STAD BRUGGE
JAARVERSLAG 2007
Stad Brugge JAARVERSLAG 2007
Voorwoord jaarverslag 2007 Dit is de tweede editie van het stedelijk Jaarverslag ‘nieuwe stijl’. De informatie over het reilen en zeilen van het Brugse stadsbestuur anno 2007 werd terug gebundeld in 11 compacte hoofdstukken. We leren daaruit onder meer dat De Lijn 10 miljoen busreizigers vervoerde. Veel straten kregen een nieuw kleedje aangemeten en in Zeebrugge werd het vernieuwde Gemeenschapshuis heropend. Er werd een ambitieus plan ‘Ruimte voor jongeren’ uitgedokterd en in het voorjaar werd het Sociaal Huis officieel geopend. Op bestuurlijk vlak was 2007 een belangrijk jaar. In januari was er de installatie van een nieuwe gemeenteraad en een nieuw college van burgemeester en schepenen. Daarnaast was er de invoering van een nieuwe clusterstructuur voor de stadsadministratie met als sluitstuk de oprichting van een managementteam. In het voorjaar maakten enkele huurmoordenaars de stad onveilig. Gelukkig waren het geen echte gangsters maar Ierse rasacteurs voor de opnames van ‘In Bruges’. Voor de film zelf was het wachten tot 2008. En die leverde naast grof gebekte dialogen ook wondermooie magische beelden van een stad waarop je nooit uitgekeken raakt. En die beelden gingen de wereld rond…
Johan COENS Stadssecretaris
Patrick MOENAERT Burgemeester
Jaarverslag 2007
3
Hoofdstuk 1
Bestuur, informatie, pers, Ombudsdienst, informatica
Managementteam
Secretarie
In 2007 werd de voorbereiding afgerond van de nieuwe clusterstructuur van de stadsadministratie. Sluitstuk was de oprichting van een managementteam (MAT), bekrachtigd door de gemeenteraad op 23 oktober.
In het jaar volgend op de gemeenteraadsverkiezingen veranderde er heel wat in de bestuurlijke organisatie van de gemeenteraad en van het schepencollege. Daar zorgde het gemeentedecreet voor. Ook de administratie stond niet stil, ten bewijze waarvan de aankoop van een digitale kleurenprinter en de ontmanteling van de doka.
De taken van het MAT hebben te maken met coördinatie bij de beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie. Het gaat zowel om coördinatie tussen politiek en administratie, als tussen de stadsdiensten onderling. Conform het gemeentedecreet, bewaakt het MAT de eenheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie, de werking van de gemeentelijke diensten en de interne communicatie. Het moet tussenkomen in een reeks specifieke aangelegenheden, zoals de voorbereiding van het budget, kaderwijzigingen en dergelijke. Volgens het decreet maken de stadssecretaris, de adjunct-stadssecretaris en de stadsontvanger in elk geval deel uit van het MAT. De vrije verdere samenstelling werd afgestemd op de nieuwe clusterstructuur, met een coördinator voor en namens elke cluster. De kabinetschef van de burgemeester treedt op als brug naar het politiek bestuur. In het Brugse managementteam zetelen naast deze 4 personen ook de coördinatoren van volgende clusters: openbaar domein, ruimtelijke ordening, burgerzaken, personeel, logistiek, algemene bestuurszaken, cultuur, milieu en veiligheid en ook stadsontwikkeling. Het bestaat in totaal dus uit 13 personen. Officieel zou het MAT in deze samenstelling van start gaan in 2008. Toch moest het in 2007 al enkele zaken behandelen, bijvoorbeeld de afsprakennota met het college van burgemeester en schepenen in verband met de spelregels bij de samenwerking tussen politiek en administratie. Daarvoor viel het MAT terug op de minimumsamenstelling met de drie decretale graden.
Een nieuw bestuur aan de slag
Na de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 konden de gekozenen aan de slag. Op 2 januari werd de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad gehouden, traditiegetrouw onder massale publieke belangstelling. De gemeenteraadsleden legden de eed af en kozen hun voorzitter. Ook het schepencollege werd geïnstalleerd én de nieuwe OCMW-raad gekozen. De Brugse gemeenteraad voor de periode 2007 tot 2012 zag er zo uit: meerderheid (37 raadsleden) CD&V 18 N-VA 2 sp.a spirit 12 VLD-VIVANT 5 oppositie (10 raadsleden) Vlaams Belang 8 Groen! 2 CD&V en N-VA trokken in 2006 als kartel naar de verkiezingen, maar werden weer aparte fracties in de gemeenteraad. Sp.a en spirit bleven samen. VLD-VIVANT veranderde in de loop van het jaar zijn partijnaam in Open VLD. Het grote leeftijdsverschil tussen het jongste en het oudste raadslid viel erg op. Marieke Dermul en Liliane Cottenie waren respectievelijk 19 jaar en 73 jaar oud. Patrick Moenaert kon zijn derde legislatuur als burgemeester van de stad Brugge inzetten. Dit keer bestuurde hij een coalitie van CD&V, N-VA, sp.a spirit en Open VLD. Hij werd gekozen tot voorzitter van de gemeenteraad. OCMW-voorzitter is ook schepen
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 trad grotendeels in voege op 1 januari 2007. Daardoor veranderde er nogal wat in verband met de organisatie van de gemeenteraad en van het schepencollege. Zo kón de OCMW-voorzitter als extra schepen toevoegd worden aan het college, wat ook gebeurde. Frank Vandevoorde, voor de derde keer verkozen tot OCMW-voorzitter, werd daardoor de 10de schepen van de stad. 8
Jaarverslag 2007
Een ander voorbeeld van de nieuwe regelgeving: al op 2 januari konden bindende afspraken gemaakt worden om schepenen in de loop van de legislatuur te laten opvolgen door andere schepenen. Dat gebeurde voor 4 van de 9 schepenen (zie lijst). Het college van burgemeester en schepenen zag er als volgt uit (periode 2007 – 2012):
burgemeester
Patrick Moenaert
CD&V
eerste schepen
Yves Roose
sp.a spirit
tweede schepen
Mercedes Van Volcem
VLD-VIVANT
derde schepen
Boudewijn Laloo
CD&V
vierde schepen
Jean-Pierre
CD&V
De fotografen leverden 10.668 beelden (8.516 in 2006), voornamelijk aan deze stadsdiensten: Stadsarchief
171
Interne Communicatie
340
Sportdienst
437
Informatiedienst
504
dienst Monumentenzorg dienst Toerisme
545
dienst Cultuur Persdienst
742
diverse diensten stedelijke Musea
555 952 2.252 3.759
Vanden Berghe (Jos Demarest volgt op in 2011) vijfde schepen
Lieve Mus
CD&V
(Martine Matthys volgt op in 2011) zesde schepen
Moniek Boydens
CD&V
(Hilde Decleer volgt op in 2009) zevende schepen
Jean-Marie Bogaert
achtste schepen
Annick Lambrecht
N-VA sp.a spirit
negende schepen
Bernard De Cuyper
CD&V
(Franky Demon volgt op in 2011) tiende schepen
Frank Vandevoorde
sp.a spirit
(OCMW-voorzitter, toegevoegd) Het nieuwe college van burgemeester en schepenen.
(R)evolutie in drukkerij en fotografie
De nieuwe huisstijl, ingevoerd op 1 januari 2007, zorgde voor een hertekening van het machinepark en van de opdrachten van de stadsdrukkerij. De stokoude offsetpersen konden de toevloed aan kleurenopdrachten niet meer aan. Een nieuwe digitale megakleurenprinter kwam in de plaats. Zo kon de drukkerij vanaf december zelf instaan voor het snel en efficiënt reproduceren van affiches, flyers, uitnodigingen enzovoort. Voor speciale of extreem grote opdrachten, bv. het drukken van bijna één miljoen omslagen met stadslogo, werd na prijsvraag een beroep gedaan op een private drukkerij. In de loop van het jaar werd de donkere kamer ontmanteld. De chemische fotografie was afgeschreven. De nog bruikbare toestellen vonden een nieuwe bestemming in het Fotohuis van de stedelijke Academie. De vrijgekomen ruimte werd omgetoverd tot een opnamestudio. Opnamestudio verving donkere kamer.
Jaarverslag 2007
9
Persdienst
Informatiedienst
2007 was een druk jaar voor de Persdienst. Opvallend waren de voorbereidingen voor en de berichtgeving over de film ‘In Bruges’, de opmaak van de persberichten en van Bruggespraak in de nieuwe huisstijl, de invoering van het maandagse persmoment en de voorstelling van de beleidsnota.
Uiteraard stond ‘communicatie’ centraal in de werking van de Informatiedienst. De dienst stelde niet alleen zijn eigen communicatieplan op voor de nieuwe legislatuur, maar startte ook met een communicatieproject over de uitbreiding van de haven van Zeebrugge. Na 3 jaar werking werd het Mobiliteitsplan 2004 geëvalueerd en ook het onthaal van nieuwe Bruggelingen werd grondig herdacht.
Persconferenties en -berichten
De Persdienst organiseerde en begeleidde meer dan 60 persconferenties (60 in 2006), met ook telkens op maandagmiddag een persmoment met verschillende onderwerpen. Wekelijks publiceerde de dienst het persberichtenblad ‘7 Dagen Brugge’. De medewerkers schreven ook regelmatig losse persberichten, omwille van de (hoog)dringendheid bedoeld voor directe verspreiding. Na elke vergadering van het college van burgemeester en schepenen volgde nog een persbericht over de belangrijkste beslissingen. Papieren media
In 2007 nam de Persdienst een 30-tal voorwoorden voor zijn rekening, ter inleiding van publicaties allerhande (35 in 2006). Het driemaandelijkse stedelijke infoblad Bruggespraak lag ook voor een groot deel in de handen van deze dienst. Opvallende dossiers en bijlagen waren: - dossier Erfgoeddag (maart) - dossier ‘Brugge fietsstad’ en 8 verschillende wijkkaternen (juni) - dossier ‘Week van de smaak’ (september) - dossier ‘Brugge wintert’ en 8 verschillende wijkkaternen (december). Voor de maandelijkse gemeenteraadszitting stelde de Persdienst telkens een toelichtende nota op. Daarin stond een korte samenvatting van de dossiers, te behandelen in de openbare zitting.
Nieuw communicatieplan
Bij het begin van de nieuwe legislatuur 2007–2012 stelde de Infodienst, net als in 2001, een communicatieplan op. Daarin zaten onder andere volgende objectieven voor de toekomstige werking van de dienst: een betere en tijdige communicatie over wegwerkzaamheden - voor kleine werken in vereenvoudigde vorm (briefkaart) - en met meer plannetjes, welkomstavonden voor nieuwe bewoners en de uitwerking van de tweede fase van de nieuwe website met meer interactieve mogelijkheden. Papieren media
Het recordaantal bewonersbrieven uit 2006 (299) werd ruim overschreden. Het werden er 351 in een gezamenlijke oplage van 152.543 exemplaren. De toename was vooral toe te schrijven aan de gratis probeerticketten van De Lijn, een aantal belangrijke wegwerkzaamheden (Vlamingstraat, Sint-Pieterskaai, Gistelse Steenweg, Astridlaan, Pathoekeweg, Odegemstraat) en infopakketten over zone 30 in de binnenstad. Het jaarverslag 2006 luidde een ‘nieuwe stijl’ in: beknopt (110 bladzijden tegenover 693 in 2005), met heel wat kleurenfoto’s en in 3 kolommen. Voor het eerst verzorgde een extern bureau, Magenta uit Sint-Andries, de lay-out. Het jaarverslag had een oplage van 400 exemplaren. Elektronische media
De stedelijke website is in september 2005 helemaal vernieuwd. De opvallendste nieuwigheid van 2007 was een handig digitaal stratenplan, met volgende toepassingen: straten zoeken, in- en uitzoomen en afstanden meten. In de jaarlijkse doorlichting van de 327 gemeentelijke websites uit Vlaanderen en Brussel gaf het studiebureau Indigov de site www.brugge.be een 13de plaats.
10
Jaarverslag 2007
Inspraak
Andere activiteiten
De Informatiedienst organiseerde 15 bewonersvergaderingen, vooral over de heraanleg van straten, pleinen en parken. Opvallend waren de destijds beloofde evaluatievergaderingen over het in 2004 ingevoerde Mobiliteitsplan. In totaal daagden op die 4 vergaderingen ongeveer 250 bewoners op. Er vloeiden een aantal bijsturingen uit voort die in 2008 in voege zullen treden. De Informatiedienst hield 6 enquêtes, meestal over verkeers- en parkeerregelingen.
De Informatiedienst ontving 32 petities (tegenover 22 in 2006). De gemeenteraadsleden stelden 180 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en schepenen (208 in 2006). Zoals elk jaar ging het overgrote deel over onderwerpen in verband met verkeer. De Informatiedienst kreeg 44 vragen voor inzage of kopie van stedelijke bestuursdocumenten (48 in 2006). Ook nu ging het meestal over dossiers van de diensten Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening (DIRO) (34) en Leefmilieu (6). In 40 gevallen kreeg de aanvrager volledige inzage of een kopie van de gevraagde documenten. Sedert de verhuis van de Infodienst naar ’t Brugse Vrije, beschikt hij in de nieuwe balieruimte over een mooie oppervlakte om tentoonstellingen op te zetten. In 2007 hadden de tentoonstellingen niet alleen geplande wegwerkzaamheden als thema, maar ook de meifoor, de evaluatie van het mobiliteitsplan, de vernieuwing van het station, de parlementsverkiezingen van 10 juni, enzovoort. De antireclamestickers (1.037 ex.) blijven veruit het best verkochte artikel van de Infodienst. De boomplantactie in het kader van Kom op tegen Kanker, pas gestart half december, schoot flink uit de startblokken met een verkoop van 53 boompjes. Er gingen ook 1.325 weerstations over de toonbank voor huurders van de Interbrugse Maatschappij voor de Huisvesting. De sociale bouwmaatschappij wilde met dit geschenk haar 50ste verjaardag onder de aandacht brengen.
Communicatie over uitbreiding Zeebrugse haven
De komende jaren worden volgende projecten, voor de ontsluiting van de haven, concreet: vormingsstation Zwankendamme (spoorweg), bocht Ter Doest, realisatie AX (verbinding expresweg N 31 bij de Blauwe Toren met expresweg N 49 in Westkapelle), aanleg derde treinspoor Gent - Zeebrugge, aanleg Hollands complex, project kanaal Seine - Schelde, … De realisatie van deze projecten is noodzakelijk voor de economische ontwikkeling van de haven en voor een degelijke ontsluiting via het water, het spoor en de weg. Het stadsbestuur wil hierover op een gecoördineerde manier communiceren met de bewoners. De informatievergadering over de modernisering en de uitbreiding van de spoorwegbundel in Zwankendamme op 6 september, was de aanzet voor een heus communicatieproject. Dit veronderstelt een samenwerking met de betrokken partners (MBZ, Infrabel, Vlaamse overheid, …) om de havenprojecten niet alleen qua communicatie maar ook inhoudelijk op elkaar af te stemmen.
Onthaal van nieuwe inwoners in Stadsschouwburg.
Onthaal van nieuwe inwoners
De verwelkoming van nieuwe inwoners werd op een nieuwe leest geschoeid. De Stad nodigde alle nieuwe Bruggelingen van 2007 uit op een welkomstavond op 8 oktober in de Stadsschouwburg. De burgemeester legde het belang uit van de stadsdiensten, een Brugse groep gaf een optreden en een receptie met stands van een 10-tal stadsdiensten rondde de avond af. Deze nieuwe onthaalformule sloeg duidelijk aan.
Tentoonstelling kindertekeningen Meifoor.
Jaarverslag 2007
11
Dienst Ombudsman
aantal klachten per stadsdienst Financiën 6
De dienst Ombudsman van de Stad Brugge bestond in 2007 tien jaar. De dienst behandelt klachten over mogelijk onbehoorlijk bestuur bij de Stad Brugge, het OCMW, de lokale Politie en de intercommunales waar de Stad Brugge lid van is.
Diensten met < 6 klachten Meerdere diensten 51
Groendienst 20
Bevolking en Burgerlijke Stand 21 Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening 45 Leefmilieu 23
Meer contacten, meer klachten
De ombudsman behandelde 265 klachtendossiers (255 in 2006). Dat maakte 2007 tot een van de drukste jaren uit het 10-jarig bestaan van de dienst. Er werden 1.575 contacten geregistreerd (1.535 in 2006), het op een na hoogste aantal ooit. Vooral de onmiddellijke dienstverlening nam toe, van 1.280 tussenkomsten naar 1.310. Onmiddellijke dienstverlening betekent dat de ombudsman burgers met informatievragen, meldingen of suggesties helpt of doorverwijst zonder dat hij een klachtendossier opent. Van de 265 klachtendossiers beoordeelde de ombudsman er 39 (15 %) gegrond of deels gegrond (48 in 2006). Deze beoordeling duidt op ernstige, vaak structurele klachten. Tweederde van de gegronde klachten sloegen op de werking van de stadsdiensten. Dertig klachten (11 %) kregen het label ‘terechte opmerking’ omdat de betrokken dienst in een of ander opzicht onzorgvuldig handelde. 184 dossiers (69 %) vielen in de categorie ‘ander oordeel’. Dat zijn klachten die een genuanceerd beeld opleveren en dikwijls via eenvoudige tussenkomst of bemiddeling opgelost werden. In driekwart van alle klachtendossiers vond de dienst Ombudsman een oplossing voor de burger. Klachten: over welke stadsdiensten?
Burgers klaagden vaak over een gebrek aan actieve inzet van de ambtenaar (46 dossiers) of over een gebrekkige opvolging van hun vraag, dossier of klacht (41). Veertig vonden dat er een tekort was aan informatie of communicatie. Bijna identiek aan de vorige jaren noteren dezelfde diensten (met veel publiekscontacten) het hoogste aantal klachten. De koplopers zijn de dienst Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening of DIRO (45) en de Politie (35). Daarna volgen de dienst Leefmilieu (23), de dienst Bevolking en Burgerlijke Stand (21) en de Groendienst (20). De dienst Financiën halveerde zijn klachten (6) door structurele verbeteringen aan de bezwaarprocedure voor de parkeertaks.
12
Jaarverslag 2007
Politie 35
De ombudsman schreef 16 aanbevelingen, adviezen dus om de werking van de administratie te verbeteren. Achttien van de 39 (deels) gegronde klachten werden spontaan door de diensten gecorrigeerd zonder dat de ombudsman een aanbeveling hoefde te doen. Klachten leiden tot verbetering
Bij de DIRO stak een oud zeer de kop weer op. De ombudsman verklaarde vijf klachten gegrond omdat de dienst de wettelijke behandelingstermijn voor bouwaanvragen, stedenbouwkundige attesten of stedenbouwkundige inlichtingen te ver overschreed. Hij bleef evenwel niet blind voor de inspanningen die de medewerkers deden om de dossierachterstand zoveel mogelijk te beperken. Eind 2007 werd een elektronisch dossieropvolgingssysteem geïnstalleerd dat hen daarbij zal helpen. Na een aanbeveling zette de dienst Bevolking de annulering stop van oude maar nog geldige identiteitskaarten van burgers die niet ingingen op de herhaalde oproep om haar te vervangen door een elektronisch exemplaar. Dit soort annuleringen was onwettig omdat de FOD Binnenlandse Zaken er geen wettelijke basis voor had voorzien. Drie burgers die gedwongen waren tot een spoedprocedure, kregen de extra kosten terugbetaald. Ondertussen is, na aanbeveling van de federale ombudsman, een Koninklijk Besluit verschenen dat deze annuleringen regelt.
Informaticadienst Energiezuinigere en compactere servers, een strategisch informaticaplan en een prioritair actieplan waren de belangrijkste activiteiten van de dienst Informatica. In ’t kort: de werking
In 2007 vond een grote opwaardering plaats van centrale informaticacomponenten in de serverroom: de oude zelfgebouwde kloonservers werden vervangen door nieuwe servers met Bladetechnologie. Deze lieten toe om op eenzelfde fysiek volume van twee oude servers, zestien nieuwe in gebruik te nemen. De nieuwe servers zijn energiezuiniger, produceren minder warmte en nemen minder plaats in. Een groot aantal Bladeservers werd geïnstalleerd met de virtualisatiesoftware VmWare. Dit heeft tot gevolg dat er minder toestellen nodig zijn om eenzelfde aantal servers in gebruik te nemen. Ook de serverrooms zelf werden onder handen genomen door het plaatsen van betere isolatie en het optimaliseren van de koelelementen. De Stad Brugge heeft een eigen, ontdubbeld glasvezelnetwerk. De centrale netwerkcomponenten die al deze glasvezelkabels met elkaar verbonden waren verouderd en niet meer bedrijfszeker. Ze werden vervangen door nieuwe. Dit zorgt voor een verhoogde betrouwbaarheid van het stadsnetwerk. Op gebied van software gebeurde het volgende: - ingebruikname van de Altiristool waarmee het onder andere mogelijk werd software of pc’s op afstand en automatisch te installeren - uitbreiding van het e-loket met de mogelijkheid om de bewonersvignetten te vernieuwen - updating van het reservatiesysteem van de bibliotheek.
De dienst Informatica stelde aan het college van burgemeester en schepenen het ‘Strategisch Informaticaplan’ voor de nieuwe legislatuur voor. Dit plan bevat de doelstellingen voor de dienst, geordend in vier hoofdthema’s: personeel en organisatie, optimalisatie van communicatie en dienstverlening, geïntegreerd gegevensbeheer en tenslotte communicatie en connectiviteit. Daarenboven werden alle projecten geïnventariseerd die begin 2007 bij de dienst bekend waren. Per project werd nagegaan: impact, urgentie en noodzaak op gebied van de organisatie, van de werking en van de IT-infrastructuur. Dit leverde een lijst op met 40 projecten die op haar beurt resulteerde in een actieplan. In dat plan, gedragen door het Managementteam, werd aan alle projecten een prioriteit toegekend. Volgende projecten gingen van start, maar lopen over meerdere jaren: - website over kinderopvang - studie voor een Facility Management Informatie Systeem (FMIS) - studie voor de vervanging van de dataopslag en back-up. Financiële gegevens
Dit is het overzicht van de werkingskosten (gewone uitgaven) en investeringen (buitengewone uitgaven) van de Informaticadienst in de periode 2000-2007. 4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
Gewone uitgaven
2.000.000
Buitengewone uitgaven Totaal budget
1.500.000
Gewone uitgaven Buitengewone uitgaven
1.000.000
500.000
Totaal budget 0 2000
2002
2003
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Gewone 1.059.083,30 1.458.243,54 1.273.192,27 1.802.907,01 2.934.251,00 2.407.617,21 2.085.402,10 2.844.242,88 uitgaven Buitengewone 1.608.158,15 1.232.807,53 1.622.282,77 1.204.623,36 1.202.086,85 1.284.250,85 799.717,97 2004 2005 863.125,66 2006 2007 uitgaven Totaal budget 1.922.208,96 3.066.401,69 2.505.999,80 3.425.189,78 4.138.874,36 3.609.704,06 3.369.652,95 3.643.960,85
Jaarverslag 2007
13
Hoofdstuk 10
Culturele zaken
Dienst Cultuur Enkele recente initiatieven bewezen de voorbije jaren dat ze blijvers zijn. De Cartoonwedstrijd en het kunstfestival Input/ Output zijn daar 2 voorbeelden van die ook in 2007 op het programma stonden. Maar ook klassiekers op het repertoire bleven boeien, zoals Klinkers, de Praalstoet van de Gouden Boom en September Jazz. Dagdagelijkse werkzaamheden
Gouden Boomstoet: nieuwe openingspraalwagen.
Jaarlijks organiseert de dienst Cultuur een hele reeks activiteiten of verleent zij haar medewerking aan activiteiten georganiseerd door derden. Ziehier een greep daaruit: - beiaardconcerten, waaronder thema-, duplexen Eurocarillonconcerten - subsidiëren van projecten en van een 200-tal verenigingen - administratief opvolgen van de adviezen en initiatieven van de stedelijke Culturele Raad - harmonieconcerten - ter beschikking stellen van stadsmateriaal en –zalen - medewerking bij activiteiten georganiseerd door derden, zoals de Reismarkt, de Ronde van Vlaanderen, het Dudstockfestival, de Heilig-Bloedprocessie, enz. - maken, herstellen en uitlenen van attributen, kostuums, accessoires en materieel voor zowel derden als andere stadsdiensten. Verkiezing Bureau Sociaal-Culturele Raad
In het jaar volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad dienen ook alle adviesraden opnieuw samengesteld. Voor de Sociaal-Culturele Raad betekende dit dat er op 26 maart tijdens de algemene vergadering 25 Bureauleden werden verkozen voor de komende zes jaar.
maar liefst 12 typische kroegen, die ieder op hun manier deel uitmaken van het Brugse patrimonium. Gedurende 2 avonden werd het botanische Koningin Astridpark omgevormd tot een openluchtbioscoop. Traditiegetrouw sloot Klinkers af met ‘Benenwerk – Ballroom Brugeoise’, een reusachtig gratis dansfeest in de Brugse binnenstad, voor de gelegenheid getransformeerd tot de grootste dansvloer van Vlaanderen. Duizenden danslustigen huppelden, walsten of breakdansten in elf stemmige ballrooms. Per podium werd gekozen voor één specifiek genre: latin beats, elektro, hiphop, funk, disco, swing, salsa, muzette, tango, … Praalstoet van de Gouden Boom
Op zaterdag 25 en zondag 26 augustus trokken zo’n 2.000 figuranten en 12 praalwagens op in de vijfjaarlijkse historische Praalstoet van de Gouden Boom. Anne De Ghelder ontwierp nieuwe kostuums voor de openingsgroep van het muziekkorps en herontwierp ook de openingspraalwagen (legende van de Wapenpas van de Gouden Boom). September Jazz
Het jaarlijkse stadsfestival September Jazz (op zaterdag 15 september tijdens de braderie Langestraat–Hoogstraat) stond in het teken van de Afrikaanse roots van de jazz. Het kreeg dan ook de welsprekende titel ‘From Mali to Jazz’. Mali verwees bovendien onmiddellijk naar het slotconcert met het Baba Sissoko Ensemble. Verder kon het publiek genieten van Bart Defoort ‘Jazzhood’, samen met Emanuele Cisi en van het Bojan Z Trio.
Klinkers
Absynthe Minded, te gast op Klinkers.
Het stadsfestival Klinkers kleurde tussen 28 juli en 11 augustus voor de dertiende keer fijntjes de skyline van de Brugse binnenstad bij. Zomerse en kosmopolitische festivalhappenings gingen telkens weer op zoek naar revelaties uit de mondiale muziekscène: van passionele Spaanse flamenco of Cubaanse son over Oost-Europese balkanbeats en Argentijnse elektrotango tot funk uit de Big Apple of Belgische én Nederlandse rock. Opvallende namen waren: Bajofondo Tango Club, Eliades Ochoa, Juan Carlos Cáceres, Maria Juncal en Juan Peña Dorantes. Onder de titel ‘Klinkende Kroegen’ kon het publiek gedurende 2 opeenvolgende avonden genieten van binnen- of buitenconcerten in Baba Sissoko.
94
Jaarverslag 2007
Dienst Protocol Cartoonwedstrijd Kop van Jut
‘Busy-ness’ as usual
Voor de derde maal organiseerde de dienst Cultuur een cartoonwedstrijd met daaropvolgend een tentoonstelling in Cultuurcafé Biekorf (3 oktober tot 4 november), dit keer met als thema ‘Kop van Jut’. De digitale flyer, voor het eerst in het Nederlands, het Frans, het Duits en het Engels lokte deelnemers uit alle windstreken. De bekroonde werken van Marjan Malek Mahmoodi uit Iran en van de Belgische vader en zoon Ludo en Bos Goderis werden ook nu weer eigendom van het stadsbestuur.
2007 was business as usual of korter nog: busy as usual. 2007 begon met een ‘mission impossible’. Dirk Denoyelle briefen voor een ‘nieuwjaarsconference op maat’ is geen sinecure. Dirk Denoyelle is immers niet (alleen) Dirk Denoyelle maar ook Albert van Saksen-Coburg, Guy Verhofstadt, Jean-Luc Dehaene, Jean-Pierre Van Rossem, Willem Vermandere en vele anderen. Om die man(nen) te strikken en te doen luisteren kreeg de protocolchef een 007-licentie. Geen overbodige luxe! Na de ‘Bond mission’ kregen we enkele feestelijke momenten zoals het bezoek van Kroonprins Filip en Prinses Mathilde aan de tentoonstelling ‘De Schoonheid en de Waanzin’, de voorstelling van het 3D-boek ‘Brugge in ’t echt’ en het bezoek aan Brugge van de Groothertog en de Groothertogin van Luxemburg in het kader van een staatsbezoek. Verder werden onder andere nog massa’s congressisten, binnenlandse en buitenlandse ondernemers, een aantal buitenlandse parlementairen, enkele ambassadeurs en een handjevol ministers ontvangen op het stadhuis, onder hen Geert Bourgeois en Marino Keulen. Het merkwaardigste gezelschap dat de dienst Protocol in 2007 mocht ontvangen was ‘The First Aid Nursing Yeomanry’ of kortweg FANY. In oorsprong was dit een in 1907 opgericht vrijwilligerskorps van dames te paard, die op het slagveld de eerste hulp boden aan gekwetsten. Ook vandaag zijn ze nog actief op oorlogsterrein. De ultieme test voor de dienst Protocol en de Stad Brugge was de ontvangst van de deelnemers aan een congres van Europese consumentenorganisaties. Het congres werd georganiseerd door Ivo Mechels van het Belgische Test-Aankoop. Brugge heeft met glans de ‘Mechelse’ proef doorstaan.
First Aid Nursing Yeomanry.
Input / Output
De ervaringen van de eerste Input/Output in 2005 gaven vanaf 2007 de aanzet tot een nieuw, tweejaarlijks project. Het zal alterneren met het moederproject Kunstsalon Sant. 19 geselecteerde kunstwerken werden van 14 december 2007 tot 20 januari 2008 tentoongesteld in De Bond. Pieter Geenen won met zijn maatschappijkritisch werk ‘Nocturne-Lampedusa, Fort Europa’ 2.500 euro, een eigen tentoonstelling in de Bogardenkapel en een op maat gemaakt platform. De eervolle vermelding van 500 euro ging naar Peter Depelchin voor zijn creatie ‘The Hippodrôme Hallucination’.
Opening ”De Schoonheid en de Waanzin”.
Jaarverslag 2007
95
Cultuurcentrum
Protocol virtueel
Naast het lief en leed, de administratieve zekerheden en de terreur van de routine doken er in 2007 ook sciencefiction en cybernetica op in Protocolland. Dat protocol alleen maar saai zou zijn, is al lang achterhaald door de werkelijkheid. Ook in protocol is er ‘second life’. Getuige hiervan volgende waargebeurde feiten. Voor een academische zitting ter gelegenheid van een plechtigheid stuurde een kersverse parlementair (en kersvers betekent hier echt ‘van de dag ervoor’) een mailtje de morgen dat de plechtigheid plaatshad. De parlementair wilde retroactief worden uitgenodigd, proactief worden ingeschreven en het liefst ook nog op de eerste rij terechtkomen. Kwestie van het volk te kunnen vertegenwoordigen. Voor diezelfde plechtigheid schreef een gemeenteraadslid zich een uur voor aanvang telefonisch in vanuit het bad – jaja, plonzend in het water – en koos op het virtuele seatingplan meteen ook een plaats. Heus een natte droom voor zowel het gemeenteraadslid als voor de dienst Protocol. Een natte nachtmerrie zelfs, want het ‘balneoseatingplan’ en de werkelijkheid stemden niet overeen. Protocol heeft wel vaker iets weg van loodgieterij op ‘hoog’ niveau : lief en lood in de public relations, zeg maar!! Via tarot, glazen bol, een potje koffiedik kijken, veel patience en enkele markante ‘jonglerieën’ met blikken, woorden en stoelen creëerde de dienst Protocol ook in 2007 alvast weer grote tevredenheid.
147.803 deelnemers: zoveel registreerde het Cultuurcentrum er in 2007 (143.719 in 2006). Op het jaar 2002 na (Europese culturele hoofdstad Brugge) is dit het hoogste aantal sinds zijn oprichting in 1995. Dit is des te merkwaardiger, omdat er in de stad ook een altijd maar toenemend rijk en gevarieerd aanbod is van andere cultuurhuizen. Het stijgende succes was ook duidelijk af te lezen uit de eerste editie van December Dance. December Dance 07
De eerste editie van dit nieuwe dansfestival, samen met het Brugse Concertgebouw en met Brugge Plus georganiseerd, vond plaats van 1 tot 15 december op verschillende culturele locaties in de Stad. De jonge talentvolle Vlaamse danser en choreograaf Sidi Larbi Cherkaoui presenteerde als curator en centrale kunstenaar van het festival oud en nieuw werk van zichzelf en van verwante kunstenaars. Dit resulteerde in een rijk en gevarieerd palet van een 12-tal avondvoorstellingen, waaronder heel wat met live muziek, van Ensemble Micrologus, Capilla Flamenca, Tcha Limberger, Johann Johannsson en anderen. Naast hoogstaand choreografisch werk van Belgische makelij stond er ook heel wat internationaal werk op de affiche: Cullberg Ballet, Erna Ómarsdóttir, Louise Lecavalier, Joanna Dudley, Serge-Aimé Coulibaly, Shantala Shivalingappa, Jurij Konjar en Akram Khan. Tijdens het Performanceweekend (8-9 december) kregen heel wat jonge choreografen zoals Leja Jurišic, Mette Ingvartsen, Nada Gambier en Ugo Dehaes de kans om hun vaak weerbarstig en eigenzinnig werk te presenteren aan een nieuw publiek waaronder heel wat buitenlandse organisatoren. Opmerkelijk waren ook de twee audiovisuele installaties van Sidi Larbi Cherkaoui en Gilles Delmas (La Zon-Mai) en van Thierry De Mey (From Inside).
Sidi Larbi Cherkaoui (c) Koen Broos
96
Jaarverslag 2007
In het kader van ‘Wintergasten’ ontving Sidi Larbi Cherkaoui op 2 december een aantal bevriende dansers en musici met wie hij ooit samenwerkte. Dramaturg Guy Cools modereerde de boeiende gesprekken. Tijdens DecemberDance Forum werden ook verschillende interessante dansfilms en -documentaires getoond en vergastte muzikant Roel Dieltiens het publiek op een schitterend Bachconcert. Naar aanleiding van DecemberDance werd op 7 december het ‘Masterplan Dans’ gepresenteerd aan de Vlaamse en internationale professionele danssector. Dit was het resultaat van een studieopdracht door het VTI Brussel. Deze eerste editie was meteen een schot in de roos zowel qua imago en uitstraling als wat de publieksopkomst betreft. Met 7.700 toeschouwers haalde het festival een gemiddelde zaalbezetting van 78 %. Traum(a)*68
Dit hedendaagse beeldende kunstenproject in de Stadshallen (1 september tot 7 oktober) was ongetwijfeld een andere opmerkelijke manifestatie. Deze groepstentoonstelling vertrok vanuit een terugblik op de legendarische Triënnales voor Moderne Kunst die vanaf 1968 plaatsvonden in de Brugse Stadshallen, georganiseerd door de Stad Brugge en de Provincie WestVlaanderen. De Triënnales brachten een ruim overzicht van de toenmalige hedendaagse Belgische kunstscène en staan nog steeds bekend als één van de belangrijkste Belgische kunstmanifestaties. De geschiedenis van deze Triënnales vormde het uitgangspunt voor een onderzoek naar de plaats en de positie van de kunstenaar zelf maar ook van de curatoren, de kunstinstituten en de steden in de kunst. Traum(a)*68 was opgebouwd rond een reeks diepte-interviews en rond videomateriaal met zowel betrokkenen van de Brugse Triënnales als met kunstenaars, critici en curatoren uit de nationale en internationale kunstscène zoals Pierre Bourdieu, Jan Hoet, Jan Fabre, Gilbert en George, Marcel Broodthaers, Guillaume Bijl en Jef Geys. Deze niet voor de hand liggende expositie werd door het tijdschrift Knack uitgeroepen tot één van de beste van het jaar. 2616 bezoekers bezochten ‘Traum(a)*68’. Jonge Vlaamse beeldende kunstenaars
Het Cultuurcentrum bouwde verder aan de realisatie van een creatie- en presentatieplatform voor jonge Vlaamse kunstenaars: - 18 maart tot 30 april in De Bond: Wesley Meuris met zijn expositie ‘Artificially deconstructed’, erg controversieel werk
- 23 september tot 4 november in De Bond: Anneke Eussen in De Bond met nieuwe sculpturen en tekeningen - 12 tot 28 januari in de Bogardenkapel: Sien Mestdagh met nieuwe projecten in het kader van het ‘freespace’-project - 9 maart tot 1 april in de Bogardenkapel: Pierre Goetinck ook met nieuwe projecten in het kader van het ‘freespace’-project. Het cultureel samenwerkings- en uitwisselingsproject tussen de Stad Brugge en de Stad Mons resulteerde in twee interessante tentoonstellingen: - 4 tot 30 april in de Bogardenkapel: schitterend grafisch werk van de Waalse kunstenaar Bruno Robbe - 21 tot 28 mei in de schitterende locatie ‘Machine à Eau’ in Mons: groepstentoonstelling met onder meer werk van Lut Lenoir, Jan Devliegher, Heleen Deceuninck, Christine Clinckx, Peter Jonckheere en Robert Devriendt (organisatie Cultuurcentrum).
De Nederlandse kunstenares Anneke Eussen (°1978) palmde De Bond in met een enorme en bevreemdende sculptuur. Op een ronddraaiend platform installeert ze een aseksueel aandoend wezen met een pluchen hond, waarmee ze knipogend alludeert op de wereld van de autosalons.
Wijk-up
Sedert 2006 organiseert het Cultuurcentrum samen met Brugge Plus en de stedelijke Preventiedienst een aantal laagdrempelige, gemeenschapsvormende culturele activiteiten in diverse (niet-theatrale) locaties en wijken buiten het centrum van de stad. Deze kaderen in het Wijk-upproject en grijpen zowel gedurende het culturele seizoen (september tot juni) als tijdens de zomermaanden plaats. Tijdens het seizoen bracht het Cultuurcentrum een aantal erg mobiele projecten die bijna letterlijk langs de wijken Zeebrugge, Sint-Jozef en Sint-Pieters trokken: - de ‘Mini Road Show’ van Martha Tentatief, een muzikaal project in een lichte bestelwagen, hield halt in de drie wijken (5 tot 7 april) - het ‘Fluistertheater van Floor, Otto en Titus’ van Droomedaris Rex speelde in een kleine sprookjestent op het pleintje voor het Buurthuis in Zeebrugge (4 en 5 mei) - ‘Het Leven en de Werken van Leopold II’ een theaterproject van de KVS werd opgevoerd in de parochiezaal van Sint-Jozef. In het totaal woonden zowat 500 toeschouwers één van deze voorstellingen bij. Tijdens de zomer en op de wijkfeesten stonden ruim 20 ‘acts’ geprogrammeerd: orkesten, coverbands, clowns, goochelaars, acrobaten, kinderanimatie, straattheater, fanfares, … De hoogtepunten waren ongetwijfeld het concert van Reborn in Sint-Jozef, de salsanacht in Zeebrugge en de doortocht van ’t Schoon Vertier in Sint-Pieters. Al deze activiteiten brachten zo’n 2.000 mensen op de been.
Jaarverslag 2007
Traum(a)*68.
97
BROK-weekend
Radio Columbus
Cultuurcentrum Brugge participeerde opnieuw aan het BROK-openingsweekend van 21 tot 23 september, een initiatief van de Provincie WestVlaanderen, waarbij de grote cultuurcentra van de provincie al enkele jaren gezamenlijk het theaterseizoen openen. Het koos voor een aantrekkelijk, gevarieerd programma, een staalkaart van zijn werking: de spraakmakende flamencovoorstelling ‘Junca’ van Compagnie Mercedes Ruiz in de Stadsschouwburg en het bruisende fusionconcert van Buscemi in de Magdalenazaal, gevolgd door een energieke afterparty. Deze avondvoorstellingen konden rekenen op zowat 1.200 bezoekers. Voor de families stonden twee middagvoorstellingen geprogrammeerd van het erg speelse en vrolijk muzikale evenement ‘Kapitein Winokio is Beestig’ door Haiku Harbour. In totaal lokte Kapitein Winokio zowat 500 matrozen naar de Magdalenazaal. Tijdens het BROK-weekend liepen ook twee belangrijke tentoonstellingen: Traum(a)*68 in de Stadshallen (zie boven) en een project rond nieuwe sculpturen en tekeningen van de jonge Nederlandse Anneke Eussen. Naar schatting 400 mensen bezochten één van de twee tentoonstellingen tijdens het BROK-weekend.
Een drietal jaar geleden werd besloten om een duidelijker focus te richten op de diverse muziekgenres uit de wereld. Het Cultuurcentrum ontwikkelde hiervoor het nieuwe label ‘Radio Columbus’ als een bescheiden muzikale wereldreis, een verkenningstocht langs muzikale tradities van verschillende landen en continenten. Het derde Columbusseizoen voerde het publiek op een muzikale ontdekkingsreis langs Italië, Japan, Tunesië, Mali, Ierland, Groot-Brittannië en Lousiana, met onder andere deze concerten: de Italiaanse Bottari van Enzo Avitabile, de Ierse diva Mary Black, de meditatieve NoordAfrikaanse ud-klanken van Anouar Brahem, het Japans muziekspektakel Chanbara en de broeierige texmex en zydeco van CJ Chenier & The Red Hot Louisiana Band. Het was echter vooral Richard Thompson die met zijn full band voor het markantste optreden zorgde tijdens het derde Radio Columbusjaar. In totaal bezochten ruim 2.500 muziekliefhebbers één van de 7 Radio Columbusconcerten. Dat is gemiddeld zowat 400 bezoekers en opmerkelijk meer dan het vorige seizoen.
Nostalgia
Nostalgia, aan z’n tweede editie toe, is speciaal afgestemd op senioren, maar richt zich ook op een ruimer publiek. Het wil vooral de actieve herinnering aan de muziek en de sfeer van vroeger terug opwekken, via dans en muziek. Daarom werden de Stadsschouwburg en z’n foyer als belangrijkste ontmoetingsplaats gekozen. De programmering concentreerde zich op de belangrijke muziekperiodes en groepen uit de vorige eeuw, gevolgd door een dansgelegenheid in de foyer. Er wordt ook gekozen voor een seniorvriendelijke dag en uur. Meestal worden de Nostalgia-activiteiten op zondagnamiddag gepland. Telkens wordt ook gezorgd voor een ‘gezellige versnapering’. Het tweede seizoen bood zes concerten waar vooral herinnering centraal stond, zoals: - Expo 58 met Johny Voners en Amaryllis Temmerman - de periode tussen de twee wereldoorlogen met Daddy’s Darlings - de bekende Nederlandstalige hits en internationale schlagers in Jukebox 2000 en de Schlager Revue - het eindejaarsconcert door de Freddy Sunder Big Band - het charmante belcanto-concert door de Operastudio Vlaanderen. Nostalgia lokte 2.106 enthousiaste deelnemers.
98
Jaarverslag 2007
Waar ook kinderen en jongeren thuis zijn
In het kader van het succesvolle filmeducatief project ‘Lessen in het donker’ (samen met Cinema Lumière) werd extra aandacht besteed aan de bijzondere, kwetsbare en moeilijkere doelgroepen. Een gerichte programmering en specifieke initiatieven resulteerden in een hoog participatiecijfer van deze doelgroepen: 13 % uit het bijzonder onderwijs. Het Brugse Cultuurcentrum is een huis waar het hedendaagse kinder- en jeugdtheater een vaste plaats veroverd heeft. In 2007 waren de meest toonaangevende Vlaamse en Nederlandse jeugdtheatergezelschappen met 10 producties te gast. HetPaleis, Bronks, Laika, Kopergietery, Theater Terra en het Toneelschap B&D presenteerden aantrekkelijke, toegankelijke en fantasierijke theater-, dans- en muziektheatervoorstellingen. Hier kwamen 2.846 kinderen vanaf drie jaar op af, hun (groot)ouders en ook andere belangstellenden die ontdekt hebben dat een goede jeugdtheatervoorstelling iedereen kan boeien en ontroeren. Onder het label ‘Jonge K’s’ promootte het Cultuurcentrum ook nu weer tegen een lage prijs (6 euro) een 20-tal podiumvoorstellingen van jonge kunstenmakers die op de belevingswereld van de adolescenten en jongeren (-26 jaar) zijn afgestemd. Ook via andere reducties probeerde het Cultuurcentrum de financiële drempel voor jongeren zo laag mogelijk te houden: 20 % korting voor -26 jarigen, lastminutetickets, groepstickets, …
Via heel wat gerichte kunsteducatieve projecten worden kinderen en jongeren vertrouwd gemaakt met diverse kunstdisciplines. Zo nam het Cultuurcentrum deel aan ‘Theater, mijn ding’ een project van de Provincie West-Vlaanderen in samenwerking met de vzw Casa Blanca. Kinderen van het eerste, derde en vijfde leerjaar die een schoolvoorstelling bijwoonden, kregen hun eigen ‘theaterding’ en maakten op een speelse en leerrijke manier kennis met ‘het theater’. Het was verheugend te mogen vaststellen dat de helft van de bezoekers aan het eigen cultureel aanbod van het Cultuurcentrum jonger zijn dan 26 jaar. Overzicht activiteiten (eigen en derden) in 2007 Activiteiten Podiumactiviteiten
Theater Muziek Concert Dans Muziektheater Andere (+literatuur) (+audio) Totaal avondvoorstellingen Schoolvoorstellingen Lessen in het donker Totaal
Tentoonstellingen (dagen) Educatieve activiteiten ALGEMEEN TOTAAL
54 47 1 34 4
Toeschouwers eigen 10.873 18.244 149 11.984 1.306
18
6.863
32
10.470
17.333
158
49.419
215
57.634
107.053
74 50
14.008 10.107
-
-
282
73.534
215
57.634
14.008 10.107 131.168 (497 voorstellingen)
396 dagen 69
3.492
185 dagen 171
5.563
747
77.026
571
63.197
Aantal eigen
89 67 6 8 13
Toeschouwers derden 17.725 22.038 2.587 2.531 2.283
Toeschouwers eigen + derden 28.598 40.282 2.736 14.515 3.589
Aantal derden
9.055 140.223 (1) 147.803 (2) (1.318 activiteiten)
(1) Met bezoekers educatieve activiteiten van derden (maar zonder bezoekers eigen tentoonstellingen) (2) Alle bezoekers (inclusief de 7.580 eigen bezoekers tentoonstellingen)
Jaarverslag 2007
99
Openbare bibliotheek Brugge
Na de Museumnacht, nu ook de Bibliotheeknacht.
Het beter toegankelijk maken van het dienstreglement, de klantvriendelijker openingsuren en het online aanbieden van catalogus en diensten, wierpen al hun eerste vruchten af. Ondanks de toenemende concurrentie van internet en het overweldigende vrijetijdsaanbod, steeg het aantal actieve leden en het aantal uitgeleende materialen in de bibliotheek. Aan sommige negatieve gevolgen van de digitale revolutie ontkomt de bibliotheek echter niet: de uitleencijfers van muziekcd’s en enkele informatieve rubrieken blijven dalen. Werkingsresultaten
Tentoonstelling “ Het dagelijks boek”.
