Stad Genk Jaarverslag 2012
Inhoudstafel Voorwoord 3 Demografische context
4
Beleidsdomeinen Wonen Ondernemen & Werken Onderwijs & Educatie Welzijn Beleven Leefmilieu Mobiliteit Veiligheid Administratieve dienstverlening Communicatie Stadsprojecten Interne organisatie Algemene financiering
10 14 20 24 32 44 48 50 54 56 58 62 68
Bijlage
70
2
Voorwoord Voorliggend jaarverslag is opgevat als een realisatieverslag van het Genkse stadsbestuur in het jaar 2012. Dit overzicht beperkt zich dus tot de meest markante en vooral nieuwe beleidsrealisaties. De belangrijkste verwezenlijkingen worden beschreven. De structuur is opgebouwd volgens de verschillende beleidsdomeinen, zoals ze beschreven zijn in de strategische nota 2008-2013. Per beleidsdomein zijn ook verwijzingen opgenomen naar de website www.genkincijfers.be, die aan de hand van de meest recente cijferreeksen een beeld geeft van de Genkse omgeving waarin het stedelijke beleid zich in de verschillende domeinen afspeelt en waarin de demografische context uiteraard een belangrijke plaats inneemt. Voorts vindt de lezer in dit jaarverslag ook grafische en fotografische illustraties. De digitale versie is te raadplegen op www.genk.be. Een voorlaatste maar belangrijk hoofdstuk is gewijd aan de algemene financiële toestand en de financiering, zodat duidelijk wordt welke financiële aspecten verbonden zijn aan het beleid dat in 2012 werd gevoerd. De bijlage tenslotte biedt een reeks administratieve inlichtingen over het stadsbestuur van Genk.
Rudi Haeck
Wim Dries
stadssecretaris
burgemeester
3
Demografische context 1
Op 1 januari 2013 telde de stad Genk 65.168 inwoners: 32.147 mannen en 33.021 vrouwen. Daarenboven wonen er nog 135 personen die ingeschreven zijn in het wachtregister. Daarin worden alle personen ingeschreven waarvan de asielprocedure nog in behandeling is. De wetgeving bepaalt dat die personen niet mogen worden meegeteld in het bevolkingsregister. De oppervlakte van Genk bedraagt circa 8.785 ha; dit betekent een bevolkingsdichtheid van 742 inwoners per km². In vergelijking met het vorige jaar daalde de bevolking met 71 personen. Het is de eerste keer sinds 1989 dat er minder inwoners zijn dan een jaar voordien. Sinds 2000 groeide de Genkse bevolking aan met 2.326 personen of met 3,6%.
niet-Belgen in 1990 nog 30%, in 2000 nog 20%, en momenteel dus nog 12,4%.
Er werden 107 verschillende nationaliteiten geteld. De meest voorkomende (na de Belgen) zijn: Italianen (3.458), Turken (1.118), Nederlanders (909), Marokkanen (496) en Grieken (356).
Belgen en niet-Belgen Mannen Belgen Niet-Belgen TOTAAL
1
Dit zijn voorlopige cijfers. Ze zijn gebaseerd op de bevolkingscijfers van het Rijksregister en kunnen afwijken van de officiële bevolkingscijfers die zullen gepubliceerd worden door de Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie (ADSEI) van de Federale Overheidsdienst Economie. Omwille van laattijdige aangiften van geboorten, overlijdens en adreswijzigingen kunnen immers nog correcties doorgevoerd worden.
4
Vrouwen
Aantal
Totaal
Aandeel op niet-Belgen
Aandeel op inwoners
28.175
28.944
57.119
87,6%
Italië
3.458
43,0%
5,3%
3.972
4.077
8.049
12,4%
Turkije
1.118
13,9%
1,7%
32.147
33.021
65.168
100,0%
Nederland
909
11,3%
1,4%
Marokko
496
6,2%
0,8%
Griekenland
356
4,4%
0,5%
Spanje
299
3,7%
0,5%
Duitsland
193
2,4%
0,3%
Genk heeft 8.049 inwoners met een niet-Belgische nationaliteit, dat is 12,4% van de totale bevolking. Als gevolg van diverse maatregelen inzake nationaliteitsverwerving daalt het aandeel niet-Belgen in de totale bevolking. Zo bedroeg het aandeel
Polen
178
2,2%
0,3%
Portugal
137
1,7%
0,2%
Etniciteit Voor het eerst zijn er ook officiële cijfers over de etniciteit van de Genkenaren. Het betreft cijfers met betrekking tot het jaar 2010. Hierbij wordt gekeken naar de oudste niet-Belgische nationaliteit van de persoon zelf. Bij kinderen/jongeren die nog thuis wonen kijkt men naar de oudste niet-Belgische nationaliteit van de moeder (of vader bij alleenstaande vaders). In 2010 was 48,2% van de Genkenaren van nietBelgische origine, ongeveer evenveel mannen als vrouwen. Het grootste aandeel werd gevormd door Genkenaren afkomstig uit Zuid-Europa (16,9%), gevolgd door personen met Turkse (16,6%) en Marokkaanse roots (5,0%). (2)
De Genkse wijken
2
Bokrijk
1.159 Nieuw-Sledderlo
1.972
Boxbergheide
4.827 Nieuw-Termien
2.230
Bret
3.045 Nieuw-Texas
Driehoeven
1.112 Nieuwe Kempen
1694
751 Oud-Sledderlo
1.873
Gelieren
411
Genk-Centrum
3.385 Oud-Termien
2.522
Genk-Centrum-Noord
5.839 Oud-Waterschei
3.836
Hasseltweg
1.739 Oud-Winterslag
1.793
Hoevenzavel
1.815 Vlakveld
1.959
Industrieterrein Genk-Noord Industrieterrein Genk-Zuid Kattevenne-Molenblook Kolderbos
19 Waterschei-Noord
3.895
782 Waterschei-Zuid
3.052
938 Winterslag 1
2.993
2.993 Winterslag 2 en 4
2.974
Langerlo
989 Zwartberg-Noord
1.996
Nieuw-Driehoeven
686 Zwartberg-Zuid
1.889
Uit de verdeling van de bevolking over de 30 wijken blijkt dat de wijk Genk-Centrum-Noord de meeste inwoners telt (5.839; 9% van de totale bevolking), gevolgd door Boxbergheide (4.827), WaterscheiNoord (3.895), Oud-Waterschei (3.836) en GenkCentrum (3.385). De wijken Nieuw-Texas en Industrieterrein GenkNoord hebben het minst aantal inwoners: respectievelijk 411 en 19.
Leeftijdsstructuur Op 1 januari 2013 was 23% van de Genkse bevolking jonger dan 20 jaar, bijna 55% was tussen 20 en 59 jaar, terwijl de 60-en-plussers iets meer dan 22% van de totale bevolking uitmaakten. De gemiddelde leeftijd van de Genkenaar is 40,3 jaar. De gemiddelde Genkse man was 39 jaar oud, de gemiddelde Genkse vrouw 41,4 jaar. In 1990 was nog 30% van de Genkenaren jonger dan 20 jaar; 14% was 60 jaar of ouder. In de periode 1990-2013 is de jonge bevolking met 18% afgenomen; het aantal 60-en-plussers daarentegen is met 72% toegenomen. Mannen
Vrouwen
Totaal
0-19 jaar
7.725
24,0%
7.264
22,0%
14.989
23,0%
20-39 jaar
8.399
26,1%
8.282
25,1%
16.681
25,6%
40-59 jaar
9.464
29,4%
9.260
28,0%
18.724
28,7%
60 j. en +
6.559
20,4%
8.215
24,9%
14.774
22,7%
32.147
100,0%
33.021
100,0%
65.168
100,0%
TOTAAL Gemiddelde leeftijd
39,0
41,4
40,3
Deze gegevens zijn samen gebracht door de Studiedienst van de Vlaamse regering en zijn gepubliceerd in de “Lokale inburgerings- en integratiemonitor”.
5
Burgerlijke staat
Gezinnen
Op 1/1/2013 was 42% van de Genkenaren ongehuwd, 44% gehuwd, 6% weduwe of weduwnaar en ruim 7% gescheiden. Het aandeel weduwen/weduwnaars ligt bij de vrouwen aanzienlijk hoger: er zijn meer dan viermaal meer weduwen (3.339) dan weduwnaars (759); dat is onder andere te verklaren door de hogere levensverwachting voor vrouwen.
Op 1/1/2013 telde Genk 25.033 particuliere gezinnen of huishoudens en 30 collectieve gezinnen/ huishoudens (o.a. bejaardentehuizen, kloostergemeenschappen, …). Een gemiddeld Genks gezin telt momenteel 2,58 personen. Tussen 1990 en 2013 nam het aantal particuliere gezinnen met 23% toe, terwijl de bevolking in die gezinnen met 6% aangroeide. Dat duidt op toenemende gezinsverdunning.
Mannen
Vrouwen
Totaal
Ongehuwd
14.781
46,0%
12.628
38,2%
27.409
42,1%
Gehuwd
14.409
44,8%
14.452
43,8%
28.861
44,3%
Weduwstaat
759
2,4%
3.339
10,1%
4.098
6,3%
Gescheiden
2.198
6,8%
2.602
7,9%
4.800
7,4%
32.147
100,0%
33.021
100,0%
65.168
100,0%
TOTAAL
Particuliere gezinnen
In 2012 werden 287 huwelijken voltrokken en werden er 135 echtscheidingen geregistreerd. Daarnaast werden er 152 wettelijke samenwoonsten en 25 ontbindingen van wettelijke samenwoonsten geregistreerd.
6
aantal
25.033
personen
64.580
gemiddelde grootte
2,58
Collectieve gezinnen aantal
30
personen
588
Het aandeel gezinnen dat bestaat uit 1 persoon bedraagt 26,6% (6.672 gezinnen). Uitgedrukt op het totaal aantal inwoners betekent dit dat 10% van de Genkenaren alleen woont. Een huishouden met twee personen is het meest voorkomende type: 31%. Het aandeel grote huishoudens (5 personen en meer) bedraagt 11%. Tussen 1990 en 2013 vermeerderde het aantal eenpersoonshuishoudens met 65,2%, terwijl het aantal grote huishoudens verminderde met 15,6%.
Geboorten
736
Alleenwonende mannen
3.039
12,1%
Overlijdens
554
Alleenwonende vrouwen
3.633
14,5%
Natuurlijk saldo
2 personen
7.737
30,9%
Immigratie (*)
3 personen
4.153
16,6%
uit rest België
1.675
4 personen
3.761
15,0%
uit buitenland
508
5 personen
1.756
7,0%
verandering van register
6 personen
665
2,7%
herinschrijvingen
7 personen
200
0,8%
subtotaal
89
0,4%
Emigratie (*)
25.033
100,0%
Aantal Aandeel
8 personen en meer TOTAAL
+182
8 185 2.376
naar rest België
2.159
naar buitenland
157
verandering van register
23
ambtshalve schrappingen
277
subtotaal
2.616
Migratiesaldo intern (binnenland)
-484
extern (buitenland)
+244
totaal Aangroei (inclusief statistische correctie)
-240 -71
* We hanteren de nieuwe definities en berekeningswijze van de FOD Economie: • Immigratie = interne (binnenlandse) inwijkingen + externe (buitenlandse) inwijkingen + verandering van register (d.i. asielzoekers die het statuut van vluchteling krijgen of op een andere wijze geregulariseerd worden) + herinschrijvingen na schrapping • Emigratie = interne (binnenlandse) uitwijkingen + externe (buitenlandse) uitwijkingen + ambtshalve schrappingen
7
Loop van de bevolking in 2012 De natuurlijke groei • In 2012 werden 736 kinderen geboren: 331 jongens en 328 meisjes. • Er werden 554 overlijdens geregistreerd: 260 mannen en 294 vrouwen. • Het natuurlijk saldo of de natuurlijke groei (verschil tussen geboorten en overlijdens) is positief en bedraagt 182 personen.
Migratie • In 2012 kwamen er 2.376 personen in Genk wonen, terwijl er 2.616 uit de stad wegtrokken. Het migratiesaldo is bijgevolg negatief: - 240. • Van de 2.376 personen die in Genk kwamen wonen: o komen er 508 uit het buitenland (onder meer 73 uit Nederland, 57 uit Italië, 56 uit Bulgarije, 42 uit Turkije, 41 uit Polen) o komen er 1.675 uit een andere gemeente in België. De overgrote meerderheid daarvan (1.397) komt uit een andere Limburgse gemeente o daarnaast zijn er nog 185 herinschrijvingen van ambtshalve geschrapte personen en 8 veranderingen van register. • Van de 2.616 personen die emigreerden uit Genk: o waren er 157 die vertrokken naar het buitenland (onder meer 36 naar Nederland, 21 naar Turkije, 13 naar Italië en 10 naar het Verenigd Koninkrijk) 8
o waren er 2159 die uitweken naar een andere Belgische gemeente. Daarvan waren er 1.822 personen die verhuisden naar een andere gemeente in de provincie Limburg; 104 personen verhuisden naar een Vlaams-Brabantse gemeente en 99 naar een gemeente in Antwerpen. o daarnaast werden nog 277 personen ambtshalve geschrapt uit de bevolkingsregisters en 23 veranderingen van register. • Indien de migraties worden opgedeeld in interne (binnenlandse) versus externe (buitenlandse) migratie blijkt dat het binnenlands migratiesaldo negatief is: 484 meer uitwijkingen naar andere Belgische gemeenten dan inwijkingen uit andere Belgische gemeenten. Het buitenlands migratiesaldo is positief: er zijn 244 meer inwijkingen uit het buitenland dan uitwijkingen naar het buitenland (zoals reeds vermeld worden ambtshalve schrappingen gelijkgesteld met emigratie naar het buitenland, terwijl herinschrijvingen en veranderingen van register worden gelijkgesteld met immigratie vanuit het buitenland). • Uit de verdeling van de in- en uitwijkingen volgens nationaliteit blijkt dat het migratiesaldo voor de Belgen negatief is (-426); dat van de niet-Belgen daarentegen is positief (+186).
Aangroei De totale groei van de Genkse bevolking in 2012, dat is de som van de natuurlijke aangroei en het migratiesaldo, is voor het eerst in lange tijd negatief, en bedraagt 58 personen minder dan in 2011. Daarnaast moet nog rekening gehouden worden met een negatieve statistische correctie (o.a. laattijdig uitgevoerde correcties) van 13 personen, waardoor de Genkse bevolking in 2012 daalde met 71 personen. De groei van de Genkse bevolking, die in de periode 1997-2012 nagenoeg integraal te wijten was aan een positieve natuurlijke groei (meer geboorten dan overlijdens), is dus gestagneerd. Het aantal mensen dat in Genk kwam wonen was in 2012 lager dan in het jaar voordien. Dat kan deels verklaard worden door de op 1 januari 2012 strenger geworden wet op de gezinshereniging.
Evolutie van het intern, extern en totaal migratiesald
Evolutie van de natuurlijke groei, het migratiesaldo en de totale groei
Focu s • Op de website www.genkincijfers.be worden de meest actuele cijfergegevens over Genk en de Genkenaren ter beschikking gesteld. 9
Wonen
Intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘lokaal woonbeleid GAOZ’
Dag van Architectuur en de Architectuurlezingen
In 2012 is binnen de intergemeentelijke samenwerking lokaal woonbeleid GAOZ gewerkt aan een aantal acties. Op 1 januari 2012 is een nieuwe premie ‘duurzaam wonen’ ingevoerd in de GAOZ-gemeenten. Wie in zijn woning duurzaam investeert in energie, water, natuur & groen, meegroeiwonen en zorgwonen, kan in aanmerking komen voor betoelaging. Ook is verder gewerkt aan de opmaak van een gezamenlijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen, de opmaak van woonplannen en de implementatie van een in 2010 ingevoerde heffing op leegstaande woningen en gebouwen.
In samenwerking met Architectuurwijzer vzw en het Cultuurcentrum C-mine organiseerde de Dienst Woonbeleid in het najaar van 2012 een reeks architectuurlezingen die op een enthousiast publiek konden rekenen.
Een ruimtelijk toetsingskader voor verdichting Naar aanleiding van de vele vragen over opsplitsing van woningen en de verdere verdichting van woonwijken, heeft de Dienst Woonbeleid onderzocht in welke Genkse gebieden het wenselijk is de woonwijken nog verder te verdichten en onder welke voorwaarden dat zou kunnen.
10
Ruimte voor wonen De Dienst Ruimtelijke Ordening & Woonbeleid begeleidt jaarlijks heel wat studies en ruimtelijke uitvoeringsplannen. Een aantal daarvan zijn bedoeld om letterlijk ruimte voor wonen te maken. Via de procedure ‘Meesterproef met de Vlaamse Bouwmeester’, waarbij recent afgestudeerde architecten en kunstenaars de kans krijgen om een overheidsopdracht tot een goed einde te brengen, zijn er in 2012 schets- en voorontwerpen gemaakt voor woongebouwen aan de Hasseltweg (wooncomplex in de vorm van een stadsbaken met 30 woongelegenheden), de André Dumontlaan (drie woonblokken die dwars op de laan zijn ingetekend met tussenin telkens een groene corridor naar het achterliggende natuurgebied) en Zonneweelde. Ruimtelijke uitvoeringsplannen voorzien uitbouw van de woonfunctie op De Richter, in het Kernwinkelgebied en in een gedeelte van de Grotestraat. Voor de realisatie van een aantal nieuwe woongebieden, heeft de stad via de Dienst Grondzaken een aantal panden en gronden verworven. Dat is
bijvoorbeeld het geval aan de André Dumontlaan, de Hasseltweg en in Sledderlo (ontwikkeling van 12 loten bouwgrond).
Infrastructuur voor wonen In 2012 gingen aannemers aan de slag voor de afwerking van de vierde fase van de omgevingswerken in Kolderbos. De herinrichting van de omgeving Lourdeskapel werd aanbesteed en toegewezen aan een aannemer. Ook de technische diensten van de stad namen weer een reeks openbare projecten voor hun rekening: de aanleg van nieuwe wegen zoals bijvoorbeeld achterliggende wegen in de Socialestraat en de Vennestraat, de renovatie van bijna 18.600 m² bestaande wegen waaronder een aantal straten in Bokrijk, de Marcel Habetslaan en de Kuilenbroekstraat, de aanleg van verhoogde kruispunten zoals op de kruising Molenstraat/Armand Maclotlaan, de uitvoering van verkeersremmende maatregelen zoals het afsluiten van de J.M. Winterslaan op het Vlakveld, de uitvoering van omgevingswerken waaronder de petanquebaan in de Bijlkestraat, de aanleg van parkings (Torenlaan, Stalenstraat, …) en pleinen (Crypteplein), van voet- en fietspaden zoals in de wijk Molenblook en tot slot de herstelling en plaatsing van straatmeubilair waaronder zitbanken en fietsenstallingen zoals in Termien en Sledderlo en tot slot de uitvoering van rioleringswerken, die 11
in 2012 vooral zichtbaar waren in de Broederstraat. De Dienst Ontwerp & Meting startte, in overleg met de bewoners, een studie voor de herinrichting van de Onderwijslaan. Deze dienst tekende ook het plan voor de herinrichting van de Annunciadenstraat en van de vierde fase van de heraanleg van de wijk Nieuwe Kempen, werken die in 2012 in uitvoering gingen.
Het onderhoud van woonwijken Het groenonderhoud in de woonwijken behelst onder meer het maaien van grasperken en het onderhoud van de beplanting en gebeurt door de Dienst Groenbeheer, maar wordt gedeeltelijk ook uitbesteed. Bijzondere aandacht gaat in bepaalde wijken naar het onderhoud van de grasperken en de beplanting. In 2012 gebeurde dat in Waterschei, Winterslag, Zwartberg, Termien, Sledderlo en Kolderbos door verschillende aannemers. De eigen medewerkers stonden in voor het onderhoud van laanbomen, waarbij ze met een hoogtewerker de dorre en overhangende takken verwijderen. De vervanging van laanbomen en grote snoeiwerken worden uitbesteed. In 2012 werden laanbomen vervangen in de Olmenstraat, de Rietlaan, de Hovenierslaan, de Dwarsstraat, de Kortestraat en de Nachtegaalstraat. Nieuwe aanplantingen gebeurden in de Parochiekerkstraat, de Vijverstraat, de Lucien Londotstraat, de August Collonstraat, de Gustave Francottestraat, de Romeplaats, de Sti12
chelberglaan, de Koningin Astridlaan en het Deken Heserplein. De Dienst Groenbeheer staat in eigen beheer in voor onkruidbestrijding en doet dit met veel aandacht voor het milieu: de hoeveelheid bestrijdingsmiddelen is de laatste jaren sterk teruggedrongen; er wordt immers meer en meer gebruik gemaakt van onkruidbranders. Ook de opvolging en de ondersteuning van natuur- en bosbeheerswerken staat op de opdrachtenlijst van de Dienst Groenbeheer evenals de inplanting van nieuwe groenelementen. Vaak gebeurt dat naar aanleiding van herinrichtingswerken. Onkruid is één zaak; de natuur brengt ook mooie dingen uiteraard en ook daar speelt de stad op in, onder meer via de jaarlijkse bebloemingsactie. Er waren: de deelname aan de 1-meistoet, de verdeling van Vlijtige Liesjes voor Moederdag, de uitstap naar de Floriade in Venlo, de jurering en bekroningsavond van de bebloemingswedstrijd en tenslotte de Dag van het Park. Op het palmares van de Dienst Groenbeheer staan ook de bijzondere vormen van ‘onderhoud’ zoals de bestrijding van muskusratten (sinds 2008 uitgegeven aan de Vlaamse Milieu Maatschappij) en van bruine ratten, alsook de sterilisatie van zwerfkatten in samenwerking met het Felixproject. In het kader van het wijkontwikkelingsbeleid en de focus op responsabilisering van bewoners, zijn in de wijken al langer en onder aansturing van de
Focu s Dienst Groenbeheer buurtwerkplaatsen actief. In 2012 werd onder meer het groengebied achter het jeugdhuis Pionier heringericht. Ook in Sledderlo was de buurtwerkplaats nauw betrokken bij de aanleg van het nieuwe park Groen Hart. En tenslotte al evenmin onbelangrijk voor wie in Genk woont: de opcentiemen op de onroerende voorheffing van het Gewest (1.190) en de aanvullende stadsbelasting op de personenbelasting (7 %) bleven in 2012 ongewijzigd.
• Genk telde 26.181 woongelegenheden in 2012.
