Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika

paten Mimika 2014-2019

1

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019

Daftar Isi BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................................................4 1.1.

Latar Belakang .........................................................................................................................4

1.2.

Dasar Hukum Penyusunan ..................................................................................................5

1.3

Hubungan Antar Dokumen .................................................................................................6

1.4

Sistematika Penulisan ...........................................................................................................8

1.5 Maksud dan Tujuan ......................................................................................................................8 BAB II GAMBARAN UMUM .............................................................................................................. 10 2.1 Aspek Geografi dan Demografi ............................................................................................. 10 2.1.1 Letak Astronomis .............................................................................................................. 10 2.1.2 Topografi .............................................................................................................................. 10 2.1.3 Geologi ................................................................................................................................... 11 2.1.4 Iklim ....................................................................................................................................... 11 2.1.5 Hidrologi ............................................................................................................................... 11 2.1.6 Penggunaan Lahan ............................................................................................................ 12 2.1.7 Demografi ............................................................................................................................. 13 2.1.8 Analisis Tahapan RPJP Berjalan .................................................................................. 15 2.1.9 Analisis RPJMN dan RPJMD Provinsi .......................................................................... 16 2.1.10 Platform Bupati Terpilih ............................................................................................... 19 2.1.11 Analisis Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Mimika .............................. 20 2.1.12 Analisis Daerah Lain ....................................................................................................... 26 2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ....................................................................................... 27 2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi .................................................... 27 2.2.2 Fokus Kependudukan Dan Ketenagakerjaan .......................................................... 34 2.2.3 Fokus Pembangunan Manusia ...................................................................................... 39 2.3 Aspek Pelayanan Umum .......................................................................................................... 48 2.3.1 Urusan Wajib....................................................................................................................... 48 2.3.2 Urusan Pilihan .................................................................................................................... 67 2.4 Aspek Daya Saing Daerah ........................................................................................................ 78 2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ......................................................................... 79 2.4.2 Fokus Fasilitasi Wilayah/Infrastruktur .................................................................... 79 2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi ................................................................................................ 80 2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia ........................................................................................ 81 BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN........................................................................................................................................ 82 3.1. Kinerja Keuangan Daerah...................................................................................................... 83 3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2010 – 2013 .................................................... 83 PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

2


3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2011-2013 ................................................. 91 3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran .................................................................................. 91 3.2.2. Analisis Pembiayaan ........................................................................................................ 95 3.3. Kerangka Pendanaan .............................................................................................................. 98 3.3.1. Proyeksi Pendapatan 2014-2019 ................................................................................ 98 BAB IV ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN ........................................................................ 100 4.1 Permasalahan Pembangunan............................................................................................. 100 4.2 Isu Strategis............................................................................................................................... 104 BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN ............................................................................. 111 5.1 Visi Pembangunan Daerah .................................................................................................. 111 5.2 Misi Pembangunan Daerah ................................................................................................. 112 5.3 Tujuan Dan Sasaran ............................................................................................................... 114 5.4 Konsistensi Hubungan Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran ............................................. 116 BAB VI STRATEGI DAN ARAH PEMBANGUNAN ................................................................... 124 6.1 Strategi Pembangunan Daerah .......................................................................................... 124 6.2 Arah Kebijakan ........................................................................................................................ 128 BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH ..................... 132 7.1 Kebijakan Umum ..................................................................................................................... 132 7.2 Program Pembangunan Daerah ........................................................................................ 135 BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN..................................................................................................................................... 139 BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ......................................................... 224 10.1. Pedoman Transisi ............................................................................................................... 235 10.2. Kaidah Pelaksanaan ........................................................................................................... 235

PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

3


BAB I PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pasal 1 ayat 12 menyatakan bahwa “Pemerintah daerah berwenang mengatur dan mengurus Urusan Pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia”. Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah, disusun suatu perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Kewenangan tersebut adalah dalam hal menentukan dan melaksanakan kebijakan menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat mulai dari perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan, pengawasan serta evaluasi. Oleh karena itu, dalam implementasinya pelaksanaan otonomi daerah harus terencana dan sinergis dengan perencanaan pemerintahan yang lebih tinggi dengan tidak menghilangkan nilai kekhasan setiap daerah. Bupati dan Wakil Bupati yang baru terpilih, menurut ketentuan pasal 261 ayat 4, Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014, Bupati dan Wakil Bupati terpilih berkewajiban menerjemahkan visi dan misi kepala daerah terpilih ke dalam dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah yang dibahas bersama dengan DPRD. Rencana strategis dimaksud sebagaimana disebutkan dalam Undang– Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yaitu dokumen perencanaan untuk periode waktu lima tahun yang akan datang. Sebagai suatu dokumen rencana yang penting sudah sepatutnya Pemerintah Daerah bersama DPRD, dan masyarakat memberikan perhatian penuh pada proses penyusunan dokumen RPJMD, dan yang tentunya diikuti dengan pemantauan, evaluasi, dan review berkala atas implementasinya. Dokumen RPJMD ini disusun guna menjabarkan visi dan misi serta program Kepala Daerah terpilih sesuai dengan janji-janji kampanye yang berdasarkan pada isu dan permasalahan strategis serta potensi Kabupaten Mimika. RPJMD Kabupaten Mimika disusun berdasarkan pedoman sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Dalam Peraturan Pemerintah tersebut disebutkan bahwa perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu. RPJMD sebagai dokumen perencanaan 5 tahunan merupakan penjabaran RPJPD yang memiliki kurun waktu 20 tahun. RPJMD selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang merupakan perencanaan tahunan dan menjadi pedoman dalam penyusunan rencana strategis Satuan Kerja Perangkat


4


Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD). RPJM Daerah Kabupaten Mimika Tahun 2014-2019 merupakan dokumen perencanaan kebijakan pembangunan 5 tahun kedepan. Substansi materi didalamnya harus mengacu dan mengarah bagi terwujudnya ketentuan yang telah ditetapkan dalam kebijakan pemanfaatan ruang baik kebijakan struktur ruang maupun pola ruang. 1.2.

Dasar Hukum Penyusunan Dalam penyusunan RPJM Daerah Kabupaten Mimika ini, sejumlah peraturan yang digunakan sebagai rujukan, yaitu: 1. Peraturan perundangan yang berlaku: a. Landasan idiil Pancasila b. Landasan konstitusional Undang-Undang Dasar (UUD) 1945 2. Landasan operasional sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara 3. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Daerah. 4. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 5. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah 6. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah 7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang 9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup 10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan 11. Peraturan Pemerintah Nomor 108 tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah 13. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 Tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM) 14. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 Tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 15. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional 16. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Perangkat Daerah 17. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

5


18. 19.

20. 21. 22.

23. 24.

25.

26.

27.

28. 29.

Indonesia Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanakan Rencana Pembangunan Daerah Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 2009 Tentang Tata Cara Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanakan Rencana Pembangunan Daerah Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 Tentang Pedoman Penyusunan Peneetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Perubahaan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Peraturan Daerah Kabupaten Mimika Nomor 2 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Mimika Tahun 2009–2025 Peraturan Daerah Kabupaten Mimika Nomor 15 tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Mimika tahun 2011 – 2031. Peraturan Daerah Provinsi Papua Nomor Tentang RPJMD Provinsi Papua Tahun 2014–2019

1.3

Hubungan Antar Dokumen Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional menjadi dasar dalam penyusunan perencanaan pembangunan daerah. Oleh karena itu, RPJMD merupakan bagian yang terintegrasi dengan perencanaan pembangunan nasional, yang bertujuuan untuk mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan. Sehingga RPJMD harus sinkron dan sinergi antar daerah, antar waktu, antar ruang dan antar fungsi pemerintah serta menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, pengawasan, dan evaluasi.


6


RPJMD sebagai dokumen perencanaan lima tahunan merupakan penjabaran RPJPD yang memiliki kurun waktu 20 tahun. RPJMD selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang merupakan perencanaan tahunan dan menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) Pemerintah Kabupaten Mimika. RPJMD Kabupaten Mimika Tahun 2014-2019 merupakan dokumen perencanaan pembangunan 5 (lima) tahun ke depan. Dengan demikian, substansi materi di dalamnya harus mengacu dan mengarah bagi terwujudnya tujuan pembangunan yang telah ditetapkan dan diselaraskan dengan tujuan dan arah pembangunan Kabupaten Mimika yang tertuang dalam dokumen perencanaan lainnya termasuk dalam kebijakan pemanfaatan ruang, baik kebijakan struktur ruang maupun pola ruang. Hubungan antar dokumen perencanaan dapat dilihat melalui gambar berikut : Gambar1. 1 Hubungan Antar Dokumen RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya


7


1.4

Sistematika Penulisan Penyajian Laporan Pendahuluan RPJMD disusun menurut sistematika yang telah disusun sebagaimana disajikan pada rancangan RPJMD provinsi dan kabupaten/kota. Dengan demikian, sistematika penyajian laporan pendahuluan RPJMD, sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Dasar Hukum Penyusunan 1.3. Hubungan Antar Dokumen 1.4. Sistematika Penulisan 1.5. Maksud dan Tujuan BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 2.1. Aspek Geografi dan Demografi 2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat 2.3 Aspek Pelayanan Umum 2.4 Aspek Daya Saing Daerah BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN 3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu 3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu 3.3 Kerangka Pendanaan BAB IV ANALISIS ISU – ISU STRATEGIS 4.1 Permasalahan Pembangunan 4.2 Isu Strategis BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN 5.1 Visi 5.2 Misi 5.3 Tujuan dan Sasaran BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

1.5 Maksud dan Tujuan Maksud dari penyusunan RPJMD Kabupaten Mimika ini, dipaparkan sebagai berikut: 1. Sebagai pedoman atau acuan dalam menetapkan arah kebijakan pembangunan dan strategi pembangunan daerah dalam kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang. 2. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar pelaku pembangunan di Kabupaten Mimika serta menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efektif, efisien, berkeadilan dan berkelanjutan. 3. Menciptakan sinergitas pelaksanaan pembangunan daerah Baik antar wilayah, PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

8


antar sektor pembangunan maupun antar tingkat pemerintah. 4. Sebagai dasar komitmen bersama antara eksekutif, legislatif dan pemangku kepentingan pembangunan terhadap program-program pembangunan daerah yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu lima tahun. Tujuan dari disusunnya dokumen RPJMD Kabupaten Mimika ini antara lain: 1. Tersedianya dokumen RPJMD Kabupaten MimikaTahun 2014 - 2019 yang menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). 2. Mengoptimalkan RPJMD Kabupaten MimikaTahun 2014 - 2019 sebagai indikator evaluasi kinerja lima tahunan pemerintah daerah.


9


BAB II GAMBARAN UMUM 2.1

Aspek Geografi dan Demografi

2.1.1

Letak Astronomis

Kabupaten Mimika yang beribukota di Timika, terletak antara 134⁰31’138⁰31’ Bujur Timur dan 4⁰60’-5⁰18’ Lintang Selatan. Memiliki luas wilayah 19.592 km2 atau 4,75% dari luas wilayah Provinsi Papua. Kabupaten ini memiliki 12 Distrik / Kecamatan. Distrik-distrik tersebut yaitu Mimika Barat, Mimika Barat Jauh, Mimika Barat Tengah, Mimika Timur, Mimika Timur Tengah, Mimika Timur Jauh, Mimika Baru, Kuala Kencana, Tembagapura, Agimuga, Jila dan Jita. Dari 12 distrik di Kabupaten Mimika, Distrik Mimika Barat memiliki wilayah terluas yaitu 14,87% dan Distrik Kuala Kencana sebagai distrik yang terkecil wilayahnya, yaitu hanya 2,61% dari keseluruhan wilayah Kabupaten Mimika. Wilayah Kabupaten Mimika memiliki topografi dataran tinggi dan dataran rendah. Distrik yang bertopografi dataran tinggi adalah Tembagapura, Agimuga dan Jila. Distrik-distrik selain ketiga distrik tersebut merupakan distrik-distrik yang memiliki topografi dataran rendah. Distrik Mimika Baru, Kuala Kencana, Tembagapura dan Jila adalah distrik yang tidak memiliki pantai. Sedangkan Distrik Mimika Barat, Mimika Barat Tengah, Mimika Barat Jauh, Mimika Timur, Mimika Timur Tengah, Mimika Timur Jauh, Agimuga dan Jita sebagian wilayah-wilayahnya berbatasan dengan laut, sehingga distrik -distrik ini memiliki pantai. Gambar 2.1 Peta Kabupaten Mimika

2.1.2

Topografi

Wilayah Kabupaten Mimika memiliki topografi dataran tinggi dan dataran rendah distrik yang bertopografi dataran tinggi adalah Tembagapura, Agimuga dan PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

10


Jila. Distrik-distrik selain ketiga Distrik tersebut merupakan Distrik-distrik yg memiliki topografi dataran rendah yaitu: Distrik Mimika Baru dan Kuala Kencana, Distrik Tembagapura dan Jila adalah distrik yang tidak memiliki pantai sedangkan Distrik Mimika Barat, Mimika Barat Tengah, Mimika Barat Jauh, Mimika Tengah, Mimika Timur, Mimika Timur Jauh, Agimuga, dan Jita merupakan sebagian wilayahwilayahnya berbatasan dengan laut, sehingga distrik-distrik ini memiliki pantai. 2.1.3

Geologi

Formasi geologi yang terdapat pada wilayah Kabupaten Mimika merupakan batuan sediment, batuan pasir, batuan lempung, batuan gamping, batuan terobosan, batuan ubahan, dan batuan hasil perombakan yang terdapat di wilayah pegunungan dan sungai. Jenis tanah di Kabupaten Mímika dikelompokkan menjadi tanah aluvial tersusun podsolik merah kuning penyebarannya hampir merata di seluruh Kabupaten Mimika. 2.1.4

Iklim

Rata-rata suhu udara minimum di wilayah Mimika selama tahun 2012 sebesar 22,8 0C dan maksimum 33,4 0C. Sedangkan rata-rata tekanan udara minimum di wilayah Mimika selama tahun 2012 sebesar 1.006,1 Mbs dan maksimum 1.014,9 Mbs. Kelembaban udara di Kabupaten Mimika rata-rata sebesar 88,5% dengan kelembaban udara tertinggi pada bulan Agustus. Kecepatan angin di Kabupaten Mimika rata-rata sebesar 6,25 knot dengan kecepatan angin terendah pada bulan Juni dan Juli. Selanjutnya curah hujan tertinggi di Kabupaten Mimika tahun 2012 terjadi pada bulan Maret yaitu sebesar 774,5 mm dan terendah pada bulan November sebesar 276,6 mm. Jumlah hari hujan di Kabupaten Mimika menurut pantauan Stasiun BMG Timika mempunyai jarak (rentang) antara 24 – 30 hari pada 2010 dan 22-30 hari pada 2012. Jumlah hari hujan sebesar 22 hari terjadi pada bulan November, sedangkan jumlah hari hujan 30 hari terjadi pada bulan Juni, Juli dan Agustus 2012. Hampir setiap hari di Timika turun hujan, hal ini dapat terlihat dari rentang waktu hari hujan yang berada pada kisaran 22 – 30 hari hujan. Curah hujan yang tinggi di Kabupaten Mimika, sangatlah bermanfaat bagi mayoritas masyarakatnya, karena air hujan digunakan untuk air minum. 2.1.5

Hidrologi

Secara hidrologi Kabupaten Mimika terdapat ribuan sungai membentang dari Potowaiburu-Jita terdapat sungai–sungai besar dan kecil seperti DAS Omba, Aykwa, Minajerwi, Otakwa, Sipu-sipu, Pika/Wania, Mioko, Iwaka, Kamora, Kapiraya, Umar, Omba dan ribuan anak sungai yang tersebar yang bermuara ke Laut Arafura lebar sungai di bagian hilir berkisar antar 100-150 M dengan kedalaman pada musim kemarau antara 3–6 M atau 5-8 M pada musim hujan.


11


Sumber : Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika, Stasiun Meteorologi Timika 2.1.6

Penggunaan Lahan

Di-Kabupaten Mimika merupakan daerah yang di dominasi oleh Hutan dengan luas 1.023.883 Ha, Kebun Campur 484.315 Ha, dan Lainnya 294.287 Ha. Tabel 2.1 Luas Lahan Menurut Penggunaan Tanah Tahun 2012 No

Jenis Penggunaan Lahan

Luas ( Ha )

1

Perumahan

29.914

2

Tegalan(Lahan Kering )

14.579

3

Perkebunan

4

Kebun Campur

5

Hutan

6

Semak alang-alang

83.747

7

Tanah Rusak

63.000

8

Lain-lain

1.475 484.315 1.023.883

294.287 Jumlah

1 .995.200

Sumber : BPN Kabupaten Mimika 2012


12


2.1.7

Demografi

Jumlah Penduduk Kabupaten Mimika tahun 2012 adalah 202.359 jiwa yang merupakan hasil proyeksi penduduk dari hasil Sensus Penduduk 2010. Penduduk terbesar berada di Distrik Mimika Baru yaitu 65,12 persen. Hal ini dikarenakan banyak penduduk yang menetap di Timika yang merupakan pusat perekonomian, pendidikan dan pemerintahan. Laju pertumbuhan penduduk di Kabupaten Mimika sebesar 5,44 persen. Dari sex ratio (perbandingan antara penduduk laki-laki dan perempuan) penduduk Kabupaten Mimika, yang terbesar adalah sex ratio pada Distrik Tembagapura (319). Artinya, jumlah penduduk laki-laki di distrik ini tiga kali lebih besar dari jumlah penduduk perempuan. Perbedaan yang sangat besar tersebut dikarenakan pada Distrik Tembagapura terdapat usaha pertambangan yang banyak menyerap tenaga kerja laki-laki. Berdasarkan kelompok umur penduduk, penduduk Kabupaten Mimika yang terbesar adalah pada Kelompok Umur 0-4 tahun. Sedangkan untuk penduduk dengan Kelompok Umur Lebih Dari 65 tahun adalah penduduk yang paling kecil jumlahnya, yaitu hanya 0,60% dari keseluruhan penduduk Kabupaten Mimika. Kepadatan penduduk Kabupaten Mimika sebesar 9,64. Artinya, di kabupaten ini, setiap 1Km2 dihuni sekitar 9 jiwa penduduk. Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Menurut Distrik di Kab. Mimika, 2012

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

Rasio Jenis Kelamin

Mimika Barat

2339

2073

4412

112,83

Mimika Barat Tengah

1147

1106

2253

103,71

Mimika Barat Jauh

1061

935

1996

113,48

Mimika Timur

5356

4524

9880

118,39

Mimika Timur Tengah

1746

1608

3354

108,58

Mimika Timur Jauh

1740

1621

3361

107,34

Mimika Baru

71224

60553

131777

117,62

Kuala Kencana

11187

9101

20288

122,92

Tembagapura

13980

4420

18400

316,29

489 2186 862 113 317

436 2006 659 89 042

925 4192 1521 202359

112,16 108,97 130,80 127,26

Distrik

Agimuga Jila Jita Mimika

Penduduk

Sumber : BPS Kab. Mimika


13


Grafik 2.2 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Distrik di Kab. Mimika, 2012 100000 10000 1000 100 10 1 Mimika Barat

Mimika Barat Tengah

Mimika Barat Jauh

Mimika Timur

Mimika Timur Tengah

Mimika Timur Jauh

Laki-laki

2339

1147

1061

5356

1746

1740

71224

11187

13980

Perempuan

2073

1106

935

4524

1608

1621

60553

9101

4420

Laki-laki

Mimika Kuala Tembag Agimuga Baru Kencana apura

Jila

Jita

489

2186

862

436

2006

659

Perempuan

Sumber : BPS Kab. Mimika

Tabel 2.3 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Kab Mimika, 2010, 2012

Distrik

Jumlah Penduduk (orang)

Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun(%)

2010

2012

2010-2012

Mimika Barat

3 952

4 412

5.66

Mimika Barat Tengah

2 050

2 253

4.83

Mimika Barat Jauh

1 797

1 996

5.39

Mimika Timur

8 900

9 880

5.36

Mimika Timur Tengah

3 038

3 354

5.07

Mimika Timur Jauh

2 995

3 361

5.93

Mimika Baru

118 100

131 777

5.63

Kuala Kencana

18 290

20 288

5.32

Tembagapura

16 917

18 400

4.29

822 3 779 1 361 182 001

925 4 192 1 521 202 359

6.08 5.32 5.71 5.44

Agimuga Jila Jita Mimika Sumber : BPS Kab. Mimika


14


Grafik 2.3 Laju Pertumbuhan Kab Mimika, 2010-2012 (%) 6.5 6

6.08

5.93 5.66 5.39

5.5

5.36

5.32

5.07

4.83

5

5.71

5.63

4.29

4.5 4

2010-2012

5.32

Mimika Barat

Mimika Barat Tengah

Mimika Barat Jauh

Mimika Timur

Mimika Timur Tengah

Mimika Timur Jauh

5.66

4.83

5.39

5.36

5.07

5.93

Mimika Kuala Tembaga Agimuga Baru Kencana pura 5.63

5.32

4.29

6.08

Jila

Jita

5.32

5.71

2010-2012 Sumber : BPS Kab. Mimika

2.1.8

Analisis Tahapan RPJP Berjalan

RPJPD Kabupaten Mimika Tahun 2009-2025 menjadi bagian yang tidak terpisahkan dalam penyusunan RPJMD karena RPJMD Tahun 2014-2019 ini merupakan bagian tahapan pembangunan dari RPJPD Kabupaten Mimika. Alur tahapan dan penetapan skala prioritas yang ditetapkan ini mencerminkan pentingnya permasalahan yang hendak diselesaikan tanpa mengabaikan permasalahan yang lain. Oleh karena itu, tekanan pada skala prioritas dalam setiap tahapan berbeda-beda, tetapi semua terus berkesinambungan dari periode satu ke periode berikutnya dalam rangka mewujudkan sasaran pokok pembangunan jangka panjang yang telah disusun. Arah kebijakan yang ingin dicapai pada RPJPD periode ini adalah sebagai berikut: 1. MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA. a. Sektor Agama; b. Sektor Kesehatan; c. Sektor Pendidikan; d. Sektor Tenaga Kerja dan Kesempatan Kerja; e. Sektor Pengembangan Investasi; f. Sektor Hukum; g. Sektor Iptek dan Statistik; h. Sektor Budaya, Seni dan Olahraga; 2. MEWUJUDKAN KUALITAS SISTEM PELAYANAN PRIMA. a. Sektor Aparatur Pemerintahan; b. Sektor Pengembangan Investasi; c. Sektor Kewilayahan dan Kekuatan Rakyat; d. Sektor Pelayanan Infrastruktur Dasar; 3. MEWUJUDKAN TATA KEPEMERINTAHAN YANG BAIK. a. Sektor Aparatur Pemerintahan; 4. MEWUJUDKAN PENGEMBANGAN POTENSI SUMBER DAYA ALAM SECARA SELEKTIF, KOMPETITIF DAN BERKESINAMBUNGAN.


15


a. Sektor Tenaga Kerja; b. Sektor Tata Ruang: c. Sektor Ketahanan Pangan; 5. MEWUJUDKAN PENEGAKAN HUKUM, PERADILAN DAN HAM. a. Sektor Hukum; b. Sektor Peranan Wanita; c. Sektor Budaya dan Seni; Sesuai dengan yang tercantum dalam RPJPD Mimika tahun 2009-2025, RPJMD periode ketiga 2014-2019 penekanan pembangunannya ditujukan untuk lebih memantapkan pembangunan Kabupaten Mimika secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pada upaya-upaya pencapaian daya saing yang tinggi dan kompetitif berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan ilmu dan teknologi yang terus meningkat. Tujuan utama yang ingin dicapai adalah munculnya tanda-tanda peran dan kontribusi Kabupaten Mimika sebagai Kabupaten yang unggul di kawasan regional dan nasional serta mulai menunjukkan kemampuan awal dalam berkompetisi di tingkat internasional. Untuk mendukung ke arah itu, tentu saja semakin dibutuhkan adanya penegakan hukum dan HAM yang semakin baik dan memuaskan semua pihak di dalam dan di luar negeri, oleh karena itu, seluruh segmen pembangunan hukum dan HAM semakin dimantapkan. 2.1.9

Analisis RPJMN dan RPJMD Provinsi

2.1.9.1

RPJM Nasional Dalam RPJM Nasional Tahun 2015-2019, yang mengangkat isu utama pembangunan wilayah nasional saat ini adalah masih besarnya kesenjangan antar wilayah, khususnya kesenjangan pembangunan antara Kawasan Barat Indonesia (KBI) dan Kawasan Timur Indonesia (KTI). Arah kebijakan utama pembangunan wilayah nasional difokuskan untuk mempercepat pengurangan kesenjangan pembangunan antar wilayah, oleh karena itu, diperlukan arah pengembangan wilayah yang dapat mendorong transformasi dan akselerasi pembangunan wilayah KTI, yaitu Sulawesi, Kalimantan, Maluku, Nusa Tenggara dan Papua, dengan tetap menjaga momentum pertumbuhan di Wilayah Jawa-Bali dan Sumatera. Arah pengembangan wilayah nasional dibagi menjadi 7 wilayah. Pembagian wilayah tersebut berdasarkan pada potensi dan keunggulan daerah, serta lokasi geografis yang strategis. Pulau Papua menjadi wilayah sendiri dengan berfokus pada pembangunan sebagai berikut: Pembangunan Wilayah Pulau Papua sebagai "lumbung pangan melalui pengembangan industri berbasis komoditas padi, jagung, kedelai, kacang tanah, sagu, ubi, sayur dan buah-buahan, serta pengembangan peternakan dan tanaman non-pangan, seperti tebu, karet, dan kelapa sawit; percepatan pembangunan ekonomi berbasis maritim (kelautan) melalui pengembangan pariwisata bahari; serta lumbung energi di Kawasan Timur Indonesia melalui pengembangan minyak, gas bumi, dan tembaga".


16


Untuk mencapai arah pengembangan tersebut, maka pemerintah membuat sasaran pengembangan wilayah pada tahun 2014-2019 adalah sebagai berikut: 1. Untuk percepatan dan perluasan pengembangan ekonomi wilayah, sasarannya adalah pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi di masing-masing pulau dengan memanfaatkan potensi dan keunggulan daerah. 2. Percepatan pembangunan ekonomi nasional berbasis maritim (kelautan) dengan memanfaatkan sumber daya kelautan, yaitu peningkatan produksi perikanan; pengembangan energi dan mineral kelautan; pengembangan kawasan bahari; dan kemampuan industri maritim dan perkapalan, dengan sasaran (a) peningkatan produksi perikanan tangkap dan budidaya sebesar 48 juta ton pada Tahun 2019 (termasuk rumput laut); (b) peningkatan dan pengembangan jumlah kapal perintis 75 unit untuk menghubungkan pulau besar dan pulau-pulau kecil dan 100 lintas subsidi perintis; (c) pengutuhan dan penambahan luasan kawasan koservasi laut dari 15,7 juta ha (tahun 2013) menjadi 20 juta ha (tahun 2019); dan (d) peningkatan cakupan pengawasan sumber daya perikanan dan kelautan menjadi 53,4 persen terhadap wilayah pengelolaan perikanan Indonesia. 3. Sasaran pembangunan daerah tertinggal dalam upaya menghindari kesenjangan antar wilayah di masing-masing pulau, meliputi: (a) rata-rata pertumbuhan ekonomi di daerah tertinggal sebesar 7,35 persen pada tahun 2019; (b) persentase penduduk miskin di daerah tertinggal menjadi 12,5 persen pada akhir tahun 2019; (c) Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di daerah tertinggal 71,5 pada tahun 2019; dan (d) minimal terdapat 75 kabupaten dapat ditingkatkan menjadi kategori daerah maju. 4. Untuk mendorong pertumbuhan pembangunan kawasan perkotaan, utamanya di luar Jawa, sasarannya adalah percepatan pembangunan 5 Pusat Kegiatan Nasional (PKN) perkotaan baru, peningkatan efisiensi pengelolaan 7 PKN yang sudah ada saat ini, dan optimalisasi peran 20 kota otonom berukuran sedang di luar Jawa sebagai penyangga (buffer) urbanisasi. 5. Sementara itu, untuk pembangunan perdesaan, sasarannya adalah mengurangi jumlah desa tertinggal dari 26 persen (2011) menjadi 20 persen (2019). 6. Untuk meningkatkan keterkaitan pembangunan kota-desa, sasarannya adalah dapat diwujudkan 39 pusat pertumbuhan baru perkotaan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) atau Pusat Kegiatan Wilayah (PKW). 7. Untuk mewujudkan kawasan perbatasan sebagai halaman depan negara yang berdaulat, berdaya saing, dan aman, sasarannya adalah pengembangan 26 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) sebagai pusat pertumbuhan ekonomi kawasan perbatasan negara yang dapat mendorong pengembangan kawasan sekitarnya, terutama 187 lokasi prioritas (lokpri) perbatasan.


17


8. Untuk mengurangi resiko bencana, maka sasaran penanggulangan bencana adalah mengurangi indeks resiko bencana pada PKN dan PKW yang memiliki indeks resiko bencana tinggi, baik yang berfungsi sebagai KEK, KAPET, KSN, ataupun PKSN. 9. Untuk penguatan tata kelola pemerintahan dan pningkatan kapasitas aparatur pemerintah daerah, sasaran yang perlu dicapai adalah: (1)meningkatnya proporsi penerimaan pajak dan retribusi daerah sebesar 40 persen untuk provinsi dan 15 persen untuk kabupaten/kota; (2)meningkatnya proporsi belanja modal dalam APBD provinsi sebesar 35 persen dan untuk Kabupaten/Kota sebesar 45 persen pada tahun 2019 serta sumber pembiayaan lainnya dalam APBD; (3)meningkatnya jumlah daerah yang mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP); (4)terbentuknya kerjasama daerah, terutama dalam rangka percepatan konektivitas dan peningkatan pelayanan publik; (5)tersusunnya Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang tepat fungsi dan ukuran sesuai dengan karakteristik wilayah Papua; (6)meningkatnya kualitas dan proporsi tingkat pendidikan aparatur sipil negara untuk jenjang S1 sebesar 20 persen, S2 sebesar 5 persen, dan S3 sebesar 5 persen;dan (7)meningkatnya implementasi pelaksanaan SPM di daerah, khususnya pada pendidikan, kesehatan dan infrastruktur 10. Untuk mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan, maka sasaran penataan ruang meliputi: (a) terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan; (b) terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia; dan (c) terwujudnya pelindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. 2.1.9.2

RPJMD Provinsi Papua Visi RPJM Daerah Papua 2013-2018 adalah ”PAPUA BANGKIT, MANDIRI, DAN SEJAHTERA DISELIMUTI DENGAN PRINSIP KASIH MENEMBUS PERBEDAAN.” Dalam mewujudkan visi tersebut, Provinsi Papua berfokus pada lima misi, yaitu: 1. Mewujudkan suasana aman, tentram, dan nyaman bagi seluruh masyarakat di papua dalam kedaulatan NKRI. 2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa serta penguatan otonomi khusus. 3. Mewujudkan sumberdaya manusia papua yang sehat, berprestasi dan berakhlak mulia. 4. Pengembangan dan peningkatan taraf ekonomi masyarakat yang berbasis potensi lokal. 5. Percepatan konektivitas pembangunan infrastruktur dan konektivitas antara kawasan dan antar daerah dengan mengedepankan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.


18


2.1.10 Platform Bupati Terpilih Perwujudan VISI menitikberatkan pada pelayanan pembangunan yang berbasis pada masyarakat, diantaranya: 1. Prioritas utama, menengahkan keberpihakan kepada rakyat lokal 7 suku, Papua, dan non-Papua 2. Meminimalisir, pembantaian, perselisihan maupun antar keluarga sesama suku dan juga terhadap suku lain 3. Menetralisir, masalah-masalah sosial yang biasanya terjadi tiba-tiba sehingga membuka ruang bagi pihak ketiga menjadikan peluang untuk mendapatkan kepentingan individu maupun kelompok 4. Mengantisipasi, kemungkinan-kemungkinan yang terjadi baik sengaja maupun tidak sengaja agar situasi tetap kondusif, aman, damai, dan terkendali Prioritas program yang menjadi program utama dari Bupati terpilih adalah sebagai berikut: 1. Memberikan rasa aman dalam kehidupan masyarakat di Kabupaten Mimika yang cerdas, sehat, aman, damai, dan sejahtera. 2. Membangun infrastruktur yang menerobos keterisolasian dari kampung ke kampung dan distrik ke distrik. 3. Menghendaki lokal 7 suku ditempatkan di lokasi masing-masing untuk berkarya dengan aman, damai, serta meningkatkan taraf hidup rakyat demi mewujudkan kesejahteraan dan mengembangkan nilai-nilai adat positif. 4. Membuka Koperasi Besar Kawasan Indonesia Timur (KBKIT) di Kabupaten Mimika. 5. Peningkatan usaha-usaha serta bantuan kemanusiaan bagi masyarakat nonPapua. 6. Membuka dan merenovasi lapangan terbang pesawat. 7. Pelabuhan laut akan dibangun landasan dermaga permanen di Kabupaten Mimika. 8. Meningkatkan sumberdaya manusia aparatur pemerintah Kabupaten Mimika 9. Meningkatkan kemitraan lembaga agama, lembaga adat, paguyuban, pemberdayaan perempuan dan pemuda. 10. Menata dan mengelola sumberdaya alam secara layak. 11. Pengadaan PLTA pusat kegiatan di Kabupaten Mimika, akan dikembangkan sistem: a. Memasang instalasi listrik dari distrik ke distrik yang memungkinkan. b. Dari Mimika akan disalurkan instalasi listrik ke Kabupaten Deiyai, Paniai, dan Dogiyai c. Jika memungkinkan akan membangun isolasi listrik dari Paniai ke Kabupaten Intan Jaya, Puncak dan dari Timika ke kabupaten lainnya. 12. Membangun isolasi jalan dari Mimika ke Deiyai agar hasil pertanian dan peternakan dari kabupaten Nabire, Dogiyai, Deiyai, Paniai, Intan Jaya, Puncak, dan Puncak Jaya akan menyuplai ke PT FREEPORT PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

19


13. Mempersiapkan dalam segala aspek pembangunan Kabupaten Mimika menjadi masa depan Papua, Nasional, dan Internasional. 14. Tersedianya kehidupan anak penyandang cacat dan tunanetra melalui panti asuhan di Kabupaten Mimika 15. Membangun pabrik semen dengan menggunakan bahan baku dari pasir tailing 16. Membangun dan mengelola pabrik garam, penyediaan garam lokal bagi masyarakat Papua. 17. Membangun taman wisata 18. Keamanan di semua wilayah kerja taman wisata akan dijaga ketat oleh SATGAS MAPEGA 7 suku. 19. Tersedianya Program Air Bersih / PDAM bagi masyarakat umum Kabupaten Mimika 20. Bangun “HONAI BESAR” diberi nama HONAI SOLUSI DAMAI dan dijadikan balai pertemuan pemerintah dan para tokoh agama, tokoh adat, paguyuban serta masyarakat umum. 21. Akan dibangun 1 komplek untuk tempat penampungan dan pengobatan secara khusus bagi yang terkena HIV-AIDS 22. Program pemerataan 23. Membangun gedung ibadah 2.1.11 Analisis Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Mimika Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Mimika yang selanjutnya disebut RTRW Kabupaten Mimika adalah hasil perencanaan tata ruang wilayah di daerah Kabupaten Mimika. Tata ruang merupakan perwujudan dari struktur ruang dan pola ruang. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Mimika disusun untuk mengarahkan pembangunan di Kabupaten Mimika dengan memanfaatkan ruang wilayah berdasarkan azas keterpaduan, keserasian, keselarasan dan keseimbangan, keberdayagunaan dan keberhasilgunaan, keterbukaan, kebersamaan dan kemitraan, perlindungan kepentingan umum, kepastian hukum dan keadilan serta akuntabilitas dan juga keberlanjutan serta berwawasan lingkungan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pertahanan keamanan, berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Mimika bertujuan untuk mewujudkan ruang Kabupaten Mimika yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan dengan berbasis pada pengelolahan potensi lokal agribisnis, industri, dan pariwisata yang berdaya saing tetap berpedoman pada pembangunan berkelanjutan berwawasan lingkungan. Penelaahan rencana tata ruang bertujuan untuk melihat kerangka pemanfaatan ruang daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang berikut asumsiasumsinya. Merujuk pada Permendagri No. 54 Tahun 2010, asumsi-asumsi analisis rencana tata ruang wilayah Kabupaten Mimika dapat ditelaah melalui :


20


2.1.11.1 Penelaahan Rencana Struktur Ruang Rencana Struktur Ruang wilayah Kabupaten terdiri atas: a. Pusat-pusat kegiatan; b. Sistem jaringan prasarana utama; dan c. Sistem jaringan prasarana lainnya.Rencana struktur ruang wilayah digambarkan dalam peta dengan tingkat ketelitian minimal 1:50.000. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Penelahaan terhadap rencana struktur ruang meliputi: a. Peta Rencana Struktur Ruangan; b. Rencana Pusat-Pusat Kegiatan; c. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Utama; d. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lainnya. Pembagian kecamatan-kecamatan di seluruh Kabupaten Mimika sesuai dengan kondisi dan karakteristik kegiatan dibedakan menjadi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan. Identifikasi kawasan perkotaan dan perdesaan tersebut dimaksudkan untuk mengetahui dan menentukan jenis kegiatan yang akan ditentukan sehingga sesuai dengan peruntukkan tanah dan ruangnya. Berdasarkan kepada intruksi Permendagri No. 54 Tahun 2010 tersebut maka dapat disajikan data telaah rencana struktur ruang Kabupaten Mimika sebagai berikut: 1. Rencana Pusat-Pusat Kegiatan

Merujuk pada Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Mimika dalam Rencana Pusat, terdapat istilah yang dimaksudkan sebagai klasifikator antara kelompok yang dibedakan dengan melihat dari segi fungsinya. Istilah tersebut yaitu struktur ruang kondisi eksisting yang terdiri dari, Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) dan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) Pusat Kegiatan Nasional (PKN) berada di Kota Timika, keputusan tersebut cukup rasional, mengingat Kecamatan Timika pada peta memiliki posisi yang cukup strategis sebagai pusat kota. Dari segi efektivitas dan efisiensi posisi tersebut sangat memungkinkan kemudahan akses dari wilayahwilayah sekitar ke pusat kabupaten. Wilayah yang termasuk Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yaitu Kota Potowaribu di Distrik Mimika Barat Jauh dan Kota Ayuka di Distrik Mimika Timur Jauh, selanjutnya adalah wilayah Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) terdiri atas 7 daerah, yaitu: Kapiraya di Distrik Mimika Barat Tengah; Kokonao di Distrik Mimika Barat; Atuka di Distrik Mimika Tengah; Tembagapura di Distrik Tembagapura; Jila di Distrik Jila; Kiliarma di Distrik Agimuga; dan Sempan Timur di Distrik Jita. Wilayah yang termasuk Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) meliputi kampung-kampung tersebar di semua Distrik yang ada di Kabupaten Mimika 2. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Utama Sistem Jaringan Prasaran Utama merupakan suatu hal yang sangat penting bagi kepentingan suatu daerah. Adapun sistem jaringan prasarana PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

