Politiehuis Genk POLITIEZONE GAOZ JAARVERSLAG Politiepost As Politiepost Opglabbeek Politiepost Zutendaal

Politiehuis Genk

POLITIEZONE GAOZ JAARVERSLAG 2007

Politiepost As

Politiepost Opglabbeek

Politiepost Zutendaal

INHOUDSOPGAVE

VOORWOORD INLEIDING

blz. 1 2

DEEL 1: BELEIDS- EN BESTUURSELEMENTEN

1. BELEID EN BESTUUR 1. Politiecollege 2. Politieraad 3. Zonale veiligheidsraad

4 4 5 6

2. FINANCIËN 3. PERSONEEL 1. Organogram 2. Kencijfers 2.1. Gemiddelde leeftijd 2.2. Ziektedagen & baaldagen 2.3. Overuren 2.4. Vorming 3. Evoluties & markante innovaties personeel 2007 4. Sociale partners 5. Kwaliteitsmanagement

7 8 8 9 9 9 10 10 12 13 14

4. MATERIAALAANKOPEN 2007 1. Uitrusting 2. Voertuigen 3. Meubilair 4. Informaticamateriaal

3

15 15 15 16 16

Jaarverslag 2007 - PZ GAOZ

DEEL 2: KENCIJFERS 2007 - BASISFUNCTIONALITEITEN

blz. 17

1. ALGEMEEN 1.1. Aantal opgestelde processen-verbaal gemeen recht 1.2. Autonome politionele opsporing/opvolging (APO) 1.3. Vereenvoudigde pv-registratie (vpv) 1.4. G.A.S. pv’s 1.5. Administratieve stukken 1.6. Kantschriften 1.7. Wapenregister 1.8. Arrondissementeel Informatie Kruispunt (A.I.K.)

18 18 18 18 19 19 19 20 20

2. ONTHAAL EN INTERVENTIE 2.1. Aantal meldingen 2.2. Aantal interventies 2.3. C.I.C. 2.4. Police-on-web

21 21 22 22 22

3. OPENBARE ORDE 3.1. Voetbal 3.2. Stakingen 3.3. Actie motorfuif 3.4. Toezicht fuiven (inclusief toezicht op bewakingsondernemingen) 3.5. Acties bewakingsondernemingen 3.6. Full Integrated Police Actions (FIPA) 3.7. Acties drugtoerisme (acties HAZELDONK) 3.8. Grote evenementen

23 23 23 23 23 23 23 23 23


blz.

5. WIJKWERKING 5.1. Algemeen 5.2. Algemene kencijfers 5.2.1. Woonstcontroles 5.2.2. Kantschriften 5.3. Overlast 5.3.1. Burenconflicten 5.3.2. Rondhangende jongeren 5.3.3. Nachtlawaai 5.3.4. Project slingervuil 5.4. Cel ruimtelijke ordening en leefmilieu

30 30 31 31 31 32 32 32 32 33 33

6. CRIMINALITEIT 6.1. Criminaliteitsgraad 6.2. Autocriminaliteit 6.3. Diefstal in woning 6.4. Diefstallen 6.5. Inbraken in bedrijfsgebouwen 6.6. Economisch financiële misdrijven 6.7. Drugsdelicten 6.8. Gerechtelijke aanhoudingen 6.9. Huisarresten minderjarigen

34 34 34 35 36 37 37 38 39 39

4. VERKEER 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.

Verkeersongevallen Processen-verbaal inzake verkeer Processen-verbaal inzake niet-verzekerde voertuigen Onbemande camera’s Acties in verkeer

24 24 25 26 27 28


blz.

7. SOCIALE POLITIE 7.1. Sociale tussenkomsten 7.2. Slachtofferbejegening 7.3. Therapeutisch consult 7.4. Netwerk kinderverhoor 7.5. Vermissingen 7.6. Naturalisaties 7.7. Interculturele bemiddeling 7.8. Schoolverzuim - schoolproblematiek 7.9. Aanspreekpunt voor scholen inzake jeugdcriminaliteit 7.10. Prorela 7.11. Intrafamiliaal geweld

40 40 40 40 40 41 41 42 43 43 43 44

8. PREVENTIE

45

9. BOVENLOKALE SAMENWERKING

52

10. REFERENTIEAMBTENAAR/AANSPREEKPUNTEN

53

11. COÖRDINATEN

54

SLOTBESCHOUWING

55

VOORWOORD Beste lezer Welkom in het jaarverslag 2007 van de politiezone GAOZ. Het jaar 2007 was het eerste jaar van de nieuwe legislatuur en dus werd ook onmiddellijk de nieuwe politieraad samengesteld uit leden van de gemeenteraden van As, Genk, Opglabbeek en Zutendaal. Opvallend is de bijzonder sterke vrouwelijke aanwezigheid in de politieraad, 14 van de 21 politieraadsleden of twee derden zijn dames. Deze politieraad vergaderde zes maal en behandelde o.a. de begroting en de jaarrekening. Het politiecollege, bestaande uit de vier burgemeesters, vergadert meestal om de 14 dagen. Als voorzitter van politiecollege en politieraad wil ik de tolk zijn van onze waardering voor ons korps en het werk dat ze verrichten. Eén en ander vindt zijn neerslag in dit jaarverslag. Inzake criminaliteit stellen wij vast dat het aantal bromfietsdiefstallen sterk daalt, het aantal fietsdiefstallen stabiel en relatief laag blijft, het aantal diefstallen uit voertuigen lichtjes stijgt, maar onder dat van de vorige jaren blijft, het aantal diefstallen van auto’s weer vrij spectaculair daalt, evenals het aantal inbraken in woningen en tenslotte dat het aantal handtasdiefstallen bijzonder laag blijft. Na de positieve evolutie de voorbije jaren met als positieve uitschieter “slechts” twee verkeersdoden in 2006, werd het jaar 2007 een onwaarschijnlijk rampjaar. Niet minder dan 17 verkeersdoden op één jaar, bijna zoveel als de vier vorige jaren samen en teveel om ‘normaal’ te noemen. Reden te meer dus om ook de volgende jaren grote aandacht aan de verkeersveiligheid te besteden, in de hoop dat het Verkeersveiligheidsfonds ook de volgende jaren niet alleen zal blijven bestaan, maar ook breder zal kunnen aangewend worden. Het jaarverslag toont op overzichtelijke wijze hoe de beleids- en bestuurselementen uitgebouwd zijn, maar geeft ook een vrij gedetailleerd overzicht van de diverse basisfunctionaliteiten. En uiteraard worden bij de slotbeschouwingen een aantal tendensen geformuleerd van het werkingsjaar 2007. Alleszins veel leesgenot! Jef Gabriels burgemeester voorzitter politiecollege

