EVALUASI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN KLUNGKUNG TAHUN

PEMERINTAH KABUPATEN KLUNGKUNG

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jln Untung Surapati, Nomor 2 Klungkung Telp. 0366 21382

EVALUASI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN KLUNGKUNG TAHUN 2008 - 2013

KLUNGKUNG 2013 i


LAPORAN AKHIR

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

EVALUASI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN KLUNGKUNG TAHUN 2008-2013

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Mengacu pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih harus menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk waktu 5 (lima) tahun masa jabatannya sebagai penjabaran dari visi dan misi ketika pencalonan. Dokumen Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2008-2013 ditetapkan melalui Peraturan Daerah (Perda) berfungsi sebagai arah serta pedoman dalam penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan, dan pelayanan kepada masyarakat, sehingga para pelaku bisnis atau sektor swasta serta seluruh

komponen

masyarakat

ikut

berpartisipasi

dalam

pembangunan

guna

meningkatkan pertumbuhan ekonomi sesuai konsepsi pemerintahan dengan paradigma

Good Governance yang mengedepankan interaksi para pelaku pembangunan (Pemerintah,

Dunia

Usaha

dan

Masyarakat)

yang

bersendikan

transparansi,

akuntabilitas dan partisipasi. Selain itu RPJMD berfungsi sebagai tolak ukur penilaian Kinerja Kepala Daerah di setiap akhir tahun anggaran dan juga pada akhir masa jabatan,sesuai dengan asas umum penyelenggaraan negara sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Pemerintah Daerah berkewajiban mengevaluasi kinerja pemerintahan daerah yang disebut Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintahan

Daerah

(selanjutnya

disingkat

EPPD),

untuk

mengetahui keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan daerah dalam memanfaatkan hak yang diperoleh daerah dengan capaian keluaran dan hasil yang telah direncanakan. EPPD meliputi evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah (EKPPD), evaluasi kemampuan penyelenggaraan otonomi daerah (EKPOD), dan evaluasi daerah otonom baru (EDOB). Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EKPPD) adalah suatu proses pengumpulan dan analisis data secara sistimatis terhadap kinerja I-1


LAPORAN AKHIR



penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan menggunakan sistem pengukuran kinerja. Tujuan utama dilaksanakannya evaluasi, adalah untuk menilai kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah dalam upaya peningkatan kinerja untuk mendukung pencapaian tujuan penyelenggaraan otonomi daerah berdasarkan prinsip tata kepemerintahan yang baik. Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah adalah capaian atas penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah yang diukur dari masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat, dan/atau dampak. Selain itu, dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas alokasi sumberdaya, serta meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan program pembangunan, perlu dilakukan upaya pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan rencana pembangunan sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan rencana Pembangunan, dan Peraturan

Pemerintah

Nomor

6

Tahun

2008

Tentang

Pedoman

Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, evaluasi dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana pembangunan dapat dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan di masa yang akan datang. Untuk mengidentifikasi permasalahan dan sampai seberapa jauh Program telah dilaksanakan dalam 4 (empat) tahun perjalanan misi tersebut (2009 –2012/Tahun berjalan), maka perlu dilakukan evaluasi capaian atas penyelenggaraan urusan pemerintahan yang telah dilaksanakan yang berpedoman pada RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 - 2013. Evaluasi ini akan berguna dalam penyusunan substansi program prioritas RPJMD periode berikutnya. 1.2

Maksud, Tujuan, dan Sasaran

1.2.1 Maksud Evaluasi capaian atas penyelenggaraan urusan pemerintahan yang telah dilaksanakan dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013,

dievaluasi

sesuai

dengan

prinsip-prinsip

EKPOD

untuk

menilai

kinerja

penyelenggaraan pemerintahan daerah dalam upaya peningkatan kinerja berdasarkan prinsip tata kepemerintahan yang baik, dilaksanakan berdasarkan asas: (a) spesifik; (b) obyektif; (c) berkesinambungan; (d) terukur; (e) dapat diperbandingkan; dan (f) dapat dipertanggungjawabkan. I-2


LAPORAN AKHIR



1.2.2 Tujuan Adapun tujuan umum dilaksanakan kegiatan evaluasi RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013 adalah untuk mengetahui penyelenggaraan

pemerintahan

sesuai

dengan

prinsip

capaian kinerja

evaluasi

kemampuan

penyelenggaraan otonomi daerah (EKPOD). Secara khusus tujuannya dapat diuraikan sebagai berikut: 1) Mengetahui permasalahan dan tantangan dalam pencapaian Visi dan Misi RPJMD Klungkung Tahun 2008 – 2013. 2) Mengetahui sasaran yang ingin dicapai dan capaian akhir kinerja masingmasing Misi Pembangunan Daerah (capaian pelaksanaan RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013/Tahun berjalan secara makro untuk masingmasing Misi Pembangunan Daerah) berdasarkan atas indikator kinerja: (1) Aspek kesejahteraan masyarakat; (2) Aspek pelayanan umum; dan (3) Aspek daya saing daerah. 3) Mengetahui permasalahan dan tantangan yang dihadapi dalam pelaksanaan masing-masing

Misi

Pembangunan

Daerah

dan

upaya

mengatasi

permasalahan tersebut. 4) Menyusun rencana tindak lanjut untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan. 1.2.3 Sasaran Adapun sasaran dilaksanakan kegiatan evaluasi RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013 adalah tersusunnya evaluasi

capaian kinerja penyelenggaraan

program pembangunan daerah secara makro untuk masing-masing misi pembangunan yang diukur berdasarkan atas kondisi awal dan capaian akhir serta tersusunnya analisis permasalahan dan tantangan dalam pelaksanaan program pembangunan serta upaya tindak lanjut yang perlu dilakukan untuk mencapai sasaran.

1.3 Ruang Lingkup Kegiatan Ruang lingkup kegiatan evaluasi RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013 adalah meliputi: 1. Evaluasi Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013. Evaluasi ini bertujuan untuk mengetahui permasalahan dan tantangan yang I-3


LAPORAN AKHIR



telah dihadapi dalam upaya pencapaian Visi dan Misi tersebut, serta kesesuaian dan keberlanjutan Visi dan Misi tersebut dengan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten, dan Provinsi maupun terhadap RPJPN. 2. Evaluasi masing-masing Misi Pembangunan Daerah yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2008 – 2013 yang diukur berdasarkan kondisi awal dan sasaran yang ingin dicapai dibandingkan dengan capaian saat ini serta permasalahan dan tantangan yang dihadapi dalam pencapaian sasaran masing-masing misi. Evaluasi tersebut mengacu kepada kemampuan penyelenggaraan otonomi daerah (EKPOD) yang meliputi 3 aspek yaitu: (1) Aspek kesejahteraan masyarakat; (2) Aspek pelayanan umum; dan (3) Aspek daya saing daerah. 3. Penyusunan rumusan rencana tindak lanjut untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan maupun peningkatan capaian indikator kinerja.

1.4 Keluaran (Output) Keluaran dari Evaluasi berupa Buku Laporan/Dokumen yang secara obyektif menggambarkan program prioritas RPJMD Kabupaten Klungkung tahun 2008-2013, kendala serta upaya lanjutan yang akan ditempuh serta capaian hasil kinerja pemerintah daerah yang disajikan dalam beberapa tahapan laporan sebagai berikut:

1.5 Sistematika Penulisan Adapun sistematika laporan Kegiatan Evaluasi RPJMD Kabupaten Klungkung Tahun 2009 – 2013 terdiri dari 4 (empat) bab utama. Secara rinci dapat diuraikan sebagai berikut: BAB I

PENDAHULUAN Bab ini memuat tentang latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran, ruang lingkup kegiatan, dan keluaran yang dihasilkan serta sistimatika penulisan laporan.

BAB II

GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KLUNGKUNG

I-4


LAPORAN AKHIR



Bab ini memuat gambaran secara umum

wilayah Kabupaten

Klungkung meliputi: kondisi geografis, kondisi pemerintahan, kondisi sosial dan budaya, kondisi ekonomi, kondisi infrastruktur dan lingkungan. BAB III

GAMBARAN VISI DAN MISI RPJMD 2008 -2013 Bab ini berisi Visi dan Misi Pemerintah kabupaten Klungkung tahun 2008 – 2013 serta arah kebijakan program prioritas pembangunan sesuai yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Klungkung tahun 2008 – 2013.

BAB IV

CAPAIAN KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH 2008 -2013 Bab ini membahas tentang capaian kinerja pembangunan daerah selama kurun waktu 2008 sampai 2012 (kurun waktu berjalan RPJMD). Capaian kinerja ini ditinjau dari 3 aspek utama yaitu (1) Aspek kesejahteraan masyarakat; (2) Aspek pelayanan umum; dan (3) Aspek daya saing daerah.

BAB V

RENCANA TINDAK LANJUT Bab ini berisi usulan rencana tindak lanjut program prioritas lima tahun mendatang. Rencana tindak lanjut ini sangat berguna untuk bahan masukan penyusunan RPJMD 2014 – 2018.

BAB VI

PENUTUP Bab ini memuat kesimpulan capaian kinerja dan rekomendasi yang diperlukan.

I-5


LAPORAN AKHIR



BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KLUNGKUNG 2.1 Keadaaan Geografis 2.1.1 Letak dan Luas Wilayah Kabupaten Klungkung terletak diantara 1150 21’ 28” – 1150 37’ 43” Bujur Timur dan 800 27’ 37” – 800 49’ 00” Lintang Selatan dengan batas-batas di sebelah Utara Kabupaten Bangli, sebelah Timur Kabupaten Karangasem sebelah Selatan Samudra India dan sebelah Barat Kabupaten Gianyar. Luas wilayah Kabupaten Klungkung merupakan Kabupaten yang luasnya terkecil kedua setelah Kodya Denpasar dari 9 (sembilan) Kabupaten dan Kota di Bali dengan luas wilayah 31.500 Ha. (315 km2) atau 5,60 % dari luas wilayah Provinsi Bali secara keseluruhan. Luas Wilayah Kabupaten Klungkung sepertiganya terletak di daratan Pulau Bali (11.216 Ha) dan dua pertiganya terletak di Kepulauan Nusa Penida (20.284 Ha). Memiliki panjang pantai sekitar 97,6 km yang membentang di Klungkung daratan sepanjang 14,10 km dan di Kepulauan Nusa Penida sepanjang 83,50 km.

