LAMPIRAN KEPUTUSAN CAMAT BARENG Nomor : 188/ /415.72/2015 Tanggal : Juli 2015 PERUBAHAN RENCANA KERJA KECAMATAN BARENG TAHUN 2015 BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Secara umum tugas
dan kewajiban pemerintahan adalah
menciptakan regulasi pelayanan umum pengembangan sumber daya produktif,
menciptakan
ketentraman
dan
ketertiban
masyarakat,
pelestarian nilai-nilai sosial kultural dan memperkuat persatuan kesatuan bangsa, pengembangan kehidupan demokrasi, menciptakan keadilan, pelestarian lingkungan hidup, penerapan dan penegakan undang-undang dan mengembangkan kehidupan berbangsa dan bernegara. Untuk mewujudkan tugas-tugas tersebut tentunya membutuhkan suatu pemerintahan yang bersih dan berwibawa dengan menerapkan nilai-nilai dan norma-norma yang dijunjung tinggi oleh bangsa. Dalam pelaksanaannya diperlukan penerapan prinsip Good governance yang memuat
prinsip-prinsip
akuntabilitas,
transparansi,
rule
of
law
profesionalisme, efektivitas dan efesiensi. Dengan modal tersebut diharapkan pemerintahan dapat berjalan sesuai dengan amanat dan aspirasi masyarakat, baik di tingkat pusat maupun tingkat pemerintahan daerah.
Terkait dengan hal tersebut,
Kecamatan memiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan pemerintah daerah otonom karena merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat seperti disebutkan dalan Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 126 ayat (2) yang menyebutkan : Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang Bupati atau Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah.
Jadi dapat dikatakan bahwa, semakin besar wewenang yang dilimpahkan semakin besar tanggung jawab camat dalam mengemban tugasnya. Disamping
Camat
melaksanakan
tugas
dari
Bupati,
juga
menyelenggarakan tugas Umum Pemerintahan, yang mana tugas-tugas tersebut meliputi : 1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat. 2. Mengkoordinasikan
upaya
penyelenggaraan
keamanan
dan
ketertiban umum. 3. Mengkoordinasikan
penerapan
dan
penegakan
peraturan
perundang-undangan. 4. Mengkoordinasikan
pemeliharaan
prasarana
dan
fasilitas
pelayanan umum. 5. Mengkoordinasikan kegiatan pemerintahan di kecamatan. 6. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa. 7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya. 8. Menyelenggarakan kegiatan perencanaan program pembangunan, perekonomian,
produksi
pertanian,
kesejahteraan
sosial,
lingkungan hidup dan sosial budaya di lingkungan Kecamatan ; 9. Mengkoordinasikan kegiatan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dan Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) di wilayah kerjanya; 10. Melaksanakan koordinasi dengan instansi-instansi terkait di wilayah kerjanya; 11. Melaksanakan tugas pembantuan; 12. Menyusun program, ketatausahaan dan rumah tangga Kecamatan. Mengingat semakin komplek tugas camat, maka perlu dibuat suatu pola perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan secara cermat, terarah dan konprehensif. Perencanaan pembangunan, pembinaan sosial budaya kemasyarakatan dan pengembangan perekonomian di tingkat kecamatan yang dalam pelaksanaannya dilakukan melalui mekanisme Musrenbang baik di tingkat desa, kecamatan dan kabupaten. Adapun pelaksanaan pembangunan dilakukan oleh dinas daerah yang dipadu dengan
swadaya
masyarakat.