21


utama yang ada di Kabupaten Mimika meliputi: a. Sistem jaringan transportasi darat; b. Sistem jaringan transportasi laut; c. Sistem jaringan transportasi udara dan;d. Sistem jaringan perkeretaapian. 3. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lainnya Rencana sistem jaringan prasarana lainnya terdiri dari a) Sistem jaringan energi; b) Sistem jaringan telekomunikasi; c) Sistem jaringan sumber daya air; d) Sistem prasarana pengelolaan lingkungan; dan e) Jalur evakuasi bencana. Arahan-arahan tersebut ditujukan pada keseluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Mimika. Alasannya adalah listrik pada jaman sekarang ini memang merupakan sebuah kebutuhan yang bahkan sangat penting, karena hampir disetiap sendi kehidupan menggunakan listrik. 4. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan Rencana Sistem Jaringan Prasana Lingkunga adalah hal penting yang harus dipertimbangkan oleh setiap daerah di Indonesia. Adapun Rencana sistem jaringan prasarana lingkungan untuk Kabupaten Mimika terdiri dari a) Rencana Sistem Persampahan; b) Sistem Drainase; dan c) Air Limbah. 5. Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air Rencana sistem jaringan sumber daya air berdasarkan Permendagri No.54 Tahun 2010 terdiri dari Sumber Air Baku dan Sistem Jaringan Air Baku; Jaringan Air Bersih dan Sistem Jaringan Irigasi. Sumber air baku dan sistem jaringan air baku memiliki beberapa arahan yaitu a) Upaya penanganan peningkatan layanan fasilitas air bersih; b) Upaya pengembangan pelayanan pengairan; c) Upaya pengembangan jaringan air bersih; dan d) Upaya pengembangan sistem jaringan irigasi. 2.1.11.2 Penelahaan Rencana Pola Ruang Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi bududaya. Telaahan terhadap rencana pola ruang meliputi : a. Rencana kawasan lindung; dan b. Rencana kawasan budidaya Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber alam, sumber daya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa guna kepentingan pembangunan yang berkelanjutan. Pengelolaan kawasan lindung adalah upaya penetapan, pelestarian dan pengendalian pemanfaatan kawasan lindung. Kawasan Budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk membudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan, meliputi kawasan hutan produksi, kawasan hutan rakyat, kawasan pertanian, kawasan perkebunan, kawasan perikanan, kawasan pertambangan, kawasan industri, kawasan pariwista, dan kawasan permukiman. Mengacu pada Permendagri no. 54 tahun 2010 maka dapat dipaparkan rencana pola ruang wilayah Kabupaten Mimika


22


sesuai dengan laporan akhir Rencana Tata Ruang Wilayah yang akan disajikan secara tabulasi sebagai berikut: Seperti telah dibahas sebelumnya bahwa analisis atau telaah pola ruang meliputi rencana kawasan lindung dan rencana kawasan budidaya maka dapat diinterpretasikan sebagai berikut: a. Kawasan Lindung, terdiri atas 1) Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Lindung sebagaimana dimaksud di atas meliputi kawasan hutan lindung di Distrik Mimika Barat Jauh, Distrik Mimika Barat Tengah, Distrik Mimika Barat, Distrik Tembagapura, Distrik Mimika Baru, Distrik Mimika Timur, dan Distrik Mimika Timur Jauh 2) Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya sebagaimana yang dimaksud di atas berupa a) kawasan bergambut dan b) kawasan resapan air. 3) Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan perlindungan setempat sebagaimana diatas berupa a) kawasan sempadan pantai; b) kawasan sempadan sungai; c) kawasan sempadan saluran irigasi dan; d) kawasan ruang terbuka hijau perkotaan. 4) Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimana dimaksud diatas terdiri dari a) kawasan pantai berhutan bakau dan; b) kawasan taman nasional. 5) Kawasan Rawan Bencana Alam Kawasan rawan bencana alam sebagaimana dimaksud di atas terdiri atas 4 (empat) kawasan rawan, yaitu a) kawasan rawan tanah longsor; b) kawasan rawan gelombang pasang; c) kawasan rawan banjir dan; d) kawasan rawan terkena dampak perubahan iklim. 6) Kawasan Lindung Geologi Kawasan lindung geologi sebagaimana dimaksud di atas yaitu kawasan rawan bencana alam geologi. Adapun kawasan rawan bencana alam geologi yaitu kawasan rawan gempa bumi yang terdapat di seluruh wilayah Kabupaten Mimika. 7) Kawasan Lindung Lainnya Kawasan lindung lainnya sebagaimana dimaksud di atas terdiri atas a) kawasan spesifik terumbu karang dan; b) kawasan hutan konservasi. b. Kawasan Budidaya, terdiri atas 1) Kawasan peruntukan hutan produksi Kawasan peruntukan hutan produksi sebagaimana yang dimaksud di atas terdiri atas a) kawasan hutan produksi terbatas, b) kawasan hutan produksi tetap dan; c) kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi. 2) Kawasan peruntukan pertanian PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

23


Kawasan peruntukan pertanian sebagaimana dimaksud di atas terdiri dari: a) kawasan peruntukan tanaman pangan, b) kawasan peruntukan pertanian holtikultura, c) kawasan pertanian pangan berkelanjutan, d) kawasan peruntukan perkebunan, dan; e) kawasan peruntukan peternakan. 3) Kawasan peruntukan perikanan Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud di atas terdiri atas a) kawasan peruntukan perikanan tangkap; b) kawasan peruntukan budidaya perikanan dan; kawasan pengelolaan hasil perikanan. 4) Kawasan peruntukan pertambangan Kawasan peruntukan pertambangan sebagaimana dimaksud di atas terdiri atas a) kawasan peruntukan pertambangan mineral dan; b) batubara dan kawasan peruntukan pertambangan minyak dan gas bumi. 5) Kawasan peruntukan industri Kawasan peruntukan industri sebagaimana yang dimaksud di atas terdiri atas a) kawasan peruntukan industri sedang dan; b) kawasan peruntukan industri kecil. 6) Kawasan peruntukan pariwisata Kawasan peruntukan pariwisata sebagaimana yang dimaksud di atas terdiri atas a) kawasan peruntukan pariwisata alam; b) kawasan peruntukan pariwisata budaya dan; c) kawasan peruntukan pariwisata buatan. 7) Kawasan Peruntukan Permukiman Kawasan peruntukan permukiman sebagaimana yang dimaksud di atas terdiri atas kawasan peruntukan permukiman perkotaan dan kawasan peruntukan permukiman perkampungan. 8) Kawasan Peruntukan Pertahanan dan Keamanan Kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan sebagaimana yang dimaksud di atas terdiri atas: - Kantor Komando Distrik Militer (Kodim) terdapat di Distrik Kuala Kencana; - Kantor Komando Rayon Militer (Koramil) terdapat di seluruh Distrik; - Kantor Detasemen Kavaleri-3 (Denkav) terdapat di Distrik Kuala Kencana; - Kantor Batalion 754 terdapat di Kampung Mulia Kencana Distrik Kuala Kencana; - Kantor Kompi B terdapat di Kampung Karang Senang Distrik Kuala Kencana; - Kantor Brigif 20 terdapat di Kampung Kadun Jaya Distrik Mimika Timur; - Kantor Kompi C terdapat di Kampung Muare Distrik Mimika Timur; - Kantor Kompi D terdapat di Kampung Kaugapu Distrik Mimika Timur; - Kantor Pangkalan TNI Angkatan Udara terdapat di Timika Distrik Mimika Baru; - Kantor Satuan Radar 243 Timika terdapat di Distrik Mimika Baru; - Kantor Pangkalan Angkatan Laut terdapat di Porsite Distrik Mimika Timur Jauh; - Kantor Markas Komando Pangkalan Angkatan Laut terdapat di Poumako Distrik Mimika Timur; - Kantor Kepolisian Resort (Polres) di Distrik Kuala Kencana; - Kantor Brimob Detasemen B di Distrik Kuala Kencana; PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

24


- Kantor Kepolisian Sektor (Polsek) di seluruh Distrik; dan - Kantor Pos Kepolisian pada pelabuhan, bandar udara, kawasan-kawasan strategis dan obyek vital di wilayah Kabupaten Mimika. 9) Kawasan Peruntukan Lainnya Kawasan peruntukan lainnya sebagaimana yang dimaksud di atas yaitu selain dari yang dimaksud di atas, dapat dilaksanakan apabila tidak menggangu fungsi kawasan yang bersangkuan dan tidak melanggar Ketentuan Umum Peraturan Zonasi sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah. Pemanfaatan kawasan sebagaimana disebut sebelumnya dapat dilaksanakan setelah adanya kajian komprehensif dan setelah mendapat rekomendasi dari instansi atau pejabat yang tugasnya mengkoordinsikan penataan ruang di Kabupaten Mimika.


25


2.1.12 Analisis Daerah Lain No

Daerah Lain

1

Kabupaten Kaimana

2

Kabupaten Dogiyai

3

Kabupaten Deiyai Kabupaen Pania Kabupaten Puncak

4 5

6

Kabupaten Asmat

7

Kabupaten Nduga

Karakteristik Daerah

Analisis Hubungan Dengan Kabupaten Mimika

Fokus pengembangan pada sektor pertanian, tanaman pangan perkebunan, perikanan, kehutanan, peternakan, energi serta sumber daya mineral, perdagangan dan jasa, Pengembangan sektor pariwisata, seni dan budaya Fokus pengembangan pada sektor pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan Fokus pengembangan pada sektor pariwisata Fokus pengembangan pada sektor pertanian, kehutanan dan pariwisata Fokus pengembangan pada sektor kehutanan, tambang, pertanian, peternakan, pariwisata dan microhidro Fokus pengembangan pada sektor kelautan dan perikanan, pariwisata serta pertanian Fokus pengembangan pada sektor pariwisata

Secara umum jika melihat pada karakteristik fokus pengembangan beberapa daerah sekitar Kabupaten Mimika, analisis hubungan Kabupaten Mimika yang dapat dikembangkan sesuai dengan tujuan dari Kabupaten Mimika yaitu “Sebagai Pusat Pelayanan Jasa dan Industri” adalah sebagai berikut: a) Membangun infrastruktur yang memadai dan menfasilitasi segala kebutuhan bagi Kabupaten Mimika dan seluruh kabupaten di sekitar Kabupaten Mimika; b) Membuka Koperasi Besar Kawasan Indonesia Timur yang memfasilitasi dan membantu pengembangan seluruh kabupaten di sekitar Kabupaten Mimika; c) Menjadikan Kabupaten Mimika sebagai pusat transit/singgah bagi para pendatang/masyarakat/komoditi/barang di sekitar Kabupaten Mimika dengan membuka dan mengembangkan lapangan terbang pesawat dan pelabuhan laut/dermaga di Kabupaten Mimika yang akan menjangkau ke beberapa daerah di sekitar Kabupaten Mimika; d) Membangun dan mengembangkan jaringan transportasi darat yang menjangkau seluruh kabupaten yang ada di Kabupaten Mimika untuk memudahkan akses masyarakat maupun barang, sehingga menjadikan pertumbuhan dan perkembangan di setiap daerah menjadi lebih efektif dan efisien; e) Membangun dan mengembangkan pusat pembangkit listrik di Kabupaten Mimika yang akan membantu ketersedian tenaga listrik bagi Kabupaten Mimika dan juga beberapa daerah di sekitar Kabupaten Mimika; f) Membangun pusat-pusat industri pengelolahan bahan baku terbesar di Papua, sehingga dapat membantu proses pengelolahan bahan baku yang ada di beberapa daerah sekitar Kabupaten Mimika dan membantu kelancaran pertumbuhan ekonomi di daerah sekitar Kabupaten Mimika.

26


2.2

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Kinerja pembangunan pada aspek kesejahteraan masyarakat merupakan gambaran dan hasil dari pelaksanaan pembangunan selama periode tertentu terhadap kondisi kesejahteraan masyarakat yang mencakup kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, kesejahteraan masyarakat, seni budaya dan olahraga. 2.2.1

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi diukur berdasarkan nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang merupakan nilai tambah bruto (gross value added) yang timbul dari seluruh sektor ekonomi suatu daerah. Nilai tambah bruto disini mencakup komponen-komponen faktor pendapatan (upah dan gaji, bunga, sewa tanah dan keuntungan), penyusutan dan pajak tak langsung netto. Dengan menghitung nilai tambah bruto dari masing-masing sektor dan menjumlahkan nilai tambah bruto dari seluruh sektor akan diperoleh Produk Domestik Regional Bruto. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) dari tahun ke tahun menggambarkan perkembangan PDRB yang disebabkan oleh adanya perubahan dalam volume produksi barang dan jasa yang dihasilkan dan perubahan dalam tingkat harganya. Untuk mengukur perubahan volume produksi atau perkembangan produksi secara nyata, faktor pengaruh harga perlu dihilangkan dengan cara menghitung PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK). Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Mimika pada tahun 2012 mencapai 6,43%. Angka pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya yang hanya mencapai 6,41%. Pertumbuhan ekonomi tahun 2012 ini menyebabkan rata-rata pertumbuhan ekonomi selama lima tahun terakhir (2008-2012) mencapai 5,82%. Hasil pengolahan PDRB tahun 2012 menunjukan pertumbuhan positif di semua sektor. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran dan sebesar 9,75%. Sektor perdagangan, hotel dan restoran atas dasar berlaku mengalami kenaikan kontribusi dari 9,97 pada tahun 2011 menjadi 9,75% pada tahun 2012. Untuk mengetahui gambaran selengkapnya tentang perkembangan PDRB di Kabupaten Mimika dapat dijelaskan pada tabel berikut: Tabel 2.4 Produk Domestik Regional Bruto Tahun 2008 s.d 2012 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Juta Rupiah) Kabupaten Mimika Lapangan Usaha PRIMER

2008 8.586.996,46


2009 11.510.422,98

2010 9.481.858,87

2011 7.082.193,74

2012 5.701.520,09

27




Pertanian



Pertambangan dan penggalian

128.293,11

SEKUNDER 





217.031,70

Industri Pengolahan

5.794,34

Listrik dan Air Bersih

7.487,32

Bangunan

203.750,04

TERSIER 







8.458.703,35

576.537,50

Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa

272.965,89

217.895,30

33.977,43

51.698,88

(PDRB)

9.380.565,65

140.368,59

150.006,57

157.004,31

163.839,62

11.370.054,39

9.331.852,30

6.925.189,43

5.537.680,47

254.028,72

302.109,73

307.691,82

324.416,23

6.630,25

7.690.01

8.211,40

8.594,88

7.901,79

8.352,03

8.807,04

9.248,13

239.496,68

286.067,69

290.673,38

306.573,22

675.527,26

839.704,37

914.853,88

1.016.865,37

306.036,83

340.440,17

374.703,40

413.310,66

257.689,69

305.657,84

355.023,30

400.712,89

46.251,18

117.323,28

99.223,54

103.787,68

65.549,56

76.283,08

85.903,64

99.054,14

12.439.978,97

10.623.672,97

8.304.739,44

7.042.801,69

Sumber : BPS 2012 Grafik 2.4 Produk Domestik Regional Bruto Tahun 2008 S.D 2012 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (Juta Rupiah) Kabupaten Mimika 12439978

13000000 12000000

10623672

11000000 10000000

9380565 8304739

9000000 8000000

7042801

7000000 6000000 PDRB Konstan

2008

2009

2010

2011

2012

9380565

12439978

10623672

8304739

7042801

Sumber : BPS 2012 Dalam tabel Nilai dan Kontribusi sektor dalam PDRB Tahun 2008 s.d 2012 atas dasar Harga Konstan Tahun 2000 Kabupaten Mimika terlihat bahwa pada PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

28


Tahun 2012 sektor dengan kontribusi 10% ke atas adalah sektor Pertanian yang mencapai 34.46% kemudian disusul sektor Perdagangan, Hotel & Restoran Jasa mencapai nilai 34.44% dan sektor Jasa mencapai 16.67% sedangkan dengan nilai 10% ke bawah ditempati sektor lainnya. Tabel 2.5 Produk Domestik Regional Bruto Tahun 2008 s.d 2012 Atas Dasar Harga Berlaku (Juta Rupiah) Kabupaten Mimika

Lapangan Usaha PRIMER 

Pertanian



Pertambangan dan penggalian

SEKUNDER

2008

2009

2010

2011

2012

39.815.626,38

50.584.359,32

53.718.010,04

42.478.209,86

37.133.183,16

203.939,76

234.788.96

262.894,70

292.445,02

323.111,02

39.611.686,62

50.349.570,36

53.455.115,34

42.185.764,84

36.810.072,14

385.291,19

499.717,07

653.610,17

725.583,11

806.170,54



Industri Pengolahan

11.254,40

13.670,07

16.826,14

18.973,14

20.987,19



Listrik dan Air Bersih

15.990,10

17.090,09

18.523,29

20.147,67

21.843,75



Bangunan

358.046,69

468.956,91

618.260,74

686.462,30

763.339,60

1.155.141,97

1.453.920,40

1.936.539,97

2.221.048,59

2.559.073

TERSIER 

Perdagangan, Hotel dan Restoran

464.526,60

556.931,17

656.092,85

749.773,82

866.543,36



Pengangkutan dan Komunikasi

505.885,96

628.953,07

798.170,03

988.215,16

1.144.779,70



Keuangan Persewaan dan Jasa Perusahaan

67.831,04

98.352,39

271.569,79

234.365,54

251.111,31

116.898,37

169.683,77

210.707,30

248.694,07

296.639,28

41.356.059,54

52.537.996,79

56.308.160,18

45.424.841,56



Jasa-jasa

(PDRB)

40.498.427,35

Sumber : BPS 2012


29


G raf i k 2 . 5 Pro d u k Do mest i k Regi o n al Br u to Tah u n 2 0 0 8 S. D 2 0 1 2 Atas Dasar Harga Ber l aku Tah u n 2 0 0 0 (Ju ta Ru p i ah ) Kab u p aten Mi mi ka PDRB Berlaku 60000000

56308160 52537996

55000000 50000000 45000000

45424841 41356059

40498427

40000000 35000000 30000000 PDRB Berlaku

2008

2009

2010

2011

2012

41356059

52537996

56308160

45424841

40498427

Dalam tabel nilai dan kontribusi sektor dalam PDRB Tahun 2008 s/d 2012 Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Mimika terlihat bahwa Tahun 2012 sektor dengan kontribusi 10 persen ke atas adalah sektor Pertanian yang mencapai 35,87 % kemudian disusul perdagangan, hotel dan restoran mencapai 34,44% dan sektor sektor Jasa mencapai 14,33 % sedangkan dengan nilai 10 persen ke bawah ditempati sektor lainnya. Tabel 2.6 Perkembangan Kontribusi Sektor dan PDRB atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) Tahun 2008 s.d 2012 Kabupaten Mimika

2008 Lapangan Usaha

Hb

2009 Hk

Hb

%

Hk

2010 Hb

%

Hk

2011 Hb

%

Hk

2012 Hb

%

Hk %

PRIMER

96.2 8

91.5 4

96.2 8

92.5 3

95.4 0

89.2 5

93.5 1

85.2 8

91.6 9

80.9 6

Pertanian

0.49

1.37

0.45

1.13

0.47

1.41

0.64

1.89

0.80

2.33

Pertambanga n dan penggalian

95.78

90.17

95.83

91.40

94.93

87.84

92.87

83.39

90.89

78.63

SEKUNDER

0.93

2.31

0.95

2.04

1.16

2.84

1.60

3.71

1.99

4.61

Industri Pengolahan

0.03

0.06

0.03

0.05

0.03

7.24

0.04

0.10

0.05

0.12

Listrik dan

0.04

0.08

0.03

0.06

0.03

0.08

0.04

0.11

0.05

0.13


30


Air Bersih Bangunan

0.87

2.17

0.89

1.93

1.10

2.69

1.51

3.50

1.88

4.35

TERSIER

2.79

6.15

2.77

5.43

3.44

7.90

4.89

11.0 2

6.32

14.4 4

Perdagangan, Hotel dan Restoran

1.12

2.91

1.06

2.46

1.17

3.20

1.65

4.51

2.14

5.87

Pengangkuta n dan Komunikasi

1.12

2.32

1.20

2.07

1.42

2.88

2.18

4.27

2.83

5.69

Keuangan Persewaan dan Jasa Perusahaan

0.16

0.36

0.19

0.37

0.48

1.10

0.52

1.19

0.62

1.47

Jasa-jasa

0.28

0.55

0.32

0.53

0.37

0.72

0.55

1.03

0.73

1.41

(PDRB)

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

Sumber : BPS 2012 Perekonomian Kabupaten Mimika mengalami pertumbuhan cukup baik khususnya pada PDRB-TT (Tanpa Tambang) sekalipun terjadi penurunan pada tahun 2011 namun pertumbuhannya naik kembali menjadi 13,82% pada tahun 2012 . Namun pada PDRB-T (Tambang) tahun 2010 dan 2011 terJadi penurunan yang begitu jauh hingga -24,80% setelah tahun 2009. Pertumbuhan ituu kembali membaik pada tahun 2012 hingga 7,85%. Grafik 2.6 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 40 32.61

30

21.79 13.82

20 10

5.93

16.10

7.85

0 -10

2009

-20

2010 -14.50

-30

2011

2012

-24.80 PDRB-T

PDRB-TT

Sumber : BPS Papua, 2012 (data diolah)

Dari beberapa sumber-sumber yang dapat dilihat di gambar 2.2. menunjukan bahwa beberapa sumber yang membuat tingkat perekonomian kabupaten Mimika tahun 2009-2012 meningkat berada pada sektor perdagangan besar dan eceran


31


(2,73), Pos dan Telekomunikas (2,39) dan Bangunan (2,17) yang di berada di wilayah Kabupaten Mimika dan kemudian diikuti beberapa sektor lain seperti Lembaga Keuangan Bank (0,74), Angkutan udara (0,64), Adm. Pemerintahan dan Pertahanan (0,54), Tanaman bahan Makanan (0,28), Hotel 0,23), Angkutan Jalan Raya (0,21),dst. Sumber-sumber yang disebutkan tersebut belum termasuk sumber dari pertambangan (tanpa tambang). Grafik 2.7 Sumber-Sumber Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 (Tanpa Tambang) 2.73

Pos dan Telekomunikasi

2.39 2.17

Lembaga Keuangan Bank

0.74 0.64 0.54

Adm. Pemerintah & Pertahanan Hotel Perikanan Peternakan dan Hasil-hasilnya Sewa Bangunan Listrik Sosial Kemasyarakatan Hiburan & Rekreasi Angkutan Laut Lembaga Keuangan Bukan Bank Air Bersih

0.28 0.23 0.21 0.20 0.17 0.10 0.10 0.09 0.09 0.08 0.07 0.04 0.04 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.0043 0.0040

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

Sumber : BPS Papua, 2012 (data diolah) Jika dilihat dari struktur ekonominya perdangan Besar dan Eceran berada pada tingkat pertama yang memberi sumber terbesar sebagai pembangkit perekonomian kabupaten mimika lalu disusul lagi dari sektor bangunan yang menemati tingkat kedua, kemudian pos dan telekomunikasi di tingkat ketiga dari hasil evaluasi kinerja RPJMD kabupaten Mimika 2009-2013.


32


Grafik 2.8 Struktur Perekonomian Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 (Tanpa Tambang) Perdagangan Besar & Eceran Bangunan Pos dan Telekomunikasi Kehutanan Adm. Pemerintah & Pertahanan Tanaman Bahan Makanan Angkutan Udara Lembaga Keuangan Bank Hotel Perikanan Angkutan Jalan Raya Penggalian Peternakan dan Hasil-hasilnya Sewa Bangunan Restoran Listrik Jasa Penunjang Angkutan Industri Non Migas Sosial Kemasyarakatan Tanaman Perkebunan Hiburan & Rekreasi Angkutan Laut Air Bersih Jasa Perusahaan Perorangan & Rumahtangga Lembaga Keuangan Bukan Bank

24.43 22.42 11.57 8.27 5.82 5.47 5.29 2.46 2.37 2.08 1.81 1.55 1.39 1.08 0.81 0.65 0.63 0.62 0.32 0.30 0.29 0.16 0.08 0.07 0.05 0.02 0

5

10

15

20

25

30

Sumber : BPS Papua, 2012 (data diolah) Untuk mengukur kemakmuran pertumbuhan penduduk di suatu daerah perlu adanya pengukuran pendapatan per kapita penduduk secara berkala. Pada Gambar dapat dilihat bahwa perdapatan per kapita tambang Kabupaten Mimika tahun 2009 hingga 2011 terjadi penurunan hingga Rp. 48,82 juta yang kemudian naik pada tahun 2012 sebesar Rp. 50,06 juta. Namun pada pendapatan per kapita kabupaten Mimika tanpa tambang pada tahun 2009 hingga 2013 tidak terjadi perubahan yang besar tetapi terjadi peningkatan pada tahun 2012 yaitu sebesar Rp. 9,28 juta.


33


Grafik 2.9 Pendapatan Per Kapita Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012

juta rupiah

100 80

84.04

60

67.45

48.82

50.06

40 20

7.36

8.41

8.58

9.28

2009

2010

2011

2012

0 Pend Per Kapita Tambang

Pend Per Kapita Tanpa Tambang


Pada inflasi regional kabupaten Mimika tahun 2009-2012 hanya terjadi kenaikan dari tahun 2009 hingga 2010 sebesar 8,72% dan terjadi penurunan pada tahun 2011 hingga tahun 2012 menjadi 6,58%. Hal ini dapat dilihat pada Gambar Grafik 2.10 Perkembangan Inflasi Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 10 8 6

8.05

8.72

4

6.78

6.58

2011

2012

2 0 2009

2010


2.2.2

Fokus Kependudukan Dan Ketenagakerjaan

Perkembangan penduduk di suatu daerah merupakan barometer untuk mengukur kemajuan suatu daerah. Perkembangan penduduk di Kabupaten mimika pada tahun 2010 terjadi penurunan hingga 182.000 dan kemudian melonjak kembali mulai tahun 2011 hingga 2012 menjadi 195.888 jiwa. Begitu halnya yang terjadi pada pertumbuhan penduduknya pada tahun 2010 terjadi penurunan hingga -3,91% yang kemudian naik kembali pada tahun 2011 menjadi 3,82% dan menurun pada tahun 2012 menjadi 3,68%.


34


Grafik 2.11 Perkembangan dan Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012

a. Perkembangan Penduduk

b. Pertumbuhan Penduduk

Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah) Kepadatan penduduk di kabupaten Mimika setiap tahunnya terus terjadi lonjakan selama beberapa tahun terakhir setelah terjadi penurunan pada tahun 2010 menjadi 9,29 kemudian naik menjadi 9,64 pada tahun 2011 dan menjadi 10,17 pada tahun 2012. Sedangkan. Kepadatan rumah tangga terjadi peningkatan mulai dari tahun 2010 sebanyak 5,19 naik menjadi 5,39 pada tahun 2011 dan naik lagi menjadi 5,69 di tahun 2012 namun perbandingan kenaikan tidak terjadi secara signifikan. Grafik 2.12 Kepadatan Penduduk dan Rumah Tangga Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 10.40 10.20 10.00 9.80 9.60 9.40 9.20 9.00 8.80

10.17 9.67

5.80 5.60 5.40

9.64

5.69 5.41 5.19

5.20

9.29

5.39

5.00 4.80 2009

2010

2011

2012

a. Kepadatan Penduduk

2009

2010

2011

2012

b. Kepadatan Rumahtangga

Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah)

Kepadatan penduduk di kabupaten Mimika mengalami perubahan yang begitu tinggi jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Pada tahun 2009 kepadatan penduduk kabupaten Mimika sebesara 9,67 kemudian di tahun 2010 terjadi penurunan kepadatan penduduk yaitu sebesar 9,29. Pada tahun 2011 kepadatan penduduk mengalami perubahan menjadi 9,64 dan terus menigkat pada tahun 2012 sebesar 10,17. Begitu halnya juga dengan kepadatan rumah tangga, pada PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

35


tahun 2009 kepadatan rumahtangga sebesar 5,14 yang kemudian menurun pada tahun 2010 sebesar 5,19 dari jumlah tahun sebelumnya. Namun peningkatan terjadi kembali pada tahun 2011 sebesar 5,39 dan naik lagi sebesar 5,69. Pada gambar 2.13 Rasio Sex Kabupaten Mimika menurun, dikatakan demikian karena pada tahun 2009 Sex ratio yang berada di 138,87 menurun hingga 130,46 dan pada tahun berikutnya atau tahun 2011 turun menjadi 128,26 dan naik menjadi 135,81 pada tahun 2012. Demikian sebaliknya pada Dependency Ratio penduduk Kabupaten Mimika pada tahun 2009 angka Dependency ratio berada pada 32,79 naik mnejadi 35,50 pada tahun 2010 dan terus menigkat di tahun 2011 menjadi 37,35 namun pada tahun 2012 terjadi penurunan Dependency Ratio menjadi 36,83. Grafik 2.13 Rasio Sex dan Dependency Ratio Penduduk Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 150 120

50 138.87

130.46

90

128.26

135.81

40 30

60

20

30

10

0

35.50

37.35

36.83

32.79

2009

2010

2011

2012

0 2009

2010

2011

a. Rasio Sex

2012

b. Dependency Ratio

Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah) Jumlah tenaga kerja dan tingkat pengangguran di kabupaten Mimika pada tahun 2009 masing-masing sebesar di 53.674 orang dan 3,35%. Sedangkan pada tahun 2010 tenaga kerja bertambah menjadi 54.127 orang dengan angka penganguran sebesar 4,86% di tahun yang sama. Di tahun 2011 tenaga kerja kabupaten Mimika naik menjadi 55.841 orang dengan tingkat penganguran yang naik secara drastis menjadi 6,54%. Tahun 2012 tenaga kerja naik menjadi 57.341 orang dengan tingkat pengangguran sebesar 7,44%.


36


Grafik 2.14 Tenaga Kerja dan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 Orang

%

Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah) Struktur tenaga kerja kabupaten Mimika Rata-rata pada tahun 2009-2012 yang di gambarkan pada gambar 2.14 diatas bahwa pada bidang pertanian struktur tenaga kerja kabupaten mimika mencapai 38,29%, bidang pertambangan dan penggalian sebesar 17,04%, bidang industri 1,94%, bidang listrik, gas dan Air Bersih 0,27%, bidang Perdagangan, restoran dan hotel 10,01%, bidang transportasi, komunikasi & Perhubungan udara 10,69%, bidang Lembaga keuangan, sewa & perusahaan 1,94%, bidang Jasa kemasyarakatan & jasa lainnya 19,81.

Grafik 2.15 Struktur Tenaga Kerja Kabupaten Mimika Rata-Rata Tahun 2009-2012 19.81

Pertanian

1.94

38.29

Pertamb & Penggalian Industri Listrik, Gas & Air Bersih Perdag., Restoran dan Hotel

10.69

Transportasi, Komunikasi & Pergud. Lemb. Keu., Sewa & Pershn Jasa Kemasyrkt & jasa lainnya

10.01 0.27 17.04

1.94



37


Tingkat kemiskinanan Kabupaten Mimika pada tahun 2009 – 2012 mengalami penurunan yang cukup signifikan. Pada tahun 2009 Garis Kemiskinan mencapai 354241 kapitan/bulannya dengan penduduk miskin 46,861 orang dengan tingkat kemiskiknan 24,74%. Tahun 2010 garis kemiskinan naik mejadi 385267 kapita/bulan dengan jumlah penduduk miskin 41,077 orang dan tingkat kemiskinan 22,57%. Penurunan tingkat kemiskinan sangat terlihat pada tahun 2011 dengan garis kemiskinan yang naik menjadi 418426 kapita/bulan dengan penduduk miskin 34,766 orang atau tingkat kemiskinan 18,4%. Tahun 2012 garis kemiskinan 454439 kapita/bulan dengan penduduk miskin yang mencapai 39,354 orang dan tingkat kemiskinan 20,09%. Tabel 2.7 Indikator Kemiskinan Di Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 Tahun

Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/bln)

Penduduk Miskin (orang)

Tingkat Kemiskinan (%)

2009

354241

46,861

24.74

2010

385267

41,077

22.57

2011

418426

34,766

18.4

2012

454439

39,354

20.09

Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah) Pada Gambar 3.16 indeks ketimpangan pedapatan Kebupaten Mimika pada tahun 2009-2012 terllihat sangat tinggi pada tahun 2009 dengan Gini Rasio 0,34 sedangkan pada tahun 2012 Gini Rasio hanya mencapai 0,33. Grafik 3.16 Indeks Ketimpangan Pendapatan Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 0.40

0.34

0.33

Gini Rasio 2009

Gini Rasio 2012

0.30 0.20 0.10 0.00



38


Tabel 2.8 Tingkat Kemiskinan Kabupaten Mimika Tahun 2007-2012

Kabupaten Paniai Puncak Jaya Mimika Boven Digoel Mappi Asmat

2007 60.9

2008 56.3

2009 57.9

2010 65.7

2011 63.4

2012 66.8

-

57.7

34.4

45.2

43.6

44.9

44.1

37.8

35.7

41.8

40.3

41.5

9.6

9.1

9.3

14.5

14.0

14.4

23.0 21.5

24.4 25.7

24.4 26.0

27.2 27.4

26.2 26.4

27.0 27.2


Grafik 2.17 Tingkat Kemiskinan Kabupaten Mimika Tahun 20072012 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Paniai

Puncak Jaya

Mimika

Boven Digoel

Asmat

2007

60.9

0

44.1

9.6

23

21.5

2008

56.3

57.7

37.8

9.1

24.4

25.7

2009

57.9

34.4

35.7

9.3

24.4

26

2010

65.7

45.2

41.8

14.5

27.2

27.4

2011

63.4

43.6

40.3

14

26.2

26.4

2012

66.8

44.9

41.5

14.4

27

27.2

2007

2.2.3

Mappi

2008

2009

2010

2011

2012

Fokus Pembangunan Manusia

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan indikator untuk mengetahui tiga dimensi pokok pembangunan manusia yang mencerminkan status kemampuan dasar penduduk, meliputi: Angka Usia Harapan Hidup (AHH) untuk mengukur peluang hidup; rata-rata lama sekolah dan angka melek huruf untuk mengukur status tingkat pendidikan; serta pengeluaran rill per kapita untuk mengukur akses terhadap sumberdaya untuk mencapai standar hidup layak. Kemajuan pembangunan manusia dapat dilihat dari pertumbuhan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Angka IPM Kabupaten Mimika tahun 2009 sebesar 68,49, tahun 2010 naik sebesar 69,08 , tahun 2011 meningkat menjadi 69,68 dan pada tahun 2012 naik lagi menjadi 70,28.


39


Tabel 2.9 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Tahun 2007-2012

Kabupaten Paniai Puncak Jaya Mimika Boven Digoel Mappi Asmat

2007 58.74 67.20 67.84 48.65 49.04 49.53

2008 59.17 67.78 67.99 49.20 49.59 50.27

2009 59.53 68.21 68.49 49.56 49.88 50.86

2010 59.90 68.27 69.09 50.21 50.45 51.55

2011 60.22 68.34 69.68 50.64 50.83 51.92

2012 60.54 68.37 70.02 51.43 51.53 52.19


Grafik 2.18 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Tahun 2007-2012 75 70 65 60 55 50 45 40

2007

2008

2009

2010

2011

2012

58.74

59.17

59.53

59.9

60.22

60.54

Puncak Jaya

67.2

67.78

68.21

68.27

68.34

68.37

Mimika

67.84

67.99

68.49

69.09

69.68

70.02

Boven Digoel

48.65

49.2

49.56

50.21

50.64

51.43

Mappi

49.04

49.59

49.88

50.45

50.83

51.53

Asmat

49.53

50.27

50.86

51.55

51.92

52.19

Paniai

Paniai

Puncak Jaya

Mimika

Boven Digoel

Mappi

Asmat

Tabel 2.9 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Mimika Tahun 2009-2011

Tahun

Angka Harapan Hidup

Angka Melek Huruf

(Tahun)

(%)

2009

69.87

87.29

6.71

609.20

68.49

2010

70.20

87.96

6.79

611.86

69.09


RataRata Lama Sekolah

Pengeluaran Per Kapita (Rp. 000)

Indeks Pembangunan Manusia

(Tahun)

40


2011

70.53

88.19

6.87

615.71

69.68

2012

70.86

88.72

6.95

618.77

70.28


Grafik 2.19 Angka Harapan hidup (Tahun) 70.86

71

70.53

70.5 70

70.2 69.87

69.5 69 2009

2010

2011

2012

Angka Harapan hidup Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah)

Angka harapan hidup Kabupaten Mimika tahun 2009-2012 menunjukkan tren peningkatan tiap tahunnya di mana kondisi ini harus di pertahankan konsistensinya, kenaikan angka yang paling signifikan terjadi antara Tahun 2010 ke Tahun 2011 yaitu dari 70.2 menjadi 60.53. ‘

Grafik 2.20 Angka Melek Huruf (%) 89

88.72

88.5

88.19 87.96

88 87.5

87.29

87 86.5 2009

2010

2011

2012

Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah) AMH (%)

Angka melek huruf berdasarkan data tahun 2012 menunjukan tren peningkatan tiap tahunnya meskipun angka persentasi peningkatan cenderung kecil, tetapi hal ini mengindikasikan bahwa program pengentasan buta huruf yang di laksanakan pemerintah Kabupaten Mimika telah berjalan dengan baik dan berhasil. PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

41


Grafik 2.21 Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun) 6.95

7 6.87

6.9

6.79

6.8

6.71

6.7 6.6 6.5 2009

2010

2011

2012

Rata-Rata Lama Sekolah Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah)

Data 2012 mengenai rata-rata lama sekolah menunjukan bahwa terjadi tren peningkatan Rata-rata lama sekolah, meskipun tidak terlalu signifikan tetapi hal ini telah mengindikasikan bahwa lama sekolah penduduk di kabupaten mimika hanya sebatas pendidikan dasar 5 tahun, sehingga perlu adanya peningkatan lama sekolah melalui program wajib belajar 12 tahun yang harus segera di tingkatkan pengimplementasiannya guna perbaikan SDM di Kabupaten Mimika.

