PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) Jl. Pattimura No. 4 Telp. (0291) FAX

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) Jl. Pattimura No. 4 Telp. (0291) 592478 FAX. (0291) 592478

hinterland

KTU

KSP KT jaringan penghubung

deliniasi kawasan Agropolitan

Masterplan Pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara Tahun Anggaran 2012

LAPORAN AKHIR

KATA PENGANTAR Puji syukur Penyusun ucapkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat, hidayat dan inayah-Nya lah Laporan Akhir Penyusunan Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara dapat tersusun dan terselesaikan sesuai dengan jadwal kegiatan yang telah Penyusun rencanakan dari awal kegiatan ini.

Laporan Akhir ini merupakan lanjutan dari laporan Antara dari kegiatan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara. Sedangkan secara ringkas isi dari Laporan

Antara ini adalah Pendahuluan, Tinjauan Teotitas Agropolitan, Gambaran Umum Wilayah Perencanaan, Analisis Wilayah Perencanaan dan Rencana Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara..

Akhir kata, Penyusun ucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu proses penyusunan Laporan Akhir ini, khususnya kepada Tim Pengarah dan Tim Teknis yang telah memberikan masukan-masukan, arahan dan bimbingan sehingga Laporan Akhir ini dapat tersusun dengan baik.

TIM PENYUSUN

Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

i

LAPORAN AKHIR

DAFTAR ISI Kata Pengantar ................................................................................................................. i Daftar Isi ............................................................................................................................ ii Daftar Tabel ....................................................................................................................... v

BAB I

PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang ......................................................................................................... I – 1

1.2

Malsud dan Tujuan ................................................................................................... I – 5

1.3

Lingkup Pekerjaan .................................................................................................... I – 6

1.4

Dasar Hukum ............................................................................................................ I – 6

1.5

Sistematika Pembahasan ........................................................................................ I – 9

BAB II TINJAUAN TEORITIS KAWASAN AGROPOLITAN 2.1. Pengembangan Wilayah Berbasis Aktivitas Pertanian ...................................

II – 1

2.1.1. Pengertian dan Pentingnya Peran Pertanian dalam Pengembangan Pertanian ..............................................................................................

II – 1

2.1.2. Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah ...............

II – 3

2.1.3. Pendekatan Agropolitan dan Agrobisnis Dalam Pembangunan Sektor Pertanian ..................................................................................

II – 8

2.2. Pengaruh Interaksi Keruangan Dalam Pengembangan Wilayah ...................

II – 9

2.3. Konsep Agropolitan Sebagai Wujud Pengembangan Wilayah Perdesaan ....

II – 11

2.3.1. Pengertian Kawasan Agropolitan ........................................................

II – 11

2.3.2. Komponen Utama Pembentuk Kawasan Agropolitan .........................

II – 14

2.3.3. Konsep Dasar Pengembangan Agropolitan ........................................

II – 16

2.3.4. Agropolitan Sebagai Upaya Pembangunan Aktivitas Pertanian .........

II – 18

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN Kondisi Geografis.............................................................................................

III – 1

3.1.1 Topografi ..............................................................................................

III – 2

3.1.2 Jenis Tanah ..........................................................................................

III – 4

3.1.3 Hidrologi dan Hidrogeologi ..................................................................

III – 5

3.2

Penggunaan Lahan .........................................................................................

III – 6

3.3

Kependudukan .................................................................................................

III – 9

3.1


Kabupaten Jepara

ii

LAPORAN AKHIR

3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin .......................................................

III – 9

3.3.2. Kepadatan Penduduk ..........................................................................

III – 11

3.3.3. Penduduk Menurut Kelompok Umur ...................................................

III – 12

3.4. Pertanian ..........................................................................................................

III – 13

3.4.1. Peternakan ...........................................................................................

III – 35

Sarana dan Prasarana.....................................................................................

III – 42

3.5.1. Sarana Pendidikan ...............................................................................

III – 45

3.5.2. Jaringan Jalan, Terminal dan Pelabuhan ............................................

III – 44

3.5.3. Sarana Kesehatan ...............................................................................

III – 43

3.5.4. Jaringan Telekomunikasi .....................................................................

III – 45

3.5.5. jaringan Listrik ......................................................................................

III – 46

3.5

BAB IV

ANALISIS WILAYAH PERENCANAAN

4.1. Analisis LQ ............................................................................................................ IV – 1 4.2. Analisis Shiftshare ................................................................................................. IV – 2 4.3. Analisis Tipologi Sektor Ekonomi Bidang Pertanian Kabupaten Jepara ............. IV – 4 4.4. Analisis Potensi ..................................................................................................... IV – 5 4.4.1. Sektor Pertanian .......................................................................................... IV – 6 4.5. Permasalahan ....................................................................................................... IV – 13 4.6. Arahan Pengembangan Kawasan Agropolitan..................................................... IV – 14 4.6.1. Arahan Kawasan Pertanian ........................................................................ IV – 14 4.6.2. Arahan Penerapan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara .................... IV – 21 4.6.3 Konsep Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan .............................. IV – 22 4.7. Analisis Potensi Sumber Daya Manusia ............................................................... IV – 25 4.7.1 Pertumbuhan Penduduk.............................................................................. IV – 25 4.7.2. Struktur Penduduk ....................................................................................... IV – 26 4.7.3. Tenaga Kerja dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pertanian ......................... IV – 28 4.8. Analisis Pengembangan Kawasan Agropolitan .................................................... IV – 31 4.8.1. Analisis Struktur Ruang Kawasan Agropolitan ........................................... IV – 31 4.8.2. Prasarana Kawasan .................................................................................... IV – 56 4.9. Analisis Daya Dukung Lingkungan ....................................................................... IV – 54 4.10.Analisis Sarana dan Prasarana Kawasan Agropolitan.......................................... IV – 55 4.10.1.Sarana Kawasan ........................................................................................ IV – 55 4.11. Analisis Kelembagaan Kawasan Agropolitan ....................................................... IV – 57 4.12. Konsep Dasar Pengembangan............................................................................. IV – 59 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

iii

LAPORAN AKHIR

4.13. Konsep Pengembangan Sistem Agribisnis Kawasan Agropolitan ....................... IV – 60 4.14. Indikator Keberhasilan .......................................................................................... IV – 61 4.15. Konsep Pengembangan Ruang Kawasan Agropolitan Jepara ............................ IV – 62

BAB V

RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN JEPARA

5.1

Rencana Pengembangan Sistem dan Usaha Agribisnis ......................................... V – 1

5.2

Rencana Pengembangan Sumberdaya Manusia ..................................................... V – 4

5.3

Rencana Pengembangan Kelembagaan .................................................................. V – 7

5.4. Rencana Pengembangan Tata Ruang Kawasan Agropolitan ................................. V – 8 5.5. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Sarana dan Prasarana Serta Fasilitas Kawasan ..................................................................................................... V – 10 5.5.1.Rencana Pengembangan Sarana ................................................................... V – 10 5.5.2 Rencana Pengembangan Prasarana .............................................................. V – 12 5.5.3 Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan ........................................... V – 18 5.5.4. Rencana Pengelolaan Kawasan..................................................................... V - 18


Kabupaten Jepara

iv

LAPORAN AKHIR

DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Luas Wilayah ..........................................................................................

III – 2

Tabel 3.2. Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut Per Kecamatan ..............

III – 3

Tabel 3.3. Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Jepara ............

III – 6

Tabel 3.4. Luas Tanah Sawah dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara ...............

III – 6

Tabel 3.5. Luas Penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara .....................................................................................................

III – 7

Tabel 3.6. Luas Tanah Kering Menurut Penggunaannya .......................................

III – 8

Tabel 3.7 Luas dan Prosentase Penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering ..

III – 8

Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ............................................

III – 9

Tabel 3.9 Perkembangan Jumlah Penduduk .........................................................

III – 10

Tabel 3.10 Pergerakan Penduduk............................................................................

III – 11

Tabel 3.11. Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara ..............................................

III – 12

Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur .........................................

III – 13

Tabel 3.13 Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Kabupaten Jepara ...............

III – 14

Tabel 3.14. Luas Panen dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten Jepara ..............

III – 15

Tabel 3.15 Produksi, Luas Tanaman Jagung ..........................................................

III – 15

Tabel 3.16 Produksi, Luas Panen Tanaman Ketela Rambat ..................................

III – 16

Tabel 3.17 Produksi, Luas Panen Tanaman Ketela Pohon .....................................

III – 16

Tabel 3.18 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Hijau .....................................

III – 17

Tabel 3.19 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Kedelai .................................

III – 18

Tabel 3.20 Produksi, Luas Panen Tanaman Kacang Tanah ...................................

III – 19

Tabel 3.21 Luas Panen dan Produksi Sayur-sayuran .............................................

III – 20

Tabel 3.22 Luas Panen dan Produksi Buah-buahan ...............................................

III – 20

Tabel 3.23 Kelompok Tani........................................................................................

III – 21

Tabel 3.24. Luas Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten Jepara....................

III – 22

Tabel 3.25. Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten Jepara ...........................

III – 23

Tabel 3.26. Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten Jepara .......................

III – 24

Tabel 3.27. Luas Panen dan Produksi Kapuk di Kabupaten Jepara ........................

III – 24

Tabel 3.28. Luas Panen dan Produksi Jambu Mete di Kabupaten Jepara ..............

III – 25

Tabel 3.29. Luas Panen dan Produksi Tebu di Kabupaten Jepara ..........................

III – 26

Tabel 3.30. Luas Panen dan Produksi Coklat di Kabupaten Jepara ........................

III – 26

Tabel 3.31. Luas Panen dan Produksi Kapas di Kabupaten Jepara ........................

III – 27


v

Kabupaten Jepara

LAPORAN AKHIR

Tabel 3.32. Luas Panen dan Produksi Lada di Kabupaten Jepara ..........................

III – 27

Tabel 3.33. Luas Panen dan Produksi Kencur di Kabupaten Jepara .......................

III – 28

Tabel 3.34. Luas Panen dan Produksi Jahe di Kabupaten Jepara ..........................

III – 29

Tabel 3.35. Luas Panen dan Produksi Kunyit di Kabupaten Jepara ........................

III – 29

Tabel 3.36. Luas Panen dan Produksi Laos di Kabupaten Jepara ..........................

III – 30

Tabel 3.37. Luas Panen dan Produksi Temu lawakdi Kabupaten Jepara ...............

III – 30

Tabel 3.38. Luas Panen dan Produksi Panili di Kabupaten Jepara .........................

III – 31

Tabel 3.39. Luas Panen dan Produksi Aren di Kabupaten Jepara ..........................

III – 31

Tabel 3.40 Luas Hutan .............................................................................................

III – 32

Tabel 3.41 Produksi Kayu ........................................................................................

III – 32

Tabel 3.42 Luas Tanaman Hutan Rakyat ................................................................

III – 33

Tabel 3.43. Produksi Kayu Tiap Kecamatan .............................................................

III – 34

Tabel 3.44 Luas Penerbangan dan Reboisasi di KabupatenJepara .......................

III – 35

Tabel 3.45 Banyaknya Ternak di Kabupaten Jepara ...............................................

III – 36

Tabel 3.46 Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Jepara .....................................

III – 37

Tabel 3.47 Produksi Daging Dirinci Menurut Jenis Ternak dan Unggas di Kabupaten Jepara ..................................................................................

III – 38

Tabel 3.48 Produksi Kulit Dirinci Menurut Jenis Ternak ..........................................

III – 39

Tabel 3.49 Produksi Telur dan Susu Tahun 2011 ...................................................

III – 39

Tabel 3.51 Banyaknya Kelompok Tani/Kontak Tani ................................................

III – 41

Tabel 3.52 Banyaknya Kelompok Tani Andalan dan Tani Maju ..............................

III – 41

Tabel 3.53 Jumlah Fasilitas Pendidikan ...................................................................

III – 42

Tabel 3.54 Jumlah Fasilitas Kesehatan ...................................................................

III – 43

Tabel 3.55 Jumlah Tenaga Medis ............................................................................

III – 43

Tabel 3.56. Keadaan Jalan di Kabupaten Jepara .....................................................

III – 45

Tabel 3.57. Jumlah Sambungan Telepon di Kabupaten Jepara ..............................

III – 45

Tabel 3.58. Jumlah Pelanggan Listrik Di Kabupaten Jepara ....................................

III – 46

Tabel 3.59. Perkembangan Kebutuhan Listrik Kabupaten Jepara 2008-2010 ........

III – 46

Tabel 3.60 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara ............................................

III – 47

Tabel 3.61. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007-2011` ..................................................................................

III – 48

Tabel 3.62 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2007-2011 ................................................

III – 49

Tabel 3.63 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007 – 2011 ........................................................

III – 49


vi

Kabupaten Jepara

LAPORAN AKHIR

Tabel 3.64 PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 ........

III – 50

Tabel 3.65 PDRB Atas Harga KonstanKabupaten Jepara Tahun 2006-2010 ........

III – 51

Tabel 3.66. Perkembangan Nilai Investasi Kabupaten Jepara .................................

III – 52

Tabel 4.1. LQ Pertanian Kabupaten Jepara ...........................................................

IV – 1

Tabel 4.2. Hasil Shirfthare Sektor Pertanian di Kabupaten Jepara ........................

IV – 2

Tabel 4.3. Kuadran Shift Share ...............................................................................

IV – 3

Tabel 4.4. Tipologi Sektor Ekonomi Kabupaten Jepara .........................................

IV – 4

Tabel 4.5. Komoditas Unggulan, Andalan dan Potensi Kabupaten Jepara ...........

IV – 8

Tabel 4.6. Potensi nggulan, Andalan dan Potensial Sektor Pertanian ...................

IV – 11

Tabel 4.7. Perkembangan Jumlah Penduduk .........................................................

IV – 25

Tabel 4.8. Analisis Perhitungan Gravitasi ...............................................................

IV – 33

Tabel 4.9 Jumlah Fasilitas di Kawasan Agropolitan ..............................................

IV – 35

Tabel 4.10 Hasil Perhitungan IKFU ..........................................................................

IV – 36

Tabel 4.11 Tingkat Kepentingan Penyelesaian Permasalahan ...............................

IV – 36

Tabel 4.12. Analisis Perhitungan Schallogram .........................................................

IV – 37

Tabel 4.13. Analisis Perhitungan Indeks Sentralitas ................................................

IV – 39

Tabel 4.14. Hirarki Kawasan .....................................................................................

IV – 42

Tabel 4.15. Hasil Perbandingan Analisis Struktur Ruang .........................................

IV – 42

Tabel 5.1. Rencana Pengembangan Jaringan Irigasi .............................................

V – 13

Tabel 5.2. Rencana Pengembangan Jaringan Jalan ..............................................

V – 14

Tabel 5.3. Rencana Pengembangan Fasilitas Persampahan ................................

V – 16


vii

Kabupaten Jepara

LAPORAN AKHIR

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. Saluran Distribusi Barang ..................................................................

II – 6

Gambar 2.2. Struktur Dan Saluran Pemasaran Komoditas Pertanian ..................

II – 7

Gambar 2.3. Konsep Dasar Kawasan Agropolitan ................................................

II – 13

Gambar 2.4. Contoh Model Struktur Kawasan Agropolitan ...................................

II – 14

Gambar 3.1. Jenis Tanaman Pangan.....................................................................

III – 13

Gambar 3.2. Jenis Tanaman Hortikultura ..............................................................

III – 19

Gambar 3.3. Jenis Ternak ......................................................................................

III - 24


viii

Kabupaten Jepara

LAPORAN akhir

1.1

LATAR BELAKANG Dinamika pembangunan pertanian dan perdesaan harus terus berkembang dari waktu ke waktu, sehingga kawasan perdesaan yang merupakan kawasan basis kegiatan ekonomi daerah perlu dikembangkan potensinya yang selaras dengan pertumbuhan kota terdekat sebagai suatu sistem kawasan. Tapak desa-desa dan kota terdekat merupakan basis kegiatan ekonomi yang seharusnya menjadi kawasan andalan pertumbuhan ekonomi daerah. Pengembangan kawasan agribisnis diharapkan mampu menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang akan memberikan efek menyebar terhadap wilayah sekitarnya.

Pendekatan pembangunan yang lebih menonjolkan pertumbuhan ekonomi secara cepat tidak bisa dipungkiri telah mengakibatkan pertumbuhan di kawasan perkotaan rnelampaui kawasan lainnya, atau dengan kata lain telah mendorong proses percepatan pengkotaan suatu wilayah atau urbanisasi (punctuated urbanization). Percepatan urbanisasi ini selain menimbulkan akibat-akibat positif juga menimbulkan dampak negatif yakni terserapnya sumber daya alam maupun sumber daya manusia (migrasi dari desa ke kota). Selama ini ukuran keberhasilan pembangunan hanya dilihat dari terciptanya laju pertumbuhan perekonomian yang tinggi di mana alat yang dipergunakan adalah dengan mendorong industrialisasi di kawasan-kawasan perkotaan. Kondisi ini apabila ditinjau dari pemerataan pembangunan telah memunculkan kesenjangan antara kawasan perdesaan dan perkotaan karena sektor strategis hanya dimiliki oleh sebagian kawasan.

Dengan melihat kondisi tersebut di atas perubahan paradigma pendekatan pembangunan harus dilakukan. Kota dengan segala aktifitasnya telah berkembang pesat di Indonesia, selain sebagai pusat ekonomi, beredarnya uang paling banyak, juga sebagai konsentrasi penduduk yang mengkonsumsi (konsumen) produk pertanian. Ada hubungan saling tergantung antara desa - kota dari sektor Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I-1

LAPORAN akhir

pembangunan pertanian yang harus dipandang sebagai penghubung diantara keduanya. Derasnya arus urbanisasi lebih banyak disebabkan karena desa belum mampu mengembangkan produksi sesuai dengan

permintaan

pasar kota.

Masalahnya lebih banyak pada SDM, kelembagaan usaha pertanian di desa. Pembangunan kawasan perdesaan harus mulai didorong

guna mengatasi

permasalahan pembangunan yang terjadi. Sektor pertanian merupakan suatu sektor yang unik dan mempunyai ciri khas tersendiri dalam struktur perekonomian nasional. Sektor ini relatif merupakan sektor yang tidak mendapat perhatian serius dalam aksi pembangunan, namun demikian sektor ini berpeluang besar untuk dikembangkan selain dengan melihat potensi yang ada, sektor ini juga mampu menampung luapan tenaga kerja dan sebagian besar penduduk kita tergantung padanya.

Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi, pengembangan

kawasan

agropolitan

merupakan

alternatif

solusi

untuk

pengembangan wilayah perdesaan. Strategi pengembangan sistem dan usaha agribisnis sudah waktunya ditingkatkan menjadi strategi yang mensinergikan pengembangan agribisnis dengan pendekatan wilayah. Pengembangan pertanian perlu dipersiapkan secara matang, dengan memperhatikan katerkaitan aktifitas yang akan dikembangkan, baik dampak ke belakang (backward linkage) maupun dampak ke depan (forward linkage) yang dinamakan agribisnis sebagai suatu sistem. Perlu disediakan infrastruktur dasar dan pendukung, misalnya jaringan jalan, air bersih, sarana pengolahan, pemasaran, serta perlu adanya kemandirian sumber daya manusia dan kelembagaan yang memadai (suprastruktur) dan berakar kuat. Artinya bahwa membangun kawasan perdesaan dengan kegiatan utama agribisnis, tak pelak lagi akan merupakan pembangunan sub-sistem infrastruktur dan suprastruktur dalam suatu sistem kawasan agropolitan. Agropolitan (kota dengan basis ekonomi pertanian) merupakan salah satu upaya mempercepat pembangunan perdesaan, sehingga tidak lagi bertumpu pada pusat-pusat pertumbuhan yang biasanya terletak di pusat-pusat kota. Melalui agropolitan, desa dengan fasilitas kota akan tumbuh dan

berkembang

karena

berjalannya

sistem

agribisnis,

mampu

melayani,

mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) wilayah sekitarnya, sehingga merupakan sistem kawasan yang komplementer dan terpadu.


Kabupaten Jepara

I-2

LAPORAN akhir

Pengalaman menunjukkan bahwa pembangunan sub-sistem budidaya/produksi pertanian, yang tidak disertai dengan pengembangan industri pertanian dari hulu ke hilir serta jasa-jasa pendukungnya (sub-sistem pelayanan jasa) yang dilaksanakan secara harmonis dan simultan, tidak mampu menjadi tulang punggung atau dasar bagi

pembangunan

ekonomi masyarakat.

Oleh

karena

itu,

perlu

adanya

pengembangan industri pertanian oleh masyarakat yang didukung oleh investor dan stakeholder secara terpadu.

Pengembangan kawasan perdesaan dengan agropolitan adalah pendekatan Bottom Up Planning (Perencanaan dengan pendekatan dari bawah/masyarakat), oleh karenanya, partisipasi aktif serta keterlibatan seluruh stakeholder (penentu kebijakan) kawasan agropolitan (masyarakat agribisnis, investor dan pemerintah daerah) sangat menentukan. Sebagai suatu prakarsa masyarakat (people created) perlu fasilitas dari Pemerintah Daerah utamanya dari dimensi perencanaan, pembangunan prasarana dan sarana dasar dan dampak menyebar pada perdesaan.

Pengembangan perekonomian masyarakat berbasis pertanian ini diarahkan melalui pendekatan agro-based sustainable development, sehingga daerah-daerah pemasok hasil produksi pertanian (daerah sentra produksi) yang ada di wilayah kabupaten dapat tumbuh sebagai Daerah Pusat Pertumbuhan (DPP) bagi wilayah sekitarnya. Melalui pengembangan ini, diyakini akan mampu memberikan manfaat dalam hal: o

Meningkatkan keterkaitan desa dan kota sehingga akan dapat diwujudkan sinergi pertumbuhan antara wilayah perdesaan dan perkotaan.

o

Mendorong tumbuhnya wilayah-wilayah perdesaan melalui pengembangan potensi wilayah terutama di bidang usaha pertanian melalui pengembangan sistem agribisnis yang berdaya saing tinggi, berbasis kerakyatan, dan berkelanjutan.

o

Mengurangi disparitas spasial antara hirarki wilayah pembangunan.

o

Mewujudkan platform daya saing agribisnis Kabupaten Jepara agar mampu menarik investor dan entrepreneur untuk terlibat secara intensif dalam pendayagunaan potensi daerah.

o

Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.

o

Kawasan agropolitan adalah kota pertanian yang direncanakan mampu tumbuh dan berkembang sejalan dengan sistem dan usaha agribisnis yang dikembangkan. Konsep Agropolitan Distric (tata ruang kawasan) yang Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I-3

LAPORAN akhir

relevan

dengan

kegiatan

agribisnis

merupakan

salah

satu

upaya

meningkatkan percepatan pembangunan perdesaan. Konsep Agropolitan merupakan realisasi pelaksanaan pembangunan yang tidak lagi bertumpu pada pusat-pusat kota tetapi bertumpu pada desa-desa pusat pertumbuhan. Kawasan agropolitan diharapkan mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan agribisnis di wilayah hinterland-nya. Struktur tata ruang kawasan agropolitan terdiri dari kota tani (desa dengan fasilitas kota) sebagai pusat kegiatan agroindustri (hilir), pusat pelayanan agribisnis serta kawasan desa pemasok bahan baku yang berupa produksi primer pertanian dalam arti luas.

Pengembangan kawasan agropolitan perlu digerakkan dan difasilitasi oleh pemerintah yang dilakukan secara bottom up dengan melibatkan lintas sektoral serta stakeholder di bidang pertanian. Langkah awal pengembangan adalah melalui identifikasi kawasan strategis bagi pengembangan agropolitan. Berdasarkan keputusan yang disepakati, calon kawasan agropolitan Kabupaten Jepara akan dikembangkan secara progresif melalui tahapan rencana yang sinergis dan berkesinambungan dengan tujuan akhir peningkatan kesejahteraan masyarakat. Penentuan kawasan agropolitan diidentifikasi dengan dasar potensi sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan sumberdaya teknologi komoditas.

Kabupaten Jepara merupakan daerah prospektif yang cukup terbuka bagi pengembangan investasi pada bidang pertanian dan pariwisata. Sektor pertanian merupakan sektar basis di Kabupaten Jepara, namun daya competitive advantage terhadap wilayah hinterlandnya tidak begitu tinggi. Karakteristik masyarakat Kabupaten Jepara yang masih merupakan masyarakat agraris belum diimbangi dengan peningkatan kemampuan teknis yang baik. Dengan adanya konsep pengembangan kawasan agropolitan ini diharapkan terjadi suatu pengembangan kawasan yang berorientasi pada kekuatan pasar (market driven) dengan memberikan kemudahan penyediaan sarana dan prasarana yang mendukung pengembangan agribisnis agar terjadi sinergitas antara potensi lokal dan daya pengembangan tenaga kerja yang mengembangkan komoditi export base dengan cakupan kegiatan agribisnis, agroprocesing dan agroindustri. Dengan penyebaran kemajuan di pedesaan melalui alternative baru ini diharapkan dapat mempercepat Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I-4

LAPORAN akhir

terintegrasinya sistim ekonomi kota dan desa. Pengembangan ini diarahkan pada consumer oriented melalui sistim keterkaitan desa dan kota. Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara merupakan penyusunan master plan tahap ketiga setelah Agropolitan yang sekarang ini sudah menunjukkan hasilnya untuk pengembangan kawasan timur, sedangkan Agropolitan Jepara saat ini masih dalam proses pengembangan. Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara ini dipakai sebagai pedoman pembangunan fisik maupun non fisik bagi pengembangan agribisnis yang diintegrasikan dengan potensi agrowisata dan wanawisata di kawasan pertanian di Kabupaten Jepara

1.1. MAKSUD DAN TUJUAN 1. Maksud Maksud dari Penyusunan Master Plan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah untuk meningkatkan pengelolaan kawasan, mengoptimalkan sumber daya pertanian serta meningkatkan daya saing komoditas unggulan pertanian melalui kegiatan agribisnis. 2. Tujuan Secara umum tujuan Penyusunan Master Plan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah : 1. Untuk mempercepat

pengembangan kawasan agropolitan sehingga bisa

mendorong pertumbuhan ekonomi perdesaan melalui pengembangan agribisnis dan industri kecil. 2. Memperluas

lapangan

kerja,

meningkatkan

efektifitas

penanggulangan

kemiskinan,. 3. Memberdayakan ekonomi rakyat, terutama masyarakat kecil dan meningkatkan kesejahteraan rakyat. 4. Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup serta meningkatkan perubahan pengelolaan sumber daya alam dan penataan ruang Sedangkan secara khusus tujuan dari Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah tersusunnya dokumen-dokumen teknis pembangunan di masyarakat yang mampu menjadi panduan kegiatan pengembangan prasarana dan sarana kawasan agropolitan di masyarakat dalam jangka pendek dan menengah .


Kabupaten Jepara

I-5

LAPORAN akhir

1.2. LINGKUP PEKERJAAN Ruang lingkup penyusunan Masterplan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara ini adalah sebagai berikut : 1. Ruang Lingkup Wilayah Wilayah cakupan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara meliputi wilayah Kabupaten Jepara yang memiliki potensi pertanian dan memiliki karakteristik serta ciri kehidupan sebagai kawasan agropolitan dan perkembangan/pertumbuhannya dipengaruhi oleh kegiatan sektor pertanian dan pariwisata. 2. Tahapan Kegiatan/ Materi Pekerjaan penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara ini akan dilakukan dengan tahapan-tahapan sebagai berikut : a. Persiapan, berupa survey dan pengumpulan data baik primer maupun sekunder; b. Proses indentifikasi dan perencanaan program, pengolahan dan analisis data; c. Penentuan kawasan agropolitan, d. Analisa Pengembangan pada masing-masing calon kawasan agropolitan meliputi analisa tata ruang, kajian potensi pengembangan agrobisnis dan analisa sosial budaya dan kapasitas SDM serta penentuan rencana program jangka menengah dan jangka panjang serta kegiatan strategis lainnya. e. Penyusunan Laporan.

1.2

DASAR HUKUM Landasan Hukum Penyusunan Rencana Pengembangan Masterplan di Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah : 1.

Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 jis Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam lingkungan Propinsi Jawa Tengah (Berita Negara Tahun 1950);

2.

Undang-undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1984, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3274);

3.

Undang-undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 49 Tahun 1990, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3419);

4.

Undang-undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I-6

LAPORAN akhir

5.

Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3888);

6.

Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 167 Tahun 1999, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3888)

7.

Undang-undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4377);

8.

Undang-undang

Nomor

25

Tahun

2004

tentang

Sistem

Perencanaan

Pembangunan Nasional; 9.

Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4433);

10. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 11. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4441); 12. Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahaan Daerah menjadi Undang-undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 13. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 350); 14. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil, Dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 93, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4866); 15. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2009, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4966);


Kabupaten Jepara

I-7

LAPORAN akhir

16. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan Dan Kesehatan Hewan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 84 Tahun 2009, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 5015); 17. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 18. Undang-Undang Nomor 1

Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469); 19. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1983 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 3373); 20. Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung; 21. Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1993 tentang Prasarana dan Lalu Lintas Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 1993, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3529); 22. Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban, serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 104 Tahun 1996, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3660); 23. Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 1997 tentang Kemitraan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 91, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3718); 24. Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 132 Tahun 1998, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3776); 25. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 1999 tentang Pemanfaatan Jenis Tumbuhan dan Satwa Liar (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 1999); 26. Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 1999, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 3838); 27. Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Ekosistemnya; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I-8

LAPORAN akhir

28. Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 119 Tahun 2002, Tambahan Negara Republik Indonesia No. 4242); 29. Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah; 30. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4578); 31. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 2006 tentang Pasar Agropolitan; 32. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4737); 33. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Pembelanjaan dan Toko Modern; 34. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pengembangan Ekonomi Kreatif; 35. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kota; 36. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 1993 tentang Ijin Mendirikan Bangunan; 37. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Pasar Desa; 38. Peraturan

Menteri

Perdagangan

Republik

Indonesia

Nomor

53/M-

DAG/PER/12/2009 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern; 39. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41/Permentan/OT/.140/9/2009 tentang Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian; 40. Keputusan Presiden Nomor 53 Tahun 1989 tentang Kawasan Industri; 41. Keputusan Menteri PU Nomor 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten;

1.3

SISTEMATIKA PEMBAHASAN Sistematika pembahasan Laporan Antara Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah: Bab I

PENDAHULUAN, berisi latar belakang diselenggarakannya penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, tujuan dan sasaran, Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I-9

LAPORAN akhir

ruang

lingkup

baik

wilayah

maupun

kegiatan

serta

sistematika

pembahasan Laporan Akhir .

Bab II

TINAJUAN TEORITIS AGROPOLITAN Bab ini menguraikan tinjauan beberapa teori Kawasan Agropolitan yang dapat dijadikan referensi dan wawasan dalam menyusun Masterplan Agropolitan Kabupaten Jepara

Bab III

GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN Bab ini berisikan Analisis sistem dan usaha agribisnis, pengembangan sumberdaya manusia, pengembangan tata ruang kawasan agropolitan, sistem sarana dan prasarana, fasilitas pemerintah pusat dan daerah, peran serta masyarakat, skala prioritas dan pentahapan pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara.

Bab IV

ANALISIS KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN JEPARA Bab ini berisikan visi dan misi dari pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara yang akan direncanakan dan konsep dasar yang menjadi acuan bagi analisa dan rencana di masa mendatang.

Bab V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Bab ini berisikan Kesimpulan dan Rekomendasi tentang Master Plan Agropolitan di Kabupaten Jepara.


Kabupaten Jepara

I - 10

Laporan Akhir

Kajian konseptual yang terdapat dalam bab ini merupakan landasan konsep yang memberi batasan pada kegiatan Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan di Kabupaten Jepara. Kajian ini terbagi ke dalam 3 (tiga) bagian, yaitu kajian pengembangan wilayah berbasis kegiatan agribisnis (aktivitas pertanian), kajian pola keruangan Kawasan Agropolitan, dan terakhir Konsep Agropolitan yang terkait dengan sistem kegiatan dan pola keruangan. Kajian teoritis tersebut juga akan dijadikan sebagai variabel-variabel dalam Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara.

2.1

PENGEMBANGAN WILAYAH BERBASIS AKTIVITAS PERTANIAN 2.1.1 Pengertian dan Pentingnya Peran Pertanian dalam Pengembangan Wilayah Berdasarkan Kamus Bahasa Indonesia, pertanian adalah segala sesuatu yang berkaitan dengan tanam-menanam (Poerwadarminta, 1984), namun dalam arti terbatas pertanian ialah pengelolaan tanaman dan lingkungannya agar memberikan suatu produk, sedangkan dalam arti luas, pertanian ialah pengelolaan tanaman, ternak dan ikan agar memberikan suatu produk. Pertanian yang baik ialah pertanian yang dapat memberikan produk jauh lebih baik daripada apabila tanaman, ternak atau ikan tersebut dibiarkan hidup secara alami.

Para ahli ekonomi mengemukakan bahwa sektor pertanian harus dipandang sebagai suatu bagian dalam perekonomian secara keseluruhan, sehingga pengambilan

sumberdaya

secara

paksa

dari

sektor

pertanian

akan

menyebabkan meluasnya kemiskinan di pedesaan dan bahkan bencana kelaparan. Melihat kondisi seperti ini, yang perlu dikembangkan adalah menghubungkan sektor on farm dengan off farm berupa interkoneksi pasar sektor pertanian dengan sektor industri dan jasa, sehingga menimbulkan suatu pilihan bagi para penduduk pedesaan untuk berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 1

Laporan Akhir

Menurut berbagai literatur pembangunan pertanian mengandung aspek mikro, makro dan global (Sumodiningrat, 2000). Aspek mikro pertanian diharapkan sebagai proses mewujudkan kesejahteraan masyarakat tani yang diperoleh melalui kegiatan usaha pertanian. Aspek yang kedua, aspek makro pertanian yaitu menyediakan pangan bagi masyarakat dan menyediakan input bagi kegiatan sosial ekonomi masyarakat secara berkesinambungan. Aspek global dapat dilihat melalui kemampuan pembangunan pertanian dalam memberikan devisa bagi negara dengan tetap menjaga stabilitas pangan dan kebutuhan pokok pertanian lain didalam negeri, tanpa harus mengurangi kesejahteraan riil masyarakat tani (Ruttan W.F dan Hayami Y, 1971).

Pertanian

sebagai

sektor

yang

memegang

peranan

penting

dalam

pengembangan wilayah dan ekonomi mengalami berbagai macam perdebatan, karena pada saat sebelumnya pertanian dianggap sebagai suatu sektor yang tidak dapat berkembang, suatu sektor yang akan menurun dengan sendirinya. Meskipun peran pertanian masih mengalami perdebatan, namun berdasarkan pengalaman di negara dunia ketiga, pertanian memang dapat dijadikan suatu pemicu dalam meningkatkan perekonomian dan juga dalam pengembangan wilayah, sehingga Johnston dan Mellor (Timmer, 1990 dalam Staatz dan Eicher, 1990) menyimpulkan peran sektor pertanian dalam pengembangan ekonomi: 1. Meningkatkan penyediaan pangan bagi konsumsi domestik; 2. Menghasilkan tenaga kerja bagi kegiatan industri; 3. Memperluas dan memperbesar ukuran pasar bagi hasil produksi industri; 4. Meningkatkan pendapatan domestik;dan 5. Mendapatkan kurs luar negeri.

Kelima peran ini mempunyai kedudukan kepentingan yang sama dalam pengembangan ekonomi dan wilayah, sehingga berdasarkan peran tersebut diharapkan mampu menciptakan suatu kesinambungan pertumbuhan antara sektor pertanian dengan sektor industri dan jasa. Meski di negara-negara kurang berkembang sangat sulit untuk dilakukan, tetapi hal ini mendasari pentingnya pengembangan sektor pertanian, yaitu dengan menurunkan penyediaan hasil pertanian terhadap sektor industri dan memaksimalkan hasil produksi pertanian sebagai konstribusi pada pertumbuhan secara keseluruhan.


Kabupaten Jepara

II - 2

Laporan Akhir

Hal

ini

juga

sejalan

dengan

konsep

pengembangan

pedesaan

(rural

development) yang merupakan konsep pengembangan wilayah yang diawali dengan menekankan pengembangan wilayah pedesaan. Pada saat ini pertumbuhan yang menarik dalam pengembangan pedesaan diakibatkan oleh adanya pengetahuan dan persepsi yang baru, diantaranya: 1. Sektor produksi modern tidak mampu menopang pertumbuhan tenaga kerja dari desa yang tidak produktif. 2. Pada saat ini dan kedepan, migrasi ke arah kota meningkat dengan pesat. 3. Meski produksi pertanian meningkat, ternyata kondisi fisik sebagian besar penduduk desa tidak mengalami peningkatan yang berarti. 4. Teknik solusi terhadap masalah produksi pangan, seperti pembibitan, paket irigasi, diberikan pada wilayah favorit. 5. Peningkatan produksi pertanian hanya terjadi pada perusahaan-perusahaan pertanian besar. 6. Penduduk desa yang tidak mempunyai tanah garapan, bekerja keras untuk mendapatkan upah yang konstan dan cederung menurun. 7. Kenaikan penduduk pedesaan lebih tinggi dari kenaikan tanah garapan. Dari hal tersebut diatas, dapat dijadikan arahan untuk mengembangkan areal perdesaan yang utamanya berorientasi pada petani kecil untuk menaikkan produksi dan produktivitas, melalui pendekatan sektoral atau pertanian (Friedmann, 1981). 2.1.2 Sistem Aktivitas Pertanian dalam Pengembangan Wilayah Kesejahteraan petani merupakan tujuan utama yang harus menjadi prioritas dalam pembangunan pertanian. Keseluruhan aktivitas pertanian diharapkan mampu mengintegrasikan potensi yang mengarahkan pada pemberdayaan masyarakat tani mulai dari pra produksi, produksi sampai pasca produksi. Sebuah

sistem

pertanian

adalah

suatu

usaha

untuk

mensejahterakan

masyarakat tani dengan cara mengintegrasikan pertanian (pra produksi, produksi, dan pasca produksi) dengan industri dan jasa terkait dalam suatu kluster industri yang mencakup (input produksi), usaha tani, pemasaran dan pengolahan, serta jasa (Hanani N.,dkk.,2003).

Integrasi sistem aktivitas pertanian yang baik antara pertanian, industri dan jasa diharapkan dapat meningkatkan aktivitas ekonomi pedesaan, oleh karena itu Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 3

Laporan Akhir

sistem aktivitas pertanian harus di mulai dari pembangunan pra produksi sampai pasca produksi. Pengembangan pra produksi pertanian berarti pengembangan sarana prasarana pertanian penunjang dan peningkatan penggunaan bibit unggul serta input teknologi lainnya dalam peningkatan kualitas tanam. Pengembangan sarana prasarana pertanian ini berupa peningkatan mutu pengairan, penyediaan dan perawatan sarana irigasi, dan peningkatan kemampuan petani dalam mengakses modal. Hal ini diharapkan agar petani dapat dengan mudah mengakses input usaha taninya, sedangkan peningkatan penggunaan bibit unggul oleh petani dapat dilakukan dengan pengembangan industri benih, dan penggunaan bibit unggul.

Aktivitas produksi tani atau yang disebut sebagai budidaya pertanian merupakan kegiatan utama dalam kaitannya dengan pembangunan sistem pertanian. Sistem aktivitas produksi dilakukan dengan cara peningkatan produksi komoditas pertanian serta mendorong pengembangan komoditas sesuai dengan potensi wilayahnya (Hanani N.,dkk.,2003). Kegiatan pertanian pada posisi ini sangat penting dalam menghasilkan kualitas dan kuantitas komoditas pertanian yang berpengaruh pada tingkat pendapatan petani. Kegiatan terakhir yang tidak kalah penting adalah sistem aktivitas pasca produksi atau disebut sebagai off farm system. Kegiatan pasca produksi diantaranya termasuk usaha pertanian hulu, seperti yang telah disebutkan sebelumnya yaitu pengadaan sarana prasarana produksi dan pembibitan. Selain itu juga usaha tani hilir yang berupa pengolahan dan pemasaran hasil pertanian dan terakhir adalah sektor jasa penunjang. 1. Peran aktivitas pertanian dalam membentuk pola interaksi keruangan Aktivitas pertanian sangat mempengaruhi perubahan dan perkembangan pola keruangan suatu wilayah. Perubahan pola keruangan ini dapat dilihat dari spesialisasi fungsi suatu kawasan beserta pergeseran dari fungsi lahan di kawasan tersebut. Kawasan yang sebelumnya berfungsi sebagai kawasan pertanian (sentra produksi) dengan berjalannya waktu dan berubahnya trend, maka kawasan tersebut bisa berubah fungsi ke aktivitas lainnya.

Suatu wilayah memiliki potensi dan ciri khas aktivitas yang dapat diandalkan guna membangun wilayah. Wilayah yang mengandalkan sektor agraris memiliki pola persebaran pertanian yang beragam dan hal ini tentu saja Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 4

Laporan Akhir

sangat mempengaruhi pola keruangan wilayah tersebut. Aktivitas pertanian juga

mempengaruhi

pola

keruangan,

karena

adanya

hal

tersebut

mengakibatkan suatu interaksi antar wilayah. Sektor pertanian ini mempunyai pola pemasaran yang khas dan sangat ditentukan oleh sarana dan prasarana dalam mendukung aktivitasnya. Hal ini dikarenakan interaksi ruang yang terjadi pada suatu bentang alam yang akan membentuk beberapa hal, yaitu:  Spesialisasi wilayah-wilayah yang berinteraksi.  Munculnya pusat-pusat interaksi baru.  Persebaran (difusi) baru dari aliran barang dan manusia. 2. Indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian Indikator-indikator analisis lokasi/sebaran aktivitas pertanian merupakan variabel-variabel

yang

berhubungan

dengan

kriteria

pemilihan

lokasi

pertanian, diantaranya yaitu: a. Faktor keuntungan lokasi Variabel keuntungan lokasi dapat dilihat dari beberapa faktor dibawah ini:  Faktor kondisi lahan,  Faktor ketersediaan tenaga kerja,  Faktor ketersediaan bahan baku,  Faktor pasar,  Faktor ketersediaan sarana dan prasarana,  Faktor akses transportasi,  Aglomerasi. Variabel-variabel tersebut sangat menentukan prospek lokasi demi kelangsungan produksi suatu kegiatan pertanian, sehingga lokasi yang memiliki kelebihan berupa ketersediaan berbagai macam faktor tersebut akan menjadi daya tarik lokasi untuk berkembang dan majunya aktivitas pertanian. b. Faktor perilaku pengusaha Penentuan lokasi sentra produksi pertanian banyak dipengaruhi oleh keputusan pengusaha (investor), bisa jadi pengusaha menolak lokasi optimum karena pertimbangan tertentu dan memilih lokasi kurang optimum. Hal ini karena tujuan, aspirasi, sikap, persepsi dan kondisi orang berbedabeda. Apalagi untuk kegiatan pertanian skala kecil yang secara kenyataan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 5

Laporan Akhir

memiliki karakteristik sendiri, baik dalam proses produksi, pemakaian tenaga kerja, pola pemasaran dan berbagai karakteristik lainnya. c. Faktor kemampuan modal Salah satu yang menentukan dalam mengembangkan suatu usaha adalah ketersediaan modal. Usaha yang bermodal besar akan mempunyai kesempatan menempatkan lokasi usahanya baik lokal, regional, maupun nasional. Lain halnya dengan usaha yang bermodal kecil, maka akan cenderung memilih lokasi lokal dengan skala relatif kecil. d. Faktor kebijaksanaan pemerintah Kebijakan pemerintah sangat menentukan pemilihan lokasi kegiatan/sentra pertanian, karena pemerintah berhak menentukan tata guna lahan atas dasar berbagai pertimbangan tertentu.

3. Pola aliran produksi pertanian Setiap tahapan proses distribusi barang niaga mulai dari produsen sampai ke konsumen akhir akan memerlukan permintaan pengangkutan barang. Secara umum saluran distribusi barang niaga akan mengikuti pola seperti pada gambar 2.1 (Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002:25).

PENGEPUL/ BAHAN BAKU

PEDAGANG BESAR/ PRODUSEN

PEDAGANG PENGECER/ DISTRIBUSI

KONSUMEN AKHIR

Sumber: Proudlove, 1986 dalam Nurkholis, 2002

Gambar 2.1 Saluran Distribusi Barang Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 6

Laporan Akhir

Istilah pemasaran/distribusi menurut Mubyarto yaitu suatu macam kegiatan ekonomi yang berfungsi membawa atau menyampaikan barang dari produsen ke konsumen. Masih menurut Mubyarto, pemasaran pertanian di negara kita merupakan bagian yang paling lemah dalam mata rantai perekonomian atau dalam aliran barang. Sistem pemasaran dianggap efisien apabila memenuhi 2 syarat (Mubyarto, 1986:140), yaitu: 1. Mampu menyampaikan hasil-hasil dari petani produsen kepada konsumen dengan biaya semurah-murahnya. 2. Mampu mengadakan pembagian yang adil daripada keseluruhan harga yang dibayar konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta didalam kegiatan produksi dan pemasaran barang itu. Menurut Mubyarto pemasaran produk pertanian memiliki 4 fungsi utama, yaitu pengangkutan, penyimpanan (storage), pengolahan dan pembiayaan (financing). Sebagai ilustrasi mengenai struktur dan saluran pemasaran produksi komoditas pertanian secara umum, dapat dilihat dari gambar 2.2

PETANI

PETANI

PASAR DESA/ PEDAGANG DESA

PETANI

HULLER DESA

PEDAGANG KECIL

PEDAGANG BESAR

PEDAGANG PENGECER

PETANI

PETANI

PETANI

Sumber: Mubyarto, 1986

Gambar 2.2 Struktur Dan Saluran Pemasaran Komoditas Pertanian Gambar tersebut dapat dilihat bahwa secara garis besar, saluran pemasaran melalui 3 tingkat pasar utama, yaitu: Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 7

Laporan Akhir

1. Pasar Pengumpul Lokal, yaitu pasar yang berfungsi melayani pengumpulan sekaligus penjualan komoditas dengan skala wilayah relatif kecil (lokal). 2. Pasar Pengumpul Regional/Pasar Transito, yaitu pasar dengan ukuran lebih besar dibanding dengan pasar lokal yang melayani wilayah yang lebih. 3. Pasar Penjualan/Distribusi terakhir, yaitu pasar penjualan komoditas pada tingkatan terakhir dengan skala yang relatif sangat besar (sekumpulan pengecer).

2.1.3 Pendekatan Agropolitan dan Agribisnis dalam Pembangunan Sektor Pertanian Upaya pemerintah daerah untuk meningkatkan peran sektor pertanian dalam ekonomi daerah dilakukan dengan dua (2) pendekatan yang strategik, integratif dan sinergis. Pertama, pembangunan pertanian dilakukan dengan pendekatan agribisnis dan terkait erat dengan industrialisasi pertanian dalam bentuk pembangunan agroindustri. Pembangunan agribisnis terdiri atas empat (4) sub sistem: yakni agribisnis hulu (upstream), budidaya (on farm), hilir (downstream), layanan pendukung (support sistem institution). Motor penggerak agribisnis adalah sub sistem hilir/down stream (agroindustri) bukan pada sub sistem on farm. Pembangunan agroindustri bertumpu pada produksi bahan baku unggulan pertanian (dan perdesaan). Strategi tersebut dilaksanakan dengan asumsi pembangunan agribisnis/agroindustri yang merupakan kelanjutan strategi pembangunan sektor pertanian yang telah diimplementasikan sebelumnya. Pendekatan agribisnis/agroindustri dan tata ruang berorientasi pada sistem peningkatan produksi berbasis sumber daya hayati (farming sistem production) dan pada permintaan pasar (market oriented), merupakan kegiatan ekonomi yang menjadi tumpuan sebagian besar rakyat, mampu mengakomodasi dan memberdayakan stakeholder. Adanya keterkaitan antara kinerja faktor ekonomi makro dan mikro. Pelaksanaan peningkatan peran sektor pertanian dengan mengintegrasikan pendekatan agribisnis dan agropolitan dapat sinergis apabila dalam kegiatan agribisnis dilaksanakan dengan mempererat kaitan antara sub sistem agribisnis hulu dengan sub sistem agribisnis hilir (forward and backward linkage). Semakin erat kaitan maka kegiatan agribisnis regional akan semakin efisien dan efektif. Lokasi agribisnis atau Kawasan Agropolitan akan berkembang


Kabupaten Jepara

II - 8

Laporan Akhir

dengan karakter sebagai sebuah perusahaan daerah yang dimiliki oleh masyarakatnya dengan daya saing yang semakin kompetitif.

Kedua, pembangunan pertanian dilakukan dengan pendekatan wilayah. Pendekatan tersebut berdasarkan keadaan sumber daya fisik wilayah yang beragam, sehingga tidak semua bagian wilayah memiliki potensi yang sama. Pendekatan wilayah menunjuk perlunya pengembangan sistem dan usaha agribisnis diwujudkan dalam bentuk pusat-pusat pertumbuhan (agropolitan district). Agribisnis sebagai suatu kegiatan ekonomi perlu dikaitkan dengan ekonomi regional sehingga secara bertahap dapat terintegrasi dengan perekonomian nasional maupun internasional. Sampai saat ini pemerintah telah mencanangkan

dan

mengimplementasikan

pendekatan

wilayah

terhadap

beberapa pembangunan sektor pertanian, antara lain: Kawasan Sentra Produksi (KSP), Kawasan Agroindustri Terpadu (KAT), Sentra Produksi Agroindustri Komoditas Unggulan (SPAKU), Kawasan Agropolitan (KA) dan pengembangan wilayah lainnya. Peningkatan peran sektor pertanian dalam pembangunan dilaksanakan dengan mengintegrasikan pendekatan agribisnis dan wilayah. Kawasan Agropolitan sebagai wadah kegiatan agribisnis diorientasikan sebagai suatu sistem kawasan fungsional (forward and backward factor). Semakin erat kaitan backward-forward, maka kegiatan agribisnis daerah akan semakin efisien dan efektif, untuk itu perlu dilakukan pendekatan agribisnis yang terintegrasi vertikal dan horisontal serta pendekatan keterkaitan desa-kota (rural-urban linkage).

2.2

PENGARUH INTERAKSI KERUANGAN DALAM PENGEMBANGAN WILAYAH Interaksi keruangan adalah sesuatu yang berguna untuk sebuah analisis hubungan eksternal kota-kota (Rugg, 1979:111-114). Interaksi ini juga dapat digunakan dalam pengembangan wilayah pedesaan yang berbasis pada sektor pertanian. Interaksi ini dapat dilihat pada pergerakkan komoditas pertanian dan penduduk dalam hal ini tenaga kerja, model interaksi yang mengekspresikan hubungan keruangan, dan ketiga adalah pola keruangan yang dihasilkan dari interaksi. Mengacu pada Ullman (1956) mengenai 3 dasar untuk tipe-tipe interaksi sebagai dasar dalam pola keruangan bagi Penyusunan Master Plan Kawasan Agropolitan Jepara (Daljoeni, 1992:190-192), adalah:


Kabupaten Jepara

II - 9

Laporan Akhir

1. Complementarity Dasar pertama untuk interaksi adalah bahwa 2 tempat melengkapi satu sama lain, dalam arti bahwa 1 tempat membutuhkan sesuatu yang dipunyai di tempat lain, dengan konsekuensi bahwa salah satu ciri esensinya adalah sesuatu yang berbeda antara tempat asal dan tujuan dari interaksi. Pada akhirnya menyebabkan terjadinya migrasi

untuk

mencari

peluang

yang

tidak

tersedia

di

tempat

asal.

