RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN MALANG

RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

( RENSTRA - SK PD ) DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR T A H U N 2011 - 2015

P E M E R I N T A H

K AB U P A T E N M A L A N G

DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR Jalan Trunojoyo Kav. 6 Lt. II Telepone (0341) 391673, 391676 Faximile 391674 MALANG – KEPANJEN 65163 Wibsite : I I disperindag.malangkab.go.id. E-Mail : disperindag.malangkab.go.id.

Malang, September 2011 Kepada Yth. Sdr. Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Malang Di Malang

SURAT PENGANTAR Nomor : 900/

NO

YANG DIKIRIM

/421.113/2011

Banyaknya

KETERANGAN

1. Rencana Kerja Anggaran Satuan Kerja

1 (satu)

Dikirim dengan hormat untuk

Perangkat Daerah (RKA-SKPD) Tahun

Bendel

menjadikan periksa

Anggaran 2011 Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang Versi Simda

KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR KABUPATEN MALANG

Dr. H. R U D I A N T O, MA Pembina Utama Muda NIP. 19570715 198603 1 024

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji syukur kehadirat Allah SWT karena berkat rakhmat dan hidayahnya Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang dapat menyelesaikan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD) Tahun 2011 – 2015 yang merupakan penjabaran dari RPJMD Kabupaten Malang Tahun 2011 – 2015..

Dalam Rencana Strategis ini, kami berupaya untuk konsisten terhadap agenda pembangunan Kabupaten Malang utamanya “ Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Malang yang MADEP MANTEP (Mandiri, Agamis, Demokratis, Produktif, Aman, Tertib dan Berdayasaing) “. Guna mendukung agenda tersebut, maka Visi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang adalah Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri, Produktif dan Berdayasaing Melalui Peningkatan Peranan Perindustrian,

Perdagangan,

dan Pengelolaan Pasar.

Semoga dengan telah tersusunnya RENSTRA SKPD ini, pelaksanaan kegiatan dalam kurun waktu tahun 2011 – 2015 dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien mungkin, baik dari aspek pengukuran kinerja kegiatan maupun dari aspek keuangan, sehingga dampak yang diharapkan adalah terwujudnya peningkatan pertumbuhan ekonomi secara signifikan dan berhubungan langsung dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Renstra 2011-2015 Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang


iii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI Bab I

PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistimatika Penulisan

Bab II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR KABUPATEN MALANG. 2.1. Tugas dan Fungsi, Struktur Organisasi, 2.2. Sumber Daya 2.3. Kinerja Pelayanan 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Bab III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan 3.2

Penentuan Isu-Isu Strategis

Bab IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah 4.4. Strategi dan Kebijakan


iii

Bab VA TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN SKPD Bab VB RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab VI

INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Bab VII PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN


PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG Perubahan lingkungan baik internal maupun eksternal mengharuskan setiap lembaga pemerintah untuk melakukan pelbagai penyesuaian. Penyesuaian yang dimaksud yang mengarah kepada terselenggaranya tata pemerintahan yang baik, termasuk mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan serta pelayanan kepada masyarakat yang lebih efisien, efektif, partisipatif, transparan, dan akuntabel. Untuk itu, Pemerintah Daerah wajib menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 tahun. Selanjutnya Satuan Kerja Perangkat Daerah diwajibkan menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENSTRA SKPD) yang merupakan penjabaran dari Dokumen RPJMD.

Ketentuan tersebut diperkuat dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

RENSTRA Dinas Perindustrian, Pedagangan dan Pasar Kabupaten Malang 2011-2015 merupakan dokumen perencanaan yang memuat visi, misi, tujuan sasaran, dan strategi, yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan dan kebutuhan nyata daerah termasuk dinamika berkembangnya, aspirasi masyarakat.

Dengan adanya Renstra ini, diharapkan sektor Perindustrian, sektor Perdagangan dan Pengelolaan Pasar Kabupaten Malang dapat berperan secara optimal sebagai fasilitator, dan katalisator dalam meningkatkan perekonomian di Kabupaten Malang. Renstra 2011-2015 Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang

1

1.2. LANDASAN HUKUM Dasar Hukum penyusunan Perencanaan Strategis (RENSTRA) Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang 2011 – 2015 adalah : a.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah ;

b.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

c.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

d.

Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah

e.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tatacara Penyusunan,

Pengendalian,

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan f.

Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Malang Tahun 2008 Nomor 1/D)

g.

Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangkah Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang Tahun 2010 - 2015

h.

Peraturan Bupati Nomor 16 Tahun 2008 Tentang Organisasi Perangakat Daerah Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar.

1.3.

MAKSUD DAN TUJUAN Adapun maksud dan tujuan penyusunan Perencanaan Strategis Dinas

Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang ini adalah sebagai pedoman untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat selama 5 tahun dan dijadikan acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang dilaksanakan setiap tahun.


2

1.4. SISTIMATIKA PENULISAN Untuk memudahkan memahami Renstra Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang 2011 – 2015 ini, maka disusun sistematikan penulisan sebagai berikut : Bab I

Bab II

Bab III

PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang

1.2.

Landasan Hukum

1.3.

Maksud dan Tujuan

1.4.

Sistimatika Penulisan

GAMBARAN PELAYANAN 2.1.

Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi,

2.2.

Sumber Daya

2.3.

Kinerja Pelayanan

2.4.

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1.

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

3.2.

Penentuan Isu-Isu Strategis.

Bab IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1.

Visi dan Misi

4.2.

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

4.4.

Strategi dan Kebijakan

Bab VA TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN SKPD. Bab VB RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab VI

INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Bab VII PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN


3

GAMBARAN PELAYANAN 2.1 Tugas dan Fungsi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar merupakan unsur pelaksana Otonomi Daerah bidang perindustrian, perdagangan dan pasar yang mempunyai tugas: a.

melaksanakan

urusan

pemerintahan

daerah

bidang

perindustrian,

perdagangan dan pasar berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan; b.

melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai bidang tugasnya.

Untuk

menyelenggarakan

tugas

sebagaimana

dimaksud

Dinas

Perindustrian, Perdagangan dan Pasar mempunyai fungsi : a.

pengumpulan, pengelolaan dan pengendalian data yang berbentuk data base serta analisis data untuk penyusunan program kegiatan;

b. c. d. e. f.

perencanaan strategis pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar; perumusan kebijakan teknis bidang perindustrian, perdagangan dan pasar; penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang bidang perindustrian, perdagangan dan pasar; pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang perindustrian, perdagangan dan pasar; pelaksanaan, pengawasan, pengendalian serta evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan bidang perindustrian, perdagangan dan pasar;

g.

pelaksanaan standar pelayanan minimal yang wajib dilaksanakan bidang perindustrian, perdagangan dan pasar;

h.

penyelenggara kesekretariatan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar;

i.

pembinaan UPTD;

j.

pelaksanaan bimbingan teknis di bidang industri hasil pertanian, kehutanan, logam, mesin, kimia, dan aneka industri;

k.

pemantauan, pengawasan pengadaan peredaran serta

penyaluran barang

dan jasa; l.

pelaksanaan pengembangan ekspor dan pengawasan barang impor;


4

m. pelaksanaan bimbingan teknis

penanganan

dan pengendalian bahaya

pencemaran yang diakibatkan oleh kegiatan industri; n. o. p. q. r.

pembinaan fasilitas kegiatan distribusi bahan-bahan pokok masyarakat; pelaksanaan urusan pendaftaran perusahaan; pengkoordinasian, integrasi dan sinkronisasi kegiatan bidang industri, perdagangan dan pasar; pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan bidang perindustrian, perdagangan dan pasar; pelaksanaan kerjasama dengan lembaga pemerintah dan lembaga lainnya.

2.2 Struktur Organisasi 2.2.1. Struktur Organisasi Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Nomor 16 Tahun 2008 Tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang terdiri dari : a. b. c. d. e. f. g.

Kepala Dinas; Sekretariat; Bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan; Bidang Industri Logam, Mesin, Kimia dan Aneka; Bidang Perdagangan; Bidang Pengelolaan Pasar; UPTD;

2.2.2. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Pusat Kerajinan Kendedes Singosari merupakan unsur pelaksana tugas teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang utamanya dalam mengembangkan IKM. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Pusat Kerajinan Kendedes berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 28 Tahun 2009 tanggal 28 April 2009 tentang Unit Pelaksana Teknis Dinas ( UPTD ) Pusat Kerajinan Kendedes Singosari pada Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar.


