DINAS KESEHATAN KABUPATEN KULON PROGO
PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) TAHUN 2011 – 2016
Email :
[email protected], Website : http://www.dinkes.kulonprogokab.go.id
KATA PENGANTAR
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2007 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah, maka sebagai salah satu pelaku pembangunan kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo telah menyusun Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Tahun 2011 -2016. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016 yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan
Nomor 2 Tahun 2012, telah memasuki
pelaksanaan tahun ketiga pada tahun 2014. Dalam perkembangannya beberapa indikator kinerja program sulit dilakukan pengukuran, baik outcome maupun output, serta adanya indikator kinerja yang belum terukur (kuantitatif), sehingga hal tersebut dalam tahapan evaluasi mengalami kesulitan pengukuran pencapaian target. Disamping itu dengan adanya pengembangan kebijakan kementrian dan adanya Review terhadap RPJMD, maka sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010, dengan adanya perubahan RPJMD, Sebagai tindak lanjutnya maka diperlukan Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2016. Dengan adanya review terhadap Rencana Strategis (Renstra ) ini, diharapkan Rencana Kinerja Dinas Kesehatan lebih akuntable, realibel , semoga Allah senantiasa memberikan Rahmat dan HidayahNya kepada kami untuk dapat mewujudkan Visi dan Misi yang telah ditetapkan dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan
Wates,
Agustus 2014
Kepala,
dr. Bambang Haryatno, M.Kes NIP. 19600501 198712 1 002
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ......................................................................................................... Daftar Isi ................................................................................................................... Daftar Singkatan ....................................................................................................... Daftar Tabel .............................................................................................................. Daftar Gambar .......................................................................................................... Daftar Lampiran........................................................................................................ BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar belakang ...................................................................................... 1.2 Landasan Hukum................................................................................... 1.3 Maksud dan Tujuan................................................................................ 1.4 Sistematika Penulisan ........................................................................... BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi.............................................. 2.1.1. Tugas, Fungsi ........................................................................................ 2.1.2. Struktur organisasi................................................................................. 2.2. Sumber daya SKPD.............................................................................. 2.2.1. Sumber Daya Manusia.......................................................................... 2.2.2. Sarana Prasarana.................................................................................. 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD..................................................................... 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD................ BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi.................... 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah................................................................................................ 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi..................................... 3.4. Penentuan Rencana tata ruang Wilayah............................................. 3.5. Penentuan isu-isu strategis ................................................................... BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
ii iii iv v vi vii
4.1 Visi dan Misi SKPD ................................................................................ 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD.................................... BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Program dan Kegiatan .......................................................................... 5.2 Rincian Kegiatan dan indikator kinerja................................................... BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD................................................................................. BAB VII PENUTUP ..............................................................................................
37 37
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
1 2 3 4 6 6 9 10 10 14 23 26 28 31 34 35 35
39 40 41 42
iii
DAFTAR SINGKATAN
AKI
: Angka Kematian Ibu
AKB
: Angka Kematian Bayi
ABJ
: Angka Bebas Jentik
BTA
: Basil Tahan Asam
BBLR
: Bayi Berat Lahir Rendah
DBD
: Demam Berdarah Dengue
IPM
: Indeks Pembangunan Manusia
IPG
: Indeks Pembangunan Gender
KLB
: Kejadian Luar Biasa
KIA
: Kesehatan Ibu dan Anak
KH
: Kelahiran Hidup
KPAD
: Komisi Penanggulangan AIDS Daerah
MDG's
: Millenium Development Goals
Musrenbangkes
: Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kesehatan
MPS
: Mothers Pregnancy saver
NAPZA
: Narkotika , Psikotropika dan Zat Additiv
PSN
: Pemberantasan Sarang Nyamuk
Poskesdes
: Pos Kesehatan Desa
PHBS
: Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
RPJPN
: Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
RPJPD
: Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
RPJM
: Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Renstra
: Rencana Strategis
RKT
: Rencana Kerja
SPM
: Standart Pelayanan Minimal
SPPN
: Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
SKPD
: Satuan Kerja Perangkat Daerah
SDM
: Sumber Daya Manusia
JMD
: Juru Malaria Desa
WHO
: World Health Organisation
UKBM
: Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat .
UPTD
: Unit Pelayanan Tehnis Daera .
UKK
: Upaya Kesehatan Keluarga
UPTD
: Unit Pelayanan Teknis Daerah
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
iii
DAFTAR TABEL 1. Tabel 2.1 Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan dan jenis kelamin Thaun 20102013 2. Tabel 2.2 Jabatan Struktural berdasarkan eselon di Dinas Kesehatan dan UPTD Tahun 2010 – 2013 3. Tabel 2.3 Jabatan Fungsional Umum Dinas Kesehatan dan UPTD Tahun 2010 – 2013 4. Tabel 2.4 Jumlah dan Jenis Jabatan Fungsional tertentu Dinas Kesehatan dan UPTD Tahun 2010 – 2013 5. Tabel 2.5 Jumlah Bidan non PNS
Berdasarkan Sumber Pembiayaan Penggajian
Tahun 2010-2013 6. Tabel 2.6 Jumlah Tenaga Dinas Kesehatan Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan Tahun 2010-2013 7. Tabel 2.7 Kondisi Asset Dinas Kesehatan Tahun 2011-2013 8. Tabel 2.8 Penyebab Kematian Bayi Terbanyak Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013 9. Tabel 2.9 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016 10. Tabel 2.10 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016 11. Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo 12. Tabel 3.2 Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal) 13. Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Kesehatan Terhadap Pencapaian Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 14. Tabel 4.1 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah pelayanan SKPD 15. Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan 16. Tabel 5.1. Rencana Program, kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif tahun 2015 dan 2016 17. Tabel 5.2 Rencana Program, kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Tahun 2012-2014 18. Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2011-2016 19. Tabel 6.2 Indikator Kinerja program yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2011-2016 RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
iii
DAFTAR GAMBAR 1. Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Kesehatan 2. Gambar 2.2 perincian jumlah SDM berdasarkan jenis kelamin 3. Gambar 2.3 Angka Kematian Bayi (AKB) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2004-2013 4. Gambar 2.3 Angka Kematian Ibu (AKI) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2004-2013 5. Gambar 2.4 Status Gizi Balita Kabupaten Kulon Progo Tahun 2001-2013 6. Gambar 2.5 Kasus Malaria Kabupaten Kulon Progo Tahun 2000-2013 7. Gambar 2.6 Prevalensi Kasus Malaria Kabupaten Kulon Progo Tahun 2000-2013 8. Gambar 2.7 Trend Jumlah Kasus DBD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2007-2012 9. Gambar 2.8 Kasus HIV-AIDS Kabupaten Kulon Progo Tahun 2004-2013 10. Gambar 3.1 Hubungan Renstra Dinas Kesehatan dengan Dokumen perencanaan lain
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
iii
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Bagan alur pencapaian Visi Dinas Kesehatan dalam mendukung vis Daerah
2.
Meta Data RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012-2016
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
iii
BAB I
PENDAHULUAN 1.1
Latar belakang Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Hal ini sejalan dengan amanat dalam Undangundang Dasar 1945 pasal 28 yang menetapkan bahwa mendapatkan pelayanan kesehatan yang optimal merupakan hak azasi manusia. Selanjutnya Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) menetapkan bahwa salah satu tujuan pembangunan Nasional yang ingin dicapai adalah mewujudkan daya saing bangsa. Dengan status kesehatan dan gizi yang baik merupakan salah satu komponen penting dalam peningkatan kualitas sumberdaya manusia dalam rangka meningkatkan daya saing bangsa yang pelaksanaannya dilakukan secara bertahap sesuai dengan Rencana Pembangunan Sesuai amanat Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah dan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, bahwa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyusun Rencana Strategis yang selanjutnya disebut Renstra SKPD yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan pembangunan bidang kesehatan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan bersifat indikatif. Renstra SKPD Dinas Kesehatan merupakan dokumen Perencanaan Dinas Kesehatan untuk periode 5 tahunan yang berisi penjabaran dari Visi, Misi dan Program Dinas Kesehatan dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Kulon Progo, Renstra Dinas Kesehatan DIY dan Renstra Kementerian Kesehatan RI. Dalam rangka Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016 atas dasar penetapan Visi Misi Kepala Dinas Kesehatan juga memperhatikan faktor internal dan ekternal yang terangkum dalam isu-isu strategis yang memuat tentang strategi, arah kebijakan dan Program pembangunan bidang kesehatan berdasarkan kondisi, potensi, peluang dan tantangan yang dengan tetap memperhatikan kebijakan dalam Renstra Kementerian Kesehatan dan Dinas Kesehatan DIY.
Renstra Dinkes 2011-2016
1
Pengesahan rancangan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2011- 2016 disahkan dengan Keputusan Bupati Nomor 175 Tahun 2012 dan Renstra Dinas Kesehatan ditetapkan Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Nomor 188/53 Tahun 2012, telah memasuki pelaksanaan tahun ketiga pada tahun 2014 ini. Dalam perkembangannya terdapat indikator capaian kinerja yang telah tercapai namun terdapat juga indikator kinerja yang belum tercapai. Ketidak tercapaian target indikator kinerja antara lain disebabkan perubahan kebijakan dari Pemerintah pusat dan terlalu tingginya penetapan indikator yang tidak sesuai dibandingkan dengan kemampuan keuangan daerah. Selanjutnya berdasarkan hal–hal tersebut dalam rangka menindak lanjuti dan melaksanakan Perubahan RPJMD, maka dilaksanakan Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016. 1.2
Landasan Hukum Dalam penyusunan perubahan Renstra SKPD Dinas Kesehatan ini peraturan yang digunakan sebagai rujukan sebagai berikut: a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; b. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; c. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025; d. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; e. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah; f. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; h. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; i. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014; j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tetntang Pelaksanaan Peraturan
Renstra Dinkes 2011-2016
2
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; k. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 741/MENKES/PER/VII/2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan; l. Keputusan Menteri Kesehatan No HK.03.01/60/I/2010, tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2010-2014 m. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah dan Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah; n. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2007 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah; o. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025; p. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah; q. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Daerah; r. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 2 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2016; s. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2016; t. Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor
15 Tahun 2011 tentang Standar Pelayanan
Minimal Bidang Kesehatan; u. Peraturan Bupati Nomor 86 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 61 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas Pada Unsur Organisasi Terendah Dinas Kesehatan; v. Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Provinsi DIY Nomor 050/050153/1.3
Tentang Rencana
Strategis Dinas Kesehatan Provinsi DIY Tahun 2009-2013;
w. Peraturan Daerah Kab. Kulon Progo No: 7 tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kab. Kulon Progo No : 2 tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah tahun 2011-2016
x. SK. Bupati KP No : 320 ttg Perubahan atas Kep.Bupati KP No : 175 tahun 2012. ttg Pengesahan Ranc.Perubahan Rencana Strategis SKPD, perlu disahkan Ranc. Perubahan Renstra SKPD. Renstra Dinkes 2011-2016
3
1.3
Maksud dan Tujuan 1.3.1 Maksud Rencana Stratejik (Renstra) Dinas Kesehatan tahun 2011-2016 disusun dengan maksud menetapkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, program dan kegiatan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo yaitu memberikan pelayanan kepada masyarakat untuk mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang sehat dan sejahtera Visi dan Misi RPJMD 2011-2016. Perubahan Renstra Dinas Kesehatan dilaksanakan guna mempertajam sasaran, strategi, program dan kegiatan dalam upaya pencapaian Visi Misi yang telah ditetapkan sesuai dengan kondisi dan permasalahan terkini yang dihadapi. Selain itu juga sebagai pedoman resmi bagi Dinas Kesehatan dalam merencanakan dan mengembangkan langkah-langkah strategi guna meningkatkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan, sesuai dengan RPJMD (Renstra Pembangunan Jangka Menengah) Tahun 2011-2016 dan merupakan acuan penentuan pilihanpilihan program kegiatan tahunan daerah yang akan dibahas dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) bidang Kesehatan. 1.3.2.Tujuan Adapun tujuan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kab Kulon Progo sebagai berikut: a. Menjabarkan Visi dan Misi Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016 b. Menetapkan berbagai program prioritas, memberikan arah/ strategi pembangunan, sasaran-sasaran strategis yang ingin dicapai selama lima tahun yang disertai dengan target kinerja dan pagu anggaran indikatif yang akan dilaksanakan tahun 2011-2016 c. Memberikan arahan mengenai Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah selama lima tahun ke depan. Dengan demikian Renstra Dinas Kesehatan sebagai acuan resmi dalam menentukan prioritas Program dan kegiatan tahunan maupun pedoman penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT).
1.4
Sistimatika Penulisan Rencana Strategis Dinas Kesehatan ini disusun dengan sistimatika penulisan sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN, Pada bagian ini mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD, fungsi Renstra dalam penyelengggaraan pembangunan Daerah, juga berisi tentang latar belakang dilaksanakannya perubahan Renstra, keterkaitan antara Renstra dengan RPJMD, Renstra Dinas Kesehatan Propinsi
Renstra Dinkes 2011-2016
4
maupun Renstra Kementerian Kesehatan serta landasan hukum yang menjadi dasar penyusunan Renstra ini. BAB II : GAMBARAN PELAYANAN SKPD, yang berisi kajian tentang Tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas Kesehatan, Sumber daya yang meliputi ketenagaan dan sarana prasarana yang mendukung tugas dan fungsi SKPD serta capaian hasil kinerja pelayanan yang telah dicapai dalam kurun lima tahun terakhir serta mengulas hambatan hambatan yang dihadapi. BAB III : ISU- ISU STRATEGIS, berisi tentang Identifikasi permasalahan yang dihadapi SKPD berdasarkan tugas dan fungsi, telaahan Visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil kepala Daerah terpilih, penentuan isu isu strategis dan dalam rangka pemahaman arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama kepempinanan Kepala Daerah, permasalahan permasalahan Dinas Kesehatan berdasarakan telaahan terhadap Rencana Tata Ruang dan Wilayah dan analisis KLHS beserta faktor penghambat dan pendorongnya. BAB IV
: VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN, yang berisi tentang Visi dan Misi SKPD yang akan dicapaia dalam kurun 5 tahun kedepan, Tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD serta Staregi dan kebijakan SKPD yang diselaraskan dengan strategi dan kebijakan RPJMD
BAB V
: RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF berisi tentang Program yang merupakan program Prioritas RPJMD sesuai dengan tupoksi Dinas Kesahatan, dengan kegiatan yang sesuai dengan startegi dan kebijakan yang telah ditetapkan
BAB VI
: INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD, indikator kinerja kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam 5 tahun kedepan sebagai komitmen dukungan dalam mencapai tujuan dan sasaran RPJMD Tahun 2011- 2016
Bab VII
: PENUTUP, merupakan uraian penutup yang berisi tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, kaidah-kaidah pelaksanaan dan Rencana Tindak Lanjut.
Renstra Dinkes 2011-2016
5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1.Tugas Fungsi dan Struktur organisasi SKPD 2.1.1.Tugas dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukkan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah, Dinas Kesehatan merupakan salah satu instansi Pemerintah yang mempunyai fungsi, Yaitu sebagai penyelenggara urusan Pemerintah
Daerah
dan
tugas
pembantuan
di
bidang
kesehatan.
