Voorzitter Provinciale Staten van Zeeland t.a.v. de statengriffier
bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk:
09000823/16
afdeling:
Verkeer & Vervoer/ROVZ
bijlage(n):
1
behandeld door:
M.A. Huysse
doorkiesnummer:
(0118) 63 15 25
onderwerp:
Regionaal Werkplan Verkeersveiligheid Zeeland 2009 ROVZ
verzonden:
Middelburg,
13 januari 2009
Geachte voorzitter, Hierbij leggen wij ter kennisname aan u voor het in onze vergadering van 13 januari 2009 vastgestelde Regionaal Werkplan Verkeersveiligheid Zeeland 2009 ROVZ. Hierbij is rekening gehouden met het door het platform van het ROVZ uitgebrachte advies. Ambitie Op 10 december 2008 is het Zeeuws Manifest Verkeersveiligheid getekend. Hiermee hebben alle Zeeuwse gemeenten en waterschappen en Rijkswaterstaat Zeeland de ambitie van het college 'Op weg naar nul' onderschreven. Verder hebben zij beloofd de komende jaren extra te investeren in maatregelen voor de verkeersveiligheid en jaarlijks door middel van een uitvoeringsagenda aan te geven wat zij daadwerkelijk gaan uitvoeren. De ambitie 'Op weg naar nul' is nodig om de maatschappelijke en bestuurlijke aandacht voor verkeersveiligheid vast te houden. Belangrijk ook om de verkeersveiligheid de noodzakelijke prioriteit te kunnen geven. Naast een cijfermatige doelstelling is hiervoor een visie nodig die uitstraalt dat wij ons niet neerleggen bij het huidige niveau van ongevallen. Want hoe kun je tevreden zijn als de huidige doelstelling voor 2010 gerealiseerd wordt, maar er nog steeds 321 ernstige verkeersslachtoffers te betreuren zijn? Voor Zeeland betekent dit dat er naar gestreefd wordt om in 2020 geen vermijdbare ongevallen meer te hebben en daarmee de veiligste provincie van Nederland te worden. Inhoud Het jaar 2009 staat in het teken van het opstellen van een nieuw Beleidsplan Verkeersveiligheid Zeeland 2010-2020. Een beleidsplan dat op alle partners van het ROVZ van toepassing is. Het opstellen van het beleidsplan vraagt veel capaciteit. Dit betekent dat wij nauwelijks nieuwe initiatieven zullen oppakken. Waar wij wel extra op willen inzetten is relatiebeheer, het verbeteren van bestaande en aangaan van nieuwe verbindingen.
V3.3
Alle zinvolle en succesvolle activiteiten uit het werkplan van 2008 worden in 2009 voortgezet. Zo worden de programma’s VerkeersEducatie Voortgezet Onderwijs (VEVO) en het Zeeuws VerkeersveiligheidsLabel voor het basisonderwijs (ZVL) in het kader van PVE gecontinueerd. Ook de aanpak van de Integrale Verkeershandhaving Zeeland (IVZ), zoals die ontwikkeld is als onderdeel van een proef van het ministerie van justitie, wordt voortgezet. Naast de gebruikelijke communicatieve activiteiten zoals campagnes zullen wij aansluiten bij de landelijke campagne over Essentiële Herkenbaarheidkenmerken op de weg.
In 2009 krijgen onder andere de volgende thema's extra aandacht: 1. Vaker Veilig Fietsen. 2. Ernstige enkelvoudige ongevallen. 3. Alcohol, drugs en medicijnen. 4. Bedrijfsleven. 5. Rotondes. 6. Landbouw- en bouw gerelateerd verkeer. 7. Jongeren (12 - 24 jaar). 8. Scootmobiel en elektrische rolstoel. 9. Rijsnelheid. Ad. 1. Onder de noemer 'Vaker Veilig Fietsen' gaan het ROVZ en het Zeeuws Coördinatiepunt Fiets (ZCF) een nieuwe verbinding aan. Het ROVZ en het ZCF hebben overlappende doelstellingen. Verkeersonveiligheid is voor groepen potentiële fietsers een barrière om (vaker) te gaan fietsen en meer fietsers betekent een hoger ongevalrisico en mogelijk meer ongevallen. Het ZCF gaat de invulling van dit thema voor het ROVZ coördineren. Veilig fietsgebruik door de leeftijdscategorieën tussen 4 en 15 jaar en 55+ krijgen extra aandacht. Het stimuleren van veilig fietsgebruik door kinderen in het basisonderwijs en de eerste drie jaren in het voortgezet onderwijs staat centraal. Een nieuwe activiteit is de promotie van het fietshelmpje voor kinderen in groep 3 van het basisonderwijs. Daarnaast gaan wij door met het beschikbaarstellen van fietspakketten voor het basisonderwijs. Ad. 2. Ernstige enkelvoudige ongevallen is een veel voorkomend type ongeval (circa 30%). Om succesvolle maatregelen te kunnen treffen ontbreekt het aan voldoende kennis omtrent ongevaloorzaken. Dit hiaat willen wij samen met de politie en ongevalbetrokkenen oplossen, zodat passende maatregelen kunnen worden genomen. Het onderzoek door de SWOV naar oorzaken van enkelvoudige ernstige ongevallen start in het eerste kwartaal van 2009. Ad. 3. In het kader van alcohol, drugs en medicijnen wordt samen met het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV) een grensoverschrijdende campagne 'Don't blow and drive' uitgevoerd onder de paraplu van het Euregionaal Veiligheidsoverleg Scheldemond. Ad. 4. De aanpak van bedrijfsverkeer is één van de essentiële onderdelen van de Nota Mobiliteit van het Rijk. De in 2008 in gang gezette aanpak, om in het kader van parkmanagement per bedrijventerrein verkeersveiligheid in de managementagenda van bedrijven te borgen en het gedrag van hun chauffeurs te beïnvloeden, wordt voortgezet. Ad. 5. Rotondes. Op basis van een in 2008 uitgevoerd onderzoek worden tijdens een werkatelier aan wegbeheerders voorstellen gepresenteerd om rotondes nog veiliger te maken. Verbeteringsvoorstellen voor de veiligheid op rotondes in het algemeen en voor de onveiligste rotondes worden geïmplementeerd. Ad. 6. De aanpak van de problematiek en de organisatie ervan in het najaar rondom landbouw- en bouw gerelateerd verkeer. Naast de evaluatie van de slikcampagne 2008 in het najaar worden in twee proefprojecten (Tholen en 's-Gravenpolder) mogelijke oplossingen (landbouwpasseerstroken) voor het veilig afwikkelen van landbouwverkeer binnen en buiten de bebouwde kom getest. In 2009 worden de resultaten verwacht. In Zeeland wordt een rijopleiding voor tractorbestuurders geïntroduceerd. Wij starten in Zeeland een project 'logistieke landbouwroutes' waardoor landbouwverkeer snel en veilig kan worden afgewikkeld in relatie tot andere verkeersdeelnemers. Verder is vermeldenswaardig onze deelname aan de landelijke Commissie Peijs, die de Minister van Verkeer & Waterstaat moet adviseren over kentekening, rijbewijsplicht en voertuigeisen van landbouwvoertuigen. Ad. 7. Naar aanleiding van het manifest in 2007 aangeboden aan Provinciale Staten is in 2008 aansluiting gezocht bij de jongerendenktank van de Provincie. De participatie van jongeren komt heel concreet tot uitdrukking in een verkeersveiligheidscampagne die jongeren in 2009 zelf gaan ontwikkelen en uitvoeren. Daarnaast starten wij dit jaar met een proef voor een aanvullende rijopleiding voor jonge rijbewijsbezitters. Ad. 8. Verder wordt in samenwerking met onder andere de afdeling Welzijn van de Provincie gewerkt aan een structurele lokale opzet van rijvaardigheidstrainingen voor scootmobielers.
