PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Pelaporan) Kinerja) Pemerintah) melalui) penyusunan) Laporan) Kinerja) Intansi) Pemerintah) ) () LKIP) )) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) disusun) dengan) tujuan) memberikan) informasi) kinerja) kepada) Walikota) Bandung) dan) berbagai) pihak) yang) berkepentingan) atas) kinerja) yang) telah) dicapai) dan) sebagai) bagian) dari) upaya) perbaikan) bagi) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan)Kota)Bandung))untuk)meningkatkan)kinerja.) )
Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) Dinas) Koperasi) UKM) dan)
Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) Tahun) 2014) disusun) melalui) pengukuran) data) kinerja) sesuai) dengan) indikator) kinerja) yang) ditetapkan,) capaian) kinerja) diukur) dengan) membandingkan) hasil) pengukuran) kinerja) dengan) target) kinerja) yang) diperjanjikan)dalam)dokumen)Perjanjian)kinerja)Tahun)2014.) Analisa) dan) buktiJbukti) pendukung) pencapaian) kinerja) menjadi) bagian) dalam) penyusunan) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) ini) untuk) menjawab) pertanyaan) sejauhmana) sasaran) pembangunan) yang) ditunjukan) dengan) keberhasilan) pencapaian)indikator)kinerja)utama)()IKU)))Kepala)Dinas)Yang)telah)dicanangkan)pada) tahun)2014)telah)berhasi)dicapai.) Dari) ) 5) sasaran) dan) 7) ) Indikator) Kinerja) Utama) () IKU) )) ,) menunjukan) bahwa) capaian) pada) ) ) 4) IKU) melebihi) ) target,) 2) IKU) mencapai) target,) dan) 1) IKU) kurang) dari) target) () 99,38) %) ),) 4) IKU) yang) melebihi) target) adalah) :) Persentase) Koperasi) Aktif,) Persentase) Koperasi) Sehat,) Persentase) SDM) Koperasi) yg) berkualitas) dan) nilai) ekspor) Kota) Bandung,) yang) sesuai) target) :) Persentase) SDM) UKM) yang) berkualitas) dan) Jumlah)
i
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
IKM)yang)memiliki)Sertifikat)Halal)()Halal/HKI)),)dan)yang)tidak)mencapai)target)adalah) tentang)Indeks)kepuasan)masyarakat.) Evaluasi) atas) dataJdata) pendukung) dan) permasalahan) atas) setiap) sasaran) menunjukan) beberapa) tantangan) dan) perbaikan) yang) perlu) menjadi) perhatian) bagi) Dinas) Koperasi) UKM) dan) perindustrian) perdagangan) Kota) Bandung) ke) depan,) masih) terdapat) beberapa) persoalanJpersoalan) di) masyarakat) yang) belum) sepenuhnya) bisa) dijawab) dengan) baik,) sehubungan) dengan) hal) tersebut) pentingnya) koordinasi) dan) sinergi)antara)berbagai)unsur)Instansi)terkait)ataupun)mitraJmitra)kerja)Dinas)Koperasi,) UKM)dan)Perindustrian)perdagangan)Kota)Bandung.) Sebagai) langkah) nyata) dari) perbaikan) berkelanjutan) tersebut,) pada) tahun) 2015) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) akan) mempersiapkan)SDM)dan)insfrastrukur)untuk)mendorong)pelayanan)publik)prima)yang) dicanangkan) oleh) Walikota) Bandung) untuk) mendukung) Zero! Complain! Governance! dengan) memperhatikan) kondisi) perkembangan) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan)di)Kota)Bandung.)) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
ii
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
* Puji)syukur)kita)panjatkan)kehadirat)Allah)SWT)karena)rahmat)dan)hidayahJNya) kami) dapat) menyusun) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah() LKIP) )) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindag) Kota) Bandung) Tahun) 2014.) Laporan) ini) menyajikan) kinerja) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) yang) mencakup) Akuntabilitas) kinerja) ) yang) telah) dicapai) berdasarkan) Tujuan) dan) ) Sasaran) strategis) Tahun)2013J2018.) Laporan) kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) disusun) berdasarkan) pada) PP) No.) 29/2014) tentang) SAKIP,) Penyusunan) LKIP) 2014) merupakan) komitmen) terhadap) aspek) transparansi)dan)Akuntabilitas)serta)pertanggungjawaban)atas)kinerja)Dinas)Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) yang) bertujuan) memberikan) informasi) kinerja) yang) terukur,) sekaligus) sebagai) upaya) perbaikan) berkesinabungan) bagi) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) untuk) senantiasa)meningkatkan)kinerjanya.) Cakupan) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) terdiri) atas) pendahuluan,) perencanaan)dan)perjanjian)kinerja,)Akuntabilitas)kinerja).) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) () LKIP) )) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Tahun) 2014) ) dapat) menjadi) masukan) dan) saran) evaluasi) agar) kinerja) kedepan) menjadi) lebih) produktif,) efktif) dan) efisien,) baik) dari) aspek) perencanaan,) pengorganisasian,)manajemen)keuangan)maupun)koordinasi)pelaksanannya.) Bandung,)03)Maret)2015) KEPALA)DINAS)KOPERASI)UKM)DAN) PERINDUSTRIAN)PERDAGANGAN) KOTA)BANDUNG) ) ) ) ERIC*MOHAMAD*ATTHAURIQ,*SH.* Pembina)Tk.)I)
NIP.)19711102)199603)1)003)
)
iii
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
D*A*F*T*A*R***I*S*I* Halaman) RINGKASAN*EKSEKUTIF**...............................................................................................**
i*
KATA*PENGANTAR**.........................................................................................................**
ii*
DAFTAR*ISI*.........................................................................................................................**
iii*
DAFTAR TABEL .....................................................................................................
iv*
DAFTAR GAMBAR................................................................................................. BAB*I*
BAB*II*
PENDAHULUAN**......................................................................................**
1*
1.1) Gambaran)Umum))...............................................................................................))
1)
1.2) Tugasdan)Fungsi)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)Bandung))..........))
2)
1.3) Isu)Strategis)Yang)Dihadapi))...........................................................................))
5)
1.4))Sistematika).............................................................................................................))
6)
PERENCANAAN*KINERJA**.....................................................................**
7*
2.1) Rencana)Strategis))..............................................................................................))
8)
2.2) Tujuan)dan)Sasaran))...........................................................................................))
10)
2.3) Indikator)Kinerja)Utama)(IKU))......................................................................))
13)
2.4) Perjanjian)Kinerja)(PK))Tahun)2014)).........................................................))
15)
2.5) Rencana)Anggaran)Tahun)2014))..................................................................))
18) ) ) ) ) ) ) ) ) )
iv
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
BAB*III*
BAB*IV*
AKUNTABILITAS*KINERJA**..................................................................**
19*
3.1) Pengukuran)Capaian)Indikator)Kinerja)Utama)(IKU)))........................))
20)
3.2) Pengukuran,)Evaluasi)dan)Analisis)Capaian)Kinerja)...........................))
22)
3.2.1) Pengukuran)Kinerja)).............................................................................))
22)
3.2.2) Evaluasi)dan)Analisis)Capaian)Kinerja)).........................................))
25)
3.3) Akuntabilitas)Keuangan))..................................................................................))
43)
3.4) Analisi)Efisiensi)....................................................................................................))
43)
3.5) Prestasi)dan)Penghargaan)...............................................................................))
46)
1.) Prestasi)Tokoh)Koperasi)Tingkat)Nasional)dan)Jawa)Barat)).......))
46)
2.) Prestasi)Tingkat)Nasional)).........................................................................))
47)
3.) Prestasi)Tingkat)ProvinsiJawa)Barat))...................................................))
47)
PENUTUP*…*..............................................................................................**
49*
Lampiran*F*lampiran* )
*
)
) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
v
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
DAFTAR*TABEL* halaman) Tabel) 2.1)
Perbedaan)Misi)Sebelum)dan)Sesudah)Reviu))...............................................))
)))9)
Tabel) 2.2)
Perbedaan)Tujuan)Sebelum)dan)Sesudah)Reviu)).........................................))
10)
Tabel) 2.3)
Matriks)Hubungan)Antara)Misi)dengan)Tujuan))...........................................))
11)
Tabel) 2.4)
Perbedaan)Sasaran)Sebelum)dan)Sesudah)Reviu)).......................................))
11)
Tabel) 2.5)
Perbedaan)Perbedaan)Indikator)Kinerja)Utama)Sebelum)dan)
)
Sesudah)Reviu))............................................................................................................)) Tabel) 2.6)
13)
Perjanjian)Kinerja)Tahun)2014)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
)
Bandung))........................................................................................................................)) Tabel) 2.7)
16)
Rencana)Anggaran)Tahun)2014)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
)
Bandung))........................................................................................................................))
18)
Tabel) 3.1)
Skala)Nilai)Peringkat)Kinerja))...............................................................................))
19)
Tabel) 3.2)
Capaian)Indikator)Kinerja)Utama)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
)
Bandung)Tahun)2014))..............................................................................................)) Tabel) 3.3)
21)
Capaian)Kinerja)Sasaran)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)Bandung)
)
Tahun)2014)).................................................................................................................))
23)
Tabel) 3.4)
Kategori)Pencapaian)Indikator)Kinerja)Per)Sasaran)).................................))
24)
Tabel) 3.5)
Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Kuantitas)dan)Kualitas)
)
26)
Koperasi)yang)Berdaya)Saing))..............................................................................)) Tabel) 3.6)
)
Perbandingan)Realisasi)Koperasi)Aktif)di)Kota)Bandung)dengan) Kabupaten)Bandung)dan)Kota)Cimahi)).............................................................))
Tabel) 3.7)
28)
Perbandingan)Realisasi)Koperasi)Sehat)di)Kota)Bandung)dengan)
)
Kabupaten)Bandung)dan)Kota)Cimahi)).............................................................))
30)
)
)
vi
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel) 3.8)
Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Koperasi)dan)UKM)).........))
31)
Tabel) 3.9)
Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Mutu)Produk)Industri))...))
34)
Tabel) 3.10) Perbandingan)Jumlah)Sertifikat)Halal)Kota)Bandung)dengan)
)
Kabupaten)Bandung)dan)Kabupaten)Bandung)Barat))...............................))
35)
Tabel) 3.11) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Berkembangnya)Industri)Kreatif))...........))
36)
Tabel) 3.12) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Berkembangnya)Nilai)Ekspor))..................))
37)
Tabel) 3.13) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Terwujudnya)Tertib)Usaha)
)
Perdagangan)dan)Stabilitas)Harga)Barang)Kebuputan)Pokok))..............))
40)
Tabel) 3.14) Analisis)Pencapaian)Sasaran)Meningkatnya)Kualitas)Laporan)
)
Keuangan)dan)AKIP)yang)Optimal)).....................................................................))
41)
Tabel) 3.15) Pagu)dan)Realisasi)Anggaran)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota)
)
44)
Bandung)Tahun)2014))..............................................................................................))
)
Tabel) 3.16) Efektivitas)Anggaran)terhadap)Capaian)Misi)Dinas)KUKM)dan) Perindag)Kota)Bandung)Tahun)2014))...............................................................))
45)
) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) vii
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
DAFTAR*GAMBAR* halaman) Gambar) 1.1) Gambar) 2.1)
Bagan)Struktur)Organisasi)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota) Bandung))....................................................................................................................))
) 4)
Konsultasi)ke)Kemenpan)&)RB)mengenai)Penetapan)Indikator) Perjanjian)Kinerja)).................................................................................................))
8)
Gambar) 2.2)
Asistensi)Pra)Evaluasi)LAKIP)di)Kemenpan)&)RB))...................................))
13)
Gambar) 3.1)
Persentase)Tingkat)Capaian)IKU)Dinas)KUKM)dan)Perindag)Kota) Bandung)Tahun)2014))..........................................................................................))
22)
Gambar) 3.2)
Persentase)Jenis)Koperasi)di)Kota)Bandung)Tahun)2014))...................))
27)
Gambar) 3.3)
Diklat)Akuntansi)Koperasi)bagi)Pengelola)Koperasi)Kota)Bandung)
32)
Gambar) 3.4)
Diklat)Manajemen)Kewirausahaan)Berbasis)IT)bagi)Pelaku)UKM))...))
32)
Gambar) 3.5)
Peningkatan)Jumlah)SDM)Koperasi)dan)SDM)UMKM)yang) Mengikuti)Diklat)Tahun)2013)sampai)Tahun)2014))................................))
)
Gambar) 3.6)
)
)
33)
Kegiatan)Sosialisasi)Hak)Merk/HKI)dalam)rangka)Pengembangan) Industri)Kreatif)).......................................................................................................))
34)
Gambar) 3.7)
Workshop)Fotografi)“bandung)nu)urang”))..................................................))
35)
Gambar) 3.8)
Kegiatan)Fasilitasi)Sertifikasi)Halal)dan)Desain)Kemasan))...................))
35)
Gambar) 3.9)
Kegiatan)Pameran)Produk)di)Trade)Expo)Indonesia)(TEI))2014)).....))
37)
Gambar) 3.10) Kegiatan)Sosialisasi)Peluang)Pasar)Perdagangan)Luar)Negeri)).........))
38)
)
Gambar) 3.11) Perbandingan)Nilai)Ekspor)Kota)Bandung)dengan)Kota/Kab)di) Provinsi)Jawa)Barat)dan)Provinsi)Jawa)Barat))...........................................))
)
39)
)
viii
!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
BAB*I* * PENDAHULUAN* * 1.1.! GAMBARAN*UMUM* Terselenggaranya) Kepemerintahan) yang) baik,) bersih) dan) berwiibawa) (Good! Governance! and! Clean! Government)) merupakan) prasyarat) bagi) setiap) Pemerintahan) untuk) mewujudkan) aspirasi) masyarakat) dalam) mencapai) tujuan) serta) citaJcita) berbangsa) dan) bernegara,) sehingga) diperlukan) pengembangan) dan) penerapan) sistem) pertanggung) jawaban) yang) tepat,) jelas) agar) penyelenggaraan) Pemerintahan) dan) pembangunan) dapat) berlangsung) secara) berdayaguna,) berhasilguna,) bersih) dan) bertanggungjawab,)serta)bebas)dari)korupsi,)kolusi)dan)nepotisme.)Sejalan)dengan)itu,) dalam)rangka)penyelenggaraan)negara)yang)bersih)dan)bebas)dari)korupsi,)kolusi)dan) nepotisme,)maka)telah)diterbitkan)Peraturan)Presiden)Nomor)29)Tahun)2014)Tentang) SAKIP)(Sistem)Akuntabilitas)Kinerja)Instansi)Pemerintah).) )Selain)itu)dalam)UndangJUndang)Nomor)23)Tahun)2014)tentang)Pemerintahan) Daerah) menyatakan) bahwa) azasJazas) umum) penyelenggaraan) negara) meliputi) azas) kepastian) hukum,) azas) tertib) penyelenggaraan) negara,) azas) kepentingan) umum,) asas) keterbukaan,) azas) proporsionalitas,) azas) profesionalitas) dan) azas) akuntabilitas.) Menurut) penjelasan) undangJundang) tersebut,) azas) akuntabilitas) adalah) azas) yang) menentukan) bahwa) setiap) kegiatan) dan) hasil) akhir) dari) kegiatan) penyelenggaraan) negara)harus)dapat)dipertanggungjawabkan.) Penyusunan) Laporan) Kinerja) Instansi) Pemerintah) (LKIP)) Dinas) Koperasi) UKM) dan)
Perindustrian)
Perdagangan)
Kota)
Bandung)
)
dimaksudkan)
untuk)
mengkomunikasikan)capaian)kinerja)dalam)satu)tahun)anggaran)yang)dikaitkan)dengan) proses)pencapaian)indikator)sasaran)yang)telah)ditetapkan.)) Tujuan)penyusunan)Laporan)Kinerja)Instansi)Pemerintah)(LKIP))Dinas)Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) adalah) sebagai) sarana) dalam) menyampaikan) pertanggungjawaban) kinerja) kepada) seluruh) stakeholders) atas)
LKIP!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!Tahun!2014!