Grafik 2.22 Pengeluaran Perkapita (Rp) Tahun 2012

618770

620000

615710 611860

615000 609200 610000 605000 600000 2009

2010

2011

2012

Pengeluaran Perkapita Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah)

Pengeluaran perkapita masyarakat di kabupaten Mimika tiap tahunnya mengalami tren peningkatan, walaupun selama kurun waktu 4 tahun dari tahun 2009 ke tahun 2012 pengeluaran perkapita rata-rata hanya berkisar angka Rp.600.000 , tetapi tren peningkatan tiap tahunnya mengindikasikan bahwa terjadi peningkatan konsumsi tiap tahunnya.


42


Grafik 2.23 Indeks Pembangunan Manusia 70.5

70.28

70 69.68

69.5 69.09

69 68.5

68.49

68 67.5 2009

2010

2011

2012

IPM Sumber : BPS Mimika, 2012 (data diolah)

Komponen pembentuk IPM yang mendukung peningkatan IPM Kabupaten Mimika juga mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Tahun 2009 Angka Harapan Hidup (AHH) berada pada 69,87, tahun 2010 Angka Harapan Hidup sebesar 70,20, tahun 2011 meningkat menjadi 70,53 dan pada tahun 2012 AHH menigkat lagi menjadi 70,86. Angka Melek Huruf (AMH) tahun 2009 berada di 87,29%, tahun 2010 naik sebesar 87,96, tahun 2011 meningkat menjadi 88,19 dan pada tahun 2012 meningkat lagi menjadi 8,72%. Rata-rata lama sekolah tahun 2009 berada pada 6,17, pada tahun 2010 menigkat sebesar 6,79, tahun 2011 meningkat lagi mejadi sebesar 6,87 dan pada tahun 2012 naik dan berada pada 6.95. Pengeluaran rata-rata per kapita pada tahun 2009 sebesar Rp. 609,20 ribu, tahun 2010 sebesar Rp. 611,86 ribu, tahun 2011 meningkat menjadi Rp. 615,71 ribu, pada tahun 2012 menjadi Rp. 6618,77 ribu tahun Kondisi ini menunjukan bahwa terjadi peningkatan kualitas hidup penduduk Kabupaten Mimika dalam bidang pendidikan, kesehatan, dan pengeluaran belanja untuk memenuhi kebutuhan hidup layak. Tahun 2005 IPM Kabupaten Mimika berada pada capaian 65,7 kemudian naik lagi pada Tahun 2006 sebesar 66,2, pada tahun 2007 IPM Kabupaten Mimika naik hingga mencapai 67,84 , peningkatan IPM Kabupaten Mimika terus naik pada tahun selanjutnya yaitu pada Tahun 2008 sebesar 67,99, Tahun 2009 mencapai 68,49, tahun 2010 mencapai 69,09 hingga pada tahun 2011 mencapai 69,68 dan pada tahun 2012 IPM meningkat dan berada pada 70,28. Dengan capaian IPM 70,28 maka Kabupaten Mimika menurut Konsep Pembangunan Manusia yang dikembangkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) masih masuk dalam kategori kinerja pembangunan manusia Menengah Atas dengan angka capaian IPM di antara 66,0 – 79,9. Gambar 3.12 menjelaskan tentang Indeks Pembangunan Gender selam 3 (tiga) tahun dari tahun 2009 sampai dengan 2011. Gambar tersebut menjelaskan bahwa Kabupaten Mimika dalam Indeks Perkembangan Gender Pada Tahun 2009 mecapai angka 57,87 lebih rendah dibanding dengan kabupaten Jayapura, Merauke, Nabire, Yapen Waropen, Biak Numfor, Puncak Jaya, Kota Jayapura dan


43


rata-rata Provinsi Papua, sedangkan lebih tinggi dari Kabupaten Jayawijaya dan Paniai. Seperti halnya dengan Angka Melek Huruf, rata rata lama sekolah Kabupaten Mimika dari tahun ke tahun juga mengalami perubahan secara positif. Program BOS (Biaya Operasional Sekolah) ditujukan untuk dapat meringankan biaya pendidikan yang dipikul masyakat. Program wajib belajar 9 tahun yang dilanjutkan dengan wajib belajar 12 tahun mampu menggugah kesadaran pelajar dan orang tua untuk tetap melanjutkan sekolah Tabel 2.10 Banyak Sekolah, Ruang Belajar, Guru dan Rasio Murid-Guru Kab Mimika Tahun 2009-2012

Tahun

Sekolah

2009 2010 2011 2012

Ruang Belajar

Murid

Guru

49 123 3.196 59 130 3.419 68 192 5.285 73 200 5518 Sumber : Mimika Dalam Angka 2013

291 291 363 373

Rasio Murid Guru 10,98 11,79 14,56 14,79

Grafik 2.24 Rasio Murid -guru Kab Mimika Tahun 2009-2012 Murid-Guru 16

14.56

14 12

10.98

14.79

11.79

10 8 Murid-Guru

2009

2010

2011

2012

10.98

11.79

14.56

14.79

Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Mimika,2012 APK adalah perbandingan jumlah siswa pada tingkat pendidikan SD/SLTP/SLTA dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7 sampai dengan 18 tahun atau rasio jumlah siswa, berapapun usianya, yang sedang sekolah di tingkat pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok usia yang berkaitan dengan jenjang pendidikan tertentu. APK pada setiap jenjang pendidikan di Kabupaten Mimika pada Tahun 2008 – 2012 disajikan pada tabel berikut :


44


Tabel 2.11 Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun 2008 s.d 2012 Kabupaten Mimika No Angka Partisipasi Sekolah (APS) 1 Umur 7-12 2 Umur 12-15 3 Umur 15-18 Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Mimika,2012

2009 -

2010 94.3 87.7 45.6

2011 94.9 90.7 49.3

Grafik 2.25 Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun 2008 s.d 2012 Kabupaten Mimika 100 90 80 70 60 50 40

94.3

94.9 87.7

90.7

45.6 Umur 7-12

Umur 12-15 2010

49.3

Umur 15-18

2011

Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Mimika,2012 Terlihat Angka Indeks Perkembangan Gender Kabupaten Mimika Pada Tahun 2010 meningkat menjadi 58,64 dan pada tahun 2011 berkembang 59,26. Persentase balita gizi buruk adalah persentase balita dalam kondisi gizi buruk terhadap jumlah balita. Keadaan tubuh anak atau bayi dilihat dari berat badan menurut umur. Status gizi balita secara sederhana dapat diketahui dengan membandingkan antara berat badan menurut umur maupun menurut panjang badannya dengan rujukan (standar) yang telah ditetapkan. Tabel 2.12 Fasilitas Kesehatan Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 Rumah Rumah Klinik/Balai Polindes/ Tahun Puskesmas Poyandu Sakit Bersalin Kesehatan Poskesdes 2009 2 5 53 21 2010 2 5 53 86 26 8 2011 2 5 50 87 26 8 2012 3 5 50 87 26 8 Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Mimika, 2012


45


Grafik 2.26 Fasilitas Kesehatan Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 100

87

86

87

80 53

60

53

50

40

26

21 20

2 5

0

50

8

2 5

0

26

26 8

2 5

8

3 5

0 2009

2010

2011

2012

Rumah Sakit

Rumah Bersalin

Puskesmas

Poyandu

Klinik/Balai Kesehatan

Polindes/ Poskesdes

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Mimika, 2012

Tabel 2.13 Jumlah Apotik, Pedagang Besar Farmasi, Toko Obat, Gudang Farmasi Kabupaten Mimika Tahun 2009-2012 Uraian Apotik

2008 18

2009 24

2010 24

2011 34

2012 34

Pedagang Besar Farmasi

1

3

3

3

3

Toko Obat

13

15

15

15

7

Gudang Farmasi

1

1

1

1

1


Grafik 2.27 Jumlah Apotik, Pedagang Besar Farmasi, Toko Obat, Gudang Farmasi Kabupaten Mimika Tahun 20092012 30 24

25 20

24

18 13

15

15

15

10 5

1

3

3

1

1

1

0 Apotik

Pedagang Besar Farmasi 2008

2009

Toko Obat

Gudang Farmasi

2010



46


Grafik 2.28 Indikator Pembangunan Gender Kabupaten Mimika Dibandingakan Kabupaten lain dan Provinsi Papua Tahun 2009-2011 80 70 60 50 40 30 20 10 0

PAPUA Merauke Jayawijaya Jayapura Nabire Yapen Waropen Biak Namfor Paniai Puncak Jaya Mimika Kota Jayapura

2009 61.89 62.77 52.76 65.59 61.82 66.85 61.92 56.98 65.76 57.87 70.77

2010 61.98 63.35 53 66.45 62.14 65.3 62.02 57.34 66.57 58.64 70.85

2011 62.69 64.05 53.55 67.02 62.71 66.12 62.51 58.09 67.16 59.26 71.46

Sumber : Pembangunan Manusia Berbasis Gender Tahun 2005-2012 Grafik 2.28 berikut ini menjelaskan bahwa pekembangan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Kabupaten Mimika Tahun 2009 berada paling bawah dengan capaian 43,64 dibandingan dengan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Kabupaten lain dan rata-rata provinsi Papua. Tetapi pada Tahun 2010 meningkat mejadi 50,06, kemudian pada tahun 2011 meningkat lagi mencapai angka 54,33. Pada grafik dapat dilihat perkembangan yang paling tinggi Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) yaitu Kota Jayapura.


47


Grafik 2.29 Indukator Pemberdayaan Gender Kabupaten Mimika Dibandingakan Kabupaten lain dan Provinsi Papua Tahun 2009-2011 80 70 60 50 40 30 20 10 0 PAPUA

2009 64.8

2010 55.42

2011 57.74

Merauke

52.69

69.66

71.24

Jayawijaya

48.25

57.93

54.87

Jayapura

65.47

56.7

55.88

Nabire

47.32

57.98

56.43

Yapen Waropen

59.19

48.1

49.99

Biak Namfor

57.65

44.23

47.83

Paniai

49.74

32.58

50.27

Puncak Jaya

58.96

62.54

68.48

Mimika

43.64

50.06

54.33

Kota Jayapura

54.32

70.54

72.63

Sumber : Pembangunan Manusia Berbasis Gender Tahun 2005-2012 Persamaan peranan dalam hal ini seperti partisipasi dalam proses pengambilan keputusan di bidang politik maupun penyelenggaraan pemerintahan, kehidupan ekonomi dan sosial, khususnya kontribusi perempuan dalam pendapatan rumah tangga di Kabupaten Mimika masih rendah dan harus terus di kembangkan. 2.3

Aspek Pelayanan Umum

2.3.1

Urusan Wajib

2.3.1.1

Urusan Pendidikan

Urusan wajib pendidikan yang menjadi kewenangan pemerintah Kabupaten Mimika adalah dari pendidikan pra sekolah hingga pendidikan menengah. Gambaran kinerja layanan urusan wajib pendidikan yang selama ini telah diselenggarakan di Kabupaten Mimika secara lebih rinci sebagai berikut :


48


Tabel 2.15 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Tahun 2008 s.d 2012 Kabupaten Mimika No Jenjang Pendidikan 1 SD/MI - Jumlah sekolah - Jumlah murid - Rasio No Jenjang Pendidikan 2 SMP/MTs

3

2008

2009

2010

2011

2012

93 25.989 1:279 2008

93 25.989 1:279 2009

103 26.989 1:262 2010

104 37.521 1:361 2011

106 38.921 1:367 2012

- Jumlah Sekolah 26 - Jumlah murid 6077 - Rasio 1:233 SMA/MA/SMK - Jumlah Sekolah 15 - Jumlah murid 3.950 - Rasio 1:263 Sumber : Dinas Pendidikan,2012

26 6077 1:233

30 6077 1:202

32 9134 1:285

39 10.759 1:276

15 4.537 1:302

17 4.531 1:266

17 5.344 1:314

27 5.882 1:218

Grafik 2.30 Jumlah Sekolah SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK Kabupaten Mimika 2008 s/d 2012 120 100

103 104 106 93

93

80 60 40

26

26

30

32

39 27 15

20

15

17

17

0 Jumlah sekolah SD

Jumlah sekolah SMP/MTs 2008

2009

2010

2011

Jumlah sekolah SMA/MA/SMK 2012

Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Mimika,2012


49


Grafik 3.31 Jumlah murid SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK Kabupaten Mimika 2008 s/d 2012 10000 1000 100 10 1 Jumlah sekolah SD

Jumlah sekolah SMP/MTs

Jumlah sekolah SMA/MA/SMK

2008

25.989

6077

3.95

2009

25.989

6077

4.537

2010

26.989

6077

4.531

2011

37.521

9134

5.344

2012

38.921

10.759

5.882

2008

2009

2010

2011

2012


Grafik 3.32 Rasio sekolah dan murid SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK Kabupaten Mimika 2008 s/d 2012 0.35 0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 Rasio sekolah SD

Rasio sekolah SMP/MTs

Rasio sekolah SMA/MA/SMK

2008

0.235416667

0.203472222

0.224305556

2009

0.235416667

0.203472222

0.251388889

2010

0.223611111

0.181944444

0.226388889

2011

0.292361111

0.239583333

0.259722222

2012

0.296527778

0.233333333

0.193055556

2008

2009

2010

2011

2012

Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Mimika,2012 1.

Rasio Guru / Murid Rasio guru/murid disebut juga sebagai rasio siswa per guru (R- S/G)


50


merupakan perbandingan antar jumlah siswa dengan guru pada jenjang pendidikan tertentu. Angka tersebut diperlukan untuk mengetahui rata-rata ketersediaan guru yang dapat melayani siswa disuatu sekolah. Tabel 2.16 Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Tahun 2008 s.d 2012 Kabupaten Mimika No Jenjang Pendidikan 2008 1 SD/MI Jumlah Guru 1150 Jumlah Murid 25.989 Rasio siswa per Guru 1:22 2 SMP/MTs Jumlah Guru 461 Jumlah Murid 6077 Rasio siswa per Guru 1:13 2 SMA/MA/SMK Jumlah Guru 350 Jumlah Murid 3950 Rasio siswa per Guru 1:11 Sumber : Dinas Pendidikan, 2012

2009

2010

2011

2012

1150 25.989 1:22

1150 26989 1:23

1202 37.521 1:31

1227 38.921 1:32

461 6077 1:13

461 6077 1:13

484 9134 1:19

554 10.759 1:19

420 4537 1:11

383 4531 1:12

441 5338 1:12

517 5882 1:11

2. Angka Putus Sekolah (Drop Out) Angka drop out menunjukkan jumlah siswa yang putus sekolah sebelum lulus pada jenjang pendidikan tertentu untuk setiap 1000 siswa di suatu daerah. Makin kecil nilainya makin baik berarti putus sekolah makin kecil. Nilai ideal = 0, berarti tidak ada siswa yang putus sekolah. Angka putus sekolah pada jenjang pendidikan dasar di Kabupaten Mimika tahun 2008-2012 disajikan sebagai berikut.

2.3.1.2

1.

Urusan Kesehatan

Kesehatan merupakan hak setiap manusia, hal tersebut tertuang didalam Konstitusi Organisasi Kesehatan Sedunia (WHO, 1948). Demikian pula di Indonesia hal tersebut tertuang didalam Undang-Undang Dasar 1945 pasal 28 dan Undang-Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan, menetapkan bahwa kesehatan adalah hak fundamental setiap penduduk. Karena itu setiap individu atau warga negara mempunyai hak dan kewajiban untuk mendapatkan dan mengupayakan kesehatan bagi dirinya, keluarga dan lingkungannya. Pembangunan kesehatan daerah merupakan bagian integral pembangunan kesehatan nasional, Dalam melaksanakan pembangunan kesehatan di Kabupaten Mimika, Dinas Kesehatan Kabupaten Mimika senantiasa melakukan pembangunan kesehatan guna memberikan pelayanan yang terbaik untuk masyarakat. Berikut ini adalah beberapa ketersediaan sarana dan prasarana bidang kesehatan di Kabupaten Mimika : Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) per Satuan Balita


51


Posyandu merupakan wadah peran serta masyarakat untuk menyampaikan dan memperoleh pelayanan kesehatan dasarnya, maka diharapkan pula strategi operasional pemeliharaan dan perawatan kesejahteraan ibu dan anak secara dini dapat dilakukan di setiap posyandu. Pembentukan Posyandu sebaiknya tidak terlalu dekat dengan Puskesmas agar pendekatan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat lebih tercapai dan idealnya satu Posyandu melayani 100 balita (Permendagri 54 Tahun 2010). Tabel 2.17 Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2008 – 2012 Kabupaten Mimika No Uraian 2008 1 Jumlah Posyandu 2 Jumlah Balita 21.480 3 Rasio Posyandu per Satuan Balita Sumber : Dinas Kesehatan, 2013

2009

2010 86 22.947 3,74

21.670

2011 87 23318 3,73

2012 87 23685 3,67

2. Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan Tenaga Kesehatan Hasil Program Pengembangan Fasilitas Pelayanan Kesehatan dapat diketahui dengan semakin meningkatnya kualitas fasilitas pelayanan kesehatan pemerintah seperti Rumah Sakit Umum, Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Sarana Puskesmas Keliling, Balai Pengobatan, Rumah Bersalin. Keberadaan fasilitas pelayanan kesehatan yang semakin banyak sudah pasti diikuti dengan semakin banayak pula tenaga kerja benar-benar kompeten di bidangnya, sehingga mengurangi terjadinya kesalahan dalam pelayanan yang dapat berakibat fatal. Regulasi tersebut antara lain dengan mennerbitkan aturan bahwa setiap tenaga yang bekerja di sektor kesehatan (dokter, dokter gigi, perawat, bidan, apoteker, asisten apoteker, analis medis, fisioterapis dan sanitarian) wajib memiliki surat ijin melakukan pekerjaan sesuai kompetensinya. Tabel 2.18 Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan Tahun 2008 – 2012 Kabupaten Mimika No 1

Uraian Rumah Sakit Umum

2009 2

2010 2

2011 2

2012 3

2

Rumah Bersalin

5

5

5

5

3

Puskesmas / Pustu

53

53

50

50

4


21

26

26

26

5

Posyandu

-

86

87

87


52


6

Polindes/Poskesdes

-

8

8

8

No 6

Uraian Gudang Farmasi

2009 1

2010 1

2011 1

2012 1

7

Pedagang Besar farmasi

3

3

3

3

8

Toko Obat

15

15

15

7

9

Apotik

24

24

34

34

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Mimika Tabel 2.19 Jumlah Tenaga Kesehatan Tahun 2008 – 2012 Kabupaten Mimika No 1

Uraian Dokter

2008 52

2009 27

2010 45

2011 74

2012 54

202

146

186

599

649

94

51

64

154

162

2

Perawat

4

Bidan

5

Farmasi

43

60

7

Ahli Gizi

21

24

8

Teknisi Medis

27

31

9

Sanitasi

16

22

10

Kesehatan Masyarakat

51

49

Sumber : Mimika Dalam Angka 2009 -2013 3. Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Peskesmas Pembantu (Pustu) Ketersediaan Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas Pembantu di tengahtengah masyarakat memang sangat dibutuhkan masyarakat. Hingga saat ini perkembangan ketersediaan sarana layanan kesehatan tersebut memang belum dapat mengalahkan laju pertumbuhan penduduk, sehingga rasionya selalu meningkat setiap tahunnya.


53


Tabel 2.20 Rasio Puskesmas, Klinik, Posyandu dan Polindes (Pustu) Tahun 2009-2012 Kabupaten Mimika No 1

Uraian Puskesmas / Pustu

2009 53

2010 53

2011 50

2012 50

21

26

26

26

2


3

Posyandu

-

86

87

87

4

Polindes/Poskesdes

-

8

8

8

5

Jumlah Penduduk

189.413

182.001

188.830

202.359

6

Rasio Puskesmas / Pustu per satuan penduduk

0,27

0,29

0,26

0,24

7

Rasio Klinik/Balai Kesehatan per satuan penduduk

0,11

0,14

0,13

0,12

8

Rasio Posyandu persatuan penduduk

0,47

0,46

0,42

9

Rasio Polindes/Poskesdes persatuan penduduk

0,04

0,04

0,04

Sumber : Olahan (Mimika Dalam Angka 2009 -2013) 4.

Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk

Rumah sakit adalah suatu organisasi yang melalui tenaga medis profesional yang terorganisir serta sarana kedokteran yang permanen menyelenggarakan pelayanan kesehatan, asuhan keperawatan yang berkesinambungan, diagnosis serta pengobatan penyakit yang diderita oleh pasien. Rasio rumah sakit per satuan penduduk di Kabupaten Mimika adalah sebagai berikut: Tabel 2.21 Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk Tahun 2009 – 2012 Kabupaten Mimika No 1

Uraian Jumlah Rumah Sakit

2

Jumlah Penduduk

3

Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk

2009 2

2010 2

2011 2

2012 3

189.413

182.001

188.830

202.359

0,01

0,01

0,01

0,014

Sumber : Dinas Kesehatan, 2012


54


Indikator rasio dokter per jumlah penduduk menunjukkan tingkat pelayanan yang dapat diberikan oleh dokter dibandingkan julah penduduk yang ada. Apabila dikaitkan dengan standar sistem pelayanan kesehatan terpadu, idealnya satu orang dokter melayani 2.500 penduduk. Berikut ini disajikan tabel rasio dokter per satuan penduduk di Kabupaten Mimika : Tabel 2.22 Rasio Dokter per Satuan Penduduk Tahun 2008 – 2012 Kabupaten Mimika No 1

Uraian Jumlah Dokter

2008 52

2009 27

2010 45

2011 74

2012 54

2

Jumlah Penduduk

187.751

189.413

182.001

188.830

202.359

3

Rasio Dokter per Satuan Penduduk

0,27

0,14

0,25

0,4

0,26

Sumber : Dinas Kesehatan, 2012 Pembangunan kesehatan lebih diarahkan dalam upaya meningkatkan kualitas kehidupan dan kesehatan masyarakat agar mampu secara mandiri memelihara kesehatan individu dan keluarganya serta meningkatkan pelayanan kesehatan secara optimal kepada masyarakat, khususnya masyarakat yang berpenghasilan rendah. Lebih detil, indikator derajat kesehatan Kabupaten Mimika mulai tahun 2008 s/d 2012 dapat dilihat tabel berikut: Dinas Kesehatan kabupaten Mimika, terdapat 18 sasaran yang terdiri dari 40 indikator kinerja sasaran guna menunjang misi ke 1 dan pencapaian visi Pemerintah Daerah Kabupaten Mimika. Dari 40 indikator kinerja sasaran terdapat 13 indikator yang tidak tercapai, sedangkan sisanya 27 inidikator dapat tercapai namun dengan gradasi capaian yang berbeda-beda dari capaian yang sangat rendah sampai dengan yang sangat tinggi. Dari 27 inidikator, 12 indikator menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi target dan berada diatas persyaratan minimal kelulusan penilaian kinerja dengan penilaian hasil 10 indikator sangat tinggi dan 2 indikator dengan hasil tinggi. 1 indikator dengan capaian hasil sedang yang mengindikasikan cukup menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi persyaratan minimal, 13 indikator, penilaian hasilnya rendah dan sangat rendah. Gradasi ini menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian belum memenuhi/masih dibawah persyaratan minimal pencapaian kinerja yang diharapkan. Indikator kinerja sasaran yang tidak tercapai ada 13 indikator yaitu 1) Tumbuhnya PHBS dan Pengembangan UKBM, 2) Meningkatnya Standar Pelayanan Minimal, 3) Tersedianya dan Meningkatnya sarana & prasarana Puskesmas, 4) Anggaran utk obat esensial generik di sektor publik setara dengan 2 USD/kapita/tahun Ratio ketersediaan obat-obatan di tiap unit pelayanan kesehatan, PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

55


5) Menurunnya kesakitan anak dan balita, 6) Usia yang mendapat pelayanan kesehatan, 7) Derajat Status Gizi, 8) Menurunnya Prevelensi anemia Gizi besi pada ibu hamil dan ibu nifas, 9) Terlaksananya implementasi dari sistem pembiayaan kesehatan berbasis asuransi kesehatan yang dikelola oleh BUMD, 10) Masyarakat misikin Kabupaten Mimika yang terlayani gratis di RSUD, 11) Masyarakat yang memiliki jaminan pemeliharaan kesehatan, 12) Cakupan kunjungan rawat inap jalan rumah sakit, 13) Terbentuk Pusat-Informasi Kesehatan. Gambaran selengkapnya capaian indikator kinerja kunci pada Dinas Kesehatan Kabupaten Mimika dapat dilihat sebagai berikut. Tabel 2.23 Capaian Indikator Kinerja Dinas Kesehatan Uraian

Indikator Sasaran

Rata 2009 2010 2011 2012 2013 Rata

Terbinanya semua Posyandu hingga dapat berfungsi optimal

Angka Persentase Posyandu yang berfungsi optimal

Meningkatnya status gizi masyarakat dan tersedianya sumber pangan sehat yang cukup

Derajat Status Gizi. (cakupan balita gizi baik)

Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Tumbuhnya PHBS dan Pengembangan UKBM

Upaya Kesehatan Masyarakat

Meningkatkan jumlah dan kualitas pelayanan kesehatan melalui Puskesmas, Puskesmas , Pustu, , Pusling Keliling, dan Bidan di Desa. (desa siga)

0.00

0.00

83.34

65.41

0.00

29.75

Cakupan rawat jalan

0.00

0.00

577.1 3

1261. 18

0.00

367.6 6

Sangat Rendah 0.00

0.00

31.61

28.10

0.00

11.94

Sangat Rendah 0.00


Kriteria Pencapai an

0.00

0.00

0.00

34.64

0.00

110.4 8

0.00

0.00

0.00

29.02

0.00

Tidak Ada Yang Tercapai Sangat Rendah

Sangat Tinggi

56


Meningkatnya cakupan persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan menjadi90% Meningkatnya cakupan pelayanan antenatal (K4) Cakupan kunjungan neonatus (KN2) menjadi dan cakupan kunjungan bayi menjadi

Sangat Rendah 0.00

0.00

0.00

0.00

73.38

56.34

58.79

51.56

0.00

0.00

26.43

21.58

Sangat Rendah

Sangat Rendah 0.00

0.00

20.01

75.02

0.00

19.01

Tabel 2.24 Lanjutan Uraian

Indikator Sasaran

2009

2010

2011

2012

2013

Rata

Sangat Rendah

Terselenggaranya pelayanan kesehatan dasar bagi Gakin secara Cuma-Cuma di Puskesmas sebesar

0.00

0.00

0.00

100.0 0

100.0 0

40.00

Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak

Angka Kematian Bayi per 1000 kelahiran hidup

0.00

0.00

1500. 00

341.4 6

0.00 %

368.2 9

Angka kematian Ibu per 100.000 kelahiran hidup

0.00

0.00

51.45

258.5 6

0.00

62.00

Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Meningkatnya Standar Pelayanan Minimal

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Pengadaan, peningkatan , perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas

Tersedianya dan Meningkatnya sarana & prasarana Puskesmas

Tersedianya dan obatobatan yang

Ketersediaan obat esensial generik di sarana pelayanan



0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

98.84

88.89

78.95

53.33

Sangat Tinggi Rendah

Tidak Ada Yang Tercapai Tidak Ada Yang Tercapai

Rendah

57


memadai di tingkat puskesmas, pustu dan klinik

kesehatan Anggaran utk obat esensial generik di sektor publik setara dengan 2 USD/kapita/tahun Ratio ketersediaan obat-obatan di tiap unit pelayanan kesehatan

Peningkatan pelayanan kesehatan anak dan balita

Menurunnya kesakitan anak dan balita

Meningkatn ya kualitas kesehatan lingkungan pemukiman

Meningkatnya persentase keluarga menghuni rumah yang memenuhi syarat kesehatan Persentase keluarga menggunakan air bersih Persentase keluarga menggunakan jamban memenuhi syarat kesehatan Persentase Tempat-tempat Umum (TTU) yang memenuhi syarat kesehatan

Peningkatan pelayanan kesehatan Lansia

Usia yang mendapat pelayanan kesehatan

Meningkatn ya status gizi masyarakat

Derajat Status Gizi

Tidak Ada Yang Tercapai 0.00

0.00

100.0 0

0.00

0.00

100.0 0

0.00

0.00

100.0 0

0.00

0.00

100.0 0

0.00

0.00

0.00

0.00

Tidak Ada Yang Tercapai

Sangat Tinggi 93.33

98.67

Sedang 66.67

63.08

71.43

73.33

75.00

69.90

Tinggi 76.92

92.31

78.57

92.86

80.00

93.33

81.25

93.75

82.35

94.12

79.82

93.27

Sangat Tinggi

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


2009

2010

2011

2012

2013

Rata 2

Tabel 2.25 Lanjutan Uraian

Indikator Sasaran


Kriteria Pencapaia

58


n Peningkatan Imunisasi

Peningkatan desa UCI

Pencegahan dan Pemberanta san penyakit menular

Angka Case Detection Rate penyakit TB sebesar angka keberhasilan pengobatan TB Angka Acute Flaccid Paralysis (AFP) diharapkan > anak usia kurang dari 15 thn

Meningkatn ya Status Gizi Masyarakat

Uraian

100.00

58.33

37.50

35.29

33.33

52.89

Tinggi 100.00

93.85

85.71

86.67

87.50

90.75

0.00

100.0 0

192.5 0

192.5 0

150.0 0

127.0 0

Penderita Demam Berdarah (DBD) yang ditangani sebesar

142.86

133.3 3

125.0 0

117.6 5

111.1 1

125.9 9

Penderita Malaria yang diobati sebesar

114.12

108.8 9

103.1 6

99.00

95.00

104.0 3

Cakupan masyarakat yang memakai kelambu poles

11.76

22.22

52.63

60.00

60.00

41.32

Angka Prevelensi Malaria/API

128.70

214.0 0

288.8 2

354.6 7

306.6 7

258.5 7

Meningkatkan angka kesembuhan malaria

138.57

130.6 7

116.4 7

110.0 0

104.2 1

119.9 8

Angka Prevelensi ISPA / Pneumonia

241.11

308.5 7

258.3 3

251.6 0

206.0 0

253.1 2

Meningkatkan cakupan ibu hamil yang mendapatkan tablet Fe menjadi Indikator Sasaran Menurunnya Prevelensi anemia Gizi besi pada ibu hamil dan ibu


Rendah

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi

Sangat Tinggi Sangat Rendah

Sangat Tinggi Sangat Tinggi

Sangat Tinggi Sangat Rendah

0.00

0.00

57.56

54.94

0.00

22.50

2009

2010

2011

2012

2013

Rata 2

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Kriteria Pencapaia n Tidak Ada Yang Tercapai

59


nifas

Implementa si dari sistem pembiayaan kesehatan berbasis asuransi kesehatan yang dikelola oleh BUMD

Meningkatkan cakupan ASI ekslusif

0.00

0.00

14.6 9

5.75

0.00

4.09

Sangat Rendah

Meningkatkan cakupan Balita yang memperolehi Vit A

0.00

0.00

52.0 0

102. 38

0.00

30.8 8

Sangat Rendah

Terlaksananya implementasi dari sistem pembiayaan kesehatan berbasis asuransi kesehatan yang dikelola oleh BUMD

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


Masyarakat misikin Kabupaten Mimika yang terlayani gratis di RSUD

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


Masyarakat yang memiliki jaminan pemeliharaan kesehatan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


Indikator Sasaran

2009

2010

2011

2012

2013

Rata 2


Cakupan kunjungan rawat inap jalan rumah sakit

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


Terbentuk Pusat Informasi Kesehatan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


Tabel Lanjutan Uraian

Meningkat kan Kesadaran Remaja akan Kesehatan Reproduksi


60


Remaja

Sumber : data diolah (2013)

2.3.1.3

Urusan Pekerjaan Umum

Era Otonomi Daerah membuat Pemerintah Kabupaten Mimika semakin meningkat kegiatan pembangunan dalam penyelenggaraan pemerintah di daerah dan konsekuensinya makin tinggi beban kerja yang menjadi tanggung-jawab Pemerintah Kabupaten Mimika serta makin kompleknya permasalahan yang dihadapi, dengan demikian dibutuhkan adanya peningkatan kinerja untuk mengantisipasi bertambahnya urusan yang akan dikelola, termasuk diantaranya adalah pengelolaan kegiatan- kegiatan pembangunan. Sementara itu pembangunan sarana prasarana ke-PU-an di Kabupaten Mimika mencakup pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur untuk pelayanan umum (jalan, jembatan, bending dan jaringan irigasi), gedung-gedung pemerintah, penyediaan dan pengelolaan air bersih, sarana dan prasarana penyehatan lingkungan pemukiman serta sarana dan prasarana perumahan pemukiman agar fasilitas umum tersebut dapat dinikmati /difungsikan oleh masyarakat sesuai dengan target yang diharapkan secara optimal. A.

Bidang Bina Marga

Salah satu infrastruktur pembangunan yang sangat urgen adalah perhubungan dan transportasi (jalan dan jembatan). Dengan demikian transportasi harus berjalan dengan lancar dan dilaksanakan secara efisien, dengan mengutamakan aksesilitas yang tinggi. Dukungan eksesilitas yang tinggi akan sangat mendukung adanya percepatan pembangunan daerah. Panjang jalan dan kondisi jalan yang ada di Kabupaten Mimika pada tahun 2012 adalah sebagai berikut: Tabel 2.26 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Kab. Mimika, 2007-2011 Jenis Jalan

2007

2008

2009

2010

2011

Diaspal Kerikil

103,07 216,42

118,78 241,42

154,68 251,62

167,18 294,03

175,68 294,03

Tanah dan Lainnya

167,41

153,20

124,50

124,50

121

486,90 513,40 530,80 585,71 Sumber : Dinas PU Kabupaten Mimika

590,71

Jumlah


61


Grafik 3.34 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Kab. Mimika, 2007-2011 2011

175.68

2010

167.41

2009

294.03

124.5

154.68

2008

124.5

241.42

103.07

0

124.5

251.62

118.78

2007

121

153.2

216.42

100

200 Di Aspal

167.41

300 Kerikil

400

500

600

700

Tanah dan lainnya


Kondisi transportasi sangat tergantung pada keadaan alam, kondisi jalan dan infra struktur pendukung transportasi lainnya untuk itu transportasi harus dikembangkan secara optimal melalui berbagai usaha bersama seluruh elemen, terutama yang berhubungan langsung dengan pelaku transportasi.

2.3.1.4

Urusan Penataan Ruang

Dengan ditetapkannya Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 tentang penataan ruang maka seluruh peraturan di bidang tata ruang harus mengacu pada Undang-undang tersebut. Pada tahun 2011 Kabupaten Mimika menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Mimika No 15 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kabupaten Mimika Tahun 2011-2031. Tujuan penataan ruang wilayah adalah untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang memiliki daya tarik bagi investasi khususnya bidang industri yang bertumpu pada sektor pertanian dengan tetap memperhatikan kondisi lingkungan yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.

2.3.1.5

Urusan Perencanaan Pembangunan

Kinerja pembangunan pelayanan umum bidang perencanaan pembangunan daerah adalah tersusunnya RPJPD Kabupaten Mimika Nomor 2 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Mimika Tahun 2009-2025 selanjutnya telah ditetapkan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2009-2013. Untuk perencanaan tahunan, setiap tahunnya dibentuk Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang ditetapkan dengan peraturan kepala daerah.


62


Tabel 2.27 Jenis Dokumen Perencanaan Pembangunan di Kabupaten Mimika Jenis Produk Perencanaan

2008

2009

2010

2011

2012

Penyusunan Rancangan RPJMD

Ada

Ada

Ada

Ada

Penyusunan Rancangan RKPD

Ada

Ada

Ada

Ada

Ada

Penyusunan KUA

Ada

Ada

Ada

Ada

Ada

Penyusunan PPAS

Ada

Ada

Ada

Ada

Ada

Tata Cara Musrenbangda

Ada

Ada

Ada

Ada

Ada

RTRW

Ada

Ada

Ada

Ada

Ada

Ada

Sumber: Bappeda Kabupaten Mimika

2.3.1.6

Urusan Lingkungan Hidup

Pembangunan sektor industri dan jasa telah berhasil meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang menggembirakan. Tetapi pembangunan ekonomi yang hanya mengejar keuntungan pada akhirnya akan menimbulkan berbagai kerusakan dan pencemaran lingkungan. Untuk itu dalam segala sektor pembangunan harus diikuti dan didukung oleh pengelolaan lingkungan sesuai ketentuan perundangan lingkungan hidup sehingga terciptapembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. Sesuai kondisi geografisnya, Kabupaten Mimika mempunyai potensi Sumber Daya Alam (SDA) yang beraneka ragam sebagai pendukung pembangunan. Sumber Daya Alam tersebut meliputi SDA yang dapat diperbaharui seperti hutan, tumbuhan, dan lain-lain, serta SDA yang tidak dapat diperbaharui seperti bahan tambang, air, dan tanah. Beberapa potensi SDA yang sudah termanfaatkan seperti sumber daya lahan dan hutan.

2.3.1.7

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pembangunan di bidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dilaksanakan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat tentang keadilan dan pengarusutamaan gender melalui pemerataan akses dan tingkat partisipasi aktif serta meningkatkan kesadaran masyarakat tentang anti kekerasan terhadap perempuan dan anak di kalangan masyarakat . Pemerintah Kabupaten Mimika terus berupaya meningkatkan kualitas kehidupan dan peran perempuan serta kesejahteraan dan perlindungan anak. Namun demikian, kesenjangan gender masih terjadi di berbagai sector pembangunan. Hal ini disebabkan aspek psikososiokultural yang masih menganggap derajad laki-laki lebih tinggi dari perempuan. Keadaan tersebut menghambat keterlibatan perempuan berperan aktif dalam pembangunan dan memperoleh segala bentuk pelayanan dasar. Pengarusutamaan gender selain berdampak pada perempuan secara tidak langsung berdampak pada anak. Hal ini


63


mengingat sangat erat kaitannya antara perempuan sebagai ibu yang merupakan pendidik bagi anak dan besarnya peran perempuan dalam pengambilan keputusan di dalam rumah tangga. Pembangunan dan pemberdayaan perempuan juga sangat berdampak pada derajad kesehatan dan tingkat kesejahteraan keluarga.

