RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RSD KOL.ABUNDJANI BANGKO BAB I PENDAHULUAN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RSD KOL.ABUNDJANI BANGKO

2014 - 2018

BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Rumah Sakit sebagai salah satu mata rantai sarana pelayanan kesehatan masyarakat memiliki peran yang sangat strategis dimana rumah sakit diharapkan dapat berperan optimal dalam mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Peran tersebut dewasa ini semakin menonjol mengingat timbulnya perubahan-perubahan dalam kehidupan sosial kemasyarakatan maupun kebijakan – kebijakan pemerintah. Rumah

Sakit Daerah

Kolonel Abundjani Bangko

dengan

kualifikasi rumah sakit kelas C terletak diatas tanah seluas 35000 m2, berada di jalan Kesehatan no.20, Kelurahan Pematang Kandis Kecamatan Bangko, Kabupaten Merangin, dan mempunyai 125 tempat tidur dengan. Wilayah dispersi atau jangkauan pelayanan Rumah Sakit meliputi

Kabupaten

Merangin

hingga

perbatasan

Kabupaten

Sarolangun dan Kabupaten Bungo. Rumah Sakit Daerah (RSD) Kol. Abundjani Bangko sebagai Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Merangin di bidang pelayanan kesehatan dan satu-satunya rumah sakit umum milik Pemerintah Kabupaten Merangin memiliki peran strategis dalam meningkatkan derajat kesehatan melalui upaya pelayanan kesehatan yang diberikan kepada masyarakat khususnya di wilayah Kabupaten Merangin sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Sebagai

Institusi

pemberi

pelayanan

kesehatan

dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya perlu menetapkan Rencana Strategis yang akan digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan Program 1

dan

Kegiatan

selama

periode

tertentu

dengan


2014 - 2018

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau timbul sehingga dapat secara realistis mengantisipasi perkembangan masa depan. Rencana Strategis Rumah Sakit Daerah (RSD) Kol. Abundjani Bangko 2014 - 2018 ini merupakan revisi dari dokumen Renstra sebelumnya. Hal ini didasarkan pada revisi RPJMD Kabupaten Merangin 2014-2018 yang telah ditetapkan denga Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor ... Tahun 2013 tentang Perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor .. Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan

Jangka

Menengah

Daerah

Kabupaten

Merangin Tahun 2009-2013. RENSTRA Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko Tahun 2014-2018merupakan penjabaran visi, misi, dan program RSD Kol. Abundjani Bangko yang akan dilaksanakan dan diwujudkan dalam suatu periode dan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Merangin Tahun 2014-2018. Dokumen RENSTRA RSD Kol. Abundjani Bangko disusun berdasarkan pada fungsi Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko sebagai pendukung penyelenggaraan pembangunan daerah dalam pelayanan publik dibidang pelayanan kesehatan sehingga Agenda prioritas Metangin Sehat dapat terwujud. Penyusunan RENSTRA RSD Kol. Abundjani Bangko 2014-2018 melalui berbagai tahapan, mulai pengumpulan data primer/skunder (Eksternal/Internal), Koordinasi,

analisis

perumusan

kondisi

rancangan

aktual/eksisting,

RENSTRA.

penyusunan dapat dilihat pada gambar 1.1 berikut:

2

Adapun

Rapat proses


2014 - 2018

Gambar 1.1 Proses Penyusunan RENSTRA RSD Kol. Abundjani Bangko 2014-2018 RPJMD Kabupaten Merangin 2014 - 2018

Pengumpulan Data: Data Primer (eksternal/internal)

Data Primer (eksternal/internal

Analisis kondisi aktual/eksisting

Perumusan Rancangan RENSTRA

Rapat Koordinasi

RENSTRA Dengan disusunnya Rencana Strategis RSD Kol. Abundjani Bangko tahun 2014 - 2018 diharapkan mampu melaksanakan upaya kesehatan

secara

mengutamakan

berdayaguna

upaya

dan

peningkatan

berhasilguna dan

pencegahan

dengan serta

melaksanakan upaya rujukan, Sehingga Rumah Sakit Daerah (RSD) Kol. Abundjani Bangko diharapkan pula dapat turut andil dalam mewujudkan salah satu agenda prioritas Kabupaten Merangin yaitu Merangin Sehat.

3


2014 - 2018

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Merangin tahun 2014 – 2018 pembangunan bidang kesehatan terdapat dalam misi ke ... yaitu “Mengembangkan sumber daya manusia yang sehat, cerdas, berakhlak, professional, dan berdaya saing” dengan kebijakan mengupayakan perluasan dan pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan dan kesehatan serta pelayanan keagamaan bagi seluruh masyarakat. Dengan pelaksanaan program-program seperti Program lingkungan sehat, perilaku sehat dan pemberdayaan masyarakat; Program peningkatan pelayanan kesehatan;

Program

pengawasan

obat,

makanan,

dan

bahan

berbahaya. Adapun indikator bidang kesehatan yang ingin dicapai sesuai RPJMD Kabupaten Merangin tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut: 1. Capaian indeks kesehatan 81,55 2. Angka harapan hidup 74 3. 80 % fasilitas kesehatan memenuhi SPM kesehatan 4. Angka kematian bayi 31/1000 kelahiran hidup 5. Menurunnya jumlah kematian ibu 12 orang/tahun. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang SistemPerencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dalam Bab 1 pasal 1 ayat (11)Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat daerah (RENJA SKPD) adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Mengacu pada ayat (11) tersebut bahwa Rumah Sakit Daerah (RSUD) Kol. Abundjani Bangko merupakan Lembaga Teknis Pemerintah Kabupaten

Merangin

penyelenggaraan

merupakan

Pemerintah

bagian

Kabupaten

integral

Merangin

dari

tentunya

mempunyai kewajiban menyusun Program Kerja sebagai dokumen perencanaan tahunan.

4


2014 - 2018

Berkaitan dengan hal tersebut RSD Kol. Abundjani Bangko untuk setiap tahunnya melaksanakan penyususnan Program Kerja yang mengacu pada Renstra RSD Kol. Abundjani Bangko 2014-2018 dan RPJMD Kabupaten Merangin 2014-2018 serta memperhatikan rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Merangin. Rencana Strategis RSD Kol. Abundjani Bangko merupakan penjabaran secara rinci dari visi dan misi rumah sakit yang mempertimbangkan analisa lingkungan strategis dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Merangin tahun 20014 – 2018. 1.2 LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis rumah sakit daerah (RSD) kolonel abundjani bangko kabupaten merangin adalah : 1 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 5. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 12 tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik 7. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan; 8. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit;

5


2014 - 2018

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum; 10.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 11.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 12.Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJMD; 13.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 sebagai pengganti Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengeloaan Keuangan Daerah; 14.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD); 15.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJMD; 16.Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 601/1942/ Sj/SK Tahun 1995, tentang status Rumah Sakit Umum Daerah Bangko sebagai Rumah Sakit Kelas C; 17.Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 129/Menkes/SK/II/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit; 18.Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 29 tahun 2009 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Merangin; 19.Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 17 tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas perda Kabupaten Merangin Nomor 20 Tahun 2008 Tentang susunan Organisasi dan Tata Kerja Lebaga Teknis Daerah Kabupaten Merangin; 6


2014 - 2018

20.Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 10 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Merangin tahun 2014-2018; 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN 1.3.1 Maksud 1. Sebagai arah dalam pengembangan Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko menjadi rumah sakit rujukan terbaik dan terjangkau oleh masyarakat dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan. 2. Sebagai Indikator kunci keberhasilan bagi pihak manajemen Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko dalam melaksanakan fungsinya. 1.3.2 Tujuan 1. Tercapainya persepsi yang sama dalam menyusun kebijakankebijakanpelayanan kesehatan di lingkungan RSD Kol. Abundjani Bangko

sehingga

produk

kebijakan

dapat

dijadikan

acuan

dan/atau pedoman bagi seluruh unit kegiatan dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat; 2. Sebagai Pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja RSD Kol. Abundjani Bangko; 3.Sebagai

tolok

ukur

dalam

penyusunan

Pertanggungjawaban Kinerja RSD Kol. Abundjani Bangko

7

Laporan


2014 - 2018

1.4. Sistematika Penulisan I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan II. GAMBARAN PELAYANAN RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSD Kol. Abundjani Bangko 2.2. Sumber Daya RSD Kol. Abundjani Bangko 2.3. Kinerja Pelayanan RSD Kol. Abundjani Bangko 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSD Kol. Abundjani Bangko

III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan RSD Kol. Abundjani Bangko 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota 3.4. Penentuan Isu-isu Strategis IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi RSD Kol. Abundjani Bangko 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSD Kol. Abundjani Bangko 4.3. Strategi dan Kebijakan

8


2014 - 2018

V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1. Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif VI. INDIKATOR KINERJA RSUD KOTA BANDUNG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 6.1. Indikator Kinerja RSD Kol. Abundjani Bangko Yang Mengacu Pada SasaranRPJMD VII. PENUTUP

9

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RSD Kol.ABUNDJANI BANGKO

2014 - 2018

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RUMAH SAKIT DAERAH KOLONEL ABUNDJANI BANGKO 2.1

Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko

Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko yang selanjutnya disingkat dengan RSD Kol. Abundjani Bangko adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna dengan mengutamakan pengobatan dan pemulihan tanpa mengabaikan peningkatan kesehatan dan pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui penyediaan pelayanan rawat inap, rawat jalan, gawat darurat, tindakan medik, dan penunjang medik. Adapun Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSD Kol. Abundjani Bangko berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 29 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Rumah Sakit Daerah (RSD) Kol. Abundjani Bangko, sebagai berikut: A.

Tugas Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani BangkoKabupaten Merangin

Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko merupakan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Merangin yang memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat, mempunyai tugas : Melaksanakan upaya kesehatan dibidang pelayanan umum, upaya kesehatan

secara

mengutamakan

berdayaguna upaya

dan

penyembuhan,

berhasilguna pemulihan

dengan yang

dilaksanakan secara serasi, terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan dan melaksanakan upaya rujukan.

9


B.

2014 - 2018

Fungsi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin

Untuk

menyelenggarakan

tugas

sebagaimana

tersebut

diatas, RSD Kol. Abundjani Bangko , mempunyai fungsi : 1. penyelenggaraan pelayanan umum; 2. pelaksanaan tugas teknis operasional bidang pelayanan umum yang meliputi keuangan, pelayanan medis dan keperawatan,

penunjang

medis

serta

program

dan

pemasaran; 3. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya C.

Susunan Organisasi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 29 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko; RSD Kol. Abundjani Bangko merupakan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Merangin di bidang pelayanan kesehatan; RSD dipimpin oleh seorang kepala dengan sebutan Direktur yang secara teknis fungsional bertanggung jawab

kepada

Bupati

Merangin

melalui

Sekretaris

Daerah

Kabupaten Merangin, dan secara teknis operasional dikoordinasikan dengan Dinas Kesehatan Kabupaten merangin. Adapun Susunan Organisasi Rumah Sakit Daerah (RSD) Kol. Abundjani Bangko berdasarkan Perda Nomor 29 Tahun 2009 sebagai berikut: Unsur Pimpinan : Direktur Pembantu Pimpinan, terdiri dari : a. Kepala Bagian Tata Usaha, membawahkan : 1) Ka.Sub.Bag. Umum dan Perlengkapan; 2) Ka.Sub.Bag. Kepegawaian dan Diklat 3) Ka.Sub.Bag. Keuangan . 10


2014 - 2018

b. Kepala Bidang Pelayanan, membawahkan : 1) Ka.Seksi Pelayanan Medis; 2) Ka.Seksi Penunjang Medis c. Kepala Bidang Keperawatan, membawahkan : 1) Ka.Seksi Logistik Keperawatan; 2) Ka.Seksi Etika, Mutu Keperawatan. d. Kepala Bidang Perencanaan dan Rekam Medis, membawahkan : 1) Ka.Seksi Perencanaan Program, evaluasi dan Pelaporan; 2) Ka.Seksi Rekam Medis. Selain dibantu oleh kelompok struktural, Direktur dibantu pula oleh kelompok fungsional dan unsur pelaksana pelayanan, yang terdiri dari : a. Satuan Pengawas Intern; b. Komite Medik; c. Staff Medis Fungsional; d. Instalasi/Unit. Unsur Pelaksana Pelayanan, terdiri dari 9 instalasi dan 8 unit, yaitu: a. Rawat Jalan b. Rawat Inap c. Gawat Darurat d. Penunjang Medis. - Laboratorium - Radiologi - Kamar Bedah e. Farmasi f. Gizi g. Pemeliharaan Sarana RS (IPSRS) h. ICU (Intensif Care Unit) 11


2014 - 2018

i. Pemeliharaan Air Limbah (IPAL) Unit terdiri dari : a. Rekam Medis b. SIMRS (Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit) c. PKRS (Promosi Kesehatan Rumah Sakit) d. Etika Hukum & PM (Pengaduan Masyarakat) e. Mutu f. Pemasaran & Kemitraan g. K3RS (Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit) h. Diklat Kelompok Fungsional, terdiri dari SMF (Satuan Medis Fungsional) jumlahnya sesuai dengan

jenis Dokter Spesialis

(profesi) yang ada di RSD Kol. Abundjani Bangko saat ini, terdiri dari 5 SMF, yaitu : a. SMF Penyakit Dalam b. SMF Bedah c. SMF Kebidanan dan Kandungan d. SMF Anak e. SMF Gigi Untuk governance)

menyelenggarakan yang

baik

agar

tata mutu

kelola

klinis

pelayanan

(clinical

medis

dan

keselamatan pasien lebih terjamin dan terlindungi maka direktur membentuk komite medik dan bukan wadah perwakilan staf medis. Komite medik mempunyai tugas meningkatkan professionalisme staf medis yang bekerja di rumah sakit dengan cara : a. Melakukan kredensial bagi seluruh staf medis yang akan melakukan pelayanan medis di rumah sakit; b. Memelihara mutu profesi staf medis; dan 12


2014 - 2018

c. Menjaga disiplin, etika, dan perilaku profesi staf medis. Untuk uraian lebih rinci struktur organisasi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin dapat dilihat pada gambar berikut ini:

13


2014 - 2018

BAGAN 1 STRUKTUR ORGANISASI RUMAH SAKIT DAERAH KOLONEL ABUNDJANI

DIREKTUR Dr. Berman Saragih, M.Kes (MMR)

KABAG TATA USAHA H.Uus Moch. Usmad, SKM,M.Kes

JABATAN FUNGSIONAL

KASUBAG UMUM & PERLENGKAPAN Agus Susanto,SE,MM

KASUBAG KEUANGAN Ismail, SKM

KASUBAG KEPEGAWAIAN&DIKLAT Semiati

OSDIMAN SIHOMBING KABID PELAYANAN

KABID KEPERAWATAN

KABID PERENCANAAN

Dr.H,TETRIADI

Ns.KHAIDIR,S.Kep

ARISMEN,Ssi,Apt

KASI PELAYANAN MEDIS INAYATUN,SKM

KASI PENUNJANG MEDIS

KASI PENUNJANG KEPERAWATAN

Ns. ELISABETH,S.Kep

H.Z.ARIFIN,AM,Kep

NELI ADRIATI,SSi,Apt

-INSTALASI RADIOLOGI -INSTALASI LABORATORIUM -INSTALASI FARMASI -INSTALASI IPSRS

14

KASI ASKEP,ETIKA MUTU

INSTALASI RAWAT JALAN INSTALASI IGD -INSTALASI OK -INSTALASI ICU -INSTALASI RAWAT INAP

KASI PERENCANAAN PROGRAM DAN EVALUASI JONDRI,SE

KASI REKAM MEDIS ZAIRENA,AM.Keb


2014 - 2018

1.2. Sumber Daya Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Guna menunjang keberhasilan pelaksanaan tugas

pokok dan

fungsinya, Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko (RSD) didukung oleh sumberdaya manusia yang Profesional Dan Handal Di Bidangnya masing-masing. Sebagai institusi pelayanan kesehatan

dalam wilayah

Kabupaten Merangin, untuk dapat menghasilkan pelayanan yang baik dan berkualitas, dibutuhkan bermacam aparatur dengan disiplin ilmu yang berbeda. Demikian pula halnya dengan Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin, Aparatur yang ada berasal dari latar belakang keilmuan yang berbeda. Keadaan pegawai pada Desember 2014 di Rumah Sakit Daerah Kolonel Abunjani Bangko Kabupaten Merangin berjumlah 276 (dua ratus tujuh puluh enam) Orang Pegawai Negeri Sipil, 83 ( delapan tiga ) orang pegawai honor kontrak (TKHL) dan tenaga kerja sukarela (TKS) sebanyak 157 (seratus lima tujuh). Gambaran keadaan pegawai dan perkembangannya selama Tahun 2014 dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini. Tabel 2.1 JUMLAH PEGAWAI RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO KABUPATEN MERANGIN TAHUN 2014 (MENURUT JABATAN DAN ESELONERING) PNS (Eselon/Orang) NO

UNIT KERJA

II

IIIA

IIIB

IV

TKH

STAF L/TK

JLH

S 1

Direktur RSD

1

2

Bagian TU

1

3

20

8/1

33

3

Bidang Pelayanan

1

2

10

2/1

16

4

Bidang perawatan

1

2

5

1

9

TKS 5

Bidang

1

2

10

2

15

159

42

206

204

57

274

Perencanaan 6

Fungsional Jumlah

4

9

Sumber : subbag kepegawaian dan diklat Tahun 2014

15


2014 - 2018

Sedangkan jumlah pegawai RSD Kol,Abundjani Bangko Kabupaten Merangin menurut klasifikasi pendidikan, pangkat dan golongannya dapat dilihat pada berikut ini : Tabel 2.2. JUMLAH PEGAWAI RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO TAHUN 2014 (MENURUT PENDIDIKAN, PANGKAT DAN GOLONGAN) No

Pendidikan

Pangkat / Golongan (Orang) I c

1

SD

2

SLTP

2

3

SLTA

7

4

5

6

7

SARJANA

II

Jumlah

III

IV

a

b

C

d

a

b

c

17

15

4

10

1

4

2

60

43

12

3

3

151

14

13

14

9

50

1

1

1

3

1

39 50

d

a

b

c

MUDA (D3) STRATA 1 (S1) STRATA 2

3

1

1

11

(S2) STRATA 3 (S3) Jumlah

274

Sumber : Subbag Kepegawaian dan diklat RSD Kol,Abundjani Tahun 2014 Untuk memenuhi persyaratan menduduki jabatan struktural yang ada di RSD Kol,Abundjani Bangko Kabupaten Merangin, maka kepada mereka yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan maupun penjenjangan dapat diangkat pada jabatan struktural. Persyaratan penjenjangan diperoleh aparatur melalui Pendidikan dan Latihan Pimpinan (Diklatpim). RSD Kol,Abundjani yang telah mengikuti Diklat Pim sampai Tahun 2014 menurut jabatan dan tingkat penjenjangan dapat dilihat pada tabel di bawah ini. 16


2014 - 2018

Tabel 2.3. JUMLAH PEGAWAI RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO TAHUN 2014 MENURUT JABATAN DAN TINGKAT PENJENJANGAN Telah Mengikuti No

Jabatan

Diklat Penjenjangan PIM II

PIM III

Keterangan

PIM IV

1

Direktur

-

-



2

KaBag TU

-

-

-

2

Kabid

-





2 orang

3

Kasubag/ Kasi

-

-



3 orang

4

Staf

-

-



2 orang

Jumlah

1 orang -

8 orang

Sumber : Subbag Kepegawaian RSD Abundjani Kab. Merangin Tahun 2014 Upaya pengembangan sumberdaya manusia di RSD Kolonel Abundjani Bangko Kab. Merangin terus dilakukan setiap tahunnya melalui pendidikan dan latihan. Selain diklat struktural, RSD Kolonel Abundjani bangko juga mengirimkan aparaturnya untuk mengikuti diklat-diklat fungsional. Untuk lebih jelasnya tabel berikut memperlihatkan data aparatur RSD Kolonel Abundjani dan diklat-diklat yang pernah diikutinya.

17


2014 - 2018

Tabel 2.4. DIKLAT STRUKTURAL YANG TELAH DIIKUTI PEGAWAI RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO KABUPATEN MERANGIN No 1

Nama H.Uus.Mohc.Usmad,SKM, M.Kes

Jenis Diklat Struktural Bimbingan Teknis tata cara penyusunan sasaran kerja pegawai

Tgl Pelatihan

Tempat

Pelaksana

25 s/d 27 Maret

Jambi

Kabag Tata Usaha

Bangko

Kabag Tata Usaha

Bangko

Kasubag Keuangan

3 Mei 2014

Jambi

Kasubag Keuangan

3 Mei 2014

Jambi

Staf Umum dan

2014

(SKP) di jambi Bimbingan teknis pejabat penata usahaan keuangan SKPD dan Pejabat

15 s/d 17 April 2014

pelaksana teknis kegiatan SKPD 2

Ismail,SKM

Mengikuti bimbingan teknis penerapan

22 s/d 25

standar akuntansi pemerintah berbasis

April2014

akrual pada pemerintah daerah sesuai permendagri No.64 tahun 2013 Bimbingan teknis penggadaan barang dasn jasa No.70 tahun 2012 pengganti perpres No.04 tahun 2010 dan ujian sertifikasi nasional 3

Agus Susanto,SE,MM

Bimbingan teknis penggadaan barang dasn jasa No.70 tahun 2012 pengganti

perlengkapan

perpres No.04 tahun 2010 dan ujian sertifikasi nasional Mengikuti bintek pengelolaan hibah,bantuan sosialdan penyelesaian serta kerugian negara/daerah

18

03 s/d 06 Sepember 2014

Batam

Staf Umum dan perlengkapan


No 4

Nama dr.Berman Saragih,M.Kes

Jenis Diklat Struktural Mengikuti bintek pengelolaan hibah,bantuan sosialdan penyelesaian

2014 - 2018

Tgl Pelatihan

Tempat

Pelaksana

03 s/d 06

Batam

Direktur

Batam

Staf Umum dan

Sepember 2014

serta kerugian negara/daerah 5

Silvia Veronica,SKM

Mengikuti bintek pengelolaan hibah,bantuan sosialdan penyelesaian

03 s/d 06 Sepember 2014

perlengkapan

serta kerugian negara/daerah 6

Ns.Elisabet,L.Ngaol,S.Kep

Bimbingan teknis penggadaan barang

3 Mei 2014

Jambi

dasn jasa No.70 tahun 2012 pengganti

Kasi askep,Etika dan Mutu

perpres No.04 tahun 2010 dan ujian sertifikasi nasional 7

Sri Guswarni,SE

Bimbingan teknis penggadaan barang

3 Mei 2014

Jambi

Staf Keuangan

24 s/d 27

Bandung

Staf Umum dan

dasn jasa No.70 tahun 2012 pengganti perpres No.04 tahun 2010 dan ujian sertifikasi nasional 8

Sudarsono,SKM

Mengikuti undangan bintek manajemen pengelolaan barang milik

September 2014

perlengkapan

negara / daerah sesuai PP No.27 Tahun 2014 dan UU nomor 1 tahun 2014 9

Martinawati,SE

Mengikuti undangan bintek manajemen pengelolaan barang milik

24 s/d 27

Bandung

September 2014

Staf Umum dan perlengkapan

negara / daerah sesuai PP No.27 Tahun 2014 dan UU nomor 1 tahun 2014 10

19

Widia Florida,SKM

Mengikuti Bintek implementasi

21 s/d 24 Mei

Solo

Staf Perencanaan


No

Nama

Jenis Diklat Struktural Penyusunan RBA

11

Santhi,SE

Mengikuti Bintek implementasi Penyusunan RBA

12

Semiati

Diklat nasional Kinerja Aparatur tentang penilaian kinerja (SKP)

13

Nurasial,SKM

Diklat nasional Kinerja Aparatur tentang penilaian kinerja (SKP)

14

Arismen,S.Si, Apt

Bintek Arsada pusat penyusunan remunerasi dan pembagian jasa paket

2014 - 2018

Tgl Pelatihan

Tempat

Pelaksana

2014 21 s/d 24 Mei

Solo

Staf Perencanaan

Yogyakarta

Kasubag Kepegawaian

2014 19 s/d 22 November 2014 19 s/d 22

Dan diklat Yogyakarta

November 2014 26 s/d 29

Staf Kepegawaian Dan diklat

Yogyakarta

Kabid Perencanaan

Yogyakarta

Staf keuangan

Yogyakarta

Kabid Pelayanan

Yogyakarta

Kasi Penunjang Medis

November 2014

layanan jaminan kesehatan nasional 15

Iftitah Anggrani,A.Md

Bimbingan teknis pelaksana permendagri No.64 tahun 2013 tentang

29 oktober s/d 1 november 2014

penerapan standar akuntansi pemerintah berbasis akrual pada pemerintah daerah 16

dr.H.Tetriadi


26 s/d 29 November 2014

layanan jaminan kesehatan nasional Neli Adriati,S.Si, Apt


26 s/d 29 November 2014

layanan jaminan kesehatan nasional

Sumber : Subbag Kepegawaian dan Diklat RSD Kolonel Abundjani Bangko Tahun 2014

20


2014 - 2018

2.3 Kinerja Pelayanan Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Sesuai dengan tupoksinya, pelayanan Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten didominasi oleh penyusunan dokumen perencanaan, baik dokumen perencanaan jangka pendek, menengah dan panjang. Dalam lima tahun, dari tahun 2014-2018, didapatkan capaian kinerja pelayanan yang ditampilkan dalam tabel dihalaman berikut ini. Tabel 2.5 Target dan Realisasi Capaian Indikator Kinerja Sesuai Tupoksi RSD Kolonel Abundjani Bangko Tahun 2014-2018 Sasaran Uraian

Indikator

Peresentas

Keteranga

e

n

Rencana

Pencapaia

Tingakat

n rencana

Capaian

tingkat

(Target)

capaian (TargetT

1 1

Tercapainya pelayanan rawat

2 1.

