Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara Nomor 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU Nomor 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst (Studi Putusan KPPU dan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
NOVIA MEILANI NAINGGOLAN NIM : 31 2007 004
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara Nomor 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU Nomor 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst. (Studi Putusan KPPU dan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
NOVIA MEILANI NAINGGOLAN NIM : 31 2007 004
PENGESAHAN
Krishna Djaja Darumurti, S.H., M.H. DEKAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara Nomor 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU Nomor 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst. (Studi Putusan KPPU dan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
NOVIA MEILANI NAINGGOLAN NIM : 31 2007 004
PEMBIMBING
Dr. Tri Budiyono, S.H., M.Hum.
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
DEWAN PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
Yakub Adi Krisanto, S.H., M.H.
Dr. Tri Budiyono, S.H.,M.Hum.
PENGUJI III
Ari Siswanto, S.H., M.Hum.
DIUJI PADA TANGGAL 20 JULI 2
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : Novia Meilani Nainggolan
NIM :
31 2007 004 JUDUL : Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara No. 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU No. 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst (Studi Putusan KPPU dan PN Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)
CATATAN : - Perlu melihat kembali tata tulis footnote. - Dapat dikembangkan lagi konsep kartel penetapan harga bagaimana penetapan harga bisa diklasifikasikan sebagai kartel.
Salatiga, 20 Juli 2012 Penguji,
Yakub Adi Krisanto, S.H., M.H.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : Novia Meilani Nainggolan
NIM :
31 2007 004 JUDUL : Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara No. 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU No. 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst (Studi Putusan KPPU dan PN Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)
CATATAN : - Perbaiki tata tulis. - Perbaiki sumber rujukan.
Salatiga, 20 Juli 2012 Penguji,
Dr. Tri Budiyono, S.H., M.Hum.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : Novia Meilani Nainggolan
NIM :
31 2007 004 JUDUL : Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara No. 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU No. 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst (Studi Putusan KPPU dan PN Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)
CATATAN : - Perlu ditambahkan catatan kritis terhadap istilah “kartel penetapan harga”
Salatiga, 20 Juli 2012 Penguji,
Ari Siswanto, S.H., M.Hum
MOTTO
PERSEMBAHAN
! " # # $
# #
$ $
$
$ $
$
% &
$
KATA PENGANTAR Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan penyertaan-Nya Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Tinjauan Yuridis Terhadap Putusan Perkara Nomor 25/KPPU-I/2009 dan Putusan Pembatalan Perkara KPPU Nomor 02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst(Studi Putusan KPPU dan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Mengenai Kartel Penetapan Harga Fuel Surcharge)”. Atas terselesaikannya skripsi ini Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Dekan Fakultas Hukum UKSW, Bapak Krishna Djaja Darumurti S.H., MH. dan selaku wali studi Penulis yang telah membimbing dan membantu Penulis selama menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UKSW. 2. Bapak Dr. Tri Budiyono, S.H., M.Hum. selaku dosen pembimbing penulisan skripsi ini yang sudah dengan sabar membimbing Penulis dalam proses penyusunan skripsi. 3. Bapak dan Ibu dosen serta Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW, yang telah mendidik Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum. 4. Papy Hotman Nainggolan S.E dan Mamy Netty Herawaty L.Tobing D.A, adek Samuel Antony Nainggolan, yang selama Penulis dalam masa perkuliahan dan proses penyelesaian skripsi ini selalu mendukung serta mendoakan. 5. Terkasih Andre Yulius Sitompul S.E yang selalu mengingatkan Penulis untuk mengerjakan skripsi dan menemani Penulis selama ampir 2 (dua) tahun ini.
6. Sahabat-sahabat Penulis, Friska Ingrid Kindangen S.Kom, Melisa Ester Lolindu S.I.Kom, Nadia Azaria Mustakim S.I.Kom, Vincensia Larasati, Irrene Ransun, Stephani Gloria S.H, Gently Gloria S.H., Fandy Wiliam Songgo S.H, Ronal Dasem S.H, Devi Nirwana Sianturi S.pd, Esi Naria Teafani yang telah bersahabat dengan Penulis dalam suka maupun duka, terima kasih untuk setiap dukungan yang telah diberikan. Penulis berharap persahabatan ini akan terus terjalin. 7. Teman-teman Penulis di Fakultas Hukum: Arina Vidyasari S.H, Arinta Wati S.H, Novryani Todaga, Daniswari, Derry Firmasyah S.H, Ernest, Maryo, Mega, Nia, Agnest dan semua teman-teman angkatan 2007 yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih untuk dukungan dan kebersamaan selama masa di perkuliahan. Sukses untuk kita semua. 8. Ade Nifitha yang sudah menemani selama ujian skripsi dan membantu Penulis selama proses penyelesaian skripsi. Sukses untuk kuliah dan rencana proposalnya. 9. Ade kost angela dan kost KFC, Monica, Filly, Chika,Tika,Nong yang selalu menyemangati penulis dan menjaga penulis sewaktu di opnam. Terima kasih ade-ade. Kiranya penulisan skripsi ini bisa bermanfaat. Tuhan Yesus Memberkati. Salatiga, Juni 2012
Novia Meilani Nainggolan
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR................................................................................
ix
DAFTAR ISI...............................................................................................
xi
BAB I
BAB II
: PENDAHULUAN...............................................
1
A. Alasan Pemilihan Judul ................................
1
B. Latar Belakang Masalah ................................
5
C. Rumusan Masalah
................................
19
D. Tujuan Penelitian
................................
19
E. Metode Penelitian
................................
20
F. Unit Analisa
……………………
21
: TINJAUAN PUSTAKA ...................................
22
Pengantar
............................................
22
A. Pengertian Persaingan Usaha………………...
23
1. Tujuan Hukum Persaingan Usaha ………..
23
B. Pengertian dan Jenis Kartel ............................
26
1.
Pembuktian Unsur-Unsur Dalam Kartel…
32
C. Penetapan Harga ………………………………
36
D. Kerancuan Konsep Kartel dan Penetapan Harga.
42
E. Definisi Fuel Surharge……………………...
45
1. Pengaturan Fuel Surharge di Tingkat Internasional ………………………………………
F.
BAB III
46
Eksaminasi………………………............
48
1.
51
Eksaminasi di Lingkungan Pengadilan
: HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ..........
59
A. Hasil Penelitian...................................................
59
1. Putusan
Perkara
Nomor
25/KPPU-
I/2009…………….. 2. Putusan
BAB IV
Pembatalan
59 Perkara
KPPU
No.
02/KPPU/2010/PN.Jkt.Pst…………………
64
B. Analisis ...............................................................
83
: PENUTUP .............................................................
99
1. Kesimpulan.......................................................... 99 2. Saran ................................................................... 99
DAFTAR PUSTAKA .............................................................
101