Gambar 2.1 Persentase Luas Lahan per Kecamatan Tahun 2012 Pusat Kota Kabupaten Klungkung yaitu Semarapura terletak di tengah-tengah P.Bali, sehingga sangat mudah dijangkau dari Kabupaten/Kota se-Bali. Pusat Kota

II- 1


LAPORAN AKHIR



Semarapura terdekat berjarak sekitar

11 Km dan terjauh 135 Km dari pusat Kota

Kabupaten se Bali adapun rinciannya seperti dibawah ini : Tabel 2.1 Jarak dan waktu tempuh dari Kota Semarapura ke kota lainnya di Bali NO

Ke Ibu Kota Kabupaten/Kota se-Bali

Jarak (Km)

1

Gianyar

11,0

2

Bangli

23,0

3

Denpasar

40,0

4

Tabanan

60,0

5

Negara

135,0

6

Singaraja (via Kintamani)

103,0

7

Amplapura

38

Sumber : Klungkung Dalam Angka 2013

2.1.2 Klimatologi, Hidrologi dan Hidrogeologi Sebagaimana halnya Wilayah

Bali pada

umumnya Wilayah Kabupaten

Klungkung beriklim tropis, yang dipengaruhi oleh angim musim. Sebagai daerah tropis, Kabupaten Klungkung memiliki musim kemarau dan musim hujan. Musim kemarau di Klungkung biasanya terjadi sekitar bulan Juni – September dan musim hujan terjadi sekitar bulan Desember – Maret yang diselingi musim pancaroba Curah hujan di Wilayah Klungkung dipengaruhi oleh keadaan iklim, keadaan orografi dan pertemuan (pusaran) arus udara. Oleh karena itu jumlah curah hujan beragam tergantung bulan dan letak stasiun pengamat. Oleh karena itu pencatatan dilakukan di masing-masing kecamatan. Di Kecamatan Klungkung, Kecamatan Banjarangkan dan Kecamatan Dawan masing-masing 1 (satu) pengamatan, sedangkan di Kecamatan Nusa Penida ada 3 (tiga) tempat pengamatan yaitu Sampalan, Prapat dan Klumpu. Pada tahun 2012 curah hujan tiap bulannya relatif tinggi, dimana curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari sedangkan terendah pada bulan Agustus. Untuk hari hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari sedangkan terendah pada bulan September. Untuk data selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.

II- 2


LAPORAN AKHIR



Tabel 2.2 Curah Hujan dan Hari Hujan per Kecamatan Di Kabupaten Klungkung Dirinci per Bulan Tahun 2012. No:

Bulan

Nusa Penida

Banjarangkan

CH

CH

HH

Klungkung

HH

CH

Dawan

HH

CH

HH

1

Januari

770

17

414

20

295

11

391

26

2

Pebruari

190

7

103

10

171

9

-

-

3

Maret

470

15

379

18

196

9

4

April

70

1

57

8

49

5

5

Mei

183

6

401

16

334

11

6

Juni

14

1

62

6

21

2

9

2

7

Juli

8

2

146

10

49

5

16

8

8

Agustus

4

1

2

3

9

September

10

Oktober

11 12

11

2

3

1

4

1

26

3

22

3

11

3

Nopember

33

4

195

8

124

10

95

10

Desember

163

5

159

13

118

11

88

14

Jumlah / Total Rata-rata

1.964

2.016

2.072

1.497

1.459

689

678

66

163,67

168,00

172,67

124,75

121,58

57,42

56,50

5,50

Sumber: Klungkung Dalam Angka 2013

Sumber air di Klungkung Daratan (Wilayah Kabupaten Klungkung yang berada di Pulau Bali) berasal dari sungai yang mengalir sepanjang tahun sedangkan di Kepulauan Nusa Penida sumber air berasal dari air hujan dan mata air. Penduduk memanfaatkan air hujan dengan menampung dalam cubang (penampungan) untuk aktifitas sehari-hari. Tabel 2.3 Nama dan Panjang sungai di Kabupaten Klungkung No Nama Sungai 1 Tukad Bubungan 2 Tukad Yeh Unda 3 Tukad Telaga Waja 4 Tukad Belatung 5 Tukad Rangka 6 Tukad Lantang 7 Tukad Samu 8 Tukad Pulo 9 Tukad Anyar 10 Tukad Menanga 11 Tukad Yeh Jinah 12 Tukad Bubuh 13 Tukad Belok 14 Tukad Melangit Sumber : Klungkung dalam angka 2012

Panjang (m) 6.000 24.000 33.000 24.000 33.000 32.800 32.800 33.600 31.400 30.000 30.000 32.600 32.600 32.600

II- 3


LAPORAN AKHIR



Kondisi wilayah Kabupaten Klungkung kalau ditinjau dari ketinggian permukaan air laut dapat diklasifikasikan sebagai berikut: Tabel 2.4 Klasifikasi Kabupaten Klungkung berdasar ketinggian dari permukaan air laut dan luas wilayahnya. Klasifikasi Ketinggian

Luas Wilayah

(Meter) 0 - 7 7 - 25 25 - 50 50 - 100 100 - 500 >500

Km2 8,33 23,61 21,27 33,06 227,48 1,25

(%) 2,64 7,5 6,75 10,5 72,21 0,40

Jumlah

315

100


Tabel 2.5 Panjang Pantai Kabupaten Klungkung Wilayah

Panjang (km)

Di Klungkung Daratan

14,10

Di Kepulauan Nusa Penida

83,50

Jumlah

97,60


Tabel 2.6 Luas Lahan Menurut Penggunaan Per Kecamatan Tahun 2011 (Ha) Kecamatan Penggunaan Tanah

Nusa Penida

Banjarangkan

Klung kung

Dawan

Jumlah

1.Lahan Sawah

-

2.006

1.227

612

3.845

1.1

Pengairan Teknis

-

-

-

-

-

1.2

Pengairan setengah Teknis

-

2.006

1.227

612

3.845

1.3

Pengairan Sederhana PU

-

-

-

-

-

1.4

Pengairan Tradisional

-

-

-

-

-

1.5

Tadah Hujan

-

-

-

-

-

2.Bukan Lawan Sawah

20.282

2.567

1.678

3.126

27.655

A.Lahan Kering

20.282

2.564

1.678

3.126

27.650

219

405

447

261

1.332

4.996

1.290

382

645

7.313

-

-

-

-

-

2.1

Pekarangan dan Sekitarnya

2.2

Tegal/Kebun

2.3

Padang Rumput

II- 4


LAPORAN AKHIR



Kecamatan Penggunaan Tanah

Nusa Penida

Banjarangkan

Klung kung

Dawan

Jumlah

2.4

Hutan Negara

1.048

-

-

-

1.048

2.5

Perkebunan

4.035

638

25

1.327

6.025

2.6

Hutan Rakyat

5.335

-

-

657

5.992

2.7

Tanah Yang Sementara Tidak Diusahakan

-

-

-

-

-

2.8

Lain-lain

4.649

231

824

236

5.940

B.Lahan Lainnya

2

3

-

-

5

2.9

Rawa-rawa

-

1

-

-

1

2.10

Tambak

2

-

-

-

2

2.11

Kolam

-

2

-

-

2

20.284

4.573

2.905

3.738

31.500

Jumlah Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

2.2 Pemerintahan Kabupaten Klungkung terdiri dari 4 (empat) kecamatan, 59 Desa/Kelurahan dengan 244 Dusun, 133 Desa Adat dan 394 banjar Adat. Jumlah Desa/Kelurahan paling banyak terdapat di Kecamatan Nusa Penida (16 Desa/Kleurahan) dan paling sedikit di Kecamatan dawan (12 Desa/Kelurahan). Sedangkan Banjar Adat paling panyak juga terdapat di Kecamatan Nusa Penida, yaitu sebanyak 157 banjar Adat. Selengkapnya disajikan dalam tabel berikut. Tabel 2.7 Jumlah Daerah Administrasi Kabupaten Klungkung No

Kecamatan

Desa/ Kelurahan

Dusun

Desa Adat

Banjar Adat

1

Nusa Penida

16

80

40

157

2

Banjarangkan

13

55

30

75

3

Klungkung

18

60

23

96

4

Dawan

12

49

20

66

59

244

113

394


Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) di lingkungan Pemda Klungkung tahun 2012 adalah 5.596 orang yang terdiri dari 3.340 laki-laki dan 2.256 perempuan. Berdasarkan

II- 5


LAPORAN AKHIR



tingkat pendidikan PNS di Kabupaten Klungkung adalah : 64 orang (1,144%) pasca sarjana (S2), 2180 orang (38,956%) sarjana (S1), 537 orang (9,597) sarjana muda/diploma, 2561 orang (45,765%) SLTA, 138 orang (2,466) SMP dan 116 orang (2,073%) SD. Kalau dilihat dari tingkat pendidikan Pemda Klungkung memiliki hampir 50% nya adalah tenaga sarjana yang artinya memiliki SDM yang baik. Tabel 2.8 Jumlah PNS Menurut Unit Organisasi dan Tingkat Pendidikan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Klungkung SD