In 2007 waren er in de bibliotheek 29.875 leden ingeschreven (29.812 in 2006). Deze stijging is vooral te danken aan het aantal -14 jarige leners (+4 %) en aan het aantal senioren (+10 %). Er werd weer veelvuldig gebruik gemaakt van de multipas: 1.150 klassen, leerkrachten, instellingen en onthaalmoeders ontleenden samen bijna 75.000 materialen. In het totaal werden 1.162.000 materialen uitgeleend (1.100.000 in 2006), waarvan 585.000 in de filialen en 577.000 in de hoofdbibliotheek. De stijging valt deels te verklaren door de mogelijkheid om van thuis uit te verlengen en door de verruiming van de openingsuren. Ondanks een minder zonnige zomer scoorde de Strandbibliotheek weer goed. 1.890 bezoekers ontleenden samen zo’n 5.670 boeken, tijdschriften en strips uit de bibcabine op het strand van Zeebrugge. Er werden voor het eerst een 80-tal Daisy-boeken aangeboden. Dit zijn digitale luisterboeken op cd-rom, vooral bedoeld voor blinde en slechtziende personen. Ook nieuw waren de strips voor volwassenen. Ze kenden direct een groot succes (meer dan 15.000 uitleningen). Sedert 2007 is er in alle filialen een dvd-collectie voor kinderen. Er werd een zeer gevarieerd pakket samengesteld waarin alle leeftijdscategorieën en genres aan bod komen. Het internetgebruik liep een beetje terug, maar er werden toch nog 34.800 sessies genoteerd. Het zijn voornamelijk allochtonen die gebruik maken van deze dienst. Activiteiten
In januari stond met Gedichtendag de poëzie een dag lang in het zonnetje. Dichter Charles Ducal gaf een lezing uit eigen werk, afgewisseld met stemmige harpmuziek van Anouk Sturtewagen (150 personen). Op Erfgoeddag in april (thema ‘Niet te schatten!’) zette de Bibliotheek
100
Jaarverslag 2007
in de tentoonstelling ‘Brugge: toen al druk!’ tien 19de- en 20ste-eeuwse Brugse drukkers in de kijker via een parcours doorheen de Brugse binnenstad (400 bezoekers). Tijdens een aperitieflezing wierp kunsthistorica en filosofe Leen Huet een nieuw licht op de figuur van Pieter Paul Rubens. Tijdens de Bibliotheekweek in oktober kon het publiek niet alleen genieten van een grote boekenverkoop en van de jaarlijkse Verwendag, maar ook van de Nacht van de Bibliotheek. Het werd een geslaagde avond met een gevarieerd programma: auteurs Mieke De Loof, Yves Petry, Peter Vandekerckhove en Dirk Draulans, dichters Patricia Lasoen, Stijn Vranken en Dirk van Bastelaere, muziek van Mira, poëtisch circus, stand-up comedy enzovoort. Behalve op Erfgoeddag stond het thema erfgoed ook op andere momenten in de kijker. Dr. Michel Nuyttens hield, naar aanleiding van zijn boek Krijgers voor God, een voordracht over de Tempeliers (115 aanwezigen). De reizende tentoonstelling ‘Het Dagelijks Boek’ belichtte twaalf boeken die in onze gewesten gedrukt werden in de 17de eeuw, met daaraan gekoppeld een eigen Brugs luik. In de rand daarvan voerden een vijftal erfgoedbibliothecarissen het debat ‘De zevende dag, een zondagse babbel over Brugse erfgoedbibliotheken’. Jeugdwerking
Op zondag 18 maart werd de bibliotheek onder het motto ‘AVONTUUR’ veroverd door meer dan 800 ingeschreven kinderen en volwassenen. 29 auteurs, vertellers en illustratoren, 3 theatergezelschappen, 6 muziekgroepen, het jeugdorkest van het Conservatorium, 38 studenten lerarenopleiding en 29 bibliotheekmedewerkers stonden paraat om hen een avontuurlijke dag te bezorgen. Op het programma stond opnieuw een mix van voorleesmomenten (370 deelnemers), workshops (138 kinderen), voorstellingen (536 toeschouwers) en een spel met Geronimo Stilton (100 kinderen). 240 mensen namen deel aan ‘De spoken van Brugge’, een spannende zoektocht doorheen de Brugse binnenstad. 11 vliegende reporters en drie fotografen brachten dit jeugdboekenfeest mooi in beeld. De leerlingen van het Technisch Instituut Heilige Familie gingen aan de slag met naald en draad en bouwden in de Jeugdbibliotheek een tentoonstelling over Kuifje (Kuifje van onder het stof). De educatieve en interactieve tentoonstelling ‘Getekend’ van het Streekgericht Bibliotheekbeleid van de Provincie West-Vlaanderen bracht een boeiende kijk op twaalf West-Vlaamse illustratoren. 23 Brugse klassen brachten een bezoek aan deze tentoonstelling.
Op 21 september ging de Kinder- en jeugdjury Vlaanderen (KJV) glansrijk van start met 130 leden en 21 begeleiders. Er waren zo’n 90 nieuwe inschrijvingen, 8 nieuwe begeleiders en 2 nieuwe leesgroepen! Sinds 2007 is een nachtje uit logeren gaan er heel wat fijner op geworden met de Snippertassen. Deze leuke rugzakken bevatten prentenboeken, dvd’s, cd-roms, cd’s en een leuke kleurplaat speciaal voor logeerpartijen. Behalve in Brugge, Assebroek en Dudzele werd vanaf 2007 ook wekelijks voorgelezen in Bibliotheek de Zorge (Sint-Kruis). Historisch Fonds
Er werd verder gewerkt aan de stabiliteit van de oude drukkenmodule en aan de catalogus ‘Brugse drukken tot 1830’. Het retrospectief catalogiseren van de bewaarcollecties richtte zich op de collectie HF, dit zijn aanwinsten vanaf 1987. In de rand van de rondreizende expo ‘Het dagelijks boek’ werd op 19 september de studiedag ‘Middeleeuwse manuscripten en de jeugd van tegenwoordig’ opgezet over het educatief omgaan met middeleeuwse boeken. Er werd gefocust op de Erfgoedkoffer, een project van de Openbare Bibliotheek en van de Erfgoedcel Brugge. Bruiklenen werden verleend aan de expo ‘Ziek, tussen lichaam en geest’ georganiseerd door het Museum Dr. Guislain in Gent, aan het Gevangenismuseum Veenhuizen (Nederland) en aan lokale tentoonstellingen. De collecties werden uitgebreid via aankoop (antiquariaat, boekenveilingen en particulieren) en schenkingen. De merkwaardigste aanwinsten bij de oude drukken waren: zeldzame editie van de Wetten ende costumen der stede van Brugghe (Brugge, Willem de Neve, 1621), een geschiedenis van het Heilig Bloed in Brugge in plano (Brugge, Alexandere Michiels, 1662), 19de-eeuwse veilingcatalogi (Willem Deys, B. F. de Schynckele de Ronshove) en verder devotieboekjes en plano drukwerk, waaronder een pakket vrachtbrieven (Brugge, 18de eeuw). Bij de handschriften waren volgende aanwinsten bijzonder: Maria Baltyn, moniale in Sarepta in Brugge, Gheestelycke Exercitie, 1638; familiepapieren uit nalatenschap van Ignace De Coussemaker en een belangrijke bundel Brugse rederijkersteksten, 17de-18de eeuw. De allerbelangrijkste aanwinst was een exemplaar van het stadsplan van Marcus Gerards, 18de-eeuwse editie, in 10 losse kaartbladen. Guido Gezellearchief
De poëziehandschriften van de bundel Rijmsnoer werden gedigitaliseerd en in hoge kwaliteit raadpleegbaar gemaakt. Bovendien zijn nu ook een 800-tal unieke foto’s, glaspositieven, prenten en ander iconografisch materiaal uit het Gezellea-
rchief online op te zoeken en te bekijken. Deze unieke verzameling bevat voornamelijk foto’s van Guido Gezelle zelf, personen uit zijn entourage en Gezelliaanse stadsgezichten. De circa 400 brieven van Guido Gezelle zelf werden genummerd en de brievenedities met twee Leidse correspondenten, Taco Hajo De Beer en Gerrit Jacob Boekenoogen, werden ter beschikking gesteld. Begin 2007 kreeg het Guido Gezellearchief een schenking van een brief van Guido Gezelle aan Jérôme Vervaeke. Ondertussen werd de inventarisatie van de documentaire bestanden aangevat. Dit onderdeel van het archief bevat uniek en nauwelijks gekend materiaal. Volgende onderdelen zijn al ingevoerd: algemene documenten uit Gezelles tijd (facturen, diploma’s, contracten, …), Gezelle en het onderwijs (eigen schooltijd, schoolwerk van leerlingen, …) en Gezelle en zijn sociale omgeving (familiedocumenten, menukaarten, adressen, …). De regentaatstudenten van het KHBO kwamen opnieuw naar het Gezellearchief voor een uitgebreide informatie- en kennismakingssessie. Bovendien ging het Guido Gezellearchief ‘2.0’ met een eigen deliciousaccount van start (http://del.icio.us/gezellearchief), wat de aanwezigheid op het web verhoogt. Het virtuele Gezellearchief bracht ook nieuwe en een ander soort gebruikers in contact met het unieke erfgoed. In het kader van het project ‘Stil als Wit’ realiseerde het Gezellearchief samen met het Gezellemuseum de tentoonstelling Runenreken. In deze unieke ontmoeting tussen woord en beeld werden de geometrisch-abstracte werken van Dan Van Severen (°1927) geconfronteerd met de poëzie van Guido Gezelle. De ‘Runenreken’ – naar een neologisme van Guido Gezelle – sloegen op die manier een brug tussen twee esthetische alfabetten en vormden een sober ahistorisch geheel, waarin Gezelles moderniteit verrassend tot zijn recht kwam.
Tine Mortier met Zoeperman op het Jeugdboekenfeest.
Bovenlokale dienstverlening
Een kleine 10.000 gebruikers van buiten het werkgebied maakten rechtstreeks gebruik van de Brugse bibliotheek als tweedelijnsvoorziening. Er werden 3.366 aanvragen uit andere bibliotheken behandeld via interbibliothecair leenverkeer (3.573 in 2006). Bovendien levert de Brugse Openbare Bibliotheek als expertisecentrum diensten ter ondersteuning van de andere openbare bibliotheken. In het kader van de Streekgerichte Bibliotheekwerking van het West-Vlaamse provinciebestuur maakten 35 bibliotheken gebruik van de wisselcollecties die gratis ter beschikking staan voor een periode van 6 tot 12 maanden.
Jaarverslag 2007
101
Concertgebouw Het werkingsjaar 2007 was om verschillende redenen een bijzonder jaar. Niet alleen vierde het Concertgebouw zijn 5-jarig bestaan maar er was ook het gloednieuwe dansfestival ‘December Dance’.
Een van de dansopvoeringen in December Dance was Mennono, waarbij de Frans-Hongaarse choreograaf Pál Frenák solo dook in een mysterieus blauw universum.
102
2007 zette het verhaal van aanhoudende groei van de vorige jaren verder met maar liefst 396 eigen activiteiten, van concerten over opnames tot lezingen en workshops. Daarnaast werden ook 288 MICE-activiteiten gerealiseerd zoals publieksvoorstellingen, bedrijfsevents en congressen, sommige in samenwerking met ‘Meeting in Brugge’. De eigen activiteiten en de MICE-werking waren samen goed voor ruim 150.000 deelnemers. In de week van 20 februari vierde het Concertgebouw zijn vijfjarig bestaan met vijf projecten: klassieke muziek van vroeger en nu, beeldende kunst, hedendaagse dans, een creatief project voor kinderen en een feestconcert in het kader van Music in Mind. In de eerste editie van het festival Bad Boys stond het Parijs van de jaren 1920 centraal. De woelige artistieke atmosfeer werd weergegeven in muziek van Igor Stravinsky, Erik Satie en George Antheil. In de tweede jaarhelft ging het seizoen 07-08 van start met als thema L’O. Het was een knipoog naar de 100ste verjaardag van de haven van Zeebrugge. Een aantal concerten en activiteiten sloot heel uitdrukkelijk aan bij het waterthema, maar L’O verwees ook op een meer abstracte manier en ook doorheen het programma naar de cirkel, de perfecte figuur, naar de ‘O’ van verbazing en verwondering. Ook bij de opmaak van de seizoensbrochure werd rekening gehouden met dit thema. Met het festival XXtase werd de 20ste verjaardag van Anima Eterna, orkest in residentie, gevierd. 5 concerten gaven de evolutie van een barokensemble tot een symfonisch orkest weer. Eén van de hoogtepunten van het najaar was het December Dance festival, de eerste editie van een nieuw internationaal dans- en performancefestival. De curator was Sidi Larbi Cherkaoui en de organisatie een samenwerking van het Concertgebouw met het Cultuurcentrum Brugge en Brugge Plus. Dit festival werd een gevarieerd maar tegelijk consistent pallet van voorstellingen met een intieme band met meestal live muziek. Er werden enkele initiatieven specifiek met en voor jongeren opgezet zoals ‘Guided by Noises’, een professionele productie met dans, muziek, tekst en video onder leiding van Randi De Vlieghe. ‘Vel tegen vel’, een initiatief van Brugge Plus dompelde op een frisse manier en vertrekkend vanuit de eigen leefwereld de scholieren onder
Jaarverslag 2007
in een thematiek en een kunstdiscipline gelinkt aan de voorstelling. ‘Vel tegen Vel’ koos voor een parcours rond beweging dat uitmondde in een bezoek aan de jongerenproductie ‘Guided by Noises’ tijdens het Bad Boys festival. Beeldende kunst nam vele vormen aan in het Concertgebouw: de portrettententoonstelling van eminente en opmerkelijke musici door Malou Swinnen, verbazingwekkende foto’s van magnumfotograaf Carl De Keyzer met als thema ‘water’, een permanente fresco van Dirk Braeckman, La Zon Mai – een audiovisuele installatie van Sidi Larbi Cherkaoui en Gilles Delmas in het kader van December Dance en fototentoonstellingen van locale en regionale fotografen zoals Jean Godecharle en Jan Darthet.
End 9 credits Hakan Larsson.
In samenwerking met de Musea Brugge maakte Forum+ na werk van Detlef Beer plaats voor een nieuw concept. Internationaal bekende kunstenaars gaan ter plaatse de confrontatie aan met het gebouw en tonen hun ‘work in progress’ aan het publiek. Oostenrijker Heimo Zobernig stond als eerste geprogrammeerd. Het Concertgebouw publiceerde ook twee boeken: ‘BWV244’ met de originele teksten en partituren van Bachs Mattheuspassie voorzien van commentaartekst door Ignace Bossuyt en ‘MOVE.IN.TIME’ naar aanleiding van het December Dance festival. Het Concertgebouw won de Plantin-Moretusprijs voor de eerdere publicaties ‘MOZART06’ en ‘STEINWAY170’.
Brugge Plus vzw Brugge Plus wil van Brugge op cultureel en toeristisch vlak een aantrekkelijke stad maken. In 2007 droeg het daaraan bij via collectieve cultuurcommunicatie, een aantal evenementen, de verdere uitbating van In&Uit en de sociaal-artistieke werking.
In&Uit
Overkoepelende taken
Sociaal-artistieke werking
Eén van de opdrachten van Brugge Plus is initiatieven nemen voor collectieve cultuurcommunicatie. Via diverse kanalen probeert de vzw het gevarieerde cultuuraanbod van de Stad naar een zo breed mogelijk publiek te vertalen. Dat gebeurt via twee grote peilers: het uitbouwen van een netwerk met communicatiemedewerkers uit de culturele sector en het realiseren van allerlei promotieacties voor verscheidene publieksdoelgroepen. De voornaamste elementen van de collectieve cultuurcommunicatie waren: - ‘In&Uit Gelezen’, de digitale wekelijkse nieuwsbrief over het cultuuraanbod in Brugge - de abribusaffiche - de input in de cultuurdatabank in Brugge - overleg medewerkers cultuurcommunicatie - Factor 07, een promotiecampagne voor zomerevenementen in Brugge - ‘Exit onder twaalf’, cultuurcommunicatie specifiek bedoeld voor kinderen. Brugge Plus organiseerde binnen de culturele sector van Brugge een aantal projecten op het kruispunt van cultuur en onderwijs. De belangrijkste initiatieven waren: - het project ‘Vel tegen Vel’ dat leerlingen in klasverband onderdompelt in een thematiek en een kunstdiscipline, verbonden aan een concert, een film- of theatervoorstelling, een tentoonstellings- of museumbezoek, ... - tweemaandelijks overleg tussen de educatief verantwoordelijken van de Brugse cultuurhuizen. Daar wordt gezocht om gemeenschappelijke initiatieven op te zetten, zoals de cultuurmarkt voor leerkrachten.
Brugge Plus wordt binnen het kunstendecreet gesubsidieerd voor het ontwikkelen en opzetten van een sociaal-artistieke methodiek. In 2007 liepen in dit kader SHOWROOM ZB en STATION OMNIBUS respectievelijk in Zeebrugge en Brugge, een buurtonderzoek met het collectief Tapis Plein, de kunstenaar (Toon van Ishoven) en het stedelijk buurtwerk als partners. In het najaar volgde het project met cineaste Fleur Boonman en de dienst Diversiteit van de Stad Brugge. Om door te groeien op regionaal vlak maar ook om een onafhankelijke positie te kunnen innemen tegenover de Stad drong zich een nieuwe structuur op. Daarom gaf de stedelijke vzw Brugge Plus vanaf 1 januari 2008 Wijk-Up door aan de vzw kleinVerhaal.
In&Uit is een balie waar bezoekers en toeristen terecht kunnen voor informatie, tickets en toeristische dienstverlening. De balie is ingericht op de gelijkvloerse verdieping van het Concertgebouw. In&uit Brugge kreeg 801.072 bezoekers over de vloer en verkocht in het totaal 55.420 tickets .
Evenementen
Volgende evenementen werden in 2007 gerealiseerd: - concert op de vooravond van de start van de Ronde van Vlaanderen (19 april) - Cirque Plus Entrepot (13 tot 16 juli) - Film op het strand, in Zeebrugge (iedere donderdag in juli en augustus) - Lichtfeest Lissewege (19 en 20 augustus) - winterse sfeeravonden in het Arentshof (maandag en woensdag in november en december).
Film op het strand.
Jaarverslag 2007
103
Musea 2007 was een goed jaar voor Musea Brugge. Er kwamen meer bezoekers dan in 2006. De belangrijkste aanwinst was een kopie van Van Eycks Maelbeke-Madonna voor het Groeningemuseum. Musea Brugge
Er passeerden 703.885 mensen voorbij de kassa’s. Dat is 4 procent minder dan in 2006, maar als we rekening houden met de sluiting van Gruuthuse en Gentpoort en met het ontbreken van een Museumnacht, dan gingen de stedelijke musea er eigenlijk met 4 procent op vooruit. De trekpleisters waren het Bruggemuseum-Belfort, het Groeningemuseum, Memling in Sint-Jan, het Bruggemuseum-Onthaalkerk Onze-LieveVrouw en het Bruggemuseum-Stadhuis. Op 1 april lanceerde Musea Brugge een nieuw combinatieticket, Quartet, dat een uniek overzicht bood van de Vlaamse Primitieven. Voor 14 euro gaf dit ticket toegang tot vier Brugse topmusea: het Groeningemuseum, Memling in Sint-Jan, Bruggemuseum-Onthaalkerk O.L.V. en de schatkamer van de Sint-Salvatorskathedraal. Op 18 maart en 21 oktober vonden nieuwe edities van Tournée Muséale plaats: Musea Brugge trakteerde alle inwoners van Torhout en Kortemark op een gratis bezoek aan alle musea. De teams van Musea Brugge realiseerden meer dan 40 tentoonstellingen en andere projecten. Dat ging meestal gepaard met wetenschappelijk onderzoek, publicaties en initiatieven om de projecten op maat van de verschillende doelgroepen te snijden. Bruggemuseum
Van A(lbast) tot Z(ink).
De Schoonheid en de Waanzin.
104
Het Bruggemuseum kreeg 407.975 bezoekers over de vloer: 6.248 in Gruuthuse, 75.453 in de Onthaalkerk O.L.V., 206.364 in het Belfort, 74.897 in het Stadhuis, 31.605 in het Brugse Vrije en 13.408 in Archeologie. Voor het Belfort was het van 2001 geleden dat de teller nog eens boven de 200.000 was gegaan. Gruuthuse stond van maart tot november in de steigers. Tijdens de restauratiewerken bleek dat het gebouw in veel slechtere staat was dan gedacht. Daardoor moest nog een nieuwe restauratiefase gepland worden. Ook de Gentpoort, de zevende locatie van het Bruggemuseum, was in 2007 gesloten. De collecties van Archeologie en Gruuthuse kregen een nieuwe opstelling. In Archeologie (bovenverdieping) toonde ‘Voel het verleden onder je voeten’ vanaf 29 maart het dagelijkse leven in de late middeleeuwen, op basis van recent archeologisch onderzoek. Van A(lbast) tot Z(ink) liet 180 topstukken van de Gruuthusecol-
Jaarverslag 2007
lectie zien, onder meer wandtapijten, zilver, kant en keramiek. In de nieuwe opstelling zaten ook verwijzingen naar de andere locaties van het Bruggemuseum. De opening vond plaats op 20 december. Het Bruggemuseum organiseerde twee tijdelijke tentoonstellingen. ‘Geloof en Geluk’ (22 september 2006 - 4 februari 2007), de eerste grote tentoonstelling van het Bruggemuseum, bracht 19.500 bezoekers naar Gruuthuse. De ondertitel was “De middeleeuwse pin: laat u (n)iets op de mouw spelden”. Gruuthuse werd volledig ontruimd na de tentoonstelling. Daarna ging de restauratie van start. ‘De Schoonheid en de Waanzin’ (26 januari tot 15 april) in de Onthaalkerk O.L.V. kwam er naar aanleiding van de 500ste verjaardag van het overlijden van Filips de Schone. Bij de opening waren prins Filip en prinses Mathilde aanwezig. De tentoonstelling kreeg veel persaandacht en haalde net geen 35.000 bezoekers. De titel verwijst naar de namen van Filips de Schone en zijn echtgenote Johanna van Castilië, bijgenaamd ‘de waanzinnige’. ‘De Schoonheid en de Waanzin’ kwam tot stand in samenwerking met de Spaanse stichting Carlos de Amberes, die de tentoonstelling ook in Burgos liet zien. Groeningemuseum
Het Groeningemuseum ontving 154.906 bezoekers: 123.837 in het museum zelf, 19.446 in het Arentshuis en 11.623 in Forum+ (Concertgebouw). Van 4 november 2007 tot 2 januari 2008 bleef het Groeningemuseum ook op maandagen woensdagavond open in het kader van de toeristische actie ‘Brugge, hartje winter’. In 2007 waren op de drie locaties acht tentoonstellingen te zien. In ‘Exotische Primitieven’ (11 mei tot 7 oktober) onderzocht het Groeningemuseum hoe de Vlaamse Primitieven de pas ontdekte exotische elementen in hun werken integreerden. ‘De dageraad van de Bourgondische eeuw’ (14 september 2007 tot 6 januari 2008) besteedde aandacht aan André Beauneveu, een gerenommeerd kunstenaar aan de hoven van Frankrijk en Vlaanderen. Er was onder meer een kalkstenen Mariabeeld te zien, dat het Groeningemuseum voor één jaar in bruikleen kreeg. ‘Brugge-Parijs-Rome’ (19 oktober 2007 tot 6 januari 2008) draaide rond de Brugse kunstenaar Joseph Benoît Suvée, de spilfiguur van de ontwikkeling van het neoclassicisme in de Zuidelijke Nederlanden. Het Groeningeteam publiceerde voor elk van deze 3 tentoonstellingen een catalogus. In Groeninge waren ook nog steeds werken te zien uit het Leuvense Museum Van der KelenMertens, dat in 2006 dichtging voor verbouwingen en in 2009 zou heropenen (‘Leuven te leen’,
19 oktober 2006 tot begin 2009). Het Arentshuis toonde werken uit het Prentenkabinet van Musea Brugge. Eerst ‘Rond en om Rembrandt, Hollandse prenten uit de Gouden Eeuw’ (7 november 2006 tot 25 februari 2007) en vervolgens Albrecht Dürer (3 maart tot 20 mei). In Forum+ toonde de Duitse kunstenaar Detlef Beer minimalistische schilderijen, tekeningen en sculpturen (24 november 2006 tot 23 mei 2007). De klas van de Oostenrijkse kunstenaar Heimo Zobernig begon met een ‘Work in progress’. Dit was het eerste voorbeeld van het nieuwe concept voor Forum+, waarin internationaal bekende kunstenaars een dialoog aangaan met het Concertgebouw, met het publiek en met andere kunstenaars (21 september 2007 tot september 2008). Hospitaalmuseum
Het Hospitaalmuseum ontving 98.256 bezoekers: 89.359 in Memling in Sint-Jan en 8.897 in Onze-Lieve-Vrouw ter Potterie. In 2007 werkte het museum rond het thema ‘stilte en eenvoud’, in samenwerking met het Centrum Waerbeke, dat zich in Vlaanderen inzet voor stilte, rust en ruimte als collectieve en persoonlijke waarde. Voor ‘Zeg mij’ (25 januari tot 15 april) werden de zolders van Memling in Sint-Jan een ervaringsruimte met werk van Emiel De Keyser en andere kunstenaars en met een ‘bibliotheek van het hart’ waar honderden mensen verhalen, gedichten of boeken achterlieten die hun leven op een bijzondere wijze hadden beïnvloed. In ‘Zijn zonder mij’ (26 april tot 1 juli) realiseerde Marleen Matthys mentale kamers met beeldend werk rond verstilling in O.L.V. ter Potterie en toonde Charlotte Lybeer een fotoreportage van de leefomgeving van vier demente(rende) bejaarden in het OCMW-woon- en zorgcentrum Ter Potterie. In ‘Huid van de stad’ (13 september tot 18 november) plaatste beeldhouwer Christian Lapie zijn monumentale sculpturen op drie plaatsen in de stad en maakte kalligraaf Brody Neuenschwander een installatie met zeven monumentale doeken op de zolders van Memling in Sint-Jan. Daartoe behoorde ook Skin, een videomontage met soundscape van componist Jeroen D’hoe. In de rand van ‘Geloof en Geluk’ in het Bruggemuseum-Gruuthuse waren er in O.L.V. ter Potterie ook foto’s te zien van Jan Darthet en Charlotte Lybeer, die de jaarlijkse processie van O.L.V. van Blindekens vanuit een eigenzinnige, vaak speelse invalshoek bekeken (‘Blindekens onder vier ogen’).
de zelf, 5.566 in het Gezellemuseum, 7.823 in de Sint-Janshuismolen en 811 in de Koeleweimolen. Het was het laatste jaar dat de drie locaties een aparte museumgroep vormden. Vanaf 2008 maken ze deel uit van het Bruggemuseum. Tijdelijke tentoonstellingen in Volkskunde waren ‘Hebben engelen vleugels?’ (9 december 2006 tot 25 februari 2007) over het voorkomen van engelen vanaf de 19de eeuw tot vandaag en ‘Niet duur maar dierbaar’ (29 april tot 29 juli) met volkskundige objecten van 50 Bruggelingen. In het Gezellemuseum ging grafisch werk van Dan Van Severen de confrontatie aan met teksten van Gezelle (‘Runen-reken’ van 25 januari tot 15 april). ‘50 schrijversportretten’ (21 april tot 7 september) toonde foto’s van hedendaagse Nederlandstalige schrijvers. ‘Stijn Streuvels en de Vlaschaard’ (14 september tot 12 november) belichtte de impact van boek en film op het Vlaamse publiek, naar aanleiding van de 70ste verjaardag van de verfilming van De Vlaschaard. Erfgoedcel Brugge
Erfgoedcel Brugge verhuisde in mei naar de 19de-eeuwse Pakhuizen aan de Komvest. Er kwam een officieel openingsmoment samen met de bovenburen van Raakvlak. In 2007 voegde Erfgoedcel Brugge 8.974 foto’s toe aan de Beeldbank www.beeldbankbrugge.be en 460 verhalen aan de Verhalenbank www.verhalenbankbrugge.be. Er kwam een samenwerking met www.brugsebuurten.be. Via een minisite konden de buurtcomités de Beeldbank leren kennen en op zoek gaan naar de oude foto’s van hun buurten. De Beeldbank kreeg 33.067 bezoeken, Historische Bronnen (www.historischebronnenbrugge.be) 14.177, de Verhalenbank 4.617 en de website Huizenonderzoek 9.792. De consulent religieus erfgoed maakte een analyse van de historische kerken van de Brugse binnenstad. Aan de hand van een enquêteformulier, gesprekken en plaatsbezoeken maakte hij een evaluatiedossier met een korte historische schets en een overzicht van knelpunten, noden, vragen en problemen. Erfgoedcel Brugge stimuleerde 30 Brugse erfgoedpartners om deel te nemen aan Erfgoeddag (23 april) rond het thema ‘waarde’. De Erfgoedcel bedacht de fictieve personages Nora Noot, Donnie Duiker en Rudi Reiziger, gidsen voor drie verschillende routes langs waardevol erfgoed. De Erfgoeddag lokte 12.000 deelnemers.
Brody Neuenschwander aan het werk op de zolders van Memling in Sint-Jan.
Op de Erfgoeddag kon iedereen die dat wou nog voor een laatste keer de oude gebouwen van drukkerij Die Keure bezoeken. Op de foto figureren honderden oude stempels ooit gebruikt door drukkerij Die Keure.
Nog in Die Keure kon je op de Erfgoeddag schaatsen zoals in de jaren 1930, toen de rolschaatsbaan de buurt opvrolijkte.
Museum voor Volkskunde
Het Museum voor Volkskunde ontving 42.748 bezoekers: 28.548 in het Museum voor Volkskun-
Jaarverslag 2007
105
Voormalige Ciné Memling
Naar aanleiding van Open Monumentendag (9 september), met als thema ‘wonen’, stond de Erfgoedcel stil bij de vervlogen traditie dat adellijke families in de winter in de Brugse binnenstad verbleven en in de zomer naar hun kastelen in de Brugse rand trokken. De publicatie ‘Binnen en Buiten’ combineerde twee fietsroutes langs kastelen in de rand, met een wandelroute langs de stadspaleizen. De 75ste verjaardag van Zwankendamme werd op 14 oktober gevierd met ‘Zwankendamme Open!’. Erfgoedcel Brugge stimuleerde lokale verenigingen om die dag de geschiedenis van hun dorp in de kijker te zetten. Op het programma stonden een wandelzoektocht, lezingen, een tentoonstelling en demonstraties van de Beeldbank en van de Verhalenbank. De dvd ’Zwankendamme, Vroeger en Nu’ verzamelde getuigenissen en oud foto- en filmmateriaal. Cinema Bruges (12 december 2007 tot 24 februari 2008) dompelde de stad onder in haar cinemaverleden. Op negen oude cinemalocaties stonden consoles die verhalen lieten horen van bioscoopliefhebbers, -uitbaters, -operateurs en -ouvreuses. Met het geluidsmateriaal maakte Erfgoedcel Brugge de dvd ‘Cinema Bruges, the Movie’. Raakvlak
De Stad Brugge telde 139.000 euro neer voor de Maelbeke-Madonna, een kopie van een verloren gegaan werk dat Jan van Eyck in 1441 schilderde in opdracht van Nikolaas van Maelbeke, provoost van de Sint-Maartenskerk in Ieper.
106
Raakvlak is de intergemeentelijke dienst voor archeologie. In 2007 traden Beernem, KnokkeHeist en Torhout toe. Zo was Raakvlak al in zes gemeentes actief: behalve de nieuwkomers ook in Brugge, Jabbeke en Zedelgem. Raakvlak verrichtte heel wat verkennend onderzoek, maar door de geringe resultaten leidde dit niet tot nieuwe opgravingsprojecten. De archeologen gingen wel verder met de Romeinse opgraving aan de Hogedijkenstraat in Jabbeke en legden 10 tonwaterputten bloot aan de Kerkstraat-Kursaalstraat in Knokke-Heist. Verkennend onderzoek vond onder meer plaats in de Rijselstraat in Loppem, de Kroondreef in Jabbeke en in Brugge op volgende plaatsen: Bocht Ter Doest, Molenmeers 2-4 (De Karmeliet), Legeweg, Brieversweg, Moerkerkse Steenweg, Julius en Maurits Sabbestraat, Potterierei, Sulferbergstraat, Kammakersstraat, Mariastraat 38 (Museum of History - Oud Sint-Jan), Chartreuseweg 53 (Pido), de gronden tussen het Boudewijnkanaal en de opgespoten zone van de Zeebrugse haven en de achterhaven. In de Maalse Steenweg 412 (De Pourcq) onderzocht Raakvlak een gracht uit de 15de eeuw, aan de Baron Ruzettelaan/ Buiten Gentpoortvest restanten van de middeleeuwse walgracht met aardewerk (14de tot 16de eeuw) en aan Markt 15 een kelder opgetrokken uit veldsteen en een beerput met materiaal uit de 17de eeuw. Ook deze laatste onderzoekingen situeerden zich in Brugge.
Jaarverslag 2007
Collectie en Documentatie
De vroegere dienst Behoud en Beheer en de museumbibliotheek vormen sinds 2007 de afdeling Collectie en Documentatie. De opvallendste aanwinst voor Musea Brugge was de kopie van een van Eyck voor Groeninge. Het gaat om een 17de-eeuwse kopie van een verloren gegaan werk van Jan van Eyck dat bekend stond als de Maelbeke-Madonna. Via een legaat verwierf Musea Brugge ‘Puin van het Steen achter de Heilig-Bloedkapel’ van Jean Charles Verbrugge. Dit iconografisch interessante schilderij toont een zicht op de Heilig-Bloedbasiliek in de zuidwestelijke hoek van het Burgplein, met vooraan de ruïnes van het Steen, de vroegere stadsgevangenis. Het restauratieatelier behandelde onder andere zes schilderijen uit het Groeningemuseum: Portret van Napoleon van Joseph Marie Vien II (toegeschreven), Portret van Jan Anton Garemijn van Charles-Nicolas Noël, twee stalscènes van Jean Charles Verbrugge, Portret van Joseph Benoît Suvée van François André Vincent en Zelfportret van Rik Slabbinck. Voor het Bruggemuseum kregen het beeld Jezus op de koude steen en het deksel van een klavier met landschap een restauratiebehandeling. Het Bruggemuseum bleef ondertussen bezig met de digitale basisregistratie van zijn collectie. De nadruk lag op de objecten in Gruuthuse. Groeninge had de digitalisering van de schilderijen al afgerond in 2006 en zette in 2007 de digitalisering van de tekeningen voort. Er vonden structurele werken plaats aan de depotruimtes in de Mariastraat en aan de drie textieldepots. Het restauratiedossier voor de site Pakhuizen, waar een regionaal erfgoeddepot komt, werd opgestart. De museumbibliotheek kreeg er 359 boeken en 6 tijdschriften bij. De medewerkers van Musea Brugge kunnen sinds 2007 ook gebruik maken van onlineproducten, zoals Grove Art Online, Bibliography of the History of Art en Artprice. Als aanvulling op het tijdschriftenpakket kunnen de wetenschappelijke medewerkers ook beroep doen op documentleveringen van het Zentralinstitut für Kunstgeschichte in München. Dat Instituut scant en bezorgt per e-mail tijdschriften jaarboekartikels die online ontsloten zijn via de gemeenschappelijke catalogus Kubikat. In 2007 werd een automatische catalogus ontworpen voor de museumbibliotheek. De keuze viel op het softwarepakket VubisSmart dat ook de Openbare Bibliotheek gebruikt. Op het einde van het jaar zijn de eerste boeken ingevoerd in de automatische catalogus. Musea Brugge begon een onderzoek naar de goede ontsluiting van zijn archief. Een stagiaire nam het tentoonstellingsarchief door en ontwikkelde een mogelijk ontsluitingssysteem.
Stadsarchief Het Stadsarchief geeft vorm aan het geheugen van de Stad. Het houdt de documenten bij die daarvoor van belang zijn en stelt deze ter beschikking van het bestuur, van de onderzoekers en van het ruime publiek. Aanwinsten
In 2007 werd het archief van de Stad in de eerste plaats aangevuld door overdrachten uit de stadsdiensten, voornamelijk uit de Wegendienst en de dienst Burgerlijke Stand. In antiquariaten en op veilingen konden enkele belangrijke stukken en een paar archiefbestanden worden aangekocht, onder meer ter aanvulling van het bekende Adornesarchief. Ook uit particulier bezit werden stukken verworven, waaronder het audiovisueel archief van de Brugse cabaretier Willy Lustenhouwer. Onder de particuliere schenkingen bevonden zich onder andere stukken over de bedrijven Glaverbel en de Nederlandse Gist- en Spiritusfabriek. Bij de privéschenkingen stak soms iets unieks, bijvoorbeeld de foto van de Brugse atlete Walburga van Steenlandt, in 1923 Belgisch kampioene duizend meter vlak.
toegankelijk maken: - www.beeldbankbrugge.be - www.huizenonderzoekbrugge.be - www.verhalenbankbrugge.be. Raadpleging
Het aantal bezoeken aan de leeszaal van het Stadsarchief steeg ook nu weer, tot 3.591 (3.265 in 2006), waarvan ongeveer drie vierden door mannen en één vierde door vrouwen. Die stijging is blijkbaar niet in tegenstrijd met het groeiend aantal elektronische toegangen waarover onderzoekers tegenwoordig beschikken. Hierdoor konden velen hun bezoek wel op een kortere tijd afronden. Bijgaand diagram geeft een beeld van de redenen voor het leeszaalbezoek in 2007. Bezoeken aan de leeszaal doctoraat 66 bibliotheek 9
bouw 246
Bewaring en conservering
Naast conserverende maatregelen, zoals inpakken in zuurvrij materiaal, werden ook enkele ingrijpender behandelingen of restauraties uitgevoerd. Dit gebeurde met een renteboek van de armendis van Lissewege uit 1405 en twee 15de- en 16de-eeuwse registers van Civiele Sententiën. Ter beveiliging van kostbare en veel geraadpleegde originele archiefstukken werden opnieuw een aantal microfilms gemaakt, met name van bevolkingsregisters van 1830-1846 en van registers van de burgerlijke stand van 1900-1910. Dezelfde documenten werden meteen ook ingescand om de consultatie te vergemakkelijken. Een pakket van 8.635 foto’s en prentbriefkaarten uit het Stadsarchief werden ingescand en op de Beeldbank geplaatst. Ontsluiting
De archieven van de vzw Vrienden van de Schamele Arme en van Musica Antiqua – Festival van Vlaanderen Brugge werden geordend en geïnventariseerd. Ongeveer 3.000 beschrijvingen werden ingevoerd bij foto’s die op de Beeldbank raadpleegbaar zijn. Onder begeleiding van het wetenschappelijk personeel van het Stadsarchief werkten vrijwilligers aan verschillende ontsluitingsprojecten. Dat personeel zelf beschreef verschillende bronnen van het Stadsarchief in ‘Archiefleven’. Zij werkten ook aan de aanvulling van de speciale websites die bronnen van het Stadsarchief
genealogie 1484
licentiaatsverhandeling 228
hoger Onderwijs buiten Unief 5 eindwerk middelbaar onderwijs 17
seminarie 4
lokale geschiedenis 910 huizengeschiedenis 307
De raadplegingen via het internet gingen in stijgende lijn. Het was voorlopig nog niet meetbaar hoeveel en om welke redenen men de algemene site van het Stadsarchief bezocht. Wel kon worden vastgesteld dat de speciale sites heel wat bezoekers trokken: 9.792 naar het Huizenonderzoek, 33.067 naar de Beeldbank, 14.177 naar de Historische Bronnen en 4.617 naar de Verhalenbank. Het Stadsarchief deed zelf kleine opzoekingen voor 357 mensen die schriftelijk of per e-mail om inlichtingen verzochten. 86 correspondenten vroegen specifiek naar afschriften van akten uit de doop-, trouw- en begraafboeken en uit de 19de-eeuwse registers van de burgerlijke stand.
Jaarverslag 2007
107
Tentoonstellingen
Drie kleine en twee grotere tentoonstellingen in de hal van het Stadsarchief brachten specifieke documenten onder de aandacht. Op Erfgoeddag (22 april) ging het over ‘Oud papier. Bewaren of weggooien, een moeilijke keuze’. Aansluitend was er een debat over de waarde(n) van archief. In juli en augustus liep de boeiende tentoonstelling ‘Ivan de Halleux fecit’, in samenwerking met het Muziekinstrumentenmuseum van Brussel en het Festival van Vlaanderen Brugge. De Halleux was een Brugse instrumentenbouwer. De succesrijkste tentoonstelling vond plaats van 15 november 2007 tot 13 januari 2008. Ze droeg als titel ‘De Brugse markten. Smaakmakers van grootmoeders keuken’. Er was ook een ‘buitenluik’ aan verbonden, met panelen waarop vergrote foto’s van vroegere voedingsmarkten prijkten. Heel wat oudere mensen herkenden taferelen uit hun jeugdjaren en disten verhalen op over de tijd van toen. Cultuurparticipatie
Voor de stedelijke Commissie van Toponymie en Straatnamen oefende de hoofdarchivaris het secretariaat uit. Het Stadsarchief hielp mee de keuze te bepalen voor onder meer drie nieuwe straatnamen. Dezelfde commissie was betrokken bij de jurering voor de Goeiendagprijs voor de handelszaak met de meest originele Nederlandse naam. Ook in tal van commissies en raden van bestuur buiten stedelijk verband speelden personeelsleden van het Stadsarchief een rol, zoals in de werkgroep Lokaal Overheidsarchief en in de besturen van de Vlaamse archivarissenvereniging en van de Culturele Biografie Vlaanderen. Van bijzonder belang was de medewerking aan de voorbereiding van de oprichting van Cores, een samenwerkingsverband voor conservering en restauratie van boeken en papier.
108
Jaarverslag 2007
Hoofdstuk 11
Toerisme
Toerisme Ook in 2007 lag de nadruk van het toeristische beleid op het verblijfstoerisme en de spreiding ervan over het hele jaar. De enorme groeicijfers in de traditioneel kalmere wintermaanden zijn vooral te danken aan de succesrijke internationale marketingcampagne ‘Brugge, hartje winter’. Toerisme Brugge heeft in 2007 verdere investeringen gerealiseerd om de bereikbaarheid van Brugge te bevorderen en het onthaal ter plaatse te verbeteren. Ook werden heel wat projecten op de rails gezet om de beleving te optimaliseren. Het ondersteunend toeristisch aanbod
Om de woonfunctie in de binnenstad te beschermen, heeft het Brugse stadsbestuur sedert een aantal jaren een zgn. ‘hotelstop’ ingevoerd, evenals een ‘vakantiewoningenstop’. Deze blijven van kracht. Van de 111 hotels die Brugge rijk is, behoort 30 % tot de viersterren- en 45 % tot de driesterrencategorie. Het campingaanbod bleef in 2007 beperkt tot 1 camping, nl. camping Memling in Sint-Kruis met 69 kampeerplaatsen. Het aanbod gastenkamers daarentegen blijft gestaag groeien: van 87 in 2003 tot welgeteld 157 in 2007. Het hoteloverzicht werd genomen op basis van de productdatabank van Toerisme Vlaanderen. Vorige jaren werd gebruik gemaakt van de logieslijst van Toerisme Brugge. Nu het Internet meer en meer aan belang wint, tekenen niet alle hotels meer in op de brochure. De productdatabank garandeert de meest accurate lijst. De productdatabank splitst wel de vergunningen uit op basis van de adresgegevens. Hotels met uitbreidingen in aanpalende panden hebben meer dan één vergunning (bv. ’t Putje, Passage, Die Swaene). De cijfers omvatten ook de hotels in Zeebrugge. Om deze redenen verschillen de hiernaast vermelde cijfers dus licht van eerdere jaarverslagen. Verschillende hotels wisselden van eigenaar: Sofitel veranderde in NH Hotel, het Scandichotel heet nu Apollo Arthotel en Novotel Brugge Zuid wijzigde in Leonardo hotel.
110
Jaarverslag 2007
Capaciteit van de logiessector HOTELS Aantal hotels Hotelkamers Hotelbedden
2003
2004
2005
2006
2007
106 2923 6548
107 3001 6722
107 3065 6888
109 3112 6998
111 3171 7118
87 166
95 216
116 256
143 301
157 337
GASTENKAMERS Aantal adressen Aantal kamers
Verblijfstoerisme
Gezien in het stedelijk jaarverslag 2006 de cijfers voor december niet konden meegenomen worden, worden ze hierbij ter vervollediging toegevoegd. Zo telde Brugge in 2006 iets meer dan 1.333.000 overnachtingen of een stijging van 6 % ten opzichte van 2005. De top-5 bleef aangevoerd door het Verenigd Koninkrijk, goed voor net geen 400.000 of 29,9 % van alle overnachtingen, en werd opnieuw gevolgd door onze eigen landgenoten (194.000 overnachtingen of 14,55 %). Nederlanders en Fransen wisselden van plaats en werden respectievelijk derde (13,8 % met 184.000 overnachtingen) en vierde (12,8 % met 171.000 overnachtingen). Duitsland was nummer 5 met 5,8 %. Bij de Engelsen viel 2,4 % stijging te noteren ten opzichte van 2005. Deze eerste stijging in 7 jaar betekent een kentering in een voor Brugge prioritaire markt. De Belgen en Nederlanders deden het een stuk beter; Frankrijk en Duitsland bleven min of meer status quo. In afwachting van volledige jaarcijfers die het NIS pas in de zomer bekendmaakt, kan al een vergelijking gemaakt worden op basis van de eerste 10 maanden. Vanzelfsprekend dienen deze met de nodige omzichtigheid geïnterpreteerd te worden. Aantal overnachtingen in Brugge van januari t.e.m. oktober, volgens type markt 2006 Primaire markten (België en buurlanden) Secundaire markten (V.S., Spanje en Japan) Tertiaire markten (China, Indië, Tsjechië en Italië) Totaal 3 markten Algemeen totaal
2007
864.263
866.252
137.790
141.673
21.066
23.546
1.023.119 1.136.325
1.031.471 1.164.161
Opnieuw is een stijgende tendens merkbaar voor de eerste 10 maanden van 2007 t.o.v. dezelfde periode in 2006, weliswaar onder voorbehoud dat er nog 2 maanden ontbreken. De goede cijfers voor Brugge zijn mede te danken aan de succesrijke eerste editie van de internationale marketingcampagne ‘Brugge, hartje winter’, die liep van november 2006 tot maart 2007. Nooit eerder werden in deze periode van het jaar in Brugge zoveel overnachtingen geboekt. Voor die periode bedroeg het aantal overnachtingen in Brugge 433.368. Dat is een groei van 7,1 % ofwel 28.582 overnachtingen in vergelijking tot dezelfde periode van het jaar ervoor. Deze groei genereert een extra omzet voor het toerisme van 3.715.660 euro. Hoopgevend is de sterke stijging van 12 % in januari, traditioneel de zwakste maand van het jaar. De mooiste cijfers vielen te noteren in de buurlanden en Spanje die in volume samen 2/3 van de groei voor hun rekening nemen: België +8,8 % (+5.721); Nederland +6,2 % (+7.576); Duitsland +11,4 % (+1881); Frankrijk +0,6 % (+322); Groot-Brittannië +3,4 % (+ 4.784); Spanje + 26,5 % (+2.526). Dagtoerisme
Over het dagtoerisme zijn geen actuele cijfers beschikbaar. De meest recente cijfers dateren uit 2002, n.a.v. het impactonderzoek in het jaar dat Brugge de titel Culturele Hoofdstad van Europa droeg. Voor de periode van het culturele jaar werd het aantal dagtrips geraamd op 3.050.000. Het totale aantal dagjesmensen in 2002 houden we op 3.440.000. Hiervan stonden ruim 700.000 dagtrips in meer of mindere mate in het teken van Brugge 2002. In 2008 stapt Brugge mee in het KITS-project, wat in de toekomst een accurate meting van het aantal dagtoeristen mogelijk moet maken. Attractie Stedelijke musea Diamantmuseum Boottochten City Tour Brugge City Tour Damme River Palace Seafront Volkssterrenwacht
2005 784.232 22.000 933.685 45.935 2.584 23.055 50.300 7.766
2006 736.029 26.500 934.889 44.982 1.924 24.877 53.541 7.428
2007 703.883 28.700 948.848 45.824 1.651 27.819 46.073 11.294
Evolutie van de bezoekersaantallen in het toeristisch hoofdkantoor In & Uit
2003 716.223
2004 724.218
2005 792.725
2006 928.810
2007 801.063
In april 2005 verhuisde het toeristisch hoofdkantoor van de Burg naar ’t Zand. Het receptief toeristisch onthaal werd ondergebracht in de vzw Brugge Plus die onder de naam In&Uit niet alleen het toeristisch maar ook het cultureel onthaal organiseert vanuit het Concertgebouw. Een in 2007 gehouden tevredenheidsonderzoek bij bezoekers van infokantoren toont aan dat In&Uit Brugge daar zeer goed in scoort. Omzetcijfers Toerisme Brugge
De afdeling Incoming binnen Toerisme Brugge staat in voor de receptieve werking: het onthaal van zowel professionelen als publiek. Het onthaal van de bezoeker ter plaatse gebeurt weliswaar voornamelijk in het hoofdkantoor In&Uit, maar Toerisme Brugge verzorgt deels ook het fysisch onthaal in de bijkantoren van het station en Zeebrugge. Achter de schermen is er het onthaal aan de telefoon, via mail, fax of post, voor aanvragen van documentatie of informatie of voor het reserveren van gidsbeurten, dagtrips of logies in het kader van de actie ‘Brugge Hartje Winter’. Van alle printcommunicatie die Toerisme Brugge uitgeeft, is de bezoekersgids en het stadsplannetje betalend, wat in onderstaande rubriek ‘verkoop’ is meegenomen. Omzet reserveringen en verkoop bij Toerisme Brugge gidsbeurten dagtrips arrangementen logiesreserveringen verkoop artikels TOTAAL
2005 117.843,50 271.896,20 25.760,50
2006 136.352,00 287.049,90 37.397,80
2007 145.676,50 272.489,10 491,80
356.039,09
384.074,90
562.712,45
100.783,66 111.754,25 110.169,55 872.322,95 956.628,85 1.093.546,40
Als één cijfer mag uitgelicht worden, is het wel de omzet in logiesreserveringen. De forse stijging is te danken aan de introductie van het online boeken, alsook aan de actie Brugge, Hartje Winter met de succesformule 2+1 of een 3e nacht gratis in de midweek.
