RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN PAMEKASAN

2013 - 2018

RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN PAMEKASAN

DINAS KESEHATAN KABUPATEN PAMEKASAN Jl. Jokotole 143 Telepon ( 0324 ) 322969 Pamekasan

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat dan karunia- Nya sehingga penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kesehatan

pamekasan tahun 2013 – 2018 yang

merupakan sebuah Rencana Strategis yang disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan serta berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pamekasan. Renstra ini dihasilkan melalui suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai sampai dengan tahun 2018 secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul, sekaligus dijadikan dasar/ pedoman dalam melaksanakan tugas dan fungsi optimalisasi kinerja pembangunan kesehatan di Kabupaten Pamekasan yang transparan sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu di dalam penyusunan Rencana Strategis ini. Kami menyadari masih banyak kekurangan, oleh karenanya masukan dan saran dari semua pihak sangat kami harapkan demi kesempurnaan rencana strategis berikutnya. Akhirnya kami berharap mudah-mudahan Rencana Strategisi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat dipergunakan sebagai strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen yang berorientasi pada masa depan dan peningkatan produktivitas sumber daya Pamekasan, September 2013 Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan,

Drs. M. ISMAIL BEY, Apt, M.Si NIP. 19590223 199203 1 002 Rencana Strategis Dinas Kesehatan 2013 - 2018

i

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR

i

DAFTAR ISI

ii

DAFTAR LAMPIRAN

iii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN A.

Latar Belakang

1

B.

Maksud dan Tujuan

2

C.

Landasan Penyusunan

2

D.

Tata Urut Penulisan

3

TINJAUAN UMUM DINAS KESEHATAN KABUPATEN

PAMEKASAN

BAB III

A.

Struktur Organisasi

5

B.

Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi

7

C.

Analisis Lingkungan Strategis Organisasi

7

D.

Faktor Kunci Keberhasilan

9

GAMBARAN UMUM KONDISI DINAS KESEHATAN KABUPATEN PAMEKASAN

BAB IV

A.

Kondisi Umum Organisasi Masa Kini

11

B.

Kondisi Yang Diinginkan dan Proyeksi Ke Depan

15

RENCANA STRATEGIS TAHUN 2009 - 2013 A. Dasar Hukum 2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan 3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan 4

Program dan Kegiatan yang diterima dan

Pelaksanannya 5. Sumber dan Jumlah Anggaran 6. Permasalahan dan Solusi BAB V

PERMASALAH DAN PEMECAHAN MASALAH A.

Permasalahan

55

B.

Pemecahan Masalah

56

Rencana Strategis Dinas Kesehatan 2013 - 2018

i

BAB VI

PENUTUP A.

Simpulan

57

B.

Saran

57


i

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Formulir Rencana Stratejik (RS)

2.

Formulir Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

3.

Formulir Realisasi Fisik Keuangan

4.

Formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK)

5.

Formulir Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS)

6.

a. Formulir Dokumen Hasil-hasil Pembangunan b. Prestasi Kegiatan yang Dicapai

7.

Realisasi APBD (kegiatan Belanja Administrasi Umum / Belanja Tidak Langsung)

8.

Realisasi PAD

9.

Tabel Jenis Pelayanan

10. Tabel Tugas Pembantuan yang diterima a. Tabel Laporan Umum Struktur Perangkat Daerah 11. Daftar Inventaris Barang


i

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018 sebagai sebuah Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan serta berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018. Dokumen Renstra ini dihasilkan melalui suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai sampai dengan tahun 2018 secara sistematis

dan

berkesinambungan

dengan

memperhitungkan

potensi,

peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses tersebut telah menghasilkan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, arah kebijakan dan strategi serta program dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan sampai dengan tahun 2018. Dokumen Renstra ini merupakan rencana pembangunan jangka menengah

Dinas

Kesehatan

Kabupaten

Pamekasan

yang

dalam

pelaksanaannya akan dijabarkan dan menjadi acuan penyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan yang akan disusun setiap tahun sebagai Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah, yang selanjutnya ditetapkan sebagai Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan. Berkaitan dengan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban, Renstra ini merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat yang diemban Dinas Kesehatan sebagaimana ketentuan Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Pamekasan 2013 - 2018

1

Nomor 24 Tahun 2001 tentang Struktur Organisasi dan tata Kerja Dinas Kesehatan Pamekasan

dan sekaligus langkah awal untuk melakukan

pengukuran kinerja instansi pemerintah sebagaimana ketentuan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999.

1.2

Landasan Hukum Landasan hukum penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten

Pamekasan Tahun 2014 – 2018 adalah : 1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya pasal 7 ayat (1) : “ Renstra-SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif” ; 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, khususnya pasal 151 ayat (1) dan (2) yang mengamanatkan Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun Rencana Strategis yang selanjutnya disebut Renstra-SKPD yang dirumuskan dalam bentuk Rencana Kerja SKPD yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan SKPD ; 3. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ; 4. Keputusan

Kepala

Lembaga

Administrasi

Negara

RI

Nomor

:

239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ;


2

1.3

Maksud dan Tujuan Penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan

Tahun 2013 – 2018

dimaksudkan agar Dinas Kesehatan Kabupaten

Pamekasan mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, regional, nasional dan global sehingga disamping tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia, juga mampu eksis dan berkembang dalam rangka meningkatkan kinerja profesionalnya. Adapun tujuan disusunnya Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018 adalah untuk : (1) menjabarkan arahan RPJMD Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018 ke dalam rencana instansional ; (2) menjabarkan visi dan misi Kabupaten Pamekasan 2014 – 2018 ke dalam tujuan, sasaran dan program kerja operasional ; (3) menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah sebagai acuan penyusunan rencana kerja atau rencana kinerja tahunan ; (4) menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen yang berorientasi pada masa depan, adaptif terhadap perubahan lingkungan strategis, peningkatan komunikasi vertikal dan horisontal, peningkatan produktivitas dan menjamin efektivitas penggunaan sumber daya organisasi.

1.4

Sistematika Penulisan Dokumen Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun

2013 – 2018 disusun dengan tata urut sebagai berikut : 1. Pada bab I berisi uraian pendahuluan, yang secara rinci berisi uraian penjelasan umum latar belakang penyusunan Renstra, landasan hukum, maksud dan tujuan disusunnya Renstra, dan sistematika penulisan Renstra.


3

2. Pada bab II berisi gambaran pelayanan Satuan Kerja Perangkat Daerah, yakni Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan, yang terdiri atas uraian Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD, sumberdaya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD. 3. Pada bab III berisi uraiaian identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD, Telaah visi, misi dan program kepala daerah terpilih,

Telaah

renstra

kementrian/

lembaga

dan

renstra SKPD,

Penetapan isu – isu strategis, 4. Pada bab IV berisi uraian visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan, visi dan misi SKPD yang ingin di capai serta menguraikan upayaupaya apa yang

harus

dilakukan

oleh

Dinas

Kesehatan

Pamekasan. 5. Bab V berisi uraian rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. 6. Bab VI berisi uraian indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD 7. Bab VII Penutup, berisi uraian tentang renstra sebagai acuan dasar pengukuran

dan

evaluasi

kinerja

secara

kumulatif,

serta

dapat

membangun komitmen bersama dari seluruh jajaran organisasi untuk taat azas dalam perencanaan kinerja tahunan.


4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN KABUPATEN PAMEKASAN

2.1

Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dalam kedudukannya sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah

Kabupaten Pamekasan, Dinas Kesehatan mempunyai tugas pokok dan fungsi organik dengan tata kerja sebagai berikut : Dinas kesehatan mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pengelolaan, pembinaan dan pengawasan di bidang kesehatan daerah Dalam menyelenggarakan tugas , Dinas Kesehatan mempunyai fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan daerah 2. Pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum 3. Pembinaan

terhadap

Unit

Pelaksana

Teknis

Dinas

dibidang

kesehatan daerah 4. Pengelolaan urusan ketatausahaan dinas. Struktur organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 14 Tahun 2008, adalah terdiri atas : 1. Unsur Pimpinan yaitu Kepala Dinas Kesehatan 2. Unsur Pembantu Pimpinan yaitu Sekretariat yang dibantu oleh 3 Kepala Sub Bagian, yaitu : 1) Kepala Sub. Bagian Umum dan Kepegawaian 2) Kepala Sub. Bagian Keuangan 3) Kepala Sub. Bagian Perencanaan 3. Unsur Pelaksana terdiri dari 4 Bidang dan 3 Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD), yaitu :

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Pamekasan 2014 – 2018

5

1) Bidang Pelayanan Kesehatan , yang dibantu oleh 3 orang kepala seksi, terdiri dari : a) Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar, Rujukan dan Khusus b) Seksi Pelayanan Kesehatan Swasta c) Seksi Farmasi, Makanan dan Minuman 2) Bidang Pemberantasan Penyakit & Penyehatan Lingkungan, yang dibantu oleh 3 orang kepala seksi, terdiri dari : a). Seksi Pengamatan dan Pencegahan Penyakit b). Seksi Pemberantasan Penyakit c). Seksi Penyehatan Lingkungan dan Kualitas Air 3) Bidang Kesehatan Keluarga, yang dibantu oleh 3 orang kepala seksi, terdiri dari : a). Seksi Kesehatan Ibu dan Balita b). Seksi Kesehatan Anak, Remaja dan Usia Lanjut c). Seksi Gizi 4) Bidang Pengembangan Sumber Daya Kesehatan, yang dibantu oleh 3 orang Kepala Seksi, terdiri dari : a). Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia b). Seksi

Promosi

Kesehatan

dan

Upaya

Kesehatan

Bersumberdaya Masyarakat c). Seksi Registrasi dan Akreditasi 4. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD), Yaitu : 1) 20 buah UPTD Puskesmas dan 48 Puskesmas Pembantu yang tersebar di 13 wilayah kecamatan yang ada di Kabupaten Pamekasan 2) Gudang Farmasi Kabupaten Pamekasan


6

5. Kelompok Jabatan Fungsional Dengan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan

Kabupaten

Pamekasan yang telah ditetapkan tersebut diharapkan Dinas Kesehatan sebagai unsur pelaksana pemerintah daerah di bidang kesehatan dapat melaksanakan program dan kegiatan pelayanan pada masyarakat dengan optimal.

