Rapportage
Kwaliteitspanel Holtenbroek
Onderzoeksresultaten 2001
We kwamen op een galerij van een flat en op de vraag heeft u het afgelopen jaar last gehad van zwerfvuil was het antwoord: “Nee hoor het blijft hier rustig staan.”
Inhoud pag.nr.
1. Inleiding 2. Respons 3. Bekendheid met bestrijding- / meldpunten overlast 4. Beleving overlast 5. Meldingen overlast 6. Gewenste veranderingen 7. Aanbevelingen 8. Colofon Bijlage: vragenlijst
4 6 8 10 14 18 25
26
4 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
1. Inleiding Overlast in Holtenbroek Op de vraag heeft u het afgelopen jaar wel eens last gehad van geluidsoverlast: antwoordde een studente: “Ja mijn medebewoners wel”.
Op een ander adres antwoordde de dochter n.a.v. dezelfde vraag: “Ik maak toch altijd te veel lawaai !!!!”. Waarop de moeder riep: “Dat is hier niet van toepassing, dat regel ik zelf wel !!”
Voor u ligt het resultaat van het derde onderzoek dat door bewoners van Holtenbroek is gehouden naar de overlastbeleving in hun wijk. Het initiatief tot dit onderzoek is voortgekomen uit. ◆ De conclusies/aanbevelingen van de Werkgroep Overlast (winkelpleinen) Holtenbroek. ◆ Het Plan van Aanpak Holtenbroek. ◆ De wens van wijkbewoners een eigen bijdrage te willen leveren aan het overlastverhaal. Uit deze wens is het Kwaliteitspanel Holtenbroek ontstaan, bestaande uit wijkbewoners, zeer gemêleerd van samenstelling (buurt, sekse, etniciteit), met als doel betrokken te zijn bij de kwaliteitsmeting en kwaliteitsverbetering van de leefbaarheid in de wijk. Daartoe stelden zij een onderzoeksplan op.
Onderzoeksmethode De methode bestond uit een huis aan huis enquête. Een groep wijkbewoners ging met een vragenlijst langs steekproefsgewijs gekozen adressen. In samenwerking met het Bureau Statistiek van de Gemeente Zwolle kwamen we op 774 adressen uit, evenredig verdeeld over heel Holtenbroek, zodat het onderzoek een zo breed mogelijk beeld oplevert van de overlastbeleving. Wij zijn uitgegaan van de gangbare wijkindeling, dus Holtenbroek 1,2,3 en 4. Om de respons te verhogen hebben wij meer adressen bezocht. Verder hebben wij, indien mensen niet thuis waren, bij de naaste buren aangebeld. Als ook deze niet thuis waren, werd het adres ingedeeld onder de kolom “niet thuis”.
Het doel De bedoeling van dit onderzoek is het meten van de overlastbeleving en het doen van aanbevelingen aan de instanties die zich toeleggen op overlastbestrijding. Wij hopen hen op deze wijze te steunen in hun werkzaamheden om de overlast in Holtenbroek te verminderen. De aanbevelingen treft u aan in hoofdstuk 7.
“De spullen die ze uit mijn schuur gestolen hebben, zie ik de volgende dag aan hun auto gemonteerd. Dat is balen.”
Wat wilde het Kwaliteitspanel weten? ◆ Gevraagd werd naar de bekendheid met de instanties die zich in de wijk met overlastbestrijding bezighouden, naar overlastbeleving, naar de melding ervan en naar de klachtenafhandeling (zie bijgevoegd vragenformulier). Daarnaast willen we van de ondervraagden weten wat ze graag anders willen zien met betrekking tot de overlastbestrijding in Holtenbroek. Wij willen graag weten of, en zo ja waar mensen hun klachten melden en of ze tevreden zijn over de afhandeling. Daarom hebben wij die vraag uitgebreider gesteld dan in de voorgaande jaren. ◆ Elk hoofdstuk begint met een korte samenvatting en conclusie, waarna er tabellen volgen waarin de antwoorden d.m.v. percentages worden weergegeven. ◆ De percentages vergelijken we met de voorgaande onderzoeken In afwijking van het voorgaande onderzoek hebben we: ◆ Meer adressen bezocht (774 i.p.v. 662) ◆ Een nieuwe adressenlijst gemaakt met behulp van Bureau Statistiek van de gemeente Zwolle. ◆ De vraag “Kent u het Kwaliteitspanel” toegevoegd. ◆ Per overlast item gevraagd of en zo ja waar men de klacht gemeld heeft. ◆ De onderzoeksgegevens zo verwerkt, dat op een overzichtelijke wijze de vergelijking gemaakt kan worden met de gegevens van 1999 en 2000.
