PELAKSANAAN PERJANJIAN PINJAMAN DANA USAHA PADA USAHA EKONOMI DESA SIMPAN PINJAM (UED-SP) SENDAYAN MAKMUR DESA SENDAYAN KECAMATAN KAMPAR UTARA KABUPATEN KAMPAR (STUDI KREDIT MACET TAHUN 2014)
SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
M. DAHLIYUS 10927007640
PROGRAM S1 JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERISULTAN SYARIF KASIMRIAU PEKANBARU 2015
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul “Pelaksanaan Perjanjian Pinjaman Dana Usaha pada Usaha Ekonomi Desa Simpan Pinjam (UED-SP) Sendayan Makmur Desa Sendayan Kecamatan Kampar Utara Kabupaten Kampar (Studi Kredit Macet Tahun 2014)”. Latar belakang dalam penelitian ini adalah UED-SP Sendayan Makmur sebagai suatu lembaga pembiayaan yang bergerak di bidang simpan pinjam memberikan pinjaman kepada masyarakat dengan menggunakan perjanjian tertulis yang mana dalam perjanjian tersebut menyebutkan bahwa peminjam wajib memenuhi kewajibannya yaitu mengembalikan angsuran pinjamantersebut setiap bulan sesuai perjanjian, namun pada kenyataannya banyak dari peminjam tersebut yang tidak memenuhi kewajibannya yaitu melakukan penunggakan pembayaran angsuran setiap bulan. Adapun permasalahannya adalah Bagaimana pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha pada UED-SP Sendayan Makmur, Apa kendala-kendala yang terjadi dalam pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha pada UED-SP Sendayan Makmur dan Bagaimana penyelesaian wanprestasi dalam pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha pada UED-SP Sendayan Makmur. Tujuannya adalah untuk mengetahui pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha pada UEDSP Sendayan Makmur, untuk mengetahui apa kendala-kendala yang terjadi dalam pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha pada UED-SP Sendayan Makmur dan untuk mengetahui penyelesaian wanprestasi dalam pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha pada UED-SP Sendayan Makmur. Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum sosiologis yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara mengadakan identifikasi hukum dan bagaimana efektifitas aturan hukum berlaku dalam masyarakat yang dilaksanakan melalui pengamatan (observasi) dan wawancara. Dari hasil penelitian diketahui bahwa pelaksanaan perjanjian pinjaman dana usaha oleh UED-SP Sendayan Makmur kepada masyarakat tidak berjalan lancar sebagaimana mestinya, kendala-kendala dalam pelaksanaan perjanjian pinjaman iii
dana usaha oleh UED-SP Sendayan Makmur adalah sulitnya melakukan penagihankepada peminjam yang menunggak yang disebabkan oleh karakter buruk dari peminjam yang dengan mudahnya lalai dari kewajibannya dan penyelesaian wanprestasi adalah bagi penunggak yang belum sampai waktu jatuh tempo maka UED-SP akan melakukan penagihan rutin dan intensif serta diberikan peringatan secara lisan, bagi penunggak yang telah jatuh tempo maka peminjamharus memenuhi kewajibannya atau UED-SP memberikan keringanan melalui proses Rescheduling, apabila kedua hal tersebut tidak dapat dipenuhi oleh peminjam makacaraterakhir adalah melalui penyitaan agunan/ jaminan dari peminjam oleh UED-SP Sendayan Makmur.
iv
ﺑﺴﻢ ﷲ اﻟﺮ ﺣﻤﻦ اﻟﺮ ﺣﯿﻢ KATA PENGANTAR
اﻟﺴﻼ م ﻋﻠﯿﻜﻢ ورﺣﻤﺔ ﷲ وﺑﺮﻛﺎ ﺗﮫ Alhamdulillah segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufik dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini, dengan judul “PELAKSANAAN PERJANJIAN PINJAMAN DANA USAHA PADA USAHA EKONOMI DESA SIMPAN PINJAM (UEDSP) SENDAYAN MAKMUR DESA SENDAYAN KECAMATAN KAMPAR UTARA KABUPATEN KAMPAR (Studi Kredit Macet Tahun 2014)”. Penulis menyadari dalam pembuatan Skripsi ini banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari para pembaca.Dalam penyusunan Skripsi ini penulis menghadapi berbagai macam kendala namun dengan keridhaan Allah SWT dan dukungan dari berbagai pihak, maka penulis akhirnya dapat menghadapinya. Keberhasilan penulis dalam penyelesaian Skripsi ini tidak terlepas dari dukungan semua pihak baik secara langsung maupun secara tidak langsung, untuk itu melalui Skripsiini penulis menyampaikan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada: 1.