2.2

Sumber Daya Dinas Kesehatan Pamekasan Pemerataan Sumber Daya Manusia dijelaskan dalam Peraturan

Pemerintah No. 32 tahun 1996 tentang tenaga kesehatan, bahwa tujuan penempatan/ distribusi tenaga kesehatan adalah untuk tercapainya pemerataan pelayanan kesehatan. Dinas Kesehatan Pamekasan memiliki sumber daya manusia (SDM) tenaga kesehatan dan non kesehatan pada tahun 2013 sebanyak 644 orang. Dengan jumlah dokter umum yang bekerja di puskesmas sebanyak 38 orang (PNS maupun PTT) dari jumlah puskesmas sebanyak 20 puskesmas dengan spesifikasi puskesmas rawat inap 15 puskesmas dan puskesmas rawat jalan 5 puskesmas, maka rata- rata tiap puskesmas dilayani oleh 1 sampai 2 orang dokter umum dan tidak semua puskesmas memiliki fasilitas rawat inap, jumlah dokter gigi yang bekerja di puskesmas sebanyak 13 orang, perawat gigi sebanyak 13 orang yang berarti belum semua puskesmas memiliki dokter gigi dan perawat gigi.

2.3

Analisis Lingkungan Strategis Organisasi Analisis lingkungan strategis adalah deskripsi mengenai apa yang

terjadi dalam lingkungan organisasi yang dapat memberikan pengaruh terhadap rencana strategis. Secara terstruktur, lingkungan strategis Dinas Kesehatan terdiri atas lingkungan internal dan lingkungan eksternal, yang masing-masing dapat diuraikan sebagai berikut :


7

1. Lingkungan Internal Lingkungan internal terdiri atas dua faktor strategis yang secara keseluruhan dapat dikelola oleh manajemen Dinas Kesehatan, dan terdiri atas faktor kekuatan organisasi dan kelemahan organisasi. Faktor Kekuatan Organisasi : 1) Adanya struktur organisasi yang cukup efektif dalam menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. 2) Adanya standar operasi baku dalam menjalankan manajemen kesehatan. 3) Tersusunnya program pembangunan kesehatan yang berorientasi pada pencapaian misi pembangunan kesehatan. 4) Adanya komitmen seluruh jajaran organisasi untuk mewujudkan kinerja optimal dalam pembangunan kesehatan. 1.1 Faktor Kelemahan Organisasi : 1) Belum mantapnya koordinasi lintas fungsi organisasi dalam rangka meningkatkan kualitas manajemen kesehatan. 2) Belum

meratanya

sumberdaya

kesehatan

yang

siap

untuk

didayagunakan secara maksimal pada setiap puskesmas. 3) Belum

optimalnya

perwujudan

pemerataan

pendayagunaan

sumberdaya kesehatan, khususnya SDM kesehatan. 4) Belum

optimalnya

pengawasan

dan

pengendalian

terhadap

berbagai upaya kesehatan masyarakat. 5) Relatif terbatasnya sarana dan prasarana yang mampu mendukung akselerasi peningkatan kualitas pelayanan kesehatan.

2. Lingkungan Eksternal Lingkungan eksternal terdiri atas dua faktor strategis yang karena berada pada lingkungan eksternal organisasi maka tidak dapat dikelola secara langsung oleh manajemen Dinas Kesehatan, namun dapat


8

mempengaruhi upaya peningkatan kinerja organisasi. Dua faktor strategis dari lingkungan eksternal organisasi adalah faktor peluang organisasi dan ancaman atau tantangan organisasi. Faktor Peluang Organisasi : 1) Berkembangnya teknologi informasi untuk mendukung pemantapan manajemen kesehatan. 2) Adanya kebijakan pemerintah yang menempatkan pembangunan kesehatan sebagai bagian penting dari

pembangunan manusia

Indonesia seutuhnya. 3) Adanya bantuan program dekonsentrasi bidang kesehatan dari Pemerintah Pusat dalam pembangunan kesehatan di daerah. 4) Adanya bantuan program DAK dan TP bidang kesehatan dari Pemerintah Pusat dalam pembangunan kesehatan di daerah. 5) Potensi sumberdaya masyarakat yang cukup kondusif untuk didayagunakan dan diberdayakan dalam pembangunan kesehatan. 2.1 Faktor Tantangan Organisasi : 1) Meningkatnya tuntutan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas. 2) Belum optimalnya keperansertaan para pemangku kepentingan

(stakeholders) dan sumberdaya masyarakat dalam mewujudkan misi pembangunan kesehatan. 3) Masih rendahnya tingkat keberdayaan masyarakat khususnya masyarakat miskin dalam mewujudkan kemandirian untuk hidup sehat. 4) Luasnya sasaran yang harus dijangkau dalam upaya pembangunan kesehatan

secara

bermutu,

merata,

terjangkau

dan

berkesinambungan.


9

2.4

Kinerja Pelayanan Faktor-faktor

kunci

keberhasilan

berfungsi

untuk

lebih

memfokuskan strategi organisasi dalam rangka mencapai tujuan dan misi organisasi secara efektif dan efisien. Faktor-faktor kunci keberhasilan (critical success factors) merupakan faktor-faktor yang sangat berperan dalam pencapaian keberhasilan organisasi yang mencakup bidang atau aspek dari misi di mana di dalamnya sangat tergantung pada keberhasilan kinerja instansi pemerintah. Faktor-faktor kunci keberhasilan ini ditetapkan dengan terlebih dahulu menganalisis lingkungan internal dan eksternal. Selanjutnya dilakukan analisis dalam rangka menentukan tingkat urgensi dan dampak potensialnya dan kemudian dilanjutkan dengan penentuan skala prioritas. Dengan menggunakan faktor-faktor inilah diharapkan keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan akan dapat diupayakan secara maksimal guna mewujuedkan visi dan misi yang telah ditetapkan untuk dicapai pada akhir tahun 2018 yang akan datang. Dengan mempergunakan pendekatan analisis SWOT,

faktor-

faktor kunci keberhasilan Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan dapat dirumuskan sebagai berikut : 1. Efektivitas dan efisiensi pendayagunaan sumberdaya kesehatan dengan

sasaran

optimalisasi

pelayanan

kesehatan

kepada

masyarakat, dengan pusat konsentrasi masyarakat miskin. 2. Pengembangan komitmen

kualitas

seluruh

manajemen

jajaran

kesehatan

organisasi

untuk

berdasarkan mewujudkan

pembangunan kesehatan yang bermutu, merata, terjangkau dan berkesinambungan. 3. Optimalisasi

pembangunan

kesehatan

berbasis

sumberdaya

masyarakat yang potensial untuk mewujudkan kemandirian hidup sehat.


10

4. Efektivitas pemanfaatan dukungan eksternal organisasi guna mengoptimalkan operasionalisasi program pembangunan kesehatan sesuai tuntutan misi organisasi.

Tabel 1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan ...................................................................................................... Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan

ANGGARAN URAIAN

Pendapatan asli daerah

2008

2009

REALISASI 2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

567.45 0.000


11

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1

Identifikasi permasalahan berdasarkan

tugas

dan

fungsi

pelayanan SKPD Secara umum, berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan selama ini, permasalahan pelayanan Dinas Kesehatan Pamekasan yang dihadapi dalam pembangunan bidang kesehatan di Kabupaten Pamekasan dapat diidentifikasi sebagai berikut : 1. Tingkat pemahaman

keluarga dan masyarakat yang masih rendah

akan pentingnya makna kesehatan Ibu dan anak serta pemenuhan kebutuhan gizi merupakan permasalahan mendasar yang perlu penanganan untuk mewujudkan masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat. 2. Belum maksimalnya perwujudan lingkungan pemukiman dan tempat aktivitas penduduk yang benar- benar memenuhi syarat kesehatan. 3. Belum optimalnya hasil yang dicapai dalam pengembangan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit, khususnya dalam menekan angka kesakitan, kematian dan kecacatan yang disebabkan oleh penyakit menular dan tidak menular serta wabah dan bencana. 4. Belum optimalnya upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang menuhi standart, bermutu, merata dan terjangkau 5. Belum optimalnya peran serta masyarakat dibidang kesehatan.


BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1

Visi dan Misi

1. Visi Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 1 ayat 12, Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Penetapan visi sebagai bagian dari proses perencanaan pembangunan

merupakan

suatu

langkah

penting

dalam

perjalanan

penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan di daerah. Pada hakikatnya membentuk visi organisasi adalah menggali gambaran bersama tentang masa depan ideal yang hendak diwujudkan oleh organisasi yang bersangkutan. Visi adalah mental model masa depan, dengan demikian visi harus digali bersama, disusun bersama sekaligus diupayakan perwujudannya secara bersama, sehingga visi menjadi milik bersama yang diyakini oleh seluruh elemen organisasi dan pihak-pihak yang terkait dengan upaya mewujudkan visi tersebut. Visi yang tepat bagi masa depan suatu organisasi diharapkan akan mampu menjadi akselerator bagi upaya peningkatan kinerja organisasi. Dengan memperhatikan arti dan makna visi serta melalui pendekatan membangun visi bersama , maka ditetapkan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2009-2013 yakni : “ MASYARAKAT PAMEKASAN YANG MANDIRI UNTUK HIDUP SEHAT 2025“

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Pamekasan 2013 -2018

18

Untuk dapat menangkap arti dan makna dari visi tersebut maka perlu diberikan penjelasan visi sebagai berikut : Masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat adalah suatu kondisi dimana masyarakat di Kabupaten Pamekasan menyadari, mau dan mampu untuk mengenali, mencegah, dan mengatasi permasalahan kesehatan yang dihadapi, sehingga dapat bebas dari gangguan kesehatan, baik yang disebabkan karena penyakit termasuk gangguan kesehatan akibat bencana maupun lingkungan dan perilaku yang tidak mendukung untuk hidup sehat. 2. Misi Setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah sebagai satu organisasi instansi pemerintah harus memastikan agar visi yang telah ditetapkan bersama dapat diupayakan perwujudannya. Untuk kepentingan itu harus disusun suatu tahapan yang secara umum akan terbagi kedalam dua tahapan yakni apa yang hendak dicapai dan bagaimana upaya untuk mencapainya. Salah satu unsur dalam tahapan tersebut adalah penetapan misi organisasi yang dalam hal ini adalah misi SKPD. Dalam rangka mewujudkan visi-nya maka ditetapkan misi yang di emban Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan tahun 2013 – 2018 sebagai berikut : 1) Meningkatkan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit serta kualitas lingkungan dan permukiman masyarakat. 2) Meningkatkan dan mengembangkan mutu sumberdaya kesehatan serta pemberdayaan kesehatan masyarakat. 3) Meningkatkan keluarga sehat dan sadar gizi. 4) Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar, bermutu, merata dan terjangkau. 5) Meningkatkan pelaksanaan manajemen kesehatan.


19

4.2

Tujuan dan Sasaran

1. Tujuan

Tujuan organisasi merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi organisasi yang mengandung makna : 1) Merupakan hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu sampai tahun terakhir renstra ; 2) Menggambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan-perbaikan yang ingin diciptakan sesuai tugas pokok dan fungsi organisasi ; 3) Meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah sasaran dan strategi organisasi berupa kebijakan, program operasional dan kegiatan pokok organisasi selama kurun waktu renstra. Berdasarkan arahan arti dan makna penetapan tujuan organisasi tersebut maka dalam kedudukannya sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah, Dinas

Kesehatan

Kabupaten

Pamekasan

dalam

mewujudkan

misinya

menetapkan tujuan sebagai berikut : 1) Untuk mewujudkan misi “ Meningkatkan upaya pencegahan dan

pemberantasan penyakit serta kualitas lingkungan dan permukiman masyarakat”, maka ditetapkan tujuan : Mewujudkan masyarakat bebas dari penyakit serta lingkungan sehat

2) Untuk mewujudkan misi ” Meningkatkan dan mengembangkan mutu

sumberdaya kesehatan serta pemberdayaan kesehatan masyarakat ” maka ditetapkan tujuan : Mewujudkan SDM kesehatan yang berkualitas serta kemandirian masyarakat untuk hidup sehat


20

3) Untuk mewujudkan misi“Meningkatkan keluarga sehat dan sadar gizi“ maka ditetapkan tujuan : Mewujudkan keluarga sehat melalui layanan kesehatan yang berkualitas

4) Untuk mewujudkan misi “ Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan

yang memenuhi standar, bermutu, merata dan terjangkau ” maka ditetapkan tujuan : Mewujudkan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau

5) Untuk mewujudkan misi “ Meningkatkan pelaksanaan manajemen

kesehatan” maka ditetapkan tujuan : Mewujudkan sistem manajemen kesehatan yang akuntabel

2. Sasaran Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan secara operasional. Oleh karenanya rumusan sasaran yang ditetapkan diharapkan dapat memberikan fokus pada penyusunan program operasional dan kegiatan pokok organisasi yang bersifat spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai. Sasaran organisasi yang ditetapkan pada dasarnya merupakan bagian dari proses perencanaan strategis dengan fokus utama berupa tindakan pengalokasian sumber daya organisasi ke dalam strategi organisasi. Oleh karenanya penetapan sasaran harus memenuhi kriteria specific,

measurable, agresive but attainable, result oriented dan time bond. Guna


21

memenuhi kriteria tersebut maka penetapan sasaran harus disertai dengan penetapan indikator sasaran, yakni keterangan, gejala atau penanda yang dapat digunakan untuk mengetahui tingkat keberhasilan upaya pencapaian sasaran atau dengan kata lain disebut sebagai tolok ukur keberhasilan pencapaian sasaran. Berdasarkan makna penetapan sasaran tersebut maka sampai dengan

akhir

tahun

2018,

Dinas

Kesehatan

Kabupaten

Pamekasan

menetapkan sasaran dengan rincian sebagai berikut : 1) Untuk mewujudkan tujuan dari Misi 1 “Mewujudkan masyarakat bebas

dari penyakit serta lingkungan sehat” maka ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya upaya pencegahan & pemberantasan penyakit; b. Meningkatnya kualitas lingkungan dan permukiman. 2) Untuk mewujudkan tujuan dari Misi 2 “Mewujudkan SDM kesehatan

yang berkualitas serta kemandirian masyarakat untuk hidup sehat ” maka ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya mutu dan pemerataan SDM kesehatan, sarana dan prasarana kesehatan; b. Meningkatnya pelayanan registrasi dan akreditasi terhadap sumber daya kesehatan yang tersedia; c. Meningkatnya

promosi

kesehatan

dan

upaya

kesehatan

bersumberdaya kesehatan. 3) Untuk mewujudkan tujuan dari Misi 3 “Mewujudkan keluarga sehat

melalui layanan kesehatan yang berkualitas “ maka ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya pelayanan kesehatan keluarga melalui pemantapan layanan kesehatan; b. Meningkatnya status gizi masyarakat ;


22

c. Meningkatya pelayanan kesehatan remaja melalui pendidikan formal maupun non formal; d. Meningkatnya pelayanan kesehatan usia lanjut. “Mewujudkan pelayanan

4) Untuk mewujudkan tujuan dari Misi 4

kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau“ maka ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar, bermutu, merata dan terjangkau ; b. Meningkatnya upaya perlindungan masyarakat dari penggunaan bahan berbahaya. 5) Untuk mewujudkan tujuan dari Misi 5

“Mewujudkan sistem

manajemen kesehatan yang akuntabel“ maka ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya

koordinasi

untuk

peningkatan

manajemen

kesehatan; b. Meningkatnya pelayanan dan pemenuhan kebutuhan administrasi, sarana dan prasarana kantor serta Puskesmas; c. Meningkatnya layanan administasi keuangan yang akuntabel.

3. Strategi dan Kebijakan 1)

Strategi Strategi pencapaian tujuan dan sasaran adalah merupakan strategi organisasi, yakni Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang berisi rencana menyeluruh dan terpadu mengenai upayaupaya

yang

akan

dilaksanakan

secara

operasional

dengan

memperhatikan ketersediaan sumber daya organisasi. Sebagai satu cara untuk mewujudkan tujuan dan sasaran, maka strategi yang


23

ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan terdiri atas : 1.1.1. Menurunkan angka kesakitan, kematian dan kecacatan yang disebabkan oleh penyakit menular dan tidak menular serta mencegah / membatasi penyakit potensial wabah 1.1.2. Menurunkan angka kesakitan dan kematian dari penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi 1.1.3. Meningkatkan dan mengembangkan usaha kesehatan matra 1.2.1. Meningkatkan cakupan lingkungan dan permukiman yang memenuhi syarat kesehatan 1.2.2. Meningkatkan kualitas Tempat Pengolahan Makanan (TPM) 1.2.3. Meningkatkan kualitas Tempat-Tempat Umum (TTU) 2.1.

Meningkatkan pengetahuan, ketrampilan, profesionalisme dan pemerataan SDM kesehatan

2.2.

Meningkatkan pelayanan registrasi dan akreditasi untuk semua tenaga dan sarana / fasilitas kesehatan

2.3.

Meningkatkan

kepedulian

stakeholder,

dunia

usaha,

organisasi profesi, LSM dan masyarakat dalam Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat 3.1.

Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan ibu, bayi dan anak

3.2.

Meningkatkan upaya keluarga sadar gizi


24

3.3.

Meningkatkan akses & kualitas pelayanan kesehatan remaja

3.4.