SMP

SLTA

Sarjana Muda

Sarjana

Pasca Sarjana

Doktor

Lainnya

Jumlah

Setda Kab. Klungkung

3

10

69

18

71

6

-

-

177

Sekretariat DPRD

1

2

25

-

19

2

-

-

49

Inspektorat

1

-

7

1

23

1

-

-

33

Bappeda

1

-

11

3

27

6

-

-

48

Badan Kepegawaian Daerah

-

-

13

8

24

-

-

-

45

Badan Kesbang. Politik dan Linmas

-

-

10

1

21

1

-

-

33

Badan Pemberdayaan Masy. Perempuan KB dan Pemdes

1

2

25

-

46

3

-

-

77

Dinas Pend. Pemuda dan Olga

18

35

1527

76

1285

10

-

-

2951

Dinas Kesehatan

2

6

171

210

88

5

-

-

482

Din.Sos. Tenaga Kerja&Transmigrasi

-

1

17

1

20

3

-

-

42

Din. Perhub. Kom. & Informatika

5

9

68

7

35

3

-

-

127

Din. Kependudukan &Capil

-

1

12

2

27

-

-

-

42

Din. Kebud. Dan Pariwisata

8

4

35

4

33

-

-

-

84

Dinas PU

16

11

53

1

39

4

-

-

123

Din. Kebersihan & Pertamanan

43

20

64

3

14

3

-

-

147

Din. Kop. UKM, Perindag

8

13

55

1

34

2

-

-

113

Din. Pertanian,Perkeb.&Kehutanan

2

6

32

1

35

1

-

-

77

Din.Peternakan,Perik.&Kelautan

-

1

24

1

38

-

-

-

64

Din. Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

-

1

31

13

43

4

-

-

92

Kantor Lingkungan Hidup

-

-

4

2

8

-

-

-

14

Kantor Penanaman Modal

-

1

4

2

8

-

-

-

15

Kantor Perpus. Arsip & Dokumentasi

-

-

7

3

4

-

-

-

14

Unit Organisasi

II- 6


LAPORAN AKHIR



SD

SMP

SLTA

Sarjana Muda

Sarjana

Pasca Sarjana

Doktor

Lainnya

Jumlah

Kantor Ketahanan Pangan&Penyuluhan

-

-

10

14

47

1

-

-

72

Kantor Pelayanan &Perijinan Terpadu

-

-

5

2

9

1

-

-

17

Satuan Polisi Pamong Praja

-

3

60

3

7

-

-

-

73

Rumah Sakit Umum daerah

4

4

112

152

76

6

-

-

354

Kecamatan Klungkung

-

1

22

1

18

-

-

-

42

Kecamatan Banjarangkan

1

2

24

1

9

-

-

-

37

Kecamatan Dawan

1

1

19

1

13

1

-

-

36

Kecamatan Nusa Penida

1

2

22

5

13

1

-

-

44

Kelurahan Semarapura Tengah

-

1

6

-

6

-

-

-

13

Kelurahan Semarapura Kaja

-

-

3

-

8

-

-

-

11

Kelurahan Semarapura Kauh

-

1

3

-

9

-

-

-

13

Kelurahan Semarapura Kangin

-

-

4

-

7

-

-

-

11

Kelurahan Semarapura Kelod

-

-

4

-

8

-

-

-

12

Kelurahan Semarapura Kelod Kangin

-

-

4

-

8

-

116

138

2561

537

2180

64

Unit Organisasi

Kabupaten Klungkung

12 -

-

5596


2.3 Penduduk dan Tenaga Kerja Sumber daya manusia (penduduk) merupakan sumber daya pembangunan. Berdasarkan hasil olahan proyeksi penduduk DAU, jumlah penduduk Kabupaten Klungkung Tahun 2012 berjumlah 175.053 jiwa, yang terdiri dari 86.422 jiwa penduduk laki – laki dan 88.631 jiwa penduduk perempuan. Penyebaran penduduk tidak merata di empat kecamatan, yaitu 73,83% berada di daratan Klungkung (Banjarangkan, Dawan dan Klungkung), sedangkan 26,17% berada di Kepulauan Nusa Penida (Nusa Penida, Nusa Lembongan dan Nusa Ceningan). Jumlah penduduk di masing-masing kecamatan yaitu Nusa Penida 45.806 jiwa, Banjarangkan 38.292 jiwa, Klungkung 56.887 jiwa dan Dawan 34.068 jiwa. Dengan demikian terdapat ketimpangan kepadatan penduduk di empat kecamatan, kepadatan penduduk per kilometer persegi di Kecamatan Nusa Penida 226 jiwa, Kecamatan Banjarangkan 837 jiwa, Kecamatan Klungkung 1.958 jiwa dan Kecamatan Dawan 911 jiwa II- 7


LAPORAN AKHIR



Tabel 2.9 Penduduk per Jenis Kelamin menurut Kecamatan Tahun 2012 Kecamatan

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

1. Nusa Penida

22.721

23.085

45.806

2. Banjarangkan

19.070

19.222

38.292

3. Klungkung

27.894

28.993

56.887

4. Dawan

16.737

17.331

34.068

2012

86.422

88.631

175.053

2011

86.232

87.841

174.073

2010

84.503

86.040

170.543

Kabupaten Klungkung

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Klungkung

Jumlah angkatan kerja (penduduk berumur 15 tahun ke atas) di Kabupaten Klungkung tahun 2011 adalah 98.171 orang yang terdiri dari 96.421 orang sudah bekerja dan 1.750 orang belum/sedang mencari kerja. Sedangkan penduduk yang bukan merupakan angkatan kerja terdiri dari pelajar 7.934 orang, mengurus rumah tangga 16.820 orang dan lainnya 6.779 orang. Tahun 2012 jumlah angkatan kerja meningkat menjadi 132.753 orang yang terdiri dari angkatan kerja sebanyak 100.907 orang dengan perincian yang bekerja sebnayka 98.834 orang dan yang menganggur sebanyak 2.073 orang. Sedangkan yang bukan angkatan kerja sebanyak 31.854 orang dengan perincian yang sekolah sebanyak 9.247 orang, yang mengurus rumah tangga sebanyak 6.198 orang dan lainnya sebanyak 6.198 orang. Komposisi tenaga kerjamenggambarkan perbandingan jumlahtenaga kerja pada sector tertentuterhadap seluruh tenaga kerja. Tahun 2012 berdasarkan lapangan pekerjaan dari98.834 orang yang bekerja, 26,00%bekerja di sektor pertanian, 24,90%bekerja

di

sektor

perdagangan,

hoteldan

rumah

makan,

14,66

%

disektorindustri pengolahan; 17,88 % di sektorjasa dan lainnya yang masingmasingtidak lebih dari 10%.

2.4 Pendidikan

II- 8


LAPORAN AKHIR



Dalam usaha meningkatkan kwalitas sumber daya manusia Di Kabupaten Klungkung pendidikan mutlak perlu dilaksanakan baik keikutsertaan masyarakat maupun tingkat pendidikannya haruslah ditingkatkan. Pada tahun ajaran 2011/2012 di Kabupaten Klungkung terdapat 10 TK Negeri dengan 463 orang murid yang diampu oleh 33 orang guru, 74 Tk Swasta dengan 3.659 orang murid yang diampu 240 orang guru. Untuk SD Negeri terdapat 138 sekolah dengan jumlah murid 18.482 orang yang diampu oleh 1.594 guru, SD swasta hanya ada 1 sekolah dengan 247 murid yang diampu 15 orang guru.Untuk SLTP terdapat 20 SLTP Negeri dengan jumlah siswa 7.937 orang yang diampu 758 orang guru sedangkan SLTP Swata ada 4 sekolah dengan 487 orang murid yang diampu 56 orang guru. Sedangkan untuk SLTA tersedia 10 buah SMU Negeri dengan jumlah siswa 4.714 orang yang diampu 390 orang guru untuk SMU Swasta berjumlah 10 sekolah dengan 3.139 siswa yang diampu 260 orang guru. Tabel 2.10 Jumlah Sekolah Menurut Tingkat Tiap Kecamatan Di Kabupaten Klungkung Tahun 2011/2012 No

Kecamatan

TK

SD

SLTP

SMU

Negeri

Swasta

Negeri

Swasta

Negeri

Swasta

Negeri

Swasta

1

Nusa Penida

3

21

53

0

10

0

4

2

2

Banjarangkan

3

17

32

0

4

1

1

2

3

Klungkung

3

22

29

1

3

3

3

6

4

Dawan

1

14

24

0

3

0

2

0

Sub Total

10

74

138

1

20

4

10

10

Total

84

139

24

20


Dilihat dari kesadaran masyarakat untuk menyekolahkan anaknya nampak meningkat terlihat dari jumlah siswa yang meningkat tiap tahunnya terlihat dari tabel berikut.

Tabel 2.11 Jumlah Anak Didik dan Guru Tiap Tahun Di Kabupaten Klungkung

II- 9


LAPORAN AKHIR



No

TK

Tahun

SD

SLTP

SMU

Murid

Guru

Murid

Guru

Murid

Guru

Murid

Guru

1

2011/2012

4.122

273

18.729

1.609

8.424

814

7.853

650

2

2010/2011

3.985

273

19.170

1.600

8.396

814

8.277

647

3

2009/2010

3.687

142

19.062

1.578

8.449

770

7.868

824

4

2008/2009

3.160

161

19.044

1.504

8.270

720

6.376

618

Ratio 2011/2012

15:1

12:1

10:1

12:1

2010/2011

15:1

12:1

10:1

13:1

2009/2010

26:1

12:1

11:1

10:1

2008/2009

20:1

13:1

11:1

10:1


2.5 Kesehatan Dalam rangka meningkatkan tarap hidup, harapan hidup dan kwalitas kesehatan

masyarakat

pemerintah

daerah

berupaya

mengadakan

pusat-pusat

pelayanan kesehatan baik di tingkat desa, kecamatan maupun kabupaten. Keberadaan pelayanan kesehatan masyarakat di Pedesaan berupa Puskesmas Pembantu (Pustu) di Kabupaten Klungung pada tahun 2011 sebanyak 53 unit. Pelayanan kesehatan di tingkat kecamatan (PUSKESMAS) sebanyak 9 unit dan Puskesmas Keliling sebanyak 19 unit. Adapun sebaran Pustu, Puskesmas dan Puskesmas Keliling di Tiap Kecamatan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.12 Jumlah Puskesmas, Pustu dan Puskesmas Keliling per kecamatan di Kabupaten Klungkung No

Kecamatan

Puskesmas

Puskesmas Pempantu

Puskesmas Keliling

1.

Nusa Penida

3

14

4

2.

Banjarangkan

2

14

5

3.

Klungkung

2

14

5

4.

