UNIVERSITAS INDONESIA
PELAKSANAAN PROSES REHABILITASI SOSIAL UNTUK ANAK WANITA USIA 15-18 TAHUN KORBAN TRAFFICKING (Studi Deskripsi Di PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo)
TESIS Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Kesejahteraan Sosial
HARIYANTO 0906589942
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM PASCASARJANA ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL KEKHUSUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL DEPOK JULI 2011
i Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ii Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
iii Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
iv Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
v Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
vi Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ABSTRAK Nama
: Hariyanto
Program Studi: Pascasarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial Judul
: PELAKSANAAN PROSES REHABILITASI SOSIAL UNTUK ANAK WANITA USIA 15-18 TAHUN KORBAN TRAFFICKING (Studi Deskripsi Di PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo)
Tesis ini membahas pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo dan juga peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode penelitian deskriptif. Hasil penelitian menggambarkan proses rehabilitasi sosial, meliputi tahapan pendekatan awal, assessment, rencana intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran, terminasi dan juga monitoring, serta peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan rehabilitasi sosial Pekerja Sosial berperan sebagai Advocate, Pendamping, Activist, Mediator, Enabler, Perantara (Broker), Pendidik (Educator) dan Inisiator. Kata kunci : Kesejahteraan anak, trafficking, rehabilitasi sosial, penggunaan kelompok
vii Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ABSTRACT Name
: Hariyanto
Study Program: Social Welfare Study Title
:IMPLEMENTATION PROCESS OF SOCIAL REHABILITATION FOR CHILDREN AGES 15-18 YEARS WOMEN TRAFFICKING VICTIMS (Description Study In PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo)
This thesis discusses the implementation process of social rehabilitation for young women aged 15-18 years of trafficking victims in PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo and also the role of Social Workers in the implementation process of social rehabilitation for young women aged 15-18 years of trafficking victims in PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo. This study used a qualitative approach with descriptive research methods. The results illustrate the process of social rehabilitation, encompassing the early stages of the approach, assessment, intervention plans, implementing interventions, distribution, termination and monitoring as well as the role of Social Workers in the implementation of social rehabilitation role as Advocate, Empowerer, Activist, Mediator, Enabler, Broker, Educator and Initiator. Key Words : Welfare of children, trafficking, social rehabilitation, use of group
viii Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL..................................................................................... i LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................. ii LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................... iii KATA PENGANTAR .................................................................................. iv LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ..................... vi ABSTRAK .................................................................................................... vii DAFTAR ISI ................................................................................................. ix DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi DAFTAR BAGAN ....................................................................................... xii DAFTAR GRAFIK ....................................................................................... xiii 1. PENDAHULUAN .................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 7 1.3 Tujuan Penelitian............................................................................... 9 1.4 Manfaat Penelitian............................................................................. 10 1.5 Metode Penelitian .............................................................................. 10 1.5.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian .............................................. 10 1.5.1.1 Pendekatan Penelitian ......................................................... 10 1.5.1.2 Jenis Penelitian .................................................................... 12 1.5.2 Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data..................................... 12 1.5.3 Teknik Pemilihan Informan ..................................................... 13 1.5.4 Teknik Pengumpulan Data....................................................... 15 1.5.5 Teknik Analisis Data ............................................................... 16 1.5.6 Teknik Untuk Meningkatkan Kualitas Penelitian .................... 17 1.6 Sistematika Penulisan ........................................................................ 18 2.KESEJAHTERAAN SOSIAL, KESEJAHTERAAN ANAK DAN REHABILITASI SOSIAL UNTUK ANAK WANITA USIA 15-18 TAHUN KORBAN TRAFFICKING ....................................................... 19 2.1 Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Anak ................................. 19 2.2 Rehabilitasi Sosial .............................................................................. 23 2.3 Trafficking Anak Wanita .................................................................... 29 2.4 Metode Kelompok.............................................................................. 33 2.5 Pekerja Sosial ..................................................................................... 38 2.5.1 Pengertian Pekerjaan Sosial dan Pekerja Sosial......................... 38 2.5.2 Prinsip dan Nilai Pekerja Sosial ................................................. 39 2.5.3 Peran Pekerja Sosial ................................................................... 41 2.6 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 44 3. GAMBARAN UMUM PSKW MULYA JAYA .................................... 45 3.1 Gambaran Umum Lembaga ................................................................... 45 3.1.1 Letak dan Kedudukan Lembaga ....................................................... 45
ix Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
3.1.2 Visi dan Misi Lembaga ..................................................................... 45 3.1.3 Sejarah dan Latar Belakang Berdirinya Lembaga ............................ 45 3.1.4 Sasaran Pelayanan (Klien) ................................................................ 46 3.1.5 Persyaratan Calon Klien PSKW Mulya Jaya ...................................... 46 3.1.6 Kapasitas Tampung ............................................................................. 47 3.1.7 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas (Job Description) ................... 47 3.1.8 Dasar Hukum ...................................................................................... 54 3.1.9 Kedudukan Lembaga Dengan Lembaga Kesos Lain ........................... 54 3.1.10 Hubungan Lembaga Dengan Masyarakat Sekitar .............................. 54 3.1.11 Proses Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial .......................................... 55 4. TEMUAN LAPANGAN DAN ANALISA............................................. 58 4.1 Profil Informan ....................................................................................... 58 4.1.1 Pekerja Sosial.................................................................................... 58 4.1.2 Profil Klien (Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking) . 59 4.2 Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya ............... 61 4.3 Peran Pekerja Sosial Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya ............................................................................. 85 4.4 Analisa Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya ............... 91 4.5 Analisa Peran Pekerja Sosial Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya .............................................................................. 105 5. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 109 5.1 Kesimpulan ............................................................................................ 109 5.2 Saran ....................................................................................................... 112 DAFTAR REFERENSI .............................................................................. 113
x Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Trafficking Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... 3 Tabel 1.2 Jadwal Penelitian........................................................................... 13 Tabel 1.3 Theoretical Sampling Penelitian ................................................... 15 Tabel 3.1 Daftar Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya ................................. 53 Tabel 4.1 Data Informan Pekerja Sosial ....................................................... 58 Tabel 4.2 Data Informan Klien (Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking)....................................................................... 60 Tabel 4.3 Tahapan Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial .......................... 81 Tabel 4.4 Peran Pekerja Sosial Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya ................................................. 88 Tabel 4.5 Analisa Tahapan Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial ............ 98 Tabel 4.6 Analisa Tahap Penggunaan Kelompok Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking ....................................................................... 104
xi Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Skema/Alur Trafficking ............................................................... 32 Bagan 3.1 Struktur Organisasi PSKW Mulya Jaya ....................................... 47 Bagan 3.2 Alur Pelayanan di PSKW Mulya Jaya Untuk Klien Korban Trafficking .................................................................................... 57
xii Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Data Klien Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya Periode Tahun 2007-2010 ........................................................... 7
xiii Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
1
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah Perdagangan anak untuk tujuan seksual atau pelacuran merupakan salah satu bentuk pekerjaan terburuk eksploitasi anak karena akan mempengaruhi perkembangan fisik, mental dan moral anak. Anak dilindungi UU No 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dan UU No 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak yang menyebutkan kewajiban dan tanggung jawab pemerintah untuk memberikan dukungan sarana dan prasarana untuk melindungi anak. Anak juga berhak atas pemeliharaan dan perlindungan, baik semasa dalam kandungan maupun sesudah dilahirkan. Anak berhak atas perlindungan terhadap lingkungan hidup yang dapat membahayakan atau menghambat pertumbuhan dan perkembanganya secara wajar. Pada pasal 8 UU No 23 Tahun 2002 juga menyebutkan bahwa bantuan dan pelayanan, yang bertujuan mewujudkan kesejahteraan anak menjadi hak setiap anak tanpa membeda-bedakan jenis kelamin, agama, pendirian politik dan kedudukan sosial. Dibuatnya Undang-Undang diatas menunjukan adanya komitmen pemerintah untuk melindungi anak. Komitmen tersebut memberikan kewajiban dan tanggungjawab negara dan pemerintah terhadap kesejahteraan anak. Adapun Definisi anak menurut UU No 23 tahun 2002 pasal 1 adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan. Menurut UU No 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak pasal 1 ayat 1 didefinisikan kesejahteraan anak sebagai berikut “Kesejahteraan anak adalah suatu tata kehidupan dan penghidupan anak yang dapat menjamin pertumbuhan dan perkembanganya dengan wajar, baik secara rohani, jasmani maupun sosial”. Dengan adanya UU No 4 Tahun 1979 maka kesejahteraan anak yang berkaitan dengan kondisi anak baik dari segi bio (jasmani), psikologi (rohani) dan sosial yang berkaitan dengan anak harus diwujudkan dan juga dilindungi. Berbagai masalah sering menghadang kehidupan anak baik yang mencakup masalah biologi seperti anak cacat sampai masalah psiko-sosial seperti
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
2
masalah anak jalanan, anak yang terlibat narkoba, anak yang mengalami Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) sampai dengan masalah anak yang terinfeksi virus HIV/AIDS, yang menyebabkan kematian dan juga masalah pelacuran anak. Dengan cara menjajakan diri mereka mudah mendapatkan uang yang cukup besar, tetapi mereka tidak sadar akan bahaya yang ada seperti tertular penyakit kelamin maupun HIV/AIDS. Masalah yang juga menghadang kehidupan anak yaitu kasus perdagangan anak (trafficking). Adapun definisi trafficking menurut UU No 21 Tahun 2007 pasal 1 ayat 1 adalah : Tindakan
perekrutan,
pengangkutan,
penampungan,
pengiriman,
pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan dan penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan uang atau memberikan bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara, untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi.
Peta masalah trafficking secara general menurut Sholihah, Himah mengenai jaringan perdagangan Perempuan dan Anak di Indonesia berasal dari daerah Indramayu, Jawa Timur, Kalimantan Timur, Jakarta, Banten, Kalimantan Barat, Sulawesi Utara, Riau, Sulawesi Tenggara, Sumatera Utara, Papua dan juga Bengkulu (2004). Sedangkan menurut hasil kajian cepat ILO-IPEC di Jakarta dan Jawa Barat menunjukan bahwa anak-anak yang dilacurkan berasal dari daerahdaerah sebagai berikut (urut dari yang terbanyak) yaitu Indramayu, Subang, Cirebon, Banten, Karawang, Cianjur, Sukabumi, Kuningan dan juga Bandung Selatan. Jawa Tengah dan Jawa Timur juga merupakan daerah asal anak-anak yang dilacurkan walaupun prosentasenya kecil seperti Solo, Purwokerto, Cilacap, Surabaya, Malang, Blitar, Pati, Jepara, Madura dan juga Banyuwangi (2004).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
3
Berdasarkan data IOM Periode Maret 2005 – Desember 2009 tercatat jumlah korban trafficking sebagai berikut :
Tabel 1.1 Data Trafficking Berdasarkan Jenis Kelamin Sex Female Male Total
Age of Trafficked Persons Children Adults 737 2.601 148 210 885 2.811
Total 3.338 358 3.696
Sumber : Data IOM Maret 2005 – Desember 2009
Dari jumlah 3.696 korban trafficking, terdapat 885 korban anak-anak, dan dari jumlah tersebut 737 orang adalah anak wanita. Banyak anak wanita menjadi objek dalam menghasilkan uang, salah satunya dengan trafficking. Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak mengungkapkan sebagian besar (89,7%) korban adalah perempuan dan anak-anak (batavia.co.id, 2010). Anak wanita adalah ciptaan Tuhan Yang Maha Kuasa yang perlu untuk dilindungi dari segala bentuk perlakuan yang mengganggu dan merusak hak-hak dasarnya seperti perdagangan (trafficking) untuk eksploitasi seksual. Hal ini karena anak wanita termasuk kelompok rentan dimana mereka memiliki kondisi fisik, psikologis dan sosial yang lemah dibandingkan dengan laki-laki dalam menghadapi masalah yang ada seperti trafficking, ini sesuai dengan penjelasan UU No 39 Tahun 1999 pasal 5 ayat 3 yang menyebutkan bahwa “Setiap orang yang termasuk kelompok masyarakat yang rentan berhak memperoleh perlakuan dan perlindungan lebih berkenaan dengan kekhususannya”. Anak wanita sepenuhnya masih tergantung kepada orang dewasa untuk memenuhi kebutuhannya dalam kelangsungan hidupnya, oleh karena itu sudah menjadi kewajiban Negara dan tanggung jawab orang tua, keluarga serta masyarakat untuk memenuhi kebutuhannya. Keadaan itu menyebabkan anak wanita rentan untuk menjadi korban sehingga sering dimanfaatkan oleh orang dewasa atau orang tuanya demi kepentingan mereka (Suyanto, 2004). Anak wanita juga termasuk kelompok yang rentan, karena budaya dalam masyarakat Indonesia itu sendiri yang berideologi patriarki dimana terjadi
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
4
diskriminasi
terutama
kaum
wanita.
Laki-laki
memiliki
posisi
ordinat
(diprioritaskan), sedangkan wanita seringkali dimarginalkan dalam keluarga. Apabila orang tua menemui kesulitan biaya sekolah, maka mereka akan mengorbankan anak wanita. Anak wanita disuruh berhenti sekolah dan pada umumnya hanya lulus SD, sementara anak laki-laki tetap sekolah dan dapat mencapai tingkat SMA (Mariana, 2004). Selain budaya masyarakat Indonesia yang masih berideologi patriarki, wanita juga dianalogikan sebagai makhluk yang lemah lembut, emosional sekaligus keibuan (feminim) dan laki-laki dianologikan sebagai makhluk kuat, rasional, jantan dan perkasa (maskulin). Seharusnya orangtua, keluarga, masyarakat maupun Negara memberikan kesempatan yang sama terhadap anak-anak baik itu anak laki-laki maupun perempuan karena mereka mempunyai hak yang sama. Selain karena anak wanita masih tergantung dengan orang dewasa, dan budaya patriarki dimasyarakat ada juga faktor yang paling mendasar terjadinya trafficking yaitu faktor ekonomi dan pendidikan yang rendah, dimana mereka (korban trafficking) tidak punya banyak pilihan dalam hidupnya, sehingga seolaholah “dipaksa” untuk meninggalkan kampung halaman atau komunitasnya dalam rangka “bertahan hidup” untuk mencari kesempatan yang lebih baik secara ekonomi di tempat atau Negara lain (Subono, 2010). Pendidikan anak korban trafficking rata-rata pada tingkatan SD sebanyak 449 orang, SLTP sebanyak 218 orang, SLTA sebanyak 47 orang dan tidak sekolah sebanyak 12 orang. Dengan rendahnya pendidikan mereka akan mudah dipengaruhi oleh trafficker baik secara paksa, penipuan maupun ancaman untuk dipindahtangankan kepada orang lain dengan dalih pekerjaan atau lainnya (Pusdatin Kesos, 2004). Dampak akibat trafficking sangat kompleks. Dari segi fisik yang paling sering dirasakan anak wanita yang dilacurkan adalah akibat dari hubungan seks bebas, seperti haid secara terus menerus, rasa gatal-gatal pada vagina, keputihan dan hamil diluar nikah. Selain itu juga adanya kekerasan fisik seperti sundutan rokok, luka silet dan luka tusuk (Cahyono, 2010). Secara psikologis, pada umumnya anak wanita yang menjadi korban trafficking untuk tujuan seksual merasa pesimis memasuki jenjang rumah tangga,
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
5
minder terhadap sesama wanita serta dapat menimbulkan trauma. Trauma dapat dipahami sebagai kejutan emosional yang terjadi karena pengalaman langsung, pada peristiwa yang derajatnya diluar pengalaman biasa sehari-hari dan yang mengandung unsur-unsur yang menakutkan, mengerikan, mengancam fisik, kesejahteraan jiwa (harga diri, kematian, dan lain-lain) serta ketidak berdayaan dari orang yang mengalaminya (Irwanto, 2007). Data mengenai dampak akibat trafficking dari segi fisik dan psikis, berupa kekerasan fisik oleh mucikari sebesar 25% dan 16,6% oleh pelanggan, serta kekerasan psikis sebesar 33,3% dalam bentuk seperti pelecehan, penghinaan, tidak dibayar dan ditinggal dihotel (Mariana, 2004). Adapun dampak trafficking dari segi sosial, para korban pada umumnya merasa hidup dalam kesendirian dan menutup diri. Selain itu timbul pandangan negative masyarakat terhadap mereka dengan memvonisnya sebagai wanita tidak bermoral, tidak mempunyai etika dan sebagainya (Kajian Cepat ILO-IPEC, 2004). Masalah perdagangan manusia (trafficking) khususnya untuk anak wanita perlu mendapatkan pelayanan sosial guna pencapaian kesejahteraan sosial yang lebih baik. Kesejahteraan Sosial menurut UU No 11 Tahun 2009 adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan material, spiritual, dan sosial warga Negara agar dapat hidup layak dan mampu mengembangkan diri, sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya. Kesejahteraan
sosial
sebagai
kondisi
yang
ideal
untuk
dapat
mengembangkan diri korban trafficking sehingga dapat melaksanakan fungsinya sebagai seorang ibu atau anak sesuai dengan perannya dimasyarakat. Ada berbagai metode intervensi sosial dalam pencapaian kesejahteraan sosial. Intervensi sosial dikenal sebagai upaya perubahan terencana terhadap individu, kelompok maupun komunitas. Dikatakan perubahan terencana agar upaya bantuan yang diberikan dapat dievaluasi dan diukur keberhasilannya. Intervensi sosial dapat pula dikatakan sebagai upaya untuk memperbaiki keberfungsian sosial dari kelompok sasaran perubahan. Ketika fungsi sosial seseorang berjalan dengan baik, diasumsikan bahwa kondisi sejahtera akan semakin mudah dicapai. Melalui intervensi sosial hambatan-hambatan sosial yang dihadapi kelompok sasaran perubahan akan dapat teratasi (Adi, 2005).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
6
Adapun definisi intervensi sosial menurut Hardjomarsono adalah : “Tindakan yang spesifik yang dikerjakan oleh agen perubahan yang terkait dengan upaya untuk menimbulkan perubahan, dan intervensi sosial juga dapat berarti sebuah alat yang dipergunakan oleh agen perubahan dalam hal ini pekerja sosial untuk memecahkan masalah-masalah dengan cara yang rasional” (2000, hal 123-124). Rehabilitasi sosial merupakan salah satu bentuk intervensi sosial untuk menyelenggarakan kesejahteraan sosial disamping jaminan sosial, pemberdayaan sosial dan perlindungan sosial (UU No 11 Tahun 2009 pasal 6). Melalui Rehabilitasi sosial diharapkan dapat meningkatkan kepercayaan diri dan memulihkan keberfungsian sosial klien serta tidak menjadi korban trafficking untuk kedua kalinya
Menurut UU No 11 Tahun 2009 yang dimaksud dengan rehabilitasi sosial adalah : “proses refungsionalisasi dan pengembangan untuk memungkinkan seseorang mampu melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar dalam kehidupan masyarakat”. Rehabilitasi sosial diberikan dapat dalam bentuk motivasi, bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial, bimbingan vokasional, dan lain sebagainya. PSKW Mulya Jaya merupakan satu-satunya panti sosial milik Kementrian Sosial RI dan mulai beroperasi sejak akhir tahun 2007 untuk menangani masalah perdagangan (trafficking) wanita dalam bentuk Rumah Perlindungan Sosial Wanita (RPSW) khusus untuk eksploitasi seksual. Dalam pelayanan Rehabilitasi Sosial terhadap anak wanita korban trafficking, PSKW Mulya Jaya memberikan pelayanan bimbingan sosial, bimbingan mental, bimbingan fisik serta bimbingan keterampilan. Bimbingan sosial bertujuan untuk memulihkan dan meningkatkan keberfungsian sosial klien. Bimbingan mental bertujuan untuk memahami diri sendiri dan orang lain serta berpikiran positif dan berkeinginan untuk berprestasi. Bimbingan fisik bertujuan agar klien dapat hidup dengan pola sehat dan memahami pentingnya arti sebuah kesehatan serta selalu dalam kondisi sehat serta bimbingan keterampilan yang bertujuan sebagai modal keahlian untuk bekerja setelah selesai rehabilitasi.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
7
1.2 Rumusan Masalah Ada beberapa studi yang pernah dilakukan mengenai trafficking seperti dalam penelitian yang dilakukan oleh Diandini (2007) tentang Manajeman Kasus yang Dilakukan Pekerja Sosial di Internasional Organization for Migration Terhadap Klien Anak Perempuan Korban Trafficking Yang Dipekerjakan Sebagai Pekerja Seks Komersial. Juga penelitian yang dilakukan oleh Mintardja, Rachmad (2004) tentang Trafficking Anak Perempuan Untuk Eksploitasi Seksual. Dari hasil penelitian-penelitian tersebut tampak bahwa trafficking untuk tujuan eksploitasi seksual yang menimpa korban merupakan suatu tindak kekerasan terhadap kaum wanita sebagai suatu kejahatan yang melanggar Hak Asasi Manusia. Ketidakadilan gender serta masih eksisnya ideologi patriarki dalam masyarakat Indonesia sendiri juga mempengaruhi banyaknya korban trafficking untuk tujuan eksploitasi seksual, selain itu terjadinya tindak kejahatan trafficking juga disebabkan oleh variabel kerentanan yang dimiliki oleh korban karena ia sebagai anak wanita yang tidak bisa memilih ataupun menyeleksi orang lain yang berhubungan dengannya, selain karena faktor ekonomi dan pendidikan. PSKW Mulya Jaya menangani 2 kategori klien yaitu wanita tuna susila dan juga wanita korban trafficking khusus eksploitasi seksual. Dalam penanganan korban trafficking terdapat anak wanita dan juga wanita dewasa. Data klien korban trafficking yang mendapatkan pelayanan rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya Periode Tahun 2007 - 2010 berjumlah 95 klien seperti terlihat dalam Grafik 1.1 dibawah ini : Grafik 1.1 Data Klien Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya Periode Tahun 2007 - 2010 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
49
32
10 4 Tahun 2007
Tahun 2008
Tahun 2009
Tahun 2010
Sumber : Data PSKW Mulya Jaya Tahun 2010
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
8
Terlihat dalam Grafik 1.1 diatas bahwa jumlah klien pada tahun 2007 sebanyak 32 klien yang terdiri atas 26 anak wanita dan 6 wanita dewasa, tahun 2008 sebanyak 4 klien yang semuanya wanita dewasa, tahun 2009 sebanyak 49 klien yang terdiri atas 20 anak wanita dan 26 wanita dewasa serta tahun 2010 sebanyak 10 klien yang terdiri atas 4 anak wanita dan 6 wanita dewasa. Dari data tersebut diketahui bahwa jumlah anak wanita yang menjadi korban trafficking cukup banyak dan menjadi perhatian kita semua untuk penanganan yang lebih baik. Dari hasil praktikum di PSKW Mulya Jaya, anak wanita korban trafficking biasanya menutup dirinya dengan orang lain baik itu Pekerja Sosial maupun dengan teman yang senasib dengan dirinya. Mereka cenderung menjauh dari orang sekitar yang ingin mengenal dan mendekatinya. Hal ini merupakan dampak trafficking baik dari segi fisik, psikologis dan sosial. P merupakan salah satu anak wanita korban trafficking yang berusia 15 tahun dan dijual oleh ibu angkatnya ke Malaysia (2010). Dengan bantuan IOM, sekarang P tinggal dalam asrama di RPSW PSKW Mulya Jaya. P selalu menutup dirinya, dia menolak untuk keluar dari kamar asrama, bahkan sering berkelahi dengan teman yang senasib di asrama sampai berusaha membunuh dirinya dengan minum obat yang terlalu banyak (over dosis). Namun setelah mendapatkan pelayanan rehabilitasi sosial akhirnya P dapat membuka diri dengan orang sekitarnya seperti Pekerja Sosial, sesama teman yang senasib dengan dirinya (korban trafficking), karyawan yang bekerja di PSKW Mulya Jaya bahkan mau bersekolah SMU lagi didaerah Kalibata. Kasus yang lain dialami juga oleh R, anak remaja berusia 15 tahun di Jakarta Utara. R ditipu oleh temannya dengan tawaran bekerja di Batam sebagai waitress dengan gaji lima juta perbulan, sampai di sana R menjadi korban prostitusi. R dirujuk ke PSKW Mulya Jaya untuk mendapatkan rehabilitasi sosial. Dahulu R merasa depresi, minder karena sudah tidak perawan di usia muda dan juga sering melawan (pemberontak). Namun sekarang mulai teratasi dan membaik hal ini dapat diamati dengan sikap R yang lebih terbuka dan percaya dengan orang lain. Berkurangnya rasa kehilangan dan depresi
dengan cara
membuka diri dan berkomunikasi bahkan berbagi serta keinginannya untuk mengikuti pendidikan paket C.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
9
PSKW melakukan rehabilitasi sosial bagi anak-anak korban trafficking dengan menggunakan bimbingan fisik melalui olah raga, bimbingan mental melalui pengajian, bimbingan sosial melalui metode kelompok dan bimbingan keterampilan dengan kursus keterampilan. Rehabilitasi sosial yang dilakukan PSKW Mulya Jaya untuk korban trafficking dimulai dari tahapan pendekatan awal, assessment, perencanaan intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran, terminasi dan juga monitoring (bimbingan lanjut). Tujuan rehabilitasi sosial yang dilakukan oleh PSKW Mulya Jaya adalah untuk memulihkan keberfungsian sosial klien korban trafficking dengan cara memberikan dan meningkatkan rasa percaya diri dan meningkatkan keberfungsian sosial agar dapat keluar dari masalah yang ada dan dapat bertahan hidup (survive) secara mandiri setelah masa rehabilitasi sosial berakhir dan terjun kembali ke lingkungan keluarga atau masyarakat serta tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya. Dari uraian tersebut diatas, maka penelitian yang akan diangkat dan dibahas lebih lanjut dalam penulisan tesis ini adalah: “Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya dan Bagaimana peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya”. Penelitian ini penting untuk dilakukan karena selain belum banyak diteliti, hasil penelitian ini juga diharapkan dapat digunakan sebagai tambahan informasi tentang bagaimana pelayanan rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking yang dilacurkan agar dapat kembali melakukan fungsi sosialnya secara optimal.
1.3 Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk : 1. Mendeskripsikan pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
10
2. Mendeskripsikan peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya.
1.4 Manfaat Penelitian Adapun manfaat dilakukan penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Secara akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat keilmuan dan teoritis mengenai rehabilitasi sosial, terutama memperkaya wacana keilmuan dalam bidang Ilmu Kesejahteraan Sosial. 2. Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat kepada para pemangku kepentingan, terutama pengurus PSKW Mulya Jaya mengenai peran Pekerja Sosial dalam pelayanan rehabilitasi sosial sehingga Kementerian Sosial diharapkan dapat melakukan perbaikan yang lebih baik terhadap kebijakan dalam pelayanan rehabilitasi sosial dari hasil penelitian ini.
1.5 Metode Penelitian 1.5.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian 1.5.1.1 Pendekatan Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Pendekatan kualitatif merupakan suatu pendekatan yang tepat pada penelitian ini karena korban trafficking biasanya menutup diri dari lingkungan sekitar, sehingga membutuhkan pendekatan yang lebih personal serta dengan pendekatan ini dapat memberikan informasi secara mendalam melalui wawancara. Bogdan dan Taylor (1982), mendefinisikan pendekatan kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati (Moleong, 2010, hal 4). Rubin and Babbie (2008) juga mengatakan “…Qualitative research methods attempt to tap the deeper meanings of particular human experiences and are intended to generate qualitative data : theoretically richer observations…” (hal 417) Yang berarti bahwa Metode penelitian kualitatif berusaha untuk memanfaatkan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
11
makna yang lebih dalam dari pengalaman manusia dan dimaksudkan untuk menghasilkan data kualitatif dengan lebih banyak observasi ...” Dari penjelasan diatas dapat dipahami bahwa pendekatan kualitatif sebagai suatu pendekatan penelitian yang berupa narasi atau kata-kata terhadap fenomena sosial yang ada. Dalam penelitian ini semua akan dianalisis secara holistik, untuk memperoleh hasil penelitian yang komprehensif. Melalui
pendekatan
kualitatif
dapat
diketahui
bagaimana
pelaksanaan rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking. Karena dengan pendekatan kualitatis ini dapat menggali informasi secara mendalam. Namun dalam melakukan wawancara terhadap 3 informan anak wanita korban trafficking (klien) mengalami hambatan, karena mereka selalu menutup diri dengan orang lain dan merasa malu untuk berbicara dengan orang lain. Pertemuan dengan mereka dilakukan dengan berulang-ulang dengan pendekatan awal seperti memperkenalkan diri, bergabung dengan mereka diasrama menonton TV, mendengarkan lagu bersama dan juga makan kue bersama. Setelah mereka merasa nyaman baru, dimulai wawancara dengan pertanyaan yang mudah mengerti seperti pekerja dalam untuk Pekerja Sosial, rehabilitasi sosial dengan kegiatan yang ada di PSKW Mulya Jaya dan lain sebagainya. Wawancara dengan 2 informan Pekerja Sosial juga sedikit mengalami hambatan selain mereka sibuk dengan pekerjaan, penelitian mengenai trafficking juga merupakan masalah yang sensitif. Data mengenai anak wanita korban trafficking sulit didapatkan. Serta ketika ingin mewawancarai Pimpinan yang menangani korban trafficking Bapak AL, beliaupun memberikan referensi wawancara untuk diwakili oleh WI sebagai Pekerja Sosial yang terlibat langsung dalam pelaksanaan rehabilitasi sosial dan lebih ahli (expert).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
12
1.5.1.2 Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Adapun definisi penelitian deskriptif menurut Neuman (2006), yaitu : Descriptive research is research in which the primary purpose is to “paint a picture” using words or numbers and to present a profile, a classification types, or an outline of steps to answer questions such as who, when, where and how ( hal 34-35). Yang berarti bahwa penelitian deskriptif yaitu penelitian dimana tujuan utamanya adalah untuk melukiskan sebuah gambar-gambar dengan menggunakan kata-kata dan menampilkan profile, klasifikasi tipe-tipe atau garis besar untuk menjawab pertanyaan siapa, kapan, dimana dan bagaimana. Sedangkan menurut Ronny Kountour (2004) “penelitian deskriptif adalah jenis penelitian yang memberikan gambaran atau uraian atas suatu keadaan sejelas mungkin tanpa ada perlakuan terhadap objek yang diteliti” (hal 105). Jadi dalam penelitian ini hanya menggambarkan (mendeskripsikan) saja tanpa adanya perlakuan atau tindakan langsung untuk mengubah objek yang diteliti. Melalui penelitian deskriptif digambarkan pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking dan juga peran pekerja sosial dalam pelaksanaan rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking. Hasil penelitian dijabarkan secara sistematis mengenai data dan informasi hasil temuan lapangan yang diperlukan dalam penyusunan penelitian. Selain itu untuk memperkuat penjabaran penelitian diperoleh dari informasi-informasi Pekerja Sosial dan anak wanita korban trafficking (klien).
1.5.2 Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data Penelitian dilakukan di PSKW Mulya Jaya Pasar Rebo, yang merupakan satu-satunya Instansi milik Kementerian Sosial yang menangani korban trafficking wanita khusus eksploitasi seksual, dengan Pekerja Sosial dan anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking sebagai informannya. Di PSKW Mulya
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
13
Jaya ini dilakukan kegiatan pengumpulan data primer dan sekunder, sehingga dapat diperoleh data yang representatif dan komprehensif sehingga dapat menjawab permasalahan penelitian. Waktu yang digunakan untuk pengumpulan data penelitian sejak praktikum dari bulan Januari 2011 sampai dengan bulan Juni 2011. Tabel 1.2 Jadwal Penelitian Uraian Januari 1
2
3
Bulan Tahun 2011 Maret April
Februari 4
1 2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
Mei 4
1
2
3
Juni 4
1
2
3
4
Pengumpulan data awal Seminar proposal Perbaikan proposal Pengumpulan data dan pengolahan data Sumber: diolah oleh peneliti
1.5.3 Teknik Pemilihan Informan Dalam teknik pemilihan informan berdasarkan kebutuhan, digunakan metode nonprobality sampling dengan cara purposive sampling. Menurut Neuman (2006) purposive sampling yaitu “Purposive sampling is a nonramdom sampling in which the researcher uses a wide range of methods to locate all possible cases of highly specific and difficult to reach population” (hal 222). Yang berarti bahwa purposive sampling adalah penarikan sampel secara tidak acak menggunakan berbagai metode untuk mencari semua kemungkinan kasus yang sangat spesifik dan sulit dijangkau karena populasi yang banyak. Sedangkan menurut Alston and Bowles (2003) “…Purposive sampling, sampling is chosen for a particular purpose, sample gives insights into a particular issue related to the study area..” (hal 90). Yang berarti bahwa “…Purposive sampling, dipilih untuk tujuan tertentu, sampel memberikan wawasan ke dalam suatu isu tertentu yang terkait dengan tema penelitian..” Purposive sample dilakukan dengan cara mengambil subjek bukan didasarkan atas strata, random atau daerah tetapi didasarkan atas adanya tujuan tertentu sehingga dapat mewakili populasi. Jadi dalam pengumpulan data
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
14
mengambil siapa yang menurut pertimbangan penelitian sesuai maksud dan tujuan penelitian. Adapun kriteria informan dalam penelitian yaitu : 1. Informan (Pekerja Sosial) a. Pekerja Sosial yang paham dengan pelaksanaan proses rehabilitasi sosial. b. Pekerja Sosial yang terlibat langsung dalam pelaksanan proses rehabilitasi sosial. c. Pekerja Sosial yang telah bekerja di PSKW Mulya Jaya minimal 1 Tahun. d. Pendidikan minimal S1 dan berlatar belakang Jurusan Ilmu Kesos. 2. Informan (anak wanita korban trafficking) a. Anak wanita korban trafficking yang aktif mengikuti proses rehabilitasi sosial. b. Minimal mengikuti rehabilitasi sosial selama 1 bulan. c. Berusia 15-18 tahun. d. Bahasa atau komunikasi dapat dimengerti. Pemilihan informan Pekerja Sosial yaitu dengan mengambil 2 informan Pekerja Sosial dari 4 Pekerja Sosial yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya untuk menangani klien korban trafficking yaitu WI dan TI. Alasannya karena WI adalah Pekerja Sosial yang memang paham dan mengerti mengenai rehabilitasi sosial serta terlibat langsung dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial, sudah 2 Tahun bekerja di PSKW Mulya Jaya, dalam bimbingan sosial seperti penggunaan kelompok beliau koordinatornya serta lulusan S1 Ilmu Kesejahteraan Sosial dari STKS Bandung. Sedangkan pemilihan TI yaitu beliau Ketua Bagian Rehabilitasi Sosial yang mengerti tentang pelaksanaan proses rehabilitasi sosial yang ada di PSKW Mulya Jaya, sudah 1 tahun lebih bekerja di PSKW Mulya Jaya serta lulusan S2 Ilmu Kesejahteraan Sosial dari UI. Pemilihan informan anak wanita korban trafficking (klien) yaitu dengan mengambil 3 informan dari 8 klien korban trafficking. Alasanya karena mereka mengerti pelaksanaan proses rehabilitasi sosial, telah mendapatkan rehabilitasi sosial minimal 2 bulan, berusia 15-18 tahun, aktif mengikuti kegiatan dalam
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
15
rehabilitasi sosial seperti bimbingan fisik, mental, sosial dan juga keterampilan serta bahasa (komunikasi) dapat dimengerti.
