PENDAHULUAN BAB I A. LATAR BELAKANG

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun , maka keadaan yang demikian itu menuntut pengembangan sistem administrasi kependudukan. Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah pada pasal 21 ditegaskan bahwa dalam penyelenggaraan otonomi daerah, daerah mempunyai kewajiban pengelolaan Administrasi Kependudukan.

Administrasi

kependudukan

dibutuhkan

sebagai

data

informasi pertambahan dan perkembangan penduduk serta persebarannya guna perencanaan pembangunan di daerah.

Data Informasi yang akurat sebagai bahan pertimbangan yang objektif dalam menetapkan suatu kebijakan dalam perencanaan dan strategi pembangunan

kedepan

serta

evaluasi

dimasa

lalu.

Pelaksanaan

pembangunan yang semakin meningkat membawa dampak dari adanya pertambahan penduduk, untuk diketahui keadaan penduduk dan persebaran dengan berbagai kualitas yang dimiliki diharapkan pemerintah daerah dapat mengambil kebijakan dan langkah – langkah strategis yang jelas dan teratur dalam penyusunan perencanaan pembangunan dan anggaran. Penyusunan pelaksanaan kebijakan dan program – program pembangunan yang baik memerlukan dukungan dan kerja sama yang baik pula antara kecamatan yang ada di daerah kabupaten Tanjung Jabung Barat sehingga

ketersediaan

data

yang

lebih

akurat,terkini/tepat

waktu,relevan,komprehensif,konsisten dan berkesinambungan.Hal ini juga berlaku untuk data kependudukan sebagai dasar penyusunan kebijakan kependudukan baik tingkat Provinsi maupun Kabupaten/Kota, sehingga diharapkan pendayagunaan data SIAK akan dapat dilakukan secara optimal,akurat dan mutahir dalam rangka mendukung pembangunan nasional

1

dan pembangunan daerah. Pertumbuhan penduduk sangat berkaitan dengan kesejahteraan

masyarakat.Pengetahuan

tentang

aspek

–

aspek dan

komponen demografi seperti fertilitas,mortalitas,migrasi,ketenagakerjaan, perkawinan dan aspek keluarga dan rumah tangga akan membantu pemerintah daerah khususnya pemerintah daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat dalam mengembangkan program pembangunan kependudukan dan

peningkatan

kesejahteraan

sasaran.Kesejahteraan

masyarakat

masyarakat menjadi

latar

yang belakang

tepat dalam

penyusunan Profil Kependudukan Kabupaten Tanjung Jabung Barat. B. TUJUAN Tujuan penyusunan Buku Profil Kependudukan ini

yaitu

memberikan gambaranyang jelas mengenai kondisi perkembangan penduduk di kabupaten Tanjung Jabung Barat baik perkembangan masa lampau maupun perkembangan kedepannya, gambaran secara statistik menyangkut variabel jumlah penduduk, struktur , umur, jenis kelamin, agama, kelahiran, perkawinan dan kematian sebagai sumber data yang disusun setiap tahun sehingga dapat dicapai sasaran yang diinginkan dari setiap kegiatan yang direncanakan dalam satu tahun anggaran.

Jumlah

penduduk

disuatu

daerah

merupakan

potensi

pembangunan yang besar jika berkualitas,sebaliknya jika suatu wilayah memiliki jumlah dan tingkat pertumbuhan penduduk yang pesat tetapi kualitasnya

rendah

maka

justru

akan

menjadi

beban

bagi

proses

pembangunan yang dilaksanakan.

Adapun

tujuan

spesifik

Kependudukan ini sebagai berikut :

2

pada

penyusunan

Buku

Profil

1.

Untuk mereview dan memberikan gambaran tentang perkembangan kependudukan di Kabupaten Tanjab Barat.

2.

Melakukan analisis dan evaluasi terhadap situasi kependudukan pada tingkat Kabupaten dan Kecamatan untuk kemudian dipergunakan sebagai penetapan kebijakan dan program.

3.

Memberi saran dan rekomendasi dalam rangka upaya peningkatan kesadaran, pengetahuan dan komitmen para perancana dan pelaku pembangunan tentang issu dan persoalan kependudukan.

C. KONSEP DAN DEFINISI 1. Kependudukan

adalah hal ihwal yang berkaitan dengan jumlah, ciri

utama, pertumbuhan, persebaran, mobilitas,penyebaran, kualitas, kondisi, kesejahteraan yang menyangkut politik, ekonomi,sosial, budaya, agama serta lingkungan penduduk tersebut ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ;

2. Administrasi Kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban dalam penertiban dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran

penduduk,

pencatatan

andministrasi

kependudukan

serta

sipil,

pengelolaan

pendayagunaan

informasi

hasilnya

untuk

pelayanan publik dan pembangunan sektor lain ( UU Nomor 23 Tahun 2006); 3. Dokumen Kependudukan adalah dokumen resmi yang diterbitkan oleh instansi pelaksana yang mempunyai kekuatan hukum sebagai alat bukti autentik yang dihasilkan dari pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil ( UU Nomor 23 Tahun 2006); 4. Data Kependudukan adalah data perseorangan dan/ atau data agregat yang struktur sebagai hasil dari kegiatan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil ( UU Nomor 23 Tahun 2006);

3

5. Kuantitas Penduduk adalah jumlah penduduk akibat dari perbedaan antara jumlah penduduk yang lahir , mati, dan pindah tempat tinggal ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ;

6. Kualitas Penduduk adalah kondisi penduduk dalam aspek fisik dan non fisik serta ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa yang merupakan dasar untuk mengembangkan kemampuan dan menikmati kehidupan sebagai manusia yang berbudaya,berkepribadian dan layak ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ; 7. Mobilitas Penduduk adalah gerak keruangan penduduk dengan melewati batas Administrasi Daerah Tingkat II ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ; 8. Profil adalah grafik atau ikhtisar yang memberikan fakta tentang hal – hal tertentu ( Sunaryo Urip – BPS )

9. Persebaran

Penduduk

adalah kondisi sebaran

penduduk secara

keruangan ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ;

10. Penyebaran Penduduk adalah upaya mengubah sebaran penduduk agar serasi, selaras dan seimbang dengan daya dukung dan daya tamping lingkungan ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ;

11. Pendaftaran Penduduk adalahpencatatan biodata penduduk, pencatatan atas pelaporan peristiwa kependudukan dan pendataan penduduk rentan Administrasi Kependudukan serta penerbitan Dokumen Kependudukan berupa kartu identitas, atau surat keterangan kependudukan ( UU Nomor 23 Tahun 2006 ) ;

12. Pencatatan Sipil adalahpencatatan peristiwa penting yang dialami oleh seseorang dalam register pencatatan sipil pada instansi pelaksana ( UU Nomor 23 Tahun 2006 ) ;

4

13. Peristiwa Kependudukan adalah kejadian yang dialami penduduk yang harus dilaporkan karena membawa akibat terhadap penerbitan atau perubahan Kartu Keluarga, Kartu Tanda Penduduk dan/atau Surat Kependudukan lainnya meliputi pindah datang, perubahan alamt, serta status tinggal terbatas menjadi tinggal tetap ( UU Nomor 23 Tahun 2006 ) ;

14. Peristiwa Penting adalah kejadian yang dialami oleh seseorang meliputi kelahiran, kematian , lahir mati, perkawinan, perceraian, pengakuan anak, pengesahan

anak,

perubahan

nama

dan

perubahan

status

kewarganegaraan ( UU Nomor 23 Tahun 2006 ) ;

15. Nomor Induk Kependudukan adalah Nomor identitas penduduk yang bersifat unik atau khas, tunggal dan melekat pada seseorang yang terdaftar sebagai penduduk Indonesia ( UU Nomor 23 Tahun 2006 ) ;

16. Sistem Informasi Administrasi Kependudukan , selanjutnya disebut SIAK adalah sistem informasi yang memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk memfasilitasi pengelolaan informasi andministrasi kependudukan ditingkat penyelenggara dan instansi pelaksana sebagai satu kesatuan ( UU Nomor 23 Tahun 2006 ) ;

17. Data adalah fakta yang ditulis dalam bentuk catatan, gambar atau direkam kedalam bentuk media.

18. Sumber data adalah segala sesuatu tentang fakta yang sudah ditulis dalam bentuk catatan atau rekam kedalam berbagai bentuk media oleh instansi / lembaga.

19. Fertilitas diartikan sebagai kemampuan seorang wanita atau sekelompok wanita untuk melahirkan dalam jangka waktu satu generasi atau selama masa subur.

5

20. Kematian atau Mortalitas

adalah satu dari tiga komponen demografi

yang berpengaruh terhadap struktur dan jumlah penduduk 21. Angka Kelahiran Total adalah rata – rata jumlah anak yang dilahirkan oleh seorang wanita sampai dengan masa reproduksinya.

22. Ratio

Jenis

Kelamin

adalah

suatu

angka

yang

menunjukkan

perbandingan jenis kelamin antara banyaknya penduduk laki – laki dan penduduk perempuan disuatu daerah pad awaktu tertentu.

23. Perkembangan

Kependudukan

adalah

segala

kegiatan

yang

berhubungan dengan perubahan keadaan penduduk yang meliputi kuantitas, kualitas dan mobilitas yang mempunyai pengaruh terhadap pembangunan dan lingkungan hidup ( UU Nomor 10 Tahun 1992 ) ;

24. Mobilitas Penduduk adalah gerak penduduk dari daerah asal ke daerah tujuan dalam batas waktu tertentu dan kembali ke daerah asal pada hari yang sama.

25. Mobilitas penduduk permanen ( Migrasi ) adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari suatu tempat ke tempat lain melewati batas administrative ( Migran Internal ) atau batas politik/ Negara ( Migrant Internasional)

26. Mobilitas penduduk non permanenadalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk tidak menetap dari suatu tempat ke tempat lain melewati batas administrative.

27. Migrasi Kembali adalah banyaknya penduduk yang pada waktu diadakan senssus bertempat tinggal di daerah yang sama dengan tempat lahir dan pernah bertempat tinggal didaerah yang berbeda.

6

28. Migrasi seumur hidup adalah bentuk migrasi dimana pada waktu diadakan sensus tempat tinggal sekarang berbeda dengan tempat tinggal kelahirannya. 29. Migrasi risen

adalah bentuk migrasi melewati batas administrasi

( desa/Kec/Kab/Provinsi ) dimana pada waktu diadakan sensus bertempat tinggal di daerah yang berbeda dengan tempat tinggal lima tahun yang lalu.

30. Transmigrasi adalah perpindahan penduduk secara suka rela untuk meningkatkan kesejahteraan dan menetap di wilayah pengembangan transmigrasi atau lokasi permukiman transmigrasi.

31. Penduduk usia kerja angkatan kerja adalah penduduk yang berusia 15 tahun sampai dengan 64 tahun. 32. Angka partisipasi angkatan kerja adalah proporsi angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja

33. Angkatan Pengangguran adalah proporsi jumlah pengangguran terhadap angkatan kerja. 34. Bukan angkatan kerja adalah penduduk usia 15 tahun kebawah dan penduduk usia 64 tahun keatas.

35. Lahir Hidup adalah suatu kelahiran bayi tanpa memperhitungkan lamanya di dalam kandungan, dimana si bayi menunjukkan tanda – tanda kehidupan pada saat dilahirkan. 36. Lahir Mati adalah kelahiran seorang bayi dari kandungan yang berumur paling sedikit 28 minggu tanpa menunjukkan tanda – tanda kehidupan pada saat dilahirkan.

7

37. Angka Kematian bayi/ IMR adalah banyaknya kematian bayi usia kurang dari satu tahun ( 9 – 11 bulan ) pada suatu periode per 1.000 kelahiran hidup pada pertengan periode yang sama. 38. Angka Kematian Ibu/MMR adalah banyaknya kematian ibu pada waktu hamil atau selama 42 hari sejak terminasi kehamilan per 100.000 kelahiran hidup, tanpa memandang lama dan tempat kelahiran yang disebabkan karena kehamilannya atau pengelolaannya. 39. Angka partisipasi total adalah proporsi penduduk bersekolah menurut golongan umur sekolah yaitu 7 – 12, 13 – 15, 16 – 18 dan 19 – 24 tahun.

40. Angka partisipasi murni adalah persentase jumlah peserta didik SD usia 7 – 12 tahun,jumlah peserta didik SLTP usia 13 – 15 tahun, jumlah peserta didik SLTA usia 16 – 18 tahun dan jumlah peserta didik PTN / PTS usia 19 – 24 tahun dibagi jumlah penduduk kelompok usia dari masing – masing jenjang pendidikan. 41. Angka partisipasi kasar adalah persentase jumlah peserta didik SD, jumlah peserta didik SLTP, jumlah peserta didik SLTA, jumlah peserta didik PTN / PTS dibagi dengan jumlah penduduk kelompok usia masing – masing jenjang pendidikan ( SD usia 7-12 tahun, SLTP usia 13 – 15 tahun, SLTA usia 16-18 tahun, PTN/PTS usia 19 – 24 tahun ).

D. SUMBER DATA Sumber data yang digunakan di dalam penulisan ini merupakan data yang diambil dari Kecamatan dalam Kabupaten Tanjab Barat dan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Tanjab Barat serta instansi terkait di lingkungan Pemerintah daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang berhubungan dengan penyusunan buku profil kependudukan ini.

8

E. SISTEMATIKA PENULISAN

Laporan Penyusunan Buku Profil kependudukan

Kabupaten

Tanjung Jabung Barat Tahun 2011 disajikan atas VI (enam) bab dengan sistematika pembahasan sebagai berikut : BAB I.

PENDAHULUAN Berisi latar belakang penyusunan, tujuan , konsep dan defenisi, sumber data dan sistematika penulisan.

BAB II.

GAMBARAN

UMUM

KABUPATEN

TANJUNG

JABUNG

BARAT Pada bab ini membahas mengenai gambaran umum Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang menggambarkan tentang letak geografis, visi dan misi Pemerintah daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat. BAB III.

