Výroční zpráva Annual Report 2009 Regionální rozvojová agentura jižní Moravy Regional Development Agency of South Moravia
09
2
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
JUDr. Vladimír Gašpar ředitel RRA JM / Director, RDA SM
++Vážené dámy, vážení pánové,
++Ladies and gentlemen,
——dovolte mi, abych Vás seznámil s činností a aktivitami Regionální rozvojové agentury jižní Moravy za rok 2009, který řadím mezi úspěšné a plodné jak pro naši agenturu, tak pro celý Jihomoravský kraj.
——Let me tell you about the activities of the Regional Development Agency South Moravia (RDA SM) in the year 2009, which I think was a very successful and productive year, both for our agency and the entire South Moravian Region.
——RRA JM nadále drží vysoko nastavenou laťku ve svých aktivitách na poli podpory investic, regenerace brownfieldů, jakož i v oblasti inovací. V rámci Regionální inovační strategie Jihomoravského kraje, na jejíž realizaci se agentura aktivně podílí, bylo započato s rozpracováním významného projektu centra popularizace vědy – Moravského science centra Brno. ——Fond malých projektů, jehož je RRA JM administrátorem a který plynule navázal na Dispoziční fond na česko-rakouské hranici, nabral na obrátkách. Od startu FMP do konce roku 2009 proběhla čtyři kola sběru projektových žádostí a s úspěšnými žadateli bylo podepsáno na sedmdesát smluv o financování jejich projektů.
——RDA SM has managed to keep standards high when it comes to investment support, brownfield regeneration and innovation. The Moravian Science Centre Brno is a project of key importance that was launched within the scope of the Regional Innovation Strategy of the South Moravian Region, the implementation of which is one of the agency’s missions. ——The Small Projects Fund (of which RDA SM is the administrator and which is a follow-up project to the Disposition Fund on the CzechAustrian border) has built up a head of steam. Between the launch of SPF and the end of the year 2009 there were four rounds of project application processes, which resulted in approximately 70 contracts on project financing being entered into with successful applicants.
——V rámci přeshraniční spolupráce s Rakouskem byla agentura aktivní rovnou ve třech projektech, jejichž realizace pokračuje i v následujícím roce. Důležitost spolupráce na poli zdravotnické péče je zohledněna ve významném projektu Zdraví-Gesundheit. Projekt EUROREGIO city.net pak směřuje k podpoře vytváření vazeb mezi příhraničními městy. Vedoucím partnerem je RRA JM v tzv. Projektové seznamce, jež chce povzbudit projektové partnery k aktivnějšímu zapojování do společných aktivit v rámci Fondu malých projektů.
——In terms of cross-border cooperation with Austria, the agency was involved in three projects. These projects will continue next year. The importance of cooperation in the healthcare sector is reflected in an important project under the name “Zdraví-Gesundheit”. The EUROREGIO city.net project aims to establish relations between cities along the border. RDA SM is the lead partner in the so-called “Project Partner Search,” the goal of which is to encourage project partners to be more active in joint activities within the Small Projects Fund.
——RRA JM nabízí v rámci expertní podpory příjemcům dotace z ROP v Jihomoravském kraji svou pomocnou ruku při administraci jejich projektů. Od roku 2008, kdy se služba rozjela, jsme příjemcům pomohli při kompletaci podkladů pro etapové zprávy a žádosti o platbu u téměř stovky projektů.
——RDA SM offers professional assistance, inter alia, to beneficiaries within the Regional Operational Programme in the South Moravian Region who need help with project administration. Since the service was launched in 2008 we have helped beneficiaries in collecting data for interim reports and payment applications in almost 100 projects.
——I v tomto roce RRA JM opět potvrdila svou pozitivní image u svých českých i zahraničních partnerů. Prostřednictvím zástupce RRA JM, který je v pozici předsedy představenstva České asociace regionálních agentur, bylo možné usměrňovat diskuzi o aktivitách agentur ve vztahu k institucím jako Centrum pro regionální rozvoj ČR, Asociace inovačního podnikání ČR a dalším.
——Last year RDA SM managed to strengthen its image among Czech and foreign partners. Through the representative of RDA SM, who holds the office of Chairman of the Board of Directors of the Czech Association of Development Agencies, we were able to steer the discussion on the activities of agencies with respect to institutions like the Centre for Regional Development of the Czech Republic, the Association of Innovative Entrepreneurship of the Czech Republic, etc.
——Závěrem mi dovolte poděkovat všem spolupracovníkům za profesionálně odvedenou práci, všem členům orgánů RRA JM za jejich pomoc při realizaci stanovených cílů a všem ostatním, kteří se na našich úspěších podíleli. Vstup do roku 2010 považujeme za výzvu k dalšímu úsilí o rozvoj naší práce, a chci zde vyjádřit přání, aby naše činnost byla i v následujících letech alespoň tak úspěšná jako v letech předchozích.
——In conclusion, allow me to say “thank you” to all my colleagues for their professional efforts; to all members of the bodies of RDA SM for their help with achieving goals; to everyone else who has somehow contributed to the success of the agency. The year 2010 is an impetus to more efforts with respect to developing our activities. Here is to hope that our activities in the years to come are at least just as successful as they have been so far.
3
Úvodní slovo Introductory Word by the Director
1
4
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
2.1. Správní struktura RRA JM v roce 2009
2.1. RDA SM administrative structure in 2009
——Regionální rozvojová agentura jižní Moravy (RRA JM) je sdružením tří právnických osob – Jihomoravského kraje (JMK), Sdružení obcí a měst jižní Moravy (SOM JM) a Krajské hospodářské komory jižní Moravy (KHK JM).
——The Regional Development Agency of South Moravia (RDA SM) is an association of three legal entities – the South Moravian Region (JMK), the Association of South Moravian Cities and Municipalities (SOM JM) and the Regional Chamber of Commerce of South Moravia (KHK JM).
OBR. Správní struktura RRA JM FIG. Administrative structure of RDA SM
JMK
Správní výbor Steering Committee
Valné shromáždění General Assembly
SOM JM
Kontrolní komise
KHK JM
Monitoring Committee
++Správní výbor / Steering Committee
Jihomoravský kraj The South Moravian Region
Sdružení obcí a měst jižní Moravy The Association of South Moravian Cities and Municipalities
Krajská hospodářská komora jižní Moravy The Regional Chamber of Commerce of South Moravia
Ing. Lubomír Šmíd, předseda SV / Chairman Mgr. Václav Božek, CSc. Ing. Jiří Kadrnka Jan Koráb Ing. Milan Venclík
Ing. Oliver Pospíšil, místopředseda SV / Deputy Chairman Ing. Jan Vitula Ing. Luboš Kuchynka Pavel Prokop MUDr. Luboš Šimeček
Ing. Karel Minařík Ing. Josef Bendl Ing. Theodor Dvořák Ing. Stanislav Holemý Ing. Michal Štefl
++Kontrolní komise / Monitoring Committee
Jihomoravský kraj The South Moravia Region
Sdružení obcí a měst jižní Moravy The Association of South Moravian Cities and Municipalities
Krajská hospodářská komora jižní Moravy The Regional Chamber of Commerce of South Moravia
František Houšť Ing. arch. Anna Procházková
PhDr. Jaroslava Králová, předsedkyně KK / Chairwoman Mgr. Petr Kostík
Ing. Milan Šouba Josef Vrba
5
Správní a organizační struktura RRA JM RDA SM administrative and organisational structure
2
6
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
2.2. Organizační struktura RRA JM
2.2. RDA SM organisational structure
——Regionální rozvojová agentura jižní Moravy, která v roce 2009 zaměstnávala 17 pracovníků, byla organizačně rozdělena na tři oddělení, a to na oddělení projektů, oddělení přeshraniční spolupráce a na oddělení podpory investic a inovací.
——The Regional Development Agency of South Moravia employed 17 people in 2009. It was divided into three branches: the Project Branch, the Cross-border Cooperation Branch and the Investment Support and Innovation Branch.
OBR. Organizační struktura RRA JM FIG. Organisational structure of RDA SM
ředitel Director
Sekretariát Secretariat
Oddělení projektů
Oddělení přeshraniční spolupráce
Oddělení podpory investic a inovací
Project Branch
Cross-border Cooperation Branch
Investment Support and Innovation Branch
Členství v ČARA
Membership in ČARA
2.3. Členství v ČARA
2.3. Membership in ČARA
——Regionální rozvojová agentura jižní Moravy je členem České asociace rozvojových agentur (ČARA). Posláním této asociace, která sdružuje rozvojové agentury s krajskou působností, je podpora systematického hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje krajů České republiky.
——The Regional Development Agency of South Moravia is a member of the Czech Association of Development Agencies (ČARA). The mission of this association of regional development agencies is to support the systematic economic, social and cultural development of individual regions of the Czech Republic.
——ČARA jako nevládní organizace působí jako jeden z nástrojů regionální politiky. Hlavními partnery na území ČR jsou státní správa na centrální i regionální úrovni, samospráva krajů a obcí a jiných veřejných subjektů, instituce zastupující hospodářský sektor i nevládní, neziskové organizace, zaměřené na hospodářský a sociální rozvoj. V zahraničí pak veřejné i soukromé instituce zaměřené na regionální rozvoj a sdružení s podobnými aktivitami jako ČARA. Cílem sdružení je koordinace a posilování činnosti svých členů a jednání jejich jménem navenek v rozsahu, který je dán mandátem od členské základny.
——ČARA is a non-governmental organisation and it is one of the instruments of regional policy. Its main partners in the Czech Republic include the central and regional state administration, regional governments and municipal administrations as well as other public institutions: authorities representing the economic sector as well as nongovernmental non-profit organisations specialising in economic and social development. Foreign partners include both public and private institutions specialising in regional development and associations whose mission is similar to that of ČARA. The objective of the association is to coordinate and promote the activities of its members and to represent them within the scope defined by the mandate of its members.
Smluvními partnery asociace jsou: Contractual partners of the association include: ⁄⁄ Národní asociace pro rozvoj podnikání – NARP ⁄⁄ Asociace inovačního podnikání ČR – AIP ČR
⁄⁄ The National Association for the Development of Enterprise ⁄⁄ The Association for Innovative Entrepreneurship in the Czech Republic
Spolupracujícími subjekty asociace jsou: Co-operation partners of the association include: ⁄⁄ Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ⁄⁄ Centrum pro regionální rozvoj ČR
——V souvislosti s plněním funkce předsedy představenstva ČARA se ředitel RRA JM zúčastnil řady jednání se zástupci MMR a dalších centrálních institucí ČR. Taky byl delegován z titulu funkce v ČARA do předsednictví Asociace inovačního podnikání ČR a aktivně se podílel na její činnosti.
⁄⁄ The Ministry for Regional Development of the Czech Republic ⁄⁄ The Centre for Regional Development of the Czech Republic
——With respect to his position as Chairman of the Board of ČARA, the director of RDA SM took part in numerous meetings with representatives of the Ministry of Regional Development and other central institutions of the Czech Republic. Likewise, his official role at ČARA meant he was also delegated as a member onto the committee of the Association of Innovative Entrepreneurship of the Czech Republic and was active in its activities.
7
8
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
3.1. Podpora investic
3.1. Investment support
3.1.1. Zahraniční investice
3.1.1. Foreign investments
——RRA JM poskytuje kompletní servis zahraničním investorům již od roku 2000 a od této doby se podílí na řadě úspěšných realizací mnoha investičních projektů. Od roku 2003 byla RRA JM v kontaktu s 255 zahraničními investory, z nichž 49 dospělo do fáze úspěšné realizace. V roce 2005 RRA JM přispěla k uskutečnění investičního záměru rekordních 23 zahraničních společností v řádu miliard korun. Od roku 2007 ale příliv investic ubral na intenzitě a o většinu z nově příchozích zájemců se navíc postarala regionální kancelář CzechInvestu.
——RDA SM has been providing complete services to foreign investors since 2000 and it has since participated in the implementation of numerous successful investment projects. Since 2003 RDA SM has contacted a total of 255 foreign investors, 49 of which have completed their projects successfully. In 2005 RDA SM helped the record number of 23 foreign companies fulfil their investment plans amounting to billions of crowns. However, as of 2007 the influx of investments has started to decrease and also most newcomer applicants are handled by the regional branch of CzechInvest.