5

STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR KABUPATEN MALANG Lampiran Peraturan Bupati Malang Nomor : 16 Tahun 2008 Tanggal : 29 Pebruari 2008

KEPALA DINAS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN KEUANGAN

SUB BAGIAN UMUM DAN KEPAGAWAIAN

SUB BAGIAN PERENCANAAN, EVALUASI DAN PEALPORAN

BIDANG PERDAGANGAN BIDANG INDUSTRI HASIL PERTANIAN DAN PEKEBUNAN

BIDANG INDUSTRI LOGAM, MESIN, KIMIA DAN ANEKA

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI MAKANAN DAN MINUMAN

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI LOGAM DAN MESIN

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN USAHA DAN PRASARANA PERDAGANGAN

SEKSI PERDAPATAN PASAR

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI OLAHAN MAKANAN

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI KIMIA

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN EKSPOR IMPOR

SEKSI PENGEMBANGAN PASAR

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI HASIL HUTAN

SEKSI PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI ANEKA

SEKSI PERLINDUNGAN KONSUMEN DAN METROLOGI

SEKSI KEBERSIHAN DAN KETERTIBAN

GARIS WEWENANG

BIDANG PENGELOAAN PASAR

UPTD

GARIS KOORDINASI


6

2.3 Sumber Daya 2.3.1 . Susunan Kepegawaian Jumlah tenaga/ staf dilingkungan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang untuk Sekretariat, Bidang-bidang, Unit Pelaksana Teknis Dinas dan Kelompok Jabatan Fungsional, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang tersedia saat ini berjumlah 373 orang terdiri dari 146 orang berstatus PNS dan 127 berstatus Tenaga Kontrak/Non PNS, dari segi Pendidikan / akademik : Doktor (S3) 1 orang, Pasca Sarjana (S2) = 3. Orang, Sarjana (S1) = 45 Orang, Sarajana Muda (D3) = 3 Orang, SLTA/ SMK = 96 Orang, SLTP = 45 Orang, SD = 53 Orang, sedangkan berdasarkan Golongan Ruang terdiri dari : Golongan IV = 7 orang, Golongan III = 72 orang, Golongan II = 104 0rang dan Golongan I = 63 orang.

KEPALA DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN PASAR NO 1

NAMA Dr. H. Rudianto, MA

PANGKAT/ GOL

JABATAN

Pembina Utama Muda / IV-c

PEND

Kepala Dinas

S-3

JABATAN

PEND

SEKRETARIAT NO

NAMA

PANGKAT/ GOL

1.

Dra. Ninuk Handayaningsih

Pembina Tk.I / IV-b

Sekretaris

2.

Siti Cholifah, BSc.

Penata Tk.I / III-d

Kasubag.Keuangan

Sarjana Muda

3.

Bubun Timbang

Penata Tk.I / III-d

Kasubag Umum dan Kepegawaian

SMA

4.

Heru Prasetyo

Penata / III- c

Kasubag Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

SMA


S-1

7

BIDANG INDUSTRI HASIL PERTANIAN dan KEHUTANAN NO

NAMA

PANGKAT/ GOL

JABATAN

1.

Drs. Agus Satryo

Pembina Tk.I /IV-b

Kepala Bidang Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan

2.

Drs. Muyadi

Penata Tk.I / III-d

Kasi Pembinaan dan Pengembangan Industri

PEND S-1

S-1

Minuman dan Tembakau

3.

Drs. Sudaris

Penata Tk.I / III-d

Kasi Pembinaan dan Pengembangan Industri

S-1

Olahan Makanan

4.

Drs. Rifai AKhmad

Penata Tk.I / III-d

Kasi Pembinaan dan Pengembangan Industri Hasil

S-1

Hutan

BIDANG INDUSTRI LOGAM, MESIN, KIMIA dan ANEKA NO

NAMA

PANGKAT/ GOL

JABATAN

PEND

1.

Ir. Taufik Hidayat

Pembina / IV - a

Kepala Bidang industri logam, mesin, kimia dan aneka

S-1

2.

Iksan Hadi, ST

Penata Tk. I / III-d

Kasi Pembinaan dan

S-1

Pengembangan Industri Logam dan Mesin

3.