Behoort bij brief d.d. 13 januari 2009 met ons kenmerk: 09000823/16 van de afdeling Verkeer & Vervoer/ROVZ
2
Ad. 9. Snelheid is een heel belangrijke factor bij zowel het ontstaan van een ongeval als bij de ernst van de afloop. Op landelijk niveau wordt een beslisondersteunend instrument ontwikkeld voor veilige snelheden en geloofwaardige snelheidslimieten. In 2009 gaan wij dit op de provinciale wegen in Zeeland toetsen. Met de toezending van het Regionaal Werkplan Verkeersveiligheid Zeeland 2009 ROVZ vertrouwen wij er op u voldoende te hebben ingelicht. Hoogachtend, gedeputeerde staten, ,voorzitter
,secretaris
Behoort bij brief d.d. 13 januari 2009 met ons kenmerk: 09000823/16 van de afdeling Verkeer & Vervoer/ROVZ
3
Op weg naar nul
Regionaal Werkplan Verkeersveiligheid Zeeland 2009
December 2008
pag. 2
Inhoudsopgave Voorwoord ................................................................................................................................. 4 Leeswijzer .............................................................................................................................. 5 Ambitie en visie ..................................................................................................................... 5 Ontwikkeling verkeersveiligheid ........................................................................................... 5 Op weg naar nul ..................................................................................................................... 5 Activiteiten 2009 .................................................................................................................... 5 Intensiever samenwerken met partners .................................................................................. 6 2.0 Projectclusters 2009 ............................................................................................................. 7 2.1 Vaker Veilig Fietsen................................................................................................... 7 2.2 Alcohol, drugs en medicijnen........................................................................................... 8 2.3 Ernstige ongevallen .......................................................................................................... 9 2.4 Bedrijfsleven .................................................................................................................... 9 2.5 Landbouwverkeer........................................................................................................... 10 2.6 Rotondes......................................................................................................................... 10 2.7 Scootmobiel.................................................................................................................... 11 2.8 Integrale Verkeershandhaving........................................................................................ 11 2.9 Rijsnelheid...................................................................................................................... 11 2.10 Overige projecten ........................................................................................................ 12 3.0 Ondersteunende activiteiten ............................................................................................. 13 3.1 Planvorming en jaarverslag............................................................................................ 13 3.2 Monitoring...................................................................................................................... 13 3.3 Communicatie ................................................................................................................ 13 3.4 Kennismanagement ........................................................................................................ 14 3.5 VerkeersVeiligheidsfonds .............................................................................................. 14 3.6 Jongerenplatform............................................................................................................ 14 Bijlagen Activiteiten en begroting 2009 Organisatie Leden clusters en projectgroepen Verkeersveiligheidsanalyse Zeeland 2001-2007 Subsidies verkeersveiligheid ASV/ASB 2009
pag. 3
Voorwoord Dit voorwoord was ik graag begonnen met het goede nieuws dat het Zeeuwse verkeer dit jaar opnieuw een stuk veiliger is geworden. Dat is helaas niet zo. In 2008 waren er meer dodelijke slachtoffers en meer ziekenhuisgewonden dan in de voorgaande jaren. Dat zijn de kille feiten. Bij de herdenkingsdienst die Slachtofferhulp elk jaar in november organiseert, word ik altijd diep getroffen door de verhalen en het verdriet die achter deze cijfers schuilgaan. Dan blijkt weer hoeveel werk er nog is te doen om het verkeer veiliger te maken, om te voorkomen dat er weer nieuwe slachtoffers bij komen. Daar moeten we ons met zijn allen voor inzetten, want dat kunnen we niet alleen. Ik ben dan ook blij dat de minister van Verkeer en Waterstaat, Camiel Eurlings, duidelijke plannen heeft voor een verdere verbetering van de verkeersveiligheid. Zijn Strategienota straalt ambitie uit en Zeeland hoopt daarvan ook de vruchten te gaan plukken. Samen met de partners in deze regio, willen we van Zeeland de meest verkeersveilige provincie maken. Om dat te bereiken werken de organisaties van het ROVZ het komende jaar hard aan een ambitieus beleidsplan. De afgelopen maanden heb ik een ronde door de provincie gemaakt en alle gemeenten en wegbeheerders gesproken. Ik vind het erg positief dat alle partijen hebben beloofd om de komende jaren mee te gaan werken aan een veiliger verkeer en daar plannen voor te gaan maken. In december 2008 is hiervoor het Manifest Verkeersveiligheid door de gemeenten en wegbeheerders ondertekend. Dit is voor allen het startsein voor een nog hogere prioriteit en nog meer aandacht voor een veiliger Zeeuws verkeer. Zeeland op weg naar nul, vraagt een grote inspanning van iedereen: van wegbeheerders en weggebruikers. Ik reken op u! Karla Peijs Voorzitter ROVZ
pag. 4
1. Inleiding Leeswijzer
In hoofdstuk één van het werkplan worden ambitie en de visie gepresenteerd. Daarna volgt in hoofdstuk twee de beschrijving van de projectclusters van 2009. In het derde hoofdstuk staan de ondersteunende taken van het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland (ROVZ) beschreven. In de bijlagen vindt u de volledige lijst met activiteiten en kosten, de leden van de verschillende clusters en projectgroepen, de ongevalanalyse van 2007, de subsidies verkeersveiligheid van de Algemene Subsidieverordening en het Algemeen Subsidiebesluit en de organisatie van het ROVZ. Ambitie en visie
Op weg naar nul en Zeeland als meest verkeersveilige provincie. Dat zijn de ambities waar het ROVZ zich de komende jaren hard voor gaat maken. Dat is geen eenvoudige opgave. Het is ook alleen te realiseren, als iedereen zich daar voor gaat inzetten en als er ingrijpende maatregelen worden genomen. Ontwikkeling verkeersveiligheid
De verkeersveiligheid in Zeeland is de afgelopen twintig jaar fors verbeterd mede dankzij de inzet van het ROVZ en zijn partners. Het aantal verkeersdoden- en gewonden is sinds 1988 met 35% verminderd. In 2008 vielen er echter meer dodelijke slachtoffers in het verkeer dan in het voorgaande jaar. Ook het aantal ziekenhuisgewonden lijkt hoger uit te komen dan in 2007, evenals het aandeel kwetsbare verkeersdeelnemers daarin ((brom)fietsers en voetgangers). Bij de ongevallen springen vooral de enkelvoudige ongevallen in het oog in vergelijking met andere provincies. Landelijk blijft Zeeland nu nog steeds achter als gekeken wordt naar het aantal slachtoffers per 100.000 inwoners. Op weg naar nul
Voor het ROVZ is de realiteit van 2008 weer een duidelijk signaal dat het werk nooit af is en dat aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn. De minister van Verkeer en Waterstaat heeft aangegeven dat er de komende tien jaar gezamenlijk gewerkt moet worden aan een drastische verlaging van de ongevallencijfers. Het ROVZ zal het komende jaar dan ook gebruiken om aanvullend beleid te ontwikkelen en te vertalen in een maatregelpakket 2010 – 2020. Het uitgangspunt is het voorkomen van vermijdbare ongevallen en de meest verkeersveilige provincie van Nederland te worden. De partners verenigd in het ROVZ, staan de komende tien jaar dus voor een forse inspanning. Met de ondertekening van het Zeeuwse Manifest Verkeersveiligheid voor gemeenten en waterschappen in december 2008, is een eerste stap gezet. Activiteiten 2009
Het jaar 2009 zal vooral in het teken staan van het ontwikkelen van plannen om een verdere verbetering van de verkeersveiligheid mogelijk te maken. Dit is alleen te realiseren als er nieuwe wegen worden ingeslagen. Meer van hetzelfde zal namelijk niet het gewenste effect opleveren. Een intensievere samenwerking met alle betrokken partijen, is dan ook een absolute voorwaarde. De doelstellingen in het beleidsplan moeten ook meetbaar zijn, dus SMART worden geformuleerd. In het werkplan van 2009 wordt gekozen voor voortzetting van succesvolle activiteiten van 2008. Voor de verschillende thema’s waren immers reeds goede lijnen uitgezet en het zou zonde zijn om deze af te breken. Wel legt het ROVZ al enkele nieuwe accenten.
pag. 5
Intensiever samenwerken met partners
Behalve het ontwikkelen van enkele nieuwe maatregelen, wil het ROVZ in 2009 de samenwerking met de partners uitbreiden. Dit geldt voor de bestaande partners, maar het ROVZ wil ook nieuwe verbindingen aangaan met andere partijen, die een rol kunnen spelen in de verkeersveiligheid. Voorzitter Karla Peijs heeft in 2008 met alle gemeenten, Rijkswaterstaat en de waterschappen overleg gevoerd over de verkeersveiligheid en daarbij bleek dat er behoefte is aan meer uitwisseling van ervaringen en informatie. In het Zeeuwse Manifest Verkeersveiligheid is vastgelegd dat de gemeenten, Rijkswaterstaat en de waterschappen elk jaar een actieplan gaan opstellen, gericht op verbetering van de verkeersveiligheid. De banden zullen worden aangehaald door vaker een bezoek af te leggen aan de wegbeherende partners, politie, Openbaar Ministerie en Veilig Verkeer Nederland. We gaan ook proefdraaien met het organiseren van werkateliers. Het nadeel van de huidige regionale overlegvergaderingen is namelijk dat de agenda te breed is. De Regionale VerkeersveiligheidsOverleggen (RVO’s) zullen dan minder frequent hoeven plaats te vinden. De verwachting is dat op deze manier gemakkelijker is in te spelen op de behoeftes en dat de partijen via deze themabijeenkomsten/werkateliers actiever gaan meewerken aan oplossingen.
pag. 6
2.0 Projectclusters 2009 De clusters waar het ROVZ in 2009 mee aan de slag gaat zijn: fietsverkeer, alcohol drugs en medicijnen, ernstige ongevallen, bedrijfsleven, (land)bouwverkeer, rotondes, scootmobiel, Integrale Verkeershandhaving Zeeland (IVZ), rijsnelheid en overige projecten. In de bijlage Activiteiten en begroting staat een volledige lijst met activiteiten waaraan wij dit jaar onder de verschillende clusters werken. 2.1 Vaker Veilig Fietsen
Fietsers zijn kwetsbare verkeersdeelnemers. Dit komt onder andere door het gedrag van de fietsers zelf. Met name jonge fietsers hebben soms onvoldoende kennis en vaardigheden en ze willen zich niet altijd houden aan de regels of ze onderschatten de risico's in het verkeer. Bij oudere fietsers schieten motorische en cognitieve vaardigheden nog wel eens te kort of is er sprake van routinematig foutief gedrag. Gevaarlijke situaties kunnen ontstaan doordat automobilisten niet goed weten hoe fietsers zich in het verkeer gedragen. Door een verkeerde inschatting van het fietsgedrag kan het gebeuren dat automobilisten hun snelheid niet goed aanpassen, met alle gevolgen van dien. De oplossing wordt gezocht in een combinatie van voorlichting, infrastructurele maatregelen om snelheid te beperken en politietoezicht op bewezen risicovolle locaties. Een andere mogelijkheid is het concept 'shared space', gebaseerd op het idee dat verkeersdeelnemers van nature veilig, efficiënt en sociaal gedrag vertonen in een situatie waar expliciete gedragsinstructies ontbreken. Bij het verbeteren van de fietsveiligheid zijn veel partijen betrokken. Het ROVZ gaat nauwer samenwerken met het Zeeuws Coördinatiepunt Fiets (ZCF), dat dit cluster gaat trekken. Het ZCF stimuleert het fietsgebruik in het algemeen. Zonder extra maatregelen leidt meer fietsverkeer echter tot meer onveiligheid. Daarom werkt het ZCF ook samen met het ROVZ, Veilig Verkeer Nederland en de Fietsersbond. Onder de noemer ‘Vaker veilig fietsen’ worden verschillende activiteiten uitgevoerd. Voor een deel zijn dat activiteiten die in 2008 al plaatsvonden, maar er zijn ook enkele nieuwe activiteiten bij. Eén nieuwe activiteit is het plan om alle kinderen van groep 3 in Zeeland te voorzien van een fietshelmpje. Dit moet de start worden van een vier jaar durend project. De Stichting Consument en Veiligheid heeft in 2008 geconcludeerd dat in de leeftijd van 4 tot 11 jaar in Nederland in totaal 2100 kinderen op de spoedeisende hulp terecht komen met hoofdletsel; 6 kinderen overleden en 310 kinderen werden opgenomen in het ziekenhuis. Hersenletsel heeft grote gevolgen voor de rest hun leven. Het ROVZ zet de campagne met de fietspakketten voort. Alle scholen die het Zeeuws Verkeersveiligheidslabel (ZVL) hebben, ontvangen een pakket om een behendigheidsparcours uit te zetten. In 2008 zijn er 75 aangeschaft via het ROVZ. Richting de scholen zal het ROVZ ook in 2009 weer gebruik maken van de zogenaamde Overvalteams. Deze teams controleren scholieren die op weg zijn naar school op de veiligheid van hun fiets en hun weggedrag.