Sedangkan
dalam
perencanaan
pembangunan,
kemasyarakatan
dan
kepemerintahan
Camat
berkewajiban membuat Renstra kepada Bupati. Sebagai aplikasi dari uraian di atas maka di Kecamatan Bareng telah disusun suatu Rencana Strategis yang dikenal dengan (RENSTRA) yang
merupakan
suatu
wujud
dari
model
penyelenggaraan
kepemerintahan yang baik (good governance). Oleh sebab itu prinsipprinsip dasar yang terdapat dalam UU No. 32/2004 yang meliputi demokrasi, peran serta masyarakat, pemerataan dan keadilan serta keragaman dan potensi daerah merupakan titik tolak dalam penyusunan Rencana Strategis
Kecamatan Bareng Tahun 2014 – 2018 yang
diorientasikan untuk mewujudkan visi Kabupaten Jombang di Kecamatan Bareng. Selanjutnya berdasarkan rencana strategis yang telah disusun akan diimplementasikan dalam bentuk Rencana Kerja (RENJA) Tahunan yang merupakan dasar dari penilaian keberhasilan pelaksanaan fungsifungsi kepemerintahan Kecamatan Bareng untuk rentang waktu tahun 2014 sampai dengan 2018. Rencana
Kerja
Tahun
2015
telah
dibuat
dan
dalam
pelaksanaannya perlu adanya singkronisasi dan optimalisasi pencapaian target kinerja, maka perlu adanya Perubahan Rencana Kerja Tahun 2015. 1.2.
Landasan Hukum Landasan hukum Perubahan Rencana Kerja Kecamatan Bareng tahun 2015 antara lain : 1. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4287); 2. Undang-undang
Nomor
25
tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tamgbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4437 ) ;
4. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438 ) ; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817) 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 7. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPMJD) Kabupaten Jombang Tahun 2014 – 2018; 8. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Jombang; 9. Peraturan Bupati Jombang nomor 16 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Jombang. 10. Peraturan Camat Bareng nomor 188/21/415.72/2014 tentang penetapan Rencana Strategis Kecamatan Bareng Kabupaen Jombang Tahun 2014-2018 11. Keputusan Camat Bareng nomor 188/22/415.72/2014 tentang Penetapan
Rencana
Kerja
Kecamatan
Bareng
Kabupaten
Jombang Tahun 2015. 1.3.
Maksud dan Tujuan Maksud disusunnya Perubahan Rencana Kerja Kecamatan Bareng tahun 2015 adalah dalam rangka singkronisasi dan optimalisasi pencapaian target dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan
pembinaan
pembangunan
kehidupan
yang
menjadi
kemasyarakatan prioritas
yaitu
serta
pelaksanaan
kegiatan-kegiatan
perencanaan strategis di wilayah Kecamatan Bareng guna mewujudkan keadaan pada akhir tahun 2015 sesuai yang diinginkan baik oleh Pemerintah Kabupaten Jombang maupun oleh semua lapisan masyarakat sehingga hasil-hasil pelayanan publik, pelaksanaan pembangunan,
kemasyarakatan serta penciptaan kondisi yang kondusif mendapatkan pengakuan dari elemen masyarakat. Adapun tujuan disusunya Perubahan Rencana Kerja Kecamatan Bareng tahun 2015 adalah : a. Sebagai input dalam rangka perbaikan pelaksanaan tugas dan peningkatan pembangunan satu tahun kedepan; b. Memberikan
kondisi
penciptaan
integrasi,
sinkronisasi,
dan
kesinergian antar pelaksanaan kegiatan pembangunan di wilayah Kabupaten Jombang khususnya Kecamatan Bareng; c. Membuat acuan perencanaan yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD Kecamatan; d. Bahan evaluasi perencanaan tugas-tugas Camat berikutnya. 1.4.
Sistimatika Penyusunan I.
II.
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
1.2
Landasan Hukum
1.3
Maksud dan Tujuan
1.4
Sistematika Penyusunan
EVALUASI
PELAKSANAAN
RENJA
KECAMATAN
BARENG
SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2015 2.1
Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Bareng sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 Dan Capaian Renstra Kecamatan Bareng
III.
IV.
2.2
Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Bareng
2.3
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
2.4
Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat
PERUBAHAN TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1
Telaah Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi
3.2
Perubahan Tujuan Dan Sasaran Renja Kecamatan Bareng
3.3
Perubahan Program Dan Kegiatan
PENUTUP
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN BARENG SAMPAI DENGAN TRIWULAN II TAHUN 2015 2.1.
Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Bareng sampai dengan Triwulan II Tahun 2015 Dan Capaian Renstra Kecamatan Bareng Pelaksanaan program dan kegiatan sampai dengan Triwulan II tahun 2015 dan capaian renstra sampai dengan triwulan II tahun 2015 sebagai berikut:
PROGRAM DAN KEGIATAN
Target Renstra SKPD pada Tahun 2014 -2018 (Akhir Periode Rentra SKPD)
Target Kinerja dan Anggaran RENJA SKPD Tahun 2015
Realisasi Kinerja Tahun 2015 pada Triwulan II
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
K 100%
Rp. 614.246.995
K 20%
Rp. 121.319.300
K 10%
Rp. 41.845.088
1
60 bl
32.400.000
12 bl
4.800.000
6 bl
2.000.000
60 bl
569.496.599
12 bl
116.519.300
6 bl
39.845.088
100%
594.500.000
20%
42.000.000
10%
30.480.000
12 unit 60 bl
51.000.000
10.000.000 25.000.000
2 paket 6 bl
9.960.000
463.500.000
2 paket 12 bl
16.920.000
60 bl
12.000.000
12 bl
2.000.000
6 bl
450.000
60 bl
27.000.000
12 bl
5.000.000
6 bl
3.150.000
100% 120 stel
19.800.000 19.800.000
20% 24 stel
3.600.000 3.600.000
0% 0 stel
0 0
100%
81.050.000
20%
14.800.000
10%
5.850.000
2 dok
10.000.000
10 dok 20 dok 10 lap
22.464.000
2 dok
5.000.000
1 dok
1.354.000
24.328.000
4 dok
5.000.000
2 dok
2.200.000
24.258.000
2 lap
4.800.000
1 lap
2.296.000
Program Fasilitasi dan Koordinasi penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan
100%
575.000.000
20%
115.000.000
10%
35.653.500
1
Penyusunan monografi Kecamatan
5 dok
75.000.000
1 dok
15.000.000
0 dok
4.501.000
2
Penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan
5 keg
50.000.000
1 keg
10.000.000
1 keg
6.850.000
3
Koordinasi Musrenbang Desa/kelurahan
65 desa
37.500.000
13 desa
7.500.000
13 Desa
6.200.000
2
Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1 Pengadaan srana dan prasarana gedung kantor 2 3 4
Pemeliharan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya Pemeliharaan Rutin/Berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kanor Pemeliharaan Rutin/Berkala/sedang/berat kendaraan din as/kendaraan operasinal
Program peningkatan disiplin aparatur 1
Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu
Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD 1 Penyusunan rencana strategis SKPD 2
Penyusunan rencana Kerja SKPD
3
Penyusunan laporan Capaian kinerja SKPD SKPD
4
Penyusunan laporan keuangan SKPD
4 5 6
Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat Fasilitasi peringatan hri - hari besar nasional/agama
7
Pembinaan dan fasilitasi PKK
8
Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat Kecamatan Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan Desa Fasilitasi penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan
9 10
JUMLAH
60 bl
50.000.000
12 bl
10.000.000
6 bl
3.150.000
60 bl
25.000.000
12 bl
5.000.000
6 bl
375.000
10 keg 60 bl
62.500.000
2 keg
12.500.000
0 keg
0
50.000.000
12 bl
10.000.000
6 bl
2.085.500
60 bl
25.000.000
12 bl
5.000.000
6 bl
1.350.000
60 bl
100.000.000
12 bl
20.000.000
6 bl
5.885.000
60 bl
100.000.000
12 bl
20.000.000
6 bl
60 bl
1.884.596.995
12 bl
296.719.300
6 bl
5.255.000 113.828.588
Untuk lebih jelasnya tentang rekap hasil evaluasi pelaksanaan Renja dan pencapaian Renstra Kecamatan Bareng sampai dengan Tribulan II Tahun 2015 dapat dilihat Tabel 2.1 pada lampiran. 2.2.
Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Bareng Kinerja Pelayanan di Kecamatan Bareng dapat dilihat dari beberapa indikator kinerja:
Meningkatnya Kinerja Pelayanan SKPD
Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana SKPD
Meningkatnya Disiplin Aparatur
Meningkatnya Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Program SKPD
Optimalisasi Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan
Lingkup analisis kinerja pelayanan di Kecamatan Bareng meliputi analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan eksternal yang dapat menghasilkan
kesimpulan
analisis
berupa
daftar
prioritas
faktor
lingkungan, baik internal maupun eksternal, serta dampaknya terhadap masa depan organisasi, yang selanjutnya akan berpengaruh pada hubungan internal organisasi pada gilirannya dapat ditentukan faktor kunci keberhasilan antara lain : 1. Lingkungan Internal Kekuatan : -
Memiliki
kewenangan
yang
sangat
strategis
perencanaan dan pengendalian pembangunan. -
SDM secara kuantitatif cukup memadai
dalam
bidang
-
Tersedianya sarana-prasarana kantor dalam mendukung tugas pokok dan fungsi dalam Pelayanan Masyarakat.
-
Adanya ketersediaan dana yang senantiasa mendukung tugas pokok dan fungsi Kecamatan Bareng.
-
Dimilikinya pengalaman dalam menghasilkan berbagai produk perencanaan pembangunan monitoring dan evaluasi data statistik pembangunan.
-
Dimilkinya pengalaman dalam menjalankan tugas-tugas lain diluar tupoksi utama organisasi.
Kelemahan -
Masih kentalnya budaya PNS yang selalu menunggu perintah, kurang inovatif dan kurang kreatif.
-
Belum meratanya tingkat kopetensi SDM dalam mengemban mandate kewenangan organisasi yang sangat strategis.
-
Sudah tidak memadainya beberapa sarana pendukung kantor dalam menunjang kelancaran fungsi organisasi.
-
Manajemen keuangan organisasi relative masih kurang terkelola secara optimal.
-
Pelaksanaan fungsi pokok organisasi seringkali kurang fokus.
2. Lingkungan Eksternal Peluang -
Keberadaan UU No. 17/2003 tentang keuangan Negara dan UU No.25/2004 tentang system Perencanaan Pembangunan Nasional.
-
Pelibatan masyarakat dalam proses perumusan kebijakan publik
-
Kerjasama dengan pengusaha swasta dalam pembangunan infrasytruktur dan lingkungan kota
-
Penciptaan kebijakan yang kondusif dan pro pasar
-
Pembuatan kebijakan dalam rangka penataan dan pengembangan Pertanian dan sektor informal lainya
Ancaman : -
Munculnya potensi ketidakpuasan yang mengarah kepada tindakan anarkis (sebagai potensi konflik yang tinggi).
-
Tidak adanya investor yang masuk
-
Kebijakan yang dihasilkan bias kepentingan pada kelompok tertentu.
-
Inkonsistensi antara perencanaan dan pelaksanaan penganggaran
Untuk lebih jelasnya mengenai pencapaian kinerja pelayanan di Kecamatan Bareng dapat dilihat Tabel 2.1 pada lampiran. 2.3.
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Bareng maka ditentukan isu-isu penting yaitu sebagai berikut : 1)
Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Bupati kepada Camat di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah Kecamatan.
2)
Pelayanan
Prima. Kecamatan
sebagai salah
satu
SKPD di
Pemerintah Kabupaten Jombang yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada prosedur serta pada tatanan atau aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan pelayanan prima tersebut diperlukan Standar Pelayanan
yang
secara
normatif
dikomunikasikan
dan
disosialisasikan kepada masyarakat. Harapannya dengan pelayanan
prima akan memunculkan kembali kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, menciptakan kepuasan dan pada akhirnya mampu mendorong berkembangnya dinamika aktivitas masyarakat; 3)
Peningkatan Kualitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur. Keberadaan aparatur merupakan faktor penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan jumlah aparatur;
4)
Pembinaan
mengenai
pembina
kewilayahan,
yakni
arah
pengembangan diarahkan sesuai dengan pola pengembangan pembangunan yaitu pembangunan sektor industri berbasis sektor pertanian. 5)
Meningkatkan fungsi kecamatan sebagai SKPD yang mengkoordinir kegiatan yang dilaksanakan di desa.