Umi Uswatun

Penata / III-c

S-1

Pengembangan Industri Aneka

Khasanah, SH Penata Tk.I / III-d 4.

Kasi Pembinaan dan

Drs. Hardiyanto


Kasi Pembinaan dan

S-1

Pengembangan Industri Kimia

8

BIDANG PERDAGANGAN NAMA

PANGKAT/ GOL

JABATAN

PEND

1.

Hasan Tuasikal, SH, MM

Pembina / IV/ a

Ka. Bidang Perdagangan

S-2

2.

Sutomo, BSc

Penata / III/c

Kasi Pembinaan dan

NO

Sarjana

Penembangan Usaha &

Muda

Prasarana Perdagangan 3.

Susanto, SE

Penata / III/c

Kasi Pembinaan dan

S-1

Pengembangan Ekspor Impor 4.

Dra. Tri Wahyu Agustini

Penata Tk.I /

Kasi Perlindungan

III/d

Konsumen & Metrologi

S-1

BIDANG PENGELOLAAN PASAR NO 1.

NAMA

PANGKAT/ GOL

Drs. Tarmudji.

Pembina / IV/a

JABATAN Kepala Bidang

PEND S-1

Pengelolaan Pasar 2.

Drs. Edhy Prijono Budhi.

Penata Tk.I / III/d

Kasi Pengembangan

S-1

Pasar 3.

Sri Poedji Andajani, S.sos.

Penata Tk.I / III/d

Kasi Kebersihan dan

S-1

Ketertiban 4.

Moch. Zaenal Arifin,S.Sos

Penata Tk.I / III/d

Kasi Pendapatan Pasar

S-1

UPTD. PUSAT KERAJINAN KENDEDES SINGOSARI NO 1.

NAMA Supaidi

PANGKAT/ GOL

JABATAN

PEND

Penata Muda Tk. I /III/b

Kepala UPTD Kendedes Singosari

STM


9

2.2.2. Perlengkapan Dari segi ruang kantor untuk melaksanakan tugas bahwa sampai saat ini Dinas perindustrian, perdagangan dan pasar Kabupaten Malang menempati gedung dengan Luas bangunan yang 1.380 M2, kondisi ini belum cukup ideal sejalan dengan tuntutan tugas-tugas yang setiap saat membutuhkan pelayanan dan koordinasi, Namun demikian masih diperlukan adanya tambahan prasarana seperti komputer dan printer serta Laptop yang saat ini belum memiliki.

Sedangkan untuk mobilitas di Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pasar Kabupaten Malang baru terdapat 5 Unit Mobil, 1 unit untuk Kepala Dinas dan 4 unit untuk mobil operasional, sehingga sangat terasa kesulitan, karena setiap Kepala bidang dituntut setiap saat kelapangan untuk mengadakan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan. Demikian juga dengan Sepeda motor sejumlah 35 unit sehingga masih terasa sangat kurang sesuai dengan tuntutan tugas dan luas wilayah.

2.4 Kinerja Pelayanan Pembangunan Perindustrian, Perdagangan dan Pasar, sebagai motor penggerak perekonomian, akan terus didorong peran dan kontribusinya terhadap pembangunan. Sektor Industri dan Perdagangan telah menunjukkan peranan yang penting dan strategis bagi perekonomian Kabupaten Malang. Untuk itu peran Industri dalam perekonomian dan Pengembangan Industri kecil termasuk Industri tradisional dalam penciptaan lapangan usaha dan lapangan kerja yang luas serta Pengembangan Industri pengolahan hasil pertanian dalam rangka pemanfaatan seoptimal mungkin potensi sektor pertanian haruslah menjadi Prioritas sebagai kontribusi PDRB dalam rangka

mencapai

pertumbuhan ekonomi.


10

A. BIDANG PERINDUSTRIAN 1. Pemprosesan ijin Industri sesuai dengan Surat Kementrian Industri Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2008 tentang Ketentuan dan Tata Cara Pemberian Izin Usaha Industri, Izin Perluasan dan Tanda Daftar Industri. NO

JENIS PERIZINAN

TAHUN

SATUAN 2009

2010

1.

Izin Usaha Industri (IUI)

Unit

280

307

2.