5 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
6 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
2. Respons
“De buren, dat zijn mensen ... Tja, hoe zal ik het zeggen... Mensen met andere gewoontes.”
“In de periode van 17 september tot en met 20 oktober 2001 is de enquête door de panelleden uitgevoerd. Van de 808 adressen, zijn er 30 buiten beschouwing gelaten. Dit zijn de adressen die horen bij het zorgcentrum ”De Havezate”. Omdat zij bezig waren met een renovatie vonden wij het in overleg met het zorgcentrum niet verstandig de mensen lastig te vallen met een enquête. Ook zijn er 4 adressen niet gevonden door de enquêteurs, zodat er in totaal 774 adressen zijn bezocht. In 1999 was de respons 43%. In 2000, toen voor het eerst het onderscheid is gemaakt tussen ”niet meegewerkt” en ”niet thuis”, was dat 47%. Door de gewijzigde onderzoeksmethode (zie inleiding) is de respons nu gestegen naar 65%. Door die hogere respons ontstaat er een nog beter beeld van de overlastbeleving. Opvallend is de hoge respons in Holtenbroek 1. In tegenstelling tot de rapportage van 2000, hebben wij de tabellen, waarin de respons is uitgewerkt per straat, niet in de rapportage meegenomen. Volgens ons gaf dit geen meerwaarde aan de rapportage, maar geïnteresseerden kunnen deze gegevens opvragen bij het panel.”
“De rolstoel van m’n dochter kiepte bijna om in de auto bij die drempel. Vindt u dat normaal?”
“Overlast? Ik heb nergens last van, dus aan mij heeft u niets.”
meegewerkt
Totaal Holtenbroek 1 Totaal Holtenbroek 2 Totaal Holtenbroek 3 Totaal Holtenbroek 4 Totaal Holtenbroek
“Zo’n poepveldje raakt ook een keer vol...”
“Honden die zichzelf uitlaten, dat is irritant.”
“De hond van de buren heeft me gebeten, maar hij loop nog steeds los rond op de galerij.”
7 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
niet meegewerkt
niet thuis
2001
2000
2001
2000
2001
2000
79% 64% 69% 50% 65%
60% 41% 45% 47% 47%
11% 18% 20% 36% 22%
9% 18% 25% 30% 21%
9% 18% 11% 14% 13%
30% 41% 30% 23% 31%
8 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
3. Bekendheid met bestrijding- /meldpunten overlast In de voorgaande rapporten concludeerden wij dat de bekendheid met de plannen en de meldpunten voor de bestrijding van overlast in Holtenbroek minimaal is. Ook dit jaar is dat ongeveer gelijk gebleven. Het project ”Holtenbroek Schoon & Heel” is hierop een gunstige uitzondering. Meer dan de helft van de ondervraagden kent dit project. In Holtenbroek 1 en 2 is de bekendheid met de meldpunten toegenomen, terwijl dit in 3 en 4 juist is afgenomen. De bekendheid van ”Het Kwaliteitspanel” hebben wij dit jaar voor het eerst gemeten. 19% van het aantal ondervraagden kent ons, hoewel wij ons aan de deur voorgesteld hebben. In 1999 zijn de gegevens per buurt niet uitgewerkt, daarom is alleen in de totaaltelling de vergelijking met 1999 opgenomen.
2001
HOLTENBROEK 1 Kent u de manier waarop overlast aangepakt wordt in Holtenbroek? Kent u de openingstijden van de politiepost? Kent u het “plan van aanpak”? Kent u “Holtenbroek schoon & heel”? Kent u de “servicelijn wijkbeheer”? Kent u het meldpunt ernstige overlast ? Kent u het ”Kwaliteitspanel”?
2000
ja
nee
ja
nee
28% 28% 22% 64% 36% 24% 22%
72% 72% 78% 36% 64% 76% 78%
17% 83% 13% 87% 5% 95% 46% 54% 21% 79% 22% 78% niet gevraagd
17% 13% 18% 59% 27% 13% 18%
83% 87% 82% 41% 73% 87% 82%
28% 72% 9% 91% 19% 81% 53% 47% 24% 76% 16% 84% niet gevraagd
HOLTENBROEK 2 Kent u de manier waarop overlast aangepakt wordt in Holtenbroek? Kent u de openingstijden van de politiepost? Kent u het “plan van aanpak”? Kent u “Holtenbroek schoon & heel”? Kent u de “servicelijn wijkbeheer”? Kent u het meldpunt ernstige overlast ? Kent u het ”Kwaliteitspanel”?