Dawan

2

11

5

9

53

19

Kabupaten Klungkung 2011

II- 10


LAPORAN AKHIR



Puskesmas

Puskesmas Pempantu

Puskesmas Keliling

2010

9

53

9

2009

9

53

6

2008

9

53

17

No

Kecamatan


Disamping Pustu dan Puskesmas di Kabupaten Klungkung juga tersedia Rumah sakit untuk perawatan inap dan operasi dengan fasilitas tempat tidur. Tabel berikut memperlihatkan jumlah rumah sakit (swasta dan pemerintah) dengan jumlah tempat tidurnya dan tenaga paramedis yang tersedia di Kabupaten Klungkung. Tabel 2.13 Rumah Sakit Umum Pemerintah, Swasta dan Kapasitas Tempat Tidurnya Tahun 2008-2011 Pemerintah

Swasta

Jumlah

Tahun

Rumah Sakit

Tempat Tidur

Rumah Sakit

Tempat Tidur

Rumah Sakit

Tempat Tidur

2008

1

106

1

50

2

156

2009

1

106

2

76

3

182

2010

1

150

2

76

3

226

2011

1

150

2

76

3

226


Tabel 2.14 Instansi dan Paramedis yang Tersedia di Kabupaten Klungkung Tahun 2011 Dokter Instansi

Apoteker

Kesehatan masyara kat

Perawat

Non Parame dis

Dokter Gigi

Umum +S2

Spesialis

Dinas Kesehatan

13

-

-

10

10

15

-

Puskesmas dan Pustu

41

-

38

16

298

49

11

RSUD,RSU Bintang RSAI Permata Hati

36

24

7

6

274

267

3

Perbekalan

-

-

-

-

-

-

-

POLRI

-

-

-

-

-

-

-

90

24

45

32

582

331

14

Kab. Klungkung 2011

II- 11


LAPORAN AKHIR



Dokter Apoteker

Kesehatan masyara kat

Perawat

Non Parame dis

31

16

17

320

245

14

56

23

13

16

120

46

9

34

13

3

19

266

198

10

Instansi

Umum +S2

Spesialis

2010

74

2009 2008

Dokter Gigi


2.6 Peradilan Jumlah

Perkara

Pidana

Umum,

Pidana

Khusus/Korupsi

dan

Pidana

Cepat/Pelanggaran Lalu lintas yang masuk ke Kantor Kejaksaan Negeri Klungkung Tahun 2011 adalah sebanyak 4.955 kasus sedangkan yang sudah diselesaikan adalah sebanyak 4.951 kasus, jadi masih ada 4 kasus yang belum putus tahun ini. Tabel 2.15 Perkara Yang Masuk dan Diselesaikan di Kantor Kejaksaan Negeri Klungkung Tahun 2008-2011 Jenis Perkara Yang Masuk

Jenis Perkara Yang Diselesaikan

Tahun

Tindak Pidana Umum

Tindak Pidana Khusus/ korupsi

Tindak Pidana Cepat / Pelanggaran Lalu Lintas

Tindak Pidana Umum

Tindak Pidana Khusus/ korupsi

Tindak idana Cepat / Pelanggaran Lalu Lintas

2008

113

4

6.132

113

4

6.132

2009

127

1

3.605

120

1

3.605

2010

117

2

2.784

116

-

2.784

2011

95

5

4.855

95

1

4.855


Kantor Pengadilan Negeri Klungkung Pada Tahun 2011 menerima sebanyak 106 kasus perkara pidana dan 75 kasus perkara perdata sedangkan yang sudah diputus adalah sebanyak 110 kasus pidana dan 70 kasus perkara perdata.

Tabel 2.16 Perkara Pidana dan Perdata yang Diterima dan diputus di Pengadilan Negeri Klungkung Tahun 2008-2011 II- 12


LAPORAN AKHIR



Sisa Tahun Lalu

Tahun

Diterima Tahun Ini

Diputus Tahun Ini

Pidana

Perdata

Pidana

Perdata

Pidana

Perdata

2008

17

4

6.457

19

6.467

17

2009

7

6

145

28

138

24

2010

14

10

137

34

139

36

2011

12

9

106

75

110

70


Jumlah Tahanan yang masuk di Rumah Tahanan Negeri Klungkung adalah terbanyak dalam kasus perjudian(24 dalam pemeriksaan kejaksaan dan 24 dalam pemeriksan hakim pidana), disusul pencurian (17 dalam pemeriksaan kejaksaan dan 18 dalam pemeriksan hakim pidana) dan penganiayaan (15 dalam pemeriksaan kejaksaan dan 14 dalam pemeriksan hakim pidana). Narapidana yang menyelesaikan hukuman tahun 2011 di Kabupaten Klungkung adalah sebanyak 86 orang dari berbagai kasus kejahatan. Tabel 2.17 Tahanan Yang Masuk Rumah Tahanan Negara Klungkung Menurut Jenis Kejahatan / Pelanggaran Tahun 2011

1 2

Ketertiban Tipikor

0 1

0 2

Dengan Keputusan Yang Masih dpt diubah 0 0

3

Perlindungan Anak

2

2

0

0

4

Perjudian

24

24

0

0

5

Penculikan

0

0

0

0

6

Pembunuhan

0

0

0

0

7

Penganiayaan

15

14

0

0

8

Pencurian

17

18

0

0

9

Perampokan

0

0

0

0

10

Pemalsuan Uang

2

2

1

0

11

Penggelapan

6

4

0

0

12

Penipuan

1

1

0

0

13

Merusak Barang

0

0

0

0

14

Penadahan

0

0

0

0

15

Lain-lain/Kecelakaan

7

7

2

0

No

Jenis Kejahatan /Pelanggaran

Dalam Pemeriksaan Kejaksaan

Dalam Pemeriksaan Hakim Pidana

Lainnya 0 0


2.7 Agama

II- 13


LAPORAN AKHIR



Agama yang dianut oleh penduduk Kabupaten Klungkung adalah Agama Hindu, Budha, Islam, Katholik, dan Protestan. Jumlah Pemeluk Agama di Kabupaten Klungkung Tahun 2011 adalah: Hindu 179.283 jiwa, Budha 1.169 jiwa, Islam 5.459 jiwa, Katholik 202 jiwa dan Protestan 375 jiwa. Tabel 2.18 Jumlah Pemeluk Agama Dirinci Per Kecamatan Tahun 2011 Kecamatan

Hindu

Budha

Islam

Protestan

Katolik

1. Nusa Penida

47.838

-

689

9

24

2. Banjarangkan

39.303

31

115

9

5

3. Klungkung

52.160

1.082

3.893

328

151

4. Dawan

39.982

56

762

29

22

2011

179.283

1.169

5.459

375

202

2010

178.114

1.161

5.423

373

201

2009

176.932

1.153

5.387

371

200

2008

169.990

1.108

5.176

356

192

Jumlah


2.8 Pertanian Luas lahan pertanian sawah di Kabupaten Klungkung hanya 12% atau sekitar 3.845 Ha dengan hasil produksi padi tahun 2011 sebanyak 31.472 ton. Sedangkan 27.650 Ha merupakan lahan kering dan 5 Ha merupakan lahan lainnya. Hal ini bisa dipahami karena 2/3 dari Wilayah Kabupaten Klungkung berada di Pulau Nusa Penida yang merupakan daerah perbukitan tandus dan kering. Kabupaten Klungkung memiliki panjang pantai sekitar 97,6 km sehingga merupakan potensi perekonomian laut yang baik seperti budidaya rumput laut dan perikanan laut. Disamping itu karena luas wilayah Kabupaten Klungkung 2/3 berada di Nusa Penida yang merupakan daerah perbukitan maka hasil pertanian yang cocok adalah palawija pada tahun 2011 produksi jagung di Kabupaten Klungkung sebanyak 8,263 ton, ubi kayu 24.487 ton, ubi jalar 3.234 ton, kacang tanah 1.712 ton, kacang kedelai 1.760 ton, kelapa 2.857,09 ton, kopi 29,65 ton, cengkeh 93,14 ton, jambu mete 28,48 ton dan kakao 52,19 ton Tabel 2.19 Produksi Hasil Pertanian di Kabupaten Klungkung Dirinci per Kecamatan II- 14


LAPORAN AKHIR



Tahun 2011 (ton) Kecamatan 1.

Nusa Penida

2.

Banjarangkan

3. 4.

Padi

Jagung

Ubi Kayu

Kacang Tanah

Ubi Jalar

-

7,620

24,213

-

559

16,944

289

274

3.234

666

Klungkung

8,754

354

-

-

487

Dawan

5,774

-

-

-

-

2011

31,472

8,263

24,487

3.234

1.712

2010

32,132

11,822

27,660

1.270

2.458

2009

36,294

12,420

35,789

2.417

5.199

2008

35,536

10,341

32,938

2.708

4.908

Jumlah


Tabel 2.19 (lanjutan) Kecamatan 1.

Nusa Penida

2.

Kacang Kedelai

Kacang Hijau

Kelapa

Kopi

Cengkeh

Vanili

Jambu Mente

Kakao

-

62

360,73

-

-

-

27,56

-

Banjarangkan

336

-

666,71

6,96

63,86

-

-

1,55

3.

Klungkung

109

-

423,34

12,39

27,56

0,01

-

6,48

4.

Dawan

1.315

-

1.406,31

10,3

1,72

0,04

0,92

44,16

2011

1.760

62

2.857,09

29,65

93,14

0,05

28,48

52,19

2010

1.585

71

2.898,30

29,70

99,32

0,06

28,03

47,65

2009

1.765

81

2.048,75

33

90,40

0,370

28,63

50,58

2008

1.697

85

2.554,85

32

83.913,00

0,417

27,53

52,86

Jumlah


2.9 Peternakan Ternak diklasifikasikan menjadi ternak besar dan kecil. Ternak besar yaitu: Sapi, kerbau, kuda, babi, kambing dan domba, sedangkan ternak kecil yaitu jenis unggas seperti ayam, itik, angsa dan lainnya. Populasi ternak besar di Kabupaten Klungkung yang terbesar adalah sapi dan babi. Ternak sapi pada tahun 2011 yaitu sebanyak 46.615 ekor yang terbanyak ada di Kecamatan Nusa Penida yaitu sebanyak 27.475 ekor sedangkan babi lokal sebanyak 19.453 okor terbanyak ada di Nusa Penida juga yaitu sebanyak 14.249 ekor. Sedangkan ternak kecil yang terbanyak adalah itik lokal, ayam pedaging dan ayam kampung. Di tahun 2011 itik lokal di Klungkung sebanyak 119.961 ekor, ayam pedaging 356.000 ekor dan ayam kampung 183.169 ekor. II- 15


LAPORAN AKHIR



Tabel 2.20 Jumlah Ternak Besar Di Kabupaten Klungkung per Kecamatan Tahun 2011 Kecamatan

Sapi

1 2 3 4

Nusa Penida 27.475 Banjarangkan 8.189 Klungkung 5.865 Dawan 5.086 Jumlah 2011 46.615 2010 44.724 2009 44.664 2008 44.372 Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

Kuda

Kambing

Babi Lokal

-

183 25 412 404

14.249 239 289 4.676

Babi Sadle Back 1.392 4.852 5.272 2.477

0 6 6 3

1.024 835 677 713

19.453 19.720 19.335 19.362

13.993 13.597 12.701 13.382

Tabel 2.21 Jumlah Ternak Kecil Di Kabupaten Klungkung per Kecamatan Tahun 2011 No