Jaarverslag 2007
111
Projectwerking
Toerisme Brugge maakt maximaal gebruik van de mogelijkheden om in een formule van cofinanciering en met financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid diverse knelpunten weg te werken. Met steun van het Kunststeden Actieplan, het Kust Actieplan en de Toeristisch Recreatieve Projectmiddelen van Toerisme Vlaanderen werden in 2007 verschillende projecten opgestart.
Toeristische stadsmonitor Het autonoom provinciebedrijf Westtoer ontwikkelde in opdracht van Toerisme Brugge een eigen methodologie die moet toelaten om op een snellere en regelmatiger manier inzicht te hebben in belangrijke indicatoren (vraag, omzet, tewerkstelling ….) van het dag- en verblijfstoerisme. De uitvoering van het project loopt over de periode 2010-2013 en is een uitbreiding van het KITS-project (Kust Indicatoren Toeristisch Statistisch) dat voor een belangrijk deel vanuit het KAP III wordt gefinancierd. Digitale stadspas Wereldwijd bundelen toeristische stedenbestemmingen hun aanbod in modulaire en belevingsgerichte stadspassen. Toerisme Brugge en Toerisme Oostende slaan de handen in elkaar om een stadspas te ontwikkelen dat wordt aangestuurd door een gemeenschappelijk digitaal platform. De voorbereiding van het project werd aangevat in 2007 en dient eind 2008 op kruissnelheid te komen. De totale projectkost bedraagt ca. 383.000 euro, waarvan 70 % betoelaagd wordt vanuit KAPIII. De stadspassen zijn een belangrijk instrument in de toeristische marketing van beide steden en moeten aanzetten tot een (verlengd) verblijf in de voor het verblijfstoerisme kalmere periodes. Bereikbaarheid Diverse met Brugge concurrerende bestemmingen bieden een belangrijk voordeel, omdat ze via low cost carriers op een goedkope(re) en snelle(re) manier ontsloten worden. Een optimale ontsluiting van het toeristisch product is een essentiële randvoorwaarde om ‘leisure’ en MICE verder te laten groeien. Op aangeven van Toerisme Brugge wordt als onderdeel van het Kunststedenactieplan een oplijsting gemaakt van de belangrijkste knelpunten op internationaal, stedelijk en interstedelijk niveau. De studie omvat een grondige analyse van de mobiliteit en infrastructuur in relatie tot vergelijkbare stedenbestemmingen en moet uitmonden in een strategisch beleidsplan voor het toeristisch verkeer naar de Vlaamse kunststeden. De bevindingen uit het plan zullen worden aangewend om de gesprekken met diverse carriers
112
Jaarverslag 2007
en luchthavens te onderbouwen en concrete projecten te realiseren. De voorbereidingen van dit project werden aangevat in 2007. Een eerste concrete realisatie was de rechtstreekse busverbinding tussen de luchthaven van Charleroi en het station van Brugge die eind oktober het levenslicht zag.
Uitbouw van een toeristische jongerenwerking Met steun vanuit het Kunsteden Actieplan en i.s.m. de andere kunststeden wordt sinds 2007 gestart met een basiswerking ten voordele van jonge onafhankelijke (budget)reizigers in Vlaanderen. Omwille van haar specifieke kennis en vertrouwdheid met de noden en interesses van deze doelgroep werken de steden hiervoor samen met USE-IT. Dit project situeert zich binnen een Europees netwerk van soortgelijke organisaties die jongeren op een laagdrempelige manier laat kennismaken met de meerwaarde van de stedelijke cultuur. Met de uitbouw van een toeristische werking gericht op jongeren begeeft Toerisme Brugge zich op een nichemarkt die mogelijk lonend kan zijn voor toekomstig herhaalbezoek. De bijdrage van Toerisme Brugge bedroeg in 2007 20.000 euro. Mobiele stadsgidsen Vanaf mei 2008 kan de individuele bezoeker de historische locaties en gebouwen ontdekken tijdens een GPS-gestuurde stadswandeling. Dankzij de technologie van Navitell kan het cultuurtoeristische product een nieuwe, belevingsgerichte invulling krijgen. Beeld en geluid - aangeleverd door Musea Brugge en VRT - brengen de geschiedenis van Brugge tot leven. In het najaar van 2008 volgt de evaluatie van het pilootproject. Flanders Film Office Complementair aan het bestaande informatie- en coördinatieplatform voor filmmakers, wordt op Vlaams niveau een centraal filmloket uitgebouwd. Flanders Film Office wil potentiële TV- en filmmakers naar Vlaanderen halen door hen beter bij te staan met informatie, advies en begeleiding tijdens hun zoektocht naar interessante locaties en de uitwerking van hun producties. De totale projectkost bedraagt 300.000 euro, waarvoor de Stad Brugge 15.000 euro bijlegt. Het City Film Office Brugge draagt hier alvast haar steentje toe bij: zo kon het in het afgelopen jaar een kanjer van een productie binnenhalen – ‘In Bruges’ – met de bekende Hollywood acteurs Colin Farell, Brendan Gleeson en Ralph Fiennes.
Toeristisch onthaal station In 2007 is bij Toerisme Vlaanderen een dossier ingediend om – eindelijk- het toeristisch infokantoor in het station te verhuizen naar een meer voor de hand liggende en meer zichtbare plek: van de vertrekhal naar de locatie waar de aankomende bezoekersstromen, zowel van de perrons als van de centrale parking, elkaar kruisen.
Toerisme Vlaanderen, dat dit (ver)nieuw(de) toeristisch infokantoor subsidieert voor 36.500 euro, beschouwt dit onthaalpunt meteen ook als een pilootproject. Er zal in de toekomst niet alleen eerstelijnsonthaal voor Brugge zelf verzekerd worden maar ook, in een achterliggende boodschap, verwezen worden naar de rijkdom en aantrekkingskracht van Vlaanderen. De ‘look&feel’ zal bijgevolg, mede dankzij moderne multimedia, een Vlaamse toets krijgen. Opening is voorzien in het voorjaar van 2008. Marketing
Toerisme Brugge zette in 2007 de toon met de succesvolle internationale wintercampagne ‘Brugge, hartje winter’. Deze campagne wil het verblijfstoerisme tijdens de traditioneel kalmere wintermaanden stimuleren via gerichte impulsen in het commercieel en fysisch productaanbod. Met financiële steun van de Stad Brugge, vzw Hotels regio Brugge, Brugge Plus en minister van Toerisme Geert Bourgeois werd een bedrag van 420.000 euro bijeengebracht om Brugge als kwalitatief hoogstaande winterbestemming in het buitenland te promoten. De campagne richt zich in hoofdzaak op de voor Brugge prioritaire markten – binnenland, de buurlanden en Spanje. De campagne scoorde internationaal heel goed met een sterk campagnebeeld, een wervende commerciële boodschap en aangepaste slogan. Speerpunt in de campagne waren de winterbrochure en winterwebsite. De promotie verliep op verschillende manieren. Opmerkelijk waren de affichecampagnes die gedurende verschillende weken werden gevoerd in de grote Belgische treinstations, op de Thalysperrons in de Gare du Nord te Parijs, in de Parijse metro en in de terminal van Charleroi Airport. Er werden verschillende joint-promotions uitgewerkt met carriers die op belangrijke aanvoerlijnen voor Brugge werken. Met Norfolkline, P&O, Transeuropaferries en Charleroi Airport werd een gezamenlijk aanbod ontwikkeld dat via een gemeenschappelijke on- en offline campagne werd ondersteund. Bij andere vervoersmaatschappijen zoals Thalys(cope), Superfastferries, Brussels Airlines en NMBS (Metro!) was ‘Brugge, hartje winter’ prominent aanwezig in het ‘onboard’ of ‘inflight’ magazine. Tot slot werden de mogelijkheden van internetmarketing en ‘gratis publiciteit’ maximaal benut.
Om onze ranking in de zoekmachines te verbeteren werd gestreefd naar meerdere links vanop andere websites en een sterkere aanwezigheid in diverse e-zines. Inmiddels verwijzen niet minder dan 1000 websites naar de winterwebsite. Beslissers bij toeristische media werden gericht bewerkt op basis van ‘verhaallijnen’. Aan de campagne participeerden 25 externe partners en 40 Brugse hotels. Finale resultaten voor de wintereditie 2007-2008 zijn bij het in druk gaan van dit jaarverslag nog niet gekend.
Jaarverslag 2007
113
Meeting in Brugge vzw Congresbureau Het congresbureau Meeting in Brugge vzw is een samenwerking tussen de Stad Brugge en leden uit de privésector en promoot Brugge als vergaderbestemming. De leden komen uit verschillende sectoren en spelen allen een rol in het totaalpakket dat MiB de congresorganisator aanbiedt. Meeting in Brugge levert gratis diensten aan congresorganisatoren en al wie een congres of seminarie van 10 tot 1.000 personen plant. Dat zijn zowel bedrijven, verenigingen, reisagentschappen, universiteiten en meetcentive houses. Het huidige team werkt samen sedert juli 2005. Deze continuïteit zorgde voor een gestage groei, zowel qua ledenaantal, omzet als aantal aanvragen. OMZET
LEDEN
AANVRAGEN
In 2007 maakte Meeting in Brugge promotie in binnen- en buitenland, o.m. op de vakbeurzen Bedouk (Parijs), Thalys aux Pays des Merveilles (Parijs), Confex (Londen), Imex (Frankfurt), EIBTM (Barcelona) en Evenement (Utrecht). Tijdens EMIF (Brussel) in februari waren we met 15 Brugse aanbieders prominent aanwezig. MiB werkt voor buitenlandse prospectie nauw samen met Meeting Point Belgium, de ‘Meetings Industry’-cel binnen Toerisme Vlaanderen, en met Westtoer voor binnenlandse promotie. De website www.meetinginbrugge.be nam toe aan belang en was een veelbevraagd informatieplatform.
Unieke bezoekers website 99.390
PROMOTIONELE ACTIVITEITEN 2007 PubliVerdeelde Deelname caties & Fam & Meeting vakbeur- publiciteit Press Guides zen in vakblatrips den 6.000 7 5 5
Site visits
61
Dat heel wat prominente Bruggelingen achter Meeting in Brugge staan bleek uit de persoonlijke getuigenissen van burgemeester Moenaert, Dr. William Degroote, Dr. Michel D’hooghe, Katrien Van Eeckhoutte, Eddy Van Belle, Joachim Coens en Baron Hugo Vandamme in de Meeting Guide 2007. Deze publicatie blijft een naslagwerk voor veel meeting professionals.
114
Jaarverslag 2007
Tijdens 2007 waren er 61 individuele site visits, waarbij het team de congresplanner begeleidde in het kader van een project-in-wording of als potentiëel geïnteresseerde in de toekomst. Ook ‘fam trips’ (=verkenningsreizen voor professionelen uit de sector) georganiseerd door de buitenlandkantoren van Toerisme Vlaanderen krijgen steeds ondersteuning. Belangrijk is het aantrekken van ‘high profile seminars’ waarbij het prestige van de Stad Brugge aan bod komt. Het ‘Flanders Connection’ congres was daar een goed voorbeeld van. De European Country Managers Meeting van Brussels Airlines in aanwezigheid van de CEO van Jet Airways en de Chairman van Brussels Airlines op 14 november was een absoluut hoogtepunt. Maar liefst 29 leden werkten samen met Meeting in Brugge en toonden een zelden eerder gezien samenhorigheidsverhaal.
Netwerken en engagement binnen de ‘meetings industry’ staan eveneens centraal in het beleid van Meeting in Brugge. Verkoopsdirecteur Kathleen Bertier zetelde als lid in de Advisory Board bij DMAI Europe (Destination Marketing Association International), waarbij ze meewerkte aan een Futures Study, en is Director of Education bij MPI Belgium. Meeting in Brugge dankt het beleid van de Stad Brugge voor de ondersteuning en het vertrouwen in haar organisatie. 2007 LIDMAATSCHAP BIJ DMAI - Destination Marketing Association International MPI - Meeting Planners International RCMA – Religious Conference Management Association VIW - Vlamingen in de Wereld VOKA - Vlaams Economisch Verbond
Hoofdstuk 2
Burgerlijke stand Ombudsen en Bevolking
Het vernieuwde gemeenschapshuis in Zeebrugge, waarin naast een opgesmukte feestzaal ook ruimte is voor een bibliotheek en de gemeenteafdeling van de Bevolking.
Burgerlijke Stand De Burgerlijke Stand registreerde ook in 2007 heel wat grote levensgebeurtenissen. De stijgende trend bij de geboortes zette zich verder. Er werd minder gehuwd, maar ook minder gescheiden. 533 jubilarissen schitterden in 2007 in edelmetaal of diamant.
Overlijdens
Het aantal sterfgevallen liep sterk terug tot 1.562 eenheden in 2007. Van die 1.562 sterfgevallen ging het in 1.028 gevallen om inwoners van Brugge.
Aantal geboorten stijgt verder
In 2007 registreerde de dienst Burgerlijke Stand 2.172 geboorten of 26 meer dan in 2006. Dit sluit aan bij de Vlaamse trend. Er werden 1.136 jongens en 1.036 meisjes geboren. Van die borelingen zijn er 1.008 Bruggeling (vader en/of moeder in Brugge wonend), terwijl er 1.164 geen Bruggeling waren. Namen top 10 meisjesnamen
aantal
jongensnamen
aantal
1
Louise
20
Lars
18
2
Emma
18
Milan
16
3
Amber
14
Arthur
15
4 5
Amelie
13
Daan
14
Marie
13
Jasper
14
6 7
Lore
12
Victor
13
Axelle
11
Mathis
12
8 9
Lisa
11
Rune
12
Manon
11
Stan
12
10
Zoë
11
Liam
11
Minder huwelijksbootjes te water gelaten
In 2007 gaven 554 koppels elkaar het jawoord, wat 22 minder is dan in 2006. Ook het aantal aangiften liep sterk terug, namelijk met 57 eenheden: 573 aangiften in 2007 tegenover 630 in 2006. Minder scheidingen in 2007
Het aantal echtscheidingen dat in de registers werd overgeschreven verminderde lichtjes. In 2007 registreerde de Burgerlijke Stand 343 echtscheidingen, terwijl dat er in 2006 nog 360 waren.
Onder de bomen op de Burg staat het standbeeld van de verliefden, dat van de hand is van Cannestraro en Depuydt. Het staat binnen oogbereik van het stadhuis, waar verliefden elkaar het jawoord geven.
Jubilea goud
diamant
briljant
platina
albast
totaal
aantal
396
111
21
4
1
533
Sportdienst
437
Informatiedienst
504
dienst Monumentenzorg dienst Toerisme
545
dienst Cultuur Persdienst
742
diverse diensten stedelijke Musea
2.252
555 952 3.759
Jaarverslag 2007
15
Bevolking Op 1 januari 2008 waren er 117.100 inwoners. Dat zijn er 122 meer dan op 1 januari 2007. Het aantal Belgische inwoners verminderde met 262 eenheden, terwijl de vreemdelingenpopulatie met 384 toenam en nu 3,05 % van de Brugse bevolking uitmaakt. Merkwaardig is dat de bevolking van de binnenstad in aantal toenam, zowel met Belgische als vreemde inwoners en feitelijk voor het grootste deel in de aangroei van de totale bevolking bijdraagt. Naast het stadscentrum blijven Sint-Andries en Assebroek de grootste gemeenteafdelingen. Belgen en vreemdelingen volgens deelgemeente
Brugge-centrum Christus-Koning Sint-Pieters Sint-Jozef Koolkerke Sint-Andries Sint-Michiels Sint-Kruis Assebroek Zeebrugge Zwankendamme Dudzele Lissewege TOTAAL in 2007 in procent uitgedrukt TOTAAL in 2006 Evolutie
M 8.578 2.034 3.477 2.548 1.549 9.282 5.765 7.634 9.184 1.885 371 1.276 1.239 54.822
Belgen V 9.688 2.284 3.848 2.556 1.631 9.773 6.310 8.201 9.775 1.840 337 1.261 1.200 58.704
totaal 18.266 4.318 7.325 5.104 3.180 19.055 12.075 15.835 18.959 3.725 708 2.537 2.439 113.526
M 762 84 86 143 19 192 115 154 149 80 12 25 14 1.835
vreemdelingen V totaal 794 1.556 78 162 102 188 102 245 18 37 180 372 96 211 124 278 149 298 60 140 3 15 16 41 17 31 1.739 3.574
Belgen + vreemdelingen M V totaal 9.340 10.482 19.822 2.118 2.362 4.480 3.563 3.950 7.513 2.691 2.658 5.349 1.568 1.649 3.217 9.474 9.953 19.427 5.880 6.406 12.286 7.788 8.325 16.113 9.333 9.924 19.257 1.965 1.900 3.865 383 340 723 1.301 1.277 2.578 1.253 1.217 2.470 56.657 60.443 117.100
46,82 %
50,13 %
96,95 %
1,57 %
1,49 %
3,05 %
48,38 %
51,62 %
100,00 %
54.967 -145
58.821 -117
113.788 -262
1.618 217
1.572 167
3.190 384
56.585 72
60.393 50
116.978 122
Gezinssamenstelling aard van het gezin ongehuwd
M V M V M V M V M V
0 5.279 3.530 12.436 776 1 1 1.254 4.711 2.953 2.600
van tafel en bed gescheiden
M
4
V M V
3
2
verstoten
33.548 65 0
8.743 17 8.743
gehuwd nietigverklaard weduwschap echtgescheiden
totaal % gezinnen aantal kinderen
16
Jaarverslag 2007
1 666 538 4.677 480
2 373 193 4.438 357
152 655 424 1.149
54 120 155 725
6.415 12 12.830
aantal kinderen per gezin 3 4 5 6 56 7 3 1 44 10 2 1.663 348 62 13 171 40 8 4
10 34 40 230
2.248 4 6.744
4 10 13 42
474 1 1.896
7
8
9
3 1
1
1 1 3
79 0 395
6
25 0 150
4 0 28
0 0 0
1 0 9
gezinnen totaal % 6.385 12 4.317 8 23.641 46 1.837 4 1 0 1 0 1.475 3 5.531 11 3.585 7 4.755 9
aantal kinderen 1.629 1.106 20.352 1.938 0 0 312 1.042 906 3.508
4
0
0
5
0 0 0 100
2 0 0
51.537 100
30.795
Misschien dat het levens kan redden. Bloedgifte in de stedelijke Musea.
Demografische gegevens 1971-2007 bevolking op 31 december mannen vrouwen 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 (1) 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
totaal
natuurlijke groei geboorsterften ten
migraties
overschot
inwijkingen
uitwijkingen 3.206 3.201 3.189 3.596 3.832 4.014 4.537 (4.166) 4.004 3.814 3.733 3.513 3.703 3.646 3.808 3.542 3.795 3.609 3.756 3.715 3.894 3.968 4.025 4.061 4.304 4.337 4.075 4.280 3.964 4.139 3.926 3.992 4.329 3.884 4.465 4.597 4.894 4.424
57.022 57.449 57.831 57.978 57.908 57.737 57.378
61.001 61.291 61.684 61.952 61.810 61.614 61.322
118.023 118.740 119.515 119.930 119.718 119.351 118.700
1.900 1.739 1.662 1.573 1.533 1.506 1.529
1.197 1.246 1.183 1.209 1.226 1.324 1.211
703 493 479 364 307 182 318
3.306 3.425 3.486 3.647 3.313 3.465 3.568
57.307 57.067 57.079 57.012 57.106 57.165 56.953 56.991 56.959 57.051 56.932 56.853 56.828 56.668 56.766 56.705 56.398 56.102 55.959 56.057 56.287 56.292 56.436 56.561 56.568 56.676 56.749 56.764 56.585 56.657
61.217 61.176 61.133 61.036 61.112 60.981 60.794 60.808 60.796 60.806 60.720 60.606 60.262 60.051 60.107 60.018 59.889 59.710 59.536 59.518 59.700 59.953 60.126 60.268 60.233 60.324 60.566 60.449 60.393 60.443
118.524 118.243 118.212 118.048 118.218 118.146 117.747 117.799 117.755 117.857 117.652 117.459 117.090 116.719 116.873 116.723 116.287 115.812 115.495 115.575 115.987 116.245 116.562 116.829 116.801 117.000 117.315 117.213 116.978 117.100
1.518 1.451 1.457 1.469 1.434 1.406 1.373 1.338 1.422 1.359 1.331 1.343 1.300 1.451 1.445 1.271 1.233 1.242 1.193 1.252 1.177 1.127 1.150 1.091 1.118 1.006 1.148 1.116 1.137 1.158
1.170 1.235 1.227 1.224 1.199 1.248 1.224 1.235 1.245 1.158 1.168 1.247 1.210 1.195 1.250 1.186 1.235 1.310 1.212 1.205 1.229 1.223 1.205 1.157 1.214 1.233 1.085 1.192 1.205 1.111
348 216 230 245 235 158 149 103 177 201 163 96 90 256 195 85 -2 -68 -19 47 -52 -96 -55 -66 -96 -227 +63 -76 -68 +47
3.480 3.317 3.472 3.315 3.638 3.416 3.260 3.491 3.574 3.510 3.388 3.426 3.435 3.341 3.984 3.826 3.870 3.930 3.777 4.313 4.428 4.493 4.298 4.325 4.397 4.569 4.717 4.571 4.727 4.499
totale groei
saldo 100 224 297 51 -519 -549 - 969 (-598) -524 -497 -261 -198 -65 -230 -548 -51 -221 -99 -368 -289 -459 -627 -41 -235 -434 -407 -298 +33 +464 +354 +372 +333 +68 +385 +252 -26 -167 +75
+803 +717 +776 +415 -212 -367 -651 (-220) -176 -281 -31 -164 (2) +170 -72 -399 +52 -44 +102 -205 -193 -369 -371 +154 -150 -436 -475 -317 +80 +412 +258 +317 +267 -28 +199 +315 -102 -235 +122
[1] Op 1/1/1977 werd een gedeelte van Brugge afgestaan aan de fusiegemeente Damme. Het ging om de wijk Vijvekapelle die 371 personen telde en die in het cijfer van de uitwijking begrepen zijn. De cijfers tussen haakjes zijn de aangepaste cijfers (+ 371) die de vergelijking mogelijk maken. [2] Het cijfer van de totale groei is voor 1981 niet gelijk aan de som van het overschot der natuurlijke groei en het migratiesaldo. Bij de totale groei is immers rekening gehouden met de correcties aan het globale bevolkingscijfer die in de loop van het jaar op basis van de Volkstelling moesten worden aangebracht (deze zijn in het cijfer van 1980 niet, in dat van 1981 wel verrekend). Met deze correcties kon daarentegen geen rekening worden gehouden bij de cijfers voor de natuurlijke groei en die voor de migratie.
Jaarverslag 2007
17
TOESTAND OP 1 JANUARI 2008 STAD BRUGGE (VOLLEDIG) GRAFIEK VAN HET AANTAL BELGEN EN VREEMDELINGEN VOLGENS LEEFTIJD AANTAL+ AANTAL. 0 0 2 1 1 4 6 3 7 8 18 20 33 36 41 37 103 143 161 190 217 277 293 305 337 364 390 419 492 508 510 512 533 620 578 575 579 520 432 546 632 674 651 808 718 704 723 763 668 746 731 776 824 794 820 901 883 861 842 817 809 816 824 819 775 770 796 748 763 685 662 623 679 646 683 679 655 672 688 668 688 676 652 712 662 642 669 660 687 699 619 626 600 582 627 592 517 537 547 512 533
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 2 1 1 2 2 9 3 2 2 7 2 5 6 3 3 6 8 12 12 10 9 9 13 16 12 17 19 26 13 23 20 32 20 21 10 27 34 23 19 34 25 32 27 28 27 33 38 44 38 38 38 40 54 38 54 39 43 43 38 44 38 49 49 59 45 43 26 15 10 21 9 10 10 9 11 8 10 11 15 6 7 16 13 17 18
493
12
552
11
556
12
565
15
TOTAAL+ 54.822
MANNEN BELGEN=+
+ + ++ ++ ++ ++ +++++ ++++++++ +++++++++ ++++++++++ +++++++++++ ++++++++++++++. +++++++++++++++ ++++++++++++++++ ++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++... ++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++... +++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++... +++++++++++++++++++++++++++++++++... ++++++++++++++++++++++++++++++++... ++++++++++++++++++++++++++++++++++.. ++++++++++++++++++++++++++++++++++.. +++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++. ++++++++++++++++++++++++++++. +++++++++++++++++++++++++++++.
TOTAAL. 1.835
SCHAAL : EEN + OF . IS 19 PERSONEN
18
VREEMDELINGEN=.
LEEFTIJD GEBOORTEJAAR 104 103 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4
1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
3
2004
2
2005
1
2006
0
2007
VREEMDELINGEN =.
VROUWEN BELGEN = +
+ + + ++ +++ ++++ ++++++ +++++ +++++ +++++ ++++++ +++++++++++ ++++++++++++++++ ++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++ ...++++++++++++++++++++++++++++++++ ...++++++++++++++++++++++++++++++ ..+++++++++++++++++++++++++++++++++++ ...+++++++++++++++++++++++++++++ ...+++++++++++++++++++++++++++++++ ....++++++++++++++++++++++++++++++++ ....++++++++++++++++++++++++++++ .....+++++++++++++++++++++++++++ ...+++++++++++++++++++++++++++++++++ ...+++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++++ ++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++ .++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++ .+++++++++++++++++++++++++++
AANTAL. AANTAL+ 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 0 2 1 1 3 3 7 9 7 3 9 8 3 5 4 2 1 7 1 9 5 9 9 6 9 12 6 11 9 9 10 17 14 11 17 9 13 7 15 12 14 14 23 20 20 14 23 20 28 31 30 23 25 44 44 36 35 36 35 43 61 56 45 52 56 66 66 89 55 51 25 21 16 12 8 9 8 14 9 15 8 13 8 12 15 11 10 15 14 14 10 17 TOTAAL. 1.739
1 2 4 5 2 9 18 26 42 53 69 115 101 95 91 117 206 310 343 379 428 426 483 552 486 538 547 640 643 611 675 629 633 649 708 724 697 577 567 608 677 729 719 832 760 729 698 745 791 804 830 829 829 853 841 884 909 870 899 845 837 819 814 810 745 754 720 812 753 693 668 704 618 661 635 700 601 654 674 614 613 674 613 663 590 638 606 584 657 658 583 588 591 601 598 527 549 564 504 515
519 533 496 532 540
TOTAAL+ 58.704
TOTAAL AANTAL BELGEN = 113.526 - TOTAAL AANTAL VREEMDELINGEN = 3.574 - ALGEMEEN TOTAAL= 117.100
Vreemdelingen 2007 per continent/land Nationaliteit EUROPA Nederland Frankrijk Groot-Brittannië Duitsland Joegoslavië (Servië-Montenegro) Italië Polen Rusland Spanje Roemenië Portugal Oekraïne Bulgarije Tsjechië Griekenland Hongarije Denemarken Ierland Oostenrijk Slovakije Macedonië Joegoslavië Albanië Zweden Finland Zwitserland Bielorusland Litouwen Estland Luxemburg (Groot-Hertogdom) Noorwegen Croatië Malta Slovenië Moldavië Letland Bosnië-Herzegovina Cyprus Liechtenstein Montenegro Tsjecho-Slowakije TOTAAL AZIË Thailand China Japan Filippijnen Nepal Pakistan India Turkije Iran Afghanistan Georgië Armenië Kirgizië Irak Kazachstan Oezbekistan Bhutan Indonesië Bangladesh Maleisië Azerbeidzjan Vietnam Libanon China-Taiwan Sri Lanka Israël Cambodja Singapore Syrië Jordanië Palestina TOTAAL
M
V
totaal
413 194 154 97
278 170 107 98
691 364 261 195
70
83
153
69 52 27 24 15 23 7 12 22 13 10 12 11 12 12 11 9 8 7 3 10 7 2 4 5 2 2 2 1 1 1 2 1 0 0 1 1328
43 38 43 37 35 18 30 23 11 15 15 9 9 7 7 8 10 10 9 12 4 6 8 5 3 5 4 3 3 2 1 0 0 1 1 0 1171
112 90 70 61 50 41 37 35 33 28 25 21 20 19 19 19 19 18 16 15 14 13 10 9 8 7 6 5 4 3 2 2 1 1 1 1 2499
9 27 19 6 18 21 18 20 16 13 7 5 10 9 4 7 10 1 4 3 3 1 2 1 2 2 1 0 2 1 1 243
60 28 35 38 13 9 8 5 8 7 12 13 7 6 10 6 2 10 6 5 3 4 3 3 1 1 1 2 0 0 0 306
69 55 54 44 31 30 26 25 24 20 19 18 17 15 14 13 12 11 10 8 6 5 5 4 3 3 2 2 2 1 1 549
AFRIKA Marokko Nigeria Angola Congo (Dem. Rep.) Ghana Algerije Kameroen Tunesië Togo Arabische Republiek Egypte Senegal Rwanda Zuid-Afrika Kenya Niger Mauritanië Sierra Leone Equatoriaal-Guinea Burkina Faso Ivoorkust Gambia Guinea Uganda Somalië Zimbabwe Burundi Congo (Volksrep.) Ethiopië Mauritius Mali Madagascar Tanzania Zambia Guinea-Bissau Seychellen Soedan Angola TOTAAL AMERIKA Verenigde Staten van Amerika Brazilië Dominikaanse Republiek Peru Mexico Cuba Canada Ecuador Argentini Colombia Paraguay Costa Rica Haïti Bolivië Chili Venezuela TOTAAL OCEANIÊ Australië Nieuw-Zeeland Fiji TOTAAL van Russische herkomst van Iraanse herkomst van Chinese herkomst van Angolese herkomst van Ruandese herkomst van Witrussische herkomst Vaderlandsloos van Iraakse herkomst van Kameroenische herkomst Vluchteling van Roemeense herkomst Van Oekraense herkomst van Joegoslavische herkomst van Ethiopische herkomst van Afghaanse herkomst van Togolese herkomst van Congolese herkomst nog niet definitief bewezen TOTAAL
42 15 9 15 8 11 5 9 3 5 4 1 3 2 4 4 1 1 2 2 1 1 0 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 1 156
36 12 14 7 14 6 11 3 8 4 3 6 3 4 0 0 2 2 0 0 1 1 2 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 1 1 0 147
78 27 23 22 22 17 16 12 11 9 7 7 6 6 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 303
31 10 3 1 1 1 2 1 2 2 2 0 0 1 1 0 58
28 16 7 9 7 6 4 3 1 1 1 1 1 0 0 1 86
59 26 10 10 8 7 6 4 3 3 3 1 1 1 1 1 144
3 2 0 5
1 2 1 4
4 4 1 9
14 6 5 3 2 2 2 2 2 1 1 1 0 1 1 1 0 1
14 3 0 2 2 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0
28 9 5 5 4 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1835
1739
3574
19
Vreemdelingen 2007 Azië 15,7%
Europa 71,3%
Afrika 8,6% Amerika 4,1% Oceanië 0,3%
Migraties inwijkelingen Arr. ANTWERPEN Arr. MECHELEN Arr. TURNHOUT Arr. BRUSSEL (STAD) Arr. HALLE-VILVOORDE Arr. LEUVEN Arr. NIJVEL Arr. BRUGGE Arr. DIKSMUIDE Arr. IEPER Arr. KORTRIJK Arr. OOSTENDE Arr. ROESELARE Arr. TIELT Arr. VEURNE Arr; AALST Arr. DENDERMONDE Arr. EEKLO Arr. GENT Arr. OUDENAARDE Arr. SINT-NIKLAAS Arr. ATH Arr. CHARLEROI Arr. MONS Arr. MOUSCRON Arr. SOIGNIES Arr. THUIN Arr. TOURNAI Arr. HUY Arr. LIEGE Arr. VERVIERS Arr. HASSELT Arr. MAASEIK Arr. TONGEREN Arr. ARLON Arr. BASTOGNE Arr. NEUFCHATEAU Arr. VIRTON Arr. DINANT Arr. NAMUR TOTAAL buitenland onbekend TOTAAL ambtshalve afvoering TOTAAL
20
Jaarverslag 2007
Belgen + vreemdelingen M 50 15 12
V 47 6 10
totaal 97 21 22
46
47
93
30
25
55
38 3 838 22 24 63 231 50 60 42 20
34 9 825 26 22 51 222 76 46 45 10
72 12 1.663 48 46 114 453 126 106 87 30
20
17
37
35 128 9 22 1 2 1 3 0 0 6 2 5 3 16 11 5 1 0 1 1 3 3 1.822 431 6 2.259
41 136 11 29 1 1 5 4 0 0 2 4 1 2 7 8 3 1 0 1 0 5 0 1.780 449 11 2.240
76 264 20 51 2 3 6 7 0 0 8 6 6 5 23 19 8 2 0 2 1 8 3 3.602 880 17 4.499
216
83
299
2.475
2.323
4.798
uitwijkelingen Arr. ANTWERPEN Arr. MECHELEN Arr. TURNHOUT Arr. BRUSSEL (STAD) Arr. HALLE-VILVOORDE Arr. LEUVEN Arr. NIJVEL Arr. BRUGGE Arr. DIKSMUIDE Arr. IEPER Arr. KORTRIJK Arr. OOSTENDE Arr. ROESELARE Arr. TIELT Arr. VEURNE Arr. AALST Arr. DENDERMONDE Arr. EEKLO Arr. GENT Arr. OUDENAARDE Arr. SINT-NIKLAAS Arr. ATH Arr. CHARLEROI Arr. MONS Arr. MOUSCRON Arr. SOIGNIES Arr. THUIN Arr. TOURNAI Arr. HUY Arr. LIEGE Arr. VERVIERS Arr. HASSELT Arr. MAASEIK Arr. TONGEREN Arr. ARLON Arr. BASTOGNE Arr. NEUFCHATEAU Arr. VIRTON Arr. DINANT Arr. NAMUR TOTAAL buitenland TOTAAL ambtshalve afvoering TOTAAL
Belgen + vreemdelingen M 53 12 15 79
V 51 5 13 64
totaal 104 17 28 143
32
31
63
47 1 969 22 16 63 190 75 76 29 26 10
42 4 924 29 19 48 187 76 58 34 16 10
89 5 1.893 51 35 111 377 151 134 63 42 20
44 197 13 18 0 4 0 1 0 4 2 0 5 2 14 2 5 0 3 0 1 1 2 2.033 222 2.255 266
70 151 11 12 2 3 3 1 1 2 3 0 3 4 15 1 0 0 2 0 0 1 3 1.899 271 2.170 115
114 348 24 30 2 7 3 2 1 6 5 0 8 6 29 3 5 0 5 0 1 2 5 3.932 493 4.425 381
2.521
2.285
4.806
Het Snelloket … om u te dienen!
In 2007 startte de dienst Bevolking met een nieuw initiatief. Vele bezoekers van de centrale bevolkingsdienst komen voor korte bezoeken langs. Zij hebben enkel vuilnisrecipiënten nodig of komen documenten afhalen die voor hen klaarliggen. Maar net zoals de andere bezoekers dienden ze ook aan te schuiven in de soms lange wachtrijen voor identiteitskaarten, paspoorten, enz. Dit zorgde voor veel frustratie. Om het probleem te verhelpen werd in 2007 een snelloket opgestart, waar alle verrichtingen die in een korte procestijd verlopen, werden ondergebracht … minder wachtrijen dus en een snellere bediening! Het loket bevindt zich op de gelijkvloerse verdieping in de inkomhal van het Brugse Vrije en is gemakkelijk bereikbaar. Je kan er terecht voor volgende verrichtingen: - aankoop vuilniszakken - aankoop stickers brievenbus - afhalen van afgewerkte documenten (paspoorten, rijbewijzen, uittreksels). Gebruik van het e-loket Aangifte adreswijziging - aankomst in de gemeente Aangifte adreswijziging - binnen de gemeente Aangifte beroepswijziging Aangifte verlies en aanvraag identiteitsbewijs voor -12jarigen Aangifte vertrek buitenland Aanvraag attest laatste wilsbeschikking Aanvraag attest verklaring wegneming/transplantatie organen Aanvraag bewijs aangifte adreswijziging Aanvraag bewijs aangifte vertrek buitenland Aanvraag gemeenteraadsverkiezing door EU-onderdaan Aanvraag identiteitsbewijs voor kinderen jonger dan 12 jaar (met foto) Aanvraag personenlijsten Aanvraag registratie wettelijke samenwoning met notariële akte Aanvraag tot bekomen identiteitsstuk (zonder foto) Aanvraag uittreksels op naam van de aanvrager Aanvraag uittreksels voor derden Adopties: documenten voor de aanvrager zelf Echtscheidingen: documenten voor de aanvrager Echtscheidingen: documenten voor de aanvrager (1) Erkenningen: documenten voor aanvrager Erkenningen: documenten voor aanvrager (1) Geboorten: documenten voor aanvrager zelf Geboorten: documenten voor aanvrager zelf (1) Genealogische opzoekingen Huwelijken: documenten voor aanvrager zelf Huwelijken: documenten voor aanvrager zelf (1) Nationaliteit: documenten voor aanvrager zelf Nationaliteit: documenten voor aanvrager zelf Overlijdens Reistoelating voor minderjarige Bewonersparkeren: aanvraag parkeervignet (nieuw in 2007) Totaal
2005 197 176 4 1 6 1 1 25 3 0 32 11 6 2 280 58 1 17 0 2 0 176 19 9 22 0 14 1 1 15
2006 249 221 16 0 13 4 6 36 4 3 60 26 19 7 376 64 1 4 5 1 1 204 37 15 52 2 15 0 1 28
1117
1501
2007 271 266 25 1 6 10 27 29 3 0 41 14 14 6 344 105 0 7 5 3 0 222 43 13 35 5 10 4 1 29 896 2435
(1) Aangevraagd door derden (bv. notaris, advocaat…).
Jaarverslag 2007
21
Hoofdstuk 3
Financiën, kerkfabrieken, Lokale economie en Eigendommen
Financiën Ook in 2007 bleven de stadsfinanciën gezond: het resultaat van de rekening 2007 bedraagt 15,4 miljoen euro tegenover 6,06 miljoen euro in 2006. De stadsrekening 2007
Ontvangsten De gewone dienst is een weergave van de dagelijkse ontvangsten en uitgaven, zoals belastingen, fondsen, personeels- en werkingskosten. De ontvangsten bleven ongeveer stabiel en bedroegen in totaal 189.334.086 euro. De ontvangsten uit prestaties stegen met 16,68 % tot 14.545.650 euro, vooral door een technische verschuiving van de inkomsten “vaartochten op stadsreien” van belastingen naar prestaties. De inkomsten uit aanvullende personenbelasting namen toe met 12,89 % tot 29.789.906 euro, voornamelijk als gevolg van een versnelde inning van deze belasting door het ministerie van Financiën. Daarnaast was er een belangrijke toename van personeelssubsidies, vooral bij onderwijs en Sociale Maribel. Daartegenover daalden de schuldontvangsten met 41,96 % tot 14.102.803 euro, vooral door het wegvallen van eenmalige inkomsten uit de verkoop van aandelen van Telenet, Electrabel en Suez. Daarnaast vorderde de Stad nog 3,27 miljoen euro achterstallige aanvullende belastingen onroerende voorheffing in.
Miljoenen euro
prestatie-ontvangsten fondsen fiscaliteit andere toelagen en overdrachten schuld-ontvangsten totale gewone ontvangsten
2002 2003 2004 2005 2006 2007 verschil % 9.576.394 10.000.506 12.449.820 12.572.137 12.466.658 14.545.650 16,68 % 44.537.227 51.411.818 52.140.582 53.790.931 55.630.029 57.352.187 3,10 % 68.065.363 66.645.491 70.017.038 73.636.316 72.854.177 75.229.708 3,26 % 19.391.592 22.168.876 24.582.472 24.769.807 25.204.173 28.103.738 11,50 % 14.928.445 16.654.941 14.550.982 10.309.217 24.297.328 14.102.803 -41,96 % 156.499.021 166.881.631 173.740.894 175.078.408 190.452.366 189.334.086 -0,59 %
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2002
prestatie-ontvangsten
2003
2004
fondsen
fiscaliteit
2005
2006
andere toelagen en overdrachten
2007
schuld-ontvangsten
Jaarverslag 2007
23
Uitgaven Aan de zijde van de uitgaven (181.009.384 euro) vormen de personeelsuitgaven de belangrijkste groep (44,73 % van de totale uitgaven). Ze bedroegen in 2007 80.966.397 euro zonder de toelagen erbij en 59.363.158 euro met de toelagen. De werkingskosten zijn vooral uitgaven nodig voor de dagelijkse werking van de stadsdiensten. Hierbij stegen de informaticakosten met 26,5 % tot 2.512.030 euro. De daling van de energiekosten voor stadsgebouwen (-14,11% voor elektriciteit en -30,04 % voor verwarming) is vooral technisch te verklaren. Na kritisch onderzoek van de energiefacturen werden in 2007 minder kredieten voor energiekosten gereserveerd dan in 2006. Bij de overdrachten zien we vooral een stijging van de toelage aan het OCMW (+9,39 % tot 17.479.440 euro) en de Politiezone Brugge (+4,26 % tot 17.672.000 euro). De schulduitgaven dalen met 5,21 % tot 20.981.727 euro door de daling van de uitstaande schuld en het wegvallen van een eenmalige uitgave in 2006.
De sector jeugd, sport, bibliotheek en cultuur vertegenwoordigde het grootste pakket van de uitgaven (18,20 %), gevolgd door de schulduitgaven (11,31 %), sociale voorzieningen (11,16 %), justitie en politie (10,98 %) en algemene diensten (10,76 %). Uiteindelijk sloot de gewone begrotingsrekening af met een positief algemeen begrotingsresultaat of een overschot van 15.423.522 euro. In de buitengewone dienst komen de duurzame investeringen voor die het stadspatrimonium verrijken. Het totaal van investeringsuitgaven bedroeg 36,24 miljoen euro. Die buitengewone uitgaven werden o.a. gefinancierd met leningen (13.922.788 euro), investeringssubsidies (5.067.095 euro), overboeking uit gewone dienst (7.719.033 euro) en verkopen van eigendommen (2.430.449 euro).
sociale voorzieningen 11,16% erediensten 0,53%
volksgezondheid en milieu 6,56%
jeugd, sport, bibliotheek en cultuur 18,20% onderwijs 9,37%
volkshuisvesting en 1,25%
verkeer en waterstaat 4,50%
overige 3,45%
justitie en politie 10,98%
niet verdeelbare uitgaven 0,07%
openbare schuld 11,31%
brandweer 5,25% algemene diensten 10,76%
algemeen bestuur 8,46%
privaat patrimonium 0,31% economie en landbouw 1,30%
12.000.000
wegwerkzaamheden 10.000.000
onderhoud stadsgebouwen
8.000.000
restauraties gebouwen
6.000.000
oprichten gebouwen + verbouwingen Concertgebouw
4.000.000
aankoop voertuigen
2.000.000
informatica 0
24
2002
Jaarverslag 2007
2003
2004
2005
2006
2007
Stadsschuld De uitstaande schuld blijft dalen. Waar die in 1992 nog 208.956.266 euro bedroeg, is dit jaarlijks gedaald tot 111.877.611 euro in 2007. De schuldratio (uitstaande schuld/gewone ontvangsten) stabiliseerde zich in 2007 op 0,59. Deze bedroeg in 1992 nog 2. schuld 208.956.266 204.120.760 199.230.062 196.640.134 190.472.749 175.169.310 161.480.173 151.867.982 145.171.100 144.909.546 137.803.317 123.611.931 119.697.934 116.297.033 112.695.878 111.877.611
ontvangsten 104.578.390 102.693.202 114.924.812 120.525.973 124.673.130 139.400.379 131.999.427 132.478.378 140.250.103 152.906.835 156.499.021 166.881.631 173.740.894 175.078.408 190.452.366 189.334.086
schuldratio 2,00 1,99 1,73 1,63 1,53 1,26 1,22 1,15 1,04 0,95 0,88 0,74 0,69 0,66 0,59 0,59
Het interieur van de Magdalenakerk, toch wel een apart gezicht!
schuld
schuldratio
07
06
20
05
04
20
20
20
20
20
20
19
19
19
19
19
19
19
19
03
0,00
02
0
01
0,50
00
50
99
1,00
98
100
97
1,50
96
150
95
2,00
94
200
93
2,50
92
250
20
jaar 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Meer weten? De volledige jaarrekening kan geraadpleegd worden in de Informatiedienst. Een rapportering bij de rekening 2007 is beschikbaar op de website van Stad Brugge onder “bestuur en administratie”.
Ook eind 2007 beschikte de Stad Brugge over aanzienlijke reservefondsen (48,31 miljoen euro). Hierdoor zijn er reserves voor o.a. de opvang van mogelijke financiële tegenvallers. Dat de stadsfinanciën gezond zijn, wordt nog eens bevestigd door een positief resultaat of een overschot in de algemene boekhouding (dit is de dubbele boekhouding zoals die ook in bedrijven wordt toegepast) van 21,91 miljoen euro.
Jaarverslag 2008
25
Verenigingen, intercommunales en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden
De grootste hap uit het budget voor betoelaging van kerkbesturen ging in 2007 naar de Sint-Jacobskerk.