1!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
pelaksanaan) tugas,) fungsi) dan) kewenangan) pengelolaan) sumber) daya) yang) telah) dipercayakan) kepada) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan.) Selain) sebagai)bahan)evaluasi)akuntabilitas)kinerja,)LKIP)diharapkan)dapat)bermanfaat)dalam) rangka):)) 1.! Mendorong) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) untuk) dapat) melaksanakan) tugas) dan) fungsi) pembangunan) secara) baik) dan) benar,) yang) didasarkan) kepada) peraturan) perundangJundangan) yang) berlaku,) kebijakan) yang) transparan,)dan)dapat)dipertanggungjawabkan)kepada)masyarakat);) 2.! Menjadikan) Dinas) Koperasi,) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) yang) akuntabel,) sehingga) dapat) berperan) secara) efisien,) efektif) dan) responsif) terhadap) aspirasi) masyarakat)dan)lingkungan)yang)tentram,)tertib,)dan)kondusif);)) 3.! Menjadikan)masukan)dan)umpan)balik)dari)pihakJpihak)yang)berkepentingan)dalam) rangka)meningkatkan)kinerja)Dinas)Koperasi,)UKM)dan)Perindustrian)Perdagangan) Kota)Bandung)guna)membantu)pelayanan)kepada)masyarakat)lebih)baik);)) 4.! Terpeliharanya)kepercayaan)masyarakat)terhadap)penyelenggara)))))Pembangunan) pada)Dinas)Koperasi,)UKM)dan)Perindustrian)Perdagangan)Kota)bandung.) ) 1.2.!
TUGAS* DAN* FUNGSI* DINAS* KOPERASI* UKM* DAN* PERINDUSTRIAN* PERDAGANGAN*KOTA*BANDUNG* * Berdasarkan) Peraturan) Daerah) Kota) Bandung) Nomor) 13) Tahun) 2007) tentang)
(SOTK) SKPD)) yang) telah) diubah) dengan) Peraturan) Daerah) Kota) Bandung) Nomor) 05) Tahun)2013)tentang)Pembentukan)Susunan)Organisasi)Dinas)Daerah)di)lingkungan)Kota) Bandung,) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) mempunyai) tugas) dan) kewajiban) membantu) Walikota) dalam) urusan) Koperasi,) UKM,) Perindustrian) dan) Perdagangan.) Dalam) menyelenggarakan) tugas) dan) kewajiban) tersebut) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan) Kota) Bandung) mempunyai)fungsi):)
LKIP!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!Tahun!2014!
2!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
a.! Perumusan) kebijakan) teknis) dibidang) industri) kecil) dan) dagang) kecil) non) formal,) industri) formal,) perdagangan) dan) kelembagaan) dan) pendaftaran,) pengembangan) usaha)koperasi)aneka)usaha)dan)simpan)pinjam)serta)usaha)kecil)dan)menengah;) b.!Penyelenggaraan) urusan) pemerintah) dan) pelayanan) umum) dibidang) industri) kecil) dan) dagang) kecil) non) formal,) industri) formal,) perdagangan) dan) kelembagaan) dan) pendaftaran,) pengembangan) usaha) koperasi) aneka) usaha) dan) simpan) pinjam) ) serta) usaha)kecil)dan)menengah;) c.! Pembinaan) dan) pelaksanaan) dibidang) industri) kecil) dan) dagang) kecil) non) formal,) industri) formal,) perdagangan) dan) kelembagaan) dan) pendaftaran,) pengembangan) usaha)koperasi)aneka)usaha)dan)simpan)pinjam)serta)usaha)kecil)dan)menengah;) d.!Pelaksanaan)tugas)lain)yang)diberikan)Walikota)sesuai)dengan)tugas)dan)fungsinya;) dan) e.! Pembinaan,)monitoring,)evaluasi)dan)laporan)penyelenggaraan)kegiatan)Dinas.) Berikut) adalah) struktur) organisasi) Dinas) Koperasi) UKM) dan) Perindustrian) Perdagangan)Kota)Bandung.) )
LKIP!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!Tahun!2014!
3!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
%
Gambar&1.1&:&Bagan&Struktur&Organisasi&Dinas&KUKM&dan&Perindag&Kota&Bandung&
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
4%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
1.3.!
ISU*STRATEGIS*YANG*DIHADAPI* Isu$ strategis$ adalah$ permasalahan$ utama$ yang$ disepakati$ untuk$ dijadikan$ prioritas$ penanganan$ selama$ kurun$ waktu$ 5$ (lima)$ tahun$ mendatang,$ isu$ strategis$diidentifikasi$dari$berbagai$sumber$antara$lain$diangkat$dari$situasi$dan$ kondisi$ekonomi$saat$ini$serta$kemungkinan$kondisi$dimasa$datang.$$ Setelah$melakukan$kajian$terhadap$kondisi$permasalahan$dari$berbagai$ aspek$ pembangunan$ Koperasi,$ UKM,$ Prindustrian$ dan$ perdagangan$ Kota$ Bandung$ dapat$ dirumuskan$ beberapa$ kebijakan$ serta$ isu$ trategis$ Dinas$ Koperasi,$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung.$ Penentuan$ isu$ strategis$ menjadi$ bagian$ penting$ bagi$ penyusunan$ RENSTRA$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung$ Tahun$ 2013M2018.$ Maka$ dapat$ diidentifikasi$ Isu$ Strategis$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$Kota$Bandung$sebagai$berikut$:$ 1.!Masih$rendahnya$kesadaran$masyarakat$terhadap$pemahaman$koperasi;$ 2.!Masih$rendahnya$daya$saing$produk$KUKM$dan$Perindag;$ 3.!Masih$rendahnya$SDM$KUKM,$Industri,$dan$Perdagangan;$ 4.!Kurang$optimalnya$pengembangan$Industri$Kreatif$Kota$Bandung;$ 5.!Rendahnya$ kualitas$ produk$ ekspor$ dan$ kurangnya$ informasi$ mengenai$ prosedur$ekspor;$ 6.!Masih$ rendahnya$ kesadaran$ masyarakat$ terhadap$ perlindungan$ konsumen$ dan$ terjadinya$ gejolak$ harga$ serta$ masih$ beredarnya$ barangMbarang$ tiruan$ dan$ilegal$di$Kota$Bandung;$ 7.!Belum$optimalnya$kualitas$laporan$keuangan$dan$AKIP.$
$ $ $ $
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
5%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
1.4.!
Sistematika* BAB*I*
PENDAHULUAN* 1.1.$ Gambaran$Umum$SKPD$ 1.2.$ Tugas$dan$Fungsi$SKPD$ 1.3.$ Isu$Strategis$Yang$Dihadapi$SKPD$ 1.4.$ Sistematika$
BAB*II*
PERENCANAAN*KINERJA* 2.1$ Rencana$Setrategis$$ 2.2$$ Tujuan$dan$Sasaran$ 2.3$ Indikator$Kerja$Utama$ 2.4$ Perjanjian$Kinerja$2014$ 2.5$ Rencana$Anggaran$
BAB*III* AKUNTABILITAS*KINERJA* 3.1.$ Pengukuran$Capaian$IKU$ 3.2.$ Pengukuran,$Evaluasi,$Dan$Analisis$Capaian$Kinerja$ 3.3$ Akuntabilitas$Keuangan$ 3.4! Prestasi$atau$Penghargaan$ BAB*IV* PENUTUP* $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
6%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
BAB*II* * PERENCANAAN*KINERJA* * Penyusunan$ Laporan$ Kinerja$ Instansi$ Pemerintah$ Tahun$ 2014,$ mengacu$ pada$ Peraturan$Menteri$Pendayagunaan$Aparatur$Negara$dan$Reformasi$Birokrasi$Republik$ Indonesia$Nomor$53$Tahun$2014$tentang$Petunjuk$Teknis$Perjanjian$Kinerja,$Pelaporan$ Kinerja,$dan$Tatacara$Reviu$atas$Laporan$Kinerja$Instansi$Pemerintah.$$ Dalam$ rangka$ mewujudkan$ manajemen$ pemerintahan$ yang$ efektif,$ transparan,$ dan$ akuntabil$ serta$ berorientasi$ pada$ hasil,$ melalui$ Perjanjian$ Kinerja$ terwujudlah$ komitmen$ penerima$ amanah$ dan$ kesepakatan$ antara$ penerima$ dan$ pemberi$ amanah$ atas$ kinerja$ terukur$ tertentu$ berdasarkan$ tugas,$ fungsi,$ dan$ wewenang$ serta$ sumber$ daya$yang$tersedia,$kinerja$yang$disepakati$tidak$dibatasi$pada$kinerja$yang$dihasilkan$ atas$ kegiatan$ tahun$ bersangkutan,$ tetapi$ (outcome)$ yang$ seharusnya$ terwujud$ akibat$ kegiatan$tahunMtahun$sebelumnya.$ Sebagaimana$dijelaskan$dalam$Rencana$Pembangunan$Jangka$Menengah$Daerah$ (RPJMD),$ bahwa$ Pemerintah$ Kota$ Bandung$ sudah$ menetapkan$ Misi$ pembangunan$ yaitu;$ “Terwujudnya$ Kota$ Bandung$ yang$ unggul,$ nyaman,$ dan$ sejahtera”.$ Sedangkan$ Visi$ tersebut$ dituangkan$ kedalam$ 4$ (empat)$ Misi,$ dimana$ Dinas$ KUKM$ dan$ Perindag$ Kota$Bandung$mengacu$pada$Misi$ke$4$yaitu$“Membangun$perekonomian$yang$kokoh,$ maju$ dan$ berkeadilan”,$ yang$ dimaksudkan$ pada$ Misi$ ke$ 4$ (empat)$ adalah$ untuk$ meningkatkan$ kesempatan$ kerja$ dan$ perlindungan$ tenaga$ kerja,$ meningkatkan$ iklim$ usaha$yang$kondusif,$mengembangkan$koperasi$dan$UKM,$mewujudkan$pariwisata$yang$ berdaya$ saing$ dan$ berkelanjutan,$ meningkatkan$ ketahanan$ pangan,$ mengembangkan$ sistem$pembiayaan$kota$terpadu.$ Sebagai$ salah$ satu$ perangkat$ daerah$ yang$ memiliki$ tugas$ dan$ fungsi$ untuk$ merealisasikan$ Visi$ dan$ Misi$ pembangunan$ dimaksud,$ serta$ sebagai$ pedoman$ dalam$ melaksanakan$ berbagai$ program$ dan$ kegiatan$ yang$ akan$ dilaksanakan,$ maka$ Dinas$ KUKM$ dan$ Perindag$ telah$ menetapkan$ Visi$ Pembangunan$ yaitu$ “Terwujudnya$ Koperasi,$UKM,$Perindustrian$dan$Perdagangan$yang$berdaya$saing$guna$mewujudkan$
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
7%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
pembangunan$ ekonomi$ yang$ kokoh,$ dan$ berkeadilan”,$ yang$ kemudian$ dituangkan$ dalam$4$(empat)$misi$sebagai$berikut$:$ 1.! Meningkatkan$ kualitas$ kelembagaan,$ daya$ saing$ dan$ kemandirian$ Koperasi$ dan$ UMKM;$ 2.! Menguatkan$daya$saing$industri;$ 3.! Meningkatkan$ pembinaan$ usaha$ perdagangan$ dalam$ dan$ luar$ negeri$ serta$ pengamanan$perdagangan;$ 4.! Mewujudkan$ pertanggungjawaban$ keuangan$ yang$ wajar,$ akurat$ dan$ pelaksanaan$ kinerja$yang$optimal.$ 2.1* Rencana*Strategis* $Berhubungan$ dengan$ masalah$ Indikator$ Kinerja,$ berdasarkan$ telaahan$ secara$ mendalam$yang$dilakukan$oleh$Tim$Review$Renstra,$IKU$dan$Perjanjian$Kinerja$Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung$ bersama$ Tim$ Kementerian$ Pendayagunaan$ Aparatur$ Negara$ dan$ Reformasi$ Birokrasi,$ dipandang$ perlu$ dilakukan$ langkah$ review$ Renstra$ 2013M2018,$ Indikator$ Kinerja$ Utama$ dan$ Perjanjian$Kinerja.$ Langkah$ini$dilakukan$agar$tercipta$sinkronisasi$antara$Tugas$Pokok$dan$Fungsi$ Dinas$KUKM$dan$Perindag$Kota$Bandung$dengan$Visi,$Misi,$Tujuan,$Sasaran,$Indikator$ Sasaran,$
Kebijakan,$
Program$
dan$
Kegiatan$ yang$ akan$ dilaksanakan.$ Langkah$
sinkronisasi$
ini$
penting$
dilakukan$ agar$ alasan$ keberadaan$ Dinas$ KUKM$ dan$ Perindag$ Kota$ Bandung$ terwujud$ dan$ berdampak$ nyata$ ditengah$ masyarakat,$ sehingga$ pada$ akhirnya$ akan$ menumbuhkan$ kepercayaan$ masyarakat$ kepada$ Dinas$
Gambar$2.1$:$Konsultasi$ke$Kemenpan$&$RB$ Mengenai$Penetapan$Indikator$Perjanjian$Kinerja$
KUKM$ dan$ Perindag$ Kota$ Bandung$ khususnya$ dan$ kepada$ Pemerintah$ Kota$ Bandung$ pada$ umumnya.$ Pembangunan$ yang$ dilakukan$ oleh$ Pemerintah$ akan$ berhasil$ bila$
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
8%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
mendapat$ dukungan$ penuh$ masyarakat$ dan$ dukungan$ penuh$ tersebut$ diawali$ tumbuhnya$kepercayaan$masyarakat$(public%trust).$ Secara$substansi$review$sedang$berjalan$dengan$penelusuran$secara$mendalam$ dari$Tim$Dinas$KUKM$dan$Perindag$Kota$Bandung$dan$Tim$Kemenpan$dan$RB.$Review$ diawali$ dengan$ perubahan$ mindset$ yang$ kurang$ tepat$ yang$ selama$ ini$ telah$ berjalan$ selama$bertahun$tahun.$Indikator$Kinerja$adalah$Indikator$Tingkat$Sasaran$yang$selama$ ini$ disalahartikan$ menjadi$ output$ kegiatan$ atau$ outcome$ program.$ Hal$ lain$ yang$ mendasar$ adalah$ perlunya$ perumusan$ ulang$ alasan$ keberadaan$ sebuah$ SKPD$ yang$ akan$ dituangkan$ kedalam$ Tugas$ Pokok$ dan$ Fungsi$ SKPD.$ Atas$ dasar$ Tupoksi$ tahapan$ perumusan$ Visi,$ Misi,$ Tujuan,$ Sasaran,$ Indikator$ Sasaran,$ Kebijakan,$ Program$ dan$ Kegiatan$ dapat$ disusun$ secara$ sistematis,$ integral$ dan$ komprehensif$ sehingga$ diharapkan$ tercipta$ perencanaan$ yang$ sinkronisasi$ dengan$ menggunakan$ pola$ pikir$ yang$induktif$yaitu$dari$hal$yang$umum$ke$hal$yang$khusus.$ Dari$ hasil$ review$ sementara,$ telah$ dilakukan$ beberapa$ perubahan.$ Pada$ tabel$ 2.1$ berikut$ ditampilkan$ perbedaan$ Misi$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$Kota$Bandung$sebelum$dan$sesudah$reviu.$ Tabel*2.1* Perbedaan*Misi*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu* MISI* (sebelum*reviu)*