Komplementaritas muncul akibat meningkatnya kebutuhan saling melengkapi antar wilayah yang didorong oleh permintaan dan penawaran. Semakin besar unsur komplementaritas yang terjadi, maka semakin besar aliran komoditas yang dihasilkan antar wilayah. 2. Intervening Opportunity Dasar yang lain untuk interaksi adalah kemungkinan diantara tempat asal dan tujuan. Ullman berpendapat bahwa banyak interaksi jarak jauh dipengaruhi oleh interaksi pendek yang ada diantaranya terdapatnya transit area. Sebagai bentuk intervening opportunity, yaitu unsur terciptanya interaksi wilayah atas dasar keperluan dan kebutuhan yang berbeda, dalam segi ekonomis, politik, sosial, dan ekologis. 3. Transferabilitas Faktor ketiga yang mempengaruhi interaksi adalah transferabilitas produk. Kenyataannya, jarak mempengaruhi pergerakan komoditas pertanian dan orang, oleh karena itu pergerakkan ini cenderung menurun sejalan dengan jarak dari tempat asal. Jika dipenuhi persyaratan yang berwujud transferabilitas dan absennya alternatif lain akan menciptakan arus yang berupa migrasi, komunikasi atau transportasi. Transferabilitas dengan kata lain dapat diartikan sebagai unsur yang memudahkan terjadinya perpindahan ke tempat atau wilayah lain, jadi semakin mudah akses yang mendukung transferabilitas, maka semakin besar aliran arus komoditas antar wilayah. Interaksi keruangan merupakan suatu sifat dari gejala-gejala yang terdapat didalam ruang, atau dengan kata lain interaksi keruangan merupakan suatu permulaan dari usaha menerangkan lokasi dari gejala-gejala, distribusinya (pembagian, sebaran dalam ruang) dan difusinya (persebaran, perluasan). Uraian diatas dapat disimpulkan bahwa:


Kabupaten Jepara

II - 10

Laporan Akhir

1. Interaksi keruangan menandakan bahwa adanya saling pengaruh diantara gejala-gejala, sifat gejala dan sebagainya dipengaruhi oleh sifat-sifat keruangan dan non keruangan dari gejala-gejala yang bersangkutan. 2. Interaksi keruangan menyatakan dirinya dalam bentuk perpindahan manusia, materi, informasi dan energi. 3. Interaksi keruangan menyajikan dasar untuk menerangkan lokasi, relokasi, distribusi, dan difusi pemancaran dari gejala-gejala. 4. Pada manifestasi dan efektuasi interaksi keruangan terdapat peranan yang penting dari keputusan yang diambil oleh manusia yang bersangkutan. Interaksi antara dua tempat dipengaruhi secara langsung oleh populasinya dan jarak diantaranya. Interaksi keruangan ini lebih lanjut akan menghasilkan bentuk pola-pola distribusi kota, tetapi pengertian ini juga dapat diadopsi oleh pola ruang dalam sebuah wilayah. Menurut Harris dan Ullman, turunan dari interaksi keruangan ini membentuk 3 pola (Rugg, 1979:126), yaitu: Uniform yang mengilustrasikan bahwa tempat-tempat pusat didistribusikan di dalam sebuah gaya yang seragam untuk menyediakan barang-barang dan jasa secara tetap ke wilayah sekitarnya. Kedua, Specialization Functions yang cenderung untuk memperlihatkan kelompok suatu karakteristik tapak (misalnya pertanian) atau aktivitas yang saling melengkapi (misalnya pabrik pengolahan hasil pertanian). Ketiga adalah Transport Centers yang merupakan pola yang dihasilkan dari kebiasaan terus menerus oleh besarnya aktivitas yang terjadi dalam pemberhentian fisik, komersial, atau politik didalam transportasi.

2.3

KONSEP

AGROPOLITAN

SEBAGAI

WUJUD

PENGEMBANGAN

WILAYAH

PERDESAAN 2.3.1 Pengertian Kawasan Agropolitan Menurut suku kata, Agropolitan terdiri dari 2 kata agro dan polis (kota), sehingga Agropolitan dapat diartikan sebagai kota pertanian atau kota di daerah lahan pertanian atau pertanian di daerah kota. Singkatnya Agropolitan adalah kota pertanian yang tumbuh dan berkembang karena terjadinya sistem dan usaha agribisnis serta mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya (Soenarno, 2003). Jika mengacu pada pengertian Friedmann mengenai Agropolitan, yaitu suatu wilayah teritorial yang perekonomian dasarnya pertanian dan mempunyai satu agropolis atau kota pertanian yang melayani seluruh keperluan serta merupakan pusat Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 11

Laporan Akhir

pengolahan hasil pertanian dari wilayah penghasil (Friedmann dan Douglass, 1978).

Kota tersebut dapat dikatakan sebagai kawasan pemasok hasil pertanian yang memberikan kontribusi besar terhadap mata pencaharian dan kesejahteraan masyarakatnya. Selanjutnya kawasan pertanian tersebut (termasuk kotanya) disebut dengan Kawasan Agropolitan. Kota pertanian dapat merupakan kota menengah atau kota kecil atau kota kecamatan atau kota pedesaan atau kota nagari yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan ekonomi yang mendorong pertumbuhan pembangunan perdesaan dan desa-desa hinterland atau wilayah sekitarnya melalui pengembangan ekonomi. Kota pertanian ini tidak hanya terbatas sebagai pusat pelayanan sektor pertanian, tetapi juga pembangunan sektor secara luas seperti usaha pertanian (on farm dan off farm), industri kecil, pariwisata, jasa pelayanan, dan lainnya.

Inti desain Agropolitan adalah struktur tata ruang beserta prasarana dan sarana dasar yang tergayut dengan kegiatan agribisnis sebagai suatu sistem. Program Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian di perdesaan, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan mensinergikan berbagai potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi. Pengembangan Kawasan Agropolitan dirancang secara bottom up difasilitasi oleh pemerintah. Sistem pusat desa menggunakan standar yang beragam.

Setiap pusat perdesaan mencakup suatu radius area pelayanan. Hirarki sistem pusat perdesaan meliputi pusat desa dan kota. Standar dan norma dalam sistem hirarki pusat-pusat pengembangan perdesaan juga didasarkan populasi penduduk. Komponen dasar Kawasan Agropolitan dan contoh model struktur Kawasan Agropolitan digambarkan secara skematis pada gambar 2.3 dan 2.4.


Kabupaten Jepara

II - 12

Laporan Akhir

   

Permodalan/ Investasi Teknologi Agribisnis Perencanaan Kebijakan

 Pemasaran

FOR BANG

SDM & SDA

Supra struktur

LP3TF

Infra struktur  Kota Tani

Jalan penghubung

 Hinterland

Delineasi kawasan agropolitan (dinamik)

Sumber: Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan dan Pedoman Program Pengembangan Kawasan Agropolitan, 2002 Gambar 2.3 Komponen Dasar Kawasan Agropolitan

Gambar diatas menggambarkan bahwa dalam satu Kawasan Agropolitan, terdiri dari satu Kota Tani yang sekitarnya terdapat kawasan belakang sebagai kawasan

produksi

pertanian.

Kota

Tani

berfungsi

melayani

kawasan

belakang/kawasan produsen dengan kelengkapan fasilitas yang dimiliki untuk mendukung kegiatan pertanian. Pengembangan Kawasan Agropolitan juga memerlukan modal/investasi, perencanaan, teknologi maupun kebijakan untuk keberhasilan

pengembangan

Kawasan

Agropolitan, sedangkan

Kawasan

Agropolitan akan menghasilkan komoditas berkualitas yang dapat dipasarkan di luar Kawasan Agropolitan.


Kabupaten Jepara

II - 13

Laporan Akhir

delineasi kawasan agrotripolitan (dinamik)

delineasi kawasan agropolitan (dinamik)

KSP

KSP Holtikultur a

Peternaka n

KSP Perkebunan

Kota Tani Utama LOKAL

Infrastruktur

EKSPOR

Hinterland

Suprastruktur FORBANG SDM & SDA

Kota Tani

LP3TF

Sumber: Perencanaan Konstekstual Menuju Konvergensi Teori dan Praktek, Seminar Tahunan ASPI, 2004 Gambar 2.4 Contoh Model Struktur Kawasan Agropolitan

2.3.2 Komponen Utama Pembentuk Kawasan Agropolitan Kawasan Agropolitan adalah sebuah kawasan dengan 3 sub-sistem utama, yaitu: (1) sub sistem kota tani utama: kawasan pelayanan yang dikonsentrasikan mengampu hubungan agribisnis eksternal, (2) sub sistem kota tani: kawasan pelayanan agribisnis, (3) sub sistem hinterland: kawasan dimana produksi kefarming-an dilakukan (on farm). Dua sub sistem kawasan Agropolitan yaitu kota tani utama dan kota tani tersebut memiliki komponen berupa infrastruktur, suprastruktur, serta

didukung

fasilitator mekanisme

sistem

(pemerintah,

edukator, peneliti, masyarakat). Seperti kawasan perkotaan, sub sistem kota tani dan kota tani utama memiliki bagian wilayah kota yang diperuntukkan untuk kawasan pemukiman, kawasan agroindustri dan kawasan penyangga, sedangkan pada kawasan hinterland juga terdapat sub kawasan lindung dan kawasan budidaya. Sistem Kawasan Agropolitan dapat berjalan lancar ketika didukung oleh sistem penunjang (lembaga ekonomi petani, lembaga keuangan/perbankan, dan lembaga swadaya masyarakat lainnya). Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 14

Laporan Akhir

1. Kawasan Sentra Produksi Komoditas (KSPK)/Hinterland Merupakan dusun atau beberapa dusun, desa atau beberapa desa atau lokasi budidaya (on farm) dengan kriteria:  Tergantung pada Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);  Jumlah penduduk 5.000-15.000 jiwa atau 1.000-3.000 KK, ½ jam perjalanan sepeda motor ke Kota Tani Utama;  Memiliki komoditas unggulan;  Kegiatan ekonomi utama adalah budidaya pertanian dalam arti luas (pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan atau perikanan);  Memiliki fasilitas penyimpanan dengan kapasitas tertentu sesuai dengan volume produksi yang dihasilkan;  Memiliki kegiatan industri rumah tangga (home industri) dengan bahan baku komoditas unggulan;  Memiliki pasar pengumpul komoditas unggulan;  Memiliki infastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar perdesaan;  Memiliki radius 2-5 km. 2. Kota Tani (KT) Merupakan dusun atau beberapa dusun, desa atau beberapa desa, kota kecamatan atau lokasi strategis dengan kriteria:  Merupakan Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);  Jumlah penduduk 15.000-75.000 jiwa atau 3.000-15.000 KK, ¼ jam perjalanan sepeda motor ke Kota Tani Utama (minimal terdiri dari 3 KSPK);  Memiliki

beberapa

komoditas

unggulan

sesuai

dengan

KSPK

pendukungnya;  Kegiatan ekonomi utama adalah budidaya pertanian dalam arti luas (pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan atau perikanan) dan jasa pelayanan agribisnis;  Memiliki kegiatan agroindustri kecil dan menengah dengan bahan baku komoditas-komoditas unggulan dari KSP pendukungnya;  Memiliki potensi lahan budidaya dengan agroekologi yang sesuai dengan komoditas unggulan serta memiliki area pelayanan kegiatan agribisnis;  Memiliki pasar komoditas unggulan KSP pendukungnya;  Memiliki infrastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar perkotaan; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 15

Laporan Akhir

 Memiliki fasilitas penyimpanan dengan kapasitas tertentu sesuai dengan volume produksi pada KSP-SKP pendukungnya;  Memiliki pasar grosir ke luar kawasan Agropolitan;  Memiliki lembaga swadaya masyarakat Agribisnis;  Memiliki radius pelayanan sampai dengan 10-15 km. 3. Kota Tani Utama (KTU) Merupakan desa atau beberapa desa, dalam kecamatan, kota kecamatan atau lokasi strategis dengan kriteria:  Merupakan Daerah Pusat Pertumbuhan Agribisnis (DPPA);  Jumlah penduduk 75.000-225.000 jiwa atau 3.000-15.000 KK;  Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan Kota Tani pendukungnya;  Memiliki fasilitas penyimpanan dengan kapasitas tertentu sesuai dengan volume produksi pada KSP-KSP di setiap Kota Tani pendukungnya;  Memiliki infrastruktur dan suprastruktur dengan norma dan standar perkotaan;  Memiliki pasar grosir ke luar daerah Kabupaten/Kota;  Memiliki kegiatan agroindustri menengah dan besar dengan bahan baku komoditas-komoditas unggulan dari KSP-KSP di setiap Kota Tani pendukungnya;  Memiliki Trading House atau Work Shop Agribisnis;  Memiliki Lembaga Penelitian, Pengkajian dan Peyuluhan Teknologi Farming (LP3TF);  Memiliki forum pengembangan kawasan;  Memiliki lembaga keuangan agribisnis;  Memiliki radius pelayanan sampai dengan 15-35 km. (Friedmann, 1974) 2.3.3 Konsep Dasar Pengembangan Agropolitan Sejarah perkembangan pembangunan mulai populer pada masa pasca perang dunia kedua. Pada saat itu terjadi proses transformasi besar-besaran dibelahan bumi Eropa dan Amerika, dan pembangunan diharapkan secara otomatis akan menetes ke wilayah serta golongan ekonomi yang kurang. Gencarnya pembangunan yang diukur melalui besarnya kenaikan Produk Domestik Bruto belum mampu memberikan dampak terhadap pemerataan tetapi justru menimbulkan

kesenjangan

pembangunan. Pada

tataran

ini pemerataan


Kabupaten Jepara

II - 16

Laporan Akhir

merupakan sebuah persoalan dan trickle down effect menurut Hirschman tidak otomatis berjalan begitu saja (Singer, 1981).

Saat itu Misra juga mengemukakan bahwa sebenarnya perkembangan tidak lain dari keberhasilan dalam mencapai nilai budaya yang lebih tinggi, artinya perkembangan tidak hanya diukur oleh PDB atau unsur ekonomi saja, tetapi perkembangan juga berarti penciptaan kehidupan yang kaya dalam arti luas (Misra, 1981:9). Selanjutnya pendapat yang sama juga dikemukakan oleh Streeten bahwasanya pengembangan haruslah dapat memecahkan masalah dunia saat ini, yaitu kekurangan pangan, penyakit, buta huruf, kawasan kumuh, ketiadaan lapangan pekerjaan serta ketimpangan (Todaro, 1981).

Dilain

pihak

Markusen

(1987)

mengamati

sejarah

perkembangan

dari

kebijaksanaan lokal di Amerika dimana terdapat tiga pendekatan dalam aliran pengembangan dari bawah yaitu: pengembangan teritorial, pengembangan fungsional dan pengembangan agropolitan. Pendekatan teritorial dan fungsional dalam pengembangan wilayah tidak mempertimbangkan perluasan masingmasing wilayah yang memungkinkan untuk mengambil kontrol terhadap kondisi sosial dan ekonominya sendiri.

Kritik besar dari dua konsep diatas adalah keduanya memerlukan dominasi dari daerah belakang dengan daerah yang lebih maju. Perkembangan teritorial tergantung pada vitalitas pusat pertumbuhan. Asumsi yang dimunculkan adalah tidak berkembangnya kawasan hinterland apabila pusat pertumbuhannya tidak berkembang, sedangkan pengembangan fungsional bergantung pada kebijakankebijakan, peraturan-peraturan dari luar dan kebijakan ekonomi yang bersifat paksaan. Melalui pandangan diatas perubahan paradigma pembangunan telah mengalami fase yang mencerahkan. Development from below adalah jawaban terhadap development from above yang nyata-nyata telah mengalami kemunduran/ kegagalan

dalam

beberapa

dekade

terakhir

sejak

dimunculkannya.

Pembangunan dari bawah adalah arus kuat bagi pertumbuhan kesadaran masyarakat dalam menjalankan roda pembangunan. Keterlibatan masyarakat beserta seluruh potensi lokal (SDA dan SDM) menjadi penting bagi kelangsungan pembangunan. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 17

Laporan Akhir

Development from below akan menemui kegagalannya ketika dihadapkan dengan hegemoni pasar, dengan alasan bahwa selective spatial closure mustahil ada dalam sistem perekonomian terbuka seperti saat ini (Nurzaman, 2002). Terlepas dari gagal atau tidaknya development from below adalah jawaban sementara bagi pembangunan yang mengedepankan partisipasi masyarakat secara luas terlebih demokrasi merupakan berhala bagi kehidupan masyarakat dewasa ini. Salah satu pengejewantahan development from below adalah melalui penerapan konsep Agropolitan seperti yang diungkapkan Markusen (1987) bahwa ada tiga pendekatan pengembangan dari bawah yang salah satunya ialah pendekatan Agropolitan. Agropolitan merupakan suatu wilayah teritorial yang perekonomian dasarnya adalah pertanian yang mempunyai satu agropolis atau kota pertanian untuk melayani seluruh kegiatan, keperluan serta terdapatnya pusat pengolahan hasil pertanian bagi wilayah pemasok produk komoditas pertanian (agrodistrict). Sementara itu, teori pengembangan Agropolitan memberikan akses kepada masing-masing wilayah untuk menentukan jenis pengembangan yang dinginkan dalam bidang sosial maupun ekonomi. Hal ini juga berarti untuk menghindari backwash dari wilayah yang sudah maju, agropolitan distrik secara selective spatial closure dari hubungan khusus dengan wilayah lainnya. Kondisi yang seperti ini menyebabkan berbagai keputusan baik yang menyangkut pemilihan teknologi pertanian, pengembangan budidaya pertanian, prioritas, atau kegiatan pertanian dan pembangunan lainnya ditentukan oleh potensi lokal setempat, dengan demikian percepatan pembangunan wilayah pedesaan melalui konsep Agropolitan diharapkan mampu mempersempit disparitas pembangunan kotadesa dan juga menghambat laju urbanisasi yang sedemikian cepat akibat tidak adanya jaminan kesejahteraan di wilayah pedesaan.

2.3.4 Agropolitan sebagai Upaya Pembangunan Aktivitas Pertanian Pada intinya bahwa pengembangan Kawasan Agropolitan adalah untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat melalui percepatan pengembangan wilayah dan peningkatan keterkaitan desa dan kota. Hal ini dapat tercapai apabila didorong dengan berkembangnya sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan, ramah lingkungan dan terdesentralisasi di Kawasan Agropolitan.


Kabupaten Jepara

II - 18

Laporan Akhir

Berkembangnya sistem dan usaha agribisnis, maka di Kawasan Agropolitan tersebut tidak saja membangun usaha budidaya (on farm), tetapi juga off farmnya, yaitu usaha agribisnis hulu (pengadaan sarana pertanian), agribisnis hilir (pengolahan hasil pertanian dan pemasaran), dan jasa penunjang, sehingga akan mengurangi kesenjangan pendapatan antar masyarakat, mengurangi kemiskinan dan mencegah terjadinya urbanisasi tenaga produktif, serta akan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Sasaran pengembangan Kawasan Agropolitan adalah untuk mengembangkan kawasan pertanian yang berpotensi menjadi Kawasan Agropolitan, melalui (Soenarno, 2003): 1. Pemberdayaan masyarakat pelaku agribisnis agar mampu meningkatkan produksi, produktivitas komoditi pertanian serta produk-produk olahan pertanian, yang dilakukan dengan pengembangan sistem dan usaha agribisnis yang efisien dan menguntungkan serta berwawasan lingkungan, 2. Penguatan dan pengembangan kelembagaan petani, sistem agribisnis (penyedia agroinput, pengolahan hasil, pemasaran dan penyediaan jasa), 3. Pengembangan kelembagaan penyuluhan pembangunan terpadu, 4. Pengembangan iklim yang kondusif bagi usaha dan investasi. Selain itu pengembangan Kawasan Agropolitan harus sejalan dengan model partisipasi/pemberdayaan sumberdaya manusia, karena tanpa didukung oleh sumberdaya

manusia

yang

berkualitas

maka

pengembangan

Kawasan

Agropolitan dengan pendekatan wilayah akan kurang bisa mencapai hasil yang optimal. Pengembangan sumberdaya manusia dapat terlaksana dan sesuai dengan harapan, jika setiap komponen dan fungsi organisasi baik di pusat maupun di daerah memandang upaya pengembangan sumberdaya manusia bukan sebagai unsur penunjang, melainkan merupakan bagian integral dari masing-masing fungsi organisasi (integrative linkages). Menurut Bryant dan White (1982) pemberdayaan adalah pemberian kesempatan untuk secara bebas memilih berbagai alternatif dan mengambil keputusan sesuai dengan tingkat kesadaran, kemampuan dan keinginan mereka serta memberi kesempatan untuk belajar dari keberhasilan dan kegagalan dalam merespon terhadap perubahan. Pemberdayaan ini penting karena sumberdaya manusia berperan sebagai pelaku utama dalam keberhasilan pengembangan Kawasan Agropolitan. Berdasarkan hal tersebut, diperlukan adanya strategi yang mengacu pada Soenarno (2003), strategi tersebut berupa : Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

II - 19

Laporan Akhir

1. Meningkatkan peranserta aktif masyarakat di Kawasan Agropolitan mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai dengan evaluasi. Perencanaan disusun secara partisipatif dan hasilnya digunakan untuk bahan master plan atau program pengembangan Kawasan Agropolitan. Keterlibatan masyarakat dalam program tersebut, sehingga membuat mereka merasa memiliki program-program yang akan dikembangkan pada Kawasan Agropolitan. Peran pemerintah disini hanya sebatas menfasilitasi apa yang sebenarnya diperlukan masyarakat. 2. Meningkatkan kemampuan masyarakat pada Kawasan Agropolitan dalam pengelolaan usaha pertanian yang tidak hanya terbatas pada aspek produksi (budidaya),

tetapi

juga

pada

aspek

agribisnis

secara

keseluruhan.

Peningkatan kemampuan masyarakat ini dilakukan salah satunya melalui pendidikan dan pelatian (diklat) secara berjenjang dari pusat, Provinsi, kabupaten/kota dan Kawasan Agropolitan. Tujuan dari diklat tersebut adalah untuk menciptakan: a) Manajer profesional skala usaha kecil dan menengah yang mempunyai wawasan global, b) Tenaga terampil di bidang teknis untuk mengoperasionalkan alat dan mesin pertanian, finansial, pembukuan, pengolahan hasil, pemasaran dan promosi, serta, c) Tenaga

ahli

hukum

(corporate

lawyer)

sebagai

konsultan

dalam

mengembangkan mitra antara perusahaan nasional dengan perusahaan asing. 3. Mengembangkan kelembagaan agribisnis dalam upaya meningkatkan posisi tawar pelaku agribisnis, menunjang pengembangan dan keberlanjutan usaha, serta meningkatkan daya saing produk. Kelembagaan yang perlu ditingkatkan keberadaannya antara lain kelembagaan petani seperti kelompok tani, kelembagaan kemitraan antara petani dengan pengusaha penyedia sarana produksi, pemasaran dan pengolahan, kelembagaan pendanaan pedesaan seperti lembaga keuangan pedesaan/mikro (bank dan KUD). 4. Meningkatkan kemampuan analisis pasar dan pemasaran sumberdaya manusia di Kawasan Agropolitan dengan mengembangkan sarana dan prasarana pemasaran terutama:


Kabupaten Jepara

II - 20

LAPORAN AKHIR

3.1 KONDISI GEOGRAFIS Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9' 48, 02" sampai 110° 58' 37,40" Bujur Timur, 5° 43' 20,67" sampai 6° 47' 25,83" Lintang Selatan, sehingga merupakan daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah. Berdasar letak geografis wilayah, maka Kabupaten Jepara beriklim tropis dengan pergantian musim penghujan dan kemarau. Musim penghujan antara bulan Nopember-April dipengaruhi oleh musim Barat sedang musim kemarau antara bulan Mei-Oktober yang dipengaruhi oleh angin musim Timur. Sedangkan jumlah curah hujan ± 2.464 mm, dengan jumlah hari hujan 89 hari. Suhu udara Kabupaten Jepara terendah pada 21,55 °C dan tertinggi sekitar 33,71 °C, dengan kelembaban udara rata-rata sekitar 84%. Kabupaten Jepara merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang beribukota di Jepara, dengan jarak tempuh ke Ibukota Provinsi sekitar 71 km dan dapat ditempuh dengan kendaraan lebih kurang 2 jam. Kabupaten ini berbatasan dengan Laut Jawa di Barat dan Utara, Kabupaten Pati dan Kabupaten Kudus di Timur, serta Kabupaten Demak di Selatan. Wilayah Kabupaten Jepara juga meliputi Kepulauan Karimunjawa, yang berada di Laut Jawa, dimana untuk menuju ke wilayah tersebut sekarang dilayani oleh kapal ferry dari Pelabuhan Jepara dan kapal cepat dari Pelabuhan Tanjung Emas Semarang. Selain itu di Kepulauan Karimunjawa juga terdapat lapangan terbang perintis yang dapat didarati pesawat terbang berjenis kecil dari Semarang. Luas wilayah daratan Kabupaten Jepara 100.412,46 ha dengan panjang pantai 82 km. Wilayah Kabupaten Jepara juga mencakup luas lautan sebesar 1.845,6 km². Pada lautan tersebut terdapat daratan kepulauan sejumlah 29 pulau, dengan 5 pulau berpenghuni dan 24 pulau tidak berpenghuni. Wilayah kepulauan tersebut merupakan Kecamatan Karimunjawa yang berada di gugusan Kepulauan Karimunjawa, yakni gugusan pulau-pulau yang ada di Laut Jawa dengan dua pulau terbesarnya adalah Pulau Karimunjawa dan Pulau Kemujan. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 1

LAPORAN AKHIR

Sedangkan sebagian besar wilayah perairan tersebut dilindungi dalam Cagar Alam Laut Karimunjawa. Adapun batas-batas wilayah administratif kabupaten Jepara sebagai berikut : 

Sebelah Barat

: Laut Jawa



Sebelah Timur

: Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati



Sebelah Utara

: Laut Jawa



Sebelah Selatan

: Kabupaten Demak

Secara administratif wilayah seluas 100.412,46 ha tersebut terdiri atas 16 kecamatan yang dibagi lagi atas sejumlah 16 kecamatan, seperti terlihat dalam tabel berikut.

Tabel 3.1 Luas Wilayah No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan Luas Wilayah (ha) Kedung 4.306,28 Pecangan 3.587,81 Kalinyamatan 2.370,00 Welehan 2.764,20 Mayong 6.504,27 Nalumsari 5.696,54 Batealit 8.887,87 Tahunan 3.890,58 Jepara 2.466,70 Mlonggo 4.239,51 Pakis Aji 6.055,28 Bangsri 8.535,24 Kembang 10.812,39 Keling 12.311,59 Donorojo 10.864,21 Karimunjawa 7.120,00 100.412,46 Jumlah Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012

3.1.1 Topografi Wilayah Kabupaten Jepara memiliki relif yang beraneka ragam, terdiri dari daerah dataran pantai yang tesebar di sepanjang pantai utara meliputi Kecamatan Kedung, Jepara, Mlonggo, Bangsri, dan Keling, dataran rendah dan dataran tinggi di sekitar Gunung Muria dan Gunung Clering. Kondisi topografi wilayah Kabupaten Jepara antara 0 – 1.301 meter di atas permukaan air laut. Bagian terendah berada di pantai/pesisir dan bagian tertinggi terdapat di wilayah Kecamatan Keling atau pada kaki Gunung Muria. Kondisi topografi di tiap kecamatan sebagai berikut:


Kabupaten Jepara

III - 2

LAPORAN AKHIR

Tabel 3.2 Ketinggian Wilayah dari Permukaan Air Laut per Kecamatan No Kecamatan Ketinggian (m dpl) 1. Jepara 0 – 50 2. Bangsri 0 – 594 3. Batealit 68 – 378 4. Kalinyamatan 2 – 29 5. Karimunjawa 0 – 100 6. Kedung 0–2 7. Keling 0 - 1.301 8. Kembang 0 - 1.000 9. Mayong 13 – 438 10. Mlonggo 0 – 300 11. Nalumsari 13 – 736 12. Pecangaan 2 – 17 13. Tahunan 0 – 46 14. Welahan 2–7 15. Pakisaji 16. Donorojo Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012

Berdasarkan kemiringan tanahnya, secara umum wilayah Kabupaten Jepara dibedakan dalam 4 (empat) kategori, yaitu : - Kemiringan 0-2 % lahan datar meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Welahan, sebagian Kecamatan Pecangaan, sebagian Kecamatan Kedung, sebagian Kecamatan Jepara, sebagian Kecamatan Tahunan, sebagian Kecamatan Mlonggo, sebagian Kecamatan Bangsri, sebagian Kecamatan Kembang, sebagian Kecamatan Keling, Kecamatan Karimunjawa dan sebagian wilayah Batealit. - Kemiringan 2-15 % lahan landai meliputi sebagian Kecamatan Mayong, sebagian Kecamatan Nalumsari, sebagian Kecamatan Batealit, sebagian Kecamatan Jepara, sebagian

Kecamatan

Tahunan,

sebagian

Kecamatan

Mlonggo,

sebagian

Kecamatan Bangsri, sebagian Kecamatan keling, sebagian kecil wilayah utara Pecangaan dan Kedung. - Kemiringan 15-40 % lahan agak curam meliputi sebagian Kecamatan Mayong, Kecamatan Nalumsari, Kecamatan Batealit, sebagian kecil Kecamatan Mlonggo, sebagian Kecamatan Bangsri dan sebagian Kecamatan Keling. Merupakan daerah di sekitar gunung Muria, Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa. - Kemiringan > 40 % lahan sangat curam meliputi wilayah puncak gunung Muria, Trawean, Genuk, dan Pucang Pendawa. Terletak di Kecamatan Mayong, Batealit, Mlonggo, Bangsri dan Keling. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 3

LAPORAN AKHIR

3.1.2 Jenis Tanah Jenis tanah yang ada di Kabupaten Jepara dibedakan atas 5 jenis tanah. Secara rinci penyebaran jenis tanah di Kabupaten Jepara dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Tanah Andosol Coklat. Terdapat di perbukitan dan puncak Muria bagian utara Muria dengan luas tanah 3.525.469 Ha, atau 3,15 %. 2. Tanah Regusol. Terdapat di bagian utara Kabupaten Jepara dengan luas tanah 2.700,857 Ha atau 2,69 % 3. Tanah Alluvial. Terdapat di sepanjang pantai utara dengan luas tanah 9.126,433 Ha, atau 9,09 %. 4. Tanah Asosiasi Mediteran. Terdapat di pantai barat Kabupaten Jepara dengan luas tanah 19.400,458 Ha, atau 19,32 % 5. Tanah Latosol. Jenis tanah ini paling dominan di Kabupaten Jepara terdapat di perbukitan Gunung Muria dengan luas tanah 65.659,972 Ha, atau 65,39%. Berdasarkan kondisi geologinya secara umum wilayah Kabupaten Jepara dibedakan menjadi 2 bagian, yaitu :  Di sepanjang garis pantai utara, yang meliputi wilayah dengan morfologi dataran-bergelombang.  Bagian Timur dengan morfologi berupa perbukitan. Kabupaten Jepara terletak di sebelah barat Gunung Muria. Gunung Muria terletak di atas batuan neogen yang berupa batu gamping, batu lempung dan nepal. Penyebaran setiap litologi penyusunan tersebut diuraikan sebagai berikut: 1. Batu Gamping: tersingkap sebagai inklusi di daerah puncak Gunung Genuk dan kawah rahtawu dan pada bantuan itu mengandung fosil foraminifera kecil cyclocypeous sebagai indikator umur. Sebagian dari inklusi batu gamping tersebut menunjukkan gejala telah tertetamorfosa. 2. Batu kerikil/batu pasir, mengandung fosil vertebrata. Adanya fosil vertebrata tersebut menunjukkan indikasi pembentukan batuan ini pada lingkungan darat. 3. Batu lanau, batu pasir, koilin, andesit dan breksi-breksi gunung api umumnya mengandung fosil vertebrata sebagai indikator lingkungan darat yang berumur pleistosin tengah.


Kabupaten Jepara

III - 4

LAPORAN AKHIR

4. Kerikil, pasir, lempung merupakan litologi hasil proses fluviovulkanik pada kala holosen dan terletak tak selaras diatas endapan hasil kegiatan gunung berapi. 3.1.3 Hidrologi dan Hidrogeologi Kabupaten Jepara termasuk dalam wilayah Sub DAS Jratun Seluna (Jragung, Tuntang, Serang, Lusi, dan Juana). Aliran sungai ini titik beratnya diarahkan pada pemanfaatan secara optimal sekaligus rehabilitasi terhadap sumber alam hutan, tanah dan air yang rusak serta untuk meningkatkan pembangunan pertanian yang dapat memberikan pengaruh pada sektor lain. Sungai-sungai besar yang dijumpai di Kabupaten Jepara diantaranya : Sungai Bakalan, Kaweden, Pecangaan, Troso, Sirahan, Mlonggo, Kancilan, Balong, Gelis, Pasokan, Tunggul, Mayong, Sengon, Kedung Bule, Tuk Abul, Bapangan, Kembar Rawi, Banjaran, Jeruk, Wangkong, Blitar, Wareng dan Suru. Potensi air permukaan tanah dan air dalam tanah di daerah Kabupaten Jepara cukup besar. Air Permukaan umumnya berupa sungai. Air dalam tanah dapat dibagi 3 daerah menurut keadaan airnya, yaitu: - Daerah air tawar, meliputi daerah kaki gunung Muria, mempunyai mutu air yang baik dan digunakan sebagai sumber air minum. - Daerah air tanah payau, meliputi daerah dataran rendah yang merupakan batas antara air tanah asin dengan air tanah tawar. Persebaran akuifernya tidak merata pada tiap tempat dengan ketebalan antara 2-7 m. Air ini relatif masih bisa digunakan. - Daerah air asin, meliputi daerah dataran di pinggiran pantai atau pantai yang menjorok ke daratan. Kabupaten Jepara sebagaimana kota-kota di Pantai Utara Jawa beriklim tropis dengan dua musim bergantian sepanjang tahun yaitu penghujan dan kemarau. Berdasarkan katagori iklim menurut Schmidt dan fergusson, Kabupaten Jepara termasuk pada golongan iklim type D (sedang). Prinsip yang digunakan dalam kategori iklim menurut Schmidt dan Fergusson yaitu dengan mengambil data bulan kering dan bulan basah. Bulan basah adalah jika curah hujan lebih dari 100 mm/bulan sedangkan bulan kering jika curah hujan kurang dari 60 mm/bulan. Suhu atau temperatur rata-rata di Kabupaten Jepara setiap bulan berkisar antara 21,55o - 32,71o Celcius. Berdasarkan data tahun 2005, banyaknya hari hujan tertinggi rata-rata terjadi pada bulan januari, yaitu 209 hari hujan dan terendah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 5

LAPORAN AKHIR

terjadi pada bulan agustus, yaitu 1 hari hujan serta jumlah hari hujan rata-rata adalah 115 hari. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan januari, yaitu 7.067 mm dan terendah pada bulan agustus, yaitu 20 mm sedangkan curah hujan rata-rata adalah 2.580 mm/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 3.3 Banyaknya Hari Hujan Dan Curah Hujan Di Kabupaten Jepara Kecamatan Hari Hujan ( Hari) Curah Hujan (mm) 1 2 3 1.kedung 85 1,84 2.pecangaan**) 3.Kalinyaman*) 4.Welahan*) -1,963 5.Mayong 89 1,735 6.Nalumsari 91 992 7.Batealit 60 8.Tahunan**) 1,378 9.Jepara 108 3,262 10.Mlonggo 119 11.Pakis Aji*) 2,830 12.Bangsri 127 13.Kembang*) 3,313 14.Keling 140 15.Donorojo*) 16.Karimunjawa*) JUMLAH :2011 819 17,320 RATA-RATA:2011 102 2,165 JUMLAH :2010 1,053 14,044 RATA-RATA:2010 150 2,006 Keterangan : (*) Tidak mempunyai alat (**) Alat rusak Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012

3.2 PENGGUNAAN LAHAN Luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara dari tahun 2008-2011 mengalami perubahan baik penggunaan tanah sawah maupun tanah bukan sawah dengan penggunaan tanah sawah. Penggunaan terbesar adalah penggunaan lahan kering sebesar 73.831.553 Ha (73,53%) dari luas keseluruhan penggunaan lahan di Kabupaten Jepara, sedangkan penggunaan lahan sawah sebesar 26.581.636 Ha (26,47%) dari luas penggunaan lahan di Kabupaten Jepara. Tabel 3.4 Luas Tanah sawah Dan Tanah Kering di Kabupaten Jepara ( Ha ) No

KECAMATAN

Tanah Sawah

Tanah Kering

Jumlah

1

Kedung

1,978.286

2,327.995

4,306.281

2

Pecangaan

1,536.000

2,051.806

3,587.806

3

Kalinyamatan

1,391.357

978 .644

2,370.001


Kabupaten Jepara

III - 6

LAPORAN AKHIR

4

Welahan

1,585.256

1,178.949

2,764.205

5

Mayong

2, 085.430

4,418.838

6,504.268

6

Nalumsari

2, 236.255

3,460.283

5,696.538

7

Batealit

2, 251.645

6,636.220

8,887.865

8

Tahunan

1 ,027.530

2,863.051

3,890.581

9

Jepara

403.862

2,062.837

2,466.699

10

Mlonggo

1, 144.807

3,095.429

4,240.236

11

Pakis haji

1, 484.030

4,571.250

6,055.241

12

Bangsri

2 ,783.346

5,769.895

8,535.280

13

Kembang

2 ,474.162

8,338.222

10,812.384

14

Keling

2 ,270.124

10,041.464

12,311.588

15

Donorojo

1 ,942.546

8,921.607

10,864. 216

16

Karimunjawa

32.000

7,088.000

7.120.000

Tahun 2011

26,581.636

73,831.553

100,413.189

Tahun 2010

26,282.056

74,131.133

100,413.189

Tahun 2009

26,282.056

74 ,131.133

100,413.189

Tabel 3.5 Luas Penggunaan Tanah Sawah dan tanah kering di Kabupaten Jerpara 2011 PENGGUNAAN TANAH LUAS (Ha) I. TANAH SAWAH I.1 pengairan tehnis I.2. Pengairan setengah tehnis I.3. Pengairan sederhana PU I.4. Pengairan Non PU I.5. Tadah hujan I.6. Pasang Surut I.7.Tanah sawah , Lebak , Polder , dll I.8. Tanah sawah yang sementara Tidak Diusahakan II. TANAH KERING II.1. Tanah untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya II.2. Tegal II.3. Padang rumput II.4. Rawa yang tidak di Tanami II.5. Tambak II.6. Kolam II.7. Tanah yang sementara Tidak Diusahakan II.8. Tanah Untuk Tanaman Kayu – kayuan II.9. Hutan Negara II.10. Perkebunan Negara II.11. Tanah lainnya (Jalan, sungai ,kuburan , Tanah Gege, Lap. Olah Raga , dll Jumlah

26,581.636 4,604.614 3,617.221 9,187.086 3,412.451 5,760.264 0 ,000 0 .000 0 .000 73,831.553 29,692.264 17,758.324 8.000 21.000 1,046.264 22.325 324.545 1,295.356 17,518.164 3,942.665 2,202.646 100. 413.189


Kabupaten Jepara

III - 7

LAPORAN AKHIR

Tabel 3.6 Luas Tanah Kering Menurut Penggunaanya ( Ha) Kecamatan 1 1.kedung 2.pecangaan 3.Kalinyaman 4.Welahan 5.Mayong 6.Nalumasi 7.Batealit 8.Tahunan 9.Jepara 10,Mlonggo 11.pakis haji 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo 16.Karimun jawa Tahun:2011 Tahun:2009 Tahun:2008

Bangunan & halaman 2 1,303.000 1,555.806 691.009 956.949 2,093.838 1,679.000 2,492.000 2,300.023 1,119.563 2,199.563 2,418.175 3,368.575 2,332.087 1,623.464 1,438.560 2,120.000 29,691.537 28,326.309 28,287.309

Tegal

Padang Rumput

3 132.230 390.000 240.000 95.000 2,167.000 1,073.283 1,791.000 519.028 700.274 565.941 1,841.075 990.320 1,060.029 2,583.000 2,432.110 1,178.000 17,758.290 18,436.233 18,436.233

4 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 8.000 8.000 8.000 8.000

Rawa yang tidak Ditanami 5 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 21.000 21.000 21.000 21.000

Tambak

Kolam

6 717.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 53.000 0.000 0.000 6.000 0.000 0.000 234.000 36.000 1,046.000 1,171.386 1,201.386

7 0.000 6.000 15.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.000 23.000 9.545 9.545

Tabel 3.7 Luas dan Prosentase penggunaan Tanah Sawah dan Tanah Kering PENGGUNAAN TANAH Luas (Ha) Persentase 1 2 3 1.Tanah Sawah 26,581.636 26.47 2.Tanah Untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya 29,692.264 29.57 3.Tegal 17,758.324 17.69 4.Padang rumput 8.000 0.01 5.Rawa yang Tidak Ditanami 21.000 0.02 6.Tambak 1,046.264 1.04 7.Kolam 22.325 0.02 8.Tanah yang sementara tidak diusulkan 324.545 0.32 9.Tanah Untuk tanaman Kayu-kayuan 1,295.356 1.29 10.Hutan Negara 17,581.164 17.45 11. perkebunan Negara 3,942.665 3.93 12.Tanah lainya (jalan,sungai,kuburan,Lambiran,Tanah 2,202.646 2.19 Gege,Lapangan Olah raga,dll) Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 8

LAPORAN AKHIR

JUMLAH

100,413.189

100.00

Luas penggunaan tanah sawah terluas terdapat di Kecamatan Bangsari dengan luas 2.783.346 Ha (10,47%) dan paling kecil adalah Kecamatan Karimun dengan luas 32 Ha (0,12%). Jenis penggunaan lahan sawah di Kabupaten Jepara di dominasi oleh sawah pengairan PU sebesar 9,187.086 ha, Pengairan Non PU sebesar 3,412.451,

kemudian penggunaan sawah tadah hujan sebesar

5,760.264 ha. Luas penggunaan bukan sawah terbesar terdapat di Kecamatan Keling dengan luas 10,041.464 Ha (13,60%) dan paling kecil terdapat di Kecamatan Kaliyamatan yaitu 978 .644 Ha (1.32%). Penggunaan bukan sawah di Kabupaten Jepara di dominasi oleh Tanah Untuk Bangunan & Halaman Sekitar nya yang mencapai luas 29,692.264 ha, kemudian penggunaan terbesar berikutnya adalah hutan negara dengan luas 17,581.164 ha. Penggunaan terkecil untuk padang rumput seluas 8.000 ha.

3.3 KEPENDUDUKAN 3.3.1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Jumlah penduduk menurut jenis kelamin Kabupaten Jepara pada tahun 2011 terbanyak terdapat di Kecamatan Tahunan sebanyak 105.505 jiwa, terdiri atas laki-laki sebanyak 53.624 jiwa dan perempuan sebanyak 51.881 jiwa. Jumlah penduduk terendah terdapat di Kecamatan Karimunjawa sebanyak 8.854 jiwa terdiri atas laki-laki sebanyak 4.471 jiwa dan perempuan sebanyak 4.383 jiwa. Kecamatan Karimunjawa memiliki jumlah penduduk terendah karena Kecamatan Karimunjawa merupakan satu-satunya kecamatan di Kabupaten Jepara yang berbentuk kepulauan sehingga tidak banyak penduduk yang bertempat tinggal di kecamatan tersebut, serta difungsikannya Kecamatan Karimunjawa sebagai Taman Nasional Laut dengan tujuan untuk melindungi dan memanfaatkan sumberdaya yang ada secara lestari. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No 1 2

Kecamatan Kedung Pecangaan

Laki-laki 36.193 39.266

Perempuan 36.727 39.905

Jumlah 72.565 79.171


Kabupaten Jepara

III - 9

LAPORAN AKHIR

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kalinyamatan 29.763 30.113 Welahan 34.930 35.703 Mayong 42.098 42.538 Nalumsari 34.448 35.382 Batealit 40.122 39.884 Tahunan 53.624 51.881 Jepara 41.373 40.733 Mlonggo 40.593 39.499 Pakis Aji 28.378 27.954 Bangsri 48.177 47.712 Kembang 32.550 33.436 Keling 29.327 29.882 Donorejo 26.671 26.842 Karimunjawa 4.471 4.383 Tahun 2011 561.984 562.219 Tahun 2010 548.140 549.140 Tahun 2009 557.576 550.397 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012

59.876 70.633 84.636 69.830 80.006 105.505 82.106 80.092 56.332 95.889 65.986 59.209 53.513 8.854 1.124.203 1.097.280 1.107.973

Tabel 3.9 Perkembangan Jumlah Penduduk No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan 2009 2010 2011 Kedung 72.058 70.835 72.565 Pecangaan 77.097 77.172 79.171 Kalinyamatan 57.854 58.140 59.876 Welahan 73.037 69.496 70.633 Mayong 83.265 82.831 84.636 Nalumsari 71.182 68.606 69.830 Batealit 76.729 77.923 80.006 Tahunan 98.052 101.581 105.505 Jepara 77.355 79.508 82.106 Mlonggo 77.128 77.794 80.092 Pakis aji 54.377 54.690 56.332 Bangsri 95.590 93.798 95.889 Kembang 66.461 64.798 65.986 Keling 61.411 58.435 59.209 Donorojo 57.554 52.958 53.513 Karimunjawa 8.823 8.715 8.854 Total 1.107.973 1.097.280 1.124,203 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Perkembangan jumlah penduduk Kabupaten Jepara selama 3 tahun terakhir, menunjukkan perkembangan yang signifikan. Pada tahun 2009, jumlah penduduk sebesar 1.107.973 jiwa, kemudian pada tahun 2011 mengalami kenaikan menjadi 1.124.203 jiwa. Perkembangan jumlah penduduk ini dipengaruhi oleh pergerakan penduduk yang terjadi di Kabupaten Jepara. Pergerakan penduduk dipengaruhi oleh faktor kelahiran, kematian dan mutasi penduduk (penduduk datang dan pergi) pada masing-masing wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara. Lebih lengkapnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 10

LAPORAN AKHIR

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Tabel 3.10 Pergerakan Penduduk Kecamatan Lahir Mati Datang

Pindah

Kedung

1,403

654

794

679

Pecangaan

1,475

692

925

956

Kalinyamatan

1,080

422

734

578

Welahan

1,672

535

286

636

Mayong

1,563

513

496

654

Nalumsari

1,489

846

432

420

Batealit

1,575

437

549

472

Tahunan

2,019

585

684

734

Jepara

1,572

748

1,513

1,546

Mlonggo

1,528

587

991

1,031

Pakis Aji

1,102

398

946

406

Bangsri

1,681

1,225

743

1,029

Kembang

1,261

502

241

234

Keling

1,177

213

215

197

Donorejo

1,004

634

419

435

171

59

97

98

Karimunjawa

Total 20.800 9.050 10.065 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012

10.105

Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa faktor kelahiran berpengaruh besar terhadap pertumbuhan penduduk. Pada tahun 2011, jumlah kelahiran bayi yang ada sebesar 20.800 jiwa atau sekitar 41.58%, diurutan kedua aktor yang berpengaruh adalah faktor migrasi penduduk yaitu penduduk datang dan pergi antar kecamatan yang ada sebesar 10.105 jiwa (20.20%). Untuk

faktor

kematian penduduk berpengaruh sebesar 18.09%.

3.3.2. Kepadatan Penduduk Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Jepara sebesar 3.329 jiwa/km2, diurutan kedua di kecamatan Tahunan sebesar 2.712 jiwa/km2 dan ketiga berada di Kecamatan Welahan sebesar 2.555 jiwa/km2. Kepadatan terendah berada di kecamatan Karimunjawa sebesar 124 jiwa/km2. Kepadatan penduduk ini dipengaruhi oleh beberapa hal antara lain kelengkapan sarana dan prasarana, kemudahan aksesbilitas, dan kondisi geografis /topografi yang tidak terlalu sulit. Beberapa faktor tersebut yang memngkinkan Kecamatan Jepara, Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 11

LAPORAN AKHIR

Tahunan dan Welahan mempunyai tingkat kepadatan yang cukup tinggi, karena menarik penduduk.orang untuk dapat mempunyai tempat tinggal dan bermukim di wilayah tersebut. Tabel 3.11 Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara No

Kecamatan

Banyaknya Desa

Luas Daerah (Km2)

Jumlah Penduduk (jiwa)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kedung 18 43.063 72,565 Pecangaan 12 35.878 79,171 Kalinyamatan 12 23.700 59,876 Welahan 15 27.642 70,633 Mayong 18 65.043 84,636 Nalumsari 15 56.965 69,830 Batealit 11 1,226 80,006 Tahunan 15 38.906 105,505 Jepara 16 24.667 82,106 Mlonggo 8 42.402 80,092 Pakis Aji 8 60.553 56,332 Bangsri 12 85.352 95.889 Kembang 11 108.124 65.986 Keling 12 123.116 59.209 Donorejo 8 108.642 5.313 Karimunjawa 3 71.200 8.854 Tahun 2011 194 1.004.132 1.124.203 Tahun 2010 194 1.004.132 1.097.280 Tahun 2009 194 1.004.132 1.107.973 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2012

Kepadatan Penduduk (Km2) 1,685 2,207 2,526 2,555 1,301 1,226 900 2,712 3,329 1,889 930 1.123 610 481 493 124 1.120 1.093 1.093

3.3.3. Penduduk Menurut Kelompok Umur Komposisi penduduk menurut kelompok usia dapat dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu usia produktif dan usia non produktif, sedangkan untuk usia non produktif sendiri dibedakan menjadi 2 (dua) lagi, yaitu usia belum produktif (usia sekolah) dan usia tidak produktif. Kelompok usia belum produktif (usia sekolah adalah antara usia 0 tahun sampai 14 tahun yang merupakan tanggungan orang tua, karena mereka belum bisa bekerja, sedangkan yang termasuk dalam usia tidak produktif adalah usia 55 tahun keatas. Adapun untuk usia produktif adalah usia antara 15 tahun sampai dengan usia 55 tahun). Berdasarkan jumlah penduduk menurut kelompok umur, maka kelompok umur produktif (15-55 tahun) tahun 2011 sebanyak 682.918 jiwa atau sekitar 60%, kelompok umur non produktif sebesar 441.285 jiwa atau sebesar 40% dengan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 12

LAPORAN AKHIR

penduduk yang berumur > dari 55 tahun sebesar 141.045 jiwa dan < 15 tahun sebesar 300.220 jiwa. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Umur 0–4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65 – 69 70 – 74 75 +

Laki-laki

Perempuan

(jiwa)

(jiwa)

50,864 51,990 51,138 49,120 48,544 47,926 47,315 43,859 39,647 34,677 29,675 22,398 16,427 11,33 9,121 7,949 561.984 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka,

48,439 49,365 48,424 48,622 48,863 48,831 47,177 44,547 39,939 35,836 28,340 21,063 17,415 13,883 10,368 11,107 562.219 2012

Jumlah

99,303 101,355 99,562 97,742 97,407 96,757 94,492 88,406 79,586 70,513 58,015 43,461 33,842 25,217 1 9,489 19,056 1.124.203

Dari data penduduk berdasarkan usia ini, dapat diketahui potensi SDM yang tersedia yang dapat digunakan untuk mengelola kekayaan alam yang ada di Kabupaten Jepara. Dalam hal ini, terutama SDM yang akan bergerak di bidang pertanian.

