REGIONAL MANPOWTR PLA}INING A}ID TRAIIYING PROJECT (RMPI) Bureau of Manpower, National Development Planning Agency (BAPPENAS) (world Bank Profesional Human Resources Development Loan 3F4-rND)
troject
Oflice:
.
Il.
Taman Suropati 2, Jakafia 10310 INDONESIA lel.: 62 (21) 390 t279. Fax.: 62 (Zt) 3n
nll
TECHNTCAL REPQRT NO. 39 STATUS IN EMPLOYMENT: FINDINGS OF SURVEY OF HOUSEHOLD AND SMALL SCALE
ESTABLISHMENTS IN CENTRAL JAVA by Alex Korns (RItfPT Project Consultant) Jakarta, March 1995
DOKUiv'![\!IA:il & ARStp
ffiA.$)PENAS Acc No.
.-n^/
, ]L7.9..2.,.
Clas-s : Clrt:cke.d
:
................
"tr'/',..' r-2.....n f.,.
/.f .:..?...:Y:
Regional Manpower planning and rraining project Implementing Agency
Funding Source
cMpr)
Bureau of Manpower, National Development Agency (BAPPENAS), Jakarta, INDONESIA
Professional Human Resource Development project,
World Bank Loan 3134-IND Pilot Provinces
North Sumatra, West Sumatra West Java, Central Java, East Java North Sulawesi, Nusa Tenggara Timur
Main Project Outputs
Provincial Human Resource Development profiles Provincial Manpower Development Strategies Provincial/Regional Labour Market Studies Approximately three years (July 1992 - March 1995)
Project Director
Drs. Maman Setiawan Head Bureau of Manpower, BAPPENAS
Mr. Lucky Firnandy Bureau of Manpower, BAppENAS Consulting Firm
PT. Intercapitol-Mutual Consultants Kebayoran Baru Mall Block b No. 23 Jalan Kebayoran Baru, Jakarta I2lZ0, INDONESIA Tel. 720 6253,721 0231 Fax.720 6276
Project Leader
Dr. Shafiq Dhanani Human Resource Economist
Project Administration
Mr. Syaherman Rasjid
Research Assistants
Mr. Adam Malik Ms. Erni Novalisa
Suppon Staff
Ms. Anita Sari Ms. Alina
Content
MAIN REPORT: Pilot To Test Labor Force euestionnaire
AITIIYEX
Alex Kor
I:
Survey Usaha Rumahtangga dan Skala
Kecil
Uzair Suhair
(Survey of Househotd and Smatt Scale Establishments\
ANNEX II: S"atistical Tables
Uzair Suhain
Klaten Pilot To Test Labour Force Questionnaire By Alex Korns
(RMPT Project Consultant)
Table of Contents
l.
Introduction
ll. Employment
status: ILO Recommendations
A. The pre-1993 classifiction svstem B. Reasons for revising the claisification system C. The 1993 Resolution D. Some concluding observations
3 3 3 5 6
lll. Employmenf status: Indonesian experience A. Background B. Home urorkers C. Casual workers D. A summary of the proposed new status categories lV. Employment status: Klaten findings
.
A. A preliminary question B, Results for casualworkers C. Klaten resufts for home rirorkers D. overall Klaten results and relationship to llo categories E. Alternative strategies for improving status classification F. lssues for further study
V. Earnings: The drive to cover all workers A. Background B. Experience in the Bali and Medan pilots C. Klaten pilot D. Conclusion
vl. Indicators of participation A. Background B. Legal status C. Number of uorkers D. Social insurance E. Seasonality
in the informal sector
7
I
10 12 13 13 14 16 18 19
20 21
21
22 24 24
25
25 26 27 27 28
Vll. other experimental questions for emproyment and unemployment A. Employment boundary
28 29 30
B. Unemployment C. Secondary jobs
Vlll. Conclusions and recommendations A. Enrichment of the labor force questionnaire B. Employment status C. Earnings D. Informal sector participation and other labor force variables E. The issue of comparability Bibliography Annex A
-
28
31 31
32 33 33 34 36
Status Usaha Rumahtangga dan Usaha Usaha Skala Kecil lggs
Annex B - Tabulasi Pencacahan Rumahtangga (SURT)
List of tables Table 1. Alternative measures of the distribution of raorkers By employment status, 1992 - 95 Table 2. Employment status classification: pilot, ILO and BpS Table 3. Klaten'results for experimental questions about uork, working hours and job
search Table 4. Proposed innovations to labor force questionnaire, advantages, and recommended fol lowthrough
List of Figures Figure 1. Emplyment status: pilot & ILO Versions Figure 2. Employment status: BpS, pilot & ILO Versions
f. Introduction Standard labor fbrce data in Indonesia are collected from time to time by means of various surveys using similar labor force questionnaires. Two srrveys are specifically dwoted to labor
force issues: Sakernas (the National Labor Force Survey), and Sakerda @egional Labor Force Survey). Sakernas was conducted quarterly during 198G93 and annually thereafter. Sakerda is conducted in various provinces at various intervals. kbor force data are also collected by three more broadly-foorsed surveys: The annual Susenas (the Nationat Social-Economic Survey), the decennial Population Census (most recently for 1990), and the decennial intercensal survey (due to be conducted in 1995).
A number ofobservers, both Indonesian and foreigq have expressed several concerns about the labor force data from these surveys.
o
Data from the same survey sometimes show surprisingly little fluctuation, making one wonder whether the data are relevant to the real dynamics of the labor market. Data from different surveys sometimes appear inconsistent. That is, data from two surveys taken at about the same time may tell a different story. Data from a single survey taken at two points in time sometimes tell a story (imply a change) that appears implausible.
o o
The fust concern is related to the often repeated observation that, in Indonesian conditions, unemployment mtes and labor force participation rates are not very sensitive indicators for shortterm analysis here because Indonesians can't afford not to work. The implicit conclusion is that labor force surveys should focus on more sensitive variables, such as earnings and wage rates. A major limitation of most labor force surveys up to now lr,as been that earnings data have only been collected for wage and salary workers, who account for about 30 percent oith. work force. Since 1993, BPS researchers have begun to explore techniques for collecting earnings data for other status groups as well. The second and third concerns are in part related to'cognitive" difficulties in the labor force questionnaire, as has been shown by a series of research studies at BPS since 198?.r Inasmuch as many standard labor force concepts especially nwork" and "self-employment" -- do not easily translate into the Indonesian language and socio-economic conditions, responses involving such concepts are subject to a disturbingly high degree of enor. BPS has attempted to control these
-
erors with explenations and clarifications in interviewermaruals; however the attempts have not yet succeeded for several reasons:
o .
Normal vuiation in the attentiveness of a group ofinterviewers to written instuctions. Variation in the professional background of interviewers leading to vuiability in their
'
Th"t" *udies
on cognitive issres are dessnbed md cited in section
isses that touble date users ue releted to qrrcstionaire changes 6rt hrve chuges, howeter, rerct discussed in the present paper.
Itr-A. In rddftio4
bee,n
some consistency
intoduced &om time to time. Tl€se
May
ll, 1995
o o o
Pllot to Tcst Lahor For.ce Qucrdonirdre
sensitivity to issues mentioned in the manual. Non-technical considerations such as interview length may unduly influence whether the interviewer can take time to heed fine points mentioned in the manual. Points that are sometimes unclear in the manual may force the interview to improvise an interpretation. Clarifications to the manual that are transmitted orally, for example during interviewer training, can lead to major changes in the data.
Due to the failure of these efforts to control response errors, the errors have fluctuated unpredictably, leading to a "wobble" in some data that does not reflect real labor market fluctuations. Since 1991, cognitive research at BPS has focused on reducing cognitive error in two ways. -increasing First, improve the questionnaireby adding filter questions the use of Indonesian terms easily understood by the general public, so as to limit relianc. on in the "l"tifi"ations interviewer manual. Second, revise'the interviewer manual so as to minimize interviewer improvisation and avoid the need for orally+ransmitted clarifications. Although the ongoing research on cognitive problems and techniques for collecting earnings data has noi yet led to a revision of the BPS labor force questionnaires, it has achieved breaktluoughs in understanding the problems and has begun to converge towards a set of specific recommendations. The broad thruJt of the BPS research and development work are summarized in section WII and table +.
and
The Klaten pilot described here, the fourth in a series that began in 1991, took place in Central Java in January 1995 and covered 300 households in l0 widely-dispersed villages. It was designed to test (1) proposed solutions to "cognitive" problems in defining employment status and (i) the reliability of several variables that might prove useful in classi$ing workers'participationin the "informal sector." The pilot also studied the feasibility of collecting earningJfor ali status goups and tested several basic variant questions related to the measurement oiemployment and unemployment.
The l0 Klaten enumerators, who were taken largely from the office staffofthe kabupaten statistical office and all had field experience, were in some ways exceptionally capable and motivated, two ofthem being graduates of the three-year BPS Academy of Statistics. Three stafffrom the BPS Bureau ofResearch and Development each spent about l0 days in the field conducting and editing the pilot and revisiting about 20 households. The consultant accompanied them foia week' Their report, in bahasa Indonesia, is appended to this report as fumex A. It includes the questionnaires actually used in the pilot (appendixes 2 and 3) and the questionnaire proposed by the BPS research team for the next pilot, incorporating all conectionsLnsuing from thsKlaten pilot (appendix 4) Basic tabulations qf household data from the pilot appear in Annex B. The tabulations use two classification schemes for employment status:the q-way one from the pilot, and a 5-way classification obtained by collapsing the 9-way one in accord with conventions illustrated in figure l.
[,lay
ll,
195
Pllot to Tcst Lrbor Forcc QuesdoruDlre
II. Employment status: ILO Recommendations This section examines ILo recommendations for employment status classification, which have had and will continue to have considerable influence on ih. Indonesian classification system.
A.
The pre.l993 classification system
"Employment status" is often said to describe the relationship between a worker and his employer or clients. A l992ILo report points out that the clasiic four internationally recognized employment status groups have been largely unchanged since they were first mentioned in lg3g in a League of Nations report and later endorsed by the Sixth International Conference of Labour Statisticians (ICLS) in 1947. The four are:
. o a a
Employers Own-account workers Wage and salary workers Unpaid family workers
The Thirties (atime of Depression) was the period when industrialized countries began to organze household surveys of labor force characteristics. The stability of this classification system indicates that it corresponded well to systems used by statistical agencies in industrial countries' which dominated the League of Nations and the ILt), at least until mid-century.2 Sorn. countries, however, combine the first two groups into one called ,'self-employed." ihe only major change in the system was the addition of-"members of produ""rr' ,o-oieratives,, in 195g.
However, the reliance of statistical agencies in developing countries on the ILo system is not necessarily an indicator that it provides agood description of labor market realities indeveloping countries' The latter, who began or expanded their statistical activities in the Fifties, may irr l'arg"e qart have adopted the system because it was readily at hand and provided an assurance of international comparability, not necessarily because it reflected domestic realities.
B. Reasons for revising the classification system In January 1993, the l5th International Conference oflabour Statisticians (ICLS) approved a resolution on the International Classification of Status in Employment (IcsE), which was the culmination of international discussion during several preceding ti i, inieresting to note the reasons advanced for revising ICSE, as regards uoth aevetoping and developed countries.
y.rr.
A 1990ILo manual comments as follows on the zuitability of the standard employment
groups for developing countries.
2
status
The centrauy planaed economies tended not to dwelop household survcys of labor force characteristics, so
their concerns about classification did not heavily influenoe inrernational discussion.
.
May I
I,
1995
P[ot io Test Labor Sorce Qncsdonnrlr.
p.4
In general, a classification by status in employment which distinguishes among a small number of categories is much easier to handle, from a data collection point of view, than one which makes distinctions among a large number of dif|erent groups. However, this applies only if the groups defined correspond closely to existing and easily recognisable work situations. This seems to be the case in most industrialised countries, whether with a market economy or a centrally planned economy, where the core situations of employees, employerVown-account workers or members of producers' cooperatives dominate and it suffices to list a small number of precoded response categories on the questionnaires. However, borderline situations are becoming increasingly important in some of these countries, undermining the validity of a simple classificition. The situation for a large proportion of workers in developing countries does not and rtever did correspond to the core situations, making it difficult to classify them into the present ICSE categories and calling for more detail.3
A L992ILO report traced the interest in ICSE revision to the following considerations: Several developments, in particular in industrialsed market-economy countries, have led many observers to question the numerical dominance of the situations seen as "standardu for own-account workers and the expectation that employment in the ex-
ception to these "standard" situations is increasingly sharply. This has led to con-cern whether such "new" jobs in these countries are "as good as" or "worse than" existing ones, and whether to a larger extent than before they will, or should, be in the form of self-employment. Cordova, 1986, discusses these concerns from the point of view of labor legislation. Clearly a statistical instrument is needed which can adequately monitor these developments. That the "standardn situations may not be the numerically dominant ones has been recognized for a long time by researchers working in developing studies and there have been a large number of studies of tenancy systems and other contractual relationships regulating the work situation ofthe population in these countries. However, this work seems not to have influenced the tools of official statistics in these countries to any significant extent, and there is therefore no sound statistical basis for describing and analysing their situation.a The report on ICSE revision to the l5th ICLS took a somewhat different tack, mentioning the following reasons for revision:
o o o
'ICSE laclcs a clear conceptual basis. Borderlines between the main groups are "not clearly defined." The 4ICSE groups lack subdivisions.
3
Ra|f Hussmanns, Fartad Mehran and Vijay Verma, Surve,ys of economisall.v active pioulation. €mployment unenrploEneot and underemnpkryrment: An ILO manual on concepts and methods. ILO, 1990, p. 172.
t nReirision
of fre international classificationof satus in emplo},men!" Repon II, Meeting of Experts on Labour Strtisticg Crenevg 28 January - 6 February 1992, p. 4
tr,lay I
I,
o o
1995
Plh,t to TcC Lrbor Forcr Querdorndrc
"The validity ofthe present ICSE groups for the situation in developing countries is very
limited.'
"The extension of the production boundary, as defined for the United Nations System of National Accounts (SNA), to include a number of non-market production actMiies, means a coffesponding extension of the scope of the SE variable, which should be reflected in the set ofdefined groups and/or the group definitions."5
C. The 1993 Resolution The resolution of tlre lsth ICLS reaffirrned the classic four categories, plus one for members of producers'cooperatives and one for unclassified, and recommended ttut member countries report their data using these six categories. However, the resolution affirmed new definitions.
The new borderline between paid employment and self-employment was described in terms of a combination of remuneration systems (economic risk) and auitority relationships.
o
Paid employment jobs (wage and salary jobs) involve a basic remuneration which is dependent on time worked or on services provided, but not on revenues earned by the larger unit for which the person works. "Some or all of the tools, capital equipment,
information systems and/or premises used by the incumbents may be owned by others, and the incumbents may work under direct supevision of;, or according to strict guidelines set by the owner(s) or persons in the owners.employment.n
o
Self-employment jobs are ones where remuneration depends on profit and carry with them authority to make operational decisions.
In additiorq the resolution presented a broad "menun of 20 cases on which various guidance was offerred. The 20 cases includes six which could be classified as either "paid emplo]rment jobso or "self-emplo5rment" according to the specific circumstances of the case:
a Owner-managers of incorporated enterprises. o Casual workers. o Workers in short-term employment. o Workers in seasonal employment o Outworkers ("home workers") o Contractors The 20 cases also iltlu_d. eight that represent possible new subdivisioas of paid employment and selfrmployment. ofthese, four are subdivisions ofpaid employment
o
Regular employees with fixed-term contracts.
5
"Reirision of the Inlernational Classificrtion of Sratus in Emplqrneul" Fifte€Dth lntern tionrl Confere,nce Lebour Statisticians, Crenevr" l9-2t January 1993, pp. 4-5.
of
May I
I,
1995
a o a
P[ot to Test Lrbor Forre Querdonnalre
Regular employees with contracts without limits of time. Work gang (crew) members. Apprentices and trainees.
Another four are subdivisions of self employment:
o o o o
Franchisees
Sharecroppers Communal resource exploiters (such as hunter-gatherers who live in the forest) Subsistence workers.
For both casual and home workers, which are highly relevant to the Indonesian situation, the resolution recommends that a partition between self-employment and paid employment be canied out according to the specific terms of their contracts. In Indonesia, however, it is more realistic to take these terms as appllng only to paid employment, inasmuch a! the overwhelming majority of both casual and home workers work under contracts (usually unwritten) that involve payment based on either time or on output, not on revenue or profit.6
D.
Some concluding observations
While the resolution of the l5th ICLS has provided valuable input, there is still a need to study the tradeoffbetween such conceptual considerations and the operational rules applied by national statistical agencies and field interviewers.
o o
Statistical concepts designed to satisfy the data needs of analysts may or may not translate easily into operational rules. Field interviewers need rules of thumb they can apply without much reflection. Otherwise, interviewers (particularly those in developing countries) may be called upon to make determinations that are beyond their understanding, raising the risk both of error in any single survey and of "wobble" in the data over time due to flucfuation in error.
The observation that many difficulties of data collection in a developing country can be linked to the regulatory situation is particularly telling for employment status. In the United States, the Bureau of Labor Statistics can largely take for granted the determination of employment status; respondents know their status well because they can relate it to cues provided by the Federal tax system. Employees get a W-2 form and pay only 50 percent of their Social Security to(es, whereas self-employed persons don't get a W-2 and must pay 100 percent of their Social Security tCI(es. In Indonesi4 however, no such regulatory infrastructure exists. Most workers don't pay direct to(es. A minority are covered by workmen's compensation; none by social security. The popular language mirrors the difference in the regulatory situation. That is, the concepts of "wage wor-
5
"R"pott of th" @nference," Fifteenth International Conference of Labour Statisticians, Crensvs, 19-28
January 1993, pp. 65-72.
May
ll,
1995
Pllot to Test Labor Force euertlonnalre
p.7
ker" and "self-employed" are well understood by the U.S. general public. In Indonesia, however, the terms as defined in the BPS enumerator manual have no direct countelpart in the popular language' So a u.S. interviewer does not have to think very hard about hbw to classify status; he merely follows the clues provided by the regulatory environment and the language. An Indonesian interviewer, however, is often puzzled-d n..ar somehow to be proviJr?*itr, a kit of ,,rules of thumb" for navigating hiVher way through the confusion encountered in the field.
ILo
reports leading up to the ICSE noted the absence of pathbreaking research to operationalize appropriate employment status classification systems in developing Jo*tri"s. The BpS research since 1990 is perhaps a rare elqgtlon thai may have implicati6ns for other developing countries'7 In preparation for a future I9LS, the ILo may wish io consider the possibility of assisting statistical agencies ofselected developing countries to conduct such research, to help them contribute more actively to the internationaidiscussion. Some ICLS recommendations for developing countries appear rather vague and srrgggsliys -such as special treatment for "community restur-ce gatherers" and ,,subsistence workers.,, Such suggestions could perhaps-more easily be converteJinto concrete operational guidance statistical agencies of developing countries could participate more actively in the elaboration of such international guidelines.
if
[II.
Bmployment stafus: Indonesian experience
A.
Background
For classifying employment status, BPS uses a variant of the classic 4 recommended by iltgrnational agencies since the 1930's. The status group "own-account worker,,is in Indonesia divided in two: own-account workers working ato{e (B)rusaha sendiri),and those assisted by temporary paid or unpaid family workers (Berusaha dengan pekeria lceiiarga itau buruh trdak tetap yang dibryctr)- The. other BPS groups follow theinternational standard: own-account workers, employees, unpaid family workers. However, doubts about the reliability of employment stafus data for Indonesia have accumulated for many years, so much so that there is now widespread agreement that the existing status classification is ,,confused.,,
.A 1987 study (by this consultant) of the consistency of labor force participation rates from various surveys showed that a sharp increase in the rate in 1986 probably reftectea a decline in
'
The absence of zuch research largely reflects the great difficulty for a statistical agency
in a dweloping muntryof achiwing breakthroughs in applied research, in the absence of extemal assistance. see Alex Korns , Nores on Managing the Research Process araps, osp Statistical Paper No. 53, 1994, for a discussion institutional obstacles to the conduct of applied statistical research in
of some of the
a
dweloping country.
May I
l,
1995
Pllot to Tert Lobor Force Qucsdonnelre
undercoverage of unpaid family workers -- not a real increase in labor force participation.s The undercoverage was obviously due to respondents'tendency to ignore some unpaid family work when asked whether each family member "worked": particularly in respect of persons who only spend a few hours weeding the family's rice paddy or helping to prepare food for sale. The 1986 decline in undercoverage was apparently due in large part to more explicit training of enumerators (as reflected in a more complete explanation in the enumerator manual) in the need to probe for family labor when classifuing persons as to whether or not they work. Other factors that appeared to contribute to the coverage improvement were the use of a short questionnaire (leaving enumerators more time to probe for unpaid family work) and the use of regular field employees (instead of part-time helpers) as interviewers. The study recommended that BPS add a filter question to the labor force questionnaire, to check explicitly for unpaid family work when classifing persons as working or not. However, the proposed filter question has not yet been adopted, perhaps in part due to fear that it would lead to a one-time increase in labor force participation rates. e
A
1990 desk study bylJzurSuhaimi of the BPS Bureau for Analysis and Develoment showed that the 1986 Economic Sensus (SE) understated the number of nonagricultural self-employed persons when compared with the 1986 National Labor Force Survey (Sakernas).t0 The SE canvassing technique was to go from door-to-door to ask whether or not there were self-employed
"
persons: literally, persons "in business, Uzair speculated that a major factor in the understatement w,rs a cognitive problem: The failure of many respondents to understand the Indonesian term for "in business" in the same way that it was understood by BPS. A followup pilot study by Uzwr in Yogyakarta in 1991 confirmed the speculation of the 1990 study.rt A group of 300 households were interviewed twice by difflerent interviewers: first, using an SE technique, second using a labor force questionnaire. The number of self-employed persons was considerably larger using the labor force questionnaire. In reinterviews, some respondents frankly explained the
8
No.
l,
Alex Korns
, Distinguishing Signalfrom
Noise
in Labor Force Datafor Indonesia, DSP Statistical Paper
1987.
e Th" i..u" mainly concerns the boundary between employmenl
and non-employrnen! not that between the various status groups. The existence of this problem and its implications for oonsiste,ncy in measures of employment and the labor force participation rate have been discussed by several obserrrers. See, Farhad M ebran, Employment Dqta in Indonesia' Report of a Consultancy Mission (August l99l\ ard, Methodolagtfor Constracting a Consistent Annual Time Series on Sectoral Emplowent in Indonesia (July 1992), both published by Depnaker/UNDP/ILO: Informatio,n System for Employment Development and Manpower Planning (tNS/90/001). See also Gavin W. Jones and Chris Manning, nl-abourForce andEmployment during the l980s,n chapter nThe Oil Boom and AJter: Indonesian Economic Policy and Perfonnance in the Soeharto Era, edited,by Anne Booth, CItrond, 1992.
ll
t0 Ur"it
Suhaimi: "Nonagricultural Employment fiom the 1986 National Labor Force Survey (SAKERNAS)
and the 1986 Economic Census (SE): Data Comparisons" (1990). This and the next two
sMies
are reprinted in Alex
Korns, Uzair Suheimi, et ala Kumpulot Paper Mengenai Evaluasi Data Tenaga Kerja, DSP Statistical Paper #5 1994. The papers are briefty srmmarized in English in an "lntoduction" by Alex Korns in the same vohrme.
ll
I,
Uz"it $1ftrimi, 'Studi Perbandingan Antara Pendeketan Dual (L) dengan Pendekatan Rumahtangga (RT) di Yoryakrrta" (1991).
May
ll,
1995
Pllot to Test Lrbor Force Quesdonndrc
p.9
inconsistency by saying: "I'm not in business, I just sell things.,,
The 1990 and 1991 studies focused mainly on the causes of SE eror. However, the Yogyakarta pilot also made IJzair aware of the likelihood of classification errors in employment status llfabor force surveys such as Sakernas. The next pilot conducted by lJzair and BPS colleagues in 1992, mainly in Bali, included a test of the consistency of enumerator perceptions of employment status-r2 Theresearchteamprepared a setof 38 "cases" each stated in l-3 sentences. Ahundred Iabor force survey enumerators in 3 provinces were shown the 38 cases and asked to use their own judgment to classify their employment status in writing. The results were startling: On the average, about 22 pucent of enumerators "dissented" from the most popular choice. Discord was most prominent for home workers ("outworkers" in ILO terminology); for such five cases, 28 percent of enumerators dissented. 'Family workers" were another source of confusioq with 24 percent of enumerators dissenting on average in answers to l3 questions.13 Finally, an internal study in the BPS Bureau for Analysis and Development, conducted for Bapenas in 1993, explored apparent anomalies in time series data for thenumber of employers of paid permanent workers in a some sectors, particularly in industry and transportation. the study concluded that the anomalies could be traced to subtle wording changes in the manual, particularly in speci$ing the distinction between employers of paid "permanent" workers and emiloyers of paid "temporary" workers. la
A study outside BPS, by Shafik Dhanani for an ILO project at the Ministry of Manpower (Depnaker), noted several puzzles in the employment status distributions for the censuses of l97l and 1980, the 1985 intercensal survey (Supas), and Sakernas data for 1977-89. It raised the possibility of shifts between self-employed and family workers between 1980 and 1985.r5 Let us now examine more closely two groups of workers who figure prominently in the existing confirsion about status classification. Hbme and casual *orkers.
B. Home workers In Indonesia, nearly all home workers fit the classic wage employment pattern. They are price takers and sell to one buyer. Most use no paid workeis. The few who use paid workers
'2
lJrn
Suheimi, "Studi Konsishsi Data Tenaga Kerja di kopinsi Bali" (1993).
13
Parherships were a sourc€ of considerable confirsion in the Bali pilo! as well as in some of the ncases,, read and olassified by interrriewers. It is recommended that a firture enumeralor manual provide specific gurdance for the emplolment status classification of partners in a small business.
Ia
Anafusis Kecendertngo't Pengusaha Dmgan Burth Teap,Keerjasama antara hrsat Litbang Tenga Kerjg, Depnaker dengan Biro Analisis dan pengembangan Bps, December 1993, pp. 42-44.
tt-qUnq
On- anl, Employnent Status and Srntcnrc in Indonesian Data,Marchlggl, published by DepnaterlUNDP/ILO, Information System pknning, for Emplopnent Development and Manpower
INS/90/b0l
.
May 11, 1995
Pllot to Tert Labor Force Querdonnalre
p.lo
mostly pay piece rates, thereby in eflect sharing payments they themselves receive for the work; hence no risk is incuned in the use of paid labor. Because existing BPS enumerator manuals make no explicit mention of "home workers,rr many enumerators are confused as to how to classiS them. In the Bali study, a 54 percent majority of the 100 enumerators who took the test classified the various home worker cases as own-account workers. This is in spite of the fact that most high-level BPS managers share the view that home workers are to be treated as wage workers. In making their determinations, the enumerators were swayed by a number of extraneous details.
o
A 55 percent majority classified as "wage worker" the case of a woman who
does
embroidery at home using a machine lent to her by the collecting agent and using raw materials supplied to her by the agent. A 36 percent minority regarded her as an ownaccount worker.
a
o o
However, only 17 percent classified the same woman as a "wage worker" if she owned the machine herself -- although it is not particularly expensive, and the woman was stated to receive the raw materials weekly from the agent. A majority of 82 percent regarded her as an own-account worker.
If she received orders directly from
a factory, instead of a collector, only 66 percent considered her an own-account worker, while 28 percent regarded her as a wage worker.
Finally, if the woman, still receiving raw materials from the collector, used her own children to do the work and paid them from the piece rate she received from the collector, reserving a small commission for herself, 71 percent of enumerators treated her as an employer oftemporary paid/unpaid family workers. An I I percent minority treated her an employer of permanent paid workers, and 15 percent said she was still a wage worker.
In conclusiorq home workers are classified inconsistently in the current BPS classification system, in large part because enumerator manuals provide no specific guidance.r6 Some are classified as paid employees, others as self-employed, and the difference cannot be assigned a consistent meaning. Accordingly, the BPS team has decided to treat home workers as a separate category, whictg for research purposes, was split in Klaten into two groups: those with and without subordinates.
C.
Casual workers
Another major source.of confusion in the classic BPS classification system is the various types
16
Alex Korns, "Where are the homeworkers in the laborn force sumey? Indonesian silatistics for manufacturing by homebased wortetrs," itFrom the Shadows to the Fore: Practical Actionsfor ke Social Prctection of Homewot*en in Indonesta, edited by Lucita Lazo, ILO Regional Office, Bangkok, 1993, pp.
l{.
May
ll,1995
Pllot to Tcst Labor Force Quesflonnrlre
p.l I
of "free" or casual workers -- including agricultural day workers and market coolies. According to BPS stafi, most casual workers (except for agricultural day workers) have in the past be'en co'nsidered as own-account workers. However, this point is not explicit in enumerator manuals, which confine thernselves to discussing rather abstract, general criteria such as ,,risk.,, In the Bali study, 79 percent of enumerators regarded market coolies as own-account workers, while 19 percent said they were wage workeri. A woman who takes in 3 neighbors'wash was regarded by 58 percent of enumerators as an own account worker, while 4l percent said she was a wage worker. If she had no regular clients the majority who considered her an ownaccount worker went to 80 percent, but 14 percent still considered her a w&ge worker. The roots ofthe confirsion go deep:
o
o
The Indonesian term for an own account worker (berusaha sendiri,literally, "in business alone") carry a connotation of a somewhat elevated social status, whereas the term for a wage worker (bunth) connote a lower status or even menial work. It is difficult in practice for BPS to entirely puriry these terms of their social connotations, even though the manual tries to do so. The ILO concept of a seltemployed person depends in part on the terms "trade or profession," which terms are difficult to translate into Bahasa Indonesia. For the Klaten pilot, the BPS team used a somewhat different conceptual boundary, which will now be described. In the pilot aftermath, the team reviewed the evidence anO aeciOed to move closer to the ILO concept of "trade or profession."
In the classification system tested in Klaterq by the Bureau of Analysis and Development, "casual workers" are separated from persons "in business" by the two stages. First, both groups are classified as persons without a regular employer (maiikan'1-- that is, iho either have no employer at all or have one for less than a month.at a time.rT Second, among persons without a regular employer, persons "in business', are defined as having at least one of the following four attributes.
o o o o
Using working capital. Using fixed capital worth at least $90 (Rp. 200,000). Having paid employees Having thd "quality of self-employmentship" (kewirousahaan).
The quality of "self-employmentship," no easier to translate into concrete rules ofthumb than the ILO concept "trade or professioq" was postulated at the outset of the Klaten pilot to involve
An exception b made for construction worke,fs, who may have time and still quali$ rs having no regular employer.
a e,mployer
for less than ltree months at a
May
ll,
1995
Pllot to Tcst l,abor Force Querdonnalre
p.12
at least one of the following attributes:
o a a . o
Use of a sign in front of the house. Initiative in seeking clients. Regular financial management Elements of planning and marketing. Some negotiating power in the determination of prices.
Casual workers are the residual category: That is, all persons without a regular employer and not in business. A basic difficulty underlying the drawing of a sharp boundary between casual work and own-account work is that an exact equivalent in bahasa Indonesia has not yet been found for the term "casual work." The termpekcrja lepas is, in street parlance, a broader concept that includes persons who work for many years for the same employer but lack tenure.
D. A summary of the proposed new status categories The proposed system of status categories tested in Klaten by the BPS research team includes 4 new categories, a major respecification of the boundary between two existing categories, and a renaming of one category. The four new categories are as follows:
o a o a
Home workers working alone Home workers with subordinates Casual workers Fixed-fee (setoran) workers
The first three categories have already been discussed. An example of the fourth category, "fixed-fee workers," is a toci driver who rents his vehicle by the day. This is in fact a common arrangement for busses and mini-vans in Indonesia as well. Every day the driver of the taxi pays a fixed fee of, say, $30 for rental of the taxicab, irrespective of earnings. If his earnings minus the cost of fuel are less than $30, his net income for the day will be negative. According to oral tradition at BPS, these workers have sometimes been considered as self employed, sometimes as employees.
The respecified boundary is that between two kinds of anployers.
o o
The old boundary was that between employers with paid permanent workers and those with temporary paid/unpaid family workers. The new boundary is between employers with paid workers and those with unpaid family workers.
The clarification is for the classic category "family workers" (Wfrerja kcluarga), which now becomes "unpaid workers" (pekerja tak dibayar) to minimize mizunderstanding by enumerators,
Ir,tay
ll,
1995
Pllot to Tcst Lobor Forcc Quesdonnrlrc
p.l3
who now sometimes classi$ persons in the same family who work together as "family workers,'r even though the workers are paid -- either as employees or, perhaps, as implicit partners who would be more properly classified as self-employed. The mapping of these proposed categories into the standard in section IV-D.
IV.
ILO categories will be discussed
Employment status: Klaten findings
A. A preliminary question In Klaten in January 1995, the proposed new system for classiling employment status was tested for the second time. The first test had been in a pilot study in Medan in January 1994. The Medan pilot encountered most difficulty with the term casual workers; accordingly, this conc€pt received special attention in preparing the manual for the Klaten pilot.ts In the Medan pilot, the research team experienced difficulty in defining the boundary between "casual workers" and ttree other groups: employees, fixed-fee workers, and own-account workers. In order better to pin down the concept of "casual workers," a central place was given in the new classification scheme to whether or not the person had a "regular employer" (iajikan). Thus, instead of choosing one of nine status groups in a single jump, the enurherator was instructed in the manual (but not in the questionnaire) to first determine whether the person had an employer. If the person did not, the enumerator was then told to choose one of the first four status groups (employer, own-account worker helped by unpaid workers, own-account worker working alone, or fixed-fee worker); if the person did, the enumerator was told to choose one of the othei five groups (home workers without subordinates, home workers with subordinates, fixed-fee workers, regular employees, and unpaid workers). The decision tree for this classification is illustrated in diagram 2.1 on page 10 of annex A. The two-step procedure for deterrnining employment status seemed generally to work well in Klaten and the ten enumerators involved in the pilot expressed satisfaction with it. In fact, the team decided to strengthen it by moving the question about having a regular employer from the manual to the questionnaire, with arrows to show which status groups were valid for persons with and without a regular employer. This move was in response to a minor pattern of error in the pilot whereby workers who had worked many years for the sarne employer were classified by enumerators as "casual workers" because the term for casual worker in bahasa Indone*a, pekerja
It Ut"i,
$rrhaimi, "Penyempurnaan Kuesioner Sunrei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS): pilot Studi di in Alex Korns,lJzair Sufinimi, et a\ Kumpulan PaperMengenai Evaluasi Data Tenaga Kery4 DSP Statis-tical Paper #51, 1994. h Medan, the coocept nin business" was defined more narrowly to inciude only those who risk working capital or a minimnm amount of fixed capital. Henoe, the residual category of persons without a employer, "casual worters," was defined more broad$ to include all persons who worked witloura einployer and risked no capital. This concept met with some discomfort and confirsion among enumerarors. Sumatera Utara" (1994),
May I l,1995
Pllot to Tcst Labor Force Questlonnalrc
p.l4
lepas, also refers to long-term employees who have no contractual rights to a permanent job.
B. Results for casual workeru The boundary in the Klaten pilot betwen casual workers and own-account workers was based on the implicit meaning of the bahasa Indonesia term for an own-account worker: "in business working alone" (bentsaha sendiri). Enumerators seemed more comfortable with the boundary described in the Klaten manual than they had earlier in Medan, but still asked for more concrete guidance in some cases. The team finally concluded that the safest way to chart this boundary in the future would be simply to list in the manual all common cases that fell on one side or the other of it, so that enumerators would not have to refer to the broad conceptual boundary between own-account workers and casual workers except in rare cases that did not fall in the list. By minimizing the number of cases that required enumerators to improvise a classification, this approach would thus achieve, in the Indonesian context, some of the operational clarity that U.S. interviewers enjoy by classi$ing employment status on the basis of tax status.re While such a "laundry list" might sacrifice fine points in classifoing borderline cases, it would assure consistency among enumerators and over time and avoid "wobble" in the data.
In considering what rationale might work most comfortably to classi$ a number of common 'Jobs" as either casual labor or own account work, the BPS research team found itself drawn to the concept of "semi-skilled" or "skilled" work as a defining characteristic of own-account work not involving a contribution of capital. Thus the evolving BPS rationale bears an increasing likeness to the traditional ILO concept of "trade or profession," and may in future be replaced by wording that more explicit draws on the ILO concept. The following is an initial list of common jobs classified as either own-account work or casual labor.
o
The proposed list of own-account jobs include the following jobs: Midwife, traditional healegtailor, broker (calo) of land or tickets, and skilled building worker (tulmng)who "usually" supervises other workers.2o The proposed list of casual jobs includes the following: Agricultural day worker, market coolie, washerman/womaq and unskilled building worker (luli/laden) who usually helps a tulang. These seem fairly clear-cut. The proposed list of casual jobs also includes several other jobs that do not appear so
re
In rome reqtects, the procedure of oompiling a list ofjobs that may be considered as either'oqm-acpoutrt work" or "casnnl work" is similar to the IlGrecommended procedure of using an "occupational classification index" toaid in the coding of occupalions, thus reducing the need for coding clerks 16 imprwise interpretations ou their own.
m
Th"*job" are presumed to involve no regular employer and no worting oapital and no or tivial fxed irvohe{ then the jobs will automatically be classifred as olvn-account worters.
capital; if capitd is
May
ll, 1995
Pllot to Test Lebor Force Quesdonnrlre
P.l5
clear-cut. These include: well digger, trash picker (pemulung),tout (calo pemtmpang anghrtan umum), parking attendant, rickshaw driver who neither owns his own becak nor pays a "fixed-fee" for its rental.2r There needs to be further consideration of the list and how it relates to an overall rationale.
o
A third list of cases that need to be divided according to various specific criteria includes masseur/masseuse and barber. It is proposed that those with fixed premises be considered own-account workers while those without fixed premises (for example, barbers who cut hair under a tree on the street) be considered casual workers. This boundary needs to be reconsidered too in light of the overall rationale.
In preparations for the next pilot, it is recommended that the research team re-examine the basic conceptual boundary separating own-account workers from casual workers. Several alternative criteria are available from the ILO, some of which may be relevant to Indonesian conditions:
o o
o
The difference cited in the ICLS resolution between payment in wages or in profits does not appear very relevant for persons who are paid by time and span a broad spectrum between highly skilled professional workers such as doctors and market coolies. The difference cited in the ICLS resolution between working under another's supervision and making basic operational decisions oneself appears more relevant to many Indonesian cases. Under this rule, a case can be made for treating well diggers, rickshaw drivers and trash pickers as self-employed, because they work under no one's supervision. The characteristic of own-account workers mentioned in earlier ICSE versions, that the person engages "independently in a profession or trade."z2 This difference, quite close to the previous one, also appears relevant to many Indonesian cases.a
Once the team has elaborated a basic concept and a list of common cases on one side or the other, it should sbek the input of others for the elaboration of the list and may wish to canvass enumerators for their views on specific classification issues.
For casual workers in Klateq a perusal ofthe tabulations in annex B and of a printout ofthe terms used by workers to describe their jobs reveals a predominance of agricultural day workers and building workers. (For own-account workers, the same two sources reveal a dominance of farmers, cottage industrialists, merchants, and repair workers.) Among the two dominant groups
2l the
These jobs as well are
all presumed to invobve
jobs would be classified as regular wage and salary jobs.
'
Ho*a*rr,", Mehran
A m em
butu
h
and Verma,
Oo" dictionary U'enslates bade didi kan khusus. "
lcan pen
op. cit.,p. as
nntata
no regular employer.
If a regular employer were involve4
169.
pencahaian," whileprofession
is reirdered as,,jabatatt yang
May
ll,1995
Pllot to Tect Lsbor Force Questlonnalre
p.l6
of casual workers, agricultural day workers pose no classification, but building workers are another matter. In the modified boundary proposed by the research team, one of the most difficult distinctions to implement may be that between the building trades and construction coolies. In the listing, the building workers seem to all use the same term lukang, which surely cannot mean that they are all skilled supervisors with unskilled helpers. Not a single fuli/laden (unskilled helper) was reported. The discovery of a workable boundary between the two types of building labor will require an iterative process of trial and error. In preparation for the next pilot, budgeting is needed for a brief pre-pilot to refine the tentative boundary between casual workers and ownaccount workers in interviews with 5-10 building workers.
C. Klaten results for home workers The concept of "home worker" in the Klaten manual was based on three characteristics: Produces goods at home (manufacturing only), receives raw material from an employer, and returns the finished product to the employer for a fixed piece-rate wage. 2n The concept disregards ownership of fixed capital -- even when more than the $90 cutoffused to define own-account workers. In the case of a collector with 50 workers who sew shirts, the concept embraces both workers who have borrowed the sewing machine from the collector and those who own their own machine. This similarity seems appropriate, because the relationship of both groups of workers to the employer seems to be basically the same.
Although the use of "home worker" as a status group was tested in Medan, few home workers were found in the study area. In the runup to the Klaten pilot, BPS staffexpressed concern about whether "home workers" with subordinates should more properly be considered as "home workers" or as "employers." To study this problem more closely, the research team decided to treat home workers with subordinates as a separate status group. In the Klaten pilot both enumeration areas and households were deliberately selected to assure good representation of home workers and cottage industry, so that the share of home workers in Klaten (14 percent) is surely much greater than the share nationwide. Home workers accounted for less than 2 percent in the Medan pilot, and it seems likely that they may account for only 2-5 percent nationwide. Klaten enumerators found 80 home workers working alone and 13 with subordinates, a ratio of six to one. The true national ratio may be even higher, as there may have been some tendency during purposive sampling in Klaten for the research team to prefer selecting home workers with subordinates. The following discussion concerns the group of home workers with subordinates, who probably account for no more than about 0.5 percent of the work force.2s a
2a
Suwei Usaha Rumahtangga dan Usaha S:l
t5
Th" estimate of rougbly 0.5 percen! which is speoulative, is based on the following assumptions. The nationwide ratio of hone workers with snbordinates to all home workers i5 'nlilkely to exceed one-seventh (the Klaten
May
ll,
1995
Pllot to Test l.abor Force Questlonnalre
p-17
In reinterviews, the BPS research team felt that some of the 13 cases classified as "home workers with subordinates" should be reclassified as "employers." This was never more clear than in the case of Pak Kano, who organized the sewing of ctothes for his "employer," a buyer in -for the city of Yogyakarta (about an hour's drive away) and sometimes made clothes other 6uy"r, as well. Pak Kano acknowledge shipping goods that earned payments of about $1000 p"r *.Lk an impressive sum for a village household. Pak Kano said he used two workers from outside his family who worked in his house using machinery provided by Pak Kano (including a special type of sewing machine worth about $400), as well as two workers who worked in their own homes using their own equipment. Beside these 4 "permanent" workers, Pak Kano said he farmed work out to an unstated number of other, temporary, home workers. Although Pak Kano said he paid the four workers piece rates based on what his buyer paid him, and therJfore risked none of his own fundq the BPS team felt that he more properly fit into the class of "employers. "
-
In another case that appeared to partake of the characteristics of an employeer, Bu Surti grganized the sewing of beaded cloth. Her workers included 6 persons whb worked in her house for daily pay, and 6 others who worked in their own homes at piece rates. Other home workers with subordinates merely redistributed the work to family members in the same house, or to unrelated persons who did the work in their own homes, thus functioning in many ways like factory foremen. The research team felt comfortable treating these workers as home workers -- not as employers.
To ensure that all interviewers drew uniform conclusions from such cases, the team decided add three check questions for "home workers with subordinates:"
o o o
to
fue the subordinates paid by the hour/day? Do the subordinates (not family members) work in the house of the employer? Do the subordinates use equipment provided by the employer?
If
one question is answered "yes," the worker is to be reclassified as an employer. It is not yet decided whether reclassification will take place on the questionnaire or in subsequent processing
but it may be best if it takes place on the questionnaire.iu
In the next pilot, which may involve a larger sample than the Klaten pilot, it is recommended that the team reexamine the results of the reclassification of home workers with subordinates based on the aforesaid three criteria. It may turn out that the number of remaining cases of home workers with subordinates is too small to warrant separate treatment in published tabulations.
-
ratio) and the shrre of all home worters in the wort force is probabty only about 2-5 percenq so the share of home wo'rkers with srbordinales in the work force is untikely to o.j to o.z p€rc€nt (one-seventh of 2-5 perg€nt).
x
"*.""d
If the recllssification is defered to zubseque,nt processing, the desigpers of the fonne questionnaire need to take care that all questions relevant to employers are still asked. ln particular, the number of workers neods to be aske4 as does the appropriate earnings question.
May
ll, 1995
PllottoTcstl,rborForceQucrdonnalrc
p.l8
However, it may still be necessary to separate this category in field work, in order to channel these cases properly toward the three check questions.
D. Overall Klaten
results and relationship to ILO categories
Overall Klaten pilot results for employment status are summarized in table I, where they may be compared with results from the Medan pilot and the 1992 nationwide Sakernas. Although the two pilots cannot be taken as broadly representative, the comparison does suggest how national data might change if BPS were to adopt the new classification system.
o
o o o
The share of persons "in business" (line l1) would drop sharply, due largely to two influences. First, except for agricultural day workers, all workers who would be classified as "casual" in the new system are currently classified as own-account workers working alone. Second, as the results of the 1992 survey of enumerators showed, a considerable share of persons who would be classified as home workers working alone are now erroneously treated as own-account workers.2T The share of employers with paid workers ("small entrepreneurs"), shown on line 12, would jump dramatically, due to the loosening of the definition to include all paid workers, not only paid permanent ones.28 The share of unpaid workers, shown on line 14, would probably also drop sharply, due to the elimination of paid family workers from the present category "family workers." The share of regular wage and salary workers (buruh/karyawan), shown on line 13, may decline somewhat, but this is not yet cleaq because it will be the result of two partially offsetting influences. The number will decline because of the hiving offof home workers and some casual workers, but it will increase due to accessions from persons presently classified as family workers.