6)
Kecamatan Bareng merupakan kawasan dengan tipologi Agropolitan. Tanaman pangan hasil pertanian di Kecamatan Bareng menjadi potensi bagi masyarakat dalam meningkatkan perekonomian melalui sektor pertanian.
2.4.
Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan Masyarakat Usulan Program dan Kegiatan Kecamatan Bareng pada tahun 2015 dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum dan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati dalam rangka penguatan otonomi daerah diarahkan pada : 1. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang menjadi kewenangan kecamatan dan peningkatan kualitas aparaturnya; 2. Peningkatan
kualitas
pembinaan
pelaksanaan pemerintahan desa;
dan
pengawasan
terhadap
3. Upaya
penyelenggaraan
penegakan
peraturan
ketenteraman
dan
perundang-undangan
ketertiban serta
umum,
mendorong
kesadaran masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi; 4. Peningkatan kualitas koordinasi pelaksanaan tugas-tugas dengan Muspika, UPTD dan organisasi pemerintahan lainnya yang ada di wilayah. Telaah usulan Program dan Kegiatan masyarakat ini didasari oleh pemikiran bahwa dalam rangka mewujudkan visi Kecamatan Bareng maka keempat hal tersebut diatas perlu dilaksanakan dan dicapai oleh pengemban delegasi.
BAB III PERUBAHAN TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1.
Telaah Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi Kebijakan
merupakan
suatu
keputusan
yang
diambil
untuk
menggambarkan prioritas pelaksanaan tugas dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki serta kendala-kendala yang ada dalam kurun waktu tertentu agar pencapaian tujuan dapat sesuai dengan rencana secara efisien dan efektif yang sesuai dengan misi yang diemban oleh organisasi dalam rangka mewujudkan visi yang telah dirumuskan dan dapat memenuhi standard penyelenggaraan good governance dan akuntabilitas public. Oleh sebab itu kebijakan yang digariskan dalam penyelenggaraan fungsi Kecamatan Bareng dalam kurun waktu tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 adalah sebagai berikut :
Optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka
mengoptimalkan
pengkoordinasian
pemberdayaan
masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan, pemeliharaan
prasarana
dan
fasilitas
pelayanan
umum,
penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan dan pembinaan
terhadap
penyelenggaraan
pemerintahan
desa
dan/atau kelurahan serta melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan;
Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek perizinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan, fasilitasi, penetapan, penyelenggaraan, dan kewenangan lain yang dilimpahkan.
3.2.
Tujuan Dan Sasaran Renja Kecamatan Bareng Visi Kecamatan Bareng adalah “Menciptakan pelayanan prima dalam
penyelenggaraan
pemberdayaan
pemerintahan,
masyarakat
menuju
pembangunan
Jombang
sejahtera
dan untuk
semua.” Untuk mencapai visi tersebut Kecamatan Bareng memiliki 7 misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik 2. Meningkatkan
kualitas
sumber
daya
aparatur
yang
memiliki
kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh 3. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan di tingkat Kecamatan 4. Meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan Kecamatan 5. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial 6. Meningkatkan
kualitas
kehidupan
sosial
masyarakat
melalui
pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan 7. Meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat Kecamatan Dengan menitikberatkan pada Visi dan Misi yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis maka Kecamatan Bareng mempunyai tujuan dan sasaran tiap-tiap misi. Tujuan dan sasaran tiap misi merupakan uraian lebih rinci atau lebih operasional untuk memahami dan mencapai misi, adapun tujuan dan sasaran dari tiap misi tidak ada perubahan sehingga tetap sebagai berikut; 3.2.1 Misi meningkatkan kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik memiliki tujuan optimalnya kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Terwujudnya penyelengaraan administrasi Kecamatan yang akuntabel, professional, efisien dan efektif
b. Terwujudnya pelayanan administratif terpadu Kecamatan c. Meningkatnya kualitas pelayanan prima 3.2.2 Misi meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh memiliki tujuan terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di lingkungan Kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kualitas IPTEK sumber daya aparatur b. Meningkatnya IMTAQ sumber daya aparatur 3.2.3 Misi
meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
proses
perencanaan pembangunan di tingkat Kecamatan memiliki tujuan terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
musrenbang
Kecamatan b. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan Kecamatan 3.2.4 Misi meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi
kawasan
Kecamatan
memiliki
tujuan
terwujudnya
pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya potensi Kecamatan yang sesuai dengan tipologi Kecamatan b. Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal 3.2.5 Misi mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial memiliki tujuan terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Menurunnya konflik di dalam masyarakat b. Menurunnya angka kriminalitas di wilayah Kecamatan 3.2.6 Misi meningkatkan kualitas kehidupan sosial masyarakat melalui pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan memiliki tujuan terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kegiatan masyarakat berbasis seni dan budaya b. Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan
3.2.7 Misi meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat Kecamatan memiliki tujuan terwujudnya informasi potensi dan informasi penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya informasi mengenai potensi Kecamatan b. Meningkatnya jangkauan informasi penyelenggaraan pelayanan publik Kecamatan kepada masyarakat 3.3.
