PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) KECAMATAN GALUR TAHUN

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) KECAMATAN GALUR TAHUN 2011 – 2016

PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGO KECAMATAN GALUR TAHUN 2014

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan segala rahmat-Nya sehingga telah tersusun

Perubahan Rencana Strategis

(Renstra) Kecamatan Galur periode tahun 2011 – 2016.

Perubahan Renstra ini disusun dalam rangka mendukung pencapaian visi dan misi Pemerintah Kabupaten Kulon Progo yang tertuang dalam Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) periode tahun 2011 – 2016. Kecamatan Galur sebagai bagian dari perangkat daerah di wilayah memiliki peran strategis untuk berkontribusi mewujudkan target capaian kinerja yang telah ditetapkan lima tahun ke depan khususnya di wilayah kerja yang menjadi tanggung jawabnya. Oleh karena itu Renstra sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan lima tahunan adalah penting karena materi perencanaan tersebut akan menentukan arah kebijakan, sebagai pedoman penyelenggaraan dan pengendalian pemerintahan, dan sebagai alat ukur capaian kinerja di akhir periode Renstra.

Dalam

penyelenggaraan

pemerintahan

Kabupaten

Kulon

Progo,

Camat

menyelenggarakan fungsi umum pemerintahan, menangani sebagian urusan pemerintahan daerah yang meliputi : fasilitasi, koordinasi, pembinaan dan pelayanan umum. Bentuk dari pelayanan umum yang dilaksanakan di Kecamatan Galur adalah Pelayanan Terpadu Kecamatan (PATEN). Penyusunan

Perubahan Renstra ini berdasarkan pada perencanaan dalam

Perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo, memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah dan dikaitkan denga pelaksanaan tugas pokok dan fungsi kecamatan.

Meskipun secara bertahap selalu dilaksanakan perbaikan, akan tetapi kami sadar bahwa buku Perubahan Renstra ini masih mengalami kelemahan dan kekurangan baik dari sisi format maupun substansi. Untuk itu kritik dan saran sangat kami harapkan sebagai masukan ketika pada saatnya nanti harus melakukan peninjauan kembali (review) Renstra ini.

Demikian dan terima kasih.

GALUR, 19 Juli 2014 CAMAT GALUR

LATNYANA, S.Ag., M.M., M.A.P. Pembina Tk I, IV/b

NIP. 19620216 198503 1 014

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Galur Tahun 2011-2016

Page ii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................................... KATA PENGANTAR ............................................................................................................. DAFTAR ISI ..................................................................................................................... DAFTAR TABEL ................................................................................................................... DAFTAR BAGAN .................................................................................................................. BAB I

BAB II

BAB III

i ii iii iv iv

PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ........................................................................................... 1.2. Landasan Hukum ....................................................................................... 1.3. Maksud dan Tujuan .................................................................................... 1.4. Sistematika Penulisan ................................................................................

1 1 3 3

GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ............................................ 2.2. Sumber Daya SKPD................................................................................... 2.3. Kinerja Pelayanan SKPD............................................................................ 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD .......................

5 9 11 14

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD ............................................................................ 3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih ....................................................................... 3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ................................................... 3.4. Penentuan isu-isu strategis ........................................................................

16 18 22 24

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD ................................................................................... 25 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD .......................................... 26 4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD ..................................................................... 26

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ..................................... 27

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ............................................................................................... 40

BAB VII

PENUTUP ............................................................................................................ 41

LAMPIRAN Bagan Alir Perubahan Renstra Kecamatan Galur Tahun 2011-2016 ..................................... 42 Metadata Renstra Kecamatan Galur 2011-2016 .................................................................... 43


Page iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1

Kondisi Pegawai Formasi dan Bezetting Kecamatan Galur .......................... 9

Tabel 2.2

Kondisi Pegawai Berdasarkan Pendidikan Kecamatan Galur ....................... 9

Tabel 2.3

Kelengkapan Sarana Prasarana di Kecamatan Galur ................................... 10

Tabel 2.4

Review Pencapaian Kinerja Pelayanan PNS Kecamatan Galur Th 2012 - 2014 ................................................................. 11

Tabel 2.5

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Kecamatan Galur Th.2012 - 2014 ....... 12

Tabel 2.6

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Program Pelayanan Pada Kecamatan Galur Th.2012 - 2014 ................................................................. 13