pag. 7
2.2 Alcohol, drugs en medicijnen
Het cluster 'Alcohol, drugs en medicijnen' wordt tijdelijk getrokken door de Verkeersveiligheidgroep (VG). Gebruik van alcohol, drugs en/of medicijnen is één van de belangrijkste oorzaken van verkeersonveiligheid. Uit het verslag van het provinciaal alcoholmeetnet blijkt dat er de laatste jaren een lichte daling waarneembaar is in het aantal alcoholgerelateerde verkeersslachtoffers. Dit lijkt vooral te danken aan het toegenomen politietoezicht. Naar schatting vielen in Zeeland in de periode 2004-2007 gemiddeld per jaar 4 à 5 verkeersdoden en ruim 60 ziekenhuisgewonden ten gevolge van rijden onder invloed. De kans op een ongeval is het grootst wanneer drugs en alcohol samen worden gebruikt. Dat gebeurt vaak bij jonge automobilisten, zware drinkers en gebruikers van meerdere drugs. Bij driekwart van de verkeersongevallen met ernstige afloop zijn zware drinkers betrokken. In veel gevallen blijken dat ook recidivisten te zijn. Bij alcoholcontroles in Zeeland daalde het aandeel automobilisten met een bloedalcoholgehalte (BAG) boven 0,5 promille van 2,7% in 2004 naar 1,6% in 2006. In 2007 werd echter het niveau van 2004 weer bereikt. Zowel het aandeel Belgen als het aandeel toeristen onder de aangehouden overtreders in Zeeland, neemt gestaag af. Wel was in 2007 in ZeeuwsVlaanderen nog bijna een kwart van de overtreders Belg. Mannen maken meer dan 80% uit van de aangehouden overtreders. In de periode 2004/2007 was de helft van de overtreders met een BAG boven 0,5 promille jonger dan 35 jaar. Maar bij een BAG boven 1,3 promille zien we juist dat tweederde 35 jaar of ouder is. Het aandeel zware overtreders is over de periode 2004-2007 vrijwel gelijk gebleven. De aanpak van rijden onder invloed van alcohol is altijd al een belangrijk onderdeel geweest van de ROVZ-aanpak. Ook hier wordt weer gekeken naar ‘weten’, ‘willen’ en ‘kunnen’. Bij kinderen en jongeren speelt gebrek aan kennis een rol bij hun houding ten aanzien van alcohol en drugs. Het is zaak om ‘willen’ en ‘kunnen’ nu al zodanig te beïnvloeden dat zij er later heel bewust voor kiezen nooit onder invloed te rijden. Voor zware drinkers is handhaving onontbeerlijk, naast hardere maatregelen als een alcoholslot. De verwachtingen van dit slot zijn hooggespannen. Activiteiten om het rijden onder invloed van drugs tegen te gaan, zullen voornamelijk in Zeeuws-Vlaanderen plaatsvinden. In samenwerking met het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV), de gemeente Terneuzen en de provincies Zeeland en Oost Vlaanderen, start voor de zomer van 2009 een twee jaar durende campagne, gericht op coffeeshopbezoekers. Het eerste jaar zal het accent liggen op een bewustwordingscampagne die vooral in en rond de coffeeshop zal plaatsvinden. Het tweede jaar zal het accent meer op handhavingsacties komen te liggen. Daarnaast treft het ROVZ voorbereidingen voor het project Alcohol vrij op weg. Jongeren kunnen onder begeleiding en in gecontroleerde omstandigheden aan den lijve ondervinden welk effect alcohol heeft op hun eigen rijvaardigheid. Onderzoek heeft uitgewezen dat die aanpak effect heeft. Verder krijgt de Bob-campagne in 2009 ook een vervolg.
pag. 8
2.3 Ernstige ongevallen
Het cluster ‘Ernstige ongevallen’ wordt getrokken door de Provincie Zeeland. In Zeeland vinden relatief veel eenzijdige ongevallen plaats. Circa 30% van de verkeersslachtoffers in Zeeland valt bij dergelijke ongevallen. In 2007 heeft de SWOV de oorzaken onderzocht van ongevallen uit 2006 waarbij ernstige slachtoffers vielen. Gekeken is welke doelgroepen bij de ongevallen betrokken waren, wat het foute gedrag was en onder welke kritische omstandigheden ongevallen plaatsvonden. In veel gevallen is gebrekkig veiligheidsbewustzijn een oorzaak. Het gevaar van bijvoorbeeld te hard rijden of rijden onder invloed is wel bekend, maar dat besef leidt niet altijd tot veilig gedrag. Om daaraan iets te doen is voorlichting gecombineerd met toezicht onontbeerlijk. Interessant is ook de mogelijkheid om dergelijk toezicht in-car elektronisch te regelen. In 2009 start het ROVZ met inschakeling van de SWOV en met volledige medewerking van politie en Openbaar Ministerie een meerjarig onderzoek naar de oorzaken van eenzijdige ongevallen. Het OM, de politie en ROVZ hebben overeenstemming bereikt over het beschikbaar stellen van de ongevalgegevens. Het onderzoek moet duidelijkheid geven wat de oorzaak is van de enkelvoudige ongevallen. Hiervoor gaat de Stichting Maatschappelijk Werk Oosterschelderegio slachtoffers, getuigen en nabestaanden interviewen. Met de conclusies uit het onderzoek hopen we gerichte maatregelen te kunnen nemen, die het aantal enkelvoudige ongevallen moeten verminderen. 2.4 Bedrijfsleven
Het cluster ‘Bedrijfsleven’ moet in 2009 een structurele vorm en invulling krijgen. Doel van de cluster is ervoor te zorgen dat verkeersveiligheid meer verankerd wordt in het bedrijfsleven. Evenals in 2008 is de belangrijkste doelgroep de bestuurder van een bestelauto. In de ongevalstatistieken tekenen de bestelauto's namelijk ongunstig af; ze zijn vaak bij een ongeval betrokken en medeweggebruikers ergeren zich aan het soms roekeloze rijgedrag van chauffeurs van bestelauto’s. De oorzaak van gevaarlijk gedrag van bestuurders van bestelauto’s kan liggen aan het ‘nietweten’, het ‘niet-kunnen’ of het ‘niet-willen’. Op alle drie niveaus is wel winst te behalen. Het is goed denkbaar dat bestuurders van bestelauto’s niet voldoende beseffen hoe hun gedrag overkomt bij ander verkeer, bijvoorbeeld bij fietsers. Soms ontstaat een gevaarlijke situatie doordat een chauffeur een te krappe planning heeft, waardoor te hard moet worden gereden of door vermoeidheid, omdat de chauffeur bijvoorbeeld naast het rijden van de bestelauto ook de hele dag als bouwvakker aan het werk is. Maar het grootste probleem is waarschijnlijk toch het niet altijd even bewust zijn van de risico’s in het verkeer. Continue aandacht voor verkeersveiligheid is dan ook zeer belangrijk. Gedurende de uitgevoerde pilot voor bedrijfsverkeer is gebleken dat permanente aandacht voor verkeersveiligheid alleen gerealiseerd kan worden wanneer dit deel uitmaakt van de bedrijfscultuur. In feite moet het onderdeel worden van het ’maatschappelijk verantwoord ondernemen’. Op verzoek van het ROVZ en EVO heeft het ministerie van V&W aan TNO opdracht gegeven om de beschikbare instrumenten voor bedrijven (safety scan en safety monitor) te evalueren en nieuwe tools te ontwikkelen. Tot nu toe namen de meest gemotiveerde bedrijven deel aan het project bestelverkeer. TNO onderzoekt momenteel hoe een groter deel van het bedrijfsleven met bestelauto's bereikt kan worden. Het vervolgproject gaat zich vooral richten op clusters van bedrijven op bedrijventerreinen. Daar kent men vaak een vorm van parkmanagement. In samenwerking met gemeenten en organisaties voor parkmanagement kunnen bedrijven met bestelauto's benaderd worden. In het project wordt in de praktijk ‘het nieuwe rijden’ beoefend. Dit leidt tot een lager
pag. 9
brandstofgebruik, minder uitstoot, minder schades, minder bekeuringen en minder bandenslijtage. Verantwoord rijgedrag is goed voor minder ongevallen én voor het imago van het bedrijf, terwijl roekeloos rijgedrag het bedrijfsimago ontegenzeglijk schaadt. De projectgroep bedrijfsleven zal in 2009 de acties verder vorm en inhoud geven en daartoe in overleg de taken verdelen. De beoogde partners hierin zijn: het bedrijfsleven, Transport Logistiek Nederland (TLN), EVO, Rijkswaterstaat, Veilig Verkeer Nederland, de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG), het ministerie van Verkeer en Waterstaat, TNO, de provincie en het ROVZ. 2.5 (Land)bouwverkeer
De cluster ‘(Land)bouwverkeer’ wordt getrokken door de ZLTO. Hoewel het aandeel van het landbouwverkeer in het totale aantal ongevallen niet zo groot is, is de impact op de overige verkeersdeelnemers van ongevallen met landbouwverkeer zeer groot. Daarnaast veroorzaakt het landbouwverkeer ook indirect onveilige situaties door modder en slik op de weg. De afgelopen jaren heeft het ROVZ hard gewerkt aan verbetering van de bewustwording over verkeersveiligheid in de landbouw. Daartoe werd ondermeer deelgenomen aan landbouwbeurzen en evenementen. In 2009 gaat het ROVZ nieuwe accenten leggen. Zo is het plan om met vertegenwoordigers van mechanisatiebedrijven over de veiligheidsuitrusting van landbouwvoertuigen te praten en met de verkeerspolitie te overleggen over handhaving. Ook wordt als pilot een training ‘Het nieuwe rijden met de tractor’ voor 50 agrariërs georganiseerd, die grotendeels wordt gefinancierd door het bedrijfsleven. Deze training is gericht op het verbeteren van de verkeersveiligheid en op brandstofbesparing onder het motto: "het kan zuiniger en veiliger". Verder zullen er in samenwerking met het agrarisch onderwijs plannen worden gemaakt om hun leerlingen te betrekken bij veiligheid in het landbouwverkeer. Dit kan in de vorm van gastlessen, maar ook door deelname aan de training ’Het nieuwe rijden’ en mogelijk door betrokkenheid bij een actie met reflectiemateriaal in de landbouw. Daarnaast krijgt de Slikcampagne een vervolg en wordt er in meerdere ZLTO-afdelingen een lezing gegeven over landbouw en verkeersveiligheid. Landbouwverkeer hoort in Zeeland tot het vertrouwde wegbeeld. De afgelopen jaren zijn de landbouwmachines groter en sneller geworden en ze leggen langere afstanden af. Het wegennet is niet altijd afgestemd op het gebruik door de landbouwsector. Daarom zullen in 2009 de wegbeheerders samen met ZLTO en Cumela de logistieke landbouwroutes in Zeeland inventariseren en een gezamenlijke blauwdruk maken van de toekomstig gewenste infrastructuur voor landbouw in Zeeland. 2.6 Rotondes
De cluster ‘Rotondes’ wordt getrokken door de gemeente Goes. Het doel van de projectgroep is om aanbevelingen te doen die de verkeersveiligheid op rotondes voor (brom)fietsers mogelijk kunnen verbeteren. Hiertoe is in 2008 een onderzoek verricht naar de veiligheid van de rotondes, het aantal ongevallen, de inrichting en het verkeersgedrag op rotondes. Door de ombouw van voorrangskruispunt naar rotonde is het aantal slachtofferongevallen met 80-90% gedaald. Dat is een zeer grote winst. Dat neemt niet weg dat, wanneer er mogelijkheden zijn om het nog veiliger te maken, deze moeten worden benut. De verzamelde informatie levert een overzicht op van de verkeersveiligheid op alle rotondes. Het betreft dus rotondes zonder fietsers, rotondes met fietsers in de voorrang of rotondes zonder fietsers in de voorrang.