MISI* (sesudah*reviu)*
1.! Meningkatkan$
kualitas$ kelembagaan,$ 1.! Meningkatkan* kualitas* kelembagaan,* produktivitas,$ daya$ saing$ dan$ daya* saing* dan* kemandirian* Koperasi* kemandirian$koperasi$dan$UMKM.$ dan*UMKM.*
2.! Menguatkan$ daya$ saing$ industri$ yang$ 2.! Menguatkan*daya*saing*industri.* maju.$
3.! Meningkatkan$kinerja$perdagangan$dalam$ 3.! Meningkatkan* dan$ luar$ negeri$ serta$ menjaga$ ketersediaan$bahan$pokok$dan$penguatan$ jaringan$distribusi$barang$yang$kokoh.$
pembinaan* usaha* perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta* pengamanan*perdagangan.*
4.! Mewujudkan$
pertanggungjawaban$ 4.! Mewujudkan* pertanggungjawaban* keuangan$ yang$ wajar,$ akurat$ dan$ keuangan* yang* wajar,* akurat* dan* pelaksanaan$kinerja$yang$optimal.$ pelaksanaan*kinerja*yang*optimal.*
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
* *
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
9%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
2.2* Tujuan*dan*Sasaran** Tujuan$adalah$sesuatu$yang$akan$dicapai$atau$dihasilkan$dalam$jangka$waktu$1$ (satu)$sampai$5$(lima)$tahunan.$Tujuan$ditetapkan$dengan$mengacu$kepada$pernyataan$ visi$dan$misi$serta$didasarkan$pada$isuMisu$dan$analisa$stratejik.$Sebagaimana$visi$dan$ misi$ yang$ telah$ ditetapkan$ serta$ reviu$ yang$ telah$ dilakukan,$ untuk$ keberhasilan$ tersebut$ perlu$ ditetapkan$ tujuan$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$Bandung$sebagai$berikut$:$ Tabel*2.2* Perbedan*Tujuan*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu* * TUJUAN* (sebelum*reviu)*
TUJUAN* (sesudah*reviu)*
1.! Mewujudkan$ koperasi$ dan$ UMKM$ 1.! Terwujudnya*Koperasi*dan* yang$ berkualitas,$ produktif,$ mandiri$ UMKM*yang*berkualitas,* dan$ berdaya$ saing$ dalam$ rangka$ mandiri*dan*berdaya*saing.** meningkatkan$ perekonomian$ kota$ yang$kokoh,$maju$dan$berkeadilan.$ 2.! Mewujudkan$ Industri$ berdaya$ saing$ 2.! Terwujudnya*Industri*yang* yang$ maju$ melalui$ peningkatan$ nilai$ berdaya*saing.* tambah$ industri,$ pengembangan$ Industri$ kreatif,$ perluasan$ pasar$ produk$ industri$ dalam$ dan$ luar$ negeri.$ 3.! Mengembangkan$ akses$ pasar,$ iklim$ 3.! Terwujudnya*perdagangan* usaha,$ daya$ saing,$ perlindungan$ dalam*dan*luar*negeri*yang* konsumen$ dan$ pengamanan$ pasar$ berdaya*saing*dan*kondusif.* dalam$ negeri,$ stabilitas$ harga$ bahan$ pokok$ dan$ penciptaan$ jaringan$ distribusi$yang$efisien.$ 4.! Terwujudnya$laporan$keuangan$dan$ AKIP$yang$optimal.$
4.! Terwujudnya*laporan*keuangan* dan*AKIP*yang*optimal.*
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
* Pada$ tabel$ 2.3$ berikut$ dapat$ dilihat$ matriks$ hubungan$ antara$ misi$ dengan$ tujuan.$ Dimana$ dalam$ setiap$ tujuan$ memiliki$ indikator$ sebagai$ alat$ ukur$ atas$ perubahanMperubahan$yang$terjadi$dalam$pelaksanaan$misi.$
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
10%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*2.3* Matriks*Hubungan*Antara*Misi*dengan*Tujuan* * MISI* Meningkatkan$kualitas$ kelembagaan,$daya$saing$ dan$kemandirian$ Koperasi$dan$UMKM.$ Menguatnya$daya$saing$ industri.$
TUJUAN* I$ Terwujudnya$Koperasi$ dan$UMKM$yang$ Berkualitas,$Mandiri,$ dan$Berdaya$Saing$ II$ Terwujudnya$Industri$ yang$Berdaya$Saing$
1.$ 2.$
3.$
III$ Terwujudnya$ Perdagangan$dalam$ dan$Luar$Negeri$yang$ Berdaya$Saing$dan$ Kondusif$
5.$
Jumlah$IKM$yang$Memiliki$ Sertifikat$Produk$(Halal/$HKI)$ Persentase$Industri$Kecil$yang$ Memiliki$SDM$Berkualitas$ Nilai$Ekspor$Kota$Bandung$
IV$ Terwujudnya$Laporan$ Keuangan$dan$AKIP$ yang$Optimal$
6.$
Indeks$Kepuasan$Masyarakat$
4.$ Meningkatkan$ pembinaan$usaha$ perdagangan$dalam$dan$ luar$negeri$serta$ pengamanan$ perdagangan.$ Mewujudkan$ pertanggungjawaban$ keuangan$yang$wajar,$ akurat,$dan$pelaksanaan$ kinerja$yang$optimal.$
INDIKATOR*TUJUAN* Persentase$Koperasi$Aktif$ Persentase$Koperasi$Sehat$
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
* Mengacu$ pada$ misi$ yang$ telah$ ditetapkan,$ pada$ tabel$ 2.4$ berikut$ dapat$ dilihat$ perbandingan$antara$sasaran$sebelum$dan$sesudah$reviu.$ $ Tabel*2.4* Perbedaan*Sasaran*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu* * SASARAN* SASARAN* (sebelum*reviu)* (sesudah*reviu)* 1.!Berkembangnya$Koperasi$dan$UMKM.$
1.!Meningkatnya*Kuantitas*dan*kualitas* koperasi*yang*berdaya*saing.*
2.!Terjaganya$pertumbuhan$ekonomi.$
2.!Meningkatnya*SDM*Koperasi*dan* UMKM.*
3.!Meningkatnya$kesempatan$kerja.$
3.!Meningkatnya*pelaku*usaha*koperasi,* UKM,*industri*dan*perdagangan*
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
11%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
SASARAN* (sebelum*reviu)*
SASARAN* (sesudah*reviu)*
4.!Meningkatnya$penyelenggaraan$ pendidikan,$pelatihan$dan$Bimbingan$ Teknis$Koperasi$dan$UMKM.$
**
5.!Meningkatnya$jumlah$Koperasi$dan$ UMKM$yang$sehat$dan$inovatif$serta$ berdaya$saing.$
**
1.!Meningkatnya$ kemampuan$ teknologi$ 1.!Meningkatnya*mutu*produk*industri.* dan$mutu$produk$industri.$ 2.!Meningkatnya$pemasaran$produk$ industri.$
2.!Berkembangnya*Industri*Kreatif*
3.!Terlayaninya$masyarakat$industri$ kecil.$
3.!Meningkatnya*SDM*Industri.*
4.!Terbinanya$sentra$industri$dan$ perdagangan.$
*
5.!Meningkatnya$industri$kreatif$yang$ bernilai$tambah.$
**
1.!Meningkatnya$akses$pasar$dan$kualitas$ usaha$dalam$dan$luar$negeri.$
1.!Berkembangnya*Nilai*Ekspor.*
2.!Terjaganya$ketersediaan$pangan$dan$ stabilitas$harga.$
2.!Terwujudanya*tertib*usaha* perdagangan*dan*stabilitas*harga* barang*kebutuhan*pokok*
3.!Terjaganya$pertumbuhan$ekonomi.$
3.!Peningkatan*Usaha*sektor* perdagangan*
4.!Mendorong$upaya$peningkatan$daya$ beli$masyarakat.$
**
5.!Peningkatan$kinerja$sektor$ perdagangan$Non$formal,$formal,$kecil,$ menengah$dan$besar.$
**
Meningkatnya$ kualitas$ laporan$ keuangan$ Meningkatnya*Kualitas*laporan*keuangan* dan$AKIP$yang$optimal$ dan*AKIP*yang*optimal* Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
$ $ $ $ $
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
12%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
2.3* Indikator*Kinerja*Utama**(*IKU*)* Salah$ satu$ upaya$ untuk$ memperkuat$ akuntabilitas$ dalam$ penerapan$ tata$ pemerintahan$yang$baik$di$Indonesia$adalah$diterbitkannya$Peraturan$Menteri$Negara$ Pendayagunaan$ Aparatur$ Negara$ Nomor$ PER/09/$ M.PAN/5/2007$ tentang$ Pedoman$ Umum$ Penetapan$ Indikator$ Kinerja$ Utama$ di$ Lingkungan$ Instansi$ Pemerintah.$ Indikator$Kinerja$Utama$merupakan$ukuran$keberhasilan$dari$suatu$tujuan$dan$sasaran$ strategis$instansi$pemerintah.$$ Dalam$ upaya$ untuk$ meningkatkan$ akuntabilitas,$ dilakukan$ reviu$ terhadap$ Indikator$ Kinerja$ Utama,$ dengan$ memperhatikan$ capaian$ kinerja,$ permasalahan$ dan$ isuMisu$
strategis$
yang$
sangat$
mempengaruhi$ keberhasilan$ suatu$ organisasi.$
Adapun$
perbandingan$
Indikator$Kinerja$Utama$Sebelum$dan$$ Setelah$ Reviu$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Perdagangan$ Kota$ Bandung$ tahun$ 2014$ yang$ telah$ ditetapkan$ melalui$ Surat$ Keputusan$ Kepala$ Dinas$ Koperasi$ UKM$ dan$ Perindustrian$ Kota$ Bandung$ Nomor:$ 518/$ KEP.$ 787$ –$ DISKOP$ UKM$ &$
Gambar$2.2$:$Asistensi$pra$evaluasi$LAKIP$ di$Kemenpan$&$RB$
PERINDAG/2014$tanggal$6$Oktober$2014$adalah$sebagai$berikut$:$ $ Tabel*2.5* Perbedaan*Indikator*Kinerja*Utama*Sebelum*dan*Sesudah*Reviu* * INDIKATOR*KINERJA* INDIKATOR*KINERJA* (sebelum*reviu)* (sesudah*reviu)* Misi*1*
Misi*1*
Indikator*Sasaran*(1)*
Indikator*Sasaran*(1)*
1.! Persentase$Koperasi$Aktif;$
1.! Persentase$Koperasi$Aktif$
2.! Pelaku$usaha$bernilai$tambah$dalam$aspek$ HKI,$paten,$omzet,$akses$modal,$sertifikasi$ halal,$kuantitas$dan$kualitas$produk.$
2.! Persentase$Koperasi$Sehat$
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
13%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
INDIKATOR*KINERJA* (sebelum*reviu)*
INDIKATOR*KINERJA* (sesudah*reviu)*
Indikator*Sasaran*(2)*
*Indikator*Sasaran*(2)*
3! Wirausaha$baru$
3.! Persentase$SDM$Koperasi$yang$berkualitas$
$
4.! Persentase$SDM$UMKM$yang$berkualitas$
*
$
Indikator*Sasaran*(3)*
*
4.$Lapangan$pekerjaan$baru$
$
Indikator*sasaran*(4)*
*
5$ Jumlah$ pengelola$ Koperasi$ dan$ pelaku$ $
UMKM$ yang$ mengikuti$ diklat$ dan$ atau$ bimbingan$teknis$ Indikator*sasaran*(5)*
*
6.! Persentase$Koperasi$Sehat$
$
7.! Cakupan$ bina$ Usaha$ Mikro,$ Kecil$ dan$ $ Menengah$ Misi*2*
Misi*2*
Indikator*sasaran*(6)*
Indikator*sasaran*(3)*
8! $Jumlah$sertifikat$halal$yang$diterbitkan$
5.!Jumlah$IKM$yang$memiliki$sertifikat$produk$ (Halal/HKI)$
Indikator*sasaran*(7)*
*
9.$Jumlah$pameran$produk$industri$
$
Indikator*Sasaran*(8)*
*
10$Jumlah$industri$kecil$yang$dilayani$
$ $ $
Indikator*Sasaran*(9)*
*
11.$Jumlah$sentra$yang$dibina$
$
Indikator*Sasaran*(10)*
*
12!Jumlah$industri$kreatif$yang$bernilai$tambah$
$
Misi*3*
Misi*3*
Indikator*sasaran*(11)*
Indikator*sasaran*(4)*
13.$Nilai$ekspor$Kota$Bandung$
6.$Nilai$ekspor$Kota$Bandung$
Indikator*sasaran*(12)*
*
14.$Tingkat$inflasi$umum$
$
$$
$
Indikator*sasaran*(13)*
*
15.$Laju$Pertumbuhan$Ekonomi$(LPE)$
$
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
14%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
INDIKATOR*KINERJA* (sebelum*reviu)*
INDIKATOR*KINERJA* (sesudah*reviu)*
$$
$
Indikator*sasaran*(14)*
*
16.$Indeks$daya$beli$
$
17$$PDRB/Kapita$
$
Indikator*sasaran*(15)*
*
18.$Cakupan$binaan$sektor$perdagangan$
$
Misi*4*
Misi*4*
Indikator*sasaran*(16)*
Indikator*sasaran*(5)*
19$Persentase$Temuan$Pengelolaan$Anggaran$ BPK/Inspektorat$yang$ditindaklajuti$
7.$Indeks$Kepuasan$Masyarakat$
20!Nilai$evaluasi$AKIP$
$
21!Indeks$Kepuasan$Masyarakat$(IKM)$
$
22$Persentase$Tertib$Administrasi$Barang/$asset$ $ daerah$ Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
* 2.4* Perjanjian*Kinerja*(PK)*Tahun*2014$ Perjanjian$ Kinerja$ merupakan$ tekad$ dan$ janji$ Rencana$ Kinerja$ Tahunan$ yang$ sangat$ penting$ yang$ perlu$ dilakukan$ oleh$ pimpinan$ instansi$ di$ lingkungan$ Pemerintahan$ karena$ merupakan$ wahana$ proses$ yang$ akan$ memberikan$ perspektif$ mengenai$apa$yang$diinginkan$untuk$dihasilkan.$Perjanjian$Kinerja$yang$dilakukan$oleh$ instansi$akan$dapat$berguna$untuk$menyusun$prioritas$kegiatan$yang$akan$dibiayai$dari$ sumber$dana$yang$terbatas.$Dengan$Perjanjian$Kinerja$tersebut$diharapkan$fokus$dalam$ mengarahkan$dan$mengelola$Program$atau$Kegiatan$Instansi$akan$lebih$baik,$sehingga$ diharapkan$ tidak$ ada$ kegiatan$ instansi$ yang$ tidak$ terarah.$ Penyusunan$ Penetapan$ Kinerja$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$Kota$Bandung$Tahun$2014$ mengacu$pada$dokumen$Renstra$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$ Kota$ Bandung$ Tahun$ 2013M2018,$ dokumen$ Rencana$ Kinerja$ Tahunan$ (RKT)$ Tahun$ 2016,$ dokumen$ Rencana$ Kerja$ (Renja)$ Tahun$ 2014,$ dan$ Dokumen$ Pelaksanaan$ Anggaran$(DPA)$Tahun$2014.$Dinas$Koperasi$UKM$dan$Perindustrian$Perdagangan$Kota$ Bandung$telah$menetapkan$Perjanjian$Kinerja$Tahun$2014$sebagai$berikut$:$$ $
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
15%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*2.6* Perjanjian*Kinerja*Tahun*2014* Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung* ! No*
Sasaran*
Indikator*Kinerja*
Satuan*
Target*
Program*
Anggaran*
Tujuan*1* 1! 2!
