College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Samenvatting: Inleiding: Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne in Drunen bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van € 5.000.000,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Op basis van dit financieel kader is door een werkgroep, bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek,ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De concept-modellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming op hoofdlijnen is bereikt over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden.
Afweging: Een investering in de Voorste Venne is noodzakelijk om de gewenste ontwikkeling naar een bruisend en toekomstbestendig cultureel hart mogelijk te maken. Uiteraard zal dit wel passend moeten zijn binnen de schaalgrootte en financiële mogelijkheden van de gemeente Heusden. Mede hiertoe is een set aan uitgangspunten opgesteld waarbij evenwicht is gezocht tussen optimale kwaliteitsverbetering en een sober en doelmatig investeringsniveau.
Advies: - Aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten. - Aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de netto-opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten. - Aan de raad voor te stellen om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad. € 500.000,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie. - Aan de raad voor te stellen om op basis van nader onderzoek naar BTW-constructie, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 het definitieve krediet voor de uitvoering van fase 1 beschikbaar te stellen.
1/1
College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Collegevoorstel Inleiding: Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne in Drunen bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van € 5.000.000,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Op basis van dit financieel kader is door een werkgroep, bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek, ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De concept-modellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming op hoofdlijnen is bereikt over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. De overige gebruikers van de Voorste Venne zijn over het proces en de plannen geïnformeerd tijdens een tweetal gebruikersoverleggen. Naar aanleiding daarvan heeft stichting Utopia een reactie gestuurd, die als bijlage is bijgevoegd. Gezien de consequenties van de revitalisatie van de Voorste Venne voor Utopia, zal nader overlegd worden met Utopia over hun positionering in de Voorste Venne in relatie tot de algehele ontwikkeling van het (cultureel) jongerenwerk in de gemeente Heusden. De resultaten van de verkenning zijn in de bijgevoegde haalbaarheidsstudie vastgelegd. De haalbaarheidsstudie geeft antwoord op de vraag hoe en in welke fasering een revitalisatie van de Voorste Venne mogelijk is. Op basis van de haalbaarheidstudie kan besluitvorming binnen de gemeenteraad plaatsvinden. Na besluitvorming zal een aantal openstaande vraagpunten in de voorbereidingsfase nog beantwoord moeten worden. Vervolgens kan het voorgestelde model in de ontwerpfase verder uitgewerkt worden.
Feitelijke informatie: Gesteld kan worden dat, om een bruisend cultureel hart van de gemeente te kunnen vormen, een investering in kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering en versterking van de synergie en ontmoeting tussen verschillende gebruikersgroepen in de Voorste Venne noodzakelijk is. Door ruimten meer multifunctioneel in te zetten kunnen nieuwe activiteiten en gebruikersgroepen gehuisvest worden. Hiermee wordt tevens de bezetting en exploiteerbaarheid verbeterd. Verdergaande samenwerking in beheer en facilitaire organisatie zal de inhoudelijke samenwerking en ontmoeting stimuleren én het beheer een kwaliteitsimpuls en efficiencyverbetering kunnen geven. Inplaatsing van de bibliotheek zal als publiekstrekker zowel aan de culturele profilering van de Voorste Venne, als aan verbetering van gebruik en exploitatie een belangrijk bijdrage leveren.
1/6
College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Om deze gewenste revitalisatie van de Voorste Venne vorm te geven binnen de gestelde financiële kaders is een aantal uitgangspunten geformuleerd, waarmee een optimaal (maatschappelijk) rendement behaald kan worden met een sober investeringsniveau. De architect heeft op basis van deze uitgangspunten een vlekkenplan opgesteld, bestaande uit een basismodel (fase 1) met daarbij verschillende opties (fase 2 en 3). Het basismodel en de verschillende opties tezamen leiden tot een eindplaatje waarin “alle” wensen verwerkt zijn. De investeringskosten hiervoor bedragen: ca. € 9.700.000,-- excl. BTW. De investeringslasten zijn gebaseerd op een ingreepniveau waarmee de Voorste Venne qua onderhoud en renovatie weer aansluit bij het gebruikelijke onderhouds- en renovatieniveau en –termijnen. Het basismodel (fase 1) bestaat uit enerzijds de revitalisatie van de Voorste Venne (kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering, verhoging mulifunctioneel gebruik, versterking uitstraling en investering in duurzaamheid en energiemaatregelen) en anderzijds uit inplaatsing van de bibliotheek. De investeringslasten voor het basismodel bedragen voor de revitalisatie van de Voorste Venne € 5.800.000,-- (incl. BTW) en inpassing van de bibliotheek € 1.720.000,-- (incl. BTW). Met dit basismodel (fase 1) wordt het merendeel van de uitgangspunten voor de revitalisatie van de Voorste Venne ingevuld. Dekking van de investeringen van fase 1 kan gevonden worden in het renovatiekrediet in de meerjarenbegroting en de opbrengsten uit de huidige bibliotheeklocatie (ter dekking van de kosten van de inplaatsing van de bibliotheek). Dan resteert nog een tekort van ca. € 800.000,-- (incl. BTW). Doorvoeren van het totale pakket aan maatregelen uit fase 1 is noodzakelijk om het gewenste rendement te behalen. De ingrepen hangen immers allen met elkaar samen en dragen als geheel bij aan het gewenste resultaat. Het schrappen van onderdelen teneinde binnen het beschikbare krediet te blijven, zal het resultaat als geheel verzwakken. Voorgesteld wordt dan ook op basis van nader onderzoek naar een aantal financiële aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1 inzichtelijk te krijgen, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1.
Afweging: Een investering in de Voorste Venne is noodzakelijk om de gewenste ontwikkeling naar een bruisend en toekomstbestendig cultureel hart mogelijk te maken. Uiteraard zal dit wel passend moeten zijn binnen de schaalgrootte en financiële mogelijkheden van de gemeente Heusden. Mede hiertoe is een set aan uitgangspunten opgesteld waarbij evenwicht is gezocht tussen optimale kwaliteitsverbetering en een sober en doelmatig investeringsniveau. Duidelijk is dat het basismodel en de investeringen conform fase 1 voldoen aan de gestelde uitgangspunten. De Voorste Venne wordt kwalitatief op eigentijds niveau gebracht. De functionaliteit wordt sterk verhoogd, waarmee de exploiteerbaarheid wordt versterkt. Mede door de inplaatsing van de bibliotheek en het multifunctioneel maken van ruimten wordt de bezetting sterk verbeterd en de functie van de Voorste Venne als bruisend cultureel hart van de gemeente Heusden optimaal neergezet. Bovendien wordt op gebied van duurzaamheid/ 2/6
College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
energiebesparing een belangrijke stap gezet door de meest renderende maatregelen door te voeren. Tenslotte is voor de planvorming veel draagvlak bij de meeste betrokken partijen. Dit afgezet tegen de investeringen, die fors lager zijn dan in eerdere studies, rechtvaardigt de conclusie dat met de revitalisatie conform fase 1 optimaal rendement wordt behaald. De Voorste Venne kan hiermee voor langere tijd weer als een kwalitatief en functioneel goede culturele voorziening functioneren. Een extra (financiele) inspanning om het tekort ad. € 800.000,-- incl. BTW te dekken, waarmee alle onderdelen van fase 1 als geheel uitgevoerd kunnen worden, is daarbij op zijn plaats. Besluitvorming hierover kan plaatsvinden zodra een aantal financiële aspecten nader onderzocht is.
Inzet van middelen: dekking Dekking voor de investeringen van de uitvoering fase 1 kan gevonden worden in de volgende posten: In de meerjarenbegroting opgenomen krediet voor renovatie van de Voorste Venne ad € 5.000.000,--, door omzetting van de stelposten 2010 tot en met 2013 Opbrengsten vrijkomende biblotheeklocatie. De mogelijke opbrengsten van de biliotheeklocatie kunnen (na aftrek van sloopkosten en boekwaarde) ingezet worden voor de dekking van de kapitaallasten als gevolg van de inpassing van de bibliotheek in de Voorste Venne (storting reserve kapitaallasten). Een eerste raming geeft aan dat de investeringslasten voor de bibliotheek uit de opbrengsten (grotendeels) gefinancierd kunnen worden. De daadwerkelijke opbrengsten zullen nog nader berekend moeten worden en kunnen als taakstellend gelden voor de inpassing van de bibliotheek. Hierbij wordt wel opgemerkt dat het tijdstip waarop de opbrengst daadwerkelijk gerealiseerd kan worden later ligt dan het moment waarop een krediet beschikbaar gesteld moet worden. Subsidies. Zie beneden. Gedeeltelijke BTW-terugvordering. Op ca. 50% van de investeringen is waarschijnlijk BTW terug te vorderen (investeringen in centrale deel foyer, horeca en theaterzaal en bibliotheek). De mogelijkheid hiertoe zal nog verder onderzocht moeten worden en moeten worden voorgelegd aan de belastinginspecteur. In de raming van de investeringslasten is dan ook gerekend met een BTW-opslag van 10% i.p.v. 19% (ca. 50% van de investeringen). Inverdienmogelijkheden onderhoud en energielasten. Met de investeringen zijn efficiencyvoordelen te behalen. Deze zullen verwerkt worden in de gemeentelijke onderhoudsfondsen en in de besprekingen met de gebruikers ten aanzien van de toekomstige huisvestings- en exploitatielasten in relatie tot gemeentelijke subsidies. Onderstaand zijn de investeringen voor de verschillende fasen revitalisatie de Voorste Venne samengevat weergegeven uitgaand van een BTW-opslag van 10%. Investering Fase
incl. 10% BTW
Fase 1a
Revitaliseringde Voorste Venne
€ 5.801.059
Fase 1b
Inpassing bibliotheek
€ 1.717.166
Subtotaal fase 1
€ 7.518.225
Fase 2
opties extra energiepakket
€ 1.831.112
Fase 3
opties extra kwaliteit/capaciteit
€ 1.317.806 3/6
College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
De investeringen uit fase 1 kunnen grotendeels afgedekt worden met het, in de meerjarenbegroting opgenomen, renovatiekrediet van € 5.000.000,-- en de opbrengsten uit de bibliotheeklocatie. Er resteert dan nog een ongedekt bedrag van ca. € 800.000,-- incl. BTW. Nader onderzoek naar een aantal financiele aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) zal meer duidelijkheid moeten bieden op het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1.
subsidie mogelijkheden Voor de investeringen kan naar verwachting aangehaakt worden bij verschillende regelingen en beleidsregels. Deze mogelijkheden zullen nog nader verkend moeten worden. Gedacht moet worden aan: Subsidies voor stedelijke vernieuwing. Subsidies voor energiemaatregelen. Subsidies voor maatschappelijke voorzieningen in kleine kernen Subsidies die gericht zijn op een gewijzigde organisatie, bijvoorbeeld herstructurering van bibliotheekwerk; Fondsen als Bouwfonds Cultuurfonds. Sponsoring. Deze zijn over het algemeen gemakkelijker door de gebruikers/organisaties te werven.
Risico's: Een aantal financiële aspecten zal in de voorbereidingsfase nog verder onderzocht worden. Het betreft: Mogelijkheden subsidies en andere fondsen. Nadere uitwerking herontwikkelmogelijkheden huidige bibliotheeklocatie en berekening netto-opbrengsten. Uitwerking fiscale aspecten en BTW-terugvordering op investeringen in de Voorste Venne. Uitwerking facilitaire organisatie en met name financiële rolverdeling tussen exploiterende stichting, gebruikers en gemeente. Nader onderzoek naar inverdieneffecten energie en onderhoud. Uitgangspunt is dat de uitkomsten van deze punten “budgettair neutraal” worden verwerkt. Dat wil zeggen dat bij lagere opbrengsten het investeringsniveau ook verlaagd zal worden. Tevens geldt dat de exploitatielasten voor de gemeente niet stijgen ten opzichte van het huidige niveau.