Untuk
menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5, Dinas Kesehatan mempunyai tugas: (a) Menyelenggarakan kegiatan pengembangan kesehatan; (b) Menyelenggarakan kegiatan pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan; (c) Menyelenggarakan kegiatan pelayanan medis; (d) Menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan masyarakat; dan (e) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan. Selanjutnya fungsi dan tugas Dinas Kesehatan pada organisasi terendah sebagai berikut: a. Sekretariat Fungsi : Pelaksanaan urusan umum kepegawaian, perencanaan, clan keuangan. Tugas : (a) melaksanakan urusan umum dan kepegawaian; (b) melaksanakan kegiatan perencanaan; (c) melaksanakan urusan keuangan; (d) mengkoordinir pelaksanaan kegiatan Dinas; (e) memantau, mengendalikan, dan mengevaluasi kinerja serta dampak pelaksanaan program dan kegiatan; dan (f) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas berkaitan dengan bidang tugasnya. Adapun Sekretariat , terdiri dari 3 suba bagian, yaitu : a.1. Sub Bagian Umum dan kepegawaian, yang mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan
rumah
tangga,
perlengkapan,
perbekalan,
ketatausahaan,
kearsipan, kepustakaan dan kepegawaian a.2. Sub Bagian Perencanaan, yang mempunyai tugas :melaksanakan penyusunan perencanan, pengembangan, dan pelaporan program serta sarana dan prasarana untuk pelayanan kesehatan a.3. Sub bagian Keuangan, mempunyai tugas melaksanakan koordinasi administrasi keuangan b. Bidang Pengembangan Kesehatan . Fungsi : penyelenggaraan Pengendalian Mutu clan Pengembangan Kesehatan, Jaminan Pemeliharaan Kesehatan, Data dan Teknologi Informasi Kesehatan. Renstra Dinkes 2011-2016
6
Tugas: (a) menyelenggarakan pengendalian mutu dan pengembangan kesehatan; (b) menyelenggarakan jaminan pemeliharaan kesehatan; (c) menyelenggarakan data dan teknologi informasi; dan (d) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas berkaitan dengan bidang tugasnya Bidang Pengembangan Kesehatan , membawahi 3 seksi, yaitu : b.1. Seksi pengendalian mutu dan pengembangan mempunyai tugas: melaksnakan pengawsan
dan
pengendalian
program,
serta
pengembangan
dan
pemasyarakatan kebijakan dan informasi di bidang kesehatan b.1. Seksi Data dan Tehnologi Informasi Kesehatan, yang mempunyai tugas menyelenggarakan pengelolaan data dan pengembangan tehnologi Informasi b.2.Seksi Jaminan pemeliharaan kesehatan, mempunyai tugas
menyelenggarakan
pengelolaan jaminan pemeliharaan kesehatan c. Bidang Pemberantasan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Fungsi : Penyelenggara pemberantasan penyakit menular, pengamatan penyakit dan immunisasi serta penyehatan lingkungan Tugas
:
(a)
Menyelenggarakan
pemberantasan
penyakit
menular;
(b)
menyelenggarakan pengamatan penyakit dan immunisasi; (c) menyelenggarakan penyehatan lingkungan; dan (d) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas berkaitan dengan bidang tugasnya Bidang Pemberantasan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan , membawahi 3 seksi , yaitu : c.1. Seksi pemberantasan penyakit menular, yang mempunyai tugas melaksanakan pemberantasan penyakit menular baik menular langsung maupun penyakit menular yang ditularkan oleh binatang c.2 Seksi
pengamatan penyakit dan immunisasi , yang mempunyai tugas
melaksanakan pengamatan terhadap bahaya penyakit dan immunisasi c.3. Seksi Penyehatan Lingkungan , yang mempunyai tugas melaksanakan pemantauan dan pembinaan kebersihan lingkungan, kesehatan lingkungan permukiman umum serta pengawasan kualitas air d. Bidang Pelayanan Medis Fungsi : menyelenggarakan pelayanan medik dan rujukan, perijinan dan sertifikasi, farmasi dan alat kesehatan. Tugas : (a) menyelenggarakan pelayanan medik dan rujukan; (b) menyelenggarakan perijinan dan sertifikasi; (c) menyelenggarakan persediaan, bimbingan pengendalian kefarmasian dan alat kesehatan; dan (d) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya. Renstra Dinkes 2011-2016
7
Bidang Pelayanan Medis , membawahi 3 seksi , yaitu : d.1. Seksi pelayanan medik dan rujukan, yang mempunyai tugas melaksanakan bimbingan dan pengendalian kegiatan pelayanan kesehatan perorangan dasar dan rujukan d.2. Seksi perijinan dan sertifikasi, yang mempunyai tugas melaksanakan bimbingan dan pengendalian kegiatan perijinan, akreditasi serta sertifikasi tenaga kesehatan, sarana kesehatan dan pelayanan kesehatan d.3. Seksi farmasi dan alat kesehatan, yang mempunyai tugas melaksanakan bimbingan, pengendalian pemanfaatan peralatan kesehatan, penyediaan dan pendistribusian
perbekalan
farmasi
(obat)
dan
bimbingan,
pengawasan
pengendalian peredaran obat, pemetaan obat asli industri serta pemantauan penggunaan Narkotika, psikotropika dan zat adiktif lainnya (NAPZA) e. Bidang Pelayanan Kesehatan Masyarakat Fungsi : Menyelenggarakan bimbingan dan pengendalian kesehatan keluarga, gizi, pemberdayaan masyarakat dan promosi kesehatan. Tugas: (a) menyelenggarakan bimbingan dan pengendalian kesehatan keluarga; (b) menyelenggarakan perbaikan gizi; (c) menyelenggarakan pemberdayaan masyarakat dan promosi kesehatan; dan (d) melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas berkaitan dengan bidang tugasnya. Bidang Bidang Pelayanan Kesehatan Masyarakat , membawahi 3 seksi , yaitu : e.1. Seksi Kesehatan Keluarga, yang mempunyai tugas melaksanakan bimbingan dan pengendalian pelayanan kesehatan keluarga, kesehatan reproduksi dan keluarga berencana e.2. Seksi Gizi, yang mempunyai tugas melaksanakan bimbingan dan pengendalian koordinasi dan pemantauan kegiatan perbaikan status gizi masyarakat, pertumbuhan balita dan anak sekolah , kewaspadaan pangan dan gizi , deteksi dini serta penaggualngan masalah gizi keluarga e.3. Seksi pemberdayaan dan promosi kesehatan, yang mempunyai tugas melaksanakan pengembangan upaya kesehatan bersumber daya masyarakat dan promosi kesehatan f. UPTD Puskesmas Fungsi : penyelenggaraan pelayanan kesehatan kepada masyarakat Tugas : (a) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan, kesejahteraan ibu dan anak, keluarga berencana, perbaikan gizi, perawatan kesehatan masyarakat, pencegahan pemberantasan penyakit , immunisasi, pembinaan kesehatan; (b) Membina upaya kesehatan peran serta masyarakat, koordinasi semua upaya kesehatan, pelaksanaan Renstra Dinkes 2011-2016
8
rujukan medik, pembantuan sarana dan pembinaan teknis kepada Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, Bidan di Desa, Unit Pelayanan Kesehatan Swasta serta Kader Pembangunan Kesehatan; (c) Mengembangkan upaya kesehatan, pengembangan kader pembangunan bidang kesehatan di wilayah, pengembangan kegiatan swadaya masyarakat; (d) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan g. UPTD Laboratorium Kesehatan Fungsi : Penyelengaraan pengelolaan laboratorium Kesehatan Tugas : (a) Mengelola Laboratorium; (b) Mengelola peralatan dan perbekalan; (c) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan h. UPTD Jamkesmas Fungsi : Penyelengaraan pengelolaan jaminan kesehatan. Tugas : (a) Melaksanakan pelayanan jaminan pemeliharaan kesehatan; (b) Mengelola kepersertaan
jaminan
pemeliharaan
kesehatan;
(c)
Memverifikai
pembiayaan
pemeliharaan kesehatan; (d) Melaksanakan kegiatan ketatausahaan. Dalam rangka meningkatkan Mutu Pelayanan di Puskesmas, untuk Tahun 2014 ditargetkan semua Puskesmas telah disertifikasi dan tetap dipertahankan Sertifikat ISO 9001-2008 di Puskesmas Sentolo I, serta penerapan manajemen mutu “Like ISO” bagi 10 Puskesmas dan 9 puskesmas SPMKK (Sistem Pengembangan Manajemen Kinerja Klinik). 2.1.2 Struktur Organisasi Struktur organisasi Dinas kesehatan Kabupaten Kulon Progo terdiri dari Kepala Dinas, Sekretariat dengan 3 Sub Bagian, 4 bidang dengan 12 seksi. Disamping itu Dinas Kesehatan memiliki jaringan atau hubungan kelembagaan dengan 21 unit kerja Puskesmas, 63 unit Puskesmas Pembantu yang tersebar di 88 Desa di wilayah Kabupaten Kulon Progo, 1 UPTD Jamkesda dan 1 UPTD Labkesda yang merupakan satu kesatuan perangkat kesehatan yang menangani kebijakan dalam pembangunan kesehatan. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo sesuai Peraturan Daerah Nomor 23 Tahun 2008 dapat dilihat pada gambar berikut :
Renstra Dinkes 2011-2016
9
KEPALA DINAS SEKRETARIS Sub Bagian Perencanaan
Sub Bagian Umum & Kepegawaian BIDANG PENGEMBANGAN KESEHATAN
BIDANG PEMBERANTASAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
Sie Pengendalian Mutu & Pengemb Kes
BIDANG PELAYANAN MEDIK
Seksi Pemberantasan Penyakit Menular
Seksi Jaminan Pemeliharaan Kesehatan
Seksi Perijinan dan Sertifikasi
Seksi Penyehatan Lingkungan
Seksi Farmasi dan Alat Kesehatan
Seksi Data dan Teknologi Informasi Kesehatan Kelp. Jabatan fung
BIDANG PELAY KES. MASY
Seksi Pelayanan Medik dan Rujukan
Seksi Pengamatan Penyakit & Imunisasi
Sub Bagian Keuangan
Seksi Kesehatan Keluarga Seksi Gizi
Seksi Pemberdayaan dan Promosi Kes
PUSKESMAS / PUSTU UPTD JAMKESMA / UPTD LABKESDA
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Kesehatan 2.2.
Sumber Daya SKPD
2.2.1
Sumber Daya Manusia Dalam menjalankan tugas dan fungsinya Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo sampai dengan Tahun 2013 memiliki jumlah SDM sebanyak 753 orang terdiri dari 115 orang di Dinas Kesehatan dan 638 orang di Puskesmas. Adapun data keadaan tenaga Kesehatan berdasarkan jabatan struktural dan jabatan fungsional umum dapat dilihat pada tabel barikut : Tabel 2.1 Jumlah pegawai Berdasarkan Golongan dan jenis kelamin Tahun 2010 -2013 2010 No
2011
2012
2013
Golongan L
P
L
P
L
P
L
P
1.
I
21
1
21
1
21
1
20
1
2. 3.
II III
112 170
183 300
98 173
156 314
85 174
120 343
79 167
102 350
4.
IV Jumlah
12 215
13 497
10 302
14 485
12 292
16 480
15 281
19 472
Sumber : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2014 * berdasar Peraturan Bupati KP Nomor 21 Tahun 2011
Renstra Dinkes 2011-2016
10
Tabel 2.2 Jabatan Struktural Berdasarkan Eselon Dinas Kesehatan dan UPTD Tahun 2010 -2013 No
Eselon
Formasi*
2010
2011
2012
2013
1. 2. 3.
II B III A III B
1 1 4
1 1 4
1 1 4
1 1 4
1 1 4
4. 5.
IV A IV B Jumlah
38 22 66
37 6 49
34 8 48
34 8 48
36 15 57
Sumber : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2014 * berdasar Peraturan Bupati KP Nomor 21 Tahun 2011
Tabel 2.3 Jabatan Fungsional Umum Dinas Kesehatan dan UPTD Tahun 2010 – 2013 No.
Unit kerja
Formasi*
2010
2011
2012
2013
1.
Dinas Kesehatan
103
101
98
93
77
2.
UPTD
315
218
209
202
168
3.
Jumlah
418
319
307
295
245
Sumber: Sub Bag Umum dan kepegawaian Dinas Kesehatan Kab Kulon Progo, 2014
Dalam pelaksanaan tugas pelayanan sesuai Peraturan Bupati Nomor: 25 Tahun 2009 tentang Formasi Jabatan Fungsional tertentu, dari 23 UPTD belum semuanya terpenuhi kebutuhan tenaganya. Untuk pelayanan kesehatan di tingkat Desa, yaitu dengan adanya Poskesdes sebanyak 40 unit pelayanan dicukupi dengan adanya tenaga Bidan PTT pusat yang diangkat/digaji dari Kementrian Keseahatan RI) serta tenaga PTT daerah baik yang telah diangkat Bupati /tenaga honor yang dibiayai APBD.
Renstra Dinkes 2011-2016
11
Tabel 2.4 Jumlah dan Jenis Jabatan Fungsional Tertentu Dinas Kesehatan dan UPTD Tahun 2010 – 2013 No
Jenis Jabatan
1.
Dokter
2.
Formasi
2010
2011
2012
2013
54
39
38
36
33
Dokter Gigi
21
22
20
20
20
3.
Perawat
159
146
143
140
133
4,
Bidan
140
107
104
101
30
5.
Perawat Gigi
31
29
29
29
26
6.
Sanitarian
22
19
19
20
18
7.
Nutrisionis
29
26
26
27
26
8.
Apoteker
4
-
-
-
-
9.
Asissten Apoteker
29
21
24
25
22
10.
Pranata Laboratorium
48
39
36
38
35
11.
Penyuluh Kes Masy
22
15
17
18
16
12.
Perekam Medik
21
10
10
10
10
13.
Entomolog Kes
4
2
2
2
0
14.
Epimemiolog Kes
23
11
11
11
11
Jumlah
607
486
479
477
451
Sumber: Sub Bag Umum dan kepegawaian Dinas Kesehatan Kab Kulon Progo, 2014
Dari tabel diatas diketahui bahwa Kabupaten Kulon Progo masih kekurangan tenaga jabatan fungsional tertentu khususnya tenaga dokter, perawat , bidan dan apoteker Tabel 2.5 Jumlah Bidan non PNS Berdasarkan Sumber Pembiayaan Penggajian Tahun 2010-2013 No
Jenis Tenaga Bidan
Tahun 2010
2011
2012
2013
1.
Bidan PTT pusat
60
60
60
59
2.
Tenaga PTT Daerah
3
3
3
3
3.
Tanaga Honor
33
33
33
3
4
Jumlah
96
96
96
95
Sumber : Sub Bag Umum dan kepegawaian Dinas Kesehatan Kab Kulon Progo, 2014
Renstra Dinkes 2011-2016
12
Dari jumlah tenaga Dinas Kesehatan yang ada, diketahui Ratio tenaga kesehatan terhadap 100.000 jumlah penduduk di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 (Data Tahun 2012 belum tersedia ) adalah sebagai berikut : a. Rasio Dokter umum per 100.000 penduduk
: 22,7 , Target Nasional 30
b. Rasio Dokter Spesialis per 100.000 pddk
:
9,1 , Target Nasional
c. Rasio Dokter Gigi per 100.000 penduduk
:
6,4 , Target Nasional 11
d. Rasio Apoteker per 100.000 penduduk
:
8,5
e. Rasio Bidan per 100.000 penduduk
: 48,5, Target Nasional 75
f. Rasio Perawat per 100.000 penduduk
: 79,70, Target Nasional 158
g. Rasio Ahli Gizi per 100.000 penduduk
: 10,4
h. Rasio Ahli Sanitasi per 100.000 penduduk
: 15,5
Sedangkan ditinjau dari
9
aspek jenjang pendidikan formal baik di Dinas
Kesehatan maupun di UPTD puskesmas,jamkes dan Laboratorium Kesehatan menunjukkan peningkatan kualitas, dimana SDM dengan pendidikan Diploma dan Sarjana semakin meningkat jumlahnya dan SDM dengan pendidikan SD sampai SLTA terus menurun . Adapun data jumlah tenaga Dinas Kesehatan dan di UPTD
dilihat dari aspek
tingkat pendidikan secara rinci dapat dilihat pada tabel 5 berikut ini. Tabel 2.6 Jumlah Tenaga Dinas Kesehatan Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan Tahun 2010-2013
No
TAHUN
Tingkat Pendidikan
2010
2011
2012
2013
∑
%
∑
%
∑
%
∑
%
1.
SD
1
0,78
1
0,80
1
0,83
1
0,83
2.
SLTP
8
6,25
5
4,02
4
3,33
4
3,33
3.
SLTA
39
30,47
40
32,26
32
26,67
30
26,08
4.
DI
4
3,13
3
2,42
2
1,67
2
1,67
5.
DIII
32
25,00
30
24,19
28
23,33
28
23,33
6.
D IV/S1
30
23,44
32
25,81
37
30,83
35
30,43
7.
S2
14
10,94
13
10,48
16
13,33
15
13,04
Jumlah
128
100
124
100
120
100
115
100
Sumber: Sub Bag Umum dan kepegawaian Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2014
Renstra Dinkes 2011-2016
13
2.2.2 Sarana Prasarana Jumlah aset yang dimiliki Dinas Kesehatan Tahun 2013, berdasarkan hasil sensus tahun 2013 sebanyak 1.077 unit ( Rp 5.947.840.942,) dengan rincian seperti terlihat dalam tabel 2.7 berikut ini : No.
Nama Barang
Jumlah Baik
1. 2. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Gedung Unit 1 Gedung Unit 2 Kendaraan Dinas roda 4 Kendaraan Dinas roda 2 Wireless Mesin Ketik Telepon Pesawat Laptop Komputer Proyektor LCD Ruang Rapat AC TV Kamera Sound system
1 unit 1 unit 44 206 2 9 20 3 53 2 5 18 2 1 3
1 41 195 1 8 20 2 50 2 5 17 1 2
Kondisi (%) Rusak Rusak Ringan Berat 1 3 1 1 1 1 3 1 1 1 1
-
Berdasarkan hasil survey Tahun 2013 terdapat sejumlah aset yang dimiliki Dinas Kesehatan tidak dapat digunakan, yaitu sebanyak 13 unit (Rp 84.825,000,- ) atau 1,2 %. Selanjutnya jumlah asset dalam kondisi baik sebanyak 341 unit atau 95,25 % Tabel 2.7 Kondisi Asset Dinas Kesehatan Tahun 2011-2013 2011 No.
Jenis Asset
2012
2013
Juml (unit)
Baik
%
Jumlah (unit)
Kondisi Baik
%
Juml (unit)
Baik
%
1.
Kendaraan roda empat
45
45
100
45
41
91,1
44
41
93,2
2.
Kendaraan roda dua
217
212
97,7
212
206
97,17
206
195
94,66
3.
Komputer/
117
114
97,4
114
108
94,74
108
105
97,22
379
317
98,4
371
355
95,69
358
341
95,25
Laptop 4. 5. Jumlah
Sumber: Sub Bag Umum dan kepegawaian Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2014
Renstra Dinkes 2011-2016
14
2.3
Kinerja Pelayanan SKPD Sasaran Pembangunan Kesehatan Kabupaten Kulon Progo tidak terlepas dari Sasaran Pembangunan yang telah tertuang dalam RPJPN, RPJP, Target MDGs, dan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan serta Sasaran Pembangunan Daerah (RPJMD) yaitu pada prinsipnya adalah mewujudkan masyarakat yang sehat dan sejahtera dengan 3 Indikator utama yaitu : Peningkatan Umur Harapan Hidup, Penurunan Angka kematian Ibu dan Penurunan angka kematian bayi. Berdasarkan Data yang ada capaian Umur Harapan Hidup (UHH) penduduk Kulon Progo pada awal tahun Renstra (Tahun 2011) adalah 74,48 . Dengan target UHH di Kabupaten Kulon Progo mencapai 74,98 pada tahun 2016. Umur Harapan Hidup di DIY merupakan tertinggi di Indonesia yaitu 74,3 Tahun, tetapi dampaknya adalah meningatnya jumlah penduduk pada usia lanjut (usila). Sedangkan perkiraan Angka kematian bayi (AKB) dan angka kematian Ibu (AKI) di Kabupaten Kulon Progo masih perlu mendapat perhatian, walaupun capaian angka sudah berada diatas target Nasional, tetapi di Kabupaten Kulon Progo baik AKI dan AKB masih fluktuatif dan cenderung stagnan. Untuk AKB Tahun 2009 sebanyak 15.89/1.000 KH, tahun Tahun 2010 dapat diturunkan hingga 9,8/1.000 KH , tetapi di Tahun 2013 kembali meningkat menjadi 18,23/1.000 KH .