Tabel 3.1

Identifikasi Permasalahan ............................................................................ 16

Tabel 3.2

Identifikasi Isu-Isu Strategis .......................................................................... 17

Tabel 3.3

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan ........................................... 19

Tabel 3.4

Permasalahan Pelayanan SKPD Kecamatan Galur berdasarkan telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta faktor penghambat dan pendorong Keberhasilan penanganannya ...................................................................... 23

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD ........................... 26

Tabel 4.2

Tujuan, sasaran, Strategi dan Kebijakan ...................................................... 26

Tabel 5.1

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Kecamatan Galur ......................................................... 28

Tabel 5.2

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Kecamatan Galur ......................................................... 36

Tabel 6.1

Indikator Kinerja SKPD Kecamatan Galur yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ........................................................................ 40

DAFTAR BAGAN Bagan 2.1 Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Galur .......................................... 8 Bagan Alir Perubahan Renstra Kecamatan Galur Tahun 2011-2016 ..................................... 42


Page iv

BAB I PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Galur Tahun 2011 – 2016, adalah dokumen perencanaan Kecamatan Galur Kabupaten Kulon progo untuk periode 5 (lima) tahun, yakni tahun 2012 sampai dengan 2016. Dengan dilantiknya pasangan Bupati dan Wakil Bupati Kulon Progo masa bhakti 2011 – 2016, maka visi dan misi pasangan Bupati dan Wakil Bupati tersebut dituangkan ke dalam RPJMD Kabupaten Kulon progo dan Perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo. Dokumen perencanaan ini diharapkan mampu menjaga konsistensi dan komitmen pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan daerah serta mengoptimalkan implementasi program/kegiatan dalam rangka pencapaian Visi Kabupaten Kulon progo 2011 – 2016 yaitu : “Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil, aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa” Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Galur Kabupaten Kulon progo ini disusun dengan maksud menyajikan gambaran rinci tentang perubahan rencana kerja pada tahapan kedua dari Rencana Strategis 5 (lima) tahunan Kecamatan Galur yang merupakan penjabaran Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Kulon Progo 2011 – 2016, yang disusun berdasarkan Visi dan Misi pasangan Bupati dan Wakil Bupati sebagaimana disampaikan pada masa dan proses pemilihan. Renstra Kecamatan Galur Tahun 2011-2016 ditetapkan dengan Surat Keputusan Camat Galur Nomor 17.A Tahun 2012 telah memasuki pelaksanaan tahun ketiga pada tahun 2014. Dalam perkembangannya terdapat asumsi kerangka ekonomi daerah yang tidak sesuai, adanya perubahan kelembagaan dan kebijakan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, serta perubahan pemberdayaan penguatan ekonomi lokal di daerah. Selain itu dalam rangka akuntabilitas kinerja, perubahan Renstra ini juga dilakukan perumusan indikator kinerja yang lebih terukur dan rasional guna akselerasi pencapaian kinerja kecamatan sesuai visi dan misi yang ditetapkan. Selanjutnya berdasarkan hal-hal tersebut, maka Pemerintah Kecamatan Galur bersama para pemangku kepentingan sesuai peran dan kewenangannya menyusun Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Galur Tahun 2011-2016. Proses penyusunan Perubahan Rencana Strategis ini dilakukan secara partisipatif dengan serangkaian forum musyawarah perencanaan yang melibatkan seluruh unsur pelaku pembangunan di Kecamatan Galur. Dengan ditetapkannya perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2016 dengan Perda No. 7 Tahun 2014, maka dilakukan perubahan Renstra SKPD termasuk Kecamatan Galur.

1.2.

Landasan Hukum a) Landasan Idiil Pancasila; b) Landasan Konstitusional Undang-Undang Dasar 1945; c) Landasan Operasional: i) Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; ii) Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (2005-2025); iii) Undang-Undang nomor 15 tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Jogjakarta sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang nomor 1 tahun 1951;


Page v

iv)