INHOUDSOPGAVE

INLEIDING Het jaarverslag geeft een impressie weer van de activiteiten van de lokale politie. Het focust vooral op de resultaten voortvloeiend uit de operationalisering van de basisfunctionaliteiten en de fenomenen die zich uit het werkveld aandienen en dat voor de 4 gemeenten die de politiezone vormen. Het jaarverslag is dus meer dan de jaarlijkse evaluatie van het zonale veiligheidsplan. Sinds de opstart van de politiehervorming is de lokale politie immers terechtgekomen in een planningsdiarree. In een federale drang naar standaardisering dient elke zone volgens een geëigend patroon een zonaal veiligheidsplan op te stellen waarin de lokale en de federale prioriteiten met elkaar dienen verzoend te worden. De federale prioriteiten vinden hun weerslag in wat inmiddels het nationaal veiligheidsplan is gaan heten. Aanvankelijk opgenomen in een beleidscyclus met de begroting en het jaarverslag diende jaarlijks een zonaal veiligheidsplan te worden opgesteld. Dat, in een academische omgeving ontwikkeld concept, bleek in de praktijk niet werkbaar. De elementen van de cyclus werden vervolgens van elkaar losgekoppeld. Zo verving een jaarlijkse evaluatie van het zonaal veiligheidsplan wat de facto het jaarverslag had moeten zijn. Ook de jaarlijkse periodiciteit bleek administratief niet houdbaar. Vanuit die vaststelling werd van dan af het zonaal veiligheidsplan afgesloten voor een langere periode, 2005-2008 in symbiose met het nationaal veiligheidsplan 2004-2007. Een nieuwe vierjaarlijkse periode dient zich dus aan. Ondanks jaarlijkse evaluaties is het zonaal veiligheidsplan dus nooit in staat de lokale politionele realiteit te vatten die zich weerspiegelt in het jaarverslag. Ondertussen is dat jaarverslag ook doelwit geworden van de verregaande standaardiseringsdrang. Naar de toekomst wordt in het vooruitzicht gesteld dat alle jaarverslagen moeten opgesteld worden volgens de parameters van het EFQM-model. Deze planningswoede richt zich in hoofdzaak op de operationele werking van een organisatie. Er zijn wettelijk wel parameters vastgelegd voor de operationele basisfunctionaliteiten (onthaal, interventie, recherche, wijkwerking…) maar niet voor de ondersteunende functionaliteiten (beheer, logistiek, personeelsbeheer…). Zonder die ondersteuning is de dagelijkse politiewerking niet meer dan een fiets zonder wielen. Daarom besteedt het jaarverslag in zijn eerste gedeelte vooral aandacht aan die ondersteunende activiteiten, die zich vooral richten, zeker in deze zone, op het comfortabiliseren van de arbeidsomstandigheden. Optimale arbeidsomstandigheden, zeker in een stressvolle habitat, kunnen een wezenlijke invloed hebben op het welgevoelen van de politiemensen. Juist zij, van wie in alle emotionele omstandigheden professionaliteit verwacht wordt, dreigen tussen de plooien van de plannencodexen te verkwijnen als anonieme uitvoerders die onderling uitwisselbaar zijn, met weinig aandacht voor hun dagelijkse bekommernissen. Geen enkel politiemens is een superman die emotieloos maar professioneel van interventie naar interventie rijdt. Alle professionaliteit ten spijt is de invloed van private omstandigheden niet altijd uit te sluiten. De politie-inspecteur is ook maar een mens met alle eigenschappen en gebreken, eigen aan het mens zijn, alhoewel het verwachtingspatroon dit soms anders voorstelt. In deze zone is het personeelsbeheer een prioriteit. Zoals in elke professionele organisatie, die naam waardig, passend is, werd in 2007 naast een rookbeleid ook een alcohol- en drugbeleid ontwikkeld. In het kader van welzijnsbeleid kunnen de personeelsleden zich in het kader van het arbeidsgeneeskundig onderzoek ook uitgebreid laten testen met het oog op de fysieke paraatheid en conditie. Dit alles gebeurt in de overtuiging dat de werknemer die zich fysiek en geestelijk goed in zijn vel voelt, stressbestendiger wordt en dit uiteindelijk reflecteert in zijn dagelijkse werkomgeving en contacten met de veeleisende burger. HCP Frank Mulleners - korpschef PZ GAOZ

INHOUDSOPGAVE


Deel 1 BELEIDS- EN BESTUURSELEMENTEN

INHOUDSOPGAVE

1. BELEID & BESTUUR 1. Politiecollege Als meergemeentezone is de politiezone GAOZ een onafhankelijk publiekrechtelijk overheidsorgaan met rechtspersoonlijkheid. Als rechtspersoon kan de zone in eigen naam optreden, personeel aanwerven, goederen verwerven of vervreemden, contracten afsluiten… Om daadwerkelijk tot besluitvorming te kunnen overgaan, beschikt de zone over eigen bovengemeentelijke bestuursorganen, met name het politiecollege en de politieraad. Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de stad Genk en de gemeenten As, Opglabbeek en Zutendaal, die de politiezone vormen. Hun mandaat vangt aan op het ogenblik van de eedaflegging als burgemeester in handen van de gouverneur. Het huidig college werd geïnstalleerd op 10.01.2007. De heer J. Gabriels werd aangeduid als voorzitter van het politiecollege en de politieraad. Het politiecollege is gelast met het dagelijks bestuurlijk beheer van de politiezone en is onder meer bevoegd voor de uitvoering van de besluiten van de politieraad, de afgifte van bevelschriften tot betaling, …

32

Het politiecollege is in 2007 21 maal samengeroepen en heeft 243 beslissingen genomen in de 5 beleidsdomeinen zoals in de grafiek wordt vermeld. Deze vergaderingen worden tevens bijgewoond door de korpschef en de secretaris van de zone.

financiën, verzekeringen en contracten personeel

17 1 112

patrimonium algemeen

81

AVM (adviezen, voorstellen en meldingen)

INHOUDSOPGAVE


2. Politieraad De politieraad bestaat uit 21 leden en wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen en dit op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. De burgemeesters van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad. Zij worden niet meegerekend in de voornoemde 21 politieraadsleden. De politieraad werd opnieuw geïnstalleerd op 01.02.2007. Tot de bevoegdheden van de politieraad behoren o.a. het vaststellen van de begroting en de begrotingswijzigingen, de goedkeuring van de personeelsformatie, de jaarrekening, de aanbestedingsdossiers, …

In 2007 is de politieraad 6 maal samengeroepen en werden 72 besluiten genomen in de beleidsdomeinen zoals in de grafiek wordt vermeld. 1

5 financiën, verzekeringen en contracten personeel 36

30

patrimonium

algemeen

INHOUDSOPGAVE


3. Zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad heeft tot doel een regelmatig overleg te organiseren tussen de burgemeesters van de zone, de procureur des Konings, de korpschef en de bestuurlijke directeur-coördinator. De gerechtelijk directeur-coördinator wordt als deskundige uitgenodigd op de vergadering. De zonale veiligheidsraad werd 2 maal bijeengeroepen in 2007. Overeenkomst verkeersveiligheid 2007 Politiezones kunnen zich bij overeenkomst engageren (bijkomende) acties te organiseren in de diverse domeinen m.b.t. verkeersveiligheid. Om deze engagementen na te komen, krijgen de zones extra middelen vanuit het verkeersveiligheidsfonds. Voor het jaar 2007 ontving de zone een dotatie van € 985.127,00.

   







lokaal niveau

parket

federaal niveau

Legende:



procureur des Konings



burgemeesters van de politiezone



korpschef



deskundige (zonder stem)



bestuurlijk directeur-coördinator (dirco)

- lokaal niveau: commissaris van politie - federaal niveau: gerechtelijk directeur-coördinator (dirju)



secretaris

INHOUDSOPGAVE

2. FINANCIEN De begroting dienstjaar 2007 werd bij beslissing van 21.12.2006 goedgekeurd door de politieraad, en bij beslissing van 22.02.2007 goedgekeurd door het administratief toezicht. Begrotingswijziging 1 (gewone dienst) werd bij beslissing van 28.06.2007 goedgekeurd door de politieraad en bij beslissing van 16.08.2007 goedgekeurd door het administratief toezicht.

Uitgaven 2007

2% 2%

4%

personeel (13.735.225,00 euro)

5%

werkingskosten (2.630.006,00 euro) 14%

overdrachten (353.011,00 euro) schulden (735.815,00 euro)

73%

De gemeentelijke dotaties vormen het sluitstuk van de begroting. Bij KB van 16.11.2001 werd volgende verdeelsleutel bepaald: ◊ ◊ ◊ ◊

Genk As Opglabbeek Zutendaal

Ontvangsten 2007

82,53% 5,64% 6,62% 5,42%

uitgaven vorig dienstjaar nieuw krediet (300.000,00 euro) overboeking gewone/buitengewone dienst (1.026.000,00 euro)

federale dotatie (4.446.238,00 euro) dotatie stad Genk (8.325.120,00 euro) extra dotatie stad Genk (624.691,00 euro) dotatie gemeente As (570.380,00 euro) dotatie gemeente Opglabbeek (669.488,00 euro)

Het bedrag van de gemeentelijke dotaties is sedert 2001 ongewijzigd gebleven. De stad Genk stort daarbovenop een dotatie voor de inzet van het voetbalgebeuren. De extra dotatie omvat tevens de werkingskosten van het veiligheidscontract.

dotatie gemeente Zutendaal (548.131,00 euro) verkeersveiligheidsfonds (500.000,00 euro) andere inkomsten (513.500,00 euro) batig resultaat gewone dienst 2006 (2.576.509,00 euro) indexatie federale basistoelage 2006 (5.000,00 euro)

INHOUDSOPGAVE

3. PERSONEEL 1. Organogram INTERVENTIE

LOKALE RECHERCHE

OPENBARE ORDECEL

JEUGD- EN SOCIALE POLITIEDIENST

WIJKPOLITIE

CEL RUIMTELIJKE ORDENING & LEEFMILIEU

VERKEERSPOLITIE

EERSTELIJNSZORG

BIJZONDER REKENPLICHIGE

Klachtenmanagement

KORPSCHEF

BELEID

PREVENTIEADVISEUR

Beleid & Communicatie

Logistiek & Financiën

ONDERSTEUNING

Planning/Analyse/ICT

APO/PV-administratie

Personeelsdienst

Intern/Extern Secretariaat

INHOUDSOPGAVE


2. Kencijfers

60

2.1. gemiddelde leeftijd

52

47,5

50

43 40,5

40

agenten

calog

40 30 20 10 0 officieren

2.2. ziektedagen en baaldagen

middenkader

basiskader

Totaal genomen ziektedagen

Totaal genomen baaldagen

2007

3.769

67

2006

4.562

131

2005

3.197

145

2004

3.742

141

2003

4.118

315

Totaal op te nemen baaldagen in 2007 = 932 Totaal genomen baaldagen = 67 67 932

totaal op te nemen baaldagen totaal opgenomen baaldagen

INHOUDSOPGAVE


2.3. overuren

5.000

4.691,42

4.500 4.000

3.942

3.500 3.000 2.500

2.485,43 2.085

1.880

2.000 1.500

Totaal gepresteerde overuren Totaal uitbetaalde overuren

1.186

1.000 500 0 2005

2006

2007

2.4. vorming Totaal aantal uren vorming

8.040 u.