Jenis

1

Itik Kakhi Campbel

2

Itik Manila

3

Itik Lokal

4

Ayam Pedaging

5

Ayam Petelur

6

Ayam Kampung

2008

2009

2010

2011

4.348

3.150

-

-

824

750

367

813

82.370

103.413

117.707

119.961

301.000

299.000

319.000

356.000

-

800

-

-

193.312

193.312

186.853

183.169


2.10 Perikanan Karena Klungkung memiliki wilayah pantai yang panjang maka potensi perikanan laut dan rumput laut menjadi sangat potensial. Jumlah rumah tangga yang yang berusaha dibidang perikanan laut pada tahun 2011 adalah sebanyak 4.208 KK yang terbanyak berasal dari Kecamatan Nusa Penida yaitu 3.884 KK. Sedangkan dari Kecamatan Dawan 287 KK, Klungkung 20 KK dan Banjarangkan 17 KK. Produksi Perikanan Laut di Kabupaten Klungkung tiap tahunnya mengalami pluktuasi yang sangat dipengaruhi cuaca dan angin. Tahun 2011 produksi ikan laut Kabupaten Klungkung adalah 1.733,63 ton menurun dari tahun sebelumnya yaitu 2.009,80 ton yang berarti terjadi penurunan sebanyak 13,7%. Produksi ikan air tawar sebanyak 21,90 ton di tahun 2011. Perahu penangkap ikan di Kabupaten Klungkung sepenuhnya menggunakan motor tempel, dengan alat penangkap ikan berupa jaring insang, II- 16


LAPORAN AKHIR



pancing tonda dan pancing lainnya. Sedangkan petani rumput laut di Klungkung hanya ada di Kecamatan Nusa Penida, dengan produksi tiap tahunnya mengalami peningkatan. Berturut-turut produksi rumput laut di Nusa Penida dari tahun 2007-2011 adalah: Tahun 2007 : 91.320,0 ton; Tahun 2008 : 101.210,0 ton; Tahun 2009 : 103.204,5 ton; Tahun 2010 : 101.514,6 ton; dan Tahun 2011 : 106.952,0 ton. Tabel 2.22 Produksi Ikan Laut Dirinci menurut Jenis Ikan Tahun 2008-2011 (Ton). Jenis Ikan

2008

2009

2010

2011

1.

Tongkol

1.172,90

1.223,10

1.105,39

936,80

2.

Cakalan

-

249,15

502,45

-

3.

Tembang

343,10

113,25

301,47

7,30

4.

Teri

-

-

-

-

5.

Cucut

26,80

-

-

-

6.

Ikan Karang

304,30

453,09

-

2,00

7.

Cumi-cumi

-

-

-

-

8.

Kakap

-

-

-

-

9.

Lainnya

321,10

226,50

100,49

787,50

2.265,09

2.009,80

1.733,60


2.11 Industri Pengelompokan industri pengolahan berdasarkan jumlah tenaga kerja yang digunakan tanpa memperhatikan penggunaan mesin produksi yang digunakan maupun modal yang ditanamkan dapat dikelompokkan menjadi 4 yaitu: Industri besar jika jumlah tenaga kerjanya lebih dari 99 orang, Industri sedang 20 – 99 orang, Industri kecil 5 – 19 orang dan Industri rumah tangga dengan tenaga kerja 1 – 4 orang. Perusahaan Industri yang dominan di Kabupaten Klungkung adalah Industri Rumah Tangga dan Industri Kecil. Pada Tahun 2011 jumlah industri kecil di Kabupaten Klungkung adalah 399 unit dengan menyerap tenaga kerja sebanyak 4.181 orang dan II- 17


LAPORAN AKHIR



Industri Rumah Tangga sebanyak 5.021 dengan menyerap tenaga kerja sebanyak 12.629 orang. Sedangkan Perusahaan Industri sedang sebanyak 17 perusahaan yang didominasi oleh industri tekstil, pakaian jadi dan kulit sebanyak 70,59%. Industri tekstil yaitu industri tenun ikat, endek dan songket. Jumlah penyerapan tenaga kerja pada industri sedang mencapai 589 orang. Tidak ada Industri Besar terdaftar di Kabupaten Klungkung. Perkembangan Industri Sedang th 2008-2011 25

23 19

20

18

17

15 10 5 0 2008

2009

2010

2011

Gambar 2.2 Perkembangan Industri Besar/Sedang Tahun 2008-2011

Jumlah Industri Kecil dan Industri Rumah Tangga Th 2008-2011 (unit) 6000 5000

4,656

5,006

5,021

5,021

4000 3000 2000 1000

inds. Kecil 955

955

inds. R. Tangga 399

399

0 2008

2009

2010

2011

Gambar 2.3 Perkembangan Industri Kecil dan Rumah Tangga Tahun 2008-2011 Tabel 2.23 Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Sedang menurut Golongan Industri Tahun 2011 Klasifikasi Industri Pengolahan

Jumlah Perusahaan

Jumlah Tenaga Kerja

II- 18


LAPORAN AKHIR



1. 2. 3.

Industri Makanan, Dan Tembakau Industri Tekstil, Pakaian Jadi dan Kulit

1 12

22 406

Industri Kayu dan Barang dari Kayu

1

42

3

119

17 18 19 23

589 142 637 713

4.

Industri Barang-barang Logam Mesin dan Perlengkapannya. Jumlah 2011 2010 2009 2008 Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

Tabel 2.24 Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Kecil Menurut Kecamatan Tahun 2011 Kecamatan

Jumlah Perusahaan

Jumlah Tenaga Kerja

1.

Nusa Penida

5

24

2.

Banjarangkan

58

623

3.

Klungkung

265

2.531

4.

Dawan

71

1.003

2011

399

4.181

2010

399

4.181

2009

955

6.744

2008

955

6.744

Jumlah


Tabel 2.25 Industri Rumah Tangga dan Tenaga Kerja Menurut Kecamatan Tahun 2011 Kecamatan Jumlah Perusahaan 1. Nusa Penida 718 2. Banjarangkan 937 3. Klungkung 2.160 4. Dawan 1.206 Jumlah 2011 5.021 2010 5.021 2009 5.006 2008 4.656 Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

Jumlah Tenaga Kerja 1.812 3.689 4.267 2.861 12.629 12.629 12.415 9.749

Tabel 2.26 Tenaga Kerja yang Diserap di Sentra Industri Hasil Pertanian dan Kehutanan, Logam Mesin, Kimia dan Aneka Menurut Kecamatan Tahun 2011 Kecamatan

Industri Hasil Pertanian Dan

Industri Logam Mesin, Kimia dan Aneka

Jumlah

II- 19


LAPORAN AKHIR



1. 2. 3. 4.

Kehutanan 175 597 131 1.588

54 47 1.602 859

229 644 1.733 2.447

2.491 1.485 1.757 2.584

2.562 4.927 7.074 1.943

5.053 6.412 8.831 4.527

Nusa Penida Banjarangkan Klungkung Dawan Jumlah 2011 2010 2009 2008 Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

2.12 Perdagangan Kebijakan Pemkab. Klungkung dalam usaha pengembangan perdagangan diarahkan untuk memanfaatkan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Manusia semaksimal mungkin untuk menghasilkan aktivitas perdagangan yang mampu menunjang peningkatan “produksi barang jadi”. Sehingga dapat mendorong pengusaha kecil, golongan ekonomi lemah termasuk usaha rumah tangga dalam upaya meningkatkan pendapatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Usaha Kecil dan Industri Rumah Tangga memiliki peranan penting dalam penyerapan tenaga kerja sehingga mengurangi pengangguran. Pada Tahun 2011 tenaga yang diserap dari usaha kecil adalah sebanyak 4.503 orang, dengan tingkat pendidikan SD 416 orang, SLTP 510 orang, SLTA 3.271 orang, Sarjana muda 99 orang dan Sarjana 207 orang. Jumlah usaha perdagangan barang dan jasa yang memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP) di Kabupaten klungkung Tahun 2011 adalah sebanyak 293 buah. Dengan rincian masing-masing menurut bentuk yaitu: Perorangan 207 usaha PT 14 perusahaan, CV 57 perusahaan, Fa 1 perusahaan, Koperasi 12 perusahaan dan lainnyan 2 perusahaan.

II- 20


LAPORAN AKHIR



Jumlah Usaha Terdaftar Di Kab. Klungkung Th 2011 250

207

200 150 100 57

50

14

0

1

12

2

Gambar 2.4 Jumlah Usaha Terdaftar (Memiliki TDP) Di Kabupaten Klungkung Menurut Bentuk Usaha Tahun 2011 Tabel 2.27 Surat Ijin Usaha Perdagangan Barang Dan Jasa Yang Diterbitkan Menurut Golongan dan Bidang Usaha Dirinci Per Kecamatan Tahun 2011 Kecamatan

Golongan Usaha TDUP

SIUP

Barang

Jasa

Jumlah

1.

Nusa Penida

50

44

-

-

94

2.

Banjarangkan

40

23

-

-

63

3.

Klungkung

168

100

-

-

268

4.