Meningkatnya!kuantitas!dan! kualitas!koperasi!yang!berdaya! saing.! Meningkatnya!SDM!koperasi! dan!UKM.!
1! 2!
Persentase!Koperasi!Aktif.! Persentase!Koperasi!Sehat.!
!%! !%!
!81.76! !23.04!
1! !!
Peningkatan!kualitas!kelembagaan! koperasi!
3!
Persentase!SDM!Koperasi! yang!berkualitas.!
!%!
!28.70!
2!
!250.000.000!
4!
Persentase!SDM!UMKM! yang!berkualitas.!
!%!
!25.08!
3!
Pengembangan!kewirausahaan!dan! keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil! Menengah! Pengembangan!kewirausahaan!dan! keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil! Menengah! Penciptaan!iklim!usaha!kecil!menengah! yang!kondusif! Pengembangan!sistem!pendukung!usaha! bagi!usaha!mikro,!kecil!dan!menengah! Pengembangan!industri!kecil!menengah! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan! teknopolis! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan! teknopolis!
!670.700.000! !200.000.000!
!
!
!
!
4! 5!
Tujuan*2* 3! Meningkatnya!mutu!produk! industri.!
!!
5!
Jumlah!IKM!yang!memiliki! sertifikat!produk!(Halal/! HKI).! Jumlah!pelaku!industri! kreatif.!
!!
!Ikm!
4!
Berkembangnya!industri!kreatif.!
6!
!
!
!
!
pelaku! industri! kreatif! !
!
!
!
!
!
!!
!2.225.000.000!
!500.000.000! !930.131.200! !711.571.200!
!125!
6! 7!
!125!
8!
!
!
!
!
!
!
!
!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
16%
!200.000.000!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
No*
Sasaran*
Indikator*Kinerja*
Tujuan*3* 5! Berkembangnya!Nilai!Ekspor.! 6!
Terwujudnya!tertib!usaha! perdagangan!dan!stabilitas! harga!barang!kebutuhan!pokok!
Satuan*
Target*
Program*
Anggaran*
!US$!juta!
!603!
9!
10! Program!Perlindungan!Konsumen!dan! Pengamanan!Perdagangan! !!
7!
Nilai!ekspor!Kota!Bandung!
8!
Persentase!penyelesaian! pengaduan!konsumen.! !
!%!
!100!
!
!
Persentase!Temuan! Pengelolaan!Anggaran!BPK! RI/Inspektorat!yg! ditindaklajuti! Nilai!Evaluasi!AKIP!
!%!
!100!
11! Pelayanan!administrasi!perkantoran!
!Angka!
!65.1!
!Indeks!
!80!
12! !! 13! !!
!
Program!Peningkatan!dan!Pengembangan! Ekspor!
!1.273.805.200! !150.000.000!
Tujuan*4! 7!
Meningkatnya!Kualitas!laporan! keuangan!dan!AKIP!yang! optimal!
9!
10! 11!
Indeks!Kepuasan! Masyarakat! Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
Peningkatan!Pengembangan!Sistem! Pelaporan!Capaian!Kinerja!&!Keuangan! Peningkatan!Pengembangan!Sistem! Pelaporan!Capaian!Kinerja!&!Keuangan!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
17%
!1.740.434.000!
!434.000.000! !434.000.000!
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
2.5**Rencana*Anggaran*Tahun*2014* * Tabel*2.7* Rencana*Anggaran*Tahun*2014* Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung* !
No!
Sasaran!
TUJUAN*1! 1* Meningkatnya!kuantitas!dan! kualitas!koperasi!yang!berdaya! saing.! 2* Meningkatnya!SDM!koperasi!dan! UKM.!
Program! 1! !!
Peningkatan!kualitas!kelembagaan! koperasi!
2!
Pengembangan!kewirausahaan!dan! keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil! Menengah! Pengembangan!kewirausahaan!dan! keunggulan!kompetitif!Usaha!Kecil! Menengah! Penciptaan!iklim!usaha!kecil! menengah!yang!kondusif! Pengembangan!sistem!pendukung! usaha!bagi!usaha!mikro,!kecil!dan! menengah!
!250.000.000!
Pengembangan!industri!kecil! menengah! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan! teknopolis! Pengembangan!ekonomi!kreatif!dan! teknopolis! Program!Peningkatan!Kemampuan! Teknologi!Industri!
!670.700.000!
3!
4! 5! TUJUAN*2! 3* Meningkatnya!mutu!produk! industri.!
6! 7!
4*
Berkembangnya!industri!kreatif.!
8!
5*
Meningkatnya!SDM!Industri.!
9!
TUJUAN*3! 6* Berkembangnya!Nilai!Ekspor.! 7* 8*
Terwujudnya!tertib!usaha! perdagangan!dan!stabilitas!harga! barang!kebutuhan!pokok! Peningkatan!usaha!sektor! perdagangan.!
TUJUAN*4* 9* Meningkatnya!Kualitas!laporan! keuangan!dan!AKIP!yang!optimal!
Anggaran!
10! Program!Peningkatan!dan! Pengembangan!Ekspor! 11! Program!Perlindungan!Konsumen! !! dan!Pengamanan!Perdagangan! 12! Peningkatan!efisiensi!perdagangan! dalam!negeri! 13! Persaingan!usaha! 14! Pembinaan!pedagang!kaki!lima!dan! asongan! 15! Pelayanan!administrasi! perkantoran! 16! Peningkatan!Pengembangan!Sistem! !! Pelaporan!Capaian!Kinerja!&! Keuangan!
!2.225.000.000!
!500.000.000!
!930.131.200! !711.571.200!
!200.000.000! !200.000.000! !485.000.000!
!1.273.805.200! !150.000.000! !530.000.000! !228.000.000! !1.675.000.000!
!1.740.434.000! !434.000.000!
Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%
*
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
18%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
BAB*III* AKUNTABILITAS*KINERJA* Pendekatan! manajemen! pembangunan! berbasis! kinerja,! yang! utama! adalah! bahwa! pembangunan! diorientasikan! pada! pencapaian! menuju! perubahan! yang! lebih! baik,! fokus! dari! pembangunan! bukan! hanya! sekedar! melaksanakan! program/kegiatan! yang! direncanakan.! Manajemen! pembangunan! berbasis! kinerja! adalah! orientasi! untuk! mendorong! perbaikan,! dimana! program/kegiatan! dan! sumber! daya! anggaran! adalah! alat! yang! dipakai! untuk! mencapai! rumusan! perubahan! pada! level! keluaran! (output),! hasil! (outcome),! maupun! dampak.! Pendekatan! ini! juga! sejalan! dengan! prinsip! good% Governance! dimana! salah! satu! pilarnya! yaitu! akuntabilitas,! dan! akan! menunjukan! sejauhmana! sebuah! instansi! pemerintah! telah! memenuhi! tugas! dan! mandatnya! dalam! penyediaan!layanan!publik!yang!langsung!bisa!dirasakan!hasilnya!oleh!masyarakat.! Sebagai! bagian! dari! komitmen! Dinas! Koperasi! UKM! dan! perindustrian! perdagangan! Kota! Bandung! untuk! membangun! akuntabilitas! kinerja! ini! salah! satunya! yaitu!dengan!pengembangan!website!untuk!perbaikan!pelayanan!publik.! Dalam! hal! ini! Laporan! Kinerja! Instansi! Pemerintah! (! LKIP! )! merupakan! bentuk! akuntabilitas! dari! pelaksanaan! tugas! dan! fungsi! yang! dipercayakan! kepada! setiap! Instansi! Pemerintah! atas! penggunaan! anggaran.! Sedangkan! ! untuk! ! skala! ! penilaian!! terhadap!!kinerja!!pemerintah!adalah!sebagai!berikut!:! ! Tabel*3.1* Skala*Nilai*Peringkat*Kinerja* ! Warna* Prosentase* ! ! ! !
Keterangan*
n/a!
Tidak!Ada!Target!
Tidak!Tercapai!
=!100%!
Tercapai!
>!100%!
Melebihi!Target!
Sumber%:%lakip.bandung.go.id%
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
19%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
3.1!!Pengukuran!Capaian*Indikator*Kinerja*Utama*(*IKU*)* Pengukuran! kinerja! digunakan! untuk! menilai! keberhasilan! dan! kegagalan! pelaksanaan! kegiatan! sesuai! dengan! program,! sasaran! yang! telah! ditetapkan! dalam! mewujudkan!misi!dan!visi!instansi!pemerintah.!! Pengukuran! target! kinerja! dari! sasaran! starategis! yang! telah! ditetapkan! akan!! dilakukan!dengan!membandingkan!antara!target!kinerja!dengan!realisasi!kinerja.!Dalam! upaya! untuk! meningkatkan! akuntabilitas,! Dinas! Koperasi! UKM! dan! Perindustrian! Perdagangan! Kota! Bandung! juga! melakukan! reviu! terhadap! Indikator! Kinerja! Utama,! dalam!melakukan!reviu!dengan!memperhatikan!capaian!kinerja,!permasalahan!dan!isu\ isu!strategis!yang!sangat!mempengaruhi!keberhasilan!suatu!organisasi.!Reviu!terhadap! Indikator! Kinerja! Utama! merupakan! upaya! yang! berkelanjutan! untuk! memperbaiki! tingkat! kesesuaian! antara! indikator! sasaran! dengan! sasaran,! sasaran! dengan! tujuan,! tujuan! dengan! misi,! misi! dengan! visi,! dan! antara! visi! dengan! tupoksi! SKPD.! Hal! ini! dilakukan! sebagai! upaya! untuk! melakukan! langkah! sinkronisasi! agar! menjamin! tercapainya! indikator! kinerja! adalah! cerminan! tercapainya! Tugas! pokok! dan! Fungsi! Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung.!! Pelaporan!Kinerja!ini!didasarkan!pada!Penetapan!Kinerja!!Dinas!Koperasi!UKM! dan! Perindustrian! Perdagangan! ! Tahun! ! 2014! sebanyak! 7! sasaran! dan! 11! indikator! sasaran! kinerja,! dimana! Indikator! Kinerja! Utama! Sesuai! Reviu! telah! ditetapkan! 5! sasaran!dengan!!7!indikator!kinerja!utama!dengan!rincian!sebagai!berikut!:! ! Misi*1* Sasaran!
:! 1.!Meningkatnya! kuantitas! dan! kualitas! koperasi! yang!berdaya!saing;! 2.!Meningkatnya!SDM!Koperasi!dan!UKM.!
Indikator!Sasaran!1! :! -! Persentase!Koperasi!Aktif;! -! Persentase!Koperasi!Sehat.! Indikator!Sasaran!2! :! -! Persentase!SDM!Koperasi!yang!berkualitas;! -! Persentase!SDM!UMKM!yang!berkualitas.!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
20%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Misi*2* Sasaran!
:! 3.! Meningkatnya!Mutu!Produk!Industri.!
Indikator!Sasaran!1! :! -! Jumlah! IKM! yang! memiliki! sertifikat! Produk!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! (!Halal/HKI!).! Misi*3* Sasaran!
:! 4.! Berkembangnya!Nilai!Ekspor.!
Indikator!Sasaran!1! :! -! Nilai!ekspor!Kota!Bandung.! Misi*4* Sasaran!
:! 5.! Meningkatnya!kualitas!laporan!keuangan!dan!AKIP! yang!optimal.!
Indikator!sasaran!
:! -! Indeks!Kepuasan!Masyarakat!(IKM)!
! Sementara! jika! dilihat! dalam! kerangka! per! tahun,! perbandingan! antara! rencana! dan! realisasi!indikator!kinerja!utama!untuk!seluruh!sasaran!adalah!sebagai!berikut!:! Tabel*3.2* Capaian*Indikator*Kinerja*Utama*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung* Tahun*2014* ! No*
Sasaran*Strategis*
1! !!
Meningkatnya!kuantitas!dan! kualitas!koperasi!yang! berdaya!saing!! Meningkatnya!SDM!koperasi! dan!UKM! !!
1.1! 1.2!
Persentase!Koperasi!Aktif! Persentase!Koperasi! Sehat!
%! %!
Target* Tahunan* 81.76! 23.04!
2.1!
%!
3!
Meningkatnya!mutu!produk! industri!
3.1!
4!
Berkembangnya!Nilai!Ekspor!
4.1!
5!
Meningkatnya!Kualitas! laporan!keuangan!dan!AKIP! yang!optimal!
5.1!
Persentase!SDM!Koperasi! yang!berkualitas! Persentase!SDM!UMKM! yang!berkualitas! Jumlah!IKM!yang! memiliki!sertifikat! produk!(Halal/HKI)! Nilai!ekspor!Kota! Bandung! Indeks!Kepuasan! Masyarakat!
2! !!
Indikator*Kinerja*
2.2!
Satuan*
Realisasi*
Capaian(%)*
81.77* 23.78*
100.01* 103.21*
27.8!
32.72!
114.01!
%!
25.08!
25.08*
100*
Ikm!
125!
125*
100*
US$!
603!
603.2*
100.03*
Nilai!
80!
79.5*
99.38*
! ! !
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
21%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
! Dari! Tabel! 3.2! diatas! dapat! diketahui! bahwa! untuk! sejumlah! target! IKU! Dinas! KUKM!dan!Perindag!Kota!Bandung!yang!tingkat!capaiannya!melebihi!target!sebanyak!4! indikator,! tingkat! capaiannya! sesuai! target! sebanyak! 2! indikator,! dan! tingkat! capaiannya! tidak! mencapai! target! sebanyak! 1! indikator.! Namun! meskipun! terdapat! 1! indikator! yang! tidak! mencapai! target,! nilai! capaiannya! tergolong! tinggi! yaitu! sebesar! 99.38%.! ! 13%
! !
50%
!
Tidak&tercapai 38%
!
sesuai&target Melebihi&taget
! ! ! !
Gambar!3.1!!Persentase!Tingkat!Capaian!IKU! Dinas!KUKM!dan!Perindag!Kota!Bandung!Tahun!2014!
!