Procedure: vervolgstappen Na besluitvorming in de raad in februari 2010 zullen de, in de risicoparagraaf genoemde financiële aspecten, nog nader onderzocht moeten worden alvorens de ontwerpfase, op basis van het beschikbare budget, in kan gaan.
4/6
College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Deze fase zal voor de zomer 2010 afgerond worden. Vervolgens kunnen de gebruikelijke stappen in gang gezet worden voor de revitalisatie (ontwerpfase, bouwvoorbereiding en uitvoering).
communicatie De werkgroepleden van de Voorste Venne zijn structureel betrokken bij de planvorming. Na besluitvorming in de raad zal breder over de plannen met betrekking tot de revitalisatie gecommuniceerd worden.
Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
5/6
College Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 15 december 2009;
besloten: -
-
-
aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten; aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de netto-opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten; aan de raad voor te stellen om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad. € 500.000,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie; aan de raad voor te stellen om op basis van nader onderzoek naar BTW-aspecten, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 te voorzien in de definitieve dekking.
namens het college van Heusden, de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
6/6
Raad Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Raadsvoorstel Inleiding: Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne in Drunen bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van € 5.000.000,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Op basis van dit financieel kader is door een werkgroep, bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek,ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De concept-modellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming op hoofdlijnen is bereikt over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. De overige gebruikers van de Voorste Venne zijn over het proces en de plannen geïnformeerd tijdens een tweetal gebruikersoverleggen. Naar aanleiding daarvan heeft stichting Utopia een reactie gestuurd, die als bijlage is bijgevoegd. Gezien de consequenties van de revitalisatie van de Voorste Venne voor Utopia, zal nader overlegd worden met Utopia over hun positionering in de Voorste Venne in relatie tot de algehele ontwikkeling van het (cultureel) jongerenwerk in de gemeente Heusden. De resultaten van de verkenning zijn in de bijgevoegde haalbaarheidsstudie vastgelegd. De haalbaarheidsstudie geeft antwoord op de vraag hoe en in welke fasering een revitalisatie van de Voorste Venne mogelijk is. Op basis van de haalbaarheidstudie kan besluitvorming binnen de gemeenteraad plaatsvinden. Na besluitvorming zal een aantal openstaande vraagpunten in de voorbereidingsfase nog beantwoord moeten worden. Vervolgens kan het voorgestelde model in de ontwerpfase verder uitgewerkt worden.
Feitelijke informatie: Gesteld kan worden dat, om een bruisend cultureel hart van de gemeente te kunnen vormen, een investering in kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering en versterking van de synergie en ontmoeting tussen verschillende gebruikersgroepen in de Voorste Venne noodzakelijk is. Door ruimten meer multifunctioneel in te zetten kunnen nieuwe activiteiten en gebruikersgroepen gehuisvest worden. Hiermee wordt tevens de bezetting en exploiteerbaarheid verbeterd. Verdergaande samenwerking in beheer en facilitaire organisatie zal de inhoudelijke samenwerking en ontmoeting stimuleren én het beheer een kwaliteitsimpuls en efficiencyverbetering kunnen geven. Inplaatsing van de bibliotheek zal als publiekstrekker zowel aan de culturele profilering van de Voorste Venne, als verbetering van gebruik en exploitatie een belangrijk bijdrage leveren.
1/6
Raad Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Om deze gewenste revitalisatie van de Voorste Venne vorm te geven binnen de gestelde financiële kaders is een aantal uitgangspunten geformuleerd, waarmee een optimaal (maatschappelijk) rendement behaald kan worden met een sober investeringsniveau. De architect heeft op basis van deze uitgangspunten een vlekkenplan opgesteld, bestaande uit een basismodel (fase 1) met daarbij verschillende opties (fase 2 en 3). Het basismodel en de verschillende opties tezamen leiden tot een eindplaatje waarin “alle” wensen verwerkt zijn. De investeringskosten hiervoor bedragen: ca. € 9.700.000,-- excl. BTW. De investeringslasten zijn gebaseerd op een ingreepniveau waarmee de Voorste Venne qua onderhoud en renovatie weer aansluit bij het gebruikelijke onderhouds- en renovatieniveau en –termijnen. Het basismodel (fase 1) bestaat uit enerzijds de revitalisatie van de Voorste Venne (kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering, verhoging mulifunctioneel gebruik, versterking uitstraling en investering in duurzaamheid en energiemaatregelen) en anderzijds uit inplaatsing van de bibliotheek. De investeringslasten voor het basismodel bedragen voor de revitalisatie van de Voorste Venne € 5.800.000,-- (incl. BTW) en inpassing van de bibliotheek € 1.720.000,-- (incl. BTW). Met dit basismodel (fase 1) wordt het merendeel van de uitgangspunten voor de revitalisatie van de Voorste Venne ingevuld. Dekking van de investeringen van fase 1 kan gevonden worden in het renovatiekrediet in de meerjarenbegroting en de opbrengsten uit de huidige bibliotheeklocatie (ter dekking van de kosten van de inplaatsing van de bibliotheek). Dan resteert nog een tekort van ca. € 800.000,-- (incl. BTW). Doorvoeren van het totale pakket aan maatregelen uit fase 1 is noodzakelijk om het gewenste rendement te behalen. De ingrepen hangen immers allen met elkaar samen en dragen als geheel bij aan het gewenste resultaat. Het schrappen van onderdelen teneinde binnen het beschikbare krediet te blijven, zal het resultaat als geheel verzwakken. Voorgesteld wordt dan ook op basis van nader onderzoek naar een aantal financiële aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1 inzichtelijke te krijgen, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1.
Afweging: Een investering in de Voorste Venne is noodzakelijk om de gewenste ontwikkeling naar een bruisend en toekomstbestendig cultureel hart mogelijk te maken. Uiteraard zal dit wel passend moeten zijn binnen de schaalgrootte en financiële mogelijkheden van de gemeente Heusden. Mede hiertoe is een set aan uitgangspunten opgesteld waarbij evenwicht is gezocht tussen optimale kwaliteitsverbetering en een sober en doelmatig investeringsniveau. Duidelijk is dat het basismodel en de investeringen conform fase 1 voldoen aan de gestelde uitgangspunten. De Voorste Venne wordt kwalitatief op eigentijds niveau gebracht. De functionaliteit wordt sterk verhoogd, waarmee de exploiteerbaarheid wordt versterkt. Mede door de inplaatsing van de bibliotheek en het multifunctioneel maken van ruimten wordt de bezetting sterk verbeterd en de functie van de Voorste Venne als bruisend cultureel hart van de gemeente Heusden optimaal neergezet. Bovendien wordt op gebied van duurzaamheid/ 2/6
Raad Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
energiebesparing een belangrijke stap gezet door de meest renderende maatregelen door te voeren. Tenslotte is voor de planvorming veel draagvlak bij de meeste betrokken partijen. Dit afgezet tegen de investeringen, die fors lager zijn dan in eerdere studies, rechtvaardigt de conclusie dat met de revitalisatie conform fase 1 optimaal rendement wordt behaald. De Voorste Venne kan hiermee voor langere tijd weer als een kwalitatief en functioneel goede culturele voorziening functioneren. Populair gezegd: ”je krijgt waar voor je geld”. Een extra (financiële) inspanning om het tekort ad. € 800.000,-- te dekken, waarmee alle onderdelen van fase 1 als geheel uitgevoerd kunnen worden, is daarbij op zijn plaats. Besluitvorming hierover kan plaatsvinden zodra een aantal financiële aspecten nader onderzocht is.
Inzet van middelen: dekking Dekking voor de investeringen van de uitvoering fase 1 kan gevonden worden in de volgende posten: In de meerjarenbegroting opgenomen krediet voor renovatie van de Voorste Venne ad € 5.000.000,--, door omzetting van de stelposten 2010 tot en met 2013 Opbrengsten vrijkomende biblotheeklocatie. De mogelijke opbrengsten van de biliotheeklocatie kunnen (na aftrek van sloopkosten en boekwaarde) ingezet worden voor de dekking van de kapitaallasten als gevolg van de inpassing van de bibliotheek in de Voorste Venne (storting reserve kapitaallasten). Een eerste raming geeft aan dat de investeringslasten voor de bibliotheek uit de opbrengsten (grotendeels) gefinancierd kunnen worden. De daadwerkelijke opbrengsten zullen nog nader berekend moeten worden en kunnen als taakstellend gelden voor de inpassing van de bibliotheek. Subsidies. Zie beneden. Gedeeltelijke BTW-terugvordering. Op ca. 50% van de investeringen is waarschijnlijk BTW terug te vorderen (investeringen in centrale deel foyer, horeca en theaterzaal en bibliotheek). De mogelijkheid hiertoe zal nog verder onderzocht moeten worden en moeten worden voorgelegd aan de belastinginspecteur. In de raming van de investeringslasten is dan ook gerekend met een BTW-opslag van 10% i.p.v. 19% (ca. 50% van de investeringen). Inverdienmogelijkheden onderhoud en energielasten. Met de investeringen zijn efficiencyvoordelen te behalen. Deze zullen verwerkt worden in de gemeentelijke onderhoudsfondsen en in de besprekingen met de gebruikers ten aanzien van de toekomstige huisvestings- en exploitatielasten in relatie tot gemeentelijke subsidies. Onderstaand zijn de investeringen voor de verschillende fasen revitalisatie de Voorste Venne samengevat weergegeven uitgaande van een BTW-opslag van 10%. Investering Fase
incl. 10% BTW
Fase 1a
Revitaliseringde Voorste Venne
€ 5.801.059
Fase 1b
Inpassing bibliotheek
€ 1.717.166
Subtotaal fase 1
€ 7.518.225
Fase 2
opties extra energiepakket
€ 1.831.112
Fase 3
opties extra kwaliteit/capaciteit
€ 1.317.806
3/6
Raad Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
De investeringen uit fase 1 kunnen grotendeels afgedekt worden met het, in de meerjarenbegroting opgenomen, renovatiekrediet van € 5.000.000,-- en de opbrengsten uit de bibliotheeklocatie. Er resteert dan nog een ongedekt bedrag van ca. € 800.000,-- incl. BTW. Nader onderzoek naar een aantal financiële aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) zal meer duidelijkheid moeten bieden op het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1.
subsidie mogelijkheden Voor de investeringen kan naar verwachting aangehaakt worden bij verschillende regelingen en beleidsregels. Deze mogelijkheden zullen nog nader verkend moeten worden. Gedacht moet worden aan: Subsidies voor stedelijke vernieuwing. Subsidies voor energiemaatregelen. Subsidies voor maatschappelijke voorzieningen in kleine kernen Subsidies die gericht zijn op een gewijzigde organisatie, bijvoorbeeld herstructurering van bibliotheekwerk; Fondsen als Bouwfonds Cultuurfonds. Sponsoring. Deze zijn over het algemeen gemakkelijker door de gebruikers/organisaties te werven.
