OKRESNÝ ÚRAD KYSUCKÉ NOVÉ MESTO odbor starostlivosti o životné prostredie Litovelská 1218, 024 01 Kysucké Nové Mesto OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul Kysucké Nové Mesto 16. 07. 2015
ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ
Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako príslušný orgán štátnej správy podľa zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a podľa § 53 ods. 1 písm. c) a § 56 písm. b) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon EIA“), po ukončení zisťovacieho konania podľa § 29 ods. 2 a ods. 11 zákona EIA, pre zámer navrhovanej činnosti „Mechanická úprava plastov a papiera“, ktorý predložil navrhovateľ, HMSK, s. r. o., Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto, IČO 46817646 po ukončení zisťovacieho konania vydáva toto rozhodnutie: Navrhovaná činnosť „Mechanická úprava plastov a papiera“, uvedená v predloženom zámere navrhovateľa HMSK, s. r. o., so sídlom Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto, IČO 46817646, pre prevádzku Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto, vypracovanom spracovateľom ENGOM, s. r. o., Bytčická cesta 89, 010 09 Žilina, predmetom ktorej je zhodnocovanie ostatných odpadov, zariadenie na úpravu a spracovanie ostatných odpadov
sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pre uvedenú činnosť je preto možné podať návrh na začatie povoľovacieho konania podľa osobitných predpisov. V návrhu na začatie povoľovacieho konania podľa § 3 písm. h) zákona o posudzovaní v súlade s týmto rozhodnutím bude potrebné preukázať splnenie týchto podmienok:
Preukázať súlad navrhovaného umiestnenia stavby s platnou územnoplánovacou dokumentáciou a s regulatívmi priestorového usporiadania a funkčného využívania daného územia.
Podať žiadosť na príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva o zmenu súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov podľa § 7 ods. 1 písm. c) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch v znení neskorších predpisov.
Žiadosť o zmenu súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov podľa § 7 ods. 1 písm. c) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch v znení neskorších
Strana 1 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
predpisov podať až po nadobudnutí právoplatnosti stavebného povolenia a kolaudačného rozhodnutia na stavbu, v ktorej sa navrhovaná činnosť má vykonávať.
Uzatvoriť zmluvu s obcou na vykonávanie činnosti podľa § 39 ods. 10 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov pre vykonávanie zberu a prepravy odpadov na území obce zaradených do skupiny 20 – komunálne odpady, podľa vyhlášky č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov.
Do 90 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o zmene súhlasu na zhodnocovanie odpadov vydaného podľa § 7 ods. 1 písm. c) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch v znení neskorších predpisov vykonať hlukovú štúdiu oprávnenou osobou v dennom, večernom a nočnom čase, vo vonkajšom prostredí, pri najbližšom obytnom objekte voči posudzovanej prevádzke. V prípade prekročenia hodnôt vykonať nápravné opatrenia.
Pred vydaním stavebného povolenia požiadať o vydanie záväzného stanoviska Ministerstvo dopravy, výstavba a regionálneho rozvoja SR, Odbor dráhový stavebný úrad, vyplývajúceho z § 102 ods. 1 písm. ac), t.j. je potrebný súhlas na vykonávanie činnosti v OPD.
Stavbou bude zriadený malý zdroj znečisťovania ovzdušia, ktorý spadá do kompetencii Mesta Kysucké Nové Mesto, ktoré určí podmienky pre povolenie a prevádzkovanie malého zdroja znečisťovania ovzdušia. Požiadať Mesto Kysucké Nové Mesto o prevádzku malého zdroja znečisťovania ovzdušia.
Ak sa zistí, že skutočné vplyvy posudzovanej činnosti sú väčšie, ako sa uvádza v zámere, je ten, kto činnosť vykonáva, povinný zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s vplyvom uvedeným v zámere a v súlade s podmienkami určenými v rozhodnutí o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Odôvodnenie
Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, na základe žiadosti navrhovateľa, HMSK, s. r. o., Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto, IČO 46817646, doručenej dňa 18. mája 2015 začal správne konanie podľa § 18 ods. 2 písm. b) a podľa § 29 ods. 1 písm. a) zákona EIA vo veci „Mechanická úprava plastov a papiera“ pre prevádzku Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto. Predložený zámer navrhovanej činnosti svojimi parametrami je zaradený podľa prílohy č. 8 zákona EIA, kapitoly 9: Infraštruktúra, položky 6: Zhodnocovanie ostatných odpadov okrem zhodnocovania odpadov uvedeného v položkách 5 a 11 zariadenia na úpravu a spracovanie ostatných materiálov, od 5 000 t/rok do časti B pre zisťovacie konanie. Predmetom posudzovania je zhodnocovanie ostatných odpadov, zariadenie na úpravu a spracovanie ostatných odpadov, projektovaná kapacita prevádzky na mechanickú úpravu odpadov z plastov a papiera je vstupný materiál 16 000 t neupravených odpadov za rok. Navrhovaná činnosť je plánovaná v Žilinskom kraji, okres Kysucké Nové Mesto, v katastrálnom území Kysucké Nové Mesto, na parcelách č. KN 4646/9, 4646/24 – zastavané plochy a nádvoria. Záujmová lokalita situovania prevádzky sa nachádza v severnej časti priemyselnej zóny mesta Kysucké Nové Mesto v areáli Žilos - Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto. Strana 2 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Predmetom navrhovanej činnosti je zvýšenie projektovaných kapacít existujúceho zariadenia na mechanickú úpravu odpadových plastov a papiera. Technológiou úpravy sa dosahuje zmenšenie objemu alebo zmena veľkosti (tvaru) odpadu z dôvodu jeho efektívnej prepravy ku koncovému zhodnotiteľovi. Spoločnosť HMSK, s r.o. prevádzkuje na základe súhlasu Okresného úradu Kysucké Nové Mesto č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim z 28. augusta 2014 zariadenie na zhodnocovanie ostatných odpadov v areáli Žilos - Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto. Zariadenie pozostáva z linky na drvenie plastových paliet a linky na lisovanie odpadového kartónu a lepenky. V zariadení sa vykonáva mechanická úprava (drvenie a lisovanie) ostatných odpadov podľa zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch v znení neskorších predpisov a vyhlášky MŽP SR č. 310/2013 Z. z o vykonaní niektorých ustanovení zákona o odpadoch. Navrhované zvýšenie projektovaných kapacít existujúceho zariadenia na mechanickú úpravu (zhodnocovanie) ostatných odpadov svojím umiestnením a účelom technologicky nadväzuje na výrobné kapacity obchodných partnerov Kia Motors Slovakia s.r.o. a Mobis Slovakia s.r.o. a stavebnotechnické kapacity prevádzky v areáli Žilos - Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto. Plastové palety a odpadový kartón je na zmluvnom základe odoberaný od obchodných partnerov, ktoré slúžia ako obal pre komponenty dodávané k výrobe automobilov v závode Kia Motors Slovakia, Teplička nad Váhom. Navrhovaná prevádzka na mechanickú úpravu odpadov z plastov a papiera bude mať zabezpečené kapacitne dostatočné a vhodné priestory na zhromažďovanie, manipuláciu a skladovanie ostatných odpadov z plastov a papiera preberaných do zariadenia. Nakladanie s odpadmi bude podliehať prevádzkovému poriadku. Technológia nakladania s odpadom z plastov a papiera pozostáva z triedenia, drvenia a lisovania. K skladovaniu upravených odpadov z plastov a papiera a manipuláciu s nimi budú využívané existujúce priestory areálu spoločnosti HMSK s r.o., Tŕstie 2299 v Kysuckom Novom Meste. Popísané technické riešenie mechanickej úpravy odpadov z plastov a papiera zodpovedá navrhovanému množstvu a navrhnutej technológii. Podľa zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch v znení neskorších predpisov sa jedná o zhodnocovanie odpadov činnosťou R12 a R13. R12 Úprava odpadov určených na spracovanie niektorou z činností R1 až R11. R13 Skladovanie odpadov pred použitím niektorej z činností R1 až R12 (okrem dočasného uloženia pred zberom na mieste vzniku). V zámere sa navrhuje zber a úprava nasledovných odpadov zaradených podľa vyhlášky MŽP SR č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov v znení neskorších predpisov: Kód odpadu Názov druhu odpadu 07 02 13 12 01 05 15 01 01 15 01 02 16 01 19 17 02 03 19 12 01 19 12 04 20 01 01 20 01 39