Tabel 1.3 Theoretical Sampling Penelitian No 1
Informasi yang Ingin Diperoleh
Informan
Jumlah
Pekerja Sosial
2 Pekerja Sosial
korban trafficking di PSKW Mulya Jaya?
dan Anak Wanita
& 3 anak wanita
Bagaimana peran Pekerja Sosial dalam
usia 15-18 tahun
usia 15-18 tahun
pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk
Korban
korban trafficking
anak wanita usia 15-18 tahun korban
Trafficking
(klien)
Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun
2
trafficking di PSKW Mulya Jaya? Sumber: diolah oleh peneliti
1.5.4 Teknik Pengumpulan Data Penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data sesuai dengan teknik pengumpulan data umum dalam penelitian kualitatif yaitu: 1. Sebelum ke lapangan, penelitian dilakukan dengan pengecekan terhadap studi literatur seperti buku, jurnal, situs internet, laporan media serta sumber ilmiah lainnya yang relevan dengan permasalahan penelitian yakni rehabilitasi sosial untuk mengatasi kesejahteraan sosial, serta literaturliteratur yang membahas mengenai trafficking. Untuk memperoleh kerangka pemikiran dan digunakan untuk menganalisa. 2. Kemudian pengumpulan data primer dilakukan dengan teknik: a. Observasi terhadap situasi, kondisi, sumber informasi dan perilaku informan selama proses penelitian dengan teknik observasi nonpartisipan. Peneliti langsung turun ke lapangan yang bertujuan untuk mengetahui dengan mengamati perilaku dan aktivitas-aktivitas yang ada di PSKW Mulya Jaya. Dalam pengamatan ini menggunakan catatan dan juga mengajukan pertanyaan yang ingin diketahui terutama terkait dengan pelaksanaan proses rehabilitasi sosial.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
16
b. Wawancara mendalam (in-depth interview) menggunakan instrumen pedoman wawancara dengan semi terstruktur. Dengan wawancara mendalam dapat menggali dan mendapatkan data yang kaya dari informan. Wawancara direkam dengan menggunakan alat perekam (digital record) karena kecepatan tulisan tangan selalu kalah cepat dengan kecepatan bicara informan. Wawancara dilakukan terhadap 2 informan Pekerja Sosial dan 3 informan anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking, yang sebelumnya dibentuk suasana yang nyaman dan rileks agar proses wawancara dapat berjalan dengan baik. 3. Penelusuran terhadap dokumen atau arsip-arsip yang berkaitan dengan permasalahan penelitian. Dokumen dapat berupa brosur-brosur, pedoman umum, foto-foto dan lain sebagainya Yang bertujuan untuk melengkapi data terkait dengan rehabilitasi sosial sesuai dengan tema penelitian.
1.5.5 Teknik Analisis Data Menurut Bogdan dan Biklen (1975), “analisis data adalah proses mencari dan mengatur secara sistematik transkip interview, catatan dilapangan dan bahanbahan lain yang semuanya dikumpulkan untuk meningkatkan pemahaman terhadap suatu fenomena dan membantu untuk mempresentasikan penemuan kepada orang lain” (Irawan, Prasetya, 2007, hal 70). Dalam penelitian kualitatif, proses analisis data telah dilakukan sejak praobservasi, fase pelaksanaan, dan fase pascapelaksanaan mengikuti alur dan desain penelitian yang telah dirumuskan. Pada penelitian ini alur analisis data adalah sebagai berikut: Adapun untuk metode kualitatif penganalisisan data dilakukan dengan cara sebagai berikut; 1. Analisis terhadap catatan lapangan, catatan atau transkrip wawancara, dan berbagai dokumen data sekunder yang dikumpulkan sebelum, saat penelitian, maupun setelah hasil lapangan dikumpulkan. Data ini dikumpulkan sebagai data sekunder untuk mendukung penelitian ini. 2. Dalam melakukan pemeriksaan keabsahan data digunakan teknik triangulasi yaitu terdiri dari: Triangulasi data yaitu suatu teknik
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
17
pemeriksaan keabsahan data melalui sumber yang berbeda; Triangulasi metode merupakan perlakuan beberapa metode yang berbeda (wawancara, observasi, catatan lapangan dan lainnya) dan Triangulasi teori adalah konfirmasi dengan teori (dukungan teori yang relevan). 3. Pereduksian data mentah menjadi data yang bermakna dan dapat diinterpretasikan, dalam format tabulasi maupun deskriptif berupa pemaparan dengan kalimat.
1.5.6 Teknik untuk Meningkatkan Kualitas Penelitian Untuk meningkatkan kualitas penelitian menurut Moleong (2010) dilakukan dengan cara mengikuti teknik-teknik peningkatan kualitas penelitian dalam penelitian kualitatif yakni sebagai berikut (hal 324-325): 1. Derajat kepercayaan (credibility) yaitu pada dasarnya menggantikan konsep validitas internal dari non kualitatif. Derajat ini berfungsi melaksanakan inkuiri sedemikian rupa, sehingga tingkat kepercayaan penemuannya dapat dicapai. 2. Keteralihan (transferability) berbeda dengan validitas eksternal dari non kualitatif. Konsep validitas itu menyatakan bahwa generalisasi suatu penemuan dapat berlaku atau diterapkan pada semua konteks dalam keadaan khalayak sasaran yang sama atas dasar penemuan yang diperoleh pada unit analisis. Untuk melakukan keteralihan tersebut, seorang peneliti mencari dan mengumpulkan kejadian empiris tentang kesamaan konteks. 3. Konteks kebergantungan (dependability) merupakan subsitusi istilah reliabilitas pada penelitian kuantitatif. Konsep kebergantungan lebih luas dari konsep reliabilitas, karena konsep ini memperhitungkan segalagalanya yaitu yang terdapat pada reliabilitas ditambah dengan faktorfaktor lainnya. 4. Kriteria kepastian (confirmability) berawal dari konsep objektivitas versi non kualitatif yaitu menetapkan objektivitas dari segi kesepakatan antar subjek. Pemastian bahwa sesuatu itu objektif atau tidak bergantung pada persetujuan beberapa orang terhadap pandangan, pendapat dan penemuan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
18
seseorang. Dapat dikatakan bahwa pemahaman satu orang adalah subjektif dan jika sudah merupakan kesepakatan beberapa atau banyak orang baru bisa dikatakan objektif.
1.6 Sistematika Penulisan Penelitian ini akan disajikan dalam format penulisan yang terdiri dari 5 (lima) bab yaitu : 1. Bab I merupakan
bab pendahuluan yang memuat latar belakang
permasalahan, rumusan permasalahan, manfaat penelitian, metode penelitian, serta sistematika penulisan. Bab ini merupakan bab pendahuluan yang memuat pokok-pokok penting rumusan penelitian 2. Bab II merupakan bab kerangka pemikiran yang terdiri dari teori-teori yang terkait dengan topik penelitian. Teori-teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori kesejahteraan sosial dan kesejahteraan anak wanita, rehabilitasi sosial, trafficking, metode kelompok serta teori tentang Pekerja Sosial. 3. Bab III merupakan bab yang memuat gambaran umum mengenai lembaga PSKW Mulya Jaya dan program-programnya. 4. Bab IV merupakan bab yang memuat temuan lapangan dan pembahasan. Pada bab ini dijelaskan secara rinci hasil temuan lapangan sesuai dengan tujuan penelitian. Adapun pembahasan terhadap hasil temuan lapangan menggunakan kerangka pemikiran pada bab II sebagai alat analisis, dengan tujuan untuk memperoleh hasil pembahasan yang tajam, dalam dan menyeluruh sehingga dapat menjawab semua pertanyaan penelitian 5. Bab V merupakan bab yang memuat tentang kesimpulan dan saran dari penelitian yang dilakukan. Bab ini adalah merupakan bab terakhir yang memuat jawaban terhadap permasalahan utama penelitan ini, serta rekomendasi
yang
akan
diajukan
kepada
berbagai
pihak
yang
berkepentingan dan berminat dengan hasil penelitian ini.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
19
BAB 2 KESEJAHTERAAN SOSIAL, KESEJAHTERAAN ANAK DAN REHABILITASI SOSIAL UNTUK ANAK WANITA USIA 15-18 TAHUN KORBAN TRAFFICKING
2.1 Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Anak Kesejahteraan sosial dicapai dengan usaha-usaha kesejahteraan sosial tradisional dalam masyarakat yang kemudian hari menjadi modern atau ilmiah. Pada awal abad ke 13 di Inggris pada masa-masa tersebut, usaha-usaha kesejahteraan sosial dilakukan hanya berdasarkan atas dorongan kemurahan hati (charity) dan kasih sayang (philantrophy) terhadap sesama manusia yang dipelopori oleh umat gereja. Sampai saat ini belum ada sebuah batasan kesejahteraan sosial yang dapat diterima secara umum. Para cendikiawan “ilmu” kesejahteraan sosial atau praktisi Pekerjaan Sosial merumuskan batasannya sendiri-sendiri sehingga terdapat beraneka ragam definisi mengenai kesejahteraan sosial (Suud, 2006, hal 4). Pada Awalnya Kesejahteraan Sosial didefinisikan sebagai berikut : Kesejahteraan sosial adalah suatu tata kehidupan dan penghidupan sosial, material maupun spiritual yang diliputi rasa keselamatan, kesusilaan dan ketentraman lahir batin yang memungkinkan bagi setiap Warga negara untuk mengadakan usaha pemenuhan kebutuhan-kebutuhan jasmaniah, rohaniah dan sosial yang sebaik-baiknya bagi diri sendiri, keluarga serta masyarakat dengan menjunjung tinggi hak-hak asasi serta kewajiban manusia sesuai dengan Pancasila (Pemerintah dan DPR RI, 1983, hal 64) Selanjutnya menurut Suparlan (1990) “Kesejahteraan sosial adalah keadaan sejahtera pada umumnya, yang meliputi keadaan jasmaniah, rohaniah dan sosial dan bukan hanya perbaikan dan pemberantasan keburukan sosial tertentu saja, jadi merupakan suatu keadaan atau kegiatan” (Suud, 2006, hal 4). Sedangkan Midgley (1997) menjelaskan bahwa : …suatu keadaan sejahtera secara sosial tersusun dari tiga unsur sebagai berikut. Pertama, setinggi apa masalah-masalah sosial dikendalikan, kedua seluas apa kebutuhan-kebutuhan dapat terpenuhi dan yang ketiga setinggi
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
20
apa kesempatan-kesempatan untuk maju tersedia. Ketiga unsur ini berlaku bagi individu-individu, keluarga-keluarga, komunitas-komunitas bahkan seluruh masyarakat (Suud, 2006, hal 4-6). Dari definisi-definisi kesejahteraan sosial yang telah disebutkan diatas perumusan dari Midgley yang secara jelas membedakan mana yang merupakan kebaikan pada umumnya (well being) dan mana yang merupakan kesejahteraan sosial (social welfare). Namun demikian dapat disimpulkan bahwa batasanbatasan tersebut diatas lebih menekankan pengertian kesejahteraan sosial sebagai suatu keadaan, kecuali batasan dari Suparlan yang memasukan aspek kegiatan dalam pengertianya. Dalam penelitian ini kesejahteraan sosial lebih sesuai dengan definisi menurut UU No 11 Tahun 2009. UU No 11 Tahun 2009 ini ada setelah adanya krisis perdebatan mengenai profesi Pekerjaan Sosial di akhir tahun 2008 khususnya terkait pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Kesejahteraan Sosial sebagai pengganti UU No 6 Tahun 1974. Bahkan hingga RUU tersebut disahkan pada tanggal 18 Desember 2008 oleh Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, masih terdapat beberapa perdebatan. Menurut UU No 11 Tahun 2009, “Kesejahteraan Sosial adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan spiritual dan sosial warga Negara agar dapat hidup layak dan mampu mengembangkan diri sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya”. Yang termasuk Warga Negara yaitu orang yang telah dewasa dan juga anak-anak. Anak adalah sebuah amanah dan karunia Tuhan Yang Maha Esa, yang dalam dirinya melekat harkat dan martabat sebagai manusia seutuhnya. Serta anak merupakan tunas, potensi, dan generasi muda penerus cita-cita perjuangan bangsa, memiliki peran strategis dan mempunyai ciri dan sifat khusus yang menjamin kelangsungan eksistensi bangsa dan negara pada masa depan. Menurut UU No 23 tahun 2002 tentang perlindungan anak, anak adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan. Anak pada umumnya memang tidak dapat mengadakan perlawanan saat menerima perlakuan buruk dari orang lain seperti kekerasan fisik dan mental, diperjual belikan dan eksploitasi untuk menjajakan dirinya dan sebagainya sehingga dari perkembangan anak itu sendiri terganggu.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
21
Hak-hak anak telah ada dalam convention on the right of the child (konvensi hak anak) pada tanggal 20 November 1989 di Jenewa yang menghasilkan suatu kesepakatan, bahwa anak mempunyai hak yang sama yaitu (1) hak untuk hidup, (2) hak untuk tumbuh kembang, (3) hak untuk memperoleh perlindungan dari kekerasan dan (4) hak untuk berpartisipasi (Unicef, 2003, hal 19). Konvensi tersebut mengamanatkan bahwa anak mempunyai hak untuk memperoleh tingkat kehidupan yang layak untuk pengembangan fisik, mental, spiritual, moral dan sosial. Anak juga memperoleh manfaat dari jaminan sosial termasuk asuransi sosial, hak memperoleh pendidikan serta hak untuk dilindungi terhadap eksploitasi yang menuju pada kesejahteraan anak. Kesejahteraan anak menurut UU No 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak pasal 1 ayat 1 menyebutkan bahwa “ Kesejahteraan anak adalah suatu tata kehidupan dan penghidupan anak yang dapat menjamin pertumbuhan dan perkembanganya dengan wajar, baik secara rohani, jasmani maupun sosial”. Dengan adanya UU No 4 Tahun 1979 maka kesejahteraan anak yang berkaitan dengan kondisi anak baik dari segi bio (jasmani), psikologi (rohani) dan sosial yang berkaitan dengan anak harus diwujudkan dan juga dilindungi. Dari definisi diatas mengenai kesejahteraan sosial sebagai suatu kondisi kehidupan yang diharapkan masyarakat tidak dapat terwujud jika tidak dikembangkan usaha kesejahteraan sosial, baik oleh pihak pemerintah, organisasi non pemerintah maupun dunia usaha. Karena itu berjalan atau tidaknya suatu usaha kesejahteraan sosial sangat dipengaruhi oleh organisasi yang menyediakan layanan sosial (usaha kesejahteraan sosial) yang sering disebut dengan organisasi pelayanan masyarakat (Human Services Organization). HSO bisa merupakan organisasi pemerintah, organisasi non pemerintah maupun pihak swasta yang memperhatikan masalah-masalah sosial (dalam arti sempit) seperti anak jalanan, anak cacat maupun trafficking anak. Menurut Adi (2005), ada 3 tujuan HSO menyediakan Usaha Kesejahteraan Sosial, yaitu untuk : 1. Tujuan kemanusiaan dan keadilan sosial (humanitarian and social justice goal).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
22
Tujuan ini bersumber dari gagasan ideal demokratis tentang keadilan sosial dan berasal dari keyakinan bahwa setiap manusia mempunyai hak untuk mengembangkan potensi diri yang mereka miliki. Meskipun sering potensi “tertutup” oleh adanya hambatan fisik, sosial, ekonomi ataupun kejiwaan dan sebagainya. Berdasarkan tujuan ini, usaha kesejahteraan sosial banyak diarahkan pada upaya pengidentifikasian kelompok yang tidak mendapat perhatian, kelompok yang ditelantarkan, kelompok yang kurang diuntungkan. 2. Tujuan yang terkait dengan pengendalian sosial (social control goal). Tujuan ini berkembang berdasarkan pemahaman bahwa kelompok yang tidak diuntungkan, kekurangan, ataupun tidak terpenuhi kebutuhan hidupnya, akan dapat melakukan “serangan” ataupun menjadi “ancaman” bagi kelompok yang sudah mapan. Misalnya perusahaan multi nasional yang mengalokasikan sebagian kecil anggarannya untuk memberikan bantuan keuangan pada masyarakat sekitar lokasi, agar mereka tidak melakukan perusakan ataupun pemblokiran jalan ke perusahaan tersebut, 3. Tujuan yang terkait dengan Pembangunan Ekonomi (economic development goal). Tujuan pembangunan ekonomi memprioritaskan pada program-program yang dirancang untuk meningkatkan produksi barang dan jasa, serta berbagai sumber daya yang dapat menunjang serta memberikan sumbangan pada pembangunan ekonomi. Beberapa contoh usaha kesejahteraan sosial yang searah dengan tujuan pembangunan ekonomi adalah sebagai berikut : a. Beberapa tipe usaha kesejahteraan sosial yang secara langsung memberikan sumbangan terhadap peningkatan produktivitas individu, kelompok maupun masyarakat. Seperti usaha kesejahteraan sosial yang memberikan pelayanan konseling dan pelatihan bagi mereka yang masih menganggur ataupun sedang bekerja. b. Usaha kesejahteraan yang berupaya untuk mencegah atau meminimalisir hambatan akibat adanya “tanggungan”, disini bisa saja keluarga yang berusia lanjut, anak kecil, anggota keluarga yang mengalami kecacatan dan sebagainya. Usaha kesejahteraan sosial yang dikembangkan dapat berupa
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
23
tempat penitipan anak, panti werdha maupun pusat rehabilitasi dan sebagainya. c. Usaha kesejahteraan sosial yang mencegah atau melawan pengaruh buruk dari urbanisasi dan industrialisasi terhadap kehidupan keluarga dan masyarakat, serta membantu mengidentifikasikan dan mengembangkan kepemimpinan lokal dalam komunitas. Misalnya, program latihan kepemimpinan dan lain sebagainya (hal 87-89). Dalam rangka melaksanakan usaha kesejahteraan sosial diperlukan metode perubahan sosial yang terencana (intervensi sosial). Intervensi sosial menurut Wibhawa, Budhi, dkk (2010) dapat dibagi menjadi 3 level (hal 92) yaitu : 1. Perubahan sosial terencana di level mikro (individual) 2. Perubahan sosial terencana di level mezzo (keluarga dan kelompok kecil) serta 3. Perubahan sosial terencana di level makro (organisasi atau masyarakat) Di masing-masing level ini memiliki metode yang berbeda dalam penanganannya. Di level mikro dikenal casework, fokusnya pada kebiasaan individu dan dampak yang dapat menimpa individu yang bersangkutan. Pada level mezzo atau groupwork, melihat pada reaksi individu dengan kelompok atau lingkungannya, dan dengan orang-orang terdekatnya. Pada level makro yang lebih dikenal dengan community organization/community development, lebih melihat pada kebijakan Negara, lingkungan masyarakat dimana saja individu menghadapi masalahnya
serta
bidang-bidang
yang
berkaitan
dengan
pembangunan
masyarakat.
2.2 Rehabilitasi Sosial Rehabilitasi sosial merupakan salah satu usaha kesejahteraan sosial, terpadu dan terarah secara berkelanjutan yang dilakukan pemerintah untuk menangani korban trafficking. Anak wanita merupakan korban trafficking yang memerlukan perlindungan baik dari masyarakat, pemerintah dan lain sebagainya. Menurut Direktorat pelayanan dan rehabilitasi Sosial (2007, hal 4) rehabilitasi sosial adalah proses-proses pemulihan secara terpadu meliputi aspek fisik, mental, dan sosial agar penyalahguna dapat kembali melaksanakan fungsi sosialnya dalam masyarakat. Sedangkan rehabilitasi sosial (Kemensos RI, 2007,
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
24
hal 9) adalah suatu proses dana atau rangkaian kegiatan terencana untuk memenuhi kebutuhan fisik, mental dan sosial penyandang masalah agar dapat menjalankan fungsi sosialnya. Keberfungsian sosial menurut Huda (2009) berarti “seorang individu, keluarga, kelompok dan masyarakat secara normal dapat memenuhi kebutuhannya dalam berinteraksi dengan lingkungannya” (hal 26). Definisi lain rehabilitasi sosial menurut UU No 11 Tahun 2009 Tentang Kesejahteraan Sosial pasal 1 adalah “proses refungsionalisasi dan pengembangan untuk memungkinkan seseorang mampu melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar dalam kehidupan masyarakat”. Sedangkan dalam Peraturan Pemerintah No.9 Tahun 2008 mengenai Tata Cara dan Mekanisme Pelayanan Terpadu Bagi Saksi dan/atau korban Tindak Pidana Perdagangan Orang, menjelaskan bahwa rehabilitasi sosial yaitu “Pemulihan saksi dan/atau korban dari gangguan kondisi psikososial dan pengembalian keberfungsian sosial secara wajar baik dalam keluarga maupun masyarakat”. Adapun standarisasi pelayanan rehabilitasi sosial yang seharusnya dimiliki setiap panti sosial, meliputi (Badiklit Kesos, 2004, hal 13-16): 1. Tahap Pendekatan Awal : Pada tahap pendekatan awal dilaksanakan kegiatan sosialisasi program, penjaringan/penjangkauan calon klien, seleksi calon klien, penerimaan dan registrasi serta konferensi kasus. 2. Tahap pengungkapan dan pemahaman masalah(Assesmen) Pada tahap ini dilaksanakan kegiatan analisis kondisi klien, keluarga, lingkungan, karakteristik masalah, sebab dan implikasi masalah, kapasitas mengatasi masalah dan sumber daya serta konferensi kasus. 3. Tahap perencanaan program pelayanan Pada tahap ini dilaksanakan kegiatan penetapan tujuan pelayanan, penetapan jenis pelayanan yang dibutuhkan oleh klien dan sumber daya yang akan digunakan. 4. Tahap pelaksanaan pelayanan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
25
Pada tahap pelaksanaan pelayanan terdapat beberapa bentuk kegiatan yang dapat diberikan sesuai dengan kebutuhan, karakteristik dan permasalahan klien, sebagai berikut: a. Bimbingan fisik dan kesehatan (1) Pemeliharaan fisik dan kesehatan (2) Terapi fisik (3) Pemeliharaan kebugaran (4) Pelayanan menu dalam rangka peningkatan (5) Orientasi mobilitas b. Bimbingan mental dan psikologi (1) Bimbingan keagamaan (2) Bimbingan kedisiplinan dan budi pekerti (3) Bimbingan psikososial c. Bimbingan sosial (1) Bimbingan Daily Living Activity (DLA) (2) Bimbingan relasi sosial (3) Bimbingan integrasi sosial (4) Bimbingan rekreasi d. Bimbingan pelatihan keterampilan (1) Bimbingan Usaha Ekonomi Produktif (UEP) (2) Bimbingan keterampilan kerja (3) Bimbingan pengelolaan usaha (4) Bimbingan wirausaha (5) Bimbingan kesenian e. Bimbingan pendidikan (1) Bimbingan paket belajar klien (2) Bimbingan beasiswa (3) Bantuan pendidikan f. Bimbingan individu (1) Pelayanan konseling individu (2) Pelayanan terapi sosial g. Bimbingan kelompok
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
26
(1) Dinamika kelompok (2) Pelayanan konseling kelompok h. Penyiapan lingkungan sosial (1) Penyiapan lingkungan keluarga (2) Penyiapan lingkungan disekitar kehidupan klien (tetangga, teman sebaya, dan masyarakat sekitar) (3) Penyiapan lingkungan sosial klien secara luas (sekolah, dunia usaha dan lain sebagainya) (4) Praktek belajar kerja (5) Instalansi produksi (workshop) 5. Tahap pasca pelayanan rehabilitasi sosial Bentuk pelaksanaan pelayanan rehabilitasi sosial terdiri dari : a. Penghentian pelayanan Penghentian pelayanan dilakukan setelah klien selesai mengikuti proses pelayanan dan telah mencapai hasil pelayanan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. b. Rujukan Kegiatan rujukan dilaksanakan apabila klien membutuhkan pelayanan lainnya yang tidak tersedia dalam panti. c. Pemulangan dan Penyaluran Kegiatan pemulangan dan penyaluran dilaksanakan setelah klien dinyatakan berhenti atau selesai mengikuti proses pelayanan. Proses pemulangan yaitu klien dikembalikan kepada pihak keluarga atau sanak saudara dan lingkungan tempat klien tinggal. Proses penyaluran yaitu klien disalurkan kepada perusahaan/tempat kerja/instansi yang berminat mempekerjakan klien sesuai dengan bidang dan jenis keterampilan yang telah dimiliki klien. d. Pembinaan lanjut Berupa kegiatan untuk memonitor dan memantau klien sesudah mereka bekerja atau kembali kekeluarga. Menurut Direktorat Jenderal Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, proses pelayanan rehabilitasi sosial meliputi (2004, hal 35) :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
27
1. Pendekatan awal : meliputi pendataan dan identifikasi, orientasi dan motivasi. 2. Seleksi dan penerimaan : meliputi seleksi, penerimaan dan registrasi. 3. Pengungkapan dan pemahaman masalah (assesment) : meliputi kondisi fisik, kondisi mental, kondisi sosial, kondisi intelektual dan kondisi kecacatan. 4. Penyuluhan, bimbingan, motivasi, keluarga dan masyarakat. 5. Bimbingan fisik, mental, sosial, intelektual dan keterampilan. 6. Resosialisasi. 7. Bimbingan lanjut. 8. Supervisi, monitoring dan evaluasi. 9. Terminasi Sedangkan proses pelayanan rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya (Brosur PSKW Mulya Jaya) : 1. Pendekatan awal, meliputi : (a). Penerimaan (b). Registrasi (c). Identifikasi awal 2.
Assesment, meliputi : (a). Tracing (penelusuran keluarga) (b). Case conference (konferensi kasus)
3.
Rencana Intervensi
4.
Pelaksanaan intervensi dalam Bimbingan sosial, mental, fisik dan keterampilan : A. Bimbingan sosial, meliputi : (1). Dinamika sosial (2). Terapi kelompok (3). Penyuluhan (4). Konseling Yang bertujuan untuk memulihkan dan meningkatkan keberfungsian siswa. B. Bimbingan mental, meliputi : (1). Pembinaan rohani (ceramah atau penyuluhan agama, sholat, baca dan tulis al-quran).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
28
(2). Kedisiplinan (mentaati tata tertib yang berlaku dipanti, pembinaan dari Polri dan Koramil) (3). Pembinaan budi pekerti (4). Out bond Bertujuan untuk memahami diri sendiri dan orang lain serta berpikiran positif dan berkeinginan untuk berprestasi. C. Bimbingan fisik meliputi : (1). Senam kebugaran (2). Olahraga (bola volley, tennis meja, bulu tangkis, futsal) Dengan tujuan agar siswa dapat hidup dengan pola sehat dan memahami pentingnya arti sebuah kesehatan serta selalu dalam kondisi sehat. D. Bimbingan keterampilan kerja meliputi : (1). Keterampilan menjahit manual (2). Keterampilan menjahit high speed (3). Keterampilan tata boga (4). Keterampilan tata rias rambut (5). Keterampilan tata rias pengantin. 5.
Penyaluran meliputi : (1). Reintegrasi (pengembalian ke daerah asal) (2). Reunifikasi (mempertemukan dengan keluarga)
6.
Terminasi Memutuskan pelayanan dan rehabilitasi sosial dengan eks siswa RPSW PSKW dengan indikator keberhasilan yaitu eks siswa telah beralih profesi dan hidup normative serta tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya.
7.
Monitoring (Bimbingan lanjut), meliputi : (1). Bimbingan peningkatan kehidupan bermasyarakat dan peran serta dalam pembangunan (2). Bantuan pengembangan usaha (bimbingan peningkatan keterampilan) (3). Bimbingan pemantapan kemandirian atau peningkatan usaha (kerja)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
29
Selain proses pelayanan rehabilitasi, terdapat juga bentuk-bentuk pelayanan rehabilitasi sosial. Bentuk-bentuk pelayanan rehabilitasi sosial menurut Direktorat Jenderal Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, sebagai berikut (2006, hal 13-14) : 1.
Bimbingan Sosial, yang bentuknya tukar pendapat, pemberian motivasi dan dukungan serta konseling.
2.
Bimbingan mental dan spiritual, yang bentuknya ceramah agama, bimbingan rohani dan bimbingan budi pekerti.
3.
Bimbingan keterampilan, yang bentuknya magang, latihan kerja dan praktek kerja.
4.
Advokasi sosial, yang bentuknya pembelaan dan keberpihakan terhadap anak seperti pembelaan terhadap stigma dan diskriminasi. Adapun fungsi rehabilitasi sosial menurut UU No 11 Tahun 2009 pasal 7
ayat 1 yaitu untuk memulihkan dan mengembangkan kemampuan seseorang yang mengalami disfungsi sosialnya secara wajar. Sedangkan fungsi rehabilitasi sosial dalam program pelayanan dan rehabilitasi sosial bagi anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya yaitu memulihkan kondisi fisik, mental, psikis, sosial, sikap dan perilaku anak wanita korban trafficking agar mereka mampu melaksanakan fungsi sosial secara wajar dalam kehidupan keluarga maupun dalam masyarakat. Jadi rehabilitasi sosial dalam penelitian ini yaitu anak wanita usia 15-18 tahun korban perdagangan (trafficking) yang tinggal dalam asrama atau suatu penampungan (panti) dengan berbagai fasilitasnya, dan meliputi pemberian bimbingan fisik, mental, sosial, intelektual serta keterampilan.
2.3 Trafficking Anak Wanita Adapun definisi trafficking menurut UU No 21 Tahun 2007 pasal 1 ayat 1 adalah Tindakan
perekrutan,
pengangkutan,
penampungan,
pengiriman,
pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan dan penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan uang atau
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
30
memberikan bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara, untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi.
Anak wanita sebagai kelompok yang rentan memiliki hak untuk dilindungi khususnya dalam masalah perdagangan manusia atau trafficking. Pengertian Trafficking menurut protokol PBB (2000) yaitu : Trafficking in persons shall mean the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of persons, by means of the threat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person, for the purpose of exploitation. Exploitation shall include at a minimum the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labour or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs. Perdagangan manusia berarti rekruitmen, transportasi, pemindahan, penampungan atau penerimaan seseorang dengan menggunakan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk paksaan lain, penculikan, tipu daya, penipuan, kebohongan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan atau pemberian dan penerimaan pembayaran atau keuntungan agar dapat memperoleh persetujuan dari seseorang yang berkuasa atas orang lain, untuk tujuan eksploitasi. Eksploitasi mencakup, setidak-tidaknya, ekspolitasi untuk melacurkan orang lain atau bentuk-bentuk lain dari eksploitasi seksual lainnya, kerja paksa, perbudakan atau praktek-paktek serupa perbudakan, penghambaan atas pengambilan organ tubuh. (Rijken, Conny, 2003, hal 66)
Trafficking terhadap anak wanita merupakan pelanggaran terberat terhadap hak asasi manusia, korban diperlakukan seperti barang dagangan yang dibeli, dijual, dipindahkan dan dijual kembali serta dirampas hak asasinya bahkan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
31
beresiko kematian seperti korban trafficking yang terkena penyakit AIDS/HIV yang menyebabkan kematian. Menurut The UN Protokol (2000) mendefinisikan perdagangan anak sebagai berikut : “Child trafficking is tthe recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of a child for the purpose of exploitation” (Ebbe, Obi N.I dan Das, Dilip K, 2008, hal 8). Yang berarti bahwa Perdagangan anak adalah perekrutan, pengangkutan, pemindahan, penampungan atau penerimaan seorang anak untuk tujuan exploitasi . Sedangkan Global Alliance Against Trafficking in Women (GAATW) mendefinisikan : Perdagangan wanita sebagai semua usaha atau tindakan yang berkaitan dengan perekrutan, transportasi di dalam atau melintasi perbatasan, pembelian, penjualan, transfer, pengiriman atau penerimaan seseorang dengan menggunakan penipuan, penekanan termasuk penggunaan kekerasan atau penyalahgunaan kekuasaaan atau lilitan utang dengan tujuan untuk menempatkan atau menahan orang tersebut, baik di bayar maupun tidak, untuk kerja yang tidak diinginkanya (domestik, seksual atau reproduktif), dalam kerja paksa atau ikatan kerja atau dalam kondisi seperti perbudakan, dalam suatu lingkungan lain dari tempat dimana orang itu tinggal pada waktu penipuan, tekanan atau lilitan hutang pertama kali (Suyanto, 2002, hal 152-153). Hal ini perlu disadari disini bahwa anak wanita yang diperdagangkan adalah korban yang dipindahkan kelingkungan asing, dipisahkan dari lingkungan keluarga, masyarakat dan teman, dan dipisahkan dari jaringan pendukung fisik, emosional atau dengan budaya atau budaya yang dikenalnya. Sementara itu kerangka perdagangan terhadap Anak wanita yang dikeluarkan oleh International Catholic Migration Commission (ICMI) dan Amerikan Center for Internasional Labor Solidarity (ACILS) adalah pemindahan anak wanita dari dukungan keluarga mereka atau sistem dukungan lain melalui proses, jalan atau cara dan tujuan dimana persetujuan dari korban menjadi tidak relevan, sebagaimana digambarkan dalam skema berikut ini :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
32
Bagan 2.1 Skema (Alur) Trafficking PROSES
+
JALAN/CARA
Perekrutan atau Pengiriman atau
D
Pemindahan
A
atau
N
TUJUAN
Ancaman
Prostitusi
atau
Atau
Pemaksaan
Pornografi
atau
Atau
Penculikan
Kekerasan/eksploitasi
atau Penipuan atau Kebohongan
Penampungan
+
D A N
seksual Atau Kerja paksa/kerja dengan upah yang tidak
atau
layak
Kecurangan
Atau
atau
Perbudakan/praktek-
Penyalahgunaan
praktek lain sejenisnya
atau Penerimaaan
Kekuasaan Sumber : Data ICMI and ACILS
Trafficking tidak hanya mengandung makna untuk pelacuran atau prostitusi, namun apabila ada salah satu unsur seperti proses perekrutan, dengan jalan ancaman untuk tujuan pornografi ataupun untuk prostitusi juga sudah dapat dikatakan terjadi trafficking. Dampak akibat trafficking sangat kompleks baik dari segi fisik, psikolologis maupun sosial. Seperti yang dikemukakan oleh Florendo, Regina P : …Child-victims are exposed to physical, mental and psychological abuse, which are blatant violations of their rights. They are disempowered and treated like commodities and properties by the people who gain from them. The experience of depression, suffering, loneliness, isolation and stigmatization of society, are among the negative effect to the victims…(2004, hal 9). Yang berarti bahwa Anak korban trafficking mengalami pelecehan fisik, mental dan psikologis, yang melanggar hak-hak mereka. Mereka tidak
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
33
berdaya dan diperlakukan seperti komoditas dan properti oleh orang lain yang
mengambil
keuntungan
dari
mereka.