Kerkfabrieken Decreet op de erediensten
In 2007 trad het financieel luik van het decreet op de erediensten van 7 mei 2004 in werking. De belangrijkste gevolgen zijn dat de kerkbesturen ook een meerjarenplanning moeten opmaken en dat jaarlijks met de gemeenten moet overlegd worden over het budget. Dit overleg moet gebeuren via de centrale kerkbesturen. Betoelaging kerkbesturen
De gemeenten zijn verplicht bij te dragen in de tekorten van de kerkbesturen, zowel voor de werkingskosten als de investeringen. Voor de Stad Brugge zijn dat 32 kerkbesturen. Het totaal van de werkingstoelagen bedroeg het afgelopen jaar 901.407 euro. De toelage per kerkfabriek hangt van vele factoren af, zodat een vergelijking niet zinvol is. Er zijn kerkbesturen met veel eigen inkomsten (verhuur eigendommen, beleggingen), terwijl andere volledig zijn aangewezen op de gemeentelijke toelage. Voor de investeringen doen de kerkbesturen maximaal een beroep op de betoelaging van de Vlaamse gemeenschap en het provinciebestuur. Het saldo komt dan ten laste van de Stad. Voor nietgeklasseerde gebouwen (kerken en pastorieën) is de tussenkomst van de Vlaamse Gemeenschap beperkt tot 30 % van de uitgaven. In 2007 bedroeg het totaal voor de Stad Brugge in deze categorie 475.000 euro. De belangrijkste toelage door de Stad ging naar de kerk van Sint- Pieters-in-de-banden te Dudzele met 160.000 euro, die in meerdere fasen volledig gerenoveerd wordt. Voor de renovatie van de kerk van Maria Assumpta (Assebroek) werd 100.000 euro voorzien. Voor geklasseerde kerken en pastorieën bedraagt de tussenkomst van de Vlaamse Gemeenschap 60 % en van het provinciebestuur 20 %. Het totale krediet voor de Stad Brugge bedroeg 530.000 euro, hoofdzakelijk voor de kerk van Sint-Jacob (520.000 euro).
26
Jaarverslag 2007
In 2007 is Tevewest opgehouden te bestaan. Na de overdracht van de infrastructuur en alle operationele activiteiten aan Telenet, was de activiteit van Tevewest beperkt tot het beheer van de participatie in Telenet. Deze activiteit is nu overgenomen door Finiwo die alle andere participaties van de gemeenten beheert. Ook het bewaken van de openbare dienstverlening inzake het gebruik van de kabel is overgedragen aan Finiwo. Sedert 2005 zijn de drinkwatermaatschappijen decretaal verplicht in te staan voor de sanering van het afvalwater (in casu beheer van riolen en toebehoren). Zij kunnen daarvoor een rioolrecht invoeren (volgens het principe: de vervuiler betaalt). De Stad had daartoe in 2005 een overeenkomst afgesloten met TMVW. De Stad zou zelf instaan voor de sanering en zou bovendien als derde betaler het rioolrecht zelf betalen (derde betaler). De gemeenteraad paste deze overeenkomst in november 2007 aan. De drinkwaterabonnee en de eigenwaterwinner moeten vanaf 2008 zelf het rioolrecht betalen, vastgesteld op 0,85 euro per m3 drinkwater.
Lokale economie Taxi’s
Markten
In Brugge reden er in 2007 52 taxi’s rond. Deze behoorden toe aan 16 exploitanten. Zij stelden 170 chauffeurs tewerk. Dat zijn er 9 meer dan in 2006 en 32 meer dan in 2005.
De Stad Brugge richt wekelijks 4 openbare markten in: - woensdagmarkt op de Markt - vrijdagmarkt op het Marktplein in Zeebrugge - zaterdagmarkt op ’t Zand, de Hauwerstraat en het Beursplein - zondagmarkt langs Ten Briele in Sint-Michiels. De Vismarkt blijft een traditie. Onder de overdekte gaanderijen van de Vismarkt zijn er dagelijks (behalve op zondag) 3 visverkopers die verse vis verkopen. Van half maart tot half november gaat er elk weekend traditioneel “d’oekde proengelmart” of folkloremarkt door. De folkloremarkt telt 35 marktkramers. Op de Dijver zijn er 21 kramen die brocante of zelfgemaakte producten verkopen. Onder de overdekte gaanderijen van de Vismarkt waren 14 stalletjes ingenomen met ambachtelijke materialen of curiosa.
Tombola’s
Op het grondgebied van Brugge werden er 13 tombola’s georganiseerd en gecontroleerd. Socio-economische vergunningen
Er werden 8 machtigingen tot het bekomen van een socio-economische vergunning verleend: - 2 uitbreidingen (Brico Planet en Hoge Express) - 1 herbestemming (Fnac) - 3 regularisaties waarvan 1 met assortiment wijziging (Delhaize, Brantano, Tom&Co, JBC, Groencentrum Vandevelde) - opsplitsing en gedeeltelijke assortiments wijzing van kleding naar babykleding + uit breiding met 1 unit meubelen (Fort Lapin) - 1 assortimentswijziging van schoenen naar matrassen langs de Sint-Pieterskaai. Met belgerinkel naar de winkel
De campagne “Met Belgerinkel naar de Winkel” vond voor de 3de keer plaats en liep gedurende twee maanden, van zaterdag 28 april 2007 tot en met 16 juni 2007. De Stad Brugge ondersteunde deze mobiliteitscampagne die was opgezet door UNIZO en de Bond Beter Leefmilieu vzw, die mensen wil aansporen om voor korte ritten naar de winkel de fiets te nemen. Tijdens de actie kreeg je in de deelnemende winkels een spaarkaart. Telkens je tijdens die twee maanden per fiets naar de winkel ging, kreeg je een stempel op je kaart. Als die vol was diende je hem in een van de deelnemende winkels in en kreeg je een nieuwe. Zo ging het twee maanden door. Op het einde van de campagne werden uit alle verzamelde spaarkaarten van de hele gemeente (fiets)prijzen geloot. In Brugge deden 460 handelaars mee, een absoluut record. Animatie en promotiepremie
De Stad Brugge voorziet een premie, tot 50 % van de gemaakte kosten, tot max. 2000 euro voor activiteiten die de lokale economie bevorderen. In 2007 werd aan diverse organisaties een bedrag van 17.337,07 euro uitbetaald.
Meifoor
De meifoor 2007 ging van start op vrijdagavond 27 april en eindigde op zondag 20 mei. Voor de affiche van de Meifoor wordt ieder jaar een tekenwedstrijd georganiseerd. Ook dit jaar was er weer heel wat jeugdige creativiteit. Er waren een record aantal inzendingen: 2.774 tekeningen! Per leeftijdscategorie werden de volgende ontwerpen gekozen: - 6-11 jarigen: Julie Mosar (Stedelijke Academie DKO, Katelijnestraat 86, 8000 Brugge) - 12-15 jarigen: Marion Waelput (Sint-Andreaslyceum, Fortuinstraat 29, 8310 Sint-Kruis). Voor het eerst werd er in samenwerking met de Informatiedienst een tentoonstelling georganiseerd waarbij iedereen, de door de jury weerhouden 20 beste tekeningen, kon bekijken. Traditioneel opende een verklede kinderstoet met ± 1.400 verklede kinderen onder begeleiding van een kermisorkest en een clown het 3 weken durende meifoorplezier. Op elk kermisplein waren er attracties voor groot en klein en was er volop sfeer. De 88 kermisattracties stonden verspreid over 4 foorpleinen. Er waren twee nieuwe attracties op de meifoor 2007: de Discovery op het Beursplein en de Phoenix Heartbreaker in het Koning Albertpark.
Jaarverslag 2007
27
Economisch consulent 2007 was het eerste belangrijke jaar voor de economisch consulent. Het stadsbestuur formuleerde in haar beleidsnota enkele ambitieuze doelstellingen inzake economie. Voor sommige van deze doelstellingen ligt de taak voor uitwerking en uitvoering bij de economisch consulent. Deze taken kwamen naast de gewone taken voor ondersteuning van ondernemers en beleidsvoorbereidend werk en adviezen binnen Stad Brugge. Project Gratis Starten
Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die een zelfstandige activiteit wil starten, moet zich inschrijven in de KruispuntBank Ondernemingen (KBO) via één van de 10 erkende ondernemingsloketten. Deze inschrijvingskost is wettelijk bepaald en bedraagt 71 euro voor 2007. De KBO is een overheidsdatabank die enkele jaren geleden werd opgericht ter vervanging van het handelsregister. Om de economie te stimuleren neemt de Stad Brugge vanaf 1 juli 2007 de inschrijvingskosten op zich voor alle Brugse starters. Bovendien hoeven de startende ondernemingen ook geen administratieve formaliteiten te doen. Ondernemingsloketten en stadsbestuur regelen onderling alle formaliteiten. De ondernemings-loketten informeren bovendien de individuele starters over initiatieven van de Stad Brugge. In 2007 genoten 162 starters voor een totaal van 11.502 euro van deze premie. Project Commercieel Strategisch Plan Detailhandel
Met het commercieel strategisch plan voor de detailhandel wil het stadsbestuur een visie met concrete actiepunten uitwerken voor de handel in Brugge. Idea Consult zal de opdracht inhoudelijk ondersteunen en begeleiden. Eind 2007 werd o.m. ter ondersteuning van deze opdracht een database van Locatus aangekocht met de gegevens van de volledige Brugse detailhandel. In het najaar 2008 worden de concrete resultaten van het commercieel strategisch plan verwacht.
28
Jaarverslag 2007
Minder hinder bij wegenwerken: wet op de inkomenscompensatievergoeding
De wet van 3 december 2005 legt sinds 1 januari 2007 de verplichting op aan de gemeenten om hinderattesten uit te schrijven voor handelaars die erom vragen wanneer ze worden gehinderd door openbare wegwerkzaamheden. Het administratief afhandelen van de hinderattesten en informeren van de handelaars is een bevoegdheid van de economisch consulent. In 2007 verleende de economisch consulent 46 hinderattesten. Adviezen
De economisch consulent gaf in 2007 49 schriftelijke adviezen. Het merendeel (34) van deze adviezen wordt geformuleerd ter attentie van DIRO in het kader van bouwvergunningen, attesten of vestigingsaanvragen in het kader van bedrijfslocaties. Andere belangrijke adviezen zijn o.m. geformuleerd in het kader van de evaluatie van het mobiliteitsplan of in het kader van het stadion- en shoppingcenterproject van Club Brugge en Uplace. Begeleiding bedrijven
2007 was opnieuw zeer divers in de begeleiding van ondernemers. De mensen die het KMOloket vinden zijn over het algemeen zeer tevreden. Zo begeleidde het KMO-loket bv. met: - opstartformaliteiten en vergunningen broodjeszaak - herlocalisatie Brugse KMO zoektocht geschikte locatie en dossierbegeleiding - zoektocht naar een multimodaal ontsloten terrein van 20 ha voor een grote onderneming.
Eigendommen De Stad Brugge kocht langs Ten Briele in StMichiels 1,3 ha grond aan voor de oprichting van een nieuw, groter containerpark. Ze kocht ook het station van Zeebrugge aan met de bedoeling het stedelijk buurtwerk erin onder te brengen. Ze verwierf ongeveer 1 ha grond op de Oesterparking voor de bouw van een nieuwe beurshalle. De Stad verkocht diverse oppervlaktes tuingrond uit de hand verkocht aan de aanpalers: Bergjesbos (Assebroek), Zwanenhoek en Gemene Weidestraat (Koolkerke), Koolkerkse Steenweg (Sint-Jozef).
In de Oostmeers werd nog een oppervlakte bouwgrond verkocht aan aanpaler Interbrugse en aan de Blauwe Toren werd meer dan 7 ha grond verkocht voor de bouw van een hypermarkt. Diverse leegstaande stadseigendommen gingen openbaar voor de hamer: Goezeputstraat 15, de voormalige pastorie Opkensstraat 7 (Assebroek), Sint-Lenardsstraat 47 (Dudzele), een garage in de Sint-Pietersnoordstraat en een oppervlakte bouwgrond in de Snaggaardstraat.
Jaarverslag 2007
29
Hoofdstuk 4
Personeel
Het aantal tewerkgestelden bij de Stad Brugge nam in 2007 na een status-quo in 2006 weer wat toe, al was dit wel grotendeels toe te schrijven aan een kaderwijziging bij de Brandweer. Deeltijds werken zit nog steeds in de lift, al is de stijging vergeleken bij 2006 wel minder frappant.
Een nieuw bestuur – een nieuwe beleidsnota
Op 2 januari 2007 trad een nieuw bestuur aan dat – voor het eerst – ook in zijn externe beleidsnota aangaf te streven naar een modern personeelsbeleid, met o.m. coachend leidinggeven, gerichte selecties en een goed vormingsbeleid. Ook Investors in People werd opnieuw opgenomen in de beleidsnota. Deze doelstellingen werden al meteen concreet gemaakt door de goedkeuring van extra budget voor een leertraject voor alle leidinggevenden: via individuele coaching zelf evolueren naar coachend leidinggeven. Ook de personeelsbehoeften van de diensten mochten in kaart worden gebracht en het licht sprong op groen om voor bijna alle stadsdiensten een kaderwijziging uit te werken. Een aantal hiervan werden intussen al gefinaliseerd na behandeling in het vakbondsoverleg en de gemeenteraad. Volgend jaar zal dit zeker zijn effect hebben in de examenplanning en de aanwervingen.
Personeelsdienst Aantal personeelsleden stijgt lichtjes
De Stad Brugge telde op 1 januari 2008 1.694 medewerkers (exclusief het onderwijzend personeel en het politiepersoneel) t.o.v. 1.674 medewerkers op 1 januari 2007. Dat is een lichte stijging met in totaal 1,5 %. De stijging is sterker bij het vastbenoemd personeel (+ 2 %) dan bij het contractueel personeel (+1 %). Vooral bij de brandweer wordt de aanvulling van het operationeel personeel merkbaar, een uitvloeisel van de doorlichting van het korps die leidde tot een kaderwijziging. Voorts blijkt deeltijds werken nog steeds in de lift te zitten: bij de vastbenoemden zijn er 6 % meer deeltijdsen in vergelijking tot 2006; bij de contractuelen 2,5 %.
Veel volk op de traditionele nieuwjaarsreceptie van de Stad Brugge in het Concertgebouw.
Aantal personeelsleden stijgt lichtjes voltijds vast personeel decretale graden administratief personeel technisch personeel vakpersoneel brandweer subtotaal totaal andere tijdelijk personeel gesubsidieerde contractuelen weerwerk (gesubs. contractueel) Wep + (gesubs. contractueel) Wep + sociale maribel startbaanovereenkomsten subtotaal totaal algemeen totaal
1/1/2007 deeltijds
3 155 87 172 150 567
115 10 41 4 170
voltijds
1/1/2008 deeltijds
3 152 83 166 163 567
737 342 189 2 8 24 1 566 937 1674
122 11 47 0 180
Na de toespraak van de stadssecretaris en de burgemeester mocht stemmenimitator Dirk Denoyelle opdraven met tal van Brugs getinte persiflages.
747 267 90 11
3 371
342 191 2 9 22 1 567
259 103 11
7 380
947 1694
Jaarverslag 2007
31
Selecties en examens
Het nieuwe bestuur uitte de wens om de selecties voor contractuele medewerkers professioneler aan te pakken, met meerdere selectieproeven. De Personeelsdienst verzorgde meer dan 40 selecties over het jaar 2007, waarbij telkens ook de diensthoofden werden betrokken, die in hun dienst een vacature hadden voor contractuele invulling. Daarnaast waren er uiteraard ook examens voor statutairen. In 2007 schreef de Personeelsdienst 13 examens uit voor 10 verschillende functies. Die waren zeer uiteenlopend: van afdelingschef financiën, over adviseur ruimtelijke ordening tot laborant, technisch assistent bij de dienst Electromechanica, systeemanalyst-programmeur en twee leidinggevende functies bij het operationeel brandweerpersoneel. Uitschieter wat het aantal kandidaten betreft, was het examen voor laborant, waarvoor er 53 inschrijvingen waren.
Het team van de Infodienst, hier in de rol van Baywatchers tijdens de jaarlijkse zwemwedstrijd voor het stadspersoneel.
AANWERVINGSEXAMENS (waarvan einduitslag vastgesteld in 2007)
aantal kandidaten deelgenomen aan de 1ste proef
aantal geslaagde kandidaten 1
Juridisch coördinator ruimtelijke ordening
4
3
Afdelingschef Financiën
5
3
-
Laborant
53
31
5
Technisch assistent (autovoerder) Leefmilieu
27
23
13
Technisch assistent Diro Elektromechanica (mecanicien)
10
8
3
Technisch assistent Diro Elektromechanica (elektricien)
9
4
2
Technisch assistent Diro Elektromechanica (elektromecanicien)
13
7
1
aantal ingeschreven kandidaten
aantal kandidaten deelgenomen aan de 1ste proef
aantal geslaagde kandidaten 3
BEVORDERINGSEXAMENS (waaraan einduitslag vastgesteld in 2007)
32
aantal ingeschreven kandidaten
Adjudant "operaties" brandweer
10
10
1ste sergeant commando operaties brandweer
4
4
4
Systeemanalyst-programmeur
3
3
3
Afdelingschef Financiën
1
1
-
Technisch assistent Diro Elektromechanica (mecanicien)
1
1
-
Technisch assistent Diro
9
4
2
Elektromechanicien Diro Elektromecanica
1
-
-
Jaarverslag 2007
STAD BRUGGE - OVERZICHT PERSONEEL PER DIENST (in eenheden) - Toestand 1 januari 2008 op proef - tijdelijk contractueel
vastbenoemd DIENSTEN FT
PT
totaal
FT
PT
totaal
gesubsidieerde contractuelen FT
PT
totaal
mannen/vrouwen/ totaal man vrouw totaal
Algemeen bestuur
4
4
1
1
0
4
Ombudsdienst
1
1
1
1
0
2
Coördinatiedienst
1
1
7
8
0
3
6
9
Persdienst
1
2
1
1
0
1
2
3
Mobiliteitscel
1
1
3
1
4
0
3
2
5
Informaticacel
6
6
6
1
7
0
13
Informatiedienst
2
6
8
2
2
4
0
6
6
12
Financiële diensten
14
13
27
10
1
11
3
2
5
21
22
43
Secretarie
7
1
8
9
3
12
2
1
3
12
11
23
Kabinetten (burgem. & schepenen)
11
2
13
4
0
7
10
17
Bevolking & Burgerlijke Stand
24
20
44
13
12
25
2
5
28
46
74
Personeelsdienst
3
13
16
6
2
8
3
3
4
23
27
Onderwijs, Maats. Beg. & Jeugd
6
9
15
18
33
51
3
13
16
13
69
82
Dienst Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening
99
19
118
49
10
59
57
7
64
193
48
241
Preventie & Bescherming
2
2
1
0
2
1
3
Groendienst
91
22
113
36
16
52
38
47
196
16
212
Sportdienst
12
3
15
12
2
14
8
8
28
9
37
Cultuurcentrum
15
3
18
14
19
33
4
1
5
23
33
56
Cultuur (incl. Protocol & Entrepot)
12
6
18
19
6
25
3
2
5
31
17
48
Bibliotheken
25
16
41
15
20
35
7
2
9
28
57
85
Musea
41
14
55
52
31
83
15
13
28
87
79
166
Archief
5
1
6
1
1
2
2
1
3
7
4
11
Leefmilieu
18
11
29
28
4
32
36
2
38
76
23
99
Lokale Economie & Eigendommen
1
3
4
3
1
4
0
3
5
8
Toerisme Brugge
5
13
18
9
3
12
0
11
19
30
Dienst Vergunningen
1
2
3
2
6
6
0
21
161
1
Veiligheidscontract Brandweer (incl. adm. & centr.)
156
5
Schoonmaakpersoneel TOTALEN
564
183
1
4 3
1 9
1
5 2
13
2
1
1
21
42
2
2
22
22
44
11
3
14
0
150
25
175
0
20
73
93
7
58
65
1
157
158
747
374
266
640
193
114
307
975
719
1694
Jaarverslag 2007
33
Dienst Interne Communicatie
Vormingsambtenaar De medewerkers volgden zoals in voorgaande jaren vele opleidingen en cursussen bij externe vormingsaanbieders. De vraag naar opleiding op maat blijft toenemen. We lichten er twee mooie realisaties uit. De zaalwachters en de medewerkers van de Sportdienst krijgen af en toe te maken met verbale en zelfs fysieke agressie. Om hier beter mee te leren omgaan, volgden 31 medewerkers uit de Sportdienst een vorming rond ‘omgaan met agressie’. Met deze vorming wou het bestuur twee zaken bereiken. Enerzijds gaf de vorming inzicht in hoe agressie agressie opwekt en kan escaleren. Anderzijds was er een klein luik waarin de cursisten technieken leerden om zichzelf te verdedigen bij fysieke agressie. Dit had vooral als doel de zaalwachters een groter gevoel van weerbaarheid te geven. Alle cursisten ervaarden de vorming als heel positief. In het voorjaar van 2007 kreeg iedereen een tweejaarlijkse evaluatie. Om de ongeveer 200 evaluatoren te ondersteunen bij deze opdracht konden zij kiezen uit zeven workshops. Alle workshops waren gericht op aspecten die in de evaluatiegesprekken aan bod kunnen komen. Enkele voorbeelden van workshops: ‘brengen van moeilijke boodschappen’, ‘coachen volgens het groeimodel’ of ‘evaluatie als motiverend en bezielend instrument’.
34
Jaarverslag 2007
Conform de nieuwe huisstijl zette de dienst Interne Communicatie 2007 in met een nieuwe ‘look’. Het bedrijfsblad Infocontact, de snelberichten, de themabrochures en het intranet kregen een nieuw jasje. In 2007 gingen 93 snelberichten de deur uit. Infocontact verscheen 9 keer ‘gewoon’ en 1 keer als ‘special’, goed voor in totaal 148 bladzijden leesvoer voor en door stadsmedewerkers. De redactie zorgde ondermeer voor een volledige voorstelling van de nieuwe bestuursploeg en een uitgebreid verslag met getuigenissen van het coachingstraject. In de ‘special’ ging de redactie dieper in op de nakende invoering van het managementteam. Ook aan de inhoud en de frequentie van het bedrijfsblad is in 2007 gesleuteld. Het bedrijfsblad en Intractief, de intranetsite, zijn beter op mekaar afgestemd. Intractief groeide verder uit tot een solied werkinstrument. Een aantal rubrieken breidden uit, meer info en toepassingen zijn via Intractief beschikbaar. In het voorjaar van 2007 volgden 298 stadsmedewerkers die op het werk niet over een eigen pc beschikken een demo Intractief. In de zomer werden 765 medewerkers die nog geen opleiding of demo volgden, aangeschreven om te polsen naar hun eventuele wensen om alsnog deel te nemen. De dienst Interne Communicatie organiseerde ook een specifieke opleiding rond het gebruik van Intractief voor slechtziende medewerkers, slechthorende medewerkers en op locatie voor kinderverzorgsters in 2 kinderdagverblijven. Voor nieuwe medewerkers verzorgde de dienst 2 keer per maand het onthaal. Samen met de vormingsambtenaar zijn ideeën verzameld om het onthaal om te vormen tot een startersopleiding.
Sodibrug Sodibrug, de sociale dienst voor het personeel van de Stad Brugge, telde in 2007 2.257 leden, waarvan 1.735 actieve en 522 gepensioneerde medewerkers. Kortingen
Voor tal van tentoonstellingen, festivals, … kregen Sodibrugleden ook in 2007 een mooie korting. We denken hierbij aan de tentoonstelling “De Schoonheid en de Waanzin”, het stadsfestival “Klinkers”, Polé Polé, de openluchtopera “die Zauberflöte”, het filmfestival Cinema Novo, het IJssculpturenfestival, … De ticketverkoop voor Kinepolis is een blijvend succes. In 2007 verkocht Sodibrug 3.588 tickets, met een gemiddelde van 299 tickets per maand (5,80 euro per ticket). Sinds november 2007 kan je bij Sodibrug ook tickets kopen voor Ciné Lumière, aan 6 euro per ticket. Met het “Start to Run”–programma stoomde AC Sodibrug, de atletiekclub van Sodibrug, 7 Sodibrugleden klaar om deel te nemen aan Dwars door Brugge (7,5 in plaats van 9 euro). In 2007 vierde de haven van Zeebrugge zijn 100ste verjaardag. In samenwerking met de dienst Stedenbeleid kregen 111 Sodibrugleden een geleid bezoek (met de bus of fiets). Nieuw sinds eind 2007 is dat je bij Sodibrug ook een Makrokaart op naam kan krijgen. 200 Sodibrugleden deden al hun aanvraag. Als Sodibruglid krijg je korting in de zwembaden ‘Jan Guilini” en “Interbad”. Als stadsmedewerker kan je nu ook op vrijdagmiddag (12.00–12.45 u.) en op zaterdagvoormiddag (9.00–12.00 u.) gratis zwemmen in deze zwembaden. Om van dit voordeel te genieten vraag je een zwemkaart aan bij de Sportdienst.
Refter
In januari en februari sloot de refter in de BlindeEzelstraat eventjes haar deuren voor vernieuwingswerken. Ook de refter in de Walwein werd opgefrist. Dagelijks levert het sociaal restaurant “Pas Partout” gemiddeld 60 maaltijden in 4 stadsrefters (Blinde-Ezelstraat, Walwein, Herdersbrug en gebouwendienst Sint-Pieters). Er is keuze uit een dagschotel, biefstuk met frietjes of spaghetti. Sinds oktober werd het aanbod uitgebreid met vegetarische burger, een broodje met kaas of ham en een broodje speciaal (elke maand een ander beleg).
Het voetbalteam van Sodibrug.
Vernieuwde refter.
Hospitalisatieverzekering
De meeste stadsmedewerkers hebben recht op een gratis hospitalisatieverzekering. Sodibrug verzorgt de correspondentie met de verzekeringsmaatschappij Axa Royal Belge. In 2007 telde Sodibrug 3.330 verzekerden, waarvan 1.918 medewerkers, 676 partners en 736 kinderen. Partners en kinderen betalen de premie zelf! Sodibrug verstuurde in 2007 580 aangiften. Senioren
Terugkerende activiteiten
Cercle Brugge deed ook in 2007 enkele mooie aanbiedingen voor Sodibrugleden. Zij konden de match Cercle – Zulte Waregem bijwonen voor 5 euro per ticket en 152 leden supporterden tijdens de match Cercle – KVS Roeselare voor hun favoriete ploeg (3 euro per ticket). Van de paasvakantie tot en met de herfstvakantie blijft de verkoop voor pretparktickets een vaste waarde. In 2007 verkocht Sodibrug tickets voor Plopsaland, Bellewaerde, Walibi, Bobbejaanland, Paradisio en Boudewijn Seapark (887 in totaal). In oktober en november werden 375 stadsmedewerkers gratis ingeënt tegen griep. 60 Sodibrugleden genoten op 4 november van de sfeer op “Night of the Proms”. Zij betaalden hiervoor 42 euro (bus + ticket). De sint deed op 2 december 322 kinderhartjes sneller slaan. De kindjes werden verwend met cadeautjes, snoep, een draaimolen, schminkstand, …
Sodibrug heeft een eigen seniorenwerking. Van april tot en met oktober wordt er elke maand een daguitstap georganiseerd. Telkens gaan daar zo’n 50-tal gepensioneerde medewerkers op in. Op 18 december had in De Dijk het jaarlijks ‘eindejaarsfeest” plaats. 124 leden werden getrakteerd op koffie met gebak, een optreden van Hugo Symons en een warme maaltijd.
Jaarverslag 2007
35
Hoofdstuk 5
Onderwijs, OmbudsMaatMaatschappelijke Begeleiding, Noord-Zuiddienst, Diversiteitsdienst en Stedenbeleid
Onderwijs Naar school gaan is van alle leeftijden. Waar vroegere jaren steeds meer volwassenen de weg vonden naar de schoolbanken, merken we nu een daling van het aantal leerlingen. Wellicht zit de verhoogde kostprijs van de cursussen daar voor iets tussen. Feit blijft: of het nu om kleuters of volwassenen gaat, of men creatief is, taalvaardig of eerder technisch aangelegd, Brugge biedt een brede waaier aan onderwijsmogelijkheden. Basisonderwijs
Binnen het stedelijk onderwijs steeg het aantal kleuters met 6. De vestiging Sint-Andries bleef gelijk, terwijl de afdelingen Dudzele en Lissewege met 9 stegen. In de vestiging Sint-Michiels daalde het aantal met 3 kleuters. We kunnen spreken van een gunstige trend, aangezien het stedelijk kleuteronderwijs goed was voor 322 kleuters. Het leerlingenaantal in het stedelijk lager onderwijs daalde het afgelopen jaar met 42 leerlingen. Grootste daler was Sint-Andries met 20 leerlingen. Sint-Michiels en Lissewege kenden een lichte daling met 9 en resp. 13 leerlingen. Rekening houdend met de algemene terugval van het leerlingenaantal in het basisonderwijs zijn deze cijfers gunstig en duiden ze op een blijvend vertrouwen van de bevolking in het stedelijk basisonderwijs. Buitengewoon onderwijs
Het stedelijk buitengewoon lager onderwijs kende een stijging met 9 leerlingen. Ondanks de trend om binnen het gewoon basisonderwijs kinderen via inclusief onderwijs niet langer naar het buitengewoon onderwijs door te verwijzen, houdt de school goed stand. Volwassenenonderwijs Op 1 september 2007 werd het nieuwe decreet op het volwassenenonderwijs van kracht. Dit werd een scharniermoment voor de stedelijke Nijverheids- & Taalleergangen (SNT). Het SNT biedt het cursusaanbod voortaan volledig modulair aan. De gekende schooljaren blijven, maar alle opleidingen worden nu naargelang hun structuur in pakketten van 5 tot 32 lesweken aangeboden en er zijn meerdere instapmomenten per schooljaar. Structureel moeten de centra voor volwassenenonderwijs voortaan samenwerken in consortia. Hiermee wordt een netoverschrijdende samenwerking per regio beoogd. Van deze structurele veranderingen zal de cursist niet veel gemerkt hebben. De verhoging van het inschrijvingsgeld van 0,39 euro naar 0,80 euro per lestijd (vastgelegd in dat decreet) zal menig cursist echter wel gevoeld hebben in zijn portemonnee.
Niet verwonderlijk dus dat aan de gestage en soms spectaculaire groei van het SNT de voorbije 3 decennia, plots een einde kwam. Het voorbije jaar deed het SNT-team naast zijn onderwijsopdracht zijn uiterste best om de cursist ook een tikkeltje extra aan te bieden. Er werden heel wat buitenschoolse activiteiten georganiseerd. Blikvangers zijn de één- en meerdaagse schooluitstappen van de taalafdelingen. Uitschieters waren in elk geval de trip naar Kiev en Madeira van de afdelingen Russisch resp. Portugees. Ook culturele uitwisseling stond op het programma. Zo was er het bezoek en tegenbezoek aan de afdeling Italiaans van de Italiaanssprekende mijnwerkersgemeenschap uit Marcinelle. Een 6de jaar klas van het KTA Sint-Michiels bezocht in het kader van hun project rond diversiteit een SNT-klas voor Nederlands voor Anderstaligen. In april brachten delegaties uit Finland en Slovakije, in uitvoering van een Europees GrundtvigII-project, een bezoek aan het SNT om er de implementatie van het Digitaal leerplatform Dokeos van naderbij te bekijken. In opdracht van het stadsbestuur werd begin november in de Arsenaalstraat gestart met de nieuwbouw van een sanitair blok dat aansluit op het bestaande gebouw. Dit is een eerste fase van een groter bouwproject dat op termijn de 3 scholen op de site, SNT, KSO en DKO, meer leslokalen en meer comfort moet bieden. Volwassenenonderwijs in cijfers
Het volwassenenonderwijs vertoonde in 2007 met 13.607 inschrijvingen een lichte daling. Koploper was het studiegebied handel, vanaf september 2007 tot ICT hernoemd, met een grote waaier van informatica- en burotica-aanbiedingen. Deze afdeling was goed voor 5101 inschrijvingen of 37 % van de studenten. Voor NT2 waren er in 2007 3887 inschrijvingen van anderstaligen. In de afdeling SocioCulturele Integratie voor Migranten waren er 38 inschrijvingen. Het studiegebied NT2 was daarmee goed voor ruim 28 % van de totale populatie. Cijfers voor andere talen zijn: Spaans (1041), Frans (662), Engels (661), Italiaans (413), Duits (246), Portugees (105) en Russisch (102). Het studiegebied bedrijfsbeheer, vanaf september tot handel hernoemd, verschafte onderricht aan 246 cursisten. Tenslotte zijn er nog de studiegebieden huishoudelijk onderwijs, waarvan kleding 219 cursisten telde en koken 924. Personeel
Naast directie en administratief personeel waren er tijdens het schooljaar 2006-2007 128 onderwijzende personeelsleden, waarvan er 93 een fulltime opdracht hadden.
Jaarverslag 2007
37
Kunstonderwijs Voltijds kunstonderwijs Stedelijke Academie voor Schone Kunsten Tijdens het jaar 2007 telde de dagschool 355 leerlingen, verspreid over de 1ste graad (artistieke vorming) en de onderdelen beeldende kunsten en podiumkunsten in de 2de en de 3de graad. Binnen de beeldende kunsten kunnen de leerlingen van de 2de en de 3de graad kiezen uit volgende studierichtingen: beeldende en architecturale kunsten, architecturale- en binnenhuiskunst, toegepaste en vrije beeldende kunst, artistieke opleiding en audiovisuele vorming. Binnen het studiegebied podiumkunsten kunnen de leerlingen de studierichting woordkunst drama volgen. Deeltijds kunstonderwijs Stedelijk Conservatorium De cursisten waren in 2007 over de verschillende afdelingen als volgt verdeeld: afdeling muziek lagere graad
720 cursisten
middelbare graad
428 cursisten
hogere graad totaal
303 cursisten 1.451 cursisten
afdeling woord lagere graad
94 cursisten
middelbare graad
127 cursisten
hogere graad totaal
47 cursisten 268 cursisten
afdeling dans lagere graad middelbare graad hogere graad totaal
38
Jaarverslag 2007
137 cursisten 12 cursisten 17 cursisten 166 cursisten
Deeltijds kunstonderwijs – Stedelijke Academie voor Schone Kunsten De stedelijke Academie was in 2007 goed voor 89 ateliers met een gemiddelde van 16 cursisten per atelier. Hoofdbrok vormde de lagere graad algemeen beeldende vorming met 40 ateliers gespreid over diverse vestigingsplaatsen. Deze lagere graad was goed voor 740 kinderen gespreid over 6 leerjaren. De middelbare graad stond voor 17 ateliers beeldende vorming, 2 ateliers textiele vorming, 3 ateliers animatiefilm, 2 ateliers digitale beeldende vorming en 1 atelier oriëntatie beeldende kunsten. De optie animatiefilm telde 26 studenten. De hogere graad vertegenwoordigde 1 atelier kant (7 cursisten), 9 ateliers schilderkunst (93 cursisten), 4 ateliers tekenkunst (43 cursisten), 1 atelier vrije grafiek (16 cursisten), 2 ateliers keramiek (36 cursisten), 2 ateliers beeldhouwkunst (34 cursisten), 3 ateliers fotokunst (55 cursisten), 1 atelier glas (13 cursisten) en 1 atelier textiele kunsten (7 cursisten).
Personeel en lesuren stedelijk onderwijs ambten toestand op 1/10/06 deelvoltijds uren tijds
toestand op 1/10/07 deelvoltijds uren tijds basisonderwijs kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon onderwijs buitengewoon lager onderwijs kunstonderwijs stedelijke Academie voor Schone kunsten (voltijds) stedelijke Academie voor Schone kunsten (deeltijds) stedelijk Conservatorium totaal
verschil deeltijds
voltijds
uren
19 60
10 31
461 1.299
20 47
11 34
476 1.315
-1 +13
-1 -3
- 15 - 16
13
22
693
21
19
655
-8
+3
+ 38
32
36
1.046
34
34
1.052
-2
+2
-6
54
5
458
54
5
469
0
0
-11
65 243
17 121
1.005 4.962
62 238
19 122
991 4.958
+3 +5
-2 -1
+14 +4
Hogescholenonderwijs en hoger post-universitair onderwijs Aantal inschrijvingen op 1 februari van het academiejaar onderwijsniveau
gesubsidieerd vrij onderwijs
gesubsidieerd officieel onderwijs
671 1.163 15 143 1.992
3.032 5.358 79 689 9.158
321 640 162 1.123
4.024 7.161 94 994 12.273
2.376 312 110 2.798
14.615 746 129 15.490
355 355
17.346 1.058 239 18.643
13 5.271
229 13.662
23 7.453
265
31 531
86 486
-
117
-
-
1.885 1.361 3.229
1.885 1.361 3.229
gemeenschapsonderwijs
totaal
basisonderwijs (1) kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon kleuteronderwijs buitengewoon lager onderwijs totaal secundair onderwijs (2) (6) gewoon secundair onderwijs buitengewoon secundair onderwijs deeltijds beroeps secundair onderwijs totaal volwassenonderwijs (3) secundair (4) lineair onderwijs (5) modulair onderwijs hoger onderwijs (4) lineair onderwijs (5) modulair onderwijs deeltijds kunstonderwijs (DKO) (7) afdeling muziek, woord en dans (6) afdeling beeldende kunsten totaal
(1) Cijfermateriaal gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs afkomstig van Ministerie van Onderwijs, Afd. Instellingen en Leerlingen Basisonderwijs en DKO. (2) Cijfermateriaal gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs afkomstig van Agodi (Agentschap Onderwijsdiensten), afdeling Scholen Secundair Onderwijs en DKO. (3) Aantal cursisten in de centra voor volwassenenonderwijs te Brugge voor gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs, voor de referteperiode 01/02/2007-31/03/2008, afkomstig van het Ministerie van Onderwijs, Afdeling Gegevensbeheer Volwassenenonderwijs. (4) Cijfermateriaal lineair onderwijs gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs: hoofdelijke cursisten (een cursist start meestal op 1 september). (5) Cijfermateriaal gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs: voor het modulair onderwijs kan een cursist 2 maal geteld zijn (een cursist kan zowel in het eerste semester als in het tweede ingeschreven zijn). (6) Telling op referentiedatum 01/02/08. (7) Waarvan 1868 financierbare leerlingen per studierichting, geteld op 01/02/08 (cijfermateriaal ministerie van onderwijs, afdeling Scholen Secundair Onderwijs en DKO).
Jaarverslag 2007
39
Het Europacollege langs de Dijver.
Hogescholenonderwijs en hoger post-universitair onderwijs Aantal inschrijvingen op 1 februari van het academiejaar opleiding KHBO, lerarenopleiding (1) (campus Sint-Andreas)
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
755
812
871
871
697
805
924
996
228 122 199 148
323 104 217 161
424 115 214 171
517 111 215 153
740
777
820
862
99 95 107 62 33 70 274
101 76 113 67 42 76 302
92 75 116 81 46 80 330
129 56 118 76 49 81 353
Howest, Dept. DLO-Vesalius-HISS, Campus lerarenopleiding (1)
401
333
314
315
Howest, Dept. Simon Stevin (1)
960
950
943
918
12 133 73
10 97 64
12 82 74
11 83 75
279
272
298
309
KHBO, handelswetenschappen & bedrijfskunde (campus Sint-Michiel) (1) bedrijfsmanagement office management toerisme en recreatiemanagement hotelmanagement KHBO, gezondheidszorg (campus Sint-Michiel) (1) logopedie & audiologie revalidatiewetenschappen en kinesitherapie ergotherapie voedings- en dieetkunde biomedische laboratoriumtechnologie vroedkunde verpleegkunde
Grootseminarie (1) seminaristen gaststudenten theologische academie Europacollege (1) (2)
(1) Gegevens verstrekt door de scholen zelf. (2) In 2007-2008 waren er 309 studenten van 52 verschillende nationaliteiten. Poolse vertakking van het Europacollege in Warschau: in 2007-2008 waren er 101 studenten van 25 nationaliteiten.
40
Jaarverslag 2007
Maatschappelijke Begeleiding Of het nu om kinderopvang gaat of over activiteiten voor senioren of handicaptenzorg, vanaf 2007 kan het publiek terecht in het Sociaal Huis in de Kartuizerinnenstraat. De dienst Maatschappelijke begeleiding van de Stad Brugge en de Maatschappelijke dienstverlening van het OCMW zitten samen onder één dak, om efficiënter aan de sociale behoeften van de burger tegemoet te komen. Kinderopvang Buitenschoolse kinderopvang
De stedelijke initiatieven buitenschoolse kinderopvang staan open voor kinderen van 2,5 jaar tot 12 jaar. Voor en na de schooltijd, op snipperdagen en tijdens de vakanties worden kinderen opgevangen in ruim ingerichte lokalen. De kinderclub “’t Ravotterke” uit Dries 2A in Assebroek heeft een capaciteit van 42 kinderen. Op woensdagnamiddag wordt uitgeweken naar het parochiaal centrum, als bijkomende locatie. Daardoor is de capaciteit op woensdagnamiddag vastgelegd op 66 kinderen. De kinderclub “De Paddestoel” uit de Sint-Arnolduslaan 26 in Sint-Michiels heeft voor alle opvangmomenten een erkende capaciteit van 46 kinderen. Tijdens het schooljaar organiseert het stadsbestuur op woensdagmiddag busvervoer om de kinderen van 3 Assebroekse scholen naar de kinderclub ’t Ravotterke te brengen. Tijdens de vakanties staan de kinderclubs ook in voor de voor- en naopvang van de plaatselijke speelpleinwerking en andere vrijetijdsactiviteiten. In 2007 werden 22.293 opvangmomenten gerealiseerd. 701 kinderen uit 444 gezinnen maakten het afgelopen jaar minstens één maal gebruik van de buitenschoolse kinderopvang. De beide kinderclubs waren 248 dagen open.
Oogappel bestaat 25 jaar. In mei werd dit gevierd. Het personeel, waarvan enkelen van bij de start aanwezig, werd in de bloemetjes gezet. Tijdens de voorleesweek in november, werd in elk kinderdagverblijf een boekenhoek gemaakt, met de bedoeling om ouders en kinderen te prikkelen tot voorlezen. Tenslotte werd op de jaarlijkse studiedag voor het personeel op 15 november met als thema ‘werken met ouders’, naast een theoretisch deel ook een workshop gevolgd, met als resultaat een jaarkalender die aan de ouders werd aangeboden, bij wijze van eindejaarsgeschenk. In 2007 sloten de stedelijke kinderdagverblijven zich aan bij het proefproject Centrum voor Kinderopvang Brugge, dat een samenwerkingsverband is tussen kinderopvanginitiatieven in Brugge. Bedoeling van dit project is om gezamenlijk de kwaliteit van kinderopvang te kunnen uitbouwen. Occasionele kinderopvang in de Biekorf
Ouders die in 2007 voor enkele uurtjes opvang nodig hadden voor kinderen van 0 tot 6 jaar, konden zoals andere jaren terecht in opvangcentrum De Biekorf.
Stedelijke kinderdagverblijven
De Stad Brugge biedt aan jonge ouders de mogelijkheid hun kinderen te laten opvangen in één van de drie stedelijke opvanginitiatieven. Er wordt opvang voorzien voor baby’s en peuters in kinderdagverblijf Knuffel in Sint-Pieters (0 tot 3 jaar, 23 plaatsen) en enkel voor peuters (18 maanden tot 3 jaar, 20 plaatsen) in Peutertuin Oogappel (Sint-Michiels) en De Zonnebloem (Sint-Andries). In maart werden alle ouders van de drie kinderdagverblijven uitgenodigd om samen een bezoek te brengen aan het Reuzenhuis. Het Reuzenhuis is een veiligheidsproject van de Gezinsbond. Het is een tentoonstelling waarbij alle objecten worden uitvergroot. Zo kan een volwassene de dagelijkse leefwereld ervaren door de ogen van een tweejarig kind. Jaarverslag 2007
41
Beleid voor senioren Universiteit Derde leeftijd (UDL)
De UDL is de vrucht van de samenwerking tussen vrijwilligers, een bestuurscomité en het stadsbestuur. Het secretariaat is grotendeels in handen van de dienst Maatschappelijke Begeleiding. De UDL biedt aan zijn leden een gelegenheid tot intellectuele inspanning en tegelijkertijd een warm sociaal contact binnen een hoogstaand cultureel milieu. De kernactiviteit van de UDL zijn de voordrachten. Daarnaast organiseert de organisatie cursussen over kunst, geschiedenis en muziek. Reizen, films, daguitstappen, wandelingen en bezoeken staan ook op het programma. Jaarlijks wordt tijdens het ledenfeest een vereniging die zich verdienstelijk heeft ingezet voor een sociaal doel, in de bloemetjes gezet. Seniorenadviesraad
De Seniorenadviesraad heeft als doel als volwaardig contactorgaan met adviserende bevoegdheid op te treden tegenover het stadsbestuur en het OCMW en de samenwerking tussen de seniorenverenigingen, het ouderenwerk en de bejaardenzorg te bevorderen, alsook de bewerkstelliging van de integratie van ouderen in de samenleving. In de seniorenadviesraad zetelen voornamelijk afgevaardigden van de lokale seniorenverenigingen, maar ook deskundigen, onafhankelijke leden en leden van ambtswege. Jaarlijks worden 5 algemene vergaderingen en 5 kernvergaderingen georganiseerd en komen thematische werkgroepen (zoals bv. de werkgroep Verkeer) samen. In 2007 formuleerde de Seniorenadviesraad 1 advies aan een externe dienst, 2 adviezen aan het OCMW en 11 adviezen aan het stadsbestuur. In het kader van het 35-jarig bestaan van de seniorenadviesraad in 2006 waarbij een kunstwedstrijd werd georganiseerd, werd daaropvolgend in januari 2007 de prijsuitreiking en tentoonstelling gehouden. Activiteiten
Lentewandelingen Naar analogie met de jaarlijkse herfstwandelingen organiseerde het stadsbestuur op 22 en 23 mei voor de tweede keer lentewandelingen voor 65-jarige dames en 70-jarige heren samen met hun partner. Naast een wandeling van een uur werden de deelnemers verrast op een toneel in het kader van valpreventie ‘Trap niet in de val’. Op 22 mei waren er 272 deelnemers en op 23 mei 235.
42
Jaarverslag 2007
Concert Freddy Birset Het Comité voor Initiatief organiseerde in 2007 een namiddagconcert van Freddy Birset speciaal voor senioren. De dienst Maatschappelijke Begeleiding zorgde voor de tickets en verkocht er 245. Herfstwandelingen De herfstwandelingen voor 60-jarige dames en 65-jarige heren vonden in 2007 plaats op dinsdag 18 en woensdag 19 september. De deelnemers werden na de 2 uur durende gegidste wandeling getrakteerd op een koffietafel met boterkoeken. Op dinsdag schreven zich 333 mensen in en op woensdag 316. Prostaatkankercampagne De campagne kwam tot stand in samenwerking met de vzw PSA-Vlaanderen, de provincie WestVlaanderen, de Vlaamse liga tegen kanker en het stadsbestuur. Op vrijdag 26 oktober 2007 werd in de Stadshallen van Brugge een symposium georganiseerd met als thema: Het transmurale zorgpad DVP - een gestructureerde en patiëntgestuurde samenwerking tussen de eerste en tweede lijn in de zorg voor de patiënt met een prostaatcarcinoom waarvoor hij een da Vinci-prostatectomie ondergaat. Hiervoor werden alle gezondheidswerkers uit de eerste- en tweedelijnszorg uitgenodigd. Op zaterdag 27 oktober 2007 werd het brede publiek uitgenodigd voor de gratis informatieve voordrachten over de prostaat en zijn aandoeningen. Speciale aandacht ging naar de meest actuele ontwikkelingen in het vakgebied. Een vleugje humor werd toegevoegd door het Brugs Narrenschip. Op zondag 28 oktober 2007 werd er een gratis aperitiefgebeuren georganiseerd. Er waren ondermeer sofagesprekken met BV’s (Pol Goossen, Hugo Van Dienderen, …) die getuigden over hun ervaringen met prostaatkanker of daar hun visie over gaven. Poëzie en proza wisselden af met de getuigenissen van patiënten en hun partner. Er was een muzikale omlijsting en tenslotte werd aan de aanwezigen een aperitief en hapjes gegeven. Tijdens hetzelfde weekend en op dezelfde locatie vond ook een zorgbeurs plaats voor het brede publiek. Hier kregen de bezoekers informatie over de gezondheidszorgvoorzieningen en mogelijkheden voor mannen met een prostaataandoening. Actie 85 + Naar jaarlijkse gewoonte ontvingen 2375 thuiswonende 85-plussers tijdens de ouderenweek (derde week november) een bezoek van één van de 100-tal vrijwilligers. Het stadsbestuur bood hen een peperkoek aan.