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DIBIDANG KUANTITAS PENDUDUK Pada

bab

ini

berisikan

uraian

tentang

perkembangan

kependudukan bidang kuantitas penduduk yang terdiri dari jumlah penduduk, laju pertumbuhan penduduk, luas dan kepadatan penduduk, persebaran penduduk, Susunan umur penduduk dan Proforsi penduduk berdasarkan umur dan jenis kelamin. BAB IV

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DIBIDANG KUALITAS PENDUDUK Pada

bab

ini

berisikan

uraian

tentang

perkembangan

kependudukan bidang kualitas penduduk yang terdiri dari angka kelahiran ( Fertilitas / TFR ), Angka Kem,atian Kasar ( Krude Death Rade/CDR ), Jumlah Kematian Ibu, Jumlah Kematian Bayi, Angka Kecukupan Gizi Balita, Komposisi Penduduk berdasarkan

jenis

kelamin,

Proforsi

Penduduk

menurut

Pendidikan dan Proforsi penduduk berdasarkan umur dan jenis kelamin,serta Penduduk menurut agama.

9

BAB V

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DIBIDANG MOBILITAS PENDUDUK Pada

bab

ini

berisikan

uraian

tentang

perkembangan

kependudukan bidang mobilitas penduduk yang terdiri dari Migrasi, Migran Masuk, Migran Keluar, Migran Neto, Angka Partisipasi Angkatan Kerja dan Angka Pengangguran Terbuka.

.BAB VI

PENUTUP Pada bab ini berisikan kesimpulan dari setiap permasalahan yang dibahas.

.

10

BAB II

GAMBARAN UMUM KABUPATEN TANJUNG JABUNG BARAT

A. LETAK GEOGRAFIS Secara geografis wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat terletak pada posisi koordinat 103023’ 00” - 1040 21’ 00” Bujur Timur dan 0053’ 00” - 010 41’ 00” Lintang Selatan. Pusat pemerintahan Kabupaten Tanjung Jabung Barat berada di Kota Kuala Tungkal yang berjarak ± 125 Km dari kota Jambi (Ibukota Provinsi Jambi). Kabupaten Tanjung Jabung Barat terbentuk dari pemekaran Kabupaten Tanjung Jabung menjadi Kabupaten Tanjung Jabung Timur dan Tanjung Jabung Barat berdasarkan Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Tebo, Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten Tanjab Timur.

Secara

administrative

Kabupaten

Tanjung

Jabung

Barat

berbatasan dengan : -

Sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi Riau

-

Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Berhala dan Kabupaten Tanjab Timur

-

Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Batanghari

-

Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Batanghari dan Tebo

Luas Wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat berdasarkan data dari Kabupaten Tanjung Jabung Barat dalam Angka Tahun 2007 adalah 5.503,5 Km2, terdiri dari 5 (lima) kecamatan. Namun dengan adanya Peraturan Daerah Nomor 8 tahun 2008, tentang Pembentukan Tebing Tinggi, Batang Asam, Renah Mendaluh, Muara Papalik, Seberang Kota, Bram Itam, Kuala Betara dan Kecamatan Senyerang, maka wilayah kabupaten Tanjung Jabung Barat terdiri dari 13 (tiga belas) wilayah kecamatan, 70 (tujuh puluh) desa/kelurahan. Untuk Tahun 2011, setelah adanya pemekaran desa/

11

kelurahan Kabupaten Tanjung Jabung Barat terdiri dari 13 ( tiga belas ) wilayah kecamatan dan 134 ( Seratus Tiga Puluh Empat ). GAMBAR : WILAYAH ADMINISTRASI KABUPATEN TANJUNG JABUNG BARAT

B. VISI Perubahan parradigma dalam kegiatan pemerintahan diperlukan, agar pemerintah senantiasa dapat mengakomodasi kebutuhan perubahan dalam masyarakat dan memungkinkan administrasi

publik

menata kembali

masyarakat. Hal tersebut memerlukan suatu kerangka pemikiran upaya yang terstruktur untuk memberdayakan fungsi publik agar lebih sesuai dengan tuntutan perkembangan ekonomi, politik, sosial dan budaya. Perubahan paradigma dapat mendorong tercapainya pemerintahan yang baik ( good governance ) memperbaiki kinerja sektor publik dan mengobati praktek administrasi yang tidak sehat.

12

Penetapan visi sebagai bagian dari perencanaan administrasi kependudukan yang merupakan suatu langkah penting dalam perjalanan suatu organisasi dan visi tidak hanya penting pada waktu berkarya, tetapi juga pada kehidupan

berorganisasi

itu selanjutnya

yang dipengaruhi oleh perubahan

lingkungan internal dan eksternal. Pada hakekatnya membentuk visi organisasi adalah menggali gambaran bersama mengenai masa depan, berupa komitmen murni tanpa adanya rasa terpaksa . Pengertian Visi adalah suatu kemana dan bagaimana organisasi

pandangan yang jauh kedepan

harus dibawa dan berkarya agar tetap

konsisten, eksis,antisipatif, inovatif serta produktif atau suatu gambaran tentang keadaan diomasa depan berisikan cita dan citra yang ingin dicapai. Visi Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah : TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT MAJU, AMAN, ADIL DAN MERATA BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA

C. MISI Pimpinan suatu organisasi harus memastikan agar visi sesuai dan selaras dengan perubahan yang harus dilakukan, sehingga organisasi akan efektif dan efisien dalam pencapaian Visi dan Misi akan mendorong alokasi sumber daya di seluruh unsur organisasi, sehingga kedua ungkapan tersebut harus selaras dengan tugas.

Untuk mewujudkan Visi yang telah ditetapkan setiap instansi pemerintah harus mempunyai misi yang jelas. Misi merupakan pernyataan yang menetapkan yang menetapkan tujuan instansi pemerintah dan sasaran yang ingin dicapai, pernyataan misi membawa organisasi kepada suatu fokus, misi menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang dilakukannya,dan bagaimana melakukannya.

13

Misi adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh instansi pemerintah agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Dengan pernyataan misi tersebut diharapkan seluruh pegawai dan pihak yang berkepentingan dapat mengenal instansi pemerintah dan mengetahui peran dan program – program serta hasil yang akan diperoleh dimasa mendatang.

Untuk mewujudkan Visi tersebut diatas, maka misi Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah : 1. Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Infrastruktur Pelayanan Umum 2. Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik, Jaminan Kepastian Hukum dan HAM serta Kesetaraan Gender 3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Kehidupan Beragama dan Berbudaya 4. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat berbasis Agribisnis dan Agroindustri yang Berwawasan Lingkungan 5. Meningkatkan Keamanan dan Ketertiban yang didukung oleh Partisipasi Masyarakat

14

BAB III

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DI BIDANG KUANTITAS PENDUDUK A. JUMLAH PENDUDUK Pada bab ini akan diuraikan mengenai jumlah penduduk yang dilihat dari jumlah penduduk di setiap kecamatan selama 3 ( tiga ) tahun terakhir yaitu jumlah penduduk tahun 2009, jumlah penduduk tahun 2010 dan jumlah penduduk tahun 2011, dimana pada dekade tahun tersebut terjadi banyak

sekali

perubahan

peningkatan

kesejahteraan

masyarakat

di

Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebagai dampak adanya program pembangunan. Pada dekade tujuh puluhan hampir setiap daerah menghadapi masalah yang sama yaitu besarnya jumlah penduduk akibat pertumbuhan penduduk yang tinggi serta masalah tidak meratanya penduduk disetiap daerah. Terutama antara lain daerah pedesaan dan perkotaan. Masalah jumlah penduduk perlu diperhatikan karena penduduk sebagai sumber daya ekonomi, selain sebagai modal dasar pembangunan, juga merupakan objek bagi pembangunan. Jumlah penduduk disuatu daerah selalu berubah-ubah dan perubahan penduduk dapat menjadi kurang atau pun bertambah, pada semester awal tahun 2009 jumlah penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat berjumlah 245.208 jiwa kemudian bertambah penduduk lahir berkisar 970 jiwa, meninggal 465 jiwa , penduduk datang 921 jiwa, kemudian penduduk pindah 797 jiwa, sehingga jumlah penduduk tercatat 252.368 jiwaditambah warga negara asing 141 jiwa sehingga jumlah penduduk akhir semester sebanyak 252.509 jiwa. Pada awal semester tahun 2010 jumlah 252.368jiwa, kemudian bertambah penduduk lahir sebanyak 1.376 jiwa, meninggal 599 jiwa, penduduk datang 1.909 jiwa kemudian penduduk pindah 1.393 jiwa sehingga jumlah penduduk tercatat 290.095 jiwa ditambah warga negara asing 86 jiwa sehingga jumlah penduduk akhir semester

15

sebanyak 290.181 jiwa, pada akhir semester 2010 dan terakhir berdasarkan pengecekan dilapangan di Kabupaten/kota pada tahun 2011 bahwa penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat selalu mengalami penambahan yaitu pada awal semester berjumlah 290.095 jiwa, yang meninggal tercatat 4.021 jiwa, kemudian bayi lahir 1.463

dan ditambah yang datang dari

berbagai daerah baik migran maupun yang tidak tetap sebanyak 23.826 jiwa, dan jumlah ini selalu dipengaruhi juga dengan penduduk yang pindah sekitar 776 jiwa sehingga jumlah penduduk tercatat 313.997 jiwaditambah warga negara asing 89 jiwa sehingga jumlah penduduk akhir semester tahun 2011 sebanyak 314.086 jiwa, dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :

Tabel 1 Kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2009-2011

Penduduk

Penduduk

Penduduk

Tahun 2009

Tahun 2010

Tahun 2011

( Jiwa )

( Jiwa )

( Jiwa )

Tungkal Ulu

11.684

12.755

13.569

Tungkal Ilir

60.805

68.555

76.930

Pengabuan

22.807

26.439

27.980

Betara

20.549

22.974

25.281

Merlung

12.791

15.771

16.610

Tebing Tinggi

27.330

32.901

37.756

Batang Asam

19.651

22.460

24.073

Renah Mendaluh

10.397

12.379

12.813

Muara Papalik

7.989

10.064

10.567

Seberang Kota

9.677

9.707

9.955

Bram Itam

15.424

16.625

17.433

Kuala Betara

11.386

12.554

12.796

Senyerang

21.878

26.991

28.234

252.368

290.095

313.997

Kecamatan

Jumlah

Sumber Data : DUK CAPIL Kab. Tanjab Barat

16

B. LAJU PERTUMBUHAN PENDUDUK

Perkembangan jumlah penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 1999 berjumlah 186.289

jiwa dan meningkat menjadi

212.805 jiwa pada tahun 2003. Sedangkan pada tahun 2004 penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat terus mengalami peningkatan menjadi 213.057 jiwa. Pada priode tahun 2010 penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat jauh mengalami peningkatan menjadi 290.095 jiwa dan pada tahun 2011 juga mengalami peningkatan menjadi 313.997jiwa. Untuk periode tahun 1999 – 2003 laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat rata-rata sebesar 2,59 persen pertahun. Akan tetapi pada awal periode tahun 2004 – 2011 rata-rata laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebesar 4,64 persen.Untuk melihat pertumbuhan penduduk dari tahun 1999-2011 dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

Tabel 2 Laju Pertumbuhan Penduduk tahun 1999-2011 Jumlah Penduduk Jiwa )

No

Tahun

1

1999

186.289

2

2000

190.321

3

2001

193.357

4

2002

196.098

5

2003

212.805

6

2004

213.057

7

2005

224.456

8

2006

246.932

9

2007

247.368

10

2008

248.128

11

2009

252.368

12

2010

290.095

(

Laju Pertumbuhan 2,12 1,57 1,40 7,85 0,12 5,08 9,10 0,18 0,30 1,68 13,01 7,61

13 2011 313.997 Sumber data : Duk capil Kab. Tanjab Barat

17

Dari tabel diatas dapat dilihat laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat paling besar terjadi pada tahun 2010 sebesar 13,01 persen. Pertumbuhan penduduk dalam konteks peningkatan Jumlah penduduk sebagai salah satu sumber daya ekonomi yang kontruktif memiliki arti bahwa suatu pihak sumber daya manusia dipandang sebagai modal kekuatan, namun dilain pihak dapat merupakan hambatan terhadap keberhasilan

pembagunan

nasional,

khususnya

dilihat

dari

segi

pembagunan ekonomi sebagai modal atau potensi, apabila lapangan kerja tersedia dengan cukup. Kenyataan lapangan kerja tidak tersedia dengan cukup sehingga mengakibatkan pengangguran yang pada akhirnya akan menurunkan kualitas hidup penduduk. Dan hal ini merupakan salah satu tantangan yang besar bagi para penyusun rencana atau kebijakan pembagunan.

C. LUAS DAN KEPADATAN PENDUDUK

Kepadatan penduduk pada hakekatnya merupakan komponen penduduk berdasarkan geografis, dimana data kepadatan penduduk dapat dilihat apakah komposisi tersebut merata atau tidak, oleh karena itu kepadatan dapat dilihat menurut wilayah administrative yang lebih kecil. Melalui kepadatan penduduk dapat dilihat dimana saja terjadi pemusatan penduduk. Indikator kepadatan ini dinyatakan dalam presentase, sehingga dapat dilihat polanya.

Kepadatan penduduk paling tidak dipengaruhi tiga faktor yaitu letak geografi, keadaan sosial, ekonomi dan faktor demografi. Keadaan iklim dan kesuburan tanah merupakan faktor geografi utama yang berpengaruh terhadap persebaran penduduk disuatu wilayah. Sedangkan faktor sosial dan ekonomi yang cukup berpengaruh terhadap persebaran penduduk antara lain budaya dan tujuan hidup penduduk serta ketersedian fasilitas untuk kegiatan sosial ekomoni. Sementara faktor demografi yang cukup berpengaruh. Diantaranya kelahiran, kematian dan migran.