Odpadový plast Hobliny a triesky z plastov Obaly z papiera a lepenky Obaly z plastov Plasty Plasty Papier a lepenka Plasty a guma Papier a lepenka Plasty Strana 3 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Kategória odpadu O O O O O O O O O O
Požiadavky na vstupy Záber pôdy Realizácia navrhovanej činnosti „Mechanická úprava plastov a papiera“ je navrhovaná v území, ktoré sa nachádza mimo poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Záujmové pozemky predstavujú podľa zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy druh pozemkov, ktoré sú charakterizované ako zastavané plochy a nádvoria. Zriadením navrhovanej prevádzky nedôjde k záberu poľnohospodárskeho pôdneho fondu alebo lesných pozemkov. Spotreba vody Zdrojom pitnej vody bude existujúca prípojka pre areál Žilos, Tŕstie 2299. Prevádzka na mechanickú úpravu papiera a plastov a samotná technológia mechanickej úpravy si nevyžaduje technologickú vodu. Podľa vyhlášky MŽP SR č. 684/2006 Z. z. plánovaná potreba vody: - špinavá prevádzka. ........................8 os x 120 l/os/d = 960 l/d - kancelárie ......................................7 os x 60 l/os/d = 420 l/d Surovinové zdroje Navážanie materiálu v pracovné dni: Nezhutnený ostatný odpad (papier, plast) Celkové množstvo 1302,44 t/mesiac Nákladný automobil nosnosť 6 t 217 vozidiel/mesiac Odvoz materiálu v pracovné dni Zhutnený ostatný odpad (papier, plast) Nákladný automobil nosnosť 25 t
1267,53 t/mesiac 51 vozidiel/mesiac
Spotreba energií Elektrická energia – odhadovaná spotreba 25MWh/mesiac. Prevádzka na mechanickú úpravu plastov a papiera si nevyžaduje pripojenie na zemný plyn. Výroba tepla a teplej vody zabezpečujú tri plynové kotle : 1 ks Leopard s max. príkonom 25kW, a 2 ks Dakon s max. príkonom 25kW. Technológia mechanickej úpravy plastov a papiera si nevyžaduje vykurovanie pracovných priestorov. Vykurované priestory pre zamestnancov sa nachádzajú v administratívnej budove so sociálnym zázemím pre zamestnancov a v pracovnej časti výrobného objektu. Dopravná infraštruktúra Predpokladaná obslužná doprava pre prevádzku mechanickej úpravy plastov a papiera resp. pre celé zariadenie predstavuje cca 13 nákladných vozidiel za deň z toho 11 na vstupe a 2 na výstupe zo zariadenia (podľa produkcie zariadenia a možnosti vyťaženia vozidiel). Skutočný počet nákladných vozidiel závisí od druhu transportov (napríklad malé nákladné vozidlo alebo ťahač) a od dohody s odberateľom produktov. Údaje o výstupoch Zdroje znečistenia ovzdušia V etape doplnenia technologických zariadení ( Lis SG - 3660 (S), Lis BaleTainer SL 1300-H) sa očakáva znečistenie ovzdušia emisiami z mobilných zdrojov (dopravných mechanizmov), zvýšenie sekundárnej prašnosti v dôsledku nakladania a prevozu technológie a pomocných materiálov. Inštalovanie jednotlivých zariadení v areáli Žilos Tŕstie 2299 bude sprevádzaná sekundárnou prašnosťou a emisiami zo spaľovacích motorov potrebnej mechanizácie. Strana 4 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Navrhovaná prevádzka na mechanickú úpravu odpadov z papiera a plastov je podľa platných právnych predpisov na úseku ochrany ovzdušia (zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší, vyhláška MŽPSR č.410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší) kategorizovaná ako Ostatné zariadenia a technológie spracovania a nakladania s odpadmi kategória 5.99. malý zdroj znečisťovania ovzdušia. Zdrojom emisií do ovzdušia bude manipulácia s ostatným plastovým a papierovým odpadom v prevádzke najmä prašnosť (TZL) a emisie z automobilovej dopravy, ktorá bude zabezpečovať obslužnosť prevádzky (TZL, NOx, CO, VOC). Hluk a vibrácie Počas inštalovania technologických zariadení na mechanickú úpravu odpadov z plastov a papiera dôjde k zvýšeniu hladiny hluku zo zdrojov dopravných a stavebných mechanizmov. Po zvýšení spracovateľskej kapacity prevádzky na mechanickú úpravu odpadov z plastov a papiera sa na záujmovej lokalite budú vyskytovať tieto zdroje hluku: hluk z cestnej dopravy, ktorého intenzita vzrastie o prejazdy nákladných motorových vozidiel, priemyslové zdroje hluku z technologických zariadení (úprava odpadov) umiestnených v areáli prevádzky. Technologické zariadenia pri mechanickej úprave odpadov z papiera a plastov (drvenie, lisovanie) produkujú vibrácie, ktoré sú minimalizované stavebnotechnickým riešením osadenia jednotlivých zariadení vo výrobno-skladovej hale s betónovou podlahou. Prenos vibrácií do okolia nie je pravdepodobný. Odpadové vody Navrhovaná prevádzka na nakladanie s ostatnými odpadmi z plastov a papiera nebude vzhľadom na charakter priemyselnej činnosti a technické riešenie produkovať priemyselné odpadové vody. Splaškové odpadové vody (sociálne zariadenia) sú odvádzané do verejnej kanalizácie na základe zmluvy s jej prevádzkovateľom. Vody z povrchového odtoku sú odvádzané do verejnej kanalizácie. Iné odpady Pri realizácii a počas prevádzky plánovaného investičného zámeru sa predpokladá vznik odpadov, ktoré sú podľa Vyhlášky MŽP SR č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov zaradené ako ostatné a nebezpečné. Hodnotenie zdravotných rizík Zvýšenie spracovateľskej kapacity na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera je navrhované v priemyselno-technizovanej krajine bez obytnej zástavby v areáli, ktorý je technologicky vhodný s doplnením zariadení, ktoré sú potrebné k prevádzke a nevyžaduje si rozsiahle stavebné práce. Samotná technológia na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera nemá charakter činností s produkciou významného množstva látok alebo faktorov, ktoré by mohli mať negatívny dopad na zdravotný stav obyvateľstva a významný vplyv na zložky životného prostredia dotknutého územia. Údaje o predpokladaných vplyvoch navrhovanej činnosti na chránené územia Podľa zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v platnom znení sa na lokalite navrhovanej k zriadeniu prevádzky na mechanickú úpravu odpadov z plastov a papiera uplatňuje prvý stupeň ochrany. V jej blízkom okolí sa nenachádzajú územia s vyšším stupňom ochrany. Vodohospodársky chránené územia Posudzovaná lokalita je súčasťou Chránenej vodohospodárskej oblasti Beskydy a Javorníky. Pásmo hygienickej ochrany vodného zdroja sa na lokalite ani v jej blízkosti nevyskytuje. Strana 5 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Zverejnenie zámeru V rámci zisťovacieho konania Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie rozoslal zámer k navrhovanej činnosti podľa § 23 ods. 1 zákona na zaujatie stanoviska rezortnému orgánu, dotknutým orgánom, povoľujúcemu orgánu a dotknutej obci listom z 22. mája 2015 a zároveň zverejnil na webovom sídle ministerstva: http://enviroportal.sk/sk/eia/detail/mechanicka-uprava-plastov-papiera zámer a oznámenie o predložení zámeru. Zámer je vypracovaný v jednom variante. Navrhovateľ požiadal listom z 24. marca 2015 Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie podľa § 22 ods. 6 zákona EIA o upustenie od požiadavky variantného riešenia zámeru. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto odbor starostlivosti o životné prostredie listom číslo OU-KM-OSZP2015/000251/Pap z 31. marca 2015 tejto žiadosti vyhovel. V zákonom stanovenom termíne doručili na Okresný úrad Kysucké Nové Mesto – odbor starostlivosti o životné prostredie svoje písomné stanoviská tieto subjekty: 1. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor krízového riadenia listom č.j: OÚKNM-OKR-2015/000458/002 z 12. júna 2015 súhlasí zo zámerom z hľadiska civilnej ochrany. Ďalšie stupne projektovej dokumentácie žiadame predložiť na posúdenie. 2. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Čadci listom č.j.: OPP/RPPL – 1021/2015 z 11. júna 2015 s predloženým zámerom súhlasím. 3. Mesto Kysucké Nové Mesto listom č. j. 1064/20105/03-Má dňa 15. júna 2015 súhlasí za podmienky, že budú vykonané merania a výsledky nebudú prekračovať prípustné limity hodnôt hluku, vibrácií, emisií z prevádzky a dopravy spojenej s prevádzkou zariadenia v pracovnom i vonkajšom prostredí. Meranie musí byt vykonané oprávnenou osobou podľa Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 549/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov a Vyhlášky Ministerstva Životného prostredia Slovenskej republiky č. 410/2012 Z. z. v znení neskorších predpisov. Skladová hala musí mat' právoplatné stavebné povolenie a právoplatné kolaudačné rozhodnutie. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Opodstatnené pripomienky týkajúce sa vykonania merania hluku a disponovanie právoplatným stavebným a kolaudačným rozhodnutím boli zohľadnené a zahrnuté do podmienok vo vzťahu k navrhovanej činnosti, ktoré bude potrebné splniť v procese konania o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Požiadavka na meranie emisií bola tunajším úradom vyhodnotená ako neopodstatnená a zamieta sa, nakoľko samotná činnosť predstavuje malý zdroj znečistenia ovzdušia a obslužná doprava nepredstavuje významné zaťaženie územia emisiami. K stanovisku Mesta Kysucké Nové Mesto boli pripojené aj pripomienky občana Mesta Kysucké Nové Mesto pána Branislava Neslušana, Dolinský potok 1158/88D, Kysucké Nové Mesto podané na Mestskom úrade Kysucké Nové Mesto, v nasledujúcom znení:
Strana 6 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
a) Je šrotovanie plastových paliet na granulát správne ekologické riešenie? Nebolo by lepšie opätovné použitie týchto paliet? Možno je to ekonomicky drahšie, ale určite environmentálne prijateľnejšie riešenie. b) V zámere sa uvádza, že „Navrhované zvýšenie projektovaných kapacít existujúceho zariadenia na mechanickú úpravu (zhodnocovanie) ostatných odpadov svojím umiestnením a účelom technologicky nadväzuje na výrobné kapacity obchodných partnerov Kia Motors Slovakia s.r.o. a Mobis Slovakia s.r.o.“ Načo je potrebné navýšiť spracovania voči súčasnému stavu (5 000 t/ročne - str.53) na trojnásobok (16 000t/ročne - str.56) keď ani KIA ani Mobis neohlasujú, že budú zvyšovať kapacitu existujúcej výroby na trojnásobok? Aký ďalší odpad sa v tejto prevádzke teda bude spracovávať? To že plánujú spracovávať aj ďalší odpad nepriamo potvrdzuje aj konštatovanie uvedené v zámere:“ Prínosom realizácie navrhovanej činnosti bude environmentálne vhodné nakladanie s ostatnými odpadmi z plastov a papiera, ktoré vznikajú v priemyselnej sfére, v odvetví automobilového priemyslu, ale aj v komunálnej sfére a ich mechanická úprava za účelom efektívnej prepravy k finálnemu spracovateľovi“. Čí odpad teda zasa budeme spracovávať? Ich zámerom je spracovanie 16 000 t plastov a papierových kartónov ročne a celý okres KNM vygeneruje cca 10 500t (zámer str.46) odpadu celkovo ročne. c) Nároky na dopravné zaťaženie sú evidentne podhodnotené, čo je vidieť aj z formulácie: „Skutočný počet nákladných vozidiel závisí od druhu transportov (napríklad malé nákladné vozidlo alebo ťahač) a od dohody s odberateľom produktov“ (str.55) V zámere (str. 55) je uvedené: Navážanie materiálu v pracovné dni Nezhutnený ostatný odpad (papier, plast) Celkové množstvo 1302,44 t/mesiac Nákladný automobil nosnosť 6 t 217 vozidiel/mesiac Odvoz materiálu v pracovné dni Zhutnený ostatný odpad (papier, plast) 1267,53 t/mesiac Nákladný automobil nosnosť 25 t 51 vozidiel/mesiac Predpokladaná obslužná doprava pre prevádzku mechanickej úpravy plastov a papiera, resp. pre celé zariadenie, predstavuje cca 13 nákladných vozidiel za deň z toho 11 na vstupe a 2 na výstupe zo zariadenia (podľa produkcie zariadenia a možnosti vyťaženia vozidiel). Neviem, aká je objemová hmotnosť tých paliet, ale objemová hmotnosť kartónu je cca 200g/m2 t.j. pri hrúbke kartónu 5 mm je to cca cca 40kg/m3, čo pri objeme úložného priestoru cca 18m3 (smetiarske auto Mercedes-Benz 1824 L) nie je ani 1t. To znamená, že ten objem aut v skutočnosti môže byť 3 až 5 násobne vyšší! Tzn. Nebude to 13 ale 35 až 57 aut denne!!! d) Jednou z hlavných environmentálnych záťaží bude podľa mňa generovaný prach (cca 150t ročne t.j. cca 625kg denne!). Správa nedostatočne popisuje nakladenie s týmto odpadom a neuvádza žiadne kontrolné mechanizmy, aby sa tento prach nedostával do okolitého ovzdušia a nezhoršoval zdravotný stav napr. alergikov, astmatikov ... V zámere sa uvádza len: „Obsah odpadkového vaku sa presype do nádoby na odpad alebo do polyetylénového vaku spôsobom, aby sa odpad nerozprášil.“ e) Ak už predmetná prevádzka v súčasnosti spracováva odpad a jedná sa len o rozšírenie, prečo je v zámere uvedené: „Postup pri príjme odpadov sa bude riadiť interným predpisom prevádzkovateľa, ktorý bude vypracovaný v súlade s § 27 vyhlášky MŽP SR č. 310/2013 Z. z. s podrobnosťami pre uvedenú prevádzku“ takýto postup už by mali mať vypracovaný a mali by ho teda uviesť v zámere. (Podľa mňa takýto postup dodnes spracovaný nemajú) Tiež by bolo dobré nahliadnuť do: − Prevádzkový poriadok. Strana 7 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
− Prevádzkový denník. − Evidencia o odpadoch. − Opatrenia pre prípad havárie. − Obchodné a dodávateľské zmluvy týkajúce sa nakladania s odpadmi. − Vydané súhlasy, vyjadrenia a stanoviská orgánov štátnej správy a samosprávy. v zámere sa uvádza: Prevádzka na zhodnocovanie odpadov z plastov a papiera sa bude riadiť prevádzkovými predpismi: − Prevádzkový poriadok. − Prevádzkový denník. − Evidencia o odpadoch. − Opatrenia pre prípad havárie. − Obchodné a dodávateľské zmluvy týkajúce sa nakladania s odpadmi. − Vydané súhlasy, vyjadrenia a stanoviská orgánov štátnej správy a samosprávy. Keďže sa jedná o rozšírenie existujúcej prevádzky mali by všetky vyššie uvedené dokumenty/postupy už mať a dodržiavať ich. Ak by mesto aj pristúpilo k schváleniu tohto zámeru mali by tam byť podmienky, ktoré by tohto investora, prípadne ďalších nových investorov, ktorí majú záujem spracovávať odpady v našom meste „odradili“, ale občanom by garantovali, že investor naozaj bude dodržiavať podmienky deklarované v zámere. Tak ako bolo spomínané už počas verejného prerokovania k Blowdec, zriaďovanie takýchto prevádzok na likvidovanie / zhodnocovanie odpadu by malo byť prospešné nielen pre firmu, ktorá takýto zámer plánuje, ale aj pre mesto a jeho obyvateľov. V správe som okrem vytvorenia niekoľkých pracovných miest nenašiel žiadne benefity pre mesto. Ak sa mesto rozhodne povoliť tento zámer, tak by tam mali byť jasne definované podmienky prevádzkovania. Napríklad: 1) Do objektu kedykoľvek bez ohlásenia v prevádzkovej dobe môžu prísť na kontrolu predstavitelia mesta, mestskí poslanci, mestská polícia, pracovníci okresného úradu. Takýmto osobám musí byť povolený vstup do objektu ako aj meranie hluku, prašnosti a pod. 2) Bolo by vhodné aby celá prevádzka bola monitorovaná kamerovým systémom na náklady investora s tým, že výstupy z kamier by boli nepretržite vysielané a dostupné definovanej skupine kontrolórov. 3) Pokuty za nedodržiavanie ich interných postupov, aktuálnej legislatívy, ktorá sa na danú prevádzku vzťahuje ako aj deklarovaných hodnôt hlučnosti, počtu nákladných automobilov privážajúcich/odvážajúcich vstupnú/výstupnú surovinu, prevádzkovej doby, typu spracovávaného odpadu ... 4) Vydať časovo obmedzené povolenie pre danú prevádzku, ktoré bude predĺžené len ak prevádzkovateľ bude spĺňať dohodnuté podmienky. 5) Možno by bolo dobré oprášiť zápisnicu z mestského zastupiteľstva k Blowdecku kde sa prijalo uznesenie, že sa nebudú automaticky povoľovať ďalšie prevádzky na spracovanie odpadov v meste. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Na základe doručených pripomienok bol pozvaný navrhovateľ HMSK, s. r. o., a spracovateľ ENGOM s. r. o., pozvánkou OU-KM-OSZP/000251-018/Kul na Strana 8 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