! Dari! hasil! capaian! IKU! yang! terlihat! pada! Gambar! 3.1,! maka! dapat! dinyatakan! bahwa! Dinas! Koperasi! UKM! dan! Perindustrian! Perdagangan! Kota! Bandung! telah! berhasil! melaksanakan! tugas! dan! fungsi! organisasi! dalam! rangka! mendorong! visi! dan! misi! organisasi.! 3.2! Pengukuran,*Evaluasi,*dan*Analisis*Capaian*Kinerja*
3.2.1*Pengukuran*Kinerja** Dalam! laporan! ini,! Dinas! Koperasi! UKM! dan! Perindustrian! Perdagangan! Kota! Bandung! dapat! memberikan! gambaran! penilaian! tingkat! pencapaian! target! kegiatan! dari! masing\masing! kelompok! sasaran! dan! dari! masing\masing! indikator! kinerja! sasaran! sesuai! dengan! hasil! reviu.! Pengukuran! kinerja! digunakan! untuk! menilai! keberhasilan! dan! kegagalan! pelaksanaan! kegiatan! sesuai! dengan! program! dan! sasaran! yang! telah!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
22%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
ditetapkan! dalam! mewujudkan! misi! dan! visi! instansi! pemerintah.! Adapun! pengukuran!pencapaian!kinerja!sasaran!dirinci!dalam!tabel!sebagai!berikut!:! !
Tabel*3.3* Capaian*Kinerja*Sasaran** Dinas*Koperasi*UKM*dan*Perindustrian*Perdagangan*Kota*Bandung* Tahun*2014* * RATA* RATA* SKALA*NILAI! CAPAIAN! A.! MISI*1*:*Meningkatnya*Kualitas*kelembagaan,*daya*saing*dan*kemandirian*koperasi* **dan*UMKM! 1* Meningkatnya!kuantitas! 1)!Persentase!Koperasi!Aktif!dan! 101.61%! Melebihi! 2)!Persentase!Koperasi!Sehat! Target! dan!kualitas!koperasi! yang!berdaya!saing;! 2* Meningkatnya!SDM! 3)!Persentase!SDM!Koperasi!yang! 107.00%! Melebihi! berkualitas;! Target! Koperasi!dan!UKM.! 4)!Presentse!SDM!UMKM!yang! berkualitas;! B.! MISI*2*:*Menguatkan*daya*saing*industri** 3* Meningkatnya!!mutu! 5)!Jumlah!IKM!yang!memiliki!sertifikat! 100.00%! Mencapai! produk!(Halal/!HKI)! Target! produk!industri! 4* Berkembangnya! 6)!Jumlah!pelaku!Industri!Kreatif! 100.00%! Mencapai! Target! Industri!Kreatif! C.! MISI*3*:*Meningkatkan*pembinaan*usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta* ****************pengamanan*perdagangan* 5* Berkembangnya!nilai! 7)! Nilai!ekspor!Kota!Bandung! 100.03%! Melebihi! ekspor! Target! 6* Terwujudnya!tertib! 8)! Persentase!penyelesaian! 100.00%! Mencapai! pengaduan!konsumen! Target! usaha!perdagangan!dan! stabilitas!harga!barang! ! kebutuhan!pokok! D.*! MISI*4*:*Mewujudkan*pertanggungjawaban*keuangan*yang*wajar,*akurat*dan* ****************pelaksanaan*kinerja*yang*optimal! 7* Meningkatnya!kualitas! 9)! Presentase!Temuan!Pengelolaan! 99.88%! Tidak! Anggaran!BPK!RI/!Inspektorat! Tercapai! laporan!keuangan!dan! yang!ditindaklanjuti! AKIP!yangoptimal! 10)! Nilai!evaluasi!AKIP! 11)! Indeks!Kepuasan!Masyarakat! Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Kota%Bandung! NO!
SASARAN*STRATEGIS!
JUMLAH*INDIKATOR!
! ! Dari!7!sasaran!dengan!11!indikator!kinerja,!pencapaian!kinerja!Dinas!Koperasi!UKM! dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung!dengan!rincian!berikut!:! !
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
23%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.4* Kategori*Pencapaian*Indikator*Kinerja*Per*Sasaran* No.*
Kategori*Skala*Nilai*
A.! 1* 2* 3* 4*
Sasaran*1* Tidak!Ada!Target! Tidak!Tercapai! Mencapai!Target! Melebihi!Target!
B.! 1* 2* 3* 4*
Sasaran*2* Tidak!Ada!Target! Tidak!Tercapai! Mencapai!Target! Melebihi!Target!
C.! 1* 2* 3* 4*
Sasaran*3* Tidak!Ada!Target! Tidak!Tercapai! Tercapai! Melebihi!Target!
Jumlah*Indikator*
Persentase*
2* \! \! \! 2!
*
2* \! \! 1! 1!
*
1* \! \! 1! \!
*
\! \! \! 100.00%!
* \! \! 50.00%! 50.00%!
* \! \! 100.00%! \!
* D! 1* 2* 3* 4*
Sasaran*4* Tidak!Ada!Target! Tidak!Tercapai! Tercapai! Melebihi!Target!
1* \! \! 1! \!
* \! \! 100.00%! \!
1* \! \! \! 1!
* \! \! \! 100.00%!
1* \! \! 1! \!
* \! \! 100.00%! \!
* E!! 1* 2* 3* 4*
Sasaran*5* Tidak!Ada!Target! Tidak!Tercapai! Tercapai! Melebihi!Target!
F! 1* 2* 3* 4*
Sasaran*6* Tidak!Ada!Target! Tidak!Tercapai! Tercapai! Melebihi!Target!
*
* G! Sasaran*7* 3* 1* Tidak!Ada!Target! \! 2* Tidak!Tercapai! 1! 3* Tercapai! 1! 4* Melebihi!Target! 1! Sumber%:%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Kota%Bandung!
* \! 33.33%! 33.33%! 33.33%!
* *
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
24%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
3.2.2! Evaluasi*dan*Analisis*Capaian*Kinerja***
Evaluasi! dan! analisis! bertujuan! untuk! mengeksplorasi! data! yang! diperoleh! dan! untuk! mengetahui! pencapaian! realisasi,! kemajuan! dan! kendala! yang! dijumpai! dalam! rangka! pencapaian! misi,! agar! dapat! dinilai! dan! dipelajari! ! guna! ! perbaikan!! pelaksanaan!!program/!kegiatan!!dimasa!!yang!!!akan!datang.!! Selanjutnya!dilakukan!pula!pengukuran/!penentuan!tingkat!efektivitas!yang! menggambarkan! tingkat! kesesuaian! antara! tujuan! dengan! hasil,! manfaat! atau! dampak.! Selain! itu,! evaluasi! juga! dilakukan! terhadap! setiap! perbedaan! kinerja! (performance% gap)! yang! terjadi,! baik! terhadap! penyebab! terjadinya! gap! maupun! strategi!pemecahan!masalah!yang!telah!dan!akan!dilaksanakan.! Dalam! melakukan! evaluasi! kinerja,! perlu! juga! digunakan! pembanding\ pembanding!antara!lain!:! -! Kinerja!nyata!dengan!kinerja!yang!direncanakan;! -! Kinerja!nyata!dengan!kinerja!tahun\tahun!sebelumnya;! -! Kinerja!nyata!dengan!target!akhir!renstra;! -! Kinerja!nyata!dengan!SKPD!sejenis!di!kota/!kabupaten!lain!atau!SKPD!sejenis!di! tingkat!Provinsi!Jawa!Barat.! Selanjutnya! hasil! analisis! dan! evaluasi! yang! dilakukan! dapat! memunculkan! rekomendasi! atau! solusi! yang! dapat! digunakan! menjadi! Rencana! Aksi! sebagai! langkah! awal! perencanaan! perbaikan! pada! tahun\tahun! berikutnya.! Analisis! pencapaian! kinerja! dalam! pelaksanaan! program! dan! kegiatan! secara! rinci! dapat! dilihat!pada!tabel!sebagai!berikut!:!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
25%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.5* Analisis*Pencapaian*Sasaran* Meningkatnya*Kuantitas*dan*Kualitas*Koperasi*yang*Berdaya*Saing* NO*
SASARAN*STRATEGIS*
INDIKATOR* KINERJA*
2013*
2014*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN*
AKHIR*RPJMD*2018* SKALA*NILAI*
TARGET*
A.* MISI*1*:*Meningkatkan*kualitas*kelembagaan,*daya*saing*dan*kemandirian*Koperasi*dan*UMKM* 1" Meningkatnya"kuantitas" 1.! Persentase" 81.14%" 81.76%" 81.77%" 100.01%" Melebihi"Target" dan"kualitas"koperasi" Koperasi"aktif.""" yang"berdaya"saing" 2.! Presentase" 18.70%" 23.04%" 23.78%" 103.21%" Melebihi"Target" koperasi"sehat." Rata*–*Rata*Capaian* 101.61%" Melebihi"Target"
88.82%" 27.14%" "
Sasaran" 1" yaitu" meningkatnya" kuantitas" dan" kualitas" koperasi" yang" berdaya" saing," dapat" diukur" dari" 2" indikator" yaitu"Persentase"Koperasi"Aktif"dan"Persentase"Koperasi"Sehat."" Indikator"Persentase"Koperasi"Aktif"yaitu"bertambahnya"komposisi"koperasi"aktif"dari"total"koperasi"atau"semakin" berkurangnya" jumlah" koperasi" yang" tidak" aktif" dari" total" koperasi." Sebuah" koperasi" dikatakan" sebagai" koperasi" aktif" apabila"memenuhi"kriteria"sebagai"berikut":" 1.! Memiliki"kantor"koperasi;" 2.! Kegiatan"koperasi"masih"berjalan;" 3.! Anggota"kepengurusan"masih"lengkap"dan"sesuai"dengan"peraturan." Jumlah" seluruh" koperasi" yang" ada" di" Kota" Bandung" pada" tahun" 2014" adalah" 2.551" koperasi," yang" terdiri" dari" beberapa"jenis"koperasi"(Lampiran"4)"yang"dapat"dilihat"pada"Gambar"3.2"berikut."
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
26%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
KSP 115
Kop.%Jasa 285
Kop.%Pemasaran KUD 53 2
Kop.%Produksi 86
KSU 724
Kop.%Konsumsi 1215 KOPPONTREN KOP.% 65
SEKUNDER 6
! ! Gambar!3.2!!Persentase!Jenis!Koperasi!di!Kota!Bandung!Tahun!2014! ! Dari!total!koperasi!yang!ada!di!Kota!Bandung,!jumlah!koperasi!aktif!sebanyak!2.086! koperasi.!Sedangkan!pada!tahun!2013!jumlah!koperasi!aktif!sebesar!2.061!koperasi! dari! 2.540! koperasi.! Sehingga! dapat! diketahui! bahwa! realisasi! Indikator! Koperasi! Aktif!pada!tahun!2014!telah!melebihi!target!dan!mengalami!peningkatan!sebanyak! 25! unit! koperasi! aktif! apabila! dibandingkan! dengan! tahun! 2013.! Peningkatan! ini! dipicu! oleh! berdirinya! 11! koperasi! baru! dan! 14! koperasi! yang! mengalami! peningkatan! menjadi! koperasi! sehat! dengan! adanya! Bimbingan! Teknis! Pengkoprasian.! Selain! itu! faktor! pendorong! yang! memicu! bertambahnya! koperasi! aktif!antara!lain!:! 1.! Pembinaan! yang! dilakukan! secara! kontinyu! oleh! Bidang! Kelembagaan! Dinas! Koperasi!UKM!dan!Perindustrian!Perdagangan!Kota!Bandung;! 2.! Diklat! Pelatihan! Manajemen! Pengelolaan! Koperasi! oleh! UPT! Balatkop! Dinas! KUKM!dan!Perindag!Kota!Bandung.!Langkah!pembinaan!didahului!oleh!langkah! identifikasi! masalah! pada! awal! tahun! dan! hasil! monitoring! &! evaluasi! tahun! sebelumnya.! Dengan! ditempuhnya! langkah! pendahuluan! tersebut! diharapkan! bentuk! dan! jenis! pembinaan! akan! lebih! efektif! menyelesaikan! masalah! sesuai! kondisi!dan!kebutuhan!real!di!lapangan.!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
27%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Pada! kenyataannya! masih! terdapat! beberapa! faktor! internal! dan! eksternal! yang! menghambat! dan! mempengaruhi! pertumbuhan! koperasi! di! Kota! Bandung! diantaranya!sebagai!berikut!:! 1.! Masih!banyak!renternir!yang!berkedok!koperasi;! 2.! Masih!banyak!koperasi!dalam!menjalankan!aktivitas!yang!tidak!sejalan!dengan! jati!diri,!prinsip,!dan!azaz!sebuah!organisasi!koperasi;!dan! 3.! Masih!kurangnya!akses!permodalan.! Olehkarenaitu!untuk!mencapai!target!akhir!RPJMD!tahun!2018,!Dinas!KUKM! dan!Peridag!Kota!Bandung!akan!melakukan!monitoring!dan!evaluasi!(monev)!untuk! meminimalisir! faktorXfaktor! penghambat! yang! muncul! dan! menemukan! solusi! untuk!menyelesaikannya!diantaranya!:! 1.! Akan!dibentuk!Satgasus!anti!renternir;! 2.! Koperasi!bersangkutan!diberi!pembinaan!melalui!Bimtek!dan!Diklat!Koperasi;!! 3.! Melakukan!temu!kemitraan!dengan!Lembaga!Keuangan.! Pada!tebel!3.6!berikut!dicantumkan!perbandingan!realisaai!koperasi!aktif!Kota! Bandung!dengan!Kabupaten!Bandung!dan!Kota!Cimahi!:! ! Tabel*3.6*
Perbandingan*Realisasi*Koperasi*Aktif*di*Kota*Bandung** Dengan*Kabupaten*Bandung*dan*Kota*Cimahi* Tahun*2013*
Tahun*2014*
Kenaikan*
Total* Koperasi*
Jumlah* Koperasi* Aktif*
Persentase* Koperasi* Aktif*
Total* Koperasi*
Jumlah* Koperasi* Aktif*
Kota!Bandung!
2540!
2061!
81.14%!
2551!
2086!
81.77%!
25!
0.63%!
Kabupaten! Bandung!
1593!
888!
55.74%!
1638!
916!
55.92%!
28!
0.18%!
Kota!Cimahi!
385!
250!
64.94%!
388!
265!
68.29%!
15!
3.35%!
Pembanding*
Persentase* Koperasi* Unit* Aktif*
%*
! ! !