18

Tabel 3 menunjukan bahwa tahun 2009

Kabupaten Tanjung

Jabung Barat tergolong Kabupaten yang berpenduduk jarang kalau dibandingkan dengan jumlah penduduk di kabupaten / kota di pulau jawa, dimana jumlah penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat, kalau kita lihat pada

tabel

1

dan

tabel

3

bahwa

jumlah

penduduk

tahun

2009sebanyak252.368 dengan kepadatan 50,39 orang per km² dan tahun 2010 jumlah penduduk sebanyak 290.095 dengan kepadatan 57,91 orang per km² dan tahun 2011 jumlah penduduk sebanyak313.997dengan kepadatan 62,68 orang per km² . Tabel 3 Luas dan Kepadatan Penduduk Perkecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2009 - 2011 Luas No

Kecamatan

Wilayah 2009

2010

2011

3

4

5

6

(km²) 1

2

Kepadatan penduduk per Km²

1

Tungkal Ulu

345,69

33,80

36,90

39,25

2

Tungkal Ilir

100,31

606,17

683,43

766,92

3

Pengabuan

440,13

51,82

60,07

63,57

4

Betara

570,21

36,04

40,29

44,34

5

Merlung

311,65

41,04

50,60

53,30

6

Tebing Tinggi

342,89

79,70

95,95

110,11

7

Batang Asam

1.042,37

19,18

21,55

23,09

8

Renah Mendaluh

473,72

21,95

26,13

27,05

9

Muara Papalik

336,38

23,75

29,92

31,41

10

Seberang Kota

121,29

79,78

80,03

82,08

11

Bram Itam

312,66

49,33

53,17

55,83

12

Kuala Betara

185,89

61,25

67,53

68,84

13

Senyerang

426,66

51,28

63,07

66,17

5.009,82

50,39

57,91

62,68

Sumber data Dukcapil Kab.Tanjab Barat

19

Kalau kita lihat dari tabel tersebut diatas bahwa pola kepadatan penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat di masing-masing kecamatan tidak

menunjukan

perubahan

yang

berarti,

Kecamatan

Tungkal

Ilirmerupakan daerah terdapat dimana dengan luas wilayah 100,31 km2 dengan kepadatan penduduk 683,43 orang per km² pada tahun 2010 jumlah penduduk 68.555 orang dan untuk tahun 2011 dengan jumlah penduduk sebanyak 76.930 orang kepadatan penduduknya mencapai 766,92 orang per km², sedangkan Kecamatan Batang Asam dengan luas wilayah yang besar 1.042,37 km2 pada tahun2010 penduduk yang tercatat penduduknya yaitu 22.460 orang, dengan kepadatan penduduk 21,55 orang per km² dan pada tahun 2011 dengan jumlah penduduk 24.073 orang dengan kepadatan penduduknya 23,09orang per km² . Konsentrasi kepadatan penduduk di Kecamatan Tungkal Ilir merupakan ibu kota Kabupaten Tanjab Barat yang dengan segala fasilitasnya mempunyai daya tarik tersendiri bagi penduduk didaerah sekitarnya untuk berimigrasi ke ibu kota Kabupaten Tanjab Barat.

D. PERSEBARAN PENDUDUK.

Persebaran penduduk atau disebut juga distribusi penduduk menurut tempat tinggal dapat di bagi menjadi dua kategori yaitu persebaran penduduk secara geografis dan persebaran penduduk secara administrative, disamping itu ada persebaran penduduk menurut klasifikasi tempat tinggal yakni desa dan kota. Secara geografis, penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat tersebar di beberapa kecamatan (13 kecamatan).

Pola persebaran penduduk antar daerah akan berbeda dan sangat

tergantung

pada

potensi

masing-masing

Kecamatan

yang

merupakan penyebab ketidak merataan jumlah penduduk antaranya faktorfaktor yang menyebabkan penyebaran penduduk tidak seimbang, ada kaitannya antara manusia dan lingkungan hidup yang ditempatinya, baik dilingkungan fisik, sosial dan budaya. Semuanya faktor tersebut akan berpengaruh dalam penyebaran penduduk dan pergerakan manusia dalam mencapai tujuan hidup yang dicita-citakanya penyebaran penduduk yang

20

tidak merata akan berakibat adanya tekanan-tekanan pada wilayah yang mengalami penumpukan penduduk diantaranya adalah penekanan terhadap sumber daya alam yang ada dan kebutuhan penyedian lapangan kerja sarana dan prasarana kehidupan lainnya.

Jika daerah tersebut tidak dapat mengakses setiap tekanan tersebut maka akan berakibat menurunnya kualitas hidup dan lingkungan. Penyebaran penduduk yang tidak merata sebenarnya bersifat universal karena banyak dijumpai hampir di seluruh Kabupaten / Kota dan Provinsi di Indonesia. Gejala ini perlu dikemukakan disini adalah meningkatkan prosentasi penduduk yang tinggal di daerah perkotaan antara lain yang disebabkan adanya urbanisasi setiap tahun dan urbanisasi ini terus diperkirakan meningkatnya dan bertambah dikemudian hari, sejalan dengan pesatnya

pembagunan

yang

dilaksanakan.Informasi

tentang

distribusi

penduduk secara geografis dan terkonsentrasinya penduduk di suatu tempat memungkinkan pemerintah mengatasi kepadatan penduduk, yang umumnya di sertai dengan kemiskinan, dengan pembangunan dan program-program untuk mengurangi beban kepadatan penduduk atau melakukan realokasi pembangunan di luar ibukota Kabupaten Tanjung Jabung Barat atau realokasi penduduk untuk bermukim di tempat lain. Tabel 4 Persentase penyebaran penduduk Kabupaten Tanjab Barat tahun 2011

Jumlah penduduk

Luas Wilayah

Penyebaran

Tahun 2011

( Km²)

Penduduk ( % )

Tungkal Ulu

13.569

345,69

4,51

Tungkal Ilir

76.930

100,31

24,35

Pengabuan

27.980

440,13

440,13

Betara

25.281

570,21

8,57

Merlung

16.610

311,65

5,48

Tebing Tinggi

37.756

342,89

12,23

Batang Asam

24.073

1.042,37

8,50

Renah Mendaluh

12.813

473,72

4,24

Muara Papalik

10.567

336,38

3,69

Kecamatan

21

Seberang Kota

9.955

121,29

2,95

Bram Itam

17.433

312,66

5,29

Kuala Betara

12.796

185,89

3,73

Senyerang

28.234

426,66

8,05

Jumlah

313.997

5.009,82

100,00

Sumber data : Tanjung Jabung Barat dalam angka Tahun 2011

Dari tabel diatas dapat dilihat persebaran penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat terbesar di Kecamatan Tungkal Ilir 24,35 persen. Angka persebaran penduduk di kecamatan ini sangat signifikan dibanding kecamatan yang lain. Sedangkan, tingkat persebaran penduduk terendah berada di Kecamatan Seberang Kota yaitu 2,95 persen.

Ada dua faktor yang menyebabkan tingginya pertumbuhan penduduk daerah perkotaan, pertama, perpindahan penduduk di daerah pedesaan ke daerah perkotaan. Daerah perkotaan menjadi daya tarik karena lebih tingginya fasilitas yang lebih luas seperti fasilitas pendidikan, perumahan, kesehatan dan lain-lain. Fasilitas tersebut lebih baik dari yang tersedia di daerah pedesaan. Kedua, perubahan status desa dari daerah pedesaan ke daerah perkotaan. Perlu ditambahkan disini bahwa status perkotaan suatu desa antara lain ditentukan oleh tersedianya fasilitas didesa tersebut. Pembagunan yang dilaksanakan selama ini kenyataan menambah berbagai

fasilitas

seperti

listrik,

sarana

pendidikan

kesehatan

perumahan,transportasi dan lain-lain.kepadatan penduduk merupakan rasio antara jumlah penduduk dengan luas wilayah. Ada wilayah yang padat penduduknya bukan semata-mata karena jumlah penduduk besar tetapi karena wilayahnya sangat sempit dilain pihak ada pula yang padat penduduknya karena memang besar jumlahnya.

22

E. SUSUNAN UMUR PENDUDUK

Dalam pengetahuan tentang karakteristik

penduduk

yang

kependudukan dikenal istilah

berpengaruh

penting

terhadap

proses

demografi dan tingkah laku sosial ekonomi penduduk. Karakteristik penduduk yang paling penting adalah umur dan jenis kelamin, atau yang sering juga di sebut struktur umur dan jenis kelamin. Struktur umur penduduk dapat di lihat dalam umur satu tahunan atau yang disebut juga umur tunggal ( single age ), dan yang di kelompokan dalam lima tahunan. Pengelompokan penduduk menurut umur dapat digunakan untuk mengetahui apakah penduduk di suatu wilayah dianggap penduduk muda apabila penduduk usia di bawah 15 tahun mencapai sebesar 40 persen atau lebih dari jumlah seluruh penduduk. Sebaliknya penduduk di sebut penduduk tua apabila jumlah penduduk usia 65 tahun ke atas diatas 10 persen dari total penduduk. Karakteristik penduduk menurut umur dapat di tabulasi silang dengan jenis kelamin atau dapat juga ditabulasi silang dengan kakteristik sosial misalnya penduduk menurut umur dan tingkat pendidikan tertinggi yang di tamatkan, penduduk menurut umur dengan tempat tinggal, penduduk menurut umur dengan status pekerjaan dll.

Informasi tentang jumlah penduduk untuk kelompok usia tertentu penting diketahui agar pembangunan dapat diarahkan sesuai kebutuhan penduduk sebagai pelaku pembangunan. Keterangan atau informasi tentang penduduk menurut umur yang terbagi dalam kelompok umur lima tahunan, sangat penting dan di butuhkan berkaitan dengan pengembangan kebijakan kependudukan terutama berkaitan dengan pengembangan sumber daya manusia. Jumlah penduduk yang besar dapat dipandang sebagai beban sekaligus juga modal dalam pembangunan.

Dengan mengetahui jumlah dan persentase penduduk di tiap kelompok umur, dapat diketahui berapa besar penduduk yang berpotensi

23

sebagai beban yaitu penduduk yang belum produktif (usia 0-14) termasuk bayi dan anak (usia 0-4) dan penduduk yang di anggap kurang produktif (65tahun keatas). Juga dapat di lihat berapa persentase penduduk yang berpotensi sebagai modal dalam pembangunan yaitu penduduk usia produktif atau yang berusia 15-64 tahun. Untuk lebih jelasnya mengenai penduduk menurut umur di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat di lihat pada tabel 5 berikut ; Tabel 5 Susunan Umur Penduduk Tahun 2010 -2011 Umur ( % )

Tahun

Jumlah

0-14

15-64

65+

2010

28,35

68,52

3,13

100

2011

25,79

70,71

3,50

100

Sumber : Data SIAK Dinas Kependudukan Tanjung Jabung Barat

Dari tabel diatas digambarkan bahwa penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2011 mengalami peningkatan menjadi 70,71 persen pada usia produktif ( umur 15 – 64 tahun ) .

F. PROFOPORSI KELAMIN

PENDUDUK

Beragam

BERDASARKAN

komposisi

penduduk

UMUR

dapat

DAN

disusun.

JENIS

Komposisi

penduduk menurut umur dan jenis kelamin sering digunakan, utamanya untuk

analisis

yang

berkaitan

dengan

biologis,

ekonomis

maupun

sosial.Komposisi penduduk menurut struktur umur dan jenis kelamin merupakan komposisi penduduk yang paling pokok, sebab keduia ini sangat mempengaruhi perilaku demografi, selain itu kedua ciri ini pun mudah dikombinasikan dengan karekteristik sosial, ekomomi muapun geografis. Struktur umur kependuduk dipengaruhi oleh tiga variabel demografi, yaitu

24

kelahiran,

kematian

dan

imigrasi

ketiga

variabel

ini sering

saling

berpengaruh satu dengan yang lain. Kalau salah satu variabel berubah, kedua variabel yang ikut berubah.

Faktor sosial ekonomi juga akan mempengaruhi struktur umur penduduk disuatu wilayah. Struktur umur penduduk antara Negara satu dengan Negara yang lain atau satu wilayah dengan wilayah lain bisa tidak sama. Perbedaan struktur umur antar wilayah akan menimbulkan pula perbedaan dalam aspek sosial ekomomi, seperti masalah angkatan kerja, pertumbuhan penduduk dan masalah pendidikan.

Untuk mengindikasikan bahwa secara perlahan struktur umur penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat mulai bergeser ini sesuai dengan proses yang panjang agar struktur umur penduduk bergeser dari penduduk muda ke penduduk tua.

Tabel 6 Proforsi Penduduk menurut kelompok umur Tahun 2011 Umur

Penduduk Tahun 2011 Laki – laki

Perempuan

Jumlah

0-4

10,889

10,219

21,108

5-9

15,197

14,815

30,012

10-14

15,267

14,586

29,853

15-19

14,593

13,615

28,208

20-24

14,711

15,069

29,780

25-29

16,427

16,258

32,685

30-34

16,888

15,707

32,595

35-39

14,357

13,061

27,418

40-44

12,744

11,108

23,852

45-49

9,126

7,991

17,117

25

50-54

7,508

6,590

14,098

55-59

5,205

4,249

9,454

60-64

3,656

3,179

6,835

65-69

2,458

2,198

4,656

70-74

1,884

1,536

3,420

>75

1,555

1,351

2,906

162.465

151.532

313.997

Sumber data : Dinas Dukcapil Kab Tanjab Barat

Piramida Penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat >75 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44

L

35-39

P

30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -20000

-15000

-10000

-5000

0

26

5000

10000

15000

20000

Pada tabel dan gambar Piramida penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2011 diatas dapat digambarkan bahwa penduduk usia muda lebih dominan yaitu usia dari 20 – 34 Tahun. Pada dasar dan badan piramida yang cukup lebar menunjukkan kelompok penduduk ini memiliki angka rasio ketergantungan penduduk muda yang cukup tinggi, sementara puncak piramida yang menciut tajam menunjukkan rendahnya angka rasio ketergantungan penduduk tua.