Dawan

35

25

-

-

60

2011

293

192

0

0

485

2010

198

161

0

0

359

2009

113

92

0

0

205

2008

-

132

0

0

132

Jumlah


II- 21


LAPORAN AKHIR



Tabel 2.28 Tenaga Kerja Pada Sektor Perdagangan Dirinci Menurut Tingkat Pendidikan Dan Kelembagaan Tahun 2011 Kelembagaan Sektor Formal (memiliki usaha) 1. Pengusaha Besar 2 Pengusaha . Menengah 3. Pengusaha Kecil Jumlah

Pendidikan

Unit Usaha

SD

SLTP

SLTA

Sarjana Muda

Sarjana

Jumlah

6

-

2

15

-

13

30

16

9

3

92

12

20

136

489

407

505

3.164

87

174

4.337

511

416

510

3.271

99

207

4.503


2.13

Transportasi, Komunikasi dan Pariwisata

2.13.1 Transportasi Transportasi

merupakan persyaratan utama dalam kelancaran kegiatan

ekonomi.Di Kabupaten Klungkung ada 2 jenis transportasi utama yaitu transportasi darat untuk daerah Klungkung daratan dan transportasi laut untuk menuju Kecamatan Nusa Penida. Ada dua hal yang terpenting dalam transportasi darat yaitu jalan dan kendaraan. Adanya jalan yang berkualitas akan mempermudah mobilitas penduduk dan memperlancar lalu lintas barang antar daerah. Panjang jalan menurut status Jalan Kabupaten/Kota di Wilayah Klungkung tahun 2011 mencapai 492,920 km, dengan kondisi permukaan diaspal sepanjang 455,250 km, permukaan kerikil 1,700 km dan permukaan tanah 35,970 km. Kondisi jalan di Kabupaten Klungkung juga beragam, kondisi baik 291,996 km, sedang 94,255 km, kondisi rusak 42,159 km dan rusak berat mencapai 492,920 km. Seiring dengan meningkatnya kemampuan ekonomi masyarakat jumlah kendaraan yang ada di Kabupaten Klungkung juga meningat. Dengan meningkatnya jumlah kendaraan tentunya harus dibarengi dengan peningkatan kualitas, jumlah dan lebar jalan untuk mengantisipasi kemacetan. Untuk menjaga kelancaran dan kesehatan lingkungan hidup kondisi kendaraan yang lalu lalang di jalan perlu mendapat perhatian. Hanya kendaraan yang memenuhi persyaratan kelayakan yang boleh beroperasi. Untuk mengetahui kondisi kendaraan perlu dilakukan uji laik kendaraan. Pada Tahun 2011 jumlah kendaraan uji laik sebanyak 4.702 unit, yang terdiri dari 585 mobil penumpang,

II- 22


LAPORAN AKHIR



102 mobil bus umum dan bus pribadi, 1.351 mobil barang umum, 2.619 mobil pribadi dan 45 mobil dinas. Tabel 2.29 Panjang Jalan Menurut Keadaan Dan Status Tahun 2011 (km). Status Jalan Keadaan

Jalan Propinsi

Jalan Negara

Jalan Kab/Kota

2010

2011

2010

2011

2010

2011

a.Diaspal

-

-

-

-

453,645

455,250

b.Kerikil

-

-

-

-

1,815

1,700

c.Tanah

-

-

-

-

37,460

35,970

d.Tidak dirinci

-

-

-

-

-

-

Jumlah I

-

-

-

-

492,920

492,920

a.Baik

-

-

-

-

279,390

291,996

b.Sedang

-

-

-

-

97,820

94,255

c.Rusak

-

-

-

-

48,422

42,159

d.Rusak Berat

-

-

-

-

67,288

64,510

-

-

-

492,920

492,920

I. Jenis Permukaan

II. Kondisi Jalan

Jumlah II Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

Tabel 2.30 Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenis Di Kabupaten Klungkung Tahun 2011 Bus

Truck

Jumlah

Sedan

Jeep

1. Januari

33

39

227

4

107

68

3.979

4.457

2. Pebruari

25

38

238

6

91

66

3.572

4.036

3. Maret

33

48

232

10

99

76

3.557

4.055

4. April

22

44

216

8

113

55

3.366

3.824

5. Mei

28

52

245

7

138

75

3.851

4.396

6. Juni

30

45

214

2

138

74

3.933

4.436

7. Juli

23

44

239

4

122

55

4.127

4.614

8. Agustus

34

49

253

8

123

81

4.541

5.089

Bulan

Pick Up

Sepeda Motor/ Scooter

Mini bus

II- 23


LAPORAN AKHIR



Truck

Jumlah

Bulan

Sedan

Jeep

9. September

42

55

288

6

190

98

6.191

6.870

10. Oktober

33

41

294

5

133

83

4.483

5.072

11. November

31

56

282

4

111

65

4.097

4.646

12. Desember

33

53

324

6

183

124

5.013

5.736

367

564

3.052

70

1.548

920

50.710

57.231

Jumlah

Bus

Pick Up

Sepeda Motor/ Scooter

Mini bus


2.13.2 Komunikasi Dalam era globalisasi ini, komunikasi yang bersifat sektoral, regional bahkan global (mendunia) sangat mudah dilakukan baik melalui pos, telepon maupun internet. Ketiga jenis alat telekomunikasi tersebut memiliki keunggulan masing-masing: Pos sangat baik untuk mengirim berkas, telepon baik untuk pembicaraan dan internet cocok untuk pengiriman file dengan cepat. Menurut data dari Kantor Pos Semarapura tahun 2011 pengiriman dan penerimaan surat biasa/udara sebanyak 112.501 surat mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yaitu sebanyak 121.146 surat. Untuk surat Kilat Biasa pengiriman dan penerimaan sebanyak 42.100 surat mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya yaitu sebanyak 36.947 surat, sedangkan untuk surat kilat tercatat pengiriman dan penerimaannya sebanyak 129.486 hampir tetap dari tahun sebelumnya yaitu sebanyak 129.350 surat.

II- 24


LAPORAN AKHIR



110,278 120,000 99,389

100,000 80,000

19,208

Biasa/Udara

36,413

60,000

Kilat Biasa

5,687

40,000

Kilat Tercatat

13,112

20,000 0

kirim terima

Gambar 2.5 Jumlah Surat Yang Dikirim Dan Diterima Tahun 2011 Tabel 2.31 Jumlah Surat Yang Dikirim dan Diterima Tiap Bulannya Di Kabupaten Klungkung Tahun 2011 Bulan

Biasa/Udara

Kilat Biasa

Kilat Tercatat

Kirim

Terima

Kirim

Terima

Kirim

Terima

1. Januari

910

6.656

390

2.430

1.326

6.500

2. Pebruari

851

5.506

295

3.550

1.256

6.401

3. Maret

755

4.577

355

2.250

2.580

6.702

4. April

675

5.671

401

1.350

1.302

5.788

5. Mei

701

6.750

504

2.401

1.501

6.775

6. Juni

1.659

5.885

595

2.555

1.480

6.801

7. Juli

1.678

5.770

480

3.601

1.508

6.709

8. Agustus

705

5.665

508

3.685

1.600

7.561

9. September

881

4.790

495

3.703

1.654

15.781

10. Oktober

858

15.481

505

3.550

1.570

9.814

11. November

1.758

15.881

584

3.667

1.750

15.881

12. Desember

1.681

16.757

575

3.671

1.681

15.565

2011

13.112

99.389

5.687

36.413

19.208

110.278

2010

14.648

106.498

969

35.978

19.183

110.167

2009

7.121

54.095

5.245

31.330

4.017

27.601

8.310 58.820 2008 Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

5.448

31.430

4.145

27.106

Jumlah

II- 25


LAPORAN AKHIR



Tabel 2.32 Jumlah Telepon Dirinci Per Kecamatan Tahun 2008-2011 2008

2009

2010

2011

98

95

99

111

2. Banjarangkan

1.201

1.234

1.260

1.359

3. Klungkung

3.228

3.265

3.403

3.554

4. Dawan

1.167

1.221

1.225

1.270

6.047 Jumlah Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

5.694

5.815

6.294

Kecamatan 1. Nusa Penida

2.13.3 Pariwisata Jumlah Obyek Wisata di Kabupaten Klungkung tahun 2011 tercatat sebanyak 20 obyek yang dapat dirinci menurut jenisnya yaitu: Lingkungan 3 obyek, Museum 2 obyek, Monumen 1 obyek, Goa 2 obyek, Pantai 6 obyek, Pentas 1 obyek dan lainnya 5 obyek.

Obyek Pariwisata Menurut Jenisnya TH 2011 6

6

5

5 4 3

Musium 3

Monumen 2

Goa

2

2 1

Lingkungan

1

0

Pantai 1

Pentas Lainnya

Gambar 2.6 Jumlah Obyek Pariwisata Menurut Jenisnya Tahun 2011 Untuk menunjang sektor pariwisata guna meningkatkan pendapatan daerah maupun masyarakat dengan membuka lapangan kerja dapat dilakukan dengan pembangunan hotel dan penginapan. Jumlah hotel dan penginapan di Kabupaten Klungkung tahun 2011 adalah sebanyak 21 unit hotel dan 35 unit penginapan, yang terletak di Kecamatan Nusa Penida 19 unit hotel dan 33 unit penginapan, di Kecamatan Klungkung 2 unit hotel dan 2 unit penginapan. II- 26


LAPORAN AKHIR



Gambar 2.7 Jumlah Hotel dan Penginapan Per Kecamatan Tahun 2011 Menurut

laporan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Klungkung,

jumlah kunjungan wisata pada tahun 2011 tercatat 242.612 orang atau menurun 13,62% dibanding tahun sebelumnya yang mencapai 280.871 orang. Tabel 2.33 Jumlah Kunjungan Wisata Dirinci Per Obyek Wisata Tahun 2008-2011 2008

2009

2010

2011

1. Kertha Gosa

79.028

68.218

54.457

54.684

2. Goa Lawah

45.870

51.906

47.073

52.309

3. Kawasan Nusa Penida

150.931

146.308

174.831

132.095

1.929

3.382

4.510

3.524

277.758

269.814

280.871

242.612

Obyek Wisata

4. Rafting Jumlah


2.14 Keuangan dan Harga-Harga Kemampuan suatu pemerintah daerah dalam melaksanakan pembangunan dapat dilihat dari realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD). Realisasi

II- 27


LAPORAN AKHIR



APBD Kabupaten Klungkung tahun 2011 sebesar 379,65 milyar rupiah, terjadi peningkatan pendapatan sebesar 39,80 milyar rupiah dibanding tahun sebelumnya. Realisasi APBD Kabupaten Klungkung 2008-2011(Milyar Rp) 400.00 350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00

277.27

2008

379.65

339.84

293.38

2009

2010

2011

Gambar 2.8 Realisasi APBD Kabupaten Klungkung 2008-2011 Dalam rangka pemodalan UKM (Usaha Kecil dan Menengah) peranan bank dan koperasi sangat diperlukan dalam pemberian kredit bagi para pengusaha untuk meningkatkan perekonomian. Pada tahun 2011 jumlah nasabah di BRI cabang Klungkung sebanyak 11.390 orang dengan nilai pinjaman mencapai 324.193 juta rupiah. Selain BRI BPD juga menyediakan pasilitas kredit. Tabel 2.34 Jumlah Penabung dan Nasabah BRI Cabang Semarapura dan BPD Bali Cabang Klungkung Tahun 2011 Jenis Tabungan Deposito Giro Tabungan

BRI

BPD

Nasabah

Deposito (juta Rp)

Nasabah

1.124

52.342

1.047

178

8.262

276

25.534

163.758

15.215

Kredit (juta Rp)

Jenis Kredit KIK

-

-

KMKP

-

-

Kredit

11.390

324.193

Deposito (juta Rp)

Kredit (juta Rp)

PRK

378

61.283

Komersial

473

38.326

5.137

383.590

Konsumtif Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

II- 28


LAPORAN AKHIR



Koperasi merupakan usaha keuangan yang modal dan keuntungannya dari dan untuk masyarakat sendiri. Pada tahun 2011 jumlah koperasi primer mencapai 119 buah dengan jumlah anggota 40.308 orang. Di Kabupaten Klungkung terdapat 8 KUD dengan jenis pelayanan yang yang diberikan antara lain sarana pertanian, kredit dan jasa penyosohan gabah, jumlah penyosohan gabah yang dimiliki KUD tahun 2011 adalah sebanyak 6 unit. Tabel 2.35 Banyaknya Koperasi dan Anggota Dirinci Menurut Jenisnya Tahun 2011 Jenis

Banyaknya

Anggota

37

4.414

1.