Pengalaman
depresi,
penderitaan, isolasi kesepian, dan stigmatisasi masyarakat, merupakan dampak negatif yang dirasakan korban trafficking… Melihat dampak trafficking baik dari segi fisik, mental dan sosialnya, anak wanita berhak atas perlindungan sepenuhnya dari orang-orang dewasa dalam hal ini aparatur pemerintah maupun orang yang bekerja dalam lembaga hukum yang dapat membela hak-hak wanita dan anak serta melindunginya. Jadi yang dimaksud trafficking anak wanita dalam penelitian ini adalah segala tindakan pelaku trafficking yang mengandung salah satu atau lebih tindakan
perekrutan,
pengangkutan
antar
daerah
dan
antar
Negara,
pemindahtanganan, pemberangkatan, penerimaan dan penampungan sementara atau ditempat tujuan, anak wanita usia 15-18 tahun. Dengan cara ancaman, kekerasan verbal dan fisik, penculikan dan penipuan, dimana anak wanita digunakan untuk tujuan pelacuran atau eksploitasi seksual.
2.4 Metode Kelompok Metode kelompok menurut Margaret E.Hartford (1997) adalah metode pekerjaan sosial dimana pengalaman-pengalaman kelompok digunakan oleh pekerja
sosial
sebagai
medium
praktek
utama
yang
bertujuan
untuk
mempengaruhi keberfungsian sosial, pertumbuhan atau perubahan anggotaanggota kelompok (Suharto, Edi, 2009, hal 37). Sedangkan menurut Keliat, Budi Anna dan Akemat (2005), Metode Kelompok yaitu metode pengobatan ketika klien ditemui dalam rancangan waktu tertentu dengan tenaga yang memenuhi persyaratan tertentu. Fokus metode kelompok adalah membuat sadar diri (selfawareness), peningkatan hubungan interpersonal, membuat perubahan atau ketiganya (hal 11). Jadi dalam penelitian ini yang dimaksud dengan metode kelompok adalah salah satu metode intervensi sosial yang digunakan oleh Pekerja Sosial dalam bentuk permainan (games) sebagai medium praktek utama yang bertujuan untuk mempengaruhi keberfungsian sosial, pertumbuhan atau perubahan anggotaanggota kelompok.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
34
Dalam metode kelompok yang memfokuskan kelompok sebagai media penyembuhannya. Ada 5 tahapan menurut Garland, Jones dan Kolodny (1972) yaitu : preaffiliation, power and control, intimacy, differentiation dan separation (Brenda Vernelle, 1994, hal 29-34). Tahap pembentukan kelompok ini perlu diketahui untuk mengembangkan situasi-situasi khas yang terjadi pada kehidupan kelompok. 1.
Tahap pra affiliasi (preafiliation) Pada tahap awal ini para anggota bersikap ambivalen (mendua) terhadap kelompok sehingga mereka masih menjaga jarak dalam melakukan interaksi dengan anggota lainnya.
2.
Tahap kekuasaan dan kontrol (power and control) Para anggota menunjukan kekuasaaan dan kontrolnya terhadap anggota lain untuk berjuang memperoleh tempat dalam kelompok.
3.
Keintiman (intimacy) Kelompok mulai terlihat seperti keluarga, pemimpin terlihat seperti orangtua dan para anggota tampak seperti saudara kandung. Kelompok dipandang sebagai suatu tempat untuk pengembangan dan perubahan pribadi.
4.
Perbedaaan (differentiation) Para anggota menghargai perbedaan masing-masing, dimana komunikasi dan kebebasan anggota meningkat untuk mencoba pola-pola tingkah laku alternative dan baru.
5.
Pemisahan (separation) Tahap ini merupakan tahap pengakhiran (terminasi) kelompok. Tujuan kelompok telah tercapai dan para anggotanya telah mampu belajar pola-pola tingkah laku yang baru konstruktif.
Selain tahapan dalam pembentukan kelompok, terdapat juga proses metode kelompok (Zastrow, 2006) : 1.
Tahap intake Tahap ini diawali dengan adanya pengakuan mengenai masalah spesifik yang mungkin tepat dipecahkan melalui pendekatan kelompok. Kesadaran ini mungkin dihasilkan dari pengungkapan masalah oleh klien sendiri atau berdasarkan penelaan situasi oleh Pekerja Sosial.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
35
Dalam tahap ini untuk menciptakan suasana di mana para anggota merasa nyaman, Pemimpin menggunakan latihan ice breaker. Latihan tersebut dirancang
untuk
membantu
anggota
mengenal
satu
sama
lain,
memperkenalkan diri, mengurangi kecemasan, dan memfasilitasi komunikasi (Zastrow, 2006, hal 12). 2.
Tahap penyeleksian anggota Penyeleksian terhadap faktor-faktor seperti komposisi kelompok seperti usia, jenis kelamin, status sosial perlu dipertimbangkan dalam tahap ini. Minat dan ketertarikan individu terhadap kelompok juga penting dipertimbangkan. Menurut Corey, Gerald dan Corey, Marianne Schneider, et al. (2004), mengatakan bahwa kontak personal dalam penyeleksian anggota merupakan hal yang penting “Personal contact is the best way to recruit potential candidates for a group, because members are committing themselves to working with a specific person.. (hal 47). Yang berarti bahwa “ kontak personal merupakan cara yang paling tepat untuk merekrut kandidat potensial untuk kelompok, karena anggota membuat komitmen untuk diri mereka sendiri untuk bekerja dengan orang tertentu dalam kelompok..”.
3.
Tahap assesmen dan perencanaan intervensi Pemimpin kelompok bersama dengan anggota kelompok mengidentifikasi permasalahan, tujuan-tujuan kelompok serta merancang rencana tindakan pemecahan masalah. Dalam kenyataanya, tahap ini tidaklah definitive, karena hakekat kelompok senantiasa berjalan secara dinamis sehingga memerlukan penyesuaian tujuan-tujuan dan rencana intervensi. (Zastrow, 2006, hal 13).
4.
Tahap pengembangan kelompok Norma-norma, harapan-harapan, nilai-nilai dan tujuan-tujuan kelompok akan muncul pada tahap ini dan akan mempengaruhi serta dipengaruhi oleh aktivitas-aktivitas serta relasi-relasi yang berkembang dalam kelompok. Pekerja Sosial pada tahap ini harus memainkan peranan yang aktif dalam mendorong kelompok mencapai tujuan-tujuannya (Zastrow, 2006, hal 13).
5.
Tahap Evaluasi dan terminasi Evaluasi dapat kita artikan sebagai pengidentifikasian atau pengukuran terhadap proses dan hasil kegiatan kelompok secara menyeluruh dan tahap
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
36
terakhir yaitu pemutusan (terminasi), dimana tahap ini harus tetap diberlakukan terhadap kelompok sebagaimana halnya jenis-jenis relasi pertolongan professional lainnya. Pimpinan kelompok harus berhati-hati dan bijaksana, serta mampu mengantisipasi kemungkinan adanya penolakan dari anggota kelompok yang tidak ingin berpisah dengan kelompoknya (Zastrow, 2006, hal 13). Dalam metode kelompok terdapat prinsip-prinsip dan keterikatan kelompok (group cohesion). Dibawah ini dikemukakan beberapa prinsip umum yang perlu diperhatikan dalam melaksanakan metode kelompok (Suharto, 2007, hal 48-50): 1. Pertimbangkan karakteristik kelompok secara tepat
dan proposional.
Pertimbangan usia, jenis kelamin dan status sosial. Ukuran kelompok sebaiknya tidak terlalu besar, sekitar 5 sampai 8 orang. 2. Usahakan agar setiap anggota kelompok mengenal satu sama lain. Gunakan icebreaker exercise atau permainan untuk meningkatkan keakraban. Sebelum kegiatan ini dimulai, setiap anggota kelompok harus saling mengenal anggota lainnya agar tidak terjadi keraguan dan ketakutan dalam mengungkapan permasalahannya. 3. Identifikasi tujuan personal dan tujuan kelompok. Galilah tujuan-tujuan yang bersifat pribadi tersebut kemudian diikuti dengan penjelasan mengenai tujuan kelompok. Selaraskan semaksimal mungkin tujuan-tujuan pribadi dengan tujuan kelompok agar tidak terjadi “hiden agenda”(tujuan tersembunyi). 4. Tumbuhkan fungsi kepemimpinan di antara anggota kelompok. Berikan kesempatan
kepada
anggota
kelompok
untuk
memimpin
atau
mengorganisasikan kegiatan. Pekerja Sosial berperan sebagai fasilitator, dinamisator, moderator atau narasumber sejauh diperlukan. 5. Gunakan prosedur pembuatan keputusan yang paling sesuai dengan jenis dan masalah kelompok. Seperti halnya individu, kelompok juga bersifat unik, dalam arti memiliki masalah yang berbeda antara satu kelompok dengan yang lainnya. Pembuatan keputusan sebaiknya didasarkan pada karakteristik, potensi dan keterbatasan kelompok.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
37
6. Tumbuhkan suasana kerjasama daripada kompetitif. Pada tahap awal pembentukan kelompok dimana masing-masing anggota masih memiliki “kecemasan” pribadi, para anggota biasanya menunjukan “kekuatan” dan “pertahanan diri”nya masing-masing. Suasana kompetitif yang mengarah pada konflik ini perlu diganti dengan suasana kerjasama dan saling pengertian. 7. Tumbuhkan pemahaman bahwa keberadaan dan konflik merupakan hal yang wajar dan alamiah. Meskipun suasana kerjasama telah dibangun, terjadinya perbedaan dan konflik di antara anggota kelompok selalu tidak dapat dihindarkan. Pekerja Sosial harus menanamkan keyakinan bahwa perbedaan dan konflik tersebut merupakan “bumbu” kelompok yang tidak perlu diperbesar dan didramatisir. 8. Usahakan agar kelompok yang menunjukan sikap destruktif dan bermusuhan dapat dikurangi. Setiap individu yang bergabung selain memiliki kepribadian yang berlainan, juga membawa masalah yang berbeda, baik jenis maupun tingkat keseriusanya. Oleh karena itu, selalu saja ada anggota kelompok yang mungkin karena masalahnya, menunjukan sikap dan perilaku yang destruktif. Pekerja Sosial harus memiliki kecermatan, kesabaran, dan strategi yang efektif untuk meredakan gangguan ini. 9. Ciptakan suasana komunikasi yang terbuka dan jujur. Seperti halnya pada konseling individu, metode kelompok juga anggota yang senantiasa menyembunyikan masalahnya tidak akan pernah dapat dibantu dicarikan jalan keluarnya, dengan pertolongan Pekerja Sosial yang ahli sekalipun. Dalam kelompok terdapat norma (aturan) yang mengatur perilaku para anggota dalam kelompok. Norma memiliki peranan yang penting dalam suatu kelompok misalnya jika ada anggota kelompok melanggar kerahasiaan dengan mengungkapkan informasi pribadi seorang anggota kelompok kepada orang lain maka akan mendapatkan sanksi pengusiran dari kelompok. (Zastrow, 2006, hal 95-96). Selain prinsip-prinsip metode kelompok terdapat juga keterikatan kelompok (group cohesion) yang merupakan variabel penting dalam kelompok. Menurut Zastrow keterikatan dalam kelompok dapat meningkatkan kesehatan psikologis anggota dengan adanya perasaan yang dihargai, diterima dan disukai. Anggota harus dihargai agar pekerjaan yang harus dilakukan dapat dijalankan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
38
dengan baik, daripada harus dipaksa dan dimanipulasi serta suasana kelompok yang kooperatif bukan kompetitif. Kepercayaan di antara anggota kelompok yang diperlukan untuk komunikasi yang efektif, kerjasama, dan kohesi dalam kelompok. Ketika ada rasa ketidakpercayaan, maka anggota tidak akan mengungkapkan masalah pribadinya (Zastrow, 1987, hal 21-23). 2.5 Pekerja Sosial 2.5.1 Pengertian Pekerjaan Sosial dan Pekerja Sosial Pekerjaan Sosial (Social Work) adalah sebuah profesi yang mendorong perubahan sosial, memecahkan masalah dalam kaitannya dengan relasi kemanusiaan,
memberdayakan
dan
membebaskan
masyarakat
untuk
meningkatkan kesejahteraannya (Huda, 2009, hal 233) Sedangkan yang dimaksud dengan Pekerja Sosial menurut UU No 11 tahun 2009 tentang kesejahteraan sosial pasal 1 ayat 4 disebutkan bahwa “Pekerja Sosial professional adalah seseorang yang bekerja, baik dilembaga pemerintah maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi Pekerjaan Sosial dan kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan, pelatihan, dan/atau pengalaman praktik Pekerjaan Sosial untuk melaksanakan tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial” artinya, dalam UU tersebut disebutkan secara eksplisit bahwa Pekerjaan Sosial telah menjadi profesi tersendiri di masyarakat. Definisi lain Pekerjaan Sosial menurut International Federation of Social Workers (IFSW) (2000) yaitu The social work profession promotes problem solving in human relationships, social change, empowerment and liberation of people, and the enhancement of society. Utilizing theories of human behavior and social systems, social work intervenes at the points where people interact with their environments. Principles of human rights and social justice are fundamental to social work (Suharto, Edi, 2008, hal 111). Yang berarti bahwa profesi Pekerjaan Sosial mendorong pemecahan masalah dalam kaitannya dengan relasi kemanusiaan, perubahan sosial, pemberdayaan dan pembebasan manusia, serta perbaikan masyarakat.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
39
Menggunakan teori-teori perilaku manusia dan sistem sosial, Pekerjaan Sosial melakukan intervensi pada titik (atau situasi) dimana orang berinteraksi dengan lingkungannya. Prinsip-prinsip hak asasi manusia dan keadilan sosial sangat penting bagi Pekerjaan Sosial.
Akan tetapi, Pekerja Sosial professional di Indonesia dibedakan dengan masing-masing tenaga kesejahteraan sosial dan relawan sosial. Dalam UU No 11 tahun 2009 tentang kesejahteraan sosial
pasal 1 ayat 3 disebutkan “tenaga
kesejahteraan sosial adalah seseorang yang dididik dan dilatih secara professional untuk melaksanakan tugas-tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial dan/atau seseorang yang bekerja, baik dilembaga pemerintah maupun swasta yang ruang lingkup kegiatanya dibidang kesejahteraan sosial”. Sedangkan relawan sosial menurut UU No 11 tahun 2009 pasal 1 ayat 5 adalah seseorang dan/atau kelompok masyarakat, baik yang berlatar belakang pekerjaan sosial mapun bukan berlatar belakang pekerjaan sosial, tetapi melaksanakan kegiatan penyelengaraan dibidang sosial bukan di instansi sosial pemerintah atas kehendak sendiri dengan atau tanpa imbalan.
2.5.2 Prinsip dan Nilai Pekerja Sosial Sebagai suatu profesi, Pekerjaan Sosial memiliki karakteristik tertentu yang membedakan pekerja sosial dengan profesi lainnya, Dunham menyatakan bahwa ada beberapa karakteristik dari profesi Pekerja Sosial, yaitu: Pada intinya profesi Pekerja Sosial merupakan kegiatan pemberian bantuan (helping profession). Kegiatan Pekerja Sosial mempunyai makna kegiatan yang nirlaba (nonprofit), dalam arti bahwa profesi ini meningkatkan service (dalam arti yang luas) dibandingkan sekedar keuntungan (profit) saja. Dalam melakukan profesinya untuk pemberian bantuan melalui intervensi Pekerja Sosial merupakan hal yang penting. Hal ini sesuai dengan pernyataan Lum, Doman (2004) : Intervention is the most exciting process stage because it represent the effort of the worker and the client to bring to bear a change in the person and his or her environment. Intervention is derived from the verb
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
40
intervene, which means “to come between” and connotes “an influencing force to modify or resolve”. So intervention is a change strategy that’s alters the interaction between the client and the problem environment (hal 252). Yang berarti bahwa Intervensi adalah tahap proses yang paling menarik karena merupakan upaya pekerja dan klien untuk membawa perubahan dalam pribadi dan lingkungan nya. Intervensi berasal dari kata kerja intervensi, yang berarti "untuk, datang, antara" dan berkonotasi "kekuatan mempengaruhi untuk mengubah atau menyelesaikan". Jadi intervensi adalah suatu strategi perubahan yang mengubah interaksi antara klien dan lingkungan masalah " Selain intervensi dalam pemberian bantuannya, Pekerja Sosial juga harus memiliki prinsip-prinsip dan nilai-nilai pekerjaan sosial. Prinsip-prinsip Pekerja Sosial menurut Maas ( 1977) yaitu ; 1) Penerimaan (acceptance), dimana Pekerja Sosial harus mampu menerima klien apa adanya tanpa harus menghakimi klien. 2) Komunikasi (communication), prinsip komunikasi ini berkaitan erat dengan kemampuan Pekerja Sosial untuk menangkap informasi ataupun pesan yang dikemukakan oleh klien baik dalam bentuk verbal maupun non verbal. 3) Individualisasi (individualization), pada intinya menganggap bahwa setiap individu itu unik (berbeda-beda) sehingga dalam penyelesaian masalah pun berbeda-beda. 4) Partisipasi (participation), dimana Pekerja Sosial diharapkan mengajak klien untuk ikut berperan aktif dalam menghadapi permasalahan yang dihadapinya. 5) Kerahasiaan (confidentiality), Pekerja Sosial harus mampu menjaga kerahasiaan dari kasus yang ditanganinya sehingga klien merasa lebih aman dan nyaman dalam mengungkapkan masalah yang dihadapinya. 6) Kesadaran diri petugas (worker self-awareness), prinsip kesadaran diri ini menuntut Pekerja Sosial untuk bersikap professional dalam menjalin relasi dengan kliennya, sehingga mampu mengendalikan dirinya agar tidak hanyut oleh perasaan ataupun permasalahan yang dihadapi kliennya (Adi, 2005, hal 80-84).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
41
Sedangkan Nilai-nilai Pekerjaan Sosial seperti : 1) Setiap manusia mempunyai hak untuk memenuhi kebutuhannya sendiri. 2) Setiap manusia sebagai anggota masyarakat mempunyai kewajiban untuk mencari jalan untuk memenuhi kebutuhannya sendiri yang menunjang kepentingan bersama atau tujuan bersama (common good). 3) Masyarakat mempunyai kewajiban untuk menunjang kebutuhan individu dan berhak untuk mengembangkannya melalui partisipasi ataupun kontribusi warga masyarakat. 4) Setiap orang memerlukan perkembangan yang harmonis dari kekuatan dan kesempatan yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan dasar secara fisik. Psikis, ekonomi, kebudayaan, keindahan dan spiritual. 5) Dengan semakin kompleksnya masyarakat, maka diperlukan organisasi sosial yang terspesialisasi guna mendukung usaha individu “merealisasikan diri” (self realization). 6) Memungkinkan realisasi diri dan kontribusi pada masyarakat yang dilakukan oleh individu, organisasi sosial harus memungkinkan pemenuhan kebutuhan yang dimungkinkan untuk memenuhi kesejahteraan (Iskandar, Jusman, 1996, hal 38).
2.5.3 Peran Pekerja Sosial Agar kegiatan pemberian bantuan dapat berhasil dengan baik, seorang Pekerja Sosial diharapkan mampu menempatkan dirinya sesuai dengan masalah yang sedang mereka hadapi. Menurut pandangan Zastrow (2006), ada beberapa peran Pekerja Sosial, yaitu (hal 36-38): 1. Enabler, dalam perannya ini pekerja membantu individu atau kelompok untuk
mengartikulasikan
kebutuhan
mereka,
mengklarifikasi
dan
mengidentifikasi masalah mereka, mengeksplorasi strategi resolusi, menerapkan strategi, dan mengembangkan kapasitas mereka untuk menangani masalah lebih efektif. Pendekatan ini yang paling sering digunakan dalam konseling individu, kelompok, dan keluarga, dan digunakan dalam praktek masyarakat
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
42
2. Broker, peran broker ini menghubungkan individu ataupun kelompok dalam masyarakat
yang membutuhkan bantuan ataupun layanan
masyarakat, tetapi tidak tahu dimana dan bagimana mendapatkan bantuan tersebut. 3. Advocate, peran sebagai Advocate diadopsi dari profesi hukum. Peran ini merupakan peran yang aktif dan terarah. Ketika klien atau masyarakat membutuhkan
bantuan
dan
layanan
kelembagaan
tersebut
tidak
memperdulikan (bersifat negative atau menolak tuntutan warga). Tujuannya bukan untuk mengecam lembaga namun untuk memodifikasi atau mengubah suatu kebijakan layanan. 4. Empowerer, biasanya bertujuan untuk membantu individu, keluarga, kelompok, organisasi, dan masyarakat meningkatkan pribadi mereka, interpersonal, sosial ekonomi, dan kekuatan politik dan pengaruh. Para Pekerja Sosial yang terlibat dalam pemberdayaan difokuskan praktik berusaha untuk mengembangkan kapasitas klien untuk memahami lingkungan mereka, membuat pilihan, mengambil tanggung jawab atas pilihan-pilihan, dan pengaruh situasi kehidupan mereka melalui organisasi dan advokasi. 5. Activist, Sebagai activist Pekerja Sosial melakukan perubahan institusional yang lebih mendasar, dan seringkali tujuannya adalah pengalihan sumber daya ataupun kekuasaan pada kelompok yang kurang mendapatkan keuntungan
(disadvantage
group).
Seorang
aktivis
biasanya
memperhatikan isu-isu tertentu, seperti ketidaksesuaian dengan hukum yang berlaku, ketidakadilan (inequity), dan perampasan hak. Seorang aktivis biasanya mencoba menstimulasikan kelompok-kelompok yang harus diuntungkan tersebut untuk mengorganisir diri dan melakukan tindakan melawan struktur kekuasaan yang ada (yang menjadi penekan mereka). Taktik yang bisa mereka lakukan adalah melalui konflik, konfrontasi (misal melalui demonstrasi) dan negosiasi. 6. Mediator, Peran mediator yang terlibat intervensi dalam sengketa antara para pihak untuk membantu mereka menemukan kompromi, mendamaikan perbedaan, atau mencapai kesepakatan yang saling memuaskan. Seorang
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
43
mediator tetap netral, tidak berpihak dengan salah satu pihak dalam sengketa. Mediator memastikan mereka memahami posisi kedua belah pihak.
Mereka
dapat
membantu
untuk
memperjelas
posisi,
mengidentifikasi miskomunikasi tentang perbedaan, dan membantu kedua belah pihak sekarang mereka peduli dengan jelas. 7. Negotiator, peran Pekerja Sosial bersama-sama orang di konflik dan berusaha untuk tawar-menawar dan kompromi untuk mencari kesepakatan bersama untuk dapat diterima. Tidak seperti mediator (yang memelihara posisi netral), negosiator biasanya bersekutu dengan satu sisi atau yang lainnya. 8. Educator, Dalam menjalankan peran sebagai Pendidik (Educator), Pekerja Sosial diharapkan mempunyai keterampilan sebagai pembicara dan pendidik. Pekerja Sosial ataupun sarjana kesejahteraan sosial harus mampu berbicara di depan publik untuk menyampaikan informasi mengenai beberapa hal tertentu, sesuai dengan bidang yang ditanganinya sehingga informasi yang disampaikan jelas dan mudah dipahami oleh penerima. 9. Initiator, Seorang Pekerja Sosial meminta perhatian terhadap masalah atau masalah potensial untuk menyadari bahwa kadang-kadang masalah yang potensial membutuhkan perhatian. Karena meminta perhatian terhadap masalah biasanya tidak menyelesaikan mereka, peran inisiator harus sering diikuti dengan jenis pekerjaan lain. 10. Coordinator, dalam menjalankan perannya sebagai Coordinator Pekerja Sosial melibatkan seluruh komponen bersama-sama secara terorganisir. Sering, seseorang di sebuah instansi harus berperan sebagai case manager untuk mengkoordinasikan layanan dari lembaga yang berbeda dan menghindari duplikasi kedua layanan dan konflik antar layanan. 11. Researcher, suatu saat pekerja dapat menjadi peneliti. Penelitian di praktek kerja sosial dapat melibatkan membaca literatur tentang topik-topik kepentingan, mengevaluasi hasil dari satu, praktek, menilai manfaat dan kekurangan program, dan mempelajari kebutuhan masyarakat. 12. Group Facilitator, Seorang Fasilitator Kelompok berfungsi sebagai pemimpin untuk diskusi kelompok dalam kelompok terapi, kelompok
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
44
pendidikan, kelompok self-help, sebuah kelompok sensitivitas, sebuah kelompok terapi keluarga, atau kelompok dengan beberapa fokus lainnya. 13. Public Speaker, para Pekerja Sosial kadang-kadang berbicara dengan berbagai kelompok seperti sekolah, organisasi pelayanan publik, instansi dan lain sebagainya untuk menginformasikan layanan yang tersedia atau untuk mendapatkan kebutuhan akan layanan baru. Para Pekerja Sosial yang memiliki keterampilan berbicara di depan umum lebih mampu menjelaskan layanan kepada kelompok-kelompok dari klien potensial dan sumber pendanaan, dan cenderung mendapatkan penghargaan atau imbalan untuk keterampilan ini.
2.6
Kerangka Pemikiran Anak wanita usia
15-18 tahun sebagai korban trafficking
Usaha Kesejahteraan Sosial dan Kesejahteraan Anak Wanita
Intervensi sosial dalam bentuk Rehabilitasi Sosial di PSKW Mulya Jaya
Pelaksanaan proses rehabilitasi sosial
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Pendekatan awal Assesment Perencanaan intervensi Pelaksanaan intervensi Penyaluran Terminasi Monitoring (bimbingan lanjut)
Meningkatkan kepercayaan diri dan memulihkan keberfungsian sosial klien serta tidak menjadi korban trafficking untuk kedua kalinya
Sumber : diolah oleh peneliti
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
45
BAB 3 GAMBARAN UMUM PSKW MULYA JAYA 3.1 Gambaran Umum Lembaga 3.1.1 Letak dan Kedudukan Lembaga 2. Nama lembaga
: PSKW MULYA JAYA
3. Alamat
: Jl.Tat Twam Asi No.47 Komplex. Depsos, Pasar Rebo
4. No. telp / fax
: Telp. (021) 8400631, Fax. 8415717
3.1.2 Visi dan Misi Lembaga Visi : 1.
Menjadi pusat pelayanan dan perlindungan bagi wanita korban trafficking yang diekploitasi secara fisik, psikis dan secara professional.
2.
Pelayanan dan rehabilitasi tuna susila yang bermutu dan professional.
Misi : 1. Memberi pelindungan advokasi, rehabilitasi sosial, pengembangan kemampuan dan keterampilan hidup dan pemenuhan hak dasar wanita yang membutuhkan perlindungan sesuai dengan masalah dan kebutuhan mereka. 2. Melaksanakan pelayanan dan rehabilitasi tuna susila sesuai dengan panduan yang telah ada. 3. Mewujudkan keberhasilan pelayanan dan rehabilitasi tuna susila sesuai dengan indikator keberhasilan, pelayanan dan rehabilitasi tuna susila. 4. Mengembangkan jaringan kerjasama dengan pihak-pihak terkait, pemerintah dan masyarakat dalam rangka meningkatkan pelayanan dan rehabilitasi tuna susila.
3.1.3 Sejarah dan Latar Belakang berdirinya lembaga. Sebelum bernama PSKW “Mulya Jaya”, pada awal berdirinya di tahun 1959 panti ini merupakan pilot proyek Pusat Pendidikan Wanita di Jakarta. Diresmikan oleh Menteri Sosial RI Bpk. H. Moelyadi Djoyomartono (Alm) pada tanggal 20 Desember 1960 dan dinamakan “Mulya Jaya” yang artinya “Wanita Mulya Negara Jaya”. Pada tanggal 1 Juni 1963 diresmikan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
46
sebagai panti pendidikan wanita (PPW)”Mulya Jaya” dan di tahun 1969 diubah menjadi Pusat Pendidikan Pengajaran Kegunaan Wanita (P2KW). Berdasarkan SK Mensos RI No.41/HUK/Kep./XI/1979 berubah namanya menjadi Panti Rehabilitasi Wanita Tuna Susila (PRWTS)”Mulya Jaya” dan sejak tanggal 24 April 1995 ditetapkan sebagai Panti Sosial Karya Wanita (PSKW) “Mulya Jaya” Jakarta berdasarkan Kepmensos RI No.22/HUK/1995. Rumah Perlindungan Sosial Wanita (RPSW) PSKW Mulya Jaya adalah unit dibawah naungan PSKW Mulya Jaya yang berdiri sejak tahun 2007 menangani wanita korban trafficking khusus eksploitasi seksual.
3.1.4 Sasaran Pelayanan (klien) : 1. Wanita tuna susila 2. Wanita korban trafficking yang dieksploitasi seksual.
3.1.5 Persyaratan Calon Klien PSKW Mulya Jaya 1. Klien wanita tuna susila a. Usia 15 sampai dengan 45 tahun b. Sehat jasmani dan rohani atau tidak sakit ingatan c. Tidak dalam keadaan hamil dan menyusui d. Tidak mengidap penyakit berat dan menular kecuali penyakit kelamin. e. Wajib tinggal di asrama dan mematuhi ketentuan yang berlaku. f. Wajib mengikuti bimbingan mental, sosial dan fisik serta keterampilan selama 6 bulan. 2. Klien wanita korban trafficking b. Wanita c. Usia 15 sampai dengan 35 tahun d. Masih memiliki/tidak memiliki orang tua e. Masih sekolah, tidak sekolah atau putus sekolah f. Pernah dan masih bekerja atau tidak bekerja g. Wajib tinggal di Rumah Perlindungan Sosial Wanita (RPSW) sebagai asrama dan mematuhi peraturan yang berlaku
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
47
3.1.6 Kapasitas Tampung Klien wanita tuna susila yaitu 110 orang dan klien wanita korban trafficking 50 orang, dengan sumber pendanaan berasal dari APBN
(Anggaran Pendapatan
Belanja Negara).