Dienstverlening
Info senior Iedere Bruggeling ontvangt in de maand dat hij/ zij 59 jaar wordt, de informatiebrochure ‘infosenior’. Deze brochure verstrekt informatie over allerhande onderwerpen die senioren aanbelangen. In 2007 ontvingen 1476 personen deze brochure. Honderdjarigen Het stadsbestuur huldigde in 2007 27 personen van 100 en meer, 4 meer ten opzichte van 2006. Er waren 7 mannelijke gehuldigden en 20 vrouwelijke. In 2007 telde de oudste inwoonster 105 lentes! Ondersteuning
Het stadsbestuur verleende ondersteuning aan: - digi-senior: een project waar jongeren van het 6de jaar informaticabeheer les geven aan senioren - het neerhofdierenfestival: een organisatie van vzw Angora.
De jaarlijkse ijspiste op de Markt had ook dit jaar weer een hellend vlak. Ouders met kinderwagens of rolstoelgebruikers konden nu vlot de “catwalk” oprijden. Speciaal voor deze volwassenen en kinderen werd ook een doorkijkzone vrijgehouden in de afsluiting rond de piste. Kinderen konden genieten van pa of ma, of broer en zus, die schaatsten op de piste. De raad nam ook het initiatief om in de decembermaand een actie te voeren rond de voorbehouden parkeerplaatsen aan winkels en winkelcentra. Met een affichecampagne werd aandacht gevraagd voor het vrijhouden van deze plaatsen voor de personen die deze echt nodig hebben. Ook aan de personen met een auditieve handicap werd aandacht besteed. Speciaal voor hen werd voorzien in een aangepaste misviering op kerstdag in de kathedraal. Een doventolk vertaalde vlotjes de hele mis. Een ringleiding zorgde ervoor dat ook de personen met een hoorapparaat, alles konden verstaan. Buurtwerk
Beleid naar personen met een handicap
Ook in 2007 ging heel wat aandacht naar de toegankelijkheid voor personen met een handicap. De stedelijke raad voor personen met een handicap bracht een bezoek aan de stadshallen. Op zijn verzoek moet de lift naar de bovenzalen nu steeds bereikbaar zijn voor rolstoelgebruikers. Dit voor alle evenementen, ook privé georganiseerd. De toegangsweg wordt vrijgehouden met dranghekkens. Fietsen mogen daar niet parkeren. Om ook het podium in de stadshallen bereikbaar en betreedbaar te maken voor rolstoelgebruikers werd een mobiel hefplatform aangekocht. Zo kunnen rolstoelgebruikers die een toespraak wensen te houden of spreker zijn op een congres, nu ook probleemloos het podium bestijgen. In oktober werd de tentoonstelling “Een Klare Kijk op Diversiteit” georganiseerd in het GrootSeminarie. Samen met Blindenzorg Licht en Liefde, Ouders voor Inclusie, Handicap International, Gelijke Kansen Vlaanderen, het Koninklijk Instituut Spermalie en het provinciebestuur West-Vlaanderen werd gepoogd om het leven als slechtziende of blinde persoon aan den lijve te laten ondervinden. Lopen op een mijnenveld en de schrik die je daarbij ondervindt werd praktisch duidelijk gemaakt. Via een fototentoonstelling werd de kijk op kinderen met een handicap verduidelijkt. Doelpubliek van de tentoonstelling waren zowel leerlingen van de derde graad lager onderwijs, het middelbaar onderwijs, de opleidingen in de zorgsector en bouwsector, alsook de mensen die via hun werk in contact komen met personen met een handicap of de woon- en werkomgeving toegankelijk moeten maken. Er werden een 3000-tal bezoekers ontvangen.
De stedelijke Raad van Buurtwerken fungeert sedert 1980 als een erkende adviesraad. Naast formeel advies over erkenning van buurtwerkinitiatieven en verdeling van het beschikbaar begrotingskrediet, vervult de raad ook een rol als gesprekspartner ten aanzien van het lokaal beleid (Stad en OCMW). De Raad van Buurtwerken beschikt over een draagvlak in de betrokken buurten. Het gaat in eerste instantie om de particuliere buurtwerkinitiatieven Stubbekwartier (buurtwerk Stubbekwartier), de Sint-Pietersmolenwijk (buurtwerk ’t Meulentje), De Blauwe Poort (buurtwerk De Wissel) en de wijken Sint-Anna en Bilkske in de binnenstad (bewonerswerking Annabil). Ook het stedelijk buurtwerk (Preventiedienst) met initiatieven in Zeebrugge, Sint-Jozef en SintPieters, vindt aansluiting bij de raad naast de koepelorganisatie Samenlevingsopbouw WestVlaanderen vzw die tot een paar jaar terug het voorzitterschap waarnam. In het najaar werd de Raad hersamengesteld voor de lopende periode van deze legislatuur. In mei 2007 mocht de raad de (her)opname noteren van buurtwerk Sint-Gillis. Dit buurtwerk wenst voor de toekomst niet alleen erkend maar ook gesubsidieerd te worden als buurtwerk in een (Brugse) wijk met kansarmoedekenmerken.
Jaarverslag 2007
43
Sociaal-preventieve gezondheidszorg
Sociaal huis
In mei 2007 had de officiële start/opening plaats van het Brugse sociaal huis (Kartuizerinnenstraat 6), gerund door de dienst Maatschappelijke Begeleiding van de Stad Brugge en de dienst Maatschappelijke Dienstverlening van het OCMW. Laatstgenoemde dienst staat in voor het onthaal en de intake (eerste gesprek) met een maatschappelijk assistent(e). Op vrijdag had een opendeurdag met rondleiding en animatie voor de welzijnssector plaats; de zaterdag was voorbehouden voor het grote publiek. In de loop van 2007 besliste de OCMW-raad en het college van burgemeester en schepenen om in te stappen in het project ‘Opvoedingswinkel’ van voormalig Vlaams minister van Welzijn, Inge Vervotte. In het licht daarvan werd in het najaar afgetast op welke wijze de herverdeling van de beschikbare ruimten in het gebouw kan gebeuren. In die periode werd ook beslist om de maandelijkse zitdag van de maatschappelijk assistent van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid (= dienst die o.a. de tegemoetkomingen voor personen met een handicap uitkeert) van 1 januari 2008 af te laten plaatsvinden in een gespreksruimte in het sociaal huis (tot december 2007 in de Biekorfbibliotheek).
44
Jaarverslag 2007
Naast aandacht voor de individuele burger doet de dienst Maatschappelijke Begeleiding inspanningen om jaarlijks een maatschappelijk probleem onder de aandacht te brengen van de lokale bevolking. Voor 2007 werd daarbij geopteerd voor ‘Jeugd, psychische problemen en zelfdoding’. De organisatie was in handen van de dienst Maatschappelijke Begeleiding in nauwe samenwerking met de stedelijke Jeugddienst en lokale actoren werkzaam in de geestelijke gezondheidszorg. De themadag bestond uit een avond- en dagluik. Het dagluik was gericht naar de leerlingen van de laatste graad van de Brugse secundaire scholen. In totaal waren 200 leerlingen aanwezig tijdens het dagluik. Dit gedeelte bestond uit een infomarkt inzake het thema, een inleidende video, een groepsgesprek met de leerlingen uit de onderwijsinstellingen en een algemeen forum. Het avondluik was gericht naar intermediairen, leden van oudercomités, schooldirecties, … en naar ouders in ’t algemeen. Voor dit panelgesprek werd een beroep gedaan op deskundigen vanuit een totaal verschillende achtergrond met als moderator een Focusjournaliste. Er waren ongeveer 80 personen present. Als afsluiter trakteerde de Stad Brugge de aanwezigen op een drink.
Noord-Zuiddienst Eind maart 2007 werd het Wereldcentrum, de stedelijke dienst voor ontwikkelingssamenwerking van de Stad Brugge, omgedoopt tot Noord-Zuiddienst. De taak van de Noord-Zuiddienst bleef onveranderd. Ook in 2007 werd getracht om de Noord-Zuidthematiek onder de aandacht te brengen van de Brugse bevolking. Jong en oud werd via het organiseren van diverse activiteiten, het aanbieden van educatief materiaal in de mediatheek en door de ondersteuning van bestaande Noord-Zuidinitiatieven en –organisaties, zoals 11.11.11, de Noord-Zuidraad en het Brugs Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking warm gemaakt voor de Noord-Zuidthema’s. De gemeenteraad keurde in juni 2007 het beleids- en actieplan 2007-2012 goed. Hierin koos Brugge voor een actief beleid waarin aandacht voor duurzame ontwikkeling en solidariteit hoog in het vaandel staan. Sensibiliseringsactiviteiten Tentoonstelling ‘Water, een vrouwenzaak’ (8 – 22 maart 2007)
Naar aanleiding van de Internationale Vrouwendag (8 maart) en de Wereldwaterdag (22 maart) haalde de Noord-Zuiddienst, in samenwerking met de Diversiteitsdienst, de tentoonstelling ‘Water, een vrouwenzaak’ naar Brugge. Deze tentoonstelling toonde het belang aan van (drinkbaar) water in ontwikkelingslanden en de rol die vrouwen en meisjes spelen in de dagelijkse zoektocht naar water. Themadag ‘Afrika, rol van cultuur in ontwikkelingssamenwerking’ (11 maart 2007)
Cinema Novo organiseerde op 11 maart 2007, in samenwerking met Africalia, een dag rond ‘de rol van cultuur in ontwikkelingssamenwerking’. De Noord-Zuiddienst droeg bij door enerzijds de bezoekers informatie te verschaffen over de thematiek, en anderzijds het fairtrade-ontbijt en -drink mede te financieren. Via deze ondersteuning kwam de dienst tegemoet aan haar informatie- en sensibilisatieopdracht inzake ontwikkelingssamenwerking en Fair Trade.
Wereldzoektocht (16 – 28 april 2007)
De Noord-Zuiddienst organiseerde, in samenwerking met de Groendienst en dienst Leefmilieu, voor de elfde keer op rij de Wereldzoektocht. In 2007 was het thema “Natuur en Milieu in de WereldStad”. Met een vragenboekje gingen een 400-tal leerlingen van de derde graad basisonderwijs en jeugdverenigingen op speurtocht in de straten en parken van de Brugse binnenstad. Tentoonstelling ‘Darfur Refugee Crisis’ (11 – 21 mei 2007)
Naar aanleiding van het eenjarig vredesbestand in Soedan, meer bepaald in Darfur, organiseerden de Noord-Zuiddienst en de Noord-Zuidraad een fototentoonstelling. De Nederlandse fotograaf Michel De Groot gaf via zijn foto’s de problematiek van de vluchtelingen weer. Luc Huyze bracht een lezing (Alles gaat voorbij, behalve het verleden) over conflictgebieden. Picknick ‘’t Is tijd voor diversiteit’ (1 juni 2007)
Op vrijdag 1 juni 2007 organiseerden de NoordZuid- en Diversiteitsdienst de picknick ‘’t Is tijd voor diversiteit’ in het Astridpark in Brugge. Via een kleine enquête en door het gebruik van de foto’s van het ‘Sprakeloos’-fotoproject werd getracht om de Bruggeling te sensibiliseren. Cultuurmarkt (7 juni 2007)
Naar jaarlijkse gewoonte nam de Noord-Zuiddienst terug deel aan de Cultuurmarkt. De werking van de dienst, het aanbod voor het schooljaar 2007-2008 en het educatief materiaal werden voorgesteld aan de leerkrachten basis- en secundair onderwijs. Feest in ’t Park (30 juni 2007)
Op zaterdag 30 juni 2007 vond de 18de editie plaats van het intercultureel festival ‘Feest in’ t Park’. Duizenden bezoekers, jong en oud, zakten af naar het Minnewaterpark. Ook in 2007 was de organisatie in handen van de Noord-Zuidraad, met ondersteuning van de Noord-Zuiddienst. Er waren tal van workshops, kinderanimatie, een zuiderse markt. Ook de Congolese feestdag werd geïntegreerd in het festival. De dag werd afgesloten met enkele optredens.
Jaarverslag 2007
45
Binnenste Buiten, opendeur- en ontmoetingsdag (2 september 2007)
De Noord-Zuid- en Diversiteitsdienst zetten op zondag 2 september 2007 hun deuren open voor het publiek. Op deze manier werd de werking van beide diensten in de kijker gezet. Via een promotiefilmpje en een vragenlijstje konden de bezoekers kennismaken met de activiteiten van de diensten. Week van de Smaak (19 – 23 november 2007)
Tijdens de Week van de Smaak werd voor het basisonderwijs terug een Smaakzoektocht ingericht. Er namen 12 scholen aan deel. Voor de volwassenen werd een receptenwedstrijd georganiseerd. De 3 winnende gerechten werden bereid met minstens 2 Fair Trade-producten. Zij werden op het menu geplaatst van de stadsrestaurants en het sociaal restaurant Pas Partout. In samenwerking met Vormingplus werden er 3 workshops georganiseerd onder de noemer ‘Eerlijk smaakt heerlijk’.
Scholierenparlement / KRAS
Het Scholierenparlement is een methodiek die wordt uitgewerkt door Globelink vzw. In Brugge werken de Noord-Zuiddienst en de Jeugddienst hieraan samen. Het Scholierenparlement is een simulatiespel voor jongeren van de derde graad van het middelbaar onderwijs. Tijdens het schooljaar 2006-2007 werd gewerkt rond “cultuur en religie”. Voor het begin van het nieuwe schooljaar werd het Scholierenparlement omgedoopt tot KRAS. Nieuwsbrief ‘Wereldwijs’
In 2007 werd de 4-maandelijkse nieuwsbrief van de Noord-Zuiddienst uitgegeven. Hierin worden de activiteiten aangekondigd, maar vindt men ook meer informatie terug rond de Noord-Zuidthematiek. Logistieke ondersteuning 11.11.11 – Brugge
De maandelijkse vergaderingen van 11.11.11 werden ook in 2007 opgevolgd door de NoordZuiddienst. In november vonden enkele activiteiten plaats in het kader van de campagne ‘Stop EPA’s’. De actie werd afgesloten met het jaarlijkse 11.11.11-feest. Fair Trade Werkgroep
Tijdens de Week van de Fair Trade (3 - 13 oktober 2007) werden in de stadsrestaurants en het sociaal restaurant Pas Partout een Fair Trademenu aangeboden aan het personeel. Het educatief materiaal rond dit thema werd gepromoot in de scholen. Brugs Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking
Het BFOS ondersteunde ook in 2007 enkele projecten, o.a. in Albanië, Congo, Ecuador, Brazilië … Het secretariaat werd verzorgd door de Noord-Zuiddienst. Noord-Zuidraad
De Derdewereldraad onderging in mei ook een naamswijziging. Voortaan spreken we over de Noord-Zuidraad. De adviesraad kwam maandelijks samen en kon daarbij rekenen op de logistieke steun van de Noord-Zuiddienst.
46
Jaarverslag 2007
Diversiteitsdienst In 2007 veranderde de Emancipatiedienst zijn naam in Diversiteitsdienst. De Diversiteitsdienst wil een emancipatorisch en geïntegreerd beleid bevorderen waarbij gelijke kansen en het samenleven in diversiteit worden beoogd en waarin respect en tolerantie een evidentie zijn. Gesteund door de stedelijke Emancipatieraad wordt een actiebeleid gevoerd. Sensibiliseringsactiviteiten
In het kader van de Internationale Vrouwendag werd op 10 maart de positie van de vrouw in Iran toegelicht aan de hand van de film ‘Offside’ en een lezing door Sareh Jalilian. De avond werd afgesloten met een receptie. Een 150-tal aanwezigen zorgden voor een geslaagde avond. Op 24 april werden Brugse anderstaligen uitgenodigd voor de Vlaamse film ‘verlengd weekend’. Deze filmvoorstelling kwam tot stand door een samenwerking van verschillende partners, en kadert in een jaarlijks terugkerend project dat allochtonen aanspoort de Nederlandse taal aan te leren. Om de allochtone zelforganisaties te ondersteunen werd een vormingssessie georganiseerd i.s.m. Vormingplus en Provinciaal Integratiecentrum. Deze vorming startte in september en loopt verder in 2008. Tijdens deze vorming worden methodieken en informatie aangereikt om deze organisaties te ondersteunen in hun werking. De jaarlijkse ‘fietslessen voor volwassenen’ vonden plaats in april en werden beëindigd in juni. De fietscursus kende dit jaar een heel divers publiek en blijft een vaste waarde binnen de werking. Twaalf cursisten kregen hun fietsdiploma na de cursus tot een goed einde te hebben gebracht. Tijdens de opendeurdag ‘Binnenste Buiten’ op 2 september konden Bruggelingen kennismaken met de Diversiteitsdienst. De nieuwe promofilm waarin de diverse activiteiten van de dienst worden getoond, werd voorgesteld. Een groot aantal bezoekers genoot onder een stralende zon van een hapje en een drankje in de gezellige tuin. Een fototentoonstelling, een korte enquête over diversiteit en een strookje muziek rondden het geheel af. Vanuit de Werkgroep Allochtone vrouwen werden 15 vrouwen met elk een eigen achtergrondverhaal samengebracht om een film te maken.
Onder leiding van regisseur Fleur Boonman en met coördinatie van vzw Brugge Plus hebben de vrouwen 3 maanden gewerkt aan een script, geacteerd, en decors ontworpen. Het filmproject ‘ULU’, dat handelt over de sterke innerlijke kracht van vrouwen, was voor de deelnemers een fantastische ervaring. De film wordt aan het publiek voorgesteld op de Internationale Vrouwendag 2008. Tenslotte leidde dit project ook tot een boek, waarin de unieke verhalen van deze vrouwen gebundeld werden. Van 29 oktober tot en met 11 november vond het holebifestival ‘Uitgepakt!’ plaats, een initiatief van de Diversiteitsdienst en de Brugse werkgroep Holebi’s. Via culturele activiteiten, zoals tentoonstellingen, theater en film werd het holebithema in de kijker geplaatst. In het kader van de ‘week van de smaak’ organiseerde de Diversiteitsdienst een Smaakmarkt. In vier workshops kon je proeven van verschillende culturen. Een tiental Brugse organisaties die werken voor en met allochtonen stelden zichzelf en hun werking voor aan de bezoekers. Twee allochtone stand-up comedians brachten op 25 november een avondvullend programma over rolpatronen en man-vrouwverhoudingen binnen de allochtone gemeenschappen. Een heel divers publiek zorgde voor een goedgevulde Magdalenazaal. Het nieuw opgerichte ‘Platform voor etnisch culturele minderheden’ kwam twee keer samen in 2007. Tijdens dit platform werden sociale thema’s besproken en activiteiten voorbereid. De werkgroep Advies van de Stedelijke Emancipatieraad bracht advies uit over het cultuurbeleidsplan, lokaal sociaal beleidsplan, evaluatie mobiliteitsbeleidsplan en het sportbeleidsplan. Logistieke ondersteuning
De Diversiteitsdienst ondersteunt de Stedelijke Emancipatieraad, de Brugse werkgroepen Holebi’s, Allochtone Vrouwen en de werkgroep Advies.
Jaarverslag 2007
47
Brugse zomercheques
115 buurt- en wijkcomités kregen in 2007 een Brugse Zomercheque voor hun buurt- of straatfeest. - 18 comités volgden les om een eigen buurtwebsite te maken, te raadplegen op www.brugsebuurten.be. 20 comités volgden een vervolgcursus om hun site nog beter te maken. - 190 mensen uit 16 verschillende buurten volgden via hun buurtcomité een introductiecursus internet. - In 2007 was er ook een bebloemingsactie: 2.179 huishoudens uit 54 buurten kregen elk 10 plantjes om hun gevel mee op te fleuren.
Dienst Stedenbeleid
Dualisering op de huurmarkt tegengaan
Concreet: - goedkeuring reglement voor aanpassingspremies fuifzalen. - Het idee van ‘speelstraten’ werd verder gepromoot en een 2de speelmobiel werd aangekocht en ingericht. In 2007 telde Brugge 11 speelstraten en 14 speelstraten voor één dag. - Het terrein Sincfal in Sint-Gillis werd geopend als speel- en sportveld. - De projecten ’t Salon, ‘t Mussennest, Fietsatelier, Time-out project Blink en vzw Tapis Plein kregen een toelage. - Het stadsbestuur keurde het ambitieuze plan ‘Ruimte voor jongeren’ goed.
De sociale verhuurkantoren SVK en Sovekans, de dienst Woonbegeleiding van het OCMW en inloophuis ’t Sas kregen een subsidie.
Stimuleren van arbeidsdeelname en arbeid op maat
Het spaarvarkentje van de dienst Stedenbeleid werd ook in 2007 aangesproken voor het subsidiëren van sociale en maatschappelijke projecten die de stad voor de kleine en de grote medemens leefbaarder maken. Wijk- en straatfeesten, speelstraten, bloemetjes om de gevel mee op te fleuren. Bij de dienst Stedenbeleid lijkt het alle dagen feest!
Kwaliteit van het samenleven in wijken verbeteren - In Zeebrugge werd het oud station aangekocht als onderdak voor het buurtwerk, en de procedure voor herinrichtingswerken opgestart. - Het vernieuwde Gemeenschapshuis in Zeebrugge werd heropend. - In Sint-Pieters werden de tienerwerking en de wijkjeugdwerker verder ondersteund, en de plannen voor de fietsbrug over de Expresweg aan de Blankenbergse Dijk werden definitief goedgekeurd. - Er werd een toelage voorzien voor een nieuwbouw voor de tienerwerking Teen Machine in Sint-Jozef. - In het Gentpoortkwartier werd de aankoop van een deel grond van Die Keure goedgekeurd voor een tuinuitbreiding van de aanpalende woningen in de Boudewijn Ravestraat. - De architectuurwedstrijd rond de Bloso-site en het Gaston Roelandsplein kreeg een financiële injectie. - Van de eerste fase van de heraanleg van de Steenkaai werd verder werk gemaakt.
48
Ruimte voor jongeren realiseren, letterlijk en figuurlijk
Jaarverslag 2007
De dienst Stedenbeleid ondersteunde de vereniging WOK (Werkt OoK!) en het sociaal restaurant ‘Sobo@werk’. Aandacht voor duurzame ontwikkeling – aankoop en herwaardering van bossen en parken
- De Stad kocht speeltoestellen voor het nieuwe Graaf Visartpark - bij de Xaverianenstraat werden gronden aangekocht om een betere fiets- en wandelverbinding met het Bloemenoordparkje en de nieuwe KHBO-site mogelijk te maken.
Hoofdstuk 6
Wegendienst, Gebouwendienst, Monumentenzorg, Urbanisatie
Wegendienst Waar men gaat langs Brugse wegen … komt men wegenwerken tegen. De Wegendienst goochelde met kasseien, voetpadtegels, rioleringen en asfalt dat het een lieve lust was. De binnenstad kreeg hier en daar een fikse opknapbeurt en ook de randgemeenten en Zeebrugge werden niet vergeten. Belangrijke werken
Een groot deel van het budget ging naar de heraanleg van de Balstraat, de Hugo Verrieststraat en de Albrecht Rodenbachtstraat in de binnenstad. Op de rand springt vooral de aanleg van een dubbelrijrichtingsfietspad op langs de Pathoekeweg. De Vredestraat en Oude Hoogweg werden vernieuwd. In Zeebrugge werd gestart met de aanleg van een nieuw containerpark. (Opmerking: De projecten waarbij het aanbestedingsbedrag vermeld is, zijn nog niet afgerekend. Alle bedragen zijn exclusief BTW.) Binnenstad
De heraanleg van de Vlamingstraat en een gedeelte van het Kraanplein en de Sint-Jansstraat werd in 2006 aanbesteed en in 2007 uitgevoerd voor 511.704 euro. Daarbij vernieuwde de aannemer de riolering en verving hij de fietsonvriendelijke grote kasseien op de rijweg door mozaïeken. En fietsers hebben nog meer reden tot juichen, want voortaan kunnen ze in de Vlamingstraat rijden in beide richtingen.
50
- heraanleg Gapaardstraat, Violierstraat, gedeelte Vizierstraat en Joe Englishstraat en gedeeltelijke renovatie Houtkaai aanbesteed voor 968.434,57 euro - aanleggen riolering en vernieuwen verharding Sasplein aanbesteed voor 91.729,43 euro - vernieuwen van de riolering in de ’s Gravenstraat aanbesteed voor 38.929,23 euro - vernieuwen riolering Brandstraat aanbesteed: 62.741,40 euro - bouwen van een stuwtje op de Capucienenrei aanbesteed voor 23.500 euro - heraanleg van de Wollestraat aanbesteed voor 68.311,76 euro - heraanleg van de Kandelaarstraat aanbesteed voor: 81.070 euro - heraanleg Vlamingstraat aanbesteed voor: - heraanleg rijweg Balstraat eindafrekening: 54.267,71 euro - heraanleg Hugo Verrieststraat, Albrecht Rodenbachstraat eindafrekening: 456.098,20 euro - voegvullen en herstellen rijwegverharding uit kasseien of mozaïekverharding eindafrekening: 94.026,21 euro - rioleringswerken Sint-Walburgastraat eindafrekening: 137.583,27 euro
Jaarverslag 2007
Koolkerke
- vernieuwen voetpaden Spastraat, Sikkelstraat, Riekstraat en Schoffelstraat eindafrekening: 356.907,42 euro - onderhoudswerken aan landbouwwegen in Patentestraat, Koolkerkse Wegel, Vaneweg, Nieuwe Groenstraat en Pater Verbieststraat eindafrekening: 93.385,62 euro Sint-Pieters
- aanleg fietsveilige oversteek d.m.v. van brug ter hoogte van de Blankenbergse Dijk en de Spreeuwenstraat aanbesteed voor: 1.287.614,85 euro - verlengen fietspad langs Sint-Pietersmolenstraat aanbesteed voor: 195.125,61 euro - onderhoudswerken aan asfaltverharding langs Pathoekeweg t.h.v. Zeveneke aanbesteed voor: 51.005,30 euro - aanleg dubbelrichting fietspad Pathoekeweg eindafrekening: 974.019,98 euro - heraanleg en aanleg voetpaden Landjuwelenstraat en Blankenbergse Dijk eindafrekening: 48.654,01 euro - plaatsen wachtaansluiting en DWA-leiding voor woningen Ter Bollestraat 2 en 4 eindafrekening: 9.043,30 euro Lissewege
- herinrichten schoolomgeving “De Lisblomme” in Lissewege, gelegen op het kruispunt van de N31 met de Stationsstraat en Canadezenstraat aanbesteed voor: 870.499,06 euro - heraanleg van de Gijzeleweg en een gedeelte van de Stationstraat aanbesteed voor: 186.640,20 euro - herstellingen aan wegdek, afboordingen en grachten in Patentestraat en Kruipuit eindafrekening: 29.763,37 euro Sint-Jozef
- aanleg voetpaden in Emile en Dora Rommelaerestraat, Lobbrechtstraat, Driebrouwersstraat en Antoinette Grosséstraat eindafrekening: 66.719,14 euro Zeebrugge
- aanleg van een containerpark in Zeebrugge aanbesteed voor: 696.232,87 euro - herstellen van betonplaten in de Transportzone eindafrekening: 468.389,21 euro
Assebroek
Sint-Michiels
- heraanleg Kleine Kerkhofdreef, Brugs-Kerkhofstraat en gedeelte Kerkhofblommenstraat aanbesteed voor: 995.478,83 euro - wegeniswerken Koningin Elisabethsquare t.h.v. de kerk Maria-Assumpta aanbesteed voor: 42.711,94 euro - werken aan asfaltverharding Molenstraat aanbesteed voor: 62.996 euro - onderhoudswerken Rubenslaan, Edward de Denestraat en Jan van Ruusbroeckstraat aanbesteed voor: 36.687,38 euro - verbeteringswerken en heraanleg voetpaden Rapaertstraat eindafrekening: 247.257 euro - aanleg fietspaden in de Odegemstraat en aanleg rotonde op het kruispunt met de Weidestraat aanbesteed voor 518.604,73 euro
- rioolrenovatie in Wittemolenstraat, deel tussen Ruitersweg en Jagersstraat eindafrekening: 49.949,41 euro - riolerings- en herbestrating in Sint-Arnolduslaan en Gustaaf Baertstraat, deel tussen Spoorwegstraat en Heidelbergstraat aanbesteed voor: 463.316,66 euro - heraanleg voetpad Rijselstraat aanbesteed voor: 60.227,75 euro - vervangen rijwegverharding Rijselstraat eindafrekening: 130.961,99 euro
Sint-Kruis
- vernieuwen toplaag Antwerpse Heerweg en Pelderijnstraat aanbesteed voor: 226.031,67 euro - aanleg van een DWA-riool en profileren straatgracht in de Aardenburgseweg aanbesteed voor: 226.031,67 euro - aanleg fietspad en fietssuggestiestrook in de Schaakstraat tussen Leopold Debruynestraat en Keizerstraat aanbesteed voor: 168.834 euro - heraanleg Vredestraat eindafrekening: 217.731,28 euro - vernieuwen toplagen in Dr. Zamenhoflaan, De Paallanden en gedeelte Brieversweg eindafrekening: 48.668,16 euro - aanbrengen slemlagen in Brieversweg eindafrekening: 56.629,61 euro - aanbrengen slemlagen op diverse asfaltwegen eindafrekening: 80.768,26 euro - heraanleg Oude Hoogweg eindafrekening: 682.295,70 euro - aanleg voetpaden in wijk Malehoek eindafrekening: 106.989,46 euro - aanbrengen nieuwe toplaag op fietspad langs Zuidervaartje eindafrekening: 62.101,10 euro - aanleg uitwijkstroken in wijk “De Linde” aanbesteed voor: 51.507,86 euro
Sint-Andries
- rioolrenovatie in Diksmuidse Heerweg, gedeelte tussen Koning Leopold III-laan en huisnummer 257 eindafrekening: 76.001 euro onderhoud asfaltverharding in Legeweg en Hogeweg aanbesteed voor: 144.966,16 euro - heraanleg voetpaden Tien Geboden en Acht Zaligheden aanbesteed voor: 154.523,51 euro - rioolrenovatie in Doornstraat, deel tussen Oude Sint-Annadreef en Lange Molenstraat: aanbesteed voor: 132.356,76 euro - heraanleg voetpaden Ter Straten aanbesteed voor: 146.941,75 euro - heraanleg van Vaartdijkstraat aanbesteed voor: 2.685.779,7 euro - onderhoudswerken Zeeweg eindafrekening: 80.326,9 euro - onderhoudswerken in Doornstraat, gedeelte tussen Zeeweg en Beisbroekdreef eindafrekening: 96.656,29 euro - heraanleg voetpaden Koning Leopold III-laan, gedeelte tussen Kerkhofstraat en Doornstraat eindafrekening: 229.009,58 euro
Jaarverslag 2007
51
ANDERE PROJECTEN
Zoneringsplan De VMM maakte een ontwerp van zoneringsplan op voor de stad Brugge. Als randvoorwaarde werd een verbetering van de huidige waterkwaliteit vooropgesteld. Deze verbetering kan gerealiseerd worden door de bouw van een individuele behandelingsinstallatie of door de aanleg van riolering die wordt aangesloten op een bestaande of nog te bouwen collectieve zuiveringsinstallatie. De keuze voor collectieve of individuele zuivering is gebaseerd op een economische afweging, rekening houdend met de lokale specifieke omstandigheden. Bij de aanleg van het zuiveringssysteem wordt bovendien gekozen voor een maximale scheiding van het afvalwater en het hemelwater. Het ontwerp is bovendien verenigbaar met de doelstellingen en beginselen zoals opgenomen in het decreet voor integraal waterbeleid. Onderhoud wegenpatrimonium In 2007 werd een budget voorzien van 650.000 euro voor de uitvoering van kleine herstellingen aan het wegennet (geen rioleringswerken). Aannemer Oosterlynck uit Eernegem mocht deze opdrachten uitvoeren. Mobiliteitsplan In het kader van het nieuw mobiliteitsplan waren heel wat aanpassingen nodig aan de stadswegen. Daarvoor was een krediet voorzien van 750.000 euro. Wegenfoon De Wegenfoon kreeg 2.700 meldingen te verwerken. De meeste gingen over slechte staat van het wegdek en voetpaden, beschadigingen aan verkeersborden en straatmeubilair, defecten aan openbare verlichting en wegsignalisatie. De Wegenfoon behandelt ook de vergunning voor aansluiting op het openbaar rioleringsnet of voor herstelling van de private aansluiting hierop. In 2007 kregen 250 aanvragers hiervoor de toelating. Er werden ook 47 aanvragen behandeld en vergunningen verleend voor het aanleggen van inritten.
Ontwerpbureau Gebouwendienst EIGEN ONTWERPEN
- Sint-Michielslaan en Tempelhof: bouwen van vier nieuwe bergingen voor de Jeugddienst - Daverlo Assebroek: aanpassen regiepost Groendienst met eetruimte, kleedruimte en sanitair - Minnewater: aanpassen regiepost Groendienst met eetruimte, kleedruimte en sanitair - Ontwerpbureau Gebouwendienst: herinrichting en aankoop nieuw meubilair - Complex Begijnhof: onderhoudswerken - Stalijzerstraat: vervangen bestaande urinoir - Lodewijk Coiseaukaai: afbraak loodsen Delanghe en aanleg vrachtwagenparking - Sint-Michiels: bijbouwen open carport voor de Wegendienst - Zeeweg 90-92-94, domein Beisbroek: aansluiten op waterzuiveringsinstallatie - Sportcentrum Bam Bam Sint-Andries: bijbouwen kleedkamers - Stationsgebouw Zeebrugge: renovatie en herinrichting voor buurtwerking - Administratief Centrum Sint-Michiels: uitvoeren van dakwerken - Boeveriestraat: herstellen Dumery Klok - Station Brugge: inrichten nieuw toeristisch infokantoor - Centrale Begraafplaats Steenbrugge: restauratie grafmonumenten Uitvoering van de ontwerpen - Zeeweg 96, Kasteel Beisbroek: individuele behandeling van afvalwater - Hof Arents: restauratie van beeldengroep met twee puttifiguurtjes - Oud Sint-Janshospitaal inkom Mariastraat: opfrissen naamsteen - Complex Begijnhof: onderhoudswerken - Chiro Zonnehart St-Arnolduslaan: afbraak van een loods en bouw van een jeugdlokaal - Groendienst Gulden Kamer: kleedkamers, refter en wasplaats - Nijverheidsschool Arsenaalstraat: bouwen nieuw sanitair blok - Noordelijke regio: aanleg containerpark: inrichting bureel + plaatsen van 3 containers - Kuipersstraat: urinoir - Sporthal Koude Keuken: bouwen van kleedkamers voetbalveld - Containerpark St-Pieters: uitbreiden portiershuisje volgens ARAB voor 7 personeelsleden - Gemeenschapshuis Zeebrugge: verbouwingswerken Privaat Architect Archimago, Damse Vaart Zuid 79, 8310 Assebroek STUDIEOPDRACHTEN
- wedstrijdofferte ‘bouwen van een politiecommissariaat, Lodewijk Coiseaukaai’
52
Jaarverslag 2007
Gebouwendienst TOEZICHT OP WERKEN TOEVERTROUWD AAN PRIVATE ONTWERPERS
Restauratie van de gevels en daken van Gruuthuse Het Gruuthusemuseum was aan een serieuze opknapbeurt toe. Na een korte onderbreking voor de tentoonstelling “Geloof en Geluk” werden de restauratiewerken hervat in maart 2007. De leistenen dakbedekking werd vernieuwd. De gevels van Gruuthuse kregen een face-lift: het eeuwenoude metselwerk en de verweerde natuurstenen werden hersteld. Ook de goten werden nagezien en waar nodig vernieuwd. De ramen kregen een nieuw likje verf en de glas in lood ramen werden in hun oude glorie hersteld. In november was deze klus geklaard. Architectenbureau Pascal Stroobandt (APS) Aannemer: nv Nijs uit Deinze Kostprijs: 498.712,47 euro (incl. BTW).
Gruuthuse: Plus est en vous!
Vernieuwen dakrand brandweerkazerne Pathoekeweg De dakrand van de brandweerkazerne bestond uit driedimensionale elementen uit met glasvezel versterkt beton en vertoonde op veel plaatsen barsten en scheuren. Er werd geopteerd voor een duurzame oplossing door de dakrand te vernieuwen met een koperen bekleding op een houten bebording. Ontwerper: DIRO in samenwerking met architect E. Schoonooghe. Aannemer: bvba Goegebeur uit Torhout Kostprijs: 116.779,75 euro (incl. BTW) Onze-Lieve-Vrouwekerk – vooronderzoek polychromie en proefrestauraties In mei en juni werd onderzoek gedaan naar de oorzaken van verval van bepaalde afwerkingslagen. Verschillende restauratie-opties werden onderzocht via proefvrijleggingen en reinigingstesten. Deze onderzoeken werden uitgevoerd met het oog op de interieurafwerking van de kerk. Ontwerper: architectenbureau Vermeersch uit Brugge Aannemer: cvba Examino uit Wevelgem Kostprijs: 24.842,51 euro (incl. BTW) Inrichting van de burelen op de gelijkvloerse verdieping van het bedrijvencomplex Genencor In gebouwen van Genencor, beter gekend bij de Bruggeling als ‘de Gistfabriek’, werden op de benedenverdieping burelen en een vergaderzaaltje ingericht voor de Erfgoedcel. Ontwerper: DIRO Aannemer: nv Ardicor uit Ardooie Kostprijs: 36.174,71 euro
’t Is niet al goud wat er blinkt …
Huis Sebrechts - kleurenonderzoek In het huis Sebrechts zijn er twee merkwaardige salons die in aanmerking komen voor restauratie. Vooraleer een definitief restauratiedossier op te maken werden wanden, plafonds, lijsten aan de plafonds, binnenschrijnwerk en andere ondergronden aan een grondig kleurenonderzoek onderworpen. Trapsgewijs werden alle opeenvolgende gekleurde lagen blootgelegd. Ontwerper: architectenbureau P. en Ph. Viérin uit Brugge Aannemer: cvba Examino uit Wevelgem. Kostprijs: 7.114,80 euro (incl. BTW)
Jaarverslag 2007
53
Dienst Onderhoud Gebouwen De dienst Onderhoud Gebouwen heeft de opdracht om een 350-tal stadsgebouwen netjes en functioneel ‘in orde’ te houden. De dienst bestaat uit twee subdiensten: een ploeg vlotte schoonmaaksters en een ploeg die het technisch onderhoud op zich neemt, in de volksmond: de klusjesmannen … SCHOONMAAK VAN STADSGEBOUWEN
Op 20 juni, de dag van de schoonmaak, krijgen alle poetsvrouwen een etentje aangeboden in de Gebouwendienst in Sint-Pieters. In de even jaren is dat in de vorm van een dessertbuffet, het afgelopen jaar was het met een ontbijt.
54
Zoals het woord al laat vermoeden is de belangrijkste taak van het Meldpunt Schoonmaak (050 45 92 40) het schoonmaken van de stadsgebouwen. Maar daarnaast zorgen ze ook voor de voedselverdeling in het stadsrestaurant ‘De Blinde Ezel’ en de restaurants van de stadsscholen. Ook bereiden ze maaltijden op kindermaat in de stedelijke peutertuinen. De schoonmaaksters werkten in 2007 verspreid over 92 gebouwen. Dat zijn er twee meer als in 2006. In 2007 werden immers het administratief centrum De Grendel en de Pakhuizen ‘Genencor’ in gebruik genomen en opgenomen in de schoonmaakronde. De dienst had 92 (voltijds – equivalent) schoonmaaksters in dienst om alle klussen te klaren. Dat is ten opzichte van 2006 een toename van 6,32 % meer schoonmaakpersoneel. Voor de aankoop van poetsmateriaal en poetsproducten gaf de Stad in 2007 een bedrag uit van 58.496,39 euro. In 2007 werd ook geïnvesteerd in schoonmaakmachines. Zo werden 4 éénschijfsmachines aangekocht (3363,8 euro/stuk) en 2 schrobzuigmachines (5878,18 euro/stuk). TECHNISCH ONDERHOUD VAN STADSGEBOUWEN
Het Meldpunt Technisch Onderhoud (050 45 92 30) staat met een ploeg gespecialiseerd technisch personeel, zoals loodgieters, smeden, schilders, dakdekkers, metsers, schrijnwerkers in voor het technisch onderhoud van de stadsgebouwen. In 2007 ontving de dienst Onderhoud Gebouwen 3492 werkaanvragen voor technische herstellingen en onderhoudswerken aan stadsgebouwen waarvan er 3280 werden afgewerkt. In vergelijking met 2006 is dat een stijging van 3,19 % en ten overstaande van 2005 zelfs een toename van 16,82 %. Hiermee zet de trend van een geleidelijke, jaarlijkse stijging van het aantal werkaanvragen zich verder door in 2007.
Jaarverslag 2007
Uitgaven op gewone begroting
In 2007 gaf de Stad Brugge 957.620 euro uit op de gewone begroting voor het dagelijkse onderhoud van haar patrimonium. Voor de regiewerken gaf ze 315.701 euro uit voor de aankoop van materialen in functie van dit onderhoud. In 2006 bedroeg deze uitgave slechts 246.996 euro. Deze uitgaven stegen met andere woorden met 27,81 %. Deze stijging kan worden verklaard door het groter aantal interventies en de prijsstijgingen van de bouwmaterialen. Uitgaven op buitengewone begroting
Meestal gaat het hier over cyclische en bijgevolg ook planbare onderhoudsprojecten, zoals buitenschilderwerken, renovatie van platte daken en dergelijke meer, die opgenomen zijn op het zogenaamde Werkenplan. In 2007 bevonden er zich echter tussen deze uitgaven verschillende werken die verband houden met veiligheid of comfortverbetering. UITBESTEDE PROJECTEN
In 2007 maakte de dienst Onderhoud Gebouwen 78 projecten op – 3 meer dan in 2006 - die werden uitbesteed aan aannemers. Voor deze projecten gaf de Stad in 2007 in totaal 1.213.352 euro uit op de buitengewone begroting. Dat is 768.622 euro minder dan in 2006 of 38,78 % minder. Dit betekent dat er in 2007 weliswaar meer, maar gemiddeld kleinere projecten werden opgemaakt in vergelijking met 2006. In 2007 werd de aanwezigheid van asbesthoudend materiaal vastgesteld in diverse stadsgebouwen. Dit risicohoudend mineraal werd aangetroffen op de zolders van de Personeelsdienst in de Blinde-Ezelstraat, in de kelders van het Administratief Bureau Assebroek in de Generaal Lemanlaan, in de kelders van het Europacollege langs de Garenmarkt en op de verdieping van de jeugdlokalen in de Peterseliestraat. Voor de verwijdering van dit asbesthoudend materiaal investeerde de Stad Brugge in 2007 een bedrag van 37.837 euro. Zwembad Jan Guilini - Christus Koning
De voegen van de tegels rond het zwembad waren bijna volledig uitgesleten als gevolg van het veelvuldig en grondig poetsen. De scherpe randen van de tegels veroorzaakten kleine snijwonden bij de gebruikers van het zwembad. Daarom was het nodig de voegen volledig uit te slijpen en te hervoegen. Deze werken werden aanbesteed voor een bedrag van 63.588 euro.
Hallen - Grote Markt
Op vraag van de dienst Maatschappelijke Begeleiding kocht de dienst Onderhoud Gebouwen een mobiel liftplatform voor rolstoelgebruikers. Dit platform moet rolstoelgebruikers toelaten om kleine hoogtes te overwinnen, bv. om een podium te bereiken. Het toestel kan worden ingezet in diverse Brugse openbare gebouwen. Aankoopprijs: 9.500 euro. Kantschool - Balstraat
Het gebouw in de Balstraat waar zowel de kantschool als enkele afdelingen van de stedelijke Academie zijn gehuisvest, wordt gehuurd door de Stad. De Stad draagt voor dit gebouw de eigenaarslasten. De buitenschilderwerken werden in 2007 aanbesteed voor 8.544 euro.
Lokaal Sportkring - Arendstraat
Bouwen van een bijkomende berging voor de vereniging van slechthorenden. Uitgave: 23.267 euro.
Aan een grondige restauratie toe: het paviljoen Toyo Ito op de Burg.
Jeugdlokalen - Mortierstraat
Deze jeugdlokalen zijn gehuisvest in de gebouwen van wat ooit één van de eerste stadsscholen was. Een gedeelte van het buitenschrijnwerk wordt vernieuwd (39.464 euro) en herschilderd (20.206 euro).
Buurthuis Sint-Jozef - Landjuwelenstraat
Herschilderen buitenschrijnwerk. Uitgave: 1.200 euro. Basisschool De Triangel - Sint-Andries
Guido Gezellemuseum - Rolweg
Verschillende platte daken werden vernieuwd. Kostprijs uitgevoerde werken: 12.277,75 euro.
Onderhoudsschilderbeurt aan gedeelte buitenschrijnwerk. Kostprijs: 5.670 euro.
Jan Breydelstadion - Sint-Andries
Cultuurcentrum De Dijk Blankenbergse Steenweg
Renovatie platte daken van het Cultuurcentrum De Dijk. Kostprijs: 52.710 euro.
Aanpassen van de leuningen van de oude tribunes aan de normen van veiligheid en plaatsen van een nieuwe trapleuning in de zuidtribune. Totale kostprijs: 8.052,55 euro.
Hoeve Tempelhof - Blankenbergse Steenweg
De hoeve in de nabijheid van de sporthal Tempelhof werd gerenoveerd. Kostprijs: 141.611,75 euro. Basisschool Ter Poorten - Stationsstraat
De bestaande overdekte speelplaats van deze stedelijke basisschool wordt volledig vervangen door een nieuwe constructie. Uitgave: 44.369 euro. Basisschool De Bijenkorf - Damse Steenweg Dudzele
Preventief herschilderen buitenschrijnwerk. Kostprijs: 13.729 euro (incl. BTW). Brandweerkazerne - Pathoekeweg, Dudzele
Vervangen verlaagde plafonds in de administratie door een nieuw plafond. Kostprijs: 22.168,82 euro.
Jaarverslag 2007
55
Dienst Elektromechanica Biepende, rinkelende en trillende exemplaren … de dienst Elektromechanica regelt alles omtrent vaste en mobiele telefonie voor de stadsdiensten. Daarnaast zorgt hij er ook voor dat stadsdiensten bij defecten uit de nood geholpen worden. Ook ’s nachts is het resultaat van hun werk niet uit het stadsbeeld te bannen, want de dienst staat in voor de belichting van bruggen en monumenten …
Vaste telefonie
De dienst verzorgde het beheer van 19 telefooncentrales die in een netwerk met elkaar verbonden zijn. In de loop vanaf 2007 werden de gesprekken van deze centrales naar gsm afgeleid, rechtstreeks naar de nieuwe mobiele operator. De vaste telefonie blijft significant groter dan de mobiele telefonie. Er zijn immers zo’n 2000 vaste telefoonnummers, tegenover slechts 300 mobiele nummers.