• In 2012 werden 71 stedelijke tuinwijkrenovatiesubsidies uitgereikt, voor een totaal bedrag van ruim 51.551 euro. • In het kader van de nieuwe subsidie ”duurzaam wonen” werden 61 dossiers goedgekeurd voor een bedrag van 21.025 euro. • In 2012 werden bij de stad Genk 785 bouwaanvragen ingediend. Hiervan hadden er 514 betrekking op nieuwbouw en 238 op verbouwingen. Van de 785 bouwaanvragen waren er 314 aanvragen voor woningen (eengezinswoningen en appartementsgebouwen); in totaal ging het over 408 woongelegenheden. 13
Ondernemen en Werken
Het bedrijfsleven In 2012 kende het Collectief Cleantech Realisatieplan voor het bedrijventerrein Genk-Zuid zijn vervolg. De effectieve uitvoering van de haalbaarheidsstudie voor een warmtenetwerk, de offerteaanvraag voor een windmolenpark langs de Europalaan en de toewijzing van de uitwerking van een landschapsbeheerplan zijn concrete realisaties. Het CCR-plan werd eind 2012 afgesloten tijdens een slotevenement waar een ‘call to action’ gelanceerd werd na een inspirerend betoog van klimaatambassadeur Serge Degheldere. Tussen de Nieuwpoortlaan, de Putwijerstraat en de Oosterring werd een nieuw industrieterrein ontwikkeld, waarvan een eerste perceel verkocht werd aan EG Projects, een bedrijf in de houtsector.
Belgen Niet-Belgen TOTAAL
14
Samen met de Vereniging Industriëlen Genk werd verder gewerkt aan een verbetering van de saMannen menwerkingVrouwen tussen stad en Totaal industrie. Het afde28.100 economie 28.775 van56.875 87,2%deel uit lingshoofd de stad maakt van 4.083 het bestuur4.281 van de VIG, waardoor vragen en 8.364 12,8% opmerkingen van de 65.239 ondernemers een snel 32.183 33.056 100,0% antwoord kunnen krijgen. De VIG breide een vervolg aan haar peterschapswerking met een nieuwe reeks peterschapsontmoetingen die voor de industrie belangrijke topics op de agenda zetten en de samenwerking met de stad moeten verbeteren.
De VIG werd ook nauw betrokken bij de concrete uitwerking van de nieuwe multikanale dienstverlening in het kader van GIDS 2012. Het project ‘Poort Genk’ werd onder impuls van de VIG in 2012 afgerond en aanbesteed. Tenslotte werd samen met de VIG de consortiumbewaking opgevolgd. In functie van de ontwikkelingen op het Thor Park Waterschei en op C-mine werden meer stappen gezet (zie beleidsdomein Stadsprojecten). Ter ondersteuning van de ontwikkeling van creatieve economie, sloot het stadsbestuur via de Dienst Grondzaken huurovereenkomsten voor bedrijfsoppervlakte in het Oud-Gemeentehuis en in het voormalige gebouw van Allanta aan de Jaarbeurslaan dat de stad eerder al aankocht. Het gaat dan bijvoorbeeld om de vzw Microsoft Innovation Centre Vlaanderen (die later haar intrek zal nemen op Cmine) en om Lugus Studio’s dat computergames ontwikkelt. Er werd ook een perceel stadsgrond verkocht aan Mine², dat optreedt als patrimoniumbeheerder voor Deusjevoo. Dat is een creatief bedrijf dat TV-decors, beursstanden en interieurs ontwerpt en realiseert en een pand wil bouwen ter hoogte van de aan te leggen Houtparklaan in de omgeving van C-mine.
en voor bedrijven die voor 100% groene stroom afnemen. Naar aanleiding van de opmerkingen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur werd een aangepaste reglementering uitgewerkt die werd goedgekeurd als ‘algemene bedrijfsbelasting’ en later haar uitvoering zal krijgen.
De afdeling economie organiseerde in 2012 de deelname aan de Move-It beurs en de aanwezigheid op de China International Export Exhibition 2012, nam deel aan het bezoek aan Kayseri, volgde de ontwikkelingen in de dienstenzone Xentro verder op en nam actief deel aan de uitwerking van het Emissieplan en de werking van de Task Force Genk-Zuid en was in 2012 nauw betrokken bij de wegenwerken op de diverse bedrijventerreinen. De voorbereiding van de al langer aangekondigde omvorming van de motorenbelasting naar de zogenaamde K-taks werd in 2012 afgerond. De bedoeling is te belasten naargelang het elektriciteitsverbruik. Er zijn ook een reeks gehele of gedeeltelijke vrijstellingen voorzien onder meer voor de openbare en de verzorgingssector, voor nieuwe bedrijven
De herfst van 2012 was economisch een dieptepunt voor de stad: 24 oktober 2012 zal in ieders geheugen gegrift staan als de dag dat Ford de intentie tot sluiting van de vestiging in Genk aankondigde, dag op dag 50 jaar na de eerste steenlegging van de fabriek. Dit nieuws sloeg in als een bom en plaatst de Genkse samenleving, 25 jaar na de sluiting van de steenkoolmijnen, opnieuw voor een bijzonder grote uitdaging.
Handel & horeca In 2012 vonden heel wat evenementen plaats, waaronder koopweekends en braderieën, zowel in het centrum als in de bovenlokale handelsstraten. Van mei tot september vond voor het tweede jaar op rij Iedereen Donderdagt plaats, het maandelijkse recept voor een avondje slow timen. De vaste ingrediënten waren opnieuw een gezellige sfeermarkt met lekkere hapjes en leuke hebbedingetjes, muzikaal entertainment in en aan de horecazaken, unieke sfeerterrassen en een hele waaier aan happy hour-varianten. In navolging van deze 15
editie en door het succes ervan werd zelfs een wintereditie georganiseerd vanaf november. In 2012 organiseerde de stad de wedstrijd ‘De Gouden Friet’, waaraan heel wat enthousiaste frituristen deelnamen. Klanten konden stemmen op hun favoriete frituur en de winnaar kreeg een kunstzinnige trofee. De eindejaarsperiode kreeg verder ook uitstraling door een geslaagde Yohoho-editie, gecombineerd met sfeervol eindejaarsshoppen, inclusief animatie en optredens. Naar goede gewoonte werd het centrum, alsook de andere belangrijkste handelsstraten opgeleukt met sfeerverlichting. Deze editie plaatste ook het Stadsplein opnieuw in de picture.
Stad Genk was ook in 2012 de gaststad voor de Horeca Awards en won de award voor horecavriendelijke stad. Ook de culibon, de Genkse horecageschenkbon, bleek in 2012 nog altijd gegeerd. Heel wat horecazaken speelden in op de kunstbiënnale Manifesta die in de zomer in Genk neerstreek en meteen ook een gunstige wind deed waaien voor de hotels. Een belangrijk project voor het Genkse handelslandschap is de uitbreiding en renovatie van Shopping 1. Wereldhave breidt het oudste overdekte shoppingcentrum van het land uit met circa 11.500 m² , verdeeld over een veertigtal bijkomende
winkelpanden. In het parkeergebouw zal plaats zijn voor 1.250 wagens, waarmee de parkeercapaciteit met ongeveer 550 eenheden stijgt. Tezelfdertijd wordt het bestaande gedeelte volledig gerenoveerd zodat het geheel opnieuw aansluit bij de wensen en noden van de shoppers en de retailers van morgen. Deze uitbreiding en renovatie zal het Genkse stadscentrum een nieuwe impuls geven op het vlak van winkelbeleving waarvan ook de gevestigde handelaars en horeca-uitbaters kunnen meegenieten. Maar ook andere ondernemers renoveren hun panden en ze doen dat onder stimulans van het stedelijk subsidiereglement voor gevelrenovatie en invulling van leegstaand. In het totaal werden er 20 dossiers goedgekeurd en voor bijna 167.000 euro subsidies uitgekeerd. Voor deze subsidies kan de stad overigens beroep doen op Europese, Vlaamse en provinciale financiering. In de Vennestraat zijn verdere voorbereidingen getroffen voor de heraanleg tot de ‘Straat van de Zintuigen’, waaronder overleg met de lokale handel en horeca. Bovendien werden verdere acties ondernomen om, samen met de handelaarsvereniging en Stebo, de Vennestraat te versterken. In 2012 is een muziekinstallatie geïnstalleerd, een pop-up winkel geopend en een volksfeest en avondmarkt georganiseerd. Daarnaast kregen de
16
handelaars een opleiding in sociale media om zich ook via deze weg nog beter te positioneren. In 2012 ging ook het project Designinnovatie van start. Daarbij worden enerzijds nieuwe ideeën uitgewerkt op macro niveau (straatniveau), kaderend in het concept ‘Straat van de Zintuigen’. Anderzijds krijgen zes ondernemers een professionele begeleiding om hun handels- of horecazaak op te waarderen. Ook in het centrum werden verdere stappen genomen, en overleg georganiseerd met het oog op de heraanleg van enkele centrumstraten, met name het noordelijk deel gevormd door de Stationsstraat, Marktstraat, Fruitmarkt en Winterslagstraat. En tot slot maakte de Dienst Ruimtelijke Ordening & Woonbeleid een aantal Ruimtelijke Uitvoeringsplannen in functie van handel en horeca op. Het gaat om de handelszone Zuiderring waar de kleinhandelcluster gereorganiseerd wordt, het kernwinkelgebied waar de stad een horecaplein ambieert en de dienstenzone Xentro aan de Jaarbeurslaan.
17
Tewerkstelling De Genkse werkloosheid steeg in 2012 met bijna 12%. Vooral mannen en jongeren onder 25 jaar zijn de primaire doelgroepen. Bovendien is meer dan de helft van de niet-werkende werkzoekenden laaggeschoold. Het werkloosheidsvraagstuk baart Genk dus zorgen, zeker in tijden van economisch laagtij en met de sluiting van Ford-Genk in het vooruitzicht. Toch blijft de stad zich sterk inzetten om samen met de partners de tewerkstelling in Genk te doen toenemen. In september 2012 ondertekenden de werkgeversorganisaties, de werknemersorganisaties, de VDAB, FVB-FFC Contructiv en stad Genk een verklaring waarbij alle partijen zich engageren om de tewerkstellingskansen in de bouwsector in Genk te optimaliseren. Gerichte informatie, een imagocampagne en specifieke opleidingstrajecten worden opgezet om meer Genkenaren naar de bouwsector te leiden. Deze sector kampt immers met een groot tekort aan geschoolde arbeidskrachten. De resultaten van deze acties zullen in de loop van 2013 duidelijk worden. Ook de sector van de huishoudhulpen blijft een speerpunt. Via dienstencheques leverde deze sector in 2012 een tewerkstelling van 405 voltijdse banen op in Genk. 113 geïnteresseerde mensen werden bereikt, waarvan 49 een effectief traject aangeboden kregen en 17 mensen uiteindelijk 18
daadwerkelijk als huishoudhulp tewerkgesteld werden binnen diverse dienstenbedrijven. De sector van de sociale economie ontsnapt evenmin aan de aandacht. 141 Genkenaren vonden in 2012 hun weg naar de Cel Tewerkstelling waar ze informatie kregen over de beschikbare jobs in de sociale economie. 89 werkzoekenden kregen een effectieve screening, waarvan 66 bemiddeld werden naar werk. Mede dankzij de actieve inzet van de jobcoach van de Cel Tewerkstelling, legden 31 mensen een positief traject af. Het stadsbestuur schenkt bijzondere aandacht aan kansengroepen en ondersteunt projecten van derden die deze risicogroepen in hun zoektocht naar een aangepaste job begeleiden, opleiden of een werkervaring aanbieden. De stad Genk neemt terzake een actieve regierol op door enerzijds de Vlaamse open en gesloten financieringsoproepen accuraat op te volgen en er op in te tekenen en anderzijds door financiële middelen – stedenfondsmiddelen - vrij te maken om de klaverbladfinanciering van deze projecten rond te krijgen. Eind 2012 waren er voor het zorggebied Genk 12 Vlaamse projecten inzake lokale diensteneconomie goedgekeurd met in totaal 65,4 voltijdse arbeidsplaatsen. Met stedenfondsmiddelen kwamen daar nog eens 80,2 voltijdse arbeidsplaatsen bij.
Focu s • In 2012 waren er in Genk ruim 1.300 handelspanden, waarvan 542 winkels, 301 horecazaken en 487 overige handelszaken.
• Eind 2012 werden er in Genk 3.558 niet-werkende werkzoekenden geteld: 1.909 mannen en 1.649 vrouwen. 911 van deze werkzoekenden (25,6%) zijn jonger dan 25 jaar. 2.068 werkzoekenden (58%) zijn minder dan 1 jaar werkzoekend; 42% is langer dan 1 jaar op zoek naar werk. 2.045 werkzoekenden (57,4%) zijn laaggeschoold, 1.223 werkzoekenden (34,3%) zijn middengeschoold en 290 (8,1%) zijn hooggeschoold. 2.130 werkzoekenden (60%) zijn van origine etnisch EU-burger; 1.258 werkzoekenden (35,3%) zijn van origine Turk of Maghrebijn.
• Er werden in 2012 79 Genkse bedrijven failliet verklaard, waaronder 16 bouwbedrijven, 21 handelszaken en 19 horecazaken. • Het drukst bezochte punt van Genk-Centrum is de ingang van Shopping 1 langs de Rootenstraat. Hier telde men op 13 oktober 2012 19.600 passanten. Op diezelfde dag passeerden er op het Stadsplein ook nog ruim 16.000 mensen. • Op de wekelijkse donderdagmarkt in het centrum kon men ook in 2012 zijn gading vinden bij één van de 188 standhouders, die samen hun waar aanboden op 1.937 lopende meter. De zaterdagmarkt in de Vennestraat telde 47 standhouders over in totaal 481 lopende meter marktkramen. • In de Genkse bedrijven waren er ruim 40.000 arbeidsplaatsen (cijfers van 2010). 33,5% daarvan situeert zich in de secundaire sector (industrie en bouw), 37,5% in de tertiaire sector (handel, horeca, vervoer, …) en bijna 28,5% in de quartaire sector (openbaar bestuur, onderwijs, welzijns- en gezondheidszorg, …).
• De Cel Tewerkstelling ontving in 2012 141 werkzoekenden op zijn infovergaderingen. Samen met 89 werkzoekenden werd een jobscreening uitgevoerd, waarbij onder meer naar oplossingen werd gezocht voor zaken die een terugkeer naar de arbeidsmarkt belemmeren (kinderopvang, vervoer, ervaring, enz.). 66 werkzoekenden werden bemiddeld naar werk in de sociale economie (vooral als huishoudhulp), waarbij de werkzoekende onder meer werd voorbereid op het sollicitatiegesprek. 19
Onderwijs en Educatie
Het Genkse lokale onderwijsbeleid kwam in 2012 op kruissnelheid in nauw overleg en samenwerking met alle partners uit de onderwijswereld. Het onderscheidt vier belangrijke strategische onderdelen.
Een aanpak van segregatie in het basisonderwijs Genk Noord is het eerste gebied binnen Genk waar de basisscholen en het stadsbestuur samen met de organisatie School In Zicht en een aantal buurtpartners willen zoeken hoe ze ouders kunnen stimuleren om ook te kiezen voor een basisschool in de buurt. In 2012 werd de bekende School In Zichtaanpak een eerste maal uitgevoerd. In het voorjaar waren er een aantal informatieavonden voor ouders en specifieke openschooldagen. Het succes hiervan bleef eerder beperkt, maar ouders uit het gebied bleken zich daarna toch actiever te informeren vooraleer een schoolkeuze te maken. Sinds het najaar bekijken de onderwijs- en welzijnspartners samen met het stadsbestuur en School In Zicht hoe de aanpak meer op maat van Genk kan ontwikkeld worden. Daarbij zal er vooral in dialoog met ouders getreden worden.
20
De versterking van het taalbeleid van de Genkse basisscholen Omgaan met steeds meer diversiteit en anderstaligheid bij kleuters blijft een grote uitdaging. Het stadsbestuur ondersteunt daarom de vorming en begeleiding van alle Genkse schoolteams van het basisonderwijs. Vanaf januari werd in samenwerking met het Centrum voor Taal en Onderwijs een trainingsprogramma gerealiseerd voor alle schoolteams van de Genkse basisscholen. Directies, zorgcoördinatoren en onderwijzers werden daarbij opgeleid tot Experts in Taalbeleid op school. Na de algemene fase volgde er schoolspecifieke ondersteuning om per school te bekijken hoe de taalvaardigheidsaanpak versterkt kon worden. Tegelijkertijd wordt dit programma wetenschappelijk geëvalueerd. De eerste resultaten tonen een positief resultaat op het beleidsvoerend vermogen van de scholen.
De brede leer-en leefomgeving Het stadsbestuur wil gedurende de volgende periode de talentontwikkeling van kinderen in het basisonderwijs versterken. Daarbij spelen niet alleen de scholen maar ook een heel netwerk van buitenschoolse partners een belangrijke rol. Samen met het Centrum voor Ervaringsgericht onderwijs wordt onderzocht hoe rijk de leer- en leefomgeving van Genkse kinderen is en op welke wijze er op buurtniveau nieuwe initiatieven kunnen gerealiseerd worden om een breder en rijker aanbod te realiseren waardoor de aanwezige talenten beter gestimuleerd kunnen worden. In de wijk Kolderbos werken we met talentambassadeurs; in Sledderlo wordt een breed aanbod van talentproeftuinen ontwikkeld. In Waterschei treden scholen en buitenschoolse partners toe tot een lerend netwerk waarbinnen uitgewisseld wordt hoe men concreet in elke organisatie de talenten van kinderen kan stimuleren. In Genk Centrum en Termien worden netwerken ontwikkeld waaraan heel wat vrijwilligersorganisaties deelnemen.
21
De pedagogische comfortzone Het gehele Genkse onderwijs- en welzijnsveld beseft het belang van een stevige start van peuters bij aanvang van het kleuteronderwijs en van kleuters bij de overstap naar het eerste leerjaar. In de voorbije jaren is in Genk al een aantal goede programma’s ontwikkeld zoals het succesvolle Instapje dat jaarlijks in Genk Noord 80 gezinnen begeleidt en in het najaar uitgebreid werd naar Genk Zuid waardoor in de toekomst 40 bijkomende gezinnen kunnen deelnemen. Met de ontwikkeling van pedagogische comfortzones wil de stad in een aantal gebieden een stap verder zetten en iedereen die actief is in een bepaald gebied rond gezinnen met kinderen van 0-6 jaar stimuleren om samen gebundeld vanuit een gemeenschappelijke visie te kijken hoe men een zo optimaal mogelijke ondersteuning kan bieden aan alle jonge gezinnen in de buurt. Daarbij betrekt de stad samen met het OCMW de organisaties uit kinderopvang, gezinsondersteuning, kleuteronderwijs en welzijn en de Opvoedingswinkel. Tegelijkertijd willen we zo een nieuwe dynamiek creëren rondom de consultatiebureaus, waarbij er intensiever samengewerkt wordt tussen de preventieve gezinsondersteuning en het medische domein. Het pilootproject, dat kadert binnen het beleid inzake de zogenaamde Huizen van het Kind van minister Vandeurzen, startte in januari 2012. Samen met 13 sleutelpartners ontwikkelde het 22
Focu s stadsbestuur een basisconcept voor de Pedagogische Comfortzone en Huizen van het Kind. Alle partners engageerden zich in oktober 2012 formeel om dit concept nu stapsgewijze in 4 Genkse gebieden te realiseren.
• In het schooljaar 2011-2012 genoten bijna 13.609 leerlingen onderwijs in de Genkse scholen: 2.579 in het kleuteronderwijs, 4.389 in het lager onderwijs, 6.237 in het secundair onderwijs en 404 in het hoger onderwijs.
Genk studentenstad De Dienst Jeugd gaf twee studentenmagazines uit en verspreidde ze onder de Genkse studentenpopulatie. Voorts werden studenten over Genk als studentenstad bevraagd en is in samenwerking met STUVOOR van de Katholieke Hogeschool Limburg een ‘KHLIM OFF goes Genk’ georganiseerd waarbij 1.500 Genkse en Hasseltse studenten samengebracht werden op C-mine. Specifiek voor studenten en onder de noemer Club Woensdag en Comedy Café, werd een maandelijks muziek- en comedyaanbod in samenwerking met jeugdhuis Ginsert gelanceerd. In 2012 is er ook een studentenvereniging (Ingeniosa) opgestart die allerlei activiteiten voor haar leden organiseert, waaronder maandelijks een ‘fakbar’ in jeugdhuis Ginsert.
• Door de Genkse Opvoedingswinkel en de Dienst Diversiteit en Educatie werden 940 gezinnen met opvoedingsvragen individueel begeleid; 4.460 gezinnen namen deel aan diverse thematische programma’s (voorlichtingsavonden, trainingen, …). Daarnaast werden 500 beroepsopvoeders en hulpverleners begeleid. Aan diverse voor- en vroegschoolse programma’s zoals Bibus, Taaltoren, Instapje, Speel’wij namen 345 kinderen deel. • In het gewoon lager onderwijs hadden 831 leerlingen (20,8%) minstens 1 jaar schoolachterstand; in de 1ste graad van het secundair onderwijs hadden 581 leerlingen (29,6%) schoolachterstand; in het Genkse secundair onderwijs van de 2de en 3de graad hadden 1.726 leerlingen (44,7%) één of meerdere jaren achterstand opgelopen. In het beroepssecundair onderwijs loopt dit aandeel op tot 72,7%.
23
Welzijn
Kinderopvang In 2012 lag de nadruk op de omzetting van de in 2011 opgestelde ambitienota in een ruimer en meer operationeel masterplan voor de volgende jaren. De vaststelling is immers dat de kinderopvang nog altijd een aantal uitdagingen te wachten staat. De vraag is hoe enerzijds het aanbod kan verhogen en anderzijds verder geïnvesteerd kan worden in kwaliteit. Voor baby’s en peuters wil de stad ervoor zorgen dat er minimaal één kwaliteitsvolle plaats is voor elke drie baby’s en peuters. Voor de opvang voor schoolgaande kinderen is het de bedoeling dat er op alle momenten voor- en na de school maar ook op vrije dagen en zeker tijdens de vakantieperiodes een behoeftedekkend en kwaliteitsvol aanbod is. Voor de realisatie van die doelstellingen inzake buitenschoolse kinderopvang, is het vooral belangrijk te bepalen welke rollen het onderwijs en de kinderopvanginitiatieven maar ook de jeugd-, sport- en cultuursector zullen vervullen. Het stadsbestuur heeft daarover in 2012 overleg gepleegd met alle betrokken partners in een aantal thematische overleggroepen, met de adviesraad en met het Centrum voor Kinderopvang. Het masterplan zou in het voorjaar van 2013, na een uitvoerige dialoogronde, zijn definitieve vorm moeten krijgen.