konzultáciu podľa §23 ods. 4 zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, za účelom doplňujúcich informácii na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich zo stanovísk. K vyššie citovaným pripomienkam navrhovateľ uvádza nasledovné: „Použitý obalový papier (kartón a lepenka) a použitý obalový materiál (plastové palety – zákon č. 119/2010 Z .z. o obaloch) v automobilovom priemysle nezodpovedá prísnym kvalitatívnym požiadavkám na opätovné použitie. Vzhľadom na špecifické vlastnosti uvedených obalových materiálov pre automobilový priemysel a ich charakter po použití nebol zistený záujem o opätovné využitie ani v iných oblastiach priemyslu. Súhlas OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim zo dňa 28. 08. 2014 bol udelený na zhodnocovanie ostatných odpadov v kapacite 4900 t za rok, čo predstavuje len časť produkcie predmetných druhov odpadov (papier, plast) v automobilke KIA, ktoré je potrebné pred prepravou na koncové zhodnotenie mechanicky upraviť v záujme ekonomickej a environmentálnej prepravy ku koncovému zhodnotiteľovi. Produkcia odpadov Kia Motors Slovakia s. r. o. a Mobis Slovakia s. r. o. pre predmetné druhy odpadov (plast, papier) dosiahla produkciu v roku 2014 cca 19 000 ton. Časť odpadového papiera sa mechanicky upravuje (lisuje) v existujúcich zariadeniach v areáli Kia Motors Slovakia s.r.o. a areáli Mobis Slovakia s.r.o.. Prevádzkovateľ na základe vykonávania zberu a prepravy odpadov na území obce zaradených do skupiny 20, podľa vyhlášky č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov uzatvorí zmluvu s obcou na vykonávanie činnosti podľa § 39 ods. 10 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Predpokladaná obslužná doprava pre prevádzku mechanickej úpravy plastov a papiera bola odvodená z existujúcej obslužnej dopravy s existujúcim vozovým parkom spoločnosti a zmluvných prepravcov so zvýšením navrhovanej kapacity zariadenia na zhodnocovanie ostatných odpadov. Frekvencia dopravy na základe výpočtu predstavuje cca 13 nákladných vozidiel za deň z toho 11 na vstupe a 2 na výstupe zo zariadenia. Pričom frekvencia dopravy závisí na aktuálnej produkcii zariadenia (napr. tech. odstávky), možnosti vyťaženia vozidiel, druhu transportov (napríklad malé nákladné vozidlo alebo ťahač) a od dohody s odberateľom produktov (dočasné skladovanie mechanicky upravených plastov a papiera). Navrhovaná prevádzka na mechanickú úpravu odpadov z papiera a plastov je podľa platných právnych predpisov na úseku ochrany ovzdušia zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší, vyhláška MŽPSR č.410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší kategorizovaná ako Ostatné zariadenia a technológie spracovania a nakladania s odpadmi kategória 5.99. malý zdroj znečisťovania ovzdušia. Zdrojom znečisťujúcich látok v dotknutom území bude: - manipulácia s ostatným plastovým a papierovým odpadom v prevádzke : prašnosť (TZL), - emisie z automobilovej dopravy, ktorá bude zabezpečovať obslužnosť prevádzky (TZL, NOx, CO, VOC). Prevádzkovanie technológie na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera zvýši znečistenie vonkajšieho ovzdušia v nevýznamnej miere. Navrhované zvýšenie spracovateľských kapacít v prevádzke mechanickej úpravy odpadov z plastov a papiera pri súčasnom dopravnom zaťažení miestnej komunikácie predstavuje nepatrný podiel na imisiách. Vzhľadom na uvedené bude spoločnosť viazaná dodržiavať všeobecné technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania stacionárnych zdrojov emitujúcich tuhé znečisťujúce látky (prašnosť) podľa prílohy č. 3 k vyhláške MŽP SR č. 410/2012 Z. z..“ Pripomienky občana týkajúce sa spôsobu nakladania s odpadovým materiálom, dôvodu zvyšovania kapacity zariadenia a pripomienky týkajúce sa dopravného zaťaženia považuje Okresný úrad Kysucké Nové Mesto za neopodstatnené a navrhovateľom dostatočne odôvodnené a objasnené. Strana 9 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Zámer dostatočne popisuje navrhnuté opatrenia na eliminovanie prašnosti vo vnútornom prostredí, a to inštalovaním odsávacích zariadení. Prach vzniknutý pri navrhovanej činnosti je odpadom, ktorý bude uskladnený vo vhodnej nádobe a odoberaný oprávneným odoberateľom, pričom zmluvu o odbere tohto odpadu bude navrhovateľ predkladať v rámci povoľovacieho konania podľa osobitného predpisu. Pripomienka týkajúca sa generovaného prachu je neopodstatnená. Prevádzka spoločnosti HMSK v Kysuckom Novom Meste je povolená súhlasom Okresného úradu v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim z 28. augusta 2014 a disponuje aj prevádzkovou dokumentáciou, evidenciou a zmluvami o odbere vzniknutého odpadu pri prevádzkovaní podľa platných právnych predpisov na úseku odpadového hospodárstva. Pri rozširovaní kapacít zariadenia je potrebná zmena existujúceho súhlasu a teda aj zmena prevádzkovej dokumentácie pre navýšenie množstva spracovaného odpadu. Pripomienka týkajúca sa prevádzkovej dokumentácie je neopodstatnená. Podľa § 7 ods. 7 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch môže príslušný orgán udeliť súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie ostatných odpadov len na určitý čas, najviac na päť rokov. Pripomienka týkajúca sa obmedzenia doby platnosti povolenia vyplýva priamo z legislatívy. Orgány štátnej správy a miestnej samosprávy budú vykonávať kontrolnú činnosť v súlade s platnými právnymi predpismi, nie je možné kedykoľvek vstupovať do prevádzky nepovoleným osobám z hľadiska zachovania bezpečnosti práce. Požiadavka monitorovanie prevádzky kamerovým systémom a zriadenia skupiny kontrolórov je nad rámec platnej legislatívy Slovenskej republiky. Monitorovanie prevádzky kamerovým systémom si môže zriadiť prevádzkovateľ pre vlastné potreby. Každá prevádzka na spracovanie odpadov v meste musí prejsť povoľovaním podľa príslušnej platnej legislatívy. Uvedenú pripomienku Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie zohľadnil a zahrnul do podmienok vo vzťahu k navrhovanej činnosti, ktoré bude potrebné dodržať v procese konania o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. 4. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie listami OU-KM-OSZP-2015/000394-002/Sim z 11. júna 2015 za úsek ŠSOPaK, OUKM-OSZP-20105/000400-002/Kul z 12. júna 2015 za úsek ŠSOO, OU-KM-OSZP2015/000408-002/Cop z 09. júna 2015 za úsek ŠVS, OU-KM-OSZP-2015/000393002/Sim z 11. júna 2015 za úsek ŠS OH s odporučením ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní za splnenia nasledovných podmienok: a) Na vydanie rozhodnutí o umiestnení stavieb malých zdrojov, rozhodnutí o povolení stavieb malých zdrojov vrátane ich zmien a rozhodnutí na ich užívanie je potrebný súhlas orgánu ochrany ovzdušia podľa § 17 ods. 1 písm. a) zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v znení neskorších predpisov. Vo vzťahu k malým zdrojom znečisťovania ovzdušia je miestne príslušná obec (§ 27 ods.1 písm. c/ zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v znení neskorších predpisov). Žiadosť o vydanie súhlasu, má obsahovať náležitosti v zmysle § 17 ods. 2 zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v znení neskorších predpisov. b) V prípade realizácie navrhovanej činnosti je potrebné podať žiadosť na Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie o vydanie zmeny súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov vydaného podľa § 7 ods. 1 písm. c) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch, pričom je potrebné predložiť Strana 10 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
