SPORTBELEIDSPLAN OVERIJSE

SPORTBELEIDSPLAN OVERIJSE 2008 -‐ 2013

GEMEENTEBESTUUR VAN OVERIJSE

AGENTSCHAP SPORT EN RECREATIE OVERIJSE RAPPORTERING TUSSENTIJDSE EVALUATIE VAN HET LOKAAL SPORTBELEIDSPLAN 2008 – 2013 VOOR DE PERIODE 2008 -‐ 2011

De coördinator van het sportbeleidsplan is Bob Rasschaert, Directeur Agentschap Sport en Recreatie ( IVA Sporeo) en sportgekwalificeerd ambtenaar.

Vereenvoudigde publicatie zonder bijlagen en aangepast op basis van het jaarlijks verslag goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 29 mei 2012 en de gemeenteraad van 26 juni 2012. Gemeentebestuur Overijse De Vuurmolen, Begijnhof 17, 3090 Overijse http://www.overijse.be

WEGWIJS DOOR HET SPORTBELEIDSPLAN

INLEIDING ............................................................................................................. P.3 – P.14 1. HET SPORTBELEIDSPLAN 2008 – 2013: DE BASIS VOOR EEN STRATEGISCH MEERJARENPLAN VOOR HET SPORTBELEID IN ONZE GEMEENTE. .................................... P.3 2. DE SPORTMISSIE VAN OVERIJSE ..................................................................................... P.4 3. UITGANSSITUATIE MET BETREKKING TOT SPORT IN OVERIJSE ...................................... P.5 3.1. DE INVENTARIS VAN DE INTERNE ORGANISATIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR EN VAN HET LOKALE SPORTBELEID ............................................................................................................................. P.5 3.2.DE INVENTARIS VAN DE EXTERNE ORGANISATIE VAN HET LOKALE SPORTGEBEUREN .................... P.8 3.3. EEN SITUATIESCHETS VAN DE RELEVANTE NODEN EN BEHOEFTEN IN OVERIJSE ............................ P.9 3.4. KNELPUNTEN-‐ EN BEHOEFTENOTA ALS UITGANGSPUNT VOOR DE OPMAAK VAN DE DOELSTELLINGEN .................................................................................................................................. P.12

4. DE DOELSTELLINGEN VAN HET SPORTBELEIDSPLAN .................................................... P.14 HOOFDSTUK 1: SPORTVERENIGINGEN ................................................................. P.15 – P.26 HOOFDSTUK 2: ANDERSGEORGANISEERDE SPORT ............................................... P.27 – P.32 HOOFDSTUK 3: TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT ............................................ P.33 – P.40 HOOFDSTUK 4: MEERJARENPLANNING SPORTINFRASTRUCTUUR ........................ P.41 – P.48 HOOFDSTUK 5: KWALITEITSVERHOGING JEUGDSPORTBEGELEIDING .................... P.49 – P.54 HOOFDSTUK 6: COMMUNICATIE EN INFORMATIE ................................................ P.55 – P.60 HOOFDSTUK 7: ZWEMBAD EXPLOITATIE .............................................................. P.61 – P.62 HOOFDSTUK 8: KWALITEITSVERHOGING VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDER MET IMPULSSUBSIDIES VAN DE VLAAMSE REGERING VOOR DE PERIODE 2009-‐2013 ... P.63 – P.71 SLOT .................................................................................................................... P.72 – P.76 5. DE EVALUATIE VAN HET SPORTBELEIDSPLAN. ............................................................. P.72 6. SAMENVATTING VAN HET ACTIEPLAN 2008 -‐ 2013. ........................................ P.73 – P.74 7. TERMINOLOGIE VAN HET SPORTBELEIDSPLAN ................................................. P.74 – P.76

Pagina 2

1.

HET SPORTBELEIDSPLAN 2008 – 2013: DE BASIS VOOR EEN STRATEGISCH MEERJARENPLAN VOOR HET SPORTBELEID IN ONZE GEMEENTE.

Een zwembad, sportaccommodaties, sportverenigingen, de sportdienst, sportkampen, de gordel en andere sportacties zijn beschikbaar in Overijse. Het recente Vlaamse decreet op het lokaal Sport voor Allen-‐beleid opent nieuwe perspectieven om sport in Overijse nog aantrekkelijker en toegankelijker te maken. De Vlaamse Regering wenst concreet mee te werken aan een kwaliteitsvol lokaal sportbeleid en voorziet hiervoor middelen via een decreet. Om aanspraak te maken op deze middelen dient het gemeentebestuur te beschikken over: - een sportraad - een sportgekwalificeerd ambtenaar - een budget - een sportbeleidsplan. Een sportbeleidsplan geeft inzicht in het meerjarenbeleid van 2008 tot 2013. Het bevat de doelstellingen, de inspanningen, de voorzieningen en instrumenten voor een goede organisatie van het lokaal sportbeleid. Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan een stuurgroep om de opmaak van het sportbeleidsplan van Overijse te begeleiden. Door het inventariseren van de huidige gemeentelijke structuren en de externe aanbieders inzake sport verzamelen we reeds waardevolle sportinformatie. De bevolking en de sportverenigingen wordt via een interactief proces betrokken bij de voorbereiding van de beleidsplannen inzake sport. De resultaten van de enquêtes, bevragingen, debatavonden, de eigen ervaringen en de terugkoppeling naar de sportraad geven inzicht in de sterke en zwakke punten en in de knelpunten en behoeften van het sportgebeuren in Overijse. Deze resultaten vormen de basis voor het ontwikkelen van volgende acties en maatregelen die opgenomen worden in het ontwerp van het sportbeleidsplan: - ondersteuning van de sportverenigingen - acties voor het sportgebeuren buiten de sportverenigingen worden beschreven in de “andersgeorganiseerde sport” - acties voor het verhogen van de toegankelijkheid tot het sportgebeuren en aandacht voor specifieke doelgroepen (diversiteit) - een actieplan rond de sportinfrastructuur - verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiding - communicatie en informatie over het sportaanbod - een actieplan rond de exploitatie van het zwembad. De sportraad geeft advies over het ontwerp van het sportbeleidsplan. Na de goedkeuring door de gemeenteraad heeft Overijse een sportmissie en een sportbeleidsplan voor de periode 2008 – 2013.

Pagina 3

2.

DE SPORTMISSIE VAN OVERIJSE

In het kader van de beleidsontwikkeling rond sport is het belangrijk dat we volgende vragen duidelijk aflijnen: Wat willen we met het sportbeleid realiseren? Wat doen we om dit te bereiken? Waarom doen we dit? Het antwoord op deze vragen formuleren we in een missie. De missie vormt de basis voor het opstellen van een toekomstgericht, doelgericht en strategisch beleid inzake sport en recreatie.

De missie van Overijse De Overijsenaren de mogelijkheid bieden regelmatig aan sport te doen, recreatief, competitief, in groep en individueel binnen een kwaliteitsvolle infrastructuur met ondersteuning en initiatieven vanuit de gemeente. De gemeente Overijse wil: • de sportverenigingen structureel helpen vanaf hun ontstaan • de sporter een kwalitatieve infrastructuur en/of sportkader bieden om zijn/haar sport optimaal te beoefenen • de jongeren met sport laten kennismaken en verder laten evolueren • de volwassenen blijvend aan sport laten doen, ook om de gezondheid en het sociaal contact te bevorderen. Daarom streeft de gemeente Overijse naar een sterke communicatie, promotie en ondersteuning voor de sport en sportmogelijkheden binnen voldoende en kwaliteitsvolle en betaalbare infrastructuur. Pagina 4

3.

UITGANGSSITUATIE MET BETREKKING TOT SPORT IN OVERIJSE

3.1. DE INVENTARIS VAN DE INTERNE ORGANISATIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR EN VAN HET LOKALE SPORTBELEID. Een globale identificatie van het gemeentebestuur Overijse is een Vlaamse, gastvrije en groene gemeente gelegen ten zuid-‐oosten van Brussel. Overijse grenst aan het Brussels Gewest (noordwest) en aan het Waalse Gewest in het zuiden (Waver, Terhulpen). Ten noorden ligt Tervuren, ten oosten Huldenberg en ten westen grenst Overijse aan Hoeilaart. Overijse is een uitgestrekte gemeente (4.444 hectare) aan de zuidelijke rand van het Zoniënwoud. Overijse ligt in het Vlaamse gewest, maakt deel uit van de provincie Vlaams-‐Brabant en is een ééntalige gemeente zonder taalfaciliteiten. Overijse bestaat uit zes duidelijk gescheiden woonkernen: Overijse-‐centrum met daarrond Jezus-‐Eik, Eizer, Terlanen, Tombeek en Maleizen. Overijse is een gemeente van +/-‐ 24.000 inwoners waarvan een hoog percentage inwijkelingen (franstaligen, buitenlanders).

Volgens socio-‐demografische onderzoek behoort Overijse tot het cluster van de residentiële randgemeenten met hoge inkomens. Dit betekent: hoge inkomens, verstedelijking, lage aantrekkingskracht, weinig economische activiteit, hoge vertegenwoordiging van inwoners uit landen uit Europese unie.

Het gemeentebestuur Het gemeentehuis is geadresseerd op het Justus Lipsiusplein. De gemeentelijke diensten zijn gedecentraliseerd over diverse gebouwen in het centrum. Tegen 2010 zijn alle diensten geclusterd in de “Vuurmolen” gelegen aan het Begijnhofplein. Op deze site bevinden zich reeds het cultuurcentrum, de bibliotheek en het zwembad. De sportdienst huist in het modernistische zwembadgebouw. De huidige gemeenteraad werd geïnstalleerd op 2 januari 2007. Overijse heeft 27 raadsleden. De bestuursmeerderheid wordt gevormd door een coalitie van OV2002 -‐ N-‐VA – CD&V (13 leden) en VLD (3 leden). In de oppositie zetelen CdoV – Blauw – Plus (6 leden), UF (3 leden), GROEN! –sp.a (1 lid) en VLAAMS BELANG (1 lid). Het college van burgemeester en schepenen staat in voor het dagelijks bestuur van de gemeente. Het bereidt de beraadslagingen van de gemeenteraad voor en voert deze besluiten ook uit. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevormd door de burgemeester, 6 schepenen en de OCMW-‐voorzitter.

Pagina 5

Demografie van de gemeente Samenstelling van de bevolking:

Toestand bevolking januari 2007 Overijse centrum Jezus-‐Eik Eizer Terlanen Tombeek Maleizen Totaal Overijse

Belgen

Vreemdelingen

Totaal

9 296 3 722 1 039 600 1 248 3 549 19 355

1 945 1 828 100 62 108 724 4 836

11 241 5 550 1 139 662 1 356 4 273 24 191

Oppervlakte : 44,4 km² Bevolkingsdichtheid: 542,6 inwoners per km² Groeipercentage van de bevolking van 1996 tot 2006: 1,53% (t.o.v. 2 % Vlaams Gewest) Werkloosheidsgraad in 2004: 5,7 % (t.o.v. 8,3 % Vlaams Gewest) Nationaliteiten: Nederland (1.183), Groot-‐Brittannië (875), Duitsland (508), Italië (286), Frankrijk (261), Denemarken (126), Griekenland (122), Portugal (113), Ierland (95) en Spanje (96). Er zijn ook inwoners uit Zweden, Finland, Polen, Oostenrijk, Luxemburg en Hongarije. De sportdienst De sportdienst is een autonome dienst binnen de structuur van cultuur & welzijn. De sportdienst heeft zijn kantoren in het zwembad. De sportdienst clustert alle administratieve, uitvoerende en sportpromotionele taken en de exploitatie van het zwembad, de gemeentelijke sportaccommodaties en de ingehuurde sportaccommodaties. De sportdienst heeft 5 kerntaken: - de administratie ( briefwisseling, dossiers sportorganisaties op de openbare weg, voorbereiding adviezen schepencollege en gemeenteraad), ondersteuning van de sportraad en de sportverenigingen; boekhouding en personeelsadministratie, informatica, secretariaat vzw sporeo en sportraad) - logistieke ondersteuning van de sportverenigingen - beheer en exploitatie van het zwembad - beheer en exploitatie van de sportaccommodaties - sportpromotionele opdrachten De sportdienst staat ook in voor de organisatie van de jaarlijkse huldiging van kampioenen en verdienstelijke sportbeoefenaars. Het diensthoofd beschikt over twee stafmedewerkers: een sportpromotor en een zwembadbeheerder. Drie personen bemannen de kassa/infobalie van het zwembad en geven ook administratieve ondersteuning aan de dienst. In het zwembad werken zes redders en zes personen staan in voor de schoonmaak. Een externe firma is belast met het toezicht op de technische installaties. Drie medewerken zijn verantwoordelijk voor het onderhoud van de sporthal, de openluchtaccommodaties en logistieke opdrachten. Samengevat werken 21 personen voor de sportdienst aangevuld met interim-‐redders tijdens weekends en vakanties.

Pagina 6

Beheersvorm sportdienst De sportdienst(deel exploitatie en sportpromotie) werkt sinds 1986 als een extern verzelfstandigd agentschap met vzw-‐structuur onder de naam vzw Sporeo (Sport en Recreatie Overijse). Er zijn 32 leden in de algemene vergadering. De raad van bestuur heeft 12 leden. De werking van de vzw focust zich op de exploitatie van het zwembad en de sportaccommodaties en de sportpromotionele opdrachten. Vanaf 2010 werkt de sportdienst als een intern verzelfstandigd agentschap. In de beheersovereenkomst is opgenomen dat het agentschap sport en recreatie (IVA Sporeo) ondermeer verantwoordelijk is voor de opvolging en uitvoering van het sportbeleidsplan. Financiële en materiële ondersteuning

De vzw Sporeo krijgt jaarlijks een werkingstoelage van 831.000 euro van de gemeente voor de uitvoering van het sportbeleid, voor de exploitatie van zwembad en sportaccommodaties en voor de organisatie van de sportpromotie. De sportraad krijgt jaarlijks een werkingstoelage van de gemeente: 2.500 euro. De organisator (sportclub De Sportvrienden)van de druivenkoers en de Vlaamse druivenveldrit krijgt jaarlijks een toelage van 2.500 euro van de gemeente. Sportverenigingen aangesloten bij de sportraad genieten sinds 1984 van een indirecte subsidiering: geen rechtstreeks financiële ondersteuning maar reducties op huurgelden. Bekers en trofeeën, administratieve ( fotokopies) en logistieke ondersteuning ( herassen, nadars, tafels, stoelen, opbergcontainers, materiaal voor seingevers, geluidsinstallatie). Er is ook een financiële ondersteuning voor personen aangesloten bij een sportvereniging die lid is van de sportraad voor het volgens van cursussen kadervorming voor trainers/sportbegeleiders (max.100 euro/vormingsinitiatief) Samenwerking met andere gemeentelijke diensten: De groendienst werkt samen met de sportdienst voor het onderhoud van de voetbalterreinen en de atletiekpiste. De dienst WEB staat mee in voor de logistieke ondersteuning. De personeelsdienst staat in voor de aanwerving en verloning van het personeel. De vzw staat zelf in voor de aanwerving en de loonadministratie van het aanvullend kader ( logistieke ploeg, interim-‐redders en sportmonitoren). De dienst C&W werkt overkoepelend voor de gemeentelijke administratieve taken (college-‐ en gemeenteraadsnotulen…) Samenwerking met diensten die sport gebruiken: OCMW (zwembadabonnementen), cultuurcentrum Den Blank (de gordel), de jeugd-‐ dienst (sport tijdens speelpleinwerking), C & W en welzijnsraad (seniorensport). Sportaanbod van de sportdienst: Sportkampen, schoolsportdagen, scholenveldloop, dans-‐ en sportinitiaties, beachvolleybal-‐tornooi, de gordel,de Vlaams zwemweek,kleuterhappening, seniorensportdagen + lijst controleren… Organisaties i.s.m. Bloso: gordel voor scholen, de gordel, jeugdsportival. Communicatie en informatie met betrekking tot sport: De sportdienst heeft twee websites ( zwembad én vzw sporeo met link naar de website van de clubs), de sportkrant als onderdeel van de “Overijsenaar” (gemeentelijk tweemaandelijks infoblad huis-‐aan-‐huis), folders en tv-‐scherm aan infobalie zwembad.

Pagina 7

Sportverenigingen maken ook gebruik van infoportieken (op de invalswegen), publicaties website gemeente (nieuwshoek en digitale dagklapper) Sportinfrastructuur: De gemeente beschikt over atletiekpiste (350 meter), een zwembad met 25-‐meter wedstrijdbad en recreatiegedeelte, een sporthal, twee turnzalen, zeven voetbalvelden, drie openluchttennisvelden, een fit-‐o-‐meter en een openlucht-‐ basketterrein.