24
Ondertussen werd in 2012 het stedelijk subsidiereglement in twee fases vernieuwd, zodat meer Genkse initiatieven ondersteund kunnen worden. Ook werden een aantal nieuwe ondersteuningsvormen ontwikkeld en een aantal subsidiebedragen gevoelig verhoogd. Enkele initiatieven gingen daar gretig op in; ééntje kocht stadsgrond in blauwe zone aan om een volledig nieuw kinderdagverblijf te realiseren. De initiatieven zelf zitten ondertussen niet stil. In 2012 bereidden enkele kinderdagverblijven hun verdere groei voor zodat er in 2013 bij meerdere initiatieven voor voorschoolse opvang (0-3 jaar) 41 erkende en 63 inkomengerelateerde kindplaatsen gerealiseerd worden.
Eind 2012 besloot het Centrum voor Kinderopvang de Vloot zijn formele werking stop te zetten. In onderling akkoord werd afgesproken de ruime werking van het centrum in te kantelen in een stedelijke Dienst Kinderopvang.
Tevens werd het reglement taxicheques voor rolstoelgebonden personen geïmplementeerd. In 2012 maakten 106 personen gebruik van deze taxicheques.
Het Sociaal Huis is een begrip Het bezoekersaantal van het Sociaal Huis van de stad blijft gestaag groeien. In 2012 telde het Sociaal Huis 12.655 bezoekers (+12% t.o.v. 2011). Vooral het aantal pensioenaanvragen (+9,4%) en de aanvragen voor verwarmingstoelage (+6,9%), gratis huisvuilzakken (+7,6%) en de stedelijke tussenkomst nutsvoorzieningen (+6,1%) namen toe. Samen met de adviesraden werd er verder gewerkt aan de implementatie van het Horizonplan en het Ballonplan. De seniorenraad presenteerde de resultaten van het lokaal behoeftenonderzoek bij de Genkse 60-plussers. Dat onderzoek vond voor de tweede keer plaats i.s.m. de VUB en het provinciebestuur van Limburg. De resultaten van het onderzoek zullen mee als basis dienen voor het nieuwe seniorenbeleidsplan. Verder vierde de seniorenraad zijn 40ste verjaardag met tal van activiteiten. De grote seniorenuitstap naar Lier en de feestelijke seniorenveertiendaagse werden enorm gesmaakt. Ook het fotoproject ‘Gezellig veelzijdig’ kende uitzonderlijk veel belangstelling.
Het Horizonplan werd kritisch onder de loep genomen tijdens een denkdag voor de leden van de seniorenraad. Tevens werden enkele vormingsdagen georganiseerd, o.a. over senioren in andere culturen, ouderenmisbehandeling, wilsbeschikking.
Het Noord-Zuidbeleid werd verder ontwikkeld en geïmplementeerd in overleg en samenwerking met het Genks Comité voor Ontwikkelingssamenwerking, een aantal interne en externe diensten. Om de stedenband met Francistown te evalueren en verder uit te bouwen bracht een Genkse delegatie in het najaar een werkbezoek aan Francistown. 2 Francistownse studenten verpleegkunde liepen in het voorjaar stage in Genk. Het GCOS organiseerde o.a. de wereldkijkdoos, een Genkse ‘Sing for the climate’, een zwemmarathon en een succesrijke tweedehandsboekenverkoop ten voordele van 11.11.11.
De adviesraad voor personen met een handicap organiseerde met succes het project ‘Een dag in de huid van…’ waarbij leerlingen van het 5de leerjaar basisonderwijs kennismaken met verschillende vormen van handicap en ervaren hoe het is om met een handicap door het leven te gaan. Ook het tweejaarlijks project ‘Handicap in de kijker’ vond plaats met o.a. een film, een lezing in de bibliotheek en een voorleesmoment voor de kleinsten. Verder bewaakte de adviesraad de toegankelijkheid van het nieuwe balieplein. De toegankelijkheidsprijs stond in het teken van de toegankelijkheid bij kappers.
25
Diversiteit In januari 2012 ging voor de Dienst Diversiteit & Educatie een nieuwe planningsperiode van start. Het nieuwe diversiteitsbeleidsplan, dat nog meegaat tot 2014, was de motor achter tal van initiatieven.
Op 9 september verzamelden meer dan 3.500 vrijwilligers en hun inwonende gezinsleden in de Oude Stad van Bokrijk voor de 6de editie van de dag van de vrijwilliger. Ze genoten er van diverse activiteiten in het kader van de jaren ’60. Meer dan 2.000 gezinnen namen deel aan het project ‘Iedereen Watt’. Dat project bood de mogelijkheid om de goedkoopste gas- en/of elektriciteitsleverancier te zoeken op maat van elk gezin. Verder behandelde de Dienst Sociaal Welzijn 254 huwelijks- en kloosterjubilea en werd door 63 verenigingen een gratis vrijwilligersverzekering aangevraagd.
De Dienst Diversiteit en Educatie organiseerde op 18 en 19 april 2012 een vorming over interculturele communicatie en competenties voor alle medewerkers van de afdeling Sociale Zaken, de Opvoedingswinkel en de sector Cultuur. Deze vorming werd gegeven door Edwin Hoffman, een autoriteit op het vlak van interculturele communicatie, die onder andere bekend is van het TOPOI-model. 80 medewerkers volgden deze vorming. Na de succesvolle ervaring met het Bijt-in-je-vrijetijdinitiatief in 2011 organiseerde de Dienst Diversiteit en Educatie opnieuw een vrijetijdsbeurs voor anderstalige nieuwkomers op 12.10.2012, in samenwerking met De Uitdaging, het LOP basis- en secundair onderwijs en het Huis van het Nederlands. Ditmaal namen niet alleen volwassen anderstaligen deel, maar ook de Genkse OKANleerlingen en de nieuwkomertjes uit het basisonderwijs. In januari 2012 ging het project ‘Samen Inburgeren’ in Genk van start, nadat de aanvraag in het kader
26
van Managers van Diversiteit werd goedgekeurd. In de loop van 2012 werden een 35-tal duo’s gevormd die elkaar op regelmatige tijdstippen ontmoetten. De Dienst Diversiteit en Educatie organiseert ook groepsactiviteiten voor coaches en inburgeraars, zodat de deelnemers elkaar ook onderling leren kennen en kunnen uitwisselen over hun ervaringen (C-mine expeditie, ingrediëntentocht, bezoek Manifesta, Bokrijk, …). De deelnemers worden ook op de hoogte gebracht van Genkse evenementen (1-mei stoet, dag van het park, Genk on Stage, zondagsmarkten,…). Het project loopt nog tot en met 2014. Het project VriendENtaal werd op 15.03.2012 opgestart door de dienst Diversiteit en Educatie, in samenwerking met het Provinciaal Integratiecentrum en Vormingplus Limburg. Doelstelling van het project is het ver-hogen van de sociale cohesie via het opzetten van laagdrempelige gespreksgroepen met Nederlandstaligen. Wekelijks nemen gemiddeld 15 à 20 anderstaligen en 5 à 10 vrijwilligers deel aan deze praatgroep. De taalbadweek is een taalstimuleringsprogramma voor alle Genkse anderstalige nieuwkomers van 2,5 tot en met 12 jaar. Het is de bedoeling om via dit taalaanbod deze extra kwetsbare groep kinderen betekenisvol Nederlands aan te bieden en spelenderwijs te laten inoefenen. De nieuw-
komers in deze groep zijn minimum 1 maand en maximum 15 maanden in België. De taalbadweek vond begin april plaats en bereikte 42 kinderen uit landen als Marokko, Macedonië, Italië, Rusland, Turkije, Polen, Griekenland, Bulgarije en Afghanistan. De week eindigde met de slotdag op zaterdag 7 april 2012, waaraan 42 ouders en 38 kinderen deelnamen. Het fietsproject startte op in september 2011 in het Vrouwencentrum in partnerschap met de stedelijke Dienst Diversiteit en Educatie en met de organisatie Mobiel 21 en werd afgerond in april 2012. Met het project Fietsvriendinnen wil het projectteam vrouwen van verschillende origines en leeftijden de kans geven om fietservaring op te doen. Samen legden 16 vrouwen honderden kilometers af en leerden ze de verkeersregels voor fietsers correct toepassen. De vrouwen hebben niet alleen een vaardigheid geleerd en hun mobiliteit vergroot, maar onderweg zijn duurzame vriendschappen ontstaan tussen vrouwen van verschillende culturele achtergronden. In het kader van de Internationale Vrouwendag werden in 2012 2 kleine activiteiten georganiseerd. Op 5 maart 2012 vond er een lezing plaats in de bibliotheek van Genk “De godin achterna” van Ingrid de Vos, waarop 30 vrouwen aanwezig waren, die elk een bloemetje mochten ontvangen
van de stuurgroep vrouwenwerk. Op 6 maart 2012 organiseerde de stuurgroep een ontbijtontmoeting voor 2 bestuursleden van elke vrouwenvereniging in Genk, met als doel elkaar beter te leren kennen en uitwisselingsactiviteiten te bevorderen. Hier waren ongeveer 50 vrouwen aanwezig. In 2012 werd gestart met de voorbereidingen voor een grootschalige activiteit in het kader van de Internationale Vrouwendag 2013. Vanuit de stuurgroep werd op vrijdag 8 juni 2012 het Intercultureel Vrouwenfeest georganiseerd. Het accent van dit feest ligt op de nood én het belang van laagdrempelige interculturele ontmoeting. Het Intercultureel Vrouwenfeest wil zo zorgen voor een open en verdraagzaam Genk. Er waren in 2012 ongeveer 650 vrouwen (dit is 150 meer dan in 2011!) aanwezig op het feest, en meer dan 50 vrijwilligers hebben meegewerkt, zowel tijdens de voorbereidingen als op het feest zelf. Op woensdag 21 maart 2012 organiseerden de Meldpunten van Hasselt en Genk gelijktijdig een flashmob op hun stadspleinen. In Genk was er ook randanimatie voorzien, in samenwerking met de vakbonden. De aanwezigen konden op de foto met de discriNimeer- panelen, in ruil waarvoor ze een bon kregen waarmee ze dan een frietje konden eten. De actie was geslaagd en kreeg veel lokale media-aandacht.
In 2011 en 2012 zijn de speelhoeken op het woonwagenterrein in orde gebracht. Daarmee werd een nuttige bestemming gegeven aan de voorheen lege en onbruikbare ruimtes. Deze investering veranderde alvast het uitzicht van het terrein in positieve zin. Op 21.06.2012 werd een sensibiliseringsactie rond zwerfvuil gehouden op het terrein, ‘Iedereen Recycleert’. Hieraan namen bewoners van 25 standplaatsen deel. In juli en augustus 2012 werkte de terreinbeheerder samen met Manifesta9. Het doel van deze samenwerking was om samen met de bewoners op een andere manier naar zwerfafval te kijken. Het proces kreeg een afsluiter door een bezoek aan de tentoonstelling van Manifesta9 zelf, waarop zowel buurtbewoners als woonwagenbewoners werden uitgenodigd.
27
Naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober werd op 26 april 2012 een informatieavond georganiseerd over de inschrijvingsvoorwaarden voor niet-Belgen. Daarnaast zijn er verschillende demonstratiesessies georganiseerd met de nieuwe stemcomputers voor Genkse (moskee-)verenigingen en organisaties. Op 13.05.2012 organiseerde de Dienst Diversiteit en Educatie de Open Gebedshuizendag in Genk, in samenwerking met het Provinciaal Integratiecentrum Limburg, 14 gebedshuizen en het Centrum voor Morele Dienstverlening. Het Netwerk Asielzoekers en Vluchtelingen heeft in 2012 een charter opgesteld met als thema: Vlucht niet voor vluchtelingen – “Steek uw nek uit voor gastvrijheid”. Opzet was om dit charter te laten ondertekenen door allerhande organisaties, scholen, instellingen en verenigingen, waarbij deze het engagement aangaan om in de periode tussen 20.06.2012 en 20.06.2013 een sensibiliserende activiteit te organiseren rond de vluchtelingenproblematiek. Een veertigtal organisaties hebben het charter ondertekend op 20.06.2012, de Wereldvluchtelingendag. De slachtbrievenverkoop voor het offerfeest werd opnieuw decentraal georganiseerd en er werden informatiesessies georganiseerd in alle Genkse 28
moskeeën. In 2012 werd voor de eerste keer gebruik gemaakt worden van de nieuwe polyvalente loods op de terreinen van de Technische Diensten. Er werden twee Open Forummomenten georganiseerd, één over taalachterstand en kansarmoede en een ander over ontwikkelingssamenwerking. Daarnaast vond op 27.10.2012 de Comedy Night ‘Youssef El Mousaoui Best Of’ plaats, een organisatie van verschillende Limburgse federaties, het Forum Samenleven in Diversiteit, de Limburgse Integratieraad en Stad Genk. De leesbevorderings- en taalstimuleringsprojecten Taalkoffer, Taalraket en Wiebel Kriebel werden voortgezet. Deze programma’s voor peuters/kleuters en hun ouders werden uitgevoerd in de wijken Winterslag, Kolderbos en Sledderlo. In de loop van 2012 werden deze projecten tevens getoetst op hun effectiviteit in functie van een toekomstige integratie in de uitrol van de pedagogische comfortzones.
Werken aan wijken Vanuit de overtuiging dat een warme samenleving een gedeelde verantwoordelijkheid van burgers, organisaties en bestuur is, werd het concept ‘buren voor buren’ verder geïmplementeerd. Dit resulteerde o.a. in een aantal sterke verhalen in het stadsmagazine Genk 3600, het verenigingentijdschrift Aroma en het seniorentijdschrift Horizon. Elke keer
werden mooie voorbeelden gebracht van mensen die in hun wijk, in hun straat de handen uit de mouwen staken. Vanuit dezelfde doelstelling werden drie wijkbudgetten toegekend aan initiatiefnemers uit Waterschei en Zwartberg. Met de participatieve wijktour trok de stad in het voorjaar naar de wijken: Sledderlo, Genk Centrum, Boxbergheide, Winterslag en Waterschei. Ook was er de uitreiking van de vierde Genk Award aan de Francistownse wijk, White City voor de renovatie van haar ontmoetingsinfrastructuur. Verder werden de acties in het kader van het Europese Sun project afgerond. In Genk Zuid (Sledderlo) kwam de film ‘mi casa tu casa’ tot stand waar bewoners van Sledderlo al dansend een stukje van zichzelf en hun leefwereld tonen. Door projectie van de film bij plaatselijke handelaars, de Sledderlofeesten, in de bib en op TV-Limburg kregen zo ook Sledderlonaren en andere Genkenaren een diverser beeld van GrootSledderlo. Na een uitgebreid participatieproces in 2010-2011 werden er in 2012 9 binnenpleinen en een centrale speel- en ontmoetingsruimte ‘Groen Hart’ aangelegd in Nieuw-Sledderlo. Samen met bewoners werden 3 babbelbanken ontworpen en gemozaïekt die een centrale plaats kregen in het ‘Groen Hart’ (zie ook beleidsdomein Stadsprojecten).
In Genk Noord (Zwartberg) werd een nieuw pad aangelegd (voorzien van openbare verlichting) over de spoorrails. Dit pad dient als verbinding voor fietsers en voetgangers tussen de Noord- en Zuidcité. Ook werd in het kader van het Sun-project het hele groengebied achter het jeugdhuis Pionier opgeknapt en werden buitenfitnesstoestellen geplaatst in Nieuwe Kempen. Tot slot kregen de initiatiefnemers van de hondenweide een wijkbudget. In Genk Oost (Waterschei) zorgde de nieuwjaarsreceptie 2012 in het mijngebouw van Waterschei ervoor dat heel wat verenigingen van Waterschei samenwerkten om alle andere Genkenaren een prachtige ontvangst in Waterschei aan te bieden. De kunstbiënnale Manifesta werd aangegrepen als een kans om de link met de wijk Waterschei te leggen. Tot slot was er de opstart van het participatieproces over de herinrichting van de Onderwijslaan. In stadsdeel Kolderbos-Langerlo organiseerden buurtwerkster en wijkmanager een groot aantal straatcontacten. Zowel nieuwe als oude Genkenaren kregen op die manier de kans om hun buren (nog) beter te leren kennen. Voor het buurthuis Den Ichter in Langerlo werd in 2012 een oplossing gevonden om ook in de toekomst te blijven voortbestaan op dezelfde locatie.
In het stadsdeel Bret-Gelieren werd er samen met de buurt een locatie gevonden voor de aanleg van een trapveldje. Ook de problematiek met De Lijn op de scholencampus Bret werd door de wijkmanager nauw opgevolgd. In Genk West (Winterslag) vond de tweede editie van Winterslag feest plaats. Met ongeveer 2.500 bezoekers en de geslaagde samenwerking tussen een 20-tal verenigingen was dit opnieuw een succes. In Winterslag 4 werd het binnenplein aan de Bijenstraat in samenwerking met Nieuw Dak heraangelegd en is samen met bewoners van de Krokusstraat gezocht naar mogelijkheden om er het samenleven en de woonomgeving te verbeteren. Verder werd aan de Dynamo-site gestart met de bouw van een nieuwe socio-culturele infrastructuur voor de vzw Buurtwerking Winterslag, de KWB en de Marokkaanse vereniging MIVCW. De eerste steenlegging werd samen met de toekomstige gebruikers georganiseerd. Onder impuls van de Dienst Ruimtelijke Ordening & Woonbeleid werd een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de moskee en de parking aan de Staatstuinwijk opgemaakt.
29
In het stadsdeel Genk-Midden vond de eerste spadesteek van de nieuwe socioculturele infrastructuur en Chiro-lokalen in Bokrijk plaats. In het kader van die ontwikkelingen vonden ook verschillende buurtbabbels met geëngageerde wijkbewoners plaats. Verder werden er in Termien enkele nieuwe en geslaagde bewonersinitiatieven ondersteund zoals ‘Kunst in Termien’ (een tentoonstelling van amateurkunsten) en een rolstoelkerstparade. Daarnaast werd in het kader van de geplande renovatie van de seniorenduplexen op Termien een goede bewonersbetrokkenheid georganiseerd via twee kijkdagen en de mogelijkheid tot proefwonen in enkele gerenoveerde ‘testwoningen’.
In het stadsdeel Genk-Centrum is een belangrijke realisatie de opstart van een proefproject voor de winteropvang van een groepje Genkse volwassenen met een onzekere verblijfplaats. Daarnaast vond er een stationsbeurs plaats waarbij de verschillende diensten die actief zijn in de stationsomgeving zich voorstelden en met stationsgebruikers spraken over het verhogen van de verblijfswaarde van de stationsomgeving.
Jeugdwelzijn Het welzijn van kinderen en jongeren staat hoog in het vaandel van het stadsbestuur. Om meer garanties te kunnen bieden op een hoge kwaliteit van dat welzijn, heeft de stad afspraken gemaakt met de vzw Gigos die instaat voor de uitvoering van het jeugdwelzijnsbeleid. In 2012 is de bouw van een nieuw jeugdhuis in Sledderlo gestart. De vzw Gigos zal er haar intrek in nemen (zie ook beleidsdomein beleven). Ook De Uitdaging is bijzonder actief als het over kwetsbare jongeren gaat. Door middel van laagdrempelige sportinitiatieven wordt gewerkt aan weerbaarheid. In 2012 lag de klemtoon op de kwaliteit en duurzaamheid van de trajecten die De Uitdaging aanbiedt. Een nieuw evaluatiesysteem meet of er vooruitgang geboekt is op tien verschillende domeinen waaronder zelfvertrouwen en communicatievaardigheid. Bovendien is werk ge-
30
maakt van het borgen van de vooruitgang door in eerste instantie de begeleiders van kwetsbare jongeren te versterken maar ook door de jongeren zelf vormingskansen te geven. Gedurende 10 maandagavonden bereidden de medewerkers van De Uitdaging 8 jongeren voor op de cursus ‘bewegingsanimator’ van Bloso om op die manier hun slaagkansen te vergroten. Uiteindelijk zijn er vier doorgestroomd naar de cursus en drie ervan behaalden hun diploma. Daarnaast heeft in het najaar de cursus ‘initiator boksen’ van de Vlaamse Trainersschool plaatsgevonden in De Uitdaging; logisch want via het project ‘Opboksen’ namen in 2012 178 deelnemers deel aan 269 trainingen. Zes jongeren uit Genk wilden wel ‘initiator boksen’ worden en vier onder hen hebben hun diploma gehaald. Beide vormingsinitiatieven hebben samen met de uitbouw van de vrijwilligerswerking ervoor gezorgd dat De Uitdaging nu meer trainers kan inzetten op drukke momenten, extra ondersteuning heeft tijdens trainingen van vrijwilligers en dat er een algemene grotere betrokkenheid is van de deelnemers.
Focu s • De 6 Genkse opvanginitiatieven voor voorschoolse opvang (0-3 jaar), verspreid over 68 opvanglocaties, hadden midden 2012 een capaciteit van 539,7 opvangplaatsen. In de tellingsweek van 1 februari waren er in totaal 667 kinderen aanwezig. • In het werkingsjaar 2011-2012 waren in de 20 initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang (3-12 jaar) in totaal 4.700 kinderen ingeschreven. Per dag werden er gemiddeld 1.043 kinderen opgevangen. • Er werden 187 straatactiviteiten en 36 wijkfeesten gesubsidieerd.