Jumlah Kunjungan

jalan,rawat inap,instalasi

meningkat dari tahun

gawat darurat,instalasi kamar

sebelumnya

3

4

100%

100%

100%

100%

3,2%

1,9%

operasi,penunjang medis, dan non medis yang bermutu 2.

Berkurang Keluhan Pasien

3.

Menurunnya angka kematian rawat inap (Mati >48 Jam) Tahun sebelumnya

4.

Meningkatnya LOS

3 hari

2,5 hari

5.

Meningkatnya BOR

80 %

40%

6.

Angka Pasien dengan

3115

24,21

100%

100%

Rujukan Kecelakaan Lalu Lintas Meningkat 7.

Meningkatnya jumlah

41

5


bangunan yang memenuhi standar 8.

Meningkatkan jumlah

100%

100%

5:5

5:3

7:1

7:1

1:1

1:1

1:1

1:1

100 %

70%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

peralatan yang memenuhi standar

9.

Meningkatnya jumlah peralatan yang memenuhi standar

10. Terpenuhinya jumlah tenaga spesialis dasar 11. Perbandingan tempat tidur dengan tenaga medis 12. Perbandingan tempat tidur dengan tenaga paramedis keperawatan 13. Perbandingan tempat tidur dengan tenaga non medis 2

Tersedianya SDM yang

1.

senantiasa peka dan

Jumlah petugas yang telah mengikuti

bertanggung jawab dalam

pelatihan meningkat

segala tindakan terhadap pasien 3

Tercapainya kepuasan

1.

masyarakat terhadap

Meningkatmya kepuasan Pasien

pelayanan rumah sakit 2.

Menurunnya angka keluahan pasien terhadap pelayanan rumah sakit

4

Terciptanya manajemen yang

1.

Tertibnya Standar

kuat dalam pengelolaan

opersional prosedur

RSD.Kolonel Abundjani

(SOP)

Bangko 2.

Jumlah Petugas yang melaksanakan self assessment administrasi dan manajemen

42

2014 - 2018


3.

Jumlah Petugas yang

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

100 %

100%

melaksanakan self assessment administrasi dan manajemen 4.

Jumlah Petugas Yang melakasanakan self assesment pelayanan gawat darurat

5.

Jumlah petugas yang melakasnankan self assesment pelayanan Keperawatan

6.

Jumlah petugas yang melakasnankan self assesment Rekam Medik

7.

Frekuensi pelaksanaan sosialisasi self assessment dalam rangka akreditasi

8.

Tersedianya dokumen tupokasi yang telah disepakati bersama

9.

Tersedianya dokumen perencanaan yang lebih baik

10. Tersedianya dokumen laporan tahunan yang lengkap 11. Tersedianya dokumen evaluasi program/proyek tahunan yang lengkap 12. Tersedianya dokumen Renstra 5 Tahunan yang lengkap 13. Terbitnya SOTK dengan Perda 14. Tersedianya dokumen Self assessment

43

2014 - 2018


2014 - 2018

dalam rangka akreditasi 15. Terbitnya Sertifikat

100 %

100%

Akreditasi 5 dasar tahun 2012

2.4 Evaluasi Program dan Kegiatan Tahun 2011-2014 Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2012 tentang Oraganisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Merangin,

Rumah

Sakit

Daerah

Kolonel

Abundjani

Bangko

mempunyai tugas membantu Bupati dalam menetukan Kebijakan di bidang Perencanaan Pelayanan Dan Pembangunan , Penanaman Modal,

Penelitian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Pembangunan

Daerah.Maka telah dilaksanakan berbagai program dan kegiatan dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi serta tujuan organisasi Rumah Sakit Daerah Kabupaten Merangin. Tabel 2.6 Perkembangan Anggaran Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2011-2014 ALOKASI ANGGARAN NO

TAHUN

BELANJA TIDAK

BELANJA

JUMLAH

LANGSUNG

LANGSUNG

(Rp)

(Rp)

(Rp)

3

4

1

2

5

1.

2009

7.189.438.000

12.325.281.000,00

19.514.719.000

2.

2010

8.878.828.000

13.740.726.940,00

22.619.554.940

3.

2011

9.867.413.000

15.474.524.000,00

25.341.937.000

4.

2012

11.728.216.000,00

16.033.647.110,40,

27.761.863.110,00

00 5.

2013

11.091.650.421,00

21.567.737.370,00

32.656.387.791,00

44


2014 - 2018

Perkembangan Anggaran Belanja Langsung RSD Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Berdasarkan Kegiatan dari tahun 2009-2013 pada table berikut ini : Tabel 2.7 Perkembangan Kegiatan Anggaran Belanja Langsung RSD Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2009 TAHUN ANGGARAN 2009 NO

URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1

2

1

Penyediaan jsa surat menyurat

2

Jasa komunikasi,sumber air

3

REALISASI

%

4

5

3100000

3100000

100

237.724.482

237.724.482

100

28.480.000

28.278.500

99,29

81.300.000

81.300.000

100

137.700.000

137.700.000

100

dan listrik 3

Jasa peeliharaan dan perizinan kendaraan dinas operasional

4

Penyediaan jasa adm keuangan

5

Penyediaan jasa kebersihan kantor

6

Penyediaan alat tulis kantor

168.288.100

168.288.100

100

7

Penyediaan barang cetakan dan

175.250.000

175.250.000

100

267.000.000

266.310.000

99,74

103.750.000

103.750.000

100

17.310.000

17.310.000

100

488.382.500

486.438.500

99,60

penggandaan 8

Koponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

9

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

10

Penyediaan bahan bacaan dan per UU

11

Penyediaan makan dan minum

45


2014 - 2018

TAHUN ANGGARAN 2009 NO

URAIAN KEGIATAN

JUMLAH

REALISASI

%

3

4

5

231.800.000

230.975.000

99.64

575.070.000

575.070.000

100

ANGGARAN 1 12

2 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

13

Penyediaan jasa tenaga pendukung adm

14

Pembangunan gedung kantor

764.452.500

762.463.000

99,74

15

Pengadaan kendaraan dinas

453.350.000

453.050.000

99,93

212.500.000

212.500.000

100

pegawai 16

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

17

Pengadaan komputer

38.000.000

38.000.000

100

18

Pengadaan peralatan dapur

12.432.500

12.432.500

100

19

Pengadaan peralatan rumah

221.210.000

220.735.000

99.79

128.710.000

128.610.000

99,92

22.082.500

22.082.500

100

53.400.000

53.400.000

100

70.350.000

70.300.000

99,93

95.850.000

49.561.400

51,71

106.414.000

106.414.000

100

41.890.000

33.465.000

79,89

tangga 20

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

21

Pemeliharaan rutin berkala komputer

22

Pemeliharaan rutin berkala rumah tangga

23

Pengadaan pakaian dinas berserta perlengkapannya

24

Pendidikan dan pelatihan formal

25

ESQ training in house and publik

26

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasikinerja SKPD

46


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 27

2 Penyusunan laporan keuangan

3

REALISASI

%

4

5

2.227.000

2.227.000

100

akhir tahun 28

Penyusunan lakip

10.305.000

10.305.000

100

29

Visualisasi dan informasi

21.275.000

15.275.000

72

1.992.0505.0

1.655.965.89

86,16

00

0

14.332.000

9.952.100

69,44

40.840.000

40.840.000

100

4.390.000

4.390.000

100

36.548.000

30.296.500

82,90

18.260.000

18.260.000

100

25.060.000

25.060.000

100

416.700.000

413.412.000

99,21

pembangunan daerah 30

Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

31

Penyusunan standar pelayanan kesehatan

32

Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan minimal

33

Pemabngunan dan pemutakhiran data pelayanan kesehatan

34

Monitoring avaluasi dan pelaporan

35

Pertemuan kajian mutu dan etika keperawatan

36

Pertemuan rutin komite keperawatan

37

Pembangunan sistem informasi manajemen RS

38

Pelayanan pasien terlantar

114.745.000

96.894.729

84.44

39

Pembangunan rumah sakit

416.600.000

415.990.000

99,85

40

Pemabngunan gudang obat

366.867.500

361.890.000

98.64

350.400.000

347.423.500

99,15

apotik 41

Rehabilitasi bangunan rumah

47


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1

2

3

REALISASI

%

4

5

sakit 42 43

Pengadaan alat-alat rumah sakit 1.639.578.15

1.620.782.80

0

0

44.035.000

44.035.000

100

70.000.000

70.000.000

100

54.521.250

54.521.250

100

Pengadaan bahan-bahan logistik

98,85

RS 44

Pemeliharaan rutin berkala alatalat kesehatan RS

45

Pemeliharaan rutin berkala ambulance

46

Pembuatan master plan RS

50.600.000

50.537.000

100

47

Penyusunan Dokumen UKL dan

99.075.000

99.020.000

100

12.325.281.

11.630.093.

000

003

UPL Jumlah

94,36

Tabel 2.8 Perkembangan Kegiatan Anggaran Belanja Langsung RSD Kolonel Abundjani BangkoKabupaten Merangin Tahun 2010 TAHUN ANGGARAN 2010

N

URAIAN KEGIATAN

O

JUMLAH ANGGARAN

1

2

1

Penyediaan jasa surat menyurat

2

Jasa komunikasi,sumber air dan

3

REALISASI

%

4

5

3.900.000

3.900.000

100

302.600.000

292.131.700

96.54

listrik

48


2014 - 2018

TAHUN ANGGARAN 2010

N

URAIAN KEGIATAN

O

JUMLAH ANGGARAN

1

2

3

Jasa pemeliharaan dan perizinan

3

REALISASI

%

4

5

43.900.000

38.794.000

88,37

73.800.000

73.800.000

100

146.250.000

146.250.000

100

kendaraan dinas/operasional 4

Penyediaan jasa adm keuangan

5


6

Penyediaan ATK

117.436.000

117.436.000

100

7

Penyediaan barang ceetakan dan

132.753.500

132.753.500

100

130.187.750

129.983.550

99,84

408.177.700

407.957.300

99,95

42.900.000

36.640.000

85,41

11 Penyediaan makan dan minum

481.625.000

471.131.650

97,82

12 Rapat-rapat koordinasi dan

319.845.000

319.171.800

99,96

241.050.000

239.025.000

99,96

2.036.195.00

1.822.262.96

89,49

0

2

106.200.000

106.200.000

100

43.740.000

42.440.000

97,03

123.982.000

123.760.000

99,82

penggandaan 8

Komponen instalasi listrik/penerangan kantor

9

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

10 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan per UU

konsultasi 13 Penyediaan jasa tenaga pendukung adm / teknis perkantoran 14 Penyediaan jasa pelayanan kesehatan 15 Penyediaan jasa penunjang pelayanan kesehatan 16 Jasa pendukung pelayanan kesehatan 17 Pembangunan gedung kantor

49


2014 - 2018

TAHUN ANGGARAN 2010

N

URAIAN KEGIATAN

O

JUMLAH

REALISASI

%

4

5

169.600.000

169.490.000

99,94

12.000.000

12.000.000

100

184.175.000

181.145.000

98,35

36.830.000

36.830.000

100

326.207.800

325.855.500

99,89

213.479.414

213.419.800

99,97

93.832.500

93.644.500

99.80

51.900.000

41.900.000

80,73

70.350.000

70.350.000

99,94

325.100.000

269.881.700

83,01

7.500.000

6.380.000

91,07

5.282.500

5.282.500

100

30 Penyusunan lakip

7.100.000

5.480.000

77,18

31 Penyusunan laporan tahunan

7.100.000

5.480.000

77,18

32 Penyusunan RKA/DPA/DPPA-

14.200.000

13.840.000

97,46

22.750.000

22.750.000

100

ANGGARAN

1

2

18 Pengadaan kendaraan dinas

3

pegawai 19 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 20 Pengadaan komputer 21 Pengadaan peralatan dapur 22 Pengadaan peralatan rumah tangga 23 Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor 24 Pemeliharaan rutin / berkala komputer 25 Pemeliharaan rutin berkala peralatan rumah tangga RS 26 Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya 27 Pendidikan dan pelatihan formal 28 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD 29 Penyusunan laporan keuangan akhir tahun

SKPD 33 Visualisasi dan informasi

50


2014 - 2018

TAHUN ANGGARAN 2010

N

URAIAN KEGIATAN

O

JUMLAH

REALISASI

%

3

4

5

2.021.522.17

1.803.311.97

89,21

6

0

5.250.000

3.995.500

76,10

165.625.000

108.226.563

65,34

7.100.000

6.800.000

95,77

71.320.000

44.320.459

62,14

39 Pelayanan pasien terlantar

122.200.000

113.720.400

93,06

40 Pengadaan alat-alat rumah sakit

973.946.400

966.539.200

99,24

41 Pengadaan bahan-bahan logistik

112.351.200

110.400.000

98,26

3.819.840.00

3.798.265.00

99,44

0

0

70.500.000

65.475.000

93,87

75.247.996

75.240.000

99,99

ANGGARAN

1

2 pembangunan daerah

34 Pengadaan obat dan ;perbekalan kesehatan 35 Penyusunan standar pelayanan kesehatan 36 Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan 37 Pembangunan dan pemuktakhiran data dasar pelayanan kesehatan 38 Monitoring,evaluasi dan pelaporan

RS 42 Pengembangan bangunan rumah sakit 43 Pemeliharaan rutin / berkala alat-alat kesehatan RS 44 Pemeliharaan rutin berkala ambulance mobil jenazah 13.740.726.

13.068.513.

940

144

51

95,11


2014 - 2018

Tabel 2.9 Perkembangan Kegiatan Anggaran Belanja Langsung RSD Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2011 TAHUN ANGGARAN 2011 NO

URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 1

2 Penyediaan Jasa Surat

3

REALISASI

%

4

5

3.900.000

3.900.000

100

420.000.000

383.778.696

91,37

35.000.000

29.502.618

84,29

22.400.000

13.228.000

59,05

74.100.000

74.100.000

100

12.000.000

8.000.000

66,66

Menyurat 2

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

3

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

4

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

5

Penyediaan jasa administrasi keuangan

6


7


130.419.900

130.419.900

100

8

Penyediaan barang cetak dan

150.045.000

149.645.000

99,73

40.133.500

40.133.500

100

53.000.000

47.185.000

89,1

212.036.000

210.260.000

99,10

penggandaan 9

Penyediaan komponen instalasi listrik / penerangan bangunan kantor

10

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan

11

Penyediaan makan dan

52


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1

2

3

REALISASI

%

4

5

minum 12

Rapat-rapat koordinasi dan

190.800.000

190.800.000

100

20.595.000

5.335.000

25,90

174.700.000

172.140.000

98,53

23.200.000

23.100.000

99,99

konsultasi ke luar daerah 13

Penyediaan jasa tenaga pendukung administrasi/teknis perkantoran

14

Pengadaan kendaraan dinas pegawai

15


16

Pengadaan komputer

88.700.000

86.900.000

97,97

17


37.858.500

32.798.500

86,64

18


111.077.100

110.806.450

99,75

66.400.000

66.340.000

99,90

80.900.000

80.699.750

99,75

298.500.000

211.617.000

70,89

7.320.000

-

0

5.945.000

5.945.000

100

6.045.000

5.865.000

97,02

tangga 19

Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor

20

Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

21


22

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja skpd

23

Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

24

Penyusunan lakip

53


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN 3

REALISASI

%

4

5

1

2

25

Penyusunan laporan tahunan

6.045.000

6.015.000

99,50

26

Penyusunan RKA/DPA/DPPA-

17.390.000

17.300.000

99,99

23.000.000

23.000.000

100

2.469.562.468

2.467.055.854

99,89

5.668.000

5.068.000

89,42

83.400.000

47.895.500

57,43

5.640.000

5.640.000

100

82.280.000

57.410.000

69,77

202.000.000

197.908.500

97,97

SKPD 27

Visualisasi dan informasi pembangunan daerah

28

Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

29


30

Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan

31

Pembangunan dan pemutakhiran data dasar pelayanan kesehatan

32

Monitoring, evaluasi dan pelaporan

33

Pelayanan pasien gakin tidak terjaring jamkesmas

34


50.000.000

49.700.000

99,99

35

Penambahan ruang inap

50.000.000

50.000.000

100

205.450.000

199.040.000

96,87

1.151.449.000

1.111.130.000

97

78.736.382

76.331.000

97

rumah sakit 36

Rehabilitasi bangunan rumah sakit

37

Pengadaan alat-alat rumah sakit

38

Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakit

54


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 39

2 Pengembangan bangunan

3

REALISASI

%

4

5

3.200.000.000

2.662.943.875

83,23

77.380.000

22.220.000

30

657.813.300

653.260.000

99,99

16.000.000

14.588.000

90

64.600.000

38.570.000

60

3.429.259.850

3.409.378.382

99,98

301.500.000

294.750.000

99.99

426.600.000

426.000.000

100

rumah sakit 40

Uji fungsi bangunan dan alat radiologi

41

Pemeliharaan rutin/berkala rumah sakit

42

Pemeliharaan rutin alat-alat kesehatan rumah sakit

43

Pemeliharaan rutin/berkala ambulance

44

Penyediaan jasa pelayanan kesehatan

45

Jasa pendukung pelayanan kesehatan

46

Penyediaan jasa tenaga teknis pendukung pelayanan Jumlah

25.341.937.000 25.227.857.738 99,99

55


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 1


3

REALISASI

%

4

5

1.000.000

999.000

99,9

402.996.000

365.281.631

91

7.998.500

13.228.000

94,58

89.400.000

89.400.000

100

12.000.000

12.000.000

100

103.322.900

103.322.900

100

126.101.000

126.101.000

100

121.965.500

120.250.000

98,59

629.425.400

627.237.900

99,65

166.500.000

166.159.800

99,79

Menyurat 2


3

Jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas operasional

4


5


6


7

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

8

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

9


10

Rapat-rapat koordinasi

56


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1

2

3

REALISASI

%

4

5

dan konsultasi keluar daerah 11

Penyediaan jasa tenaga

814.200.000

798.600.000

98,08

10.000.000

10.000.000

100

pendukung administrasi teknis perkantoran 12

Sosialisasi,promosi dan peningkatan kemitraan RS

13

Pengadaan meubeler

64.050.000

63.950.000

100

14

Pengadaan komputer

29.750.000

29.600.000

99,50

15

Pengadaan peralatan

162.325.000

162.269.500

99,97

291.095.000

214.814.500

73,80

21.912.000

17.919.000

81,78

9.635.000

9.635.000

100

10.290.000

9.941.000

96.61

7.890.000

7.541.000

95

36.465.000

36.440.000

99

rumah tangga 16

Asistensi pemenuhan persyaratan pola keuangan badan layanan umum daerah

17

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

18

Penyusunan laporan keuangan akhir tahun

19


20

Penyusunan RKA/DPA/DPPA-SKPD

21

Pengelolaan data rekam medik rumah sakit

57


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 22

2 Visualisasi dan informasi

3

REALISASI

%

4

5

19.000.000

19.000.000

100

2.239.736.533

1.570.722.443

100

5.801.000

5.801.000

100

pembangunan daerah 23

Pengadaan obat perbekalan kesehtan

24

Penyusunan standar pelayanan kesehtan

25

Evaluasi dan

173.900.000

136.420.200 78,44

penmgembangan standar pelayanan kesehatan 26

Pembangunan dan

6.405.000

6.405.000

100

40.328.000

40.043.000

99

450.000.000

445.348.931

98,97

294.4901.509

293.650.000

99.71

2.356.653.000

1.151.358.120

91,29

44.365.000

44.230.000

99,70

894.712.203

816.431.107

91,25

5.754.123.565

5.242.551.563

91.11

pemutakhiran data dasar pelayanan kesehtan 27

Moniting,evaluasi dan pelaporan

28


29


30


31

Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakit

32

Pemeliharaan rutin berkala rumah sakit

33

Penyediaan jasa pelayanan kesehatan Jumlah

16.033.647.110,40 14.330.014.745

58

89


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 1


3

REALISASI

%

4

5

7.500.000

7.498.000

99

612.000.000

410.167.624

67

14.500.000

10.382.517

71

89.400.000

89.400.000

100

12.000.000

12.000.000

100

Menyurat 2


3

Jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas operasional

4


5


6


159.499.400

154.059.000

96

7

Penyediaan barang cetakan

214.351.000

188.416.000

87

227.065.500

220.800.000

97

20.000.000

20.000.000

100

638.920.000

638.9191.000

99

248.050.000

239.708.700

96

dan penggandaan 8

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

9

Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan

10


11

Rapat-rapat koordinasi dan

59


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1

2

3

REALISASI

%

4

5

konsultasi keluar daerah 12

Penyediaan jasa tenaga

805.050.000

780.500.000

96

10.000.000

874.000

89

pendukung administrasi teknis perkantoran 13

Penyediaan jasa perizinan

14

Pembangunan gedung kantor

139.750.000

138.970.000

99

15

Pengadaan kendaraan dinas

355.300.000

324.300.000

91

95.104.649

94.733.200

99

operasional 16


17

Pengadaan meubeler

59.825.000

59.625.000

99

18

Pengadaan komputer

13.040.000

13.010.000

99

19


25.470.000

25.470.000

100

20


85.892.400

79.890.400

93

42.314.561

42.260.000

99

171.735.000

127.421.200

74

41.230.000

19.140.000

46

15.737.500

14.116.000

89

8.600.000

8.518.500

98

tangga 21

Pengadaan alat studio dan komunikasi

22


23

Asistensi pemenuhan persyaratan pola pengelolaan keuangan BLUD

24

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

25


60


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1 26

2 Penyusunan

3

REALISASI

%

4

5

37.605.000

37.325.000

99

26.942.500

26.680.000

99

28.745.000

28.272.500

98

48.880.000

48.880.000

100

4.632.709.776

3.571.736.244

77

88.800.000

88.800.000

100

4.111.000

4.111.000

100

66.150.000

56.250.000

85

6.617.500

6.617.500

100

20.048.000

14.052.224

70

8.150.000

8.150.000

100

1.195.677.000

955.470.695

79

RKA/DPA/DPPA-SKPD 27

Penyusunan laporan keuangan

28


29


30

Pengadaan obat perbekalan kesehatan

31

Penanganan penderita penyakit khusus

32


33

Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan

34

Pembangunan dan pemutakhiran data dasar pelayanan kesehatan

35

Monitoring,evaluasi dan pelaporan

36

Peningkatan keselamatan pasien rumah sakit

37


38


1.728.900.000

1.718.195.000

99

39

Pengadaan alat-alat rumah

374.529.880

329.754.000

88

61


2014 - 2018


URAIAN KEGIATAN

JUMLAH ANGGARAN

1

2

3

REALISASI

%

4

5

sakit 40

Pemeliharaan rutin berkala

914.587.593

865.367.100

94

7.804.019.111

6.018.898.031

77

rumah sakit 41

Penyediaan jasa pelayanan kesehatan Jumlah

21.567.737.370 17.983.130.435

Adapun Alokasi Anggaran Belanja Tidak Langsung RSD Kol, Abundjani Bangko Kabupaten Merangin untuk Tahun Anggaran 2013 berjumlah Rp.11.091.650.421,- Sedangkan Anggaran Belanja Langsung RSD Kol.Abundjani Bangko Kabupaten Merangin untuk Tahun Anggaran 2013 berjumlah Rp. 21.567.737.370,- dengan rincian: 

Belanja Pegawai

Rp. 9.889.401.611,-



Belanja Barang dan Jasa

Rp. 8.908.536.669,-



Belanja Modal

Rp. 2.769.799.090,-

 Obyek (Sasaran Utama) Pelayanan Memberikan pelayanan pengobatan dan rehabilitatif serta pelayanan pasca rawat inap pada : 1. Masyarakat Umum. 2. Peserta Askes. 3. Kemitraan. 4. Masyarakat Miskin dengan menggunakan JAMKESMAS, JAMKESDA/GAKINDA dan JAMPERSAL , SKM (Surat Keterangan Miskin).