2.3.1.8

Urusan Sosial

Pemerintah Kabupaten Mimika melalui Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi telah berusaha melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pemberian bantuan, pemberdayaan masyarakat dan pelayanan terhadap Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS). Pelayanan ini merupakan tanggung jawab bersama pemerintah dan masyarakat. Berdasarkan UU No. 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial maka Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi bertanggung jawab terhadap penanganan dan pelayanan terhadap PMKS yang ada di Kabupaten Mimika.

2.3.1.9

Urusan Ketenagakerjaan

Pembangunan di bidang ketenagakerjaan bertujuan untuk meningkatkan kesempatan kerja melalui pengembangan informasi dan bursa kerja, meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam menciptakan, memperluas dan mengembangkan lapangan kerja/kesempatan kerja, meningkatkan daya saing, standar mutu tenaga kerja, kualitas pelatihan tenaga kerja, serta meningkatkan perlindungan tenaga kerja untuk menciptakan keserasian hubungan kerja. Berdasarkan data dari Dinas Tenaga Kerja, pencari kerja yang terdaftar di dinas tersebut sebanyak 22.507, dimana 73% adalah pencari kerja laki-laki. Dari 22.507 pencari kerja tersebut, hanya 359 orang yang ditempatkan dengan 269 orang diantaranya bekerja pada sektor pertambangan dan penggalian. Dilihat dari tingkat pendidikan para pencari kerja yang terdaftar, persentase terbesar (44%) pencari kerja berpendidikan STM. Sedangkan pencari kerja yang paling kecil persentasenya adalah pencari kerja yang belum berpendidikan/tamat SD. Tenaga kerja WNA yang mengajukan Permohonan Izin Kerja di tahun 2012 sebanyak 123 orang sedangkan pada 2010 sejumlah 77 orang.


64


Grafik 3.35 Persentase Pencari Kerja Terdaftar Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2012 (%) SD

SLTA Ke Atas

SLTP

14% 24% 62%

Ilustrasi Grafik menunjukan bahwa sebagian besar pencari kerja di Kabupaten Mimika pada tahun 2012 di domninasi oleh lulusan Pendidikan dasar (SD) yaitu sebesar 62% kemudian 24% pada lulusan SLTP dan sisanya 14% adalah lulusan SLTP.

2.3.1.10

Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan fungsi urusan pemerintahan umum memegang peranan penting yang mengarah pada usaha peningkatan kualitas dan kuantitas penyelenggaraan pemerintahan. Peranan dalam bidang urusan ini dilakukan mulai dari penataan kelembagaan, penyediaan personalia, pengadaan sarana prasarana, pembinaan hukum, pengelolaan keuangan, pengelolaan potensi ekonomi daerah dan sumberdaya alam, pertanahan serta lingkungan hidup, pelayanan kesejahteraan sosial, administrasi pembangunan dan penyelenggaraan pemerintahan daerah di wilayah Kecamatan, Kelurahan dan Desa serta pelaksanaan pengawasan dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik sehingga terwujud peningkatan kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat. Selain hal tersebut juga diperlukan usaha-usaha untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebagai upaya mengurangi ketergantungan kepada pemerintah pusat dengan tidak memberatkan masyarakat.

2.3.1.11

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Pemberdayaan masyarakat pada prinsipnya merupakan upaya penguatan masyarakat untuk dapat berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan yang mempengaruhi masa depannya, penguatan masyarakat untuk dapat memperoleh dan mengelola faktor-faktor produksi, serta penguatan masyarakat untuk dapat menentukan pilihan masa depannya. Dengan demikian, pemberdayaan masyarakat merupakan suatu alternative strategi pengelolaan pembangunan yang mewujudkan adanya keterlibatan langsung masyarakat baik secara perorangan sebagai warga masyarakat maupun secara melembaga, dalam seluruh PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

65


proses pengelolaan pembangunan baik pada tahap perencanaan, pelaksanaan maupun evaluasi hasil-hasil pembangunan. Dalam kaitan ini, maka peran aktif masyarakat dalam seluruh proses pengelolaan pembangunan perlu ditingkatkan agar tercipta demokratisasi pengelolaan pembangunan pada tingkat masyarakat. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Kabupaten Mimika di tahun 2012 telah melaksanakan program-program pembangunan antara lain Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) mandiri pedesaan, mandiri perkotaan, Alokasi Dana Desa (ADD), program yang pro rakyat yaitu melalui program Usaha Ekonomi Desa (UED-SP) yang dapat meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat melalui kegiatan pelatihan keterampilan pemanfaatan teknologi tepat guna, pemberian tambahan modal usaha, program keterampilan manajemen pengelolaan BUMDes, untuk mengetahui tingkat perkembangan desa/kelurahan melalui kegiatan lomba desa/kelurahan dan pendataan profil desa.

2.3.1.12

Urusan Komunikasi dan Informatika

Urusan komunikasi dan informatika dilaksanakan untuk meningkatkan ketersediaan akses data dan informasi bagi instansi dan masyarakat, mengembangkan infrastruktur jaringan komunikasi data di instansi, serta mengembangkan sistem pelayanan pemerintahan dan pembangunan melalui e-Gov. Di Kabupaten Mimika memiliki satu buah web site resmi milik pemerintah yaitu www.mimikakab.go.id. Strategi dalam rangka penyelenggaraan urusan komunikasi dan informatika ditempuh dengan meningkatkan ketersediaan akses data informasi bagi instansi dan masyarakat dengan kebijakan diarahkan pada pengembangan infrastruktur jaringan komunikasi data dan instansi kemitraan dan kerjasama dengan media massa.

Kandatel Timika mempunyai 3 sentral otomot yang tersebar di 3 (tiga) Distrik yakni Mimika Baru, Kuala Kencana dan Tembagapura. Sentral otomat masing-masing yang berbeda kapasitasnya adapun kapasitas telepon otomat yang berada di Distrik Mimika Baru adalah sebanyak 3.216 disentarl otomat Kuala Kencana sebanyak 1.258 yang menjadi sentrak otomat di Distrik Tembagapura sehingga jumlah keselurahan kapasitas telepon otomat dari tiga buah sentral otomat adalah 6.314 kapasitas telepon otomat yang ada melayani 830 pelanggan kategori swasta dan 3.910 pelanggan rumah tangga terlihat bahwa sentrak telepon otomat yang masih ada masih sanggup untuk melayani dua ribuan pelanggan baru jika berminat memasang telepon baru hal ini merupakan pekerjaan rumah tersendiri bagi Kandatel Mimika agar kapasitas yang ada seluruhnya terpakai untuk melayani kebutuhan komunikasi masyarakat Timika. Tabel 2.25 Banyaknya Sambungan Telpon dan Telepon Celuler di Rinci Per – Distrik Kabupaten Mimika Tahun 2012 Telepon Sentral Umum No Distrik Wartel Kabel Celuler Bicara PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

66


Umum 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mimika Barat Mimika Barat Tengah Mimika Barat Jauh Mimika Timur Mimika Tengah Mimika Timur Jauh Mimika Baru Kuala Kencana Tembagapura Agimuga Jita Jila Jumlah 2011 2010 2009 2008 2007

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0 0 0 2.600 860 1.560 0 0 0 5.020 5.020 5.020 5.020 5.020

0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0

0 0 0 0 38 4 3 0 0 0 45 45 45 45 45

0 6 0 0 230 28 22 0 0 0 280 280 280 280 280

Sumber :Kantor Daerah Telkom Mimika 2.3.2 2.3.2.1

Urusan Pilihan Urusan Pertanian

Di bidang pertanian, tanaman pangan yang cukup banyak ditanam di Kabupaten Mimika yaitu jagung, kacang tanah, ubi kayu, ubi jalar dan sayursayuran. Sebagian besar tanaman-tanaman tersebut berada di wilayah Distrik Mimika Baru dan Kuala Kencana. Rata-rata produksi terbesar tahun 2012 adalah ubi kayu dan ubi jalar yaitu 81,87 Kuintal/Ha dan 77,99 Kuintal/ha. Di bidang peternakan, populasi ternak yang paling banyak di kabupaten Mimika adalah populasi ternak ayam buras yaitu sebesar 55,41 persen. Grafik 2.36 Rata-rata Produksi Tanaman Bahan Makanan (kuintal/ha) 2009-2012


67


Sumber : Dinas Peternakan, Tanaman Pangan dan Perkebunan Kab. Mimika Grafik 2.37 Luas Panen Beberapa Jenis Sayuran (Ha) 2012

Sumber : Dinas Peternakan, Tanaman Pangan dan Perkebunan Kab. Mimika

2.3.2.2

Urusan Kehutanan

Hutan terluas yang ada di Kabupaten Mimika adalah hutan produksi. Hutan produksi yang paling banyak berada di Distrik Mimika Barat. Distrik Tembagapura memiliki hutan lindung dan hutan APL (Areal Penggunaan Lain) yang terluas dibandingkan dengan distrik lainnya. Grafik 2.38 Luas Hutan menurut Peta Kawasan Hutan di Kab. Mimika 2012

Sumber: Dinas Kehutanan Kabupaten Mimika 2.3.2.3

Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral


68


Jumlah pelanggan listrik PLN di kabupaten Mimika pada tahun 2011 mencapai 10.563 pelanggan. Tenaga listrik yang diproduksi PLN selama 2011 mencapai 50.070.406 KWH. Tabel 2.29 Jumlah Rumah Tangga Mendapat Pasokan Listrik di Kabupaten Mimika Jumlah Rumah Tangga Mendapat Pasokan Listrik

Tahun

Jumlah Rumah Tangga

2008

149.501

214.181

2009

155.540

216.220

2010

157.923

226.130

2011

581.174

252.251

2012

175.727

266.744

Sumber: BPS Kabupaten Mimika Tabel 2.30 Banyaknya Penjualan Listrik di Kota Timika di rinci menurut kelompok pelanggan Tahun 2012 No 1 2 3 4 5 6

Kelompok Pelanggan Penjualan Listrik ( KW) Jumlah ( %) Sosial 21.640 Rumah Tangga 7.419.284 Usaha 145.533 Industri 182 Kantor Pemerintah 616 Penerangan Jalan dan 1.088 Lain-lain 7 Hotel 0 Jumlah 2012 44.722.323 Sumber :PLN Ranting Mimika 2.3.2.4

2.1 84.85 11.88 0.91 0.77 0.77 0 100

Urusan Pariwisata

Tahun 2011 jumlah Hotel dengan klasifikasi berbintang naik menjadi 4 hotel dari 3 hotel di tahun 2010. Jumalah keseluruhan hotel 25 hotel, tidak ada penambahan jumlah hotel di kabupaten Mimika. Grafik 2.39 Jumlah Hotel Bintang dan Non Bintang di Kabupaten Mimika 2007-2011


69


Sumber : BPS Kabupaten Mimika 2.3.2.5

Urusan Kelautan dan Perikanan

Di bidang perikanan, alat penangkapan ikan yang banyak digunakan para nelayan adalah alat pancing lainnya dan jaring insang. Penggunaan jarring insang mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya. Sedangkan perahu yang digunakan untuk menangkap ikan sebagian besar menggunakan perahu tanpa motor dengan jumlah yang menurun dari tahun sebelumnya. Dari sisi produksi ikan, kabupaten ini mengalami penurunan produksi dari tahun sebelumnya. Grafik 2.40 Produksi Perikanan Kab. Mimika menurut Sub Sektor Mimika Regency Fisheries Production by Sub-Sector 2005-2012 (Ton)

Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Mimika Sektor Perikanan laut di Kabupaten Mimika masih menjadi penyumbang produksi perikanan dengan kuantitas terbanyak di bandingkan dua sektor lainnya yaitu perikanan umum dan darat, Sehingga perikanan laut terutama di laut Arafuru di sebelah selatan Kabupaten Mimika memiliki banyak sumberdaya perikanan yang sangat baik. 2.3.2.6

Urusan Perindustrian

Jumlah Industri di kabupaten Mimika pada tahun 2011 adalah 23 unit usaha, turun dibanding tahun sebelumnya yang mencapai 31 unit usaha. Penurunan jumlah unit usaha juga menyebabkan menurunnya jumlah tenaga kerja yang diserap dari 147 tenaga kerja pada tahun 2010 menjadi 106 tenaga kerja pada tahun 2011. Di Kabupaten Mimika terdapat kegiatan pertambangan non migas dan penggalian. Pertambangan non migas yang diusahakan oleh perusahaan PT Freeport Indonesia menghasilkan tembaga dan emas. Pada tahun 2011 produksi tambang PT Freeport Indonesia mencapai 846 juta pound tembaga dan 1272 ribu ons emas. Jika dibandingkan dengan produksi tahun 2010, produksi tahun 2011 mengalami penurunan sebesar 33,85 persen untuk komoditi emas dan 74,01 persen untuk komoditi tembaga . Penurunan sangat tajam terjadi pada kuartal ke 4, disebabkan terjadi pemogokan karyawan PT. Freeport Indonesia dalam rangka menuntut kenaikan upah. Grafik 2.41 Jumlah Industri menurut Kelompok Industri PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

70


2006-2011

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Mimika Tabel 2. 31Jumlah Nilai Bahan Baku Industri menurut Kelompok Industri di Kab. Mimika, 2007-2011 Industri Industri Aneka

2008

2011

52.550

702.520

1.511.033

Industri Logam 1.261.775 Mesin Kimia

852.125

713.825

119.914

Industri Hasil Pertanian dan 1.105.650 Kehutanan

391.025

398.725

444.300

Jumlah

252

Nilai Bahan Baku (Rp 000,-) 2009 2010

2.619.424 1.295.700 1.815.070 2.075.247 Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Mimika


71


Grafik 2.42 Nilai bahan Baku (Rp 000,-) 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2008

2009

2010

2011

Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan Industri Logam Mesin Kimia Industri Aneka

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Mimika 2.3.2.7

Urusan Perdagangan

Jumlah penerbitan surat ijin perdagangan tahun 2012 adalah SIUP tercatat 450 surat ijin, dan SITU tercatat 1.355 suat ijin yang dibuat oleh Dinas Koperrasi, Perindustrian, Perdagangan dan UKM Kabupaten Mimika. Volume beras yang masuk dan keluar dari gudang DOLOG Kabupaten Mimika pada tahun 2012 berturut-turut adalah 8.190 ton dan 8.190 ton beras. Arus masuk dan keluarnya beras DOLOG ini bervariasi dari bulan ke bulan. Volume beras masuk terbesar terjadi pada bulan Oktober yakni sebesar 1.663 ton dan yang terendah yakni pada bulan Januari 2012 yakni 0 ton beras. Sedangkan untuk bulan Oktober dimana terjadi pemasukan beras tertinggi selama tahun 2012 ternyata tidak menduduki posisi tertinggi pula untuk kategori pengeluaran beras (penyaluran), tetapi penyaluran tertinggi terjadi pada bulan April yaitu 1.240 ton, dan posisi penyaluran yang terendah terjadi dibulan Februari sebesar 170 ton. Jumlah BBM yang disalurkan pada tahun 2012 secara umum naik dibanding tahun 2010.


72


Grafik 2.43 Persentase Penyaluran Beras dari BULOG di Kabupaten Mimika 2012

Sumber : BULOG TIMIKA

Grafik 2.44 Jumlah Koperasi di Kabupaten Mimika 2012 1000 256 100 20

Koperasi

10 3

2

1 KUD

Non KUD

TNI/POLRI

KPN

Lainnya

Sumber : Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan UKM Kab. Mimika Koperasi yang beroperasi di Kabupaten Mimika sebagian besar masih di dominasi oleh pihak swasta atau kelompok perorangan yaitu sejumlah 256 Koperasi , data ini berbanding jauh dari jumlah koperasi KUD,Non KUD, TNI, dan KPN di Kabupaten Mimika. Tabel 2.32 Jumlah Penerbitan Surat Ijin Perdagangan oleh Dinkopindag dan UKM Mimika menurut Bulan, 2009-2012

Bulan Januari Februari

Jenis Surat Ijin Perdagangan 2009 2010 SIUP SITU SIUP 45 147 45 45 164 45


SITU 145 123

2012 SIUP 48 38

SITU 174 128

73


Maret April Mei Juni Juli Agustus

Jenis Surat Ijin Perdagangan 2009 2010 SIUP SITU SIUP 59 189 59 167 140 167 36 167 36 48 237 48 32 174 32 61 141 61

September

28

Bulan

65

28

SITU 159 93 115 93 85 101

2012 SIUP 50 27 36 69 12 35

SITU 122 150 141 115 89 84

67

37

85

Oktober 32 16 32 90 50 84 November 21 103 21 92 37 128 Desember 31 94 31 57 11 55 Sumber : Dinas Koperasi, Perindustrian, Perdagangan dan UKM Kab. Mimika

2.3.2.8

Urusan Transportasi

Jalan merupakan sarana transportasi yang sangat penting demi kelancaran aktivitas masyarakat. Kondisi jalan yang ada di Kabupaten Mimika masih banyak yang kondisinya tidak bagus. Dari Dinas Pekerjaan Umum diperoleh data bahwa dari 590,71 km jalan di kabupaten ini sepanjang 270,99 km atau 52% merupakan jalan rusak. Namun, jika dibandingkan dengan tahun-tahun yang lalu, kondisi jalan di kabupaten ini sedikit demi sedikit mengalami perbaikan. Hal ini dapat dilihat dari panjang jalan yang termasuk dalam kategori baik dan sedang yang mengalami peningkatan. Sedangkan jalan yang termasuk kategori rusak berkurang dibandingkan tahun sebelumnya. Untuk permukaan jalan yang beraspal mengalami peningkatan sehingga diharapkan dapat memperlancar transportasi penduduk dalam melakukan aktivitasnya. Grafik 2.45 Persentase Panjang Jalan menurut Pemerintah yang Berwenang 2012

Sumber : Dinas PU Kabupaten Mimika


74


Tabel 2. 33 Panjang Jalan Menurut Pemerintah yang Berwenang Kab. Mimika, 2007-2011 Jenis Jalan

2007

Jalan Negara

2008

2010

2011

42,50

53,60

68,60

123,51

128,51

-

-

-

-

-

449,90

459,80

462,20

462,20

462,20

492 513,40 530,80 585,71 Sumber : Dinas PU Kabupaten Mimika

590,71

Jalan Provinsi Jalan Kabupaten Jumlah

2009

Grafik 3.46 Panjang Jalan Menurut Pemerintah yang Berwenang Kab. Mimika, 2007-2011 2011

128.51

0

462.2

2010

123.51

0

462.2

2009

68.6 0

2008

53.6 0

2007

42.50 0

462.2 459.8 449.9 100

200 jalan negara

300 jalan provinsi

400

500

600

700

jalan kabupaten

Sumber : Dinas PU Kabupaten Mimika Berdasarkan data panjang jalan menurut Pemerintah yang berwenang kabupaten mimika, Jalan kabupaten masih mendominasi jumlah keseluruhan jalan yang ada di kabupaten mimika, berbeda dengan status jalan provinsi yang masih belum ada. Hal ini yang harus menjadi sorotan lebih oleh pemerintah provinsi mengingat mimika akan menjadi pusat jasa dan industri sehingga aksesibilitas terutama jalan perlu di tingkatkan.


75


Tabel 3.34 Banyaknya Kendaraan Bermotor /Tidak Bermotor Menurut Jenis Kendaraan Kab. Mimika, 2007-2011

Jenis Kendaraan

2007

2008

2009

2010

2011

Mobil Penumpang

3.234

3.551

3.729

3.729

733

Mobil Barang

1.752

1.961

2.098

2.098

1.179

163

169

174

174

265

20.015

24.957

27.952

27.952

25.82

Mobil Bus Sepeda Motor

Truck … … … … Becak … … … … Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mimika

881 406

Kendaraan jenis sepeda motor masih mendominasi sebagai kendaraaan bermotor paling banyak di kabupaten mimika, sementara terjadi penurunan jumlah mobil penumpang di tahun 2011 , kemudian terjadi peningkatan hampir 100% terhadap jumlah mobil bus . Tabel 3.35 Banyaknya Kapal Berlabuh dan Penumpang Naik dan Turun Pelabuhan Paumako Kabupaten Mimika, 2011

Tahun

Kunjungan Kapal

Penumpang

CALL DWT Turun Naik 2011 1.277 779.951 27.208 16.822 2010 1.095 736.600 21.345 15.114 2009 1.035 575.359 20.091 17.433 2008 476 758.192 5.644 5.831 2007 798 1.442.984 32.358 18.293 Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mimika


76


Grafik 3.47 Kunjungan Kapal 10000000

1442984

758192

779951

575359

1000000 100000

7366

10000 1000 100

798

476

2007

2008

1035

1095

1277

2009

2010

2011

10 1 CALL

DWT

Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mimika Penurunan Grafik kunjungan kapal memaparkan data bahwa DWT deadweight tonnage pada tahun 2010 mengalami penurunan drastis, sehingga juga berpengaruh pada penurunan barang yang masuk ke Kabupaten Mimika melalui trasnportasi laut terutama kapal barang.

Grafik 3. 48 Penumpang 60000

18293 16822

50000 40000

17433

15114

20091

21345

2009

2010

30000 20000

32358 27208

5831

10000 0 2007

5644 2008 Turun

2011

Naik

Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mimika Penumpang yang turun dan naik melalui transportasi laut di pelabuhan Paumako berdasarkan data tahun 2011 menunjukkan tren penurunan drastis di tahun 2008 dan cenderung mengalami peningkatan di tahun-tahun selanjutnya walaupun terjadi sedikit penurunan di tahun 2010, sehingga hal ini menunjukan bahwa transportasi laut masih memegang peranan penting bagi masyarakat di kabupaten mimika


77


Tabel 2.36 Banyaknya Lalu Lintas Pesawat Udara Bandara Udara Moses Kilangin Timika 2011 Banyaknya Pesawat

Tahun

Datang

Berangkat

2011 11.803 11.806 2010 10.607 10.595 2009 6.833 6.825 2008 7.224 7.225 2007 6.386 6.380 Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mimika

Tabel 2.49 Banyaknya Lalu Lintas Pesawat Udara Bandara Udara Moses Kilangin Timika 2011 11806

25000

10595

20000 15000

6380

7225

6825

10000 10607 5000

6386

7224

6833

2007

2008

2009

11803

0 Datang

2010

2011

Berangkat

Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Mimika Penumpang yang datang dan berangkat melalui Bandara Udara Moses Kilangin berdasarkan data tahun 2011 menunjukkan tren peningkatan tiap tahunnya walaupun pada tahun 2009 terjadi sedikit penurunan, namun pada tahun 2010 terjadi peningkatan yang cenderung signifikan hingga tahun 2011.

2.4

Aspek Daya Saing Daerah

Daya saing merupakan kemampuan sebuah daerah untuk menghasilkan barang dan jasa untuk mencapai peningkatan kualitas hidup masyarakat. Daya saing daerah dapat dilihat dari aspek kemampuan ekonomi daerah, fasilitas wilayah atau infrastruktur, iklim berinvestasi dan sumber daya manusia.


78


2.4.1

Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

Perekonomian Kabupaten Mimika mengalami pertumbuhan cukup baik khususnya pada PDRB-TT (Tanpa Tambang) sekalipun terjadi penurunan pada tahun 2011 namun pertumbuhannya naik kembali menjadi 13,82% pada tahun 2012 . Namun pada PDRB-T (Tambang) tahun 2010 dan 2011 terJadi penurunan yang begitu jauh hingga -24,80% setelah tahun 2009. Pertumbuhan ituu kembali membaik pada tahun 2012 hingga 7,85%. Pada inflasi regional kabupaten Mimika tahun 2009-2012 hanya terjadi kenaikan dari tahun 2009 hingga 2010 sebesar 8,72% dan terjadi penurunan pada tahun 2011 hingga tahun 2012 menjadi 6,58%. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Mimika pada tahun 2012 mencapai 6,43%. Angka pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya yang hanya mencapai 6,41%. Pertumbuhan ekonomi tahun 2012 ini menyebabkan rata-rata pertumbuhan ekonomi selama lima tahun terakhir (2008-2012) mencapai 5,82%. Hasil pengolahan PDRB tahun 2012 menunjukan pertumbuhan positif di semua sektor. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran dan sebesar 9,75%. Sektor perdagangan, hotel dan restoran atas dasar berlaku mengalami kenaikan kontribusi dari 9,97 pada tahun 2011 menjadi 9,75% pada tahun 2012. 2.4.2

Fokus Fasilitasi Wilayah/Infrastruktur

Berikut ini disajikan beberapa contoh hasil analisis dari beberapa indikator kinerja pada fokus fasilitas wilayah/infrastruktur sebagai berikut: 2.4.2.1

Aksesibilitas Daerah

Kondisi jalan yang ada di Kabupaten Mimika masih banyak yang kondisinya tidak bagus. Dari Dinas Pekerjaan Umum diperoleh data bahwa dari 590,71 km jalan di kabupaten ini sepanjang 270,99 km atau 52% merupakan jalan rusak. Namun, jika dibandingkan dengan tahun-tahun yang lalu, kondisi jalan di kabupaten ini sedikit demi sedikit mengalami perbaikan. Hal ini dapat dilihat dari panjang jalan yang termasuk dalam kategori baik dan sedang yang mengalami peningkatan. Sedangkan jalan yang termasuk kategori rusak berkurang dibandingkan tahun sebelumnya. Untuk permukaan jalan yang beraspal mengalami peningkatan sehingga diharapkan dapat memperlancar transportasi penduduk dalam melakukan aktivitasnya. 2.4.2.2

Fasilitas listrik

Jumlah pelanggan listrik PLN di kabupaten Mimika pada tahun 2011 mencapai 10.563 pelanggan. Tenaga listrik yang diproduksi PLN selama 2011 mencapai 50.070.406 KWH. Dari 50.070.406 Kw listrik yang diproduksi dan dialirkan oleh PLN di Tahun 2012, sebesar 44.722.323 Kw terjual pada pelanggan dengan penjualan terbesar pada kelompok pelanggan rumah tangga yakni sebesar 84,85 persen, sedangkan PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

79


penjualan terkecil pada kelompok pelanggan kantor pemerintah yakni sebesar, 0,77 persen kondisi ini terjadi di Distrik Mimika Baru, Kuala Kencana sedang Distrik Tembagapura Energi Listrik bersumber dari PLTU milik PT. FI yang berlokasi di pelabuhan Amamapare (Portsite). Untuk Distrik Jita, Jila, Agimuga, Mimika Timur Jauh, Mimika Timur, Mimika Tengah, Mimika Barat, Mimika Barat Tengah, Mimika Barat Jauh sama sekali belum terlayani PLN Tabel 2.37 Jumlah Pelanggan /Pengguna Energi Listrik di rinci Per- Distrik di Kabupaten Mimika Tahun 2012 No

Distrik

PLN

PLTU

Swadaya PLN

Solar Cell

Micro hydro

Jumlah

1

Mimika Barat

1

0

0

50

0

51

2

Mimika Barat Tengah

0

1

0

0

0

3

Mimika Barat Jauh

0

0

0

50

0

50

4

Mimika Timur

1

0

0

0

0

0

5

Mimika Tengah

0

0

0

0

0

0

6

Mimika Timur Jauh

0

0

0

0

0

0

7

Mimika Baru

447,223,23

0

0

0

0

0

8

Kuala Kencana

0

0

1

0

0

0

9

Tembagapura

0

0

1

0

0

0

10

Agimuga

0

0

0

0

0

0

11

Jita

0

0

0

50

0

0

12

Jila

0

0

0

0

0

0

Sumber : - PLN Ranting Mimika (Mimika Dalam Angka 2012) 2.4.2.3

Ketersediaan Fasilitas Perdagangan dan Jasa

Jumlah penerbitan surat ijin perdagangan tahun 2012 adalah SIUP tercatat 450 surat ijin, dan SITU tercatat 1.355 suat ijin yang dibuat oleh Dinas Koperrasi, Perindustrian, Perdagangan dan UKM Kabupaten Mimika. Tahun 2011 jumlah Hotel dengan klasifikasi berbintang naik menjadi 4 hotel dari 3 hotel di tahun 2010. Jumalah keseluruhan hotel 25 hotel, tidak ada penambahan jumlah hotel di kabupaten Mimika. 2.4.3

Fokus Iklim Berinvestasi

Daya tarik investor untuk menanamkan modalnya sangat dipengaruhi faktor-faktor seperti tingkat suku bunga, kebijakan perpajakan dan regulasi perbankan, sebagai infrastruktur dasar yang berpengaruh terhadap kegiatan PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

80


investasi. 2.4.3.1

Pengenaan Pajak Daerah

Penerimaan pendapatan asli daerah (PAD) salah satunya berasal dari Pos Pajak Daerah yang pelaksanaannya mendasarkan pada peraturan perundang undangan yang berlaku. Pajak daerah di Kabupaten Mimika terdiri dari pajak daerah, retribusi, laba BUMD, Bagi Hasil Pajak/Bukan, DAU, DAK, Hibah, Dana Darurat, Pajak Provinsi, Dana Penyesuaian dan Otsus. Selama tahun 2011, penerimaan pajak daerah sebesar Rp.1.301.645.608.464. Pada tahun 2012 mengalami peningkatan penerimaan daerah sebesar Rp.1.446.597.084.400 2.4.4

Fokus Sumber Daya Manusia

Kemajuan pembangunan manusia dapat dilihat dari pertumbuhan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Angka IPM Kabupaten Mimika tahun 2009 sebesar 68,49, tahun 2010 naik sebesar 69,08 , tahun 2011 meningkat menjadi 69,68 dan pada tahun 2012 naik lagi menjadi 70,28. Komponen pembentuk IPM yang mendukung peningkatan IPM Kabupaten Mimika juga mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Tahun 2009 Angka Harapan Hidup (AHH) berada pada 69,87, tahun 2010 Angka Harapan Hidup sebesar 70,20, tahun 2011 meningkat menjadi 70,53 dan pada tahun 2012 AHH menigkat lagi menjadi 70,86. Angka Melek Huruf (AMH) tahun 2009 berada di 87,29%, tahun 2010 naik sebesar 87,96, tahun 2011 meningkat menjadi 88,19 dan pada tahun 2012 meningkat lagi menjadi 8,72%. Tabel 2.37 INDEKS KETERTINGGALAN UTAMA 2012 Nama Kabupaten

MIMIKA

IKU INFRA STRUKTUR

IKU AKSESIBILITAS

0.00296

0.09579

IKU KARAKTERISTIK WILAYAH

0.01611

IKU EKONOMI

0.09804

IKU SDM

IKU KKD

0.04731

0.14474

Sumber : diolah BPS 2012 INDEKS KETERTINGGALAN UTAMA 2012


81


IKU KKD

IKU INFRASTRUKTUR 0.10000 0.05000 0.00000 -0.05000 -0.10000 -0.15000

IKU AKSESIBILITAS

IKU KARAKTERISTIK WILAYAH

IKU SDM

IKU EKONOMI

Sumber : diolah BPS 2012

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN Berdasarkan pada peraturan pemerintah 58 tahun 2005 tentang pengelolaan keuangan daerah, pengelolaan keuangan daerah adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah. rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD) merupakan kegiatan pada tahap perencanaan sebagaimana telah diatur pada undang-undang tahun 25 tahun 2004 tentang sistem perencanaan pembangunan nasional. Sebagaimana dimaksudkan pada peraturan pemerintah 58 tahun 2005 pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dengan menggunakan penganggaran secara terpadu yaitu penyusunan rencana keuangan tahunan yang dilakukan secara terintegrasi untuk seluruh jenis belanja guna melaksanakan pemerintahan yang didasarkan pada prinsip pencapaian efisiensi alokasi dana. Pengelolaan keuangan daerah harus dilakukan secara efisien, efektif, transparan, akuntabel, tertib, adil, patut, dan taat peraturan perundang-undangan. Analisis pengelolaan keuangan daerah pada dasarnya dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan pembangunan daerah. Mengingat bahwa pengelolaan keuangan daerah diwujudkan dalam suatu APBD maka analisis pengelolaan keuangan daerah dilakukan terhadap APBD dan laporan keuangan daerah pada umumnya. Dibutuhkan pemahaman yang baik tentang realisasi kinerja keuangan daerah sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun sebelumnya.


82


3.1. Kinerja Keuangan Daerah keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah. Hak dan kewajiban daerah sebagaimana dimaksud diwujudkan dalam bentuk rencana kerja pemerintah daerah dan dijabarkan dalam bentuk pendapatan, belanja, dan pembiayaan daerah yang dikelola dalam sistem pengelolaan keuangan daerah. Berdasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, bahwa ruang lingkup keuangan daerah meliputi : 1. hak daerah untuk memungut pajak daerah dan retribusi daerah serta melakukan pinjaman; 2. kewajiban daerah untuk menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah dan membayar tagihan pihak ketiga; 3. penerimaan daerah; 4. pengeluaran daerah; 5. kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak-hak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan yang dipisahkan pada perusahaan daerah; serta 6. kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh pemerintah daerah dalam rangka penyelenggaraan tugas pemerintahan daerah dan/atau kepentingan umum. Penyelenggaraan fungsi pemerintahan daerah akan terlaksana secara optimal apabila penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti dengan pemberian sumber-sumber penerimaan yang cukup kepada daerah dengan mengacu pada peraturan perundang-undangan (money follow function). Berdasarkan undang-undang 25 tahun 2004 RPJM daerah merupakan penjabaran dari visi, misi dan program kepala daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah yang memperhatikan RPJM Nasional, memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Artinya bahwa penyusanan RPJM harus memuat kebijakan keuangan daerah yang dituangkan pada pelaksanaan keuangan daerah dapat diketahui pada anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD). 3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2010 – 2013 Pengelolaan keuangan daerah diwujudkan dalam suatu Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Oleh karenanya, untuk dapat melakukan analisis pengelolaan keuangan daerah, diperlukan analisis pelaksanaan APBD selama 5 (lima) tahun, yang pada dasarnya dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan pembangunan daerah. Pembiayaan Daerah yaitu semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

83


kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. A. Pendapatan Pendapatan daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih. Pendapatan daerah berasal dari pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Kapasitas keuangan Daerah akan menentukan kemampuan pemerintah Daerah dalam menjalankan pembangunan dan pembiayaan. Secara lebih rinci mengenai alokasi penerimaan pendapatan periode 2010-2013 disajikan dalam tabel 3.1 sebagai berikut:


84


Tabel 3.1 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2010 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika NO

1

1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3

1.1.4

1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3

1.3 1.3.1 1.3.2

1.3.3

1.3.4

Uraian

PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah Pajak daerah Retribusi daerah Hasil pengelolaan keuangan daerah yang dipisahkan Lain-lain PAD yang sah Dana Perimbangan Dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak Dana alokasi umum Dana alokasi khusus Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Hibah Dana darurat Dana bagi hasil pajak dari provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya Dana Penyesuaian dan otonomi khusus

2010

2011

2012

2013

Rata rata Pertumbu han

Rp (juta)

Rp (juta)

Rp (juta)

Rp (juta)

%

1.200.572.226.350

1.317.885.257.931

1.304.036.735.531

1.430.657.454.000

6%

80.516.212.750

120.119.094.000

327.126.240.691

132.540.600.000

54%

52.200.385.000

87.180.764.000

124.297.789.040

93.485.372.000

28%

12.622.802.750

17.401.776.000

8.364.278.500

8.032.828.000

-6%

6.100.000.000

3.075.000.000

5.500.000.000

6.050.000.000

13%

9.593.025.000

12.461.554.000

188.964.173.151

24.972.400.000

453%

1.006.828.361.000

1.044.300.935.491

884.646.658.140

1.128.508.463.000

5%

721.548.000.000

674.617.912.491

422.955.737.140

541.483.172.000

-5%

238.910.861.000

316.114.723.000

412.267.021.000

506.661.741.000

29%

46.369.500.000

53.568.300.000

49.423.900.000

80.363.550.000

23%

113.227.652.600

153.465.228.440

92.263.836.700

169.608.391.000

26%

4.705.100.000

10.000.000.000

20.400.000.000

7.655.523.000

67.527.084.000

275%

103.227.652.600

133.065.228.440

84.608.313.700

97.376.207.000

3%

Sumber : ringkasan APBD Kabupaten Mimika Tahun 2010-2013 Berdasarkan tabel 3.1 rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan daerah sebesar 6%, secara keseluruhan rata-rata pertumbuhan mengalami peningkatan. Namun hanya retribusi dan dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak, rata-rata pertumbuhan mengalami penurunan. Retribusi rata-rata pertumbuhan mengalami penurunan sebesar -6 % sedangkan dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak sebesar –5%. Rata-rata pertumbuhan lain-lain PAD yang sah dan Dana bagi hasil PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

85


pajak dari provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya mengalami peningkatan ratarata pertumbuhan yang ekstream. Disebabkan oleh pada tahun tertentu mengalami penambahan dana yang melonjak.

Grafik 3.1 Pendapatan Daerah Kabupaten Mimika Tahun 2010 - 2013 (Rp) 1,430,657,454,000

1,450,000,000,000 1,400,000,000,000 1,350,000,000,000

1,317,885,257,931

1,304,036,735,531

1,300,000,000,000 1,250,000,000,000 1,200,572,226,350 1,200,000,000,000 1,150,000,000,000 1,100,000,000,000 1,050,000,000,000 2010

2011

2012

2013

Sumber : Data diolah Grafik 3.1 pendapatan daerah Kabupaten Mimika tahun 2010 – 2013 mengalami kecenderungan peningkatan. Tahun 2010 pendapatan daerah sebesar Rp 1.200.572.226.350 meningkat puncaknya pada tahun 2013 sebesar Rp 1.430.657.454.000. Grafik 3.2 berikut memaparkan sumber hasil penerimaan daerah.

G ra f ik 3.2 Penerima a n Da era h Ta h u n 2011 201 Ka bu p a ten M imika ( Rp ) PAD

Dana Transfer

2010 PAD Dana Transfer

80,516,212,750

Lain-lain Pendapatan

2011

2012

2013

120,119,094,000 327,126,240,691 132,540,600,000

1,006,828,361,000 1,044,300,935,491 884,646,658,140 1,128,508,463,000

Lain-lain Pendapatan 113,227,652,600 153,465,228,440


92,263,836,700

169,608,391,000

86


Sumber : Data diolah Pendapatan daerah disumbang paling besar oleh sumber pendanaan dari dana perimbangan yaitu Dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus. Tahun ke tahun mengalami peningkatan pendanaan pendapatan daerah dari sumber pendapatan asli daerah, dana perimbangan, lain-lain pendapatan daerah yang sah. Tetapi pemerintah pada tahun kedepan harus lebih mengupayakan pada peningkatan pendapatan asli daerah. B. Belanja Belanja Daerah merupakan semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Belanja daerah meliputi semua pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang mengurangi ekuitas dana lancar, yang merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun anggaran yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah. Klasifikasi belanja menurut jenis belanja sebagaimana dimaksud terdiri dari: a. belanja pegawai; b. belanja barang dan jasa; c. belanja modal; d. bunga; e. subsidi; f.

hibah;

g. bantuan sosial; h. belanja bagi hasil dan bantuan keuangan; dan i.

belanja tidak terduga.

