RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) TAHUN 2011-2015

KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA MATARAM

RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015

9

DAFTAR ISI BAB I

PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang ......................................................................................... 1

1.2

Landasan Hukum ...................................................................................... 4

1.3

Maksud dan Tujuan................................................................................... 6

1.4

Sistematika Penulisan ................................................................................ 7

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD .............................................. 10

2.2

Sumber Daya SKPD ................................................................................... 18

2.3

Kinerja Pelayanan SKPD ............................................................................ 19

2.4

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ............................. 23

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD ....................................................................................... 25

3.2

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih .................................................................................................... 26

3.3

Penentuan Isu-isu Strategis ....................................................................... 31

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1

Visi dan Misi SKPD .................................................................................... 33

4.2

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD .............................................. 34

4.3

Strategi dan Kebijakan .............................................................................. 38

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ....................................................... 43

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ........................................................................................ 47 BAB VII PENUTUP ................................................................................................... 48


10

BAB I PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang Penyusunan

Rencana

Strategis

–

SKPD

merupakan

ketentuan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 pasal 25, yang dimaksud dengan Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode lima (5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram berfungsi untuk memetakan perencanaan SKPD untuk periode 2011-2015 yang merupakan bagian dari perencanaan pembangunan daerah, eksistensi Perpustakaan sebagai pusat pembelajaran masyarakat ( Society Learning Centre) serta sebagai pusat informasi masyarakat dibidang Ilmu Pengetahuan

dan

Teknologi,

disatu

sisi

Arsip

sebagai

alat

bukti

pertanggungjawaban Pemerintahan menjadi penting, disamping sebagai dasar pembuatan/penetapan keputusan atau kebijakan yang valid, Arsip sebagai pusat ingatan organisasi serta bukti pertanggungjawaban nasional. Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram 2011-2015 dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut : 1. Tahap perumusan rancangan Renstra SKPD Perumusan substansi rancangan Renstra SKPD dilakukan melalui serangkaian kegiatan ada yang dilakukan secara simultan dengan penyusunan rancangan awal RPJMD, dan ada yang dilakukan setelah SKPD menerima surat edaran kepala daerah perihal penyusunan rancangan Renstra SKPD disertai dengan dokumen rancangan awal RPJMD sebagai lampirannya. Kegiatan-kegiatan tersebut dikelompokkan sebagai berikut : Kegiatan-kegiatan perumusan rancangan Renstra SKPD yang dilakukan secara simultan (bersamaan waktunya) dengan proses penyusunan RPJMD terdiri dari:


11

1. Pengolahan data dan informasi a) data dan informasi gambaran pelayanan SKPD; mencakup (1) struktur organisasi beserta tugas dan fungsinya sebagai dasar untuk melihat dan menentukan lingkup kewenangan SKPD, (2) data

dan

informasi

yang

menggambarkan

pencapaian-

pencapaian yang telah dilaksanakan dalam Renstra SKPD periode sebelumnya, (3) data dan informasi yang menunjukkan aspirasi-aspirasi

masyarakat

terkait

pemenuhan

kebutuhan

barang publik, layanan publik, dan regulasi dalam lingkup kewenangan SKPD. b) data dan informasi pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD: mencakup (1) data pendapatan SKPD, (2) data belanja SKPD, (3) data pembiayaan SKPD (khusus Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah/SKPKD). 2. Analisis gambaran pelayanan SKPD, terdiri dari: a) analisis

gambaran

umum

pelayanan

SKPD

untuk

mengidentifikasi potensi dan permasalahan pelayanan SKPD. b) analisis

pengelolaan

pendanaan

pelayanan

SKPD

untuk

mengidentifikasi potensi dan permasalahan khusus pada aspek pendanaan pelayanan SKPD. 3. Perumusan isu-isu strategis berdasarkan: a) Hasil

analisis

gambaran

pelayanan

SKPD

(potensi

dan

permasalahan pelayanan SKPD); b) Hasil review Renstra K/L dan Renstra SKPD provinsi c) Hasil penelaahan RTRW; d) Hasil analisis dokumen KLHS; dan e) Penentuan isu-isu strategis yang akan dihadapi dalam jangka waktu pelaksanaan Renstra SKPD berdasarkan huruf a), huruf b), huruf c), dan huruf d). 4. Perumusan visi dan misi SKPD; 5. Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah SKPD; dan Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah SKPD.


12

2. Tahap penyajian rancangan Renstra SKPD, Hasil-hasil yang diperoleh dari kegiatan-kegiatan perumusan rancangan Renstra SKPD yang telah diuraikan sebelumnya, disusun secara sistematis ke dalam naskah rancangan Renstra SKPD.

Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram berkaitan erat dengan RPJMD Kota Mataram 2011-2015 dimana penyusunan Renstra harus sesuai dengan rancangan awal RPJMD (Pasal 12, PP No 08 Tahun 2008)


13

1.2

Landasan Hukum Dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

2011-2015

Kota

Mataram

mengacu

pada

peraturan

perundang-undangan sebagai rujukan, yakni antara lain: 1. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1993 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Mataram; 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan; 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Keuangan Negara; 6. Undang-Undang

Nomor

25

Tahun

2004

tentang

Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional; 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004; 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor

56 Tahun 2001 tentang Pelaporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Stándar Pelayanan Minimal; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 75 Tahun 2005 tentang Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan

Daerah

Kepada

Pemerintah,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada DPRD, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat;


14

14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaaan Rencana Pembangunan Daerah; 17. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; 18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2007 tentang Pedoman

Tata

Cara

Pengawasan

Atas

Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah; 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2008 tentang Kebijakan

Pengawasan

Atas

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Daerah; 20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 21. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025; 22. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2013; 23. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2029; 24. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kota Mataram; 25. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram;


15

26. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 8 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Mataram Tahun 2005-2025.

1.3

Maksud dan Tujuan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram 2011-2015 ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah sekaligus menjadi pedoman perencanaan dalam program kegiatan yang akan dilaksanakan selama lima (5) tahun kedepan dan kebutuhan anggaran dalam pelaksanaan program kegiatan pada Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Berdasarkan pertimbangan di atas, maka Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram 20112015 disusun dengan maksud sebagai berikut: 1.

Menetapkan Visi, Misi, dan Program Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Mataram 2011-2015;

2.

Menetapkan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram (Renja-SKPD), dan perencanaan penganggaran;

3.

Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis dan terpadu antara perencanaan pembangunan Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota;

4.

Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh jajaran pemerintah daerah dan DPRD dalam menentukan prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan dibiayai dari APBD Kota, APBD Provinsi maupun APBN;

5.

Menyediakan tolok ukur sebagai standar dalam mengevaluasi kinerja tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram;

6.

Memudahkan seluruh jajaran aparatur Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram dalam mencapai tujuan dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur;


16

7.

Memudahkan seluruh jajaran aparatur pemerintah kota dan DPRD untuk memahami dan menilai arah kebijakan dan program serta kegiatan operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahun;

8.

Menjabarkan kondisi kekinian, hambatan dan tantangan dalam capaian kinerja lima tahun berikutnya. Adapun tujuan dari penyusunan Rencana Strategis (Renstra)

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram 2011-2015 adalah: 1.

Menjabarkan visi, misi, dan program Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.

2.

Mendukung

koordinasi

antar

pelaku

pembangunan

serta

mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis dan terpadu dengan perencanaan pembangunan nasional. 3.

Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.

4.

Menjaga kesinambungan dan kesatuan arah antara Rencana Kerja (Renja-SKPD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Mataram.


17

1.4

Sistematika Penulisan Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Mataram 2011-2015 disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut: BAB I

PENDAHULUAN

1.5

Latar Belakang

1.6

Landasan Hukum

1.7

Maksud dan Tujuan

1.8

Sistematika Penulisan

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.5

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

2.6

Sumber Daya SKPD

2.7

Kinerja Pelayanan SKPD

2.8

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD


Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

3.5

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih

3.6

Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.4

Visi dan Misi SKPD

4.5

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.6

Strategi dan Kebijakan

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.