In sum, if BPS were to adopt the new classification scheme, it appears that the relative slwres of self-employed persons and paid employees would sharply shift. The ratio of paid employment to self-employment, now two-thirds (line 17 of table l) according to the current classification systern, would become more than one and perhaps something like one and a hatf based on the proposed classification system.2e
27
as
A counterbalancing ohange, howwer, would be the transfer to "in business" of some persons now classified "family wo'rters," for example, parhers a family business. 28
Th" sharp difference in the results for Medan and Klaten meinbr reflects the much large mle of cottage industry rnd agriculture in the Klaten pilot rea than in the Medan pilot area.
D Tho" are of course only rough esimateq
a more extensive pilot would be needed to predict more precisely the shrpe of the status diskrtution based on the nery classification sy$€m.
May
ll,
1995
Pllot to
Tct
Labor Force Qucsdonnalrc
P.l9
Moreover, the introduction of new status classifications is in accord with the ICLS appeal for new subdivisions of the traditional categories, as well as with ILO reports urging developing countries to break out new subcategories. In addition to bringing the BPS data closer in line with ILO concepts, the new classification system, by sharpening enumerator perceptions of status differences, can be expected to yield more reliable measures of future changes in the distribution of workers by employment status in Indonesia by reducing the floating classification error.
E. Alternative
strategies for improving status classification
The evidence presented in this paper shows there are serious "cognitive" problems in the perception of the standard ILO concepts by Indonesian enumerators and respondents. In internal discussions, BPS staffweigh two approaches to improve the classification of employment status.
o o
Slrengthen lhe enumerator manuaL That is, list exhaustively all the major cases that may be encountered in the field, and show how each case fits into the 5 classic BPS categories. Present all these instructions in a clear way, so that enumerators can understand them. Increase the number of categories in the questionnaire. That is, identify a few major cases that now puzzle enumerators and enter them explicitly as employment status groups. Then strengthen the enumerator manual around the new classification system. If the new categories are specified properly, the result can still be "collapsed" into the classic 5.
The pluses and minuses of the two approaches can best be appreciated in relation to a specific case: that of home workers. The Bali study suggests that many enumerators feel unclear about how to apply the BPS guidelines and hence feel forced to improvise interpretations on their own. What is the best way to improve the situation?
A clear statement in the manual that "all home workers" (or those with certain clearly specified characteristics) are to be regarded as wage workers would surely improve consistency in classification. However, the alternative of treating "home workers" as a separate status category offers several solid advantages over mere manual improvement:
o
The prominence glven to home workers in the questionnaire would ensure that no enumerator would overlook the new rule. Based on the new classification in the questionnaire, the manual could then devote itself to defining the fine points ofwho is to be considered a "home worker."
BPS could continue reporting data for the classic five employment status categories by combining data for home workers and other types ofwage workers, while still showing a breakout of the number of home workers. BPS officials sometimes express concern that a new classification system will lead to a break in series. Explicit mention ofnew employment status categories in the questionnaire could of
lday I I, 1995
Pllot to Test Labor Forcc Qucrdonnglrc
course be avoided by merely improving the enumerator manual, but the resulting data could no longer directly compared with previous data either, because the many home workers who are now erroneously classified as own-account workers would still be reclassified as wage workers. Unfortunately, the only way to avoid a break is to leave the existing unclear system strictly alone. The hub of the dilemma appears in figure 2. Here the approximate boundaries of the current BPS classification system, as actually implemented in the field, are overlaid on figure l, which showed the relationship of the pilot categories to the ILO categories. The BPS concept of ownaccount workers overflows the ILO boundaries to include a fair proportion of casual and home workers, while the BPS concept of unpaid workers overflows the ILO boundaries to include a fair proportion of wage and salary workers. Accordingly, the BPS boundaries of paid employees are shrunken compared to the ILO boundaries.
F.
Issues
for further study
Although the classification system proposed by the BPS research team seems close to being "ready for use," several specific issues still need further study. Most prominent is the clarification of the boundary between casual and own-account workers. The proposed list ofjobs on either side of the boundary needs to be elaborated and the conceptual basis for distinguishing the two lists needs to be clarified, particularly as regards ambguous terms such as'tukang.' Once this work has been carried out, the new criteria need to field tested to ensure that they have really solved the problem. Although the proposed boundary between home workers with subordinates and employers of data from a larger pilot, which might shed more light on how many such cases will be reclassified as employers ahd how many will remain home workers with subordinates. If the number of persons ultimately classified as home workers with subordinates turns out to be rather small, it may be best to combine them with other home workers in published data. seems quite clear, this arrangement needs to be reevaluated in the light
Although the new definition for employers with paid employees appears to be an improvement over the standard one, because it is clearer than the old one, the consistency of the new definition with the ILO concept needs to be reviewed. The ILO concept appears in fact to lie midway between pilot concept and the standard BPS concept.
o
o o
The standard BPS concept, "employers of paid pennanent workers," flounders on the term "permanent" (tetap), which in bahasa Indonesia carries a number of legal implications that employers may try to avoid. An employee may work for an establishment for many years and still not be considered permanent. The ILO concept does not require pennanence, but does rqquire continuity of employment during the reference period. The pilot concept, "employers ofpaid workers," does not even require continuity.
May
ll,
p.2l
Pllot to Test Labor Forcc Qucrdonntlrt
1995
Operationally, the important thing is to select a boundary that is easily understood and implemented by enumerators. In this respect, the term "continuous" would be difficult to apply. It might be more practical to use a proxy variable for distinguishing between heavy and light users of hired labor, such as a minimum number of paid hours/days during the reference week.3o The implementation of the new definition of "employer" needs to be observed by means of revisits to such employers during the next pilot. Such workers were not targeted for revisit in Klaten because other cases appeared more problematic then. Last but not least, BPS may wish to study one status group that has not yet received attention from the research team: Sharecroppers. Although the 1993 ICES resolution recommends sharecroppers be considered as a subcategory in some developing countries, the BPS research team has not yet explored this issue, perhaps because data anomalies for non-agriculture status groups have appeared more compelling. The BPS research needs to considerably expand the Klaten pilot manual to include not only the additional points discovered during the pilot and mentioned in appendix 5 of annex but also a wide range of examples and clarifications to deal with many of the more common complications encountered in the field such as partnerships, in-kind earnings, etc. As a result, the manual for employment status, which now takes up 16 double-spaced pages, may need to be expanded to as much as twice that length, with a small index to facilitate quick reference.
d
-
V. Earnings: The drive to cover all workers A. Background The fact that most Indonesians of working age can't afford not to work implies that the supply of labor is rather inelastic and greatly limits the sensitivity of the standard labor market indicators: the unemployment rate, the labor force participation rate and average working hours. As a result, labor market analysts for Indonesia are keenly interested in alternative indicators that may show more sensitivity to labor market dynamics. "Earnings" is attractive, because it has the potential to measure the extent to which all persons benefit fiom work. Consider a rickshaw (becak) driver whose poverty forces him to work every day. The unemployment and labor force participuion rates are not very sensitive indicators for him. Nor are his working hours sensitive, for he is on the street looking for work for l0 hours a day and reports these as his working hours whether he finds many or few customers. Much more relevant, however, are measures of his total earnings and his earnings per hour.
30
Drting reintenriews, the research term oame across rn old sharecropper wto organized fte farming of a plor of rice paddy rs follows. He "famned oul" most of the labor to others -- including plowing; hoeing, planting, weeding and spraying. He himself participated in some weeding and hanresting. Assuming he used sems 6f rtris labor during the survey week, it is int€resting to consider whether he should be heated as an employer or owa-account worter.
May I
I,
P[ot to Tcct Lobor Forcc Questlonnelne
1995
In this context, the limitation of earnings datafrom
BPS surveys to one status group wage and salary workers, who accountfor only 30 percent of workers appears as a major impediment to improved labor market analysis. Labor market analysis would greatly benefit if a way could be found to collect earnings data for all status groups except, obviously, unpaid workers. Conceptually, the major obstacle to complete coverage has always appeared to be the difficulty of collecting "net earnings" for household businesses, especially those with production costs. It has become an article of belief in BPS survey planning that "net earnings" for household businesses can only be collected by means of a "long form" that inquires into all elements of income and production cost -- unsuitable for a labor force survey. Ongoing work by the research team, culminating in the Klaten pilot, has shown that the objective of obtaining earnings data from all workers can, however, be approached in two ways, an easy way and a hard way:
-
o
o
-
The easy way. The proposed new status groups (home, casual, and fixed-fee workers) are all ones for whom earnings data can easily be collected. In the proposed new classification system, these new groups, combined with wage and salary workers (buruh/lmryawan) account for a much larger share of the work force than do wage and salary workers alone in the existing BPS classification system.
hardway. Although
earnings is indeed relatively more difficult to collect for many self-employed persons, the research team has collected evidence showing that it can be done. The
B. Erperience in the Bali and Medan pilots In Bali in 1992, the BPS research team conducted a match study of net income reported by persons in business, comparing two approaches. In the first, 99 households were interviewed with a modified labor force questionnaire that asked net earnings for all status groups, including the self-employed. In the second approach, 51 of the same households were revisited by different interviewers with a long form that enquired about all elements of income and cost of production. From the outset the team assumed that the long form result was the more accurate one; reinterviews tended to confirm the assumptiorq although they showed that even the long form tended to understate true net earnings. Of the five villages in the match sample, only one showed very similar results from the two approaches; this similarity seemed to reflect well on the quality of the interviewers there for both approaches. In three of the other villages with a combined total of 26 matched cases, the short form estimated earnings at only 32-78 percent of the long form (for weekly data). In two other villages, with a combined total of only 7 matched cases, the short form estimated earnings at 120-130 percent of the long form (for weekly data).3t Rezults thus varied sharply with both questionnaire structure and the tenacity of individual interviewers. Reinterviews showed that cognitive problems had hampered collection of earnings. Most
3l
R"*ht
wer,e
broadly similar for monthly dats, which were collected from the same households.
May I
I,
1995
Pllot to Test Lsbor Forcc Qucrtlonnalre
respondents had little understanding of "net earnings" unless it was explained to them by the interviewer. Even when the concept was explained as "gross earnings" minus "production costs,'l respondents often failed to get it, in part due to the fact that the street term for production costs (modot) turned out to differ from the term used by interviewers (ongkos). "Gross earnings" (omzet) turned out to be more easily understood. Many small businesspersons, particularly in retail trade, were more comfortable estimating average earnings and expenses per day rather than per week or month. Reinterviews also showed that even one of the most experienced and tenacious interviewers made a fundamental computational error in estimating production costs.
In the Medan pilot in 1994, short form and long form approaches were matched for all status groups and the data were compared for 154 persons. Again, the short form asked "net earnings," while the long form inquired about all types of income and expenditure. For casual and fixed-fee workers, the two forms showed fairly similar results.32 For persons "in business" (berusaha),the short form did very much understate the long form. However, when the results were analyzed in more detail, it turned out that short form results disagreed sharply with tong form results only for merchants. For 48 merchants, the short form understated the long form by about 40 percent; whereas for 43 nonmerchants, the short form was nearly the same on average as the long form. 33 Revisits at 18 Medan households, documented more carefully than in Bali, showed that even the long form often erred due to miscalculation. Weaknesses in the design of both the long form and the interviewer manual were found to underlie some miscalculations. Once more, many respondents showed little understanding of the term "net earnings." Some interviewers, as well as respondents, ignored "own consumption" as an element in gross earnings. Others included the cost of own-purchased meals at the work site as an element in the cost of production.
For labor force surveys, the team recommended "net earnings" be asked for all status groups but that it not be used for self-employed merchants. For the latter group, the team recommended instead that a procedure somehow be developed to impute net earnings from turnover. A single uniform reference period for earnings was also recommended. For a long form, the team recommended restructuring the questionnaire to minimize computational errors and facilitate checking by supervisors.
32
For weekly earnings, casual workers and fixed-fee workers showed I I and 5 percent (for monthly earnings, l8 rnd I I percent ) more income on the short than on the long form. The exc€ss in the short form reflected an implicit a understatennent of expenses. For fixed-fee workers, this finding zuggests that a future questionnaire should apply the same procedure for calculating net earnings (that is, separatety oalculate turnover and production costs) as it applies for persons "in business." For casual workers, however, the Medan finding may be interpreted mainly to reflect problems in classi&ing employment status. If the concept "casual workers" is defined in the more narrow se,nse recommended in lhe present re,port, the goup is unlikely to incur substantial production costs. 33
Mor" specifically, for the nonmerchrnts, the short form showed weekly earnings, and 9 percent under for monthly earnings.
a
resrlt 5 percent above the long form for
May
ll,
1995
Pllot to
Tat l,rbor
Force Qutrdonnrlrc
C. Klaten pilot The questionnaire used in the Klaten pilot asked net earnings for all employment status groups except persons "in business;" for the latter, turnover was asked. Having the opportunity during 16 revisits to interview many persons "in business," the to improvise an effort to collect net earnings data on its own from these persons. In the process, the team developed a strategy for collecting earnings data that shows some promise of being applicable in a future pilot. The core of the strategy is a menu of four alternative approaches to measuring net earnings: research team decided
o o o o
Directly asking net earnings. Asking turnover and production costs. Asking turnover and percent profit. Asking production costs and percent profit.
The team found it could in every case obtain a reasonable result with polite persistence and flexibility in chosing the approach most easily answered by the respondent. The recommended questionnaire incorporates a four-element worksheet (turnover, production costs, percent profit, net earnings) that facilitates an understanding of their interrelationship, and a checklist for the interviewer to show which of the four recommended approaches he/she used.
For farmers reinterviewed, most of whom were in fact sharecroppers, the team had to estimate net earnings for the planting season, then divide by the number of months to get an average rate. This could always be done, but involved assumptions about harvest size and rather complex arithmetic that might intimidate some enumerators. Neverthess, the retative ease of collecting net earnings data in Klaten cannot be directly compared with earlier difficulties in Bali and Medan for three reasons. First the earlier experience involved fixed questionnaires, whereas the latter involved a flexible interview technique. Second, the earlier experience involved BPS field stafr, whereas the later experience involved midlevel stafffrom the central office, experienced in research. The latter were obviously able to approach an interview in a more confident way. In particularly, they dared to express skepticism of very low earnings estimates offerred initially by some respondents. Third, the earlier experience took place outside Java, whereas the latter took place in Java" where the culture is more polite and obliging than in the outer islands.
D. Conclusion The coverage of earnings data in labor force zuweys, presently only 30 percent, can be improved in trvo ways. The easy way is simply to take advantage of the new classification system discussed in prwious sections, under which the share of paid employees in total employrrent would increase sharply to perhaps nearly 50 percent. BPS enumerators could easily obtain earnings data from all the new classffication groups (including the relatively small number offixed-fee
ll,1995
lvtay
Pllot to Tert l,abor Fortc Querdonndrc
p.25
workers, who are self-employed in the ILO system). Furthermore, under the new classification some workers now classified as "family workers" would be reclassified as paid employees whose earnings would automatically be collecied. The difficult way to further improve the coverage of earnings data in labor force surveys is to tackle head-on the challenging task of collecting earnings data for persons in business. A new strategy and qustionnaire for this was developed in Klaten by the BPS research team. The new questionnaire needs in future to be supported by a manual explaining the four approaches to asking net earnings, illustrated with practical examples from the field. Enumerators will need solid training in the new approach so they can share the insights gained in research and transmitted in a new manual. In addition to providing technical understanding, the training would be designed to infuse interviewers with a more confident, probing attitude. For this purpose, BPS may need to experiment with new, more sophisticated training techniques involving such approaches as:
o o o
Live recording of field interviews, some of which could be edited and replayed with comments during training sessions. Use of video lectures to transmit sophisticated interview techniques to field staffin a congenial way that will be easily remembered. Relative tight quality control to provide feedback to field enumerators on the plausibility of their earnings data.
The enormous difficulties of collecting earnings data for the self-employed on short forms in the Bali and Medan pilots should remind us that the goal of collecting such data is an ambitious one. It is believed that BPS can eventually achieve the goal, but only with considerable expenditure and effort for training, coaching, and close supervision.
VI.
Indicators of participation in the informal sector
A further goal of the Klaten pilot was to test the accuracy of various possible indicators for participation in the informal sector. Time did not allow a broad investigation of how best to measure participation in the informal sector. lnstead, the pilot merely examined whether a household approach can accurately provide four data items about place of worlg items that could be used to measure participation in the informal sector. A. Background An ILO report in preparation for the l5th International Conference of Labour Statisticians (ICLS) suggests that the "informal sector" be defined operationally as a subset of "household enterprises," i.€., "unincorporated enterprises owned and operated by households or household members, either individually or in partnership with others" with two specific characteristics:
o
They *are not consistuted as legal erttities separate from their owne(s)." That is, they are
Mey
lt,1995
P[ot to Tert t abor Force Qlrerdonndre
p.26
unincorporated.
o
They do not have a complete set of business accounts, including balance sheets of asseets and liabilities.
The report went on to point out that, inasmuch as household respondents could not be expectto possess ac,curate information about business accounts for the enterprise where they worked, proxy variables were needed for household surveys. More specifically, the report suggested that the informal sector be treated as consisting of two classes of business: own-account enterprises plus "informal employers." The latter category could in turn be defined in terms of two criteria: Employment size and employment conditions in terms of social/legal protection of workers. It was further suggested that the latter criteria be operationalized in terms of "the existence or nonexistence of employment contracts which commit the employer to pay the respective taxes and social security contributions qnbehalf of his or her employees and/or which make the employment relationship subject to standard labour legislation."3a ed
In the Klaten pilot, the four questions about the place of work concerned: rts legal status, employment size, seasonality (if any), and provision of social benefits. These questions were asked in regard to the place of work of respondents and of persons for whom they reported in the case of proxy respondents. Respondents were also asked to provide the name and address of the place of work. The unusual feature of the Klaten pilot was that enumerators then visited the declared place of work for 62 respondents to check on the consistency of household data with establishment data for the same variables.
B. Legal status Legal status, or, more specifically its lack, is often mentioned as an indicator of participation in the informal sector. In the Klaten pilot, respondents were asked to identify the legal status of the establishment where they worked from a menu of 6 status types: Government, government enter-prises, incorporated enterprises, two other types of formal legal status, and no legal status. The data" which appear in table 4.la of the BPS team report in annex show that onty 84 percent of direct and 79 percent of prory respondents were able to provide the correct legal status of the place of work (from among the 6 options in the menu). The research team was at first disappointed by the lack of agreement between the household and establishment answers. However, the results looked far better when the team evaluated them on a broader, two-state criteria -- did the establishment have a formal legal status or not? On this broader test, only one of the 62 respondents failed to provide an answer that was consistent with the establishment response. Of the 62 respondents, 21 worked at establishments with formal legal status, as seen in table 4.Ib.
d
s
Report ltr: Statistics ofemployment in the informal sector. l5th Intemational Confere,nce Statisticians, Clenwa 19-28 1993, ILO ICLS/I5/trI, especially pp. 26 and 36.
oflabour
L,tay I
I,
1995
Pllot to Tert Lobor Force Querdonnalrc
Enumerators complained that most respondents failed to understand the Indonesian term for "legal status," so that enumerators were obliged to explain the term in almost every case, usually by giving examples of terms that roughly translate as "Incorporated." Even enumerators were a little confused about the difference between having "legal status" and mere registration with a government agency. Actually, the low error rate for the two-state test is a bit surprising, inasmuch as some respondents expressed rather complete ignorance about even the name of where they or their relation worked, much less its legal status or employment size.
In conclusion, although the legal status question seems to provide a promising indicator, a future pilot should focus on ways to improve communication on this matter so as to minimize misunderstandings. Perhaps a flash card could be used for offering a menu of answers, C. Number of workers Employment size is the other most commonly mentioned variable for evaluating informality in a household survey -- perhaps intended as a rough pro)ry for whether or not an establishment keeps written accounts. Klaten respondents were asked to classif the establishment where they worked in one of four employment size groups'. l-4,5-19,20-99,100 and over. The research team was again disappointed to learn that only 78 percent of direct respondents and 84 percent of prory respondents were able to provide the correct employment size class, as seen in table 4.2. The poorer rate for direct respondents appeared puzz.ling at first. Interestingly, howwer, the five errors for the 27 direct respondents showed a pattern: Four were on the low side while only one was on the high side. This difference could be explained by a reinterview that found that the household respondent misunderstood the pilot questiorq interpreting it to mean the number of workers in his division or work group. In the example, the worker took the question to refer to the group of varnishing workers, not to all workers in the furniture factory where he worked. The research team drew the conclusion that the question wording had been misleading. The questiorq which had read "how many persons work in the business unit/establishment/store/factory/office where you work?" became "how many persons work in the store,/factory/office/location where you work?" in the questionnaire finally recommended by the team. It was concluded that the term "business unit" had lent itself to misunderstanding.
For prory respondents, however, it is unclear whether the improved question wording could lead to an improvement in the 84 percent match rate. Their mistakes were more evenly distributed, with tlrree respondents overstating employment size and two understating it.
D.
Social insurance
A third commonly-mentioned indicator of informality is the absence of social protection or a "relationship zubject to standard labor legislation.n In Indonesi4 however, such legislation as does exist (for example, rules protecting workers from arbitrary firing) applies to a limited number of establishments and workers (so-called npermanent" workers) at those establishments. For this
May I
I,
1995
Pllot to Tclt t rbor Force Querdonnalrt
reason, the BPS research team did not base their question on standard legislation. Instead, respondents were asked whether the job provided a "social guaranteerr (jaminan sosial), which in practice can be loosely translated as health insurance.
During the pilot, interviewers often complained of the variability of whatever "social guarantee" did exist; the team was hard put to define the preicse limit of "a social guarantee." Some workers received benefits for injuries on the job but not illnesses at home. In many cases the benefits were not a right but merely a possibility depending on the details of the case. Thus it is not surprising that households and establishments agreed on the existence of a "social guarantee" only two-thirds of the time. The 66 percent rate of agreement was the same for direct and prory respondents. The errors, moreover, were almost all of one type: The respondent said there was no social guarantee, while the establishment said there was. Overall, 27 employers said there was a guarantee, whereas only 5 of employees expressed agreement, as seen in table 4.4 of Annex A! The research team concluded that this particular indicator was not very promising, due both massive the disagreement in perceptions and the conceptual difficulty of defining what is and is not a "social guarantee ".
to
E. Seasonality The fourth indicator tested was whether the establishment was active seasonally or yearround. This indicator was judged a failure not because of a difference,in perceptions between households and establishments, but because hardly any respondent on either side acknowledged seasonality. That is, 63 out of 64 workers said they worked at year-round establishments, and 6l of their employers agreed. Accordingly, there seemed to be little prospect that such data could help identify participation in the informal sector.
vII. other experimental questions
for employment and unemployment
A. Employment boundary
A 1987 study by the consultant showed that comparability betrveen different labor force surveys has often been disturbed by fluctuations in the undercoverage offamily workers.
o O
Many respondents fail to recognize family work as work -- especially when the work is for less than 15 hours per week. Enumerator probing for family work is not consistent from survey to zurvey. Enumerators are encouraged by the interviewer manual and during training to probe for family work. However, the extent to which they actually do this depends heavily on such sdraneous factors as their prwious experience with BPS, the quality oftraining and the length of the
May
ll, 1995
Pllot to Tert l,rbor Forcc Qucrdonnihtc
'questionnaire. It is difficult for BPS to prevart variation in these extraneous factors.35 The recomrtrended solution for this fluctuation in undercove'age is to add a filter question to the standard questionnaire to check for family worh specifically mentioning the most cornmon ocamples of undercovoage -- work in the rice paddies or in a family enterpriso to sell food. The Klaten pilot tested this recommended solution in a new way never before tested. The standard check question for marginal employnrent -- did the person work at least one hour during the week -- was split in two parts. The first part asked whether the person worked at least one hour for pay; the second, whether the person worked at least one hour to help a family memser, e.g., in the fields or selling food. fu shown in table 3, the first part captured 46 workers while the second part captured 44; each part thus accounted for about 7 percent of employment.
Iilhile the main purpos€ of the new filter question isto stabilize the employment boundary, it is also likely to result in an irrcreqse in measured employmant. A 1989 pilot in Lampung uting match techniques, found a considerable increase in employment when a filter question about uripaid work was added.s Perhaps the major factor that has discouraged BPS from adding such a filter qugstion is that it would result in a one-time break in time series.3? The objection is unfortunate, because the main purpose of the new question is actually to minimize future breaks in time series by reducing fluctuations in undercoverage.
.
B. Unemployment Observers ofthe Indonesian labor market have expressed dissatisfaction with published unernployment rates, which are sometimes felt to be too low. The pilot tested three approaches which would be expected to yield higher ununployment rates.
The first was to keep the standard definition of work available for work and have been looking for work but to extend the search period. Instead ofjust asking whether the person has searched for work during the past weeh ask if they've searched in the past month. In the Klaten pilot, the mere entension of the search period led to an increase of 44 percent in the number of unemployed persons from 9 to 13 (table 3). The 1990ILO manual explicitly mentions the op tion of a one month search period , nto take account of the timelags whictr often follow initial
-
-
-
35
No. I,1987.
s ![ry
Al.x Korn s, Distinguishing Signul from
Noise in
Labor Force Data for Indonesia, DSP Statistical Prper
'Comparison of Resrlts of SAKERNAS Pilot 1989 with Regular SAKERNAS" by Triarko Nurlambang" in in Alex Korns, Uzair Suhrimi, et tl Kumpulan PaperMmgenai Evaluasi Dan Tnaga Ke4a,
1991, Feprinled
l4-percentine,nplgnnent L*.ft; Prylqtttt""tPaper#5l,1994.Thestudyactual$foundep"'"i;gincreaseof haffof the bcr€ase was in famity workerl Unfortunateb, Uy rhe time rhe matching process was fioi$ed it was too hte to retum to tte field to rwisit households ud inquire $oul tre disr€panoies.
3t the c.,nrbined percentrp
of workos idenffed by the two lilter quctions in Klaten, 13.6 peroent, wrs in ftct slightly lrrgst .' rn fre 1994 !.liotl tr€rage shue idendfied by the single fitler qrrcstion in Setprnrs: 12.6 petceon Howwer, the comprison is not strtistirnlly E€sdngftl.
May I
I,
1995
P0ot to Tect l,rbor Force Qncsdonnrlne
P.30
steps to obtain work, and during which jobseekers may not take any other initiatives to find work.r' The manual mentions that many countries use a search period of a month, and some even use 3-6 months.3t It is recommended tirat BPS give serious consideration to extending the job ' search period to one month, a period which would accord better with the slower pace ofjob search activity in Indonesia when compared with more industrialized countries. To complete the story, a future pilot should also test the effect of extending the search period to 3 months.
The second method was to ask respondents whether they were willing to accept a job if offered. Among those not working and not looking for work, 18 persons, equivalent to 21 percent of employed persons, said they would take a job if it was offerred. Such persons are sometimes referred to as the "passive unemployed' or "hidden unemployed." In the past, BPS found that the number of persons responding positively to such a question was extremely small. More recently, the wording of the question was changed and the data were neither tabulated nor published.3e It is recommended that BPS re-examine the question wording and consider publishing the dat4 which would certainly be of broad interest. The third approach tried to measuring unemployment was to ask workers whether they would be willing to add working hours or orders received. The alternative of "orders received" was mentioned because many workers in Indonesia work for piece rates, so that the operative variable for them is not working hours per se but orders received. Fully 26 percent of workers answered that they were willing to add working hours or orders. These persons on averaged worked only 34.7 hours per week at their primary jobs, somewhat less than the 38.9 hours for all workers. It is recommended that BPS consider using this or a similar question, as it would provide a broader measure of underemployment. The next pilot should, however, test the possibility of splitting the question into two parts for hours and for orders; this split would both improve response accuracy and provide additional detail.
C. Secondary jobs Another topic investigated in the Klaten pilot was the accuracy of data for secondary jobs. In the past, the Sakernas questionnaire has inquired about working hours at the primary job and all jobs combined. In Klaten, an alternative approach was tested:
o o
For each household member who worked, the interviewer asked explicitly whether there were secondaryjobs. If there were secondaryiobs, working hours at all of them combined were asked separate/y
38
11s55p"r,r,s, Mehran and Vermg p. 99-100. The report also cautions that if periods as long as are used it may be necessary lo probe for whelher the respondent is still available for work.
3'
3f
months
At som time in the late Eighties, the question wording was changed from "Would you acc€pt a job if it was ofrerred?" to "would you accept a job?" although the conc€pt in the interniewer manual reinained the same. In the pilog howwer, the older worrding was e,mployed because it appeared clearer. The newer wording sders &om an rmbigaity in bahNsa Indonesis, inasmuch as it can eilher meal "would you aocept e job?" or "will you receive a job?.
May
ll, 1995
Pllot to Tert Labor Forcc
eucsdonnatrc
p.3
I
This question replaced the earlier one about working hours at all jobs combined.
It was felt that this method would
be less error-prone. Whereas enumerators in the current gase might be tempted merely to repeat working hours for the primary job in the blank for all jobs, in the pilot case they would tend to be more conscientious about checking for the pr"r"n." of
secondary jobs and reporting their hours. The pilot turned up 87 persons (13 percent of workers) with secondary jobs (table 3), who worked an average of 14.9 hours per weekat their secondary jobs, equivalent to 5 percent of the hours of all workers at primary jobs. It is recommended that BPS use this procedure in future for inquiring about secondary jo6s.
In addition, the pilot checked on whether the occupation at the second job was typically the same as at the first. Only 15 persons, or about one-sixth of those with secondary jobs, reported 8n occupation that was the same as at the primary job. Although the industry Qapangan usaha\ of secondary jobs was not surveyed by the pilot, it may be suspected as wellio ditrer considerably
from that of the primary job. Accordipgly, BpS may wish to survey both the occupation and industry of the secondary job from time to time. However, there is no need to collect this information as often as other labor force information.
VIII.
Conclusions and recommendations
A. Enrichment of the labor force questionnaire Analysts of the Indonesian labor market have long called for questionnaire improvements to sssure data that is more reliable, consistent and relevant. This study has reviewed possible improvements in four ilreas: Classification by employment status, coverage of earningi data, indicators ofparticipation in the informal sector, and measures of employment and unemployment. The study finds that existing labor force data have many weaknesses and limitations that could be remedied without excessive effort. The existing questionnaire turns out to be too much of an ,'offthe-shelf' version based on international examples, which needs to be better customized to specific features of the tndonesian language (thereby making the concepts more precise and fixedi and
the Indonesian labor market (thereby making the concepts more relevant foi analysis).
A comqlex package of proposed improvements, which emerges from an ongoing BpS research effort that began in 1990, is summarized in table 4. Making the package operational will require another pilot. The goal ofthe next pilot, in addition to testing various rp".iii" improvemerfts in the questionnaire and in the manual, s]rould be to test t]re overall performance of a "new model" enumerator manual: One which lays out the new concepts in a clear, orderly way, with numerous examples and an index to facilitate reference. The next pilot should encompass a sample of 700 to 1000 households, large enough to develop representative estimates fo, oo. kabupaten, which could then be compared with data from Susenas or Sakerda. To monitor such a large pilot, the research team should spend a long time in the field more even tian in Klatoq where the team spent a person-month.
-
tr,lay I
I,
1995
Pllot to Tert l,rbor Forrc Qucedomralre
B. f,mployment status
If the existing BPS 5-way classification of employment status is collapsed to 4 groups by combining own-account workers working alone and those helped by unpaid workers, it is conceptualIy identical to the ILO 4-way classification. Operationally, however, it is inconsistent, due to inconsistent classification of casual, home and fixed-fee workers, as illustrated in figure 2. In addition" some workers now treated as'family workers'receive pay and should be treated as either paid employees (regular employees, or casual or home workers) or as own-account workers (if they share profits), Finally, the BPS concept of employers excludes employers of temporary la, bor, whom the ILO regards as employers. Many of these differences are difficult, perhaps impossible, to quantiry, because they follow no consistent rule and depend only on the multifarious interpretations of thousands of enumerators. Time series analysis of Indonesian labor force data has been handicapped by apparent shifts in employment status classification over time or between surveys. In part, these shifts appear to reflect a tendency of the data to "wobble" as vague classification boundaries allows extraneous factors unduly to influence classification. The BPS research team recommends adding three new categories to employment status classification: Home workers, casual workers, and fixed-fee ('setoran') workers. Early in the BPS research effort, the addition of these three categories was proposed to minimize the "wobble" in time series data and provide detailed data. Only more recently, during the Klaten pilot, has it become apparent that the addition of the three categories will also bring the Indonesian data into better conformity with the 4-way ILO classification. In many respects, the new classification system may be considered ready for use. However, it is recommended that the next pilot pay particular attention to two issues:
o
a
The boundary between casual workers and own-account workers. This boundary needs some rethinking to conform better with the ILO system and provide convenient rules of thumb for enumerators. Especially vexing is the problem of how to distinguish between that casual construction labor which is more appropriately classified as own-account work and that which fits better with casual labor. Unfortunately, in the Indonesian langu4ge, both types are often called by the same term tulcong. The boundary between employers of paid workers and own-account workers helped by unpaid or temporary paid workers. The existing boundary, "employers of paid permanent workers," is clearly too restrictive and error-prone. However, it remains to be studied whether a boundary embracing all kinds of paid labor is in fact the most zuitabte and errorfree -- or whether another boundary can be drawn that may exclude cases below a certain minimunq in terms, for example, of hours per week.
In addition, the next pilot will need to re-examine the need for a split between home workers with and without zubordinates. It may also exarning forthe first time, the suitability of adding nsharecroppersn as a new group of self-ernployed workers.
May I
l,
1995
Pllot to Test Labor Force Quesdonnrlrc
C. Earnings In Indonesia, standard labor force indicators such as the unemployment rate, the labor force participation rate and working hours, show little short-term fluctuation. In fact, these indicators are not very sensitive here, because most Indonesians cannot afford not to work. In many respects, earnings is really a much more sensitive labor market indicator than the three standard ones. In this conlext, the limitation of earnings data available from BPS sarveys to one status group wage and vlary workerc, who account percent only 30 of workers appears as a fctr major impediment to improved lahor market analysis. Labor market analysis would geatly benefit if a way could be found to collect earnings data for all status groupr except, obuiousiy; unpaid workers. Conceptually, the major obstacle to complete earnings coue.ugi has atways appeared to be the difficulty of collecting "net earnings" for household businesses, especially those with significant production costs. Ongoing work by the BPS research team, culminaiing inihe Klaten pilot, has shown that the objective of obtaining earnings data from ail workers cin, however, be approached in two ways, an easy way and a hard way:
-
-
The proposed new status groups (home workers, casual workers,'and fixed-fee workers) are all ones for whom earnings data can easily be collected. In the proposed new classification system, these three new status groups, together with wage and salary workers (buruMlcaryawan) account for a much larger share of the work force than do wage and salary workers alone in the existing BPS classification system. By identiSing these groups for which earnings data can easily be collected, the proposed new classification system would facilitate the trouble-free collection oi earnings data for a broader share of the work force than at present.
Although earnings is relatively more difficult to collect for self-employed persons, the team concluded it can in fact be collected by means of improvements in the questionnaire, the interviewer manual, and training. However, BPS needs to be prepared forihe likelihood that these improvements will be difficult and expensive to apply. The next pilot should test the proposed new system for collecting earnings data for the self-employed based on a new training manual and some experimental use of audio-visual techniques to enhance interviewer training.
D. Informal sector participation and other rabor force variables
. J!. Klaten pilot investigated the accuracy of household-source indicators for participation in the informal
sector by comparing household responses with establishment ,esponrlr. Collecting such data through a household approach tumed out to be more difficult than anticipated, becauie many respondents had trouble understanding the question or pleaded ignorance. Some even said they only knew the owner's name not that of the eitablishment. Neverttreless, two indicators showed some promise: legal status and employment size of establishment. The research team proposed a refinement in question wording for these questions, which needs to be tested in the next pilot- Accordingly, a small match study should be made a part of the next pilot.
To sharpen the ernployment boundary, the pilot tested a new filter question: did the person do at least one hour ofunpaid during the survey weeh for example in a family plot or in the sale of
May I
I,
1995
Ptlot to Tert
Inbor
Poncc Querttonnrlre
p.34
food? It is recommended that such a filter question be added to all labor force questionnaires, to minimize reliance on oFquestionnaire probing by enumerators.
For measuring unemployment, the pilot tested three broader measures of open unemployment, hidden unemployment or underemployment, First, extending the job search criterion for open unemployment from a week to a month yielded an increase of 44 percent in the number of the unemployed, from 1.4 to 2.0 percent of employment. Second, asking persons who don't work or look for work whether they would take work if offened turned up a number of "hidden" or "passive" unemployed equal ta 2.7 percent of pilot employment. Third, persons presently working were asked if they would be willing to add work hours or work orders, providing a measure of "underemployment;" 26 percent of workers answered positively. It is recommended that: (a) BPS consider revising its employment concept to include a one-month job search criterion, that (b) BPS publish a measure of hidden unemployment, and that (c) BPS pilot test the underemployment question agun, this time as two separate questions, one for hours and one for orders. For secondary jobs, the pilot tested a new approach to collecting working hours which appears less error-prone than the existing one.
E. The
issue of comparability
In sum, research on labor force data at BPS has shown that the route to improving data quality involves a kind of statistical "deepening" whereby questionnaire improvements are carefully prepared through a cumulative research and development process. The process involves examination of cognitive issues, well-documented pilot testing of new/revised questions and fielding testing of improvements in the interviewer manual. Once the process of developing a paclmge of improvements has come to its logical conclusion, however, BPS will be faced with a common dilemmafor statistical agencies eve4nhere: The trade'off between accuracy and comparability. Major improvements in data accuracy are almost always accompanied by brealx in serieswhich hinder comparabiliry. Although there is no way to avoid this dilemma, it needs to be managed judiciously.
Ideally, a change in classification rules needs to be documented by "bridge tables,, that show how new data can be compared with old data. Such comparability can sometimes be assured, albeit at considerable cost, by means of overlap between the old and new techniques -- for example, by parallel surveys using the old and new classification rules for the same moment in time. Unforttrnately, in the case of employment status classificatiorg the option of constructing bridge tables by means of parallel surveys does not appear very feasible. Inasmuch as many existing status concepts appear to be applied in ways that are inconsistent and confused, enumerator perceptions oftheir present implicit classification rules are likely to be heavily "contaminated" by expozure to the new, clearer rules. To avoid contamination, the new survey rules and the old rules would have to be applied at the same time by different enumerators with a nfirewalln of noncommunication between them. Such hermetic separation between two large-scale fietd
tr.{ay I
I,
1995
Pllot to Telt Labor Force euer{onnelrc
operations appears to be quite difficult, if not impossibre, to achieve. Nevertheless' inasmuch_as employment status distributions tend to be stable in Indonesia, rough approximations to adjustment factors could perhaps be developed by scheduling the oldtype an-d new-type surveys for only three months apart. Analysts could then assume that the true status distribution was eitherunchanged between tie two survey periods, or had changed at trend rates' The analysis can be enhanced by mass matching of individuats in the two surveys, based on location, sex,-and age, as has been rec-ommended by iarhad Mehran, Director of the ILo Bureau of Statistics.€
To minimize confusion and the cost associated with conducting two back-to-back surveys to facilitate comparability, all questionnaire changes approved by BpS should be scheduled for introduction at the same time -- in effect, a "big bang" for labor force data.
n
Merhodologtfor constntcting a consistent Annual rime seies on sectoral Emplowenr in Indonesia Depnaker/uND-P/Ilo:
gtfl#ffiBrffiTrbv
Information
svrt"r
ro.
r-pry-*, o*"i"pi*,
rnd Manpower
May I
I,
1995
Pllot to Test Lrbor Forcc
Qucrtlonndrc
p.36
Bibliography Shafiq Dhanani, Employment Status and Structure in Indonesian Data, March 1991, published by DepnakerAJNDP/L0,Information System for Employment Development and Manpower
Planning, INS/90/001.
Ralf Hussmanns, Farhad Mehran and Vijay Verma, Surveys of economically aclive pipulation, employment, unemployrnent and underemployment: An ILO manual on concepts andmethods,
ILO,
1990.
International Labour Organization, Geneva; Report II: Revision of the inlernational classificationof status in employmenl, Meeting Experts on Labour Statistics, Geneva, 28 January - 6 February l992,NIF,LSll992.
of
l5th International Conference of Labour Statisticians, Genevq 19-28 January 1993: Report
III:
Statistics of employnent in the informal sector,
ICLS/I5/I[ ICLS/lst[l.
Report IV: Revision of the International Classification of Status in Employment,
ICLS/I5/IV. Report of the conference.
Alex Korns: Notes on
Managing the Research Process at BPS,DSP Statistical Paper No. 53, 1994.
Distinguishing Signalfrom Noise in Inbor Force Datafor Indonesia,DSP Statistical Paper
No. I,
1987.
"Where are the homeworkers in the labour force survey? Indonesian statistics for manufacturing by homebased workers," nFrom the Sladows to the Fore: Practical Actionsfor the Social Protection of Homeworkers in Indonesia, edited by Lucita Lazo,ILO Regional Office, Bangkolq 1993. Farhad Mehran (for Depnaker/-UNDP/ILO: Information System for Employment Development and Manpower Planing (INS/90/00 1 ): Employment Data in Indonesia" Report of a Connrltorcy
Methdologtfor Constntcting a Consistent Arrnnl Indonesia (July 1992).
Miffion (August l99l).
Time Series on Sectoral hnployrnent
in
May
ll, 1995
pflottoTestlaborl'orreeuerttonnrlrc
p37
Gavin W. Jones and Chris Manning, "Labour Force and Employment during the 1980s," chapter in The Oil Boom and After: Indonesian Economic Policy and Performince in the Soehain Era, edited by Anne Booth, Oxford, 1992.
ll
Alex Korns,lJz-ur Suhaimi, Puguh B. Irawan, Triarko Nurlamban g, Kumpulan Paper Mengenai Evaluasi Data Tenaga Kerja, DSp Statistical paper #51,lgg4.
l. Alex Korns, "Introduction." 2. Uzair Suhaimi: uNonagricultural Employment from the 1986 National Labor Force Survey (SAKERNAS) and the 1986 Economic Census (SE): Data Comparisons" (1990).
3.Uzur Suhaimi, "Studi Perbandingan Antara Rumahtangga (RT) di yogyakarta" (1991).
Pendeketan Dual
(L) dengan Pendekatan
4' Uzait Suhaimi, "Studi Konsistnsi Data Tenaga Kerja di Propinsi Bali" (1993).
5.Uzair Suhaimi, "Penyempurnaan Kuesioner Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS): Pilot Studi di Sumatera Utara" (tgg4). 6. Puguh B. Irawan, "Studi pekerja Rumah 1992.*
7. Triarko Nurlambang, "Comparison of Results of SAKERNAS Pilot SAKERNAS' (l9el).
1989 with Regular
Analysis Kecenderungan Pengusaha Dengan Buruh Tetap,Keerjasama antara pusat Litbang Tenga K".jq Depnaker dengan Biro Analisis dan Pengembangan BPS, December 1993.
Karakteristik Pokok dan Definisi Maklun: Hasil Pengamatan di 3 Kecamatan Tasihnalaya, 1994, Biro Analisis dan pengembangan BpS.
38
Table {.
of the distribution of workers - Alternative measuresstatus, {992'95 By emPloyment
national 1992
Number of workers
3 4 5
6 7
I I 10
Employers with paid [permanent] workers Own-account workers assisted by unpaid workers [or by temPorary Paid workers]. Own-account workers working alone Fixed-fee ("setoran") workers Casualworkers Home workers with subordinates Home workers working alone Wage and salary workers Unpaid workers [FamilY workers] Other TOTAL
7
39 81
23 71
Percent of workers Percent of workers according to BPS concepts "in business" (status 1,2,3) 11 12 "employers w. paid workers (status 1) 13 '\rage and salary workers" (status 8) 14 " unpaid workers" (status 9)
Percent of workers according to ILO concepts 15 "paid emPloYment" (status 5-8) 16 " self-emPloYment" (status 14)
Ratio 15 to line 16
pilots. sakemas concepts appear Note: The main concepts in column are those used in the two in brackets [....]