3.1.7 Struktur Organisasi dan Uraian Tugas (Job Description) Personil Lembaga.
Bagan 3.1 Struktur Organisasi PSKW Mulya jaya Kepala Drs. Waskito Budi K, M.Si
Ka Sub Bag TU Drs. M. Ali Samantha, MM
Kasie Prog dan Advokasi Sosial Dra. Dwismar Novie R
Kasie Rehabilitasi Sosial Dra. Sri Gantini, M.Si
Kelompok Jabatan Fungsional
Instalasi Produksi Sumber : Data PSKW Mulya Jaya
A. Instalansi Produksi Di PSKW Mulya Jaya Instalansi Produksi merupakan balai pelatihan keterampilan kerja atau pengembangan dan pemantapan usaha atau kerja seperti : 1. Keterampilan Menjahit Manual 2. Keterampilan Menjahit High Speed
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
48
3. Keterampilan Tata Rias Rambut 4. Ketrampilan Tata Rias Pengantin 5. Keterampilan Olah Pangan (kuliner). TUGAS POKOK 1. Memberikan bimbingan, pelayanan yang bersifat preventif, kuratif, rehabilitatif dan promotif. 2. Pengkajian dan pengembangan standart pelayanan 3. Pemberian informasi pada masyarakat 4. Rujukan regional 5. Koordinasi dengan instalasi terkait FUNGSI 1. Pemberian informasi rujukan pengkajian dan pengembangan pelayanan kesejahteraan sosial 2. Standarisasi kelengkapan sarana prasarana, metoda, prosedur pelayanan 3. Perlindungan preventif, kuratif, rehabilitatif, promotif 4. Resosialisasi 5. Penyaluran 6. Bimbingan lanjutan B. Kepala Panti Bertugas 1. Mengkoordinir pelaksanaan usaha-usaha Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial,
bertanggung
jawab
langsung
kepada
Direktorat
Jenderal
Rehabilitasi Sosial Kementrian Sosial RI. 2. Mengkoordinir pelaksanaan administrasi, ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, perlengkapan serta administrasi teknis. 3. Mengkoordinir terselenggaranya hubungan kerjasama intern dan antar instansi (dinas terkait). 4. Mengkoordinir terselenggaranya panti sebagai media pelayanan dan rehabilitasi sosial sarana data dan informasi yang dapat dipertanggung jawabkan. 5. Mengkoordinir terselenggaranya panti yang bersih, indah, sehat, aman dan tertib. D. Kepala Urusan Tata Usaha Bertugas :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
49
1. Melaksanakan administrasi ketatausahaan meliputi : a. Terselenggaranya tertib administrasi, tertib organisasi dan tertib operasional b. Menyelenggarakan surat-menyurat ke dalam dan keluar c. Menyelenggarakan kearsipan yang benar dan baik 2. Menyelenggarakan data dan informasi 3. Menyelenggarakan perpustakaan dan dokumentasi 4. Administrasi kepegawaian meliputi : a. Pelayanan dan pembinaan terhadap PNS b. Menyelenggarakan usulan kenaikan pangkat dan gaji berkala c. Menyelenggarakan usulan pensiun dan usulan cuti tahunan d. Menyusun (membuat) Daftar Nominatif dan Daftar Usulan Kepangkatan (DUK) e. Mengurus Askes dan Koperasi, dan sebagainya 5. Administrasi keuangan meliputi : a. Pengelolaan administrasi rutin b. Pengelolaan keuangan gaji pegawai c. Membuat dan membayar daftar gaji pegawai d. Menyetor pajak (PPn dan PPh) e. Membuat usulan Daftar Usulan Kepangkatan (DUK) f. Mengatur penerimaan dan pengeluaran keuangan 6. Administrasi perlengkapan meliputi : a. Mengelola barang-barang milik Negara, memelihara, menyimpan dan menggunakan barang bergerak, tidak bergerak milik negara b. Merawat dan mengawasi barang milik Negara dengan baik dan benar c. Menyusun usulan pengadaan barang-barang bergerak, tidak bergerak sesuai kebutuhan panti d. Membuat usulan rehabilitasi fisik, renovasi serta usulan sarana dan prasarana. e. Mencatat penggunaan semua barang-barang milik Negara f. Menyiapkan proses penghapusan barang-barang milik negara 7. Melaksanakan administrasi kerumahtanggaan meliputi :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
50
a. Menyelenggarakan akomodasi bagi kebutuhan siswa (klien) b. Menyusun daftar menu gizi bagi klien c. Pengadaan dan pengelolaan permohonan bahan makanan d. Pengadaan sandang dan pangan bagi klien e. Mencatat, mengamankan, menyimpan barang bergerak (tidak bergerak) milik Negara. D. Kepala Program Rehabilitasi dan Advokasi Sosial Bertugas : Melaksanakan usaha-usaha pelayanan dan rehabilitas sosial, mental, fisik, pelatihan keterampilan kerja, bimbingan dan penyuluhan serta pembinaan lanjut. 1. Melaksanakan proses pendekatan awal : a. Menyelenggarakan Orientasi dan konsultasi b. Motivasi identifikasi calon klien (Assesment) c. Seleksi d. Terapi kelompok (dinamika kelompok) e. Case conference 2. Melaksanakan penerimaan : a. Melaksanakan registrasi klien definitif b. Menyelenggrakan identifikasi sosial c. Menyelenggarakan perawatan (identifikasi medis) d. Menyelenggarakan konsultasi psikologi e. Menyelenggarakan assesment (termasuk test bakat dan minat) f. Penentuan dan penetapan program pelayanan g. Menyelenggerakan case conference 3. Melaksanakan bimbingan mental, fisisk, sosial dan keterampilan : a. Menyelenggarakan pengasramaan dan bimbingan mental b. Menyelenggarakan penyantunan dan rehabilitasi fisik c. Menyelenggarakan penyantunan dan bimbingan sosial d. Menyelenggarakan pelatihan keterampilan kerja/usaha 4. Resosialisasi a. Bimbingan kesiapan dan peran serta masyarakat b. Bimbingan sosial hidup bermasyarakat
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
51
c. Bimbingan pembinaan bantuan kelompok usaha produktif d. Bimbingan usaha/kerja produktif dan praktek belajar kerja (magang) e. Penempatan dan penyaluran 5. Pembinaan lanjut a. Bimbingan sosial peningkatan hidup bermasyarakat dan peran serta dalam hidup bermasyarakat b. Bantuan pengembangan usaha (kerja) c. Melaksanakan Case Conference dalam rangka terminasi 6. Penyelenggaraan administrasi teknis a. Menyiapkan alat tulis kantor b. Menyiapkan sarana dan prasarana bimbingan c. Menyiapkan kebutuhan pokok klien definitif d. Menyiapkan Case Record klien secara kasus per kasus e. Mengagendakan formulir isian hasil registrasi f. Menyiapakan rekapitulasi klien sesuai jenis permasalahannya g. Menyusun jadwal kegiatan h. Mengadakan evaluasi kegiatan klien E. Pejabat Fungsional Pekerja Sosial Pejabat Pekerja Sosial diketuai oleh Pekerja Sosial senior yang bertugas mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan pelayanan dan rehabilitasi sosial dan metode Pekerjaan Sosial bertanggung jawab langsung kepada Kepala Panti, Bertugas : 1. Melaksanakan proses pendekatan awal meliputi : a. Menyelenggarakan konsultasi tentang calon klien b. Menyelenggarakan motivasi c. Mengidentifikasi calon klien d. Penyeleksian calon klien e. Menyelenggarakan Case Conference 2. Melaksanakan penerimaan : a. Menyelenggarakan registrasi klien definitif b. Menyelenggarakan identifikasi sosial c. Ikut menentukan pemeriksaan psikologi
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
52
d. Menyelenggarakan konferensi kasus (Case Conference) e. Pendampingan klien (advokasi) f. Mengamati perkembangan sosial hari ke hari 3. Melaksanakan rehabilitas mental sosial meliputi : a. Bimbingan sosial perseorangan (social case work) b. Bimbingan sosial kelompok (social group work ) c. Konsultasi terhadap keluarga (orang tua dan saudara kandung) d. Home visit e. Membuat laporan perkembangan klien f. Mengadakan Case Conference g. Mengadakan kunjungan ke tempat kerja 4. Resosialisasi a. Konsultasi kesiapan dan peran serta masyarakat b. Bimbingan hidup bermasyarakat melalui konsultasi pribadi / individu c. Bimbingan bantuan modal usaha produktif d. Bimbingan usaha mandiri e. Melaksanakan penempatan penyaluran 5. Bimbingan lanjut Kegiatan ini dilaksanakan untuk memantapkan kegiatan yang telah dilaksanakan agar klien (siswa binaan) yang berada ditempat bekerja mendapat bimbingan (stimulan) baik meningkatkan dan mengembangan mentalnya maupun memantapkan usaha kerjanya. 6. Terminasi Terminasi merupakan kegiatan akhir dalam rangka pemutusan proses pemberian bantuan dengan indikator sebagai berikut : a. Klien telah memenuhi kondisi yang wajar (tidak bermasalah) b. Klien telah aktif mengikuti kegiatan positif di lingkungannya c. Kehidupan klien telah mampu beradaptasi dengan lingkungan (keluarga) dan dapat diterima dengan wajar. d. Klien telah menunjukan sebagai anggota masyarakat yang potensial.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
53
Adapun Pekerja Sosial yang ada di PSKW Mulya Jaya sebagai berikut : Tabel 3.1 Daftar Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya No
Peksos
Pangkat
Jabatan
1
Dra. Nurendah Nurhida
Pembina Tk I (IV/b)
Peksos Madya
2
Dra. Sintha Lestari
Pembina Tk I (IV/b)
Peksos Madya
3
Sarni
Pembina (IV/a)
Peksos Madya
4
Dra. Elmiwati
Pembina (IV/a)
Peksos Madya
5
Drs. Susanto Asbudi
Pembina (IV/a)
Peksos Madya
6
Dra. Yeni Tristianingsih
Penata Tingkat I (III/d)
Peksos Muda
7
Rumita Br Manik
Penata Tingkat I (III/d)
Peksos Penyelia
8
Lesmana Purba
Penata (III/c)
Peksos Penyelia
9
Hasan Otoy
Penata (III/c)
Peksos Penyelia
10
Nini Hendarsih
Penata Muda Tk I (III/b)
Peksos Pekerja Lanjutan
11
Bambang Surignyo, S.ST Penata Muda (III/a)
Peksos Penyelia
(Bapak Wisnu) 12
Julie Kusthantic, S.Pd
Penata Muda (III/a)
Peksos Penyelia
13
Abdul Rachman, S.Sos.I
Penata Muda (III/a)
Penyuluh Sosial
Sumber : Data PSKW Mulya Jaya
Dari 13 Pekerja Sosial yang ada di PSKW Mulya Jaya hanya 4 Pekerja Sosial yang di tugaskan menangani korban trafficking diantaranya yaitu : Bambang Surignyo, S.ST, Hasan Otoy, Dra. Nurendah Nurhida dan Dra. Sintha Lestari.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
54
3.1.8 Dasar Hukum 1. Undang-Undang No.6 Tahun 1974 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok kesejahteraan Sosial 2. UU No. 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerah 3. Kep. Mensos RI No 20/HK/1999 Tentang Rehabilitasi Sosial bekas Penyandang Masalah Tuna Susila. 4. Kep.Mensos RI No 06/HUK/2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Panti Sosial di Lingkungan Departemen Sosial. 5. Kep. Mensos RI No 40/HUK/2004 tentang Prosedur Kerja Panti Sosial di Lingkungan Departemen Sosial.
3.1.9
Kedudukan Lembaga Dengan Lembaga
Pelayanan Kesejahteraan Sosial
Lain. Ruang lingkup yang berada di PSKW Mulya Jaya atau kedudukan dengan lembaga lainnya, yaitu diantaranya : Keluarga klien, Kerjasama dengan IOM, BNP2TKI, Deplu, RS. POLRI Kramat Jati, RPTC, RSCM,
PJTKI,
Lembaga keterampilan wanita TRI DEWI,
Organisasi Wanita Aisyiah, Organisasi wanita Islam, Yayasan Al Azhar, KUA, Gereja, Fakultas Psikologi UI dan Perguruan tinggi lainnya. Serta Polsek dan Koramil setempat, Dinsos dan Satpol PP, TPA Sejahtera, Rujukan dengan Panti Sosial Anak Balita Cipayung dan PSBRW Melati serta tokoh masyarakat dan LSM lainnya.
3.1.10
Hubungan Lembaga Dengan Masyarakat Sekitar . Hubungan lembaga dengan masyarakat sekitar sangat baik, saling mendukung dan pada dasarnya masyarakat sekitar menerima dengan adanya keberadaan
PSKW Mulya Jaya di lingkungan sekitar mereka. Antara lain diungkapkan dengan beberapa hal, diantaranya : 1. Masyarakat datang ke PSKW Mulya Jaya untuk lebih mengenal atau mengetahui lebih dalam bagaimana keadaan dan kinerja Panti tersebut. 2. Masyarakat
sekitar
juga
ikut
turut
membantu
memulangkan
atau
memberitahu kepada pihak Panti apabila diantara siswa atau kliennya yang
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
55
berusaha melarikan diri atau kabur dari lingkungan
PSKW Mulya Jaya
tersebut. 3. Masyarakat datang ke PSKW Mulya Jaya untuk memenuhi undangan atau pun untuk sekedar bercengkrama dengan penghuni panti, menghibur dan memberikan nasehat kepada siswa atau klien panti tersebut. 4. Masyarakat sekitar panti turut serta ikut membantu melaksanakan kegiatankegiatan panti yang berhubungan dengan hari-hari besar atau upacara besar. 5. Mengundang masyarakat sekitar untuk datang ke acara yang diadakan PSKW Mulya Jaya. 6. Masyarakat sekitar boleh memanfaatkan fasilitas yang ada di PSKW Mulya Jaya serta menitipkan kendaraannya, bila tidak ada lahan parkir disekitar lingkungan masyarakat sekitar yang mengadakan hajat atau acara pernikahan dengan meminta izin terlebih dahulu kepada pihak panti.
3.1.11 Proses Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial 1. Pendekatan awal, meliputi : (a). Penerimaan (b). Registrasi (c). Identifikasi awal 2.
Assesment, meliputi : (a). Tracing (penelusuran keluarga) (b). Case conference (konferensi kasus)
3.
Rencana Intervensi
4.
Pelaksanaan intervensi dalam Bimbingan sosial, mental, fisik dan keterampilan : B. Bimbingan sosial, meliputi : 1) Dinamika sosial 2) Terapi kelompok 3) Penyuluhan 4) Konseling Yang bertujuan untuk memulihkan dan meningkatkan keberfungsian siswa.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
56
C. Bimbingan mental, meliputi : 1) Pembinaan rohani (ceramah, sholat, baca dan tulis al-quran). 2) Kedisiplinan (mentaati tata tertib yang berlaku dipanti, pembinaan dari Polri dan Koramil) 3) Pembinaan budi pekerti 4) Out bond Bertujuan untuk memahami diri sendiri dan orang lain serta berpikiran positif dan berkeinginan untuk berprestasi. D. Bimbingan fisik meliputi : 1) Senam kebugaran 2) Olahraga (bola volley, tennis meja, bulu tangkis, futsal) Dengan tujuan agar siswa dapat hidup dengan pola sehat dan memahami pentingnya arti sebuah kesehatan serta selalu dalam kondisi sehat. E. Bimbingan keterampilan kerja meliputi : 1) Keterampilan menjahit manual 2) Keterampilan menjahit high speed 3) Keterampilan tata boga 4) Keterampilan tata rias rambut 5) Keterampilan tata rias pengantin. 5.
Penyaluran meliputi : 1) Reintegrasi (pengembalian ke daerah asal) 2) Reunifikasi (mempertemukan dengan keluarga)
6.
Terminasi Memutuskan pelayanan dan rehabilitasi sosial dengan eks siswa RPSW PSKW dengan indikator keberhasilan yaitu eks siswa telah beralih profesi dan hidup normative serta tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya.
7.
Monitoring (Bimbingan lanjut), meliputi : 1) Bimbingan peningkatan kehidupan bermasyarakat dan peran serta dalam pembangunan 2) Bantuan pengembangan usaha (bimbingan peningkatan keterampilan) 3) Bimbingan pemantapan kemandirian atau peningkatan usaha (kerja).
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
57
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
58
BAB 4 TEMUAN LAPANGAN DAN ANALISA PELAKSANAAN PROSES REHABILITASI SOSIAL UNTUK ANAK WANITA USIA 15-18 TAHUN KORBAN TRAFFICKING 4.1 Profil Informan 4.1.1 Pekerja Sosial Untuk memperoleh data mengenai bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya dan Bagaimana peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya, maka dilakukan wawancara terhadap 2 informan Pekerja Sosial dan 3 informan anak wanita korban trafficking (klien) yang aktif mengikuti rehabilitasi sosial, serta penggunaan teori untuk perluasan wawasan dan analisa. Berikut deskripsi informan penelitian : Informan WI WI merupakan Pekerja Sosial yang telah bekerja selama 2 Tahun di PSKW Mulya Jaya, lulusan S1 Ilmu Kesejahteraan Sosial serta menangani langsung korban trafficking. WI juga bertugas mendampingi kegiatan bimbingan fisik, bimbingan mental dan bimbingan keterampilan serta mengkoordinir kegiatan bimbingan sosial dalam bentuk penggunaan kelompok. Informan TI TI adalah Pekerja Sosial yang menjabat Kasie Rehabilitasi Sosial di PSKW Mulya Jaya, telah bekerja selama 1 tahun di PKSW Mulya Jaya serta lulusan S2 Ilmu Kesejahteraan Sosial di Universitas Indonesia. TI mengerti dengan konsep pelaksanaan proses rehabilitasi sosial yang ada di PKSW Mulya Jaya. Tabel 4.1 Data Informan Pekerja Sosial Identitas Informan Pendidikan terakhir Usia Jabatan Lama Bekerja
WI S1 STKS Bandung Ilmu Kesos 45 Pekerja Sosial 2 tahun
TI S2 Universitas Indonesia Ilmu Kesos 44 Kasie Rehabilitasi Sosial 1 tahun
Sumber : diolah oleh peneliti
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
59
4.1.2 Profil Klien (Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking) Klien yang dipilih menjadi informan adalah klien PSKW Mulya Jaya yang merupakan anak wanita korban trafficking yang mengalami eksploitasi seksual. Ke-3 klien ini dipilih dari 8 korban trafficking lainnya, menjadi informan karena usianya yang masih muda 15-18 tahun dan juga sudah mendapatkan dan mengikuti pelayanan rehabilitasi sosial minimal 2 bulan dalam bentuk bimbingan fisik, bimbingan mental , bimbingan sosial dan bimbingan keterampilan, sehingga memenuhi syarat untuk diteliti, berikut deskripsi anak wanita korban trafficking : Informan LI Saat ini klien berumur 17 tahun. LI tinggal di Kediri dengan ayah tirinya yang pengangguran seorang peminum dan sering mabuk karena ibunya telah meninggal dunia. LI dijual oleh ayah tirinya ke Yayasan tempat untuk penyaluran pekerja ruman tangga (pembantu) di Surabaya dengan uang sebesar Rp 2.000.000. Awalnya dia untuk dipekerjakan sebagai pembantu di Lampung dengan gaji sebesar Rp 600.000/bulan, namun ternyata disuruh melayani tamu yang penuh tato. Dengan alasan kepala masih sakit LI selama 2 hari tidak keluar kamar dan tidak makan pada malam ke2 dan tepat pukul 2 malam, dia berhasil melarikan diri melalui jendela dengan meninggalkan seluruh barang yang dibawanya di kamar tersebut dan berhasil kabur ke Pelabuhan Merak Bakahuni. Dari pelabuhan itu dia ke Tanah Abang dan meneruskan perjalanan ke Bogor, dalam perjalanan dia selalu merasa putus asa dan kecewa dengan orang Jakarta, seperti tidak mendapatkan pelayanan di Kantor Polisi Taman Sari, direndahkan oleh warga di Bogor dan ingin diperkosa tukang ojek yang ada di Bogor. Karena ancaman LI ke tukang ojek tersebut akhirnya LI diturunkan di deket musholah dan dibantu oleh warga yang meronda dan dipertemukan dengan Pak RW, hingga akhirnya di bawa ke Bu Yus yang bekerja di LSM untuk penanganan korban wanita, kemudian di rujuk ke PSKW Mulya Jaya (data ini diambil dari wawancara Pekerja Sosial dan juga Klien). Informan WA Klien berusia 15 tahun dan berasal dari Cianjur. WA adalah TKW yang bekerja di Arab Saudi, WA merupakan korban trafficking yang bermotif kerja sebagai pembantu namun ternyata disana dia dipekerjakan sebagai pekerja seks, sepulang
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
60
dari Arabsaudi di terminal 4 bandara Soekarno-Hatta dia ditanya mengenai paspornya yang dicantumkan berusia 22 tahun, kenyataannya masih berusia 15 tahun, kemudian dia mengakuinya ikut dalam PJKTI Ilegal selama 2 tahun yang kenyataanya disana tidak sesuai dengan harapannya. Kemudia WA diproses oleh Polres Jakarta Selatan kemudian dibawa ke RPTC selanjutnya dirujuk ke PSKW Mulya Jaya. Informan RI RI berusia 15 tahun, berasal dari Batam. Tinggal dengan Ibu kandungnya, memiliki anak hasil hubungan di luar nikah saat SMP Kelas 3, ketika ingin melakukan persalinan ibunya menjual anak dan cucunya ke teman kerjanya di sebuah kafe Tanjung Uban tempat lokalisasi ibunya bekerja. Tetangganya ada yang melaporkan ke Polisi mengenai penjualan RI dan anaknya, seorang Polisi menyamar sebagai pelanggan dan menangkap RI disebuah hotel. Kemudian RI di interogasi di Kepolisian Tanjung Uban dan menceritakan kronologisnya. Ibunya ditangkap dan sampai saat ini anaknya di titipkan dipanti asuhan. Pihak Dinas Sosial Tanjung Pinang datang ke Tanjung Uban wawancarai RI, kemudian didampingi pihak Dinas Sosial dan dirujuk ke PSKW Mulya Jaya dijemput pak Ali di bandara. Tabel 4.2 Data Informan Klien (Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking) Identitas Informan Usia Pendidikan Terakhir Asal Wilayah Lama Keberadaan Faktor Penyebab Trafficking
LI 17 SD Kediri 2 bulan Ekonomi dan pendidikan yang rendah serta masih tergantung dengan ayah tirinya, namun ayah tirinya menjual LI
WA 15 SD Cianjur 5 bulan Ekonomi dan pendidikan yang rendah sehingga ditipu oleh PJTKI Ilegal di Arab Saudi
RI 15 SMP Batam 5.5 bulan Ekonomi dan pendidikan yang rendah serta masih tergantung dengan Ibunya, namun Ibunya menjual RI dan anak RI
Sumber : diolah oleh peneliti
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
61
4.2 Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking Di PSKW Mulya Jaya. Perbedaan pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk klien tuna susila dan klien korban trafficking yaitu dalam proses awalnya, dimana klien tuna susila dirujuk dari kepolisian berdasarkan hasil rajia dan langsung di kirim ke PSKW Mulya Jaya, kemudian setelah registrasi dan identifikasi awal lalu diterima menjadi klien PSKW Mulya Jaya wajib menjalani rehabilitasi sosial selama 6 bulan dengan mengikuti kegiatan yang ada disana baik itu bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial dan bimbingan keterampilan. Sedangkan untuk klien korban trafficking dalam proses awalnya berasal dari perujuk baik itu Bareskrim, BNP2TKI, IOM, LSM dan sebagainya. Biasanya untuk korban trafficking disertai case record dari masing-masing perujuk, setelah dilakukan registrasi, identifikasi awal dan diterima menjadi klien PSKW Mulya Jaya, tidak wajib mengikuti kegiatan bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial dan bimbingan keterampilan disesuaikan kondisi korban trafficking yang dibantu oleh profesi lain seperti Psikiater, Dokter dan lain sebagainya. Masa rehabilitasi sosial juga tidak wajib selama 6 bulan, disesuaikan juga dengan situasi dan kondisi dari klien korban trafficking. Sejak tahun 2007 PSKW Mulya Jaya mendirikan rumah perlindungan khusus untuk korban trafficking yang dinamakan Rumah Perlindungan Sosial Wanita (RPSW) yang memberikan pelayanan rehabilitasi sosial. Dalam penanganan korban trafficking PSKW, pada pendekatan awalnya menyamakan persepsi atau pemahaman dengan perujuk seperti IOM, Bareskrim, BNP2TKI, LSM dan lain sebagainya mengenai definisi korban trafficking agar saling dapat memahami dan memastikan bahwa klien yang mereka rujuk memang benar-benar korban trafficking dan mendapatkan bantuan pelayanan rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya. Hal ini seperti yang dikemukakan oleh Pekerja Sosial mengenai definisi korban trafficking yaitu : ...mereka yang dilacurkan atau bahasa yang lagi booming trafficking yang diperdagangkan dengan tujuan eksploitasi seksual..eksploitasikan…hanya diartikan dijadikan WTS tetapi misalnya seperti pengantin pesanan, terus seperti pembuatan film porno atau penari striptis…juga termasuk eksploitasi seksual walaupun memang eksploitasi disini dilacurkan.. kadang-kadang di masyarakat sebagian orang menyatakan trafficking
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
62
adalah orang yang diperdagangkan ke Luar Negeri padahal trafficking kalo kita lihat berdasarkan Undang-Undang No 21 Tahun 2007 adalah artinya perpindahan dari satu desa ke desa lain atau dari satu Negara ke Negara lain.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial) Untuk penanganan korban trafficking di PSKW Mulya Jaya melakukan intervensinya dalam bentuk rehabilitasi sosial. Tujuan rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya untuk membangun rasa percaya diri, mandiri serta tidak menjadi korban trafficking untuk kedua kalinya. Hal ini seperti penuturan Pekerja Sosial : eee rehabilitasi sosial yaitu memulihkan kembali kondisi psikososial mereka korban trafficking..kondisi psikososial mereka karena banyak masalah secara psikologis sehingga mereka bisa apa..percaya diri mandiri satu tak menjadi korban trafficking ke dua kalinya.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial) Hal yang sama juga diungkapkan oleh Kasie Rehabilitasi Sosial, jika rehabilitasi sosial yaitu pemulihan keberfungsian sosial dengan mengikuti aturanaturan yang normatif di masyarakat seperti tunasusila merupakan suatu pelanggaran norma dan diharapkan dengan rehabilitasi sosial yang mereka jalani tidak kembali menjadi wanita tunasusila, sedangkan kalau yang trafficking artinya tidak menjadi korban trafficking untuk kedua kalinya, seperti pernyataannya di bawah ini : Kalau rehabilitasi sosial itukan pemulihan dia pemulihan keberfungsian sosialnya yaa sebetulnya intinya itu ya dia bisa berfungsi secara mengikuti aturan-aturan yang normatif ya dimasyarakat seperti tuna susila berartikan tuna susila itu suatu pelanggaran norma yaa artinya ya kita harapkan mereka tidak kembali lagi seperti itu kalau yang trafficking artinya dia me..apa tidak menjadi korban trafficking lagi…orang tuanya juga memahami tahu persis bahwa anaknya korban trafficking gitu, kita informasikan juga bahwa kejadian ini tidak tidak diinginkan harus terulang lagi karena walau bagaimanapun kan mungkin tanpa disadari telah melakukan ini ya penjualan tanpa disadari itu juga perlu kita jelaskan.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Adapun Tahapan Pelaksanaan rehabilitasi sosial yang dilakukan pihak PSKW Mulya Jaya, meliputi : 1. Tahap pendekatan awal. Tahapan pendekatan awal merupakan tahap pertama dalam rehabilitasi sosial. Yang didalamnya terdapat penerimaan klien dalam rangka memberikan rencana pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan klien. Tujuan penerimaan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
63
klien ini di PSKW Mulya Jaya untuk mendapatkan gambaran yang jelas tentang data dan informasi yang menyeluruh mengenai kondisi objektif klien yang dibutuhkan untuk mengembangkan suatu rencana rehabilitasi meliputi penerimaan, registrasi dan juga identifikasi awal yang dilakukan oleh pihak PSKW Mulya Jaya. Korban trafficking yang terjadi di dalam atau luar negeri akan diterima oleh PSKW yang bekerja sama dengan Bareskrim, BNP2TKI, LSM, KPAI dan instansi lainnya dan setiap korban trafficking memiliki case record masing-masing dari perujuk. Serta menyamakan definisi korban trafficking untuk memastikan identifikasi awal penerimaan klien di PSKW, dilanjutkan dengan penerimaan, registrasi dan case conference untuk identifikasi awal mengenai klien. Saat registrasi pun akan dilakukan screening lagi. Seperti penyataan yang dikemukan Pekerja Sosial berikut ini : mulai pendekatan awal biasanya kita…hanya kepada Dinas Sosial tetapi…langsung kepada…yang selama ini mereka menjadi jejaring kita..yang melakukan penitipan dan rujukan seperti…memang dari dulu terus Bareskrim, BNP2TKI mereka yang merujuk…dengan pendekatan awal kita kenalkan dengan program-program PSKW dan juga selain itu kita juga mengenalkan bahasa-bahasa agar kita satu bahasa tentang apa itu perempuan korban trafficking.. yang akan ditindaklanjuti dimulai dari pendekatan awal sampai ke tahap registrasi eee jadi pada saat registrasi di rujuk ke kita biasanya kita pun akan melakukan screening lagi.. dilanjutkan dengan penerimaan, registrasi dan case conference untuk identifikasi awal mengenai klien.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial) Korban trafficking yang didalam negeri di tangani oleh PSKW Mulya Jaya bekerjasama dengan instansi Negara seperti Bareskrim dan IOM. Korban trafficking yang ada di dalam negeri seperti di Pulau Jawa dan Kepulauan Riau akan dijemput oleh PSKW sesuai rujukan dari sumbernya seperti KPAI. Kemudian korban trafficking akan diproses lagi mengenai alur ceritanya, klien tersebut dikategorikan sebagai korban trafficking. Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial : Jadi sistemnya kita menjemput nih ada korban trafficking kita jemput kesana..ya kan dari tahapan awal kan kita harus tahu dulu perjalanan mereka itu mereka kan ketika mereka memutuskan atau menyatakan bahwa ini adalah korban trafficking berarti ini ada adakan ilustrasi alur ceritanya kan kenapa dikategorikan kedalam trafficking berarti data awal pastikan kita dapatkan dari mereka bahwa ini memang korban trafficking misalnya dijual oleh orang tuanya atau bapaknya gitu dipekerjakan sebagai pekerja seks gitu..ya itukan informasi awal harus dari mereka mereka dulu
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
64
dong..mereka mengkategorikan yang sebagai korban trafficking kan data awal mereka..(TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) 2. Tahap pengungkapan masalah (Assesment) Assesment adalah suatu proses kegiatan penelaahan, pengungkapan, pemahaman serta penganalisaan dan penilaian mengenai permasalahan klien serta kondisi kondisi lingkungannya, kemudian menentukan langkah-langkah atau sasaran-sasaran pemberian pelayanan yang sesuai, sehingga dapat tercapai hasilhasil yang ditentukan. Tujuannya untuk mendapatkan data dan informasi mengenai latar belakang permasalahan klien meliputi bakat, minat, potensi yang dimiliki, kemampuan, harapan dan rencananya untuk masa depan, yang dapat digunakan untuk mendukung upaya pemecahan masalah serta upaya-upaya lain untuk mengembangkan kemampuan klien melalui case record dari perujuk kemudian ditindak lanjuti dengan penelusuran (tracing) dan juga konferensi kasus (case conference). PSKW Mulya Jaya bekerja sama dengan Bareskrim, BNP2TKI, LSM, KPAI dan instansi lainnya dalam menangani korban setelah klien sampai di PSKW Mulya Jaya akan disertakan juga case recordnya untuk penggalian, pengungkapan dan pengkajian masalah korban trafficking dilanjutkan konferensi kasus oleh Pekerja Sosial dan juga screening. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : nah biasanyapada saat eee yang rujukan lokal istilahnya kalo dari Nasional atau Luar Negeri biasanya disertakan case recordnya, minimal kronologis kejadian awal biasanya disertakan dari sana untuk korban yang berasal dari Dalam Negeri biasanya dari BNP2TKI maupun imigrasi dia akan bekerjasama dengan IOM, biasanya IOM yang akan memberikan case recordnya ke kita atau dalam Bahasa Inggrisnya dia akan memberikan screeningnya ke kita tapi kalo dari rujukan Nasional dari Dinas dan dari LSM biasanya akan mempunyai case recordnya sendiri yang akan ditindaklanjuti dimulai dari pendekatan awal sampai ke tahap registrasi eee jadi pada saat registrasi di rujuk ke kita biasanya kitapun akan melakukan screening lagi.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial) Korban trafficking yang telah sampai di PSKW akan ditindak lanjuti lagi dengan pendalaman (assessment). Selama korban trafficking berada di PSKW Mulya Jaya dan mendapatkan rehabilitasi sosial, Pekerja Sosial melakukan tracing (penelusuran) ke keluarga untuk mengetahui lebih jauh mengenai korban trafficking. Proses penelusuran keluarga klien korban trafficking diperoleh dari
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
65
rujukan daerahnya atau dilihat dari case recordnya, kemudian dilanjutkan dengan diskusi case conference. Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial : Nah ketika mereka sudah sampai kesini ya kita akan tindak lanjuti lagi..artinya kita perdalam lagi..kalau tracing itu penelusuran keluarga penulusuran keluarga itu misalnya gini korban trafficking di eee dirujuk ke kita ada kemudian sesampainya mereka disini..nah mereka tidak tau keluarga mereka ada dimana..kemudian kita dari pihak panti ini mencoba untuk menelusuri pihak keluarga tetapi kita sudah memiliki alamat misalkan si ini atau dari case record ini mengetahui orang tuanya karena biasanya anak ini pada saat diambil mungkin posisinya sedang berada di mana gitu yah..karena korban kan bisa ajakan dimana aja dan ketika mereka dibawa kesini kan secara otomatis orang tua tidak tau si anak ini nah pada akhirnya kita melakukan tracing itu penelusuran kekeluargaan.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) 3.
Tahapan Rencana Intervensi Pada tahapan ini dilakukan perencanaan program rehabilitasi secara lebih teliti sesuai dengan situasi dan kondisi masing-masing klien dengan segala permasalahanya misalkan korban trafficking mengalami masalah psikis yang berat maka dia akan lebih difokuskan untuk pengobatan secara psikis dengan konsultasi ke profesi lain seperti Psikiater, namun jika klien psikisnya ringan maka akan ditawarkan mengikuti kegiatan-kegiatan yang ada di PSKW Mulya Jaya. Pada tahap perencanaan intervensi melibatkan klien. Pekerja sosial, dan juga profesi lainnya seperti Psikiater agar pelaksanaan intervensi dapat berjalan sesuai yang diinginkan. Korban trafficking yang memiliki trauma yang ringan biasanya mengikuti seluruh kegiatan seperti kegiatan bimbingan fisik, mental, sosial dan
keterampilan sampai dengan mendapatkan ijazah. Untuk korban
trafficking yang berat tidak diikutsertakan mengikuti seluruh kegiatan, hanya kegiatan-kegiatan tertentu sesuai dengan referensi Psikolog. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : Nah kalo korban trafficking lebih kepada psikis kalo psikisnya bagus biasanya ikut keterampilan di PSKW, disini ada untuk bekal kamu pulang dibekali keterampilan…kalo mereka mau berarti sampai ijasah, tapi ada juga kalo secara psikis dia mau pulang…itu emang biasanya kita terkait dengan profesi lain disini ada seperti Psikiater, misalkan lebih baik dia dipulangkan kita pulangan gitu atau mungkin ada faktor lain seperti apa namanya dia punya penyakit yang tidak mungkin disembuhkan oleh PPT, mungkin kita rujuk ke instansi lain gitu jadi ga harus kita paksakan kalo
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
66
memang dari PPT ga sanggup itu baru dipulangkan…(WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial) Semua klien trafficking akan diikutsertakan dalam seluruh kegiatan mulai dari bimbingan fisik, sosial, mental maupun keterampilan. Korban trafficking akan mengikuti kegiatan-kegiatan sesuai dengan kemampuan psikisnya misalnya klien korban trafficking yang memiliki masalah trauma yang berat, maka tidak akan di ikutsertakan dalam seluruh kegiatan tergantung dengan kemampuan dan keinginan dia untuk mengikuti kegiatan yang ada. Sedangkan untuk klien yang memiliki trauma ringan dapat mengikuti seluruh kegiatan yang diharapkan dapat mengobati trauma yang dihadapinya. Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial : Semua klien trafficking itu di ikut sertakan dalam seluruh kegiatan yang kita yang ada disini yang dari mulai bimbingan fisik, sosial, mental maupun keterampilan itu semuanya di ikut serta kan gitu..walaupun mungkin kita lihat dulu kondisi si anak dulu misalkan secara psikis dia kan traumanya itu terlalu beratkan ga mungkin dia di ikut sertakan dalam semua kegiatan itu artinya kegiatan kegiatan mana yang memungkinkan untuk dia bisa ikut..misalkan ya tapi khusus untuk anak yang ingin yang mengalami trauma yang berat ini berarti dia penanganannya lebih kepada psikis jadi artinya kan kita melihat kondisi kita gitu dia kalo misalkan mengikutsertakan dia dalam seluruh kegiatan kan lebih bagus..nah..ehmm jadi selain mereka kan traumanya ringan artinya bisa mengikuti kegiatan kegiatan semua itu..traumanya nanti artinya nanti traumanya akan terobati ketika disalurkan dia juga sudah memiliki keterampilan dan keterampilan dia.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) 4.
Pelaksanaan Intervensi melalui Pemberian Bimbingan Fisik, Bimbingan Mental, Bimbingan Sosial dan Bimbingan Keterampilan. Proses rehabilitasi sosial untuk anak wainta korban trafficking di PSKW Mulya Jaya diberikan bimbingan-bimbingan seperti bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial dan juga bimbingan keterampilan.