27

BAB IV

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DIBIDANG KUALITASPENDUDUK A. ANGKA KELAHIRAN ( FERTILITAS/TFR) Salah satu komponen demografi yang dapat menpengaruhi proses demografi adalah kelahiran (fertilitas) istilah fertilitas diartikan sebagai kemampuan seorang wanita atau sekelompok wanita subur. angka kelahiran adalah jumlah anak yang dilahirkan oleh wanita sampai dengan akhir masa reproduksinya. Angka ini diperoleh dengan menjumlahkan dengan penduduk awal dengan penduduk akhir pada tahun tertentu dan ini merupakan ukuran paling

baik

untuk

membandingkan

angka

kelahiran

dibeberapa

daerah/Negara dan salah satu usaha untuk menurunkan tingkat kelahiran adalah dengan menggalakan program Keluarga Berencana (KB) sejak tahun 90 an. Program ini di intensifkan sehingga diharapkan seluruh pasangan usia subur dapat menggunakan atau memakai alat/cara yang deprogram oleh Pemerintah. Program KB ini mulai pelaksanaan secara gratis sampai dengan lingkaran biru dan lingkaran emas yang diperkenalkan kepada masyarakat secara umum.

Untuk mengetahui angka kelahiran atau jumlah anak yang dilahirkan, berdasarkan hasil pemantauan tim pembuatan buku ini yang dihimpun dari semua Kecamatan dalam kabupaten Tanjung Jabung Barat yang tercatat dari tahun 2009sampai dengan tahun 2011 bahwa bayi yang lahir tahun 2009 sebanyak 940 orang bayi, pada tahun 2010 lahir 1.376 orang bayi, dan tahun 2011 sebanyak 1.778 orang bayi, dan untuk mengetahui sampai seberapa jauh jumlah penduduk dari masing-masing Kecamatan dan jumlah angka kelahiran dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

28

Tabel 7 Jumlah Angka Kelahiran Perkecamatan tahun 2009 Jumlah Kecamatan

Penduduk

Jumlah Angka Kelahiran

Awal

Penduduk

%

Akhir 30

Tungkal Ulu

11.806

30

11.684

2,55

Tungkal Ilir

60.682

201

60.805

3,31

Pengabuan

22.770

79

22.807

3,47

Betara

20.489

52

20.549

2,53

Merlung

12.771

35

12.791

2,74

Tebing Tinggi

23.044

37

27.330

1,47

Batang Asam

17.141

176

19.651

9,57

Renah Mendaluh

10.273

66

10.397

6,37

Muara Papalik

7.952

7

7.989

0,88

Seberang Kota

9.657

33

9.677

3,41

Bram Itam

15.416

44

15.424

2,85

Kuala Betara

11.339

63

11.386

5,54

Senyerang

21.868

117

21.878

5,35

Kabupaten

245.349

940

252.368

3,78

Sumber Data : Dukcapil Kab. Tanjab Barat

Angka

kelahiran

pada

tahun

2009

berdasarkan

jumlah

penduduk tahun tersebut kalau dihitung angka kelahiran kasar bahwa di Kabupaten Tanjung Jabung Barat ini menunjukan bahwa tahun 2009 angka bayi lahir sebanyak 940 bayi, ini berarti bahwa setiap1.000 penduduk terdapat kelahiran bayi sekitar 3 – 4 orang bayi yang lahir.

Kemudian pada tahun 2010 kalau kita lihat pada tabel 8 dibawah, bahwa angka kelahiran ini meningkat menjadi1.376bayi atau 5,07 persen, hal ini menunjukan bahwa setiap 1.000 orang terdapat bayi yang lahir di Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebanyak 5 - 6 bayi.

29

Tabel 8 Jumlah Angka Kelahiran Perkecamatan Tahun 2010 Jumlah Kecamatan

Penduduk


Awal

Penduduk

%

Akhir

Tungkal Ulu

11.684

41

12.755

3,35

Tungkal Ilir

60.805

360

68.555

5,56

Pengabuan

22.807

164

26.439

6,66

Betara

20.549

121

22.974

5,56

Merlung

12.791

107

15.771

7,49

Tebing Tinggi

27.330

6

32.901

1,99

Batang Asam

19.651

260

22.460

12,35

Renah Mendaluh

10.397

31

12.379

2,72

Muara Papalik

7.989

23

10.064

2,55

Seberang Kota

9.677

29

9.707

2,99

Bram Itam

15.424

100

16.625

8,24

Kuala Betara

11.386

56

12.554

4,68

Senyerang

21.878

78

26.991

3,20

Kabupaten

252.368

1376

290.095

5,07

Sumber data : Duk Capil Kab. Tanjab Barat

Kalau kita lihat dari tahun 2009,2010 dan tahun 2011 bahwa angka kelahiran ini selalu mengalami peningkatan terus dimana pada tabel Sembilan tercatat sebanyak 1.778 orang bayi atau setiap 1.000 penduduk maka bayi yang lahir sebanyak 6-7 orang bayi. Hal ini merupakan suatu tantangan Pemerintah dalam mengurangi angka kelahiran dengan melalui program keluarga berencana untuk menekan atau mengurangi jumlah angka kelahiran di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.Kewajiban pemerintah memberikan informasi dan pengetahuan kepada masyarakat tentang Keluarga Berencana, disamping itu juga memberikan pemahaman dan kesadaran hak dan kesehatan reproduksi remaja masih rendah ,masih tabu di masyarakat Kabupaten Tanjung jabung Barat untuk membicarakan masalah reproduksi secara terbuka dalam keluarga, dan remaja merasa lebih nyaman mendiskusikannya secara terbuka dengan sesama teman.

30

Tabel 9 Jumlah Angka Kelahiran Perkecamatan Tahun 2011 Jumlah Kecamatan

Penduduk


Awal

Penduduk

%

Akhir

Tungkal Ulu

12.755

56

13.569

4,25

Tungkal Ilir

68.555

733

76.930

10,08

Pengabuan

26.439

124

27.980

4,56

Betara

22.974

231

25.281

9,57

Merlung

15.771

42

16.610

2,60

Tebing Tinggi

32.901

167

37.756

4,73

Batang Asam

22.460

58

24.073

2,50

Renah Mendaluh

12.379

32

12.813

2,54

Muara Papalik

10.064

40

10.567

3,88

Seberang Kota

9.707

16

9.955

1,63

Bram Itam

16.625

148

17.433

8,70

Kuala Betara

12.554

29

12.796

2,29

Senyerang

26.991

102

28.234

3,99

Kab.Tanjab Barat

290.095

1.778

313.997

5,89


Kalau kita lihat ke tiga tabel tersebut diatas selama tiga tahun bahwa jumlah angka kelahiran di Kabupaten Tanjung Jabung Barat mengalami peningkatan sekitar 4,91 persen pertahun hal ini akan mempengaruhi penambahan jumlah penduduk.

Penambahan penduduk dari suatu kelahiran akan merupakan penambahan program pemerintah, untuk kebutuhan penduduk juga menjadi pelopor peningkatan partisipasi penduduk dalam peningkatan kesejahteraan keluarga dan berpartisipasi aktif serta lomba mengetengahkan kemajuan untuk penguatan persatuan bangsa, meningkatkan kualitas kehidupan, memacu pemberdayaan masyarakat, mencerdaskan kehidupan bangsa dan pada saat mampu mewujudkan kehidupan masyarakat yang berkualitas dari tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota/ bahkan akan sangat besar

31

manfaatnya

bagi

program

pembagunan,

kesehatan,

pendidikan,

peningkatan ekonomi keluarga, sosial , budaya dan lingkungan hidup.

Dalam

perkembangan

kelahiran

penduduk

satu-satunya

permasalahan mendasar dibidang Adminitrasi kependudukan yang dicoba dicari solusinya lewat kehadiran Undang-undang Adminitrasi kependudukan yaitu Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 yang intinya dengan Undangundang

tersebut

diharapkan

6

(enam)

permasalahan

dapat

dicari

pemecahannya yaitu persoalan dasar hukum, eksistensi kelembagaan, pemantapan

mekanisme

penyelenggaraan,

ketersediaan

aparatur

pelaksana, pengelolaan data dan dokumen serta partisipasi masyarakat.

Untuk mendukung itu semua, Kecamatan dalam Kabupaten Tanjab Barat senantiasa dituntut agar mampu menyerasikan kebijakan kependudukannya

dan

memantau

perkembangan

tingkat

kelahiran

penduduk di wilayahnya.

B. ANGKA KEMATIAN KASAR (Krude Death Rate/CDR)

Mortalitas atau kematian merupakan salah satu dari tiga komponen demografi selain fertilitas dan migrasi, yang dapat mempengaruhi jumlah dan komposisi umur penduduk. Mortalitas atau kematian dapat menimpa siapa saja, tua, muda, kapan dan dimana saja. Kasus kematian terutama dalam jumlah banyak berkaitan dengan masalah sosial, ekonomi, adat istiadat maupun masalah kesehatan lingkungan. Indikator kematian berguna untuk memonitor kinerja pemerintah

pusat

maupun

lokal

dalam

peningkatan

kesejahteraan

masyarakat.

Kematian dewasa ini umumnya disebabkan karena penyakit menular, penyakit degenerative, kecelakaan atau gaya hidup yang beresiko terhadap kematian. Kematian bayi dan balita umumnya disebabkan oleh

32

penyakit sistem pernapasan bagian atas (ISPA) dan diare, yang merupakan penyakit karena infeksi kuman. Faktor gizi buruk juga menyebabkan anakanak rentan terhadap penyakit menular, sehingga mudah terinfeksi dan menyebabkan tingginya kematian bayi dan balita di suatu daerah.

Faktor sosial ekonomi seperti pengetahuan tentang kesehatan, gizi dan kesehatan lingkungan, kepercayaan, nilai-nilai, dan kemiskinan merupakan faktor individu dan keluarga, mempengaruhi mortalitas dalam masyarakat (Budi Oetomo, 1985). Tingginya kematian ibu merupakan cerminan dari ketidak tahuan masyarakat mengenai pentingnya perawatan ibu hamil dan pencegahan terjadinya komplikasi kehamilan.

Angka kematian kasar merupakan indikator

sederhana yang

tidak memperhitungkan pengaruh umur penduduk. Tetapi jika tidak ada Indikator kematian yang lain angka ini berguna untuk memberikan gambaran mengenai keadaan kesejahteraan penduduk pada suatu tahun yang bersangkutan. Apabila di kurangkan dari Angka Kelahiran Kasar akan menjadi dasar perhitungan pertumbuhan penduduk alamiah.

Angka Kematian Kasar (Crude Death Rate) adalah angka yang menunjukkan

berapa besarnya kematian yang terjadi pada suatu tahun

tertentu untuk setiap 1000 penduduk. Penduduk tua mempunyai risiko kematian yang lebih tinggi dibandingkan degan penduduk yang masih muda. Rincian mengenai angka kematian kasar di Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2009 dapat dilihat pada tabel berikut ;

33

Tabel 09 Jumlah Angka Kematian Perkecamatan Tahun 2009 Jumlah Penduduk

Kecamatan

Jumlah Angka Kematian

Awal

Penduduk

%

Akhir

Tungkal Ulu

11.806

19

11.684

1,66

Tungkal Ilir

60.682

82

60.805

1,35

Pengabuan

22.770

34

22.807

1,50

Betara

20.489

36

20.549

1,75

Merlung

12.771

22

12.791

1,72

Tebing Tinggi

23.044

14

27.330

0,55

Batang Asam

17.141

46

19.651

2,50

Renah Mendaluh

10.273

30

10.397

2,90

Muara Papalik

7.952

34

7.989

4,27

Seberang Kota

9.657

17

9.677

1,76

Bram Itam

15.416

16

15.424

1,04

Kuala Betara

11.339

30

11.386

2,64

Senyerang

21.868

61

21.878

2,79

Kabupaten

245.349

441

252.368

1,77


Angka kematian pada tabel tersebut diatas bahwa setiap 1.000 penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat terjadi peristiwa kematian penduduk sekitar 441 Jiwa ,kemudian pada tahun 2010 bahwa peristiwa kematian dapat dilihat pada tabel sebagai berikut :

Tabel 10 Jumlah Angka Kematian Perkecamatan Tahun 2010 Jumlah Kecamatan

Penduduk


Awal

Penduduk

%

Akhir

Tungkal Ulu

11.684

17

12.755

1,40

Tungkal Ilir

60.805

171

68.555

2,64

Pengabuan

22.807

86

26.439

3,50

Betara

20.549

116

22.974

5,33

Merlung

12.791

31

15.771

2,17

34

Tebing Tinggi

27.330

4

32.901

0,13

Batang Asam

19.651

42

22.460

1,20

Renah Mendaluh

10.397

15

12.379

1,32

Muara Papalik

7.989

11

10.064

1,22

Seberang Kota

9.677

33

9.707

3,40

Bram Itam

15.424

18

16.625

1,12

Kuala Betara

11.386

11

12.554

0,92

Senyerang

21.878

14

26.991

0,57

Kabupaten

252.368

569

290.095

2,09


Angka kematian pada tabel tersebut diatas bahwa setiap 1.000 penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2010terjadi peristiwa kematian

penduduk sekitar 2 - 3 Jiwa , sedangkan tahun 2011 ini dengan

jumlah penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebanyak 313.997 jiwa sedangkan yang mengalami peristiwa kematian dari jumlah penduduk 1000 jiwa terdapat 3 – 4 jiwa yang mati. Tabel 11 Jumlah Angka Kematian Perkecamatan Tahun 2011 Jumlah Kecamatan

Penduduk


Awal

Penduduk

%

Akhir

Tungkal Ulu

12.755

28

13.569

2,13

Tungkal Ilir

68.555

333

76.930

4,58

Pengabuan

26.439

67

27.980

2,46

Betara

22.974

57

25.281

2,36

Merlung

15.771

42

16.610

2,60

Tebing Tinggi

32.901

43

37.756

1,22

Batang Asam

22.460

33

24.073

1,42

Renah Mendaluh

12.379

39

12.813

3,10

Muara Papalik

10.064

44

10.567

4,27

Seberang Kota

9.707

72

9.955

7,32

Bram Itam

16.625

76

17.433

4,46

Kuala Betara

12.554

48

12.796

3,79

Senyerang

26.991

48

28.234

1,74

Kabupaten

290.095

933

313.997

3,09


35

Dari jumlah penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat berdasarkan tabel tersebut bahwa terjadi peristiwa kematian

pada tahun

2011 sekitar 3 – 4 orang. Kematian dapat disebabkan dari faktor umur, kesehatan dan faktor lainnya yang mengakibatkan menurunnya jumlah penduduk yang ada akan tetapi kalau dibandingkan jumlah penduduk yang lahir bahwa angka kematian tidaklah menunjukkan perubahan yang berarti.