——Rok 2009 byl z pohledu přílivu investic a aktivit investorů ovlivněn hospodářskou krizí, kdy se firmy zabývaly převážně zajištěním chodu firmy a překonáním krize než hledání vhodných lokalit k expanzi. I přesto se na nás v tomto roce s žádostí o poskytnutí informací k nalezení vhodné lokality obracely zejména realitní a developerské společnosti.
——In terms of investments and activities of investors in the region, the year 2009 was affected by the global financial crisis. Companies focused on their own survival, rather than on expansion opportunities. Nevertheless, RDA SM was contacted and asked for information on suitable locations, especially by real estate and development companies.
3.1.2. After-care 3.1.2. After-care ——RRA JM se v současné době na poli zahraničních investic věnuje zejména intenzivní komunikaci se zahraničními společnostmi, které se v regionu usídlili v minulých letech. Jde o program následné péče o zahraniční investory, tzv. After-care, v jehož rámci poskytuje agentura asistenční pomoc při řešení aktuálních problémů především zahraničním společnostem. Od minulého roku jsme program zaměřili rovněž na české podniky. ——Při návštěvách společností byly nejdiskutovanější problémy spojeny s oblastí dopravy. Zejména jde o chybějící rychlostní silnici R 52 spojující Brno a Vídeň, oddalující se výstavbu rychlostní komunikace R 43 směrem na Svitavy nebo stav brněnské hromadné dopravy. Další významnou kapitolou jsou připomínky k byrokracii a problematika dodržování lhůt (na úřadech i na soudech), což jsou nejčastější nedostatky, které investoři velmi citlivě vnímají.
——For the time being, activities of RDA SM in the area of foreign investments are focused on close communication with foreign companies that set up their businesses in the region in the past years. In particular, this is the case of the so-called after-care services (i.e. services provided to already-established investors). Part of these services to foreign companies is assistance in solving current issues. However, as of last year the same programme has been offered to Czech companies, too. ——When representatives of RDA SM visited their corporate clients, the most frequently discussed issue was transportation. In particular, the missing R 52 freeway between Brno and Vienna, delays with the construction of freeway R 43 to Svitavy, or the condition of Brno public transportation. Moreover, clients frequently complain about bureaucracy and the lack of observance of deadlines (on the side of public authorities or courts), which are the most frequent shortcomings that investors are sensitive about. Several important events took place within the After-care programme:
V rámci After-care služeb proběhlo několik významných akcí: ⁄⁄ Na poradě ředitelů brněnských středních škol hledala RRA JM zájemce o dlouhodobou spolupráci s místními firmami. ⁄⁄ V rámci veletrhu URBIS Invest se konal druhý ročník „Pracovní snídaně s investory“. Cílem bylo seznámit investory s postupem zlepšování podmínek podnikatelského prostředí.
⁄⁄ Representatives of RDA SM held meetings with directors of Brno secondary schools where they discussed long-term cooperation with local companies. ⁄⁄ As a par of the URBIS Invest fair the second annual “Working breakfast with investors” was held. The purpose of the meeting was to make investors familiar with the continuous improvements in the area of business environment.
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009 Main activities of RDA SM in 2009
3
9
10
Výroční zpráva – 2009
⁄⁄ Ve spolupráci s Ministerstvem vnitra a Cizineckou policií uspořádala RRA JM seminář „Dobrovolné návraty“. Cílem bylo přítomné seznámit s programem dobrovolných návratů nezaměstnaných cizinců zpátky do své vlasti. ⁄⁄ V roce 2009 jsme mezi investory Jihomoravského kraje provedli analýzu zájmu o zřízení mezinárodní střední školy (viz. bod 3.2.1.B) ⁄⁄ RRA JM byla v kontaktu s Obchodní komorou Florencie (Confidustria Firenze), kde se na společných jednáních diskutovala vzájemná výpomoc na poli After-care. Ta by ze začátku měla formu vzájemné informovanosti jednotlivých stran o potřebách investorů v místě a ve sdílení informací požadovaných přehledů společností na základě poptávky investora při hledání nových dodavatelů nebo odběratelů. ⁄⁄ RRA JM uspořádala ve spolupráci s Úřadem práce Brno-město seminář na téma: „Finanční podpora z Ministerstva práce a sociálních věcí a Úřadu práce“. Cílem semináře bylo seznámit účastníky s dotačními programy „Vzdělávejte se“ a „Vzdělání je šance“, které byly určeny na realizaci vzdělávacích kurzů pro zaměstnance firem. Zároveň zde byla diskutována problematika možnosti částečného vzdělávání. ⁄⁄ Během celého roku se scházela pracovní skupina After-care, jejímž účelem byly pravidelné diskuse a hledání řešení problémů, které RRA JM během terénních šetření u jednotlivých investorů zjistila. ⁄⁄ V prosinci bylo uzavřeno celoroční školení zaměstnanců Úřadů práce připravené a zrealizované Regionální rozvojovou agenturou jižní Moravy. Školení zaměřené na příliv zahraničních investic do Jihomoravského kraje sestávalo ze čtyř navzájem se doplňujících seminářů a bylo obohaceno o návštěvu společnosti, která již v Jihomoravském kraji úspěšně působí.
3.1.3. Program One-Stop-Shop ——RRA JM připravuje již šestým rokem vlastníkům a provozovatelům průmyslových nemovitostí informační a servisní službu pro výměnu informací o průmyslových zónách v Jihomoravském kraji, tzv. program One-Stop-Shop (OSS). Hlavními cíly programu jsou zajišťování prezentace profesionálního přístupu jednotlivých institucí při podpoře procesu umisťování investic v regionu a posílení vzájemné spolupráce. ——Mimo průběžné aktualizace informací o jednotlivých lokalitách připravila RRA JM pro aktivní členy již osmé pravidelné pracovní setkání. Jeho obsahem bylo představení disponibilních dotačních titulů vhodných k regeneraci zchátralých objektů – brownfieldů a sdílení zkušeností s vybranými průmyslovými zónami. ——V současnosti eviduje RRA JM v rámci programu OSS 17 mimobrněnských průmyslových zón v 16 obcích. Jednotlivé zóny jsou v různém stádiu připravenosti a zaplněnosti.
Annual Report – 2009
⁄⁄ RDA SM cooperated with the Ministry of the Interior and the Foreign Police in organizing a seminar entitled “Voluntary returns”. The purpose of the seminar was to inform participants about the programme through which unemployed foreigners return to their home countries voluntarily. ⁄⁄ In 2009 we conducted a poll among investors doing business in the South Moravian Region, asking them whether they would be interested in an international secondary school (for more information refer to Article 3.2.1.B/ ⁄⁄ RDA SM was in contact with the Florence Chamber of Commerce (Confindustria Firenze). Joint meetings were held in order to discuss mutual cooperation in the area of After-care. In the first stage, it should consist in mutual exchange of information on the needs of investors in the region, as well as of information on companies in line with inquiries of investors who look for new contractors or customers. ⁄⁄ RDA SM and the Labour Office for the Brno-City county held a seminar entitled “Financial support from the Ministry of Labour and Social Affairs and from the Labour Office”. The purpose of the seminar was to make participants familiar with programmes entitled “Educate yourselves” and “Education is a chance” that were intended for the realisation of education courses for company employees. Moreover, the issue of partial education and its opportunities was discussed. ⁄⁄ The working group for the After-care programme met in session several times during the year, discussing the current issues and finding solutions to them, following field research among investors, as conducted by RDA SM. ⁄⁄ Year-long training of the Labour Office employees was completed in December. The training was prepared and led by the Regional Development Agency South Moravia. Its main topic was influx of foreign investments to the South Moravian Region and it consisted in four mutually related seminars and a visit to a successfully established company.
3.1.3. One-Stop-Shop Programme ——For the sixth year running, RDA SM has been preparing the so-called One-Stop-Shop programme for owners and operators of industrial real estate property. The programme consists in providing information and services with respect to industrial zones in the South Moravian Region. The main goal of the programme is to intermediate professional presentation of individual authorities in the support of allocating investments in the region and to intensify mutual cooperation. ——Aside from the regular updates of information on individual potential investment opportunity locations, RDA SM offered active members the eighth regular working meeting. Its agenda included the introduction of available grant headings for the renovation of brownfields, as well as mutual sharing of previous experience with selected industrial zones. ——For the time being, RDA SM has seventeen industrial zones in sixteen municipalities outside Brno included in the OSS programme, each of them at a certain level of preparedness and occupancy.
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
3.1.4. Survival Kit 2009
3.1.4. Survival Kit 2009
——RRA JM se dlouhodobě a intenzivně zabývá tvorbou a aktualizací prakticky zaměřené příručky pro investory, tzv. Survival Kitu. V roce 2009 vyšla již po osmé a stejně jako v minulých letech je tradičně distribuována mezi zahraniční společnosti zajímající se o investici na jižní Moravě a těmi, kteří zde již v minulosti zakotvili.
——RDA SM makes a long-term and significant effort to produce and regularly update a practically oriented brochure for investors, the so-called Survival Kit. Its 8th revision was issued in 2009. It was once again distributed to foreign companies that are interested in investing in South Moravia, as well as to companies that have set up their businesses in the region already.
——Tištěné vydání doplňuje elektronické zpracování příručky, které je součástí internetových stránek RRA JM (www.rrajm.cz). Publikace je zde k dispozici v anglické, německé a české verzi.
3.2. Podpora inovací 3.2.1. Sledování VaV a inovačních trendů v EU a následné poskytování námětů pro JMK ——RRA JM společně s Jihomoravským inovačním centrem a Jihomoravským centrem pro mezinárodní mobilitu spolupracovala na realizaci Regionální inovační strategie Jihomoravského kraje na léta 2009–2013. RRA JM fungovala jako spolu-koordinátor implementace strategie, ředitel RRA JM zastával funkci předsedy koordinační skupiny RIS 3 JMK. ——V roce 2009 se RRA JM v rámci naplňování akčního plánu RIS 3 JMK soustředila na dvě klíčové oblasti: A/ Projekt „MORAVSKÉ SCIENCE CENTRUM BRNO“ ——Hlavním cílem projektu Moravian Science Centre Brno (dále jen MSCB) je vytvořit v Brně Science Learning Centrum – jedinečné a vysoce atraktivní centrum popularizace, propagace a medializace
——Aside from the printed version, there exists an electronic version that is available for download on the website of RDA SM (www.rrajm.cz). The brochure is available in English, German and Czech as well.
3.2. Innovation support 3.2.1. Monitoring of trends in R&D and innovations in the EU and the subsequent proposals applicable in the South Moravian Region ——RDA SM participated with the South Moravian Innovation Centre and the South Moravian Centre for International Mobility in the implementation of the Regional Innovation Strategy for the South Moravian Region 2009–2013. RDA SM served as a coordinator of the process of implementation of the strategy, and its director held the office of the Chairman of the Coordination Group RIS 3 JMK. ——Over the course of implementation of the RIS 3 JMK action plan in 2009, RDA SM focused on two areas of key importance: A/ The “MORAVIAN SCIENCE CENTRE BRNO” project ——The main goal of the project entitled Moravian Science Centre Brno (MSCB) is to create the Science Learning Centre – one-of-a-kind and highly attractive centre for popularisation, promotion and media coverage of science and technology that would have significant regional and supraregional impact. The project deals with the necessity to present research and development paradigm to as many people as possible, especially to children and youth, therefore creating conditions for the growth in the number of students of natural and technical sciences at Czech secondary schools, higher professional schools and colleges and universities. ——The project is consistent with the strategic documents adopted by the South Moravian Region as an applicant, namely with the Regional Development Strategy (long-term strategic document), Regional Development Programme (short-term strategic document) and Regional Innovation Strategy 3 (hereinafter referred to as RIS 3). The project has strong synergic ties with key projects in the region – i.e. ICRC, CEITEC, CETOCOEN, CASC and Talenti JMK (South Moravian Talents).