CURATIEF EN PREVENTIEF ONDERHOUD MET EIGEN PERSONEEL
In 2007 werd op een groot aantal locaties de verlichting onderhouden. Kregen een onderhoudsbeurt: Beurshalle, Sportzaal Tempelhof, Sportzaal Olympia, kerk de Potterie, Sportzaal Koolkerke, Turnzaal de Triangel, Kinderdagverblijf Ravotterke, Kinderdagverblijf De Paddenstoel, belichting Minnewaterbrug, belichting Smedenpoort, verkeerslichten en stadhuis. De dienst schiet bij defecten van allerlei aard (verlichting, stroomvoorziening, verwarming, telefonie, netwerkaansluiting, inbreuken in installaties, …) meteen ter hulp. De elektriciens deden zoals ieder jaar het preventief onderhoud van de pompstations voor afvoer van regenwater en afvalwater om de Bruggelingen van overstromingen te sparen. ONTWERP EN REALISATIES MET EXTERNE PARTNERS
Zoals de voorgaande jaren werden meerdere bestekken gemaakt, soms specifiek aanbesteed door Elektromechanica, maar ook vaak als dienstverlening voor andere stadsdiensten. Deze stadsdiensten integreerden de gemaakte teksten en plannen in een groter geheel tot één algemeen bestek ter aanbesteding. De andere stadsdiensten die hiervan gebruik maakten zijn het Ontwerpbureau Gebouwen, de Onderhoudsdienst Gebouwen, de Groendienst en de Wegendienst. TELEFONIE
Mobiele telefonie
In 2007 was er veel werk aan het gedeelte mobiele telefonie. Na een offertevraag werd overgeschakeld naar een nieuwe operator. Daardoor moesten 200 simkaarten op een georganiseerde manier omgewisseld worden. In de loop van het jaar 2007 is het aantal GSMgebruikers bij de stadsdiensten gegroeid naar een 300-tal en de verwachting is dat dit aantal nog zal groeien.
56
Jaarverslag 2007
De pompen aan de Kolvestraat zorgen ervoor dat een groot stuk van Brugge droog wordt gehouden. Het water wordt verpompt naar het Boudewijnkanaal. Het onderhouden van de pompen is een van de taken van de dienst Elektromechanica. De hoogte van het plafond is 4 meter.
Dienst Monumentenzorg Monumentenzorg in Brugge lijkt wel een werkwoord. In 2007 bereikte Brugge de kaap van 600 beschermde monumenten, landschappen en stads- en dorpsgezichten doordat ook een militair bolwerk in Dudzele op de lijst werd gezet. Allerlei bouwen restauratiedossiers werden nauwlettend opgevolgd en de dienst was ook gul met het geven van adviezen. Voor 27 restauraties aan privé-eigendommen en godshuizen opende Brugge z’n portemonnee en legde er een forse 733.503 euro voor neer. De Open Monumentendagen met als thema “Wonen” en de themawandelingen “Van goeden huize” op de Erfgoeddag illustreerden als geen ander het belang van het werk van deze dienst. BEHEER BOUWKUNDIG ERFGOED VIA “BOUWDOSSIERS”
Tot de belangrijkste taken van de dienst Monumentenzorg en Stadsvernieuwing behoort de administratieve behandeling van de bouwdossiers, het ontvangen van bouwheren en architecten, het voorleggen van dossiers aan de Raadgevende Commissie voor Stedenschoon en de opmaak van nota’s voor het college van burgemeester en schepenen. Vaak gaat een adviesverlening gepaard met een plaatsbezoek. Als prospectie, en in voorbereiding van verbouwingen of restauratiewerkzaamheden, werden 71 panden in de Brugse binnenstad bezocht. Sinds kort worden ook de aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen van gebouwen die opgenomen zijn in de inventarissen van het bouwkundig erfgoed in de deelgemeenten, ter advies voorgelegd aan de dienst Monumentenzorg. In 2007 werden 113 aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen voor de deelgemeenten door de Kunsthistorische Cel geadviseerd. Voor 29 dossiers werd een plaatsbezoek georganiseerd. Sinds 1 oktober 2007 is de behandeling van de dossiers ruimtelijke ordening verdeeld volgens sectoren. Vanaf deze datum worden niet alleen de dossiers van Brugge-Centrum maar voortaan ook deze van Christus-Koning, het Stubbekwartier en de dossiers binnen het BPA Lissewege Dorpskom behandeld door de dienst Monumentenzorg en Stadsvernieuwing. Meestal kan de dienst de bouwheren, bouwpromotoren of architecten sensibiliseren om bij verbouwingen behoedzaam om te gaan met de waardevolle bouwsubstanties.
MONUMENTENLIJST
Alles samen telt Brugge 600 beschermde monumenten, stads- en dorpsgezichten. Het leeuwenaandeel bevindt zich in de Brugse binnenstad, met in totaal 527 beschermde monumenten. 1 nieuw monument
Het afgelopen jaar mocht het militair bolwerk Ludendorf in Dudzele, gelegen aan de Westkapelse Steenweg 160, aan de brug over het Boudewijnkanaal, de lijst van beschermde monumenten aanvullen. Komen in aanmerking
Dat monumenten niet persé oud hoeven te zijn om in aanmerking te komen voor de lijst, bewijst het paviljoen van Toyo Ito op de Burg. De moderne architecturale creatie werd door de bevoegde minister in maart 2007 op het ontwerp van lijst van ‘voor bescherming vatbare monumenten’ geplaatst. Het is de allereerste keer dat Brugge een zo’n jong monument voor bescherming voorstelt. In januari 2007 werden ongeveer vijftig gebouwen, ontworpen door de in Brugge geboren en opgeleide architect Huib Hoste (1882-1957), geplaatst op het ontwerp van lijst van te beschermen monumenten, stads- en dorpsgezichten. In Brugge waren er al een paar van zijn gebouwen beschermd als monument, zoals de SintJozefskliniek aan de Komvest en de woning Billiet aan de Maria van Bourgondiëlaan 13. Bij ministerieel besluit van 24 september 2007 is de architectenwoning Axel Ghyssaert, Doolhofweg 7, Sint-Kruis, en het omliggende park geplaatst op het ontwerp van lijst van voor bescherming vatbare monumenten, stads- en dorpsgezichten. Voorlopig beschermd
Volgende realisaties van de eerder vermelde Huib Hoste en allen tot stand gekomen in de jaren 1920, werden voorlopig beschermd als monument: - Sint-Andries: Gistelse Steenweg 108 - Sint-Michiels: - Alfons De Baeckestraat 39 - Canadastraat 5, woning Het Lindenhof - Dorpsstraat, begraafplaats, grafmonument van Suzanne Casteleyn - Rijselstraat 71, gemeenteschool en directeurswoning, stadseigendom. Bij ministerieel besluit van 31 december 2007 zijn vier militaire begraafplaatsen in West-Vlaanderen voorlopig beschermd, waaronder de Zeebrugge Churchyard met het Zeebrugge Memoriaal en het gemeentelijk oorlogsgedenkteken van Zeebrugge, gelegen naast de Sint-Donaaskerk.
Jaarverslag 2007
57
Parochiekerken
De restauratiewerken werden gestart of verder gezet in de Sint-Jakobskerk, Heilige-Magdalenakerk, Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen in Ver-Assebroek. Voor de Sint-Annakerk werd het dossier voor de verlichting op twee overlegvergaderingen besproken. ‘t Brugse Vrije en Huis Sebrechts
Het dossier voor de restauratie van het goudlederbehang in het Brugse Vrije werd in 2007 bestudeerd. Als voorbereiding van de restauratie van het Huis Sebrechts, Beenhouwersstraat 24, werden de 18de- en 19de-eeuwse kleurafwerkingen van twee benedensalons onderzocht. RESTAURATIE- EN ONDERHOUDSPREMIES voor BESCHERMDE MONUMENTEN
RESTAURATIES GROTE MONUMENTEN IN STADSBEZIT
Torenromp Onze-Lieve-Vrouwekerk
- dossier goedgekeurd in juli 2007 - aanbestedingsprijs: iets meer dan 2,5 miljoen euro (waarvan 80 % overheidssubsidie). - Start van de werken: voorjaar 2008 Interieur Onze-Lieve-Vrouwekerk voorbereiding
De werkgroep die de voorbereidende werken begeleidt heeft in 2007 acht overlegvergaderingen hieraan gewijd. De polychromie van de gewelven in de kooromgang werd plaatselijk onderzocht. Het eindrapport voor het bouwhistorisch onderzoek werd op 23 maart 2007 gunstig geadviseerd. Intussen werd ook aandacht besteed aan het roerend patrimonium van deze kerk: de Garemijnschilderijen in de H. Kruiskapel zijn hersteld (kostprijs ca. 32.000 euro), evenals een reeks liturgische gewaden (kostprijs ca. 55.000 euro).
58
Jaarverslag 2007
Volgende stadsaandelen van restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten in privé-bezit zijn in 2007 goedgekeurd: - Langerei 31 - Blekersstraat 10 - Geldmuntstraat 26 - Gouden Handstraat 4 (Europacollege) - Sint-Jorisstraat 71, toren van het Oudhof van Sint-Joris - Generaal Lemanlaan 155. De Stad besteedde daar in het totaal 103.429,95 euro aan. Voor de onderhoudspremies voor monumenten in privé-bezit is er geen stadstussenkomst. Evenwel is het belangrijk te vermelden dat het Vlaams Gewest ca. 430.000 euro heeft toegekend voor in totaal 43 onderhoudspremies van beschermde monumenten in privé-bezit op Brugs grondgebied.
KUNSTIGE HERSTELLINGEN AAN PRIVÉ-EIGENDOMMEN
Subsidies voor privé-eigendommen goedgekeurd in 2007 Stadsaandeel nieuwe dossiers 2007
Principiële goedkeuring 2007 geraamde bedragen
Subsidies voor restauraties aan privé-eigendommen die werden goedgekeurd in 2007 6.127,20 euro Carmersstraat 17 herstel 18de-eeuwse tuitgevel 18.750,00 euro Dudzeelse Steenweg 560 hoeve uit de 17de-19de eeuw Komvest 13 gevel in neo-Brugse stijl, 1925 18.750,00 euro Koningin Elisabethlaan 16 neoclassicistische lijstgevel van ca. 1900 9.515,98 euro Korte Vuldersstraat 23 17de-eeuwse trapgevel 9.598,06 euro Kuipersstraat 26 16de-eeuwse trapgevel 8.495,72 euro Langestraat 103 17de-eeuwse trapgevel 18.750,00 euro Markt 26 vernieuwen schrijnwerk naar oud model 18.750,00 euro Pottenmakersstraat 5 17de-eeuws diephuis 6.972,57 euro Sint-Salvatorskerkhof 16 17de-eeuws diephuis 18.750,00 euro Verbrand Nieuwland 2 16de-17de-eeuws woonhuis 18.750,00 euro Vlamingdam 3 16de-17de-eeuws woonhuis 9.606,46 euro Academiestraat 17 trapgevel ca. 1700 12.771,30 euro Eekhoutstraat 42 16de-17de-eeuwse trapgevel 1.700,00 euro Generaal Lemanlaan 36 bel-etagewoning 1914 14.685,92 euro Generaal Lemanlaan 153 interbellumvilla 18.750,00 euro Kleine Kuipersstraat z.nr. 18de-eeuws eenlaagshuis 10.689,55 euro Komvest 38-40 voormalige Schippersschool ca. 1925 18.750,00 euro Krom Genthof 5 herenhuis 1830 18.750,00 euro Langestraat 18 19de-eeuws pand met oudere kern 18.750,00 euro Moerstraat 7-15 Goderickxconvent (OCMW) 68.308,38 euro Moerstraat 60 19de-eeuwse lijstgevel 7.441,27 euro Naaldenstraat 11 19de-eeuws hoekhuis met Boterhuis 18.750,00 euro Oude Pastoriestraat 1 18de-20ste-eeuwse hoeve 17.847,25 euro Riddersstraat 21 hoekhuis met middeleeuwse kern 18.750,00 euro Sint-Amandstraat 28 17de-eeuwse trapgevel 14.239,99 euro Sint-Annarei 19 straatmuur met Tudorboogpoort kant Strostraat 8.778,33 euro Stoofstraat 8-10 godshuis Spanooghe (OCMW) 12.519,64 euro Subsidies ontvangen door OCMW voor restauratiewerken aan godshuizen die geen beschermd monument zijn Greinschuurstraat 13-15 Godshuis Van der Meulen 23.458,76 euro Hendrik Consciencelaan 2-11 Godshuis Reyphins 81.066,71 euro Van Voldenstraat 1-11 en Hendrik Consciencelaan 1-33
Godshuizen De Clercq, Ondermarck en Roussel
Voor de volgende panden werd in 2007 een aanvraag voor subsidie principieel goedgekeurd, maar werden de restauratiedossiers nog niet goedgekeurd. - Academiestraat 9, Huis Sint-Joris, trapgevel van ca. 1700 - Dampoortstraat 5-9-11-13, rijhuizen uit 1905 - Damse Vaart-Zuid 11, eclectische gevel uit 1909 - Ezelstraat 98, hoekhuis met 18de-eeuwse klokgevel - Gaston Roelandtplein 21, voormalig gemeentehuis, neo-Brugse stijl uit 1909 - Houthulststraat 2, flatgebouw uit interbellumperiode - Kleine Kerkhofstraat 133, Wit Huis begin 19de eeuw
80.250,00 euro
- Koningin Elisabethlaan 28, eclectische gevel uit 1906 - Langerei 2, Huis De Torre, hoekhuis in neo-Brugse stijl uit 1905 - Langerei 92, 18de-eeuwse gevel - Langestraat 30, eclectische lijstgevel van 1862 - Langestraat 96-98, lijstgevels van ca. 1870 - Langestraat 95, lijstgevel van 1844 - Leffingestraat 1, lijstgevel tweede helft 19de eeuw - Markt 21, voormalig muntatelier, 17de-eeuws diephuis met oudere kern. De dienst Monumentenzorg volgt van nabij de kwaliteit van de uitvoering van de gesubsidieerde restauratiewerkzaamheden. In totaal werden ca. 170 overleg- en/of werfvergaderingen bijgewoond; ca. 110 voor “Kunstige Herstellingen”, en een 60-tal voor beschermde monumenten.
Jaarverslag 2007
59
Het restauratiedossier voor de toren van het Oudhof van Sint-Joris aan de Sint-Jorisstraat is goedgekeurd. De toekomst van de jarenlang leegstaande beschermde monumenten Huis Casselbergh, De Zeven Torens en Het Frans Schild, Hoogstraat 6-8, lijkt nu verzekerd. De werkzaamheden zijn in het najaar 2007 heropgestart: de beschermde monumenten krijgen een hotelfunctie, een aangepaste en gedurfde architectuurvorm voor de nieuwe vleugel aan de Steenhouwersdijk werd meerdere malen besproken, ook samen met de ontwerpers in de vergaderingen van de Raadgevende Commissie voor Stedenschoon. De restauratie van de vleugel aan de Verversdijk van het voormalige Jezuïetenklooster werd, samen met de nieuwbouw op 31 augustus 2007 plechtig geopend, in aanwezigheid van talrijke prominenten. Ook aan het Prinsenhof werd flink doorgewerkt. Diverse besprekingen hadden plaats met betrekking tot het pand d’Hanins de Moerkerke aan de Coupure, waar privé-investeerders voor de restauratie werden gevonden. AANVRAGEN STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING VOOR BESTEMMINGSWIJZIGINGEN
- Katelijnestraat 27b: verbouwen van een pand tot 2 winkels en 3 appartementen - Nieuwe Gentweg 47: verbouwen van een schoolgebouw tot 16 appartementen - Hooistraat 27: verbouwen van een bestaand administratief gebouw tot een meergezinswoning met 6 appartementen - Noordstraat 7: interne verbouwing tot hotelkamers - Niklaas Desparsstraat 12 en 14: verbouwen van een kantoorgebouw tot een meergezinswoning met 10 appartementen (fase I). AANVRAGEN STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING EN PRINCIEPSVRAGEN MET BELANGRIJKE STEDENBOUWKUNDIGE IMPACT
Straks in het Oud Sint-Jan een Museum of History? Who knows!
60
- Boeveriestraat 73, VTI: princiepsvraag voor mogelijke nabestemming en bebouwingsmogelijkheden - Katelijnestraat 105-107-109-111-113, Klooster Zusters Redemptoristinnen: project Katelijnepark - bouwen van een woonproject met ondergrondse parking; verdere begeleiding van het project tot aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Predikherenrei 3: renoveren van de voormalig rijkswachtkazerne en Rode Kruisgebouwen en nieuwbouw voor het Rijksarchief, met inbegrip van ondergrondse parking – medewerking bij wedstrijd - Langestraat 135: inrichten van een polyvalente feestzaal en jeugdlogies
Jaarverslag 2007
- Mariastraat 38 (bouwplaats kant Zonnekemeers): oprichten van een Museum of History met ondergrondse parking – verdere begeleiding van het project tot aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Komvest 40: bouwen van appartementsgebouw (totaal 40 woongelegenheden) met ondergrondse parking (voor 42 wagens) en een eengezinswoning na sloop van een gedeelte van de voormalige schippersschool - Sint-Jakobsstraat 33, Palmstraat 4: wijzigen van bestemming van leegstaand achterpand tot garagepark met bestaande handelsruimtes en reactiveren van woongelegenheden BELANGRIJKE RESTAURATIE-AANVRAGEN
- Korte Vuldersstraat 14: verbouwen van de woning - Sint-Jorisstraat 71 (Hogeschool West-Vlaanderen): renoveren van de middeleeuwse traptoren van het “Oud Hof” van de Sint-Jorisgilde - Potterierei 72 (Groot Seminarie): restaureren daken van keuken en van bibliotheek van de Duinenabdij - Restaureren van de torenromp van de OnzeLieve-Vrouwekerk, Onze-Lieve-Vrouwekerkhof-Zuid. AANVRAGEN STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING OF PRINCIEPSVRAGEN OVER INGRIJPENDE RENOVATIES OF HERCONDITIONERING VAN WAARDEVOLLE HISTORISCHE PANDEN
- Beenhouwersstraat 21-23: verbouwen van een bestaande woning met praktijk tot een ééngezinswoning met afzonderlijk appartement - Braambergstraat 25: restaureren en verbouwen van een kantoor tot 5 appartementen en een kantoor - Markt 15: verbouwen van het handelsgelijkvloers tot horeca en het renoveren van appartementen - Markt 21: verbouwen van een handelspand op het gelijkvloers en inrichten van appartementen. - Sint-Jansplein 10: renoveren van een herenhuis. - Markt 18 en 19 en Sint-Amandsstraat 10: verbouwen en herbestemmen van het pand tot winkelcomplex - Vlamingstraat 62: restaureren en herconditioneren van bestaand pand tot kantoor en 2 appartementen - Woensdagmarkt 7, 9, 10 en Genthof 11: verbouwen van een meergezinswoning - Sint-Annarei 18: verbouwen van een bestaande woning tot vijf appartementen en een eengezinswoning.
DOSSIERS OVER BUURTPARKINGS EN ROTATIEPARKINGS
- Sint-Annarei 18: inrichten van 19 parkeerplaatsen in een bestaand gebouw (regularisatie) - Sint-Jakobsstraat 33, Palmstraat 4: wijzigen van bestemming van leegstaand achterpand tot garagepark met bestaande handelsruimtes en reactiveren van woongelegenheden - Guido Gezellelaan 25: bouwen van een appartementsgebouw en garages na afbraak bestaande - Rodestraat 51: renoveren van buurtgarages - Langerei - Julius en Maurits Sabbestraat: herbestemming gronden drukkerij Walleyndruk – 15 woongelegenheden en ondergrondse parking - Witte-Leertouwersstraat 9 – Coupure: bouwen van een ondergrondse parking in aansluiting op het beschermde monument d’Hanins de Moerkerke; princiepsvraag - Katelijnestraat 105-107-109-111-113 Klooster Zusters Redemptoristinnen: project Katelijnepark - bouwen van een woonproject met ondergrondse parking - Predikherenrei 3: renoveren van de voormalige rijkswachtkazerne en Rode Kruisgebouwen en nieuwbouw ten behoeve van het Rijksarchief, met inbegrip van ondergrondse parking - Mariastraat 38 (bouwplaats kant Zonnekemeers): oprichten van een Museum of History met ondergrondse parking. NIEUWBOUW
- Stationsplein 4: bouwen van een polyvalent gebouw met ondergrondse parking, fietsenstalling, winkelruimte, appartementen en een hotel - Elf-Julistraat 22: bouwen van een rijwoning - Zakske 13: bouwen van een meergezinswoning na sloop bestaande bebouwing. - Greinschuurstraat 1-3: bouwen van een eengezinswoning. - Nieuwe Gentweg 35 en 37: afbreken van 2 woningen, bouwen van een woning, medisch kabinet en kelder - Zuidzandstraat 41 en Korte Vuldersstraat 34: aanleggen van een stadstuin ter hoogte van de eerste verdieping en uitbreiden van een winkel op het gelijkvloers - Langerei - Julius en Maurits Sabbestraat: herbestemming gronden drukkerij Walleyndruk aanvraag stedenbouwkundige vergunning voor de bouw van 6 nieuwe woongelegenheden in de Julius en Maurits Sabbestraat en 9 woongelegenheden op binnenterrein - Langerei – Julius en Maurits Sabbestraat – Baliestraat: realiseren van een inbreidingsproject op de binnengrond - bouwen van woningen en een ondergrondse parking; aanvraag stedenbouwkundig attest - Oude Gentweg, Boudewijn Ravestraat, Gentpoortvest: stadsinbreidingsproject Die keure
- Langestraat 39, 41, 43, 45 en 47 en Verbrand Nieuwland 10: sanerings- en renovatieproject De Gouden Boom – wooninbreidingsproject - Hoedenmakersstraat – Augustijnenrei – WestGistelhof: woonproject en ondergrondse garage; verdere begeleiding van het project tot aanvraag stedenbouwkundige vergunning. ARTIKEL 127
In 2007 werden onder meer volgende artikels 127 (advies van het gemeentebestuur aan Afdeling Rohm) behandeld: - Onze-Lieve-Vrouwekerkhof-Zuid 2: verbouwen van de pastorie - diverse aanvragen zendmasten - Sint-Jorisstraat 71 (Hogeschool West-Vlaanderen): uitvoeren van restauratie en renovatiewerken aan gebouw E van het gebouwencomplex van het departement lerarenopleiding - Heilige Geeststraat 4 (Bisschoppelijk paleis): herstellen en vernieuwen van goten en daken. AANVRAGEN STADSEIGENDOMMEN
Naar aanleiding van projecten waarbij procedure en uitvoering niet correct zijn verlopen werd in samenwerking met de dienst Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening een nieuwe procedure uitgewerkt voor werken aan stadseigendommen (al dan niet vergunningsplichtig). Binnen deze procedure werden onder meer volgende projecten behandeld: - diverse aanvragen voor het plaatsen van fietsenstallingen voor eigen personeel - Kartuizerinnenstraat 4: voormalig eigendom van het OCMW Brugge: herbestemming tot politiekantoor - restaureren van de torenromp van de OnzeLieve-Vrouwekerk, Onze-Lieve-Vrouwekerkhof-Zuid. - inrichten van een toeristisch infokantoor in het stationsgebouw, ter vervanging van vroeger infokantoor in zijvleugel station, inmiddels gesloopt.
Jaarverslag 2007
61
WONEN, THEMA VAN OPEN MONUMENTENDAGEN 2007
Het kasteel Ten Berghe in Koolkerke is rond 1877 op een schitterende wijze verbouwd door de Antwerpse architect Joseph Schadde in een flamboyante neogotische stijl. Een uniek kasteel in zijn soort in Brugge. Het interieur is bijzonder gaaf bewaard, met een majestatische inkom met natuurstenen trap en een enfilade van salons.
BOUWCONTROLE
De bouwcontrole in Brugge-Centrum is in handen van de dienst Monumentenzorg. De betrachting is om zo snel mogelijk op te treden bij vaststelling van werken zonder of in afwijking van een stedenbouwkundige vergunning. Er werden 58 processen-verbaal opgesteld en in 10 gevallen werden de werken onmiddellijk stilgelegd. Dertien tussenkomsten leidden direct tot een regeling. RAADGEVENDE COMMISSIE VOOR STEDENSCHOON
Het college keurde in zitting van 9 februari 2007 de nieuwe samenstelling van de Raadgevende Commissie voor Stedenschoon goed. De RCS telt 8 effectieve leden en 3 toegevoegde deskundigen (architecten) zonder stemrecht. De RCS wordt voorgezeten door Patrick Moenaert of plaatsvervangend voorzitter Mercedes Van Volcem. De dienst Monumentenzorg doet het voorbereidend werk en zorgt voor de verslagen. In 2007 werden er 11 vergaderingen belegd. LEEGSTAANDE EN VERWAARLOOSDE PANDEN
Het huis Oud Inghelandt in de Sint-Jansstraat 15 dateert uit de 13de eeuw en werd in de 19de eeuw op ingrijpende wijze verbouwd. Vanuit de tuin ontdekt men dat het pand uit meerdere ‘huizen’ bestaat.
62
Sinds 2006 staat de cel Leegstand van de dienst Monumentenzorg in voor het verplicht samenstellen van de vermoedenlijsten van leegstaande en verwaarloosde panden in de Brugse binnenstad. Concreet bezorgt zij op geregelde tijdstippen – na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen - relevante dossiers aan de Vlaamse overheid. Op basis van de gegevens stelt de Vlaamse overheid de inventarislijst op. De vermoedenlijsten worden steeds vergezeld van dossiers opgesteld na grondig speurwerk. Elk dossier bevat zoveel mogelijk bewijsmateriaal voor het vermoeden van leegstand en/of verwaarlozing. Minstens 213 straten in de Brugse binnenstad werden onder de loep genomen en meer dan 1.100 panden kregen een grondige doorlichting. In 2007 kwamen uiteindelijk 174 panden in aanmerking voor inventarisatie door de Vlaamse overheid.
Jaarverslag 2007
Het thema van de 19de Open Monumentendag(en) van 8 en 9 september 2007 was ‘Wonen’, een onderwerp dat meer omvat dan ‘een dak boven het hoofd hebben’. De meeste aandacht ging naar de Brugse binnenstad met haar dichte bewoningsgraad. Maar ook het wonen in de deelgemeenten kwam wel met enkele markante openstellingen en themawandelingen goed aan bod. In de Brugse binnenstad waren op 8 en 9 september 2007 drieëntwintig sites te ontdekken die het wonen in de stad in het verleden en heden telkens op een andere manier illustreren. Hoe woonde Karel de Stoute of de Bourgondische ambtenaar in de 15de eeuw? Wat was de woonomgeving van de monniken van de Duinenabdij? Of hoe woonden een 19de-eeuwse dokter, een voormalige gouverneur, de koster van Sint-Salvators of de arbeiders in fortjes? En waar wonen toeristen die tijdelijk in onze stad verblijven, of de asielzoekers, of mensen met een handicap? Het thema ‘Wonen’ werd vanuit verschillende invalshoeken benaderd, met een voormalig kloostertje, een loft, een woonboot en een museum waar de thematiek doorheen de tijd wordt verduidelijkt. Ook het geboortehuis van de bekende Bruggeling Guido Gezelle en het bisschopshuis waren te bezoeken. Enkele verrassende woonsten waren enkel na reservatie te bezoeken. Bij de themawandeling ‘Wonen in het Westen’ kon je kennismaken met een, weinig bekend stadskwartier, waar diverse woonvormen en een specifieke ruimtelijke ordening het huidige uitzicht bepalen. In de deelgemeenten illustreerden zeven boeiende locaties het thema. Hoe woonde men in een kasteel? Of hoe woonde baron Claesman op het slot van Male in de 18de eeuw? Of burgemeester Belamy? Of hoe wonen de pastoors? De stedelijke Groendienst zorgde voor een groene rondleiding in de Malehoekwijk waar sinds de jaren 1970 veel Bruggelingen een woning bouwden. In Lissewege kreeg de bezoeker kleurrijke verhalen over de vroegere bewoners van het witte dorp te horen tijdens een themawandeling. De lokale OMD-brochure, met heel wat nieuwe historische info, was opnieuw volledig uitverkocht. Een belangrijke blikvanger was het Erfgoedproject ‘Binnen en Buiten: winter- en zomerverblijven van de Brugse elite vanaf de late middeleeuwen’. De dienst Monumentenzorg zorgde voor een essentiële bijdrage, alsook tijdens de Erfgoeddag. Tijdens de volgeboekte themawandelingen “Van goeden huize” op 22 april kon het publiek kennismaken met het aspect “authenticiteit van het Brugs bouwkundig erfgoed”.
Dienst Huisvesting en Premies FUNCTIONELE VERBETERINGSPREMIES
BOUWHISTORISCHE VONDST
Reeds in 2003 werd in het complex van het SintJanshospitaal uitzonderlijk baksteenmateriaal teruggevonden. Naar aanleiding van een colloquium over baksteenarchitectuur in 2007 werd deze vondst nader bekeken. Een medewerker van de dienst Monumentenzorg gaf er tekst en uitleg. Vast staat dat er al voor 1181 in Brugge baksteen gebruikt werd. De 12de-eeuwse baksteen had een kleiner formaat en andere verhoudingen dan de gekende grote moefen. Door parallelle kenmerken die voorkomen bij baksteen die ook elders in de stad teruggevonden werd, kunnen deze ook in de 12de of begin 13de eeuw gesitueerd worden. De vroege bakstenen worden premoefen genoemd.
De Stad Brugge kende in 2007 voor 976.971 euro toe aan premies voor het functioneel verbeteren van woningen. Er werden 550 aanvragen ingediend, over de deelgemeenten verdeeld als volgt: Centrum (72), Christus Koning (26), Koolkerke (8), Sint-Jozef (42), Sint-Pieters (37), Sint-Andries (80), Sint-Michiels (65), Assebroek (114), Sint-Kruis (67), Dudzele (7), Lissewege (13), Zwankendamme (1) en Zeebrugge (18). De top 3 van de werken waarvoor een premie werd aangevraagd blijft zoals voorgaande jaren: dakwerken (inclusief goten en isolatie), sanitair en elektriciteit. PREMIE WONEN BOVEN WINKELS
In 2007 werden 8 aanvragen ingediend. Sinds de start van het premiestelsel in 1999 werd voor 66 panden een definitieve premie goedgekeurd, samen goed voor 83 woongelegenheden. Voor 4 handelspanden werd in 2007 een premie toegekend voor een totaal van 23.024 euro. De gemeenteraad keurde in november de verlenging goed van het premiestelsel tot 2013. DE HUURSUBSIDIE
In 2007 werd een bedrag van 17.841 euro aan huursubsidies voor de sociale verhuurkantoren goedgekeurd. Het gaat in totaal om ongeveer 25 woongelegenheden van Sovekans-Leefbaar Wonen en de Vereniging SVK. In mei keurde de gemeenteraad de verlenging van de maatregel goed tot eind 2013. 2007 was het laatste jaar waarin de huursubsidies werden benomen op kredieten van het Stedenfonds. Vanaf 2008 worden deze benomen op de stadsbegroting. AANPAK SLECHTE WONINGEN
Van de 67 ingediende klachten waren er 6 die leidden tot ongeschiktverklaring en 5 die eindigden met een onbewoonbaarverklaring. Over 8 dossiers was eind 2007 nog geen uitsluitsel. Deze worden in 2008 verder opgevolgd. Van de andere dossiers werd de klacht te licht bevonden of voerde de eigenaar uiteindelijk toch de noodzakelijk werken uit, waardoor die konden geklasseerd worden zonder besluit van de burgemeester. In 2007 waren er 2 opheffingen van ongeschiktverklaring en 1 van onbewoonbaarverklaring. Hoewel elke slechte woning er een te veel is, scoort Brugge op dat vlak toch nog zeer goed.
Jaarverslag 2007
63
Dienst Urbanisatie De belangrijkste verwezenlijkingen van de dienst Urbanisatie in 2007 waren de goedkeuring van het eerste gemeentelijke RUP “Ter Poele” en de opmaak en behandeling van diverse andere ruimtelijke uitvoeringsplannen. Tevens werden drie bpa’s goedgekeurd. Ook prioritair was de verdere opmaak van een vergunningenregister om te kunnen voldoen aan de vijf voorwaarden die het decreet op de ruimtelijke ordening de gemeenten oplegt. Voor de behandeling en advisering van stedenbouwkundige aanvragen en stedenbouwkundige attesten werd de GSA-cel binnen de dienst Urbanisatie opgesplitst in drie sectoren: Noord, Oost en West. Christus Koning en de dorpskern van Lissewege werden daarbij overgeheveld naar de dienst Monumentenzorg. De drie sectoren behandelden samen bijna 1.200 stedenbouwkundige aanvragen. GEMEENTELIJK (GRS) BRUGGE
RUIMTELIJK
STRUCTUURPLAN
Van het in 2006 goedgekeurde Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Brugge werd in 2007 een publicatie uitgebracht. Deze gedrukte versie bestaat uit twee boekdelen: de integrale versie en een bundel met de kleurenkaarten. Er wordt nu gewerkt aan de uitvoering van de acties die in het plan zijn opgenomen. VERGUNNINGENREGISTER
In 2007 werd verder gewerkt aan het ontwerp van vergunningenregister 1ste fase. Eind december 2007 was het ontwerp klaar. Het bevat: - 32.997 aanvragen om bouw- of stedenbou kundige vergunningen (d.d. 11.09.2007) - 2.047 verkavelingsaanvragen (d.d. 06.09.2007) - 281 aanvragen om stedenbouwkundig attest (d.d. 11.09.2007) - 2 aanvragen om planologisch attest (d.d. 11.09.2007) - 1.350 bouwmisdrijven (d.d. 07.12.2007). Dit ontwerp vergunningenregister werd vervolgens ter goedkeuring overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar van het Agentschap R-O Vlaanderen.
64
Jaarverslag 2007
RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN
De Stad Brugge is sinds 2006 gestart met de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s). Ook is ze als belanghebbende betrokken bij de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen op provinciaal en gewestelijk niveau. In 2007 keurde de bestendige deputatie het eerste gemeentelijk RUP “Ter Poele” goed. Van een aantal andere gemeentelijke RUP’s is de opmaak of de procedure opgestart. Gemeentelijk RUP “Ter Poele”
Het gemeentelijk RUP “Ter Poele” is op 25 oktober 2007 goedgekeurd door de bestendige deputatie en is verschenen in het Belgisch Staatsblad van 7 december 2007. Voordien was het RUP voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van 27 februari 2007 en definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 4 september 2007. Een openbaar onderzoek vond plaats van 16 maart tot 14 mei 2007. Het gemeentelijk RUP “Ter Poele” omvat het gebied begrensd door de Vaartstraat / het Lisseweegs Vaartje, de Sint-Pietersgroenestraat en de bedrijvenzone langs de Eriestraat en de Laconiastraat. Het RUP wordt opgemaakt in uitvoering van: - de beslissing van het College d.d. 12 mei 2006 tot herziening van BPA 2 Vaartstraat (MB d.d. 23 september 1993 en 15 november 1999) om de bestemming van de in dit BPA voorziene bouwzone in aansluiting op het bestaande hotel te verruimen en hierdoor de realisatie van een gemengd woonproject (deels privaat en deels sociaal) mogelijk te maken. - navolgende beleidsopties in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (BD d.d. 3 augustus 2006): de herziening van BPA 2 Vaartstraat in functie van de realisatie van een gemengd woonproject, een differentiatie van de woningvoorraad en de realisatie van sociale mix. Gewestelijk RUP “Afbakening regionaalstedelijk gebied Brugge”
Het Departement RWO maakte in april 2007 een voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge voor advies aan de Stad Brugge over. Dit gewestelijk RUP is gebaseerd op het afbakeningsvoorstel van AROHM d.d. sept. 2004 en de nota van het burgemeesteroverleg. Het gewestelijk RUP bevat de grenslijn van het regionaalstedelijk gebied Brugge en de noodzakelijke bestemmingswijzigingen. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 16 mei 2007 over het uit te brengen advies op dit voorontwerp van gewestelijk RUP. Dit advies werd afgegeven en toegelicht op de plenaire vergadering op 24 mei 2007. Het RUP werd vervolgens samen met alle adviezen van de bevoegde instanties overgemaakt aan de Vlaamse regering in functie van verdere besluitvorming.
Provinciaal RUP “Afbakening gebied Blankenberge”
kleinstedelijk
Andere belangrijke projecten/studies waar de dienst Urbanisatie bij betrokken is/was
De provincieraad stelde op 21 juni 2007 het ontwerp van provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening kleinstedelijk gebied Blankenberge en cluster van bestaande zonevreemde regionale bedrijven langs de Brugse Steenweg’ voorlopig vast. Een klein gedeelte bevindt zich binnen de gemeentegrenzen van Stad Brugge, namelijk ter hoogte van hoeve De Sol. De Brugse gemeenteraad bracht tijdens de periode van het openbaar onderzoek, dat plaatsvond van 1 augustus tot en met 1 oktober 2007, een gunstig advies hierover uit.
- Project aanleg AX - Geïntegreerd omgevingsplan voor het buitengebied van de haven van Zeebrugge - MER Vormingsstation Zwankendamme - MER uitbouw achterhaven - MER Seine Schelde West - Onderzoek uitbreiding Transportzone Zeebrugge - Provinciaal beleidskader weekendverblijven Studie bijkomende parkeerruimte - Urbanistische studie omgeving Gaston Roelantsplein en stelplaats De Lijn Assebroek - Verbreding Vaartdijkstraat - Ontwerpwedstrijd Chartreuse i.f.v. de realisatie van het gewestelijk RUP Chartreuse.
BELANGRIJKE PROJECTEN EN/OF STUDIES WAARBIJ DE DIENST URBANISATIE EEN ADVISERENDE TAAK HEEFT VERVULD
Afbakening van de natuurlijke en agrarische structuur “Veldgebied Brugge-Meetjesland”
De Vlaamse regering nam op 29 juni 2007 kennis van het eindvoorstel van de gewenste ruimtelijke structuur voor landbouw, natuur en bos voor de regio Veldgebied Brugge-Meetjesland én van de uitgebrachte adviezen van de gemeenten, provincies en belangengroepen over dit eindvoorstel en de verwerking ervan. Daarnaast gaven de bewindslui hun goedkeuring aan het operationeel uitvoeringsprogramma, waarin de beleidsmatige prioriteiten voor het opstarten van de verschillende uitvoeringsacties vastgelegd zijn, voor wat betreft de acties categorie I (uitvoeringsactie op korte termijn op te starten) en II (op te starten na specifiek onderzoek voorafgaand aan de uitvoeringsactie). Met deze beslissing werd het globale overlegproces op niveau van de volledige regio Veldgebied Brugge-Meetjesland afgerond. De volgende stap is de uitvoeringsfase, waarin het Vlaams Gewest gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen voor de specifieke gebieden zal opmaken. In volgende gebieden (deels) in Brugge worden gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen gepland: - de Assebroekse Meersen (categorie I) - het boscomplex Zevenkerke en omgeving (categorie II) - het buitengebied tussen Jabbeke en Varsenare en het kasteelpark en landbouwgebied nabij Noordvelde (categorie II) - Schoonhove – Wulgenbroeken – Kasteel van Loppem (categorie II) - de omgeving van Ryckevelde, Ten Torre en Male (categorie II). Dit zal telkens gebeuren in afstemming met het afbakeningsproces van het regionaalstedelijk gebied Brugge en indien van toepassing met het afbakeningsproces van de buitengebiedregio Kust-Polders-Westhoek.
GECORO
Na de installatie van een nieuwe gemeenteraad diende een nieuwe Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening samengesteld en benoemd te worden. In februari 2007 werden verenigingen en instanties aangeschreven en verscheen er een oproep voor deskundigen in de pers. Omwille van het standpunt van minister Keulen (omzendbrief BB 2007/03) inzake de man-vrouwverhouding van adviesraden (nl. max. 2/3 van het zelfde geslacht) en het feit dat er te weinig vrouwelijke kandidaturen ontvangen waren, werden in juni 2007 de maatschappelijke geledingen opnieuw aangeschreven met de vraag om zowel voor de effectieve plaats als voor de plaatsvervanger telkens een vrouwelijke en mannelijke kandidaat voor te dragen. Minister Keulen verduidelijkte in het najaar zijn standpunt dat de regel inzake de man-vrouwverhouding in adviesraden enkel geldt voor de effectieve leden van adviesraden. De gemeenteraad benoemde op 18 december 2007 de nieuwe leden van de GECORO-Brugge. Dit werd op 24 januari 2008 goedgekeurd door de bestendige deputatie. In 2007 vonden 2 GECORO-vergaderingen plaats. BIJZONDERE PLANNEN VAN AANLEG
In 2007 keurde de Vlaamse regering 3 BPA’s goed. Dit zijn de allerlaatste BPA’s die goedgekeurd werden, aangezien door de goedkeuring van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, Stad Brugge nu bevoegd is om RUP’s (ruimtelijke uitvoeringsplannen) op te maken.
Jaarverslag 2007
65
Procedures BPA’s in 2007 nr. 11 80 155
naam
voorlopige aanvaarding GR
start
einde
definitieve aanvaarding GR
goedkeuring Vlaamse regering
Belgisch Staatsblad
20/12/05
31/01/06
02/03/06
25/04/06
21/05/07
25/06/07
30/05/06
16/08/06
15/09/06
19/12/06
12/03/07
29/03/07
28/11/05
31/01/06
02/03/06
30/05/06
11/01/07
06/02/07
Molenstraat Noord (gedeelt. herziening) La Brugeoise Fase Stationsomgeving De Watermolen
openbaar onderzoek
BPA 11 Molenstraat Noord (gedeeltelijke herziening, besluit Vlaamse regering 21 mei 2007)
De gedeeltelijke herziening van het BPA 11 Molenstraat-Noord is goedgekeurd op 21 mei 2007 en omvat enkel de omwalde hoevesite Ter Walle. Het heeft tot doel een volwaardige opleidingsfunctie in het woonhuis mogelijk te maken. BPA 80 LA BRUGEOISE FASE Stationsomgeving (besluit Vlaamse regering 12 maart 2007)
De herziening van het BPA 80 La Brugeoise Fase Stationsomgeving, goedgekeurd op 12 maart 2007, heeft voornamelijk de bedoeling de geldende bestemmingsvoorschriften van kavel 1 te wijzigen en uit te breiden.
Nieuwe verkavelingen in 2007 nr. 0601 0605
percelen
aanvrager
ligging
datum
Lampo Scherrens Creyf & Timmerman – De Lille
Zilversparrenstraat
22/06/07
2
Stokveldelaan
09/02/07
4
06/07/07
18
09/03/07
2
16/05/07
5
06/07/07
23
22/06/07
2
Hubrecht de Croockstraat Moerkerkse Steenweg, Oude Hoogweg Nijverheidsstraat Hertsvelde, Legeweg Emiel Vanderveldestraat, Canadastraat
0607
Zandhof
0610
Suvee & Pollet
0614
De Jonghe
0615
Novus
0703
Thys
0706
Fonteyne Missuwe
Jagersdreef
09/11/07
2
Lowyck
Ter Zwanekerke
21/12/07
2
0710
EEN INDRUKWEKKEND AANTAL STEDENBOUWKUNDIGE AANVRAGEN IN 2007
BPA 155 De Watermolen (besluit Vlaamse regering 11 januari 2007)
Dit volledig nieuw BPA wordt begrensd door De Watermolen, de autosnelweg E40, de gemeentegrens met Zeldegem en door een private weg. De voornaamste hoofdlijnen van dit BPA zijn: - rechtszekerheid voor de horecazaak met bijhorende woning, gelegen binnen het plangebied - verdere detaillering van de geldende bestemmingen cfr. het gewestplan - mogelijkheid tot functiewijziging van het landbouwbedrijf in geval van stopzetting van de landbouwactiviteit. VERKAVELINGEN
In 2007 werden 9 nieuwe verkavelingen goedgekeurd (zie tabel), die in totaal 60 nieuwe kavels bevatten. 14 verkavelingen werden gewijzigd.
66
Jaarverslag 2007
In 2007 bracht de dienst Urbanisatie advies uit over 1193 stedenbouwkundige aanvragen, waarvan 193 nieuwbouwaanvragen. Verder behandelde de dienst Urbanisatie 2108 stedenbouwkundige inlichtingen en stedenbouwkundige attesten. De dienst Urbanisatie behandelde zo ruim 75 % van alle stedenbouwkundige dossiers. Tevens werd ruim 2.000 keer stedenbouwkundige informatie verstrekt aan bezoekers of telefonisch of via e-mail. Vanaf 1 oktober 2007 werd de behandeling en advisering van stedenbouwkundige dossiers van de gebieden Christus-Koning en het deel van Lissewege gelegen in het BPA Lissewege Dorpskom overgeheveld naar de dienst Monumentenzorg. Tevens werd de behandeling van stedenbouwkundige dossiers binnen de dienst Urbanisatie opgesplitst in drie sectoren: - Sector Oost (Sint-Kruis en Assebroek) - Sector West (Sint-Andries en Sint-Michiels) - Sector Noord (Sint-Jozef, Sint-Pieters, Koolkerke, Dudzele, Zeebrugge, Zwankendamme en Lissewege, behalve het deel van Lissewege dat gelegen is binnen de begrenzing van het BPA Lissewege Dorpskom).
Stedenbouwkundige aanvragen en attesten (per gemeente)
nieuwbouw
Assebroek
Christus Koning
Dudzele
Koolkerke
Lisse- Sintwege Andries
Sint.Jozef
SintKruis
Sint.Michiels
SintZeeZwank. centrum totaal Pieters brugge 135
woningen
27
0
6
34
1
18
3
7
20
8
4
2
5
appartementen
1
0
0
2
0
2
1
2
1
1
8
0
3
21
handel
3
0
0
0
0
2
0
0
0
4
1
0
1
11
landbouw
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
openbare gebouwen
4
1
1
0
0
2
0
1
1
2
1
0
2
15
nijverheid
0
0
0
1
0
0
3
1
1
7
7
0
0
20
verbouwing/onderhoud
97
27
16
20
23
108
23
68
63
31
26
3
222
727
bijgebouwen
27
2
0
3
5
16
3
18
10
7
0
2
8
101
slopen
6
0
0
1
2
3
1
2
6
1
2
0
4
28
niet-bouwwerken
60
11
16
18
10
61
23
51
44
30
49
5
178
556
totaal aanvragen
225
41
41
79
41
212
57
150
146
91
98
12
423
1616
sted. inlichtingen
366
127
86
45
61
333
91
274
226
176
231
15
668
2699
stedenb. attest 1
3
1
1
0
0
7
1
5
7
2
2
1
4
34
stedenb. attest 2
7
2
0
0
3
9
2
4
10
6
4
0
3
50
totaal attesten
376
130
87
45
64
349
94
283
243
184
237
16
675
2783
Jaarverslag 2007
67
Bouwvergunningen Wie bouwde of verbouwde kon met z’n spreekwoordelijke baksteen in de maag, ook in 2007, terecht in de dienst Bouwvergunningen. De dienst kreeg 1616 bouwaanvragen te verwerken in 2007. De binnenstad was goed voor een kwart van alle bouwaanvragen.
BOUWCONTROLES OPENBARE ONDERZOEKEN
Dagelijks voert de dienst Urbanisatie om diverse redenen controles of nazicht uit bij private bouwwerken. Er wordt nagekeken of men in het bezit is van een geldige stedenbouwkundige vergunning en of de werken conform de goedgekeurde plannen zijn. Controles gebeuren ook bij klachten door omwonenden of op vraag van de Politie, het Parket of andere diensten. Voor bepaalde aanvragen tot het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning dient een openbaar onderzoek georganiseerd te worden. De dienst Urbanisatie gaat ter plaatse na of er voldaan werd aan de voorwaarden van openbaarmaking. In 2007 waren er zo 300 dossiers in de Brugse rand.