C. JUMLAH KEMATIAN IBU

Dinamika

proses

pertambahan

penduduk

dalam

ilmu

kependudukan adalah suatu bidang yang luas dimensinya yang dapat dipengaruhi

oleh

(sosial,ekonomi,

pendidikan

dan

kesehatan)

yang

disederhanakan kedalam proses kelahiran dan kematian.

Penyederhanaan kompeksitas dinamika kependudukan terbagi kedalam 2 (dua) symbol positif (kelahiran) dan symbol Negatif (kematian), belum cukup untuk menggambarkan kenyataan atau perlu dirinci lebih lanjut, terdapat suatu hubungan sirkuler antara orang yang Imun (kekebalan terhadap suatu penyakit), orang yang rentan, orang yang terinfeksi tetapi belum menjadi sakit dalam suatu siklus epidemi.

Orang umum akan menjadi rentan akibat kehilangan daya kekebalannya dan dipengaruhi oleh lamanya umur (daya tahan) orang tersebut terhadap gangguan sekelilingnya. Orang yang rentan akan terinfeksi yang dipengaruhi laju kontak sehingga dating masa inkubasi yang akhirnya sakit. Orang yang sakit sebagian akan mati oleh karena adanya proses orang mati yang besarnya ditentukan oleh faktor-faktor kematian.

36

Tabel 12 Jumlah Kematian Ibu Perkecamatan Tahun 2011

Kecamatan

Jumlah

%

Jumlah Ibu Hamil

Tungkal Ulu

0

0

328

Tungkal Ilir

0

0

1752

Pengabuan

1

0,16

604

Betara

1

0,16

616

Merlung

0

0

397

Tebing Tinggi

2

0,22

895

Batang Asam

0

0

615

Renah Mendaluh

1

0,32

308

Muara Papalik

2

0,75

268

Seberang Kota

0

0

210

Bram Itam

0

0

388

Kuala Betara

1

0,37

268

Senyerang

0

0

576

Kabupaten

8

0,11

7.218

Sumber data : Dinkes Kab Tanjab Barat tahun 2011

Dari tabel di atas dapat dilihat tingkat kematian ibu pada tahun 2011 di Kabupaten Tanjung Jabung Barat sekitar 0,11 persen dari 7.218 ibu yang hamil.

D. JUMLAH KEMATIAN BAYI

Sejalan dengan itu permasalahan yang terjadi karena kelahiran bayi keterkaitan erat dengan pemutahiran data yang merupakan sumber data yang akurat dan hasil data tersebut dapat mempresentasikan data jumlah penduduk. Pada tingkat kelahiran bayi, Pemerintah mengharapkan Seluruh Kota di Indonesia memulai database kependudukan yang berbasis Nomor Induk Kependudukan secara Nasional. Namun seiring meningkatnya

37

kelahiran,masalah kematian bayi juga terjadi dari setiap kelahiran baik ditingkat pusat dan daerah.

Untuk Kabupaten Tanjung Jabung Barat tingkat kematian bayi pada tahun 2011 mencapai 26 jiwa dengan tingkat kematian rata-rata per kecamatan/kota sebagaimana pada tabel berikut dibawah ini.

Tabel 13 Jumlah Kematian Bayi Perkecamatan Tahun 2011 Kecamatan

Jumlah Kematian Bayi

%

Jumlah Bayi yang lahir

Tungkal Ulu

1

0,27

365

Tungkal Ilir

7

0,46

1510

Pengabuan

5

1,01

495

Betara

6

1,24

482

Merlung

1

0,25

405

Tebing Tinggi

1

0,12

869

Batang Asam

1

0,17

589

Renah Mendaluh

0

0

305

Muara Papalik

0

0

296

Seberang Kota

0

0

236

Bram Itam

2

0,52

386

Kuala Betara

1

0,34

293

Senyerang

1

0,22

449

Kabupaten

26

0,39

6669

Sumber data : Dinkes Kab Tanjab Barat Th 2011

E. ANGKA KECUKUPAN GIZI BALITA Kebahagian Keluarga merupakan bagian terpenting dalam kehidupan seorang anak. Anak-anak yang lahir perlu tumbuh dalam kasih sayang orang tua yang tercermin melalui karekter yang baik, santun dan penuh solidaritas sehingga menjadi keluarga yang harmonis.

38

Dari keluarga yang harmonis inilah akan lahir anak-anak yang cerdas untuk mewujudkan anak-anak yang berkepribadian dan bermartabat yang perlu ditanamkan jiwa pejuang sejak dini. Oleh karenanya untuk peningkatan taraf hidup balita sejak dini perlu diberikan gizi yang cukup dalam rangka pertumbuhan perkembangan menjadi anak yang cerdas, terampil dan ditanamkan nilai-nilai budaya, adat istiadat dan perilaku kehidupan yang baik. Maka dalam konteks ini pula anak-anak bertahan hidup dalam memegang nilai-nilai sosial budaya sebagai kekuatan sosial yang perlu diturunkan kepada generasi berikutnya, sebagai nilai budaya bangsa.

Perkembangan balita dengan adanya kecukupan gizi untuk meningkatkan IQ anak itu sendiri, kecerdasaan manusia menurut teori Gardner memiliki 7 (tujuh) bentuk kecerdasan antara lain musical (menghayati irama) visual, serta pengenalan ruang, berbahasa, gerak tubuh, memahami dirinya serta mampu menjalin hubungan dengan manusia lainnya dan kemampuan berpikir yang logis. Peran

lingkungan

sekitar

anak

sangat

menentukan

perkembangan, anak diperkenalkan dilingkungan sejak lahir terbukti memiliki IQ lebih tinggi dibandingkan anak-anak yang dibesarkan tanpa ada rangsangan lingkungan. Banyak anak terlahir sebagai anak kurang cerdas, namun tidak berarti hilang kesempatannya untuk menjadi anak pandai, menumbuhkembangkan kecerdasaan anak sangat bergantung pada pola asuh yang baik dari orang tua dan lingkungan serta gizi yang baik. Untuk saat ini angka kecukupan gizi bagi balita pada tahun 2011 dalam penilaian gizi lebih,gizi baik, gizi kurang dan gizi buruk dimasingmasing Kecamatan dapat dilihat tabel dibawah ini.

39

Tabel 14 Angka Kecukupan Gizi Balita Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011

Kecamatan

Gizi Lebih

Gizi Baik

Gizi Kurang

Gizi Buruk

Tungkal Ulu

0

334

9

0

Tungkal Ilir

5

3.812

27

0

Pengabuan

0

1.284

6

0

Betara

0

1.833

11

0

Merlung

3

1.173

6

4

Tebing Tinggi

2

2.112

7

0

Batang Asam

0

1.785

9

0

Renah Mendaluh

9

0

0

0

Muara Papalik

0

603

33

0

Seberang Kota

0

716

3

0

Bram Itam

0

789

10

0

Kuala Betara

17

453

17

0

Senyerang

0

1168

0

0

Kabupaten

36

16.062

138

4

Sumber data : Dinkes Kab Tanjab Barat Th 2011

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa angka kecukupan gizi balita di kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2011 baik yaitu balita yang gizi lebih ada 36 orang, balita gizi baik ada 16.062 orang, gizi kurang ada 138 dan gizi buruk ada 4 orang.

F. KOMPOSISI PENDUDUK BERDASARKAN RASIO JENIS KELAMIN

Komposisi penduduk menurut jenis kelamin bisa menggambarkan perubahan komponen kependudukan seperti kelahiran, kematian dan migran menurut jenis kelamin adalah rasio jenis kelamin (RJK) yaitu perbandingan jumlah penduduk laki-laki terhadap jumlah penduduk perempuan.

Rasio

Jenis

Kelamin

(RJK)

adalah

perbandingan

jumlah

penduduk laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan per 100 penduduk perempuan. Data mengenai rasio jenis kelamin berguna untuk pembangunan

40

perencanaan pembangunan yang berwawasan gender. Terutama yang berkaitan dengan pertimbangan pembangunan laki-laki dan perempuan secara adil. Misalnya, karena adat dan kebiasaan jaman dulu yang lebih mengutamakan

pendidikan

laki-laki

di

banding

perempuan,

maka

pengembangan pendidikan berwawasan gender harus memperhitungkan kedua jenis kelamin dengan mengetahui betapa banyaknya laki-laki dan perempuan dalam umur yang sama. Informasi tentang rasio jenis kelamin juga penting di ketahui oleh para politisi, terutama untuk meningkatkan keterwakilan perempuan dalam parlemen. Untuk lebih jelas mengenai rasio jenis kelamin di Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat di lihat pada tabel 15 berikut

Tabel 15 Komposisi penduduk Kabupaten Tanjab Barat berdasarkan Rasio Jenis Kelamin tahun 2011 Kecamatan

Jumlah Penduduk Tahun 2011

Rasio Jenis

Laki-laki

Perempuan

Kelamin

Tungkal Ulu

6.889

6.680

103

Tungkal Ilir

39.246

37.684

104

Pengabuan

14.407

13.573

106

Betara

13.307

11.974

111

Merlung

8.632

7.978

108

Tebing Tinggi

19.543

18.213

107

Batang Asam

12.450

11.623

107

Renah Mendaluh

6.673

6.140

109

Muara Papalik

5.485

5.082

108

Seberang Kota

5.200

4.755

109

Bram Itam

9.012

8.421

107

Kuala Betara

6.670

6.126

109

Senyerang

14.951

13.283

113

Kabupaten

162.465

151.532

107

Sumber data : Duk Capil Kab. Tanjab Barat tahun 2011

41

Dari tabel di atas dapat dilihat rasio jenis kelamin (RJK) Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah sebesar 107, ini berarti bahwa dari 100 orang penduduk wanita di Kabupaten Tanjung Jabung Barat terdapat 107 orang penduduk laki-laki.

G. PROFORSI PENDUDUK MENURUT PENDIDIKAN

Pendidikan

merupakan

salah

satu

aspek

penting

dalam

kehidupan masyarakat yang berperan meningkatkan kualitas hidup, semakin tinggi tingkat pendidikan suatu masyarakat akan semakin baik kualitas sumber dayanya.

Pendidikan dapat didefinisikan sebagai upaya seseorang sadar untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, serta memperluas wawasan, pemerataan kesempatan pendidikan diupayakan melalui penyediaan sarana dan prasarana belajar, dan penambahan tenaga pengajar dari pendidikan dasar sampai perguruan tinggi, dan untuk melihat jumlah penduduk yang berpendidikan dapat kita lihat tabel dari masing-masing kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2011.

42

Tabel 16 Proforsi Penduduk Kabupaten Tanjab Barat Menurut Pendidikan Tahun 2011

Kecamatan

1. TUNGKAL ULU

2. TUNGKAL ILIR

SLTP/ Sederajat

2,422

1904

3,973

2,480

2,422

368

(17,85%)

(14,03%) 8161

(29,28%)

(18,28%)

(17,85%)

(1,98%)

23,183

12,770

17,711

4,270

(10,61%) 3610

(30,14%)

(16,60%)

(23,02%)

(5,55%)

12,109

4,577

2,562

384

(12,90%) 3117

(43,28%)

(16,36%)

(9,16%)

(1,37%)

9,328

4,410

3,194

502

(12,33%) 2606

(36,90%)

(17,44%)

(12,63%)

(1,99%)

5,115

2,726

2,900

440

(15,69%) 4986

(30,79%)

(16,41%)

(17,46%)

(2,65%)

10,144

6,518

7,883

1,307

(13,21%) 3517

(26,87%)

(17,26%)

(20,88%)

(3,46%)

7,533

4,672

3,553

438

(14,61%) 2104

(31,24%)

(19,41%)

(14,76%)

(1,82%)

5,028

1,885

1,288

227

(16,43%) 1467

(39,24%)

(14,71%)

(10,05%)

(1,77%)

3,304

2,119

1,750

337

(13,88%) 1312

(31,27%)

(20,05%)

(16,56%)

(3,19%)

4,685

1,644

699

79

(13,18%) 1935

(47,06%)

(16,51%)

(7,02%)

(0,79%)

7,800

2,677

1,851

377

(11,10%) 1853

(44,74%)

(15,36%)

(10,62%)

(2,16%)

5,332

2,016

1,164

156

(41,67%)

(15,75%)

(9,10%)

(1,22%)

4,863

(14,48%) 4072

12,274

4,345

2,358

322

(17,22%)

(14,42%)

(43,47%)

(15,39%)

(8,35%)

(1,14%)

10,835

4,738

4,730 (18,71%)

5. MERLUNG

2,823 (17,00%)

6. TEBING TINGGI

6,918 (18,32%)

7. BATANG ASAM

4,360 (18,11%)

8. RENAH MENDALUH

2,281 (17,80%)

9. MUARA PAPALIK

1,590 (15,05%)

10. SEBERANG KOTA

1,536 (15,43%)

11. BRAM ITAM

2,793 (16,02%)

12. KUALA BETARA

2,275 (17,78%)

13. SENYERANG

Jumlah

13,569

Tamat SD/ Sederajat

(16,93%) 4. BETARA

Jumlah

Tidak Tamat SD /Sederajat

Tidak Sekolah

(14,08%) 3. PENGABUAN

Tamat Pergurua n Tinggi (D1,D2,D 3,S1,S2 dan S3)

52,164 ( 16,61 % )

40,644 (12,94%)

109,808 (34,97%)

43

52,839 ( 16,82% )

SLTA / Sederajat

49,335 (15,71%)

9,207 (2,93%)

76,930

27,980

25,281

16,610

37,756

24,073

12,813

10,567

9,955

17,433

12,796

28,234

313,997

Berdasarkan tabel tersebut Kecamatan Betara dan Renah Mendaluh jumlah penduduk yang tidak sekolah dan tidak tamat SD/sederajat cukup tinggi sebanyak 18,71 persen dan

16,43 persen, Kecamatan

Seberang Kota jumlah penduduk yang tamat SD/sederajat sebanyak 47,06 persen,untuk penduduk yang tamat SLTP/sederajat paling banyak di Kecamatan Muara Papalik yaitu 20,05 persen,untuk tamat SLTA/sederajat dan tamat Perguruan Tinggi paling banyak di Kecamatan Tungkal Ilir 23,02 persen dan 5,55 persen. Untuk penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat menurut tingkat pendidikannya tamatan SD/sederajat paling tinggi sebesar 109.808 jiwa atau 34,97 persen, sedangkan tamatan perguruan tinggi sekitar 2,93 persen.