Risico's: Een aantal financiële aspecten zal in de voorbereidingsfase nog verder onderzocht worden. Het betreft: Mogelijkheden subsidies en andere fondsen. Nadere uitwerking herontwikkelmogelijkheden huidige bibliotheeklocatie en berekening netto-opbrengsten. Uitwerking fiscale aspecten en BTW-terugvordering op investeringen in de Voorste Venne. Uitwerking facilitaire organisatie en met name financiële rolverdeling tussen exploiterende stichting, gebruikers en gemeente. Nader onderzoek naar inverdieneffecten energie en onderhoud. Uitgangspunt is dat de uitkomsten van deze punten “budgettair neutraal” worden verwerkt. Dat wil zeggen dat bij lagere opbrengsten het investeringsniveau ook verlaagd zal worden. Tevens geldt als uitgangspunt dat de exploitatielasten voor de gemeente niet stijgen ten opzichte van het huidige niveau.
Procedure: vervolgstappen Na besluitvorming in de raad in februari 2010 zullen de, in de risicoparagraaf genoemde financiële aspecten, nog nader onderzocht moeten worden alvorens de ontwerpfase, op basis van het beschikbare budget, in kan gaan.
4/6
Raad Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
Deze fase zal voor de zomer 2010 afgerond worden. Vervolgens kunnen de gebruikelijke stappen in gang gezet worden voor de revitalisatie (ontwerpfase, bouwvoorbereiding en uitvoering).
communicatie De werkgroepleden van de Voorste Venne zijn structureel betrokken bij de planvorming. Na besluitvorming in de raad zal breder over de plannen met betrekking tot de revitalisatie gecommuniceerd worden.
Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven
de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems
Naar aanleiding van de informatievergadering:
BIJLAGEN:
Haalbaarheidstudie revitalisatie de Voorste Venne Vlekkenplan en financiele onderbouwing revitalisatie de Voorste Venne Reactie Utopia op revitalisatieplannen de Voorste Venne
TER INZAGE:
5/6
Raad Onderwerp:
V200901365 Revitalisatie de Voorste Venne
BESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 9 februari 2010; gezien het voorstel van het college van 15 december 2009, doc.nr. V200901365;
besluit: In te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten. In te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de netto-opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad. € 500.000,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie. Op basis van nader onderzoek naar BTW-aspecten, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 te voorzien in de definitieve dekking.
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. H.P.T.M. Willems
6/6
Haalbaarheidsstudie Revitalisatie De Voorste Venne
Gemeente Heusden
Datum: 8-12-2009
1
Inleiding
3
2
Uitgangssituatie 2.1 Opgave 2.2 Uitgangspunten
4 4 5
3
Revitalisering 3.1 Ambitie 3.2 Gebruik 3.3 Ruimtelijke vertaling 3.4 Financiele haalbaarheid en fasering 3.5 Dekking 3.6 Beheerorganisatie en exploitatie
8 8 8 9 11 12 14
4
Vervolg
15
Bijlage 1: Vlekkenplan en financiele onderbouwing revitalisatie
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
16
2
1
Inleiding
Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van € 5.000.000,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Aangezien, in het voorliggend plan, de bibliotheek als nieuwe functie binnen het complex geplaatst wordt, is er bij de planvorming tevens vanuit gegaan dat opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie, ingezet kunnen worden voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Door een werkgroep bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek, ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), is verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne binnen het gestelde financiele kader gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De conceptmodellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming is bereikt op hoofdlijnen over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. De overige gebruikers van de Voorste Venne zijn over het proces en de plannen geïnformeerd tijdens een tweetal gebruikersoverleggen. Naar aanleiding daarvan heeft stichting Utopia een reactie gestuurd. Gezien de consequenties van de revitalisatie van de Voorste Venne voor Utopia zal nader overlegd worden met Utopia over hun positionering in de Voorste Venne in relatie tot de algehele ontwikkeling van het (cultureel) jongerenwerk in de gemeente Heusden. Op basis van de besprekingen is voorliggende notitie opgesteld door de gemeente. De notitie geeft antwoord op de vraag hoe en in welke fasering een revitalisatie van de Voorste Venne mogelijk is. De notitie heeft de status van een haalbaarheidstudie op basis waarvan besluitvorming binnen de gemeenteraad kan plaatsvinden. Na besluitvorming zal een aantal openstaande vraagpunten in de voorbereidingsfase nog beantwoord moeten worden. Vervolgens zal het voorgestelde model in de ontwerpfase verder uitgewerkt worden, waarbij een aantal aandachtspunten nog verwerkt zullen worden.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
3
2 2.1
Uitgangssituatie Opgave
Onderstaand zijn de sterke en zwakke punten van de Voorste Venne kort samengevat weergegeven. Sterke punten In de Voorste Venne is een veelheid aan (sociaal) culturele functies ondergebracht, waarmee de Voorste Venne zich kan profileren als het sociaal cultureel hart van de gemeente Heusden. Met de evenementenhal en theaterzaal heeft de Voorste Venne een hoogwaardige voorzieningenniveau waarmee op cultureel gebied een kernoverstijgende en zelfs gemeente-overstijgende programmering mogelijk is. De bezetting van een deel van de ruimten (Aleph, Hunenhof) is goed te noemen. De accommodatie van de Voorste Venne is karakteristiek te noemen en heeft daarmee bekendheid bij de potentiele gebruikers uit Drunen en de gemeente Heusden. Zwakke punten De functionaliteit, kwaliteit en het onderhoudsniveau van de accommodatie is op onderdelen matig, mede doordat de accommodatie nooit voor het huidige gebruik is bedoeld. De aantrekkingskracht van het gebouw is door het gesloten karakter matig te noemen. Niet zichtbaar is of en welke activiteiten in het gebouw plaatsvinden. De bezetting van een aantal ruimten (Utopia, Theaterzaal, Evenementenzaal) is matig te noemen. De ontmoeting, synergie en samenwerking tussen de verschillende gebruikersgroepen komt, mede door de indeling van de accommodatie (eigen ingang etc.) en de beheer-opzet (gescheiden voor elk onderdeel), niet goed uit de verf. De exploiteerbaarheid van de accommodatie staat onderdruk door de indeling, groot aantal die niet multifunctioneel ingezet worden en daarmee matig bezet zijn, kwaliteit (hoge energie en onderhoudskosten) en gescheiden beheeropzet. Samenvattend kan gesteld worden dat een investering in kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering en versterking van de synergie en ontmoeting tussen verschillende gebruikersgroepen noodzakelijk is. Door ruimten meer multifunctioneel in te zetten kunnen nieuwe activiteiten en gebruikersgroepen gehuisvest worden. Hiermee wordt tevens de bezetting en exploiteerbaarheid verbeterd. Verdergaande samenwerking in beheer en facilitaire organisatie zal de inhoudelijke samenwerking en ontmoeting stimuleren én het beheer een kwaliteitsimpuls en efficiencyverbetering kunnen geven. Inplaatsing van de bibliotheek zal, als publiektrekker, zowel aan de culturele profilering van de Voorste Venne, als verbetering van gebruik en exploitatie een belangrijk bijdrage leveren. Met eigentijdse voorzieningen én een veelheid aan culturele functies kan de Voorste Venne zich ontpoppen als het culturele hart van de gemeente Heusden. Samenwerking, synergie en vernieuwing in activiteitenaanbod zal daarbij centraal moeten staan.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
4
2.2
Uitgangspunten
De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor de planvorming van de revitalisatie van de Voorste Venne. Bruisend De Voorste Venne zal het bruisende culturele hart van de gemeente Heusden vormen. Daartoe dient de Voorste Venne: ▪ Zoveel mogelijk culturele gebruikersgroepen te huisvesten, waaronder de bibliotheek. ▪ Een aantrekkelijke uitstraling in gebouw, imago en programmering te bieden. ▪ Een goede bezetting van alle ruimten te krijgen. Uitnodigend De Voorste Venne zal uitnodigend moeten zijn naar (potentiële) gebruikers ondermeer door een duidelijke en aantrekkelijke entreepartij en goede ontsluiting naar de parkeerplaats te realiseren. Kwaliteit De Voorste Venne zal aan moeten sluiten bij de hedendaagse kwaliteitseisen. Ondermeer betekent dit dat achterstallig onderhoud weggewerkt wordt, de functionaliteit verbeterd wordt en een goed energiebeheer mogelijk is. Ontmoeting De indeling van de Voorste Venne zal de ontmoeting tussen de verschillende gebruikers(groepen) moeten stimuleren. Dat betekent ondermeer dat:
Er één (hoofd)ingang is voor alle gebruikers. De foyer en horecafaciliteiten gedeeld worden. Gebruikersgroepen elkaar tegenkomen bij activiteitenruimten en in verkeersruimten/ontsluiting etc..