A. Bimbingan Fisik Bimbingan fisik adalah serangkaian usaha melalui bimbingan penanaman kedisplinan yang dapat berupa latihan-latihan jasmani berupa olah-raga dan penyampaian
pengetahuan
kepada
klien
untuk
menjaga,
merawat
dan
meningkatkan kesehatan, ketahanan fisik/tubuh mereka agar kondisi ini mendukung kemampuannya. Tujuan dari bimbingan fisik ini adalah terbentuknya
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
67
karakter dan menanamkan disiplin penyegaran fisik serta menghilangkan rasa jenuh, sehingga klien memiliki kondisi fisik yang segar dan bugar. Dalam pelaksanaanya bimbingan fisik ini berupa olahraga bola voli, kasti, merpati putih dan pelatihan baris berbaris yang di pimpin instruktur luar seperti Provost. Bimbingan fisik seperti kegiatan olahraga senam dipimpin oleh intruktur dari luar PSKW Mulya Jaya yang dilaksanakan setiap Jumat pagi dan olahraga sore setiap Kamis dan diikuti oleh klien korban trafficking dan klien tuna susila. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : Kalo olah raga instrukturnya dari luar termasuk senam Jumat pagi, olahraga sore setiap Kamis kalo ga salah semua dari luar kalo keterampilan itu tadi dari Tri Dewi salon terus dibantu sama pendamping dari PSKW itu sendiri…(WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial Bimbingan fisik dalam kegiatan olahraga biasanya juga digabungkan antara klien trafficking dan klien tunasusila, sebagai berikut : Semua klien trafficking itu di ikut sertakan dalam seluruh kegiatan yang kita yang ada disini yang dari mulai bimbingan fisik, sosial, mental maupun keterampilan itu semuanya di ikut serta kan gitu..walaupun mungkin kita lihat dulu kondisi si anak dulu misalkan secara psikis dia kan traumanya itu terlalu beratkan ga mungkin dia di ikut sertakan dalam semua kegiatan itu artinya kegiatan kegiatan mana yang memungkinkan untuk dia bisa ikut.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Setiap Jumat pagi ada kegiatan olahraga seperti senam aerobik sedangkan sorenya ada merpati putih yang dipimpin instruktur dari luar serta Pekerja Sosial terkadang mengikuti. Seperti yang diungkapkan oleh klien : Kalo aerobik pada semaunya orang dia aja..ga ikut juga terserah..kalo merpati putih ngga ada orang dalem yang ikut..Jumatnya kalo paginya aerobik terus sorenya merpati putih.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Hal yang sama juga diungkapkan oleh klien, dimana kegiatan bimbingan fisik dalam bentuk olahraga senam aerobik dan juga merpati putih dilakukan dilapangan PSKW Mulya Jaya setiap Jumat pagi dan sore, sebagai berikut : Kalo Jumat pagi senam nanti jam sembilan ke musholah Pak Abu Bakar, sore merpati putih silat…Jumat depan baru mulai karena sekarang libur dari luar juga kebanyakan kan dari luar…(LI, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
68
Selanjutnya menurut klien (RI), bimbingan fisik dilakukan setiap hari Jumat seperti olahraga bola voli dan kasti dengan instruktur dari luar dan Pekerja Sosial pun sering mengikuti kegiatan olah raga, seperti yang diungkapkan di bawah ini : Kalo olahraga instrukturnya dari luar kaya bola voli, kasti tapi Pekerja Sosial ikutnya hari Jumat senam..senam kaya kita orang..(RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) B. Bimbingan mental Bimbingan mental adalah serangkaian kegiatan bimbingan atau tuntunan untuk memahami diri sendiri dan orang lain dengan belajar tentang ke agamaaan, cara, berpikir positif dan kegiatan berprestasi seperti mengikuti pengajianpengajian dan juga siraman rohani (ceramah) di musholah dan asrama RPSW PSKW Mulya Jaya. Dalam proses bimbingan mental terdapat siraman rohani dan sholat berjamaah di musholah yang di pimpin oleh Bapak Abdul Rahman (pekerja sosial) dan juga pembimbing dari luar yang jadwalnya bergantian dari hari Kamis, Jumat dan Sabtu, bagi yang muslim untuk agama yang lain mendapat siraman rohani dari pendeta (namun jarang). Tujuan dari bimbingan rohani untuk mendekatkan diri kepada agamanya karena dapat menimbulkan rasa percaya diri dan ingin bertaubat untuk meninggalkan pekerjaan yang dilarang agamanya terhadap dirinya dengan Tuhan. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : Kalo untuk mental kita ada apa bimbingan rohani dalam sini ada Pak Abdul Rahman, kalo dari luar ada yang dari luar jadwalnya bergantigantian Jumat, Sabtu, Kamis, kalo ga salah Kamis, Jumat dan Sabtu tapi dari yang dalam tadi rutin jadwalnya jadi mereka melakukan sholat berjamaah, solat subuh berjamaah sambil dimasuki siraman-siraman Islam nah kalo untuk mereka yang nasrani non Islam pada setiap Jumat nah kita adakan siraman rohani dari Pendeta, prosentasinya kecil kalo tuk agama lain jarang…tujuan dari bimbingan mental atau rohani yaitu mengembalikan mereka ke agamanya yang tentunya seperti itu jauh dari agamanya mengembalikan karena menimbulkan juga rasa percaya diri bahwa apapun yang dilakukan eee pasti diterima oleh Allah, kadangkadang mereka biasanya mereka seperti itu apakah ibadah saya diterima itu…walaupun itu bukan keinginan mereka seperti itu… (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Dalam kegiatannya bimbingan mental (rohani) di PSKW Mulya Jaya seperti pengajian untuk korban trafficking ada beberapa yang digabungkan dengan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
69
klien wanita tuna susila di musholah. Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial : Kalau pengajian ada beberapa yang digabung ada beberapa yang berbeda kalau bimbingan fisik juga sama untuk peranya ya peran Pekerja Sosial kalau selama ini ya kalau disisi keterampilan misalkan sekarang di keterampilan disisi keterampilan itu Pekerja Sosial bertugas sebagai Pendamping..Pendamping instruktur artinya mereka untuk mengarahkan anak anaknya setiap keterampilan itu ada pendampingnya..pendampingnya itu dari Pekerja Sosial..yang pada akhirnya ya itu kan minimal enam bulan tapikan kita lihat dulu perkembanganya misalkan dia membutuhkan penanganan kita kita tidak terfokus pada yang enam bulan itu misalkan jika memang dia masih membutuhkan pelayanan kita teruskan lagi tidak terfokus pada waktu yang enam bulan itu..untuk integrasikan biasanya ada yang trafficking itu tersendiri ya.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Kegiatan pengajian setiap Jumat jam sepuluh dan jam dua yang dipimpin oleh Pak Abu bakar dan juga hari Sabtu jam setengah Sembilan ada ceramah oleh Pak Sawaldi instruktur dari luar di Musholah, seperti yang diungkapkan oleh klien sebagai berikut : kalo jam sepuluhnya Pak Abu Bakar bimbingan ceramah jam duanya ada lagi kemusholah dari luar juga terus sorenya merpati putih..(WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Seperti juga yang diungkapkan oleh klien, Jumat di mushola ada Pak Abu Bakar yang mengajar ngaji dan ceramah, materi yang diajarkan saat belajar mengaji pertama-tama pengenalan huruf dengan Iqro kemudian jika sudah bisa dilanjutkan dengan membaca Al-Quran seperti biasa disertakan dengan siraman rohani (ceramah), kegiatan mengaji tidak hanya dilakukan di Musholah tetapi juga di asrama RPSW. Jika di Musholah biasanya bersama dengan kliien wanita tunasusila dan pengajarnya dari luar bernama Pak Salwadi dan Pak Abu Bakar sedangkan dari dalam dengan Pak Abdul, untuk pengajian di dalam asrama RPSW diajarkan oleh Bu Yatmi di bawah ini : nanti jam sembilan ke musholah Pak Abu Bakar sore merpati putih silat…ngaji di musholah disini juga ama Bu Yatmi belajar ngaji baca alquran..pertama tama ngenalin huruf huruf alquran kaya iqro..lama lama kalo udah tau baca alquran biasa..juga ada siraman rohani gitu..ndak hanya di musholah..kalo dimusholah bareng ma anak TS biasanya Pak Sawaldi, Pak Abu Bakar ama Pak Abdul gitu..(LI, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
70
Kemudian menurut klien (RI) pengajian di Musholah setiap Jumat siang oleh Ustadz Abu Bakar dan Sabtu jam delapan oleh Pak Sawaldi, hanya hari selasa pengajian dilakukan di dalam asrama RPSW dengan Bu Yatmi. Seperti yang diungkapkan oleh klien : Kalo hari jam dua belasnya ke musholah..Jumat olahraga terus pak Ustad Abu Bakar sholat Jumat, sorenya merpati putih..kalo Sabtu ada pak Sawaldi jam delapan, jam dua belas nya sholat dzuhur berjamaah.. (RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) C. Bimbingan Keterampilan Bimbingan keterampilan adalah serangkaian kegiatan yang diarahkan untuk mengetahui, mendalami dan menguasai suatu bidang keterampilan kerja tertentu,
sehingga
menjadi
tenaga
yang
terampil
di
bidangnya
yang
memungkinkan klien mampu memperoleh pendapatan yang layak sebagai hasil pendayagunaan keterampilan kerja yang mereka pelajari di PSKW Mulya Jaya seperti keterampilan jahit manual, jahit highspeed, keterampilan tata boga, keterampilan salon dan keterampilan tata rias rambut. Bimbingan keterampilan biasanya di ajarkan oleh instruktur dari luar yaitu Tri Dewi Salon yang juga dibantu oleh Pendamping dari PSKW, banyak korban trafficking yang mengalami kendala saat melakukan kegiatan keterampilan seperti malas untuk mengikuti kegiatan didalam kelas, maka Pekerja Sosial akan memberikan nasehat pada klien tersebut agat dapat bersemangat menjalani kegiatan keterampilan, namun biasanya kendala yang ada seperti rasa penyesalan mereka, teringat terhadap kejadian yang tidak sesuai dengan harapannya ketika mereka bekerja didalam maupun diluar negeri (trafficking). Jika klien tuna susila wajib mengikuti keterampilan-keterampilan sesuai dengan minat dan bakatnya karena masalah psikisnya berbeda dengan klien korban trafficking, jika klien tuna susila atas keinginannya sendiri sedangkan klien korban trafficking bukan keinginannya sendiri.
Bimbingan keterampilan seperti rias pengantin, salon,
menjahit instrukturnya bekerjasama dengan balai-balai sehingga mendapatkan ijazah (sertifikat) yang tidak ada label Kementrian Sosialnya (karena image masyarakat yang negatif terhadap panti), yang ada tandatangan dari ketua LPK Tri Dewi Salon. Setelah menyelesaikan bimbingan keterampilan, korban trafficking akan diberikan hak yang sama seperti klien tuna susila dengan diberikannya
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
71
sertifikat dan juga paket sesuai keterampilan dan juga uang untuk modal usaha. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : jadi gini karena keterampilan vokasional kita istilahnya ikut PSKW jadi saat mereka selesaipun mereka juga diberikan hak yang sama seperti mereka yaitu dengan harapan bahwa modal itu akan bisa modal mereka mengawali hidup yang baru…tetep akan diberikan hak yang sama baik trafficking maupun siswa TS, bedanya di awal mereka ikut keterampilan di PSKW, kalo di PSKW wajib kalo di RPSW jika psikisnya tidak mungkin maka tidak kita paksakan, secara psikis memungkinkan secara psikis sudah bagus maka akan kita tawarkan untuk ikut tapi kalo siswa PSKW hukumnya wajib kita selalu bilang pada instruktur bahwa khusus anak trafficking kita tidak paksakan mereka harus ikut keterampilan harus ikut setiap hari karena tergantung kondisi mereka..beda dengan anak TS yang wajib karena masalah mereka berbeda, bukan tidak ada masalah tapi beban psikis mereka beda trafficking bukan keinginan mereka untuk jadi seperti itu..mereka lebih banyak ke rias pengantin sama salon terus keterampilan lain seperti jahit..instruktur kita bekerja sama dengan balai-balai yang termasuk pada saat nanti mereka menyelesaikan keterampilannya itu ijazah tidak ada label Depsosnya, ini untuk menghilangkan label karena sekarang ini pernah tinggal di panti mau itu panti narkoba, panti anak jalanan rata-rata image masyarakat negatif orang yang bermasalah atau orang yang terpinggirkan sehingga disertifikatnya itu tidak ada label Depsosnya yang ada adalah sanggar Tri Dewi Salon, menyatakan bahwa yang namanya ini ini ini pernah melakukan keterampilan dengan tanda tangan ketua LPK Tri Dewi Salon.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial Setelah mengikuti bimbingan keterampilan klien dapat sertifikat dari Lembaga Keterampilan seperti LPK Tri Dewi yang mengajarkan kursus salon, kecantikan dan tata rias pengantin dengan berbagai instruktur yang ahli dibidangnya masingmasing ada instruktur rambut yang tergabung dalam LPK Tri Dewi, selain sertifikat klien yang mengikuti kegiatan keterampilan juga mendapatkan paket sesuai keterampilan yang diikutinya seperti pernyataan di bawah ini : Kalau udah selesai keterampilan dapat sertifikat dari lembaga keterampilan itu yaaa kita kerjasama dengan namanya itu apa ya..sanggar LPK Tri Dewi semuanya kan diselenggarakan kaya kursus salon, kecantikan, pengantin semuanya gitu jadi dia memiliki instruktur yang berbagai macam instruktur ada instruktur rambut yang tergabung dalam LPK Tri Dewi korban trafficking dapat..dapat paketnya gitu sama kalo besarannya itu..ini pokoknya sesuailah disesuaikan… (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
72
Seperti juga yang diungkapkan oleh klien WA ikut keterampilan jahit highspeed bersama dengan klien wanita tuna susila sebanyak 5 orang. Instrukturnya dari luar yaitu Bu Sri. Setelah selesai WA berharap dapat sertifikat dan juga mesin jahit. WA memilih keterampilan jahit highspeed karena temantemannya di Cianjur bekerja di konveksi Bandung dan Bogor. Instrukturnya juga mengajak WA setelah selesai rehabilitasi sosial dapat bekerja di konveksi Cibinong, sebagai berikut : .. Bimbingan jahit highspeed ada lima dari sini cuma aku doang dari TS yang ikut highspeed mungkin ada empat atau lima..lima orang kayanya yang highspeed ada lima orang, highspeed ada enam orang, bordir enam orang juga..eee iya lima bulan besok tanggal empat..Bu Sri yang ngajar jahit yah kalo selesai dapet sertifikat ama mesin..langsung aja ya dikirim dari sini.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Hal yang sama juga diungkapkan oleh klien (LI), bimbingan keterampilan yang LI pilih keterampilan salon karena sebelumnya pernah ikut kursus salon. Instrukturnya yang mengajar ada Bu Roy, Bu Endang dari sanggar wanita kecantikan rambut. Setelah selesai klien berharap mendapatkan sertifikat dan alatalat salon seperti sisir, cermin dan juga uang enam ratus ribu tapi mungkin sekarang beda, seperti pernyataannya di bawah ini : Ya kalo namanya bimbingan itu musti semua ikut, biarpun bagaimana orang itu cape…saya milih keterampilan salon, karena mungkin jamnya sama kak jadi ikutnya salon aja, karena dari itunya kak dari dulunya aku pernah ikut latihan salon…instrukturnya banyak sih kaya Bu Roy, Bu Endang dari sanggar wanita kecantikan rambut…dapat sertifikat dapat alat-alatnya, alatnya semacem sisir cermin aku denger-denger sih kayanya sih kalo anak dulu dapat enam ratus kalo sekarang sih mungkin udah lain… kadang-kadang Peksos ngawasin maksudnya ngawasin ada..iya tapi ahh terkadang dia bantuin juga..itu namanya Bu Purba yang orang Batak itu, dia ikut bantuin juga kadang dia ngajar meskipun dia yah sedikit banyak paham masalah rambut ini begini..instrukturnya ada tiga ee empat sih tapi yang satunya jarang masuk Bu Roy, Bu Endang, Bu ini Bu Aisyah ama Bu Cucu..Ibu Roy ama Bu Cucu yang akhir-akhir ini.. (LI, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Kemudian klien (RI) juga mengatakan bahwa dia mengikuti keterampilan salon karena memang sudah hobi sejak kecil dan keinginan dari almarhum Ayahnya. Saat mengikuti kegiatan salon di ajarkan oleh 4 instruktur dari luar yaitu Ibu Roy, Ibu Cucu, Ibu Endang dan Ibu Aisyah. Setelah selesai keterampilan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
73
salon RI berharap mendapatkan sertifikat dan juga paket peralatan salon seperti alat-alat bonding, steamer, gunting dan lain sebagainya. Dinas Sosial di Tanjung Pinang telah menawarkan setelah selesai mengikuti keterampilan salon di PSKW akan di berikan modal untuk buka usaha agar dapat mandiri dan tidak menjadi korban trafficking kedua kalinya, seperti yang diungkapkan oleh klien : Disini ikut program-program kaya program keterampilan salon instrukturnya dari luar Ibu Roy..setahu Ria sih ada 4 Ibu Roy, Ibu Cucu, Ibu Endang ama Ibu Aisyah karena instrukturnya beda-beda ngajarinya kalo udah selesai dikasih sertifikat ama paket itu seperti serokan, alat alat bonding, obat bonding, hair dryer, steamer.. kalo anak trafficking beda ama anak TS… kalo disini dikasih lengkap kaya steamer anak TS engga dapet kalo uang besarannya itu ga tau..soalnya Ria dijanjiin sih kalo Ria pulang dari sini kalo ada sertifikatnya..kalo pulang ke Tanjung Pinang dari Dinas Sosial Tanjung Pinang mau ngasih modal untuk buka usaha… (RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) 5. Tahapan Penyaluran Tahapan penyaluran adalah serangkaian kegiatan yang diarahkan untuk mengembalikan klien ke dalam kehidupan dan penghidupan di masyarakat secara normatif, baik di lingkungan keluarga, masyarakat daerah asal maupun penyaluran kerja dalam bentuk pemulangan kerumah (reintegrasi) yang dilakukan oleh Pekerja Sosial maupun staf yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya tentunya petugas yang bekerja di RPSW Mulya Jaya yang termasuk dalam tim penanganan korban trafficking. Sebelum pemulangan klien korban trafficking biasanya Pekerja Sosial akan bertanya dengan klien alamat rumahnya kemudian dilakukan penelusuran keluarga (tracing) untuk memastikan alamat yang benar saat pemulangan (reintegrasi). Pemulangan tidak mutlak harus ke rumah orangtuanya, melainkan sesuai keinginan klien tempat yang dirasakan nyaman oleh klien. Saat pemulangan biasanya diantar oleh tim dari RPSW yang ditunjuk oleh pimpinan PSKW Mulya Jaya baik itu Pekerja Sosial maupun pekerja lainnya. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : jadi sini reintegrasi kita tracing dulu, sehingga pada saat pemulangan tak mencari lagi karena sudah di tracing..nah di tracing itu biasanya yang jadi masalah kita adalah kita tidak bilang alamat ini benar tapi kita dapat ini alamatnya karena pengalaman yang pernah saya temuin anak yang ngga tau, akhirnya dari pihak Lurah di temukan Pak RT nah terus ditanya kenal ngga dengan anak ini, terus dibilang ada yang kenal nah ketemu disini,
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
74
karena si korban bisa salah RT Rw atau Lurah tapi dia yakin daerah situ, akhirnya dari RT oohh ini RT ini anaknya itu..ohh ya betul ketemu akhirnya.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial, Pemulangan korban trafficking bisa diantar oleh Pekerja Sosial langsung ataupun yang terlibat dalam Tim. Dalam penemuan atau pencarian alamat pemulangan dapat minta bantuan kepada Dinas Sosial setempat dekat wilayah rumahnya, sehingga sudah dapat menginformasikan kekeluarga korban trafficking bahwa klien sudah dapat pulang, seperti di bawah ini : Kita ada timnya itu yang diantara itu yang memulangkannya itu bisa Pekerja Sosial langsung atau siapapun yang terlibat dalam tim itu kadang ada yang sulit dicari sampai berhari-hari gitu..itu baru ketemu nah itu kita ketika pulang itu..kita menghubungi Dinas-Dinas Sosial minta bantuan kepada mereka pernah kita terjadi juga sampai tidak ketemu juga itu alamat..pada akhirnya itu ketemu juga dibantu Dinas Sosial setempat deket wilayah rumahnya kita cari ya tanya-tanyalah ini dimana sempat kemarinkemarin terjadi seperti itu tapi hanya beberapalah tapi pada umumnya itu sudah tahu persisnya terus kita eee saat pemulangan juga yah kita sudah menginformasikan kekeluarganya ya ya.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Pada tahapan penyaluran (pemulangan) klien merasa enggan untuk langsung pulang kerumah misalkan saja WA rencananya nanti ketika dipulangkan dia tidak ingin langsung pulang kerumah melainkan ingin langsung kerja dikonveksi di Cianjur ataupun di Cibinong dengan instruktur luar dari LPK Tri Dewi di PSKW yang mengajak dia bekerja, hal ini mungkin disebabkan karena memang sejak dahulu dia jarang pulang kerumah hampir 2 tahun dia tidak pulang kerumah, hanya saat tracing saja dengan Pak Wisnu, Pak Santo dan juga Pak Subur dia baru pulang kerumah dan bertemu dengan orang tuanya. Seperti yang diungkapkan oleh klien : Kalo udah selesai disini aku pengennya kerja di konveksi..kan waktu itu pernah pulang ama Pak wisnu ya kerumah itu aku aja waktu itukan pernah cuti dua hari ama Pak wisnu kesana Cianjur..bertiga kayanya..pokoknya dari Pekerja Sosial tiga orang Pak Wisnu, Pak Santo, Pak Subur..sebenernya aku dua tahun tidak ketemu ama orang tua..ngga pokoknya pulang dari Saudi ngga ada kabar ke orang tua..ngga ada..tapi di Saudi nyaman ga nyaman..banyak gimana ya..pokoknya susah banget..pengen ngebet banget lagian disuruh bapak aku..akunya pengen banget kesana tapi akhirnya aku nyesel juga pergi kesana..makanya aku trauma ga akan kesana lagi.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
75
Hal ini juga sesuai dengan yang diungkapkan oleh klien RI, dia mengatakan bahwa ingin kerja dulu disalon untuk mengumpulkan uang untuk memenuhi kebutuhan anaknya yang masih kecil, kemudian baru pulang ke Tanjung Pinang di Batam untuk mengambil anaknya yang dititipkan di panti asuhan: …RI udah hampir enam bulan rencananya saya belum mau pulang dulu.. mau kerja dulu disalon ntar baru pulang.. (RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) 6. Tahap Terminasi Tahap terminasi adalah suatu tindakan atau kegiatan pengakhiran atau pemutusan secara resmi dalam proses rehabilitasi, dalam hal ini ketika korban trafficking sudah mempunyai kemampuan dalam menyesuaikan diri dengan nilainilai ataupun norma yang berlaku di masyarakat yang artinya telah dapat berfungsi peran sosialnya di masyarakat atau pun karena keadaan klien yang menyebabkan tidak dapat mendapatkan rehabilitasi. Terminasi dapat dilakukan jika klien memiliki penyakit yang tidak dapat disembuhkan dan juga disesuaikan dengan kondisi yang ada ada (keberfungsian sosialnya). Proses pemulangan korban trafficking disesuaikan dengan kondisinya. Apabila terdapat penyakit yang tidak bisa disembuhkan oleh PPT, maka akan dirujuk ke instansi lain dan diterminasi. Seperti yang di ungkapkan oleh Pekerja Sosial : misalkan lebih baik dia dipulangkan, kita pulangan gitu atau mungkin ada faktor lain seperti apa namanya dia punya penyakit yang tidak mungkin disembuhkan oleh PPT, mungkin kita rujuk ke instansi lain gitu jadi ga harus kita paksakan kalo memang dari PPT ga sanggup itu baru dipulangkan dan diterminasi.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Hal ini juga seperti yang diungkapkan oleh Kasie Rehabilitasi Sosial, Pada tahapan terminasi akan terjadi pemutusan (pengakhiran), seperti di bawah ini : … Pada tahapan terminasi akan terjadi pemutusan yaa..pengakhiran..(TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) 7. Tahap monitoring (bimbingan lanjut) Tahapan bimbingan lanjut merupakan upaya untuk lebih memantapkan kemandirian mantan klien terutama mereka yang karena berbagai sebab masih tetap memerlukan bimbingan, biasanya Pekerja Sosial yang ditugaskan oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya akan memberikan bantuan usaha ekonomi produktif
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
76
yang besarannya tergantung (relative) diperuntukan bagi mantan klien yang sebelumnya telah memiliki usaha untuk mengembangkan usahanya. Monitoring (bimbingan lanjut) dilakukan setelah klien 3 bulan telah berada dirumahnya. selanjutnya akan dilihat perkembanganya baik itu pekerjaannya, melanjutkan sekolah, menikah dan buka usaha. Jika klien membuka usaha akan diberikan bantuan usaha ekonomi produktif untuk mengembangan usaha tersebut. Namun ada kendala dalam monitoring seperti keterbatasan wilayah tempat tinggal klien dalam
pemakaian
listrik
sehingga
menghambat
usaha
klien
untuk
mengembangkan usahanya. Serta memberikan sosialisasi agar klien tidak menjadi korban trafficking untuk kedua kalinya. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : nah untuk monitoring dan evaluasi atau binjut biasanya akan ada yang namanya bantuan usaha ekonomi produktif ada bantuan modal untuk pengembangan usaha biasanya, cuma kalo berbeda kalo permasalahannya setelah mereka pulang yang jadi masalah bukan eee saya ngga bisa mengembangkan usaha keterampilan saya, namun tadikan bahwa kebanyakan berasal dari daerah perbatasan..daerah pedalaman terus daerah mines jadi kadang-kadang sebagian dari mereka yaitu ada yang baru sempet beberapa bulan bisa langsung digunakan, tapi kalo kondisi yang memungkinkan ternyata disana ngga bisa lancar..pak karena konsumsi listrik daerah saya tidak bisa dua puluh empat jam itukan..terus tuntutan hidup juga tidak mungkin juga gitu kan..saat binjut pun kita ada bahwa usaha ekonomi produktif nah gitu..atau kadang-kadang mereka sampai disana, terkadang pekerjaan mereka apa didapatkan berbeda dengan keterampilan yang ada gitu..tapi yang jelas gini gitukan terlepas apakah ini bisa dijalankan oleh mereka yang penting tujuannya mereka jangan sampai traffic atau menjadi korban kedua kali itu..udah sangat bagus ya.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial, bimbingan lanjut biasanya setelah korban trafficking dipulangkan 3 bulan, minimal dikembalikan kekeluarganya, lalu dilihat perkembanganya, apakah akan menjadi korban trafficking lagi atau buka usaha atau menikah atau tinggal dengan keluarga untuk
sekolah.
Pemberian
usaha
ekonomi
produktif
tergantung
pada
perkembangan atau usaha yang dimiliki klien agar memotivasi untuk mengembangkan usahanya, seperti di bawah ini.: Setelah itu ada bimbingan lanjut biasanya setelah mereka dipulangkan tiga bulan minimal dikembalikan kekeluarganya nanti kita lihat bagaimana perkembangannya apakah perkembangannya apakah ia menjadi korban
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
77
trafficking lagi atau bisa misalnya dia buka usaha atau menikah atau tinggal di keluarga sekolah dia bisa berbagai macam hasilnya yang dapat kita lihat … pemberian usaha ekonomi produktif ya kita lihat itu tergantung pada kalau punya usaha ya misalnya pada kriteria-kriteria ya maksudnya seperti dia punya usaha sendiri memungkinkan untuk berkembang lagi memiliki motivasi yang kuat utuk mengembangkan usaha kita lihat kearah situ dan kita lihat juga sepertinya memungkinkanlah untuk mengembangkan usahanya kita bantu… (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Sedangkan penggunaan kelompok yang lebih dikenal di PSKW Mulya Jaya dengan istilah terapi kelompok, termasuk dalam salah satu pemberian bimbingan yaitu bimbingan sosial dimana serangkaian kegiatan yang ditujukan untuk memulihkan dan meningkatkan kemampuan berfungsi sosial klien melalui kegiatan penggunaan kelompok yang dilakukan oleh pekerja sosial dalam bentuk permainan (games) di PSKW Mulya Jaya. Pada penggunaan kelompok klien tunasusila digabung dengan klien korban trafficking. Klien-klien dapat belajar bersosialisasi karena nantinya mereka akan bersosialisasi ke masyarakat. Dalam penggunaan kelompok terdapat beberapa kelompok yang tiap kelompoknya dipimpin oleh ketua kelompok, sehingga ada kerjasama antara ketua dengan anak buah dalam suatu games dan tidak ada rasa egois atau menang sendiri dalam disetiap kelompoknya. Inti dari penggunaan kelompok yaitu menekankan pada siswa yang ada di PSKW untuk dapat menyelesaikan atau memecahkan masalah dalam games. Tahapan dalam terapi kelompok yang pertama adalah pembukaan dengan fasilitatornya. Tim terapi kelompok bisa terdiri dari staf, Pekerja Sosial yang ditunjuk untuk masuk dalam tim terapi untuk membangkitkan semangat dipakai yel-yel atau motto-motto. Tahapan selanjutnya pendekatan awal antara pembimbing dengan klien dengan cara menanyai kabar dan sebagainya agar nyaman bagi mereka. Dalam penggunaan kelompok ini terdapat ice breaking dalam kelompok besar, tujuannya untuk mencairkan suasana dengan permainanpermainan ringan. Setelah ice breaking barulan masuk kedalam permainan yang berat yaitu membentuk kelompok-kelompok untuk menyelesaikan suatu games. Pengelompokan dilakukan dengan trik mendadak misalkan seluruh anggota beranggotakan 90 orang maka akan dibentuk 9 kelompok, dengan masing-masing kelompok 10 orang. Dalam pemilihan (penyeleksian) secara mendadak yaitu dengan instruksi bergabungnya 10 kepala (10 orang), jika ada yang tidak
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
78
mendapatkan biasanya akan dihukum menyanyi atau berjoget. Kemudian setelah permainan berakhir akan direfleksikan makna permainan dalam kehidupan sehari-hari baik dalam keluarga, masyarakat maupun dunia kerja seperti pentingnya membangun rasa percara diri bahwa mereka bisa melakukan sesuatu asal ada kemauan, kemudian percaya dengan orang lain yang ada disekitar kita sehingga dapat menciptakan kerjasama yang baik. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : …terapi kelompok jadi sengaja kita gabungkan dengan kegiatan anak TS dengan anggapan klien merasa bahwa saya yang punya masalah sehingga digabungkan walaupun ada juga intern disana juga kita sharing, kalau ga seminggu sekali kita Pekerja Sosial kita kumpul dengan anak-anak kita ngobrol suka apa yang kamu suka terus apa yang kamu benci, baik sendiri maupun dengan orang lain itu yang masalah intern kelompok setiap hari kamis dengan harapan mereka dapat berbaur dengan anak TS karna pada saat games-games itu pun kita tidak memisahkan bagaimana mereka belajar bersosialisasi karena nantinya mereka bersosialisasi ke masyarakat…eee kalo diterapi kelompok biasanya eee jadi kita tidak konsisten bahwa setiap minggunya adalah kelompok ini, karena sengaja kita eee bikin kelompok baru setiap minggunya akan eee dan setiap kelompok harus ada ketuanya, untuk bagaimana mereka bisa mengatur anak buahnya karena apa, karena karena nanti akan ada bentuk-bentuk games yang memerlukan kerjasama kelompok sehingga disitu tidak ada eee rasa egois, tidak ada menang sendiri atau tidak ada yang mau mengalah. Mereka akur dan setiap ketua di masing-masing apa kelompok itu dia bisa menyesuaikan eee games karna games itu terkait dengan kehidupan yang dijalaninya sekarang dan besok dengan memecahkan gamesnya itu sehingga gamesnya pun bervariasi tapi dari setiap intinya dari terapi kelompok adalah menekankan pada siswa yang ada di RPSW maupun di PSKW bagaimana mereka dapat menyelesaikan masalah iya di dalamnya terdapat mengungkapkan masalah dan juga berani eee apa untuk mengungkapkan apa masalahnya itukan karena akan semakin terlihat eee siapa yang mengalami kesulitan sehingga kelompok lain memotivasi mereka agar bisa peran Pekerja Sosial di situ lebih kepada eee motivator dan lebih eee kepada Pendamping ya Fasilitator juga lebih kepada situ eee tetapi pada saat satu apa apa namanya games yaitu masalah lalu mereka akan memecahkan games itu nah yang paling bagus disini adalah di terapi kelompok itu adalah setelah selesai nanti kita akan lakukan refleksi, refleksi dalam arti kepada yang bisa dan ada yang tidak dan yang akan nantinya kenapa saya bisa terus kita akan kaitkan dengan kehidupan sehari-hari sebelum masuk sini di asrama maupun sebelum masuk disini jadi itu.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial) Hal senada diungkapkan juga oleh Kasie Rehabilitasi Sosial, penggunaan kelompok dalam bimbingan sosial berguna untuk penambahan ilmu, walaupun
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
79
pelaksanaan penggunaan kelompok yang sifatnya senang (fun). Penggunaan kelompok memiliki makna yang bebeda-beda dalam setiap kegiatannya, seperti untuk membangun kerjasama, membangun
motivasi dan lain sebagainya.