OVERZICHT BOUWAANVRAGEN, STEDENBOUWKUNDIGE INFO EN ATTESTEN percentage inwoners per deelgemeente (binnenste ring) 6%
1%
3%
FUNCTIONELE VERBETERINGSPREMIE IN DE BRUGSE RAND
3% 2%
6%
In 2007 kreeg de dienst Urbanisatie 468 nieuwe aanvragen in functie van toekenning van functionele verbeteringspremies voor panden in de Brugse rand. Dat is 85 % van alle nieuwe aanvragen (550) in Brugge. In 2007 is er een toelage verstrekt aan 484 dossiers in de Brugse rand. Voor heel Brugge zijn er dat 560 en werd er voor 976.971 euro betoelaagd, wat een gemiddelde is van 1.745 euro per aanvraag.
2% 3% 1% 17%
25%
6% 5%
4%
4%
3% 5% 10%
16%
3%
9%
14%
13% 17%
KAMERVERHUUR – HYGIËNISCHE ATTESTEN
9%
In 2007 werd in opdracht van verschillende diensten controles uitgevoerd. In opdracht van de dienst Vergunningen gebeurden er 7 controles op de kamerverhuur. Op vraag van de dienst Leefmilieu voerde de dienst Urbanisatie opmetingen uit van gelagzalen en bijhorende accommodaties voor de aflevering van hygiënische attesten. In 2007 waren er 28 controles.
13%
INVENTARIS LEEGSTAANDE EN/OF VERWAARLOOSDE BEDRIJFSRUIMTEN
Binnenstad
Sint-Jozef
Christus Koning
Sint-Pieters
Assebroek
Dudzele
Sint-Andries
Lissewege
Sint-Kruis
Zeebrugge
Sint-Michiels
Zwankendamme
Koolkerke
Op vraag van de Vlaamse overheid actualiseert de dienst Urbanisatie de inventaris van leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten. De inventaris bevatte op 31 december 2007 71 bedrijfsruimten die als leegstaand en/of verwaarloosd geregistreerd stonden. In 2007 werden 45 bedrijfsruimten bij de lijst gevoegd en werden er 23 geschrapt. Binnenstad
ChristusKoning
SintPieters
SintJozef
Zeebrugge
Assebroek
Dudzele
Koolkerke
Lissewege
SintAndries
SintKruis
241
30
60
33
47
159
25
60
29
148
97
96
7
4
0
1
1
2
6
0
1
2
3
2
6
0
28
niet-bouwwerken
178
11
30
23
49
60
16
18
10
61
51
44
5
556
TOTAAL BOUWAANVRAGEN
423
41
91
57
98
225
41
79
41
212
150
146
12
1616
STEDENBOUWKUNDIGE ATTESTEN EN INFO
675
130
184
94
237
376
87
45
64
349
283
243
16
2783
ALGEMEEN TOTAAL
1098
171
275
151
335
601
128
124
105
561
433
389
28
4399
Sint-Mi- Zwankenchiels damme
totaal
BOUWAANVRAGEN bouwwerken slopen
68
Jaarverslag 2007
1032
Hoofdstuk 7
Groen, sport en jeugd
Groendienst De meeste Bruggelingen, jong en oud, weten het vele groen in onze stad te appreciëren. Dankzij het werk van vele ‘groene vingers’ worden parken en perken goed onderhouden. In 2007 werkte de Groendienst zich, bij het organiseren van activiteiten, heel vaak in de kijker. AANLEG VAN NIEUW GROEN EN HERAANLEG VAN BESTAAND GROEN Hieronder, een overzicht van projecten aanbesteed en uitgevoerd in 2007: Nieuwe speeltoestellen
Petanqueveld op het Edgar De Smedtplantsoen in Sint-Andries.
Op verschillende speelpleinen werden omwille van o.a. de veiligheid, speeltoestellen vervangen. Volgende speelpleinen ondergingen een facelift: - In de Peter Benoitlaan in Sint-Andries kunnen kinderen zich uitleven op een nieuwe speelcombinatie met hangbrug. - In de Pijpenstrostraat in Sint-Andries zorgt een speelcombinatie met een zandkraantje voor spelplezier. - In de Annuntiatenstraat in Sint-Gillis werd een spelcombinatie geïntegreerd. - In de Romboudswijk in Koolkerke kan men van de nieuwe glijbaan afroetsjen. - De peutertuin van de basisschool Ten Poorten kreeg er een kleuterspeelhuisje bij. Naar aanleiding van de herinrichting van het park Sebrechts verving de Groendienst de oude speeltoestellen door een speelplatform met aangebouwde kleurige kop en een staart van een vogel en verschillende spelelementen, zoals een glijbaantje, een ladder, klimgrepen en een net.
Vernieuwd speelplein in Peter Benoitlaan.
70
Jaarverslag 2007
Aanleg petanquevelden in sociale woonwijken
- In de Cornelis Everaartstraat (Sint-Jozef) kunnen mensen uit de buurt terecht op het nieuw aangelegd petanqueveld. Het paalt aan het bestaand fiets- en wandelpad en is omzoomd door lage haagbeuk. Verpozen kan op de twee zitbanken. - Voor de buurtbewoners van de Legeweg en Dennenhof (Sint-Andries) werd een petanqueveld aangelegd met twee zitbanken. - In het Edgar De Smedtplantsoen (Sint-Andries), nabij de Magdalenazaal, zorgde de Groendienst voor twee petanquevelden. Om een goede integratie in het bestaande park te garanderen zijn deze in een bestaande hagenstructuur aangelegd. Het petanqueveld is volledig omkaderd met groen en er zijn vier zitbanken. - Ter hoogte van het Woon- en Zorgcentrum Ten Boomgaarde legde de Stad Brugge in 2004 twee petanquevelden aan. Doordat verschillende verenigingen gebruik maken van deze velden, vroeg de Seniorenclub Spoor Brugge om de twee bestaande petanquevelden uit te breiden tot vijf velden. Om de uitbreiding te kunnen realiseren zonder verdere inname van de open ruimte van het park, werd een klein gedeelte van de heesterrand ingenomen. De zitbanken werden verplaatst en uitgebreid met een picknicktafel. Omgevingsaanleg jeugdlokalen
Binnen dit project werd de omgevingsaanleg van twee jeugdlokalen uitgevoerd. Een overzicht: - Lokaal van de chiro Zonnehart in de SintArnolduslaan (Sint-Michiels): aansluitend op de afbraak en nieuwbouw van het jeugdlokaal werd een fietsparkeerplaats, bestaande uit betontegels en grasbetontegels, aangelegd. Verder werd de fietsenstalling uitgebreid met 30 plaatsen en is de omgeving rond de jeugdlokalen opnieuw ingezaaid met gazon. - Jeugdlokaal KSA-VKSJ Assebroek in de Weidestraat (Assebroek): naar aanleiding van de bouw van een nieuw jeugdlokaal is het volledige terrein opgeschikt. Rond het oude en nieuwe jeugdlokaal liet de Stad verhardingswerken uitvoeren en een verhard omni-speelveld aanleggen. In de fietsenstalling is nu plaats voor 51 fietsen. Tot slot vormt een lage haag en een vijftal bomen de afsluiting tussen de rijweg (Weidestraat) en het terrein rond de jeugdlokalen. Om inbraak en vandalisme tegen te gaan, is het terrein met draadgaas afgesloten.
Herwaardering tuin stuwwachtershuisje
Naar aanleiding van een herbestemming van de tuin van het stuwwachtershuisje wordt de tuin geherwaardeerd en geïntegreerd in de parkaanleg van de vestingen. In functie van een tweede toegang is de bestaande tuinmuur gedeeltelijk afgebroken. De tuin is voortaan toegankelijk via een trappenpad uitgevoerd in mozaïekkeien. Het pad loopt verder door in dolomiet en leidt de tuinbezoeker door de moestuin, boomgaard, bloemenweide en de plantenborders. Heesters, rozen en vaste plantenborders omzomen de tuin. Wie wil genieten van de tuin, kan plaatsnemen op een van de voorziene zitbanken. Sportpark Rust Roest
In het sportpark ter hoogte van het Zuidervaartje in Sint-Kruis werd ter vervanging van de aftandse en vervallen afsluiting bestaande uit betonplaten op de grens van het sportpark en het aanpalende wooncomplex een nieuwe 2 m hoge geplastificeerde afsluiting geplaatst. De Stad financierde de plaatsing voor de helft. Vastgoedkantoorsyndicus Stubbe-Denoo betaalde de andere helft. Sportpark Daverlo
In Assebroek liet de Stad in het sportpark Daverlo een nieuwe parkeerplaats voor 37 wagens en stallingen voor 40 fietsen aangelegd. De paden rond de nieuwe kleedkamers en de cafetaria werden verhard. Het kompetitievoetbalveld van KSK Steenbrugge kreeg afsluitingen en toegangspoorten. Boomverjonging en groenaanleg bij heraanleg van straten en pleinen
Aansluitend op wegwerkzaamheden werden op volgende locaties een verjonging van het boombestand en een heraanleg van groen doorgevoerd: - Pathoekeweg: aanleg nieuwe gazonzone van ± 7.600 m2 en aanplanting 115 hoogstammige essen. - Rooigemdreef in Sint-Kruis: aanplanting van 48 hoogstammige beuken en 3 linden. - Pitsenbosdreef in Sint-Michiels: vervollediging van de boomrijen met aanplanting van 7 essen en 5 groene beuken. - Akkerstraat in Sint-Kruis: aanplanting van 29 zuilvormige veldesdoorns - Odegemstraat te Assebroek: aanplanting van lage beplantingen en 5 hoogstambomen (ter hoogte van rotonde) - Kerkdreef te Assebroek: aanplanting van 10 zuilvormige veldesdoorns.
Omgevingsaanleg aansluitend op de voetpadverhardingen in verkaveling Jules Van Praetstraat (Sint-Jozef)
Naast de aanplanting van struiken en 17 veldesdoorns behelsde dit project ook de aanleg van een speelpleintje met paden bestaande uit klinkers, dolomiet en beton. Rondom de spelelementen werd kunstgras aangebracht. Bovendien werd het geheel ingekleed met struikmassieven, 2 bomen, 2 fietsleunhekkens, 2 zitbanken en een papierkorf. Aanleg van polyvalent sport- en speelveld in Sint-Gillis
Dit project omvatte de heraanleg van het voorpleintje in de Kalvariebergstraat, de aanleg van de mini-pitch, een zitruimte in dolomietverharding met zitbanken en een vuilnisbak in de tuin. Verder werden 8 linden, 2 solitaire moeraseiken en struikmassieven aangeplant. Integratie van spelprikkels op Marktplein Zeebrugge
In uitvoering van het Speelruimtebeleidsplan werd in Zeebrugge op de hoek van de Zeemanstraat en de Ploegstraat een krabvorm uitgewerkt in de verharding en een polyvalent speeltoestel geplaatst. Als verwijzing naar ‘mesheften’, een soort schelpen die je op het strand kan vinden, staan enkele boomstammen verticaal in de gazonstrook. Samen met een touwconstructie vormen ze een evenwichtsparcours. Park Rustenburg
Wie dol is op zandtaartjes en –kastelen kan terecht in de nieuw aangelegde zandbak. Op de nieuwe speeltoestellen kunnen kinderen zich uitleven. Tussen de kruinen van de bomen werd een boomhut gebouwd. In de zuidelijke hoek van het park werd een metalen frame opgetrokken met daarop een levende wilgenconstructie. Park Sebrechts
Nieuwe speeltoestellen en een nieuwe zandbak nodigen uit tot spelen. De Groendienst plantte een hulsthaag en op het plein kwamen drie picknicktafels te staan. Voorzien is ook een hangplek, waarop jongeren kunnen zitten of liggen. Campus Scharphout – Lissewege
Om tegemoet te komen aan het tekort aan parkeermogelijkheid op de campus Scharphout werd de huidige parking uitgebreid met 21 parkeerplaatsen. 13 veldesdoorn vervangen de vroegere knotwilgen. Struikmassieven vullen het geheel aan.
Jaarverslag 2007
In het Sebrechtspark wordt voor de jongeren een hangplek ingericht met 10 m lange organische zitbanken die veel weghebben van een omgevallen boomstam, maar gemaakt zijn uit gemalen natuursteen.
71
Boomgaard ten noorden van Sint-Pietersplas
NATUUREDUCATIE, -INRICHTING EN -BEHEER
De boomgaard nabij de Sint-Pietersplas werd in ere hersteld: op de totale oppervlakte van de boomgaard (22.620 m2) plantte de Groendienst in eigen beheer zo’n 170 hoogstammige fruitbomen (appel, peer, pruim en okkernoot). Verder werden 2 brugjes geplaatst, werd het maaiveld afgegraven om het hoogteverschil tussen de twee weiden op te vangen en werd het bestaande hekwerk verplaatst.
Het natuurcentrum Beisbroek mocht in 2007 maar liefst 112 (klas)groepen ontvangen, goed voor zo’n 2.615 deelnemers. Zoals elk jaar nam de Groendienst afdeling Natuur deel aan overleg- en stuurgroepvergaderingen. Zo zetelde de afdeling in de Bosreservatencommissie, De Bosgroep Houtland, nam hij deel aan overleg met het ‘Agentschap voor Natuur en Bos’ (ANB), aan overleg op provinciaal niveau rond bezoekerscentra. Verder werd overlegd met de vereniging voor West-Vlaamse Kinderboerderijen en deelgenomen aan het NME-platform, een organisatie van de Provincie West-Vlaanderen. Verder organiseerde de Groendienst afdeling Natuur tal van voordrachten en cursussen. Een selectie: - In januari vond een opleiding voor ‘vlindergids’ plaats. In maart en april organiseerde de Groendienst in samenwerking met Natuurpunteducatie de cursus ‘Zangvogels voor beginners’. De dienst richtte ook een cursus in rond ‘Grassen en Zeggen’ en ‘Nachtvlinders’ en ‘Dagvlinders’. - In oktober en november werden in samenwerking met de nationale boomgaardstichting ook nog eens ‘Fruitboomcursussen’ op poten gezet. Op vlak van tentoonstellingen verzorgde de Groendienst afdeling Natuur in maart en april, een tentoonstelling natuurfotografie, in mei een tentoonstelling rond zwaluwen en in oktober en november een zwammententoonstelling. Op 24 november 2007 kreeg het Duivekeetebos in Sint-Pieters, ook wel het ‘geboortebos’ genoemd, verder vorm. Niet minder dan 282 gezinnen – of 1.110 personen – gingen op de uitnodiging in en kwamen enkele boompjes planten. Ze plantten 3.249 bomen, goed voor een nieuw bos van 7.311 m2. Jaarlijks worden paddenoverzetacties gehouden. In 2007 was dat niet anders: aan de Zeeweg (Sint-Andries) brachten hulpvaardige handen 529 padden, 112 salamanders en 38 bruine kikkers naar veiliger oorden. In de Generaal Naessens de Loncinlaan (Sint-Michiels) staken 330 padden, 60 salamanders en 356 bruine kikkers de weg veilig over. Op 20 maart 2007 werd in samenwerking met Natuurpunt Brugge de oeverzwaluwwand aan de Sint-Pietersplas afgegraven. Voor gierzwaluwen werden 6 kunstnesten bevestigd aan de stedelijke Hoofdbibliotheek De Biekorf. Via de Groendienst afdeling Natuur kunnen burgers van de Stad een toelage krijgen voor het aanbrengen van zwaluwnesten. Zo werden in 2007 voor 3.025 euro aan toelagen uitgekeerd: 39 aanvragen voor 179 nesten voor boerenzwaluwen en 43 aanvragen voor 96 huiszwaluwnesten.
ONDERHOUD STEDELIJK OPENBAAR GROEN Onderhouds- en instandhoudingswerken in eigen regie
De stedelijke Groendienst waakt over een rationeel, verzorgd groenonderhoud van iets meer dan 720 ha groene ruimtes in de stad. 574,4 ha worden in eigen regie onderhouden. 145,6 ha zijn in landbouw- of (natuur)beheersgebruik. Onderhoud afsluitingen
Als gevolg van slijtage en vandalisme, maar ook naar aanleiding van aanpassings- en uitbreidingswerkzaamheden in groenzones, herstelde of verving de Groendienst ook in 2007 een aantal afsluitingen in sportparken en groene zones en op speelpleinen. Afvoer van het afval
Groenafval, puin en ander gemengd afval, afkomstig van groenonderhoud, werd zoals elk jaar afgevoerd. Een deel van het afval kwam terecht bij IVBO voor compostering (4.608,08 ton + 391,36 ton te vermalen grof materiaal als boomstronken). Het inert afval (51,19 ton) werd gebracht naar gespecialiseerde recuperatie- en sorteringsbedrijven. Het overige restafval van gemeentediensten en straatvuil (428,86 ton) ten slotte ging naar de verbrandingsoven van IVBO. Aankoop machines
Om een behoorlijk onderhoud en voorkomen van het stedelijk openbaar groen te verzekeren is een vrij grote machine-inzet noodzakelijk. In 2007 werd een bedrag van 302.485,85 euro (BTW inbegrepen) gespendeerd ter vernieuwing en aanvulling van het machinepark.
De oeverzwaluwwand bij de Sint-Pietersplas slaat aan. Enkele tientallen koppels zwaluwen namen er hun intrek en ook een koppel ijsvogels vond het zandtalud een prima plek om zich te nestelen.
72
Jaarverslag 2007
Ook voor het installeren van groendaken keert de Stad – via de Afdeling Natuur – een toelage uit. In 2007 werden 2 toelagen uitgekeerd. Bomenrijen, houtkanten, heggen, sloten, veedrinkpoelen, enz. zijn sterk bepalend voor het uitzicht en de aantrekkelijkheid van het landschap. Ook voor de natuur zijn deze “kleine landschaps-elementen” van bijzondere betekenis. Allerlei dieren en planten vinden er een leefplek, of gebruiken ze als verbinding om zich van het ene gebied naar het andere te verplaatsen. Kleine landschapselementen (KLE) vergen een zeker onderhoud en nemen ruimte in die niet meteen van nut is voor de eigenaar. In de praktijk gaan veel van deze elementen verloren en verdwijnen uit het landschap. De Stad Brugge wil het niet zover laten komen en werkte daarom een betoelagingssysteem uit om de aanleg en het onderhoud van KLE te bevorderen. In dit kader werden in 2007, 28 aanvragen behandeld en werd voor een totaalbedrag van 5.894 euro aan toelages uitgekeerd. Het ging over de aanleg van hagen (290 m), onderhoud van hagen (1.131 m), 32 vruchtenbomen en het knotten van 446 bomen. Speciale activiteiten
- Op zaterdag 3 maart vond de ‘Nacht van de Duisternis’ plaats. Op de 2 begeleide wandelingen waren in het totaal 100 deelnemers. - Van 7 tot 14 mei 2007 werd in samenwerking met de dienst Toerisme ‘De Week van de Zee’ georganiseerd. Atelier ‘De Framboos’ stelde workshops open. 60 kinderen namen deel aan deze weekendactiviteiten. - Op 27 mei werden voor de Dag van het Park en de gezinshappening ‘Spring in ’t Park’ 4 begeleide wandelingen op de Brugse Vesten op poten gezet. Verder vond ook nog een schaaktoernooi plaats en werd een tentoonstelling rond FSC-hout (gecertificeerd hout) georganiseerd aan de Smedenpoort door WWF België. - In het teken van de Open Monumentendag (thema: ‘Bomen’) werden op 10 en 11 september 4 geleide wandelingen op de Brugse vestingen georganiseerd, waaraan 180 mensen deelnamen. - Van 6 tot 14 oktober werden in het kader van de Week van het Bos twee paddenstoelenwandelingen georganiseerd met in totaal 57 deelnemers. - De Kinderboerderij ‘De Zeven Torentjes’ ontving het afgelopen jaar 385 (klas)groepen, goed voor 7.284 bezoeker(tje)s. - Op 4 juni organiseerde de Kinderboerderij een opendeurdag. In het kader van het thema ‘wol’ werden er schapen geschoren. 75 bezoekers volgden één van de workshops: weven, spin-
nen, wol kleuren of armbandjes maken. - In de Kruidentuin van het Domein Tudor kwamen 18 gewone groepen op bezoek en 17 klasgroepen, voor een totaal van 867 bezoekers. 13.100 individuele bezoekers kwamen ook een kijkje nemen in de mooie tuin. - Op 8 augustus 2007 namen 55 geïnteresseerden deel aan een sessie ‘honingslingeren’. LANDBOUW EN VISSERIJ Oppervlakte cultuurgrond uitgebaat door Brugse landbouwers
De oppervlakte van de door Brugse landbouwers uitgebate cultuurgrond bedroeg 4.169 ha in 2007. Ophokplicht
Overeenkomstig de instructie van het ministerie van Volksgezondheid, moesten vanaf 1 november 2007 de preventieve maatregelen naar aanleiding van de najaarsmigratie van wilde vogels (beter gekend als ‘ophokplicht’) niet langer meer worden nageleefd. De afschermregeling bij particuliere pluimveehouders was niet meer verplicht. Enkel voor pluimvee van professionele houders in gevoelige natuurgebieden, bleef de afschermplicht behouden. Stedelijke Schattingscommissie
Op vraag van land- en tuinbouwers kwam de stedelijke Schattingscommissie 10 keer bijeen om geleden schade op het land vast te stellen. De hevige neerslag in de maand juli – en dan vooral op 21, 22, 23, 24 en 28 juli - zorgde voor veel schade aan de landbouwgewassen. In dit kader behandelde de Groendienst, afdeling Landbouw en Visserij, samen met de leden van de Schattingscommissie, 27 aanvragen voor vergoeding van schade aan teelten.
De open ruimte rond de Vossensteert, Vooruitgangstraat en Astridlaan zou aanvankelijk verkaveld worden, maar werd behouden als stedelijk natuurgebied. Door de 40 ha grote groenenclave loopt een 3 km lang wandelpad, dat meandert langs weiden, sloten, poelen en bos.
Dag van de Visserij in en rond de Oude Vismijn
Op 22 juni 2007 liet het Brugse stadsbestuur, naar jaarlijkse traditie, in samenwerking met het feestcomité Zeebrugge, het grote publiek kennis maken met de site rond de renovatie van de Oude Vismijn in Zeebrugge en dit via een ‘Dag van de Visserij’. De hele namiddag lang viel van alles te beleven langs de boulevard van de Oude Vismijn.
Jaarverslag 2007
73
Sportdienst
Op 2 juni 2007 werd in het Blosocentrum Julien Saelens de wielerbaan “Patrick Sercu” officieel geopend. Naast de wielerpiste die 333,33 m meet is er ook een skeelerpiste van 250 m en een omnisportterrein (op het middenplein) met 2 basketbalterreinen, 2 volleybalterreinen en 1 polyvalent grasveld.
In het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen vergaderde de gemeenteraad wat minder, het college van burgemeester en schepenen wat meer. De stadsdiensten Secretarie en Economaat/Drukkerij hadden hun handen meer dan vol, zoals altijd.
Senioren
Nieuw: ‘sport voor allen’-decreet
Sportcursussen
2007 was een scharnierjaar voor de Sportdienst van Brugge, want op 1 januari trad het nieuwe ‘Sport voor Allen’-decreet in werking. Om hierop in te tekenen en een beroep te kunnen doen op beleidssubsidies, moest de Sportdienst een beleidsplan opmaken met volgende hoofdstukken: ondersteuning sportclubs, anders georganiseerde sport, diversiteit en toegankelijkheid, infrastructuur. Het plan kwam tot stand via een interactieve dialoog tussen particulieren (sportverenigingen) en publieke actoren (onderwijs of andere besturen), wat meteen één van de belangrijkste invalshoeken is van dit nieuwe decreet. Hiernaast kan iedere stad ook nog een beroep doen op impulssubsidies voor een thema dat bij het begin van elke lokale legislatuur wordt vastgelegd. Voor deze legislatuur is dat kwaliteitsverhoging van de sportbegeleiders van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar.
De Sportdienst organiseerde opnieuw sport- en initiatiecursussen. Tijdens “loop je fit” en “zwem je fit” leerden sportieve vrouwen, zowel beginners als gevorderden beter en langer lopen of zwemmen. In de lessenreeks ’fitnessgym, aerobic en stepaerobic’ konden de moedigen onder ons zich wekelijks sportief uitleven.
Kroenkelen
Deelnemers aan Kroenkelen konden in primeur de thematische fietstocht ‘forten en dijken’ van Westtoer inrijden. Verder konden de fietsers en wandelaars kiezen uit een gamma van respectievelijk 6 fiets- en 8 wandeltochten. Dit werd terug uitermate gesmaakt door de 6.320 fietsers en 1.429 wandelaars die van Kroenkelen een feest maakten. Marktsport
Bloso, de provincie en de Stad Brugge organiseerden op 30 oktober 2007 ‘Marktsport’. 1.320 jongeren vanaf 8 jaar konden op 6 locaties (de Markt, de Burg, het Astridpark, het Albertpark, het Olympiazwembad en de ijspiste van het Boudewijnseapark) een 40-tal sporten uitoefenen en dit al voor de vierde keer. Vlaamse zwemweek
Van 17 tot 24 november 2007 werd het zwembad naar jaarlijkse gewoonte weer eens stevig in de kijker gezet. De eerste zaterdag was er een zweminstuif voor jong en oud in samenwerking met het feestcomité van Christus Koning. Verder waren er verschillende activiteiten en wedstrijden. De Vlaamse zwemweek werd afgesloten met een Miss en Mister Jan Guilini verkiezing.
74
Jaarverslag 2007
Wekelijks kwamen er gemiddeld 25 sportieve senioren samen voor een uurtje fitheidsgym, met éénmaal in de maand een kennismaking met een andere sport. Het hoogtepunt was de West-Vlaamse seniorensportdag in Ingelmunster, waar de senioren konden genieten van een namiddag vol sport en spel.
Sportkampen
Tijdens de paas- en zomervakantie vonden de omnisportkampen plaats in verschillende sportcentra rond Brugge. Er waren 24 omni-sportkampen waaraan 309 kinderen tussen 7 en 12 jaar deelnamen. Het afgelopen jaar organiseerde de Sportdienst voor de eerste maal 3 kleuterkampen waaraan 31 kleuters deelnamen. Wisselwerking
De strandanimatie tussen 30 juli en 25 augustus lokte vele sportievelingen naar het Zeebrugse strand. Er werden 11 Brugse kampioenschappen ingericht. De tandem Sportraad - Sportdienst realiseerde de strandloop op 19 juli 2007 in Zeebrugge met 351 deelnemers, de Vlaamse veldloopdag op 26 september 2007 met 900 deelnemers en de Ronde van Brugge op 20 oktober met 210 sportievelingen. Sportinfrastructuur, sportmateriaal en wetgeving
In 2007 werden volgende zaken gerealiseerd: - vloerbescherming sporthal Tempelhof - aankoop uitrusting van de stedelijke sportinfrastructuur. Toelagen voor bouwen, uitbreiden en verbeteren infrastructuur van sportverenigingen werden toegekend aan tennisclub de Witte Beer, tennisclub De Blauwe Reiger, tennisclub In ’t Vrije en handbooggilde Sint-Jorisgilde.
Aantal gebruikers in de sportaccommodaties
Zwembad “Jan Guilini” GEBRUIKERS
De toelagen voor de sport- en ontspanningsverenigingen werden als volgt verdeeld:
aantal
scholen
Toelagen voor sport- en ontspanningsverenigingen
22.657
kinderen -14 jaar
3.483
Soort toelage
bedrag
aantal
36.575
werkingstoelage sportverenigingen
groepen
24.709
bijzondere toelage sportverenigingen
34
16.500 euro
totaal
87.424
toelage sportinitiatiecursussen
14
1.706,6 euro
toelage uitbouw sportinfrastructuur
4
9.492 euro
toelage sportverenigingen voor mindervaliden
4
1.058 euro
34
2.000 euro
bijzondere toelage ontspanningsverenigingen
3
500 euro
toelage jubilea sportverenigingen
1
375 euro
nominatieve toelage
1
1.250 euro
volwassenen
Sporthallen
werkingstoelage ontspanningsverenigingen aantal gebruikers
SPORTCENTRA
sporthal Koude Keuken (3 polyvalente velden)
aantal uren gebruik/ jaar
101.962
8.065
sporthal Daverlo (2 niet-polyvalente velden)
65.843
3.527
sporthal Tempelhof (2 niet-polyvalente velden)
59.004
4.436
sporthal De Landdijk (2 niet-polyvalente velden)
32.513
2.056
sporthal Koolkerke (1 turnzaal)
27.147
1.303
sportzalen Olympiapark (1 turnzaal en 1 judozaal)
35.650
1.410
sportzaal Himpe (1 turnzaal, 1 bokszaal, 1 zaal voor krachtsport)
73.368
4.076
6.612
421
sportzaal Gulden Kamer (1 judozaal)
15.125
605
sportzaal De Polder (1 polyvalente zaal)
18.113
1.265
435.337
27.164
totaal
Openluchtinfrastructuur (1)
Koolkerke (2 voetbalvelden)
aantal gebruikers
max. bezetbezetting tingsuren (3 wedstr./ per week)
8.525
341
352
- 1 voetbalveld
5.325
213
176
- 3 tennisvelden
Koude Keuken 1.443
481
732
Olympiapark (4 voetbalvelden)
30.475
1.219
704
Watertoren 2 voetbalvelden)
14.225
569
352
Robrecht van Vlaanderenlaan (1 voetbalveld)
8.200
328
176
Rust Roest (1 voetbalveld)
3.450
138
176
Gulden Kamer (7 voetbalvelden)
36.325
1.453
1.408
Daverlopark (4 voetbalvelden)
34.500
1.380
704
Tempelhof (2 voetbalvelden)
14.200
568
352
VTI (1 voetbalveld) totaal
66.000 euro
Trofeeën en huldigingen
De stedelijke Sportraad kende volgende trofeeën toe: - trofee van sportverdienste: Koen Van Maele - jeugdtrofee: Jana Vancoppenolle - sportvrouw van het jaar: Isabelle Jonckheere - sportman van het jaar: Marino Vanhoenacker - sportploeg van het jaar: Kon. Roeivereniging Brugge, Dubbeltwee juniores dames: Floor Hessens, Devogelaere Charlotte. Zeebadendienst
sportzaal VTI (1 polyvalente zaal)
SPORTCENTRA
218
2.400
96
176
159.068
6.786
5.308
Dagen bewaking - 30/6 - 2/09/2007 - hoogseizoen: 10u30 - 18u30 bewaking Personeel - vaste kern: 3 redders - 1/7 - 31/8: 24 bijkomende redders (12 in juli en 12 in augustus) Verzorgingen in de hulppost Het personeel van de hulppost verzorgde 295 personen. Tussenkomsten Zeebadendienst Tijdens het seizoen 2007 waren er geen verdrinkingen. Totaal aantal tussenkomsten door de strandredders in 2007: 1 in juni en juli, 6 in augustus en september. Zeegesteldheid - 38 dagen kalme zee met voorbranding - 27 dagen woelig of stormachtige zee.
Het Jan Guilinizwembad dateert van 1930 en is genoemd naar de gelijknamige Belgische zwemkampioen en verzetsstrijder die door de Duitsers gedeporteerd en vermoord werd op 34-jarige leeftijd.
(1) Deze statistiek bevat enkel de velden die rechtstreeks verhuurd worden door de Sportdienst.
Jaarverslag 2007
75
Jeugddienst De jeugd van tegenwoordig? Jazeker! De Jeugddienst verzorgde en steunde ook in 2007 tal van creatieve, sprankelende initiatieven. De speelstraten kenden veel bijval. Inleiding – decretale verplichtingen
De Vlaamse overheid verleent subsidies aan gemeentebesturen die een jeugdbeleidsplan (vroeger gekend als jeugdwerkbeleidsplan) opmaken en uitvoeren. Op 25 januari 2005 keurde de gemeenteraad het Brugse Jeugdwerkbeleidsplan goed. In 2007 werd dit beleidsplan afgesloten en werkte de Jeugddienst hard aan een nieuw Jeugdbeleidsplan 2008-2010. Dit plan is ondertussen goedgekeurd door de minister en in voege getreden.
Animatie Zoals elk jaar organiseerde de Jeugddienst initiatieven om het bestaande animatieaanbod in Brugge aan te vullen en uit te breiden: - Hallow(t)eendag: een dag bedoeld voor alle jongeren uit Brugge Noord / Zeebrugge omdat er uit een bevraging duidelijk gebleken was dat het aanbod nogal laag was. De hele dag konden jongeren workshops doen en ’s avonds vond er een fakkeltocht plaats met een jongerenfuif als afsluiter. Het was een succesvol initiatief met positieve samenwerking met plaatselijke jeugdverenigingen.
Jeugdwerkondersteuning
Financiële ondersteuning Werkingstoelagen forfaitair of op naam
Jeugdraad Jeugdclub Oranje Crefi Speel-o-theek De Piepbal Groep Intro (gewezen Centrum Voor Levensvorming) Jeugd en Muziek Kunst voor Kinderen Regionaal Centrum voor Jongerencultuur: “Het Entrepot” Jongerenprogrammatie Muziekcentrum Cactus vzw Totaal
Bedrag
2.110,00 500,00 500,00 3.530,00 1.240,00 1.490,00 250,00 74.300,00 3.000,00 86.920,00
Werkingstoelagen aan jeugdverenigingen (via reglement)
Bedrag
Jeugdbewegingen (41) Gewesten van jeugdbewegingen (3) Jongerenbewegingen (11) Politieke jongerenbewegingen (3) Jeugddiensten (6) Gespecialiseerde jeugdgroeperingen (5) Plaatselijke jeugdraad Sint-Kruis Jeugdateliers (5) Jeugdgroep voor Amateuristische Kunstbeoefening (Danstheater Aglaja) Jeugdmuziekateliers (5) Verenigingen die jeugdvakantiekampen organiseren (54) Jeugdhuizen (2) Verenigingen voor vakantiespeelpleinwerk (3) Totaal
48.628,14 1.120,37 6.329,14 1.200,37 3.156,41 2.322,18 293,19 17.250,00 6.750,00 14.500,00 53.375,00 10.000,00 121.562,72 286.487,52
Jeugdhuis Comma (26.739 euro), Jeugdhuis Thope (25.712,40 euro) en RCJC Het Entrepot (32.032,00) ontvangen van de Stad een tussenkomst in de loonkost van hun verantwoordelijke. In 2007 ging het om een totaalbedrag van 84.783,40 euro.
AXI-bonnen
De Jeugddienst beschikt over heel wat materiaal dat (quasi) gratis kan ontleend worden door jeugdverenigingen of andere Brugse jongeren. In 2007 werd 145 keer gebruik gemaakt van de uitleendienst. Vooral tijdens de zomermaanden leenden heel wat verenigingen kampmateriaal.
76
Jaarverslag 2007
Drummen op Hallow(t)eendag in Zeebrugge.
- Dag van de Jeugdbeweging – 19 oktober 2007: een dag die bedoeld is om de leiding van alle Brugse jeugdverenigingen in de bloemetjes te zetten. De Jeugddienst bood opnieuw een gesmaakt ontbijt aan op de Brugse Markt. Daarnaast konden toeschouwers zich vergapen aan een optreden van de coverband ‘A3 beton’ en een ‘Morning Jump’ door dansschool Ramon. Oranje zorgde voor randanimatie met het ‘kapsalon’. De Jeugddienst slaagde erin om een massa jongeren op de been te brengen. - Grabbelpas / Swap – zomervakantie 2007: een gevarieerd aanbod van workshops, sport, spelletjes en daguitstappen voor kinderen en jongeren. Om te kunnen meedoen hebben de deelnemers een pas nodig. In 2007 mocht de Jeugddienst 1501 deelnames voor Grabbelpas, 236 voor Swap en 55 voor Grabbelpasmini (kleuters) noteren. - Tienerwerking Teenspirit: paasvakantie en zomervakantie 2007. Dit is een speelpleinwerking voor tieners op Tempelhof in SintPieters. Dagelijks waren gemiddeld 32 tieners van de partij.
- Roefelland: 27 april 2007: 6- tot 12-jarigen konden in RCJC het Entrepot gratis deelnemen aan een hele hoop workshops zoals circus, brandweer, ijssculptuur, beautysalon en striptekenen. De Jeugddienst mocht 367 kinderen verwelkomen. - Jeugddienst Kick-Off: 29 september 2007: de Jeugddienst trapte het jeugdwerkjaar af door de groepsleiding van alle Brugse jeugdverenigingen uit te nodigen in het Entrepot. Tijdens die Kick-Off kreeg iedereen een hoop tips en informatie terwijl ze genoten van een tropische sfeer met cocktails en muziek.
het jeugdwerk om Brugse jongeren te informeren over allerlei activiteiten in de omgeving van Brugge. De Jeugddienst streeft er ook naar om informatie van RCJC het Entrepot in de nieuwsbrief aan bod te laten komen. Ook andere organisaties kunnen informatie doorgeven. - Exit-12 / Bruggespraak: in elke editie van Exit-12 en Bruggespraak heeft de Jeugddienst een eigen rubriek. In 2007 werd de jeugdrubriek van Bruggespraak ook grafisch en inhoudelijk nog meer afgestemd op de doelgroep.
Jeugdwerkinfrastructuur De Jeugddienst voorziet elk jaar budgetten om nieuwe infrastructuur voor jeugdverenigingen te (ver)bouwen, kopen of huren. Ook voor herstellingen aan bestaande lokalen zijn fondsen voorzien. - Nieuw lokaal voor Chiro Zonnehart (eind 2007). De bouw van dit lokaal kende enige vertraging omwille van de procedure. - KSA / VKSJ Assebroek bouwden een nieuw lokaal op stadsgrond en kregen hiervoor een investeringstoelage van om en bij de 174.000 euro. - Na de brand in een lokaal van Chiro St.Arnold zorgde de Jeugddienst voor een budget van 91.680 euro om het lokaal in de St.Trudostraat terug op te bouwen. Een eerste schijf werd in 2007 uitbetaald. - De 11de Fos plande de bouw van een jeugdlokaal op ‘grond van derden’ aan de L. Coiseaukaai. Hiervoor werd een investeringstoelage voorzien van 119.000 euro. De bouw werd in 2007 nog niet aangevat. - KSA Rooyghem kreeg ook te maken met een brand. In 2007 kon de Jeugddienst daarom 84.385 euro verschaffen om het lokaal terug op te bouwen. Er werd hiervoor in 2007 wel nog geen stedenbouwkundige vergunning toegekend. - Verder werd in de begroting van 2007 ook 12.214 euro voorzien voor verbouwingswerken aan jeugdlokalen (11de FOS, 39ste FOS, 209de FOS, VZW Oranje, KSA Rooyghem, VVKS Dominicus Savio, Chiro WAWW en VVKSM St-Leo). - Voor schilderwerken werd in 2007 zo’n 4.209 euro uitbetaald.
Jeugdruimte De Jeugddienst bouwde ook in 2007 verder aan ruimte op maat voor de Brugse Jeugd. Aan de hand van inspraakacties, speelstraten en evenementen trachtte de dienst de jongeren te betrekken bij hun directe leefomgeving. We denken hierbij vooral aan hun straat, buurt, speelplein, skatepark, enz. Het was ook opnieuw een succesvol jaar voor de speelstraten. Er werden 11 speelstraten georganiseerd. Deze speelstraten boden de kinderen uit diverse buurten een veilige en alternatieve speelplek aan, voor een gemiddelde van 285 kinderen per week. Ook de ‘Speelstraat voor 1 dag’ was een succesformule. Er waren er in 2007 niet minder dan 14. In 2007 werd de eerste hand gelegd aan een nieuw “speeltje” voor de speelstraten. In de zomer van 2008 zal de “Ijsbreker” de kinderen een ultieme speelervaring bieden. De Jeugddienst hoopt dat de omgebouwde, kleurrijke en bespeelbare bestelwagen veel enthousiast spelende kinderen mag ontvangen. Daarnaast stond ook de (her)aanleg van speelpleinen in de schijnwerpers. In samenwerking met de Groendienst werden een 3-tal pleinen onder handen genomen. De Jeugddienst stond in voor de inspraak. Kinderen uit de buurten rond Park Sebrechts, Park Rustenburg en de markt van Zeebrugge kregen de kans om hun eigen visie te uiten over de nieuwe speelpleintjes. Verder stonden de peters en meters in voor een positieve sfeer op de speelpleintjes. Het afgelopen jaar waren deze gemotiveerde vrijwilligers op vier Brugse speelpleinen actief. Tevens engageert de Jeugddienst zich om Brugse skaters, bladers en bikers te betrekken. De werkgroep skate werd o.a. betrokken bij de keuze van toestellen aan het watertorenpark. Daarnaast werkte de Jeugddienst in de zomer mee aan de ‘Best of the West’-regionale skatecontest in Brugge.
Publicaties Verschillende publicaties van 2006 waren nog van toepassing in 2007 (Oenke Boenke, Woanatoe, … ). De Jeugddienst bood ook nog: - Digitale nieuwsbrief: maandelijks verspreidt de Jeugddienst een digitale nieuwsbrief over
Jaarverslag 2007
77
Fuifzaal ’t Kant wordt binnenkort uitgebaat door het stadsbestuur.
Participatie en inspraak
Participatie en inspraak lopen als een rode draad doorheen de projecten van de Jeugddienst. Daarom is het ook belangrijk om die procedure steeds meer te professionaliseren en structureren. Hier werd in 2007 verder aan gewerkt. Inspraak gebeurt ook via actieve samenwerking met hét jongerenadviesorgaan bij uitstek: de Jeugdraad. De Jeugdraad is het forum waar jongeren hun mening kwijt kunnen over het gevoerde beleid en de impact daarvan op jongeren en op het jeugdwerk. Het algemeen secretariaat en de organisatie van 100-dagen wordt gecoördineerd vanuit de Jeugddienst. Fuifbeleid
In de voorbije jaren werkte de Jeugddienst actief mee aan de uitbouw van een ‘positief uitgaansklimaat’ in Brugge. In 2007 resulteerde dit in het plan ‘ruimte voor jongeren’ van de dienst Stedenbeleid. De volgende jaren wordt dit plan stapsgewijs uitgevoerd. Dit moet ondermeer leiden tot het uitbouwen van een nieuwe fuifruimte in het centrum van Brugge.
78
Jaarverslag 2007
Hoofdstuk 8
Leefmilieu
Leefmilieu Het gemeentelijk milieubeleidsplan 20052009 is nog steeds van kracht en werd verlengd tot 2012, het einde van de nieuwe legislatuur. De samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest voor de periode 2005-2007 werd in 2007 herbevestigd en opnieuw ondertekend in niveau 1, voor alle clusters. Het afvalbeheersplan voor de selectieve inzameling van visserijafval, oorspronkelijk via een containerafvalpark, werd bijgestuurd. Milieuvergunningen
De dienst Leefmilieu registreerde 353 dossiers (266 in 2006), waaronder: - 38 adviezen aan de bestendige deputatie over klasse 1- en klasse 2-inrichtingen, in twee gevallen voorafgegaan door een informatievergadering bij een openbaar onderzoek - 78 beslissingen over klasse 2-inrichtingen en tijdelijke klasse 1-inrichtingen - aktename van 201 meldingen (klasse 3-inrichtingen). Onder andere deze dossiers vroegen bijzondere aandacht: metingen voor de opstelling van geluidskaarten met de Vlaamse Gemeenschap, de veiligheidsproblematiek van de LNG-terminal en controlemetingen van stookinstallaties.
Klachten
244 klachten bereikten de dienst Leefmilieu (286 in 2006), vooral over luchtverontreiniging (93) en geluidsoverlast (89). KMO’s, industrie en buren zijn de belangrijkste oorzaken van de ingediende klachten over luchtverontreiniging. Het stadslabo, erkend voor luchtanalyses, voerde 45 controles uit van rookgassen van stookinstallaties (tot 10 MW), waarvan 39 van stadsgebouwen en 6 na klachten. Dit zijn de belangrijkste veroorzakers van geluidsoverlast (in totaal 89 klachten): recreatie en toerisme (33 %), KMO en industrie (29 %) en buren (27 %). Het voorwerp van de overlast was meestal elektronisch versterkte muziek (12 %) of muziek van een café of van een restaurant (samen 10 %). De dienst Leefmilieu ontving 25 klachten in verband met waterverontreiniging. Meestal betrof het vervuiling van oppervlaktewater door olie of benzine. Diezelfde afvalstoffen lagen ook aan de basis van de helft van de bodemverontreiniging in de 14 daarover ingediende klachten. 159 klachten en meldingen handelden over dierenplagen, waarvan in dalende volgorde van frequentie: ratten (101), zwerfkatten (17), muizen (14), muggen (4) en duiven (4). Twee keer werden de ratten bestreden in de openbare riolen in het stadscentrum. Een 184-tal lokaasbakken werden rond de reien geplaatst en tweemaandelijks opgevolgd, samen met een erkende bestrijdingsfirma.
Andere vergunningen
Deze activiteiten uit 2007 vallen niet onder de VLAREM-reglementering: - 1 aanvraag tot erkenning van een dierenkwekerij en handelszaak in dieren (gunstig) - 1 advies voor de opslag van feestvuurwerk - 2 attesten om vrijstelling te krijgen van de heffing op het lozen van afvalwater wegens het gebruik van een individuele afvalwaterzuiveringsinstallatie (afgeleverd) - 3 adviezen in verband met gasvervoer. Adviezen
De Stad gaf advies in diverse milieuzaken: - 11 gunstige adviezen aan OVAM (Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij) over bodemsaneringsprojecten (6 gunstige en 1 ongunstig in 2006) - 1.975 vragen om inlichtingen voor de verkoop van gebouwen en gronden (2.013 in 2006) - 34 aanvragen voor kansspelen (drankgelegenheden, klasse 3-inrichtingen)(19 in 2006) - 328 adviezen voor activiteiten op de openbare weg (441 in 2006) - 167 dossiers over geluidshinder, waarvan 76 controles (35 in 2006), 14 processen-verbaal (4 in 2006) en 1 verbod op het spelen van muziek.
80
Jaarverslag 2007
Gezondheid en veiligheid
Statistieken uit 2007: - 14 dossiers in verband met ongezonde woningen (14 plaatsbezoeken) - 299 mensen, ouder dan 65 jaar, verhuisden naar een aangepaster appartement of een aangepastere woning en kregen van de dienst Leefmilieu een brief over de Vlaamse installatiepremie. 13 personen dienden een aanvraag in (23 in 2006). - 70 nieuwe aanvragen voor een hygiëneattest. In heel 2007 verleende het college van burgemeester en schepenen in totaal 82 hygiëneattesten. - de dienst Leefmilieu controleerde van 969 kinderen of het attest van de verplichte polioinenting binnen de 2 jaar werd ingediend. Na schriftelijke aanmaning aan 573 gezinnen bleven uiteindelijk nog 111 gezinnen (19 %) in gebreke. Hun namen en adressen werden overgemaakt aan de gezondheidsinspecteur.
Milieueducatie
Energie
De Stad nam en begeleidde ondermeer deze energiebesparende maatregelen: - vervanging van de oude metalen ramen door pvc-ramen met thermische onderbreking en superisolerend glas in het administratief centrum Walwein - de klimaatwijk Sint-Baafs die ondanks een moeilijke start een totale besparing van 8,68 % realiseerde. Stadslabo
Het stadslabo voert analyses en metingen uit van water, geluid en lucht. Het is daarvoor officieel erkend. Voor water en lucht samen liep het aantal op tot 9.724 stuks (9.892 in 2006). Speciale projecten uit 2007: - evaluatierapport over de waterkwaliteit van de polderwaterlopen en van de kanalen (periode 2004 – 2006) - subsidiëringsadvies over individuele kleinschalige waterzuiveringsinstallaties (IBA’s), 46 staalnames - fluoridemetingen op vegetatie in Kruisabeele, na meerdere klachten (geen verhoogde waarden vastgesteld) - stofmetingen in de buurt van de bedrijven Carcoke (sanering), Top-Mix en Lamote (opvolging corrigerende maatregelen) - vanaf november controles van de jacuzzi’s in de wellnesscentra (verplichting Vlarem II).