pag. 10
Aan de hand hiervan is er een top vijf van de onveiligste rotondes (met kenmerken) en een top vijf van de veiligste rotondes (met kenmerken) samengesteld. De projectgroep zal aan de hand van de conclusies van het onderzoek in het eerste kwartaal van 2009 voorstellen doen aan de wegbeheerders hoe rotondes (nog) veiliger zijn te maken. Tijdens een werkatelier voor wegbeheerders worden de resultaten van het onderzoek toegelicht en worden de voorstellen van de projectgroep gepresenteerd. Het is de bedoeling om het cluster ‘Rotondes’ daarna op te heffen, omdat de werkzaamheden dan zijn afgerond. 2.7 Scootmobiel
Het cluster ‘Scootmobiel’ wordt getrokken door Veilig Verkeer Nederland. Onder deze cluster vallen scootmobielen en elektrische rolstoelen. Scootmobielen mogen op de weg en dan moeten ze de regels voor snorfietsen volgen. Als ze op de stoep rijden, gelden de regels voor voetgangers. Dit zorgt voor veel verwarring. Het ROVZ verwacht dat er in de toekomst meer ongevallen met scootmobielen zullen plaatsvinden, door de groei van het aantal scootmobielers en de steeds grotere actieradius van de voertuigen. Momenteel zijn er in Nederland 150.000 scootmobielen, elk jaar komen er 35.000 bij. De verwachting is dat er in het jaar 2030 al 600.000 van deze mobielen aan het verkeer zullen deelnemen. Afgelopen jaar waren er landelijk vijf dodelijke ongevallen. Door onoordeelkundig gebruik van het scootmobiel en onaangepast verkeersgedrag, zijn conflicten met andere verkeersdeelnemers en eenzijdige ongevallen goed denkbaar. De oorzaak van de te verwachten onveiligheid met scootmobielen, komt voort uit onbekendheid met de geldende verkeersregels voor scootmobielen, de onervarenheid met het besturen van het voertuig en onbekendheid van het overige verkeer met dit voertuig. Het ROVZ probeert in 2009 iedere gemeente te overtuigen van het belang om meerdere keren per jaar cursussen aan te bieden en te geven. Hiervoor heeft het ROVZ een cursushandboek beschikbaar. De cursus behandelt het rijden met het scootmobiel, voorlichting over verkeersregels en praktisch oefenen. In het Manifest dat de gemeenten in december 2008 hebben ondertekend, is de scootmobielcursus opgenomen als actiepunt van de gemeenten. 2.8 Integrale Verkeershandhaving Zeeland
Het cluster ‘IVZ’ wordt getrokken door het Openbaar Ministerie en de Provincie. Onder deze cluster vallen alle integrale projecten van politie, OM en wegbeheerders die binnen de speciale IVZ bestuursovereenkomst worden uitgevoerd. Er is blijvend aandacht voor de thema’s van ‘HELMGRAS’, dat wil zeggen helm, gordel, roodlicht, alcohol en snelheid. Verder zullen er nieuwe handhavingslocaties worden gezocht, die niet enkel op snelheidsovertredingen worden geselecteerd, maar op combinaties van gedrag. 2.9 Rijsnelheid
Een passende snelheid is van belang voor de verkeersveiligheid. Onderzoek leert dat in Nederland 25 tot 30% minder letselslachtoffers zouden vallen als alle automobilisten zich aan de snelheidslimieten zouden houden. Met name de combinatie van hoge snelheden met grote verschillen in richting en massa veroorzaakt veel slachtoffers. Dit is vooral zichtbaar op 50 en 80 km wegen. In dit kader neemt het ROVZ deel aan een landelijk proefproject dat moet resulteren in een beslisondersteunend instrument voor veilige snelheden en geloofwaardige snelheidslimieten. In 2009 zal dit instrument worden toegepast op de provinciale wegen in Zeeland.
pag. 11
2.10 Overige projecten
Het cluster ‘Overige projecten’ wordt getrokken door de VG. De projecten die hieronder vallen zijn vooral verkeerseducatieve en algemene activiteiten. Onder dit cluster valt ook de uitvoering van de beleidsreserve van waaruit onvoorziene aanvullende activiteiten gefinancierd kunnen worden. De belangrijkste activiteiten die vallen onder ‘Overige projecten’ zijn: Intensiever netwerkbeheer Beveiligingsmiddelencampagne Aanmoedingswedstrijd Verkeersveiligheid voor het Basisonderwijs Zeeuws Verkeersveiligheidslabel (ZVL) Verkeerseducatie Voortgezet Onderwijs (VEVO) Campagne 'De scholen zijn weer begonnen' Meldpunt Verkeersonveiligheid Netwerkversterking/ondersteuning vrijwilligers Voorlichting Zeeuwse weggebruikers De volledige lijst staat in de bijlage 'Activiteiten en begroting'.
pag. 12
3.0
Ondersteunende activiteiten
Het werk van het ROVZ is mogelijk door de aanhoudende aandacht voor verkeersveiligheid in Zeeland, en door de effectieve organisatie van het verkeersveiligheidsbeleid. De VG ontwikkelt, in opdracht van het ROVZ, tal van activiteiten om die aandacht vast te houden en beleid te ontwikkelen. Deze activiteiten zijn: planvorming en jaarverslag, monitoring, communicatie, kennismanagement, de uitvoering van het verkeersveiligheidsfonds en de organisatie van het jongerenplatform. 3.1 Planvorming en jaarverslag
In 2009 komt er een beleidsplan voor de periode 2010-2020. Het beleidsplan krijgt vorm in samenwerking met alle partners. Door intensiever samen te werken aan het beleidsplan, moet het plan ook meer navolging krijgen bij de partners. Medio 2009 verschijnt het ROVZjaarverslag van 2008. 3.2 Monitoring
Monitoring bestaat uit drie fases. Het begint met het stellen van meetbare beleidsdoelen in termen van te leveren inspanningen, verkeersgedrag en beperking van het aantal verkeerslachtoffers. Vervolgens komt het meten en beoordelen of die doelen bereikt zijn en uiteindelijk, indien noodzakelijk, de bijsturing van het beleid. Bij de afdeling Verkeer en Vervoer van de provincie Zeeland heeft een stevige uitbreiding plaatsgevonden van de groep monitoring. Deze groep zal zich in de toekomst ook nadrukkelijker gaan bezighouden met verkeersveiligheid. Het ROVZ ziet deze uitbreiding als een belangrijke kwaliteitsimpuls voor monitoring en evaluatie van het effect van maatregelen. De monitor moet een diagnostisch instrument zijn. Met andere woorden, we gebruiken het om te zien waarom doelen wel of niet bereikt zijn. Verder beantwoorden we de volgende vragen: wat gaat wel en wat gaat niet goed? Is er sprake van toeval of focussen wij onze activiteiten op het verkeerde gedrag? En wat was de kwaliteit van onze activiteiten? Input voor monitoring komt onder andere van de volgende activiteiten en projecten: alcoholmeetnet analyse van output snelheidsmeetnet ongevalanalyse en bijhouden databanken (Via StatOnline) 3.3 Communicatie
Het gaat beter met de verkeersveiligheid zolang dit onderwerp op de publieke, politieke en bestuurlijke agenda staat. Die belangstelling zorgt voor geld, inzet en samenwerking. Daarnaast levert informatie- en kennisoverdracht een bijdrage aan de inhoudelijke kwaliteit van het beleid en de uitvoering hiervan. De VG voert een groot aantal communicatieactiviteiten uit: Digitale nieuwsbrieven van het Zeeuws Verkeersveiligheidslabel en Verkeers Educatie Voortgezet Onderwijs (VEVO) ROVZ-nieuwsbrieven Website Veiligheid op Maat (communicatie van Essentiële Herkenningskenmerken (EHK)) Ondersteuning Slachtofferhulp; herdenking en project slachtoffereducatie Netwerkversterking met Verkeersveiligheiddagen Campagneactiviteiten
pag. 13
Mottoborden over EHK en landelijke campagnes als BOB (zomer en winter), autogordels, zichtbaarheid en Rij met je hart.
