RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE IN 2014 IN DE GEMEENTE Hendrik-Ido-Ambacht
Plaats Gemeentenummer Onderzoeksnummer Datum onderzoek Datum vaststelling
: : : : :
Hendrik-Ido-Ambacht 0531 276870 22 september 2014 10 december 2014
Pagina 2 van 20
INHOUDSOPGAVE VOORWOORD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1
INLEIDING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2
VVE IN DE GEMEENTE HENDRIK-IDO-AMBACHT . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3
CONCLUSIES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Pagina 3 van 20
Pagina 4 van 20
VOORWOORD In de periode 2007-2012 heeft de Inspectie van het Onderwijs een landelijke bestandsopname uitgevoerd naar de kwaliteit van voor- en vroegschoolse educatie (vve). Daarna is het signaalgestuurd toezicht op vve in werking getreden. Het signaalgestuurd toezicht vve begon eind 2013 met het versturen van digitale vragenlijsten naar de 315 middelgrote en kleine gemeenten. Voor de 37 grote gemeenten is er tot en met 2015 een apart monitortraject. Op basis van een analyse van de digitale vragenlijsten is besloten om in middelgrote en kleine gemeenten waar risico's ten aanzien van de uitvoering van de wettelijke vve-verplichtingen lijken te bestaan, een onderzoek uit te voeren. Het onderzoek is uitgevoerd in de tweede helft van 2014. Dit rapport beschrijft in hoeverre de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in 2014 voldoet aan de eisen ten aanzien van vve en welke veranderingen hebben plaatsgevonden ten opzichte van de bestandsopname. De hoofdinspecteur primair onderwijs en speciaal onderwijs, dr. A. Jonk
Pagina 5 van 20
Pagina 6 van 20
1
INLEIDING Dit rapport is het verslag van een onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs naar het gemeentelijke beleid ten aanzien van voor- en vroegschoolse educatie (vve) in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht in 2014. De aanleiding van het onderzoek is het mogelijk bestaan van risico's ten aanzien van het voldoen aan wettelijke eisen ten aanzien van voor- en vroegschoolse educatie in deze gemeente. De basis van het onderzoek is een digitale vragenlijst die de gemeente heeft ingevuld. De inspectie heeft deze vragenlijst geverifieerd aan de hand van de aangeleverde documenten en de toelichting daarop in een gesprek met betrokkenen van de gemeente. Vervolgens heeft de inspectie de eisen met betrekking tot het vve-beleid beoordeeld en de veranderingen ten opzichte van de bestandsopname in beeld gebracht. Het signaalgestuurd toezicht op de vve-locaties maakt nog geen deel uit van dit onderzoek. De inspectie start na de zomer van 2014 met het signaalgestuurd toezicht op vve op de locaties. De signalen van de GGD zijn leidend om te bepalen welke peuterspeelzalen en kinderdagverblijven met voorschoolse educatie worden bezocht. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: • Analyse van de beantwoorde digitale vragenlijst in relatie tot de bevindingen tijdens de bestandsopname. • Analyse van aanvullend opgevraagde informatie in relevante beleidsdocumenten van de gemeente. • Intern overleg met het team Kinderopvang over GGD-toezicht in de gemeente. • Een gesprek met de betrokken beleidsambtenaar over het vve-beleid van de gemeente. • Beoordeling van vve-beleid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht.
Pagina 7 van 20
Toezichtkader Als basis voor de beoordeling gelden de beoordelingscriteria toezichtkader vooren vroegschoolse educatie voor gemeenten, zoals die te vinden zijn op: www.onderwijsinspectie.nl > onderwijssectoren > voor- en vroegschoolse educatie. Opbouw rapport Hoofdstuk 2 geeft een beeld van het vve-beleid op gemeentelijk niveau. Daar wordt ingegaan op de ontwikkeling van de gemeente sinds de bestandsopname (paragraaf 2.1) en op de door de gemeente aangeleverde vve-documenten (paragraaf 2.2). Tenslotte geeft de inspectie in dit hoofdstuk een oordeel over het gemeentelijke vve-beleid (paragraaf 2.3). Hoofdstuk 3 bevat de conclusies over het vve-beleid in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht.