Pengelolaan belanja daerah dilaksanakan berlandaskan pada anggaran Kinerja (Performance budget) yaitu belanja daerah yang berorientasi pada pencapaian hasil atau kinerja Kinerja tersebut mencerminkan efisiensi dan efektifitas pelayanan publik, yang berarti belanja daerah harus berorientasi pada kepentingan publik. Gambaran Proporsi Realisasi Belanja terhadap Anggaran Belanja Daerah kabupaten Mimika selama tahun terakhir (2010 – 2013) sebagaimana pada tabel 3.2


87


Tabel 3.2 Proporsi Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Tahun 2010 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika NO 1

Uraian BELANJA

2010 % 100.00

2011 % 100.00

2012 % 100.00

2013 % 100.00

1.1 1.1.1 1.1.2

BELANJA Tidak Langsung Belanja Pegawai Belanja Hibah

44.10 48.95 9.53

42.40 53.59 10.19

33.64 68.13 3.43

44.07 70.52 13.05

1.1.3

Belanja Bantuan Sosial Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

19.54

30.81

26.54

12.12

0.02

0.02

0.03

0.02

21.55

5.08

1.28

1.19

Belanja Tidak Terduga Belanja Langsung Belanja Pegawai

0.42

0.31

0.60

3.09

55.90 6.82

57.60 10.51

66.36 11.19

55.93 11.83

48.67 51.64 Belanja Barang dan Jasa 1.2.3 44.51 37.85 Belanja Modal Sumber : ringkasan APBD Kabupaten Mimika Tahun 2010-2013

49.35

51.51

39.47

36.66

1.1.4

1.1.5 1.1.6 1.2 1.2.1 1.2.2

Rincian realisasi belanja daerah pada tabel 3.2 dapat dilihat bahwa rata-rata pertumbuhan realisasi Belanja Tidak Langsung sebesar 89 persen, sedangkan ratarata realisasi Belanja Langsung sebesar 1 persen. Realisasi Belanja Daerah dari tahun ke tahun relatif semakin meningkat, baik Belanja Tidak Langsung maupun Belanja Langsung. Pada Grafik berikut menyajikan persentase rata-rata proporsi realisasi belanja daerah tahun 2010-2013.


88


Grafik 3.3 Rata-Rata Proporsi Realisasi Belanja Daerah Tahun 2010 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika (%) 66.36

70 60

55.9

57.6

55.93

44.1

42.4

44.07

50 40 30

33.64

20 10 0 2010

2011 Belanja Langsung

2012

2013

Belanja Tidak Langsung

Sumber : Data diolah

C. Pembiayaaan Pembiayaan Daerah merupakan setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran berikutnya. Secara garis besar, analisis Pembiayaan Daerah bertujuan untuk memperoleh gambaran dari pengaruh kebijakan pembiayaan daerah pada tahun-tahun anggaran sebelumnya terhadap surplus/defisit belanja daerah sebagai bahan untuk menentukan kebijakan pembiayaan di masa yang akan datang dalam rangka penghitungan kapasitas pendanaan pembangunan daerah. Tabel berikut menyajikan gambaran realisasi Pembiayaan Daerah tahun 2010 hingga tahun 2013. Tabel 3.3 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pembiayaan Daerah Tahun 2010 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika

NO

1 1.1 1.1.1 1.2

Uraian

PEMBIAYAAN DAERAH Penerimaan Pembiayaan Daerah Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya Pengeluaran Pembiayaan Daerah

320.841.709.891

200.357.682.018

140.522.761.619

147.723.993.078

Rata rata Pertum buhan % -21%

325.841.709.891

207.357.682.018

147.522.761.619

157.484.063.078

-19%

325.841.709.891

207.357.682.018

147.522.761.619

157.484.063.078

-19%

5.000.000.000

7.000.000.000

7.000.000.000

9.760.070.000

26%

2010

2011

2012

2013

Rp (juta)

Rp (juta)

Rp (juta)

Rp (juta)


89


NO

1.2.1 1.2.2

Uraian

Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah Pembayaran Pokok Utang

2010

2011

2012

2013

Rp (juta)

Rp (juta)

Rp (juta)

Rp (juta)

5.000.000.000

7.000.000.000

7.000.000.000

7.000.000.000 2.760.070.000

Sumber : ringkasan APBD Kabupaten Mimika Tahun 2010-2013 sisa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya (SILPA) tahun ke tahun mengalami penurunan, dapat diartikan bahwa terserapnya dana dengan efektif. Pengeluaran pembiayaan mengalami peningkatan 26 persen.

Grafik 3.4 Pembiayaan Daerah Tahun 2010-2013 Kabupaten Mimika (Rp) 320,841,709,891

200,357,682,018

2010

2011

140,522,761,619

147,723,993,078

2012

2013

Sumber : Data diolah Grafik 3.4 menyajikan jumlah pembiayaan daerah mulai tahun 2010-2013, dapat dilihat bahwa pembiayaan dari tahun ke tahun mengalami kecendurungan penurunan. Tahun 2010 pembiyaan paling tinggi sebesar Rp 320.841.709.891, Tahun 2013 pembiayaan sebesar Rp 147.723.993.078. Pada grafik 3.5 menyajikan jumlah penerimaan dan pengeluaran pembiayaan dari tahun 2010-2013.


90

Rata rata Pertum buhan % 13%


2011

2012

9,760,070,000

7,000,000,000

5,000,000,000 2010

157,484,063,078

Pengeluaran Pembiayaan Daerah

147,522,761,619

207,357,682,018

Penerimaan Pembiayaan Daerah

7,000,000,000

325,841,709,891

G ra f ik 3.5 Ju ml a h Penerima a n Da n Pengel u a ra n Pembiaya a n Da era h Ta h u n 2010 2013 Ka bu p a ten M imika ( Rp )

2013

Sumber : Data diolah Penerimaan pembiayaan daerah mengalami kecenderungan penurunan. tahun 2010 penerimaan paling tinggi, namun pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2012 terjadi penurunan. Tahun 2013 terjadi kembali peningkatan. Disisi lain pengeluaran dari tahun ke tahun mengalami peningkatan puncaknya pada tahun 2013 mengalami pertambahan. 3.2.

Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2011-2013

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran Untuk melihat upaya pemenuhan kebutuhan aparatur selama 5 (lima) tahun terakhir, dapat dilihat rincian proporsi belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur, yaitu sebagai berikut: Tabel 3.4 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika No A 1 2

2011 (Rp)

Uraian Belanja Tidak Langsung Belanja Gaji dan Tunjangan Belanja Tambahan

2012 (Rp)

2013 (Rp)

344,992,206,945.00

331,065,087,550.00

488,459,231,500.00

215,409,991,005.00

191,224,722,352.00

327,917,194,797.00

121,403,486,100.00

145,102,008,660.00

111,101,925,440.00


91


No

2011 (Rp)

Uraian

2012 (Rp)

2013 (Rp)

Penghasilan

3

4 5 B 1 2 3 4

5

6

7

8 9

Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH Belanja pemungutan Pajak Daerah Belanja Pegawai PNS BLUD Belanja Langsung Belanja Honorarium PNS Belanja Honororium Non Pns Belanja Uang Lembur Belanja Beasiswa Pendidikan PNS Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS Belanja Pegawai BLUD Belanja premi asuransi kesehatan Belanja makanan dan minuman Belanja pakaian dinas dan

7,877,533,400.00

7,877,533,400.00

2,567,533,400.00

10,602,757,100.00

10,559,345,698.00

12,872,494,643.00 2,109,000,000.00

317,255,635,554.00

321,942,961,867.00

322,188,083,824.00

21,986,586,829.00

21,657,598,000.00

26,599,995,000.00

51,223,327,625.00

58,228,108,000.00

60,603,672,406.00

3,815,299,000.00

7,498,366,000.00

2,850,540,000.00

3,085,950,000.00

3,619,800,000.00

4,009,475,000.00

11,824,775,000.00

11,258,325,000.00

8,236,710,000.00

4,968,833,831.00

2,118,365,000.00

2,209,318,000.00

2,013,460,000.00

2,094,600,000.00

64,619,823,400.00

76,244,383,636.00

80,364,144,570.00

4,283,975,000.00

3,064,440,000.00

3,851,755,000.00


92


No

Uraian

2011 (Rp)

2012 (Rp)

2013 (Rp)

atributnya Belanja 10 Pakaian 2,466,650,000.00 2,224,600,000.00 2,534,255,000.00 Kerja Belanja Pakaian 11 Khusus dan 810,125,000.00 4,685,908,000.00 1,633,040,048.00 Hari-hari Tertentu Belanja 12 perjalanan 121,591,749,500.00 110,866,984,400.00 107,416,305,800.00 dinas Belanja 13 perjalanan 500,000,000.00 100,000,000.00 100,000,000.00 pindah tugas Belanja 14 Pemulangan Pegawai Belanja Modal (Kantor, Mobil Dinas, 15 Meubelair, 28,838,056,200.00 15,512,155,000.00 19,775,226,000.00 peralatan dan perlengkapan dll) TOTAL 662,247,842,499.00 653,008,049,417.00 810,647,315,324.00 Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 20112013 Realisasi belanja tidak langsung terhadap pemenuhan dari tahun ke tahun cenderung mengalami peningkatan fluktaktif, namun pada tahun 2013 mengalami kenaikan. Realisasi belanja langsung tahun 2011 sampai pada tahun 2013 mengalami peningkatan. Selanjutnya dijelaskan mengenai proporsi belanja pemenuhan kebutuhan aparatur untuk 5 (lima) tahun terakhir dengan tabel sebagai berikut


93


Tabel 3.5 Proporsi Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika Total belanja Total pengeluaran untuk pemenuhan (Belanja + Prosentase No Uraian kebutuhan Pembiayaan (%) aparatur (Rp) Pengeluaran) (Rp) 1 Tahun anggaran 2011 662,247,842,499.00 1,525,242,939,949.00 43% 2 Tahun anggaran 2012 653,008,049,417.00 1,451,559,497,150.00 45% 3 Tahun anggaran 2013 810,647,315,324.00 1,588,141,517,078.00 51% Sumber : ringkasan APBD Kabupaten Mimika Tahun 2011-2013 Pada Grafik 3.6 menampilkan proporsi pemenuhan kebutuhan aparatur mulai dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013, hal ini bila dilihat dari time series mengindikasikan total belanja pemenuhan kebutuhan aparatur semakin meningkat.

Grafik 3.6 Proporsi Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika (Rp) 1,800,000,000,000.00 1,600,000,000,000.00

1,525,242,939,949. 00

1,451,559,497,150. 00

1,588,141,517,078. 52% 00 51% 50%

1,400,000,000,000.00 48%

1,200,000,000,000.00

46%

1,000,000,000,000.00 800,000,000,000.00 662,247,842,499.00 43% 600,000,000,000.00

45% 653,008,049,417.00

810,647,315,324.00 44% 42%

400,000,000,000.00 40%

200,000,000,000.00 0.00

38% 2011

2012

2013

Total belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur (Rp) Total pengeluaran (Belanja + Pembiayaan Pengeluaran) (Rp) Prosentase (%) Total Belanja Pemenuhan Aparatur / Total Pengeluaran

Sumber : Data diolah Realisasi Pemenuhan kebutuhan aparatur tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 mengalami peningkatan. Persentase belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur dibandingkan dengan total pengeluaran daerah relatif naik dari tahun ke tahun. Dari persentase belanja pemenuhan kebutuhan aparatur terhadap total pengeluaran, dapat disimpulkan bahwa belanja untuk pembangunan lebih besar proporsinya terhadap APBD dibandingkan dengan belanja untuk pemenuhan PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

94


kebutuhan aparatur. Selain itu, dari tahun ke tahun diupayakan efisiensi belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur jika diproporsikan terhadap APBD, meskipun jumlah aparatur terus meningkat 3.2.2. Analisis Pembiayaan Analisis ini bertujuan untuk memperoleh gambaran dari pengaruh kebijakan pembiayaan daerah pada tahun-tahun anggaran sebelumnya terhadap surplus/defisit belanja daerah sebagai bahan untuk menentukan kebijakan pembiayaan dimasa datang dalam rangka penghitungan kapasitas pendanaan pembangunan daerah. Analisis pembiayaan daerah dilakukan melalui: A. Analisis Defisit Riil Anggaran Analisis ini dilakukan untuk memberi gambaran masa lalu tentang kebijakan anggaran untuk menutup defisit riil anggaran Pemerintah Daerah. Lebih rinci dapat diketahui pada tabel 3.6 sebagai berikut: Tabel 3.6 Defisit Riil Anggaran Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika NO

Uraian

1

Realisasi Pendapatan Daerah

2011 (Rp)

2012 (Rp)

2013 (Rp)

1.317.885.257.931 1.304.036.735.531 1.430.657.454.000

Dikurangi realisasi: 2

Belanja Daerah

1.518.242.939.949 1.444.559.497.150 1.578.381.447.078

Pengeluaran 7.000.000.000 7.000.000.000 Pembiayaan Daerah Defisit riil -207.357.682.018 -147.522.761.619 Sumber : ringkasan APBD Kabupaten Mimika Tahun 2010-2013 3

9.760.070.000 -157.484.063.078

Realisasi pendapatan daerah tahun 2011 sampai pada tahun 2013 mengalami peningkatan progresif, namun dilihat dari realisasi belanja dan pengeluaran pembiayaan daerah sampai pada tahun 2013 mengalami peningkatan sehingga tidak ada balance antara pendapatan daerah dan belanja daerah serta pengeluaran pembiyaan daerah. Sehingga adanya defisit riil. Defisit riil yang terjadi tahun 2011 sampai pada tahun 2013 mengalami perkembangan yang fluktuaktif.


95


Grafik 3.7 Defisit Riil Anggaran Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika (Rp) 1,800,000,000,000

0

1,600,000,000,000 -50,000,000,000

1,400,000,000,000 1,200,000,000,000

-100,000,000,000

1,000,000,000,000 800,000,000,000

-150,000,000,000

600,000,000,000 400,000,000,000

-200,000,000,000

200,000,000,000 0

-250,000,000,000 2011

2012

2013

Realisasi Pendapatan Daerah

Belanja Daerah

Pengeluaran Pembiayaan Daerah

Defisit Riil

Sumber : Data diolah Berdasarkan grafik 3.7 dapat dilihat pendapatan daerah dari tahun 2011-2013 mengalami peningkatan, tetapi pengeluaran belanja lebih tinggi daripada pendapatan dan juga dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Defisit riil anggaran tahun 2012 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya, tahun 2013 mengalami penurunan yang tidak signifikan. B. Analisis Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Berdasarkan tabel 3.7 kemudian disusun tabel analisis untuk mengetahui gambaran komposisi penutup defisit riil dapat diketahui sebagai berikut: Tabel 3.7 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika No.

1 2 3

Uraian Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya Pencairan Dana Cadangan Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan


Proporsi dari total defisit riil 2011 2012 2013 (%) (%) (%) 100%

100%

100%

96


No.

Proporsi dari total defisit riil 2011 2012 2013 (%) (%) (%)

Uraian

Penerimaan Pinjaman Daerah Penerimaan Kembali 5 Pemberian Pinjaman Daerah Penerimaan Piutang 6 Daerah Sumber : ringkasan APBD Kabupaten Mimika Tahun 2010-2013,data diolah 4

Berdasarkan tabel 3.7 untuk menutup defisit riil anggaran tahun 2011-2013 menggunakan seluruhnya sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) tahun anggaran sebelumnya dengan persentase 100%. C. Analisis Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Analisis SiLPA diperlukan untuk melihat dari mana sumber perolehan SiLPA, dan seberapa besar kontribusi yang diberikan. Berikut adalah gambaranperolehan SiLPA selama tahun 2011 hingga 2013 Tabel 3.8 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun 2011 s/d Tahun 2013 Kabupaten Mimika 2011 No.

1 2 3

4

5

6

Uraian

Jumlah SiLPA Pelampauan penerimaan PAD Pelampauan penerimaan dana perimbangan Pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah Sisa penghematan belanja atau akibat lainnya Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan

2012

Rp

% dari SiLP A

207,357,682,018.00

100%

170,088,727,818.00

82%


2013

Rp

% dari SiLP A

Rp

% dari SiLPA

147,522,761,619.00

100%

157,484,063,079.00

100%

142,710,181,619.00

97%

157,484,063,078.00

100%

97


7

Kegiatan lanjutan

37,268,954,200.00

18%

4,812,580,000.00

3%

Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 20112013 Perolehan SiLPA selama tahun 2011 hingga 2013 sebagian besar diperoleh dari Belanja Daerah yang tidak terserap, kemudian juga dari pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah dan kegiatan lanjutan 3.3.

Kerangka Pendanaan Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan jangka menengah daerah selama 5 (lima) tahun ke depan. Langkah awal yang harus dilakukan adalah mengidentifikasi seluruh penerimaan daerah sebagaimana telah dihitung pada bagian di atas dan ke pos-pos mana sumber penerimaan tersebut akan dialokasikan. 3.3.1. Proyeksi Pendapatan 2014-2019 Dengan melihat performa Pendapatan Daerah tahun 2010-2013, pada masa yang akan datang pendapatan daerah diharapkan dapat meningkat lebih tinggi lagi, yang diikuti dengan berbagai upaya-upaya untuk dapat mencapainya. A. Kebijakan Dan Proyeksi Pendapatan Tahun 2014-2019 Mempertimbagkan beberapa penyesuaian dari penerimaan pendapat seperti pajak daerah, optimalisasi laba BUMD. Kebijakan tersebut diformulasikan sedemikian rupa sehingga diperoleh proyeksi pendapatan sebagaimana tabel berikut:


98


NO 1 1.1

Uraian PENDAPATAN Pendapatan Asli Daerah

1.1.1

Pajak daerah

1.1.2

Retribusi daerah

1.1.3

Hasil pengelolaan keuangan daerah yang dipisahkan

1.1.4

Lain-lain PAD yang sah

1.2

Dana Perimbangan

1.2.1

Dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak

1.2.2

Dana alokasi umum

1.2.3

Dana alokasi khusus Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Dana bagi hasil pajak dari provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya

1.3 1.3.1 1.3.2

Dana Penyesuaian dan otonomi khusus

Tabel 3.9 Proyeksi Pendapatan Daerah Tahun 2015 s/d Tahun 2019 Kabupaten Mimika 2015 2016 2017 2018 Rp (juta) Rp (juta) Rp (juta) Rp (juta) 1.720.213.794.742 1.810.427.769.485 1.900.641.744.227 1.990.855.718.969

2019 Rp (juta) 2.081.069.693.712

209.774.734.637

222.184.845.274

234.594.955.911

247.005.066.548

259.415.177.185

168.009.130.800 8.465.483.132

177.519.081.600 8.945.595.264

187.029.032.400 9.425.707.396

196.538.983.200 9.905.819.528

206.048.934.000 10.385.931.661

9.047.243.325

10.094.486.650

11.141.729.975

12.188.973.300

13.236.216.624

24.252.877.380 1.351.359.579.410

25.625.681.760 1.423.565.845.820

26.998.486.140 1.495.772.112.230

28.371.290.520 1.567.978.378.640

29.744.094.900 1.640.184.645.050

647.635.919.710

680.008.771.420

712.381.623.130

744.754.474.840

777.127.326.550

617.448.606.100 86.275.053.600

652.398.527.200 91.158.547.200

687.348.448.300 96.042.040.800

722.298.369.400 100.925.534.400

757.248.290.500 105.809.028.000

159.079.480.695

164.677.078.391

170.274.676.086

175.872.273.782

181.469.871.477

52.487.091.440

55.458.058.880

58.429.026.320

61.399.993.760

64.370.961.200

106.592.389.255

109.219.019.511

111.845.649.766

114.472.280.022

117.098.910.277

Sumber : data diolah proyeksi APBD tahun 2014


99


BAB IV ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN 4.1 Permasalahan Pembangunan Permasalahan pembangunan daerah merupakan sebuah “gap expectation” antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan apa yang direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai dimasa datang dengan kondisi riil saat perencanaan tersebut dibuat. Potensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul dari kekuatan yang belum diperdayagunakan secara optimal, kelemahan yang belum teratasi, peluang yang belum dimanfaatkan secara optimal, serta ancaman yang belum diantisipasi. Permasalahan pembangunan di Kabupaten Mimika yang paling urgent adalah pada aspek kesejahteraan yaitu upaya peningkatan indeks pembangunan manusia (IPM) yang terkendala karena minimnya pelayanan dasar baik pelayanannya maupun infrastruktur penunjang layanan tersebut termasuk ketersediaan tenaga Sumber Daya Manusia yang memiliki kapasitas yang baik serta jangkauan akses ke pelayanan tersebut sangat terbatas dan terkendala oleh kualitas infrastruktur jalan yang rendah. IPM di Kabupaten Mimika sendiri jika diperbandingkan dengan IPM di Kabupaten sekitar masih lebih baik dengan tren yang konsisten meningkat sejak tahun 2007 sampai dengan tahun 2012, namun kondisi tersebut masih belum mampu mengindikasikan bahwa Indkes Pembangunan Manusia di Kabupaten Mimika telah berhasil. Hal ini dikarenakan fakta empirik dan data eksisting yang masih menunjukkan result belum memuaskan dan masih perlu untuk ditingkatkan. Permasalahan kemiskinan di Kabupaaten Mimika juga masih perlu untuk diperhatikan, mengingat jumlah penduduk miskin di Kabupaten Mimika masih relatif tinggi meskipun jika dibandingkan dengan wilayah sekitar masih menunjukkan persentase yang jauh lebih rendah. Tren persentase kemiskinan di Kabupaten Mimika sejak tahun 2007 sampai dengan tahun 2011 cenderung menurun yang berbanding terbalik dengan pendapatan asli daerah (PAD) Kabupaten Mimika ditermin waktu yang sama dimana persentase PAD tersebut menunjukkan tren persentase yang cenderung meningkat. Penurunan kemiskinan tersebut juga berbanding terbalik dengan jumlah pengangguran dimana jumlah pengangguran terus meningkat sejak tahun 2009 sampai dengan tahun 2012. Anomali-anomali ini menjadi penting untuk diperhatikan guna melihat akar permasalahan yang sebenarnya dihadapi dalam rangka mengoptimalkan perumusan strategi demi mewujudkan pembangunan yang optimal. Aspek daya saing Kabupaten Mimika secara garis besar dapat diamati melalui indeks ketertinggalan Kabupaten Mimika. Indeks Ketertinggalan yang paling tertinggal adalah pada sektor Aksessibilitas dan ekonomi, sesuai dengan deskripsi sebelumnya bahwa memang aksessibilitas di Kabupaten Mimika masih perlu perhatian khusus dan membutuhkan keberpihakan pengalokasian anggaran pemerintah daearh pada sektor aksessibilitas.


100


Secara garis besar permasalahan-permasalahan pembangunan di Kabupaten Mimika dapat diamati dalam rekapitulasi gambaran umum permasalahan Kabupaten Mimika berikut ini:


101

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 Tabel 4.1 Rekapitulasi Permasalahan Pembangunan Kabupaten Mimika ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

Target Capaian Setiap Tahun

PDRB Berlaku

2008 41.356.059,54

2009 52.537.996,79

2010 56.308.160,18

2011 45.424.841,56

2012 40.498.427,35

PDRB Konstan

9.380.565,65

12.439.978,97

10.623.672,97

8.304.739,44

7.042.801,69

84040000 7360000 8.05 189413 0.89 9.67 5.41 53674 3,35% 354241 46,861 24.74 69.87 87.29 6.71 609.2 68.49

67450000 8410000 8.72 182000 -3.91 9.29 5.19 54127 4,86% 385167 41,077 22.57 70.2 87.96 6.79 611.86 69.09 94.3 87.7 45.6

48820000 8580000 6.78 188944 3.82 9.64 5.39 55841 6,54% 418426 34,766 18.4 70.53 88.19 6.87 615.71 69.68 94.9 90.7 49.3

50060000 9280000 6.58 195888 3.68 10.17 5.69 57341 7,44% 454439 39,354 20.09 70.86 88.72 6.95 618.77 70.28

Pendapatan Perkapita Tambang Pendapatan Perkapita Tanpa Tambang Inflasi Perkembangan Penduduk Pertumbuhan Penduduk Kepadatan Penduduk Kepadatan Rumahtangga Tenaga Kerja Tingkat Pengangguran Garis Kemiskinan Penduduk Miskin Tingkat Kemiskinan Angka Harapan Hidup Angka Melek Huruf Rata-Rata Lama Sekolah Pengeluaran Per Kapita Indeks Pembangunan Manusia Angka Partisipasi Sekolah Umur 7-12 Angka Partisipasi Sekolah Umur 13-15 Angka Partisipasi Sekolah Umur 16-18


102

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 Tabel 4.1 Rekapitulasi Permasalahan Pembangunan Kabupaten Mimika ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH

Target Capaian Setiap Tahun

2008 Rasio Sekolah dan Siswa SD/MI Rasio Sekolah dan Siswa SMP/MTs Rasio Sekolah dan Siswa SMA/MA/SMK Rasio Guru dan Murid SD/MI Rasio Guru dan Murid SMP/MTs Rasio Guru dan Murid SMA/MA/SMK Rasio Posyandu per Satuan Balita Fasilitas Pelayanan Kesehatan Tenaga Kesehatan Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk Rasio Dokter per Satuan Penduduk Nilai Bahan Baku Industri Penerbitan Surat izin Perdagangan Panjang Jalan Banyaknya Kendaraan Bermotor Rumah Tangga Perikanan Produksi Perikanan (ton) Nilai Bahan baku industry Jumlah Hotel Jumlah Pelanggaran Surat Izin Mengemudi yang di keluarkan

2009 0.24 0.20 0.22 0.06 0.05 0.05

2010

2011

2012

0.24 0.20 0.25 0.06 0.05 0.05

0.22 0.18 0.23 0.06 0.05 0.05 3,74

0.29 0.24 0.26 0.06 0.05 0.05 3,73

0.30 0.23 0.19 0.06 0.05 0.05 3,67

0,27

81 224 0,01 0,14

180 295 0,01 0,25

178 985 0,01 0,4

179 1051 0,014 0,26

2.619.424

1.295.700

1.815.070

2.075.247

530,80 33953

2242 585,71 33953

1825 590,71 27997

1805

513,40 30638 2991 7078 2619424 22 1542 6425

3005 7099 1295700 25 1550 6425

3124 7118 1815070 25 1103 8106

3127 7141 2075247 25 1781 9876

3208 7139

348


103


4.2 Isu Strategis Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi secara bertahap. Adapun isu-isu strategis yang tersebut dapat dideskripsikan sebagai berikut. 4.2.1 Lemahnya tingkat produktifitas dan daya saing tenaga kerja dalam menghadapai peluang dan tantangan dinamika perekonomian Dalam rangka meningkatkan produktifitas dan daya saing tenaga kerja dibutuhkan sumber daya manusia atau tenaga kerja yang mempunyai kemampuan, pengetahuan, dan ketrampilan serta sikap perilaku yang baik. Di Papua masih terdapat 89% yang masih tertinggal sehingga pembangunan terfokus pada pemerataan pembangunan melalui pembangunan kawasan pinggiran. Fokus membangun dari pinggiran menjadikan lingkar perbatasan menjadi pusat pertumbuhan baru untuk persiapan menghadapi ASEAN Community. 4.2.2 Belum optimalnya keterlibatan masyarakat dalam pembangunan dan lemahnya partisipasi sekolah Pembangunan bertujuan untuk memberikan kehidupan yang lebih makmur dan sejarhtera bagi masyarakat, dalam upaya pembangunan partisipasi masyarakat mempunyai peran yang sangat penting karena pembangunan ditujukan untuk memenuhi kebutuhan dari masyarakat itu sendiri dan dengan adanya peran partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan diharapkan hasil dari pembangunan sesuai dengan apa yang diharapkan dan dibutuhkan oleh daerah tersebut. Partisipasi masyarakat sebagai strategi pendukung dalam mengatasi permasalahan pembangunan sangatlah penting peranannya. Partisipasi pemuda di Mimika masih tergolong rendah dalam pembangunan. Angka putus sekolah dan persentase buta huruf masih tinggi. Angka lulusan SMA dan SMK yang diterima di perguruan tinggi masih rendah sehingga partisipasi di dunia kerja juga masih rendah. Pengelolaan dan manajemen sumber daya manusia lokal dalam rangka peningkatan daya saing rekruitmen tenaga kerja belum optimal. 4.2.3 Kharakteristik dan kondisi sosial masyatakat masih sangat rentan terhadap kemungkinan terjadinya konflik antar masyarakat Karakteristik yang menonjol dari konflik internal adalah tingkat ketahanan karena konflik sering didasarkan pada isu identitas. Istilah yang sering digunakan dalam konflik adalah konflik etnis. Konflik disebabkan oleh faktor apapun (agama, ras, budaya, keturunan, sejarah dan pendidikan) yang dianggap sebagai identitas fundamental. Karakter sosial masyarakat local yang kurang mendukung terciptanya keamanan sosial masyarakat yang disebabkan karena kondisi masyarakat masih rentan terhadap konflik atau perselisihan.


104


4.2.4 Minimnya media atau event-event pemersatu sosial yang melibatkan lembaga-lembaga sosial dan tokoh-tokoh antar masyarakat Eksistensi kegiatan atau event khusus daerah merupakan kegiatan khas kedaerahan yang mampu menarik animo masyarakat luas. Hal ini bertujuan untuk memupuk rasa kebersamaan dan saling memiliki satu sama lain. Di Kabupaten Mimika sendiri kegiatan semacamm ini dapat terbilang minim, sehingga kesatuan dan rasa kebersamaan menjadi berkurang. Akibatnya adalah etnosentris pada tiap suku meningkat yang berujung pada peningkatan potensi gesekan atau konflik horizontal ditiap suku. 4.2.5 Belum optimalnya pendekatan hukum dalam penanganan koflik, kekerasan rumah tangga dan tingkat kriminalitas Optimalisasi penegakan hukum sangat bergantung pada produk hukum dan aktor penegak hukum yang ada. Di Kabupaten Mimika sendiri, kapasitas SDM penegak hukum yang ada masih perlu mendapatkan peningkatan baik kualitasnya maupun kuantitasnya. Sedangkan produk hukum masih perlu dikaji lebih dalam lagi agar menghasilkan regulasi yang efektif dan efisien. Hal ini menjadi perlu mengingat tingkat kriminalitas yang relatif tinggi serta angka kekerasan dalam rumah tangga yang juga masih tinggi di Kabupaten Mimika. 4.2.5 Struktur belanja daerah masih dominan pada pemenuhan kebutuhan pemerintahan bukan pada pemenuhan pelayanan Efektivitas penggunaan anggaran kurang baik. Artinya bahwa kualitas belanja daerah di Kabupaten Mimika cenderung tidak optimal karena secara langsung tidak dapat dirasakan oleh masyarakat sebagai objek pembangunan. Akibatnya adalah kesejahteraan masyarakat tidak terbangun karena minimnya pelayanan umum maupun pelayanan dasar tersingkirkan. 4.2.6 Belum optimalnya pemanfaatan teknologi informasi dalam pelayanan dan proses akuntabilitas kinerja pemerintah daerah Tuntutan penguasaan teknologi informasi disegala lapisan sosial termasuk pada level pemerintahan sangat tinggi. Pada level pemerintahan sendiri penguasaan teknologi yang paling menuntut adalah teknologi E-Government. Hal ini menjadi penting karena konsep transparansi dan keterbukaan dalam pemerintahan tercermin dari publikasi data pemerintah daerah. Dimana konsep transparansi dan keterbukaan tersebut akan menjadi lebih efektif jika dipublikasikan melalui internet (situs resmi daerah). Di Kabupaten Mimika sendiri, persentase aparatur pemerintah daerah yang menguasai teknologi informasi masih minim, hal ini menjadi tantangan untuk Kabupaten Mimika sendiri dalam rangka turut menyamakan ritme pembangunan dan perkembangan zaman. 4.2.7 Masih minimnya tingkat pendidikan aparatur pemerintah daerah PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

105


Peranan aparatur pemerintah sangat menentukan keberhasilan organisasi pemerintah daerah dalam pengembangan misinya, karena itu, pengembangan sumber daya aparatur pemerintah daerah harus diarahkan pada terciptanya aparatur pemerintah yang mampu bersaing. Aperatur dengan pendidikan yang tinggi dan bekerja sesuai kemampuan akan memudahkan dalam menjalankan tugas. Diperlukan kapasitas aparatur pemerintah daerah dalam perencanaan, pengganggaran dan pemanfaatan system informasi. Rendahnya realisasi sarana komunikasi dan daya dukung kebijakan sektor komunikasi. Pengembangan sumberdaya aperatur melalui pendidikan menjadi suatu upaya dalam peningkatan kinerja pemerintah daerah. Keberhasilan pelaksanaan otonomi daerah memerlukan aparatur yang mempunyai kemampuan, pengetahuan, dan ketrampilan serta sikap perilaku. 4.2.8 Kemampuan keuangan daerah cukup tinggi namun masih bergantung pada dana bagi hasil dan kontribusi royalty PT. Freeport, sektor-sektor kemandirian daerah belum bisa dioptimakan dengan baik Ketergantungan kemampuan keuangan terhadap PT. Freeport tercermin dari klasifikasi pendapatan perkapita tambang yang lebih besar daripada pendapatan perkapita non-tambang. Selain itu juga dapat tercermin melalui kontribusi peningkatan PAD terbesar berada disektor pajak dimana jika diasumsikan mayoritas pendapatan pajak tersebut berasal dari pajak royalti PT. Freeport. Meskipun demikian, jumlah pengangguran di Kabupaten Mimika masih relatif tinggi yang tercermin melalui masih tingginya tren peningkatan angka ketergantungan (dependency ratio). Kabupaten Mimika pada dasarnya memiliki peluang yang cukup besar untuk berkembang karena keberpihakan pendanaan pemerintah pusat melalui otonomi khusus tiap tahun selalu meningkat. 4.2.9Masing tingginya persentase penduduk miskin di Kab. Mimika Isu kemiskinan merupakan Isu yang tidak hanya menjadi isu strategis di Kabupaten Mimika melainkan hampir diseluruh daerah di Indonesia menghadapi isu strategis yang sama. Bahkan pada level nasional pun isu Kemiskinan menjadi isu strategis dan terus menjadi perhatian pemerintah selama satu dekade lebih belakangan ini. Mengacu pada data yang tercantum dalam dokumen Evaluasi Kinerja RPJMD pada periode sebelumnya, disebutkan bahwa tingkat kemiskinan di Kabupaten Mimika setiap tahun konsisten mengalami penurunan, namun yang menjadi perhatian adalah jumlahnya yang masih relative besar.


106


4.2.10 Lemahnya produktifitas masyarakat dalam pemanfaatan potensi ekonomi lokal Pola pikir masyarakat yang masih cenderung tradisional membentuk paradigma yang tradisional pula. Kebanyakan masyarakat beranggapan bahwa kebutuhan dasar saja yang tercukupi sudah lebih dari cukup menciptakan lingkungan yang tidak menggunakan prinsip future oriented. Paradigma tersebut dapat langsung mempengaruhi produktivitas masyarakat lokal secara psikologis. Faktor lain yang dapat mempengaruhi adalah minimnya pelayanan pendidikan dan pelatihan yang menyebabkan lemahnya kapasitas SDM masyarakat lokal. 4.2.11 Belum optimalnya pemanfaatan letak strategis mimika dan potensi peluang bisnisnya berakibat tingginya capital flight di Kab Mimika Letak geografis Kabupaten Mimika sangata strategis namun belum ditunjang oleh produktivitas pendapatan daerah melalui sector-sektor potensial di Kabupaten Mimika. Pengelolaan potensi-potensi strategis di Kabupaten Mimika yang belum optimal menyebabkan rendahnya pendaratan modal di Kabupaten Mimika, dengan kata lain banyaknya perputaran modal yang terjadi tidak turun di Kabupaten Mimika melainkan hanya melayang begitu saja. 4.2.12 Rendahnya aksessibilas masyarakat mimika terhadap pemenuhan kebutuhan dasar, pusat pemerintahan dan pusat pertumbuhan ekonomi Ketersediaan infrastruktur pendukung efektivitas aksessibilitas baik jalan, keterjangkauan puskesmas, sekolah dan pasar masih minim. Keterjangkauan aksessibilitas pada tiap titik pelayanan dasar, pemerintahan dan pusat pertumbuhan ekonomi mampu mempengaruhi tingkat kesejahteraan masyarakat. 4.2.13 Mahalnya ongkos angkut dan biaya pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian. Salah satu hambatan pembangunan dan pegembangan perekonomian di Kabupaten Mimika adalah masih sulitnya akses barang dan jasa ke wilayah tersebut. Sejauh ini, masuknya barang dan jasa diangkut melalui laut dengan kapal pengangkut barang yang biayanya tidak sedikit. Hal ini tentunya menghambat laju pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Mimika dan menyebabkan atmosfir serta roda perekonomian di Kabupaten menjadi lesu. Kondisi ini juga menyebabkan rata-rata pertumbuhan inflasi yang relative tinggi sebesaar 7,78%.