3.4 PERTANIAN A.1. Tanaman Pangan

Jenis dan hasil pertanian tanaman pangan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi padi sawah, padi gogo, jagung, ketela pohon, ketela rambat, dan kacang tanah, kacang hijau, kacang kedelai. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada uraian dan tabel berikut ini

Gambar 3.1Jenis Tanaman Pangan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 13

LAPORAN AKHIR

1) Padi Sawah Produksi padi sawah di Kabupaten Jepara cenderung mengalami peningkatan.

Pada

tahun 2009 ke tahun 2010 nilai produksi padi sawah mengalami peingkatan dari 175.247 ton dari luas panen 33.637 ha, naik menjadi 212.922 ton dengan luas panen mencapai 39.716 ha. Kenaikkan produksi dan luas panen diikuti pada tahun berikutnya yang mengalami peningkatan menjadi 257.172 ton dengan luas panen mencapai 43.642 ha. Produksi padi sawah tertinggi terdapat di Kecamatan Mayong, Donorojo, Kedung. Tabel di bawah ini menunjukkan bahwa Kecamatan Mayong, Donorojo dan Kedung mempunyai potensi untuk investasi dalam pertanian sawah, dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar ditiap tahunnya dan stabil dengan produktivitas diatas 5 ton/ha.

Tabel 3.13Luas Panen dan Produksi Padi Sawah di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 2.947 3.565 3.679 15.345 19.119 20.047 2. Pecangaan 1.988 1.816 3.325 10.357 9.739 18.118 3. Kalinyamatan 1.386 1.768 2.580 7.221 9.482 14.059 4. Welahan 1.792 4.010 4.329 9.336 21.505 16.887 5. Mayong 2.495 3.017 3.099 12.999 16.180 23.589 6. Nalumsari 2.445 3.488 3.553 12.738 18.706 19.361 7. Batealit 2.699 3.478 3.148 14.062 18.652 19.361 8. Tahunan 1.642 1.676 961 8.555 8.988 17.154 9. Jepara 742 697 867 3.866 3.738 5.237 10.Mlonggo 1.587 2.195 2.151 8.269 11.771 4.725 11.Pakis aji 2.381 1.917 1.959 12.404 10.280 11.721 12.Bangsri 3.253 3.716 4.126 16.948 19.929 10.675 13.Kembang 2.402 2.462 2.842 12.514 13.203 22.483 14.Keling 3.518 3.008 4.327 18.928 16.132 15.486 15.Donorojo 2.346 2.903 2.696 1.223 15.568 23.578 16.Karimunjawa 14 0 0 73 0 14.697 Jumlah 33.637 39.716 43.642 175.247 212.922 257.172 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 5,21 5,36 5,45 5,21 5,36 5,45 5,21 5,36 5,45 5,21 5,36 3,90 5,21 5,36 7,61 5,21 5,36 5,45 5,21 5,36 6,15 5,21 5,36 17,85 5,21 5,36 6,04 5,21 5,36 2,20 5,21 5,36 5,98 5,21 5,36 2,59 5,21 5,36 7,91 5,38 5,36 3,58 0,52 5,36 8,75 5,21 0 --5,21 5,36 5,89

2) Padi Ladang Tidak semua kecamatan mempunyai produksi padi ladang dan tidak tiap tahun secara rutin kecamatan memproduksi padi ladang. Tren perkembangan produktivitas mengalangi penurunan dan kenaikkan. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 9413 ton dengan luas panen 2307 ha, mengalami penurunan terus hingga tahun 2010 yang hanya memproduksi 7927 ton dengan luas panen hanya 1851 ha dan kemudian mengalami peningkatan yang signifikan pada produksi yang mencapai 8518 ton di tahun 2011. Kecamatan yang memproduksi padi ladang tertinggi terdapat di Kecamatan kembang, Nalumsari dan Donorojo. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan kembang mempunyai potensi pertanian ladang, dengan luas panen yang relatif tidak terlalu besar akan tetapi jumlah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 14

LAPORAN AKHIR

penen yang relatif besar ditiap tahunnya dan stabil dengan produktivitas diatas 4 ton/ha dan pada tahun 2011 mencapai 18.67 ton/ha.

Tabel 3.14 Luas Panen dan Produksi Padi Ladang di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 96 35 62 392 150 280 2. Pecangaan 8 94 96 33 402 343 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0 40 0 0 181 5. Mayong 226 187 193 922 801 872 6. Nalumsari 125 476 578 510 2039 2611 7. Batealit 150 167 171 612 715 773 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 57 43 77 233 184 348 11.Pakis aji 85 66 58 346 283 262 12.Bangsri 45 5 10 184 21 46 13.Kembang 430 404 421 1754 1730 7861 14.Keling 651 13 10 2606 56 46 15.Donorojo 434 361 198 1821 1546 895 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 Jumlah 2.307 1.851 1.905 9.413 7.927 8.518 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 4,08 4,29 4,52 4,13 4,28 3,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,53 4,08 4,28 4,52 4,08 4,28 4,52 4,08 4,28 4,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,09 4,28 4,52 4,07 4,29 4,52 4,09 4,20 4,60 4,08 4,28 18,67 4,00 4,31 4,60 4,20 4,28 4,52 0,00 0,00 0,00 4,08 4,28 4,47

3) Jagung Sama seperti padi, produksi jagung juga mengalami tren perkembangan yang fluktuatif atau naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi jagung mencapai 13152 ton dengan luas panen 5143 ha, hasil produksi mengalami peningkatan pada tahun berikutnya hasil produksi meningkat menjadi 33529 ton dengan luas panen 4592 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya hasil produksi mengalami penurunan hingga pada tahun 2011 hasil produksi hanya 27225 ton dengan luas panen hanya 4592. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Batealit, Keling dan Donorojo. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Batealit, Keling dan Donorojo mempunyai potensi untuk investasi dalam komoditas jagung, dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif besar ditiap tahunnya dengan produktivitas stabil diatas 4 ton/ha.

Tabel 3.15 Luas Panen dan Produksi Jagung di Kabupaten Jepara Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 11.Pakis aji 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011 0 37 31 74 1688 237 158 138 63 457 479 363 179 198 318 386 435 503 540 813 1698 30 19 16 24 26 29 282 256 178 423 193 309 206 419 372 616 157 126 1061 1202 774 707 52 740

Produksi (Ton) 2010 2011 0 270 147 189 1227 1121 404 1008 298 1169 3497 1717 458 1446 1504 987 3176 2378 1381 5936 8029 77 139 76 61 190 138 721 1869 842 1082 1409 1461 527 3059 1759 1575 1146 596 2713 8777 3660 1808 380 3499

2009

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 7.30 4.74 2.55 0.73 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.57 7.32 4.75 2.54 7.31 4.76 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.30 4.73 2.56 7.31 4.73


Kabupaten Jepara

III - 15

LAPORAN AKHIR

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 Jumlah 5143 4592 5757 13152 33529 27225 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2009 0.00 2.56

Produktivitas 2010 2011 0.00 0.00 7.30 4.73

4) Ketela Rambat/Ubi Jalar Hasil produksi ketela rambat/ jalar mengalami tren yang sama seperti komiditas sebelumnya, mengalami peningkatan dan penurunan. Pada tahun 2009 produksi mencapai 926 ton dari luas panen 87 ha, pada tahun berikutnya mengalami peningkatan menjadi hanya 1486 ton dari luas panen 133 ha. Pada tahun berikutnya kembali mengalami penurunan mencapai 1295 ton dengan luas panen yang mencapai 116 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Nalumsari, Welahan, dan Kalinyamatan. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Nalumsari, Welahan, dan Kalinyamatan mempunyai potensi dalam komoditas Ketela Rambat, dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif besar, pada Kecamatan Nalumsari dengan produktivitas 11.15 ton/ha, pada Kecamatan Welahan dengan produktivitas 11.17 ton/ha, sedangkan produktivitas pada kecamatan Kalinyamatan 11.16 ton/ha.

Tabel 3.16 Kecamatan

Luas Panen dan Produksi Ketela Rambat/Jalar di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)

2009 2010 2011 2009 1. Kedung 0 22 0 0 2. Pecangaan 1 14 5 11 3. Kalinyamatan 19 24 19 202 4. Welahan 6 19 36 64 5. Mayong 6 13 14 64 6. Nalumsari 0 20 39 0 7. Batealit 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 11.Pakis aji 0 19 3 0 12.Bangsri 0 1 0 0 13.Kembang 53 0 0 564 14.Keling 0 0 0 0 15.Donorojo 0 0 0 0 16.Karimunjawa 2 1 0 21 Jumlah 87 133 116 926 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

2010 246 157 268 212 145 224 0 0 0 0 212 11 0 0 0 11 1486

Produktivitas 2011 0 56 212 402 156 435 0 0 0 0 34 0 0 0 0 0 1295

2009 0.00 11.00 10.63 10.67 10.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.64 0.00 0.00 10.50 10.64

2010 11.18 11.21 11.17 11.16 11.15 11.20 0.00 0.00 0.00 0.00 11.16 11.00 0.00 0.00 0.00 11.00 11.17

2011 0.00 11.20 11.16 11.17 11.14 11.15 0.00 0.00 0.00 0.00 11.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11.16

5) Ketela Pohon/Ubi Kayu Hasil produksi ketela pohon/ ubi kayu mengalami peningkatan dan penurunan disetiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi ketela pohon 124096 ton dengan luas produksi 8783 ha dan mengalami peningkatan pada tahun berikutnya menjadi 202134 ton dengan luas panen mencapai 11818 ha. Akan tetapi produksi ini mengalami penurunan pada tahun 2011 dengan hasil produksi yang hanya mencapai 183782 ton dengan luas panen hanya 10745 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Keling, Donorojo dan Batealit. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 16

LAPORAN AKHIR

Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Keling dan Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas Ketela Pohon, dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif besar ditiap tahunnya, produktivitas kedua kecamatan tersebut mencapai 17,10 ton/ha.

Tabel 3.17

Luas Panen dan Produksi Ketela Pohon/Ubi Kayu di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 39 95 94 551 1625 1608 2. Pecangaan 153 779 532 2162 13324 9099 3. Kalinyamatan 400 213 262 5652 3643 4481 4. Welahan 23 23 20 325 393 342 5. Mayong 1079 1000 1254 15245 17104 21448 6. Nalumsari 240 1246 948 3391 21312 16214 7. Batealit 1199 1212 1868 16941 20730 31950 8. Tahunan 3 4 21 127 68 360 9. Jepara 12 9 32 170 254 548 10.Mlonggo 174 222 73 2458 3797 1249 11.Pakis aji 262 591 586 3702 10108 10023 12.Bangsri 342 490 152 4832 8381 2600 13.Kembang 589 669 413 8322 11443 7064 14.Keling 2551 2181 2337 36043 37304 39972 15.Donorojo 1701 3081 2153 24034 52697 36824 16.Karimunjawa 10 3 0 141 51 0 Jumlah 8783 11818 10745 124096 202134 183782 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2009 14.13 14.13 14.13 14.13 14.13 14.13 14.13 42.33 14.17 14.13 14.13 14.13 14.13 14.13 14.13 14.10 14.13

Produktivitas 2010 17.11 17.10 17.10 17.09 17.10 17.10 17.10 17.00 28.22 17.10 17.10 17.10 17.10 17.10 17.10 17.00 17.10

2011 17.11 17.10 17.10 17.10 17.10 17.10 17.10 17.14 17.13 17.11 17.10 17.11 17.10 17.10 17.10 0.00 17.10

6) Kacang Hijau Komoditas kacang hijau tidak terdapat disemua kecamatan, hanya beberapa kecamatan saja yang memiliki produksi komiditas ini. Perkembangan produksi kacang hijau sama seperti komoditas-komoditas sebelumnya yang telah ada mengalami perkembangan yang fluktuatif atau naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 64 ton dengan luas panen 54 ha mengalami penurunan pada tahun berikutnya dengan produksi mencapai 49 ton dengan luas panen 72 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya mengalami peningkatan hingga produksi mencapai 115 ton dengan luas panen 143 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Bangsri, Welahan dan Nalumsari. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Bangsri, Welahan dan Nalumsari mempunyai potensi dalam komoditas kacang hijau dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Kecamatan Bangsri mempunyai produktivitas 0.8 ton/ha pada tahun 2011 dan Kecamatan Welahan mempunyai produktivitas 0.8 ton/ha pada tahun 2011 sedangkan Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai produktivitas 0.86 ton/ha.

Tabel 3.18 Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari

Luas Panen dan Produksi Kacang Hijau di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011 39 0 2 0 0 0 0 0 0 6 48 59 0 0 0 5 17 7

Produksi (Ton) Produktivitas 2009 2010 2011 2009 2010 2011 46 0 2 1.18 0.00 1.00 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0.00 0.00 0.00 7 33 47 1.17 0.69 0.80 0 0 0 0.00 0.00 0.00 6 11 6 1.20 0.65 0.86 Penyusunan Masterplan Agropolitan III - 17

Kabupaten Jepara

LAPORAN AKHIR

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 7. Batealit 0 0 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 1 0 0 1 0 11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 12.Bangsri 4 6 75 5 4 60 13.Kembang 0 0 0 0 0 0 14.Keling 0 0 0 0 0 0 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 Jumlah 54 72 143 64 49 115 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.25 0.67 0.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.19 0.68 0.80

Kecamatan

7) Kacang Kedelai Komoditas kacang kedelai tidak terdapat di semua kecamatan, namun hanya beberapa kecamatan saja yang memiliki produksi komiditas ini. Kecamatan-kecamatan tersebut antara lain Kecamatan Welahan, Mayong, Nalumsari, Keling dan Donorojo. Produksi kedelai mengalami penurunan setiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 91 ton dengan luas panen 57 ha. Pada tahun 2010, produksi komoditas ini hanya mencapai 54 ton dengan luas panen 32 ha dan kembali mengalami penurunan pada tahun berikutnya dengan banyaknya produksi 49 ton dengan luas panen 29 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Welahan dan Nalumsari. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Welahan mempunyai potensi dalam komoditas kedelai, dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar di tiap tahunnya dalam tiga tahun (dibandingkan daerah lain), dengan produktivitas 1.7 ton/ha pada tahun 2011. Tabel 3.19 Luas Panen dan Produksi Kacang Kedelai di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2009 2010 1. Kedung 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 0 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 4. Welahan 6 10 10 10 17 5. Mayong 8 11 2 13 18 6. Nalumsari 24 9 13 38 15 7. Batealit 0 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 2 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 0 11.Pakis aji 0 0 0 0 0 12.Bangsri 0 2 2 0 4 13.Kembang 0 0 0 0 0 14.Keling 11 0 0 17 0 15.Donorojo 8 0 0 13 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 Jumlah 57 32 29 91 54 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

0 0 0 17 4 20 0 4 0 0 0 4 0 0 0 0 49

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.67 1.70 1.70 1.63 1.64 2.00 1.58 1.67 1.54 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.00 2.00 0.00 0.00 0.00 1.55 0.00 0.00 1.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.60 1.69 1.69

8) Kacang Tanah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 18

LAPORAN AKHIR

Produksi kacang tanah mengalami peningkatan dan penurunan pada tiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 15.435 ton dengan luas panen 11.526 ha, kemudian meningkat pada tahun berikutnya menjadi 16.001 ton dengan luas panen 10.834 ha. Akan tetapi pada tahun berikutnya mengalami penurunan dengan hasil produksi hanya mencapai 13.023 ton dengan luas panen hanya 10.416 ha. Produksi tertinggi terdapat di Kecamatan Batealit, Bangsri dan Pakis aji. Dari tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa Kecamatan Batealit, Bangsri dan Pakis aji mempunyai potensi dalam komoditas kacang tanah, dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar ditiap tahunnya, yaitu dengan produktivitas 1.25 ton/ha pada tahun 2011.

Tabel 3.20

Luas Panen dan Produksi Kacang Tanah di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Kecamatan 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 5 6 10 7 9 13 2. Pecangaan 14 78 118 19 115 148 3. Kalinyamatan 19 86 44 25 127 55 4. Welahan 23 73 66 31 108 83 5. Mayong 692 807 1094 927 1192 1368 6. Nalumsari 326 387 393 437 572 491 7. Batealit 2973 3796 2595 3982 5606 3244 8. Tahunan 536 391 561 718 578 739 9. Jepara 27 24 53 36 35 66 10.Mlonggo 127 53 146 169 78 182 11.Pakis aji 190 1632 1727 255 2410 2159 12.Bangsri 2125 1459 2072 2845 2155 2590 13.Kembang 1691 96 81 2264 142 102 14.Keling 1667 1420 483 2232 2097 604 15.Donorojo 1111 526 943 1488 777 1179 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 JUMLAH 11526 10834 10416 15435 16001 13023 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Produktivitas 2009 2010 2011 1.40 1.50 1.30 1.36 1.47 1.25 1.32 1.48 1.25 1.35 1.48 1.26 1.34 1.48 1.25 1.34 1.48 1.25 1.34 1.48 1.25 1.34 1.48 1.32 1.33 1.46 1.25 1.33 1.47 1.25 1.34 1.48 1.25 1.34 1.48 1.25 1.34 1.48 1.26 1.34 1.48 1.25 1.34 1.48 1.25 0.00 0.00 0.00 1.34 1.48 1.25

A.2. Tanaman Holtikultura

Tanaman hortikultura yang ada di Kabupaten Jepara terdiri dari tanaman sayuran dan buah-buahan. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada uraian berikut ini.


Kabupaten Jepara

III - 19

LAPORAN AKHIR

Gambar 3.2

Jenis Tanaman Hortikultura

1) Tanaman Sayuran Jenis tanaman sayuran yang ada di Kabupaten Jepara antara lain bawang putih, bawang merah, bawang daun, kacang panjang, cabe, tomat, terong, labu siam, buncis, kangkung, bayam, jengkol, pete, melinjo, ketimun dan sawi. Komoditas sayur-sayuran yang paling tinggi produksinya adalah kangkung, ketimun dan kacang panjang. Pada tahun 2011 hasil produksi komoditas tersebut, yaitu produksi kangkung mencapai 42.576 kw dengan nilai produktivitas 512.96 kw/ha. Produksi ketimun 10.209 kw dengan nilai produktivitas 226,87 kw/ha dan produksi kacang panjang sebesar 8935 kw dengan nilai produktivitas 87,6 kw/ha. Kabupaten Jepara memiliki beraneka ragam jenis sayur-sayuran yang dapat tumbuh di wilayah ini. Oleh karena itu, banyaknya potensi produk sayuran tersebut memerlukan investasi besar dalam pengembangannya.

Tabel 3.21

Luas Panen dan Produksi Sayur-sayuran di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (kwt) JENIS Tanaman 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. bawang putih 0 0 0 0 0 0 2. bawang merah 2 0 2 140 0 235 3. bawang daun 0 0 0 0 0 0 4. kacang panjang 151 167 102 10597 11624 8935 5. cabe 11 18 6 750 2283 727 6. cabe rawit 1 12 7 20 1355 982 7. tomat 15 13 3 2172 3617 1226 8. terong 91 19 9 12153 3763 2732 9. labu siam 4 3 7 1074 3045 2384 10.buncis 0 0 0 0 0 0 11.kangkung 83 101 83 28645 43252 42576 12.bayam 21 28 29 695 1921 1559 13.jengkol (pohon) 0 18749 19114 0 11731 5944 14.pete (pohon) 0 21321 17397 0 14823 6403 15.mlinjo (pohon) 0 9291 2004 0 2963 911 16. ketimun 38 73 45 2923 12105 10209 17.sawi 0 0 0 0 0 0 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Produktivitas 2009 2010 0.00 0.00 70.00 0.00 0.00 0.00 70.18 69.60 68.18 126.83 20.00 112.92 144.80 278.23 133.55 198.05 268.50 1015.00 0.00 0.00 345.12 428.24 33.10 68.61 0.00 0.63 0.00 0.70 0.00 0.32 76.92 165.82 0.00 0.00

2011 0.00 117.50 0.00 87.60 121.17 140.29 408.67 303.56 340.57 0.00 512.96 53.76 0.31 0.37 0.45 226.87 0.00

2) Tanaman Buah-buahan Jenis tanaman buah yang ada di Kabupaten Jepara meliputi kedondong, belimbing, duku, durian, jambu biji, jeruk siam, mangga, manggis, nangka, nanas, pepaya, pisang, rambutan, salak, sirsak, sawo, sukun, semangka, melon, jengkol, petai, alpukat, jambu air, jeruk besar, mlinjo, jambu bol dan matoa. Berdasarkan tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa lebih dari 20 jenis buah-buahan terdapat di Kabupaten Jepara. Produksi buah-buahan terbesar pada tahun 2011 di Kabupaten Jepara adalah pisang dengan produksi 146869 kw dengan nilai produktivitas 0.7 kw/pohon, buah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 20

LAPORAN AKHIR

mangga dengan 118.754 dengan nilai produktivitas 1.53 kw/pohon, dan buah durian dengan produksi 9.296 kw dengan nilai produktivitas 1.16 kw/pohon. Ketiga buah ini sangat mendominasi dalam jumlah produksi buah-buahan pada tahun 2011. Banyaknya komoditas jenis buah-buahan tersebut mampu menjadi potensi bagi kabupaten ini untuk dikembangkan menjadi agrobisnis yang dapat meningkatkan perekonomian Kabupaten Jepara. Keberhasilan ini harus didukung dengan adanya investasi yang besar menyangkut banyaknya pengembanganpengembangan teknologi yang dibutuhkan.

Tabel 3.22

Luas Panen dan Produksi Buah-buahan di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011 1. kedondong 758 878 898 2. belimbing 28011 22900 21267 3. duku/langsat/kokosan 60 75 355 4. durian 26412 29281 8003 5. jambu biji 7375 10026 7783 6. jeruk siam 452 547 856 7. mangga 141590 117116 77429 8. manggis 75 151 261 9. nangka 68930 58827 54204 10.nanas 7131 8233 7280 11.pepaya 12582 8805 6932 12.pisang 203252 209720 210803 13.rambutan 70336 68838 42198 14.salak 65 2505 2505 15.sirsak 2297 1969 1319 16.sawo 875 1165 869 17.sukun 401 2511 2167 18.semangka(Ha) 136 219 116 19.melon(Ha) 18 28 24 20.jengkol 19697 18749 19114 21.petai 23921 21321 17397 22.alpukat 5 139 134 23.jambu air 11273 11933 11008 24.jeruk besar 1186 256 450 25.mlinjo 3822 9291 2004 26.jambu bol 57 0 0 27.matoa 0 0 0 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Jenis TANAMAN

Produksi (kwt) 2009 2010 2011 361 254 695 26235 27731 32379 74 153 374 45064 44297 9296 9728 11159 8746 443 441 424 208044 217225 118754 59 76 260 107983 136480 91459 356 1130 961 7285 10519 5395 175823 147124 146869 99149 89547 35437 13 219 1222 2206 2030 1697 1087 1064 866 539 2483 3606 27955 29665 25627 4300 5805 5092 13196 11731 5944 8637 14823 6403 1 49 54 14095 13364 14766 492 200 470 2722 2963 911 20 0 0 0 0 0

2009 0.48 0.94 1.23 1.71 1.32 0.98 1.47 0.79 1.57 0.05 0.58 0.87 1.41 0.20 0.96 1.24 1.34 205.55 238.89 0.67 0.36 0.20 1.25 0.41 0.71 0.35 0.00

Produktivitas 2010 2011 0.29 0.77 1.21 1.52 2.04 1.05 1.51 1.16 1.11 1.12 0.81 0.50 1.85 1.53 0.50 1.00 2.32 1.69 0.14 0.13 1.19 0.78 0.70 0.70 1.30 0.84 0.09 0.49 1.03 1.29 0.91 1.00 0.99 1.66 135.46 220.92 207.32 212.17 0.63 0.31 0.70 0.37 0.35 0.40 1.12 1.34 0.78 1.04 0.32 0.45 0.00 0.00 0.00 0.00

A.3. Kelompok Tani (Pertanian) Dalam perkembangan usaha budidaya pertanian di Kabupaten Jepara, dalam rangka untuk memajukan pertanian maka dibentuklah suatu organisasi petani sebagai wadah petani untuk mendapatkan segala informasi pengetahuan tentang pertanian. Kelompok tani ini pada umumnya berfungsi dalam mengorganisir pembagian bibit unggul, pupuk, alih informasi dan teknologi bidang pertanian serta pemasaran yang dalam hal ini untuk menghindari kesenjangan harga jual hasil pertanian. Kelompok tani yang ada di Kabupaten Jepara terdiri dari kelompok tani andalan dan kelompok tani maju. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.23 Kelompok Tani Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan

Andalan 16 12

Maju 800 480 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 21

LAPORAN AKHIR

Kecamatan Andalan Maju 3. Kalinyamatan 10 350 4. Welahan 15 570 5. Mayong 18 648 6. Nalumsari 12 480 7. Batealit 11 429 8. Tahunan 14 630 9. Jepara 5 320 10.Mlonggo 8 368 11.Pakis Aji 8 369 12.Bangsri 12 475 13.Kembang 11 420 14.Keling 12 720 15.Donorojo 8 369 16.Karimunjawa 1 15 Tahun 2010 173 7.443 Tahun 2009 146 5.536 Tahun 2008 146 11.394 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2011

Dari data diatas dapat diketahui bahwa kelompok tani andalan di Kabupaten Jepara mengalami peningkatan dari 146 kelompok di tahun 2008 dan 2009 menjadi 173 di tahun 2010. Untuk kelompok tani maju di tahun 2010 mengalami peningkatan daripada tahun 2009, yaitu dari 5.536 kelompok menjadi 7.443 kelompok. A.4. Tanaman Perkebunan dan Kehutanan A.4.1. Perkebunan Jenis tanaman perkebunan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi cengkeh, kopi, kelapa, kapik, jambu mete, tebu, nilam, kapas, kakao, lada, kencur, jahe, kunyit, laos temu lawak, panili dan aren. Untuk luas panen tanaman perkebunan, dapat dilihat pada tabel berikut ini. 1) Cengkeh Perkembangan produksi cengkeh di Kabupaten Jepara mengalami penurunan di tiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 95,83 ton dengan luas panen 326,25 ha. Pada tahun 2010 hasil produksi komoditas ini 89.72 ton dengan luas panen 340.59 ha dan pada tahun 2011 produksinya hanya mencapai 86,25 ton dengan luas panen 362.97 ha. Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Keling, Kembang dan Donorojo. Berdasarkan tabel di bawah ini dapat diketahui bahwa komoditas cengkeh mempunyai nilai produktivitas yang kecil. Hal ini terjadi karena hasil produksi yang dihasilkan lebih kecil dari luas panennya. Kecamatan Keling, Kembang dan Donorojo mempunyai potensi yang cukup besar dalam komoditas cengkeh dibndingkan dengan daerah lain. Pada tahun 2011 Keling dan Donorojo mempunyai nilai produktivitas yaitu 0.26 ton/ha dan 25 ton/ha, sedangkan Donorojo mempunyai nilai produktivitas 0.12 ton/ha.


Luas Panen dan Produksi Cengkeh di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011

2009

Produksi (Ton) 2010 2011

2009

Produktivitas 2010 2011


Kabupaten Jepara

III - 22

LAPORAN AKHIR

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 1. Kedung 1.11 0.00 0.00 0.00 0.00 2. Pecangaan 0.00 1.20 0.40 0.32 0.32 3. Kalinyamatan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4. Welahan 4.41 0.00 0.00 0.00 0.00 5. Mayong 9.44 5.28 5.34 1.29 1.07 6. Nalumsari 29.36 10.78 14.44 2.76 1.82 7. Batealit 5.00 33.87 27.52 8.66 7.93 8. Tahunan 0.50 5.00 5.00 1.47 1.45 9. Jepara 0.00 0.00 0.00 0.14 0.00 10.Mlonggo 20.14 0.00 0.00 0.00 0.00 11.Pakis aji 20.76 20.15 19.53 5.89 5.82 12.Bangsri 46.50 22.76 26.25 6.02 5.58 13.Kembang 179.42 49.00 51.00 12.67 12.60 14.Keling 0.00 168.75 184.33 52.75 47.56 15.Donorojo 961.00 13.30 20.01 0.00 3.35 16.Karimunjawa 0.00 10.50 9.15 2.86 2.22 Jumlah 326.25 340.59 362.97 95.83 89.72 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2011 0.00 0.10 0.00 0.00 1.06 3.09 5.50 1.46 0.00 0.00 3.52 5.63 12.79 48.52 2.48 2.10 86.25

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.27 0.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.14 0.20 0.20 0.09 0.17 0.21 1.73 0.23 0.20 2.94 0.29 0.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.28 0.29 0.18 0.13 0.25 0.21 0.07 0.26 0.25 0.00 0.28 0.26 0.00 0.25 0.12 0.00 0.21 0.23 0.01 0.26 0.24

2) Kopi Hasil produksi kopi di Kabupaten Jepara terus mengalami penurunan produksi di tiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 927,35 ton dan terus menurun hingga pada tahun 2011 produksi hanya mencapai 803.98 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling, Batealit dan kembang. Tabel 3.25 Luas Panen dan Produksi Kopi di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 9.01 9 6.79 4.73 4.64 2.84 2. Pecangaan 1.31 1.7 1.40 0.68 0.65 0.55 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0 0 0 0 0 5. Mayong 33.5 34.34 37.22 18.09 17.25 14.47 6. Nalumsari 28.24 21.83 40.68 15.39 10.14 9.37 7. Batealit 400.35 449.05 507.25 220.19 216.18 200.18 8. Tahunan 10.5 11.7 12.00 5.51 5.88 5.51 9. Jepara 0 1.5 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 11.Pakis aji 90.88 92.89 134.25 51.35 49.54 38.98 12.Bangsri 117 130.3 157.90 67.86 71.02 64.90 13.Kembang 160.45 164.15 245.80 93.06 80.23 82.63 14.Keling 776.71 911.98 929.80 450.49 377.24 384.55 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 Jumlah 1627.95 1828.44 2073.09 927.35 832.77 803.98 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 0.52 0.52 0.42 0.52 0.38 0.39 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.54 0.50 0.39 0.54 0.46 0.23 0.55 0.48 0.39 0.52 0.50 0.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.57 0.53 0.29 0.58 0.55 0.41 0.58 0.49 0.34 0.58 0.41 0.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.57 0.46 0.39

Dari tabel di atas diketahui bahwa Kecamatan Keling, Batealit dan Kembang mempunyai potensi dalam komoditas kopi yang dapat dilihat dari luas panen dan jumlah panen yang relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Keling mempunyai nilai produktivitas 0.41 ton/ha, Kecamatan Batealit mempunyai nilai produktivitas 0.39 ton/ha, dan Kecamatan kembang mempunyai nilai produktivitas 0.34 ton/ha. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 23

LAPORAN AKHIR

3) Kelapa Produksi kelapa di Kabupaten Jepara mengalami penurunan dari tahun 2009 dengan produksi 14321.31 ton menjadi 12290.7 ton, dan kembali turun pada tahun 2011 menjadi 11863.44 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Donorojo, Karimunjawa dan Bangsri. Berdasarkan tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Donorojo, Karimunjawa dan Bangsri mempunyai peluang atau potensi untuk investasi di komoditas kelapa, dengan nilai produktivitas Kabupaten Jepara pada tahun 2011 mencapai 0.97 ton/ha. Kecamatan Karimunjawa memiliki nilai produktivitas 1.18 ton/ha dan Kecamatan Bangsri memiliki nilai produktivitas 0.91 ton/ha. Tabel 3.26 Luas Panen dan Produksi Kelapa di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 114.18 110.68 133.61 136.16 108.14 115.81 2. Pecangaan 370 418.45 380.80 464.44 398.68 363.09 3. Kalinyamatan 91 94.3 92.02 106.33 90.1 83.48 4. Welahan 24 23 22.00 29.28 25.3 20.00 5. Mayong 500.6 503.65 472.30 643.39 573.56 480.70 6. Nalumsari 115.42 88.6 131.10 146.87 97.46 106.10 7. Batealit 656.26 666.25 690.68 830.5 643.44 624.23 8. Tahunan 375.71 365.3 414.55 454.7 376.62 393.11 9. Jepara 552.5 578.3 574.50 662.1 687.28 653.48 10.Mlonggo 722.1 696 804.93 924.29 814.2 783.48 11.Pakis aji 598.67 578.67 617.12 767.64 596.03 680.41 12.Bangsri 1726.45 1680.5 1970.00 2219.35 1972.3 1793.00 13.Kembang 831.5 843.8 1045.10 1072.64 942.09 906.26 14.Keling 2846.46 798 760.00 3674.46 803.7 644.53 15.Donorojo 0 2206 2366.40 0 2050.5 2176,96 16.Karimunjawa 1699 1834.75 1729.45 2189.16 2111.3 2038.80 Jumlah 11226.85 11486.25 12204.56 14321.31 12290.7 11863.44 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 1.19 0.98 0.87 1.26 0.95 0.95 1.17 0.96 0.91 1.22 1.10 0.91 1.29 1.14 1.02 1.27 1.10 0.81 1.27 0.97 0.90 1.21 1.03 0.95 1.20 1.19 1.14 1.28 1.17 0.97 1.28 1.03 1.10 1.29 1.17 0.91 1.29 1.12 0.87 1.29 1.01 0.85 0.00 0.93 0.92 1.29 1.15 1.18 1.28 1.07 0.97

4) Kapuk Produksi kapuk mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 28123.13 ton dengan luas panen 22563.12 ha. Pada tahun berikutnya mengalami penurunan produksi menjadi 26603.82 ton dengan luas panen 12454.88 ha dan kembali mengalami penurunan di tahun 2011 dengan hasil produksi hanya sebesar 22975,67 ton dengan luas panen 12849.61 ha. Produksi kapuk terbesar terdapat di Kecamatan Donorojo, Keling dan Batealit. Dari tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Donorojo, Keling dan Batealit mempunyai potensi dalam komoditas kapuk dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Donorojo mempunyai produktivitas 1.83 ton/ha, Kecamatan Keling mempunyai produktivitas 1.97 ton/ha dan Kecamatan Batealit mempunyai produktivitas 1.87 ton/ha.


Luas Panen dan Produksi Kapuk di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)

Produktivitas


Kabupaten Jepara

III - 24

LAPORAN AKHIR

2009 2010 2011 2009 1. Kedung 67.2 78.31 84.60 148.68 2. Pecangaan 84.04 96.19 74.65 187.83 3. Kalinyamatan 75.75 83.99 70.23 165.57 4. Welahan 48.5 51.25 57.50 117.49 5. Mayong 539.12 539.37 504.50 1206.82 6. Nalumsari 211.31 216.22 269.68 472.54 7. Batealit 1876.8 1933.25 1949.45 4410.48 8. Tahunan 137.22 138.67 185.40 307.37 9. Jepara 138.2 138.1 140.10 307.91 10.Mlonggo 376.27 364.27 400.45 834.57 11.Pakis aji 496.16 498.56 548.62 1106.44 12.Bangsri 11789.21 1541.15 1604.15 3519.08 13.Kembang 971.2 975.4 1063.90 2197.34 14.Keling 5707.89 2125.41 2119.00 13039.67 15.Donorojo 0 3631.49 3736.28 0 16.Karimunjawa 44.25 43.25 41.10 101.34 Jumlah 22563.12 12454.88 12849.61 28123.13 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

2010 142.46 166.4 144.53 103.4 1147.25 428.8 4215.6 306.63 300.63 804.24 1094.02 3330.69 1958.91 4466.86 7902.99 90.49 26603.82

2011 107.52 111.12 103.52 61.63 515.12 228.02 3646.50 272.08 272.80 692.04 1067.40 2876.51 1924.80 4182.00 6825.31 89.30 22975.67

2009 2.21 2.24 2.19 2.42 2.24 2.24 2.35 2.24 2.23 2.22 2.23 0.30 2.26 2.28 0.00 2.29 1.25

2010 1.82 1.73 1.72 2.02 2.13 1.98 2.18 2.21 2.18 2.21 2.19 2.16 2.01 2.10 2.18 2.09 2.14

2011 1.27 1.49 1.47 1.07 1.02 0.85 1.87 1.47 1.95 1.73 1.95 1.79 1.81 1.97 1.83 2.17 1.79

5) Jambu Mete Perkembangan produksi jambu mete di Kabupaten Jepara mengalami tren yang menurun setiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi 419.76 ton dengan luas panen mencapai 654.52 ha dan terus menurun hingga tahun 2011 dengan hasil produksi hanya mencapai 233.85 ton dengan luas panen 602.27 ha. Produksi jambu mete terbesar terdapat di Kecamatan Keling, Karimunjawa dan Donorojo. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa komoditas jambu mete mempunyai nilai produktivitas yang kecil. Hal tersebut terbukti dengan nilai produktivitas di skala kabupaten dan masing-masing kecamatan yang ada di kabupaten tersebut tidak mencapai nilai 1 (<1). Kecamatan Keling, Karimunjawa dan Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas jambu mete, dengan luas panen dan jumlah hasil panen yang relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011 Keling dan Donorojo mempunyai nilai produktivitas yang sama yaitu 0.37 ton/ha, sedangkan Karimunjawa mempunyai nilai produktivitas 0.52 ton/ha.

Tabel 3.28 Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 11.Pakis aji 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo 16.Karimunjawa

Luas Panen dan Produksi Jambu Mete di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011 5.79 6.33 6.79 6.96 9.55 4.80 0 0 0 0 0 0 0 57.36 50.64 27.27 30.72 33.74 13.81 18.65 17.00 12 12.7 11.80 0 0 0 0 0 0 11.5 11.82 12.45 0 0 0 4.3 4.6 6.30 427.14 290 253.00 0 117.15 68.00 145.75 140.5 137.75

Produksi (Ton) Produktivitas 2009 2010 2011 2009 2010 2011 3.3 3.18 1.45 0.57 0.50 0.21 3.97 3.53 1.10 0.57 0.37 0.23 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0.00 0.00 0.00 31.92 30.8 14.59 0.00 0.54 0.29 15.61 14.91 7.41 0.57 0.49 0.22 7.8 6.9 5.46 0.56 0.37 0.32 6.78 6.4 5.78 0.57 0.50 0.49 0 0 0 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0.00 0.00 0.00 6.47 6.45 4.49 0.56 0.55 0.36 0 0 0 0.00 0.00 0.00 2.42 2.16 2.15 0.56 0.47 0.34 243.47 148.4 94.40 0.57 0.51 0.37 0 23.03 25.07 0.00 0.20 0.37 98.02 71.82 71.95 0.67 0.51 0.52 Penyusunan Masterplan Agropolitan III - 25

Kabupaten Jepara

LAPORAN AKHIR

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 Jumlah 654.52 699.38 602.27 419.76 317.66 233.85 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 0.64 0.45 0.39

6) Tebu Produksi tebu mengalami penurunan ditiap tahunnya. Pada tahun 2009 produksi tebu mencapai 245314.6 ton yang kemudian menurun pada tahun berikutnya menjadi 234991.2 ton dan menurun lagi pada tahun 2011 dengan hanya produksi sebesar 224194 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Mayong, Nalumsari dan Donorojo. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Mayong, Nalumsari dan Donorojo mempunyai potensi dalam komoditas tebu dengan luas panen dan jumlah penen yang relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Tahun 2011, Kecamatan Mayong mempunyai nilai produktivitas 67,23 ton/ha, Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai produktivitas 75,53 ton/ha dan Kecamatan Donorojo mempunyai nilai produktivitas 70 ton/ha pada tahun 2011.

Tabel 3.29

Luas Panen dan Produksi Tebu di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Kecamatan 2009 2010 2011 2009 2010 1. Kedung 30 16 9.00 1950 1043.2 2. Pecangaan 238.69 220.05 216.58 16350.17 14.870.76 3. Kalinyamatan 239.85 215.6 215.60 20747.03 15886.49 4. Welahan 9 10 11.00 648 700 5. Mayong 755.5 923.95 911.21 63468 62828.6 6. Nalumsari 768.74 661 643.64 64189.79 48253 7. Batealit 315.74 315.74 277.67 20365.23 22101.8 8. Tahunan 22.5 22.5 22.50 1496.25 1510.87 9. Jepara 4 0 0 248.8 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 0 11.Pakis aji 50 57.31 37.31 3200 3725.15 12.Bangsri 122.9 175.5 125.00 4848.35 11451.37 13.Kembang 360.45 435 358.10 26132.63 25.71 14.Keling 245.5 83 57.30 17737.38 5395 15.Donorojo 0 264.5 396.00 0 18515 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 Jumlah 3162.87 3400.15 3280.91 245314.6 234991.2 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

2011 630.00 13182.34 13944.40 770.00 61264.70 48611.20 16316,90 1485.00 0 0 2611.70 8875.00 24171.75 4011.00 27720.00 0 224194

2009 65.00 68.50 86.50 72.00 84.01 83.50 64.50 66.50 62.20 0.00 64.00 39.45 72.50 72.25 0.00 0.00 77.56

Produktivitas 2010 2011 65.20 70.00 67.58 60.87 73.69 64.68 70.00 70.00 68.00 67.23 73.00 75.53 70.00 58.76 67.15 66.00 0.00 0.00 0.00 0.00 65.00 70.00 65.25 71.00 0.06 67.50 65.00 70.00 70.00 70.00 0.00 0.00 69.11 68.33

7) Cokelat Komoditas cokelat hanya terdapat di beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Jepara, yaitu Pakis aji, Kembang, Keling dan Donorojo. Pada tahun 2009 dan 2010 Kabupaten Jepara tidak memiliki produksi coklat dan memulai produksi komoditas cokelat pada tahun 2011 dengan produksi 3.8 ton dan luas panen 59.12 ha. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling dan Pakis aji dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar (dibandingkan daerah lain). Nilai produktivitas masing-masing kecamatan tersebut pada


Kabupaten Jepara

III - 26

LAPORAN AKHIR

tahun 2011 yaitu sebesar 0.10 ton/ha pada Kecamatan Keling dan 0.12 ton/ha di Kecamatan Pakis aji. Tabel 3.30 Luas Panen dan Produksi Cokelat di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 0 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0 0 0 0 0 5. Mayong 0 0 0 0 0 0 6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 7. Batealit 0 0 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 11.Pakis aji 0 0 0.65 0 0 0.08 12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 13.Kembang 0 0 26.60 0 0 0.64 14.Keling 0 0 22.83 0 0 2.26 15.Donorojo 0 0 9.04 0 0 0.82 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 Jumlah 0 0 59.12 0 0 3.80 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.10 0.00 0.00 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.06

8) Kapas Produksi kapas di Kabupaten Jepara hanya terjadi di satu kecamatan yaitu Kecamatan Kembang. Kecamatan Kembang memiliki produksi sebesar 35 ton dengan luas panen 15 ha yang terjadi pada tahun 2009. Akan tetapi di tahun 2010 dan 2011 kecamatan Jepara tidak memiliki produksi kapas. Hal ini terjadi karena komoditas ini tidak memiliki nilai ekonomis yang cukup tinggi sehinga tidak banyak petani yang mau mengembangkan komoditas ini.

Tabel 3.31

Luas Panen dan Produksi Kapas di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Kecamatan 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 0 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0 0 0 0 0 5. Mayong 0 0 0 0 0 0 6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 7. Batealit 0 0 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 11.Pakis aji 0 0 0 0 0 0 12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 13.Kembang 15 0 0 35 0 0 14.Keling 0 0 0 0 0 0 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 JUMLAH 15 0 0 35 0 0 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.33 0.00 0.00

9) Lada Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 27

LAPORAN AKHIR

Komoditas lada hanya terdapat di beberapa kecamatan yang ada di Kabupaten Jepara, yaitu Kecamatan Mayong, Mlonggo, Pakis aji, Bangsri, Kembang dan Keling. Produksi lada di kabupaten ini mengalami kenaikan setiap tahunnya. Pada tahun 2009, produksi lada sebesar 19.25 ton dan meningkat pada tahun berikutnya dengan produksi sebesar 19.93 ton. Pada tahun 2011, produksi ini mengalami peningkatan menjadi 21.27 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan), yaitu Kecamatan Bangsri, Pakis aji, Kembang dan Keling dengan nilai produktivitas pada tahun 2011 sebesar 0.67, 0.55, 0.52 dan 0.47 ton/ha. Tabel 3.32 Luas Panen dan Produksi Lada di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 0 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0 0 0 0 0 5. Mayong 1.77 1.77 2.50 1.45 1.32 1.40 6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 7. Batealit 0 0 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 2.07 0 0 1.7 0 0 11.Pakis aji 0 2.07 3.05 0 1.67 1.69 12.Bangsri 1.2 2.2 2.85 1.81 1.8 1.90 13.Kembang 3.77 5.2 6.80 3.11 4.1 3.56 14.Keling 13.54 13.8 27.30 11.18 11.4 12.72 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 JUMLAH 23.35 25.04 42.5 19.25 19.93 21.27 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.82 0.75 0.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.82 0.00 0.00 0.00 0.81 0.55 1.51 0.82 0.67 0.82 0.79 0.52 0.83 0.83 0.47 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.82 0.80 0.50

10) Kencur Produksi kencur mengalami peningkatan dan penurunan tiap tahunnya. Tahun 2009 produksi kencur mencapai 1966.18 ton dan tahun berikutnya meningkat menjadi 672262.8 ton. Tetapi, komoditas ini menurun pada tahun 2011 dengan hasil produksi hanya sebesar 376,22 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Nalumsari dan Mayong. Dari tabel di bawah ini diketahui bahwa Kecamatan Nalumsari dan Mayong mempunyai potensi dalam komoditas kencur. Hal tersebut dapat dilihat dari luas panen dan jumlah panen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Nalumsari mempunyai nilai produktivitas sebesar 44.74 ton/ha dan Kecamatan Mayong mempunyai produktivitas 40 ton/ha. Tabel 3.33 Luas Panen dan Produksi Kencur di Kabupaten Jepara Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari

Luas Panen (Ha) 2010 2011 2 0 0 0 0 0 0 0 0.01 0 0.03 0.04 25 5 1.40 65 192.2 6.45

2009

Produksi (Ton) 2009 2010 2011 26.6 0 0 0 0 0 0 0 0.15 0 0 1.32 350 0 56.00 942.5 670160 288.60

2009 13.30 0.00 0.00 0.00 14.00 14.50

Produktivitas 2010 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3486.78


Kabupaten Jepara

III - 28

2011 0.00 0.00 15.00 33.00 40.00 44.74

LAPORAN AKHIR

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2010 2011 2009 2010 2011 7. Batealit 0 0.5 0.40 0 250 4.00 8. Tahunan 4 0 0 54 0 0 9. Jepara 1 0.15 0.05 10 300 0.91 10.Mlonggo 2.45 0.07 0.14 34.3 71.5 3.67 11.Pakis aji 5.35 0.21 0.02 74.9 425.2 0.99 12.Bangsri 4.5 0 0 64.13 2 0.02 13.Kembang 5 0 0.20 73.75 0 6.28 14.Keling 24 0.29 0.37 336 480.1 12.26 15.Donorojo 0 0.29 0.10 0 574 1.95 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.07 JUMLAH 138.3 198.74 9.18 1966.18 672262.8 376.22 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2009

2009 0.00 13.50 10.00 14.00 14.00 14.25 14.75 14.00 0.00 0.00 14.22

Produktivitas 2010 500.00 0.00 2000.00 1021.43 2024.76 0.00 0.00 1655.52 1979.31 0.00 3382.62

2011 10.00 0.00 18.20 26.21 49.50 0.00 31.40 33.14 19.50 0.00 40.98

11) Jahe Produksi jahe mengalami perkembangan yang fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 1176,87 ton dengan luas panen 104.75 ha, pada tahun berikutnya tahun 2010 mengalami peningkatan produksi menjadi 2566,2 ton dengan luas panen 1 ha sebelum kemudian mengalami penurunan di tahun 2011, pada tahun 2011 produksi mencapai 41.84 ton dengan luas panen 1.51 ha. Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Kembang dan Mayong. Dari tabel di bawah ini maka dapat diketahui bahwa Kecamatan Kembang dan Mayong mempunyai potensi dalam komoditas jahe dengan jumlah penen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Kembang mempunyai produktivitas 32.74 ton/ha dan Kecamatan Mayong mempunyai produktivitas 50 ton/ha. Tabel 3.34 Luas Panen dan Produksi Jahe di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 1. Kedung 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 3.5 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0.01 0.02 0 0 5. Mayong 5.5 0.15 0.23 61.88 0 6. Nalumsari 0 0 0 0 0 7. Batealit 0 0.1 0.10 0 100 8. Tahunan 3 0 0 28.35 0 9. Jepara 0.5 0.01 0.05 405 32 10.Mlonggo 3.6 0 0 36 0 11.Pakis aji 8.7 0 0 93.09 0 12.Bangsri 8.45 0 0 93.8 3.2 13.Kembang 13 0 0.50 146.25 0 14.Keling 62 0.37 0.42 713 1692.5 15.Donorojo 0 0.37 0.19 0 735 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 JUMLAH 104.75 1 1.51 1176.87 2566.2 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2011 0 0.03 0 0.66 11.50 0 1.00 0 1.00 0 0 0.06 11.87 8.95 6.72 0.05 41.84

2009 0.00 0.00 0.00 0.00 11.25 0.00 0.00 9.45 810.00 10.00 10.70 11.10 11.25 11.50 0.00 0.00 11.24

Produktivitas 2010 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1000.00 0.00 3200.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4574.32 1986.49 0.00 2566.20

2011 0.00 0.00 0.00 33.00 50.00 0.00 10.00 0.00 20.00 0.00 0.00 0.00 23.74 21.31 35.37 0.00 27.71

12) Kunyit Hasil produksi kunyit di Kabupaten Jepara terus mengalami fluktuatif atau naik turun. Pada tahun 2009 hasil produksi mencapai 1193.36 ton dan meningkat pada tahun 2010 produksi Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 29

LAPORAN AKHIR

mencapai 1476 ton. Pada tahun 2011 mengalami penurunan hingga produksi mencapai 30.61. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) di Kecamatan Mlonggo dan Kembang. Kecamatan tersebut memiliki potensi dalam komoditas kunyit, dengan jumlah panen yang relatif besar setiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Tahun 2011 Kecamatan Mlonggo mempunyai nilai produktivitas 58.24 ton/ha dan Kecamatan Kembang mempunyai nilai produktivitas 32.67 ton/ha.