18

BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA MATARAM Untuk

mendukung

kelancaran

tugas-tugas

pemerintahan

serta

terwujudnya good governance khususnya di Kota Mataram, berbagai upaya dilakukan Pemerintah. Salah satunya dibentuknya Organisasi Lembaga Teknis Daerah yakni Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah disingkat PERSIPDA. Keberadaan dua bidang profesi antara Perpustakaan dan Arsip menjadi urgent dan memiliki peran dan fungsi yang vital dalam mengusung Visi Kota Mataram yang Maju, Religius dan Berbudaya. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram memiliki Sumber Daya Manusia (SDM) atau Pegawai Negeri Sipil dan Honorer Daerah dengan kuantitas untuk Golongan IV sebanyak 2 (dua) orang, untuk Golongan III sebanyak 11 (sebelas) orang, untuk Golongan II sebanyak 10 (sepuluh) orang dan 1 (satu) orang Honorer Daerah. Tenaga fungsional khusus dalam bidang Perpustakaan (Pustakawan) di kantor Persipda terdapat 4 (empat) orang tenaga Pustakawan yang diangkat melalui impassing dan sesuai pendidikan, sementara untuk tenaga fungsional dalam bidang Kearsipan (Arsiparis) terdapat 2 (dua) orang tenaga fungsional arsiparis. Capaian-capaian

penting

yang

telah

dihasilkan

oleh

Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram dimana terpilih sebagai salah satu kabupaten/kota yang menerima bantuan mobil perpustakaan keliling dari Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Sementara untuk sarana kantor yang terdapat di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram terdiri atas 2 (dua) mobil dinas salah satu diantaranya adalah mobil operasional Perpustakaan Keliling yang diperoleh melalui hibah dari Perpustakaan Nasional, dan terdapat 4 (empat) kendaraan roda dua untuk masing-masing Kepala Seksi; untuk sarana bidang Perpustakaan terdapat ruang baca untuk dewasa dan anak-anak yang dilengkapi dengan AC dan sound system dan tiap tahunnya diprogramkan penambahan koleksi buku untuk dapat menunjang minat baca masyarakat; untuk sarana bidang Kearsipan tiap tahunnya diadakan pengadaan sarana mulai dari rak arsip, box arsip dan sarana kearsipan lainnya. Hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dari sisi Sumber Daya Manusia (SDM) yaitu Kurangnya tenaga ahli (Fungsional) yang RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015

19

mengelola perpustakaan dan kearsipan baik secara kuantitas maupun kualitas, sehingga beban kerja terutama arsip tidak sesuai dengan jumlah tenaga pengelola oleh karena itu perlu diadakannya secara berkelanjutan pengiriman PNS untuk mengikuti Diklat atau pendidikan secara formal (Tugas Belajar) sebagai tenaga fungsional dalam bidang perpustakaan dan kearsipan; hambatan berikutnya yaitu kurangnya kesadaran/kepedulian para pegawai terutama unsur pimpinan sebagai penentu kebijakan tentang pentingnya arsip dan kearsipan; hambatan berikutnya ialah dimana terbatasnya anggaran untuk pengadaan bahan pustaka/koleksi perpustakaan serta fasilitas

yang dapat

menunjang minat baca masyarakat, sedangkan untuk urusan kearsipan dimana belum adanya Depo Penyimpanan yang memenuhi standar Arsip Nasional Republik Indonesia.

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah (PERSIPDA) Kota Mataram sebagai salah satu Organisasi Lembaga Teknis Daerah, Dengan demikian eksistensi keberadaan Kantor Perpustakaan dan Arsip menjadi suatu keharusan sebagai lembaga penyedia informasi bagi pengguna dalam mengakses informasi. Berdasarkan Perda No. 05 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Lembaga-lembaga Teknis Daerah Kota Mataram Nomor : 35/PERT/2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan & Arsip Daerah ( PERSIPDA) Kota Mataram terdiri dari :  Unsur pimpinan adalah Kepala Kantor  Unsur Pembantu pimpinan adalah Kepala Sub Bagian Tata Usaha  Unsur pelaksana adalah Kepala seksi, yang terdiri dari : a. Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Perpustakaan b. Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Kearsipan c. Kepala Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan  Kelompok Jabatan Fungsional.


20

 Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram sebagai unsur penunjang penyelenggara Pemerintah Daerah terutama dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat melalui penyediaan bukubuku dan informasi yang dibutuhkan baik organisasi intern maupun ekstern. Arsip merupakan rekaman informasi dari setiap kegiatan setiap instansi tentang apa yang telah dipikirkan/rencanakan, laksanakan/dihasilkan dan berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota Mataram melalui Sekretaris Daerah. Adapun tugas pokok Kantor PERSIPDA adalah melaksanakan pembinaan layanan dan pengembangan Perpustakaan dan Arsip Daerah serta melaksanakan penataan, penyimpanan, pemeliharaan, mensistemasikan,

mengolah

arsip

dinamis

dan

statis

guna

memudahkan penemuan kembali serta sebagai khasanah daerah, bahan penelitian sejarah ( arsip statis). Sedangkan

fungsinya

adalah

mempersiapkan

bahan

perumusan kebijakan pembinaan dan pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan di daerah serta melaksanakan pengolahan bahan pustaka dan arsip.  Rincian Tugas Unsur Organisasi Dalam melaksanakan kegiatan tugas

pokok dan fungsi

organisasi, diuraikan rincian dan tugas unsur organisasi sebagai berikut :  Kepala Kantor Kepala

Kantor

mempunyai

tugas

pokok

memimpin,

merencanakan, membina dan mengawasi, mengendalikan dan mengkoordinasikan kegiatan kantor dalam menyelenggarakan kewenangan daerah di bidang Perpustakaan dan Kearsipan. Disamping itu Kepala Kantor mempunyai fungsi : a. Perumusan dan penetapan Visi dan Misi, Rencana Strategis dan Program Kerja Kantor;


21

b. Perumusan Kebijakan Teknis dibidang Perpustakaan dan Arsip berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku; c. Penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian serta bimbingan dibidang Perpustakaan dan Kearsipan; d. Perumusan

program

pembinaan

dan

pengembangan

Perpustakaan dan Kearsipan; e. Pelaksanaan kerjasama dengan pihak lain baik Instansi Pemerintah, Lembaga Organisasi Swadaya Masyarakat dan atau swasta; f.

Pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan tugas kantor dengan Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) dan instansi terkait;

g. Pembinaan teknis administrasi pelayanan Perpustakaan dan Kearsipan; h. Pembinaan manajemen kepegawaian lingkup kantor; i.

Pelaporan Pelaksanaan tugas kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah;

j.

Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya.

 Kepala Sub Bagian Tata Usaha Tugas : a. Memimpin, merencanakan, mengatur, mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam melaksanakan pembinaan. b. Teknis

dan

Pelayanan

administrasi

perencanaan,

kepegawaian, keuangan, rumah tangga dan perlengkapan. Fungsi Sub Bagian Tata Usaha a. Mengkoordinasi penyusunan rencana strategis, rencana kerja tahunan dan penetapan kinerja lingkup kantor; b. Mengkoordinasi

penyusunan

Rencana

Kerja

Anggaran/Dokumen pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Kantor; RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015

22

c. Pelaksanaan pelayanan Teknis administratif kepada seluruh unit kerja lingkup kantor; d. Perumusan bahan pedoman dan petunjuk tata laksana administrasi umum; e. Pengkoordinasian penyusunan Standar Pelayanan Minimal dan Standar Prosedur Tetap Pelaksanaan kegiatan lingkup kantor; f. Perumusan

dan

penyelenggaraan

penjabaran administrasi

kebijakan umum,

teknis

perencanaan,

keuangan, kepegawaian, dan perlengkapan ; g. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Satuan Pemegang Kas dan Bendaharawan Barang; h. Pengkoordinasian

penyusunan

Laporan

Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) lingkup kantor ; i. Pelaksanaan pengaturan, pembinaan dan pengelolaan administrasi umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan; j. Pelaksanaan

monitoring,

evaluasi

dan

pelaporan

pelaksanaan tugas kesekretariatan; k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya.  Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Perpustakaan Tugas

pokok

memimpin,

merencanakan,

mengatur,

mengawasi dan mengkoordinasikan kegiatan bawahan dalam penyusunan

program

dan

pelaksanaan

Pengelolaan

dan

Layanan Perpustakaan. Fungsi Seksi Pengelolaan dan Layanan Perpustakaan a. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program Kerja Seksi; b. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang pengelolaan dan Layanan perpustakaan. c. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian dibidang pengelolaan dan layanan perpustakaan; RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015