Meningkatkan akses & kualitas pelayanan kesehatan usia lanjut

4.1.1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan pemerintah

maupun

swasta

sesuai

standar,

termasuk

pelayanan kesehatan tradisional / alternatif sesuai kebutuhan masyarakat 4.1.2. Pemenuhan pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin secara merata, terjangkau dan berkesinambungan 4.2.

Melindungi masyarakat dari penyalahgunaan NAPZA dan bahan tambahan makanan serta penggunaan bahan kimia obat

5.1.

Meningkatnya

komitmen

pengambil

keputusan

dalam

pembangunan kesehatan serta koordinasi untuk peningkatan manajemen kesehatan 5.2.1. Meningkatnya layanan administrasi dan ketenagaan 5.2.2. Meningkatnya kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kantor serta Puskesmas 5.2.3. Pengamanan aset sarana kesehatan milik pemerintah 5.3.

Meningkatnya tertib pengelolaan keuangan


25

2).

Kebijakan. Kebijakan Dinas Kesehatan dalam mewujudkan tujuan dan

sasaran yang akan dicapai sampai dengan akhir tahun 2018 dirumuskan sebagai berikut :  Dalam

rangka

pencegahan lingkungan

mewujudkan

dan dan

misi

pemberantasan permukiman

1

“Meningkatkan

penyakit

masyarakat”

serta maka

upaya kualitas

ditetapkan

kebijakan : 1. Pencegahan dan pemberantasan penyakit diarahkan untuk mengembangkan

sentra

rujukan,

sentra

pelatihan

penanggulangan penyakit, sentra regional untuk kesiapsiagaan penanggulangan KLB 2. Penatalaksanaan kasus secara tepat dan cepat pada penderita penyakit menular dengan mengembangkan teknik pendekatan sosial serta memperkuat jejaring surveilans untuk antisipasi ancaman penyebaran 3. Pencegahan penyakit termasuk imunisasi diarahkan untuk memberikan kekebalan terhadap sasaran imunisasi guna menekan / mencegah terjadinya kesakitan dan kematian akibat penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi 4. Peningkatan profesionalisme

sistem

pengamanan

petugas

kesehatan

kesehatan haji

dan

haji,

surveilans

epidemiologi 5. Peningkatan penyehatan lingkungan dan permukiman melalui upaya

pembinaan,

pemberdayaan

bimbingan

masyarakat

dan

secara

penyuluhan mandiri

mulai

serta dari

perencanaan, pelaksanaan, dan kesinambungan kegiatan


26

6. Peningkatan

pengawasan

terhadap

Tempat

Pengolahan

Makanan (TPM) 7. Peningkatan pengawasan terhadap Tempat-Tempat Umum (TTU)

 Dalam

rangka

mengembangkan pemberdayaan

mewujudkan mutu

misi

sumber

kesehatan

2

“Meningkatkan

dan

daya

kesehatan

serta

masyarakat”

maka

ditetapkan

kebijakan : 1. Peningkatan kompetensi tenaga kesehatan 2. Penempatan SDM sesuai dengan kebutuhan 3. Peningkatan pelayanan proses perijinan sarana dan tenaga kesehatan secara tertib dan profesional 4. Peningkatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat serta mendorong pemberdayaan masyarakat melalui desa siaga 5. Kemitraan dengan dunia usaha, organisasi profesi dan lembaga

swadaya

masyarakat

(LSM)

dalam

rangka

peningkatan peran serta masyarakat di bidang kesehatan 6. Peningkatan kualitas pengawasan dan pengendalian UKBM

 Dalam rangka mewujudkan misi 3 “Meningkatkan keluarga sehat dan sadar gizi” maka ditetapkan kebijakan : 1. Pemenuhan kebutuhan Pondok Bersalin Desa 2. Peningkatan kemitraan bidan dan dukun 3. Pemantapan

layanan

kesehatan

ibu

dan

anak

sesuai

kewenangan dan prosedur


27

4. Penyediaan Puskesmas Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Dasar (PONED) sesuai standar 5. Peningkatan kunjungan bayi / balita / anak dan ibu hamil melalui Posyandu 6. Peningkatan penemuan dan penanganan balita gizi buruk / gizi kurang / gizi lebih / stanting 7. Peningkatan pelaksanaan gerakan Kadarsi 8. Peningkatan pelayanan UKS 9. Peningkatan layanan kesehatan reproduksi remaja 10. Peningkatan jumlah dan pelayanan kesehatan Posyandu Lansia  Dalam rangka mewujudkan misi 4 “Meningkatkan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar, bermutu, merata dan terjangkau” maka ditetapkan kebijakan : 1. Peningkatan pelayanan kesehatan dasar, rujukan, penunjang dan khusus sesuai standar 2. Peningkatan sarana pelayanan kesehatan dasar, rujukan, penunjang dan khusus sesuai standar 3. Peningkatan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan 4. Pemantapan manajemen Puskesmas dan Rumah Sakit 5. Perluasan jangkauan pelayanan kesehatan bagi keluarga miskin 6. Peningkatan pengawasan dan pengendalian peredaran NAPZA, bahan tambahan makanan serta penggunaan bahan kimia obat


28

 Dalam rangka mewujudkan misi 5 “Meningkatkan pelaksanaan manajemen kesehatan” maka ditetapkan kebijakan : 1.

Peningkatan manajemen operasional kesehatan

2.

Peningkatan

pengawasan

dan

pengendalian

program

kesehatan 3.

Optimalisasi Sistem Informasi Kesehatan (SIK)

4.

Pemenuhan tenaga kesehatan melalui rekrutmen PNS / PTT

5.

Pemenuhan

kebutuhan

administrasi

serta

sarana

dan

administrasi

serta

sarana

dan

administrasi

serta

sarana

dan

prasarana kantor 6.

Pemenuhan

kebutuhan

prasarana GFK 7.

Pemenuhan

kebutuhan

prasarana Puskesmas dan jaringannya 8.

Pengadaan tanah sarana pelayanan kesehatan Puskesmas / Puskesmas Pembantu

9.

Sertifikasi tanah sarana pelayanan kesehatan Puskesmas / Puskesmas Pembantu

2) Program Operasional Dalam rangka mewujudkan sasaran organisasi dengan indikator sasaran sebagai tolok ukur keberhasilannya (sebagaimana terinci pada lampiran), maka Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan menetapkan program operasional dan kegiatan pokok organisasi.

Secara garis besar

program-program operasional tersebut dapat diuraikan berdasarkan orientasi misi sebagai berikut :


29

1) Untuk mewujudkan Misi 1, dirumuskan program-progran : a. Program pencegahan dan pemberantasan penyakit menular. b. Program upaya kesehatan masyarakat. 2) Untuk mewujudkan Misi 2, dirumuskan program-program : a. Program pengembangan lingkungan sehat b. Program upaya kesehatan masyarakat 3) Untuk mewujudkan Misi 3, dirumuskan program-program : a. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur. b. Program upaya kesehatan masyarakat. c. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu. d. Program standarisasi pelayanan kesehatan. e. Program kebijakan dan manajemen pembangunan kesehatan. f. Program pelayanan administrasi perkantoran. g. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur. h. Program peningkatan disiplin aparatur. i. Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat. 4) Untuk mewujudkan Misi 4, dirumuskan program-program : a. Program upaya kesehatan masyarakat. b. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak. c. Program penijgkatan pelayanan kesehatan lansia. d. Program perbaikan gizi masyarakat. 5) Untuk mewujudkan Misi 5, dirumuskan program-program : a. Program standarisasi pelayanan kesehatan. b. Program pengawasan obat dan makanan. c. Program obat dan perbekalan kesehatan.


30

d. Program pengembangan obat asli Indonesia. e. Program upaya kesehatan masyarakat.

Terhadap

masing-masing

program

dimaksud

selanjutnya

dijabarkan ke dalam kegiatan indikatif sebagai langkah operasionalisasi program, sebagaimana terinci pada lampiran Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018.


31

BAB V PENUTUP

Sebagai uraian akhir pada bab penutup Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 - 2018 ini, disampaikan kaidah pelaksanaan renstra dengan rincian penjelasan sebagai berikut : 1. Sesuai ketentuan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan

Pembangunan

Nasional,

maka

dengan

ditetapkannya Renstra Dinas Kesehatan ini selanjutnya akan dijadikan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja atau Rencana Kinerja Tahunan Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan sampai dengan tahun 2018; 2. Dengan ditetapkanya Restra Dinas Kesehatan Tahun 2013 – 2018 ini maka semua pihak dan pemangku kepentingan (stakeholders) yang berkaitan dengan pembangunan bidang kesehatan,

terikat untuk

menjadikannya sebagai acuan dan arahan operasionalisasi peran masing-masing dalam pelaksanaan program dan rencana kegiatan tahunan ; 3. Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2013 – 2018 ini akan dijadikan dasar pengukuran dan evaluasi kinerja secara kumulatif dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2018 dan sekaligus sebagai dasar laporan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi sampai dengan tahun 2018; 4. Diharapkan dengan tersusunnya Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Tahun 2013 – 2018 ini dapat dibangun komitmen bersama dari seluruh jajaran organisasi untuk taat azas dalam perencanaan kinerja tahunan dan dapat dihindari adanya rencana kerja atau rencana kinerja tahunan yang keluar dari kesepakatan dalam Renstra ini.