Tabel 3.35

Luas Panen dan Produksi Kunyit di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Kecamatan 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 0.5 0 0 4.13 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 1.2 0.04 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0.7 0.14 0.11 5.97 0 3.12 5. Mayong 7.5 0.1 0.10 82.5 0 4.00 6. Nalumsari 10 0 0 112.5 0 0 7. Batealit 0 0.7 0.50 0 700 5.50 8. Tahunan 7.5 0 0 76.5 0 0 9. Jepara 0 0.18 0.03 0 351 0.50 10.Mlonggo 7.77 0 0.17 84.3 0 9.90 11.Pakis aji 12.73 0.2 0.05 132.71 400 1.87 12.Bangsri 15.25 0.1 0.01 168.51 24.5 0.22 13.Kembang 15.35 0 0.30 170.39 0 9.80 14.Keling 32.35 0 0.13 355.85 0 2.25 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.01 JUMLAH 109.65 1.32 1.40 1193.36 1476 30.61 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

2009 8.26 0.00 0.00 8.53 11.00 11.25 0.00 10.20 0.00 10.85 10.42 11.05 11.10 11.00 0.00 0.00 10.88

Produktivitas 2010 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1000.00 0.00 1950.00 0.00 2000.00 245.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1118.18

2011 0.00 0.00 0.00 28.36 40.00 0.00 11.00 0.00 16.67 58.24 37.40 22.00 32.67 17.31 0.00 0.00 21.86

13) Laos Perkembangan produksi laos pada Kabupaten Jepara mengalami tren yang meningkat di tiap tahunnya. Pada tahun 2009 hasil produksi 1731.32 ton dengan luas panen mencapai 125,85 ha terus meningkat hingga pada tahun 2010 dengan hasil produksi 436908.6 ton dan luas panen mencapai 133.43 ha dan nilai produksi pada tahun 2011 yang memiliki produksi 6547,1 ton. Produksi terbesar terdapat di Kecamatan Nalumsari dan Mayong. Kecamatan tersebut mempunyai potensi dalam komoditas laos dengan luas panen dan jumlah panen yang relatif besar ditiap tahunnya (dibandingkan daerah lain). Pada tahun 2011, Kecamatan Nalumsari memiliiki nilai produktivitas 41.88 ton/ha, sedangkan Kecamatan Mayong mempunyai nilai produktivitas 60 ton/ha. Tabel 3.36 Luas Panen dan Produksi Laos di Kabupaten Jepara Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011 1.2 0 0 0.2 0 0 0 0 0 0.5 0.01 0.03 8.4 0.15 2.85 41 131.8 149.6 0 0.3 0 6.5 0 0.02 0 0.05 0.51

Produksi (Ton) 2009 2010 2011 15 0 0 2.5 0.8 0.04 0 0 0 5.88 0 0.67 113.82 0 171.00 574 433900 6264.90 0 600 9.00 81.25 0 0 0 90 0.30

2009 12.50 12.50 0.00 11.76 13.55 14.00 0.00 12.50 0.00

Produktivitas 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22.33 0.00 60.00 3292.11 41.88 2000.00 0.00 0.00 0.00 1800.00 0.59


Kabupaten Jepara

III - 30

LAPORAN AKHIR

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 10.Mlonggo 1 0 0.01 12.1 0 10.20 11.Pakis aji 6.5 0.48 0 84.5 961 1.13 12.Bangsri 11.7 0 0.05 154.44 8.1 0.08 13.Kembang 16.7 0 0.25 231.3 0 1.20 14.Keling 32.15 0.3 0.12 456.53 667.3 6.23 15.Donorojo 0 0.34 0.12 0 681.4 82.31 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0.04 JUMLAH 125.85 133.43 154.34 1731.32 436908.6 6547.10 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2009 12.10 13.00 13.20 13.85 14.20 0.00 0.00 13.76

Produktivitas 2010 2011 0.00 1020.00 2002.08 0.00 0.00 1.60 0.00 4.80 2224.33 51.92 2004.12 685.92 0.00 0.00 3274.44 42.42

14) Temu Lawak Komoditas temu lawak di Kabupaten Jepara hanya terdapat di beberapa kecamatan, yaitu Kecamatan Welahan, Mayong, Batealit, Pakis aji dan Kembang. Perkembangan produksi temu lawak mengalami peningkatan. Pada tahun 2009 Kabupaten Jepara belum memiliki produksi temu lawak, namun pada tahun 2010 kabupaten ini telah berhasil menghasilkan temu lawak dengan produksi 26,5 ton. Tetapi, produksi temu lawak ini kembali mengalami penurunan pada tahun 2011 menjadi hanya produksi 4.76 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Mayong dan Welahan dengan produktivitas pada tahun 2011 sebesar 50 ton/ha dan 49.33 ton/ha. Tabel 3.37 Luas Panen dan Produksi Temu Lawak di Kabupaten Jepara Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 0 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0.05 0.03 0 0 1.48 5. Mayong 0 0.1 0.05 0 0 2.50 6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 7. Batealit 0 0.02 0 0 20 0 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 0 0 0 0 0 0 11.Pakis aji 0 0 0.05 0 0 0.50 12.Bangsri 0 0 0 0 6.5 0.01 13.Kembang 0 0 0.01 0 0 0.27 14.Keling 0 0 0 0 0 0 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 JUMLAH 0 0.17 0.14 0 26.5 4.76 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

2009 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Produktivitas 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 49.33 0.00 50.00 0.00 0.00 1000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 27.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 155.88 34.00

15) Panili Hasil produksi panili di Kabupaten Jepara mengalami penurunan produksi dalam kurun waktu 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009, hasil produksi mencapai 2.88 ton dan pada tahun 2010 dan 2011 produksi hanya mencapai 2.18 ton. Kecamatan yang memberikan kontribusi terbesar (peluang investasi pengembangan) terdapat di Kecamatan Keling dan Mlonggo. Dibandingkan dengan kecamatan lain, Kecamatan Keling da Mlonggo merupakan kecamatan yang memiliki potensi komoditas panili tertinggi di Kabupaten Jepara. Hal ini dapat dilihat dari luas panen dan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 31

LAPORAN AKHIR

jumlah panen yang relatif besar tiap tahunnya. Pada tahun 2011, Kecamatan Keling mempunyai produktivitas 0.94 ton/ha, sedangkan Kecamatan Mlonggo mempunyai produktivitas 0 ton/ha.

Tabel 3.38

Luas Panen dan Produksi Panili di Kabupaten Jepara

Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Kecamatan 2009 2010 2011 2009 2010 2011 1. Kedung 0 0 0 0 0 0 2. Pecangaan 0 0 0 0 0 0 3. Kalinyamatan 0 0 0 0 0 0 4. Welahan 0 0 0 0 0 0 5. Mayong 0 0 0 0 0 0 6. Nalumsari 0 0 0 0 0 0 7. Batealit 0 0 0 0 0 0 8. Tahunan 0 0 0 0 0 0 9. Jepara 0 0 0 0 0 0 10.Mlonggo 0.3 0.3 0 0.46 0.3 0.30 11.Pakis aji 0 0 0.40 0 0 0 12.Bangsri 0 0 0 0 0 0 13.Kembang 0.3 0.3 0.80 0.47 0 0 14.Keling 1.25 1.25 2.00 1.95 1.88 1.88 15.Donorojo 0 0 0 0 0 0 16.Karimunjawa 0 0 0 0 0 0 JUMLAH 1.85 1.85 3.20 2.88 2.18 2.18 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.53 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.57 0.00 0.00 1.56 1.50 0.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.56 1.18 0.68

16) Aren Komoditas aren di Kabupaten Jepara hanya terdapat di beberapa kecamatan, yaitu Kecamatan Mlonggo, Pakis aji, Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo. Produksi terbesar komoditas aren terdapat di Kecamatan Keling. Produksi aren mengalami penurunan yang drastis. Pada tahun 2009 produksi aren di kabupaten ini mencapai 3.33 ton kemudian mengalami penurunan pada tahun 2010 dengan produksi sebesar 2.43 ton. Pada tahun 2011 Kabupaten Jepara tidak memiliki produksi aren lagi. Tabel 3.39 Luas Panen dan Produksi Aren di Kabupaten Jepara Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 11.Pakis aji 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo 16.Karimunjawa JUMLAH

Luas Panen (Ha) 2009 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.2 0 0 0 1.2 0 1 1 0 1 1 0 2.2 1.76 0 0 0.78 0 0 0 0 5.4 5.74 0

Produksi (Ton) 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.68 0 0 0 0.33 0 0.58 0.44 0 0.59 0.56 0 1.31 0.73 0 0 0.37 0 0 0 0 3.33 2.43 0

2009

Produktivitas 2009 2010 2011 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.57 0.00 0.00 0.00 0.28 0.00 0.58 0.44 0.00 0.59 0.56 0.00 0.60 0.41 0.00 0.00 0.47 0.00 0.00 0.00 0.00 0.62 0.42 0.00


Kabupaten Jepara

III - 32

LAPORAN AKHIR

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

A.4.2. Kehutanan Luas hutan di Kabupaten Jepara sebesar 32.267,00 ha, yang terdiri dari hutan lindung, hutan produksi terbatas, hutan produksi, hutan wisata, cagar alam, hutan mangrove dan hutan hujan tropis dataran rendah yang ada di Karimunjawa, hutan rakyat serta perkebunan yang berfungsi hutan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.40 Luas Hutan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jenis Hutan Lindung Produksi terbatas Produksi Wisata Cagar alam Mangrove hujan tropis dataran rendah rakyat perkebunan yang berfungsi hutan Jumlah Sumber: Dishutbun, 2012

Luas 2.342,00 1.390,33 9.949,90 69,5 1.398,00 222,2 1.285,50 11.115,87 3.496,00 32.267,00

Berdasarkan data dari BPS Kabupaten Jepara, produksi kehutanan yang dihasilkan dari hutan negara ini antara lain kayu jati, kayu rimba, kayu bakar, arang dan getah pinus. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.41 Produksi Kayu Produksi Kayu Satuan 2009 2010 1. Kayu Jati 3 a. Kayu Pertukangan M 43,356 670,479 3 b. Kayu Jati Lainnya M 0 0 2. Kayu Rimba 3 a. Kayu Pertukangan M 5.551,804 3.939,680 3 b. Kayu Potongan M 0 0 3. Kayu Bakar 3 a. Kayu Bakar Jati M 3,500 6,000 3 b. Kayu Bakar Rimba M 227,000 974,000 3 c. Kayu Bakar Rakyat M 0 0 4. Arang a. Arang Hutan Kw 0 0 b. Arang Rakyat Kw 0 0 5. Hasil Hutan Lainnya Getah Pinus Ton 17,250 30,284 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

2011 928,604 0 7.436,071 0 12,000 1.255,200 0 0 0 31,273

Dari tabel di atas, dapat diketahui bahwa perkembangan produksi hasil hutan mengalami peningkatan selama kurun waktu 3 tahun terakhir. Peningkatan tersebut terjadi pada hampir seluruh produksi kayu yang ada, kecuali produksi kayu rimba berupa kayu pertukangan. Untuk kayu rimba berupa kayu pertukangan mengalami penurunan pada tahun 2010 menjadi 3.939,680 dari tahun sebelumnya yang mencapai 5.551,804. Hasil hutan lain mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Hutan rakyat yang ada di Kabupaten Jepara seluas 18.285,78 ha yang ditanam oleh rakyat dengan jenis tanaman utama adalah sengon dengan luas taman seluas 9.913,68 ha, Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 33

LAPORAN AKHIR

tanaman mahoni seluas 2.211,95 ha, tanaman jati seluas 2.757,92 ha dan tanaman kayu lain 3.402,23 ha. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.42 Luas Produksi Hutan Rakyat Kecamatan

Luas (ha)

1. Kedung 73,00 2. Pecangaan 41,50 3. Kalinyamatan 13,00 4. Welahan 2,35 5. Mayong 1.475,47 6. Nalumsari 1.293,40 7. Batealit 1.952,28 8. Tahunan 626,44 9. Jepara 502,58 10.Mlonggo 242,90 11.Pakis Aji 1.203,94 12.Bangsri 754,00 13.Kembang 1.536,00 14.Keling 8.094,08 15.Donorojo 474,84 16.Karimunjawa Jumlah 18.285,78 Sumber: Dishutbun, 2012

Sengon 3,80 1,20 7,83 905,97 857,75 1.353,86 113,93 61,68 124,00 854,03 494,75 1.036,35 3.868,22 230,32 9.913,68

Jenis Tanaman Utama Mahoni Jati 7,55 34,55 39,25 5,18 2,35 219,39 350,11 147,59 288,06 143,36 455,06 156,19 157,08 39,57 110,99 47,56 71,34 60,32 108,35 173,55 85,70 209,75 162,50 977,99 810,04 29,13 77,37 2.211,95 2.757,92

Kayu Lain 27,10 1,05 199,25 290,34 181,24 127,40 2.437,83 138,02 3.402,23

Sebaran hutan rakyat yang ada di tiap wilayah kecamatan sebagai berikut: 

Kec. Kedung : Kedungmalang, Karangaji, Kalianyar, Panggung, Surodadi, Tedunan, Wanusobo, Sowan Kidul, Jondang, Sowan Lor, Bugel, Bulakbaru, Tanggultlare, Kerso, Rau, Menganti, Sukosono, Dongos.



Kec. Pecangaan : Krasak, Lebuawu, Pulodarat, Gemulung, Rengging, Troso, Ngeling, Pecangaan Wetan.



Kec. Kalinyamatan : Damarjati, Pendowalan, Bakalan, Banyuputih, Margoyoso, Kriyan, Robayan, Purwogondo, Sendang, Manyargading, Bandungrejo, Batukali.



Kec. Welahan : Brantaksekarjati, Kalipucang Wetan, Kalipucang Kulon, Ketilengsingolelo, Welahan, Gedangan, Bugo, Gidangilo, Kendengsidialit, Teluk Wetan, Sidigede, Guosobo, Kedungsarimulyo, Karanganyar, Ujungapandan



Kec.Mayong : Bungu, Pancur, Datar, Bandung, Rajekwesi, Ngroto, Singorojo, Sengonbugel, Pelang, Pule, Buaran, Jebol. Pelemkerep, Tigajuru, Kuanyar, Mayong Kidul



Kec. Nalumsari : Bategede, Ngetuk, Bendanpete, Muryolobo, Gemiringlor, Jatisari, Gemirigkidul, Nalumsari, Tritis, Karangnongko, Daren



Kec. Batealit : Batealit, Somosari, Bringin, Raguklampitan, Geneng, Ngasem, Mindahan, Mindahan Kidul, Bantrung, Bawu, Pekalongan



Kec. Tahunan : Telukawur, Semat, Platar, Mangunan, Petekeyan, Sukodono, Langon, Ngabul, Tahunan, Mantingan, Demangan, Tegalsambi, Krapyak, Senenan, Kecapi



Kec. Jepara : Karangkebagusan, Demaan, Bulu, Kauman, Panggang, Potroyudan, Bapangan, Saripan, Jobokuti, Ujungbatu, Pengkol, Mulyharjo, Kuwase, Bandengan, Wonorejo. Kedungcino



Kec. Mlonggo : Mororejo, Suwawal, Sinanggul, Jambu, Jambu Timur, Sekuro, Srobyong, Karanggondang Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 34

LAPORAN AKHIR



Kec. Pakis Aji : Planjan, Tanjung, Lebak, Suwawal Timur, Kawak, Slagi, Mambak, Bulungan



Kec, Bangsri : Kepuk, Papasan, Srikadang, Trengguli, Guyangan, Banjaran, Banjaragung, Bangsri, Wedelan, Kedungleper, Jerukwangi, Bondo



Kec. Kembang : Dudakwatu, Pendem, Jinggotan, Kancilan, Tubabab, Kaliaman, Sumanding, Bucu, Cepogo, Dermolo. Balong



Kec. Keling : Tempur, Damarwulan, Watuaji, Klepu, Kelet, Jlegong, Gelang, Keling, Bumiharjo, Tunahan, Kunir, Kaligarang



Kec. Donorojo : Blingih, Jugo, Sumberejo, Clering, Ujungwatu, Tulakan, Banyumanis

Hasil hutan yang ada di Kabupaten Jepara antara lain kayu jati berupa kayu pertukangan, Kayu bakar berupa kayu bakar jati dan kayu bakar rimba serta hasil hutan lainnya berupa getah pinus, kayu bakar berupa kayu bakar jati dan kayu bakar rimba serta kayu jati berupa kayu pertukangan. Untuk produksi tiap kecamatannya dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.43 Produksi Kayu Tiap kecamatan 3

Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 11.Pakis Aji 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo 16.Karimunjawa Jumlah

2009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43,356 0 0 43,36

Kayu Jati (m ) 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67,174 0 0 607,472 491,472 18,473 191,394 0 2,229 44,534 176,335 0 0 670,48 928,60

Kayu Rimba (m3) 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3453,7 457,99 1.327,32 0 0 0 815,532 402,92 1.261,48 903,732 1.727,3 3.149,60 315,43 1.351,47 1.070,86 63,41 0 626,808 0 0 0 5.551,80 3.939,68 7.436,07 2009

Kayu Bakar (m3) 2009 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 227 201,00 160 0 0 0 0 67,00 140,5 0 491,00 613,5 3,5 221,00 235,2 0 0 118 0 0 0 230,50 980,00 1.267,20

Getah Pinus (m3) 2009 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13,5 24,135 25,045 3,2 5,375 5,434 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,774 0,794 0,5 0 0 0 0 0 0 0 0 17,20 30,28 31,27

Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012

Produksi kayu tiap kecamatan di Kabupaten Jepara pada umumnya mengalami peningkatan selama 3 tahun terakhir. Yang mengalami penurunan adalah kayu rimba, yaitu menurun dari 5.551,80 m3 pada tahun 2009 menurun menjadi 3.939,68 m 3 tetapi kemudian meningkat kembali di tahun 2011 yaitu 7.436,07 m 3. Selain kegiatan penebangan untuk mengambil hasil hutan, dilakukan pula kegiatan reboisasi. Di tahun 2008, luasan lahan yang dilakukan reboisasi seluas 215,80 ha, di tahun 2009 tidak dilakukan reboisasi, di tahun 2010 seluas 250,40 ha dan di tahun 2011 seluas 625,90 ha. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.44 Luas Penebangan dan Reboisasi di Kabupaten Jepara Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari

Penebangan (ha) 2009 2010 2011 25,2

2009

Reboisasi (ha) 2010 2011 -

-


Kabupaten Jepara

III - 35

LAPORAN AKHIR

Penebangan (ha) Reboisasi (ha) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 57,7 54 84,8 34,9 70,6 11.Pakis Aji 12.Bangsri 111,4 117,9 91,7 25 80,6 13.Kembang 143,6 331,9 261,8 119,6 257,8 14.Keling 107,1 191,5 73,6 69,8 71,1 15.Donorojo 66,9 13,6 138,2 1,1 145,8 16.Karimunjawa Jumlah 486,7 708,9 675,3 250,4 625,9 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

3.4.1. Peternakan Jenis peternakan yang ada pada Kabupaten Jepara adalah sapi, kerbau, kuda, kambing, domba, babi, ayam, itik dan burung puyuh.

Gambar 3.3

Jenis Ternak

Tabel 3.45 Banyaknya Ternak di Kabupaten Jepara Tahun 2011 Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 11.Pakis Aji

Sapi Perah 2009 2010 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 1 3 0 0 0 0 0 0

2009 708 349 300 310 1.731 945 2.027 2.292 279 110 1.898

Ternak Besar Sapi Biasa Kerbau 2010 2011 2009 2010 701 687 227 378 513 710 338 475 273 385 445 176 296 217 674 1.189 1.955 1.990 246 334 942 1.138 663 243 1.987 4.676 18 25 2.847 1.930 313 68 502 1.114 13 16 1.516 2.883 245 311 1.664 5.402 125 176

2011 207 368 218 949 124 177 65 39 24 149 58


Kabupaten Jepara

2009 5 11 11 15 15 7 6 4 18

III - 36

Kuda 2010 5 11 11 15 15 7 6 4 18

2011 5 9 16 22 13 17 1 -

LAPORAN AKHIR

Kecamatan 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo 16.Karimunjawa Jumlah Lanjutan Tabel 3.45

Sapi Perah 2009 2010 2011 0 0 0 0 0 0 6 9 15 0 0 0 0 0 0 11 10 24

2009 4.733 3.838 3.195 6.793 204 29.712

Ternak Besar Sapi Biasa Kerbau 2010 2011 2009 2010 3.765 8.770 336 120 4.573 8.487 736 1.036 2.996 5.629 232 120 5.900 6.016 176 124 240 782 30.670 50.816 4.787 4.791

Ternak Kecil Kambing 2009 2010 2011 2009 1. Kedung 2.118 6.828 2.929 332 2. Pecangaan 1.445 7.445 2.097 700 3. Kalinyamatan 1.445 2.153 1.310 710 4. Welahan 4.735 7.893 4.249 834 5. Mayong 5.411 8.711 6.882 1.438 6. Nalumsari 3.847 2.005 2.866 994 7. Batealit 2.985 4.373 3.537 1.215 8. Tahunan 1.914 1.768 3.408 626 9. Jepara 1.369 4.129 4.020 712 10.Mlonggo 2.328 8.588 3.625 771 11.Pakis Aji 4.025 4.164 1.917 325 12.Bangsri 8.833 6.331 8.224 4.963 13.Kembang 6.133 846 8.305 1.783 14.Keling 5.672 1.913 4.826 1.056 15.Donorojo 17.119 2.240 5.653 5.502 16.Karimunjawa 362 463 Jumlah 69.379 69.749 64.311 21.961 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Domba 2010 326 806 653 1.006 1.680 1.543 1.441 729 897 913 204 4.806 1.964 1.014 4.771 22.753

2011 129 1.109 174 55 3.845

2009 82 20 9 73 276

Kuda 2010 60 20 9 73 254

2011 344 790 519 689 1.891 1.568 1.353 722 942 540 236 6.871 2.019 862 4.486 23.832

Dari data di atas dapat dilihat bahwa populasi ternak sapi perah mengalami perkembangan yang fluktuatif, yaitu 11 ekor tahun 2009, 10 ekor tahun 2010 dan meningkat menjadi 24 ekor tahun 2011 dengan populasi terbesar di Kecamatan Keling. Ternak sapi mengalami peningkatan populasi selama 3 tahun terakhir dari 29.712 ekor ternak di tahun 2009 menjadi 50.816 ekor di tahun 2011 dan kecamatan yang mempunyai populai tinggi KecamatanBangsri, Kembang, Keling dan Donorojo.

Ternak kerbau mengalami peningkatan di tahun 2009 – 2010 dan

mengalami sedikit penurunan di tahun 2011. Jumlah populasi ternak kerbau 4.787 ekor (2009), 4.791 (2010), 3.845 (2011) dengan kecamatan yang mempunyai populasi ternak kerbau tinggi adalah Kembang, Welahan, Pecangaan. Ternak kuda mengalami penurunan jumlah populasi selama 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009 sebanyak 276 ekor, tahun 2010 sebanyak 254 ekor dan tahun 2011 menjadi 138 ekor. Popuasi kuda banyak terdapat di Kecamatan Bangsri, Welahan, Nalumsari dan Kalinyamatan. Untuk ternak kecil terdiri dari ternak kambing dan domba. Populasi kambing mengalami perkembangan yang fluktuatif. Tahun 2009 sebanyak 69.379 ekor meningkat menjadi 69.749 ekor (2010) dan menurun menjadi 64.311 ekor tahun 2011. Populasi kambing banyak terdapat di Kecamatan Kembang, Bangsri, Mayong dan Donorojo. Sedangkan ternak domba mengalami peningkata selama kurun waktu 3 tahun, yaitu dari 21.961 ekor di tahun 2009 menjadi 23.832 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 37

2011 53 2 138

LAPORAN AKHIR

ekor di tahun 2011. Populasi domba banyak terdapat di Kecamatan Bangsri, Karimunjawa, Kembang, dan Mayong.

Tabel 3.46 Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Jepara Tahun 2011 Kecamatan 1. Kedung 2. Pecangaan 3. Kalinyamatan 4. Welahan 5. Mayong 6. Nalumsari 7. Batealit 8. Tahunan 9. Jepara 10.Mlonggo 11.Pakis Aji 12.Bangsri 13.Kembang 14.Keling 15.Donorojo 16.Karimunjawa Jumlah

2009 14.519 22.900 17.039 68.065 83.539 74.974 15.276 39.097 13.383 35.507 71.048 22.599 75.554 80.536 88.741 8.684 731.461

Ayam Buras 2010 14.122 22.360 16.572 66.195 81.244 72.914 14.858 38.024 13.017 34.533 69.096 21.980 73.478 78.327 86.303 8.447 711.470

2011 28.120 32.574 10.721 53.575 84.821 65.468 22.436 32.687 17.795 28.985 68.200 40.999 42.518 68.827 45.140 12.440 655.306

2009 1.957 2.000 16.000 15.000 18.200 53.157

Ayam Ras 2010 1.957 2.195 17.998 34.567 3.281 59.998

2011 20.000 34.000 4.000 58.000

2009 729 34.938 2.096 1.138 4.731 2.497 1.725 970 869 650 1.613 2.491 1.353 925 6.740 63.465

Itik 2010 396 33.997 6.320 813 2.536 2.478 1.045 156 881 463 3.855 1.212 369 1.285 55.806

2011 1.783 36.653 8.290 1.437 2.746 2.530 684 1.200 703 6.051 2.987 626 2.000 67.690

Lanjutan Tabel 3.46 Itik Manila 2009 2010 2011 1. Kedung 463 440 2. Pecangaan 5.938 7.207 5.420 3. Kalinyamatan 1.230 4.318 5.973 4. Welahan 744 965 1.035 5. Mayong 2.338 2.553 2.654 6. Nalumsari 658 1.226 1.656 7. Batealit 1.888 1.578 8. Tahunan 767 361 81 9. Jepara 791 713 975 10.Mlonggo 595 795 672 11.Pakis Aji 622 484 423 12.Bangsri 7.500 2.720 4.688 13.Kembang 2.274 3.046 11.979 14.Keling 793 815 15.Donorojo 9.450 771 2.351 16.Karimunjawa 577 533 Jumlah 33.947 28.813 40.300 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2010-2012 Kecamatan

Ayam Ras Broiler 2009 2010 2011 22.087 41.212 113.244 17.437 19.250 70.945 16.700 71.780 12.894 34.293 14.352 116.250 100.500 141.493 27.900 37.891 73.084 9.776 106.500 162.307 139.500 93.350 108.636 229.584 26.737 46.500 42.000 60.736 6.975 23.800 48.349 19.762 8.185 22.030 724.047 489.388 872.604

Burung Puyuh 2009 2010 2011 1.300 3.000 6.000 3.097 2.202 9.500 1.601 2.450 3.000 5.500 15.000 609 600 3.000 215 600 2.000 6.500 42.000 9.422 14.752

Dari tabel di atas, dapat diketahui perkembangan ternak unggas yang ada di Kabupaten Jepara mengalami perkembangan yang fluktuatif. Ternak ayam buras mengalami penurunan dari tahun 2009 sebanyak 731.461 ekor menjadi 655.306 ekor di tahun 2011. Populasi ayam buras yang dominan berada di Kecamatan Mayong, Keling, Pakis Aji dan Nalumsari. Ternak ayam ras mengalami perkembangan fluktuatif, pada tahun 2009 sebanyak 53.157 ekor meningkat menjadi 59.998 tahun 2010 dan mengalami penurunan menjadi 58.000 ekor di tahun 2011. Popuasi Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 38

LAPORAN AKHIR

ayam ras yang stabil ada selama 3 tahun berada di Kecamatan Pakisaji, Mlonggo dan Donorojo. Sama halnya dengan ayam ras, ternak itik juga mengalami perkembangan fluktuatif. Pada tahun 2009, jumlah populasi sebesar 63.465 ekor, menurun menjadi 55.806 ekor (2010) dan meningkat menjadi 67.690 ekor (2011). Populasi itik dominan berada di Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan dan Bangsri. Begitu pula dengan itik manila, populasi terakhir di tahun 2011 mengalami peningatan dari tahun sebelumnya dengan populasi mencapao 40.300 ekor. Dominasi itik manila berada di Kecamatan Kembang, Pecangaan, Kalinyamatan dan Mayong. Ternak ayam ras boiler di tahun 2011 juga mengalami peningkatan dari tahun 2010 yang sebelumnya sempat mengalami penurunan. Jumlah populasi ayam boiler tahun 2011 sebesar 872.604 ekor dengan dominasi ayam boiler berada di Kecamatan Jepara, Batealit, Kedung dan Mlonggo. Ternak burung puyuh pada tahun 2011 mencapai 14.752 ekor dengan populasi dominasi berada di Kecamatan Keling, Nalumsari dan Welahan.

Produksi daging terbanyak adalah sapi 1.254.720 kg. dan yang paling sedikit adalah daging domba 31.473 kg. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini Tabel 3.47 Produksi Daging Dirinci Menurut Jenis Ternak dan Unggas di Kabupaten Jepara No

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis Aji Bangsri Kembang

14

Keling

15

Donorejo

16

Karimunjawa Tahun 2011 Tahun 2010 Tahun 2009

Sapi

Kerbau

Kambing

Domba

31.040 143.520 12.160 61.600 147.040 9.120 25.280 14.720 274.080 51.040 10.880 191.520

8.325 12.765 82.980 148.555 22.500 5.180 740 540 540 4.810

5.967 4.576 10.751 17.901 11.778 6.032 3.224 9.919 11.479 12.974 2.314 11.531

1.404 1.027 2.483 5.057 39 156 871 598 195 3.952 5.616

Ayam Buras 12.207 39.098 35.667 156.600 54.002 48.870 9.701 46.530 17.028 34.945 24.646 34.384

48.800 75.840 155.520 2.560 1.254.720 829.504 818.909

8.325 20.165 18.315 333.740 8.886 165.285

12.324 12.961 1.287 135.018 25.676 180.865

2.496 2.184 5.395 31.473 4.362 59.578

30.015 47.709 22.107 117 613.626 860.162 667.761

Itik 197 5.065 4.742 4.747 7.764 5.580 1.460 6.468 4.486 2.540

Ayam Ras 116.393 86.580 80.280 13.414 53.393 1.359 864 54.450 135.405 479.340 31.500 51.311

359 50.670 1.942 29.304 9.675 180 45.530 1.193.938 28.744 478.249 20.062 434.426

Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012


Kabupaten Jepara

III - 39

LAPORAN AKHIR

Produksi kulit terbanyak adalah kulit kambing sebanyak 11.886 kg. dan yang paling sedikit adalah kerbau 1.821 kg. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini Tabel 3.48 Produksi Kulit Dirinci Menurut Jeni Ternak No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Kecamatan Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis Aji Bangsri Kembang

14

Keling

15

Donorejo

16

Karimunjawa Tahun 2011 Tahun 2010 Tahun 2009

Sapi 194 897 76 385 919 57 158 92 1.713 319 68 1.197

Kerbau 46 69 461 803 125 28 4 3 3 26

Kambing 459 352 827 1.377 906 464 248 762 883 998 178 887

Domba 108 79 191 389 3 12 67 46 15 304 432

305 474 972 16 7.842 5.089 5.369

45 109 99 1.821 1.439 1.016

948 997 1.590 9 11.886 14.468 13.019

192 168 415 2.421 4.756 4.924

Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012

Produksi telur terbanyak tahun 2011 adalah ayam buras 8282.557 butir. dan yang paling sedikit adalah itik 302.306 butir. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini

Tabel 3.49 No 1 2 3 4 5 6

Kecamatan Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari

Produksi Telur dan Susu Tahun 2011 Produksi Telur (kg) Produksi Susu (liter) Ayam Itik Ayam Burung Perusahaan Rakyat Ras Buras puyuh 1.324 4.902 10.395 125.572 41.919 39.391 29.904 8.892 17.388 5.523 9.656 35.997 3.166 19.971 39.131 3.472 Penyusunan Masterplan Agropolitan III - 40 Kabupaten Jepara

LAPORAN AKHIR

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Batealit 63 Tahunan 353 1.071 3.793 Jepara 6.250 9.147 10.514 Mlonggo 89.037 4.040 29.964 Pakis Aji Bangsri 241 Kembang 30.685 118.217 Keling 19.121 29.346 290.556 Donorejo 11.518 22.970 206.209 Karimunjawa Tahun 2011 126.279 302.306 8282.557 Tahun 2010 618.347 521.921 726.848 Tahun 2009 521.921 600.378 747.365 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Jepara

10.141 19 119.706 152.422 24.151 89.712

0 0 0

1.360 32 5.459 6.851 13.944 14.168

Usaha Peternakan Tahun 2011 paling abanyak adalah ayam ras yang mencapai 55 usaha. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini Tabel 3.50 Banyaknya Usaha Peternakan Tahun 2011 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan

Ternak Besar

Ternak Kecil

Babi

Ayam Ras

Kedung 1 Pecangaan Kalinyamatan 2 Welahan Mayong 1 Nalumsari Batealit Tahunan 2 Jepara 1 Mlonggo 4 Pakis Aji 2 Bangsri 2 Kembang 1 Keling 1 Donorejo 2 Karimunjawa Tahun 2011 19 0 0 Tahun 2010 19 0 0 Tahun 2009 16 0 0 Sumber: Jepara Dalam Angka Tahun 2012

Itik

Lainnya

2 3 2 2 6 2 5 2 3 15 3 5

-

3 2 3 4 1 1 4 1 5

2 2 1 55 55 56

0 0 0

1 1 26 26 26

3.5. KELEMBAGAAN TANI Kelompok tani yang ada dikabupaten Jepara pada tahun 2011 terbanyak terdapat dikecamatan Batealit, Bangsri dan Kembang dengan jumlah 112 tiap kecamatannya. ketiga Kecamatan ini mempunyai jumlah kelompok tani yang sama. Sedang kelompok tani paling sedikit berada di kecamatan Karimunjawa, yaitu sebanyak 16 kelompok tani. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 41

LAPORAN AKHIR

Untuk kelompok tani andalan, terbanyak tahun 2011 adalah kecamatan bangsri,yaitu sebanyak 15 kelompok tani andalan. Sedang untuk kelompok tani maju terbanyak juga berada dikecamatan Bangsri,dengan jumlah 600 kelompok tani maju. Untuk lebih detailnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.51 Banyaknya Kelompok Tani/Kontak Tani No

Kecamatan

Kelompok Kontak Tani Tani 1 Kedung 80 80 2 Pecangaan 55 55 3 Kalinyamatan 41 41 4 Welahan 33 33 5 Mayong 78 78 6 Nalumsari 61 61 7 Batealit 112 112 8 Tahunan 55 55 9 Jepara 42 42 10 Mlonggo 61 61 11 Pakis Aji 99 99 12 Bangsri 112 112 13 Kembang 112 112 14 Keling 98 98 15 Donorejo 65 65 16 Karimunjawa 16 16 Tahun 2011 1.120 1.120 Tahun 2010 1.120 1.120 Tahun 2009 1.120 1.120 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Jepara

Tabel 3.52 Banyaknya Kelompok Tani Andalan dan Tani Maju No Kecamatan Kelompok Kelompok Tani Andalan Tani Maju 1 Kedung 10 405 2 Pecangaan 13 451 3 Kalinyamatan 11 466 4 Welahan 7 415 5 Mayong 11 560 6 Nalumsari 12 575 7 Batealit 14 552 8 Tahunan 12 460 9 Jepara 9 441 10 Mlonggo 11 564 11 Pakis Aji 10 437 12 Bangsri 15 600 13 Kembang 9 485 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 42

LAPORAN AKHIR

14 15 16

Keling 13 515 Donorejo 11 342 Karimunjawa 6 251 Tahun 2011 174 7.519 Tahun 2010 173 7.443 Tahun 2009 146 5.536 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Jepara

3.6. SARANA DAN PRASARANA

3.6.1. Sarana Pendidikan Sarana pendidikan yang ada di Kabupaten Jepara dari tingkatan TK sampai dengan SLTA tahun 2011. Jumlah sarana pendidikan tingkat TK sebanyak 435 sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Bangsari sebanyak 48 sekolah. Sarana pendidikan tingkat SD sebanyak 898 sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Welahan sebanyak 47 sekolah. Untuk SMP sebanyak 79 sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Kedung dan Jepara dengan 21 sekolah dan SLTA sebanyak 56 sekolah dengan jumlah terbanyak di Kecamatan Bangsari dan Jepara sebanyak 9 sekolah. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.53 Jumlah Fasilitas Pendidikan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan TK SD/MI SLTP/MTS SLTA/SMK/MA Universitas Kedung 22 34 8 3 Pecangaan 21 40 6 3 Kalinyamatan 21 39 4 2 Welahan 21 47 3 1 Mayong 33 46 6 6 Nalumsari 27 41 4 3 Batealit 23 38 7 2 Tahunan 24 45 4 4 Jepara 34 43 8 9 Mlonggo 33 35 4 2 Pakis Aji 21 27 3 2 Bangsri 48 39 7 9 Kembang 37 42 4 1 Keling 37 38 6 4 Donorejo 29 31 3 4 Karimunjawa 4 14 2 1 Tahun 2011 435 898 79 56 Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Kab. Jepara

3.6.2. Sarana Kesehatan Sarana kesehatan yang ada di Kabupaten Jepara meliputi RS, puskesmas, puskesmas pembantu, balai pengobatan, apotik dan posyandu. Jumlah fasilitas Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 43

LAPORAN AKHIR

kesehatan yang ada dikabupaten Jepara tahun 2011 terbanyak adalah Posyandu sejumlah 1.111. Selanjutnya ada Apotik dengan jumlah 78. untuk fasilitas kesehatan paling sedikit adalah rumah sakit dengan jumlah 7 rumah sakit. Jumlah tenaga medis paling banyak adalah bidan dengan jumlah 307. Dan yang paling sedikit adalah dokter spesialis dengan jumlah 14 orang. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini Tabel 3.54 No

Kecamatan

Rumah Sakit

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis Aji Bangsri

1 1 1 3 -

13

Kembang

-

14

Keling

15

Donorejo

16

Karimunjawa

1 7 6 6

Tahun 2011 Tahun 2010 Tahun 2009

Jumlah Fasilitas Kesehatan Puskesmas Puskesmas Balai Pembantu Pengobatan 2 3 2 1 1 4 1 3 4 2 3 3 2 2 3 1 2 7 1 4 2 1 4 4 1 1 4 1 3 1 1 5 1 3 8 2

1 2 1 1 21 21 21

5 3 2 2 46 45 45

1 3 47 47 41

Apotik

Posyandu

5 3 7 4 5 1 3 11 18 3 2 11

66 69 55 76 87 70 83 64 103 59 53 110

1 3 1 78 71 65

69 75 54 18 1.111 0 0

Sumber : Dinas Kesehatan Tabel 3.55 No

Kecamatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis Aji

Jumlah Tenaga Medis Dokter Dokter Bidan Umum Spesialis 5 1 27 5 1 20 3 1 18 8 1 29 5 2 28 3 1 24 3 1 17 4 1 23 4 1 19 3 1 19 4 13

Paramedis/ Pembantu 23 17 14 27 18 20 21 8 10 20 16


Kabupaten Jepara

III - 44

LAPORAN AKHIR

12 13 14 15 16

Bangsri 4 Kembang 2 Keling 6 Donorejo 3 Karimunjawa 1 Tahun 2011 63 Tahun 2010 59 Tahun 2009 54 Sumber : Dinas Kesehatan Kab Jepara

1 1 1 14 11 9

20

24

15 18 11 6 307 287 302

10 36 8 10 282 244 222

3.5.1. Jaringan Jalan, Terminal dan Pelabuhan Sistem jaringan jalan berpengaruh terhadap pembentukan kawasan minapolitan di Kabupaten Jepara. Beberapa rencana pengembangan jaringan jalan berdasarkan RTRW Kabupaten Jepara antara lain: a) Jalan Kolektor Primer Kudus – Jepara dengan status jalan Provinsi b) Jalan kolektor dengan status kabupaten yang menghubungan Jepara – Kudus, Jepara – Demak dan Jepara – Pati  ruas jalan Jepara-Tahunan-Pecangaan-Kalinyamatan Mayong-Nalumsari-Kudus;  ruas jalan Jepara-Tahunan-Pecangaan-Kalinyamatan-Welahan-Demak; dan  ruas jalan Jepara-Mlonggo-Bangsri-Kembang-Keling-Pati. c) Jalan lokal yang menghubungakan Jepara – Pati  ruas jalan Damarwulan-Batas Pati/Sirahan;  ruas jalan Tempur-Batas Pati; dan  ruas jalan Celering-Pasokan. d) Jalan lokal yang menghubungkan Jepara – Demak  ruas jalan Tedunan-Kedungmalang;  ruas jalan Panggung-Kedungmalang;  ruas jalan Sowan Lor-Sowan Kidul-Tedunan;  ruas jalan Gerdu-Kaliombo/batas Demak;  ruas jalan Gerdu-Karanganyar;  ruas jalan Guwosobokerto-Ujungpandan;  ruas jalan Guwosobokerto-Welahan;  ruas jalan Gedangan-Dorang;  ruas jalan Mayong- Welahan e) Jalan lokal yang menghubungkan Jepara – Kudus  ruas jalan Bategede-Kedungsari/Batas Kudus;  ruas jalan Nalumsari-Kedungsari;  ruas jalan Daren-Batas Kudus;  ruas jalan Tempur-Batas Kudus;  ruas jalan Bandang-Blimbingrejo;  ruas jalan Mayong-Dorang;  Ruas jalan Mayong-Bategede; dan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 45

LAPORAN AKHIR

f) g) h) i) j)

 Ruas jalan Mayong-Muryolobo-Nalumsari-Gebog Pengembangan jalan kolektor dan lokal di dalam Kabupaten Jepara Peningkatan jalan utama antar desa Pengembangan jalan alternatif atau jalan lingkar di kawasan perkotaan Kabupaten Jepara Pengembangan terminal tipe C di kecamatan Welahan, Pecangaan, Jepara, Bangsri, Keling dan pembangunan terminal tipe A di Kecamatan Tahunan Pengembangan pelabuhan pengumpan di karimunjawa dan Jobokuto (Kec. Jepara) Tabel 3.56 Keadaan Jalan di Kabupaten Jepara Keadan Jalan

2008

Panjang Jalan (Km) 2009 2010

1. Jenis Permukaan A. Aspal 727,580 727,580 B. Kerikil 0,000 0,000 C. Tanah 0,000 1725,000 D. Tidak Dirinci 0,000 0,000 Jumlah 1 727,580 729,305 2. Kondisi Jalan A. Baik 632,995 644,462 B. Sedang 550,930 54,351 C. Rusak 43,655 30,492 D. Rusak Berat 0,000 0 Jumlah 2 727,580 729,305 3. Kelas Jalan A. Kelas I 0,000 0 B. Kelas Ii 0,000 0 C. Kelas Iii 0,000 0 D. Kelas Iii.A 713,460 713,460 E. Kelas Iv 14,120 15,845 F . Kelas V 0,000 0 G. Tidak Dirinci 0,000 0 Jumlah 3 727,580 729,305 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2009-2012

2011

789,703 2,670 0,519 0,000 792,892

769,686 19,498 0,519 0,000 789,000

56,250 299,160 310,944 126,538 792,892

86,152 313,770 330,267 59,514 789,703

0,000 0,000 0,000 713,460 79,432 0,000 0,000 792,892

0,000 0,000 0,000 789,703 0,000 0,000 0,000 789,703

3.5.2. Jaringan Telekomunikasi Jaringan telepon dikelola oleh PT. Telkom dan masih melingkupi Kecamatan Pecangaan, Jepara, Bangsri, Keling dan karimunjawa. Dalam rencana tata ruang, pengembangan jaringan telepon ini akan dikembangkan pengembangan jaringan telepon kabel pada wilayah yang belum terlayani. Selain itu, pengembangan pelayanan telepon seluler dikembangkan dengan pengembangan menara telekomunikasi dengan konsep menara bersama. Jumlah pelanggan telepon, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.57 Jumlah Sambungan Telepon di Kabupaten Jepara Kantor Cabang Telepon 1. Pecangaan 2. Jepara 3. Bangsri 4. Keling 5. Karimunjawa Tahun 2011

Jumlah Pelanggan Pemerintah & Perumahan Bisnis 1893 185 4967 685 1002 164 480 46 49 19 8391 1099

Jumlah 2078 5652 1166 526 68 9490


Kabupaten Jepara

III - 46

LAPORAN AKHIR

Jumlah Pelanggan Kantor Cabang Telepon Pemerintah & Perumahan Bisnis Tahun 2010 10795 2394 Tahun 2009 11425 2177 Tahun 2008 11906 2908 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2009-2012

Jumlah 13189 13602 14814

Berdasarkan tabel di atas, jumlah pelanggan sambungan telepon terbanyak pada tahun 2011 terdapat di Kecamatan Jepara sebanyak 5.652, sedangkan paling sedikit terdapat di Kecamatan Karimunjawa yang hanya mencapai 68. Pengembangan jaringan telekomunikasi akan sangat membantu dalam pengembangan Kabupaten Jepara. Hal ini terjadi karena arus informasi akan sangat cepat berkembang dengan adanya jaringan telekomunikasi yang baik. 3.5.3. Jaringan Listrik Penyediaan jaringan listrik serta pengelolaan sarana dan prasarananya dilakukan PLN sebagai perusahaan listrik negara.Sistem pelayanan jaringan listrik secara umum digunakan untuk dari kegiatan rumah tangga, industri, sosial dan instansi pemerintah. Pelayanan jaringan listrik yang ada dapat dikatakan baik mengingat jaringan listrik yang ada sudah masuk ke dalam wilayah Kabupaten Jepara. Jaringan listrik di Kabupaten Jepara telah menjangkau 15 kecamatan yang ada di Jepara, sedangkan Karimunjawa belum terjangkau jaringan listrik. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.58 Jumlah Pelanggan Listrik di Kabupaten Jepara Desa Terpasang Listrik 1. Kedung 18 18 2. Pecangaan 12 12 3. Kalinyamatan 12 12 4. Welahan 15 15 5. Mayong 20 20 6. Nalumsari 16 16 7. Batealit 11 11 8. Tahunan 16 16 9. Jepara 15 15 10.Mlonggo 8 8 11.Pakis Aji 8 8 12.Bangsri 12 12 13.Kembang 11 11 14.Keling 12 12 15.Donorojo 5 5 16.Karimunjawa 4 0 Tahun 2011 195 191 Tahun 2010 194 191 Tahun 2009 370 191 Tahun 2008 728 191 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2009-2012 Kecamatan

Jumlah Desa

Pelanggan 11134 14693 10660 13990 15261 13658 13088 19688 20803 16217 9525 16069 11603 12257 7899 0 206.525 198.095 194.116 184.276

Tabel 3.59 Perkembangan Kebutuhan Listrik Kabupaten Jepara Tahun 2008-2010 Rumah Tangga Usaha Sosial

2008 246511701 34073696 9294349

2009 2010 2011 240051354 233240516 257420316 36933886 28321355 40991604 10466624 7944929 12333984 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 47

LAPORAN AKHIR

Kantor 2169279 2367198 Penerangan Umum 13985650 13843979 Industri 21697853 22873382 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka 2009-2012

1757710 11214355 51920357

3768648 12669792 28126788

3.5 PEREKONOMIAN Kinerja kesejahteraan dan pemerataan ekonomi Kabupaten Jepara selama periode tahun 2007-2011 dapat dilihat dari indikator pertumbuhan PDRB, laju inflasi, PDRB per kapita, dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Perkembangan kinerja pembangunan pada kesejahteraan dan pemerataan ekonomi adalah sebagai berikut: - Pertumbuhan PDRB Pertumbuhan PDRB merupakan indikator untuk mengetahui kondisi perekonomian secara makro yang mencakup tingkat pertumbuhan sektorsektor ekonomi dan tingkat pertumbuhan ekonomi pada suatu daerah. Perkembangan laju pertumbuhan ekonomi (atas dasar harga konstan) Kabupaten Jepara cenderung fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun 2007 laju pertumbuhan ekonomi sebesar 4,74%, pada tahun 2008 turun sebesar 4,49%, pada tahun 2009 naik kembali menjadi 5,02%, kemudian pada tahun 2010 sebesar 4,52% dan naik kembali pada tahun 2011 dengan prediksi 5,26%. Terlihat bahwa selama lima tahun, pertumbuhan ekonomi (atas dasar harga konstan) Kabupaten Jepara masih di bawah Provinsi Jawa Tengah dan Nasional, kecuali pada tahun 2009 sebesar 5,02% lebih besar jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi Nasional yang sebesar 4,58%.