Prezentace Regionální inovační strategie JMK pro princeznu Marii-Piu Kolbacher, velvyslankyni Lichtenštejnska v Rakousku
——The project will be submitted to the Operational Programme Research and Development, Priority Axis 3.2 Promotion and awareness with respect to results of research and development, and Call 1.3 Popularisation, promotion and media coverage of science and technology. Project realisation is planned for the period of 2011 – 2013. The position of RDA
11
12
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
vědy a techniky, které bude mít jak významný regionální, tak i širší nadregionální dopad. Projekt řeší potřebu přiblížit vědu a výzkum co nejširšímu počtu potenciálních zájemců, zejména dětem a mládeži školního věku, a vytvořit tak podmínky pro růst počtu studentů a absolventů přírodovědných a technických oborů na českých středních odborných, vyšších odborných a vysokých školách.
SM is that of a processor of the project application. The overall costs of the project are estimated to be CZK 600 million.
——Projekt koresponduje se strategickými dokumenty Jihomoravského kraje, žadatele projektu, – se Strategií rozvoje kraje (dlouhodobý koncepční dokument), s Programem rozvoje kraje (krátkodobý koncepční dokument) a Regionální inovační strategií 3 (dále jen RIS 3). Projekt má významné synergické vazby na klíčové projekty regionu – ICRC, CEITEC, CETOCOEN, CASC a Talenti JMK. ——Projekt bude předložen do Operačního programu Výzkum a Vývoj pro Inovace, prioritní osy 3.2 Propagace a informovanost o výsledních VaV a výzvy 1.3 Popularizace, propagace a medializace vědy a techniky. Realizace projektu je plánována na období 2011–2013. RRA JM zde vystupuje v roli zpracovatele projektové žádosti. Celkové náklady projektu jsou vyčísleny na 600 mil. Kč. ——V rámci přípravy projektu byla navštívena zahraniční science centra a muzea za účelem získání zkušeností a navázání obchodních kontaktů. Byl také proveden rozsáhlý průzkum materiálů na webových prezentacích světových Science center za účelem získání dostatečných podkladů pro případové studie a zhodnocení situace v oblasti popularizace vědy ve světě. ——Ve druhé polovině roku 2009 byla sestavena pracovní skupina pro tvorbu koncepce a obsahové náplně a bylo osloveno velké množství akademických pracovníků z VUT, MU a MZLU (MENDELU) a VFU, s nimiž bylo jednáno o jejich zapojení do vytváření koncepce MSCB. V rámci tvorby obsahové náplně bylo jednáno i s dalšími subjekty věnujícími se vědě, výzkumu a jejich popularizaci či pedagogické činnosti (Akademie věd ČR, Centrum dopravního výzkumu a Regionální technické muzeum – provozovatel Techmania Science Center). ——Dne 24. září 2009 schválila Rada JMK projektový záměr projektu MSCB a strukturu projektového řízení složenou z řídící komise a 3 pracovních skupin – pracovní skupina pro koncepci a obsahovou náplň (PS KON), pracovní skupina pro finanční řízení a marketing (PS FŘM), pracovní skupina pro stavební úpravy a rekonstrukci (PS SUR). Během října a listopadu 2009 byli do projektu oficiálně přizváni partneři, s nimiž bylo v minulém období intenzivně jednáno a kteří spolupracují na přípravě a budou spolupracovat na realizaci projektu MSCB. Schválenými partnery projektu MSCB jsou: město Brno, Masarykova univerzita, Vysoké učení technické v Brně, Mendlova univerzita v Brně, Veterinární a farmaceutická univerzita v Brně, Akademie věd ČR, Centrum dopravního výzkumu. Tito partneři mají své zástupce v řídící komisi a/nebo v pracovních skupinách. ——Dne 3. prosince 2009 se uskutečnilo historicky první jednání Řídící komise MSCB, kde byl projekt prezentován a byly odsouhlaseny hlavní aktivity i organizační struktura projektu. ——V rámci přípravy projektu byl také proveden rozsáhlý průzkum materiálů na webových prezentacích světových science center za účelem získání dostatečných podkladů pro případové studie a zhodnocení situace v oblasti popularizace vědy ve světě. Hlavní manažerka projektu se v říjnu 2009 zúčastnila Mezinárodní
——The project preparation stage included several visit to science centres and museums abroad. The purpose of these visits was to acquire experience and establish business contacts. An extensive research into websites of science centres was conducted as well, so as to collect data for case studies and to evaluate the overall situation with respect to popularisation of science elsewhere in the world. ——In the second half of the year 2009 a working group was put together for the purpose of creation of the concept and agenda; numerous academicians from Brno University of Technology, Masaryk University, Mendel University and University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences were approached and asked to participate in the process of creation of the concept of MSCB. In terms of its agenda, many other entities were approached, especially those dealing with science, research and popularisation thereof, or teaching activities (Czech Academy of Sciences, Transport Research Centre and the Regional Technical Museum – operated by Techmania Science Center). ——On 24 September 2009 the Council of the South Moravian Region approved the project plan of the MSCB project and the structure of project management, consisting of a steering committee and three working groups – working group for concept and agenda, working group for financial management and marketing, working group for construction works and reconstructions. During October and November 2009 several partners were officially invited to join the project; these partners were previously partners in negotiations and they now cooperate in the stage of preparation and they will cooperate on the realisation of the MSCB project. The approved partners of the MSCB project are: the City of Brno, Masaryk University, Brno University of Technology, Mendel University in Brno, University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences in Brno, Czech Academy of Sciences and Transport Research Centre. These partners are represented in the steering committee and/or in working groups. ——On 3 December 2009 the very first meeting of the MSCB steering committee was held: the project was introduced and an agreement was reached with respect to its main activities and the organisational structure of the project. ——An extensive research into websites of science centres was conducted as well, so as to collect data for case studies and to evaluate the overall situation with respect to popularisation of science elsewhere in the world. In October 2009 the main project manager attended the SCIENCE CENTRE ACADEMY, which is an international conference on the foundation and operation of science centres. It is an annual conference organised by the Technopolis Science Centre in Mechelen. Negotiations with, and field trips to, exhibit creators took place as well. ——Individual working groups fulfilled their respective tasks within the project management structures, supervised by the Steering committee for the MSCB project. The working group for concept and agenda completed two basic materials (The main exhibit concept and the Ideological plan) in December; these two documents were submitted to the steering committee. The working group for concept and agenda was divided into “top resolvers” and “expert guarantors”. The team of top resolvers was concerned with the description of individual topical parts and chapters and their development into specific exhibits, pursuant to their respective contracts for work. The deadline for this stage of the project is 1 March 2010. A database
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
konference o zakládání a provozování Science Centra s názvem SCIENCE CENTRE ACADEMY, kterou každoročně pořádá Science Centrum Technopolis v Mechelenu. Proběhla také jednání a exkurze přímo u tvůrců exponátů.
application was created at www.mscb.cz; to ensure well-arranged organisation of exhibits into various categories.
——Pracovní skupiny v rámci struktury projektového řízení plnily předem přidělené úkoly pod dohledem Řídící komise projektu MSCB. V měsíci prosinci dokončila pracovní skupina pro koncepci a obsahovou náplň práci na 2 základních materiálech (Koncepce hlavní expozice a Ideový záměr), které předložila řídící komisi. Pracovní skupina pro koncepci a obsahovou náplň se rozdělila na tzv. vrchní řešitele (VŘ) a odborné garanty. Tým VŘ na základě Dohod o provedení práce pracoval na popsání jednotlivých tematických celků a obsahových kapitol a jejich rozpracování do podoby konkrétních exponátů. Termín pro dokončení této fáze byl stanoven na 1. března 2010. Za účelem přehledného shromažďování a třídění exponátů dle různých kapitol byla vytvořena databázová aplikace na www.mscb.cz. ——Projektová žádost bude finálně vyhotovena a odevzdána na MŠMT do 30. června 2010. B/ Mezinárodní střední škola ——V druhé polovině roku 2009 RRA JM dokončila šetření ve věci zřízení mezinárodní střední školy (MSŠ). Během této doby jsme oslovili řadu významných investorů působících nejenom v Brně, ale i v rámci celého Jihomoravského kraje s dotazem, zda z jejich strany existuje zájem o zřízení akreditované mezinárodní střední školy v Brně. ——Cílem projektu bylo zřídit kvalitní mezinárodní školu s výukou v angličtině, s rodilými mluvčími, anglosaským kurikulem a příslušnou certifikací, protože podobné zařízení v Jihomoravském kraji zatím neexistuje. Tento stav je mezi některými zahraničními investory považován za jednu z největších bariér pro rozvoj jejich pobočky. ——Na základě šetření a benchmarkingu podobných institucí bylo ale vypočítáno reálné školné ve výši dosahující 15 000 EUR na žáka za jeden školní rok. Podle všeho byl tento faktor výraznou bariérou pro vyjádření výraznější podpory pro zřízení školy.
——The project application will be finalised and submitted to the Ministry of Education by 30 June 2010. B/ International secondary school ——In the second half of the year 2009 RDA SM completed its research into the issue of the possible foundation of an international secondary school. Over the course of the research we contacted numerous significant investors (based both in Brno and elsewhere in the region) and we asked them whether they would be interested in having an accredited international secondary school in Brno. ——The goal of the project was to open a good-quality international school where courses would be taught in English by native speakers, with AngloSaxon curricula and the necessary certification. There is no such institution in the South Moravian Region yet. Some foreign investors say this is one of the most important barriers to expansion of their business. ——Following an extensive research and benchmarking of institutions of similar nature, it was determined that the annual tuition per student would amount to EUR 15,000. Obviously this factor was a significant barrier for the expression of stronger and more active support of said project. C/ The ERAWATCH project ——Until May 2009, RDA SM served as a national correspondent within the EC-led ERAWATCH http://cordis.europa.eu/erawatch/ programme. It is a project operated by the Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) that is a part of the Joint Research Centre (DG JRC). The purpose of the ERAWATCH project is to collect comprehensive information on individual national (or regional) systems of support of research and development in individual EC member countries. Outcomes of the ERAWATCH project will enable the authorities concerned (namely the European Commission and national and regional bodies in member countries) to compare individual systems of support of research and development and to be inspired by good practice in policy-making processes. In principle, it is one of the most important projects of its kind in Europe. D/ Other activities
C/ Projekt ERAWATCH ——RRA JM působila do května 2009 jako národní korespondent na projektu ERAWATCH http://cordis.europa.eu/erawatch/ řízeným Evropskou komisí (konkrétně ústavem Institute for Prospective Technological Studies /IPTS/, které je součástí Společného výzkumného střediska /DG JRC/). Cílem projektu ERAWATCH je zmapovat jednotlivé národní, popřípadě regionální systémy podpory výzkumu a vývoje v členských zemích Evropské komise. Výsledky projektu ERAWATCH následně umožní dotčeným orgánům (zejména Evropské komisi, národním i regionálním orgánům v členských státech) srovnávat různé systémy podpory V&V a inspirovat se dobrou praxí při vytváření politik. Ve své podstatě se jednalo o jeden z nejvýznamnějších projektů tohoto typu na evropské úrovni.
——As for other activities of RDA SM in the area of the support of science, research and innovations, experts from RDA SM took part in the rework of the project of the Centre for Horticultural Research in Lednice (applicant: Mendel University in Brno). ——The role of RDA SM in the process of project finalisation consisted in the provision of a comprehensive analysis of weaknesses of the project of the Centre of Horticultural Research in Lednice, in “fine tuning” of the financial framework, in the improvement of the area of contractual research and the subsequent re-working of the text of the application and second submission into the Operational Programme Research and Development for Innovations. ——The Faculty of Horticulture of Mendel University in Brno wants to make use of its potential and to contribute to horticultural research through the activities of the Centre for Horticultural Research. The key idea of the project is to combine traditional horticultural research and modern methods and approaches.