107


4.2.14 Rendahnya ketersedian dan cakupan sarana prasarana dasar penunjang aktifitas sosial dan perekonomian Sarana prasarana dasar penunjang aktivitas sosial di Kabupaten Mimika dapat dikatakan sangat minim. Hal ini tercermin dari penyediaan sarana olahraga yang belum optimal serta pengadaan sarana penunjang obyek wisata yang juga belum efektif. Secara tidak langsung efektivitas sarana penunjang aktivitas sosial tersebut akan mampu mempengaruhi stimulasi pertumbuhan ekonomi. Disamping itu, cakupan jaringan telekomunikasi dan efektivitas distribusi air bersih juga mampu mempengaruhi produktivitas masyarakat lokal yang tentunya juga mempengaruhi perekonomian, namun cakupan jaringan telekomunikasi dan efektivitas distribusi air bersih di Kabupaten Mimika masih menjadi persoalan tersendiri yang [perlu diperhatikan. Berdasarkan pada deskripsi tersebut, maka dapat dipetakan isu-isu strategis yang ada kedalam masing-masing penekanan semangat pada amanat visi pembangunan lima tahun kepala daerah terpilih yaitu membangun rasa aman, damai dan sejahtera sebagaimana diklasifikasikan sebagai berikut:


108


INDIKATORVISI

AMAN

DAMAI

SEJAHTERA

1. Karakteristik dan kondisi sosial masyarakat masih sangat rentan terhadap kemungkinan terjadinya konflik antar masyarakat. 2. Belum optimalnya keterlibatan masyarakat dalam pembangunan dan lemahnya partisipasi sekolah. 3. Minimnya media atau event-event pemersatu sosial yang melibatkan lembaga-lembaga sosial dan tokoh-tokoh antar masyarakat

1. Belum optimalnya pendekatan hukum dalam penanganan koflik, kekerasan rumah tangga dan tingkat kriminalitas

1. Masih tingginya persentase penduduk miskin di Kab. Mimika 2. Lemahnya produktifitas masyarakat dalam pemanfaatan potensi ekonomi lokal

2. Masih minimnya tingkat pendidikan aparatur pemerintah daerah

4. Lemahnya tingkat produktivitas dan daya saing tenaga kerja dalam

3. Struktur belanja daerah masih dominan pada pemenuhan kebutuhan

3. Rendahnya aksessibilas masyarakat mimika terhadap pemenuhan kebutuhan dasar, pusat pemerintahan dan pusat pertumbuhan ekonomi 4. Mahalnya ongkos angkut dan biaya pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian. 5. Rendahnya ketersedian dan cakupan sarana prasaran dasar penunjang aktifitas sosial dan perekonomian 6. Belum optimalnya pemanfaatan letak strategis mimika dan potensi peluang

ASPEKASPEK

KESEJAHTERAAN

PELAYANAN UMUM

DAYA SAING


109


menghadapi peluang dan tantangan dinamika perekonomian


pemerintahan bukan pada pemenuhan pelayanan 4. Belum optimalnya pemanfaatan teknologi informasi dalam pelayanan dan proses akuntabilitas kinerja pemerintah daearh

bisnisnya berakibat tingginya capital flight di Kab Mimika 7. Kemampuan keuangan daerah cukup tinggi namun masih bergantung pada dana bagi hasil dan kontribusi royalti freeport, sektorsektor kemandirian daerah belum bisa dioptimakan dengan baik

110


BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN 5.1 Visi Pembangunan Daerah Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada). Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai misi yang diemban. Visi pembangunan daerah Kabupaten Mimika untuk periode RPJMD 2014-2019 sesuai dengan visi kepala daerah terpilih adalah sebagai berikut: “Terwujudnya rasa aman, damai dan sejahtera berbasis potensi sumber daya strategis” Memperhatikan visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan dihadapi pada masa yang akan datang, diharapkan Kabupaten Mimika dapat lebih berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup regional, nasional maupun global. Perumusan dan penjelasan terhadap visi dimaksud, menghasilkan pokok-pokok visi yang diterjemahkan pengertiannya, sebagaimana tabel di bawah ini. Tabel : 5.1 Perwujudan Visi RPJMD Kabupaten Mimika 2014-2019 Visi Terwujudnya rasa aman, damai dan sejahtera berbasis potensi sumber daya strategis

Pokok-pokok Visi

Penjelasan Visi

Rasa Aman

Memberikan jaminan keamanan terhadap masyarakat dalam melaksanakan aktivitas yang didukung oleh penegakan hukum dan perlindungan atas Hak Asasi Manusia (HAM)

Rasa Damai

Menciptakan hubungan antar suku yang harmonis dalam suasana kekeluargaan dan gotong royong

Kesejahteraan berbasis Potensi Strategis

Pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) yang bernilai guna bagi masyarakat lokal secara adil, berkesinambungan dan berkelanjutan.


111

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 5.2 Misi Pembangunan Daerah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Mimika tahun 2014 - 2019 berorientasi pada pembangunan dan peningkatan kompetensi segenap sumber daya yang terdapat di Kabupaten Mimika dalam segala bidang, guna menyiapkan kesejahteraan, rasa aman dan rasa damai diwilayah Kabupaten Mimika. Dalam rangka mewujudkan Visi Pembangunan Kabupaten Mimka yang telah ditetapkan diatas, maka ditetapkan Misi pembangunan Kabupaten Mimika 20142019 adalah sebagai berikut: 5.2.1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia. 5.2.2. Meningkatkan modal sosial dan kapasitas kelembagaan sosial berbasis kebersamaan. 5.2.3. Mendorong penegakan hukum dan HAM untuk menjaga stabilitas keamanan daerah; 5.2.4. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan akuntabel; 5.2.5. Membangun perekonomian lokal berbasis potensi sumberdaya strategis melalui pengembangan inovasi dan investasi; 5.2.6. Membangun sarana prasarana pelayanan dasar dan infrastruktur; Enam butir misi diatas didasarkan kepada kebutuhan pembangunan yang telah di temakan dalam bentuk Visi pembangunan daerah. Dalam upaya penyamaan persepsi terhadap misi tersebut serta mengurangi potensi ambiguitas dalam memahami butir misi, maka penjabaran Misi diatas dapat dijelaskan sebagai berikut: 5.2.1. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia (SDM) di Kabupaten Mimika secara keseluruhan jika melihat progresivitasnya cukup baik, namun jika memperhatikan kualitasnya maka masih perlu adanya peningkatan yang meliputi pengembangan dan pembangunan lebih lanjut terhadap SDM di Kabupaten Mimika. Kuaitas SDM menjadi tolak ukur keberhasilan pembangunan, karena ketika pembangunan suatu daerah tidak memperhatikan aspek SDM tentunya akan mempersulit proses pembangunan itu sendiri yang bahkan akan menghambat progresivitas pembangunan daerah secara keseluruhan. Hal ini erat korelasinya dengan konsep pembangunan dewasa ini yang mengusung konsep pembangunan berbasis masyarakat. 5.2.2. Meningkatkan Modal Sosial dan Kapasitas Kelembagaan Sosial Berbasis Kebersamaan Meningkatkan modal sosial erat kaitannya dengan upaya dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas hubungan sosial yang baik dalam suatu masyarakat. Kabupaten Mimika dengan tingkat kerawanan benturan antar kelompok sosial atau kerawanan akan konflik horizontal PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

112

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 yang relatif besar, memerlukan formulasi khusus dalam mereduksi atau bahkan menghilangkan potensi tersebut. Berkaitan dengan hal formulasi tersebut, maka terjawab oleh amant misi kedua ini yaitu peningkatan modal sosial yang disertai peningkatan kapasitas kelembagaan sosial yang berbasis kebersamaan. Kapasitas kelembagaan yang baik mampu menjamin terselenggaranya upaya peningkatan yang berbasis kebersamaan tersebut. Basis kebersamaan dalam upaya peningkatan ini berarti membangun semangat kekeluargaan dalam pembangunan dan mampu menciptakan suasana aman, damai, sejahtera serta saling menghargai satu sama lain. 5.2.3. Mendorong Penegakan Hukum dan HAM Untuk Menjaga Stabilitas Keamanan Daerah Sifat hukum yang mampu mengatur serta memaksa secara konseptual mampu menjaga stabilitas keamanan daerah. Dalam implementasinya hal ini perlu didukung oleh kontribusi langsung aparat penegak hukum dengan kapasitas yang baik agar penegakan hukum menjadi lebih tegas, efektif dan efisien, termasuk dalam menjamin perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia. Penegakan hukum yang didukung oleh aktoraktor terkait dengan kapasitas yang baik tentunya akan mampu menjamin terjaganya stabilitas keamanan daerah 5.2.4. Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bersih dan Akuntabel Dalam rangka meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat yang semakin variatif kebutuhannya maka dibutuhkan kinerja aparatur pemerintah yang profesional termasuk penataan kelembagaannya yang efektif dan efisien. 5.2.5. Membangun Perekonomian Lokal Berbasis Potensi Sumberdaya Strategis Melalui Pengembangan Inovasi dan Investasi Kekayaan Sumber Daya Alam (SDA) yang melimpah dibumi Mimika baik yang tersimpan didalam maupun dipermukaan bumi serta potensi di lautan Mimika mampu menambah nilai guna ekonomi bagi kehidupan Masyarakat. Nilai guna tersebut diperoleh melalui pengembangan inovasi dan teknologi serta membuka peluang investasi bagi pihak swasta baik dalam maupun luar negeri. 5.2.6. Membangun Sarana Prasarana Pelayanan Dasar dan Infrastruktur Salah satu variabel yang sangat menentukan tercapainya upaya peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah luasnya jangkauan akses pelayanan dasar yang didukung oleh infrastruktur yang memadai. Ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar seperti pelayanan pendidikan dan kesehatan menjadi prasyarat terwujudnya pelayanan dasar yang optimal. Hal ini mencakup puskesmas (pusat kesehatan masyarakat), sekolah dan jalan yang mendukung aksessibilitas.


113

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 5.3 Tujuan Dan Sasaran Berangkat daripada Visi dan Misi tersebut maka dapat dirumuskan Tujuan dan Sasaran sebagaimana dijelaskan dibawah ini. 5.3.1. Dalam rangka pencapaian misi Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut: a. Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia, dengan sasaran pembangunan: 1) Meningkatnya Angka Harapan Hidup dari … menjadi … 2) Mempertahankan dan Meningkatkan angka melek huruf menjadi .. 3) Meningkatkan indeks daya beli masyarakat menjadi … b. Meningkatkan Tingkat Partisipasi Sekolah, dengan sasaran pembangunan: 1) Meningkatnya Angka Partisipasi Murni (APM) 2) Meningkatnya Angka Partisipasi Kasar (APK) 3) Menurunnya Angka Partisipasi Sekolah (APS) 5.3.2. Dalam rangka pencapaian misi Meningkatkan modal sosial dan kapasitas kelembagaan sosial berbasis kebersamaan, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut: a. Menurunkan angka konflik sosial melalui pendekatan modal sosial masyarakat, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Meningkatnya swadaya/partisipasi masyarakat lokal dalam pembangunan 2) Meningkatnya event-event budaya lokal b. Memperkuat kapasitas kelembagaan dalam rangka pemberdayaan masyarakat, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Meningkatnya peran tokoh masyarakat, suku dan agama 2) Meningkatnya keberpihakan pemerintah terhadap masyarakat lokal 5.3.3. Dalam rangka pencapaian misi Mendorong penegakan hukum dan HAM untuk menjaga stabilitas keamanan daerah, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut: a. Meningkatkan proses penegakan hukum, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Turunnya angka kekerasan rumah tangga dari …… menjadi ……. 2) Turunnya angka kriminalitas 3) Miningkatnya jumlah kasus kriminal yang terselesaikan 5.3.4. Dalam rangka pencapaian misi Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan akuntabel, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut: a. Meningkatkan Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Tercapainya Skor LAKIB-B


114

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 2) Tercapaianya opini pemeriksaan keuangan dengan status WTP (wajar tanpa pengecualian) 3) Meningkatnya kapasitas APIP (aparat pengawas internal pemerintah) b. Meningkatkan pemanfaatan e-governance, dengan sasaran pembangunan yang meliputi: 1) Meningkatnya prosentase pemakaian LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektronik) dalam pengadaan barang dan jasa 2) Meningkatnya pemakaian sistem informasi daerah dalam perencanaan dan penganggaran c. Meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur daerah, dengan sasaran pembangunan: 1) Pemberian beasiswa pendidikan bagi aparatur daerah 2) Meningkatnya jumlah pendidikan dan pelatihan bagi aparatur pemerintahan daerah 3) Meningkatnya angka melek teknologi aparatur daerah 5.3.5. Dalam rangka pencapaian misi Membangun perekonomian lokal berbasis potensi sumberdaya strategis melalui pengembangan inovasi dan investasi, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut: a. Meningkatkan kemandirian keuangan daerah, dengan sasaran pembangunan yang meliputi: 1) Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2) Meningkatnya kapasitas produksi sektor pertanian, jasa dan pertambangan 3) Meningkatnya kerjasama investasi b. Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Menurunya Laju Inflasi 2) Terdorongnya pertumbuhan Usaha Kecil dan Menengah 3) Terciptanya produk unggulan kabupaten

c. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat mimika, dengan sasaran pembangunan yang meliputi: 1) Meningkatnya pendapatan perkapita masyarakat menjadi … 2) Menurunya angka ketergantungn menjadi … 3) Menurunnya ketimpangan pendapatan masyarakat 4) Meningkatnya Lapangan Pekerjaan d. Meningkatkan kapasitas produksi masyarakat papua, dengan sasaran pembangunan meliputi:


115

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 1) Meningkatnya desiminasi kepada masyarakat dalam pemanfaatan sumber daya ekonomi lokal; 2) Meningkatnya jumlah dan peran UMKM dalam membangun perekonomian lokal 3) Tersedianya balai latihan kerja produktif berbasis pada pemberdayaan potensi unggulan e. Meningkatkan kapasitas perekonomian sektor jasa dan industry, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Meningkatnya perekonomian sektor jasa; 2) Terciptanya pusat perdagangan bagi daerah sekitar 3) Tersedianya bahan dasar pendukung perekonomian 5.3.6. Dalam rangka pencapaian misi Membangun sarana prasarana pelayanan dasar dan infrastruktur, maka tujuan pembangunan ditetapkan sebagai berikut: a. Meningkatkan Aksessibilitas masyarakat terhadap layanan Dasar, pemerintahan dan pusat perekonomian, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Kesehatan 2) Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Pendidikan 3) Meningkatnya Jumlah Masyarakat Meerima Pelayanan Kesehatan dan Pendidikan 4) Meningkatnya akses terhadap pasar-pasar tradisional 5) Terbangunnya Jalan Arteri Penghubung Kabupaten Sekitar b. Meningkatkan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian, dengan sasaran pembangunan meliputi: 1) Berjalannya Pembangunan Bandara Internasional 2) Berlangsungnya Pembangunan Pelabuhan Pusat Kabupaten Mimika 3) Beroperasinya Bandara Perintis Disetiap Distrik diKabupaten Mimika c. Meningkatkan Pemerataan Pembangunan Infrastruktur, dengan sasaran pembangunan sebagai berikut: 1) Bertambahnya Sarana Prasarana Penunjang Kesehatan dan Meningkat diseluruh Distrik Terluar, Tertinggal dan Terisolir 2) Meningkatnya Sarana Prasarana Pendidikan yang Merata di Wilayah Kabupaten Mimika 3) Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Air Bersih 4) Bertambah Luasnya Cakupan Wilayah yang Mendapat Akses Listrik 5.4 Konsistensi Hubungan Visi, Misi, Tujuan Dan Sasaran Kesesuaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD menjadi tuntutan yang perlu diperhatikan. Konsistensi penjabaran Visi dan Misi kedalam Tujuan dan


116

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika 2014-2019 Sasaran menentukan efektivitas pembangunan daearh sesuai dengan amanat pembangunan yang tertuang dalam Visi dan Misi Bupati terpilih. Berangkat dari tuntutan tersebut, maka dapat dijabarkan konsistensi Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran tersebut kedalam matriks berikut ini.


117


Tabel: 4.2 Matriks Konsistensi Hubungan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran No

VISI: Terwujudnya rasa aman, damai dan sejahtera berbasis potensi sumber daya strategis MISI

1

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia

TUJUAN T.1. Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia

T.2. Meningkatkan Tingkat Partisipasi Sekolah

2

Meningkatkan modal sosial dan kapasitas T.3. Menurunkan angka konflik sosial kelembagaan sosial berbasis kebersamaan melalui pendekatan modal sosial masyarakat

T.4. Memperkuat kapasitas kelembagaan dalam rangka pemberdayaan masyarakat

SASARAN S.1.T.1

Meningkatnya Angka Harapan Hidup S.2.T.1 Mempertahankan dan Meningkatkan angka melek huruf S.3.T.1 Meningkatkan indeks daya beli masyarakat S.4.T.2 Meningkatnya Angka Partisipasi Murni (APM) S.5.T.2 Meningkatnya Angka Partisipasi Kasar (APK) S.6.T.2 Menurunnya Angka Partisipasi Sekolah (APS) S.7.T.3 Meningkatnya swadaya/partisipasi masyarakat lokal dalam pembangunan S.8.T.3 Meningkatnya even-even budaya local S.9.T.4 Meningkatnya peran tokoh masyarakat, suku dan agama S.10.T.4 Meningkatnya keberpihakan pemerintah terhadap masyarakat

118


No


TUJUAN

SASARAN local

3

Mendorong penegakan hukum dan HAM T.5. Meningkatkan proses penegakan hukum untuk menjaga stabilitas keamanan daerah

4

Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan akuntabel

T.6. Meningkatkan Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah

T.7. Meningkatkan pemanfaatan egovernance

T.8. Meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur daerah


S.11.T.5 Turunnya angka kekerasan rumah tangga dari …… menjadi ……. S.12.T.5 Turunnya angka kriminalitas S.13.T.5 Miningkatnya jumlah kasus kriminal yang terselesaikan' S.14.T.6 Tercapainya Skor LAKIB-B S.15.T.6 Tercapaianya opini pemeriksaan keuangan dengan status WTP S.16.T.6 Meningkatnya kapasitas APIP (aparat pengawas internal pemerintah) S.17.T.7 Meningkatnya prosentase pemakaian LPSE dalam pengadaan barang dan jasa S.18.T.7 Meningkatnya pemakaian sistem informasi daerah dalam perencanaan dan penganggaran S.19.T.8 Pemberian beasiswa pendidikan bagi aparatur daerah

119


No


5

Membangun perekonomian lokal berbasis potensi sumberdaya strategis melalui pengembangan inovasi dan investasi

TUJUAN

T.9. Meningkatkan kemandirian keuangan daerah

T.10. Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi

T.11. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat mimika


SASARAN S.20.T.8 Meningkatnya jumlah pendidikan dan pelatihan bagi aparatur pemerintahan daerah S.21.T.8 Meningkatnya angka melek teknologi aparatur daerah S.22.T.9 Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) S.23.T.9 Meningkatnya kapasitas produksi sektor pertanian, jasa dan pertambangan S.24.T.9 Meningkatnya kerjasama investasi S.25.T.10 Menurunya Laju Inflasi S.26.T.10 Terdorongnya pertumbuhan Usaha Kecil dan Menengah S.27.T.10 Terciptanya produk unggulan kabupaten S.28.T.11 meningkatnya pendapatan perkapita masyarakat menjadi … S.29.T.11 Menurunya angka ketergantungn menjadi … S.30.T.11 menurunnya ketimpangan pendapatan masyarakat

120


No


TUJUAN

T.12. Meningkatkan kapasitas produksi masyarakat papua

T.13. Meningkatkan kapasitas perekonomian sektor jasa dan industry

6

Membangun sarana prasarana pelayanan dasar dan infrastruktur

T.14. Meningkatkan Aksessibilitas masyarakat terhadap layanan Dasar, pemerintahan dan pusat perekonomian


SASARAN S.31.T.11 Meningkatnya Lapangan Pekerjaan S.32.T.12 Meningkatnya desiminasi kepada masyarakat dalam pemanfaatan sumber daya ekonomi lokal; S.33.T.12 Meningkatnya jumlah dan peran UMKM dalam membangun perekonomian lokal S.34.T.12 Tersedianya balai latihan kerja produktif berbasis pada pemberdayaan potensi unggulan S.35.T.13 Meningkatnya perekonomian sektor jasa S.36.T.13 Terciptanya pusat perdagangan bagi daerah sekitar S.37.T.13 Tersedianya bahan dasar pendukung perekonomian S.38.T.14 Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Kesehatan S.39.T.14 Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Pendidikan S.40.T.14 Meningkatnya Jumlah Masyarakat Meerima Pelayanan Kesehatan dan

121


No


TUJUAN

SASARAN Pendidikan

T.15. Meningkatkan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian

T.16. Meningkatkan Pemerataan Pembangunan Infrastruktur


S.41.T.14 Meningkatnya akses terhadap pasar-pasar tradisional S.42.T.14 Terbangunnya Jalan Arteri Penghubung Kabupaten Sekitar S.43.T.15 Berjalannya Pembangunan Bandara Internasional S.44.T.15 Berlangsungnya Pembangunan Pelabuhan Pusat Kabupaten Mimika S.45.T.15 Beroperasinya Bandara Perintis Disetiap Distrik diKabupaten Mimika S.46.T.16 Bertambahnya Sarana Prasarana Penunjang Kesehatan dan Meningkat diseluruh Distrik Terluar, Tertinggal dan Terisolir S.47.T.16 Meningkatnya Sarana Prasarana Pendidikan yang Merata di Wilayah Kabupaten Mimika S.48.T.16 Meningkatnya Kualitas dan

122


No


TUJUAN

SASARAN Kuantitas Infrastruktur Air Bersih S.49.T.16 Bertambah Luasnya Cakupan Wilayah yang Mendapat Akses Listrik


123


BAB VI STRATEGI DAN ARAH PEMBANGUNAN Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komperhensif mengenai cara Pemerintah Daerah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. Melalui pendekatan yang komprehensif tersebut, strategi juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan tranformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi dalam artian dapat menjadi instrumen Monitoring dan Evaluasi pembangunan. 6.1 Strategi Pembangunan Daerah Adapun strategi pembangunan daerah Kabupaten Mimika dalam kurun waktu lima tahun kedepan adalah sebagai berikut (Strategi dianalogikan dengan “St”): St. 1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan melalui pemerataan tenaga pendidik dan kesehatan, beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan St. 2. Mendorong perencanaan dan penganggaran yang pro-poor dan progrowth melalui penguatan capasitas aparatur dan pengembangan sistem informasi daerah St. 3. Keberpihakan dan pelibatan tokoh masyarakat, suku dan agama dalam program pemberdayaan, pengembangan budaya dan pencegahan konflik St. 4. Percepatan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian dan pengembangan kawasan strategis dengan pelibatan investasi Dalam Negeri dan Luar Negeri St. 5. Percepatan pemenuhan kebutuhan dasar dan membuka akses bagi daerahdaerah terisolir dengan dukungan Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Pusat St. 6. Penguatan daya saing tenaga kerja lokal melalui balai latihan kerja dan pendampingan kesempatan kerja St. 7. Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui pengembangan sektor jasa dan penciptaan produk unggulan kabupaten (prukab) Strategi yang diinisiasi berdasarkan pada analisis isu strategis serta analisis SWOT tersebut dapat didefinisikan sebagai berikut: St. 1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan melalui pemerataan tenaga pendidik dan kesehatan, beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan Dalam rangka meningkatkan sumberdaya lokal yang berkualitas maka diperlukan keberpihakan pemerintah terhadap inisiasi-inisiasi strategi pelayanan dasar yaitu terhadap pendidikan dan kesehatan. Distribusi tenaga pengajar dan tenaga kesehatan yang merata diharapkan mampu PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

124


meningkatkan kesempatan masyarakat lokal untuk turut menikmati pelayaanan kesehatan dan pendidikan, disamping itu juga meringankan beban biaya pendidikan serta kesehatan melalui beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan. Melalui setrategi ini diharapkan mampu menjawab sasaran-sasaran berikut ini: a. Sasaran 1: Meningkatnya Angka Harapan Hidup dari … menjadi … b. Sasaran 2: Mempertahankan dan Meningkatkan angka melek huruf menjadi .. c. Sasaran 4: Meningkatnya Angka Partisipasi Murni (APM) d. Sasaran 5: Meningkatnya Angka Partisipasi Kasar (APK) e. Sasaran 6: Menurunnya Angka Partisipasi Sekolah (APS) St. 2. Mendorong perencanaan dan penganggaran yang pro-poor dan progrowth melalui penguatan kapasitas aparatur dan pengembangan sistem informasi daerah Peran sumberdaya aparatur pemerintahan menjadi sangat penting mengingat fungsi manajerial daerah dipegang oleh pemerintah itu sendiri, oleh karenanya dalam upaya mendorong perencanaan dan penggaran yang berpihak pada isu kemiskinan dan perkembangan daerah diperlukan penguatan sumberdaya aparatur daerah. Selain itu, dalam rangka meningkatkan kualitas koordiansi dan transparansi pengelolaan daerah diperlukan sistem informasi daerah yang efektif, efisienserta optimal. Strategi ini diharapkan mampu menjawab sasaran-sasaran berikut ini: a. Sasaran 14: Tercapainya Skor LAKIB-B b. Sasaran 15: Tercapaianya opini pemeriksaan keuangan dengan status WTP c. Sasaran 16: Meningkatnya kapasitas APIP (aparat pengawas internal pemerintah) d. Sasaran 7: Meningkatnya prosentase pemakaian LPSE dalam pengadaan barang dan jasa e. Sasaran 18: Meningkatnya pemakaian sistem informasi daerah dalam perencanaan dan penganggaran f. Sasaran 19: Pemberian beasiswa pendidikan bagi aparatur daerah g. Sasaran 20: Meningkatnya jumlah pendidikan dan pelatihan bagi aparatur pemerintahan daerah h. Sasarana 21: Meningkatnya angka melek teknologi aparatur daerah St. 3. Keberpihakan dan pelibatan tokoh masyarakat, suku dan agama dalam program pemberdayaan, pengembangan budaya dan pencegahan konflik Perencanaan partisipatif sama pentingnya dengan pembangunan partisipatif. Kepentingan ini didasarkan pada prinsip demokrasi dan good governance dalam mewujudkan pembangunan yang memiliki sinkronitas terhadap kearifan lokal dan pembangunan yang sesuai dengan


125


karakteristik sosial masyarakat lokal. Strategi ini diarahkan untuk menjawab sasaran-sasaran berikut: a. Sasaran 7: Meningkatnya swadaya/partisipasi masyarakat lokal dalam pembangunan b. Sasaran 8: Meningkatnya even-even budaya lokal c. Sasaran 9: Meningkatnya peran tokoh masyarakat, suku dan agama d. Sasaran 10: Meningkatnya keberpihakan pemerintah terhadap masyarakat lokal e. Sasaran 11: Turunnya angka kekerasan rumah tangga dari … menjadi … f. Sasaran 12: Turunnya angka kriminalitas g. Sasaran 13: Miningkatnya jumlah kasus kriminal yang terselesaikan' h. Sasaran 34: Tersedianya balai latihan kerja produktif berbasis pada pemberdayaan potensi unggulan St. 4. Percepatan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian dan pengembangan kawasan strategis dengan pelibatan investasi Dalam Negeri dan Luar Negeri Pembangunan fisik keruangan daerah terbukti mampu mendukung pengembangan pada berbagai sektor seperti pendidikan, kesehatan dan khususnya pada sektor ekonomi. Progresivitas perkembangan infrastruktur pendukung perekonomian serta infrastruktur kawasan strategis mampu menarik investasi baik asing maupun dalam negeri. Beberapa sasaran yang mampu dijawab strategi ini adalah: a. Sasaran 24: Meningkatnya kerjasama investasi b. Sasaran 41: Meningkatnya akses terhadap pasar-pasar tradisional c. Sasaran 42: Terbangunnya Jalan Arteri Penghubung Kabupaten Sekitar d. Sasaran 43: Berjalannya Pembangunan Bandara Internasional e. Sasaran 44: Berlangsungnya Pembangunan Pelabuhan Pusat Kabupaten Mimika f. Sasaran 45: Beroperasinya Bandara Perintis Disetiap Distrik diKabupaten Mimika St. 5. Percepatan pemenuhan kebutuhan dasar dan membuka akses bagi daerah-daerah terisolir dengan dukungan Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Pusat Kerjasama pemerintah daerah baik secara vertikal maupun secara horizontal dapat mengoptimalkan percepatan pemenuhan dasar. Kerjasama pemerintah daerah secara vertikal khususnya mampu meringankan tuntutan pelayanan masyarakat lokal telebih lagi pada pembiayaan atau pendanaan distribusi pelayanan tersebut. Adapun harapan strategi ini yaitu mampu menjawab sasaran berikut ini: a. Sasaran 36: Terciptanya pusat perdagangan bagi daerah sekitar b. Sasaran 38: Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Kesehatan PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

126


c. Sasaran 39: Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Pendidikan d. Sasaran 40: Meningkatnya Jumlah Masyarakat Meerima Pelayanan Kesehatan dan Pendidikan e. Sasaran 46: Bertambahnya Sarana Prasarana Penunjang Kesehatan dan Meningkat diseluruh Distrik Terluar, Tertinggal dan Terisolir f. Sasaran 47: Meningkatnya Sarana Prasarana Pendidikan yang Merata di Wilayah Kabupaten Mimika g. Sasaran 48: Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Air Bersih h. Sasaran 49: Bertambah Luasnya Cakupan Wilayah yang Mendapat Akses Listrik St. 6. Penguatan daya saing tenaga kerja lokal melalui balai latihan kerja dan pendampingan kesempatan kerja Upaya peningkatan serapan tenaga kerja lokal pada perusahaanperusahaan di Kabupaten Mimika baik perusahaan asing maupun lokal maka diperlukan pelatihan-pelatihan dan pendampingan guna meningkatkan keahlian dan daya saing masyarakat lokal Kabupaten Mimika. Strategi ini paling tidak mampu mengakomodir sasaran-sasaran berikut ini: a. Sasaran 29: Menurunya angka ketergantungn menjadi … b. Sasaran 30: Menurunnya ketimpangan pendapatan masyarakat c. Sasaran 31: Meningkatnya Lapangan Pekerjaan d. Sasaran 32: Meningkatnya desiminasi kepada masyarakat dalam pemanfaatan sumber daya ekonomi lokal; e. Sasaran 33: Meningkatnya jumlah dan peran UMKM dalam membangun perekonomian lokal St. 7. Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui pengembangan sektor jasa dan penciptaan produk unggulan kabupaten (prukab) Kabupaten mimika sampai saat ini secara teknis masih belum memiliki Prukab. Prukab dapat meningkatkan kekhasan daerah yang secara langsung dapat meningkatkan pendapatan asli daerah dan memberikan stimulasi tersendiri pada sektor pariwisata. Pada sektor jasa potensi mimika sebagai pusat aktivitas disektor jasa sangat terbuka mengingat eilayah administrative Kabupaten Mimika sangat strategis. Strategi ini mampu menjawab sasaran-sasaran sebagai berikut: a. Sasaran 3: Meningkatkan indeks daya beli masyarakat menjadi … b. Sasaran 22: Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) c. Sasaran 23: Meningkatnya kapasitas produksi sektor pertanian, jasa dan pertambangan d. Sasaran 25: Menurunya Laju Inflasi e. Sasaran 26: Terdorongnya pertumbuhan Usaha Kecil dan Menengah f. Sasaran 27: Terciptanya produk unggulan kabupaten


127


g. Sasaran 28: Meningkatnya pendapatan perkapita masyarakat menjadi … h. Sasaran 35: Meningkatnya perekonomian sektor jasa i. Sasaran 37: Tersedianya bahan dasar pendukung perekonomian

6.2 Arah Kebijakan Arah kebijakan merupakan pedoman dalam mengarahkan rumusan strategi yang sebelumnya telah dirumuskan agar lebih sistematis dalam mencapai tujuan dan sasaran dalam kurun waktu 5 (lima) tahun periode pembangunan. Berdasarkan pada 7 (tujuh) strategi pembangunan daerah diatas maka dipetakan arah kebijakan pembangunan daerah kedalam masing-masing tahun pada lima tahun periode pembangunan daerah sebagaimana diilustrasikan pada gambar berikut ini:


128


Gambar 6.1 Arah Kebijakan Pembangunan Daerah

Sumber: Data Diolah


129


Berdasarkan gambar diatas, adapun tema pembangunan pertahun Kabupaten Mimika mulai tahun 2015 sampai dengan 2019 dapat diamati pada table berikut ini: Tabel 6.1 Tema Pembangunan Pertahun Kabupaten Mimika 2014-2019 Prioritas Tema dan Prioritas Pembanguna

Prioritas Karena Wajib dengan Sendirinya Pendidikan

Tahun 2015

Kesehatan Penyiapan suprastruktur pembangunan ekonomi, sosial budaya dan tata Pelayanan Umum pemerintahan Urusan Pemerintahan

Pendidikan Tahun 2016

Konsolidasi stabilitas politik, Kesehatan konflik sosial dan penegakan hukum Pelayanan Umum Urusan Pemerintahan

Pendidikan

Tahun 2017

Kesehatan Konsolidasi investasi, kerjasama antar daerah dan kerjasama pemerintah dengan swasta Pelayanan Umum Urusan Pemerintahan

Pendidikan Tahun 2018

Penguatan potensi sumber daya lokal (SDA dan SDM)

Kesehatan Pelayanan Umum Urusan Pemerintahan


Prioritas Pendukung Strategi Pembangunan Perencanaan dan Penganggaran terpadu Identifikasi kebutuhan pembangunan Market sounding investasi dan kerjasama Mencari dukungan pembiayaan pemerintah pusat dan provinsi Menjaga stabilitas politik dan konflik untuk mendukung pembangunan Pembangunan infrastruktur mulai berjalan Pembangunan saranaprasaran dasar mulai dibangun

Penguatan daya saing tenaga kerja Pemanfaatan balai latihan kerja Merencanakan sistem inovasi daerah untuk produk unggulan Mulai memperkuat perekonomian sektor jasa Menjalankan sisteim inovasi daerah Pemberdayaan UMKM untuk pengembangan produk unggulan Membantu permodalan bagi UMKM Pembangunan infrastruktu dan sarpras sedang berjalan

130


Prioritas Tema dan Prioritas Pembanguna

Prioritas Karena Wajib dengan Sendirinya

Prioritas Pendukung Strategi Pembangunan dan berlanjut

Pendidikan

Tahun 2019

Kesehatan Pengembangan dan Pemasaran Potensi Unggulan Pelayanan Umum Urusan Pemerintahan

Pengembangan dan Pemasaran Prukab Sektor jasa mulai berkembang mendukung penopang perekonomian daerah sekitar Infrastruktur mulai dapat difungsikan Daerah terisolir terbuka akses Pemerataan kesempatan dan kesejahteraan masyarakat

Sumber: Data Diolah


131


BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH 7.1 Kebijakan Umum Kebijakan umum pembangunan daerah bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan antara bidang urusan pemerintahan daerah dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan. Melalui rumusan kebijakan umum, diperoleh sarana untuk menghasilkan atau diperolehnya berbagai program yang paling efektif mencapai sasaran. Untuk itu, dibutuhkan kebijakan umum agar dapat merangkai program-program prioritas yang inherent. Agar kebijakan umum dapat dijadikan pedoman dalam menentukan program prioritas yang tepat, kebijakan umum dibuat dalam empat perspektif sesuai strateginya, yaitu: 1. Kebijakan pada perspektif masyarakat/layanan adalah kebijakan yang dapat mengarahkan kejelasan segmentasi masyarakat yang akan dilayani, kebutuhan dan aspirasi mereka dan layanan apa yang harus diberikan. 2. Kebijakan pada perspektif proses internal adalah kebijakan bagi operasionalisasi birokrat dan lembaga pemerintahan yang mendorong proses penciptaan nilai dari proses inovasi, pengembangan barang/jasa publik, dan penyerahan layanan pada segmentasi masyarakat yang sesuai. 3. Kebijakan pada perspektif kelembagaan yaitu kebijakan yang mendorong upaya-upaya yang mengungkit kinerja masa depan berupa investasi pada perbaikan SDM, sistem, dan pemanfaatan teknologi informasi bagi peningkatan kinerja operasional pemerintahan daerah. 4. Kebijakan pada perspektif keuangan yaitu kebijakan yang memberi jalan bagi upaya untuk mengefektifkan alokasi anggaran, efisiensi belanja, dan upaya-upaya untuk meningkatkan kapasitas keuangan daerah demi mendukung strategi pembangunan daerah. Hubungan antara kebijakan umum dan empat perspektif diatas, sekaligus berdasarkan atas strategi pembangunan daerah, guna menunjang pencapaian Visi dan Misi pembangunan dapat dilihat dalam tabel berikut ini: Tabel 7.1 Kebijakan Umum Pembangunan

No.

1 2 3

Perspektif

Perspektif Masyarakat Perspektif Proses Internal Perspektif Kelembagaan

Strategi 1: Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan melalui pemerataan tenaga pendidik dan kesehatan, beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan Kebijakan Umum Indikator Pemberian jaminan pendidikan dan Ketersediaan beasiswa kesehatan, serta kecukupan tenaga dan Jaminan Kesehatan pendidik dan kesehatan

Mempercepat adanya Peraturan Daerah tentang jaminan pendidikan


Adanya Perda tentang Jaminan Pendidikan dan 132


4

Perspektif Keuangan

No.

Perspektif

1

Perspektif Masyarakat

2

Perspektif proses Internal

3

Perspektif Kelembagaan

4

No.

Perspektif Keuangan

Perspektif

1


2


3


4

Perspektif Keuangan

No.

1

Perspektif


dan kesehatan bagi masyarakat Kesehatan Mempertahankan alokasi anggaran Tercapainya anggaran 20% untuk pendidikan dan 10% pendidikan 20% dan untuk kesehatan serta alternatif Kesehatan 10% pembiayaan lainnya Strategi 2: Mendorong perencanaan dan penganggaran yang pro-poor dan pro-growth melalui penguatan kapasitas aparatur dan pengembangan sistem informasi daerah Kebijakan Umum Indikator

Mengembangkan Sistem Infomasi Manajemen untuk proses perencanaan dan penganggaran Memberikan kesempatan studi lanjut (gelar) dan diklat (non-gelar) bagi aparatur pemerintah daerah. Mengalokasikan belanja langsung lebih besar dari pada belanja tidak langsung

Tersedianya SIMDA untuk Perencanaan dan Penganggaran Aparatur Pemerintah Daerah yang melanjutkan studi; Jumlah Diklat yang di selenggarakan Prosentase belanja langsung lebih besar dari belanja tidak langsung

Strategi 3: Keberpihakan dan pelibatan tokoh masyarakat, suku dan agama dalam program pemberdayaan, pengembangan budaya dan pencegahan konflik Kebijakan Umum Indikator Mengintensifkan event-event budaya Terselenggaranya evendengan melibatkan seluruh lapisan event kebudayaan masyarakat Penegakan hukum dan - Menurunnya angka mengedepankan pendekatan kriminalitas; pencegahan konflik - Menurunnya jumlah konflik Penguatan kapasitas aparatur Adanya pendidikan dan pemerintahan Desa/Kampung pelatihan kepada aparatur pemerintah Desa/Kampung Memfasilitasi realisasi anggaran Terealisasinya pembangunan Desa sesuai dengan UU ketersediaan anggaran 6/2014 tentang Desa Desa/Kampung sesuai dengan UU Desa Strategi 4: Percepatan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian dan pengembangan kawasan strategis dengan pelibatan investasi Dalam Negeri dan Luar Negeri Kebijakan Umum Indikator Prioritas pembangunan bandara dan '- Pengembangan pelabuhan untuk kawasan strategis Bandara Utama dan Bandara Perintis;


133


2


3


4

No.