Deelname studiedagen 2007 - aantal studiedagen

36

- aantal personeelsleden

57

10

INHOUDSOPGAVE


Evolutie personeel – personeelsbehoeftenplan (2005 – 2014)

formatienormen

Vergelijking van de wettelijke formatienormen (KB 07.12.2001) met de werkelijke verhoudingen op 31.12.2007. Kader

Wettelijke formatienorm

Werkelijke verhouding

OK

25 % - 33 % van het MK

80 %(*)

MK

25 % - 33 % van het BK

19 %

BK

-

-

15 % van het operationeel kader

8%

agenten van politie (*)

huidig kader

personeelsplan

20 25 131 10

8 33 135 10

186

186

A B C D

2 9 23 6

2 10 23 7

TOTAAL

40

42

OPS: OK MK BK agenten van politie TOTAAL CALOG: Niv Niv Niv Niv

uitdovend, ten gevolge van de “rode loper”

personeel terwerkgesteld buiten het personeelsbehoefteplan contractuelen (vervangingscontracten) door de stad/gemeente ter beschikking gesteld tewerkgesteld binnen het verkeersveiligheidsfonds onderhoudspersoneel

5 7 1 6

Legende: ◊ ◊ ◊ ◊

11

OPS: operationeel kader CALOG: kader statutair burgerpersoneel Contractuelen: personeelsleden in dienst d.m.v. vervangingsovereenkomsten van beperkte duur (ter ondervanging van diverse sociale verloven) OK: officierenkader - MK: middenkader - BK: basiskader - agenten van politie

INHOUDSOPGAVE


3. Evoluties en markante innovaties personeel 2007 AANVULLENDE TESTEN VOOR HET BEPALEN VAN DE FYSIEKE CONDITIE In kader van het welzijnsbeleid werd het arbeidsgeneeskundig onderzoek uitgebreid met testen ten behoeve van de bepaling en optimalisering van de fysieke fitheid en conditie van het personeel. Wetenschappelijk onderzoek heeft aangetoond dat deze testen vroegtijdig hart- en vaatziekten kunnen opsporen. In 2007 hebben 23 personeelsleden van het operationeel kader, ouder dan 45 jaar, geparticipeerd aan dit onderzoek. De resultaten hebben het nut van het onderzoek bewezen en zullen bijgevolg ook het volgende jaar herhaald worden.

msla r a e j m i u r r e V

g AANWERVINGEN EN BENOEMINGEN Binnen het Calog werden ingevolge de statutarisering 8 burgerpersoneelsleden vastbenoemd in hun functie. In 2007 werden verder 4 INP’s en 1 agent van politie aangeworven. 2 INP’s werden via mobiliteit benoemd tot HINP. ZIC Het zonaal informatiecentrum, kortweg ZIC situeert zich binnen de lokale recherche. Het ZIC houdt zich bezig met het inwinnen, verwerken en verspreiden van interne en externe juridische informatie, het opstellen van de informatierapporten, het beheer van het beeldmateriaal en het identificeren van onbekende gsm-nummers.

OPERATIONEEL OVERLEG Sedert 04.01.2007 vindt naast de diensthoofdenvergadering wekelijks een overleg plaats tussen de diverse operationele diensten m.h.o. op coördinatie & planning van de diverse diensten bij manifestaties, diverse opdrachten en toezichten.

WOT Het wijkoverlastteam (afgekort WOT) behandelt de wijkoverschrijdende problemen en is sedert 01.01.2007 operationeel. Concreet kan gezegd worden dat het WOT zich vooral bezighoudt met gerichte controles naar overlastfenomenen in de verschillende wijken.

DETACHERING/MOBILITEIT Er werden 1 hoofdinspecteur en 1 inspecteur gedetacheerd naar het C.I.C. Limburg 1 inspecteur verliet de zone via mobiliteit.

OPENDEURDAG Op 22.04.2007 opende de lokale politie de deuren van het politiehuis voor ‘t grote publiek en kon hierbij om een zeer ruime belangstelling (± 2.500 bezoekers) rekenen.

ALCOHOL- EN DRUGBELEID Na het rookbeleid werd ook een alcohol- en drugbeleid uitgewerkt voor de zone.

12

INHOUDSOPGAVE


4. Sociale partners Basis (syndicaal) overlegcomité voor politie (Bocpol 131) De syndicale afgevaardigden werden in 2007 eenmaal samengeroepen voor overleg.

Comité voor preventie en bescherming op het werk (CPBW) Er werd 1 CPBW georganiseerd in 2007.

Lokaal rekruteringscontactpunt In 2007 werd aan 31 mensen informatie verschaft over een job bij de geïntegreerde politie. Er kwamen 15 spontane schriftelijke sollicitaties binnen en er werd deelgenomen aan 2 jobbeurzen en 1 uiteenzetting over diversiteit bij de politie.

Controlegeneeskunde In 2007 werden 117 personeelsleden ambtshalve geconvoceerd door de controlegeneesheer.

Comité voor personeelsbegeleiding (CPB) Binnen de politiezone werd een comité voor personeelsbegeleiding opgericht, met een eigen bestuur en eigen middelen. Het heeft tot doel tegemoet te komen aan de immateriële en materiële noden van het personeel. In 2007 werd het comité eenmaal samengeroepen.

Vertrouwensdienst In 2007 werden geen klachten geformuleerd. Ontslag 1 inspecteur nam in 2007 vrijwillig ontslag.

Zaakschadecommisie Om de dossiers inzake zaakschade (art. 53 wet politieambt) in goede banen te leiden, werd binnen de zone een zaakschadecommissie samengesteld die een adviserende taak heeft naar het politiecollege toe. In 2007 kwam de commissie eenmaal samen. Er werden 8 aanvragen behandeld, 5 aanvragen werden goedgekeurd, 3 aanvragen werden niet goedgekeurd.

Rechtsbijstand In 2007 werden 9 dossiers goedgekeurd.

13

INHOUDSOPGAVE


5. kwaliteitsmanagement De politiezone wil een correcte en kwalitatieve dienstverlening bieden. Naast de ontvangst en behandeling van dankbetuigingen, suggesties en opmerkingen, staat zij dan ook in voor de afhandeling van alle klachten die rechtstreeks (schriftelijk, mondeling, elektronisch) of via andere kanalen (Comité P, Algemene Inspectie, bestuurlijke overheden) toekomen over de werking van de organisatie of het optreden van het politiepersoneel.

Aantal klachten

In 2007 werden er 71 klachten behandeld inzake het optreden van het personeel, zijnde 8 klachten meer dan in 2006. 48 % van de klachten werden mondeling geuit. 32 % van de klachten zijn gerelateerd aan het verbaliseren op het vlak van verkeersinbreuken.

2007

71 klachten

2006

63 klachten

2005

62 klachten

2004

66 klachten

2003

70 klachten

Benevens klachten ontving de politiezone ook 12 dankbetuigingen voor de begeleiding van een fietstocht, voor een snelle en correcte interventie bij moeilijkheden, voor de professionele opvang van nabestaanden na een dodelijk verkeersongeval, voor de geboden bijstand aan andere politiediensten, voor de hulpverlening aan verdwaalde personen, voor de bijdrage aan het goede verloop van een betoging, voor de goede samenwerking met een andere dienst, ... In 2007 werden t.a.v. de personeelsleden van de zone 4 tuchtmaatregelen genomen, waarvan 1 gewone tuchtmaatregel en 3 zware tuchtmaatregelen.