H. PENDUDUK MENURUT AGAMA

Manusia

diberi

kelebihan

oleh

Tuhan

untuk

memelihara,melestarikan, mengambil manfaat, menggali dan mengolah kekayaan alam ini untuk terwujudnya kesejahteraan dan kedamain dan adanya kemajuan dalam menjalankan hidup. Pencapain ini dilandasi karena manusia memiliki standar hidup yang kuat dan stabil (aturan agama) serta bukan aturan yang labil dan berubah-ubah

(aturan

manusia).

Orang

yang

telah

memahami

dan

menghayati benar agama akan memiliki motivasi dan semangat hidup yang tinggi sehingga tidak akan malas, putus asa,berpangku tangan tetapi akan menjalani dan menghadapi tugas yang diemban kepadanya penuh semangat dan tulus ikhlas. Semangat dan motivasi sangat diperlukan dalam kehidupan dengan berlandaskan agama, sebab hanya orang-orang yang memiliki motivasi tinggi yang dapat menjalankan dengan baik, sebaiknya orang yang tidak menjalankan agama tidak memiliki semangat dan motivasinya. hidupnya cenderung akan bermalas-masalan, cepat putus asa, rendah diri dan tidak peduli dengan masa depannya.

44

Agama memberikan aturan-aturan manusia dalam berbagai bentuk hubungan yakni, hubungan manusia dengan Tahuan antar sesama manusia dengan alam sekitarnya dan dengan dirinya sendiri yang kemudian di manifestasikan dalam sikap yang serasi dalam ketundukan dan ketaan, baik terhadap Allah SWT, antar sesama manusia & terhadap dirinya sendiri. Pada pasal 29 UUD 1945 telah dinyatakan adanya kepercayaan bangsa Indonesia terhadapa manusia yang maha Esa, bahwa setiap orang bebas memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, berhak atas kebebasan berkeyakinan kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap sesuai dengan hati nuraninya dalam rangka meningkatkan keimanan, ketaqwaan dan akhlak yang mulia untuk mencerdaskan kehidupan. Agama yang ada di Negara Republik Indonesia yaitu Agama Islam, Kristen ( Protestan dan Khatolik ), Budha, Hindu,Konghuchu. Dari data yang adaKabupaten Tanjung Jabung Barat penduduk yang paling banyak menganut Agama islam berjumlah 297.693 Jiwa, dengan rincian jumlah dan proporsi kependudukan seperti pada tabel dibawah ini :

45

Tabel 17 Jumlah Penduduk menurut agama Perkecamatan Tahun 2011

Agama ( Jiwa ) Kecamatan

1. TUNGKAL ULU 2. TUNGKAL ILIR 3. PENGABUAN 4. BETARA 5. MERLUNG 6. TEBING TINGGI 7. BATANG ASAM 8. RENAH MENDALUH 9. MUARA PAPALIK 10. SEBERANG KOTA 11. BRAM ITAM 12. KUALA BETARA 13. SENYERANG

Jumlah

Islam

Kristen

Katholik

12,425 73,549 27,927 24,737 15,707 34,233 18,826 12,192 9,976 9,953 17,301 12,734 28,133 297,693

1,069 1,292 48 527 831 3,077 4,664 576 546 1 87 58 98 12,874

65 205 3 11 63 291 579 45 41 1 12 4 1,320

Hindu

5 2 5 19

Budha

5 1,718 2 4 4 136 4

3

1

2

31

3 39 1,905

Konghucu

157

157

Kepercayaan Lainnya

Jumlah

5 4

13,569 76,930 27,980 25,281 16,610 37,756 24,073 12,813 10,567 9,955 17,433 12,796 28,234 9 313,997

Sumber data : Dukcapil Kab. Tanjab Barat 2011

Berdasarkan tabel tersebut diatas bahwa penduduk Kabupaten Tanjab Barat pada tahun 2011 dengan jumlah penduduk sebanyak 313.997jiwa dengan mayoritas memeluk agama Islam sekitar 94.81 persensedangkan agama Kristen berkisar 4,10 persen dan selebihnya adalah memeluk agama lainnya.

46

BAB V

PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DIBIDANG MOBILITAS PENDUDUK A. MIGRASI (PERPINDAHAN PENDUDUK)

Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari satu tempat ketempat lain melewati batas administrative (migrasi internal) atau batas politik/Negara (migrasi internasional). Dengan kata lain, migrasi diartikan sebagai perpindahan yang relatif permanen dari suatu daerah (Negara) ke daerah (Negara) lain. Pada perbedaan

hakekatnya

pertumbuhan

migrasi

ekonomi

penduduk dan

merupakan

ketidakmerataan

refleksi fasilitas

pembangunan antara satu daerah dengan daerh lain. Penduduk dari daerah yang tingkat pertumbuhan yang lebih tinggi. Migrasi dipengaruhi oleh daya dorong (push factor) suatu wilayah dan daya tarik (pull factor) wilayah lainnya. Daya dorong wilayah menyebabkan orang pergi ke tempat lain, misalnya karena di daerah itu tidak tersedia sumber daya yang memadai untuk memberikan jaminan kehidupan bagi penduduknya. Pada umumnya, hal ini tidak lepas dari persoalan kemiskinan dan penggangguran yang terjadi di wilayah tersebut. Sedangkan daya tarik wilayah adalah jika suatu wilayah mampu atau di anggap mampu menyediakan fasilitas dan sumber-sumber penghidupan bagi penduduk, baik penduduk di wilayah itu sendiri maupun penduduk di sekitarnya dan daerahdaerah lain. Penduduk wilayah sekitarnya dan daerah-daerah lain yang merasa tertarik dengan daerah tersebut kemudian bermigrasi dalam rangka meningkatkan taraf hidup. Jenis migrasi adalah pengelompokan migrasi berdasarkan dua dimensi penting dalam analisis migrasi, yaitu dimensi ruang/daerah (spasial) dan dimensi waktu.

47

Migrasi internasional adalah perpindahan penduduk yang terjadi dalam satu Negara, misalnya antarpropinsi, antarkota/kabupaten, migrasi dari wilayah perdesaaan ke wilayah perkotaan atau satuan administrative lainnya yang lebih rendah daripada tingkat kabupaten/kota, seperti kecamatan dan kelurahan/desa. Migrasi internal merupakan jenis migrasi yang memuat dimensi ruang. Migran menurut dimensi waktu adalah orang yang berpindah ketempat lain dengan tujuan untuk menetap dalam waktu enam bulan atau lebih. Migran sirkuler (migrasi musiman) adalah orang yang berpindah tempat tetapi tidak bermaksud menetap di tempat tujuan. Migrant sikuler biasannya adalah orang yang masih mempunyai keluarga atau ikatan dengan tempat asalnya seperti tukang becak, kuli bangunan, dan pengusaha warung tegal, yang sehari-harinya mencari nafkah di kota dan pulang ke kampungnya setiap bulan atau beberapa bulan sekali. Migran

ulang-alik

(commuter)

adalah

orang

yang

pergi

meninggalkan tempat tinggalnya secara teratur, (missal setiap hari atau setiap minggu), pergi ketempat lain untuk kerja, berdagang, sekolah, atau untuk kegiatan-kegiatan lainnyam, dan pulang ketempat asalnya secara teratur pula (missal pada sore atau malam hari atau pada akhir minggu). Migrant ulang-alik biasanya menyebabkan jumlah penduduk di tempat tujuan lebih banyak pada waktu tertentu, misalnya pada siang hari Ada tiga kriteria migrant : seumur hidup, risen, dan total. 

Migran seumur hidup (life time migrant ) adalah orang yang tempat tinggalnya pada saat pengumpulan data berbeda dengan tempat tinggalnya pada waktu lahir.



Migran risen (recent migrant ) adalah orang tempat tinggalnya pada saat pengumpulan data berbeda dengan tempat tinggalnya pada waktu lima tahun sebelumnya.

48



Migran total (total migrant) adalah orang yang pernah bertempat tinggal di

tempat

yang

berbeda

dengan

tempat

tinggal

pada

waktu

pengumpulan data. Pada dasarnya ada dua pengelompokan faktor-faktor yang menyebabkan seseorang melakukan migrasi, yaitu faktor pendorong (push factor) dan faktor penarik (pull factor) Faktor-faktor pendorong (push factor) antara lain adalah : 

Makin berkurangnya sumber-sumber kehidupan seperti menurunnya daya dukung lingkungan, menurunnya permintaan atas barang-barang tertentu yang bahan bakunya makin susah diperoleh seperti hasil tambang, kayu, atau bahan dari pertanian.



Menyempitnya lapangan pekerjaan ditempat asal (misalnya tanah untuk pertanian di wilayah perdesaan yang makin menyempit).



Adanya tekanan-tekanan seperti politik, agama, dan suku, sehingga menggangu hak asasi penduduk didaerah asal.



Alasan pendidikan, pekerjaan atau perkawinan.



Bencana alam seperti banjir, kebakaran, gempa bumi, tsunami, musim kemarau panjang atau adanya wabah penyakit.

Faktor-faktor penarik (pull factor) antara lain adalah : 

Adanya harapan untuk memperoleh kesempatan untuk memperbaikan taraf hidup.



Adanya kesempatan untuk memperoleh pendidikan yang lebih baik.



Keadaan lingkungan dan keadaan hidup yang menyenangka, misalnya iklim, perumahan, sekolah dan fasilitas-fasilitas publik lainnya.



Adanya aktivitas-aktivitas di kota besar, tempat-tempat hiburan, pusat kebudayaan sebagai daya tarik bagi orang-orang daerah lain untuk bermukrim di kota besar.

49

Ukuran-ukuran yang di gunakan dalam perhitungan migrasi adalah : 1.

Angka migrasi masuk (mi), yang menunjukkan banyaknya migran yang masuk per 1000 penduduk di suatu kabupaten/kota tujuan dalam satu tahun.

2.

Angka migrasi keluar (mo), yang menunjukkan banyaknya migrant yang keluar dari suatu kabupaten/kota per 1000 penduduk di kabupaten/kota asal dalam satu tahun.

3.

Angka migrasi neto (mn), yaitu selisih banyaknya migran masuk dan migran keluar ke dan dari suatu kabupaten/kota per 1000 penduduk dalam satu tahun. Ukuran-ukuran migrasi ini ber-manfaat untuk mengetahui apakah

suatu kabupaten/kota merupakan daerah yang memiliki daya tarik bagi penduduk wilayah sekitarnya atau wilayah lainnya. Dapat juga di tentukan apakah suatu kabupaten/kota merupakan wilayah yang tidak disenangi untuk dijadikan tempat tinggal. Dengan kata lain kabupaten/kota ini memiliki daya dorong bagi penduduknya untuk pergi meniggalkan daerah tersebut. Kabupaten/kota yang memiliki daya tarik bagi penduduk wilayah sekitarnya biasannya memiliki angka migrasi neto yang positif. Artinya, jumlah penduduk yang masuk lebih banyak daripada jumlah penduduk yang keluar. Sedangkan kabupaten/kota yang kurang disenangi oleh penduduknya akibat kelangkaan sumberdaya misalnya, biasanya memiliki angka migrasi neto yang negatif, yang berarti jumlah penduduk yang keluar lebih banyak daripada jumlah migran yang masuk. Untuk tahun 2011 , Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki angka migrasi neto yang positif lebih banyak migran masuk sebanyak 2,00 per 1000 orang atau sebanyak 1229 orang , seperti yang terlihat pada tabel dibawah ini :

50

Tabel 18 Migrasi Penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011

No

Kecamatan

Migrasi Masuk

Migrasi Keluar

( rata-rata per 1000

( rata-rata per 1000

orang penduduk )

orang penduduk )

1

Tungkal Ulu

3,67

1,87

2

Tungkal Ilir

2,01

1,82

3

Pengabuan

0,88

0,68

4

Betara

3,07

1,26

5

Merlung

2,28

0,91

6

Tebing Tinggi

3,46

3,32

7

Batang Asam

2,41

0,77

8

Renah Mendaluh

3,28

0,24

9

Muara Papalik

1,25

0,34

10

Seberang Kota

1,21

0,56

11

Bram Itam

0,61

0,23

12

Kuala Betara

0,71

0,39

13

Senyerang

0,37

0,11

Kab.Tanjab Barat

2,00

1,26

Sumber Data : Dinas Dukcapil Kab. Tanjab Barat

B. Migran masuk

Migran masuk yang terjadi selama periode 2011 di Kabupaten Tanjung Jabung Barat secara keseluruhan adalah sebesar 2,00 per 1000 orang ( 2,13 untuk laki-laki dan 1,88 untuk perempuan), ini berarti pola pergerakan penduduk masuk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat lebih banyak dari jumlah penduduk yang keluar kabupaten.