Multifunctionaliteit Alle ruimten dienen zo multifunctioneel mogelijk gebruikt te worden. Ruimten dienen daartoe flexibel en voor verschillend gebruik ingericht te worden. Ook ruimten die door inrichting slechts voor één type activiteit geschikt zijn (b.v. atelierruimten), staan in principe open voor activiteiten van meerdere gebruikersgroepen. Claimen van een ruimte door één organisatie is in principe ongewenst. Uiteraard dient hierbij wel rekening gehouden te worden met voldoende capaciteit zodat een goede inroostering voor alle gebruikersgroepen mogelijk is. Sobere en functionele investeringen De ingrepen die doorgevoerd worden dienen de functionaliteit (bruikbaarheid en exploiteerbaarheid) van ruimten te vergroten. Het evenwicht tussen investeringen en opbrengsten zal optimaal moeten zijn, bv. door:
Maximaal hergebruik van bestaande ruimten en voorzieningen zoals de licht- en toneelvoorzieningen in de theaterzaal. Evenwicht in kosten en opbrengsten bij isolatie-ingrepen.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
5
Geen capaciteitsuitbreiding Binnen de Voorste Venne is ruim voldoende aantal m2 beschikbaar. De renovatie richt zich dan ook, mede vanwege een efficiente en effectieve inzet van beschikbare middelen én optimale exploitatie, niet op capaciteitsuitbreiding maar op verhoging van de gebruiksmogelijkheden van de beschikbare ruimten. Uitgangspunt is dan ook geen uitbreiding maar inbreiding van activiteitenruimten. Specifieke uitgangspunten per ruimte Bibliotheek. De bibliotheek ligt bij voorkeur dicht bij de entree en de horeca/foyer. Integratie van leeszaal/horecaruimte is aan te bevelen. Situering publieksruimten bibliotheek op begane grond (één verdieping) i.v.m. beheer/toezicht en toegankelijkheid. Theaterzaal. Er dient een inschuifbare tribune te komen in de huidige theaterzaal waardoor de multifunctionaliteit van de zaal verhoogd kan worden. Het theater krijgt een vlakke vloer. Daardoor wordt ook extra hoogte boven het podium gecreëerd. De huidige licht- en geluidsinstallatie kunnen gehandhaafd blijven. Bij voorkeur dienen in de directe omgeving van het podium goede kleedruimten aanwezig te zijn. Evenementenzaal. Deze ruimte kan vervallen indien de huidige theaterzaal multifunctioneel wordt (inschuifbare tribune) en andere ruimten meer multifunctioneel gebruikt worden. Utopia. De huidige culturele activiteiten van Utopia kunnen in een of meerdere multifunctionele ruimten (onder andere de theaterzaal) in de Voorste Venne geplaatst worden. Deze ruimte(n) dienen dan wel geschikt gemaakt te kunnen worden (qua voorzieningen en aankleding) voor gebruik voor de activiteiten van jongeren. De functie als vast jeugdhonk (welzijnsfunctie) komt te vervallen. Brugzaal. De Brugzaal wordt ingezet als een multifunctionele ruimte, bij voorkeur met flexibele voorzieningen (podiumelementen) voor kleinschalige (pop)muziekoptredens, poëzie, theatervoorstellingen. De huidige activiteiten in de Brugzaal kunnen in deze multifunctionele ruimte gehandhaafd worden. Van belang hierbij is dat voldoende capaciteit aanwezig is om tot een goede inroostering voor alle gebruikers te komen, alsmede goede functionaliteit en aankleding van de ruimten en ondersteunende voorzieningen zoals opslag, decoropslag, acrhiefruimte. Aleph. Van groot belang is om verbinding te maken tussen de afdeling muziek en de afdeling beeldende kunst, dans en theater waar dan ook een goede multifunctionele ruimte kan komen voor diverse activiteiten van Aleph én andere gebruikersgroepen. Bij de afdeling muziek wenst de Aleph een herindeling van de totale binnenruimte waardoor er, naast de muzieklokalen, een extra lokaal kan ontstaan voor groepslessen. Daarnaast heeft Aleph de wens om een audiovisuele ruimte in te richten, wellicht in combinatie met de bibliotheek. Poppentheater. De ruimte dient primair ingericht te zijn als poppentheater. Mede gebruik door andere groepen (passend binnen de inrichting als poppentheater) is wel uitgangspunt. Scheiding theaterfunctie en werkplaats is wellicht mogelijk. Hunenhof. Behoudens onderhoud en energiebesparende maatregelen behoeven hier geen wijzigingen doorgevoerd te worden. Baliefunctie. Integratie van baliefuncties van bibliotheek, Aleph en de Voorste Venne i.v.m. exploitatie (baliemedewerkers) en heldere informatiefunctie naar publiek. Dichtbij entree en ontmoetingsruimte. Horeca. Er dient een centrale horecavoorziening te komen, die tevens als (dagelijkse) ontmoetingsruimte fungeert voor de diverse gebruikersgroepen. Andere horecapunten binnen de Voorste Venne zijn eventueel mogelijk, indien het gebruik daarom vraagt. Kantoorruimten. Deze kunnen geclusterd en geintegreerd worden binnen de Voorste Venne. Ook e gezamenlijk gebruik van kantoorfaciliteiten is gewenst. Ligging op 1 verdieping is mogelijk.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
6
Opslag. Er dient voldoende opslagruimte te zijn dichtbij de activiteitenruimten van de betreffende gebruikers, waardoor deze zo multifunctioneel mogelijk ingezet kunnen worden. Naast deze opslag voor groter materieel is het belangrijk om voldoende ruimte voor opslag te hebben voor kleinere zaken, een e deel van de 1 verdieping zou hiervoor gebruikt kunnen worden.
Beheer en organisatie Het beheer en de (facilitaire) exploitatie van het complex de Voorste Venne wordt ondergebracht in één hand (facilitaire organisatie) waarmee:
De efficiency en kwaliteit in beheer verhoogd kan worden. De inroostering en bezetting van ruimten verbeterd kan worden. De samenwerking tussen de verschillende gebruikersgroepen gestimuleerd wordt. De partners zich kunnen richten op hun core business: het organiseren van activiteiten. De exploitatie van het complex de Voorste Venne geoptimaliseerd kan worden.
De opzet van de facilitaire organisatie zal door de partners verder uitgewerkt worden. Zelfwerkzaamheid door de diverse gebruikersgroepen zal daarin meegenomen worden. Financiële kaders De volgende financiele uitgangspunten gelden voor de revitalisatie van de Voorste Venne:
Binnen de gemeentebegroting is tot 2013 maximaal € 5 milj. beschikbaar voor investeringen in de Voorste Venne. Daarnaast kan gebruik gemaakt worden van de inverdieneffecten door vrijkomende accommodaties/ locaties (bibliotheek), verbetering van de exploitatieresultaten (lagere exploitatielasten en verhoging van de opbrengsten door een betere bezetting), waarmee een verlaging van de jaarlijkse gemeentelijke exploitatiesubsidie (voor accommodatiegebonden lasten) mogelijk is. Deze jaarlijkse besparing in de exploitatie kan gekapitaliseerd worden ingezet voor de renovatie van de Voorste Venne. Tenslotte kan door sponsoring en fondswerving een deel van de investeringen afgedekt worden.
Fasering De revitalisatie zal gefaseerd plaatsvinden. In het plan zal een totaal “eindplaatje” opgesteld worden bestaand uit verschillende modulen/onderdelen. Van deze onderdelen/modules zullen de kosten afzonderlijk weergegeven worden. Vervolgens zal op basis van de uitgangspunten en de financiële kaders een prioritering en fasering gemaakt worden.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
7
3
Revitalisering
3.1
Ambitie
De Voorste Venne zal zich verder ontwikkelen als het culturele hart van de gemeente Heusden. Dat betekent dat zoveel als mogelijk verschillende culturele gebruikersgroepen uit Heusden gebruik maken van de Voorste Venne. Programmering in de multifunctionele theaterzaal zal gericht zijn op een lokaal verzorgingsgebied. Een regionale functie vindt alleen plaats aanvullend op de programmering van de theaters in de omliggende gemeenten. Daarnaast ligt er de opgave om nieuwe gebruikers aan te trekken voor de multifunctionele ruimten en de vaste gebruikers intensiever gebruik te laten maken van de beschikbare ruimten. Bovendien zal de inloop- en ontmoetingsfunctie van de Voorste Venne versterkt worden, met name door de bibliotheekfunctie te huisvesten en de centrale foyer ontmoetingsruimte voor de diverse gebruikersgroepen te profileren. Tenslotte zal samenwerking en vernieuwing in cultureel aanbod gestimuleerd moeten worden door samen te werken op inhoudelijk en beheer- en organisatiegebied.
3.2
Gebruik
Onderstaand is de huidige bezetting van de Voorste Venne weergegeven. Duidelijk is dat een groot deel van de oppervlakte van de Voorste Venne op dit moment een matige bezetting kent (Utopia, Evenementenzaal en Theaterzaal). De kleinere ruimten kennen met name in de weekenden of overdag een matige bezetting. Activiteitenruimten De Voorste Venne Huidige situatie Onderdeel Aleph
Brugzaal
Evenementenzaal Theaterzaal Balletzaal Poppentheater Utopia Hunenhof
Ruimte Aleph danszaal Aleph theaterzaal Aleph ruimtelijk atelier Aleph schilderatelier Aleph receptief leslokaal muziek 1algemeen leslokaal muziek 2 algemeen leslokaal muziek 3 algemeen leslokaal muziek 4 piano leslokaal muziek 5 slagwerk leslokaal muziek 7 algemeen leslokaal muziek 8 divers leslokaal 9 AMV/ensembles Repetitiezaal Blauwe kamer Bruine zaal Evenementenzaal/foyer Theaterzaal SJH theater/werkplaats Zaal Grote zaal Biljartzaal Vergaderruimte (1e verd.)
Bezetting ma di woe do vr zat zon. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo.
goed bezet (meer dan 30 dagdelen op jaarbasis) matig bezet (tussen 15 en 30 dagdelen op jaarbasis) slecht bezet (minder dan 15 dagdelen op jaarbasis
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
8
Bij doorvoering van de plannen, zoals in deze notitie geschetst zal de bezetting van de Voorste Venne verbeteren. Hiermee wordt het maatschappelijke rendement verhoogd en profileert de Voorste Venne profileert zich meer als het bruisende culturele hart. Dit wordt met name gerealiseerd door:
De inplaatsing van de bibliotheek, waarmee de vleugel aan de parkeerplaatszijde een beter gebruik kent. Multifunctioneel maken van de theaterzaal (door inschuifbare tribune) en integratie van theaterzaal met de functie van de evenementenzaal en (culturele) programmering Utopia.
Ook dan blijft er nog voldoende capaciteit om een intensiever gebruik van ruimten mogelijk te maken. Hier ligt dan ook een opdracht aan de exploiterende organisatie en de (vaste) gebruikersgroepen om, binnen de marktmogelijkheden in de gemeente Heusden, te groeien in gebruik en bezetting van de accommodatie door vernieuwing en uitbreiding in activiteitenaanbod en programmering.
3.3
Ruimtelijke vertaling
Door de architect is een vlekkenplan opgesteld op basis van de uitgangspunten. Hierbij is uitgegaan van een basismodel met daarbij een aantal opties. Deze tezamen bieden een eindplaatje waarin de meest optimale situatie is geschetst. Onderstaand zijn de ingrepen weergegeven, onderverdeeld in het basismodel en de opties. Tevens is nog een aantal aandachtspunten weergegeven voor uitwerking in de ontwerpfase. Basismodel
Verbetering aantrekkingskracht door nieuwe, centrale entree voor het gebouw (aan parkeerplaatszijde) en aanbouw serre-gang aan binnenhof voor optimale ontsluiting van de verschillende functies. Versterking culturele functie en aantrekkingskracht door inplaatsing bibliotheek aan parkeerplaatszijde met zichtpartijen (ramen) naar buitenzijde. Inplaatsing is mogelijk gemaakt door: ▪ Verplaatsing poppentheater naar andere plek in de Voorste venne ▪ Reeds geplande verhuizing van SHJ naar andere locatie ▪ Huisvesting van culturele activiteiten van Utopia in multifunctionele theaterzaal en andere ruimten in de Voorste Venne en verplaatsing van de jongerencentrumactiviteiten naar locatie elders. Verbetering aantrekkingskracht en ontmoetingsfunctie tussen gebruikers door ombouw evenementenzaal naar foyer met centrale horecavoorziening voor de bezoekers en vaste gebruikersgroepen. Functionaliteitsverbeteringen en multifunctioneel maken van theaterzaal door het realiseren van een vlakke vloer en inschuifbare tribune. Functionaliteitsverbeteringen van Aleph, ondermeer door ruimtelijke knelpunten weg te werken en een verbinding te maken tussen beide Aleph-vleugels. Realiseren van multifunctionele ruimten in Alephvleugel ondermeer door verplaatsing en multifunctioneel inrichten van dansstudio en klaslokalen. Verhoging gebruiksmogelijkheden door zoveel mogelijk multifunctioneel gebruik te maken van Brugzaal. Kwaliteitsverbetering Brugzaal en Hunenhof ondermeer door thermische isolatie. Versterking synergie in samenwerking en beheer en exploitatie door gebruik te maken van gezamenlijke kantoorfaciliteiten en inrichten van een centrale publieksbalie/kassa. Energiezuiniger gebouw door energie-ingrepen in de schil van het gehele complex (dak en buitenmuren).
Opties Naast het basismodel is een aantal opties in het vlekkenplan opgenomen. Het betreft:
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
9
Extra energiemaatregelen door: ▪ Aanbrengen van vloerisolatie en vloerverwarming in het gehele complex ▪ Vervangen gevelkozijnen
Extra kwaliteits- en capaciteitsuitbreidingen ondermeer door: ▪ Betrekken schuur bij Aleph-vleugel door middel van overkapping (t.b.v. opslag en buitenbeeldhouwruimte). ▪ Aanbouw extra opslagruimte bij Brugzaal. ▪ Uitbreiding/verbreding bibliotheek door aanbouw aan patiozijde. ▪ Vernieuwing interieur bibliotheek.