14

INHOUDSOPGAVE

4. MATERIAALAANKOPEN 2007 1. uitrusting ◊ ◊ ◊ ◊

10 fietsen voor de wijkpolitie 1 livescan 1 monoculaire nachtzichtkijker plaatsen van rolluiken aan onthaal, meldkamer en afwerkruimte interventiedienst

2. voertuigen ◊ ◊ ◊ ◊

2 1 1 1

anonieme voertuigen beleidsvoertuig interventievoertuig - interceptievoertuig interventievoertuig - type kantoorwagen

15

INHOUDSOPGAVE


3. meubilair ◊ ◊

Bijkomend meubilair wijkpolitie -27 mobiele ladenblokken -1 rolluikkast Volledig nieuw meubilair voor dienst APO/PV-administratie en de Openbare Ordedienst -bureaus -ladenblokken -bureaustoelen -kasten

4. informaticamateriaal ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊

6 switches met 48 poorten 1 vast smart board 2 beamers 26 ISLP pc’s 14 internet pc’s 1 A3-kleurenprinter

16

INHOUDSOPGAVE


Deel 2 KENCIJFERS 2007 - BASISFUNCTIONALITEITEN

17

INHOUDSOPGAVE

1. ALGEMEEN 1.1. Aantal opgestelde processen-verbaal gemeen recht

1.2. Autonome politionele opsporing/opvolging (APO)

Gemeen recht

2004

2005

2006

2007

aanvankelijke pv’s

6.531

6.987

7.001

7.695

navolgende pv’s

2.547

2.462

2.698

3.362

TOTAAL

9.078

9.449

9.699

11.057

2005

2006

2007

dossiers extern gestuurd

874

942

1.183

dossiers extern ontvangen

870

890

908

interne dossiers

102

120

210

vpv-dossiers

2005

2006

2007

totaal aantal dossiers

1.999

2.528

2.656

APO-dossiers

Dit systeem houdt in dat een dossier door de politiediensten pas naar het parket wordt verzonden op het ogenblik dat het volledig is (d.w.z. met inbegrip van navolgende pv’s inzake bijkomend onderzoek door andere politiezones).

1.3. Vereenvoudigde pv-registratie (vpv)

Pv’s die aan welbepaalde criteria voldoen (welbepaalde feiten ten laste van onbekende dader, ...) worden wel opgesteld maar niet verzonden naar het parket. De feiten worden wel geregistreerd in de ANG en via lijsten ter kennis gebracht van het parket.

18

INHOUDSOPGAVE


1.4. G.A.S.-pv’s

Inbreuk – G.A.S.

Met ingang van 01.07.2005 werden de gemeentelijke administratieve sancties (G.A.S.) ingevoerd.(*) Voor het jaar 2007 werden in het totaal 476 G.A.S.-pv’s opgesteld door de lokale politie. Voor het gevolg dat aan deze pv’s werd gegeven, wordt verwezen naar het jaarverslag van de respectievelijke gemeenten van de zone. (*)

De cijfergegevens van het jaar 2005 slaan dus maar op een half jaar.

2005

2006

2007

geluidsoverlast

6

25

36

boomcars

4

5

9

opzettelijke beschadigingen

1

0

4

loslopende dieren

29

167

187

verblijfsterrein Genk

4

3

2

sluitingsuur

7

19

7

huisvuil

1

5

-

openbare zedenschennis

-

2

17

openbaar domein

-

5

6

bedriegelijke noodhulpoproep

-

2

-

parkeren

-

97

208

2005

2006

2007

aanvraag woningcontroles

3.759

4.763

5.178

inkomende deurwaarder-exploten

1.848

2.099

2.011

324

88

98

-

1.077

1.101

1.5. Administratieve stukken

Het overzicht geeft enkel de meest voorkomende administratieve stukkken weer die door de lokale politie werden ontvangen en behandeld in 2007.

inlichtingen deurwaarder aanvraag inlichtingen

1.6. Kantschriften

aantal kantschriften

19

2005

2006

2007

8.686

8.977

10.299

INHOUDSOPGAVE


1.7. Wapenregister De ‘Nieuwe Wapenwet’ is verschenen in het Belgisch Staatsblad van 09.06.2006. Met onmiddellijke ingang vanaf deze datum voorziet deze wet in een aantal fundamentele wijzigingen. In het kader van de nieuwe wetgeving levert de lokale politie sedert 2007 adviezen af op vraag van de provincie m.h.o. op de controle van de moraliteit en de volledigheid van de aanvragen.

2006(*)

2007

ingeleverde wapens

537

443

aanvraag tot regularisatie jacht- en sportwapens

616

449

advies provincie: jacht en sportwapens

-

222

advies provincie: verweerwapens

-

33

(*)

vanaf 09.06.2006

1.8. Arrondissementeel informatie kruispunt (A.I.K.) 2004

2005

2006

2007

aangemelde onderzoeken

19

6

4

11

gerechtelijke informatierapporten

256

205

150

239

7

10

2

-

aangemelde actie

20

INHOUDSOPGAVE

2. ONTHAAL & INTERVENTIE In het belang van een kwaliteitsvolle dienstverlening die begint bij de bereikbaarheid, kan de burger 24/24 uur in het hoofdcommissariaat terecht voor klachten, aangiften, attesten en informatie. In de politieposten kan de burger terecht tijdens de kantooruren en tijdens 1 avond per week, naar analogie met de gemeentelijke diensten. Buiten deze openingsuren worden alle telefonische oproepen automatisch doorgeschakeld naar het communicatiecentrum in het hoofdcommissariaat.

2.1. Aantal meldingen Meldingen betreffen zowel interne (logistieke, administratieve) als externe meldingen met uitzondering van meldingen via het C.I.C., die terug te vinden zijn in punt 2.3. pagina 22.

2005

2006

2007

Genk

19.578

18.118

18.817

As

1.550

1.385

1.596

Opglabbeek

1.514

1.281

1.353

Zutendaal

1.849

1.748

1.798

979

819

1.034

niet toewijsbaar

De interventiefunctie wordt zo georganiseerd dat een 24/24 uur kwaliteitsvolle en snelle reactie op oproepen kan worden gegarandeerd. Het wachtgebeuren wordt geleid door een middenkaderlid uit één van de diensten van de organisatie, die de functie waarneemt volgens een beurtrolsysteem. Alle middenkaderleden zijn officier van gerechtelijke politie. Een officier van bestuurlijke politie (officierenkader) is tevens permanent bereikbaar en terugroepbaar.

21

INHOUDSOPGAVE


2.2. Aantal interventies

10.000

9.312 9.608

9.000

Onder interventie worden alle reacties begrepen waarbij onmiddellijk een patrouille wordt gestuurd (ongeacht het karakter van de oproep: administratief, verkeer, gerechtelijk).

8.000 7.000 6.000 2006 2007

5.000

In 2007 werden in het totaal 11.602 interventies uitgevoerd.

4.000 3.000

(totaal interventies 2004: 11.627) (totaal interventies 2005: 10.761) (totaal interventies 2006: 11.286)

2.000 1.000

619 628

670 704

685 662

As

Opglabbeek

Zutendaal

0 Genk

2.3. C.I.C.

2.4. Police-on-web

Het Communicatie en Informatiecentrum (C.I.C.) is de overkoepelende meldkamer van de politie in het A.S.T.R.I.D.-netwerk en verwerkt de binnenkomende 101-oproepen. Het C.I.C. schakelt deze vervolgens door naar de diverse zones en staat voor de afhandeling van de oproepen rechtstreeks in verbinding met de interventieploegen op het terrein. In 2007 werden in totaal 3.362 meldingen via het C.I.C. geregistreerd.

Sinds de invoering van ‘Police-on-web’ (nationale startdatum 07.06.2007) zijn er 12 meldingen binnengekomen via het e-loket, waarvan één een testmelding was, twee meldingen hadden betrekking op vandalisme, de andere 9 meldingen hadden allen betrekking op een fietsdiefstal.

In 2006 werden 3.459 meldingen geregistreerd.

22

INHOUDSOPGAVE

3. OPENBARE ORDE 3.1. Voetbal - krc genk (competitie 2006-2007)

Inzet lokale politie - voetbal 2005-2006 aantal manschappen

948

1.258

4.719

7.182

incidenten

17

27

processen-verbaal

201

332

6

15

aantal manuren aantal wedstrijden aantal toeschouwers

2005-2006

2006-2007

21

23

421.433

438.699

vrijheidsberovingen 1

2006-2007

cijfers afkomstig uit Argos

cijfers afkomstig van FOD Binnenlandse Zaken - Algemene directie Veiligheids- en Preventiebeleid - Voetbalcel 2

3.2. Stakingen

3.6. Full Integrated Police Actions (FIPA)

Staking SML Genk: 39 manschappen (129 manuren)

Dit zijn arrondissementele (Obelix), interzonale (Asterix) of zonale (Idefix) acties. In totaal heeft de zone aan 7 FIPA-acties deelgenomen (1.310 manuren).

3.3. Actie motorfuif

3.7. Acties drugstoerisme (acties hazeldonk)

Naar aanleiding van de jaarlijkse fuif van een motorrijdersclub werden 33 manschappen (200 manuren) ingezet.

In de zone werden 5 acties georganiseerd (624 manuren).