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
28%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Indikator! Persentase! Koperasi! Sehat! mengindikasikan! meningkatnya! koperasi! aktif! yang! sehat,! inovatif,! dan! berdaya! saing.! Dengan! kualitas! seperti! ini! koperasi!akan!secara!maksimal!dapat!menyejahterakan!anggota!dan!masyarakat!di! sekitarnya.! Penilaian! koperasi! aktif! untuk! menjadi! koperasi! sehat! dilakukan! oleh! pejabat! yang! telah! mengikuti! pendidikan! penilaian! kesehatan! Koperasi! Simpan! Pinjam! dan! Unit! Simpan! Pinjam! oleh! Menteri! atau! Pejabat! yang! ditunjuk.! Kriteria! penilaian!koperasi!sehat!yang!utama!yaitu!berdasarkan!pelaksanaan!Rapat!Anggota! Tahunan! oleh! koperasi! dan! beroprasi! paling! sedikit! satu! tahun! buku.! Sedangkan! kesehatan!koperasi!dilihat!dari!beberapa!aspek!sebagai!berikut!:! 1.! Aspek!Permodalan;! 2.! Aspek!Kualitas!Aktiva!Produktif;! 3.! Aspek!Efisiensi;! 4.! Aspek!Likuiditas;! 5.! Aspek!Kemandirian!dan!Pertumbuhan;!dan! 6.! Aspek!Jatidiri!Koperasi.! Dari! Tabel! 3.5! dapat! dilihat! persentase! realisasi! koperasi! sehat! pada! tahun! 2014! mengalami! kenaikan! sebesar! 0.74%! atau! 21! unit! koperasi! apabila! dibandingkan!dengan!tahun!2013.!Hal!ini!menunjukkan!upaya!peningkatan!koperasi! aktif!menjadi!koperasi!sehat!yang!dilakukan!Dinas!Koperasi!UKM!dan!Perindustrian! Perdagangan! dengan! melakukan! fasilitasi! dan! pembiayaan! pengembangan! USP,! Pembinaan,! dan! Pengadaan! Bimtek! ke! koperasiXkoperasi! menunjukan! hasil! yang! positif.!! Namun! pada! kenyataannya! masih! banyak! faktor! yang! menghambat! perkembangan! koperasi! aktif! menjadi! koperasi! sehat,! faktor! yang! paling! dominan! adalah! masih! banyak! koperasi! yang! belum! melaksanakan! Rapat! Anggota! Tahunan.! Maka! perlu! dilakukan! monev! untuk! memberlakukan! himbauan,! teguran,! dan! pembinaan! sampai! dengan! pendampingan! koperasiXkoperasi! yang! mangkir! dalam! melakukan!RAT!sebagai!salah!satu!kewajiban!yang!harus!dilaksanakan!oleh!koperasi.! ! !
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
29%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Pada!tebel!3.7!berikut!dicantumkan!perbandingan!realisaai!koperasi!Sehat!Kota! Bandung!dengan!Kabupaten!Bandung!dan!Kota!Cimahi!:! ! Tabel*3.7*
Perbandingan*Realisasi*Koperasi*Sehat*di*Kota*Bandung** Dengan*Kabupaten*Bandung*dan*Kota*Cimahi* Tahun*2013*
Tahun*2014*
Kenaikan*
Total* Koperasi* Aktif*
Jumlah* Koperasi* Sehat*
Persentase* Koperasi* Sehat*
Total* Koperasi* Aktif*
Jumlah* Koperasi* Sehat*
Kota!Bandung!
2061!
475!
23.04%!
2086!
496!
23.78%!
21!
0.74%!
Kabupaten! Bandung!
888!
69!
7.77%!
916!
92!
10.04%!
23!
2.27%!
Kota!Cimahi!
250!
7!
2.80%!
265!
10!
3.77%!
3!
0.97%!
Pembanding*
Persentase* Koperasi* Unit* Sehat*
%*
! ! ! ! !
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
30%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.8* Analisis*Pencapaian*Sasaran* Meningkatnya*SDM*Koperasi*dan*UKM* * NO*
SASARAN* STRATEGIS*
INDIKATOR*KINERJA* UTAMA*
AKHIR*RPJMD* 2018*
2014* TARGET*
REALISASI*
CAPAIAN*
SKALA*NILAI*
TARGET*
A.* MISI*1*:*Meningkatkan*kualitas*kelembagaan,*daya*saing*dan*kemandirian*Koperasi*dan*UMKM******************************* 2" Meningkatnya" 3.! Persentase"SDM" 28.70%" 32.72%" 114.01%" Melebihi"Target" 20.30%" SDM"Koperasi"dan" Koperasi"yang" UKM" berkualitas." 4.! Persentase"SDM" 25.08%" 25.08%" 100.00%" Tercapai" 36.17%" UMKM"yang" berkualitas." Rata*–*Rata*Capaian* 107.00%" Melebihi"Target" "
Sasaran" 2" yaitu" Meningkatnya" SDM" Koperasi" dan" UKM" yang" dapat" diukur" dari" 2" indikator" yaitu" Persentase" SDM" Koperasi"yang"berkualitas"dan"Persentase"SDM"UMKM"yang"berkualitas."Penyelenggaraan"diklat"yang"dilakukan"oleh"UPT" Balai" Latihan" Koperasi" dan" UKM" bertujuan" meningkatkan" kualitas" SDM" Koperasi" dan" SDM" UMKM." Melalui" upaya" peningkatan" kualitas" SDM" diharapkan" pengelolaan" Koperasi" dan" UMKM" akan" menjadi" lebih" baik," yang" pada" akhirnya" mampu""meningkatkan"daya"saing"dan"kemandirian.""
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
31%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Berdasarkan)tabel)diatas,)realisasi)persentase)SDM)koperasi)yang)berkualitas) sebesar) 32.72%,) yang) terwujud) melalui) kegiatan) pelatihan) manajemen) pengelolaan) koperasi/) KUD) dengan) jumlah) peserta) 250)
orang.)
Kegiatan)
pelatihan)
manajemen) pengelolaan) koperasi/) KUD) itu)sendiri)terdiri)terdiri)dari):) 1.! Pelatihan) Akuntansi) Koperasi) bagi) Pengelola)Koperasi;) 2.! Pelatihan)Manajemen)Simpan)Pinjam) Pola)Syariah)bagi)Pengelola)Koperasi;)
Gambar)3.3):)Diklat)Akuntansi)Koperasi)bagi) Pengelola)Koperasi)Kota)Bandung)
3.! Pelatihan)Manajemen)Kelembagaan)dan)Usaha)Koperasi)bagi)Pengelola)Koperasi;) 4.! Pelatihan)Perpajakan)bagi)Pengelola)Koperasi.) Sedangkan)realisasi)persentase)SDM)UMKM)yang)berkualitas)sebesar)25.08%,) yang) terwujud) melalui) program) pengembangan) kewirausahaan) dan) keunggulan) kompetitif) UKM) dengan) jumlah) peserta) 185) orang.) Kegiatan) pelatihan) tersebut) terdiri)dari):) 1.! Pelatihan) Analisis) Rantai) Nilai) bagi) Pelaku)UMK;)dan) 2.! Pelatihan)Manajemen)Usaha)Kecil)bagi) UMK.) Secara) keseluruhan,) realisasi) pada) indikator) 3) dan) 4) telah) memenuhi) target.) Dimana) semula) target) pembinaan) SDM)
Gambar)3.4):)Diklat)Manajemen) Kewirausahaan)berbasis)IT)bagi)Pelaku)UKM) Kota)Bandung)
Koperasi) dan) UMKM) sebesar) 400) orang) dan) terealisasi) sebanyak) 435) orang,) hal) tersebut)terjadi)karena)pada)saat)penyusunan)anggaran)perubahan)terdapat)alokasi) anggaran)dari)kegiatan)yang)tidak)dilaksanakan)dan)dialihkan)ke)kegiatan)pelatihan) SDM)UMKM)untuk)wirausaha)baru)sebanyak)35)orang.)Pelatihan)tersebut)dilakukan) melalui)kerjasama)dengan)Kadin)Kota)Bandung)dan)BPPKU.) Pembinaan) SDM) koperasi) dan) UMKM) sebanyak) 435) orang) tersebut) belum) mencakup) secara) keseluruhan) pengelola) koperasi) dan) pelaku) UMKM) sePKota)
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
32%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Bandung.) Akantetapi) penyebarluasan) pengetahuan) dapat) dilakukan) oleh) para) peserta) yang) telah) mengikuti) diklat) berkewajiban) melakukan) diklat) yang) serupa) kepada)rekanPrekan)kerjanya)pada)koperasi)dan)pelaku)UMKM)masingPmasing.) Kuantitas)435)peserta)pada)tahun)ini)meningkat)drastis)dibanding)pada)tahun) 2013) yang) hanya) sebanyak) 275) peserta.) Hal) ini) terjadi) tidak) hanya) semata) akibat) peningkatan) anggaran,) akan) tetapi) juga) akibat) tingkat) efisiensi) dan) efektivitas) pengelolaan)anggaran)yang)semakin)baik)yang)terlihat)pada)pengalokasian)anggaran) pada) halPhal) yang) lebih) produktif.) Pada) Gambar) 3.5) berikut) dapat) dilihat) rincian) tentang)peningkatan)SDM)Koperasi)dan)UMKM)tahun)2014)dengan)tahun)2013.)) ) Gambar*3.5* Peningkatan*Jumlah**SDM*Koperasi*&*SDM*UMKM* Yang*Mengikuti*Diklat*Tahun*2013*Sampai*Tahun*2014* * 250 Orang 185 Orang
140 Orang 135 Orang
Realisasi SDM*Koperasi
Tahun-2013
Realisasi SDM*UMKM
Tahun-2014
)
)
Tidak) dilakukannya) perbandingan) dengan) daerah) ) lain) disebabkan) ) karena) tidak) semua) daerah) kab./) kota) memiliiki) UPT) Balatkop.) Selain) itu) tidak) dilakukan) perbandingan) dengan) UPT) Balatkop) tingkat) provinsi) karena) belum) dilakukan) peninjauan.)
)
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
33%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.9* Analisis*Pencapaian*Sasaran*Meningkatnya*Mutu*Produk*Industri* * NO*
SASARAN* STRATEGIS*
2013* INDIKATOR*KINERJA*
B.* MISI*2*:*Menguatkan*daya*saing*industri*& 3& Meningkatnya&& Ada&1&Indikator&yaitu&& mutu&produk& 5.! Jumlah&IKM&yang& industri& memiliki&sertifikat& & produk&&(Halal/&HKI)&
2014*
AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* H&
125& IKM&
125& IKM&
100.00%&
SKALA*NILAI*
TARGET*
Tercapai&
2349&IKM&
* Sasaran& 4& yaitu& Meningkatnya& Mutu& Produk& Industri,& dapat& dilihat& dari&indikator&Jumlah&Sertifikat&halal/HKI&yang&terbit&pada&produk&industri& (Lampiran& 5),& terutama& pada& sasaran& mutu& produk& industrinya.& Produk& industri&yang&telah&disertifikasi&halal/HKI&akan&memiliki&posisi&tawar&yang& lebih& di& pasar& dibanding& produk& yang& belum& tersertifikasi.& Hal& ini& terjadi& karena& berkorelasi& langsung& terhadap& tingkat& kepercayaan& konsumen& terhadap&keamanan&mengkonsumsi&produk&tersebut,&mengingat&mayoritas& Penduduk& Indonesia& beragama& Islam& yang& sangat& memegang& teguh& nilaiH nilai& & agama& terutama& berkaitan& dengan& halal/HKI& atau& tidaknya& produk& yang&akan&mereka&konsumsi.&&
Gambar&3.6&:&Kegiatan&Sosialisasi&Hak& Merk/HKI&dalam&rangka&Pengembangan& Industri&Kreatif& Kota&Bandung&
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
34%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Pada$
tabel$
diatas$
terlihat$
capaian$ sasaran$ 3$ yaitu$ Meningkatnya$ Mutu$ Produk$ Industri$ sebesar$ 100%$ dari$ target$ yang$ telah$ ditetapkan$ sebesar$ 125$ produk$ industri.$ Capian$ 100%$ tersebut$ terjadi$ karena$ pada$ tahun$ 2013$ Jumlah$ IKM$ yang$ memiliki$ sertifikat$ produk$ belum$ ditargetkan.$
Gambar$3.7$:$Workshop$Fotografi$ “bandung$nu$urang”$
Sehingga$ setelah$ ditargetkan$ pada$ tahun$ 2014$ 125$ IKM$ target$ yang$ sebelumnya$
belum$
bersertifikat,$$
kemudian$mensertifikatkan$produknya.$ Hal$ ini$ menunjukkan$ bahwa$ program$ Fasilitasi$ Pada$ Merek$ Halal$ dan$ Sosialisasi$
Sertifikat$
Halal$
yang$
dilakukan$oleh$Dinas$KUKM$&$Perindag$ Gambar$3.8$:$Kegiatan$Fasilitasi$Sertifikasi$ Halal$dan$Desain$Kemasan$
telah$berhasil$dilakukan.$ Dalam$ pelaksanaannya$ terdapat$
pula$faktor$penghambat$yang$muncul,$yaitu$terbatasnya$anggaran$yang$dimiliki$APBD$ Kota$Bandung$untuk$membantu$IKM$memperoleh$sertifikat$Halal/HKI,$kedepan$akan$ dilakukan$ monev$ untuk$ mengatasi$ hal$ ini$ mengingat$ masih$ banyak$ IKM$ di$ Kota$ Bandung$yang$belum$bersertifikat$Halal/HKI.$ Pada$tabel$3.10$berikut$dapat$dilihat$perbandingan$jumlah$IKM$yang$memiliki$ sertifikat$Halal$di$Kota$Bandung$dengan$Kab.$Bandung$dan$Kab.$Bandung$Barat$:$ Tabel*3.10* Perbandingan*Jumlah*Sertifikat*Halal*Kota*Bandung** dengan*Kab.*Bandung*dan*Kab.*Bandung*Barat.* Pembanding* Kota$Bandung$ Kab.$Bandung$ Kab.$Bandung$Barat$
Tahun*2013* R$ 134$IKM$ 11$$$IKM$
Tahun*2014* 125$IKM$ 147$IKM$ 151$IKM$
Kenaikan* 125$IKM$ 13$$$IKM$ 140$IKM$
$
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
35%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.11* Analisis*Pencapaian*Sasaran*Berkembangnya*Industri*Kreatif* NO*
SASARAN* STRATEGIS*
2013* INDIKATOR*KINERJA**
B.* MISI*2*:*Menguatkan*daya*saing*industri*! 4! Berkembangnya! Ada!1!Indikator!yaitu!! Industri!Kreatif! 6.! Jumlah!pelaku! ! Industri!Kreatif!
2014*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN* >!
125! Pelaku! IKM!
125! 100.00%! !Pelaku!IKM!
AKHIR*RPJMD*2018* SKALA*NILAI*
TARGET*
Tercapai!
965! Pelaku!IKM!
* Pada! periode! tahun! 2014! capaian! sasaran! Berkembangnya! Industri! Kreatif! 100%! dari! target,! yaitu! sebanyak! 125! dari! target! sebesar! 125! pelaku! industri! kreatif.! Pelaku! industri! kreatif! di! Kota! Bandung! sejumlah! 5.800! pelaku! (sesuai! pendataan! th.2008),! namun! belum! seluruhnya! dapat! dibina! mengingat! adanya! keterbatasan! anggaran.! Namun! kedepan! akan!dicarikan!solusi!mengingat!jumlah!IKM!tersebut!merupakan!lahan!pembinaan!yang!selanjutnya!akan!secara!kontinyu! dan! konsisten! dilanjutkan! agar! sektor! industri! kreatif! dapat! menjadi! industri! yang! bernilai! tambah,! sehingga! mampu! menjadi!industri!yang!berdaya!saing.!Berikut!adalah!pembinaan!Industri!Kreatif!yang!telah!dilakukan!oleh!Dinas!KUKM!&! Perindag!Kota!Bandung!:! 1.! Pameran!produk!kreatif!di!dalam!dan!di!luar!Kota!Bandung.! 2.! Sosialisasi!Bandung!Kreatif!pada!produk!industri.! 3.! Bimtek!dan!pameran!fotografi.! 4.! Pameran!produk!kreatif!barang>barang!kulit!dan!sepatu.!