Pagina 8 van 20
2
VVE IN DE GEMEENTE HENDRIK-IDO-AMBACHT De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht heeft een digitale vragenlijst ingevuld. Op basis van de antwoorden heeft de inspectie mogelijke risico's gesignaleerd ten aanzien van het voldoen aan wettelijke eisen betreffende voor- en vroegschoolse educatie. De digitale vragenlijst levert informatie over: • wel of geen afspraken van de gemeente met de schoolbesturen en de houders over de doelgroepdefinitie, toeleiding, doorgaande lijn en resultaatafspraken; • het bereik; • de veranderingen bij de aspecten ouderbeleid, integraal vve-programma, externe zorg en interne kwaliteitszorg; •
het aantal vve-locaties en het aantal locaties waar de GGD tekortkomingen heeft gesignaleerd in het eerste domein (pedagogische praktijk). De beoordeling van het gemeentelijke beleid is gebaseerd op de digitale vragenlijst, opgevraagde gemeentelijke beleidsdocumenten, eventuele aanvullende informatie en het gesprek met de gemeente (zie paragraaf 2.3). Bij de beoordeling wordt gewerkt met een vierpuntsschaal: 1. 2. 3. 4.
2.1
Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig. Deze kwalificatie geeft aan dat echt iets verbeterd dient te worden. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn nodig Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt. Voldoende Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen. Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat anderen hiervan kunnen leren.
Ontwikkeling van vve in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht sinds de bestandsopname Het peuterspeelzaalbeleid in Hendrik-Ido-Ambacht was in 2012 zeer beperkt ingevuld. Inmiddels is het beleidsplan 'Harmonisatie van het Peuterwerk in Hendrik-Ido-Ambacht: kaders voor peuterwerk vanaf 2013' door het college vastgesteld. Dit plan beschrijft op zeer beknopte wijze de werkelijke uitvoering in de gemeente. Nu, na een jaar, wordt een eerste evaluatie uitgevoerd om te bezien of de voornemens daadwerkelijk in de praktijk (kunnen) worden uitgevoerd.
Pagina 9 van 20
Gesteld kan worden dat na de rapportage van de inspectie in 2012 (de bestandsopname) er minder is gerealiseerd dan verwacht. De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht is zich hier van bewust, maar geeft tegelijkertijd aan dat het besef én de sense of urgency om voor- en vroegschoolse educatie op een kwalitatief goede manier te regelen wel degelijk aanwezig zijn. Echter, volgens eigen zeggen loopt de gemeente tegen twee knelpunten aan. Enerzijds blijken de financiën ontoereikend voor het realiseren van voldoende voorschoolse plekken op de peuterspeelzalen. De gemeente schat in dat er jaarlijks rond de 25 peuters in aanmerking komen, terwijl er slechts 14 vveplekken kunnen worden gefinancierd. In de meesten gemeenten wordt dit hiaat overigens opgelost door aanvullende financiering vanuit de gemeente. Anderzijds lijken enkele besturen voor primair onderwijs volgens de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht over het algemeen moeilijk te bewegen tot het komen van afspraken met betrekking tot vve-beleid in de gemeente. De inspectie is van mening dat – ondanks het relatief lage percentage leerlingen met een extra leerlingengewicht in Hendrik-Ido-Ambacht – het noodzakelijk is dat alle betrokken partijen zich serieus inzetten voor kwalitatief hoogwaardige voor- en vroegschoolse educatie en een goede doorgaande lijn tussen peuterspeelzaal en basisschool. Niet in de laatste plaats in het belang van de kinderen. Momenteel verzorgen de volgende peuterspeelzalen en kinderdagverblijven voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht: 1. Kinderdagverblijf De Koekepeer (Skoba) 2. Kinderopvang Ambacht Strobenenbogerd (Stichting Kinderopvang Hendrik-Ido-Ambacht) 3. Kinderopvang Ambacht Ydenhoven(Stichting Kinderopvang Hendrik-IdoAmbacht) 4. Kinderopvang Ambacht Druivengaarde(Stichting Kinderopvang HendrikIdo-Ambacht) 5. Kinderopvang Witte de With: deze zaal voldoet wel aan de vvevoorwaarden maar heeft op dit moment geen vve-plekken beschikbaar (Stichting YES) Nagenoeg alle pedagogisch medewerkers zijn vve-gecertificeerd en in de groepen wordt een specifiek taalprogramma gebruikt. Per 1 januari 2015 zal de beleidsbepaling, uitvoering en coördinatie van vve vallen onder het zogenoemde Integraal Jeugdteam, waar naast de GGD en het maatschappelijk werk ook andere instanties zich bij aan zullen sluiten. Ook zijn er al stappen ondernomen om samen met het consultatiebureau het bereik en de toeleiding beter te laten verlopen dan tot nu toe gebeurt. Overigens geeft de gemeente aan dat op de
Pagina 10 van 20
werkvloer tussen scholen en peuterspeelzalen al veel onderling geregeld wordt in de praktijk. Het gaat dan met name om de warme overdracht van peuters. 2.2
Lijst met de vve-documenten die de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht heeft aangeleverd De gemeente heeft inmiddels haar voorschools beleid met betrekking tot vve beschreven in het beleidsplan 'Harmonisatie van het Peuterwerk in Hendrik-IdoAmbacht: kaders voor peuterwerk vanaf 2013'.