3.2. DE INVENTARIS VAN DE EXTERNE ORGANISATIE VAN HET LOKALE SPORTGEBEUREN. De gemeentelijke sportraad Bij de sportraad zijn 54 sportverenigingen aangesloten en 3 deskundigen inzake sport. De sportraad is erkend door het gemeentebestuur. 57 leden zetelen in de algemene vergadering. De raad van bestuur telt 16 bestuurders die tevens lid zijn van de algemene vergadering van de vzw Sporeo. Het dagelijks bestuur wordt waargenomen door de voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester. Sportverenigingen en sportaanbod. Volgende sporttakken worden aangeboden in recreatie en/of competitieverband: Aerobic, atletiek, badminton, basketbal, biljart, dansen, darts, fitness; gevechtssporten, mini-‐en zaalvoetbal, petanque, mountainbike, ropeskipping, tafeltennis, tennis, triatlon, turnen, voetbal, volleybal, wandelen, wielertoerisme yoga en zwemmen. Bij de para-‐sporten noteren we duivensport, hengelen, hondendressuur en vogelkweek. De meeste wielerclubs organiseren alleen wielerwedstrijden en/of mountainbiketochten.. De atletiekclub organiseert een druivenjogging/stratenloop en een wielerclub organiseert de druivenkoers voor elite met contract én de Vlaamse Druivenveldrit. Eén club organiseert autoslalom en motorsport

In het privé-‐aanbod vinden we nog fitness, duiksport, tennis, squash en watersport (zeilen en windsurfen).

Aanbod van schoolinfrastructuur Twee sportzalen (ingehuurd door vzw Sporeo) en twee voetbalvelden Aanbod van privé-‐infrastructuur Een duikcentrum, twee fitnesscentra, een manege, een sporthal ( Europese gemeenschap), een tenniscentrum, drie voetbalterreinen (waarvan 1 ingehuurd door vzw Sporeo) en watersport (meer van Genval). Provinciale sportdienst en sportregiowerking

Ondersteuning bij sportvorming (sporttechnische clinics, sportbestuurlijke opleidingen, cursussen voor trainers) en sportpromotionele activiteiten. Professionele lesgevershulp voor elke organisator van sportactiviteiten via VLABUS Stichting Vlaamse Schoolsport Schoolsportcompetities en medewerking aan de scholenveldloop.

Pagina 8

Bloso

Overijse is één van de vier gordeltrefpunten en organiseert samen met Bloso jaarlijks de gordel en de gordel voor scholen.

3.3. EEN SITUATIESCHETS VAN DE RELEVANTE NODEN EN BEHOEFTEN IN OVERIJSE.

Organisatie van de gegevensverzameling 1. De stuurgroep organiseerde twee types van marktonderzoeken: 1° Kwantitatief onderzoek waarbij de mening werd gevraagd aan een grote groep of een bevolkingsonderzoek i.v.m. sport. Van de voorziene steekproef van 400 bevragingen (huis-‐ aan-‐huis bevraging met onderscheid in leeftijd en gender) werden 142 bevragingen gerealiseerd bij personen ouder dan 16 jaar. Dit is representatief met een betrouwbaarheidsinterval van 15% gelet op de steekproefgrootte. Daarom gebruiken we een kwalitatieve interpretatie van de resultaten m.n. een weergave van de grootste (wederkerende) op-‐ en aanmerkingen. 2° Kwalitatief onderzoek waarbij de meningen bij specifieke doelgroepen werd gevraagd m.n. sportverenigingen, deelnemers aan sportkampen, het kinder -‐forum , de zwembadbezoekers en de Staten-‐Generaal van sport. De expertise van de stuurgroep wordt als aanvullende informatie gebruikt. Van de 54 sportverenigingen aangesloten bij de sportraad namen 40 sport -‐verenigingen deel aan de enquête wat representatief is voor circa 4.277 sporters waarvan 38,5 % jonger dan 18 jaar.

Pagina 9

Verdeling per sporttak:

19%

4%

8% 11%

7% 13% 7%

26% 5%

Wielrennen Wandel Lopen Tennis Zwemmen Fitness/Turnen Voetbal Dansen Andere

De enquête over de sportkampen werd ingevuld door 27 deelnemers. Op het kinderforum (plenaire vergadering van alle 5° leerjaren van het basisonderwijs ) waren 200 kinderen van 10-‐11 jaar aanwezig. Studenten sportmanagement van de V.U.B. ondervroegen 151 zwembad –bezoekers. De Staten-‐Generaal van de sport (17 april 2007) was een open forum waar alle belangstellende burgers konden debatteren over de sterkten en de zwakten van de sport in Overijse. 19 zeer geïnteresseerde burgers gaven naast de sterke en zwakke punten ook nog suggesties en kansen voor het Overijses sportgebeuren.

De Staten-‐Generaal van sport (6 november 207) besprak het eerste ontwerp van de strategische en operationele doelen. Ontwikkelingen in de samenleving hebben invloed op de manier waarop de mensen kunnen of willen sporten. Daarom geven de trends in de maatschappij ook belangrijke informatie.

De expertise van de stuurgroep leidt tot aanvullende informatie in de verschillende hoofdstukken.

Resultaten van de gegevensanalyse Samenvatting bevolkingsonderzoek

Overijse sport en wil aan sport doen. Gebruikers zijn tevreden over mogelijkheden en infrastructuur. Informatie en kennis van mogelijkheden, diensten en structuren kan beter.

Pagina 10

Samenvatting jeugdenquêtes (sportkampen en kinderforum)

Jeugd wil sporten (met vrienden). Jeugd wil vooral ook kennismaken met sporten. Bevraagde jeugd is meestal al aangesloten bij een sportvereniging maar wil verbeteren of nieuwe sporten ontdekken. Informatie en kennis van mogelijkheden kan beter. Samenvatting Staten-‐Generaal van de sport

Aanbod van uit de sportdienst ( middelen en mogelijkheden). Waardering voor tarievensysteem voor clubs en indirecte subsidies. Verouderde sportinfrastructuur +nood aan specifieke sporteigen accommodaties. Interactie tussen de sportactoren en de communicatie kan beter. Samenvatting zwembadonderzoek

Aantrekkelijk zwembad met recreatiemogelijkheden. Parkeerbeperkingen. Kritiek rond openingsuren, tarieven en doelgroepzwemmen Samenvatting enquête sportverenigingen

Sportverenigingen veelal tevreden over de (verouderde) infrastructuur maar tijdens de piekuren/ interessante uren is er onvoldoende infrastructuur. Onvoldoende of slechte communicatie en informatie tussen sportverenigingen en met andere instanties (sportdienst, sportraad). Kost en beschikbaarheid van trainers, terreinen, infrastructuur samen met demografische (veroudering) en “eigentijdse” (dalende motivatie en beschikbaar-‐ heid ) zijn remmen op de groei van de sportvereniging. Samenvatting van de trends

Vergrijzing (meer ouderen) en ontgroening (minder jongeren). Individualisering: men wil wel sporten maar op zijn meest passend moment, alleen of met vrienden, vaak “last minute” beslissingen. Verbreding aanbod: men wil van alles proeven maar zonder de drang om zich te binden (want dat schept verplichtingen).

Dalende fysieke fitheid (overgewicht, bewegingsarmoede). Commercialisering van het sportaanbod. Wijzigend vrijetijdsgedrag ( flexibilisering arbeidstijd, diversificatie en toename vrijetijdsaanbod). Vele anderstalige inwoners . Steeds meer éénoudergezinnen.

Dualisering van de maatschappij (armen-‐rijken/ werkenden – werklozen). Sport als middel tot sociale vernieuwing ( belang van de maatschappelijke functie van sport). Een groeiende aandacht voor participatie van doelgroepen. Publiekprivate samenwerking (PPS)(realiseren en beheren van sportinfra –structuur geeft een meerwaarde op basis van een duidelijke taak-‐ en risico –verdeling waarbij iedere partner de eigen identiteit en verantwoordelijkheid blijft behouden. Mediatisering ( groeiend belang van de media). Digitalisering (groeiend belang van de computertechnologie en stijgend gebruik van pc en internet). Interactieve beleidsvoering ( in samenwerking met partners uit het lokale sportbeleid). Groeiende belangstelling voor wellnessbeleving.

Pagina 11

3.4. KNELPUNTEN-‐ EN BEHOEFTENOTA ALS UITGANGSPUNT VOOR DE OPMAAK VAN DE DOELSTELLINGEN. Uit de inventaris (van de interne structuren en externe actoren) en uit de situatieschets (van de gegevensverzameling en gegevensanalyse) worden via de sterke en zwakke punten de knelpunten en behoeften opgelijst. Deze oplijsting wordt aangevuld met nieuwe elementen n.a.v. de tussentijdse evaluatie (periode 2008-‐2010)

KNELPUNTEN-‐ EN BEHOEFTENOTA

Sportverenigingen • Geen rechtstreekse financiële ondersteuning • Onvoldoende informatie over de logistieke ondersteuning en reglementering • Nood aan bestuurlijke efficiëntie en ontwikkelen van een lange termijnvisie • Zwakke interne en externe communicatie tussen clubs, sportraad en sportdienst • Nood aan meer beschikbare sportgekwalificeerde trainers en begeleiders • Meer aandacht voor clubs met een intergemeentelijke werking • Waardering voor de werking van de sportdienst is aanwezig maar clubs wensen specifiekere ondersteuning en betere communicatie • Onvoldoende informatie en overleg over de samenwerkings-‐ mogelijkheden met de sportdienst m.b.t. de sportpromotionele activiteiten • Gebrek aan gezondheidsbevorderende initiatieven en aan sensibilisering van de niet sportende mens • Nieuwe opportuniteit: vanaf najaar 2011 nieuw begeleidingstraject (van het Instituut voor Sportbeheer) als stimulans tot professionelere en kwaliteitsvolle sportclubs

Andersgeorganiseerde sport • Kwantitatieve en kwalitatieve verhoging vakantiesportaanbod jongeren • Meer aandacht voor schoolsport en naschoolse sport • Meer nieuwe en gezondheidsbevorderende initiatieven voor de burgers • Betere kennis en verhoogde deelname aan het sportaanbod

Toegankelijkheid en diversiteit • Nood aan betere bereikbare accommodaties (parking/ openbaar vervoer) • Meer aandacht voor kansarmen • Aandacht voor de sportintegratie van anderstaligen via sport • Nood aan meer initiatieven voor kleuters en jonge kinderen • Ontwikkelen en ondersteunen van een sportaanbod voor kinderen en volwassenen met en handicap • Permanent sportaanbod voor senioren

Pagina 12

Meerjarenplanning sportinfrastructuur • Onvoldoende beschikbare infrastructuur tijdens de piekuren en vraag naar meer, betere en grotere accommodaties • Onvoldoende toegankelijkheid van de sportaccommodaties • Verouderde infrastructuur vraagt om aanpassingswerken • Noodzaak aan duidelijke huurreglementen en overzicht huurmogelijkheden • Meer toezicht op gebruik accommodaties is aanbevolen • Aandacht voor maatregelen inzake energie en veiligheid • Meer overleg met schooldirecties inzake de bruikbaarheid van schoolsportzalen • Samenwerking met privé-‐initiatief is onvoldoende bestudeerd • Vraag naar meer overdekte petanqueterreinen

Kwaliteitsverbetering jeugdsportbegeleiding • Nood aan bestuurlijke efficiëntie en ontwikkelen lange termijnvisie • Nood aan meer beschikbare gekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders • Nood aan extra ondersteuning en begeleiding van de sportdienst

Communicatie en informatie • Onvoldoende informatie over de logistieke ondersteuning en reglementering • Zwakke interne en externe communicatie tussen clubs, sportraad en sportdienst • Onvoldoende informatie en overleg over de samenwerkings-‐ mogelijkheden met de sportdienst m.b.t. de sportpromotionele activiteiten • Ondersteuning van de sportraad onvoldoende gestructureerd • Onvoldoende kennis over het beschikbaar informatieaanbod • Communicatiestrategie verder ontwikkelen • Bevorderen van de toegankelijkheid tot digitale informatie en dienstverlening

Zwembadexploitatie • Tarieven, doelgroepen, openingsuren en themazwemmen vragen andere benadering • Meer exploitatiegericht denken op langere termijn (wellness, exploitatie, acties, informatie & communicatie)

Kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiders • onvoldoende sportgekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders • Aantrekken extra jeugdtrainers niet haalbaar omwille van de kosten • Dalend motivatie en inzet van de jongeren • Stijgende organisatiekost voor sportverenigingen

De knelpunten en behoeftenota dient als uitgangspunt voor het formuleren van de doelstellingen. Dit gebeurt per hoofdstuk.

Pagina 13

4.

DE DOELSTELLINGEN VAN HET SPORTBELEIDSPLAN

Zeer concreet wordt het sportbeleidsplan opgebouwd rond 8 hoofdstukken. De hoofdstukken 1 tot 5 zijn verplicht door het decreet. Uit de enquêtes en bevragingen blijkt ook de noodzaak om twee extra hoofdstukken toe te voegen (hoofdstuk 6 en 7). De hoofdstukken behandelen volgende thema’s: • Hoofdstuk 1: ondersteuning sportverenigingen • Hoofdstuk 2: andersgeorganiseerde sport • Hoofdstuk 3: toegankelijkheid en diversiteit • Hoofdstuk 4: meerjarenplanning sportinfrastructuur • Hoofdstuk 5: kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiding • Hoofdstuk 6: communicatie en informatie • Hoofdstuk 7: zwembadexploitatie • Hoofdstuk 8: kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiders Per hoofdstuk geven we: • de sterke en zwakke punten volgens de gegevensverzameling • de knelpunten-‐ en behoeften volgens de gegevensanalyse • de strategische doelstellingen • de operationele doelstellingen • de indicator • de betrokken actoren • het plan van aanpak: -‐ financiële prognose -‐ maatregelen -‐ tijdsplanning De strategische doelstellingen geven aan welk resultaat we wensen te bereiken. De operationele doelstellingen beschrijven hoe we de strategische doelstellingen trachten te bereiken. Het resultaat van de uitvoering van een doelstelling meten we met een indicator. De indicator meet of en in welke mate de doelstellingen in het sportbeleidsplan zijn bereikt. De betrokken actoren geven aan welke personen en diensten betrokken zijn bij de voorbereiding en uitvoering. In het plan van aanpak beschrijven we hoe we de doelstellingen aanpakken. Het plan van aanpak vermeldt per operationele doelstelling de financiële prognose en de maatregelen met de bijhorende tijdsplanning. Het plan van aanpak wordt jaarlijks bijgestuurd om het lokale sportbeleid zeer concreet te houden.

Pagina 14

HOOFDSTUK 1: SPORTVERENIGINGEN Wat het decreet verwacht ….

Dit hoofdstuk handelt over de expliciete beleidsmaatregelen voor de ondersteuning en stimulering van sportverenigingen. Het beschrijft de wijze waarop het gemeentebestuur de sportverenigingen financieel ondersteunt. Deze financiële ondersteuning geldt alleen voor de door het gemeentebestuur erkende sportverenigingen. Alleen het structureel en actief sportaanbod wordt ondersteund. Het betreft uitsluitend Nederlandstalige sportinitiatieven die sportieve activiteiten ontplooien. De subsidies worden verdeeld op basis van kwaliteitscriteria opgesteld door het gemeentebestuur. Naast financiële en indirecte subsidies heeft het gemeentebestuur ook aandacht voor andere vormen van ondersteuning. Resultaten uit de gegevensverzameling Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) en trends blijken sterke en zwakke punten: → Sterke punten 54 sportverenigingen brengen een divers sportaanbod Voldoende bestuursleden (gemiddeld 6) Actieve en gemotiveerde medewerkers Er zijn 120 trainers aanwezig in de club ( 51 zijn vrijwilliger) Grote waardering voor huurtarievensysteem (lage huurkosten voor clubs) → Zwakke punten Financiële druk op de clubs (stijgende kosten, dalende leden, federatiekosten) Gebrek aan vrijwilligers en aan goede begeleiding van vrijwilligers Dalende motivatie en inzet van jongeren Vergrijzing Extra sportgekwalificeerde trainers niet haalbaar omwille van de kosten Tijdsgebrek remt het volgen van trainersopleidingen en extra scholing Gegevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota • Geen rechtstreekse financiële ondersteuning • Onvoldoende informatie over de logistieke ondersteuning en reglementering • Nood aan bestuurlijke efficiëntie en ontwikkelen van een lange termijnvisie • Zwakke interne en externe communicatie tussen clubs, sportraad en sportdienst • Nood aan meer beschikbare sportgekwalificeerde trainers en begeleiders • Meer aandacht voor clubs met een intergemeentelijke werking • Waardering voor de werking van de sportdienst is aanwezig maar clubs wensen specifiekere ondersteuning en betere communicatie • Onvoldoende informatie en overleg over de samenwerkingsmogelijkheden met de sportdienst m.b.t. de sportpromotionele activiteiten • Gebrek aan gezondheidsbevorderende initiatieven en aan sensibilisering van de niet sportende mens • Nieuwe opportuniteit: vanaf najaar 2011 In de loop van 2012 nieuw begeleidingstraject (van het Instituut voor Sportbeheer) als stimulans tot professionelere en kwaliteitsvolle sportclubs

Pagina 15

Welke ondersteuning en stimulering geven aan de sportverenigingen? Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om de sportverenigingen te ondersteunen en te stimuleren. Deze acties worden beschreven in 5 strategische doelstellingen: 1. Financiële én logistieke ondersteuning 2. Kwalitatief beter omkaderde clubwerking en clubstructuur 3. Meer sportgekwalificeerde trainers en begeleiders 4. Sterke ondersteuning door de sportdienst 5. Stimulerende samenwerkingsovereenkomsten tussen verenigingen en sportdienst Evaluatie van de doelstellingen: uitvoering sportbeleidsplan periode 2008 -‐ 2011 Legende Volledig gerealiseerd Deels gerealiseerd Niet Gerealiseerd

2 1 0

Behouden Aanpassen Stopzetten

B A S

Aanpassingen in 2011 = nieuwe tekst is (rood) onderlijnd.

STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN

STRATEGISCHE DOELSTELLING 1.

Vanaf 2008 beschikken de sportverenigingen over financiële en logistieke ondersteuning op basis van een reglement.

2

B

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.1.

De sportverenigingen krijgen financiële ondersteuning op basis van een subsidiereglement met objectieve kwaliteitscriteria.

2

A

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Er zijn diverse reglementen en toelagevoorwaarden van toepassing.

Maatregelen/actie 1 2

3

4 5

Omschrijving Opstellen van een subsidiereglement Goedkeuring reglement gemeenteraad 25/11/2008 Goedkeuring gewijzigd reglement gemeenteraad 30/06 Uitbetaling subsidies op basis van het reglement Gemeentelijke erkenning van sportverenigingen Subsidies v/d gemeente voor erkende sportverenigingen conform het SvA-‐decreet en sportbeleidsplan Impulssubsidies v/d gemeente voor erkende sportverenigingen met jeugdwerking aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, conform het SvA-‐ decreet en sportbeleidsplan Kopieertoelage v/d gemeente voor sportverenigingen aangesloten bij de sportraad* Financiële tussenkomst voor aankoop bekers & trofeeën

Periode 2008 2008-‐2009 Jaarlijks vanaf 2009 Jaarlijks vanaf 2009

Bereik 2

Beslissing A A A A B

2

B

2

B

2

B

2

B

Pagina 16

6 7 8

v/d gemeente voor de sportverenigingen aangesloten bij de sportraad** Jubileumtoelage v/d gemeente voor (sport)verenigingen aangesloten bij de sportraad Verbroederingstoelage voor (sport)verenigingen Starttoelage v/d sportraad voor nieuwe sportclubs aangesloten bij de sportraad***

2

B

2

B

2

B

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Onderscheid maken tussen de doelstelling, maatregen en indicator. Alle subsidies en toelagen voor sportclubs worden hier opgenomen als maatregel/actie. * Ter vervanging van de indirecte subsidie. ** Overgangsmaatregel: toepassing uit de vzw Sporeo-‐periode wordt omgezet naar gemeentelijk reglement. *** Afkomstig van OD1.3: vroeger een OD, nu een maatregel.

Indicator Het goedgekeurde subsidiereglement. De uitbetaling aan de sportclubs.

Financiële prognose (budget) 2008 30.000

2009 30.000

2010 30.000

2011 30.000

2012 30.000

2013 30.000


De sportverenigingen krijgen financiële ondersteuning op basis van een subsidiereglement met objectieve kwaliteitscriteria. Vanaf 2009 vragen de verenigingen logistieke ondersteuning aan. Sportverenigingen hebben vanaf 2008 diverse logistieke onder-‐ steuningen.

2

A

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Gewijzigd via jaarverslag 2009; niet alle maatregelen gebeuren via het reglement

Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving De huidige logistieke ondersteuning blijft behouden Inventariseren van de logistieke behoeften Optimaliseren van reglement logistieke ondersteuning Goedkeuring aangepast reglement Logistiek aanbod concretiseren* Digitaliseren van aanvraag logistiek via website gemeente + afhandeling dossier* Gratis vergaderlokalen voorzien (Den Blank, Bosuil, Lipsius-‐zaal)

Periode 2008 2008 2008 2008

Bereik 2

Beslissing A A A A B

2

B

2

B

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting * Aanbod v/d logistiek is digitaal beschikbaar op de website van de gemeente

Indicator Het goedgekeurde reglement voor logistieke ondersteuning. Het aantal aanvragen op jaarbasis. Pagina 17

Financiële prognose (budget ) 2008 500

2009 500

2010 500

2011 500

2012 500

2013 500


Vanaf 2008 beschikken startende sportverenigingen over impulssubsidies (financiële en logistieke) op basis van een eenvoudig reglement. Vanaf 2009 beschikken nieuwe sportverenigingen over een starttoelage via de sportraad.

0

S

Maatregelen/actie

Omschrijving Opstellen reglement voor starttoelage door sportraad Goedkeuring reglement voor starttoelage door sportraad Principiële goedkeuring starttoelage door RvB sportraad 28/05/09

Periode 2009

Bereik

Beslissing S

2009

S

2009

S

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Gewijzigd via jaarverslag 2008, geschrapt na opmerking van Bloso. Bovendien is de term impulssubsidie verwarrend met de impulssubsidie voor jeugdsportbegeleiders (zie HS.8)

Indicator Het goedgekeurde reglement voor starttoelage nieuwe sportverenigingen. Het aantal aanvragen op jaarbasis. Financiële prognose (werkingskredieten sportraad) 2008 2009 2010 2011 3.075 3.075 3.075 3.075

2012 3.075

2013 3.075


Tegen eind 2013 hebben de sportverenigingen een kwaliteitsvolle clubwerking.

1

B

1

B


Tegen eind 2013 beschikken meer sportverenigingen over een duidelijke clubstructuur en omschreven functies.

Maatregelen/actie

1 2

Omschrijving Inventariseren van de verenigingen met een organogram en functies Begeleiden bij de opmaak van een organogram en functiebeschrijving. Meerjarenplan vorming opmaken najaar 2009 Deelname vorming stimuleren via subsidiereglement

Periode

Bereik

Beslissing

2008, 2010 en 2013

A

2008 jaarlijks

1

B

Vanaf 2008

2

B

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Onderscheid maken tussen maatregel en indicator.

Pagina 18

Indicator Het aantal sportverenigingen met een organogram en duidelijk omschreven (bestuurs) functies (functie en functie-‐inhoud) in 2010 en in 2013. Financiële prognose (budget) 2008 100

2009 100

2010 100

2011 100

2012 100

2013 100

Informatie Het totale subsidiebedrag bedraagt 30.000 euro (zie strategische doelstelling 1). Het budget voor deze operationele doelstelling wordt nog verhoogd i.f.v. het subsidie-‐percentage dat hieraan besteed wordt. Dit wordt nog bepaald in het op te maken subsidiereglement.


Tegen eind 2013 beschikken 60% van de sportverenigingen over een efficiënt bestuurskader.

1

B


Omschrijving Inventariseren van het aantal ervaringsdeskundigen, bestuursleden en de taakverdeling per club* Informeren over en organisatie van vormingsaanbod Meerjarenplanning vorming opmaken najaar 2009 Subsidies voor sportverenigingen die voldoen aan operationeel doel 2.2. (subsidiepercentage wordt bepaald in op te maken reglement) Meerjarenprogramma vorming opmaken i.s.m. regio en sportraad

Periode

Bereik

Beslissing

2008

0

A

Vanaf 2008 jaarlijks

2

B

Vanaf 2008

2

B

Vanaf 2009

1

B

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting * Geen geschikte maatregel

Indicator Het aantal clubs waarvan 1 of meerdere bestuursleden bijscholing gevolgd hebben (tegen 2010 en tegen 2013) Het aantal bestuursleden en de taakverdeling per vereniging (tegen2010 en tegen 2013) Financiële prognose (budget) 2008 250

2009 250

2010 250

2011 250

2012 250

2013 250


Pagina 19


Tegen eind 2013 beschikt 50% van de sportverenigingen over een sportverenigingssplan.

1

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

1 2

Begeleiding bij opmaak sportverenigingsplan Organiseren vorming/bijscholing opmaak SV-‐plan* Opmaak van een sportverenigingsplan stimuleren via subsidiereglement

3

Periode

Vanaf 2008 2008 tot 2013

Bereik 1

Beslissing B

2

B

2

B

2008 tot 2013

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting * cursus in najaar 2011.

Indicator Het aantal clubs met een sportverenigingsplan eind 2010 en eind 2013. Financiële prognose (budget) 2008 500

2009 500

2010 500

2011 500

2012 500

2013 500

Informatie Het totale subsidiebedrag bedraagt 30.000 euro (zie strategische doelstelling 1). Het budget voor deze operationele doelstelling wordt nog verhoogd i.f.v. het subsidie-‐percentage dat hieraan besteed wordt. Dit wordt nog bepaald in het op te maken subsidiereglement. OPERATIONELE DOELSTELLING 2.4.

Tegen eind 2013 beschikt 50% van de sportverenigingen over een actief communicatiebeleid.

1

B

Maatregelen/actie

1 2 3

Omschrijving

Inventariseren huidig communicatiebeleid sportverenigingen Permanent informeren over en organiseren vormingsaanbod rond communicatie Actief communicatiebeleid clubs stimuleren via subsidiereglement

Periode

Bereik

Beslissing

2008

2

B

2009 tot 2013

1

B

Vanaf 2008

2

B

Indicator Het aantal clubs met een communicatiebeleid tegen 2010 en tegen 2013. Het aantal infobladen, nieuwsbrieven, actuele websites en infovergaderingen op jaarbasis Financiële prognose (budget) 2008

2009

2010

2011

2012

2013 Pagina 20

500

500

500

500

500

500

Motivatie Het totale subsidiebedrag bedraagt 30.000 euro (zie strategische doelstelling 1). Het budget voor deze operationele doelstelling wordt nog verhoogd i.f.v. het subsidie-‐percentage dat hieraan besteed wordt. Dit wordt nog bepaald in het op te maken subsidiereglement. OPERATIONELE DOELSTELLING 2.5.

Tegen 2013 hebben sportclubs met afdelingen in verschillende gemeenten een intergemeentelijk convenant.

0

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1 Opstart overleg met betrokken gemeenten 2 Opmaak van de intergemeentelijke convenant Indicator Het intergemeentelijke convenant Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 125 125 125 STRATEGISCHE DOELSTELLING 3.

2009 2010 – 2012

2011 125

2012 125

Tegen eind 2013 hebben meer sportverenigingen een gekwalificeerd sporttechnisch kader.

Bereik

Beslissing

1 0

B B

2013 125

1

B

1

A


Tegen eind 2013 zijn 75% van de trainers en begeleiders sportgekwalificeerd. Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Aanpassen van de terminologie

Maatregelen/actie

1 2 3

Omschrijving

Periode

Informeren over aanbod en vorming organiseren Permanent voor sporttechnisch kader Deelname opleiding sporttechnisch kader 2008 stimuleren via subsidiereglement Meerjarenprogramma opleiding maken i.s.m. regio Vanaf 2009 en sportraad

Bereik

Beslissing

1

B

2

B

1

B

Indicator Aantal sportgekwalificeerde trainers en begeleiders in 2010 en 2013

Pagina 21

Financiële prognose (budget) 2008 500

2009 500

2010 500

2011 500

2012 500

2013 500



Tegen 2013 maken meer sportverenigingen meer gebruik van de ondersteuning en begeleiding van de sportdienst.

1

B

1

B


Tegen 2010 kennen de sportverenigingen het ondersteuningsaanbod van de sportdienst. Maatregelen/actie

1 2 3

Omschrijving

Periode

Organisatie sportdienst Inventariseren van het ondersteuningsaanbod Opmaak van een infomap (subsidiereglementen, advies bij organisaties, informatie over regelgeving, administratieve ondersteuning en begeleiding van de clubsecretariaten) * Digitale nieuwsbrieven aan sportclubs Digitale informatie op nieuwe website v/d sportdienst (reglementen, aanvragen,… .)** Advies en begeleiding bij opmaak subsidieaanvragen, bij organisaties (op de openbare weg), sportkampen, initiaties,… .***

Bereik

Beslissing

B A

A

2

B

2

B

1

B

Vanaf 2008 2008 Basisdocumenten 2008 Jaarlijkse update vanaf 2009 Vanaf 2009 Najaar 2010 Permanent

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting * administratieve ondersteuning afgeschaft; kopieertoelage vervangt het kopiëren (OD.1.1. –mtr. 4) ** website geeft meer informatiemogelijkheden *** regel afkomstig van OD 4.2.; een continue proces.

Indicator Infomap over het ondersteuningsaanbod Het aantal sportclubs dat jaarlijks gebruikt maakt van de ondersteuningen Aantal ondersteuningen door de sportdienst (op jaarbasis) Financiële prognose (budget) 2008 125

2009 125

2010 125

2011 125

2012 125

2013 125

Pagina 22


Tegen 2013 gebruiken meer sportverenigingen meer administratieve mogelijkheden via de sportdienst.

S

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Inhoudsloze doelstelling die overlapt met OD.4.1.


Omschrijving

Periode

Inventariseren van de adm. ondersteuning en begeleidingsmogelijkheden * Administratieve ondersteuning van de clubsecretariaten ** Begeleiding bij opmaak subsidieaanvraag, organisaties op de openbare weg.***

2008+jaarlijkse update Vanaf 2009 Vanaf 2009

Bereik Beslissing

S

S

B

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting * Overlapping met OD.4.1. ** Typen en kopiëren gebeurt niet meer *** Overlapping met OD.4.1. (reeds daarbij vermeld)

Indicator De inventaris van de toegepaste administratieve mogelijkheden. Het aantal sportclubs dat jaarlijks gebruik maakt van de mogelijkheden Het aantal ondersteuningen door de sportdienst. Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 125 125 125 OPERATIONELE DOELSTELLING 4.3.

2011 125

2012 125

Tegen 2013 gebruiken meer sportclubs meer digitale informatie-‐ mogelijkheden via de sportdienst.

2013 125

1

A

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Verduidelijking dat het om digitale info gaat.

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Inventariseren van de informatiemogelijkheden

2008 + jaarlijkse update

2

B

2

Ontwikkelen van webapplicaties (reservaties, ledenbestand), UiT in Vlaanderen, digitale nieuwsbrief&dagklapper, e-‐loket voor clubs

2009 – 2010

1

B

Indicator De inventaris van de toegepaste informatiemogelijkheden. Het aantal sportclubs dat jaarlijks gebruik maakt van de mogelijkheden Het aantal ondersteuningen door de sportdienst. Pagina 23

Financiële prognose (budget) 2008 1.000

2009 1.000

2010 1.000

2011 1.000

2012 1.000

2013 1.000


Tegen 2013 hebben meer Overijsese sportverenigingen meer samenwerkingsovereenkomsten met de sportdienst.

1

B

1

B


Tegen 2013 werken meer sportverenigingen mee aan initiatieven van de sportdienst inzake anders-‐georganiseerde sport (zoals beschreven in hoofdstuk 2) Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Informatie aan clubs en overleg m.b.t. deze initiatieven

Vanaf 2008

2

Samenwerking andersgeorganiseerde sport stimuleren via subsidiereglement

Vanaf 2008

Bereik Beslissing 2

B

2

B

Indicator Het aantal initiatieven waaraan sportverenigingen meewerken ( in vergelijking met 2007 en 2010) Het aantal sportverenigingen die meewerken aan initiatieven van de sportdienst(in vergelijking met 2007 en 2010. Financiële prognose (budget) 2008 100

2009 100

2010 100

2011 100

2012 100

2013 100



Tegen 2013 werken meer sportverenigingen mee aan initiatieven van de sportdienst inzake toegankelijkheid en diversiteit (zoals beschreven in hoofdstuk 3)

1

B

Omschrijving

Periode

1

Informatie aan clubs en overleg m.b.t. deze initiatieven

Vanaf 2008

2

Samenwerking toegankelijkheid en diversiteit stimuleren via subsidiereglement

Vanaf 2008

Bereik Beslissing 2

B

2

B

Pagina 24

Indicator Het aantal initiatieven waaraan sportverenigingen meewerken ( in vergelijking met 2007 en 2010) Het aantal sportverenigingen die meewerken aan initiatieven van de sportdienst(in vergelijking met 2007en 2010. Financiële prognose (budget) 2008 100

2009 100

2010 100

2011 100

2012 100

2013 100



Tegen 2013 werken meer sportverenigingen mee met de sportdienst aan initiatieven inzake energie, milieu en veiligheid (zoals beschreven in hoofdstuk 4 ) Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Overleg over maatregel zoals beschreven in HS4 (SD.3. – OD.3.2.)