Tabel 3.60 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2007-2011 Tahun

Kabupaten Jepara

Provinsi Jawa Tengah

2007 4,74 5,59 2008 4,49 5,61 2009 5,02 5,14 2010 4,52 5,84 2011* 5,26 6,01 * Angka prediksi sampai dengan Desember 2011 Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011

Nasional 6,28 6,06 4,58 6,10 6,46

Sedangkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Jepara atas dasar harga berlaku, juga menunjukkan angka yang fluktuatif selama lima tahun. Pada Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 48

LAPORAN AKHIR

tahun 2007, pertumbuhan ekonomi sebesar 13,94% dan naik menjadi 15,26% di tahun 2008, serta menurun menjadi 10,06% di tahun 2009 namun kembali meningkat menjadi 11,12% dan 11,60% di tahun 2010 dan 2011. Tabel 3.61 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Jepara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007-2011 Tahun Uraian 2007 2008 2009 2010 2011 Pertumbuhan Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku

13,94

15,26

10,06

11,12

11,60

Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011

Jika dilihat berdasarkan kontribusi PDRB atas dasar harga konstan per sektor lapangan usaha selama lima tahun, terlihat terjadi dominasi tiga sektor lapangan usaha, yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian dan sektor perdagangan, hotel dan restoran. Kontribusi sektor industri pengolahan menduduki peringkat pertama selama lima tahun, yaitu masing-masing sebesar 27,77% di tahun 2007, 27,87% di tahun 2008, 27,66% di tahun 2009, 28,19% di tahun 2010 dan 28,28% di tahun 2011. Kemudian disusul kontribusi sektor pertanian pada peringkat kedua selama tahun 2007 s/d 2009, yaitu sebesar masing-masing 23,18%, 22,49% dan 22,40%. Tetapi pada tahun 2010 dan 2011, peringkat kedua diduduki oleh kontribusi sektor perdagangan, hotel dan restoran, yaitu masing-masing sebesar 21,65% dan 21,48%. Peringkat ketiga selama tahun 2007 s/d 2009 diduduki oleh kontribusi sektor perdagangan, hotel dan restoran yaitu masing-masing sebesar 21,69%, 21,51% dan 21,36% dan pada tahun 2010 s/d 2011, kontribusi sektor pertanian menduduki peringkat ketiga, yaitu masing-masing sebesar 20,70% dan 20,27%. Dominasi kontribusi sektor industri pengolahan pada PDRB Kabupaten Jepara sangat terkait dengan empat komoditi unggulan daerah yang meliputi mebel ukir, karet, produk plastik dan kayu olahan/aneka kerajinan, handykraft serta produk kayu. Sebagai contoh, industri mebel ukir pada tahun 2011 mempunyai nilai ekspor (US $) sebesar 112.947.991,05 dengan volume ekspor sebesar

34.303.691,61

kg

serta

jumlah

eksportir

sebanyak

perusahaan dengan 101 negara tujuan ekspor. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

III - 49

268

LAPORAN AKHIR

Sektor

Tabel 3.62 Kontribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2007-2011 Tahun 2007 2008 2009 2010

Pertanian 23.18 22.49 22.40 Pertambangan dan 0.55 0.57 0.58 Penggalian Industri Pengolahan 27.77 27.87 27.66 Listrik, Gas dan Air 0.70 0.71 0.74 Bersih Bangunan 5.10 5.29 5.49 Perdagangan, Hotel 21.69 21.51 21.36 dan Restoran Pengangkutan dan 5.45 5.46 5.50 Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa 6.22 6.34 6.39 Perusahaan Jasa-jasa 9.34 9.75 9.88 Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011

2011

20.70

20.27

0.59

0.61

28.19

28.28

0.76

0.77

5.79

6.00

21.65

21.48

5.62

5.60

6.56

6.71

10.13

10.30

Kondisi tidak jauh berbeda terlihat pada kontribusi sektor lapangan usaha terhadap PDRB atas dasar harga berlaku selama lima tahun. Kontribusi tiga sektor lapangan usaha juga masih mendominasi PDRB Kabupaten Jepara, yaitu masing-masing berdasarkan peringkat pertama sampai ketiga yaitu industri pengolahan, pertanian dan perdagangan, hotel dan restoran.

Sektor

Tabel 3.63 Kontribusi Sektor Lapangan Usaha Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2007-2011 Tahun 2007 2008 2009 2010

Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

22,79 0,61 26,75 1,14 5,64 21,07 5,76 6,79

21,87 0,61 27,00 1,08 5,79 20,94 5,83 6,87

21,78 0,62 26,85 1,10 6,03 20,82 5,76 6,91

20,88 0,64 27,00 1,10 6,43 20,82 5,68 7,05


Kabupaten Jepara

2011 20,96 0,63 27,13 1,11 6,47 20,59 5,46 7,14 III - 50

LAPORAN AKHIR

Tahun 2007

Sektor

Jasa-jasa 9,45 Sumber: BPS Kabupaten Jepara tahun 2007 – 2011

2008

2009

2010

2011

10,00

10,14

10,39

10,51

Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondiisi ekonomi suatu wilayah kabupaten dalam eriode tertentu dapat ditunjukkan oleh nilai PDRB bak atas dasar berlaku maupun atas dasar konstan Produk Domestik Regional Bruto atas harga berlaku Kabupaten Jepara pada tahun 2010 mencapai Rp.9.118.487,15. Jika diperbandingkan dengan nilai PDRB tahun-tahun sebelumnya, maka nampak bahwa dalam 4 tahun terakhir nilai PDRB Kabupaten Jepara tersebut mengalami peningkatan setiap tahunnya. Untuk sektor perikanan, PDRB atas harga berlaku mempunyai nilai Rp.74.406,98 yaitu menempati urutan ke 4 dari PDRB sektor pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 3.64 PDRB Atas Harga Berlaku Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 (Jutaan Rupiah) 1.

2. 3.

4.

5. 6.

7.

Lapangan Usaha Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan Tanaman Bahan a. Makanan b. Tanaman Perkebunan Peternakan dan Hasilc. hasilnya d. Kehutanan e. Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Makanan, Minuman dan 1) Tembakau Tekstil, Brg. Dari kulit dan 2) alas kaki Barang dr. kayu dan hasil 3) hutan lainnya Kertas dan barang 4) cetakan Pupuk, Kimia dan barang 5) dr. karet Semen dan barang galian 6) bukan logam 7) Logam dasar, besi, baja Brg. Dari Logam, Mesin & 8) Peralatannya 9) Barang lainnya Listrik dan Air Bersih a. Listrik b. Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Perdagangan Besar dan a. Eceran b. Hotel c. Restoran Pengangkutan dan Komunikasi a. Pengangkutan

2006

2007

2008

2009

2010

1.280.540,33

1.474.230,52

1.630.669,22

1.787.693,15

1.903.741,02

821.542,68

932.684,98

1.018.781,76

1.146.351,58

1.223.146,27

301.941,23

376.252,68

431.124,16

432.806,05

439.364,76

67.602,90

77.955,94

84.566,12

95.978,52

102.869,27

24.132,15 59.321,37

27.247,72 60.089,20

35.773,59 60.432,59

46.700,42 65.856,58

63.953,74 74.406,98

34.488,16

39.492,87

45.396,69

50.644,50

102.869,27

1.511.057,44

1.730.643,07

2.013.099,44

2.202.992,86

2.461.696,15

85.818,47

104.625,75

126.790,54

138.597,87

155.698,46

62.788,84

77.673,88

95.249,20

116.666,12

154.251,79

1.290.557,38

1.459.441,50

1.680.546,07

1.817.156,03

1.992.253,0

67,59

75,04

86,91

108,50

142,18

2.624,09

2.967,67

3.300,85

3.484,03

3.766,73

63.178,95

76.247,49

92.702,66

107.358,14

128.471,37

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.022,12 67.106,36 62.661,32 4.445,03 316.933,56

9.611,72 73.665,88 68.091,11 5.574,77 364.826,07

14.423,21 80.841,17 74.360,60 6.480,57 431.894,44

19.621,97 90.186,51 82.062,32 8.124,19 494.756,26

27.112,62 100.722,56 92.021,07 8.701,49 586.711,47

1.195.615,12

1.363.086,08

1.561.192,67

1.708.675,71

1.898.561,60

1.090.457,19

1.247.940,07

1.431.589,08

1.569.720,37

1.743.684,14

7.780,04 97.377,89

8.249,74 106.896,27

9.357,15 120.246,44

10.132,37 128.822,97

11.416,96 143.460,50

347.087,76

372.758,75

434.975,97

472.454,10

518.237,32

275.002,08

285.224,69

328.243,33

339.808,38

348.318,05


Kabupaten Jepara

III - 51

LAPORAN AKHIR

Lapangan Usaha 2006 1) Angkutan Jalan Raya 272.109,78 2) Angkutan Laut 1.583,98 3) Jasa Penunjang 1.308,32 Angkutan b. Komunikasi 72.085,68 Keuangan, Persewaan dan 393.143,59 8. Jasa Perusahaan a. Bank 74.773,00 Lembaga Keuangan 17.181,77 b. Tanpa Bank c. Sewa Bangunan 284.014,66 d. Jasa Perusahaan 17.174,16 9. Jasa-jasa 531.334,64 a. Pemerintahan Umum 408.984,42 Jasa Sosial 63.084,62 b. Kemasyarakatan c Hiburan dan Kebudayaan 2.832,09 Perorangan dan Rumah 56.443,51 d Tangga PDRB 5.667.316,96 Penduduk Pertengahan Tahun 1.058.064,00 PDRB Per Kapita (Rupiah) 5.365.759,50 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2011

2007 281.439,54 2.121,43

2008 323.049,23 2.977,63

2009 332.999,68 3.938,19

2010 339.422,26 5.079,14

1.663,72

2.216,47

2.870,31

3.816,65

87.534,06

106.732,64

132.645,72

169.919,27

438.919,65

512.349,60

566.931,67

642.895,25

84.349,00

99.205,69

113.372,26

126.777,77

19.200,65

21.466,77

23.469,42

26.155,17

316.469,58 18.900,42 611.287,45 474.426,01

369.038,32 22.638,82 745.458,81 586.479,87

404.568,95 25.521,04 831.887,41 649.790,89

460.967,46 28.994,85 947.385,28 738.456,73

71.061,70

84.908,72

99.329,38

116.705,85

3.796,82

5.266,82

7.227,54

9.948,21

62.002,92

68.803,40

75.539,60

82.274,49

6.468.910,34 1.073.631,00 6.025.264,11

7.455.878,02 1.090.839,00 6.834.944,00

8.206.221,97 1.107.973,00 7.406.518,00

9.118.487,15 1.097.280,0 8.310.082,34

PDRB atas dasar harga konstan di Kabupaten Jepara mencapai Rp. 4.085.438,36 pada tahun 2009 dengan kecenderungan mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Sedangkan untuk subsektor perikanan mempunyai nilai Rp. 46.933,48 dengan kecenderungan mengalami peningkatan dari tahun 2006 sampai dengan 2010. Nilai PDRB berdasarkan harga konstan pada tahun 2010 adalah Rp. 4.270.256,90 dna untuk sektor perikanan mempunyai nilai Rp. 50.456,69. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.65

1.

2. 3.

4.

5. 6.

7.

PDRB Atas Harga Konstan Kabupaten Jepara Tahun 2006-2010 (Jutaan Rupiah)

Lapangan Usaha Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan a. Tanaman Bahan Makanan b. Tanaman Perkebunan c. Peternakan dan Hasil-hasilnya d. Kehutanan e. Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan 1) Makanan, Minuman dan Tembakau 2) Tekstil, Brg. Dari kulit dan alas kaki Barang dr. kayu dan hasil hutan 3) lainnya 4) Kertas dan barang cetakan 5) Pupuk, Kimia dan barang dr. karet Semen dan barang galian bukan 6) logam 7) Logam dasar, besi, baja Brg. Dari Logam, Mesin & 8) Peralatannya 9) Barang lainnya Listrik dan Air Bersih a. Listrik b. Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran a. Perdagangan Besar dan Eceran b. Hotel c. Restoran Pengangkutan dan Komunikasi a. Pengangkutan

2006

2007

2008

2009

2010

850.186,98

862.931,00

875.041,33

915.180,89

884.146,16

523.469,16 223.008,45 39.598,98 16.856,77 47.253,62 19.265,19 977.008,57 54.418,81 46.683,15

523.469,16 223.008,45 39.598,98 17.900,23 46.826,35 20.617,61 1.033.624,52 58.707,02 53.363,61

536.374,08 233.399,14 41.674,83 19.106,70 44.486,58 22.025,79 1.083.963,34 62.346,86 60.002,04

578.928,95 221.299,60 45.053,32 22.965,54 46.933,48 23.580,81 1.130.177,49 64.977,90 68.522,33

552.088,40 205.230,63 47.411,13 28.959,31 50.456,69 25.283,34 1.203.937,32 68.720,63 84.056

825.375,66

864.085,78

896.229,77

923.654,40

967.066,16

47,05 1.944,06

49,45 1.996,55

52,86 2.044,47

63,94 2.083,00

78,70 2.140,70

44.361,01

49.112,07

54.396,53

59.656,67

67.221,14

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.178,83 24.504,54 22.399,90 2.104,64 175.324,21 771.685,93 709.889,50 4.116,64 57.679,79 194.937,19 151.219,75

6.310,04 26.158,84 24.027,94 2.130,90 189.805,98 807.572,47 744.647,10 4.034,30 58.891,07 202.800,26 152.874,94

8.890,85 27.791,37 25.621,80 2.169,57 205.768,55 836.926,02 772.678,24 4.155,33 60.092,45 212.563,67 155.139,57

11.220,25 30.108,51 27.704,65 2.403,86 224.287,71 872.747,00 807.173,16 4.267,52 61.306,32 224.538,93 157.352,73

14.653,65 32.269,26 29.733,23 2.536,03 247,187,49 924.650,83 857.322,51 4.526,13 62.802,19 239.943,76 159.972,03


Kabupaten Jepara

III - 52

LAPORAN AKHIR

Lapangan Usaha 2006 1) Angkutan Jalan Raya 149.576,62 2) Angkutan Laut 926,79 3) Jasa Penunjang Angkutan 716,34 b. Komunikasi 43.717,44 Keuangan, Persewaan dan Jasa 218.489,65 8. Perusahaan a. Bank 48.674,00 b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank 98.505,83 c. Sewa Bangunan 149.964,10 d. Jasa Perusahaan 10.045,72 9. Jasa-jasa 322.648,85 a. Pemerintahan Umum 253.932,96 b. Jasa Sosial Kemasyarakatan 35.418,91 c Hiburan dan Kebudayaan 1.585,36 d Perorangan dan Rumah Tangga 31.711,62 PDRB 3.554.051,11 Penduduk Pertengahan Tahun 1.058.064,00 PDRB Per Kapita (Rupiah) 3.359.013,36 Sumber: Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2011

2007 150.833,06 1.174,32 867,56 49.925,32

2008 152.582,72 1.498,43 1.058,42 57.424,10

2009 154.123,80 1.916,49 1.312,44 67.186,20

2010 155.973,29 2.352,68 1.646,06 79.971,73

231.595,61

246.580,59

261.205,09

280.215,15

51.640,14 10.305,75 159.141,90 10.507,82 347.571,40 275.364,90 37.462,58 1.982,65 32.761,27 3.722.677,82 1.073.631,00 3.467.371,77

56.132,81 10.570,60 168.706,32 1.170,86 379.328,19 301.882,53 40.841,70 2.532,24 34.071,72 3.889.988,85 1.090.839,00 3.566.052,23

59.553,64 10.909,92 178.862,44 11.879,09 403.611,93 320.167,59 44.819,68 3.251,40 35.373,26 4.085.438,36 1.107.973,00 3.687.308,59

63.912,97 11.444,46 192.134,03 12.723,69 432.623,59 342.496,51 49.261,31 4.194,31 36.671,46 4.270.256,90 1.097.280 3.891.674,78

Perkembang nilai investasi yang ada di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 3.66 No 1 a b c d e 2 a b

Jenis

Perkembangan Nilai Investasi Kabupaten Jepara (dalam Rp.000)

2006 8.091.491.751

2007 8.157.783.714 PMA Pertambangan & 7.749.100.000 7.749.100.000 energi 188.685.073 217.475.386 Industri Pengolahan Perdag, Hotel dan 136.799.928 159.844.778 restauran 1.507.500 15.964.300 jasa-jasa 15.399.250 15.399.250 pertanian 139.574.600 139.574.600 PMDM Perdag, Hotel dan 86.338.000 86.338.000 restauran 53.236.600 53.236.600 Industri Pengolahan 8.231.066.351 8.297.358.314 Jumlah Sumber: BPMPPT Kabupaten Jepara

2008 8.215.052.864

2009 8.275.153.564

2010 8.289.510.564

2011 8.382.408.864

7.749.100.000

7.749.100.000

7.749.100.000

7.789.870.000

267.333.336

322.474.036

336.831.036

364.456.286

167.255.978

167.255.978

167.255.978

207.158.278

15.964.300 15.399.250 139.574.600

20.924.300 15.399.250 144.726.838

20.924.300 15.399.250 144.726.838

20.924.300 144.726.838

86.338.000

86.338.000

86.338.000

86.338.000

53.236.600 8.354.627.464

58.388.838 8.419.880.402

58.388.838 8.434.237.402

58.388.838 8.527.135.702

Dari tabel diatas dapat diketahui perkembangan nilai investasi yang ada di Kabupaten Jepara. Nilai investasi di tahun 2011 mencapai Rp. 8.527.135.702.000,00 dengan perincian untuk PMA yang terdiri dari sektor pertambnagan dan energi, industri pengolahan, perdagangan, hotel dan restauran, jasa-jasa serta pertanian, nilai investasinya mencapai Rp. 8.382.408.864.000,00 dan untuk PMDM yang terdiri dari perdagangan, hotel dan restauran serta industri pengolahan nilai investasinya mencapai Rp. 144.726.838.000,00


Kabupaten Jepara

III - 53

LAPORAN AKHIR

4.1 ANALISIS LQ Terkait dengan aliran barang dan jasa intra serta inter kabupaten, akan dilakukan analisis identifikasi sektor-sektor unggulan yang berpotensi untuk dikembangkan di Kabupaten Jepara, dilihat dari potensi, penciptaan pendapatan maupun interaksinya dengan sektor-sektor lain didalam dan diluar dearah sehingga dapat diketahui sektor ekonomi yang mampu mencukupi kebutuhan masyarakat didalam wilayah Kabupaten Jepara sendiri dan potensi bergerak keluar wilayah. Untuk itu mengetahui spesifikasi realtif sektor atau kegiatan ekonomi disuatu wilayah perencanaan, maka dapat digunakan Metode Location Quatien (LQ). Nilai produksi Subsektor i pada daerah kota/ Total PDRB Kota LQ = Nilai Produksi Subsektor i pada daerah provinsi/Total PDRB Provinsi Catatan:  LQ > 1, berarti subsektor tersebut merupakan subsektor unggulan di daerah dan potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah  LQ < 1, berarti sektor tersebut bukan merupakan subsektor unggulan di daerah dan kurang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah Analisis LQ Kabupaten Jepara menggunakan data PDRB tahun 2010. Tabel 4.1 LQ Pertanian Kabupaten Jepara Jepara No

LQ Ket

2009 1

Jateng

Sektor 2010

2009

2010

2009

2010

Pertanian

915.180,89

884.146,16

34.101.148,13

34.955.957,64

1.161

1.108

BASIS

Tanaman Bahan Makanan

578.928,95

552.088,40

23.912.094,91

24.587.023,76

1.047

0.983

NON BASIS

Tanaman Perkebunan

221.299,60

205.230,63

3.251.610,00

3.147.265,36

2.943

2.856

BASIS

Peternakan dan Hasil-hasilnya

45.053,32

47.411,13

4.408.535,28

4.665.006,67

0.442

0.445

NON BASIS

Kehutanan

22.965,54

28.959,31

579.230,53

630.780,66

1.715

2.010

BASIS

Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012


Kabupaten Jepara

IV - 1

LAPORAN AKHIR

Dari tabel diatas dapat diletahui bahwa sektor pertanian merupakan sektor basis di Kabupaten Jepara. Sedangklan

yang mempunyai sub sector basis adalah Tanaman

perkebunan dan kehutanan

4.2 ANALISIS SHIFTSHARE Analisis shift share digunakan untuk mengetahui sektor sektor unggulan yang ada di kawasan perencanaan. Analisis ini dihitung dengan membandingkan antara Kabupaten Jepara dan Provinsi JawaTengah, sehingga akan menghasilkan shift share masing-masing sektor di kabupaten dibandingkan provinsi. Untuk mengetahui sektor unggulan di Kabupaten Jepara, maka hasil analisis tersebut di rata-rata, sehingga menghasilkan sektor unggulan di Kabupaten Jepara secara umum dibandingkan dengan Provinsi Jawa Tengah. Sektor-sektor unggulan ekonomi di Kabupaten Jepara dapat dihitung dengan menggunakan analisis shift share. Perubahan atau pertumbuhan kinerja ekonomi daerah (lokal) memiliki 3 komponen, yaitu: 1. Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN) untuk mengukur perubahan kinerja ekonomi pada perekonomian acuan. Hal ini diartpertanian bahwa daerah yang bersangkutan tumbuh karena dipengaruhi oleh kebijakan wilayah acuan secara umum 2. Komponen Pertumbuhan Proporsional (KPP) untuk mengukur perbedaan pertumbuhan sektor-sektor ekonomi acuan dengan pertumbuhan agregat. Apabila komponen ini pada salah satu sektor wilayah acuan bernilai positif, berarti bahwa sektor tersebut merupakan spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat. Sebaliknya jika negatif, sektor tersebut merupakan spesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh lambat. 3. Komponen pergesaran atau pertumbuhan pangsa wilayah (KPPW) untuk mengukur kinerja sektor-sektor lokal terhadap sektor-sektor yang sama pada perekonomian acuan. Apabila komponen ini pada salah satu sektor yang sama pada ekonomi acuan bernilai positif, berarti bahwa sektor tersebut memiliki daya saing. Sebaliknya jika negatif, maka sektor tersebut tidak memiliki daya saing. Hasil perhituingan sift share untuk sector pertanian dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 4.2 Hasil Shiftshare Sektor pertanian di Kabupaten Jepara No 1

Sektor Pertanian Tanaman Bahan Makanan Tanaman Perkebunan Peternakan dan Hasil-hasilnya Kehutanan

KPN 0.058 0.058 0.058 0.058 0.058

KPP -0.033 -0.030 -0.090 0.000 0.031

KPPW -0.059 -0.075 -0.041 -0.006 0.172

PB -0.092 -0.105 -0.131 -0.006 0.203

Ket MUNDUR MUNDUR MUNDUR MUNDUR MAJU

Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2012 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 2

LAPORAN AKHIR

Berdasarkan hasil perhitungan analisis shift share, dapat disimpulkan dengan sistem kuadran. Kuadran I merepresentaspertanian sektor unggul karena baik KPPW maupun KPP memiliki nilai positif, kuadran II menggambarkan sektor agak mundur karena KPPW negatif namun KPP positif, kuadran III merepresentaspertanian sektor mundur karena KPPW maupun KPP negatif, kuadran IV merupakan tempat kedudukan sektor agak unggul karena KPPWpositif sedangkan KPP negatif. Tabel 4.3 Kuadran Shift Share No.

KPPW

KPP

Keterangan Sektor bersifat unggul

1.

+

+

Adanya perubahan dan perkembangan ekonomi yang tinggi terjadi karena pertumbuhan sektor kegiatan yang tinggi Sektor agak unggul

2.

+

-

Adanya perkembangan yang cepat, hal ini terjadi karena wilayah tersebut memiliki akses yang baik terhadap lokasi bahan baku dan pasar Sektor agak mundur

3.

-

+

Perkembangan perekonomian kota lambat, hal ini dicirpertanian dengan buruknya akses ke lokasi bahan baku dan pasar. Adanya dukungan sektor kegiatan yang cepat perkembangannya Sektor mundur

4.

-

-

Adanya pertumbuhan dan perkembangan kota yang lambat di segala bidang. Tidak berspesialisasi pada sektor yang cepat berkembang.

Sumber: Tim Penyusun, 2012 KPP

Kuadran II (Agak Mundur)  Pertanian: Peternakan hasilnya

dan

Hasil-

Kuadran III (Mundur)  Pertanian: Tanaman Bahan Makanan, Tanaman Perkebunan

Kuadran I (Unggul)  Pertanian: Kehutanan

Kuadran IV (Agak Unggul)  Pertanian: Pertanian

KPPW

Dilihat dari nilai LQ sector pertanian yang menunjukkan sektor basis dan non basis serta kondisi sektor perekonomian yang ada di Kabupaten Jepara, maka dapat disimpulkan: Sektor pertanian merupakan sektor basis dengan kondisi sektor unggul di subsektor kehutanan, sedangkan di subsektor peternakan dan hasil-hasilnya agak mundur, subsektor tanaman bahan makanan dan tanaman perkebunan memiliki kondisi mundur Untuk kondisi subsektor yang berada pada kondisi mundur dan agak mundur perlu adanya intervensi melalui kebijakan pengembangan potensi sumberdaya yang ada. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 3

LAPORAN AKHIR

4.3 ANALISIS TIPOLOGI SEKTOR EKONOMI BIDANG PERTANIAN KABUPATEN JEPARA Tipologi merupakan sebuah analisis yang menunjukkan penjabaran atas klasifikasian kelas sektor-sektor ekonomi dan memberpertanian penjelasan terhadap sektor-sektor yang kemudian dianggap mampu untuk meningkatkan perekonomian suatu daerah. Perekonomian Kabupaten Jepara akan dibandingkan dengan tiap-tiap sektor perekonomian bidang pertanian Propinsi Jawa Tengah. Untuk menentukan tipologi sektor ekonomi bidang pertanian dari suatu wilayah, maka diperlukan hasil dari perhitungan Location Quotient (LQ) dan juga Shiftshare. Tipologi sektor-sektor ekonomi bidang pertanian dibagi menjadi empat bagian, yaitu: 1. Sektor Unggulan Yaitu sektor yang menjadi prioritas pengembangan sektor ekonomi wilayah dan kota, dengan criteria PB > 0 dan LQ > 1 2. Sektor Berkembang Memiliki kriteria PB > 0 dan LQ < 1 3. Sektor Potensial Kriteria penilaiannya PB < 0 dan LQ > 1 4. Sektor Terbelakang Yaitu sektor ekonomi yang dianggap tidak perlu menjadi prioritas pengembangan, dengan kriteri PB < 0 dan LQ < 1 Dengan kriteria-kriteria pada pengklasifikasian tiap-tiap kelas sektor diatas, maka dapat ditentukan pengelompokkan sektor-sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara dengan melihat Propinsi Jawa Tengah sebagai acuan (agregat wilayah). Tipologi sektorsektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara memerlukan perhitungan Location Quotient (LQ) dan Shiftshare, dimana perhitungan tersebut juga memerlukan PDRB Kabupaten Jepara dan PDRB Provinsi Jawa Tengah sebagai acuan pada tahun 2009 dan 2010 dengan harga konstan. Pengklasifikasian sektor-sektor ekonomi Kabupaten Jepara dapat kita lihat pada tabel berikut ini:

Tabel 4.4 Tipologi Sektor Ekonomi Kabupaten Jepara No 1

Sektor Pertanian Tanaman Bahan Makanan Tanaman Perkebunan Peternakan dan Hasil-hasilnya Kehutanan Pertanian Sumber: Tim Penyusun, 2012

LQ 1.108 0.983 2.856 0.445 2.010 1.131

PB -0.092 -0.105 -0.131 -0.006 0.203 0.017


Kabupaten Jepara

I V- 4

LAPORAN AKHIR

Tabel diatas menunjukkan tipologi sektor-sektor ekonomi bidang pertanian Kabupaten Jepara dengan menggunakan perhitungan Location Quotient (LQ) tahun 2010 dan Shiftshare (PB), dimana didalamnya juga memasukkan PDRB Kabupaten Jepara dan PDRB Jawa Tengah pada tahun 2009 dan 2010 sebagai komponen yang dihitung. Penggunaan LQ tahun 2010 dimaksudkan untuk mengetahui sektor-sektor bidang pertanian mana sajakah yang memiliki potensi untuk terus dikembangkan. Dari hasil analisis LQ dan Shiftshare (PB) yang telah dilakukan, dapat diketahui bahwa tipologi sektor ekonomi di Kabupaten Jepara masuk ke dalam 4 kategori tersebut.Ini artinya bahwa setiap sektor perekonomian bidang pertanian di Kabupaten Jepara masing-masing perlu adanya strategi khusus agar semuanya mempunyai peluang untuk terus dapat berkembang.Berikut adalah kategori sektor-sektor yang terdapat di Kabupaten Jepara berdasarkan analisis LQ dan Shiftshare. 1.

Sektor unggulan Sektor unggulan bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut:  Kehutanan  Pertanian

2.

Sektor potensial Sektor potensial bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut:  Tanaman Bahan Makanan  Tanaman Perkebunan

3.

Sektor terbelakang Sektor terbelakang bidang pertanian yang terdapat di Kabupaten Jepara adalah sebagai berikut:  Peternakan dan Hasil-hasilnya

4.2. ANALISIS POTENSI Analisis pengembangan potensi daerah merupakan analisis dalam menentukan komoditas unggulan, andalan dan potensial dari masing-masing sektor yang berpengaruh dalam perkembangan perekonomian suatu wilayah.Penentuan komoditas Unggulan , Andalan dan Potensial (UAP)

ini diharapkan dapat memberpertanian gambaran potensi-potensi

sumberdaya alam yang menjadi potensi unggulan dan andalan yang dapat dikembangkan secara kompetentif serta mendorong potensi sumberdaya alam yang potensial untuk terus dapat berkembang baik.


Kabupaten Jepara

I V- 5

LAPORAN AKHIR

1.

Komoditas Unggulan Komoditas unggulan adalah komoditas andalan yang memiliki keunggulan kompetitif, karena telah memenangkan persaingan dengan produk sejenis di daerah lain. Keunggulan kompetitif demikian dapat terjadi karena efisiensi produksinya yang tinggi akibat posisi tawarnya yang tinggi baik terhadap pemasok, pembeli, serta daya saingnya yang tinggi terhadap pesaing, pendatang baru.

2.

Komoditas Andalan Komoditas

andalan

adalah

komoditas

potensial

yang

dipandang

dapat

dipersaingkan dengan produk sejenis di daerah lain, karena disamping memiliki keunggulan komparatif juga memiliki efisiensi usaha yang tinggi. Efisiensi usaha itu dapat tercermin dari efisiensi produksi, produktivitas pekerja, profitabilitas dan lainlain. 3.

Komoditas Potensial Komoditas potensial adalah komoditas daerah yang memiliki potensi untuk berkembang karena memiliki keunggulan komaratif. Keunggulan komparatif itu terjadi misalnya karena kecukupan ketersediaan sumberdaya, seperti tersedianya bahan baku lokal, ketrampilan sumberdaya manusia lokal, teknologi produksi lokal serta sarana dan prasarana lokal lainnya.

4.3.1. Sektor Pertanian 4.3.1.1. Analisis Kebijakan Pengembangan Sektor Pertanian A. Pertanian Tanaman Pangan  Pertanian lahan basah, meliputi Kec. Kledung (1.960,215 ha), Kec. Tahunan (1.038,271 ha), Kec. Jepara (402,610 ha), Kec. Batealit (2.238,700 ha), Kec. Kalinyamatan (1.443624 ha), Pecangaan (1.536,696 ha), Welahan (1.576,760 ha), Mayong (2.065,553 ha), Nalumsari (2.237,801 ha), Mlonggo (1.149, 219 ha), Bangsri (2.134,288 ha), Kembang (2.245,447 ha), Keling (2.262,537 ha), Pakisaji (1.481,514 ha), Donorojo (1.244,105 ha)  Pertanian lahan kering, meliputi Kec. Pecangaan, Bangsri, Kedung, keling, Kembang, Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Donorojo, Mlonggo, Karimunjawa. B. Pertanian Holtikultura, meliputi seluruh wilayah Kabupaten Jepara. C. Pertanian Perkebunan Seluas kurang lebih 32.587,96 ha, meliputi Kec. Mayongsari, Bangsri, Kedung, Keling, Kembang, Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Donorojo, Mlonggo, Karimunjawa. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 6

LAPORAN AKHIR

D. Peternakan  Peternakan ternak besar di Kec. Mayong, Donorojo, Keling, Kembang, Batealit, Bangsri, Mlonggo, Pakisaji, Nalumsari, Welahan.  Peternakan ternak kecil, meliputi Donorojo, Keling, Kembang, Mlonggo, Pakisaji, Batealit, Pecangaan,

Kalinyamatan, Kedung, Mayong, Nalumsari.

 Peternakan unggas, meliputi Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan, Mlonggo, Bangsri, Keling, Donorojo, Pakisaji, Pecangaan, Kedung, dan Kembang. 4.3.1.2. Analisis Potensi Pertanian Analisis pengembangan potensi pertanian di Kabupaten Jepara didasarkan pada produktifitas hasil pertanian yang dihasilkan oleh wilayah Jepara yang dibandingkan juga dengan

produktifitas

hasil

pertanian

provinsi,

sehingga

diketahui

seberapa

besar

memberpertanian kontribusi bagi pengembangan sektor pertanian di Provinsi Jawa Tengah.Pengembangan potensi pertanian melalui penetapan komoditas unggulan, andalan dan potensial. Berdasarkan hasil analisis penetapan komoditas unggulan, andalan, dan potensial untuk bidang pertanian berdasarkan kriteria: A.

Merupakan komoditas basis dan bukan merupakan komoditas yang memiliki nilai strategik-politik (bobot 30%). a. LQ > 1 (10%) b. Tanaman pangan (0), atau Tanaman Hortikultura (10%), atau Tanaman Perkebunan (10%) c. Unik (10%)

B.

Merupakan komoditas basis dan unggulan Kabupaten Jepara (hasil studi internal) yang unik sehingga memiliki daya saing komparatif dan kompetitif yang tinggi pada lingkup persaingan regional dan nasional serta prospektus untuk ekspor. a. LQ > 1 (10%) b. Komoditas unggulan hasil studi internal (10%)

C.

Merupakan komoditas basis yang dapat ditingkatkan nilai tambahnya dengan teknologi lokal maupun modern dalam proses agroindustri kecil-menengah maupun besar (bobot 30%) a. LQ > 1 (10%) b. Eksisting agroindustri (10%) c. Bernilai ekonomis tinggi dan prospek pemasaran luas (10%)


Kabupaten Jepara

I V- 7

LAPORAN AKHIR

D.

Merupakan

komoditas

yang

dapat

diusahakan

dalam

sistem

produksi

farming/usaha tani terpadu (bobot 20%) a. Diversifikasi (10%) b. Sesuai agroklimatologis (10%) Perhitungan komoditas UAP pertanian dapat dilihat pada lampiran.Hasil analisis penetapan komoditas unggulan, andalan dan potensial pertanian Kabupaten Jepara didapatkan

beberapa

jenis

tanaman

sebagai

komoditas

unggulan,

andalan

dan

potensial.Berikut adalah komoditas unggulan, andalan dan potensial yang ada di Kabupaten Jepara. Tabel 4.5 Komoditas Unggulan, Andalan Dan Potensi Kabupaten Jepara No

Sektor

Komoditas

1

Unggulan

Kacang tanah, belimbing, durian, jeruk siam, mangga, pisang, salak, jambu air, cengkeh, kopi, kapuk, cokelat, lada, sapi, kambing

2

Andalan

Padi sawah, padi ladang, jagung, ketela rambat/ jalar, tebu, kelapa, aren, Ayam Buras

3

Potensial

Ketela pohon/ ubi kayu, kacang hijau, bawang putih, bawang merah, bawang daun, kacang panjang, cabe, cabe rawit, tomat, terong, labu siam, buncis, kangkung, bayam, pohon jengkol, pohon petai, pohon mlinjo, ketimun, sawi, kedondong, duku/ langsat/ kokosan, jambu biji, manggis, nangka, nanas, papaya, rambutan, sirsak, sawo, sukun, semangka, melon, jengkol, petai, alpukat. jeruk besar, mlinjo, jambu bol, matoa, jambu mete, kencur, jahe, kunyit, laos, temu lawak, panili, sapi perah, kerbau, kuda, domba, ayam ras, itik, itik manila, ayam ras broiler, burung puyuh

Sumber : Tim Penyusun, 2012

Berdasarkan tabel di atas, maka dapat diketahui bahwa sebagian besar komoditas di Kabupaten Jepara berasal dari buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman pangan.Banyaknya komoditas dari buah-buahan dan sayur-sayuran ini menunjukkan bahwa Kabupaten Jepara mempunyai potensi dan peluang yang besar dalam komoditas buah-buahan sehingga perlu investasi agar perkembangannya lebih besar lagi. Usaha pengelolaan hasil pertanian yang ada di Kabupaten Jepara telah mulai dilakukan oleh masyarakat, antara lain: 1. Pengolahan minyak atsiri/nilam 2. Pengodol kapuk 3. Benang sutra 4. Pengolah kopi 5. Pengolah madu 6. Pengolah gula tebu 7. Makanan dan minuman Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 8

LAPORAN AKHIR

Sentra pengembangan dari masing-masing komoditas unggulan, andalan dan potensial yang ada di Kabupaten Jepara sebagai berikut: 1. Komoditas Unggulan

a. Kacang Tanah : Kecamatan Tahunan, Kedung, Welahan, Kembang b. Belimbing : seluruh kecamatan c. Pisang : seluruh kecamatan d. Salak : Kecamatan keling (Tempur) e. Jambu air : Kecamatan Welahan (Ujungpandan) f. Cengkeh : Kecamatan Tahunan, Keling, Kembang g. Kopi: Kecamatan Bangsri, Keling, Kembang, Batealit h. Kapuk: Kecamatan Donorojo, Pakis aji, Tahunan, Bateallit, Bangsri i. Cokelat : Kecamatan Keling, Kembang, Donorojo, Pakisaji j. Lada : Kecamatan Keling, Mayong, Bangsri, Kembang, Pakisaji k. Sapi : Kecamatan Donorojo, Kembang, Bangsri, Keling, Tahunan l. Kambing : Kecamatan Donorojo, Bangsri, Keling, Mlonggo, Kembang, Mayong 2. Komoditas Andalan

a. Padi Sawah : Kecamatan Tahunan, Donorojo, Kembang, Mayong, Jepara, Batealit b. Padi Ladang : Kecamatan Kembang, Keling, Welahan c. Jagung: Kecamatan Jepara, Tahunan, Kedung d. Ketela Rambat/ Jalar: Kecamatan Pakis aji, Pecangaan, Welahan, Kalinyamatan, Nalumsari, Mayong e. Mangga : tersebar di seluruh kecamatan f. Tebu: Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Pakis aji, Bangsri, Kembang, Keling g. Kelapa : Kecamatan Karimunjawa, Mayong, Batealit, Tahunan, Kembang, Pakis aji, Mlonggo, Jepara h. Aren: Kecamatan Kembang, Bangsri i. Ayam Buras : Kecamatan Donorojo, Mayong, Keling, Kembang, Nalumsari 3. Komoditas Potensial

a. Ketela Pohon/ Ubi Kayu: Kecamatan Tahunan, Jepara, Kedung, Mlonggo, Bangsri b. Kacang Hijau: Kecamatan Kedung, Nalumsari c. Kacang Kedelai: Kecamatan Mayong, Tahunan, Bangsri d. Jambu Mete : Kecamatan Keling, Karimunjawa e. Panili : Kecamatan Keling f. Kencur : Kecamatan Nalumsari, Pakis aji, Mlonggo, Keling g. Jahe : Kecamatan Mayong, Kembang, Keling, Donorojo Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 9

LAPORAN AKHIR

h. Kunyit : Kecamatan Pakis aji, Bangsri, Kembang, Mlonggo, Mayong i. Laos : Kecamata Nalumsari, Keling j. Temu Lawak : Kecamatan Welahan, Mayong k. Sapi perah : Kecamatan Keling l. Kerbau :Kecamatan Welahan, Kembang m. Kuda : Kecamatan Donorojo, Bangsri n. Domba : Kecamatan Bangsri, Donorojo o. Ayam Ras : Kecamatan Pakisaji, Mlonggo p. Itik : Kecamatan Pecangaan q. Itik Manila : Kecamatan Pecangaan, Kalinyamatan r. Ayam Ras Broiler :Kecamatan Jepara, Batealit s. Burung Puyuh :Kecamatan Welahan, Keling, Mayong Dari hasil analisis diatas, maka arahan pengembangan komoditas pertanian tanaman pangan, perkebunan dan hortikultura di Kabupaten Jepara adalah: 4. Komoditas unggulan dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu sehingga memiliki daya saing yang semakin tinggi di pasaran. 5. Komoditas andalan dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu agar dapat bersaing dan menjadi produk unggulan bagi Kabupaten Jepara. 6. Komoditas potensial dikembangkan dengan peningkatan produksi dan mutu agar dapat bersaing dan menjadi produk andalan yang mendukung pengembangan Kabupaten Jepara. 7. Pengembangan usaha agro industri yang mengolah hasil pertanian, perkebunan, tanaman hortikultura dan peternakan menjadi produk olahan, sehingga meningkatkan nilai jual hasil produk yang ada. Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan sektor pertanian di Kabupaten Jeparaadalah: 8. Potensi terjadinya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan non pertanian sebagai akibat dari perkembangan aktivitas masyarakat yang terjadi di wilayah Kabupaten Jepara 9. Sarana dan prasarana pertanian masih perlu dikembangkan untuk mendukung peningkatan produktifitas pertanian, seperti kemudahan dalam memperoleh bibit unggul dan pupuk, peningkatan jaringan jalan yang mendukung aktivitas pertanian, bimbingan dan penyuluhan di bidang pertanian. 10.

Masih terbatasnya sumberdaya manusia dalam peningkatan usaha agribisnis (masih

terbatasnya kerampilan petani dalam usaha pengolahan hasil pertanian) 11.

Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih bersifat lokal dan

belum ada usaha diversifikasi secara optimal. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 10

LAPORAN AKHIR

Tabel 4. 6 Potensi Unggulan, Andalan Dan Potensial Sektor Pertanian No 1

Kecamatan Kedung

2

Pecangaan

Unggulan Kacang tanah, belimbing, pisang Belimbing, pisang

3

Kalinyamatan

Belimbing, pisang

4

Welahan

5

Mayong

Kacang tanah, belimbing, pisang, jambu air Belimbing, pisang, lada, kambing

6

Nalumsari

Belimbing, pisang

7

Batealit

8

Tahunan

9

Jepara

Belimbing, pisang, kopi, kapuk Kacang tanah, belimbing, pisang, cengkeh, sapi Belimbing, pisang

10

Mlonggo

Belimbing, pisang, kambing 11 Pakis Aji Belimbing, pisang, kapuk, cokelat, lada 12 Bangsri Belimbing, pisang, kopi, kapuk, lada, sapi, kambing 13 Kembang Kacang tanah, belimbing, pisang, cengkeh, kopi, cokelat, lada, sapi, kambing 14 Keling Belimbing, pisang, salak, cengkeh, kopi, cokelat, lada, sapi, kambing 15 Donorojo Belimbing, pisang, kapuk, cokelat, sapi, kambing 16 Karimunjawa Belimbing, pisang Sumber: Hasil Analisis Tim Penyusun, 2012

Andalan Jagung, mangga Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu Padi gogo, ketela rambat/ jalar, mangga

Potensial Ketela pohon/ ubi kayu, kacang hijau Itik, itik manila Itik manila Kerbau, burung puyuh

Padi sawah, ketela rambat/ jalar, mangga, tebu, kelapa, ayam buras Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu, ayam buras Padi sawah, mangga, tebu, kelapa Padi sawah, jagung, mangga, kelapa

Kacang kedelai, jahe, kunyit, temu lawak, burung puyuh Kacang hijau, kencur, laos Ayam ras broiler

Padi sawah, jagung, mangga, kelapa Mangga, kelapa

Ketela pohon/ ubi kayu, ayam ras broiler Ketela pohon/ ubi kayu, kencur, kunyit Kencur, kunyit, ayam ras Ketela pohon/ ubi kayu, kacang kedelai, kunyit, kuda, domba Jahe, kunyit, kerbau

Ketela rambat/ jalar, mangga, tebu, kelapa Mangga, tebu, aren

Padi sawah, padi lading, mangga, tebu, kelapa, aren, ayam buras Padi gogo, mangga, tebu, ayam buras

Padi sawah, mangga, ayam buras Mangga, kelapa

Ketela pohon/ ubi kayu, kacang kedelai

Jambu mete, panili, kencur, jahe, laos, sapi perah, burung puyuh Jahe, kuda, domba

Jambu mete

Kabupaten Jepara memiliki potensi yang cukup lengkap, antara lain: potensi agrobisnis buah-buahan,

serta potensi sarana dan prasarana pendukung. Untuk lebih jelasnya

potensi Kawasan Agropolitan Jepara dapat dilihat pada gambar-gambar berikut ini.


Kabupaten Jepara

I V- 11

LAPORAN AKHIR

Gambar 4.1 Potensi Sayuran Dan Pembenihan Kawasan Agropolitan Jepara

Potensi tanaman sayur berupa ada di beberapa kecamatan di Kabupaten Jepara, namun yang potensila terdapat di Kecamatan Keling (Desa Tempur).

Gambar 4.2 Potensi Buah-Buahan Kawasan Agropolitan Jepara

Potensi buah durian,(Kecamatan tahunan, Kecamatan Pecangaan, Kecamatan Batealit dan Kecamatan Pakis Aji), mangga (tersebar di seluh Kecamatan) dan jambu air (kecamatan Welahan dan Kecamatan Donorejo) belum diimbangi dengan pengolahan menjadi produk olahan yang bisa meningkatkan nilai tambah.


Kabupaten Jepara

I V- 12

LAPORAN AKHIR

Potensi yang ada didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana transportasi yang baik. Hal ini dapat dilihat dari kondisi jalan yang menghubungkan antara pusat kegiatan. Selain itu juga tersedia angkutan umum kota/desa yang menjangkau wilayah-wilayah di Kawasan Jepara.

Sarana penunjang berupa pasar umum dan pasar desa yang ada di setiap kecamatan. Selain itu juga didukung oleh lembaga keuangan baik pemerintah maupun swasta.

4.2. PERMASALAHAN Dari data primer dan sekunder yang didapat dapat disimpulkan bahwa ada beberapa permasalahan yang terkait dengan pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, antara lain: 1. Adanya beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara yang tidak memperoleh pasokan air untuk irigasi, terutama pada musim kemarau, sehingga menghambat budidaya tanaman tertentu yang prospektif untuk dikembangkan;


Kabupaten Jepara

I V- 13

LAPORAN AKHIR

2. Penyediaan air bersih yang belum merata, sehingga ada beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Jepara yang mengalami kesulitan dalam memperoleh air bersih, 3. Masih terbatasnya pengolahan produksi buah-buahan menjadi produk olahan yang lebih bernilai ekonomis tinggi, sehingga belum mampu meningkatkan pendapatan petani; 4. Belum optimalnya adanya sarana pendukung untuk pemasaran hasil pengolahan produksi pertanian yang berbahan baku dari hasil pertanian lokal. Gambar 4.6 Permasalahan Jaringan Irigasi Kawasan Agropolitan Jepara

Permasalahan jaringan irigasi di Kawasan Agropolitan antara lain: sangat minimnya debit air sehingga beberapa jaringan irigasi yang ditemui kering terutama pada musim kemarau. Selain itu juga sampah yang memenuhi pintu air irigasi .

4.2. ARAHAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN 4.2.1. Arahan Kawasan Pertanian Berdasarkan tinjauan potensi pengembangan berdasarkan RTRW Kabupaten Jepara dan potensi sektor pertanian yang dimiliki Kabupaten Jepara, maka Pengembangan Kawasan Pertanian diarahkan pada seluruh wilayah kecamatan yang ada di kabupaten Jepara dengan pertimbangan sebagai berikut: 1. Kawasan Peruntukan Tanaman Pangan a. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Basah Kawasan ini adalah kawasan yang dapat diperuntukkan bagi usaha pertanian dengan pengairan yang diperoleh secara alamiah maupun teknis. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 14

LAPORAN AKHIR

• kawasan pertanian lahan basah dengan luas kurang lebih 23.063,19 ha yang ditetapkan dan dipertahankan sebagai kawasan lahan pertanian pangan berkelanjutan; dan • kawasan pertanian lahan basah dengan luas kurang lebih 1.954,15 ha yang boleh dialihfungspertanian sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Tujuan Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian demi kepentingan budidaya tanaman pangan seperti padi. Kriteria Kriteria untuk kawasan pertanian sawah adalah kawasan yang mempunyaisistem dan atau pengembangan pengairan, serta memiliki: -Ketinggian kurang dari 1000 m dpl -Kelerengan lahan 3 – 15 % -Kedalamam efektif lapisan tanah atasnya lebih dari 30 cm -Curah hujan antara 1.500 – 4.000 mm/tahun Kawasan yang diarahkan sebagai sawah lestari memiliki kriteria : -Status irigasi (irigasi teknis) -Indeks pertanaman (> 2x tanam) -Produktivitas (> 4,5 ton) Pengaturan Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah : -Sawah beririgasi teknis harus dipertahankan luasannya -Perubahan fungsi sawah ini hanya diijinkan pada kawasan perkotaandengan perubahan maksimum 50 % dan sebelumnya harus sudah dilakukan peningkatan fungsi irigasi setengah teknis atau sederhana menjadi teknis dalam pelayanan daerah irigasi yang sama dengan luasan dua kali luas sawah yang akan dialihfungspertanian -Pada kawasan perdesaan alih fungsi sawah diijinkan hanya pada sepanjang jalan utama (arteri, kolektor, lokal primer), dengan besaran perubahan maksimum 20 % dari luasan sawah yang ada, dan harus dilakukan peningkatan irigasi setengah teknis atau sederhana menjadi irigasi teknis, setidaknya dua kali luasan area yang akan diubah dalam pelayanan daerah irigasi yang sama -Pada sawah beririgasi teknis yang telah ditetapkan sebagai lahan pertanian tanaman pangan berkelanjutan maka tidak boleh dilakukan alih fungsi -Sawah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 15

LAPORAN AKHIR

beririgasi sederhana dan setengah teknis secara bertahap dilakukan peningkatan menjadi sawah beririgasi teknis -Kawasan yang ditetapkan

sebagai kawasan pertanian

diarahkan untuk

meningkatkan produktifitas tanaman pangan dengan mengembangkan kawasan pertanian yang kooperatif dan holtikultura dengan mengembangkan kawasan good agriculture practices. a. Pemantapan lahan sawah yang beririgasi di seluruh kabupaten b. Peningkatan produktivitas pertanian lahan basah c. Pengembangan pertanian yang berbentuk kelompok tani d. Pengembangan agrowisata pada daerah yang sesuai e. Pengembangan kegiatan agroindustri f. Pemeliharaan dan peningkatan prasarana pengairan pada lahanlahan sawah yang sebagian telah beralih fungsi g. Mencegah dan membatasi alih fungsi lahan pertanian sawah produktif untuk kegiatan budidaya lainnya. Lokasi -Tanaman Padi Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai sentra-sentra pengembangan pertanian tanaman pangan padi, dengan didasarkan kriteria prosentase luas lahan basah (sawah) cukup besar (>25%) dan produktivitas tanaman padi cukup besar adalah Kecamatan Kedung, Welahan, Kalinyamatan, Tahunan, Jepara, Bangsri, dan Kembang. Sedangkan untuk pengembangan secara umum dilakukan di seluruh wilayah Kabupaten Jepara kecuali Kecamatan Karimunjawa. -Tanaman Padi Gogo Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai sentra-sentra pengembangan pertanian tanaman pangan padi gogo adalah Kecamatan Pecangaan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Mlonggo, Keling, Kembang, Pakisaji, dan Donorojo. -Sawah Lestari Kecamatan yang dapat dijadpertanian sebagai arahan pengembangan sawah lestari yaitu di seluruh Kabupaten Jepara dengan persyaratan tertentu.

b. Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Kering Merupakan usaha pertanian lahan kering yang dapat diperuntukkan bagi budidaya pertanian dalam arti luas juga, namun ada keterbatasan khususnya mengenai Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 16

LAPORAN AKHIR

ketersediaan air, sehingga komoditi yang diusahakan juga dipilih yang sesuai dengan kemampuan lahannya. Tujuan Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian tegalan demi kepentingan budidaya tanaman pangan.