In 2009 zullen de communicatie-inspanningen op het gebied van de EHK zich richten op 60 en 80 km wegen. Samen met de waterschappen heeft het ROVZ hiervoor een plan van aanpak uitgewerkt. Er zal vooral aandacht worden besteed aan de 80 km wegen waarop een 60 km markering is aangebracht. 3.4 Kennismanagement
Kennismanagement is het inventariseren van kennisvragen, het ontwikkelen van kennis, het bundelen van kennis en het ontsluiten daarvan, waardoor de aanpak van de verkeersonveiligheid in Zeeland kosteneffectiever en doelmatiger wordt. Voor het ROVZ wordt kennismanagement door de VG uitgevoerd. De VG organiseert in dit kader speciale bijeenkomsten, de werkateliers. In 2008 is bij de RVO's en ROVV’s geïnventariseerd welke onderwerpen hiervoor in aanmerking komen. Voor 2009 staan vier werkateliers op het programma. Van twee werkateliers is het thema al bekend: rotondes en de inrichting van de schoolomgeving. Daarnaast wil het ROVZ nog een "informatiedrager" ontwikkelen waarmee de vastgelegde kennis voor de partners toegankelijk wordt. 3.5 VerkeersVeiligheidsfonds
In 2008 hebben de Gedeputeerde Staten het Verkeersveiligheidsfonds in het leven geroepen. Dit fonds is bedoeld om wegbeheerders te ondersteunen om actuele problemen snel op te kunnen lossen. Gedurende vier jaar stelt het College van GS jaarlijks € 400.000 beschikbaar. Op die manier worden in 2008 zeven knelpunten aangepakt. Het gaat onder andere om kruispuntaanpassingen en andere gevaarlijke punten waar zware ongevallen hebben plaatsgevonden. Wegbeheerders ontvangen een bijdrage van 50% van de kosten tot een maximum van € 75.000. Voorwaarde voor het ontvangen van een bijdrage is dat de aanpassing op korte termijn wordt uitgevoerd. Het fonds was een groot succes in 2008. Het lijkt een effectieve manier te zijn om in te spelen op actuele knelpunten en kleinschalige verbeteringen. Ook in 2009 kunnen wegbeheerders op drie momenten gebruik maken van het fonds. Hiertoe krijgen de wegbeheerders een schriftelijke uitnodiging. 3.6 Jongerenplatform
Sinds 2008 is er een Jongerenplatform. Via het Jongerenplatform betrekt het ROVZ de Zeeuwse jongeren structureel bij de aanpak van verkeersonveiligheid. Het Jongerenplatform is samengesteld uit leden van de jongeren-denktank van de provincie Zeeland. Taak van het Jongerenplatform is om het ROVZ-beleid kritisch te volgen en daarover te adviseren. In 2008 hebben de jongeren hun mening gegeven over de huidige verkeerscampagnes en over veilige en onveilige situaties in het verkeer. In 2009 ontwikkelt het ROVZ samen met de jongeren een campagne en educatief materiaal, gericht op leerlingen in het voortgezet onderwijs. Het doel van deze campagne is om jongeren bewust te maken van hun eigen gedrag in het verkeer. Deze Zeeuwse campagne zal in het schooljaar 2009-2010 van start gaan. Alle betrokkenen zijn erg enthousiast over deze aanpak. Het ROVZ heeft in 2009 ook een extra rijvaardigheidstraining voor beginnende bestuurders op het programma staan. Het programma Trials wordt al met veel succes in Drenthe, Limburg, Groningen, Friesland en Utrecht uitgevoerd. In 2009 zal Trials ook in de provincie Zeeland worden aangeboden. Trials is een initiatief van het Verbond van Verzekeraars. Voor Trials Zeeland werkt het ROVZ samen met ZLM en de Zeeuwse rijschoolhouders.
pag. 14
Bijlage I: Activiteiten en begroting
pag. 15
Activiteiten en Begroting 2009 uitsplitsing ten laste van ROVZ E 64.500
totaalbudget
Activiteiten 2009
E
Cluster Vaker Veilig Fietsen projecten: Overvalteams Fietsdag voor ouderen Fietshelmpjes Fietsverlichtingscampagne Trappen Scoort Op voeten en fietsen, Van-8-naar1 Verkeersexamens Fietspakketten (ipv fietskar) voor NL-scholen 2009 Fiets~akketten(iw fietskar) voor ZVL-scholen 2008 Werkateliers Fietsers zichtbaar beterlBirdy1Good to see you Fiets veilig en fit
139.500
E E
E €
I
IE E E € €
Pm E E E
Cluster Bedrijfsleven
10.000 15.000 30.000 10.000 11.000/ 5.000 ( 6.000 10.000 35.000
I
3.000 4.500
E
45.000
45.000
prolecten Kwaliteitsborging Kennismanagement
Praktijktrainingen Communicatieplan Acquisitie Cluster Ernstige Ongevallen projecten: Eenzijdige ongevallen (meerjarenonderzoek) Cluster (Land)Bouwverkeer projecten: Commissie Peijs Logistieke landbouwroutes Pilots t. b.v. rondwegen Boer mag gezien worden Campagne Slik op de weg Cluster Rotondes
€
50.000
€
38.000
E
38.000
PM
E E
5.000
15.000
€
15.000
f
10.000
f
35.000
projecten: Werkatelier impl. Aanbevelingen Kenniskaarten Onderzoek o~lossinasrichtinaen
I 1€
Cluster Scootmobiel
10.000
I I
projecten Werkatelier Deskundigheidsbevordering Cluster IVZ projecten Reguliere taken uitvoeren Lokale pilots Diautale nieuwsbrief
E €
35.000
10.000
Activiteiten en Begroting 2009
1 totaalbudget I uitsplitsing 1 ten laste van I I .ROVZ ----
Activiteiten 2009 I I ~ l u s t eRiisnelheid r
1
l
I
I€
1
30.000
projecten: Veilige Snelheden Geloofwaardige Snelheidslimieten ROET (blackbox) Campagne Rij met je hart
E
1f
30.000
6
46.400
25.000
PM
E
Cluster Alcohol en Drugs projecten: Campagne BOB-zomer, W N inzetten Campagne BOB-zomer, materialen Campagne BOB-winter GrensoverschrijdendeDrugsproblematiek Alcoholvrij op weg Veel Succes Brief
1€
Cluster Overige
€
5.000
1
46.400
E E E
10.500 5.000 14.000
E E E
10.000 6.900
-
L
383.200
projecten: Campagne Beveiligingsmiddelen Kantelsimulator Tekenwedstrijd Verkeersveiligheid Zeeland N L en VEVO, projectleiding ZVL en VEVO, subsidies N L en VEVO, materialen Projectleiding campagnes Meldpunt Verkeersonveiligheid Educatieproject Slachtofferhulp Netwerkversterking,ondersteuning vrijwilligers W N Voorlichting Zeeuwse weggebruikers W N Straatspeeldag Verkeersouders Campagne De scholen zijn weer begonnen Verkeersvoorlichting diversen Frankel doet het verkeer(d) BROEM Landelijke acties LOV-G
6
€
E €
E
E E
E E E E
E E € €
E €
E E
5.000 8.750 27.000 51.500 75.000 5.000 50.000 38.000 35.000 8.200 29.250 4.500 16.000 1.500 7.000 9.000 7.500 5.000
I
I
Ondersteunende activiteiten -. projecten: Beleidsreserve W.O. jaarverslag 2007hiverkplan 2009 Uitvoering subsidies overig (gemlwts, accountant W N ) Uitvoering manifest (personeel) Ontwikkelen beleidsplan 2020
I£
Monitoring
d
20.000
I€
65.000
160.000
383.200
l
I E €
E
E
1e
140.000
E
20.000
(€
65.000
30.000 25.000 20.000 85.000
projecten: Monitorverslaa 2007 Rapportage alcoholmeetnet Cijferboekje Verkeer en Vervoer PRCIV l
Communicatie projecten: Digitale nieuwsbrieven ZVL en VEV0 ROVZ nieuwsbrieven
l
l
1
E
E
5.000 20.000
1
I
1
Activiteiten en Begroting 2009 ( totaalbudget
Activiteiten 2009
I uitsplitsing I ten laste van I
I Website Veiligheid op Maat, (borden) onderdeel EHK Slachtofferhulp, jaarlijkse herdenking W-dag, bestuurdersdag ikv BP 2020 Radio. tv commercials
E E E
projecten: Campagnes en onderwijsmodules Trails
E E
E
ROVZ
6.000
PM
Kennismanagement
€
2.000 15.000 17.000
50.000 30.000
65.000
I €
65.000
f.