Rencana Strategis Dinas Kesehatan Pamekasan

Tabel 1 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS KESEHATAN PAMEKASAN KABUPATEN PAMEKASAN

NO

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD ***)

1

2

Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Cakupan kunjungan ibu hamil K-4

85

85

90

91

92

2 Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

78

80

80

80

3 Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

89

90

90

93

4 Cakupan pelayanan nifas 5 Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani 6 Cakupan kunjungan bayi 7 Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization 8 Cakupan pelayanan anak balita

86,5

87

87

85,2 90,3

80

76

71,5

68

57,2 67,4

94

92,1

92

93

89,8

94

89

90

94

95

95

88

89

89,6 88,01 91,96

78,5

80

71

73

75

71,5

76

54 49,89 65,29

89

75

90

90

90

90,6 71,5 71,50 92,22 90

≥ 90 ≥ 90 ≥ 95 ≥ 95 ≥ 95 73,01 73,01 72,07 65,61 61,04 71

75

79

81

83

90.2 90,51 90,44 65,61 83

9 Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan

100

100

100

100

100

100

100

100

55

56.2

10 Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

11 Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat

100

100

100

100

100

72 75,80 75,68 70 93,08

12 Cakupan peserta KB aktif

60

67

68

70

70

46,5 90,60 90,56 68,99 59,49

≥1

≥2

≥2

≥2

≥2

13 Cakapan penemuan penaganan penderita penyakit : a. Penemuan penderita AFP

2

5

5

5

5

b. Penemuan dan penanganan penderita Pneumonia balita

60

60

60

70

80

21

22

23 23,15 37,50

c. Penemuan dan penanganan pasien baru TB BTA positif

60

60

65

70

75

100

100

100

90

100

d. Penemuan dan penanganan DBD

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

e. Penanganan penderita diare

100

90

100

100

100

100

100

100 87,5

80

14 Cakupan desa/kel mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam

95

95

95

95

95

90

100

100

100

95

15 Cakupan desa siaga aktif

20

20

30

40

50

40 42,33 58,73 58

89

16 Persentase Seluruh Penduduk (termasuk Penduduk Miskin) yang memiliki Jaminan Kesehatan (PSD)

45

50

55

55

70

42

42,1 47,3 50,1 55,4

17 Persentase ketersediaan anggaran untuk pelayanan kesehatan bagi peserta jaminan kesehatan (PSD)

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Tabel 2 ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN PAMEKASAN KABUPATEN PAMEKASAN Anggaran pada Tahun ke-

Uraian ***)

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

567.450.000

567.450.000

3.968.197.200

6.938.284.500

8.906.924.000

611.291.194

585.585.780

2.840.474.212

4.500.642.072

10.099.074.400

- Dana alokasi umum

10,597,305,900

8,419,063,100

10,617,231,650

23,736,228,411

35,686,464,489

6,834,645,688

7,509,120,332

8,355,760,347

9,383,316,619

29,573,245,106

- Dana alokasi khusus

6,551,500,000

7,814,877,600

6,809,810,000

5,598,890,000

2,089,527,000

5,952,934,400

7,678,767,600

6,736,343,360

5,005,462,138

703,620,587

15,084,456,690

19,015,486,014

21,674,157,275

25,709,865,128

28,596,656,341

14,920,902,041

17.511.677.660

20.702.379.255

24.772.095.638

27.790.184.305

1 PENDAPATAN DAERAH Pendapatan Asli Daerah

BELANJA DAERAH Belanja tidak langsung - Belanja pegawai Belanja langsung - Belanja barang dan jasa

6.785.296.586

6.895.419.100

12.303.840.750

14.928.524.400

18.566.588.925

2.966.065.693

6.470.132.855

10.824.279.407

11.396.590.808

16.513.578.753

- Belanja modal

10.417.610.714

8.814.077.600

4.590.879.950

14.555.640.011

18.650.510.914

8.708.603.000

8.284.973.100

3.254.469.200

3.124.153.662

13.242.544.090

Tabel 3 Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPD Dinkes Terhadap Sasaran Renstra SKPD Provinsi Dan Renstra Kementerian/Lembaga

No

Indikator Kinerja

Capaian Sasaran Renstra SKPD Provinsi

Sasaran pada Renstra SKPD Kabupaten/Kota*)

Sasaran pada Renstra K/L

1

2

3

4

5

1

Cakupan kunjungan ibu hamil K-4

2

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

3

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

4

Cakupan pelayanan nifas

5

Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani

6

Cakupan kunjungan bayi

7

Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization

8

Cakupan pelayanan anak balita

9

Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan

10

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

11

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat

12

Cakupan peserta KB aktif

13

Cakapan penemuan penaganan penderita penyakit : a. Penemuan penderita AFP b. Penemuan dan penanganan penderita Pneumonia balita c. Penemuan dan penanganan pasien baru TB BTA positif d. Penemuan dan penanganan DBD e. Penanganan penderita diare

14

Cakupan desa/kel mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam

15

Cakupan desa siaga aktif

16

Persentase Seluruh Penduduk (termasuk Penduduk Miskin) yang memiliki Jaminan Kesehatan (PSD)

17

Persentase ketersediaan anggaran untuk pelayanan kesehatan bagi peserta jaminan kesehatan (PSD)

Tabel 7 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS KESEHATAN PAMEKASAN KABUPATEN PAMEKASAN

Aspek Kajian

Capaian/Kondisi Saat ini

1 2 Meningkatkan keluarga sehat dan Ibu hamil dengan komplikasi kebidanan ditangani terealisasi 67,41% dari target 80%

sadar gizi Balita ditimbang berat badannya (D/S) terealisasi 61,19% dari target 80%

Standar yang Digunakan 3

Faktor yang Mempengaruhi INTERNAL (KEWENANGAN SKPD)

EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD)

4 Kurang maksimalnya kunjungan rumah dan sosialisasi kehamilan dengan komplikasi kebidanan, pencatatan dan pelaporan yang tidak terkoordinasi,'Koordinasi lintas program kurang maksimal

5 Mobilisasi penduduk tinggi, masih adanya persalinan oleh dukun, Koordinasi lintas sektor kurang maksimal

Metode pelaksanaan posyandu tim pokjanal posyandu tidak yang kurang fariatif berjalan maksimal Promosi di posyandu masih kurang maksimal Koordinasi lintas program kurang maksimal

pengetahuan masyarakat kurang tentang pentingnya membawa anak keposyandu Koordinasi lintas sektor kurang maksimal

Balita umur 6 - 24 bulan mendapat MP- ASI terealisasi 7,52% dari target 100%

Anggaran masih tergantung Pusat

Dukungan dana DAU belum ada

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat terealisasi 88,43% dari target 100%

Minimnya ketersediaan anggaran Koordinasi lintas program kurang maksimal Kurang maksimalnya promosi Posyandu lansia Koordinasi lintas program kurang maksimal

Koordinasi lintas sektor kurang maksimal Kurangnya kader Posyandu lansia Koordinasi lintas sektor kurang maksimal

Cakupan pelayanan lansia terealisasi 42,17% dari target 60%

Penyehatan TPM 56% dari target 72% Penyehatan TTU 65% dari target 72% Penyehatan SPAL 37% dari target 75% Rumah sehat 49 dari target 75%

Jumlah TPM yang banyak jika

dibanding dengan petugas Terbatasnya alat ary timer

Minimnya pengetahuan masyarakat tentang pnemonia

Pencatatan dan pelaporan yang kurang baik

Minimnya pengetahuan masyarakat tentang pentingnya penanganan diare sedini mungkin

Sarana pendukung yang belum memadai seperti oralit dan antibiotik Imunisasi dasar lengkap / UCI terealisasi 61,4% dari target 90%

Pelayanan kesehatan swasta yang memiliki ijin 17,9% dari target 100%

Penyuluhan kurang maksimal tentang manfaat vaksin Kerjasama lintas program masih kurang maksimal Anggaran masih tergantung dari provinsi

Asumsi masyarakat tentang komposisi vaksin yang terbuat dari minyak babi Koordinasi lintas sektor kurang maksimal Dukungan dana DAU tidak ada

Kurang maksimalnya petugas dalam memberikan motifasi akan pentingnya perijinan pealayanan kesehatan swasta

kemauan dan kesadaran dari pengelola yankesta masih kurang akan fungsi dari perijinan

Belum terpenuhinya ketersediaan SDM kesehatan yang sesuai standar

Permasalahan Pelayanan SKPD

6 Tingkat pemahaman keluarga dan masyarakat yang masih rendah akan pentingnya makna kesehatan Ibu dan anak serta pemenuhan kebutuhan gizi merupakan permasalahan mendasar yang perlu penanganan untuk mewujudkan masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat

Tabel 8 IDENTIFIKASI ISU - ISU STRATEGIS (LINGKUNGAN EKSTERNAL) Isu Strategis

No Dinamika Internasional 1

2

1

Perlunya pengentasan kemiskinan ekstrim & kelaparan

2

Perlunya pengurangan tingkat kematian anak

3 4

Dinamika Nasional 3 Perlunya upaya penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Optimalisasi penanganan penyakit menular Perlunya peningkatan jaminan pelayanan kesehatan masyarakat miskin (universal coverage