13
14
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
D/ Další aktivity ——V rámci dalších aktivit RRA JM v oblasti podpory vědy, výzkumu a inovací se experti RRA JM podíleli na přepracování projektu Centrum zahradnického výzkumu v Lednici (žadatel MZLU). ——RRA JM se k dopracování projektu zapojila intenzivní analýzou slabých míst projektu Centra zahradnického výzkumu v Lednici, doladěním finančního rámce, posílením oblasti smluvního výzkumu a následným přepracováním textu žádosti a jejím opětovným předložením do Operačního programu VaVpI. ——Zahradnická fakulta Mendlovy univerzity chce využít svůj potenciál a prostřednictvím projektu Centra zahradnického výzkumu výrazně přispět v oblasti zahradnického výzkumu. Nosnou myšlenkou projektu je skloubení tradičního přístupu zahradnického výzkumu s moderními metodami a postupy. ——Projekt svým záměrem směřoval do jedné z kontinuálních výzev Operačního programu VaVpI, a to do Regionálních VaV center. Projekt byl v prosinci 2009 za vydatné podpory RRA JM podán.
3.3. Brownfields ——Aktivity v oblasti podpory regenerace brownfieldů jsou rozvíjeny v souladu s rámcovou dotační smlouvou mezi RRAJM a Jihomoravským krajem. Součástí poskytování odborného servisu je asistence žadatelům při vyhledávání vhodných finančních zdrojů a konzultace při řešení konkrétních projektů. Důležitá role je v průběžné komunikaci s klíčovými subjekty zainteresovanými do procesu regenerace brownfieldů (instituce veřejné správy, implementační instituce, podnikatelská sféra). ——V únoru 2008 získala RRA JM na konferenci „Regenerace brownfieldů – výzvy nových programů“ neoficiálně mandát „jednotky regenerace brownfieldů (JRB)“ pro Jihomoravský kraj. Od března 2008 je tak podpora řešení brownfieldů spojena s JRB.
3.3.1. Příprava třetího vydání publikace „Případové studie regenerace brownfieldů v Jihomoravském kraji“ ——Publikace navazuje na předchozí materiály z let 2006 a 2007. Příprava třetího vydání Případové studie regenerace brownfieldů 2008, která vyšla v únoru 2009, vycházela z potřeb a požadavků zástupců municipalit i podnikatelské sféry po praktických příkladech již realizovaných projektů. Ke spolupráci na přípravě materiálu bylo osloveno celkem 15 přispěvatelů. Hlavní roli při výběru jednotlivých případových studií hrála následující kritéria: způsob realizace projektu, typ projektu, ochota a dostupnost přispěvatele, místo (kraj) realizace projektu, velikost obce realizace projektu, datum realizace projektu. Publikace byla vydána nákladem 500 ks a kromě Jihomoravského kraje se zde prezentují brownfieldy z regionu Vysočina, Jihočeského, Královéhradeckého a Zlínského. ——V říjnu 2009 bylo pak zahájeno mapování vhodně řešených brownfieldů v ČR pro čtvrté vydání publikace případových
Regenerace brownfieldu – ROmiLL – před rekonstrukcí
——The project falls within one of the permanent calls under the Operational programme Research and Development for Innovations, namely Regional R&D centres. The project was submitted in December 2009, with extensive support from RDA SM.
3.3. Brownfields ——Activities in the area of support of brownfield regeneration are developed in line with a framework grant contract between RDA SM and the South Moravian Region. Part of the professional services provided is assistance to applicants in the process of searching for suitable financial resources and consultations over the course of particular project solution. Of particular importance is continuous communication with key entities involved in the process of brownfield regeneration (public administration authorities, implementation institutions, businesses). ——In February 2008 RDA SM was unofficially granted the mandate of “brownfield regeneration unit” for the South Moravian Region at a conference entitled “Brownfield regeneration – new programme calls”. Therefore, as of March 2008 the support of brownfield projects is associated with BRU.
3.3.1. Preparation of the third edition of the monograph “Case studies of brownfield regeneration in the South Moravian Region” ——This publication is a follow-up document to the previous editions from 2006 and 2007. Preparation of the third edition of the publication “Case studies of brownfield regeneration 2008” that was published in February 2009 was based on the needs and requirements of representatives of municipalities and businesses in terms of practical examples of previously completed projects. Fifteen contributors were approached and asked to cooperate in the process of preparation of the material. The following criteria played the main role in the selection of individual case studies: project realisation method, project type, willingness and availability of the contributor, location (region)
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
studiích s důrazem na projekty municipalit. Osloveno bylo celkem 10 vlastníků (správců, architektů, projektových manažerů, partnerských institucí), z nichž 6 přislíbilo se na publikaci podílet. Kromě Jihomoravského kraje se zde objeví případové studie z krajů Olomouckého, Ústeckého, Zlínského a Hlavního města Prahy.
of the project, size of the municipality where the project is located, project realisation date. The publication was printed in 500 copies, introducing projects from the South Moravian Region, the Vysočina Region, the South Bohemia Region, the Hradec Králové Region and the Zlín Region.
3.3.2. Příprava a realizace konference Regenerace brownfieldů v Jihomoravském kraji ——Seminář proběhl 17. února 2009 v Brně v prostorách Krajského úřadu JMK. Cílem semináře bylo poskytnout majitelům brownfieldů aktuální informace o dostupnosti a stavu přípravy podpůrných programů financovaných ze zdrojů EU v období 2007–2013, spolu s návrhy podpory Jihomoravského kraje pro efektivní využití programů veřejné podpory při realizaci jejich revitalizačních projektů. Součástí semináře bylo také sdílení zkušeností z procesu regenerace brownfieldů v Jihomoravském a Moravskoslezském kraji. Základními tematickými bloky byly: ⁄⁄ aktuální situace v klíčových operačních programech, ⁄⁄ výsledky prvních výzev a příklady úspěšných projektů, ⁄⁄ sdílení zkušeností s přípravou projektů zaměřených na regeneraci brownfieldů. ——Na semináři vystoupili odborníci z oblasti státní správy – zástupci ministerstev (Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo životního prostředí) a implementačních institucí pro jednotlivé operační programy se vztahem k problematice brownfieldů (CzechInvest, Úřad regionální rady NUTS II Jihovýchod), zástupci Jihomoravského kraje, RRA JM, RRA Ostravy a také úspěšní řešitelé brownfieldů. Konference se zúčastnilo více než 50 zástupců municipalit, veřejné správy a podnikatelských subjektů.
——The process of collection of data about suitably regenerated brownfields was commenced in October 2009 for the purpose of the fourth issue of the publication; particular attention was paid to projects realised by municipalities. Ten owners (administrators, architects, project managers, partner institutions) were approached, six of which promised cooperation. It should contain case studies from the South Moravian Region, the Olomouc Region, the Ústí Region, the Zlín Region and from the City of Prague.
3.3.2. Preparation and organisation of a conference entitled Regeneration of brownfields in the South Moravian Region ——The seminar was held on February 17, 2009 at the South Moravian Regional Authority. The purpose of the seminar was to provide brownfield owners with up-to-date information on the availability and preparedness of support programmes financed with EU resources for the period of 2007–2013, along with proposals for support from the South Moravian Region in the effective utilisation of public aid programmes in realisation of their revitalisation projects. Moreover, part of the seminar was the mutual exchange of experience from the process of the regeneration of brownfields in the South Moravian and Moravian-Silesian Region. The main topical areas were: ⁄⁄ current situation in key operational programmes, ⁄⁄ results of the first calls and examples of successful projects, ⁄⁄ mutual sharing of experience with the preparation of projects that consist in brownfield regeneration. ——Among the speakers at the seminar were experts representing the state administration (representatives of the Ministry of Regional Development, Ministry of Agriculture, Ministry of the Environment) and implementation institutions for individual operational programmes with respect to brownfields (CzechInvest, Office of the Regional Council of the South-East Cohesion Region), representatives of the South Moravian Region, RDA SM, RDA of the city of Ostrava and successful brownfield project resolvers. More than fifty representatives of municipalities, public administration and businesses attended the conference.
3.3.3. Consultations on the implementation of brownfield projects from new grant headings of the programming period 2007–2013 ——Twenty-four applicants asked RDA SM for consultations in 2009; mostly owners and operators of brownfields who consider preparation of projects with the use of financial resources from the EU or from national resources. Three projects resulted in the submission of an application for grants and were recommended for approval.
Regenerace brownfieldu – ROmiLL – po rekonstrukci
15
16
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
3.3.3. Konzultace k realizaci brownfieldových projektů z nových dotačních titulů programovacího období 2007–2013
3.3.4. Other activities
——RRA JM poskytla v průběhu roku 2009 konzultace celkem 24 zájemcům (majitelům, provozovatelům brownfieldů), kteří zvažují přípravu projektu s využitím finančních prostředků EU nebo národních zdrojů. Tři projekty dospěly k podání žádosti o dotaci a byly následně doporučeny k financování.
3.3.4. Další aktivity ⁄⁄ a) Průběžný průzkum možností financování revitalizace brownfieldů z aktuálních dotačních titulů připravených pro období 2007–2013 (rešerše dostupných informací z pověřených institucí a ministerstev). ⁄⁄ b) Konzultace s Odborem regionálního rozvoje KÚ JMK a divizí Regiony agentury CzechInvest na koordinaci činností k přípravě a sestavování „jednotky regenerace brownfields“ v JMK a možné zapojení RRA JM do připravované struktury regeneračních jednotek. Konzultace procesu vzniku, fungování a činnostní náplně jednotky regenerace brownfieldů s Agenturou pro regionální rozvoj Moravskoslezského kraje. ⁄⁄ c) Spolupráce na přípravě regionálních koncepčních dokumentů „Koncepce územního rozvoje Jihomoravského kraje“, „Zásady územního rozvoje“, „ KERM – Koncepce ekonomického rozvoje města“ a spoluúčast na přípravě opatření do „Programu rozvoje Jihomoravského kraje 2010–2013“. ⁄⁄ d) Realizace workshopů pro zástupce veřejné správy partnerských srbských regionů Šumadija i Pomoravlje a zástupce obcí z Centrálního Srbska k problematice brownfieldů v Brně (červenec 2009) a v Leskovaci a Despotovaci (říjen 2009). Spolupráce s rozvojovou agenturou v Kragujevaci (REDASP). ⁄⁄ e) Projekt „Jak využít hraniční přechody po Schengenu?“ RRAJM připravila projekt do Fondu malých projektů, jehož cílem bylo mapování stávajících záměrů využití bývalých hraničních přechodů na česko-rakouské hranici (hraniční přechody na území Jihomoravského kraje: Hevlín, Hnanice, Mikulov, Poštorná, Valtice a Vratěnín). V lednu a únoru 2009 proběhla část terénních prací a workshopy k jednotlivým hraničním přechodům za účasti regionálních partnerů (Jihomoravský kraj, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Ředitelství silnic a dálnic, Saura s.r.o., zástupci dotčených obcí a měst) a zahraničního partnera (Weinviertel Management). V březnu 2009 byl realizován závěrečný workshop a v dubnu 2009 byla sepsána závěrečná zpráva k projektu. ⁄⁄ f) Reflexe současného dění v oblasti realitního trhu, podpory investic v regionu a podpory regenerace brownfields v regionálních periodicích (Brno Business, MF Dnes, Rovnost, Jihomoravský lobbing).