62


2014 - 2018

 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSD Kol. Abundjani Bangko 2.4.1. Tantangan 1. Era pasar bebas Asia Tenggara dan China (Asean China Free Trade Area = ACFTA), masuknya modal dan fasilitas kesehatan swasta luar negeri. 2. Masih tingginya jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) di Kabupaten Merangin. 3. Banyaknya Rumah Sakit Swasta di Kota Bandung yang merupakan pesaing dan cenderung meningkat. 4. Kebijakan Pemerintah Daerah dalam implementasi BLUD belum maksimal. 5. Undang-undang Perlindungan konsumen yang banyak berpihak pada pasien / masyarakat. 6. Prioritas pengembangan wilayah Kota Bangko ke arah jalan Lintas Sumatera Kabupaten Merangin 2.4.2. Peluang 1. Kewilayahan Pemerintahan Kabupaten Merangin membawa dampak terhadap dinamika penduduk dan pusat kegiatan kehidupan masyarakat disekitarnya. 2. Kebijakan pemerintah tentang perumah-sakitan, yang menjadikan Rumah Sakit merupakan bidang unggulan. (Agenda Prioritas Merangin Sehat) 3. Stake holder yang mendukung kebijakan manajemen rumah sakit. 4. Meningkatnya Income per kapita masyarakat Kabupaten Merangin. 5. Adanya keinginan (needs) dan pemanfaatan fasilitas kesehatan oleh masyarakat (demand) yang cukup tinggi. 6. RSD Kol. Abundjani Bangko sebagai RS rujukan di Kabupaten Merangin

63


2014 - 2018

A. Kegiatan pelayanan kesehatan Penyelenggaraan pelayanan kesehatan secara medis dilaksanakan di Instalasi Rawat Jalan, IGD, Kamar Bedah, Kamar Bersalin, Instalasi Rawat Inap, ICU, Ruang Perawatan Khusus dan Kamar Operasi. Jumlah kunjungan pasien pada Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko tahun 2011 s/d tahun 2013 dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel . Jumlah Kunjungan Pasien RSD Kol Abundjani Bangko tahun 2011 s/d 2013 NO

URAIAN

Tahun 2011

1

2012

Jumlah Rata2013

rata

Jumlah kunjungan pasien

35270 30896 24380 90546

30182

rumah sakit Tren jumlah kunjungan pasien pada Rumah Sakit Daerah Kol Abundjani Bangko dapat dilihat pada grafik berikut: Grafik 1. Jumlah Kunjungan Pasien Tahun 2011 s/d 2013

40 35 30

25 20

Kunjungan Pasien

15 10 5

0 2011

2012

2013

Dilihat dari grafik diatas kunjungan pasien dari tahun 2011 s/d tahun 2013 mengalami penurunan.

64


-

2014 - 2018

Kegiatan Pelayanan Instalasi Gawat Darurat (IGD) Pelayanan Kesehatan Instalasi Gawat Darurat RSD Kol. Abundjani Bangko, buka 24 Jam, siap menerima kasus rujukan, kecelakaan lalu lintas, berobat jalan pada sore hari dan hari libur diluar jam dinas dengan dokter jaga on site. Terdapat layanan kasir jaga, sentral opname jaga, apotik jaga, ambulance jaga, radiologi jaga, dan analis laboratorium jaga.

-

Kunjungan Instalasi Gawat Darurat (IGD) Memperhatikan

Tabel

Data Kunjungan Pasien instalasi gawat

darurat (IGD) tahun 2013 menunjukkan

penurunan dari tahun

sebelumnya. Tabel Kunjungan Pasien IGD Tahun 2011 s/d 2013 NO

URAIAN

Tahun 2011

1

Jumlah kunjungan

2012

11125 9810

Jumlah Rata-rata 2013 4835 25770

8590

IGD Dari tabel diatas terlihat penurunan kunjungan pasien pada instalasi gawat darurat (IGD), belum diketahui penyebabnya yang pasti. Hal ini diduga adanya perubahan Pola Tarif untuk biaya pasien berobat pada Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko, dan meningkatnya

Sistem

Keselamatan

dan

Kesehatan

Kerja

(K3)

perusahaan sudah berjalan dengan baik sehingga angka kejadian kesakitan/kecelakaan kerja dapat diturunkan. Untuk lebih jelasnya penurunan jumlah kunjungan pasien IGD tahun 2011 s/d 2013 dapat dilihat pada grafik berikut:

65


2014 - 2018

Grafik Jumlah Kunjungan IGD Tahun 2011 s/d 2013 50 40

30 % IGD

20 10 0 2011

2012

2013

Dilihat dari grafik diatas Trend jumlah kunjungan IGD dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 menunjukkan adanya penurunan yang sangat drastis. Jumlah Kunjungan IGD Menurut Jenis Pembayaran Tahun 2013. Untuk lebih jelasnya jumlah kunjungan pasien IGD menurut jenis pembayaran tahun 2013 dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel Jumlah kunjungan IGD Menurut Jenis Pembayaran tahun 2013 Periode No Jumlah Pasien

Tribulan Tribulan Tribulan Tribulan I II III IV

Total

1

Umum

696

722

887

919

3224

2

ASKES

235

220

245

151

861

3

Asuransi lainnya

4

Jamsostek

3

0

0

0

3

5

Jamkesmas

123

311

112

124

670

6

Lain-lain

5

27

22

22

77

66


2014 - 2018

Analisa : - Fluktuasi jumlah pasien pertribulan dalam tahun 2013, kenaikan pasien pada tribulan IV. -

Proporsi cara bayar pasien, paling banyak pasien Umum. Tabel Trend Jumlah Kunjungan IGD Jumlah Pasien

No

Asuransi

Tahun Umum

Askes

Total

Asuransi lainnya

Jamkes mas

Jamso stek

Lainlain

1

2011

7641

1897

260

1365

11163

2

2012

5786

1754

318

1952

9810

3

2013

3224

861

0

670

3

77

4835

Analisa : - Trend Jumlah Pasien dari Tahun 2011 s.d 2013, Menurun. - Trend Jumlah Pasien berdasarkan proporsi Menurun menjadi 4835. V.2. Kegiatan Pelayanan Instalasi Rawat Jalan Data Kunjungan Pasien Instalasi Rawat Jalan dari tahun 2011 s/d 2013 menunjukkan penurunan, belum diketahui penyebabnya yang pasti, akan tetapi diduga adanya perubahan sistem pelayanan terhadap pesian tidak mampu dana dari Jamkesmas menjadi dana Jamkesda, untuk itu perlu dilakukan penyiapan dana tambahan persiapan untuk pasien tidak mampu yang tidak tercatat/terdata sehingga pasien-pasien tidak mampu dapat dilayani sebagaimana mestinya. Jumlah kunjungan pasien instalasi rawat jalan tahun 2011 s/d 2013 dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :

67


2014 - 2018

Tabel Kunjungan pasien instalasi rawat jalan tahun 2011 s/d 2013 No

Uraian

Tahun 2011

2012

2013

Jumlah

Rerata

1

Jumlah pasien baru

6845

6658

6088

19591

6530

2

Jumlah pasien lama

9811

7849

7171

24831

8277

Dilihat dari tabel diatas kunjungan pasien rawat jalan tahun 2011 s/d 2013 mengalami penurunan yang drastis. Trend kunjungan pasien instalasi rawat jalan dapat dilihat pada grafik dibawah ini. Grafik Jumlah kunjungan pasien instalasi rawat jalan tahun 2011 s/d 2013 40 35 30 25 20

Pasien baru

15

pasien lama

10 5 0 2011

2012

2013

Analisa : Kunjungan pasien baru dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 menunjukkan penurunan. Kunjungan pasien lama dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 juga mengalami penurunan.

68


2014 - 2018

Tabel. Jumlah Kunjungan Rawat Jalan Pasien Lama dan Baru No

Poli

kunjungan lama

Baru

1

Bedah

1456

1413

2

Syaraf

28

7

3

Penyakit Dalam

1999

1403

4

Obgyn

1716

1019

5

Anak

283

865

7

Gigi Mulut

255

643

8

Gizi

1

85

9

Rehab Medik

908

325

Lain-lain/umum

427

272

7171

6088

10

TOTAL

Dilihat dari tabel diatas kunjungan rawat jalan pada pasien kunjungan Baru meningkat dari pasien kunjungan lama pada penyakit Anak, Gigi Mulut, dan Gizi. Untuk

lebih

meningkatkan

kunjungan

rawat

jalan

perlu

dipertimbangkan sebagai berikut : a. Kerjasama pelayanan kesehatan dengan perusahaan swasta nasional

dan

daerah

dan

institusi

perbankan

dapat

dikembangkan dan diwujudkan. b. Ketersediaan peralatan pelayanan mendukung kemampuan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat. c. Kemampuan fisik sarana dan prasarana rumah sakit lebih ditingkatkan fungsi operasionalnya Pengaruh manajemen pelayanan kesehatan rumah sakit baik internal dan eksternal juga berperan meningkatnya utilisasi pelayanan kesehatan terhadap masyarakat.

69


2014 - 2018

Tabel 10 Penyakit Terbanyak Rawat Jalan tahun 2013 Persentase

1204

19 %

No

10 Penyakit Terbanyak

1

Infeksi kulit dan jaringan subkutan

2

Dispepsia

858

14 %

3

ISPA

812

13 %

4

Hipertensi

712

11 %

5

Diabetes militus

655

10 %

6

Kelainan dentofasial;

532

8%

7

Neoplasma jinak kulit

475

8%

8

Darsopati lainya

398

7%

9

Penyakit pulpa dan periapikal

333

5%

Atripati & Artritis

296

5%

6275

100

10

Total Kasus

-

Jumlah Kasus

Pelayanan Instalasi Rawat Inap Pelayanan instalasi rawat inap di SRD Kol. Abundjani Bangko memiliki 5 (lima) ruang perawatan inap dan ditambah 1 unit ICU, ruang perawatan tersebut terdiri dari : a. Ruang rawat inap Bedah b. Ruang rawat inap Anak c. Ruang rawat inap Kebidanan d. Ruang rawat inap Penyakit Dalam e. Ruang rawat inap Vip f. Ruang ICU Meningkatnya permintaan pasien akan ruang perawatan inap, sehingga rumah sakit menganggap perlu adanya penambahan ruang perawatan inap, maka RSD Kol. Abundjani Bangko pada tahun 2014 dengan dana APBD akan menambah ruangan perawatan inap kelas

70


2014 - 2018

III. Kegiatan ruangan rawat inap untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel Kegiatan Rawat Inap Tahun 2011 s/d 2013 No

Uraian

Tahun

Jumlah

Ratarata

2011

2012

2013

112

125

125

362

121

6286

20554

6851

20493

6831

1

Jumlah TT

2

Jumlah pasien masuk

7689

6579

3

Jumlah pasien keluar hidup

7262

6631

6600

4

Jumlah pasien keluar mati

151

163

168

482

161

5

Pasien mati < 48 jam

96

127

105

328

109

6

Pasien mati > 48 jam

55

36

63

154

51

7

Jumlah lama dirawat

19222

7125

24516

50863

16954

8

Jumlah hari perawatan

18860

16236

19084

54180

18060

Dari tabel diatas terlihat kegiatan rawat inap dari tahun 2011 ke tahun 2012 cenderung meningkat, untuk tahun 2013 menetap. Trend kegiatan rawat inap dapat dilihat pada Grafik berikut ini : Grafik Kegiatan Rawat Inap tahun 2011 s/d 2013. 25000 TT

20000

Pasien masuk Pasien keluar hidup

15000

Pasien keluar mati

10000

Pasien mati < 48 jam Pasien mati > 48 jam

5000

Lama dirawat Hari perawatan

0 2011

2012

2013

Dari grafik diatas jumlah kegiatan rawat inap dari tahun 2011 ke tahun 2012 menurun, kemudian pada tahun 2013 meningkat,

71


2014 - 2018

untuk jumlah pasien keluar mati, jumlah pasien mati > 48 jam, jumlah lama dirawat, jumlah hari perawatan mengalami peningkatan, namum pada jumlah pasien masuk, jumlah pasien keluar hidup, dan jumlah pasien mati < 48 jam terjadi penurunan. Jumlah pasien rawat inap pada tahun 2013 dapat dilihat dari persentase pemakaian tempat tidur (BOR), pada tabel dibawah ini: Tingkat Efesiensi dan Mutu Pengelolaan Rumah Sakit Tahun 2013 sebagai berikut : Tabel Persentase Pemakaian Tempat Tidur (BOR) Tahun 2013 No

Uraian

Tahun

Jumlah

2011

2012

2013

Ratarata

1

BOR

46,6

35,6

41,8

124,00

41

2

TOI

2,9

4,3

3,9

11,10

4

3

BTO

66,4

53,0

52,8

172,20

57,4

4

LOS

2,6

2,4

3,6

8,60

2

5

GDR

0,02

0.02

2,5

2,54

0,8

6

NDR

0,07

0.05

0.9

1,02

0,3

Keterangan : BOR ( Bed Occupancy Ratio ) = Angka Penggunaan Tempat tidur. TOI

( Tum Of Interval )

= Tenggang Perputaran Tempat Tidur.

BTO ( Bed Turn Over )

= Angka Perputaran Tempat Tidur.

LOS ( Length Of Stay )

= Rata-rata Lamanya Pasien Di rawat.

GDR ( Gross Death Rate )

= Angka Kematian Umum.

NDR ( Net Death Rate )

= Angka Kematian 48 Jam setelah dirawat

72


2014 - 2018

Dilihat dari tabel diatas terjadi penurunan pemanfaatan tempat tidur (BOR) dari tahun 2011 ke tahun 2012, namun pada tahun 2013 terjadi peningkatan kembali. Kejadian ini hampir disetiap ruangan, dapat dilihat dari Garfik persentase pemakaian tempat tidur (BOR) dari tahun 2011 s/d tahun 2013. Mutu pelayanan Rumah sakit menunjukkan cenderung menurun berdasarkan rata-rata lama perawatan seorang pasien (LOS). Data dari tahun 2011 s/d 2013 menunjukkan lama perawatan seorang pasien antara 2,6 hari, menurun menjadi 2,4 hari akan tetapi kembali meningkat pada tahun 2013 yakni 2,6 hari. Grafik Persentase Pemakaian Tempat Tidur (BOR)

40 35 30

25 20

BOR

15 10

5 0 2011

2012

2013

Dilihat dari grafik diatas trend pemakaian tempat tidur (BOR) tahun 2011 = 38%, tahun 2012 menurun = 29%, dan tahun 2013 terjadi peningkatan = 34%.

73


2014 - 2018

Tabel Kegiatan Rawat Inap tahun 2013

No

Jenis Pelayanan

Jml Px

Pasien keluar hidup

Pasien keluar mati

Perincian total hari rawat

Total

< 48 jam

≥ 48 jam

Total lama dirawat

Total hari rawat

14

6873

5227

1040

737

870

2559

4344

3528

212

637

603

2031

1726

1177

271

197

392

3998

3184

191

190

2617

281

58

1057

1

Penyakit Dalam

1904

1848

37

23

2

Bedah

1146

1140

4

4

3

Kesehatan Anak

513

503

8

7

4

Obstetri

1039

987

3

3

5

Umum / VIP

1039

1003

8

5

3

3983

3171

6

ICU / OK

222

196

66

36

30

777

686

7

Perinatal (NICU)

758

716

39

27

12

1885

1915

1

74

VIP

Kelas Utama

646 191

Kelas I

Kelas II

Kelas III

3171

Ket


2014 - 2018

- Pelayanan Bedah Tabel Jumlah Operasi Pertribulan tahun 2013 RSD Kol. Abundjani Bangko

Jenis Operasi Bedah Umum

No 1 2

Obstetrik & ginekologi

3

THT

4

Mata TOTAL

Analisa :

Total

Tribulan I

Tribulan II

Tribulan III

Tribulan IV

Besar

Sedang

Besar

Sedang

Besar

Sedang

Besar

Sedang

622

21

157

24

144

10

96

24

146

301

95

1

92

928

116

158

116

39

144

49

74

96

98

146

Jumlah pasien operasi Besar pada tribulan I berjumlah (116) orang, menetap pada tribulan II berjumlah (116) orang, sedangkan pada Tribulan III menurun (49) orang dan tribulan IV meningkat kembali menjadi (98) orang, sedangkan operasi sedang pada tribulan I (158) orang menurun pada tribulan II (144) orang, tetapi pada Tribulan III menurun menjadi (96) orang, dan Tribulan IV kembali meningkat berjumlah ( 146 ) orang.

75


2014 - 2018

- Pelayanan Persalinan, Perinatologi dan Neonatologi

Tabel Hasil Pelayanan Persalinan Tribulan I Rujukan No

Datang sendiri

Rujukan

Tribulan III

Datang sendiri

Rujukan

Tribulan IV

Datang sendiri

Rujukan

Datang sendiri

Jenis Pelayanan

Jlh 1

Tribulan II

Menin ggal

Jlh

Menin ggal

Diruju k

Menin ggal

Jlh

Jlh

Menin ggal

Diruju k

Menin ggal

Jlh

Jlh

Menin ggal

Diruju k

Menin ggal

Jlh

Jlh

Yan Persalinan & Nifas Total Persalinan (a+b+c)

188

114

a

Persalinan Normal

38

43

b

Persalinan dengan Komplikasi

1

4

3

11

1

8

4

- Perdarahan sebelum bersalin - Perdarahan sesudah persalinan - Pre eklampsi - Eklamsi

c

219

143

147

70

37

26

33

2

1

3

3

12

7

6

5

2

6

1

5

4

47

158 48

1

2

- Infeksi

52

12

68

14

39

48

12

- Lain-lain

27

13

34

15

14

20

8

Seksio Sesaria

51

36

49

41

39

12

33

76

Menin ggal

Diruju k


d

2014 - 2018

Indikasi Seksio - gamely

2

Hasil Persalinan

.

- Abortus

1

38

4

6

1

50

- Prematur - Lahir Hidup - Lahir Mati - BB > 2500 gr - BB < 2500 gr

Tabel Hasil Pelayanan Perinatologi dan Neonatologi

Tribulan I

No

Jenis Pelayanan

Rujukan

Jumlah 1

Meninggal

Tribulan II

Datang sendiri

Jumlah

Meningga l

Rujukan

Diruj uk

Jumlah

Meninggal

Tribulan III

Datang sendiri

Jumla h

Meningga l

Rujukan

Diruju k

Kasus Neonatal 0 - 7 hari - Asphyxia - Trauma kelahiran

77

Jumla h

Meningga l

Tribulan IV

Datang sendiri

Jumlah

Meningga l

Rujukan

Diruju k

Jumlah

Meningga l

Datang sendiri

Jumlah

Mening gal

Diruju k


- BBLR

17

2014 - 2018

20

23

8

- Tetanus Neonatorum - Diare - Lain-lain 2

Kasus Neonatal 8 - 28 hari - Asphyxia - Trauma kelahiran

3

Kematian perinatal - Kelahiran mati

5

16

14

- Neonatal < 7 hr Sebab kematian: - Asphyxia - Trauma kelahiran - BBLR - Lain-lain

* Batasan : - Ibu melahirkan dari kasus rujukan, bayi mengikuti kasus ibunya KEGIATAN KB

78

9


2014 - 2018

Tabel HASIL PELAYANAN KEGIATAN KB

No

Metode

Jumlah peserta

Peserta KB Baru

Dirujuk ke atas Kunjungan Ulang

Rujukan RI

Rujukan Obat Jln

1.

IUD

2.

MOW

3.

MOP

4.

Implant

5.

Pil

24

15

6.

Suntik

23

21

7.

Kondom

8.

Obat Vaginal

9.

Lain – lain

T OT AL

18 47

1

95

54

Analisa : Dilihat dari data diatas diketahui bahwa minat masyarakat terhadap Pelayanan KB pada tahun 2013 mengalami penurunan dari tahun sebelumnya.