Dinamika Regional/Lokal

Lain-lain

4

5

Perlunya pemenuhan sarana pelayanan kesehatan sesuai standar, bermutu, merata dan Perlunya optimalisasi Peran Serta Masyarakat di bidang kesehatan

Tabel 9 FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN DINAS KESEHATAN PAMEKASAN TERHADAP PENCAPAIAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH Visi : Masyarakat pamekasan yang mandiri untuk hidup sehat 2025 No

Misi dan Program

Permasalahan Pelayanan SKPD

Sebagai Faktor

Penghambat 4 Mobilisasi penduduk tinggi, kurang maksimalnya upaya promosi kesalahan,Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan, metode pelaksanaan posyandu kurang fariatif Belum maksimalnya perwujudan lingkungan Kurang maksimalnya pemukiman dan tempat aktivitas upaya promotif tentang perekonomian penduduk yang benar- benar perwujudan lingkungan memenuhi syarat kesehatan yang memenuhi syarat, Pola kebiasaan dan perilaku masyarakat yang tidak mudah berubah, Jumlah SDM yang terbatas jika dibanding dengan TPM yang banyak, Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan

Pendorong 5 Adanya komite kesehatan desa dan kader desa, adanya forum MMD

3

Belum optimalnya hasil yang dicapai dalam pengembangan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit, khususnya dalam menekan angka kesakitan, kematian dan kecacatan yang disebabkan oleh penyakit menular dan tidak menular serta wabah dan bencana

Kurang maksimalnya peran serta toga dan toma, koordinasi lintas program kurang maksimal, keterbatasan SDM dan sarana prasarana kesehatan

Adanya nakes yang mengikuti OJT, masuk dalam indikator MDGs

4

Belum optimalnya upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang menuhi standart, bermutu, merata dan terjangkau

Keterbatasan dukungan dana dari APBD II, minimnya sarana dan prasarana sebagai sarana penunjang pelayanan kesehatan di puskesmas dan jaringannya, SDM yang memiliki kompetensi dibidang pelayanan masih belum terpenuhi

Adanya dukungan dana APBN, adanya standarat penilaian pelayanan kesehatan

5

Belum optimalnya peran serta masyarakat dibidang kesehatan

Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan, keterbatasan sumber daya manusia terutama penyuluh kesehatan dan Minimnya ketersediaan anggaran & media promosi kesehatan

Adanya komite kesehatan desa dan kader desa, adanya forum MMD, SBH, kurangnya dukungan dana APBD

KDH dan Wakil KDH terpilih 1 2 1 Misi 2 : Meningkatkan dan mengoptimalkan hidup bersih dan sehat melalui peningkatan fasilitas layanan kesehatan

2


Merupakan indikator MDGs, adanya organisasi profesi kesehatan lingkungan, adanya CSR

Tabel 10 PERMASALAHAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN PAMEKASAN BERDASARKAN RENSTRA KEMENTRIAN/ LEMBAGA BESERTA FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG KEBERHASILAN PENAGANANNYA

No 1 1

Sasaran Jangka Menengah Renstra K/L

Penghambat

Pendorong


4 Mobilisasi penduduk tinggi, kurang maksimalnya upaya promosi kesalahan,Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan, metode pelaksanaan posyandu kurang fariatf

5 Adanya komite kesehatan desa dan kader desa, adanya forum MMD

2

Belum maksimalnya perwujudan lingkungan pemukiman dan tempat aktivitas perekonomian penduduk yang benar- benar memenuhi syarat kesehatan

Kurang maksimalnya upaya promotif tentang perwujudan lingkungan yang memenuhi syarat, Pola kebiasaan dan perilaku masyarakat yang tidak mudah berubah, Jumlah SDM yang terbatas jika dibanding dengan TPM yang banyak, Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan


3

Belum optimalnya hasil yang dicapai dalam pengembangan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit, khususnya dalam menekan angka kesakitan, kematian dan kecacatan yang disebabkan oleh penyakit menular dan tidak menular serta wabah dan bencana Belum optimalnya upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang menuhi standart, bermutu, merata dan terjangkau

Kurang maksimalnya peran serta toga dan toma, koordinasi lintas program kurang maksimal, keterbatasan SDM dan sarana prasarana kesehatan Keterbatasan dukungan dana dari APBD II, minimnya sarana dan prasarana sebagai sarana penunjang pelayanan kesehatan di puskesmas dan jaringannya, SDM yang memiliki kompetensi dibidang pelayanan masih belum terpenuhi




4

5

2

Sebagai Faktor Permasalahan Pelayanan SKPD



Tabel 11 PERMASALAHAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN PAMEKASAN BERDASARKAN RENSTRA SKPD PROVINSI, KABUPATEN/ KOTA BESERTA FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG KEBERHASILAN PENAGANANNYA

No 1

Sasaran Jangka Menengah Renstra SKPD Kabupaten/kota 2

Sebagai Faktor Permasalahan Pelayanan SKPD Penghambat

Pendorong


4 Mobilisasi penduduk tinggi, kurang maksimalnya upaya promosi kesalahan,Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan, metode pelaksanaan posyandu kurang fariatf

5 Adanya komite kesehatan desa dan kader desa, adanya forum MMD

Belum maksimalnya perwujudan lingkungan pemukiman dan tempat aktivitas perekonomian penduduk yang benar- benar memenuhi syarat kesehatan

Kurang maksimalnya upaya promotif tentang perwujudan lingkungan yang memenuhi syarat, Pola kebiasaan dan perilaku masyarakat yang tidak mudah berubah, Jumlah SDM yang terbatas jika dibanding dengan TPM yang banyak, Orientasi perangkat desa & masyarakat tentang bantuan/ stimulan


Belum optimalnya hasil yang dicapai dalam pengembangan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit, khususnya dalam menekan angka kesakitan, kematian dan kecacatan yang disebabkan oleh penyakit menular dan tidak menular serta wabah dan bencana

Kurang maksimalnya peran serta toga dan toma, koordinasi lintas program kurang maksimal, keterbatasan SDM dan sarana prasarana kesehatan


Belum optimalnya upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan yang menuhi standart, bermutu, merata dan terjangkau

Keterbatasan dukungan dana dari APBD II, minimnya sarana dan prasarana sebagai sarana penunjang pelayanan kesehatan di puskesmas dan jaringannya, SDM yang memiliki kompetensi dibidang pelayanan masih belum terpenuhi





Tabel 13 PENYUSUNAN DAN PENJELASAN VISI DINAS KESEHATAN PAMEKASAN

VISI

Masyarakat Pamekasan yang mandiri untuk hidup sehat 2025

POKOK - POKOK VISI

PENJELASAN VISI

Masyarakat Pamekasan

Penduduk Kab. Pamekasan

Mandiri

Tahu, mau dan mampu untuk mengenali, mencegah & mengatasi permasalahan kesehatannya sendiri

Hidup Sehat

Bebas dari gangguan penyakit melalui upaya promotif, preventif, kuratif & rehabilitatif

2025

Batas akhir tujuan yang ingin dicapai

Tabel 14 PENYUSUNAN PENJELASAN MISI DINAS KESEHATAN PAMEKASAN

Stakeholder layanan Visi

Pokok-pokok visi

SKPD lain (√) Rincian

1. Masyarakat Pamekasan

2. Mandiri Masyarakat Pamekasan yang mandiri untuk hidup 3. Hidup Sehat sehat 2025 4. 2025

Pengguna layanan (x)

Pelaku Ekonomi

Lainnya

(√) Rincian

(√) Rincian

Misi

1. Meningkatkan upaya pencegahan dan pemberantasan penyakit serta kualitas lingkungan dan permukiman masyarakat 2. Meningkatkan dan mengembangkan mutu Sumber Daya Kesehatan serta Pemberdayaan Kesehatan Masyarakat 3. Meningkatkan keluarga sehat dan sadar gizi 4. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar, bermutu, merata dan terjangkau 5. Meningkatkan pelaksanaan manajemen kesehatan

Tabel 18 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, Dan Pendanaan Indikator SKPD Dinas Kesehatan Kabupaten Pamekasan Indikator

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan (dalam ribuan) Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

Kode

Program dan Kegiatan

Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan

target

Rp

target

Rp

target

Rp

target

Rp

target

Rp

target

Rp

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Output : terlaksananya kegiatan imunisasi

20 Pusk

150,000

20 Pusk

160,000

20 Pusk

175,000

20 Pusk

192,500

20 Pusk

211,750

20 Pusk

889,250

Outcome : desa dengan imunisasi lengkap

179

Output : pengadaan vaksin carrier dan cold chain

8 bh

Outcome : Tersedianya vaksin carier dan cold chain

179

Output : terlaksananya kegiatan penyelidikan epidemiologi

20 Pusk

1. Mewujudkan masyarakat bebas dari penyakit serta lingkungan sehat

1. Meningkatnya upaya pencegahan & pemberantasan penyakit

02

01

22

02

01

22

01

25

02

01

25

02

01

12

01

xx

Pengadaan Alat Penyimpanan Vaksin

01

xx

01

d. Cakupan dan penanganan penderita Pneumonia balita

02

01

16

e. Cakupan dan penanganan pasien baru TB BTA positif

02

01

16

f. Cakupan penemuan dan penanganan Diare

g. Prevalensi AIDS

180

180

180

180

310,000

8 bh

321,000

179

8 bh

327,600

180

8 bh

332,000

180

8 bh

338,600

180

40

1,629,200

180

80,000

20 Pusk

88,000

20 Pusk

96,800

20 Pusk

106,480

20 Pusk

117,128

20 Pusk

488,408

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

16

16

179

Pengamatan Penyakit Potensial Wabah

c. Terpantaunya kesehatan haji 02

Tahun 2018


Outcome : desa / kelurahan mengalami KLB yang dilakukan PE < 24 jam

02

Tahun 2017

Program Pengadaan, Peningkatan & Perbaikan Sarana dan Prasarana Pusk / Pustu dan jaringannya