In de bijlage zijn de modellen schetsmatig weergegeven en is tevens een onderbouwing van de kosten door de architect opgenomen. Aandachtspunten in de ontwerpfase Het door de architect geschetste model betreft een vlekkenplan. In de ontwerpfase kunnen deze vlekken qua ligging en omvang nog wijzigen. Een aantal specifieke aandachtspunten zal nog in de ontwerpfase aandacht behoeven. Deze leiden niet tot meerkosten maar zullen binnen de financiele kaders als ontwerpopgave voor de architect meegegeven worden. Het betreft ondermeer:
Profilering entree. Dimensionering van de publieksruimte van de bibliotheek. Inpassing voldoende en goed toegankelijke opslagcapaciteit. Indeling en capaciteit ruimten in gebouwdeel bij multifunctionele danstudio, poppentheater en kantoorruimten. Indeling en positionering opslagruimten bij Brugzaal. Aankleding en multifunctionaliteit theaterzaal in relatie tot gebruik voor uiteenlopende activiteiten en doelgroepen, waaronder culturele jongerenactiviteiten. Binding van gebruikers van Aleph en Brugzaal aan centrale horeca in de foyer. Mogelijkheid om “loze” ruimte op verdieping te benutten voor opslag etc. Betrekken binnenplein bij het complex door een duidelijke relatie met de omliggende gebouwdelen. Betrekken Hunenhof bij andere gebruikers en onderdelen in de Voorste Venne. Plek voor Utopia, in samenwerking met de Aleph, voor inrichting van de “broedplaatsfunctie” (voorbereiding en organisatie van culturele activiteiten) in de Voorste Venne en onderbrengen “welzijnsactiviteiten”Utopia in andere locatie in Drunen.
Ingreepniveau De voorgestelde ingrepen van de architect zijn gericht op het geschikt maken van de Voorste Venne voor gebruik op de langere termijn. De voorgestelde ingrepen betreffen nieuwbouwniveau. Dit geldt voor de aan grotere slijtage onderhevige gebouwdelen (buitenzijde), maar ook voor de ingrepen intern. De verwachting is dat de Voorste Venne met de voorgestelde ingrepen qua onderhoud en renovatie weer aansluit bij het gebruikelijke onderhouds- en renovatieniveau en -termijnen.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
10
3.4
Financiele haalbaarheid en fasering
De totale kosten voor bovengenoemde ingrepen (basismodel en opties) bedraagt ca. € 9.700.000,-- excl. BTW. Hiermee wordt een structurele investering in het gebouw gedaan, waarmee de Voorste Venne weer voor een langjarige termijn geschikt is voor gebruik als culturele voorziening. Aangezien de totale kosten van dit eindplaatje de financiële kaders overschrijden zal de revitalisatie gefaseerd plaats moeten vinden. In onderstaande tabel is een voorstel voor een fasering weergegeven. Hierbij is gekeken naar:
Een optimaal rendement, dat wil zeggen dat met de onderdelen, die binnen de eerste fase gerealiseerd worden, zoveel als mogelijk bij moeten dragen aan de geformuleerde uitgangsunten. De onderdelen in de volgende fasen blijven dan de ontwikkelrichting, die bij (latere) besluitvorming over (extra) financiering, uitgevoerd kunnen worden. De samenhang van de onderdelen. De verschillende ingrepen kunnen immers niet “at random” los van elkaar gerealiseerd worden.
Investeringen Revitalisatie de Voorste Venne Onderdeel Ingreep Hele complex Gevelisolatie Hele complex dakisolatie buitenzijde Hele complex Vervangen gevelkozijnen Hele complex 2 bergingen op verdieping Hele complex 3 lichstraten boven vides foyer en Aleph Hele complex sleutel/slotsystemen Hunenhof geisoleerde betonvloer en vloerverwarming Aleph revitalisatie/functionaliteitsverbetering Aleph glad stucwerk Aleph geisoleerde betonvloer en vloerverwarming aleph beeldend opslag in schuur aleph beeldend glasdak beeldhouwplaats aleph beeldend vergroten lokaal in Aleph Foyer entrée/aanbouw/kantoortuin/verbouw foyer Foyer kantoor deel bibliotheek Foyer verplaatsen en vernieuwen koelinstallatie Brugzaal functionele ingrepen Brugzaal geisoleerde betonvloer en nieuwe wanden Brugzaal binnenschilderwerk Brugzaal Uitbreiding opslag Theater/manifestatie Theaterzaal Theater/manifestatie Verdiepingvloer t.b.v. kleedkamers Bibliotheek Inpassing Bibliotheek Aanbouw aan patiozijde Bibliotheek compleet nieuw interieur Totaal excl. BTW Incl. BTW (gemiddeld 10%} Incl. BTW (19%}
Fase 1a Fase 1b Fase 2 Fase 3 Revitalisering Inpassing extra extra kwaliteit/ basis bibliotheek energiepakket capaciteit € 199.890 € 199.890 € 1.188.600 € 1.188.600 € 291.732 € 291.732 € 33.620 € 33.620 € 30.995 € 30.995 € 10.000 € 10.000 € 373.620 € 373.620 € 913.320 € 913.320 € 15.000 € 15.000 € 383.395 € 383.395 € 13.850 € 13.850 € 57.375 € 57.375 € 31.245 € 31.245 € 1.616.090 € 1.616.090 € 104.000 € 104.000 € 84.700 € 84.700 € 1.790 € 1.790 € 615.900 € 615.900 € 118.050 € 118.050 € 211.345 € 211.345 € 1.050.600 € 1.050.600 € 218.700 € 218.700 € 1.457.060 € 1.457.060 € 376.525 € 376.525 € 300.000 € 300.000 € 9.697.402 € 5.273.690 € 1.561.060 € 1.664.647 € 1.198.005 € 10.667.142 € 5.801.059 € 1.717.166 € 1.831.112 € 1.317.806 € 11.539.908 € 6.275.691 € 1.857.661 € 1.980.930 € 1.425.626
Excl. BTW
De volgende fasering wordt voorgesteld (met daarbij de investeringskosten excl. BTW):
Fase 1: Uitvoering basismodel revitalisatie de Voorste Venne (€ 5.275.000,-- excl. BTW) en inpassing bibliotheek (€ 1.560.000,-- excl. BTW). Fase 2: Opties m.b.t extra energiemaatregelen (€ 1.665.000,-- excl. BTW). Fase 3: Opties m.b.t. extra kwaliteit of capaciteit (€ 1.200.000,-- excl. BTW).
In onderstaande tabel is beoordeeld in hoeverre de plannen voor de revitalisatie van de Voorste Venne conform fase 1 invulling geven aan de geformuleerde uitgangspunten.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
11
Uitgangspunt Bruisend Uitnodigend Kwaliteit Ontmoeting Multifunctionaliteit Sobere en functionele investeringen Geen capaciteitsuitbreiding beheer en organisatie Financiele kaders Fasering
Score + + + + + + 0 + 0 +
+ = goed, 0 = neutraal, - = slecht
Duidelijk is dat de investeringen conform fase 1 voldoen aan de uitgangspunten. De Voorste Venne wordt kwalitatief op een eigentijds niveau gebracht. De functionaliteit wordt sterk verhoogd, waarmee de exploiteerbaarheid wordt versterkt. Mede door de inplaatsing van de bibliotheek en het multifunctioneel maken van ruimten wordt de bezetting sterk verbeterd en de functie van de Voorste Venne als bruisend cultureel hart van de gemeente Drunen optimaal neergezet. Bovendien wordt op gebied van duurzaamheid/ energiebesparing een forse stap gezet door de meest renderende maatregelen (schil van het gebouw) door te voeren. Dit, afgezet tegen de investeringen, die fors lager zijn dan in eerdere studies, rechtvaardigt de conclusie dat met de revitalisatie conform fase 1 optimaal rendement wordt behaald. De Voorste Venne kan hiermee voor langere tijd weer als een kwalitatief en functioneel goede culturele voorziening functioneren.
3.5
Dekking
Dekkingsmogelijkheden Dekking voor de investeringen van de uitvoering fase 1 kan gevonden worden in de volgende posten:
In de meerjarenbegroting opgenomen krediet voor renovatie van de Voorste Venne ad € 5.000.000,--, door omzetting van de stelposten 2010 tot en met 2013. Opbrengsten vrijkomende biblotheeklocatie. De mogelijke opbrengsten van de biliotheeklocatie kunnen (na aftrek van sloopkosten en boekwaarde) ingezet worden voor de dekking van de kapitaallasten als gevolg van de inpassing van de bibliotheek in de Voorste Venne (storting reserve kapitaallasten). Een eerste raming geeft aan dat de investeringslasten voor de bibliotheek uit de opbrengsten (grotendeels) gefinancierd kunnen worden. De daadwerkelijke opbrengsten zullen nog nader berekend moeten worden en kunnen als taakstellend gelden voor de inpassing van de bibliotheek. De opbrengsten kunnen gestort worden in de reserve kapitaallasten voor de dekking van de kapitaallasten voortvloeiende uit de investering. Subsidies. Voor de investeringen kan naar verwachting aangehaakt worden bij verschillende regelingen en beleidsregels. Deze mogelijkheden zullen nog nader verkend moeten worden. Gedacht moet worden aan:
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
12
▪
▪ ▪ ▪ ▪ ▪
Subsidies voor stedelijke vernieuwing, met beleidsaccenten op zorgvuldig ruimtegebruik, leefbaarheid en milieukwaliteit in de leefomgeving, zoals bijvoorbeeld is nagestreefd in het Investeringsbudget en stimuleringsfonds stedelijke vernieuwing. Subsidies voor energiemaatregelen, met de aantekening dat deze in de huidige situatie nog sterk gericht zijn op het aspect wonen. Subsidies voor maatschappelijke voorzieningen in kleine kernen, met de aantekening dat de subsidies bij voorbaat niet gericht zijn op “stenen”, maar eerder op betrokkenheid van buurt en wijk. Subsidies die gericht zijn op een gewijzigde organisatie, bijvoorbeeld herstructurering van bibliotheekwerk. Fondsen als Bouwfonds Cultuurfonds. Sponsoring. Deze zijn over het algemeen gemakkelijker door de gebruikers/organisaties te werven ( veelal meer gericht op invulling/inrichting).
Gedeeltelijke BTW-terugvordering. Op ca. 50% van de investeringen is waarschijnlijk BTW terug te vorderen (investerieningen in centrale deel foyer, horeca en theaterzaal). De mogelijkheid hiertoe zal nog verder onderzocht moeten worden en voorgelegd aan de belastinginspecteur. In de raming van de investeringslasten is dan ook gerekend met een BTW-opslag van 10% i.p.v. 19% (ca. 50% van de investeringen). Inverdienmogelijkheden onderhoud en energielasten. Met de investeringen zijn efficiencyvoordelen te behalen. Deze zullen verwerkt worden in de gemeentelijke onderhoudsfondsen en in de besprekingen met de gebruikers ten aanzien van de toekomstige huisvestings- en exploitatielasten in relatie tot gemeentelijke subsidies.