39',
o o. E !t
e o e o E a o s)
tr (g
(L
o
.ct
J {J
-9 o-
E
o
*, (g
o
.9
o o '-o o (g
EgiE,E'us'fi,gE*gf,EEFg**EEi
()
o c at, 'x
lrl
o '6 o _g o lh
.h rl
c,
{-, o +r
,o
*, tr
(!
at,
o E
o
-o. E |rI
(U
'-c/,
tn
()
o J (l'
o E
Co
x
lrJ
==f ooo
E
o o
8E (5(l)
E
=o 6=
(l)>\ o)5 (U(a
g s€ 69
it
olU
=f olt
o.g
I I
F
8E (u(l)
8E (U(l,
er= e* -o =o
6= = o
6=
an
o
(l)
q
o
q) (u
q,
.9
E
-9 o. E
to
p(o
p(l'
p(l'
o
p(U=
o-
o
(L
(D
&
cra gg €8
rEs FE Fi
oE
CL
c l
(L
E E,$
5,8
g
:sg 5*e
bE
o.i
-g .o (g
o c) o o
EEE
(,
o f e o c o .g
Y
*$
_va
Er
E$ (u :8. Eor .r<
=s
s* o-F Eb
ruQ
us E
s9S'
$
;F$EEgs egsEHFF
i: FF
E o^
AF =5
=o 6E
es
(U:
gF
ES
ra
b
s$
ir
a$ 58
-.t -
40)
sb3 e
aq\
o$(OOF-
9@c"iF*
E€
rC)(\l
33<< c! z. z.
z.
qo q. q.4OO.n Oqo bg to E F FEFEE EEE EsEE B '= gEsE E EEEEE EEE sg g- g.g.g.g.g. 8.9.9. g_g.EE E
.tto
558
EEB ggr
.E
o l€ lrt
lo E
.Ct
zJ
l-
OrtOr
(gr-Ct.€-$ -eO(O.tf (o lo
NQt-:c.r1',rj ' C.)-
CD a; (')
F*rr)Or
@;+
-
I
tb.
o o
g
o)
.=o :€
I
g
L ofL
€E IE
€
o,FtG
xo=E.n
Fi{
F
E g 5 F:
E c
s EE E r: s
: ; € 5t
-g .(t
E o F :E r
O
E
E E
o
T' o ()
b[ bb
3 'E 8.b EE e
o
3Ea3 fiEs;E ; H t*€s SEEF€
.!
ttf g c
r
E
E
[ !e € ggE; -8epeB P i Efrf;* piEas fiF E € ;g;; E::rr ? iqu
g
'
e(t)
+ rEelEEe;EE;;;; : ?i F H;!= Eg:;; Fi,
g ,,F'F*E Egg
i
EEar RBE
aE $;; :' E xd6E: FEE: if,;EE EEFss ;s tHE$ gssre- {seE f55$$ F$ F clc4rrf 5ss$ ro(o oF(\fi, F@o, $ oroFiL
FFF-
F
FF-
I I
4L
oo)
oo o'o'
(',
E
.E .E
6
= I : E'-Ef e g
gg=E
(!
od (U
E=: EcE
J (! o
E og s 6-o-Eqr * g g O tr g? = c!oirl)ci:|D ts.= =-c U€€.su aa7 g.EEFE-H
E
EggEEg -oc)=r -
,E::sEg
eE 6s"aE :Yi?;q(u
-Y-q,-q.|+q)(D _rr_r[rr(ltrL LLL
I
oo
o o .N tr
out oc)
,=
=
EggEE
E
o
o.
3 o) go)
c o
9F
(l- E
o
96 x>
EE f J
o
(l)
6E oc bo
J r
:q)
58
;A (!>
EE oq) oo) *g_-z
(l)(t)
E,E
vq
o
q)
o
.E
!,(E
U' (D
(l)
u gL
(l)q)
oo oo (t)q) oo
o) o)
.N,N
=E
.=:= .=.:
eFFeee
L
EE oc)
L
EE O(D
SEEEEE
(g(U EE
EE (!(o
.g.E o, o) cc
$$
.c.g
EE EE
oc) .t, o cc oo AE o(u ge
=ee==; grccahu, =EEEEE g9 E5:EEE tEP I I I €E tt->>cocitrr 3= lD
oo oo oo t', q)
trtr oo gL
ov, (U(U
(Dc)
-o -o
EE LL oo
(E(U
(o(U .U(u
(o(tr
PP
It
gg
c)
o o) ,N
EI'
lC
33 oo)
EEE.Ei6 zaazzz 4d
I
33 oo
.E
zz
zz
= 1t,
(l)
E q)
! co C' yE
o
&',
ee E EE
3E b; 3?, E;
c
;E $g E3 xo
==
e, c)
o 3
=q) Y!
;E
6|=
JL
=e
e[ ee atL
p(E
o-
0.= ;i .=
E3 on 3d xl .=o gEEE$gFg 8--o IUJ -E
LL.|J
olt
g,
P E
Pg E'E
gg
o a
G F
E
.s
C
'=
a.
E
E
(g
x oe
b
s6 }E E:-=E Efi * *a= E9 gE E8E 9E
sCL = .=(D 9e
o- v
tie E: '6E E: F.S =9 3 a*gr
cL
b
H,F .::c)
€E
.b E
E ef; g€
f*t
EE -t= 5P oc rg EEIE EE g
e
EA aH HE E€ E 66 E E- .IJ o Egssi e fit={jr g
(E L
(!
o
E
o_= EE':E* 6 'trt!:=:- E E. =c L(l, -3E 6g :$ :2 EE:E g E
:q)
gH
LCL
E
o tt
ooo E c o o o 6 6
e 5 o !
42
Figure {,--Employment status: Pilot & ILO Versions llOt Emolorcn
lLOt O.urr.oGoounl
lLOt
kld cmployect
wrken
, Own-account workers -lhelped by unpdie! workers
-tI
Own:dmount workefs
Fixed-fee ('setoran') workers
The ILO classification of employment status is based on 4 basic categories: Employers, own-account workers, paid employees, and
unpaid workers. In the f gure, these 4 are llus nated w i th four hatching patterns.
i
ILOI Unpoid worken
The Klaten pilot distinguished 8 stafiis groups (of which 'home workcrs'was further split in two tofacilitate research). The 8 categories are fully consistent with the basic four ILO categories (as long as the boundary between casual worlrers and own.account workers is suitablv
Unpaid
defned).
-
w ilrutu
43
Fig ure 2.--Employment status
:
BPS, Pifot & tt-O Versions F?*-: EmPloyers ilot
Enptcyon
lLOt
fuld cnglcyoct
t, o { l{ o ! T{
TJ
a o o ()l ol
rl
:al
3l
lhe.eristing-BPS S-yay classiJication can be collapsed to,1 groups.by co.mbining owi_account workers *brkins !9ry qnd rhose helped by unpail workers. Although t'he c.lassficgtion-is coiceprualty consisient with the rLU 4-way ctassiJication, it has been implemented in a
!!!
way that cannat be reconciled with the iLO concepts.
here with pattern_fitted T!: /ntytt!,refllllustrated te:, nrge.tl ects i
IlOt Unpld
vc*on
boundar_
nconsi stent enumerator classi fi cati on
cqsuat, home andfixed-fee workers. In addiAon, soie ?l workers now treated as 'family workers, receive pav and slould le yreate.d as paiit-enftoyes. c,or,lcept oJ em4loy_9r1 excludes employers of temporary Iabor, whom the ILO r,1sardl as dmfloyeri. M;;yiftnese dffirences are dfficult,-perhaps tipoisible, to qioinT.-
n*iii,;h;6;{
BPS:
Fanilv workers
ANI\BX
I
SURVEY USAHA RIJMAHTANGGA DAN
USAHA SKALA KECIL (Sumel of Household and Small Scale Establishments)
by
Uzair Suhaimi (Bureau of Analysis, Demography and Manpower) Central Bureau of Statistics
RINGKASAII
Latar Belakang dan Tujuan pilot Studi Sejumlah studi menunjukkan bahwa data status pekerjaan tidak
dapat dipercaya antara lain karena konsep status pekerjaan kurang cukup dijeraskan daram buku pedonan survei; padahal, var:iabe1
tersebut digunakan secara luas. Dengan latar belakang itu tujuan utama pilot studi ini adalah untuk menguji: (1) operasionalisasi status peker j aan versi ,barur , dan (2', kecerrnatan beberapa variabel sektor fornal/informar melarui survei rurnahtangga. Status pekerjaan
status pekerjaan yang diuji-cobakan terdiri dari 9 kelompok: (1) usaha dengan pekerja dibayar, (2) usaha sendiri dengan pekerja tak-dibayar, (3) usaha sendiri, (4) pekerja setoran, (5) Pekerja repas , (6) pekerja makrun dengan anak buah/buruh, (7,, Pekerja makrun tanpa anak buah/buruh, (8) Buruh/karyawan, dan (9)
Pekerja tak-dibayar. urutan kode tersebut sejaran dengan perkiraan besarnya "risiko usahar. pada tingkat konseptual ke-9 kelonpok tersebut, dapat dikenbalikan ke dalan 5 kelornpok yang baku (standar rl,o). Maklun, misalnya, dapat direklasifikasikan sebagai buruh/karyawan. selain itu versi ini rnemungkinkan diperolehnya statistik baru: statistik Iepas, dan pekerja naklun
pekerja setoran, pekerja
ini
Hasil revisit membuktikan bahwa status pekerjaan versi baru secara umum operasional. walaupun demikian beberapa
rrpenegasanrf masih
perlu diberikan terhadap dua nacan kasus batas: (1) antara maklun dengan anak buah/buruh dengan usaha dengan pekerja dibayar, dan (2) antara pekerja repas dengan usaha sendiri. studi merekomendasikan agar cara menanyakan status pekerjaan dilakukan secara bertahap: pertanyaan'fapakah punya najikan'r perlu diajukan sebagai pertanyaan saringan filter. Studi juga rnerekornendasikan bahwa khusus untuk kasus npekerja maklun dengan anak buah/buruhtr perlu dilakukan perneriksaan ulang melalui beberapa pertanyaan tambahan dalam kuesioner.
Variabel Sektor Fornal/fnfornal
studi ini neguji kecermatan beberapa variaber yang diduga dapat menggambarkan ciri sektor forrnal/inforrnal yang penting: status hukurn unit kerja/usaha, junlah pekerja, jaminan sosial, pendapatan, dan kesinarnbungan kerja/usaha. pertanyaan yang ingin dijawab adalah rrapakah variabel-variabel tersebut cukup cermat
jika ditanyakan rnelalui survei dengan
nenga
rumahtanggatt. pengujian dilakukan
j.ukan pertanyaan yarig sama pada survei pendekatan
usaha yang dilakukan secara independen dari survei pendekatan rumahtangga. Asumsinya: hasil pendekatan usaha ]ebih'cermat.
Hasil uji-kecocokan (rnatching) menunjukkan bahwa secara umum variabel sektor forrnal/informal tidak cukup cermat. Kesinpulan ini sejalan dengan hasil revisit. It
Di luar rencana sernula revisit memfokuskan pada teknik pengumpulan data pendapatan bersih. Rekomendasinya di luar dugaan: pendapatan/ penghasiran bersih pada dasarnya dapat ditanyakan terhadap seluruh pekerja dari semua status pekerjaan. Khusus untuk yang berusaha, pendapatan bersih dapat ditanyakan dengan ernpat macam cara: (1) langsung, (2) ornzet + biaya (3) omzet + t keuntungan, dan (4) biaya + * keuntungan, untuk dapat menguasai teknik wawancara dan kepercayaan-diri yang memadai dararn pengunpulan data pendapatan bersih dari rmereka yang
berusaharr disarankan agar sebelunnya dilakukan pelafihan (terrnasuk semacam coaching) yang intensif bagi pencacah. Keluaran (Output) pilot
salah satu keluaran dari studi ini adalah proto-tipe kuesioner SAKERNAS (Lampiran 4) yang merupakan penyempurnaan dari kuesioner yang digunakan di lapangan. Disarankan agar kuesioner tersebut diuji lagi dalam suatu pilot studi dengan sanper yang lebih besar dan acak sehingga dapat' digunakan untuk estirnasi. Disarankan juga agar buku pedoman pencacah disempurnakan dengan mempertimbangkan butir-butir pemikiran pada Lanpiran 5. Inplikasi stuai Jika konsep status pekerjaan yang rfbarur .ini dalarn survey nasionar dapat digunakan naka haurpir dapat dipastikan bahwa kecermatan data status pekerjaan akan meningkat. Akan tetapir. hal rtl
itu akan rrmengganggu" konsistensi data historis variabel terseUut (V1l-g terbukti tidak konsisten) . rrTrade-off rr antara ttecermatan dan konsistensi tidak dapat dihindari. berpotensi untuk nemperkaya infornasi ketenagakerjaan secara signifikan jika dalarn kuesioner survei tersebut ditanbahkan pertanyaan mengenai: (1) status hukum, (2,) jumlah pekerja, dan (3) data pendapatan (untuk semua status pekbrjaan kecuali pekerja tak-dibayar). selain itu, perubahan cara bertanya untuk beberapa variabel SAKERNAS berpotensi meningkatkan kecermatan indikator-indikator baku ketenagakerjaan SAKERNAS
seperti
TPAK
dan angka pengangguran.
].V
DAFTAR
ISI Hal.
RINGKASAN
i
DAFTAR TSI
v
vii
DAFTAR TABEL
BAB SATU:
PENDAHULUAN
1
1.1 Latar Belakang L.2 Tujuan, Prosedur, dan Keluaran Studi
1 3 3
L.2.a. Tujuan Studi
L.2.b. Prosedur Studi L.2.c. Keluaran (Output) Studi DUA:
KONSEP YANG DIGUNAKAN DAN GAMBARAN TJMUM COBA
4 6
HASIL UJI
2.1 Status Pekerjaan 2.1.a. Perbandingan dengan klasifikasi baku Studi Medan 2.L.b. Diagram Alur Status Pekerjaan 2.L.c. Hasil Studi 2.2 Variabel Sektor Fornal/Informal 2.3 2.4
Data Pendapatan..
dan 7
I
11 13
t4
Karakteristik Penduduk Sarnpel (Hasil Pencacahan Rumahtangga)
L4
BAB TIGA: IIASAI,AH KASUS-BATAS STATUS PEKERJAAN
(Hasil Revisit)
19
3.1 Latar Belakang
19
3.2 Pekerja Maklun
dengan Anak Buah/Buruh dan Usaha dengan Buruh Dibayar
3.3 Usaha Sendiri dan Pekerja 3.3.a. Moda 1 Lancar 3.3.b. Moda 1 Tidak Lancar 3.3.c. Kewi rausahaan 3.4 Ringkasan v
Lepas
20 25 25 26 27 28
BAB EMPAT:
KECERMATAT.I
30
DATA SEKTOR FORMAL/INFORMAL
4.L Status Hukun 4.2 Jun1ah Pekerja ..... 4.3 Kesinanbungan Kerja/Usaha . -; -.
31
...,.
34 35
4.4 Jaminan Sosial 4.5 Kesimpulan
36 39
40
DATA PENDAPATAN
"o" :t*'
Latar Belakang dan Tujuan.. 5.2 Kuesioner dan Hasil Revisit
40
5.1
4L
Teknik Wawancara dan Kuesioner Baru
5.3
45
5.4 Pelatihan Pencacah. -
46
.
BAB ENAM: KESIMPUI"AN DAN
6.1 6.2 6.3 6.4
REKOMENDAST
Status Pekerjaan.
.
4A
.
48
49 Variabel Sektor Formal/Informa1 50 Data PendaPatan.. Evaluasi Pertanyaan Beberapa Variabel SAKERNAS.. 50 52
DAFTAR PUSTAKA:
Lampiran:
1. 2. 3. 4. 5.
organisasi studi Kuesioner
S(IRT95
53
(Runahtangga) yang digunakan
Kuesioner SUPR95 (Usaha) yang digunakan Kuesioner SURT95 (Runahtangga) yang diperbaiki
Variabel Status Pekerjaan dan dimasukkan dalan Buku (Untuk Bersih Pendapatan Catatan
54 59 63
Mengenai
Pedoman Pencacah)
v1
68
DATTAR TAEEIJ
Eal
Tabel 1.1: Beberapa fnformasi Mengenai Sanpe1 Taber 2.Lz perbandingan Klasifikasi status pekerjaan yang Baku dan yang digrunakan dalan Studi ,:. :1.: :. . . Tabel 2.22 Beberapa perbedaan Konsep Antara Konsep Baku, Studi Medan, dan Studi Kiaten ..... label 2.32 Beberapa Karakteristik sampel (Hasir pencacahan
5
10 9
Runahtangga)
15
Tabel 2.4t Banyaknya pekerja di Unit Kerja/Usaha nenurut Badan Hukun dan Junlah Orang yang Bekerja (Ha-
sil pencacahan Runahtangga) Tabel 2.5: Frequensi Beberapa Variabel Ketenagrakerjaan (Hasil pencacahan Runahtangga) . . . . . . :. . .:. . . . Taber 3.1: perbandingan Antararpekerja Maklun dengan Anak Buah/Burphfr dan rfusaha deigan pekerja 6it-"y"r". Tabel 3 -2: Enpat Kasus pekerja Maklun atau usaha (Dengan arau Tanpa
2L 22
3'3: Daftar Jenis pekerjaan yang Berstatus 'rusaha Sendiriil atau rpekerja
28
f,e!as;
Tabel
18
R;;isitt- ...
Anak Buah/Buruh) (Hasir
Taber
L7
3.4: contoh Aturan pemecahan Kasus-Batas antara rrusaha sendiri' dan 'pekerja r,epasr untuk Ti;; Jenis pekerjaan
29
Taber 4-1a Kecocokan
variabel status Hukun ^{Matching) pencacihan Rurnahtangga antara Hasir (sunrf dan
pencacahan
(SUPR) :.... Tabel 4.lb Kecocokan variabel status Hukurn antara'Hasil pencacahan Runahtangga ('URT) dan pencuoirr"nUsaha (SUPR) ......... o..... ....,,,. Tabel 4.2: Uji-kecocokan Data Junlah pekerja Tabel 4.3 : Uji-kecbcokan Variabel Kesinanbungan
Usaha ...............................
Tabel 4.42 Uji-kecocokan Data Janinan Sosial
vii
32
34
35
, Kerja/
37 38
Bal
Tabel 5.1: Pendapatan Beberapa Rincian Pekerjaan Untuk yang Berstatus Usaha (Hasil Revisit) Tabel 5.22 Jenis Produksi Pengusaha menurut Status Usaha
(Hasil
Pencacahan Rumahtangga)
Tabel 5.3: Teknik/Cara Wawancara dan Rumus Pendapatan untuk yang Berstatus Usaha -....
vt-11
42
44 46
BAB SATUs PENDAf,ULT'AN
Laporan ini nenyajikan hasil pirot studi yang diselenggarakan di 10 wilayah pencacahan yang tersebar di 10 desa, Kecamatan wedi dan Karang Anom, Kabupaten Kraten, Jawa Tengah- organisasi studi dan personir yang terribat di dalannya disajikan pada Lampiran 1. pekerjaan lapangan berlangsung serama kurang lebih dua ninggu pertengahan Januari 199s. Bab satu laporan ini menyajikan ratar belakang, tujuan, dan prosedur pelaksanaan lapangan pilot studi tersebut. 1.
1 Latar
Belalcang
sarah satu variabel ketenagakerjaan yang digunakan secara luas adalah status, pekerjaan yang nenyatakan hubungan pekerja dengan majikan '(bos), anak buah, atau klien (partner) kerja. ' variabel tersebut seringkali dikombinasikan dengan viriabel lain untuk nengidentifikasi unsur ketenagakerjaan yang penting (Korns, ttpetanir,, nisalnya, nenyatakan peker ja L994) . rstilah yang berstatus ttpengusahaI di sektor pertanian. rstilah r.buruh industritt, sebagai nisal 1ain, menyatakan pekerja yang berstatus rrburuhrf.
di sektor industri. selain itu, status pekerjaan juga digunakan secatra ruas untuk mendefinisikan segmen anglcatan kerja yang konpleks seperti sektor fornal/informar (rihat, rihanani, 1991, misalnya). \
Di balik kegunaannya yang ruas, data status pekerjaan ternyata tidak dapat dipercaya. Banyak peneliti menunjukkan hal ini secara garnbrang (Dhanani, 1991; Godfrey, 1993, Korns, Lgg4,
Suhairni
,
tss,aal
. Kenyataan ini jelas nenlrulitkan upaya untuk
memperkirakan besar (nagnitude) naupun kecenderungan (trend) sejurnlah kategori status pekerjaan sebagainana direkourendasikan
ILO (1993).
Dalam rangka nenanggapi permasalahan
tersebut pada
awal L994 dilakukan suatu pilot studi di Medan (Suhaini, 1994a). Pilot studi di Klaten yang laporan disajikan ini pada dasarnya nerupakan kelanjutan
dari studi Medan.
' studi Medan difokuskan pada dua hal. Pertama, nenguji operasionalisasi konsep status pekerjaan rrmodel barurr. Dalam nodel ini ditanbahkan 4 (enpat) kelonpok status pekerjaan terhadap 5 ( I irna ) ke lornpok yang . sudah baku . Keempat st,atus pekerjaan tarnbahan itu adalah ttpekerja lepasrr, "pekerja naklunrr, ttpekerja setoranrr, dan lainnya. Dua satus pekerjaan tambahan yang
pertama diuj icobakan karena dalam studi sebelunnya di BaIi (Suhaimi, 1994b) terbukti nerupakan sunber ketidakstabilan data status pekerjaan. Status tambahan "pekerja setoranrt didasarkan pada kecurigaan serupa dan dapat dilihat dengan nembandingkan
data SP80 dan SP90 mengenai trpenguasaharf di sektor angkutan. status peker j an tambahan rrlainnya rr diu j icobakan untuk nengantisipasi kasus-kasus yang sulit dimasukkan dalain kategori yang lainnya. Secara umum hasil studi sesuai dugaanr' yakni, penarnbahan golongan status pekerjaan berhasil nenampung banyak kasus-batas yang .selama ini rnenrbingungkan pencacah. Walaupun demikian, sejumlah kasus-batas masih belun terpecahkan terutana karena belum senpurnanya konsep dan penjelasannya dalan buku pedoman peneacah. Kenyataan itu antara lain yang mendorong dilakukannya Studi Klaten ini.
Fokus kedua dari studi Medan adarah untuk rnenguji kecerrnatan suatu instrunen pengumpulan data rtpendapatan bersihft pekerja, terlepas dari status pekerjaannya, melarui pertanyaan nodel singkat (sbort forn) yang cocok dengan SAKERNAS. Teknik pengujian dilakukan dengan nenbandingkan (m:itching) hasir pencacahan instrunen tersebut dengan instrumen lengkap (long forn) yang diduga lebih dapat dipercaya. Kesimpulan studi adalah bahwa hasil pencacahan short from, di luar dugaan, tidak berbeda secara nyata dengan hasil pencacahan J.ong forn. sebagai kekecualian adalah untuk pendapatan bersih dari pengusaha yang uenjual berbagai macan barang seperti tukang kelontong, Atas dasar ini studi Medan merekomendasikan agar untuk rrpengusaharl cukup ditanyakan 'onzett tidak perru 'pendapatan bersihr. 1.2 Sujuan, prosedur, dan Keluaran Studi 1.2.a Tujuan studi Tujuan utana atau fokus pilot Studi Klaten adalah melakukan ujicoba operasionalisasi: (1) konsep statu.s pekerjaan xbarur
sebagai bentuk perbaikan dari rnodel Medan, dan (2) beberapa variabel yang diasumsikan dapat menggarnbarkan ciri.-ciri sektor fornal/informal. Tujuan pertama mengandalkan revisit, sedangkan
tujuan kedua mengandarkan ,matching, rumahtangga dan pehcacahan
usaha.
antara
pencacahan
_
selain nemfokuskan pada tujuan utana, studi ini nenaruh perhatian terhadap dua isu lainnya. rsu pertana mengenai efektivitas dan kecermatan buku pedoman pencacah yang fornatnya
berbeda dengan yang biasa dipakai BPs. Studi ini menggunakan buku pedoman pencacah yang boleh digunakan rrtenatisrr dalam arti memberi penekanan terhadap fokus studi. Dalam buku pedoman ini
konsep serta penjelasan variabel-variabel yang biasa digunakan BPS seperti konsep bang'unan sensus, rumahtangga, dan lapangan
pekerjaan disajikan sebagai lanpiran.
fsu kedua yang juga nenjadi 'perhatian studi ini adalah mengenai cara menanyakan beberapa vaiabel ketenagakerjaan yang biasa ditanyakan dalam SAKERNAS seperti "bekerja paling sedikit satu jam". Dalam. studi ini cara menanyakan variabel tersgbut, rnJ-salnya, dibagi dua: (1) Uekerja untuk upah/9ajilpenghasilan, dan (2) bekerja untuk membantu pekerjaan/usaha anggota rumahtangga atau orang lain (lihat Larnpiran 2). Evaluasi singkat mengenai isu ini disajikan pada bagian akhir Bab Dua. L.2 .b Prosedur Studi
Dalam pilot
ini dicacah sekitar 3OO rumahtangga. Mereka tersebar di .10 wilayah pencacahan (wilcah), 10 desa, Kecamatan Wedi dan Kecamatan Karang Anom, Kabupaten Klaten. Pernilihan wilcah dilakukan secara purposif; wilcah-wilcah yang penduduknya diperkirakan beragam dilihat dari status pekerjaannya (karena salah satu tujuan pokok studi adalah untuk rnenguji variabel tersebut). Karena.sampelnya purposif maka hasilnya tidak dapat digunakan untuk melihat rrbesarh (nagnitude) suatu variabel apalagj. untuk tujuan estirnasi. Tabel 1.1 rnenyaj ikan beberapa inforrnasi mengenai karakteristik sampel.
fabel 1.1: Beberapa fnformasi Mengenai sanpel Jurnlah kasus
Wilcah
Total
Penduduk
Penduduk 10+ Penduduk yang bekerja
Revisit (runahtagqai
10 L287 1048 66L L6
Pencacahan rumahtangga dilalcukan rnenggunakan kuesiner suRT95
(Larpiran 2) oleh 1o orang pencacah dari staf K.s Kabupaten Klaten yang dilatih secara khusus untuk keperluan ini. selain pencacahan rumahtangga dilakukan juga pencacahan
so unit rusahafl dengan pendekatan dan kuesioner yang berbeda (Larnpiran 3). Pencacahan ini dimaksudkan untuk meneriksa kecermatan beberapa variabel (sektor formal/infornal) StRT95.
studi nelibatkan seorang peneliti dan dua orang asisten dari Biro Lisbang Bps, dibawah supervisi rangsung konsurtan teknis (Mr- Arex Korns). Kegiatan rapangan berlangsung intensif dan neliputi pelatihan pencacah, diskusi intensif dengan pencacah, pencacahan,
editing, supervisi lapangan, dan revisit
revisit, dalan studi ini sangat penting. Kegiatan itu dimaksudkan antara lain untuk menguji secara cerrnat: (a) efektivitas dan efesiensi kuesioner yang digunakan (b) kejelasan dan efektivitas buku pedoman terutana dalan mendngani masalah kasus batis, ;;(c) pemaha:nan konsep yang digunakan terutarna status Peranan
pekerjaan.
5
L.2.c Keluaran- (OutPut) Stucli 'SaIah satu keluaran studi ini,
sesuai yang diharapkan, adalah kuesioner pencacahan rumahtangga yang merupakan hasil revisi terhadap lcuesioner yang digunakan dalarn studi. Kuesioner hasil perbaikan tersebut disajikan pada Lampiran 4. Revisi mempertirnbangkan hasit diskusi di Iapangan dan pengalaman revisit (dibahas pada bab-bab berikutnya) - Kuesioner
tersebut
hasil revisi ini diharapkan merupakan proto-type dari kuesioner SAKERNAS di masa rnendatang. Walaupun denikian, untuk memperoleh hasil yang optimal kuesioner tersebut disarankan untuk diujicobakan lebih lanjut dengan sampel yang lebih besar. Selain kuesioner, keluaran studi ini adalah beberapa catatan mengenai variabel status pekerjaan dan pendapatan (earnings) sebagaimana disajikan pada Lampiran 5. catatan tersebut disarankan dimasukkan dalarn buku pedoman pencacah. Dalan hat ini buku pedoman yang digunakan dalarn studi ini dapat dijadikan rrmodelrr yang berharga karena telah terbukti efektif .
KoNsEp
"*,3o3r3$ii**
o*
GAII{BARAN Ul,tuu EASIIJ uJTcoBA
seperti disinggung pada Bab satu, ujicoba pirot studi nemfokuskan pada dua ha1: (1) status pekerjaan, (2) variaber sektor Formal/rnforqal. sejalan dengan itu studi juga menaruh perhatian terhadap operasionarisasi instrumen survei. yaitu kuesi.oner dan buku pedoman. Bab ini rnenyajikan beberapa konsep dasar yang digunakan daram studi dan garnbaran unum hasil ujicoba.
2.L Status pekerjaan 2'1'a Perbandingan dengan Krasifikasi Baku dan studi
Medan
Seperti tampak pada Tabel 2.L, klasifikasi dan kode status pekerjaan yang digunakan daram studi ini berbeda dengan yang baku. Dalam versi baru ini status pekerjaan dibagi ke dalan 9 rabel 2'Lr perbandingan- Krasifikasi
status pekerjaan
Yang Baku Dan yang Digunakal Dalam Studi.
Klasifikasi Judul
Baku
Klaqirir,--i Klasifikasi
Kode
Judul
Eerusaha sendiri tanpa bantuan orang lain -1 Berusaha sendiri dibantu ART atau buruh tidak tetap _2 Berusaha dengan buruh tetap -3
Buruh/Karyaeran Pekerja Keluarga
;;;;;;;,;"
-4 -5
Kode
Usaha dengan pekerja dibayar _1 Usaha dengan pekerja tak dibayar _2 Usaha sendiri' -3
Pekerja setoran Pekerja lepas l.taklun dengan anak buah/buruh Maklun tanpa anak buah/buruh Buruh/Karyawan
J,;;;;;;; #;il;;ill;;;
Studi l'tedan. Perbed".tny",
c!..r:,ar(*) Studi
-4 -5 -6 -7 -8
;,;";-;];;
dalam studi Hedan! (1) ,.maklun,,tidak " dibedakan menurut kepemirikan anak buah/buruh, dan (2,) kategori residual "lainnyal digunakan un.tuk mengantisipasi.kasus yang belum jelas.
(senbilan) kelornpok dengan urutan kode yang menggambarkan besarnya rrrisiko usaharr. Jumlah kelompok tersebut sana dengan yang digunakan dalan Studi Medan tetapi rinciannya sedikit berbeda. Dalam Studi Medan rrrnakluntr tidak dibedakan nenurut kepemilikan anak buah/buruh dan rnasih nenganggap perlu menggunakan kelornpok residual rrlainnyarr (yang ternyata tidak bermanfaat). Dalam Studi Klaten kelonpok trlainnyarr dihapus dan rrmaklunfl dibagi dua: yang memiliki anak buah/buruh (kode 6) dan yang tanpa anak buah/buruh.
Konsep/definisi status pekerjaan yang digunakan dalarn Studi Klaten pada dasarnya merupakan penyenpurnaan dari .yang digunakan dalam Studi Medan. Sebagai ilustrasi, walaupun kedua studi tersebut menetapkanrrmodal tidak lancar" sebagai salah satu syarat status rrusaha . . . rr (pengusaha ) tetapi batasan yang digunakan berbeda. Jika dalan Studi Medan batasan tersebut tiga bulan nilai produksi kotor/ nilai jual (batasan yang- ternyata menyulitkan pencacah di lapangan), maka dalam Studi klaten ini batasannya Rp 200 O0Or-. Tabel 2.2 menyajikan perbandingan
konsep/definisi yang digunakan antara yang baku, studi Medan, dan Studi Klaten 2.1.b Diagram Alur Status Pekerjaan Status pekerjaan baru disusun atas dasar asumsi bahwa seorang' pekerja dapat ditentukan secara nudah apakah nenpunyai najikan tetap (paid emplolment) atau tidak (self-emplolnnent). Kelornpok status pekerjaan selanjutnya ditentukan berdasarkan
Tabel 2.2:
Beberapa Perbedaan Konsep Antara Konsep Baku, Studi Medan, dan Studi Klaten
Igu
Konsep Baku
1. Majikan
Tidak ada
Studi Medan
Studi Klaten
Tidak ada
Orang atau pihak yang memiliki kewenangan atau otoritas untuk memberikan atau mem-
berhentLkan pekerjaan
atau kegiatan mencarL nafkah seseorang
2. Acuan majikan tetap
Tidak ada
Tidak ada
Sat,u bulan
3. Usaha...
Ada risiko
Ada rigiko modal
Ada risiko usaha: a. modal.-(Iancar atau
(tetap atau tidak lancar) atau buruh dibayar
terakhir
tidak lancar), b. buruh dibayar, atau c. kewirauEahaan
4. Acuan modal tetap atau tidak lancar
Tidak ada
3 bulan nilai produksi koEot/ nilai jual atau tebih
Rp 200 000r-
5. Pekerja 'lepas
Tidak ada
Tidak menanggung risiko usaha
Tidak menangglung risiko usaha
6. Pekerja setoran
Tidak ada
Memiliki kewajijiban bayar setoran dalam jumlah (nominal) tetap
!,temiliki kewajiban bayar setoran dalam jumlah (nominal) tetap
7. Maklun 1*1
Tidak ada
8. Pekerja Keluarga
Pekerja keluarga
-dikerjakan dirumah -dikerjakan dirumah sendiri sendiri mendapat pekerjaan -hasil pekerjaan didari majikan kembalikan ke pemberi kerja (PK) tidak ada akses pasrar -bahan utama d'ari PK Pekerja tak-dibayar
Pekerja
tak-dibayar
(*) Dalan Studi Klaten dibedakan antara yang memiliki anak buah/buruh yang tidak
9
dan
alur sebagaimana disajikan pada Diagrarn 2.L. Pada tingkat konseptual ke-9 kelompok status pekerjaan versi baru sebenarnya dapat dikernbalikan ke dalam 5 kelonpok yang baku (standar fl,o). Maklun, mi.salnya, dapat direklasifikasikan sebagai buruh/karyawan sesuai standar ILO. Selain itu versi ini mernungkinkan diperolehnya statistik baru: asumsi tersebut nengikuti diagram
pekerja setoran, pekerja lepas, dan maklun. Diagran
2.1: Diagran Alur Status
Pekerjaau
BEKE RJA
Ya
Punya
majikan Tdk
tetap (> 1 bln)
Ada modal atau kewirausahaan
/ ----- -- -------t------------- \ Usaha Usaha dgn Usaha dgn pekerja sendiri pekerja tak dibaYar dibayar
Membuat/mengelola
di rumah sendiri utk majikan di tempat lain
barang
Tdk
atau mengurue pekerjaan tsb
t--------
lv"
Harus setor dengan jumlah
Buruh/
majikan
tak dibayar
Tdk I Karyaran pembayaran -------l tetap pada J Pekerja Ya
----\
Maklun dgn anah buah/ buruh
Pekerja setoran
,It--------ttlEvaluasi I
I
najikan didefinisikan sebagai orang yang atau otoritas untuk mengangkat/urembe=hentikan
Dalam studi ini
rnemiliki
I
lY.
Yal
Maklun tanpa anak buah I buruh
Pekerja Iepas
atau pekerja dibayar .l
'
Tdk
kewenangan
L0
pegawai atau mi:mberikan/tidak rnemberikan peker j aan kepada seseoranq. Seorang pekerja yang memiliki rnajikan yang sama dalarn sebulan terakhir dikategorikan punya najikan tetap. Di ruar itu dikategorikan sebagai tidak punya najikan tetap. Jadi seorangl pekerja yang dalam istilah populernya berstatus t'buruh/pekerja harian lepas" dapat termasuk ,punya naj ikan tetap. jika najikannya sama selama sebulan terakhir. Bagi rnereka yang baru bekerja dqn diperkirakan akan neniliki rnaj ikan yang sama dalarn sebulan pertarna ternasuk memiliki majikan tetap. 2.L.c
Easil Studi
Diskusi yang berlangsung selama pelatihan memberikan kesan bahwa pencacah pada umumnya memahami konsep status pekerjaan yang rrbarut' ini secara baik. Bagi mereka konsep baru ini dapat memecahkan sejumlah permasalahan kasus-batas yang selama ini nenbingungkan rnereka. Catatan tambahan yang berkaitan dengan konsep status pekerjaan disajikan pada Larnpiran 5. Hasil revisit
tersebut dan rnembuktikan bahwa masalah status secara umum sudah semakin rrconvergenfr. Maksudnya, dengan menggunakan konsep versi baru ini penggorongan status pekerjaan jauh rebih nudah dari pada jika nenggunakan versi Medan apalagi versi yang baku. serain itu, dengan menggunakan versi baru ini wilayah kasus-batas status pekerjaan senakin menyenpit. Dalam hal ini buku pedonan yang digunakan dalam studi ini (dengan fornat yang tidak Itkonvensionalr) terbukti sangat membantu. .
mernperkuat pernyataan
11
Dibalik keberhasilan unun tersebut, revisit rnasih nenernukan dua macan kasus-batas yang belun terpecahkan secara tuntas oleh versi baru ini: (1) antara naklun deugan anak buah/buruh dengan usaha dengan pekerja dibayar, dan (2) antara Pekerja lepas dengan usaha sendiri. Bab Tiga nendiskusikan rnasalah penting ini secara khusus
Seperti tampak pada Diagran 2.1, konsep najikan sangat penting dalarn pemaharnan konsep status pekerjaan versi' baru ini. Atas dasar itu konsep rnajikan dalam buku pedornan pencacah dibahas secara cukup rinci. Hal ini diduga sangrat rnembantu pemecahan . se j unlah rnasalah kasus-batas yang rnuncul dalam studi Medan (antara lain antara ttburuh/karyawanrr dan rrpekerja lepasrr bagi
pekerja di sektor bangunan). Dalarn studi Medan konsep najikan tidak didefinisikan secara tegas. Walaupun secara umum konsep rnajikan sudah operasional
tetapi
secara tak terduga nenunjukkan bahwa pemahaman sebagian pencacah mengenai konsep tersebut rnasih kurang memadai. HaI ini terlihat dari kekeliruan mereka dalarn mengkategorikan status pekerjaan responden sebagai "pekeija lepas" padahal responden tersebut telah beker j a pada na j ikan yang salna selarna bertahun-tahun. Di lain pihak, kekeliruan tersebut juga. diduga hasil revisit
terjadi karena responden. mengaku sebagai rrburuh harian lepasrl yang oleh pencacah diterjernahkan secara keliru sebagai "pekerja lepasrr. Kekeliruan tersebut diduga juga berkaitan dengan kenyataan lain: dalam studi ini pertanyaan mengenai najikan tidak dicantumkan dalam kuesioner. \2
Berdasarkan pengalaman tersebut pirot studi menyarankan aqar dalam kuesioner pertanyaan mengenai status pekerjaan diajukan tidak secara langsung melainkan bertahap rnelalui dua pertanyaan pendahuluan: (a) apakah punya majikan? dan (b) jika punya sudah berapa larna? studi ini juga menyarankan agar buku pedoman mengenai status pekerjaan dan konsep rnajikan dj'sempurnakan dengan mengakomodasikan masalah kasus-kasus batas yang berum terpecahkan secara tuntas (dibahas pada Bab Tiga).
Hasil diskusi di lapangan menyarankan agar batasan satu bulan untuk kategori .!'na j ikan tetapr, khusus untuk sektor bangunan, diperluas menjadi tiga buran. ar_asannya, tukang bangunan lepas bi-asanya mengerjakan pekerjaan bangunan rebih satu buran sehingga akan termasuk "buruh/karyawan,, jika mengqunakan batasan yang norrnar. padahal, jenis pekerjaan tersebut dianggap 1ebih pantas sebagai ,rusaha...r. 2.2 Variabel Sektor Forna1/fnfornal seperti disinggung pada Bab satu, dalam studi ini diuji kecerrnatan beberapa variabel sektor formal/informal. Variabelvariabel tersebut adarah status hukun unit kerja/usaha, jumlah pekerja, janinan sosial, pendapatan, dan kesinarnbungan kerja/usaha. Har yang ingin diketahui adalah apakah variabervariabel tersebut cukup cermat jika ditanyakan rnelalui survei rumahtangga. pengujian dilakukan dengan mengajukan pertanyaan yang sana pada survei pendekatan usaha yang dilakukan secara
independen. Asumsinya hasil pendekatan usaha lebih cermat. secara 13
hasilrrmatching,t meragukan kecerrnatan data pendekatan rumahtangga. (Diskusinya yang aqak rinci disajikan pada Bab Empat. ) Kesirnpulan ini sejalan dengan hasil revisit. umum
2.3 Data Pendapatan Masalah pengulnpulan data pendapatan bersih mendapat perhatian serius dalam revisit. Hasilnya, di luar d'ugaan, bahwa data upab, 9aji, peudapatan, atau pengbasilan bersih pada dasarnlra dapat ditanyakan terhadap seorang pekerja.secara relatif mudah, terlepas iJari status pekerjaannya. Dalam hat ini termasuk juga "pendapatan bersih" bagi nereka yang berusaha rnenjual atau memproduksi bermacam-macarn barang yang selama ini dianggap suIit. Dengan dernikian, hasil Studi Medan yang rnerekomendasikan agar untuk golongan ini cukup ditanyakan rromzetrr tidak sepenuhnya benar. Dalam haI ini peranan kunci terletak pada kejelian pencacah dal-am menggunakan teknik atau cara yang tepat. Bab Lirna Iaporan ini mendiskusikan masalah teknik v,tavtancara ini secara ringkas.
2.4 Karakteristik
Penduduk Sanpel
(Hasil Pencacahan Rumahtangga)
Seperti disinggung sebelumnya pada Bab Satu, rumahtangga dari kelonpok segmen yang dianggap paling sampel dipilih heterogen dilihat dari sthtus pekerjaan penduduknya (berdasarkan informasi dari panong desa). Dengan perkataan lain rurnahtangga dipilih tidak secara acak tetapi "purposit". Ha1 ini yang menjelaskan mengapa gambaran populasi hasil pencacahan sedikit t4
Tabel 2.3: Beberapa Xarakteristik Sanpel (*)
(f,asil
pencacaban Rumahtangga)
Karakteristik
Laki-
Perem-
laki
Propo'si Fenduduk (t)
puan
:
0-9
19.3 34.2 36.6 14.0
LO-24
25-54 55+
Total
17.8 30.4 40. o
Pendidikan yang ditanatkan (*): Tidak Sekolah/tamat SD 30. 5 19.5 L7.5 3.2
SMTA
SI'{TA
?ota1
Sekolah
Mengrurus Runahtangga
Tidak
Manpu
Lainnya
Total
Kerja (t): Industri
50. 5
29.1 0.9 2.L 7.3 100.0
35.
'
3
30.2 16.
5
L5.2 2.8 100.0
2.3 100.0
100. 0
Kegiatan ?erbanyak (t): Bekerja
100. 0
40. 1 3L.4 13.4 L2.8
29.I
SD SMTP
L8.6 30.3 38.2 L2.9
11.8 100.0
100. 0
Di atas
Total
46.7 22.7
53.7 .0 13.0 2.3 26
25 .4
2.5 2.7
5.1
100.0
100.
t3.7
2A.L 38. L L9 .4 12.4 10.0 100, 0
6.7
LS.2
2.7 '8.3 20.3 o.0 7.3
7.4 18.3 4.2 1r..6
1.9
2.0
. 2.0
6.1
L2.L 24.2 L7.5
0
19.3 15. 0 25.O 100. o
532
516
0
Lapangan
Pertanian
25.5 32.7 8.3
Perdagangan Jasa
16.
Lainnya
6
16.9 100.0
Total
Status pekerjaan (t): Usaha sendiri
10.0
tak:dibayar
5.6
Usaha dgn pekerja
Usaha dgn
pekerja dibayar 16.6
Pekerja setoran Pekerja lepas Pekerja naklun dgn
0.3
anak buah/buruh Pekerja m3klun tanpa anak buah/buruh
Buruhlkaryauan
Pekerja tak-dibayar Total
Total
Penduduk 10+(N)
(*) Penilihan
sanpeL
31.
9
11.. 4
100.