Perubahan Program Dan Kegiatan 3.3.1. Program Program merupakan kumpulan kegiatan yang menggambarkan tindakantindakan yang akan dilakukan untuk menjalankan misi yang diemban oleh suatu organisasi. Sesuai dengan Dok Pelaksanaan Anggaran (DPA) Kantor
Kecamatan
Bareng
maka
program-program
yang
akan
dilaksanakan tahun anggaran 2015 tidak ada perubahan atau tetap sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur c. Program peningkatan disiplin aparatur d. Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD e. Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan 3.3.2. Kegiatan Kegiatan merupakan suatu tindakan dari penjabaran program untuk mencapai tujuan tertentu sesuai dengan kebijakan yang telah digariskan. Berpedoman pada tahun sebelumnya maka kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2015 adalah tidak ada perubahan atau tetap sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran
Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan pendukungnya
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kantor
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional
c. Program peningkatan disiplin aparatur
Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu
d. Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD
Penyusunan rencana kerja SKPD
Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD
Penyusunan laporan keuangan SKPD
e. Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan
Penyusunan monografi kecamatan
Penyelenggaraan musrenbang kecamatan
Koordinasi musrenbang desa/kelurahan
Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat
Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat
Fasilitasi peringatan hari-hari besar nasional/agama
Pembinaan dan fasilitasi PKK
Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan
Penyelenggaran Administrasi Pemerintahan Desa
Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan
Untuk lebih jelasnya mengenai Rumusan Perubahan Rencana Program Dan Kegiatan Tahun 2015 Kecamatan Bareng dapat dilihat Tabel 3.1 pada lampiran.
BAB IV PENUTUP Pada dasarnya seluruh program-program kerja dan kegiatan yang akan dilaksanakan merupakan suatu upaya Kecamatan Bareng dalam mewujudkan visi dan misi yang telah dirumuskan untuk menjamin terwujudnya visi Kabupaten Jombang di Kecamatan Bareng. Perubahan
perencanaan
ini
dibuat
secara
partisipatif,
dengan
mengupayakan semaksimal mungkin dapat memfasilitasi segenap aspirasi stakeholders (pihak yang terkait dan berkepentingan) di Kecamatan Bareng. Ruang lingkup perencanaan pembangunan di Kecamatan Bareng ini bersifat makro dalam rangka mendukung pencapaian target dan sasaran serta visi dan misi Kabupaten Jombang secara keseluruhan. Untuk menjamin keberhasilan implementasi Rencana Startegis (Renstra) dilaksanakan Perubahan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015, maka perlu dilakukan hal-hal sebagai berikut ini: 1. Penetapan status hukum naskah perubahan perencanaan ini, sehingga implementasinya
bersifat
mengikat
dan
konsekuensinya
dapat