2001
HOLTENBROEK 3
“Ik ken de namen van die instanties niet. Is dat erg?”
Kent u de manier waarop overlast aangepakt wordt in Holtenbroek? Kent u de openingstijden van de politiepost? Kent u het “plan van aanpak”? Kent u “Holtenbroek schoon & heel”? Kent u de “servicelijn wijkbeheer”? Kent u het meldpunt ernstige overlast ? Kent u het ”Kwaliteitspanel”?
2000 ja
1999
ja
nee
nee
31% 8% 27% 79% 21% 18% 20%
69% 92% 73% 21% 79% 82% 80%
49% 51% 17% 83% 29% 71% 60% 40% 37% 63% 27% 73% niet gevraagd
37% 31% 31% 66% 24% 16% 17%
63% 69% 69% 34% 76% 84% 83%
35% 65% 23% 77% 33% 67% 4% 36% 33% 67% 22% 78% niet gevraagd
28% 19% 24% 67% 27% 18% 19%
72% 81% 76% 33% 73% 82% 81%
32% 68% 16% 84% 22% 78% 56% 44% 29% 71% 22% 78% niet gevraagd
ja
nee
HOLTENBROEK 4 Kent u de manier waarop overlast aangepakt wordt in Holtenbroek? Kent u de openingstijden van de politiepost? Kent u het “plan van aanpak”? Kent u “Holtenbroek schoon & heel”? Kent u de “servicelijn wijkbeheer”? Kent u het meldpunt ernstige overlast ? Kent u het ”Kwaliteitspanel”?
TOTAAL HOLTENBROEK Kent u de manier waarop overlast aangepakt wordt in Holtenbroek? Kent u de openingstijden van de politiepost? Kent u het “plan van aanpak”? Kent u “Holtenbroek schoon & heel”? Kent u de “servicelijn wijkbeheer”? Kent u het meldpunt ernstige overlast ? Kent u het ”Kwaliteitspanel”?
9 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
64% 34% niet gevraagd 24% 74% 56% 42% 35% 63% 26% 72% niet gevraagd
10 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
4. Beleving overlast In Holtenbroek 1 en 3 is er een stijging te zien in de overlastrubrieken, vooral vandalisme en verkeer springen er negatief uit. Met name Holtenbroek 3, dat vorig jaar nog zo’n positieve score had, laat dit jaar over de hele linie een stijging in de overlastbeleving zien. Holtenbroek 2 springt er dit jaar positief uit. De overlast van zwerfvuil is in heel Holtenbroek licht afgenomen. We zien nog steeds een daling in overlast door fysiek geweld/intimidatie en alcohol & drugs. Het is opmerkelijk dat de overlast door alcohol en drugs, de directe aanleiding tot de plannen voor de bestrijding van overlast in Holtenbroek, is afgenomen van 38 % in 1999 tot 16 % in 2001. De geluidsoverlast is in de afgelopen 3 jaar niet veranderd. In Holtenbroek 4 is de overlastbeleving nagenoeg gelijk gebleven aan 2000.
“Balkons zijn geen containers. Kunnen ze die mensen niet dwingen hun balkon op te ruimen?” “Ik heb wel last van hun muziek, maar ik pest gewoon terug.”
Een mevrouw met rode handen (henna ) kwam naar de deur, zag ons en beduidde ons even te wachten, kwam enkele tellen later met een muntje terug en wilde ons die geven. Ze beduidde ons dat zij geen Nederlands verstond.