20
ANGKA KEMATIAN BAYI (AKB) KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2009 - 2013 18,23 15,89 12,8
15
12,11
9,8 10 AKB 5 0 2009
2010
2011
2012
2013
Gambar 2.2 Angka Kematian Bayi (AKB) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2009-2013
Penyebab utama kematian bayi karena Asfiksia dan BBLR seperti pada tabel dibawah ini
Renstra Dinkes 2011-2016
15
Tabel 2.7 Penyebab Kematian Bayi Terbanyak Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013 Penyebab Kematian Bayi No 1 Asfiksia
Persen 20,29%
2
BBLR (Berat Badan Lahir Rendah)
14,49%
3
Kelainan bawaan
11,59%
4
Sepsis
5,80%
5
Diare
4,35%
Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2013
Demikian pula dengan Angka kematian Ibu (AKI), juga masih fluktuatif, dimana pada Tahun 2010 AKI sudah dapat diturunkan hingga 69,97 per 100.000 KH, bahkan tahun 2011 AKI dapat ditekan hingga 52,67 per 100.000 KH, tetapi pada tahun 2013 AKI kembali meningkat menjadi
131,53/100.000 KH, angka tersebut berada diatas target
MDGs yaitu 102/100.000 KH pada tahun 2015. sehingga kondisi ini perlu diantisipasi dan perlu mendapat perhatian dari semua pihak terkait. Adapun penyebab dari kematian ibu disamping masih disebabka karena perdarahan ternyata banyak faktor lain yang menjadi penyebabnya antara laini penyakit penyerta : jantung, ginjal dan Hepatitis.
ANGKA KEMATIAN IBU (AKI) KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2009 - 2013 200
165 131,53
150 105 100
69,97
AKI
52,67
50 0 2009
2010
2011
2012
2013
Gambar 2.3 Angka Kematian Ibu (AKI) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2009-2013
Berbagai upaya telah dilaksanakan dalam menekan angka kematian ibu dan bayi baik oleh melalui beberapa kebijakan dari
Pemerintah pusat maupun innovasi oleh
Daerah yaitu antara lain dengan diberlakukannya Program Jaminan Persalinan, Pendirian Pos Kesehatan Desa (Poskesdes), yang saat ini di Kabupaten Kulon Progo telah ada 40 Poskesdes dan juga diterapkannya. Pemantauan ibu hamil melalui MPS On line, yaitu Renstra Dinkes 2011-2016
16
sistim pemantauan ibu hamil dengan menggunakan komunikasi lancar, cepat, dan tepat dari berbagai pihak yang brekepentingan melalui SMS get way, sehingga semua ibu hamil yang memerlukan pemantauan atau tindakan rujukan karena kegawat daruratan dapat segera dirujuk dan dilayani dengan cepat dan tepat Namun demikian masalah kesehatan bukan hanya tanggung jawab pemerintah saja, tetapi Masyarakat juga harus berperan serta dalam upaya penurunan nagka kematian ibu dan bayi. Adapun upaya penggerakan masyarakat telah di rintis melalui pembentukan Desa siaga, saat ini seluruh Desa telah terbentuk Desa siaga aktif (100%) Untuk Status Gizi balita terus meningkat, namun demikian masih ditemukan balita gizi buruk 0,96 % pada tahun 2009 dengan indikator BB/U (Berat Badan per Umur), sedangkan pada tahun 2013 balita dengan status gizi buruk menurun menjadi 0,79 % dengan indikator BB/U, semua kasus gizi buruk dan kurang mendapat perawatan. Persentase Status Gizi Balita Kab. Kulon Progo Tahun 2009-2013
Persen
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2009
2010
2011
2012
2013
Gizi Buruk (%)
0,96
0,88
0,87
0,81
0,79
Gizi Kurang (%)
10,22
10,46
10,58
9,92
10,13
Gizi Baik (%)
87,79
87,57
87,64
87,65
87,2
Gizi Lebih (%)
1,03
1,06
1,07
1,62
1,85
Gambar 2.4 Status Gizi Balita Kabupaten Kulon Progo Tahun 2009 - 2013
Untuk hasil capaian daam penaggulangan penyakit menular, yaitu untuk penyakit malaria, Beberapa wilayah di Kabupaten Kulon Progo khususnya di pegunungan menoreh merupakan daerah endemis malaria. Jumlah kasus meningkat dari tahun 2010 ( 32 kasus) meningkat menjadi 232 kasus pada tahun 2012 , adapun jumlah kasus malaria di kabupaten Kulon Progo dari tahun 2009 sampai tahun 2013 adalah seperti terlihat dalam gambar berkiut ini :
Renstra Dinkes 2011-2016
17
250
232
200 159
150 100
134 93
50
32
0
2009
2010
2011
2012
2013
Gambar 2.5 Jumlah Kasus Malaria di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2009 - 2013
Dengan adanya kebijakan Pemerintah untuk eleminasi malaria Tahun 2014, mengingat kondisi geografis Kabupaten Kulon Progo, maka target eleminasi malaria
diperkirakan
akan dapat terwujud pada Tahun 2018. Untuk itu adanya dukungan dari lintas sektor terkait dan Masyarakat dalam penaggulangan penyakit malaria ini sangat menentukan Sebagai antisipasi meningkatnya kasus malaria ini upaya yang telah dilaksanakan antara lain melalui peningkatan kinerja Juru Malaria Desa (JMD) dan mengatifkan Pos Pemberantasan Malaria Desa (PPMD). Juga melalui koordinasi lintas batas dengan Kabupaten di wilayah DIY dan Jateng, sebagai salah satu upaya penaggulangan terhadap meningkatnya kasus kasus penyakit menular dan new borene deseases lainnya. Penyakit DBD (Demam Berdarah) juga masih merupakan permasalahan yang di hadapi Kabupaten Kulon Progo, Walaupun sudah ada penurunan jumlah kasus DBD yaitu dari tahun 2010 (472 kasus) menjadi 50 kasus pada tahun 2012, tetapi tahun 2013 meningkat lagi dengan jumlah ksus 114, tanpa adanya kasus kematian. Upaya dalam pencegahan dan penanggulangan DBD antara lain melalui PSN (Pemberantasan Sarang Nyamuk) dengan melibatkan lintas sektor terkait dan juga masyarakat. Namun demikian capaian ABJ (Angka Bebas Jentik) Tahun 2013 baru mencapai 85%, masih berada dibawah target yang telah ditetapkan > 95 % Grafik
kasus
Penyakit
Demam
Berdarah
Tahun
2009
s/d
2013
Kabupaten Kulon Progo
Renstra Dinkes 2011-2016
18
Kasus Penyakit Demam Berdarah (DBD) 500
472
400 300
292
200 144
126
100
50 0 2009
2010
2011
2012
2013
Gambar 2.7 Trend Jumlah Kasus DBD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2009 - 2013
Untuk Kasus HIV –AIDS walaupun ada penurunan pada tahun 2013 dibandingkan tahun 2009 , tetapi adanya 10 kasus HIV dan 3 kasus AIDS perlu mendapat perhatian dan antisipasi terhadap penyebarannya.
Adapun upaya yang telah dilaksanakan antara lain
adalah melalui sosialisasai tentang pencegahan penyebaran kasus HIV –AIDS kepada kelompok rsiko tinggi juga pada remaja dan dengan melaksanakan kegiatan sero survey
60
54
50 40 30
HIV
27 27
20 10
4 1 3
6
AIDS
17
15
13
10
9 3
2
3
2011
2012
2013
TOTAL
0 2009
2010
Gambar 2.8 Kasus HIV-AIDS Kabupaten Kulon Progo Tahun 2004-2013 Sedangkan Penyakit menular TB cakupan Case Detection Rate (Penemuan kasus baru) belum dapat mencapai target SPM (70 %), yaitu pencapaian pada tahun 2011 adalah 47,98 %, tahun 2012. Capaian meningkat menjadi 55,14%, tetapi tahun 2013 menurun menjadi 37,7%. Beberapa faktor yang menjadi penyebab rendahnya capaian kinerja tersebut antara lain masih adanya budaya malu dari penderita untuk memeriksakan ke sarana pelayanan kesehatan, disamping itu kesulitan pasien untuk mengeluarkan dahak yang benar untuk dapat memastikan sebagai kasus TB Positif. Renstra Dinkes 2011-2016
19
Berikut ini dapat dilihat
pencapaian kinerja pelayanan Dinas Kesehatan
berdasarkan target SPM, IKK maupun MDGs dan alokasi dan realisasi anggaran pendanaannya
Renstra Dinkes 2011-2016
20
Renstra Dinkes 2011-2016
21
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Hasil analisa dan Identifikasi permasalahan berdasarkan data yang disajikan pada Bab
II,
dapat
diketahui
beberapa
mempengaruhi dalam kaitannya
permasalahan
serta
faktor
tugas fungsi pelayanan Dinas
faktor
Kesehatan,
yang hal
tersebut dapat dilihat pada tabel 3.1. dibawah ini : Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo No. 1.
Capaian kondisi saat ini
Standar yang digunakan
Faktor yang mempengaruhi
Capaian pelayanan kes masy tahun 2012: 99,26 %
Target RPJMD pd Tahun 2016 99,59 %
Kematian ibu, kematian bayi, kematian balita dan balita gizi buruk
- Belum semua Puskesmas perawatan mampu PONED - poskesdes belum optimal - SDM kesehatan khususnya tenaga tehnis kurang
Capaian pemberantasan penyakit dan penyehatan lingk tahun 2012 adalah : 84,13 %
Target RPJMD- : pada tahun 2016 100 %
Penanganan penyakit menular , penemuan penyakit menular, penaggulangan KLB
Pelayanan Medis
Capaian pelayanan medis adalah 99,02 %
Target RPJMD : pada tahun 2016 95,56 %
- Ketersedian obat dan perbekalan kesehatan - Ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai termasuk kecukupan SDM - Rutinitas pengawasandanpemantauan thd sarana pelay kes swasta
- Penemuan TB masih rendah - Kesulitan dalam memonitor mobilitas penduduk dari /ke daerah endemis malaria - Kurangnya SDM - perlunya pengaturan tentang sistim rujukan - Keterbatasan sarana prasarana dalam pelayanan pada saat bencana
Pengembangan Kesehatan
Cakupan pengembangan kesehatan adalah 100%
Target RPJMD : pada tahun 2016 100 %
Aspek kajian Gambaran Pelayanan Dinas Kesehatan Pelayanan kes masyarakat
Pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
-Peningkatan pemantauan dan pembinaan kepada UPTD dalam pelaksaanan manajemen mutu - pemantauan dan pengawasan terhadap pelaksanaan jaminan kesehatan (JKN)
Permasalahan pelayanan SKPD
-belum semua UPTD dinas kesehatan terakreditasi
28
No.
2.
3.
Aspek kajian Kajian Renstra Dinas Kesehatan DIY
Kajian Renstra Kementerian Kesehatan
Capaian kondisi saat ini - JumlahKematian ibu di DIY meningkat dari 87,25 per 100.000 KH pada tahun 2012 menjdi 101 per 100.000 KH pada tahun 2013: - Angka kematian bayi di DIY, juga meningkat yaitu dari 8,72 per 1,000 KH pada tahun 2012 meningkat menjadi 9,88 pada tahun 2013
Standar yang digunakan Target MDGS: - Menurunnya angka kematian ibu dari 118/100.000 KH . pada tahun 2010. menjadi 102/100.000 pada tahun 2015. - Menurunnya angka kematian bayi dari 24/1.000 KH. pada tahun 2010. menjadi 23/1000. pada tahun 2015.
Faktor yang mempengaruhi -Kemudahan akses pelayanan untuk ibu dan bayi (Pusk PONED
- Angka Kematian ibu secara nasional tahun 2012 adalah 120/100.000 KH masih diatas target MDGc yaitu 118 pada tahun 2016
Sasaran strategis dlm pembangunan kes tahun 20102014 : - Menurunkan angka kematian ibu dari 228 menjadi 118 per 100.000 KH - Menurunkan angka kematian bayi dari 34 menjadi 24 per 1000 KH - 100% Pusk rawat inap sudah mampu PONED - Menurunnya kasus malaria dari 2 menjadi 1 per 1.000 penduduk di setiap kecamatan terdapat 1-2 pusk , setiap desa terdapat pustu dan juga poskesdes
- Pemerataan jumlah sarana pelay kes
- Angka penemuan kasus malaria secara nasional tahun 2011 adalah <1 .
4.
Kajian Terhadap RTRW
- Akses mudah dalam menjangkau sarana pelay , di setiap kecamatan terdapat 1-2 pusk , pustu dan poskesdes - Rencana pembangunan RSUD Sentolo , dalam rangka mengantisipasi pelayanan rujukan bagi masyarakat di wilayah utara dan timur
- kelancaran dalam proses rujukan - Pelayanan yg berkualitas/prima - Ketersedian sarana dan prasarana yang lengkap - Kondisi geografis -perilaku dan kesadaran masyarakat terhadap pencegahan penularan malaria
- Kecukupan sarana & pararana pelay - Kecukupan SDM
Permasalahan pelayanan SKPD
Meningkatnya kehamilan pada usia remaja Meningkatnya kasus anemia pada remaja dan bumil Dukungan lintas sektor terkait dalam pemeberantasan malaria belum optimal
- Pembiayaan untuk kesehatan dari APBD belum sesuai amanat UU kes (10%) - Belum optimalnya penanganan kes di daerah pemekaran dan terpencil
- Penempatan sarana prasarana pelayanan kesehatan tidak bertentangan denga RTRW
- Pengelolaan limbah yang dihasilkan oleh puskesmas dan jaringannya belum optimal
- Berdasarkan pengkajian kebutuhan thd sarana pelayanan rujukan
Adapun analisis isu isu startegis yang berhubungan atau mempengaruhi
dalam
mencapai Visi dan Misi yang telah ditetapkan dari faktor faktor eksternal lainnya dapat dilihat pada tabel 3.2 berikut ini :
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
29
Tabel 3.2 Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)
No
DINAMIKA INTERNASIONAL
ISSUE STRATEGIS DINAMIKA DINAMIKA NASIONAL REGIONAL/LOKAL
Angka kematian ibu di Negara asia tenggara Singapura 26/100.000 KH; Brunei 33/100.000 kh Malaysia 61/100.000 KH
Target MDGs AKI : 102 /100.000 KH pada tahun 2015
Angka kematian ibu di Kabupaten Kulon Progo 132, berada diatas target MDGs 2015
Jumlah kasus kematian bayi , di Indonesia masih menempati urutan tertinggi di Asia Tenggara,
Target MDGs AKB 23/1.000 KH pada tahun 2015
Saat ini, malaria hanya ditemukan di negaranegara miskin dan berkembang di wilayah Amerika Selatan, Afrika, dan Asia.(termasuk Indnesia) memberikan perhatian internasional terhadap berbagai jenis penyakit tidak menular (noncommunicable disease).
Kebijakan : target Eleminasi malaria Tahun 2014 untuk kawasan jawa dan bali
Angka kematian bayi di kulon Progo meningkat , yaitu dari 12,1 per 1.000 KH pada tahun 2012 meningkat menjdi 18,23 per 1.000 KH pada tahun 2013 Kasus malaria di KP merupakan beban berat bagi DIY , karena satu satunya daerah di wilayah DIY yang merupaan endemis malaria Meningkatkan profesional SDM , memperkuat sistim surveylains melalui koordinasi TEK-TEPUS
upaya masyarakat global untuk memerangi penyakit menular (communicable disease)
formulasi kebijakan yang disebut "Trple ACS", yaitu active cities, active communitie dan actve citizenship. Indonesia berupaya mengatasi masalah AIDS, Tuberculosis, dan Malaria maupun berbagai ancaman kesehatan lainnya termasuk merebaknya kasus flu burung , dan penyakit baru lainnya .
- Memerangi under nutrition, - “Scaling Up Nutrition
-Gerakan Nasional Percepatan Perbaikan Gizi
- Penanganan 100 % balita KEP - PMT pemulihan Balita gizi buruk selama 90 hr - Pembentukan TFC DI Pusk perawatan
Adanya Kebijakan moratorium tenaga kesehatan
Kurangnya tenaga kesehatan untuk Dinas kesehatan maupun di pelayanan puskesmas
(SUN) Movement” (gerakan global di bawah koordinasi Sekjen PBB terhadap kondisi status pangan dan gizi di sebagian besar Negara berkembang
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
LAIN LAIN Meningkatnya jumlah kehamilan di usia remaja,
Dampak malaria berakibat pada kerugian ekonomi, karena hilangnya produktivitas dan biaya kesehatan yang timbul
Mengefektifkan pemberdayaan masyarakat dalam pemberantasan penyakit menular melalui Komisi Aids Daerah (KPAD), PPTI JMD (Juru Malaria Desa ) Meningkatnya balita dengan status gizi lebih
30
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih Dalam rangka penyusunan Restra Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016 memperhatikan dan disinergiskan dengan Visi kepala Daerah yang telah tertuang dalam RPJMD Tahun 2011-2016 yang didalamya juga tidak terlepas dari Rencana Pembangunan
jangka
Panjang
Kabupaten
Kulon
progo
Tahun
2025,
yaitu
“Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil, aman, dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa” Mampu meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat yang sehat merupakan salah stau tujuan utama pembangunan di Kulon Progo dalam 5 tahun kedepan, baik sehat jasmani, rokhani maupun sehat dalam pengertian mempunyai kemampuan hidupnya dalam lingkungan yang bersih dan nyaman Dalam mencapai Visi tersebut terdapat 6 Misi Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon progo, dimana dalam hal keterkaitan dengan pembangunan kesehatan adalah tersurat dalam misi ke 2 (dua) yaitu dengan “Mewujudkan sumberdaya manusia berkualitas tinggi dan berakhlaq mulia melalui peningkatan kemandirian, kompentensi, ketrampilan, etos kerja, tingkat pendidikan ,tingkat kesehatan dan kualitas keagamaaan “ Sumberdaya manusia sebagai subyek dan obyek pembangunan mempunyai peranan yang sangat penting dalam pelaksanaan dan mewujudkan keberhasilan pembangunan. Sebagai subyek pembangunan dibutuhkan sumberdaya manusia yang cerdas, sehat dan produktif untuk mencapai tujuan pembangunan yang diinginkan melalui
pembangunan
pendidikan
dan
kesehatan.