okrem iných náležitosti aj zmluvne zabezpečenie odberu odpadu, ktorý vznikne počas prevádzky zariadenia na zhodnocovanie odpadov a opatrenia pre prípad havárie. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Uvedené pripomienky Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie zohľadnil a zahrnul do podmienok vo vzťahu k navrhovanej činnosti, ktoré bude potrebné dodržať v procese konania o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. 5. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky listom 5704/2015-3.3 z 12. júna 2015 žiadame vypracovať správu o hodnotení navrhovanej činnosti, v ktorej budú spracované pripomienky odboru odpadového hospodárstva. Pri vykonávaní zberu a prepravy odpadov na území obce zaradených do skupiny 20, podľa vyhlášky č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov, je potrebné uzatvoriť zmluvu s obcou na vykonávanie tejto činnosti v zmysle § 39 ods. 10 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Navrhovateľ v zámere uvádza, že mechanickou úpravou sa dosahuje zmenšenie objemu alebo zmenu veľkosti (tvaru) odpadu. Mechanická úprava odpadu sa vykonáva činnosťou R12. Do zámeru žiadame dopracovať a uviesť pre aké zhodnocovanie odpadu je udelený súhlas kód činnosti R5 a spôsob technologickej úpravy odpadu touto činnosťou. Uvedené žiadame z dôvodu, že kód činnosti R5 je kód zhodnocovania na činnosť „recyklácia alebo spätné získavanie anorganických materiálov“ a nemožno ho prideliť na činnosť „mechanická úprava odpadu“. Odpady vznikajúce počas výstavby a neskôr počas prevádzky je potrebné v zmysle hierarchie odpadového hospodárstva prednostne odovzdať na materiálové zhodnotenie, energetické zhodnotenie a až potom na zneškodnenie do zariadenia, ktoré má súhlas na nakladanie s predmetným druhom odpadu. Zároveň si dovoľujeme navrhovateľa upozorniť na skutočnosť, že pri prevádzke zariadenia na úpravu odpadov je potrebné dodržať všetky platné právne predpisy odpadového hospodárstva, a to najmä zákon NR SR č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a vyhlášku MŽP SR č. 310/2013 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Na základe doručených pripomienok bol pozvaný navrhovateľ HMSK, s. r. o. a spracovateľ ENGOM s. r. o., pozvánkou OU-KM-OSZP/000251-018/Kul na konzultáciu podľa §23 ods. 4 zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, za účelom doplňujúcich informácii na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich zo stanovísk. K vyššie citovaným pripomienkam navrhovateľ uvádza nasledovné: „Predmetom navrhovanej činnosti nie je zhodnocovanie odpadu činnosťou ,,recyklácia alebo spätné získavanie anorganických materiálov“ kód R5. Spoločnosť HMSK, s. r. o. prevádzkuje na základe súhlasu OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OUKM-OSZP-2014/614/Sim zo dňa 28. 08. 2014 zariadenie na zhodnocovanie ostatných odpadov v areáli Žilos - Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto. Nakladanie s vyprodukovanými odpadmi pri príprave priestorov v areáli Žilos 2299 bude riešené v Strana 11 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
súlade s ustanoveniami zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a jeho vykonávacími predpismi ako i v súlade s VZN o odpadoch mesta Kysucké Nové Mesto. Produkované stavebné odpady budú triedené podľa druhov s následným zabezpečením ich materiálového zhodnotenia.“ Kód činnosti R5 bude zo súhlasu na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov zmenou vyradený, nakoľko prevádzkovateľ uvedenú činnosť nevykonáva ani vykonávať nebude. Ostatné uvedené pripomienky Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie zohľadnil a zahrnul do podmienok vo vzťahu k navrhovanej činnosti, ktoré bude potrebné zohľadniť v procese konania o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. 6. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, Sekcia železničnej dopravy a dráh, Odbor dráhový stavebný úrad listom 16832/2015-C342SŽDD/39073 z 29. júna 2015 vydáva stanovisko: 1. K predloženému zámeru nemáme pripomienky. 2. MDVRR SR ako špeciálny stavebný úrad stavieb na dráhe nevlastní ani neprevádzkuje žiadne dráhy, žiadne zariadenia ani nevykonáva žiadnu investičnú činnosť. 3. Nakoľko stavba resp. jej časť je situovaná do ochranného pásma dráhy, prípadne do jej obvodu dráhy (ďalej len OD) a neslúži na prevádzku dráhy alebo na dopravu na dráhe, podľa § 102 ods. 1 písm. ac) je potrebný súhlas na vykonávanie činnosti v OPD. 4. Keďže stavba resp. jej časť je situovaná do OD, nesúhlasíme s vydaním stavebného povolenia pred vydaním záväzného stanoviska MDVRR SR, Odbor dráhový stavebný úrad. 5. Takýto súhlas (vydávaný formou záväzného stanoviska) zmysle § 14b ods. 1 stavebného zákona je pre správny orgán v konaní podľa stavebného zákona záväzný. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Uvedené pripomienky Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie zohľadnil a zahrnul do podmienok vo vzťahu k navrhovanej činnosti, ktoré bude potrebné dodržať v procese konania o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Stanovisko Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR s pripomienkami týkajúcimi sa stavebného konania boli predložené príslušnému stavebnému úradu – Mestu Kysucké Nové Mesto. 7. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Čadci listom ORHZ-CA1-769/15 z 15. júna 2015 z hľadiska ochrany pred požiarmi nepredpokladá vznik negatívnych vplyvov na životné prostredie v podmienkach požiaru. 8. Žilinský samosprávny kraj listom 4049/2015/ODaRR-002 z 08. júna 2015 z hľadiska súladu s Územným plánom veľkého územného celku Žilinského kraja k preloženému zámeru „Mechanická úprava plastov a papiera“ nemá pripomienky. 9. Okresný úrad Žilina, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií listom OÚ- ZA-OCDPK-2015/021560/2 z 08. júna 2015 súhlasí so zámerom. Strana 12 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Dotknutá verejnosť podľa §24 zákona o posudzovaní: 10. Zita Véghová, Clementisova 1017/14, Kysucké Nové Mesto listom z 15. júna 2015 odmieta rozšírenie prevádzky z týchto dôvodov: a) Prevádzka funguje od roku 2014 a dodnes nemá základné prevádzkové predpisy: − Prevádzkový poriadok. − Prevádzkový denník. − Evidencia o odpadoch. − Opatrenia pre prípad havárie. − Obchodné a dodávateľské zmluvy týkajúce sa nakladania s odpadom a nemá žiadny súhlas, stanoviská orgánov štátnej správy a samosprávy. b) Ako môžu poslanci dať súhlasné uznesenie, keď je to čierna stavba. Podľa môjho názoru najprv si mala dať firma všetko do poriadku a potom žiadať o súhlas poslancov. c) Celé územie Kysúc patrí od roku 1973 do Vodohospodársky dôležitej, v súčasnosti nazvanej Chránená vodárenská oblasť CHVO Beskydy a Javorníky – a v správe sa uvádza, že v blízkosti sa nenachádzajú chránené územia prírody, chránené vodohospodárske územie,...Čo vy na to ochrancovia životného prostredia? d) Prevádzka zamestná 15 ľudí a nikto neberie do úvahy prašnosť, ktorá je v meste obrovská, ani ulice nezametajú ako kedysi. Koľko áut denne prejde naším mestom – všade sa šetrí a ľudia sú chorý a musia dávať veľké peniaze za lieky. Týka sa to najmä starších ľudí a malých detí. Keby sa tí kompetentní, ktorí súhlasia s takouto prevádzkou, prešli párkrát pešo po meste a nevozili by sa iba v autách, potom by videli, čo dýcha obyčajný človek. e) Na zastupiteľstve sa prevádzka odsúhlasila. Naše pripomienky budú braté do úvahy? Navrhujem aby sa povolilo len na dobu určitú, napr. 3 roky, a tým by sa poistilo do budúcna mať možnosť dať výpoveď ak by prevádzka porušovala predpisy. V obchodnom registri majú podnikanie v oblasti nakladania s nebezpečným odpadom. Môže sa stať, že firmu predajú a ďalší podnikateľ sa nebude pýtať a bude podnikať s nebezpečným odpadom. Pýtam sa: „Občania majú byť stále v strehu a kontrolovať podnikateľov a taktiež úrady, aby nerobili chyby?“ Môžete firme dať podmienku, aby vymazali z Obchodného registra „podnikanie v oblasti nakladania s nebezpečným odpadom“. Keď s ním nerobia, tak načo ho tam majú. A vtedy sa ukáže pravda. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Na základe doručených pripomienok bol pozvaný navrhovateľ HMSK, s. r. o. a spracovateľ ENGOM s. r. o., pozvánkou OU-KM-OSZP/000251-018/Kul na konzultáciu podľa §23 ods. 4 zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, za účelom doplňujúcich informácii na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich zo stanovísk. K vyššie citovaným pripomienkam navrhovateľ uvádza nasledovné: „Prevádzka spoločnosti HMSK v Kysuckom Novom Meste je povolená súhlasom OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim zo dňa 28. 08. 2014 a disponuje aj prevádzkovou dokumentáciou podľa platných právnych predpisov na úseku odpadového hospodárstva. Vo veci Dostavba areálu Žilos, Kysucké Nové Mesto prebieha konanie podľa zákona č. 50/1976 Zb. stavebný zákon o vydanie stavebného povolenia a kolaudačného rozhodnutia zo strany majiteľa objektu, spoločnosť si Strana 13 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