2008-‐2009

2

Opmaak afsprakennota en toepassing

3

Medewerking stimuleren via subsidiereglement

1

B

Bereik Beslissing 2

B

2008

2

B

Vanaf 2008

2

B

Indicator Het aantal initiatieven om energie te besparen en afval te beperken en te sorteren. Het aantal clubs met een veiligheidsbeleid (veiligheidsverantwoordelijke / opname veiligheid in huishoudelijk clubreglement) Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 100 100 100 100 100 100 Informatie Het totale subsidiebedrag bedraagt 30.000 euro (zie strategische doelstelling 1). Het budget voor deze operationele doelstelling wordt nog verhoogd i.f.v. het subsidie-‐percentage dat hieraan besteed wordt. Dit wordt nog bepaald in het op te maken subsidiereglement.

Pagina 25

HOOFDSTUK 2: ANDERSGEORGANISEERDE SPORT Wat het decreet verwacht …. Dit hoofdstuk handelt over de expliciete beleidsmaatregelen voor de ondersteuning en stimulering van de andersgeorganiseerde sport Wat bedoelen we met andersgeorganiseerde sport? De term “andersgeorganiseerde sport” verwijst naar alle andere organisatievormen dan de (traditioneel) georganiseerde sport. Het is eerder op te vatten als een verzamelterm voor o.a. buurtsport, schoolsport, commerciële sport (o.a. fitnesscentra), sportief toerisme, bedrijfssport, activiteiten georganiseerd door de sportdienst…. Resultaten uit de gegevensverzameling Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) en uit de trends blijken sterke en zwakke punten: → Sterke punten Algemene trend naar welzijn ,wellness, gezondheid Bewustzijn sport -‐ gezondheid Gemeentelijke initiatieven zijn gekend Bredere interesse voor sport Bestaand aanbod en deelnameprijs sportkampen wordt positief ervaren Kennis, kunde en evaring voor succesvolle organisatie bij de sportdienst → Zwakke punten Onvoldoende informatie via de clubs Onvoldoende informatie over het sportaanbod en de sportdienst Deelname aan de gemeentelijke initiatieven is eerder beperkt Tijdsgebrek is de hoofdreden om niet aan sport te doen Te weinig promotie voor specifieke (en nieuwe sporttakken) Geen aanwerving of promotiecampagnes voor bepaalde sporttakken Te weinig aandacht voor de kleinere sporten Gebrek aan gezondheidsbevorderende initiatieven Nood aan meer sensibiliseringscampagnes voor de niet-‐sportende mens Kinderen vinden dat er te weinig gesport wordt via de school Hoge organisatiekost sportpromotionele activiteiten sportdienst Deelnemersgrens voor organisaties van de sportdienst Operationeel potentieel van de sportdienst Gegevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota • Kwantitatieve en kwalitatieve verhoging vakantiesportaanbod jongeren • Meer aandacht voor schoolsport en naschoolse sport • Meer nieuwe en gezondheidsbevorderende initiatieven voor de burgers • Betere kennis en verhoogde deelname aan het sportaanbod Welke ondersteuning en stimulering geven aan de andersgeorganiseerde sport? Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om de andersgeorganiseerde sport te ondersteunen en te stimuleren.

Pagina 26

Voor het sportbeleidsplan 2008 – 2013 kiezen we voor : • jongeren (zoveel mogelijk jongeren aanzetten tot regelmatige sportbeoefening in en buiten de school en een doorstroming voorzien naar “liftetime”-‐sportbeoefening door een betere samenwerking tussen de school, de sportclubs en de lokale overheid) en voor • de Overijsenaar ( recreatiesport en gezondheidsbevorderende sportinitiatieven). De acties worden beschreven in 3 strategische doelstellingen: 1. Vakantiesportaanbod voor jongeren 2. Uitbouw van de schoolsport en de naschoolse sport 3. Meer sportactiviteiten en gezondheidsbevorderende initiatieven voor de Overijsenaar

Evaluatie van de doelstellingen: uitvoering sportbeleidsplan periode 2008 -‐ 2011 Legende Volledig gerealiseerd Deels gerealiseerd Niet Gerealiseerd

2 1 0


B A S


STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN STRATEGISCHE DOELSTELLING 1.

Tegen 2013 nemen meer Overijsese jongeren deel aan een kwalitatief vakantiesportaanbod.

1

B

1

B


Tegen 2013 nemen meer Overijsese 6 tot 16 jarigen deel aan kwalitatief beter omkaderde sportkampen tijdens de schoolvakanties. Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Organiseren van sportkampen elke schoolvakantie Vanaf 2008

1

B

2

Het stimuleren van de deelname

Vanaf 2008

1

B

3

Diversifiëren van het aanbod

Vanaf 2008

1

B

4

Kwaliteitsomkadering (organisatiedossier)

Vanaf 2008

1

B

5

Vergroten van de capaciteit

Vanaf 2009

1

B

Indicator Het aantal sportkampen per jaar voor 6 tot 16 jarigen Het aantal deelnemende kinderen per sportkamp ( meer kinderen in 2010 dan in 2007) (meer kinderen in 2013 dan in 2010) De kwalitatief verhoogde organisatorische omkadering van deze sportactiviteiten (organisatiedossiers). Financiële prognose (budget) 2008 2.000

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000

Pagina 27


Tegen 2013 is er een kwantitatieve en kwalitatieve uitbouw van de schoolsport en de naschoolse sport.

1

B

1

B


Tegen 2010 nemen meer leerlingen deel aan kwalitatief beter omkaderde sportactiviteiten in schoolverband.

Bestaande sportactiviteiten in schoolverband: schoolsportdagen, scholenveldloop, gordel voor scholen, schoolcompetities van SVS Maatregelen/actie Omschrijving Periode Bereik Beslissing 1

Betere en gerichte promotie

Vanaf 2008

2

B

2

Voorwaarden scheppen tot grotere deelname

Vanaf 2008

1

B

Vanaf 2008 1 B 3 Kwaliteitsomkadering (organisatiedossiers) Indicator Het aantal deelnemende kinderen aan deze sportactiviteiten. (in vergelijking met 2007 en 2010) Het aantal schoolsportcompetities in Overijsese sportaccommodaties (in vergelijking met 2007 en 2010) De kwalitatief verhoogde organisatorische omkadering van deze sportactiviteiten (organisatiedossiers) Financiële prognose (budget) 2008 1.000

2009 1.000

2010 1.000

2011 1.000

2012 1.000

2013 1.000


Tegen 2013 hebben leerlingen van het Overijsese basisonderwijs een naschools sportaanbod.

0

B


Omschrijving

Opstarten van het overleg met de betrokken actoren Start proefproject De organisatie van een naschools sportaanbod

Periode Schoolj. 2008 -‐2009 Overleg SVS 2011 Schoolj. 2009 -‐2010 Schoolj; 2012 -‐ 2013 Schoolj. 2010 -‐2011 Schoolj. 2013 -‐ 2014

Bereik Beslissing 1

A

0

A

0

A

Pagina 28

Toelichting bij de aanpassing

Aanpassing tijdslijn naar schooljaar 2012 – 2013 voor het project Sport Na School. Geschikte sport-‐ locatie (voor het verspreid basisonderwijs) en een permanente sporttechnische omkadering door sportgekwalificeerde begeleiders geraakten niet ingevuld in 2011. Indicator De opstart van een naschools sportaanbod. Het jaarlijks aantal deelnemende kinderen. Financiële prognose (budget) 2008

2009 2.000

2010 5.000

2011 5.000

2012 4.000

2013 4.000


Tegen 2013 hebben leerlingen van het Overijsese secundair onderwijs een naschools sportaanbod. Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving

Periode

Opstarten van het overleg met de betrokken actoren Start proefproject De organisatie van een naschools sportaanbod

1

B

Bereik Beslissing

Schoolj. 2008 -‐2009 Schoolj. 2009 -‐2010 Schoolj. 2010 -‐2011 En volgende

1

B

2

B

1

B

Indicator De opstart van een naschools sportaanbod Het jaarlijks aantal deelnemende kinderen Financiële prognose (budget) 2008

2009

2010

2011 3.000

2012 3.000

2013 3.000

Pagina 29


Tegen 2013 nemen meer Overijsenaren deel aan meer sport-‐ activiteiten van de sportdienst.

1

B

1

B


Vanaf 2008 nemen meer Overijsenaren deel aan kwalitatief beter omkaderde sportactiviteiten van de sportdienst.

Bestaande activiteiten: dans-‐ en sportinitiaties, beachvolleybal-‐tornooi, de gordel, de Vlaamse zwemweek, jeugdsportival Maatregelen/actie Omschrijving Periode Bereik Beslissing 1

Betere en gerichte promotie

Vanaf 2008

1

B

2

Voorwaarden scheppen tot grotere deelname

Vanaf 2008

1

B

1

B

Vanaf 2008 3 Kwaliteitsomkadering (organisatiedossiers) Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Acties zijn een continu proces. Indicator Het aantal deelnemers per activiteit ( in vergelijking met 2007 en 2010) De kwalitatief verhoogde organisatorische omkadering van deze sportactiviteiten (organisatiedossiers) Financiële prognose (budget) 2008 2.000

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000


Vanaf 2008 nemen Overijsenaren deel aan nieuwe sportactiviteiten van de sportdienst, sportclubs en andere actoren (federaties, Bloso, provincie, privé,…). Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Andere actoren hebben ook een aanbod Maatregelen/actie Omschrijving 1 2

Jaarlijks programma opmaken voor acties sportdienst Jaarlijks programma opmaken voor acties andere actoren

Periode Vanaf 2008 Vanaf 2009

1

A

Bereik Beslissing 2

B

2

B

Pagina 30

Indicator Het aantal nieuwe sportactiviteiten op jaarbasis. Het aantal deelnemers aan deze sportactiviteiten. Financiële prognose (budget) 2008 3.000

2009 3.000

2010 3.000

2011 3.000

2012 3.000

2013 3.000


Tegen 2013 hebben Overijsenaren meer kennis over en toegang tot gezondheidsbevorderende initiatieven.

1

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

De organisatie van conditietest

Vanaf 2008

1

B

2

Promotie van de mogelijkheid tot conditietest

Vanaf 2009

1

B

Informatie over de sportmogelijkheden na de conditietest Opmaak van programma’s

Vanaf 2009

1

B

1

B

3

4 Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Acties zijn een continu proces. Indicator Het aantal conditietesten (jaarlijks) Financiële prognose (budget) 2008 3.025

2009 3.025

2010 3.025

Vanaf 2009

2011 3.025

2012 3.025

2013 3.025

Pagina 31

HOOFDSTUK 3. TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT Wat het decreet verwacht …. Dit hoofdstuk handelt over de expliciete beleidsmaatregelen voor de ondersteuning en stimulering van de toegankelijkheid tot sport en diversiteit in de sport. Wat bedoelen we met toegankelijkheid en diversiteit? A. Toegangelijkheid: Toegankelijkheid tot informatie en tot de sportaccommodaties is ook opgenomen in de hoofdstukken 4 (meerjarenplanning sportinfrastructuur) en 6 (communicatie en informatie) B. Diversiteit: aandacht voor specifieke doelgroepen. Resultaten uit de gegevensverzameling. Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) en uit de trends blijken sterke en zwakke punten: Sterke punten Actieve sportclub voor personen met een handicap aanwezig Sterk en succesvol seniorenaanbod (seniorensportdagen) Bestaande mogelijkheden en initiatieven voor kansarmen i.s.m. OCMW Succesvolle bestaande initiatieven voor kleuters (kleuterhappening en kleuterzwemmen gezinsbond). Anderstalige jongeren sluiten aan bij de lokale sportverenigingen Zwakke punten Werking sportclub voor personen met een handicap focust zich vooral op de bewoners van de bestaande lokale instellingen (Berken, Kerselaar) Geen aandacht voor integratie in sportverenigingen voor mensen met een handicap Geen specifiek sportaanbod voor mensen met een handicap Te weinig samenwerking met de welzijnsraad Onvoldoende bereik seniorenpopulatie Trends: ook senior wil vrij en individueel activiteiten plannen evolutie in leefpatronen senioren Samenwerking met OCMW beperkt tot zwembadbezoek(zwemabonnementen) Geen permanent en/of breder aanbod voor kleuters Onvoldoende parkeermogelijkheden op drukke uren (zwembad,sporthal) Sportaccommodaties zijn gedecentraliseerd Sommige accommodaties hebben geen directe aansluiting op openbaar vervoer Veel anderstalige inwoners in Overijse (studie Dexia over “integratie”) Anderstaligen blijven hun eigen taal spreken ook binnen de sport-‐ verenigingen (= dreigende taalevolutie binnen de verenigingen.

Gegevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota • Nood aan betere bereikbare accommodaties (parking/ openbaar vervoer) • Meer aandacht voor kansarmen • Aandacht voor de sportintegratie van anderstaligen via sport • Nood aan meer initiatieven voor kleuters en jonge kinderen • Ontwikkelen en ondersteunen van een sportaanbod voor kinderen en volwassenen met een handicap Pagina 32

• Permanent sportaanbod voor senioren Welke ondersteuning en stimulering geven aan toegankelijkheid en diversiteit? Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om de toegankelijkheid en de diversiteit in de sport te ondersteunen en te stimuleren. Voor het sportbeleidsplan 2008 – 2013 kiezen we voor: A. Toegankelijkheid • bereikbare sportaccommodaties • toegankelijk tot het sportaanbod B. Diversiteit • kleuters en jonge kinderen (vanuit een gezondheidsperspectief de algemene motorische basisvaardigheden ontwikkelen voor kinderen tussen 1,5 tot 8 jaar samen met de ouders en kinderen tot 12 jaar beter voorbereiden op een sportspecifieke opleiding),. • personen met een handicap • senioren De acties worden beschreven in 5 strategische doelstellingen: 1. Betere toegankelijkheid tot de sportaccommodaties (mobiliteit en bereikbaarheid) en het sportaanbod (voor kansarmen) 2. Integratiebeleid (anderstaligen) 3. Meer en permanente initiatieven voor kleuters en jonge kinderen 4. Meer en beter ondersteunde initiatieven voor personen met handicap 5. Permanente gezondheidsbevorderende initiatieven voor senioren


2 1 0


B A S


Pagina 33

STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN A. TOEGANKELIJKHEID


Tegen 2013 genieten Overijsenaren van een grotere toegankelijkheid tot het sportgebeuren in onze gemeente.

1

B

1

B


Tegen 2013 genieten Overijsenaren van beter bereikbare sportaccommodaties.

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Aandacht voor bereikbaarheid en veiligheid

2008 -‐ 2013

2

Initiëren en inspelen op initiatieven van de gemeente

2008 -‐ 2013

Bereik Beslissing 1

B

1

B

Indicator Het aantal initiatieven OPERATIONELE DOELSTELLING 1.2.

Tegen 2013 krijgen kansarmen meer mogelijkheden om deel te nemen aan het sportaanbod in onze gemeente.

1

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Samenwerking opstarten met OCMW

Vanaf 2008

2

Drempelverlaging sportparticipatie bij clubs stimuleren via subsidiereglement

2008 -‐ 2013

Bereik Beslissing 1

B

2

B

Indicator De samenwerking met het OCMW is een continue proces. Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 2.000 2.000 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000

Pagina 34


Tegen 2013 gebruiken inwoners en sportverenigingen ondersteunende maatregelen inzake het integratiebeleid

1

B

1

B


Vanaf 2008 gebeurt elke vorm van communicatie door sportverenigingen uitsluitend in het Nederlands bij hun werking en organisatie.

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Trainers leren omgaan met anderstaligheid

Vanaf 2008

1

B

2

Nederlandstalige trainers werkzaam in de clubs

Vanaf 2008

1

B

Voorwaarden inzake Nederlandstalige opnemen in de erkenningsvoorwaarden van sportverenigingen en in het subsidiereglement Alle gegevens en documenten van sportverenigingen dienen in het Nederlands aanwezig te zijn op de zetel van de vereniging via erkenningsreglement en statuten sportraad

Vanaf 2008

2

B

2

B

3

4

Vanaf 2008

Indicator Initiatieven om trainers te leren omgaan met anderstaligheid. Opname Nederlandstalige werking en organisatie in het erkenningsreglement. Opname Nederlandstalige werking en organisatie in het subsidiereglement. De aanwezige documenten op de zetel. Financiële prognose (budget) 2008 2.000

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000

Informatie Andere aanvullende financiële mogelijkheden: budget sportregio en Provincie FINANCIËLE PROGNOSE (budget) = budget gemeente, budget regio en provincie

Pagina 35


Tegen 2013 helpen ondersteunende maatregelen de sportverenigingen en de inwoners in hun integratiebeleid.