Keluarga tercinta yang senantiasa memberikan dukungan dan do’anya mengharap keberhasilan kepada penulis yakni Ayahanda Abdul Muthalib (Alm) dan Ibunda Hasniar beserta abang dan kakak semuanya.
v
2.
Bapak Prof. Dr. Munzir Hitami, M.A selaku Rektor UIN Suska Riau beserta staf.
3.
Bapak Dekan Dr. H. Akbarizan, M.A,M.Pd beserta Wakil Dekan I, II, dan III yang memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.
4.
Ibu Nuraini Sahu, S.H., M.H selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum dan Bapak Maghfirah, M.Ag selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hukum yang memberikan dorongan dan dukungan kepada penulis.
5.
Bapak Asril, S.Hi, M.H selaku pembimbing dalam penulisan Skripsi ini yang telah banyak meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, arahan dan nasehat serta kemudahan kepada penulis dalam penyusunan Skripsi ini.
6.
Bapak Syfrinaldi, S.H., M.A selaku Penasehat Akademis yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis di bidang Akademik.
7.
Bapak/ibu Dosen yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membimbing dan memberikan ilmu yang bermanfaat kepada penulis.
8.
Staf Tata Usaha Universitas Islam Negri Sultan Syarif Kasim Riau.
9.
Sahabat-sahabat penulis, Raflis Syahputra, S.H, Syaifullah, S.H, Amirudin Hasibuan, S.H, Taufik Hidayat, S.H, Muhadir, S.H, Melda Fauza S.H yang telah memberikan motivasi dalam menyelesaikan Skripsi ini.
10. Seluruh teman-teman Jurusan Ilmu Hukum angkatan 2009 Khususnya temanteman IH-3 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan semangat kepada penulis dalam penyelesaian Skripsi ini.
vi
11. Buat sahabat KKN Penulis, Ade Adrian, S.P, Alfi Hidayat, S.T, Deni Siska, S.Kom, Fitria Susanti, S.Kom, Hamim Munjahidi, S.E, Hendriyani, S.H, Neno Lestari Rauf, S.Kom, Rezi Saputri, S.Kom, Yopi Rinaldi, S.T. Harapan penulis semoga Allah SWT menerima amal kebaikan mereka dan membalasnya dengan kebaikan yang jauh lebih baik. Semoga skripsi ini bermanfaat dan bisa menambah khasanah ilmu pengetahuan. Terima kasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Pekanbaru, 2014 Penulis
M. Dahliyus vii
27
September
DAFTARISI Halaman HALAMANJUDUL..................................................................................
i
HALAMANPENGESAHAN....................................................................
ii
ABSTRAK...................................................................................................
iii
KATAPENGANTAR................................................................................
v
DAFTARISI...............................................................................................
viii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B. Batasan Masalah.....................................................................
8
C. Rumusan Masalah...................................................................
8
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian...............................................
9
E. Metode Penelitian...................................................................
9
F. Sistematika Penulisan.............................................................
14
BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Gambaran Umum Desa Sendayan..........................................
15
B. Sejarah Singkat Pembentukan UED-SP Sendayan Makmur...
18
C. Struktur Kelembagaan UED-SP Sendayan Makmur...............
20
BAB III: TINJAUAN TEORITIS A. Pengertian Perjanjian..............................................................
35
B. Asas-Asas Perjanjian...............................................................
40
viii
C. Syarat Sah Perjanjian...............................................................
46
D. Unsur-Unsur Perjanjian...........................................................
48
E. Jenis-Jenis Perjanjian...............................................................
50
F. Hapusnya Perjanjian................................................................
52
BAB IV : PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN A. Pelaksanaan Perjanjian Pinjaman Dana Usaha Pada UEDSP
Sendayan
Makmur
56
................................................................. B. Kendala-Kendala
yang
Terjadi
dalam
Pelaksanaan
Perjanjian Pinjaman Dana Usaha pada UED-SP Sendayan
66
Makmur ....... C. Penyelesaian Wanprestasi dalam Pelaksanaan Perjanjian Pinjaman Dana Usaha Pada UED-SP Sendayan Makmur
69
...... BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan.............................................................................
76
B. Saran.......................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