Pembangunan
kesehatan
mempunyai peranan penting dalam menghasilkan sumberdaya manusia yang sehat dan produktif sebagai investasi untuk mendukung pembangunan ekonomi dan penanggulangan kemiskinan, yang akan dicapai melalui upaya peningkatan pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang berkualitas, sehingga tercapaianya derajat kesehatan kesehatan masyarakat di Kabupaten Kulon progo. Pemasalahan pokok yang ada saat ini adalah tentang keterbatasan SDM di Puskesmas, Sedangkan dengan adanya program Jaminan Kesehatan Nasional dapat menjadi pendorong , tapi juga menjadi faktor penghambat, dimana sebagai faktor pendorong dengan adanya Jaminan Kesehatan Nasional, berarti masyarakat akan lebih mudah utuk mengakses pelayanan kesehatan, tetapi faktor penghambatnya adakah
yang kebijakan operasionalnya selalu berubah, hal ini tentunya akan
berpengaruh terhadap kualitas pelayanan di sarana pelayanan kesehatan yang ada RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
31
Dengan diterapkannya Puskesmas sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) diharapkan Puskesmas dapat meningkatkan kualitas pelayanannya kepada masyarakat. TABEL 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Kesehatan Terhadap Pencapaian Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
No
Misi dan Program KDH dan wakil KDH terpilih (berkitan dengan Kesehatan)
Permasalahan pelayanan Dinas Kesehatan
Faktor Penghambat
Pendorong
Misi 1 : Mewujudkan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan berakhlaq mulia melalui peningk kemandirian, kompentensi, ketrampilan, etos kerja, tingkat pendidikan , tingkat kesehatan dan kaulitas keagamaan
Program : 1. Pelayanan kesehatan Medik
Globalisasi bidang pelayanan medis , menuntut kualitas pelayan kesehatan yang maksimal
Bencana alam yang sering terjadi akhir akhir ini (Tanah longsor dan banjir) Kurang optimalnya kualitas dan kuantitas terhadap pengamanan /pengawasan Beredarnya makan dan bahan berbahaya lainnya 2. Pelayanan Kes Masyarakat
Beban ganda dalam penanganan status gizi pada balita , Pola konsumsi makan berakibat juga meningkatnya kasus gizi lebih
Kurangnya SDM , khususnya tenaga dokter dan paramedis
Belum tersedia sarana mobilitas untuk penanggulangan bencana (911) Keterbatasan tenaga dalam pelaksnaan pengawasan dan pembinaan
Komitmen Bupati dan Wakil Rakyat di DPRD terhadap upaya Peningkatan derajat kes masyarakat Kesiap siagaan Daerah dalam menghadapi bencana Kesadaran pengusaha untuk mendapatkan ijin dari Dinas kesehatan cukup tinggi
Sinergisitas lintas sektoral dalam penaggulangan gizi buruk pada balita belum optimal
Sosial dan budaya yang berpengaruh terhadap Perilaku masyarakat
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
32
No
Misi dan Program KDH dan wakil KDH terpilih 3. Pengembangan (berkitan dengan Kesehatan Kesehatan)
Permasalahan pelayanan Dinas Kesehatan Belum semua sarana pelayanan kes primer terkreditasi
4. Pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan
Endemisitas penyakit menular, munculnya penyakit baru , KLB , Beban ganda yang dihadapi oleh Dinas Kesehatan adalah yaitu saat ini penyakit tidak menular juga mulai meningkat
Faktor Kurangnya SDM
- Kondisi geografis, - Perlaku masy - Sosisal budaya masyarakat
Ditetapkannya SK bupati tentang PPK BLUD UPT Puskesmas - Komitmen stakeholder dalam upaya pemberantasan : Perbub tentang eleminasi malaria, perbub tentang pembentukan KPA, SK bupati tentang program kabupaten sehat
Keberhasilan pembangunan kesehatan tidak semata-mata ditentukan oleh hasil kerja keras sektor Kesehatan, tetapi sangat dipengaruhi pula oleh hasil kerja serta kontribusi positif berbagai setor pembangunanan lainnya Terwujudnya keadaan sehat dipengaruhi oleh berbagai faktor yang tidak menjadi tanggung jawab
sektor kesehatan, melainkan juga tanggung jawab dari berbagai
sektor terkait lainnya, disamping menjadi tanggung jawab individu dan keluarga. Hal tersebut juga sudah tertuang dalam SKD bidang kesehatan yang diharapkan akan bersinergi dengan berbagai Sistem lainnya, seperti Sistem dalam urusan pendidikan, ketahanan pangan, Pekerjaan umum dan lainnya Dengan memperhatikan rencana pembangunan bandara di Wilayah / kawasan selatan Kabupaten Kulon Progo, maka perlu juga di ikuti dengan pemikiran untuk pengembangan pelayanan kesehatan di wilayah tersebut, demikian juga perlu adanya pemikiran ketersediaan sarana pelayanan kesehatan di wilayah pengembangan wilayah lain sebagai dampak adanya rencana pembangunan bandara tersebut. Kawasan Pegunungan menoreh (Wilayah Utara) yang merupakan
daerah
pengembangan wisata, perlu diantisipasi terhadap timbulnya wabah kasus- kasus penyakit menular (Malaria), demikian pula diwilayah sebagai pengembangan kawasan industri juga perlu diperhatikan kualitas dan mutu sarana pelayanan kesehata dan optimalisasi adanya UKK (Upaya Kesehatan Kerja)
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
33
3.3. Tealaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi Dalam melaksanakan Rencana Pembangunan jangka menengah bidang kesehatan di Kabupaten Kulon Progo tidak terlepas dari adanya kebijakan dan isu isu strategis yang telah tertuang dalam Rentra Kementrian Kesehatan
2010-2014
(Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK.03.01/60/I/2010) yang mana tema prioritas pembangunan kesehatan adalah ” peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan” yang difocuskan pada 8 prioritas yaitu : 1). Peningkatan kesehatan ibu, bayi, balita dan KB , 2).Perbaikan status gizi, 3). Pengendalian penyakit menular dan penyakit tidak menular diikuti penyehatan lingkungan, pemenuhan, 4). Pengembangan dan pemberdayaan SDM kesehatn, 5). Peningkatan ketersediaan, keterjangkauan, pemerataan mutu dan penggunaan obat serta pengawasan obat dan makanan, 6) Pengembangan jaminan kesehtaan masyarakat (Jamkesmas) 7). Pemberdayaan masyarakat dan 8). Peningkatan pelayanan kesehatan primer, sekundair dan tertier. Rencana Pembangunan jangka menengah bidang kesehatan di Kabupaten Kulon Progo juga mengacu kepada Renstra Dinas Kesehatan Pemerintah Daerah Propinsi DIY Tahun 2009-2013 (Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Propinsi DIY Nomor 050/1687/1.3Nomor HK.03.01/60/I/2010) , yang mana dokumen perencanaan tersebut merupakan dokumen perecanaan teknis bidang kesehatan yang memuat arah kebijakan pembangunan kesehatan di setiap fungsi pemerintahan untuk jangka waktu 5 tahunan. Dengan kebijakan pemerintah Propinsi dibidang kesehatan meliputi ; 1). Pencegahan dan pengendalian penyakit ;
2).Pelayanan kesehatan kesehatan ;
3).Pemberdayaan masyarakat; 4). Kesehatan Keluarga ; 5). Pembiayaan kesehatan ; 6). Perbaikan gizi Masyarakat; 7). Lingkungan sehat 8). Peningkatan kualitas SDM, 9). Pengembangan
manajemen
,
sitim
informasi
Kesehatan
dan
penelitian
pengembangan. Adapun Hubungan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten kulon Progo dengan dokumen perencanaan lain dapat dihat pada gambar dibawah ini :
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
34
Gambar 3.1 Hubungan Renstra Dinas Kesehatan dengan Dokumen perencanaan lain 3.4. Penentuan Rencana tata ruang wilayah Perda tentang RTRW Kabupaten Kulon Progo tahun 2010-2030 yang sudah ditetapkanakan berimplikasi terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan . dimana dalam Perda RTRW diatur rencana struktur dan pola ruang. Dalam Hal ini berkaitan dengan penyusunan rencana pembangunan sarana pelayanan kesehatan negeri dan juga dalam rangka pemberian ijin berkaitan dengan pendirian pelayanan kesehatan swasta.
Dalam hal ini dalam pengalokasian dan pemberian ijin tidak
bertentangan dengan perda RTRW dan tidak memilki dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. 3.5. Penentuan issue –issue Strategis Hasil analisis perkembangan dan masalah kesehatan yang ada di Kabupaten Kulon Progo selanjutnya dipadukan dengan tugas dan peran Dinas Kesehatan serta memperhatikan perkembangan dan tantangan yang ada, maka Issue strategis Pembangunan kesehatan di Kabupaten Kulon Progo adalah : a. Agenda
penting
dalam
pembangunan
Kesehatan
yaitu
mendukung
pencapaian MDG’s sebagai komponen penting dalam pencapaian derajat Kesehatan masyarakat, dan upaya pencapaian target MDG’s berarti pula berupaya menyetarakan derajat kesehatan dan kesejahteraan masyarakat di tingkat global,
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
35
yaitu melalui peningkatan status gizi balita, penurunan angka kemtain ibu dan bayi, memberantas penyakit menular dan tidak menular. b. Meningkatkan Mutu upaya pelayanan kesehatan. Mutu pelayanan belum optimal, hal ini ditunjukkan dari belum maksimalnya pencapaian upaya kesehatan yang menyeluruh, terpadu dan sustainabel, sementara upaya kesehatan berbasis masyarakat belum banyak berperan. Tuntutan kesetaraan mutu semakin mengemuka hal ini tergambar dari fenomena masih banyak masyarakat Kulon Progo yang memilih berobat di luar Kabupaten Kulon Progo . c. Mewujudkan Kemandirian dan peran serta masyarakat, Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat (UKBM) di Kabupaten Kulon Progo telah berjalan dengan baik dengan keberadaan akses sarana pelayanan kesehatan yang cukup baik meskipun belum merata. Namun demikian konsep kemitraan melalui UKBM dengan unit pelayanan kesehatan masih belum berjalan optimal, masyarakat masih diposisikan sebagai obyek belum sebagai subyek, demikian pula peran aktif masyarakat yang meliputi pengabdian, advokasi dan pengawasan belum berjalan maksimal. Pencapaian Desa sehat merupakan strategi integratif sebagai upaya penanganan berbagai masalah kesehatan oleh masyarakat
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
36
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi Dalam merumuskan Visi Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016 tidak lepas dari Visi dan misi Kepala Daerah terpilih yang tercantum dalam RPJMD Tahun 2011-2016, yaitu Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, Mandiri, Berprestasi, adil, aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa, dan juga memperhatikan Rencana strategis Kemenrian kesehatan Tahun 2009 - 2014 dan Renstra Dinas Kesehatan DIY Tahun 2009- 2014, adapun Visi Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016 adalah: “ Menjadi Institusi yang profesional dalam mewujudkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat” Yang dimaksud dengan Institusi yang profesional, adalah
Memahami
tuntutan pekerjaan dan meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan secara dinamis. Sedangkan meningkatkan Derajat Kesehatan masyarakat adalah suatu kondisi yang ditandai dengan meningkatnya umur harapan hidup, menurunnya angka kematian ibu, bayi dan peningkatan status gizi masyarakat. Dalam rangka mewujudkan Visi tersebut diatas maka dibangun 2 Misi, yaitu : 1.
Menyelenggarakan pelayanan kesehatan masyarakat yang
lebih, bermutu
merata dan terjangkau 2.
Mendorong pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan
4.2 Tujuan dan sasaran Jangka Menengah SKPD Adapun tujuan dan sasaran yang akan dicapai Dinas Kesehatan dalam tahap 5 (lima) tahun kedepan adalah seperti tercantum dalam tabel berikut ini
Tabel 4.1 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD No 1.
2.
Tujuan Meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan meningkatnya peran aktif masyarakat dalam pembangunan kesehatan
Sasaran Tersedianya pelayanan kesehatan yang bermutu Terwujudnya peningkatan kesadaran masyarakat untuk hidup sehat
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
Indikator sasaran (IKU SKPD) Jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang terakreditasi Presentase tatanan Berperilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
Target Kinerja Sasaran pada Tahun 2012
2013
2014
2015
2016
2
2
2
5
11
16%
20%
25%
27%
30%
37
Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan : Menjadi Institusi yang profesional dalam mewujudkan peninkatan derajat kesehatan masyarakat” MISI I: Menyelenggarakan pelayanan kesehatan masyarakat yang lebih, bermutu merata dan terjangkau Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Tersedianya Meningkatkan 1. Mengembangkan 1. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan akses dan mutu sumber daya SDM dan sarana pelayanan yang bermutu pelayanan kesehatan kesehatan 2. Mengembangkan 2. Menerapkan sistim sistem manajemen manajemen mutu pada mutu semua tingkat pelayanan 3. Mengembangkan 3. Peningkatan upaya kesehatan masyarakat upaya pelayanan kesehatan MISI II : Mendorong pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Terwujudnya meningkatkan Pemberdayaan 1. Pengembangan desa siaga peningkatan peran aktif masyarakat dan 2. Pengembangan jejaring kesadaran masyarakat masyarakat dalam untuk hidup sehat mitra kerja dalam kesehatan pembangunan pembangunan kesehatan kesehatan VISI
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
38
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Dalam rangka mewujudkan capaian Visi dan Misi Dinas Kesehatan dan juga Visi dan Misi Pemerintah Daerah, maka ditetapkan rangkaian program, kegiatan indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif yang disesuaikan dengan RPJMD dan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD Dinas Kesehatan. 5.1.
Rencana Program dan Kegiatan 5.1.1. Program pelayanan medis (Yanmedis) Kegiatan : a. Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan b. Pengelolaan obat/perbekalan kesehatan dan Pengawasan obat, makanan dan bahan berbahaya c. Pelayanan kesehatan jiwa dan Indera d. Kesiapsiagaan penanggulangan masalah kesehatan dan bencana e. Pelayanan Laboratorium kesehatan f. Perijinan dan pemantauan pelayanan kesehatan swasta g. Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana pelayanan kesehatan h. Penyediaan fasilitas peralatan kesehatan bagi penderita akibat dampak asap rokok i. Sertifikasi dan pemantauan industri /pengelola makanan 5.1.2. Program Pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan Kegiatan : a. Pencegahan dan penanggulangan penyakit menular langsung b. Pencegahan dan penanggulangan penyakit menular melalui binatang c. Immunisasi bagi bayi, balita, anak sekolah dan bumil d. Surveylains epidemiologi dan penanggulangan wabah e. Penyehatan sanitasi lingkungan f.
Pengembangan kawasan sehat
5.1.3. Program Pelayanan kesehatan masyarakat (Yankesmas) Kegiatan : a. Pelayanan kesehatan ibu dan bayi b. Pelayanan kesehatan keluarga c. Pemberdayaan UKBM (Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat ) d. Peningkatan perilaku Hidup bersih dan sehat (PHBS) e. Penanggulangan permasalahan gizi masyarakat RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
39
5.1.4 Program Pengembangan kesehatan Kegiatan : a. Peningkatan manajemen mutu pelayanan kesehatan b. Pengembangan dan pengelolaan sistem informasi kesehatan c. Pelayanan Kesehatan di sarana pelayanan kesehatan pemerintah d. Pelayanan jaminan kesehatan e. Monitoring , evaluasi dan pengelolaan program jaminan kesehatan 5.1.5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan : a. Penyediaan jasa dan peralatan perkantoran b. Penyediaan jasa keuangan c. Penyediaan Rapat-rapat, Konsultasi dan Koordinasi 5.1.6. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran a. Pengadaan Sarana dan Prasarana perkantoran b. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana perkantoran 5.1.7. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya manusia SKPD a. Penilaian prestasi kerja pegawai fungsional lewat angka kredit b. Pengadaan pakaian PDH c. Pendidikan dan pelatihan non formal 5.1.8 Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja a. Penyusunan Perencanaan Kinerja SKPD b. Penyusunan Pelaporan Keuangan c. Pengendalian, evaluasi dan pelaporan kinerja 5.2.
Rincian Kegiatan dan Indikator Kinerja Terdapat 2 Tabel yang menggambarkan Rencana Program dan Kegiatan yaitu tabel 5.1 adalah menggambarkan perencanaan program dan kegiatan tahun 2012, 2013 dan 2014 sedangkan tabel 5.2 adalah menggambarkan perencanaan program dan kegiatan tahun 2015 dan 2016 yang dapat dilihat pada lampiran dokumen ini
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
40
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Sesuai dengan tujuan RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016, yang berkaitan dengan Pembangunan Kesehatan adalah : Terwujudnya sumberdaya manusia yang berkualitas dan berakhlak mulia. Dalam rangka mendukung tujuan dan sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo yang telah tertuang dalam RPJMD 2011-2016 yang telah dilakukan perubahan, maka dalam kurun waktu 5 tahun kedepan, telah ditetapkan arah kebijakan yaitu : Peningkatan upaya pelayanan kesehatan, peningakatan kualitas lingkungan yang mendukung
terciptanya
kesehatan
masyarakat
dan
mengendalikan
pertumbuhan
penduduk. Secara rinci indikator kinerja yang akan dicapai dalam pembangunan Kesehatan dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD oleh Dinas Kesehatan, dapat dilihat pada tabel berikut ini Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2011-2016 No Indikator
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD
Kondisi pada akhir periode
2011 1.
Jumlah fasilitas
2 yankes
Kinerja
Target Capaian Setiap Tahun
2012
2013
2014
2015
2 yankes 2 yankes 2 yankes 5 yankes
2016
RPJMD
11 yankes
11 yankes
30%
30%
pelayanan kesehatan yang terakreditasi
2.