16

16

Tahun 2016

Peningkatan Imunisasi

b. Cakupan penemuan penderita AFP 02

Tahun 2015

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit

a. Cakupan desa UCI 02

Tahun 2014

19

Output : terlaksananya pemeriksaan kesehatan CJH

20 Pusk

Outcome : CJH yang diperiksa kesehatannya

100%

Output : terlaksananya kegiatan pencegahan & penanganan HIV/AIDS, TB, Kusta, ISPA dan Diare

20 Pusk

Outcome : penemuan kasus dan penanganan HIV/AIDS, TB, Kusta, ISPA dan Diare

100%

178,200

20 Pusk

196,020

20 Pusk

215,622

20 Pusk

237,185

20 Pusk

260,903

20 Pusk

1,087,930

Operasional Pemeriksaan CJH di Puskesmas 100%

100%

100%

100%

100%


04 Penyelenggaraan Pemberantasan Penyakit Menular dan Wabah

300,000

20 Pusk

100%

330,000

20 Pusk

100%

363,000

20 Pusk

100%

399,300

20 Pusk

100%

439,230

20 Pusk

100%

1,831,530

h. Cakupan penemuan dan penanganan DBD 02

01

16

xx

01

20 Pusk

Outcome : menurunnya angka kesakitan DBD dan Malaria

189 desa

01

25

xx

1 Pt

2. Meningkatnya kualitas lingkungan dan permukiman

02

01

25

xx

01

1 Pt

Outcome : meningkatnya Pemberantasan Sarang Nyamuk

189 desa

Output : terlaksananya penyehatan rumah & lingkungan

20 Pusk

xx

50%

Output : terlaksananya pengawasan kualitas air bersih

c. Persentase penduduk yang menggunakan jamban

02

02

01

01

21

21

20 Pusk

62,150

20 Pusk

68,365

20 Pusk

285,085

189 desa

189 desa

189 desa

189 desa

35,750

1 Pt

39,325

1 Pt

43,258

1 Pt

47,583

1 Pt

52,342

1 Pt

218,257

189 desa

18,900

1 Pt

189 desa

20,790

1 Pt

189 desa

22,869

1 Pt

189 desa

25,156

1 Pt

189 desa

27,671

1 Pt

115,386

189 desa

189 desa

189 desa

189 desa

189 desa

xx

05

250,000

20 Pusk

275,000

20 Pusk

302,500

20 Pusk

332,750

20 Pusk

366,000

20 Pusk

1,526,250

Penyehatan Lingkungan

Outcome : meningkatnya kepemilikan sarana sanitasi

b. Prosentase rumah tangga pengguna air bersih

56,500

Program Pengembangan Lingkungan Sehat

21

21

20 Pusk

Pengadaan Malathion

a. Prosentase rumah bersanitasi 02

189 desa

189 desa

Output : pengadaan malathion 01

51,370

Pengadaan Themefos Outcome : meningkatnya Pemeriksaan Jentik Berkala

02

20 Pusk


25

Output : pengadaan themefos 02

46,700

Penyelenggaraan Pemberantasan Penyakit Tidak Menular

i. Angka penemuan kasus Malaria per 1.000 penduduk

02

Output : terlaksananya pemberantasan vektor penyakit & penanganan DBD dan Malaria

75%

20 Pusk

75%

105,000

20 Pusk

78%

115,500

20 Pusk

79%

127,050

20 Pusk

80%

140,000

20 Pusk

80%

155,750

20 Pusk

643,300

Pengawasan Kualitas Air Outcome : meningkatnya % penduduk yang memiliki akses air bersih

64.50%

67%

Output : terlaksananya kegiatan pemicuan

43 dusun

30 dusun

Outcome : dusun ODF

43 dusun

30 dusun

67%

350,000

30 dusun

68%

400,000

30 dusun

69%

450,000

30 dusun

70%

500,000

36 dusun

70%

550,000

199 dusun

2,250,000

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)

PAM STBM (APBN)

Output : terlaksananya penyediaan sarana air minum berbasis masyarakat

4 Pusk

Outcome : meningkatnya akses masyarakat thdp sarana air minum berbasis masyarakat

4 Pusk

Output : terlaksananya pembinaan ttg penyakit akibat lingkungan kerja pada Pasukan Kuning & Pemulung

20 Pusk

30 dusun

1,300,000

4 Pusk

30 dusun

1,500,000

4 Pusk

200,000

20 Pusk

4 Pusk

30 dusun

1,500,000

4 Pusk

225,000

20 Pusk

4 Pusk

36 dusun

1,700,000

4 Pusk

225,000

20 Pusk

4 Pusk

199 dusun

2,000,000

4 Pusk

225,000

20 Pusk

20 Pusk

8,000,000

20 Pusk

225,000

20 Pusk

1,100,000

02

d. Prosentase TTU memenuhi syarat kesehatan

02

01

01

16

21

15

xx

PAMUNGKAS Outcome : menurunnya kasus penyakit akibat lingkungan kerja pada Pasukan Kuning & pemulung

20 Pusk

Output : terlaksananya pembinaan dan pengawasan TTU

20 Pusk

01

21

xx

02

01

1. Meningkatnya mutu dan pemerataan SDM kesehatan, sarana d

01

25

77%

20 Pusk

74%

xx

4 Pt

Output : terlaksananya diklat teknis petugas Puskesmas

20 Pusk

c. Rasio kecukupan nakes pada masingmasing sarana

Outcome : meningkatnya pengetahuan & ketrampilan nakes

20 Pusk

d. Jumlah kesesuaian kompetensi dan kewenangan nakes

Output : pemilihan nakes teladan Kabupaten

4 or

b. Rasio tenaga paramedis keperawatan dan non keperawatan terhadap penduduk

01

05

02

01

05

02

02

02

02

2. Meningkatnya pelayanan registrasi dan akreditasi terhadap sumber daya kesehatan yang tersedia

02

01

01

01

01

01

05

23

02

03

Pelatihan Peningkatan Kompetensi Nakes

01

125,000

20 Pusk

150,000

20 Pusk

500,000

50,000

20 Pusk

82%

75,000

20 Pusk

85%

100,000

20 Pusk

85%

125,000

20 Pusk

85%

150,000

20 Pusk

500,000

80%

82%

85%

85%

85%

80,000

4 Pt

85,000

4 Pt

90,000

4 Pt

95,000

4 Pt

100,000

20 Pt

450,000

4 Pusk

4 Pusk

4 Pusk

4 Pusk

20 Pusk

90,000

20 Pusk

150,000

20 Pusk

21,000

4 or

20 Pusk

175,000

20 Pusk

23,100

4 or

20 Pusk

192,500

20 Pusk

25,410

4 or

20 Pusk

211,750

20 Pusk

27,951

4 or

20 Pusk

819,250

20 Pusk

30,746

4 or

128,207

Outcome : peningkatan kinerja nakes

20 Pusk

Output : pelaksanaan pembinaan pelayanan Puskesmas ISO 9001 : 2008

4 Pusk

Outcome : peningkatan kualitas pelayanan puskesmas ISO 9001 : 2008

4 Pusk

Output : audit surveilans Puskesmas ISO

4 Pusk

Output : Puskesmas dg pelayanan sesuai ISO 9001 : 2008

4 Pusk

Output : pelayanan rekomendasi perijinan & akreditasi tenaga kesehatan serta sarana / fasilitas kesehatan sesuai peraturan perundangundangan

100%

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

08

07

Standarisasi Puskesmas ISO

Audit Surveilans Puskesmas ISO

340,000

6 Pusk

570,000

6 Pusk

150,000

6 Pusk

6 Pusk

570,000

6 Pusk

165,000

6 Pusk

6 Pusk

6 Pusk

627,000

6 Pusk

181,500

6 Pusk

6 Pusk

6 Pusk

689,700

6 Pusk

199,650

6 Pusk

6 Pusk

6 Pusk

2,796,700

6 Pusk

219,615

6 Pusk

6 Pusk

915,765

6 Pusk

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

23

28

20 Pusk

Lomba Nakes teladan

a. Tenaga kesehatan dan sarana / fasilitas kesehatan berijin 02

100,000

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

23

23

20 Pusk

20 Pusk

Pengadaan sanitarian kit

4 Pusk

02

80%

77%

Outcome : tersedianya peralatan pengawasan kualitas lingkungan a. Kecukupan tenaga dokter terhadap penduduk