• Er waren 181 gouden bruiloften in 2012, 50 diamanten bruiloften, terwijl er 10 koppels hun briljanten bruiloft vierden. • Voor ruim 44.000 euro subsidies werden uitgekeerd aan ngo’s, ontwikkelingsprojecten van Genkenaren in het Zuiden en verenigingen die actief zijn rond Noord-Zuid in Genk. • De werking van de Genkse seniorenbonden mocht in 2012 rekenen op een financiële toelage van bijna 29.000 euro. • In het kader van het gezinsbeleid werd ongeveer 8.800 euro uitgereikt aan de Genkse afdelingen van Kind & Gezin en aan gezinsvriendelijke organisaties en instellingen. • Er werd voor bijna 41.000 euro geboortepremies uitgereikt in de vorm van geschenkbonnen. • Bij ‘De Uitdaging’ werden 147 jongeren bereikt in diverse vormingsprojecten (rond drugs, omgaan met agressie, pesten, …). Aan het ‘Boksproject’ namen 178 jongeren deel. De diverse groepstrajecten kenden een bereik van ruim 500 jongeren. • In 2012 werden 2.461 jongeren bereikt door het jeugdwelzijnswerk. De jongeren worden begeleid door 48 beroepskrachten en 189 vrijwilligers. 31
Beleven
De Academie voor muziek, woord en dans goes musical & Big Band Voor het schooljaar 2011-2012 plande de academie een kindermusical als interdisciplinair en vakoverschrijdend project. De uitvoeringen op 11 (Dag van het Deeltijds KunstOnderwijs) en 12 februari 2012 vormden hiervan het hoogtepunt, met maar liefst vier uitvoeringen van de kindermusical Jackpot. Voor beide dagen werd bovendien een aparte ‘cast’ voorzien, zodat zoveel mogelijk leerlingen konden deelnemen. Aangezien de drie studierichtingen in zo’n musical samenkomen, werd een promotiefilmpje gemaakt voor de academie, met de voorbereidingen van de musical als rode draad. De academie zette ook een Big Band-project op stapel, naar aanleiding van het tienjarig bestaan van Genk On Stage. De Projecten Kunstinitiatie, lopende in enkele basisscholen, werden opnieuw verlengd. Naar aanloop van het nieuwe geplande decreet voor het DKO, werd de Genkse academie geselecteerd om in september het ‘Kunstenbad’ op te starten, i.s.m. de Genkse Academie voor Beeldende Kunst & Media. Hier worden vijftien zesjarigen gedurende twee schooljaren ondergedompeld in de vijf muzische domeinen (muziek, woord, dans, beeld en media).
32
En in het kader van het project ‘Brede leer- en Leefomgeving/Talenten’ startten we in september 2012 met een nieuwe wijkafdeling in Sledderlo, waarbij 6- en 7-jarigen vanaf nu in hun eigen wijk Dansinitiatie kunnen volgen. Verspreid over het jaar vonden meerdere workshops plaats: een ‘ensembledag’ en een workshop met gitarist Marcel Coenen voor de afdeling Pop & Jazz; een drietal workshops voor de compositieklas, door de leraars Muziektheorie; een workshop Slagwerk met Carlo Willems; een dirigentenworkshop met Tijmen Botma; auteurslezingen in de cursus Literaire Creatie, door Els Beerten, Stefan Brijs, Bart Demyttenaere en Ingrid Godon. Verder ook een workshop ‘van stresskip tot podiumbeest’ voor de Jong Talenten-klas met Stefaan Vandenputte.
Traditiegetrouw gingen ook de AMC-klassen op studiereis naar Peer (instrumentenmuseum) en Brussel (instrumentenmuseum en Muntschouwburg). Enkele dansklassen trokken naar het Casino Beringen voor de voorstelling ‘This is Ish’ (met choreograaf Marco Gerris). Aan het aanbod van de navormingsdienst van het OVSG nemen heel wat leerkrachten deel, maar bijzonder in 2012 was de begeleiding van de ICTwerkgroep van de academie. Daarnaast was er op 12.12.12 de gezamenlijke pedagogische studiedag van het Deeltijds Kunstonderwijs in Oostende. Naast de vele klasconcertjes en toneelvoorstellingen, zijn er nog het nieuwjaarsaperitiefconcert, de instrumentenvoorstellingen, de concertjes ‘Mijn eerste optreden’ in Diepenbeek en Opglabbeek, twee dansvoorstellingen, de Zing- Dans- en Speeldag, een Muziektheatervoorstelling, het Folkbal, het Kids-concert, de promotieconcerten in september, het Sinterklaasconcert, de kersthappening in Genk en het kerstconcert in Diepenbeek, twee JoTa-concerten, de concertexamens van de laatstejaarsleerlingen en tot slot de proclamatieconcerten. Aansluitend bij onze Folkafdeling organiseerde de academie in samenwerking met Folk in Limburg en Muziekmozaïek ook dit jaar weer een zestal Tune Learning Sessions en richtte de personeelskring
opnieuw een Folkbal in waarin de leraars met hun folkgroepen optraden.
De Academie beeldende kunst & media komt onder de mensen In juni 2012 studeerden 60 kinderen af aan de lagere graad, 27 adolescenten kregen het getuigschrift van de middelbare graad, 37 cursisten behaalden een getuigschrift van de hogere graad en nog eens 18 cursisten behaalden het kwalificatiegetuigschrift van de specialisatiegraad. De academie kon investeren in didactische materialen voor zo wat alle richtingen maar ook in veiligheid en in ICT. En verder waren er heel wat niet-klassikale en promotionele activiteiten.
Er was de samenwerking met de academie muziek, woord en dans voor de musical ‘de Jackpot’. Op 22 februari naam de klas LG deel aan de buitenspeeldag van de Dienst Jeugd. In maart stond de reizende tentoonstelling 6+ geprogrammeerd met onder andere grafisch werk van Francky Cane, Ingrid Ledent en Rik De Keyser. De leerlingen van de jongensschool Sint-Jozef waren te gast in de academie tijdens hun ‘crea week’. In april 2012 nam de optie boekkunst deel aan de boekbindersbeurs in Sint-Niklaas. Ook in 2012 zagen we een wagen van de academie in de O-parade. Van 26 mei tot 24 juni konden de Genkenaren in het ‘molenvijverpark’ met verwondering kijken naar de kunstwerken van al de cursisten en leerlingen op en rond het water. Van 16 tot 24 juni was er de jaarlijkse eindejaarstentoonstelling in het Oud Klooster Regina Mundi. De academie was ook present in augustus en september bij het project ‘Art Bokrijk’. In juli en augustus organiseerde de academie het project ‘kunstweg’ waarbij 20 kunststickers op de weg werden geplakt als een parallelproject van Manifesta9. Op 10 oktober tenslotte volgden de leerlingen van de OKAN klas workshops in de academie in het kader van de week van de vrije tijd en was de academie present tijdens de OKAN vrijetijdsmarkt.
33
Bibliotheek blijft een populaire plek Het aantal bezoekers in 2012 daalt licht maar de Bibliotheek blijft met bijna 295.000 bezoekers per jaar een populaire plek voor een zeer divers publiek, van gezinnen met kleine kinderen, schoolgaande jeugd en hogeschoolstudenten tot senioren. Een drempel is er voor niemand. Het aantal bezoekers mag dan wel gedaald zijn ten opzichte van 2011, maar het aantal leners blijft toenemen. De bib noteert zo’n 2.000 nieuwe leden, voornamelijk volwassenen, maar het totale ledenbestand blijft opvallend jong. Bijna één op drie leners is jonger dan 18 jaar. Ook de regionale uitstraling blijft belangrijk: één lener op drie woont niet in Genk. Er is ook een opvallende stijging van het aantal uitleningen: voor het eerst stijgt het uitleencijfer boven 600.000 materialen. Dvd’s, games en strips doen het opvallend goed maar ook de uitleen van boeken blijft stijgen. Het Genkse bibliotheekboek ondervindt dus nog geen concurrentie van zijn digitale variant. De bibliotheek blijft verder ook inzetten op publieksgerichte activiteiten die voor de Bibliotheeksector belangrijk zijn: de Jeugdboekenweek, de Digitale Week, de Bibliotheekweek en de Voorleesweek. Veel tijd en inzet gaan naar rondleidingen op maat, voorleesmomenten en tentoonstellingen. In 2012 was er voor het eerst een groot evenement ter gelegenheid van de Internationale Gedichten34
dag: Dichterbij bracht een gedurfd programma van poëzie en muziek en viel erg in de smaak bij zo’n 200 deelnemers. Tijdens de Digitale Week werden laagdrempelige workshops en activiteiten georganiseerd waarbij er aandacht was voor zowel het digitale aanbod van de bib als voor de praktische vragen van een ruim publiek. Ook in de toekomst zal de Genkse Bibliotheek daarop blijven focussen.
Ook Cultuurcentrum C-mine, gesmaakt bij publiek en artiesten C-mine cultuurcentrum kende in 2012 een succesvol en vruchtbaar jaar. Zowel publiek als artiesten mogen er graag zijn. Het centrum presenteerde een eigen aanbod maar is ook voor receptieve gebruikers van allerlei aard een belangrijke plek geworden. Het aanbod van C-mine cultuurcentrum bouwt verder op fundamenten die eerder, in minder voor de hand liggende culturele infrastructuur, werden gelegd. Het aanbod is geïnspireerd op de stad Genk - wat resulteert in een aantal locatie- en sociaalartistieke projecten - maar ook op de creatieve context van de C-mine site waardoor jonge kunstenaars podiumkansen krijgen en actuele genres en tendensen kunnen tonen. De derde beleidslijn beoogt een breed en kwalitatief aanbod van meer zogenaamde toegankelijke voorstellingen, de vaste waarden binnen het aan-
bod van een cultuurcentrum. Het betreft vooral voorstellingen uit de onderdelen muziek en humor, maar komt even goed terug in het theater-, dansof vormingsaanbod. Met dit aanbod werd een breed publiek beoogd en bereikt. Bijzonder in 2012 was de kunstbiënnale Manifesta9. Ook cultuurcentrum C-mine kon meegenieten van de internationale uitstraling van dit evenement en een sterk zomerprogramma van tentoonstellingen en voorstellingen brengen.
Erfgoedbeleid Het Emile Van Dorenmuseum kende een druk jaar met onder andere opvoeringen van Living History, de opstart van de inventarisatie van de collectie en de uitwerking van het educatief pakket ‘Kamerspelen’ in samenwerking met de kunsteducatieve organisatie RASA. In het kader van de tijdelijke tentoonstelling ‘In het spoor van de meester. Joseph Coosemans en leerlingen in Genk.’ werd een boek uitgegeven en een randprogramma opgezet met enkele lezingen, een theatervoorstelling en enkele museumconcerten.
woord en beeld. Met de uitgave van een boek en de organisatie van een tentoonstelling, werd ook medewerking verleend aan het Reuzenproject. De samenwerking met Heemkring Heidebloemke werd verder versterkt, onder andere met de aanwerving van een tijdelijke kracht voor de inventarisatie van de fotocollectie van de Heemkring en dit specifiek in functie van een multimediale toepassing die in 2013 gelanceerd wordt. Het project Vertel Genk Vertel waarbij kunstenaar Koenraad Tinel en auteur Stefan Brijs authentieke verhalen van Genkenaren artistiek herwerken om tot een tentoonstelling, boek en uiteindelijk theaterproductie te komen in het voorjaar van 2013 illustreert voortreffelijk de ambitie van de dienst om op
het snijvlak van erfgoed en gemeenschappenvorming sociaal-artistieke trajecten uit te zetten.
Gemeenschappenvorming Met 9 uitverkochte voorstellingen in het C-mine cultuurcentrum, bleek het traject rond de Genker Revue in het najaar een succesrijk initiatief. De organiserende projectgroep en de Dienst Cultuur maken zich sterk dat dit revueproject inderdaad heel veel losmaakte bij Genkenaren. Men slaagde erin om zij die met nostalgie naar het verleden kijken en keken te verenigen met het Genk van vandaag. Er groeide een hoopvolle boodschap die onder leiding van een professionele regisseur op het podium werd gebracht. Opnieuw werden ook in 2012 heel wat kleinere gemeenschapsvormende projecten aangezet en
Kleine erfgoedprojecten werden opgezet in het kader van Erfgoeddag onder het thema Helden en Open Monumentendag met als thema Muziek, 35
werden alzo de nodige budgetten voor aankoop van het beeld samengebracht. In het kader van de vele Sint-Barbaravieringen werd het beeld De Koolputter van Lieve Schols aan het hoofdgebouw van Waterschei geplaatst.
ondersteund/begeleid. Zo werd ondermeer een samenwerkingstraject rond de herdenking van 50 jaar Turkse migratie opgestart. Het streven naar kwalitatieve, voldoende en open/ polyvalente socio-culturele ontmoetingsinfrastructuur werd vormgegeven door een substantiële verhoging van de subsidies, een doorgedreven dossierbegeleiding van particuliere aanvragers, de uitbouw van een gebruikersvereniging in het Kliniekske en de aankoop van het Minderbroedersklooster in Hoevenzavel. Het schepencollege gaf eind 2012 opdracht aan de Dienst Ruimtelijke Ontwikkeling & Woonbeleid een masterplan voor de site van de Minderbroeders te ontwikkelen.
Kunsten In het voormalige hoofdgebouw van Waterschei was gedurende vier maanden de hedendaagse kunstbiënnale Manifesta9 gehuisvest. Deze 9de editie bracht hedendaagse kunst en (mijn)erfgoed samen en trok meer dan 100.000 bezoekers. Diverse randactiviteiten werden in het parallelprogramma opgezet, waarbij (lokale) kunstenaars en -instellingen begeleid werden om op die manier het lokale draagvlak en de impact te vergroten. Op het erfgoedsymposium, een organisatie van Manifesta9, de Provincie Limburg en Erfgoedcel Mijn-Erfgoed werd nagedacht over de toekomst van het mijnerfgoed in de mijnstreek. 36
Een uitloper van Manifesta9 is de uitbouw van een atelierbeleid voor (jonge) professionele kunstenaars in leegstaande panden in eigendom van het stadsbestuur. Op C-mine werden twee tentoonstellingen opgezet met werk van Sofie Muller (Black-out) en Lara Mennes (Between Stories). Beide kunstenaars realiseerden ook een permanent werk in de openbare ruimte. Op de Welzijnscampus werd in mei Tableau Vivant van Sofie Muller onthuld en in de tuin van het Emile Van Dorenmuseum plaatse Lara Mennes het werk ‘Dans l’ombre du coin perdu’. Sofie Muller maakte voor Black-out een beeld van Sint-Barbara het hare door het deels te verbranden. Het project Barbara blijf, gelanceerd in december, legde aan Genkenaren de vraag voor of ze het beeld in Genk wilden houden. Via crowdfunding
In 2012 lanceerde de Dienst Cultuur een kleurboek met tekeningen van Wouter Bongaerts, die zich hiervoor liet inspireren door Genk. En in samenwerking met FLACC werd een project opgestart met kunstenaar Bart Lodewijks, die met zijn krijttekeningen de wijken intrekt.
Een visie op cultuur Dienst Cultuur startte in 2012 een aantal visietrajecten op. Een intersectorale ambtelijke werkgroep (cultuur, jeugd, onderwijs) startte met een brede SWOT-analyse van de cultuureducatie in Genk en hoopt hieruit een visie op een stadsbrede en klantgerichte cultuureducatie te ontwikkelen, in synergie met de andere trajecten zoals de brede leer- en leefomgeving. De academie Beeldende Kunsten en Media zette een organisatiebreed proces in voor de actualisering van haar pedagogisch project en zal dit dan vanaf 2013 inbedden in de stedelijke beleidsplanning. Onder begeleiding van de “Nieuwe Opdrachtgevers” werden de voorbereidingen getroffen om vanaf begin 2013 een duidingstraject over kunst-
werken in de Publieke Ruimte met de Genkse burgers te voeren. Voor één van de vier trajecten is meteen ook de mogelijkheid van een nieuw kunstwerk opgenomen in de denkoefening.
Jong beleven De Dienst Jeugd heeft in 2012 een groot aanbod aan vrijetijdsmogelijkheden aan kinderen en jongeren geboden, zowel via ondersteuning van initiatieven van jongeren zelf als via een eigen aanbod. Dit aanbod werd gecommuniceerd door een tweejaarlijks jongerenmagazine, sociale media, en andere stedelijke kanalen. In 2012 vierde jeugdcentrum Rondpunt26 zijn vijfde verjaardag. Dit werd uitgebreid gevierd met een driedaags muziek- en workshopfestival voor jongeren en kinderen. Verder werd een aanvullend optreden- en fuifaanbod opgezet, onder meer door Breakdown en Humo’s Rock Rally. Externe organisatoren konden beroep doen op ondersteuning voor de organisatie van security op fuiven en jeugdmuziekfestivals. Er werd ook een bevraging georganiseerd over het imago van het jeugdcentrum en over het fuifklimaat in Genk. Hierbij werd in het bijzonder aandacht besteed aan de participatie van maatschappelijk kwetsbare jongeren. Inspraak van jongeren in het stedelijke beleid werd verder verzekerd door onder andere een kinderteam (over de kinderafdeling van de stedelijke Bibliotheek), een groep van skaters en BMX’ers (in
functie van het nieuwe skatepark op de Hooiplaats), het poëzieproject en een bevraging van studenten. De jeugdraad blijft natuurlijk het participatie-instrument bij uitstek als het over het stedelijke jeugdbeleid gaat. De jeugdraad organiseerde ook evenementen zoals Jongstuimig, Cinema Shabang, Dag van de Jeugdbeweging, enzovoort. Jeugdverenigingen werden ondersteund via werkingssubsidies en kamp-, vormings- en projectsubsidies. Twee infrastructuurprojecten werden opgestart en deels uitgevoerd: Berk en Brem in Bokrijk en Chiroheem meisjes in Boxbergheide. Verder werd het Kliniekse gerenoveerd voor Chiro Mozaïek Winterslag. Grabbel & Co en Swap werd uitgewerkt als een aanvullend aanbod voor kinderen en tieners. Er is een lichte terugval in het aantal deelnemers. Projecten zoals de kindercarnavalstoet en Kids on Stage waren succesvol.
Jongerencultuur was een prioriteit in 2012 en werd vormgegeven door de organisatie van Factor J podia op Genk on Stage, door workshops als Factor J Works en in samenwerking met Villa Basta onder de noemer Factor J Basta. Er werd geëxperimenteerd met de jongerencultuurzone onder de noemer Villa Cité op Genk on Stage, Absolutely Free Festival en Manifesta9. Vzw Gigos werd ondersteund om in impulswijken een aanbod voor kinderen, tieners en jongeren uit te werken. Markante projecten waren Double Click, Prinses op de erwt en de medewerking aan de zinnekesparade. Action Date werd georganiseerd om de verschillende jeugdwerkvormen met elkaar kennis te laten maken. Wat betreft speelruimte in Genk werd een pilootproject over ‘spelen en ravotten in het groen’ uitgevoerd. Hierbij werd aandacht besteed aan samenwerking tussen diensten en benadering van speelruimte vanuit verschillende perspectieven. Er werden speelscans uitgevoerd in Boxbergheide, Vlakveld, Kolderbos, D’Ierd en Zonneweelde en – met behulp van het Geografisch Informatiesysteem – in Termien. Er werd ook een nieuwe speelzonekaart ontwikkeld. Het Groen Hart van Sledderlo kreeg een nieuw speelterrein en de terreintjes van de Wennel en de Oude Zonhoverweg werden vernieuwd. Tenslotte werd ook werk gemaakt van een vernieuwde skate-infrastructuur aan de Hooiplaats.
37
Sport De voornaamste prioriteit in het sportbeleid 2012 was de afronding van de aanbestedingsprocedure voor de realisatie van een nieuwe sporthal aan het stedelijk sportcentrum. In 2013 kunnen de werken voor deze hypermoderne sporthal starten. Het Autonoom Gemeentebedrijf zal optreden als bouwheer. In het stedelijk zwembad werden de installaties voor het schoonspringen grondig aangepakt. Het sluitstuk van deze renovatie werd gevormd door de organisatie van het Belgisch kampioenschap schoonspringen op 21 oktober. Ook sportclubs renoveren hun infrastructuur en worden daarbij gesteund door de stad. Zo kon visclub De Karper rekenen op subsidies voor de bouw van een clubhuis aan de Hoogzij. Daar-
naast waren er maar liefst 12 sportverenigingen die betoelaagd werden voor verbetering van hun sportinfrastructuur en/of de uitvoering van omgevingswerken. Een ander, in het oog springend infrastructuurproject is de verdere uitbouw van het voetbalcomplex aan de Meistraat in Terboekt waarvoor de aanleg van twee nieuwe natuurgrasvelden werd goedgekeurd. De Dienst Sport wil uiteraard zoveel mogelijk mensen aan het sporten krijgen en speelde in 2012 daarom in op een opvallende tendens: steeds meer mensen willen op een ongedwongen, laagdrempelige manier sporten in de natuur en in hun eigen omgeving. In april werd dan ook het eerste sportpunt geopend met de plaatsing van outdoor fitnesstoestellen in het Molenvijverpark. Dit sloeg behoorlijk aan en deed de stad een tweede set buitenfitnesstoestellen plaatsen in de buurt van Kempengalm in Zwartberg en een bestelling te plaatsen voor gelijksoortige fitnesscombinaties voor Sledderlo, Termien, Kolderbos en Waterschei. Het succes van de Finse piste aan het Sportcentrum - de eerste in Vlaanderen want ze werd al in 1982 aangelegd – nodigde uit om een tweede te voorzien. Het dossier voor de aanleg ervan in het Zonnebos in D’Ierd is in 2012 voorbereid en goedgekeurd. Het beleid inzake sportpromotie sloeg in 2012
38
een nieuwe weg in. De ambitie is zoveel mogelijk Genkenaren laten proeven van een uitgebreid, laagdrempelig en betaalbaar sportaanbod. Het startschot voor deze campagne werd gegeven op woensdag 19 september met de organisatie van de eerste ‘Nacht van Start to Move’. Meer dan 400 deelnemers kwamen proeven van een attractief aanbod en 277 deelnemers schreven zich in voor een lessenreeks. Samen met de 232 geïnteresseerden voor het voorjaarprogramma betekent dit in het totaal 509 sporters voor dit sportprogramma. Voor de jeugd startte het project “Multimove”. In samenwerking met de kinderopvang in 6 scholen kregen in het totaal 220 kinderen op weekbasis 1 uur extra naschoolse sport. Voor de senioren werd voor de eerste maal het volledig programma gebundeld in een seniorensportkalender die onder twaalfduizend senioren werd verspreid. In 2012 profileerde de stad Genk zich verder als een gaststad voor grote sportevenementen. De Eneco-tour passeerde voor het vierde jaar op rij langs Genk met een aankomstplaats van een rit, een randprogramma met een gesmaakte ‘Just in time –tijdrit’ voor Genkse bedrijven en een ‘kids ride’ voor de jeugd. Klassiekers die al enkele jaren op het programma staan, zijn de succesvolle Charityrace motorcross Everts & Friends en het wereldkampioenschap zijspannen op het circuit van Horensberg. De
Genker Watersportvereniging ging, in samenwerking met het stadsbestuur, de enorme uitdaging aan om de organisatie van alle manches van het Europees kampioenschap waterski tot een goed einde te brengen. Het 50-meterbad van het stedelijk sportcentrum vormde in juli dan weer het strijdtoneel voor de Belgische jeugdkampioenschappen zwemmen. Voor de eerste keer was Genk ook gaststad voor het jaarlijkse tweedaagse congres van het Instituut voor Sportbeheer, waaraan een 900-tal congresgangers uit heel Vlaanderen deelnamen. Het congres vond plaats in de Limburghal. Om te sporten heb je ruimte nodig en daar zorgt de Dienst Ruimtelijke Ordening & Woonbeleid voor door zowel voor Horensbergdam als voor de KRCsite een ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken. Voor de Horensbergdam gaat het om parkeerfaciliteiten; voor KRC om jeugdinfrastructuur.