Presentase tatanan
15%
16%
20%
25%
27%
Berperilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
41
Tabel 6.2 Indikator Kinerja Program Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2011-2016 Capaian Kinerja Program dan Kerangka Baseline Pendanaan SKPD Data Satuan Tahun- Tahun- Tahun- Tahun- Tahun- Penanggung Tahun 1 2 3 4 5 Jawab 2011 2012 2013 2014 2015 2016
No
Indikator Kinerja Program
1
2
3
4
1
Capaian pelayanan
%
99,05
5 99,05
6 99,02
7 94,00
8 94,76
medis 2
Capaian
9
10
95,56 Dinas Kesehatan
%
73,02
80,95
84,13
88,89
93,65
pemberantasan
100,00 Dinas Kesehatan
penyakit dan penyehatan lingkungan 3
Capaian Pelayanan
%
99,41
99,45
99,26
99,45
99,57
Kesehatan
99,59 Dinas Kesehatan
Masyarakat 4
Cakupan
%
100,00
pengembangan
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00 Dinas Kesehatan
kesehatan
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
42
BAB VII PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Kesehatan merupakan dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang merupakan pedoman dalam pelaksanaan RPJMD. Perubahan Restra Dinas Kesehatan Tahun 2011-2016 dilaksanakan untuk lebih meningkatkan akselerasi Pembangunan Daerah guna mendukung pencapaian Visi dan Misi Bupati Kulon Progo Tahun 2011-2016 yang lebih terukur, akuntabel dan sesuai dengan Perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016. Dalam Dokumen Renstra ini untuk kinerja dan keuangan Daerah Tahun 2011-2013 adalah merupakan realisasi capaian kinerja yang telah dilaksanakan, sebagai bahan evaluasi sekaligus pijakan perencanaan kinerja tahun 2014-2016. Perubahan Rencana strategis ini selanjutnya akan menjadi alat untuk mengukur kinerja dan pedoman pelayanan Dinas Kesehatan untuk menyusun Program dan kegiatan tahun 2015 – 2016 serta untuk mengisi kekosongan dokumen perencanaan pada masa transisi tahun 2017. Untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan, maka dengan adanya Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2011- 2016, Dinas Kesehatan berkewajiban untuk melakukan upaya penyelarasan terhadap penjabaran Perubahan Renstra Tahun 20112016 ke dalam Rencana Kerja (Renja) Dinas Kesehatan Tahun 2014-2016 dan masa transisi Tahun 2017. Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo juga berkewajiban melakukan monitoring, pengendalian dan evaluasi capaian kinerja dan keuangan guna pencapaian target atau rencana kinerja dan keuangan yang ditetapkan pada tahun berjalan dan akhir tahun Renstra Tahun 2011-2016.
RENSTRA DINAS KESEHATAN 2011-2016
43
TABEL 5.1 Rencana Program, kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Rp
Target 1.
Meningkatnya akses dan Tersedianya pelayanan mutu pelayanan kesehatan kesehatan yang bermutu
Jumlah fasilitas pelayanan kesehatan yang terakreditasi
1 .02 .01 46
Program medis
Target
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014 Rp
Target
Lokasi
Rp
Pelayanan Cakupan ketersediaan pusk/bln obat pelay kes dasar dan perbekalan kesehatan di 21 cakupan puskesmas pusk melaksnakan pelay kes dasar, penunjang dan tanggap darurat dalam penaggulangan bencana
1 .02 .01 46 .01 Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan 1 .02 .01 46 .09 Pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan
1 .02 .01 46
2013
12 Pengadaan, pembangunan dan rehabilitasi Sarana dan prasarana pelayanan kesehatan
Cakupan pengawasan terhadap perdagangan obat , makanan dan bahan berbahaya Terlaks pembangunan RSU Type D Cakupan pengawasan dan pemantauan pelayanan kesehatan swasta dan pengobat tradisional (lokasi) ketersediaan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan Tersusunnya dokumen perencanaan obat dan terlaksananya monitoring, evaluasi dan pelaporan pengelolaan obat Terlaksananya pembangunan Rumah Sakit type D (unit)
lokasi
21 ; 12
6
lokasi
pusk/bln
dokumen
21
50
unit
11.543.565.080 21 ; 12
21
12.250.426.209 Dinas kesehatan
Kulon Progo
21
82
40
40
0
0
2
1
30
30
30
30
Dinas kesehatan
1.782.481.550
1
2.126.736.060 21 ; 12
2.854.342.038 Dinas kesehatan
Kulon Progo
8.560.000
1
10.889.800
1
13.200.050 Dinas kesehatan
Kulon Progo
0
2
2.321.059.650
1
7.594.153.922 Dinas kesehatan
Kulon Progo
21 ; 12
21 ; 12
1
unit
5.586.961.101 21 ; 12
21 ; 12
1
0
Terlaksananya unit perbaikan, peningkatan Puskesmas/ Pustu/ rumah dinas dokter/ paramedis (pusk/UPTD)
7
7
3
4
terlaksananya unit pengadaaan alat sanitasi
0
0
3
0
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
1 .02 .01 46 .04 Penyediaan fasilitas peralatan kesehatan bagi penderita akibat dampak asap rokok 1 .02 .01 46 .06 Kesiapsiagaan penanggulangan masalah kesehatan dan bencana
Tersedianya sarana kesehatan untuk penanganan akibat dampak asap rokok (pt) Cakupan Pelayanan gawat darurat level 1 yg harus diberikan sarana kesehatan (RS) di Kabupaten Tersusunnya rencana kontingensi bencana Terlaksananya kegiatan PPPK (kali) 1 .02 .01 46 .07 Pelay Kes Jiwa dan indra Tertanganinya masalah penyakit katarak (orang) Tertanganinya (pemeriksaan ) gangguan refraksi mata pada anak sekolah Terlaks pembinaan pengemb indera di puskesmas
satuan
unit
1
2012
2013 Rp
Target 1
875.398.350
Rp
Target 3
1.992.441.410
dokumen
1
1
kali
40
40
orang
30
50
anak
50
80
100
100
pusk
21
21
21
21
terdeteksinya gangguan pusk jiwa di sarana pelay kes
21
21
21
21
sampel
350
250
lokasi
100
50
lokasi
95
50
lokasi; dr umum, drg, dr sp
lokasi
21 pusk
0
75
8273500
100
1
Kulon Progo
10.724.500 Dinas kesehatan
Kulon Progo
7.485.600 Dinas kesehatan
Kulon Progo
41.754.500 Dinas kesehatan
Kulon Progo
40 12.358.400
80
8242000
80
1.509.800
300
37.497.150
300 smpl
5.883.900
50
17.607.800
50
20.051.000
15
1.682.448.149 Dinas kesehatan
1
50
57,7,3
Lokasi
Rp
Target 4
50
8.120.000
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
42,86
1 .02 .01 46 .08 Pelayanan Laboratorium pemeriksiaan sampel air kesehatan secara baketriologis dan kimia 1 .02 .01 46 .05 Pengawasan obat , pemantauan dan makanan dan bahan pengawasan peredaran berbahaya OMKABA tersertifikasinya industri industri makanan /PIRT 1 .02 .01 46 10 Perijinan dan pemantauan Terpantaunya pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan swasta swasta dikeluarkannya surat ijin praktek pelay kes : dokter umum ; dokter gigi ; dr spesialis Terpantaunya sarana pelayanan kesehatan
%
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
16,4,2
30
23.363.450
50 20.556.500
25,10,4
30
Dinas kesehatan 22.954.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Rp
Target 1 .02 .01 38
Program Pengembangan Kesehatan
1 .02 .01 38 .03 Pelayanan jaminan kesehatan
1 .02 .01 38 .04 Pelayanan kes UPTD Pusk
UPTD Menerapkan sistim manajemen mutu pelayanan (unit) Pengemb pusk Non TT menjadi puskesmas TT (unit) Kepuasan pelanggan (%) Cakupan pengembangan /peningk sarana pelay kes dasar (unit)
pusk/UPT D
Rp
Target
unit
0
0
0
0%
% unit
90
90
90
95
10%
100
100
100%
100%
100%
7.061.519.213
21
21
6.635.803.541
21
8.592.798.625
21
26.981.115.521
0
2
42.006.450
4
18.323.000
4
27.244.700
pusk/UPT D pusk/UPT D
terlaksananya pusk Pendampingan penyusunan dokumen BLU (puskesmas)
150
0
21 21
21
0
4
100%
14.939.356.623
6.268.050.098
150
17.343.300
40
8
100%
42.884.143.521 Dinas kesehatan
Kulon Progo
15.812.112.000
Kulon Progo
150
49.391.300
Lokasi
Rp
Target
3
1 .02 .01 38 .05 Penguatan jejaring Terlaksananya monev kali program jamkesmas dan sosialisasi pelay kes kepada maskin di UPTD (%) Terfasilitasinya orang/kali koordinasi dan evaluasi yankes maskin, sosialisasi program jamkes 150 or dan verifikasi klaim jamkes 1 .02 .01 38 .06 Peningk Manajemen mutu tersusunnya SOP (unit) bh pelayanan kesehatan
13.764.511.004
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
0%
Cakupan Masy miskin orang mendapat jaminan pelayanan kesehatan Terlaksananya ops % UPTD Jamkesda, pembayaran klaim Jamkesda dan pembayaran kepersertaan jaminan di Propinsi (COB) (%) Tersedianya dana untuk pusk operasional puskesmas dan jaringannya di 21 Puskesmas
terlaksanaya Monitoring dan supervisi (UPTD) terlaksananya Penilaian kinerja UPT (Puskesmas)
2013
60
21
21
23
21
21
23
21
21
21
50.171.300
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
1 .02 .01 38 .07 Pengembangan dan pengelolan sistem informasi kesehatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output) Terlaksananya Survey kepuasan pelanggan (Puskesmas) Puskesmas melaksanakan implementasi standar mutu (puskesmas) tersusunnya draft perbub atau peraturan kes lainnya tersusunnya dokumen profil kesehatan (buku)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012
2013 Rp
Rp
pusk
21
Target 21
pusk
0
14
2
2
dokumen
1
14
2
2
dokumen
1
1
21
21
Tersusunnya dokumen dokumen sistim informasi daerah (%) Terfasilitasinya bank pusk data kes tk kab Terlaksananya pusk/RS penggunaan aplikasi SIM Kes di Pusk dan RS (%)
21
21
Target 21
7.838.500
1
Target 21
10.793.600
1
21 21;1
21 21;7
Pengembangan sistim dokumen informasi kesehatan (%) terbentuknya sistim pusk puskesmas elektronik berbasis open source (%)
21
21
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
21
Lokasi
Rp
13.500.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Rp
Target meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pembangunan kesehatan
Terwujudnya peningkatan kesadaran masyarakat untuk hidup sehat
Presentase tatanan Rumah tangga Berperilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
.02 .01 44
Program Pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan
2013 Rp
Target
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
Lokasi
Rp
Target
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit menular : a)Angka kasus Penemuan,Penanganan Penderita Peny Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 Penduduk < 15 Tahun b) cakupan Penemuan % penderita pneumonia balita c) cakupan Penemuan % pasien baru BTA Pos (%) d) Cakupan Penderita DBD ditangani (%) e)Cakupan penemuan penderita diare (%) Cakupan pencegahan dan penanggulangan penyakit yang ditularkan melalui binatang (Zoonosis) (%) Cakupan pencegahan dan pengendalian peny tdk menular Cakupan Desa/Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidermiologi > 24 jam cakupan penduduk yang memiliki akses air minum berkualitas (%) Jumlah desa yang melaksanakan STBM (desa/kel) Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) (%)
3
3,82
47.98
5
19,63
55.14
217.553.093
5
30,34
469.571.495
5
100
70
37.70
%
100
100
100
100
%
100
52,7
100
100
%
100
100
100
100
%
100
100
100
100
desa/kal
87/1
87/1
87/1
87/1
%
65
68,9
75
80
desa
5
8
12
35
100
100
100
3
4
12
%
Jumlah Kecamatan kec Sehat (kecamatan)
100
0
458.684.950 Dinas kesehatan
Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Rp
Target 1 .02 .01 44 .01 Pencegahan dan Terlaksananya tata penanggulangan penyakit laksana kasus menular langsung pneumonia (penemuan penderita) (%) Penemuan Penderita baru TB BTA Positif (%) Cakupan kesembuhan TB (%) Prevalensi kasus kusta
kasus
Penderita diare yang ditangani 1 .02 .01 44 .02 Pencegahan dan Cakupan pencegahan penanggulangan penyakit dan penanggulangan menular melalui binatang penyakit yang ditularkan melalui binatang (Zoonosis) (%) Annual Paracite Incident (API) (%) Desa HCI (%) CFR malaria (%)
%
Penderita DBD yang ditangani (%) angka kejadian (IR) (penduduk) Angka kematian (CFR) DBD (%) Angka bebas Jentik (%)
%
CFR Leptospirosis (%)
3
2013
5
Rp
Target
12.499.700
5
5
47.98
%
80
79
75
85
1 100
1 52,7
2
2 100
kasus
100
100
%
0,03
0,05
desa orang
100 110.692.500
44.370.200 Dinas kesehatan
Kulon Progo
290.929.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
70
37.70
%
Lokasi
Rp
Target
55.009.975
%
55.14
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
100
279.949.070
100
0,31
0,05
8 0
0
0
100
100
100
0 100
kasus
50
144
50
kasus
0
0
%
89
85
90
%
3
2,5
2
0
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
1 .02 .01 44 .04 Surveylans epid dan penanggulangan wabah
1 .02 .01 44 .05 Immunisasi bayi, balita, anak sekolah dan ibu hamil
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output) Cakupan Desa/Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidermiologi > 24 jam Terlaksananya pemeriksaan dan pemantauan kesehatan haji (%) Terlaks sosialisasi kepada polulasi beresiko terpapar inveksi HIV AIDS (%) Terlaks survey HIV AIDS sesuai pedoman nasional (sero survey dan pencatatan pelaporan) (%) Terwujudnya dukungan untuk KPAD (paket) Terlaksananya deteksi dini penanganan faktor risiko penyakit tidak menular di 21 puskesmas Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) (%)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012
2013 Rp
Target 88
orang
200
250
250
300
orang
50
50
70
50
orang
50
50
50
50
kegiatan
1
1
1
1
pusk
21
21
21
21
desa
88
88
4
5
Penemuan,Penanganan kasus Penderita Peny Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 Penduduk < 15 Tahun (%) Cak BIAS (%) % Cak immunisasi bumil % (%)
88
50.677.200
13.267.200
Target 88
88
5
5
100
100
100
100
100
98
100
100
Lokasi
Rp
88
11.998.000
Target 88
Rp
desa/kal
25.570.500
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
53.662.700 Dinas kesehatan
Kulon Progo
13.274.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
1 .02 .01 44 .03 Penyehatan Lingkungan
Meningkatkan peran aktif Meningkatnya kesehatan ibu masyarakat dan anak meningkatnya peran aktif masyarakat dalam pembangunan kes
Cakupan penanganan bumil resiko tinggi
Presentase tatanan RT Berperilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS
Sanitasi Cakupan air bersih memenuhi syarat bakteriologis (%) cakupan akses air minum berkualitas (%) 1 .02 .01 44 .06 Pengembangan Kawasan Cakupan KK sehat Menggunakan Jamban sehat (%) Cakupan Desa Deklarasi stop BAB Sembarangan (%) Cakupan kecamatan sehat (kec) cakupan Intitusi Kes (RS) yang melakukan pengelolaan limbah secara aman (%) Jumlah desa yang melaksanakan STBM (desa/kel) 1 .02 .01 45 Program Pelayanan Cakupan kunjungan ibu kesehatan masyarakat hamil K4 (%)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012
2013 Rp
Target 67,50
%
65
68,90
%
70
80,00
desa
0
8
14
18
kec
0
3
4
12
RS
7
7
8
8
desa
5
8
44
65
Cakupan Komplikasi % Kebidanan yang ditangani (%)
90,8 100
93,21
Target 47.276.100 756 SAB
75,00 8.185.000
1.022.580.350