2001
2000
1999
HOLTENBROEK 1 Heeft u het afgelopen jaar wel eens last gehad van: Vandalisme Fiefstal / inbraak Zwerfvuil Verkeer Alcohol & drugsproblematiek Fysiek geweld / intimidatie Geluidsoverlast Anders, nl:
ja
nee
ja
nee
ja
35% 26% 52% 40% 26% 13% 43% 17%
65% 74% 48% 60% 74% 87% 57% 83%
21% 27% 49% 23% 24% 17% 42% 12%
79% 73% 51% 77% 76% 83% 58% 88%
60% 23% 44% 26% 80% 14% 65% 23% 61% 23% 35% 44% 48% 43% niet geteld
22% 22% 36% 28% 10% 3% 41% 10%
78% 78% 64% 72% 90% 97% 59% 90%
29% 21% 52% 37% 24% 11% 43% 17%
71% 79% 48% 63% 76% 89% 57% 83%
66% 27% 57% 31% 77% 20% 55% 43% 43% 47% 23% 66% 40% 54% niet geteld
nee
HOLTENBROEK 2 Heeft u het afgelopen jaar wel eens last gehad van: Vandalisme Diefstal / inbraak Zwerfvuil Verkeer Alcohol & drugsproblematiek Fysiek geweld / intimidatie Geluidsoverlast Anders, nl:
11 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
12 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
2001
-vervolg- Beleving overlast
HOLTENBROEK 3 Heeft u het afgelopen jaar wel eens last gehad van: Vandalisme Diefstal / inbraak Zwerfvuil Verkeer Alcohol & drugsproblematiek Fysiek geweld / intimidatie Geluidsoverlast Anders, nl:
1999
2000
ja
nee
ja
nee
ja
nee
32% 22% 47% 37% 11% 8% 37% 7%
68% 78% 53% 63% 89% 92% 63% 93%
24% 14% 41% 30% 9% 4% 37% 7%
76% 86% 59% 70% 91% 96% 63% 93%
53% 40% 68% 27% 75% 24% 43% 47% 29% 70% 15% 83% 47% 50% niet geteld
25% 25% 48% 38% 17% 15% 28% 3%
75% 75% 52% 62% 83% 85% 72% 97%
27% 22% 53% 42% 27% 10% 35% 16%
73% 78% 47% 58% 73% 90% 65% 84%
58% 38% 57% 37% 63% 35% 39% 52% 27% 63% 9% 76% 18% 78% niet geteld
28% 24% 45% 36% 16% 9% 38% 10%
72% 76% 55% 64% 84% 91% 62% 90%
25% 21% 49% 33% 22% 11% 39% 13%
75% 79% 51% 67% 78% 89% 61% 87%
59% 32% 56% 31% 73% 24% 49% 42% 38% 52% 20% 68% 37% 57% niet geteld
HOLTENBROEK 4 Heeft u het afgelopen jaar wel eens last gehad van: Vandalisme Diefstal / inbraak Zwerfvuil Verkeer Alcohol & drugsproblematiek Fysiek geweld / intimidatie Geluidsoverlast Anders, nl:
TOTAAL HOLTENBROEK Heeft u het afgelopen jaar wel eens last gehad van: Vandalisme Diefstal / inbraak Zwerfvuil Verkeer Alcohol & drugsproblematiek Fysiek geweld / intimidatie Geluidsoverlast Anders, nl:
Totaal Holtenbroek
2001
Anders: Men kon bij de overlastrubrieken invullen of men overlast ondervond van iets anders dan wat op de lijst werd vermeld. In 2000 vulde 13% ja in en in 2001 was dit 10%. De percentages zijn afgeleid van het totaal aantal ondervraagden. U ziet dat er < 1% voorkomt. Dat betreft opmerkingen die 1 of 2 keer zijn gemaakt. We noemen ze, zodat u kunt zien wat men zoal gemeld heeft. In deze rubriek scoort de overlast door honden, evenals in 2000, het hoogst.
aantal
Honden (poep, loslopen, pissen van balkon, enz.) Klachten over spelende kinderen Klachten over jongeren Klachten over de woning Stank Zwervers Verkeer Klachten over de buren Discriminatie/rascisme Klachten over afval Last van grasmaaier Lawaai laagbouw Lift Onderhoud pleintje Palestrinalaan onveilig Parkeren voor de trap Schotels binnen balkon Stankoverlast wavinvijver Trappenhuis vervuild Vliegenplaag
4% 1% 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1% < 1%
13 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
Totaal Holtenbroek
2000
Anders, nl:
aantal
Hondenpoep Klachten over buren Samenscholing Ratten Klachten woning Slecht onderhoud woonomgeving (stoep, groen, e.d.) Wildplassen Stank Drugspand in de flat
5% 2% 2% % 1% 1% 1% 1% < 1%
14 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
Alcohol & drugproblematiek
Fysiek geweld / intimidatie
Geluidsoverlast
Politie Huismeester Veroorzaker Onbekend/niet ingevuld Verhuurder Wijkbeheerder Wijkloket Wijkplatform Gemeente Rova Brandweer Milieupolitie Stadswacht Wijkschouw Capellen Scholengem. Conexion (bus) Starlift Toezichthouder Wijkcentrum S.W.H. Slachtoffer Klankbordgroep e.d. Verzekering TOTAAL PROCENTEN
65 5
6 11
14 2
19 2
22 1 16
9
2 1 4 3
2 1
2
10 2 3 1
2 1 1
1
8 1
5 1 2 2 2 2
2 1
1 2 2 2 1 1 2
3 1 1
1 1 1 1 1 1 1 67 21%
79 25%
36 11%
28 9%
23 7%
18 6%
49 16%
15 5%
189 34 21 18 14 9 4 2 2 2 2 2 4 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 315 100%
PROCENTEN
Verkeer
Gemeld bij:
TOTAAL
Zwerfvuil
48 10
Verdeling meldingen 2001
Anders, nl:
Diefstal / inbraak
Dit jaar wilden we weten of, wat en zo ja waar, men de overlast meldt. In onderstaande tabel wordt dit weergegeven. Het grootste deel van de meldingen komt, net als in 2000 bij de politie terecht. Meldde in 2000 nog 25% bij de verhuurder (toen ”woningbouwvereniging/huiseigenaar”), in 2001 is dat nog slechts 4%. Het aantal meldingen bij de huismeester is gestegen van 4% naar 11%. We hebben hier eerst de aantallen vermeld en daarna de totalen in procenten gezet om de vergelijking met 2000 te kunnen maken. Ook hier hebben we < 1% gebruikt om te laten zien bij welke instanties men zoal meldt. Het is opvallend dat de telefoonnummers die bestemd zijn voor het melden van overlast (”servicelijn wijkbeheer” en ”meldpunt ernstig overlast”), door geen van de ondervraagden zijn genoemd.