75,000

20 Pusk


25

Output : pengadaan sanitarian kit 02

20 Pusk

20 Pusk

Penyehatan TPM

Outcome : meningkatnya TPM memenuhi syarat kesehatan

2. Mewujudkan SDM kes yang berkualitas serta kemandirian masyarakat untuk hid h t

74%

Output : terlaksananya pembinaan dan pengawasan TPM 02

50,000

20 Pusk

Penyehatan TTU Outcome : meningkatnya TTU memenuhi syarat kesehatan

e. Prosentase TPM memenuhi syarat kesehatan

20 Pusk

xx

Registrasi & Akreditasi Sumber Daya Kesehatan

100,000

100%

150,000

100%

165,000

100%

181,500

100%

199,650

100%

796,150

Sumber Daya Kesehatan Outcome : tenaga kesehatan & sarana / fasilitas kesehatan berijin

3. Meningkatnya promosi kesehatan a. Cakupan desa dan upaya kesehatan siaga aktif bersumberdaya kesehatan

02

01

Output : Terlaksananya penyuluhan tentang Pola Hidup Sehat

02

01

19

02

20 Pusk

Outcome : Peningkatan jumlah rumah tangga berperilaku hidup sehat

d. Prosentase Posyandu Purnama Mandiri

Output : Tersedianya media promosi kesehatan 02

01

19

xx

01

19

02

01

19

02

01

25

02

01

25

02

02

02

01

01

01

xx

xx

01

xx

98,000

20 Pusk

107,800

20 Pusk

118,580

20 Pusk

130,430

20 Pusk

454,810

71%

1 pt

25,000

1 pt

72%

75,000

1 pt

73%

100,000

1 pt

74%

110,000

1 pt

74%

121,000

1 pt

431,000

Kab & Pusk

Kab & Pusk

Kab & Pusk

Kab & Pusk

Kab & Pusk

Kab & Pusk

Output : pembinaan UKBM

20 Pusk

Outcome : UKBM aktif

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

20 Pusk

70%

71%

72%

73%

74%

74%

75,000

20 Pusk

93,750

20 Pusk

103,125

20 Pusk

113,450

20 Pusk

124,795

20 Pusk

510,120

Outcome : Peningkatan Lomba Posyandu & PHBS jumlah rumah tangga berperilaku hidup sehat

Pengadaan UKBM kit

Output : Ketersediaan UKBM Kit

1 Pt

Outcome : UKBM aktif

4 Pusk

100,000

1 Pt

110,000

4 Pusk

1 Pt

121,000

4 Pusk

1 Pt

133,100

4 Pusk

1 Pt

146,410

4 Pusk

1 Pt

610,510

20 Pusk


xx

Output : pembangunan Poskesdes

8 unit

Outcome : optimalisasi pelaksanaan desa siaga

8 desa

3,086,785

8 unit

3,549,801

5 unit

2,551,416

5 unit

2,934,131

26 unit

12,122,132

Pembangunan Poskesdes 8 desa

5 desa

5 desa

26 desa


16

16

100%

Pemberdayaan masyarakat melalui UKBM

Output : pelaksanaan kegiatan pelayanan kesehatan ibu dan anak 02

100%


25

25

100%

Pengembangan Media Promosi Kesehatan Outcome : Kecukupan media promosi kesehatan

02

100%

Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat

c. Cakupan PHBS di semua tatanan

1. Meningkatnya pelayanan kesehatan a. Cakupan keluarga melalui kunjungan ibu pemantapan layanan hamil K-4 kesehatan b. Cakupan komplikasi kebidanan yang c. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

100%

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

19

b. Rasio Posyandu & Polindes terhadap penduduk

3. Mewujudkan keluarga sehat melalui layanan kesehatan yang berkualitas

100%

11

Peningkatan pelayanan & penanggulangan masalah Outcome : menurunnya kesehatan Ibu dan Anak kesakitan / kematian ibu, bayi dan anak

Output : pelaksanaan pelayanan Puskesmas PONED

d. Cakupan pelayanan nifas Peningkatan layanan

189 desa

189 desa

265,000

189 desa

318,000

189 desa

5 Pusk

189 desa

365,700

189 desa

150,000

5 Pusk

189 desa

402,270

189 desa

164,000

5 Pusk

189 desa

442,497

189 desa

175,000

5 Pusk

189 desa

1,528,467

189 desa

189,600

5 Pusk

678,600

02

01

16

12

Peningkatan layanan Puskesmas PONED

e. Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani

f. Cakupan kunjungan bayi

Outcome : menurunnya kesakitan / kematian ibu, bayi dan anak

02

01

01

25

5 Pusk

5 Pusk

5 Pusk

5 Pusk


25

g. Cakupan pelayanan anak balita 02

5 Pusk

xx

Output : pembangunan Polindes

2 unit

Outcome : peningkatan akses pelayanan KIA

2 desa

671,040

2 unit

771,696

2 unit

887,450

2 unit

1,020,566

2 unit

1,173,652

10 unit

4,524,405

Pembangunan Polindes

h. Cakupan peserta KB aktif

2 desa

2 desa

2 desa

2 desa

10 desa

i. Cakupan kunjungan neonatal pertama (KN1) j. Presentase Puskesmas rawat inap yang mampu melaksanakan Pelayanan Ob t t ik N t l k. Angka kematian bayi

l. Jumlah kematian ibu ( bumil, bulin, bufas)

2. Meningkatnya status gizi masyarakat

a. Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 624 bulan

02

01

20

b. Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

02

01

20

Program Perbaikan Gizi

xx

Perbaikan Gizi Masyarakat

c. Cakupan balita ditimbang berat badannya (D/S) d. Cakupan vitamin A

e. Cakupan tablet Fe pada ibu hamil

02

01

20

02

Output : pelaksanaan kegiatan peningkatan gizi keluarga

189 desa

Outcome : peningkatan keluarga sadar gizi

189 desa

Output : pengadaan PMT balita gibur & gikur PMT & vitamin penanggulangan KEP dan Outcome : penanganan KEK balita gibur dan gikur

20 Pusk

147,756

189 desa

170,000

189 desa

400,000

100%

20 Pusk

189 desa

185,000

189 desa

500,000

100%

20 Pusk

189 desa

200,000

189 desa

600,000

100%

20 Pusk

189 desa

246,800

189 desa

700,000

100%

20 Pusk

189 desa

949,556

189 desa

800,000

100%

20 Pusk

3,000,000

100%

f. Cakupan RT mengkonsumsi garam beryodium

g. Cakupan ASI eksklusif

a. Cakupan 3. Meningkatnya penjaringan pelayanan kesehatan kesehatan siswa remaja SD dan setingkat

02

01

16


16

Peningkatan kesehatan masyarakat untuk UKS dan KRR

b. Cakupan pelayanan kesehatan remaja 02

4. Meningkatnya Cakupan pelayanan kesehatan pelayanan lansia usia lanjut

02

01

01

30

16

Output : pelaksanaan konseling & pelayanan kesehatan remaja & sekolah

20 Pusk

Outcome : meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan remaja

20 Pusk

Output : pelaksanaan skrening dan pelayanan kesehatan Posyandu Lansia

20 Pusk

75,000

20 Pusk

93,750

20 Pusk

20 Pusk

117,188

20 Pusk

20 Pusk

128,906

20 Pusk

20 Pusk

141,797

20 Pusk

20 Pusk

556,641

20 Pusk

Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia

62,500

20 Pusk

68,750

20 Pusk

75,625

20 Pusk

83,188

20 Pusk

91,506

20 Pusk

381,569

02

01

30

06

Pelayanan Kesehatan Outcome : meningkatnya pelayanan Posyandu lansia

4. Mewujudkan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau

1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan yang memenuhi standar, bermutu, merata dan terjangkau

a. Rasio Puskesmas, Pustu, Polindes thdp penduduk b. Rasio sarana yankes sesuai standar thdp penduduk

02

01

25

02

01

25

214 Posy

214 Posy

xx

Output : pembangunan Puskesmas di lahan lama Pembangunan Puskesmas di lahan lama Outcome : meningkatnya sarana pelayanan kesehatan dasar sesuai standar

2 unit

25

01

25

xx

Pembangunan IPAL Puskesmas

5 unit

Outcome : meningkatnya sarana pelayanan kesehatan dasar sesuai standar

xx

25

xx

4 unit

01

25

xx

5 unit

2,250,000

5 Pusk

8,676,368

4 Pusk

1 unit

3,398,500

2 unit

5 unit

2,375,000

5 Pusk

4,772,003

4 unit

5 unit

2,600,000

20 unit

9,325,000

5 Pusk

10,498,407

4 unit

20 Pusk

11,548,249

14 unit

35,495,027

2 Pusk

4 Pusk

459,540

4 Pusk

14 Pusk

1 unit

459,540

Pembangunan baru Puskesmas Pembantu Outcome : meningkatnya sarana pelayanan kesehatan dasar sesuai standar

02

2 unit

Rehabilitasi Puskesmas

Output : pembangunan baru Puskesmas Pembantu 01

2,100,000

5 Pusk


02

214 Posy

2 unit

Output : rehabilitasi Puskesmas 02

214 Posy

3,398,500

Output : pembangunan IPAL Puskesmas 01

214 Posy


c. Prosentase kunjungan Puskesmas

02

214 Posy

Pengembangan Puskesmas menjadi Puskesmas Perawatan

1 Pustu

Output : pengembangan Puskesmas perawatan

2 unit


2 Pusk

2,563,669

1 Pustu

3 unit

3 Pusk

8,325,000

5 unit

5 Pusk

10,888,669

RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN PAMEKASAN

Recommend Documents