prenajíma celý areál Žilos a dostavba a jej povolenie podľa stavebného zákona sa dotýka len časti stavebného objektu. Prevádzka spoločnosti HMSK v Kysuckom Novom Meste nijakým spôsobom nezasahuje do chránených území, resp. do podmienok ich ochrany, čo je zdokumentované v zámere podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Navrhovaná prevádzka je podľa platných právnych predpisov na úseku ochrany ovzdušia zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší, vyhláška MŽPSR č. 410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší kategorizovaná ako Ostatné zariadenia a technológie spracovania a nakladania s odpadmi kategória 5.99. malý zdroj znečisťovania ovzdušia. Prevádzkovanie technológie na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera zvýši znečistenie vonkajšieho ovzdušia v nevýznamnej miere. Podľa zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch môže príslušný orgán udeliť súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov len na určitý čas. Súhlas OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim zo dňa 28. 08. 2014 bol udelený do 31. júla 2017. Po ukončení procesu posudzovania navrhovanej činnosti spoločnosť požiada o zmenu súhlasu podľa platných právnych predpisov. Obchodný register neumožňuje spoločnosti nakladanie s nebezpečným odpadom. Povolenie nakladania s nebezpečným odpadom podlieha súhlasu podľa zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch.“ Prevádzka spoločnosti HMSK v Kysuckom Novom Meste je povolená súhlasom Okresného úradu v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim z 28. augusta 2014 a disponuje aj prevádzkovou dokumentáciou, evidenciou a zmluvami o odbere vzniknutého odpadu pri prevádzkovaní podľa platných právnych predpisov na úseku odpadového hospodárstva. Pri rozširovaní kapacít zariadenia je potrebná zmena existujúceho súhlasu a teda aj zmena prevádzkovej dokumentácie pre navýšenie množstva spracovaného odpadu. Pripomienka týkajúca sa prevádzkovej dokumentácie je neopodstatnená. Povolenie stavby podľa zákona č. 50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) je v kompetencii príslušného stavebného úradu – Mesta Kysucké Nové Mesto. Požiadavka mať právoplatné stavebné a kolaudačné rozhodnutie na stavbu, v ktorej bude umiestnená navrhovaná činnosť je uvedená v podmienkach tohto rozhodnutia. Stavba a navrhovaná činnosť nezasahuje do území chránených podľa zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. V zámere (str. 24) je uvedené, že územie patrí CHVO Beskydy a Javorníky. Táto skutočnosť nijako nevylučuje umiestnenie navrhovanej prevádzky, nakoľko prevádzka nemá nijaký vplyv na podzemné a povrchové vody a nedotýka sa záujmov ochrany vôd. Prevádzkovanie technológie na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera zvýši znečistenie vonkajšieho ovzdušia v nevýznamnej miere. Navrhované zvýšenie spracovateľských kapacít v prevádzke mechanickej úpravy odpadov z plastov a papiera pri súčasnom dopravnom zaťažení miestnej komunikácie predstavuje nepatrný podiel na imisiách. Podľa § 7 ods. 7 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch môže príslušný orgán udeliť súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie ostatných odpadov len na určitý čas, najviac na päť rokov. Pripomienka týkajúca sa obmedzenia doby platnosti povolenia vyplýva priamo z legislatívy. Strana 14 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Pre nakladanie s nebezpečným odpadom je potrebný súhlas príslušného orgánu odpadového hospodárstva. Prikázať vymazanie akejkoľvek činnosti z obchodného registra právnickej osoby nie je v kompetencii okresného úradu. 11. Štefan Janík a manželka Irena, Clementisova ulica 1350/41, Kysucké Nové Mesto listom z 15. júna 2015 – pripomienky: Naše mesto je dlhodobo zaťažené nebezpečnými látkami. Pôsobí tu spaľovňa nebezpečných odpadov A.S.A., Slovensko, preťažená doprava, strojárska výroba, ktorá tiež produkuje odpad... V našom meste sú zlé rozptylové podmienky, lebo sa nachádza v kotline. Zvýšenie spracovania odpadov vyprodukuje veľké množstvo prachu. Už teraz trpí väčšina ľudí chorobami, alergiami, zápalom očí. Tak je to aj u mňa a môjho manžela. Keď ideme po ulici, slzia nám oči. Manžel sa v posledných rokoch lieči na alergiu a zápal očných spojiviek. Cestujeme až na koniec republiky za odborným lekárom, čo stojí veľa času aj veľa peňazí. Preto navrhujeme, ak by sa predsa povolila prevádzka, povoliť ju dočasne – len na dva roky. Máme obavy, ako sa v bežnej praxi stáva, že firmu predajú a nový majiteľ bude mať možnosť podnikať s nebezpečným odpadom, ako je uvedené v Obchodnom registri. Je smutné, že sa na všetko pozerá len cez peniaze a nikto nepozerá na zdravie občanov. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Na základe doručených pripomienok bol pozvaný navrhovateľ HMSK, s. r. o. a spracovateľ ENGOM s. r. o., pozvánkou OU-KM-OSZP/000251-018/Kul na konzultáciu podľa §23 ods. 4 zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, za účelom doplňujúcich informácii na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich zo stanovísk. K vyššie citovaným pripomienkam navrhovateľ uvádza nasledovné: „Prevádzkovanie technológie na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera zvýši znečistenie vonkajšieho ovzdušia v nevýznamnej miere. Podľa zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch môže príslušný orgán udeliť súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov len na určitý čas. Súhlas OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim z zo dňa 28. 08. 2014 bol udelený do 31. 07 2017. Po ukončení procesu posudzovania navrhovanej činnosti spoločnosť požiada o zmenu súhlasu podľa platných právnych predpisov. Obchodný register neumožňuje spoločnosti nakladanie s nebezpečným odpadom. Povolenie nakladania s nebezpečným odpadom podlieha súhlasu podľa zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch.“ Prevádzkovanie technológie na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera zvýši znečistenie vonkajšieho ovzdušia v nevýznamnej miere. Navrhované zvýšenie spracovateľských kapacít v prevádzke mechanickej úpravy odpadov z plastov a papiera pri súčasnom dopravnom zaťažení miestnej komunikácie predstavuje nepatrný podiel na imisiách. Podľa § 7 ods. 7 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch môže príslušný orgán udeliť súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie ostatných odpadov len na určitý čas, najviac na päť rokov. Pripomienka týkajúca sa obmedzenia doby platnosti povolenia vyplýva priamo z legislatívy. 12. Božena Peťková, ul. 9. mája 1176/21, Kysucké Nové Mesto listom z 17. júna 2015 odmieta schválenie zámeru na základe: Nesúhlasím so schválením zámeru zvýšenia spracovateľskej kapacity existujúcej prevádzky na mechanickú úpravu plastov, papiera a ostatných odpadov z KIA Motors podanú navrhovateľom HMSK s. r. o., Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto, (vyvesenú na stránke mesta 28.5.2015) z dôvodu zvýšenia prašnosti a hlučnosti pri Strana 15 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