79

Keluhan/ Efek Samping


2014 - 2018

Pelayanan Radiologi Tabel Jumlah Kunjungan Pelayanan Radiologi tahun 2013

No

Jenis Tindakan

1

Foto tanpa bahan kontras

2

Foto dengan bahan kontras

3

USG

4

CT Scan

5

Lain – lain / EKG

Total Kunjungan 2978 1654 -

T OT AL

377 5009

Pelayanan Laboratorium

80


2014 - 2018

Tabel Jumlah Pemeriksaan Pelayanan Laboratorium Tahun 2013

No

Jenis Pemeriksaan

Tribulan I

Tribulan II

Tribulan III

Tribulan IV

Total Pemeriksaan

Total Pemeriksaan

Total Pemeriksaan

Total Pemeriksaan

Sederhana

Sedang

Canggih

Sederhana

532

8001

1

Patologi Klinik

6769

4684

2

Patologi Anatomi

-

-

TOTAL

6769

4684

-

-

532

8001

Sedang

Canggih

Sederhana

Sedang

Canggih

Sederhana

Sedang

Canggih

7091

462

5670

5105

400

6494

6166

885

-

-

-

-

7091

462

5670

81

5105

400

6494

6166

885


2014 - 2018

Tabel V.8.b. Jumlah Pemeriksaan Laboratorium menurut Jenis Pemeriksaan Tahun 2011 s/d 2013 Jumlah Pemeriksaan/ tahun

No 1

Jenis Pemeriksaan Patologi Klinik

2

Patologi Anatomi

3

Toksikologi

2011

2012

2013

50625

52259

Total Ratarata

82


2014 - 2018

V.9. Pelayanan Farmasi Tabel V.9. Pelayanan Obat

No

Golongan Obat

1

Obat generik berlogo

2

Obat generik tdk berlogo

3

Obat sesuai Formularium

4

Obat paten

TOTAL

Jumlah Resep yang dilayani

Jumlah Resep yang ditulis

Jml Macam Persediaan IGD

IRJA

IRNA

Jumlah

Jumlah Total

4644

2964

16421

8005

25903

23294

39

6708

8491

19649

9116

37260

37105

61

11352

11455

36070

17121

63163

60399

100

83

%


2014 - 2018

V.10. Pelayanan Gizi Tabel V.10.a. Jumlah Pelayanan Diit RSD Kol. Abundjani Bangko

Makanan Tidak Berdiet No

Makanan Berdiet

Bulan

JUMLAH MB

ML

MC

DH

DJ

DL

DM

RG

RP

TETP

KOMPLIKASI

1

Januari

521

325

39

34

17

256

104

125

0

36

82

1539

2

Pebruari

409

297

33

63

11

226

85

114

10

321

86

1643

3

Maret

384

351

56

33

26

214

76

141

9

260

108

1,658

4

April

344

249

50

29

59

164

63

111

0

302

93

1,474

5

Mei

349

337

26

12

40

167

77

126

2

398

120

1,654

6

Juni

387

305

23

15

12

203

81

141

8

315

82

1,572

7

Juli

347

310

28

24

24

183

43

99

12

269

123

1462

8

Agustus

341

300

21

34

15

214

34

122

30

237

97

1445

9

September

344

506

15

28

44

161

53

182

3

252

99

1687

Oktober

347

437

18

41

33

252

72

149

0

379

61

1789

10

84


2014 - 2018

11

Nopember

387

370

16

74

66

269

67

188

4

264

81

1786

12

Desember

270

307

15

20

39

247

45

128

5

316

133

1525

4,430

4094

340

407

396

2556

800

1626

83

3349

1165

19234

Jumlah

85


2014 - 2018

Keterangan : MB

: Makanan Biasa

ML

: Makanan Lunak

MC

: Makanan Cair

DH

: Diet Hati

DJ

: Diet Jantung

DL

: Diet Lambung

DM

: Diabetes Melitus

RG

: Rendah Garam

RP

: Rendah Purin

TETP

: Tinggi Energi Tinggi Protein

Tabel Konsultasi/Penyuluhan Gizi RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2013 No

Konsultasi Gizi

Jumlah Pasien

1

Pasien Rawat Jalan

86

2

Pasien Rawat Inap

4415

TOTAL

-

Keterangan

4501

Pelayanan Transfusi Darah

Tabel Kegiatan Transfusi Darah RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2013 No Jenis Kegiatan 1 Total darah yang terkumpul (kantong)

Jumlah 454

2 Total darah yang terpakai (kantong) a. Darah (kantong)

171

86


b. Packet cell (kantong)

2014 - 2018

1046

c. Plasma (kantong)

Tabel Penggunaan darah di RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2013 No Macam Penggunaan Transfusi

Jumlah

1 Kasus Obsgyn

494

2 Kasus Neonatal 3 Kasus Bedah

84

4 Kasus Dalam 5 Lain - lain……………

711

Jumlah total

-

1289

Pelayanan Keluarga Miskin Tabel Kegiatan Pelayanan Keluarga Miskin (Jamkesmas) RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2011 s/d 2013 No Unit Kerja

1 Rawat Jalan : a.

Tahun

Jumlah Rerata

2011

2012

2013

1082

1164

1285

3531

1365

1952

2592

5909

1177

Tren

Meningkat

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 2 Rawat Darurat : a.

1969,6 Meningkat

Jumlah Pasien.

87


2014 - 2018

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 3 Rawat Inap : a.

1326

1935

2509

5770

1923,3 Meningkat

819

530

1349

449,6

2069

3459

5528

1842,6 Meningkat

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 4 Pelayanan Penunjang :

Menurun

Kamar Operasi : a.

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 5 Laboratorium : a.

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 6 Obat : a.

0

-

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 7 Gizi :

0

88


2014 - 2018

a.

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan. 8 Administrasi :

0 -

a.

Jumlah Pasien.

b. Jumlah Kunjungan. c. Jumlah keluhan.

Tabel Kegiatan Pelayanan Keluarga Miskin yang Tidak Terjaring Jamkesmas RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2013 No

Bulan

IGD

Intern e

ICU

Bedah

Anak

VK

kebidan an

Total Bulan

1

Januari

231

32

7

7

7

64

16

364

2

Februari

220

42

9

13

13

75

25

397

3

Maret

297

46

1

9

9

58

20

440

4

April

230

35

7

17

17

69

23

398

5

Mei

272

32

9

10

10

79

11

423

6

Juni

189

25

9

4

4

78

28

335

7

Juli

191

25

2

6

8

59

21

312

8

Agustus

252

21

8

43

2

56

17

399

9

September

187

19

3

32

9

45

13

308

10

Oktober

258

31

0

27

5

67

13

400

89


2014 - 2018

11

November

233

26

8

30

9

45

8

359

12

Desember

199

8

6

26

-

46

3

288

2759

342

69

224

93

741

198

4423

Total Tahun

Rekapitulasi 10 Penyakit Terbanyak Rawat Jalan Masyarakat Miskin di RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2011 s/d 2013 Tabel 10 Penyakit terbanyak Rawat Jalan Maskin Tahun 2011 No 1

Jenis Penyakit Infeksi kulit & jaringan sub kutan lainnya

Jumlah 137

2

Dyspepsia

67

3

Neoplasma Jinak Kulit

51

4

Gagal Jantung

50

5

Hipertensi

47

6

Kehamilan Multi

34

7

Post OP SC / Laparotomi

26

8

Asma

24

9

ISPA

21

10

Migren

11

Tabel 10 Penyakit terbanyak Rawat Jalan Maskin Tahun 2012 No

Jenis Penyakit

Jumlah

1

Dyspepsia

137

2

ISPA

67

3

DM

51

4

Hypertensi

50

90


5

Kehamilan multi

47

6

PPOK

34

7

ISK

26

8

Kehamilan Primi

24

9

TB PARU

21

10

Dermatitis

11

2014 - 2018

Tabel 10 Penyakit terbanyak Rawat jalan Maskin Tahun 2013 No

Jenis Penyakit

Jumlah

1

Infeksi kulit & Jaringan Subkutan

160

2

Dispepsia

99

3

Neoplasma Jinak Kulit

74

4

Penyakit Jantung

39

5

Diabetes Militus

32

6

Tonsilitis Akut

31

7

T B Paru

23

8

ISPA

22

9

Gangguan Pada Payudara

16

10

Dermatitis

6

91


2014 - 2018

Rekapitulasi 10 Penyakit Terbanyak Rawat Inap Masyarakat Miskin di RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2011 s/d 2013 Tabel 10 Penyakit Terbanyak Rawat Inap Maskin Tahun 2011 No

Jenis Penyakit

Jumlah

1

Dyspepsia

2

Persalinan Tunggal Spontan

97

3

SC

91

4

Diare

35

5

TB

35

6

Hypertensi

30

7

Diare

29

8

CKR

27

9

Apenndic

21

Hernia

18

10

114

Tabel Penyakit Terbanyak Rawat Inap Maskin Tahun 2012 No

Jenis Penyakit

Jumlah

1

Persalinan Tunggal spontan

245

2

SC

205

3

Dyspepsia

174

4

Diare

111

5

CKR

42

6

Abortus

34

7

Hypertensi

32

8

Apendic

28

9

Limfoma non Hodgkin

23

92


10

Bayi lahir Hidup

2014 - 2018

22

Tabel. V12.d3. 10 Penyakit Terbanyak Rawat Inap Maskin Tahun 2013 No

Jenis Penyakit

Jumlah

1

Dyspepsia

2

Diare

62

3

TB

50

4

Hypertensi

42

5

Diabetes Militus

30

6

Penyakit Jantung

29

7

PPOK

19

8

ISK

17

9

Malaria

16

Sirosis Hepatis

15

10

128

Rekapitulasi 10 Tindakan Terbanyak Pelayanan Masyarakat Miskin di RSD Kol. Abundjani Bangko Tahun 2011 s/d 2013

Tabel 10 Tindakan Terbanyak Pelayanan Masyarakat Miskin Tahun 2011

No

Jenis Tindakan

Jumlah

1

Persalinan Normal

97

2

SC

91

3

Kecelakaan Angkutan darat

29

4

Apendik

21

93


5

Hernia

2014 - 2018

18


No

Jenis Tindakan

Jumlah

1

Persalinan Normal

245

2

SC

205

3

Apendik

28

4

Limpoma

23

5

Abortus

34


No

Jenis Tindakan

Jumlah

1

Persalinan Normal

289

2

SC

91

3

Limpoma

59

4

Apendik

33

5

Hernia

28

6

Penyakit Usus & Peritonium

12

7

Ileus

11

94


A.

2014 - 2018

Penerimaan / Pendapatan Daerah Target dan realisasi penerimaan Daerah pada RSD Kol.

Abundjani

Bangko tahun 2013 sebagaimana dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel Pencapaian Target dan Realisasi Tahun 2013 NO

URAIAN

TARGET

REALISASI

%

1

Rawat Jalan

245.344.893,75

246.873.962,00 100,62

2

Igd

209.814.635,25

236.107.900,00 112,53

3

Rawat Inap

4

RO / Ekg / Usg

454.470.385,60

5

Laboratorium

950.643.503,48

4.332.745.639,20 3.477.293.118,00

505.581.235,00 111,25 849.607.949

6

Ambulance

7

KIR

8

Askes

9

80,26

89,37

70.695.769,76

74.447.554,00 105,31

5.546.020,48

12.843.000,00 231,57

1.385.007.866,00

882.936.000,00

63,75

Kamar Mayat/ Visum

17.919.674,08

13.755.000,00

76,76

10

P. Pendidikan

24.782.542,00

84.390.000,00 340,52

11

Jamkesmas/Jampersal

Jumlah

4.800.000.000,00 2.892.051.733,00

60,25

12.496.970.929,60 9.275.887.451,00

74,23

95


2014 - 2018

Penerimaan RSD Kol. Abundjani Bangko dalam tahun 2013 semakin meningkat. Hal ini didukung oleh adanya peningkatan pendapatan pada Jamkesmas/Jampersal dan pendapatan dari Pemeriksaan Kesehatan (KIR), serta pendapatan dari penggunaan RSD kol, Abundjani sebagai Lahan Praktek Pendidikan melebihi target.

2.5

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dan Pembangunan Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi Rumah Sakit Daerah, selaku Pelayanan Kesehatan Dan Pembanguna n sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Ruamh Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin, mempunyai peluang sekaligus kendala dalam meningkatkan kualitas capaian kinerja antara lain: 1. Adanya tuntutan peningkatan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik dalam penyelenggaraan program pelayanan Kesehatan di daerah. Ini merupakan peluang untuk meningkatkan kualitas pelayan Kesehatan dan Administrasi Umum yang merupakan kewenangan Rumah sakit Daerah selaku Penyedia Jasa Pelayanan di Bidang Kesehatan; 2. Sebagai Rumah Sakit Daerah, Rumah Sakit Daerah Kol.Abundjani Bangko

mempunyai

merumuskan

dan

kewenangan menjabarkan

horisontal/koordinasi program

dalam

pelayanan

dan

pembangunan di Kabupaten Merangin; 3. Dengan makin dinamis dan kompleksnya pembangunan, maka Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko mempunyai peluang dan tantangan dalam memperkuat eksistensinya selaku Penyedia Jasa Pelayanan Pengobatan (kuratif) dan Perawatan (Rehabilitatif) Moderen,sesuai Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Tekhnologi; 4. Sebagai pelaku pelayan masyarakat yang memiliki beban kerja cukup besar, dan mengingat segala sesuatu yang berkaitan dengan pelayan dan pembangunan harus diawali dengan perencanaan, maka dalam

96


menunjang

kelancaran

pelaksanaan

2014 - 2018

tugas/operasional

perlu

dipertimbangkan penyusunan peraturan-peraturan daerah yang mendukung tugas koordinasi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tugas koordinasi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani yang dimaksud ialah Koordinasi pelaporan dan evaluasi penggunaan dana DAK, Dana Dekon dan Dana Tugas Pembantuan. 5. Dengan makin beratnya tantangan dalam pelaksanaan tugas Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko kini dan masa yang akan datang. Sehingga diperlukan alokasi dana untuk meningkatkan kompetensi

teknis

PNS

dalam

bidang

Pelayanan

Kesehatan,Manajemen BLUD serta Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik. Adapun hambatan-hambatan yang ada pada pelaksanaan kegiatan Tahun Anggaran 2014 ini antara lain : 1. Kurangnya ketersediaan tenaga Ahli, dalam hal ini Dokter Spesialis dalam pelaksanaan kegiatan Pelayanan pengobatan dan Perawatan bagi Masyarakat Merangin dan Sekitarnya sehingga rencana kegiatan tidak optimal. 2. Disiplin

anggaran

yang

mencakup

pada

ketaatan

terhadap

ketentuan/peraturan perundangan yang berlaku serta ketepatan waktu pelaksanaan belum terealisasi dengan sempurna. 3. Efisiensi, efektifitas dan keekonomian pelaksanaan kegiatan belum terlaksana dengan baik. 4. Pendayagunaan Sumber Daya Manusia Aparatur tidak optimal 5. Penggunaan dan pemanfaatan sarana dan prasarana yang telah tersedia untuk dapat merencanakan pembanggunan Kabupaten Merangin kedepan yang lebih terarah kurang optimal. Untuk

melihat

sejauh

mana

tingkat

persiapan

dan

perkembangan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh masing-masing pemimpin Kegiatan, telah dilakukan evaluasi baik dalam bentuk rapat staf secara berkala maupun pertanggung jawaban

97


laporan

per

triwulan.Melalui

upaya

ini,

secara

2014 - 2018

umum tidaklah

ditemukan hambatan dan permasalahan yang sangat prinsipil dalam rangka penyelesaian kegiatan dimaksud.

98


2014 - 2018

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Penentuan rencana strategis RSD Kol. Abundjani Bangko 5 tahun mendatang masih terkait dengan tingkat pencapaian 3 tahun sebelumnya termasuk dalam program kegiatan serta dinamika perkembangan baik internal maupun eksternal sehingga akan sangat berperan dalam penyusunan rencana strategis dua tahun mendatang yang berdasarkan analisis sebagai berikut: A. Analisis Lingkungan Strategis Kinerja pemerintahan sangat dipengaruhi oleh bagaimana suatu organisasi pemerintahan) menerima sukses atau mengalami kegagalan dari suatu misi organisasi pemerintah. Faktor-faktor keberhasilan berfungsi untuk lebih memfokuskan strategi dalam rangka pencapaian tujuan dan misi organisasi pemerintahan secara sinergis dan efisien. Identifikasi Kekuatan, Kelemahan, peluang dan Tantangan Faktor Lingkungan Internal dan Eksternal Bappeda Kabupaten Merangin yang berhasil diidentifikasi antara lain :

100


2014 - 2018

Tabel 4.3 IDENTIFIKASI ANALISIS FAKTOR LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL FAKTOR INTERNAL No

KEKUATAN – S

No

KELEMAHAN – W

S1

Adanya

W1 Kurangnya ketersediaan lahan RS

dukungan Stakeholder untuk pengembangan RS S2

Adanya

W2 Kurangnya sarana, prasarana dan fasilitas

komitmen

peralatan medik, keperawatan dan non

Manajemen dan

medik dari standar pelayanan

kebersamaan karyawan terhadap kegiatan pengembangan pelayanan RS S3

Tersedianya tenaga

medis,

W3 Belum terciptanya budaya organisasi yang mendukung kearah pengembangan

keperawatan, non medis yang cukup kompeten dan siap dalam pengembangan pelayanan RS S4 101

Telah

W4 Belum

semua

tenaga

mempunyai


2014 - 2018

diperolehnya

komitmen yang sama untuk mendukung

sertifikasi

pengembangan pelayanan

akreditasi RS tingkat lanjutan dengan 12 (dua belas) pelayanan dan Telah tersertifikasinya Sistem Manajemen Mutu Rumah Sakit

(

ISO

9001:2008) S5

Telah

W5 Kurangnya jumlah dan kualifikasi tenaga

ditetapkannya

medis, keperawatan dan non medis untuk

sebagai RS yang

memenuhi standar pelayanan RS menuju

menerapkan

kelas B

PPK-BLUD

S6

Lokasi RS yang W6 Jumlah dana yang masih terbatas untuk cukup strategis

mendukung kegiatan dan pengembangan pelayanan FAKTOR EKSTERNAL

No

PELUANG – O

01 membawa

T1

ANCAMAN – T Era pasar bebas Asia Tenggara dan China

dampak terhadap

(Asean China Free Trade Area =ACFTA),

dinamika

masuknya modal dan fasilitas kesehatan

penduduk pusat 102

No

dan

kegiatan

swasta luar negeri.


2014 - 2018

kehidupan masyarakat disekitarnya 02 Kebijakan

T2

pemerintah

Masih tingginya jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) di Kabupaten Merangin

tentang perumahsakitan, yang menjadikan RS merupakan bidang unggulan. (Agenda

Prioritas

Merangin Sehat 03 Stake holder yang

T3

Akan berdirinya Rumah Sakit Swasta di

mendukung

Kabupaten

Merangin

yang

merupakan

kebijakan

pesaing dan cenderung meningkat

manajemen rumah sakit 04 Meningkatnya

T4

Income per kapita

Kebijakan

Pemda

dalam

implementasi

BLUD belum maksimal

masyarakat Kabupaten Merangin 05 Adanya keinginan

Undang-undang Perlindungan konsumen

(needs) dan

yang banyak berpihak pada pasien /

pemanfaatan

masyarakat

fasilitas kesehatan oleh masyarakat (demand) cukup tinggi 103

T5

yang


06 RSD

Kol. T6

Abundjani Bangko RS

Prioritas Kabupaten

sebagai

rujukan

2014 - 2018

Pengembangan Merangin

wilayah

ke arah

Wilayah

jalan lintas sumatera Bangko

di

Kabupaten Merangin

Dengan menggunakan analisa SWOT, strategi dapat disusun dengan menginteraksikan faktor-faktor internal dan eksternal yang menjadi faktor keberhasilan atau sukses Faktor internal Faktor eksternal Opportunity 1. Kewilayahan Pemerintahan Kabupaten Merangin membawa dampak terhadap dinamika penduduk dan pusat kegiatan kehidupan masyarakat disekitarnya. 2. Kebijakan pemerintah tentang perumah-sakitan, yang menjadikan RS merupakan bidang unggulan. (Agenda Prioritas Merangin Sehat). 3. Stake holder yang mendukung kebijakan manajemen rumah sakit. 4. Meningkatnya Income per kapita masyarakat Kabupaten Merangin. 5. Adanya keinginan (needs) dan pemanfaatan fasilitas kesehatan oleh masyarakat (demand) yang cukup tinggi. Optimalkan semua sumber daya ( tenaga, sarana prasarana, peraturanperaturan

)

untuk

memenuhi kebutuhan

dan

keinginan pelanggan / konsumen Tingkatkan kuantitas dan 104


2014 - 2018

kualitas sarana dan prasarana, SDM dan jenis layanan untuk menangkap peluang pasar (masyarakat) kelas menengah atas potensial dengan pemberian pelayanan jasa lebih dari standar 6. RSD Kol. Abundjani Bangko sebagai RS rujukan di Kabupaten Merangin . Threats 1.Era pasar bebas Asia Tenggara dan China (Asean China Free Trade

Area

=

ACFTA),

masuknya

modal

dan

fasilitas

kesehatan swasta luar negeri. 2.Masih tingginya jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) di Kabupaten Merangin. 3.Bakan Dibangunnya Rumah Sakit Swasta di Kabupaten Merangin yang merupakan pesaing dan cenderung meningkat. 4.Kebijakan Pemda dalam implementasi BLUD belum maksimal. 5.Undang-undang

Perlindungan

konsumen

yang

banyak

berpihak pada pasien / masyarakat. 6.Prioritas Pengembangan wilayah Kabupaten Merangin ke arah wilayah Jalan lintas sumatera kabupaten merangin jalin kerjasama pelayanan kesehatan sesuai dengan RS-RS pesaing dengan memanfaatkan semua sumber daya yang dimilki serta peraturan dan ketentuan yang mendasari untuk peningkatan produktivitas pelayanan Perbaiki dan lengkapi sumber

daya

dengan

sistem

dan

prosedur

yang

mengutamakan kepentingan pasien / pelanggan/ konsumen 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dengan terbitnya Undang-Undnag Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), telah merubah pola perencanaan yang ada dari shopping list ke working plan. Dimana satuan kerja 105


2014 - 2018

perangkat daerah menyusun perencanaan berdasarkan pagu indikatif dan perencanaan yang disusun merupakan hasil dari proses perencanaan yang telah memadukan proses politik, proses teknokratik, proses partisipatif dan proses bottom up dan top down. Keterpaduan proses perencanaan ini diharapkan akan lebih banyak dapat menampung aspirasi masyarakat yang selama ini seolah-olah hanya sebagai pelengkap dalam proses perencanaan. Kecilnya realisasi dari usulan yang

disampaikan

masyarakat

melalui

musyawarah

perencanaan pembangunan yang dapat tertampung dalam anggaran pendapatan dan daerah

selama

ini,

memberikan

indikasi

belanja terhadap

kebenaran pernyataan diatas. Untuk dapat mendukung kondisi yang diinginkan, kemampuan sehingga

teknis

dapat

perencanaan

mendorong

perlu

ditingkatkan,

berkembangnya

aspirasi

masyarakat dan mengusulkannya dalam bentuk kegiatankegiatan yang memang benar-benar dibutuhkan untuk membawa kearah yang lebih baik lagi, bukan kegiatan kegiatan

yang diinginkan

seperti kebanyakan

usulan

selama ini. Kondisi tersebut diatas sangat erat kaitannya dengan keberadaan institusi pelayanan kesehatan dalam hal ini Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin

yang

membantu

Kepala

Daerah

dalam

Perencanaan Pembangunan Daerah, sehingga semakin profesional dalam bidang tugasnya. Untuk itu kualitas aparatur, sikap aparatur sangatlah menentukan dalam mewujudkan good governance. 106


2014 - 2018

Selama pelaksanaan otonomi daerah dapat dikatakan bahwa

pada

umumnya

kualitas

perencanaan pembangunan mengalami

peningkatan.

menyebabkan

penyelenggaraan

pada RSD Kol.Abundjani Beberapa

adanya

indikator

peningkatan

yang

kualitas

penyelenggaraan perencanaan tersebut meliputi : 1. Adanya

keterlibatan

berbagai

unsur

pemangku

kepentingan pembangunan antara lain : DPRD, LSM, Organisasi Profesi, Perguruan Tinggi, dan Sektor Swasta; 2. Adanya

penyelenggaraan

mekanisme

perencanaan

pembangunan yang bersifat partisipatif; 3. Meningkatnya konsistensi antara dokumen perencanaan dengan mekanisme penyusunan anggaran; 4. Tersedianya sarana/prasarana dan sumber pembiayaan yang cukup untuk kelancaran pelaksanaan tugas – tugas RSD Kol.Abundjani Bangko Kabupaten Merangin. Kondisi saat ini peningkatan kualitas penyelenggaraan perencanaan

belum

peningkatan

kualitas

secara produk

signifikan

diikuti

perencanaan.

oleh

Hal

ini

disebabkan adanya beberapa tantangan dan permasalahan pokok antara lain: 1. Perubahan peraturan perundangan dan pedoman yang mengatur mekanisme perencanaan; 2. Belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi proses perencanaan pembangunan daerah. 3. Kurangnya

partisipasi

masyarakat

dalam

proses

perencanaan pembangunan; 4. Lemahnya

kapasitas

kelembagaan

perencanaan

di

tingkat basis yang menyebabkan kurang efektifnya

107


2014 - 2018

proses perencanaan dan berakibat pada tumbuhnya perilaku melanggar (shortcutting); 5. Dalam

pelaksanaannya,

perencanaan

pembangunan

sering tidak tepat waktu/tidak sesuai jadwal yang ditetapkan.

