RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) 2012
BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 1
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 4.1. Prioritas Pembangunan 4.1.1 Tema Pembangunan Daerah Pembangunan Kalimantan selatan pada RKP Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012, merupakan tahapan kedua dari pelaksanaan RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2011-2015 yang fokus pada pemantapan fondasi pembangunan daerah yang tentunya akan menuntut perhatian lebih, karena tidak hanya untuk melanjutkan hal-hal yang belum terselesaikan, juga dalam rangka melaksanakan rencana pembangunan tahapan kedua dari RPJM Daerah. Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 ini, selain menyelesaikan isu yang bersifat lokal, juga mempertimbangkan isu-isu yang bersifat nasional dan global. Seperti pertumbuhan dan pemerataan perekonomian, peningkatan kualitas sumberdaya manusia, kemiskinan, pengangguran, lingkungan hidup dan penataan ruang. Tema Pembangunan Tahun 2012: “Percepatan Peningkatan IPM Dan Pertumbuhan Ekonomi Berkualitas Melalui Peningkatan Sinergi Pengelolaan Pembangunan“
4.1.2 Prioritas pembangunan Daerah Sesuai dengan kerangka prioritas RPJMD maka dalam mengukur keberhasilan pembangunan maka Enam prioritas tersebut diimplementasikan dalam rencana pembangunan daerah tiap tahunnya. Enam prioritas tersebut bertujuan untuk menjawab sejumlah tantangan dan permasalahan yang di hadapi oleh masyarakat dan daerah Kalimantan Selatan, adalah sebagai berikut: (1) Membangun Kehidupan Sosial dan Budaya (2) Membangun Sumberdaya Manusia (3) Peningkatan Perekonomian (4) Pembangunan dan Perbaikan Infrastruktur (5) Pengelolaan Lingkungan Hidup (6) Melaksanakan Pemerintahan yang baik 4.1.3 Fokus Prioritas Fokus Prioritas Pembangunan Tahunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 adalah sebagai berikut: Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 2
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
Prioritas 1 : Membangun Kehidupan Sosial Dan Budaya
Peningkatan Kualitas Pembangunan Manusia, terkait aspek sosial budaya, pemuda & olahraga, serta agama, dengan fokus prioritas sebagai berikut :
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Penurunan angka kemiskinan Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS). Penanganan dan Peningkatan Produktivitas Ketenagakerjaan. Penanganan Pariwisata dan budaya Penanganan pemuda dan olahraga. Pencegahan dan penanggulangan bencana. Bantuan/stimulan kegiatan keagamaan dan sosial lainnya.
Prioritas 2 : Membangun Sumber Daya Manusia
Peningkatan Kualitas Pembangunan Manusia, terkait dengan aspek pendidikan, kesehatan dan ketenagakerjaan, dengan focus prioritas sebagai berikut :
1) 2) 3)
Percepatan peningkatan IPM (aspek pendidikan & kesehatan) Peningkatan kualitas sarana prasarana pendidikan dan kesehatan. Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap pelayanan pendidikan dan kesehatan. Peningkatan produktivitas ketenagakerjaan peningkatkan dan pemanfaatkan BLK berstandar internasional, untuk menumbuhkembangkan wirausaha dan pekerja terampil.
4) 5)
Prioritas 3 : Peningkatan Perekonomian
Mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas, Pengendalian Inflasi, serta Pemantapan Ketahanan Pangan :
1) 2) 3) 4) 5)
Mendorong peningkatan pertumbuhan ekonomi. Peningkatan peran industri dan perdagangan dalam struktur ekonomi). Penurunan & Pengendalian inflasi Pemantapan ketahanan Pangan Meningkatkan daya beli masyarakat
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 3
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
Prioritas 4 : Pembangunan Dan Perbaikan Infrastruktur
Menunjang / Memfasilitasi Pembangunan dan Pengembangan Kuantitas dan Kualitas Infrastruktur Utama, Infastruktur Dasar, dan Fasilitas Publik Lainnya :
1) 2) 3) 4)
Pembangunan jalan dan jembatan Rehabilitasi / Pemeliharaan jalan dan jembatan. Pengembangan dan Pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan lainnya. Pengembangan/pengelolaan Konservasi sungai, danau, dan sumberdaya air lainnya. Peningkatan sarana dan prasarana publik Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pengembangan/pengelolaan air minum dan limbah. Pengendalian dan pengamanan lalu lintas. Pembangunan sarana dan prasarana perhubungan.