Tahapan-tahapan dalam penggunaan kelompok yang pertama pembukaan, ice breaking. Kemudian ada tahapan permainan terus dilanjutkan dengan penutup.: Kalau bimbingan sosial ada penambahan ilmu lah..tapi kalau trauma yang sifatnya berat porsi untuk penanganan psikologisnya akan lebih diutamakan beda dengan yang lain seperti kemarin ada juga beberapa tidak mungkin di ikut sertakan dalam dalam keterampilan karena pelaksanaan terapi kelompok disini emang kita lebih kepada yang sifatnya fun senang walaupun dalam setiap kegiatan mempunyai makna yang berbeda-beda bahwa ini untuk kegiatan ini untuk membangun kerjasama yang ini untuk membangun motivasi ya..pokoknya bermacam macamlah jadi setiap kegiatan itu ada maknanya itu ya..makna dari setiap kegiatan itu secara keseluruhan..bahwa peran Pekerja Sosial kan dalam pelaksanaan terapi kelompok itu ada tahapan-tahapannya yang pertama pembuka, ice breaking kemudian ada tahap permainan terus nanti ada penutup pokoknya kita ya dalam terapi kelompok itu ada beberapa tahapan kegiatan yang dilakukannya selama ini.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Penggunaan kelompok juga seperti yang diungkapkan oleh klien (WA) bahwa kegiatan ini rutin dilakukan setiap hari Kamis dan digabung antara klien korban trafficking dengan klien tuna susila yang sering dibagi menjadi 8 sampai dengan 10 orang yang dikoordinir oleh Pak Wisnu, biasanya Pak Wisnu dalam penggunaan kelompok memberikan motivasi dan juga motto-motto. Penggunaan kelompok ini dirasakan bermanfaat bagi WA karena dapat menghilangkan stres untuk sementara jadi lupa dengan keinginannya untuk pulang: Kamisnya paginya terapi kelompok jam setengah sembilan terapi kelompok ampe jam sepuluh… Terapi kelompok digabung ama anak TS dilapangan…permainan..ya dicampur…bagi bagi kelompok gitu ya..gimana ya ada perkelompok itu..ada delapan orang dua belas orang ya Pak Wisnu juga ikutan…ya misalnya minggu ini group Pak Wisnu..tapi minggu ntar group lain begitu…ya kalo ada emosi gimana ya susahnya ada emosi emosi sedikitlah…ya ya iyalah..Pak Wisnu aja ampe ketawa ketawa abis lucu sih..iya manfaatnya ngilangin stres jadi lupa pulang mo pulang jadi lupa pulang untuk sementara gitu loh..Pak Wisnu ngasih biasa motto-motto ngasih semangat ya.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Kemudian menurut klien (LI) dia mengatakan bahwa penggunaan kelompok rutin dilakukan setiap hari Kamis dengan digabung antara klien wanita
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
80
tuna susila dan juga korban trafficking. LI sangat menyukainya karena teringat kembali dengan masa kecil ketika bermain games dalam penggunaan kelompok, seperti pernyataannya dibawah ini : Tiap hari Kamis ikut terapi kelompok ya gabung aja gitu…kadang mainnya apa seperti ingatlah waktu masa-masa kecil gitu, mungkin masa kecil ga pernah kumpul gitu…terapi kelompok mah campuran…kadang ada mahasiswa dari UIN kemarin itu…bentuknya games…kalo disini kita ga ada yang dibedain sama, cuma perlindungannya beda mungkin karena anak TS kan cakupan, kalo anak ini kan titipan…engga kalo yang namanya anak sini mainnya ke sana jadi banyak akrab-akrab tapi biasa aja…ngga pernah curhat ke masalah pribadi paling curhatnya sama pembimbing, pengasuh, kalo ada mahasiswa kaya begini nih…(LI, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Klien RI juga mengatakan bahwa kegiatan penggunaan kelompok dilakukan setiap hari Kamis dalam bentuk permainan yang bermanfaat untuk silaturahmi. Pak Wisnu yang memimpin kegiatan tersebut dengan memberikan permainan, yel-yel dan juga kadang ada kegiatan menyanyi, seperti ungkapannya di bawah ini : Kegiatan terapi kelompok dalam bentuk permainan ada manfaatnya sih kaya buat silaturahmi..Pekerja Sosialnya itu yang kerja didalamnya kaya Pak Wisnu ngasih permainan kadang nyanyi-nyanyi..ngasih yel-yel gitu aja tapi kalo ada mahasiswa ikut.. (RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Ringkasan mengenai pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya dapat diilihat pada Tabel 4.3 di bawah ini :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
81
Tabel 4.3 Tahapan Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial
Pekerja Sosial No
Tahapan WI
1
Pendekatan awal
2
Assesment
3
Perencanaan Intervensi
- Pekerja Sosial akan menjemput korban trafficking yang berasal dari Dalam atau Luar Negeri yang biasanya dirujuk oleh Bareskrim, BNP2TKI, LSM, KPAI dan instansi lainnya. Setiap korban trafficking memiliki case record masing-masing untuk memudahkan identifikasi awal penanganan korban trafficking di PSKW Mulya Jaya. Setelah sampai di PSKW Mulya Jaya klien korban trafficking akan diseleksi, jika memenuhi kriteria akan diterima dan melakukan registrasi selanjutnya akan dilakukan konferensi kasus (case conference) oleh Pekerja Sosial untuk identifikasi awal klien. - Korban trafficking yang mengarah pada eksploitasi seksual akan dilakukan rencana intervensinya dengan bantuan Psikiater atau Psikolog dan juga pelayanan medis. - Jika berhubungan dengan psikologis korban akan melakukan konseling untuk mengatasi trauma yang berat yang bekerjasama dengan Psikolog. - Trauma yang berat sampai korban berhalusinasi akan diberikan pelayanan medis langsung kontak ke PPT (rumah sakit POLRI di Kramat Jati) - PPT medicine bekerjasama dengan IOM dalam penanganan medical chekup. - Korban trafficking yang psikisnya bagus dapat mengikuti keterampilan di PSKW sampai dengan mendapatkan ijazah.
TI - Korban trafficking yang di Dalam Negeri di tangani oleh PSKW yang bekerjasama dengan instansi Negara seperti Bareskrim. - Korban trafficking yang ada di Dalam Negeri seperti di Pulau Jawa dan Kepulauan Riau akan dijemput oleh PSKW sesuai rujukan dari sumbernya seperti KPAI. - Kemudian korban trafficking akan diproses lagi mengenai alur ceritanya, klien tersebut dikategorikan sebagai korban trafficking.
- Korban trafficking yang telah sampai di PSKW akan ditindak lanjuti lagi dengan pendalaman (assessment) - Selama korban trafficking berada di PSKW dan mendapatkan rehabilitasi sosial, Pekerja Sosial melakukan tracing (penelusuran) ke keluarga untuk mengetahui lebih jauh mengenai korban trafficking. - Proses penelusuran keluarga klien korban trafficking diperoleh dari rujukan daerahnya atau dilihat dari case recordnya, kemudian dilanjutkan dengan diskusi case conference. - Semua klien trafficking akan diikutsertakan dalam seluruh kegiatan mulai dari bimbingan fisik, sosial, mental maupun
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
82
- Korban trafficking yang keterampilan. menginginkan pulang dan memiliki - Korban trafficking akan masalah psikis yang berat menurut mengikuti kegiatan-kegiatan referensi Psikolog akan sesuai dengan kemampuan dipulangkan. psikisnya misalnya klien korban - Pada tahapan perencanaan trafficking yang memiliki intervensi melibatkan profesi lain masalah trauma yang berat seperti Psikiater dan lain maka tidak akan di ikutsertakan sebagainya. dalam seluruh kegiatan tergantung dengan kemampuan dan keinginan dia untuk mengikuti kegiatan yang ada.
4
Pelaksanaan Intervensi
- Sedangkan untuk klien yang memiliki trauma ringan dapat mengikuti seluruh kegiatan yang diharapkan dapat mengobati trauma yang dihadapinya. - Dalam proses bimbingan mental - Bimbingan rohani seperti terdapat siraman rohani dan sholat pengajian untuk korban berjamaah di musholah yang di trafficking ada beberapa yang pimpin oleh Bapak Abdul Rahman digabungkan dengan klien (Pekerja Sosial) dan juga wanita tuna susila di musholah. pembimbing dari luar yang - Bimbingan fisik dalam kegiatan jadwalnya bergantian dari hari olahraga biasanya juga Kamis, Jumat dan Sabtu, bagi yang digabungkan antara klien muslim untuk agama yang lain trafficking dan klien tunasusila. mendapat siraman rohani dari - Setelah mengikuti bimbingan Pendeta (namun jarang). Tujuan keterampilan klien dapat dari bimbingan rohani untuk sertifikat dari Lembaga mendekatkan diri kepada Keterampilan seperti LPK Tri agamanya karena dapat Dewi yang mengajarkan kursus menimbulkan rasa percaya diri dan salon, kecantikan dan tata rias ingin bertaubat untuk pengantin dengan berbagai meninggalkan pekerjaan yang instruktur yang ahli dibidangnya dilarang agamanya terhadap masing-masing ada instruktur dirinya dengan Tuhan. rambut yang tergabung dalam - Bimbingan olahraga seperti senam LPK Tri Dewi, selain sertifikat dipimpin oleh instruktur dari luar klien yang mengikuti kegiatan PSKW yang dilaksanakan setiap keterampilan juga mendapatkan Jumat pagi dan olahraga sore setiap paket sesuai keterampilan yang Kamis. diikutinya. - Bimbingan keterampilan biasanya di ajarkan oleh instruktur dari luar yaitu Tri Dewi Salon yang juga dibantu oleh Pendamping dari PSKW, banyak korban trafficking yang mengalami kendala saat
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
83
5
melakukan kegiatan keterampilan seperti malas untuk mengikuti kegiatan didalam kelas, maka Pekerja Sosial akan memberikan nasehat pada klien tersebut agar dapat bersemangat menjalani kegiatan keterampilan, namun biasanya kendala yang ada seperti rasa penyesalan mereka, teringat terhadap kejadian yang tidak sesuai dengan harapannya ketika mereka bekerja didalam maupun diluar negeri (trafficking). Jika klien tuna susila wajib mengikuti keterampilan-keterampilan sesuai dengan minat dan bakatnya karena masalah psikisnya berbeda dengan klien korban trafficking, jika klien tuna susila atas keinginannya sendiri sedangkan klien korban trafficking bukan keinginannya sendiri. Bimbingan keterampilan seperti rias pengantin, salon, menjahit instrukturnya bekerjasama dengan balai-balai sehingga mendapatkan ijazah (sertifikat) yang tidak ada label Depsosnya (karena image masyarakat yang negatif terhadap panti), yang ada tandatangan dari ketua LPK Tri Dewi salon. Setelah menyelesaikan bimbingan keterampilan, korban trafficking akan diberikan hak yang sama seperti klien tuna susila dengan diberikannya sertifikat dan juga paket sesuai keterampilan dan juga uang untuk modal usaha. - Penyiapan keluarga trafficking Penyaluran sebelum korban dikembalikan (pemulangan) kekeluarga (reintegrasi), maka diperlukan tracing. Dalam program tracing (penelusuran keluarga) dari korban trafficking diperlukan alamat atau informasi yang benar dimana korban trafficking tinggal bersama dengan keluarganya. - Alamat keluarga trafficking yang
- Pemulangan korban trafficking bisa diantar oleh Pekerja Sosial langsung ataupun yang terlibat dalam Tim. - Dalam penemuan atau pencarian alamat pemulangan dapat minta bantuan kepada Dinas Sosial setempat dekat wilayah rumahnya, sehingga sudah dapat menginformasikan kekeluarga
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
84
-
-
-
6
Terminasi
-
-
7
Monitoring
-
(bimbingan lanjut)
-
-
-
diberikan oleh korban masih harus korban trafficking bahwa klien ditelusuri lagi kebenarannya, sudah bisa pulang. setelah informasi yang telah diketahui sudah didapatkan kemudian akan didatangi ke alamat tersebut dan dipastikan benar seperti dengan bertanya pada orang yang ada disekitar alamat yang dicari. Untuk kepulangan klien tidak harus pulang kerumahnya, melainkan akan ditanyakan sebelumnya tempat yang nyaman untuk memulangkan dirinya. Jika keluarga belum dapat menerima kepulangan klien korban trafficking, maka kepulanganya akan ditunda. Pemulangan korban trafficking diantar oleh petugas RPSW yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW baik itu Pekerja Sosialnya atau bagian lain yang terlibat sampai kerumah keluarga korban trafficking. Proses pemulangan korban - Pada tahapan terminasi kan trafficking disesuaikan dengan terjadi pemutusan yang artinya kondisinya. pengakhiran Apabila terdapat penyakit yang tidak bisa disembuhkan oleh PPT, maka akan dirujuk ke instansi lain dan diterminasi Setelah 3 bulan bimbingan lanjut - Bimbingan lanjut biasanya semua akan tahu kondisi setelah korban trafficking dilapangan. dipulangkan 3 bulan, minimal Jika mereka ikut keterampilan dikembalikan kekeluarganya, jahit, maka pada saat pemulangan lalu dilihat perkembanganya, mereka akan mendapatkan paket apakah akan menjadi korban menjahit, apabila ikut keterampilan trafficking lagi atau buka usaha masak akan mendapatkan peralatan atau menikah atau tinggal masak. dengan keluarga untuk sekolah. Untuk monitoring dan evaluasi - Pemberian usaha ekonomi atau binjut akan ada bantuan usaha produktif tergantung pada ekonomi produktif seperti bantuan perkembangan atau usaha yang modal untuk pengembangan usaha. dimiliki klien agar memotivasi Ada permasalahan setelah mereka untuk mengembangkan pulang dalam mengembangkan usahanya. usaha keterampilannya yaitu
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
85
kondisi yang tidak mendukung seperti keterbatasan pemakaian listrik. - Korban trafficking dapat melakukan pekerjaan yang mereka dapati walaupun berbeda dengan keterampilan yang mereka pelajari sewaktu di PSKW dan yang terpenting jangan sampai menjadi korban trafficking yang kedua kalinya. Sumber: diolah oleh peneliti
4.3 Peran Pekerja Sosial Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya. Peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya dari mulai pendekatan awal, assessment, perencanaan intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran, terminasi dan juga monitoring (bimbingan lanjut). Pada tahapan pendekatan awal seperti penerimaan, registrasi dan juga identifikasi awal Pekerja Sosial sebagai Pendamping dengan menggunakan sistem penjemputan ke tempat perujuk. Untuk korban trafficking yang berasal dari lokal Pekerja Sosial akan langsung menjemput di lokasi keberadaan klien baik itu Dinas Sosial, Lembaga Sosial Masyarakat (LSM) dan sebagainya, sedangkan untuk klien yang berasal dari luar negeri biasanya akan menjemput klien di Bandara terminal 4 khusus TKW dengan case record dari perujuk.Pekerja Sosial juga dapat berperan sebagai Activist, dimana Pekerja Sosial akan menjelaskan hak-hak korban trafficking seperti bantuan dan perlindungan hukum, sehingga dalam identifikasi awal klien dapat menjelaskan dan menceritakan masalah yang dihadapinya dengan aman dan nyaman. Serta Pekerja Sosial dapat berperan sebagai Advocate, dengan memberikan bantuan dan perlindungan hukum dari para pelaku trafficking agar klien korban trafficking dari awal masuk dan diterima di PSKW merasa aman dan dapat menjalani rehabilitasi sosial. Kemudian pada tahapan assessment, untuk mendukung upaya pemecahan masalah serta upaya-upaya lain untuk mengembangkan kemampuan klien melalui case record dari perujuk kemudian ditindak lanjuti dengan penelusuran (tracing)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
86
dan juga konferensi kasus (case conference), Pekerja Sosial berperan sebagai Broker atau perantara antara klien dengan pihak keluarga dalam penelusuran tempat tinggal klien ke keluarga serta Educator untuk memberikan penjelasan pada keluarga klien agar dapat memahami kondisi klien sebagai korban trafficking. Sedangkan dalam tahapan perencanaan intervensi, dimana Pekerja Sosial akan mencoba merumuskan program rehabilitasi secara lebih teliti sesuai dengan situasi dan kondisi masing-masing klien dengan segala permasalahanya, misalkan klien WA yang memiliki minat dan bakat dalam keterampilan jahit, maka Pekerja Sosial akan berperan sebagai Initiator. Pada tahapan pelaksanaan intervensi. Pekerja Sosial lebih berperan sebagai Pendamping, karena banyaknya instruktur dari luar seperti LPK Tri Dewi, Merpati putih dan juga Provost (Kepolisian) dalam memberikan berbagai bimbingan baik bimbingan fisik, bimbingan mental dan juga bimbingan keterampilan meliputi keterampilan jahit manual dan highspeed, keterampilan tata boga, keterampilan tata rias rambut dan keterampilan salon. Intervensi Pekerja Sosial dalam bimbingan fisik dan keterampilan bertugas sebagai
Pendamping instruktur untuk
mengarahkan kliennya di
setiap
keterampilan. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Kasie Rehabilitasi Sosial: Kalau pengajian ada beberapa yang digabung ada beberapa yang berbeda kalau bimbingan fisik juga sama untuk perannya ya peran Pekerja Sosial kalau selama ini ya kalau disisi keterampilan misalkan sekarang di keterampilan disisi keterampilan itu Pekerja Sosial bertugas sebagai Pendamping..Pendamping instruktur artinya mereka untuk mengarahkan anak-anaknya setiap keterampilan itu ada pendampingnya..pendampingnya itu dari Pekerja Sosial.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Hal yang sama juga diungkapkan oleh klien (WA), peranan Pekerja Sosial sebagai Pendamping yang mengawasi keluar masuk ruangan keterampilan, dalam keterampilan fisik mereka kadang-kadang mengikuti merpati putih dan aerobik, seperti yang diungkapkan dibawah ini : Ibu Sri ada, Bu Eka sama Pak Hasan..ya dia mah ngapa yah ngawas..instrukturnya mungkin..dia mah keluar masuk keluar masuk..kalo dzuhur mah ngga inikan pekerja..disini aja sama Pak Abdul sama Pak Bandi..ngga ada orang dalem kalo pengajian..Kalo aerobik pada semaunya orang dia aja..ga ikut juga terserah..kalo merpati putih ngga ada orang dalem yang ikut.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
87
Menurut klien (LI), Pekerja Sosial bertugas dengan mengawasi seperti Pekerja Sosial yang bernama Ibu Purba selalu mengawasi jalannya kegiatan keterampilan salon, dan kadang-kadang juga mengajar, seperti yang diungkapkan oleh klien di bawah ini : kadang-kadang Peksos ngawasin maksudnya ngawasin ada..iya tapi ahh terkadang dia bantuin juga..itu namanya Bu Purba yang orang Batak itu, dia ikut bantuin juga kadang dia ngajar meskipun dia yah sedikit banyak paham masalah rambut ini begini..instrukturnya ada tiga ee empat sih tapi yang satunya jarang masuk Bu Roy, Bu Endang, Bu ini Bu Aisyah ama Bu Cucu..Ibu Roy ama Bu Cucu yang akhir-akhir ini.. (LI, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Peran mengenai Pekerja Sosial dalam pelaksanaan rehabilitasi sosial di keterampilan salon menurut klien (RI) sama dengan (LI), dimana Pekerja Sosial dalam kegiatan keterampilan salon, Pekerja Sosial yang bertugas yaitu Bu Purba mengawasi jalannya kegiatan dan terkadang-kadang juga mengajar, seperti yang diungkapkan dibawah ini : Kalo dibimbingan keterampilan Pekerja Sosialnya Bu Purba dia cuma bagaimana ya ikut juga kaya orang kita Pak, sambil belajar sambil ngawasin juga gitu.. (RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Pada tahapan penyaluran (pemulangan), Pekerja Sosial yang ditunjuk dalam penyaluran (pemulangan) klien menuju rumahnya (tempat yang dirasakan nyaman bagi klien) berperan sebagai Pendamping dan juga Perantara (Broker) antara klien dengan keluarga maupun masyarakat. Selanjutnya pada tahapan terminasi dan juga monitoring (bimbingan lanjut), Pada kedua tahapan terakhir ini Pekerja Sosial lebih berperan sebagai Pendamping, dimana Pekerja Sosial yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya akan mengontrol (memonitor) keadaan dan kemajuan klien setelah klien 3 bulan pulang kerumahnya (tempat yang dirasakan nyaman bagi klien). Ringkasan peran Pekerja Sosial dapat dilihat pada Tabel 4.4 di bawah ini :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
88
Tabel 4.4 Peran Pekerja Sosial Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya No Tahapan Rehabilitasi Sosial 1 Pendekatan Awal
2
Assessment
3
Perencanaan Intervensi
4
Pelaksanaan Intervensi,
Peran Yang Dilakukan Pekerja Sosial Pekerja Sosial berperan sebagai Pendamping, dengan menggunakan sistem penjemputan ke tempat perujuk. Untuk korban trafficking yang berasal dari lokal Pekerja Sosial akan langsung menjemput di lokasi keberadaan klien baik itu Dinas Sosial, Lembaga Sosial Masyarakat (LSM) dan sebagainya, sedangkan untuk klien yang berasal dari Luar Negeri biasanya akan menjemput klien di Bandara Terminal 4 khusus TKW dengan case record dari perujuk. Untuk mendukung upaya pemecahan masalah serta upaya-upaya lain untuk mengembangkan kemampuan klien melalui case record dari perujuk kemudian ditindak lanjuti dengan penelusuran (tracing) dan juga konferensi kasus (case conference) Pekerja Sosial berperan sebagai Broker atau perantara antara klien dengan pihak keluarga dalam penelusuran tempat tinggal klien ke keluarga serta Educator untuk memberikan penjelasan pada keluarga klien agar dapat memahami kondisi klien sebagai korban trafficking. Pada tahapan ini Pekerja Sosial berperan sebagai initiator, dimana Pekerja Sosial akan mencoba merumuskan bersama klien dan profesi lainnya seperti Psikiater dalam program rehabilitasi secara lebih teliti sesuai dengan situasi dan kondisi masing-masing klien dengan segala permasalahanya, misalkan klien WA yang memiliki minat dan bakat dalam keterampilan jahit akan di arahkan mengambil keterampilan jahit. Pekerja Sosial lebih berperan sebagai Pendamping, karena banyaknya instruktur dari luar seperti LPK Tri Dewi, Merpati Putih dan juga Propost (Kepolisian) dalam memberikan berbagai bimbingan baik bimbingan fisik, bimbingan mental dan juga bimbingan keterampilan meliputi keterampilan jahit manual dan highspeed, keterampilan tata boga, keterampilan tata
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
89
5
Penyaluran (pemulangan)
6
Terminasi dan juga Monitoring (bimbingan lanjut)
rias rambut dan keterampilan salon. Pekerja Sosial yang ditunjuk dalam penyaluran (pemulangan) klien menuju rumahnya (tempat yang dirasakan nyaman bagi klien) berperan sebagai Pendamping dan juga perantara (broker) antara klien dengan keluarga maupun masyarakat. Pada kedua tahapan ini Pekerja Sosial lebih berperan sebagai Pendamping, dimana Pekerja Sosial yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya akan mengontrol (memonitor) keadaan dan kemajuan klien setelah klien 3 bulan pulang kerumahnya (tempat yang dirasakan nyaman bagi klien).
Sumber: diolah oleh peneliti
Peran Pekerja Sosial di penggunaan kelompok dalam rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya, lebih terlihat mungkin hal ini disebabkan tidak adanya instruktur dari luar dalam bimbingan sosial seperti penggunaan kelompok Adapun peran Pekerja Sosial dalam penggunaan kelompok sebagai Koordinator, Konselor dan Fasilitator Kelompok. Seperti pernyataan yang diungkapkan oleh Pekerja Sosial : …tidak hanya sebagai Konselor tetapi juga sebagai Penghubung jadi masuk semua atau sebagai itu tadi apa namanya ee istilahnya namanya menyelesaikan masalah dengan konflik..banyak perannya disitu.. (WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Sedangkan peran Pekerja Sosial menurut Kasie Rehabilitasi Sosial (TI), Pekerja Sosial ada yang berperan sebagai Fasilitator, Observer atau Pengawas sehingga kegiatan penggunaan kelompok ini dapat berjalan dengan baik karena sering terjadi konflik didalamnya seperti kurang kompak sehingga saling menyalahkan, saat itulah Pekerja Sosial menjadi Fasilitator sebagai penengah agar konfliknya dapat berkurang, seperti pernyataannya di bawah ini : ..masing masing bisa menjadi observer, yang satu sebagai yang buka, yang satu fasilitator jadi beda-beda semuanya itu..kalau perselisihan dari terapi kelompok sejauh ini tidak ada ya cuma kalau terkadang ketika games masuk kedalam permainan itukan kadang mereka kan kurang kompak sehingga saling menyalahkan hanya sebatas itu saja.. (TI, 7 Juni 2011, Pekerja Sosial) Peran Pekerja Sosial yang dilakukan Pak Wisnu sebagai Koordinator dan Public Speaker, dimana Pekerja Sosial memiliki keterampilan berbicara di depan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
90
umum untuk memberikan instruksi dan penjelasan refleksi mengenai makna dari setiap games yang dapat diaplikasikan dalam kehidupan sehari-hari baik di lingkungan keluarga, masyarakat maupun dunia dengan memberikan semangat dengan motto-motto yang dapat menghilangkan rasa stres yang dirasakan klien (WA), seperti yang diungkapkan oleh klien : ..Pak Wisnu aja ampe ketawa ketawa abis lucu sih..iya manfaatnya ngilangin stres jadi lupa pulang mo pulang jadi lupa pulang untuk sementara gitu loh..Pak Wisnu ngasih biasa motto-motto, ngasih semangat ya.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking) Adapun kendala-kendala yang dihadapi oleh Pekerja Sosial dalam menangani anak wanita korban trafficking seperti sulitnya menangani masalah klien korban trafficking yang mengalami gangguan psikologis sehingga membutuhkan penanganan yang lebih intensif, pergaulan antara klien korban trafficking dengan klien tuna susila yang letak nya berdekatan menyebabkan ke khawatiran Pekerja Sosial klien trafficking terpengaruh kebiasaan klien tuna susila seperti sering bergaul di jalanan dan juga konflik kehilangan barang yang dapat menyebabkan pertikaian, seperti yang di ungkapkan oleh Pekerja Sosial berikut ini : …itu tidak yang kecuali mereka yang mengalami gangguan psikilogis mereka memang agak berbeda sehingga kita juga tidak memaksakan… tadinya mereka dilacurkan aah nanti akan ikut-ikutan karena mereka keinginan sendirikan besok mau mejeng takutnya…nah yang kedua juga sering bergabung dengan anak PSKW ke asrama mereka sudah dibilang kan kalian adalah tamu disana walaupun dekat, kalo misalkan terjadi konflik barang hilang misalkan pertama yang dituduh siapa kamu kan berbeda dengan mereka karena mereka satu asrama kan itu yang saya bilang…(WI, 31 Mei 2011, Pekerja Sosial). Sedangkan menurut klien (LI) yang menjadi kendala dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial yaitu sering terjadinya pertikaian baik yang ringan hanya dengan lisan maupun pertikaian fisik sampai dengan mata LI bengkak, seperti pernyataannya berikut ini : ..kalo baru sedikit antara satu kecap dua kecap mah ndak..disini mah disini harus saling menyadari..kalo aku inikan pernah berantem mataku bengkak ama si Heni..pernah tapi aku sadari juga.. (LI, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking)
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
91
Hal senada juga diungkapkan oleh klien (WA) yang menyatakan bahwa kendala dalam proses rehabilitasi sosial sering terjadinya pertikaian antara klien anak wanita korban trafficking yang kemudian ditangani oleh Pekerja Sosial dengan di kumpulkan dan ditanyakan alasan serta solusi untuk melerai pertikaian tersebut, seperti yang diungkapkan WA, dibawah ini : Sering sering kalo ada perselisihan itu sih..sih sering..misal lucu lucuan gitu..cuma kalo tangan ngga..gimana yah..pada ngoceh ngoceh gitu dah pada bawel bawel gitu ga satu kali dikumpulin udah ga ada lagi diberesin cuma yang trafficking Bu Sinta, Bu Nendah, Pak Hasan Pak Wisnu.. (WA, 2 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking). Hal yang sama juga diungkapkan oleh klien (RI), bahwa yang menjadi kendala dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya, seperti sering terjadinya pertikaian sampai dengan perkelahian antar anak wanita korban trafficking, yang awalnya coba diselesaikan oleh mereka, namun jika belum selesai juga maka akan ditangani pengasuh yang lebih dikenal dengan Bunda, seperti yang di ungkapkan dibawah ini : Kalo kelahi di panti bunda yang gituin, misalkan ada yang kelahi kita-kita dulu baru manggil bunda… (RI, 3 Juni 2011, Anak Wanita Korban Trafficking).
4.4 Analisa Tahapan Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking Di PSKW Mulya Jaya. Trafficking menurut Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya adalah mereka yang diperdagangkan dengan tujuan eksploitasi seksual seperti pengantin pesanan, terus seperti pembuatan film porno atau penari striptis juga termasuk eksploitasi seksual walaupun memang eksploitasi disini dilacurkan. Hal ini sesuai dengan definisi trafficking menurut protokol PBB dalam Rijken, Conny (Bab 2, hal 30) yaitu Perdagangan manusia berarti rekruitmen, transportasi, pemindahan, penampungan atau penerimaan seseorang dengan menggunakan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk paksaan lain, penculikan, tipu daya, penipuan, kebohongan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan atau pemberian dan penerimaan pembayaran atau keuntungan agar dapat memperoleh persetujuan dari seseorang yang berkuasa atas orang lain, untuk tujuan eksploitasi. Eksploitasi mencakup, setidak-tidaknya, ekspolitasi untuk melacurkan orang lain atau bentuk-
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
92
bentuk lain dari eksploitasi seksual lainnya, kerja paksa, perbudakan atau praktekpaktek serupa perbudakan, penghambaan atas pengambilan organ tubuh. Rehabilitasi sosial merupakan salah satu bentuk penyelenggaraan usaha kesejahteraan sosial selain jaminan sosial, pemberdayaan sosial dan perlindungan sosial. Rehabilitasi sosial merupakan salah satu bentuk intervensi sosial untuk mencapai kesejahteraan sosial pada level makro, hal ini sesuai dengan klasifikasi menurut Wibhawa, Budhi, dkk (Bab 2, hal 23) dimana intervensi sosial dibagi menjadi 3 yaitu : intervensi sosial di level mikro (individual), intervensi sosial di level mezzo (keluarga dan kelompok kecil) serta intervensi sosial di level makro (organisasi atau masyarakat). Rehabilitasi sosial yang ada di PSKW Mulya Jaya yaitu serangkaian kegiatan pemberian pelayanan sosial secara terencana dan professional untuk memecahkan masalah klien dari lingkungan sosialnya, memulihkan rasa percaya diri klien dan meningkatkan status dan peranan sosial klien serta lingkungan, ini sesuai dengan definisi yang ada dalam UU No 11 Tahun
2009
Tentang
Kesejahteraan
Sosial
pasal
1
adalah
“proses
refungsionalisasi dan pengembangan untuk memungkinkan seseorang mampu melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar dalam kehidupan masyarakat”. Rehabilitasi sosial digunakan untuk menangani anak wanita korban trafficking yang mempunyai masalah yang kompleks baik dari segi fisik, psikis maupun sosial. Agar anak wanita korban trafficking dapat berfungsi sosialnya dengan baik, maka ketiga aspek ini harus ditangani. Hal ini sesuai dengan tujuan dari rehabilitasi sosial yang dilakukan pihak PSKW Mulya Jaya dengan memberikan bimbingan fisik, bimbingan mental dan juga bimbingan sosial untuk mengembalikan keberfungsiannya dalam keluarga maupun di masyarakat nanti setelah selesai menjalankan rehabilitasi sosial. Sebab keberfungsian sosial menurut Huda (Bab 2, hal 24) berarti seorang individu, keluarga, kelompok dan masyarakat secara normal dapat memenuhi kebutuhannya dalam berinteraksi dengan lingkungannya. Tahapan yang dilakukan PSKW Mulya Jaya juga dalam proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking sesuai dengan pedoman standarisasi rehabilitasi sosial dipanti-panti Kementerian Sosial. PSKW Mulya Jaya menjalankan tahapan-tahapan rehabilitasi sosial dari mulai pendekatan awal,
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
93
assessment, perencanaan intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran, terminasi sampai dengan bimbingan lanjut. Hal ini sesuai dengan standarisasi rehabilitasi sosial yang dimiliki panti-panti sosial menurut Badan Pendidikan dan Penelitian Kesejahteraan Sosial Kementrian Sosial RI dimana tahapan rehabilitasi sosial meliputi tahap pendekatan awal, assessment, perencanaan intervensi, pelaksanaan intervensi dan tahap pasca pelayanan seperti penghentian klien, rujukan, pemulangan dan penyaluran serta pembinaan lanjut. Tahapan pertama yang dilakukan oleh Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya dalam rehabilitasi sosial dimulai dengan tahapan pendekatan awal meliputi penerimaan, registrasi dan identifikasi awal. Hal ini sesuai dengan standarisasi rehabilitasi sosial yang harus dimiliki panti sosial menurut Badiklit (Bab 2, hal 24), dimana tahapan ini mencakup kegiatan sosialisasi program, penjaringan (penjangkauan) calon klien, seleksi calon klien, penerimaan dan registrasi serta konferensi kasus. Klien yang diterima di PSKW Mulya Jaya merupakan klien yang sesuai dengan kriteria meliputi wanita korban trafficking eksploitasi seksual, usia 15 sampai 35 tahun, masih memiliki atau tidak memiliki orang tua, masih sekolah, tidak sekolah atau putus sekolah, pernah dan masih bekerja atau tidak bekerja serta wajib tinggal di Rumah Perlindungan (asrama) dan mematuhi ketentuan yang berlaku. Biasanya klien merupakan hasil rujuan dari Bareskrim, IOM, BNP2TKI, Pihak Imigrasi, Deplu, Dinas Sosial ataupun Lembaga Sosial Masyarakat (LSM) dan lain sebagainya. Sistem yang dipakai yaitu sistem penjemputan oleh pihak PSKW Mulya Jaya ke lokasi untuk korban trafficking lokal sedangkan yang berasal dari luar negeri biasanya dijemput di Bandara Terminal 4 disertai dengan case record dari perujuk. Tahapan kedua adalah assessment, pada tahapan ini Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya dalam rehabilitasi sosial ke klien melakukan catatan kasus (case record), penelusuran (tracing) dan juga konferensi kasus (case conference) untuk menganalisis kondisi klien, keluarga, lingkungan dan menggali masalah dan kebutuhan klien agar Pekerja Sosial dapat membuat perencanaan intervensi yang sesuai dengan kebutuhan klien. Hal ini sesuai dengan yang dijelaskan oleh Adi, dimana
dalam
proses
assessment
dilakukan
pengidentifikasian
masalah
(kebutuhan atau felt need) dan juga sumberdaya yang dimiliki klien dalam hal
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
94
kemampuan dan keterampilan (skill) dan bakat yang dimiliki klien. Pengumpulan informasi dan data mengenai klien dapat diperoleh baik dari klien itu sendiri, keluarga klien, petugas yang menangani dan lain sebagainya. Dalam melakukan assessment, Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya harus teliti dan mengerti dalam melakukan pengkajian masalah, karena apabila terjadi kesalahan dalam melakukan kajian masalah, maka kegiatan pelayanan dalam rehabilitasi sosial dapat tidak sesuai dengan kebutuhan klien sehingga tidak dapat memecahkan masalah klien. Biasanya Pekerja Sosial melakukan assessment dengan konseling pada anak wanita korban trafficking (klien) agar dapat memahami secara comprehensive masalah yang dialami klien dan kebutuhannya serta menggali potensi yang dimiliki klien untuk dapat ditindaklanjuti dengan perencanaan intervensi. Konseling yang dilakukan oleh Pekerja Sosial kurang efektif karena selain kurang melibatkan pihak keluarga klien juga dikarenakan kurang berjalannya penelusuran (tracing) keluarga oleh pihak PSKW Mulya Jaya. Hal ini dapat disebabkan karena anak wanita korban trafficking yang masih kesulitan atau malu memberitahukan pihak keluarga bahwa dia menjadi korban trafficking atau juga disebabkan karena tempat tinggal dari klien yang kebanyakan daerah pedalaman, daerah terpencil yang jauh dari jangkauan. Sehingga terkadang dalam proses pemulangan (reintegrasi) akan menyulitkan Pekerja Sosial untuk memulangkan kerumah klien. Tahapan berikutnya yaitu tahapan perencanaan intervensi, dimana pada tahapan ini akan menetapkan tujuan rehabilitasi, penetapan kegiatan-kegiatan yang dilakukan dalam rehabilitasi sesuai dengan kebutuhan dan sumberdaya yang akan digunakan. Rencana intervensi dilakukan oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya beserta dengan Pekerja Sosial yang disesuaikan dengan minat dan bakat klien, misalkan untuk klien RI ingin mengambil kursus keterampilan salon karena memang disukai dan keinginan untuk nantinya bekerja di salon setelah selesai rehabilitasi sosial. Maka pihak PSKW Mulya Jaya akan memfasilitasinya, dalam hal ini menghargai keinginan dan kebutuhan klien dengan mengikut sertakan klien dalam kursus keterampilan salon. Klien juga berpartisipasi aktif dalam pembuatan perencanaan intervensi, hal ini karena perencanaan intervensi akan disesuaikan dengan minat dan bakat serta tujuan jangka pendek dan jangka panjang yang akan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
95
dicapai. Dalam tujuan jangka panjang tentunya hal ini sesuai dengan tujuan dari rehabilitasi sosial menurut UU No 11 Tahun 2009 pasal 7 yaitu untuk memulihkan dan mengembangkan kemampuan seseorang yang mengalami disfungsi sosialnya secara wajar, sehingga anak wanita korban trafficking dapat menjalankan peran sosialnya di masyarakat dan tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya. Setelah melakukan perencanaan intervensi, ada tahapan pelaksanaan intervensi yang dilakukan Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya, dalam bentuk pemberian bimbingan yang disesuaikan dengan kebutuhan, karakteristik dan permasalahan klien. Untuk anak wanita korban trafficking yang tinggal di asrama RPSW mengikuti bimbingan-bimbingan yang diselenggarakan pihak PSKW Mulya Jaya berupa bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial dan bimbingan keterampilan. Intervensi menurut Lum, Doman (Bab 2, hal 39) merupakan tahap proses yang paling menarik karena merupakan upaya pekerja dan klien untuk membawa perubahan dalam pribadi dan lingkungannya. Jadi intervensi penting untuk strategi perubahan yang mengubah interaksi antara klien dan lingkungan masalahnya. Intervensi sosial sebagai salah satu bentuk usaha kesejahteraan untuk mencapai tujuan, yang dilakukan oleh Pihak PSKW Mulya Jaya untuk anak wanita korban trafficking sesuai dengan tujuan Human Service Organization (HSO) menurut Adi (Bab 2, hal 21-22), dalam hal ini yaitu tujuan kemanusiaan dan keadilan sosial yang bersumber dari gagasan ideal demokratis tentang keadilan sosial dan berasal dari keyakinan bahwa setiap manusia mempunyai hak untuk mengembangkan potensi diri yang mereka miliki. Meskipun sering potensi “tertutup” oleh adanya hambatan fisik, sosial, ekonomi ataupun kejiwaan dan sebagainya. Berdasarkan tujuan ini, usaha kesejahteraan sosial banyak diarahkan pada upaya pengidentifikasian kelompok yang tidak mendapat perhatian, kelompok yang ditelantarkan, kelompok yang kurang diuntungkan seperti anak wanita korban trafficking eksploitasi seksual. Tahapan selanjutnya yaitu tahapan penyaluran, tahapan ini merupakan serangkaian kegiatan yang diarahkan untuk mengembalikan klien ke dalam kehidupan dimasyarakat secara normatif, baik di lingkungan keluarga, masyarakat daerah asal maupun ke lapangan kerja (usaha mandiri). Pihak PSKW Mulya Jaya
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
96
melakukan penyaluran baik itu pemulangan (reintegrasi), maupun penyaluran ke lapangan kerja yang biasa bekerja sama seperti salon-salon dan Pabrik Garmen. Misal klien WA yang sudah ditawarkan untuk bekerja di salon milik instruktur LPK Tri Dewi karena bakatnya yang bagus dalam menjahit. Dalam proses penyaluran ini ke lingkungan keluarga biasanya Pekerja Sosial yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya yang tergabung dalam tim penanganan korban trafficking akan melakukan penelusuran (tracing) sebelumnya sehingga pada waktu pemulangan langsung ke alamat yang dituju klien, dalam hal ini tidak mutlak untuk di pulangkan ke rumah namun di tanyakan pada klien tempat yang dirasa nyaman untuk tinggal setelah rehabilitasi sosial berakhir. Tahap
terminasi.