Hal

ini

dikarenakan

proses

dan

mekanismenya yang membutuhkan siklus waktu yang panjang dalam rangkaian kegiatan yang berurutan; 6. Belum

meratanya

kapasitas

dan

kualitas

SDM

perencanaan; 7. Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data pembangunan yang tersusun secara sistematis dan akurat,

teknologi

informasi dan

komunikasi,

serta

pengendalian perencanaan pembangunan; 8. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi program–program pembangunan yang dikaitkan dengan dokumen-dokumen perencanaan; 9. Masih adanya ego sektoral antar Bagian-Bagian yang cenderung

mempersulit

koordinasi

perencanaan

pembangunan; 10. Makin tingginya dinamika pembangunan sehingga sulit dalam

merumuskan

prediksi

dan

antisipasi

atas

persoalan pembangunan yang makin kompleks yang berujung dalam kesulitan menyusun program prioritas pembangunan;

108


2014 - 2018

3.2 TelaahanVisi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih Berdasarkan analisa terhadap pernyataan politik Bupati dan Wakil Bupati semasa kampanye Pemilukada, kemudian kondisi umum dan masalah pembangunan sertaisu-isu strategis Kabupaten Merangin

saat

ini,

maka

visi

RPJMD 2014-2018

Kabupaten

Merangin adalah: Visi Daerah Kabupaten Merangin adalah “ BERBENAH menuju MERANGIN EMAS”. BANGUN EKONOMI RAKYAT: Mengartikan bahwa hal yang utama

dilakukan

oleh

aparatur

pemerintah

daerah

adalah

menciptakan stabilitas ekonomi yang memungkinkan masyarakat menjalankan kegiatan produksi, konsumsi dan distribusi secara efisien dan efektif. BERSIH: Mengartikan bahwa suatu kondisi dimana aparatur pemerintah

daerah

memberikan

pelayanan

yang prima dan

akuntabel AMANAH:

Mengartikan

bahwa

aparatur

negara

menjalankann tugasnya dengan penuh tanggung jawab, jujur dan disiplin. Misi Daerah Kabupaten Merangin dalam mencapai Visi Daerah adalah: 1.

Meningkatkan

Kualitas Pelayanan

Birokrasi

Kepada

Dengan Mengedepankan Transparansi, Efisiensi, Efektif Dan Akuntabilitas. 2.

Meningkatkan Kualitas Infrastruktur Pelayanan Dasar.

3.

Meningkatkan Kualitas SDM Melalui Pendidikan Dan Kesehatan.

109


4.

Meningkatkan

Pembangunan

2014 - 2018

Ekonomi

Kerakyatan

Berbasis Pertanian dan UMKM. 5.

Meningkatkan Prestasi Generasi Muda Dan Kesetaraan Gender.

6.

Meningkatkan pengelolaan dan Perlindungan Hutan, Sumber Daya Alam (SDA) dan Mineral yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.

Berdasarkan rumusan Visi dan Misi serta mengacu selaras dengan arahan teknis operasional dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), maka tujuan pembangunan daerah untuk penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan 5 (lima) tahun ke depan adalah: 1.

Meningkatkan

pelayanan

publik

yang

berkualitas

melalui tata kelola pemerintahan yang baik. 2.

Meningkatkan kualitas aparatur pemerintah melalui rekrutmen yang baik dan peningkatan kesejahteraan

3.

Meningkatkan pembangunan infrastruktur dasar yang merata dan berkualitas

4.

Mengembangkan kawasan sentra produksi, kawasan ekonomi strategis dan perumahan yang berkualitas

5.

Meningkatkan

kualitas

sumberdaya manusia yang

berbasis pada pendidikan yang berkualitas dan tenaga kerja yang berkompetensi 6.

Meningkatkan sumberdaya manusia yang berbasis pada pelayanan kesehatan yang berkualitas

7.

Meningkatan

laju

pertumbuhan

ekonomi

yang

berkualitas melalui peningkatan daya saing investasi, ketengakerjaan dan kinerja BUMD 110


8.

2014 - 2018

Meningkatkan pendaya gunaan, potensi agrowisata dan pengelolaan sumberdaya pertanian untuk kesejahteran petani dan peningkatan pendapatan daerah

9.

Meningkatkan daya saing UMKM dan Koperasi serta mengurangi kesenjangan pembangunan melalui ekonomi kerakyatan

10. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur olahraga dan pembinaan atlit berprestasi 11. Meningkatkan prestasi pemuda dan kesetaraan gender dalam pembangunan daerah 12. Meningkatkan penataan zona dan melestarikan kawasan hutan lindungan, cagar budaya tradisional melayu sebagai pusat penelitian dan, wisata alam dan budaya. Untuk mendapat kangambaran yang lebih jelas, ditetapkan criteria

dan

perwujudan 2014-2018.

indikator-indikator pencapaian

komposit

sebagai

indikasi

Visi RPJMD KabupatenMeranginTahun

Penjabaran

criteria

dan

indicator

–indikator

keberhasilan untuk mewujudkan visi tersebut adalah sebagai berikut:

111


2014 - 2018

Tabel 3.1 VISI : ‘BERBENAH’ ( BANGUN EKONOMI RAKYAT, BERSIH DAN AMANAH) MENUJU MERANGIN EMAS No 1

MISI MISI I :

TUJUAN 1. Meningkat

SASARAN 1. Penataan

organisasi

MENINGKATKAN

kan pelayanan

pemerintahan

KUALITAS

public yang

efektif

PELAYANAN

berkualitas

melaksanakan

BIROKRASI

melalui tata

pemerintahan

DENGAN

kelola

pembangunan

MENGEDEPANKAN

pemerintahan

TRANSPARANSI,

yang baik.

daerah

dan

2. Penataan

efisien

yang untuk

tugas-tugas dan

dan

implementasi

system pengelolaan keuangan

EFISIENSI,

dan anggaran yang transparan

EFEKTIFITAS DAN

berbasis e-planning, e-budget

AKUNTABILITAS.

dan e-audit. 3. Penataan birokrasi

administrasi

dan

Kecamatan

dan

desa/kelurahan 4. Peningkatan system pelayanan public

terpadu

yang

bebas

KKN dan berkinerja baik. 2. Meningkatkan

1. Peningkatan system

kualitas

perekrutan CPNS dan pegawai

aparatur

kontrak/ honorer yang bebas

pemerintah

KKN dan memberikan

melalui

perhatian khusus untuk putra-

rekrutmen

putri Merangin.

yang baik dan

2. Peningkatan kesejahteraan

peningkatan

bagi penyelenggara

kesejahteraan

pemerintahan dan pembangunan 3. Peningkatan insentif untuk pegawai SARA (Imam, Balai, Khatib dan Guru Ngaji).

Tabel 3.2 VISI : ‘BERBENAH’ ( BANGUN EKONOMI RAKYAT, BERSIH DAN AMANAH) MENUJU MERANGIN EMAS No

112

MISI

TUJUAN

SASARAN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RSD Kol.ABUNDJANI BANGKO 2

MISI II :

1. Meningkatkan

2014 - 2018

1.

Perbaikan dan

MENINGKATKAN

pembangunan

pembangunan

KUALITAS

infrastruktur yang

jalan dan

INFRASTRUKTUR

merata dan memperluas

jembatan mulai

PELAYANAN

akses dan sentra

dari jalan desa,

DASAR

perekonomian

desa ke

masyarakat dan daerah

kecamatan, dari kecamatan ke kabupaten dan ke Propinsi 2.

Perluasan jangkauan jaringan aliran lisrik dan air bersih dengan mengoptimalkan anggaran daerah secara merata dan berkeadilan di setiapdesa.

3.

Peningkatan dan pembangunan jaringan telekomunikasi

2. Mengembangkan

1. Pembangunan

kawasan sentra

irigasi terutama di

produksi, kawasan

kawasan sentra

ekonomi strategis dan

produksi

perumahan yang

pertanian

berkualitas

masyarakat 2. Pengembangan Kawasan Jangkat sebagai Kawasan Ekonomi Strategis. 3. Penyediaan dan peningkatan kualitas perumahan bagi seluruh

113


2014 - 2018

masyarakat khususnya masyarakat tidakmampu.


MISI MISI III :

TUJUAN 1.

Meningkatkan

SASARAN 1. Peningkatan

MENINGKATKAN

kualitas sumberdaya

kualitas

KUALITAS SDM

manusia yang

pendidikan melalui

MELALUI

berbasis pada

penyediaan

PENDIDIKAN DAN

pendidikan yang

pendidikan gratis

KESEHATAN

berkualitas dan

berkualitas,

tenagakerja yang

fasilitaspendidikan,

berkompetensi

kesejahteraan tenaga pendidik. 2. Peningkatan tenaga kerja yang terampil dan siap bekerja

2.

Meningkatkan

1. Peningkatan

sumberdaya manusia

pengobatan gratis

yang berbasis pada

bagi masyarakat

pelayanan kesehatan

miskin yang

yang berkualitas

mudah dijang kau serta berkualitas 2. Peningkatan ketersediaan peralatan medis, obat-obatan, tenaga medis, dokter umum dan dokter spesialis dengan jumlah yang memadai untuk Rumah Sakit Umum dan Puskesmas rawat

114


2014 - 2018

inap 3. Peningkatan ketersediaan peralatan, obatobatan dan tenaga medis dan dokter umum dengan jumlah yang memadai untuk Puskesmas. 4. Peningkatan pelayanan dan perlindungan kesehatan keluarga, ibu dan anak


MISI MISI IV :

TUJUAN 1. Meningkatkan laju

SASARAN 1. Peningkatan iklim investasi

MENINGKATKAN

pertumbuhan ekonomi

yang sehat melalui reformasi

PENGEMBANGAN

yang berkualitas melalui

kelembagaan birokrasi dan

EKONOMI KERAKYATAN

peningkatan daya saing

penyediaan infrastruktur

BERBASIS PERTANIAN

investasi, ketenaga

berdaya saing.

DAN UKM

kerjaan dan kinerja BUMD

2. Pencapaian pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemandirian fiscal daerah. 3. Peningkatan kinerja BUMD agar dapat memberi kontribusi kepada pendapatan asli daerah 4. Peningkatan perbaikan iklim ketenaga kerjaan dengan upaya menurunkan tingkat pengangguran melalui perluasan kesempatan kerja.

2. Meningkatkan

115

1. Pengembangan potensi


2014 - 2018

VISI : ‘BERBENAH’ ( BANGUN EKONOMI RAKYAT, BERSIH DAN AMANAH) MENUJU MERANGIN EMAS No

MISI

TUJUAN

SASARAN

pendayagunaan, potensi

agrowisata dan kawasan

agrowisata dan

agrowisata melalui kawasan

pengelolaan sumberdaya

ekonomi Strategis.

pertanian untuk

2. Peningkatan produksi pertanian

kesejahteran petanidan

guna terwujudnya peningkatan

peningkatan pendapatan

pendapatan dan kesejahteraan

daerah

petani dan keluarga

3. Meningkatkan daya

1. Peningkatan daya saing usaha

saing UMKM dan

mikro, kecil dan menengah serta

Koperasi serta

koperasi.

mengurangi

2. Peningkatan kesejahteraan

kesenjangan

masyarakat dan pengurangan

pembangunan melalui

kesenjangan pembangunan

ekonomi kerakyatan

antar daerah melalui ekonomi kerakyatan

Tabel 3.5 VISI : ‘BERBENAH’ ( BANGUN EKONOMI RAKYAT, BERSIH DAN AMANAH) MENUJU MERANGIN EMAS MISI

No 5

MISI V:

TUJUAN 1. Meningkatkan

SASARAN 1. Peningkatan ketersediaan

MENINGKATKAN PRESTASI

ketersediaan

fasilitasolah raga di setiap

GENERASI MUDA DAN

infrastruktur olahraga

kecamatan.

KESETARAAN GENDER

dan pembinaan atlit berprestasi

2. Peningkatan penyiapan atlit berprestasi sejakdini, berkala dan berkelanjutan

2. Meningkatkan prestasi

1. Peningkatan pemuda

pemuda dan kesetaraan

berprestasi tingkat provinsi dan

gender dalam

tingkat nasional

pembangunan daerah

2. Peningkatan Kesetaraan Gender yang proporsionaldalam pembangunan daerah yang berorientasipada profesionalisme

116


2014 - 2018


MISI

TUJUAN

MISI VI:

Meningkatkan penataan

SASARAN 1. Peningkatan kesadaran para

MENINGKATKAN

zona dan melestarikan

stakeholder tentang

PENGELOLAAN DAN

kawasan hutan lindungan,

pelestarian alam dan

PERLINDUNGAN HUTAN,

cagar budaya tradisional

lingkungan hidup khususnya

SDA DAN MINERAL YANG

melayu sebagai pusat

kawasan konservasi dan

BERWAWASAN

penelitian dan, wisata

perlindungan.

LINGKUNGAN DAN

alam&budaya.

2. Peningkatan partisipasi aktif

BERKELANJUTAN

masyarakat dalam proses pengambilan kebijakan pemerintah daerah yang berkenaaan dengan lingkungan hidup dan pengelolaan SDA 3. Peningkatan penghargaan kepada inisiator yang menjaga lingkungan hidup dan menerapkan sanksi secara konsisten terhadap perusak lingkungan hidup. 4. Peningkatan kualitas pengelolaan sumberdaya alam yang member manfaat ekonomi untuk pendapatan daerah dan masyarakat sekitar dengan dampak lingkungan yang minimal

3.3

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan HidupStrategis Strategi pengembangan wilayah dalam RTRW Kabupaten

Merangin tercantum pada Perda NO 04 Tahun 2014 Tentang RTRW Kabupaten Merangin, menjadi pedoman bagi perangkat daerah dalam

menyusun

Perangkat 117

Daerah

Rencana dengan

Strategis(Renstra) memperhatikan

Satuan potensi

Kerja dan


2014 - 2018

permasalahan wilayah, dalam mempercepat pengembangan wilayah, mendorong penataan, pemanfaatan dan pengendalian tataruang dengan prinsip harmonisasi kepentingan nasional, Provinsi Jambi dan kebutuhan daerah Kabupaten. Dengan mempertimbangkan meningkatnya pertumbuhan penduduk dan perkembangan wilayah pemukiman akan berimplikasi pada terjadinya alih fungsi tataruang. Selain itu permasalahan lain yang terjadi adalah perselisihan batas wilayah, baik itu di wilayahdesa, kecamatan maupun kabupaten, pelanggaran pemanfaatan hutan lindung, hutan produksi dan cagar alam Hal ini akan menjadi perhatian utama dalam menyusun Renstra RSD Kol.Abundjani Bangko 2014-2018. 3.4

Penentuan Isu-isu Strategis Selain Isu dan permasalah ,sesuai Tugas dan Fungsi RSD

Kol.Abundjani sebagai sebuah SKPD seperti yang tercantum dalam identifikasi permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD, Isu dan permasalahan Daerah juga menjadi bahan perhatian yang tak terlepaskan dalam penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) RSD Kol.Abundjani ini Dalam dipaparkan

mewujudkan

tujuan

didalam tabel diatas,

menetapkan

sasaran

pokok

pembangunan,

sebagaimana

maka RSD Kol.

pembangunan

Abundjani

berdasarkan

pada

kebutuhan untuk dilaksanakan yakni: 1.

Penataan organisasi pemerintahan yang efektif dan efisien untuk melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan

2.

Penataan

dan

implementasi

sistem

pengelolaan

keuangan dan anggaran yang transparan berbasis eplanning, Simda dan e-audit.

118


3.

2014 - 2018

Penataan administrasi dan birokrasi RSD Kol.Abundjani Bangko

4.

Peningkatan sistem pelayanan publik terpadu yang bebas KKN dan berkinerja baik.

5.

Peningkatan

sistem

perekrutan

Kol.Abundjani

sesuai

Dengan

Perkembangan

Ilmu

Tekhnologi,Terutama Spesialis

dan

pegawai

RSD

Kebutuhan

Dan

Pengetahuan

Perekrutan

Tenaga

Dan Dokter

Tenaga Fungsional Lainnya yang di

perlukan untuk Peningkatan Pelayanan, memberikan perhatian khusus untuk putra-putri MERANGIN. 6.

Peningkatan

kesejahteraan

bagi

penyelenggara

pemerintahan dan pembangunan 7.

Peningkatan dan pembangunan Rumah Sakit Agar Menjadi Rumah Sakit Rujukan Terutama Untuk Kasus Trauma Center (Kecelakaan dan Ruda Paksa )

8.

Pengembangan

Kualitas

Sumberdaya

Manusia

RSD

Kol.Abundjani Bangko,Melalui Pendidikan dan Pelatihan Guna

meningkatkan

Kualitas

Pelayanan

Pada

Masyarakat. 9.

Peningkatan ketersediaan peralatan medis, obat-obatan, tenaga medis, dokter umum dan dokter spesialis dengan jumlah yang memadai

untuk Rumah Sakit Daerah

Kol.Abundjani Bangko. 10.

Peningkatan kinerja RSD Kol.Abundjani Bangko agar dapat memberi kontribusi kepada

pendapatan

asli

daerah 11.

Peningkatan

daya

saing

menghadapi Pasar Bebas.

119

Rumah

Sakit,

Dalam


2014 - 2018

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi RSD Kol.ABUNDJANI BANGKO Kabupaten Merangin Sebagai salah satu komponen dari Perencanaan Strategis, Visi yang dirumuskan merupakan gambaran tentang keadaan masa depan yang diinginkan oleh RSD Kol.Abundjani Bangko. Visi RSD Kol. Abundjani Bangko ditetapkan dengan memperhatikan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang ditetapkan sebagai Visi Kabupaten Merangin sebagaimana terdapat dalam perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Merangin tahun 2014 – 2018, Visi RSD Kol. Abundjani Bangko yaitu: “ Menjadi Rumah Sakit Unggul dan Terpercaya Menuju Merangin Emas 2018 ” Sebagai suatu lembaga pelayanan Publik di Bidang Kesehatan, produk pelayanan Pengobatan dan Perawatan yang dihasilkan oleh Rumah Sakit harus dapat diandalkan dalam arti merupakan alternatif solusi terbaik dalam mengatasi permasalahan bagi Masyarakat Merangin dan Sekitarnya. Selain menjadi suatu institusi pelayanan Kesehatan yang handal, RSD Kol.Abundjani juga menginginkan menjadi suatu lembaga yang kredibel dimana dalam menjalankan tugas dan fungsinya berdasarkan kompetensi, profesionalisme dan nilai-nilai luhur budaya bangsa serta mengutamakan kepentingan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi dan golongan. Sebagai institusi pemerintah yang ditugaskan dibidang pelayanan Kesehatan Pada Masyarakat, RSD Kol. Abundjani secara proaktif berperan dalam menentukan arah pencapaian tujuan berbangsa dan bernegara melalui pelayanan Pengobatan (Kuratif) dan Perawatan (Rehabilitatif) yang 119


2014 - 2018

Komprehensif dan Bermutu dan Berhasil Guna,yang dapat di manfaatkan oleh masyarakat Merangin dan Sekitarnya. Guna mewujudkan Visi RSD Kol. Abundjani Tahun 2014 – 2018 di atas,

maka

disusunlah

Misi

yang

menjadi

tanggung

jawab

RSD

Kol.Abundjani Bangko . Dengan Misi ini diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan serta peran serta instansi pemerintah dalam menyelenggarakan tugas pemerintahannya. Oleh karena itu Misi RSD Kol.Abundjani Bangko Kabupaten Merangin dirumuskan sebagai berikut : 1. Memberikan Pelayanan Prima,Sepenuh Hati dan Kasih Sayang dengan mengutamakan keselamatan Pasien. 2. Meningkatkan Sumber Daya Manusia dan Profesionalisme. 3. Meningkatkan dan Mengembangkan sarana dan prasarana yang memenuhi standar. 4. Mengembangkan

kerjasama

dengan

pihak

ketiga

baik

Pemerintah Maupun Swasta. 5. Mendukung kebijakan Pemerintah dalam meningkatkan derajat Kesehatan Masyarakat.

Misi Pertama merupakan keinginan RSD Kol.Abundjani Kabupaten Merangin sebagai Penyedia Pelayanan Pengobatan dan Perawatan,

maka

kualitas

dan

profesionalisme

SDM

RSD

Kol,Abundjani Bangko pembangunan menjadi sangat penting dan menjadi kunci keberhasilan proses pelayanan. Kualitas pelayanan sangat bergantung pada kemampuan dan keahlian para Petugas serta selalu mengutamakan Keselamatan Pasien agar dapat memberikan Kepuasan dan Kepercayaan yang berkesinambungan. Misi Kedua yaitu meningkatkan Sumber daya Manusia Dan Propfesionalisme. Sebagai institusi pelayanan Pengobatan dan Perawatan,

RSD Kol.Abundjani

akan

selalu Meningkatkan

kualitas SDM dan Profesionalisme yang ada Melalui Jenjang Pendidikan Dan Pelatihan, berperan sebagai pelaksana fungsi 120


2014 - 2018

manajemen dalam bidang Kesehatan. Institusi RSD Kol.Abundjani Bangko harus Selalu Meningkatkan SDM dan Profesionalisme Guna Memberikan Pelayanan Yang baik Dan Memuaskan Seluruh Masyarakat Penerima Layanan. Misi Ketiga Meningkatkan Dan Mengembangkan sarana dan prasarana yang memenuhi standard, RSD Kol.Abundjani Bangko

Akan selalu meningkatkan sarana dan Prasarana RSD

baik secara mandiri melalui dana BLUD,maupun dukungan dari Pemda melalui APBD

serta Dukungan dari Pemerintah Pusat

melalui dana DAK dan TP Kementerian Kesehatan (APBN), agar Sarana yang tersedia di RSD selalu Terjaga Kuantitas dan Kualitasnya guna memberikan pelayanan

yang optimal pada

masyarakat dalam mendukung kebijakan pemerintah Memberikan Pelayanan pada masyarakat Merangin dan sekitarnya . Misi Keempat adalah Mengembangkan Kerja sama dengan Pihak ketiga Baik Pemerintah maupun swasta , Dalam hal ini RSD kol.Abundjani Akan selalu mengembangkan kerjasama dengan semua leding sector agar pelayanan yang ada di Rumah Sakit dapat di Manfaatkan oleh seluruh Masyarakat di Kabupaten Merangin Dengan asas Fleksibilitas dan tampa mengurangi Kwalitas Pelayanan. Misi kelima yaitu Mendukung Kebijakan Pemerintah dalam meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat. Dalam hal ini RSD Kol.Abundjani Bangko Selalu mendukung,menyelenggarakan dan berperan

Aktif

dalam

mendukung

kebijakan

dan

upaya

peningkatan derajat kesehatan masyarakat agar cita-cita Bangsa dapat terwujud.