Vandalisme
5. Meldingen van overlast.
60% 11% 7% 6% 4% 3% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% <1% <1% <1% <1% <1% <1% <1% <1% 100%
-vervolg- Melding van overlast
Verdeling meldingen 2000 Gemeld bij
PROCENTEN
Politie Woningbouwvereniging/huiseigenaar Wijkloket Medewerkers gemeente Huismeester Milieupolitie Provincie Conexion (busmaatschappij) Alarmnummer 112 Rova Taxicentrale Schooldirectie Stad en welzijn cad
15 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
55% 25% 5% 4% 4% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
“Zielig hè, die honden zitten hele dagen op het balkon te janken.”
16 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
-vervolg- Melding van overlast Overlastrubriek
De ondervraagden hebben één of meerdere malen aangegeven overlast te ervaren. In totaal waren dat 1033 “klachten”, waarvan er 315 daadwerkelijk gemeld zijn. De meldingsbereidheid voor diefstal/inbraak is vrij hoog en voor de overige overlastrubrieken is dat een stuk lager. Met name zwerfvuil, verkeer- en geluidsoverlast worden weinig gemeld.”
Vandalisme Diefstal / inbraak Zwerfvuil Verkeer Alcohol & drugsproblematiek Fysiek geweld / intimidatie Geluidsoverlast Anders, nl:
Gemeld ja nee 47% 66% 16% 16% 29% 38% 26% 31%
53% 34% 84% 84% 71% 62% 74% 69%
“Je moet geven en nemen. Volgens mij heb je dan nergens last van.”
“Drugs? Ik merk heus wel wie wat gebruiken hier in de buurt, maar ik bemoei me er niet mee.
“De wildroosters op dat pad slaan nergens op. Er loopt daar geen wild.”
-vervolg- Melding van overlast 2001 In 2001 kon je per rubriek aangeven of je overlast gemeld had of niet. Bij de tevredenheid over de afhandeling van de klacht kon je maar 1 klacht behandelen. Daarom is het aantal meldingen 315 en het aantal melders 188. Het percentage melders is licht gestegen.Ten opzichte van 2000 is de tevredenheid over de afhandeling gedaald. Opvallend is dat 27% wordt geïnformeerd over de afhandeling van de klacht. Deze vraag hebben wij dit jaar voor het eerst gesteld.
2000
1999
Totaal aantal ondervraagden
503
314
284
Aantal melders
188 = 37%
95 = 30%
62
ja
jan
Is er n.a.v. uw melding iets veranderd Is uw klacht naar tevredenheid behandeld Bent u geïnformeerd over de afhandeling
ja
nee
31% 40% 27%
69% 60% 73%
nee
34% 66% 54% 46% niet gevraagd
17 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
22% nee
35% 51% 40% 43% niet gevraagd
“Ik maak zelf overlast.” “Ik heb geen tijd. Ik moet mijn kinderen voeren.”
=
“Bent u niet van de reclassering? Dan is het goed.”