Evenementen Genk telde in 2012 niet minder dan 14 evenementen, waarvan de Cel Evenementen hoofdorganisator was of waaraan ze ondersteuning bood. Er waren de klassiekers als Carnaval, 1 mei, Genk on Stage, de Zondagsmarkten, Parkies, Sint-Martinus en de ondertussen ingeburgerde Yohoho en New Year’s Bang en uiteraard ook de grotere ‘particuliere’ Hutten-, Heide en Herenstraatfeesten. Maar 2012 bracht ook uitzonderlijke events.
Bijzonder uniek was de opening van de C-mine expeditie in het laatste weekend van april. Op zaterdag 28 april vormde de site het decor voor de eerste Genk lipdub. Onder leiding van niemand minder dan Dominique Deruddere en op muziek van Pink namen maar liefst 1.200 Genkenaren mee. Op die manier barstte de site onmiddellijk van leven en die bruisende sfeer ging vanzelf over in het C-mine avondfeest waar tegelijk ook de nieuwe led verlichting op het C-mine plein werd ontstoken. Op zondag 29 april vond de opening plaats van de C-mine expeditie. Dit nieuwe en unieke belevingsparcours kon rekenen op 1.250 bezoekers tijdens haar openingsdag. Goed voor een item in het VRT-journaal. Op 8 juli trok de Reuzenstoet door de Genkse straten. Voor het eerst sinds lange tijd pronkten de
vijf Genkse reuzen weer in volle glorie. Samen met andere reuzen vanuit heel Vlaanderen was dit een ongewone en ongeziene optocht. Reus Jan Turpijn uit Nieuwpoort stond als grootste reus van WestEuropa opgebouwd op de Grote Markt. Op 15 september vond het C-mine volksfeest plaats op de site zelf, in de Vennestraat en in de Wilde Kastanjelaan. Naast lezingen, workshops, expo’s enzovoort zorgden meer dan 30 verschillende verenigingen en handelaars voor culinair genot, muziek, sfeer en een BBQ-straat in de Vennestraat. Meer dan 8.500 bezoekers kwamen genieten van deze totaalbeleving. Tegelijkertijd vond ‘Muzikantrijk Genk’ plaats op het C-mine plein: muzikaal talent, oude rockers en jong geweld uit de stad deden de naam van dit event alle eer aan. In 2012 werd de traditionele Sintshow in de Limburghal ingeruild voor de feeërieke en bovendien gratis toegankelijke Sintparade doorheen het centrum. Ondanks het barkoude weer kwamen 5.500 kinderen, ouders en grootouders deze parade bewonderen. 7 praalwagens, 180 dansende, jonglerende en zingende zwarte pieten, een resem leuke liedjes en vooral heel veel snoep zorgden samen met Sinterklaas voor een bijzonder mooie optocht. Minder uitbundig maar daarom niet minder meegemaakt, was de solidariteitsmars voor de werknemers van Ford die in november 20.000 39
sympathisanten, vakbondsleden en Fordwerknemers naar Genk bracht. De mars trok van Genk-Centrum naar C-mine, waar bemoedigende toespraken, ontroerende getuigenissen en ingetogen solidariteitsbetuigingen uiting gaven aan de kracht waarmee Genk en Limburg voor hun toekomst blijven knokken. Markant: in 2012 werd de Dienst Reiniging op niet minder dan 709 afzonderlijke locaties gevraagd tijdelijke signalisatie te plaatsen, een nieuw record.
Toerisme Op het programma van de Cel Toerisme stond in 2012 vooral de ontwikkeling van nieuwe toeristische producten. Een aantal daarvan kregen een permanent karakter want ze werden verankerd in de toeristische poot van C-mine. Niet alleen was er de uitbouw en opening van C-mine expeditie; het gezinsspel Cyriel De Krekel, een Engelstalige ontdekkingskaart, de ipodtour C-mine guide en de mogelijkheid tot vespahuur zijn allemaal nieuwe toeristische producten op C-mine. Voorts werd de ontwikkeling van een educatief pakket voor de site opgestart en werden partnerships afgesloten met onder meer het Mijnmuseum en met de NMBS.
40
Maar toeristisch Genk is meer dan C-mine alleen en dus werkte de Cel Toerisme samen met Toerisme Limburg om een communicatiestrategie uit te dokteren die Genk als short break bestemming in de markt moet zetten. Eén en ander resulteerde onder meer in een grote nazomeractie voor fietsarrangementen waaraan de hotels meewerkten. Voor de hotels, restaurants en bezoekplaatsen is ook een displaymodule ontwikkeld en is voor hun frontoffice medewerkers een opleidingsprogramma verzorgd. De Cel werkte ook aan een nieuw systeem voor boekingen van dagtrips en dokterde voor de Toegangspoort Kattevennen nieuwe belevingsmogelijkheden uit zoals de zomeractie kids fun en de verbreding van het filmaanbod. Bovendien is een dossier gestart om een mobilhomeparkeerterrein in Kattevennen te exploiteren. Ondertussen is in 2012 het ruimtelijk masterplan voor Kattevennen, dat werd opgesteld in samenwerking met alle partners op het terrein en het strategische karakter van het recreatiedomein sterk belicht, goedgekeurd. Via de Dienst Grondzaken sloot het stadsbestuur ook een overeenkomst af die moet leiden tot de bouw van lodges.
De toeristische productontwikkeling in Genk speelde zich allemaal af in het jaar waarin de kunstbiënnale Manifesta in Waterschei plaatsvond. Aan die locomotief hing de Cel Toerisme meteen een eigen karretje vast met de ontwikkeling van thematische arrangementen.
Het Heempark De natuurgidsen van het Heempark kregen bijkomende opleidingen over nieuwe activiteiten in het educatief aanbod en in april ging het nieuwe cafetaria open. Door een combinatie van redelijk goed weer, een actief cafetaria en een goede organisatie waren de verschillende evenementen van het Heempark een succes in 2012. Het werkjaar werd afgesloten met een succesvolle opendeurdag, in combinatie met de actie Sing for the climate.
41
Focu s • In 2012 waren er in Genk 20 overnachtingsmogelijkheden met in totaal 532 kamers. • De UiT in Genk en het C-mine-bezoekersonthaal kregen in 2012 meer dan 83.000 bezoekers over de vloer. • In 2012 waren er ruim 900.000 personen die de C-mine site bezochten. Meer dan 11.000 personen participeerden aan activiteiten die plaatsvonden in de Barenzaal. Er waren 26.000 bezoekers voor het designcentrum. 35.000 mensen bezochten de C-mine expeditie en er waren 237.700 bezoekers die de mijn gebouwen verkenden onder leiding van een gids (cijfers van juli-december met bezoekerstellers). • Het Cultuurcentrum organiseerde in 2012 2.258 activiteiten, gaande van podiumkunsten (theater, muziek, dans…) tot tentoonstellingen. • Het aantal deelnemers aan deze activiteiten blijft stijgen: 206.898 mensen woonden een activiteit of voorstelling van het C-mine Cultuurcentrum bij.
42
• Bijna 7.000 bezoekers vonden hun weg naar het bezoekersonthaal van het Nationaal Park Hoge Kempen (Kattevennen) en bijna 40.000 bezoekers werden geboeid door het Europlanetarium. • Bijna 10.000 personen bezochten Goalmine (KRC Genk), en meer dan 1.900 personen gingen een kijkje nemen in het Emile Van Dorenmuseum, … Daarnaast waren er nog 738 groepen (senioren, scholen, ….) die Genk ontdekten via een dagtrip. • De diverse evenementen in Genk lokten ook in 2012 weer heel wat bezoekers. Zo trokken de 1Meifeesten met de O-parade 160.000 kijklustigen, konden de standhouders op de zondagsmarkten in juli en augustus hun tweedehands spullen aanbieden aan 135.000 kooplustigen, genoten 125.000 toeschouwers van de optredens op de diverse podia op Genk on stage, waren er 40.000 toeschouwers voor de carnavalstoet, … De vierde editie van het winterevenement Yohoho kon rekenen op meer dan 25.000 bezoekers.
• De kunstbiënale Manifesta, die in 2012 neerstreek in de mijngebouwen van Waterschei trok 100.000 bezoekers. • In het Cultuurcentrum van Genk genoten in totaal 205.898 deelnemers / bezoekers / toeschouwers van de 2.250 georganiseerde activiteiten. • In 2012 waren er 733 verenigingen aangesloten bij een stedelijke adviesraad: 368 bij de cultuurraad, 222 bij de sportraad, 26 bij de seniorenraad, 36 bij de adviesraad voor personen met een handicap, 31 bij de raad voor ontwikkelingssamenwerking, 42 bij de jeugdraad en 8 bij de leefmilieuraad. • 294.610 bezoekers ontving de stedelijke bibliotheek in 2012. • Er waren 36.493 personen lid van de bibliotheek; 24.479 leden wonen ook in Genk. • De leners van de bib hebben een collectie van ruim 237.000 materialen ter beschikking, waarvan 191.130 boeken en 45.721 audiovisuele materialen.
Focu s • In de Academie Muziek, Woord en Dans schreven 1.914 leerlingen zich in voor het schooljaar 2012-2013. De kids-academie, waar 6- en 7-jarigen op een speelse, kindvriendelijke en creatieve manier leren omgaan met muziek en woordkunsten, trok 107 leerlingen aan. • In de Academie Plastische Kunsten werden 1.059 leerlingen ingeschreven voor het schooljaar 2012-2013.
• Er werden bijna 590.000 bib-uitleningen geregistreerd: 431.117 boeken en 167.417 audiovisuele materialen.
• Er waren 222 verenigingen aangesloten bij de stedelijke sportraad. Hiervan zijn er 132 nietgesubsidieerd (inclusief scholen en federaties/ bonden) en 90 gesubsidieerd. Bij de gesubsidieerde sportverenigingen waren ruim 12.500 leden aangesloten.
• In 2012 werden in de stedelijke zwembaden 313.700 zwemmers geteld. In de sporthallen leefden 174.447 gebruikers zich sportief uit. • Genk organiseerde in 2012 diverse jeugdactiviteiten, waaronder de Grabbelpas (422 deelnemers), de Swappas (83 deelnemers), de kinderkarnavalstoet (2.280 deelnemers) en Jongstuimig Genk (1.000 deelnemers). Op het verjaardagsfeest van het Jeugdcentrum waren 2.200 feestvierders. • Er werden in 2012 werkingssubsidies uitgekeerd aan het jeugdwerk, vakantiespeelpleinwerk, jeugdhuizen en jongerenwerkingen voor een bedrag van bijna 123.000 euro.
• De bib organiseerde in 2012 ook weer heel wat activiteiten om haar werking te promoten; ruim 10.700 personen namen hieraan deel. Zo vonden er 153 rondleidingen plaats waaraan in totaal 3.102 personen hebben deelgenomen, 614 kinderen kwamen naar de wekelijkse voorleesmomenten, bijna 1.700 personen naar de literaire en auteurslezingen, … Er werden 18 tentoonstellingen georganiseerd die bezocht werden door ruim 2.500 personen.
43
Leefmilieu
De problematiek van Genk-Zuid Het E-Missieplan Genk-Zuid ging in 2012 in uitvoering: tegen 2020 willen het stadsbestuur en vele partners in Genk-Zuid de luchtkwaliteit op hetzelfde niveau brengen als in de rest van Vlaanderen. Naast de bronaanpak is er ook aandacht voor een gezonde levensstijl bij de inwoners. Voor de verwezenlijking van dit plan werd een deskundige als coördinator aangesteld. In 2012 werden drie bewonersvergaderingen over de stand van zaken van deze milieuproblematiek georganiseerd. De provinciale stuurgroep Genk-Zuid volgde ondertussen de toestand van de luchtverontreiniging verder op. Uit de recentste resultaten blijkt dat het de goede kant opgaat, maar er is nog werk aan de winkel. Eind 2012 was het gehalte van Nikkel tot rond de drempelwaarde gedaald, maar de hoeveelheid van 6-waardig Chroom bleek nog te hoog en in sommige periodes waren er ook te veel dioxines en PCB’s. Uiteraard wordt ook constant onderzoek gedaan naar de bronnen van de vervuiling en naar de medische gevolgen ervan op lange termijn.
Duurzame Ontwikkeling In het laatste jaar van de campagne “Limburg isoleert” werd, met succes, verder ingezet op het nemen van maatregelen, die de energievraag in de huishoudens moet doen dalen. Via het thermoloket werden opnieuw heel wat inwoners aangespoord 44
om hun woningen te isoleren. Zo’n 1.700 gezinnen kwamen thermoadvies inwinnen en 22 onder hen hebben het dak van woning in het voorjaar van 2012 geïsoleerd, gebruik makend van middelen uit het Europese SUN-project. In het kader van het sinds 31 december 2011 opgeheven subsidiereglement ‘duurzame investeringen’ zijn in 2012 nog resterende dossiers afgewerkt: 74 investeringen in groene energie en 32 dossiers ‘laag energiepeil’. Het toekennen van subsidies voor het buiten gebruik stellen van stookolietanks is in de huidige subsidieregeling wel behouden en resulteerde in de uitreiking van 75 premies. Op initiatief van Infrax rolde de stad in de wijk Bret-Gelieren ook een testtraject uit voor de installatie van een 25-tal ‘slimme meters’. Het stadsbestuur stimuleert de inwoners ook tot een duurzame mobiliteit onder andere door het promoten van autodelen via het Cambio-project. In 2011 installeerde Cambio twee huurwagens op de parking aan het station. Eind 2012 zijn al een 30-tal inwoners, net als het stadsbestuur zelf, lid geworden van Cambio. In 2012 werd ook de deelname aan het project Energieatlas verder gezet. Genk werkt daarvoor samen met andere steden uit de regio ‘Groenmetropool’, waaronder Heerlen. Genk is naast onder meer Heerlen en Antwerpen één van de deelnemende steden in het onderzoek ‘Verbetering van de energie-efficiëntie in de gebouwde omgeving’.
Dit project is geïnitieerd door het secretariaatgeneraal van de Benelux en is beter gekend onder de noemer “Urbiscoop”. In juni 2012 werd het Interreg-programma “sustainable urban neighbourhoods” afgesloten met de deelname aan de afsluitende studiedag. Genk lichtte die dag zijn ervaringen toe aan geïnteresseerde steden en gemeenten in de Euregio. En om gevolg te geven aan de engagementen die Genk aanging met de Vlaamse overheid is zoals voorgaande jaren actie ondernomen op vlak van onder meer duurzame aankopen, milieuvriendelijke voertuigen, duurzaam woon- werkverkeer, …
De Genkse natuur Het aannemingscontract van de intergemeentelijke schaapskudde eindigde in december 2012. In 2013 wordt samen met de gemeente As en het Agentschap voor Natuur en Bos een gezamenlijke offerte uitgeschreven. De schaapsstal werd in 2012 voorlopig opgeleverd. In het eerste RUP Ecologische verbindingen werden negen gebieden voorgedragen om een groene bestemming te krijgen. De Bosgroep Zuid Nederland maakte een inventarisatie van kleine landschapselementen, zogenaamde KLE’s. Er werden maar liefst 1.940 KLE’s in het Geografisch Informatiesysteem van de stad ingevoerd. In 2013 wordt voor deze natuurschat een beheerplan opgemaakt.
Samen met de Vlaamse Landmaatschappij werd eind december gestart met de opmaak van een plan voor de inrichting van Schansbroek. En voor het landinrichtingsproject ‘Stiemerbeekvallei’ was er een Internationale Design Workshop in maart 2012, waar heel wat nieuwe ideeën werden ontwikkeld. In het kader van het project “Gemeenten adopteren Limburgse soorten” heeft de stad Genk de rugstreeppad geadopteerd. Hiervoor zijn in 2012 terreinmaatregelen genomen: er werden vier nieuwe poelen aangelegd, twee op de Schemmersberg en twee op de Opglabbekerzavel. De natuurploeg van het Heempark heeft in 2012 gewerkt aan de natuurgebieden van Opglabbekerzavel, Boxbergheide, de Dorpsbeekvallei en aan de buffers van de Hoogzij en voerde ook een gedeelte van het bosbeheersplan uit. De Dienst Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling volgde samen met de Dienst Jeugd het project “Spelen en ravotten in Groen Limburg” op. In het kader van de stedelijke doelstellingen voor het behouden van de biodiversiteit werd samen met lagere school De Dolfijn een biodiversiteitsproject op school uitgewerkt.
In het najaar 2012 werd voor het Heempark een nieuwe website gelanceerd. Hierbij is niet alleen een nieuwe look, vergelijkbaar met die van de stedelijke website, van belang maar ook de interactiviteit met de bezoeker wordt in de kijker gesteld.
Water en afwatering In 2012 is de aanleg van gescheiden riolering in Zwartberg verder gezet. Door middel van subsidies en reglementering worden bewoners ertoe aangezet om op eigen terrein afvalwater en hemelwater te scheiden.
Afval De Genkenaar produceerde in 2012 gemiddeld zo’n 144 kg restafval per persoon. De totale hoeveelheid afval haalde ongeveer 534 kg per persoon, behoorlijk wat minder dan de 600 kg per persoon van 2011. Op de recyclageparken – die niet allemaal even sterk in trek zijn - wordt duidelijk wat de Genkenaar zoal weggooit en hoe hij zich daarbij anders gedraagt dan de gemiddelde Limburger. Genk ontdoet zich in verhouding veel meer van hout, puin en gyproc. Waar de Limburger zo’n 91 kg GFT klaar zet voor ophaling, is dat bij de Genkenaar een goede 150 kg. Maar dat wordt dan weer gecompenseerd in het aanbieden van restafval. Op dat vlak is de Genkenaar dus duidelijk een goed sorteerder. 45
Een firma haalde in opdracht van de stad aan ongeveer 24.000 woningen, verdeeld over 14 ronden, het huishoudelijk afval op. Het aantal bezoekers in de containerparken bleef constant. Markant: 10 jaar geleden besteedde de Dienst Reiniging & Signalisatie circa 5.500 manuren per jaar aan het opruimen van slingervuil; anno 2012 gaat het om 8.000 manuren…
Bodem Nog in 2011 startte de stad een bodemonderzoek in de omgeving van de voormalige stortplaatsen aan de Brakenstraat en de Wiemesmeerstraat. Voor de Brakenstraat zijn de resultaten in 2012 duidelijk: er hoeft geen sanering te gebeuren. Voor de Wiemesmeerstraat staat een sanering evenmin onmiddellijk op het programma maar OVAM legt op het grondwater daar halfjaarlijks te blijven onderzoeken. Aan de Lessenberg in Kolderbos is in februari/ maart 2012 in totaal 2.000 ton slib en vervuilde grond afgevoerd. De oude onderliggende vliegaslagen werden opnieuw afgedekt met propere aanvulgronden, een grindlaag en zwarte bovengrond. De aanplanting van een nieuw bos is later voorzien.
46
Focu s Ingevolge de Vlarebo-regelgeving werden in december 2012 oriënterende bodemonderzoeken uitgevoerd voor het sportcentrum, het containerpark Winterslag en het composteerterrein Zwartberg.
Lawaai Het Vlaamse Gewest liet in 2012 geluidsmetingen uitvoeren in de omgeving van de E314 en andere Genkse gewestwegen te Genk. Uit de onderzoeken blijkt dat het nodig is in sommige zones geluidsschermen en geluidsbermen te voorzien.
• In 2011 (meest recente cijfers) werd in totaal 34.834.789 kilo huishoudelijk afval opgehaald, of 534 kg per inwoner. 73% daarvan was selectief ingezameld afval (papier, karton, glas, GFT, …); het restafval bedroeg 144,4 kg per inwoner.
• In 2012 werden 2.569 leefmilieuklachten bij de Genkse stadsdiensten en de lokale Politie ingediend. Hiervan hadden 988 klachten te maken met lawaaihinder (nacht-, buren en horecalawaai) en gingen 747 klachten over sluikstorten (vooral slingervuil).
• Er werd per Genkenaar 23,91 kg glas, 67,74 kg papier/karton en 152,69 kg groente-, fruit- en tuinafval ingezameld.
• De Genkse container- en recylageparken registreerden 197.043 bezoekers.
Milieuklachten De Dienst Leefmilieu maakt sinds 4 jaar een totaalbeeld op van alle milieuklachten ontvangen en opgevolgd door Infrax, de stedelijke diensten Groenbeheer, Wegen- en riolering, Reiniging en de Lokale Politie. Hieruit blijkt dat de meeste klachten in Genk handelen over geluidshinder en sluikstorten. De grootste hoeveelheid milieuklachten vormen gelukkig geen ernstige bedreiging voor mens en natuur. Niettemin worden ze allemaal opgevolgd.
Communicatie Naast de drie bewonersvergaderingen in Genk-Zuid, organiseerde de Dienst Leefmilieu nog openbare informatievergaderingen naar aanleiding van de milieuvergunningsaanvragen van een aantal bedrijven, waaronder de elektriciteitscentrale van Langerlo. 47
Mobiliteit
48
In 2009 werd de studie voor het vernieuwen van het Genkse mobiliteitsplan opgestart. Het huidige mobiliteitsplan dateert van 1999 en was dringend aan vernieuwing toe. Zo moet er rekening gehouden worden met de veranderde toestand die een aantal strategische projecten zoals het Spartacusplan, de ruimtelijke ontwikkelingen in Waterschei en Zwartberg en op C-mine, enzovoorts met zich meebrengen. Noemenswaardig is het feit dat de stad dit mobiliteitsplan samen met de stad Hasselt opmaakt. Op deze manier willen beide centrumsteden komen tot een gezamenlijke verbetering van de mobiliteit voor de ganse regio Hasselt-Genk. In 2012 werd de laatste fase van de studie gestart. In de loop van 2013 zal dus eindelijk duidelijk zijn welke concrete acties men op korte, middellange en lange termijn zal ondernemen. Op de mobiliteitsagenda stond in 2012 ook het bewonersparkeren in het centrum van de stad. Er werd een studie gefinaliseerd over bewonersparkeren in Genk-Centrum. In 2013 gaat de Dienst Mobiliteit hiermee verder aan de slag. Verder werd een aannemer aangeduid die in 2013 bepaalde kruispunten, wegvakken of verblijfsgebieden zal aanpassen in functie van veiligheid en sturing van het verkeer.