23

d. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dibidang pengelolaan dan layanan perpustakaan dengan instansi terkait; e. Penyiapan bahan pembinaan teknis dibidang pengelolaan dan Layanan perpustakaan kepada perpustakaan pada Instansi Pemerintah, Perpustakaan sekolah, Perpustakaan swadaya masyarakat dan atau Perpustakaan Swasta ; f. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dibidang pengelolaan dan layanan perpustakaan; g. Pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan perpustakaan; h. Pelaksanaan

bimbingan

dan

penyuluhan

dibidang

Pengelolaan dan Layanan perpustakaan; i. Pelaksanaan

monitoring,

evaluasi

dan

pelaporan

pelaksanaan tugas Seksi; j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai bidang tugasnya.  Kepala Seksi Pengelolaan dan Layanan Kearsipan Mempunyai mengatur,

tugas

mengawasi

pokok dan

memimpin,

merencanakan,

mengkoordinasikan

kegiatan

bawahan dalam penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan pengelolaan dan layanan kearsipan. Fungsi Seksi Pengelolaan dan Layanan Kearsipan: a. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program Kerja Seksi; b. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang pengelolaan dan layanan kearsipan; c. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian dibidang pengelolaan dan layanan kearsipan; d. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dibidang pengelolaan dan Layanan kearsipan dengan instansi terkait; e. Penyiapan bahan pembinaan teknis dibidang pengelolaan dan layanan kearsipan kepada Satuan Kerja Perangkat RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015

24

Daerah

(SKPD),

dan

lembaga

pendidikan

lingkup

pemerintah daerah; f. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dibidang Pengelolaan adan Layanan Kearsipan ; g. Pelaksanaan pengelolaan dan layanan kearsipan; h. Pelaksanaan

bimbingan

dan

penyuluhan

dibidang

pengelolaan dan layanan kearsipan; i. Pelaksanaan

monitoring,

evaluasi

dan

pelaporan

pelaksanaan tugas seksi; j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai bidang tugasnya.  Kepala Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan Mempunyai mengatur,

tugas

mengawasi

pokok

memimpin,

dan

merencanakan,

mengkoordinasikan

kegiatan

bawahan dalam penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan pengembangan perpustakaan dan kearsipan. Fungsi Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan a. Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Program Kerja Seksi; b. Penyiapan bahan pedoman dan petunjuk teknis dibidang pengembangan perpustakaan dan kearsipan; c. Penyiapan bahan perumusan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian dibidang pengembangan perpustakaan dan kearsipan; d. Penyiapan bahan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dibidang

pengembangan

perpustakaan

dan

kearsipan

dengan instansi terkait; e. Pelaksanaan pengembangan sistem informasi manajemen perpustakaan dan kearsipan; f. Penyiapan bahan koordinasi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan bagi aparatur dan masyarakat dibidang pengelolaan dan layanan perpustakaan dan kearsipan; g. Pengumpulan, pengolahan dan analisa data dibidang pengembangan perpustakaan dan kearsipan; RENCANA STRATEGIS KPAD KOTA MATARAM 2011-2015

25

h. Penyiapan bahan pembinaan teknis terhadap jabatan fungsional Pustakawan dan Arsiparis; i. Fasilitasi pengembangan perpustakaan dan kearsipan pada instansi pemerintah, lembaga pendidikan, lembaga sosial swadaya masyarakat dan lembaga kemasyarakatan; j. Pelaksanaan

monitoring,

evaluasi

dan

pelaporan

pelaksanaan tugas seksi; k. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai bidang tugasnya.  Kelompok jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Pemerintah Daerah dibidang perpustakaan dan kearsipan sesuai dengan keahlian dan kebutuhan


26

SK WALIKOTA MATARAM No. 35 / PERT / 2008

STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA MATARAM JL. GUNUNG RINJANI NO. 1 DASAN AGUNG TELP. (0370) 649245 MATARAM

Tanggal 8 Agustus 2008

KEPALA KANTOR

SUB BAG. TATA USAHA

KELOMPOK JABFUNG PUSTAKAWAN / ARSIPARIS

SEKSI PENGELOLAAN DAN LAYANAN PERPUSTAKAAN


SEKSI PENGELOLAAN DAN LAYANAN KEARSIPAN

SEKSI PENGEMBANGAN PERPUST. & KEARSIPAN

27

2.2 Sumber daya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram

Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram memiliki Sumber Daya Manusia (SDM) atau Pegawai Negeri Sipil dan Honorer Daerah dengan kuantitas untuk Golongan IV sebanyak 2 (dua) orang, untuk Golongan III sebanyak 11 (sebelas) orang, untuk Golongan II sebanyak 10 (sepuluh) orang dan 1 (satu) orang Honorer Daerah. Tenaga fungsional khusus dalam bidang Perpustakaan (Pustakawan) di kantor Persipda terdapat 4 (empat) orang

tenaga Pustakawan yang

diangkat melalui impassing dan sesuai pendidikan, sementara untuk tenaga fungsional dalam bidang Kearsipan (Arsiparis) terdapat 2 (dua) orang tenaga fungsional arsiparis. JUM.PEG.

23

KUALIFIKASI PENDIDIKAN

SD SLTP SLTA D1 DII DIII S1 SII SIII

: : : : : : : : :

.... .... 6 .... .... 7 9 1 ....

PANGKAT/GOLONGAN

Juru Muda (I/a) Juru Muda Tk.I (I/a) Juru (I/c) Juru Tk.I (I/c) Pengatur Muda (II/a) Pengatur Muda Tk.I (II/b) Pengatur (II/c) Pengatur Tk.I (II/d) Penata Muda (III/a) Penata Muda Tk.I (III/b) Penata (III/c) Penata Tk.I (III/d) Pembina (IV/a) Pembina MudaTk.I(IV/b) Pembina Tk.I (IV/c)

: : : : : : : : : : : : : : :

.... .... .... .... 3 3 1 3 2 4 1 4 1 1 ....

PEJABAT STRUKTURAL

Eselon Eselon Eselon Eselon Eselon Eselon Eselon

IIb III/a III/b IV/a IV/b V/a V/b

: : : : : : :

.... 1 .... 4 .... .... ....

PEJABAT FUNGSIONAL

1. Arsiparis : 2 2. Pustakawan : 4 3. dst.

Asset yang dimiliki Kantor Perpustakaan dan Kearsipan Kota Mataram diantaranya Mobil Dinas Kepala Kantor dan sebuah mobil operasional perpustakaan keliling hibah dari Perpustakaan Nasional, sepeda motor dinas untuk masing-masing Kepala Seksi, untuk bangunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram memiliki bangunan berlantai 2 untuk kegiatan kesekretariatan dan pelayanan perpustakaan yang berdiri diatas tanah milik Propinsi Nusa Tenggara Barat dengan status tanah pinjam pakai, sementara untuk Depo Arsip Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram masih menumpang di kantor eks. Dinas Perhubungan Kota Mataram yang statusnya milik Propinsi Nusa Tenggara Barat.


28

2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Dikarenakan tidak adanya Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram pada periode sebelumnya dan tidak adanya Standar Pelayanan minimal untuk urusan wajib yang menjadi acuan, maka

Kantor

Perpustakaan

dan

Arsip

Daerah

Kota

Mataram

melampirkan Indeks Kinerja Kunci ( IKK ), sebagai berikut :


29

TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN ASPEK TINGKAT CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN WAJIB DAN URUSAN PILIHAN TAHUN 2011

NO

URUSAN

NO.

IKK

RUMUS/PERSAMAAN

(2)

(3)

(4)

(5)

(1)

CAPAIAN

KETETERANGAN

KINERJA (6)

(7)

URUSAN WAJIB

25

Untuk

Jumlah SKPD yang telah menerapkan

Kearsipan 75

Penerapan pengelolaan arsip secara baku

menerapkan

arsip secara baku (85)

100 %

------------------------------------------------------------ x 100 % Jumlah SKPD

yang

pengelolaan

arsip secara baku dengan sempurna

(85)

SKPD

sebanyak

19

(sembilan belas) SKPD

Thn 2011 : Thn 2010 x 100 % 214 org : 185 org x 100 % (Jumlah orang yg dibina= 76

Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan

Menunjukkan Jumlah Kegiatan Peningkatan SDM Kearsipan (1 Kgt : Lomba Kearsipan)

Pengelola

115.68 %

43x2 org dlm penilaian lomba arsip + 43 keg.Penyusunan JRA + 85 org dari unsur dinas yang pelatihan di kantor)


30

NO (1)

URUSAN

NO.