44.7 32.7 7.3 7.7 100. 0
100.
dilakukan secara purposif. 15
0
1048
berbeda dengan gambaran umum penduduk Kabupaten Klaten secara
keseluruhan. Karakteristik sanpel, dibandingkan dengan penduduk
keseluruhan, tampak lebih trtuarr, lebih terdidik, dan lebih terkonsentrasi di daerah industri dengan status pekerjaan frpengrusahail (Tabel 2.3) . Walaupun dernikian, tabulasi silang antar variabel mernberikan kesan bahwa karakteristik sarnpel neniliki pola yang umum (Iihat Tabel-tabe1 Larnpiran 6). Hasil pengolahan variabel sektor fornal/informal dari hasil pencacahan rumahtangga disajikan pada Tabel 2.4. TabeL itu secara umum memperlihatkan pola yang diharapkan: ''(a) sebagian besar ternpat kerja/usaha penduduk tidak berbadan hukum, dan (b) usaha yang berbadan hukurn cenderung memiliki tenaga kerja lebih besar dari yang tidak berbadan hukum. Hasil t,abulasi lainnya (lihat Lampiran 6, Tabe1 L6.5 dan L6.6) juga rneurperlihatkan pola yang diharapkan. Seperti disinggung pada bagian akhir Bab Satu, Studi Klaten juga menaruh perhatian terhadap satu isu penting lainnya di luar variabel status pekerjaan dan variabel sektor fornal/inforrnal. I": tersebut, walaupun bukan merupakan fokus utama studi, berkaitan dengan perubahan cara bertanya atau penambahan beberapa variabel ketenagakerjaan dari yang biasa ditanyakan dalarn SAKERNAS. Varibel yang dievaluasi kelayakannya terseUut: (a) ttbekerja paling sedikit satu jam" (R.7 dalam SURT95, Lampiran 3),
(b) "jenis pekerjaan dan jam kerja tambahantr (RL3 dan R14)'r' (c) rrkesediaan rnenambah jan kerja/pesananrr, (d) rrrnencari pekerjaantl (R27 dan R28), dan (e) f'kesediaan menerima tawaran kerjarr (R29). 16
Tabel 2-42 Banyaknya pekerja di unit xerja/usaha nenurut Badan Hukum dan Jumlab Orang i.irg Bekerja (Hasit pencacahan numaitingia) Jumlah orang yang bekerja
-----:--;--:-----:-----------------l Hukum | .5 | s-rs lzo-ss lroo+ Badan
tl
ttl
,,
s I |
z I |
q j r
runlah
.l r:l I ] +--------+--------+----____+____i___+ BuMNdanvans : I e I z | ,, i rt sejenis (*) | l__ __ _l________1__-_____1________l s.2 Pemerinrah
BadanHukurnLa-
innva(**)
ridak Berbadan
| |
hukunlllrls4.ei---;;;--i----;;--i----;;--i----
r I |
;--i
n
1.8 s41
l:li"'1.3:31,t:il,:3 l,:31,.3:;
(*) Ternasuk BUMD, perusahaan Daerah (pD), pr ______:__:::__ pesero, pr, cv, dan Firna (**) fernasuk Badan Hukurn perorangan Hasil evaluasi secara unum menujukkan bahwa perubahan cara bertanya atau penambahan variabel-variabel tersebut layak untuk diakomodasikan dalam kuesioner' SAKERNAS (Taber 2.s) . sebagai ilustrasi., kasus yang menjawab pertanyaan ,bekerja paring tidak satu. ian untuk menbantu pekerjaan ART/orag lainr (R7b) ternyata relatif cukup besar, 44 kasus. pertanyaan ini dianggap penting karena ada kecurigaan bahwa kasusnya cenderung terlevratkan jika ditanyakan dengan cara baku SAKERNAS. sebagai irustrasi l.ainnya,
dengdn menggunakan variabel rnencari pekerjaan dengan rujukan waktu satu bulan (R28) dan ketersediaan nenerima tawaran kerja
(R29) dapat diturunkan indikator ketenagakerjaan yang tidak nustahir lebih sensitif menggarnbarkan pasar kerja.
t7
Tabel
2.si
FrekueDsL Beberapa variabel Keteuagakerjaan (Easil Pencacaban numahtangga)
(r)
Jumlah kasus
Variabel Bekerja paling tidak satu jan. (R?): a. Untuk meurperoleh upah/gaj i/penghasilan b. (jika a tidak) untuk membantu pekerjaan ART/orang lain
46 44
Pekerjaan tambahan (R13 dan R14): a. Junlah kasus yang bersedia b. Bersedia dan jenis pekerjaannya sama dengan jenis pekerjaan utama
c. Rata-rata jan kerja
(Rata-rata jarn kerja, pekerjaan utama)
87 15
14.9 (38. e)
.Kesediaan menambah jam kerja/pesanan (R15) : Er. Junlah kasus yant Uerseaii b. Bersedia dan punya pekerjaan tambahan .c. Rata-rata jam kerja utama yang bersedia d. Rata-rata jarn kerja tanbahan yang bersedia
Mencari pekerjaan (R27) : a. Rujukan waktu seninggu yang lalu b. (jika a tidak) .Rujukan waktu sebulan yang lalu Kesediaan bekerja jika ada tawaran (R29): a. Jumlah kasus yang bersedia b. Bersedia dan tidak mencari pekerjaan
172 33
34.7 15.1 9 4
30 18
(*): Disarankan untuk diujicobakan lebih lanjut dalarn pilot studi dengan sampel lebih besar dan acak
2.5 adalah bahwa Studi Klaten didasarkan pada sanper purposif. Dengan dernikian hasirnya, walaupun infornatif, nasih perlu ditafsirkan secara hati-hati. untuk rnencapai kesinpuran yang rnantap diperlukan pilot stuai yang lebih besar dan menggunakan *bsioner yang serupa dengan yang digunakan daran studi Klaten (Larnpiran 4). selain itu, prosedur sanpling dari studi tersebut seharusnya bersifat acak (randon) Sebagai catatan untuk Tabel
agar rnenungkinkan dilakukan estimasi.
L8
BAB TTGA! I{ASALNI XASUS-BATAS SIATUS
(Hasil Revisit)
3.1 Latar
PEKERiTAAN
Belakang
Pada Bab Dua disinggung
bahwa
Studi Klaten ini
rnerupakan
keLanjutan dari Studi Medan. gtudi Medan merupakan upaya awal untuk menanggapi kenyataan labiJ.nya data status pekerjaan yang . tinbul sebagai akibat diabaikannya isu-isu kasus-batas antara trburuhrr dan trpengusahar. Dalan Studi Medan sejunlah kasus batas
tersebut dapat dipecahkan. dengan cara menambahkan kelonpok maklun, pekerja lepas, dan pekerja setoran ke dalam kelornpok status pekerjaan yang baku. Di balik keberhasj-1an j.tu, studi Medan tidak berhasil menyelesaikan sejunlah masalah kasus-batas antara ttpekerja lepasrr dan tiga kelonpok lainnya yaitu "buruh/karyawanrf , t'pekerja setoranrr, dan tpengusaha,r. Daram diskusi hasil studi diidentifikasi bahwa dua kerornpok permasalahan yang pertama tinbul senata-rnata karena dalarn Studi Medan tidak diketengahkan konsep t'majikanr' (tepatnya trrnajikan tetap"). Menyadari har itu dalarn studi K1aten konsep tersebut dibahas secara rinci dalarn buku pedornan (walaupun tidak ditanyakan secara eksplisit dalarn kuesioner) . sebagai hasirnya, kedua kelonpok permas.alahan tersebut dapat terselesaikan. Keberhasilan ini rnudah difaharni dengan rnengikuti oiagrarn
Arur 2.1 (halaman 8 laporan ini)
Permasalahan kelornpok yang
.
ketiga yang diternukan dalan studi Medan; yaitu, antara trpekerja lepasr dan pengusahat,, ternyata rf
19
nuncul juga dalam Studi Klaten. Bab ini akan nendiskusikan masalah ini lebih lanjut. Sebelunnya akan dibahas permasalahan kasus-batas lainnya yaitu antara "pekerja rnaklun dengan anak buah/buruhtt dan rrusaha dengan buruh dibayarr'.
3.2 Pekerja l,lalclun dengan Anak Buab/Buruh
dan
Usaha dengan Burub Dibayar
Dalam bentuknya , yang ideal (icleal tipe)
konsep rrpekerja
rnaklun dengan anak buah/buruhrr (kode 5 ) sebenarnya cukup sederhana. Sebagai pekerja maklun mereka melakukan pekerjaan di rumah, memperoleh surnber bahan baku utama dari pe-nberi kerja (PK), hasil-nya diserahkan kepada PK. Selain itu mereka nerniliki anak buah/buruh yang sedikit banyak berada di bawah pengawasan mereka. Anak buah/buruh mereka dapat berupa "pekerja tak dibayarrl atau ttpekerja rnaklunrr. Selain itu rnereka tergolong rrpunya najikan tetaptr yang menegaskan perbedaanya dengan rrusaha dengan buruh dibayar'r. Walaupun dernikian, pengalaman revisit
menunjukkan bahwa
di lapangan perbedaan antara keduanya ternyata tidak seLalu jelas sehingga perlu penegasan lebih lanjut. Penegasan tersebut penting jika status pekerjaan baru nantinya akan direklasifikasikan sesuai dengan standar fl,o Q993). Dalam standar tersebut ilpekerja maklun..rr termasuk kelompok trpekerja bayarant' (paid eurplolment) sedangkan rrusaha. . . rr ternasuk kelompok trpekerja mandiri. . . rr (self employment)
.
20
Tabel 3.1: Perbandingan Antara rrpekerja Maklun Dengan Anak Buab/Buruhrr Dan .rUsaba Dengan pekerja Dibayarrl
Punya majikan tetap
Maklun dgn anak buah/ buruh
pekerja dibayar
ya
tidak
Usaha dgn
Risiko
Usaha: Modal Upah dibayar Kewirausahaan
yaltidak (*) yaltidak tidak ya tidak yaltidak (*): Pekerja maklun dapat meniliki modal tak-lancar berupa perlengkapan kerja yang nilainya signifikan (Rp 2OO 000,- atau lebih). Dengan perkataan lain, sebagian pekerja maklun merniliki salah satu unsur risiko usaha. Walaupun'demikian variabel tersebut ukan persyaratan maklun.
Taber 3.1. menyajikan perbedaan kedua status pekerjaan tersebut dalam bentuknya yang ideal. Pada tabel itu tarnpak bahwa perbedaan antara keduanya terletak pada segi kepernilikan rnajikan
atau risiko
usaha. Dirihat dari segi kepenilikan majikan masalahnya dapat diselesaikan secara sederhana: nnaklun. . . rl merniliki rnajikan tetap sedangkan .usaha. .. * tidak (lihat rabeL 3.1) . Keadaannya berlainan jika yang dijadikan bahan pertimbangan adalah risiko usaha. Untuk rnernperjelas masalah ini contoh kasus dalan Tabel 3.2 dapat menbantu. kasus dalarn tabel tersebut rnemenuhi syarat maklun dalanr arti menpunyai najikan tetap, mernperoleh sumber bahan baku utama dari pemberi kerja .(pK), dan menyerahkan hasirnya pada pK. Di lain pihak, sebagian dari kasus tersebut nemiliki perlengkapan kerja (rnodal tak-lancar) yang nilainya dapat mencapai/nelebihi Semua
batas minimal untuk dikategorikan risiko usaha. Sarnpai pada tahap ini masalahnya dapat diatasi dengan mencantumkan semacax1 2L
Tabet
3.2:
Empat Kssu3 Pckerja llaklun atsu Usaha (DenEsn Tanpa Anak Buah/Buruh) (llasil Revisit)
etlu
Kasus/Jenis Perberi Kerja Eahan lcngkapan Anak hnh/ (PK)/r{ajikan Pefltants Xerja 8urr.& Pekerjaan 1: Aycnr. 8u tlining,' tiPenjahit lherd' dak ada rnaji' kan tain dgn sistem borongan Kasus
Beti sendi- llesin jahit, ri (Ber€ng, ritik sen' jarun, dsb) diri .'
(re Beti sendi- llesin jahit, Penjahit cetana takukan Pe- ri (Benang. nilik senpanjang atas kerjaan mem' jarun, dsb) diri dasar borongan. tong dan obras ' .' Tidak ada. maji Kasus
2:
Sr.rdiorp. H. llarsom
Tidak
Upah/Ou' Stotus
zctltrE
ada
Pakcrjean
500 Pekcrja (upah) naklm 16
tanpa
.
anak
hPh/bunJt
tstrinya (tak-dibayar)
42OOO Pekcria (Lpah) maktm
dgn
anak buah/ burdt
kan lain)
Kasus
3: Surti
Pekerjaan:
Paidi (kakak)
.
Lem (Beti Atat pasang serrdiri) nrsnik-nanik
nitiki
ilemasang manik-
manik pada baju penganten, dgn
sistem
di
a. 6
buruh maklun (upah Rp 15 000/pot)
105000 Usaha bayar
sen'
ri
dgn
pekdrja di'
b. 6 buruh tainnya (upah:
2000,/orang/ha.
ri) bekerja di bagian tenpat tinggat respon-
borongan
den yang khusus dise-
diakan khusus bagi rtA untuk bekerja
Kur- Eeti serdinia (Yogya) ri lBenang, Lainnya: Perda, jarun, dsb) perorangan .catatan: respon' sistan borongan den nrenganggap CV Kurnia seba' gai "majikan" sekatipun menurutnya sendiri tidak I'tergan' tungrr pada dia. 4: Kano. Pekerjaan: l{enjahit pakaian (PSH, pSD, Jaket, sb) dgn Kasus
Utama: CV
a. Buruh ntainrr 2 Xcsin jahit, 1 nesin b. Buruh maktun Keduanya rniperoobras (bernitaf sekitar leh rupah"/unit Rp 900
000)
bu-
pekerjaan. Catatan: a. 2 orang, bekerja di rumah responden dan nenggunakan p€' ratatan mitiki res'
2100000 Diteilatis (omzet) (Pekerja maktun dgn
anak buah/ buruh
'
.-atau Usaha dgn
pekerja di' bayar)
ponden.
b. 2 orang,' bekerja di rurnah sendiri rcnggunakan perata. tan ni I ik sardiri.
Catstan: Serua kasus nerneneuhi syarat maktunr' surber bshan baku utana dari pesberi kerje (PKr. dan hasii pekerjaan diserahkan kepada PK.
22
penegasan dalan buku pedoman pencacah. Penegasan berupa:
tersebut dapat
Jika pekerja nemenuhi syarat sebagai pekerja naklun neniriki risiko usaha uLrupl nodat tidak lancar bernilai nininal Rp 2oO oOOr- rnaka statusnya adalah !tp-eJcer j a maklun dengan atau tanpa anak buah./buruh'r (kode 6 atau 7t dan bukan sebagai rfusaha... r (kode 1-3) walaupun
Kembari ke contoh kasus pada Tabel 3.2. Dua kasus pertama tampaknya cukup jelas dan tidak pbrlu penegasan lagi: Kasus-r_ berstatus t'pekerja maklun tanpa anak buah/buruh, sedanglcan Kasus-
2 berstatus "pekerja nakrun dengan anak buah/buruhr. Kasus-3 sebenarnya j elas rtusaha dengan peker j a d ibayar,i ( karena menggunakan buruh yang
dibayar harian). walaupun dernikian, di dalam buku pedornan pencacah perlu dicantumkan penegasan seperti: Jika pekerja memenuhi syarat pekerja rnaklun tetapi juga rnerniliki risiko usaha berupa pekerja aiuaylr rnaka statusnya adalah ,usaha dengan uurrrri dibayai rl (kode 3) dan bukan,pekerja maklun dengan anak buah/buruh" (kode 6).
Kasus-4 (pak Kano) bersifat dilematis. Di satu pihak, deng:an Inenggunakan konsep ideal (ideal concept) ia seharusnya
dikategorikan sebagai ttpekerja maklun dengan anak buah/buruhrl karena punya majikan tetap (1ihat Tabel 3.1). Di }ain pihak, ia. juga neniliki ciri-ciri rusaha...rr yang cukup mencolok: .ls1
(a) lokasi "majikan" reratif .j".lh_. (yogya) sehingga kemungkinan ada "biaya lancar,f yang signifilian; (b) se]1in najikan ,,utama,, ia juga nerniriki rnajikan lainya yang tidak tetap'sehingga ketiyiran rpunya rnajikan tetapr dapat dipertanyakan,
(c) serain nemiliki "risiko usahar'. berupa nodar tak-lancar juga nemiLiki inisiatif mencari k1ien, dan (d) nenpunyai we$renang mencari dan memberhentikan buruh yang membantunya.
23
Se1ain ernpat ciri tersebut, Pak Kano juga meniliki dua ciri rusaharr lainnya yang tarnpaknya cukup sederhana untuk dijadikan acuan suatu konseP oPerasional:
(a) rnerniliki peralatan/perlengkapan kerja yang digUnakan anak buah/buruh, dan
(b)
rumahnya digunakan sebagai tempat bukan ART atau fanili.
yang
kerja oleh anak buah/buruh
Untuk penyederhanaan disarankan agar kedua ciri
rrusaharf
tersebut
lainnya yang tidak dimiliki Pak Kano yang itu mernbayar upah anak buah/buruh atas dasar waktu) dijadikan status a dibayar" . HaI ini perlu peker j aan rrusaha dengan ..pekerj dicantumkan dalan buku pedoman pencacah' dengan redaksi' seperti (selain satu ciri
berikut ini:
. Seorang pekerj a yang sepintas lalu rnernenuhi syarat ttpekerja na-ftun aengan anak buah/buruhrr harus diperiksa utang dengan tiga pertanyaan berikut: (1) merniliki perlengakapan atau peralatan kerja yang digunakan anak buah/buruh (seperti dalarn kasus Pak Kano),
(2) rumahnya digunakan sebagai ternpat.kerja anak buah/buruh (seperti kasus Pak yang 6ukan keluarga atau fanili Kano), dan
(3) neniliki anak buah/buruh y3l9 dibayar atas dasar satuan waktu (paynent by time) (tidak seperti kasus Pak kano). Ketiga pertanyaan tersebut diakonodasikan dalam pertanyaan tryatl 17e kuesioner yang diperbaiki (Lanpiran 4). Jika ada jawaban untuk salah satu dari ketiga pertanyaan tersebut maka status pekerjaan yang sebenarnya adalah rrusaha dengan pekerja dibayar"' pencacah kernungkinan besar akan terlanjur nelingkari rpekerja 24
maklun dengan anak buah/buruh" (karena dalam praktel< wawancara di lapangan akan digolongkan sebagai ,punya pekerjaanr) dan hal itu
dibiarkan saja. Mereka tidak perlu diminta untuk memperbaikinya. Perbaikan disarankan untuk dirakukan pada waktu pengolahan.
3.3 Usaha Sencliri dan pekerja
Lepas
Secara konseptual kasus lpekeija lepas" perlu dibedakan dengan rrusaha sendirif' karena dalam standar fLO (1993) keduanya dalam kategori yang berbeda: rrpekerja lepasr (casual workers) dirnasuklcan sebagai 'f buruhn, sedangkal usaha sendiri sebagai rfpengusahar (self-employment) . Konsep "usaha sendiri, dan "pekerja 1epas,'yang digunakan daram studi ini (dalam bentuknya yang icieal) sebenarnya je1as. Keduanya sama-sana digolongkan sebagai tidak punya rnajikan tetap. Perbedaan antara keduanya terletak pada kepemilikan risiko usaha: berbeda dengan tf pekerja lepas", rrusaha sendirirr memiliki risiko
usaha. seperti disinggung pada Bab Dua, unsur risiko usaha yang mungkin dirniliki 'rusaha sendiri" adalah risiko modal (lancar atau tidak lancar) dan'rkewirausahaanrl
3.3.a Uodal Lancar Yang dinaksudkan dengan rnodal lancar di sini adalah biaya atau ongkos yang digunakan nenbeli barang dagangan atau bahan
baku utama. Unsur rnodal lancar rnerupakan faktor pernbeda nusaha
sendirirrdan "pekerja lepas'yang jelas dan rneyakinkan. sernua tukang jualan, rnisalnya, karena meniriki modal lancar jelas berstatui 'usaha sendiri" (dengan asumsi tidak meniliki anak 25
buah/buruh). Termasuk dalarn kategori ini adalah tukang bakso' tukang jualan gorengan, tukang janu keliling' tukang jualan mainan anak-anak, sejauh mereka
nerniliki modal sendiri'
3.3.b Modal Tidak Lancar seperti halnya rrnodal lancarrr, . I'modal tidak lancarrr juga faktor pembeda antara'rusaha sendiri dan "pekerja lepasrryang je}as. Seperti disinggung pada bab Dua unsur rrmodal tidak lancarrt berupa perLengkapan atau peralatan kerja harus bernilai paling 'Jadi, tidak Rp 200 oo0,- untuk dikategorikan berisiko usaha. tukang jahit bebas (tidak bermajikan tetap) yang rneniliki mesin rrusaha sendiritt j ika j ahit atau mesin obras diangap berstatus mesin jahit/obrasnya bernilai paling tidak Rp 200 000,-' Batasan itu ditetapkan karena pekerja, termasuk yang berstatus yang buruh/karyav,tan, pada umunnya menggfunakan modal tidak Lancar
not). sama halnya tukang gali sumur atau kuli bangunan, dua contoh jenis pekerjaan yang dalam [penglusaha", pada pengertian populer sukar untuk dianggap sebagai umumnya juga merniliki perqlatan kerja yang .9. nilainya' Tetapi (nisalkan terhadap penghasilan nilai tersebut secara relatif rnereka) tidak signifikan. Batasan Rp 2OO OOO,- ditetapkan untuk rrpengusaharr' membedakan status pekerjaan semacam itu dengan Batasan itu dapat'disesuaikan dengan mempertimbangkan faktor inflasi untuk nenjaga keterbandingan antar waktu' Yang jelas
ada nilainya (t.idak berilai
menberikan pelajaran berharga bahwa responden pada umumnya, di luar dugaan semula, tidak mengalami kesulitan Yanq berarti untuk rnemperkirakan nilai nodal tidak lancar- (Pengalaman
revisit
25
sebaliknya ditemukan dalam Studi Medan yang menggunakan batasan yang agak rumit). Dapat disimpulkan secara meyakinkan bahwa sejauh responden nremiliki unsur Itmodal tak lancarrr penetapan status pekerjaannya relatif mudah.
3.3.c
Kewirausabaan
sendirirt dan ttpekerja lepasr menjadi rumit jika faktor yang menbedakannya adalah unsur kewirausahaan. Kerunitan berawal dari kenyataan bahwa istilah kewirusahaan sukar didefinisikan secara jelas. Dalan studi ini istilah hanya dapat dijelaskan dengan nengelnukakan ciri-cirinya antara lain inisiatif mencari pelanggan/kIien dan kemampuan daya tawar-menar./ar yang nenonjol. Dua konsep yang jelas sulit didefinisikan secara tegas. calo tanah, rnisalnya, pada umumnya tidak rnemiliki unsur risiko nodal (baik lancar maupun tidak lancar) tetapi nemiliki kemarnpuan mencari klien dan tawar-rnenavrar harga yang sangat menonjor. Mereka ternasuk 'usaha sendirirr karena unsur kewirausahaan bukan karena unsur risiko modal. Walaupun demikian, kasus seperti itu surit digeneralisasi sehingga definisinya sulit dirunuslcan secara Perbedaan antara rrusaha
tegas.
Untuk mempermudah pencacah dal-am menetapkan kasus batas tersebut disarankan agar dalarn buku pedoman dicanturnkan daftar jenis pekerjaan yhng status pekerjaannya dibakukan. semakin panjang daftar tersebut semakin baik karena dapat rnengurangi peluang pencacah untuk nenggunakan rrjudgement, dan nembuat keputusan sendiri. Tabel 3.3 nenyajikan contoh daftar tersebut yang walaupun nasih bersifat tentatif 27
Jenis Pekerjaan (*) yang Berstatus Tabel 3.3: Daftar rrUsaha Sendiri'r atau rrPekerja LePas Pekerja LePas (bekerja sendiri)
Usaha Sendiri
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 10.
Jualan sendiri dengan rnodal Tukang jahit (terirna jahitan) PunYa bengkel
Dokter/bidan/dukun Calo tiket (bus, dsb) CaIo tanah
Tukang ojek (3) Tukang bangunan (4) Agen koran
9.
L1.
(*):
Asumsi
tidak
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Buruh tani KuIi pasar
Tukang cuci Tukang Parkir bebas
KuIi
bangunan
Calo penumpang angkutan umum Pemulung
Tukang
gali
sumur
punya najikan tetap'
3.4 Ringkasan Studi Medan meninggalkan tiga kelonpok rnasalah kasus-batas status pekerjaan yang belurn terpecahkan: (1) antara "pekerja Iepasrr d,an ttburUh/karyawantt , (2') antara ttpeker j a lepasrr dan trpekerja setoranrt, dan (3) antara ttpekerja lepasrf dan rpengusahar. Ketiga masalah tersebut dapat diselesaikan dalan Studi Klaten. Dua masalah pertama dapat terselesaikan dengan sendirinya dengan digunakannya konsep t'majikan'r dalam studi Klaten. Masalah ketiga, walaupun nasih ditemukan dalam Studi Klaten, diharapkan'juga dapat diselesaikan. Caranya adalah dengan rnelengkapi buku pedornan pencacah dengan: status pekerj.aannya sudah (1) semacam daftar jenis pekerjaan y3n-g harus berfikir keras dan ditentukan sehi-ngga pencaCan tidak kenbati kepada konsep ideal (Tabel 3'3) ' dan j ik1 kasus yang (2) semacam rr juklaktr cara rnenganbil- keputusan (Tabel 3-4). tersebut ditemukan iiaa]< tercantum dalam daftar 28
Tabel 3.4:
Contoh Usaha
Aturan Pemecahan Kasus-Batas antara Sendirifl dan I'pekerja Lepasr untuk Tiga Jenis Pekerjaan (*) Usaha Sendiri
Tukang cukur Tukang pijit Pengecer koran
Punya ternpat
kerja tetap
Pekerja Lepas Tidak punya ternpat kerj a tetap
Punya ternpat
Tidak punya tempat kerja tetap
Punya modal
Tidak punya modal (lancar)
kerja tet,ap (
lancar)
rl
(*): Asurnsi tidak punya majikan tetap. studi Klaten menemukan kasus-batas lain yang tidak ditenukan dalan studi Medan. Kasus-batas tersebut adalah antara .pekerja maklun dengan anak buah/buruhrr dan rrusaha dengan buruh dibayarrr. Penyelesaian yang ditawarkan adalah dengan mengklarifikasi lebih
lanjut konsep ideaL rrusaharr dan atau Itnaklun'r dengan batasan operasional. Tiga macam batasan operasional yang disarankan untuk mengkategorikan rrusaharr untuk kasus-batas tersebut adal-ah: (1) penggunaan perlengakapan atau peralatan kerja oleh anak buah, (2) pemanfaatan rurnah oleh anak buah/buruh yang bukan famili, dan (3) sistern pembayaran atas dasar waktu. Karena batasan tersebut rnasih
bersifat
tentatif
naka kearnpuhannya nasih perlu dibuktikan rnelalui kajian lapangan lebih lanjut.
29
BAB EMPAT: KECERI-IATAN DATA SEKTOR FORUAT,/rNFORUjAr,
Seperti disinggung pada Bab Satu, sasaran pilot bukan untuk nrendef inisikan sektor f ormal/ inf ornal tetapi untuk rnenguj i operasionalisasi beberapa variabel yang dianggap dapat sektor tersebut. variabel yang diuji menggambarkan ciri-ciri mencakup: (a) status hukurn (PTlCv/dsb) , (b) jumlah pekerja di tenpat kerja/usaha (pabrik/toko/kantor, dsb), (c) kesinambungan dan (e) pendapatan bersih' Jika usaha, (d) jaminan sosial, ternyala data tersebut cukup cermat rnaka ada alasan untuk mencoba mengumpulkan variabel-variabel tersebut melalui SAKERNAS atau survei rumahtangga lainnya. Alasannya, segmen angkatan kerja fndonesia yang bercirikan inf orrnal rrdipercayarr sangat besar ' Prosedur pengujian dilakukan dengan membandingkan hasil pencacahan rumahtangga dengan pencacahan usaha (yang datanya diasunsikan lebih cernat). HaI ini berlaku untuk semua variabel
tersebut kecuali pendapatan bersih. untuk variabel ini prosedur ini sulit diterapkan karena pencacah SUPR pada umumnya melakukan untuk kekeliruan. mendasar. Pencacah suPR diiinstruksikan menanyakan range upah/bayaran bagi jenis pekerjaan pekerja yang hanya terkena sanpel suRT (hasil pencacahan suRT dicantumkan dalam blanko kuesioner SUPR). Tetapi dalan praktek kebanyakan pencacah SUPR justru rnenanyakan range upah dari jenis pekerjaan pekerja yang tidak terkena sampel SURT. Sebagai akibatnya
natching tidak daPat dilakukan.
30
Mengenai data pendapatan bersih ini
revisit
memfokuskan pada
ujicoba teknik wawancara untuk mengumpulkan datanya dari berbagai jenis pekerjaan. Gagasan nengenai fokus tersebut sebenarnya muncur pada hari-hari pertana revisit; jadi di Luar perencanaan semula- walaupun demikj.an, nengingat pentingnya isu tersebut maka Bab Lima mendiskusikannya secara khusus.
4.1 Status
Hukum
Status hukurn dianggap variabel yanq dapat membedakan sektor formal/informal secara jelas. Dalam pilot studi ini status hukum unit kerja/usaha responden dibagi ke daram 5 (lima) gorongan: Pemerintah, BUMN/pT pesero, pr/cvt Badan Hukum (BH) bukan perorangan Iainnya, BH perorangan, dan Tidak ber_BH.
tingkat kecermatan data I'status hukumrl (1ega1 status) unit kerja/usaha responden dapat dirihat pada TabeL 4-1a. Dilihat secara keseluruhan 51 dari 62 kasus atau g2 persen hasir pencacahan rumahtangrga (suRT) cocok dengan hasiL pencacahan usaha (supR). Angka 5L merupakan jumrah kasus yang cocok (terretak daram diagonar utama dan bertanda bord), Gambaran mengenai
sedangkan angka 62 merupakan jumrah kasus yang match (ditanyakan baik pada SLIRT maupun SUPR) .
Angka persentase yang relatif
tinggi itu dapat menyesatkan karena sebagian besar kasus (baik suRT maupun supR) tidak berbadan hukum. Bagi yang berbadan hukum yang cocok hanya 10 dari
2r kasus atau kurang darl 50 persen. selain itu, seperti tampak pada Taber a. ta tingkat kecocokan ternyata dipengaruhi oleh 31
Tabel 4.la!
Kecocokan (Matching) Variabel Status Hukum antara
HasiI
Pencacahan Rumahtangga (SURT) dan Pencacahan Usaha (SUPR) Pencacahan Usaha (SUPR)
Pencacahan Rumahtangga
4ls
I ___ l__ 1__l__3__i__ 1__ T -----T----------T-----T-----T-----_- i::::l_______ tA. Jawaban diberikan oleh responden y a ng bersangk tan ( *) t l-. Pemerintah I
TotaI
I
2.
BUMN
3.
PT/CV
I I
4. BH lain 5. BH perorangan
I
6. Tidak ber-BH Sub-TotaI
20
2L
20
33
__1._ bukan oleh resPo n den yang be sangk
B. Jawaban diberika
tan (**)
1, Pemerintah 2.
BUMN
3.
PT/CV
4. BH lain 5. BH perorangan
___1
5. Tidak ber-BH
2L
Sub-Tota1
Total (***)
I
za
29
2L
0 I
2L
I
I
n .r
|
I
r -
|
|
t .r
I
|
t I r. .+ | 4r
;;;;;;-?;---;;;;;;;;;;-;;;;;;;-;;-;;=.;-(**) Persentase yang cocok 79 persen
|
I
----- |
-^ bz
',
------'-/ I
(***) Persentase yang cocok 82 persen pemberi jawaban. Jika jawaban diberikan oleh responden yang bersangkutan maka proporsi kasus yang cocok sekitar 84 persen; jika tidak, maka proporsinya sedikit Iebih rendah yaitu 79 persen. 32
Gambaran yang diberikan
variabel
Tabel 4.1a sedikit
berbeda jika
status
pekerjaan disederhanakan menjadi hanya dua kelompok: (1) berbadan hukurn, dan (2) tidak berbadan hukum. Penyederhanaan ini, seperti tampak pada Taber 4.1b, menyebabkan tingkat kecocokan antara suRT dan supR menjadi sangat tinggi (98 persen) . Kombinasi Tabel 4.1_a dan 4.1b mengarahkan kepada
kesimpulan: (1) secara umum responden. mengetahui unit kerja/usaha berbadan hukum atau tidak, dan (2) walaupun demik1-an, banyak yang tidak mengetahui bentuk badan hukumnya seandainya unit kerja/usaha mereka berbadan hukum. sebagai catatan, daram kuesioner tidak ada disediakan jawaban alternatif tak-tentu (rr). walaupun demikian ada sebagian pencacah yang mengambil "inisiatif" untuk rnenetapkan kode TT sendiri (22 kasus atau 3.3 persen). Kenyataan ini mungkin memberikan indikasi bahwa pencacah menganggap bahwa responden tidak mengetahui samasekali masalah yang ditanyakan (status hukum unit kerja/usaha). Dapat diduga bahwa jawaban TT akan 1ebih besar jika kodenya dicantumkan dalam kuesioner. selain itu, menurut sebagian pencacah, pertanyaan mengenai status hukum ini sul-it difahami responden tanpa harus melakukan sedikit pengarahan. Berdasarkan catatan tersebut tampaknya masih terlalu riskan memasukkan variabel
status hukum daram kuesioner seperti
SAKERNAS
33
Tabel ,t.1b:
Xecocokan Variabel Status Hukum antara HasiI Pencacaban Rumahtangga (suRT) dan Pencacahan Usaha (SI]PR)
Pencacahan Runahtangga
Tidak
Berbadan berbadan
hukum
TotaI
hukum
diberikan oleh responden yang bersanglcutan (r) L2 0 L2' Berbadan Hukum 2I 20 l Tidak berbadan hukum 33 20 3 Sub-Tota1
A.
Jawaban
1-
(r*) B. Jawaban diberikan .bukan oletr responden yang bersangkutan -------i 8 o 8 BerbadanHukum 2L 2L o Tidak berbadan hukum 29 2L 8 Sub-Tota1 62 4L 2L Total (***) (*) Persentase yang cocok 97-persen' Catatan:(,k*) cocok 10O persen' \, Persentase yang cocok 98 persen' yang 1i**; Persentase
4.2
Jumlah Pekerja
ttjumlah Tabel 4.2 menunjukkan bahwa tigkat kecermatan data pekerja", di luar dugaan, tidak terlalu rendah' Seperti tampak jawaban suRT pada tabel tersebut persentase yang cocok antara 16 yang dan suPR mencapai 78 dan 84 persen (atau sekitar 22 dan
persentidakcocok).Walaupundemikian,pengalamanrevisit ini dapat memberikan indikasi bahwa pertanyaan mengenai variabel
34
Tabel 4.2:
Uji-kecocokan Data .Iumlah pekerja Pencacahan Usaha (SUPR)
Pencacahan Runahtangga (suRr)
A-
irawaban
Kurang
TotaI
Kurang
dari
5
5-L9
20+
diberikan oreh responden yang bersangkutan (r):
dari
5
5-1917L9 ---..'.: 2oataulebih
s319 o
o
Sub-TotaI
Lo
g 11
s
27
B- Jawaban iliberikan bukan oreh respond,en yang bersanqkutan (*.) Kurangdari5 G 2 5-19
13
15
16
32
20 atau lebih Sub-TotaI
Total (***)
26
l.*
19
59
persentase yang cocok 7g persen Catatan: (*) (**) Persentase yang cocok 84 persen (***) Persentase yang cocok g1 persen
difahami secara keliru oleh responden. sebagai ilustrasi-, seorang responden rnengatakan jumrah pekerja keseruruhan di tempat dia
bekerja hanya sekitar 5 padahar, seterah diperiksa jurnlah tersebut Iebih dari 2o. setelah di-revisit diketahui bahwa responden tersebut runit mengartikan pekerja di usaha/perusahaan/toko/pabrik/kantor' sebhgai pekerja di bagian kerja dia saja (bagian tukang pelitur meja-kursi), bukan pe)<erja 35
seluruhnya di perusahaan ternpat dia bekerja (memproduksi rne jakursi dimana bagian pelitur hanya merupakan satu bagian dari perusahaan tersebut). Redaksi pertanyaan yanq digunakan tampaknya nmeragukanrr dan hal itu turut mengurangi tingkat kecermatan data
variabel ini. 4.3
Kesinambungan Kerja/Usaha
Variabel rrkesinambungan ker j a/usaha" diasunsikan dapat membedakan ciri formal,/informal suatu kegiatan kerja/usaha' Tabel 4.3 memberikan indikasi bahwa variabel tersebut tarnpaknya cukup mudah dijawab responden sehingga datanya cukup cermat, terlepas siapa yang memberikan jawaban. Sekalipun demikian, kesimpulan tersebut tampaknya masih harus diterima secara hatihati karena, kecuali satu kasus, seluruh sampeJ- unit kerja/usaha dilaporkan melakukan kegiatan kerja/usaha secara terus menerus. Seandainya tabel tersebut merepresentasikan populasi maka dapat diinterpretasikan bahwa variabeL tersebut merupakan variabel yang tidak peka dalam menberikan gambaran forrnalitas suatu kegfiatan usaha.
4.4
Jaminan Sosial
Tabel 4.4 menunjukkan bahwa variabel jaminan sosial kurang dapat dipercaya. Persentase kasus yang cocok hanya mencapalsekitar 6G persen (untuk jawaban yang diberikan responden sendiri
36
Tabel 4.3: Pencacahan Rumahtangga
(suRr)
Uji-kecocokan Variabel Kesinambungan
Kerj a/ Usaha
Pencacahan Usaha (SUPR)
Terus- Bulan tertenmenerus tu/musiman
Total
A. Jawaban diberikan reponden yang bersangkutan (*): Terus-menerus
Bulan terten-
tu/musiman Sub-TotaL
28
1 29
28
O g
1
29
B. Jawaban diberikanbukan oleh reponden yang bersangkutan (r*)
Terus-menerus Bulan tertentu/musinan Sub-Tota1
32
3
o 32
o I
Total (***)
51
35 o
35 54
Catatan: (*) persentase yang cocok 97 persen (**) Persentase yang cocok St persen (***) Persentase yang cocok 94 persen
atau lainnya). Kesinpulan ini juga harus diinterpretasikan secara hati-hati karena, distribusi sampernya sangat tinpang: harnpir semua sampel unit kerja/usaha (baik menurut suRT maupun supR) tergrolongr "tidak memperoleh/rnemberikan jaminan sosialr'. Distrbusi tersebut memberikan indikasi bahwa variaber itu bukan merupakan variabel yang peka dalam memberikan gambaran formalitas unit kerja/usaha.
37
Terlepas dari pada masalah tersebut di atas, tinjauan kuat bahwa Iapangan dan pengalanan revisit memberikan kesan variabell'jaminansosial|.sulitdifahanipencacah(selainsulit diterangkanpula).Selainitu,artidariistilahtersebut tersebut sebenarnya bervariasi. Berdasarkan kenyataan-)<enyat'aan dapat disinpulkan bahwa variabel tersebut belum layak dtanyakan dalam
SAKERNAS.
Tabel 4.4:
Uj
i-Xecocokan Data Jaminan Sosial Pencacahan Usaha
Pencacahan
Ada Jami-
Runrahtangga (SURT)
nan Sosial
Tidak ada
A. Dijawab langsung oleh responden yang bersangkutan (*): 0 1 Ada Jaminan Sosial 18 l-O Tidak ada LL
Sub-TotaI
Total
Jaminan
B. Dijawab bukan oleh responden yang bersangkutan (**) a Ada Jaminan Sosial L2 Tidak ada
l-
28
L8
29
0
4
3
t5
Sub-Total
;;;;-l;;;----Catatan: (*)
i*il i***1
19 l-9
--'--;;-------;; Persentase yang cocok 99 persen Persentase yang cocok 9t persen Persentase yang cocok 66 persen
38
31 35 54
4.5
Kesiurpulan
Dari diskusi sebelumnya pada Bab Enpat ini dapat ditarik beberapa kesimpulan. Pertama, variaber status hukum .tidak cukup cermat sehingga tidak layak dimasukkan daram sAKERNAS jika kategorinya dibuat cukup rinci seperti yang yang ditanyakan dararn buku pedoman- Jika kategorinya disederhanakan menjadi hanya dua ttberbadan ( hukumil dan iltidak berbadan hukum,,) maka variabel tersebut cukup layak untuk dipertimbangkan masuk dalam sAKERNAS. Hal yang masih perlu dipikirkan adalah cara menanyakan variabel tersebut secara tepat sehingga tidak rmengarahkanI' jawaban responden.
VariabeI "jumrah pekerja" ternyata tidak cukup cermat. walaupun denrikian har itu berkaitan denganfrwording,, (unit kerja/usaha) yang digunakan daram kuesioner yang di-perkirakan nembingungkan pencacah maupun responden. Jika hat itu dipoertimbangkan seperti daram kuesioner rrbaru'r (Lampiran 4) , maka tingkat kecermatannya diharapkan akan meningkat sehingga rayak dimasukkan dalam SAKERNAS. Masarah ini disarankan untuk dijadikan fokus studi pilot lebih lanjut. Variabel rfkesinanrbungan kerja/usaha. sebenarnya cukup cermat- waraupun demikian kasus kerja/usaha yang tidak berkesinambungan sangat kecir sehingga tidak peka menggambarkan
sektor iormar/infomal. sama halnya dengan variabeL ,jaminan sosialrr tetapi alasannya berbeda: istilah ters.ebut sulit difaharni sehingga i-nterpretasi pencacah/responden mengienai- istilah tersebut diperkirakan bervariasi. 39
BAB LI!iA: DATA PENDAPATA}I
5.1
Latar Belakang dan Tujuan.
Istilah pendapatan (earnings) yang digunakan di sini nengandung arti yang luas karena nencakup semua bentuk pendapatan yang dapat diperoleh melalui kegiatan kerja/usaha yaitu 9aji, omzet, pendapatan bersih (net-earnings), dan penghasilan bersih (revenue). Dalam pengertian yang luas itu data pendapatan jelas sangat bermanfaat untuk melihat, misalnYa, taraf kesejahteraan penduduk. Walaupun demikian, pengumpulan data tersebut rnelalui survei rumahtangga seperti SAKERNAS dianggap sulit (tertama unsur biaya produksi bagi yang berstatus pengusaha). Kesulitan itulah agaknya yang melatar-belakangi kenapa SAi<ERNAS hanya mengumpulkan
data pada upah/gaji dari pekerja yang berstatus buruh/karyawan. Dengan dernikian, data pendapatan yang dicakup dalam survei tersebut baru sekitar 30 Persen dari tenaga kerja (vork force) Indonesia (yang berusaha sekitar 45 persen). Studi Medan (Suhaimi, L994b) beranjak dari suatu asumsi bahwa SAKERNAS dapat juga nengumpulkan data pendapatan di luar yang berstatus buruh/kayawan. Dalan studi tersebut diteliti tingkat kecermatan data pendapatan pekerja, terlepas dari status pekerjaannya, jika dikunrpulkan pertanyaan singkat (short form), rnodel yang cocok untuk SAKERNAS. Tingkat kecermatannya dilihat dengan cara rnembandingkan hasilnya dengan hasil model pertanyaan rinci (Iong form) yang diasunsikan lebih cerrnat. Hasi} pengujian memperlihatkan kedua bentuk pertanyaan tersebut tidak berbeda secara signifikan. Sebagai kekecualian dalan hal ini adalah untuk 40
yang berstatus usaha (pengusaha) yang menjuar berbagai macam barang seperti tukang kerontong. Dengan perkataan rain, data pendapatan bersih untuk status pekerjaan rainnya dapat dikumpurkan melalui pertanyaan singkat dengan tingkat kecermatan yang memadai' Atas dasar itu studi tersebut merekomendasikan agar
data pendapatan (bersih) tidak hanya ditanyakan untuk yang berstatus buruh/karyawan tetapi juga status yang rainnya di luar pengusaha yang menjuar bermacam-macam barang. Bagi mereka direkomendasikan untuk dikurnpurkan data omzetnya saja. (rdenya, penghitunqan pendapatan bersih dapat dilakukan dengan menggunakan semacam faktor pengali yang diperoleh melalui survei 1ain. Dalam
Studi
Medan
sektor pertanian tidak dicakup).
studi Kraten boreh dikatakan merupakan replikasi studi Medan waraupun teknik pengujian dan fokusnya berbeda (rihat Bab satu). selain itu, gagasan untuk memfokuskan pada segi teknik wawancara merupakan hal baru yang muncul pada hari-hari pertama pelaksanaan revisit studi Klaten. 5.2 Kuesioner dan Hasil Revisit sejalan
dengran rekomendasi
studi' Medan, dalam studi Klaten data pendapatan dikumpulkan untuk semua status pekerjaan. untuk yang berstatus usaha (pengusaha) pertanyaan pendapatan didahului dengan pertanyaan mengenai jenis produksi: jika memproduksi barang yang ditanyakan adalah ornzet, jika memproduksi jasa yang ditanyakan pendapatan/penghasilan (identik denqan pendapatan/
4L
Tabel 5.1: Pendapatan BeberaPa Rincian Pekerjaan Untuk Yang Berstatus Usaha (Easil Revisit) Penda-
Nama
Rincian Pekerjaan
Pende-
Patan berelh (
ribuan
katan
catatan
)
1. Hadi Petani penggaraP 3.3 ha 2OOO-2500 Omzet & Data Panen terakhir (2opetak)sawah/5bulanbiaya(baik).war,'ancara gangat lancar "bengkok" 2. Siti
Memproduksi kripik belut & kripik tempe
3. Atun
Membuat,
11OO/ Biaya & Semula ditanyakan minggu t untung omzet. Macets karena hasil jualan/hari bervariasi & jenis produksi > 3
Omzet & untung 33t omzet. I98/ ngdntenminggubiayaDataongkostampak terlalu rendah.
pakaian pe-
.llunaro Menjual gorengan ke pedagang eceran d! se-
3.O/ hari
Omzet
biaya
& Hasil cara langsung 2o0O/hari (terlalu rendah)
kolah-sekolah 5. Arman pengelola bengkel (motor/mobi1;
L65/ Langsung Bengkel sampingan tetapi hasilnya minggu lebih besar (100)
Langsung Pencacah, dgn cara 5. Suti Menjahit celana panjang 42/ minggu (upah/ rinci' sampai pada sistem borongan potong) angka Yang sama
7. ltano Pen;ahit pakaian bebas 4.'15/ hari
Omzet
biaYa
& Ada
semacam
biaYa lancar (misaLnya kain untuk kantonq)
penghasilan bersih jika tidak ada penqeluaran untuk buruh) ' Daftar pertanyaan selengkapnya yang digunakan dalam Studi Klaten disajikan pada Lampiran 2 laporan ini' Tabel 5.1- menyajikan data pendapatan bersih dari beberapa rincian pekerjaan yang diperoleh melalui wa$'ancara intensif selama revisit. walaupun data d.iperoleh melalui teknik wawancara tertentu, tetapi dalam prakteknya teknik lainnya juga digunakan' 42
sebagai ilustrasJ. , dalarn kasus sit,i (Kasus-2 ) data diperoleh dengan pendekatan totar biaya (rincian dari setiap komponen produksi) dan persentase keuntungan. Dalan prakteknyd, pendekatan lain juga ditempuh yaitu dengan menanyakan omzet (tota1 produksi serta nirai jualnya) waraupun cara ini ternyata gagar' Kegagalan sudah rrterciumrt waktu wawancara berjalan daram 10 nenit pertama, terjadi karena: (1) jenis dan harga/unit barang yang diproduksi berrainan, (2) jumlah barang terjuar per harinya tidak merata (berfluktuasi). Keadaan ini mempersurit respond.en untuk nengingat secara cermat nirai penjuaran (omzet) daram seminggu terakhir (apalagi daram satu bur-an terakhir). Menyadari kesuritan tersebut pencacah segera mencobakan teknik lain. Mura-nura ditanyakan totar biaya yang ternyata dijawab tanpa kesuritan yang berarti. selanjutnya ditanyakan rrpersentase untung, yang diruar dugaan ternyata dapat dijawab
secara spontan.
sebagai irustrasi lainnya adar_ah wawancara dengan Munaroh (Kasus-4). wawancara dirnurai dengan pertanyaan rangsung mengenai
pendapatan bersih per hari ( cara r langrsungr,) . Jawaban yang diberikan adarah Rp 2000,-. Karena angkanya agak 'mencuri-gakanr,,
teknik wawancara diubah dengan rnenanyakan setiap unsur biaya dan nilai jual barang dagangannya (iadi cara ,omzet & biaya"). wawancara berjalan lancar walaupun ada unsur 'rtawar-menawaril dan hasilnya diperoreh angka pendapatan bersih per hari Rp 3ooor-, suatu angka yang berbeda secara signifikan dengan angka yang diperoleh dari cara 'rlangsung,,. 43
Tabel 5.2: Jenis Produksi Pengusatra nenurut Status Usaha (Hasil Pencacahan Runahtahngga)
Status
Barang
Usaha
A.