Pengaturan Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah : -Pengembangan kegiatan diarahkan pada lahanlahan yang memiliki potensi/ kesesuaian lahan pertanian tanaman pertanian lahan kering secara optimal -Pengembangan produksi komoditas andalan/ unggulan daerah serta -Peningkatan produktivitas tanaman lahan kering. -Melaksanakan

intensifikasi

lahan

kering

untuk

tanaman

pangan

dengan

mengintroduksi jenis baru tanaman pangan yang sesuai untuk lahan kering -Mempertahankan dan mengembangkan tanaman keras yang telah ada dengan menerapkan rakitan teknologi budidaya tanaman lahan kering yang ada -Perlu menerapkan asas konservasi untuk kelestarian budidaya pertanian lahan kering ini serta berpedomam pada SK Mentan No. 175/KPTS/RC.200/4/1987 tentang pedoman Pola Pembangunan Pertanian di Daerah Aliran Sungai serta -Mengintensifkan pengembangan ternak besar maupun ternak kecil di kawasan lahan kering. Lokasi Kawasan peruntukan pertanian lahan kering antara lain: a. jagung di Kecamatan Pecangaan, Mayong, Batealit, Bangsri, Welahan, Kembang, Keling, Donorojo, Mlonggo, Kalinyamatan, Nalumsari dan Pakisaji; b. ubi kayu di Kecamatan Donorojo, Keling, Kembang, Bangsri, Mlonggo, Pakisaji, Batealit, Tahunan, Mayong, Nalumsari, Pecangaan dan Kalinyamatan; c. ubi jalar di Kecamatan Kalinyamatan, Mayong, Nalumsari dan Welahan; d. kacang tanah di Kecamatan Batealit, Nalumsari, Pakisaji, Mlonggo, Bangsri, Kembang, Keling, Donorojo dan Tahunan; e. kacang hijau di Kecamatan Welahan, Nalumsari, dan Bangsri; f. kedelai di Kecamatan Welahan, Mayong, dan Bangsri; g. labu siam di Kecamatan Keling, Donorojo dan Kembang; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 17

LAPORAN AKHIR

h. kacang panjang di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Bangsri, dan Kembang; i. cabe besar di Kecamatan Welahan, Nalumsari, dan Bangsri, Keling, Donorojo dan Batealit; j. tomat di Kecamatan Welahan dan Nalumsari; k. bawang merah di Kecamatan Welahan; l. ketimun di Kecamatan Welahan, Mayong, Bangsri, Nalumsari dan Keling; m. terung di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Mlonggo, dan Bangsri; n. bayam di Kecamatan Pecangaan, Keling, Donorojo dan Welahan; o. kangkung di Kecamatan Pecangaan, Welahan, Kalinyamatan, Nalumsari, Bangsri, Mlonggo dan Pakisaji; dan p. jamur di Kecamatan Batealit, Bangsri, Keling dan Donorojo.

2. Kawasan Pertuntukan Pertanian Hortikultura Pertanian hortikultura sayuran dan bunga-bungaan, meliputi: pertanian hortikultura sayuran yang dipanen sekali (bawang merah, bawang putih, kentang, kubis, petsai/sawi, wortel, dan lobak, termasuk bayam dan kangkung yang dipanen dengan akarnya); hortikultura sayuran yang dipanen lebih dari sekali (kacang panjang, kacang merah, cabe, tomat, terong, buncis, ketimun, labu siam, bayam, kangkung dan jamur); hortikultura bunga-¬bungaan (anggrek, mawar, melati, dan sedap malam), termasuk tanaman hias yang dipanen selain bunganya, serta pembibitan dan pembenihan hortikultura sayuran dan bunga-bungaan. Tujuan Mempertahankan jumlah kawasan budidaya pertanian tegalan demi kepentingan budidaya tanaman pangan. Pengaturan -Kawasan

hortikultura

sebagai

penunjang

komoditas

unggulan

perlu

diperhatpertanian besaran persediaan dan permintaan pasar untuk menstabilkan harga produk; -Lebih mengutamakan komoditas yang memiliki nilai ekonomis tinggi dan memiliki kemampuan pemasaran yang luas; -Kawasan ini sebaiknya tidak diadakan alih fungsi lahan kecuali untuk kegiatan pertanian dengan catatan memiliki nilai ekonomi lebih tinggi dan memiliki kemampuan penyerapan tenaga kerja yang lebih luas; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 18

LAPORAN AKHIR

-Beberapa bagian kawasan hortikultura khususnya sayuran terletak pada ketinggian diatas 1000 m dpl, dan banyak memiliki kelerengan > 40%. Kawasan ini harus dilakukan peningkatan konservasi lahan dengan mengolah secara teknis dan vegetatif; serta -Kawasan

hortikultura

buah-buahan

harus

dikembangkan

dengan

memperhatpertanian nilai ekonomi yang tinggi dengan mengembalpertanian berbagai jenis komoditas yang menunjukan ciri khas daerah. Lokasi Kawasan peruntukan hortikultura, antara lain: a. sentra buah belimbing di Kecamatan Welahan; b. sentra buah jambu biji di Kecamatan Keling, Donorojo dan Kembang; c. sentra buah jambu air di Kecamatan Mayong dan Welahan; d. sentra buah manggis di Kecamatan Nalumsari, Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo; e. sentra buah durian di Kecamatan Pecangaan, Batealit, Pakisaji, Bangsri, Tahunan, Keling, Kembang dan Nalumsari; f. sentra buah mangga di Kecamatan Batealit, Welahan, Nalumsari, Pecangaan, Jepara, Mayong, Bangsri, Keling dan Donorojo; g. sentra buah pisang di Kecamatan Bangsri, Keling, Donorojo, Welahan dan Nalumsari; h. sentra buah jeruk siam/keprok di Kecamatan Nalumsari; i. sentra buah jeruk besar di Kecamatan Bangsri, Kembang, Keling dan Donorojo; j. sentra buah nangka di Kecamatan Keling dan Donorojo; k. sentra buah nanas di Kecamatan Mayong, Batealit, Keling, Donorojo dan Kembang; l. sentra buah pepaya di Kecamatan Nalumsari, Mayong, Keling, Kembang dan Donorojo; m. sentra buah rambutan di Kecamatan Batealit, Mayong, Kembang, Bangsri dan Nalumsari; n. sentra buah sawo di Kecamatan Kembang, Bangsri, Pakisaji dan Nalumsari ; o. sentra buah kedondong di Kecamatan Welahan dan Kembang; p. sentra buah sirsak di Kecamatan Welahan, Kembang, Bangsri, Mlonggo dan Pakisaji; q. sentra buah sukun di Kecamatan Nalumsari dan Pakisaji; r. sentra buah melinjo di Kecamatan Kembang dan Pakisaji; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 19

LAPORAN AKHIR

s. sentra tanaman petai di Kecamatan Nalumsari dan Kembang; t. sentra tanaman jengkol di Kecamatan Kembang, Keling dan Donorojo; dan u. sentra buah matoa di Kecamatan Nalumsari.

3. Kawasan Peruntukan Perkebunan Areal/Bidang tanah yang diusahakan untuk tempat budidaya tanaman keras dengan tanaman sejenis, sistem pengambilan hasilnya bukan dengan cara menebang pohon. Kawasan peruntukan perkebunan di Kabupaten Jepara seluas kurang lebih 32.587,06 ha. Tujuan Mengembangkan pruduktivitas kawasan dengan pengembangan komoditas pertanian untuk keperluan budidaya jenis perkebunan. Kriteria Kriteria untuk kawasan perkebunan, memiliki : -Ketinggian kurang dari 500-1000 m dpl dan sebagian kecil lebih dari 1000m dpl. -Kelerengan lahan 3 – 15 %. -Kedalamam efektif lapisan tanah atasnya antara 60-90 cm. Pengaturan Pengelolaan yang perlu diperhatpertanian adalah: -Mempertahankan dan mengembangkan jenis tanaman tahunan yang sudah ada serta mengintroduksi jenis tanaman yang mempunyai nilai ekonomi dan prospek pasar yang baik. -Perlu dilakukan pola tanam dan pola tata tanam

yang baik dengan

memperhatpertanian asas konservasi tanah dan air kawasan budidaya tanaman tahunan ini. Lokasi Kecamatan Mayong, Bangsri, Mlonggo, Kedung, Keling, Kembang, Batealit, Pakis Aji, Batealit. Terdapat 9 komoditas yang berkembang di Kabupaten Jepara, yaitu kelapa, kopi robusta, cengkeh, jambu mete, kapok, kakao, lada, panili, dan aren. Komoditas yang menjadi andalan perkebunan di Kabupaten Jepara adalah kapok dan

kelapa.

Untuk

pengembangan

lebih

lanjut

ditentukan

sentra-sentra

pengembangan sebagai berikut: a. sentra tanaman kelapa di Kecamatan Mayong, Bangsri, dan Kedung; b. sentra tanaman kopi robusta di Kecamatan Keling, Kembang, dan Bangsri; c. sentra tanaman cengkeh di Kecamatan Keling, Kembang, dan Batealit; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 20

LAPORAN AKHIR

d. sentra tanaman jambu mete di Kecamatan Mayong dan Nalumsari; e. sentra tanaman kapok di Kecamatan Keling, Bangsri, dan Batealit; f. sentra tanaman kakao di Kecamatan Keling, Kembang, Pakisaji, dan Batealit; g. sentra tanaman lada di Kecamatan Keling; h. sentra tanaman panili di Kecamatan Keling, Kembang, dan Pakisaji; dan i. sentra tanaman aren di Kecamatan Keling, Kembang, dan Bangsri. Sentra

pengembangan

tanaman

pertanian

tersebut

merupakan

kawasan

pengembangan dengan semua metode mutakhir untuk tanaman pertanian yang dapat dilakukan, agar tercapai produktivitas yang cukup tinggi disertai kualitas yang dapat diandalkan. Kawasan sentra pertanian tanaman pangan tersebut harus didukung oleh sarana dan prasarana yang mendukung untuk peningkatan produktivitas dan kualitas, seperti pengairan, metode penanaman pengelolaan, dan pengolahan pasca panen. Selain pengembangan melalui pembentukan sentra-sentra, juga diperlukan bentuk pola-pola pengelolaan dalam pengembangan perkebunan di Kabupaten Jepara, yaitu melalui 4 pola yang saling mendukung berikut ini: -Pola UPP (Unit Pelayanan Pengembangan) -Pola swadaya (dilaksanakan sendiri oleh petani) -Pola partial (diberpertanian bantuan sebagian) -Pola PTPN Sedangkan untuk peningkatan perekonomian mikro maupun makro wilayah dapat dilakukan dengan meningkatkan daya saing produksi, wadah perekonomian yang berorientasi publik dan juga sistem perekonomian wilayah yang mendukung potensi pertanian. Usaha yang dapat dilakukan adalah dengan pola tanam yang terpadu, baik dari pola pengairan, pola jenis tanaman yang diberdayakan maupun pola cocok tanam yang diberlakukan.

4.2.2. Arahan Penetapan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara Arahan penetapan kawasan Agropolitan didasarkan pada beberapa kriteria kawasan berdasarkan pedoman perencanaan pengembangan kawasan Agropolitan, antara lain: 1. Kesesuaian dengan Rencana Strategis, Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Pengembangan Investasi Jangka Menengah Daerah (RPIJMD) yang telah ditetapkan. 2. Memiliki komoditas unggulan di bidang pertanian dengan nilai ekonomi tinggi.


Kabupaten Jepara

I V- 21

LAPORAN AKHIR

3. Letak geografi kawasan yang strategis dan secara alami memenuhi persyaratan untuk pengembangan produk unggulan pertanian 4. Terdapat unit produksi, pengolahan, dan/atau pemasaran dan jaringan usaha yang aktif berproduksi, mengolah dan/atau memasarkan yang terkonsentrasi di suatu lokasi dan mempunyai mata rantai produksi pengolahan, dan/atau pemasaran yang saling terkait. 5. Tersedianya fasilitas pendukung berupa aksesibilitas terhadap pasar, permodalan, sarana dan prasarana produksi, pengolahan, dan/atau pemasaran, keberadaan lembaga-lembaga usaha, dan fasilitas penyuluhan dan pelatihan. 6. Kelayakan lingkungan diukur berdasarkan daya dukung dan daya tampung lingkungan, potensi dampak negatif, dan potensi terjadinya kerusakan di lokasi di masa depan. 7. Komitmen daerah, berupa kontribusi pembiayaan, personil, dan fasilitas pengelolaan dan pengembangan Agropolitan. 8. Keberadaan kelembagaan pemerintah daerah yang bertanggung jawab di bidang dan pertanian. 9. Ketersediaan data dan informasi tentang kondisi dan potensi kawasan. Berdasarkan kriteria diatas dan identifikasi potensi yang telah diurapertanian di atas, maka dapat dilihat bahwa kawasan pertanian yang berada tersebar di Kabupaten Jepara mempunyai potensi pengembangan sebagai kawasan agropolitan.

4.2.3. Konsep Umum Pengembangan Kawasan Agropolitan Melihat potensi sektor pertanian yang ada di Kabupaten Jepara, pengembangan kawasan Agropolitan

dicirpertanian dengan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang

karena berjalannya sistem dan usaha tanibisnis di pusat pembangunan pertanian (tanibisnis) di wilayah sekitarnya. Dalam rangka pengembangan kawasan Agropolitan secara terintegrasi, penyusunan Kajian Pengembangan Agropolitan Kabupate Jepara menjadi sangat penting dan akan menjadi acuan penyusunan program pengembangan. Adapun muatan-muatan yang terkandung didalamnya diantaranya: 1) Penetapan produk unggulan, yaitu merupakan produk unggulan yang sudah berkembang dan didukung oleh sektor hilirnya, kegiatan agribisnis yang banyak melibatkan pelaku dan masyarakat yang paling besar dan mempunyai skala ekonomi yang memungkinkan untuk dikembangkan dengan orientasi ekspor. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 22

LAPORAN AKHIR

2) Penetapan unit-unit kawasan pengembangan yang berfungsi sebagai pusat produksi pertanian, pusat pendapatan pedesaan dan permintaan untuk barang-barang dan jasa non pertanian dan produksi pertanian siap jual. 3) Penetapan pusat Agropolitan yang berfungsi sebagai pusat perdagangan dan tranportasi pertanian, penyedia jasa pendukung pertanian, pasar konsumen produk non pertanian, pusat industri pertanian, penyedia pekerjaan non pertanian dan pusat Agropolitan serta hinterlannya terkait dengan sistem permukiman nasional, provinsi dan kabupaten. 4) Dukungan kegiatan pengolahan dan pemasaran hasil pertanian yang berfungsi untuk meningkatkan nilai jual produk. 5) Dukungan pengembangan SDM, penelitian dan pengembangan teknologi dalam pengembangan kawasan Agropolitan. 6) Dukungan

infrastruktur

yang

membentuk

struktur

ruang

yang

mendukung

pengembangan kawasan Agropolitan diantaranya jaringan jalan, sumber-sumber air dan jaringan utilitas (listrik dan telekomunikasi). 7) Dukungan

sistem

kelembagaan,

yaitu

dukungan

kelembagaan

pengelola

pengembangan kawasan Agropolitan yang merupakan bagian dari pemerintah daerah dengan fasilitasi pemerintah pusat dan pengembangan sistem kelembagaan insentif dan disinsentif pengembangan kawasan Agropolitan. Melalui keterkaitan tersebut, pusat Agropolitan dan kawasan pedesaan berinteraksi satu sama lainnya secara menguntungkan. Dengan adanya pola interaksi ini diharapkan dapat meningkatkan nilai tambah (value added) produksi kawasan Agropolitan sehingga mempercepat pengembangan

wilayah

dan

meningkatkan

pendapatan

serta

kesejahteraan

masyarakat. Kawasan Agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumberdaya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dari hierarki keruangan satuan sistem pemukiman dan sistem tanibisnis. Dalam pengembangan Kawasan Agropolitan, yang perlu diperhatpertanian adalah keterpaduan berbagai faktor yang mendukung pengembangan kawasan Agropolitan sebagai suatu sistem. Pengembangan Kawasan Agropolitan adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian di perdesaan, yang dirancang dan dilaksanakan dengan jalan mensinergpertanian berbagai potensi yang ada untuk mendorong berkembangnya sistem dan usaha tanibisnis Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 23

LAPORAN AKHIR

yang

berdaya

saing,

berbasis

kerakyatan,

berkelanjutan

dan

terdesentralisasi.

Pengembangan Kawasan Agropolitan dirancang secara bottom up difasilitasi oleh pemerintah. Sistem pusat desa menggunakan standar yang beragam. Setiap pusat perdesaan mencakup suatu radius area pelayanan. Hirarki sistem pusat perdesaan meliputi pusat desa dan kota. Standar dan norma dalam sistem hirarki pusat-pusat pengembangan perdesaan juga didasarkan populasi penduduk. Komponen dasar Kawasan Agropolitan dan model struktur Kawasan Agropolitan dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

hinterland

KTU

KSP KT

jaringan penghubung

deliniasi kawasan Agropolitan

Gambar 4.7

Konsepsi Kawasan Agropolitan

4.3. ANALISIS POTENSI SUMBERDAYA MANUSIA


Kabupaten Jepara

I V- 24

LAPORAN AKHIR

Analisis sumberdaya manusia dan sosial budaya dilakukan untuk memahami aspekaspek

kependudukan

terutama

yang

memeiliki pengaruh

timbal balik

dengan

pertumbuhan perkembangan sosial dan ekonomi dan juga memahami faktor sosial kemasyarakatan yang mempengaruhi perkembangan kawasan serta hubungan kausalitas diantara faktor tersebut.

4.3.1. Pertumbuhan Penduduk Proyeksi pertumbuhan penduduk digunakan untuk melihat peningkatan jumlah penduduk sampai dengan tahun akhir perencanaan. Untuk proyeksi penduduknya, dapat dihitung dengan menggunakan perhitungan: Pn = Po * ( 1 + r ) n Dengan : Pt

=

jumlah penduduk pada tahun t

Po

=

jumlah penduduk pada tahun awal

r

=

jumlah pertumbuhan penduduk

n

=

jangka waktu dalam tahun

Dengan rasio pertumbuhan sebesar 1,007%, maka proyeksi jumlah penduduk Kabupaten Jepara dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 4.14 Perkembangan Jumlah Penduduk No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan 2010 2011 70.835 71.548 Kedung 77.172 77.949 Pecangaan 58.140 58.725 Kalinyamatan 69.496 70.196 Welahan 82.831 83.665 Mayong 68.606 69.297 Nalumsari 77.923 78.708 Batealit 101.581 102.604 Tahunan 79.508 80.309 Jepara 77.794 78.577 Mlonggo 54.690 55.241 Pakis aji 93.798 94.743 Bangsri 64.798 65.451 Kembang 58.435 59.023 Keling 52.958 53.491 Donorojo 8.715 8.803 Karimunjawa 1.097.280 1.108.330 Total Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

2012 72.269 78.734 59.317 70.903 84.508 69.995 79.500 103.637 81.117 79.369 55.797 95.697 66.110 59.618 54.030 8.891 1.119.490

2013 72.997 79.527 59.914 71.617 85.359 70.700 80.301 104.681 81.934 80.168 56.359 96.660 66.775 60.218 54.574 8.981 1.130.764

2014 73.732 80.328 60.517 72.338 86.218 71.411 81.109 105.735 82.759 80.975 56.926 97.634 67.448 60.825 55.124 9.071 1.142.151

2015 74.474 81.137 61.127 73.066 87.086 72.131 81.926 106.800 83.593 81.791 57.500 98.617 68.127 61.437 55.679 9.163 1.153.652


Kabupaten Jepara

2016

75.224 81.954 61.742 73.802 87.963 72.857 82.751 107.875 84.434 82.614 58.079 99.610 68.813 62.056 56.239 9.255 1.165.269

I V- 25

LAPORAN AKHIR

Proyeksi jumlah penduduk di kawasan pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara pada tahun 2012 sebesar 1.119.490 jiwa, tahun 2013 sebesar 1.130.764 jiwa, tahun 2014 sebesar 1.142.151 jiwa, tahun 2015 sebesar 1.153.652 jiwa dan tahun 2016 sebesar 1.165.269 jiwa.

4.3.2. Struktur Penduduk A. Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umum di Kabupaten Jepara dapat dilihat pada grafik berikut ini. 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ Total 100.18 100.28 99.777 95.026 89.841 98.180 92.369 85.105 78.396 67.498 55.078 40.507 31.231 25.502 19.231 19.070

Gambar 4.8

Grafik Usia Penduduk

Berdasarkan grafik di atas dapat diketahui jumlah penduduk usia 5-9 tahun mempunyai jumlah terbanyak yaitu sebesar 9,14% dari keseluruhan jumlah penduduk. Hal ini juga berarti pada saat tingkatan usia tersebut, banyak anak-anak usia TK sampai dengan SD. Diurutan kedua penduduk berusia 0-4 tahun (9,13%) yang berarti usia balita dan diurutan ketiga penduduk usia 10-14 tahun (9,09%) merupakan tingkatan usia SD-SMP. Jika dilihat dari komposisi penduduk usia produktif dan tidak produktif, maka prosentase usia produktif lebih besar dibandingkan usia tidak produktif, yaitu 69% untuk usia produktif dan 31% untuk non produktif. Di dalam rentang usia tersebut, penduduk yang berusia sekolah SD – SLTA adalah rentang usia 5 – 19 tahun sebanyak 295.088 jiwa atau sekitar 27% dari jumlah penduduk. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 26

LAPORAN AKHIR

B. Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidpertanian Penduduk berdasarkan tingkat pendidpertanian dapat menunjukkan tingkatan kualitas SDM yang ada di Kabupaten Jepara. Dari jumlah penduduk 1.097.280 jiwa, jumlah penduduk yang tercatat menempuh tingkat pendidpertanian dari TK sampai dengan SLTA yang tercatat dalam Dinas Pendidpertanian sebanyak 173.196 jiwa atau sekitar 16% dari jumlah

penduduk,

sedangkan

yang

mengikuti

pendidpertanian

di

luar

Dinas

Pendidpertanian sebanyak 121.580 jiwa atau sebesar 11% dari jumlah penduduk. Sehingga total penduduk yang menempuh pendidpertanian dari tingkatan TK sampai dengan SLTA sebanyak 26%. Jika dibandingkan dengan penduduk menurut kelompok usia sekolah yang memiliki prosentase 27%, maka dapat disimpulkan bahwa 99% penduduk usia sekolah duduk di bangku sekolah.

180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Dinas Pendidikan

TK 28093

SD 97198

SMP 26309

SLTA/SMK 21596

Total 173196

diluar Dinas Pendidikan

57.014

31.031

24.314

9.221

121.580

Gambar 4.9

Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidpertanian

4.3.3. Tenaga Kerja dan Sosial Ekonomi Masyarakat Pertanian . A. Tenaga Kerja


Kabupaten Jepara

I V- 27

LAPORAN AKHIR

Berdasarkan data statistik tahun 2010, jumlah RTP nelayan pertanian laut sebanyak 9.260 orang, RTP nelayan perairan umum sebanyak 6.645 orang, RTP pembudidaya pertanian kolam sebanyak 850 orang dan RTP pembudidaya rumput laut sebanyak 657 orang. Dengan jumlah rumah tangga sebanyak 288.723 KK maka prosentase penduduk yang bekerja di sektor pertanian sebanyak 6%. Jika dilihat dari data pencari kerja, pada tahun 2010 sebanyak 13.184 orang tercatat dalam Dinas Sosial dan tenaga Kerja Kabupaten Jepara, sehingga masih terdapat potensi SDM untuk pengembangan sektor pertanian di masa mendatang. Potensi SDM juga masih bisa di dapat dari penduduk yang sedang menyelelesapertanian pendidpertaniannya. Dari data penduduk yang sedang bersekolah sebanyak 26% dari jumlah penduduk Kabupaten Jepara merupakan potensi SDM. Kualitas SDM juga berpengaruh terhadap pola perilaku masyarakat, dalam hal ini terutama masyarakat pertanian. Sosial budaya yang berkembang saat ini adalah:

1) Pada masyarakat yang mengerti akan pentingnya merubah nasib, yaitu meningkatkan perekonomian keluarga, mereka cenderung terbuka dalam menerima hal baru dan mau mencoba untuk melakukan hal tersebut.

2) Lain halnya dengan sebagian masyarakat yang sulit untuk diajak memulai hal yang baru. Mereka cenderung menunggu contoh yang sudah berhasil. Jika mereka mencoba hal baru dan mengalami kerugian, timbul keengganan untuk mencoba lagi. B. Sosial Ekonomi Masyarakat Nelayan Masyarakat nelayan di Kabupaten Jepara tersusun atas 2 (dua) kelas sosial yaitu juragan dan pandega (buruh). Juragan merupakan nelayan kaya, umumnya mereka memiliki peralatan untk melaut. Juragan ini ada yang ikut melaut atau mereka hanya memiliki peralatan tetapi tidak ikut melaut. Sedangkan pandega adalah mereka yang bekerja sebagai nelayan buruh dan tidak memiliki peralatan utama untuk melaut, sehingga mereka bekerja pada juragan. Hubungan kerja melaut antara pihak juragan dengan pihak nelayan buruh ditandai adanya hubungan ekonomi dan sosial. Artinya, hubungan ekonomi dan sosial ini ternyata tidak bisa dipisahkan sebab terpatrinya hubungan sosial sehari-hari akan menentukan secara ekonomis, dan sebaliknya. Hal ini disebabkan oleh orientasi nilai budaya masyarakat nelayan di Kabupaten Jepara masih dilingkupi oleh warna kebersamaan dan ciri-ciri masyarakat egaliter masih tampak jelas. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 28

LAPORAN AKHIR

Selain itu, hubungan antara juragan baik juragan darat maupun juragan laut dengan pandega atau nelayan buruhnya memperlihatkan adanya hubungan secara vertikal. Hubungan kerja antara pihak pemilik perahu (juragan) sangat menetukan kontinuitas dan volume pekerjaan. Pihak pandega atau nelayan buruh yang memiliki hubungan kerja secara baik dengan nelayan pemilik secara otomatis akan mendapatkan volume kerja yang lebih stabil, sehingga pihak nelayan buruh yang seperti ini oleh masyarakat nelayan Kabupaten Jepara menyebut orang kepercayan juragannya. beberapa kriteria lain untuk menentukan nelayan buruh yang dipilih menjadi orang kepercayaan juragannya adalah:

1) Pandega/buruh sudah bekerja pada juragan yang bersangkutan lebih dari 5 (lima) tahun secara terus menerus, tanpa pernah ganti juragan lain.

2) Memiliki tingkat kedisiplinan tinggi dan tanggung jawab yang besar terhadap bekerja dan perawatan peralatan perahu/kapal yang dibawanya. Tipe sosial ekonomi yang berlangsung di masyarakat nelayan sebagai berikut:

1) Pihak juragan/pemilik perahu tidak ada kebiasaan untuk membeda-bedakan pelayan pandega/buruhnya, tetapi pandega yang masih ada hubungan famili akan mendapatkan volume kerja yang lebih ajeg atau tetap.

2) Pihak juragan yang selalu cenderung mementingkan kedisiplinan tinggi dan tanggung jawab kerja yang besar dari para pandeganya. Juragan/pemilik perahu yang termasuk kelompok tipe ini beranggapan bahwa lebih baik pekerjaan tersebut diberpertanian kepada pandega yang selalu bertanggung jawab dalam bekerja sehingga hasil kerjanya selalu lebih baik daripada yang lainnya. Hubungan kerja yang dilakukan merupakan hubungan bekerja atas dasar kekeluargaan, tetapi didalamnya

terdapat unsur hubungan ekonomis yang cukup ketat. Artinya,

perhitungan rasional dan ekonomis yang didasarkan pada ekonomi uang selalu diterapkan pada praktek ekonomi jasa. Pada kondisi yang demikian ini, pihak yang lemah yakni para nelayan buruh akan sangat tergantung kepada sang juragan atau pemilik perahu selaku pihak yang laut. Jika hubungan kerja antara pihak nelayan buruh dengan pihak juragan menunjukkan hubungan yang vertikal maka berbeda halnya dengan hubungan sesama nelayan buruh itu sendiri, yang lebih memperlihatkan hubungan horisontal. Hubungan kerja sesama nelayan buruh lebih menunjukkan hubungan kekerabatan yang biasanya tidak terlalu menonjolkan hubungan ekonomis tetapi lebih dicerminkan oleh hubungan sosial kekerabatan. Hubungan ekonomis sesama pandega atau nelayan buruh Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 29

LAPORAN AKHIR

di Kabupaten Jepara tercermin dalam pembagian rejeki. Artinya jika pada suatu saat ada pandega yang tidak bekerja karena perahu juragannya sedang rusak, maka dia diajak oleh nelayan buruh tetangga dekat atau kerabatnya setelah mendapat persetujuan dari pihak juragan. Berhubung kondisi sosial ekonomi nelayan buruh itu cenderung sama, maka diantara mereka merasa mempunyai kewajiban moral untuk saling membantu dan tolong-menolong. Selain sosial ekonomi dari SDM pertanian, peran wanita dalam kehidupan keluarga dan masyarakat semakin berkembang. Sejalan dengan semakin kompleksnya kehidupan dan semakin beratnya beban ekonomi keluarga, tugas dan peranan wanita dalam keluarga serta masyarakat semakin diperlukan. Hal ini semakin terasa sekali baik di perkotaan maupun di pedesaan. Wanita pada saat ini tidak saja berkegiatan di dalam lingkup keluarga, tetapi banyak di antara bidang-bidang kehidupan di masyarakat membutuhkan sentuhan wanita dalam penanganannya. Kegiatan wanita dalam ikut menopang kehidupan dan penghidupan keluarga semakin nyata. Sehubungan dengan kondisi ekonomi tersebut menarik untuk diketahui aktivitas wanita nelayan dalam ikut menopang kehidupan keluarganya. Usaha sampingan yang dilakukan oleh ibu-ibu dan anak-anak wanita selagi menunggu suami atau ayah mereka pulang dari laut jarang yang berhasil. Kegiatan Wanita Nelayan di Kabupaten Jepara antara lain: 1) Pengelolaan Pertanian Hasil Tangkapan Pengelolaan hasil pertanian tangkapan suami atau ayah dilakukan oleh para isteri/ibu atau anak-anak wanita keluarga nelayan pemilik perahu. Dalam pengelolaan pertanian dimulai pada saat perahu merapat di dermaga setelah penangkapan pertanian di laut hingga menjualnya 2) Sektor Pertanian (Di Luar Kenelayanan) Kegiatan di dalam sektor pertanian tetapi di luar kegiatan kenelayanan dilakukan isteri dan anak-anak rumah tangga nelayan tidak lain karena untuk memperoleh tambahan pendapatan keluarga, mengingat hasil tangkapan pertanian dari suami tidak mencukupi kebutuhan keluarganya. Adapun yang dilakukan isteri dan anak perempuannya ada yang berjualan kebutuhan sehari-hari atau buka warung, ada juga yang kegiatannya sebagai pedagang pertanian, dan ada yang kegiatannya melakukan “gesek” atau membuat pengasinan pertanian dan teri nasi, baik itu dilakukan di rumah sendiri maupun di rumah tangga lain (buruh). Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 30

LAPORAN AKHIR

4.4. ANALISIS PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN 4.5.1. Analisis Struktur Ruang Kawasan Agropolitan Keberadaan pusat-pusat kegiatan dapat berfungsi sebagai kutub-kutub pertumbuhan atau bangkitan baru yang dapat mendorong terjadinya pergerakan penduduk antar pusat kegiatan. Interaksi yang terjadi dari pergerakan tersebut sangat dipengaruhi oleh sistem transportasi yang baik yang menghubungkan berbagai kawasan, sehingga struktur ruang yang ada berupa pusat-puast kegiatan yang letaknya menyebar dalam wilayah kota dan dihubungkan oleh sistem transportasi antar bagian-bagian wilayah dalam kota maupun luar kota. Untuk mengetahui struktur ruang Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara, diperlukan suatu hirarki yang menunjukkan tingkat kekotaan, kelengkapan fasilitas dan jangkauan suatu kawasan terhadap kawasan lainnya, sehingga dapat berperan terhadap kawasan lainnya. Hirarki ini berhubungan dengan kemampuan pelayanan kota berdasarkan jumlah dan kelengkapan fasilitas yang dimiliki kawasan. Fasilitas sebagai ukuran yang digunakan terbentuk berdasarkan batas ambang, lingkup pelayanan dan bersifat hirarkis, sehingga besarnya jumlah fasilitas yang terdapat dalam suatu kota dapat menunjukkan seberapa besar atau seberapa luas kemampuan pelayanan yang dapat diberpertanian suatu kawasan. Penentuan struktur ruang kawasan Agropolitan dilakukan dengan menggunakan beberapa analisis, sebagai berikut: 1.

Interaksi wilayah, perhitungan ini untuk melihat tingkat kekuatan interaksi antar wilayah dengan menggunakan perhitungan gravitasi

2.

IKFU, untuk mengetahui tingkat kepentingan terhadap penyelesaian permasalahan ketersediaan sarana dan prasarana kawasan

3.

Schallogram, untuk mengetahui jangkauan pelayanan berdasarkan ketersediaan sarana dan prasarana untuk melayani kawasan.

4.

Indeks Sentralitas, untuk menentukan tingkat keterpusatan fasilitas dengan cara menghitung jumlah satuan jenis fasilitasnya atau untuk melihat karakteristik kekotaan suatu kawasan.

A. Interaksi Wilayah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 31

LAPORAN AKHIR

Dalam pengembangan sektor-sektor pembangunan kota, setiap bagian wilayah kota akan saling berinteraksi. Kekuatan interaksi antar dua pusat pertumbuhan adalah berbanding terbalik dengan kuadrat jarak anta keduanya. Tingkat interaksi yang ada akan sangat bermanfaat untuk menentukan dotaninnya satu atau beberapa daerah atas daerah lain dan

menunjukkan

bagaimana

pengaruh

ini

berkurang

karena

jarak.

Hal

ini

menggambarkan ke arah mana saja potensi wilayah akan dikembangkan dalam kerangka pengembangan kawasan. Metode yang digunakan untuk mengukur tingkat kekuatan interaksi antar tempat menggunakan metode perrhitungan gravitasi. Menurut metode ini, kekuatan antar dua tempat berbanding lurus dengan besarnya (banyaknya) jumlah penduduk dan berbanding terbalik dengan kuadrat jaraknya. Jadi, semakin banyak jumlah penduduk dari dua tempat, maka semakin besar interaksinya, akan tetapi semakin jauh jarak maka akan semakin kecil interaksinya. Untuk lebih jelasnya mengenai tingkat interaksi antar pusat kecamatan di kawasan perencanaan, dapat dilihat pada tabel berikut ini.


Kabupaten Jepara

I V- 32

No Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis aji Bangsri Kembang Keling Donorojo Karimunjawa

Kecamatan

Kecamatan

Jarak 6 9 15 14 19 21 14 9 18 21 25 30 43 48 99

Jepara Interaksi 69.530.237 27.270.184 14.267.269 7.579.545 12.449.390 6.957.558 43.024.319 164.826.574 76.361.054

Nalumsari Jarak Interaksi 19 13.461.790 13 31.328.179 10 39.887.528 20 11.919.606 5 227.308.143 25 8.553.577 16 27.222.914 7 111.320.936 32 5.212.046 35 3.062.908 39 4.230.839 44 2.296.246 59 1.151.678 62 945.171 113 46.824

I V- 33

Bangsri Jarak Interaksi 25 10.630.690 31 7.532.341 34 4.717.488 43 3.525.466 39 5.108.075 44 3.323.918 28 9.322.732 23 18.011.521 16 29.131.607 7 148.916.768

Mayong Jarak Interaksi 14 29.935.377 8 99.878.655 5 192.631.774 15 25.584.103 5 227.308.143 25 10.327.104 16 32.867.406 23 12.449.390 32 6.292.729 35 3.697.982 39 5.108.075 44 2.772.357 59 1.390.471 62 1.141.146 113 56.533

Pakis aji Jarak Interaksi 21 8.784.504 27 5.789.488 30 3.532.974 39 2.498.840 35 3.697.982 40 2.345.039 24 7.398.627 19 15.389.099 12 30.196.476 9 52.525.356

Welahan Jarak Interaksi 15 21.878.885 12 37.244.065 9 49.882.684 15 25.584.103 20 11.919.606 29 6.439.164 20 17.648.683 27 7.579.545 36 4.171.583 39 2.498.840 43 3.525.466 48 1.954.515 63 1.023.179 66 844.897 117 44.244

Mlonggo Jarak Interaksi 18 17.007.833 24 10.422.775 27 6.204.312 36 4.171.583 32 6.292.729 37 3.898.565 21 13.745.900 16 30.868.720 9 76.361.054 -

Kalinyamatan Jarak Interaksi 9 50.843.789 3 498.531.120 9 49.882.684 5 192.631.774 10 39.887.528 20 11.326.108 11 48.809.251 18 14.267.269 27 6.204.312 30 3.532.974 34 4.717.488 39 2.476.894 54 1.165.093 57 947.669 108 43.441

Tabel 4.15 Analisis Perhitungan Gravitasi

Jarak 9 15 18 27 23 28 12 7 9

Pecangaan Jarak Interaksi 6 151.846.628 3 498.531.120 12 37.244.065 8 99.878.655 13 31.328.179 17 20.807.868 8 122.487.640 15 27.270.184 24 10.422.775 27 5.789.488 31 5.674.730 36 3.474.693 51 1.860.911 54 1.245.966 105 61.596

Tahunan Jarak Interaksi 14 36.711.684 8 122.487.640 11 48.809.251 20 17.648.683 16 32.867.406 21 15.802.871 9 97.722.176 7 164.826.574 16 30.868.720

Kedung Interaksi 151.846.628 50.843.789 21.878.885 29.935.377 13.461.790 12.516.271 36.711.684 69.530.237 17.007.833 8.784.504 11.581.727 4.185.951 2.196.322 1.903.891 61.004

Batealit Jarak Interaksi 21 12.516.271 17 20.807.868 20 11.326.108 29 6.439.164 25 10.327.104 30 5.939.984 9 97.722.176 12 43.024.319 21 13.745.900

Penduduk 70.835 77.172 58.140 69.496 82.831 68.606 77.923 101.581 79.508 77.794 54.690 93.798 64.798 58.435 52.958 8.715

LAPORAN AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

No Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo

Lanjutan tabel 4.17

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kabupaten Jepara


No Pakis aji Bangsri Kembang Keling Donorojo Karimunjawa

Kecamatan

LAPORAN AKHIR

11 12 13 14 15 16

Batealit Jarak Interaksi 24 7.398.627 28 9.322.732 33 4.636.597 48 1.976.315 51 1.586.561 102 65.273

Lanjutan tabel 4.17 Kembang No Kecamatan Jarak Interaksi 1 Kedung 30 5.099.963 2 Pecangaan 36 3.858.481 3 Kalinyamatan 39 2.476.894 4 Welahan 48 1.954.515 5 Mayong 44 2.772.357 6 Nalumsari 49 1.851.533 7 Batealit 33 4.636.597 8 Tahunan 28 8.395.721 9 Jepara 21 11.682.448 10 Mlonggo 12 35.006.220 11 Pakis aji 12 24.609.740 12 Bangsri 5 243.116.912 13 Kembang 14 Keling 15 16.828.761 15 Donorojo 60 953.215 16 Karimunjawa 111 45.834 Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011 Keling Interaksi 2.238.639 1.733.774 1.165.093 1.023.179 1.390.471 978.758 1.976.315 3.210.322 3.584.915 6.235.792 4.383.827 13.702.715 16.828.761 193.412.546 32.077

Tahunan Jarak Interaksi 19 15.389.099 23 18.011.521 28 8.395.721 43 3.210.322 46 2.542.309 97 94.088

Jarak 43 51 54 63 59 64 48 43 36 27 27 20 15 4 126

Jarak 12 16 21 34 39 90

Karimunjawa Jarak Interaksi 99 62.986 105 61.003 108 43.441 117 44.244 113 56.533 138 31.396 102 65.273 97 94.088 90 85.545 99 69.174 102 45.812 106 72.753 111 45.834 126 32.077 122 31.008 -

Mlonggo Jarak Interaksi 9 52.525.356 7 148.916.768 12 35.006.220 27 6.235.792 48 1.788.114 99 69.174

Jepara Interaksi 30.196.476 29.131.607 11.682.448 4.019.074 2.768.300 85.545

Donorojo Jarak Interaksi 48 1.628.160 54 1.401.535 57 947.669 66 844.897 62 1.141.146 67 809.364 51 1.586.561 46 2.542.309 39 2.768.300 48 1.788.114 51 1.113.523 55 1.642.101 60 953.215 4 193.412.546 122 31.008

Pakis aji Jarak Interaksi 7 104.690.053 12 24.609.740 27 4.383.827 51 1.113.523 102 45.812

I V- 34

Bangsri Jarak Interaksi 7 104.690.053 12 42.207.797 27 7.518.637 51 1.909.786 102 78.571

Kabupaten Jepara


LAPORAN AKHIR

Dari analisis interaksi wilayah diatas, dapat diketahui potensi interaksi antar kecamatan dalam lingkup kawasan pengembangan Agropolitan Kabupaten Jepara. 5 (lima) nilai interaksi tertinggi yang didapat dari hasil analisis gravitasi adalah: 1. Pecangaan – Kaliyamatan dengan nilai interaksi 498.531.120 2. Mayong – Nalumsari dengan niali interaksi 227.308.143 3. Keling – Donorojo dengan nilai interaksi 193.412.545 4. Kalinyamatan – Mayong dengan nilai interaksi 192.631.773 5. Tahunan – Jepara dengan nilai interaksi 164.826.574 Tinggi rendahnya nilai interaksi antar kawasan dipengaruhi oleh jarak antara kawasan dan didukung oleh jaringan jalan (aksesibilitas) yang memudahkan pergerakan untuk mencapai ke masing-masing kawasan serta jumlah penduduk.

B. IKFU Analisis IKFU digunakan untuk melihat tingkat kepentingan terhadap penyelesaian permasalahan ketersediaan sarana dan prasarana kawasan. Analisis ini melihat perbandingan prosentase ketersediaan jumlah fasilitas yang ada pada masing-masing kawasan untuk mencukupi kebutuhan akan sarana dan prasarana kawasan. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.

RS

PUSKESMAS

PUSTU

BP

Masjid

Langgar

Gereja

Wihara

TPI

BBI/BBPAP

SMP

Kedung 39 94 21 Pecangaan 26 79 10 Kalinyamatan 22 74 8 Welahan 25 78 7 Mayong 36 81 10 Nalumsari 28 87 9 Batealit 43 90 15 Tahunan 40 85 10 Jepara 40 69 9 Mlonggo 35 63 10 Pakis aji 27 39 8 Bangsri 55 97 17 Kembang 44 78 9 Keling 42 91 15 Donorojo 43 66 12 Karimunjawa 5 20 3 Total Fasilita 550 1191 173 Bobot 100 100 100 Bobot/Potensi 0,18 0,08 0,58 Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

SLTA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan

SD

No

TK

Tabel 4.16 Jumlah Fasilitas di Kawasan Agropolitan

14 7 7 3 11 7 6 9 13 5 4 16 3 11 5 0 121 100 0,83

0 1 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 1 0 0 6 100 16,67

2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 21 100 4,76

3 1 3 3 2 2 4 4 1 3 4 3 5 3 2 2 45 100 2,22

2 4 4 3 3 7 2 4 4 1 1 8 1 3 0 0 47 100 2,13

36 35 35 31 73 54 61 79 63 84 56 118 66 97 64 12 964 100 0,10

306 247 153 193 263 6 7 308 172 209 256 3 173 241 149 0 2686 100 0,04

0 4 1 4 3 2 0 3 7 14 2 16 10 16 24 0 106 100 0,94

0 0 0 1 0 0 1 3 1 1 3 1 3 12 10 0 36 100 2,78

2 0 0 0 0 0 0 0 3 1 1 0 1 0 3 1 12 100 8,33

0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 100 50,00


Kabupaten Jepara

I V- 35

LAPORAN AKHIR

No

Kecamatan

TK

SD

SMP

SLTA

RS

PUSKESMA S

PUSTU

BP

Masjid

Langgar

Gereja

Wihara

TPI

BBI/BBPAP

Tabel 4.17 Hasil Perhitungan IKFU

IKFU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis aji Bangsri Kembang Keling Donorojo Karimunjawa

7,1 4,7 4,0 4,5 6,5 5,1 7,8 7,3 7,3 6,4 4,9 10,0 8,0 7,6 7,8 0,9

7,9 6,6 6,2 6,5 6,8 7,3 7,6 7,1 5,8 5,3 3,3 8,1 6,5 7,6 5,5 1,7

12,1 5,8 4,6 4,0 5,8 5,2 8,7 5,8 5,2 5,8 4,6 9,8 5,2 8,7 6,9 1,7

11,6 5,8 5,8 2,5 9,1 5,8 5,0 7,4 10,7 4,1 3,3 13,2 2,5 9,1 4,1 0,0

0,0 16,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 66,7 0,0 0,0 0,0 0,0 16,7 0,0 0,0

9,5 4,8 4,8 9,5 9,5 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 4,8 9,5 4,8 9,5 4,8 4,8

6,7 2,2 6,7 6,7 4,4 4,4 8,9 8,9 2,2 6,7 8,9 6,7 11,1 6,7 4,4 4,4

4,3 8,5 8,5 6,4 6,4 14,9 4,3 8,5 8,5 2,1 2,1 17,0 2,1 6,4 0,0 0,0

3,7 3,6 3,6 3,2 7,6 5,6 6,3 8,2 6,5 8,7 5,8 12,2 6,8 10,1 6,6 1,2

11,4 9,2 5,7 7,2 9,8 0,2 0,3 11,5 6,4 7,8 9,5 0,1 6,4 9,0 5,5 0,0

0,0 3,8 0,9 3,8 2,8 1,9 0,0 2,8 6,6 13,2 1,9 15,1 9,4 15,1 22,6 0,0

0,0 0,0 0,0 2,8 0,0 0,0 2,8 8,3 2,8 2,8 8,3 2,8 8,3 33,3 27,8 0,0

16,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 8,3 8,3 0,0 8,3 0,0 25,0 8,3

0,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

90,9 121,7 50,8 57,1 68,8 55,2 56,3 80,6 208,5 75,9 65,8 104,6 79,6 139,7 121,2 23,1

Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

Analisis IKFU dilakukan untuk mengetahui tingkat kepentingan terhadap penyelesaian permasalahan sarana dan prasarana. Berdasarkan hasil analisis tersebut diatas, penyelesaian dari permasalahan sarana dan prasarana kawasan Agropolitan dapat dibagi dalam lima kategori yaitu : Tabel 4.18 Tingkat Kepentingan Penyelesaian Permasalahan Tingkat Kepentingan 1 (tinggi)

Nilai Skor < 37,1

2 (cukup tinggi)

37,1 - 74,2

3 (sedang)

75,2 - 112,3

4 (cukup rendah) 5 (rendah)

113,3 - 150,4 > 150,4

Kecamatan Karimunjawa Kalinyamatan, Welahan, Manyong, Nalumsari, Batealit, Pakisaji Kedung, Tahunan, Mlonggo, Bangsri, Kembang Pecangaan, Keling, Donorojo Jepara


Dari tabel tingkat kepentingan penyelesaian diatas, dapat diketahui bahwa Kecamatan Jepara mempunyai tingkat kepentingan 5 yang berarti bahwa tingkat kepentingan penyelesaian permasalahan sarana prasarana rendah atau dengan kata lain, Jepara telah dapat mencukupi kebutuhan sarana prasarana kawasannya. Pecangaan, Keling dan Donorojo mempunyai tingkat kepentingan cukup rendah (4), sedangkan Karimunjawa mempunyai tingkat kepentingan yang tinggi, yang berarti bahwa penyelesaian permasalahan sarana prasarana tinggi atau masih memerlukan peningkatan sarana prasarana untuk mencukupi kebutuhan kawasan. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 36

LAPORAN AKHIR

C. Schallogram Metode Schallogram pada dasarnya bertujuan untuk memberpertanian gambaran mengenai adanya pengelompokan kota berdasarkan kelengkapan jenis fasilitasnya. Dengan metode ini tidak diperhitungkan bobot dari tiap jenis fasilitas, dalam arti tiap jenis fasilitas dianggap mempunyai nilai sama. Metode ini, menggunakan teknik schallogram yang terdiri dari peubah fasilitas pada bagian kolom dan peubah kawasan pada bagian baris. Kawasan dengan fasilitas terlengkap ditempatkan pada bagian paling atas dari baris dan seterusnya diurutkan ke bawah. Suatu jenis fasilitas yang diwakili oleh tiap atau seluruh kawasan ditempatkan di bagian kiri kolom dan seterusnya diurutkan, sehingga di dapat kawasan pada kelompok paling atas adalah kawasan dengan kemampuan pelayanan paling tinggi. Melalui uji statistik, hasil perhitungan dengan metode ini diuji kelayakannya. Pengujian di lakukan dengan menggunakan Coefficient of Reproducibility (COR) yang bernilai antara 0 samapi 1, dalam hal ini koefisien dianggap memenuhi jika bernilai lebih besar atau sama dengan 0,9 sampai 1.

Wihara

1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0

0 0 1 0 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0

16

16

15

15

14

13

10

1 0 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7

1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3

Kesalahan

Gereja

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Jumlah

BP

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

BBI/BBPAP

Langgar

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

RS

SLTA

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

TPI

Masjid

Puskesmas

SMP

1 1 1 1 Jepara Pecangaan 1 1 1 1 1 1 1 1 Mlonggo 1 1 1 1 Kembang 1 1 1 1 Donorojo Kedung 1 1 1 1 1 1 1 1 Pakis aji 1 1 1 1 Keling 1 1 1 1 Batealit Kalinyamatan 1 1 1 1 1 1 1 1 Welahan 1 1 1 1 Mayong 1 1 1 1 Nalumsari Tahunan 1 1 1 1 1 1 1 1 Bangsri 1 1 1 1 Karimunjawa Jumlah 16 16 16 16 Sumber: Analisis Tim Konsultan, 2011

Pustu

1 2 3 4 5 6 9 7 8 10 11 12 13 14 15 16

Kecamatan

SD

No

TK

Tabel 4.19 Analisis Perhitungan Schallogram

1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

12 12 12 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 7 175

2 2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 0 19

COR = 1 – [ JUMLAH KESALAHAN / (JUMLAH FASILITAS X JUMLAH DESA) ] COR = 1 – [ 19 / (175 X 16) ] COR = 1 – (0,007) COR = 0,993 Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

I V- 37

LAPORAN AKHIR

Berdasarkan hasil analisis diatas, maka dapat dilihat bahwa Kecamatan jepara, Pecangaan dan Mlonggo mempunyai tingkat kelengkapan fasilitas yang lengkap dan kemampuan pelayanan yang tinggi dibandingkan dengan kecamatan lainnya. Sedangkan Kecamatan Karimunjawa merupakan kecamatan yang memiliki kelengkapan dan kemampuan pelayanan paling rendah. Setelah diketahui kelengkapan fasilitas yang ditunjukkan dengan hirarki pelayanan kawasan, maka diperlukan perhitungan untuk menentukan pusat pelayanan fasilitas yang ditunjukkan dengan hirarki pelayanan kawasan dengan menggunakan perhitungan indeks sentralitas. D. Indeks Setralitas Metode ini bertujuan untuk menilai jumlah unit setiap fasilitas suatu kawasan relatif terhadap kawasan lainnya. Nilai yang dihasilkan adalah nilai keputusan fasilitas, yang sekaligus mencerminkan tingkat pelayanan kemampuan suatu kota. Metode ini dilakukan dengan pembobotan terhadap jenis fasilitas dan jumlah unitnya. Pembobotan ini dilakukan dengan cara membagi nilai sentralitas gabungan dengan total unit fasilitas yang ada di seluruh kawasan. Lebih lengkapnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini.