Tanda Daftar Industri (TDI)

Unit

1.195

1.235

2. Perkembangan Industri Unit Usaha NO

1.

URAIAN

FORMAL

Unit

2009

2001

1.475

1.546

-

-

-

-

-

-

2.298.873.437

2.366..733.003

98.781

100.124

19.333

19.453

-

-

-

-

-

-

14.628.146

15.048.250

52.365

52.815

Rp. 000 2.

INFORMAL

Unit Rp. 000

3.

Penyerapan Tenaga Kerja

Jumlah Investasi

SATUAN 2009

2010

2009

2010

Pemetaan Sentra Industri. TAHUN NO

URAIAN

SATUAN 2009

2010

1.

Sentra

Unit

50

50

2.

Unit Usaha

Unit

2.553

2.553

3.

Tenaga Kerja

Orang

6.905

6.905

4.

Investasi

Rp. 000

43.728.597,5

43.728.597,8


11

4.

Pengembangan Industri Rokok. NO

URAIAN

TAHUN

SATUAN

1.

Perusahaan

Unit

2.

Tenaga Kerja

Orang

3.

Investasi

Rp. 000

2009

2010

148

106

25.480

25.285

1.615.652.449

1.639.547.384

5. Industri Pupuk Organik dan An Organik. NO

URAIAN

1.

Pupuk Organik

2.

Pupuk An Organik

Jumlah

Unit Usaha

Tenaga Kerja

Investasi (Rp. 000)

(orang)

2009

2009

2009

2010

2009

2010

12

15

200

308

5.013.556,2

7.974.366,2

1

1

5

5

187.324,0

187.324,0

13

16

205

313

5.201.180,2

8.161.690,2

B. BIDANG PERDAGANGAN. TAHUN NO

URAIAN

SATUAN 2009

1.

SIUP : a. Besar

Buah

b. Menengah

Buah

326

365

c.

Buah

2.499

2.575

12.870

13.402

14.712

13.402

Kecil

2.

TDP

3.

EKSPOR

4.

2010

Buah

15.695

16.343

- Volume

Kg

171.850.052,78

174.952.934,31

- Nilai

US $

271.909.691,89

296.937.735,33

PAMERAN

Kali

2

1


12

B. BIDANG PENGELOLAAN PASAR. NO

URAIAN

TAHUN

SATUAN 2009

1.

Surat Izin Hak Pakai atas

Unit

2010

202

808

Toko, Bedak, Los

Kinerja Ekonomi

tahun 2010 yaitu : PDRB Rp. 31,07 trilliun dengan

kontribusi : Pertanian 30%, Perdagangan 24%, Industri 18,70%, Jasa-jasa 13% dan Sektor lainnya 14,3%. Masih besarnya sektor pertanian dalam pembentukan PDRB dikarenakan memang wilayah Kabupaten Malang secara geografis cocok untuk pertanian dan mata pencaharian sebagian besar penduduk di sektor ini. Adapun Kontribusi Perdagangan dan Industri yang juga cukup besar menunjukkan bahwa sektor ini peranannya cukup penting dalam mendukung pertumbuhan ekonomi karena fungsinya dalam mengolah lebih lanjut hasil pertanian dan pertambangan menjadi produk yang lebih tinggi manfaatnya. Apalagi pertumbuhan kita masih didominasi oleh konsumsi, sehingga sangat penting mengembangkan industri berbasis pangan atau agroindustri baik melalui investasi industri pengolahan baik besar maupun industri kecil atau program dan kegiatan yang dapat menjadi stimulus untuk mendukung pertumbuhan industri. Sehingga pengembangan agroindustri perlu menjadi prioritas dan mendapatkan dukungan anggaran yang memadai guna tercapainya upaya pengurangan pengangguran dan kemiskinan.


13

2.5 Tantangan dan Peluang 2.4.1. Tantangan a.

Penggunaan Tehnologi Industri sederhana untuk IKM belum optimal

b.

Peningkatan kapasitas produksi masyakat tidak diikuti dengan akses pasar.

c.

Belum adanya klasterisasi industri kecil menengah sehingga menyulitkan pembinaan.

d.

Berlakunya perdagangan bebas menyebabkan tingkat persaingan semakin kompetitif,

e.