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
36%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.12* Analisis*Pencapaian*Sasaran*Berkembangnya*Nilai*Ekspor*
NO*
SASARAN* STRATEGIS*
2013* INDIKATOR*KINERJA*
2014*
AKHIR*RPJMD*2018*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN*
SKALA*NILAI*
TARGET*
C.* MISI*3*:*Meningkatkan*pembinaan*usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta*pengamanan*Perdagangan* 5! Berkembangnya! Ada!1!Indikator!yaitu!! US$!601.5! US$!603! US$!603.2! 100.03%! Melebihi!Target! nilai!ekspor! 7.! Nilai!ekspor!Kota! Juta! Juta! Juta! ! Bandung!
US$!614.0!Juta!
Sasaran! 5! yaitu! berkembangnya! nilai! ekspor! terlihat! dari! indikator! Nilai! Ekspor! Kota! Bandung! terutama! untuk! akses! dan! kualitas! perdagangan! luar! negerinya.! Untuk! data! jenis! komoditi! ekspor! dan! negara! tujuan! ekspor! dapat! dilihat! pada! lampiran! 6.! Berdasarkarkan! tabel! di! atas,! capaian! Nilai! Ekspor! telah! melebihi! target! yang! ditetapkan.! Jika! dibandingkan! dengan! Realisasi! Nilai! Ekspor! Tahun! 2013,! Realisasi! Nilai! Ekspor! Kota! Bandung! mengalami!peningkatan!sebesar!2.2!Juta!US$.!! Faktor!pendorong!yang!menyebabkan!peningkatan!ini!adalah!adanya! penerbitan!Surat!Keterangan!Asal!(SKA)!yang!merupakan!rekomendasi!yang!
Gambar!3.9!:!Kegiatan!Pameran!Produk!di! Trade!Expo!Indonesia!(TEI)!2014!
menyatakan!barang!tersebut!diproduksi!di!Indonesia!(Bandung).! ! !
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
37%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Ada$ beberapa$ faktor$ yang$ secara$ langsung$ maupun$ tidak$ langsung$ turut$ mempengaruhi$ pertumbuhan$ Ekspor$ Kota$ Bandung$ diantaranya$ faktor$ produksi,$ tenaga$kerja,$dan$inflasi.$Penjelasan$rinci$dari$hal>hal$tersebut$adalah$sebagai$berikut:$ 1.!Daya$beli$dari$negara>negara$global$terhadap$Indonesia.$ 2.!Daya$saing$Ekspor$Indonesia$yang$belum$mampu$mengungguli$daya$saing$ekspor$ negara$maju$seperti$Cina$di$pasar$ekspor$non$tradisional.$Hal$ini$disebabkan$oleh$ pelaku$ usaha$ dalam$ negeri$ dibebani$ oleh$ tingginya$ biaya$ produksi$ yang$ disebabkan$ oleh$ ineffisiensi$ yang$ disebabkan$ oleh$ Kebijakan$ Makro$ Pemerintah$ $ dan$ inefisiensi$ pada$ Manajemen$Usaha.$ 3.!Faktor$tenaga$kerja$di$Indonesia$yang$ pada$saat$ini$sering$bergejolak$karena$ perselisihan$ antara$ buruh$ dengan$ pengusaha$ terkait$ mengenai$ upah$
Gambar$3.10$:$Kegiatan$Sosialisasi$Peluang$ Pasar$Perdagangan$Luar$Negeri$
minimum$mengakibatkan$produktifitas$tenaga$kerja$di$Indonesia$terbilang$rendah$ dikawasan$ Asia$ Tenggara,$ hal$ ini$ mendorong$ penurunan$ kapasitas$ produksi$ di$ Indonesia$yang$mengakibatkan$penurunan$nilai$ekspor.$ 4.!Kualitas$ dan$ kuantitas$ produk$ pelaku$ usaha$ Kota$ Bandung$ perlu$ ditingkatkan$ melalui$ pembinaan$ dan$ pengetahuan$ pemenuhan$ kebutuhan$ peluang$ pasar$ luar$ negeri,$ hal$ ini$ dilakukan$ untuk$ membantu$ meningkatkan$ nilai$ ekspor$ khususnya$ para$pelaku$usaha$Kota$Bandung.$ 5.!Faktor$ nilai$ tukar$ rupiah$ yang$ kurang$ stabil$ mengakibatkan$ peningkatan$ harga$ bahan$ baku$ untuk$ produksi,$ hal$ ini$ mengakibatkan$ penurunan$ tingkat$ kapasitas$ produksi,$ sehingga$ berdampak$ terhadap$ penurunan$ besarnya$ nilai$ produksi$ komoditi$yang$akan$diekspor.$ $ $ $
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
38%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Berikut$adalah$beberapa$kegiatan$yang$mendukung$perkembangan$nilai$ekspor$ Kota$Bandung$:$ 1.!Pengembangan$informasi$peluang$pasar$perdagangan$luar$negeri;$ 2.!Sosialisasi$kebijakan$penyederhanaan$prosedur$dan$dokumen$ekspor$impor;$ 3.!Koordinasi$ program$ pengembangan$ ekspor$ dengan$ instansi$ terkait/asosiasi/$ pengusaha;$ 4.!Sosialisasi$peluang$pasar$perdagangan$luar$negeri;$ 5.!Sosialisasi$Kapasitas$dan$standardisasi$pengujian$mutu$produk$ekspor.$ Pada$ Gambar$ 3.11$ berikut$ dapat$ diketahui$ perbandingan$ nilai$ ekspor$ Kota$ Bandung$ pada$ tahun$ 2014$ dibandingkan$ dengan$ nilai$ ekspor$ kota$ dan$ kabupaten$ di$ Provinsi$ Jawa$Barat$dan$Provinsi$Jawa$Barat.$$ $ Nilai0Ekspor0Dalam0US$0Juta
6117.6
$ $ $ $ $
11.49 23.35 44.14
335.87 531.26
86.21
484.76 393.69
824.83 603.21
1696.98 1081.82
$ $ $
Gambar$3.11$:$Perbandingan$Nilai$Ekspor$Kota$Bandung$dengan$ Kota/Kabupaten$di$Prov.$Jabar$dan$Provinsi$Jawa$Barat$
$ $
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
39%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.13* Analisis*Pencapaian*Sasaran* Terwujudnya*tertib*usaha*perdagangan*dan*stabilitas*harga*barang*kebutuhan*pokok* NO*
SASARAN* STRATEGIS*
2013* INDIKATOR*KINERJA**
2014*
EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN*
AKHIR*RPJMD*2018* SKALA*NILAI*
TARGET*
C.* MISI*3*:*Meningkatkan*pembinaan*usaha*perdagangan*dalam*dan*luar*negeri*serta*pengamanan*Perdagangan* 6" Terwujudnya" Ada"1"Indikator"yaitu"" " " " " " tertib"usaha" 8.! persentase" =" 100%" 100%" 100%" Tercapai" perdagangan"dan" penyelesaian" " " " " " " stabilitas"harga" pengaduan" konsumen" " " " barang"kebutuhan" pokok" " " " "
" 100%"
Sasaran" 6" yaitu" terwujudnya" tertib" usaha" perdagangan" dan" stabilitas" harga" barang" kebutuhan" pokok" dengan"""""""""""""""""""" 1"indikator"yaitu"persentase"penyelesaian"pengaduan"konsumen." Indikator" persentase" penyelesaian" pengaduan" konsumen," dari" 7" (tujuh)" pengaduan" yang" masuk" hanya" 6" (enam)" pengaduan"yang"diproses"dari"pra=sidang"dan"sidang"tercapai"kesepakatan,"satu"pengaduan"tidak"dapat"diselesaikan"karena" pelaku"usaha"sudah"2"(dua)"kali"tidak"memenuhi"panggilan"pra=sidang." "
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
40%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.14* Analisis*Pencapaian*Sasaran* Meningkatnya*Kualitas*Laporan*Keuangan*dan*AKIP*yang*Optimal* NO* D.** 7"
SASARAN* STRATEGIS*
2013*
AKHIR*RPJMD* 2018*
2014*
INDIKATOR*KINERJA** EKSISTING* TARGET* REALISASI* CAPAIAN*
SKALA*NILAI*
TARGET*
MISI*4*:*Mewujudkan*pertanggungjawaban*keuangan*yang*wajar,*akurat*dan*pelaksanaan*kinerja*yang*optimal" Meningkatnya" Ada"3""Indikator"yaitu"" " " * * " " kualitas"laporan" 2"" 100%" 100%* 100%* Tercapai" 100.00%" 9.! Presentase"Temuan" keuangan"dan" Pengelolaan"Anggaran" Temuan" AKIP"yang"optimal" (BS)" BPK"RI/"Inspektorat" yang"ditindaklanjuti" 10.! Nilai"evaluasi"AKIP" 11.! Indeks"Kepuasan" Masyarakat" Rata*–*Rata*Capaian*
=" ="
65.10%" 80.00%"
65.27%" 79.50%"
100.26%" Melebihi"Target" 99.38%" Tidak"Tercapai" 99.88%"
Tidak"Tercapai"
80.00%" 85.00%" "
* Sasaran"7"yaitu"Meningkatnya"kualitas"laporan"keuangan"dan"AKIP"yang"optimal"dapat"terlihat"dari"3"indikator"yaitu":" a.! Persentase"Temuan"Pengelolaan"Anggaran"BPK"RI/"Inspektorat"ditindaklanjuti;" b.!Nilai"Evaluasi"AKIP;" c.! Indeks"Kepuasan"Masyarakat"(IKM)." Persentase" temuan" pengelolaan" anggaran" BPK" RI/" Inspektorat" yang" ditindaklanjuti" untuk" tahun" anggaran" 2014" Dinas"KUKM"dan"Perindag"Kota"Bandung"tidak"ada"temuan."Namun"eksisting"tahun"2013"yang"belum"selesai"ditindaklanjuti "
"
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
41%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
ada# 2# yaitu# tentang# asset/# kendaraan# roda# empat# yang# masih# dikuasai# oleh# purnabakti# dan# asset# yang# akan# diserahkan# kepada# masyarakat# belum# ada# penghapusan#dari#Pemerintah#Kota#Bandung#(DPKAD).# Nilai# Evaluasi# AKIP# diperoleh# dari# Laporan# Hasil# Evaluasi# Inspektorat# Kota# Bandung.#Analisis#untuk#memperoleh#Nilai#AKIP#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindag# Kota#Bandung#jika#dibandingkan#dengan#eksisting#2013#(Lampiran#7),#dapat#dilihat# pada#kolom#tingkat#capaian#pada#tabel#3.14#berikut.# Tabel*3.14* Evaluasi*AKIP*Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Badung* Bobot*Nilai*
Nilai*Tahun* 2013*
Nilai*Tahun* 2014*
Tingkat* Capaian*
A.! Perencanaan#Kinerja#
35#%#
20.49#%#
Dalam#Proses#
Q#
B.! Pengukuran#Kinerja#
25#%#
3.69#%#
Dalam#Proses#
Q#
C.! Pelaporan#Kinerja##
20#%#
13.81#%#
Dalam#Proses#
Q#
D.! Pencapaian#Sasaran/#Kinerja#Organisasi#
20#%#
14.25#%#
Dalam#Proses#
Q#
100*%*
52.24*%*
65.27*%*
Naik*13.03*%*
Komponen*Penilaian*
Hasil*Evaluasi*Akuntabilitas*Kinerja*
* Nilai*Sementara*sebelum*evaluasi*
Evaluasi#nilai#AKIP#yang#dilaksanakan#oleh#Inspektorat#Kota#Bandung#untuk#tahun#2014# masih# dalam# proses.# Berdasarkan# nilai# sementara# sebelum# evaluasi# yang# diperoleh,# nilai# AKIP# Dinas# KUKM# dan# Perindag# Kota# Bandung# pada# tahun# 2014# naik# sebesar# 13.03%# jika# dibandingkan# dengan# tahun# 2013.# Nilai# AKIP# final# baru# akan# diperoleh# setelah# Inspekorat# Kota# Bandung# telah# selesai# melaksanakan# evaluasi# setelah# AKIP# berstatus#hijau.# Untuk# indikator# Indeks# Kepuasan# Masyarakat# telah# dilaksanakan# pada# saat# penialaian# Prosedur# Pengukuran# Kepuasan# Pelanggan# # No.:09./WKM/PR/KUKMQ INDAG/2019# ISO# 9001# :# 2008# khusus# untuk# pelayanan# pendaftaran# koperasi# pada# bidang# kelembagaan# (Lampiran# 8).# Hasil# penilaian# indeks# kepuasan# masyarakat# yang# diperoleh#yaitu#dalam#kategori#memuaskan.# * *
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
42%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
3.3**Akuntabilitas*Keuangan* Selama# tahun# 2014# pelaksanaan# program# dan# kegiatan# dalam# rangka# menjalankan#tugas#pokok#dan#fungsi#serta#untuk#mewujudkan#target#kinerja#yang#ingin# dicapai# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# dianggarkan# melalui# Anggaran# Pendapatan# dan# Belanja# Daerah# (APBD)# Kota# Bandung# DPA# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# dengan# total# nilai# keseluruhan# adalah# sebesar# Rp.* 23.789.882.000,Q# sedangkan# realisasi# anggaran# mencapai# Rp.* * 20.552.599.919,Q# atau# dengan# serapan# dana# APBD# mencapai# 86.39%,# dengan# demikian# dapat# dikatakan# tahun# 2014# kondisi# anggaran# adalah# Silpa# Rp.# 3.237.282.081,Q.## Hal#ini#sebagian#merupakan#upaya#penghematan#penggunaan#anggaran# agar# lebih# efisien# dan# sebagian# lagi# ada# beberapa# kegiatan# yang# tidak# terserap.# Dari# beberapa# kegiatan# yang# tidak# terserap,# ada# yang# belum# terlaksana# dan# ada# yang# kegiatannya#telah#terlaksana,#namun#karena#kendala#teknis#administrasi#penatausahaan# keuangan# akibat# pengesahan# Anggaran# Perubahan# yang# terlalu# dekat# menjelang# akhir# tahun,#sehingga#dianggarkan#kembali#pada#tahun#2015.# 3.4*Analisis*Efisiensi* Dalam#melakukan#analisis#efisiensi#anggaran#untuk#setiap#sasaran,#untuk#Bagian# yang# disajikan# dalam# tabel# 3.15# ini# terkait# dengan# effisiensi# anggaran# untuk# setiap# sasaran.# Adanya# sasaran# yang# berhasil# dicapai# dengan# sumber# daya# yang# effisien# menunjukan# bahwa# effisiensi# anggaran# telah# mencapai# tingkat# tinggi# ataupun# sangat# tinggi,#kondisi#ini#sejalan#dengan#prinsip#pemerintah#yang#baik.# Rincian# pagu# dan# realisasi# anggaran# yang# terkait# dengan# pencapaian# target# kinerja# tujuan# dan# sasaran# pada# setiap# Misi# Renstra# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# pada# tahun# 2014# dapat# dilihat# pada# tabel# berikut#ini#:# # # # #