Jumlah penduduk yang masuk terbesar terdapat di Kecamatan Tungkal Ulu sebesar 3,67 per 1000 orang (4,12 untuk laki-laki dan 3,22 untuk perempuan), sedangkan migrasi masuk terkecil terdapat di Kecamatan Senyerang sebesar 0,38 per 1000 orang (0,40 untuk laki-laki dan 0,36 untuk

51

perempuan). Untuk lebih jelasnya mengenai migrasi masuk dapat di lihat pada tabel 19 berikut :

TABEL 19 MIGRASI MASUK KABUPATEN TANJUNG JABUNG BARAT TAHUN 2011 Penduduk Masuk

NO

Kecamatan

1

2

Lk

Pr

Jumlah

5 43

4 98

Pddk Tgh Priode 2011

Lk

Pr

Rata-rata

7 3,22

8 3,67

1

TUNGKAL ULU

3 55

13.337

6 4,12

2

TUNGKAL ILIR

159

142

301

74.975

2,12

1,89

2,01

3

PENGABUAN

25

23

48

27.366

0,91

0,84

0,88

4

BETARA

91

60

151

24.628

3,69

2,44

3,07

5

MERLUNG

37

38

75

16.433

2,25

2,31

2,28

6

TEBING TINGGI

125

125

250

36.165

3,46

3,46

3,46

7

56

57

113

23.451

2,39

2,43

2,41

50

33

83

3,95

2,61

3,28

8

BATANG ASAM RENAH MENDALUH

9

MUARA PAPALIK

13

13

26

10.406

1,25

1,25

1,25

10 11

SEBERANG KOTA BRAM ITAM

13

11

24

1,32

1,11

1,21

8

13

21

9.879 17.233

0,46

0,75

0,61

12

KUALA BETARA

10

8

18

12.694

0,79

0,63

0,71

13

SENYERANG

11

10

21

0,40

0,36

0,38

653

576

1229

2,13

1,88

2,00

Kabupaten

5

Migrasi Masuk

12.647

27.691 306.905

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Tanjung Jabung Barat

C. Migran Keluar Migrasi keluar yang terjadi selama priode 2011 di Kabupaten Tanjung Jabung Barat secara keseluruhan adalah sebesar 1,26 per 1000 orang ( 1,41 untuk laki-laki dan 1,12 untuk perempuan). Ini berarti pola penggerak penduduk keluar yang terjadi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat lebih sedikit dari jumlah penduduk yang masuk kabupaten. Migrasi keluar yang ada, jika dirinci perkecamatan berdasarkan jenis kelamin, maka dapat di lihat bahwa Kecamatan Tebing Tinggi merupakan kecamatan terbesar dengan nilai migrasi keluar terbesar yaitu

52

3,32 per 1000 orang (3,76 untuk laki-laki dan 2,88 untuk perempuan), sedangkan migrasi keluar terkecil terdapat di Kecamatan Bramitam yaitu sebesar 0,23 per 1000 orang (0,29 untuk laki-laki dan 0,17 untuk perempuan), untuk lebih jelasnya mengenai migrasi keluar dapat di lihat pada tabel 20 berikut :

TABEL 20 MIGRASI KELUAR KABUPATEN TANJUNG JABUNG BARAT TAHUN 2011 Penduduk Keluar NO

Kecamatan

Lk

Pr

Jumlah

1

2 TUNGKAL ULU

3 29

5 21

4 50

TUNGKAL ILIR

148

125

273

3

PENGABUAN

18

19

37

4

BETARA

35

27

5

MERLUNG

20

6

TEBING TINGGI


Migrasi Keluar Lk

Pr

Rata-rata

13.337

6 2,17

7 1,57

8 1,87

74.975

1,97

1,67

1,82

27.366

0,66

0,69

0,68

62

24.628

1,42

1,10

1,26

10

30

16.433

1,22

0,61

0,91

136

104

240

36.165

3,76

2,88

3,32

16

36

23.451

0,85

0,68

0,77

6

0

6

0,47

0,00

0,24

8

BATANG ASAM RENAH MENDALUH

20

9

MUARA PAPALIK

3

4

7

10.406

0,29

0,38

0,34

10 11


4

7

11

0,40

0,71

0,56

5

3

8

9.879 17.233

0,29

0,17

0,23

12

KUALA BETARA

6

4

10

12.694

0,47

0,32

0,39

2

4

6

0,07

0,14

0,11

1,12

1,26

1 2

7

13

SENYERANG

5

12.647

27.691

432 344 776 306.905 1,41 Kabupaten Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Tanjung Jabung Barat

D. Migran Neto Angka migrasi neto yaitu selisih banyaknya migran masuk dan migrant keluar ke dan dari suatu kabupaten/kota per 1000 penduduk dalam satu tahun.

Dalam periode tahun 2011 selisih banyaknya migrant masuk dan migrant keluar yang terjadi di Kabupaten Tanjung Jabung Barat adalah 1,28 yang terdiri dari 0,72 migran laki-laki dan 1,16 migran perempuan, ini berarti

53

bahwa di Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama periode 2011 jumlah penduduk masuk lebih banyak daripada jumlah penduduk keluar.

Jika dilihat dari per kecamatan pada tahun 2011, angka migrasi neto Positif (angka migrasi neto yang Positif, yang berarti jumlah penduduk yang masuk lebih banyak daripada jumlah migrasi yang keluar), terdapat di seluruh kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Hal tersebut dapat disimpulkan bahwa kecamatan-kecamatan yang memiliki angka Positif berarti kecamatan tersebut di senangi oleh penduduknya. Untuk lebih jelasnya mengenai migrasi netto ini dapat dilihat pada tabel 21 berikut:

TABEL 21 MIGRASI NETTO KABUPATEN TANJUNG JABUNG BARAT TAHUN 2011 Migrasi Masuk

Migrasi Keluar

Lk

Pr

Rata-rata

Lk

Pr

Rata-rata

TUNGKAL ULU

3 4,12

4 3,22

5 3,67

6 2,17

7 1,57

8 1,87

2

TUNGKAL ILIR

2,12

1,89

2,01

1,97

1,67

1,82

3

PENGABUAN

0,91

0,84

0,88

0,66

0,69

4

BETARA

3,69

2,44

3,07

1,42

5

MERLUNG

2,25

2,31

2,28

3,46

3,46

3,46

NO

Kecamatan

1

2

1


Migrasi Masuk Netto Lk

Pr

Rata-rata

13.337

10 1,95

11 1,65

12 1,90

74.975

0,15

0,23

1,84

0,68

27.366

0,26

0,15

0,68

1,10

1,26

24.628

2,27

1,34

1,28

1,22

0,61

0,91

16.433

1,03

1,70

0,92

3,76

2,88

3,32

0,58

3,36

36.165

9

6

TEBING TINGGI

7

BATANG ASAM

2,39

2,43

2,41

0,85

0,68

0,77

23.451

0,30 1,54

1,75

0,77

8

RENAH MENDALUH

3,95

2,61

3,28

0,47

0,00

0,24

12.647

3,48

2,61

0,24

9

MUARA PAPALIK

1,25

1,25

1,25

0,29

0,38

0,34

10.406

0,96

0,86

0,34

10 11


1,32

1,11

1,21

0,40

0,71

0,56

0,91

0,40

0,56

0,46

0,75

0,61

0,29

0,17

0,23

9.879 17.233

0,17

0,58

0,23

12

KUALA BETARA

0,79

0,63

0,71

0,47

0,32

0,39

12.694

0,32

0,32

0,39

13

SENYERANG

0,40

0,36

0,38

0,07

0,14

0,11

0,33

0,22

0,11

2,13

1,88

2,00

1,41

1,12

1,26

0,72

1,16

1,28

Kabupaten

Sumber data : Dukcapil Kab. Tanjab Barat

54

27.691 306.905

E. ANGKA PARTISIPASI ANGKATAN KERJA Sumber daya dari suatu perekomian Negara dapat dikelompokan menjadi 2 (dua) bagian besar yaitu sumber daya manusia (humen resouscer ) dan sumber daya bukan manusia atau sering disebut dengan Kapital/modal. Sumber manusia meliputi semua usaha manusia baik fikiran maupun fisik yang ditujukan untuk menghasilkan benda (sudarman 1984 hal 3 ) .Sumber daya manusia pada prinsipnya terdiri tiga komponen utama, yaitu aspek kesehatan, aspek gizi dan aspek pendidikan. Kualitas dari ketiga komponen ini menentukan kapasitas dan produktifitas dari sekelompok penduduk yang termasuk dalam kelompok usia angkatan kerja atas tenaga kerja disuatu daerah. Jumlah angkatan kerja dalam suatu daerah pada waktu tertentu tergantung jumlah penduduk usia kerja. Semakin besar jumlah usia kerja maka akan semakin besar pula jumlah angkatan kerja. Dewasa ini bekerja tidak hanya diartikan sebagai sarana memenuhi kebutuhan hidup, tetapi juga merupakan sarana meningkatan status sosial, selain itu dengan bekerja diharapkan seseorang tidak lagi menjadi beban keluarga,masyarakat dan bangsa.

Berdasarkan kenyataan diatas maka pemerataan kesempatan kerja bagi setiap penduduk sangat penting untuk diwujudkan karena menjadi salah satu sasaran pembagunan. Dalam pembagunan ekonomi, sumber daya manusia bersama-sama dengan sumber daya alam merupakan faktor komplementer dari modal dan teknologi. Pembagunan ekonomi dianggap berhasil bila mampu memberikan sumber penghidupan yang lebih baik dan bisa menyediakan lapangan pekerjaan yang bagi angkatan kerja yang ada. Oleh karena itu, kebijakan ketenagakerjaan perlu diarahkan untuk terciptanya perluasan kesempatan kerja.

Tingkat pertumbuhan penduduk yang relative tinggi akan sangat mempengaruhi

pertumbuhan

angkatan

kerja.

Semakin

besar

jumlah

penduduk usia kerja, maka secara otomatis jumlah angkatan kerja akan bertambah, baik itu sebagai pekerjaan maupun sebagai pencari kerja.

55

Perbandingan antara angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia kerja disebut tingkat partisipasi angkatan kerja atau sering disingkat TPAK. Dalam hal ini dimaksud dengan angkatan kerja adalah jumlah penduduk yang bekerja dan pencari kerja, sedangkan penduduk usia kerja terdiri dari angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Dengan demikian tingkat partipasi angkatan menunjukan besarnya penduduk usia kerja yang bekerja dan pencari kerja. Semakin besar jumlah penduduk yang masuk dalam usia kerja maka akan semakin besar jumlah angkatan kerja.

Tingkat partipasi angkatan kerja dipengaruhi oleh beberapa faktor demografi, sosial dan demografi, sosial dan ekomomi pada umumnya dinegara-negara yang sedang berkembang mempunyai kecenderungan tingkat partisipasi angkatan kerja laki-laki lebih tinggi di bandingkan dengan perempuan, seperti halnya yang terjadi di Indonesia. Oleh karena itu pengaruh faktor-faktor tersebut tidak sebesar terhadap penduduk laki-laki, dibandingkan dengan penduduk perempuan, karena umumnya penduduk lakilaki merupakan pencari nafkah utama dalam keluarga. Keadaan ini erat kaitannya dengan norma-norma dalam masyarakat timur yang mengharapkan agar laki-laki sebagai kepala rumah tangga dan berfungsi sebagai penopang keluarga yang mampu memberi nafkah pada keluarganya, sehingga pada umumnya manakala seorang laki-laki telah beranjak pada usia kerja, maka dengan sedikitnya akan tergolong sebagai angkatan kerja.

Secara umum memang semakin tinggi TPAK akan semakin baik, karena itu berarti bahwa partisipasi angkatan kerja semakin meningkat. Akan tetapi alangkah idealnya bila peningkatan TPAK tersebut dapat diselusuri karakteristik mana yang menyebabkan meningkatkan. Seperti diketahui bahwa angkatan kerja sendiri dengan bertambahnya partisipasinya penduduk yang bekerja, hal ini dapat berarti bahwa peningkatan TPAK semakin baik.

56

Akan tetapi manakala peningkatan TPAK justru seiring dengan menurunnya partisipasi penduduk yang bekerja, ini pertanda bahwa pemicu tingginya TPAK adalah meningkatnya penduduk yang mencari pekerjaan. Suatu hal yang

perlu dikhwatirkan

karena dapat mengakibatkan bertambahnya

pengangguran.

Penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2011 tercatat sebesar 313.997 jiwa dan tingkat partisipasi angkatan kerja sebanyak 133.616 orang atau mencapai 68,26 persen. Untuk melihat status pekerjaan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 22 Status Pekerjaan Utama di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011 Status/Kedudukan dalam Pekerjaan

Jumlah

Persentase

22.659

17,70

tidak

24.328

19,00

3.Berusaha dbantu buruh tetap/buruh

5.674

4,43

4.Buruh/karyawan/pegawai

29.237

22,84

5.Pekerja bebas di pertanian

13.078

10,22

6.Pekerja bebas di non pertanian

4.338

3,39

7.Pekerja keluarga /tak dibayar

28.709

22,42

128.023

100,00

Utama 1.Berusaha Sendiri 2.Berusaha

dibantu

buruh

tetap/buruh tidak bayar

dibayar

Total Bekerja Sumber : Sakernas 2011, BPS Kab. Tanjab Barat

Berdasarkan tabel diatas penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011 banyak bekerja sebagai Buruh / Karyawan / Pegawai dengan jumlah penduduk 29.237 orang dengan persentase 22,84 persen.