Kecenderungan naiknya harga minyak, yang berimplikasi kepada kenaikan input sehingga menyebabkan kenaikan biaya produksi dan menurunnya daya beli masyarakat

f.

Makin banyaknya pusat berbelanjaan modern yang bersaing dengan pasar tradisional.

2.4.2. Peluang a.

Adanya kebijakan otonomi daerah (desentralisasi) yang memberikan keleluasaan untuk meningkatkan pemberdayaan masyarakat sebagai wujud dari partisipasi publik

b.

Adanya keterbukaan kerjasama dengan pihak lain baik Pemerintah Pusat, Propinsi, Kota/ Kabupaten lain, swasta, lembaga donor, LSM dan lembagalembaga lain

untuk

memberikan

dukungan peningkatan kapasitas

kelembagaan, manajemen maupun program c.

Adanya kebijakan Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten yang mendukung pengembangan Industri, Perdagangan dan Pasar

d.

Dimilikinya potensi penduduk, pelaku usaha, SDA untuk dikembangkan,

e.

Ketahanan Pelaku Usaha Kecil dan menengah terhadap krisis ekonomi relatif cukup kuat

f.

Kemudahan dalam menyampaikan informasi melalui berbagai media


14

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas, dan Fungsi 1.

Masih

adanya

keterbatasan

dalam

Kemampuan

teknologi

serta

keterbatasan informasi teknologi. 2.

Belum optimalnya pemanfaatan hasil kekayaan sumber daya alam, terutama hasil pertanian.

3.

Keterbatasan Kelompok Industri Kecil utamanya Kemampuan manajemen Produksi, Kemampuan manajemen Pemasaran dan Akses Pasar,

4.

Masih terbatasnya akses memperoleh kredit di Bank.

5.

Terhambatnya distribusi barang karena dampak lapindo, hujan debu dan banjir.

6.

Maraknya issu ancaman kesehatan terhadap produk makanan dan minuman melalui media massa,

7.

Tuntutan kritis masyarakat terhadap mutu barang yang beredar ,

8.

Kesadaran pelaku usaha terhadap metrologi belum optimal.

9.

Globalisasi dibidang perdagangan yang menuntut adanya persaingan yang semakin tajam.,

10. Belum optimalnya perlindungan konsumen terhadap produk impor. 11. Pasar Tradisional belum optimal kinerjanya dan diperkirakan 80 % rusak berat. 12. Belum

Optimalnya

Penertiban

dan

penataan

PKL

yang

sangat

mengganggu para pedagang tetap dalam pasar, 13. Fasilitas sarana dan prasarana yang belum memadai 14. Belum optimal Sumber Daya Manusia dalam pengelolaan pasar utamanya dalam manajemen pengelolaan pasar.


15

3.2. Penentuan Isu-Isu Strategis. 1.

Rendahnya daya saing industri dari adanya keterbatasan kemampuan SDM, penguasaan teknologi dan standarisasi produk

2.

Belum optimalnya pemanfaatan bahan baku potensial unggulan daerah menuju terbentuknya kompetensi inti industri daerah dan klaster industri serta produk unggulan

3.

Rendahnya kesadaran akan pentingnya perlindungan daya kreasi dan inovasi (HAKI) atas produk yang dihasilkan

4.

Panjangnya mata rantai distribusi dan terbatasnya jaringan informasi pasar (akses pasar) baik dalam negeri maupun luar negeri

5.

Pemberdayaan kepada eksportir, importer dan perizinan terhadap arus perdagangan dan peningkatan produk

6.

Pameran yang wajib diikuti, seperti Inacraft, TEI dan Pekan Raya Jakarta pameran-pameran lainnya

7.

Penataan toko modern

8.

Peningkatan informasi perdagangan

9.

Peningkatan pelayanan kemetrologian (tera dan/atau tera ulang alat-alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya (UTTP)) dengan UPT Kemetrologian

10. Penataaan Pasar Tradisional dengan melakukan rehabilitasi fisik dan non fisik. 11. Pemberdayaan Pedagang dangan penataan PKL didalam maupun diluar pasar. 12. Managemen pengeloaan pasar bagi para Kepala UPPD dan pelatihan ketrampilan penanggulangan bahaya kebakaran bagi staf dan pedagang 13. Pembangunan pasar hewan kambing PE di Desa Tawangagun Kecamatan Ampelgading dan Pembangunan Pasar Induk di Desa Bululawang Kecamatan Bululawang.