dipertanggungjawabkan; 2. Pengkomunikasian/sosialisasi rencana strategis ke semua pihak yang terlibat secara intensif dan berkelanjutan untuk meningkatkan komitmen dan motivasi seluruh pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat. Sosialisasi ini penting untuk mendukung keberhasilan implementasi renstra ini dan untuk meningkatkan rasa tanggung jawab terhadap pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di dalam renstra yang sudah dibuat; 3. Pelaksanaan program dan kegiatan indikatif yang telah dirumuskan oleh seluruh aparat dan komponen stakeholders yang terkait dan relevan secara disiplin dalam artian semua aktifitas yang dilakukan oleh semua pihak tidak boleh menyimpang dari rencana kerja yang sudah ditetapkan untuk memastikan pencapaian tujuan akhir organisasi. Oleh karena itu perlunya komunikasi dan sosialisasi renstra ke semua pihak untuk memastikan semua pihak berjalan ke arah yang sama sesuai dengan rencana strategis yang telah dibuat; 4. Pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di rencana kerja ini secara berkelanjutan untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan rencana kerja yang telah dibuat;
5. Pengevaluasian, pengkajian hasil pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan untuk melakukan penilaian terhadap kinerja dari seluruh aparat dan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana kerja untuk menjamin pencapaian visi dan misi organisasi. Dengan mengharap keridhoan Tuhan Yang Maha Esa, semoga rencana kerja yang telah dibuat ini dapat diwujudkan bersama..Amien. Bareng,
Juli 2015
CAMAT BARENG
M. AGUS DJAUHARI, S.Sos, M.Si Pembina NIP. 19670817 199101 1 002
Lampiran 3.1
PROGRAM DAN KEGIATAN PADA PERUBAHAN RENJA SKPD TAHUN 2015 Nama SKPD : Kecamatan Bareng
Kode
Program/Kegiatan
1
2
1
Urusan Wajib Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian
1.20
Indikator Kinerja Program (outcome)/kegiatan (output)
3
Target Kinerja Renstra SKPD pada tahun 2014 s/d 2018 (periode renstra SKPD)
Realisas i Capaian Kinerja Renstra SKPD sampai dengan Renja SKPD Tahun Lalu (2014)
4
5
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan SKPD Pada Renja 2015
Target Renja 2015 K 6
Rp 7
Perubahan Target dan Anggaran Pada Perubahan Renja 2015
Bertambah/ (Berkurang)
Realisasi Triwulan II K 8
Rp 9
K 10
Rp 11
K 12
Rp 13
1.20.50
1.20.50.01
1.20.50.02
1.20.50.03
1.20.50.05
1.20.50.06
1.20.50.07
Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan Wilayah Kecamatan
Terlaksananya Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan di Wilayah Kecamatan Bareng
Penyusunan monografi kecamatan
tersusunnya buku monografi Kecamatan Bareng terselenggaranya kegiatan musrenbang di tingkat Kecamatan Bareng terlaksananya koordinasi musrenbang di tingkat desa se Kecamatan Bareng terlaksananya kegiatan koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban di wilayah Kecamatan Bareng terlaksananya kegiatan penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat terlaksananya kegiatan fasilitasi peringatan hari-hari besar nasional/agama
Penyelenggaraan musrenbang kecamatan Koordinasi musrenbang desa/kelurahan
Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat
penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat
fasilitasi peringatan hari-hari besar nasional/agama
5 dok
1 dok
1 dok
15.000.000
0 dok
4.501.000 1 dok
14.225.000 (775.000)
5 kegiatan
1 kegiatan
1 kegiata n
10.000.000
5th X 13 Desa
13 desa
13 desa
7.500.000
60 bulan
12 bulan
60 bulan
10 kegiatan
12 bulan
2 kegiatan
12 bulan
10.000.000
12 bulan
5.000.000
2 kegiata n
12.500.000
1 kegia tan
6.850.000 1
13 desa
6.200.000 13 desa
6 bulan
3.150.000 12 bulan
6 bulan
375.000 12 bulan
0 kegia tan
0 2
6.850.000
kegiatan
(3.150.000)
7.500.000 -
7.900.000 (2.100.000)