Pada
tahapan
ini
dilakukan
sesuai
dengan
keberfungsian sosial klien tidak harus 6 bulan. Memang standart yang dipakai PSKW Mulya Jaya biasanya 6 bulan untuk klien Wanita Tuna Susila namun beda dengan klien korban trafficking bersifat tentatif (tergantung) daripada situasi dan kondisi klien. Bisa saja kurang dari 1 bulan dikarenakan referensi dari profesi lain seperti Psikiater yang beralasan bahwa anak wanita korban trafficking ini lebih baik dipulangkan karena kondisi psikisnya, maka akan di pulangkan. Tahap yang terakhir adalah tahap monitoring atau bimbingan lanjut, pada tahap ini Pekerja Sosial yang ditunjuk Pimpinan PSKW Mulya Jaya akan melakukan monitoring keberlangsungan dari anak wanita korban trafficking yang telah di pulangkan. Apabila mantan klien telah membuka usaha dan memerlukan bantuan finansial, maka pihak PSKW Mulya Jaya akan memberikan bantuan usaha ekonomi produktif yang besarannya juga berbeda-beda. Kebanyakan dari hasil bimbingan lanjut dari Pekerja Sosial (WI) dan Kasie Rehabilitasi Sosial (TI) mengatakan bahwa mantan klien anak wanita korban trafficking yang telah dipulangkan bermacam-macam ada yang telah menikah, bekerja lagi baik yang sesuai dengan keterampilan yang dipelajarinya saat rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya maupun yang tidak sesuai dengan keahliannya. Namun ada juga yang menganggur karena sumberdaya listrik tempat tinggal mereka yang berada dipedalaman atau daerah terpencil yang tidak dapat menyala selama 24 jam. Terlepas dari itu semua sesuai dengan definisi kesejahteraan sosial menurut UU No 11 Tahun 2009, “Kesejahteraan Sosial adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
97
material, spiritual dan sosial warga Negara agar dapat hidup layak dan mampu mengembangkan diri sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya”. Dalam hal ini ketika sebelum mendapatkan rehabilitasi mungkin klien mengalami rasa tidak percaya diri dan tidak mandiri, namun setelah mendapatkan rehabilitasi sosial mereka dapat berfungsi sosialnya dengan menjalankan perannya di keluarga sebagai anak wanita dan dapat hidup bermasyarakat serta tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya, maka sudah dapat dikatakan bagus dan mereka paham dengan apa yang mereka pelajari saat rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya. Analisa mengenai pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya sesuai dengan standarisasi tahapan rehabilitasi sosial menurut Badan Pendidikan dan Pelatihan Kesejahteraan Sosial Kementrian Sosial Republik Indonesia, dapat dilihat dalam Tabel 4.5 dibawah ini :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
98
Tabel 4.5 Analisa Tahapan Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Standarisasi tahapan rehabilitasi sosial menurut Badan Pendidikan dan Pelatihan Kesejahteraan Sosial Kementrian Sosial Republik Indonesia 1. Tahap Pendekatan Awal : Pada tahap pendekatan awal dilaksanakan kegiatan sosialisasi program, penjaringan/penjangkauan calon klien, seleksi calon klien, penerimaan dan registrasi serta konferensi kasus.
2. Tahap pengungkapan dan pemahaman masalah(Assesment) Pada tahap ini dilaksanakan kegiatan analisis kondisi klien, keluarga, lingkungan, karakteristik masalah, sebab dan implikasi masalah, kapasitas mengatasi masalah dan sumber daya serta konferensi kasus.
3. Tahap Perencanaan Program Pelayanan Pada tahap ini dilaksanakan kegiatan penetapan tujuan pelayanan, penetapan jenis pelayanan yang dibutuhkan oleh klien dan sumber daya yang akan digunakan.
Tahapan pelaksanaan proses rehabilitasi sosial yang dilakukan PSKW Mulya Jaya (Temuan Lapangan) Tahap Pendekatan Awal Pekerja Sosial akan menjemput korban trafficking yang berasal dari Dalam atau Luar Negeri yang biasanya dirujuk oleh Bareskrim, BNP2TKI, LSM, KPAI dan instansi lainnya. Setiap korban trafficking memiliki case record masing-masing untuk memudahkan identifikasi awal penanganan korban trafficking di PSKW Mulya Jaya. Setelah sampai di PSKW Mulya Jaya klien korban trafficking akan diseleksi, jika memenuhi kriteria akan diterima dan melakukan registrasi selanjutnya akan dilakukan konferensi kasus (case conference) oleh Pekerja Sosial untuk identifikasi awal klien. Assesment Setelah klien sampai di PSKW Mulya Jaya dan melakukan registrasi, maka tahap selanjutnya akan dilakukan assessment dengan melibatkan Pekerja Sosial, klien dan juga profesi lainnya seperti Psikiater, Dokter untuk menganalisis keadaan klien dan jika diperlukan rujukan akan dirawat di Rumah Sakit Polri sebagai satu-satunya Pusat Pelayanan Terpadu (PPT) untuk korban trafficking di Jakarta. Selama klien berada di PSKW Mulya Jaya juga dilakukan penelusuran keluarga korban (tracing) demi kelangsungan proses rehabilitasi dilanjutkan dengan case conference oleh pihak PSKW Mulya Jaya untuk pengkajian yang lebih mendalam mengenai masalah yang dihadapi korban trafficking Perencanaan Intervensi Pada tahap perencanaan intervensi melibatkan klien. Pekerja Sosial, dan juga profesi lainnya seperti Psikiater agar pelaksanaan intervensi dapat berjalan sesuai yang diinginkan. Untuk korban trafficking yang memiliki trauma yang ringan biasanya mengikuti seluruh kegiatan seperti kegiatan bimbingan fisik, mental, sosial dan keterampilan sampai dengan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
99
mendapatkan ijazah, sedangkan untuk korban trafficking yang berat tidak diikutsertakan mengikuti seluruh kegiatan, hanya kegiatankegiatan tertentu sesuai dengan refensi Psikolog. 4. Tahap pelaksanaan pelayanan Pada tahap pelaksanaan pelayanan terdapat beberapa bentuk kegiatan yang dapat diberikan sesuai dengan kebutuhan, karakteristik dan permasalahan klien, sebagai berikut: a. Bimbingan fisik dan kesehatan (1). Pemeliharaan fisik dan kesehatan (2). Terapi fisik (3). Pemeliharaan kebugaran (4). Pelayanan menu dalam rangka peningkatan (5). Orientasi mobilitas b. Bimbingan mental dan psikologi (1). Bimbingan keagamaan (2). Bimbingan kedisiplinan dan budi pekerti (3). Bimbingan psikososial c. Bimbingan sosial (1). Bimbingan Daily Living Activity (DLA) (2). Bimbingan relasi sosial (3). Bimbingan integrasi sosial (4). Bimbingan rekreasi d. Bimbingan pelatihan keterampilan (1). Bimbingan Usaha Ekonomi Produktif (UEP) (2). Bimbingan keterampilan kerja (3). Bimbingan pengelolaan usaha (4). Bimbingan wirausaha (5). Bimbingan kesenian e. Bimbingan pendidikan (1). Bimbingan paket belajar klien (2). Bimbingan beasiswa (3). Bantuan pendidikan f. Bimbingan individu (1). Pelayanan konseling individu (2). Pelayanan terapi sosial g. Bimbingan kelompok (1). Dinamika kelompok (2). Pelayanan konseling kelompok
Pelaksanaan Intervensi Proses rehabilitasi sosial untuk pada korban trafficking diberikan bimbingan-bimbingan seperti bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial dan juga bimbingan keterampilan. - Bimbingan rohani biasanya dalam bentuk siraman rohani yang dipimpin oleh Bapak Abdul Rahman (Pekerja Sosial) dan juga pembimbing dari luar. Dalam pelaksanaanya ada beberapa kegiatan yang digabungkan antara klien trafficking dan korban tuna susila. - Bimbingan fisik seperti kegiatan olahraga senam dipimpin oleh instruktur dari luar yang diikuti oleh klien korban trafficking dan klien tuna susila. - Dalam bimbingan keterampilan meliputi bimbingan keterampilan menjahit manual, keterampilan menjahit highspeed, keterampilan tata rias rambut, keterampilan tata rias pengantin dan juga keterampilan tata boga. Setelah kegiatan berakhir dan lulus, maka klien trafficking mendapatkan sertifikat dari lembaga keterampilan LPK Tri Dewi - Sedangkan untuk bimbingan sosial, di PSKW Mulya Jaya ada penggunaan kelompok yang lebih dikenal dengan istilah terapi kelompok. Pada penggunaan kelompok klien tunasusila digabung dengan klien korban trafficking. Klienklien dapat belajar bersosialisasi karena nantinya mereka akan bersosialisasi ke masyarakat. Dalam penggunaan kelompok terdapat beberapa kelompok yang tiap kelompoknya dipimpin oleh ketua kelompok, sehingga ada kerjasama antara ketua dengan anak buah dalam suatu games dan tidak ada rasa egois atau menang sendiri dalam disetiap kelompoknya. Inti dari penggunaan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
100
h. Penyiapan lingkungan sosial (1). Penyiapan lingkungan keluarga (2). Penyiapan lingkungan disekitar kehidupan klien (tetangga, teman sebaya, dan masyarakat sekitar) (3). Penyiapan lingkungan sosial klien secara luas (sekolah, dunia usaha dan lain sebagainya) (4). Praktek belajar kerja (5). Instalansi produksi (workshop) 5. Tahap pasca pelayanan rehabilitasi sosial Bentuk pelaksanaan pelayanan rehabilitasi sosial terdiri dari : a. Penghentian pelayanan Penghentian pelayanan dilakukan setelah klien selesai mengikuti proses pelayanan dan telah mencapai hasil pelayanan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. b. Rujukan Kegiatan rujukan dilaksanakan apabila klien membutuhkan pelayanan lainnya yang tidak tersedia dalam panti. c. Pemulangan dan Penyaluran Kegiatan pemulangan dan penyaluran dilaksanakan setelah klien dinyatakan berhenti atau selesai mengikuti proses pelayanan. Proses pemulangan yaitu klien dikembalikan kepada pihak keluarga atau sanak saudara dan lingkungan tempat klien tinggal. Proses penyaluran yaitu klien disalurkan kepada perusahaan/tempat kerja/instansi yang berminat mempekerjakan klien sesuai dengan bidang dan jenis keterampilan yang telah dimiliki klien. d. Pembinaan lanjut Berupa kegiatan untuk memonitor dan memantau klien sesudah mereka bekerja atau kembali kekeluarga.
kelompok yaitu menekankan pada siswa yang ada di PSKW Mulya Jaya untuk dapat menyelesaikan atau memecahkan masalah dalam games. Hal ini penting untuk membangun rasa percaya diri , percaya dengan orang lain yang ada disekitar sehingga dapat menciptakan kerjasama yang baik.
Penyaluran (pemulangan), Terminasi dan Monitoring (bimbingan lanjut) a. Penyaluran (pemulangan) : Sebelum pemulangan klien korban trafficking biasanya Pekerja Sosial akan bertanya dengan klien alamat rumahnya kemudian dilakukan tracing (penelusuran) keluarga untuk memastikan alamat yang benar saat pemulangan (reintegrasi). Pemulangan tidak mutlak harus ke rumah orangtuanya, melainkan sesuai keinginan klien tempat yang dirasakan nyaman oleh klien. Saat pemulangan biasanya diantar oleh tim yang ditunjuk oleh pimpinan PSKW Mulya Jaya baik itu Pekerja Sosial maupun pekerja lainnya. b. Terminasi : Terminasi dapat dilakukan jika klien memiliki penyakit yang tidak dapat disembuhkan dan juga disesuaikan dengan kondisi yang ada ada (keberfungsian sosialnya) atau telah berakhir. c. Monitoring (Bimbingan Lanjut) Tahapan ini dilakukan setelah klien 3 bulan telah berada dirumahnya (dipulangkan). Selanjutnya akan dilihat perkembanganya baik itu pekerjaannya, melanjutkan sekolah, menikah dan buka usaha. Jika klien membuka usaha akan diberikan bantuan usaha ekonomi produktif untuk mengembangan usaha tersebut. Namun ada kendala dalam monitoring seperti keterbatasan wilayah tempat tinggal klien dalam pemakaian listrik sehingga menghambat usaha klien untuk mengembangan usahanya. Serta
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
101
memberikan sosialisasi agar klien tidak menjadi korban trafficking untuk kedua kalinya Sumber: diolah oleh peneliti
Sedangkan untuk penggunaan kelompok dalam proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya sebagai salah satu bentuk intervensi pekerjaan sosial dalam bimbingan sosial, tidak sesuai dengan proses metode kelompok yang dijelaskan oleh Zastrow (Bab 2, hal 34-35) meliputi tahap intake, tahap penyeleksian anggota, tahap assessment dan perencanaan intervensi, tahap pengembangan kelompok serta tahap evaluasi dan terminasi. Pada tahap intake, dalam penggunaan kelompok dilakukan dengan pembukaan dengan memakai yel-yel, motto-motto ataupun dengan doa yang dilanjutkan dengan pendekatan awal seperti menanyakan kabar dan sebagainya agar anggota-anggota kelompok merasa nyaman. Setelah ice breaking, kemudian masuk ke games inti (games berat) yang membutuhkan kerjasama antar sesama anggota kelompok. Lalu pada tahap penyeleksian anggota, dalam penggunaan kelompok tidak menerapkan tahapan penyeleksian yang seharusnya homogen baik itu jenis kelamin, usia dan status usia. Dalam penggunaan kelompok digabungkan antara klien tuna susila dengan klien korban trafficking serta pemilihannya dengan trik dadakan seperti instruksi menggabungkan diri dengan orang yang ada didekatnya berjumlah sekitar 10 orang, jika ada yang tidak mendapatkan kelompok akan di hukum dengan bernyanyi dan berjoget, alasan tidak adanya penyeleksian anggota karena efisiensi dan juga menghilangkan diskriminasi karena semua klien akan kembali ke lingkungan ke keluarga dan masyarakat. Pada
tahap
assessment
dan
perencanaan
intervensi
serta
Tahap
pengembangan kelompok, dalam penggunaan kelompok tidak diterapkan karena ketua kelompok dengan anggota kelompoknya langsung bermain dengan games yang harus diselesaikannya tanpa adanya assessment dan perencanaan serta pengembangan kelompok. Selanjutnya pada tahap evaluasi dan terminasi, dalam penggunaan kelompok setelah permainan selesai secara tidak langsung Pekerja Sosial menerapkannya dengan cara memberikan refleksi dengan menjelaskan makna dari games yang telah diselesaikan terkait dengan kehidupan sehari-hari
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
102
baik dalam keluarga, masyarakat maupun dunia kerja seperti pentingnya membangun rasa percaya diri bahwa mereka bisa melakukan sesuatu asal ada kemauan, kemudian percaya dengan orang lain yang ada disekitar kita sehingga dapat menciptakan kerjasama yang baik. Berlaku prinsip-prinsip Pekerjaan Sosial menurut Adi (Bab 2, hal 40), dalam tahapan pelaksanaan proses rehabilitasi di PSKW Mulya Jaya. Pada tahap Pendekatan Awal, Pekerja Sosial melakukan prinsip-prinsip Pekerjaan Sosial seperti penerimaan dan komunikasi, dimana Pekerja Sosial menerima klien korban trafficking apa adanya tanpa harus menghakimi klien bahwa klien melakukan aktivitas seksual yang melanggar aturan normatif di masyarakat serta untuk identifikasi awal mengenai klien trafficking selain berasal dari case record masing-masing perujuk juga dilakukan konseling antara Pekerja Sosial dengan klien untuk mendapatkan informasi dan data yang jelas mengenai klien korban trafficking dengan menggunakan prinsip komunikasi, dimana Pekerja Sosial mampu untuk menangkap pesan atau informasi yang dikemukakan oleh klien baik dalam bentuk verbal maupun non verbal dari hasil konseling atau wawancara dengan klien korban trafficking untuk mendapatkan informasi yang tepat mengenai klien. Pada tahap Assesment, Pekerja Sosial menjalankan prinsip-prinsip Pekerjaan Sosial seperti individualisasi dan kerahasiaan, dimana Pekerja Sosial menganggap setiap klien itu unik (berbeda-beda), sehingga dalam penyelesaian masalah pun berbeda-beda dengan melakukan penggalian masalah dan juga penelusuran (tracing) ke rumah masing-masing klien untuk mendapatkan data atau informasi yang lebih lengkap dan juga mencari penyelesaian masalah yang dihadapi oleh klien. Pekerja Sosial juga harus mampu menjaga kerahasiaan klien agar klien merasa aman dan nyaman dalam mengungkapkan masalah yang dihadapinya seperti kerahasiaan mengenai tempat tinggal klien yang di dapatkan dari penelusuran (tracing), sehingga klien dapat merasa aman dan nyaman dalam mengungkapkan masalahnya. Kemudian pada tahap Perencanaan Intervensi, juga dilakukan prinsipprinsip Pekerjaan Sosial seperti komunikasi dan partisipasi, dimana Pekerja Sosial mengajak klien untuk berperan aktif dalam menghadapi permasalahannya,
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
103
merumuskan dan merencanakan bersama-sama klien mengenai kegiatan bimbingan fisik, bimbingan mental, bimbingan sosial dan juga bimbingan keterampilan sesuai dengan minat dan bakat serta situasi dan kondisi yang di rasakan oleh klien korban trafficking. Pada tahap Pelaksanaan Intervensi, dalam bimbingan sosial pada penggunaan kelompok, Pekerja Sosial melakukan prinsip Pekerja Sosial seperti partisipasi, dengan mengajak klien untuk ikut berperan aktif dalam kegiatan penggunaan kelompok yang pada setiap akhir kegiatan akan direfleksikan makna dari permainan yang dapat bermanfaat untuk menghadapi masalah yang dihadapi klien nanti ketika terjun kembali ke lingkungan keluarga, masyarakat maupun dunia kerja. Namun prinsip-prinsip Pekerjaan Sosial seperti individualisasi, kerahasiaan dan juga kesadaran diri petugas pada tahapan ini lebih terlihat saat melakukan konseling, dimana ketika klien bermasalah. Pada tahap Penyaluran dan Teminasi Pekerja Sosial menjalankan prinsipprinsip Pekerjaan Sosial seperti individualisasi dan kesadaran diri petugas. Dimana saat penyaluran dan terminasi, Pekerja Sosial mampu mengendalikan dirinya agar tidak hanyut oleh perasaan klien ketika ingin memulangkan dan juga memutuskan pengakhiran dengan klien agar klien setelah mendapatkan rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya dapat percaya diri dan menjalankan fungsi sosialnya baik itu di keluarga, masyarakat maupun dunia kerja. Sebelum di pulangkan masing-masing klien akan ditanyakan untuk dipulangkan ketempat yang dirasakan nyaman dan aman bagi klien, tidak mutlak harus pulang ke rumahnya mengingat kebanyakan pelaku trafficking yaitu orang-orang dekat yang berada disekitar klien. Sedangkan pada tahap monitoring (bimbingan lanjut) berlaku prinsip individualisasi, dimana perkembangan klien setelah 3 bulan dipulangkan berbeda-beda, ada yang menikah, sekolah, bekerja maupun membuka usaha. Saat monitoring (bimbingan lanjut) akan diberikan modal bagi klien yang membutuhkan untuk mengembangkan usahanya, dimana pemberian besarannya berbeda-beda tergantung dari usaha masing-masing klien : Ringkasan mengenai analisa proses penggunaan kelompok, dapat terlihat pada Tabel 4.6 dibawah ini :
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
104
Tabel 4.6 Analisa Penggunaan Kelompok Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking Proses metode kelompok menurut Zastrow (2006, hal 12-13) Tahap intake
Tahap penyeleksian anggota
Tahap assessment dan perencanaan intervensi serta Tahap pengembangan kelompok,
Tahap evaluasi dan terminasi,
Proses penggunaan kelompok dalam bimbingan sosial (Temuan Lapangan) Dalam penggunaan kelompok dilakukan dengan pembukaan dengan memakai yel-yel, motto-motto ataupun dengan doa yang dilanjutkan dengan pendekatan awal seperti menanyakan kabar dan sebagainya agar anggota-anggota kelompok merasa nyaman. Setelah ice breaking baru masuk ke games inti yang membutuhkan kerjasama antar sesama anggota kelompok. Dalam penggunaan kelompok tidak menerapkan tahapan penyeleksian yang seharusnya homogen baik itu jenis kelamin, usia dan status usia. Dalam penggunaan kelompok digabungkan antara klien tuna susila dengan klien korban trafficking serta pemilihannya dengan trik dadakan seperti instruksi menggabungkan diri dengan orang yang ada didekatnya berjumlah sekitar 10 orang, jika ada yang tidak mendapatkan kelompok akan di hukum dengan bernyanyi dan berjoget, alasan tidak adanya penyeleksian anggota karena efisiensi dan juga menghilangkan diskriminasi karena semua klien akan kembali ke lingkungan ke keluarga dan masyarakat. Dalam penggunaan kelompok tidak diterapkan karena ketua kelompok dengan anggota kelompoknya langsung bermain dengan games yang harus diselesaikannya tanpa adanya assessment dan perencanaan serta pengembangan kelompok. Dalam penggunaan kelompok setelah permainan selesai secara tidak langsung Pekerja Sosial menerapkannya dengan cara memberikan refleksi dengan menjelaskan makna dari games yang telah diselesaikan terkait dengan kehidupan sehari-hari baik dalam keluarga, masyarakat maupun dunia kerja seperti pentingnya membangun rasa percaya diri bahwa mereka bisa melakukan sesuatu asal ada kemauan, kemudian percaya dengan orang lain yang ada disekitar kita sehingga dapat menciptakan kerjasama yang baik.