16

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STARTEGI DAN KEBIJAKAN 4.1.

VISI DAN MISI

4.1.1. VISI Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri, Produktif dan

Berdayasaing

Melalui

Peningkatan

Peran

Perindustrian,

Perdagangan, dan Pengelolaan Pasar.

Bahwa dengan melalui peningkatan peran Perindustrian, Perdagangan dan Pengelolaan Pasar diharapkan sebagai penggerak pertumbuhan ekonomi dan berdaya saing serta memperluas kesempatan kerja untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri, Produktif dan Berdaya Saing dalam mengelola Sumber Daya yang ada

4.1.2. MISI 1.

Mewujudkan

iklim usaha yang

kondusif bagi pengembangan

peindustrian dan perdagangan serta meningkatkan daya saing Industri Kecil Menengah 2.

Pengembangan dan pembinaan usaha perdagangan, ekspor, impor dan perlindungan konsumen.

3.

Meningkatkan Pengelolaan Pasar untuk mewujudkan pasar yang tertib, bersih, indah dan nyaman

4.2

Tujuan dan Sasaran Jangkah Menengah

4.2.1. Tujuan a.

Meningkatkan peranan Industri dalam perekonomian sehingga mampu memperluas lapangan kerja dan kesempatan usaha serta meningkatkan produktivitas dan mampu bersaing dipasar global.

b.

Meningkatkan efesiensi perdagangan dalam negeri, pengawasan peredaran barang/ jasa dan pengembangan ekspor.


17

c.

Meningkatkan kualitas pelayanan dan mewujudkan pasar yang tertib, bersih, indah dan nyaman.

d.

Meningkatkan pelayanan administrasi dan profesionalisme SDM Aparatur, Industri, Perdagangan dan Pasar.

4.2.2. Sasaran a.

Meningkatnya daya saing industri dengan indikator pertumbuhan rata-rata 6% pertahun dari berbagai jenis usaha industri, penyerapan tenaga kerja 7% dan industri 10%.

b.

Berkembangnya Industri kecil, menengah dan industri rumah tangga

c.

Meningkatnya Volume perdagangan dan kelancaran jaringan distribusi barang dan jasa.

d.

Meningkatnya daya saing komodity ekspor, dengan rata-rata teralisasi kenaikan eksport 2% pertahun.

e.

Meningkatnya jumlah pasar yang tertib, bersih, indah dan nyaman.

f.

Terwujudnya peningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari sektor retribusi pasar.

g.

Meningkatnya

pelayanan

administrasi,

profesional

aparatur,

pembinaan dan kedisplinan pegawai.

4.3

Strategi dan Kebijakan.

4.3.1. Strategi a.

Peningkatan pelayanan dan fasilitasi dalam meningkatkan daya saing industri secara berkelanjutan serta meningkatkan upaya pengembangan industri unggulan daerah.

b.

Peningkatan ketrampilan, teknologi proses dan jaringan distribusi serta menyediakan fasilitas, konsultasi dan informasi bagi industri (utamanya industri kecil) dan perdagangan untuk memperluas akses pasar dan daya saing,

c.

Mengembangkan sentra-sentra IKM potensil,


18

d.

Penyediaan

layanan

informasi

yang

dapat

digunakan

oleh

masyarakat, dunia usaha, pemerintah dan pihak-pihak

yang

membutuhkan serta berpartisipasi aktif dalam pameran-pameran e. Meningkatkan

peranan

ekspor

dalam

memacu

pertumbuhan

ekonomi, f.

Pembinaan pengembangan usaha, Lembaga Perdagangan, dan Pendaftaran Perusahaan,

g. Peningkatan koordinasi dan kerjasama baik dengan Pemerintah Provinsi, Pemerintah Pusat maupun Swasta dan Dunia usaha, h. Peningkatan ketertiban, kebersihan dan keindahan pasar dengan didukung sarana dan prasaran pasar yang memadai, penataan pedagang serta data yang akurat dan valid , i.

Peningkatan pelayanan sarana dan prasarana serta administrasi keuangan yang tepat waktu dan akuntable,

j.