85,00
91,47
1.546.218.300
87%
93
100
100
100
orang atau %
5689/ 99,61
5678/ 99,8
5335/ 99,94
99
orang atau %
5667/ 99,93
5650/ 99,35
5214/ 97,68
93
jumlah Neonatus dg Komplikasi yang ditangani (%) Cakupan pelayanan Kunjungan Bayi (%) Cakupan pelayanan anak balita (%)
bayi/ atau %
881 / 100
957 / 100
929/ /100
100
5241 / 91,92 21346 / 91,95 100
5202 /91,2 86,80
5168 /97,1 91,00
92
100
100
100
100
100
100
100
5646/ 6067/ 100 93,17
100
100
balita/%
Cakupan Balita gizi buruk % mendapat perawatan (%) Cak pemberian makanan % pendamping ASI pad anak usia 6-24 bln kel miskin (%) Cakupan penjaringan siswa SD kesehatan siswa SD dan setingkat (%)
54.799.800 Dinas kesehatan
Kulon Progo
46.019.450 Dinas kesehatan
Kulon Progo
1.704.331.500 Dinas kesehatan
Kulon Progo
80 23.391.950
cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga kes yang memiliki Kompetensi Kebidanan (%) cakupan pelayanan ibu Nifas
bayi/%
Lokasi
Rp
55
%
Target 80,00
Rp
%
48.607.393
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Cakupan peserta KB aktif (%) pelayanan kesehatan usila (%) Terbentuknya desa siaga aktif (%) Komplikasi Kebid yang 1 .02 .01 45 .02 Pelayanan Kesehatan ibu Cakupan Komplikasi ditangani dan bayi Kebidanan yang ditangani (%) Cakupan Kunjungan Bayi (%) Cakupan pelayanan Nifas (%) Cakupan peserta KB aktif (%) Pertolongan Persalinan Cakupan Pertolongan oleh nakes yang Persalinan oleh Tenaga memiliki Kompetensi kes yang memiliki Kebid Kompetensi Kebidanan (%) Cakupan Neonatus dg Komplikasi yang ditangani (%) Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 (%) 1 .02 .01 45 .01 Penanggulangan Cakupan bufas permasalahan gizi masy mendapat vit A (%) Cakupan ASI Eklusif (%)
Meningkatnya masyarakat
status
gizi Balita Gizi Buruk Mendapat perawatan 1 .02 .01 45 .03 Pelayanan keluarga
satuan
PUS /%
51100 / 77,5
usila desa
88
bumil
bayi bufas PUS /%
5241 / 91,92 5667/ 99,93 51100 / 77,5
Target 51207 / 76,9 10065
2013 Rp
88
Target 54175/ 79,19 11312
Rp
100
Target 75
100
92
881 / <100
957 />100%
929/ > 100%
100
90,8
93,21
95,00
12
5627 ./98,94 2346 / 58 12
bufas
profil
bayi
ptrofil
Cakupan Kec bebas kec rawan gizi (%) Prevalensi bumil anemia bumil anemia Prevalensi bumil KEK bumil KEK (%) Prevalensi balita KEP balita KEP (%) Balita dg BB Naik (%) balita kesehatan Cakupan kunjungan % neonatal pertama (KN1) (%) Cakupan SDIDTK anak balita balita (%)
100
Cakupan SDIDTK anak anak pra pra sekolah (%) sekolah 100
144.880.000
5286 / 99,03 2744 / 70,4 12
8,84
18,50
10,13
30
87,15 100
16.596.950
68 100
99,10
99,10
100
100
100
100
Rp
88 50.988.300
5168 /97,1 5214/ 97,68 54175/ 79,19 5335/ 99,94
5689/ 99,61
Lokasi
12000
88 31.983.400
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
5202 /91,2 5650/ 99,35 51207 / 76,9 5678/ 99,8
bumil
Penjaringan Kes Siswa murid SD SD/setingkat (%)
2012
100
%
bayi
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
32.400.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
166.309.750 Dinas kesehatan
Kulon Progo
28.000.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
93 80 99
93 159.758.400
100 80% 12
23.250.300
100
100
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
862
Meningk pelayanan kesehatan Cakupan pelayanan usila kesehatan usila
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
Cakupan remaja % mendapat pelayanan kesehatan (%) cakupan skrening kesehatan remaja lanjutan (%) Prosentase Puskesmas balita yang melayani balita sakit dengan pendekatan MTBS (%) cakupan pelayanan orang kesehatan usila (%)
Mengoptimalkan peran aktif UKBM (Upaya Kesehatan Berbasis Masy)
1 .02 .01 45 .05 Pemberdayaan UKBM
Terbentuknya siaga aktif
desa
Rp
Rp
55,60
75,00
10000
10065
11312
12000
21
21
21
814
pusk
21
pusk
desa
88 21 pusk
814
780.860.300
Target 51,80
862
1.298.857.000
Target 60
900
19
19
20
21
21
21
4
4
5
88
88
88
26,96
48.260.000
30,51
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
77
bh
1 .02 .01 45 .04 Peningkatan perilaku Rumah Tangga RT Hidup bersih dan Sehat BerPHBS (%) (PHBS) Institusi kes ber PHBS Pusk (%) Cakupan sekolah sekolah berPHBS (%)
2013
Target 21,26
Posyandu purnama dan bh mandiri Cakupan UKK dibina (unit) Puskesmas melaks kes OR (%) Puskesmas melaks pengobatan tradisional (%) Desa siaga aktif (%)
2012
20
kelompok usila dibina kelompok 21 oleh pusk Terwujudnya peran aktif masyarakat dalam penanganan masalah kes
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
13.364.300
42,48
78,13
83
90
46,33
43
50
Lokasi
Rp
1.388.816.500 Dinas kesehatan
Kulon Progo
121.205.250 Dinas kesehatan
Kulon Progo
Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Target
Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintah
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Kelancaran pelayanan SKPD (%)
2013 Rp
Target
399.054.155
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014 Rp
Target
459.933.356
Rp 779.091.650 Dinas kesehatan
Tersedianya sarana pengiriman surat dan persediaan meterai (%) Tersedianya jasa komunikasi, rekening listrik dan langganan air di Dinas dan 4 Puskesmas (%) Tersedianya biaya perijinan kendaraan dinas/ operasional roda dua dan roda empat jasa KIR sarana transportasi SKPD kendaraan (%) Tersedianya alat-alat kebersihan kantor (%)
bulan
12
12
1.099.650
12
1.101.000
12
1.651.000
bulan
12
12
79.425.815
12
105.104.641
12
211.580.000
bulan
12
12
9.906.200
12
9.872.500
12
13.155.000
bulan
12
12
6.936.500
12
7.139.850
12
40.037.350
Tersedianya kebutuhan alat tulis kantor Dinas (%) Penyediaan Barang Tersedianya barang Cetakan dan cetakan dan Penggandaan penggandaan keperluan kantor (%) Penyediaan Komponen Tersedianya komponen Instalasi instalasi listrik untuk Listrik/Penerangan penerangan bangunan Bangunan Kantor kantor Dinas dan 4 Puskesmas (%) Penyediaan Peralatan Tersedianya peralatan dan Perlengkapan Kantor dan perlengkapan kantor (%) Penyediaan bahan Tersedianya biaya bacaan dan peraturan langganan surat kabar perundang-undangan
bulan
12
12
12.659.450
12
13.211.700
12
18.604.100
bulan
12
12
11.996.550
12
14.015.800
12
22.266.300
bulan
12
12
3.041.250
12
2.978.000
12
4.018.900
bulan
12
12
1.290.000
12
815.000
12
24.120.000
bulan
12
12
780.000
12
780.000
12
1.560.000
Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
bulan
12
12
140.130.000
12
143.760.000
12
165.240.000
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional(1 kedaraan) Penyediaan Jasa kebersihan kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor
Terbayarnya tunjangan pengelola keuangan pada Dinas Kesehatan dan Puskesmas
Lokasi
Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Penyediaan Jasa Tenaga Pegawai Tidak Tetap Penyediaan Makanan dan Minuman
Terbayarnya honor pegawai tidak tetap (PTT) di puskesmas dan Terlaksananya makan dan minum untuk rapat dan tamu Tersedianya biaya perjalanan dinas untuk koordinasi luar daerah Tersedianya biaya perjalanan dinas untuk koordinasi dalam daerah
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Penyediaan Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pengadaan kendaraan dinas/operasional Pengadaan meubelair
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Rp
Rp
Rp
Target 12
bulan
12
12
6.161.000
12
7.571.250
12
78.338.000
bulan
12
12
17.744.000
12
21.872.900
12
23.785.000
bulan
12
12
6.560.000
12
7.405.000
12
7.595.000
416.549.398
12
628.343.150 Dinas kesehatan
Kulon Progo
206.602.282
Tersedianya kebutuhan bulan perlengkapan gedung kantor Tersedianya kebutuhan bulan peralatan gedung kantor unit
124.305.715
Target 12
Lokasi
12
101.323.740
Target 12
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014
bulan
Sarana prasarana SKPD Dalam kondisi baik
Tersedianya sarpras kerja berupa meja setengah biro, meja tulis biro sedang, meja rapat, meja komputer, meja resepsionis, kursi kerja eksekutif, meja kursi tamu pimpinan unt RSUD Type D dan 2 bh rak arsip untuk UPTD Jamkesda Pemeliharaan Rutin/ Terfasilitasinya Berkala gedung kantor pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Pemeliharaan Terfasilitasinya Rutin/Berkala Kendaraan pemeliharaan rutin/ Dinas/Operasional berkala kendaraan dinas /operasional Pemeliharaan Terfasilitasinya Rutin/Berkala pemeliharaan rutin/ Perlengkapan Gedung berkala perlengkapan Kantor gedung kantor berupa pompa air dan AC Pemeliharaan Terfasilitasinya Rutin/Berkala Peralatan pemeliharaan rutin/ Gedung Kantor berkala peralatan gedung kantor berupa LCD, tower repiter SIK, sarana SIK, mesin ketik dan komputer Pemeliharaan Terpeliharanya peralatan Rutin/Berkala ALKES kesehatan di Dinas Kesehatan
2013
167.141.000
12
20
14.000.000
12
38.927.400
12
Dinas kesehatan
Kulon Progo
12
20
7.550.000
12
15.552.500
12
198.910.000 Dinas kesehatan 207.617.000 Dinas kesehatan Dinas kesehatan
Kulon Progo
1
-
pkt
162.806.550
2
Kulon Progo Kulon Progo
bulan
12
12
23.012.500
12
13.180.000
12
19.290.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
bulan
12
12
142.544.782
12
154.190.448
12
172.336.150 Dinas kesehatan
Kulon Progo
bulan
12
12
1.000.000
12
2.075.000
12
4.300.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
bulan
12
12
18.495.000
12
21.617.500
12
22.590.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
8.200.000
12
3.300.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
bulan
-
12
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
satuan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Rp
Target Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Penyelenggaraan penilaian jabfung
Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur (%) Terfasilitasinya penilaian orang terhadap pejabat fungsional tenaga kesehatan (%) Fasilitasi Penilaian Kinerja Terfasilitasinya seleksi orang Dokter dan Paramedis tenaga kesehatan teladan di tingkat Kabupaten (%) pendidikan dan pelatihan Meningkatnya non formal kemampuan SDM (%)
2013
orang
Rp
Target
Unit kerja SKPD penanggung jawab
2014 Target
Lokasi
Rp
18.205.125
24.449.250
12.889.750 Dinas kesehatan
Kulon Progo
4.515.125
6.193.750
6.507.000 Dinas kesehatan
Kulon Progo
4.690.000
6.255.500
6.382.750 Dinas kesehatan
Kulon Progo
9.000.000
12.000.000
Dinas kesehatan
Kulon Progo
4.943.200
18.435.765
23.386.600 Dinas kesehatan
Kulon Progo
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Laporan keuangan SKPD
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Kinerja SKPD Prenyusunan laporan DHA Penyusunan Pelaporan Keuangan Program Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD Penyusunan Renja SKPD
Tersusunnya dokumen LAKIP SKPD (%)
dokumen
1
1
1.529.500
1
2.256.750
1
3.434.750 Dinas kesehatan
Kulon Progo
Tersusunnya DHA (%)
dokumen
1
1
-
1
7.355.125
1
Kulon Progo
Tersusunnya laporan dokumen keuangan SKPD (%) Dokumen perencanaan SKPD (dokumen)
2
2
3.413.700
2
8.823.890
2
7.422.000 Dinas kesehatan 12.529.850 Dinas kesehatan 7.006.000
Tersusunnya Rencana dokumen Kinerja SKPD (dokumen)
7
Penyusunan Renstra SKPD
Tersusunnya Rencana dokumen strategis SKPD (Review)
Program pengawasan dan pengendalian program
Dokumen pengawasan dan pengendalian SKPD (dokumen)
Monev, pengendalian pelaks program dan kegiatan
Tersusunnya laporan tribulan dan tahunan SKPD
dokumen
6.824.550
1
Kulon Progo
2.370.450
7
3.991.500 Dinas kesehatan
Kulon Progo
4.972.550
-
1
3.014.500 Dinas kesehatan
Kulon Progo
3.123.850
5.869.250
7
1.852.000
1
15
2.370.450
3.123.850
7
15
5.869.250
3.888.400
15
3.888.400 Dinas kesehatan
Kulon Progo
TABEL 5.1 Rencana Program, kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
1.
TUJUAN
SASARAN
Terwujudnya kemudahan masy dalam mengakses pelay kes dan kesiap siagaan bencana serta terlindunginya masy dari peredaran obat , makanan, kosmetika dan bahan berbahaya lainnya
Masyarakat terlayani kebutuhan sarana pelayanan kes medik dasar, rujukan dan kesiap siagaan bencana
Masyarakat terlindungi dari peredaran obat , makanan, kosmetika dan bahan berbahaya lainnya
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Data capaian pada tahun awal perenc
Program Pelayanan Cakupan ketersediaan 1 .02 .01 46 medis obat pelay kes dasar dan perbekalan kesehatan di 21 puskesmas danpengemb 1 .02 .01 46 .01 Pengadaan obat dan Cakupan /peningk sarana perbekalan kesehatan prasarana pelay kesehatan
Capaian pelayanan medis
Pelayanan gawat 1 .02 .01 46 .09 Pengelolaan obat dan darurat level 1yang perbekalan kesehatan harus diberikan sarana kesehatan (RS)di Kab Kota 1 .02 .01 46 12 Pengadaan, pembangunan dan rehabilitasi Sarana dan prasarana pelayanan kesehatan
Tersusunnya 21 pusk perencanaan obat dan terlaks monev dan pelaporan pengelolaan obat Terlaks pembangunan RSU Type D
1 .02 .01 46 .04 Penyediaan fasilitas peralatan kesehatan bagi penderita akibat dampak asap rokok 1 .02 .01 46 .06 Kesiapsiagaan penanggulangan masalah kesehatan dan bencana 1 .02 .01 46 .07 Pelay Kes Jiwa dan indra
Cakupan pengawasan dan pemantauan pelay kes swasta dan pengobat tradisional Cakupan Pusk melaks pelay kes dasar, penunjang & tanggap darurat dalam penanggulangan 1 .02 .01 46 .08 Pelayanan bencana kesehatan
tersedianya kebutuhan obat dan perbekalan kes untuk pelayanan di 21 pusk dan RS Type D
99,05%
1 pkt
Terlaks rehab /rehab berat pusk, dan rumah dinas dr dan paramedis
3 pkt
Terwujudnya sarana kesehatan (alat kes) untuk pelayanan akibat dampak asap rokok Terlaks sistem penganan gawat darurat terpadu Tertanganinya masalah katarak, dan terdeteksinya ganguan jiwa disarana pela kes
1 pkt
Laboratorium terselenggaranya ops di UPTD Labkesda untuk pemeriksaan kualitas air
2012 Target 99,05%
1 pkt
21 pusk
Rp Target 5.586.961.100 99,02%
1.795.450.450
1 pkt
14.533.900 21 pusk
3.218.753.619 1 pt
7 pkt
1 pkt
21 pusk
21 pusk
3pusk
3 pusk
250 sampel
2013
300 sampel
2014
Rp 13.142.670,936
Target 94%
2.850.592,038 Dinas kesehatan
29.950,95 21 pusk
19.018.455,00 Dinas kesehatan
8.817.145 1 pt
5.568.787,612 Dinas kesehatan
6 pkt
909.241.496 2 pkt
2.054.819,186 1 pkt
12.604.650
3 pusk
1.509.800 268 smp
Rp 29.215.204,899 Dinas kesehatan
1 pkt
2.149.842,65
5 pkt
8.200.000 21 pusk
Unit kerja SKPD penaggung jawab
8.274,000 21 pusk
1.682.448,149 Dinas kesehatan
10.724,50 Dinas kesehatan
8.287,000
3 pusk
7.485,60 Dinas kesehatan
37.497,150
300 smpl
36.060,00 Dinas kesehatan
No
2.