⁄⁄ a) C ontinuous research into opportunities of financing brownfield revitalisation from the current grant headings prepared for the period of 2007–2013 (analysis of available information from respective institutions and ministries). ⁄⁄ b) Consultations with the Department of Regional Development of the Regional Authority of the South Moravian Region and with the Regions division of the CzechInvest Agency with respect to the coordination of activities for the preparation and creation of a “brownfield regeneration unit” in the South Moravian Region and the possible involvement of RDA SM in the prepared structure of regeneration units. Consultations in the processes of the creation, functioning and agenda of the brownfield regeneration unit with the Regional Development Agency of the Moravian-Silesian Region. ⁄⁄ c) C ooperation in the preparation of regional conceptual documents referred to as “Spatial development concept for the South Moravian Region”, “Spatial development principles”, “Economic development concept for the city of Brno (KERM)” and participation in the preparation of the measure for “Development programme for the South Moravian Region 2010–2013”. ⁄⁄ d) Organisation of workshops for representatives of public administration authorities from partner regions in Serbia, Šumadija and Pomoravlje, and for representatives of municipalities from Central Serbia; on the agenda were issues of brownfields in Brno (July 2009) and in Leskovac and Despotovac (October 2009). Cooperation with the development agency from Kragujevac (REDASP). ⁄⁄ e) The “How to make use of border crossings after Schengen?” project RDA SM prepared a project to the Small Projects Fund, the purpose of which was to assess and evaluate the current projects for the utilisation of former border crossings on the Czech-Austrian border (border crossings in the South Moravian region: Hevlín, Hnanice, Mikulov, Poštorná, Valtice and Vratěnín). Some field works and workshops on individual border crossings were conducted in January and February 2009; they were attended by regional partners (the South Moravian Region, Office of the Government Representation in Property Affairs, Road and Motorway Directorate of the Czech Republic, Saura s.r.o., representatives of municipalities involved) and one foreign partner (Weinviertel Management). The final workshop was held in March 2009. In April 2009 the final report on the project was drawn up. ⁄⁄ f) Reflections of current affairs with respect to the real estate market, investment support in the region and local media coverage of brownfield regeneration support (in Brno Business, MF Dnes, Rovnost, Jihomoravský lobbing).
3.4. Cross-border cooperation 3.4.1. The Small Project Fund on the Czech-Austrian border ——The Small Project Fund project follows the tradition of the Joint Small Project Fund that was implemented on the Czech-Austrian border as a part of the Phare CBC programme, and the tradition of the Disposition Fund that was a part of the Interreg IIIA Community Initiative Programme.
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
——The main purpose of the Small Project Fund is to develop contacts between citizens and authorities in the border regions and thus to eliminate virtual barriers in the minds of people. The newly-established form of cooperation will be the motor for the development of regions that were relatively isolated within their respective countries due to their “back district” status.
Fond malých projektů – seminář pro žadatele
3.4. Přeshraniční spolupráce 3.4.1. Fond malých projektů na česko-rakouské hranici ——Projekt Fond malých projektů (dále jen FMP) navazuje na tradici Společného fondu malých projektů, který fungoval na česko-rakouské hranici v rámci programu Phare CBC a na Dispoziční fond, který byl součástí iniciativy Společenství Interreg IIIA. ——Cílem Fondu malých projektů je hlavně rozvíjet kontakty mezi obyvateli a institucemi v příhraniční oblasti a tím odbourávat pomyslné bariéry, které existují v myslích lidí. Nově navázaná spolupráce bude motorem pro rozvoj území, které bylo díky své okrajové poloze v relativní izolaci v rámci národních států.
——Two rounds of project application procedures were held in 2009. One of them was closed on 19 March 2009, resulting in the submission of 45 projects to RDA SM. On 13 May 2009 the Regional Monitoring Committee held a meeting on which decisions were adopted with respect to the submitted projects. The Regional Monitoring Committee decided to support 37 projects. In three cases it was recommended that the projects be reworked and four projects were dismissed. One project was withdrawn by its applicant shortly before the Regional Monitoring Committee met. The second round of the project application procedure was closed on 23 September 2009. Twenty-seven projects were submitted by applicants from the South Moravian Region by this deadline. On 25 November 2009 the Regional Monitoring Committee met in Zistersdorf and decided to support sixteen projects. In six cases it was recommended that the projects be reworked and four projects were dismissed. One project was withdrawn by its applicant during the stage of inspection of formal criteria and eligibility assessment. ——Prior to each of the project application procedures a seminar for potential applicants was organised. These seminars were intended especially for start-up company owners and their main topic was familiarisation with the Small Project Fund and project cycles. Particular attention is paid to the respective application paperwork and mandatory appendices. A seminar was held for successful applicants in September, too. Among its main topics were settlement, evidence of eligible costs and public procurement. ——In May 2009 the steering body of the programme European Territorial Cooperation Austria-Czech Republic 2007–2013 submitted a contract on the provision of funds from ERDF for an umbrella project. Following its receipt, contracts were signed with successful applicants for small projects. ——In 2009 the controlling body received for approval three monitoring reports on the realisation of the umbrella SPF project. Two of them
——V roce 2009 proběhla dvě kola sběru projektových žádostí. Jedno bylo ukončeno 19. března 2009, kdy bylo na RRA JM předloženo celkem 45 záměrů. Dne 13. května 2009 se konalo zasedání Regionálního monitorovacího výboru (RMV), na kterém se o těchto projektech rozhodovalo. RMV rozhodl o podpoře celkem 37 projektů, 3 projekty byly doporučeny k přepracování a 4 projekty byly zamítnuty. Jeden projekt byl stažen žadatelem krátce před konáním RMV. Další kolo sběru projektových žádostí bylo ukončeno 23. září 2009. K tomuto datu bylo doručeno celkem 27 projektových záměrů od žadatelů z Jihomoravského kraje. 25. listopadu 2009 proběhlo zasedání RMV v Zistersdorfu, který rozhodl o přidělení podpory celkem 16 projektům, u 6 projektů bylo doporučeno přepracování a 4 projekty byly zamítnuty. Jeden žadatel odstoupil od projektu ve fázi kontroly formálních kritérií a přijatelnosti. ——Před každým kolem sběru projektových žádostí byl zorganizován seminář pro žadatele. Semináře jsou určeny především začínajícím žadatelům a jejich tématem je základní seznámení s FMP a s projektovým cyklem. Velký důraz je kladen především na vyplnění žádosti a povinných příloh. V září se rovněž uskutečnil Monitoringu Fondu malých projektů
17
18
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
seminář pro úspěšné příjemce dotace, zaměřený na vyúčtování, dokladování způsobilých výdajů a veřejné zakázky.
contained the final settlement of administrative expenses as well as the final report with respect to completed small projects that were verified for the last time and prepared for remuneration. Fourteen small projects were submitted for retroactive remuneration.
——V květnu 2009 byla Řídícím orgánem programu Evropská územní spolupráce Rakousko–Česká republika 2007–2013 doručena Smlouva o poskytnutí prostředků z ERDF na zastřešující projekt. Po jejím obdržení začalo probíhat podepisování smluv s úspěšnými žadateli o malé projekty.
Finanční prostředky přidělené dle smluv v jednotlivých kolech FMP Financial resources allocated under contracts in each round of SPF
——A brochure on successful Small Project Fund projects was being prepared during December 2009. It was published in 500 copies in March 2010. The brochure informs of particular projects that may serve as inspirational examples for any potential applicants.
Počty přijatých a nepřijatých projektů v jednotlivých kolech FMP Numbers of approved and non-approved projects in each round of SPF
schválené projekty / approved projects nepřijaté projekty / non-approved projects
8
527350,7 €
37 1
172186 €
11
149197,97 €
70758,14 €
4
11
16
7 1. kolo
2. kolo
3. kolo
4. kolo
1. kolo
2. kolo
3. kolo
4. kolo
Přehled čerpání Fondu malých projektů od 7/2008 do 2/2010 Small Project Fund drawdown overview: July 2008 to February 2010
kolo Round
počet žádostí No. of applic.
počet smluv No. of contracts
prostředky ERDF přidělené dle smluv (v EUR) ERDF resources allocated under contracts (EUR)
prostředky ERDF přidělené dle smluv v % z celkové alokace ERDF resources allocated under contracts (% of total)
počet ukončených projektů (uzavřeno vyúčtování) Number of completed projects (costs accounted for)
prostředky ERDF schválené konečným uživatelům po vyúčtování (v EUR) ERDF resources approved for end users after settlement (in EUR)
1
11
7
70 758,45
2,69%
6
42 391,72
2
12
11
172 186,00
6,53%
7
84 254,77
3
45
37
527 350,70
20,01%
14
159 737,12
4
27
15
149 197,97
5,27%
Celkem / Total
121
70
919 493,12
34,5%
27
286 383,61
Celkem přiděleno z ERDF na malé projekty FMP / Total amount allocated from ERDF to small projects within SPF
2 635 000,00
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
——V roce 2009 byly předloženy k posouzení kontrolnímu orgánu 3 monitorovací zprávy o realizaci zastřešujícího projektu FMP. Dvě z nich obsahovaly kromě vyúčtování nákladů administrace také souhrnnou zprávu za ukončené malé projekty, které byly finálně zkontrolovány a připraveny k proplacení. Celkem bylo za rok 2009 předloženo ke zpětnému proplacení 14 malých projektů. ——Během prosince se pracovalo na brožuře úspěšných projektů FMP, která byla vydána v březnu 2010 v nákladu 500 výtisků. Brožura obsahuje příklady již zrealizovaných záměrů, které mohou sloužit jako inspirace pro další potenciální žadatele.
3.4.2. Projekt EUROREGIO city.net ——Projekt v rámci Operačního programu Cíle Evropská územní spolupráce Rakousko – Česká republika 2007–2013 Kulatý stůl k regeneraci brownfieldů v rámci projektu EUREGIOCity.net
——RRA JM se účastní jako partner v projektu EUREGIO city.net ve spolupráci s Weinviertel Managementem. Hlavním cílem projektu je zintenzivnit spolupráci mezi městy v obou sousedících regionech jižní Morava a Weinviertel. Města na obou stranách hranice se potýkají s podobnými problémy, a je tedy užitečné, aby si mohla vyměňovat zkušenosti a poučit se od ostatních. ——První fáze realizace projektu (říjen 2008–květen 2009) byla ve znamení přípravných prací a koncepční činnosti. Realizace samotných konkrétních výstupů byla posouvána až na období po podpisu smlouvy. ——Do projektu se zapojilo celkem 7 měst z příhraniční oblasti Jihomoravského kraje (Břeclav, Hodonín, Hustopeče, Kyjov, Mikulov, Moravský Krumlov, Znojmo) a 14 měst z rakouského Weinviertelu. ——V letních měsících proběhlo dotazníkové šetření mezi zapojenými městy, které zjišťovalo převážně rozvojové priority měst a také jejich zahraniční spolupráci a zkušenosti s realizací rozvojových projektů. Na základě zjištěných informací a také na základě rešerše dalších zdrojů byla vytvořena brožurka EUREGIO city.net o městech zapojených do projektu. ——Dne 21. října 2009 se konala v rámci projektu v rakouském Poysdorfu konference s tématem spolupráce měst a následně 2 pracovní skupiny. Jedna s tématem udržitelného rozvoje měst a druhá zaměřená na kulturu a cestovní ruch. ——Dne 1. prosince 2009 se uskutečnil opět v rámci projektu v Břeclavi / Poštorné – kulatý stůl s tématem regenerace starých nevyužívaných nemovitostí – brownfieldů. Seminář byl velmi kladně hodnocen a přinesl účastníkům cenné informace o rozdílném pohledu na tuto problematiku na obou stranách hranice. Na toto téma dosud mezi oběma zeměmi neprobíhala žádná diskuse, a tak je možné, že některá z dalších plánovaných pracovních skupin bude zaměřena právě na tuto problematiku a prohloubení informovanosti v této oblasti. ——V rámci projektu vznikly také nové webové stránky www.euregio-city.net. Připravuje se také vydávání Newsletteru s informacemi z příhraniční oblasti.
3.4.2. The EUROREGIO city.net project ——A project that is a part of the Operational Programme Objective European Territorial Cooperation Austria – Czech Republic 2007–2013 ——RDA SM participates in the role of a partner in the project referred to as EUREGIO city.net, in cooperation with Weinviertel Management. The main goal of the project is to intensify cooperation among towns and cities from the two bordering regions, i.e. South Moravia and Weinviertel. Towns and cities on both sides of the border experience similar problems and it is therefore expedient to share experience and to learn from one another. ——The first stage of implementation of the project (from October 2008 to May 2009) consisted in the preparation and concept definition. Realisation of particular outcomes was postponed till after the signing of the respective contract. ——A total of seven towns and cities from the border areas of the South Moravian Region participated in the project (Břeclav, Hodonín, Hustopeče, Kyjov, Mikulov, Moravský Krumlov, Znojmo), along with fourteen counterparts from the Austrian Weinviertel. ——A questionnaire-based survey was conducted during the summer. Cities that participated in the project were asked to share their development priorities, foreign partnerships and experience with implementation of development projects. The data so collected, along with certain secondary information, was used to produce a brochure EUREGIO city.net on towns and cities that were involved in said project. ——Part of the project was a conference on cooperation among the towns and cities that was held in Poysdorf, Austria on 21 October 2009, followed by two working groups. One of them focused on sustainable development of towns and cities and the other one on culture and tourism. ——Another meeting that was a part of this project was a round-table meeting that was held ——in the Břeclav borough of Poštorná on 1 December 2009. The main topic of this meeting was the issue of regeneration of old unused real estate property – “brownfields”. The seminar was very well received,
19
20
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
3.4.3. Projekt „Zdraví – Gesundheit“ – Přeshraniční integrovaná zdravotní péče jižní Morava – Dolní Rakousko
as it represented a valuable source of information on various approaches towards this issue on both sides of the border. So far no discussion has taken place in this matter; it is therefore possible that some of the upcoming working group will deal with this particular issue and with the necessity to raise awareness in this area.