Dengan berpegang pada kebijakan Pemda

kab.Merangin dan pemerintah pusat melalui Program yang Ada dan berjalan Saat ini dan akan di rumuskan untuk kedepannya, dengan menggunakan semua sumber daya yang ada.

121


2014 - 2018

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSD Kol.Abundjani Bangko A.

Tujuan Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan

misi dan tujuan sebagai hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Untuk itu tujuan disusun guna memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari masing-masing misi. Tabel 4.1 TUJUAN YANG DITETAPKAN UNTUK MENCAPAI VISI DAN MISI NO MISI 1 Memberikan pelayanan Prima, sepenuh hati dan kasih saying dengan mengutamakan keselamatan pasien.

122

2

Meningkatkan Sumber Daya Manusia dan Profesionalisme

3

Meningkatkan dan mengembangkan sarana dan Prasarana yang memenuhi Standar

4

Mengembangkan kerja sama dengan pihak ketiga

5

Mendukung kebijakan pemerintah dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.

TUJUAN 1. Terselenggaranya pelayanan Rawat Jalan, Rawat inap, inst. Gawat Darurat, Inst. Kamar Ope- rasi, penunjang medis dan Nonmedis yang bermutu 2. Tercapainya pemenuhan SDM yang senantiasa peka dan bertanggung jawab dalam segala tindakan terutama yang berhubungan dengan kepentingan Pasien. 3. Tercapainya Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan Rumah Sakit 4. Terciptanya Manajemen Yang Kuat dalam pengelolaan RSD Kol. Abundjani Bangko. 5. Selalu melaksanakan dan mendukung kebijakan pemerintah dalam mencapai tujuan Negara.


NO

B.

MISI

2014 - 2018

TUJUAN Dalam hal ini mendukung kebijakan JKN(BPJS,SAMISAKE,dan KMS,dll)

SASARAN Sasaran atau objectives organisasi merupakan bagian yang integral dalam proses perencanaan strategis organisasi, sehingga harus disusun secara konsisten dengan Perumusan Visi, Misi dan Tujuan Organisasi. Fokus utama penentuan sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kaitannya dengan pencapaian kinerja yang diinginkan. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan. Sasaran memberikan fokus pada penyusunan kegiatan, maka sasaran harus menggambarkan halhal yang ingin dicapai. Dengan demikian apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai, diharapkan bahwa tujuan strategis terkait juga telah dicapai. Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai, maka ditetapkan sasaran sebagai berikut : 1. Terciptanya Pelayanan Rawat Jalan,Rawat Inap,INstalasi Gawat Darurat,Instalasi Kamar Operasi,Penunjang Medis dan Non Medis Yang Bermutu : a. Jumlah

Kunjungan

Rawat

Jalan,RawatInap,IGD,Instalasi

Kamar Operasi Meningkat dari tahun ke Tahun. b. Waktu Tunggu Pelayanan < 30 menit. c. Tingkat Kepatuhan Petugas Terhadap Prosedur Tetap layanan Meningkat d. Berkurangnya

keluhan

Pelanggan

Terhadap

Rumah Sakit. e. Menurunnya Angka kematian Rawat Inap. 123

Pelayanan


2014 - 2018

f. Menurunkan BOR dan LOS. g. Angka Pasien dengan Rujukan Kecelakaan Lalulintas (KLL) meningkat. h. Meningkatnya

jumlah

bangunan

fisik

yang

memenuhi

Standard. i. Meningkatnya jumlah Peralatan Kedokteran dan Peralatan Kesehatan Yang Memenuhi Standard. j. Tenaga Spesialis Dasar (4:4) k. Perbandingan Tempat Tidur Dengan Tenaga Medis (1:9) l. Perbandingan tempat tidur dengan ParaMedis Perawat(1:1) m. Perbandingan Tempat tidur dengan Paramedis Non Perawat (5:1) n. Perbandingan Tempat tidur dengan tenaga non medis (4:3) 2. Tersedianya SDM yang senantiasa peka dan bertanggung jawab dalam segala tindakan terhadap pasien dengan jumlah petugas yang mengikuti Diklat Meningkat. 3. Tercapainya Kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Rumah Sakit. a. Meningkatnya

Kepuasan

Pasien

berdasarkan

hasil

survey

indevendent. b. Menurunnya angka Keluhan Masyarakat terhadap pelayanan rumah sakit. 4. Terealisasinya Manajemen yang kuat dalam pengelolaan Rumah Sakit Kolonel Abundjani. a. Tersedianya Standard Operating Prosedur (SOP) b. Jumlah Petugas yang melaksanakan Self Assessment Administrasi dan Manajemen. c. Jumlah Petugas yang melaksanakan Self Assessment Gawat Darurat d. Jumlah Petugas yang melaksanakan Self assessment Pelayanan Keperawatan.

124


2014 - 2018

e. Jumlah Petugas yang melaksanakan Self assessment Rekam Medis. f. Frekwensi pelaksanaan sosdialisasi Self Assessment dalam rangka Akreditasi. g. Persentase Pejabat yang Melaksanakan Tupoksi. h. Tersedianya Dokumen Perencanaan yang Lengkap. i. Tersedianya dokumen Laporan Tahunan yang lengkap. j. Tersedianya Doikumen Lakip yang lengkap. k. Tersedianya Renstra yang disepakati bersama dengan lengkap. l. Tersedianya Dokumen Evaluas Program yang lengkap. m. Terbitnya SOTK dengan PERDA. n. Meningkatnya Akreditasi Rumah Sakit. C.

Strategi dan Arah Kebijakan. Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Merangin 2013

– 2018, Strategi Pembangunan

Kesehatan Memiliki Indikator berupa terwujudnya Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat. Untuk mewujudkan hal tersebut,Strategi yang di lakukan adalah,Sebagai berikut : a. Meningkatkan Jumlah dan Kwalitas Infrastruktur Kesehatan,obat dan perbekalan Kesehatan. b. Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas Tenaga Kesehatan guna memenuhi kebutuhan pelayanan kesehatan yang berkualitas Bagi Masyarakat. c. Meningkatkan Distribusi Tenaga Kesehatan terutama untuk Daerah Pedesaan dan Daerah Tertinggal. d. Pendayagunaan Infrastruktur Kesehatan, perbekalan kesehatan, dan tenaga kesehatan yang berhasil guna. e. Pemberian pelayanan kesehatan yang maksimalbagi keluarga menuju keluarga sejahtera. f. Pendampingan dan perlindun gan bagi Perempuan dan Anak. 125


2014 - 2018

Arah Kebijakan Daerah dalam Pembangunan harus menjadi arah bagi

setiap

dinas

mencerminkan

dan

Instansi

pelaksanaan

dalam

Misi.

Merumuskan

Diantara Kebijakan

Programyang tersebut yang

menjadi arah adalah upaya peningkatan mutu SDM dengan memberikan Perhatian pada pembangunan Bidang Kesehatan,Arah Kebijakan Tersebut di lakukan sebagai berikut : a. Memenuhi kebutuhan Infrastruktur Kesehatan, terutama untuk pedesaan dan daerah tertinggal. b. Memenuhi

kebutuhan

Obat

dan

Perbekalan

Kesehatan

yang

berkualitas bagi seluruh masyarakat. c. Memenuhi RasioTenaga Kesehatan yang Memadai sehingga mampu memberikan layanan Kesehatanyang Berkualitas bagi Masyarakat dan Daerah. d. Pemerataan

Distribusi

simultanterutama

Tenaga

memenuhi

Kesehatan

kebutuhan

diakukan

tenaga

secara

kesehatan

di

Pedesaaan dan daerah terpencil. e. Pendayagunaan kemampuan layanan Puskesmas dan Puskesmas Pembantu pada setiap Kecamatan dan Desa. f. Pembina Masyarakat pada Program Keluarga Berencana. g. Meningkatkan Pelayanan Kontrasepsi Keluarga Berencana Dalam rangka itu terkait dengan upaya penjaminan ketersediaan pangan pada tingkat rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan Gizi Masyarakat. Fungsi

Kesehatan

wewenang Daerah

pada

Kabupaten

unsure Merangin

Pemerintah akan

yang

menjadi

di upayakan pada

peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan, Peningkatan Akses Masyarakat terhadap Pelayanan Kesehatan dan Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan. RSD Kol. Abundjani Bangko Mendukung Misi Kepala Daerah Kabupaten Merangin berupa peningkatan mutu Sumber daya manusia 126


2014 - 2018

dengan Mengoptimalkan pelaksanaan pembangunan bidang Kesehatan. Tindak lanjut dukungan tersebut di implementasikan dalam program prioritas berupa program Peningkatan Kesehatan Masyarakat. Adapun Target capaian dari program prioritas tersebut adalahsetiap tahun meningkatnya secara nyata pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan dan Rujukan. D.

Program dan Kegiatan Tahunan RSD Kol. Abundjani Bangko Kebijakan Merupakan Perwujudan dari tujuan dan sasaran , sebagai

pedoman bagi suatu organisasi untuk Melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi sebagai Aparatur. Adapun Kebijakan RSD Kol.Abundjani Bangko, adalah : a. Melaksanakan Kegiatan Pelayanan Berdasarkan Standar operation Prosedur (SOP) b. Pembagian Jasa Medis Berdasarkan Peraturan Daerahdengan Tetap mempertimbangkan Prinsip Keadian. c. Meningkatkan Pengadaan dan Pemeliharaan sarana dan prasarana Rumah Sakit. d. Peningkatan SDM sesuai Target. e. Membina Komunikasi yang baik dengan Masyarakat dan Stakeholder. f. Melaksanakan Tupoksi mulai dari TOP Manajemen hi ngga ketingkat yang paling bawah secara konsisten. g. Peningkatan Kualitas Perencanaan, Pelaksanaan dan evaluasi secara rutin dan Berkala. Program merupakan pdenjabaran dari Kebijakan yang akan di tempuh

institusi,

karena

itu

Program

merupakan

titik

awal

Pengaktualisasian rencana dan Arah kegiatan yang akan di laksanakan secara terpadu oleh suatu Instansi Pemerintah Daerah dalam upaya Mencapai Tujuan dan Sasaran yang telah di tetapkan. Adapun Program dan Kegiatan Rumah Sakit Kolonel Abundjani Bangko, Kab. Merangin tahun Anggaran 2014, adalah sebagai berikut : 127


2014 - 2018

1. Program Pelayanan ADM. Perkantoran a. Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat. b. Kegiatan Penyediaan Jasa Komuniklasi, Sumberdaya Air dan Listrik. c. Kegiatan Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan Dinas dan Operasional. d. Kegiatan Penyediaan jasa Administrasi Keuangan. e. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. f. Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor. g. Kegiatan penyediaan barang cetakan dan Penggandaan. h. Kegiatan Penyediaan Komponen Listrik/Penerangan Bangunan Kantor. i. Kegiatan Penyediaan bahan Bacaan dan peraturan Perundangundangan. j. Kegiatan Penyediaan Makan dan minum pasien. k. Kegiatan Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar Daerah. l. Kegiatan Penyediaan Jasa Pendukung Administrasi / Teknis Perkantoran m. Kegiatan Penyediaan Jasa Perizinan. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. a. Kegiatan Pengadaan Gedung Kantor. b. Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas Pegawai. c. Kegiatan Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantorf. d. Kegiatan Pengadaan Meubeler. e. Kegiatan Pengadaan Komputer. f. Kegiatan Pengadaan Peralatan Dapur. g. Kegiatan Pengadaan Peralatan Rumah Tangga. h. Kegiatan Pengadaan Alat studio dan Komunikasi. 3. Program Peningkatan Kapadsitas Sumber Daya Aparatur. a. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal.

128


2014 - 2018

b. Kegiatan Asistensi Pemenuhan persyaratan pola pengelolaan keuangan BLUD. 4. Program Peningkatan Pengembangan system Pelaporan Capaian Kinerja. a. Kegiatan

penyusunan

laporan

capaian

kinerja dan

ikhtisar

Realisasi Kinerja SKPD. b. Kegiatan Penyusunan Laporan Tahunan. c. Kegiatan Penyusunan RKA/DPA/DPPA-SKPD. d. Kegiatan Penyusunan Laporan Tahunan. e. Kegiatan pengelolaan data rekam medic Rumah Sakit. 5. Program Penyebar luasan Informasi Pembangunan. a. Kegiatan Visualisasi dan Informasi Pembangunan Daerah. 6. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan. a. Kegiatan Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan. 7. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular. a.Kegiatan penanganan penderita penyakit /khusus/menular. 8. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan. a. Kegiatan Penyusunan Standard pelayanan Kesehatan. b. Kegiatan

Evaluasi

dan

Pengembangan

Standard

Pelayanan

Kesehatan. c. Kegiatan Pembangunan dan Pemutakhiran data dasar Pelayanan. d. Kegiatan Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan. e. Kegiatan Peningkatan Keselamatan pasien rumah sakit. 8. Program Pelayanan Penduduk Miskin. a. Kegiatan Pelayanan Pasien Gakin yang tidak Terjaring JKN. 9. Program Pengadaan,Peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit. a. Kegiatan Pembangunan Rumah Sakit b. Kegiatan Pengadaan Alat-alat Rumah Sakit. 10.

Program Pemeliharaan sarana dan Prasarana Rumah Sakit.

a. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Sakit 11. 129

Program Pelayanan Kesehatan


2014 - 2018

a. Kegiatan penyediaan jasa pelayanan Kesehatan. b. Kegiatan Jasa Pendukung pelayanan Kesehatan E. Program a. Program RSD Kol. Abundjani Bangko adalah merupakan penjabaran dari b. program Pemerintah Kabupaten Merangin yang ada didalam perubahan RPJMD c. dan dikembangkan menjadi rencana kegiatan sesuai dengan tugas pokok d. dan fungsi yang dijabarkan dalam revisi Renstra RSD Kol. Abundjani Bangko tahun 2014 – 2018. F. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota a.Sebagai SKPD yang melaksanakan tugas pokok dan fungsinya di sektor b.kesehatan, revisi rencana strategis RSUD Kota Bandung tahun 2009 – 2013 ini c. disusun dengan memperhatikan pula rencana strategis yang telah ditetapkan oleh d. Kementerian Kesehatan tahun 2010 – 2014. G. Telaahan RTRW dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 1. Rumah Sakit Daerah (RSD) Kol. Abundjani Bangko berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 29 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi 2. Rumah Sakit Daerah Kabupaten Merangin merupakan Lembaga Teknis Daerah di 3. bidang pelayanan kesehatan yang secara teknis fungsional bertanggung jawab

130


2014 - 2018

4. kepada Bupati Merangin melalui Sekretaris Daerah Kabupaten Merangin dan secara teknis operasional dikoordinasikan dengan Dinas Kesehatan Kabupaten Merangin. 5. RSD Kol. Abundjani Bangko secara geografis berada di Jl. Kesehatan Nomor

20,

Kelurahan

Paematang

Kandis

Kecamatan

Bangko

merupakan Rumah Sakit 6. Daerah milik Pemerintah Kabupaten Merangin, yang dibangun pada tahun 1983,

berdasarkan Surat Keputusan Menteri Dalam NegeriI

Nomor 601/1942/Sj/SK/1995 ditingkatkan statusnya menjadi RSUD Kelas C 7. Bahwa

RSD

Kol.

Abundjani

Bangko

terletak

di

lingkungan

permukiman cukup padat penduduk dengan luas lahan relatif sempit yaitu 3500 m2 dengan luas bangunan 3000 m2 sehingga sulit dilakukan pengembangan secara horizontal. 8. Pada tahun 2015 direncanakan pengadaan lahan di Jalan lintas sumatera,

peruntukkan

ruang

direksi,

ruang

administrasi

perkantoran, ruang instalasi gizi/dapur, ruang pendidikan dan pelatihan, ruang gudang umum dan gudang farmasi, dan bangunan tunggal masjid dan ruang pelayanan kesehatan. 9. Saat ini bangunan RSD Kol. Abundjani Bangko belum sepenuhnya memenuhi ketentuan baik Undang-undang Rumah Sakit maupun Standar

Akreditasi

mengingat

dalam

pembangunan

RSD

Kol.

Abundjani Bangko dilakukan secara bertahap. 10.

Seiring dengan recana peningkatan pelayanan rumah sakit

menjadi type/kelas B 11.

pada tahun 2018 dimana akan dikembangkan dan ditambah

jumlah fasilitas ruang 12.

perawatan kelas 3, kelas 2, kelas 1 dan VIP minimal 200 tempat

tidur, poliklinik 13.

spesialis sore, pelayanan hemodialisa, pelayanan obat bagi

peserta askes dan 131


14.

2014 - 2018

pelayanan floroscopy. Untuk mendukung terlaksananya

peningkatan pelayanan 15.

tersebut diatas perlu adanya renovasi ruangan dan

pembangunan gedung sesuai 16.

peruntukannya serta perluasan lahan untuk pengembangan

bangunan. Untuk 17.

pelaksanaannya sudah dikoordinasikan dengan Dinas Tata

Ruang dan Cipta Karya. H.

Kajian Lingkungan Hidup Strategi 1. Pada saat ini RSD Kol. Abundjani Bangko terletak di lingkungan permukiman cukup padat dengan luas lahan relatif sempit yaitu 3500 m2 dengan luas bangunan 3000 m2 berupa beberapa gedung tunggal dan vertikal 2 lantai, sehingga sulit dilakukan pengembangan secara horizontal, direncanakan pada tahun 2016 akan diadakan pengadaan lahan

baru

untuk

pengambangan

rumah

sakit

dan

sarana

penunjangnya. 2. Dengan dikembangkannya sarana dan prasarana rumah sakit diharapkan akan dapat membantu pelayanan kesehatan sesuai dengan visi RSD Kol. Abundjani Bangko menjadi Rumah Sakit rujukan terbaik dan terjangkau oleh masyarakat. Selain adanya dampak positif yang ditimbulkan dari pengembangan rumah sakit, terdapat pula potensi dampak negatif terhadap komponen lingkungan yaitu berupa adanya limbah cair yang bersifat infeksius dan non infeksius

serta

adiologis,

infeksi

nosokomial,

adanya

ketidaksempurnaan dalam penanganan kesehatan ingkungan dan kebersihan rumah sakit, serta dampak negatif lainnya. 3. Berdasarkan hal tersebut RSD Kol. Abundjani Bangko berupaya untuk mematuhi dan menindaklanjuti Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, berikut ini cara-

132


2014 - 2018

cara pengelolaan kesehatan lingkungan di RSD Kol. Abundjani Bangko : I.

Pengelolaan Sampah Medis adalah : 1. Sistem pembuangan sampah/limbah hasil kegiatan medis rumah sakit diantaranya 2. limbah padat yang terdiri dari limbah infeksius, limbah patologi, limbah benda tajam, limbah farmasi, limbah sitotoksis, limbah kimiawi, limbah radioaktif, limbah container bertekanan dan limbah dengan logam berat yang tinggi yang diatur prosesnya mulai dari pemilahan, pewadahan, pengumpulan, pengangkutan, penyimpanan sementara dan pemusnahannya yang pelaksanaannya berada dibawah pengawasan instalasi Pemeliharaan Kesehatan Lingkungan. 3. Pengelolaan sampah medis mulai dari tahap persiapan sampai dengan tahap penyimpanan sementara dilakukan sebanyak 2 (dua) kali dalam sehari.

J.

Pengelolaan Sampah Non Medis Adalah atau limbah padat non medis yaitu system pembuangan semua

sampah/ limbah hasil kegiatan rumah sakit di luar medis yang berasal dari dapur, perkantoran, taman dan halaman, yang dibedakan menjadi 2 kategori yaitu sampah organik dan sampah anorganik. 1. Sampah Organik : sampah asil kegiatan manusia yang dapat terurai di tanah, contohnya sampahnya sampah daun, rating, dan sisa makanan atau sampah yang dapat dimanfaatkan kembali apabila ada teknologinya.

133


2014 - 2018

2. Sampah Anorganik : sampah yang tidak dapat terurai di tanah namun masih bisa diolah/dimanfaatkan kembali, contohnya kertas, plastik. 3. Pemeliharaan Fasilitas Sanitasi Fasilitas sanitasi lengkap adalah fasilitas penyediaan air bersih, toilet, kamar

mandi,

fasilitas

penyimpanan

&

pembuangan

sampah,

pengendalian tikus, serangga dan fasilitas pembuangan limbah cair. Pemeliharaan

fasilitas

sanitasi

rumah

sakit

harus

memenuhi

persyaratan Kepmenkes RI No. 124 Tahun 2004. Pemeliharaan fasilitas sanitasi rumah sakit diantaranya : 1. Pemeliharaan fasilitas penyediaan air bersih, terdiri dari : pemeliharaan WTP, pengurasan ground dan torn reservoir, pemeliharaan/perbaikan

kran-kran,

pemeliharaan

distribusi

pipa, penggantian pasir dan arang aktif. 2. Pemeliharaan fasilitas pembuangan limbah cair/IPAL, terdiri dari a. Pemeliharaan IPAL system AOP (Penggantian karbon aktif dan pasir aktif IPAL system AOP); b. Backwash IPAL system AOP; c. Penyetingan IPAL system AOP (ph meter) 3. Pemeliharaan kamar mandi dan toilet, diantaranya pengecatan, pemberian pengharum agar tidak bau, penyikatan toilet dan lantai kamar mandi. 4.

Pengendalian tikus dan serangga, dengan pemberantasan menggunakan perangkap dan insektisida.

5. Pemeliharaan fasilitas tempat penyimpanan dan pembuangan sampah dengan pembersihan menggunakan sikat dan detergen. 4. Pemeliharaan WTP (Water Treatment Plant) adalah pengolahan air bersih secara fisik dan kimia yaitu melalui saringan pasir aktif dan karbon aktif dan penambahan kaporit melalui duzing pump. 5. proses Backwash Air adalah membersihkan saringan pasir aktif dan karbon aktif dengan cara menyemburkan air dari kran bawah ke atas, 134


2014 - 2018

kemudian air mengalir kembali ke saringan dan airnya langsung terbuang ke saluran pembungan air. 6. Pemeliharaan IPAL System AOP Adalah sistem pengolahan air limbah menggunakan metode oksidasi lanjutan dengan proses kombinasi gas ozone dan sinar ultraviolet. Pada prinsipnya pengelolaan kesehatan lingkungan Rumah Sakit berdasarkan a. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 1204/Meskes/SK/X/2004 tentang b. Persyaratan Kesehatan Lingkungan Rumah Sakit dan SK Direktur RSD Kol. Abundjani Bangko Nomor 03 Tahun 2014 tentang kebijakan Pengelolaan Kesehatan Lingkungan Rumah Sakit di Lingkungan RSD Kol. Abundjani Bangko. 7. Penentuan Isu-isu Strategis Berdasarkan

evaluasi

hasil

kegiatan

dan

keadaan

latar

belakang didapatkan beberapa masalah yang mempengaruhi mutu, cakupan

dan

kualitas

pelayanan

kesehatan

lanjutan

masyarakat/pasar khususnya pada kelas menengah atas, potensial belum dapat dikemas secara optimal oleh RSD Kol. Abundjani Bangko, yang menerapkan PPK-BLUD yaitu : 1. Kurangnya jiwa enterpreneur di kalangan RSD (Pemerintah). 2. Kegamangan dalam melakukan inovasi. 3.