Mengikutsertakan Aparatur yang berkompeten dalam berbagai diklat dan penekanan penerapan Good Governance.

4.4

Kebijakan a.

Meningkatkan Peranan Industri, Perdagangan dalam perekonomian sehingga mampu memperluas lapangan kerja dan kesempatan berusaha serta meningkatkan produktivitas dan mampu bersaing di pasar global,

b.

Meningkatkan perdagangan yang berkeadilan, efisien dan efektif dengan memanfaatkan ketersediaan barang dan jasa, kelancaran arus distribusi, perlindungan kepentingan konsumen dan produsen,

c.

Meningkatkan pelayanan terhadap pemakai Jasa Pasar.

d.

Meningkatnya Disiplin Aparatur dalam pelayanan kepada masyarakat.

Untuk mewujudkan tujuan dan melaksanakan kebijakan, dalam pencapaian sasaran adalah :


19

1. Industri 1.1.

Program

pengembangan

industri

kecil,

menengah

dengan

kegiatan utama adalah : Fasilitasi bagi industri kecil dan menengah terhadap pemanfaatan sumber daya,

Pengendalian

Industri Kecil Menengah, Monitoring dan Evaluasi Industri Kecil Menengah. 1.2.

Program peningkatan kemampuan teknologi Industri dengan kegiatan utama adalah : Pembinaan kemampuan Industri dengan pelatihan dan bantuan peralatan untuk meningkatkan produktifitas dan daya saing utamanya industri kecil.

1.3.

Program Pengembangan sentra-sentra Industri Potensial. dengan kegiatan utama adalah : Penyediaan Sarana Informasi yang dapat diakses Masyarakat, Partisipasi dalam Pameran Industri baik lokal maupun regional.

1.4.

Program Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau dengan kegiatan utama adalah :

Pembinaan

Industri Rokok

dan

Tembakau, Pembinaan Lingkungan sosial di sekitar Industri rokok 2. Perdagangan 2.1

Program

peningkatan

dan

pengembangan

ekspor

dengan

kegiatan utama adalah : Pengembangan Informasi peluang pasar luar negeri, Monitoring dan Evaluasi Produk Ekspor, Koordinasi Program pengembangan ekspor dengan Instansi Terkait/ Asosiasi/ Pengusaha, Promosi Perdagangan Internasional 2.2

Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri dengan kegiatan utama adalah : Pengolahan Data dan Informasi Perusahaan,

Pemantauan

dan

Peningkatan

sistem

jaringan

Pengembangan

dan

Pasar

Distribusi

Pengendalian informasi

Perusahaan, perdagangan,

Barang/Produk,

Promosi

Perdagangan Dalam Negeri, Pengawasan barang yang diatur tata niaganya, Pengembangan Pasar Lelang Daerah, Operasi Pasar,


20

Penyempurnaan perangkat peraturan, kebijakan dan pelaksanaan operasional 2.3

Program pengamanan perdagangan dan perlindungan konsumen dengan

kegiatan

utama

adalah

Peredaran barang dan Jasa,

Peningkatan

Pengawasan

Operasional dan Pengembangan

ukur, takar, timbang dan perlengkapan kemetrologian daerah.

3. Pengelolaan Pasar 3.1.

Program

Peningkatan

Pengelolaan

Pasar

dan

Pembinaan

Pedagang dengan kegiatan utama adalah, Penataan tempat berusaha di Pasar Pengadaan sarana dan prasarana

ketertiban

keamanan dan kebersihan pasar. Pembinaan Disiplin Pedagang Pasar, Pembinaan Administrasi benda berharga Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pungutan retribusi Pasar 3.2.

Program Pengembangan dan Pemeliharaan sarana dan prasarana Pasar dengan kegiatan utama adalah Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pasar dan Pembuatan Sarana dan prasarana.

3.3.

Program

Pengembagan

Kinerja

Pengelolaan

Persampahan

dengan kegiatan utama penyediaan pasar hewan, tempat penampungan sampah, dan pembiayaan tenaga kebersihan.

4. Sekretariat Program Administrasi Perkantoran dalam pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat dengan kegiatan utamanya : Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan (Cetak Karcis Retribusi), Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah dan penyediaan sarana kantor untuk mendukung kelancaran tugas sehari-hari.


21


22

RENCANA STRATEGIS SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

Recommend Documents