3.4. Toezicht fuiven (inclusief toezicht op bewakingsondernemingen)

3.8. Grote evenementen

In 2007 werden 198 fuiven aan dit toezicht onderworpen.

Aantal manuren

3.5. Acties bewakingsondernemingen In 2007 werden 54 pv’s opgesteld n.a.v. controles op bewakingsondernemingen (35 pv’s in 2006).

2005

2006

2007

internationale carnavalstoet Genk

227

182

197

1 meiviering/feest v.d. arbeid

459 (*)

325

296

Genk on stage

547

625

612

St.-Martinusstoet Genk centrum

36

42

44

(*)

23

inclusief uren stadswachten

INHOUDSOPGAVE

4. VERKEER 4.1. Verkeersongevallen Verkeersongevallen met dodelijke slachtoffers Verkeersongevallen met gekwetsten

Er werden 17 verkeersongevallen geregistreerd met 17 dodelijke slachtoffers (13 in Genk, 1 in As, 3 in Zutendaal)

500 450

2002

2003

2004

2005

2006

2007

13

6

7

12

3

17

444

400 350 300 250 200 150

Verkeersongevallen met gekwetsten

100 50

Aantal verkeersongevallen met gekwetsten

32

27

25

As

Opglabbeek

Zutendaal

0 Genk

2002

2003

2004

2005

2006

2007

630

499

548

475

492

528 Verkeersongevallen met vluchtmisdrijf

Verkeersongevallen met vluchtmisdrijf

400 350

Aantal verkeersongevallen met vluchtmisdrijf

336

300 250

2002

2003

2004

2005

2006

2007

200

308

290

336

304

372

396

150 100 50

19

17

24

As

Opglabbeek

Zutendaal

0 Genk

24

INHOUDSOPGAVE


4.2. Processen-verbaal inzake verkeer

Aantal onmiddellijke inningen

2006

2007

Aantal vpv/vi (*)

2006

2007

Genk

12.768

17.839

Genk

1.191

984

As

2.336

1.816

As

47

38

Opglabbeek

1.048

1.052

Opglabbeek

67

62

Zutendaal

1.213

1.547

Zutendaal

89

202

-

3

-

15

17.365

22.257

1.394

1.301

2006

2007

Genk

568

769

Andere TOTAAL

Andere TOTAAL (*)

Aantal pv waarschuwing-extern

vereenvoudigd proces-verbaal/verkeersinbreuk

2006

2007

27

73

As

-

-

As

55

58

Opglabbeek

2

-

Opglabbeek

44

46

Zutendaal

-

1

Zutendaal

55

67

Andere

460

671

Andere

-

2

TOTAAL

489

745

TOTAAL

722

942

Genk

Aantal pv waarschuwing

25

INHOUDSOPGAVE


4.3. Processen-verbaal inzake niet-verzekerde voertuigen Aanmeldingen niet-verzekerde voertuigen door motorwaarborgfonds 2004

2005

2006

2007

31

38

25

48

Aantal processen-verbaal niet-verzekerde voertuigen

27

2004

2005

2006

2007

255

249

155

189

16

1

Genk 163

As Opglabeek Zutendaal Andere

26

INHOUDSOPGAVE


4.4. Onbemande camera’s bemande flitsauto

Onbemande snelheid- en roodlichtcamera’s aan kruispunten ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ (*)

◊ ◊ ◊ ◊

42 flitspalen 6 camera’s(*) 11 kruispunten: 8 in Genk, 2 in Zutendaal, 1 in As 8.300 processen-verbaal waarvan: - 7.285 processen-verbaal inzake snelheid - 1.015 processen-verbaal inzake rijden door het rood licht 7.177.769 passanten 25.119 uren camerabewaking 13 overtreders per 10.000 passanten

140.834 passerende voertuigen 387 uren bewaking 5.451 processen-verbaal 424 overtreders per 10.000 passanten

aantal pv’s (on)bemande flitsauto

Genk

As

Opglabbeek

Zutendaal

3.178

648

817

808

Er zijn 6 camera’s beschikbaar die zodanig worden ingepland dat er permanent 4 camera’s actief zijn.

aantal pv’s snelheid aantal pv’s rood licht

Genk 8 kruispunten 36 palen 5.514 956

As 1 kruispunt 2 palen 1.154 30

Zutendaal 2 kruispunten 4 palen 617 29

(On)bemande snelheidsradar buiten kruispunt ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ (*)

27

8 flitspalen(*) met 1 radar/camera 2.007 processen-verbaal inzake snelheid 390.716 passanten 2.602 uren camerabewaking 63 overtreders per 10.000 passanten Er zijn 3 flitspalen operationeel vanaf 11.07.2007

INHOUDSOPGAVE


4.5. Acties verkeer Verkeersacties - snelheid 2007

Genk

As

Opglabbeek

Zutendaal

626

36

36

41

11.941

1.654

2.533

1.559

aantal uren bewaking

53

12

12

9

aantal overtreders per 10.000

524

217

142

263

aantal pv’s sneheid aantal passerende voertuigen

Bij een verkeersactie inzake snelheid worden de overtreders onmiddellijk onderschept en geverbaliseerd. Acties alcohol Totaal aantal vaststellingen: Totaal aantal manuren1: 1.133 gecontroleerde personen aantal controle-uren2

Genk

As

24

6

Opglabbeek Zutendaal 7

8

personen ‘Alarm’ (0,5-0,8°/°°)

28

personen ‘Positief’ (+0,8°/°°)

47

personen A+P

Acties MOA (Mobiele Observatie Auto)

totaal aantal gepresteerde uren van alle personeelsleden betrokken bij een controle, incl. de briefing,

uitvoering, afwerking dossier, ... 2

6,9%

Totaal aantal vaststellingen:

Totaal aantal manuren1: 535 Totaal aantal controle-uren2: 183 1

1.086

effectief enkelvoudig gepresteerde uren op het terrein door een groep politiepersoneelsleden

28

onmiddellijke inningen

371

processen-verbaal

20

vereenvoudigde processen-verbaal

1

processen-verbaal van waarschuwing

38

jongeren pv (-18 jaar)

1

INHOUDSOPGAVE


Acties zwaar vervoer


Jaarlijks worden 4 acties georganiseerd samen met andere controlediensten ter hoogte van de weegbrug te Diepenbeek, Boudewijnlaan. De drie motorrijders doen tijdens hun regulier toezicht ook toezicht op zwaar vervoer.

gecontroleerde voertuigen

49


10

processen-verbaal

13


1

Totaal aantal manuren : 101 Totaal aantal controle-uren2: 15 1

Acties gordel, kinderzitjes en andere beveiligingsmiddelen


Totaal aantal manuren1: 248 Totaal aantal controle-uren2: 35 1

totaal aantal gepresteerde uren van alle personeelsleden betrokken bij een controle, incl. de briefing,

uitvoering, afwerking dossier, ... 2

effectief enkelvoudig gepresteerde uren op het terrein door een groep politiepersoneelsleden

gecontroleerde voertuigen

951


124

processen-verbaal

10


34

jongeren pv (-18 jaar)

35

Parkeerhandhaving Het aantal parkeerovertredingen dat werd vastgesteld door middel van onmiddellijke inning bedraagt voor 2007: 4.536 onmiddellijke inningen. Thema-acties verkeer 2007 De lokale thema-acties verkeer worden besproken bij verkeerspreventie op pagina 47.

29

INHOUDSOPGAVE

5. WIJKWERKING Omdat de wijkpolitie één van de hoofdpijlers is van de politiewerking binnen de politiezone GAOZ, investeert de zone heel wat van haar middelen in de wijkdiensten. Terwijl het nationale gemiddelde (en wettelijk minimum) 1 wijkinspecteur per 4.000 inwoners bedraagt, beschikt de politiezone GAOZ gemiddeld over 1 wijkinspecteur per 3.500 inwoners.

Naast allerhande administratief werk (vb. woonstcontroles) en gerechtelijk werk (vb. het verhoren van mensen omwille van niet-betaalde boetes), zijn de wijkinspecteurs voornamelijk bezig met de behandeling van kleine samenlevingsongemakken in straten, wijken en buurten.