Tidak

adanya

penyediaan

modal

finansial

untuk

investasi

pengembangan layanan eksklusif. 4. Belum siap dalam menangani hal-hal yang bersifat bisnis khususnya yang menyangkut resiko bisnis. 5. Unit strategis Bisnis Layanan Ekslusif – BLUD yang sudah ada belum dikelola secara optimal. 6. Pelayanan kesehatan masyarakat miskin yang menjadi dasar pemikiran bersama melalui SJSN (Sistem Jaminan Sosial Nasional) oleh Pemerintah pusat maupun daerah. 135


2014 - 2018

Strategi dan Kebijakan 3.3.1. Strategi Strategi adalah cara yang ditempuh dalam rangka pencapaian misi Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko setelah mempertimbangkan factor kekuatan, kelemahan, peluang, maupun ancaman.

Strategi

pencapaian tujuan dan sasaran adalah merupakan strategi organisasi yang berisi rencana menyeluruh dan terpadu mengenai upayaupaya yang akan

dilaksanakan

ketersediaan

sumber

secara daya

operasional organisasi.

dengan

Sebagai

memperhatikan

satu

cara

untuk

mewujudkan tujuan dan sasaran organisasi. 3.3.2. Kebijakan Kebijakan yang akan ditempuh dalam mewujudkan tujuan dan sasaran yang akan dicapai sampai dengan akhir tahun 2013 adalah mengoptimalkan semua sumber daya (tenaga, sarana, prasarana, peralatan dan peraturanperaturan yang mendukung untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan pelanggan dengan melaksanakan : 1. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah

(BLUD), dengan kegiatan pokok: 1.1

Kegiatan Pelayanan

1.1.1. Pengembangan layanan lama: 1) IGD 2) Rawat Inap 3) Pelayanan Gigi 4) Pelayanan THT 5) Pelayanan Mata 6) Depo Farmasi 7) Pelayanan Patologi Klinik 8) Pelayanan Perinatologi 9) Pelayanan Obgyn 136


2014 - 2018

10) Pelayanan Radiologi 1.1.2. Penambahan Layanan Baru: 1) Pelayanan Hemodialisa 2) Medical Chek-up 3) Pelayanan CT Scan 4) Pelayanan Fluoroscopy 5) Rawat Inap 6) Pelayanan NICU 1.1.3. Optimalisasi Pelayanan : a. Medik 1) Pelayanan Rawat Jalan 2) Pelayanan Rawat Inap 3) Pelayanan Gawat Darurat 4) Pelayanan Intensif 5) Pelayanan Tindakan medik Operatip b. Penunjang Medik : 1) Farmasi 2) Radiologi 3) Gizi 4) Laboratorium c. Pelayanan Promosi Kesehatan d. Instalasi Sterilisasi sentral (CSSD) e. Pelayanan informasi Rumah Sakit dan pengaduan sertapelayanan adminstrasi f. Peningkatan peralatan medis, keperawatan, penunjang dan sarana lainnya (mebelair, peralatan rumah tangga, dll) g. Pengadaan makanan dan minuman untuk pasien dan pegawai RS 1.2

Kegiatan Pendukung Pelayanan :

1.2.1 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1.2.2 Pemantapan SK / Peraturan Walikota 1.2.3 Pemeliharaan dan implementasi standar mutu 137


2014 - 2018

1.2.4 Pemeliharaan dan implementasi Akreditasi Rumah Sakit 1.2.5 Pengembangan kelas rumah sakit 1.2.6 Pembuatan Program Induk RS 1.2.7 Pemeliharaan peralatan kesehatan 1.2.8 Pemeliharaan kebersihan dan kesehatan lingkungan rumah sakit 1.2.9 Pemeriksaan dan Pengelolaan sampel lingkungan rumah sakit 2. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan, dengan kegiatan pokok: 2.1. Kegiatan Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 2.1.1. Ketersediaan Jenis Obat 2.1.2. Ketersediaan Bahan dan Perbekalan Kesehatan 3. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana RS, dengan kegiatan pokok: 3.1. Kegiatan Pembangunan Gedung Rumah Sakit 3.1.1. Pembangunan Ruang Gudang 3.1.2. Pembangunan Ruang Dapur 3.1.3. Pembangunan Ruang Administrasi 3.1.4. Pembangunan Ruang Rapat 3.1.5. Pembangunan Ruangan Lainnya. 3.2. Kegiatan Pengadaan Alat-alat Kesehatan 3.2.1. Tersedianya Alat-alat Kesehatan 3.3. Kegiatan Pengadaan Tanah 4. Program Pengembangan Lingkungan Sehat, dengan kegiatan pokok: 4.1. Kegiatan Pengkajian Lingkungan Sehat

138


2014 - 2018

2. STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Analisis Lingkungan Strategis Kinerja pemerintahan sangat dipengaruhi oleh bagaimana suatu organisasi pemerintahan) menerima sukses atau mengalami kegagalan dari suatu misi organisasi pemerintah. Faktor-faktor keberhasilan berfungsi untuk lebih memfokuskan strategi dalam rangka pencapaian tujuan dan misi organisasi pemerintahan secara sinergis dan efisien. Identifikasi Kekuatan, Kelemahan, peluang dan Tantangan Faktor Lingkungan Internal dan Eksternal Bappeda Kabupaten Merangin yang berhasil diidentifikasi antara lain : Tabel 4.3 IDENTIFIKASI ANALISIS FAKTOR LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL FAKTOR INTERNAL No S1

S2

S3

139

KEKUATAN – S

No

KELEMAHAN – W

Adanya W1 Kurangnya ketersediaan lahan RS dukungan Stakeholder untuk pengembangan RS Adanya W2 Kurangnya sarana, prasarana dan fasilitas komitmen peralatan medik, keperawatan dan non Manajemen dan medik dari standar pelayanan kebersamaan karyawan terhadap kegiatan pengembangan pelayanan RS Tersedianya W3 Belum terciptanya budaya organisasi yang tenaga medis, mendukung kearah pengembangan keperawatan, non medis yang cukup kompeten dan siap dalam pengembangan


S4

S5

S6

No 01

02

140

2014 - 2018

pelayanan RS Telah W4 Belum semua tenaga mempunyai diperolehnya komitmen yang sama untuk mendukung sertifikasi pengembangan pelayanan akreditasi RS tingkat lanjutan dengan 12 (dua belas) pelayanan dan Telah tersertifikasinya Sistem Manajemen Mutu Rumah Sakit ( ISO 9001:2008) Telah W5 Kurangnya jumlah dan kualifikasi tenaga ditetapkannya medis, keperawatan dan non medis untuk sebagai RS yang memenuhi standar pelayanan RS menuju menerapkan kelas B PPK-BLUD Lokasi RS yang W6 Jumlah dana yang masih terbatas untuk cukup strategis mendukung kegiatan dan pengembangan pelayanan FAKTOR EKSTERNAL PELUANG – O No ANCAMAN – T Kewilayahan T1 Era pasar bebas Asia Tenggara dan China Pemerintahan (Asean China Free Trade Area =ACFTA), Kabupaten masuknya modal dan fasilitas kesehatan merangin swasta luar negeri. membawa dampak terhadap dinamika penduduk dan pusat kegiatan kehidupan masyarakat disekitarnya Kebijakan T2 Masih tingginya jumlah Rumah Tangga pemerintah Miskin (RTM) di Kabupaten Merangin tentang perumahsakitan, yang menjadikan RS merupakan bidang unggulan. (Agenda Prioritas Merangin Sehat


03 Stake holder yang mendukung kebijakan manajemen rumah sakit 04 Meningkatnya Income per kapita masyarakat Kabupaten Merangin 05 Adanya keinginan (needs) dan pemanfaatan fasilitas kesehatan oleh masyarakat (demand) yang cukup tinggi 06 RSD Kol. Abundjani Bangko sebagai RS rujukan di Kabupaten Merangin

2014 - 2018

T3

Akan berdirinya Rumah Sakit Swasta di Kabupaten Merangin yang merupakan pesaing dan cenderung meningkat

T4

Kebijakan Pemda dalam BLUD belum maksimal

T5

Undang-undang Perlindungan konsumen yang banyak berpihak pada pasien / masyarakat

T6

Prioritas Pengembangan Kabupaten Merangin ke arah jalan lintas sumatera Bangko

implementasi

wilayah Wilayah

a. Faktor Kunci Keberhasilan 1. Penilaian Faktor Internal dan Eksternal Faktor Kunci Keberhasilan merupakan hasil pengembangan informasi yang diperolah dari unsur-unsur perencanaan Strategis sebelumnya.

Analisis

lingkungan

internal

dan

eksternal

yang

dilakukan menjadi landasan kritis dalam merancang strategis. Faktor Kunci Keberhasilan adalah faktor yang memiliki total nilai bobot (TNB) terbesar diantara faktor-faktor yang berpengaruh terhadap sasaran yang kan dicapai. Faktor Kunci Keberhasilan juga disebut sebagai kekuatan kunci. 2. Penetapan Faktor Kunci Keberhasilan Berdasarkan besarnya TNB tiap faktor dapat dipilih faktor yang memiliki TNB paling besar sebagai Faktor Kunci Keberhasilan (FKK) 141


2014 - 2018

organisasi atau unit kerja dalam mencapai misi. FKK itu merupakan faktor-faktor strategis. Dari tiap kategori strengths, weaknesses, oppurtunities and threats masing-masing dipilih 2 FKK berdasarkan urutan TNB. Cara menentukan FKK dilakukan dengan proses sebagai berikut : a. FKK dipilih dari nilai TNB terbesar. b. Bila nilai TNB sama, pilih nilai NBD terbesar. c.

Bila nilai NBD sama, pilih nilai NBK terbesar.

d. Bila nilai NBK sama, pilih nilai BF terbesar. e.

Bila nilai masih sama, maka pilih berdasarkan pengalaman dan pertimbangan rasional. Adapun dua kekuatan terpilih dari masing-masing faktor dapat

disimak dalam tabel berikut. Tabel 4.6 FAKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN FAKTOR INTERNAL NO KEKUATAN – S NO KELEMAHAN - W 1 Sumber pembiayaan yang 1 Belum optimalnya cukup untuk kelancaran alokasi anggaran pelaksanaan tugas pelaksanaan tugas 2 Sarana / prasarana Kerja 2 Belum terpenuhinya yang memadai. sarana dan prasarana kerja. FAKTOR EKSTERNAL NO PELUANG – O NO ANCAMAN - T 1 Kesempatan mengikuti 1 Belum optimalnya dan Pendidikan dan pelatihan. responsive aparatur dalam pemanfaatan perkembangan IT. 2 Komitmen SKPD lain 2 Masih adanya dokumen untuk melaksanakan perencanaan yang ego sistem perencanaan. sektoral dan kurang bersinergi

142


2014 - 2018

b. Perumusan dan Penetapan Strategi 1. Perumusan Strategi Teknik menginteraksikan faktor-faktor kunci keberhasilan agar terjadi sinergi mencapai tujuan dapat digunakan matriks SWOT. Matriks SWOT dapat digunakan sebagai sarana dalam menyusun beberapa strategi utama pada empat kuadran yang saling terkait dan fokus ke arah tujuan yang telah dirumuskan sesuai peta kekuatan masing-masing instansi. Beberapa ahli menganggap, ada 4 (empat) strategi utama yang dapat dirumuskan dalam empat kuadran SWOT yakni : a. Strategi ekspansi dirumuskan pada kuadran I. Dalam kuadran I ini dapat diinteraksikan, dipadukan kekuatan kunci dan peluang kunci sebagai suatu strategi SO kearah ekspansi atau

pengembangan,

tertentu,

pertumbuhan,

dalam mencapai tujuan

perluasan

dalam

bidang

atau peluang-peluang yang

menjanjikan. b. Strategi diversifikasi dirumuskan pada kuadran II. Dalam kuadran II ini dapat diinteraksikan kekuatan kunci dan ancaman kunci sebagai suatu strategi ST untuk melakukan mobilisasi kekuatan kunci, dalam menciptakan diversifikasi, inovasi, pembaharuan, modifikasi di bidang tertentu dalam upaya mencegah ancaman kunci. c. Strategi stabilitas / rasionalisasi dirumuskan pada kuadran III Dalam kuadran III ini dapat diinteraksikan kelemahan kunci dan peluang kunci sebagai suatu strategi WO untuk menciptakan stabilitas atau rasionalisasi dalam bidang tertentu dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan. d. Strategi defensif / survival dapat dirumuskan pada kuadran IV. Dalam kuadran IV

ini dapat diinteraksikan kelemahan kunci dan

ancaman kunci sebagai suatu strategi WT yang dapat menciptakan

143


suatu

keadaan

menyeluruh

atau

yang

defensif

penciutan

atau

kegiatan

survival,

2014 - 2018

efisiensi

operasional

agar

yang dapat

bertahan atau keadaan tidak semakin terpuruk akibat desakan yang kuat dari ancaman kunci.

144


2014 - 2018

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA DAN PENDANAAN INDIKATIF Program pembangunan dan rencana kegiatan indikatif yang dituangkan dalam Rencana Strategis RSD Kol.Abundjani Bangko Tahun 2014-2018 disusun dengan mengacu dan berpedoman pada Rencana Kabupaten

Pembangunan Merangin

Jangka

Tahun

Menengah

Daerah

2014-2018.Renstra

(RPJMD)

SKPD

RSD

Kol.Abundjani Bangko Kabupaten Merangin ini disusun untuk mendukung Visi dan Misi yang telah ditetapkan. Dalam Kol.Abundjani

kurun

waktu

lima

Bangko

Kabupaten

tahun Merangin

kedepan sebagai

RSD badan

Layanan Umum Daerah mempunyai tugas yang sangat berat terkait dengan makin dinamis dan kompleksnya permasalahan pembangunan di Bidang Kesehatan. RSD Kol.Abundjani berencana melaksanakan

Program

dan

kegiatan

dengan

alokasi

dana

direncanakan dari sumber Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten. Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh RSD Kol.Abundjani

selama kurun waktu lima tahun

disajikandalam matriks tabel 5.1 berikut ini;

145


2014 - 2018

Tabel : 5.1 RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, TARGET, DAN PENDANAAN INDIKATIF RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO KABUPATEN MERANGIN

Program dan Kegiatan

Kode

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)

2014

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2016 2017

Tahun 2018

Kondisi Kinerja Akhir Perencanaan Lokasi

Rp

SKPD Penanggun gjawab

15

16

17

18

2.500.000

100%

2.500.000

100%

820.000.000

100%

830.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

38.750.000

100%

38.750.000

100%

39.750.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko

100%

173.500.000

100%

183.500.000

100%

183.500.000

598.000.000

100%

600.000.000

100%

700.000.000

100%

800.000.000


1 tahun

172.500.000

1 tahun

180.500.000

1 tahun

190.500.000

1 tahun

250.500.000

80.800.000

1 tahun

92.920.000

1 tahun

99.920.000

1 tahun

99.980.000

1 tahun

100.000.000

50.000.000

1 tahun

Rp

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

100 %

750.000

10 0%

1.000.000

100%

1.000.000

100%

2.000.000

100%

100 %

577.262.660

10 0%

700.000.000

100%

805.000.000

100%

810.000.000

100 %

13.550.000

10 0%

25.000.000

100%

28.750.000

100%

100 %

109.200.000

10 0%

150.000.000

100%

172.500.000

Rumah sakit bersih,nyama n dan menongkatny a kunjungan Lancarnya administrasi perkantoran

100 %

505.385.000

10 0%

520.000.000

100%

100 %

143.852.200

1 tah un

150.000.000

Persentase langganan surat kabar/majala h Terpenuhiny a kebutuhan peralatan kelistrikan dan penerangan

100 %

88.000.000

1 tah un

100 %

149.225.500

1 tah un

2 Kesehatan RSD Kol.Abundjani Bangko Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.02.01.01

Penyediaan jasa surat menyurat

1.02.01.02

Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik

1.02.01.06

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas operasional

1.02.01.07


1.02.01.08


1.02.01.10


1.02.01.15

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

1.02.01.12

Penuyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

3

Tercapainya persentase surat yang tersampaikan Persentase pemabayaran rekening telepon,listri k dan air Lancarnya transforsai kendaraan dinas operasional Lancarnya administrasi perkantoran

Targ et

2015

Tar get

1 1.02. 1.02.02 1.02.01

146

Data Capai an Awal Peren canaa n Tahun 2013 4

60.000.000

1 tahun

65.000.000

1 tahun

75.000.000

1 tahun

85.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko



Kode

1 1.02.01.17

2 Penyediaan makanan dan minuman

1.02.01.18

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah Penyediaan jasa administrasi perkantoran

1.02.01.19

1.02.01.20

Koordinasi,konsulta si, dan kunjungan dalam daerah

1.02.01.21

Penyediaan jasa jaminan pemeliharaan kesehatan non PNS

1.02.02

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pengadaan kendaraan dinas pegawai

1.02.02.05

1.02.02.02


1.02.02.10

Pengadaan meubeler

1.02.02.11

Pengadaan komputer

1.02.02.12


1.02.02.13

Pengadaan peralatan rumah tangga

147

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) 3 Terpenuhuin ya makan minum karyawan rumah sakit dan pasien Lancarnya adminitrasi perkantoran


2014

Targ et

2015

Rp

Tar get

2014 - 2018


Tahun 2018

Kondisi Kinerja Akhir Perencanaan

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp


5 100 %

6 913.489.750

7 1 tah un

8 1.000.000.000

9 1 tahun

10 1.200.000.000

11 1 tahun

12 1.300.000.00 0

13 1 tahun

14 1.400.000.00 0

15 1 tahun

16 1.500.000.000

17 RSD Kolonel Abundjani Bangko

100 %

279.000.000

100

250.000.000

100 %

287.500.000

100 %

297.500.000

100 %

300.500.000

100 %

310.500.000

Meningkatny a kinerja karyawan RSD Tercapainya hasil kerja sesuai target

100 %

954.450.000

1 tah un

770.000.000

1 tahun

885.500.000

1 tahun

895.500.000

1 tahun

900.500.000

1 tahun

105.500.000

100 %

33.000.000

1 tah un

50.000.000

1 tahun

60.000.000

1 tahun

65.000.000

1 tahun

69.000.000

1 tahun

70.000.000

Tersedianya jaminan pemelihaaran tenaga kerja kontrak

1 Tah un

-

1 tah un

25.000.000

1 tahun

25.000.000

1 tahun

26.000.000

1 tahun

26.000.000

1 tahun

29.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

Terpenuhinya lingkungan Kerja dan Gedung Kantor Kondusif Lengkapnya sarana dan prasarana aparatur Lengkanya sarana dan prasarana aparatur Lengkapnya sarana dan prasarana aparatur Lengkapn kebutuhan peralatan dapur Lengkapanya peralatan rumah tangga

2 pake t

415.800.000

2 pa ket

135.000.000

2 paket

500.000.000

2 paket

500.000.000

2 paket

500.000.000

2 paket

500.000.000


100 %

655.251.500

1 tah un

300.000.000

1 tahun

350.000.000

1 tahun

350.000.000

1 tahun

400.000.000

1 tahun

450.000.000

1 pake t

312.434.200

1 pa ket

250.000.000

1 paket

300.000.000

1 paket

350.000.000

1 paket

360.000.000

1 paket

390.000.000

3 pake t

254.994.894.7 6

1 pa ket

180.000.000

1 paket

190.000.000

1 paket

200.000.000

1 paket

220.000.000

1 paket

250.000.000

1 thn

49.840.000

1 pa ket

60.000.000

1 paket

60.000.000

1 paket

60.000.000

1 paket

60.000.000

1 paket

60.000.000

1 thn

269.149.000

1 pa ket

200.000.000

1 paket

220.000.000

1 paket

225.000.000

1 paket

230.000.000

1 paket

235.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

%

Lokasi

18



Kode

1 1.02.02.42

2 Pengadaan alat studio dan komunikasi

1.02.02.03

program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

1.02.03.02

1.02.02.05

1.02.05.01

Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Pendidikan dan pelatihan formal

1.02.05.03

In house training service excelent

1.02.05.06

Asistensi pemenuhan persyaratan pola pengelolaan keuangan BLUD Sensus barang milik daerah

1.02.05.07

1.02.05.08

1.02.02.06

1.02.06.