Investeringen Onderstaand zijn de investeringen voor de verschillende fasen revitalisatie de Voorste Venne samengevat weergegeven uitgaand van een BTW-opslag van 10%. fase Fase 1a Fase 1b Subtotaal fase 1
Revitalisering de Voorste Venne Inpassing bibliotheek
Investering incl. 10% BTW € 5.801.059 € 1.717.166 € 7.518.225
Fase 2 Fase 3
opties extra energiepakket opties extra kwaliteit/capaciteit
€ 1.831.112 € 1.317.806
De investeringen uit fase 1 kunnen grotendeels afgedekt worden met het, in de meerjarenbegroting opgenomen, renovatiekrediet van € 5.000.000,-- en de opbrengsten uit de bibliotheeklocatie (p.m. post). Er resteert dan nog een ongedekt bedrag van ca. € 800.000,-- incl. BTW. Nader onderzoek naar een aantal financiele aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) zal meer duidelijkheid moeten bieden op het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
13
Subsidies kunnen aangewend worden voor de aanvullende dekking van het tekort in fase 1 en mogelijke uitvoering van onderdelen van fase 2 t/m 3.
3.6
Beheerorganisatie en exploitatie
De revitalisatie van de Voorste Venne heeft niet alleen betrekking op de gebouwelijke verbeteringen. De Voorste Venne zal door de revitalisatie ook het bruisende culturele hart van de gemeente Heusden moeten vormen. Een intensiever gebruik en optimalisatie van de exploitatie is daarbij uitgangspunt. Samenwerking in beheer en exploitatie tussen de gebruikersgroepen zal de kwaliteit in beheer en de exploitatie moeten versterken. Bovendien zal hiermee de synergie en inhoudelijke samenwerking tussen de verschillende gebruikers gestimuleerd worden. Door de kernpartners van de Voorste Venne wordt, in overleg met de gemeente, een plan opgesteld voor samenwerking in een facilitaire organisatie en de daarbij behorende exploitatie-opzet. In hoeverre efficiencyvoordelen in beheer behaald kunnen worden, zal door de partners en gemeente nog nader onderzocht worden. Daarnaast zal er afstemming moeten zijn met het gemeentelijk beleid inzake de (accommodatie)subsidies van de verschillende gebruikersgroepen. Afspraken zullen gemaakt worden over de financiele rolverdeling tussen (eind)gebruikers, exploiterende organisatie en de gemeente.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
14
4
Vervolg
Besluitvorming Deze haalbaarheidsstudie zal met de volgende beslipunten aan de gemeenteraad worden voorgelegd:
In te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten. In te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de nettoopbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad. € 500.000,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie. Op basis van nader onderzoek naar BTW-constructie, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 het definitieve krediet voor de uitvoering van fase 1 beschikbaar te stellen.
Vervolg Na de besluitvorming zal een aantal (met name financiele) aspecten nog nader onderzocht moeten worden alvorens de ontwerpfase in kan gaan. Het betreft:
Mogelijkheden subsidies en andere fondsen. Nadere uitwerking herontwikkelmogelijkheden huidige bibliotheeklocatie en berekening opbrengsten. Uitwerking fiscale constructie en BTW-terugvordering op investeringen in de Voorste Venne. Uitwerking facilitaire organisatie en financiele rolverdeling tussen exploiterende stichting, gebruikers en gemeente. Nader onderzoek naar inverdieneffecten energie en onderhoud.
Daarnaast zal een projectorganisatie met verschillende gemeentelijke disciplines en vertegenwoordigers van de gebruikers ingericht moeten worden.
Planning Onderstaand is de planning voor de verdere stappen in de revitalisatie van de Voorste Venne schematisch weergegeven.
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
15
Bijlage 1: Vlekkenplan en financiele onderbouwing revitalisatie
Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne
16
Voorste Venne Drunen
kenmerk: B1205-nt-003.doc blad 1/3 Datum 04 12 2009
Algemene, specifieke ingrepen en extra opties Ontwerp nieuwe centrale entree en herindeling de Voorste Venne Drunen behorend bij tekening S01-01 en raming B1205-pf-fov-003 d.d. 04-12-2009
1. Hele complex (exclusief 63b en overige Grotestraat panden) isolatie buitengevel d.m.v. Isostuc 100mm in kleur, nieuwe hwa, hergebruik goten kapisolatie buitenzijde overig geen ingrepen
Hele complex extra opties 1a 1b 1c 1d
vervangen kozijnen met enkel glas door kozijnen met geïsoleerd glas twee bergingen op verdieping naast de vide, 50 en 56m2 3 lichtstraten in dak boven vides van Aleph hal, kantoortuin en foyer en (2x2, 2x6 en 2x4m) sleutels/ slotsysteem op studio’s en lokalen i.v.m. nieuwe beheersituatie (ca 25)
2. Hunenhof geen specifieke ingreep Hunenhof extra opties 2a
geïsoleerde betonvloer met vloerverwarming en overige installatietechnische consequenties; binnenwanden gehandhaafd incl. afwerkingen (zonder behandelingen)
3. Aleph Muziekvleugel inclusief voormalig DVV kantoren doorbraak naar middenvleugel t.b.v. doortrekken Alephgang schilderen/spuiten bestaand ruw pleisterwerk schilderen plafonds schilderen kozijnen en deuren twee wanden verwijderd tussen muziekkamers, afwerking aangeheeld t.b.v. creëren grotere groepsruimtes herbestemmen kantoor DVV tbv atelier multifunctioneel/ atelier poppentheater handhaven bestaande baropslag/ laad-los plaats overig geen ingrepen Aleph muziekvleugel extra opties 3a 3b
glad stucwerk op ruwe wanden geïsoleerde betonvloer, vloerverwarming wanden gehandhaafd incl. afwerkingen, (afkoppelen, verwijderen radiatoren en leidingen)
4. Aleph huidige beeldende vleugel en Alephruimten in middenschip bestaande kantoren hergebruiken als lokalen/opslag, geen ingreep inkorten huidige balletzaal en afwerking als lokaal, vloer geen behandeling, nieuwe wand gesausd inkorten cv ruimte, nieuwe wand, gangplafond en deur doorbraak naar middenschip incl. afwerking bar verwijderd vloer aanhelen t.p.v. bar multifunctionele studio in hart middenschip o.a. voor ballet/dans, geluidgeïsoleerd, verende vloer wandspiegels en barre herplaatst, eventuele overige inrichting herplaatst nieuwe E, lichtarmaturen en W akoestische maatregelen stelpost 2000€ kleedkamer met 1 douche (3 wanddouches) en 1 toilet, bereikbaar vanuit
Jonkman Klinkhamer architecten Postbus 544 3800 AM Amersfoort t: 033 4700303 e:
[email protected] www.jonkmanklinkhamer.nl
Voorste Venne Drunen
kenmerk: B1205-nt-003.doc blad 2/3 Datum 04 12 2009 mf. studio en hal opslag tbv multifunctioneel gebruik multifunctionele studio/ minitheater/ poppentheater geluidgeïsoleerd akoestische maatregelen stelpost 2000€ 5x13 podium stoelenplan incl. ca 40 plaatsen, (50 kinderen) excl. inrichting, kolommen gehandhaafd incl. bestaand afgeschuind balkon nieuwe E en W in minitheater opslag 10m2 gang en expositiehal in middenschip, spreekkamers algemeen vluchttrappen vanaf verdieping middenschip gehandhaafd overig geen ingrepen
Aleph extra opties 4a 4b 4c
grote straat 63b opknappen tbv opslag, (geen isolatie, geen verwarming) glasdak tussen atelier en schuur hergebruik ruimte tegenover huidige entree t.b.v. vergaderruimte door vergroting tot rechthoek middels nieuwe wanden incl. vernieuwen vloer
5. Foyer hoofdentree met tochtsluis, naast zijtoneel, koelinstallatie vernieuwd en verplaatst naar dak, afscherming met roosters nieuwe aanbouw, nieuwe betonvloer, geïsoleerd, glaspui bestaande gevel tussen nieuwe aanbouw en middenschip deels verwijderd, scheidingswanden Aleph – kantoortuin - foyer, glaswand, in vides tot dak 8m kantoortuin met personeelruimte, publieksgarderobe grenzend aan foyer wanden bestaand gestuct geschilderd keuken gehandhaafd, geen ingreep nieuwe bar, installatie/lekbladen/taps/koeltechniek en overige bartechniek hergebruikt nieuwe balie/ kassakantoor nieuwe E en lichtarmaturen nieuwe warmtedistributie excl. installatie verdiepingsvloer vide vergroot, nieuwe wanden op verdieping tot aan dak langs vides (5m) balustrade langs korte zijde vide van foyer (9m, nieuw) wanden tot aan dak met nooddeuren in verlengde van de balustrade gang naar brugzaal ten koste van ca. 6 m2 zijtoneel opslag tbv theater vergaderruimte en belkamers overig geen ingrepen
Foyer extra opties 5a
geen
6. Brugzaalvleugel verwijderen bar aanhelen vloer keuken wordt opslag, geen ingreep handhaven alle overige ruimtes, toilet, opslag, muziekruimtes route naar theaterzaal met brede deur handhaven overig geen ingrepen
Brugzaal extra opties 6a 6b 6c
geheel geïsoleerde betonvloer met daarop nieuwe wanden binnenschilderwerk op wanden, plafonds, kozijnen en deuren opslag nieuw binnen kader van bestaande buitengang, 115m2
Jonkman Klinkhamer architecten Postbus 544 3800 AM Amersfoort t: 033 4700303 e:
[email protected] www.jonkmanklinkhamer.nl
Voorste Venne Drunen
kenmerk: B1205-nt-003.doc blad 3/3 Datum 04 12 2009
7. Theater/ manifestatie huidige theatertribune verwijderd inschuifbare tribune nieuwe geïsoleerde betonvloervelden waar die nog ontbreken (rondom toneel en onder huidige tribune) houten vloer identiek aan bestaande toneelvloer op nieuwe betonvloer bestaande verdiepte rij verhoogd tot peil toneelvloer twee nieuwe geluidportalen vanuit foyer begane grond gang over zijtoneel naar brugzaal (huidige route afgeschermd met wanden) binnenzijde theaterzaal bestaand schoonmetselwerk gestuct, gesausd aanpassing (hoogte/diepte) vast tribunebalkon aansluitend aan inschuifbare tribune (5 rijen, 14m breed) theaterstoelen op vast tribunebalkon totaal 396 stoelen, rijdiepte 1000mm, stoelbreedte 540mm, op tribune inklapbaar, schuiven mee in de treden op zijtoneel: trap en axesslift naar bestaande en nieuwe kleedkamers op verdieping gang door bestaande kleedkamerverdieping en luchtbehandelingruimte bestaande kleedkamer geen overige behandelingen nieuwe kleedkamers achter bestaande kleedkamers in de kap, vier stuks, één toilet en douche per kleedkamer installaties gehandhaafd overig geen ingrepen Theater Manifestatie extra opties 7a
geen
8. Bibliotheek 700m2 bibliotheek, 155m2 BG bijruimten, 30m2 EV bijruimten Vloeren en binnenwanden verwijderd geïsoleerde betonvloervelden vloerverwarming en afwerkvloer Bolidt beperkt aantal wanden tpv bijruimten archief inname kantoren nieuwe E en W installatie nieuwe verlichtingsarmaturen toiletgroep Utopia gehandhaafd binnenzijden wanden en plafond gesausd nieuwe pui naar foyer, lang 11 met 4 glasdeuren inrichting bestaand meeverhuisd, exclusief kleine post nieuw vast meubilair exclusief bibliotheektechniek (toegangspoorten automatische inname, uitgifte ed) overig geen ingrepen Bibliotheek extra opties 8a 8b
aanbouw aan patiozijde, 140m2 E installatie, lichtarmaturen, geen inrichting, glazen pui, geïsoleerde nieuwe betonvloer compleet nieuw interieur (boven reeds opgenomen post)
De kostenramingen omvatten uitsluitend de in deze lijst en op tekening genoemde zaken PM: BTW Verhuiskosten Tijdelijke huisvestingskosten, huur, gas water licht externe locatie tijdens bouw Derving van inkomsten vanwege verbouwingstijd Renteverlies tijdens de bouw Optie (nog niet te ramen): Indien in een faseplan gekozen wordt voor in gebruik blijven van ruimten grenzend aan de fase in verbouwing, kunnen extra kosten nodig zijn voor: stofschotten, tijdelijke voorzieningen voor in standhouden van afgekoppelde installaties, tijdelijke brandwerende afscheidingen, tijdelijke toegankelijkheid en vluchtroutes.