Focu s Voorts startte de Dienst Ontwerp & Meting een aantal projecten op die in 2013 in uitvoering gaan: de herinrichting van de Vennestraat, de tweede fase van de herinrichting van de Centrumstraten, de renovatie van fietspaden, het aanbrengen van voetgangersbewegwijzering op C-mine en in Genk-Centrum, de aanleg van de Houtparklaan en de plaatsing van industriële bewegwijzering. En tot slot ging een ontwerpbureau aan de slag om een herinrichtingsplan te tekenen voor het eerste gedeelte van de Landwaartslaan tussen de Hasseltweg en de Craenevenne. Het bestek wordt in 2013 verder afgewerkt.
• In totaal liggen er voor 447,1 kilometer aan wegen in Genk: 8,5 km autosnelweg, 68,2 km gewestwegen en 370,4 km gemeentewegen. Er zijn in totaal 270 km fietspaden. • In 2011 (meest recente cijfers) gebeurden er op de Genkse wegen 464 verkeersongevallen met doden en gewonden. Hierbij vielen 8 doden, 55 zwaargewonden en 647 lichtgewonden. • In het handelsgebied Genk-Centrum en de bovenlokale handelsgebieden waren er in 2012 6.381 parkeerplaatsen.
49
Veiligheid
Administratieve sancties bij kleine overtredingen In 2011 trad een nieuwe ambtenaar bevoegd voor gemeentelijke administratieve sancties in dienst van het Genkse stadsbestuur. Deze ambtenaar kan administratieve geldboetes opleggen en dus sanctionerend optreden bij kleine overtredingen of overlast. Dat gaat bijvoorbeeld over het achterlaten van slingervuil of het laten loslopen van huis- of andere dieren. 2012 was goed voor 337 dossiers in de gehele GAOZ-zone ten opzichte van 345 in 2011. Geen enkele overtreder heeft hoger beroep aangetekend bij de politierechtbank of - ingeval van minderjarige overtreders – de jeugdrechtbank. In de loop van 2013 wordt de wetgeving over deze administratieve sancties gewijzigd maar steden en gemeenten kunnen vrij kiezen om het lopende systeem te wijzigen en bijvoorbeeld de tarieven aan te passen of een bijkomend GAS-ambtenaar aan te stellen. De voorbereiding op de nieuwe regelgeving gebeurt in samenspraak met de politie en het Veiligheidshuis maar ook met de AOZ-gemeenten.
Het Veiligheidshuis De FOD Binnenlandse Zaken verlengde in 2012 het bestaande Strategisch Veiligheids- en Preventieplan dat in 2010 al afliep opnieuw met een jaar. Ondanks de onzekerheid over de continuïteit van 50
het veiligheidsbeleid voor de stad en haar partners, bouwt Genk het veiligheidsbeleid toch verder uit. Om een grondige evaluatie van het oude en een voorbereiding van een nieuw strategisch veiligheids- en preventieplan voor te bereiden, is in 2012 een lokale veiligheidsbevraging georganiseerd. De resultaten zullen mee de basis vormen van nieuwe beleidsaanbevelingen. In het kader van het actieplan veilige en leefbare stationsomgeving werden aan het station onder andere een hekwerk en een camera geplaatst en is een stationsbeurs georganiseerd, met onder andere een inspraakmoment voor jongeren. In 2012 startte het pilootproject bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit. De bedoeling is aan de hand van informatieverzameling bestuurlijke maatregelen te nemen, daar waar legale en illegale activiteiten vermengen. Er werd in dit kader een subsidiedossier ingediend bij de Europese Commissie. Het Veiligheidshuis organiseerde in 2012 ook voor het eerst winterdagopvang voor thuislozen en deed daarvoor beroep op zowel de welzijnssector als de politie. Het doel is zowel onderdak en zinvolle tijdsbesteding aan te bieden alsook een doorstroming naar de gepaste welzijns- en hulpverleningsinstanties.
Ook nieuw in 2012 is de aanstelling van een drugcoördinator, die een integraal, lokaal gedragen drugbeleid uitwerkt en in het bijzonder aandacht heeft voor drugs, alcohol en gokken. Er waren in 2012 opmerkelijk meer aanvragen voor een beveiligingsadvies op maat van de woning. Het Veiligheidshuis dokterde een bijzonder aanbod voor ouderen uit. Inwoners van de politiezone GAOZ konden het hele jaar door weer beroep doen op het gekende afwezigheidstoezicht of gratis hun fiets laten graveren. De gemeenschapswachten waren weer een heel jaar actief in het Genkse straatbeeld in het stadscentrum, aan het station, in de omgeving van scholen, tijdens evenementen, op de bussen van De Lijn, … Ze houden preventief toezicht, informeren en sensibiliseren, melden en signaleren problemen. In het kader van een veilig feestbeleid werden opnieuw heel wat openbare activiteiten met een muziekkarakter (fuiven, concerten, feesten, …) gemeld en opgevolgd, vooral dan inzake de nodige vergunningen zoals de nachtvergunning, en de toelating voor het schenken van sterke dranken. Samen met de veiligheidsdiensten maakte het Veiligheidshuis veiligheidsplannen voor grote evenementen als Genk on Stage, Carnaval, 1 mei en de Enecotour. Ook werd er gestart met de op51
maak van veiligheidkaders voor vaste locaties waar regelmatig evenementen plaatsvinden, zoals voor C-mine. Tijdens de eindejaarsperiode werd opnieuw gesensibiliseerd rond de gevaren en overlast door vuurwerk. Een professionele en neutrale bemiddelaar bemiddelt in burenconflicten. Er wordt voornamelijk bemiddeld bij conflicten over beplanting, met verder pesterijen en geluidsoverlast op de respectievelijke 2e en 3e plaats. In haar bijdrage aan de resocialisatie van daders van misdrijven investeerde de stad ook dit jaar in alternatieve gerechtelijke maatregelen, in de vorm van leerstraffen. Met het justitiehuis van Tongeren en met het Bureau alternatieve afhandeling Limburg wordt ook nog steeds samengewerkt in het kader van werkstraffen voor meerderjarigen en gemeenschapsdiensten voor minderjarigen: deze kunnen uitgevoerd worden binnen de Dienst Reiniging, het Sportcentrum, de Brandweer en sinds kort ook de Dienst Jeugd.
52
Via het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan: - zijn er nog steeds 2 preventiemedewerkers werkzaam in de opvoedingswinkel voor de uitvoering van individuele pedagogische trajecten met kinderen, ouders en leerkrachten; - hebben scholen bij de politie een aanspreekpunt inzake spijbelen; - worden er drie ambulante drughulpverleners en een straathoekwerker ter beschikking gesteld van de Centra voor Alcohol en andere Drugproblemen; - kan het Medisch Sociaal Opvangcentrum rekenen op financiering van de loonkost van vijf personeelsleden; - en kan het Limburgs Steunpunt Straathoekwerk drie straathoekwerkers inzetten in Winterslag, Genk-Zuid en Zwartberg.
opendeurdagen op 12 en 13 mei kenden een groot succes.
De brandweer
Ondanks het ontbreken van een eenduidige federale wetgeving is de brandweer van Genk zich actief blijven inzetten om de zonewerking voor te bereiden. Zo werd er op het vlak van preventie, ICT en materieel al heel wat voorbereidend werk gepresteerd. Een brandweerofficier (80%) en een stafmedewerker niveau A (100%) werden door de stad naar de zone gedetacheerd.
Op het vlak van interventies was 2012 voor brandweer Genk een relatief druk jaar: 370 tussenkomsten voor branden, 2.957 tussenkomsten voor de ambulance en 2.523 andere interventies. Beleidsmatig was zeker de operationele opstart van de voorpost in Helchteren het belangrijkste feit; hierdoor is er vanaf 1 maart een einde gekomen aan de lange tussenkomsttijden van de Genkse dienst in de gemeente Houthalen-Helchteren en is de service naar de bevolking toe enorm toegenomen. De officiële opening van de voorpost en de
Infrastructureel is de start van de bouw van een nieuwe containeropslagplaats aan de hoofdkazerne in Winterslag van belang. Om het interventiematerieel op peil te houden werden ook dit jaar weer de nodige investeringen gedaan: de aankoop van een zware industriële autopomp, een signalisatiepaneel om de veiligheid bij interventies op de openbare weg te verbeteren en hydraulisch reddingsgereedschap. Interne zorgverlening is een blijvend aandachtspunt. Ook op dit vlak werden de nodige investeringen gedaan: interventiekledij, persoonlijke leathermans en helmcommunicatiesets voor de vrijwilligers.
Focu s • In het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties stelde de sanctionerend ambtenaar 339 inbreuken vast in 2012. Tweederde van de inbreuken had betrekking op loslopende dieren.
• De bemiddelaar van het Veiligheidshuis bemiddelde in 132 burenconflicten. Die conflicten hadden onder meer te maken met geluidsoverlast, overhangende takken/bomen en pesterijen.
• Over het algemeen bekeken is het aantal GAS-boetes min of meer status quo gebleven. Opvallend is wel een sterke stijging wat betreft het aantal dossiers rond afval (slingervuil). Dat is te verklaren door het feit dat er een aantal gerichte acties geweest zijn. Er werd (voor alle inbreuken samen) voor een totaal 18.355,00 euro aan GAS-boetes opgelegd.
• De Brandweer van Genk voerde in 2012 in het werkingsgebied As, Genk, Houthalen-Helchteren, Opglabbeek en Zutendaal 5.850 interventies uit. Zo moest de brandweer 370 keer uitrukken wegens brand, 2.957 keer voor ambulancevervoer en 2.523 keer voor andere interventies (onder meer wateroverlast, storm, opruimen van de openbare weg, verkeersongevallen en verdelging van wespennesten).
• De politie en de gemeenschapswachten voerden 652 afwezigheidstoezichten uit op woningen van inwoners die op vakantie of voor langere tijd afwezig waren. • De stad Genk stelt tijdens de wekelijkse donderdagmarkten, de zondagmarkten in juli en augustus en tijdens een aantal evenementen en festiviteiten bewaakte fietsenparkings ter beschikking. In 2012 maakten bijna 5.000 fietsers hiervan gebruik.
53
Administratieve dienstverlening
Genks Integraal Dienstverleningssysteem op kruissnelheid Eén van de belangrijke beleidsdoelstellingen van de vorige legislatuur was de dienstverlening aan de klanten te verbeteren en transparanter te maken, onder meer door het clusteren van taken volgens de logica van de klant en die zo veel als mogelijk in eerste lijn aan te bieden. Dit was een doelstelling met grote impact op de stadsorganisatie en op haar medewerkers. Voor de realisatie van die doelstelling werd in 2009 het GIDS 2012 project opgestart gespreid over 4 jaar. Het sluitstuk is de realisatie en opening van het nieuwe balieplein in 2013. Het project leidde in 2012 tot diverse realisaties en verdere concretisering van de doelstellingen binnen het luik administratieve dienstverlening. Voordien al werden binnen het project GIDS 2012 diverse initiatieven genomen. Na de oprichting van de Sector Dienstverlening en het van start gaan van de Afdeling Ontwikkeling Dienstverlening in 2010, de aankoop van midofficesoftware, het online gaan van de productcatalogus en de oprichting van het klantencontactcentrum in 2011, kwam in 2012 vooral de verbouwing van de gelijkvloerse foyer tot balieplein op de voorgrond. Samen met alle betrokken diensten werd begin januari het baliepleinoverleg opgericht. Aan de hand van een groeiend baliepleinboek werkt het balie-
54
pleinoverleg het scenario voor de opening van het balieplein in april 2013 systematisch af: opmaak van een baliepleinloketmap, opvolging van de werf, selectie van medewerkers, de opmaak van uurroosters, begeleiding en opleiding van de baliepleinmedewerkers, aankoop van een klantenbegeleidingssysteem, voorbereiding van de werking van onthaal en snelbalie en van de verhouding tot het back office en het klantencontactcenter, ontwikkeling van mogelijkheden om klanteninteracties te registreren, voorzien van ICT-mogelijkheden, interne en externe communicatie, ontwikkeling van werkwijzes of informatie te archiveren, te ontsluiten en te delen, … In 2012 werd behoorlijk wat energie gestoken in het aspect ‘kwaliteitsmeting’. Medewerkers uit diverse diensten waaronder de Afdeling Ontwikkeling Dienstverlening en het team Genk3600, werden opgeleid in het professioneel opstellen, afnemen en evalueren van enquêtes. Dit resulteerde in het opstellen van een eerste concrete enquête die peilt naar de tevredenheid bij de klanten over de nieuwe vorm van telefonische dienstverlening. De medewerkers van het klantencontactcenter startten in december een bevraging bij 300 klanten die in het voorjaar van 2013 wordt afgerond.
De werkgroep verkiezingen organiseerde de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober. Een goede samenwerking met heel wat diensten leidde tot een goede implementatie van het nieuwe lokale kiesdecreet en van de nieuwe kiesapparatuur. De verkiezingsdag zelf verliep zonder grote problemen, hoewel de nieuwe stemcomputers toch wel wat interventies nodig hadden. De hogere overheid keurde de verkiezingen inmiddels goed.
Focu s • Het klantencontactcenter (KCC) dat in 2012 voor het eerst een volledig werkjaar draaide, registreerde in die periode 32.359 inkomende telefonische oproepen, daarvan werd 43% in eerste lijn afgehandeld. Via het digitaal loket en het midoffice kwamen er in 2012 ruim 8.300 vragen binnen. De meeste zaken gingen over de aanvraag van een uittreksel uit het strafregister, een uittreksel uit de akte burgerlijke stand, de aanpassing van de puk-code en het aanvragen/vervangen van een GFT-container. • In 2012 ontving het Sociaal Huis-locatie stadhuis 12.655 cliënten. De meeste vragen hebben te maken met tegemoetkomingen voor personen met een handicap, stedelijke voordelen (tussenkomst voor nutsvoorzieningen, gratis huisvuilzakken, …) en pensioenen. • In 2012 waren er bijna 2.800 gerechtigden op een financiële tussenkomst in de huur voor nutsvoorzieningen voor water- en elektriciteitsmeters (ter vervanging van de tegemoetkoming in de kosten voor huisvuilophaling).
• In 2012 registreerde de Dienst Burgerzaken 58.863 klanten (exclusief aanvragen via het digitaal loket). 55
Communicatie
De herontwikkeling van het stedelijk online platform www.genk.be werd gestart in 2011. De lancering ervan begin februari 2012 vormde dan ook een belangrijke mijlpaal. Geen eindpunt evenwel, want het online gaan van verschillende deel- en subsites op het nieuwe platform in de loop van het jaar vormde de tweede fase van dit grote project. Onder meer de subsites van jeugd, bibliotheek, academies en het Heempark gingen in 2012 online. Ook behaalde de site het Anysurferlabel. Aan andere belangrijke projecten zoals UiT in Genk, C-mine, de rechtspersonengids en de nieuwsbriefmodule werd het hele jaar verder gewerkt met het oog op lancering in 2013. Nog op vlak van digitale media ontwikkelde de Dienst Communicatie een kader voor het gebruik van sociale media voor en door het stadsbestuur. Dit kader geeft, op basis van de deontologische code voor het stadspersoneel, duidelijke afspraken omtrent het gebruik van persoonlijke en stedelijke profielen en pagina’s op sociale media tijdens de werktijd. Verder werd voor het eerst een festivalapp ontwikkeld voor Genk on stage; heel wat festivalgangers maakten er gebruik van. In de eerste helft van het jaar voerden de Dienst Communicatie en de Genks een etnocommunicatieproject uit. ‘Komt onze stadscommunicatie aan bij Genkenaren van Turkse en Marokkaanse origine?’
56
en ‘Hoe informeren Turkse en Marokkaanse Genkenaren zich en hoe kunnen we daarop meer inspelen?’ waren daarbij de centrale vragen. In de periode maart/ mei vonden 19 focusgroepgesprekken met in totaal 150 mensen plaats, begeleid door 20 stadsmedewerkers. Het stadsmagazine 3600 was het meest bevraagde stedelijke communicatie-instrument. De conclusies van dit onderzoek werden intern op meerdere fora toegelicht en besproken. Dienst Communicatie organiseerde ook een feedbackmoment voor deelnemende verenigingen. Het project leverde heel wat interessante input op waarmee bijvoorbeeld bij de opmaak van het stadsmagazine 3600 al rekening wordt gehouden. Doorheen 2012 werkte de Dienst Communicatie ook een coachingtraject inzake perscommunicatie af. Onder begeleiding van een oud-journalist werden de praktijk, de perslijsten en de persteksten aan een screening onderworpen. Samen met deze externe partner ontwikkelde de dienst een nieuwe aanpak inclusief nieuwe richtlijnen ten behoeve van de diensten en het schepencollege. Op 16 mei 2012 was er een informatiesessie voor de diensten en ook voor het schepencollege en het managementteam werden toelichtingen gegeven. Dit traject resulteerde concreet in een stijging van het aantal persteksten, een betere voeling van de dienst met
Genk on Stage, Yohoho en Iedereen Donderdagt. De Cel Stadsmarketing haalde de digitale marketingmosterd ook bij het Genkse bureau Nascom, dat gevraagd werd een online marketingstrategie uit te dokteren. Het strategisch plan dat Nascom afleverde maakt een analyse van de verschillende marketingdoelgroepen en formuleert ook aanbevelingen om de communicatiestroom te optimaliseren, meetstrategieën op te zetten, social media in te zetten, zoekmachines te activeren, partnerships aan te gaan, enzovoort.
dit gegeven en in betere en duidelijkere afspraken met de sectoren en diensten. Tot slot organiseerden de Dienst Communicatie en de Cel Strategisch Stadsbeleid, in samenwerking met heel wat andere diensten twee opendeurdagen. Op 3 juni vond een opendeurdag plaats op de stedelijke locaties in het centrum (stadhuis, bib, jeugdcentrum en de politie) over het thema ‘innovatieve dienstverlening’. Op 2 september opende de Technische Dienst Bodem de deuren voor het grote publiek. Voor de editie 2013 van de stadsgids werden een nieuwe indeling en opbouw opgemaakt, rekening houdend met de principes van Gids 2012 om stadsinformatie zo klantgericht mogelijk aan te bieden. Zowel de info over het stadsbestuur als de trefwoordenlijst werden in die zin grondig herwerkt.
Stadsmarketing Stad Genk wil gezien worden als creatieve stad en dat moet ook zo tot uiting komen in de beeldvorming. In 2012 werd daar letterlijk op ingespeeld: kunstfotograaf Kurt Stallaert en gastfotograaf Hugo Thomassen werden onder de arm genomen om, naast het werk van de eigen stadsfotografen, nieuwe campagnebeelden te ontwikkelen. Voor de beeldbewerking van eigen fotomateriaal werd ook beroep gedaan op een externe firma, naast de
verdere uitvoering van de raamcontracten die de stad al langer heeft met externe grafische bureaus. Genk kwam ook in beeld via TVLimburg, waarmee de stad al bijzonder lang een contract voor stadstelevisie heeft afgesloten. Het TVL Mediacafé opende zijn deuren aan het Genkse Stadsplein en zond er 23 uitzendingen live uit. De stad ontwikkelde met TVL ook een reeks ‘De Auditie’, die Genk op een niet-conventionele wijze in de kijker zet. En verder waren er de merkversterkende inlassingen in De Standaard, Het Nieuwsblad en De Morgen. Ze leidden de aandacht van Vlaanderen naar onder andere Manifesta, het C-mine Moment en C-mine expeditie. Bovendien werd Genk ook in Nederland gepromoot met inlassingen in NRC Handelsblad, Zuiderlucht en Niveau Magazine. In de eigen provincie moesten inlassingen in de Concentra-publicatie de Limburger leiden naar onder meer de O-parade,
Focu s • In 2012 telde de stedelijke website www.genk.be 304.000. bezoekers. Dat komt neer op 830 bezoekers per dag. • In het kader van allerhande acties werden bijna 4.000 SMS-berichten verzonden door de stedelijke diensten. • De agenda van de gemeenteraad werd verstuurd aan 656 abonnees. • De facebook-pagina stadgenk had 3.435 fans; voor de pagina genkonstage waren er dat 4.956. • Het twitterprofiel stadgenk had 1.271 volgers. 57
Stadsprojecten
Centrum Een belangrijk project in Genk-Centrum is uiteraard de uitbreiding en renovatie van Shopping 1 (zie beleidsdomein Ondernemen & Werken). De procedure Meesterproef met de Vlaams Bouwmeester die in 2011 gestart is, heeft geleid tot drie samenwerkingsverbanden met recent afgestudeerde architecten en een kunstenaar die via deze procedure een uitgelezen kans krijgen om een overheidsopdracht tot een goed einde te brengen. Eén van de projecten is de uitvoering van een kunstproject om de relatie tussen het stadscentrum en de kantorenzone Xentro te versterken. In 2012 werd verder gewerkt aan de schets- en voorontwerpen. Het college keurde in juni ook het volledige masterplan Xentro goed.
Thor Park Ten behoeve van de ontwikkelingen op het Thor Park Waterschei werd de visienota Duurzaam BedrijvenTerrein Management en parkmanagement op punt gesteld en vertaald in een implementatieen in een beslissingsnota. Ze zal op termijn de leidraad vormen voor de opstart van het parkmanagement, een concept dat in een eerste fase uitgerold wordt op het Thor park en pas later uitbreiding vindt op de andere bedrijventerreinen. Verder werd het ontwikkelaarsoverleg opgestart, waarbij de diverse ontwikkelingspartners afstem58
men over de onderwerpen die het individuele belang van ieder partner overstijgen. In functie van de renovatie en invulling van het hoofdgebouw zijn er gesprekken gevoerd met ELD/SatijnPlus en de THV Imbrechts/Buck. Een ontwerper voor de opmaak van een verbouwingsplan is al vast aan de slag gegaan. Er werd voor het Thor Park ook een mentale en visuele identiteit uitgewerkt en samen met de diverse partners op het wetenschapspark werd de aanzet gegeven voor de acquisitie en branding van de kennisas Leuven-Genk. Met de eerste steenlegging van de IncubaThor is ook het effectieve startschot gegeven van de geplande ontwikkelingen.
Voor de toeristische betekenis van de site kon de bouw en opening van C-mine expeditie aardig tellen. De gehele site kreeg overigens nog meer uitstraling met de aanleg van het C-mineplein. Beheersmatig gebeurde er ook een en ander op C-mine. Er werd een kaderovereenkomst afgesloten voor de overdracht van de bedrijfsafdeling C-mine naar het Autonoom Gemeentebedrijf. Met C-mine Crib werd een concessieovereenkomst afgesloten voor de exploitatie van het kantoorgebouw.