5) 6) 7) 8) 9)
Prioritas 5 : Pengelolaan Lingkungan Hidup
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
Mendorong & memfasilitasi penurunan tingkat degradasi kuantitas dan kuaLitas SDA dan LH : Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA. Perlindungan dan Konservasi SDA. Pengendalian pencemaran dan Perusakan LH. Peningkatan pengendalian polusi. Peningkatan kualitas dan akses informasi SDA-LH. Pengendalian kebakaran hutan Pengembangan / Pengelolaan RTH
Prioritas 6 : Melaksanakan Pemerintahan Yang Baik
1) 2) 3) 4)
Peningkatan Kualitas, Akuntabilitas Transparansi Kinerja Pemda, dan Peningkatan Pelayanan Publik : Peningkatan kualitas, akuntabilitas,Transparansi Kinerja Pemda Peningkatan Pelayanan Publik Penyelesaian Kawasan Perkantoran Pemprov kalsel Penyelesaian tata batas wilayah
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 4
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
4.2. Sasaran Pembangunan Sasaran Pembangunan Tahunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012, dalam setiap misi pembangunan adalah sebagai berikut: 4.2.1
Prioritas 1 : Membangun Kehidupan Sosial Dan Budaya, sasarannya sebagai berikut : (1) Terwujudnya masyarakat yang agamis dan berakhlak mulia dan memiliki toleransi antar umat beragama. (2) Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupan sosial masyarakat. (3) Berkembangnya wisata daerah yang berbasis budaya dan sumberdaya daerah. Tabel IV.1 Capaian dan sasaran makro RKPD 2012 Untuk Prioritas 1
No
Indikator Kinerja
Kondisi Saat Ini (2010)
Target 2012
Target RPJMD 2015
1
Tingkat Kemiskinan
5,21 % (2010)
4,9-50
4,25 - 3,99 %
2
Tingkat Pengangguran Terbuka
6,75 (2009)
6, 67- 6,66
6,62-6,50
3
Tingkat Penerapan Nilai Dan Norma Agama
Cukup Baik
Baik
Baik
4
Harmonisasi Antar Umat Beragama
Baik
Baik
Terjaga
5
Terwujudnya Pelayanan PMKS
Ada
Pelayanan Pmks Baik
Akses Pelayanan Baik
6
Peran Pemuda Dan Prestasi Olahraga
Ada
Meningkat
Meningkat Baik
7
Tradisi Dan Budaya Daerah
Terpelihara
Terpelihara
Terpelihara
4.2.2
Prioritas 2 : Membangun Sumber Daya Manusia, sasarannya sebagai berikut : (1) Terwujudnya pemerataan akses layanan pendidikan yang berkualitas pada semua jalur dan jenjang pendidikan (2) Terwujudnya masyarakat sehat yang mandiri dan berkeadilan (3) Terwujudnya masyarakat yang produktif dan berdaya saing
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 5
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
Tabel IV.2 Capaian dan sasaran makro RKPD 2012 Untuk Prioritas 2 No
Indikator Kinerja Makro
Kondisi Saat Ini
Target 2012
Target RPJMD 2015
Pendidikan 1 2
Angka Melek Huruf Angka rata2 lama sekolah
95.33 7.44
95,70 7,9
97,8% 10 tahun
3
Angka partisipasi kasar PAUD SD/MI SLTP/MTS SLTA/MA/SMK
54,25 99,42 97,05 74,29
56,5 103,0 97,5 75,5
65,0 115,0 99,02 90,0
Angka partisipasi murni SD/MI SLTP/MTS SLTA/MA/SMK
99,02 85,6 67,58
99,5 87,5 68,0
100 95 72
4
5
BLK Berstandard Internasional
0
20%
100%
6
Peningkatan Rasio SMU : SMK
37 : 63
41 : 59
50 : 50
Kesehatan 1.
Angka Harapan Hidup
63,45
65
2.
Angka Kematian Bayi Per 1000 Kelahiran Hidup
50
35,9
24
3.
Angka Kematian Ibu Per 100.000 Kelahiran Hidup
228
200
118
4.
Prosentase Pddk Memiliki Jaminan Kesehatan
100
100
100
69,30
69,50-69,90
70-74
5.
Indek Pembangunan Manusia (IPM)
71 Tahun
4.2.3 Prioritas 3 : Peningkatan Perekonomian, sasarannya sebagai berikut : (1) Meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. (2) Meningkatnya sinergi dalam penyiapan pengembangan industri dan perdagangan berbasis agroindustri.