5.1. algemeen Genk

Aantal inwoners (*) (*)

bron: gemeenten en stad 31.12.2007

Aantal wijkinspecteurs

64.287 inwoners

As

7.615 inwoners

Opglabeek

9.823 inwoners

Zutendaal

7.004 inwoners

Gemiddeld aantal inwoners per wijkinspecteur

1 wijkinspecteur op

30

Genk

As

Opglabbeek

Zutendaal

3.571,5 inwoners

3.807,5 inwoners

3.274,3 inwoners

3.502 inwoners

INHOUDSOPGAVE


5.2. algemene kencijfers 4.500 4.000

5.2.1. Woonstcontrole

3.918 3.599

3.500 3.000 2.500

2006 2007

2.000 1.500 1.000 337

326

500

407 477

328 324

Opglabbeek

Zutendaal

0 Genk

As

5.2.2. Kantschriften 5.000 4.327

4.500 4.000 3.500

3.286

3.000 2006 2007

2.500 2.000 1.500 1.000

255 351

500

379

547

264 349

0 Genk

31

As

Opglabbeek

Zutendaal

INHOUDSOPGAVE


5.3. Overlast

600

5.3.1. Burenconflicten

541 481

500 400

2004

2005

2006

2007

489

627

596

687

2006 2007

300 200 100

59

43

27

43

45

44

0 Genk

As

Opglabbeek

Zutendaal

5.3.2. Rondhangende jongeren 450 386

400

2004

2005

2006

2007

534

594

446

454

321

350 300 250

2006 2007

200 150 100 11

7

0

5.3.3. Nachtlawaai

25

18

50 Genk

2004

2005

2006

2007

800

729

800

861

812

700

689

As

15

12

Opglabbeek

Zutendaal

20

13

Niet toe te wijzen

668

600 500

2006 2007

400 300 200 66

64

100

61 35

47

43

0 Genk

32

As

Opglabbeek

Zutendaal

INHOUDSOPGAVE


5.3.4. Project slingervuil In 2007 werden in het totaal 12 manuren toezicht gehouden in de omgeving van de Weg naar As, de Lidl en de schoolomgeving Reinpadstraat - Mosselerlaan - Weg naar As - Collegelaan m.b.t. het project slingervuil.

5.4. Cel ruimtelijke ordening en leefmilieu In 2007 werden in het totaal 80 processen-verbaal opgesteld en werden er 14 bouwwerken (11 in Genk, 2 in Opglabbeek en 1 in Zutendaal) stopgezet wegens ernstige inbreuken.

2004

2005

2006

2007

aanvankelijke processen-verbaal

49

41

52

51

navolgende processen-verbaal

52

50

47

29

kantschriften

367

135

148

68

briefwisseling

-

96

89

73

meldingen ISLP

-

16

28

35

(*)

(*)

Daling te wijten aan gewijzigd vervolgingsbeleid door invoering verjaringstermijn inbreuken

ruimtelijke ordening.

33

INHOUDSOPGAVE

6. CRIMINALITEIT 6.1. Criminaliteitsgraad (aantal misdrijven per 1.000 inwoners per maand)

8 7

7

6,8

6,8

6,5

5

3,9 3,7

4

3,7

3

6,1

6

5,6

6

Genk As Opglabbeek Zutendaal

4,6

4

3,6 3,8

3,3

3,5

2004

2005

2 1 0 2003

2006

6.2. autocriminaliteit (bron: islp) Diefstal van voertuig zijn duidelijke vaststellingen dat er getracht werd het voertuig te stelen (vb. stuurstang doorgeknipt, stuurkolom afgebroken, stuurslot geforceerd, ...). Diefstal uit voertuig betreft diefstal van materialen die in het voertuig lagen. Diefstal aan voertuig zijn (pogingen tot) diefstallen van voorwerpen aan de buitenzijde van het voertuig (spiegels, nummerplaten, velgen, ...).

2006

VAN

UIT

AAN

2007

VAN

UIT

AAN

Genk

73

138

73

Genk

70

158

65

As

7

20

5

As

5

14

-

Opglabbeek

8

6

5

Opglabbeek

14

13

4

Zutendaal

8

11

1

Zutendaal

3

14

3

TOTAAL

96

175

84

TOTAAL

92

199

72

2007 betrapping op heterdaad

7

2007

2007

homejackings

-

diefstal van brandstoffen uit voertuig

8

4

voorleidingen onderzoeksrechter

17

diefstal van nummerplaten

49

carjackings

teruggevonden voertuigen in de zone

31

garagediefstallen

12

diefstal GPS

45

personen verhoord + bekentenis

53

teruggevonden voertuigen buiten de zone

15

teruggevonden voertuigen gestolen uit andere zone

23

34

INHOUDSOPGAVE


6.3. diefstal in woning (bron: algemene nationale gegevensbank)

Diefstal in woning - gemeente As

Diefstal in woning - stad Genk 26

300 250

248

25

210

194

200

23 22

100

21

21

50

20

0

19 2005

2006

2007

2005

45

45

40

40 31

2006

2007

Diefstal in woning - gemeente Zutendaal

Diefstal in woning - gemeente Opglabbeek

30

24

24

150

35

25

40

34

40

35 30 25

25

25

24

2006

2007

20

20

15

15

10

10

5

5

0

0 2005

2006

2005

2007

35

INHOUDSOPGAVE


6.4. Diefstallen 2004

2005

2006

2007

fietsdiefstallen

210

289

216

228

bromfietsdiefstallen

79

70

69

27

handtasdiefstallen

18

28

12

10

Bromfietsdiefstal: 27 30 25

De cijfergegevens van de fietsdiefstallen en bromfietsdiefstallen voor de jaren 2004

20

en 2005 werden getrokken uit ISLP.

15

De overige cijfergegevens komen vanuit ANG.

24

10 Fietsdiefstallen: 228 5 180

1

167

0

160

Genk

As

0 Opglabbeek

2 Zutendaal

140 120 100 80 60 40

15

20

23

23

Opglabbeek

Zutendaal

0 Genk

As

Handtasdiefstallen: 10 9 8

8

7 6 5 4 3 2

1

1

1 0

0 Genk

36

As

Opglabbeek

Zutendaal

INHOUDSOPGAVE


6.5. Inbraken in bedrijfsgebouwen (bron: algemene nationale gegevensbank) Diefstal met geweld of bedreiging

Diefstal zonder geweld of bedreiging met verzwarende omstandigheden

Genk

As

Opgl.

Zutendaal

bedrijf

43

-

7

6

dienst

9

2

-

-

Genk

As

Opgl.

Zutendaal

recreatie en cultuur

1

-

-

-

financiële instelling

1

-

-

-

horeca

1

-

-

-

grote handelszaken

1

-

-

-

financiële instelling

1

-

-

-

horeca

22

1

2

2

sport

-

-

-

1

onderwijsinstelling

21

-

1

1

openbare dienstverlening

1

-

-

-

openbare dienstverlening

10

-

1

-

winkel

4

-

-

-

recreatie en cultuur

15

1

1

1

TOTAAL

8

-

-

1

religieus gebouw/plaats

3

-

-

-

sport

9

2

1

1

welzijns-/gezondheidsinstelling

4

-

1

-

winkel

28

2

3

3

bestuurlijk gebouw

2

-

-

-

luchthaven

1

-

-

-

169

8

17

14

TOTAAL

6.6. Economisch financiële misdrijven (bron: islp) In 2007 werden 70 dossiers inzake economisch financiële misdrijven behandeld.

37

INHOUDSOPGAVE


6.7. Drugsdelicten (bron: islp) In 2007 werden 850 drugsdelicten geregistreerd. 2004

2005

2006

2007

327

470

600

850

Registratie van drugsdelicten is in eerste instantie een weergave van de acties van de politie ter zake en niet zozeer een weergave van de omvang.

Aantal cannabisplantages (bron: islp)

2004

2005

2006

2007

0

11

3

7

38

Genk

4

As

-

Opglabbeek

1

Zutendaal

2

buiten de zone n.a.v. verder onderzoek & uitgevoerde huiszoeking ingevolge drugsdelicten binnen de zone

1

TOTAAL

8

INHOUDSOPGAVE


6.8. Gerechtelijke aanhoudingen

Soort

2005

2006

2007

voorleiding

48

51

33

voorleiding + aanhouding

68

41

72

voorleiding + plaatsing

46

42

42

bevel tot gevangenneming

31

46

36

CSB geseind

93

114

120

6.9. Huisarresten minderjarigen (*) In 2007 werd toezicht uitgeoefend op 10 personen onder huisarrest. Er is sprake van huisarrest wanneer een jongere door de jeugdrechter wordt behouden in zijn thuismilieu en wanneer de jeugdrechter hieraan bepaalde voorwaarden verbindt. Bijvoorbeeld: de jongere moet elke dag na 18:00 uur thuis zijn, tenzij hij onder begeleiding van zijn ouders ergens heen gaat. Het jeugdparket te Tongeren laat sinds mei 2005 de huisarresten, uitgesproken door de jeugdrechters, systematisch controleren door de politie. Deze controles worden uitgevoerd door de diensten BOT en JSPD. (*)

39

INHOUDSOPGAVE

7. SOCIALE POLITIE 7.1. Sociale tussenkomsten Sociale tussenkomsten zijn tussenkomsten die worden uitgevoerd bij onder meer echtscheidingsproblemen, relatieconflicten, informatieverstrekking, multiprobleemgezinnen, opvang, overbrengingen, moraliteitsonderzoeken,... Voor het jaar 2007 werden 1.494 sociale tussenkomsten verleend.