prevádzkovaní zariadenia. Firma, ktorá merala hodnotu hluku, namerala na konci obytného domu 1176 hodnotu 41,9dB (v dennom, večernom, aj nočnom čase), čo je skoro 84% normou povolenej hodnoty hluku v dennom a večernom čase, a je to viac ako 93% povolenej hodnoty hluku v noci. Tieto výsledky sú merané za stavu prostredia a podmienok vyskytnutých pri konkrétnom meraní (takže v budúcnosti sa môžu zvýšiť a rozšíriť aj na priľahlé okolie). Na zvýšenie kapacity linky firma uvažuje s dodaním ďalších strojných zariadení (lisov), čím sa hodnota hluku zmení na vyššie percento. Zvýšenou premávkou (dovoz suroviny a odvoz spracovanej suroviny nákladnými autami, príp. autami s ťahačmi) sa ovplyvní aj kvalita ovzdušia – t.j. zvýšená prašnosť a emisií z dopravných zariadení. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Uvedenú pripomienku týkajúcu sa merania hlučnosti Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie zohľadnil a zahrnul do podmienok vo vzťahu k navrhovanej činnosti, ktoré bude potrebné dodržať v procese konania o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Prevádzkovanie technológie na mechanickú úpravu ostatných odpadov z plastov a papiera zvýši znečistenie vonkajšieho ovzdušia v nevýznamnej miere. Navrhované zvýšenie spracovateľských kapacít v prevádzke mechanickej úpravy odpadov z plastov a papiera pri súčasnom dopravnom zaťažení miestnej komunikácie predstavuje nepatrný podiel na imisiách. 13. Ing. Igor Mojto, Májová 278/17, 013 11 Lietavská Lúčka listom z 17. júna 2015 nesúhlasí s navrhovaným zámerom na základe pripomienok uvedených v prílohe č.1 listu: a) V zámere sa uvádza, že „Navrhované zvýšenie projektovaných kapacít existujúceho zariadenia na mechanickú úpravu (zhodnocovanie) ostatných odpadov svojím umiestnením a účelom technologicky nadväzuje na výrobné kapacity obchodných partnerov Kia Motors Slovakia s.r.o. a Mobis Slovakia s.r.o.“ Načo je potrebné navýšiť spracovania voči súčasnému stavu (5 000 t/ročne - str.53) na trojnásobok (16 000t/ročne - str.56) keď ani KIA ani Mobis neohlasujú, že budú zvyšovať kapacitu existujúcej výroby na trojnásobok? Aký ďalší odpad sa v tejto prevádzke teda bude spracovávať? To že plánujú spracovávať aj ďalší odpad nepriamo potvrdzuje aj konštatovanie uvedené v zámere:“ Prínosom realizácie navrhovanej činnosti bude environmentálne vhodné nakladanie s ostatnými odpadmi z plastov a papiera, ktoré vznikajú v priemyselnej sfére, v odvetví automobilového priemyslu, ale aj v komunálnej sfére a ich mechanická úprava za účelom efektívnej prepravy k finálnemu spracovateľovi“. Zámerom je spracovanie 16 000 t plastov a papierových kartónov ročne a celý okres KNM vygeneruje cca 10 500t (zámer str.46) odpadu celkovo ročne. Pýtam sa teda koho odpad bude spracovaný v KNM a prečo je potrebné zaťažovať životné prostredie obyvateľov KNM spracovaním odpadu, ktorý nevzniká na území okresu KNM? b) Nároky na dopravné zaťaženie sú podľa môjho názoru v zámere evidentne podhodnotené, čo je vidieť aj z formulácie: „Skutočný počet nákladných vozidiel závisí od druhu transportov (napríklad malé nákladné vozidlo alebo ťahač) a od dohody s odberateľom produktov“ (str.55) V zámere (str. 55) je uvedené: Navážanie materiálu v pracovné dni Nezhutnený ostatný odpad (papier, plast) Celkové množstvo 1302,44 t/mesiac Nákladný automobil nosnosť 6 t 217 vozidiel/mesiac Strana 16 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Odvoz materiálu v pracovné dni Zhutnený ostatný odpad (papier, plast) 1267,53 t/mesiac Nákladný automobil nosnosť 25 t 51 vozidiel/mesiac Predpokladaná obslužná doprava pre prevádzku mechanickej úpravy plastov a papiera, resp. pre celé zariadenie, predstavuje cca 13 nákladných vozidiel za deň z toho 11 na vstupe a 2 na výstupe zo zariadenia (podľa produkcie zariadenia a možnosti vyťaženia vozidiel). Ne je mi známa objemová hmotnosť spracovaných plastových paliet, ale objemová hmotnosť kartónu je cca 200g/m2 t.j. pri hrúbke kartónu 5 mm je to cca cca 40kg/m3, čo pri objeme úložného priestoru cca 18m3 (smetiarske auto Mercedes-Benz 1824 L) nie je ani 1t. To znamená, že ten objem aut v skutočnosti môže byť 3 až 5 násobne vyšší! Tzn. Nebude to 13 ale 35 až 57 aut denne!!! c) Jednou z hlavných environmentálnych záťaží bude podľa mňa generovaný prach (cca 150t ročne t.j. cca 625kg denne!). Správa nedostatočne popisuje nakladenie s týmto odpadom a neuvádza žiadne kontrolné mechanizmy, aby sa tento prach nedostával do okolitého ovzdušia a nezhoršoval zdravotný stav napr. alergikov, astmatikov ... V zámere sa uvádza len: „Obsah odpadkového vaku sa presype do nádoby na odpad alebo do polyetylénového vaku spôsobom, aby sa odpad nerozprášil.“ d) Ak už predmetná prevádzka v súčasnosti spracováva odpad a jedná sa len o rozšírenie, prečo je v zámere uvedené: „Postup pri príjme odpadov sa bude riadiť interným predpisom prevádzkovateľa, ktorý bude vypracovaný v súlade s § 27 vyhlášky MŽP SR č. 310/2013 Z. z. s podrobnosťami pre uvedenú prevádzku“ takýto postup už by navrhovateľ mal mať vypracovaný a mal by ho teda uviesť v zámere. Osobne sa domnievam, že navrhovateľ takýto postup dodnes spracovaný nemá. Nakoľko sa jedná o rozšírenie existujúcej prevádzky a v zámere sa uvádza: Prevádzka na zhodnocovanie odpadov z plastov a papiera sa bude riadiť prevádzkovými predpismi: − Prevádzkový poriadok. − Prevádzkový denník. − Evidencia o odpadoch. − Opatrenia pre prípad havárie. − Obchodné a dodávateľské zmluvy týkajúce sa nakladania s odpadmi. −Vydané súhlasy, vyjadrenia a stanoviská orgánov štátnej správy a samosprávy. navrhujem skontrolovanie vyššie uvedenej dokumentácie a dodržanie definovaných pracovných postupov. e) Na záver sa pýtam či je šrotovanie plastových paliet na granulát správne ekologické riešenie? Nebolo by lepšie opätovné použitie týchto paliet? Možno je to ekonomicky drahšie, ale určite environmentálne prijateľnejšie riešenie. Vyjadrenie Okresného úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie: Na základe doručených pripomienok bol pozvaný navrhovateľ HMSK, s. r. o. a spracovateľ ENGOM s. r. o., pozvánkou OU-KM-OSZP/000251-018/Kul na konzultáciu podľa §23 ods. 4 zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, za účelom doplňujúcich informácii na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich zo stanovísk. K vyššie citovaným pripomienkam navrhovateľ uvádza nasledovné: „Súhlas OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim zo dňa 28. 08. 2014 bol udelený na zhodnocovanie ostatných odpadov v kapacite 4900 t za rok, čo predstavuje len časť produkcie predmetných druhov odpadov (papier, plast) Strana 17 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
v automobilke KIA, ktoré je potrebné pred prepravou na koncové zhodnotenie mechanicky upraviť v záujme ekonomickej a environmentálnej prepravy ku koncovému zhodnotiteľovi. Produkcia odpadov Kia Motors Slovakia s. r. o. a Mobis Slovakia s. r. o. pre predmetné druhy odpadov (plast, papier) dosiahla produkciu v roku 2014 cca 19 000 ton. Časť odpadového papiera sa mechanicky upravuje (lisuje) v existujúcich zariadeniach v areáli Kia Motors Slovakia s.r.o. a areáli Mobis Slovakia s.r.o.. Prevádzkovateľ na základe vykonávania zberu a prepravy odpadov na území obce zaradených do skupiny 20, podľa vyhlášky č. 284/200 Z. z.,ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov uzatvorí zmluvu s obcou na vykonávanie činnosti v zmysle § 39 ods. 10 zákona č. 223/200 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Predpokladaná obslužná doprava pre prevádzku mechanickej úpravy plastov a papiera bola odvodená z existujúcej obslužnej dopravy s existujúcim vozovým parkom spoločnosti a zmluvných prepravcov so zvýšením navrhovanej kapacity zariadenia na zhodnocovanie ostatných odpadov. Frekvencia dopravy na základe výpočtu predstavuje cca 13 nákladných vozidiel za deň z toho 11 na vstupe a 2 na výstupe zo zariadenia. Pričom frekvencia dopravy závisí na aktuálnej produkcii zariadenia (npr. techn. odstávky), možnosti vyťaženia vozidiel, druhu transportov (napríklad malé nákladné vozidlo alebo ťahač) a od dohody s odberateľom produktov (dočasné skladovanie mechanicky upravených plastov a papiera). Navrhovaná prevádzka na mechanickú úpravu odpadov z papiera a plastov