IKK

RUMUS/PERSAMAAN

(2)

(3)

(4)

(5)

CAPAIAN KINERJA (6)

KETETERANGAN (7)

Jumlah koleksi judul buku yg tersedia 26

Perpustakaan 77

di perpustakaan daerah (17.848 judul) Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan -------------------------------------------------------------daerah Jumlah koleksi jumlah buku yg tersedia

42.10 %

di perpustakaan daerah (42.397 buku) Jumlah kunjungan ke perpustakaan selama 1 tahun (27.549) 78

Pengunjung perpustakaan

--------------------------------------------------------------

100 %

Jumlah orang dalam populasi yg harus dilayani (27.549)


31

Tabel. T-IV.C.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram

Uraian (1) BELANJA DAERAH Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung

2006 (2) Rp. 1.049.801.593,-

Anggaran pada tahun : 2008 2009 (4) (5) Rp. Rp. 1.309.731.167,1.626.761.237,1.503.638.656,2007 (3)

2006 (7) Rp. 990.804.901,-

2007 (8) Rp. 1.243.861.123,-

Anggaran pada tahun : 2008 2009 (9) (10) Rp. Rp. 1.563.716.376,1.449.204.398,-

2010 (11) Rp. 1.566.106.285,-

Rp. 517.826.129,-

Rp. 715.267.822,-

Rp. 812.347.172,-

Rp. 924.650.692,-

Rp. 979.734.748,-

Rp. 472.685.681,-

Rp. 673.941.287,-

Rp. 807.855.921,-

Rp. 893.428.710,-

Rp. 881.046.556,-

Rp. 531.975.464,-

Rp. 594.463.345,-

Rp. 814.414.065,-

Rp. 578.987.964,-

Rp. 726.254.364,-

Rp. 518.119.220,-

Rp. 569.919.836,-

Rp. 755.860.455,-

Rp. 555.775.688,-

Rp. 685.059.729,-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun : 2006 2007 2008 2009 (12) (13) (14) (15) 0.94 0.95 0.96 0.96 0.91 0.94 0.99 0.97 0.97 0.96 0.93 0.96 Petunjuk cara pengisian Error! Reference source not found.: Kolom (1) Kolom (2) Kolom (7) Kolom (12) Kolom (17) Kolom (18)

2010 (6) Rp. 1.705.989.112,-

2010 (16) 0.92 0.90 0.94

Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Realisasi (17) (18) Rp. 131.237.503,8 Rp. 115.060.276,8 Rp. 92.381.723,8 Rp. 81.672.175 Rp. 38.855.780 Rp. 33.388.101,8

diisi dengan uraian jenis pendapatan/belanja/pembiayaan sesuai dengan kebutuhan; sampai dengan Kolom (6) diisi dengan data anggaran SKPD sesuai yang tercantum pada APBD dalam lima tahun pelaksanaan Renstra SKPD; sampai dengan Kolom (11) diisi dengan data realisasi penyerapan anggaran SKPD sesuai laporan pelaksanaan APBD/Renja SKPD pada tahun berkenaan; sampai dengan Kolom (16) diisi dengan rasio antara realisasi penyerapan anggaran dengan anggaran yang telah dialokasikan dalam APBD; dan diisi dengan angka rata-rata pertumbuhan anggaran, yaitu: (jumlah anggaran pada tahun ke-5 – jumlah anggaran pada tahun ke-1)/5. diisikan dengan angka rata-rata pertumbuhan realisasi, yaitu: (jumlah realisasi pada tahun ke-5 – jumlah realisasi pada tahun ke-1)/5.


32

2.4 Tantangan

dan

Peluang

Pengembangan

Pelayanan

Kantor

Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Mataram berupaya memberikan jasa layanan

Perpustakaan dan Arsip kepada setiap pengguna (user) dengan menyiapkan bahan pustaka/ arsip yang bernilai guna dan berhasil guna. Seiring dengan kegiatan pelaksanaan tugas dan fungsi tersebut, di dalam intern organisasi khususnya banyak dijumpai hambatan

berbagai

kendala

dan

yang seperti salah satunya minimnya tenaga para pengelola

baik secara kuantitas maupun kualitas khususnya yang menangani bidang Perpustakaan dan Kearsipan. Sehingga dalam performance segi pelayanan perpustakaan sampai saat ini belum dapat melayani masyarakat umum secara maksimal. Untuk dimaklumi bahwa sejak bulan Agustus 2005 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah telah menempati gedung baru yang terletak di Jalan Gunung Rinjani No. 1 Kelurahan Dasan Agung Mataram. Gedung kantor terdiri dari 2 (dua) lantai yaitu lantai pertama untuk ruangan sekretariat dan ruang arsip, sementara lantai 2 (dua) dipergunakan untuk rungan perpustakaan. Dan sejak tanggal 3 Januari 2006 perpustakaan Kota Mataram mulai memberikan pelayanan untuk masyarakat umum. Untuk itu diharapan

kedepan

kegiatan promosi perpustakaan menjadi skala prioritas. Hal ini penting dilakukan guna memperkenalkan atau menginformasikan keberadaan maupun kegiatan/fasilitas sebuah perpustakaan termasuk kegiatan maupun koleksi bahan pustaka yang ada. Dengan adanya kegiatan sosialisasi, seperti pembuatan brosur, membuat tulisan di Koran-koran lokal serta mengadakan lomba-lomba yang dilaksanakan diruang perpustakaan, alhamdulillah Perpustakaan Kota Mataram sudah makin dikenal dan tingkat kunjungan semakin meningkat, selanjutnya dimana perkembangan teknologi informasi yang semakin pesat dewasa ini mengharuskan Kantor Persipda Kota Mataram mengimplementasikannya baik dalam hal pelayanan perpustakaan dan juga kegiatan pengelolaan arsip yang menjadi urusan wajib. Untuk bidang Kearsipan, sesuai dengan Visi dan Misi Kantor Persipda diharapkan mampu memberdayakan arsip yang bermutu RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015

33

terutama arsip-arsip yang bernilai budaya daerah lokal, agama dan arsip sejarah berdirinya Kota Mataram baik dengan menelusuri dokumen konvensionalnya maupun dengan proses inventarisasi sejarah lisan tokoh-tokoh yang terlibat dalam proses berdirinya Kota Mataram. Hal ini sebagai pendukung pencapaian Visi Kota Mataram yang Maju, Religius dan Berbudaya. Untuk itu yang dilakukan adalah tertatanya atau terkelolanya arsip-arsip dinamis aktif dan in-aktif maupun statis disetiap Unit kerja.

Namun dalam prakteknya belum dapat mencapai sasaran

secara keseluruhan. Kendalanya seperti yang diuraikan di atas, yakni kurangnya tenaga yang profesional yang menangani kearsipan termasuk jumlah tenaga pengelola baik di intern Kantor Persipda maupun ekstern kantor. Hal ini berimplikasi terhadap kurangnya perhatian maupun perlakukan arsip menjadi kurang proporsional terutama dikalangan pegawai

dan

masyarakat

pada

umumnya.

Disamping

kurangnya

perhatian dan dukungan pimpinan dimasing-masing unit kerja. Dari keterbatasan yang dimiliki oleh Kantor Persipda Kota Mataram, secara bertahap dan berkelanjutan berupaya melakukan peningkatan kinerja sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan yang dihadapi. Terutama pengadaan gedung Kantor yang memadai sesuai dengan kebutuhan, dalam hal ini dimana belum adanya depo arsip yang representative guna menunjang kegiatan dibidang kearsipan sesuai dengan standar nasional, oleh karena itu eksistensi gedung kantor menjadi skala prioritas. Untuk fasilitas gedung perpustakaan upaya ini telah diwujudkan dengan membangun gedung yang representatif di sekitar kawasan sekolah dan dekat

dengan

pemukiman

masyarakat.

Dengan

harapan

mudah

dikunjungi oleh masyarakat umum.

RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015

34


Identifikasi

Permasalahan

Berdasarkan

Tugas

dan

Fungsi

Pelayanan SKPD. 3.1.1 Seksi Perpustakaan Untuk

Seksi

perpustakaan

teridentifikasi

masalah-masalah

(Fungsional)

yang

diantaranya :  Kurangnya

tenaga

perpustakaan

ahli

baik

secara

kuantitas

mengelola

maupun

kualitas,

sehingga beban kerja tidak sesuai dengan jumlah tenaga pengelola.  Kurangnya fasilitas pelayanan seperti mobil operasional perpustakaan keliling, motor operasional tenaga fungsional dalam rangka pembinaan perpustakaan yang mencakup perpustakaan sekolah dari tingkat TK, SD, SMP, SMA, Perguruan

Tinggi,

Perpustakaan

Rumah

Ibadah,

Perpustakaan Kelurahan dan Taman Bacaan Masyarakat.  Minimnya anggaran untuk mengoptimalkan program-program yang telah terlaksana dan sedang direncanakan untuk terciptanya perpustakaan dengan standar digital melalui layanan bersifat Hybrid. 3.1.2 Seksi Kearsipan Untuk

Seksi

kearsipan

permasalahan

yang

teridentifikasi

diantaranya :  Kurangnya

tenaga

ahli

(Fungsional)

yang

mengelola

kearsipan baik secara kuantitas maupun kualitas, sehingga beban kerja terutama arsip tidak sesuai dengan jumlah tenaga pengelola  Kurangnya kesadaran/kepedulian para pegawai terutama unsur pimpinan

tentang

arti

pentingnya

arsip

dan

kearsipan.  Tidak adanya sarana dan prasarana terutama gedung untuk kegiatan pengelolaan arsip serta penyimpanannya berupa Depo arsip dan ruang fumigasi arsip sesuai standar nasional. RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015

35

 Minimnya anggaran untuk menunjang program kegiatan dalam bidang kearsipan untuk terwujudnya pengelolaan arsip berbasis teknologi informasi.  Belum adanya produk hukum yang menentukan nasib akhir arsip yang telah dikelola, yaitu Peraturan Walikota tentang Jadwal Retensi Arsip.

3.2

Telahaan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih. Visi Kepala Daerah Kota Mataram tahun 2010 – 2015 adalah “Mewujudkan Kota Mataram yang Maju, Religius dan Berbudaya”. Untuk mencapai visi tersebut Pemerintah Kota Mataram menetapkan 5 (lima) misi yaitu : a.

Mewujudkan masyarakat perkotaan yang “AMAN” ditunjukkan dengan kehidupan masyarakat yang kondusif, dinamis dan harmonis.

b.

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang handal untuk mendorong daya saing daerah.

c.

Memberdayakan ekonomi rakyat berbasis potensi lokal yang berkelanjutan.

d.

Meningkatkan

kualitas

pelayanan

kebutuhan dasar masyarakat

publik

dan

pemenuhan

berdasarkan prinsip-prinsip tata

pemerintahan yang baik (Good Governance). e.

Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana perkotaan.

Adapun tujuan dan sasaran kelima visi tersebut diatas adalah: a.

Misi Pertama : Meningkatkan rasa “AMAN” masyarakat Kota Mataram yang ditunjukkan dengan kehidupan yang kondusif, dinamis, dan harmonis yang dilandasi nilai agama dan budaya. Misi ini dijabarkan kedalam tujuan yaitu: Menciptakan suasana Kota Mataram yang kondusif, dinamis dan harmonis yang dilandasi nilai agama dan budaya. Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu:


36

1. Tumbuh dan berkembangnya kerukunan hidup beragama dan bermasyarakat. 2. Terwujudnya keamanan dan kepastian dalam berinvestasi. 3. Terlaksananya penyelenggaraan pemerintahan yang baik dalam suasana yang kondusif dan produktif. b.

Misi Kedua : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang handal dan religius untuk mendorong daya saing daerah. Misi ini dijabarkan kedalam tujuan yaitu: Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas. Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu: 1. Peningkatan kualitas pendidikan dan produktivitas seni dan budaya masyarakat yang relevan, efisien, dan efektif. 2. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat 3. Pengembangan lapangan usaha dan penciptaan lapangan pekerjaan. 4. Peningkatan

kualitas

kehidupan

masyarakat

miskin

perkotaan. 5. Peningkatan pengarusutamaan gender di berbagai aspek pembangunan. c.

Misi Ketiga : Memberdayakan ekonomi rakyat berbasis potensi lokal yang berkelanjutan untuk meningkatkan kemandirian daerah. Misi ini dijabarkan kedalam beberapa tujuan yaitu: (1) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, (2) Meningkatkan kapasitas dan kemandirian ekonomi daerah, (3) Meningkatkan investasi. Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu: 1.

Peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2.

Peningkatan pemerataan pendapatan masyarakat.

3.

Pengembangan sistem ekonomi kerakyatan berbasis potensi unggulan daerah.

4.

Penguatan sistem dan akses permodalan bagi UMKM.

5.

Perluasan lapangan usaha dan kerja

6.

Pertumbuhan ekonomi yang stabil dan kondusif.


37

d.

Misi Keempat : Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat berdasarkan prinsip tata pemerintahan yang baik (Good Governance).

Misi ini

dijabarkan kedalam beberapa tujuan yaitu: (1). Peningkatan kemitraan antara pemerintah, masyarakat dan swasta dalam pelayanan publik dan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat. (2). Peningkatan kualitas pelayanan publik berdasarkan prinsip tata

pemerintahan

yang

baik

(Good

Governance).

(3).

Perluasaan akses masyarakat terhadap pelayanan pendidikan, Kesehatan,

air

bersih,

persampahan,

sanitasi,

perijinan,

transportasi, kependudukan dan catatan sipil. Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu: 1.

Integrasi dan sinkronisasi pelaksanaan pembangunan.

2.

Pelayanan publik yang handal.

3.

Tersusunnya Standar Pelayanan Minimum (SPM) dan Standar Pelayanan Publik (SPP).

4.

Terselenggaranya penerapan SPM dan SPP di bidang pendidikan, kesehatan, perijinan, kebersihan, air bersih, kependudukan dan catatan sipil, dan lingkungan hidup.

5.

Peningkatan pemerataan dan kualitas pelayanan publik, di bidang pendidikan, kesehatan, perijinan, kependudukan dan catatan sipil.

e.

Misi Kelima : Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana perkotaan. Misi ini dijabarkan kedalam beberapa tujuan yaitu: (1) Mengurangi luas wilayah genangan dan abrasi di wilayah kota. (2) Meningkatkan kualitas lingkungan Padat, Kumuh dan Miskin (PAKUMIS), (3) Meningkatkan media ekspresi dan ruang publik, (4) Mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Selanjutnya tujuan dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu: 1.

Terbangun dan terpeliharanya saluran drainase perkotaan.

2.

Pengembangan kawasan resapan air.

3.

Penyediaan media ekspresi dan ruang publik dalam bentuk sarana olahraga, seni, dan budaya.

4.

Pemanfaatan dan pengendalian tata ruang.


38

5.

Penataan kawasan sempadan sungai dan pantai.

6.

Peningkatan

kapasitas

kelembagaan

penanggulangan

bencana daerah. 7.

Terbangunnya dan terpeliharanya sarana dan prasarana dasar lingkungan.

8.

Terbangunnya perumahan dan permukiman yang layak huni bagi kelompok masyarakat miskin.

Dari

kelima

misi

tersebut

diatas,

urusan

pemerintahan

bidang

perpustakaan dan kearsipan telah terangkum dalam misi kedua untuk sasaran pertama yaitu Peningkatan kualitas pendidikan dan produktivitas seni dan budaya masyarakat yang relevan, efisien, dan efektif;

dan

misi keempat untuk sasaran kedua yaitu Pelayanan publik yang handal. yang nantinya akan dijabarkan lebih lanjut melalui program dan kegiatan. Misi dan Program Faktor Permasalahan Walikota dan Wakil No. Pelayanan SKPD Penghambat Pendorong Walikota 1. Meningkatkan kualitas a. Belum a. Anggaran a. Adanya Sumber Daya Manusia terealisasinya terbatas; program yang handal dan pengelolaan dan b. Belum nasional religius untuk layanan bidang tersusunnya bidang mendorong daya saing perpustakaan dan SOP; perpustakaa daerah): kearsipan yg n dalam  sasaran pertama berbasis TI ; peningkatan yaitu Peningkatan b. Belum adanya minat baca; kualitas dokumen SOP b. Adanya pendidikan dan SKPD; bantuan produktivitas seni c. Terbatasnya mobil dan budaya anggaran dalam operasional masyarakat yang pemenuhan perpustakaa relevan, efisien, sarana dan n keliling dan efektif prasarana bahan bacaan masyarakat; d. Sarana mobilitas untuk turun kemasyarakat yang masih minim;


39

Misi dan Program Permasalahan Walikota dan Wakil No. Pelayanan SKPD Walikota 2. Meningkatkan kualitas a. Belum adanya pelayanan publik dan dokumen SOP pemenuhan kebutuhan SKPD; dasar masyarakat b. Terbatasnya berdasarkan prinsip anggaran dalam tata pemerintahan pemenuhan yang baik (Good sarana dan Governance) : prasarana serta  Pelayanan publik pengiriman yang handal pegawai untuk mengikuti diklat fungsional maupun teknis untuk menunjang pelayanan; c. Sarana mobilitas untuk turun kemasyarakat yang masih minim;

Faktor Penghambat

Pendorong

a. Anggaran terbatas; b. Belum tersusunnya SOP;

a. Terbuka peluang pembiayaan anggaran dan diklat oleh pihak diluar SKPD dan APBN.