57

F. ANGKA PENGGANGURAN TERBUKA

Pengangguran timbul karena ketidaksesuaian antara permintaan dan penawaran kerja tenaga kerja. Penawaran tenaga kerja yang melimpah antara

lain

disebabkan

tingkat

pertumbuhan

penduduk

yang

tinggi,

persebaran penduduk yang tidak merata, atau disebabkan perubahan struktur ekomomi. Disuatu sisi kebutuhan tenaga kerja memerlukan syarat tertentu, seperi jenis kelamin, kemampuan, tingkat pendidikan, bahkan mungkin pengalaman, selain itu untuk sektor formal cenderung menggunakan teknologi padat modal yang kurang menyerap tenaga kerja. Pengangguran terbuka adalah penduduk yang tidak mempunyai pekerjaan atau sedang mencari

pekerjaan.Rendahnya

tingkat

penganguran

terbuka

tersebut

disebabkan pada waktu itu penduduk yang memperebutkan pekerjaan belum sebanyak seperti sekarang ini.

Indikator

yang

berhubungan

dengan

permasalahan

ketenagakerjaan yakni kesempatan kerja adalah Tingkat Pengangguran Terbuka ( TPT ). TPT merupakan persentase jumlah penduduk yang menganggur terhadap angkatan kerja.Untuk melihat tingkat pengangguran terbuka di Kabupaten Tanjung Jabung Barat seperti pada tabel dibawah ini.

58

Tabel 23 Angka Pengangguran Terbuka Kab. Tanjab Barat Tahun 2011 Karakteristik

Jumlah Penduduk

Persentase

(1)

(2)

(3)

133.616

68,26

128.023

65,41

2. Pengangguran

5.593

2,86

Bukan Angkatan Kerja :

62.117

31,73

Total

195.733

100,00

Angkatan Kerja : 1. Bekerja

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ( TPAK )

68,26

Tingkat Pengangguran Terbuka ( TPT )

4,19

Sumber : Sakernas 2011, BPS Kab. Tanjab Barat

Berdasarkan tabel di atas Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2011 sebanyak 4,19 persen dari 133.616 jumlah angkatan kerja .

59

BAB V

PENUTUP A. KESIMPULAN DAN SARAN Jumlah penduduk di Kabupaten Tanjung Jabung Barat disetiap Kecamatan selama 3 (tiga) tahun terakhir yaitu sejak dari tahun 2009sampai dengan tahun 2011, banyak sekali perubahannya didalam peningkatan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Tanjung Jabung Barat sebagai dampak adanya program pembagunan disetiap Kecamatan. Hampir setiap daerah menghadapi masalah yang sama yaitu besarnya jumlah penduduk akibat pertumbuhan penduduk yang tinggi serta tidak meratanya penduduk dimana Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2009 Jumlahnya 252.368 jiwa, dengan kepadatan 50,39orang per km² dan tahun 2010 berjumlah 290.095 Jiwa dengan jumlah penduduk warga negara asing 86 orang sehingga total menjadi 290.181, dengan kepadatan 57,91orang per km² dan pada tahun 2011 mengalami penambahan kembali dengan jumlah penduduk 313.997 jiwa jumlah penduduk warga negara asing 89 orang sehingga total menjadi 314.086 jiwa, kepadatan penduduk 62,68 orang per km². Jika dikaji secara mendalam, angka pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat memperlihatkan gambaran sepanjang kurun waktu selalu meningkat, hal ini salah satu penyebabnya adalah fenomena dari perubahan demografis di Kab tanjab Barat. Laju pertumbuhan penduduk pada tahun 2009 mengalami laju pertumbuhan sebanyak 1,68 persen, pada tahun 2010 jauh meningkat sebanyak13,01 persen, dan pada tahun 2011 tidak mengalami laju pertumbuhan yang begitu tinggi sebesar 7,61 persen. Pertumbuhan penduduk adalah sebagai salah satu sumber daya ekonomi yang konstruktif yang memiliki arti bahwa suatu pihak sumber daya manusia dipandang sebagai modal kekuatan, namun dilain pihak dapat merupakan

hambatan

terhadap

keberhasilan

pembagunan

nasional,

khusunya dilihat dari segi pembagunan ekomomi sebagai modal atau potensi.

60

Kepadatan

penduduk

Kabupaten

Tanjung

Jabung

Barat

berdasarkan geografis komposisinya tidak merata, masing-masing kecamatan kepadatannya dapat dilihat menurut wilayah administrative yang lebih kecil yaitu letak geografi, keadaan sosial, ekonomi dan faktor demografi. Keadaan iklim dan kesuburan tanah merupakan faktor georgrafi utama yang berpengaruh terhadap persebaran penduduk disuatu wilayah, sedangkan faktor sosial dan ekonomi yang cukup berpengaruh terhadap persebaran penduduk antara lain budaya dan tujuan hidup penduduk serta ketersedian fasilitas untuk kegiatan sosial ekonomi. Sementara faktor demografi yang cukup berpengaruh, diantaranya kelahiran,kematian dan migran.

Kecamatan Tungkal Ilir yang merupakan ibu kota dari Kabupaten Tanjab Barat adalah daerah terpadat diantara Kecamatan yang ada di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Pada tahun 2011 dengan jumlah penduduk 76.933 jiwa Kecamatan Tungkal Ilir memiliki tingkat kepadatan sebesar 766,95 orang per km2.Ada dua faktor yang menyebabkan pertumbuhan penduduk daerah perkotaan, pertama, perpindahan penduduk didaerah pedesaan ke daerah perkotaan yang ditentukan oleh tersedianya fasilitas didesa. kepadatan penduduk merupakan rasio antara jumlah penduduk dengan luas wilayah. Ada wilayah yang padat penduduknya bukan sematamata karena jumlah penduduk besar tetapi karena wilayahnya sangat sempit dilain pihak ada pula yang padat penduduknya karena memang besar jumlahnya.

Berdasarkan struktur umur penduduk dipengaruhi oleh tiga variabel demografi, yaitu kelahiran, kematian dan migrasi. Ketiga variabel ini sering saling berpengaruh satu dengan yang lain, kalau salah satu variabel berubah, kedua variabel yang lain ikut berubah suatu wilayah. Struktur umur selalu bergeser dari penduduk muda ke penduduk tua.

Pada masa kelahiran bayi pada tahun 2009 bayi yang lahir sebanyak 940 orang, tahun 2010 lahir 1.376 orang, tahun 2011 sebanyak 1.778 sebanyak orang. Kelahiran pada tahun tersebut dihitung berdasarkan

61

angka kelahiran kasar hal ini menunjukan bahwa tahun 2009 angka bayi lahir setiap 1,000 penduduk terdapat kelahiran bayi sekitar 3 – 4 orang bayi yang lahir, pada tahun 2010 angka kelahiran ini menjadi 5 - 6 orang atau 5,07persen, tahun 2011 angka kelahiran meningkat lagi tercatat sebanyak 1778 atau sekitar 6-7 orang bayi.Angka Kelahiran di Kabupaten Tanjung Jabung Barat mengalami peningkatan sekitar 4,91 persen pertahun, hal ini akan mempengaruhi penambahan jumlah penduduk.

Pada tingkat kelahiran bayi, pemerintah khususnya Pemerintah Daerah Kabupaten Tanjab Barat mengaharapkan agar seluruh Kecamatan memulai database kependudukan yang berbasis Nomor Induk Kependudukan Nasional, dinamika proses pertambahan penduduk untuk mengetahui sampai sejauh mana suatu daerah berpotensi meningkatkan sumber daya manusia dengan melihat langsung perkembangan keadaan penduduk. Dalam ilmu kependudukan salah satu bidang yang luas dimensinya yang dapat dipengaruhi oleh (sosial, ekonomi, pendidikan dan kesehatan ) yang disederhanakan dalam prsoses kelahiran dan kematian.

Kematian atau mortalitas adalah salah satu dari tiga komponen demografi yang berpengaruh terhadap struktur dan jumlah penduduk. Yang dimaksud dengan mati adalah peristiwa menghilangnya semua tanda-tanda kehidupan secara permanen yang biasa terjadi setiap saat setelah kelahiran hidup yang disebabkan dari faktor umur, kesehatan dan faktor lainnya yang mengakibatkan menurunya jumlah penduduk yang ada, akan tetapi kalau dibandingkan jumlah penduduk yang lahir bahwa angka kematian tidaklah menunjukan perubahan yang bararti. Peristiwa kematian terjadi untuk tiap 1.000 penduduk di Kab Tanjab Barat pada tahun 2011 sekitar 3 - 4 Jiwa.

Kematian juga terjadi disebabkan oleh kesehatan badan, sedangkan dimensi kesehatan itu sendiri juga banyak kaitannya misalnya gizi, penyakit, kematian bayi, kehamilan keluarga berencana, kelahiran dan seterusnya. Untuk kematian ibu pada tahun 2011 ini sebanyak 8 orang dari

62

7218 ibu yang hamil sedangkan untuk kematian bayi sebanyak 26 orang dari 6.669 bayi yang lahir. Oleh karena itu, untuk mengantisipasi dan mengurangi angka kematian diperlukan gizi yang cukup untuk menjaga dan terhadap anak-anak yang lahir perlu tumbuh dalam kasih sayang orang tua, karena anak yang lahir perlu tumbuh dalam kasih sayang orang tua. Untuk peningkatan taraf hidup balita, sejak dini perlu memberikan gizi yang cukup dalam rangka pertumbuhan perkembanganjiwanya menjadi anak yang cerdas dan terampil yang akhirnya bisa memahami dirinya sendiri serta mampu menjalin hubungan dengan manusia lainnya. Pada tahun 2011, bayi dengan gizi baik sebanyak 16.062 orang.

Untuk mengetahui keadaan dari penduduk yang lahir ini perlu terdata secara sendiri tentang jenis kelaminnya yang terangkum dalam komposisi penduduk. Komposisi penduduk adalah untuk mengetahui dan menggambarkan perubahan komponen kependudukan ;menurut jenis kelamin seperti kelahiran, kematian dan migran dengan menggunakan alat rasio jenis kelamin (RJK) yaitu alat untuk menganalisis komposisi jenis kelamin perbandingan

jumlah

penduduk

laki-laki

terhadap

jumlah

penduduk

perempuan. Rasio jenis kelamin penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat pada tahun 2011 yaitu 107.

Dalam kaitan ini pula perlu adanya pendidikan bagi setiap warga negara. Semakin tinggi tingkat pendidikan suatu masyarakat akan semakin baik kualitas sumber dayanya dalam upaya meningkatnya pengetahuan yang telah

diberi

oleh

Tuhan

memelihara,melestarikan,mengambil

adalah manfaat,

untuk

menggali

digunakan dan

mengolah

kekayaan alam ini untuk terwujudnya kesejahteraan, kedamaian dan adanya kemajuan dalam menjalankan hidup karena manusia memiliki standar hidup yang kuat dan berubah-ubah (aturan manusia). Oleh karenanya orang yang telah memahami dan menghayati benar agama akan memiliki motivasi dan semangat hidup yang tinggi sehingga tidak akan malas, putus asa dan

63

berpangku tangan tetapi akan menjalani dan menghadapi tugas yang diemban dengan penuh semangat dan motivasi yang tinggi serta tulus ikhlas. Dimana mayoritas penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat memeluk agama islam sebanyak 297.693 jiwa.

Untuk pendidikan, Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2011 tingkat pendidikan tamatan SD / sederajat paling tinggi dari pada tingkat pendidikan yang lain penduduk yaitu sebanyak 109.808 atau 34,97 persen. Hal ini dapat dijadikan indikator dalam pelaksanaan pembangunan bidang pendidikan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.

Ketarkaitannya dengan penduduk maka Migran adalah salah satu dari tiga Faktor yang mempengaruhi pertambahan penduduk. Dua Faktor yang lain adalah Kelahiran (Fertilitas) dan Kematian (Mortalitas). Keragaman Kondisi dan Potensi antar Daerah di Kab Tanjab Barat merupakan pendorong terjadinya Migrasi. Penduduk pindah dari satu tempat ke tempat lainnya karena adanya peluang ditempat lain atau adanya keinginan hidup lebih baik.Migrasi dipergunakan oleh Pemerintah sebagai salah satu upaya untuk membentuk mempercepat proses pemerataan pembagunan karena dapat berperan dalam teknologi maupun budaya, serta mengambil bagian dalam pemanfaatan sumber manusia dan sumber

daya alam di daerah tujuan.

Untuk tahun 2011 ini, penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat paling banyak melakukan migrasi masuk sebanyak 1229 orang atau 2,00 per 1000 orang. Hal ini berarti Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki angka migrasi neto positif, yang berarti orang atau pendatang tertarik untuk datang ke wilayah ini.

Untuk daerah tujuan di kota mengakibatkan penduduknya meningkat.Isitlah daerah perkotaan menurut versi statistik (BPS) adalah suatu desa/Kelurahan

jika

memenuhi

kriteria

antara

lain

kepadatan

penduduk,persentase penduduk yang berkerja di sektor pertanian dan prasarana perkotaan. Baik perkotaan maupun pedesaan diperlukan adanya sumber daya. Sumber daya dari suatu perekonomian dapat dikelompokan

64

dapat dikelompokan menjadi 2 (dua) bagian yaitu sumber daya manusia (humen resources) dan sumber daya bukan manusia atau sering disebut dengan capital/modal. Sumber daya manusia pada prinsipnya terdiri dari tiga komponen utama, yaitu aspek kesehatan, aspek gizi dan aspek pendidikan.

Peningkatan sumber daya manusia yang didasari dari pendidikan tidak pula dapat menjamin suatu lapangan kerja sehingga timbulnya penggaguran.

Pengangguran

timbul

karena

ketidaksesuaian

antara

permintaan dan penawaran tenaga kerja. Disuatu sisi kebutuhan tenaga kerja memerlukan syarat tertentu, seperti jenis kelamin, kemampuan tingkat pendidikan, bahkan mungkin pengalaman. Untuk Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tingkat pengangguran terbuka sebanyak 4,19 persen dari 133.616 angkatan kerja yang ada.

65

PENDAHULUAN BAB I A. LATAR BELAKANG

Recommend Documents