2.3
Het gemeentelijk vve-beleid In deze paragraaf geeft de inspectie haar bevindingen weer over het gemeentelijke vve-beleid. Per domein is beschreven op welke punten de inspectie het gemeentelijk beleid en uitvoering als voldoende (3) beoordeelt, waar nog verbeterpunten worden gezien, zowel zonder (2) als met (1) afspraken en op welke punten de gemeente als een voorbeeld voor anderen gezien wordt (4). De inspectie baseert haar bevindingen op de uitkomsten van de verificatie van de digitale vragenlijst door middel van documentenanalyse en gesprekken met vertegenwoordigers van de gemeente. Waar de bevindingen van de inspectie afwijken van het beeld uit de digitale vragenlijst van de gemeente wordt dit vermeld en onderbouwd.
Pagina 11 van 20
HET GEMEENTELIJK VVE-BELEID
1
2
4
•
1A1
Definitie doelgroepkind
1A2
Bereik
•
1A3
Toeleiding
•
1A4
Ouders
•
1A5
Integraal vve-programma
1A6
Externe zorg
•
1A7
Interne kwaliteitszorg van de voor- en vroegscholen
•
1A8
Doorgaande lijn
•
1A9
Resultaten
1B
Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau
•
1C
Systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau
•
DE VVE-CONDITIES
3
•
•
1
2
3
2A
GGD-rapport
•
2B
Gemeentelijk subsidiekader
•
4
De inspectie publiceert jaarlijks ook een oordeel over het toezicht dat door de gemeenten op de kinderopvang en peuterspeelzalen wordt uitgevoerd. Voor meer informatie hierover zie www.onderwijsinspectie.nl/onderwijssectoren/ Kinderopvang. Toelichting Verbeterpunten met een afspraak (beoordeling 1) Resultaten (1a9) De Memorie van Toelichting bij de OKE-wet geeft voorbeelden van mogelijke afspraken, overigens zonder uitputtend te zijn: • het aantal kinderen dat een niveau stijgt; • het aantal kinderen dat bijvoorbeeld minimaal op niveau C zit; • afspraken over de minimale woordenschat aan het einde van groep 2. De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht heeft nog geen afspraken met het bevoegd gezag van de vroegscholen gemaakt over de resultaten (gewenste vorderingen bij doelgroepkinderen ten behoeve van een goede start in groep 3). Het initiatief daartoe heeft de gemeente tot nu toe niet genomen.