4.925.000 (75.000)
kegiatan
12.250.000 (250.000)
1.20.50.08
1.20.50.09
1.20.50.14
1.20.50.15
1.20.01
1.20.01.20
1.20.01.24
1.20.02
1.20.02.46
Pembinaan dan fasilitasi PKK
terlaksananya kegiatan pembinaan dan fasilitasi PKK
60 bulan
Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan
terlaksananya kegiatan koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan Terlaksananya Pembinaan Administrasi Pemerintahan Desa (Administrasi ADD) Terwujudnya Pelayanan Terpadu Kecamatan (PATEN)
60 bulan
Pembinaan Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan Desa Fasilitasi Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Kecamatan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa tenaga administrasi teknis perkantoran Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Sarana dan Prasarana gedung kantor
Meningkatkan kinerja pelayanan SKPD Tersedianya honor/jasa tenaga administrasi teknis perkantoran Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran Meningkatkan kinerja sarana dan prasarana SKPD Terpenuhinya sarana dan prasarana gudung kantor
12 bulan
12 bulan
5th X 13 Desa
13 Desa
60 bulan
12 bulan
12 bulan
10.000.000
12 bulan
5.000.000
13 Desa
20.000.000
12 bulan
20.000.000
6 bulan
2.087.500 12 bulan
6 bulan
1.350.000 12 bulan
13 desa
5.885.000 13 Desa
6 bulan
5.255.000 12 bulan
9.900.000 (100.000) 5.000.000 -
14.300.000 (5.700.000)
12.400.000 (7.600.000)
60 bulan
60 bulan
12 bulan
12 bulan
12 bulan
4.800.000
12 bulan
116.519.300
6 bulan
2.000.000 12 bulan
6 bulan
39.845.088 12 bulan
4.800.000 -
141.215.300 24.696.000
-
20 paket/unit
8 paket/uni t
2 paket/u nit
10.000.000
2 paket /unit
9.960.000 4 paket/unit
24.760.000 14.760.000
1.20.02.47
1.20.02.48
1.20.02.49
1.20.03
1.20.03.05
1.20.07
1.20.07.02
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/b erat gedung kantor/bangunan pendukungnya
Terpeliharanya gedung kantor/bangunan pendukungnya
5 tahun
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/b erat sarana dan prasarana gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/b erat kendaraan dinas/kendaraan operasional Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD Penyusunan rencana kerja SKPD
Terpeliharanya sarana dan prasarana gedung kantor
5 tahun
Terpeliharanya kendaraan dinas/kendaraan operasional
5 tahun
Tersedianya pakaian khusus hari - hari tertentu Tersedianya pakaian olah raga
1 tahun
1 tahun
1 tahun
1 tahun
25.000.000
12 bulan
2.000.000
12 bulan
5.000.000
1 tahun
16.920.000 1 tahun
20.120.000 (4.880.000)
6 bulan
450.000 12 bulan
6 bulan
3.150.000 12 bulan
1.000.000 (1.000.000)
6.850.000 1.850.000
5 paket
1 paket
1 paket
3.600.000
0 paket
0 1 paket
3.600.000 -
Meningkatnya konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD Tersusunnya dok Renja SKPD
-
10 dok
2 dok
2 dok
5.000.000
2 dok
1.354.000
2 dok
2.854.000 (2.146.000)
1.20.07.03
1.20.07.04
Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD
Penyusunan laporan keuangan SKPD
Tersusunnya dok Laporan Capaian Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja SKPD Tersusunnya dok laporan keuangan semester, prognosis dan akhir tahun SKPD JUMLAH
20 dok
10 dok
4 dok
2 dok
4 dok
2 dok
5.000.000
4.800.000
296.719.300
2 dok
2.200.000
2 dok
2.296.000
4 dok
4.400.000 (600.000)
2 dok
4.246.000 (554.000)
113.828.588
309.095.300
12.376.000
PERUBAHAN RENCANA KERJA KECAMATAN BARENG TAHUN 2015
KECAMATAN BARENG TAHUN 2015