7.2. Slachtofferbejegening Slachtofferbejegening betreft tussenkomsten gericht op de opvang van slachtoffers bij diverse misdrijven. 7.3. Therapeutisch consult In 2007 werd in 23 dossiers therapeutisch consult verstrekt aan personen die in het bezit gevonden werden van meer dan 3 gram weed.

Slachtofferbejegening

2005

2006

2007

woning (inbraak/poging)

297

266

271

diefstal

56

49

45

voertuig

190

159

160

gewelddelicten

61

94

133

zedenfeiten

20

20

17

verkeersongeval

27

-

20

zelfmoord/poging

10

-

12

slechtnieuwsmeldingen

-

47 (31 slachtoffers) 51 (42 slachtoffers)

andere

10

31

68

TOTAAL

671

666

777

7.4. Netwerk kinderverhoor aantal verhoren

aantal dossiers

aantal manuren

2005

23

5

11

2006

43

18

199

2007

26

20

113,5

40

INHOUDSOPGAVE


7.5. Vermissingen Elke vermissing, ongeacht de duur, wordt opgenomen in de statistieken. In 2007 werden 241 vermissingen genoteerd. Sommige personen zijn meermaals weggelopen, vandaar dat het totaal aantal vermissingen groter is dan dan het aantal vermiste personen.

Aantal vermissingen

2005

2006

2007

Aantal vermissingen

200

193

241

Aantal vermiste personen:

156

149

158

*mannen

91

87

105

*vrouwen

65

62

53

*minderjarigen

64

88

81

*meerderjarigen

92

61

77

oudste persoon die vermist is geweest

88

81

82

jongste persoon die vermist is geweest

3

3,5

4

2005

2006

2007

onrustwekkende verdwijning minderjarige

26

10

15

verdwijning weggelopen minderjarige

105

107

126

ontvluchting inrichting

3

10

-

onrustwekkende verdwijning meerderjarige

19

10

30

verdwijning weggelopen meerderjarige

42

56

70

andere meldingen

5

0

-

Aard van de vermissing

7.6. Naturalisaties In het totaal werden 329 naturalisatiedossiers behandeld.

41

2004

2005

2006

2007

503

461

458

329

INHOUDSOPGAVE


7.7. Interculturele bemiddeling Marokkaanse Gemeenschap

2005

2006

2007

relatieconflicten

169

150

100

tolken

167

132

138

bemiddeling

369

302

177

infoverstrekking

210

187

177

burenconflicten

15

12

3

overleg/vergadering

30

33

18

opvang/overbrenging

4

6

7

onderzoek schijnhuwelijk/relatieverslagen

209

197

143

echtscheidingsproblematiek

187

122

68

verdwijningen

21

12

slachtoffer-gewelddelict

21

problemen met jongeren

2005

2006

2007(*)

relatieconflicten

161

194

68

tolken

16

166

35

bemiddeling

223

198

52

infoverstrekking

78

204

23

burenconflicten

2

18

1

5

overleg/vergadering

5

10

1

11

16

opvang/overbrenging

8

7

2

186

102

126

onderzoek schijnhuwelijk/relatieverslagen

290

223

83

geesteszieken

51

5

1

echtscheidingsproblematiek

-

126

48

vorming

42

15

3

verdwijningen

5

14

9

bijstaan in kantschriften

-

67

85

slachtoffer-gewelddelict

-

23

12

leerplichtcontrole

-

-

125

problemen met jongeren

180

165

48

1.681

1.353

1.192

geesteszieken

-

9

5

vorming

-

1

-

968

1.358

387

Totaal aantal tussenkomsten

Turkse Gemeenschap

Totaal aantal tussenkomsten

De daling van het aantal dossiers is te verklaren door de volledige loopbaanonderbreking gedurende 3 maanden van de interculturele bemiddelaar. (*)

42

INHOUDSOPGAVE


7.8. Schoolverzuim - schoolproblematiek

7.9. Aanspreekpunt voor scholen inzake jeugdcriminaliteit

Tijdens het schooljaar 2006-2007 werden er 58 schooltoezichten uitgevoerd en 193 effectieve schoolverzuimers aangetroffen. Vanuit een Centrum voor Leerlingenbegeleiding en/of een onderwijsinstelling binnen en buiten de politiezone GAOZ werden 51 aanmeldingen inzake problematisch schoolverzuim gedaan. Vanuit de sociale politie vonden in totaal 492 tussenkomsten of contacten plaats in het kader van schoolverzuim. In totaal werden 7 processen-verbaal opgesteld inzake inbreuk op de Belgische leerplichtwetgeving. 22 processen-verbaal werden opgesteld betreffende effectief problematisch schoolverzuim.

Aantal aanmeldingen

123

7.10. Prorela Prorela is een project van het parket van de procureur des Konings te Tongeren in samenwerking met de onderscheiden vredegerechten en politiezones. Men beoogt de inschakeling van de verzoeningsfunctie van de vrederechter als middel tot oplossing tussen meerderjarige personen in geschillen die aanleiding gaven of het gevolg zijn van misdrijven van relationele aard en misdrijven met beperkte maatschappelijke impact waarvan het slachtoffer enkel herstel van de veroorzaakte schade nastreeft. Vredegerecht Genk

42 dossiers

Vredegerecht Bree

18 dossiers

Vredegerecht Bilzen

3 dossiers

43

INHOUDSOPGAVE


7.11. Intrafamiliaal geweld

opzettelijke slagen of verwondingen

In 2007 werden in totaal 364 processen-verbaal opgesteld.

156

woonstschennis

1

belaging

50

niet naleven bezoekregeling

72

bedreigingen

57

beledigingen

7

overige

21

(*)

TOTAAL (*)

364

diefstal, familiale twist, laster en eerroof en pv-inlichtingen

Aantal doorverwijzingen naar CAW Sonar: slachtoffer + verdachten wensen in te gaan op het aanbod van vrijwillige hulpverlening enkel verdachte wenst in te gaan op het aanbod vrijwillige hulpverlening

143 6

Aantal doorverwijzingen naar CHS (Centrum Hulp aan Slachtoffers) enkel slachtoffer wenst in te gaan op het aanbod van vrijwillige hulpverlening

111

Wensen geen doorverwijzing naar CAW Sonar of CHS zowel slachtoffer als verdachte wensen niet in te gaan op het aanbod van vrijwillige hulpverlening

106

44

INHOUDSOPGAVE

8. PREVENTIE

Fuiven

Verkeerspreventie

Stadswachten

Justitie-antenne

Diefstalpreventie

Alternatieve maatregelen

Vuurwerk

Hulpverlening

45

INHOUDSOPGAVE


Technopreventief advies gebouwen In 2007 werden 61 adviezen verstrekt (56 woningen, 2 parochiezalen, 2 handelszaken en 1 sportlokaal).

Diefstalpreventie

Inbraakpremie Binnen de zone worden premies uitgekeerd voor inbraakpreventie. Ingevolge wetswijziging is deze maatregel uitdovend. Voor 2007 werden door de stad Genk 72 aanvragen goedgekeurd. Vakantietoezichten In totaal werden 581 vakantietoezichten aangevraagd. 2004

2005

2006

2007

540

569

498

581

Genk

369

403

As

50

61

Opglabbeek

54

69

Zutendaal

25

48

Fietsgraveren 2004

2005

2006

2007

1.130

978

1.187

944

Genk

855

702

As

131

143

Opglabbeek

153

65

Zutendaal

48

34

Preventie bromfietsdiefstallen Voor de preventie tegen bromfietsdiefstallen werden in 2007 hangfolders en bromfietspassen verdeeld in de zone. 46

INHOUDSOPGAVE


Verkeerspreventie

‘Drinken en rijden kan je zuur en duur opbreken’ (januari 2007 en december 2007)

‘Ik sta fout’ (februari-maart 2007)

Actie motorrijders: ‘MC GAOZ’ (april-mei 2007)

‘Bekijk het maar’ (september-oktober)

‘Teller op 90, verstand op 0?’ (juni-juli-augustus 2007)

In het kader van de overeenkomst verkeersveiligheid werd het luik verkeerspreventie per 01.01.2007 overgeheveld vanuit de dienst Preventie naar de lokale politie PZ GAOZ - verkeerspolitie. In het kader van het preventieve luik werd binnen de lokale politie de ‘werkgroep verkeer’ opgericht.

47

INHOUDSOPGAVE


Communicatieaanhangwagen

Effectieve uren inzet aanhangwagen

De politiezone beschikt over een aanhangwagen met display waarop teksten of de gereden snelheid kan geprojecteerd worden. De aanhangwagen werd in 2007 1.875 uren effectief ingezet.