Stadsreiniging ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen 70.000 60.000 50.000
ton
Het milieueducatieteam sensibiliseerde de bevolking en gaf voordrachten, workshops en ondersteuning aan verenigingen en scholen in verband met milieu. 235 compostvaten vonden hun weg naar privépersonen. De jaarlijkse compostmaand (juni) startte met de succesvolle infoavond ‘Hoe milieuvriendelijk je tuin onderhouden?’. De maand van de netheid (maart) kon tellen: stadspersoneel, stadswachten, 450 volwassenen, 3.000 kinderen, 21 basisscholen, 6 secundaire scholen, 4 buurtwerkingen, het buurtcomité ‘Leefbare buurt’, het buurtcomité ‘Eigen Heerd’, buurt Wiedauwbos en 2 jeugdverenigingen namen deel aan de opruimacties. Jammer genoeg werd er meer zwerfvuil gevonden dan in 2006. Buurtwerking Sint-Pieters won opnieuw de wedstrijd ‘Propere wijk’. De kustgemeenten organiseerden op 31 maart weer de Lenteprikkel. Scoutsgroepen hielpen in Zeebrugge-Blankenberge onder andere aan de Fonteintjes 55 kg afval verzamelen, vooral hout en restafval. 48 Brugse basisscholen en 30 secundaire scholen ondertekenden de MOS-milieubeleidsverklaring (Milieuzorg Op School). Alle basisscholen konden deelnemen aan de Wereldzoektocht ‘Natuur en milieu in de wereldstad’, een stedelijk project.
2005
40.000
2006 30.000
2007
20.000 10.000 0 TOTAAL
hergebruik of recyclage
verbranden
storten
De ingezamelde hoeveelheid huishoudelijke afvalstoffen is verder gedaald (zie diagram). Dat is vooral te danken aan het beter sorteergedrag en de invoering op 1 januari van het diftarsysteem (weeg- en registratiesysteem) in de containerparken. Zo moeten grote hoeveelheden bouwafval nu via private firma’s afgevoerd worden, bv. met een bouwafvalcontainer. Mede daardoor daalde het containerparkbezoek met meer dan 10 % tot 123.000 bezoekers (137.867 in 2006). Voor de aanleg van het derde Brugse containerpark (Jozef Verschaeveweg in Zeebrugge) is 1.160.553 euro voorzien. Vermoedelijk gaat het park open na de zomer van 2008. Merkwaardige cijfers: het aantal sluikstorten nam toe tot ongeveer 3 per dag en toch daalde het ingezamelde brandbare gemeentevuil met 12 %. De stadsreiniging veegde 130 ton afval meer van de straat op, maar zoog 100 ton slib minder uit de rioolkolken.
Jaarverslag 2007
81
Hoofdstuk 9
Politie, Mobiliteitscel, OmPreventiedienst, Vergunningen, Brandweer
Politie Verhoogde staat van paraatheid
Overlastfenomenen
2007 kende een vrij rustige start, enkel verstoord door enkele specifieke gebeurtenissen waar de politie niet onmiddellijk greep op heeft. Zo was er het proces “Erdal” tegen linkse Turkse terroristen met de daarmee gepaarde belangstelling van Turkse sympathisanten. De onzekerheid rond eventuele betogingen in het kader van dit proces en de risicograad van het proces hadden voor gevolg dat de politiediensten in een verhoogde staat van paraatheid waren en extra veiligheidsmaatregelen namen.
Brugge is de laatste jaren meer en meer uitgegroeid tot een echt uitgaanscentrum. De jongerencafé’s, trendy horecazaken en de fuifinfrastructuur brengen wekelijks heel wat volk op de been. De grote volkstoeloop zorgt voor een drukte van jewelste in de uitgaansbuurten. Het is dan ook een grote uitdaging om een positief uitgaansklimaat in de stad te gaan stimuleren. In de marge van het uitgaansleven vinden immers tal van overlastfenomen plaats zoals vechtpartijen, geluidsoverlast, parkeerproblemen, overdreven drank- en druggebruik, enz. Met verschillende partners wordt gezocht naar de meest geschikte formule om het uitgaansgebeuren zo aantrekkelijk en veilig mogelijk te maken. Ook tal van horecauitbaters streven actief mee naar dit positief uitgaansklimaat en engageren zich als uitbater van een ‘+ café’. De lokale politie investeert op haar beurt in veilige uitgaansbuurten door meer politiemensen in te zetten tijdens weekendnachten. Ondertussen groeit het aanvoelen dat cameratoezicht ter bewaking van ‘hot spots’ een welgekomen aanvulling zouden kunnen zijn. Het afgelopen jaar werd dan ook beslist om voorzichtig en kleinschalig van start te gaan met deze vorm van technische bewaking. Een eerste camera mocht postvatten aan het Entrepot in de Binnenweg. De lessen die kunnen getrokken worden uit de evaluatie van deze bewakingsmethode zullen nuttig zijn bij de beoordeling van de eventuele verdere uitbreiding van de camerabewaking in de binnenstad.
Huisvesting en middelen
Het voorbije jaar was voor de politiezone Brugge belangrijk, in die zin dat er eind juni een eerste fundamentele stap werd gezet voor de bouw van een politietoren. Want in juni 2007 keurde de gemeenteraad het principe goed om een wedstrijd uit te schrijven voor de bouw van zo’n toren. Het gaat om een prestigieus project binnen een enveloppe van 18,5 miljoen euro voor 250 personeelsleden van de leidinggevende en ondersteunende diensten. Tevens werd beslist om het Centrumdistrict onder te brengen in het historisch pand van het voormalig OCMW in de Kartuizerinnenstraat mits een beperkt aantal aanpassingswerken. De politiemensen kijken reikhalzend uit naar het eindresultaat. Want de huidige huisvesting van heel wat diensten barst bijna uit zijn voegen en veroorzaakt ongemakken voor de werking van het korps. Met deze wezenlijke verbeteringen op gebied van huisvesting in het vooruitzicht kan er, na de integratie van de politiediensten, een grote vooruitgang vastgesteld worden bij de kwaliteit en de beschikbaarheid van de middelen. In enkele jaren tijd zijn de middelen die ter beschikking gesteld worden binnen de politiewerking met rasse schreden geëvolueerd naar een hoogstaand niveau. Wij hebben het hier over het autopark, de radiocommunicatiemiddelen, informatica, gespecialiseerde middelen zoals irisscan, vingerafdruk, fotografie, enz. Deze sterke vooruitgang is mede te danken aan de door de federale politie opgemaakte en afgedwongen raamcontracten op basis van een wel doordacht politiebestek. Deze raamcontracten zorgen voor een uniforme kwaliteit en drukken aanzienlijk de aankoopprijzen. Voor tal van zaken gebeurt de levering nog door de lokale verdelers.
Inbraken in woningen
Niettegenstaande er een lichte daling in het aantal inbraken in woningen wordt vastgesteld, blijft binnen de Zonale Veiligheidsraad de problematiek als een prioriteit weerhouden. Er werd een werkgroep opgericht die via een gericht actieplan de problematiek mee helpt aanpakken. In dit actieplan is er aandacht voor zowel de preventieve als de repressieve maatregelen. Los van de gecoördineerde en gezamenlijke acties die worden ondernomen in de bestrijding en opheldering van het fenomeen van de inbraken in woningen worden bij de Lokale Politie Brugge de wijkinspecteurs mede ingeschakeld om technopreventief advies te geven aan de slachtoffers van inbraken. Iedere bewoner die geïnteresseerd is kan vrijblijvend en gratis advies bekomen ter beveiliging van zijn woning.
Jaarverslag 2007
Sedert 2002 is een groot deel van de politiediensten gehuisvest langs de Lodewijk Coiseaukaai. Denken we bv. aan de Lokale Opsporingsdienst, het Strafregister, de Verkeersdienst, de dienst Verkeersbelemmeringen en de Korpsleiding.
83
Verkeersdienst Snelheidscontroles nog steeds een prioriteit
Zoals in het verleden al meermaals gemeld worden de snelheidscontroles over het hele grondgebied verdergezet. Door de aankoop van een bijkomende snelheidsradar op statief is het nu ook mogelijk om snelheidscontroles te houden op plaatsen waar het niet steeds mogelijk is het controlevoertuig op te stellen. Elk politiedistrict beschikt thans ook over een indicatief snelheidsbord waarmee het de bestuurders op een preventieve manier kan wijzen op hun snelheid. De politiedistricten beschikken ook over een curvometer om de snelheid van de (opgefokte) bromfietsen te controleren. Ondanks alle preventieve campagnes stelt de Verkeersdienst vast dat toch nog heel wat autobestuurders hardleers zijn en snelheidsovertredingen blijven begaan. Daarom is het noodzakelijk dat er doorgedreven snelheidscontroles worden gehouden, waardoor er een duidelijk signaal gegeven wordt aan de weggebruikers dat de pakkans groot is en dat men hoe dan ook zijn rijgedrag dient aan te passen. Ook de onbemande camera’s geplaatst op diverse kruispunten op het grondgebied bleven uiteraard in werking. In 2006 werden er op een 7-tal kruispunten voorzien, in 2007 slechts op 1, nl. op het kruispunt aan de Kruispoort. Desondanks steeg het aantal gecontroleerde voertuigen spectaculair, namelijk van 8.518.679 naar 14.302.398, wat nogmaals een bewijs is dat de verkeersdrukte alsmaar toeneemt. Uiteraard dient hierbij een kleine kanttekening gemaakt te worden. De kans dat 1 voertuig op zijn traject bv. 3 locaties met camera’s passeert is zeer goed mogelijk en hij zal dan uiteraard ook 3 maal geregistreerd worden. Veel belangrijker dan het aantal gecontroleerde of geverbaliseerde voertuigen, is het feit dat duidelijk vast te stellen is dat op de kruispunten voorzien van roodlichtcamera’s het aantal verkeersongevallen dalende is, wat uiteindelijk de enige bedoeling is van de plaatsing van roodlichtcamera’s. Ideaal zou natuurlijk zijn dat elk kruispunt voorzien zou zijn van dergelijke camera’s en dat geen enkele overtreding zou vastgesteld worden, uiteraard is dat utopisch.
Verkeersklas voor de leerlingen van Basisschool Ter Poorten.
84
Jaarverslag 2007
Veilige schoolomgeving
Nagenoeg alle schoolingangen zijn ofwel gelegen binnen een zone-30 ‘schoolomgeving‘ of binnen een klassieke zone-30. Daarbij werden heel wat schoolingangen duidelijk gevisualiseerd, wat de verkeersveiligheid alleen maar ten goede komt. Ook de opleiding van de gemachtigde opzichters werd uiteraard verdergezet. Daarbij gaat het niet alleen om leraars, die wel het hoofdaandeel uitmaken, maar ook om ouders, preventiemedewerkers en verantwoordelijken voor kinderopvang. Want de taken van een gemachtigd opzichter beperken zich niet enkel en alleen tot het begeleiden van leerlingen ter hoogte van de schoolpoort. Het afgelopen jaar werden een 150-tal mensen opgeleid. Deze personen kunnen in de omgeving van de school of bij uitstappen georganiseerd door de school nuttig werk leveren ter bevordering van de veiligheid van de leerlingen. De schoolvervoerplannen die in 2003 werden opgestart en uitvoerig besproken in het jaarverslag van 2003 werden ook dit jaar verdergezet aan hetzelfde tempo, te weten 5 scholen per schooljaar. De verkeersklas
Dit project werd in 2005 opgestart. Het richt zich tot jongeren van 12 tot 15 jaar die een verkeersovertreding begaan. Om hen erop te wijzen worden ze uitgenodigd om een “verkeersklas” te volgen. Daar krijgen ze niet alleen toelichting over de elementaire basisregels van de wegcode, maar ook over “verkeerspreventie“. In 2007 volgden ruim 350 minderjarigen de verkeersklas. Uit de evaluatieverslagen die ze nadien invulden, blijkt dat ze in klas veel bijleren. Verkeer is en blijft een levende materie
Zoals meermaals vermeld in vorige jaarverslagen is en blijft verkeer een materie die dagelijkse bijsturing vereist. Er zijn dan ook steeds nieuwe maatregelen noodzakelijk om het verkeer niet alleen vlot maar ook veiliger te laten verlopen. De Verkeersdienst legde weer heel wat bundels ter advies voor aan de stedelijke Werkgroep Verkeer. Het nieuwe mobiliteitsplan, dat op 15 oktober 2004 ingang vond, werd ondertussen geëvalueerd. De resultaten van deze evaluatie, en de concrete voorstellen, werden in de loop van september en oktober voorgelegd aan de bevolking tijdens 4 bewonersvergaderingen. Na deze communicatieronde werden naderhand concrete voorstellen ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Het is uiteraard de bedoeling dat de goedgekeurde voorstellen op termijn hun uitwerking op het terrein krijgen.
Mobiliteitscel Alle maatregelen hier beginnen opsommen zou ons te ver leiden, maar het is o.a. de bedoeling om in alle woonwijken een parkeerverbod voor vrachtwagens in te voeren gekoppeld aan het voorzien van locaties waar vrachtwagens wettelijk kunnen parkeren. Ook zal er een wijziging aan de parkeerregeling in West-Brugge en de Brugse binnenstad doorgevoerd worden. De krachtlijn daarbij zal zijn dat er naast de blauwe zone en het bewonersparkeren ook betalend parkeren zal worden ingevoerd, uiteraard gekoppeld aan faciliteiten voor de bewoners. Eindbemerking
Uiteraard is het zoals steeds de bedoeling om op de ingeslagen weg verder te werken en de in het verleden geleverde inspanningen voort te zetten. Het doel, zoals geopperd in de Staten Generaal van de Verkeersveiligheid, is om tegen 2010 het aantal verkeersslachtoffers te halveren en dit o.a. door het opdrijven van de alcohol- en snelheidcontroles.
Evaluatie mobiliteitsplan
Na drie jaar mobiliteitsplan werd een grondige evaluatie uitgevoerd. Daarbij werden alle aspecten van mobiliteit geëvalueerd: parkeerbeleid, openbaar vervoer, fietsmaatregelen. Op basis van objectieve informatie werden maatregelen uitgewerkt en voorgelegd aan de gemeenteraad. De evaluatie toont duidelijk aan dat de visie op mobiliteit van de Stad Brugge postitieve gevolgen met zich meebrengt: in 2007 gemeenteraad rondde De Lijn in Brugge voor het eerst de kaap van de 10 miljoen reizigers; en wat meer is, er rijden 20 % minder wagens de binnenstad in, 5 % meer fietsers en 15 % meer busgebruikers. Een studie wijst uit dat de luchtkwaliteit in Brugge steeds beter wordt en dat mits de nodige inspanningen Brugge in 2012 kan voldoen aan de Europese normen. Op basis van de voorstellen van het mobiliteitsplan, de inspraakvergaderingen en de diverse opmerkingen besliste de gemeenteraad op 26/11 het mobiliteitsplan aan te passen en het betalend parkeren uit te breiden, de tarieven te verhogen en de tarieven ondergronds parkeren grotendeels te behouden. City marketing ‘Brugge Fietsstad’
De inwoners van Brugge weten het al langer: Brugge is dé fietsstad bij uitstek. Om dit imago ook uit te dragen naar bezoekers en toeristen ging in 2007 de citymarketingcampagne ‘Brugge Fietsstad’ van start. De Stad Brugge voerde promotie op verschillende fietsevenementen, zoals Kroenkelen, de opening van de nieuwe wielerpiste in Bloso, de opening van fietsroutes in het fietsroutenetwerk. Telkens werden er banners en vlaggen uitgehangen, maar er was ook campagnemateriaal te verkrijgen, zoals postkaarten, sleutelhangers, hesjes e.a. Bovendien werd een nieuwe fietskaart uitgegeven, met daarop de veilige fietsverbindingen in Brugge en de aanduiding van alle scholen op Brugs grondgebied. Deze fietskaart werd samen met het infoblad Bruggespraak verdeeld bij alle gezinnen in Brugge. Ook alle studenten van de secundaire – en hogescholen kregen bij het begin van het schooljaar een exemplaar. Fietsen in Brugge
Infrastructureel werden een aantal nieuwe fietspaden in gebruik genomen die het comfort voor de fietsers nog moeten verhogen. Langs de Pathoekeweg werd een dubbelrichtingsfietspad aangelegd in het stuk tussen de Sint-Pietersgroenestraat en de Kolvestraat. En ook langs de Dudzeelse Steenweg werd een nieuw dubbelrichtingsfietspad ingehuldigd.
Jaarverslag 2007
85
10 miljoenste busreiziger op stadsnet
In december verwelkomden het stadsbestuur en De Lijn de 10 miljoenste reiziger van 2007 op het Brugse stadsnet. De beleidskeuze om het openbaar vervoer te stimuleren loont dus zeker de moeite. Ter vergelijking: in 1991 vervoerde De Lijn 1,6 miljoen reizigers. Probeeracties openbaar vervoer
In 2007 konden de bewoners van volgende wijken gebruik maken van een gratis probeerticket aangeboden door de Stad Brugge: - Sint-Anna - Sint-Kruis - Burg- en Magdalenakwartier - Dudzele - Dampoortkwartier - Sint-Michiels - Sint-Andries. Schoolvervoerplannen
Eindejaarsshoppingactie
In 2007 dienden vier scholen een schoolvervoerplan in: het Sint-Lodewijkscollege, Basisschool De Lenaard en de twee afdelingen van de Basisschool Brugge Centrum, nl. afdeling Spiegelrei en Vrijdagmarkt. De Mobicel onderzocht alle knelpunten en besprak aanpassingen met de Wegendienst en de Verkeersdienst van de politie. In het najaar startte de begeleiding van vier andere scholen bij de opmaak van hun schoolvervoerplan: stedelijke basisschool Sint-Michiels (afdeling A en B), Het Noordveld en De Zonnetuin (afdeling Raadsherenlaan).
Net als voorgaande jaren stimuleerde het stadsbestuur het gebruik van het openbaar vervoer tijdens de kerstshoppingdagen. Op 15 en 16 december, 22 en 23 december en op 24, 26, 27, 28, 29, 30 en 31 december werden de dienstregelingen naar de omliggende gemeenten gevoelig opgedreven en werden extra shuttle-bussen ingelegd die zorgden voor een vlotte verbinding tussen de randparkings en het centrum. Op zondag was het openbaar vervoer van en naar Brugge gratis.
Zone 30
In het kader van de algemene invoering van zone 30 in alle woonwijken op Brugs grondgebied werden het afgelopen jaar snelheidsremmende maatregelen ingevoerd in de wijken Koolkerke centrum, Ter Lo, Prins Leopoldstraat en Zeven Torentjes. De bewoners van deze wijken kregen telkens een bewonersbrief met daarin een nieuw uitgewerkte affiche en folder met de slogan “Zone 30 is de max”. Bewonersvignetten
Het digitaal loket van de Stad Brugge maakte het vanaf de hernieuwing van 2007 mogelijk om bewonersvignetten aan te vragen via het internet. Deze optie is in eerste instantie enkel mogelijk voor de gratis vignetten.
86
Jaarverslag 2007
Preventiedienst Inleiding
Positief uitgaan
In 2007 stak de Preventiedienst van wal met een eerste veiligheids- en preventieplan. Het loopt tot 2010 en werd opgesteld in samenspraak met de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken, die de Stad ervoor beloonde met een jaarlijkse financiële steun van 747.000 euro. Het plan is het uitvloeisel van een lokale veiligheidsdiagnose en heeft de volgende aandachtspunten: inbraak in de woning, gauwdiefstal, fietsdiefstal, sociale overlast, jeugdcriminaliteit, sociale overlast en druggerelateerde maatschappelijke overlast. 2007 zag ook de start van de zgn. integrale en geïntegreerde veiligheidsbenadering, afgekort “ism”. Diverse partners benaderen daarbij de veiligheidsproblemen multidisciplinair. Het meerjarenperspectief gaf aanleiding tot een kadervorming, zodat er (voor het eerst) een duidelijk personeelskader voor de stedelijke Preventiedienst wordt voorzien.
Het jaar 2007 werd al feestend ingezet met de viering van de 10de verjaardag van het horecaproject. De traditionele elementen van het horeca-project bleven behouden: ‘coaching’ en ondersteuning van de uitbaters die het + café engagement aangaan, overleg met de uitgaansbuurten en sensibilisering van het uitgaanspubliek. Daarvoor werden opnieuw bierviltjes verspreid in een 40-tal Brugse cafés. De tweede editie van de Cafégids werd uitgegeven. Naast alle + cafés en andere uitgaansgelegenheden is er in deze gids ook aandacht voor muziek, fuiven en cultuur in de stad. Naast de traditionele wintercampagne rond de gevaren van alcohol in het verkeer werd er ook een zomerse campagne georganiseerd om te wijzen op de gevaren van overmatig alcoholgebruik. De Preventiedienst werkte in 2007 ook intens aan de concrete uitwerking van de doelstellingen rond positief uitgaansklimaat: het mee realiseren van bijkomende ruimte voor jongeren in de stad, voorbereiding van beperkende maatregelen omtrent alcoholgebruik op het openbaar domein en stroomlijning van het aanvragen en toekennen van vergunningen. Daarnaast werden de banden met de Ho.Re.Ca. Brugge vzw versterkt. Dit resulteerde ondermeer in een boeiende debatavond over het schenkgedrag van de uitbaters en hun verantwoordelijkheid op dat vlak.
Graffiti
In 2007 verwijderde de Preventiedienst gratis 1.500 m2 graffiti. In het afgelopen jaar kocht de dienst een nieuwe compressor en een nieuwe bestelwagen aan. Ook de legale graffiti kon in verschillende – bijna dagelijks wisselende - taferelen op de graffitimuur aan de Entrepot worden teruggevonden. De panelen rondom de ijspiste van de kerstmarkt werden opnieuw bijgewerkt. In juni, tijdens de Visserijfeesten, werd een graffitiproject in Zeebrugge uitgewerkt. Respect en hoffelijkheid
Tijdens het voorbije jaar werd hoffelijkheid opnieuw in een originele verpakking aan het publiek voorgesteld: een gratis postkaart werd op zaterdags- en zondagsmarkten en braderieën aan de bezoekers uitgedeeld. Via een brainstorm in de maand maart werden hoffelijkheidsambassadeurs uitgenodigd om creatief rond hoffelijkheid te denken. Tijdens de week van de Zachte en Hoffelijke Weggebruiker werden 1500 hoffelijke chauffeurs beloond met een bloemetje. Ook de Dag van de Buur bracht heel wat Bruggelingen in beweging. De drie winnaars mochten genieten van een heerlijk ontbijt.
Overlastbemiddelaar
De opdracht van de overlastbemiddelaar bestaat erin te bemiddelen tussen de betrokken partijen en te zoeken naar aanknopingspunten om de overlast tot aanvaardbare proporties te herleiden. Dit gebeurt door het opzetten van een dialoog met de betrokkenen (buurtbewoners en jongeren). In 2007 werd vooral gewerkt aan specifieke overlastproblemen in de omgeving van Fort Zevenbergen (Sint-Andries, discussie over gebruik voetbalterreintje), De Kaproen (Assebroek; communicatiestoornissen tussen jongere en oudere bevolking). In Sint-Kruis werden op diverse plaatsen contacten georganiseerd (Malehoeklaan, Babbaertstraat en vooral aan de Gulden Kamer). Naast de jongerengerelateerde overlast werd ook aandacht geschonken aan een luik rond zwerfvuil (met concrete acties in het Sebrechtspark en het Astridpark). Naast deze concrete acties werd ook de voorbereiding van een integraal project tegen zwerfvuil opgestart voor het werkjaar 2008.
Jaarverslag 2007
87
Buurtwerk Sint-Pieters
Het buurtwerk in Sint-Pieters versterkte en verruimde in 2007 zijn samenwerkingsverbanden op Sint-Pieters. Tegelijkertijd was het buurtwerk, na de impulsen aan de gebouwen van ’t Meulentje en De Wissel, toe aan een heroriëntering. Het Buurtwerk werkte samenwerkingsinitiatieven uit of zorgde daarbij voor een gewaardeerde bijdrage. Dat was onder meer het geval bij de Volkstuinen, de maand van de netheid, de bebloemingsactie, de paaseierenraap, Wijk-UP, het Verkeersoverlegplatform, de tweedehandsbeurs, diverse sportevenementen, … De Volkstuinen in Sint-Pieters bieden aan 20 gezinnen een volkstuin aan. De maand van de netheid in maart 2007 wist 80 vrijwilligers te mobiliseren die minstens een halve dag aan opkuis op Sint-Pieters deden. Daarnaast was er een groepquiz in De Dijk met 100 deelnemers en tal van andere educatieve activiteiten rond leefmilieu. Het buurtwerk sprong ook mee op de kar van de eerste bebloemingsactie van het Stedenfonds Brugge. De paaseierenraap lokte voor de derde opeenvolgende keer ruim 100 kinderen naar het domein Tempelhof. Wijk-UP Sint-Pieters concretiseerde zich in een versterking van het aanbod van de wijkfeesten van ’t Meulentje en De Wissel, en had zijn apotheose tijdens de voorstelling van de heruitgebrachte verenigingsgids Sint-Pieters in een volzet C.C. De Dijk. Het Verkeersoverlegplatform kwam onder begeleiding van het buurtwerk twee keer samen met de betrokken stadsdiensten. Voor het eerst werd i.s.m. de buurtdienst Stampertje en dankzij de medewerking van vele verenigingen een succesvolle tweedehandsbeurs georganiseerd. Op sportgebied werd de badmintonclub Senna gecontinueerd en draaien de minivoetbalploegen Ma Ricca Rokk en Electrawinds zelfstandig. Tevens werden op de UEFA-minipitch, vaak in samenwerking met andere partners zoals de Sportdienst, het KHBO of KBVB, tal van voetbaltornooien voor kinderen, jongeren en volwassenen gehouden. Op het gebied van ontmoeting en vorming ondersteunt het buurtwerk Sint-Pieters de werking van de particuliere buurtwerkingen en biedt het ook vorming op maat aan. Bloemschikken, kantklossen, kruidenworkshop, tekenen en schetsen … werden aangeboden, waarbij vaak een beroep werd gedaan op ‘talenten’ binnen de wijk. De speelpleinwerking en het functioneren van de peters en meters van de speelpleinen op Sint-Pieters wordt mede ondersteund door het buurtwerk.
88
Jaarverslag 2007
Het Buurtwerk Sint-Pieters biedt een driemaandelijkse buurtkrant aan, gemaakt door en voor de bewoners, en is tevens de trotse uitgever van een ‘verenigingsgids Sint-Pieters’, verspreid via de dienst Bevolking van Sint-Pieters en de sociale huisvestingsmaatschappijen. Buurtwerk Zeebrugge
Op 23 februari 2007 werd het oud station (Venetiëstraat) als buurthuis in gebruik genomen. In een eerste fase werd een bureel en een ontmoetingsruimte ingericht. In een tweede fase (2008) zal het gebouw zeer grondig gerenoveerd worden. De nieuwe locatie ligt midden in de stationswijk en is daardoor vlotter bereikbaar voor meer buurtbewoners. Dit had zijn direct weerslag op het aantal bezoekers/deelnemers aan activiteiten van het buurtwerk. Vooral het ontmoetingsmoment op woensdagnamiddag is een voltreffer. Door huisvestingsproblemen nam de OCMWbuurtdienst (ZOC) eveneens zijn intrek in het stationsgebouw. Een belangrijke stap in de sluimerende toenadering tot samenwerking tussen buurtdienst en buurtwerk. Beide werkingen vullen elkaar aan wat betreft activiteitenaanbod (bv. Crea-namiddagen, gezelschapsspelen, voetverzorging…). Op 13 november 2007 werd de linkervleugel van het Gemeenschapshuis officieel geopend. De inkomhal, trouwzaal, foyer en feestzaal werden onder ruime belangstelling in gebruik genomen. Het heeft een tijdje geduurd, maar het plaatselijk verenigingsleven beschikt opnieuw over een locatie om middelgrote en grote activiteiten te organiseren. 2007 stond, wat betreft de Stationswijk, vooral in het teken van Showroom. Een sociaal-cultureel project van Brugge Plus, waarbij, door het opbouwen van een vertrouwensrelatie met de buurtbewoners, op zoek gegaan werd naar hun passies. Tijdens het eerste weekend van augustus was er opnieuw een geslaagde Wijk-up editie. Dit wijkcultuurfeest bracht een divers aanbod van optredens, animatie en ontmoetingsmogelijkheden. Buurtwerk Sint-Jozef
Al 20 jaar is de buurtwerkster actief in het buurthuis van Sint-Jozef. Ze organiseert er in samenwerking met vrijwilligers en de plaatselijke buurtraad, activiteiten voor kinderen, jongeren en volwassenen uit de wijk. De keramiekclub, aquarelvereniging, de kinderdans verwierven na geruime tijd een vaste plaats in het buurthuis. Het cursusaanbod van vzw basiseducatie Wijzer en de cursus Spaans (i.s.m. D.C. De Garve) werd ook in 2007 met
groot succes en overtuiging verdergezet. Wekelijks stond het buurtwerk in voor kinderopvang en -animatie op woensdagnamiddag en tijdens vakantieperiodes op dinsdag- en donderdagnamiddag. Nieuw in 2007 was de kinder- en volwassenyoga op vrijdag, een fel gesmaakt initiatief. Er vonden buurtwerk- en buurthuisfeesten plaats (marmottenworp, wijk-up, kerstspel door en voor de buurt ten voordele van Spermalie…). Het kerstspel werd gevolgd door een kerstmarkt op het kerkplein. Verschillende verenigingen en organisaties uit de wijk plaatsten een kraampje met lekkernijen. Zeker voor herhaling vatbaar. Deze activiteiten zijn naast een doel op zich, een uitstekend aanspreekmiddel om mensen uit de buurt te verenigen en ermee gericht te communiceren. De buurtkrant hield het reilen en zeilen van de wijk het hele jaar nauwgezet bij. Drugpreventie
In 2007 heeft de stedelijke Preventiedienst in nauwe samenwerking met de nieuwe adviesraad het eerste drugpreventiebeleid 2008-2010 en het bijhorend actieplan 2008 ontwikkeld. Het plan stippelt uit wat de ambities en prioriteiten zijn voor de komende twee jaar op het gebied van drugpreventie. Op niveau van de werkgroepen werden opnieuw heel wat acties op touw gezet. In de sector onderwijs waren er de meeste acties. De belangrijkste waren de coaching van vijf secundaire scholen in de ontwikkeling van een drugbeleid op school, het organiseren van vormingen, de toneelvoorstelling Panda en het lanceren van de preventiecampagne rond cannabis voor leerlingen uit het derde jaar secundair onderwijs. In de bijzondere jeugdzorg werd de nieuwsflash en het lunchdebat een vaste waarde en in de sector jeugd werden twee jeugdbewegingen begeleid in het ontwikkelen van een drugbeleid. Tal van preventiewerkers waren tevens opnieuw aanwezig op de zomerfestiviteiten met de campagne ‘hou het hoofd cool’ waarbij de Brugse bevolking gesensibiliseerd werd rond verstandig alcoholgebruik in de zomer. In 2007 werd ook Dagcentrum De Sleutel, het centrum Geestelijk Gezondheidszorg en het Jongerenadviescentrum verder ondersteund. Zij stonden o.a. in voor de organisatie van een touwenparcours, het jongerenproject ’t Mussennest en het opleiden van de jeugdaviseurs.
Inbraakpreventie
Ook in 2007 bleef de stedelijke Preventiedienst van de Stad Brugge samen met de lokale politie inspanningen leveren om het aantal inbraken te verminderen. Door de bevolking te sensibiliseren, te informeren en door het geven van voordrachten kregen zowel slachtoffers als niet-slachtoffers van een inbraak gratis en vrijblijvend advies op maat op het gebied van inbraakpreventie. Ook de lokale politie had in 2007 een belangrijke rol in dit gegeven. De wijkinspecteurs van ieder district gingen langs bij bijna elk slachtoffer van een woninginbraak. Ook zij gaven preventieve inbraakbeveiligingstips via hun Hercosi-bezoeken. Maar ook nieuwe bewoners kregen bij hun inschrijving de nodige informatie. In 2007 gaf de dienst ook spontane adviezen. Deze adviezen werden niet alleen opgesteld voor een bestaande woning, nieuwbouw of verbouwing van een privé-woning, maar eveneens op vraag van de Stad, firma’s, winkels, … Eind 2007 werd een nieuwe technopreventief adviseur aangeworven. Fietsenproject
In 2007 werden in totaal 2.281 fietsen gegraveerd (= 374 in de deelgemeenten, 773 in de stedelijke fietsgraveerdienst, 362 in de secundaire scholen, 696 tijdens evenementen en 76 aan zee). De fietsendienst kreeg 1.368 meldingen binnen van achtergelaten/teruggevonden fietsen. 961 fietsen werden opgehaald, 407 meldingen waren negatief bij aankomst. Fietsen die na 6 maanden bewaring niet konden worden terugbezorgd, worden door de Stad verkocht aan slachtoffers van fietsdiefstal, sociale- & onderwijsinstellingen en andere geïnteresseerden. In 2007 werden 8 verkoopmomenten georganiseerd. 478 fietsen werden verkocht. De provinciale campagne “Veilig fietsen … hou je hoofd erbij!” werd aangeboden aan de secundaire scholen. Er ging niet alleen aandacht naar fietsverlichting, maar er werd ook nagekeken of de fietsen wettelijk in orde waren. 3.471 fietsen werden gecontroleerd, 1.786 fietsen waren volledig in orde. In de week van de zachte en hoffelijke weggebruiker werden 5.000 bloemetjes uitgedeeld aan de zachte weggebruikers en voorbeeldige chauffeurs. Eind 2007 werd de nieuwe fietsdiefstalpreventiecampagne “Uw fiets, uw vriend, laat hem nooit LOS” gelanceerd.
Jaarverslag 2007
89
Jeugdopbouwwerk
2007 was een goed gevuld jaar voor de jeugdopbouwwerker. De nieuwe jeugdopbouwwerker die aan de slag is sedert juli 2007 biedt ondersteuning aan de jongerenwerking ’t Salon en gaat vindplaatsgericht werken in de binnenstad, Sint-Jozef en Sint-Pieters. Via deze methodiek wil de jeugdopbouwwerker de jongeren bereiken die moeilijk te bereiken zijn. Contact leggen met jongeren op hun eigen territorium, op plaatsen waar zij vertoeven, rondhangen, is een werk van lange adem, maar de resultaten zijn positief en het opgebouwde contact duurzaam. ’t Salon bestond in 2007 10 jaar en dat moest worden gevierd. In september organiseerde de jeugdopbouwwerker een fuif voor en met de jongeren in Jeugdhuis Comma. 160 jongeren kwamen erop af, waaronder ook veel ‘anciens’ van ’t Salon. Daarnaast vond in november een voorstellingsvoormiddag plaats in CAW De Poort naar aanleiding van het 10-jarig bestaan. Het aantal jongeren dat werd bereikt tijdens de instuif is tegenover 2006 met ongeveer 35 % gestegen: 150 jongeren tegenover 110 jongeren in 2006. Maandelijks werden gemiddeld 8 vrijetijds- of vormingsactiviteiten georganiseerd, in samenspraak met de jongeren en gebaseerd op hun interesses. Andere realisaties in 2007 waren onder andere de heropstart van het muziekatelier en de barcrew, de bouw van een eigen website, een kamp, …. Ook de huisvestingsproblematiek geraakt stilaan opgelost. ’t Salon kreeg de toestemming van de burgemeester en het schepencollege en van de dienst Waterwegen en Zeekanalen om met de jongerenwerking in een woonboot te gaan. De zoektocht naar een geschikte boot kan beginnen. Stadswachten
De stadswachten patrouilleren dagelijks op Brugs grondgebied. Dat levert meer dan 3700 meldingen op voor verschillende diensten, wat een stijging is van 59 % in vergelijking met het jaar daarvoor. Tijdens hun patrouilles hadden de stadswachten meer dan 7670 contacten met burgers, zowel met toeristen als Bruggelingen. In de vakanties versterken de stadswachten hun aandacht op de speelpleintjes. Naast de jaarlijkse graveeracties in de deelgemeenten, werden in 2007 in de fietsgraveerdienst 773 fietsen gegraveerd. Naar aanleiding van de werken aan het station werden de stadswachten in samenwerking met de Mobiliteitscel op een intensieve manier ingezet om de burger op de hoogte te stellen van de wijzigingen. Vanaf september waren de stadswachten aan het station aanwezig tot 10.30 uur, dan werden ze afgelost door medewerkers van het fietspunt. In 2007 zijn er 78 gemerkte fietsen terugbezorgd aan de eigenaar.
90
Jaarverslag 2007
Op vlak van sensibilisatie waren de stadswachten op verschillende vlakken actief: zwerfvuil en sluikstort, hondenpoepcampagne in samenwerking met de dienst Leefmilieu. In 2007 besteedden ze noodgedwongen meer aandacht aan gauwdiefstalpreventie. Sinds juni worden de stadswachten ook op zaterdag ingeachakeld in de drukste winkelstraten en op de zaterdagmarkt. De bakfiets wordt mee ingezet als extra aandachtstrekker. In juli en augustus werd elke namiddag een stadswacht ingezet voor gauwdiefstalpreventie. Tijdens de kerstperiode wordt de boodschap om voorzichtig te zijn kenbaar gemaakt via affiches op de bussen van De Lijn. Ook alle handelszaken van de drukke winkelstraten krijgen (nu in verschillende talen) affiches en folders aangeboden. Als blikvanger werd een windpop aangekocht met hierop de boodschap “Pick-pockets!”. Tijdens het schooljaar was er elke morgen toezicht rondom een aantal scholen (t.h.v. Zilverpand en Simon Stevinplein). De stadswachten vragen de scholieren om hun fiets of bromfiets in de school te stallen. Op die manier blijven de fietsstallingen in het winkelcentrum vrij voor de winkelende fietsende burger. Over de middag (vooral tijdens het schooljaar) werden de stadswachten ingeschakeld om overlast (vooral zwerfvuil) ten gevolge van lunchende jongeren te beperken. Er is een toenemende vraag naar aanwezigheid van stadswachten op plaatsen waar jongeren over de middag lunchen en afval achterlaten. De stadswachten hielpen ook mee aan de bloemenactie in de week van de zachte en hoffelijke weggebruiker. In de loop van 2007 ging heel wat aandacht naar de overschakeling van stadswachten naar gemeenschapswachten (nieuwe benaming n.a.v. nieuwe wetgeving) en de aanwerving van 4 extra krachten. In Zeebrugge stonden de 2 veiligheidsbeambten opnieuw in voor preventie-opdrachten n.a.v. het zomerseizoen. Naast een dagelijkse permanentie in het badengebouw, was er bijzondere aandacht voor fietsdiefstal en inbraak in geparkeerde wagens. Werkstraffen
De Stad Brugge heeft een overeenkomst met het ministerie van Justitie om mensen tewerk te stellen die een werkstraf moeten uitdoen. Het project houdt concreet in dat een werkgestrafte een aantal uren kosteloos, in zijn vrije tijd, arbeid verricht ten bate van “de gemeenschap”. In 2007 konden zo’n 125 werkgestraften terecht in een aantal diensten van de Stad, het OCMW, de Provincie en vzw’s. Samen verrichtten zij zo’n 7.300 uren onbezoldigde arbeid. De coördinatie, opvolging en begeleiding van de justitiabelen, die zowel uit Brugge zelf als uit omringende
gemeenten afkomstig zijn, gebeurt door twee zogenaamde “dispatchers”. Zij onderhouden nauwe contacten met het Justitiehuis en de Brugse rechtbank. Naast het werkstrafproject subsidieert het ministerie van Justitie in Brugge ook een leerproject bij Groep Intro en een leeren behandelingsproject bij De Sleutel. Het project vierde afgelopen jaar zijn 10de verjaardag. Kom op tegen kanker!
In 2007 werd het startschot gegeven voor een grote Kom op tegen Kanker actie: Brugge ging de uitdaging aan om 15.000 boompjes te verkopen voor dit goede doel en ze te planten in een nieuwe stadsrandbos in de omgeving van Ryckevelde. Meer over het resultaat hiervan in het jaarverslag van 2008!
Dienst Vergunningen
De dienst verleent vergunningen voor alle evenementen die op de openbare weg (of het strand) plaatsvinden. Voor de organisatie van wieler- of loopwedstrijden, het plaatsen van terrassen en het uitstallen van koopwaar, straatmuzikanten, markten, enz. loop je best eerst even binnen bij de dienst Vergunningen, Walweinstraat 20 in 8000 Brugge (tel. 050/44.83.60, fax 050/44.83.69, e-mail:
[email protected]). De dienst houdt zich ook bezig met de controle op de verhuur van studentenkamers. Ze brengen huisbezoeken en gaan na of bepaalde politieverordeningen nageleefd worden. Toegekende vergunningen
- Aanmeren boten: 3 - Adviezen andere stadsdiensten: 64 - Circussen: 2 - Dieren (vinkenzetting, honden, paarden, etc.): 16 - Dijk- & strandanimatie: 27 - Doortochten (gemotoriseerde voeruigen zoals oldtimers, motors): 26 - Filmen en foto-opnames: - diverse productiehuizen: 102 filmdagen - grote productiehuizen/opnamen * Buddenbrooks (roman Thomas Mann) – director Henrich Breloer – 3 filmdagen * Aspe – productiehuis Skyline – periode 19/03 – 30/10 * Wittekerke – productiehuis D&D – 17 filmdagen * In Bruges – director Martin McDonagh – periode 05/02 – 26/03 - Godsdienstige manifestaties: 9
- Handelsactiviteiten (leuren & ambulante handel): - n.a.v. plaatselijke kermissen & braderieën: 7 - n.a.v. markten (avondmarkten, rommel- & gelegenheidsmarkten zowel binnen als buiten): 27 - standwerkers (o.a. Simon Stevinplein, Huidenvettersplein & Vismarkt): 30 - Jeugd- & scoutsactiviteiten (incl. kampvuur, speelstraten): 15 - Kerstactiviteiten: - plaatsen van kerstbomen en/of –stalletjes: 7 - kerstboomverbranding: 6 - kerstmarkten: 11 - Kunst & cultuur: - tentoonstelling: 25 - concerten & festivals: 34 - Liefdadigheidsacties: 47 - Luchtruim: 5 - Opendeurdagen & Openbedrijvendag: 12 - Optochten: - betogingen: 8 - ludieke acties: 9 - andere (vb. harmonie – Sinterklaas): 15 - Parkeren (faciliteiten): 101 - Plaatsen tent (los van andere organisaties): 34 - Promotie & publiciteitsvoering (folders, gadgets, radiowagen): 269 - Schoolactiviteiten (feesten, opendeurdagen, sport, etc.): 37 - Sportmanifestaties: - wandeltochten, fiets en/of mountainbike, skeeleren: 112 - wedstrijden (loop- & wielerwedstrijden): 29 - op het water: 10 - Straatanimatie: - muzikanten: 163 - artiesten: 66 - Terrassen: 123 - Uitstallingen koopwaar: 18 - Vreugdeschoten & vuurwerk: 8 - Wijkorganisaties: - buurtfeesten (incl. barbecues): 162 - wijkkermis: 10 - Wonen op kamers: - nieuw: 14 - opvolging: 25 Na goedkeuring van hun dossier werden naderhand 26 initiatieven door de organisatoren zelf afgelast. In het totaal werden 29 dossiers geweigerd. Er werden bijkomend 40 infovragen en 8 klachten behandeld.
Jaarverslag 2007
Een van de spectaculairste scènes van “In Bruges” vond plaats op de Markt: een van de huurmoordenaars springt van de Halletoren.
Regisseur Martin McDonagh geflankeerd door de 2 huurmoordenaars van “In Bruges”: Colin Farrell (° Dublin 1976) en Brendan Gleeson (° Dublin 1955).
91
Brandweer
Hulpcentrum 100 West-Vlaanderen
Interventies 412
2007 331
2.247
3.010
1.268 5.373 879 10.179
1.085 5.487 924 10.837
2006
- tussenkomsten bij brand - tussenkomsten voor dringende hulpverlening - preventieve opdrachten - ambulanceritten - nutteloze ambulanceritten TOTAAL
Afgelegde kilometers Tijdens de traditionele opendeurdag in augustus tonen de brandweerlui maar al te graag tot wat ze zo allemaal in staat zijn.
2007 285.943 101.514 387.457
2006
- brandweerwagens - ambulancewagens TOTAAL
273.892 120.743 394.635
Brandbestrijding 2006
- branden - gras-, struik- en huisvuilbranden - schoorsteenbranden - voertuigbranden - loze, goed bedoelde oproepen - kwaadwillige oproepen TOTAAL
145 45 51 26 137 8 412
2007 165 23 38 20 83 2 331
Vermeldenswaardige interventies
- 5/1/2007: Sint-Trudostraat Assebroek - brand van chirolokaal - 17/4/2007: Wijngaardstraat Brugge – brand in Restaurant Maximiliaan van Oostenrijk - 3/12/2007: Zagersweg 59 Koolkerke – uitslaande woningbrand door blikseminslag - 10/12/2007: Galeistraat Zeebrugge – ontploffing en brand in kantoorgebouw met dodelijk slachtoffer. Duikersploeg 2006
- persoon te water - voorwerpen te water - redden van dieren TOTAAL
17 5 50 72
2007 7 18 88 113
Vrijwilligers
Vrijwilligers worden opgeroepen voor dienst kazerne ter vervanging van het beroepspersoneel, wanneer het aantal effectieven gedaald is beneden de 20 eenheden overdag voor beide kazernes samen (centralisten niet meegerekend) en beneden de 18 eenheden ‘s nachts, dit volgens een vooraf opgemaakte beschikbaarheidsbeurtrol. In totaal stellen zich 4 sergeanten, 8 korporaals en 36 brandwachten ter beschikking. De Officieren-vrijwilligers (2) vervullen een wachtdienst als “officier van wacht” in een beurtrolsysteem. De 4 secties vrijwilligers oefenen om beurt op vrijdagavond. Een jongensdroom in vervulling.
92
Jaarverslag 2007
Voor heel west-vlaanderen
Het Hulpcentrum 100 West-Vlaanderen omvat alle telefoonzones uit de provincie West-Vlaanderen. Al de oproepen vanuit deze telefoonzones komen terecht in de telefooncentrale van het Hulpcentrum 100 West-Vlaanderen die gelegen is langs de Pathoekeweg 215 te 8000 Brugge. Deze centrale is een afgesloten deel in de brandweerkazerne van de Brandweer van Brugge. Aantal manipulaties 2006
jaartotaal gemiddelde per dag
534.838 1.465,31
2007 445.253 1.219,87
Nieuw computerprogramma
Het computerprogramma Messenger werd in gebruik genomen. Dit programma ontvangt de statusmeldingen die de 100-ambulances doorsturen. Messenger is gelinkt aan Citygis waardoor de statussen automatisch worden aangepast in Citygis. Messenger maakt het eveneens mogelijk om de voertuigen te localiseren. Door de link met Citygis wordt op de kaart weergegeven waar het voertuig zich bevindt. De software Vidicode zorgt voor de registratie van de radiogesprekken van het HC-100 via het Astridnetwerk. Medisch rampenplan
Het medisch rampenplan trad verschillende keren in werking voor ongevallen in West-Vlaanderen, maar niet in Brugge zelf.