Jasa
Barang dan Jasa
Total
Sektor Perdagangan
L. Usaha dengan pekerja dibayar 2. Usaha dengan pekerja tak-dibayar 3. Usaha sendiri
49
Sub-TotaI
70
4
4
t7
19 53
2 3
I
76
B. Sektor Non-PerdagaDgan 1. Usaha dengan pekerj dibayar 2. Usaha dengan pekerj tak-dibayar 3. Usaha sendiri Sub-Total
Total
a a
31 263 33
4
28
1
36
I I
29 62
90
35
L27
t_60
38
203
Secara umum pengalaman revisit rnenyinpulkan bahwa data pendapatan bersih dengan tingkat kecermatan yang memadai pada prinsipnya dapat juga dikumpulkan untuk pengusaha yanq memproduksi atau menjual barang. Sebagian besar pengusaha termasuk dalam golongan ini (Tabe1 5.2). Kesirnpulan ini berbeda dengan hasil Studi Medan. (Atas dasar ini kuesioner yang digiunakan disarankan untuk diperbaiki. Hasil perbaikan tercermin
dalam kuesioner baru sebagaimana disajikan pada Lampiran 4).
44
5.3 Teknik walrancara dan Kuesioner
Baru
waraupun secara prinsip data pendapatan dapat dikurnpurkan
untuk setiap
status pekerj aan ( iadi tidak hanya untuk buruh/karyawan) peraksanaannya di lapangan harus diakui tidak mudah' untuk memperoreh data yang .cermat dituntut keterampilan dan fleksibilitas pencacah dalam mengembangkan teknik wawancara yang tepat' Fleksibiritas di sini termasuk kemampuan untuk
mengubah
cara bertanya sebagaimana baru saja diilustrasikan dalarn
war^/ancara dengan
siti o"l Munaroh. Termasuk juga f reksibiritas adarah kemampuan untuk memirih rujukan waktu yang tepat dalan perhitungan' Har ini terutama perru untuk sektor pertanian. untuk kasus Hadi (Kasus-l), misarnya, perhitungan dirakukan untuk panen terakhir (6 buran) karena hal itu diangap yang paring mudah bagi responden- pencacah sud,ah barang tentu harus merakukan penghitungan ulang seberum memasukkan daram kuesioner yang rujukan waktunya sudah distandarkan. Teknik v/awancara untuk memperoreh data pendapatan bersih dapat ditenrpuh dengan 4 (empat) cara sebagaimana disajikan pada Taber 5'3' sebagai catatan untuk taber tersebut adalah bahwa penerapan teknik/cara wa\^/ancara di lapangan harus di_rakukan secara freksiber sebagaimana baru saja diilustrasikan di atas. Masih terbuka kemungkinan bahwa untuk kasus-kasus yang ,,jefimet,, seperti tukang kerontong, angka pendapatan bersih masih perlu dihJ'tung dengan 'r imputasi " . Dalarn har ini evaruasi pencacah
menqenai kecermatan data yang diperoreh (terrnasuk kejujuran responden) akan berguna.
45
Tabel 5.3: Teknik/cara Wawancara dan Rumus Pendapatan untuk yang Berstatus Usaha Status atau Jenis Pekerjaan
Rurnus
Teknik/Cara
yang mungkin cocok
Pendapatan
Buruh/Karyawan, pe-
Langsung
kerja naklun tanpa anak buah, pekerja 1epas, dsb
Biaya
Petani, Industri rumah-
o-B
Ornzet (O) dan
t.angga
(B)
Biaya dan ? Keuntungan (U)
omzetdan
Z Keuntungan
B
l-U Uxo
B
Pengusaha yang memproduksi
berbagai
macam barang
Tukangkelontong
(U)
Masalah-masalah tersebut di atas sudah barang tentu harus diakornodasikan dalam kuesioner yang tepat. Lanpiran 4 menyajikan kuesioner yang direkornendasikan untuk maksud tersebut yang
formatnya berbeda dengan yang digunakan dalam Studi K1aten.
5.4 Pelatihan
Pencacah
teknik lrawancara yang fleksibel untuk memperoleh data pendapatan bersih hanya mungkin diperoleh jika pencacah dilatih secara intensif melalui teknik pelatihan yang efektif dan efisien. Pelatihan semacam itu jelas rrmahalrr karena: (a) harus dianggap suatu proses yang tidak sekali jadi sehingga rnembutuhkan waktu relatif yang lama, penguasaan
45
(b) perlu dilengkapi oleh ditunrut
,coachingrr
karena pencacah ti-aaf h;;t; semacam u,1tury r"ns.,i;ii reknik wiwancar. tetapi juga untuk rnlmiriki, :."p"riuyaan-airi. yang tinggi, sesuatu y3.g perru diT_irki .-g.i -i,5gr.^i,, merakukan evaluasi
ltttiwar
menawarr,)
,
(c) perlu oitunjl"g sejumlah ,,1+?t peraga,, yang memadaiseperti oHp dan ."I."1 bahkan frungkin riim-ioxurientasi-neng"nai v/awancara ai i.p..;;;" iu'n disusun -=""..u
::l;$:.."r
47
BAB ENAU:
.
KESIUPULAN DAN REKOUENDASI
6.1 St,atus Pekerjaan KonSep Status Pekerjaan yang baru secara umum sudah operasional dalam arti difahani pencacah secara baik ddn dapat memecahkan banyak kasus-batas yang selama ini
rnembingungkan
mereka. Dua kasus-batas yang cukup rnengganjal ditemukan dalarn studi: ( 1) antara rrusaha dengan pekerja dibayar'r dan t'pekerja
[pekerja lepasrl maklun dengan anak buah/buruh", dan (2) antara dan ilusaha sendiri,r. untuk kasus pertama saran pernecahannya adalah dengan mengajukan tiga pertanyaan tambahan khusus untuk ,,pekerja maklun dengan anak buah/buruh'r untuk mendeteksi apakah kasusnya Iebih mendekati rrusaha dengan pekerja dibayaril dari pada rrmaklunr' (1ihat LamPiran 4) .
Saran pernecahan kasus kedua , antara ttpeker j a lepasrr dan ,rusaha sendiri', adalah agar buku pedoman dilengkapi dengan dua macam tabel: (1) tabel yang memuat status pekerjaan dari daftar jenis pekerjaan yang potensial menjadi kasus-batas, (2) tabel
,riuklak'r untuk jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam tabel tersebut dan diperkirakan potensial rnenjadi kasus-batas. Kedua kelengkapan tersebut diperlukan untuk menghindari pencacah (yang. menyebabkan kode mengggunakan terlalu banyak ttinisiatif" status pekerjaan jadi kurirng/tidak konsisten). Isu ini pantas dijadikan fokus studi pilot lebih lanjut' Jika konsep status pekerjaan yang baru ini diterapkan. dalam survei nasional maka semacam I'trade-offtr antara kecermatan 48
(rraccuracytt; dan konsistensi ( r'consistencyr!) data tidak dapat dihindari. pada prinsipnya kesembilan status pekerjaan yang
diujicobakan daram studi ini dapat dikembalikan pada lima status pekerjaan yang baku (standar rl,o). walaupun demikian har itu tidak berarti bahwa data historis status pekerjaan dapat dibandingkan dengan yang ffbaru'r. Alasannya sederhana: konsistensi data yang menggunakan konsep dan penjelasan yang kabur (yang
baku) dengan yang jeras
(yang baru) tidak mungkin dapat
dipertahankan.
6.2 Variabel Sektor Formal/Inforrnal Kelayakan empat variaber sektor formar/ informar yang diujicobakan untuk dimasukkan dalam kuesioner SAKERNAS berbeda. Variaber status hukum tidak layak dimasukkan jika kategorinya serinci yang ditanyakan dalam buku pedoman tetapi cukup Iayak jika kategorinya hanya dua: (1) berbadan hukum dan (2) tidak berbadan hukum- walaupun demikian teknik menanyakannya tampaknya masih perlu dikembangkan agar tidak 'mengarahkan, jawaban responden.
Evalusi secara kuantitatif rnemperlihatkan bahwa variabel tt j umlah peker j a " tidak cermat j ika ditanyakan dal-anr kuesioner semacam SAKERNAS. walaupun demikian kesalahan
ternyata terletak
pada trwordingrr (unit kerja/usaha) yang digunakan dalam kuesioner yang membingungkan pencacah rnaupun responden. DaIam kuesioner rrbarutt (Larnpiran 4 hal ini terah diatasi dan diharapkan dapat ) meningkatkan tingkat kecermatan data secara signifikan. rsu ini pantas dijadikan fokus studi pilot. Iebih lanjut. 49
Variabel rkesinambungan kerja/usaharr tampaknya tidak layak dimasukkan dalam SAKERNAS karena tidak peka rnenggambarkan sektor t' j aminan sosialrf : f orrnal/ inf omal . Sama halnya dengan variabel tersebut pencacah/responden mengenai istilah interpretasi diperkirakan bervariasi. 5.3
Data Pendapatau
untuk Yang berstatus Data pendapatan (earning) buruh/karyawan, pekerja lepas, pekerja setoran, dan pekerja maklun dapat dikunpulkan secara relatif mudah. Data yang sama pada suIit, untuk yang berstatus usaha, wdlaupun relatif prinsipnya dapat dilakukan menggunakan empat cara: (1) langsung' (2) biaya & omzet, (3) biaya & persentase untung, dan (4) omzet & dalarn persentase untung. Penguasaan teknis, flesksibilitas wawancara (mengubah teknik/cara bertanya), dan kepercayaan diri (berani I'menawarrr), sangat diperlukan pencacah untuk megumpulkan data pendapatan bagi yang berstatus usaha. Upaya ke aratr itu memerlukan proses
pelatihan pencacah yang
rrmahalrr.
6.4 Evaluasi Pertanyaan Beberapa Variabel
SAKERNAS
Perubahan cara bertanya dan penambahan beberapa variabel
ketenagakerjaan dari yang biasa ditanyakan dalam SAKERNAS terbukti (sementara) cukup beralasan. Variabel-variabel tersebut berkaitan dengan konsep "bekerja paling tidak satu jamt" rrkarakteristik pekerjaan tambahanrr, dan trpenganggurtt' Perubahan atau penarnbahan tersebut pada gilirannya ha} itu diharapkan dapat 50
menghasilkan indikator ketenagakerjaan yang rebih peka menggambarkan pasar kerja. rsu ini pantas jadi fokus pilot studi Iebih lanjut. untuk memantapkan kesimpulan-kesimpulan di atas masih perlu dimantapkan dalam suatu pilot survey. pilot tersebut sebaiknya lebih besar samper.nya (cukup untuk estimasi xabupaten/Kodya) dan disain secara acak sehingga dapat digunakan untuk tujuan estimasi.
51
DAFTAR PUSTAKA
DHANANI, Shafiq
LggL " EmpIoyrnent Status and Structure in Indones ian Datarr , R.eport Series A No. 3 (Technical Report)
GODFERY,
Martin
L993 Labour Market Monitoring and Enplolment Policy: A Studl of fndonesia, ILO-ARTEP
International Labour organization (ILo) l-993 Revision of the International Classification of Status in EmPlolrment, RePort IV, Jeneva KORNS, A 1994 'rf
ntroductionr', dalam A. Korns, U. Suhaini, Puguh, B.I. , dan T. Nurlambang' Kumpulan Paper Mengenai Evaluasi Data Tenaga Kerja, DSP-Project II, Stat istical Paper No. 5L.
SUHAIMI, Uzair 1994a 'rPenyempurnaan Kuesioner
Survei Angkatan Kerja Nasional di Sumatera Utara, dalarn A. Korns, Studi Pilot U. Suhaimi, Puguh, B.I., dan T. Nurlambang, Kumpulan Paper Mengenai Evaluasi Data Tenaga Kerja, DSP-Project II, Statistical Paper No. 51, halaman: 74'126. (SAKERNAS)
7994b "Studi Konsistensi Data Tenaga Kerja di Propinsi BaIi'r, dalam A. Korns, U. Suhaimi, B.I. euguh, dan T. NurlambdDgr Kumpulan Paper Mengenai Evaluasi Data Tenaga Kerja, DSPProject II, Statistical Paper No. 51, halamanz 40-73.
52
Lampiran 1:
organisasi 6tudi Penanggung Jawab
Umum
Penanggung Jawab Teknis
: Kepala Biro Lisbang, BpS : Kapala Bagian Lisbang-Kependudukan, BPS.
Konsultan
PeneI LEi/ Penulis laporan
Asisten Peneliti Kordinator
Lapangan
Pencacah
Pengolah Data
(1) Sugiarto, M.A (2) Dr. Abuzar Asra (3) Dr. AIex Korns (4) Dr. Shafiq Dhanani Uzair Suhaimi, M.A. (1) Antoreinette Mudjiandoko, BSt. (2) Sunarno, BSt Kepala KS Kabupaten Klaten
Staf KS Kabupaten Klaten ( 1) Tolkhah Mansyur, BSt (Kord.inator) (2) Staf Lisbang-Kependudukan, BpS
53
I-ampiran 2: Kucsioncr SUR'I'95 (Rumahtanslga) yans dieunatan SURT95
BPS SURVET USAHA RUMAHTANGGA DAN
USAIIA SKAIA KECIL 1995
KETERNNGAN ANC'GOTA RI.JMAI-ITANCCN
RATIASTA
I.
PENGENNLAN TEMPAT
I
01
Propinsi
n7
KabupatenKotamadya
03
Kecanratan
04
Desa/Kelurahan
0_5
Daerah
06
Nomor Wilayah Pencacah
ttI
Nomor Kclonrpok Segnrcn
08
Nonror Scgnrcn
09
Nonror Kodc Sarnpcl
10
Nomor Urut Runrahtangga Sampcl SURT95
11
Nanra Kepal a Rumahtangga
t2
Junrlah Anggota Rumahtangga
l-1
Jumlah Anggota Rumahtangga Bcrumur 10 Tahun Ke atas
')
') Perkotaan
-I
Pedesaan
,tt
an
6 10
15[-T_-l II. KETERANGAN PENC/\C/\II/\N
0l
Nanra dan NIP/NMS
04
03
')
Nama dan NIP/NMS PengawaslPemeriksa
Pencacah 02
5n
-2
Tanggal Pcncacahan
0-5
'fanda Tangan
06
Tanggal Pcngawasan/
Penreriksaan
Coret yang tidak perlu
v
Tanda Tangan
:
TII.
DNF'TN
R,
NNGCO'TN RUMNII'INNCGN
Nomor
Urut
tt
Nama Anggota Rumahtangga
Flubungan Dcngan Kepala
')
Rumahtrngga
Lk -t Pr -2
.)
+ ^
2
Umur
'fanda ") Cck
(Tahun)
(v)
Jcn is
Kclamin
6
0t 02 03
04 05
06 07 08
09
t0
ll t2
t3
l4 15
',,
Jeuap selesal mencatat semua anggota rumahtangga, tanyakan sekali lagi apakah ada nama-nama yang ter-
lewlt seperti bayi yang baru lahir, anggod rumah-
")
tlngga yang sementara bepergian dan pembantu yang tinggal bersama. Jika ada .asukkan dalam daftai. Tanda Cek (V) bagi anggota rumahrangga yang berumur 10 ta atas.
55
Kodc Kolom (3) Kepala rt Istri/suami
Anak Menantu
Cucu
-1 -2 --)
-4 -J
Orang tua/
Mertua Famili lain Pembantu rt Lainnya
-6 -7 -8 -9
tV. KETSI/{NGAX AXCGOTA RUYAIITAXCGA BEnUr'Un l0Trtllull KE ATAS 10. Lepangen usahr (pckcrjean) ulrmr sclame rcminggu yan!, Irlu
Pcrtanian l.
Jcnis kclamin:
l. Izki-laki
2.
Pciltmhngan daa
,r!
Pcrcmpuan
Pcnggiliaa
Industri mtkaaetd
{.
Mahil hotcl
nikesi rnnsi
-3
Ccrai mati Ctrai hidup
Administrasi
-1
tayu -5 lainnya -6 ListribGalAir -7 Kontruki/'Etngunan
11.
Pcndidikan tcrtinggi yang diumatkan :
pcrnah SltfTP Kejuruan -5 sekolah -I SL{TA Umum -6 SMTA kcjuruan -7 Tidakrbclum ramat SD -6 -3 DiPlonz-I/f t SD -3 Akademi/Dipl-Ill -9 Slv{TP Umum -1 Dipl-lv/Sl katas -0
Tidak/fulum
sve raka ta
n
(smrL) Jasa lainnya
-13
Iainnya (*butka n)
-E
-lt
..... _15
pclcrjaan utama slama *minggu yant lalu
xara
Ie ngkap) .
DIISI BPS b. Apa taoggungiawab khusus dalam
an
5. Jurusan/program studi ..,......
-tI
a. Jenis
(Tul iskan
rr l---l -.LJ
-10
Jas suiaUliema-
-1
Industri Industri
,rI
-3
-
-9
ncFra/ABRI -12
kulit
Status pcrkawinen
kavin -I Kawin -2
Angkutan/Komu-
pteien jady'
lahun
fulum
-2
Kcua ngen /Asu
balzu
3.
Perdegangery'Rumth
minumtrdtcmIndustri tekstiU
2. Umur
-l
pckcrja-
lrhari-hari (fuliskan sara lengkap)
12. Jumlah jam kcrja pada pc\erjaan utama sclama scminggu yang lalu
6. Kegiatan
yang terbanyak dilakukan sclama
*minggu yang lalu
:
Bckcrja -I ->(ke R.I0) Sckolah -2 Mengurus rumah tangga -3
Tidak manpu melakukan
kcgiatan -4
LIari
"!
,
5
t
ke:
5
6
...... Jam
Lainnya(scbutkan) |
-5
1e
mkeriaan uhnra- eMLah pekcrjaan tambahan sclama scminggu yang ^Sclein
lalu?
?. a. Jika R.6 bukan bcrkodc I, apakah bckcrja paling sedikit I jam sclama seminggu yanS lalu untuk mcndapatkan upah/gaji/Jrcngha silan?
Ya
-I ->
(kc
R.I0) Tidak -2
b. Jika R.6 bukan bcrkode I, apakah bckcrja paling scdikit 1 jan' selama scminggu yang lalu untuk mcmbantu pclcrjaan art/ orang l:in (misalnya dalam mcngurus tananlan padi/palawija ata u nrclayanijualan makan/ntcngurus warunS atau kegiatan lainnya )?
Ya
u*ha rctapi scmcntara tidek bchcrja s€mingSu lalu
9.
sclama
Tidak -2 --] -
> kc R.l5
l3.b Jcnis kcgiatan/apangan usaha pckcrjaan tambahan
|
Di isi BPS
14. Junrlah jam kcrja Jxlscrjaan tambahan rclama
*lama scminggu yang lalu
*T
?
->(*c R.l0) Tidak -2
Apakah pcrnah bckerja *bclumnye
Ya
-t
,rn
-I - > (kc R.Io) Tidak -2
8. Jika R,7 bukan bcrkodc l. epakah punya pckcrjaan/
Ya -I
'uI
Ya
n
371
-I
Tidak -2
_
--t
?
,I
15. Apakah nresih bcrsdia nrcnanrbah janr kcrja,/ pcsanan jika ada tawaran?
Ya
56
-1
Tidak
-2
orn
I}I,OK IV. IANJIITAN 16.
Stitus pckcrjrrn utamr rclernr scnlingtu
23.
yeng lalu
Usaht
dcngan tak di-
lxkcrja
b)o,
-2 -J I'ckcrj, sctonn -l Pc*crja lelnt -.1 Usaha
lctu-rncncru ttru
,Va*!un lan1n
I
enak
buh/
Tcrus
xfcrje
-l
pckcrjetak
rmliri
dihanr
-q
ntcncrc - I
Bubn ,crlen,u
I
.\t usinran
" {-T*
?1.
Jila R.l6 bcrlodc
E (BuruVKrryewrn) rarr -nh upVgeli bcrih ff,kcrrarn utanlr (tctmrsuk lcmbur) sclirna scminggu rtru scbulan
t.S<'lanascninggu: tlq
,nrk buav
tr.*crja Apkrh
-l:
-6
seudare nrclekuken
lctu
ulantt 5cgn (nt6ima n)?
,.7
henye buhn tcrtcntu (mwimen)?
BuruMkarnwan -6
*{tklun dcngan
1.7.
Alukrh unil Usahr/Pcrrsrhern/Prbrik/folo/Xrntor tcntp{t eudin bc.kcrjr /Bcrwrhe bcroJxnri scort
'fcrus-nrcncrus
-
*bulan:
b. Sclanta
pkcrjrarVuhe
ntcncrut ettu bulen tcrtcntu
Rp 60[
.'uu
t)ttlen tctrcntty'
|
,\[uinran
-:
5.
Ji!e R.t6 bcrkodc
1,3
rrru
alBkeh mcmprodulsi /
lS. Alukah badrn hukunr unir Usaha/l'cruqhrany'
I
(Ueh.r................,.-._-..-....................._..)
mcnjul baang drn jase?
Pebrik/l'okoflGnror dimenr g utlarr bclcrir/
bcruahr?
Pcucrintah -I llUttN/BUIID/ PD/PT Perero -2 I't/CV/Finta -3 lladan hukunt la in ny" bukan lxronngan -.1 19.
lh
onn1en
lhnug -I I tc.t
1rr-.t
r.
hukunt
-6
he/Pcrus
Usa
-t-19
b.
hea n/Toko/Pa briVKa nror d i ma na sc
ki n ng ini?
-I
20-99
-J
-2
t^O+
-J
Ye,
TeslE,y'AsteLlAskes
Ye,
binnla(ebu,*en)
&'lanra
26.
di tenrpat bckcrje/beruaha?
*lana
-I
Di luar ttnahdan tidek
tetzp
-3
den tetap
3:. Jike R.3l berkode I alau
2.
Nanra
b. Alemet
scntinggu
,OT
27.
l0l
Rp Rp.
Apkrh menari Fkerjaan sebmr
seminggu
yang lalu?
Ya
-I
(ke
R.e) fidak
-.?
_l
2. lokasy'rempar usaha/bekerja 36. r\pakah menceri pekerjaen selema sebulan
Ya
-1
c hs/kelunlna d. No-Telpn
93
UNTUK YANG TIDAK BEKERJA (R.9 ADA ISIAN)
PrbriVToko/K.antor seudarr bekerjaAerrsaha?
runah -2
77
8.{
scbulan: Rp
Salana xbulen
2l. Dinrena lokasVrempt unir Usha/pensahaary'
Di luar
LJ
Jikr R.l6 berkodc .1. .S.6 atau 7 (Pekcrja scrorrn, Pclcrja lcpas, Meklun dcntan etau ranpa aoak buah) bcapa mte -rata pcnghasilan bcnih
2.
-3
Di rumah ini
b
scminggu atau sebulao?
-I
..oI
Tidak
6sl--l erru
-rite pndapaun/pnghasilan
*'lamasc'mingguj Rp......................
.'I
30. Apakeh saudan nrcmpcrolch janrinrn sosial
Rrtr
Jer -3 I f".
---.....-.......,..
5<'latnasebulan: Rfr...........,..........
udan bckcrja/tcrugiha
< -t
Bemng,lrn
-nta Om?rt
klanta scntinggu: Rp,
',,7
Bcnpn kjn-kin onng Bng be\crla di unir sa
Rate
1'i
Jas -3 I tc.t
I )tta
vvnrrj-
Yr
57
-I
png lalu?
li
r.6s.q.
Tidak
r.'dr.u
-2
[xrErJidtr
r'6I
'"I "sI
llr.,oK v. cAfA'r/\N
58
Las
digunokan
suPR95
BPS SURVEI USNI.IAIPERUSAIIAAN I 995 PIiNC CJ\IIAN US IT ./PIiRUSAI TA/IN
BLOK
I.
IDENTITAS LOKAST DAN PENCACAHAN
Kode lokasi (dikul;p dari Oaftar SUBT95 Btok t)
2. No. unit usaMperusaluan
3. Pernacah ;_.I
Nama
NIP
Tanggal percrcatvn:
3.
Pengawas
Nama
NIP
TarBgal perBawasan:
59
BLOK II. KETERANGAN UNIT USAHA./PEBUSAHAAN (Dilanyakan pada pimpinan unit Usahe,lPcrusthatn)
lSIAN SURTOs
'L a. Nama L
Unit Usaha,/Pcrusahasn/Pcmilik: .......
b. Alamat Jalan
D
e
sa/K el
u ra h a
n'.....................................
Kocamatan
..................,................-
l
Jenis Bangunan Fisik: Permanen Tidak Pcrmanen
-2
Status Hukum unit Usaha./Perusahaan: Pemerinlah EUMN /BUMO /PD /PT Persero
l
-3
PT/CVtFirna Eaddn Hukum lainnya yang buka n pcroranga n (sebutkan) : ....-...
-4 -5 -6
Badan hukum percrangan Tidak Eerbadan Hukum
t9. ...,..............,.... orang
Orang
Jumlah seluruh pekeria pada saat ini
.
Jumlah pekerF tetap pada saat ini
. Orang
Jumlah pekefja tidak tetap pada saat ini
..
Orang
a. Jenis kegiatan utama (produksi batang. jual batang.
Jasa pclayanan) (tuliskan secara langkap)
Diisi 8PS Kodc lSlC
b. Jenis produksi (barang,jual barang, iasa pelayanan) utama:
c. Jenis produksi (barang. jual barang,,iasa pelayanan) sampingan:
ADakah unit Usaha/Perusahaan/Pabrik/Toko/Kantor ini bekorjay' boropetasi secata terus monerus ataukah hanya bulan/waktu
lerrentu (musiman)
?
T
Tatus manerus 8 ula n/Wak
lu
! o
rl
e
nt u ( m u s i ma n)
60
ISIAN SURTg5
BLOK II. LANJUTAN
7.
20
Apakah unit Usahoy'Perusahaan ini memborikan/menyediakan hminan sosial?
Ya,
Taspen /Astek
/Askes
-l
fidak
Ya, Lainnya (*butkan)
Pendidikan t€rf ir€gi yang ditamatkan Pemilik/Manager Usaha/Porusahaan
-t -2 -3
Tidak Tamat SD SD
SMTP SMTA
n
-4
Oiploma- l/il
AkademitD-lll Dipl-lV/ Sl Ke atas
-6
(Rp.m) Jababn ,.bbabn
hbabn..
1
0. (Berdasarkan pergamatan) Jenis perlergkapan/peralatan yang digunakan dalam proses produksi (bukan untuk pekerjaan administrasi/pembukuan) Tuliskan sxara lengkap
b.
d.
61
62
Lampiran 4: Kucsioncr SURT95 (Rumahtanssa) vans dincrbaiki SURT95
BPS SURVEI USAITA RIJMAI.TTANGGA DAN USAHA
SKAL{ KECTL 1995
KDTI]IIANGAN ANGCO'I.^ RUMNI TTANC'GA
RAI.IASIA
I. PENGENNI.AN'I'I]MI'A'f 01
Propinsi
02
Kabupaten/Kolanradya r)
u-t
Kecamatan
04
Dcsa,{Keluralran
05
Daerah
06
Nonror Wilayah Pencacahan
.) Perkotaan
-1
Pedcsau -2 "n'a$qi*.qi4
:;:Yl:f,/fii
l.'r-?iFs
Nonror Kelonrpok Scgnren
0'1
'-tlx."+*iig
ihtm3
08
Nomor Scgnren
09
Nomor Kode Sanoel
10
Nomor Urur Runrahtangga Sampcl SURT95
1l
Nama Kepala Rumah rangga
L2
Junrlah Anggota Ru nrahtan gga
I-t
Jumlah Anggota Runrahtan gga
l0
KETI]RANGNN PENCNCNIINN 04
Pencacah 02
Tanggal
')
Tanda Tangan
Coret
yng
Nanra dan NIP/NMS Pcngawas/Pemeriksa
05
Pcncac.ahan (.r-)
ffi 1.51
II. Nama dan NIPAIMS
*s*i6o
6
Beruntur l0 Tahun Ke atas
0l
'l-_l
"tl
06
tidak perlu
63
Tanggal Pengawasan/
Penreriksaan
Tanda Tangan
:
t
III.
DAFTAR ANGGOTA RUMAHTANGGA')
Nomor Nama Anggota Rumahtangga
Urut (2)
(1)
Hubungan Dengan Kepala Rumahtangga (3)
Jenis
Umur
Kelamin
Tanda *+) Pemberi Cek informasi
Lk -1 Pr -2
(Tahun)
(v)
***)
(4)
(5)
(6)
(7\
01
0z 03
04 05 06 n1
08 09 10 11
t2 13 14 1.5
*)
'*) r * r)
Kodc Kolom (3)
Sctiap selesai mcncatat scmua anggota rumahtangga,
tanyakan sekali lagi apakah ada nama-nama yanS tcrlcwat sepcrti bayi yang baru lahir, anggota rumahtangga yang scnrcntara bcpergian dan pcmbantu yang tinggal bcrsama. Jika ada masukkan dalam daftar. Tanda Cek (V) bagi anggota rumahtangga yang bcrumur l0 tahun ke atas.
Ircmbcri informasi untuk IILOK IV dan sclcrusnya kodc S = scndiri
L = lainnya
64
Kcpala rt Istri/suami
Anak Menantu
Cucu
-1
-Z -3 -4 -.5
Orang tua/
Mcrtua
-l
Famililain Pcnrbantu rt Lainnya
-(
_(
IV. KI]TERNNGAN ANCGOTA RUM IITANCGA I}I'RUMUR IO'I'ATIUN 9.
L
Ya
2.
-1
l
Ticlak -2
,UT
pcrcmpuan
10. l:pangan usaha (pckcrjaan)
2. U
mu
r:
Pcrlania n
Pcrtambangan dan
3, Sutusperkeyinan Kawin
-I -2
4. Pcndidihan tcrtinggi
Ccrai Ccrai
yang
TidaUfulun
prnah
'fi
tz6r1
skolah
SD SD Slr'lTP Umum
ba
Slvt'IAUnunt SITITA *ejuruan
-5 -6
-2 Diploma-L/Il -6 -3 Akadcni/Dipl_lll -9 -1 Dip!-lV/St *eatas -0
"I
In
d
*au
ustri
la
-l
Ang*utan/Konru-
-2
Kcuangan
nikasi ransi
-10
/Asu-
- ll
Administrasi
negara/ABRl sosiaUkcmn -
-3
Indusui tc*stiU pakaian jady' kulit Industri kayu
:
StvlTp Kcjuruan
-l
Penggalian Industri makanary' nuou ntdnlllam -
,,7
nati -3 hi
ditamatkan
ure ma sclama scminggu
yeng lalu
.................,...,............... tahun
Bclun kawin
,T
Apakah pcrnah bckcrja mcmyrcrolch upah/gaji atau mcmbantu arVorang lain scbelumnya?
Jcniskclamin:
I. I-aki-laki
KE ATAS
-Iz
Jns
sya ra
innya
UtriAOalAir Kon truksi.tba ngunan I'crtagangaty'Ru mah
ka If,n
(swasta) -J -5 Jasa lainnyn -6 Isinnyt(scbut*an) -7 -8
-13
-tl
-15
Lhkan/ hotcl
I
l.
a. Jcnis
pclcrjaan
ur.ama sclanra scminggu yang lalu
I
5. Juru*n/program studi
(f u li sk a n x a ra lc n g*np) 1rl "t
I
I ttil ..--t
6. Kcgiatao
vang terbanvak dilakukan sclanra seminggu yang lalu :
Bctcrja -l ->(kc R.t0) *tolah -2 Lfcngurus ru mah ttngge - 3
Tidak nantpu mclakukaa *cgiatan -4 Ia in nya(schu tkan )
,I
I I
b. Apa taoggungjawab khusus dalarn prckcrjaan ha ri - h a ri (f u liska n * ca ra le n gk ap )
b.
I
-5
pa h/gajVpcng hasila n?
-t->(l;cR.10)
Tidak -2
I jam sclama *minggu yang lalu untuk mcmbantu pckcr jaan art/orang lain (mislnya dalam mcngurus tanaman padi / palawija auu mclayanijualan nrakan / mcngurus warung ettu kcaiaran lainnya)?
-1 - > (t;c R.t?)
lalu Ya
Hari kc:
"T
?
-t
-
> (kc
3.r
6
,,7
3.
,r
R.t0) Tidak -2
65
Jam
I
a. Sclain pc\crjaan utama, apakah mempunyai jaan tambahan selama scnringgu yang lalu?
Ya - I
Tidak -? -l
-
pckcr-
> ke R.l5
b. Jcnis licgiatan / lepangan usaha pckcrjaan han [Tuliskan *care lcngkapl
l-1, tt
'l-Tl, I I t:
Junlah
7
......
Tidak -2
E. Jikr R.7e dan R.7b bukan bcrkodc l, epakah punya pckcrjaan/,uube tctapi smcntara tidak bckerja *lama'scminggu
g-
minggu yang lalu
Jila R.6 bukrn bcrkodc l, apakah bekcrja paling scdikit
l'a
I
I I
7. a. Jika R.6 bulan bcrkodc I, apakah bcker.ja paling rdikir I jam rclama rminggu yang lalu untuk nrendapathan
l'a
l
sc-
12. Junrlah jam lerja pada pckerjaan utama *lama
u
l; tl
,rl-l ll
tembaDiisi
*[-Tl BPS
14. Jubh jm tcria pclcriaao tambalan *lua mirggu
17. c.
luglah Hai
.frla R.l? d berl.odc
z. Mani[ki prlcngbFl ea.u pnhtn pog diguoabn
Le:
uak
b. jik: 15. Apalal nasih bcrcdia mcoambah jam kcrja / pcsanan ada
a.
Tilak
b. Sudab bcnpa lama bclcrja
dcrgn
Ruarahay
majikao tcsebut?
.'[Il
19.
Jika R.l6.a bcrkodc 2 (pua1a majikao < I bulao) pckcrjaan utama *lama emirggu laog lalu
anak
T*lak
Jika R.l? a bcrkodc I (wba dogan pckcria dibapr) alau R.1? d bcrlodc ? (pckctja sroro) atau E (bmb ar)"wao) aprkab bada! hukum Toko/Pabrik/Iiaotor lolasi lcrja didimaoa sudan bckcria6cmba?
PD,TT
lcxrc
7T/d,Fimn
Pclcria lcpas
hinJrronD&aD
Bdao 1.2 bcrapa
2
-
I
Bdao
bukuot
onl&aD
Pr-
--t
BAnr*,tsLMD/
Usba *odiri
Jile R.l?a bcrlodc sminggu pog bh?
?' Tilak
fuah.lboruh 1- )'a
Pcptcrittah
Usaha dcogaa pckcrja dibalar Usha dcngao pckcria ta* dibalar
b.
diguaba*bgil
tanpt kcria uak buah,bunh Png buhn Lcluzrg alau
-t--l->kcR.17
.,....-..-..-..-.. bulu
a.
I' l'a
Tkiak
)zDt difr1zr 2t8 daer *ahu
Uoruk pclcriaaa utama shma scmirggu laog hlu' apakah puala majiku?
-I
2.
htfli
lrsznn?
I'a
I- l'z
buah'buruh
c Mqtiliki 16.
6, aPakah
ap
lumhh pckcrja rlama
-2
Ti'lak brlndaa
bulzn
-6
-3 Tilak
hukuat
tahu
-9
bubo
-1
..-..---......-..... ora! g
c Jila R.ll.a b
3. scbutkan
ciri-ciri u*hanla
20.
I (purra maiikan lclaP utauta rminggu lang Lrlu
d. JiLe R.r6.a bcrlodc
satu pclcrjart
> I buhn).
e6
gDlor l)cnpa tira- kira onog yaog t*tcria di Toko,/Pabtik bbsi lcorpet nudan bclcrja,trrusaha sLerang ioi?
DI'X V.'I'.NGIT/\.SIINN/PIINDA'ATAX II]KERJA,\X UT/\r./\
L
Statur pclerjreo I dari Blok lV
tcR.z 2-
R.l7r
Ic R.J
AFlaf DcbFodulri/ bctriurl unrut palcrjun
t3urng E
+
Pcnghrrilen bcrrih
UFh / gaji bqrih p€hcrjran utemr (tcrmrul lcmbu)
dan R.l?.d ]
Bt n7dralse
ril -r
3 --r
tc R.5
Srop
"!
Q]
."D
,. *hma.cmin8F!) nghlu
Rp,
b. Schme rcbul^n ynnE, hlu Rp. .............-
uqme
laa
E
(flor) Et x vI.
kc R.J
UNTUK YAN(;'I]DAX BIIKIIRJ/\ [Br.oK IV. n_9 ADA |SI/\NI
to R.4
l. Apilrh mlnori
uotll pclcrbrtr ut^m
p.kcrjmn rclama rminggu yrng lalu
,. *ha, *mins.uyrn6hlu Rp ,..,,.,-,....b. Schu *buho
pog hlu
Y,
-t ]
->
rc
x.s
Tidtk
-, -)
ttr!
Rp. ............-.......
( srY)F ) I
a, Jitr R2 b.rlodc t rhu 2
2. Apehh mcnari pckcrjun *1A6. Ebuhn yrng lrlu? *miotgu f
ng
lrlu
''!
Scbulaa y'.ng lalu
I ,i
Bi"n
q
Pcrkoh* tcunrunlrrllilll
uel-T-l
l2l[--fl
(*)
d
f,. AFtih bcrEdir bcldjr krlru idr uwurn pcLcrirn?
Pcogherilad
1:idak
p.noFha
(s,pr)
I
BLrOK
lqhrrirabqt
VtI. O\TATAN
rrcf,:
APntlh mcDuut Ftrqqh Blok V Rincian
3,
.1,
5
'55[
(Pcnghailad bcrih. O@1. Upafugaji) jewabea rcrpoodcn drJrr di;*ra;rr?
67
Lampiran 5: Catatan mengenai Variabel Status Pekerjaan dan Pendapatan Bersih (untuk dirnasukkan dalam Buku Pedoman Pencacah)
A. Maj
Status Pekerjaan ikan
l-. Majikan adalah orang atau pihak yang memiliki kewenangan atau otoritas mengangkat, memberhentikan, atau mengawasi seseorang anak buah atau pekerja, atau memberikan atau tidak memberikan pekerjaan kepada seseorang. Jadi, konsepnya lebih luas dari yang dipahami oleh secara PoPuler.
2. Contoh majikan: (a) Seorang manager perusahaan yang memiliki kewenangan mengangkat buruh/karyawan adalah maj ikan dari buruh/karyawan yang diangkatnya. (Pada gilirannya manajer tersebut juga dapat diberhentikan oLeh majikan yang rnerupakan atasannya. ) , dan (b) Seorang ibu yang berstatus pekerja maklun memiliki majikan yaitu yang memberikan kerja kepada ibu tersebut. Jika si-ibu tadi dalam melakukan pekerjaannya dibantu oleh anaknya (yang sed.ikit banyak mengawasi kerja anak tersebut) maka ia juga termasuk majikan dan anaknya adalah anak buah/pekerja ibu tersebut. 3. Seorang dianggap nremiliki majikan tetap jika neniliki majikan yang sama dalam sebulan terakhir. Xhusus untuk sektor bangunan, batasannya ditentukan tiga bulan-
4. Status pekerjaan yang tergolong memiliki majikan tetap adalah: pekerja maklun (dengan atau tanpa anak buah/pekerja), 6B
buruh/karyawan, pekerja setoran, dan pekerja tak dibayar (istilah bakunya pekerja keluarga)
(Iihat halaman
7O).
Pekerja MakLun Tanpa Anak Buah/Buruh
4- Pekerja maklun tanpa anak buah/buruh adarah orang yang bekerja dan merniriki syarat: (a) memiriki ma j ikan tetap, (b) melakukan pekerjaan produksi barang industri di rumah sendiri, (c) memperoreh bahan baku utama
dari pemberi kerja, (d) meyerahkan hasit kerjanya kepada pemberi kerja atas dasar tingkat upah tertentu yang ditentukan berdasarkan banyak unit yang diproduksi, dan (e) tidak memiliki anak buah/buruh. Pekerja tfaklun Dengan Anak Buah/Buruh
5- Pekerja maklun dengan anak buah/buruh adalah orang yang bekerja dan memiriki syarat: (a) memiriki majikan tetap, (b) mel-akukan pekerjaan produksi barang industri di rumah sendiri, (c) rnemperoleh bahan baku utama dari pemberi ker ja, (d) meyerahkan hasil kerjanya kepada pemberi kerja atas dasar tingkat upah tertentu yang ditentukan berdasarkan banyak unit yang diproduksi, dan (e) memiriki anak buah/buruh (termasuk anggota rumahtangga). Khusus untuk kasus "pekerja maklun dengan anak buah/buruh'r disarankan untuk diperiksa rebih lanjut rneLarui tiga pertanyaan (Iihat butir 7 di bawah). Usaha
6- Penduduk yang bekerja dianggap usaha jika mengandung salah satu risiko usaha termasuk usaha. Risiko usaha dapat beruba modal 69
lancar, modal tidak lancar, darn buruh dibayar. Status usaha dibedakan antara rrusaha sendiri", 'rusaha dengan pekerja takdibayar'r, dan "usaha dengan pekerja dibayar" (yang dalam kebayakan kasus dibayar atas dasar waktu); 7. Termasuk ilUsaha dengan pekerja dibayar" adalah mereka yang secara sepintas talu tarnpak sebagai ttpekerja maklun dengan anak buah/buruh', tetapi rnernenuhi salah satu syarat: (a) memif iki perlengkapan atau peralatan kerja yang.digunkan anak buah/buruh, (b) rumahnya digunakan sebagai tempat kerja anak buah/buruh yang bul
Buruh/Karyawan
8. Buruh/karyawan adalah orang yang bekerja dan memiliki syarat: (a) memiliki majikan tetap (berbeda dengan pekerja lepas dan usaha . . . /pengusaha. . ),
(b) tidak
memiliki
kewajiban membayar
(c) melakukan (berbeda dengan pekerja setoran), pekerjaan bukan di rumah sendiri (berbeda dengan pekerja maklun), dan (d) bekerja untuk memperoleh upah/keuntungan (berbeda dengan ,,setoranr'
pekerja tak dibaYar). Pekerja Setoran g. Pekerja setoran adalah orang yang bekerja dan memiliki syarat: (a) memiliki majikan tetap, dan (b) memilki kewajiban mernbayar rsetoranl dengan junlah yang tetap (berbeda dengan pengusaha).
70
B. Pendapatan Bersih ' Pendapatan bers ih (net earning) adarah irnbaran atau penghasilan yang diperoreh seorang buruh/karyawan (seterah dikurangi pajak dan iuran wajib lainnya), seorang pengusaha, atau seorang dengan status pekerjaan lainnya (seterah dikurangi ongkos atau biaya produksi). 10
11' Data pendapatan bersih dapat dikumpulkan untuk semua status pekerjaan. Khusus untuk yang bestatus usaha pengumpuran
data
pendapatan bersih dapat dirakukan dengan empat cara: (a) langsung, (b) omzet & biaya, (c) omzet & persentase untung, dan (d) biaya dan persentase unrung. ' Pencacah diminta menuriskan pendapatnya mengenai kecermatan data pendapatan bersih yang dia kumpulkan dal-am blok catatan. Tidak nustahil bahwa untuk kasus yang rkompleksrr seperti tukang kelontong, data pendapatan bers ih dapat diperoleh 12
dengan
t'
irnputa 5 i
tr .