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 6
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
Tabel IV.3 Capaian dan sasaran makro RKPD 2012 Untuk Prioritas 3 No
Indikator
Kondisi Saat Ini
Target 2012
Target RPJMD 2015
1
Inflasi
9,06 %
8,2 %
5,0 – 7,0 %
2
Pertumbuhan Ekonomi
5,58 %
6,10 %
6,0 – 6,9 %
3
Pertumbuhan PDRB Sektor a. Pertanian b. Pertambangan c. Industri pengolahan d. Perdagangan
(2009) 7,12 % 1,73 % 2,31 % 5,80 %
6,02 % 5,10 % 9,50 % 7,48 %
Kontribusi PDRB Sektor a. Pertanian b. Pertambangan c. Industri pengolahan d. Perdagangan
22,34 % 21,06 % 9,87 % 15,00 %
24,4 % 13,6 % 12,4 % 15,1 %
4
4.2.4 Prioritas 4 : Pembangunan dan Perbaikan Infrastruktur, sasarannya sebagai berikut : (1) Tersedianya infrastruktur transportasi yang terintegrasi serta meningkatnya pelayanan untuk mendukung pergerakan orang, barang dan jasa. (2) Tersedianya infrastruktur sumberdaya air untuk mendukung upaya konservasi dan pendayagunaan sumberdaya air, serta pengendalian daya rusak air. (3) Meningkatnya akses masyarakat terhadap infrastruktur dasar permukiman yang mencakup air bersih dan sanitasi. (4) Meningkatnnya infrastruktur publik dan aparatur.
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 7
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
Tabel IV.4 Capaian dan sasaran makro RKPD 2012 Untuk Prioritas 4 No
Indikator
Kondisi Saat Ini
Target 2012
Target RPJMD 2015
1 2 3
Panjang jalan yang dibangun (km) Terbangunnya jalan layang (m) Panjang jembatan yang dibangun (m)
825 DED 9.366
5,5 1.000 60 m dan 750 m
847 2.500 9.666 dan 3000
4 5 6 7 8 9
Jalan dalam kondisi baik (%) Jembatan dalam kondisi baik (%) Luas DI/DR yang dikembangkan (Ha) Luas DI/DR yang dikelola (Ha) Penanganan tebing dan pantai (km) Terpenuhinya penyediaan air baku 13 kab/kota Terbangunnya sarana dan prasarana publik (unit) Terbangunnya sarana dan prasarana aparatur (unit) Cakupan pelayanan air minum (13 kab/kota) Meningkatnya cakupan pelayanan penyehatan lingkungan permukiman a. Persampahan b. Drainase c. c. Air limbah Menurunnya pelanggaran angkutan hasil tambang dan hasil perkebunan terhadap pengendalian dan pengamanan lalu lintas Pembangunan Terminal dan Runway Bandara Syamsudin Noor menjadi 3.000 meter Pembangunan Pelabuhan Alternatif di Tanjung Dewa
75 80 7.500 42.086 5 d 7,5 2 kab/ kota -
75 80 1.500 7.000 2 dan 5 3 kab/kota
75 80 15.000 77.086 15 d 32,5 13 kab/kota
12
60
1
5
25
42.45 %
47%
50%
139 kali
32% 32% 33% 89 kali
35% 35% 36% 25 kali
2.500 m
5%
25%
Studi Kelayakan dan Master Plan 70%
5%
20%
90%
100%
20%
27%
30%
10 11 12 13
14
15
16
17
18
Lanjutan Pembangunan Terminal Regional Tipe A di Km 17 Kabupaten Banjar Cakupan pelayanan telematika
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
29,89%
Page 8
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) 4.2.5
2012
Prioritas 5 : Pengelolaan Lingkungan Hidup, sasarannya sebagai berikut : (1) Terwujudnya pengelolaan SDA yang berkelanjutan dan perbaikan kualitas lingkungan hidup (2) Mendorong dan Memfasilitasi penurunan tingkat degradasi kuantitas dan kualitas sumberdaya alam dan lingkungan hidup Tabel IV.5 Capaian dan sasaran makro RKPD 2012 Untuk Prioritas 5
No
Indikator
Kondisi Saat Ini
Target 2012
Target RPJMD 2015
500 500
52.500 52.450
1
Luas Rehabilitasi Lahan Kritis (Ha)
2
Luas Pemeliharaan Tanaman Tahap I (Ha)
50.500 50.450
3
Luas Pemeliharaan Tanaman Tahap II (Ha)
50.400
500
52.350
4
Indeks Tutupan Lahan
39
49
63
5