972.100
projecten:
f 25.000 0 Digitale Netwerkkaart ontwikkelen ViaStat Online
SALDO
E £
I
1€ I
1.182.100
15.000 25.000
Het totale budget E 1.182.100 is opgebouwd uit BDU (ROVZ-deel), W-fonds en Provinciale Prioriteit
Bijlage II: Organisatie Het ROVZ is een onafhankelijk overlegorgaan van partners. Sinds 2007 is het ROVZ een projectorganisatie. 2.1 ROVZ-plenair en Strategisch Overleg IVZ Het ROVZ-plenair is een bestuurlijk forum waarvan de leden vertegenwoordigers zijn van de overheden en maatschappelijke organisaties die zich met verkeersveiligheid in Zeeland bezig houden. Het ROVZ-plenair bepaalt welke zaken en onderwerpen door het ROVZ worden gedaan. Handhavingszaken vallen apart onder het ‘Strategisch Overleg Integrale Verkeershandhaving Zeeland’, een gespecialiseerd deel van het ROVZ-plenair bestaand uit wegbeheerders, politie en het Openbaar Ministerie. 2.2 Coördinatiegroep Omdat het ROVZ-plenair maar 2 à 3 keer per jaar bijeenkomt, is er behoefte aan tussentijdse toetsing en sturing. Dit wordt gedaan door de Coördinatiegroep. Deze bestaat uit vertegenwoordigers van wegbeheerders, politie, OM en VVN. Zij beoordelen nieuwe plannen van het ROVZ en de uitvoering van goedgekeurde werkplannen. 2.3 Veiligheidsgroep De Veiligheidsgroep (VG) kan wel de stafafdeling van het ROVZ-plenair genoemd worden. De VG faciliteert en bewaakt de voortgang van het ROVZ-beleid en neemt deel aan de diverse clusters. Daarnaast brengt de VG kennis en kennismanagement in, begeleidt ze processen en verzorgt de communicatie met partners, publiek en politiek. Nieuw in het takenpakket zijn het Innovatieplatform en het Jongerenplatform. 2.4 Clusters Het ROVZ is een projectorganisatie, waarvan de projecten zijn gebundeld in clusters. De clusters worden inhoudelijk gevuld door de partners en de VG met projecten. Deze staan onder leiding van één van de ROVZ-partners. Projecten die niet direct onder één van de clusters vallen, komen onder ‘Overige projecten’. De VG is van dit cluster de trekker. 2.5 Regionale Overleggen Verkeersveiligheid Zeeland heeft twee Regionale Overleggen Verkeersveiligheid, één boven en één onder de Westerschelde. Zij zorgen voor de regionale vertaling en implementatie van de ROVZplannen en leveren input aan het ROVZ-plenair en de Coördinatiegroep. De RVO’s vergaderen enkele keren per jaar en hebben een gezamenlijke eindejaarsbijeenkomst, waaraan ook de Regionale Overleggen Verkeer en Vervoer (ROVV) deelnemen.
pag. 16
Organogram ROVZ
Strategisc h overle g IVZ
ROVZ-plenair
Jongere noverleg Verke ersveilighe idsgroep M onitoring
Coördinatiegroep
Taakgroep IVZ
Be drijfs le ven
Alcohol & Drugs
Ern sti ge o ng eva llen
(Land) bouw
Rotondes
Scootmobiel
Rijsnel heid
Fietsverkeer
Overig e proj ecte n
RVO’s
pag. 17
Bijlage III: Leden Clusters en projectgroepen
pag. 18
leden
leden van clusters en projectgroepen 2009 Plenaire vergadering mevrouw de heer de heer de heer de heer de heer de heer mevrouw mevrouw de heer de heer mevrouw de heer de heer mevrouw de heer de heer de heer de heer mevrouw de heer Coördinatiegroep
de heer de heer de heer mevrouw de heer de heer mevrouw de heer de heer de heer mevrouw
K.M.H. Peijs W. Meijer M.A. ldeler A.W. van de Hoef C.J. Knuit L. de Kraker M.€. Siderius D.E.J.A. Deli
-
C.C.B. FUss J. Midavaine F. Kuijpers M. te Roller R. Vaane J. Bart J.A.S. Huijbregts J. Geelen L. Walhout S.J. Vroonland H.F.Rhebergen J.A.B. Minheere M.A. Huysse
H.F. Rhebergen M.A. Huysse P.J. Stouten L.C. van Sluijs C.J. Knuit S.M. Hoven D.E.J.A. Deli L. Walhout F. Kuijpers T.R.K. Meijers J.M.A. Willeboordse
organisatie
taken
Provincie Zeeland Provincie Zeeland RWS Zeeland Zeeuwse waterschappen VZG VZG Politie Zeeland Openbaar Ministerie
voorzitter lid lid lid lid
TLN
lid
lid
lid lid
Fietsersbond ZLTO WN BOVAG CBR ANWB Slachtofferhulp Politie Zeeland WN Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep
lid lid lid lid lid lid lid adv.lid adv.lid secretaris notulist adv.lid
Provincie ZeelandNG Verkeersveiligheidsgroep Zeeuwse waterschappen Provincie Zeeland VZG RWS Zeeland Openbaar Ministerie Politie Zeeland
voorzitter secretaris lid lid
ZLTO WN Provincie Zeeland
lid
lid lid lid lid lid notulist
Cluster Vaker Veilig Fietsen
Cluster Bedrijfsleven
de heer de heer
S.A.J. Lauret B. Fijn van Draat
ZCF Question & Answer -
mevrouw de heer
W. Wolterbeek M.A. Huysse vacatures vacatures vacatures vacatures vacatures
ZCF Verkeersveiligheidsgroep Fietserbond
de heer de heer mevrouw de heer mevrouw de heer de heer de heer
Cluster Ernstige Ongevallen mevrouw de heer de heer mevrouw de heer de heer de heer de heer Cluster Landbouwerkeer
de heer de heer de heer de heer de heer de heer mevrouw de heer de heer de heer de heer
WN
Sport Zeeland
NTFU Wegbeheerders
K.G.Tenwolde R. van Weerd
Verkeersveiligheidsgroep
C.C.B. Fass M. Edetveen A Starren
TLN Ministerie V&W TNO TNO WN WN
D. van der Beek P. Hannewijk C. van Halst vacature L.C. van Sluijs H.F. Rhebergen L. Walhout C. Buys C. Slabbekoom J. Bart R. Vaane P. van de Kerkhove vacature F. Kuijpers
K.G.Tenwolde F. Visser L. Walhout K, de Regt W.J. Blommaert S. Herlaar J. Augustijn C. Meijboom C. van Westen C. Slabbekoorn
wo
VZG
Provincie Zeeland Verkeersveiligheidsgroep
Politie Zeeland RWS Zeeland Zeeuwse waterschappen
CBR BOVAG Gemeente Terneuzen extern ZLTO
Verkeersveiligheidsgroep Groen Licht Politie Zeeland Zeeuwse waterschappen Provincie Zeeland RWS Zeeland Cumela Nederland Gemeente Tholen ZAJK Waterschap Zeeuwse Eilanden
voo~itter projectleider1 notulist lid lid lid lid lid lid lid projectleider lid lid lid lid lid lid lid lid voorzitter secretaris lid lid lid lid lid lid lid voorzitter projectleider secr 1 notulist lid lid lid lid lid lid lid lid
Cluster Rotondes
de heer mevrouw
S.J. Vroonland D.E.J.A. Deli
W N distr. Zeeland Openbaar Ministerie
de heer de heer mevrouw mevrouw de heer
D. Schoonen KG. Tenwolde A.M.C. Landré L.C. van Sluijs S.A.W.J. Lauret
Gemeente Goes Verkeersveiligheidsgroep Waterschap Zeeuwse Eilanden Provincie Zeeland Provincie Zeeland
de heer de heer de heer mevrouw de heer mevrouw
Cluster Scootmobiel mevrouw mevrouw de heer de heer de heer mevrouw mevrouw de heer
Regionaal VerkeersveiligheidOverleg Zeeuwsch-Vlaanderen mevrouw mevrouw de heer mevrouw de heer de heer de heer mevrouw mevrouw mevrouw de heer de heer de heer mevrouw de heer
W. Reijnierse P. van de Kerkhove F. Slager S. Herlaar E. Cardon W.S. Hart-Bewald
Gemeente Middelburg Gemeente Terneuzen Gemeente Vlissingen RWS Zeeland Zeeland Seaports Waterschap Zeeuwse Eilanden extern
lid lid voorzitter projectleider lid lid lid lid lid lid lid lid lid notulist
M. te Roller I.Minderhoud-Gebuis J.B. Hulstein H. Zanting R.A.R De Mul R. Zwagemaker I. Verreu M.A. Huysse notulist
't Gors Provincie Zeeland Klaverblad Zeeland Klaverblad Zeeland Aan Zet Verkeersveiligheidsgroep extern
voorzitter lid lid lid lid lid lid lid lid
K.G. Tenwolde
Verkeersveiligheidsgroep
voorzitter
B. Potters S. lnghels P. van de Kerkhove M. Vis P.G. Gabrielse K. de Regt H.D. Kostanje L.slabbekoom-de Muijnck S. Herlaar L.C.van Sluijs J. van de Velde A.C.A. de Nijs A.E. MarcusselL. Walhout M. Hemelsoet-de Jaeger R. van de Runstraat
WN WN
Gemeente Sluis Gemeente Hulst Gemeente Terneuzen Politie Zeeland RWS Zeeland Waterschap Zeeuwsch Vlaanderen RWS Zeeland Meldpunt Verkeerconveiligheid Zld RWS Zeeland Provincie Zeeland Provincie Zeeland Gemeente Hulst Politie Zeeland WN