71
Lampi
ran 6: TABULASI I{ASIL PE}ICACAHA}{ RUI{AHTANGGA (SURT)
Tabel,
llencari Go I
ongan
Total
(3)
Sekolah llengurus Lainnya
un
Be I
Kerja
(1)
(5)
(6)
I
5
90
131
32.U
23
15
6
41
11
1
60.36
68
4
20
5
.Y
97
70.10
I
95
0
16
I
tl
112
U.82
u
Aq
n
I
67
Aq
0
3
0
30-31
(11)
15.85
lrl
25-29
(10) 115
z
zu'ac
(9)
12?
n
12
(8)
I
120
1r-19
(7>
I
l5
?3
TPAK
Juntah
xl
Pernah
0
10-14
ja
Jirnlah
Sr.rdah Pernah Kerja
(2)
Ker
Pekerjaan
Eekerja
urrur
(1)
16.1: Korposisi Perdr,rduk Usia r€nurut Kel'oltPok Umlr.
35-39
7Z
0
0
tz
0
8
a
10
82
87.80
10-11
80
0
81
0
7
0
7
1
88
92.05
51
0
0
51
I
5
7
58
87.93
50-51
lr9
U
0
0
)
1
6
55
89.09
55-59
11
0
11
0
l.
1
5
19
89,80
60-61
3t,
0
n
31
0
I
1
R
12
80.95
65+
1?
0
0
1?
1
7
?5
33
75
56.00
670
233
93
(2
378
1,5
-
19
J|.rnI ah
661
tz
1018
63.93
Tabel L6.22 EDUC by INDUSTRY INDUSTRY
Count
2.00
EDUC
|
Jasa
gan
:. oo
Lainnya Row
4.ool
I
s. o0 | rota
1.oo__l 6e I se I so I ro | -20 tdksek./tamatrol I I I I +--------+------__+________+________+________+ |
I
sDlllrtl 2.oo |
:e |
114 | ,u I 16 | ,, +--------+-------_+________+________+________+ 3.oo I tt I ar | 2L | ,, | ,, sMrPlllttl
22 I
t
+--------+--------+--------+--------+------__+
sMrAlltlll4.oo I t I 37 I 20 | ,n | 5 +--------+--------+--------+--------+--------+ s.oo I z I z I z I rr I r oiatassMrA 133 20 .2
Total
252
]-28 19 .4
38.2
85
1n
15. 9
14.. I I
51
2
3. 55
9.3
LZ.>
34.
|
| r I | | +--------+--------+--------r--------+---------r-
CoIumn
20
31.
100.
Tabe[ 16.3: EDUC
by 801R16 Status pekerjaan
utama
B04R 1 6
count
I
agn
I
p Usaha se pekerja diba kj tak b ndiri lpkj setoran lUsn
Ush d9
I
I I
2l
3 |
I
10 |
?2 |
53 |
EDUC
tdk
1 .00 sekotah/tama
tlttl *-
------
Pekerj
51
I
r |
-+- - - - - - - -+- - - - - - - -+- - -- - - - -+-
pkj
nrak t
Pkj nnkt Buruh/ka pekerja
(epas lun d9 an un tnp a Fyaran tak
1
2.0ol20l20l36l
al
----
6
13
_
71
8l
23 |
20 I
ll
_+- - - -
11 | 37 | tttt +--------+--------+--------+--_-_---+--_----+_-----__+---_----+---_----+-__-----4 lz5
diba
Ror
e
Totat
36
13 |
35
tttl
6l
1l
tt
|
I
13131122
10
I
+-----r--+--------+--------*_---_-_-*__----_+r---_---+-_------+--------+--__-_--+
4.00l| SMTAllll
7 I
i'
;'.i
Di atas
5.oo
silTA
3l
131
|
11 6.7
101
ll
61
15.7
181
| rl rtl '--".-i-"--;-'r"---."'r'--.--"i"-."---;'-.-';"i-.'-';'-;.
zo
19 7.4
121 18.3 73
1 .2
._- .! n 11.6
80 160 12.'1. ?1.2
2
3.8
-._-_-_.!__._-_--.i-..----_-!.
13 2.0
9
11.8 3
J__.-.---.]__---_-__i__...-.._]__--_.-_.1
Coturn Totat
1l
?25
34.0
I
3.oo |
?49
31.6
t16
651
17.5
100.0
Tabet L6'4: fNDUsTRY
by
BO4R16
status pekerjaan
utama
B01R 1 6 I
Pekerja lPki makt Pkj nrakt Buruh/ka Pekerja lush dgn ush dg p usaha se Pekerja setoran lepas fun dg an un tnP a ryaHan tak diba diba kj tak b rdiri
ipkj
11
21
3|
12 I
15 |
21
i I NDUSTRY 1
.00
lll
Pertahi an 2.00 I
ndust r i
iilllllll I
rlll
1.oo | J
asa
i.
s.ool La i
nnya
10 |
| lll -+' -' --'
---- -+- - - -- -- -+-- -' --'
13 I
11
.
2ol
3 |
|
+- - - - - - - -+- - - - - - - -+- - - - - - -'+- - -' - - - -+- - "
3-00 Perdagangan
?3 I
|
--
5| 1? I
41
|
571
6|
" -'+
|
tll
e
|
7 |
33
-
-+' - "- -- -+-
13 |
1l
ll
--
66 |
7e |
13
|rl
I
15
2
38. 1
1
tv.
-+- - - - - - - -+
57 | | 2 | 16 | | .i -. .-...i..--.-.--l-..-.....1...-...-.1.--.-.---l--.------]-.-------1. | 171 11 27 | I 1l'111 31
.7
1
?0.
ll
1 |
t'. |
RoH
Tota
-- -' -+- - -' -- - -+
-----
2 |
11,
6
t !
I
triitllll
Coturn Tota t
7|
1?.
9
.+- - r - - - - -+- - - - - - - -+
/.8 7.3
121
18.4
74
1n13 .2
11-7
2.0
80 12'1
160 21
'3
115 17.5
6
100.
Tabe1 L6.5: 804R19 Jm1. orang yg bekerja di unit by 804R20 Dapat janinan sosial z Count
804R2 0
Yd, Tasp ya, Lain Tidak en/Astek nya
'l +--------+--------+--------+ '| I 437
444
68.0
zl2sttle4lL26 | | | | rs.: +--------+--------+--------+ 3l:-6lzl:gls7 | | | | s.7 +--------+--------+----_ 4ll5lrlrolza | | | | 4.0 +--------+--------+--------+
s-1e 2o-ee roo+
Total Statistic Lanbda
Row
59 9.0
L4 2.L
Value
580 88.8
653 t_00.0
Approximate
ASE1 T-value Significance
z
symmetric .10638 . 02565 3.7gLO4 with Bo4R19 dependent .r]962 .o2go4 4.o532s with B04R20 dependent.0684g .06611 r.oao77 Goodman & Kruskat tiu : with B04R19 dependent .t2L4B . OL4g2 with 804R20 dependent .2]-659 .0352 4 *2 Based on chi-square approximation
75
.00000 *2 .O0O0O *2
Tabel L5.6: Bo4R19 JmI. orang yg bekerja di unit by Bo4R23 Frekwensi operasi unit usaha B04R2 3
Count
Terus-me
nerus
1
r-laool
+--------+--------+ 3156lrls7 99
428
.4
l-9.5
g.o
I | | +--------+--------+
+.r
37 5.8
Column 598 94.2 Total Statistic
67
| | | +--------+--------+
+lz5lrlzo
l_00 +
Lambda
,'
+--------+--------+ 7ltt24 2ILL7
519 20
BIn tert entu/musl Row 2 | Tota}
635
100.0
Approximate
Value ASEI- T-value Significance
:
.00000 - 00000 symmetric with B04R19 dependent .00000 .00000 with 804R23 dependent .00000 .00000 Goodman & Kruskal Tau : with B04R19 dependent .001-37 .00169 with BO4R23 dependent .00365 .003L9 *2 Based on chi-square approxirnation
76
-45692 *2 .51-033 't2
ANNEX
II
Statistical Tables
TABTJLASI PBNCACAHAN
RUMAHTANGGA (snRT) by
Uzair Suhaimi
Tabet 02.1: Pancudr.rt berunur lC:anun lcatag tnenurut gotongan uilvr oan ,enls krtlatan seraEta seminSiu yan3 lalu ( Lak r - t ak
Go t
ongan
l,/Perkotaan)
xencari Pckerjaan Sudah Be t un Pernah Pernah Xerja Kerja
Eekerja ----
UmU T
(r)
(2)
10
-
11
6
15
-
19
,
(3)
(4)
0
30-31
15
0
35-39
30
0
10-11
23
15
19
(11)
31
37
16.22
7
t8
n
o
18
25
28-00
9
6
0
'r
6
56.25
l5
2
z
1
9
78.95
15
n
1
16
93.75
0
30
0
1
31
96.77
I
?1
0
0
21
0
9
U
0
13
I
9
0
60-64
7
159
(10)
0
55-59
umt ah
(9)
U
0
J
RT
31
13
17
TPAK
Jumt ah
(8)
50-51
65+
Sekotah xengurus Lainnya
(7)
20-21 25-29
TO!AI
Jumtah
0
(5)
(6)
1
0
1
00.00
9
1
00.00
3
1
00.00
9
100-00
7
0
0
7.
100.00
17
0
5
22
77.27
161
57
67
228
70.61
Icbel 02.2: Penductuk beruaur lO tahun keatas rcnsru! gotongan unur jenis iegiatan setana semlnSgu yang [-' u
oan
(Laki'taki/Pcdesaan)
,lencari P€kerjaan Go t
ongan
Bekerja
Jumtah
Sudah Be t um Pernah Pernah Kerja Kerja (2)
(1)
(3)
Sekot
ah l{engurus
L
ai
nnya
Iota t
IPAK
(10)
(11)
JumI ah
KI
(6)
(4)
(5)
0
I
3Z
31
(7)
10
-
14
15
-
19
15
0
t<
20-21
19
1
20
25-29
Zl.
0
2
26
0
0
30-34
31
0
1
3?
0
0
(8)
32
36
1l .11
l
37
52
?8.85
3
13
33
60.61
3
29
89.66
0
0
32
'100.00
0
0
1
0
1
00.00
1
00.00
0
1
(9)
35
39
't0
0
0
10
0
0
10
41.
21
0
0
zl
0
U
0
21
15-
49
19
0
0
19
0
0
1
20
95
- 54
16
0
0
16
0
0
1
17
91.12
0
0
20
I
21
95.24
0
13
0
0
a
2
15
86 -67
0
I
a
18
55
.56
1a
98
304
67
.76
50
55-
59
20
60-
61
13
0
65+
l0
10
0
Jumtah
202
206
75
.00
Iabct 02.J: pcndudut beruasr lO tanun teaias,enuru! Jenrs kegia!an setaaa semin3gu yang tatu (
lat
i - t ak i./Perkotaan.pedeseen)
Go I
ongan
9Ci OngAn
ucjr oan
xencari pekerjaan Sekerja
Umur
(l)
(2)
15
.
19
20-21
25'zc 30-34 35-39 10-11
28 38 16
28
-
29
5/r
55_59
60-
64
65+
Jumt ah
29 zo 27
361
I
0
3
0
l.O
11
0
(5)
(6)
t0
63
22
52
0
3
29
15
2
3
0
0
0
0
(8)
(9)
65
19
59.18
5
18
85.12
U
1
48
97.92
0
I
20
97.56 15
.Y
0
0
29
0
0
0
n
27
0
132
(il)
28 -57
0
367
l0)
77
n
20
(
1t.70
15
0
0
(7)
73
17
0
IPAK
Jumlah
RI
(1)
0
lo!a t
Sekotah xengurus Lainnya
0
2?
45-19 50
(l)
tn
10
28
Jun(ah
Sudah Be t un pernah pernah (erja (erja
1
00.00
29
96.55
30
96.67
1
30
96.67
2
2
?2
90.91
13
1l
40
67.50
65
532
68.98
3l
't
Iabet 02.-: Pcnoucuk berumur 10 ianun iea:as Fenufu: gcIon3an umur oan lents i.cgia!an selaria semln3Su yan3 i'ai,u (
Perehpuan/Perlo t aan
Go I
ongan
Umur
xencari Pekerjaan Eekerja ---Sudah Be t un Pernah Pernah Kerja Kerja (2)
(1)
)
(3)
(4)
Jumtah Sekot
ah xengurus
La i
nnya
TOTAI
IPAX
r0)
( 1t )
Jumt ah
xt
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(
27
31
20.59
15
23
30.13
17
70.59
23
52.17
z4
32
75
17
17
21
80.95
l.
19
19
19
15
19
10
0
10
0
1
'l
11
90.91
50
51
10
0
10
0
2
2
12
83.33
55
59
60-
64
tu
_
15
-
19
6
0
I
zu-
z4
'12
0
0
25-
29
12
12
30-
31
a1
35
39
40
l.
27 11
124
t
1
I
0
10
tt
1
.00
00.00
80.00
65+
Jumtah
7
134
0
6
0
0
7
12
135
arO
32
87
1
19
222
00.00
36.84
60.81
Icoet 02.5:2q63i,3g1 oeruttiur j0 ianun (caia5 oen!r-: jenis te3iaian selana seminggu yang talu 9alOn9an uEiu,-
dan
(Percnguan/p.dcs.an)
xencari pelerjaan ongan
Go t
Eelerja
Umur
Suctah 8e ( un pernah pernan Xerja (erja
(1)
(2)
10
-
l5
-19
25
11
-21
20
-29
3035-
31
39
10-
44
45-
49
50
- 51
55-59 60-61 65+
Jumtah
(3)
Juntah Seko I
25 15
(L'
(6)
17
1l 10
t1 e
8
.166
TpA(
(8)
(9)
(10)
(11)
32
38
15.79
19
31
11.12
15
57.78
0
26
12
3
t5
t0
0
11
26
57.69
21
8
0
8
32
75.00
t5
5
0
5
20
75.00
17
7
7
24
70.83
13
1
5
18
72.22
t0
3
3
13
76.92
11
3
3
14
78.57
0
0
0
0
0
TotaI JumI ah
t5
0
0
nnya
0
0
15
(7)
30
0
21
La i
RT
0 11
ah Xengurus
t8
0
0
I
0
4
2
6
11
57.11
0
8
1
2
5
8
r
5
50.00
158
55
59
12
126
291
57.11
gotonian Iabet 02.6: Penauduk berL'iur l0 tahun keatas tenurui yanS laiu Jenrs teila!an Sctana seoinggu (P e ?
Go I
u'DUr
eiguan/Pertot ean'Pedesaan)
ongan
Umur
xenc!ri Pek€rraan Eekerja -'-' Sudah Betun Pernah Pernah Kerja Kerja (2)
(1)
(l)
(1)
I ota
Jumtah
Sekotah Hengurus LainnYa
t
TPAK
JumI ah
xl
(5)
(6)
't3
57
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
59
72
18.06
z
35
57
38. 60
5
21
62
61.29
zo
?2
19
55.10
0
16
16
61
75.00
32
0
I
11
78.05
0
36
0
7
43
83,72
23
0
23
1
5
- 51
20
0
20
0
5
0
15
0
lq
0
t,
0
19
- 59
0
78.95
55
(n
0
2
70.00
14
0
20
- 64
35
42.86
16
58
10 -
14
13
15 -
19
20
0
22
3?
20-24
37
0
38
8
13
25-29
27
27
2
30-34
48
18
35-39
32
14
36
15-
)u
65+
J
umI ah
15
15
500
303
101
91
629
79.31
525
80.00
12
z0
?1
213
5
.72
laoei 02.7: icn3galr DerumJr iC :anun ieaias ncnJrr: jcnis teglaian selana senin3gu yang lalu (
9c i
cnian unJf oan
Lat t - [rk i.Peremguanr,Pcrtotaa^)
xencari pekerjaan Go I
ongan
Eekerja
Jumtah
Sudah Bet un Pernah Pernah Kerja Kerja
Umur
(2)
(l)
(3)
(4)
Seko
Lainnya
Totat
IPAK
(r0)
(11)
Jumtah
(9)
(7)
(5)
(6)
13
58
71
18.3
3t,
/.8
29.17
12
33
63.64
15
12
61
-
14
13
t5
-19
1l
I
l4
32
20
-21
21
0
21
'1
25
-29
26
1
27
?
30
-31
39
0
39
0
35
-39
10
-u,
0
\z
ah l{engurus xl
t0
0
I
0
0
2
't
0
0 q
l
1
z
r
.29
948
81.25
552
90.58 00.00
43
43
19
20
95.00
1
15-
19
19
50-
51
z)
23
?5
92.00
55-
59
13
13
11
92
60-
61
13
13
0
0
0
n
21
24
0
5
12
17
293
296
'103
35
18
154
65+
JumI ah
0
1
3
1
.86
00.00
11
58.5/+
150
65.78
Iabet 02-8: Pcncludsk berr.rtrr'l 0 tahun kert!3 D€nurut 9olOng!n u.Ur jcnis kcAiatan se[!aa secinSgu Y.n9 t.tu (
Lak i - t rk
dan
i.Pcr.rPuan/Pcdcsren) ,{encrr i Pe:crj ran
Got ongan
Beker j
Sudah Eetua Pernah Pernah (erja Kerja
uilur
(z)
(1)
-
fot.t
Jr5t.h
a
(3)
(4)
Seko t
ah xcngurus RT
(5)
(6)
(7,
(9)
(10)
(11)
74
13.51
55
86
34.88
6
32
78
58.97
10
3
11
55
71.55
0
8
0
I
64
87.50
25
0
5
0
30
83
0
38
0
7
0
15
81.14
0
32
1
1
a
38
81.21
?6
26
0
3
1
30
86.67
59
31
51
0
3
I
35
88.57
51
21
021
29
72.41
18
0
34
52.94
98
62
l0
0
10
62
19
29
0
30
52
0
20- 21
41
n
16
13
13
25-
29
39
0
2
4l
1
30-
3/o
55
0
I
56
55-
39
25
0
n
10-
14
38
0
15-
19
32
50
51
55
60-
15
(8)
61
't1
10
IPAK
Lainnya Juntah
65+ Jumtah
368
A
7
0
18
1
371
130
60
13
16
31
221
5
.33
.54
Iabel
( Lak
t'
t
c2.?:
iencuJ;r beruftJr r: ianun (ea:as ocnuru: gotongan uF,Jr oan jcr:s teiia:an srlana sehin3;: yang tatu
at r.Pcrca?uan/Perro!aan.pq6ss336;
ongan Unur Go t
(r)
xencari pclerjaan Eckerja ---Sudah Be I un pernah pernah (erja Xerja (?)
(3)
(t
)
Jumtah
I ota
Sekotah Xengurus
(5
)
(6)
La i
nnya
(8)
T
TPAX
Jumt ah
(9)
('l
0)
(11)
15
15
t0
11
23
0
23
120
122
15
l9
12
z
L1
84
90
131
32.81
20-21
A<
z
67
23
15
6
11
111
60.36
?5-29
65
3
68
1
ZU
5
29
97
70.10
30-34
91
0
v)
0
16
17
112
81.82
35-39
72
0
0
I
2
'l 0
82
87.80
0
7
88
92.05
58
87.93
6
55
89-09
4
5
19
89.80
8
12
80.95
75
55.00
048
63.93
en
et
0
45-19
51
n
50
-54
19
0
049
0
55
-59
41
0
011
0
60
-64
31
34
4
12
12
7
25
33
661
570
v.)
>z
378
65+
Jum I ah
51
1
233
t
5
1
.86
Table i2. l:
PenouC'li Berumur 1C (eatas Fe^uru: Golon3an umrr dan LsganSan Pekerraan Utaoa
(Laki - [8ki /Perkolaan)
Ill
t
LaPangan Pekerjaan
IGotongan.r............+.......................-...+.....................-........-..-rJui|!
I
I
umur
3 I
6 |
5 |
1 I
7 |
I
8 |
o I r'r' I
e I
-lrr
tatr
........-..+..--..+-....-...--.........i...-..}......+r
(10) | (11) I (12) | (13) I (2) I (3) | (1) | (5) | tol | (7) | (8) I (e) |
(l)
|
I | 2 |
utana
I
+-.....+...-..+......+...-..+.--...+......+-..-...-.-.--+r.....+r.....t.-....}.-..r.+--..-.+ 10
l1
15
'19
3
20
21
7
25
29
30
31
35
39
40
LI,
15
19
50
54
55
59
60
61
65
ov
11
15
30 23 9 13
9
7 11
70-71 75+ +- - - - - -+- - - - - -+- - - r - -+- - - - -'+- - - -- -+- --- - -+
f.tumtahl
26 |
1 153 |
I 14
|
19
I 5 |
1 | 27 |
----
--
Catatan : 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan 2. Pertambangan dan Penggatian 3. Industri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air 5. Bangunan A Perdagangan Besar, Eceran, Rumah t'lakan dan Hotet
-+- - - - - -+-
-- -+- --
7. Angkutan, Komuni kas
8. 9. 0.
I
--
l15e
-+- -' -- -t----
Pergudangan,
i
Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Eangunan, Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
-
I
-+
Ia!ie 12.2: PenCuaur 6e.unrr 10 (eatas ||e^uri,rt Golongan Urur dan lspr56g1n Pclarjaan Uta8a (Lati-toli/Pcdes.an)
Golongan
unur (l)
r0 -
14
5-
t9
I
pclcrj.an utaDa r----+------+-.---+------+.-----+------r
Lapangan
---+--
I
Jun-
| 1 | z | 3 | 1 I 5 I 6 | t I 8 | e | 0 lr.r.lrah (2)l(3) | (1)l (5)l (6)l rzll (8)l ccll(r0)l(ll)lrrzll(l3)l 1
1
7
I
15
20-21
I
7
z
2
1
2
19
z5-29
2
11
3
1
1
3
21
30-34
2
9
6
5
I
31
35-t9
1
4
1
3
10
10-11
6
45-19
6
I
50-5{
7
1
55-59
14
60-61
9
65-69
3
70-71
5
'l
1
?
)
1
?1
3
2
1
5
1
19
2
1
1
2
16
z
20
I
13
I
4
2
I
a
6
75+ +- - - - - - - - - - - -+- - - - - -+- - _ - - -+- - - _ - _+_ - - - - _+_ _ - - _ -+_ _ - _ - _+ - - - - - -+- - - - - -+- - - - - -+- - - - - -+- - - - - -+- - - - - -+
f.tumtahl
+--
---
-- - ----+--
Catatan
:
1.
66 | ---
-+-
3 155 |
----
-+-
----
-+-
1 | 1r I 1i ----
I
12 |
-+- - --- -+- - - - - -+ - - - - - -+-
Pertanian, Kehutanan, Perburuan, perikanan
?. Pertambangan dan Penggat ian 3. lndustri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air 5. Bangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran, Rumah lilakan dan
| 33 | 3 _+-| 1 l2o2 _+ I
----
-+-
- - - - -+_ - - -
7. Angkutan, Konun i kas
8. Hotet 9. 0.
_
-
_- -
-+_ -
Pergudangan,
i
Keuangan, Asurans i , Usaha Perseraaan Bangunan, Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
_ _ _
Iabte 12.3: Peno.rcgt Beru&.Jr 10 featas Jttcnurui CoIon3an Unur oon '.atan3an Pe'(erjaan UtaRa ( Lak
i . t al i /PerLotaan.Pedesaan) Lapangan Pekerjaan
I
GOtOngan
umur
I
utama
I
.----...------+-."'-+"""."""+'--'-'+".."+"..-'+"""+-""'.'-"".
I
1 I 2 |
3 |
1 |
5 |
JUfn'
6 |
7 |
8 |
e |
0 lr.r.ltah
| (2)|(3) | rclI rsr| (6)| (7)| (8)| (e)|(10)I(11)|(12)|(13)l
(1)
10
-
14
2
15
-
19
8
3
.ll
20-21
tc
l
l
I
10
I
2
2Z
I
3
28
1
7
38
2
25-29
4
16
30-34
3
17
7
2
5
10
46
35-39
5
18
4
5
1
7
10
10-14
7
1
1?
I
l.
6
I
15-19
7
1
7
3
I
8
28
50-54
9
7
2
3
I
6
29
55-59
16
4
2
3
3
29
60-64
1'l
4
1
z
20
65-69
9
I
2
15
70-74
7
3
11
1
1
75+
+------+------+---
| 30 | 17 |
+--- ---+------+-Catatan : 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan I
ndustri
Pengotahan
4. Listrik, Gas dan Air 5. Bangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran, Rumah llakan dan Hotet
14
---+--- ---+------+------+------+
1 | 60 |
----+------+----
7. Angkutan,
2. Pertambangan dan Penggatian
3.
I
Komun i kas
8. 9. 0.
3 |
1 1351
--+------+------+
Pergudangan,
i
Keuangan, Asuransi, Usaha Perselaan Eangunan,
Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
|
laita:2.a;
( Pe
reapuan/Perko t aan
egnSs3Ji Se.uFrr lO teatas nenur!t dan 139"^n"n Pe(er J aan Utat'a )
Lapangan
I I I
ongan Unur
Goionian Uour
pekcrjlan
utama
Go I
(l)
1 | 5 | 6 I r I E I e I o I r.r. I
l2 (2)
|
(3)
(.)
|
(5) .
l0 .
14
-
19
l
-+-
(6) ----
l (7) l
(8)
l
(e) 1ilo)
-+- - - - --.- -. - --+- - - - - -+-
l(1t) l(12) l(13) - -. r+--
-t-
----
r,Dh
_
-+-
_ __
-
---
4
2
3
l
20-21
7
5
25-29
5
3
4
't2
30-31
13
7
3
21
35-39
tt
15
10
- lt,
7
6 12
5
17
10
7
2
19
3
1
z
10
5
2
1
10
1
3
1
60-64
2
3
5
65-69
2
2
4
45-19
1
50-54
I
55
-
59
70-74
z
I
75+ 1
Catat6n : l. Pertanian, Kehutanan, perburuan, perikanan 2. Pertambangan dan penggat ian 3. Industri pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air 5. Bangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran, Rumah l{akan dan Hotel
7. Angkutan, Komun i kas
8. 9. 0.
pergudangan,
i
Keuangan, Asurans i , Usaha PerseHaan Bangunan, Tanah, Jasa perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
l
-+
fable'1 2.5: 9G^duask Eerunur'10 (eaias llenurul Golon9an Gtrn LrP.ngan Pekerj'an U(ana
uR'Jr
(Percnpusn/Pedesaan) LaPangan Pclerjaan utaloa I Gotongan.......+.............+....-..-.....+..-.-.+......+......+......+......+......'J|s|.
umur
|
(l)
I
1 | 2 |
3 |
1 |
s |
7 |
6 |
I
o I r'r' I
e I
8 |
tatt
|(2)|(3)|(1)|(5)l(6)|(7)|(8)|(9)|(lo)|(ll)|(12)l(13)|
10
-
14
2
1
6
15
-
19
5
8
14
z0
-
2t,
3
25
9
6
15
It
25-29
30-31
1
1?
1
21
35-39
t,
7
3
15
-
5
5
4
z
17
5
2
2
13
/.0
,.{.
45-49
50-54
5
I
4
10
55-59
)
3
2
1l
60-64
3
?
3
8
65-69
I
4
)
2
z
70-74
1
75+
| 1 | roo | 2 | e--+------+------+--'---+ I
+------+------+---Catatan
: 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan 2. Pertambangan dan Penggatian 3. tndustri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Ai r 5. Bangunan 5. Perdagangan Besar, Eceran, Rumah l{akan dan
7. Angkutan, Pergudangan, Konun i kas i 8. Keuangan,'Asuransi,
Hotel
Usaha PerseHaan Bangunan, Tanah, Jasa Pefusahaan 9. Jasa Kemasyarakatan
0.
La i
nnya
I
ra:le 13.a: een3utui 6trunur !C (eatas Fenufu! Goto^gen Uts, da.r LaganSan P?Lerjran utaaa (
2ercnpuan/Per k ot atn.pcdesaan)
Iapangrn pekcrjaan utala Go I
ongan
l2
Uour
(2) I
(l)
10.
(3)
I 5 | 6 | 7 I I I e I o I r.T. I tah (1) l (5) l (6) l (7) l (E) l (e) l(ro) l(|l) l(t2) l(l3)
t1
6
6
13
15-19
8
11
20
?0-?1
21
I
25-29
11
t
37 27
l0-31
5
25
t'l
35-39
1
18
9
32
10-11
5
15
11
36
45-19
5
A
5
23
50.51
7
6
6
55-59
5
4
5
15
60-61
1
6
11
65-69
1
5
9
1
4
a
70-71
6
18
20
1
75+
z
1 1131 catatan
l
|
llesltl?l|221
I 1 lroo
: 1. Pertanian, Kehutanan, perburuan, perikanan 7. Angkutan, pergudangan, 2. pertambangan dan penggatian Komunikasi 5. lndustri pengolahan g. Keuangan, Asuransi, 4. Listrik, Gas dan Air Usaha perseraan gangunan, 5. Bangunan Tanah, Jasa perusahaan 6' Perdagangan 8esar, Eceran, Runah llakan dan llote[ 9. Jasa Kemasyarakatan 0. Lainnya
I
iaote i2,7: Pendvdgi 6cruour 10 (eatas rnenLrrLlt 6oIongan dan Lapangan Pelerjaan Utana (
Ungr
Lrk i - t ak i.Pcrcftpuan/Perkotaan)
Lap.ngan pekerjaan
I Golongan
.-..---.------.------.------+i--.--.-
umur
I
I | 2 |
utaos
I
untah
---ir+--.---.------.-.----+-----.+------.
3 |
t, I
5 |
6 |
7 I
I I
J
e I
0 | T-T.
I
(r3) 10
-
14
2
6
t
15
-
19
t
.6
1
2
13
?o-21
r3
14
I
5
1
21
25-29
2
1
10
1
3
I
26
30-31
2
I
21
I
9
5
39
35-39
1
?5
3
11
1
17
-
14
'l
17
3
10
6
1?
15-19
2
7
a
1
5
19
50-54
1
10
I
3
5
23
55-59
2
3
I
1
13
60-64
3
I
3
65-69
6
3
5
70-74
2
2
2
-10
75+
13 15
1
7 a
1
frumtahl
31 | 4 l12e
I
I
Catatan: 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan
2. Pertambangan dan Penggatian 3. lndustri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air 5. Bangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran, Rumah l'lakan dan HoteI
| 1 | 40 |
+-
-----+------+----
|
l?e3
--+------+------+
7. Angkutan, Pergudangan, Komuni kas
i
8. Keuangan, Asuransi, Usaha PerseHaan Eangunan,
9. 0.
Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
|
:e:ie
( Lak |
. I ak i.Perenpsan/pedcsaar
i2.8:
!encgouir iqreagT i0 feaias r-enJru: Gciohgan UtJr oan Legangan pgigr.,aan U!aEa
)
Lagangan pcler
ongan umur Go t
2l (2)
(1)
l5l
jean
utatDa
617l
e I
0 I T.T. I
lah
I
t0 10 15
l9
z0
z1
r3 29 z1
25-29
(U
30-31
2
3
11
l0
39
21
55
35-39 4A-14 15
19
1t
ll
10
3
3
25
5
38
10
32 50
51
tz 26
55
-
59
60-
61
65-
69
19
3'l 12 I I
21
70-
I I
71
I I
75+
I I
+ I
+
Catatan
I s t z r36s .::.i-l: .l --:-.tr-----12-+---_--+-__-_-+_-_r_-+ : 1. pertanian, Kehutanan, perburuan, perikanan 2. pertambangan dan pengga L i an 3. lndustri pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air. 5. Bangunan 6- perdagangan Besar, Eceran, Rumah fiakan dan Hote[
7. Angkutan, pergudangan, Komun i kas
i
8. Keuangan, Asuransi, Usaha Pet.seHaan gangunan, Tanah, Jasa perusahaan 9. Jasa Kemasyarakatan 0. Lainnya
I
(ea:as oenu:ut Goto''l;an ;aole'i Z-9: Pendusur Scrun'u:- 10 Ulaha Pekcriaan dan Lepangan ( Lak
Umur
i - t at i.Perenpuan,/Pcrlotaan'PGOesaan)
LaPangan
I Gotongan +'-'r'
.-'""..t"""+-""'+"
Pck"rjaan utaaa "'-+'-'--''-"'-'+"--'-' '-"'-""'t..
Jutn'
umur | , I z I I I 1 I 5 | 6 | 7 I : l-.:1..:.-l.l:l:-l-:::23
I
9
t0
11
2
9
15
l9
9
t9
1Z
20
21
38
10
25
29
30
13
30
31
12
13
35
39
36
40
14
12
27
15
19
12
'15
50
51
16
13
55
59
21
60
64
15
65
69
70
74
1Z
2
65 65
tl
94
16
72
15
13
3
6
1Z
2
9
80 51
19 44
2
34 24 15
75+
| | | I I +------------i-'----+------+------+---
r | | ----------+------+------+------+------+ ---+-'----+------+------+------+------+-'
lt:::::i::: I : I::: I : i::
i.:::
t l: i : I:: l-:
Catatan:l.Pertanian,Kehutanan,Perburuan'Perikanan
2. Pertambangan dan Penggatian 3. lndustri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air 5. Bangunan 6- Perdagangan Besar, Eceran'
7. Angkutan, Komun i kas
E. Rumah ltakan dan Hotel
9. 0.
l': l::l l
Pergudangan'
i
Keuangan, Asuransi, Usaha PerseHaan Bangunan' Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan LainnYa
T.13.1!Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut umur dan status pekerjaan Kota
taki - Laki
status pekerjaan I +--------+--------+-+--------+-
Umur
I
-+
Jumtah
1112131115l 10
- 14
15
- 19
z0-
24
25-
ZY
1
8
30-
31
3
11
15
35-
39
20
30
40-
11
16
c.J
15-
19
50
5
- 54
IJ
55-
59
9
60-
61
7
65+
rltlllll lllttlrl Juml,ah I
17 -----
+i
|
-+ - - - - - - - -+-
33
1
7l
-+-
161
-+-
-+-
861
17 I
------
- +- - - - - - - -+-+-+- - - - - - - -+Keterangan: 1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang Iain 2. Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap 3. Berusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Buruh/karyayan 5. Pekerja tak dibayar
----
-
------
-+
lsel
+- - - - - - - -+
T.13.2:Penduduk 10 tahun keatas yang bekeria menurut umur dan status pekerjaan Perempuan
Kota
I
status
pekeriaan
--+--
-+-
+- - - - - - - -+- - -- - -
Umur
-----
I
-+- - - - - - - -+ Jumtah
11l2131115l 10
14
15
19
5
20
z4
12
25
29
12
30-34
10
Zaa
35-39
17
40-
14
45-
49
2
10
50
- ).r
3
10
55
-
59
60-
64
19
10
65+
I
Jumt ah
-r---+-
+-----
Keterangan:
1. 2. 3.
|
35 |
11
-+--------+-
I
2l
511
-+--------+-
Berusaha sendiri tanpa bantuan orang tain Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap Berusaha dibantu dengan buruh tetap
4.8uruh/karyaHan
5. Pekerja ketuarga
32 |
rrc
-+--------
T.13.3:Penduduk l0 tahun keatas yang bekerja menurut umur dan status pekerjaan
Kota
Laki +
Penempuan
Status pekerjaan I +__---r--+---_----+_ _+__--_-__+-
Umur
I
-+
frlzlslllsl
11 15
19
20
21
25
29
30
34
35
39
10
l, l.
2
10
55
t3 21 13
1
26
21
5
39
11
28
47
10
26
42
9' 54
19
11
59
60-64 65+
23
a
13
2
13
10
+---'-
lltltttl
13
1
15 50
-----+-
fJumtah
Jumtah
I
24
-+-_--___-+-
oa I
ra i
-+-_--__--+-
,, |
110
i
2. Berusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetao 3. Eerusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Euruh/ karyaran 5. Pekerja tak dibayar
_+--____--+
,o |
2ss
I
T.13.4:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut umuc dan status Pekerjaan 0
Laki-taki
esa
status Pekerjaan I -+---"'--+' +--------+----'---+-
Umur
I
-+
Jumtah
11l?131115l 10
15
14
-
19
7
't5
5
19
20-24
11
25-29
16
21
31
23
l1
30
35-39 40
10
11.
15
'51
55
-
60
-61
2
12
?1
2
14
19
16 q
59
20
10
13
z
10
65+ I
I
Jumtah
ll |
27
llll
|
17 |
20 |
111 |
.;";":";,";,-;.';";,";" ;':;.;';;.';.:;"^-;:":'-'"';--.-
2. Berusaha dibantu 3. Eerusaha dibantu 4. 8uruh,/karyaran 5. Pekerja ketuarga
dengan artlburuh tidak tetap dengan buruh tetap
?4 |
2o2
-+'----r-'
T.13.5:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut umur dan status pekerjaan
Desa +-----
peremDuan
-----+-
---_-_+_---_--_+
pekerjaan I I +--------+--------+--------+-+--------+ Jumlah status
Umur
11121314lsl
t0
- 11
15
-
1
5
6
6
8
14
19
5
25
I
3
15
1
11
4
?4
2
8
3
15
20-
21
I
1>-
29
5
1
30-
34
7
1
35-
39
2
- 44
2
4
1
9
15-
2
1
1
5
50
- 51
3
2
55
- 59
2
40
60-
61
65+
;iiii;;i lJumtah
I
Keterangan:
4
13 10
1
5
3
11
1
1
3
3
I
3
1
1
2
8
26 |
14 |
6 |
77 |
_+_ _ - - - _ _ -+-+-+- _ _ - - _ _ -+Eerusaha sendiri tanpa bantuan orang tain Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap Eerusaha dibantu dengan buruh tetap ---
17
_
1. 2. 3. 4. Euruh/ karyaran 5. Pekerja ketuarga
1j j -?_
reo _
i
- - - _ - -+
T.13.6:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut umur dan status pekerjaan D
Laki +
esa
status I +--------+--------+-
umur
10
pekerjaan
Perempuan
I
-+
-+--------+-
11l2131415l 10
I{
15
-19
13
20
-24
33
l, lr
25
-29
24
39
30
-34
31
55
35
-39
17
25
-Ur
21
38
45
-49
19
32
50
'51
6
26
55
-59
15
31
60
-61
10
l5
18
|
.tumtah
.";";;;;,
29
zl
65+
|
Jumtah
53 |
31 |
26 |
tet |
;";; :; :";;" ;;;";;;-;;";;' :-;":,'";".'";' tetap artlburuh tidak dengan Berr..rsaha dibantu 2. tetap buruh 3. Berusaha dibantu dengan 4. Euruh/karyaHan 5. Pekerja keluarga ;
67 |
--+-- -- -- - -+-
ree
T.13,7:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut umur dan status pekerjaan
Kota +
Desa
status pekerjaan I I +_--___-_+_______-+-_-_----+r _+-__-_---+
Umur
ltlzlsltlsl
Jumtah
10-11 8
15
-
19
't0
20-24 25-29
11
22
19
I
28
6
2
21
q
30-34
6
4
31
z
35-39
6
1
4
29
10-41
9
1
I
28
44
3
1
5
19
28
6
1
I
t1
29
3
13
29
15-19 50
55
-
54
59
7
60-64 65+
f
10
Jumr,ah
+-----
i
6
4
1
5
8
5
3
a
uo
i
24
| ,. |
,oo
38
16
1
20
1
27
I o'-+-_----_-+ | ,.,,
-__-_+_ _+_-_-_-__+- -+-__-__--+_ Keterangan: 1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang tain 2, Berusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. gerusaha dibantu buruh terap 4. Suruh/karyaran 5. Pekerja ketuarga
i
T.13.8:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menufut umur dan status Pekerjaan PeremPuan
Kota+Pedesaan -----+r----I +- -
-+--------+ status Pekerjaan -----
-+- - - - - - --+
-
-+---
'
I
----+--------
+
J um t
ah
umurll12131115l 10
-
15
- 19
10
13
a
11
20
28
5
37
14
20-
?4
25-
29
6
13
27
30
31
12
21
/.8
35
39
l6
32
40
l,
l.
19
36
1.5
49
50
5t,
59
60-
64
23
zv 15
14 15
65+
lllllll i .r l
I
I
Juml,ah
zs |
8 |
131
I
-;";":;;;, ;.
;":;.";",";;
;";;--+';;;"; :;..";;" ":":,' dengan artlburuh tidak tetap dengan buruh tetaP
2. Berusaha dibantu 3. Berusaha dibantu 4. Suruh/karYaHan 5. Pekerja keluarga
75 | 3oo
-- --' -+- -' -- - "+
I
T.13.9:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut umur dan status pekerjaan
Ko t a+D
esa
taki +
PeremDuan
status pekerjaan I I +----!---+--------+--------+-+--------+
Umur
Jumlah
111213l415l
10
1t,
15
19
20
24
25
29
12
30
31
18
35
39
't1
40
14
lq
15
19
EN
51
t1
55
59
'l 0
60-
64
11
65+
ttttttl 121
|
Juml,ah
18
22
42
17
13
65
37
1t
Aq
6
55
10
91
1
15
72
47
80
28
51
17
49
18
111
10
34 6
|
1e |
44 |
331 |
1. 2. 3. 4. 5. Pekerja ketuarga
42
116 |
r+- - _ _ - - _ _+_+- - - _ - - _ _+-+_ - - - - _ - _+_ Berusaha sendiri tanpa bantuan orang Iain Berusaha dibantu dengan art,/buruh tidak tetap Eerusaha dibantu dengan buruh tetap Buruh/karyaHan --
Keterangan:
23
16
I
I
18
661 _
---
_ _
|
-+
T.13a.1:PerrLrLk 10 rm-n
&r
tfin
keate yz'g bckerja rrEnfirt
status pckerjaa'r taki - taki
Kota
statw
I
Jr-rnl.dr
jan
keseturhm
'10
-
pekerjam
I
kerja +---'-r--+i-------+--------+--------+--"----+-------------------'------+
17 18 I e
| 516
11 1213
Jmtdl I
6
14
15-19
a-21
1
6-A
1
a
4
7
I
4
a
9
1
14
I
n'Y.
3
35-39
1
t8-tA
1
15-19
3
50-54
t,
55-59
1
&-& 65+
6 ,l
2
I
1
'I
a
1
?
I
3
l.
1
1
2
7
15
3
2
6
9
30
4
1
z
9
B
1
I
9
4
IJ
a
z
9
1
z
3
2
a2
+----------------------+--------+--------+--------+r-r-----+--------+--------+--------+--------+-----"-+
rllllllllll
f Jwrerr
|
16
1 71 31
20
1 51
16
1
45
1
17
l15el
+----------------------+--------+-----r--+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Keter-€iar: 1. tJsaha &gen Pekerja dibqar 2. tJs*a &ga't pekerja tak dibepr 3. txetra serdiri
4.
pekecja s€toc€n
5. Herja tePe 6. l'laktu e€a.t rek b-dt 7. Haktur trp6 a€k bJeh 8. Arth/karP^gt
9. Herja tak dibqrar
T.13a.2:Perdd-k 10 tahq keat6
[m-r
dil stat6
)dg
bekerja
rEnrut
Fekerjart
lflr.r
10-11 15-19
?o-21
6-a
5
't2
z
12
6
't7
5
19
n-y 35-39 1,0
1,5
- lA -
19
2
50-54
2
10
10
55-59
&-& 65+
rttttttlttt lJun(*
| z I rr I
3s
i I |
2i
30
i
1e
|
32
|
1y.
--__-_--_+_i-----_+-____--_+_--_--_-+--r___--+--__--_-+--_--_--+-_--_--_+--_--_--+______--+
Keter-r€m: 1. tAdra
ergrr
pekerja dibq/ar
2. tl*a dergm pekerja tak dibqar 3. tbdra serdiri
4. pekrja setor:n 5. Pekrja terx 6. ttakl.tn &ngrr rek h-d, 7. |tatl,tn trp,Ek h-*l
8. RnJr/kaOa.sr 9. pekrja tak dibq/ar
I
t*rrrr keate ya-g beterja rErrtut unlr &l statrs pekerjaa-l (kota/L+P)
T.13a-3:Perd-rCl 10
Laki + PererFst
Kota +--------r----
-
statLs
I
Pekerjaan
I
Jr-mt*t
+--------+----- '--+----'--'+--------+--------+--------+--------+-------'+
f,ht
'10
_---_-+r_--__--t
---------+-----
11 12 13 15 16 17 18 le
I
10
14
13
13
15-19 5
?o-21
6-A
I
{-v
q
35-39
8
21
5
?6
8
z
9
39
1t
J
ta
lr7
1
t8-tA
z
10
I
15-19
z
50
- 5/.