1.02.06.02

1.02.06.04

Program studi banding dalam rangka pemantapan BLUD Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Penyusunan laporan keuangan semesteran

Penyusunan pelaporan keuangan

148

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) 3 Dicapainya hasil kerja sesuai target


2014

Targ et

2015

Rp

Tar get

2014 - 2018


Tahun 2018


Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp


5 1 tahu n

6 43.500.000

7 1 pa ket

8 20.000.000

9 1 paket

10 30.000.000

11 1 paket

12 35.000.000

13 1 paket

14 40.000.000

15 1 paket

16 45.000.000


Terpenuhinya pakaian dinas pegawai

1 pake t

48.950.000

1 pa ket

150.000.000

1 paket

170.000.000

1 paket

175.000.000

1 paket

185.000.000

1 paket

200.000.000


Tercapainya pendidikan dan pelatihan formal Adanya kepuasan pasien dalam pelayanan RS Tercapainya rumah sakit BLUD

1 tahu n

242.260.000

1 tah un

250.000.000

1 tahun

260.000.000

1 tahun

270.000.000

1 tahun

280.000.000

1 tahun

300.000.000

1 tahu n

163.470.000

1 tah un

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahu n

76.635.000

1 tah un

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahun

-

Terlaksanany a penyusunan sensus APBD dan APBN Terlaksanany a kegiatan studi banding

1 tahu n

10.160.000

1 tah un

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahun

-

1 tahu n

150.000.000

200.000.000

1 tahun

210.000.000

1 tahun

230.000.000

1 tahun

240.000.000

1 tahun

250.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

Adanya dokumen capaian kinerja RS Terlaksanany a penyusunan laporan keuangan 2 semester Terlaksanany a laporan

1 tahu n

40.020.000

30.915.000

-

-

1 tah un

20.745.000

1 tahun

23.000.000

1 tahun

24.000.000

1 tahun

25.000.000

1 tahun

28.000.000

-

-

1 tah

9.987.500

1 tahun

11.000.000

1 tahun

12.000.000

1 tahun

14.000.000

1 tahun

16.000.000

31.000.000

32.000.000

33.000.000

35.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel

Lokasi

18



Kode

1

2 akhir tahun

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) 3 tahunan keuangan Adanya laporan tahunan RS


2014

2015

Targ et

Rp

5

6

1 tahu n

13.160.000

Tar get

2014 - 2018


Tahun 2018


Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

7 un

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1 ya hu n

20.000.000

1 tahun

20.000.000

1 tahun

20.000.000

1 tahun

20.000.000

1 tahun

20.000.000


17 Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

1.02.06.05


1.02.06.08

Penyusunan rencana strategis

Adanya renstra 20132018

1 tahu n

20.000.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.02.06.09

Penyusunan laporan keuangan

1 tahu n

23.317.500

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.02.06.12

Sistem informasi manajemen kepegawaian

Adanya dokumen keuangan 1 tahun Terpenuhinya informasi kepegawaian

1 tahu n

7.250.000

22.650.000

1 tahun

23.000.000

1 tahun

24.000.000

1 tahun

25.000.000

1 tahun

25.000.000

1.02.02.07

Program Penyelenggaraan sistem pengendalian intern pemerintah Pelaksanaan SPIP

Terlaksanany a pelaksanaan SPIP

1 tahu n

1 tahun

30.000.000

1 tahun

35.000.000

1 tahun

35.000.000

1 tahun

35.000.000

Meningkatnya kunjungan rawat inap dan rawat jalan rumah sakit

1 tahu n

41.750.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Tersusunnya rka dan rka perubahan

1 tahu n

42.860.000

35.000.000

1 tahun

40.000.000

1 tahun

40.000.000

1 tahun

40.000.000

1 tahun

40.000.000


Adanya dokumen dppl

1 tahu n

123.100.000

123.100.000

1 tahun

125.000.000

1 tahun

126.000.000

1 tahun

126.000.000

1 tahun

126.000.000


Tersedianya BHP dan obat

1 tahu

5.749.682.076, 20

-

-

-

-

-

-

-

-

-

RSD Kolonel

1.02.07.02

1.02.07.01


1.02.02.08

Program peningkatan pengembangan sistem perencanaan Penyusunan rencana kerja dan anggaran

1.02.08.04

1.02.02.09 1.02.09.01

1.02.15 1.02.15.01

Penyusunan dokumen amdal rumah sakit Jasa konsultasi penyusunan DPPL rumah sakit Program obat dan perbekalan kesehatan Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

149

14.240.000

1 tah un

1 tah un

1 tah un

30.000.000


Lokasi

18



Kode

1

2

1.02.22

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

1.02.22.05

1.02.23. 1.02.23.01

1.02.23.02

1.02.23.03

Program standarisasi pelayanan kesehatan Penyusunan standar pelayanan kesehatan Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesehatan Pembangunan dan pemuktahiran data pelayanan kesehatan

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)


2014


Tahun 2018


Rp

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

5 n

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17 Abundjani Bangko

Terpenuhinya penanganan penyakit khusus /menular

1 tahu n

142.400.000

1 tah un

119.400.000

1 tahun

119.400.000

1 tahun

119.400.000

1 tahun

119.400.000

1 tahun

119.400.000


Tersedianya informasi obat selama setahun Terlaksanany a penilaian akreditasi versi 2012 Adanya data dan informasi kepuasan pasien Tersedianya dokumen

1 tahu n

3.761.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1 tahu n

205.507.500

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1 tahu n

11.780.000

1 tah un

11.780.000

1 tahun

12.000.000

1 tahun

12.000.000

1 tahun

12.000.000

1 tahun

12.000.000

1 tahu n

22.230.000

1 tah un

22.280.000

1 tahun

22.000.000

1 tahun

22.000.000

1 tahun

22.000.000

1 tahun

22.000.000

Lengkapnya informasi RS

1 tahu n

174.141.054,7 6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Terjaminnya keselamatn pasien RS

1 tahu n

49.500.000

1 tah un

50.000.000

1 tahun

50.000.000

1 tahun

50.000.000

1 tahun

50.000.000

1 tahun

50.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

1.02.23.07

Monitoring ,evaluasi dan pelaporan

1.02.23.10

Pembangunan sistem informasi manajemen rumah sakit

1.02.23.12

Peningkatan keselaman pasien rumah sakit

1.02.23.13

Evaluasi asuhan keperawatan dan kebidanan

Terjaminnya kesehatan masyarakat

1 tahu n

27.368.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.02.23.12

Penyelenggaraan perizinan RS

Terbitnya perizinan RS 3 Perizinan

1 tahu n

30.000.000

1 tah un

100.000.000

1 tahun

110.000.000

1 tahun

110.000.000

1 tahun

110.000.000

1 tahun

110.000.000

1.02.23.13


Adanya data rekam medik 1 tahun

1 tahu n

27.368.000

1 tah un

22.000.000

1 Tahun

22.000.000

1 Tahun

22.000.000

1 Tahun

22.000.000

1 Tahun

22.000.000

1.02.24.

Program pelayanan kesehatan penduduk miskin

150


Tar get

3 dasar untuk pasien

Targ et

2015

2014 - 2018

Lokasi

18



Kode

1 1.02.24.12

2 Pelayanan pasien gakin tidak terjaring jamkesmas

1.02.26

Program pengadaan,peningkat an sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) 3 Terjaringnya pasien gakin yang tidak terjaring jamkesmas


2014

Targ et

2015

Rp

Tar get

2014 - 2018


Tahun 2018


Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

5 1 tahu n

6 143.000.000

7 1 tah un

8 200.000.000

9 1 tahun

10 210.000.000

11 1 tahun

12 220.000.000

13 1 tahun

14 225.000.000

15 1 tahun

16 230.000.000


1 tah un

1.000.000.000

1 tahun

1.000.000.000

1 tahun

1.100.000.00 0

1 tahun

1.200.000.00 0

1 tahun

1.300.000.000

-


1.02.26.18

Rehabilitasi bangunan rumah sakit

Tersedianya bangunan RS

1 tahu n

2.401.100.000

1.02.26.18


Tersedianya alat-alat kedokteran

1 tahu n

1.226.735.000

-

Terpelihranya sarana dan prasarana RS

1 tahu n

1.568.798.659

-

-

-

-

-

Terpenuhinya pemelihraan ambulance

1 tahu n

652.920.000

-

-

-

-

-

1.02.27

1.02.27.01

1.02.27.18

1.02.34. 1.02.34. 04

1.02.33 1.02.33.01

1.02.33.02

Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit Pemeliharaan rutin berkala rumah sakit Pemeliharaan rutin berkala ambulance Program pelayanan kesehatan masyarakat Penyelenggaraan in house trainingservice excelent Program pelayanan Kesehatan Penyediaan jasa pelayanan kesehatan

Jasa pendukung pelayanan kesehatan

151

Terlaksanany a pelatihan staf rumah sakit

Diterimanya jasa pelayanan kesehatan oleh karyawan RS Terlaksanany a pembayaran petugas jaga hari libur dan petugas jasa malam


10 0 %

-

-

-

-

-

-

-


150.000.000

100 %

160.000.000

100 %

165.000.000

100 %

165.000.000

100 %

165.000.000


1 tahu n

9.143.287.163, 04

-

-

-

-

-

-

-

-

-


1 tahu n

372.120.000

-

-

-

-

-

-

-

-

-


Lokasi

18



Kode

1 1.02.52 1.02.52.02

2 Program dana alokasi khusus Pengadaan peralatan kesehatan untuk program PONEK

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) 3

1.02.52.05

Pemenuhan peralatan unit tranfusi darah (UTD) di RS

Lengkapnya alat-alat ponek RS (DAK) Lengkap nya peralatan PONEK

1.02.52.11

Pengadaan peralatan ICU di RS

Lengkapnya peralatan ICU

152


2014

Targ et

2015

2014 - 2018


Tahun 2018

Kondisi Kinerja Akhir Perencanaan Lokasi

Rp


15

16

17

18

1 paket

300.000.000

RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko RSD Kolonel Abundjani Bangko

Rp

Tar get

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

Rp

Target

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-

-

1 pa ket

266.238.080

1 paket

270.000.000

1 paket

300.000.000

1 paket

300.000.000

-

-

1 pa ket

536.780.000

1 paket

550.000.000

1 paket

700.000.000

1 paket

700.000.000

1 paket

700.000.000

-

-

1 pa ket

1.285.001.920

1 paket

1.300.000.000

1 paket

1.300.000.00 0

1 paket

1.300.000.00 0

1 paket

1.300.000.000

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RSD Kol.ABUNDJANI

2014 - 2018

BAB VI INDIKATOR KINERJA RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD TAHUN 2013-2018 6.1. Indikator Kinerja Penetapan indikator kinerja atau ukuran kinerja akan digunakan untuk mengukurkinerja atau keberhasilan organisasi dan merupakan syarat penting untuk menetapkan rencana kinerja sebagai penjabaran dari RPJMD. Secara umum indikator kinerja yang telah ditetapkan oleh RSD Kol. Abundjani Bangko mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Merangin, yaitu: 1. Meningkatnya kualitas dan akses pelayanan kesehatan dasar dan rujukan yang bermutu, mudah, merata, dan terjangkau; 2. Meningkatnya kualitas lingkungan bersih melalui sanitasi dasar dan sanitasi umum; 3. Meningkatnya promosi dan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan; 4. Meningkatnya kebijakan dan manajemen pembangunan kesehatan. Indikator kinerja RSD Kolonel Abundjani Bangko yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ini ditampilkan dalam Tabel 6.1 ; Tabel 6.1 Indikator Kinerja RSD Kolonel Abundjani Bangko yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD 2014-2018 KabupatenMerangin N o

Indikator

1

2

1

Tercapainya pelayanan rawat jalan,rawat inap,instalas i gawat

153

Kondisi Kinerja padaawal periode RPJMD (2013)

3 75 %

Target CapaianSetiapTahun

2014

2015

2016

2017

2018

Kondisi Kinerja padaakh ir periode RPJMD (2019)

4

5

6

7

8

9

100 %

100%

100%

100%

100%

100%


N o

1

2 3

4 5 6

7

8

9

1 0 1 1

154

Indikator


2

3

darurat,inst alasi kamar operasi,penu njang medis, dan non medis yang bermutu (jumlah kunjungan meningkat dari tahun sebelumnya) Berkurangny a keluhan pasien Menurunnya angka kematian rawat inap (mati >48 Jam) tahun Sebelumnya Meningkatny a LOS Meningkatny a BOR Angka pasien dengan rujukan kecelakaan lalu lintas meningkat Meningkatny a jumlah bangunan yang memenuhi standar Meningkatny a jumlah peralatan yang memenuhi standar Terpenuhinya tenaga spesialis dasar Perbandingan tempat tidur dengan tenaga medis Perbandingan tempat tidur dengan tenaga medis

2014 - 2018



2014

2015

2016

2017

2018

4

5

6

7

8

9

70%

85%

100%

100%

100%

100%

100%

3,2 %

3,2 %

1,9 %

1,9 %

1,9 %

1,9 %

1,9 %

3 hari

2,5 hari

2 hari

2 hari

2 hari

2 hari

2 hari

80 %

80%

40%

40%

40%

40%

40%

70%

80%

100%

100%

100%

100%

100%

70%

80%

100%

100%

100%

100%

100%

4 Orang

4 orang

5 orang

8 orang

8 orang

8 orang

100%

4:1

4:1

2:1

2:1

2:1

2:1

100%

1:2

1:2

1:2

1:1

1:1

1:1

100%


N o

1 1 2

1 3

1 4

1 5

1 6

1 7

155

Indikator


2 keperawatan Perbandingan tempat tidur dengan tenaga non medis Tersedianya SDM Yang senantiasa peka dan bertanggung jawab dalam segala tindakan terhadap pasien ( jumlah petugas yang telah mengikuti pelatihan meningkat ) Tercapainya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan rumah sakit (meningkatn ya kepuasan pasien) Menurunnya ngka ke;luahan pasien terhadap pelayanan rumah sakit Terciptanya manajemen yang kuat dalam pengelolaan RSD Kolonel Abundjani Bangko (tertibnya standar operasional Prosedur) Jumlah petugas yang menggunakan self assesment administrasi dan

2014 - 2018



2014

2015

2016

2017

2018

3

4

5

6

7

8

9

1:2

1:2

1:2

1:1

1:1

1:1

100%

40%

50%

100%

100%

100%

100%

100%

80%

80%

100%

100%

100%

100%

100%

80%

80%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


N o

1 1 8

1 9

2 0

2 1

2 2

2 3

2 4

2 5

2 6

156

Indikator


2 manajemen Jumlah petugas yang melaksanaka n self assesment pelayanan gawat darurat Jumlah petugas yang melaksanaka n self assesment pelayanan keperawatan Jumlah petugas yang melaksanaka n self assesment pelayanan rekam medik Frekuensi pelaksanaan sosialisasi self assesment dalam rangka akreditasi Tersedianya dokumen tupoksi yang telah disepakati bersama Tersedianya dokumen perencanaan yang lebih baik Tersedianya dokumen laporan tahunan yang lengkap Tersedianya dokumen evaluasi program / proyek tahunan yang lengkap Tersedianya dokumen renstra 5 tahunan yang lengkap

2014 - 2018



2014

2015

2016

2017

2018

3

4

5

6

7

8

9

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


Indikator


1

2

2 7

Terbitnya SOTK dengan perda Tersedianya dokumen self assesment dalam rangka akreditasi Terbitnya sertifikat akreditasi persi 2012

N o

2 8

2 9

2014 - 2018



2014

2015

2016

2017

2018

3

4

5

6

7

8

9

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

50%

50%

100%

100%

100%

100%

100%

6.2. Tujuan 1. Terwujudnya kepada Masyarakat; 2. Terwujudnya Memadai; 3. Terwujudnya 4. Terwujudnya

Pelayanan Kesehatan Rujukan yang bermutu tinggi Masyarakat Sehat Melalui Sarana dan Prasarana yang Sumber Daya Manusia yang Profesional dan ber Imtaq; Standar Pelayanan Rumah Sakit.

6.3. Sasaran Berkembangnya pelayanan kesehatan di RSD Kol. Abundjani Bangko sebagai Rumah Sakit Rujukan Terbaik dan Terjangkau oleh Masyarakat. Berdasarkan makna penetapan sasaran tersebut maka sampai dengan akhir tahun 2018, Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko menetapkan sasaran dengan rincian sebagai berikut : 1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin; 2. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat umum; 3. Meningkatknya kualitas pelayanan Obat dan Perbekalan Kesehatan yang mudah dan terjangkau; 4. Meningkatnya Pengembangan, dan Pembangunan Sarana dan Prasarana yang memadai; 5. Meningkatnya Kualitas Lingkungan Rumah Sakit; 6. Meningkatnya kuantitas dan kualitas sumber daya manusia; 7. Meningkatnya Pelaksanaan SPM Rumah Sakit. 8. Meningkatnya Pelaksanaan Akreditasi Rumah Sakit

157


2014 - 2018

BAB VII PENUTUP Dokumen Rencana Strategis Rumah Sakit Daerah Kol. Abundjani Bangko 2014-2018 ini merupakan revisi yang disesuaikan denganvRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Merangin Tahun 2014 – 2018 dan didasarkan pada hasil pengamatan dan telaahan dengan melakukan analisis lingkungan (SWOT) yang merupakan upaya stratejik

dalam

menghadapi

situasi

yang

cepat

berubah

sehingga

manajemen rumah sakit berkemampuan untuk menyesuaikan segala perubahan tersebut. Pencapaian program dan kegiatan ditargetkan secara bertahap selama 5 (lima)tahun, dan evaluasi dilakukan setiap periode tertentu (Triwulanan, semester, tahunan)disesuaikan dengan kebutuhan dari unit operasional

tertentu.

Hasil

evaluasi

dipakai

sebagai

dasar

untuk

menentukan langkah-langkah berikutnya. Dalam upaya pengenalan dan pengembangan RSD Kol. Abundjani Bangko, serta untuk mendukung upaya kesehatan masyarakat maka perlu dilakukan promosi secara proaktif dengan menawarkan produk layanan yang berkualitas dan berorientasi kepada kepuasan pelanggan. Demikianlah Rencana Strategis ini disusun sebagai arah dan pedoman dalam menyusun pengembangan program yang tertuang dalam Rencana Kerja Tahunan dan Rencana Bisnis Anggaran sehingga setiap kegiatan dan program di setiap unit kegiatan dapat dipertanggungjawabkan dalam pelaksanaannya DIREKTUR

Dr. Berman Saragih, M.kes (MMR) PEMBINA NIP : 196405011997031001 158


159

2014 - 2018

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RUMAH SAKIT DAERAH KOL. ABUNDJANI BANGKO KABUPATEN MERANGIN TAHUN 2014-2018

JALAN KESEHATAN NO. 20 BANGKO TELP. 0746 – 21459 FAX . 0746 – 21459

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BAPPEDA KAB. MERANGIN

2014 - 2018

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR DAFTAR ISI

……………………………………………………………….. …………………………………………………………………….

ii iv

BAB I

PENDAHULUAN………………………………………………..

1

1.1 1.2 1.3 1.3

1 5 7 8

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

Latar Belakang…………………………………………. Landasan Hukum……………………………………… Maksud dan Tujuan…………………………………... Sistematika Penulisan ……….……………………….

GAMBARAN PELAYANAN RSD KOLOENEL ABUNDJANI BANGKO………………………………….. 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi……………………………………………….. 2.2 Sumber Daya ,RSD Kolonel Abundjani ……………………………… 2.3 Kinerja Pelayanan RSD Kolonel Abundjani ………………………. 2.4 Evaluasi Program dan Kegiatan Tahun 20112014…………………………………………………….. 2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan……………………………………………….

9 9 15 41 44 63

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI…………………………………………………………… 3.1 Identifikasi Permasalahan………………………….. 3.2 Telaah Visidan Misi Bupati Kabupaten Merangin……………………………………………….. 3.3 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS…………………………………………………….. 3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis…………………………

100 101 109 116 117

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARANSASARAN DAN KEBIJAKAN ……………………………..…………………….. 4.1 Visi dan Misi RSD KOLONEL ABUNDJANI BANGKO…………………………….. 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Rsd Kolonel Abundjani Bangko………………………. 4.3 Penetapan Strategi dan Kebijakan………………..

119 119 122 125

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA DAN PENDANAAN INDIKATIF ………………

145

BAB VI

INDIKATOR KINERJA RSD KOLONEL ABUNDJANI MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 2013-2018…………..

153

BAB VII

PENUTUP…………………………………………………………

158 i


2014 - 2018

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 2.5 Tabel 2.6 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 2.9 Tabel 2.10 Tabel 2.11 Tabel 2.12 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5 Tabel 3.6 Tabel4.1 Tabel 4.2 Tabel4.3 Tabel4.4 Tabel4.5 Tabel4.6 Tabel4.7 Tabel4.8

Jumlah Pegawai Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2013 (Menurut Jabatan dan Eselonering) Jumlah Pegawai Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Tahun 2013 (MenurutPendidikan, Pangkat Dan Golongan) Jumlah Pegawai Rumah Sakit Daerah Kolonel Abunjani Bangko Tahun 2013 Menurut Jabatan dan Tingkat Penjenjangan Diklat Struktural Yang Telah diikuti Pegawai Bappeda Kabupaten Merangin Target dan Realisasi Capaian Indikator Kinerja Sesuai Tupoksi Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Tahun 20142018 Perkembangan Anggaran Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2014-2018 Perkembangan Kegiatan Anggaran Belanja Langsung Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten MeranginTahun 2014-2018 Perkembangan Kegiatan Anggaran Belanja Langsung Rumah Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2009 PerkembanganKegiatanAnggaranBelanjaLangsungBappedaKab upatenMeranginTahun 2010 PerkembanganKegiatanAnggaranBelanjaLangsungBappedaKab upatenMeranginTahun 2011 PerkembanganKegiatanAnggaranBelanjaLangsungBappedaKab upatenMeranginTahun 2012 PerkembanganKegiatanAnggaranBelanjaLangsungBappedaKab upatenMeranginTahun 2013 Meningkatkan Kualitas Pelayanan Birokrasi Dengan Mengedepankan Transparansi, Efisiensi, Efektifitas dan Akuntabilitas Meningkatkan Kualitas Infrastruktur Pelayanan Dasar Meningkatkan Kualitas SDM Melalui Pendidikan dan Kesehatan Meningkatkan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan Berbasis Pertanian dan UKM Meningkatkan Prestasi Generasi Muda dan Kesetaraan Gender Meningkatkan Pengelolaan dan Perlindungan Hutan, SDAdan Mineral Yang Berwawasan Lingkungan dan Berkelanjutan Tujuan Yang DitetapkanUntukMencapaiVisidanMisi Sasaran Yang DitempuhUntukMencapaiTujuan IdentifikasiAnalisisFaktorLingkungan Internal danEksternal MatrikUrgensiFaktor Internal MatrikUrgensiFaktorEksternal Faktor-FaktorKunciKeberhasilan FormulasiStrategi SWOT Strategi Yang ditetapkanDalamRangkaPencapaianTujuandanSasaranMelalui

15 16 17 18 41 44 45 49 23 25 26 28 39 39 40 40 41 41 49 50 52 54 54 55 57 58

v


Tabel5.1 Tabel6.1

2014 - 2018

Kebijakandan Program Rencana Program, Kegiatan,IndikatorKinerja, Target, danPendanaanIndikatifBadanPerencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) KabupatenMerangin IndikatorKinerjaBappeda yang MengacupadaTujuandanSasaran RPJMD 2014-2018 KabupatenMerangin

65 82

vi


2014 - 2018

KATA PENGANTAR Syukur

Alhamdulillah

atas

segala

rahmat

Allah

SWT

sehingga penyelesaian penyusuan Rencana Strategis (Renstra) Rumah

Sakit

Daerah

Kolonel

Abundjani

Bangko

Kabupaten

Merangin 2014-2018 dapat terlaksana.Dalam rangka mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat sesuai dengan Undangundang Nomor 32 Tahun 2004 diberikan kewenangan yang seluasluasnya kepada daerah disertai pemberian hak dan kewajiban untuk menyelenggarakan otonomi daerah. Dalam rangka menjamin agar kegiatan pembangunan dalam kerangka otonomi daerah dapat berjalan secara efektif,efisien dan bersasaran maka diperlukan perencanaan implementatif,

pembangunan

daerah

sinergis.Kegiatan

yang

terukur,

perencanaan

rasional,

pembangunan

tersebut dimaksudkan untuk menjamin tercapainya tujuan, sasaran dan kinerja pembangunan daerah. Salah

satu

upaya

kearah

tersebut

adalah

dengan

disusunnya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin dalam jangka waktu lima tahunan yang bersifat indikatif. Renstra-SKPD Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko Kabupaten Merangin memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundjani Bangko sesuai dengan tugas dan fungsi dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Merangin Tahun 2014-2018. Renstra Rumah Sakit Daerh Kolonel Bangko Kabupaten Merangin Tahun 2014-2018 disusun guna menyediakan suatu tolak ukur dengan memperhatikan Tujuan, Sasaran Target Indikator Kinerja sehingga dapat dilakukan evaluasi kinerja tahunan. Akhirnya dengan disusunnya RENSTRA RUMAH SAKIT DAERAH KOLONEL ABUNDJANI BANGKO KABUPATEN MERANGIN 2014-2018 dapat memberikan gambaran pelaksanaan program dan

ii


kegiatan

Rumah

Sakit

Daerah

Kolonel

2014 - 2018

Abundjani

Bangko

Kabupaten Merangin selama masa lima tahun kedepan. Demikian Renstra Rumah Sakit Daerah Kolonel Abundajani Bangko Kabupaten Merangin 2014-2018 ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagai mana mestinya.

DIREKTUR

Dr. Berman Saragih, M.kes (MMR) PEMBINANIP : 196405011997031001

iii

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) RSD KOL.ABUNDJANI BANGKO BAB I PENDAHULUAN

Recommend Documents