Kabupaten Jepara

I V- 38

No Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis aji Bangsri Kembang Keling Donorojo Karimunjawa Jumlah

Kecamatan

LAPORAN AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

No Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara

Kecamatan

Jml Fas 39,00 26,00 22,00 25,00 36,00 28,00 43,00 40,00 40,00 35,00 27,00 55,00 44,00 42,00 43,00 5,00 550,00

2,00 1,00 1,00 2,00 2,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Jml Fas

Lanjutan Tabel 4.22

1 2 3 4 5 6 7 8 9

TK Nilai sentralitas 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 Jml Fas

WCI

6,67 2,22 6,67 6,67 4,44 4,44 8,89 8,89 2,22

WCI

Jml Fas 21,00 10,00 8,00 7,00 10,00 9,00 15,00 10,00 9,00 10,00 8,00 17,00 9,00 15,00 12,00 3,00 173,00

2,00 4,00 4,00 3,00 3,00 7,00 2,00 4,00 4,00

Jml Fas

SMP Nilai sentralitas 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58 0,58

Jml Fas 14,00 7,00 7,00 3,00 11,00 7,00 6,00 9,00 13,00 5,00 4,00 16,00 3,00 11,00 5,00 121,00

BP Nilai sentralitas 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13

12,14 5,78 4,62 4,05 5,78 5,20 8,67 5,78 5,20 5,78 4,62 9,83 5,20 8,67 6,94 1,73 100

WCI

Tabel 4.20 Analisis Perhitungan Indeks Sentralitas WCI 7,89 6,63 6,21 6,55 6,80 7,30 7,56 7,14 5,79 5,29 3,27 8,14 6,55 7,64 5,54 1,68 100

Pustu Nilai sentralitas 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22

SD Nilai sentralitas 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08

3,00 1,00 3,00 3,00 2,00 2,00 4,00 4,00 1,00

Jml Fas

94,00 79,00 74,00 78,00 81,00 87,00 90,00 85,00 69,00 63,00 39,00 97,00 78,00 91,00 66,00 20,00 1.191,00

9,52 4,76 4,76 9,52 9,52 4,76 4,76 4,76 4,76

WCI

7,09 4,73 4,00 4,55 6,55 5,09 7,82 7,27 7,27 6,36 4,91 10,00 8,00 7,64 7,82 0,91 100

Puskesmas Nilai sentralitas 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76

SLTA Nilai sentralitas 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83 0,83

WCI

4,26 8,51 8,51 6,38 6,38 14,89 4,26 8,51 8,51

Jml Fas 1,00 4,00 1,00 6,00

WCI

11,57 5,79 5,79 2,48 9,09 5,79 4,96 7,44 10,74 4,13 3,31 13,22 2,48 9,09 4,13 100

TPI Nilai sentralitas 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33

WCI

16,67 66,67 16,67 100,00

I V- 39

16,67 25,00

WCI

RS Nilai sentralitas 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 16,67 100

Jml Fas 2,00 3,00

Kabupaten Jepara


No Mlonggo Pakis aji Bangsri Kembang Keling Donorojo Karimunjawa

Kecamatan

LAPORAN AKHIR

10 11 12 13 14 15 16


Kecamatan

Jml Fas 1,00 1,00 2,00 1,00 2,00 1,00 1,00 21,00

Jml Fas 1,00 1,00 2,00

Lanjutan Tabel 4.22

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Puskesmas Nilai sentralitas 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76 4,76

BBI/BBPAP Nilai sentralitas 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00

WCI 4,76 4,76 9,52 4,76 9,52 4,76 4,76 100

WCI 50,00 50,00 100

Jml Fas 3,00 4,00 3,00 5,00 3,00 2,00 2,00 45,00

Jml Fas 36,00 35,00 35,00 31,00 73,00 54,00 61,00 79,00 63,00 84,00 56,00 118,00 66,00 97,00 64,00 12,00 964,00

Pustu Nilai sentralitas 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22 2,22

Masjid Nilai sentralitas 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10

WCI

Jml Fas

Jml Fas

1,00 1,00 8,00 1,00 3,00 47,00

WCI

306,00 247,00 153,00 193,00 263,00 6,00 7,00 308,00 172,00 209,00 256,00 3,00 173,00 241,00 149,00 2.686,00

6,67 8,89 6,67 11,11 6,67 4,44 4,44 100

3,73 3,63 3,63 3,22 7,57 5,60 6,33 8,20 6,54 8,71 5,81 12,24 6,85 10,06 6,64 1,24 100,00

BP Nilai sentralitas 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13 2,13

Langgar Nilai sentralitas 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04

WCI

Jml Fas 1,00 1,00

1,00

Jml Fas

TPI Nilai sentralitas 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33 8,33

Gereja Nilai sentralitas 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94

3,00 1,00 12,00

WCI

4,00 1,00 4,00 3,00 2,00 3,00 7,00 14,00 2,00 16,00 10,00 16,00 24,00 106,00

2,13 2,13 17,02 2,13 6,38 100

11,39 9,20 5,70 7,19 9,79 0,22 0,26 11,47 6,40 7,78 9,53 0,11 6,44 8,97 5,55 100,00

WCI

8,33 8,33 8,33 25,00 8,33 100

WCI

I V- 40

3,77 0,94 3,77 2,83 1,89 2,83 6,60 13,21 1,89 15,09 9,43 15,09 22,64 100,00

Kabupaten Jepara


LAPORAN AKHIR


Kecamatan 1,00 1,00 3,00 1,00 1,00 3,00 1,00 3,00 12,00 10,00 36,00

Jml Fas

Lanjutan Tabel 4.22

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Wihara Nilai sentralitas 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 2,78 8,33 2,78 2,78 8,33 2,78 8,33 33,33 27,78 100,00

WCI 519,00 416,00 308,00 350,00 484,00 203,00 230,00 546,00 388,00 427,00 402,00 336,00 394,00 534,00 379,00 44,00 5.960,00

TOTAL FASILITA 90,93 121,69 50,83 57,15 68,76 55,19 56,28 80,61 208,49 75,94 65,79 104,63 79,62 139,74 121,24 23,11 500,00

TOTAL WCI

47.193,56 50.621,95 15.656,31 20.001,15 33.281,42 11.204,57 12.943,56 44.015,68 80.895,72 32.424,48 26.445,83 35.155,80 31.370,02 74.621,65 45.950,08 1.016,71

NILAI KETERPUSATAN

= (nilai terbesar - nilai terkecil) / jumlah ordo

= 4,9 → 5

= 1 + 3,3 log 13

= 1 + 3,3 log n


Jumlah Ordo

Interval

= 80.895,7 - 1.016,7 = 15.975,8

Kabupaten Jepara


I V- 41

LAPORAN AKHIR

Kabupaten Jepara


I V- 42

LAPORAN AKHIR

Tabel 4.21 Hirarki Kawasan Hirarki

Range

Hirarki 5

< 15.975,8

Hirarki 4

15.975,8 - 31951,5

Hirarki 3

31.952,6 - 47928,4

Hirarki 2 Hirarki 1

47.929,5 - 63905,2 > 63.905,2

Kecamatan Kalinyamatan, Batealit, Nalumsari, karimunjawa Kembang, Pakis Aji, Welahan Kedung, Donorojo, Tahunan, Bangsri, Mayong, Mlonggo Pecangaan Jepara, keling

Sifat Kekotaan Rendah Cukup Rendah Sedang Cukup Tinggi Tinggi


Dari perhitungan indeks sentralitas dan interval, didapatkan hirarki kawasan perencanaan dengan range sifat kekotaan dari tinggi hingga rencah. Kecamatan Jepara dan Keling mempunyai Hirarki 1 yang berrati mempunyai sifat kekotaan tinggi, sedangkan untuk sifat kekotaan cukup tinggi adalah Kecamatan Pecangaan (Hirarki 2). E. Penetapan Kawasan Sentra Produksi, Kota Tani dan Kota Tani Utama Dalam penetapan Kawasan Sentra Produksi (KSP), Kota Tani (KT) dan Kota Tani Utam (KTU) didasarkan pada beberapa faktor yaitu potensi ketersediaan sumberdaya pertanian di masing-masing kawasan dan analisis struktur ruang yang telah dilakukan. Dari hasil analisis struktur ruang, didapatkan satu bentuk range tingkat keluaran dari masing-masing analisis yang dapat dijadpertanian dasar dalam penentuan KSP, KT, KTU. Lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 4.22 Hasil Perbandingan Analisis Struktur Ruang Alat Analisis

Rangking I Jepara

Rangking II Pecangaan Keling Donorojo

Jepara Pecangaan Mlonggo

Kembang Keling Batealit

Kedung Welahan

Pakis aji Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Tahunan Bangsri Donorojo Pecangaan

IKFU

SCHALLOGRAM

Jepara Keling INDEKS SENTRALITAS

Rangking III Kedung Tahunan Mlonggo Bangsri Kembang Karimunjawa

Kedung Donorojo Tahunan Bangsri Mayong Mlonggo



Kabupaten Jepara

IV - 43

LAPORAN AKHIR

Dari hasil perbandingan hasil analisis struktur ruang, dapat ditarik kesimpulan bahwa Kecamatan Jepara menempati rangking 1 pada ketiga analisis, sedangkan Pecangaan, Mlonggo dan Keling menempati rangking 1 pada salah satu analisis schallogram dan indeks sentralitas. Dari hasil perbandingan ini, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa Kecamatan Jepara mempunyai peluang untuk ditetapkan sebagai Kota Tani Utama, sedangkan untuk Pecangaan, Mlonggo dan Keling sebagai Kota Tani. 1.

Kawasan Sentra Produksi Kawasan sentra produksi mencakup satu kawasan atau lebih yang memiliki komoditas unggulan. Komoditas unggulan tersebut dapat berjenis tunggal atau majemuk. Penentuan kawasan sentra produksi dalam kawasan Agropolitan ini didasarkan atas pertimbangan yang memprioritaskan pengembangan lokasi berbasis produk unggulan dari kawasan tersebut. Selain itu juga didasarkan atas adanya arahan pengembangan kawasan berdasarkan komoditas yang sudah direncanakan di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan beberapa kajian terhadap wilayah studi dan kajian kebijakan/ arahan dalam penetapan KSP, maka pada Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara penetapan KSP dilakukan dengan mengakumulasi kawasan yang secara relatif telah memiliki komoditas unggulan, andalan maupun potensial ke dalam kecamatan. KSP Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara memiliki beberapa kriteria sebagai berikut:  Memiliki produksi komoditas unggulan, andalan dan potensial yang mempunyai kontinuitas produksi.  Memiliki potensi lahan budidaya yang luas.  Memiliki suatu sistem tanibisnis khususnya dalam sub sistem budidaya dan sub sistem agroindustri Rumah Tangga atau agroindustri Kecil.  Memiliki pasar Kawasan Sentra Produksi.  Memiliki fasilitas transportasi lokal antar desa.

2.

Kota Tani Kota Tani adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP (tunggal/majemuk) yang secara eksisting memiliki destinasi akses serta membutuhkan ruang pelayanan. Secara eksisting kegiatan tersebut adalah kegiatan transportasi tanibisnis dari ruang KSP yang berpusat di kawasan menuju pusat ruang Kota Tani (KT) yang berpusat di Kota Kecamatan. Berdasarkan jarak pencapaian atau jari-jari tempuh kawasan perencanaan, maka setiap Kota Tani (district) akan memiliki sirkulasi komoditas yang mengakumulaspertanian Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 44

LAPORAN AKHIR

KSP-KSP yang ada disekitarnya. Namun demikian, terjadi intersection antar Kota Tani. Dalam penentuan akses dan sarana, KSP yang memiliki jarak tempuh terhadap Kota Tani (district) terdekat yang diakumulasi dalam kegiatan tanibisnis komoditas. Kelayakan kepadatan populasi, jarak tempuh transportasi yang dapat dicapai harian (aktivitas harian), serta sistem tanibisnis komoditas (sub sistem Hulu dan Hilir), akan menjadi kriteria dalam penetapan Kota Tani sebagai beriku:  Mempunyai aksesibilitas yang baik untuk menghubungkan KT dengan KSP yang ada disekitarnya  Jarak menuju Kota Tani dari KSP atau daerah hinterlandnya adalah 10 KT;  Pusat Kota Tani ditetapkan atas dasar eksisting aktivitas tanibisnis (pada kenyataannya pusat tersebut identik dengan pusat kecamatan)  Memiliki beberapa produksi unggulan sesuai dengan KSP pendukungnya.  Eksisting kegiatan pertanian merupakan sistem tanibisnis, khususnya melibatkan taniindustri kecil dan menengah.  Memiliki pasar Kota Tani.  Memiliki transportasi antar Kota Tani. Selain berdasarkan kriteria diatas, penetapan Kota Tani juga dilakukan dengan mempertimbangkan hasil analisis struktur ruang yaitu analisis tingkat layanan dan hirarki kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Hasil analisis jangkauan layanan yang terdapat di kawasan Agropolitan menggambarkan perlunya pengembangan pusat-pusat layanan yang mencakup kawasan sentra produksi pertanian yang ada. Berdasarkan kriteria dan overlay analisis tersebut dapat ditentukan kawasan yang menjadi Kota Tani dengan jangkauan pelayanan yang dimiliki dari masing-masing Kota Tani di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan data dan analisis yang telah dilakukan, maka Kota Tani yang ada di Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah: a) Kota Tani Pecangaan Kota Tani Pecangaan dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya pertanian air kolam dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian. Sektor pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya pertanian air payau dan pertanian tangkap laut serta perairan umum. KSP pendukung utama untuk KT Pecangaan adalah KSP komoditas pertanian budidaya kolam (lele, nila, mas, bawal, mujahir) dan untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian air payau (rumput laut, bandeng, udang, belanak) serta KSP dari pertanian tangkap. Lingkup wilayah kawasan KT Pecangaan meliputi Kedung, Kalinyamatan, Welahan, Mayong, Nalumsari, Batealit, Tahunan. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 45

LAPORAN AKHIR

b) Kota Tani Mlonggo Kota Tani Mlonggo dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya pertanian air payau dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian. Sektor pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya kolam dan pertanian tangkap laut serta perairan umum. KSP pendukung utama KT Mlonggo adalah komoditas pertanian budidaya air payau (rumput laut dan bandeng) untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian kolam (lele dan nila) serta KSP dari pertanian tangkap.Lingkup wilayah kawasan Kota Tani Mlonggo adalah Pakis Aji, Bangsri dan Kembang. c) Kota Tani Keling Kota Tani Keling dengan kegiatan utama adalah pengembangan budidaya pertanian payau dan usaha pengolahan hasil produksi pertanian, Sektor pertanian yang mendukung adalah pengembangan budidaya kolam dan pertanian tangkap baik laut ataupun perairan umum. KSP pendukung utama adalah komoditas pertanian air payau (bandeng, udang, belanak) untuk KSP pendukung lainnya adalah KSP komoditas pertanian budidaya kolam (lele dan mujahit) serta pertanian tangkap. Pengembangan yang dilakukan untuk mendukung kegiatan Agropolitan di setiap Kota Tani yang ada di Kawasan Agropolitan adalah:  Pengembangan jaringan jalan akses ke KT  Pengembangan jaringan jalan usaha tani  Pengembangan penyediaan air bersih  Pengembangan sarana produksi pertanian  Pengembangan sarana pengolah hasil pertanian  Pengembangan Balai Benih untuk mencukupi kebutuhan benih di KSP  Pengembangan gudang penyimpanan, tempat penjemuran, cool storage  Pengembangan pusat expo (outlet) pemasaran, dapat berupa Pasar Agropolitan, dengan kriteria lokasi pengembangan:  Lokasi pengembangan strategis,  Aksesibilitas mudah dicapai sesuai dengan peruntukan rencana tata guna lahan yang ada  Dilengkapi dengan sarana prasarana yang diperlukan dalam pengembangan pusat expo (outlet) pemasaran.

3.

Kota Tani Utama Kawasan Tani Utama adalah ruang kawasan Agropolitan yang berdasarkan strategi geografi dan eksistingnya memiliki tingkat intensitas akses yang tinggi. Selain itu juga Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 46

LAPORAN AKHIR

terdapat suatu sentra pelayanan tanibisnis yang berhubungan dengan pasar luar di luar daerah ataupun kawasan. Berikut ini merupakan kriteria dalam penetapan Kota Tani Utama Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara :  Memiliki beberapa komoditas unggulan sesuai dengan Kota Tani pendukungnya;  Kota Tani Utama ditetapkan berdasarkan ketetapan Kota Tani.  Lokasinya ditetapkan atas dasar nilai strategis lokasi terhadap Kota Tani - Kota Tani pendukungnya akan merupakan simpul akses Kota Tani - Kota Tani pendukungnya, dalam menuju wilayah-wilayah ekternal (exit).  Merupakan Kota Tani yang memiliki nilai strategis dalam aspek pelayanan tanibisnis terhadap Kota Tani - Kota Tani pendukungnya.  Ditetapkan berdasarkan sarana dan prasarana eksisting yang mampu dikembangkan untuk melengkapi Kota Tani pendukungnya di masa yang akan datang.  Ditetapkan berdasarkan integrasi dan sinergitas perencanaan kawasan Agropolitan Berdasarkan kriteria tersebut di atas, maka Kecamatan Jepara dijadpertanian sebagai Kota Tani Utama. Hal ini sesuai dengan kriteria penetapan Kota Tani Utama, yaitu : – Memiliki komoditas unggulan, andalan dan potensial pertanian Kabupaten Jepara, yaitu : komoditas unggulan adalah rumput laut dan hasil pertanian tangkap, Komoditas andalannya berupa bandeng dan lele, sedangkan komoditas potensialnya adalah mujahir, nila, pertanian mas, bawal, udang, belanak, kerapu, garam rakyat dan pertanian lainnya. – Memiliki fasilitas penyimpanan berupa gudang-gudang. – Memiliki akses menuju kota-kota lain di sekitarnya juga lebih mudah dibandingkan dengan kawasan lainnya di kawasan perencanaan dan didukung oleh sarana dan prasarana transportasi yang memadai dengan adanya tertanil dan pelabuhan laut. – Kemudahan akses informasi untuk pengembangan kegiatan

Agropolitan di

Kabupaten Jepara – Potensi pengembangan kegiatan pertanian yang masih luas dengan didukung oleh Kota Tani Pecangaan, Kota Tani Mlonggo, Kota Tani Keling serta Kawasan Sentra Produksi Pertanian yang tersebar di Kabupaten Jepara. – Kota Tani Utama Jepara juga mewadahi KSP rumput laut di Karimunjawa dengan adanya prasarana tramsportasi berupa pelabuhan laut. Penetapan Jepara sebagai Kota Tani Utama diikuti dengan dukungan pengembangan sarana dan prasarana di masa mendatang dikembangkan sesuai dengan tingkat layanan sarana dan prasarana Kota Tani Utama, seperti:  Pengembangan jaringan jalan akses ke KTU  Pengembangan jaringan jalan usaha tani Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 47

LAPORAN AKHIR

 Pengembangan penyediaan air bersih  Pengembangan sarana produksi pertanian  Pengembangan sarana pengolah hasil pertanian  Pengembangan balai benih  Pengembangan sarana pendukung seperti gudang penyimpan, tempat penjemuran, cool storage, Pusat expo (outlet) pemasaran, Sub Terminal agribisnis A. Rantai dan Pelaku Bisnis Mengembangkan sebuah kawasan Agropolitan menjadi kawasan bisnis pertanian adalah relevan dengan proses pengembangan kawasan itu sendiri yang tujuan akhirnya adalah terjadinya perubahan positif (pertumbuhan) terhadap tingkat perekonomian masyarakat desa khususnya rumah tangga pertanian (RTP). Yang menjadpertaniannya berbeda di sini adalah spesifikasi obyek pengembangannya yang disesuapertanian dengan potensi daerah tersebut dalam hal ini adalah pertanian. Pengembangan sebuah kawasan Agropolitan dari sisi bisnis membutuhkan kerjasama aktif berbagai elemen baik itu kerjasama internal sektor pertanian maupun kerjasama lintas sektoral. Hal itu penting dilakukan karena pengembangan sektor pertanian bukan hanya sebatas aktivitas membudidayakan pertanian saja, akan tetapi berkaitan dengan sektor lain misalnya : sektor penyuluhan dan pemberdayaan, perdagangan, perindustrian, tata ruang dan sebagainya. Pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dalam pengembangannya diupayakan terbentuk dukungan sistem pemasaran yaitu rantai dan pelaku bisnis yang terarah. Adanya rantai dan pelaku bisnis yang terarah dapat diwujudkan dengan adanya kerjasama. Kerjasama tersebut dilakukan dengan tujuan mempromospertanian hasil produksi sektor pertanian baik dari segi kualitan mutu maupun kuantitas jumlah produksi yang terdapat di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Wujud kerjasama dalam pengembangan rantai dan pelaku bisnis dapat dilakukan melalui : 

Kerjasama Internal Kerjasama internal sektor pertanian akan berkaitan dengan segala hal yang terkait dengan aspek teknis pengelolaan sumberdaya pertanian yang ada, seperti : penyediaan paket teknologi budidaya pertanian yang aplikatif berbasis karakteristik lokasi sasaran ataupun teknologi pertanian yang tetap memperhatpertanian pelestarian lingkungan. Hal sederhana yang selalu didambakan oleh pelaku utama sebagai pengguna paket


Kabupaten Jepara

IV - 48

LAPORAN AKHIR

teknologi adalah murahnya teknologi itu dijalankan dan tingginya produksi yang dihasilkan akibat penerapan paket teknologi tersebut. 

Kerjasama Eksternal Kerjasama ini dilakukan dengan multi sektor yaitu antara sektor pertanian dengan sektor ekonomi yang lain. Beberapa wujud kerjasama dengan sektor lain adalah : 

Kerjasama dengan sektor pendidpertanian. Kerjasama pengembangan kawasan bisnis pertanian dengan sektor pendidpertanian antara lain dengan peningkatan pendidpertanian kepada para pelaku utama/ pembudidaya pertanian. Pendidpertanian ini dimaksudkan agar pembudidaya pertanian bersikap lebih baik dalam menjalankan usahanya. Misalnya : pemberian bimbingan dalam menjalankan usaha.



Kerjasama dengan sektor penyuluhan dan pemberdayaan masyarakat. Kerjasama ini diwujudkan dengan kegiatan salah satunya penyuluhan/ pelatihan. Penyuluhan yang dilakukan tidak hanya sebatas penyampaian paket teknologi yang telah disiapkan sebelumnya oleh para pencipta teknologi, melainkan juga mencakup bimbingan terhadap cara melakukan kegiatan usaha yang lebih baik, pengelolaan sumberdaya pertanian yang bertanggungjawab dan lestari, serta bimbingan terhadap peningkatan kualitas pribadi pelaku utama itu sendiri sehingga dia memiliki posisi tawar (bargaining position) yang lebih baik dibandingkan posisi tawarnya saat ini yang relatif cenderung lemah dimata pasar dan perbankan.



Kerjasama dengan sektor perdagangan dan perindustrian Sektor perdagangan diperlukan untuk memberpertanian regulasi yang benar dan adil mengenai pemasaran produk hasil pertanian serta pengawasan terhadap regulasi tersebut. Hal ini diperlukan karena lemahnya posisi tawar pembudidaya pertanian, sehingga para pelaku utama/ pembudidaya cenderung diperlakukan tidak adil oleh para pedagang terutama pedagang perantara (middleman). Rantai tataniaga yang terjadi dalam pemasaran produk pertanian boleh dikatakan cukup panjang, hal inilah yang merupakan salah satu penyebabnya. Pemutusan sebagian rantai tataniaga sebenarnya bisa dilakukan sebagai upaya untuk meminimalisir ketidakadilan yang diterima oleh pembudidaya pertanian, akan tetapi hal tersebut tidaklah mudah dan bisa berpotensi menimbulkan konflik sosial dalam masyarakat. Oleh karenanya regulasi perlu dikeluarkan. Regulasi tersebut mencakup nilai keuntungan wajar yang bisa diperoleh para pedagang perantara sehingga tidak terjadi upaya pengambilan keuntungan sebesar – sebesarnya yang akan berakibat pada rendahnya harga jual di tingkat pembudidaya pertanian yang bisa saja dibawah Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 49

LAPORAN AKHIR

biaya produksi yang dikeluarkan. Serta regulasi lain yang sekiranya diperlukan sehingga terjadi harmonisasi dalam proses pemasaran produk pertanian. 

Kerjasama dengan sektor perindustrian Sektor perindustrian akan berperan penting dalam pengembangan usaha pertanian yang dilakukan para petani Pengembangan yang dilakukan akan mengarah pada proses industrialisasi usaha pertanian. Penerapan konsep industrialisasi bisa saja dilakukan terhadap individu/perorangan pelaku utama, namun akan lebih baik jika proses industrialisasi ini diterapkan pada institusi (kelembagaan) lokal para pelaku utama seperti kelompok atau asosiasi. Hal ini untuk meminimalisir timbulnya dotaninsi baru di antara pembudidaya pertanian yang akan membuka celah baru ketidakadilan. Kerjasama yang dilakukan harus berprinsip pada keberpihakan terhadap masyarakat, adil, dan bekesinambungan. Salah satu pelaku usaha dalam bidang agribisnis pertanian khususnya untuk komoditas pertanian merupakan mata rantai pasokan hasil produksi pertanian. Mata rantai pasokan hasil produksi pertanian terdiri dari empat pelaku usaha yang terdiri dari :  Produsen Benih,  Petani di Kabupaten Jepara,  Distributor, dan  Pasar

Rantai pelaku bisnis dalam pertanian merupakan suatu sistem tempat organisasi menyalurkan barang produksi dan jasanya kepada para pelanggannya. Rantai ini juga merupakan jaringan dari berbagai organisasi yang saling berhubungan dan mempunyai tujuan yang sama, yaitu sebaik mungkin menyelenggarakan pengadaan atau penyaluran barang

tersebut.

Melalui

pengembangan

rantai

dan

pelaku

bisnis

yang

tetap

memperhatpertanian regulasi dalam sistem berdagang diharapkan dapat membawa pengembangan bagi kawasan Agropolitan yang berujung pada peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Jepara.

B. Pola Pemasaran Pola pemasaran produk pertanian di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara merupakan salah satu hal yang penting dalam pengembangan kawasan Agropolitan secara keselurahan. Beberapa masalah terkait dengan pemasaran hasil produk pertanian budidaya antara lain : 

Jumlah dan kontinuitas yang belum stabil Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 50

LAPORAN AKHIR



Harga berfluktuasi



Kurangnya fasilitas yang menunjang sistem dan pola pemasaran



Lokasi tempat produsen dan konsumen terpencar/ tidak efisien



Kurangnya respon terhadap permintaan pasar

Strategi dan arahan yang ditempuh untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan dalam sektor pertanian budidaya adalah penerapan sistem tanibisnis terpadu berkelanjutan di bidang pertanian dalam pola pemasaran produksi sektor pertanian. Upaya dalam mewujudkan usaha tersebut, dapat ditempuh dengan beberapa kebijakan antara lain : 

Meningkatkan keterkaitan antara subsistem sehingga setiap kegiatan pada masingmasing subsistem dapat berjalan secara berkelanjutan dengan tingkat efisiensi tinggi.



Pengembangan tanibisnis harus mampu meningkatkan aktivitas pedesaan.



Pengembangan tanibisnis diarahkan pada pengembangan mitra usaha antara skala besar dan skala kecil secara serasi, sehingga nilai tambah dari kegiatan agribisnis dapat dinikmati secara adil oleh seluruh pelakunya.



Pengembangan tanibisnis dilakukan melalui pengembangan sentra produksi pertanian dalam suatu skala ekonomi yang efisien.

Sistem tanibisnis pertanian budidaya adalah suatu kegiatan usaha yang meliputi salah satu atau keseluruhan dari mata rantai produksi, pengolahan, hasil dan pemasaran yang ada hubungannya dengan pertanian atau kegiatan usaha yang menunjang pertanian. Sebagai sebuah sistem, kegiatan agribisnis tidak dapat dipisahkan satu sama lainnya, saling menyatu dan saling terkait. Terputusnya salah satu bagian akan menyebabkan timpangnya sistem tersebut. agriibisnis merupakan suatu sistem yang terdiri atas subsistem hulu, usaha tani/pertanian, hilir, dan penunjang. Batasan agribisnis adalah sistem utuh dan saling terkait di antara seluruh kegiatan ekonomi yang terkait langsung dengan sektor yang lain, misalnya : pertanian, industri dan lainnya. Sistem perdagangan dalam era

perdagangan

bebas,

merupakan sistem yang

menggambarkan perdagangan produk pertanian dapat membuka peluang peningkatan usaha bidang pertanian, baik dalam skala kecil, menengah, maupun besar. Namun di sisi lain, persaingan yang dihadapi juga akan semakin berat. Oleh karena itu, dalam upaya memenangkan

persaingan

perlu

adanya

peningkatan

daya

saing

melalui

peningkatan mutu, produktivitas, dan efisiensi usaha dengan memperhatikan aspek keamanan pangan dan pelestarian lingkungan hidup.


Kabupaten Jepara

IV - 51

LAPORAN AKHIR

Dalam setiap usaha jalur distribusi produk memiliki peran penting, dengan demikian tata niaga dan efektivitas sistem pemasaran berperan penting dalam menentukan keberhasilan usaha. Pemasaran dan perdagangan pertanian budidaya selama ini berjalan sesuai dengan mekanisme

pasar. Kekuatan

permintaan

dan

penawaran

yang

menentukan harga output, sementara harga input dipengaruhi oleh ketersediaan dan hasil produksi pertanian. Suatu kawasan sentra pertanian yang sudah berkembang harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut: 1. Sebagian besar kegiatan masyarakat di kawasan tersebut didotanisi oleh kegiatan pertanian dalam suatu sistem yang utuh dan terintegrasi mulai dari: 

Subsistem tani bisnis hulu (upstream tani business) yang mencakup: penelitian dan pengembangan, sarana pertanian, pemodalan, dan lain-lain;



Subsistem usaha pertanian tangkap dan budidaya (onfarm tanibusiness) yang mencakup usaha: pembenihan pertanian, pembesaran pertanian, penangkapan pertanian dan penyediaan sarana pertanian budidaya;



Subsistem tanibinis hilir (downstream tanibusiness) yang meliputi: industri-industri pengolahan dan pemasarannya, termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor,



Subsistem jasa-jasa penunjang (kegiatan yang menyediakan jasa bagi tani bisnis) seperti:

perkreditan,

asuransi,transportasi,

pendidpertanian,

penyuluhan,

infrastruktur, dan kebijakan pemerintah. 2. Adanya keterkaitan antara kota dengan desa (urban-rural linkages)yang bersifat timba lbalik dan saling membutuhkan, dimana kawasan pertanian budidaya di pedesaan mengembangkan usaha budidaya (onfarm) dan produk olahan skala rumahtangga (off farm), sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha budidaya dan inabisnis seperti penyediaan sarana pertanian antara lain : modal, teknologi, informasi, peralatan pertanian dan lain sebagainya; 3. Kegiatan sebagian besar masyarakat di kawasan tersebut didotanisi oleh kegiatan pertanian, termasuk didalamnya usaha industri (pengolahan) produk pertanian, perdagangan hasil-hasil pertanian (termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor), perdagangan tanibisnis hulu (sarana pertanian dan permodalan) dan jasa pelayanan; 4. Infrastruktur yang ada dikawasan diusahakan tidak jauh berbeda dengan di kota. Melalui pola pemasaran dengan menekankan pada sistem tanibisnis pertanian diharapkan pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dapat berkembang dan mampu mewujudkan keterkaitan antar sistem dan antar kawasan. Selain itu peningkatan pola pemasaran dilakukan dengan meningkatkan daya

saing

melalui peningkatan mutu,


Kabupaten Jepara

IV - 52

LAPORAN AKHIR

produktivitas, dan efisiensi usaha dengan memperhatpertanian aspek keamanan pangan dan pelestarian lingkungan hidup. C. Permodalan Permodalan disini dapat digambarkan oleh investasi, dana bantuan dan pinjaman dalam pengembangan pertanian dan kelautan dan kawasan Agropolitan secara makro. Permodalan merupakan salah satu keluhan pembudidaya yang banyak dijumpai oleh pembudidaya pertanian. Keterbatasan modal usaha tersebut disebabkan karena semakin tingginya biaya produksi yang harus dikeluarkan. Sebagai besar pembudidaya memilih melaksanakan usaha budidaya dengan modal seadanya, sehingga berdampak usaha budidaya yang dilakukan tidak sesuai dengan teknis anjuran. Hal ini berdampak pada hasil produksi yang kurang optimal. Sumber permodalan yang ada seperti perbankan berpotensi untuk dapat dimanfaatkan oleh pembudidaya pertanian. Dengan adanya permodalan yang dibantu oleh pihak perbankan diharapkan dapat meningkatkan usaha budidaya pertanian ke arah yang lebih maju. Arahan pengembangan kawasan Agropolitan melalui permodalan akan ditekankan pada upaya pendekatan kepada sumber-sumber permodalan agar dapat mengalokaspertanian bantuan/ pinjaman modal usaha bagi pembudidaya/Pokdakan dengan sistem yang lebih mudah dan meringankan pembudidaya. Selain itu akan dilakukan penjajakan terhadap peluang-peluang investasi budidaya kepada calon investor baik lokal mapun nasional. Bantuan permodalan pengembangan kawasan Agropolitan dapat di alokaspertanian dari sumber APBN, APBD Provinsi Jawa Tengah dan APBD Kabupaten Jepara. Arahan pengembangan permodalan yang menyangkut investor dalam menanamkan investasi di sektor pertanian ini perlu diberpertanian kemudahan-kemudahan dalam berinvestasi, melalui: 

Memberpertanian kepastian hukum dan kebijakan yang pro investasi



Pelayanan ivestasi satu atap



Pengembangan situs potensi daerah



Birokrasi pelayanan dunia usaha yang mudah



Informasi potensi ekonomi daerah bisa didapatkan investor dengan mudah



Jatanin keamanan usaha untuk berinvestasi

D. Teknologi


Kabupaten Jepara

IV - 53

LAPORAN AKHIR

Salah satu permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan sektor pertanian dan dalam pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah teknologi budidaya pertanian untuk beberapa komoditas belum sepenuhnya dikuasai, baik itu dalam pembenihan, pembesaran maupun pengolahan hasil pertanian. Upaya pengembangan dalam

budidaya

sektor

pertanian

khususnya

dalam

bidang

perencanaan

dan

penyelenggaraan pembangunan pertanian budidaya dapat ditempuh melalui: 

Ekstensifikasi, yakni upaya peningkatan produksi pertanian/perairan melalui perluasan/ penambahan sarana produksi dan/atau areal baru meliputi perluasan daerah budidaya pertanian.



Intensifikasi, yang diarahkan untuk mencapai produktifitas yang optimal dengan tetap memperhatpertanian kelestarian sumberdaya pertanian.



Revitalisasi, yang diupakan untuk mengembalpertanian atau meningkatkan kondisi daya dukung lingkungan budidaya pertanian,



Diversifikasi,

merupakan

upaya

penganekaragaman

usaha

pertanian

dan

pengembangan industri pengolahan. 

Rehabilitasi,

meliputi

perbapertanian

sarana/prasarana

penunjang

sumberdaya

pertanian. 

Optimalisasi, merupakan kegiatan dalam upaya pengoptimalan sistem budidaya untuk mencapai

peningkatan

disesuapertanian

produksi.

dengan

kondisi

Usaha

tersebut

sumberdaya,

diupayakan kebutuhan

secara

terpadu,

masyarakat

serta

memperhatpertanian pola tata ruang dan pembangunan sektor/subsektor lain. Selain usaha pengembangan diatas, perbapertanian teknologi juga diperlukan dalam bidang pertanian dalam pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Berdasarkan aspek IPTEK, dalam pengembangan budidaya termasuk budidaya pertanian, terdapat 6 (enam) pilar yang mendasari, yaitu : 1) Sarana dan prasarana budidaya. 2) Penerapan IPTEK dan pengelolaan sistem budidaya. 

Standarisasi bahan, alat dan prosedur harus terus disempurnakan.



Penerapan teknologi dengan paradigma best management practice untuk efisiensi dan sustainability.

3) IPTEK pasca panen 4) Rekayasa genetik 

Rekayasa genetik untuk menghasilkan benih yang memiliki sifat unggul



Toleran pada kondisi lingkungan



Lebih kebal terhadap penyakit Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 54

LAPORAN AKHIR



Kecepatan tumbuh lebih tinggi



Mencapai hasil panen yang lebih besar

5) Pengendalian dampak limbah budidaya Dimulai sejak dini mulai dari pemilihan bahan baku sampai penggunaan organisme. 6) Pengkayaan species kultivar (jenis komoditas) Makin banyak alternatif species kultivar makin kecil ketergantungan untuk satuspecies tertentu dan makin banyak tersedia alternatif usaha Pengembangan teknologi yang digunakan dalam rangka mendukung pengembangan usaha budidaya maupun usaha pengolahan pasca panen diarahkan menggunakan teknologi yang ramah lingkungan. Hal ini ikut mendukung upaya peningkatan kualitas lingkungan.

4.5. ANALISIS DAYA DUKUNG LINGKUNGAN Pembangunan sumber daya alam (SDA) dan lingkungan hidup (LH) diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat dengan tetap mempertimbangkan prinsip-prinsip keberlanjutan. Terciptanya keseimbangan antara pemanfaatan dan kelestarian SDA dan LH merupakan prasyarat penting bagi terlaksananya keberlanjutan pembangunan SDA dan LH tersebut. Pemanfaatan SDA yang terkendali dan pengelolaan LH yang ramah lingkungan akan menjadi salah satu modal dasar yang sangat penting bagi pembangunan pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Dalam bidang pembangunan dan pertanian, masalah-masalah yang dihadapi antara lain meliputi: 1. Pencemaran dan konflik tata ruang di wilayah laut dan pesisir 2. Belum berkembangnya teknologi industri pertanian Dari beberapa permasalahan yang ada diatas, diperlukan beberapa tindakan arahan pengembangan dan kebijakan yang dilakukan untuk melindungi SDA dan LH yang ada sejalan dengan kegiatan aktivitas pertanian yang dilakukan oleh masyarakat. Beberapa arahan pengembangan dalam pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup adalah: 1. Memanfaatkan SDA, termasuk jasa-jasa lingkungannya, secara efisien dan optimal dalam mendukung perekonomian nasional, dan sekaligus mendorong perubahan pola produksi dan konsumsi yang mengarah pada penerapan prinsip-prinsip pembangunan yang berkelanjutan; 2. Memelihara keberlanjutan sumber daya kelautan dan pertanian serta ekosistem pesisir, lautan, perairan tawar dan pulau-pulau kecil; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 55

LAPORAN AKHIR

3. Melindungi fungsi lingkungan hidup agar kualitas dan daya dukungnya tetap terjaga, sekaligus menjamin tersedianya ruang yang memadai bagi kehidupan masyarakat; 4. Mengembangkan sistem pengelolaan SDA dan LH yang mantap yang disertai dengan penguatan kelembagaan, pengembangan teknologi yang ramah lingkungan dan pengembangan instrumen pendukung lainnya dalam pemanfaatan SDA dan perlindungan lingkungan hidup, yang berdasarkan pada prinsip tata kelola yang baik, termasuk dalam penegakan hukum, pengakuan hak azasi masyarakat adat dan lokal, dan perluasan partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan keputusan; 5. Mengendalpertanian pencemaran lingkungan hidup untuk mencegah perusakan dan atau pencemaran lingkungan hidup 6. Meningkatkan kualitas dan akses informasi SDA dan LH dalam mendukung perencanaan pemanfaatan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan hidup; 7. Memperkuat pengawasan dan pengendalian dalam pemanfaatan sumber daya pertanian.

4.6. ANALISIS SARANA DAN PRASARANA KAWASAN AGROPOLITAN Dalam pengembangan kawasan Agropolitan, tidak dapat terlepas dari pengembangan sarana dan prasarana pendukung kawasan. Ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai akan membantu proses pengembangan kawasan Agropolitan berjalan dengan baik. Pemenuhan sarana prasarana didasarkan pada kebutuhan kawasan.

4.7.1. Sarana Kawasan A. Sarana Pendidikan Pengembangan sarana pendidpertanian diperlukan bagi peningkaan kualitas SDM. Peningkatan kualitas SDM akan berpengaruh terhadap peningkatan kualitas pengelolaan dan pengolahan potensi sumberdaya alam, dalam hal ini sektor pertanian. Untk ketersediaan sarana pendidpertanian yang ada di Kabupaten Jepara telah mencukupi kebutuhan masyarakat. Disamping adanya sarana pendidpertanian dari tingkat TK sampai dengan akademi, adanya pendidpertanian tingkan perguruan tinggi, yaitu Fakultas Kelautan dan Pertanian (UNDIP) sangat membantu untuk alih teknologi maupun informasi yang terkait dengan pertanian. Beberapa arahan pengembangan sarana pendidpertanian antara lain: 1. Peningkatan mutu kualitas pendidpertanian yang ada, terutama untuk SMK di bidang pertanian


Kabupaten Jepara

IV - 56

LAPORAN AKHIR

2. Meningkatkan kegiatan praktek lapangan yang mengikutsertakan pembudidaya pertanian sehingga ada alih informasi dan teknologi

B. Sarana Kesehatan Keberadaan sarana kesehatan ikut berperan dalam pengembangan kegiatan Agropolitan yang ada. Tingkat kesehatan masyarakat yang baik akan berpengaruh pada meningkatnya kinerja masyarakat sehingga diharapkan dapat meningkatkan produktivitas masyarakat dan berdampak pada peningkatan produksi pertanian. Beberapa arahan pengembangan sarana pendidpertanian antara lain: 1. Peningkatan kualitas layanan kesehatan kepada masyaakat 2. Program pembinaan, penyuluhan dan sosialisasi kesehatan kepada masyarakat

C. Sarana pertanian Pengembangan sarana pertanian baik kualitas maupun kuantitas akan berpengaruh pada produksi pertanian yang dihasilkan. Beberapa sarana yang terkait dengan sektor pertanian antara lain: 1. Sarana pembenihan/pembudidayaan pertanian Peningkatan kualitas maupun kuatitas dalam pertanian budidaya tidak dapat dipisahkan

dengan

adanya

sarana

pembudidayaan

yang

baik.

Dalam

pengembangan pembudidayaan pertanian diperlukan pengembangan, peningkatan dan perbapertanian sarana pertanian yang ada.

2. Sarana peningkatan produksi pertanian 3. Sarana pemasaran hasil pertanian 4. Sarana pengolahan hasil pertanian

4.7.2. Prasarana Kawasan A. Jaringan Transportasi Jaringan jalan berfungsi sebagai simpul transportasi yang menghubungkan aktivitas antara kawasan. Kondisi jaringan jalan yang baik akan memperlancar pergerakan arus barang dan manusia dari dan ke antar kawasan. Dari data kondisi jaringan jalan yang ada, pengembangan jaringan jalan dibutuhkan untk mengimbangi pengembangan kawasan Agropolitan. Beberapa pengembangan jaringan jalan yang perlu dilakukan adalah: Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 57

LAPORAN AKHIR

1. Pengembangan baik peningkatan maupun perbapertanian jalan usaha tani. Hal ini dilakukan untuk mempermudah akses pergerakan komoditas pertanian ke Kota Tani maupun Kota Tani Utama 2. Pemeliharan secara berkala jaringan jalan yang ada di Kabupaten Jepara untuk meningkatkan aksesibilitas antar kawasan B. Jaringan Telekomunikasi Jaringan telekomunikasi bermanfaat untuk mempercepat proses transfer informasi yang dalam hal ini berkaitan dengan informasi di bidang pertanian. Beberapa arahan pengembangan dalam peningkatan jaringan telekomunikasi adalah: 1. Peningkatan dan pengembangan jaringan telekomunikasi di wilayah yang belum terjangkau jaringan telekomunikasi, terutama di wilayah kegiatan ekonomi baru dan wilayah terpencil diseluruh kecamatan 2. Pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel dengan pembangunan BTS bersama C. Saluran irigasi Prasarana pengairan di kawasan pertanian terkait dengan kondisi saluran irigasi yang mengaliri sawah-sawah milik masyarakat. Kondisi saluran yang ada saat ini diperlukan pemeliharaan dan peningkatan sehingga memberpertanian dampak positif bagi pengembangan pertanian budidaya. Beberapa upaya dalam pemeliharaan dan peningkatan saluran irigasiantara lain: 1. Rehabilitasi saluran irigasi dan optimalisasi fungsi sawah yang ada di kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara 2. Normalisasi sungai

4.7. ANALISIS KELEMBAGAAN KAWASAN AGROPOLITAN Analisis kelembagaan dilakukan untuk memahami kapasitas pemerintah kabupaten/kota dalam menyelenggarakan pembangunan yang mencakup struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan, Sumberdaya Manusia (SDM), organisasi pembudidayaan pertanian, sarana prasarana kerja, serta produk kebijakan. Berikut merupakan kajian analisis terhadap kelembagaan yang ada di kawasan Agropolitan. A. Struktur dan Organisasi Tata Laksana Pemerintahan Tugas dari Dinas Pertanian Kabupaten Jepara adalah melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi daerah pembantuan di bidang kelautan dan pertanian. Fungsi pertanian antara lian: Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 58

LAPORAN AKHIR

1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya 4. Pelaksanaan tugas lain yang diberpertanian oleh bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Dari

SOTK

Dinas

pengembangan

Pertanian

kelembagaan

Kabupaten kawasan

jepara

ini

Agropolitan

dapat

dikembangkan

yang

akan

untuk

dikembangkan.

Kelembagaan yang kuat dalam pengelolaan kawasan Agropolitan diperlukan agar mampu mengintegraspertanian kegiatan sektoral di daerah dengan kegiatan sektoral lainnya yang terkait. Berdasarkan kebijakan pengembangan Agropolitan yang ada, kelembagaan kawasan Agropolitan kabupaten/kota dibentuk oleh Bupati/Walikota dengan ruang lingkup kegiatan mencakup perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan pelaporan. Sehingga dalam mendukung pengembangan kawasan Agropolitan di Kabupaten Jepara ini, diharapkan adanya kelembagaan resmi yang dibentuk dan mempunyai kekuatan hukum untuk melaksakan berbagai kebijakan, program dan kegiatan dalam pengembangan kawasan Agropolitan. B. Kelompok Organisasi Kelompok Tani Permasalahan yang dihadapi dalam kaitannya dengan sumberdaya manusia di Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara dalam sistem usaha tanibisnis dan taniindustri adalah : – Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM di kawasan perencanaan dalam pemahaman budidaya pertanian dan pengolahan produksi pertanian; – Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih banyak bersifat lokal; – Perbedaan harga yang fluktuatif menyebabkan masyarakat enggan untuk melakukan usaha budidaya; – Masih terbatasnya koordinasi antara pembudidaya pertanian, pelaku usaha dan pemerintah untuk transfer informasi dan teknologi. Pengembangan kelembagaan Pokdakan yang diarahkan untuk dapat mendukung pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Pengembangannya nanti diharapkan dapat mencakup seluruh aspek yang bekaitan dengan pengembangan kawasan Agropolitan. Dalam pengembangan Pokdakan, terdapat PPL dari Dinas Kelautan dan


Kabupaten Jepara

IV - 59

LAPORAN AKHIR

Pertanian

ang

membantu

memberpertanian

pengertian

kepada

para

kelompok

pembudidaya. Beberapa tugas penting PPL adalah: 1. Merubah PSK (Pengetahuan, Sikap, Ketrampilan) dai masyarakat tentang usaha pembudidayaan dan pengolahan pertanian 2. Pengembangan pelatihan pengolahan pertanian untuk memberpertanian nilai tambah pada hasil produksi pertanian. Pengembangan kelembagaan Pokdakan yang diarahkan untuk dapat mendukung pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Pengembangannya nanti diharapkan dapat mencakup seluruh aspek yang bekaitan dengan pengembangan kawasan Agropolitan.

4.4. KONSEP DASAR PENGEMBANGAN Pengembangan Kawasan Agropolitan

Kabupaten

Jepara diharapkan menjadi

penggerak perkembangan kawasan pertanian dan pengelolaan hasil pertanian dan tentu saja dapat saling memberpertanian pengaruh positif dengan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara. Bentuk pengaruh yang diharapkan nantinya mampu saling melengkapi kebutuhan produksi kawasan agropolitan. Karakteristik dari 1 (satu) kawasan agropolitan ini berbeda. Kawasan Agropolitan Jepara dengan kondisi tanah yang subur dan sistem irigasi/pengairan yang mendukung pengembangan budidaya pertanian secara opttanil mengakibatkan produksi pertanian yang dihasilkan bermacam-macam, sedangkan Kawasan Agropolitan Jepara dengan kondisi sistem irigasi yang ada dan kurangnya sumber mata air mengakibatkan produksi pertanian yang dihasilkan tidak sebanyak Kawasan Agropolitan Jepara. Dengan melihat kondisi ini, maka pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara lebih ditekankan pada hasil pertanian dan proses pengolahan hasil produksi pertanian untuk mendukung kegiatan pertanian yang ada. Untuk mencukupi produksi hasil pertanian sebagai bahan baku pengolahan hasil pertanian, maka dilakukan intensifikasi pertanian dan kerjasama dengan

kawasan

hinterland

serta

Kawasan

Agropolitan

untuk

menyokong

ketersediaan bahan baku produksi. Konsep dasar dalam pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Jepara adalah: 1. Pengembangan kawasan Agropolitan Jepara dengan menggerakkan sistem agribisnis produksi unggulan kawasan dengan berorientasi pada hasil pertanian yang berkualitas. 2. Menetapkan Desa Kalinyamatan sebagai Kota Tani Utama (KTU), serta Desa Mayong, Desa Kedung, Desa Nalumsari sebagai Kota Tani. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 60

LAPORAN AKHIR

3. Pengembangan zona produksi: - KTU Kedung

: pengembangan peternakan (kambing/domba, dan ayam

pedaging), tanaman hortikultura (bawang daun, kentang, kobis,

tanaman

perkebunan (tambakau dan klembak), - KT

Kalinyataman:

pengembangan

peternakan

(kambing/domba,

sapi),

hortikultura (bawang daun, kentang, kobis dan cabai) dan perkebunan (kakao) dan - KT Nalumsari : pengembangan pertanian (lele), tanaman pangan (padi dan jagung), tanaman perkebunan (rambutan dan pisang), dan peternakan (kambing/domba, sapi,ayam pedaging) - KT Pecangan : pengembangan pertanian (lele), tanaman pangan (padi dan jagung), hortikultura (cabe merah) dan peternakan (kambing/domba, sapi) 4. Pengembangan Prasarana Sarana seperti transportasi, komunikasi, air bersih untuk mendukung pengembangan kawasan agropolitan dan agribisnis Jepara 4.5. KONSEP PENGEMBANGAN SISTEM AGRIBISNIS KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA Konsep utama pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara adalah pengembangan usaha yang berbasis pada komoditas maupun usaha agribisnis untuk mendukung pengembangan kegiatan pertanian yang ada. Pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara dibagi 3 (tiga) tahap dalam 5 (lima) tahunan pengembangan, yaitu: a. Tahap I : Penguatan Sektor Pertanian yang mendukung Agribisnis Dalam 5 (lima) tahun pertama, pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara difokuskan pada penguatan sektor pertanian yang mendukung agribisnis. Tujuannya adalah tercapainya kontinuitas hasil pertanian yang mendukung usahausaha agribisnis, seperti pemenuhan kebutuhan hasil pertanian di pasar, pemenuhan kebutuhan bahan baku industri yang mengolah hasil pertanian. Usahausaha yang dapat dilakukan untuk memcapai tujuan yang diharapkan adalah: - Pemenuhan kebutuhan PSD pertanian seperti penyediaan saprotan, pemenuhan kebutuhan pengairan/irigasi. - Usaha intensifikasi pertanian.

b. Tahap II : Penguatan Sektor Pertanian yang Mendukung Agribisnis Pada tahap ke II ini, tujuan yang ingin dicapai masih pada penguatan sektor pertanian yang mendukung agrbisnis, tetapi penekanannya pada pengembangan jaringan pasar. Peningkatan jumlah produksi yang didapat pada Tahap I, akan Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 61

LAPORAN AKHIR

dikembangkan pada tahap ini dengan mengembangkan jaringan pasar komoditas baik di dalam Kawasan Agropolitan Jepara maupun kawasan hinterland, Kawasan Agropolitan untuk mendukung kontinuitas hasil produksi pertanian, sehingga dapat mencukupi kebutuhan bahan baku industri pengolahan hasil pertanian. c. Tahap III : Penguatan Industri yang Mendukung Sektor Pertanian Pada tahap ketiga ini, tujuan pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara adalah penguatan

industri

yang

mendukung

sektor

pertanian.