C-mine In de ontwikkeling van creatieve economie werd in 2012 een belangrijk stap vooruit gezet met de oprichting van de nv C-mine Crib in het voormalige kantoorgebouw en de aanstelling van een business development manager. Vanuit C-mine werd een reeks interessante projecten op gebied van designinnovatie gelanceerd: the Machine (een tentoonstelling rond nieuwe toekomstgerichte productieprocessen, gecombineerd met workshops), Marked (een traject waarbij jonge designers begeleid worden naar zelfstandig ondernemen en dit gekoppeld aan een presentatieplatform) en design-innovatietraject met handelaars in de Vennestraat. Vanuit Humin werd een co-creatietraject met zes bedrijven actief in de maakeconomie opgestart, …
Lo 2020 In 2012 zijn er een aantal concrete acties uit het masterplan Lo 2020 uitgevoerd. Zo is in NieuwSledderlo het ‘groene hart’ van de wijk volledig heraangelegd. Het ontoegankelijke bos is uitgedund en omgevormd tot een aangenaam park met paden, speelvoorzieningen en ontmoetingsmogelijkheden voor alle leeftijden. Bovendien heeft de sociale huisvestingsmaatschappij de eerste twee appartementsblokken aan de Steenbergstraat en Boshoekstraat afgebroken. In april werd de stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor de eerste fase van de heropbouw, met name in totaal 58 wooneenheden op drie locaties. Ook de jongerenwerking Gigos kreeg een stedenbouwkundige vergunning voor de bouw van een nieuwbouw, die in 2013 van start zal gaan.
In 2011 verlegde de Administratie Wegen & Verkeer het tracé van de Oosterring, waardoor ruimte ontstaat voor de aanleg van een groenbuffer, waarmee in 2012 begonnen is. De Dienst Wijkontwikkeling heeft in samenwerking met andere betrokken diensten en partners, het participatietraject inzake dit omvangrijke stadsproject verder uitgevoerd. Veel aandacht ging daarbij ook naar de milieuproblematiek in Genk-Zuid. De stad heeft in januari 2012, samen met de gemeenten Diepenbeek en Zutendaal en andere betrokken partners, een integraal actieplan opgemaakt dat streeft naar duurzame leefbaarheid in en rond Genk-Zuid. De bedoeling is om de uitstoot in GenkZuid tegen 2020 minstens tot het Vlaamse gemiddelde terug te brengen. Er werd een taskforce opgericht en een coördinator aangesteld.
De Genks In 2012 liep het interne denkproces rond 5 beleidsthema’s (Werk, Samenleven, Dienstverlening, Vrije tijd, Onderwijs) op zijn einde. Opnieuw werd gekozen om de externe partner Levuur hierbij te betrekken. Het jaar ervoor werden 5 denktafelvoorzitters gekozen en trokken zij samen met De Genks het interne denkproces van de denktafels. Hun opdracht: het formuleren van aanbevelingen met betrekking tot hun beleidsthema. Dit proces leidde tot 28 aanbevelingen rond de 5 beleidsthema’s. Op 31 januari werd dit proces afgerond en 59
werd een aanbevelingennota overhandigd aan het bestuur. Vervolgens boog het managementteam zich over deze aanbevelingen. In de zomer ontving De Genks een algemeen positief advies van MT en CBS en konden een volgende fase ingaan, nl. de fase van de implementatie. Gezien de timing op dat moment (de verkiezingen stonden voor de deur en erna zou het proces voor de opmaak van het meerjarenplan opgestart worden), werd er echter voor gekozen om de verdere implementatie van de aanbevelingen voorlopig op te schorten en mee te nemen naar 2013, het beleidsvoorbereidend jaar van het meerjarenbeleidsplan 2014 – 2019. Eén aanbeveling kan hier tot slot specifiek vermeld worden. De denktafel Samenleven spoorde het bestuur aan om een project ‘Bruggenbouwers’ op te starten waarbij het doel het versterken van de sociale cohesie in de Genkse samenleving is. In 2012 werden de eerste voorbereidende gesprekken gevoerd. Een stuurgroep werd opgericht waarin verschillende stedelijke diensten vertegenwoordigd zijn (Dienst Diversiteit en Educatie, Dienst Wijkontwikkeling, Dienst Cultuur en Dienst Ruimtelijke Ordening en Woonbeleid). Het algemene projectkader werd bepaald, maar dient nog verder uitgediept te worden. Dit zal gebeuren in 2013. Verder werd, in samenwerking met de Dienst Communicatie een onderzoek over de beleving van de communicatie van de stad bij Genkenaren van 60
Turkse en Marokkaanse origine opgezet. De behoefte om dit te onderzoeken ontstond eerder tijdens de stadsgesprekken van De Genks. Het onderzoek was gebaseerd op focusgesprekken met 19 Genkse verenigingen. De gesprekken werden geleid door stadsmedewerkers die hiertoe eerst een opleiding hebben gekregen (opleiding verzorgd door Levuur). Het resultaat van deze 19 focusgesprekken werden in een rapport gegoten dat op 18 juni aan de medewerkers van het bestuur werd voorgesteld tijdens een ‘roddelen aan de toog’-sessie. Op 11 september volgde dan een feedbackmoment voor de deelnemende verenigingen. De implementatie en vertaling van de aanbevelingen die voortkwamen uit het rapport ‘Etnocommunicatie’ wordt opgenomen door de Dienst Communicatie.
het Genkse bestuur als medewerkers uit andere centrumsteden en andere organisaties) bogen zich over vier verschillende participatievraagstukken, aangeleverd door de Dienst Wijkontwikkeling, Dienst Economie, Dienst Cultuur en de Dienst Jeugd. Het volledige rapport van de tweedaagse is gepubliceerd op de website van het Kenniscentrum en verkrijgbaar bij de Dienst Diversiteit en Educatie. De tweedaagse leidde tot een aantal kleine experimenten binnen bovenvermelde beleidsthema’s. De aanbevelingen van deze tweedaagse worden meegenomen in het beleidsplanningsproces voor de komende bestuursperiode. Eind 2012 kreeg De Genks de opdracht de participatie van burgers bij de opmaak van het nieuwe strategisch meerjarenplan 2014-2019 te organiseren.
2012 was het jaar dat De Genks ook focuste op ‘participatie’. Het stadsbestuur gaf eerder al aan een stedelijk participatiebeleid te willen uitwerken. In de aanloop ervan werd, in samenwerking met het Kenniscentrum Vlaamse steden, op 4 en 5 september een tweedaagse participatie georganiseerd. Opnieuw nam de externe partner Levuur de procesbegeleiding voor zijn rekening. Tijdens deze tweedaagse workshop gingen we op zoek naar een antwoord op de vraag ‘hoe Genkenaren van andere origine betrekken bij het stedelijk aanbod?’. Een 40-tal deelnemers (zowel afgevaardigden van
Het afgelopen jaar werd duidelijk dat De Genks een nieuwe focus had: participatie en sociale cohesie werden de sleutelelementen in de werking van het stadsproject. De oorspronkelijke visie en missie van De Genks dekte, naar ons gevoel, de lading niet meer. Daarom werd de visie- en missietekst herschreven. Hierbij bleef de baseline behouden, maar werd hier en daar de focus verscherpt. De nieuwe visie en missie werden uiteraard voorgesteld aan de groep waar het voor De Genks allemaal mee begon, met name de Uitdagers. Op 13 en 15 oktober werden feedbackmomenten voor de Uitdagers
georganiseerd. Niet alleen de toekomstplannen en de nieuwe visie en missie werden voorgesteld. Er werd eveneens gepeild naar de bereidheid om in 2013 nog samen acties te ondernemen. Bij een kleine groep van een vijftal personen werd deze oproep positief onthaald.
De Welzijnscampus Via de Dienst Grondzaken sloot de stad een samenwerkingsovereenkomst af met het OCMW en de sociale huisvestingsmaatschappijen Nieuw Dak en Landwaarts. De bedoeling is drie woongebouwen met een 100-tal sociale appartementen voor senioren te realiseren samen met een dienstgebouw voor de welzijnsorganisaties, een ondergrondse parking met zo’n 600 parkeerplaatsen en de aanleg van het openbaar domein.
61
Interne organisatie
Over beleid en organisatie Plannen van bovenlokaal niveau kunnen een belangrijke impact hebben op Genk. Zo is er bijvoorbeeld het Gemeentedecreet, dat de reglementering op de opmaak van beleidsplannen en budgetten wijzigt. Genk zal deze nieuwe reglementering, de zogenaamde nieuwe BBC, toepassen vanaf 2014. De Dienst Beleidsplanning & Organisatie en de sector Financiën hebben deze nieuwe gang van zaken samen met hun evenknieën van het OCMW in 2012 voorbereid. In juni was de visienota klaar en het daaropvolgende draaiboek voor de organisatie van de nieuwe beleids- en beheerspraktijk was er in het najaar. Een eerste stap in het draaiboek is de opmaak van een nieuw strategisch meerjarenplan en staat op het programma in 2013, na de aanstelling van de nieuwe gemeenteraad. Verder was er in 2012 nog de ‘oude’ beleidspraktijk met de evaluatie en bijsturing van de lopende beleidsnota 2012, de eindrapportage over de beleidsnota 2011 in de vorm van het jaarverslag en de opmaak van de nieuwe beleidsnota voor het overgangsjaar 2013. Ook ruimtelijke bovenlokale plannen kunnen zeer voelbaar worden in Genk. Ze bepalen immers het kader waarbinnen de stad haar eigen ruimtelijk beleid kan uitstippelen. Daarom mag de stad ook advies geven bij planningsprocessen die de hogere overheden voeren en waarbij Genk betrokken is. In
62
2012 was dat het geval met de actualisering van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan, de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk en de afbakening van het kleinstedelijk gebied Maasmechelen. Ook in 2012 zette de stadsorganisatie weer in op het intern beheer van haar werkzaamheden (in het Gemeentedecreet ook wel ‘interne controle’ genoemd). De focus lag daarbij onder andere op meer procesgestuurd werken, waarbij het in 2011 geïnstalleerde midoffice niet alleen de nodige softwarematige ondersteuning bood maar voor heel wat diensten ook de trigger vormde voor nóg meer procesgestuurd werken. Procesgestuurd werken is één ding, maar dit op een klantvriendelijkere, efficiëntere en effectievere manier doen is hierbij uiteraard het ultieme streefdoel. De telkenmale uitgevoerde businessanalyses door een team van interne experten stond hiervoor garant. Een ander aandachtspunt in het kader van interne organisatiebeheersing is de verderzetting van de opstartfase van het project om te komen tot een Genks informatie- en archiefbeheersplan. In 2012 werd aan de hand van diverse deelprojecten zoals de inventarisatie van het archief, de conceptuele voorbereiding van een nieuw postregistratie- en dossieropvolgsysteem, de ontwikkeling van een document management systeem (DMS), de herontwikkeling van het intranet enz., een voedings-
bodem gelegd voor de eigenlijke doorstart van dit project in de toekomst. Ook monitoring is een belangrijk gegeven voor de beleidsvoering en past aldus naadloos in het Genkse streven naar interne organisatiebeheersing. Naast de permanente actualisering van www.genkincijfers.be, het data-instrument dat de stad zelf beheert, was 2012 het jaar waarin de gegevens over de geactualiseerde versie van de stadsmonitor onderzocht werden. De kencijfers over Genk zijn bijzonder belangrijk als onderdeel van de omgevingsanalyse van het nieuwe strategische meerjarenplan. Die analyse is in de loop van 2012 aangevuld met relevant ander materiaal zoals eigen beleidsontwikkeling maar ook het beleid van bovenlokale overheden. De accenten die zij leggen zijn immers niet zelden sturend voor het lokale beleid. 2012 was ook het jaar waarin een interne werkgroep van ondersteunende diensten een denkoefening over de verhoging van de wendbaarheid van de stadsorganisatie voorlopig afrondde. De resultaten moeten hun weerslag vinden in het nieuwe strategisch meerjarenplan voor de periode 2014-2019.
Personeel Op vlak van interne communicatie werd de aanpak van Ogen(k)blik met themanummers succesvol verder gezet. Eind 2012 werd ook beslist om in de toekomst het aantal edities per jaar van zes naar vier te brengen. Verder werd in het voorjaar het concept ‘Roddelen aan de toog’ ontworpen en uitgeprobeerd. Het is de bedoeling deze methodiek in de toekomst nog meer in te zetten om uitwisseling tussen diensten en medewerkers op een informele manier te bevorderen. De herontwikkeling van het intranet werd ook opgestart door een werkgroep van de diensten Communicatie, Beleidsplanning en Organisatie en de Afdeling Ontwikkeling Dienstverlening. Met het oog op de opening van het nieuwe balieplein, paste de Dienst Personeel het arbeidsreglement aan, waarbij onder andere de avondopening op maandag verplaatst wordt naar donderdag. Ook een aantal spelregels en tips voor het omgaan met social media op het werk, werden in het arbeidsreglement geïntegreerd. De rechtspositieregeling werd gewijzigd op het vlak van de afname van psychotechnische proeven en het evaluatiesysteem maar ook inzake pensioenleeftijd. Statutaire personeelsleden van stad Genk hebben sinds 2012 de mogelijkheid te blijven werken na de leeftijd van 65 jaar. Genk is daarmee de eerste stad in Vlaanderen die deze mogelijkheid voorziet. 63
Vorming blijft een belangrijk HR-instrument. Berekeningen leren dat per VTE-personeelslid ongeveer 26 uren vorming gevolgd werden. Er waren groepopleidingen over onder meer crisiscommunicatie en interculturele communicatie en competenties. Het in 2011 geïntroduceerde goestingtraject – waarbij medewerkers niet enkel op kunnen en kennen maar ook op goesting geselecteerd worden – is in 2012 uitgebreid tot personeelsleden van het A-niveau. 2012 was voor de stedelijke Dienst Personeel ook het jaar van de grote voorbereiding op de komst van de collega’s van de OCMW-personeelsdienst, die begin januari 2013 voorzien is. In één klap wordt de personeelsequipe van de geïntegreerde personeelsdienst 22 medewerkers sterk.
Een degelijke werkomgeving Het stadsbestuur wil voor zijn werknemers een werkomgeving creëren waar iedereen in optimale omstandigheden en op een veilige manier zijn werkzaamheden kan uitvoeren. Om het dynamische karakter van het veiligheidsbeleid te garanderen, voerde de Dienst Preventie en Bescherming op het Werk, in samenwerking met de betrokken diensten, ook in 2012 een periodieke evaluatie van het jaaractieplan uit. 64
Een belangrijk aandachtspunt was de update van de veiligheidsinstructiekaarten voor de bestaande arbeidsmiddelen. Daarnaast is een procedure uitgewerkt om een dergelijke instructiekaart op te stellen bij de inbedrijfstelling van nieuw aangekochte machines. De Dienst Preventie en Bescherming op het Werk was ook nauw betrokken bij het in uitbouw zijnde balieplein. Naast ergonomie was mogelijk ongewenst gedrag van bezoekers aan het stadhuis een belangrijk aandachtspunt. Diverse opleidingen werden georganiseerd, waaronder ‘veilig en gezond werken’, ‘heffen en tillen’ en tenslotte EHBO. De preventieadviseur volgde ook de bouw van een installatie voor rook- en warmteafvoer in de garage van het stadhuis nauw op. Die installatie kwam er op advies van de Brandweer.
De infrastructuur Het beheer van het stedelijk gebouwenpatrimonium vraagt behoorlijk wat energie, tijd en middelen. In overleg met betrokken diensten, dragen de medewerkers en de diverse ploegen van de schrijnwerkerij, feestelijkheden, elektriciens, sanitair en cv, metsers, ververs en de onderhoudsploeg van de Dienst Gebouwen bij tot meer welzijn en veiligheid op de werkplek maar ook tot een duurzaam energieen zorgsysteem. Voor het technische beheer van enkele grotere gebouwen, doet de stad beroep op de NV Cofely. Aangezien het contract afloopt in 2013, is in samenwerking met ontwerper Heedfeld een nieuw aanbestedingsdossier voorbereid. De gelijkvloerse verdieping van het stadhuis onderging in 2012 een dubbele metamorfose: de volledige ontmanteling van de gelijkvloerse foyer gevolgd door de bouw van een stilaan zichtbaar wordend gloednieuw balieplein. Concrete andere verbouwings- en bouwdossiers waren: - de bouw van een nieuwe multifunctionele duurzame loods aan de stedelijke werkplaatsen - voorbereiding van een update van de asbestinventarisatie in stedelijke gebouwen - gevelschilderwerken aan de pastorij aan de Acacialaan - de uitbreiding en aanpassing van het branddetectiesysteem in het Veiligheidshuis
65
De Dienst Garage & Magazijn zorgde ook in 2012 voor heel wat uren onderhoud en herstelling van voertuigen en machines. De dienst bereidde ook de dossiers voor voor de vervanging van vier bestelwagens, twee compactladers, drie personenwagens, een bandenkraan, een mini-graver en een jeep met aanhanger. Daarnaast kocht de stad een eigen compact finisher voor de uitvoering van herstellingswerken aan asfaltverhardingen, een aantal palletstellingen voor de nieuwe loods. En tenslotte werd ook een duurzaamheidsmaatregel genomen: de onderdelenreinigers werden vervangen waardoor nu niet meer met solventen maar met water gewerkt wordt.
Informatica Een belangrijke doelstelling voor 2012 voor de Dienst Informatica was de implementatie van de samenwerking met het OCMW, met twee grote mijlpalen: het migreren van het OCMW-computerdomein naar dat van de stad en het integreren van de beide informaticadiensten. De migratie van de computerdomeinen vond plaats in maart. Sindsdien zijn alle computerwerkposten van het OCMW en zijn rusthuizen en dienstencentra beheersmatig gelijkgeschakeld met de gehanteerde werkwijzen binnen het computerdomein van de stad. Hetzelfde gebeurde met de telefonienetwerken: het telefoonverkeer tussen de stads- en de OCMW-diensten kan intern verlopen zonder 66
variabele telefoniekosten. Ook het beheerscontract van de copiers en printers dat de stad al had met Canon, is uitgebreid tot het OCMW waardoor ook de OCMW-medewerkers efficiëntiewinst boeken op het vlak van scannen, printen en faxgebruik. Ondertussen werd het woonzorgcentrum Toermalien geopend en ook daar werden digitale telefonie en draadloos netwerk geïnstalleerd dat overigens gekoppeld is aan het verpleegoproepsysteem en de brandcentrale. Bij de verzelfstandiging van Toermalien, kan de ontkoppeling van het stadsnetwerk eenvoudig gebeuren. Met de verhuis van de rusthuizen Herfstvreugde en Heiderust naar Toermalien, werd ook een nieuwe versie van de patiëntenzorgsoftware in gebruik genomen. In dat kader werden nieuwe mobiele smartphones aangekocht, waarmee de informatie inzake patiëntenzorg via het draadloos netwerk van Toermalien mobiel beheerd kan worden. Ook de huisartsenwachtpost Prometheus, een partner van het OCMW, nam zijn intrek in één van de gebouwen van de Welzijncampus en werd gekoppeld aan het stadsnetwerk voor digitale telefonie en internettoegang. Om dit allemaal waar te maken was heel wat voorbereiding nodig, waaronder het samenbrengen van het personeel van de informaticadiensten van stad en OCMW. Sinds eind 2012 is de geïntegreerde informaticadienst met 13,5 VTE medewerkers (4 van
het OCMW en 9,5 van de stad) operationeel vanuit één fysieke locatie in het stadhuis. Inzake digitale telefonie en internet is het tot slot nog van belang dat de stad (en dus ook het OCMW) aansloot bij Infrax en de bestaande contracten met Belgacom en Belnet opzegde. Hierdoor worden telefonie en internetverkeer beheerd door één leverancier en daalt de kost.
De drukkerij, een interne dienstverlener Enige tijd geleden al zag de stedelijke drukkerij haar bestaande klantengroep van stadsdiensten en de politiezone, uitbreiden met het OCMW. De drukkerij investeert voortdurend in de aflevering van kwalitatief drukwerk aan deze klanten. Zo was er in 2012 de aankoop en installatie van een tweede kleurenprintpers waardoor de capaciteit verhoogt en de klant dus sneller geholpen is. Veel van het drukwerk wordt ontworpen door de grafische cel van de stad. Om ook hier de workflow te verbeteren zetten beide diensten in 2012 een traject met het Vlaams Innovatiecentrum voor Grafische Communicatie op de sporen wat in 2013 moet leiden tot een analyse en de formulering van verbetervoorstellen.
Focu s • De stad Genk stelt 1.102 personeelsleden tewerk. Bovendien kan de stad ook nog rekenen op de inzet van 83 brandweervrijwilligers en 135 personeelsleden van de kunstacademies. In totaal telt de stad dus 1.320 personeelsleden. • In 2012 werden door 1.984 personeelsleden in totaal 20.211 uren vorming gevolgd.
• De frequentiegraad van arbeidsongevallen (de verhouding tussen het aantal ongevallen en het aantal aan risico’s blootgestelde uren, vermenigvuldigd met 1.000.000) in 2012 bedroeg 23,62. De ernstgraad (de verhouding tussen het aantal verletdagen door een arbeidsongeval en het aantal aan risico’s blootgestelde uren, vermenigvuldigd met 1.000) bedroeg 0,68.
• Van de 1.102 personeelsleden (dus exclusief brandweervrijwilligers en personeel van de kunstacademies) zijn er 605 mannen (55%) en 497 vrouwen (45%). Bijna 40% van de personeelsleden is ouder van 50 jaar. Slechts 9% is jonger dan 30 jaar.
67
Algemene financiering
Moeilijk, maar nog positief Genk bleef ook in 2012 financieel gezond. Maar de cijfers tonen aan dat er nog voorzichtiger met de stadsfinanciën moet omgegaan worden, wil de stad haar dienstverlening, investeringen en belastingniveau op het huidige niveau behouden. In de begrotingsrekening toont het exploitatiebudget een algemeen begrotingsresultaat van € 7.626.531,02. In het investeringsbudget is er een overschot van € 1.506.421,82 waarbij de investeringsengagementen goed waren voor een bedrag van € 25.202.789,95. De resultatenrekening toont een negatief resultaat van € 3.394.096,18. Het eigen vermogen kende een daling van 2,80%. De algemene financiële toestand eindigt op € 21.252.378,48. Voor een beleidsmatige analyse is de opvolging van de algemene financieringsbronnen interessant. Deze algemene financiële middelen worden immers ingezet in de verschillende beleidsdomeinen ter financiering van het operationele doelstellingenkader en de diverse activiteiten en programma’s.