Waterschap Zeeuws-Vlaanderen extern
lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid notulist
Regionaal de heer VerkeersveiIigheidsOverleg Walcheren + OSB mevrouw de heer de heer mevrouw mevrouw mevrouw de heer de heer de heer mevrouw mevrouw de heer de heer de heer de heer de heer de heer . de heer de heer
Verkeersveiligheidsgroep
E. de Jong D.J.W. van der Vis A. Pouwer L.C.van Sluijs S. Herlaar A.M.C. Landre D. Wisse F.A. Hamelink F. Slager M. Vis S. Rhijne P.G. Gabrielse D. Schoonen L.A.J. Luteijn J.L. van de Parel C. Meijboom P.J. de Winter C. Slabbekoom A.E. Marcussel L. Walhout
Gemeente Vlissingen Gemeente Middelburg Provincie Zeeland Provincie Zeeland RWS Zeeland Waterschap Zeeuwse Eilanden Gemeente Borsele Gemeente Veere Gemeente Vlissingen Politie Zeeland Gemeente Noord-Beveland RWS Zeeland Gemeente Goes Gemeente Kapelle Gemeente Reimerswaal Gemeente Tholen Gemeente Schouwen-Duiveland Waterschap Zeeuwse Eilanden Politie Zeeland extern
de heer de heer de heer de heer de heer mevrouw de heer
K.M.H. Peijs D.F.Greive W.A. Gosselaar W.J. de Graaf M.A. Siderius W. Vonk M.M.D. Vemue-Vermue M.A. Huysse
Provincie Zeeland Arrondissementsparket Middelburg Waterschap Zeeuwse Eilanden Waterschap Zeeuws-Vlaanderen Politie Zeeland RWS Zeeland VZG Verkeersveiligheidsgroep
mevrouw
E.M.T. van 't Westende
Verkeersveiligheidsgroep
Strategisch Overleg IVZ mevrouw
Taakgroep lVZ mevrouw mevrouw de heer de heer de heer mevrouw de heer de heer
E.F. Bethlehem D.E.J.A. Deli M.A. Huysse J.G. den Rooijen E.H.Heringa S. Herlaar A.E. Marcusse P.J. Stouten
Openbaar Ministerie Openbaar Ministerie Verkeersveiligheidsgroep Politie Zeeland Provincie Zeeland RWS Zeeland Politie Zeeland Waterschap Zeeuws-Vlaanderen
voorzitter lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid lid notulist voorzitter lid lid lid lid lid lid projectleider1 secretaris notulist voorzitter co-voorzitter projectleider lid lid lid lid lid
Verkeersveiligheidsgroep
de heer de heer de heer de heer de heer de heer mevrouw
C. Verhoeven P.J. de Winter R. KBsters P.van de Kerkhove B. de Jong W.J. Blommaert E.M.T. van 't Westende
Waterschap Zeeuwse Eilanden namens RvO OSB namens RvO Walcheren namens RvO N BVOM Provincie Zeeland Verkeersveiligheidsgroep
de heer de heer
H.F. Rhebergen M.A. Huysse
Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep
mevrouw de heer de heer mevrouw mevrouw
J.A.B. Minheere [.J. Lindenberg K.G.Tenwolde C.J. Dingernanse E.M.T. van 't Westende
lid lid lid
lid lid lid
notulist secretaris
adjunctsecretaris
Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep Verkeersveiligheidsgroep
Bijlage IV: Verkeersveiligheidsanalyse Zeeland 2001-2007
pag. 19
-
Verkeersveiligheidanalyse Zeeland 2001 2007 Doelstelling De regionale doelstelling verkeersveiligheid voor Zeeland is 20% minder ernstige verkeersslachtoffers (doden en ziekenhuisgewonden) in 2010 ( = 321) ten opzichte van het jaargemiddelde in de periode 2001 tím 2003 ( = peilgetal 401) met als extra voorwaarde ten hoogste 21 verkeersdoden. Voor een volledig overzicht zie bijlage regionale doelstelling 2010 ernstige verkeersslachtoffers Zeeland. Onhyikkeling Kijken we naar de periode 2005 tím 2007 t.o.v. peilgetal dan zien we het aantal doden en ziekenhuisgewonden dalen naar 315 gemiddeld per jaar ( -21%). Dan lijkt de kans groot dat we de doelstelling halen. Kijken we echter voorzichtig naar een voorlopig jaarcijfer voor Zeeland in 2008 komen we uit op tussen de 330 en 340 doden en ziekenhuisgewonden. Dan wordt de dalende lijn toch al weer snel omgebogen. Een reden te meer om de aandacht voor verkeersveiligheidzeker vast te houden of zelfs te versterken. Voor Nederland zien we in de periode 2005 tlm 2007 een dalende lijn van - 15% doden en ziekenhuisgewonden. We zien overigens voor alle provincies in Nederland behalve Friesland een dalende lijn van het aantal doden en ziekenhuisgewonden. Was Zeeland voorheen één van de gevaarlijkste provincies nu is Zeeland één van de vier sterkst dalende provincies. Voor een volledig overzicht zie bijlage ernstige verkeersslachtoffers Nederland 2001 - 2007 naar provincie. Naar gemeente Bij de ontwikkeling in de periode 2005 Vm 2007 in Zeeland per gemeente zien we bij alle gemeenten behalve Goes en Terneuzen een dalende lijn. Veere, Middelburg, Hulst en Schouwen Duiveland zijn de sterkst dalende gemeenten. Voor een volledig overzicht zie bijlage ernstige verkeersslachtoffersZeeland 2001 - 2007 per gemeente. Naar aard ongeval Bij de ontwikkeling 2005 tlm 2007 naar aard ongeval valt op dat het aantal verkeersdoden bij enkelvoudige ongevallen relatief veel minder hard daalt dan het aantal ziekenhuisgewonden. Bij meewoudige ongevallen zien we het aantal verkeersdodenjuist sterker dalen dan het aantal ziekenhuisgewonden. Saillant gegeven is dat in 2007 en 2008 50% van het aantal verkeersdoden valt bij een enkelvoudig ongeval. Voor een volledig overzicht zie bijlage ernstige verkeersslachtoffersZeeland 2001 2007 gemiddeld per jaar naar aard ongeval.
-
Naar leeftijd en vervoerwijze Bij de ontwikkeling 2005 t/m 2007 naar leeftijd en vervoerwijze zien we een behoorlijke daling bij personenauto in de leeftijdgroep 18-24 en 25-34 en bij bromfiets in de leeftijdgroep 16-17jaar en 18-24 jaar. Opvallend is dat in absolute aantallen het aantal doden en ziekenhuisgewonden boven de 50 jaar vrijwel gelijk is gebleven en niet heeft geprofiteerd van de algehele daling. Voor een volledig overzicht zie bijlage ernstige verkeersslachtoffersZeeland 2001 -2007 gemiddeld per jaar naar leeftijd en vervoetwijze. Alcoholgebruik i n het verkeer Bij aangehouden overtreders alcohol gebruik in het verkeer komt 55% uit een horecagelegenheid, 20% van vrienden, kennissen of familie, 10% van thuis, 5% van sport, 5% werk en 5% elders. Opvallend is dat we bij herkomst van de overtreders een verschuiving zien van horecagelegenheid naar bezoek vrienden, kennissen of familie. Vooral bij de zwaardere drinkers is dat duidelijk waarneembaar. Bij de beginnende bestuurders 18-24jaar zien we een relatief groter aandeel naar herkomst thuis. Wetenschappelijk onderzoek van de SWOV heeft uitgewezen dat 20% van het aantal doden en ziekenhuisgewonden alcohol gerelateerd is. Het merendeel hiervan wordt veroorzaakt door recidivisten Extra maatregelen als het gebruik van een alcoholslot en verzwaring van de strafmaat moeten leiden tot een afname van het aantal alcoholgerelateerdeverkeersslachtoffers. Autogordel draagpercentage Het draagpercentage autogordel bestuurders Zeeland is gestegen van 65% gemiddeld per jaar in 1992-1996 naar 88% gemiddeld per jaar in 2003-2007. Het draagpercentage achterin is gestegen van 30% gemiddeld per jaar in 1992-1996 naar 65% gemiddeld per jaar in 2003-2007. Vooral bij korte ritten (school,sport) draagt men achterin geen gordel. In de loop der jaren is het draagpercentage zeker verbeterd. Maar nog steeds draagt 12% van de bestuurders en 35% van de achterpassagiers geen autogordel. Zorgelijk want er is een wettelijke draagplicht. Snelheid overschrijdingspercentage Een kleine 40% overschrijdt de snelheidslimiet op 80kmlh wegen. Zo'n 20% overschrijdt de snelheidslimiet op 100kmlh wegen. Zorgwekkend is eveneens het hoge aantal overschrijdingen op veel 60kmlh wegen. 45% rijdt harder dan 7Okmlh en 20% zelfs harder dan 80krnlh. Saillant gegeven is wel dat op 60kmlh wegen 10% van alle doden en ziekenhuisgewondenvalt.