——Projekt v rámci Operačního programu Cíle Evropská územní spolupráce Rakousko – Česká republika 2007–2013 ——Přeshraniční spolupráce zahrnuje všechny aspekty života lidí v příhraničí, zdravotnictví nevyjímaje. S otevřením hranic po vstupu České republiky do Schengenského prostoru vyvstala i otázka možného efektivního využívání zdravotnických služeb na obou stranách hranice. ——Z těchto faktů vzešla myšlenka vypracovat koncepci spolupráce dvou sousedících regionů. Na dolnorakouské straně se vedení projektového záměru ujala holdingová společnost klinik Dolního Rakouska (NÖ Landeskliniken-Holding), která se stala vedoucím partnerem projektu. Na jihomoravské straně našla hlavního partnera v Krajském úřadu Jihomoravského kraje. Dalšími dvěma projektovými partnery jsou Weinviertel Management a Regionální rozvojová agentura jižní Moravy, kteří zajišťují především koordinaci projektových aktivit a veškerou administrativu. ——Projekt řeší první kroky v oblasti přeshraniční nemocniční péče, zdravotnické záchranné služby a celkovém zmapování situace ve zdravotnictví na obou stranách hranice. Nové, v rámci projektu vzniklé, přeshraniční struktury v oblasti zdravotnictví budou existovat i po jeho skončení a budou integrovány do každodenní práce mezi Krajským úřadem Jihomoravského kraje a holdingovou společností klinik Dolního Rakouska (NÖ Landeskliniken-Holding), mezi záchrannými službami Jihomoravského kraje a Dolního Rakouska, mezi jednotlivými nemocnicemi v příhraniční oblasti a mezi dalšími zdravotnickými institucemi. ——Jedním z důležitých výstupů projektu je prověření příslušného legislativního rámce, na jehož základě bude možné uzavření bilaterálních smluv, které zajistí další spolupráci ve zdravotnictví.
——A new website was launched as a part of the project: www.euregio-city.net. Coming up next is the publication of a newsletter that would contain information on the border areas.
3.4.3 The “Health–Gesundheit” project – Cross-border integrated healthcare services in South Moravia – Lower Austria ——A project that is a part of the Operational Programme Objective European Territorial Cooperation Austria – Czech Republic 2007–2013 ——Cross-border cooperation encompasses all aspects of life near the border, healthcare being one of them. When the border was opened following the Czech Republic’s Schengen Area accession, there arose a question of possible effective use of healthcare services on both sides of the border. ——Based on the aforementioned facts, an idea came up to draw up a concept of cooperation between two neighbouring regions. Representing Lower Austria, the role of the project leader was assumed by the holding company of clinics of Lower Austria (NÖ LandesklinikenHolding). It found its South Moravian partner in the Regional Authority of the South Moravian Region. There are two more partners in the project, namely Weinviertel Management and RDA SM. They are in charge of coordination of project activities and administration in its entirety. ——The project deals with the very first steps in the area of cross-border hospital care, rescue services and the overall assessment of the situation of healthcare services on both sides of the border. The new cross-border structures that are/will be formed within the project in the area of healthcare will survive the expiration of the project as such, and they will be integrated into the every-day work between the Regional Authority of the South Moravian Region and the holding company of clinics of Lower Austria (NÖ Landeskliniken-Holding), or between the rescue services of the South Moravian Region and Lower Austria, and individual hospitals near the border and other healthcare institutions. ——Among the important outputs of the project will be the verification of the respective legislative framework based on which it will be possible to conclude bilateral contracts that will ensure further cooperation in the area of healthcare. Four working groups take part in realisation of the project: ⁄⁄ steering group – coordination of all activities, project monitoring, public relations, etc.; ⁄⁄ hospital care; ⁄⁄ emergency; ⁄⁄ epidemiology.
Úvodní konference k projektu Zdraví – Gesundheit
——Due to delays in administration of the programme as such the project was prolonged until 30 September 2011. It was officially launched in Laa an der Thaya on 17 June 2009. On the same day the first working meeting of all experts involved in the project was held since the contract on the
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
Na realizaci projektu se podílí čtyři pracovní skupiny:
subsidy award was signed. Other meetings of all working groups were held in September 2009 and individual working groups have individually met several times since, the meetings are organised by RDA SM.
⁄⁄ řídící skupina – koordinace veškerých aktivit, monitoring projektu, PR práce apod. ⁄⁄ nemocniční péče ⁄⁄ záchranná služba ⁄⁄ epidemiologie ——Projekt byl vzhledem ke zpoždění administrace celého programu prodloužen do 30. 9. 2011. Dne 17. června 2009 se uskutečnilo jeho oficiální zahájení v Laa an der Thaya, které bylo současně prvním pracovním jednáním všech do projektu zapojených odborníků po podpisu smlouvy o přidělení dotace. Další setkání všech pracovních skupin proběhla v září 2009 a od této doby se již jednotlivé pracovní skupiny setkávají individuálně za organizační podpory RRA JM. ——V dalším milníku projektu, v červnu 2010, se uskuteční bilaterální seminář za účasti zástupců i z dalších příhraničních regionů, kde podobnou problematiku rovněž řeší v projektech Evropské územní spolupráce. Tento seminář bude zajišťovat RRA JM.
3.4.4. Projekt „Projektová seznamka“ ——Projekt v rámci Operačního programu Cíle Evropská územní spolupráce Rakousko – Česká republika 2007–2013 ——Cílem projektu je vytvořit nový funkční nástroj pro zprostředkování kontaktu mezi českými žadateli a rakouskými partnery FMP jižní Morava–Dolní Rakousko. Projekt chce přispět k efektivnější informovanosti potenciálních projektových partnerů na rakouské straně hranice a tím usnadnit českým žadatelům výběr vhodného partnera pro jejich projektové záměry. ——Prosinec 2009 byl ve znamení zahájení aktivit projektu, jehož realizace bude probíhat až do července 2010. Byla analyzována dostupná data týkající se příhraniční spolupráce a byl zpracován dotazník, jehož výsledky budou dále sloužit k vytvoření webového portálu pro potenciální projektové partnery.
3.4.5. Přeshraniční spolupráce – plánovací období 2007–2013 ——V průběhu celého roku 2009 absolvovali zástupci RRA JM četné pracovní konzultace s jihomoravskými žadateli o granty do Operačních programů Přeshraniční spolupráce Rakousko–ČR a ČR–Slovensko na období 2007–2013. Zástupce agentury se během roku účastnil také zasedání Česko-Slovenské mezivládní komise pro přeshraniční spolupráci v Myjavě dne 12. listopadu 2009. ——Dne 26. listopadu se uskutečnila v jihomoravských Bořeticích Výroční konference OP Přeshraniční spolupráce ČR–SR. Na tomto jednání zástupce RRA JM vystoupil v panelové diskusi k analýze tří let fungování programu, k aktuálním problémům a směřování aktivit žadatelů pro období 2010–2013. Ředitel RRA JM poukázal na problematické finanční čerpání prostředků, pomalý systém proplácení žádostí o platbu a na nutnost seriózní analýzy, kterou by mělo obsahovat střednědobé hodnocení projektu.
——June 2010 will be yet another milestone for this project: a bilateral seminar is scheduled to take place in the presence of representatives of other border regions that have been dealing with the same issues within the European Territorial Cooperation. The seminar will be organised by RDA SM.
3.4.4. The “Project Partner Search” project ——A project that is a part of the Operational Programme Objective European Territorial Cooperation Austria – Czech Republic 2007–2013 ——The purpose of the project is to come up with a new usable instrument for intermediation of contacts between Czech applicants and Austrian partners of SPF South Moravia – Lower Austria. The project aims to play its role in the improvement of awareness in potential project partners on the Austrian side of the border, i.e. to facilitate the process of partner selection with respect to particular project plans. ——December 2009 was characterised by the commencement of activities in the project the realisation of which will last until July 2010. Available data on cross-border cooperation was analysed and a questionnaire was prepared; its outputs would serve as data for a web portal for potential project partners.
3.4.5. Cross-border cooperation – programming period 2007–2013 ——Throughout the entire year 2009 representatives of RDA SM took part in numerous meetings with South Moravian applicants for grants from the Operational Programme Cross-border cooperation between Austria and the Czech Republic and between the Czech Republic and Slovakia for the programming period of 2007–2013. Moreover, a representative of the agency took part in a meeting of the Czech-Slovak intergovernmental committee for cross-border cooperation that was held in Myjava on 12 November 2009. ——On 26 November, the annual conference of the OP Cross-border cooperation between the Czech Republic and Slovakia, was held in Bořetice, South Moravia. A representative of RDA SM delivered a speech during the conference’s panel discussion on an analysis of the three years of the programme, and on current issues and activities of applicants for the period of 2010–2013. The RDA SM director pointed out problems with drawdown of financial resources, slow system of remuneration of payment requests and the necessity for a serious analysis that should be contained in the medium-term project evaluation. ——On 1–2 December 2009, the sixth meeting of the Monitoring committee of the OP Cross-border cooperation Austria-Czech Republic was held in Třešť. This programme shows that it is necessary to increase the level of involvement on the part of various authorities of the South Moravian Region, especially in terms of the cooperation of business entities in social and healthcare activities and in terms of environmental protection. RDA SM and the Regional Authority of the South Moravian Region instigated yet another meeting in this regard that was held in December 2009.
21
22
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
——Ve dnech 1.–2. prosince 2009 se uskutečnilo v Třešti 6. zasedání Monitorovacího výboru OP Přeshraniční spolupráce Rakousko–ČR. V tomto programu se ukazuje nutnost výrazněji zapojit subjekty Jihomoravského kraje, hlavně pro čerpání v oblasti spolupráce podnikatelských subjektů, v oblasti sociální a zdravotní péče a v oblasti životního prostředí. RRA JM spolu s Jihomoravským krajem v tomto směru vyvolala pracovní jednání ještě v prosinci 2009.
——A representative of RDA SM was also a member of the Working group for tourism established within the framework of the Czech-Slovak intergovernmental committee for cross-border cooperation.
——Zástupce RRA JM byl rovněž členem Pracovní skupiny pro cestovní ruch vytvořené v rámci Česko-Slovenské mezivládní komise pro příhraniční spolupráci.
3.5.1. Cooperation with the Šumadija Region (Serbia)
3.5. Mezinárodní spolupráce 3.5.1. Spolupráce se Šumadijským regionem (Srbsko) ——Ve sledovaném období RRA JM pokračovala společně s Odborem vnějších vztahů Krajského úřadu JMK v monitorování rozvojových projektů pro šumadijské municipality financovaných z prostředků JMK. Zástupce RRA JM poskytoval konzultace k realizaci jednotlivých projektů hlavně z oblasti plnění rozpočtů, uznatelnosti nákladů a časového plnění realizace projektů. RRA sledovala i stav průběžného monitoringu, který provádí REDASP. ——V rámci formulování krajských aktivit vůči Šumadiji pro období druhé poloviny roku 2009 se zástupce RRAJM zúčastnil 6. srpna 2009 výběru projektů, které se budou realizovat s dotací JMK. ——V rámci formulování krajských aktivit vůči Šumadiji pro období 2010 byl představitel RRAJM přizván 30. listopadu 2009 k jednání o směřování zahraniční pomoci JMK v Srbsku. ——V návaznosti na úspěšné aktivity v oblasti brownfieldů v ČR RRA JM pokračovala v konzultacích k zapojení expertů JMK do řešení této problematiky v oblasti Šumadije resp. centrálního a jižního Srbska. Cílem této aktivity bude zjistit možnost umístnění našich firem do podnikatelských aktivit na území Srbska. Další oblastí je hledání cest pro zapojení českých subjektů do předvstupního programu IPA pro Srbsko. Tato činnost probíhá po linii RRA JM a REDASP Kragujevac.