Jonkman Klinkhamer architecten Postbus 544 3800 AM Amersfoort t: 033 4700303 e:
[email protected] www.jonkmanklinkhamer.nl
Jonkman en Klinkhamer
B1205-pf-fov-003
Financiële onderbouwing ontwerp nieuwe centrale entree en herindeling de Voorste Venne te Drunen
d.d. 04-12-2009
Samenvatting Begroting opgesteld door: M. Rebel d.d. 01-12-2009 Peildatum: 01-04-2008 basismodel 1
Gehele complex basismodel, gevelisolatie (isostuc gevels)
€
199.890,00
dakisolatie buitenzijde
€
1.188.600,00
bibliotheek
opties
a
vervangen gevelkozijnen
€
291.732,00
b
2 bergingen op verdieping naast vide
€
33.620,00
c
3 lichtstraten boven vides foyer enAleph expohal
€
30.955,00
d
sleutels/slotsysteem studio's/lokalen (ca. 25 st)
€
10.000,00
€
373.620,00
2
Hunenhof, geen ingreep a
3
€
-
geisol. betonvloer + vloerverwarming met behoud wanden Aleph totaal basismodel (punt 3 en 4)
€
913.320,00
a
glad stucwerk op wanden (meer minder met al opgenomen schilderwerk)
€
15.000,00
b
geisoleerde betonvloer met vloerverwarming
€
383.395,00
4
Aleph beeldend en deel in middenschip (zie 3)
€
-
a
opknappen 63b tbv opslag excl.verwarming E en W
€
13.850,00
b
aanbrengen glasdak tbv beeldhouwplaats buiten
€
57.375,00
c
lokaal vergroten, nieuwe vloer, lokaal t.o. huidige entree Aleph
€
31.245,00
5
6
Foyer, basismodel, entree, aanbouw, wanden gestuct, bar, balie vloer, kantoortuin
€
1.720.090,00
vernieuwde en verplaatste koelinstallatie theater/Manifestatiehal naar dak (afgeschermd)
€
84.700,00
Brugzaalvleugel basismodel, sloopwerk, aanheelwerk
€
1.790,00
a
geisoleerde betonvloer met nieuwe wanden
€
615.900,00
b
binnenschilderwerk op wanden, plafonds, kozijnenen en deuren
€
118.050,00
c
opslag binnen kader constructie buitengang, betonvloer
€
211.345,00
7
Theater manifestatie basismodel, portalen en foyergang naar brugzaal
€
1.050.600,00
verdiepingvloer tbv kleedkamers
€
218.700,00
Bibliotheek basismodel, (700m2 bibliotheek, 155m2 bijruimten op BG)
8
€
1.457.060,00
a
aanbouw aan patiozijde, 140m2
€
376.525,00
b
nieuw interieur publieksruimten bibliotheek bij geen hergebruik
€
300.000,00
€
2.862.612,00
Basis totaal Bibliotheek Opties totaal
€
5.377.690,00 €
1.457.060,00
Heusden, 13 december 2009
Aan het College van B & W Heusden Betreft: revitalisatie Voorste Venne Geachte college, Met enthousiasme hebben de (beoogde) kernpartners van cultureel centrum de Voorste Venne de afgelopen drie maanden de draad weer opgepakt. We hebben onze teleurstelling over ingetrokken eerdere voorstellen van het gemeentebestuur verbeten en we zijn rond de tafel gaan zitten om deze keer vanaf het begin met elkaar en constructief vorm te geven aan een nieuwe toekomst voor de Voorste Venne. Voor ons is multifunctionaliteit het draaipunt. Door een einde te maken aan de Voorste Venne als archipel van op zichzelf staande activiteiten en door het gebruik van de ruimtes te intensiveren kan naar onze overtuiging een Voorste Venne ontstaan dat alle dagen van de week een waarachtig bruisend hart vormt van allerhande culturele activiteit en dat kan uitgroeien tot een geliefde ontmoetingsplek van Heusdenaren, jong en oud. Het door uw college geformuleerde raadsvoorstel geeft nuttige aanzetten tot zo’n centrum. Maar wil het werkelijk komen tot het ook door u beoogde ‘bruisend cultureel hart’, dan dienen de volgende overwegingen en kanttekeningen nu reeds in de beschouwing te worden betrokken. 1. U schrijft in uw inleiding van het raadsvoorstel dat met de kernpartners ‘overeenstemming op hoofdlijnen’ is bereikt. Dit is juist, als uw college althans doelt op de laatste bijeenkomst van architecten, leden van het gemeentebestuur en kernpartners, van 2 december j.l. Toen is, met allicht een aantal kanttekeningen, globale instemming uitgesproken over het schetsontwerp. Wij baseren ons op de tekeningen en toelichtingen van die bijeenkomst. De gewijzigde schetsen zoals u die nu voorlegt aan de gemeenteraad zijn niet met ons besproken en hebben op onderdelen niet onze instemming.
2. Uw raadsvoorstel heeft eigenlijk alleen betrekking op wat door u ‘fase 1’ is gedoopt. Ons moet van het hart dat de voorgestelde fasering op onderdelen niet logisch en wijs lijkt. In fase 2 en 3 zijn ingrepen aan de orde die je moeilijk los kunt zien van renovatiewerk in fase 1. (Een illustratie, louter bij wijze van voorbeeld: als in fase 1 de ruimtes van stichting De Aleph zijn opgeknapt, is het de vraag of in fase 2 geen kapitaalvernietiging optreedt als dan in diezelfde ruimte een geisoleerde betonvloer wordt gestort). 3. Niet mag ontstaan de indruk dat fase 2 en fase 3 tot een complex van min of meer vrijblijvende opties behoren, de wereld van het luxe vertegenwoordigend, waar op grond van politieke opportuniteit mee kan worden ingestemd dan wel van kan worden afgezien. Voor ons vormen 1, 2 en 3 een totaalplan dat met pijn en moeite wellicht in de tijd te faseren is, maar dat overigens als plan van aanpak één en ondeelbaar is. Wij vertrouwen erop dat dit ook de zienswijze is van uw college, maar zouden explicitering daarvan in uw overleg met de raad op prijs stellen. Hierbij hoort de aankondiging van reservering van aanvullende middelen in de Voorjaarsnota 2010, ten behoeve van fase 2 en 3. 4. U schrijft in uw voorstel dat ‘de exploitatielasten voor de gemeente niet zullen stijgen’. Tegelijk stelt u vast dat de facilitaire organisatie en de financiële rolverdeling nadere uitwerking behoeven. Ook begrijpt u dat over inverdieneffecten het laatste woord nog niet is gesproken. Wij verstaan de stelligheid waarmee u zich uitspreekt over de gemeentelijke exploitatielasten daarom als een doelstelling. Anders zou u met deze formulering eventuele tekorten al op voorhand afwentelen op de gebruikers en dat lijkt ons geen serieus te nemen positie. We gaan ervan uit dat het gemeentebestuur een regierol op zich neemt in het proces naar gemeenschappelijke organisatie en beheer. 5. U schrijft dat ‘bij lagere opbrengsten het investeringsniveau (van de renovatie) ook verlaagd zal worden’. Voor een revitalisatie die ten opzichte van uw eigen oorspronkelijke voorstellen financieel en materieel al zo ingrijpend is bijgesteld en voor een gebouwencomplex dat zucht en kreunt onder verwaarlozing en achterstallig onderhoud, is verlaging van het investeringsniveau zacht gezegd geen bijdrage aan de door uzelf geformuleerde doelstelling van ‘bruisend cultureel hart’. Om in theatertermen te spreken: we willen onze uiterste best doen u voor 15 cent een eersterangs centrum te bezorgen, maar voor een dubbeltje zal het niet gaan.
We stellen het op prijs als u deze brief wilt toevoegen aan de desbetreffende stukken aan de gemeenteraad. Namens Stichting de Voorste Venne
Stichting De Aleph
Bibliotheek Heusden
F. Scheers
E. Jongmans
J. Tromp
Drunen, 13 December 2009
Geachte heer van der Poel, heer Thönissen, Namens de stichting Brugzaal en daarmee namens de gebruikers van de Brugzaal, zend ik u de reactie op het raadsvoorstel revitalisatie De Voorste Venne (DVV) V200901365. Nadrukkelijk spreken wij uit dat wij onze visie alleen beperken over hetgeen met betrekking tot de Brugzaal is gepland in het raadsvoorstel, op alle andere onderdelen – deels politiek van aard – onthouden wij ons van een mening. In de inleiding wordt gesteld dat er in hoofdlijnen overeenstemming zou bestaan over het geschetste eindplaatje van DVV. Dit is onjuist. De overeenstemming die tot op heden is bereikt met onze Stichting is neergelegd in het verslag van de bijeenkomst 19 november 2009. (bijlage) Over de verdeling van de ruimten in de Brugzaal is geen overeenstemming bereikt, wij gaan er van uit dat deze verdeling in goed en vooral praktisch overleg aan de orde zal komen. Zo zijn wij het niet eens met het voornemen tot het laten vervallen van de bar en het gebruik daarvan in de Brugzaal. Om uiteenlopende redenen is behoud van de bar en (bescheiden) exploitatie voor intern gebruik voor ons een absolute voorwaarde in te kunnen stemmen met het voorgestelde plan. Tijdens de (gebruikers)overleggen zijn hierover al opmerkingen gemaakt welke, zo lijkt het, niet in het voorstel zijn meegewogen. Voor het behoud van een eigen bar gelden de navolgende argumenten, in willekeurige volgorde. 1. Door onze Sichting is zo’n € 15.000,- geinvesteerd in de bar, dit in de loop der jaren uit eigen middelen. Het wegnemen van de Bar is aldus voor onze stichting een aanzienlijke kapitaalvernietiging. 2. Geheel onbesproken en dus onduidelijk is voor de Stichting welke huurprijs voor de Brugzaal betaald zal moeten worden. Indien de bar verdwijnt vervalt een wezenlijke inkomsten bron en zal de (gezamenlijke) huur niet door andere inkomsten worden gecompenseerd. Geen van de verenigingen heeft mogelijkheden de alsdan te betalen huur uit andere middelen op te vangen. In het raadsvoorstel wordt gesteld (pagina 4, onder subsidiemogelijkheden) dat sponsoring door de gebruikers i.h.a. gemakkelijker door de gebruikers zijn te werven; Harmonie Drunen kent sinds jaren het systeem van sponsoring en de ervaring leert dat actueel de grenzen daarvan zijn bereikt. Bovendien zijn wij de mening toegedaan dat dit onderwerp een eerste verantwoordelijkheid van de gemeente is. De Stichting Brugzaal en de deelnemende verenigingen maken aldus een voorbehoud ten aanzien van het gebruik van de Brugzaal, zulks afhankelijk van de huur en daar tegenoverstaande inkomsten, na de revitalisatie DVV en het daarmee in te voeren nieuwe subsidie systeem.