40

3.3

Penentuan Isu-isu strategis. Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Isu strategis juga diartikan sebagai suatu kondisi/kejadian penting /keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya akan menghilangkan peluang apabila tidak dimanfaatkan. Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat penting, mendasar, berjangka panjang, mendesak, bersifat kelembagaan/keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang akan datang. Oleh karena itu, untuk memperoleh rumusan isu-isu strategis diperlukan analisis terhadap berbagai fakta dan informasi kunci yang telah diidentifikasi untuk dipilih menjadi isu strategis.

Berikut

disampaikan hal-hal yang menjadi isu strategis yang dapat berpengaruh langsung dan tidak langsung terhadap kehidupan masyarakat di Kota Mataram dalam jangka waktu lima tahun ke depan yaitu :  Penelusuran arsip pembentukan dan sejarah Kota Mataram, dimana belum terangkumnya semua jenis arsip tentang sejarah dan pembentukan Kota Mataram yang dapat menjadi sumber informatif bagi generasi berikutnya;  Penerapan pengelolaan arsip berbasis teknologi informasi (TI), perkembangan memudahkan perlunya

dunia dalam

penerapan

pemenuhan

unsur

teknologi

informasi

pengelolaan

kegiatan

TI

dalam

efisiensi

pengelolaan baik

dalam

yang

pesat

pemerintahan, arsip

untuk

pengolahan,

penyimpanan, penyajian suatu produk kegiatan pemerintahan;  Belum adanya produk hukum daerah bidang kearsipan, produk hukum ini sangat menentukan dalam sistem pengelolaan kearsipan di Kota Mataram;  Kurangnya Sarana dan Prasarana terutama belum adanya Depo Arsip yang memenuhi standar;  Pelestarian khasanah arsip statis, terdapatnya koleksi arsip statis yang memerlukan pelestarian untuk mempertahankan kondisi fisik dan informasi dalam arsip tersebut dengan cara penanganan secara khusus/restorasi; RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015

41

 Peningkatan SDM melalui diklat teknis dan fungsional;  Dengan

berkembangnya

teknologi

informasi,

masyarakat

semakin cenderung mencari informasi dengan memanfaatkan teknologi yang canggih seperti internet sehingga mengurangi minat masyarakat untuk datang ke perpustakaan;  Globalisasi

dari

sudut

pandang

perpustakaan

dimana

perkembangan teknologi informasi dunia yang berkembang dengan pesat, perpustakaan dalam memenuhi fungsi informatif harus mengikuti perkembangan teknologi dengan menerapkan otomasi perpustakaan;  Rendahnya minat baca dikalangan masyarakat yang disebabkan karena tidak adanya budaya baca dalam lingkungan keluarga;

 Adanya kecenderungan bantuan dari pusat lebih diarahkan ke Kabupaten-kabupaten

daripada

ke

Kota,

dengan

alasan

anggaran di Kabupaten lebih kecil daripada di Kota.


42

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 pasal 25, yang dimaksud dengan Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode lima (5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Rencana Strategis (Renstra) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram periode

berfungsi untuk memetakan perencanaan SKPD untuk

2011-2015

pembangunan

yang

daerah,

merupakan eksistensi

bagian

Perpustakaan

dari

perencanaan

sebagai

pusat

pembelajaran masyarakat ( Society Learning Centre) serta sebagai pusat informasi masyarakat dibidang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, disatu sisi Arsip sebagai alat bukti pertanggungjawaban Pemerintahan menjadi penting, disamping sebagai dasar pembuatan/penetapan keputusan atau kebijakan yang valid, Arsip sebagai pusat ingatan organisasi serta bukti pertanggungjawaban nasional. Visi : Terwujudnya pendayagunaan perpustakaan dan arsip sebagai sumber informasi yang bermutu. Misi :  Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah;  Menggelorakan semangat minat baca dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia;  Memanfaatkan dan meningkatkan koleksi bahan pustaka dan arsip daerah sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi;  Meningkatkan

profesionalisme

pelayanan

dan

pengelolaan

Perpustakaan dan Arsip;  Mengembangkan kerjasama koordinasi dan kemitraan.


43

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan dengan mengacu pada visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis. Seiring dengan visi dan misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram, maka tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut : a. Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah, tujuan dalam bidang perpustakaan dimaksudkan untuk melestarikan bahan pustaka karya putra-putri daerah baik yang bertemakan umum maupun budaya daerah sebagai referensi, sedangkan dalam bidang kearsipan tujuan yang ingin dicapai adalah terinventarisirnya arsip bernilai kearifan lokal maupun sejarah terbentuknya Kota Mataram baik dalam bentuk arsip tekstual maupun audiovisual. b. Meningkatkan

minat

baca

masyarakat

sehingga

dapat

meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) masyarakat Kota Mataram pada khususnya dan masyarakat NTB pada umumnya. c. Meningkatkan jumlah koleksi bahan pustaka daerah dan khasanah arsip yang dapat dimanfaatkan sebagai sumber informasi masyarakat, ilmu pengetahuan dan teknologi; d. Meningkatkan profesionalisme dalam pelayanan dan pengelolaan Perpustakaan dan Arsip, hal ini berkorelasi dengan kemajuan Teknologi Informasi (IT) yang mengharuskan penerapan otomasi dalam bidang perpustakaan dan kearsipan; e. Meningkatkan kerjasama, koordinasi dan kemitraan, tujuan ini berupa globalisasi dalam pelayanan kemasyarakat dalam bidang perpustakaan dan kearsipan dalam artian terciptanya jaringan pelayanan perpustakaan dan arsip antar kabupaten kota maupun lintas vertikal.


44

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh suatu instansi dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan, yang disertai dengan indikator sasaran yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun yang bersangkutan. Dan setiap indikator sasaran disertai dengan rencana tingkat capaiannya (target) masing-masing. Dari tujuan yang telah ditetapkan di atas, maka sasaran yang akan diwujudkan berkenaan dengan visi dan misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Mataram yaitu: 1. Menginventarisir

bahan pustaka maupun arsip yang memiliki

nilai-nilai agama dan budaya daerah. Indikator sasaran : Jumlah atau ketersediaan bahan pustaka maupun arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah. 2. Meningkatkan Minat Baca untuk peningkatan SDM indikator sasaran : kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan minat baca. 3. Tertatanya/terkelolanya bahan pustaka dan arsip disetiap unit kerja lingkup Kota Mataram dengan baik dan benar. Indikator sasaran : Jumlah sekolah atau dinas yang mengelola perpustakaan dan arsip 4. Peningkatan kualitas pelayanan terhadap pengguna Perpustakan dan Arsip yang efektif dan efisien. Indikator sasaran : jumlah pengunjung maupun peminjam yang dapat dilayani dalam bidang perpustakaan, jumlah dinas yang dibantu dalam pengelolaan arsipnya, hal ini sangat berkaitan dengan ketersediaan sarana dan prasarana yang sesuai dengan kebutuhan. 5. Mengembangkan kerjasama, koordinasi dan kemitraan baik antar dinas pemerintah maupun pihak ketiga (swasta).