18 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
6. Gewenste veranderingen Bij de vraag wat men graag veranderd wil zien met betrekking tot de overlast, hebben wij de antwoorden in rubrieken verdeeld. Op deze manier kun je per rubriek de vergelijking trekken met 2000. De formulieren waarop geen antwoord was ingevuld hebben wij onder ”geen” gerekend. De percentages hebben wij berekend a.d.h. van de respons. In 2000 was de respons 314 en in 2001 was dat 503. Opvallend is dat meer dan de helft van de ondervraagden geen behoefte aan veranderingen heeft. Dertig ondervraagden (bijna 6%) geeft aan tevreden te zijn over zijn/haar woonomgeving. Bij de inrichting van de woonomgeving, is de vraag om verandering met meer dan 10% gestegen, waarbij meer jongerenopvang, uitbreiding speelplekken en de ergenis over een kapotte vieze lift er uitspringen.
Geen veranderingen/Geen mening/ positieve opmerkingen Geen/geen mening Tevreden/ het gaat goed Totaal Percentage
Verkeersmaatregelen Te hard rijden auto’s /scooters, meer verkeersremmendemaatregelen Onderhoud wegdek en stoepen Bachlaan/ Mozartlaan is te druk en gevaarlijk Foutparkeerders aanpakken Fietsen en brommers uit voetgangersgebieden weren Paaltje fietspad weggehaald, auto’s rijden er nu langs s’Nachts racen zonder licht bestraffen Verkeerslichten kruising Bachlaan/Middelweg Beethovenlaan éénrichtingsverkeer Bushalte te ver weg Rolstoel kan niet over wildroosters en verkeersdrempels Totaal Percentage
2001
2000
236 31 267 53%
167
44 2 3 3 4 1 1 1
167 53%
17 1 1 1
1 1 1 61 12%
21 7%
-vervolg- Gewenste verandering Vervuiling Overlast van duiven/zwerfkatten/ ratten Extra hondenveld/hondenbeleid aanpassen Illegaal vuilstorten containers bestrijden Meer bekendheid toezichthouders Aanpak zwerfvuilveroorzakers Grafiti op geluidswal irritant, klimop zou fijn zijn Flats/portieken beter schoonhouden (georganiseerd) Op het fietspad bij de brug ligt altijd veel glas Totaal Percentage Inrichting woonomgeving Jongerenopvang Beter onderhoud groenvoorziening/onkruid stoepen Huismeester aanstellen Uitbreiding speelgelegenheden en trapveldjes Caravans sneller weg Dijkverhoging Zwartewater Duidelijkheid verantwoording onderhoud achterpad/eigendom tussenpleintjes Beter onderhoud /vochtbestrijding woning Fietsenschuur beter afsluiten Geen sloop van deze flat/ geen renovatie Leefbaar maken van de straat Meer koopwoningen bouwen Meer parkeerruimte Picknicktafel Te weinig fietsrekken Winkelaanbod uitbreiden/ postkantoor terug Llift vaak kapot en vies Totaal Percentage
19 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
2001
2000
3 7 2 1 29 2 7 1 52 10%
2 8 3 7 16
16 15 8 12 1 1 3 1 2 1 2 3 1 1 5 1 83 17%
36 11%
6 5 2 2 1
16 5%
20 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
- vervolg- Gewenste verandering
2001
2000
15 2 1 1 1 21 4%
3
3 1%
Totaal Percentage
17 17 3%
7 7 2%
Aanwezigheid politie/toezicht Politie moet beter hun werk doen/sneller reageren/harder aanpakken Politiepost hele dag open/openingstijden ruimer Meer blauw op straat m.n. ‘s avonds (politie en stadswacht) Stadswachten bekeuringsbevoegdheid Totaal Percentage
17 2 38 2 59 12%
9 1 28
Geluid/burenoverlast Geluidsoverlast harder aanpakken Geluidsoverlast Abbot moet afnemen Geluidsdempers op scooters, honden die dagelijks op balkon zitten en blaffen Hoge flats geven veel geluidsoverlast Huis minder gehorig maken Totaal Percentage
Alcohol en drugsproblematiek Betere opvang junks, alcoholisten en zwervers.