Perspektif Keuangan

Perspektif

1


2

Perspektif Proses Internal

3


4

No.

Perspektif Keuangan

Perspektif

1


2


3


Memberikan kemudahan izin usaha dan investasi Membentuk simpul PPP daerah Penguatan investasi dalam dan luar negeri, serta pembiayaan pembangunan infrastruktur melalui skema PPP.

-Terbangunya Pelabuhan Tersedianya mekanisme perizinan satu atap dan keringanan pajak Terbentuknya Simpul PPP Daerah '- Meningkatnya Investasi Dalam dan Luar Negeri; Terealisasinya pembangunan infrastruktur dengan skema PPP

Strategi 5: Percepatan pemenuhan kebutuhan dasar dan membuka akses bagi daerah-daerah terisolir dengan dukungan Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Pusat Kebijakan Umum Indikator Menyediakan akses layanan dasar Terbangunnya akses dengan pembangunan jalan, moda daerah-daerah terisolir transportasi daerah-daerah terisolir Menyediakan peta kebutuhan dan Tersedianya peta prioritas pembangunan sarana dan kebutuhan dan prioritas prasarana dasar pembangunan sarana dan prasarana dasar

Mendorong pembiayaan pembangunan infrastruktur dasar melalui Pemerintah Pusat dan Provinsi

Meningkatnya dana transfer pemerintah pusat dan pemerintah provinsi

Strategi 6: Penguatan daya saing tenaga kerja lokal melalui balai latihan kerja dan pendampingan kesempatan kerja Kebijakan Umum Indikator Menyediakan pelatihan, Tersedianya pelatihan pendampingan dan magang kerja bagi dan pendampingan masyarakat lokal magang kerja bagi masyarakat local Pengembangan kurikulum pelatihan '- Tersedianya standar kerja dan jejaring kerjasama kurikulum pelatihan kerja; - Adanya kerjasama Pemda dan Swasta terkait Magang Kerja Menyusun peraturan daerah terkait Tersedianya Perda keberpihakan dunia usaha terhadap tentang Ketenagakerjaan tenaga kerja lokal Lokal


134


4

No.

Perspektif Keuangan

Perspektif

1


2


3


4

Perspektif Keuangan

Strategi 7: Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui pengembangan sektor jasa dan penciptaan produk unggulan kabupaten (prukab Kebijakan Umum Indikator Percepatan pengembangan Produk Terciptanya Produk Unggulan Kabupaten (PRUKAB) Unggulan Kabupaten (PRUKAB) Menyusun ROAD MAP pengembangan Tersedianya Road Map potensi unggulan Kabupaten Pengembangan potensi unggulan Kabupaten Membentuk Dewan Riset daerah Tersedianya Sistem dalam mendorong sistem inovasi Inovasi Daerah (SIDA) daerah dalam pengembangan PRUKAB Penguatan modal usaha bagi pelaku Tersedianya alokasi Koperasi dan UMKM anggaran untuk pengembangan Koperasi dan UMKM

7.2 Program Pembangunan Daerah Setelah kebijakan umum dibuat, langkah selanjutnya adalah merumuskan program pembangunan daerah. Tahap ini sangat penting dalam perumusan RPJMD karena hasil dari perumusan program pembangunan daerah menghasilkan rencana pembangunan yang kongkrit dalam bentuk program prioritas. Urgensi lain adalah juga karena perumusan program pembangunan daerah adalah inti dari perencanaan strategis itu sendiri yang mendefinisikan tujuan startegis dalam 5 (lima) tahun. Suatu program pembangunan daerah merupakan sekumpulan program prioritas yang secara khusus berhubungan dengan capaian sasaran pembangunan daerah. Suatu program pembangunan daerah dapat berupa pernyataan yang disamakan atau sekurang-kurangnya mengandung program kepala daerah terpilih yang didalamnya berisi program prioritas yang bersifat strategis. Berdasarkan kebijakan umum yang telah disusun diatas maka program prioritas pembangunan daerah ditetapkan sebagai berikut : 1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat** 2. Program standarisasi pelayanan kesehatan** 3. Program pelayanan kesehatan penduduk miskin ** 4. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan** 5. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan** 6. Program standarisasi pelayanan kesehatan** 7. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 8. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah 9. Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi 10. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur**


135


11. Program peningkatan disiplin aparatur 12. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten/kota 13. Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaaan 14. Program Pengelolaan Keragaman Budaya 15. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan** 16. Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal** 17. Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan** 18. Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa 19. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa 20. Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan 21. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh** 22. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ** 23. Program penciptaan iklim usaha Usaha Kecil Menengah yang konduksif** 24. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 25. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 26. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 27. Program pembangunan jalan dan jembatan 28. Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan** 29. Program perencanaan pengembangan kota-kota menengah dan besar** 30. Program kerjasama pembangunan 31. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah 32. Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma** 33. Program Peningkatan Kesempatan Kerja 34. Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda 35. Program Pendidikan Non Formal 36. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 37. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah 38. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 39. Program perencanaan pembangunan ekonomi 40. Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan. 41. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 42. Program Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Keterangan : **Program prioritas dari Bupati.


136


Strategi

Strategi 1

Strategi 2

Strategi 3

Strategi 4

Strategi 5

Tabel 7.2 Program Prioritas Pembangunan Daerah Kebijakan Umum Program Pembangunan Daerah/Program Prioritas 1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat** 2. Program standarisasi pelayanan kesehatan** Kebijakan Umum P1 3. Program pelayanan kesehatan penduduk miskin ** 4. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan** Kebijakan Umum P2 5. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan** Kebijakan Umum P3 6. Program standarisasi pelayanan kesehatan** 7. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan Kebijakan Umum P4 capaian kinerja dan keuangan Kebijakan Umum P1 8. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan Kebijakan Umum P2 keuangan daerah 9. Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi 10. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur** Kebijakan Umum P3 11. Program peningkatan disiplin aparatur 12. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan Kebijakan Umum P4 kabupaten/kota 13. Program kemitraan pengembangan wawasan Kebijakan Umum P1 kebangsaaan 14. Program Pengelolaan Keragaman Budaya 15. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan** 16. Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan Kebijakan Umum P2 tindak kriminal** 17. Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan** 18. Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah Kebijakan Umum P3 desa 19. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan Kebijakan Umum P4 desa 20. Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan 21. Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh** Kebijakan Umum P1 22. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ** 23. Program penciptaan iklim usaha Usaha Kecil Menengah Kebijakan Umum P2 yang konduksif** 24. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Kebijakan Umum P3 Investasi 25. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Kebijakan Umum P4 Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 26. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Kebijakan Umum P1 27. Program pembangunan jalan dan jembatan 28. Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan**


137


Kebijakan Umum P2

29. Program perencanaan pengembangan kota-kota menengah dan besar**

Kebijakan Umum P3 Kebijakan Umum P4

Kebijakan Umum P1 Srategi 6


30. Program kerjasama pembangunan 31. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah 32. Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma** 33. Program Peningkatan Kesempatan Kerja 34. Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda 35. Program Pendidikan Non Formal 36. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan


Strategi 7

Kebijakan Umum P2 Kebijakan Umum P3 Kebijakan Umum P4


37. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah 38. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 39. Program perencanaan pembangunan ekonomi 40. Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan. 41. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 42. Program Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

138


BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN Berdasarkan penjelasan dari Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54 Tahun 2010, diuraikan hubungan urusan pemerintah dengan SKPD terkait berserta program yang menjadi tanggung jawab SKPD. Selain itu juga disajikan pula pencapaian target indicator kinerja pada akhir periode perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian indicator kinerja pada awal periode perencanaan. Suatu urusan menjadi strategis tergantung tujuan dan sasaran pembangunan dan bagaimana strategi pencapaiannya. Suatu urusan pemerintahan daerah dapat menjadi strategis di satu tahun atau periode dan sebaliknya, menjadi operasional diperiode berikutnya. Dalam hal suatu urusan atau program/kegiatan didalamnya menjadi strategis maka perencanaan, pengendalian, dan evaluasi yang dilakukan lebih tinggi intensitasnya dibanding yang operasional. Begitu pula dalam penganggarannya, harus diprioritaskan terlebih dahulu. Yang demikian karena suatu urusan yang bersifat strategis ditetapkan temanya karena pengaruhnya yang sangat luas dan urgent untuk diselenggarakannya sangat tinggi. Suatu program prioritas, baik strategis maupun operasional, kinerjanya merupakan tanggung jawab Kepala SKPD. Namun, bagi program prioritas yang dikategorikan strategik, menjadi tanggung jawab bersama Kepala SKPD dengan kepala daerah pada tingkat kebijakan. Berbeda dengan penyelenggaraan aspek atrategik, program prioritas bagi penyelenggaraan urusan pemerintahan dilakukan agar setiap urusan (wajib) dapat diselenggarakan setiap tahun, tidak langsung dipengaruhi oleh visi dan misi kepala daerah terpilih. Artinya, suatu prioritas pada beberapa urusan untuk mendukung visi dan misi serta program kepala daerah terpilih, tidak berarti bahwa urusan lain ditinggalkan atau diterlantarkan. Perumusan program prioritas bagi penyelenggaraan urusan dilakukan sejak tahap awal evaluasi kinerja pembangunan daerah secara sistematis dilakukan pada identifikasi permasalahan pembangunan diseluruh urusan (wajib dan pilihan).


139


Tabel 8.1 INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN

Bidang Urusan Pemerintahan dan Program Prioritas Pembangunan

Indikator Kinerja Program (outcome)

Kondisi Kinerja Awal RPJMD (Tahun 0)

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD Rp targe (00 t 0)

Capaian Kinerja Program dan Kerangka

2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

Targ et

Rp

URUSAN WAJIB DINAS PENDIDIKAN DASAR DAN KEBUDAYAAN

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan

Tersedianya operasional administrasi perkantoran tersedianya sarana dan prasarana aparatur

3.925.000.000

meningkatnya SDM aparatur

470.000.000

tersedianya laporan keuangan SKPD

65.500.000

4.027.800.000 4.350.024.000

4.698.025.920

5.073.867.994

5.479.777.433

4.239.000.000

4.578.120.000

4.944.369.600

5.339.919.168

507.600.000

70.740.000

548.208.000

76.399.200

592.064.640

82.511.136

639.429.811

89.112.027

140







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

capaian kinerja dan keuangan

Program Pendidikan Anak Usia Dini Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Program Manajemen Pelayanan Pendidikan Program Pengelolaan Keragaman Budaya DINAS PENDIDIKAN MENENGAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

menngkatnya pendidikan layanan pendidikan usia dini meningkatnya layanan pendidikan dasar sembilan tahun meningkatnya mutu pendidikan dan kualitas tenaga pendidikan meningkanya layanan pendidikan

3.512.500.000

36.880.880.000

3.250.000.000

47.186.350.000

3.793.500.000

4.096.980.000

4.424.738.400

4.778.717.472

39.831.350.400

43.017.858.432

############# ##

50.176.030.075

3.510.000.000

3.790.800.000

4.094.064.000

4.421.589.120

50.961.258.000

55.038.158.640

############# ##

64.196.508.238

berkembangnya budaya

2.850.000.000

3.078.000.000

3.324.240.000

3.590.179.200

3.877.393.536

tersedianya sarana dan prasarana

1.985.000.000

2.143.800.000

2.315.304.000

2.500.528.320

2.700.570.586


141

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Program Pendidikan Menengah Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga kependidikan Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Program Pendidikan Non Formal


tersedianya laporan keuangan SKPD meningkatnya layanan pendidkan menengah meningkatnya mutu pendidikan dan kualitas tenaga pendidikan

meningkatnya minat baca meningkatnya layanan pendidikan non

143.000.000

65.500.000

12.713.100.000

3.967.500.000

150.000.000

1.438.000.000


154.440.000

70.740.000

166.795.200

76.399.200

180.138.816

82.511.136

194.549.921

89.112.027

13.730.148.000

14.828.559.840

############# ##

17.296.032.197

4.284.900.000

4.627.692.000

4.997.907.360

5.397.739.949

162.000.000

1.553.040.000

174.960.000

1.677.283.200

188.956.800

1.811.465.856

142

204.073.344

1.956.383.124

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

formal Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

meningkatnya layanan pendidikan

1.875.000.000

2.025.000.000

2.187.000.000

2.361.960.000

2.550.916.800

12.037.464.000

13.000.461.120

############# ##

15.163.737.850

1.162.539.000

1.255.542.120

1.355.985.490

1.464.464.329

1.581.621.475

1.250.000.000

1.350.000.000

1.458.000.000

1.574.640.000

1.700.611.200

DINAS KESEHATAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur

meningkatnya SDM aparatur tersedianya laporan keuangan SKPD tersedianya obat dan perbekalan kesehatan

11.145.800.000

65.500.000

5.109.690.000


70.740.000

5.518.465.200

76.399.200

5.959.942.416

82.511.136

6.436.737.809

143

89.112.027

6.951.676.834

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Upaya Kesehatan Masyarakat Program Pengawasan Obat dan Makanan Program Promosi kesehatan & pemberdayaan masyarakat Program Perbaikan Gizi Masyarakat Program Pengembangan Lingkungan Sehat Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Program standarisasi pelayanan kesehatan

terselenggaranya pelayanan kesehatan pada masyarakat terlaksnanya pengawasan obat dan makanan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

600.000.000

648.000.000

699.840.000

755.827.200

816.293.376

150.000.000

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

tersebarnya informasi sadar kesehatan

125.000.000

135.000.000

145.800.000

157.464.000

170.061.120

meningkatnya gizi masyarakat

600.000.000

648.000.000

699.840.000

755.827.200

816.293.376

250.000.000

270.000.000

291.600.000

314.928.000

340.122.240

tersedianya lab air bersih terlaksananya pencegahan dan penanggulangan penyakit menular terlaksanaya standarisasi pelayanan kesehatan

3.800.000.000

4.104.000.000

4.432.320.000

4.786.905.600

5.169.858.048

1.000.000.000

1.080.000.000

1.166.400.000

1.259.712.000

1.360.488.960


144

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/ puskesmas pembantu dan jaringannya

terselenggaranya pembangaunan puskesmas

Program peringkatan pelayanan kesehatan lansia Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

meningkatnya pelayanan kesehatan lansia meningkatnya pelayanan kesehatan ibu hamil dan anak terselenggaranya pendidikan kesehatan


2016

Rp

Targ et

24.117.820.000

125.000.000

2017

Rp

26.047.245.600

135.000.000

Targ et

2018

Rp

28.131.025.248

145.800.000

Targ et

2019

Rp

############# ##

157.464.000

Targ et

Rp

32.812.027.849

170.061.120

2.550.000.000

2.754.000.000

2.974.320.000

3.212.265.600

3.469.246.848

1.350.000.000

1.458.000.000

1.574.640.000

1.700.611.200

1.836.660.096

17.401.910.400

18.794.063.232

############# ##

21.921.395.354

2.444.040.000

2.639.563.200

2.850.728.256

3.078.786.516

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana

16.112.880.000

2.263.000.000


145

Targ et

Rp






2015 Targ et

Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pelayanan kesehatan penduduk miskin Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah sakit mata


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

aparatur

-


tersedianya laporan keuangan SKPD tersedianya pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin

tersedianya akses yang memadai

613.550.000

65.500.000

696.100.000

22.273.995.000


-

662.634.000

70.740.000

751.788.000

24.055.914.600

-

715.644.720

76.399.200

811.931.040

25.980.387.768

-

772.896.298

82.511.136

876.885.523

############# ##

146

834.728.001

89.112.027

947.036.365

30.303.524.293

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan

terlaksananya kemitraan pelyanan kesehatan


2016

Rp

Targ et

10.360.000.000

2017

Rp

11.188.800.000

Targ et

2018

Rp

12.083.904.000

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

############# ##

14.094.665.626

1.004.242.406

1.084.581.799

############# ##

13.783.793.898

DINAS PEKERJAAN UMUM Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pembangunan jalan dan jembatan Program pembangunan saluran drainase/gorong-


tersedianya laporan keuangan SKPD terbangunya jalan dan jembatan terbangunnya saluran drainase/goronggorong

797.200.000

10.131.500.000

65.500.000

860.976.000

10.942.020.000

70.740.000

929.854.080

11.817.381.600

76.399.200

82.511.136

89.112.027

############# ###

############### #

############## ##

############# ##

############## ##

18.641.350.000

20.132.658.000

21.743.270.640

############# ##

25.361.350.874


147

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

gorong

Program rehabilitasi/pemelih araan jalan dan jembatan Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah Program Pengendalian Banjir Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Program pembangunan infrastruktur perdesaan

terpeliharanya jalan dan jembatan telaksananya pengelolaan jaringan irigasi, rawa, dan jaringan air lainnya

1.000.000.000

1.080.000.000

1.166.400.000

1.259.712.000

1.360.488.960

5.366.190.000

5.795.485.200

6.259.124.016

6.759.853.937

7.300.642.252

terselenggaranya sistem distribusi air minum

4.500.000.000

4.860.000.000

5.248.800.000

5.668.704.000

6.122.200.320

terkendalinya masalah banjir

4.200.000.000

4.536.000.000

4.898.880.000

5.290.790.400

5.714.053.632

berkembangnya wilayah strategis

29.152.000.000

31.484.160.000

34.002.892.800

############# ##

39.660.974.162

terbangunnya infrastruktur perdesaan

5.543.900.000

5.987.412.000

6.466.404.960

6.983.717.357

7.542.414.745


148

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

Program pengembangan data/informasi

berkembangnya data dan informasi

300.000.000

Program Lingkungan sehat

terbangunnya lingkungan sehat

4.654.850.000

5.027.238.000

5.429.417.040

5.863.770.403

6.332.872.035

937.500.000

1.012.500.000

1.093.500.000

1.180.980.000

1.275.458.400

324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

DINAS TATA KOTA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan


35.000.000

37.800.000

-

meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur

275.000.000


65.500.000


40.824.000

-

297.000.000

70.740.000

320.760.000

76.399.200

44.089.920

-

47.617.114

-

346.420.800

82.511.136

149

374.134.464

89.112.027

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pembangunan jalan dan jembatan

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Program pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) Program Perencanaan Tata Ruang Program Pemanfaatan Ruang

tersedinaya fasilitas jalan dan jembatan meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan terpeliharanya ruang terbuka hijau (RTH) terimpelmentasi rencana tata ruang terlaksanya pemanfaatan ruang


2016

Rp

Targ et

671.760.000

13.080.672.500

1.444.520.000

2017

Rp

725.500.800

Targ et

2018

Rp

783.540.864

Targ et

2019

Rp

846.224.133

Targ et

Rp

913.922.064

14.127.126.300

15.257.296.404

############# ##

17.796.110.526

1.560.081.600

1.684.888.128

1.819.679.178

1.965.253.512

300.000.000

324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

288.400.000

311.472.000

336.389.760

363.300.941

392.365.016

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

tersedianya sarana dan prasarana aparatur

3.070.100.000

3.315.708.000

3.580.964.640

3.867.441.811

4.176.837.156

Program Peningkatan Sarana

tersedianya sarana dan

1.532.000.000

1.654.560.000

1.786.924.800

1.929.878.784

2.084.269.087


150

Targ et

Rp






2015 Targ et

dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

prasarana aparatur

474.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur

65.500.000

877.000.000

meningkatnya kesiagaan dan pencegahan bahaya

1.769.200.000

terlaksananya pencegahan dini

100.000.000

512.460.000

70.740.000

553.456.800

76.399.200

597.733.344

82.511.136

89.112.027

947.160.000

1.022.932.800

1.104.767.424

1.193.148.818

1.910.736.000

2.063.594.880

2.228.682.470

2.406.977.068

108.000.000

116.640.000

125.971.200

BADAN PERENCANAAN PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

645.552.012

151

136.048.896

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

PEMBANGUNAN DAERAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program Perencanaan Tata Ruang

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur

tersedianya laporan keuangan SKPD tersedianya data/informasi terimpelmentasi rencana tata ruang

4.774.621.000

5.156.590.680

5.569.117.934

6.014.647.369

6.495.819.159

5.587.000.000

6.033.960.000

6.516.676.800

7.038.010.944

7.601.051.820

1.700.000.000

1.836.000.000

1.982.880.000

2.141.510.400

2.312.831.232

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

2.950.000.000

3.186.000.000

3.440.880.000

3.716.150.400

4.013.442.432

4.500.000.000

4.860.000.000

5.248.800.000

5.668.704.000

6.122.200.320


152

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup Program Pengembangan Data/informasi/Stati stik Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Masa Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Program perencanaan pengembangan kotakota menengah dan besar

terkendalinya pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup tersedianya data/informasi/s tatistik terselenggaranya Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Masa tersedianya perencanaan pembangunan daerah wilayah strategis tersedianya perencanaan pembangunan daerah


2016

Rp

Targ et

350.000.000

2017

Rp

378.000.000

Targ et

2018

Rp

408.240.000

Targ et

2019

Rp

440.899.200

Targ et

Rp

476.171.136

1.900.000.000

2.052.000.000

2.216.160.000

2.393.452.800

2.584.929.024

1.800.000.000

1.944.000.000

2.099.520.000

2.267.481.600

2.448.880.128

400.000.000

432.000.000

466.560.000

503.884.800

544.195.584

150.000.000

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344


153

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan daerah Program perencanaan pembangunan daerah Program perencanaan pembangunan ekonomi Program perencanaan sosial dan budaya Program Perencanaan Kebijakan Bidang Penelitian dan Pengembangan Program Pengembangan Nilai Budaya

meningkatnya kapasitas kelembagaan perencanaan perencanaan pembangunan daerah tersedianya perencanaan pembangunan daerah tersedianya perencanaan pembangunan ekonomi terselenggaranya perencanaan sosial dan budaya


2016

Rp

Targ et

1.800.000.000

10.092.275.000

1.900.000.000

900.000.000

tersedinaya laporan penelitian

8.350.000.000

berkembangnya budaya

900.000.000


2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.944.000.000

2.099.520.000

2.267.481.600

2.448.880.128

10.899.657.000

11.771.629.560

############# ##

13.730.428.719

2.052.000.000

2.216.160.000

2.393.452.800

2.584.929.024

972.000.000

1.049.760.000

1.133.740.800

1.224.440.064

9.018.000.000

9.739.440.000

############# ##

11.360.082.816

972.000.000

1.049.760.000

1.133.740.800

1.224.440.064

154

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan


3.963.600.000

4.280.688.000

4.623.143.040

4.992.994.483

5.392.434.042

1.575.000.000

1.701.000.000

1.837.080.000

1.984.046.400

2.142.770.112

200.000.000


65.500.000

terbangunnya prasarana dan fasilitas perhubungan

400.000.000


216.000.000

70.740.000

432.000.000

233.280.000

76.399.200

466.560.000

251.942.400

82.511.136

503.884.800

155

272.097.792

89.112.027

544.195.584

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ Pogram peningkatan pelayanan angkutan Program Kerjasama Informasi dengan mass media Program pembangunan sarana dan prasarana Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya

terpeliharanya prasarana dan fasilitas LLAJ meningkatnya pelayanan angkutan terciptanya informasi dengan mass media terbangunnya sarana dan prasarana terkendalinya dan amannya lalu lintas meningkatnya pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa, dan jaringan lainnya


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.310.000.000

1.414.800.000

1.527.984.000

1.650.222.720

1.782.240.538

6.200.000.000

6.696.000.000

7.231.680.000

7.810.214.400

8.435.031.552

400.000.000

############# ###

5.727.500.000

20.000.000.000

432.000.000

466.560.000

503.884.800

############### #

############## ##

############# ##

############## ##

6.185.700.000

6.680.556.000

7.215.000.480

7.792.200.518

21.600.000.000

23.328.000.000

############# ##

27.209.779.200

BADAN LINGKUNGAN


544.195.584

156

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

HIDUP Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan


1.003.000.000

1.083.240.000

67.000.000

72.360.000

-


300.000.000


65.500.000

meningkatnya pengelolaan persampahan

2.400.790.000


1.169.899.200

78.148.800

-

324.000.000

70.740.000

2.592.853.200

1.263.491.136

84.400.704

-

349.920.000

76.399.200

2.800.281.456

1.364.570.427

91.152.760

-

377.913.600

82.511.136

3.024.303.972

157

408.146.688

89.112.027

3.266.248.290

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

terkendainya pencemaran lingkunga hidup terlindunginya dan terjaganya sumber daya alam terciptanya kepedulian terhdadap lingkungan hidup oleh pelajar terciptanya kepedulian terhdadap lingkungan hidup oleh dunia usaha dan masyarakat


2016

Rp

Targ et

1.385.000.000

250.000.000

1.000.000.000

100.000.000

2017

Rp

1.495.800.000

270.000.000

1.080.000.000

108.000.000

Targ et

2018

Rp

1.615.464.000

291.600.000

1.166.400.000

116.640.000

Targ et

2019

Rp

1.744.701.120

314.928.000

1.259.712.000

125.971.200

Targ et

Rp

1.884.277.210

340.122.240

1.360.488.960

136.048.896

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL Program Pelayanan Administrasi


2.110.000.000


2.278.800.000

2.461.104.000

2.657.992.320

158

2.870.631.706

Targ et

Rp






2015 Targ et

Perkantoran

prasarana aparatur

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Penataan Administrasi Kependudukan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

375.000.000

405.000.000

-


tersedianya laporan keuangan SKPD tersedianya data yang valid dan terorganisir


Targ et

2018

Rp

Targ et

Rp

437.400.000

-

2019

472.392.000

-

Targ et

Rp

510.183.360

-

1.050.600.000 1.134.648.000

65.500.000

4.100.000.000

70.740.000

4.428.000.000

1.225.419.840

76.399.200

4.782.240.000

1.323.453.427

82.511.136

5.164.819.200

KANTOR PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, KB DAN PERLINDUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

159

1.429.329.701

89.112.027

5.578.004.736

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

ANAK

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan


1.847.400.000

1.995.192.000

100.000.000

108.000.000

-


tersedianya laporan keuangan SKPD tersosialisasikan kebijakan peningkatan kualitas anak dan perempuan

450.000.000

65.500.000

450.000.000


2.154.807.360

116.640.000

-

486.000.000

70.740.000

486.000.000

2.327.191.949

524.880.000

76.399.200

524.880.000

125.971.200

-

2.513.367.305

136.048.896

-

566.870.400

82.511.136

566.870.400

160

612.220.032

89.112.027

612.220.032

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan Program peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan Program keluarga berencana Program Kesehatan Reproduksi Remaja Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan konseling KRR


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

meningkatnya jaminan kesetaraan gender

1.300.000.000

1.404.000.000

1.516.320.000

1.637.625.600

1.768.635.648

Meningkatnya pelayanan & pendampingan

1.500.000.000

1.620.000.000

1.749.600.000

1.889.568.000

2.040.733.440

terwujudnya partisipasi jender dalam pembangunan

1.600.000.000

1.728.000.000

1.866.240.000

2.015.539.200

2.176.782.336

1.525.050.000

1.647.054.000

1.778.818.320

1.921.123.786

2.074.813.688

1.020.366.720

meningkatnya pemahaman kesehatan rep

750.000.000

810.000.000

874.800.000

944.784.000

Meningkatnya peran remaja dlm pelayanan

400.000.000

432.000.000

466.560.000

503.884.800


161

544.195.584

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

Program peningkatan penanggulangan narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS

terlaksananya Penyuluhan penanggulangan narkoba dan PMS di sekolah

250.000.000

270.000.000

291.600.000

314.928.000

340.122.240

Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga Program pengembangan model operasional BKB-Posyandu-PADU Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

tersedia tenaga pendampingan kelompok bina keluarga

350.000.000

378.000.000

408.240.000

440.899.200

476.171.136

200.000.000

216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

berkembangnya model operasional terlaksananya promosi kesehatan dan pemberdayaan

1.000.000.000

1.080.000.000

1.166.400.000

1.259.712.000

1.360.488.960

1.121.000.000

1.210.680.000

1.307.534.400

1.412.137.152

1.525.108.124

DINAS SOSIAL Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


220.000.000


237.600.000

256.608.000

277.136.640

162

299.307.571

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

-


300.000.000


65.500.000

Targ et

2018

Rp

-

324.000.000

70.740.000

Targ et

2019

Rp

-

349.920.000

76.399.200

Targ et

Rp

-

377.913.600

82.511.136

408.146.688

89.112.027

1.350.000.000

1.458.000.000

1.574.640.000

1.700.611.200

1.836.660.096

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

meningkatnya pelayanan dan rehailitasi kesejahteraan sosial

2.600.000.000

2.808.000.000

3.032.640.000

3.275.251.200

3.537.271.296

Program pembinaan anak terlantar

terbinanya anak terlantar

1.250.000.000

1.350.000.000

1.458.000.000

1.574.640.000

1.700.611.200


163

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pembinaan panti asuhan /panti jompo Program pengelolaan areal pemakaman Program pengembangan wawasan kebangsaan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

terbinanya panti asuhan/panti jompo

1.200.000.000

1.296.000.000

1.399.680.000

1.511.654.400

1.632.586.752

terkelola areal pemakaman

3.150.000.000

3.402.000.000

3.674.160.000

3.968.092.800

4.285.540.224

berkembangnya wawasaan kebangsaan

9.362.400.000

10.111.392.000

10.920.303.360

############# ##

12.737.441.839

1.456.800.000

1.573.344.000

1.699.211.520

1.835.148.442

1.981.960.317

DINAS TENAGA KERJA, TRANSMIGRASI DAN PERUMAHAN RAKYAT Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur


209.000.000

225.720.000

-


243.777.600

-

263.279.808

-

284.342.193

-

164

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pengembangan Perumahan Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Program Peningkatan Kesempatan Kerja Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan


tersedianya laporan keuangan SKPD terbangunnya rumah sederhana kesehatan meningkatnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja meningkatnya kesempatan kerja

tersedinnya fasilitasi lembaga ketenagakerjaan


2016

Rp

Targ et

750.000.000

65.500.000

33.089.400.000

4.400.000.000

600.000.000

5.200.000.000


2017

Rp

810.000.000

70.740.000

Targ et

2018

Rp

874.800.000

76.399.200

Targ et

2019

Rp

944.784.000

82.511.136

Targ et

Rp

1.020.366.720

89.112.027

35.736.552.000

38.595.476.160

############# ##

45.017.763.393

4.752.000.000

5.132.160.000

5.542.732.800

5.986.151.424

648.000.000

5.616.000.000

699.840.000

6.065.280.000

755.827.200

6.550.502.400

165

816.293.376

7.074.542.592

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

DINAS KOPERASI DAN EKONOMI KREATIF Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program penciptaan iklim usaha Usaha Kecil Menengah yang konduksif


772.850.000

834.678.000

70.000.000

75.600.000

-


tersedianya laporan keuangan SKPD terciptanya iklim usaha kecil menegah yang kondusif

100.000.000

65.500.000

1.000.000.000


901.452.240

81.648.000

-

108.000.000

70.740.000

1.080.000.000

973.568.419

88.179.840

-

116.640.000

76.399.200

1.166.400.000

1.051.453.893

95.234.227

-

125.971.200

82.511.136

1.259.712.000

166

136.048.896

89.112.027

1.360.488.960

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif Usaha Kecil Menengah Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

tersedinaya fasilitasi kewirausahaan pada usaha kecil menengah meningaktnya kualitas kelembagaan koperasi


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

2.000.000.000

2.160.000.000

2.332.800.000

2.519.424.000

2.720.977.920

4.400.000.000

4.752.000.000

5.132.160.000

5.542.732.800

5.986.151.424

1.555.000.000

1.679.400.000

1.813.752.000

1.958.852.160

2.115.560.333

KANTOR PERIJINAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur


200.000.000

216.000.000

-


233.280.000

-

251.942.400

-

272.097.792

-

167

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan


800.000.000


65.500.000

Program Penataan Peraturan PerundangUndangan Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

meningkatnya kemampuan teknis aparatur dalam pelayanan

1.850.000.000

1.998.000.000

2.157.840.000

2.330.467.200

2.516.904.576

meningkatnya kerjasama investasi

2.400.000.000

2.592.000.000

2.799.360.000

3.023.308.800

3.265.173.504

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


1.391.300.000

1.502.604.000

1.622.812.320

1.752.637.306

1.892.848.290

Program Peningkatan Sarana


530.000.000

864.000.000

70.740.000

933.120.000

76.399.200

1.007.769.600

82.511.136

1.088.391.168

89.112.027

DINAS PEMUDA, OLAHRAGA DAN PARIWISATA


572.400.000

618.192.000

667.647.360

168

721.059.149

Targ et

Rp






2015 Targ et

dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

prasarana aparatur

-

-


250.000.000


65.500.000

Program peningkatan peran serta kepemudaan Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda

meningkatnya partisipasi peran kepemudaan

1.500.000.000

meningkatnya penumbuhan kewirausahaan

750.000.000

810.000.000

Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olah

tersedianya tenaga olah raga yang bermutu dan standar

550.000.000

594.000.000


270.000.000

70.740.000

1.620.000.000

-

291.600.000

76.399.200

1.749.600.000

-

314.928.000

82.511.136

340.122.240

89.112.027

1.889.568.000

2.040.733.440

874.800.000

944.784.000

1.020.366.720

641.520.000

692.841.600

169

748.268.928

Targ et

Rp






2015 Targ et

raga

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah raga Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Program Pengembangan Destinasi Pariwisata


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

olahraga

tersedianya atlit usia dini meningkatnya sarana dan prasarana olah raga meningkatnya promosi parawisata berkembangya objek parawisata unggulan

300.000.000

7.000.000.000

300.000.000

3.000.000.000

324.000.000

7.560.000.000

324.000.000

349.920.000

8.164.800.000

349.920.000

377.913.600

8.817.984.000

377.913.600

408.146.688

9.523.422.720

408.146.688

3.240.000.000

3.499.200.000

3.779.136.000

4.081.466.880

2.434.320.000

2.629.065.600

2.839.390.848

3.066.542.116

BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran

2.254.000.000


170

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Terpeliharanya kontrantibmas dan pencegahan tindakan kriminal Terjalinnya kemitraan engembangan wawasan kebangsaan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

60.000.000 64.800.000

69.984.000

75.582.720

81.629.338

-

-

-

-

200.000.000

216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

65.475.000

70.713.000

76.370.040

82.479.643

89.078.015

150.000.000

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

900.000.000

972.000.000


1.049.760.000

1.133.740.800

171

1.224.440.064

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pendidikan politik masyarakat

Program komunikasi intelijen daerah (KOMINDA)

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN LINMAS Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Terselenggaran ya pendidikan politik masyarakat Terjadinya komunikasi intelijen daerah (KOMINDA)

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.500.000.000 1.620.000.000

1.749.600.000

1.889.568.000

2.040.733.440

1.080.000.000

1.166.400.000

1.259.712.000

1.360.488.960

1.000.000.000

-

-

-

-

-

-

-

-

3.075.000.000 3.321.000.000

3.586.680.000

3.873.614.400

4.183.503.552

3.963.600.000

4.280.688.000

4.623.143.040

4.992.994.483

3.670.000.000

-

-

-

-

1.500.300.000 1.620.324.000


1.749.949.920

1.889.945.914

172

2.041.141.587

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat)

SEKRETARIAT DAERAH Program Pelayanan Administrasi

Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Meningkatnya keamanan dan kenyamanan lingkungan Terpeliharanya kontrantibmas dan pencegahan tindakan kriminal Terjadi peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat)

Tersedianya pelayanan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

750.000.000

810.000.000

874.800.000

944.784.000

1.020.366.720

540.000.000

583.200.000

629.856.000

680.244.480

324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

500.000.000

300.000.000

11.300.000.00 0


12.204.000.000

13.180.320.000

############# ##

173

15.373.525.248

Targ et

Rp






2015 Targ et

Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah

BAGIAN PEMERINTAHAN UMUM Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Meningkatnya pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah

Tersedianya pelayanan administrasi


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

625.000.000 675.000.000

729.000.000

787.320.000

850.305.600

-

-

-

-

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

41.450.000.00 0

44.766.000.000

48.347.280.000

############# ##

56.392.267.392

-

-

-

-

-

-

-

-

1.700.306.000 1.836.330.480


1.983.236.918

2.141.895.872

174

2.313.247.542

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program perencanaan pembangunan daerah Program Penataan Daerah Otonomi Baru

Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur

16.410.000.00 0 17.722.800.000

############# ##

22.325.623.834

500.000.000 540.000.000

Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Tersedianya sistem perencanaan pembangunan darerah Terciptanya penataan administrasi kependudukan

19.140.624.000

583.200.000

629.856.000

680.244.480

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

300.000.000

324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

3.200.000.000 3.456.000.000

DISTRIK MIMIKA BARU PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

3.732.480.000

4.031.078.400

4.353.564.672

-

-

-

-

-

-

-

-

175

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa Program Penataan Administrasi Kependudukan

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Tersedianya data/informasi Meningkatnya partisipasi masyrakat

Terciptanya penataan administrasi kependudukan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

2.083.120.000 2.249.769.600

2.429.751.168

2.624.131.261

2.834.061.762

160.000.000 172.800.000

186.624.000

201.553.920

217.678.234

103.194.000

111.449.520

120.365.482

129.994.720

95.550.000

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

50.000.000

100.000.000

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

270.000.000

291.600.000

314.928.000

340.122.240

250.000.000


176

Targ et

Rp






2015 Targ et

DISTRIK KUALA KENCANA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa Program Penataan Administrasi Kependudukan

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Meningkatnya partisipasi masyrakat

Terciptanya penataan administrasi


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

-

-

-

-

-

-

-

-

1.795.600.000 1.939.248.000

2.094.387.840

2.261.938.867

2.442.893.977

112.000.000 120.960.000

130.636.800

141.087.744

152.374.764

21.000.000 22.680.000

24.494.400

26.453.952

28.570.268

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

65.500.000

100.000.000

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

270.000.000

291.600.000

314.928.000

340.122.240

250.000.000


177

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

kependudukan

DISTRIK TEMBAGAPURA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Tersedianya data/informasi Meningkatnya partisipasi