1.2
2
19
2
a
55-59
13
&-&
13
t0
65+
tlllllllll! ,-rur,
24
I r8i '.i *l a I 7l /6 161 | 4elas +-------------------'--+------'-+-'------+-------'+-"-'---+-'-'--'-+-----'--+-'------+-----'--+-------'t i
Keter-cgn: 1. t}s*ta &eat Pekerja dibqar 2. tJsdta &ggr Pekerja tak dibqPr
3. tjs:ira serdiri 4. H.erja setorm 5. Herja tS 5. l{aktrn e€al tEk hd 7. Hakl'u trFs €r€k hdl
8. erth/karPgt 9. Herja tak dibq@r
I
I.13a.4:Perddk
nr &r
10
t*lr| keatr
png bekerja
rFuut
status pekerjar,l
Desa
Laki -
I
StarLs
11 1213
11 ls
10-14
16 1718
le
I
Junta I
3
1
4
15-19
1
1
5
?!-21
4
2
a
E
19
2
3
1
12
4
24
30-34
3
5
18
a
31
35-39
1
3
1
10
r&-tA
3
3
8
21
15-19
L
5
7
19
2
3
16
3
n
6-A
1
50-94 55-19
3
7
e-&
5
I
65+
3
+--- - ----
-----------
15
13
10
--------+
lttttttttttl tnt*r
f
peke'rjam
+--------+--------+-r------+-r------+--------+--------+-----__-+_____---+--__--__+
Lfn.r
taki
I
--
z0
l 1zl ztl
-+---- ----+- ----- --+--
----
Ketaz€il'r: 1. t.b*a drgm pekerja dibqar 2. tts*ra #gm pekerja tak dibayar 5. tb:ha sgdiri 4. pe*erja setor:n 5. pe*rja betas 6. l*trn egan r* hch 7. ldtm taF -€k hdl
8. Arth/krfa^en
9. pekrja tak dibqar
1l
rsl
--+-- ---- __+--- -____+-
z|
-__ _---+____-
61 7ol
24
l20al
---+_-_ -____+--___- _-+-___ _--_+
T.13a.5:Perdd* 10 t$l'l keatc 1a-g bekerja rErurut
unr &n statts D(jsa +-------------
pekerjaar
t; ------+-----r--+
---------+-----
UIUr
I
statr-s
Pekerjam
I
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Junt*l
| 718le
1112131516
t
q
3
z
8
1
8
8
3
6
2
5
1
3
15
4
t4
10-14 15-19
l
1
6
n-24
2
I
6-A
1
3
I
I
I
q
2
2
6
3
15
n-y
I
2
fi-39
2
t&-tA
I
1
z
5
?
c
1
'17
15-19
1
1
z
2
2
1
4
13
50-54
a
)
1
4
10
55-59
I
a
1
1
3
11
1
1
1
1
3
8
3
a
2
I
6-&
,l
65+
I
I Junt*t
tttlllllll 111 |
61
% | 1el
11 281 ?il
431
+----------------------+--------+--------+--------+--------+-r------+--------+--------+--------+--------+ Ketera€a: 1. tb$a &grt pekerja dibq€r
2. tls*ra &em pekerja tak 3. tb$a serdiri
4. Herja setoran 5. Hrja t"fcc 6. |t*l,tn dergrt a* hr*t 7. l{*lrn t-Fa r* bdl 8. erth/kar;agr 9. Pekrja tak dibqaar
dibetrdr
1661
T-13a.6:Pcrd-d.k 10
t$l'l
tmr &r stan6
keatc 1a.g bekerja nenrut
pekerjaan
Desa +-
--- - --- -- ------ -----_+_
Ltrrr
Laki+perarg.a
--__
I
status
+---___--r
pekerjaa
+--------+--------*--------*--------+--------+--------+--------+-_--_--_+-_-_____+
| 1 | 2 | 3 | 4 | s 16 +---- -- -- -- ---- -- ------+--------+- --- --+- -------+-__-_-_-+_-|
-
-_--
-
-+_ - _-
10-14 15-19
a-21
10
6-A
3
g-v
10
35-39
r0-&
|
-_-r -+
8
10
15
a
16
tA
13
39
a
55
10
6
10
38
15-19
32
50-54
26
55-59
z
tl
?
&-&
3
2
z
65+
2
z
rltlltttltl
I
|
J'tdl
7 | 8 le | | _-____--+__-_---_+_--
-_- __+-_
- -+_
I
I 26l srl trl
.tunt*r
rl
6. arth/krfasr 9.
Hrja t*
dibetrf,
j
2',1
t8
511 6l_y | 961 6zl j6si -+------ --+------
#--- ----------- ------ -+-- -----'+- ' - -----+---- ----+--------+--------+------Ketrrgm: 1. tJsdra ergm pefrja dibaFr 2- usdra dmga pekrja tak dibqcr
3. tjsdra scrdiri 4. Herja setoran 5. Pekerja l.'f". 6. t*trrr e€al r€k b-€h 7. l*tt'| trpa r* h.*l
31
--+-------r+-------+
T.13a.7:Perrld.k 10
t*rrr kete 1a'g bekerja trErrrut
tm.r dm stahs Pekerjafl Kota +
Laki -
|&art
srAPE(
I
|
I +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Jml*t
tln.r
lu'
taki
11 12 13 14 15 16 17 18 le I
lrr
I
10
11
2.
a
1
a
5
2
12
8
a
4
15
5
38
2
ts
15-19
n-24
I
E-A
2
6
4
T-v
I
6
6
I
a
6
35-39
4
6
6
3
7
13
t8
1
IA.
IA
z
4
9
7
{
2
1a
tA
15-19
5
'l
3
7
2
9
a
50-54
9
1
6
4
I
a
55-59
3
6
a
9
3
a
6-&
4
4
6
z
3
20
65+
3
8
3
3
a
t,
zl
---------+--------+-'------+----"--+--------+-------+--------+--------+r-------+--------+-----'--+
+-------------
tttlllllllll ,
ir*,* +--- -- --- -- i-
----
-----
| , i-+-_-- :ul -_--+_
zq _
I r | l -.-iI 11 ,.i.,. 71 aol1r5 131 1i 55 II _l *t i --_-_+---__--+----_--_+-_---_ _-- __-+r-_--'_-+ -+-'_----_+---
---- -_+-_
-
Keterr€€n: 1. tl$a eean Fekerja dibqrar 2. tb$a #gtt Pekrja tak dibqar 3. tb*ra serdiri
4. Pelerja
s€tocan
5. Herja tepe
6.
Haktm
&€a
7. llaktu larpa
a.€k
-*
hdl
b.eh
8. Artltfiarlast 9. Hrja t* dibqrar
_
--__+_
I I
T.13a.8:Perd.d.k 10 t*tn keata ya.g bekenja rrErr.rut unr &t statLs p*erjarl
KotalPedesaa
perglrr-sl
+----'----'-----'---..'+-'--r-
-----+--------+
r
Statts
I
I +-----
un.r --
pekerjaat
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
------
'
I
Junt*l
11 12 | 3 15 15 17 | s le I --- -----+------ --+-- -----+----- ---+------ --+--------+--------+-----r--+--------+--------+ -
10-14 15-19
I
n-24
2
?5-?9
2
a
10
13
tl
20
5
T7
5
27
11
8
ta
I
6
?
5
1
13
2
7
12
30-34
1
35-39
2
IA-IA
I
7
%
15-19
1
3
a
50-54
t
2
a
1
15
6
't2
1
I
55-59
6-&
t9
65+
15
t----------------------+i---_---+_--___--+__------+____---_+__---__-+-_-___--+_-_--___+___-_-_+__--___-+
Itttltttltl
lJunt€f'
I al 6 | srl a. | 61
58
1 lsl E i:mi
-----'--'+- -------+- -------+-- ------+- --r---+----- --+-- -----+--------r--------+--------+
Keterr€ilt: 1. tJs$a &rgan FeJ<erja dibq/ar 2. us$a &rerr p€kerja tak dibq€r 3. tjs^$a ssdiri
4. Rrja
s€tocan
5. Herja tT* 6. |t*trn e€rt r* h€h 7. il*tm trF6 r*. hrdr
8. anfr/krpen 9. pekrja t*. dibqrar
A
t
i
t*rrr keata ya-g bekerja renrut
T.13a.9:Perd.rCk 10
tmr &r
status Pcterjam Laki + PerorFst +---__--_+
Kotaloesa +-
---- --- -- -- - - ----- ---+-----
I
status
Pekerjam
I
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Junl*l
Ltnf
11 12 13 11 15 16 17 18 le
10-14
18
a
2
lr2
15-19
3
n-21
7
I
15
24
13
65
6-A
z
12
4
2
11
a
11
65
9-v
5
18
I
2
13
32
10
%
7
1
15
19
6
T2
9
24
6
80
q
12
'6
35-39
t8-tA
3
1q
12
tS'19
6
7
10
50-54
10
11
55-59
J
t0
13
tA
&-&
1
11
4
v
65+
5
16
t
Q
lllllllllll I tAl
I
|
I
.tuntatr
1e
1
I
| 1211 1l nl
131 &l 160l 1161
+----------------------+--------+--i-----+--------+--'-----*-------*-------+--------+--------+-'------+--------' Keterrgar: 1. tJs*ta &gan p€*erja dibqar 2. tb*ta &eren Pekerja tak dibqBr 3. tJsdra serdiri
setrtl I'P 6. f€kttn derE t r* hdt 7. l{aktrn trFa r* b'-dt 8- anffkrfan
4. 5.
Pekerja
Pekerja
9. Pe*€rja tak dibqfr
51
19
6511
T.15.1:penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut pendidikan yang ditamatkari dan status pekerjaan Kota
taKl - [akr -+- - - - - - - -+
: - -'- - - - - -+-
status pekerjaan
I
+- - - - - - - -+_ - - - _ - - _+ Jumtah
lllz13
di tamatkan
Ir,
15l
Tdkl8 tm pernah seko t ah Tdk,/bLm tamat
SO
SD
I
2
I
7
2
13
9
2
2
7
3
?3
2
7
38
4
62
2
12
1
21
6
3
11
11
Sl,lTPumum
6
SllTPkejuruan
I
SHTAumum
1
3
1
I
Sl'lTAkejuruan
I
I
9
16
z
2
Diptoma I/tI Akademi/Diptoma I I t
I
n
Universi tas
I
|
.tumtah
Keterangan:
z
tl
|
33
ttttl
1
7l16leol17ll5el
sendiri tanpa bantuan orang tain dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. Eerusaha dibantu dengan buruh tetap 1. Eerusaha
2. Berusaha
1. Buruh/karyaean 5. Pekerja tak dibayar
T.15.2:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut pendidikan yang ditamatkan dan status pekenjaan Pe
Kota
rempuan
Pendi di kan Yang
di tamatkan
Tdk/8 tm Pernah 8
seko I ah
Tdk/btm tamat
12
sD
11
SD
Sl,lTPumum
2
7
7
z>
q
11
4
32
z
17
I
2
6
16 t
I
Sl,lTPkejuruan
I
SNTAumum
1
3
1
7
S l,l T A kejuruan
1
5
I
7
'l
1
2
II
1
z
Akademi/Diptoma
lll
Uni vers i tas
I
I
12
Jumtah
tlllll,r i
-----++----Keterangan: l. Becusaha Z. Berusaha ., 3. Berusaha
|
11 |
? I
51 I
-+--------+-----+--------+Iain ocang sendiri tanFa bantuan tetaP tidak dibantu dengan artlburuh tetap dibantu dengan buruh
4. Buruh/karYaHan 5. Pekerja ketuarga
32 |
131
T.'15.3:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut
pendidikan yang ditamatkan dan status pekerjaan Kota
Laki +
Perempuan
status pekerjaan I +-r------+---r----+--------+-+--------+
UrDur
111213l415l
Tdk,/8
tn
I
JUmtah
pernah
seko t ah
9
Idk,/btm tamat
So
SD
SlilTPumum
tc
9
38
21
z
18
7
55
22
8
55
t5
104
2
20
7
37
7
3
12
1
15
5
zt
a
Sl{TPkejuruan SllTAumum S l,l T A kejuruan Diptoma I,/t
14
t
Akademi/Diptoma t t t
Universi tas
rtltttt 681
I
I
Jurnt ah
t-----
Keterangan:
-----+-
I
181
-+--_-----+-
lsl
tlol -+-____--_+-
1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang tain 2. Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap 3. Eerusaha dibantu dengan buruh tetap 4. guruh/ karyaran 5. pekerja tak dibayar
1sl
2s3
_r_____---+
|
T.15.4:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut pendidikan yang ditamatkan dan status pekerjaan
D
Laki-taki
esa
yang ditamatkan
Pendidikan
status pekerjaan I +--------+--'-----+--------+---'----+-
1112[3lt,
I
-+
Jumtah
15l
Tdk/Btm pernah a
3
5
SD
Sl'lTPumum
11
26
3
't6
2A
1
7
34
7
61
5
2
14
6
29
Sl,lTPkejuruan
I
1
I
8
Sl,lTAumum
I
13
4
18
3
11
4
22
seko I ah
Tdk/btm tamat
SD
Sl{TAkejuruan Dipl,oma
l/l
a
z
I
Akademi,/Dipl.oma
lll
Universitas r-----
rllllll
I Jurnrah
+-----
Keterangan:
r+---'----+-
-----+-
-----+-
|
27 |
17 I
-+---___--+-
3
3
4
4
3
3
-+--------'
20 |
111 |
_+__-'-_--+_
1. Berusaha sendini tanpa bantuan orang Iain 2. Berusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. Berusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Euruh/kacyagan 5. Pekerja keluarga
21 |
ZOZ
-+---__---
f.15.5:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut pendidikan yang ditamatkan dan status
pekerjaan
0
esa
Pendfdi kan yang di tamatkan
Jaan
lzlr
l1
I I
__-+-_-__--_+
Jumtah
Itttel)l
r_-_ -_-_-+-_-_ -_ --+-_---__-+ Tdk,zB
tm pernah
seko t ah
Tdk,/bl,m tamat
SD
s0
Sl{Tpumum
3
13
13
3
2
't6
q
10
9
25
13
3
1
Sl'lTpkejuruan
1
SMTAumum
1
7
t
2
1
6
I
4
5
z
SllTAkejuruan Diptoma
7
2
t/tt
36 26 60 13
3
5
9 11 tl
4
Akademi/Diptoma t I I 1
Universi tas I
I
I
Jumtah
Keterangan:
I
zol
t,,
I
6l
I
77
I 1
1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang Iain 2. Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap 3. Berusaha dibantu dengan buruh tetao
4- Buruh/ karyauan 5. Pekerja ketuarga
t3 |
156
|
menurut T.15.6:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja pekerjaan status dan ditamatkan yang pendidikan
Laki + yang
Pendidikan
Status Pg^s' Jee!! Pekerjaan "LoLsJ
I|
seko t ah SD
15
6
2
z4
15
62
8
5
I
32
5
51
16
12
59
zv
121
2
3
?1
10
42
7
2
't3
19
5
27
15
9
33
SD
Sl{fPumum
6
SMTPkejuruan
z
SlilTAumum
3
S l.l T A kejuruan
5
Diptoma
I/ll
Akademi/DiPtoma Uni vers i tas
Keterangan:
Jumtah
11121314lsl
Tdk,/B Lm Pernah
Tdk/btm tamat
-+
-+--------+-
+--"-'--+----"--+-
ditamatkan
PeremPuan
lll
3
6
7
1
5
4
4
l. Becusaha sendir'i tanpa dibantu orang Iain 2. Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetaP J. Berusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Buruh/karYaHan 5. Pekerja keluarga
T.'15.7:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut
pendidikan yang ditamatkan dan status pekerjaan Kota +
Laki + laki
Desa
Pendidi kan yang di tamatkan
Status pekerjaan
I
tm pernah seko t ah
I
Tdk,rB
Tdk/btm tamat
so
14
SD
5
18
39
5
23
qt
7?
16
15
123
11
SllTPumum
2
26
SHTPkejuruan
2
tl
IY
St{TAumum
17
?6
S tl T A kejuruan
20
38
'50
Diptoma t,/ll Akademi/Diptoma t I I
5
Universitas
5
tttttll 60
I
I
I
Juml.ah
-+- - - - - - - -+-
|
21 |
36 |
zoo |
-+-+- - - - - - - -+-+- - - - - - _ -+Keterangan: 1. Eerusaha sendiri tanpa bantuan orang Iain 2. Eerusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. Berusaha dibantu buruh tetao 4. Euruh/karyaHan 5. Pekerja ketuarga ----
-+-
------
11 |
:or
_+_ - - - - - -
-+
I
-+
T.15.8:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut pendidikan yang ditamatkan dan status pekerjaan
Perempuan
Kot a+Pedesaan
yang ditamatkan
Pendidikan
status pekerjaan I -+---- '-"+' +--------+------'-+-
I
-+
Jumtah
1112131415l
TdklBtm pernah seko t ah
Tdk/btm tamat
SD
s0
15
5
?0
20
61
15
7
27
9
58
21
1l
4
42
21
102
1
15
10
It
3
1
6
Slt{TPumum
3
S t{ T P kejuruan
1
SMTAumum
11
1
9
2
16
2
1
9
6
18
S
I
ll T A kejuruan
Diptoma
I/I
4
3
I
Akademi/DiPtoma I I I
1
z
Universi tas
?
I
lll
I
| .tumtah +-----
|
61 |
25
lll
|
8 |
131 | -+--------+'
-+'--"---+Keterangan: 1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang Iain 2. Eerusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. Eerusaha dibantu dengan buruh tetap -----+-
4.8uruh/karYaHan
5. Pekerja
ketuarga
7s |
I
3oo
-+--------
I
T.15.9:Penduduk 1o tahun keatas yang bekerja menurut pendidikan yang ditamatkan dan status pekerjaan Kota+Desa -
Pendidikan yang
_
-
.
-+_
laki + Perempuan _ _
I
si,r,ra
-
_
- -+_ - -
_
-
__
^^L^-;___
lllzlslalsl Tdk,/B
tm pernah
seko t ah
Tdk,rbl,m tamat
SD
SD
Sl.lTPumum
SHTpkejuruan Sl.lTAumum
sllTAkejuruan Diptoma
24
10
4
38
21
100
zt
12
6
50
12
109
36
1U
?o
114
35
225
14
2
5
17
79
l
2
1
5
25
6
1
5
26
6
12
z
4
ZY
I
e
T
I/It
Akademi,/Diptoma I I I
56 9
5
I
6
8
Universitas -'------+ '---+---_-___+-
Keterangan:
l. gerusaha sendiri 2. Berusaha dibantu 3. gerusaha dibantu 4. 8uruh,/karya!Jan 5. Pekerja ketuarga
-+-_-_-_-_+-
661
_+-_-_-_-_+ -_-_-___+
tanpa bantuan orang Iain dengan art/buruh tidak tetap dengan buruh tetao
I
|
-+
trErrrtn T.15a,'l:Perd.d* 10 tdxn keatr 1a'g bekerja
pekrjaal Pcdidiktt )dg ditarBtkfl &r statr-s
taki'taki
| stats pekerjail I Perdidik^il ya.'s I -"-"-+-'-'--'-+--------+---'----------'--+Jtmtdr --+----r---+--------++-----+ dite.rBtkaf e 7
| 1 | 2 | 3 15
|
16
| 7 |
|
I
T*',zBtm perrch
13
?
sekot*t Tckfbtm tarEt
a
z
SD
tl
SD
10
10
a
l9
21
SMTPunjn
11
Sl.lTPkejururt
sMTAunfi 16
sltTAkejuurt Diptom
I/ll
,rk*niDiPtcrm thiversi
lll
t6
l-------------------rrrrllllrll
r
fr*,*
j--------+-'------+--------+----'---+--i-----+------'-+-'------+--------+--------+
| l. | 71I 31 2oiI -l lsoi t'5 | ,,1 tzl15eI 16 I ,.1 sl .,1 I i --+ ----------+-- ------+---- ----+-'------+----
Keterr€an: '1. tls*a do'eart iEkerja dibq/ar 2. t5$a &em Peketrja tak dibryar 3. tldra serdiri
4.
5'
Pekerja s€tot-tl Pekecja I'eF'c
5. ltakttn der€rr er€k fu*l 7. l'lakl'tn trFa a.€k h'*l 8. B.rth/kaOagt 9. Herja tak dibqnr
5
' --+-
T.15a.2:Perdd.k 10 t*rtn keata 1a.g bekecja rEn
tt
perdidika )ag ditarEtkzr &t stat$ pekerjaa
Pedidika
1ag
ditarEtkan
Statw pekerjaan
I
+--------+--------+__---___+_----___+---__--_+-___-_--+-r__--_-+___---_-+
Juntdl
T*,uBtm perrdr
sekot*r T*,zbtm
targt
SD
SD
8
6
12
32
11
Sl,lTPuun
Sl{TPkeju S
il I
13
11
t2 16
n
A rrnn
Sl{TAkejwtm ,'k*ni/DiptsrE ltI Lhiversite
I
I
lttttttttl
31 2 | 30 11elrg. l131 | 2 | 11 l3sl +----------------------+---__-__+i_-?-_-_+_-_--__-*____--__F_--__--+__--__-_+-__--_-_+_-___-__t-__----_+ |
.tuntair
Ketera€al: 1. tJs*ra dergil pekrja dibq6r 2. tJs*a drgat pekrja tak dibqTar 3. t,bdra srdiri 4. Pekerja s€toran 5. pekrja tps 6. l,takl.tn e€er, rEk h-dr 7. ltaktu ta.e rek b.dr
8. Ann,rkarya,srr 9. pekrja tak dibqcr
I
T.15a.3:
Perddl
10
td|t'l keat6 )d€
bekerja rEnrut
perdidikfl )ag ditalatkm &n statls Pkerjart Laki + PersrEtdl
Kota
fag
Perdidik*r
StatG pekerjaa
I
JWt*l
+-----r--+--------+--r-----+----.---+--------+--------+--------+--------+
ditaratkrl
15 16 17 18 le
11 1213
I
T*.r8tm perrdt 38
sekoteh
Tcklbtm
tarEt
2.
SD
SMTPunm S l,l T P
55
21
sD
a
10
15
15
104
37
10
8
kejtrrm
12 .
SilTAqnm
2
SMTAkejuuan 0ipt
5
15
13
a
I/ll
f**niz0iptom lll Lhi\€rsit6
|
|
.tunt*r
+r-- ----- --- -- -----r---+---
Ketef-r€fi: 1. lJs$a 2.
tA€fta
18
1
18
1
68
I a I
-- -- -+------ --+-- - -----+- -------+--
egil egil
pekerja dibryar Pekerja tak
dibaFr
3. tb$a serdiri 4. H<,erja setoran 5. Hrja Lepes 6. llaktu &gat t€k b€h 7. Hakl.rl ttEB t€k b-dl 8. &nh/karfagt 9. Hrja tak dibq@r
5
7l
t6 l & | lelss
------+-----r--+-----'--+-
----'--+-----'--+
I
T.15a.4:Pedd-k 10 tdrtn keate Desa
Td<,r8tm
;ag
be*erja ren.rtrt
perdidika )ag ditrratka &t stat6 pekerjaat
perrdt
sekotdr ?A
Ickzbtm tarEt g)
3
I
tl
a
7
SHTPun.rn
SI.lTpkejrttrl
a
2
5
I
I
61
n
a
3
I
12
18
10
2.
SHTAurun
Sf{TAkejuusr Diptom I,ztl Akadsni/Oiptoa
III
thi\,€rsit6
,rrttlllllll ll::1..---....1-...i. .1 Ketea€m: 1. us*ra 2.
Us*,ra
11
J 1j ,r
dibq.r
&rgtan
pe*rja
eBan
pe.kerja tak dibq@r
3. us*la serdiri 4. Pekerja s€torrl 5- Rekrla r-+*
6. l{aktu *r€ar
a.Ek h€h
7. Hakl,rn taFa,Ek h.dl
8. anfr/faryza^en 9. Pekrja taf dibqar
3s
t z i .r
ro
|
24t
&
-'-+--------*--------+---'----*-------'t l
T.15a-5:Perrlrt-k 10
t*l(n keate larg
bekerja rTEruut
perdidikfl yag ditaratka drr statr's pekerjart Peretp.rt
Perdidika la'e
-- -- ---
--
I
l1
--- -- ---
--
";--'
| 718 -+--le------+-- ------+ 15 16---'+---'----+------'
l2l3
I
-----+'-- --' - '+' -------+- --'-'--+----
TcklBtm pc.rrdt 10
3
sekota*l
Tckrbtm
talEt
Jr-mtdt
+--------+----- -'-+"--'---+-" -----+--------+------'-+--------+------'-+
ditarEtkal l-
statts Pekerjafl
I
2
sD
13
t0
SD
13
v
5
26
13
@
13
StlTPullrn
sHTPkejutst 6
Sl,lTAunjn
Diptom
11
2
StlTAkejtrust
l/ll
Aka&nirOiPtcra
lll
(hiversitd
i--------------
Ifr*,*
--
----' -;- --'- - '-+----
Ii
,i
|
--
--+-'--
.L
|i
'
-
--+------r-+ '-+------'-+---- ----+--------+--.------+- ----i
I 1ei 4l ,l ,lal26,^l| 13 11*l 1165 ,'i .^l ". -' ---+ --'- -+-------+--------+----
-----+----- ---+---- '---+-- -+------ -------- - -------+--------+pekerja dibqar Ketert€rtr: 1. us*ta drea 2. lJs$a &em Pekerja tak dibq/ar '
3.
t.bdra serdiri
4.
Pekerja setordl
r
5. Hecja tepx 6- Haktm
&€rt
a.€k h'dt
7. ltaktrn trPa 8- g^hftaryal
erek
9. Pekrja
t*
bdl
dibqfdr
1
-+- --
I.15a.6:Perd-dt 10 t*l{'l keatc yarg bekerja nEnrtt p€rdidika fa-g ditaratka &t status pekerjaan
D€sa
Laki+pergrp-sr ---___-__--_--+____r-_-+
+----------------------+------
yas
Prdidikar
Status pekerjaa I +--------+--------+--------+--------+-------_+-------_+_--_--_-+_-__--__+_-___-_-+
ditarntksr
11
| 2 13
11
I 6 | 7 18
15
le
Jmt*l I
T*7e6 O"n* sekotdr
6
l5
19
15
62.
I
5
Y.
zl
n
121
SHTPulrlr
tl
t0
ta
SHTPkejur-ei
5
2
13
StitTAr.,IL[
18
)
27
SllTAkejtnra"r
12
ta*t
I*,.ttm
SD
I
Diptom
12
a
13
)
11
33
l,/ll
7
Akdgrf/Oiptcra thi\rersi
16
15
Itl
t6
rtttttltttl %l31
I
I rr'**t
|
| trl
1l
y |
6l
y I %l
67
|38
----'--'+---'----+--------+--------+--------+-----i--*-------+--------+--------*-------+--------? Keter-r€ilr:
l.
tb$a &rgil pekrja dibq@r
2. 3.
tlsafra
&gar pe*rja
usafra
serdiri
tak dibqTar
4. Herja setora 5. Herja tefx 5. t'taktu e€dt -Ek h.*, 7. t*,ttn tarpa a* b-dr
8. Arr}/kanaral 9.
Hrja t*
dibq/a.
5
1
T.15a.7:Pc'rtdt
10
t*tn
keatd )d€ bekecja rErrrut
psdidikan ya'g ditamtkm
&r statw pekerjart Laki -
Kota + Pedesatl
stata Pekerjan +--------+-----'--+--"-'--+'-------+--------+--------+------'-+--------+--------+
fa's ditanEtkrt
I
Perdidiksr
Junt*l I
perrdl
sekot*t Td<./btm
I
-'----+-"--"-+-"""'+'-"--'-+----'---+--------+----'---+'-------+
+--------------------'.+--------+---'----+-Tck/Bl,m
le
14 15 16 17 ls
11 l213
taki
talBt
SD
16
SD
StlTPult,n
11
30
15
5'l
15
18
tl
7
11
37
18
11
50
14
19
Sl{TPkejut-st S!tTAunjn
16
26
StlTAkejtrtrt
19
38
Diptcllt I/ll AkadonirDiPtcna
III
thiversit6
io',*
i * i
24
i
,o
i 1i
s5
i t t 2' |
+----------i--------r_r+----_--r+-'-__-'-+-'_-____+_-'___r-+_---_--_+--_--"r+r-'_--_-+_-__-_-_+-_'--_-_+_____-__+
Keterd€trr: 1. tl$a derea pekerja dibal/€r 2. tl*ra &gan Pekrja tak dibaYar
3. tSdra serdiri 4. Herja s€toren 5. Pekerja I'F 5. l{aktu e€tt r€k trEh 7. tl*trn trF tEk h-dl 8. B.rth/karfiagt 9. Pe*erja t* dibryar
11s
|
11
|
31
I
T.15a.8:Perdd-k 10 t*Ln ketas ya_g bekerja p€rdidika.t }a.g ditarEtka &r statG
rtrrrvt pe*erjaa
TckzBtm pern*r
sekot*r
1q
T*ztlm tarBt SD
ta
15
SD
11
zl
26
a
61
9
58
24
'r02
10
a
SHTPult'n SHTPkejuurr Sl,lTAunjn
l
I
6
7
2
16
Sl,lTAkejtrua.r 18
Dipl.ora l,ztI Akadaniz0iptora
ill
(hi\€rsit6 +-----------'----'-----+----'---+--------+--------+--------+--------+--------+r
rltttttlttl
l.l::1
. . l.:l
: j I ! "r 6r
2. tjsdra &rgat pekrja tak dibqar 3. tlsdra serdiri 4. Pekerja s€tora 5. Pekrja tef< 6. l'taktr.r| €€at rEk hd, 7. l.talttn
| - - _ _-_
trF rEk hJeil
8. Anfr/kaOa.st 9- petrja tat dibqra.
ss
|
|
_+_-_-_- __+___-_-_-+
| ,,st E I i@l
rEnrut T.15a.9:PerrIdI 10 t*ttn keotas )a€ bekerja
Fdidika.t )a€ ditalBtka &l stat6 F-(erjaa
T*.lBtm perrdt sekot*r Tckfbtm
talEt
g) 20
SD
10
lra
a
1?
a
20
'v
a
m
11
7
SllTPmrn
't2
1?.
1n
57
13
35
6
't2
al
17
SHTAUIrm
6
a
lr2
%
la
7
I/II
&sbnirDipl.cne
2
III
1
t.lrirersits
r*,*
D
10
6
SHTAkejtrust
f
1m
16
StlTPkejutst
0ipl.om
Zar
i " i * i
+___-_-___---_--__---__+-___---_+-__--___+_-
t i 'i
,'t' i
'r3
i
eo
I
160
|
116
I
651
___-__+___--_--+--------+--------+--------+--------+--------+--------?
Keteraltar: 1. tjsa|€ #gil pekerja dibqpr 2. Usd€ e€m Pekerja tak dibq€r 3. tb*a serdiri
4. Lerja setoral 5. Herja tePes 6. ffaktu der€tt t€k btEh 7. l+aktm trP erek h:*r E. A.rtlt/karfagt 9. Pekrja tak dibq/ar
f
|
T.18.1:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja nenurut juntah jam kerja seturuh dan status pekerjaan
fota
taki-taki
11l213l1l5l
keseI uruhan
?4 25
1t, 15
54
55
'64 75+ TT
rl
I
I
136
15
Jumtah ---
I 3rl -+-
Keterangan: '1. Berusaha
rtl 16
7 |
I
86
tl
|
-+- _ - - - - - -+-+tanpa bantuan orang Iain
- - - - - - -+ -
_
----
_
sendiri 2. Berusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap 3. Serusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Buruh/karyaHan 5. Pekerja tak dibayar
17 |
lsel
_+- - - - _ - _ -+
T.18.2:Penduduk
jumtah
10
jam
tahun keatas Yang bekerja menurut
kerja seluruh dan status pekerjaan P
Kota
| I
.tumtah jam kerja kese I uruhan
19
z>
31
35
14
remPuan
I
-+ Jumlah
-+--------+-
1112[31115l
I
15
status Pekerjaan
I
+----r---+-------i+-
e
65-71 5
75+ 31
TT
I
I
I
Jumtah
+-----
Keterangan:
-----+_
35 |
11
_+'__--_"*_
|
2l
llll
123
52
30
54 |
32 I 131
_+_--_r'_i+-
1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang tain 2. Berusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. Berusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Buruh/karyaran 5. Pekerja ketuarga
-+__---r_-+
|
T.18.3:Penduduk l0 tahun keatas yang bekerja menurut jumtah jam kerja seturuh dan status pekerjaan Kota
kerja status pekerjaan keseturuhan I _+_-_-_-__+- -+ Jumrah ;---;----l-_-:__--llrlzlslr,
Juml.ah jam
I
15l
19
20
z4
25
31
35
11
{r)
51
55
61
-71 75+ 2
TI
I
I
Jumtah
Keterangan:
56
rttll I oe I 1. Eerusaha 2- Eerusaha
re I
16
128
re |
110
6
15
259
rl
l1el2%l
i
sendiri tanpa oantuan orang Iain dibantu dengan artlburuh tidak retao 3. Berusaha dibantu dengan buruh tetao 4. Euruh/ karyaxan 5. Pekerja tak dibayaf
T.18.4:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut jumtah jam kerja seturuh dan status pekerjaan D
Laki - [aki
esa
Jumtah jam
kerja
Status Pekerjaan
I
I
Jumt ah
kese I uruhan
zv
?4
?5
31
35
44
45
54
55
61
65
-
10
6
71 4
75+ 11
19
TY
tllllll i
:::::: I :'
15
86
152
I I
:
Iain Keterangan: 1. Berusaha sendiri tanpa bantuan orang 2. 3. 4. 5.
21
Serusaha dibantu dengan art/bunuh tidak tetaP Berusaha dibantu dengan buruh tetap Buruh/karyaean
Pekerja ketuarga
+
T.18.5:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut jumtah jam kerja seturuh dan status pekerjaan
Desa
peremouan
+ir---
-----+-
Jumtah jam
kerja
-_---_+___----_+
Status pekerjaan
I
I
kese I uruhan
21
55 15
51
55 65
'71 75+ TT
a4
rl
I
I
Jumtah
t_r---
|
26
-----+-
|
rtttl6
11 |
-+-----i-_+_
|
71
39
77 I
,.: |
-+__---_--+_
Keterangan: 1. Eerusaha sendiri tanpa bantuan orang Iain 2. Serusaha dibantu dengan artlburuh tidak tetap 3. Eerusaha dibantu dengan buruh tetap /.. Buruh/ karyauan
5. Pekerj a
ke I uarga
166
_+--_r-r-_+
|
T.18.6:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurut jumtah jam kerja seturuh dan status pekerjaan
D
Laki +
esa
Jumtah jam kerja kesetunuhan
I +
status pekerjaan --------+--------t
-
I
-+--------+--
'--'
--
+
J um I
ah
111213l115l
20
21.
25
34
35
14
15
51
15
55
64
13
65
-74 75+
lllll
I
tumt ah
8
4
TT
I
Perempuan
|
t3
21
21
157
60
53 |
31 |
26 |
1e1 |
67
_+______'_+'+---' -____+_ +-___Iain orang tanpa dibantu Keterangan: 1. Eerusaha sendiri tidak tetaP art/buruh dengan dibantu 2. Berusaha tetap buruh dengan 3. Eerusaha dibantu 4. Buruh/karyaHan 5. Pekerja ketuarga
305
ll |
3681
I.18.7:penduduk 10 tahun keatas yang bekerja,nenurut jumtah jam kerja seturuh dan
.
Kota +
status pekerjaan
9gs3
Laki + laki Jumtah jam kerja
I Status pekerjaan +-_-----_+-__-_-r_+-+__.--..-+_
keseturuhan
ftlzrat,
20
21
z5
31
35
44
15
51
-trl4tsl
-+-
---
I
_+
_t"l-l
JUmLah
13
55
61
65
-71
10
1B
10
16
75+ 3
TT
17
14
29
162
+- - - - - - - _
I
r
,
I I f Jumrah +-_--_l60lzqlsejzooi.,l36tl Kereransan:
:
I
I
36
'--'--+'
t
r. r".,.";;..";;;,.;-,";;"-;;r;";;:";;-;;;;'--;-
2. gerusaha dibantu dengan art,/buruh 3. gerusaha dibantu buruh terao 4. Buruh/karyaran 5, Pekerja ketuarga
tidak tetap
288
-*---"'--*
I
I
-+--------+
T.18.8:Penduduk 1O tahun keatas yang bekerja menurut jumtah jam kerja seturuh dan status pekerjaan
Ko t
P
a+Pedesaan
Jumtah jam
kerja
status pekerjaan
I
e
rempuan
I
kese I uruh an
1'
19
20
24
25
34
35
41
I5
5t,
55
65 9
75+ 21
55
TT
ll
t
I
I
61
Jumtah
Keterangan:
1. Berusaha
|
69 123 +- - - - - - - -+- - - - - - - -+-
25
8 |
131 |
sendiri tanPa bantuan orang tain
Eerusaha dibantu dengan art/buruh tidak tetap 3. Berusaha dibantu dengan buruh tetap 4. Euruh/karya!.an Pekerja keIuarga
ll
75
276 -
| 3o0l
T.18.9:Penduduk 10 tahun keatas yang bekerja menurur jum(ah jam kerja seturuh dan status pekenjaan Kota+Desa
Jumtah jam kenja kesel uruhan
Status pekerjaan I +--,-----+---r_---+-+-_--___-+-
I
-+
111213l415l
Jum(ah
t5
19
20
21
25
34
35
44
11
17
15
51
10
19
55
64
13
l9
65-71 75+ TT
99
37
38
6
z
11
285
105
561
I
I
Jumtah
121 |
Ke tefangan: 1.
,,9
|
11
I
I
331
I
|
sendiri tanpa bantuan orang Iain dibantu dengan art/buruh tidak tetao Eerusaha dibantu dengan buruh tetap Eerusaha
2. Eerusaha
4. Buruh/karyaran
Pekerja ketuarga
116
I
|
661
I
|
T.18a.1:Pertld* 10 tfin keatc ya'g bekerja nsrrut jr,mlatr jan kerja setuth &l status Pekerjaan
Laki-taki
Kota
--___-+_'____-_+
+-------------
status Pekerjaa kerja I I +----."'+"""'-+--'-----+-'-'----+-----'--+-'-'----+-"-----+------'-+ Kesetrtlrrr
Jr.mt*r jam
15 16 17 18 le
11 1213
Juntdl
I
1-1 n-24
6-v 35-t4 15-%
5s-s, fi+ E
TT
16
17
38
15
135
+-i--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--'--'--+--------+--------+r--'---r+ I
I
Junt*t
trlll161 |
71 31
2ol
5l
lllll
+-i -- -- - -- --- --- -- -----+--- -'-- -*- --- - - --*----- " '+---- - ---+-----'--+--'Ketera.€m: 1. tjs*a derga pekerja dibqpr 2. tjs*a &ear Pekerja tak dibayar
3. tls*a serdiri 4. pekerja setorill 5. Pekerja tep6 6. Haktu der€tt a-ek hdt 7. ttakh-n trpa rrak h.dt
8. &rthlkarfa"a't 9. Pekerja tak dibqPr
161 '
15
| 171
15el
---+-- ---- --+-- -- -- - -+------ -'t
I.1&.2:Perddt l0 t*rm
koatas
yag bckerja ncrr.rw
jrmt*r jan ksja setsrh dan stat6 pekerjaar
15-19
a-y. 3S-4 65.
-
71
fi+ TT
a
31
t- - - - i - - r+- - r - - - i r+-
lJunr*
---
_
- -+_ - -
___
- _+- r -
| z I rr i ,, i , I z i , i
+-----------__-r_---r--+_-__r--_+_--__-__+-____--r+----__r-+_--_--__+___--__-+_
Kerera€sl:
_
l.
Usaha
Grgel pekerja dibanr
2- tlaha clerem pekerja tak diboyar
3. tlsdra serdiri 4. Pekerja s€torrl 5. Pekerja tepas 6. l{akLtn der€fi a-Ek h-d, 7. Makl,m trpa rek bl*r
8.
Buth/kar,,a^81
9. Pekerja tak dibeyar
6
1B
_
-
_
30
- _+_
le
_ _
;;;
|
-
_
1A
- - r+- - r - - - - -+
32
| ty
I
r-18a.3:d.d.k
10
tdrn
kestas
y{g b*er.ia renrtt
juntah jan ka'ja *twr-fi &r statu pekrja Laki + Pssp.-st
&n(*r jan
kerja
kesel,qtlm
status pekerjart I
Jr-mt*r
:--------t--------+----'-"+'---'-'-+-------'*-'--'l'-*-'-----'+---'----+
15 15 16 l7
11 lz ltl
le
ls
-
I
-+-- ---- - -+- -- --
--
-+
1-4 15-19
a-21
6-v 55-t*
15-v 55-& 65-7E
75+
|
i
TT
i tri
| 1| 1| | I 3I 1/.t 561 2ol 7l t's | sa 1
| 15
u
1ae
l---------------'- - --i--------+--------+--------+--------+-'------+--------+-----'--+-----'--*--------i I
I
Juntdl
rllllllll-l i rui 18i6si al
Fekerja dibapr 2. lJs*a dreia't Pekerja tak dibaPr 3. Lbdra serdiri 4- F\eks'j-a s€tffi 5. Pekerja I'ePs 6. Haktu e€tr tgk b"*t
Keterrga: 1. lJs$a derga
7. llakttn ttpa rEk h.dt 8. ArtlVkarYast 9. Pekerja tak dibqPr
6
7l
t6 l &
| 1el8s
I
T.18a.4:Prddl
ju{$
t*tn keeta ya-g bekrja rrnnt krja setrrrJr dm stah6 ete,rjaar
10
jan
Oesa
Laki - takt
rtntdr jan kerja I status Fekerjan k€settlr.tlta.r +--------+--------+--------+--,-----+r---r--_+___--__-+----_-__+-_r_-_--+---_----+
lz
1311
l5
16lt
I
Junta
la le l .-;._______;-.-."___;--__---_l
1-1 a-21
6-y l5-tA
15-y 55-& 10
65-71
E+ rT
+---------
15
-- -- ----- -r--+i--t
Itlrlrrl ,rrtttttllll fJun(dt t&''rdt
|
ll
----+_i ------+-
20 ||
17 ||
n
19
_
-
50
21
152
-- -r-+-_____- -+- --_-_ -_+___- _-__+-___-- __+- -- - - _-_;--__ _--;___ -- _-_;
77 || z7
r Ir =3s ||
+--------- ---- ---------5----- --'--- -----+- _- -----+--_-----+-_-Keterr€rr: 1. tJsdu &gm pekerja dibq/ar 2. lJsdra &rga pefrja tak dibqar 3. tt$a serdiri 4. pekerja s€torrl 5. Herja F.}* 5. xaktq e€al rnk b.dl 7. Haktut tape rek h:*r
8. Rrtfr/karfaer 9. pekr.la tak dibq/€r
3
-- --+--_-
, i| 2
___-+
6 | rc | 21 | 2
I
202
__+--- -r_r-+_--.--__+
|
T.18a.5:Perd-d-k 10
t*rn
keata prg bekerja mnrut &t stat$ pekerjart
jr.rnt* jan kerja sel,r.rtlr
Juntdr jan
kerja
keseLrthan
Stah6 pekerjarr
I
+i-------f--i--
J6t*l
---+--------+--------+--------+--------+--------+---'----+
11 lz
| 7l8le
l51516
I
n-24 35-tA
15-* 55
'
6t+
65-71 '/J + 13
TT
i |
.tunt*r
17
24
i;iii;iiii |
61 lt,l
1el
bl
t,l
9
a
2
al
?61 1rl 16
153
+----------------------+--------+----:-r-+--------+-'-'--'-+-"----'+"'-'-'-+--'----'+-----'-r+--'--'--+ Keterr€ian: 1. LJs*ra 6ean pekefja dibqar 2. tl*ta derean Pekerja tak dibqPr 3. tldra serdiri 4. Pe|<erja setoctl
5. Pekrja tF 6. l{akLrn dergat d€k h.€tt 7. |laktur ta-Pa aek h-*l 8. &rth/karPgt 9. Pekerja tak dibqrac
6
|
T.18a.6:perd-d..k 10
t*lJ, keate ng be*rja nrrrrut jtrnt*r jan kerja setrrtlr drr statr.s peterjaan-
1-1 a-24
4-y 55-u. 15-51 15
55-9.
13
65-74
6+
n ll...]|
| , 'l21t _ 21t .i
iI :-:--::.--.-.--.....L:._j_ f
.runr*r
;1
4. Herja s€toran 5. Reker.la tor-" 6. ltaktrl &r€r, aEk
l'|
"f
tziI tiI i .i Bl -'l '-r-+-'------+-"-'---+--'-----+--------+--------+--------+ " "l ool nJ I
| s:l .lr I y iI .i I y I| %rI Az,I re,
t
b-6h
7. ltak(ur ta-pa aek h.r*r
8. hrth//kar)'a"En 9. Pekrja tak dibqar
6
T.18a.7:dd-k
Kota +
tdrrr keatr 1ag bekerja rguut krja settnh da stans pekerjart
10
jrmt*r jan
Laki -
|le*saal
krja
Jr,mt*r jan
taki
Stans Pekecja$
I
.F-------+--------+--------+--------+--------+--------+----rr--+--------+--------+
kesetutfiar
16 1718
1115
11 1213
Jun(dl
le
I
1-1 ?o-21
6-v 55-tA
t5
15-*
18
)) '
16
O,.