TUJUAN
Menurunnya kasus penyakit menular dan tidak menular serta meningkatnya kualitas sanitasi dasar
SASARAN
Tertanganinya penyakit menular
Cakupan Pusk melaks pelay kes dasar, penunjang & tanggap darurat dalam INDIKATOR penanggulangan bencana
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Data capaian pada tahun awal perenc
2012
2013
1 .02 .01 46 .05 Pengawasan obat , Pemberian sertifikasi makanan dan bahan produk industri makanan berbahaya Rumah Tangga
50 lks
Target 50 lks
Rp Target 16.034,60 50 lks
1 .02 .01 46 .04
12 Kec
12 Kec
12 Kec
Terlaks pemantauan dan pengawasan peredaran OMKABA
1 .02 .01 46 10 Perijinan dan pemantauan Dikeluarkannya surat ijin pelayanan kesehatan praktek (dokter,drg,dr swasta spesialis) dan terpantaunya pelay kes swasta 30 lks kasus Cakupan penemuan 1 .02 .01 44 Program Pemberantasan Capaian dan penanganan penyakit dan penyehatan pemberantasan penyakit menular lingkungan penyakit & penyehatan Malaria lingkungan
21 pusk
50,7,3
12 focus pertahun
12 focus pertahun
Penemuan kasus Acut 1 .02 .01 44 .01 Pencegahan dan Penemuan penderita TB Flacid paralysis (AFP penanggulangan penyakit Paru Pos Rate per 100.000 menular langsung penduduk <15 th Capaian kesembuhan penyakit TB Terawasinya keteraturan minum obat bagi penderita TB Penemuan penderita terlaks tata laks pneumonia balita penemuan kasus pneumonia Terlaks sosialisasi pencegahan dan penaggulangan penyakit diare ,ISPA, Pneumonia dan kusta Penemuan penderita 1 .02 .01 44 .02 Pencegahan dan Fogging focus BTA pos penanggulangan penyakit (Pengasapan DBD) menular melalui binatang
2014 Rp 16.034,60
Target 50 lks
12 Kec
Dinas kesehatan
10,2,2
20.820,350
25,10,4
22.954 Dinas kesehatan
217.553.093
12 focus pertahu n
477.296,425
12 focus pertahun
476.200,150 Dinas kesehatan
41.040,20 Dinas kesehatan
55.033,200
-
-
200 bok
21 pusk
21 pusk
21 pusk
21 pusk
21 pusk
21 pusk
-
12 kec
12 kec
80,95
Rp 17.698,00
20.351.000
27.749.700,00
73,02
Unit kerja SKPD penaggung jawab
110.802.500,000
286.082,400
274.714,00 Dinas kesehatan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Penderita DBD Ditangani
sosialisasi pencegahan dan penaggulangan penyakit menular melalui binatang (DBD, Malaria, Leptospirosis dan rabises
Penemuan dan penanganan penderita
pelaksn survey darah masal pembayaran honor JMD Penyemprotan (Malaria)
Cakupan Desa yang 1 .02 .01 44 .04 Surveylans epid dan mengalami KLB penanggulangan wabah dilakukan penyelidikan epid <24 jam
Terfasilitasinya surveylains terpadu melalui pengumpulan data penyakit
penyakit tidak Cakupan desa / kel 1 .02 .01 44 .05 Universal Child Immunization (UCI)
Immunisasi bayi, balita, anak sekolah dan ibu hamil
Cakupan pencegahan dan pengendalian penyakit tdk menular Meningkatnya kualitas sanitasi Cakupan penduduk 1 .02 .01 44 .03 Penyehatan dasar akses air minum Lingkungan berkualitas
2 or;12 bln
21 pusk
Terlaks serosurvey HIV AIDS
Pendatan dan penggulangan penyakit tidak menular Tersedianya data BIAS , Immunisasi dan surveylains PD3I
2012 Target 4kl
4kl
IRS
Fasilitasi untuk KPAD (honor petugas KPAD)
Terkendalinya menular
Data capaian pada tahun awal perenc
12 Kec
2013 Rp
Target 4kl
2014 Rp
Target 4kl
1200
1200
1200
2 or;12 bln
2 or;12 bln
2 or;12 bln
5 lks
5 lks
5 lks
21 pusk
3.500.000 21 pusk
12 Kec
50.753,425
21 pusk
12 Kec
2 or/12 bln
2 or/12 bln
2 or/12 bln
21 pusk
21 pusk
21 pusk
21 pusk
Terlaks surveylains pelay kes dan koord penaggulangan PD3I Sanitasi Pembentukan 2 lks kecamatan sehat Terlaks IS Sarana air bersih Terlaks pemeriksaan kualitas air bact Termonitornya pelaksnaan bantuan Jambanisasi Jumlah desa yang 1 .02 .01 44 .06 Pengembangan Kawasan Terbentuknya forum kec 4 kec melaksanakan sehat sehat Terbinanya forum kec STBM(Sanitasi Total Jumlah kec sehat sehat
21 pusk dan RS
12.073.000,00 21 pusk dan RS
21 Pusk
21 Pusk
59.383.700,00
Rp
53.122,700 Dinas kesehatan
12 Kec
2 or/12 bln
21 pusk dan RS
Unit kerja SKPD penaggung jawab
13.267,250
21 pusk dan RS
13.274 Dinas kesehatan
21 Pusk
48.012,950 2 lks
47.599,80 Dinas kesehatan
756 SAB 252 smpl 200 lks 0 0
250 lks 25.356.000,00
350 lks
3 kec
24.147,200 0
4 kec 8 kec
46.449,45 Dinas kesehatan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output) Tersosialisasinya pengelolaan limbah medis di sarana pelay kes
Meningkatkan status Meningk Program Yankesmas kualitas pelay Kinjungan Bumil K 4 1 .02 .01 45 kesehatan keluarga kesehatan ibu, bayi , Apras dan anak sekolah Komplikasi Kebid yang 1 .02 .01 45 .02 Pelayanan Kesehatan ibu ditangani dan bayi Pertolongan Persalinan oleh nakes yang memiliki Kompetensi Kebid Meningkatnya masyarakat
status
gizi Balita Gizi Buruk 1 .02 .01 45 .01 Penanggulangan Mendapat perawatan permasalahan gizi masy
Meningk pelayanan kesehatan Cakupan pelayanan 1 .02 .01 45 .03 Pelayanan usila kesehatan usila keluarga
Terwujudnya peran aktif masyarakat dalam penanganan masalah kes
Mengoptimalkan peran aktif Terbentuknya UKBM (Upaya Kesehatan siaga aktif Berbasis Masy)
Data capaian pada tahun awal perenc Target 0
0
Capaian Pelayanan Kesehatan Masyarakat
2012
94,41
99,45
21 pusk Terlaks koordinasi peningkatan kualitas pelay kes ibu dan bayi terlaksananya pengadaan buku KIA untuk peay kes ibu dan bayi
21 pusk
Terlaks sosialisasi penaggulangan maslah gizi
21 Pusk
Terlaks PMT dan pemulihan balita gizi buruk terlaks pengadaan iodine tes untuk pos yandu kesehatan Terlaks fasilitasi MTBS, SDIDTK AMP, kespro dan PKPR Terlaks refreshing perawatan kes usila
Rp
1.022.580.350
Target 27 fas yankes
2014 Rp
99,26
1.547.587,950
32.048.400 21 pusk
51.058,450
Target 27 fas yankes
99,45
21 pusk
Rp
1.626.441,750 Dinas kesehatan 32.400 Dinas kesehatan
800 buah
144.880.000 87 ds & 1 kel
159.761,700 87 ds & 1 kel
166.309,75 Dinas kesehatan
177 balita KEP 0
94,41 99,45 Terlaks distribusi stimulan pemberian makanan tambahan Terlaks pemberian honor bagi kader pengolah data SIP Terlaka penguatan 88 ds kapasitas pokja pos yandu Terlaks refreshing kader poskestern 1 .02 .01 45 .04 Peningkatan perilaku tersedianya data PHBS 21 pusk 21 pusk Hidup bersih dan Sehat tatanan RT, institusi (PHBS) pendidikan dan kesehatan
desa 1 .02 .01 45 .05 Pemberdayaan UKBM
2013
Unit kerja SKPD penaggung jawab
962 pyd 0 17.181.950
23.251,500 21 pusk
28.000 Dinas kesehatan
21 pusk 794.589.300
1.299.952,000
962 pyd
1.386.532 Dinas kesehatan
5364 kader
88 ds
88 ds
20 or 50.000.000 21 pusk
13.564,300 21 pusk
13.200,0 Dinas kesehatan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Terwujudnya manajemen Seluruh masyarakat dapat UPTD Menerapkan 1 .02 .01 38 pelay kes yang bermutu mengakses pelayanan sistim manajemen dan berkualitas kesehatan yang berkualitas mutu pelayanan
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Terlaks pembinaan 0 kaasan pedukuhan bebas asap rokok terlkas penyusunan 0 draft peraturan tetngan pedukuhan bebas asap rokok Program Pengembangan Cakupan Kesehatan pengembangan kesehatan
Cakupan masy miskin 1 .02 .01 38 .03 Pelayanan jaminan mendapat jaminan kesehatan pelay kes
Kepuasan pelanggan
Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintah
Data capaian pada tahun awal perenc
Terlaks pembayaran klim jamkesda Terlaks pembayaran pendaftaran COB Terlaks sosialisasai pemanfaatan jamkesda 1 .02 .01 38 .04 Pelayanan kes UPTD Pusk terlaksananya operasional puskesmas , baik UKM maupun UKP 1 .02 .01 38 .05 Penguatan jejaring Terlaksnanya program jamkesmas pemantauan pelayanan jaminan kesehatan di Pusk, BPS dan RS 1 .02 .01 38 .06 Peningk Manajemen mutu Terlaks sosialisasi SOP pelayanan kesehatan Terlaks pendampingan akreditasi pusk Terlaks rakoor penyusunan peraturan perundangan tentang kes 1 .02 .01 38 .07 Pengembangan dan Terlaks sosialisasi pengelolan sistem aplikasi SIM RS, dan informasi kesehatan aplikasi SIM Pusk Terlasnanya penyus profil kes Terlaks sosiaisasi SP2TP Program Pelayanan Cakupan pelayanan Administrasi administrasi Perkantoran perkantoran tersedianya jasa surat Penyediaan Jasa Surat menyurat dan materai Menyurat (bulan)
2012
2013 Rp
Target 0
Target 6 ds
Unit kerja SKPD penaggung jawab
2014 Rp
0
Target 8 ds
Rp
1 dok
100%
100%
13.764.511.004
100%
100%
9.026.057.000
0 100%
100%
18.276.904,187
8.946.559
100%
100%
100%
100%
100%
100%
12 kec
12 kec
12 kec
12 kec
100% 21 pusk
7.544.651.701,00 21 pusk
100%
100%
42.094.450,00
100%
100%
17.498.300,00
100%
9.250.097,987
21 pusk dan RS Type D
18.532,500
100%
50.232,050 1 kl
8.221.835.240,304 Dinas kesehatan 8.212.112.000
Dinas kesehatan 9.640.049,75
15.044,20
54.646,35
2 pusk 0 2 dok
100%
1 dok
2 dok
100%
2 dok
7.988.500,00
1 dok
11.482,650 21 pusk
1 dok
1 dok 0
0
13.500,00 Dinas kesehatan
1 kl
0 20
20
425.481.850
20
13.830.424,171
20
20
20
1.101.000
20
1.101.000
20
744.919,871 Dinas kesehatan 1.651,000
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Data capaian pada tahun awal perenc
2012
2013 Rp Target 20 85.800.000
Unit kerja SKPD penaggung jawab
2014
Rp 117.026,500
Target 20
20
12.255.000
20
13.155,000
7.126.700
20
7.250,000
20
40.037,350
20
13.366.550
20
14.498,500
20
18.604,100
20
20
12.010.650
20
14.353,250
20
22.266,300
20
20
3.487.950
20
3.061,700
20
4.018,900
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan bahan bacaan Tersedianya peralatan dan peraturan perundang- listrik untuk undangan pemeliharaan gedung kantor(bulan)
20
20
1.590.000
20
815,000
20
24.120,000
20
20
780.000
20
780,000
20
1.560,000
Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
20
20
142.560.000
20
143.760,000
20
165.240,000
Terbayarnya jasa Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya pemeliharaan sarana Air dan Listrik prasarana perkantoran listrik, telepon, dan air (bulan) Terbayarnya jasa Penyediaan Jasa pemeliharaan dan pemeliharaan sarana perizinan kendaraan prasarana dinas/operasional(1 perkantoran listrik, kedaraan) telepon, dan air (bulan) Tersedianya alat dan Penyediaan Jasa kebersihan kantor jasa kebersihan kantor (bulan) Tersedianya Penyediaan Alat Tulis kebutuhan alat tulis Kantor kantor (bulan) Penyediaan Barang Tersedianya barang Cetakan dan cetakan penggandaan Penggandaan keperluan kantor (bulan) Tersedianya peralatan Penyediaan Komponen Instalasi listrik untuk Listrik/Penerangan pemeliharaan gedung Bangunan Kantor kantor(bulan)
20
Target 20
20
20
16.332.000
20
20
20
Terbayarnya honorarium petugas penataausahaan keuangan dan barang (bulan)
Rp 181.880,000
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Penyediaan Jasa Tenaga Tersedianya honorarium untuk PTT Pegawai Tidak Tetap Penyediaan Makanan dan Tersedianya makanan Minuman dan minuman untuk rapat dan tamu (bulan) Tersedianya biaya Rapat-rapat Koordinasi koordinasi dan dan Konsultasi Keluar konsultasi ke luar Daerah daerah Penyediaan Koordinasi Tersedianya biaya dan Konsultasi Dalam koordinasi dan Daerah konsultasi ke dalam daerah (bulan) Prgram Peningkatan Capaian ketersediaan Sarana dan Prasarana sarana dan prasarana Aparatur kondisi baik Pengadaan Perlengkapan Tersedianya Gedung Kantor perlengkapan gedung kantor Pengadaan Peralatan Tersedianya peralatan Gedung Kantor gedung kantor Pengadaan kendaraan terlaks pengadaan dinas/operasional kendaraan dinas/kantor Pengadaan meubelair terlaks pengadaan meubeleer untuk RSUD Sentolo Pemeliharaan Rutin/ Terlaks pemeliharaan Berkala gedung kantor gedung kantor Pemeliharaan terlaks pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan kendaraan dinas Dinas/Operasional Pemeliharaan terlaks pemeliharaan Rutin/Berkala perlengkapan gdng Perlengkapan Gedung kantor Kantor Pemeliharaan terlaks pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan peralatan gedung kantor Gedung Kantor Pemeliharaan terlaks pemeliharaan Rutin/Berkala ALKES alat kesehatan (pkt) Program Peningkatan Capaian peningkatan Kapasitas Sumber Daya kapasitas pegawai di Manusia SKPD SKPD Penyelenggaraan penilaian Terlaks penialaian kinerja jabatan fungsional (bln) jabfung Fasilitasi Penilaian Kinerja terlaksnanya penilaian kinerja dokter teladan (or) Dokter dan Paramedis
Data capaian pada tahun awal perenc
2012
2013
Rp Target 20 103.662.000
Unit kerja SKPD penaggung jawab
2014
Rp 134.719,221
Target 20
Rp 162.669,221
20
Target 20
20
20
6.995.000
20
8.100,000
20
78.338,000
20
20
22.520.000
20
21.910,000
20
23.785,000
20
20
8.150.000
20
8.150,000
20
7.595,000
20
429.220,370
20
501.453,150 Dinas kesehatan
20
20
20
20
15.000.000
20
40.372,700
20
Dinas kesehatan
20
20
7.600.000
20
15.600,000
20
20
20
20
20
20
20
23.511.500
20
168.368,950 15.580,000
88.910,000 Dinas kesehatan 207.617,000 Dinas kesehatan Dinas kesehatan
20
20
20
157.504.000
20
154.398,000
20
20
20
1.150.000
20
2.075,000
20
4.300,000 Dinas kesehatan
20
20
20.750.000
20
22.900,000
20
22.590,000 Dinas kesehatan
1
1
-
1
9.925,720
1
20
20
9.000.000
20
13.149,800
20
3.300,000 Dinas kesehatan 12.889,8 Dinas kesehatan
12
12
12
6.857,000
12
5
5
5
6.292,800
5
-
20
20
20
20
2.400,000 Dinas kesehatan 172.336,150 Dinas kesehatan
6.507,000 Dinas kesehatan 6.382,750 Dinas kesehatan
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Data capaian pada tahun awal perenc
2012 Target
pendidikan dan pelatihan non formal Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja
terlaks pendidikan dan pelatihan SDM
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Kinerja SKPD Prenyusunan laporan DHA
Terlaksananya penyusunan LAKIP (dokumen) tersususnnya dokumen DHA Tersusunnya laporan keuangan semesteran (dokumen)
Penyusunan Pelaporan Keuangan semesteram Penyusunan Pelaporan Keuangan akhir tahun
5
Capaian perencanaan, pengendalian dan evaluasi program SKPD
Rp Target 9.000.000 29.036.300
1
2
Tersusunnya laporan keuangan semesteran (dokumen)
1
2014 Rp
Target
Rp Dinas kesehatan 34.281,000 Dinas kesehatan
10.515.687,350
1.845.900
1
2.500.000
1
3.434,750 Dinas kesehatan
-
1
8.000.000
1
1
1.589.250
2
8.824,95
2
7.422,000 Dinas kesehatan 12.529,850 Dinas kesehatan
1
2.049.450
0
-
0
1
2.500
1
Program penyusunan dok perencanaan SKPD Penyusunan Renja SKPD Penyusunan Renstra SKPD Program pengawasan dan penegndalian program Monev, pengendalian pelaks program dan kegiatan
2013
Unit kerja SKPD penaggung jawab
-
7.032.000
1
1
1.852.000
1
1
5.180.000
-
20
3.991,500 Dinas kesehatan 3.014,500 Dinas kesehatan
4.743.850
1
1
4.743.850
1
4.362,400
1
3.888,400 Dinas kesehatan
TABEL 5.2 Rencana Program, kegiatan, indikator kinerja,kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Tahun 2015- 2016 Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo
No
TUJUAN
SASARAN
Meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan
Tersedianya pelayanan kesehatan yang bermutu
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Satuan
Data capaian pada tahun awal perenc
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN 2015 Target
1.
Jumlah fasilitas pelayanan 1 kesehatan yang terakreditasi
02 01 46
Program Pelayanan medis
Capaian pelayanan medis
99,05%
SKPD
Lokasi
14.550.528 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
3.317.612 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
43.750 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
9.351.556,128 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
2016 Rp
Target
13.617.021
21./1/12
21./1/12
2.884.880
2
2
50
25
unit
21
3
pembangunan/pengembangan RSUD unit Nyi Ageng Serang Sentolo
0
3
1
02 01 46 04 Penyediaan fasilitas peralatan pengadaan alat kesehatan untuk unit kesehatan bagi penderita akibat penyakit akibat dampak asap rokok dampak asap rokok
0
49
1.698.892
20
1.650.000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
1
02 01 46 06 Kesiapsiagaan penanggulangan masalah kesehatan dan bencana
Tersedianya pelayanan pusk penaggulangan kegawat daruratan
21
21
57.480
21
71.850 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
1
02 01 46 07 Pelayanan Kesehatan Jiwa dan indra
terdeteksinya gangguan refarkasi mata pada anak Sekolah
%
100
70
20.000
75
40.250 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
terdeteksinya gangguan jiwa di sarana % pelayanan kes puskesmas
100
100
100
100
100
450
450
163 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
25
40.250 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
35.098 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
1
02 01 46 01 Pengadaan obat dan perbekalan tersedianya obat dan perbekalan kes pusk/RSU/bula kesehatan untuk pelayanan kes di puskesmas n dan RS Nyi Ageng Serang
1
02 01 46 09 Pengelolaan obat/perbekalan tersedianya rencana kebutuhan obat kesehatan dan Pengawasan dan pemantauan OMKABA
dokumen
pemantauan ke tempat pengedar obat lokasi makanan dan bahan berbahaya 1
02 01 46 12 Pengadaan, peningkatan kesehatan
perbaikan dan rehab pusk/pustu/rumah dinas nakes sarana pelayanan
Tertanganinya kasus pasung
%
1
02 01 46 08 Pelayanan Laboratorium kesehatan pemeriksaaan kualitas air bakteriologi sampel dan kimia
1
02 01 46 05 Sertifikasi dan pemantauan industri sertifikasi laik sehatn tempat pengelola lokasi /pengelola makanan makanan
1
sertifikasi Industri Mkanan RT
lokasi
sosialisasi keamananan makanan bagi penaggung jawab IRTP
kali ;orang
02 01 46 10 Perijinan dan pemantauan pemberian surat ijin praktek pelayanan kesehatan swasta pelayanana kess swasta
02 01 38
Program Kesehatan
1
02 01 38 03 Pelayanan jaminan kesehatan
15 90
dokter,drg, dr spesialis
pembinaaan pelayananan kesehatan lokasi swasta 1
366
Pengembangan Cakupan pengembangan kesehatan Penduduk Kulon Progo mendapat % jaminan pelayanan kesehatan
130
soaislaisasi program jamkesda 02 01 38 04 Pelayanan kes di sarana pelayanan pelaksnaaan operasional dan jasa kesehatan pemerintah medis di puskesmas pelaksnaaan operasional dan jasa medis di RSU Nyi ageng serang
bulan
2
8.869.696
5
2
22.995
50
50
2; 50
2; 50
20;10;5
28.078
15;1;2 30
100%
100%
35.666.358
100%
38.258.848 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
100%
100%
9.115.999
100%
11.174.233 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
26.981.115 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
130 PPK
orang pusk/bln
21./1/12
30
30
30
Jumlah PPK (tmsk bidan swasta ) PPK yang memberi pelayanan jaminan kes
1
35.000
95,56%
Rp
94,76%
130 PPK
640 orang 21; 12
21; 12 12
640 orang 26.398.011
21; 12 12
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Satuan
Data capaian pada tahun awal perenc
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN 2015 Target
1
1
1
02 01 38 05 Monitoring, evaluasi dan pengelolaan program jaminan kesehatan
02 01 38 06 Manajemen mutu pelayanan kesehatan
02 01 38 07 Pengembangan dan pengelolan sistem informasi kesehatan
Sosialisasi program JKN
kali,orang
6 kali, 270 orang
Terpantaunya program JKN di RS dan pusk ;RS Puskesmas
Target 47.348
21 pusk, 3 RS
Penyusunan pedoman pelaksanaan program JKN soaialisasi dan pemantauan SOP Dinkes
dokumen
1 dokumen
kali : SOP
1; 40
pemantauan hasil kinerja UPTD
UPTD
surevy kepuasan pelanggan
pusk/kali
Terimplementasinya standar mutu pelayanan kesehatan
pusk
tersedianya draft peraturan yang berkaitan dengan kesehatan
dokumen
21 21 ; 2
SKPD
2016 Rp
6 kali, 270 orang 21 pusk, 3 RS
Lokasi
Rp 35.435 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
33.000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
35.065 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
1 dokumen 85.000
1; 40
23
23
21;2
21;2
6
6
2
2
3 1 dokumen
1
1
20.000
1
Tersedianya dokumen profil kesehatan pengembangan pengolahan data kesehatan
dokumen
1
1
Terlaksananya penggunaan aplikasi SIM Kes di Pusk dan RS (%)
pusk;RSU
21;8
21;8
21
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Satuan
Data capaian pada tahun awal perenc
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN 2015 Target
2.