2.337.400.000 2.524.392.000

2.726.343.360

2.944.450.829

3.180.006.895

41.000.000 44.280.000

47.822.400

51.648.192

55.780.047

30.618.000

33.067.440

35.712.835

38.569.862

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

28.350.000

65.500.000

100.000.000

150.000.000


108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

178

Targ et

Rp






2015 Targ et

partisipasi masyarakat dalam membangun desa Program Penataan Administrasi Kependudukan

DISTRIK MIMIKA TIMUR Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

masyrakat Terciptanya penataan administrasi kependudukan

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

250.000.000 270.000.000

291.600.000

314.928.000

340.122.240

-

-

-

-

-

-

-

-

1.425.150.000 1.539.162.000

1.662.294.960

1.795.278.557

1.938.900.841

92.000.000 99.360.000

107.308.800

115.893.504

125.164.984

32.292.000

34.875.360

37.665.389

40.678.620

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

29.900.000

65.500.000


179

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa Program Penataan Administrasi Kependudukan

DISTRIK MIMIKA BARAT Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

Meningkatnya partisipasi masyrakat

Terciptanya penataan administrasi kependudukan

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

100.000.000

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

150.000.000

1.461.000.000 1.577.880.000

1.704.110.400

1.840.439.232

1.987.674.371

95.000.000 102.600.000

110.808.000

119.672.640

129.246.451

14.700.000 15.876.000

17.146.080

18.517.766

19.999.188

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

65.500.000


180

Targ et

Rp






2015 Targ et

keuangan

dan keuangan

Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

Tersedianya data/informasi

DISTRIK MIMIKA BARAT TENGAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur


Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.199.600.000 1.295.568.000

1.399.213.440

1.511.150.515

1.632.042.556

110.000.000 118.800.000

128.304.000

138.568.320

149.653.786

10.500.000 11.340.000


12.247.200

13.226.976

181

14.285.134

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK AMAR Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur

Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Tersedianya data/informasi Meningkatnya partisipasi masyrakat



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.268.550.000 1.370.034.000

1.479.636.720

1.598.007.658

1.725.848.270

55.000.000 59.400.000

64.152.000

69.284.160

74.826.893

10.962.000

11.838.960

12.786.077

13.808.963

10.150.000


182

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK MIMIKA BARAT JAUH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

140.400.000

151.632.000

163.762.560

176.863.565

130.000.000

1.136.000.000 1.226.880.000

1.325.030.400

1.431.032.832

1.545.515.459

110.000.000 118.800.000

128.304.000

138.568.320

149.653.786

10.500.000 11.340.000


12.247.200

13.226.976

183

14.285.134

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK MIMIKA TENGAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

150.000.000

1.086.000.000 1.172.880.000

1.266.710.400

1.368.047.232

1.477.491.011

85.000.000 91.800.000

99.144.000

107.075.520

11.340.000

12.247.200

13.226.976

115.641.562

10.500.000


184

14.285.134

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK MIMIKA TIMUR JAUH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.086.000.000 1.172.880.000

1.266.710.400

1.368.047.232

1.477.491.011

85.000.000 91.800.000

99.144.000

107.075.520

11.340.000

12.247.200

13.226.976

115.641.562

10.500.000


185

14.285.134

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK AGIMUGA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.527.600.000 1.649.808.000

1.781.792.640

1.924.336.051

2.078.282.935

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

10.500.000 11.340.000


12.247.200

13.226.976

186

14.285.134

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK JILA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

2.171.400.000 2.345.112.000

2.532.720.960

2.735.338.637

2.954.165.728

50.000.000 54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

11.340.000

12.247.200

13.226.976

14.285.134

10.500.000


187

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK JITA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.827.000.000 1.973.160.000

2.131.012.800

2.301.493.824

2.485.613.330

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

10.500.000 11.340.000


12.247.200

13.226.976

188

14.285.134

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK HOYA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.288.200.000 1.391.256.000

1.502.556.480

1.622.760.998

1.752.581.878

50.000.000 54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

11.340.000

12.247.200

13.226.976

14.285.134

10.500.000


189

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK ALAMA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

140.400.000

151.632.000

163.762.560

176.863.565

130.000.000

2.024.200.000 2.186.136.000

2.361.026.880

2.549.909.030

2.753.901.753

50.000.000 54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

11.340.000

12.247.200

13.226.976

14.285.134

10.500.000


190

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK IWAKA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.340.400.000 1.447.632.000

1.563.442.560

1.688.517.965

1.823.599.402

55.000.000 59.400.000

64.152.000

69.284.160

74.826.893

11.340.000

12.247.200

13.226.976

14.285.134

10.500.000


191

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pengembangan data/informasi Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK KWAMKI NARAMA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur




2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

1.868.900.000 2.018.412.000

2.179.884.960

2.354.275.757

2.542.617.817

50.000.000 54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

32.886.000

35.516.880

38.358.230

41.426.889

30.450.000


192

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa DISTRIK WANIA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan

Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Meningkatnya partisipasi masyrakat

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

100.000.000

108.000.000

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan


116.640.000

125.971.200

136.048.896

1.222.900.000 1.320.732.000

1.426.390.560

1.540.501.805

1.663.741.949

50.000.000 54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

17.010.000

18.370.800

19.840.464

21.427.701

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

15.750.000

65.500.000


193

Targ et

Rp






2015 Targ et



Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa


BAGIAN PEMERINTAHAN KAMPUNG Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

100.000.000

108.000.000



116.640.000

125.971.200

136.048.896

8.354.300.000 9.022.644.000

9.744.455.520

############# ##

11.365.932.919

7.009.200.000

7.569.936.000

8.175.530.880

8.829.573.350

5.400.000.000

5.832.000.000

6.298.560.000

6.802.444.800

6.490.000.000

5.000.000.000


194

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan BAGIAN HUKUM Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya kapasitas sumberdaya aparatur Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

720.000.000 777.600.000

839.808.000

906.992.640

979.552.051

280.206.000

302.622.480

326.832.278

352.978.861

259.450.000

-

-

-

-

232.250.000 250.830.000

270.896.400

292.568.112

315.973.561

65.500.000

70.740.000


76.399.200

82.511.136

195

89.112.027

Targ et

Rp






2015 Targ et

keuangan

dan keuangan

Program Penataan Peraturan PerundangUndangan Program pengembangan data/informasi

Tersedianya Peraturan PerundangUndangan Tersedianya data/informasi

Bagian Organisasi dan Tata Laksana Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya disiplin aparatur Meningkatnya kapasitas sumberdaya


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

5.144.930.000 5.556.524.400

6.001.046.352

6.481.130.060

6.999.620.465

200.000.000 216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

729.086.400

787.413.312

850.406.377

918.438.887

93.312.000

100.776.960

108.839.117

675.080.000

80.000.000 86.400.000 -

-

-

-

700.000.000 756.000.000


816.480.000

881.798.400

196

952.342.272

Targ et

Rp






2015 Targ et

Daya Aparatur

aparatur

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Penataan Peraturan PerundangUndangan

Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Tersedianya Peraturan PerundangUndangan

BAGIAN HUMAS DAN PROTOKOL Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

565.500.000

610.740.000

659.599.200

712.367.136

769.356.507

1.500.000.000 1.620.000.000

1.749.600.000

1.889.568.000

2.040.733.440

2.196.997.560

2.372.757.365

2.562.577.954

2.767.584.190

2.034.257.000

55.000.000 59.400.000

64.152.000

69.284.160

74.826.893

700.000.000 756.000.000


816.480.000

881.798.400

197

952.342.272

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program kerjasama informasi dengan mas media

Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah BAGIAN UMUM DAN PERLENGKAPAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD meningkatnya kerjasama informasi teknologi informasi optimaslisasinya pemanfaatan teknologi informasi

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

2.508.146.000

2.708.797.680

2.925.501.494

3.159.541.614

3.412.304.943

670.000.000 723.600.000

781.488.000

844.007.040

911.527.603

396.360.000

428.068.800

462.314.304

499.299.448

367.000.000

meningkatnya pelayanan kedinasan


6.482.000.000 7.000.560.000


7.560.604.800

8.165.453.184

198

8.818.689.439

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan BAGIAN PERTANAHAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

39.260.000.00 0

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

42.400.800.000

45.792.864.000

############# ##

53.412.796.570

1.375.920.000

1.485.993.600

1.604.873.088

1.733.262.935

1.274.000.000


150.000.000 162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

65.500.000



70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

461.000.000 497.880.000

537.710.400

15.040.000.00 0 16.243.200.000


17.542.656.000

580.727.232

############# ##

199

627.185.411

20.461.753.958

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah Program penyelesaian konflikkonflik pertanahan Program pengembangan sistem informasi pertanahan Program Pembebasan Lahan



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

200.000.000 216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD terkodinir kepimilikan dan penggunaan pertanahan terselesaikan konflik-konflik pertananahan berkembangnya sistem informasi pertanahan meningkatnya tanah yang terbebas

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

300.000.000

324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

5.000.000.000 5.400.000.000

5.832.000.000

6.298.560.000

6.802.444.800

200.000.000 216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

2.000.000.000 2.160.000.000

2.332.800.000

2.519.424.000

BAGIAN PENGEMBANGAN


200

2.720.977.920

Targ et

Rp






2015 Targ et

SUMBER DAYA MANUSIA Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Peningkatan SDM Bidang Pendidikan



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

470.000.000 507.600.000

548.208.000

592.064.640

639.429.811

45.000.000 48.600.000

52.488.000

56.687.040

61.222.003

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD meningkatnya kuantitas dan kualitas SDM bidang pendidikan

17.700.000.00 0 19.116.000.000

20.645.280.000

############# ##

BAGIAN PEREKONOMIAN DAN PEMBANGUNAN


201

24.080.654.592

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

520.000.000 561.600.000

606.528.000

655.050.240

707.454.259

50.000.000 54.000.000

58.320.000

62.985.600

68.024.448

400.000.000 432.000.000

466.560.000

503.884.800

544.195.584

65.500.000


tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

475.000.000 513.000.000 1.310.000.000


1.414.800.000

554.040.000 1.527.984.000

598.363.200 1.650.222.720

202

646.232.256 1.782.240.538

Targ et

Rp






2015 Targ et

dan Prasarana Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Afirmasi bagi masyarakat

SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

prasarana aparatur 65.500.000


70.740.000 77.200.000.00 0


76.399.200

82.511.136

89.112.027

83.376.000.000

90.046.080.000

############# ##

############## ##

33.467.256.000

36.144.636.480

############# ##

42.159.103.990

2.916.000.000

3.149.280.000

3.401.222.400

3.673.320.192

5.940.000.000

6.415.200.000

6.928.416.000

7.482.689.280

30.988.200.00 0

2.700.000.000

5.500.000.000


203

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi Program kerjasama informasi dengan mas media Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD meningkatnya kapasitas lembaga perwakilan

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

20.001.650.00 0 21.601.782.000

23.329.924.560

############# ##

27.212.024.007

200.000.000

terjaganya dokumen/arsip daerah meningkatnya pengkajian dan penelitian bidang informasi meningkatnya pemahaman informasi

300.000.000


100.000.000

216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

540.000.000

583.200.000

629.856.000

680.244.480

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

500.000.000


204

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

29.039.700.00 0

INSPEKTORAT DAERAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah


1.738.000.000 1.877.040.000

2.027.203.200

2.189.379.456

2.364.529.812

383.000.000 413.640.000

446.731.200

482.469.696

521.067.272

56.000.000 60.480.000

65.318.400

70.543.872

76.187.382

58.158.000

62.810.640

67.835.491

73.262.330

53.850.000

tersedianya laporan keuangan SKPD terwujudnya pengelolaan keuangan daerah yang efisien dan efektif

400.000.000

432.000.000


466.560.000

503.884.800

205

544.195.584

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH (BPKAD) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

2.400.000.000

meningkatnya pengawasan dan pengendalian profesionalisme tenagan pemeriksa dan aparatur pengawasan

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya

2.592.000.000

2.799.360.000

3.023.308.800

3.265.173.504

1.404.000.000

1.516.320.000

1.637.625.600

1.768.635.648

11.756.556.000

12.697.080.480

############# ##

14.809.874.672

4.298.400.000

4.642.272.000

5.013.653.760

5.414.746.061

2.451.600.000

2.647.728.000

2.859.546.240

3.088.309.939

1.300.000.000

10.885.700.00 0

3.980.000.000

2.270.000.000


206

Targ et

Rp






2015 Targ et

Daya Aparatur

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah Program pembinaan dan penngembangan aparatur BADAN KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

aparatur

2.142.100.000

tersedianya laporan keuangan SKPD terwujudnya pengelolaan keuangan daerah yang efisien dan efektif terbinanya dan berkembangya aparatur

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana

2.313.468.000

2.498.545.440

2.698.429.075

2.914.303.401

14.229.000.000

15.367.320.000

############# ##

17.924.442.048

12.960.000.000

13.996.800.000

############# ##

16.325.867.520

1.742.040.000

1.881.403.200

2.031.915.456

2.194.468.692

1.728.000.000

1.866.240.000

2.015.539.200

2.176.782.336

13.175.000.00 0

12.000.000.00 0

1.613.000.000

1.600.000.000


207

Targ et

Rp






2015 Targ et

Aparatur

aparatur

Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pembinaan dan pengembangan aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program pembinaan dan pengembangan aparatur


DINAS PENDAPATAN DAERAH Program Pelayanan Administrasi


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

2.125.000.000 2.295.000.000

2.478.600.000

2.676.888.000

2.891.039.040

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD terbinanya dan berkembangya aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur terbinanya dan berkembangya aparatur


70.740.000 10.775.000.00 0

11.637.000.000

76.399.200

12.567.960.000

82.511.136 ############# ##

89.112.027

14.659.268.544

600.000.000 648.000.000 10.250.000.00 0

6.944.000.000


699.840.000

755.827.200

816.293.376

11.070.000.000

11.955.600.000

############# ##

13.945.011.840

7.499.520.000

8.099.481.600

8.747.440.128

9.447.235.338

208

Targ et

Rp






2015 Targ et

Perkantoran

prasarana aparatur

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah

tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.100.000.000 1.188.000.000

1.283.040.000

1.385.683.200

1.496.537.856

4.397.760.000

4.749.580.800

5.129.547.264

5.539.911.045

4.072.000.000

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD terwujudnya pengelolaan keuangan daerah yang efisien dan efektif

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

11.550.000.00 0 12.474.000.000

13.471.920.000

############# ##

KANTOR KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYULUHAN PERTANIAN PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

209

15.713.647.488

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Peningkatan Ketahan Pangan (pertanian/perkebun an) Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebun an lapangan



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

965.000.000 1.042.200.000

1.125.576.000

1.215.622.080

1.312.871.846

1.425.600.000

1.539.648.000

1.662.819.840

1.795.845.427

1.320.000.000

400.000.000 432.000.000

466.560.000

503.884.800

544.195.584

65.500.000


70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

3.800.000.000

meningkatnya ketahanan pangan meningkatnya pemahaman pertanian/perke bunan

4.104.000.000

4.432.320.000

4.786.905.600

5.169.858.048

1.998.000.000

2.157.840.000

2.330.467.200

2.516.904.576

1.850.000.000


210

Targ et

Rp






2015 Targ et

BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

945.000.000 1.020.600.000

1.102.248.000

1.190.427.840

1.285.662.067

200.000.000 216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

100.000.000

65.500.000


70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

13.950.000.00 0 15.066.000.000


16.271.280.000

############# ##

211

18.978.820.992

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa KANTOR PERPUSTAKAAN, DAN ARSIP DAERAH Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan

berkembangya lembaga ekonomi perdesaan meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mebangun desa

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur tersedianya laporan keuangan SKPD


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.200.000.000 1.296.000.000

1.399.680.000

1.511.654.400

1.632.586.752

23.738.121.360

25.637.171.069

############# ##

29.903.196.335

3.087.676.800

3.334.690.944

3.601.466.220

3.889.583.517

19.985.400.000

21.584.232.000

############# ##

25.175.848.205

944.784.000

1.020.366.720

21.979.742.00 0

2.858.960.000

18.505.000.00 0

750.000.000 810.000.000

874.800.000

65.500.000 70.740.000


76.399.200

82.511.136

212

89.112.027

Targ et

Rp






2015 Targ et

sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program perbaikan sistem administrasi kearsipan Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan Program Pengembangan Budaya dan Pembinaan Perpustakaan

sistem administrasi kearsipan yang mumpuni


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

300.000.000 324.000.000

349.920.000

377.913.600

408.146.688

432.000.000

466.560.000

503.884.800

544.195.584

162.000.000

174.960.000

188.956.800

204.073.344

400.000.000

terjaganya dokumen/arsip daerah terpeliharanya secara rutin sarana dan prasarana kearsipan

150.000.000

1.265.450.000

terbinanya perpustakaan

1.366.686.000

URUSAN PILIHAN DINAS PERTANIAN, TANAMAN PANGAN DAN PERKEBUNAN PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

1.476.020.880

1.594.102.550

1.721.630.754

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

213

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan disiplin aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Peningkatan Ketahan Pangan (pertanian/perkebun an) Program Peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/Perkebun an



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.158.540.000 1.251.223.200

1.351.321.056

1.459.426.740

1.576.180.880

365.000.000 394.200.000

425.736.000

459.794.880

496.578.470

233.118.000

251.767.440

271.908.835

293.661.542

215.850.000

65.500.000


70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

3.965.000.000

meningkatnya ketahanan pangan

4.282.200.000

4.624.776.000

4.994.758.080

5.394.338.726

400.000.000

tersebarluas hsil produksi pertanian/perke bunan

432.000.000


466.560.000

503.884.800

214

544.195.584

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebun an Program peningkatan produksi pertanian/perkebun an Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

2016

Rp

teraplikasinya teknologi pertanian/perke bunan

1.200.000.000

meningkatnya produktivitas pertanian/perke bunan meningkatnya manajemen pelayanan pendidikan

8.434.400.000

Targ et

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program peningkatan kapasitas

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.296.000.000

1.399.680.000

1.511.654.400

1.632.586.752

9.109.152.000

9.837.884.160

############# ##

11.474.908.084

3.780.000.000

4.082.400.000

4.408.992.000

4.761.711.360

3.500.000.000

DINAS PETERNAKAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


-

-

-

-

-

-

-

-

1.049.950.000 1.133.946.000

1.224.661.680

1.322.634.614

1.428.445.384

577.300.000 623.484.000

673.362.720

727.231.738

785.410.277

165.780.000

179.042.400

193.365.792

208.835.055

153.500.000


215

Targ et

Rp






2015 Targ et

sumberdaya aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak Program peningkatan produksi hasil peternakan Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan Program peningkatan penerapan teknologi peternakan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

aparatur

65.500.000


70.740.000

tercegahnya penularan penyakit ternak

2.250.000.000

meningkatnya hasil produksi peternakan

10.143.000.00 0

tersebarluasnya hasil produksi pertanian

3.182.000.000

teraplikasinya teknologi pertanian

1.937.800.000

DINAS KEHUTANAN


76.399.200

82.511.136

89.112.027

2.430.000.000

2.624.400.000

2.834.352.000

3.061.100.160

10.954.440.000

11.830.795.200

############# ##

13.799.439.521

3.436.560.000

3.711.484.800

4.008.403.584

4.329.075.871

2.092.824.000

2.260.249.920

2.441.069.914

2.636.355.507

-

-

-

-

-

-

-

-

216

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pemanfaatan potensi sumberdaya hutan Program rehabilitasi hutan dan lahan Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

1.170.000.000 1.263.600.000

1.364.688.000

1.473.863.040

1.591.772.083

4.374.000.000

4.723.920.000

5.101.833.600

5.509.980.288

4.050.000.000

400.000.000 432.000.000

466.560.000

503.884.800

544.195.584

65.500.000

tersedianya laporan keuangan SKPD termanfaatnya potensi sumberdaya hutan terehabilitasinya hutan dan lahan terjaganya sumberdaya alam hutan

70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

1.050.000.000

1.489.770.000

1.134.000.000

1.224.720.000

1.322.697.600

1.428.513.408

1.608.951.600

1.737.667.728

1.876.681.146

2.026.815.638

250.000.000 270.000.000


291.600.000

314.928.000

217

340.122.240

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pembinaan dan penerbitan industri hasil hutan Program perencanaan dan pengembangan hutan

KANTOR KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG (KPHL) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan

terbinanya hasil industri hasil hutan terlaksanaya perencanaan dan pengembangan hutan

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur tersedianya laporan keuangan SKPD


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

350.000.000 378.000.000

408.240.000

440.899.200

476.171.136

2.110.000.000 2.278.800.000

2.461.104.000

2.657.992.320

2.870.631.706

-

-

-

-

-

-

-

-

862.000.000 930.960.000

1.005.436.800

1.085.871.744

1.172.741.484

100.000.000 108.000.000

116.640.000

125.971.200

136.048.896

216.000.000

233.280.000

251.942.400

272.097.792

200.000.000

1.065.500.000 1.150.740.000


1.242.799.200

1.342.223.136

218

1.449.600.987

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

capaian kinerja dan keuangan DINAS ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang


1.563.914.980 1.689.028.178

1.824.150.433

1.970.082.467

2.127.689.065

171.905.020 185.657.422

200.510.015

216.550.817

233.874.882

388.800.000

419.904.000

453.496.320

489.776.026

360.000.000

65.500.000


70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

1.150.000.000 1.242.000.000


1.341.360.000

1.448.668.800

219

1.564.562.304

Targ et

Rp







2015 Targ et

2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

berpotensi merusak lingkungan Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan Progam pengembangan tenaga migas, batubara, dan energi lainnya Program Pengembangan Masyarakat Wilayah sekitar Penambangan DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

terbinanyab bidang ketanagalistrikan

12.320.000.00 0 13.305.600.000

14.370.048.000

############# ##

16.761.223.987

1.134.000.000

1.224.720.000

1.322.697.600

1.428.513.408

5.373.000.000

5.802.840.000

6.267.067.200

6.768.432.576

1.125.393.747

1.050.000.000

berkembangya masyarakat wilayah sekitar penambangan


4.975.000.000

827.198.000 893.373.840

964.843.747

1.042.031.247

317.865.600

343.294.848

370.758.436

294.320.000


220

400.419.111

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dalam pendayagunaan sumberdaya laut Program pengembangan budidaya perikanan Program pengembangan perikanan tangkap Program Optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan



2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

250.000.000 270.000.000

291.600.000

314.928.000

340.122.240

65.500.000


70.740.000

76.399.200

82.511.136

89.112.027

1.300.000.000

berkembangnya budidaya perikanan berkembangnya perikanan tangkap optimalisasi pengelolaan dan pemasaran perikanan

1.404.000.000

1.516.320.000

1.637.625.600

1.768.635.648

1.836.000.000

1.982.880.000

2.141.510.400

2.312.831.232

12.152.311.200

13.124.496.096

############# ##

15.308.412.246

1.728.000.000

1.866.240.000

2.015.539.200

2.176.782.336

1.700.000.000

11.252.140.00 0 1.600.000.000


221

Targ et

Rp






2015 Targ et

Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar Program Pengembangan Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program peningkatan


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

500.000.000

540.000.000

berkembangnya kelautan, pesisir dan pulau-pulau kecil

tersedianya sarana dan prasarana aparatur tersedianya sarana dan prasarana aparatur meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur tersedianya laporan

583.200.000

629.856.000

680.244.480

2.250.000.000 2.430.000.000

2.624.400.000

2.834.352.000

3.061.100.160

1.031.778.000

1.114.320.240

1.203.465.859

1.299.743.128

955.350.000

105.000.000 113.400.000

122.472.000

132.269.760

142.851.341

486.000.000

524.880.000

566.870.400

612.220.032

450.000.000

65.500.000


70.740.000

76.399.200

82.511.136

222

89.112.027

Targ et

Rp






2015 Targ et

pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri


2016

Rp

Targ et

2017

Rp

Targ et

2018

Rp

Targ et

2019

Rp

Targ et

Rp

keuangan SKPD

1.050.000.000

1.134.000.000

1.224.720.000

1.322.697.600

1.428.513.408

1.512.000.000

1.632.960.000

1.763.596.800

1.904.684.544

23.095.800.000

24.943.464.000

############# ##

29.094.056.410

1.400.000.000

21.385.000.00 0


223

Targ et

Rp


BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai. Suatu indikator kinerja daerah dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah berkenaan. Penetapan indikator kinerja daerah selanjutnya disajikan dalam tabel sebagai berikut Tabel 9.1 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Mimika

No

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator Kinerja Pembangunan Daerah

Kondisi kinerja pada awal periode RPJMD (2014)

Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019

Kondisi kinerja pada akhir periode RPJMD

1.

ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

1.1.

Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1.1.1.

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi keuangan daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

1.1.1.1

PDRB tambang

8.43

8.72

9.01

9.30

9.59

9.88

9.88

1.1.1.2

PDRB tanpa tambang

15.59

16.18

16.77

17.36

17.95

18.54

18.54

225.81

236,85

247.67

258.99

270.83

283.21

283.21

PDRB per kapita ADHB 1.1.1.3 (Rp. juta) 1.1.1.4

Angka kemiskinan

40.46

39.94

39.42

38.9

38.38

37.86

37.86

1.1.1.5

IPM

70.89

71.33

71.76

72.20

72.64

73.07

73.07

1.2.

Fokus Kesejahteraan Sosial

1.2.1

Pendidikan

1.2.1.1

Angka melek huruf

89.67

90.15

90.63

91.10

91.58

92.06

92.06

1.2.1.2

Angka rata-rata lama sekolah

7.11

7.19

7.27

7.35

7.43

7.51

7.51

1.2.1.3

Angka partisipasi kasar


224


No



Target kinerja


2015

2016

2017

2018

2019

-

-

-

-

-

-

-

- SD/MI

96.7

97.3

97.9

98.5

99.1

99.7

99.7

- SMP/MTs

93.7

94.7

95.7

96.7

97.7

98.7

98.7

- SMA/SMK/MA

60.4

64.1

67.8

71.5

75.2

78.9

78.9

- SD/MI

-

-

-

-

-

-

-

- SMP/MTs

-

-

-

-

-

-

-

- SMA/SMA/SMK/MA

-

-

-

-

-

-

-

- SD/MI

-

-

-

-

-

-

-

- SMP/MTs

-

-

-

-

-

-

-

- SMA/SMK/MA

-

-

-

-

-

-

-

Angka kematian bayi per 1000 kelahiran hidup

-

-

-

-

-

-

-

Angka kematian neonatal per 1000 kelahiran hidup

-

-

-

-

-

-

-

Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2.2 Angka usia harapan hidup

-

-

-

-

-

-

-

Angka kematian balita per 1000 kelahiran hidup

-

-

-

-

-

-

-

Persentase balita gizi buruk

-

-

-

-

-

-

-

Prosentase anak usia 1 tahun yang diimunisasi campak

-

-

-

-

-

-

-

Proporsi kelahiran yang ditolong tenaga kelahiran terlatih

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

- Anak usia dini

1.2.1.4

1.2.1.5

1.2.2

1.2.2.3

Angka Partisipasi Murni

Angka putus sekolah

Kesehatan

1.3

FOKUS SENI BUDAYA DAN OLAH RAGA

1.3.1

Kebudayaan

1.3.1.1

Jumlah grup kesenian per 10.000 penduduk

1.3.1.2

Jumlah gedung kesenian per 10.000 penduduk

1.3.2

Pemuda dan olah raga


-

225


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


1.3.2.1 Jumlah klub olah raga

-

-

-

-

-

-

-

1.3.2.2 Jumlah gedung olah raga

-

-

-

-

-

-

-

2

ASPEK PELAYANAN UMUM Pelayanan Urusan Wajib Pendidikan Ruang kelas kondisi baik : - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA

2.1.1.6 Angka putus sekolah - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA 2.1.1.7 Angka kelulusan - SD/MI - SMP/MTs - SMA/SMK/MA 2.1.1.8 Angka melanjutkan - Dari SD/MI ke SMP/MTs - Dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 2.1.1.9

Guru yang memiliki kualifikasi S1/D4 Jumlah gedung SMP/MTs yang memiliki Lab. IPA Jumlah pengawas sekolah dan madrasah yg memiliki kualifikasi akademik S1/D4 dan telah memiliki sertifikat pendidik

2.1.1

Kesehatan

2.1.2.1

Persentase balita gizi buruk

2.1.2.2

Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA

2.1.2.3

Proporsi jumlah kasus TBC yang terdeteksi dalam program DOTS


226


No


2.1.2.4

Proporsi kasus TBC yang diobati dan sembuh dalam program DOTS

2.1.2.5

Cakupan penemuan dan penanganan penderita diare

2.1.2.6

Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD

2.1.2.7

CakupanPenemuan AFP per 100.000 penduduk< 15 tahun

2.1.2.8

Cakupan Penemuan dan Penanganan pneumonia balita


Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


Angka kejadian dan tingkat kematian akibat malaria Angka kejadian malaria per 1000 penduduk Prevalensi HIV/AIDs (%) dari total populasi Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin CakupanPelayananGawat Darurat Level 1 yang 2.1.2.9 harusdiberikanSaranaKes ehatan (RS) di Kabupaten/Kota CakupanDesa/kelurahan Mengalami KLB yang 2.1.2.10 DilakukanPenyelidikanEp idemiologi< 24 jam 2.1.2.11

CakupanDesaSiagaAktif

2.1.2.12

Cakupan kunjungan bayi

2.1.2.13

Cakupan kunjungan ibu hamil K4

2.1.2

Pekerjaan Umum

2.1.3.1

Prosentase jalan kabupaten kondisi baik Jumlah jembatan kondisi baik

2.1.3.2 Rasio jaringan irigasi


227


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


kondisi baik 2.1.3

Perumahan

2.1.4.1

Rumah tangga pengguna air bersih Rumah tangga bersanitasi Prosentase rumah layak huni Prosentase permukiman layak huni Persentase luas kawasan kumuh

2.1.4

Penataan Ruang Dokumen RTRW Dokumen RDTRK Rasio bangunan ber-IMB per satuan bangunan

2.1.5

Perencanaan pembangunan Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD

2.1.6

Perhubungan Rasio ijin trayek Jumlah uji kir angkutan umum Prosentase uji kir angkutan umum Prosentase pemasangan rambu lalu lintas Prosentase pemasangan marka jalan Penerangan jalan umum

2.1.7

Lingkungan hidup Persentase penangan sampah perkotaan Ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

228


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


Luas lahan kritis/lahan kritis tertangani 2.1.8

Pertanahan

2.1.9

Kependudukan dan catatan sipil Prosentase penduduk ber KTP per satuan penduduk Presentase penduduk berakta kelahiran Presentase bayi berakte kelahiran Persentase keluarga ber KK

2.1.10

Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak Rasio KDRT Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan bantuan hukum Partisipasi angkatan kerja perempuan Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan

2.1.11

Keluarga berencana dan keluarga sejahtera Rasio akseptor KB Cakupan peserta KB aktif Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera I Anmetneed kebutuhan Keluarga berencana (KB) yang tidak terpenuhi Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) ber KB Cakupan penyediaan alat


229


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019

10.16667 11.53

12.89

14.26

15.62

16.98


dan obat kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat 2.1.12

Sosial Persentase PMKS yang memperoleh bantuan sosial Persentase PMKS yang menerima program pemberdayaan KUBE atau kelompok sosial ekonomi sejenisnya

2.1.13

Ketenagakerjaan Angka partisipasi angkatan kerja Tingkat pengangguran terbuka

16.98

Persentase perusahaan yang menerapkan K3 Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis masyarakat Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan kewirausahaan Pencari kerja terdaftar yang ditempatkan Prosentase pekerja/buruh yang menjadi peserta program Jamsostekaktif 2.1.14

Koperasi, usaha kecil dan menengah Persentase koperasi aktif Jumlah UKM non BPR/KLM Jumlah BPR/LKM

2.1.15

Penanaman modal Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) Jumla nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

230


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


Jumla nilai investasi berskala lokal (non PMDN/PMA) terselenggaranyapromosi peluangpenanaman modal 2.1.16

kebudayaan Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya

2.1.17

Kepemudaan dan olah raga Jumlah organisasi pemuda aktif Jumlah kegiatan/ kompetisi olah raga

2.1.18

Kesatuan bangsa dan politik dalam negeri Persentase LSM, Ormas, dan OKP yang dibina Jumlah kegiatan pembinaan politik daerah

Otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan 2.1.19 daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian Peringkat kinerja penyelenggaraan otoda Hasil evaluasi Lakip Hasil predikat pemeriksaan/ pengawasan pengelolaan keuangan daerah Jumlah pejabat struktural yang mengikuti diklat struktural Jumlah PNS yang mengikuti diklat teknis fungsional PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

231


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


Prosentase pejabat yang mengikuti fit and proper test Jumlah PNS yang mengikuti tugas belajar/ijin belajar Rasio Poskamling per desa/kelurahan Cakupan petugas perlindungan masyarakat (linmas) Tingkat Penyelesaian pelanggaran K3(ketertiban, ketentraman, keindahan) Rasio penegakan perda/jumlah pelanggaran perda Jumlah lembaga/kelompok masyarakat siaga bencana terlatih (orang) 2.1.20

Ketahanan pangan Ketersediaan energi dan protein perkapita Penguatan cadangan pangan Skor pola pangan harapan

2.1.21

Pemberdayaan masyarakat desa Rata – rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) Rata – rata jumlah kelompok binaan PKK Jumlah UPK aktif

2.1.22

Statistik Buku kabupaten dalam angka Buku PDRB kabupaten Mimika Kecamatan dalam angka

2.1.23

kearsipan PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

232


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019

7185

7200

7215

7231

7246


Prosentase SKPD yang menerapkan pengelolaan arsip secara baku 2.1.24

Komunikasi dan informatika Jumlah pemberitaan melalui - Media massa - Media luar ruang Prosentase SKPD yang menyediakan data di website resmi Jumlah pertunjukan rakyat Jumlah Kelompok Informasi Masyarakat dan telecenter

2.1.25

Perpustakaan Jumlah perpustakaan Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun Koleksi buku yang tersedia

2.1

PELAYANAN URUSAN PILIHAN

2.2.1

Kelautan dan perikanan Budidayaikan (ton) Konsumsiikan (Kg/Kapita/th) Pembudidayaikan (orang) Jumlah unit pembenihan (UPR) Produksi Perikanan Tangkap (PUD) (ton)

2.2.2

7170

7246

Pertanian Jumlah produksi hasil pertanian - Padi (kw) - Jagung (kw) - Kedelai (kw)


233


No



Target kinerja

2015

2016

2017

2018

2019


- Tebu (kw) Jumlah produksi peternakan - Sapi (ekor) - Kambing (ekor) - Ayam (ekor) - Telur (Kg) 2.2.2

Kehutanan Jumlah produksi hasil hutan (kayu jati, m3) KerusakanKawasanHutan Luas kawasan hutan Rasio luas kawasan lindung untuk menjaga kelestarian keanekaragaman hayati terhadap total luas kawasan hutan

2.2.3

Energi dan sumber daya mineral Jumlah titik pemasangan energi alternatif terbarukan (biogas)

2.2.4

Pariwisata Angka kunjungan wisata Jumlah PAD sektor wisata (Rp ribu)

2.2.6

Perdagangan Cakupan bina kelompok pedagang/usaha informal persentase pasar tradisional kondisi baik

2.2.7

Perindustrian Pertumbuhan industri Cakupan bina kelompok pengrajin

2.2.8

Ketransmigrasian Jumlah transmigran ditempatkan (KK)


234


BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Mimika Tahun 2014–2019 merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah yang memuat visi, misi, dan program Bupati Kabupaten Mimika. Dokumen ini merupakan pedoman bagi pemerintah dan masyarakat serta seluruh pemangku kepentingan dalam pembangunan Kabupaten Mimika periode 2014-2019. 10.1. Pedoman Transisi Pedoman transisi dimaksudkan untuk menjembatani kekosongan dokumen perencanaan pada Tahun 2014, sehingga Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) maupun Rencana Kerja SKPD Tahun 2014 yang harus segera disusun pada Tahun 2014 mempunyai dasar acuan. Program – program pembangunan pada masa transisi diarahkan untuk menjaga kesinambungan pembangunan dan hasil-hasil pembangunan, maka program pembangunan pada Tahun 2014 tetap melanjutkan program–program yang telah dilaksanakan pada tahun–tahun sebelumnya. Oleh karena itu setiap SKPD dalam menyusun perencanaan pembangunan pada Tahun 2015 tetap mengacu kepada program-program Kabupaten yang telah ditetapkan dalam dokumen ini. 10.2. Kaidah Pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Mimika Tahun 2015-2019 merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Bupati Mimika selama 5 (lima) tahun mendatang sampai berakhirnya masa jabatan Bupati, dengan memperhatikan RPJM Provinsi Papua serta RPJM Nasional dalam kerangka sinkronisasi pembangunan regional dan nasional. Dengan adanya Dokumen RPJM ini, maka ditetapkan kaidah – kaidah pelaksanaan sebagai berikut : 1. RPJMD merupakan pedoman dalam penyusunan Renstra SKPD. Oleh karena itu seluruh SKPD Pemerintah Kabupaten Mimika berkewajiban untuk menyusun Renstra Tahun 2015 – 2019 yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, kegiatan poko, dan unggulan pembangunan sesuai dengan fungsinya dengan berpedoman kepada RPJMD Kabupaten Mimika Tahun 2015 – 2019 untuk menjamin konsistensi dan kontinuitas program, kegiatan beserta pendanaan dan ditetapkan oleh kepala SKPD serta disahkan oleh Bupati. 2. Renstra SKPD sebagai pedoman dalam menyusun rencana kerja tahunan (RKT) yang selanjutnya dilaksanakan melalui program dan kegiatan. 3. Program yang tercantum dalam dokumen ini adalah merupakan program Kabupaten, sedangkan bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam menyusun Renstra SKPD menetapkan program tersendiri dengan mengacu kepada program berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA

235


tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah disempurnakan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007. 4. Sasaran dan indikator kinerja yang tercantum dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Mimika Tahun 2014 - 2018 adalah merupakan sasaran dan indikator kinerja Kabupaten, Satuan Kerja Perangkat Daerah sebagai instansi pelaksana wajib mendukung tercapainya sasaran yang telah ditetapkan dalam dokumen tersebut, disamping merumuskan sasaran dan indikator kinerja bagi kepentingan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD Kabupaten Mimika Tahun 2015 - 2019, Bappeda Kabupaten Mimika diperlukan monitoring dan evaluasi terhadap penjabaran RPJMD beserta indikatornya ke dalam Renstra SKPD.


236

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mimika

Recommend Documents