68
Voor het exploitatiebudget kon in 2012 gerekend worden op een totaal aan netto algemene financiering van € 81.675.818,04 bestaande uit € 32.620.179,04 aan fondsen en € 49.055.639,00 aan fiscale opbrengsten, naast € 28.451.551,72 aan prestaties, specifieke toelagen en schuldontvangsten. Het investeringsbudget werd gefinancierd met € 1.292.298,80 toelagen, € 116.977,52 kapitaalontvangsten, € 14.194.067,37 leningen (inclusief de doorgeefleningen) en € 6.884.315,52 overboekingen van het exploitatiebudget. Naast een negatief saldo van de vorige jaren ten bedrage van € 1.703.739,30 wordt het eigen dienstjaar dan ook afgesloten met een negatief resultaat van € 4.418.870,04. Rekening houdend met het algemeen begrotingsresultaat 2011 ten bedrage van € 5.925.291,86, werd het algemeen begrotingsresultaat 2012 van het investeringsbudget vastgesteld op € 1.506.421,82.
Focu s Het Autonoom Gemeentebedrijf Gedurende de laatste jaren, en zeker ook in 2012, is het Genkse Autonoom Gemeentebedrijf aardig gegroeid. Zo kreeg het AGB Genk in 2012 een uitbreiding van de projectmatige opdracht in functie van de realisatie van een nieuwe sporthal aan het sportcentrum en bracht de stad ook de bedrijfsafdeling van C-mine in het AGB in. Via een recht van erfpacht op alle infrastructuuronderdelen met actieve exploitatiefuncties (de energiegebouwen met daarin de nieuwe infrastructuur van het cultuurcentrum, C-mine expeditie en het bezoekersonthaal, het kantoorgebouw en de parkinginfrastructuur) heeft het AGB een langetermijn-opdracht gekregen om een transparante en efficiënte exploitatie te organiseren. Zowel de activiteiten die in eigen beheer blijven als de activiteiten die in concessie worden gegeven en de activiteiten die in aanmerking komen voor participatieve PPSontwikkeling worden op die manier door eenzelfde entiteit globaal beheerd. De bedoeling van de inschakeling van het AGB is commerciële, technischfacilitaire en beheersmatige synergie te creëren. Het AGB krijgt voor zijn werking op C-mine een werkingstoelage van 500.000 euro, naast de andere toelagen voor Jeugd (55.000 euro), Sport (350.000 euro), Cultuur (346.000 euro) en een algemene werkingstoelage van 50.000 euro. Een investeringssubsidie van 4.053.000 euro aan het
AGB dient voor het grootste deel voor de bouw van de nieuwe sportinfrastructuur en voor kleinere ingrepen aan de bestaande sportinfrastructuur, maar ook voor kleine investeringen in onder meer het Jeugdcentrum en de Bibliotheek en voor participatie in Energyville.
• Het gemiddeld inkomen van de Genkenaar bedroeg in 2010 (aanslagjaar 2011) 13.943 euro.
69
Bijlage: Administratieve inlichtingen over het stadsbestuur van Genk
POLITIEKE ORGANEN 1 De gemeenteraad Voornaam en naam
Geboorteplaats
Anciënniteit
en datum
gemeentebestuur
Wim DRIES
Genk
burgemeester vanaf CD&V/N-VA
24.03.1972 18.12.2009
Schepenen Michaël DHOORE
Genk schepen vanaf 30.03.1961 07.02.2000
CD&V/N-VA
Luc DULLERS
Genk schepen vanaf 12.06.1959 01.01.1995
CD&V/N-VA
Geert SWARTENBROEKX
Genk schepen vanaf 13.05.1967 01.01.2001
CD&V/N-VA
Annita LAPORTE
Genk schepen vanaf 11.02.1958 30.06.2004
CD&V/N-VA
Ali ÇAGLAR
Genk schepen vanaf 10.12.1972 02.01.2007
CD&V/N-VA
Anniek NAGELS
Sint-Truiden schepen vanaf 28.02.1975 18.12.2009
CD&V/N-VA
Erik GERITS
Genk schepen vanaf 16.08.1968 01.07.2010
CD&V/N-VA
Kathleen PARTHOENS
Antwerpen
Burgemeester
24.06.1971 01.01.2011 70
Partij
schepen vanaf
C D & V / N - VA
Raadsleden Tom ARTS
Genk
voorzitter gemeenteraad sedert 18.12.2009
22.10.1966
raadslid vanaf
Genk
raadslid vanaf
29.11.1954 02.01.1989
Fonny ANTHONISSEN
Genk
28.10.1951 02.01.1989
raadslid vanaf
Jeannine STEYVERS
Genk
08.10.1957 01.01.1995
raadslid vanaf
Stijn VANGENEUGDEN
Genk
17.03.1944 02.01.2007
raadslid vanaf
Yves GROUWELS
Hasselt
21.07.1954 15.02.1996
raadslid vanaf
Josée VERNIJNS-
Berbroek
REEKMANS
08.06.1950 01.01.1995
raadslid vanaf
Nele BECKERS
Genk
30.04.1976 30.06.2005
raadslid vanaf
Chris JANSSENS
Genk
08.11.1977 02.01.2007
raadslid vanaf
Aybasti
01.03.1956 02.01.2007
raadslid vanaf
Constantinus POLITIS
Leut
25.05.1958 02.01.2007
Harrie DEWITTE
Ieper
02.06.1948 02.01.2007
Ann BAPTIST
Genk
19.09.1969 02.01.2007
Havva DUMAN
Karaman
17.04.1968 02.01.2007
Angelo BRUNO
Genk
19.12.1961 02.01.2007
Houcine TALMSSOU
Genk
09.06.1971 02.01.2007
Lydia WERREBROUCK
Genk
14.12.1971 02.01.2007
Livio RIGALI
Genk
25.06.1979 02.01.2007
Luc GIERAERTS
Genk
13.04.1969 02.01.2007
CD&V/N-VA
CD&V/N-VA
22.04.2004 Vera WITHOFS
Fatma KUTUK-YILDIZ
raadslid vanaf
CD&V/N-VA
CD&V/N-VA raadslid vanaf
PVDA+
CD&V/N-VA raadslid vanaf
CD&V/N-VA
CD&V/N-VA raadslid vanaf
PRO GENK
VL. BELANG raadslid vanaf
PRO GENK
PRO GENK raadslid vanaf
PRO GENK
CD&V/N-VA raadslid vanaf
VL. BELANG
CD&V/N-VA raadslid vanaf
PRO GENK
VL. BELANG raadslid vanaf
OPEN VLD
71
Patrick UMINSKI
Genk raadslid vanaf 09.06.1969 24.05.2007
PRO GENK
Michel DRIESSEN
Genk raadslid vanaf 26.07.1959 22.11.2007
Onafhankelijk
Inge PAESEN
Genk raadslid vanaf 27.04.1966 19.12.2007
CD&V/N-VA
Koen WIJNEN
Bree raadslid vanaf 06.07.1971 15.05.2008
VL. BELANG
Geert REYSKENS
Genk raadslid vanaf PRO GENK 26.05.1967 18.09.2008
Chris VANCRAYBEX
Genk raadslid vanaf 14.04.1977 18.09.2008
Kristien KEMPENEERS
Genk
raadslid vanaf
PRO GENK
01.11.1974 20.10.2011
Wijziging samenstelling van de gemeenteraad 23.05.2012
Genk raadslid vanaf 04.12.1968 25.06.2009
Bij schrijven d.d. 1 augustus 2012 en meegedeeld aan de gemeenteraad op 25 oktober 2012 neemt Jimmy WENMEEKERS ontslag uit de VLAAMS BELANG-fractie en zal hij als onafhankelijk raadslid zetelen.
PRO GENK
Jimmy WENMEEKERS Genk raadslid vanaf VL. BELANG 28.06.1982 18.09.2008 *** vanaf 25 oktober 2012 zetelt Jimmy WENMEEKERS als onafhankelijk raadslid Nancy DILLEN
Carlo MAURINA (overleden 6 mei 2012) wordt vervangen door Jos LANTMEETERS.
Samenstelling commissies van de gemeenteraad volgens evenredige verdeling 1ste Commissie: algemeen bestuur, personeelszaken, politie, brandweer, beleidsplanning en communicatie/stadsmarketing Burgemeester Wim DRIES CD&V/N-VA:
11
leden
PRO GENK:
5
leden
VL. BELANG:
3
leden
VLD: 1 lid PVDA+:
1
lid
VL. BELANG 2de Commissie: stadsontwikkeling, mobiliteit, ruimtelijke ordening, woonbeleid en grondzaken Schepen Michaël DHOORE
Ilse NIJS
Genk raadslid vanaf 19.05.1970 15.10.2009
PRO GENK
Carlo MAURINA
Genk raadslid vanaf 23.10.1956 21.01.2010
CD&V/N-VA
*** overleden op 6 mei 2012 en vervangen door Jos LANTMEETERS vanaf 23 mei 2012
72
CD&V/N-VA:
10
leden
PRO GENK:
5
leden
VL. BELANG:
3
leden
VLD: 1 lid PVDA+:
1
lid
3de Commissie: - sport en wijkontwikkeling
6de Commissie: openbare werken, ontwerp en meting, leefmilieu
Schepen Ali ÇAGLAR
- burgerzaken (bevolking, burgerlijke stand en begraafplaatsen) en informatica)
Schepen Luc DULLERS
CD&V/N-VA:
9
leden
Schepen Kathleen PARTHOENS
PRO GENK:
5
leden
3
leden
CD&V/N-VA:
10
leden
VL. BELANG:
PRO GENK:
5
leden
VLD: 1 lid
VL.BELANG:
3
leden
VLD: 1 lid
7de Commissie: jeugd, cultuur, bibliotheek en academies, studentenbeleid Schepen Anniek NAGELS
4de Commissie: sociale zaken Schepen Geert SWARTENBROEKX
CD&V/N-VA:
9
leden
PRO GENK:
5
leden
CD&V/N-VA:
10
leden
VL. BELANG:
3
leden
PRO GENK:
5
leden
VLD: 1 lid
VL. BELANG:
3
leden
VLD: 1 lid
8ste Commissie: economie, toerisme en evenementen
PVDA+:
Schepen Erik GERITS
1
lid
CD&V/N-VA:
9
leden
5de Commissie: financiën, eredienst, positieve acties en gezin (inclusief kinderopvang en
PRO GENK:
4
leden
opvoedingswinkel)
VL. BELANG:
3
leden
Schepen Annita LAPORTE
VLD: 1 lid
CD&V/N-VA:
10
leden
PRO GENK:
5
leden
VL. BELANG:
3
leden
VLD: 1 lid PVDA+:
1
lid
73
2 Het schepencollege
Ali ÇAGLAR
Ambtsbevoegdheden
5° schepen openbare werken, ontwerp en meting, leefmilieu
Wim DRIES Burgemeester
Anniek NAGELS
algemeen bestuur, personeelszaken, politie en brandweer,
6° schepen
beleidsplanning en communicatie/stadsmarketing
jeugd, cultuur, bibliotheek en academies en studentenbeleid
Michaël DHOORE
Erik GERITS
1° schepen
7° schepen
stadsontwikkeling, mobiliteit, ruimtelijke ordening, woonbeleid en grondzaken
economie, toerisme en evenementen
Luc DULLERS
Kathleen PARTHOENS
2° schepen
8° schepen
sport en wijkontwikkeling
burgerzaken (bevolking, burgerlijke stand en begraafplaatsen) en informatica
Geert SWARTENBROEKX
Guido VANDEBROUCK
3° schepen
voorzitter OCMW
sociale zaken Annita LAPORTE 4° schepen financiën, eredienst, positieve acties en gezin (inclusief kinderopvang en opvoedingswinkel)
74
3 Afgevaardigden in externe organisaties
ALG. VERGADERING
RAAD VAN BESTUUR
COMMISSARIS
AGB (AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF)
· Anniek Nagels
· Constantinus Politis
· Ann Baptist
· Geert Reyskens
· Jeannine Steyvers
· Annita Laporte
· Luc Dullers
· Angelo Bruno
· Havva Duman
· Houcine Talmssou
· Chris Janssens
AGB-filiaal HOLDING
· Annita Laporte,
· Ann Baptist
WETENSCHAPSPARK WATERSCHEI nv
· Tom Arts (voorzitter raad van bestuur),
· Wim Dries (afgevaardigd bestuurder),
· Angelo Bruno,
· Chris Janssens
ENERGYVILLE nv
· Wim Dries
· Tom Arts
INCUBATHOR WETENSCHAPSPARK
· Wim Dries
· Annita Laporte
AGB-filiaal Mo-Thor Waterschei nv
· Wim Dries
· Tom Arts
AGB-filiaal C-MINE CRIB nv
· Annita Laporte
· Wim Dries
· Van Havermaet (bedrijfsrevisor)
WATERSCHEI nv
· Fonny Anthonissen
BASISEDUCATIE, CENTRUM VOOR –
· Fatma Kutuk-Yildiz
· Fatma Kutuk-Yildiz
(OPEN SCHOOL VOOR VOLWASSENEN vzw) BIJZONDER COMITE SENIOREN
· Geert Swartenbroekx
BIJZONDER COMITE VAN DE SOCIALE DIENST
· Josée Vernijns-Reekmans
BOSGROEP HOGE KEMPEN
(met raadgevende stem) · Wim Dries
cvba STARTCENTRUM SOCIALE ECONOMIE
· Francine Quanten
75
ALG. VERGADERING
RAAD VAN BESTUUR
CENTRUMMANAGEMENT vzw
· Wim Dries
· Wim Dries
· Francine Quanten
· Francine Quanten
· Kathleen Loos
· Kathleen Loos
· Ben Crabbe
· Ben Crabbe
· Stedelijk consulent Handel en Horeca
CIPAL
· Fonny Anthonissen
· Fatma Kutuk-Yildiz (plaatsvervanger)
COMMISSARIS
Stedelijk consulent Handel en Horeca · Kathleen Parthoens
· Michel Driessen (lid adviescomité)
CKO DE VLOOT (centrum voor kinderopvang)
· Phaëdra Moors
DE LIJN, Vlaamse vervoersmaatschappij
· Michaël Dhoore
ERKEND REGIONAAL
· Wim Dries
SAMENWERKINGS-VERBAND vzw ETHIAS LEVEN (voorheen OMOB-PENSIOENKAS) · Tom Arts (lid toezichtscomité) FEDERATIE VAN MUZIEKFESTIVALS
· Ronny Machiels
IN VLAANDEREN FLANDERS MULTIMEDIA VALLEY VZW
· Wim Dries
FORUM LOKALE WERKGELEGENHEID Genk
· Wim Dries (voorzitter)
· Annita Laporte (vertegenwoordiger
· Fatma Kutuk-Yildiz
van het schepencollege)
· Paul Salmon (ambtenaar)
GEMEENTELIJKE HOLDING nv
· Wim Dries
GENKER FEEST-COMITE vzw
· Luc Dullers
GENKER WATERSPORTVERENIGING vzw
· Luc Dullers
GENK SHOPPING STAD vzw
· Myriam Schols (ambtenaar economie)
· Wim Dries
GOLFCLUB SPIEGELVEN
· Erik Gerits
HORECA GROOT GENK
· David Hubeny (horeca-coach)
· Myriam Schols (ambtenaar economie)
I-CLEANTECH VLAANDEREN
· Carlo Maurina (vervangen door Philippe Gelders voor de vergadering van 20.09.2012)
76
ALG. VERGADERING
RAAD VAN BESTUUR
I.G.L.
· Josée Vernijns-Reekmans
· Vera Withofs (effectief)
· Inge Paesen (plaatsvervanger)
· Michel Driessen (raadgev. stem)
I.M.L.
· Luc Dullers
· Anniek Nagels (bestuurder/commissaris)
· Jeannine Steyvers (plaatsvervanger)
· Ali Çaglar
INTERAQUA en INTERELECTRA
· Kathleen Parthoens
Toetreding op 19.03.2009
· Michel Driessen (plaatsvervanger)
INFRAX LIMBURG (per 01.01.2012)
· Fatma Kutuk-Yildiz
· Tom Arts (effectief)
· Jeannine Steyvers (plaatsvervanger)
· Wim Dries (waarnemend lid)
· Anniek Nagels (bestuurslid voor de provincie)
INTER-ENERGA
· Fatma Kutuk-Yildiz
· Erik Gerits
· Jeannine Steyvers (plaatsvervanger)
INTER-MEDIA bvba
· Kathleen Parthoens
· Jeannine Steyvers (plaatsvervanger)
INTER-REGIES
· Ali Çaglar
KATTEVENNEN-EUROPLANETARIUM vzw
· Luc Dullers
· Luc Dullers (voorzitter)
· Erik Gerits
· Erik Gerits
· Kathleen Monard
· Kathleen Monard (schatbewaarder)
· Rik Brys
· Rik Brys
· Dirk Thielens
KOLENSPOOR vzw
· Luc Dullers (ondervoorzitter)
· Luc Dullers (ondervoorzitter)
· Kathleen Monard
· Kathleen Monard
· Ilse Nijs
· Ilse Nijs
· Wim Dries
KOOLMIJN VAN WINTERSLAG vzw
· Fonny Anthonissen
Stopgezet op 05.02.2012 (CBS 143352)
· Kathleen Monard
KRC GENK
COMMISSARIS
· burgemeester en schepen van sport
(van ambtswege)
· Tom Arts
· Livio Rigali
LANDWAARTS cvba – BOUW
· Fatma Kutuk-Yildiz
· Guido Maesen · Marcel Bollen
77
ALG. VERGADERING
RAAD VAN BESTUUR
COMMISSARIS
LANDWAARTS cvba – SOCIAAL WOONKREDIET · Michel Wenmaekers
· Koen Buntinx
· Kamiel Bollen
LIMBURGHAL
· Annita Laporte (voorzitter)
· Fonny Anthonissen, (ondervoorzitter)
· Angelo Bruno
· Rudi Van Gurp
LIMBURG.NET OV
· Luc Dullers
· Michaël Joosten (bestuurder/commissaris)
· Kathleen Parthoens (plaatsvervanger)
LIMBURGSE INTEGRATIERAAD
· Geert Swartenbroekx
LIMBURGSE VLEUGELS vzw
· Luc Dullers, (raadgevende stem)
LIMTRA
· Wim Dries
· Tom Arts
· Anniek Nagels (plaatsvervanger)
· Tom Arts (vereffenaar)
LOKAAL WOONBELEID GAOZ
· Michaël Dhoore (mandataris in het beheerscomité)
· Wim Dries (plaatsvervanger)
· Ganaël Vanlokeren
(stedelijk vertegenwoordiger in de stuurgroep)
MIJNSTREEK – projectvereniging
· Anniek Nagels (bestuurder)
· Ilse Nijs (raadgevende stem)
NATIONAAL PARK HOGE KEMPEN
Bestuurlijk afgevaardigde in de stuurgroep,
Ambtelijk afgevaardigde in de projectgroep,
effectief en plaatsvervanger:
effectief en plaatsvervanger:
· Ali Çaglar
· Kathleen Monard
· Erik Gerits
· Raf De Smedt
NIEUW DAK cvba
· Lorena Noë
· Jos Lantmeeters
· Koen Buntinx
· Nele Beckers
· Michel Driessen
· Jan Steegmans
78
ALG. VERGADERING
NUHMA nv
RAAD VAN BESTUUR
COMMISSARIS
· Josée Vernijns-Reekmans
OPENBAAR DOUANE-ENTREPOT
· Wim Dries
O.V.S.G.
· Geert Swartenbroekx
PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDS-
· Maria Godderie
· Maria Godderie
AGENTSCHAP vzw (PWA)
· Wim Dries
· Wim Dries
· Guido Vandebrouck
· Guido Vandebrouck
· Fatma Kutuk-Yildiz
· Fatma Kutuk-Yildiz
· Angelo Bruno
· Angelo Bruno
· Patrick Uminski
· Patrick Uminski
· Lydia Werrebrouck
· Lydia Werrebrouck
PROVINCIALE COMMISSIE VOOR
· Michaël Dhoore
VERKEERSVEILIGHEID (P.C.V.) PROVINCIALE PENSIOENKAS VOOR
· Ann Baptist
GEMEENTE-AGENTEN –
· Jeannine Steyvers (plaatsvervanger)
RAADGEVENDE COMMISSIE REGIONAAL LANDSCHAP
· Erik Gerits
KEMPEN EN MAASLAND
· Ali Çaglar (plaatsvervanger)
· Raf De Smedt (adviserend lid)
SCHARNIER vzw,
· Wim Dries
HET SOCIAAL VERHUURKANTOOR
· Ganaël Vanlokeren
· Erik Gerits
STARTCENTRUM SOCIALE ECONOMIE cvba
· Francine Quanten
STICHTING GEMAAL (gezamenlijke
· Anniek Nagels
grensoverschrijdende activiteiten)
· Emmy Vandersmissen (lid stuurgroep)
STUDIECENTRUM VOOR ECOLOGIE vzw
· Michaël Dhoore (kandidaat-bestuurder)
· Wim Dries
TENNISDEL nv
· Ann Baptist
TOERISME LIMBURG vzw
· Erik Gerits
VERENIGING VOOR OPENBAAR GROEN vzw
· Ali Çaglar
· Michaël Dhoore (plaatsvervanger)
VLAAMSE MAATSCHAPPIJ
· Michaël Dhoore (met stemrecht)
VOOR WATERVOORZIENING
· Roger Vanholst, (zonder stemrecht)
· Ali Çaglar
79
ALG. VERGADERING
VLAAMSE MAATSCHAPPIJ VOOR
· Michaël Dhoore
WATERVOORZIENING –
· Kathleen Parthoens (plaatsvervanger)
RAAD VAN BESTUUR
PROVINCIAAL COMITE LIMBURG VLAAMSE MAATSCHAPPIJ VOOR
· Michaël Dhoore, (van ambtswege van het provinciaal comité)
WATERVOORZIENING –
· Ann Baptist
SECTORCOMITE LIMBURG (AVM: 18.04.2001)
· Nele Beckers
· Ali Çaglar
· (niet- stemgerechtigde vertegenwoordiger)
· André Huysmans
(niet- stemgerechtigde afgevaardigde)
V.V.S.G.
· Wim Dries
BEHEERSCOMITE VOOR HET
· Wim Dries
WETENSCHAPSPARK WATERSCHEI-LEUVEN
· Ivo Carlens
Plaatsvervangers:
· Francine Quanten
· Tom Arts
80
COMMISSARIS