meningkatkan peran aktif masyarakat Terwujudnya peningkatan dalam pembangunan kesehatan kesadaran masyarakat untuk hidup sehat
Presentase tatanan Rumah tangga Berperilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)
1
02 01 44
1
02 01 44 01 Pencegahan dan penanggulangan sosialisasi penanggulangan penyakit orang penyakit menular langsung menular (kusta, TB, tata laksana ISPA, dan diare)
1
Program Pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan
Capaian pemberantasan penyakit & penyehatan lingkungan
73,02
93,65
450
120
pemberian PMT kepada penderita TB bok
0
100
pemeriksaan laboratorium (BTA)
slide;spot sputum
0
1500 ; 50
02 01 44 02 Pencegahan dan penanggulangan pelaksnaaan penyemprotan IRS penyakit menular melalui binatang
lokasi
10
8
sosialalisasi pencehagan dan penaggulangan penyakit bersumber binatang
orang;kali
0
60;2
pelaksnaan Fogging focus
focus
pembayaran honor Juru malaria Desa orang ;bulan 1
02 01 44 04 Surveylans epid dan penanggulangan wabah
1
02 01 44 05 Immunisasi bayi, balita, anak sekolah dan ibu hamil
1
02 01 44 03 Penyehatan Sanitasi Lingkungan
1
02 01 45
Program Yankesmas
1
02 01 45 02 Keselamatan ibu dan bayi
54.475 150 or
328.294
4
12
12 33 ; 12
1
1
orang
50
50
50
pembayaran honor petugas KPAD
orang /bulan
2 ;12
2 ;12
2 ; 12
pemeriks kesehatan jamaah haji
orang
200
300
300
tersedianya data surveilans penyakit tidak menular
dokumen
1
1
1
pemeriksaaan Cancer Servik
orang
30
30
sosialisasi tentang IMS dan penyakit tidak menular
orang
180
180
Tersedianya data BIAS, Immunisasi dan surveylains PD3I
dokumen
stop
BAB desa
53.150
17.554
21 ;8 300
250
3
6
1
1
250
desa
5
5
5
kec
12
12
12
21
21 ; 8 30
Jumlah kecamatan sehat
12
kecamatan
Capaian Pelayanan Kesehatan Masyarakat
4 94,41
Tersedianya data layanan kes ibu dan dokumen bayi pendampingan peningkatan kualitas pelayanan Pusk PONED
pusk ; orang
Sosialisasi deteksi risiko tinggi dan komplikasi ibu hamil kepada kader
orang
pelayanan KB pasca persalinan (peserta KB Baru)
%
sosialisasi ANC terpadu kepada tenaga kes
orang
1
393.953 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
65.000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
20.187 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
61.701 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
81.517,144 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
444.840 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
101.302 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
6
pemantauan bantuan jambanisasi
Sosialisasi penyusunan UKL-UPL bagi orang ; kl pengelola institusi kesehatan
Kulon Progo
21 ;8 53.740
Desa yang melaksanakan STBM
institusi kesehatan yang melakukan pusk/RSU pengelolaan limbah secara aman
63.370 Dinas Kesehatan
60;2
sero survey HIV AIDS
sampel
Kulon Progo
1500 ; 50
dokumen
kualitas air bersih memenuhi syarat
685.728 Dinas Kesehatan
120
Pendataan kasus penyakit tidak menular
Sosialisasi untuk sembarangan
02 01 44 06 Pengembangan Kawasan sehat
100
33 ; 12
Terpantaunya penemuan kasus AFP di pusk ; RS sarana pelayanan kes
1
578.205
10
1
Lokasi
Rp
Target
20 ;12
1
SKPD
2016 Rp
70.992
21 ; 8 35 12
99,57
376.159
4
84.419
99,59 4
7 ; 25
7 ; 25
90
90
8,1
12
15
42
42
42
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Satuan
Data capaian pada tahun awal perenc
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN 2015 Target
1
02 01 45 01 Penanggulangan gizi masy
Sosialisasi pelayanan KB
orang
pengadaan buku KIA, blangko ANC terpadu, buku kohort ibu hamil
buku,blangko,b uku
permasalahan tersedianya data surveilans gizi Kab. dokumen Kulon Progo terdistribusinya taburia pada balita gizi balita buruk dan gizi kurang pada baduta
200 999 buku, 96 blangko, 88 buku 144.356
1
600
600
85%
85
75
Prevalensi kasus bumil anemia
15
20
20
100
100
100
Cakupan ASI eksklusif 02 01 45 03 Pelayanan kesehatan keluarga
200
Cakupan bumil mendapat Fe 90 tablet % %
balita gizi buruk mendapat perawatan balita 1
Target
999 buku, 96 blangko, 88 buku 1
%
tersedianya data pelayanan kesehatan dokumen balita, anak usia sekolah, remaja dan meningkatnya pengetahuan petugas dalam pelayanan kesehatan remaja
75 3 dok
tersedianya rekomendasi hasil audit dokuemen kematian bayi dan balita
3 dok, 21 pusk
3 dok, 21 pusk
3 dokumen
3 dokumen
anak
di puskesmas
21 pusk
21 pusk
sosialisasi dalam kesehatan usila
pelayanan puskesmas
21 pusk
21 pusk
peningkatan kapasitas kader dalam orang/kader pelayanan kesehatan balita
140 anak
140 anak
pengadaan kartu tumbuh kembang buah anak, buku kohort bayi, KMS usila 02 01 45 05 Pemberdayaan UKBM
peningkatan kapasitas/kualitas kinerja kec Desa UKBM
1
02 01 45 04 Peningkatan perilaku Hidup bersih tersedianya data PHBS tatanan RT, dokumen dan Sehat institusi pendidikan dan kesehatan Cakupan kawasan desa/pedukuhan desa bebas asap rokok
Lokasi
Rp
173.227 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
88.885 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
75 74.071
surveilans kesehatan pelayanan kesehatan
1
SKPD
2016 Rp
1700 lbr, 88 buku, 1800 lbr
1700 lbr, 88 buku, 1800 lbr
94,41
12 kec
57.671
12 kec
63.438 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
94,41
3 jenis
15.642
3 jenis
17.988 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
75%
75%
No
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kode
Program dan kegiatan
Indikator kinerja program (Out come dan kegiatan (output)
Satuan
Data capaian pada tahun awal perenc
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN 2015 Target
Program Pelayanan Administrasi Cakupan pelayanan administrasi Perkantoran perkantoran
100
Penyediaan jasa dan peralatan pengadaan kebutuhan jasa, bahan dan perkantoran peralatan perkantoran bulan Penyediaan jasa keuangan
Penyediaan Rapat-rapat, Konsultasi dan Koordinasi
Tertibnya administrasi pertanggungjawaban keuangan dan barang selama 1 tahun
bulan
Terkoordinasi dan terkonsultasikannya pelaksanaan tugas SKPD bulan
251.719 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
12
170.280
12
170.280 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
12
117.940
12%
117.940 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
815.400,000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
289.834 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
525.566 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
47.876,0 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
12
12
12
289.834
12
12 1 unit, 3 buah, 3 buah, 1 unit
12 12
bulan
527.566
12 bulan
12
Program Peningkatan Kapasitas Capaian peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia SKPD pegawai di SKPD
182.128,0
Penilaian prestasi kerja pegawai fungsional lewat angka kredit
penilaian ngka kredit pegawai dan tenaga kesehatan teladan
orang
Pendidikan dan pelatihan non formal
pengiriman diklat non formal oleh aparatur
orang
Pengadaan pakaian PDH
pengadaan pakaian PDH batik bagi PNS
unit
Program Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Kinerja
Capaian perencanaan, pengendalian dan evaluasi program SKPD
Penyusunan Pelaporan Keuangan
laporan realisasi keuangan
Penyusunan Perencanaan Kinerja SKPD
Tersedianya dokumen perencanaan tahunan SKPD
Pengendalian, evaluasi dan pelaporan kinerja
tersedianya laporan pengandalian , evaluasi program kegiatan dan LAKIP dokumen
Kulon Progo
12
1 unit, 3 buah, 3 buah, 1 unit bulan
Terpenuhinya kebutuhan sarana prasarana perkantoran dalam kondisi baik (Dinas dan RSUD Nyi ageng Serang)
539.939,000 Dinas Kesehatan
251.719
817.400,000
bulan
Lokasi
Rp
12 12
Tersedianya sarana dan prasarana perkantoran RSUD Nyi Ageng Serang Pemeliharaan Sarana dan Prasarana perkantoran
Target
539.939,000
Prgram Peningkatan Sarana dan Capaian ketersediaan sarana dan Prasarana Perkantoran prasarana kondisi baik Pengadaan Sarana dan Prasarana Terpenuhinya kebutuhan jasa, bahan perkantoran dan peralatan perkantoran
SKPD
2016 Rp
560
650
30.876
650
30.876 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
10
5
12.000
7
17.000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
Dinas Kesehatan
Kulon Progo
31.030,000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
2 dokumen
12.530 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
1 dokumen
4.000 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
19 dokumen
14.500 Dinas Kesehatan
Kulon Progo
0
778 unit
139.252
0
31.030,000 bulan dokumen dokumen
2 dokumen 1 dokumen 19 dokumen
12.530 4.000 14.500
BAGAN ALUR PENCAPAIAN VISI PROGRAM Program pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan INDIKATOR: Capaian pemberantasan penyakit dan penyehatan lingkungan
PERUBAHAN RENSTRA DINKES KAB. KP
PERUBAHAN RPJMD KAB. KP
INDIKATOR SASARAN
MISI KE-1 BUPATI VISI BUPATI Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil, aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa
Mewujudkan sumberdaya manusia berkualitas tinggi dan berakhlak mulia melalui peningkatan kemandirian, kompetensi, ketrampilan, etos kerja, tingkat pendidikan, tingkat kesehatan dan kualitas keagamaan
MISI KE-1
Angka Hapan Hidup VISI DINKES TUJUAN Terwujudnya sumberdaya manusia yang berkualitas dan berakhlah mulia
SASARAN Meningkat nya derajat kesehatan masyarakat
INDIKATOR SASARAN
Angka Kematian Ibu
INDIKATOR SASARAN
Angka Kematian Bayi
“Menjadi Institusi yang profesional dalam mewujudkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat”
Menyelengga rakan pelayanan kesehatan masyarakat yang lebih ,bermutu merata dan terjangkau
MISI KE-2 Mendorong pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan
TUJUAN KE-1 Meningkat nya akses dan mutu pelayanan kesehatan
SASARAN Tersedinya pelayanan kesehatan yang bermutu
PROGRAM: Program pelayanan medis INDIKATOR: Capaian pelayanan medis
PROGRAM: Program pengembangan kesehatan INDIKATOR: Cakupan pengembangan
kesehatan TUJUAN KE2 meningkatnya peran aktif masyarakat dalam pembangunan kesehatan
SASARAN Meningkatnya kesehatan ibu dan anak
PROGRAM: Program pelayanan kesehatan masyarakat INDIKATOR: Capaian pelayanan kesehatan masyarakat
META DATA RPJMD KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2011-2016
Kode
Bidang Urusan Pemerintahan dan Program Prioritas Pembangunan
1 02 Kesehatan 1 02 05 Program Pelayanan Medis
Indikator Kinerja Program
Capaian pelayanan medis
Sat
Cara Penghitungan
%
(((Jumlah Puskesmas yang tersedia kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan/Jumlah Puskesmas)x 45%)+(Jumlah Puskesmas dapat melaksanakan pelayanan kegawatdaruratan (UGD)/Jumlah Puskesmas)x 45%)+(Jumlah ijin industri rumah tangga yang diterbitkan/ Jumlah pemohon ijin industri rumah tangga)x 10%)))
Sumber Data
Profil
SKPD
Dinas Kes
Capaian pemberantasa n penyakit dan penyehatan lingkungan
%
target
Tahun-1 2012 Rp
21
21
21
21
21
21
(Jumlah Puskesmas dapat melaksanakan pelayanan kegawatdaruratan (UGD) Jumlah Puskesmas Jumlah ijin industri rumah tangga yang diterbitkan
21
21
21
21
21
21
21
21 95
21 95
21 92
21 50
21 50
21 50
21 50
105
105
102
125
105
90
90
73,02
80,95
500 500 4
484 484 9
505 505 11
502 502 14
505 505 17
507 507 21
507 507 21
21 75
21 31
21 22
21 22
21 22
21 22
21 22
75
31
22
22
22
22
22
Jumlah Desa KLB
217.553.093
84,13
469.517.495
94,00
88,89
10.209.950.399
476.200.100
94,76
93,65
15.576.856.017
578.205.450
95,56
100,00
14.629.228.128
Kondisi Kinerja pada akhir Tahun 2016 target Rp.
21
Dinas Kes
11.543.565.080
Tahun-5 2016 target
Jumlah Puskesmas yang tersedia kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan
Profil
99,02
Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Tahun-3 Tahun-4 2014 2015 target Rp target Rp
99,05
((Jumlah penanganan penyakit menular/Jumlah penemuan penyakit menular)x100%)+((Jumlah puskesmas yang mampu memberikan pelayanan penyakit tidak menular/Jumlah puskesmas)x100%)+((Jumlah Desa dengan KLB tertangani <24 jam/Jumlah Desa KLB)x100%)/3 Jumlah penanganan penyakit menular Jumlah penemuan penyakit menular Jumlah puskesmas yang mampu memberikan pelayanan penyakit tidak menular Jumlah puskesmas Jumlah Desa dengan KLB tertangani <24 jam
5.586.961.101
target
Tahun-2 2013 Rp
99,05
Jumlah pemohon ijin industri rumah tangga 1 02 06 Program Pemberantasan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
Baseline Data / Kondisi Kinerja Awal RPJMD Tahun 2011
685.728.144
95,56
100,00
57.546.560.725
2.427.204.282
Kode
Bidang Urusan Pemerintahan dan Program Prioritas Pembangunan
1 02 07 Program Pelayanan Kesehatan Masyarakat
Indikator Kinerja Program
Capaian Pelayanan Kesehatan Masyarakat
1 02 08 Program Cakupan Pengembangan pengembanga Kesehatan n kesehatan
Sat
%
%
Cara Penghitungan
((100%-(Jumlah Kematian Bayi /Jumlah Kelahiran Bayi)x100%)+(100%-(Jumlah Kematian Ibu/Jumlah Ibu bersalin)x100%) +(100%-(Jumlah Kematian Balita/Jumlah Balita)x100%) + (100%- (Jumlah Balita gizi buruk/Jumlah Balita x100%))/4 Jumlah Kematian Bayi Jumlah Kelahiran Bayi Jumlah Kematian Ibu Melahirkan Jumlah Ibu bersalin Jumlah Kematian Balita Jumlah Balita Jumlah Balita Gizi Buruk Jumlah sarana kesehatan yang sudah menerapkan sistem manajemen mutu pelayanan/Jumlah seluruh sarana kesehatanx100% Jumlah sarana kesehatan yang sudah menerapkan sistem manajemen mutu pelayanan (rumah sakit, puskesmas, klinik, apotek, dokter praktek swasta) Jumlah seluruh sarana kesehatan (rumah sakit, puskesmas, klinik, apotek, dokter praktek swasta)
Sumber Data
SKPD
Profil Dinas Kesehat Keseha an tan
Profil Dinas Kesehat Keseha an tan
Baseline Data / Kondisi Kinerja Awal RPJMD Tahun 2011 99,41
target
99,45
Tahun-1 2012 Rp
1.022.580.350
target
99,26
Tahun-2 2013 Rp
1.546.218.300
Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Tahun-3 Tahun-4 2014 2015 target Rp target Rp
99,45
1.876.550.000
99,57
17.935.400.304
50 5.984 3 5.488 65 28.414 167 100,00
376.158.250
Tahun-5 2016 target
99,6
630.057.000
Kondisi Kinerja pada akhir Tahun 2016 target Rp.
99,59
5.451.563.900
50 6.284 3 5.638 60 28.664 165 33.666.357.800 100,00
50 6.284 3 5.638 60 28.664 165 38.258.848.160 100,00
118.564.473.591
73 5.712 6 5.711 83 28.149 194 100,00
69 5.702 3 5.688 84 27.664 177 100,00
97 5.322 7 5.678 112 28.064 173 13.764.511.004 100,00
70 5.684 5 5.338 80 28.164 170 14.939.356.323 100,00
230
342
296
296
296
296
296
230
342
296
296
296
296
296