3.5. International cooperation
——Throughout the period in question, RDA SM continued to cooperate with the Department of External Affairs of the Regional Authority of the South Moravian Region in order to monitor development projects for the Šumadija municipalities that were financed from the resources of the South Moravian Region. A representative of RDA SM provided advisory services with respect to implementation of individual projects, especially in terms of budget discipline, cost eligibility and mandatory time schedules. Moreover, RDA SM also kept an eye on ongoing monitoring, as conducted by REDASP. ——As a part of the definition of activities of the South Moravian Region towards Šumadija for the second half of the year 2009 a representative of RDA SM took part in the process of selection of projects on 6 August 2009. These projects will be realised with the financial help from the South Moravian Region. ——As a part of the definition of activities of the South Moravian Region towards Šumadija in 2010 a representative of RDA SM was invited to attend a meeting on the utilisation of foreign aid from the South Moravian Region to Serbia. The meeting was held on 30 November 2009. ——Following its previous successes in the area of brownfields in the Czech Republic, RDA SM continued with consultations with respect to the involvement of experts from the South Moravian Region in similar projects in Šumadija, or Central and Southern Serbia, respectively. The goal of this activity will be to assess opportunities of our companies in Serbia. Another area is represented by opportunities for involvement of Czech entities in the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) for Serbia. This activity is conducted along the line of RDA SM and REDASP Kragujevac.
3.6. Municipalities development
3.6. Rozvoj měst a obcí
3.6.1. Advisory and consultation services
3.6.1. Poradenské a konzultační služby
——RDA SM provides counselling services especially to its founders. Other entities from the South Moravian Region are provided free information services on grant resources and projects, or with respect to application processing and auxiliary documentation preparation.
——RRA JM zajišťuje poradenské a konzultační služby zejména pro své zakladatele. Ostatním subjektům v Jihomoravském kraji poskytuje bezplatný informační servis o dotačních zdrojích a konzultace k zaměření projektů, případně zpracování žádost a doprovodné dokumentace.
——Throughout the year 2009 employees of RDA SM provided counselling services and professional assistance to entities that were preparing their grant applications for resources from the EU Structural Funds. Applications were processed to be submitted in the following operational programmes: Integrated Operational Programme, Operational Programme
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
——V roce 2009 poskytovali pracovníci RRA JM konzultace a odbornou pomoc subjektům, které připravují své žádosti o dotace do Strukturálních fondů EU. Byly zpracovány žádosti do následujících operačních programů: Integrovaný operační program, Operační program Životní prostředí, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Regionální operační program Jihovýchod.
23
Main Activities of RDA SM in 2009
Kumulativní počet schválených projektů a objemu schválených dotací Aggregate number of approved projects and volume of approved grants
objem schválených dotací / volume of approved grants počet schválených projektů / number of approved projects
mil. Kč / mill. CZK
3.6.2. Expertní podpora příjemcům dotace z ROP Jihovýchod
1400
——Od října 2008 poskytuje RRA JM podporu příjemců z Regionálního operačního programu Jihovýchod v Jihomoravském kraji na základě zakázky vzešlé z výběrového řízení vyhlášeného Úřadem regionální rady Jihovýchod.
1000
počet projektů / number of projects 50 1 234,1
1200
45 40
——Doposud jsme příjemcům pomohli při kompletaci podkladů u téměř stovky projektů, ke kterým týmy RRA JM vyjeli na 180 kontrol přímo do sídel nositelů projektů. Společně se nám podařilo napomoci při finalizaci více než 50 projektů. ——Podpora spočívá v pravidelné komunikaci s příjemci a je zaměřena především na kontrolu formální správnosti následujících dokumentů: ⁄⁄ monitorovací hlášení ⁄⁄ etapová / závěrečná zpráva ⁄⁄ žádost o platbu, soupiska faktur ⁄⁄ monitorovací zpráva o zajištění udržitelnosti projektu ⁄⁄ přílohy všech jmenovaných dokumentů ——Od ledna 2010 se tato expertní podpora rozšiřuje o speciální pomoc Úřadu Regionální rady Jihovýchod a příjemci Správa a údržba silnic Jihomoravského kraje (SÚS). Tento příjemce podpory z ROP JV je naprosto specifický v množství projektů a objemu čerpaných prostředků, proto je pro něj připraven speciální systém expertní pomoci přímo na míru.
3.6.3. Program rozvoje Jihomoravského kraje ——Pracovníci RRA JM – členové tematických pracovních skupin (Kvalita prostředí a krajiny, Znalostní potenciál a konkurenceschopnost – věda, výzkum, inovace) se podíleli na zpracování aktualizace zásadního rozvojového materiálu Jihomoravského kraje – „Programu rozvoje Jihomoravského kraje na období 2010–2013“.
3.6.4. Implementace závěrů Koncepce rozvoje vinařství Jihomoravského kraje ——Naplňování závěrů a doporučení Koncepce vinařství Jihomoravského kraje se svými aktivitami účastní i RRA JM. Navazuje tak na své aktivity realizované v rámci projektu OPPP „Mapování podmínek pro vznik vinařského klastru“ a spolupracuje s Národním vinařským centrem ve Valticích, Vinařským fondem ČR a Svazem vinařů ČR.
35 30
800
25
588,1
600 366,4
400
373,2
20
382,1
15 10
200
102,5 21,4
21,7
2002
2003
5 0
0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
Environment, Operational Programme Education for Competitiveness, Regional Operational Programme NUTS II South-East.
3.6.2. Expert support of beneficiaries from ROP South-East ——As of October 2009 RDA SM has been providing support to beneficiaries from the Regional Operational Programme NUTS II South-East in the South Moravian Region, following its success in a tender announced by The Office of the Regional Council of the South-East Cohesion Region. ——So far we have helped complete background data for almost 100 projects; RDA SM teams carried out 180 personal inspections at project applicants. So far we have managed to assist in the completion of more than 50 projects. ——The support consists in everyday communication with beneficiaries and it is focused especially on verification of formal accuracy of the following documents: ⁄⁄ monitoring reports ⁄⁄ interim / final report(s) ⁄⁄ application for payment, list of invoices ⁄⁄ monitoring report on project sustainability ⁄⁄ appendices to the aforementioned documents ——As of January 2010 this professional support will be extended to include special help from the Office of the Regional Council of the South-East Cohesion Region and to the Road Maintenance Authority of the South Moravian Region as a beneficiary. This beneficiary of support from the Regional Operational Programme South-East is a very specific example in terms of number of projects and amounts of grants drawn, which is why it will enjoy tailor-made system of professional assistance.
24
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
3.6.3. Development Programme for the South Moravian Region ——Employees of RDA SM – members of topical working groups (Quality of the environment and countryside, Knowledge potential and competitiveness – science, research, innovations) contributed to the updating of a key development material of the South Moravian Region – “The Development Programme for the South Moravian Region for the period of 2010–2013”.
3.6.4. Implementation of the outcomes of the Concept of the development of viticulture in the South Moravian Region
Tématický seminář „Hospodaření s pitnou vodou“
——Předmětem spolupráce mezi RRA JM s NVC Valtice je zejména koordinace aktivit vyvíjených pro pracovníky v oboru vinohradnictví a vinařství i pro cílovou skupinu domácích a zahraničních turistů. Pracovník RRA JM se účastní jednání správní rady NVC Valtice, kde jsou kromě výměny informací diskutována např. témata možné účasti vinařských subjektů v dotačních programech EU.
3.6.5. Implementace závěrů Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje
++Hospodaření s pitnou vodou ⁄⁄ spolupráce s Odborem životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje ——Úzká spolupráce RRA JM s Odborem životního prostředí KrÚ JMK se projevila na přípravě a realizaci tematických seminářů pro zástupce municipalit, které jsou věnovány problematice hospodaření s pitnou vodou. Současně je připravována i informační publikace o zásobování obyvatel Jihomoravského kraje pitnou vodou. ——Sérii seminářů zahájí seminář ve Velké nad Veličkou 12. února 2010 a bude následován krajským seminářem dne 26. února 2010 v prostorách Jihomoravského kraje.
++Biosférická rezervace UNESCO – Dolní Morava ——RRA JM se v rámci své činnosti zabývá aktivitami, které jsou v souladu s doporučeními a závěry Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje. V současné době spolupracuje na této problematice se subjekty zejména v oblasti biosférické rezervace UNESCO Dolní Morava, okres Břeclav. Pracovník RRA JM se účastní jednání správní rady BR Dolní Morava, o.p.s., na kterých prosazuje zejména podporu vyváženého rozvoje území, zapojování místních samospráv a subjektů do rozhodovacích procesů a do managementu přírodně cenných území.
——Through its activities, RDA SM takes part in fulfilling the outcomes and recommendations addressed by the Concept of the development of viticulture in the South Moravian Region. This follows on from the activities within the project OPIE “Assessment of conditions for the creation of a viticulture cluster”. RDA SM has been cooperating with the National Wine Centre in Valtice, the Czech Wine Fund and the Winegrowers’ Fund of the Czech Republic. ——This cooperation between the National Wine Centre in Valtice and RDA SM consists especially in the coordination of activities to benefit employees in the viticulture sector, as well as for the target group of Czech and foreign tourists. An employee of RDA SM takes part in meetings of the Board of Trustees of the National Wine Centre in Valtice where information is shared and various topics are discussed, i.e. possible participation of viticulture entities in EU grant programmes.
3.6.5. Implementation of outcomes of the Concept of the protection of the environment in the South Moravian Region
++Fresh water management ⁄⁄ cooperation with the Department of the Environment of the Regional Authority of the South Moravian Region ——Close cooperation between RDA SM and the Department of the Environment of the Regional Authority of the South Moravian Region consists in the preparation and organisation of dedicated seminars for representatives of municipalities, the main topic of which is fresh water management. Simultaneously, a brochure is being prepared on the process of fresh water distribution in the South Moravian Region. ——The series of seminars will be launched by a seminar in Velká nad Veličkou on 12 February 2010, followed by a region-wide seminar that is scheduled to take place in the headquarters of the Regional Authority of the South Moravian Region on 26 February 2010.
++Biosphere reservation UNESCO – Dolní Morava ——Activities of RDA SM include those that are consistent with the recommendations and conclusions of the Concept of the protection of the environment in the South Moravian Region. For the time being,
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
——Důležitou oblastí, ve které je BR Dolní Morava aktivní, je výkon tzv. site-managera Lednicko-valtického areálu (koordinátora památky UNESCO). V této souvislosti byla na platformě BR Dolní Morava vedena jednání zaměřená na specifikaci zapojení BR Dolní Morava, jako partnera do předpokládané realizace projektu IOP Multifunkční centrum zámek Lednice.
cooperation in this regard is particularly related to the biosphere reservation UNESCO Dolní Morava (the Břeclav District). An employee of RDA SM takes part in meetings of the Board of Trustees of BR Dolní Morava, o.p.s., where he promotes especially environmentally friendly exploitation of the area, involvement of local self-administration and entities in decision-making processes and in the management of valuable natural regions.
3.6.6. Implementace Koncepce zachování a obnovy kulturních památek Jihomoravského kraje
——Among the significant issues that BR Dolní Morava is actively concerned with is the discharge of the function of the so-called site manager of the Lednice-Valtice Cultural Landscape (coordinator of the UNESCO-protected landmark). In this regard negotiations were held on the BR Dolní Morava platform, so as to specify the involvement of BR Dolní Morava as a partner in the expected realisation of a project referred to as Multifunctional centre Lednice Castle.