1

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Informeren van de clubs over bestaande initiatieven en stimuleren tot deelname

Vanaf 2008

2

Informeren van de clubs over nieuwe initiatieven en stimuleren tot deelname

Vanaf 2008

3

Verwelkomings-‐ en integratiesportpakketten voor nieuwe inwoners

Vanaf 2008

Bereik Beslissing 2

B

1

B

2

B

Indicator Het aantal ondersteunende maatregelen inzake integratiebeleid. Het aantal uitgereikte verwelkomings-‐ en integratiesportpakketten Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 2011 2012 500 500 500 500 500 Andere aanvullende financiële mogelijkheden: budgetten sportregio en Provincie Informatie Andere aanvullende financiële mogelijkheden: budget sportregio en Provincie FINANCIËLE PROGNOSE (budget): budget gemeente, budget regio en provincie

2013 500

B. DIVERSITEIT


Tegen 2013 nemen meer Overijsese kleuters en jonge kinderen deel aan meer sportactiviteiten.

1

B

1

A


Tegen 2013 nemen meer kleuters deel aan meer sportactiviteiten van de sportdienst, sportclub en andere actoren.

Pagina 36

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Opstart en organisatie van kleutergym-‐initiaties

Vanaf 2009

1

B

2

Opstart en organisatie van en promotie voor een bewegingsschool

Vanaf 2009 2012/2013

0

A

3

Activiteiten voor kleuters ontwikkelen en promotie Vanaf 2011

1

B

Organisatie sportdienst

Vanaf 2008

Inventarisatie van het aanbod

Vanaf 2008

Toelichting bij de aanpassing van de operationele doelstelling en de maatregelen/acties

Aanpassing tijdslijn naar schooljaar 2012 – 2013 .De genomen initiatieven met kleutergym werden nog niet bestendigd in een bewegingsschool voor kleuters en jonge kinderen. Een geschikte sport-‐ locatie en een permanente sporttechnische omkadering door sportgekwalificeerde begeleiders geraakten niet ingevuld in 2011. Nieuwe mogelijkheden met het nieuwe vrijetijdscentrum Kamp Kwadraat (opening voorjaar 2012) en verder zoeken naar permanente sporttechnische begeleiding resulteren waarschijnlijk in een opstart van de bewegingsschool in 2012/2013

Indicator Het aantal sportinitiatieven voor kleuters. Het aantal deelnemende kleuters ( in vergelijking met 2007 en 2010) De opstart van een bewegingsschool Financiële prognose (budget) 2008

2009 5.000

2010 5.000

2011 5.000

2012 5.000

2013 5.000


Tegen 2013 nemen personen met een handicap deel aan meer sportactiviteiten van de sportdienst.

1

B

0

A


Tegen 2011 2013 kunnen kleuters en kinderen met een handicap samen met hun ouders en grootouders gebruik maken van de inclusiewerking van de bewegingsschool.

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Opstart inclusiewerking kleutergym-‐initiaties

Vanaf 2008

2

Opstarten van de inclusiewerking bewegingsschool Schoolj. 2009-‐2010 Schoolj. 2012 -‐ 2013

Bereik Beslissing 1

B

0

A

Pagina 37

Toelichting bij de aanpassing van de operationele doelstelling en de maatregelen/acties

Aanpassing tijdslijn naar schooljaar 2012 – 2013 . Deze actie is afhankelijk van de opstart van een permanente bewegingsschool. Zie strategische doelstelling 3 / operationele doelstelling 3.1.

Indicator Het aantal kleuters en kinderen met een handicap die deelnemen aan de bewegingsschool Financiële prognose (budget) 2008

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000

OPERATIONELE DOELSTELLING 4.2. 1

Tegen 2013 nemen meer personen met een handicap deel aan begeleide trainingen bij sportclub Druivenstreek en bij Overijsese sportverenigingen. Maatregelen/actie 1

Omschrijving

Periode

Organisatorische begeleiding en omkadering ondersteunen van bestaande clubs

B

Bereik Beslissing

Vanaf 2008

1

B

Indicator Het jaarlijks aantal deelnemende personen met een handicap. Het aantal clubs dat trainingen voorziet voor personen met een handicap. Financiële prognose (budget) 2008 5.000

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000


Tegen 2013 nemen meer Overijsese senioren deel aan meer sportactiviteiten van de sportdienst.

1

B

1

B


Tegen 2013 nemen meer senioren deel aan het kwalitatief beter omkaderde seniorensportaanbod. Bestaand sportaanbod: de lokale, regionale en provinciale seniorensportdagen Maatregelen/actie 1

Omschrijving

Betere en gerichte promotie van het aanbod

Periode Vanaf 2008

Bereik Beslissing 1

B

Pagina 38

2

Vanaf 2008

Opmaak leeftijdsgerichte programma’s

1

B

Indicator Het jaarlijks aantal deelnemende senioren per organisatie. De kwalitatief verhoogde organisatorische omkadering van deze sportactiviteiten (organisatiedossiers) Financiële prognose (budget) 2008 2.000

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000


Tegen 2013 nemen senioren deel aan nieuwe initiatieven van de sportdienst, sportclub en andere actoren.

A

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting Ook andere actoren hebben een aanbod

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

De opmaak van leeftijdsgerichte programma’s

Vanaf 2009

1

B

2

Promotie van het aanbod

Vanaf 2009

1

B

Indicator Het aantal nieuwe initiatieven (in vergelijking met 2008 en 2010) Het jaarlijks aantal deelnemende senioren aan deze initiatieven. Financiële prognose (budget) 2008

2009 3.000

2010 3.000

2011 3.000

2012 3.000

2013 3.000

Pagina 39

HOOFDSTUK 4. MEERJARENPLANNING SPORTINFRASTRUCTUUR Wat het decreet verwacht …. Dit hoofdstuk geeft een beschrijving van een globaal meerjarenplan met betrekking tot de sportinfrastructuur op het gemeentelijk grondgebied, met aandacht voor aspecten van ruimtelijke ordening en leefmilieu. Resultaten uit de gegevensverzameling Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) blijken sterke en zwakke punten: → Sterke punten Beheer accommodaties gecentraliseerd in één dienst Divers aanbod van sportaccommodaties Lage huurprijzen voor sportverenigingen aangesloten bij de sportraad Inhuren schoolsportaccommodaties en voetbalveld voor sportverenigingen → Zwakke punten Verouderde infrastructuur en gebrek aan parking Veel te kleine sporthal en beperkte toegankelijkheid Toiletten en stortbaden niet aangepast voor minder mobiele mensen Te weinig opbergruimten voor clubs (zaalsporten) Te trage opvolging herstel installaties en materialen Geen optimaal onderhoud van sanitaire installaties en sportvloeren Geen uitbreiding van de voetbalvelden en gebrek aan kunstgrasvelden Gebrek aan atletiekcentrum met tartanppiste, Finse piste en clubhuis Weinig publieke accommodaties voor de niet gebonden sporter (atletiekpiste , basketveldjes, petanque) Geen overleg en integratie tussen privé-‐initiatief en gemeentelijk beleid inzake accommodaties Gebrek aan specifieke sportaccommodaties ( stille yogazaal, turnzaal met zeer specifiek materiaal Bereikbaarheid met het openbaar vervoer Gegevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota • Onvoldoende beschikbare infrastructuur tijdens de piekuren en vraag naar meer, betere en grotere accommodaties • Onvoldoende toegankelijkheid van de sportaccommodaties • Verouderde infrastructuur vraagt om aanpassingswerken • Noodzaak aan duidelijke huurreglementen en overzicht huurmogelijkheden • Meer toezicht op gebruik accommodaties is aanbevolen • Aandacht voor maatregelen inzake energie en veiligheid • Meer overleg met schooldirecties inzake de bruikbaarheid van schoolsportzalen • Samenwerking met privé-‐initiatief is onvoldoende bestudeerd • Vraag naar meer overdekte petanqueterreinen

Pagina 40

Welke ondersteuning en stimulering geven aan sportinfrastructuur? Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om zowel toekomstgericht te werken als aandacht te besteden aan de beschikbare infrastructuur. Deze acties worden beschreven in 4 strategische doelstellingen: 1. Ontwikkelen van een globale visie inzake sportaccommodatieplanning 2. Beter toegankelijke en kwalitatief verbeterde sportinfrastructuur 3. Geoptimaliseerd beheer 4. Schoolsportaccommodaties en samenwerking met privé-‐initiatief


2 1 0


B A S


STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN STRATEGISCHE DOELSTELLING 1.

Tegen eind 2010 beschikt de gemeente over een globale visie inzake sportaccommodatieplanning.

2

B


Tegen eind 2009 beschikt de gemeente over een “masterplan” over de sportinfrastructuur. In 2010 beschikt de gemeente over een “masterplan” over de sportinfrastructuur.

1

A A

Toelichting bij de aanpassing of stopzetting

Gewijzigd in het jaarverslag 2008; opdracht pas toegewezen aan het studiebureau in 2009 (april); onderzoek en opmaak eindrapport voorzien in 2010


Omschrijving

Toewijzing opdracht aan extern bureau

Periode 2009

Masterplan toetsen aan ruimtelijk structuurplan en 2009 -‐ 2010 ruimtelijke uitvoeringsplannen Eindrapport 2010

Bereik Beslissing 2

B

2

B

2

B

Pagina 41

Indicator Het rapport van het studiebureau: het masterplan. Financiële prognose (budget) 2008

2009

2010 25.000

2011

2012

2013


Vanaf 2010 wordt het “masterplan” systematisch uitgevoerd.

0

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Krediet voorzien in meerjarenbegroting

2010

2

B

2

Uitvoering projecten conform masterplan

2010

0

B


Beschikbaar budget overgeheveld naar diverse renovatieprojecten sportaccommodaties (zie SD.2. OC.2.1. en 2.2.) Indicator Het aantal opgestarte dossiers conform het masterplan. De realisatie van de projecten conform het masterplan. Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 2011 pm pm pm pm (pm = pro memorie: opname in meerjarenbegroting conform beslissingen) STRATEGISCHE DOELSTELLING 2.

Tegen eind 2013 genieten sporters en sportverenigingen van een kwalitatief verbeterde en beter toegankelijke gemeentelijke sportinfrastructuur.

2012 pm

2013 pm

1

B

2

A


Tegen 2010 genieten accomodatiegebruikers van een beter toegankelijke gemeentelijke sportinfrastructuur Vanaf 2011 genieten accomodatiegebruikers van een beter toegankelijke gemeentelijke sportinfrastructuur Toelichting bij de aanpassing of stopzetting

Gewijzigd via jaarverslag 2009; uitvoering dossier verplaatst naar 2011 (opdracht toegewezen). Pagina 42


Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

Toegang sporthal op niveau sportvloer (wegbreken 2009-‐2010 2011 trap) Sanitair voor personen met handicap inkomhal 2009-‐2010 2011 sporthal

2

A

2

A


Opdrachten werden toegewezen ter uitvoering in 2011. Indicator Aanpassing toegang sporthal. Sanitaire voorzieningen voor personen met een handicap inkomhal sporthal. Financiële prognose (budget) 2008 25.000

2009

2010

2011

2012

2013


Tegen eind 2013 genieten accommodatiegebruikers van de verbeteringswerken aan de gemeentelijke sportinfrastructuur.

1

B

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

2

Groot onderhoud sportinfrastructuur: projecten op Jaarlijks jaarbasis Transformatiewerken personeelslokaal zwembad 2009

3

Aanleg kunstgrasveld voetbalcomplex Hagaard

2010

2

B

4

Aanpassings-‐ en herstelwerken luifel zwembad

2009-‐2010 2011

2

A

5

Renovatie kleedkamers sporthal

2009-‐2010 2011

2

A

6

Renovatie cafetaria+kleedkamers voetbalcomplex Jezus-‐Eik

2009-‐2010 2011

2

A

7

Renovatie sanitair kleedkamers voetbalcomplexHagaard

2010 2011-‐2012

1

A

8

Aangepaste terreinverlichting buitensporters

2008 -‐ 2013

1

B

1

2

B

2

B


*Opdracht toegewezen voor uitvoering in 2011.

Pagina 43

Maatregel Budget 1 200.000 2 100.000 3 520.000 4 20.000 5 25.000 6 23.000 7 pm 8 pm

Renovatie ingang/kleedkamers /sanitair sporthal Renovatie voetbalcomplex Jezus-‐Eik Kunstgrasterrein op voetbalcomplex Hagaard Aanpassingswerken luifel zwembad Transformatiewerken personeelslokaal zwembad Groot onderhoud sportinfrastructuur: jaarlijks Aanpassing terreinverlichting voor buitensporters Renovatie sanitair voetbalcomplex Hagaard

Indicator Renovatie kleedkamers sporthal. Renovatie kleedkamers voetbalcomplex Jezus Eik. Kunstgrasterrein op het voetbalcomplex Hagaard. Aanpassingswerken luifel zwembad. Transformatiewerken personeelslokaal zwembad. Groot onderhoud sportinfrastructuur: projecten op jaarbasis. Aangepaste terreinverlichtingen voor buitensporters. Andere projecten volgens prioriteit en beschikbaar budget periode 2009 – 2013. Financiële prognose (budget) Maatregelen 1 tot 5 (detail zie maatregelen) 2008 2009 2010 25.000 520.000 Maatregel 6 2008 2009 2010 23.000 23.000 23.000 Maatregel 7 en 8 2008 2009 2010 pm pm pm

2011 320.000

2012

2013

2011 23.000

2012 23.000

2013 23.000

2011 pm

2012 pm

2013 pm

Pagina 44


Tegen eind 2013 beschikken de accommodatiegebruikers over een geoptimaliseerd beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur.

1

B

1

B


Tegen eind 2013 wordt de sportinfrastructuur efficiënter en veiliger beheerd.

Maatregelen/actie Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Maatregelen voor betere informatie en dienstverlening

1

Aanpassen huurreglementen

2010

2

Informatie over beschikbaarheid en reservaties accommodaties digitaliseren

2010

3

Opstellen informatiefiche voor gebruikers sportaccommodaties.

2010

4

Maatregelen voor betere beveiliging Tewerkstelling sportcomplextoezichters & geautomatiseerd gebouwenbeheer toegangscontrole en camerabewaking.)

Bereik Beslissing

1

B

0

B

1

B

0

B

Vanaf 2008

Indicator Aangepaste huurreglementen. Informatie over beschikbaarheid en reservatiemogelijkheden. Het aantal tewerkgestelde sportcomplextoezichters. Het aantal projecten inzake geautomatiseerd gebouwenbeheer/ toegangscontrole en camerabewaking. Financiële prognose (budget) Maatregelen 1 tot 2 2008 2009 2010 2011 2012 125 Maatregel 3 2008 2009 2010 2011 2012 pm pm pm pm = pro memorie: opname in begroting OCMW (toepassing art 60 ocmw-‐wet) maatregel 4 2008 2009 2010 2011 2012 pm pm pm pm pm

2013

2013 pm

2013 50.000

Pagina 45


Tegen eind 2013 beschikt de sportinfrastructuur over meer rationele maatregelen inzake energie en veiligheid van gebouwen en materiaal. Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving

Periode

Organisatie van energiemonitoring en toepassen energiebesparende maatregelen Permanent veiligheidsonderzoek accommodaties en materiaal Toepassen veiligheidscriteria conform punt 2

B

Bereik Beslissing

Vanaf 2008 Vanaf 2008 Vanaf 2008

1

B

1

B

1

B

Indicator Het aantal energiebesparende maatregelen. Het aantal maatregelen inzake veiligheid van accommodaties en materiaal. Financiële prognose (budget) Maatregel 1: budget conform beslissingen gemeente inzake energiemaatregelen Maatregel 2 en 3

2008 2.500

2009 2.500

2010 2.500

2011 2.500

2012 2.500

2013 2.500


Tegen eind 2013 gebruiken Overijsenaren en sportverenigingen niet-‐ gemeentelijke sportaccommodaties.

1

B

1

B


Tegen eind 2013 beoefenen de sportverenigingen kwalitatief beter hun sport in de schoolsportaccommodaties.

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Minimum jaarlijks overleg met directie

Vanaf 2008

2

B

2

Regelmatige controle van de zalen

Vanaf 2008

2

B

3

Dringend overleg bij acute problemen

Vanaf 2008

2

B

Stimuleren veiligheidsonderzoek gebouwen / materialen Opstellen van een huurovereenkomst tussen gemeente en Sint-‐Martinuscollege.