3. De baropbrengst wordt gerealiseerd door de inzet van vrijwilligers, daardoor kunnen relatief lage consumptieprijzen worden gevraagd hetgeen betekent dat ook jeugdige en minder bedeelde leden consumpties kunnen nuttigen. Bij de exploitatie van een centrale bar/horeca bestaat dezerzijds de vrees dat deze leden vanwege commerciële prijzen deze niet zullen gebruiken. Het zal u niet onbekend zijn dat de bar in pauzes en na repetities een belangrijke sociale eigen ontmoetingsplek is en voor leden een wezenlijk onderdeel van het lidmaatschap. De vrees bestaat dat leden na afloop van de repetitie direct naar huis zullen gaan. Door de inzet van vrijwilligers is deze inzet flexibel en op de verenigingen gericht, de vrees bestaat dat dit bij commerciele uitbating minder mogelijk zal zijn. Zo worden incidenteel kleine uitvoeringen voor publiek in de Brugzaal gehouden. Op en neer lopen van publiek en uitvoerders naar een centrale foyer is niet praktisch, hetzelfde geldt voor pauzes van meestal maar 10-15 minuten tijdens de repetities. Vanwege laatstgenoemde redenen gaan wij er van uit dat een eigen entree van de Brugzaal gehandhaafd blijft. Ook overigens zou niet logisch en onpraktisch (vervoer instrumenten) zijn dat de Brugzaal geen eigen entree behoudt. Het overzicht van het gebruik van DVV waaronder de Brugzaal (pagina 8, onder 3.2.), ook de ons toegezonden gecorrigeerde versie, is onjuist. Voor het gebruik van de Brugzaal wijs ik op het laatste overzicht gebruik Brugzaal d.d. 14 november 2009. (bijlage) Het overzicht is naar onze mening deels misleidend en kan geen goed beeld schetsen. Het vervallen van de ruimte van Utopia levert problemen op voor de opslag van instrumentenen repetities van de Mallet band. Of de geboden extra ruimte van 115m2 voldoende is kunnen wij thans niet overzien, graag treden wij hierover in overleg, waarbij wij zelfwerkzaamheid aanbieden. Voorgesteld is dat de malletband wekelijks op woensdagavond zou kunnen gaan repeteren in de theaterzaal. Op het eerste gezicht een schitterende oplossing, echter wij vrezen dat het gevaar aanwezig is, dat zij toch nog al eens moeten plaatsmaken voor andere activiteiten, die geld opbrengen. Waar de malletband dan naar toe kan is niet in voorzien. Wij voorzien dat de gekozen oplossing in de praktijk regelmatig problemen met zich meebrengt. De Harmonie maakt zich zorgen over de mogelijkheden grote evenementen te kunnen blijven houden in DVV waarbij in de huidge situatie zowel de theaterzaal als de evenementenhal tegelijkertijd worden gebruikt. (Nieuwjaarsconcert, Musique culiniare, Ondernemers concert, Rabo Kerstconcerten etc.) In het bijzonder wordt gemeld de Langstraatcup welke een regionale uitstraling heeft. Ten slotte missen wij een regeling voor de overgangsperiode, ook daar graag overleg. Samenvattend zijn de belangrijkste punten: -
Het raadsvoorstel heeft nog veel open einden t.a.v. investeringen, mogelijke inverdieneffecten en subsidie. Hierdoor is de door on al eerder geuitte zorg over de uiteindelijk door te belasten huur toegenomen. De Stichting Brugzaal en de
-
deelnemende verenigingen maken daarom een voorbehoud ten aanzien van het gebruik van de Brugzaal. Behoudt van de Bar is een essentiele voorwaarde uiteindelijk in te kunnen stemmen. Repetitie ruimte en opslag Mallet band is punt van zorg.
Wij vertrouwen er op dat u deze reactie integraal zult voorleggen bij de behandeling in het college en de raad. Met vriendelijke groet,
Stichting Brugzaal, namens deze Paul Stieger
Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA VLIJMEN Mart van der Poel (wethouder Cultuur) Maarten Thonissen (project revitalisatie De Voorste Venne)
6 december 2009, Drunen Betreft; Voorgenomen plan revitalisatie De Voorste Venne/ Stichting Utopia
Geachte heer van der Poel, Op donderdag 3 december jl. heeft een afvaardiging van het bestuur van Stichting Utopia tijdens het gebruikersoverleg van De Voorste Venne kennis genomen van de voorgenomen plannen omtrent de revitalisatie van De Voorste Venne. In het door u gepresenteerde ‘vlekkenplan’ is tot ons groot verdriet geen eigen accommodatie voor Utopia meer voorzien. Zelfs de functie voor cultuurbeleving en ontmoeting voor jongeren krijgt geen eigen prominente plaats in het voorgenomen plan. Dit voorstel maakt het voortbestaan van Utopia zeer onzeker. Het bestuur en medewerkers van Utopia maken tegen dit voorgenomen plan bezwaar. In deze brief beargumenteren wij ons bezwaar. Allereerst willen wij aangeven dat wij met groot ongenoegen terugkijken op het proces tot nu toe. Utopia is bij de totstandkoming van de plannen niet tot nauwelijks betrokken. In een vroeg stadium heeft er wel een oriënterend gesprek plaatsgevonden over de effectiviteit van benutting van de ruimte Utopia. Daarna is Utopia op geen enkele wijze meer gehoord en betrokken geweest bij de totstandkoming van het plan, dit terwijl er kennelijk wel een werkgroep met een aantal van de huidige gebruikers was geformeerd. Ook de manier van communicatie en de timing daarvan – en plein public tijdens het gebruikersoverleg van De Voorste Venne van 3 december jl., terwijl het plan op 8 december moet worden afgerond – vinden wij niet getuigen van een behoorlijke samenwerking. Stichting Utopia is opgericht in 1977 en wordt volledig bestuurd en georganiseerd door vrijwilligers. Zij worden gekenmerkt door hun betrokkenheid, eigenzinnigheid en creativiteit. In 1990 is Utopia verhuist naar De Voorste Venne en beschikt daar over een eigen (gehuurde) ruimte. Al meer dan 30 jaar vervult Utopia een behoefte in de gemeente Heusden op gebied van cultuurbeleving, ontmoeting en ontplooiing voor met name de jongeren (16-25 jaar). Het hebben van een eigen en eigentijdse ruimte met de juiste faciliteiten maakt Utopia sterk en mede daardoor zijn wij in staat om onze doelgroep goed te bereiken. In gesprekken met jongeren en instellingen op gebied van cultuur en jongeren wordt dit ook bevestigd. En zonder vaste ruimte met de juiste faciliteiten is onze doelstelling moeilijk te realiseren. In onze optiek moet er dus een ‘vrijplaats’ zijn voor jongeren die cultuur willen maken en beleven, organiseren en experimenteren. Dit onderscheidt Utopia ook van een welzijnjongerencentrum. Utopia heeft, net als vele anderen organisaties die (deels) draaien op vrijwilligers, de afgelopen jaren te maken met een afnemende bereidwilligheid van jongeren om actief te worden als vrijwilliger. Mede daardoor maakt Utopia momenteel een moeilijke periode door en wordt de ruimte momenteel minder optimaal benut dan gewenst. Utopia heeft altijd opengestaan voor intensievere samenwerking met zowel vragers als aanbieders. De afgelopen jaren hebben wij daar ook, binnen onze mogelijkheden, zoveel mogelijk invulling aangegeven door eenmalige en structurele samenwerking aan te gaan met o.a. Heusden4U, Sphinx, Ongehoord, werkgroep Muziek KVD, Applaus en meerdere lokale muziekbands. Een succesvolle samenwerking verlangt ook wat van de samenwerkingspartners én de Gemeente. Utopia kan met een vrijwilligersorganisatie die afgestemd is op de Utopia activiteiten, niet alle beheerstaken uitvoeren. Daarnaast moet het gebouw (net zoals de rest van De Voorste Venne)
functioneel worden verbeterd om verdergaande samenwerking mogelijk te maken. Met minimale investeringen kan de Gemeente de functie van Utopia voor jongeren juist nu uitbouwen. Één van de uitgangspunten voor de revitalisatie is dat De Voorste Venne het “bruisende hart” op gebied van cultuur moet worden, voor jong en oud, en dat de inloop naar De Voorste Venne moet worden bevorderd. Door Utopia en daarmee de jongeren geen vaste plaats te geven maar een ‘zwervend bestaan’ wordt hier onvoldoende invulling aangegeven. Ook de andere instellingen in de Voorste Venne maken zich hier zorgen over omdat zij met name moeite hebben een groot deel van de doelgroep jongeren aan zich te binden. Daarnaast kiest de gemeente er wel voor om de seniorendoelgroep een eigen plek te laten behouden. In onze optiek hebben zij veel minder met cultuurbeleving van doen en het rechtvaardigt dan ook niet om jongeren geen eigen plek te laten behouden. Verder zijn er momenteel nog veel praktische zaken omtrent het voorgenomen plan niet duidelijk. - Financieel: Door het hebben van een eigen accommodatie met bar worden inkomsten gegenereerd die door de steeds verder teruglopende subsidies de belangrijkste bron zijn voor de financiering van de culturele activiteiten. Hoe worden wij hiervoor gecompenseerd in de nieuwe situatie waarin wij op los-vast basis ruimtes voor activiteiten moeten huren? - Programmering; Hoe vaak kan Utopia iets organiseren in de multifunctionele ruimtes op vrijdag en zaterdag? Wie bepaald de definitieve planning als er conflicterende belangen zijn? - Uitstraling; Hoe wordt gezorgd dat de uitstraling van de multifunctionele ruimtes eigentijds zijn en sfeer/ intimiteit uitstralen die passend is voor de doelgroep jongeren? - Huurovereenkomst; Stichting Utopia heeft een doorlopende huurovereenkomst met De Voorste Venne. Dit kan niet zonder goed overleg en passend alternatief door de Gemeente of De Voorste Venne worden ontbonden. Kortom, dit voorstel maakt de toekomst van Utopia zeer onzeker en dat zal de mogelijkheden tot cultuurbeleving voor jongeren in de Gemeente Heusden sterk beperken. Na ruim 30 jaar zal daardoor een uniek stuk culturele historie verloren gaan. Wij vragen aan de Gemeente om op basis van bovengenoemde argumenten de plannen te herzien en samen met Utopia een goed alternatief uit te werken. Dit moet wat ons betreft resulteren in een eigen eigentijdse ruimte voor cultuurbeleving voor én door jongeren, die professioneel wordt beheerd en optimaal benut door intensieve samenwerking. Hierdoor wordt het cultuuraanbod breder en innovatiever en wordt bijgedragen aan het verhogen van de toeloop van jongeren naar De Voorste Venne. In verschillende oriënterende gesprekken met andere instellingen op gebied van cultuur en jongeren (o.a. Sphinx, d’Oultremont college, De Aleph, Het Trefpunt, De Voorste Venne, Heusden4U, de Openbare Bibliotheek) zien wij dan ook zeker voldoende aanknopingspunten voor verdere samenwerking. In een persoonlijk gesprek wat staat gepland op 7 december lichten wij graag e.e.a. verder toe. Met vriendelijke groet, Namens het bestuur en medewerkers van Stichting Utopia