Genk

As

Opglabbeek

Zutendaal

1.027

281

320

247

Door de lokale politie werden in 2007 volgende preventieve acties georganiseerd en ondersteund: ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊

48

Verkeerslessen voor senioren - Totaal: 4 verkeerslessen; Fietscursus voor senioren (in samenwerking met de dienst Mobiliteit); Verkeerspreventie op aanvraag van bedrijven; Opleiding gemachtigde opzichters; Sensibiliseringscampagne alcohol en drugs St-Lodewijk; Preventieve fietscontroles op aanvraag; Preventieve bromfietscontroles op aanvraag.

INHOUDSOPGAVE


Stadswachten

Stadswachten staan onder meer in voor diverse toezichten, fietsgraveren, toezicht bij voetbalwedstrijden, begeleiding als gemachtigd opzichter, ...

2004

2005

2006

2007

19.947

16.194

21.770

21.229

Aantal stadswachten: 26 (15 PWA-statuut en 11 Activastatuut) Gepresteerde uren: 21.229

25.000 20.000

20.682 20.110

15.000

2006 2007

10.000 5.000 0 Genk

49

202 202

688 787

198 130

As

Opglabbeek

Zutendaal

INHOUDSOPGAVE


Dit project is ondergebracht bij de dienst jeugd- en sociale politie van de zone en behelst: ◊

Hulpverlening

probleemsituaties gedrag/agressie ◊

◊ pv’s inzake drugs In het kader van drugshulpverlening vonden 493 tussenkomsten of contacten plaats.

alcoholmisbruik

In het kader van dit project vonden er 352 tussenkomsten plaats.

Alternatieve maatregelen

Fuiven

Aantal fuifmeldingen ingevolge Genks fuifbeleid: 137

Dit project is eveneens ondergebracht bij de dienst jeugd- en sociale politie en behelst:

De andere gemeenten van de politiezone handelen in eigen beheer af. ◊ ◊ ◊

herstelbemiddeling minderjarigen: 9 dossiers dienstverlening minderjarigen: 17 dossiers autonome werkstraf meerderjarigen: 13 dossiers

Vuurwerk

1.416 lesboekjes en 84 informatiepakketten werden in de loop van de maand november 2007 verspreid over 22 deelnemende scholen. (basis + secundair)

50

INHOUDSOPGAVE


De Justitie-antenne is een samenwerkingsverband tussen de stad, het OCMW en de politie in samenwerking met de Federale Overheidsdienst Justitie en is onder meer actief op het vlak van:

verkeersvormingsklassen: in 2007 werden 9 verkeersvormingsklassen georganiseerd (102 participanten) algemene informatieverstrekking: 813 registraties burenbemiddeling: 171 dossiers juridische info en advies: 1.995 dossiers (1.375 personen)

Justitie-antenne

51

INHOUDSOPGAVE

9. BOVENLOKALE SAMENWERKING 9.1. protocollen In 2007 werden door de politiezone GAOZ volgende protocollen afgesloten: Datum

Omschrijving

Protocol afgesloten met:

24.01.2007

bijzondere samenwerkingsovereenkomst

C.I.C. Limburg

15.02.2007

samenwerkingsprotocol project ‘Prorela’

parket Tongeren vredegerecht Genk

20.03.2007

ISPS Veiligheidsplan

NV Haven Genk

06.07.2007

verwittiging familie/bekende van slachtoffers van verkeersongevallen en moord of zelfmoord

ZOL (ziekenhuis Oost-Limburg)

01.09.2007

consortiumbewaking

Genk-Noord Genk-Zuid

9.2. arrondissementele korpsorders In 2007 werden door de politiezone GAOZ 7 korpsorders verspreid ten behoeve van de lokale korpsen van het arrondissement Tongeren.

52

INHOUDSOPGAVE

10. REFERENTIEAMBTENAAR/AANSPREEKPUNTEN Momenteel zijn ingevolge omzendbrieven m.b.t. volgende fenomenen/instanties contactpersonen/referentieambtenaren/verantwoordelijken aangeduid.

◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊

intrafamiliaal geweld wapens scholen kansspelen terrorisme De Lijn Italiaans consulaat (MFO5) mensenhandel/mensensmokkel APO verkeersveiligheidsovereenkomst bestuurlijke informatie (MFO3) gerechtelijke informatie (MFO3) prorela

53

INHOUDSOPGAVE

11. COÖRDINATEN Hoofdcommissariaat lokale politie pz gaoz Europalaan 27 3600 GENK

Algemeen oproepnummer: 089 30 30 30 Algemeen faxnummer: 089 65 34 63 E-mailadres: [email protected]

politieposten

Politiepost As Dorpsstraat 1 bus 2 3665 AS Politiepost Opglabbeek Kapelstraat 19 3660 OPGLABBEEK

Politiepost Zutendaal Oosterzonneplein 1 3690 ZUTENDAAL

Justitie-Antenne Vennestraat 91 3600 GENK

Dienst preventie Vennestraat 91 3600 GENK

Telnr.: 089 65 32 00 Faxnr.: 089 65 34 94

Telnr.: 089 65 32 00 Faxnr.: 089 65 34 94

54

INHOUDSOPGAVE

SLOTBESCHOUWING In het werkingsjaar 2007 kunnen een aantal tendenzen gedetecteerd worden. 1.

De criminele fenomenen, die afhankelijk zijn van extern aanbod en waarin sinds jaar en dag geïnvesteerd wordt, blijven een stabiele of dalende tendens vertonen. Dat geldt in het bijzonder voor woninginbraken en diefstal van voertuigen. Verheugende vaststelling is ook dat het aantal bromfietsdiefstallen een substantiële daling vertoont.

2.

Minder positief nieuws valt te rapen op het vlak van verkeer. De zone telt 17 verkeersdoden, weliswaar in het kader van een algemeen stijgende tendens, maar toch. Een analyse van de oorzaken in de sfeer van snelheid, gordeldracht en voorrang en slechts uitzonderlijk dronken sturen laat niet toe diepgaande conclusies te trekken. Te meer daar jaar na jaar de verkeersacties worden opgedreven en de processenverbaal inzake verkeer, meer bepaald snelheid, wezenlijk toenemen.

3.

De algemene werklast blijft ook jaar na jaar toenemen, hetzij vanuit de zone geïnduceerd zoals drugscontroles of toezicht op bewakingsondernemingen in het kader van fuiven of het G.A.S.-processen-verbaal, hetzij werklast als gevolg van opdrachten van de bestuurlijke en gerechtelijke overheden met name kantschriften, woonstcontroles, ecofin-misdrijven, wapenwet, intrafamiliaal geweld, prorela… Ook in de sociale sfeer (verdwijningen, slachtofferbejegening, sociale tussenkomsten…) blijven de aantallen jaar na jaar stijgen.

4.

Het jaar bleek ook zeer productief inzake bij de onderzoeksrechter voorgeleide personen waarvan het aantal bijna verdubbelde.

5.

Police-on-Web, de elektronische aangifte via internet, blijkt nauwelijks of niet bij het publiek aan te slaan.

2007 kende nog enkele markante gebeurtenissen. In het voorjaar werd een opendeurdag gehouden, de eerste in het nieuwe politiehuis. Binnen de lokale recherche werd een zonaal informatiecentrum(zic) opgericht met het oog op de verwerking van de intern beschikbare informatie (informatiegestuurde politiezorg). Binnen de wijkpolitie werd een wijkoverlastteam opgericht om de wijkoverschrijdende overlast aan te pakken (gemeenschapsgerichte politiezorg). Een livescan werd aangekocht voor de geautomatiseerde registratie van vingerafdrukken. Voor het eerst sinds de politiehervorming konden 2 hoofdinspecteurs (middenkader) worden aangeworven. Het aantal baaldagen werd gehalveerd en het aantal opgenomen ziektedagen daalde. 2007 tenslotte is ook het laatste jaar dat de preventiedienst onder de operationele leiding van de politie fungeerde. Om praktische redenen wordt de leiding terug overgeheveld naar de stedelijke administratie. De diverse lopende projecten blijven in nauwe samenwerking met de politie in het kader van een integrale veiligheidsaanpak.

55

INHOUDSOPGAVE

PZ GAOZ - politiehuis Europalaan 27 3600 GENK Tel: 089 30 30 30 E-mail: [email protected] website: www.politiezone-gaoz.be v.u.: HCP F. Mulleners, korpschef, Europalaan 27 te 3600 Genk

Politiehuis Genk POLITIEZONE GAOZ JAARVERSLAG Politiepost As Politiepost Opglabbeek Politiepost Zutendaal

Recommend Documents