6-7t B+
a
TT
+- -
---
--
-- - -- --- ---
----t--
I
I
Junil efi
--
-
-------
|
--+- - -- --. -+--
Keterrgrl: 1. usa\a drgil
15
?1
--- --- -+- -- -- ---+---'----+-.. '-- '-+- --
ttlllllllll 24 36 |
tA
17
- - - - - -+-
--
11 55 |
| 60 I
--- -+-
--
--"-+--- '----+---'
pekerja dibayar
2. lJs*a &gnt Pekerja tak J. tJsdra serdiri 4. Hrja s€toian 5. Pekrja LS 6. t'lakLr.n &grt a'€k bJ*t 7. Xakl.u trpa rBk hdt
dibaYar
8. enh/karfagt 9. Pekrja tak dibaPr
5
-- --+-
36l?88
88
" -' -+---'----+--------+--
7 | 2. 1
115
-
--- --+---
| 41 I
---' ---+------- -+--- '--- -+----r ---+-
---"+ 361
----
|
-- -+
T.'18a.8:HdJ<
junt*
10
t*rrr keetr 1ag bekrja rrerr.rr.t selrttr dil status pekerjaa
jarr kerja
KotarPedeam
pergru.ul
t.-'---r--r------------+------
JwL* jan
krja
kesetutha
+---------------
-_-_-*-_-__-_-a
Statu pkrjaan
I
*--------+---_i__-+-____-__+-------_+----____+_-_----_+,__-i-_-+--_____-+
f r lz ls ls 16 l7ls le -------+--------+_--- --_-+----__--+-_---_--+---_---_+_---__--+-__---rrr_-___---+-
J(mtdt I
_-__-- -+
15-19 ?o-21
6-y t5.U 15-y 55-gl 65-71
E+ TT
21
+---------
-
-- ----- ---- -+- - ---
rtttttttttt Itlllrrrrr,
l JJ'**' +---"
-
--------
---
--
--
57
tA
a
-+- - - -- - --+- --r__ -i+- r - -_ ---+-_---_ __+- - -__---+___---- _r__ ----- _+i
I El 6 i ut I a | 6l ssl __----__+--___---+i_--
-+------- -+--r- ----+-
&ga 2. ttsdra ereil
Xete'rgen: 1. Us*ta
--
20
-
-_ _-+r____ - --+
pekrja dibryar pekerja tak dibqar
3. tbdra serdiri 4. pekerja setocan 5. pekrja Lgs 6. ltakLur derg,,Ek hnh 7. |'bktur tap6 arek h.dl 8. &tth/kar),asl 9. pekrja tak dibatar
6
15
276 __
_
-_
--+
1 E lsml
-----+__-- ---_+-
__
_
----+
7.1&.9:Perddl 10 t*ln keat* 1ag bekerja rennt junt*r jan krja sel,trth &r statr.s pekerjaan Laki + PefglFsl
Kotalo€sa +------------Jlmt*r jan
krja
kesett.rtf n
+--r-----+
Stats
I
pkrja'| Junt*l
+---'---'r----- '--+""-'--+--------+------"+-'-'----+-----"-+--'-----+-------'+
| I 15 16 17 18 le
11 1213
I
1-1 15-19
a-21
6-v 35-tA
17
15-v
19
55-e
19
65-71
fi+ 37
rT
llll tA
38
I
13
ll llnl
78
128
105
%
lllll
13 1 80l1& 1116 16r1 I I +------------r---------+--------+----'-'-+--------+--------+------"+--------+---'----+--------+------'-+--------+ I
J(,nt*r
I 1e|121
|
KetertEtrt: 1. tbdla da"gfi Pekerja dibaf'ar 2- tJsdra derean Pekerja tak dibaYar
3. tjs*ra serdiri
4. Herja
s€tora'l
5. Pekerja tePas 6. l.+aktrl der€il n€k h-*t 7. llaktu ttpa t€k hdl 8- e.nh,/kaDasl 9. Pekerja tak dibaPr
6
I
TeSte
l9.1r:perdd* eenrnr
lO Kest6 flErr.rut Status peker-
jaat Utara ch L4rgal pekerjafi utarE (Laki- laki/perkotam)
+---r- ----_-
_- _ -_ _ - _ __-+--. 'r
--+r ' ---
'+------+--
I r .rllltrtl lsens*ra O,9-, p"t".-i
lja
-' -
i;;;;
i;;;';
;.;;;; i';;;; r+----'-+-- - '- -+-- ---+'-' - --+---- - -+- - ----+-----+------+
dibayar
to
I
lEensdra
&em Eter-l
lia tat atuq/ar
j
I
sediri
lEenrs:fia
3
I
lrekerja
t+:*
n
I
lPekerja nakttn dergar
lytak h.*/pekerja I
lee*erla nakl,rrr ta-pa
laEk h.*/pekerja
'16
16
I
lai-thZtar)ra,.a.l 15
I
leekerja tak dibqrar I
17
+-----------------r----+--r---*------+---,---------j.rrllllll l.r um r ah , ;;'-i'-,--l--.;-'l-'--'-l-----'l--'---*-'---+----'-+--'---+'-----+------+------r Catatat
:
't. pertaian, KdxJtasl, perb.ruan, perika.vr 2. pertarberga, €t per€gatiil
7. An{c.rtan, pergu#€il, Konrrik6i 8. Karga-r, rcrrrsi,
3. trd.stri pergol*al 4. Listrik, .4 da1 Air 5.
Us.ju persesan ga€rJ.a,, Terdr, JFa perts*rarr
a.rglr
6- pencbsa-€tr B€sar, Ecerrt, RLrr* llaka
&r
itotet
9. Jxa fsr8s),a,?katill
0. t-airqa
ISte 19.2uPerddt 8erunr 10 Keats rEnrut Statr's Pekerjam UtaIE #r LPgf,i Pekerjam UtaTa
LaFtrgtt r-s*e/Pekerjaa
I
utam
I
JUIr Statts P€kefjail +--"--+------+ "--"+'-"-'+'-'---+------+---'--+-'----+------+------+------+ 0 7 | 8 | e I lT'T'ltah I 1 12 | 3 | 4 | 5 I 6 | r---i-| utarB --- '---
+----- --------
-- -------+----
rD | I l- ---- ----------------.--
leensatra dengtt Peker'
lia dibryar
tl
l8en.s€fta
lla
"+-' r---+- --- -- +"-"-*"'-"1--'---+--
(1)l (5)l (6)l (nl (8)l (e)l(10)!tttlli]il1:]:]J | -'-i-+-- ----+- ----+-----'+--'- --*-----'a--'-- -+-- --- '+--'- '-+ -- -;--
(2)l(3) --
-
-.- - '
'
-- ' -+-
I
|
m
9
*ga.t Pekr-l
17
tak dibq/ar
13
I
27
,l?
lBensdra serdiri I
lneferla s€tortl t
lneterja
,IA
tepes
35
12
I
lPekerja nnktu Sgtt tmak hd/pekerja I
leekerja naktm trPa
lrek h.dt/nekerja
6
a
la.rth/karyast I
24
leekerja tak dibqTar
11
rrllltrrr, ll
+--
--------------------+------+--
lrumtah
I
66
-
-+-- --- -+---- - -+- '----+ ---+- -----+---- - -+--- - --+- --r--+-- ----+----- -+-----
| 3I
5s
I 1|
17
I
11
|
12
|
| 3 I 3 | 1 1202
F----i---------------'+---"-+------+------+------+-----'+-?----+------+------+------+------+------+------? Catatm
:
m
7. Ar€hrtdl, PergL#€m,
1. Pertania, K€hjttldl, Perb'rtgl' Pefiktsl
Kcnuik*i
2. Ps-tarhrga-l 6'1 Psgal'irt
8. Ka-ergrl, Asrrrsi,
3. Ird-stri Pereot$€rt 4. Listrik, Gas &r Air 5. saglsr 6. P€rcbg3.€il
Bear, Ecera'r, RurEh l'takJt dl
tjs€ha Pefscrea Str€lJ.gr.
Trdr, J6a Pen.sdtatt Hotet
9- J6a K€r6)d*attl
0. Lairrya
I
10 Keata rrrrnrt Stahs peker&r Lpem Pekerjafl UtdrB
TSte 19.3gPerdd-k 8erunr
jar| (
Laki - taki
UtarB
/"erkotail+Pe*saa) -
__--__-+_- -_- _
__
L€em
I
us*a,rpekerjaan
_-i -_-__+_- - __-+
utara
I
Pekerjaan +------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ JurF rrtans I 112 | 3 | 4 | 5 | 6 | z I I I e l o lT.T. lr*' Statr.s
-----'- -.f------+------+- - ----+- -----+------+- -- -r-+----- -+---- --+------+--- -r-+---- --+-----
(1)
-+
| (2)l(3) | (1)l (5)l (6)l
I
I
l8en6dra &Em pekerlja diborar I
l1?
%
18
I
|8€,ru€*ra denga peker-
lla
I
tak dibqar
I
l1s
24
I
lBerusdra
serdiri
zz
ta
11
&
I
leeterja setorrl I
leetr;a
6
tepe"
a
I
lPekerja nekth derg€rt lank U..*r7pe*er;a I
lH.erja nekl,u tape larek h.nhlpeke1j3
2.
az
I
Iarth/karyererr
9l
tlq
I
lPekerja tak
di@r
t9
16
I
---------+------+------+------+__----+-_____+-_-_--+-_-_-_+_---__+-----_+_-____+-_----+____-_+
f.tumtah
I n | 7
1118
| 1 | 3t I 30 | 1z | 1 | 60 | 3 | 1
1361
+----------------------+-_--__+---_--+-_-_--+-_-_--+_-----+___-_-+---_-_+_-__--+-___--+_-----+---__-+------+
Catatfi
:
1. Pertaia, Keh;trrr, perh.rtrr, peribrst
2. Pertartergar
7. Ar6hrta, Per$*gar,
Kcruikx,i
cbn Peregal.ian
3. lrd-stri P€r€ot$rt 4- Listrik, nx &r Air 5. Bag.rrr 6. per*ggar 8€sar, Ecera,
8- Ka-rgen, Asr.rrsi,
tL$a Prseraan gagJsl, Tardr, RLrdt
H*:n
&t
Hotel.
J-a
Pene*aan
9- Jp Ksrsla-akatrl 0. Laimya
|
19.t:Perdd-k Berumrr 10 Keat6 rErr-rut Stat6 Pc*er' jam UttIE &r Lag'gill Pekerjail UtaIB
Tabte
(Perorp.r/Perkotam) - i-e-
t- - -- ----------
--'---
- --+- - r - r
LF€a Statr.s
Jurr
I I e | 0 lT'T'lt*'
uta'E
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7l "+--- ---+- - --- -+--- - --+-- ----+--- - - -+- -- - --+- -r---+ (nl (8)l (e)l(10)l(11)l(12)l(13)l (5)l (6)l (1)l I rzll<:l |
-- - -+- - ----+--- -i -+--- - '- +-- - "'+"'-
(1)
laertsafra do-grt pekerl.ia
ll
us*a,/pekrjaa utara
Pekerjam +--'---+------+-'-'--+------+------+------+---'--+'-----+-----'+-'---'+""--+
5-- - - - - ------------
|
""'+-"'--+
dibq€r
|
z I
lBerus€f€ dergm peker-l
lJa tak dibryar
8
11
lD
35
I I
lB€rus*ta s€rdiri I
3
lPekerja tepas I
lPekerja nakttn der6 n
2
la'rak h.dtlpekerja I
leeterla nektrn ta'pa lrek h.r*/pekerja
a
30
I
19
larthZtaryaar I
Ineferja tak dibryar
32
11
18
I
+---- --+- --- --+------+----- -+
+----------------------+--r---+----_-+------+_-__--+_--'_-+--__-i+__-__-+-__-_'
lJumtah Catattr
I 5|
| 65 |
|
| 1e | 1
|
I
-+- - - - - -+- - -- - -+- - - - - r+- - - -' -+- - - - - -+- - - - - -+- - - - - - +-
: l.
Prtanian, Kdutrwr, Pertrrtsr, 2. Pertartrgil &r Peregatia
Perikrsr
|
7. Ar€kJtrt, Perg'€.€ilt, Xcmikasi
8' Ka'sgan, Asrrrsi, t5$a Persasa erg'rst, TtCl, Jxa Perus$att Ecerrr, hjrdl ttakil da'r Hotet 9. Jca Karesprakatan
3- trd-stri Pe'eptefran 4. Listrik, Gs &r Air 5. Eagrgr 6. Percbsr€nr 8esar,
13
0- Lairqa
|
1131
|
-----+- - -- --+- -----+------+
Igte l9.5uperdd* Bertrnr jarr
10 Koarc
flEffut Stat6
peker.
Utara dan Lp-gra.t pekerjam Utana
(Percrf r.srlPe.t <ar.rl
I LaptrErrt r-s$a,zpekerjaan utare stat* Pekerjaa +------+------+r-----+------+------+__-_-_+__-__-+--_-r_+r
-;';";'i';.;.
|r 6 ::T....... l .l l.:..1..: l . ! -i'-':--*----'+------+----'-+'-----+-----r+r-----+ - |r 7 'r t," Ir t I u lr.r.ltdt iiil
+-----_-_-_-___----_--_+-_r-_-+-_-_-_+-_-_-_._____-l5
I
,;;;-i-;--i'-;,:-l--;.:-l--.:
'
+--------_-_-_
I f
I
.',; i
;;;; ;;;; | -_-_l--_--_l-__---:-_-_-_l-_-_-_+_-_-_-+-__-__+_-_--_+--__-_+_--___+-----_+_-__-_+ ;
r
i
i-;;;
aensara O-er1 p"k*i
lia
diba)€r
I
lBensdra dergat pekerf
ja tat
dibapr
l8€rusdra s€rdiri
|
I 19
75
I
leekcrja tepos
'15
19
I
lPekerja naktrn &rga lrat U.*rZpeterja I
leekerja nEktrn ta-pa
IrEk h€h/pekerja
a
I
a
I
lBunh/karlarsr
1t
%
I
leefer;a tak dibapr
l6
11
I
l.lumtah r.rumrah
...r.....j. t.l..j.j.
re I| 1 rn |I r || 6s |I 36 I I 1e | | 2 | e I I 1 +-----------------___-_+--___-+_-__--+--_---+--__-_+___-__+_r_-__+_-__i-+--__r_+__-_--+-_-_--*-__-_-*-__-__+ Catatfli
:
I
|
1. prtanian, Kenurrst, perh-n-ar, perikrsr 2. pectarbrgr, &t penggal.ia
3. lrd.rstri pergot$al 4. Lisrrik, Gc cbn Air 5. Baersr 6. pereggal gesar, Eceran,
7. Argknen, neca.rbrgfi,
Kouikci 8. Ka-vg n, Asrrasi, t.bd|a Persesan ga.g.rEr,
RtrEi,
|laka
&t
Hote(
Tadr, Jp P6sdra6 9. Jxa KErg)€rakatrl 0. Lairnra
j
13
--+.l
116
I
TSte 19.6,aPerdrt-k Berunr jam Utara
10
Keats rErr'nrt Stabs PekerPakcrjrt Utdrr
&l Lgctl
f------i
Lp'grtt
ts*n/Peker
jaa
rl
utara
I 1 l2 | 3 | 1l 5 | 6 | 71 8 | e I o lT'T'lt*' (8)l (e)l(10)l(11)l(12)l(13)l I (2)l(3) | (4)l (5)l (6)l (Dl
TJTAIE
(1)
leerusaha &rga1 Peker-l
lja
tl
diboar
l8€rttsaha
lla
I
drgil
Peker'
15
I
leensaha
a
I
tak dibq@r
t5
sediri
6',1
2.
I
17
lPekecja teFG I
lfeferla naktm
6€el
Ia.ek h-*/Pekerja I
lPekrja rekln ta-Pa la'Ek hd/Fekerja l
lB^h/kar)'ast I
lee*erja tak dibryar
Catattl
:
58
57 11.
'19
1. Pertanian, K*utasr, Perb'nn, PerikaBn 2. Pertarbrga cin Ps€sBtit't
3- tnd-stri P€r€otdut 4. Listrik, Gs &r Air 5. B.r€rrst 6. Perdagr€tt 86ar, Ecerrt, ftJIdl l'liktt
E
6
a
7. Arghrta, PergL#€'l, Kcrn-nikai
8. Kergrr, Asrasi, usdl3 P€rs€tstl Bar€rr€n,
Ttdt, Jsa cbn Hotet
4)
p.
J*
Perusdnrt
fgrqfrakatan
0. Lairnra
TSte 19.71;perddk Benrnr l0 Keats rErr.nt Status
jail
(L*
Utrra
&t Lprgrr
peker_
pekerjaan Utara
i - t aki+Pererp-a.Vperkotaa)
L+rEm
utan
usdra,/pekerjaa
Pekefjaa +---i--+-r----+-----i+------+-----_+---_--+---_-_+-_-_--+___
Stans
utan
I 1lz | 31 41 51 61 71 8l el olr.T.lr*,
(1)
|
+--- '---- -----------
leensdra
*grr
I
-__+__r__-+_-__-_+ Jun-
r (2)r(3) | (1)r (s)r (6)r Or (8)r
---+-----r+---r--+--r-
(e)r(10)r(11)r(12)r(13)l
--+_-i_--+__---_+_--__ -+-_---_+_ -_-rr+_r---
-+__ __--+- r -_--+_ -_r_ _+
pekc,r-l
l5
lia dibqrar
l3
'18
I
leens*ra &€rt peker-| tak dibryar f ia I
z
18
I
l8ens"*ra serdiri I
lnekerja
35
12
68
tp
I
lnekerja n*ttn *reffl laek hEh/pekerja I
lPekerja nektrn ta-pe laet< U.*ypeferja
lr5
t6
I
lartfrfUryaan
a
)A
I
lfekerja tak dibqar I
+---
'----'-
--
---------
jl-:.:-:-:l Catatat
-+-- - -- -+-
--
-- -+-
---- -+---
lr'l+t12eI
-_ -+__- -__+_
t11
: 1. pertanian, Kdr^rg|, perh.rlgl, perik^ila 2. pertarbrga.t 6t pergsatial 3. trdstri pergot$a, 4. Listrik, nx cbrr Air 5. Sagrst 6. perdagrgt g€sar, Ecera, ftJrdt l,lakil &t
--___+---
_
-
-+-
__ - -
-+__ - ___+_ - -__ _*_ __ - _-a___-- _*
t6st6t1t10t
7. Ar6lc.rta, nr9-6gan, Konniksi 8. Karrgm, Asuasi,
Persmfl gtr€lrst, Tr*1, Jxa Pens*raan
L.b.$a
Hctef
9. Jrc Ker6)€rakata) 0. Laimra
I
ta3
l
T$te 19.81Perdd* Bennr 10 Keat6 lEnrut Stat6 jaal Utam &r Lry.etrl Pekerjail UtaIE
Peker-
.
(
Lak i - t ak i +Peraqr-ct/Pedesaar)
+---r------------------+-----
stans
Pekefjaa
utarE
(1)
|
L€tta
I
rs*a,/pekerjail
utara
I
+------+------+------+------+------+------+------+------+---'--+------+------+
JLIF
| 112 | 3 | 1l s | 6 | 7 | 8l e | 0lT.T. lt*, | (z)l(3) | (4)l (5)l (6)l (7)l (8)l (e)l(10)l(11)l(12)l(13)l -+---- - -+i---- -+---- - -+- - ----+--- -- -+------+---
+--- -------------------+-----
--
-+-
-----+--- ---+r- -- --+---
--
-+
ll
laens*ra dergm peker- |
lja dibq/ar
10
?6
6
31
I
Argrt Fker'I lja tak dibq/ar | leensatra
13
I
laerus:la serdiri
2.
15
53
I
lPekerja setoran I
tepas
leekrja
33
*
12
I
leefrja
nBktrn
drgfl
laek hrh/pekerja I
lPekerja rnkl,tlt trpa la-ek h.efrlpekerja
v
I
v
tfi
lBurh/kaD/ast
32
%
I
lPekerja tak dibqTar
27
67
18
18
I
+-- - --
---- ---- -- - --- -- -+-- - ---i--- ---*--- - --+- ---
f.tumtah
1102
-
-+-
| 1 lB | 1 |
-
----+- -- - --+---- - -+- ---- -+------+--- - --+------+------+
17
I 60 |
12
| 2| € | 3| 2
+----------------------+------+------+-i----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
Catata
:
1- Pertanian, KdrJta.sr, H.r!gl, Perik^a.sl &t Peresgtitl
7. Ar€knar, P€r'S-rlngrt, Konnikri 8. Kerggn, Asuasi, tb$a Persesar Ba6uan,
2. Prtarbert
3. Irdstri Perept*ran 4. Listrik, c* &n Air 5. Bag.rst 6. Pertbggtt
Ta.dr, Jaa Pen.sdtaan Besar, Ececan, Rurdt Haka
&r
Hotet
9. Jxa Korsyar*atrt 0. Lairnr€
1368
|
T&te 19.9}penC-d,& g€nmr 10 Keetas rErrrvt Statra pe*er-
jail
status r?+
UtarE
Largtl
pekeijaa j------+---_--+-'
p€*erjaat Utara
t'Bcu/pekcr
__-'+- -----+----
j.:lT.... ------__-+-. -.--.--_l
er L4rgm
--+------4
'1, I | i (1, i i;; i';;;.i ;; i;; I I
-- _r-_
3
-+- _ - - _-+--_- - -+__- -_-*-
dibayar
lgerus€*ra
gsr,
,
;;;
_ _
l1r,-----+feens*ra*n-,0"**-i lja
o
I
__ -
_
-r-
j
I
a
I
!
p.ke.- i
lja tak dibq.a"
i
15
10
I
laens$a scrdiri
t3
I
121
lPekerja setor-l I
leeterla 1t=s
ta
a
I
lPekerja naktri clergal lagk h-€fr/pekerja
13
I
lPekrja rEkttn ta.F larak h.€h/pekerja I
lB{n}r/kaDas,
6
13
I
lPekerja tak dibq6r
3
lr5
3
I
C€tatrl : 1. pertvrian, Kdrltrsr, perhnqr, perik El 2- pertarbeil et peregatiar
j. lrdstri per6ntJran 4. Listrik, n* cb'i Air
5. aag;.an 6. bttgargr, gesar,
Eceran,
Rlj$
55
liaks, oh't tbtet
116
7. Ar€lartan, pere#€il, Konnikxi 8. Ka.agm, Asrasi, tlsa\a persesa gaere-r, T-dt, J6a pen^sdpar
9.
1@
J*
KgrEqarabtat
0. Laimra
Ioote 19. i:
(tal i'
t
pe(cr' ?enosalur acrunlJr 1O (eaias Fenursi Staius 9giqrraan Utaha Jaan utafra dan Lagan3an
aki,/Pcrioiaan) Lapangan usaha/Pekerraan utama
I
St
I I
atus
Pe
ker .i aan
utama
(e) | (10) | (11) | (tz) | I (2) I (3) | (1) | (5) I (6) | (7) I (s) |
(1) Berusaha sendi r i tanPa
I
(15
33
I
ldibantu orang tain
I
lBerusaha dengan diban'
I
tu artlburuh tak tetaPl
I
lEerusaha dengan buruh I
I
t5
11
Itetap
31
Buruh/Karyalan
81
18
13
17
I
leekerja tak dibaYar I
lTak terjarab I
+--------IJ u m t
Catatan :
z6
a
1,
I
Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan
Pertambangan dan Pengga I i an z lndustri Pengotahan Gas dan Air Listrik, 4. B
A
angunan
I
6J
Perdagangan Besac, Eceran, Rumah llakan dan HoteL
7. Angkutan, Pergudangan, Komuni kas i
8. Keuangan, Asuransi, 9. 0.
Usaha PerseHaan Bangunan, Tanah, Jasa Perusahaan Jasa KemasYarakatan LainnYa
15e
iacre'l?,2:
( Lak r - I
(ca!as nenuru! S!aius peier. iaan Uiaha Can'.nOarian tcicrjaan U:ana
Pendudut Eerun-r li
aki,/Psqq5636; Lapan9an usaha,/pckerj aan u!ama
S!atus Pekerjaan
I
. Jt n
1l51617l
Utama
I I.I.
I
tah
(2) | (3) | 1r) | (s) I (6) | (7, | (8) I (e) | (lo) (ll) ilz) (ll | | |
(l) I
I
Berusaha sendi ri tanpa
laibantu orang tain
1l
27
I
lEerusaha dengan diban-
Itu art/buruh rak tatap
r3
I
17
1
I
lEerusaha dengan buruh
9
I
20
Itetap I
I
Euruh/Karyauan
20
I
36
?6
'l 12
I
lPekerja tak dibayar
I
1
1
21
I
I
Tak terjauab
2
2
I
l.t u m t a h catatan :
1.
| 66 |
I
| 55 |
1 | 17 | 11 | 12
Pertanian, Kehutanan, perburuan, perikanan
2. Pertambangan dan penggatian 3. Industri Pengotahan 4-
listrik,
Gas dan
Air
5. Bangunan 6- Perdagangan Besar, Eceran, Rumah l,lakan dan Hotet
|
I 33 | 3 I 1
7. Angkutan, Pergudangan, Komuni kas i
8. Keuangan, Asuransi, 9. 0.
Usaha PerseHaan Bangunan, Tanah, Jasa perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
l2o2
Iabtc 19.3: Pcnduduk Eerunur lO (catas mcnurut Status P?kcrjaan Utaoa dan La?angan Pekerraan Utasa ( Lek i - t aL i
/Perkotaan'Pedesaan) Lapangan usaha/Pekerjaan utana | ----+----r-.--"'-+-.."'+" .----- -t------+------+------)--
| I status peker jaan
I Utama (r) | I
Eerusaha sendi
ldibantu orang
I I z I (2)l(J) I
ri tanPa I tain I
tlEerusaha dengan di banI
5 I
'a'
_
"'+""
'
60
1?
5
15
I
2
12
I
18
1
1
I
?
36
2
70
30
5
tl
14
193
't
16
2
41
Buruh/KarYauan
21
I
lPekerja tak dibaYar Iak terj
"
2
I
I
-
22
lBerusaha dengan buruh
tetap
_
_
_
a
7
aHab
+- - - - -
fJum(ah
- - - - -+_ - r - - -+_
I sz |
_
-
_
- _ +_ -
__ _
-+-
7 1118 |
_
r " _+'
_
" ' _+_ -
__
- _+_ - - - - -+-
1 | 31 | 30 | 17 |
_
-
_
- _+_ -
_
- _ -+- - - - - -+_ - - - ' _+_ - - -
1 I 60 |
3 |
+....---..-+--....+.....-+-.....+...-..+.---.-+-.....+....--+....-.+-.....+......i.... catatan : l. 2. 3. 4. 5. 6.
Jue tatr
|
Itu artlburuh tak tetaPl
I
-----+"""+
6 | 7 | I I e | 0 | r'r' I I 3 | - . .+? - " - '+' r _- -+-'___'+---- " -+_ - - - -'+_ " "'+" " "+.(e)l(lo)l(ll)l(12)l(13 I (1)l (5)l (6)l (7)l (E)l - __+__ -+- - - - -+- I |
- - - - -+- - - - - -t- - - - - -+- - - - - -+- - - - - -t- - - - - -+- - - - - -+- - - - -
a- - - - -
I
"'-+'
Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan Pertambangan dan Penggal ian tndustri Pengotahan Listrik, Gas dan Air Bangunan perdagangan 8esar, Eceran, Rumah llakan dan Hote[
7. Angkutan, Pergudangan, Komunikasi
8. Keuangan, Asuransi, Usaha Persexaan Bangunan' Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan
9. 0. Lainnya
1 1361
r
table
19.4: Penoudvk Beruosr lO (eatas senuru( peler. jaan 9136s dan 15;3ng36 pekerjaan Sta!us Utaha
(
Pcrcrnpuan/perkot aan ) Lapan9an usaha/peker jaan utama
I
Status pekerjaan
urama
r
I
(l)
I
I tzr 1 131
(1)
I 1l s | 6 | t I | (5)l (5)l (7)l -+-
- - - - -+r
- _ - - r+_ - _ - - _+_
lEerusaha sendiri tanpal fdibantu orang (afn I I
fBerusaha dengan diban-
I
--_+ Ju!
0 | I.T. I
a
(9)
|
26
35
I
|
Itu arrlburun tak tetapi
3
I
11
lSerusaha dengan buruh
Itetap
a
I
I
2
Euruh/Ka ryasan
a
38
3
18
I
52
lPekerja tak dibayar I
I
rah
32
Tak terj arab
a
I
?
------+
f.Iumt.ah
I
sl
.t
66
tl
-r+---__i+-
Catatan : 1. Pertanian, Kehutanan, perburuan, perikanan 2- Pertambangan dan pengga lndustri pengotahan 1- I istrik, Gas dan Air J.
L
Angkutan, pergudangan,
i an
Komun i kas
Bangunan
6. Perdagangan Besar, Eceran, Rumah i{akan dan HoteI
9. 0.
i Keuangan, Asurans i, Usaha perseHaan gangunan, Tanah, Jasa perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
(eat69 oenuru! Sta!us Peker' 19.5: Pencuout Berumur 1O Pckeriaan U'aaa i.an Utana da^ Lapangan
laote
( Pc r empvan,/
P
ede3aan
)
Status
Peker j aan
utama
(1)
,I
Lapangan ussha/Peker jaan utama
I I
2 | 311lsl617l (5)l (6)l (7)l (8)l [ (2)l(3)- - - -+--I (1)l - ---+_-'-__+__'--_+_-_'-"'i"'
t
.a------a--""4
I o I t.t.
,i ll
I
(e) | (lo) | (11) | (12) |
Jue tah (11
lEerusaha sendi r i tanPa I
ldibantu orang tain
I
lBerusaha dengan diban'
I
1{.
Itu art/buruh tak tetaPl
5
lBerusaha dengan buruh
l
3
18
10
5
16
1l
14
tetap Buruh/KarYaran
I
leekecja tak dibaYar
6
73
I
13 4
4
auab I Tak terj I
lJ u m t a h
I
+-----
Catatan:l.Pertanian,Kehutanan,Perburuan'Perikanan
2. Pertambangan dan Penggatian 3. tndustri Pengotahan 4. Listrik. Gas dan Air 5. Bangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran' Rumah l'lakan
dan Hotet
R
Angkutan, Pergudangan, Komun i kas i Keuangan, Asuransi,
9. 0.
Usaha Persexaan Bangunan, Tanah, Jasa Perusanaan Jasa Kemasyarakatan LainnYa
7
IaDle 19.6: Pendudut Seruftur l0 (ea:as trenuru! Status pclerjean 9g363 dan Lapongan prkcrjaan Utena (
Percnpuan/ParLot aan.pedcsean)
I
':-'-" Laprngan usaha/pclcrjean
Status Pekerjaan
I I
lr
Ut ana
fi)
It lEerusaha
|
scndiri
ldibantu orang
I
(2)
tanpaI
tain
ItEerusaha dengan di
I
utama
ban-
I
15
61
t5
25
|
ru artlburuh tak tetapl
I
lEerusaha dengan buruh I
tetap
E
I
I
Euruh/Karyaran
20
78
9
19
29
25
l6
125
I
lRekerja tak dibayar
Iak terjasab
6
l,t u m t a h catatan
:
1.
75
6
I
le6l
Pertanian, Kehutanan. perburuan, perikanan
a- Pertambangan dan penggatian 3. lndustri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air
5. Bangunan 5. Perdagangan 8esar, Eceran, Rumah Xakan dan llotet
rl
zlz?
7. lngkutan, Konun i kas
8.
I
Pergudangan,
i
(euangan, Asuransi, Usaha Perseeaan Aangunan, Tanah, Jasa Perusahaan
9. Jasa Kenasyarakatan 0. Iainnya
labte
( Lak i
19.7: Pendudu\ 6erumur l0 (cai8s nenurut Status Peker' j aan U!ana 6an Lapangan Pckerjaan Utana
lotaan)
' I ak i.Perenpstn/Per
Lapangan usaha/Pekerjaan
I Status Pekerjaan utama
I
Eerusaha sendi ri tanPa
- -a- - - - - - a- _ - " _a_ " '
_
' a_ '
_
'
_
utama _a'
__ _
'
I _
+_____
_'_ - " "+"
- "'f
JUn
| 1 | 2 | 3 I I I 5 I 6 | 7 | s I e I o I T'T' I tah
I
68
12
ldibantu orang tain I
lBerusaha dengan diban-
18
Itu artlburuh tak tetapl I
lEerusaha dengan buruh I
tetap
18
13
I
I
Buruh/KarYaran
tl
72
11
I
lRekerja tak dibaYar
133
26 t(
27
I
I
7
Tak terjarab
I
lJ u m t a h
I 31 |
4 l12e
I
Catatan : 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan
2. Pertambangan dan
6l
l11l68l
7. Angkutan, Pergudangan, Komuni kas i
Pengga t i an
3. lndustri Pengotahan 4. Listrik, Gas dan Air 5. Eangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran,
11401
8. Keuangan, Asunansi,
Rumah l'lakan
dan Hotel
9. 0.
Usaha Perseraan Bangunan, Tanah, Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lai nnya
I
l2e3
iabte l?,t: pqa6u6gl Berunur lC (eatas mcnuru: S!a:us peter,aan Utama dan 1s96n966 pr.lerjaan u!ama ( Lak
i' t al i.Perenpuan./pedesaan
Status Pekerjaan utafta
)
j
Lapangan usaha/peker jaan utana
(1)
lSerusaha scndiri tanpa ldibantu orang tain
115161
l3
I
(?)
I (3) I (1)
I
7l
I e I o I r.r. I reh
(5) | (6) | (7) I (8) |
15
(e)
+----
|(10) |(rt)
|fi2)
|(13
22
I
lSerusaha dengan diban-
Iru artlburuh tak rerap
l3
6
3l
fBerusaha dengan buruh
Itetap
9
10
1
I
I
Euruh/Karyauan
38
2
76
17
I
leekerja tak dibayar
27
I
18
,
2
9
1
1B
I
lTak terjarab
1
26
34
185
1
67
6
I
f
6
,t u n
I
a
.----+_---
h
2 Catatan
:
-_-i-+----
1.
Pertanian. Kehutanan, penburuan, perikanan
2. Pertambangan dan penggat ian 3. lndustri pengotahan
1. Listrik, Gas dan Air 5. g angtJnan 6. Perdagangan Besar, Eceran,
7. Angkutan.
8.
Komun i kas
pergudangan,
i
Keuangan, Asuransi, USaha Persetaan Bangunan,
Rumah f,lakan
dan lotel
9. 0.
Tanah, Jasa perusahaan Jasa Kemasyarakatan Lainnya
1368
Peler' Pendude( Berufrur lO (eatas oenurut Status jaan Uiama dan Lagangan Pekerjaan Utama
Iabtc'19.9:
(tok i'
t
ak
i'Perenpuan/Perkotaan'Pedes6an)
Status Pekerjaan
utaBa
(r) Berusaha sendi
I
ri
utatna -"t--'---+-'-'-+'
Lapangan usaha/pelerjaan
I
'+-'-- '-1"'--''"-'--+--'--''--'
I
-'--'-+-'--'-+
Juil
6 | 7 | 8 I e I o lT'r'ltah I t 2 [ ] I 1 | 5 | _"_''______+_ ""'+' ""'+' '-"+'__'__t-'+"'_'_+'__'-_+_' (11 (10) (e) (8) (7) (6) | | (5) | (1) | | r-+-- - -+-'_'_-+-_"-_+__'--_+_"' (ll) | (12)-'+-"'| | I | (2) | (3) | --
tanPa
ldibantu oreng Iain
tl
lBerusaha dengan diban'
I
I
I
21
r3
15
l0
I
Itu artlburuh tak tetaPl
1.9
z0
I
lBerusaha dengan buruh
Itetap
12
I
I Euruh/KarYaran I
leekerja tak dibaYar
33
1
3
148
I
trs
?
11
z
OU
318
,|
?
116
I
23
11
50
ll
'13
I
13
lTak terjauab I
lt u m t a h
I 133 |
8 1252 I
1 | 11 I 128 |
catatan : 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan' Perikanan
2. Pertambangan dan Pengga I i an 3. tndustri Pengotahan {.. Listrik, Gas dan Air 5. Eangunan 6. Perdagangan Besar, Eceran' Rumah
7
13182
+----_-+___-_'
I 3 | z
Angkutan, Perguclangan, Komun i kas
n
l{akan dan Hotet
18
i
Keuangan, Asuransi, Usaha Persexaan Bangunan,
Tanah, Jasa Perusahaan 9- Jasa KemasYarakatan 0. Lainnya
lost
-.?1.1: asu.o,r
ll t.nrr idrias }-,r€ frsjl
r6y--
tiru.gr: pnrrrjan u:irD crrt jrn(ar jr rrla lrcn F!-J&r] |'ira (Uir - triif'^e/r5:,)in)
tgsrt H-jaar
|
.r.n{. jan kcrja pcicrj. u:a;a ------+------.-+-----_--.r---l5-lel 20.241 ?5-ylj5.41 45-511 55-6il 65-7il
uralBjairr Il-1|5-eIlo-lll
lPertania
3
I
tt
lPcrtarbr€r'tl
I
1
ltrdstri
I
20
't1
|
|
Irrtah r
?5.|
|
I
a
2
1
l5
63
2
11
I
lKcnst./3d-wl
,.
ll
lPerrbg.nest
rt
I
2
lm*navronl
I
tl
lXer.urgVns.
19
I
5
1
1
1
I
l.tat
ll
27
I
+------------+--------+--------+__-_---_+r-------+--------+--_-__--+-___---_+----r_-r+_--_----*----____4
,ttrnt*r I
I I t- --r --------+-____f
I I
- -+-_ __ _-_
eI
t |
-+----_---+--------+!_
| rz | _+-___-_
12 - --_
_
,,s
I
_-+____ - - - _+- - - -
a I al ----+--
1l
-i_----_+-_------+
3l lsel
--- ---+- - ----- -+ i ---_-- -+--------+
i.2'i,Z: ;
pErcir&n ttlitrE
(L:it'tI'lf'/rG5jn) -+.----.*
Lrystt
.tr.rnt. jan
I
kcrja pi
Pcicrjaerr .--------.i-------.--------+--------+t--!----+--------+---"'--+--"-"'+-.-'--".---'---+r--'---+"""'{
rnarE l1-115-e110-l1l
15'rel
a-2116-vl's-4115-al 55-&l|65-71l 75.1 rr
J,Jt{*l I
.--------.---a<-------+--------+-----r--+--r-!---.--------+--.-----+--------+-------+--------+--------+--r----+----i---+-.-----+ I
t0
lPertanirr
19
6
t6
I
lncrtarUeal I
tl
Itru.stri
n
55
I
lLisrik/e6/|
tl
lxast.nrs.rl
17
neftAg.7res3;
11
lAr€kutil/Korl
12
tl tl I
I
llo"
15
33
I
luaim;aa I
lr.r. I
+-
----- - -- -- -+--
f.runt*, |
+--
-
-- -- -+---
--
-- i+-
31 81
----------+- --- ----+-
--
-
----*--
------ -+--
14 -
--
- - - - - -+- -
| 31
---*---
-
--- - --+----- ---+-- - -- ---+---- ----+---- - -- -+-- ----- -+- -- -- ---+--- -----+--------+
10
131v
-- - -+--- --- --+--
-
l38 l nl
71 31 zle.
l
-----+--- -- - --+------ --+--- -----+--- -----+- -- -----+-- - -----+'---'--'+
:.2'.J: rso-ar
13
i.ytrr rc\t:a\ }..rE
laE[rgt: Errcrr&rn tfar:a
tar.c-Ja
cEn ju:ri,ifr
aftD 9(rcri&.n u-arl (
Lx
i.
t
,r-u_,:
]ir rc-,a
* /Perir:a.:rfus,&rr) r
fPertaria
r5
a
6
n
feertartgr,l 2
I
Itra.strl 3l
I
lListrik/sc/
l1
a
7
il8
| 1
lrcrst.ztorg..rl
rl
lPer-dag./rest
l1
31 I
n
Inren tWX"ng I
17
ll(e(.B-€r-yAs. I
-l.t*. t
a
10
&
lLaimya I I
r.r.
3
I 1
i.2i..:
H'""1; ;';l _--._r_--__a.--
ffi,-ctr. lC t.rrrr lelt$ Yir€ Er(fja fitr-^': rcrja tgrg.n crrcrja'rr tjiJno 6l ,,|Jn{tr .|'t ca
t-elr0'111
-----.--_-----+
15-rel
a'211z='vl ls'glLs' vl 55'6'1 6s-7il r5'l
--+--------+--------+--------+-""'--+""'-"+'-'--'--+"-
I
rl
I
lPe.tr,i.r, I
llrd.stri
ll
13
l2
la
11
6 1.9
[email protected]
ll
lArd
I
lto.
13
:.?: .5: r.s'o,-o,r. li fir|-r: (c8:!6 )aE a(r_rja r!-F, t.:rrElrr pc.e.ia'n LC,no ctn ,.r'rarr ,.ri tcrra 9rcD
Fa(Fttn
tJiara
(Peftt9-ory-,q=ain)
tgw)
I
e.rrf
Pcierjaa
utam | 5-e f t0- lll
15- lel
a-
. jm tsja
241
pck€rj.
tnrra
6-ylj5-r.4l 15-sl
I
55_6.1 6s-
7i,l zs.
I
I
ltortmiar
36
I
lPertarbsal
Itnfetri
l6
12
l2
68
10
19
I
lPcr*g.frcsl
ll
lrc''rgilyAsl I I
l.l*" I
lr.rI
?'---'-'-'-r+--..-'-i+..------+------rr+--------+----.---+------t-+--------+--r-----+--------+-----i-
_+___-_--_+
'i.Z'l
.5: Ps-a-ol. lC t.n'l kori&; }..r€ bcrar jo R(tLre: trcrrgrtt gcrjavt utam dl iuratar 1-.o-ra F pcrrrairr u:tta
;crs-,u-anacriotar*9ecbsam)'
(
.
Jrrrt. jan kcrja Fefcrj. utarn
| ;'; | ; : ;l',; : ;;i';, .,ir ^"')',| ;";'; . *'r,,' *'r,;
;';
;' ;i"';':i "ltritl
I
Icectarriar
41
10
6
1l
t8
a
21
a
10
21
10
19
I
lcertarta'earl
llrd;tri
\v
I
lPenCag./rest
I
lrer.rerVAs-
|
1t
s
10
ll lnrgotalxorl ll I
I
2.
lJe" I
lr.T. I
+-- - -__--f
-r -+- ----
f.rtrnt*r |
-_-+--
2|
- -r- -r+rr----
10
--t+---
--+--------+--------+-------i+--------+--------+-r---
| a |
le | % | 10 |
65
I
3e
I
rA |
-----+------r-+--------+
16
|
11
+--------.---+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
I 3m
I
l.Z:.7:F(rd.ctt lC t.n' L6i.E )rrE tticrja rrnn: lry€rr pcrcrjaa r.arro dn jrdrr jar fcrja
F (
L.*
i-
t
Fa!.errarD tJinna
* i .pt.rq|F.srfutorar1).
tppil
I
.rnt.
Peicrjam -------+-------4-------*-
ttaTE I
1
j:ra kcrja pcr4rj.
Lcar€ +-------+_-_-_-r+_---------
|
+-_-__-_
-1 | 5-el ro- l1l 15. lel a-ul5-vls_ulLs-y155-&l
6-tLl i5.
J.tna*l
I
I
lPertaian
5
10
I
31
2
4
b
r29
I
2
14
11
11
I
lPefta'bgrtl
1
Itru.stri
6
3
t0
a
I
lxast.Arsul
tl tl
lPeraag.frest
I
langtnrrncrnl
tt
lxa.rs'l/As.
1
8
68
5
I
I
1.1"..
16
I
5I
l.rwt*r |
+-- ------
----+_
-_
71
16
|
--__r+__- _____?_-- _ -__-+--__
15 r
_
|
- -+_
10
I.21
.g: prro-aJ' 10 t.^n LtorE )ar€ hi(fja fintu t.gfii:n Frrcr jaitt ui:trs crl jrrrdr jin rcrja
ro grja;n
rna'o
urErall-(15-ello-l1l15'1ela':&16-vl5-141t's-vlss'6416'7Ll?5'lrrl
ll
lPertrtim
18
I
I I
rrnt' jm kcrja pdcrj' tn'ata """'+"'-'-'-+"""-'+-'-"'--+""""+-"-"--'-'-"-----.."'+'-'-'-+
L^efgcrt I Bl€fjarn +---'-r--'"--'r--t"-"'-*-
15
lt
l''dtl ----+-
----i+"__..
1@
21
lertartereenl
ll
llrd.etri
ll lListrik/e6/ tl
11
I
1l
z7
p
2n
18
|
17
lxcst.rtcc'g.rl
ll
lPer&g./rest
tl
13
6
I
't2
lrdnrtr|fonl
ll
lra.a.ervls. I
ll*.
I
18
t2
I
lLairrtia I
IT.T.
l 21368 ;i $l ?111 | a I trl88 lselsollll13 ir;,;---i +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--'-----+--------+--------+--------+
I
.--:.?;:g-64f ii :.Vrn tol:.r' .'-irE !r('iD ftM-' t:crrElTr Etc'i&r. ulata crtl J:'rr Jr rc'/a :'an crrlvjaf u:irfo (U*
i-
t&.
i.'"!.rrcr.enFcftcla|rrrtCs.rr:)
L4€rt
.tgr{. jar terja Pcicrj. tnam
I
Pc*erja$
rrizi8
--'---'--"-+
15-l?l a'2.1 ?5'vl 5'41 4s-al 5s'6'1 6s-7:'l 75'l
ll-115-ellc-l{'l
n
J"|ttdl I
I
I
a
lRertaian
18
a
3r
I
l
13
2
8
I 3
2
lPertatEngill l1
Itru-etrl
17
r3
10
6
I
t6
62
6
I
I
lristriVeeTl
tl
lrcrut.nrsJf
2
lecr*g-/rqs11
15
z
ll
ll
lArdutayxonl
tt
9
9
I
a
15
27,
l3
6
14
5
l
I
4
t
18
I
3
I
lrer.a"srvAs. I I
15
lloa
v
3l
t
tc
&,
1
l
I 1
Itaimp I
2
I
IT.T. t
+--..-----...+...r.---+.-...---+.....---+..---...+.-..-...+.....-..+-.....-.+.-------+-.-....+....-..-+.-...---+-..-r-..*r.--..-+
f.rtmr* I
+-- ----
sl
?1
| 1sl zel lsl
s6 1168
------+--------+--------+--------+-------+-------+-'-----+----"'
116 llml
z7
l20 1 2l&1
-+--------+--------+----'---+-------+-------+-----'-+
|