45

Cara pencapaian tujuan dan sasaran Dalam upaya pencapain tujuan dan sasaran yang diinginkan. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram berusaha dengan segala kemampuan serta dengan menggunakan fasilitas yang tersedia. Adapun cara mencapai tujuan sebagai berikut : a. Menelusuri

keberadaan

perkembangan

Kota

arsip

Mataram

yang dan

bernilai

sejarah

mengumpulkan

bahan

pustaka karya putra-putri daerah; b. Mengadakan kegiatan-kegiatan yang dapat memacu kunjungan ke perpustakaan; c. Menerapkan sistem otomasi dalam pengelolaan dan layanan perpustakaan dan kearsipan; d. Pengolahan bahan pustaka dan arsip secara kontinyu dengan memprioritaskan penanganan Arsip Kelurahan. e. Mengembangkan kerjasama dan kemitraan dengan Taman Bacaan Masyarakat (TBM), sekolah-sekolah, perpustakaan tempat

ibadah

dll,

terutama

dalam

menunjang

program

perpustakaan. f. Peningkatan pendidikan dan pelatihan bagi para pengelola Perpustakaan dan Arsip g. Melakukan pendataan arsip, monitoring, evaluasi-evaluasi pada setiap Dinas/Intansi, sampai ditingkat kelurahan h. Melakukan kegiatan akuisisi secara periodik untuk menambah khasanah arsip yang bernilai guna tinggi. i. Mengikuti kegiatan pameran-pameran yang diadakan oleh Propinsi atau Kabupaten/Kota lainnya.

Cara pencapaian sasaran Guna tercapainya sasaran yang diinginkan dapat ditempuh dengan cara sebagai berikut:

1. Melaksanakan

kerjasama

Pengembangan Masyarakat,

bidang

Perpustakaan

sedangkan

untuk

Perpustakaan

Sekolah bidang

dan

dalam

Perpustakaan

kearsipan,

yakni

melakukan kerjasama untuk pembinaan tenaga teknis pengelola kearsipan (Diklat kearsipan) dengan Badan Perpustakaan dan RENCANA STRATEGIS PERSIPDA KOTA MATARAM 2011-2015

46

Arsip Propinsi NTB maupun Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI).

2. Melaksanakan pembinaan, evaluasi dan monitoring dibidang Perpustakaan dan Kearsipan ke seluruh unit kerja pada lingkup Kota Mataram dengan melibatkan Fasilitator Masyarakat, Tokoh Agama/Masyarakat dan Guru.

3. Berusaha

meningkatkan

perpustakaan memberikan Perpustakaan

kepada bantuan dan

pelayanan

seluruh teknis

jasa

peminjaman

masyarakat/pegawai dan

peralatan

Kearsipan

sesuai

serta

pengolahan dengan

kemampuan/anggaran yang tersedia.

4. Menyelenggarakan layanan penataan/pengolahan Arsip in-aktif dan kegiatan Akuisisi Arsip di Dinas/Instansi pada lingkup Kota Mataram dengan melibatkan Arsiparis kantor Persipda dan Pegawai pada unit kerja yang bersangkutan.


47

4.3. Strategi dan Kebijakan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram.

VISI : “ Terwujudnya pendayagunaan perpustakaan dan arsip sebagai sumber informasi yang bermutu “ Misi I : Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah Tujuan 1. Melestarikan bahan pustaka dan arsip yang memiliki nilai-nilai agama dan budaya daerah

Sasaran Strategi Arah Kebijakan 1.1 Lestarinya bahan 1.1 Penelusuran dan 1.1 Tersedianya koleksi perpustakaan dan pustaka yang bernilai penambahan koleksi khasanah arsip bernilai agama, budaya daerah agama dan budaya bahan pustaka yang dan sejarah sebagai bahan referensi dalam daerah memiliki nilai muatan penambahan ilmu pengetahuan, penentuan 1.2 Lestarinya arsip yang lokal kebijakan dan penelitian. bernilai agama dan 1.2 Penelusuran arsip 1.2 Masyarakat Kota Mataram yang mengetahui budaya daerah pembentukan kota sejarah berdirinya Kota Mataram. Mataram, baik berupa tekstual dan audio visual 1.3 Mewawancarai narasumber atau pelaku sejarah maupun tokoh budaya Kota Mataram

Misi II : Menggelorakan semangat minat baca dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia Tujuan 1. Meningkatkan minat baca masyarakat Kota Mataram.

Sasaran 1.1. Meningkatnya minat 1.1. baca masyarakat 1.2. Berperan sertanya siswa sekolah di Kota 1.2. Mataram dalam lomba bidang kepustakaan di lingkup Nasional 1.3. Terwujudnya 1.3. perpustakaan di sekolah, rumah ibadah dan kelurahan yang dapat mengakomodir kebutuhan bahan bacaan masyarakat .

Strategi Mengadakan lombalomba bidang kepustakaan. Meningkatkan jumlah koleksi dari segi kuantitas dan kualitas bahan bacaan Pembinaan perpustakaan di sekolah-sekolah, TBM, rumah ibadah dan kelurahan.

Arah Kebijakan 1.1. Meningkatnya IPM masyarakat Kota Mataram. 1.2. Budaya baca di masyarakat yang semakin meningkat yang dimulai dari lingkungan keluarga.

Misi III :

Memanfaatkan dan meningkatkan koleksi bahan pustaka dan arsip daerah sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi;

Tujuan 1. Meningkatkan dan memanfaatkan koleksi bahan pustaka sebagai

Sasaran 1.1. Meningkatnya jumlah koleksi bahan pustaka yang berkualitas.

Strategi 1.1. Pemenuhan bahan pustaka baik dari segi kuantitas dan kualitasnya;

Arah Kebijakan 1.1. Meningkatnya IPM masyarakat Kota Mataram.

2.1. Tersedianya khasanah arsip yang informatif baik sebagai pertanggung jawaban pemerintahan dan referensi dalam penentuan suatu kebijakan serta bahan penelitian

2.1. Pengumpulan arsip vital 2.1. Tersedianya khasanah arsip yang lengkap bernilai pertanggung sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan jawanan pemerintahan, dan teknologi sejarah dan budaya daerah baik berbentuk tekstual maupun audio visual 2.2. Mengikuti Pameranpameran kearsipan lingkup Propinsi NTB.

sumber informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi

2. Meningkatkan dan memanfaatkan koleksi arsip daerah sebagai sumber informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi.

MISI IV : Meningkatkan profesionalisme pelayanan dan pengelolaan Perpustakaan dan Arsip; Tujuan 1. Meningkatkan

Sasaran Strategi Arah Kebijakan 1.1. Terlatih, terdidik dan 1.1. Peningkatan kualitas 1.1. Meningkatkan profesionalisme terkait terbinanya aparatur dan profesionalisme kemampuan dalam pelayanan dan pengelolaan profesionalisme yang berdaya saing dan SDM dengan mengikuti perpustakaan dan arsip; pelayanan dan memenuhi standar diklat teknis maupun 1.2. Pelayanan publik yang sesuai standar. pengelolaan pelayanan publik; fungsional; 1.2. Pembinaan tata kelola perpustakaan dan arsip. 1.2. Terakomodirnya kebutuhan bahan kearsipan yang baik ke pustaka pengunjung Dinas Instansi Lingkup perpustakaan; Kota Mataram; 1.3. Tata kelola 1.3. Pembangunan sarana perpustakaan dan arsip dan prasarana yang yang sesuai standar. memadai untuk meningkatkan kualitas pelayanan dan pengelolaan perpustakaan dan arsip; 1.4. Pembuatan produk hukum (Perwal) bidang kearsipan. 1.5. Otomasi dalam pelayanan dan pengelolaan perpustakaan dan arsip.

MISI V : Mengembangkan kerjasama koordinasi dan kemitraan. Tujuan 1. Mengembangkan kerjasama, koordinasi dan kemitraan.

Sasaran Strategi 1.1. Terjalinnya kerjasama 1.1. Mengajukan proposal antara perpustakaan bantuan dalam daerah dengan pemenuhan bahan perpustakaan di pustaka, sarana dan masyarakat (TBM, prasarana kepada pihak Rumah Ibadah); ketiga; 1.2. Meningkatnya 1.2. Dropping koleksi bahan kemitraan dengan pihak pustaka ke TBM-TBM ketiga dalam dan rumah ibadah pemenuhan bahan secara rutin. pustaka maupun sarana dan prasarana; 1.3. Berjalannya fungsi koordinasi lintas vertikal antar pemerintah baik pusat maupun daerah.