38 12%
2001
Criminaliteit/veiligheid Camera’s voor de deur/op parkeerplaatsen Fietstunnel veiliger Meer verlichting op straat, buitenruimtes, donkere gedeeltes, fietsen schuur, bushokje, wit licht Trappenhuis afsluiten Betere diefstalbestrijding/fietsenstalling beveiligen Criminaliteit bij de kern aanpakken Vandalisme aan de woning in trapportiek Veiligheid in de wijk/woonomgeving Totaal Percentage
Diversen Imago wijk verbeteren Integrale aanpak i.p.v. adhoc oplossingen Meer informatie over het “plan van aanpak” Betere spreiding van verschillende culturen Betere communicatie met bewoners Woningbouwvereniging alerter Betere algemene leefomstandigheden Buurtservicepunt in de wijk Garages worden onrechtmatig gebruikt/illegale bewoning woonwagens Hangplek Obrechtstraat/Sweelinckplein weg Klachten overlast sneller behandelen Na inbraak moet glaszetter ook glas opruimen Voelt zich niet vrij om te vlaggen i.v.m. moslimburen (voor Amerika 11 sept.) Totaal Percentage
21 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
2000
1
1 1
10
10 1 1
4 1 2 4 22 4%
5 1 2 7 12 1 1 2 3 5 1 1 41 8%
14 4%
1 2 1 2 5 1
12 4%
22 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
7. Aanbevelingen Op grond van de bevindingen zoals die naar voren zijn gekomen uit het overlastonderzoek is “Het Kwaliteitspanel Holtenbroek” tot een reeks aanbevelingen gekomen. Wij bekommeren ons niet om kostenplaatjes en menskracht. Dat is aan anderen. Respons • Bij een volgende enquête willen we de mensen uit de Havezate weer betrekken bij het onderzoek. • De wijze van onderzoek is erg arbeidsintensief en zou om die reden nog eens nader bekeken moeten worden. Bekendheid met bestrijding- / meldpunten overlast • Doorgaan met het publiceren van de telefoonnummers waar men overlast kan melden. • Goede informatie geven aan nieuwe bewoners. • De effectiviteit van de meldnummers nader bekijken. Overlastrubrieken Algemeen. • De gezamenlijke aanpak aanscherpen, aangezien er toch een kleine stijging in de overlastbeleving te constateren is. Stilstand is achteruitgang! • In 2000 hebben wij de aanbeveling gedaan om stadswachten meer (bekeuring)bevoegdheden te geven. Uit het hoofdstuk “Gewenste veranderingen” kan men afleiden dat men kleine overtredingen meer bestraft wil zien, aangezien zij een bron van irritatie zijn voor veel mensen. Daarom willen wij deze aanbeveling hier nogmaals dringend herhalen. • De wijk vraagt nadrukkelijk om meer blauw op straat. Het zou, om te beginnen, helpen als de wijkagent van Holtenbroek alléén voor Holtenbroek ingeroosterd zou worden.
Vandalisme • Voor de derde maal moeten wij constateren dat er geen goede tienerruimte in Holtenbroek is. Bij de presentatie van ons 2e onderzoek is beloofd dat dit op korte termijn gerealiseerd zou worden. Wij concluderen dat deze “korte termijn” nu inmiddels een jaar duurt. • Betere bekendheid geven aan sport- en spelactiviteiten voor tieners en jongeren, zodat allen bereikt kunnen worden. • Betere kwaliteit speelplekken, afgestemd op de diverse leeftijdsgroepen. Van de prioriteiten die vorig jaar gesteld zijn voor de Palestrinalaan en Wanningstraat hebben wij nog steeds geen resultaten gezien. Deze zo snel mogelijk uit voeren en tegelijkertijd de prioriteiten voor dit jaar aanpakken. • In Holtenbroek 1 en 3 is het vandalisme toegenomen. Probeer de oorzaken daarvan te achterhalen en eventueel te zorgen voor meer toezicht, met name in de avonduren. Wij denken hierbij aan de inzet van b.v. politie, stadswacht en jongerenwerkers. Diefstal • De aandacht voor diefstal/beveiliging mag niet verslappen aangezien er een lichte stijging geconstateerd wordt, met name in Holtenbroek 3. • Het aanbrengen van verlichting bij de achterpaden van woningen dient gestimuleerd te worden.
Zwerfvuil • Op plaatsen waar veel mensen komen, grotere prullenbakken met een deksel (in verband met vogels die op zoek zijn naar eten) plaatsen. • Doorgaan en eventueel uitbreiden van de inschakeling van het “Zakgeldproject” bij het opruimen van zwerfvuil. • Het project “Holtenbroek Schoon en Heel” voortzetten. Dit project zou ook toezicht kunnen houden op de verspreiding van reclamefolders en ander drukwerk in de wijk. De huidig manier van verspreiden zorgt voor veel zwerfvuil. • Het “Zwolse Bos” achter de Palestrinalaan vangt door de wind rondom de flats veel zwerfvuil. Deze plaatsen intensieve aandacht geven. • Voortzetting van twee schoonmaakacties per jaar. • Wijkbewoners zijn eerstverantwoordelijk voor het leefbaar maken en houden van de wijk. In dit kader willen wij vragen om meer voorlichting over wat men onder zwerfvuil verstaat en hoe men het kan voorkomen.