Pagina 12 van 20
De inspectie verzoekt de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht om uiterlijk 1 januari 2015 in samenspraak met het betrokken bevoegd gezag concrete en meetbare resultaatafspraken aan de inspectie te overleggen, waarin is afgesproken wanneer (frequentie) en hoe deze resultaten aangeleverd worden bij de gemeente. Het staat de gemeente overigens vrij om ook met de houder van de peuterspeelzalen te komen tot resultaatafspraken voor peuters. Verbeterpunten (beoordeling 2) 1a2 Bereik peuters (art. 166 WPO) en 1a3 Toeleiding (art. 167 WPO, lid 1a, 2) Dit betreft zowel het aantal aangeboden kindplaatsen (voor hoeveel doelgroepkinderen zijn er 'plaatsen' gecreëerd) als het aantal bezette vvekindplaatsen (hoeveel vve-kindplaatsen worden ook daadwerkelijk 'bezet' door doelgroepkinderen). De eisen die aan een vve-kindplaats gesteld worden zijn zaken als: er wordt gewerkt met een integraal vve-programma, de leidsters zijn vve-geschoold, er wordt voldoende vve per week gegeven, enz. Bij de toeleiding wordt beoordeeld of dit op gemeentelijk niveau geregeld is en of daar een verantwoording bij wordt gegeven, met name hoe wordt geprobeerd het non-bereik aan te pakken. Hoewel de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht wel enigszins zicht heeft op het totale aantal peuters dat onder de doelgroepdefinitie van de gemeente valt, zijn er geen officiële cijfers bekend. In de komende periode zal in het overleg met onder andere het consultatiebureau worden getracht om hier inzicht in te krijgen. 1a4 Ouders (art. 15i WOT, lid 1b) Het ouderbeleid op gemeentelijk niveau dient betrekking te hebben op: • Of er een gericht ouderbeleid is dat aansluit bij de specifieke vve-behoefte van de ouders in deze gemeente. • Of ouders vooraf adequaat geïnformeerd zijn over vve. • De intakeprocedure. • Hoe ouders gestimuleerd worden om thuis ontwikkelingsbevorderende activiteiten met hun kinderen te doen. • Hoe ouders betrokken worden bij vve op de voorschool. • Hoe ouders geïnformeerd worden over de ontwikkeling van hun kind. • Of rekening wordt gehouden met de thuistaal. Dit beleid is nog niet ontwikkeld in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht.
Pagina 13 van 20
1a6 Externe zorg (art. 15i WOT, lid 1d) De gemeente dient een overzicht te hebben van zorginstanties waar een beroep op kan worden gedaan door voor- en vroegscholen voor kinderen die deze zorg nodig hebben. Hierbij moet duidelijk zijn welke zorg geboden kan worden en welke afspraken er gemaakt zijn over contactgegevens en werkwijze. In samenspraak met de zorg-verlenende instanties binnen de regio zal een signalerings- en verwijzingssysteem worden opgezet dat voldoet aan de eisen die de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht stelt. 1a7 Interne kwaliteitszorg (art. 15i WOT, lid 1e) Op gemeentelijk niveau dient aangegeven te zijn wat belangrijk is met betrekking tot de kwaliteit van vve en hoe deze kwaliteit gemeten én geborgd wordt. Hoewel de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht hier mee bezig is, is er nog geen systematiek ontwikkeld om hier krachtig sturing aan te geven. 1a8 Doorgaande lijn (art. 167 WPO, lid 1a, 3; art. 15i WOT, lid 1f) Voor een goede vve-kwaliteit is een doorgaande lijn tussen de voor- en vroegschool belangrijk. Die doorgaande lijn heeft betrekking op de volgende punten: • De vve-coördinatie tussen de voor- en de vroegschool. • Of voldoende doelgroeppeuters doorstromen naar een vroegschool en of voldoende doelgroepkleuters op een voorschool gezeten hebben. • Of er gewerkt wordt met een overdrachtsformulier en liefst ook met een 'warme overdracht', zeker bij de risicokinderen. • De afstemming tussen voor- en vroegschool van het aanbod (VVEprogramma), het pedagogisch en educatief handelen van de leidsters, de wijze waarop met ouders wordt omgegaan, en de interne begeleiding en zorg. Dit beleid is nog niet geheel ontwikkeld in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. Wel is de warme overdracht nu een vast onderdeel tussen pedagogisch medewerkers en onderbouwleerkrachten.