Koperasi Usaha

2.

Peternakan

-

-

3.

Pertanian

5

582

4.

ABRI

2

772

5.

Lainnya

69

16.893

7

17.668

6. KUD Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

Kredit yang Disalurkan (Rp)

244.509.814.000

Selain bank dan koperasi pemberian kredit juga diberikan oleh Perum Pegadaian Semarapura. Selama tahun 2011 besarnya kredit yang dikucurkan oleh Perum Pegadaian adalah sebanyak 77.206.950.000 rupiah. Tabel 2.36 Jumlah Nasabah dan Besarnya Kredit di Perum Pegadaian Tahun 2008-2011 Uraian Nasabah

Tahun 2008

2009

2010

2011

909

984

2.292

1.924

49.417.604

57.930.951

77.206.950

27.221.679 Realisasi Kredit (Rp .000) Sumber: Klungkung Dalam Angka 2012

Tabel 2.37 Realisasi Pengadaan Beras per Bulan oleh Perum Bulog Kabupaten Klungkung Tahun 2008-2011 (Ton) Bulan

2008

2009

2010

1. Januari

2011 111,62

2. Pebruari

500,00

1.400,00

3. Maret

42,10

973,12

342,85

4. April

155,89

1.359,95

657,15

5. Mei

2.344,79

1.340,38

1.571,57

997,17

6. Juni

1.578,00

1.526,58

1.416,18

2.114,45

II- 29


LAPORAN AKHIR



Bulan

2008

7. Juli

2009

626,40

8. Agustus

168,80

2011

2010 1.311,62

1.208,35

1.469,30

333,05

9. September

507,02

888,54

10. Oktober

674,73

333,05

11. Nopember

981,73

1.266,95

12. Desember

500,00

1.100,00

Jumlah

8879,96

5.868,83

4.299,37

10.753,18


Tabel 2.38 Harga Rata-rata 9 Bahan Pokok di Pasar Klungkung selama Tahun 2011 Rupiah) Beras Giling No 1 (kg)

Ikan Asin No 1 (kg)

Minyak Kelapa Kamp. (700 cc)

Gula Pasir SHS (kg)

Garam hancur (kg)

Januari

7

35

12

11

Pebruari

6

35

11

Maret

6

35

April

6

Mei

(Dalam Ribu

Minyak Tanah (kg)

Sabun cuci Rinso Anti noda

Tekstil Sersin (m)

Batik Merk Prima (lmb)

5

8

12

32

150

11

5

8

12

37

150

11

9,5

5

8

12

37

150

40

11

9,5

5

8

12

37

150

7

40

11

8,2

5

8

12

37

150

Juni

7

40

11

8,2

5

8

12

45

150

Juli

7

40

11

8,2

4

8

12

45

150

Agustus

8

40

11

8,2

4

8

12

45

150

September

8

40

11

8,2

4

8

13,6

45

150

Oktober

8

40

10

8,2

4

8

13,6

45

150

Nopember

8

40

10

8,2

4

8

13,6

45

150

Desember

8,2

40

10

10,8

4

9

14

45

150

Bulan


2.15 Pendapatan Regional dan Pengeluaran Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh

sektor usaha di suatu daerah. Secara agregatif PDRB

menggambarkan kemampuan suatu daerah untuk menghasikan pendapatan dari seluruh sektor usaha. Produk Domestik Regional Bruto merupakan salah satu indikator yang dapat dipakai untuk mengetahui keberhasilan perkembangan ekonomi di suatu II- 30


LAPORAN AKHIR



daerah. Sehingga akan dapat diketahui laju pertumbuhan ekonomi dan tingkat kesejahteraan suatu daerah. Nilai PDRB Kabupaten Klungkung tahun 2011 atas dasar harga berlaku sebesar 3.022.786,71

juta

rupiah

atau

meningkat

sebanyak

274.432,12

juta

rupiah

dibandingkan tahun 2010, dan PDRB atas dasar harga konstan 2000 tahun 2011 sebesar 1.383.890,23 juta rupiah atau meningkat sebesar 76.001,28 juta rupiah dibandingkan tahun 2010.Nilai PDRB KabupatenKlungkung tahun 2012 atas dasar hargaberlaku sebesar 3.347.198,61 jutarupiah atau meningkat sebanyak324.411,9 juta rupiah dibandingkantahun 2011, dan PDRB atas dasar hargakonstan 2000 tahun 2012 sebesar1.467.352,42

juta

rupiah

ataumeningkat

sebesar

83.462,19

jutarupiah

dibandingkan tahun 2011. Dilihat dari Kontribusi masingmasingsektor dalam pembentukanPDRB pada tahun 2012 nampaknyasektor pertanian masih mendominasiyaitu sebesar 28,33%. Hal inimengindikasikan bahwa perekonomianKabupaten Klungkung masih bercorakagraris. Nilai PDRB per kapitaKabupaten Klungkung atas dasar hargaberlaku terus meningkat, dimana pada tahun 2008 Rp 12.821.877,89; tahun 2011 mencapai Rp 17.365.052,08dan pada tahun 2012 mencapai Rp19.192.652,58. Yang dimaksud dengan PDRBper kapita adalah PDRB atas dasar hargaberlaku dibagi penduduk pertengahantahun. dijadikancerminan

PDRB “kasar”

perkapita tentang

merupakansuatu

ukuran

kesejahteraanpenduduk

di

yang suatu

dapat daerah.

Dikatakankasar karena angka ini mampumenggambarkan produktivitas ekonomidan tidak mencakup sosial masyarakat. Dari hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) pengeluaran masyarakat Klungkung tahun 2011 secara rata-rata mencapai 669.522 rupiah per kapita per bulan, mengalami peningkatan sebesar 52,56% dari tahun sebelumnya. Peningkatan terjadi pada komoditas non makanan yaitu sebesar 67,95%, sedangkan komoditas makanan naik sebesar 30,31%. Tahun 2012 pengeluaran masyarakat Klungkungsecara rata-rata mencapai Rp.695.087 per kapita per bulan ataumengalami peningkatan sebesar3,82% dibanding tahun sebelumnya.Pengeluaran komoditi makananmeningkat sebesar 14,6% danpengeluaran komoditi non makananjustru menurun 5,1%.

II- 31


LAPORAN AKHIR



BAB III GAMBARAN VISI DAN MISI RPJMD 2008 -2013

3.1 Visi Kabupaten Klungkung 2008 -2013 Visi Kabupaten Klungkung yang disampaikan oleh Bupati dan Wakil Bupati terpilih Periode 2008 – 2013 adalah sebagai berikut :“Terwujudnya masyarakat

Klungkung

yang Sejahtera, Aman,

Berbudaya, berlandaskan Tri

Hita

Damai, Bermartabat, Bermoral dan Karana”. Masyarakat Klungkung yang

Sejahtera, Aman, Damai, Bermartabat, Bermoral dan Berbudaya, berlandaskan Tri Hita Karana, dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Masyarakat Klungkung yang sejahtera, yaitu menciptakan masyarakat yang cukup pangan, sandang, papan dan kualitas hidupnya meningkat secara lahir batin. 2. Masyarakat Klungkung yang Aman, yaitu masyarakat Klungkung yang teratur secara sekala niskala serta terhindar dari ancaman intervensi virusvirus ideologi yang bertentangan dengan Tri Hita Karana. Seperti : terorisme dan anarkhisme. 3. Masyarakat Klungkung yang Damai, yaitu masyarakat Klungkung yang diselimuti atmosfer kesejukan lahir dan batin, baik di desa maupun perkotaan yang ditunjukkan dengan suasana briyag-briyug, pekedek pekenyem. Hal ini merupakan indikator optimisme masyarakat menatap masa depan. 4. Masyarakat Klungkung yang Bermartabat, yaitu masyarakat Klungkung yang disegani dan dihormati dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. 5. Masyarakat Klungkung yang bermoral, yaitu masyarakat Klungkung yang dalam berpikir, bertutur-kata, dan bertingkah laku yang sopan dan santun dalam kehidupan sehari-hari.

III- 1


LAPORAN AKHIR



6. Masyarakat klungkung yang Berbudaya, yaitu masyarakat Klungkung yang mampu secara konsisten mempertahankan nilai-nilai luhur budaya daerah dan Nasional, serta secara cerdas berkreativitas dan berinovasi serta mengadopsi nilai-nilai positif budaya baru, yang dipergunakan untuk meningkatkan kualitas hidup. 7. Berlandaskan Tri Hita Karana, yaitu berlandaskan hubungan yang harmonis antara manusia dengan Tuhannya, antara manusia dengan manusia, dan antara manusia dengan lingkungannya.

3.2 Misi Kabupaten Klungkung 2008 -2013 Untuk mewujudkan secara baik dan terencana Visi tersebut di atas, maka disusunlah Misi Kabupaten Klungkung sebagai berikut : 1.

Mewujudkan pertumbuhan ekonomi wilayah dan ekonomi kerakyatan.

2.

Mewujudkan peningkatan pelayanan dan derajat kesehatan masyarakat.

3.

Mewujudkan peningkatan pendidikan dan keterampilan masyarakat.

4.

Mewujudkan pelestarian dan pengembangan seni dan budaya daerah.

5.

Menunjukkan bakti yoga dan jnana marga serta dana punia dalam kehidupan keagamaan.