Fysiek geweld/ intimidatie • Wij vinden dat dit onverkort een hoge prioriteit moet hebben bij de politie. Geluidsoverlast • Meer aandacht geven aan geluidsisolering bij nieuwbouw en kijken naar geluidsisolering bij bestaande bouw. • Mensen informeren over het project “Buurtbemiddeling”. • Geluidsoverlast moet een “speerpunt” blijven bij de politie en woningverhuurders. Anders • Beter toezicht op de naleving van het hondenbeleid, met name op speelplekken. Meldingen van overlast • Meer duidelijkheid verschaffen waar men klachten kan melden. • Mensen beter informeren over de afhandeling van hun melding.
Verkeer • De verkeersknelpunten binnen de wijk zijn inmiddels bekend. Het wordt nu eindelijk eens tijd dat ze opgelost worden! • Wederom bevelen wij aan om van heel Holtenbroek een 30 km gebied te maken. Geen straat uitgezonderd! • Wij blijven aandacht vragen voor betere controle en meer sancties bij verkeersovertredingen, met name snelheidsovertredingen.
Gewenste veranderingen • De pieken die in dit hoofdstuk voorkomen zijn reeds in de andere aanbevelingen meegenomen zoals: verkeersmaatregelen, jongerenopvang, hondenbeleid, aandacht voor junks en alcoholisten.
Alcohol en drugsproblematiek • Wij zien een duidelijke verbetering in Holtenbroek. Toch vinden wij dat de prioriteit die de politie stelt bij de bestrijding van de overlast door het gebruik van alcohol en drugs gehandhaafd moet blijven.
23 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
24 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
-vervolg- Aanbevelingen
Tenslotte • De ervaring van het Kwaliteitspanel is dat de aanbevelingen maar mondjesmaat worden overgenomen. • De opkomst van vertegenwoordigers van de organisaties en instellingen bij de presentatie van 2000 en het vervolgoverleg van het Kwaliteitspanel met de Regiegroep was zeer mager. • Met andere woorden: “Hoe serieus neemt men het Kwaliteitspanel eigenlijk?” • Lichte stijging in de overlastbeleving doet vermoeden dat de afstemming en samenwerking tussen instanties wat minder wordt. • Gelet op de uitkomsten van de bewonersonderzoeken en gelet op het feit dat de huidige aanpak overlast Holtenbroek per 1 januari 2003 stopt, vragen wij aandacht voor een tijdig en goed integraal vervolg.
De voortgang van Het Kwaliteitspanel Het komende jaar (2002) willen wij geen onderzoek uitvoeren, maar aandacht besteden aan vernieuwing van ons werk door o.a. bij andere kwaliteitspanels op bezoek te gaan. Wij willen de ontwikkelingen in de wijk volgen en in gesprek gaan met de partners in de wijk om ons te beraden op een vervolgopdracht.
8. Colofon Panelleden en enquêteurs Ietje Assendorp Paul Zuurman Vrida Bakridee Rie Bredenhoff Antje Bosvelt Herma Landman Robbert Brinkman Arjen Riemers Rudy Esajas Ruth Maria Ramona Heyliger Ron Michels Mary Janga Jannie Nooteboom Maureen Kook Marion van Sloten Katja Kruithof Bonnie de Vries Bertha Lantinga Margriet Wiegers
Rapportagecommissie Rudy Esajas Maureen Kook Katja Kruithof Ron Michels Bonnie de Vries Ondersteuning Bert van de Poot: Buurtwerker Holtenbroek (Stad en Welzijn)
Fotografie Carola Zwerver Ron Michels Bonnie de Vries Gerard Ballintijn “De buurkinderen gooien steeds ballen in onze tuin. Dat is alles.Ik zeg vaak: Je krijgt hem niet terug. Maar dan strijk ik weer de hand over mijn hart.”
Ontwerp / Layout Laurien Stam Druk Drukkerij Werktuig Uitgave Kwaliteitspanel Holtenbroek Mei 2002
25 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
24 Rapportage Kwaliteitspanel Holtenbroek 2001
Bijlage: vragenlijst
“Ik heb wel last vanhun muziek, maar ik pest gewoon terug.” “Hier gebeurt niks gelukkig. Daarom gaan we hier niet weg.”
KWALITEITSPANEL HOLTENBROEK
p/a wijkcentrum Holtenbroek Beethovenlaan 394 8031 BZ Zwolle telefoon 038 - 422 49 33