++Podpora aktivit v Lednicko-valtickém areálu (World heritage Site UNESCO) ——RRA JM se věnuje aktivitám vycházejícím ze závěrů Koncepce zachování a obnovy kulturních památek Jihomoravského kraje. Pozornost je zaměřena zejména na oblast Lednicko-valtického areálu, kde RRA JM dlouhodobě působí (pracovník RRA JM členem Mezioborové pracovní skupiny ke koordinaci budoucího rozvoje území Lednicko-valtického areálu a zajištění péče o jeho přírodní a kulturní hodnoty; skupina byla ustavena na základě vládního usnesení v roce 2004). Během roku 2009 probíhala dílčí jednání s místopředsedou komise RNDr. Liborem Kabátem, starostou obce Lednice, s cílem koordinovat připravované a realizované aktivity v území – příprava projektu obnovy zámeckých jízdáren (IOP), diskuse k vyhlášení CHKO Soutok a jejímu vlivu na obnovu hodnot LVA atd.
3.6.7. Implementace Programu rozvoje cestovního ruchu Jihomoravského kraje pro roky 2007–2013 ++Podpora aktivit v památkové zóně Slavkovského bojiště – projekt Morava napoleonská ——V období červen–září 2009 probíhaly přípravy zpracování projektu Morava napoleonská, který se ucházel o podporu z prostředků ROP NUTS II Jihovýchod – opatření 2.2. ——Do projektu byl jako partner zapojen Jihomoravský kraj, uskutečnila se koordinační jednání s nositeli stávajících projektů (např. Města Slavkova u Brna) a proběhla jednání s organizací Mohyla míru – Austerlitz, o.p.s., jejímiž členy jsou zejména obce Slavkovského bojiště. Žádost o dotaci na realizaci projektu Morava napoleonská, podaná v září 2009, nebyla v rámci této výzvy zařazena mezi podpořené. Nová žádost se připravuje pro nadcházející výzvu s uzávěrkou 31. května 2010.
++Podpora aktivit v památkové zóně Lednicko-valtického areálu – projekt spolupráce Valtic, Lednice a Mikulova („Trojměstí“) ——V prosinci 2009 byla RRA JM přizvána k jednání o možné užší spolupráci Jihomoravského kraje, obce Lednice a měst Valtic a Mikulova v oblasti rozvoje cestovního ruchu. ——Zúčastněné strany se dohodly, že RRA JM zahájí přípravy na zpracování projektové žádosti do ROP 2.2 (výzva se očekává
3.6.6. Implementation of the Concept of preservation and renovation of landmarks in the South Moravian Region
++Support of activities in the Lednice-Valtice Cultural Landscape (UNESCO World Heritage Site) ——Activities of RDA SM also included those based on the outcomes of the Concept of preservation and renovation of landmarks in the South Moravian Region. Particular attention is paid to the LedniceValtice Cultural Landscape. RDA SM has been active here for a long time, as its employee is a member of the Interdisciplinary working group for the coordination of future development of the Lednice-Valtice Cultural Landscape and for the preservation of its natural and cultural values. This group was established by a Governmental Decree in 2004. During the year 2009 several meetings were held with the deputy chairman of the committee, Libor Kabát (Mayor of Lednice), so as to coordinate the prepared and realised activities in the area – preparation of the project of renovation of castle riding school (IOP), discussion on the declaration of PLA status for the Soutok area and its impacts on the renewal of values of the Lednice-Valtice Cultural Landscape, etc.
3.6.7. Implementation of the Programme of Tourism Development in the South Moravian Region for the period of 2007–2013
++Support for activities in the protected zone of the Slavkov Battlefield – the Morava napoleonská project ——Between June and September 2009 the project Morava napoleonská was prepared, so that it could apply for support from ROP NUTS II SouthEast funds – area of support 2.2. ——The South Moravian Region joined the project as its partner. Coordination meetings were held with the prime contractors in current projects (e.g. the City of Slavkov u Brna), and negotiations took place with the Mohyla míru – Austerlitz, o.p.s. organisation, whose members are especially municipalities on the Slavkov Battlefield. The application for a grant for the project entitled Morava napoleonská (Napoleon Moravia) was submitted in September 2009 – and denied. A new application is being prepared for the next call, the deadline of which is 31 May 2010.
25
26
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
v březnu– květnu 2010). Nositelem by měla podle dohody subjektů být RRA JM a tématem projektu společné turistické produkty pro vymezenou oblast zmíněných 3 měst. V cílovém území bylo realizováno na téma turistických produktů již několik projektů, jejichž významným společným tématem je zlepšení poskytování informací návštěvníkům prostřednictvím informačních panelů a vytvoření audio-průvodců.
++Support of activities in the UNESCO-protected LedniceValtice Cultural Landscape – cooperation project of Valtice, Lednice and Mikulov (“Tri-Cities”)
3.6.8. Informační servis
——The parties concerned agreed that RDA SM would commence the preparations of the project application to ROP NUTS II South-East (the call is expected in March/May 2010). Pursuant to the applicable agreement, RDA SM should be the prime contractor; the topic of the project should consist in tourism products for a selected area of said tree towns. Several projects have already been implemented in the target area with respect to tourism products, with the common denominator being the improvement of orientation signs and panels and the creation of audio-guides.
++Grantový kalendář RRA JM ——V roce 2009 bylo zpracováno a distribuováno celkem 12 pravidelných měsíčních vydání Grantového kalendáře (GK) pro municipální sféru s aktuálními informacemi o dotačních titulech EU, ČR, Jihomoravského kraje, nadací a dalších institucí. Grantový kalendář zpracovává RRAJM od roku 2001.
++Regionální informační servis Jihomoravského kraje ——Pracovníci RRAJM navázali i v roce 2009 na činnost v předcházejících letech a pokračovali v doplňování a aktualizaci databáze Regionálního informačního servisu garantovaného CRR ČR, jednalo se zejména o poskytování informací brownfieldů a o grantech a dotacích v Jihomoravském kraji. Odkaz na data RIS JMK jsou dostupná na www.risy.cz v části Jihomoravský kraj.
——In December 2009 RDA SM was asked to take part in negotiations on closer cooperation among the South Moravian Region, the village of Lednice and the towns of Valtice and Mikulov in the area of tourism development.
3.6.8. Information service
++RDA SM Grant calendar ——Twelve regular issues of the grant calendar for the municipal sector were prepared and distributed in 2009. The grant calendar contains updo-date information on grant headings of the EU, Czech Republic, South Moravian Region, foundations and other entities. RDA SM first published the grant calendar in 2001.
++Regional Information Service of the South Moravian Region ——RDA SM employees resumed their previous activities with respect to the update of the database under the Regional Information Service guaranteed by the Centre for Regional Development of the Czech Republic. Most of them consisted in the provision of information on brownfields and on grants and subsidies in the South Moravian Region. A link to the data in the Regional Information Service of the South Moravian Region can be found at www.risy.cz under South Moravian Region.
Prezentace aktivit RRA JM rumunským zástupcům veřejné správy
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
Main Activities of RDA SM in 2009
27
28
Výroční zpráva – 2009
Annual Report – 2009
29
Výrok auditora Auditor‘s Statement
4
30
Výroční zpráva – 2009
1.
Úvodní slovo
2.
Správní a organizační struktura RRA JM
2.1. Správní struktura RRA JM v roce 2009 2.2. Organizační struktura RRA JM 2.3. Členství v ČARA
Annual Report – 2009
2
4 6 7
1.
Introductory Word by the Director
2.
RDA SM administrative and organisational structure
2.1. RDA SM administrative structure in 2009 2.2. RDA SM organisational structure 2.3. Členství v ČARA
2
4 6 7
3.
Main activities of RDA SM in 2009
8 8 8 10 11
3.1.
Investment support 3.1.1. Foreign investments 3.1.2. After-care 3.1.3. One-Stop-Shop Programme 3.1.4. Survival Kit 2009
3.2. Podpora inovací 3.2.1. Sledování VaV a inovačních trendů v EU a následné poskytování námětů pro JMK
11
3.2. Innovation support 3.2.1. Monitoring of trends in R&D and innovations in the EU and the subsequent proposals applicable in the South Moravian Region
11
3.3. Brownfields 3.3.1. Příprava třetího vydání publikace „Případové studie regenerace brownfieldů v Jihomoravském kraji“ 3.3.2. Příprava a realizace konference Regenerace brownfieldů v Jihomoravském kraji 3.3.3. Konzultace k realizaci BF projektů z nových dotačních titulů programovacího období 2007–2013 3.3.4. Další aktivity
14
3.3. Brownfields 3.3.1. Preparation of the third edition of the monograph “Case studies of brownfield regeneration in the South Moravian Region” 3.3.2. Preparation and organisation of a conference entitled Regeneration of brownfields in the South Moravian Region 3.3.3. Consultations on the implementation of brownfield projects from new grant headings of the programming period 2007–2013 3.3.4. Other activities
14
3.4. Přeshraniční spolupráce 3.4.1. Fond malých projektů na česko-rakouské hranici 3.4.2. Projekt EUROREGIO city.net 3.4.3. Projekt „Zdraví – Gesundheit“ – Přeshraniční integrovaná zdravotní péče jižní Morava – Dolní Rakousko 3.4.4. Projekt „Projektová seznamka“ 3.4.5. Přeshraniční spolupráce – plánovací období 2007–2013
17
3.4. Cross-border cooperation 3.4.1. The Small Project Fund on the Czech-Austrian border 3.4.2. The EUROREGIO city.net project 3.4.3. The “Health–Gesundheit” project – Cross-border integrated healthcare services in South Moravia – Lower Austria 3.4.4. The “Project Partner Search” project 3.4.5. Cross-border cooperation – programming period 2007–2013
16
3.
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2009
3.1.
Podpora investic 3.1.1. Zahraniční investice 3.1.2. After-care 3.1.3. Program One-Stop-Shop 3.1.4. Survival Kit 2009
11
14
15
16 16
17 19
20 21 21
8 8 8 10 11
11
14
15
15 16
16 19
20 21 21 22
22
3.5. International cooperation 3.5.1. Cooperation with the Šumadija Region (Serbia)
22 22
3.6. Municipalities development 3.6.1. Advisory and consultation services
22 22
3.5. Mezinárodní spolupráce 3.5.1. Spolupráce se Šumadijským regionem (Srbsko)
22
3.6. Rozvoj měst a obcí 3.6.1. Poradenské a konzultační služby
22
——Obsah výroční zprávy
——Content of the Annual Report
Obsah výroční zprávy Content of the Annual Report
5
31
32
Výroční zpráva – 2009
3.6.2. Expertní podpora příjemců z ROP Jihovýchod 3.6.3. Program rozvoje Jihomoravského kraje 3.6.4. Implementace závěrů Koncepce rozvoje vinařství Jihomoravského kraje 3.6.5. Implementace závěrů Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje 3.6.6. Implementace Koncepce zachování a obnovy kulturních památek Jihomoravského kraje 3.6.7. Implementace Programu rozvoje cestovního ruchu Jihomoravského kraje pro roky 2007–2013 3.6.8. Informační servis 4. 5.
Výrok auditora Obsah výroční zprávy
Annual Report – 2009
3.6.2. Expert support of beneficiaries from ROP South-East 3.6.3. Development programme for the South Moravian Region 3.6.4. Implementation of the outcomes of the Concept of the development of viticulture in the South Moravian Region 3.6.5. Implementation of outcomes of the Concept of the protection of the environment in the South Moravian Region 3.6.6. Implementation of the Concept of preservation and renovation of landmarks in the South Moravian Region 3.6.7. Implementation of the Programme of tourism development in the South Moravian Region for the period of 2007–2013 3.6.8. Information service
4.
Auditor‘s Statement
28
5.
Content of the Annual Report
30
23 23
23
24 25 25 26
28
23 24
24
24
25
25 26
30
Výroční zpráva Annual Report 2009 Regionální rozvojová agentura jižní Moravy Regional Development Agency of South Moravia
Regionální rozvojová agentura jižní Moravy Královopolská 139, CZ-612 00 Brno tel.: +420 541 211 635, +420 541 212 125, +420 541 219 282 fax: +420 541 212 125 /
[email protected] www.rrajm.cz