Pada

tahap

ini,

pengembangan agribisnis dititikberatkan pada pengembangan model dan teknologi agribisnis yang mengolah hasil pertanian. Pengembangan Model dan teknologi ini didukung oleh adanya organisasi Poktan dan Gapoktan dari masing-masing desa yang dikoordinasi oleh KIPPK untuk mengembangkan industri berbasis pada pengolahan hasil pertanian sehingga dapat meningkatkan nilai jual dari produk yang dihasilkan. 4.6. INDIKATOR KEBERHASILAN Tahap 1 :  Tercapainya kontinuitas produksi pertanian untuk memenuhi pasar regional;  Tercukupinya ketersediaan bibit unggul secara mandiri;  Tercapainya peningkatan prasarana dan sarana seperti saprotan dan jaringan irigasi/pengairan secara merata di setiap KT dan KTU;  Tercukupinya

ketersediaan

prasarana

sarana

untuk

sektor

industri

yang

mendukung sektor pertanian  Peningkatan pendapatan petani dan petani pertanian 15% per periode.

Tahap 2 :  Tercapainya jaringan pemasaran baik ke dalam maupun ke luar wilayah Kawasan Agropolitan Jepara;  Tercukupinya kebutuhan industri pengolahan berbahan baku hasil pertanian hortikultura dan pertanian;  Tercapainya peningkatan pendapatan petani sebesar 20% per periode.

Tahap 3 :  Peningkatan kualitas petani yang tergabung dalam Poktan dan Gapoktan;  Meningkatnya jumlah industri kecil dan menengah berbahan baku hasil pertanian dan pertanian Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 62

LAPORAN AKHIR

 Peningkatan pendapatan petani dan pengusaha kecil dan menengah sebesar 25% per periode.

Tahap 4 :  Tercapainya kontiunitas produksi industri kecil dan menengah berbahan baku hasil pertanian dan peternakan dalam menyediakan kebutuhan pasar;  Tersedianya sarana dan prasarana penjualan (outlet) hasil produksi industri kecil dan menengah berbahan baku hasil pertanian;  Tercapainya peningkatan pendapatan pengusaha industri kecil dan menengah berbahan baku hasil pertanian dan masyarakat (pedagang) sebesar 30% per periode.

4.7. KONSEP PENGEMBANGAN RUANG KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA Pembentukan struktur tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara diarahkan untuk mendukung pengembangan kawasan selama kurun waktu perencanaan yang dilakukan. Konsep pengembangan tata ruang kawasan didasarkan pada: a. Penetapan struktur kawasan agropolitan. b. Pemenuhan kebutuhan prasarana sarana pendukung kegiatan agropolitan maupun agribisnis. Pemenuhan kebutuhan prasarana sarana ini didasarkan pada tahapan yang tertuang dalam konsep pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara, yaitu: - Tahap I

: pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk produksi sektor

pertanian yang mendukung agribisnis - Tahap II : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk pengembangan jaringan pasar sektor pertanian yang mendukung agribisnis - Tahap III : pemenuhan kebutuhan prasarana sarana untuk sektor industri yang didukung sektor pertanian c. Pengembangan kawasan sesuai dengan rencana struktur tata ruang kawasan yang telah ditetapkan untuk kegiatan pertanian, peternakan, pertanian dan agribisnis. d. Peningkatan kerjasama lintas sektoral dan kawasan untuk pemenuhan kebutuhan dan pengelolaan yang saling mendukung antar kawasan.

4.8. STRATEGI PENGELOLAAN KAWASAN AGROPOLITAN JEPARA Strategi pengelolaan kawasan didasarkan pada tujuan yang hendak dicapai pada masa yang akan datang. Pengelolaan Kawasan Agropolitan Jepara diharapkan dapat Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 63

LAPORAN AKHIR

berkembang sejalan dengan perkembangan kegiatan pertanian yang telah ada sehingga pada tujuan akhir terjadi kegiatan kerjasama yang saling membutuhkan dan menguntungkan antar keduanya sehingga meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Strategi yang dikembangkan dalam pengelolaan kawasan adalah:

a. Strategi Pengembangan Kawasan Sentra Produksi Pengembangan KSP didasarkan pada usaha pemenuhan komoditas untuk menjaga kontinuitas hasil pertanian yang bermutu, jumlah produksi yang dihasilkan terkendali sehingga dapat memenuhi kebutuhan pasar. b. Strategi Pengembangan Kota Tani Pengembangan KT ditujukan bagi usaha untuk mendukung kontinuitas produksi bagi

KSP

dengan

penyediaan

prasarana

sarana

yang

diperlukan

dan

pengembangan jaringan pasar di dalam kawasan agropolitan. Usaha untuk mendukung kontinuitas produksi bagi KSP seperti pengembangan toko/koperasi saprotan, pedagang/ pengumpul produksi pertanian dan agribisnis ditingkat KT, pelatihan-pelatihan bagi peningkatan mutu produksi maupun teknologi. c. Strategi Pengembangan Kota Tani Utama Pengembangan KTU ditujukan bagi usaha yang mendukung kontinuitas produksi di KT dan pengembangan jaringan pasar di luar kawasan agropolitan. Usaha untuk mendukung kontinuitas KT adalah dengan pengembangan toko/koperasi saprotan tingkat KTU, pelatihan-pelatihan bagi peningkatan mutu produksi maupun teknologi. Usaha pengembangan jaringan pasar agropolitan dilakukan dengan pembangunan STA dan pelakukan kerja sama dengan jaringan pasar diluar Kawasan Agropolitan Jepara. d. Strategi pengembangan prasarana sarana kawasan Pengembagan penyediaan prasarana sarana bagi Kawasan Agropolitan Sumbing disesuapertanian dengan kebutuhan pada setiap tahapan pengembangan, sehingga dapat mendukung usaha yang maksimal bagi program yang diharapkan pada setiap tahap pengembangan. Tahap I

: pengembangan prasarana sarana bagi peningkatan produksi pertanian, seperti penyediaan toko/koperasi saprotan, peningkatan jaringan irigasi, jaringan jalan.

Tahap II

: pengembangan prasarana sarana bagi pengembangan jaringan pasar, seperti peningkatan jaringan irigasi, jaringan jalan, jaringan telekomunikasi. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

IV - 64

LAPORAN AKHIR

Tahap III

: pengembangan prasarana sarana bagi pengembangan usaha industri yang didukung sektor pertanian atau usaha agribisnis, seperti mengusahakan teknologi yang menunjang kegiatan produksi industri dan juga melalui pelatihan-pelatihan pengembangan agribisnis.

e. Strategi Peningkatan Nilai Tambah Produk Peningkatan nilai tambah produk yang dihasilkan dilakukan melalui upaya penelitian terhadap produk yang telah dihasilkan maupun pengembangan produk baru, pelatihan-pelatihan pengembangan usaha pertanian maupun pengolahan hasil pertanian, pengembangan teknologi yang digunakan serta usaha pelabelan dari produk yang dihasilkan sehingga meningkatkan daya saing produk dipasaran. f. Strategi Pengembangan Lembaga Perekonomian Pengembangan

lembaga

perekonomian

dilakukan

untuk

memenuhi

pengembangan Kawasan Agropolitan Jepara, seperti adanya BPR, koperasi simpan pinjam dengan sistem jangka waktu dan bunga yang rendah. g. Strategi Pengembangan Pemberdayaan Masyarakat Pengembangan pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan dengan penelitian dan pelatihan

yang

diadakan

melalui

Poktan

maupun

Gapoktan

dikoordinaspertanian dengan KIPPK Kabupaten Jepara.


Kabupaten Jepara

IV - 65

dan

LAPORAN AKHIR

5.1. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM DAN USAHA AGRIBISNIS Peranan sektor primer sebagai hasil-hasil pertanian pada sistem perekonomian di Indonesia khususnya di Kawasan Agropolitan saat ini sudah mulai mengalami perubahan ke sektor sekunder (industri). Perubahan ini juga didorong oleh adanya kemauan politik (political will) dari pemerintah yang mengarahkan perekonomian yang berimbang antara sektor pertanian dengan sektor industri, sehingga perkembangannya menjadi saling mendukung. Proses produksi hasil-hasil pertanian menjadi semakin bertambah kompleks dan terspesialisasi sehingga pemasok (supplier) sektor bahan input pertanian memasuki suatu dimensi baru yang penting, dimana keberadaannya sangat mempengaruhi kuantitas dan kualitas hasil produksi pertanian. Di lain pihak penghasilan konsumen semakin meningkat sehingga menuntut pelayanan dan kualitas yang lebih baik dalam pembelian produk bahan pangan. Kecenderungan ini terus berlanjut sehingga keberadaan sektor agribisnis menjadi semakin penting karena tidak saja bertanggung jawab untuk menyediakan berbagai jenis dan jumlah bahan input yang tepat, tetapi juga bertanggung jawab terhadap bauran pemasaran (marketing mix) yang tepat untuk produk, pada saat tersebut produk bergerak melalui sistem pengolahan bahan pangan sampai dengan ke konsumen akhir. Perekonomian makin dipengaruhi oleh sektor pertanian, walaupun jumlah usaha tani semakin berkurang. Kiranya penting untuk mempertahankan atau meningkatkan produksi, sebab sektor ini mempunyai dampak yang besar terhadap kelangsungan ekonomi. Produktivitas yang tinggi hanya dapat dicapai dengan menggunakan cara budidaya dan teknologi tepat guna dalam bentuk mesin dan peralatan serta bibit/benih unggul, obat-obatan dan pupuk yang tepat. Agribisnis digambarkan sebagai sistem yang terdiri dari beberapa subsistem yaitu subsistem pembuatan, pengadaan, dan penyaluran berbagai sarana produksi pertanian (farm supplier); subsistem kegiatan produksi dalam usaha tani; subsistem pengumpulan, pengolahan, Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V-1

LAPORAN AKHIR

penyimpanan dan penyaluran produk pertanian yang dihasilkan usaha tani atau hasil olahannya ke konsumen. Hubungan antara satu subsistem dengan subsistem lain sangat erat dan saling tergantung, oleh karena itu pemahaman hubungan ini (backward dan forward) dan peranan lembaga penunjangnya merupakan salah satu tujuan penting dalam agribisnis, demikian pula dalam tiap subsistem dan teknologi yang digunakan. Untuk meningkatkan kesejahteraan dan meningkatkan ketahanan pangan, petani harus mengembangkan agribisnis (usaha pertanian) yang efisien dan menguntungkan yang dirancang dalam kapasitas skala ekonomi yang menguntungkan. Rencana pengembangan sistem dan usaha agribisnis di Kawasan Agropolitan Jepara meliputi kelompok tanaman pangan (padi, jagung, dan ketela pohon); hortikultura (kentang, kacang panjang, kobis, bawang daun, bawang putih, tomat dan cabai); perkebunan (kopi dan kakao); peternakan (sapi, kambing dan itik) perikanan darat (lele). Uraian masing-masing komoditas dapat dilihat pada keterangan di bawah ini.

a) Komoditas Tanaman Padi Pengembangan

komoditas unggulan

agribisnis tanaman pangan padi di Kawasan

Agropolitan Jepara .Tanaman padi banyak dijadikan sebagai produk olahan seperti jajanan dari beras; mulai dari Apem, Bikang, Bakwan, Gendar, Intip Goreng, Lemper, sampai Wajik dan lainnya. Oleh karena itu, padi diajukan sebagai komoditas unggulan, dengan konsentrasi pada pengembangan “branding” padi. Dari pengembangan ini, maka pada gilirannya nanti akan memudahkan “membawa” komoditas-komoditas lain, sebagai komoditas “pengikut pasar”. Produk ini dapat langsung dijual kepada pedagang pengumpul/tengkulak selanjutnya ke pedagang besar dan didistribusikan ke pasar. Pedagang besar selain mendistribusikan ke pasar juga dapat memasok ke perusahaan industri pengolahan tanaman padi. Pemasaran hasil tanaman padi saat ini sebagian besar dalam bentuk segar dengan pangsa pasar lokal sampai ekspor (ke luar kabupaten). Rencana pengembangan agribisnis tanaman padi dapat dilihat pada gambar di bawah ini.


Kabupaten Jepara

V-2

LAPORAN AKHIR

PASAR

PRODUK SEGAR

PENGEMASAN

AGROINDUSTRI / TEPUNG BERAS, BERAS KEMASAN, dll

PENGOLAHAN HASIL

KEMITRAAN

LIMBAH PADI

PRODUKSI

BUDIDAYA TANAMAN

SARANA PRODUKSI

INTENSIFIKASI DIVERSIFIKASI

PRA PRODUKSI REPRODUKSI

Gambar 5.1 Rencana Pengembangan Agribisnis Tanaman Padi b) Tanaman Sayuran Pengembangan komoditas unggulan agribisnis tanaman sayuran di Kawasan Agropolitan Jepara .Tanaman sayur-sayuran yang sekarang ini telah berkembang seperti kobis, petsai, cabai merah, kentang, dan tomat banyak dikonsumsi di rumah makan, warung, dan sejenisnya

yang

tersedia

secara

komersial.

Data-data

ini

menunjukkan

bahwa

pengembangan ke sayur-sayuran yang bernilai ekonomi tinggi, sangat berpeluang besar dikembangkan di kawasan agropolitan Jepara ini. Oleh karena itu, sayur-sayuran diajukan sebagai komoditas unggulan di kawasan agropolitan Jepara karena kawasan ini memiliki agroklimat basah dengan altitusi tinggi, dan memiliki peluang besar untuk memenuhi tingginya kebutuhan akan sayuran tersebut. Dari pengembangan ini, maka pada gilirannya nanti akan memudahkan “membawa” komoditas-komoditas lain, sebagai komoditas “pengikut pasar”. Produk ini dapat langsung dijual kepada pedagang pengumpul/tengkulak selanjutnya ke pedagang besar dan didistribusikan ke pasar. Pedagang besar selain mendistribusikan ke pasar juga dapat memasok ke perusahaan industri pengolahan tanaman sayuran. Pemasaran hasil tanaman sayuran saat ini sebagian Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V-3

LAPORAN AKHIR

besar dalam bentuk segar dengan pangsa pasar lokal sampai ekspor (ke luar kabupaten). Rencana pengembangan agribisnis tanaman sayuran dapat dilihat pada gambar di bawah ini. PASAR

PRODUK SEGAR

KEMITRAAN

PENGEMASAN

AGROINDUSTRI / PRODUK OLAHAN

PENGOLAHAN HASIL

LIMBAH SAYURAN

PRODUKSI

SARANA PRODUKSI

BUDIDAYA TANAMAN

INTENSIFIKASI DIVERSIFIKASI

PRA PRODUKSI REPRODUKSI

Gambar 5.2 Rencana Pengembangan Agribisnis Tanaman Sayuran

5.2. RENCANA PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA Rencana program bagi pengembangan SDM di Kawasan Agropolitan Jepara dapat dilakukan dengan sasaran utama masyarakat. Masyarakat disini adalah pelaku yang terlibat langsung dengan kegiatan agropolitan seperti masyarakat tani, kelompok tani, petugas penyuluh lapangan pertanian. Upaya peningkatan kualitas SDM dilakukan dengan cara pemberian penyuluhanpenyuluhan oleh PPL mengenai berbagai macam teknologi pertanian yang tepat guna dan efisien dalam mengolah dan memanfaatkan produksi pertanian maupun sisa produk pertanian yang tidak dapat terjual. Perlunya petani untuk menguasai informasi teknologi untuk pemasaran produksi pertanian, serta mengajak petani untuk meningkatkan inovasi pengolahan produksi pertanian menjadi produk olahan yang memiliki nilai tambah. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V-4

LAPORAN AKHIR

Kesenjangan kualitas SDM di Kawasan Agropolitan Jepara di sektor pertanian dengan tuntutan kualitas SDM yang senantiasa disediakan terasa semakin lebar. Hal ini disebabkan akses informasi dan teknologi yang sangat kurang ke masyarakat, sehingga diperlukan sarana, kelembagaan dan bentuk-bentuk pelatihan dan studi banding dengan daerah lainnya yang lebih dahulu berkembang dan maju untuk meningkatkan kualitas SDM di kawasan perencanaan. Perlu adanya koordinasi secara vertikal dan horisontal di tingkat petani dan petani dengan pemerintah yang berwenang agar kelembagaan petani di tingkat lokal desa/kawasan dapat bekerjasama dan saling transfer informasi dan teknologi. Perlu pemberdayaan petani dalam berbagai program pemerintah yang terkait dengan pengembangan agribisnis dengan tujuan masyarakat petani nantinya dapat melakukan usaha pengembangan agribisnis secara mandiri dalam kelompoknya masing-masing. Sehubungan dengan hal tersebut, maka pola peningkatan sumberdaya manusia di sektor pertanian perlu diperluas terutama dalam pengelolaan sistem agribisnis. Permasalahan yang dihadapi dalam kaitannya dengan sumberdaya manusia di Kawasan Agropolitan Jepara adalah : a. Kurangnya

kemampuan

petani

dalam

berorganisasi

khususnya

di

kawasan

perencanaan, sehingga kelompok tani yang telah terbentuk tidak berfungsi sesuai dengan harapan (banyak kelompok tani yang tidak aktif, kalaupun aktif hanya bersifat sementara dan insidental); b. Manajemen pemasaran dan distribusi hasil pertanian yang masih bersifat lokal dan belum ada usaha diversifikasi secara optimal; c. Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas SDM di kawasan perencanaan dalam pengolahan produksi pertanian, khususnya komoditas tanaman hortikultura menjadi produk yang lebih menarik dan mempunyai daya jual yang tinggi; d. Masih terbatasnya ketrampilan petani dalam proses pengolahan yang masih rendah, yang disebabkan terbatasnya kesempatan mengikuti pelatihan/magang/studi banding ke luar daerah yang telah lebih dahulu mengembangkan potensi agribisnis; e. Kualitas sumberdaya manusia yang belum memadai dalam penguasaan teknologi; f.

Masih terbatasnya koordinasi antara petani, pelaku usaha dan pemerintah untuk transfer informasi dan teknologi.

Langkah-langkah yang dapat ditempuh dalam peningkatan ketujuh aspek tersebut, antara lain meliputi meliputi:


Kabupaten Jepara

V-5

LAPORAN AKHIR

A. Membangun jaringan usaha dengan pelaku usaha terkait Langkah ini sangat praktis, dan dapat ditempuh dengan berbagai macam kerja sama, baik melalui pola kemitraan, bapak angkat, maupun segmentasi usaha dengan pelaku usaha terkait yang sudah berhasil melaksanakan usahanya secara profesional B. Penyediaan sarana dan parasarana Langkah ini ditujukan untuk pengembangan usaha kepada para pelaku usaha yang telah memulai inisiasi pengembangan usahanya. Bantuan penyediaan fasilitasi sarana dan prasarana ini akan membantu mempercepat pelaku usaha tersebut mencapai keberhasilan, yang secara sosiologis akan sangat membantu dalam proses pendidikan masyarakat pada usaha sejenis. Bantuan permodalan usaha dengan penyediaan fasilitasi finansial usaha dapat pula dilakukan, dengan mekanisme sistem keuangan yang telah berkembang, baik berupa perbankan, perkreditan, koperasi, ataupun mekanisme lain. Pantangan paling besar dalam pengembangan ini adalah tidak memberikan fasilitasi yang bersifat bantuan, karena pada dasarnya akan membunuh karakter berusaha para pelaku usaha itu sendiri. C. Pelatihan dan pendampingan Pelatihan baik klasikal maupun lapangan yang diikuti dengan pendampingan intensif, sangat diperlukan untuk program-program yang membutuhkan penguasaan pesan peningkatan dan pengubahan sikap atau perilaku usaha. Untuk menjamin sistem usaha yang sehat, maka pendampingan yang dilakukan perlu menekankan pada aspek pemberdayaan kelompok masyarakat yang didampingi tersebut, dengan cara membantu mengenali

masalahnya,

mendampingi

penentuan

pilihan-pilihan

pemecahan

masalahnya, dan akhirnya mendampingi kelompok masyarakat tersebut sampai dapat menyelesaikan masalahnya secara mandiri, tanpa mengambil alih pemecahan masalah tersebut. D. Menjalin kerjasama suatu aspek usaha dengan lembaga terkait Fasilitas pengembangan pertanian pada dasarnya telah tersedia pada berbagai tingkatan dalam sistem panatalayanan pertanian di Indonesia. Baik instansi pemerintah, perguruan tinggi, LSM, kelompok-kelompok studi dan sejenisnya yang tersebar di berbagai

tingkatan

sosial,

pada

dasarnya

merupakan

unit-unit

fungsional

pengembangan pertanian. Jalinan kerjasama dengan lembaga-lembaga ini akan sangat membantu meningkatkan kemampuan para pelaku usaha tersebut, secara mandiri.


Kabupaten Jepara

V-6

LAPORAN AKHIR

E. Pendidikan formal Diakui atau tidak, pertanian merupakan “korban” sistem pendidikan. Tidak sedikit masyarakat tani yang telah sadar akan pendidikan membiayai pendidikan anaknya, namun setelah si anak pandai, sangat jarang yang mau kembali ke desa, meneruskan usaha bertani orang tuanya. Akibatnya, para pelaku usaha pertanian semakin didominasi kelompok masyarakat yang terlanjur kurang berpendidikan. Lebih parah lagi, kebanyakan produk pendidikan tidak lagi mau menghargai profesi bertani orang tuanya, bahkan merendahkan profesi yang telah membiayai pendidikannya tersebut.

Oleh sebab itu, peralihan pengelolaan sekolah-sekolah pertanian, termasuk yang ada di kawasan Jepara, dari Departemen Pertanian ke Departemen Pendidikan Nasional, perlu mendapat perhatian serius, agar “tragedi” sistem pendidikan terhadap pertanian tersebut tidak terjadi. Salah satu upaya yang dapat dilakukan adalah pengaturan kurikulum dengan model Polivalen, yang banyak mengandung muatan lokal, kondisi pertanian di kawasan Jepara. Upaya-upaya eksplorasi kekayaan pertanian di sekitar Jepara, baik melalui riset-riset terapan maupun “product oriented” pengajaran, perlu dikembangkan, paling tidak guna membangun kecintaan para peserta didik dengan kondisi pertanian di sekitarnya. 5.3. RENCANA PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN Pada Kawasan Agropolitan sudah terdapat organisasi dan kelembagaan seperti kelompok tani dan ternak yang kemudian tergabung dalam gabungan kelompok tani (GAPOKTAN), namun banyak diantara kelompok tersebut tidak optimal dalam menjalankan fungsinya/tidak aktif, sehingga untuk pengembangan ke depan perlu adanya pengaktifan kembali kelompok tani-kelompok tani tersebut agar dalam kegiatan penyuluhan dan transfer informasi dan teknologi yang berkaitan dengan sistem dan budidaya serta pasca panen produksi pertanian dapat berjalan dengan baik. Selain itu, di tingkat kabupaten juga terdapat lembaga petani yang peduli terhadap pengembangan potensi masyarakat petani, yaitu Himpunan Kerukunan Tani Indonesia (HKTI), dimana lembaga ini terstruktur hingga tingkat nasional, sehingga jaringan kerjasama yang dilakukan juga lebih luas untuk membuka peluang usaha agribisnis. Hal ini erat kaitannya dengan penguasaan teknologi oleh masyarakat, sehingga dapat meningkatkan kualitas sumberdaya manusia. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V-7

LAPORAN AKHIR

Pengembangan

sumberdaya

manusia

dapat

dilakukan

dengan

kegiatan

magang/pelatihan/studi banding untuk melihat langsung proses pengolahan komoditas pertanian secara diversifikasi sehingga wawasan dan ilmu pengetahuan kaitannya dengan pengembangan sistem usaha agribisnis dapat berkembang dan dapat diaplikasikan di kawasan perencanaan sesuai dengan potensi komoditas pertanian yang dimiliki. Untuk menjamin keberhasilan pengembangan komoditas-komoditas unggulan, andalan dan potensial diatas, paling tidak ada dua aspek kelembagaan yang perlu dikembangkan, meliputi: 1. Aspek pertama adalah penguatan organisasi petani, terutama Kelompok Tani. Sampai saat ini kondisi Kelompok Tani di empat Kecamatan agropolitan Jepara adalah pemula, lanjut, madya dan utama. 2. Apek kelembagaan kedua adalah perspektif gender. Masyarakat Jepara masih tergolong tradisionalis, yang kental dengan kearifan-kearifan lokalnya. Para bapak biasanya sibuk bekerja di sawah atau tegalan, sementara para ibu yang bertanggung jawab terhadap tata-laksana rumah tangga. Oleh sebab itu, pengembangan pertanian di kawasan ini harus menempatkan peran kaum bapak dan ibu dalam stereotipe yang memungkinkan untuk mengankat kecekatan, kekuatan dan kemampuan para bapak, yang tetap terjaga keseimbangannya dengan melibatkan kearifan para ibu.

5.4. RENCANA PENGEMBANGAN TATA RUANG KAWASAN AGROPOLITAN Tata

ruang

kawasan

agropolitan

akan

menjadi wadah

bagi berbagai kegiatan

pengembangan pertanian. Lingkup kawasan agropolitan Jepara direncanakan terdiri dari kawasan inti agropolitan Jepara dan kawasan hinterland yang didasarkan pada analisis yang sudah dilakukan. Rencana kawasan inti agropolitan Jepara meliputi: Kota Tani Utama Kaliangkrik, Kota Tani Bandongan, Kota Tani Windusari dan Kota Tani Kajoran. Sedangkan kawasan hinterlandnya meliputi: Kecamatan Tempuran, Kecamatan Mertoyudan, dan Kecamatan Secang. Rencana pengembangan tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara pada dasarnya bertujuan untuk: a) Menyediakan wadah bagi segala kegiatan agribisnis; b) Menyediakan wadah bagi aktivitas usaha tani dalam suatu kawasan sentra produksi di Kawasan Agropolitan Jepara khususnya dan Kabupaten Jepara secara umum; Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V-8

LAPORAN AKHIR

c) Mewujudkan, meningkatkan, dan mengembangkan sarana dan prasarana agribisnis pada Kawasan Agropolitan Jepara Kabupaten Jepara. d) Membuka wilayah baru sebagai koridor pengembangan aktivitas agribisnis di Kab. Jepara; e) Menciptakan dan mewujudkan pola-pola aliran komoditas agribisnis pada Kawasan Agropolitan Jepara, maupun ke daerah yang ada di sekitarnya (Kabupaten Pati, Kudus Demak, rembang sampai ke Kota Semarang);

Rencana ruang spasial pada Kawasan Agropolitan Jepara adalah menciptakan suatu wadah dari berbagai kegiatan agropolitan yang sudah berjalan maupun yang akan dikembangkan. Dimana masyarakat yang bergerak di bidang pertanian diberikan fasilitas dan kemudahan menjangkau daerah-daerah penghasil pertanian dan kemudahan dalam pemasaran untuk pengembangan agribisnis. Rencana tata ruang pada Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan atas dasar sebagai berikut: a) Pola sirkulasi komoditas unggulan secara lokal, regional, maupun nasional; b) Aktivitas sistem usaha tani pada ruang terbuka di Kawasan Agropolitan Jepara; c) Aktivitas yang memerlukan ruang tertutup/massa bangunan; d) Tingkat kemudahan aksesibilitas menuju ke kawasan perencanaan, hal ini dapat ditinjau berdasarkan waktu tempuh atau jarak tempuh dari titik kegiatan satu ke titik kegiatan yang lainnya; e) Pola aliran barang atau orang dalam ruang dengan pencapaian skala harian; f)

Sirkum atau aktivitas dalam ruang yang dapat tercakup dalam satu lingkaran dengan jarijari jarak tempuh skala harian. Kawasan Sentra Produksi (KSP) mempunyai jari-jari sirkum 4,5 km, sedangan untuk area pelayanan sarana produksi 7 km yang berfungsi sebagai pemasaran lokal, dan kegiatan agroindustri rumah tangga/kecil (Kota Tani).

Lingkup Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan meliputi kawasan inti yang berada di Kecamatan Kaliangkrik, Kajoran, Windusari, dan Bandongan yang didukung oleh wilayah hinterland yang meliputi wilayah di Kecamatan Tempuran, Mertoyudan, dan Secang. Kawasan agropolitan Jepara berada di sebelah Barat-Barat Laut Kabupaten Jepara dengan potensi sumberdaya pertanian terbesar berupa tanaman pangan dan hortikultura. Rencana struktur tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara ditetapkan berdasarkan kebutuhan ruang untuk mewadahi kegiatan agribisnis, sehingga untuk mengembangkan kawasan agropolitan diperlukan suatu hirarki pusat-pusat pertumbuhan di kawasan agropolitan. Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V-9

LAPORAN AKHIR

Pusat-pusat pertumbuhan yang terbentuk berjenjang dan berkaitan dengan kegiatan agribisnis sebagai suatu sistem. Sistem ini diklasifikasi menjadi sub sistem budidaya yang secara ruang terdapat di desa-desa di Kawasan inti Agropolitan yang meliputi Kecamatan Kaliangkrik, Kajoran, Windusari, dan Bandongan. Hirarki pusat-pusat pertumbuhan yang terwadahi dalam ruang di Kawasan Agropolitan Jepara sebagai berikut: a) Pada jenjang paling bawah merupakan ruang yang mewadahi kawasan budidaya dengan sirkum 4,5 km untuk area produksi yang kemudian disebut sebagai Kawasan Sentra Produksi (KSP). KSP pada Kawasan Agropolitan Jepara masuk dalam struktur tata ruang yang mencakup satu desa atau lebih yang memiliki komoditas unggulan. Komoditas unggulan dan potensial yang akan dikembangkan di Kawasan Agropolitan Jepara antara lain: padi, jagung, tanaman hortikultura, dan ternak (sapi dan kambing). b) Pada jenjang yang ada di atas KSP adalah ruang yang terdiri dari kumpulan beberapa KSP yang memiliki akses dan membutuhkan ruang untuk pelayanan dengan jarak tempuh kurang lebih 7 km dalam kawasan atau ruang yang mampu mewadahi segala kegiatan KSP. Secara eksisting kegiatan menuju pusat ruang Kota Tani (KT) yang berpusat di Desa Windusari (KT Windusari), Desa Bandongan (KT Bandongan), dan Desa Kajoran (KT Kajoran). c) Pada jenjang paling atas adalah ruang Kawasan Agropolitan Jepara yang berdasarkan strategi geografi mempunyai intensitas akses yang tinggi, sehingga Desa Kaliangkrik yang telah memiliki embrio pasar terbesar di Kawasan Agropolitan Jepara direncanakan menjadi ruang yang berfungsi sebagai koridor pengembangan baru di bagian Barat Kabupaten Jepara dan juga berfungsi sebagai penghubung antara Kawasan Agropolitan Jepara dengan wilayah hinterland maupun dengan Kota/Kabupaten lain..

Berdasarkan konsep strategi tata ruang Kabupaten Jepara, keterpaduan desa-kota (rural-urban linkage), diharapkan Kawasan Agropolitan Jepara menjadi koridor pelayanan baru di wilayah Kabupaten Jepara. Artinya bahwa rencana tata ruang Kawasan Agropolitan Jepara direncanakan memiliki koridor yang bersifat komplementer dengan kebijakan tata ruang daerah.

5.5. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM JARINGAN SARANA DAN PRASARANA SERTA FASILITAS KAWASAN 5,5,1 Rencana Pengembangan Sarana 1. Rencana Sarana Perindustrian Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V - 10

LAPORAN AKHIR

Pengembangan sarana perindustrian di Kawasan Agropolitan Jepara dilakukan oleh pemerintah dan swasta (investor) antara lain dengan membangun industri pengolahan hasil pertanian tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan dan perikanan; baik dengan skala ekonomi home industri/agroindustri kecil di KSP, skala ekonomi menengah di Kota Tani, maupun pada skala ekonomi menengah/besar di Kota Tani Utama.

Sarana Perindustrian yang dibutuhkan adalah : a. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman pangan (padi dan jagung) menjadi produksi seperti olahan beras, kemasan beras, dll; b. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman hortikultura (bawang daun, kentang, kobis dan cabai) menjadi produksi olahan seperti saos, cabe bubuk, kripik, dll; c. Pengadaan dan penambahan sarana perindustrian untuk pengolahan tanaman perkebunan (tembakau, klembak, kakao, rambutan dan pisang) menjadi produk olahan seperti rokok, manisan, dll; d. Pengadaan sarana perindustrian untuk pengolahan ternak (kambing/domba, sapi, dan ayam pedaging) menjadi daging segar dan daging olahan. e. Pengadaan sarana perindustrian untuk pengolahan ikan menjadi ikan segar, dendeng ikan dan abon ikan; 2. Rencana Pengembangan Sarana Lembaga Perekonomian

Pengembangan sarana lembaga perekonomian di Kawasan Agropolitan Jepara oleh pemerintah, masyarakat, dan swasta (investor) antara lain yaitu: a) Pembangunan koperasi saprodi (sarana produksi untuk tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan dan perikanan); b) Membangun Balai Informasi Agropolitan yang bertugas menyediakan dan menyebarkan informasi standar mutu pangan dan hasil pertanian lainnya, sesuai dengan keinginan pasar yang didukung oleh pemetaan pasar dan pemetaan produksi; mengembangkan kerjasama pemasaran antar daerah, baik antar daerah produsen, maupun antara daerah produsen dengan daerah konsumen; meningkatkan aspek permodalan meningkatkan jumlah investor di bidang Agribisnis Kota Tani Utama; c) Membangun dan menambah Bank Perkreditan Rakyat yang memberikan fasilitas kredit untuk agribisnis; d) Membangun Lumbung Desa Modern (LDM); Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V - 11

LAPORAN AKHIR

e) Membangun

outlet

untuk

pemasaran

tanaman

pangan,

hortikultura,

perkebunan,

peternakan dan perikanan unggulan dan potencial.

5.5.2Rencana Pengembangan Prasarana a. Prasarana Air Bersih

Pengembangan jaringan air bersih merupakan langkah untuk meningkatkan pelayanan dan penyediaan kebutuhan air bersih perpipaan bagi masyarakat. Rencana pengembangan jaringan air bersih dikelola oleh PDAM, pada dasarnya menyangkut 3 aspek yang saling terkait, yaitu pengembangan jangkauan pelayanan, penambahan jumlah sambungan air bersih dan kebutuhan kapasitas (debit) air bersih. Keterbatasan pelayanan air bersih oleh PDAM harus dipecahkan dengan memanfaatkan sumber mata air melalui jaringan perpipaan yang tertata rapi dan terkontrol secara menyeluruh. Selain itu pemanfaatan sumur tiap rumah tangga harus dilakukan secara bijaksana karena akan mempengaruhi kualtas lingkungan. Perencanaan prasarana air bersih di kawasan ini meliputi pengoptimalan pemanfaatan sumber mata air dengan pembuatan bak-bak penampungan dan disalurkan dengan pipa-pipa sederhana ke masing-masing rumah tangga. Selain itu perlu dilakukan

penambahan sumber air untuk

meningkatkan debit dan perluasan jaringan perpipaan oleh PDAM Kabupaten Jepara terutama daerah-daerah yang tidak terjangkau sumber mata air dan tidak memiliki sumur. b. Prasarana Irigasi

Jaringan irigasi di kawasan perencanaan masih harus diperbaiki untuk menanggulangi permasalahan kekurangan air di musim kemarau. Bangunan irigasi tersedia cukup baik namun pada musim kemarau, tidak ada air yang mengalir karena debit air yang relatif kecil. Selain itu banyaknya sampah yang memenuhi saluran irigasi menjadi masalah yang masih banyak ditemui di kawasan perencanaan. Untuk itu, perencanaan prasarana irigasi lebih banyak mengoptimalkan prasarana yang sudah ada dengan perbaikan-perbaikan saluran yang rusak dan pengembangan jaringan irigasi tersier. Juga diperlukan pembangunan embung-embung penampung air hujan untuk untuk irigasi. Terdapat beberapa sungai dan anak sungai yang mengalir di kawasan perencanaan menjadi potensi tersendiri bagi pengembangan jaringan irigasi dengan bantuan pompa, namun membutuhkan biaya yang relatif mahal.


Kabupaten Jepara

V - 12

LAPORAN AKHIR

Tabel V.1 RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN IRIGASI No

Rencana Kegiatan

1.

Pembuatan sumur resapan

2.

Perbaikan dan pemeliharaan bangunan bendung/dam

3.

Pembangunan embung

4. 5.

Perbaikan dan pemeliharaan saluran irigasi teknis (primer, sekunder, tersier) Perbaikan dan pemeliharaan saluran irigasi sederhana/non teknis

c. Prasarana Jalan

Prasarana jalan yang baik bagi pemasaran hasil pertanian menjadi prioritas utama bagi pengembangan kawasan agropolitan. Perencanaan jaringan jalan, berdasarkan prioritasnya adalah sebagai berikut: -

Jalan yang menghubungkan antara Kota Tani dan Kota Tani Utama.

-

Jalan yang menghubungkan antar Kota Tani.

-

Jalan yang menghubungkan antara KSP dengan Kota tani.

-

Jalan usaha tani dan jalan lokal.


Kabupaten Jepara

V - 13

LAPORAN AKHIR

Tabel V.2 RENCANA PENGEMBANGAN JARINGAN JALAN No 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Rencana Kegiatan Pemeliharaan ruas jalan Nasional dalam kawasan agropolitan Pemeliharaan ruas jalan Propinsi dalam kawasan agropolitan Peningkatan Jalan Kabupaten

Pemeliharaan dan perbaikan ruas jalan Kabupaten dalam kawasan agropolitan Perbaikan dan pelebaran jaringan jalan desa dan jalan antar KSP Perbaikan dan peningkatan jalan usaha tani

d. Prasarana persampahan

Sistem pembuangan sampah merupakan sistem pengelolaan/pembuangan sampah rumah tangga maupun kegiatan dari kegiatan-kegiatan lain yang potensial menghasilkan buangan padat secara kolektif melalui mekanisme yang terpadu, dengan mempergunakan sarana dan prasarana tertentu meliputi tempat pembuangan akhir (TPA), tempat pembuangan sementara (TPS) atau transfer depo, bak sampah, serta prasarana/bangunan lain yang dibutuhkan. Namun, kondisi dari jaringan persampahan tersebut masih belum mencukupi baik armada angkutan (armroll) maupun armada dump truck. Pengelolaan sampah sebagian besar masih dilakukan masyarakat sendiri baik dengan cara dibakar, ditimbun atau dijadikan sebagai pupuk. Saat ini pemerintah Kabupaten Jepara sudah memiliki TPA, dengan sistem pengolahan sampah Open Dumping. Sudah saatnya merubah sistem pengolahan sampah di TPA dari open dumping menjadi control landfill agar kapasitas sampah yang bisa ditampung lebih banyak dan sudah saatnya untuk memisahkan antara sampah organik dan anorganik agar sampah dapat didaur ulang dan dimanfaatkan kembali. Untuk mengatasi meningkatnya volume sampah pada masa- masa yang akan datang maka rencana pengembangan sistem pembuangan sampah ini dapat dibedakan :


Kabupaten Jepara

V - 14

LAPORAN AKHIR

a) Lingkungan Perumahan Penanganan sampah didaerah ini pengelolaannya dapat dilakukan secara kolektif per Desa yang tanggung pelaksanaannya diserahkan ke tiap desa masing-masing. Sedangkan mekanisme pembuangannya dilakukan dari pengambilan sampah tiaptiap rumah menuju ke TPS (Tempat Pembuangan Sementara) kemudian ke TPA (Tempat Pembuangan Akhir) yang dikelola Bidang Kebersihan dan Pertamanan Dinas Pekerjaan Umum, Energi dan Sumber Daya Mineral. b) Lingkungan Pasar Penanganan sampah dilingkungan ini merupakan tanggung jawab Dinas Pasar yang dibantu Dinas Kebersihan Kecamatan, mulai dari kebersihan lingkungan,penyediaan tempat penampungan sementara sampai pada pengambilan dan pengangkutan menuju ke TPA. c) Ruas - ruas Jalan Umum Kebersihan dan penanganan sampah ruas-ruas jalan untuk jalan kolektor primer dan kolektor sekunder menjadi tanggung jawab Bidang Kebersihan dan Pertamanan Dinas Pekerjaan Umum Energi dan Sumber Daya Mineral. Sedangkan untuk ruasruas jalan lokal dan lingkungan merupakan tanggung jawab Kepala Desa dan penduduk setempat. TPS untuk pembuangan sampah dari ruas-ruas jalan ini adalah TPS yang ada dikawasan tersebut. Untuk mengembangkan pengelolaan sistem pembuangan sampah dimasa yang akan datang,sementara ini 2 sistem yang ada pada saat ini secara terkelola maupun tradisional masih dapat dipertahankan dalam proporsi yang berbeda. Perencanaan jaringan persampahan di Kawasan Agropolitan Jepara , antara lain berupa pembangunan TPS diwilayah perencanaan yang belum ada dan penambahan TPS di beberapa lokasi yang diperkirakan akan mendatangkan banyak aktivitas yang berkaitan dengan agribisnis, misalnya: di pasar agribisnis (STA), dan pasar-pasar pengumpul. Dalam mengelola sampah ada beberapa hal pokok yang tidak dapat dipisahkan satu sama lainnya, yaitu hal-hal yang menyangkut dengan masalah organisasi dan manajemen teknik operasional, pembiayaan dan retribusi pengaturan (legalisasi) serta aspek peran serta masyarakat. Untuk melihat rencana pengembangan fasilitas persampahan di Kawasan Agropolitan Jepara dapat dilihat pada tabel berikut :


Kabupaten Jepara

V - 15

LAPORAN AKHIR

Tabel V.3 RENCANA PENGEMBANGAN FASILITAS PERSAMPAHAN No

Kebutuhan fasilitas

 1.



Bak Sampah

 2.

Lokasi Daerah permukiman

Kawasan pelayanan umum

 

TPS (kontainer)

Jumlah (sesuai dgn jumlah rumah tangga di Kawasan Perencanaan) Menyesuaikan dengan kebutuhan 70 unit

e. Jaringan Drainase

Pengembangan jaringan drainase pada dasarnya mempunyai tujuan utama untuk memperlancar aliran air hujan sehingga tidak terjadi genangan ataupun banjir dikawasan agropolitan Jepara. Walaupun jaringan drainase juga mempunyai manfaat lain,akan tetapi fungsi utama

sebagai jaringan

pematusan

air

hujan

yang

dijadikan

dasar

dalam

perencanaannya. Sistem jaringan drainase umumnya mencangkup seluruh saluran yang ada, mulai dari selokan dihalaman bangunan,saluran tersier yang umumnya berupa selokan ditepi jalan, saluran sekunder yang umumnya berupa kanal yang lebih lebar dan menuju saluran primer, hingga saluran primer yang umumnya berupa aliran sungai besar. Demikian halnya kondisi jaringan drainase dikawasan agropolitan Jepara, dimana juga mencangkup seluruh sistem jaringan tersebut. Selain itu drainase yang ada dikawasan agropolitan Jepara hampir sebagian besar juga berfungsi sebagai saluran irigasi. Melihat kondisi yang ada, sebenarnya sistem drainase dikawasan agropolitan Jepara bukan menjadi permasalahan yang cukup menyulitkan. Hal ini mengingat beberapa alasan, antara lain : -

Kondisi kelerengan lahan, memungkinkan air hujan dapat dengan cepat mengalir tanpa menimbulkan genangan

-

Keberadaan sungai-sungai yang cukup banyak dapat difungsikan sebagai saluran drainase alami

-

Penggunaan lahan yang masih didominasi lahan-lahan pertanian dapat berfungsi optimal untuk menyerap air hujan

Melihat kondisi tersebut, permasalahan yang timbul dikawasan agropolitan Jepara adalah kemungkinan terjadinya erosi tanah maupun kerusakan infrastruktur (khususnya badan jalan).Untuk itu rencana pengembangan jaringan drainase dikawasan agropolitan Jepara diarahkan sebagai berikut : Penyusunan Masterplan Agropolitan

Kabupaten Jepara

V - 16

LAPORAN AKHIR

-

Pengembangan jaringan drainase dengan betonisasi terutama diarahkan ditepi jalan, baik berupa jaringan sekunder maupun tersier, sekaligus untuk menyalurkan air hujan dari

lahan-lahan

terbangun

disekitarnya,

kearah

sungai-sungai

terdekat

yang

difungsikan sebagai saluran primer. -

Untuk pematusan air hujan dilahan - lahan tak terbangun, aliran air tersebut diarahkan ke lahan - lahan pertanian yang ada sebagai air irigasi sekaligus resapan air tanah, dimana dalam pembangunannya cukup berupa saluran tanah.

f.

Jaringan Air Limbah Sesuai dengan namanya jaringan air limbah pada dasarnya merupakan saluran untuk

mengalirkan buangan (limbah) cair ketempat penampungan atau bangunan pengolah air limbah sebelum selanjutnya dapat dibuang (dialirkan) ke sungai. Disamping rumah tangga, kegiatankegiatan dikawasan agropolitan Jepara yang potensial menghasilkan limbah cair antara lain adalah dari industri rumah tangga, pasar, terminal dan fasilitas sosial lainnya. Sesuai kondisi yang ada (existing) dikawasan agropolitan Jepara belum terdapat sistem pembuangan air limbah secara terpadu dan terkelola, dimana limbah cair yang dihasilkan dari berbagai kegiatan tersebut langsung dialirkan ke saluran drainase. Walaupun pada saat ini hal tersebut kemungkinan belum menjadi permasalahan yang cukup berarti, sesuai dengan perkembangan penduduk dan keberagaman kegiatannya serta dikaitkan dengan kualitas dan kelestarian lingkungan serta persyaratan kelayakan (baku mutu) air buangan yang dapat langsung dibuang ke badan sungai, untuk kedepan perlu direncanakan sistem pembuangan air limbah dikawasan agropolitan Jepara yang terpisah dengan sistem drainase yang ada. Untuk itu rencana pengembangan jaringan air limbah dikawasan agropolitan Jepara diarahkan sebagai berikut : -

Pengembangan jaringan air limbah secara terpadu terutama diarahkan pada kawasan – kawasan yang paling potensial menghasilkan air limbah seperti pasar, terminal, pertokoan dan fasilitas-fasilitas sosial lainnya. Sementara air limbah rumah tangga masih dapat dibuang secara langsung kesaluran drainase, atau dibuang ke masing masing jamban keluarga yang ada, atau bahkan masing - masing rumah tangga dapat membuat penampungan sendiri berupa kolam retensi atau dapat juga berupa sumur resapan.

-

Untuk pengolahan air limbah dikawasan agropolitan Jepara perlu dibangun bangunan pengolahan air limbah atau unit pengolahan limbah (UPL).


Kabupaten Jepara

V - 17

LAPORAN AKHIR

5.5.1. Rencana Pentahapan Pengembangan Kawasan Rencana pentahapan pengembangan pada Kawasan Agropolitan Jepara dituangkan dalam bentuk indikasi program berdasarkan waktu pentahapan 5 tahunan sesuai dengan batas waktu produk masterplan selama 20 tahun. Jadi tahap pengembangan ini dibagi menjadi 4 tahap dan setiap tahap meliputi waktu selama 5 tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel indikasi program dibawah ini. 5.5.2. Rencana Pengelolaan Kawasan Pengelolaan Kawasan Agropolitan Jepara Kabupaten Jepara juga diarahkan dengan sistem LOS (Lestari, Optimal, Sinergis). Arti dari LOS adalah: a) Lestari adalah pengelolaan lingkungan diusahakan dapat memberikan dampak positif terhadap Kawasan Agropolitan Sumbiing Kabupaten Jepara dan hinterlandnya, hal ini dilakukan dengan cara mempertahankan kawasan lahan pertanian produktif tetap berfungsi sebagaimana mestinya tanpa mengalami perubahan yang dapat menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan. Cara lain adalah dengan mengendalikan penggunaan lahan untuk area terbangun. b) Optimal artinya pengelolaan kawasan harus dilakukan secara maksimal agar memberikan hasil yang optimal, dengan cara memadukan teknologi dan sumber daya manusia yang ada di kawasan studi untuk mengolah sumber daya alam secara terpadu dan terintegrasi. c) Sinergis artinya bahwa seluruh komponen yang terlibat dalam pengelolaan kawasan harus dapat bekerjasama secara serasi dan seimbang. Terbentuknya lembaga yang mampu mewadahi seluruh aktivitas masyarakat agropolitan, sehingga mampu mengelola kawasan secara swadaya untuk dapat dikembangkan lebih lanjut.


Kabupaten Jepara

V - 18

PEMERINTAH KABUPATEN JEPARA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) Jl. Pattimura No. 4 Telp. (0291) FAX

Recommend Documents