Luas Kawasan Trumbu Karang (Ha)
2
5
44
6
Luas Transplantasi Terumbu Karang (Ha)
1
3
20
7
Luas Rehabilitasi Kawasan Mangrove (Ha)
21
34
226,5
8
Jumlah Kasus Illegal Dalam Kawasan Hutan
15
11
6
11
18
18
5
5
30
(Illegal Logging, Perambahan Hutan) 9
Jumlah Operasi Pengamanan Hutan Terpadu Dan Mandiri
10
Keanekaragaman Hayati (Spesies)
11
Panjang Trayek Batas Kawasan Hutan (Km)
250
250
1.500
12
Jumlah Kasus Illegal, Unreported, Unregulated
40
25
10
13
Jumlah Lokasi Pertanian Pangan
0
2
8
berat
Sedang
Ringan
Berkelanjutan (Unit) 14
Kualitas air (tingkat pencemaran)
15
Jumlah kota mendapatkan Adipura
2
4
5
16
Jumlah perusahaan menyusunan AMDAL
41
15
116
17
Jumlah laboratorium lingkungan (unit)
O
-
3
18
Jml laboratorium lingkungan acredited (unit)
0
-
2
19
Kualitas udara
Baik
Baik
Baik
20
Jumlah perusahaan yang diuji polusi udara,
15
20
30
50
40
25
limbah padat dan limbah cair 21
Persentase hasil uji polusi udara pada sumbernya di atas baku mutu
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 9
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
No
Indikator
22
Persentase hasil uji limbah cair
2012
Kondisi Saat Ini
Target 2012
Target RPJMD 2015
50
40
25
30
20
5
3 titik/ 2 kota
3ttk/3kota
3 titik/7 kota
9.172
1.835
1.835
18.344
1.835
3.670
Op e n
Control landfill
dumping
1
Sanitary landfill
pada sumbernya di atas baku mutu 23
Persentase hasil uji limbah padat pada sumbernya di atas baku mutu (kandungan B3)
24
Jumlah titik/kota diuji polusi kendaraan Bermotor
25
Jumlah Titik api (hotspot) (titik)
26
Luas penanggulangan kebakaran hutan dan lahan (Ha)
27
Pola pengelolaan sampah di Tempat Pembuangan Akhir (TPA)
28
Jumlah Dokumen RTR Kawasan Prioritas
0
Provinsi Kalsel (jenis) 29
Jumlah aturan pemanfaatan Pembangunan
1 0
5 5
Perkotaan Metropolitan BanjarmasinBanjarbaru dan Martapura (jenis) 30
Jumlah aturan Pengendalian Pemanfaatan
0
Ruang (jenis) 31
Evaluasi Pemanfaatan Ruang (kali)
1 0
2 2
4.2.6 Prioritas 6 : Melaksanakan Pemerintahan yang baik, sasarannya sebagai berikut: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Terwujudnya tata kelola pemerintahan daerah yang akuntabel dan transparan. Terwujudnya pelayanan publik yang dapat diakses dengan mudah dan cepat oleh seluruh lapisan masyarakat. Terwujudnya kinerja dan disiplin aparatur yang berbasis kompetensi guna mendorong reformasi birokrasi. Meningkatnya peran pemerintah dan masyarakat dalam pemeliharaan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat. Meningkatnya kerjasama daerah dalam pembangunan. Meningkatnya pembangunan dan pembinaan hukum di daerah. Terwujudnya perkantoran pemerintah provinsi di Banjarbaru. Terwujudnya mekanisme pengawasan dan penyerapan aspirasi publik yang baik dan mudah.
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 10
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
2012
Tabel IV.6 Capaian dan sasaran makro RKPD 2012 Untuk Prioritasi 6 No
Indikator Kinerja
Kondisi Saat Ini
Sasaran 2012
Target RPJMD 2015
1.
Kualitas Pelayanan Publik
Baik
Lebih Baik
Sangat Baik
2.
Kinerja Pengelolaan Keuangan Daerah
Baik
Wdp
Wtp
3.
Kinerja Instansi Pemerintah
Cukup
Baik
Baik
4.
Jadwal Pelaksanaan Perencanaan Dan Penganggaran
Tepat Waktu
Tepat Waktu
Tepat Waktu
5.
Penegakan Hukum Atas Produk Hukum Daerah
-
80 %
100 %
6.
Kebebasan Sipil (Kebebasan Berkumpul, Berserikat, Berpendapat, Berkeyakinan, Diskriminasi)
61,6 %
67,5%
95 %
Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan
Page 11