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
43%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.15* Pagu*dan*Realisasi*Anggaran* Dinas*Koperasi*UKM*dan*Perindsutrian*Perdagangan*Kota*Bandung* Tahun*2014* * No*
Sasaran*
1#
Meningkatnya#kuantitas#dan#kualitas# koperasi#yang#berdaya#saing.# Meningkatnya#SDM#koperasi#dan#UKM.# Meningkatnya#mutu#produk#industri.# Berkembangnya#industri#kreatif.# Berkembangnya#Nilai#Ekspor.# Terwujudnya#tertib#usaha#perdagangan#dan# stabilitas#harga#barang#kebutuhan#pokok# Meningkatnya#Kualitas#laporan#keuangan#dan# AKIP#yang#optimal# JUMLAH*
2# 3# 4# 5# 6# 7#
Pagu* Anggaran* 2,225,000,000##
Realisasi* Anggaran* 2,140,381,350##
96.20#
2,391,702,400## 870,700,000## 200,000,000## 1,273,805,200## 150,000,000##
1,934,340,120## 795,448,530## 174,622,500## 1,159,615,003## 114,790,000##
80.88# 91.36# 87.31# 91.04# 76.53#
484,000,000##
329,286,544##
68.03#
7,595,207,600** 6,648,484,047**
87.54*
%*
# Dari#tabel#diatas#dapat#diketahui#anggaran#yang#direncanakan#dan#dimanfaatkan# untuk# pencapaian# misi# organisasi# serta# tingkat# efisisensi# yang# telah# dilakukan# oleh# Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#pada#tahun#2014.# Untuk# mengetahui# efektifitas# anggaran# terhadap# capaian# Misi# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung,# dapat# diketahui# dari# capaian# kinerja# sasaran# dan# anggaran# yang# digunakan# pada# tahun# 2014# sebagaimana# tabel# berikut#:# # # # # # # # # # # #
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
44%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Tabel*3.16* Efektifitas*Anggaran*terhadap*Capaian*Misi* Dinas*KUKM*dan*Perindag*Kota*Bandung*Tahun*2014* No.* A.* 1# 2# 3# 4#
Kategori*Skala* Nilai* Sasaran*1* Tidak#Ada#Target# Tidak#Tercapai# Mencapai#Target# Melebihi#Target#
Jumlah* Indikator* 2* Q# Q# Q# 2#
Persentase* Capaian*Kerja*
101.61%* # # # # * B.* Sasaran*2* 2* 107.00%* 1# Tidak#Ada#Target# Q# # 2# Tidak#Tercapai# Q# # 3# Mencapai#Target# 1# # 4# Melebihi#Target# 1# # * C.* Sasaran*3* 1* 100.00%* 1# Tidak#Ada#Target# Q# # 2# Tidak#Tercapai# Q# # 3# Tercapai# 1# # 4# Melebihi#Target# Q# # * D* Sasaran*4* 1* 100.00%* 1# Tidak#Ada#Target# Q# # 2# Tidak#Tercapai# Q# # 3# Tercapai# 1# # 4# Melebihi#Target# Q# # * E** Sasaran*5* 1* 100.03%* 1# Tidak#Ada#Target# Q# # 2# Tidak#Tercapai# Q# # 3# Tercapai# Q# # 4# Melebihi#Target# 1# # * F* Sasaran*6* 1* 100.00%* 1# Tidak#Ada#Target# Q# # 2# Tidak#Tercapai# Q# # 3# Tercapai# 1# # 4# Melebihi#Target# Q# # * G* Sasaran*7* 3* 99.88%* 1# Tidak#Ada#Target# Q# # 2# Tidak#Tercapai# 1# # 3# Tercapai# 1# # 4# Melebihi#Target# 1# # Sumber%:%Dinas%KUKM%dan%Perindag%Kota%Bandung#
Anggaran* Realisasi**Rp*(%)*
%*
*2,140,381,350** * * * *
96.20* * * * *
1,934,340,120** * * * *
80.88* * * * *
795,448,530** * * * *
91.36* * * * *
174,622,500** * * * *
87.31* * * * *
1,159,615,003** * * * *
91.04* * * * *
114,790,000** * * * *
76.53* * * * *
329,286,544** * * * *
68.03* * * * *
#
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
45%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
Pencapaian# Sasaran# pada# Tahun# 2014# merupakan# pencapaian# kinerja# tahun# pertama# periode# Renstra# 2013Q2018.# Secara# umum# tingkat# efisiensi# dan# efektifitas# anggaran# terhadap# capaian# Misi# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung,# dapat# disimpulkan# bahwa# anggaran# yang# digunakan# efektif# terhadap# capaian# kinerja# sasaran# organisasi.# Hal# ini# terlihat# dari# keseluruhan# # sasaran# diatas# terdapat#perbandingan#persentase#realisasi#anggaran#lebih#kecil#dari#realisai#kinerja.# 3.5.* Prestasi*dan*Penghargaan* Dalam# # melaksanakan# # Tugas# # Pokok# # dan# # Fungsi# # Dinas# # Koperasi# # UKM# # dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# dilakukan# secara# optimal# dengan# mengerahkan#sumber#daya#dan#potensi#yang#dimiliki,#sehingga#Dinas#Koperasi#UKM## dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# telah# memperoleh# penghargaan# yang# diberikan# oleh# pimpinan# maupun# stakeholder# atas# prestasi# yang# dicapai,# prestasi# dan# penghargaan#selama#kurun#waktu#5#(lima)#tahun#tersebut,#sebagai#berikut#:# 1.! Prestasi##Tokoh#Koperasi#Tingkat#Nasional#dan#Jawa#Barat# NO*
NAMA* KEJUARAAN/* KEGIATAN*
II.* TOKOH*KOPERASI*
TINGKAT* KEJUARAAN/* KEGIATAN*
PRESTASI* TAHUN*2013*
TAHUN*2014*
#
#
#
KET.* #
1#
Ayi#Vivananda,#SH.,#MH.#
Nasional#
Satya#Lencana# Wirakarya#
#
#
2#
Drs.#Ema#Sumarna,#M.Si.#
Nasional#
Bakti#Koperasi# dan#UKM#
#
#
3#
Drs.#Dasep#Ruswana,#M.Si.#
Nasional#
Bakti#Koperasi# dan#UKM#
#
#
4#
H.#Nindin#Dian#Suarsa,# SH.,#SE.,#MH.#
Nasional#
Bakti#Koperasi# dan#UKM#
#
#
5#
Muhammad#Arifin#
Nasional#
Bakti#Koperasi# dan#UKM#
#
#
6#
Drs.#Usep#karyana,#MM#
Nasional#
Q#
Bakti#Koperasi#dan#UKM#
#
7#
Wahyu#Puspa#Yutha#
Nasional#
Q#
Bakti#Koperasi#dan#UKM#
#
8#
Ir.#Tonda#Priyanto,#M.Sc#
Nasional#
Q#
Bakti#Koperasi#dan#UKM#
#
9#
H.#Nandi#Supriyadi,#M.Pd#
Nasional#
Q#
Bakti#Koperasi#dan#UKM#
#
10# Drs.#Yayan#Bunyan#
Nasional#
Q#
Bakti#Koperasi#dan#UKM#
#
11# Yudi#Haryadi,#SE#
Nasional#
Q#
Bakti#Koperasi#dan#UKM#
#
# #
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
46%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
2.! Prestasi#Tingkat#Nasional# NO* I.*
NAMA* KEJUARAAN/* KEGIATAN* KOPERASI* BERPRESTASI*
TINGKAT* KEJUARAAN/* KEGIATAN*
PRESTASI* TAHUN*2013*
TAHUN*2014*
#
#
#
#
KET.*
1#
Koperasi#Karyawan#BCA# "Mitra#Sejahtera"#
Nasional#
Jenis#Koperasi# Jasa#
#
#
2#
Kopdit#Pelangi#Kasih#
Nasional#
Jenis#Koperasi# Simpan#Pinjam#
#
#
3#
Koperasi#Kredit#Melania#
Nasional#
Q#
Jenis#Koperasi#Simpan# Pinjam#
#
4#
Koperasi#Pegawai#Bina# Kimia#LIPI#
Nasional#
Q#
Jenis#Koperasi#Simpan# Produksi#
#
5#
Primkop#Kartika#Karya# Mandiri#
Nasional#
Q#
Jenis#Koperasi#Simpan# Konsumen#
#
6#
Koperasi#Karyawan#PT.# Telkom"Saraswati"#
Nasional#
Q#
Jenis#Koperasi#Simpan# Jasa#
#
#
#
#
#
Nasional#
Q#
Paramadhana#Madya# Nugraha#Koperasi#
#
#
#
#
#
Nasional#
Q#
Juara#I#Stand# TerbaikpadaPameran# Bandung#Fashion#and# Craft#
#
#
#
#
#
Nasional#
Q#
Penghargaan#"UKM# Inovatif"#
#
II.* # III.* #
KOTA*PENGGERAK* KOPERASI* Kota#Bandung# LOMBA*STAND* TERBAIK* Stand#Dinas#KUKM# danPerindag#Kota# Bandung#
IV.* PENGHARGAAN* MENTERI*KUMKM*RI* #
H.#Taufik(CV.Citra# Busana)#
# 3.! Prestasi#Tingkat#Provinsi#Jawa#Barat# NO* I.*
NAMA* KEJUARAAN/* KEGIATAN* KOPERASI* BERPRESTASI*
TINGKAT* KEJUARAAN/* KEGIATAN*
PRESTASI* TAHUN*2013*
TAHUN*2014*
#
#
#
#
KET.*
1#
Koperasi#Bina#Keluarga# Sejahtera"Bineka"#
Jawa#Barat#
Kelompok# Koperasi#Wanita#
Q#
#
2#
Koperasi#Mahasiswa# UNISBA#
Jawa#Barat#
Kelompok# Koperasi# Mahasiswa#
Q#
#
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
47%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
NO*
NAMA* KEJUARAAN/* KEGIATAN*
TINGKAT* KEJUARAAN/* KEGIATAN*
PRESTASI* TAHUN*2013*
TAHUN*2014*
KET.*
3#
Koperasi#Mahasiswa# UNPAS#
Jawa#Barat#
Kelompok# Koperasi# Mahasiswa#
Q#
#
4#
Koperasi#Mahasiswa# UNLA#
Jawa#Barat#
Kelompok# Koperasi# Mahasiswa#
Q#
#
5#
SMKN#2#Bandung#
Jawa#Barat#
Kelompok# Koperasi#Siswa#
Q#
#
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
48%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
BAB*IV* * P*E*N*U*T*U*P* * Laporan# Kinerja# Instansi# Pemerintah# (LKIP)# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# Tahun# 2014# ini# merupakan# pertanggung# jawaban#tertulis#atas#penyelenggaraan#pemerintah#yang#baik#(Good#Governance)#Dinas# Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#Tahun#2014.#Pembuatan# LKIP# ini# merupakan# langkah# yang# baik# dalam# memenuhi# harapan# Peraturan# Presiden# Nomor# 29# Tahun# 2014# Tentang# SAKIP# (Sistem# Akuntabilitas# Kinerja# Instansi# Pemerintah).# Sebagai# upaya# untuk# penyelenggaraan# pemerintahan# yang# baik# sebagaimana#diharapkan#oleh#semua#pihak.# LKIP#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung#Tahun# 2014# ini# dapat# menggambarkan# kinerja# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# dan# Evaluasi# terhadap# kinerja# yang# telah# dicapai# baik# berupa#kinerja#kegiatan,#maupun#kinerja#sasaran,#juga#dilaporkan#analisis#kinerja#yang# mencerminkan#keberhasilan#dan#kegagalan.### Pada#tahun#2014#Dinas#KUKM#dan#Perindag#Kota#Bandung#menetapkan#sebanyak# 7#(tujuh)#sasaran#dengan#11#(sebelas)#indikator#kinerja#sesuai#dengan#Rencana#Kinerja# Tahunan#dan#Dokumen#Penetapan#Kinerja#Tahun#2014#yang#ingin#dicapai.#Secara#rinci# pencapaian#sasaran#dapat#dijelaskan#sebagai#berikut#:# 1.! Sasaran#1#terdiri#dari#2#indikator#dengan#nilai##101.61%#atau#interpretasi#melebihi# target;# 2.! Sasaran#2#terdiri#dari#2#indikator#dengan#nilai##107.00%#atau#interpretasi#melebihi# target;# 3.! Sasaran# 3# terdiri# dari# 1# indikator# dengan# nilai# # 100.00%# atau# interpretasi# sesuai# target;# 4.! Sasaran# 4# terdiri# dari# 1# indikator# dengan# nilai# # 100.00%# atau# interpretasi# sesuai# target;# 5.! Sasaran#5#terdiri#dari#1#indikator#dengan#nilai##100.03%#atau#interpretasi#melebihi# target;#
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
49%
PEMERINTAH*KOTA*BANDUNG* DINAS*KOPERASI*UKM*DAN*PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN
6.! Sasaran# 6# terdiri# dari# 1# indikator# dengan# nilai# # 100.00%# atau# interpretasi# sesuai# target;# 7.! Sasaran# 7# terdiri# dari# 3# indikator# dengan# nilai# # 99.88%# atau# interpretasi# tidak# tercapai# Dalam# rangka# mencapai# target# kinerja# yang# ingin# dicapai# pada# Tahun# Anggaran# 2014,#Dinas#KUKM#dan#Perindag#Kota#Bandung#telah#menganggarkan#melalui#Anggaran# Pendapatan# dan# Belanja# Daerah# (APBD)# Kota# Bandung# sebesar# # Rp.# 23.789.882.000,Q# terealisasi#Rp.##20.552.599.919,Q#atau#dengan#serapan#dana#APBD#mencapai#86.39%.# Renstra# Dinas# Koperasi# UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# 2013Q2018# menetapkan# sebanyak# 10# (sepuluh)# sasaran# dengan# 17# (tujuh# belas)# indikator#kinerja#tersebut#telah#dilaksanakan#melalui#Rencana#Kinerja#Tahunan#pada# tahun#2014#dan#Dokumen#Penetapan#Kinerja#Tahun#2014,#dari#10#(sepuluh)#sasaran# dengan# 17# (tujuh# belas)# indikator# kinerja,# yang# mempunyai# target# pada# tahun# 2014# sebanyak# 11# (sebelas)# indikator,# karena# 6# indikator# lainnya#akan# dilaksanakan# pada# tahun#2015.# Dengan#tersusunnya#Laporan#Kinerja#Instansi#Pemerintah#Dinas#Koperasi#UKM# dan# Perindustrian# Perdagangan# Kota# Bandung# ini,# diharapkan# dapat# memberikan# gambaran#Kinerja#Dinas#Koperasi#UKM#dan#Perindustrian#Perdagangan#Kota#Bandung# kepada# pihakQpihak# terkait# baik# sebagai# stakeholders# ataupun# pihak# lain# yang# telah# mengambil#bagian#dengan#berpartisipasi#aktif#untuk#membangun#Kota#Bandung.# # #
Bandung,##03#Maret#2015# KEPALA*DINAS*KOPERASI*UKM*DAN* PERINDUSTRIAN*PERDAGANGAN* KOTA*BANDUNG# # # # # ERIC*MOHAMAD*ATTHAURIQ,*SH.* Pembina#Tingkat#I# NIP.19711102#199603#1#003#
#
LKIP%Dinas%Koperasi%UKM%dan%Perindustrian%Perdagangan%Kota%Bandung%Tahun%2014%
50%