Vanaf 2008

1

B

2

B

4 5

Vanaf 2011-‐2012

Pagina 46

Indicator Werking technische installaties (verlichting, verwarming en sanitair) in de turnzalen processieweg en de Sint Martinuszalen. Netheid sportvloeren en sanitair in de turnzalen processieweg en de Sint Martinuszalen. Financiële prognose (budget) Maatregel 4 (alleen voor gemeentelijke turnzalen) (sportzalen = budget SMO) 2008 2009 2010 2011 2012 500 500 500 500 500 OPERATIONELE DOELSTELLING 4.2.

Tegen 2013 genieten Overijsenaren en sportverenigingen van samenwerkingsverbanden met het privé-‐initiatief. Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

2013 500

1

B

Bereik Beslissing

1

Inventariseren van de mogelijkheden

Vanaf 2008

1

B

2

Organiseren overleg

Vanaf 2008

1

B

3

Samenwerkingsakkoorden

Vanaf 2008

1

B

Indicator De samenwerkingsovereenkomsten met het privé-‐initiatief. Financiële prognose (budget) (pm) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.500 2.500 3.000 3.00. 3.000 3.000 pm = pro memorie: extra budgetten te voorzien in meerjarenbegroting conform gerealiseerde samenwerkingsakkoorden

Pagina 47

HOOFDSTUK 5. KWALITEITSVERHOGING JEUGDSPORTBEGELEIDNG Wat het decreet verwacht …. De Vlaamse Regering voorziet voor de gemeentebesturen een impulsbeleid en bepaalt daarvoor per periode van een sportbeleidsplan één beleidsprioriteit. Voor 2009 – 2013 gaat dit over de kwaliteitsverbetering van de jeugdsport –begeleiding. Resultaten uit de gegevensverzameling Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) blijken sterke en zwakke punten: → Sterke punten Van de 4.277 sporters (bij 40 clubs) is 38.5 % jonger dan 18 jaar Meerdere clubs in diverse sporttakken met omvangrijke jeugdwerking Stijgende belangstelling Jongeren hebben interesse voor breed pallet aan sporten Impulssubsidies voor kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiding → Zwakke punten Onvoldoende sportgekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders Aantrekken extra jeugdtrainers niet haalbaar omwille van de kosten Dalende motivatie en inzet van de jongeren Deelnemersgrens in sommige sportverenigingen Onvoldoende sportinfrastructuur Stijgende organisatiekost voor sportverenigingen Gegevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota Nood aan bestuurlijke efficiëntie en ontwikkelen lange termijnvisie Nood aan meer beschikbare gekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders Nood aan extra ondersteuning en begeleiding van de sportdienst Welke ondersteuning en stimulering geven de kwaliteitsverbetering Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om de jeugdsportbegeleiding kwalitatief beter te omkaderen. Deze acties worden beschreven in de 3 strategische doelstellingen: 1. Kwaliteitsvolle clubwerking voor de jeugdafdeling. 2. Meer gekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders. 3. Sterke ondersteuning van de sportdienst. Deze acties zullen/kunnen aangepast worden als het uitvoeringsbesluit over de impulssubsidie beschikbaar is.


2 1 0


B A S

Aanpassingen in 2011 = nieuwe tekst is (rood) onderlijnd. Pagina 48

STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN FINANCIELE PROGNOSE (totaalbudget) De impulssubsidie bedraagt 0,80 euro per inwoner per jaar of circa 24.500 inwoners x 0, 80 euro =19.600 euro 2008 2009 2010 2011 2012 * 19.600 * 19.600 19.600 19.600

2013 19.600

* er zijn ook nog extra kredieten voor éénmalige projectsubsidies voor ondersteuning van de kwaliteit van de

jeugdopleiding in voetbalclubs in 2008 – 2009 via de Vlaams minister van sport (tot een max. van 10.000 euro per club) (opmaak reglement in de eerste helft van 2008)


Tegen eind 2013 hebben de sportverenigingen een kwaliteitsvolle clubwerking voor hun jeugdafdeling.

1

B

1

B


Tegen eind 2013 beschikken meer sportverenigingen met jeugdwerking over een duidelijke clubstructuur voor hun jeugdwerking geïntegreerd in het sportverenigingsplan. Maatregelen/actie 1 2

Omschrijving

Periode

Opmaak van een organogram met gediplomeerde jeugsportcoördinator en functiebeschrijving stimuleren via subsidiereglement.* Begeleiden van de verenigingen bij de opmaak van een organogram en functiebeschrijving

Bereik Beslissing

In 2008, 2010 en 2013 2009 jaarlijks

2

A

1

B


*Maatregel aangepast aan subsidiereglement

Indicator Het aantal sportverenigingen met jeugdwerking met een organogram en duidelijk omschreven (bestuurs)functies (functie en functie-‐inhoud) in 2010 en in 2013. Financiële prognose (budget) 2008

2009 pm

2010 pm

2011 pm

2012 pm

2013 pm

pm = het budget wordt bepaald als het uitvoeringsbesluit over de impulssubsidie beschikbaar is.

Pagina 49


Tegen eind 2013 beschikken 60% van de sportverenigingen met jeugdwerking over een efficiënt bestuurskader voor hun jeugdwerking. Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving

Periode

Inventariseren van het aantal ervaringsdeskundigen, bestuursleden en de taakverdeling per club ** Deelname vormingen stimuleren via subsidiereglement ** Permanent informeren over en organisatie van vormingsaanbod Meerjarenprogramma vorming opmaken in samenwerking met regio en sportraad

B

Bereik Beslissing

2009

Vanaf 2009 Vanaf 2009 jaarlijks Vanaf 2009

0

A

2

B

1

B

1

B


*Ongeschikte maatregel **Maatregel aangepast aan subsidiereglement Indicator Het aantal clubs waarvan 1 of meerdere bestuursleden bijscholing gevolgd hebben specifiek voor jeugdsportbegeleiding (tegen 2010 en tegen 2013) Het aantal bestuursleden werkzaam voor het jeugdbeleid en de taakverdeling per vereniging (tegen2010 en tegen 2013) Financiële prognose (budget) 2008

2009 pm

2010 pm

2011 pm

2012 pm

2013 pm



Tegen eind 2013 beschikt 50% van de sportverenigingen met jeugdwerking over een jeugdsportbeleidsplan geïntegreerd in het sportverenigingsplan. Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving

Periode

Opmaak jeugdsportverenigingsplan stimuleren via subsidiereglement* Begeleiding bij opmaak jeugdsportverenigingsplan

Vanaf 2009

Organiseren vorming en bijscholing opmaak jeugdsportverenigingsplan

Najaar 2011

2009

1

B

Bereik Beslissing 2

B

1

B

2

B


*Maatregel aangepast aan subsidiereglement

Pagina 50

Indicator Het aantal clubs met een jeugdsportverenigingsplan eind 2010 en eind 2013. Financiële prognose (budget) 2008

2009 pm

2010 pm

2011 pm

2012 pm

2013 pm

pm = het budget wordt bepaald als het uitvoeringsbesluit over de impulssubsidie beschikbaar is. OPERATIONELE DOELSTELLING 1.4. 2

Vanaf 2009 beschikken sportverenigingen met jeugdwerking over financiële en/of logistieke ondersteuning op basis van een reglement conform het decreet en het uitvoeringsbesluit m.b.t. de impulssubsidie. Vanaf 2009 beschikken erkende sportverenigingen met jeugdwerking, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie, over logistieke ondersteuning en financiële impulsen, conform het decreet en het uitvoeringsbesluit m.b.t. de impulssubsidie.

A a A


Decretale verplichting (erkend en aangesloten bij); onderscheid maken tussen maatregel en indicator.


Omschrijving

Periode

Goedkeuring reglement & uitbetaling subsidies op basis van een reglement* Impulssubsidies voor jeugdwerking (HS.1; SD.1; OD.1.1.) Concretiseren v/h logistiek aanbod (HS.1; SD.1; OD.1.2.)**

Bereik Beslissing

2009 Vanaf 2009 2009

A

2

B

2

B


*Onderscheid maken tussen maatregel en indicator **Aangegeven dat het over impulssubsidies gaat (HS.1; SD1; OD.1.1.)

Indicator De inventaris van de financiële en/of logistieke ondersteuning Het goedgekeurde reglement Financiële prognose (budget) 2008

2009 pm

2010 pm

2011 pm

2012 pm

2013 pm


Pagina 51


Tegen eind 2013 hebben meer sportverenigingen met jeugdwerking een gekwalificeerd sporttechnisch kader voor de jeugdsport-‐ begeleiding.

1

B

1

A


Tegen eind 2013 zijn 75% van jeugdsporttrainers en jeugdsport-‐ begeleiders sportgekwalificeerd. Toelichting bij de aanpassing of stopzetting

Aanpassing van de terminologie.


Omschrijving

Periode

Informeren over aanbod en organisatie van vormings voor sporttechnisch kader Meerjarenprogramma opleiding opmaken in samenwerking met regio en sportraad Deelname opleiding sporttechnisch kader stimuleren via subsidiereglementen.*

Bereik Beslissing

Jaarlijks Vanaf 2009

1

B

1

B

2

B


*Maatregel aangepast aan subsidiereglementen.

Indicator Aantal gekwalificeerde jeugdsporttrainers en begeleiders in 2010 en 2013 Financiële prognose (budget) 2008

2009 pm

2010 pm

2011 pm

2012 pm

2013 pm

pm = het budget bepalen als het uitvoeringsbesluit impulssubsidie beschikbaar is

Pagina 52


Tegen 2013 maken meer sportverenigingen met jeugdwerking meer gebruik van de extra ondersteuning en begeleiding van de sportdienst.

1

B

1

B


Tegen 2013 hebben sportverenigingen met jeugdwerking begeleiding en ondersteuning door deskundigen conform het decreet en het uitvoeringsbesluit m.b.t. de impulssubsidie. Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving

Inventariseren van de mogelijkheden en van de partners Opstellen van een actieplan met promotionele, medische, pedagogische en sporttechnische aspecten Uitvoeren van maatregel 2 via HS.8 (kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiders)

Periode 2009 2009 – 2010 2011

Bereik Beslissing 2

B

1

B

1

B

Indicator Het opstellen en uitvoeren van het actieplan De begeleiding door deskundigen Financiële prognose (budget) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 pm pm pm pm pm pm = het budget wordt bepaald als het uitvoeringsbesluit over de impulssubsidie beschikbaar is.

Pagina 53

HOOFDSTUK 6. COMMUNICATIE EN INFORMATIE

Resultaten uit de gegevensverzameling Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) en trends blijken sterke en zwakke punten: → Sterke punten De sportverenigingen zijn tevreden over de werking van de sportdienst Clustering van de sportdienst in één gebouw (sportadministratie, zwembad, exploitatie sportcentrum, sportpromotiedienst) Informatie over sportaanbod en accommodaties is beschikbaar De kinderen kennen de sportdienst en zijn taken De jeugd heeft interesse in meer informatie over het sportaanbod Gemakkelijk contact met sportdienst (e-‐mail) en duidelijke communicatie Mogelijkheid tot persberichten in de sportkrant Stijgende toegang tot informatiesnelweg (41 verenigingen met e-‐mail, 22 met eigen website) → Zwakke punten Waardering voor werking sportdienst is aanwezig maar betere communicatie gewenst Onvoldoende informatie over logistieke ondersteuning en reglementering Onvoldoende informatie over het sportaanbod, sportdienst en sportraad De bestaande informatiekanalen zijn onvoldoende gekend Onvoldoende samenwerking met clubs en communicatie met iedereen Verwerking, stroomlijning en informatie over dossiers in afhandeling kan beter Slechts 22 sportverenigingen hebben website Toenemende druk van administratieve verplichtingen op sportclubs Ggevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota • Onvoldoende informatie over de logistieke ondersteuning en reglementering • Zwakke interne en externe communicatie tussen clubs, sportraad en sportdienst • Onvoldoende informatie en overleg over de samenwerkingsmogelijkheden met de sportdienst m.b.t. de sportpromotionele activiteiten • Ondersteuning van de sportraad onvoldoende gestructureerd • Onvoldoende kennis over het beschikbaar informatieaanbod • Communicatiestrategie verder ontwikkelen • Bevorderen van de toegankelijkheid tot digitale informatie en dienstverlening Welke ondersteuning en stimulering geven Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om aandacht te besteden aan communicatie en informatie. Deze acties worden beschreven in één strategische doelstelling: 1. Overijsenaren kennen en gebruiken alle kanalen van de sportinformatie

Pagina 54


2 1 0


B A S


STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN STRATEGISCHE DOELSTELLING 1. Tegen 2013 kennen en gebruiken Overijsenaren en sportverenigingen alle mogelijkheden qua sportinformatie in Overijse.

1

B

1

A

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.1. Tegen eind 2009 2013 zijn meer burgers en sportverenigingen vertrouwd met het kwalitatief beter omkaderde informatieaanbod. Toelichting bij de aanpassing of stopzetting

Doelstelling verlengen in tijd.

Maatregelen/actie

1

2

Omschrijving

Periode

Promotie van het bestaande aanbod: sportkrant, infoportiek, nieuwshoek website gemeente, flyers in folderrek zwembad, digitale dagklapper gemeente, website sportdienst en agenda UIT in Vlaanderen Toepassen van het communicatieplan (zie OD1.4.-‐ maatregel 1-‐

Bereik Beslissing

2008-‐2013

2008-‐2013

2

B

1

B

Indicator Het aantal registraties op de website, het gestegen gebruik van de infoportieken publicaties in de nieuwshoek en in de digitale dagklapper De kwalitatief verbeterde omkadering van het informatieaanbod (dossieropmaak) Financiële prognose (budget) 2008 500

2009 500

2010 600

2011 600

2012 600

2013 600

Pagina 55

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.2. Tegen eind 2009 ontvangen sportverenigingen en belangstellenden permanent informatie via de digitale nieuwsbrief. Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

Redactieraad samenstellen

2008

2

Digitale nieuwsbrief ontwikkelen & permanent verspreiden

2008

2

B

Bereik Beslissing 2

B

2

B

Indicator De realisatie van de digitale nieuwsbrief. De frequentie van de digitale nieuwsbrief op jaarbasis. Financiële prognose (budget) 2008 2.500

2009 2.500

2010 2.500

2011 2.500

2012 2.500

2013 2.500


Tegen eind 2009 krijgt de schoolgaande jeugd regelmatig een vrijetijdsfolder. Vanaf 2009 krijgt de jeugd regelmatig informatie over het vrijetijdsaanbod.

A


Gewijzigd via jaarverslag 2009; budgettair niet haalbaar om jaarlijks te doen; gebruik van diverse informatiesystemen. Omschrijving Periode Bereik Beslissing 1

Overleg opstarten en redactieraad samenstellen

2008

1

S

2

Publicatie vrijetijdsinfofolder

Vanaf 2009

1

S

3

Informatie via de beschikbare communicatie-‐ kanalen

Vanaf 2009 Permanent

2

B

Indicator De vrijetijdsinfofolder. Financiële prognose (budget) 2008

2009 1.000

2010 1.000

2011 1.000

2012 1.000

2013 1.000

Pagina 56


Tegen eind 2010 kennen meer burgers en sportverenigingen de werking en het aanbod van de sportdienst. Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode 2008

2

Communicatieplan uitwerken + naambekendheid verhogen Centraal infopunt verder uitwerken

3

Website verder ontwikkelen

1

B

Bereik Beslissing 1

B

2008-‐2009

2

B

2008-‐2013

2

B

Indicator Het communicatieplan, het centraal infopunt en de verdere ontwikkeling van de website van sportdienst. Financiële prognose (budget) 2008 3.000

2009 2.000

2010 2.000

2011 2.000

2012 2.000

2013 2.000


Tegen eind Vanaf 2008 wordt de werking van de sportraad permanent ondersteund door de sportdienst.

A


De ondersteuning is permanent. Maatregelen/actie Omschrijving 1 2 3

Periode

Financiële werkingsmiddelen van de gemeente voor sportraad Administratieve en logistieke ondersteuning

Bereik Beslissing

Vanaf 2008 Vanaf 2008

Afsprakennota over de samenwerking sportraad – 2008 sportdienst Goedgekeurd door gemeenteraad van 25/11/2008

2

B

2

B

2

B

Indicator Het bedrag van de jaarlijkse werkingssubsidie aan de sportraad De inventaris van de administratieve en logistieke ondersteuning De afsprakennota tussen sportraad en sportdienst Financiële prognose (budget) 2008 100

2009 100

2010 100

2011 100

2012 100

2013 100

Pagina 57


Tegen eind 2010 gebruiken de sportraad en de sportverenigingen de sportdienst als centraal aanspreekpunt tussen gemeente, sportraad en sportverenigingen. Maatregelen/actie 1

Omschrijving

Periode

Opmaken afsprakennota & overlegprocedures

B

Bereik Beslissing

Vanaf 2008

2

B

Indicator Het aantal contacten als centraal aanspreekpunt op jaarbasis. Financiële prognose (budget) 2008 100

2009 100

2010 100

2011 100

2012 100

2013 100


Tegen eind 2013 gebruiken sportverenigingen en burgers het e-‐ sportloket.