Undang-Undang nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara ; v) Undang-Undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang nomor 12 tahun 2008 ; vi) Peraturan Pemerintah nomor 32 tahun 1950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang-Undang nomor 12, 13, 14 dan 15 dari Hal pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di Djawa Timur/Tengah/Barat dan Daerah Istimewa Jogjakarta ; vii) Peraturan Pemerintah nomor 79 tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ; viii) Peraturan Pemerintah nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota ; ix) Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. x) Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No. 14 Tahun 2007 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo; xi) Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah tahun 2007 - 2011; xii) Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 6 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan; xiii) Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012-2032 xiv) Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No 2 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo (2011-2016). xv) Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 20112016; xvi) Peraturan Bupati Kulon Progo nomor 44 tahun 2011 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Daerah; xvii) Peraturan Bupati Kulon Progo Nomor 48 Tahun 2012 Tentang Pelimpahan Sebagian Urusan Pemerintahan Dari Bupati Kepada Camat xviii) Peraturan Bupati Kulon Progo nomor 63 tahun 2012 tentang Uraian Tugas Unsur Organisasi Terendah pada Kecamatan; xix) Keputusan Bupati Kulon Progo Nomor 403 tahun 2013 tentang Kecamatan sebagai penyelenggara pelayanan administrasi terpadu kecamatan; xx) Keputusan Camat Galur Nomor 17.A Tahun 2012 tentang Rencana Strategis Kecamatan Galur Tahun 2011-2016.

1.3.

Maksud dan Tujuan Perubahan Renstra Kecamatan Galur disusun dengan maksud sebagai pedoman dalam menyusun sasaran, program dan kegiatan serta dapat dijadikan arah dan acuan bagi seluruh komponen pembangunan baik aparatur pemerintah kecamatan dan masyarakat dalam mewujudkan cita-cita sesuai visi, misi, dan arah pembangunan yang telah disepakati bersama sebagai penjabaran Perubahan RPJM Daerah untuk jangka waktu dua tahun ke depan. dan sebagai pedoman dalam penyusunan dokumen rencana pembangunan lainnya diantaranya


Page vi

Rencana Kinerja Tahunan (Renja), Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dua tahun mendatang.

Maksud disusunnya Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Galur Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2016 adalah : 1.

Sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016 yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan dan Program. Sebagai salah satu pedoman bagi unsur pimpinan dan staf dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya. Sebagai pedoman dalam penyusunan dokumen rencana pembangunan lainnya diantaranya Rencana Kinerja Tahunan (Renja), Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA).

2. 3.

Adapun tujuan disusunnya dokumen Rencana Strategis Kecamatan Galur Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011 – 2016 adalah : 1.

Terlaksananya koordinasi antar unsur pimpinan dan staf di lingkungan Kecamatan Galur Kabupaten Kulon Progo maupun dengan lintas SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengendalian. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan. Untuk memudahkan penilaian terhadap hasil capaian kinerja Pemerintahan Kabupaten baik Tahunan maupun Lima Tahunan.

2. 3. 4.

Perubahan Renstra Kecamatan Galur disusun dengan tujuan sebagai pedoman penyusunan Perencanaan Tahunan Kecamatan Galur Tahun 2015 dan 2016 serta sebagai alat evaluasi pelaksanaan program kegiatan Tahun 2015 dan Tahun 2016.

1.4.

Sistematika Penulisan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Galur Kabupaten Kulon Progo dengan sistematika penulisan sebagai berikut :

ini disusun

Garis besar Sistematika Penyusunan Renstra adalah : BAB I

PENDAHULUAN Bab ini berisi tentang latar belakang penyusunan Perubahan Renstra, landasan normatif penyusunan, hubungan dengan dokumen perencanaan lainnya dan sistematika penulisan serta maksud dan tujuan penyusunan.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD Bab ini menguraikan statistik dan gambaran umum kondisi daerah saat ini , Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD dalam jangka waktu lima tahun.


Page vii

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI Bab ini menguraikan aspek Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD, Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih, Telaahan Renstra K/L dan Renstra, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini menguraikan Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini berisi rencana program dan kegiatan, beserta indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendaan indikatif yang dituangkan dalam bentuk tabel.

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Bab ini berisi rencana program dan kegiatan dan indikator kinerja yang mengacu pada tujuan san sasaran Perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016.

BAB VII PENUTUP Bab ini berisi alasan diperlukannya perubahan Renstra Kecamatan Galur Tahun 2011-2016, serta harapan yang diinginkan terhadap perkembangan pembangunan dua tahun kedepan.


Page viii

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) KECAMATAN GALUR TAHUN

Recommend Documents