je podľa platných právnych predpisov na úseku ochrany ovzdušia zákon č. 137/2010 Z. z. o ovzduší, vyhláška MŽPSR č.410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší kategorizovaná ako Ostatné zariadenia a technológie spracovania a nakladania s odpadmi kategória 5.99. malý zdroj znečisťovania ovzdušia. Vzhľadom na uvedené bude spoločnosť viazaná dodržiavať všeobecné technické požiadavky a všeobecné podmienky prevádzkovania stacionárnych zdrojov emitujúcich tuhé znečisťujúce látky (prašnosť) podľa prílohy č. 3 k vyhláške MŽP SR č. 410/2012 Z. z.. Požiadavky sa berú na vedomie a opodstatnené požiadavky budú zohľadnené v ďalších stupňoch prípravy a povoľovania navrhovanej činnosti. Prevádzka spoločnosti HMSK v Kysuckom Novom Meste je povolená súhlasom OUŽP v Kysuckom Novom Meste č. OU-KM-OSZP-2014/614/Sim zo dňa 28.08.2014 a disponuje prevádzkou dokumentáciou podľa platných právnych predpisov na úseku odpadového hospodárstva. Prevádzková dokumentácia v prípade, že dôjde k zmenám v zariadení na zhodnocovanie odpadov v danom prípade zvýšení kapacity zariadenia bude zmenená v rozsahu zmien v technickom riešení prevádzky a opätovne predložená príslušnému orgánu v rámci konania o súhlase podľa zákona č. 223/2001 Z .z. o odpadoch. Použitý obalový papier (kartón a lepenka) a použitý obalový materiál (plastové palety – zákon č. 119/2010 Z .z. o obaloch) v automobilovom priemysle nezodpovedá prísnym kvalitatívnym požiadavkám na opätovné použitie. Vzhľadom na špecifické vlastnosti uvedených obalových materiálov pre automobilový priemysel a ich charakter po použití nebol zistený záujem o opätovné využitie ani v iných oblastiach priemyslu.“ Pripomienky Ing. Mojta sú totožné s pripomienkami p. Neslušana, ktoré boli pripojené k pripomienkam Mesta Kysucké Nové Mesto. Uvedenými pripomienkami sa Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie v tomto odôvodnení už zaoberal. V stanovenej lehote boli doručené všetky stanoviská od rezortného orgánu, dotknutého orgánu, povoľujúceho orgánu a dotknutej obci. K navrhovanej činnosti sa podľa § 23 ods. 4 zákona EIA, doručila svoje stanoviská aj dotknutá verejnosť. Dotknutá verejnosť uvedená v §24 zákona EIA disponuje právami definovanými v súlade s § 24 ods. 2 tohto zákona a to má postavenie účastníka v konaniach uvedených v tretej časti zákona EIA a následné postavenie účastníka v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti alebo jej zmene, ak uplatní postup podľa ods. 3 alebo ods. 4, ak jej účasť v konaní už nevyplýva z osobitného predpisu. Strana 18 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
Pripomienky sú zahrnuté v podmienkach v návrhu na začatie povoľovacieho konania podľa § 3 písm. h) zákona EIA uvedené vo výrokovej časti rozhodnutia. Záver Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie posúdil navrhovanú činnosť z hľadiska povahy a rozsahu navrhovanej činnosti, miesta vykonávania navrhovanej činnosti a významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a to aj kumulatívnych, vrátane vplyvov na zdravie obyvateľov, pričom vzal do úvahy súčasný stav životného prostredia v dotknutom území. Pri rozhodovaní o tom, či sa predložený zámer bude posudzovať podľa zákona, prihliadal na stanoviská dotknutých orgánov a stanoviská verejnosti doručené k predmetnému zámeru a pri konečnom rozhodovaní primerane použil kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10 zákona. Podľa predložených stanovísk dotknutých orgánov sa nepredpokladá negatívny vplyv na životné prostredie a vznesené požiadavky sa v prevažnej miere vzťahujú na proces spracovania, prerokovania a schválenie ďalších stupňov projektovej dokumentácie. Navrhovaná činnosť je plánovaná v k. ú. Kysucké Nové Mesto na pozemkoch p.č.: KN (register C): 4646/9, 4646/24. Vzhľadom na charakter navrhovanej činnosti, projektované kapacity mechanickej úpravy ostatných odpadov z papiera a plastov a situovanie existujúceho areálu zariadenia na spracovanie ostatných odpadov z papiera a plastov v priemyselnej zóne mesta Kysucké Nové Mesto nie sú predpoklady na vznik negatívnych dopadov na obyvateľstvo a vznik nepriaznivých vplyvov na zložky životného prostredia dotknutého územia, keďže vplyvy dosahujú lokálny význam s malou plošnou pôsobnosťou. V rámci zisťovacieho konania Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie nezistil žiadne skutočnosti, ktoré môžu byť v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi na ochranu životného prostredia, alebo ktoré by v závažnej miere ohrozovali životné prostredie a zdravie obyvateľov, ktoré by bolo potrebné posudzovať podľa zákona, a preto Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Zo zhodnotenia predpokladaných vplyvov navrhovanej činnosti vykonanej v etape vypracovania zámeru vyplýva, že sa nepredpokladajú také negatívne vplyvy, ktoré by mali za následok významné zhoršenie stavu životného prostredia a zdravia obyvateľov v záujmovom území, oproti existujúcemu stavu, ktoré by bolo potrebné ďalej posudzovať podľa zákona EIA. Upozornenie: Podľa § 29 ods. 16 zákona EIA dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým (webové sídlo, úradná tabuľa a pod.). Investor a povoľujúci orgán je povinný postupovať v zmysle § 38 zákona EIA. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie podľa § 53 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov na Okresnom úrade Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, Litovelská 1218, 024 01 Kysucké Nové Mesto v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia, t.j. doručením písomného vyhotovenia rozhodnutia účastníkovi konania. V prípade verejnosti podľa § 24 ods. 4 zákona EIA sa za deň doručenia rozhodnutia považuje pätnásty deň zverejnenia rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní podľa § 29 Strana 19 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
ods. 15 zákona EIA na webovom sídle: Mesta Kysucké Nové Mesto, Okresný úrad Kysucké Nové Mesto. Toto rozhodnutie možno preskúmať súdom podľa piatej časti zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov až po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.
Ing. Zuzana Šimeková vedúca odboru Rozdeľovník Doručí sa účastníkom konania 1. HMSK s. r. o., Tŕstie 2299, 024 04 Kysucké Nové Mesto 2. Mesto Kysucké Nové Mesto, Námestie Slobody 94, 024 01 Kysucké Nové Mesto Dotknutá verejnosť 3. Štefan Janík, Clementisova ulica, 1350/41, 024 04 Kysucké Nové Mesto 4. Irena Janíková, Clementisova ulica, 1350/41, 024 04 Kysucké Nové Mesto 5. Zita Véghová, Clementisova 1017/14, 024 04 Kysucké Nové Mesto 6. Božena Peťková, 9 mája 1176/21, 024 04 Kysucké Nové Mesto 7. Ing. Igor Mojto, Májová 278/17, 013 11 Lietavská Lúčka 8. Branislav Neslušan, Dolinský potok 1158/88D, 024 04 Kysucké Nové Mesto Zasiela sa podľa § 29 ods. 15 zákona: Rezortný orgán 9. Ministerstvo životného prostredia, Nám. Ľ. Štúra 1, 812 35 Bratislava Povoľujúci orgán 10. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, Litovelská 1218, 024 01 Kysucké Nové Mesto Dotknutý orgán 11. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor civilnej ochrany a krízového riadenia, Litovelská 1218, 024 01 Kysucké Nové Mesto 12. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, Sekcia železničnej dopravy a dráh, odbor dráhový stavebný úrad, Nám. slobody 6, 810 05 Bratislava 13. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Čadci, Palárikova 1156, 022 01 Čadca 14. Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, 010 01 Žilina 15. Okresný úrad Žilina, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií, Predmestská 1613, 010 01 Žilina 16. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Čadci, ul. A. Hlinku 4, 022 01 Čadca 17. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, Litovelská 1218, 024 01 Kysucké Nové Mesto Dotknutá obec 18. Mesto Kysucké Nové Mesto, Námestie Slobody 94, 024 01 Kysucké Nové Mesto Spracovateľ 19. ENGOM s. r. o., Bytčická cesta 89, 010 09 Žilina Strana 20 z 20 rozhodnutia OU-KM-OSZP-2015/000251-024/Kul