B


Omschrijving

Periode

Inventariseren van het dienstenaanbod van de sportdienst & gemeente De ontwikkeling & opstart van een e-‐loket

Bereik Beslissing

2008-‐2009 2010-‐2011

1

B

1

B

Indicator De realisatie van een e-‐sportloket. Het aantal gebruikers van het e-‐sportloket. Financiële prognose (budget) 2008

2009

2010 2.500

2011 2.500

2012 1.000

2013 1.000

Pagina 58


Tegen 2013 lezen burgers en sportverenigingen meer sportinformatie in de sportkrant. Tegen 2013 lezen burgers en sportverenigingen meer sportinformatie via de diverse en beschikbare communicatiekanalen.

A


Sportkrant is één middel, maar er zijn meerdere infokanalen.

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Redactie uitbreiden bestaande sportkrant

2008-‐2009

1

B

2

Aantal pagina’s uitbreiden bestaande sportkrant

Vanaf 2009

1

B

Haalbaarheidsstudie maken voor nieuwe afzonderlijke krant Partners zoeken voor nieuwe krant en redactie samenstellen Publicatie nieuwe afzonderlijke sportkrant

2010

1

S

0

S

0

S

3 4 5

2011-‐2012 2012-‐2013


Er zijn geen financiële middelen beschikbaar voor een nieuwe sportkrant (naar een idee van de Italiaanse “Gazetta dello sport). De sportinfo wordt verspreid via de beschikbare infokanalen (bestaande sportkrant, digitale nieuwsbrief, website, persartikels, flyers…) Indicator De uitgebreide sportkrant in de Overijsenaar De nieuwe afzonderlijke sportkrant Financiële prognose (budget) 2008 5.700

2009 7.500

2010 8.000

2011 8.000

2012 15.000

2013 15.000

Pagina 59

HOOFDSTUK 7. ZWEMBADEXPLOITATIE

Resultaten uit de gegevensverzameling Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) en trends blijken sterke en zwakke punten: Sterke punten Relatief nieuw zwembad (2001) Bezoekersaantal op jaarbasis – zwembadgebouw laat nog groei toe Regiofunctie van het zwembad Recreatief aanbod (wildwaterbaan, jetstream, zwemmersterras) Aantrekkelijk openluchtterras Gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer Gratis parking Themazwemmen succesvol (discozwemmen, Vlaamse zwemweek) Zwemclub (met zwemschool) Trends :Groeiende belangstelling voor wellnessbeleving Zwakke punten Kritiek op openingsuren, tarieven, lockersysteem Vraag naar jaarabonnementen Parkeerbeperkingen Inefficiënt en uitgebreid tarievensysteem staat vlotte kassaverwerking in de weg Openingsuren op weekends en feestdagen te beperkt Beperkt aanbod thema-‐zwemmen Gemixt doelgroepzwemmen geeft kritiek Zwemclub wenst meer trainingsuren Beperkt en kwaliteitsarm wellness-‐aanbod Geen variatie in speelattributen kinderbad Gegevensanalyse: knelpunten-‐ en behoeftenota • Tarieven, doelgroepen, openingsuren en themazwemmen vragen andere benadering • Meer exploitatiegericht denken op langere termijn (wellness, exploitatie, acties, informatie & communicatie) Welke ondersteuning en stimulering geven Vanuit deze knelpunten/behoeften gaan we acties ontwikkelen om aandacht te besteden aan de zwembadexploitatie. Deze acties worden beschreven in één strategische doelstelling: 1. Ontwikkelen visie op de exploitatie en toepassing nieuwe exploitatieplannen.

Evaluatie van de doelstellingen uitvoering sportbeleidsplan periode 2008 -‐ 2011 Legende Volledig gerealiseerd Deels gerealiseerd Niet Gerealiseerd

2 1 0


B A S


Pagina 60

STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN STRATEGISCHE DOELSTELLING 1. Tegen eind 2011 heeft Overijse een middellange visie en tegen eind 2013 een lange termijnvisie over de exploitatie van het zwembad “Begijntjesbad”

1

A

2

B

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.1. Tegen september 2008 heeft Overijse een vernieuwd exploitatieplan over de tarieven, openingsuren en doelgroepen.

Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

Bereik Beslissing

1

Opmaak exploitatieplan

2008

2

B

2

Bevolking informeren over vernieuwd exploitatieplan 2008 & toepassen hiervan

Vanaf september 2008

2

B

Indicator Het vernieuwde exploitatieplan van het zwembad over tarieven, openingsuren en doelgroepen Financiële prognose (budget) 2008 3.000

2009

2010

2011

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.2. Tegen eind 2011 In 2013 beschikt de gemeente over een exploitatieplan met lange termijnvisie. Maatregelen/actie 1 2 3

Omschrijving

Samenstellen en opstarten werkgroep exploitatieplan en opmaak van een stappenplan Opmaak van het exploitatieplan Bevolking informeren over-‐ en toepassen van het exploitatieplan

Periode 2011 2012 2011 2013 Na goedkeuring

2012

2013

0

A

Bereik Beslissing 0

A

0

A

0

B


Argumentatie bij de aanpassing van de operationele doelstelling en de maatregelen/acties . Een nieuwe visie over een gecommercialiseerde uitbating en de haalbaarheid/wenselijkheid ervan wordt afgetoetst met de nieuwe legislatuur in 2013. De beslissingen worden vertaald in de meerjarenplanning.

Pagina 61

HOOFSTUK 8. KWALITEITSVERHOGING VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDER MET IMPULSSUBSIDIES VAN DE VLAAMSE REGERING VOOR DE PERIODE 2009 -‐ 2013

Dit aanvullend hoofdstuk kadert in de verwezenlijking van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 september 2008 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente-‐ en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-‐beleid: het regelt specifiek de bepalingen tot het verkrijgen van impulssubsidies voor het verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider. Dit hoofdstuk werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2008. Wat het decreet van 9 maart 2007 verwacht …. De Vlaamse Regering voorziet voor de gemeentebesturen in een impuls-‐ beleid en bepaalt daarvoor per periode van een sportbeleidsplan één beleidsprioriteit. Gemeentebesturen komen in aanmerking indien ze in een afzonderlijk hoofdstuk van het gemeentelijk sportbeleidsplan expliciet beschrijven hoe ze dit impulsbeleid zullen uitvoeren. Wat het sportbeleidsplan 2008 – 2013 voorziet… Hoofdstuk 5 van het sportbeleidsplan voorziet in de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiding. De ondersteuning in dit hoofdstuk is gericht op een kwaliteitsvolle clubwerking voor de jeugdafdeling en sterke begeleiding door de sportdienst. De actieontwikkeling voor meer gekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders wordt conform het uitvoeringsbesluit expliciet beschreven in dit aanvullende hoofdstuk 8 en is inhoudelijk volledig georiënteerd op het uitvoeringsbesluit van 19 september 2008. Wat het uitvoeringsbesluit van 19 september 2008 verwacht… De Vlaamse Regering voorziet als beleidsprioriteit voor het impulsbeleid volgend thema: de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider verhogen in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie. De beleidsdoelstelling van de impulssubsidie is het verkrijgen van meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsport-‐coördinatoren, actief in meer erkende sportverenigingen. Bij de invulling van het impulsbeleid moet expliciete aandacht gaan naar aspecten van ethisch en medisch verantwoorde sportbeoefening.

Terminologie Erkende sportvereniging: een sportvereniging die aangesloten is bij een erkende Vlaamse sportfederatie en die erkend is door het gemeente-‐ bestuur. Jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar. Jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in een erkende sportvereniging. Jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in een erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak.

Gegevensanalyse van de sterke en zwakke punten

Pagina 62

Uit de gegevensanalyse (bevraging en enquêtes) blijken sterke en zwakke punten en knelpunten en behoeften bij de sportverenigingen. Sterke punten Van de 4.277 sporters (bij 40 clubs) is 38.5 % jonger dan 18 jaar

Meerdere clubs in diverse sporttakken met omvangrijke jeugdwerking Stijgende belangstelling voor jeugdsport Jongeren hebben interesse voor breed pallet aan sporten Impulssubsidies voor kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleider Zwakke punten Onvoldoende sportgekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders Aantrekken extra jeugdtrainers niet haalbaar omwille van de kosten Dalende motivatie en inzet van de jongeren Stijgende organisatiekost voor sportverenigingen

Conclusie: knelpunten-‐ en behoeftennota Nood aan meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren actief in meer sportverenigingen. Toepassing van de impulssubsidiëring Artikel 6 van het decreet van 9 maart 2007 voorziet een impulssubsidie van 0,80 euro per jaar per inwoner, berekend op basis van het aantal inwoners van het vorige jaar. Artikel 5 §3 van het uitvoeringsbesluit van 19 september 2008 voorziet dat de impulssubsidie kan besteed worden aan de directe financiële ondersteuning van de erkende sportvereniging via een subsidiereglement met uitsluitend kwaliteitscriteria en aan eigen initiatieven van de gemeente die gericht zijn op de verwezenlijking van de beleidsdoelstelling van het uitvoeringsbesluit. De gemeente besteedt, conform artikel 5 §3-‐1°, 0,70 euro per jaar/inwoner aan de directe financiële ondersteuning van de erkende sportverenigingen via een impulssubsidiereglement met uitsluitend kwaliteitscriteria. De gemeente besteedt, conform artikel 5 §3-‐2°, 0,10 euro per jaar/inwoner aan opleiding en bijscholing van jeugdsportbegeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren. Financiële prognose (budget)

Inkomsten Impulssubsidies

2009* 19.516

2010** 20.000

2011** 20.000

2012** 20.000

2013** 20.000

*Berekening voor 2009 = 0,80 euro x 24.395inwoners (inwoners op 01/01/2008) ** De impulssubsidie wordt elk jaar berekend op basis van het aantal inwoners van vorig jaar en vanaf 2010 jaarlijks aangepast aan de index.

Uitgaven Subsidies sportverenigingen

2009* 17.076

2010 17.500

2011 17.500

2012 17.500

2013 17.500 Pagina 63

Opleiding en bijscholing Totaal per jaar **

2.440 19.516

2.500 20.000

2.500 20.000

2.500 20.000

2.500 20.000

*0,70 euro x 24.395 inwoners = 17.076 euro = impulssubsidies sportverenigingen *0,10 euro x 24.395 inwoners = 2.440 euro = opleiding en bijscholing

* *De impulssubsidie wordt elk jaar berekend op basis van het aantal inwoners van vorig jaar en vanaf 2010 jaarlijks aangepast aan de index.

Concrete uitvoering van de impulssubsidiëring Directe financiële ondersteuning via een impulsubsidiereglement Sportverenigingen met jeugdwerking aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie* en erkend door het gemeentebestuur genieten impulssubsidies via een impulssubsidiereglement met uitsluitend kwaliteitscriteria. De criteria focussen op bijscholing, opleiding, het aantal in de sportvereniging actieve sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders, beschikken over een actieve sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator en tussenkomst in de loonkosten. De gemeenteraad keurt dit impulssubsidiereglement** goed. *van toepassing vanaf 1/1/2010 **voor het volledige impulssubsidiereglement zie bijlage (gemeenteraad 16 december 2008)

Opleiding en bijscholing van de jeugdsportbegeleiders De impulssubsidies van de Vlaamse Regering worden enkel besteed aan sportverenigingen met jeugdwerking die aangesloten zijn bij een Vlaamse erkende sportfederatie. De doelgroep bestaat uit de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren van de sportverenigingen met een actieve jeugdwerking. Deze doelgroep is in onze regio relatief klein per gemeente. Om de efficiëntie van onze kwaliteitsverhogende acties te optimaliseren is samenwerking noodzakelijk om te komen tot een grotere doelgroep en tot meer synergie. De regiowerking biedt hiervoor een uitgelezen fundament/ raamwerk. De gemeenten van de sportregio Vlaams-‐Brabantse Ardennen (Hoeilaart, Huldenberg, Overijse, Tervuren en Zaventem) bundelen hun krachten en budgetten inzake de opleiding en bijscholing van jeugdsportbegeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren. Het clusteren van kredieten per gemeente in onze regio levert een groter potentieel beschikbaar budget op. Dit krediet biedt heel wat meer garanties op een permanent en kwaliteitsvol aanbod dan het solitaire bedrag per gemeente. Het regioproject “regionale samenwerking verzekert efficiënte besteding van de impulssubsidies”* ter verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren bestaat uit volgende gerichte acties: 1. Begeleiden bij de opmaak van een opleidingsplan/jeugdsportbeleidsplan 2. Specifieke bestuurstechnische vormingen 3. Sporttechnische en pedagogische opleidingen 4. Vorming inzake medisch en ethisch verantwoord sporten 5. Jaarlijks “een dag van de jeugdsportbegeleider” (opleiding,netwerking) Pagina 64

Een ander belangrijk voordeel van dit regioproject is de organisatie van opleidingen en bijscholingen die in onze regio of in onze provincie plaats-‐vinden wat tijdsbesparend is voor de deelnemers * regioproject efficiënte besteding impulssubsidies folder in bijlage

Interactieve betrokkenheid van de sportverenigingen met jeugdwerking De opmaak van dit hoofdstuk en het impulssubsidiereglement werden besproken met de raad van bestuur van de sportraad (24/11/2008). Op deze overlegvergadering waren ook 12 van de 17 sportclubs met jeugdwerking aanwezig. Het formuleren van strategische en operationele doelstellingen voor de ondersteuning en stimulering van kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider via de impulssubsidies voor 2009 -‐2013. De knelpunten/ behoefteconclusie zet aan om acties te ontwikkelen om het aantal en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders te verhogen. Deze acties worden beschreven in 1 strategische doelstelling: Meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren actief in meer sportverenigingen. Deze strategische doelstelling wordt gedragen door vijf operationele doelstellingen: 1.verhogen van de deelname aan kwaliteitsbevorderende bijscholingen specifiek voor de jeugdsportbegeleiders. 2.verhogen van de deelname aan kwaliteitsbevorderende bijscholingen specifiek voor sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren. 3.verhogen van het aantal van de jeugdsportbegeleiders en van de sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren. 4.verhogen van de sportkwalificatie van de jeugdsportbegeleiders en van de sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren. 5.verhoging van het aantal sportverenigingen die werken met sport-‐ gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en die beschikken over een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator. Deze operationele doelstellingen worden concreet gemaakt door het oplijsten van de indicatoren, de maatregelen, de actoren, de timing en de financiële prognose.

Pagina 65

STRATEGISCHE DOELSTELLING IMPULSBELEID STRATEGISCHE DOELSTELLING 1. Tegen eind 2013 zijn er meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsport -‐ begeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsport -‐ coördinatoren actief in meer erkende sportverenigingen.

1

B

1

B

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.1. Tegen eind 2013 hebben 25% van de jeugdsportbegeleiders deelgenomen aan kwaliteitsbevorderende maatregelen inzake de begeleiding op het sporttechnische, tactische of sociaalpedagogische vlak en inzake medisch en ethisch verantwoord sporten.

Maatregelen/actie 1 2 3 4

Omschrijving

Periode

Informeren over het vormingsaanbod

Vanaf 2009

Organiseren van bijscholingen i.s.m. diverse actoren* Deelname aan bijscholingen stimuleren via impulssubsidiereglement Organisatie van bijscholingen stimuleren via impulssubsidiereglement


Bereik Beslissing 1

B

1

B

2

B

2

B

Indicator Het aantal deelnemende jeugdsportbegeleiders per jaar vanaf 2009. Financiële prognose (budget) De financiële prognose wordt onder tabelvorm geëxposeerd (zie verder)

*Aanvullende informatie Een deel van het budget opleiding en bijscholing wordt via het regioproject gespendeerd aan 4 bijscholingsmomenten en 2 vormingen (inzake medisch en ethisch verantwoord sporten) per jaar in de regio. (regioproject besteding impulssubsidies folder in bijlage).

*Dubbelpas vzw is de non profit zuster van Double Pass, een spin-‐off van de VUB.

De projectleiders hebben meer dan 10 jaar ervaring met kwaliteitsmanagement in de jeugdsport.