Pagina 14 van 20
1b Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau (art. 1.50a en 2.5 WKo; art 167 WPO) Bij de vve-coördinatie op gemeentelijk niveau gaat het zowel om de sturing als om de uitvoerende coördinatie. De sturing zal doorgaans in LEA-kaders plaatsvinden. Daarnaast zijn er op gemeentelijk niveau allerlei uitvoerende coördinatietaken over het realiseren van het bereik, de certificering van leidsters, enz. Vanaf 2011 vindt in Hendrik-Ido-Ambacht overleg plaats vanuit de Lokale Educatieve Agenda. De Lokale Educatieve Agenda in Hendrik-Ido-Ambacht kent drie speerpunten, te weten onderwijsachterstanden, de brede school en zorg in en om school. Er is gekozen voor een platte organisatiestructuur met een vaste stuurgroep met direct daaronder ad hoc-werkgroepen. Ook de aanbieders van peuterwerk hebben zitting in het bestuurlijk LEA. Zowel binnen het thema onderwijsachterstanden, als binnen het thema brede school speelt het peuterwerk een belangrijke rol. De LEA-werkgroepen hebben een tijdelijk karakter en worden op verzoek van het bestuurlijk LEA in het leven geroepen om een bepaald onderwerp verder uit te werken. Ook het peuterspeelzaalbeleid in de gemeente is op deze wijze tot stand gekomen. Vanuit het bestuurlijk LEA is een werkgroep in het leven geroepen die input heeft gegeven voor de ontwikkeling van het beleid. Men is echter nog niet zo ver dat gesproken kan worden van een overlegstructuur met als doel de kwaliteit van vve vorm te geven en te borgen. 1c Systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau (art. 1.50a en 2.5 WKo) Sommige gemeenten werken met een vve-monitor die doorgaans vooral gaat over het bereik van vve. Een monitor is één van de manieren om vve op gemeentelijk niveau te evalueren en waar nodig te verbeteren, maar dat kan ook op andere manieren. Dit beleid is nog niet ontwikkeld in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht.
Pagina 15 van 20
Voldoende (beoordeling 3) 1a1 Definitie doelgroepkind (art. 167 WPO, lid 1a,1) Gemeenten krijgen geld van het rijk om de benodigde vve-voorzieningen in de voorscholen te bekostigen op basis van schoolgewichten in een gemeente. Daarbij wordt de volgende vuistregel gehanteerd om het aantal doelgroepkinderen vast te stellen waarvoor voldoende aanbod moet zijn gerealiseerd: het aantal doelgroeppeuters is driekwart van het aantal kleuters van een gemeente met een leerlingengewicht. Gemeenten hebben nadrukkelijk de ruimte om hun definitie van 'doelgroepkind' nader in te vullen door aanvullende criteria te benoemen en bijvoorbeeld de taalachterstand van kinderen mee te nemen. De gemeente dient helder te verantwoorden welke definitie ze hanteert. De gemeente Hendrik-Ido-Ambacht hanteert de volgende doelgroepdefinitie: Een kind behoort tot de doelgroep als aan één of beide ouders een laag opleidingsniveau hebben overeenkomstig de gewichtenregeling in het primair onderwijs. De gemeente is zich er van bewust dat een dergelijke definitie behoorlijk beperkt is, waardoor niet alle kinderen in beeld gebracht worden en beraadt zich momenteel op het uitbreiden van de criteria. 1a5 Integraal vve-programma (Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie art. 5; art. 15i, lid 1c) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. De gemeente geeft aan welke vve-programma's door de gemeente worden geaccepteerd. Er is een besluit genomen om peuterspeelzalen het vve-programma Puk en Ko in te zetten. Ook wordt hetzelfde peuterobservatie- en registratiesysteem gebruikt op alle peuterspeelzalen. 2a GGD-rapport De gemeente moet geregeld hebben dat de GGD de basiskwaliteit van de voorscholen beoordeelt en dat er recente GGD-rapporten zijn. Dit betreft de basiskwaliteitseisen uit de Wet Kinderopvang en kwaliteit peuterspeelzalen
Pagina 16 van 20
(art. 1.50 en 2.6) en de eisen aan de voorschoolse educatie (art. 1.50b en 2.8 en het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie). Deze eisen zijn uitgewerkt in het model GGD-toetsingskader. Op gemeentelijk niveau speelt allereerst de vraag hoe de gemeente het GGD-toezicht heeft georganiseerd. Alle locaties dienen jaarlijks te worden beoordeeld. De inspectie gaat er hierbij van uit dat op elke vve-locatie een recent GGD-rapport aanwezig is, waarin e
tevens het 8 domein (vanaf 1 januari 2014 het aspect 'pedagogisch klimaat') is beoordeeld. Dit is in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht het geval. 2b Gemeentelijk subsidiekader Gemeenten hanteren een verordening met vve-subsidievoorwaarden: voorscholen moeten aan bepaalde eisen voldoen om vve-subsidie te krijgen. Voor de subsidiering van peuterwerk is de algemene subsidieverordening (ASV) Hendrik-Ido-Ambacht van toepassing. Daarnaast zijn er nog aanvullende eisen voor vve-peuterspeelzalen vanuit de gemeente gesteld. Voorbeelden voor anderen (beoordeling 4) Geen.