) ~ e ~ i o n adoelstelling le Zeeland : 20%minder ernstige verkeersslachtoffers(doden en ziekenhuisgewonden) in 2010 t.o.v. gemiddelde 2001 ffm 2003 met als extra voorwaarde ten hoogste 21 verkeersdoden
I
i
I
Ontwikkeling ernstige verkeersslachtoffers Zeeland absoluut door de politie geregistreerde aantallen
01103
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
05/07
prognose 2008
bron : DVS
2W9
2010
-
P
Top 12
Ernstige verkeersslachtoffers Nederland 2001 2007 naar provincie. bron: DVS Aantal Slachtofers
als waarden Dood en
ziekenhuisgewond
Flevoland
2001 282
195
179
173
2007
2006
2005
2004
2003
2002
J
96
131
156
-I+
200512007
200112003
219
128
-42%(
769
825
757
705
616
633
708
784
652
-17%
Overijssel
1.O80
1.O07
1.O32
929
918
820
862
1.O40
867
-17%
Gelderland
1.632
1.648
l.650
1.506
l.471
l.308
1.379
l.643
1.386
-16%
Noord-Brabant
2.083
2.152
1.g82
1.783
1.739
1.739
1.801
2.072
1.760
-15%
832
840
799
721
758
695
750
824
734
-11%
1.726
1.715
1.776
1.411
1.518
1.540
1.755
1.739
1.604
-8%
285
294
272
306
344
350
370
284
355
25%
Limburg
Utrecht Noord-Holland Friesland
irnstigeverkeersslachtoffersZeeland naar gemeente --
-
-
ziekenhuisgewond
dood
ibsolute aantallen
;erneerite
dood en ziekenhuisgewond
1
gem per jaar
gem per jaar
200112003
200512007
verschil
gem per jaar
gem per jaar
200112003
200512007
verschil
gem per jaar
gem per jaar
200112003
200512007
verschil
3orsele
2
2
O
20
18
-2
22
20
-2
3oes
3
1
-2
28
33
5
31
34
3
4ulst
3
O
-3
26
14
-12
29
14
-1 5
O
1
1
9
7
-2
9
8
-1
Middelburg
2
2
O
41
26
-15
43
28
-15
Noord Beveland
2
l
-1
1O
5
-5
12
6
-6
Reimetswaal
2
3
1
21
l5
-6
23
18
-5
Schouwen-Duiveland
3
3
O
48
34
-14
51
37
-14
Sluis
4
2
-2
36
29
-7
40
31
-9
Terneuzen
5
6
1
54
57
3
59
63
4
Tholen
l
2
1
18
15
-3
19
17
-2
Veere
2
1
-1
31
14
-17
33
15
-18
Vlissingen
O
1
1
29
21
-8
29
22
-7
30
27
3
371
288
-83
401
315
-86
1003
730
-273
10.881
-1503
11.883
10.108
-1775
Zeeland
Nederland
3ron : DVS
9.378 I
-
Alle ernstige verkeersclachtoffers (doden en ziekenhuisgewonden) Zeeland 2001 2003 gemiddeld per jaar naar aard ongeval procentueel aandeeI
do en z k h g ~
doden ziekenhuisgewonden
Rank
27%
27%
27%
frontaal
23%
22%
21%
koplstaarì
3%
12%
llO/O
voetganger
7%
3%
geparkeerd voertuig
0%
3%
5% 2%
onbekend
0%
3%
3%
eenzijdig
13%
15%
16%
vast voorwerp
27%
14%
15%
los vootwerp
0%
0.5%
0%
dier
0%
05%
0%
100%
100%
enkelvoudig:
jtotaal
100%
-
Alle ernstige verkeersslachtoffers (doden en ziekenhuisgewonden)Zeeland 2005 2007 gemiddeld per jaar naar aard ongeval absolute aantallen
doden áekenhuisgewonden
do en zkhgew
procentueel aandeel
doden ziekenhuisgewonden
do en zkhgew -
flank
7
90
97
Rank
26%
31%
31%
frontaal
3
59
62
frontaal
11%
20%
20%
7%
11%
11%
11%
5%
5%
koplstaart
2
32
34
koplstaart
voetganger
3
13
16
voetganger
geparkeerd voertuig
1
I0
l1
geparkeerd voertuig
4%
3%
3%
O
O
O
onbekend
0%
0%
0%
eenzijdig
22%
14%\
15%
vast voorwerp
19%
14%
14%
0%
1%
0%
0%
1%
1%
100%
100%
onbekend
enkelvoudig:
enkelvoudig: eenzijdig
6
41
47
vast voorwerp
5
40
45
tos voonnrerp
o
l
dier
totaal
l
O
2
2
27
288
315
los vootwetp dier
totaal
100%
-
Alle ernstige verkeersslachtoffers (doden en ziekenhuisgewonden) Zeeland 2001 2003 gemiddeld per jaar naar leeftijd en vervoerwijze
procentuel aandeel
absolute aantallen Obiecttype
Obiecttype
onb 00-03 04-11 12-15 16-17 18-24 25-34 35-49 50-59 60-64 >z65 Totaal%totaai
Personenauto
2
2
6
3
5
48
44
36
17
3
22
Bestel envrachtau
O
O
1
O
1
2
7
5
3
1
1
Motor
O
0
0
0
1
3
1
0 2 4 5 % .
Bromfiets
1
O
1
Fiets
2
1
4
11
Voetganger
1
1
3
,Totaal leeftijd
6
4
15
5
7
1
0
2
Personenauto
188 48%. 21
9
7
3
1 6 7 7 1 9 % .
3
4
4
12
9
3
18
l
O
2
2
1
1
1
7
20
37
76
73
71
35
10
54
7
1
71 2
1%
1%
1%
1%
1%
12% 11% 10%
4%
1%
5%
48%
4%.
7
2
onb 0063 04-11 12-15 16-17 18-24 25-34 3549 50-59 60-64 >=65 %totaai
18%
0
6
-
401100%
-
Alle ernstige verkeersslachtoffers (doden en ziekenhuisgewonden) Zeeland 2005 2007 gemiddeld per jaar naar leeftijd en vervoerwijze
procentuol aandeel
absolute aantallen Objecttype
onb 00-03 04-11 12-15 16-17 18-24 25-34 3549 50-59 60-64 >=65 Totaal%totaa!
Personenauto
1
Bestelenvrachtau_l_)
2
5
1
3
30
26
O
O
O
O
3
2
31
4
P
0
4
6
1
0
2
15
5
26
1
O
O
Motor
0
0
0
0
0
0
Bomfiets
O
O
O
1 1 9 1 0
5
9
1
1
Fiets
O
1
3
9
3
3
4
10
13
6
Voetganger
0
0
3
1
1
1
1
1
3
Totaal leeftijd
2
3
11
12
26
51
44
65
35
2
145 46%
2
11
3%
7
%
7 5 3 1 7 % 17
6922%
1 3 1 5 5 V 0 13
53
315100%-
Objecttype Personenauto
onb 00-03 04-33 12-35 16-17 18-24 25-34 35-49 50-59 60-64 >s65 */tata? 0%
1%
2%
0%
1%
9%
8%
10%
5%
2%
8% 46%
Bijlage V: Subsidies verkeersveiligheid ASV/ASB
pag. 20
SUBSIDIES VERKEERSVEILIGHEID ASVIASB ZEELAND 2009 Het college van Gedeputeerde Staten van Provincie Zeeland wordt voorgesteld om januari 2009 het ROVZwerkplan 2009 goed te keuren met daarin opgenomen de subsidies verkeersveiligheid op basis van de Algemene subsidieverordening Zeeland 2007 en het Algemeen Subsidiebesluit 2007. In het vigerende werkplan is hiervoor een bedrag van E 306.400 opgenomen. De uitvoering (acquisitie, begeleiding en advisering) is in handen gesteld van het ROVZ. Het college van Gedeputeerde Staten heeft het voornemen om de budgetverdeling van E 306.400 als volgt te verdelen: 1) Educatieve binnenschoolse activiteiten E 259.900 2) Educatieve buitenschoolse activiteiten E 21.500 3) Overige gemeentelijke en waterschapsactiviteiten E 25.000 Totaal E 306.400 De aanvragen moeten tenminste 12 weken vóór aanvang van de activiteit(en) zijn ingediend bij Gedeputeerde Staten (aanvraagformulier beschikbaar op www.zeeland.nl/loket/subsidies).De beoordeling van de subsidieaanvragen geschiedt op volgorde van binnenkomst. De subsidieaanvragen verkeersveiligheid moeten voldoen aan kwaliteitscriteria passend binnen het vigerend ROVZ-werkplan. De hoogte@) van de subsidie worden als volgt bepaald: ad 1) la. Ib. 2.
ad 2) la. Ib.
Educatieve binnenschoolse activiteiten Verkeersexamen -theoretisch en praktisch (per leerling) Verkeersexamen - alleen het theorie- of praktijkgedeelte (per leerling) Materialen basisonderwijslverkeersmethodes " (subsidie per jaar volgens landelijk vastgestelde verkeerseducatieve uitgangspunten) Behalen ZVL (Zeeuws VerkeersveiligheidsLabel) Verkeersveiligheidhesje VEVO verkeerscoördinator(en) VEVO werkplangelden VEVO bromfietscursus 3V0 per cursist VEVO bromfietscursus 3V0 op VSO-school Slachtofferhulp, educatieproject Slachtofferhulp, herdenking WN-projecten (door W N ingediende projecten aan Coördinatiegroep) Overige activiteiten passend binnen het vigerend ROVZ-werkplan
E € maximaal maximaal E
f maximaal maximaal maximaal regulier E maximaal
maximaal maximaal
2. 3. 4. 5. 5.
Educatieve buifenschoolse activiteiten BROEM-cursus ouderen (subsidie per cursist) Soortgelijke opfriscursus ouderen (subsidie per cursist € 23,OO en maximaal 50% totale kosten) Cursus Fiets Veilig en Fit (subsidie per cursist) Extra materialen Straatspeeldag Scootmobielcursus (subsidie per cursist) ANWB Streetwise Overige activiteiten passend binnen het vigerend ROVZ-werkplan
maximaal € maximaal E maximaal
ad 3) 1. 2. 3. 4.
Gemeentelijke en waterschapsactiviteiten Mobiel Display Systeem, éénmalige aanschaf Schrijven enlof uitwerken communicatieplan ikv verkeersveiligheid Folie mottolattentieborden Overige activiteiten passend binnen het vigerend ROVZ-werkplan
maximaal maximaal maximaal maximaal
€
€ maximaal
E
50% 50% 50%1 50%
Meer informatie: Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland (ROVZ) Mevrouw J.A.B. Minheere, [email protected] of 0118-631287
*
SCHOLEN KUNNEN PER KALENDERJAAR VOOR VERKEERSMATERIALENIMETHODES MAXIMAAL 50% VAN DE WERKELIJKE KOSTEN OF MAXIMAAL € 5 PER LEERLING (VERMELDEN LEERLINGENPOPULATIE VERPLICHT: PEILDATUM l OKTOBER, VOORAFGAAND AAN HET SUBSIDIEJAAR) ONTVANGEN.
Colofon Dit werkplan is een uitgave van het Regionaal orgaan Verkeersveiligheid Zeeland Adres: Postbus 726 4330 AS Middelburg T. 0118 631217 F. 0118 631415 E. [email protected] www.rovz.nl
Realisatie:
Verkeersveiligheidsgroep ROVZ
Redactie:
Projectbureau Zeeland, Nisse
Ontwerp en opmaak:
Raven Vormgeving, Groede
Fotografie:
Verkeersveiligheidsgroep ROVZ
Grafische begeleiding:
VDA Groep, Apeldoorn
pag. 21
pag. 22