6.

Mewujudkan

peningkatan

usaha

pertanian,

industri/kerajinan,

kepariwisataan, usaha kecil dan menengah, koperasi serta kemampuan kewirausahaan masyarakat. 7.

Mewujudkan peningkatan infrastruktur dan lingkungan hidup.

8.

Mewujudkan reformasi birokrasi dan pelayanan publik.

9.

Mewujudkan

peningkatan

stabilitas,

ketentraman,

ketertiban

dan

penegakan hukum. 10. Mewujudkan kebersihan keindahan dan penataan lingkungan pemukiman.

3.3 Sasaran Pembangunan Daerah Dalam

melaksanakan

Misi pertama “Mewujudkan pertumbuhan ekonomi

wilayah dan ekonomi kerakyatan “, ditetapkan 3 (tiga) sasaran yang hendak dicapai untuk lima tahun ke depan sebagai berikut : III- 2


LAPORAN AKHIR



1. Peningkatan Perekonomian Daerah Meningkatnya

perekonomian

daerah

perekonomian daerah. Ketidakstabilan menyebabkan ekonomi

biaya

akan

mendorong

perekonomian

tinggi

yang pada

stabilitas

daerah

akan

akhirnya

akan

memberikan efek terhadap tingginya pengangguran dan kemampuan daya beli masyarakat. Tantangan terbesar pemerintah daerah ke depan adalah

terciptanya

kemampuan

untuk

meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi yang tinggi, yang diikuti dengan pemerataan pendapatan di masyarakat. 2. Peningkatan Daya Saing Daerah Peningkatan daya saing daerah merupakan salah satu amanah dalam era otonomi daerah sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang No. 32

tahun 2004.

Indikator keberhasilan

tujuan

Meningkatnya

Daya

Saing Daerah adalah peningkatan Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN). 3. Pengelolaan Sumber Daya yang Berkelanjutan. Pengelolaan sumber daya daerah yang berkelanjutan ditujukan dalam rangka memperbaiki dapat

pengelolaan

pelaksanaan

pembangunan

yang

menjaga keseimbangan antara pemanfaatan dan keberlanjutan

keberadaan dan kegunaan SDA dan

lingkungan hidup, dengan

tetap

menjaga fungsi, daya dukung dan daya tampung, kenyamanan dalam kehidupan di masa kini dan masa depan, melalui pemanfaatan ruang yang

serasi;

pemanfaatan

ekonomi

SDA

dan

lingkungan

yang

berkesinambungan; pengelolaan SDA dan lingkungan hidup untuk mendukung kenyamanan

kualitas

kehidupan,

kehidupan;

dan

memberikan

keindahan

dan

pemeliharaan dan pemanfaatan

keanekaragaman hayati sebagai modal dasar pembangunan. Indikator keberhasilan tujuan Meningkatnya Pengelolaan Sumber Daya Yang Berkelanjutan adalah penghijauan lahan kritis. Lahan kritis dapat terjadi karena faktor alam dan manusia.

III- 3


LAPORAN AKHIR



Dalam pelaksanaan Misi ke-dua :”Mewujudkan

Peningkatan Pelayanan dan

Derajat Kesehatan Masyarakat”. Sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang ditetapkan 4 (empat) sasaran yaitu: 1.

Peningkatan persentase perilaku hidup sehat dan bersih, tatanan rumah sehat dan persentase tempat-tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan melalui pengembangan lingkungan sehat dan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular.

2.

Penurunan angka kematian bayi, angka kematian ibu dan angka kesakitan serta angka kematian akibat penyakit menular melalui penyediaan obat dan berbekalan kesehatan, promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, serta perbaikan gizi masyarakat.

3.

Peningkatan indeks pelayanan kesehatan yang memenuhi standar mutu pada setiap jenjang pelayanan kesehatan dan terjangkau oleh masyarakat.

4.

Peningkatan pembiayaan kesehatan bagi keluarga miskin secara bertahap dalam

rangka

pemerataan

kesehatan

masyarakat

khususnya

bagi

masyarakat miskin dan rentan dimulai dengan subsidi kesehatan kepada masyarakat. Untuk mencapai Misi Ke-tiga, yaitu “Mewujudkan Peningkatan Pendidikan Dan Keterampilan Masyarakat” ditetapkan beberapa sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1.

Tuntas wajib Belajar 12 tahun melalui pengembangan mutu dan jumlah sarana dan prasarana pendidikan di setiap jenjang dan meningkatkan mutu SDM dan relevansi pendidikan melalui upaya meningkatkan profesionalisme dan kesejahteraan tenaga pendidikan dan pamong belajar melalui berbagai pelatihan, pemberian bea siswa maupun tugas belajar bagi para guru/ non guru.

2.

Terwujudnya kualitas sumberdaya manusia dalam penyediaan tenaga trampil yang kompetitif di pasar kerja serta meningkatkan kualitas pendidikan untuk dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi.

III- 4


LAPORAN AKHIR



3.

Terwujudnya pengembangan kreasi generasi muda dan olahraga, melalui penyediaan sarana dan prasarana yang representative.

Untuk

mencapai

Misi

Ke-empat,

yaitu

“Mewujudkan

Pelestarian

dan

Pengembangan Seni dan Budaya Daerah” ditetapkan 2 sasaran yang ingin dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1.

Peningkatan minat

masyarakat mencintai peninggalan warisan Budaya

yang mempunyai nilai sejarah dan pemahanan masyarakat tentang pemahaman Sastra Agama Hindu dan penyebarluasan akan nilai-nilai sastra serta pengetahuan Sejarah/arkeologi. 2.

Peningkatan kreativitas seni kontemporer /klasik/ sakral/propan dan penghargaan terhadap seniman yang berprestasi.

Untuk mencapai Misi Ke-lima, yaitu “Menunjukkan Bakti Yoga dan Jnana Marga Serta Dana Punia Dalam Kehidupan Keagamaan” ditetapkan 4 sasaran yang ingin dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1.

Peningkatan

minat masyarakat terhadap pelaksanaan Bakti Yoga dan

Jnana Marga serta Dana Punia. 2.

Peningkatan pemahanan masyarakat tentang pengetahuan Agama Hindu melalui peningkatan pembinaan umat beragama dan sarana dan prasarana pura dan tempat ibadah lainnya.

3.

Peningkatan

kesatuan

pemahaman

Sastra

Agama

Hindu

dan

penyebarluasan akan nilai-nilai sastra. 4.

Peningkatan

rasa menyamabraya yang

damai (Shanti) di antara

sesama umat beragama dalam upaya mewujudkan Ajeg Bali. Untuk mencapai Misi Ke-enam, yaitu “Mewujudkan Peningkatan Usaha Pertanian, Industri/Kerajinan, Kepariwisataan, Usaha Kecil dan Menengah, Koperasi Serta Kemampuan Kewirausahaan Masyarakat” ditetapkan 3 sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1.

Peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat dan daya saing daerah.

2.

Peningkatan tata kelola perekonomian daerah yang responsif dan adaptif. III- 5


LAPORAN AKHIR



3.

Peningkatan ketersediaan dan pemerataan energi untuk masyarakat.

Untuk mencapai Misi Ke-tujuh, yaitu “Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur dan Lingkungan Hidup” ditetapkan 3 sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1. Terwujudnya meningkatnya

manajemen percepatan

penataan

ruang

pembangunan

di

yang wilayah

efektif,

guna

pertumbuhan;

terkendalinya pertumbuhan wilayah perkotaan; pemanfaatan tanah yang efisien dan efektif. 2. Terwujudnya percepatan pembangunan wilayah perkotaan dan perdesaan yang seimbang, berkelanjutan, dan sinergistas

keterpaduan

kebijakan

dan program pembangunan. 3. Meningkatnya

kesadaran

masyarakat

dan

pelaku

pembangunan

lainnya akan fungsi strategis lingkungan sebagai upaya konservasi hutan dan rehabilitasi lahan; pengendalian dan penanggulangan pencemaran lingkungan; dan penegakan hukum lingkungan untuk

mengurangi

perusakan dan pencemaran lingkungan. Untuk mencapai Misi Ke-delapan, yaitu “Mewujudkan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik” ditetapkan 3 sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1) Terwujudnya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan yang bersih,

efektif, efisien, transparan, profesional, responsif dan

akuntabel, yang dilaksanalan melalui manajemen pengelolaan keuangan daerah yang mantap; sistem dan manajemen partisipatif yang legitimate, dan keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. 2) Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur secara dinamis dan berkelanjutan yang mampu menurunkan praktek KKN; meningkatnya kualitas pelayanan publik; dan akses informasi dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

III- 6


LAPORAN AKHIR



3) Terwujudnya

konsistensi

hukum

daerah

yang

selaras

dengan

peraturan perundang-undangan di atasnya; Untuk mencapai Misi Ke-sembilan, yaitu “Mewujudkan Peningkatan Stabilitas, Ketentraman, Ketertiban dan Penegakan Hukum” ditetapkan 4 sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1.

Mantapnya peran pemerintah sebagai fasilitator dan mediator yang kredibel dan adil dalam mejaga dan memelihara keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat;

2.

Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses penyelesaian masalah sosial kemasyarakatan;

3.

Meningkatnya kesadaran, ketaatan dan kepatuhan hukum masyarakat, dunia usaha dan aparatur pemerintah; dan

4.

Meningkatnya penegakan hukum serta perlindungan HAM.

Untuk mencapai Misi Ke-sepuluh yaitu “Mewujudkan Kebersihan Keindahan dan Penataan Lingkungan Pemukiman” ditetapkan 2 sasaran yang hendak dicapai dalam 5 tahun mendatang antara lain: 1.

Terwujudnya penataan lingkungan pemukiman yang didasari oleh konsep

Tri Hita Karana, dalam pengaturan ruang, tata letak, bentuk, serta penggunaan lahan, berpedoman pada pemikiran, hubungan manusia dengan Tuhan, hubungan manusia dengan manusia lainnya, dan hubungan manusia dengan lingkungannya guna terwujudnya lingkungan pemukiman yang bersih, aman, indah dan lestari 2.

Terwujudnya pembangunan perumahan sederhana yang terjangkau oleh masyarakat serta meningkatnya kepemilikan rumah sehat oleh masyarakat miskin.

III- 7

EVALUASI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN KLUNGKUNG TAHUN

Recommend Documents