Arah Kebijakan 1.1. Semakin berkembangnya kerjasama, koordinasi dan kemitraan dalam bidang perpustakaan dan kearsipan.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN,DAN PENDANAAN INDIKATIF

Berdasarkan rumusan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan kebijakan sebagaimana telah diuraikan di atas, maka ditetapkan program sebagai berikut : 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran Tujuan Program : Program Pelayanan Administrasi Perkantoran bertujuan untuk menciptakan Sistem administrasi Perkantoran yang lancar, tertib dan teratur serta dapat dipertanggungjawabkan sesuai aturan yang berlaku. Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :  Penyediaan jasa surat menyurat  Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik  Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional  Penyediaan Alat tulis kantor  Penyediaan barang cetakan dan penggandaan  Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor  Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan  Penyediaan makanan dan minuman  Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah  Penyediaan administrasi keuangan

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Tujuan Program :

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur bertujuan untuk penyediaan sarana dan prasarana serta fasilitas yang memadai untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tupoksi Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :  Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor  Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional  Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor  Pengadaan peralatan gedung kantor  Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 3. Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Tujuan Program : Program

Pengembangan

Budaya

Baca

dan

Pembinaan

Perpustakaan bertujuan terlaksananya pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan. Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :  Pengembangan

minat

baca

(belanja

cetak

bahan

pengelolaan bahan pustaka, perjalanan dinas dalam rangka pendataan, evaluasi dan pembinaan perpustakaan dsb)  Penyediaan

bahan

daerah(pelaksanaan

pustaka lomba-lomba

perpustakaan bidang

umum

kepustakaan,

belanja ATK pengolahan dan pelestarian buku, belanja cetak penjilidan belanja modal kamera CCTV, sarana otomasi perpustakaan dan belanja pengadaan buku bahan pustaka).  Kegiatan publikasi dan Sosialisasi Minat dan budaya baca (kegiatan baru) dengan materi kegiatan seperti pameran dan lomba-lomba bidang kepustakaan 4. Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah. Tujuan Program : Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah bertujuan menyelamatkan dan melestarikan dokumen/arsip daerah. Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :  Pengadaan sarana pengolahan dan penyimpanan arsip (Belanja

modal

boks

penyimpanan

arsip

dan

rak

penyimpanan arsip, roll O’pack, dry cabinet, pengatur suhu ruangan, video kamera, kamera digital, mobil operasional arsip, pembangunan depo arsip, belanja sarana prasarana arsip

digital

(Persiapan

penerapan

Sistem

informasi

Kearsipan))  Penataan

dokumen/arsip

daerah

(Penyusunan

Jadwal

Retensi Arsip, perjalanan dinas dalam rangka pendataan, evaluasi,

dokumentasi

dan

pembinaan

kearsipan,

Penelusuran arsip sejarah pembentukan Kota Mataram, Pelestarian arsip statis (Laminasi) arsip tanah ke Arsip Nasional mengingat bahan laminasi arsip dimaksud hanya dapat diperoleh di ANRI)  Pameran kearsipan. 5. Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan. Tujuan Program : Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan bertujuan memelihara sarana dan prasarana kearsipan daerah. Kegiatan Pokok yang akan dilakukan adalah :  Pemeliharaan

rutin/berkala

sarana

pengolahan

dan

penyimpanan arsip (Pembelian alat tulis kantor pengelolaan arsip, masker, kapur barus, handscoen dll).  Lomba Tata Kearsipan.  Bintek Pengelolaan Arsip

BAB VI INDIKATOR KINERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA MATARAM YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator Kinerja

No

(1) 24.

(2)

Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD 2010 (3)

2011 (4)

2012 (5)

2013 (6)

2014 (7)

2015 (8)

100

100

100

100

100

100

5 keg

5 keg

4 keg

5 keg

5 keg

5 keg

156

156

156

156

156

156

Kondisi Kinerja pada Akhir periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kearsipan Pengelolaan arsip secara baku

24.1

Jumlah SKPD yang telah menerapkan arsip secara baku / Jumlah SKPD x 100% Peningkatan SDM pengelola kearsipan

24.2

Menunjukkan jumlah Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan

26.

Perpustakaan

26.1

Jumlah perpustakaan

26.2

Persentase Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun (%)

36.382org

5

5

5

5

5

26.3

Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah

7.611 bh

7.611bh

7.611bh

7.611 bh

7.611bh

7.611bh

(9)

BAB VII PENUTUP

Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kota Mataram,

2011 - 2015 merupakan implementasi dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD Tahun 2011 - 2015), sebagai acuan bagi kebijakan dan program serta kegiatan yang akan dilakukan oleh bidang-bidang di lingkungan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram. Rencana Strategis ini juga menjadi pedoman bagi Pemerintah Daerah dalam menyusun Rencana

Strategis

Daerah

guna

mendukung

pencapaian

sasaran

pembangunan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah.

Kepala,

Dra. SITI MIFTAHAYATUN Pembina TK. I (IV/b) NIP. 19610723 198503 2 006

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Mataram Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

Program dan kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (Tahun 2010)

Tahun 2011

Target Meningkatkan minat baca masyarakat Kota Mataram

- Meningkatnya minat baca masyarakat

-

Berperan sertanya siswa sekolah di Kota Mataram dalam lomba bidang kepustakaan di lingkup Nasional

- Terwujudnya perpustakaan di sekolah, rumah ibadah dan kelurahan yang dapat mengakomodir kebutuhan bahan bacaan masyarakat

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Peserta lomba bidang kepustakaan - Kegiatan Pengembangan Minat dan Budaya Baca

Budaya baca di masyarakat yang semakin meningkat yang dimulai dari lingkungan keluarga. Terlaksananya pendataan dan pembinaan perpustakaan tingkat SD/MI s/d SMA/Ma, Rumah Ibadah dan TBM

Kegiatan Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Tersedianya Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah Daerah

Jumlah perpustakaan yang dibina

-

Terpenuhinya sarana-prasarana perpustakaan

- Kegiatan Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca

Terlaksananya Publikasi dan Sosialisasi Minat dan Budaya Baca (Lomba dan Pameran Perpustakaan)

Selamat dan lestarinya arsip yang memiliki nilai-nilai - pertanggung jawaban pemerintahan, agama, sejarah dan budaya daerah

SKPD yang menerapkan pengelolaan arsip secara baku

Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah

- Terpublikasinya khasanah arsip daerah

Terlaksananya pameran kearsipan

-

- Terlaksananya penerapan Sistem Informasi Kearsipan

Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana kearsipan

Berjalannya pengelolaan perpustakaan berbasis otomasi Menyelamatkan dan melestarikan arsip yang memiliki nilai-nilai pertanggung jawaban pemerintahan, agama, sejarah dan budaya daerah

Jumlah kunjungan ke perpustakaan

Kegiatan Pengadaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Meningkatnya sarana dan prasarana kearsipan Arsip

- Kegiatan Penataan Dokumen/Arsip Daerah

Bertambahnya khasanah arsip vital - Pameran Kearsipan Memelihara sarana dan prasarana kearsipan daerah, Arsip terselamatkan dan - Terpeliharanya sarana dan prasarana kearsipan daerah. Menyelenggarakan Bintek dan Pelestarian Dapat Terjaga Lomba Bidang Kearsipan - Keseragaman dalam tata kelola kearsipan.

SKPD yang menerapkan pengelolaan arsip secara baku

Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan

-

Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala sarana pengolahan dan penyimpanan arsip

- Kegiatan Bintek Kearsipan - Kegiatan Lomba Tata Kearsipan

Tahun 2012

Rp (000)

Tahun 2013

Tahun 2014

Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD

Tahun 2015

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

100%

100%

65.720

100%

62.000

100%

62.000

100%

62.000

100%

62.000

100%

313.720

100%

100%

119.300

100%

103.000

100%

153.000

100%

123.000

100%

123.000

100%

621.300

-

-

-

-

3 kgt

30.000

3 kgt

43.000

3 kgt

30.000

9 kgt

103.000

-

100%

100%

41.925

100%

198.580

100%

3.219.600

100%

234.560

100%

141.664

100%

3.836.329

Terlaksananya pendataan dan penataan arsip daerah

100%

100%

208.900

100%

176.800

100%

126.800

100%

226.800

100%

139.480

100%

878.780

Sosialisasi khasanah/koleksi arsip daerah

1 kgt

1 kgt

5.325

1 kgt

31.340

1 kgt

10.000

1 kgt

34.474

1 kgt

11.000

1 kgt

92.139

100%

100%

18.575

100%

26.255

100%

28.880

100%

31.768

100%

34.945

100%

140.423

Arsip terselamtkan dan Pelestarian dapat terjaga

Arsip aman dari gangguan yang merusak arsip Terlaksananya Bintek Kearsipan di Lingkup Instansi Pemerintah Tertatanya arsip SKPD dengan baik

1 kgt

-

-

-

-

1 kgt

25.000

-

-

1 kgt

30.000

2 kgt

55.000

-

1 kgt

20.000

-

-

-

-

1 kgt

25.000

-

-

2 kgt

45.000

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

Recommend Documents