Pagina 66

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.2. Tegen eind 2013 hebben 25% van de sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren deelgenomen aan kwaliteitsbevorderende maatregelen inzake de coördinatie van het jeugdsportbeleid op het sporttechnische, beleidsmatige, sociaalpedagogische vlak en organisatorische vlak en inzake medisch en ethisch verantwoord sporten

1

B

Maatregelen/actie

1 2 3 4

Omschrijving

Periode


Vanaf 2009

Organiseren van bijscholingen i.s.m. diverse actoren* Deelname aan bijscholingen stimuleren via impulssubsidiereglement Organisatie van bijscholingen stimuleren via impulssubsidiereglement


Bereik Beslissing 1

B

1

B

2

B

2

B

Indicator Het aantal deelnemende sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren per jaar vanaf 2009. Financiële prognose (budget) De financiële prognose wordt onder tabelvorm geëxposeerd (zie verder)

*Aanvullende informatie Een deel van het budget opleiding en bijscholing wordt via het regioproject gespendeerd aan het project van PRO² Jeugdsportcoördinator van “Dubbelpas vzw”*. PRO² Jeugdsportcoördinator staat voor “PROmotie en PROfessionaliteit” en beoogt een deskundigheidsverhoging van de jeugdsportcoördinator. PRO² Jeugdsportcoördinator is een kant-‐en-‐klaar totaalpakket waarmee, via kennisverhoging en professionele ondersteuning van de jeugdsportcoördinator, de kwaliteit van de jeugdwerking in de clubs systematisch kan verbeterd worden. Het totaalpakket PRO² Jeugdsportcoördinator omvat: 1.een zelfdiagnose instrument (wetenschappelijk onderbouwd softwarepakket voor sturing en optimalisatie van hun taak binnen de jeugdwerking) 2. workshops m.b.t. positie en rol van de jeugdsportcoördinator, opmaak van een jeugdopleidingsplan, aanwerven-‐ motiveren en behouden van jeugdsport-‐ begeleiders, bevorderen van medisch en ethisch verantwoord sporten, hoe communiceren met spelers en ouders, detectie en rekrutering en doorstroming van jeugdtalent, drop-‐out preventie van jeugdleden…

3.een digitaal platform: toegang tot een inspirerende website 4.helpdesk: online en telefonische helpdesk

Een deel van het budget opleiding en bijscholing wordt via het regioproject ook gespendeerd aan 2 vormingen (inzake medisch en ethisch verantwoord sporten) per jaar in de regio (regioproject besteding impulssubsidies folder in bijlage).

Pagina 67

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.3. Tegen eind 2013 is het aantal jeugdsportbegeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren gestegen met 25%

1

A


Conform maken met uitvoeringsbesluit impulsbeleid. Maatregelen/actie Omschrijving 1

2

Verhoging aantal actieve sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders stimuleren via het impulssubsidiebeleid. Verhoging aantal actieve sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren stimuleren via het impulssubsidiebeleid.

Periode

Bereik Beslissing

Vanaf 2009

Vanaf 2010

2

B

2

B

Indicator Het aantal jeugdsportbegeleiders in vergelijking met 2008. Het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren in vergelijking met 2008. Financiële prognose (budget) De financiële prognose wordt onder tabelvorm geëxposeerd (zie inleiding) OPERATIONELE DOELSTELLING 1.4. Tegen eind 2013 is de sportkwalificatie verhoogd van 25% van de jeugdsportbegeleiders en sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren Maatregelen/actie

Omschrijving

Periode

1

B

Bereik Beslissing

1


Vanaf 2009

1

B

2

Organiseren van bijscholingen i.s.m. actoren*

Vanaf 2009

1

B

Deelname aan bijscholingen stimuleren via impulssubsidiereglement Organisatie van bijscholingen stimuleren via impulssubsidiereglement

Vanaf 2009

2

B

2

B

3 4

Vanaf 2009

Indicator Het aantal jeugdsportbegeleiders met een verhoogde sportkwalificatie in vergelijking met 2008. Het aantal sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren met een verhoogde sportkwalificatie in vergelijking met 2008.

Financiële prognose (budget) De financiële prognose wordt onder tabelvorm geëxposeerd (zie verder)

*Aanvullende informatieEen deel van het budget opleiding en bijscholing wordt via het regioproject gespendeerd aan 2 trainersopleidingen per jaar in de regio voor de jeugdsport-‐begeleiders en een VTS-‐opleiding jeugdsportcoördinator

Pagina 68

OPERATIONELE DOELSTELLING 1.5. Tegen eind 2013 zijn er 25% meer erkende sportverenigingen die werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en die beschikken over een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator.

1

B

Indicator Het aantal sportverenigingen die werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders in vergelijking met 2008. Het aantal sportverenigingen die beschikken over een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator in vergelijking met 2008. Financiële prognose (budget) De financiële prognose wordt onder tabelvorm geëxposeerd. Maatregelen/actie Omschrijving 1

Uitbetaling loonkosten via Vlabus, officiële contracten,… stimuleren via impulssubsidiereglement.

Periode

Vanaf 2009

Bereik Beslissing 2

B

Pagina 69

DE FINANCIELE PROGNOSE VAN HET IMPULSSUBSIDIEBELEID VOOR DE PERIODE 2009 – 2013 (meerjarenbegroting) De gemeente ontvangt een impulssubsidie van de Vlaamse Regering van 0,80 euro per jaar per inwoner op basis van het aantal inwoners van vorig jaar en vanaf 2010 jaarlijks aangepast aan de index. 0,10 euro per jaar per inwoner wordt besteed aan opleiding en bijscholing i.s.m de sportregio. (zie inleiding) 0,70 euro per jaar per inwoner wordt besteed aan de directe financiële onder-‐steuning van sportverenigingen (aangesloten bij een Vlaamse Sportfederatie* en erkend door het gemeentebestuur) via een impulssubsidiereglement (in bijlage). *vanaf 1/1/2010

Inkomsten Impulssubsidies

2009* 19.516

2010** 20.000

2011** 20.000

2012** 20.000

2013** 20.000

*Berekening voor 2009 = 0,80 euro x 24.395inwoners (inwoners op 01/01/2008) ** De impulssubsidie wordt elk jaar berekend op basis van het aantal inwoners van vorig jaar en vanaf 2010 jaarlijks aangepast aan de index.

Uitgaven* Subsidies sportverenigingen Operationele doelstellingen en maatregelen (zie tabel) Opleiding en bijscholing Operationele doelstellingen en maatregelen (zie tabel) Totaal per jaar **

2009 17.076

2010 17.500

2011 17.500

2012 17.500

2013 17.500

2.440

2.500

2.500

2.500

2.500

19.516

20.000

20.000

20.000

20.000

*0,70 euro x 24.395 inwoners = 17.076 euro = impulssubsidies sportverenigingen *0,10 euro x 24.395 inwoners = 2.440 euro = opleiding en bijscholing * *De impulssubsidie wordt elk jaar berekend op basis van het aantal inwoners van vorig jaar en vanaf 2010 jaarlijks aangepast aan de index.

Financiële prognose gekoppeld aan de operationele doelstellingen

Uitgaven 2009 -‐2013 Subsidies sportverenigingen

Operationele doelstelling 1.1 Operationele doelstelling 1.2 Operationele doelstelling 1.3 Operationele doelstelling 1.4 Operationele doelstelling 1.5

Maatregel 3 en 4 Maatregel 3 en 4 Maatregel 1 en 2 Maatregel 3 en 4 Maatregel 1

Operationele doelstelling 1.1 Operationele doelstelling 1.2 Operationele doelstelling 1.4

Maatregel 2 Maatregel 2 Maatregel 2

Uitgaven 2009 -‐2013 Opleiding en bijscholing

Pagina 70

5.

DE EVALUATIE VAN HET SPORTBELEIDSPLAN.

Meten is niet alleen weten, maar ook verbeteren. Evalueren helpt om het werk beter te doen. We maken de evaluatie van het beleidsplanningsproces, het sportbeleidsplan zelf, de uitvoering van het plan en het resultaat van het sportbeleid. In het kader van de decretale verplichtingen maken we: Een jaarlijks verslag Het jaarlijks verslag over de uitvoering van het sportbeleidsplan wordt voor advies voorgelegd aan de gemeentelijke sportraad. Het jaarlijks verslag moet door het college van burgemeester en schepenen worden goedgekeurd. Als het gemeentebestuur een deel of het geheel van de strategische doelstellingen opgenomen in het sportbeleidsplan wil wijzigen, dan moet het jaarlijks verslag ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Een tussentijdse evaluatie De tussentijdse evaluatie van het sportbeleidsplan vindt plaats in het derde jaar van de sportbeleidsplanperiode in overleg met de sportraad en moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad. De eindevaluatie De eindevaluatie van het sportbeleidsplan vindt plaats in het laatste jaar van de sport – beleidsplanperiode in overleg met de sportraad en vormt een afzonderlijk deel van de gegevensverzameling van het nieuwe sportbeleidsplan. Als er geen nieuw sportbeleidplan wordt ingediend, dan wordt de eindevaluatie ingediend samen met het jaarlijks verslag en moet de eindevaluatie worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Pagina 71

6.

SAMENVATTING VAN HET ACTIEPLAN 2008 – 2013

Ondersteuning sportverenigingen Financiële én logistieke ondersteuning Kwalitatief beter omkaderde clubwerking en clubstructuur Meer sportgekwalificeerde trainers en begeleiders Sterke ondersteuning door de sportdienst Stimulerende samenwerkingsovereenkomsten met de sportdienst

Andersgeorganiseerde sport

Kwaliteitsvol vakantiesportaanbod voor jongeren Meer schoolsport en de naschoolse sportactiviteiten Meer recreatiesport voor de Overijsenaar Gezondheidsbevorderende sportinitiatieven voor de Overijsenaar

Toegankelijkheid en diversiteit Grotere toegankelijkheid tot de sportaccommodaties Grotere toegankelijkheid tot het sportaanbod Integratiebeleid voor anderstaligen in het sportaanbod Permanente initiatieven voor kleuters en jonge kinderen: de bewegingsschool Meer en beter ondersteunde initiatieven voor personen met een handicap Permanente gezondheidsbevorderende initiatieven voor senioren

Meerjarenplanning sportinfrastructuur Ontwikkelen van een globale visie inzake sportaccommodatieplanning Kwalitatief verbeterde en beter toegankelijke sportinfrastructuur Rationele maatregelen inzake energie, veiligheid en beheer Samenwerkingsverbanden met het privé-‐initiatief

Kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleidig Kwaliteitsvolle clubwerking voor de jeugdafdeling. Meer gekwalificeerde jeugdtrainers en begeleiders. Sterke ondersteuning door de sportdienst.

Communicatie en informatie

Permanente uitbouw en kwaliteitsverbetering van het informatieaanbod Digitale nieuwsbrieven, vrijetijdsinfofolders, e-‐loket, website… Ondersteuning van de sportraad door de sportdienst Meer sportinformatie in de sportkrant

Zwembadexploitatie Vernieuwd exploitatieplan over tarieven, openingsuren en doelgroepen Opmaak van een exploitatieplan met lange termijnvisie

Kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiders Directe financiële ondersteuning via een impulssubsidiereglement Opleiding en bijscholing van jeugdsportbegeleiders en sportgekwalifcieerde jeugdsportcoördinatoren

Pagina 72

7.

DE TERMINOLOGIE VAN HET SPORTBELEIDSPLAN.

Een verklaring van de trefwoorden bij de opmaak van het sportbeleidsplan en de toepassing van het sportdecreet en de uitvoeringsbesluiten

Decreet en uitvoeringsbesluit Het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente-‐ en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapcommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-‐beleid. Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente-‐ en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapcommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-‐beleid – algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 september 2008 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente-‐ en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapcommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-‐beleid – bepalingen tot het verkrijgen van de impulssubsidie (voor verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders)

Klankbordgroep De klankbordgroep is samengesteld uit vertegenwoordigers van alle belangstellenden: dit zijn individuen, groepen of organisaties die een invloed hebben op het sportbeleidsplan of beïnvloed worden door het sportbeleidsplan. De klankbordgroep zorgt voor ideeën, creatieve scenario’s en meningen en koppelt deze terug naar de stuurgroep (zie verder. De klankbordgroep wordt in dit beleidsplan omschreven als de Staten-‐Generaal van sport: een open forum voor alle burgers en individuelen.

Sport Activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter en waarbij de fysieke inspanning centraal staat.

Sportgekwalificeerd ambtenaar Het personeelslid, gespecialiseerd in sportbeleid en gemandateerd door het gemeentebestuur, werkzaam voor de sportdienst in een leidinggevende of verantwoordelijke functie en belast met de voorbereiding, de coördinatie , de uitvoering en de evaluatie van het sportbeleid.

Sportinitiatieven Initiatieven van instellingen die hun zetel en werking hebben in het Nederlandstalig taalgebied. De instellingen dienen het Nederlands te gebruiken bij hun werking en organisatie. Alle gegevens en documenten van deze instellingen dienen in het Nederlands aanwezig te zijn op de zetel.

Sportraad Het gemeentebestuur beschikt over een afzonderlijke, autonome sportraad. De sportraad heeft als taak advies aan de overheid te geven, op eigen initiatief of op verzoek, voor alle zaken die de sportraad belangrijk acht in het kader van het sportbeleid.

Sportvereniging Een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd met als primaire doelstelling de beoefening van sport. Pagina 73

Stuurgroep sportbeleidsplan De stuurgroep is de denk-‐ en werktank van het sportbeleid. Ze coördineert en koppelt de tussenresultaten regelmatig terug naar het schepencollege, de sportraad en de klankbordgroep .

Subsidies • Beleidssubsidies (vanaf 2008) De beleidssubsidie van de Vlaamse Regering bedraagt 1.5 euro per jaar/ inwoner. Deze subsidie wordt berekend op basis van het aantal inwoners van het voorgaande jaar. De subsidie bedraagt voor 24.500 inwoners x 1,50 euro = 36.750 euro. Het decreet regelt de verdeling van de Vlaamse subsidie: 50 % voor hoofdstuk 1 sportverenigingen 20 % voor hoofdstuk 2 andersgeorganiseerde sport 10 % voor hoofdstuk 3 toegankelijkheid en diversiteit 20 % vrij te verdelen over hoofdstukken 1,2 of 3 De gemeente vermeerdert deze subsidie met minstens 50 %. (of 0,75 euro per jaar/ inwoner). De gemeentelijke bijdrage bedraagt 24.500 inwoners x 0,75 euro= 18.375 euro. De gemeente beslist zelf hoe ze deze kredieten verdeelt over hoofdstukken 1,2 of 3. • Impulssubsidies (vanaf 2009) De impulssubsidie van de Vlaamse Regering bedraagt 0,8 euro per jaar / inwoner. Deze subsidie wordt berekend op basis van het aantal inwoners van het voorgaande jaar. De subsidie bedraagt voor 24.500 inwoners x 0,8 euro =19.600 euro. De gemeente dient deze subsidie niet te vermeerderen maar moet wel voldoen aan de voorwaarden van het decreet. De Vlaamse Regering bepaalt zelf het thema van het impulsbeleid voor de periode 2009 – 2013 m.n. “kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders”.

Sportregio De regiowerking steunt op afspraken tussen provinciebestuur en de gemeenten van de regio. Overijse behoort tot de regio Vlaams-‐Brabantse Ardennen samen met Huldenberg, Hoeilaart, Tervuren, Zaventem en Kraainem. De regiowerking zorgt voor ondersteuning en begeleiding van de sportpromotie, het opzetten van een intergemeentelijke samenwerking, het bevorderen en coördineren van uitwisseling van informatie en ervaring, het stimuleren van deelname van de gemeeenten aan provinciale en landelijke sportacampagnes.

SVS = Stichting Vlaamse Schoolsport SVS heeft een netoverschrijdend sportaanbod voor alle schoolgaande jeugd tussen 3 en 18 jaar.

VLABUS = Vlaam Bureau voor Sportbegeleiding VLABUS biedt professionele lesgevershulp aan elke organisator van een sportactiviteit (de dienst is gestructureerd binnen het provinciebestuur).

VTS = Vlaamse Trainers School VTS is een samenwerkingsverband tussen Bloso, de Vlaamse sportfederaties en de Vlaamse universiteiten en hogescholen met een opleiding lichamelijke opvoeding. Bloso organiseert de sportkaderopleidingen ( sporttechnisch en bestuurstechnisch).

Pagina 74

Andere termen binnen de gemeentelijke structuur IDPB = interne dienst voor bescherming en preventie LOK = lokaal overleg kinderopvang ROG = dienst ruimtelijke ordening en gebouwen WEB = dienst werken in eigen beheer

Pagina 75

SPORTBELEIDSPLAN OVERIJSE

Recommend Documents