Pagina 17 van 20
Pagina 18 van 20
3
CONCLUSIES De inspectie heeft op het niveau van de gemeente het beleid voor de voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht beoordeeld. Dit vanwege mogelijke risico's ten aanzien van de uitvoering van wettelijke eisen betreffende voor- en vroegschoolse educatie. Conclusies gemeentelijk vve-beleid Uit het onderzoek blijkt dat de gemeente zich op een tweetal punten heeft verbeterd ten opzichte van de bestandsopname in 2012. Voor een belangrijk deel blijven echter de toen aangegeven verbeterpunten nog steeds van kracht. De slagkracht van de gemeente met betrekking tot de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van vve-beleid staat nog in de kinderschoenen: het beleid is inmiddels (summier) beschreven, maar moet nog worden aangevuld. De ontwikkelingen op de werkvloer staan echter niet stil. Alle pedagogisch medewerkers zijn vve-gecertificeerd en in de praktijkwerken scholen en peuterspeelzalen al voorzichtig samen; met name op het gebied van de warme overdracht. Het is zaak dat deze activiteiten in formeel gemeentelijk beleid worden ingebed, zodat de gemeente het beleid kan monitoren en sturen. Ook is het noodzakelijk alle partijen (in het bijzonder de vroegscholen en hun besturen) voldoende te betrekken hierbij. Met name dat laatste verloopt volgens de gemeente stroef. Dit ontslaat haar er echter niet van om zorg te dragen voor kwalitatief goede voor- en vroegschoolse educatie. Het onder de aandacht brengen van het bestaan én het belang van de voor- en vroegschoolse educatie bij ouders wiens kinderen hiervoor in aanmerking komen, moet dan ook prioriteit hebben. Niet in de laatste plaats vanwege de financiële bijdrage die de gemeente hiertoe ontvangt, maar zeker in het belang van de kinderen die (mogelijk) met een achterstand te kampen hebben in Hendrik-Ido-Ambacht. Verbeterafspraken 1a9 Resultaten Verbeterpunten 1a2 Bereik 1a3 Toeleiding 1a4 Ouderbeleid 1a6 Externe zorg 1a7 Interne kwaliteitszorg van voor- en vroegscholen 1a8 Doorgaande lijn
Pagina 19 van 20
1b 1c 2b
Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau Systematische evaluatie en verbetering van het gemeentelijk vve-beleid Gemeentelijk subsidiekader
Voldoende oordelen 1a1 Definitie doelgroepkind 1a5 Integraal vve-programma 2a Beoordeling van basiskwaliteit op voorscholen door de GGD Voorbeelden voor anderen Geen Vervolgafspraken: Uitvoeren Verbeterafspraken (1a9) • Uiterlijk 1 januari 2015 zijn in samenspraak met de diverse betrokken besturen van het primair onderwijs concrete en meetbare resultaatafspraken vastgelegd, waarbij is afgesproken wanneer en hoe deze resultaten aangeleverd worden bij de gemeente. De inspectie ontvangt uiterlijk op genoemde datum een afschrift van deze afspraken. Signaalgestuurd toezicht • De inspectie zal begin 2015 opnieuw een vragenlijst sturen naar de middelgrote en kleine gemeenten en een inschatting maken van mogelijke risico's. Tevens worden daarbij de uitkomsten van eventuele locatieonderzoeken meegenomen. Op grond van de analyses wordt opnieuw bekeken in welke gemeenten in 2015 een onderzoek plaatsvindt.
Pagina 20 van 20