Sumber: diolah oleh peneliti
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
105
4.5 Analisa Peran Pekerja Sosial Dalam Pelaksanaan Proses Rehabilitasi Sosial Untuk Anak Wanita Usia 15-18 Tahun Korban Trafficking di PSKW Mulya Jaya. Peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya dari mulai pendekatan awal, assessment, perencanaan intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran, terminasi dan juga monitoring (bimbingan lanjut). Pada tahapan pendekatan awal seperti penerimaan, registrasi dan juga identifikasi awal Pekerja Sosial sebagai Pendamping dengan menggunakan sistem penjemputan ke tempat perujuk. Untuk korban trafficking yang berasal dari lokal Pekerja Sosial akan langsung menjemput di lokasi keberadaan klien baik itu Dinas Sosial, Lembaga Sosial Masyarakat (LSM) dan sebagainya, sedangkan untuk klien yang berasal dari Luar Negeri biasanya akan menjemput klien di Bandara Terminal 4 khusus TKW dengan case record dari perujuk. Peran Pendamping Pekerja Sosial untuk penanganan anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya sesuai dengan beberapa peran Pekerja Sosial menurut Zastrow (Bab 2, hal 41-44) yaitu peran Pendamping, dimana Pekerja Sosial yaitu membantu individu, keluarga, kelompok, organisasi, dan masyarakat meningkatkan pribadi mereka, interpersonal, sosial ekonomi, dan kekuatan politik dan pengaruh. Para Pekerja Sosial berusaha untuk mengembangkan kapasitas klien untuk memahami lingkungan mereka, membuat pilihan, mengambil tanggung jawab atas pilihan-pilihan. Pekerja Sosial juga dapat berperan sebagai Activist, dimana Pekerja Sosial akan menjelaskan hak-hak korban trafficking seperti bantuan dan perlindungan hukum, sehingga dalam identifikasi awal klien dapat menjelaskan dan menceritakan masalah yang dihadapinya dengan aman dan nyaman. Hal ini sesuai dengan peran Activist yang dikemukakan oleh Zastrow, dimana pekerja sosial melakukan perubahan institusional yang lebih mendasar, dan seringkali tujuannya adalah pengalihan sumber daya ataupun kekuasaan pada kelompok yang kurang mendapatkan keuntungan (disadvantage group). Seorang aktivis biasanya memperhatikan isu-isu tertentu, seperi ketidaksesuaian dengan hukum yang berlaku, ketidakadilan (inequity), dan perampasan hak. Seorang aktivis biasanya mencoba menstimulasikan kelompok-kelompok yang harus diuntungkan tersebut untuk mengorganisir diri dan melakukan tindakan melawan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
106
struktur kekuasaan yang ada (yang menjadi penekan mereka). Taktik yang bisa mereka lakukan adalah melalui konflik, konfrontasi (misal melalui demonstrasi) dan negosiasi. Serta Pekerja Sosial dapat berperan sebagai Advocate, dengan memberikan bantuan dan perlindungan hukum dari para pelaku trafficking agar klien korban trafficking dari awal masuk dan diterima di PSKW Mulya Jaya merasa aman dan dapat menjalani rehabilitasi sosial. Hal ini juga sesuai dengan peran Advocate menurut Zastrow, dimana Peran ini merupakan peran yang aktif dan terarah. Ketika klien atau masyarakat membutuhkan bantuan dan layanan kelembagaan tersebut tidak memperdulikan (bersifat negatif atau menolak tuntutan warga). Maka Pekerja Sosial akan memberikan bantuan dan perlindungan hukum bagi klien. Kemudian pada tahapan assessment, untuk mendukung upaya pemecahan masalah serta upaya-upaya lain untuk mengembangkan kemampuan klien melalui case record dari perujuk kemudian ditindak lanjuti dengan penelusuran (tracing) dan juga konferensi kasus (case conference) Pekerja Sosial berperan sebagai Broker (perantara) antara klien dengan pihak keluarga dalam penelusuran tempat tinggal klien ke keluarga serta Educator untuk memberikan penjelasan pada keluarga klien agar dapat memahami kondisi klien sebagai korban trafficking, hal ini sesuai dengan beberapa peran Pekerja Sosial yang dijabarkan oleh Zastrow yaitu sebagai Broker, yang menghubungkan individu ataupun kelompok dalam masyarakat yang membutuhkan bantuan ataupun layanan masyarakat karena mereka tidak tahu dimana dan bagaimana mendapatkan bantuan tersebut. Serta sebagai Educator yaitu dimana Pekerja Sosial diharapkan mempunyai keterampilan sebagai pembicara dan pendidik. Pekerja Sosial ataupun Sarjana Kesejahteraan
Sosial
harus
mampu
berbicara
di
depan
publik
untuk
menyampaikan informasi mengenai beberapa hal tertentu, sesuai dengan bidang yang ditanganinya sehingga informasi yang disampaikan jelas dan mudah dipahami oleh penerima. Sedangkan dalam tahapan perencanaan intervensi, dimana Pekerja Sosial akan mencoba merumuskan program rehabilitasi secara lebih teliti sesuai dengan situasi dan kondisi masing-masing klien dengan segala permasalahanya, misalkan klien WA yang memiliki minat dan bakat dalam keterampilan jahit, maka Pekerja
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
107
Sosial akan berperan sebagai Initiator sesuai dengan peran yang dikemukakan menurut Zastrow, dimana Pekerja Sosial meminta perhatian terhadap masalah atau masalah potensial untuk menyadari bahwa kadang-kadang masalah yang potensial membutuhkan perhatian. Karena meminta perhatian terhadap masalah biasanya tidak menyelesaikan mereka, peran Inisiator harus sering diikuti dengan jenis pekerjaan lain seperti yang dilakukan oleh pihak PSKW Mulya Jaya bekerjasama dengan profesi lain meliputi Dokter, Psikiater, Instruktur dari LPK Tri Dewi dan lain sebagainya. Serta Pekerja Sosial berperan sebagai Enabler, dimana Pekerja Sosial membantu klien untuk mengartikulasikan kebutuhan mereka, mengklarifikasi dan menetapkan strategi untuk merencanakan kegiatankegiatan yang akan dilakukan klien sesuai dengan minat, bakat dan juga kondisi klien korban trafficking. Pada tahapan pelaksanaan intervensi. Pekerja Sosial lebih berperan sebagai Pendamping, karena banyaknya instruktur dari luar seperti Merpati putih, Provost (Kepolisian), dan juga LPK Tri Dewi dalam memberikan berbagai bimbingan baik bimbingan fisik, bimbingan mental dan juga bimbingan keterampilan meliputi keterampilan jahit manual dan highspeed, keterampilan tata boga, keterampilan tata rias rambut dan keterampilan salon. Pada tahapan penyaluran (pemulangan), Pekerja Sosial yang ditunjuk dalam penyaluran (pemulangan) klien menuju rumahnya (tempat yang dirasakan nyaman bagi klien) berperan sebagai Pendamping dan juga Perantara (Broker) antara klien dengan keluarga maupun masyarakat. Selanjutnya pada tahapan terminasi dan juga monitoring (bimbingan lanjut), Pada kedua tahapan terakhir ini Pekerja Sosial lebih berperan sebagai Pendamping, dimana Pekerja Sosial yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya akan mengontrol (memonitor) keadaan dan kemajuan klien setelah klien 3 bulan pulang kerumahnya (tempat yang dirasakan nyaman bagi klien). Serta Pekerja Sosial juga dapat berperan sebagai Mediator, antara keinginan dan kebutuhan klien dalam mengembangkan usahanya dengan kebijakan Pimpinan dalam memberikan bantuan usaha ekonomi produktif dengan besaran yang sesuai dengan keperluan pengembangan usaha klien agar usahanya dapat berkembang dan maju. Hal ini sesuai dengan Zastrow (Bab 2, hal 41-44) peran Mediator,
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
108
dimana Pekerja Sosial Seorang mediator tetap netral, tidak berpihak dengan salah satu pihak serta Pekerja Sosial membantu untuk memperjelas posisi, mengidentifikasi miskomunikasi tentang perbedaan dan membantu kedua belah pihak agar dapat mencapai tujuan yang dinginkan bersama. Sedangkan untuk peran Pekerja Sosial di penggunaan kelompok dalam proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya yang dikemukakan oleh Pekerja Sosial (WI) lebih kepada Koordinator, Konselor dan juga Fasilitator Kelompok. Dalam penggunaan kelompok Pekerja Sosial berperan sebagai Koordinator dengan memimpin pelaksanaan penggunaan kelompok secara keseluruhan walaupun dalam masing-masing kelompok yang beranggotakan sekitar 10 orang ada Ketua kelompoknya. Hal ini sesuai dengan Zastrow (Bab 2, hal 41-44) bahwa ada beberapa peran Pekerja Sosial seperti Koordinator, dalam menjalankan perannya sebagai Koordinator, Pekerja Sosial melibatkan seluruh komponen bersama-sama secara terorganisir. Sering, seseorang di sebuah instansi harus berperan sebagai case manager untuk mengkoordinasikan layanan dari lembaga yang berbeda dan menghindari duplikasi kedua layanan dan konflik antar layanan. Dan juga Pekerja Sosial berperan sebagai Fasilitator Kelompok, dimana Pekerja Sosial berfungsi sebagai Pemimpin untuk diskusi kelompok dalam kelompok terapi, kelompok pendidikan, kelompok self-help, sebuah kelompok sensitivitas, sebuah kelompok terapi keluarga, atau kelompok dengan beberapa fokus lainnya. Serta Public Speaker, dimana Pekerja Sosial memiliki keterampilan berbicara di depan umum untuk memberikan instruksi dan penjelasan refleksi mengenai makna dari setiap games yang dapat diaplikasikan dalam kehidupan sehari-hari baik di lingkungan keluarga, masyarakat maupun dunia kerja. Hal ini sesuai dengan peran Public Speaker menurut Zastrow, Pekerja Sosial kadang-kadang berbicara dengan berbagai kelompok seperti sekolah, organisasi pelayanan publik, instansi dan lain sebagainya untuk menginformasikan layanan yang tersedia atau untuk mendapatkan kebutuhan akan layanan baru. Para Pekerja Sosial yang memiliki keterampilan berbicara di depan umum lebih mampu menjelaskan layanan kepada kelompok-kelompok yang membutuhkan.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
109
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan Setiap anak memiliki hak untuk mendapatkan perlindungan dan juga ketenangan dalam menjalani hidupnya, salah satu masalah yang dihadapi oleh anak khususnya anak wanita yaitu perdagangan manusia atau yang lebih dikenal dengan istilah trafficking. Trafficking terhadap anak wanita memiliki dampak baik dari segi fisik, mental dan juga sosial. Jika anak wanita korban trafficking tidak mendapatkan
pelayanan
dengan
segera
akan
mendapat
mengganggu
perkembangan dan keberfungsian sosialnya. Salah satu bentuk intervensi untuk memulihkan keberfungsian sosial mereka yaitu dengan rehabilitasi sosial. Tujuan Rehabilitasi sosial yang dilakukan oleh PSKW Mulya Jaya yaitu untuk dapat memulihkan keberfungsian sosial klien korban trafficking dengan cara meningkatkan rasa percaya diri dan memulihkan keberfungsian sosial agar dapat keluar dari masalah yang ada dan dapat bertahan hidup (survive) secara mandiri setelah masa rehabilitasi sosial berakhir dan terjun kembali ke lingkungan keluarga atau masyarakat serta tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya. Untuk mengatasi dampak dari segi fisik untuk pertolongan pertamanya anak wanita korban trafficking yang sudah diterima dalam pendekatan awal di PSKW Mulya Jaya akan mendapatkan pertolongan dari profesi lain seperti Dokter yang bertugas di klinik PKSW Mulya Jaya bagi klien yang membutuhkan pelayanan medis yang sedikit berat dapat di rujuk ke Rumah Sakit Polri sebagai Pusat Panduan Terpadu (PPT) dan untuk menjaga kesehatan anak wanita korban trafficking di PSKW Mulya Jaya juga mendapatkan bimbingan fisik seperti mengikuti olahraga senam aerobik, merpati putih, Pelatihan Baris Berbaris (PBB), olahraga bola voli dan kasti dan lain sebagainya yang biasanya di ajarkan oleh instruktur dari luar seperti Provost. Dalam penanganan psikologis, selain PSKW Mulya Jaya bekerjasama dengan profesi lain seperti Psikolog, klien anak wainta korban trafficking di PSKW Mulya Jaya juga mendapatkan bimbingan mental (rohani) dalam hal ini kegiatan pengajian dan siraman rohani (ceramah) yang diajarkan oleh tokoh
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
110
agama. Sedangkan untuk mengatasi masalah sosial, Pekerja Sosial di PSKW Mulya Jaya memberikan bimbingan sosial seperti konseling-konseling dan juga penggunaan kelompok untuk meningkatkan rasa percaya diri dan percaya dengan orang lain sehingga dapat menciptakan kerjasama yang baik untuk dapat diaplikasikan dalam kehidupan sehari-hari nanti setelah klien dikembalikan ke kekeluarga atau masyarakat. Dan untuk kemandirian klien agar tidak menjadi korban trafficking kedua kalinya diperlukan suatu keahlian yang diperlukan untuk kelangsungan hidup, dimana di PSKW Mulya Jaya memberikan beberapa keterampilan untuk klien korban trafficking seperti keterampilan menjahit manual, keterampilan jahit highspeed, keterampilan tata rias rambut (salon), keterampilan tata rias pengantin dan juga keterampilan tata boga (kuliner) sebagai modal untuk membuka usaha juga diberikan sertifikat dan paket peralatan sesuai keterampilan. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan (mendeskripsikan) pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya serta menggambarkan (mendeskripsikan) peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya. Dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial melalui tahapan-tahapan mulai dari pendekatan awal, assessment, rencana intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran (pemulangan), terminasi dan monitoring (bimbingan lanjut). Dari penelitian yang telah dilakukan, peneliti memperoleh beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. Pelaksanaan proses rehabilitasi sosial untuk anak wanita usia 15-18 tahun korban trafficking di PSKW Mulya Jaya, meliputi tahapan pendekatan awal, assessment, rencana intervensi, pelaksanaan intervensi, penyaluran, terminasi dan juga monitoring (bimbingan lanjut). Pada pelaksanaan intervensi ada bimbingan fisik melalui olahraga yang dilakukan pada hari Jumat dan Sabtu, bimbingan mental melalui pengajian dan ceramah setiap hari Kamis dan Jumat, bimbingan sosial melalui penggunaan kelompok (terapi kelompok) setiap hari Kamis dan bimbingan keterampilan meliputi keterampilan menjahit highspeed, keterampilan menjahit manual, keterampilan tata rias rambut (salon),
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
111
keterampilan tata rias pengantin dan keterampilan tata boga (kuliner) yang rutin dilakukan setiap hari Senin, Selasa dan Rabu. 2. Penggunaan kelompok dalam bimbingan sosial dalam pelaksanaan rehabilitasi sosial PSKW Mulya Jaya tidak sesuai dengan tahapan-tahapan kelompok pada umumnya menurut Zastrow. Seperti dalam tahapan penyeleksian kelompok dengan menggabungkan klien tuna susila dan klien trafficking yang memiliki permasalahan berbeda, tidak menerapkan tahapan assesment dan perencanaan intervensi serta tidak menjalankan tahapan pengembangan kelompok. Walaupun secara tidak langsung mereka juga menjalankan tahapan-tahapan kelompok seperti tahap intake, tahap evaluasi dan terminasi. Serta prinsip kerahasiaan tidak diterapkan dalam penggunaan kelompok di PSKW Mulya Jaya. 3. Peran Pekerja Sosial pada tahapan pelaksanaan intervensi dalam hal bimbingan fisik dan mental dan keterampilan terlalu banyak melibatkan instruktur dari luar sehingga peran Pekerja Sosial kurang terlihat dengan baik. Peran Pekerja Sosial dalam pelaksanaan intervensi lebih kepada peran Pendamping. Namun pada
tahapan
pendekatan
awal,
assessment,
perencanaan
intervensi,
penyaluran, Terminasi dan Monitoring, Pekerja Sosial berperan sebagai Advocate, Pendamping, Activist, Mediator, Enabler, Perantara (Broker), Pendidik (Educator) dan Inisiator. 4. Lebih terlihatnya peran Pekerja Sosial dalam penggunaan kelompok di pelaksanaan proses rehabilitasi sosial dengan melibatkan Pekerja Sosial dalam seluruh kegiatannya, peran Pekerja Sosial dalam penggunaan kelompok lebih kepada peran Koordinator, Konselor, Public Speaker dan juga Fasilitator Kelompok untuk meningkatkan kepercayaan diri dan kepercayaan pada orang lain sehingga dapat menciptakan kerjasama yang baik. 5. Proses hasil rehabilitasi sosial dan evaluasi untuk klien tuna susila lebih kepada manfaat, dimana setelah mendapatkan rehabilitasi sosial di PSKW Mulya Jaya dapat meninggalkan profesi yang dahulu sebagai wanita tuna susila, sedangkan untuk anak wanita korban trafficking lebih kepada nilai, dimana yang terpenting klien tidak menjadi korban trafficking untuk yang kedua kalinya.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
112
5.2 Saran Berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh, peneliti memberikan saran sebagai alternatif pemecahan masalah sebagai berikut : 1. Dalam melakukan kegiatan penggunaan kelompok yang lebih dikenal dengan istilah terapi kelompok di PSKW Mulya Jaya, sebaiknya antara klien trafficking dan klien tuna susila tidak digabungkan karena mereka memiliki permasalahan yang berbeda dan juga prinsip-prinsip dalam penggunaan kelompok seperti kerahasiaan di terapkan juga di PSKW Mulya Jaya. 2. Dalam monitoring (bimbingan lanjut) sebaiknya Pekerja Sosial yang melaksanakannya yaitu Pekerja Sosial yang menjadi pembimbing eks klien agar terjadi komunikasi dan hubungan emosional yang baik antara Pekerja Sosial dan eks klien PSKW Mulya Jaya. 3. Kurang terlihatnya peran Pekerja Sosial terutama dalam tahapan pelaksanaan intervensi di bimbingan fisik, mental dan keterampilan. Mungkin Pekerja Sosial dapat lebih meningkatkan perannya selain hanya sebagai Pendamping, saat kegiatan berlangsung. Dengan memberikan konstribusi ilmu yang dimiliki sehingga terlihat peran Pekerja Sosial tidak hanya sebagai Pendamping, melainkan sebagai Pendidik (Educator) . 4. Melihat kendala yang sering terjadi seperti adanya gangguan psikologis yang dialami
klien
korban
trafficking
sehingga
menutup
diri,
pertikaian
(perkelahian), kekhawatiran pengaruh pergaulan yang buruk dari klien tuna susila terhadap klien korban trafficking dan kurangnya perhatian Pekerja Sosial sebagai pembimbing, sebaiknya Pekerja Sosial yang ditunjuk oleh Pimpinan PSKW Mulya Jaya khusus hanya untuk menangani korban trafficking, tidak menangani klien tuna susila juga. Hal ini agar mereka fokus menangani korban trafficking. 5. Untuk lebih meningkatkan kemampuan Pekerja Sosial yang menangani anak wanita korban trafficking, dapat dengan memberikan pelatihan-pelatihan khususnya bagi capacity building mereka agar dapat memberikan pelayanan rehabilitasi sosial yang lebih baik lagi.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
113
DAFTAR REFERENSI Buku : Adi, Isbandi Rukminto. (2005). Ilmu Kesejahteraan Sosial dan Pekerjaan Sosial:Pengantar Pada Pengertian dan Beberapa Pokok Bahasan. Jakarta : FISIP UI Press. ….,
Isbandi Rukminto. (2008). Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat Sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta : Rajawali Pers.
Alston, Margaret and Bowles, Wendy. (2003). Research for Social Workers an Introduction to Methods (2nd Edition). Canbera : Allen&Unwin. Brenda Vernelle. (1994). Understanding And Using Group. London : Whiting & Birth Ltd. Corey, Gerald and Corey, Marianne Schneider, et al. (2004). Group Techniques. Belmont : Thomson Brooks/Cole. Ebbe, Obi N.I and Das, Dilip K. (2008). Global Trafficking in Women and Children. Boca Raton : Taylor & Francis Group CRC Press. Florendo, Regina P. (2004). Child Trafficking : in The Philipines for Sexual Purposes. Quezon : ECPAT. Huda, Miftahul. (2009). Pekerjaan Sosial dan Kesejahteraan Sosial. Yogyakarta : Pustaka Belajar. Irawan, Prasetya. (2007). Penelitian Kualitatif & Kuantitatif Untuk IlmuIlmu Sosial. Jakarta : DIA FISIP UI Irwanto. (2007). Trauma dan Gangguan Pascatrauma Pada Anak. Jakarta : Universitas Atmajaya. Iskandar, Jusman. (1996). Filsafat dan Etika Pekerjaan Sosial. Bandung : Koperasi STKS. Keliat, Budi Anna dan Akemat. (2005). Keperawatan Jiwa : Terapi Aktivitas Kelompok. Jakarta : Buku Kedokteran EGC. Kountour, Ronny. (2004). Metode Penelitian Untuk Penulisan Skripsi dan Tesis. Jakarta : PPM.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
114
Lum, Doman. (2004). Social Work Practice and People of Color. Belmont : Thomson Brooks/Cole. Moleong, Lexy J. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : PT Remaja Rosdakarya. Neuman, Lawrence. (2006). Social Research Methods Qualitative and Quantitative Approaches (Sixth Edition). Boston : Allyn & Bacon. Rijken, Conny. (2003).Trafficking In
Persons Prosecution From A
European Perspective. Netherlands: TMC Asser Press. Rubin, Allen and Babbie, Earl R. (2008). Research Methods For Social Work Sixth Edition. Belmont : Thomson Brooks/Cole. Suharto, Edi. (2007). Pekerjaan Sosial di Dunia Industri : Memperkuat Tanggungjawab Sosial Perusahaan.
Bandung : PT Refika
Aditama. ……..,Edi. (2008). Kebijakan Sosial : Sebagai Kebijakan Publik. Bandung : Alfabeta. ……..,Edi. (2009). Pekerjaan Sosial di Dunia Industri : Memperkuat CSR (Corporate Social Responsibility). Bandung : Alfabeta. Susilowati, Ima, dkk. (2003). Pengertian Konvensi Anak. Jakarta : Harapan Prima. Suud, Mohammad. (2006). 3 Orientasi Kesejahteraan Sosial. Jakarta : Prestasi Pustaka. Wibhawa, Budhi, dkk. (2010). Dasar-Dasar Pekerjaan Sosial. Bandung : Widya Padjadjaran Wilson, Judi. (1995). How To Work With Sefl Help Groups. Vermont : Arema Ashgate Publishing limited. Zastrow, Charles H. (1987). Social Work With Groups. Belmont : Thomson Brooks/Cole. …….. Charles H. (2006). Social Work With Group : A Comprehensive Workbook Sixth Edition. Belmont : Thomson Brooks/Cole.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
115
Dokumen Lain Badan Pendidikan dan Penelitian Kesos. (2004). Standarisasi Panti Sosial. Jakarta : Badan Pendidikan dan Penelitian Kesos Kemensos RI. Direktorat Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial. (2004). Pedoman Umum Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak Cacat. Jakarta : Kemensos RI. Direktorat Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial. (2006). Pedoman dan Pelayanan Rehabilitasi Sosial Anak Nakal Berbasis Masyarakat. Jakarta : Kemensos RI Direktorat Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial. (2007). Life Skill Bagi Petugas Rehabilitasi
Korban Penyalahguna Napz. Jakarta :
Kemensos RI. Direktorat Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial. (2007). Standarisasi Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak Nakal. Jakarta : Kemensos RI. Pusat Data dan Informasi Kesejahteraan Sosial. (2004). Pengumpulan dan Pengelolaan Data Trafficking Anak di Indonesia. Jakarta : Pusdatin Kementriaan Sosial RI.
Penelitian-Penelitian : Cahyono, Sunit Agus Tri. (2010). Menguak Tabir Kejahatan Trafficking Anak dan Perempuan. Yogyakarta : Media Info Litkesos. Diandini. (2007). Manajeman Kasus yang Dilakukan Pekerja Sosial di Internasional Organization for Migration Terhadap Klien Anak Perempuan Korban Trafficking Yang Dipekerjakan Sebagai Pekerja Seks Komersial. Skripsi. FISIP UI Kajian Cepat ILO-IPEC. (2004). Perdagangan Anak Untuk Tujuan Pelacuran di Jakarta dan Jawa Barat. Mariana. (2004). Eksploitasi Seksual Dalam Perdagangan Anak, Korban Terbesar adalah anak Perempuan. Jakarta : Yayasan Jurnal Perempuan.
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
116
Mintardja, Rachmad. (2004). Trafficking Anak Perempuan Untuk Eksploitasi Seksual. Skripsi. FISIP UI. Sholihah, Himah. (2004). Bayi Pun Dijual. Jakarta : Yayasan Jurnal Perempuan. Subono, Nur Iman. (2010). Trafficking in Human Beings dalam Angka dan Perdebatan. Jakarta : Yayasan Jurnal Perempuan. Suyanto. (2004). Perdagangan Anak Perempuan, Bisnis Keperawanan dan Rekreasi Seksual. Jakarta : Yayasan Jurnal Perempuan. Arsip dan brosur PSKW Mulya Jaya. Data IOM Mengenai Korban Trafficking. (2010) Hasil Laporan Praktikum Di PSKW Mulya Jaya (2010).
Undang-Undang : Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang (DPPO) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia
Publikasi Elektronik : Kasus Trafficking Terus Meningkat. (28 Juni 2009). http://matanews.com/2009/06/28/kasus-trafficking-terus-meningkat/, Trafficking. (19 Januari 2010). http://bataviase.co.id/detailberita-10531775.html
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011 Universitas Indonesia
LAMPIRAN 1 PEDOMAN WAWANCARA I Informan : Pekerja Sosial Nama TTL Alamat Pendidikan Terakhir Pekerjaan
: : : : :
Data Wawancara Tanggal Tempat Waktu
: : :
Pertanyaaan 1. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap pendekatan awal ? 2. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap assesment ? 3. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap perencanaan intervensi ? 4. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap pelaksanaan intervensi ? 5. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap penyaluran (pemulangan) ? 6. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap terminasi (pengakhiran) ? 7. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahapan monitoring (bimbingan lanjut) ? 8. Bagaimana penggunaan kelompok dalam proses rehabilitasi sosial ? 9. Bagaimana peran pekerja sosial dalam proses rehabilitasi sosial? 10. Bagaimana peran pekerja sosial dalam penggunaan kelompok di proses rehabilitasi sosial? 11. Apa sajakah faktor penghambat dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial ?
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
TRANSKIP WAWANCARA INFORMAN : PEKERJA SOSIAL 1. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap pendekatan awal ? (WI)...mereka yang dilacurkan atau bahasa yang lagi booming trafficking yang diperdagangkan dengan tujuan eksploitasi seksual..eksploitasikan…hanya diartikan dijadikan WTS tetapi misalnya seperti pengantin pesanan, terus seperti pembuatan film porno atau penari striptis…juga termasuk eksploitasi seksual walaupun memang eksploitasi disini dilacurkan dari mulai pendekatan awal biasanya kita …hanya kepada Dinas Sosial tetapi…langsung kepada …yang selama ini mereka menjadi jejaring kita..yang melakukan penitipan dan rujukan seperti …memang dari dulu terus Bareskrim BNP2TKI mereka yang merujuk kita terus dengan mereka yang eee daerah-daerah yang menurut kita menjadi kantong trafficking itukan memang agak berbeda dengan TS yang ada di PSKW dari daerah-daerah yang pernah kita sosialisasi seperti Singkawang, NTB, Jawa Barat eee yang menjadi kantong-kantong trafficking di Indonesia Indramayu yang seperti itu pasti dengan pendekatan awal kita kenalkan dengan program-program RPSW dan juga selain itu kita juga mengenalkan bahasa-bahasa agar kita satu bahasa tentang apa itu perempuan korban trafficking karena kadang-kadang di masyarakat sebagian orang menyatakan trafficking adalah orang yang diperdagangkan ke luar Negeri padahal trafficking kalo kita lihat berdasarkan Undang-Undang No 21 tahun 2007 adalah artinya perpindahan dari satu desa ke desa lain atau dari satu Negara ke Negara lain jadi lebih eee kepada pengertian trafficking dan ini juga yang beda dengan PSKW pada saat daerah perujuk menemukan korban merujuk ke kita kita siap melakukan penjemputan jadi kadang-kadang masalahnya anggaran yah. Kalo korban asal Bandung ditemukan di daerah Singkawang atau dari LSM sanakan perlu biaya kita yang jemput . nah ini makanya tadi kalau yang lokal tapi kalau untuk yang luar negri biasanya bekerjasama dengan BNP2TKI atau UHAM kalo mereka tempat tujuan mereka di trafficking mereka ditemukan oleh eee imigrasi berarti UHAM lah yang merujuk atau imigrasi atau bagian imigrasi yang merujuk atau yang lebih menemukan dahulu yang menemukan Deplu akan merujuk ke BNP2TKI baru dari BNP2TKI merujuk ke kita ,jadi sama kita jemput ke bandara, cuma bedanya eee kalo dari luar Negeri kita jemput diterminal 3, kalo yang lokal mau dari Singkawang ke NTT atau di ujung NTT sekalipun kita jemput sampai eee dimana mereka mau diketemukan misalnya Dinas Sosial berarti kita jemput ke Dinas Sosialnya itu pembiayaan dari RPSW , ya misalnya kalo dari luar Negeri dari Arab, Malaysia, Kuwait ke Indonesia itu dibiayai kalo BNP2TKI yang mengurus berarti yang biayai BNP2TKI. Kalo imigrasi yang ngurus berarti imigrasi dari bandara itu biaya kita, nah biasanya pada saat eee yang rujukan lokal istilahnya kalo dari Nasional atau luar Negeri biasanya disertakan case recordnya, minimal kronologis kejadian awal biasanya disertakan dari sana untuk korban yang berasal dari dalam Negeri biasanya dari BNP2TKI maupun imigrasi dia akan bekerjasama dengan IOM, biasanya IOM yang akan memberikan case recordnya ke kita atau dalam bahasa inggrisnya dia akan memberikan screeningnya ke kita tapi kalo dari rujukan Nasional dari Dinas dan dari LSM biasanya akan mempunyai case recordnya sendiri yang akan ditindaklanjuti dimulai dari pendekatan awal sampai
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ke tahap registrasi eee jadi pada saat registrasi di rujuk ke kita biasanya kitapun akan melakukan screening lagi.. dilanjutkan dengan penerimaan, registrasi dan case conference untuk identifikasi awal mengenai klien..Screening versi RPSW lebih lebih menjepit kepada permasalahan dia di eksploitasi seperti apa karena tergantung juga dari IOM begitu dirujuk ke sinikan karena mungkin keterbatasan waktukan itupun dalam kutip dia masih korban trafficking tapi ya itu tadi trafficking ada apa proses secara tujuan tujuannya seperti apa kita akan melakukan screening lagi.. (TI) Trafficking ini ke daerah-daerah yang khususnya Kabupaten atau Provinsi tapi yang selama ini itukan udah selalu bekerja sama dengan beberapa ya instansi juga ya seperti Bareskrim, IOM yang selama ini yang mengirimkan klien kesinikan dari sana referalnya itu dari sana tapi tidak terlepas dari itu..kalo kalo ada kiriman dari pulau Jawa pun akan kita jemput gitu misalnya disini ada korban klien trafficking gitu..seperti yang kemarin saya kesana juga kan ke pulau Riau kebetulan ada juga korban trafficking yang sumbernya itu dari KPAI komisi penanggulangan anak Indonesia sumbernya dari situ kita jemput kesana..nanti juga di Kalimantan Barat ada lagi jadi sistemnya kita menjemput nih ada korban trafficking kita jemput kesana..ya kan dari tahapan awal kan kita harus tau dulu perjalanan mereka itu mereka kan ketika mereka memutuskan atau menyatakan bahwa ini adalah korban trafficking berarti ini ada adakan ilustrasi alur ceritanya kan kenapa dikategorikan kedalam trafficking berarti data awal pastikan kita dapatkan dari mereka bahwa ini memang korban trafficking misalnya dijual oleh orang tuanya atau bapaknya gitu dipekerjakan sebagai pekerja seks gitu..ya itukan informasi awal harus dari mereka mereka dulu dong..mereka mengkategorikan yang sebagai korban trafficking kan data awal mereka.. 2. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap Assesment ? (WI) ternyata dia eksploitasi seksual dalam bentuk apa tapi kalo registrasi awal baru kita akan melakukan tracing untuk mau dikemanakan rencana intervensinya setelah dirujuk klien sampai di kita jadi baru kita lakukan screening ulang lagi misal ditemukan eksploitasi seksual maka kita akan melakukan terus rencana intervensinya kemana gitu, apakah perlu misalnya kan eee kita perlu kerjasama dengan Psikiater atau perlu kerjasama Psikolog gitukan atau eee mungkin perlu langsung dilakukan apa pelayanan medis karena tidak terlepas dengan terkait dengan penyakit IMS kalau misalkan kalau eksploitasi seksual dilakukan akan terkait dengan penyakit IMS seperti apa yang kita ketahui apa yang paling mendesak ini biasanya yang paling mendesak adalah eee akan dilakukan medical cek up kalo berhubungan dengan psikologis gitu kan eee kita akan lakukan konseling eee kita akan melakukan pendekatan yang mengarah pada eee apa namanya trauma yang berat itu masih akan kita tangani kan kita telah kerjasama dengan Psikolog eee tapi kalau memang dia sudah ke arah apa trauma yang berat sampai dia halusinasi biasanya kita akan melakukan eee apa pelayanan medis langsung kontak ke PBB. Istilah PPT yang eee Rumah Sakit Pemerintah yang sudah kerjasama dengan kita itu pusat pelayanan terpadu tetapi untuk pelayanan medis jadi PPT dalam gugus pelayanan terpilih nah PPT medicine telah bekerjasama dengan kita adalah Rumah Sakit POLRI biasanya kita akan kontak IOM ,IOM yang akan kontak dengan Rumah Sakit POLRI tanggal berapa, jam berapa kita akan antar kesana untuk khusus untuk kalau pada saat registrasi
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ternyata perlu penanganan pelayanan medical cek up yang berat misalnya kadang ada juga korban trafficking yang baru dirujuk yang bermasalah langsung dirujuk ke Rumah Sakit POLRI, tidak semua Rumah Sakit itu menerima karena memang khusus untuk masalah trafficking sedangkan digodok oleh Kementrian Kesehatan dan Meneg PP bahwa setiap Rumah Sakit yang ada di daerah minimal dua Rumah Sakit kalau ada tiga Rumah Sakit itu yang bisa membuat atau melakukan penanganan korban trafficking tapi di Jakarta baru Rumah Sakit POLRI.. (TI) Nah ketika mereka sudah sampai kesini ya kita akan tindak lanjuti lagi..artinya kita perdalam lagi..kalau tracing itu penelusuran keluarga penelusuran keluarga itu misalnya gini korban trafficking di eee dirujuk ke kita ada kemudian sesampainya mereka disini..nah mereka tidak tahu keluarga mereka ada dimana..kemudian kita dari pihak panti ini mencoba untuk menelusuri pihak keluarga tetapi kita sudah memiliki alamat misalkan si ini atau dari case record ini mengetahui orang tuanya karena biasanya anak ini pada saat diambil mungkin posisinya sedang berada di mana gitu yah..karena korban kan bisa aja kan dimana aja dan ketika mereka dibawa kesini kan secara otomatis orang tua tidak tahu si anak ini nah pada akhirnya kita melakukan tracing itu penelusuran kekeluargaan.. kalo tracing itu pada akhirnya eee ya tujuannya nanti yang pertama mengetahui keluarga keberadaan anak itu yang disini..dan yang pertama pula nanti ketika reintegrasi ketika mereka dipulangkan kembali mereka kita sudah tahu mana keluarga yang apa yang akan nerima dia lagi jadi mereka ketika di integrasi ooohhh ya udah tahu berarti dia dipulangkan kesini gitu dan dilanjutkan dengan case conference..itu salah satunya betul kalau memang dari sini tahapannya memang yang sudah kita lakukan disini.. 3. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap perencanaan intervensi ? (WI) Nah kalo korban trafficking lebih kepada psikis kalo psikisnya bagus biasanya ikut keterampilan di PSKW, disini ada untuk bekal kamu pulang dibekali keterampilan…kalo mereka mau berarti sampai ijasah, tapi ada juga kalo secara psikis dia mau pulang…itu emang biasanya kita terkait dengan profesi lain disini ada seperti Psikiater… (TI) Semua klien trafficking itu diikutsertakan dalam seluruh kegiatan yang kita yang ada disini yang dari mulai bimbingan fisik, sosial, mental maupun keterampilan itu semuanya diikutsertakan gitu..walaupun mungkin kita lihat dulu kondisi si anak dulu misalkan secara psikis dia kan traumanya itu terlalu beratkan ga mungkin dia diikutsertakan dalam semua kegiatan itu artinya kegiatan kegiatan mana yang memungkinkan untuk dia bisa ikut..misalkan ya tapi khusus untuk anak yang ingin yang mengalami trauma yang berat ini berarti dia penanganannya lebih kepada psikis jadi artinya kan kita melihat kondisi kita gitu dia kalo misalkan mengikutsertakan dia dalam seluruh kegiatan kan lebih bagus..nah..ehmm jadi selain mereka kan traumanya ringan artinya bisa mengikuti kegiatan kegiatan semua itu..traumanya nanti artinya nanti traumanya akan terobati ketika disalurkan dia juga sudah memiliki keterampilan dan keterampilan dia..
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
4. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap pelaksanaan intervensi ? (WI) Kalo untuk mental kita ada apa bimbingan rohani dalam sini ada Pak Abdul Rahman, kalo dari luar ada yang dari luar jadwalnya berganti-gantian Jumat Sabtu Kamis, kalo ga salah Kamis, Jumat dan Sabtu tapi dari yang dalam tadi rutin jadwalnya jadi mereka melakukan sholat berjamaah, sholat subuh berjamaah sambil dimasuki siraman-siraman Islam nah kalo untuk mereka yang nasrani non islam pada setiap Jumat nah kita adakan siraman rohani dari Pendeta prosentasinya kecil kalo tuk agama lain jarang…tujuan dari bimbingan mental atau rohani yaitu mengembalikan mereka ke agamanya yang tentunya seperti itu jauh dari agamanya mengembalikan karena menimbulkan juga rasa percaya diri bahwa apapun yang dilakukan eee pasti diterima oleh Alloh, kadang-kadang mereka biasanya mereka seperti itu apakah ibadah saya diterima itu…walaupun itu bukan keinginan mereka seperti itu… Kalo olah raga instrukturnya dari luar termasuk senam Jumat pagi, olahraga sore setiap Kamis kalo ga salah semua dari luar kalo keterampilan itu tadi dari Tri Dewi salon terus dibantu sama pendamping dari PSKW itu sendiri… Jadi kalau untuk kegiatan yang lain misalnya kegiatan olah raga seperti apa keterampilan vocasional..biasanya peran Peksos lebih kepada Pendamping dan motivator juga dengan seperti dukungan yang kadang-kadang kroscek instruktur bagaimana anak saya saat keterampilan misalkan agak males nantinya setelah kegiatan kita samperin ada apa karena apa kebanyakan eee apa korban trafficking yang paling banyak masalah tidak percaya dengan apa yang mereka terima karena mereka terobsesi pada saat diterbangkan atau kemana saya akan mengumpulkan uang ternyata sampai sana uang tidak dapat dan bahkan mereka dipekerjakan menjadi WTS, banyak sekali disini malu dengan keluarga malu dengan dirinya sendiri, lingkungan yang ini dirasakan pada mereka saat keterampilanketerampilan..kita selalu bilang pada instruktur bahwa khusus anak trafficking kita tidak paksakan mereka harus ikut keterampilan harus ikut setiap hari karena tergantung kondisi mereka..beda dengan anak TS yang wajib karena masalah mereka berbeda, bukan tidak ada masalah tapi beban psikis mereka beda trafficking bukan keinginan mereka untuk jadi seperti itu..mereka lebih banyak ke rias pengantin sama salon terus keterampilan lain seperti jahit..instruktur kita bekerja sama dengan balai-balai yang termasuk pada saat nanti mereka menyelesaikan keterampilannya itu ijazah tidak ada label Depsosnya, ini untuk menghilangkan label karena sekarang ini pernah tinggal di panti mau itu panti narkoba, panti anak jalanan rata-rata image masyarakat negatif orang yang bermasalah atau orang yang terpinggirkan sehingga di sertifikatnya itu tidak ada label Depsosnya yang ada adalah Sanggar Tri Dewi Salon, menyatakan bahwa yang namanya ini ini ini pernah melakukan keterampilan dengan tanda tangan Ketua LPK Tri Dewi Salon.. jadi gini karena keterampilan vokasional kita istilahnya ikut PSKW jadi saat mereka selesaipun mereka juga diberikan hak yang sama seperti mereka yaitu dengan harapan bahwa modal itu akan bisa modal mereka mengawali hidup yang baru…tetep akan diberikan hak yang sama baik trafficking maupun siswa TS, bedanya di awal mereka ikut keterampilan di PSKW, kalo di PSKW wajib kalo di RPSW jika psikisnya tidak mungkin maka tidak kita paksakan, secara psikis
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
memungkinkan secara psikis sudah bagus maka akan kita tawarkan untuk ikut tapi kalo siswa PSKW hukumnya wajib… (TI) Kalau pengajian ada beberapa yang digabung ada beberapa yang berbeda kalau bimbingan fisik juga sama untuk peranya ya peran Pekerja Sosial kalau selama ini ya kalau disisi keterampilan misalkan sekarang di keterampilan disisi keterampilan itu pekerja sosial bertugas sebagai Pendamping..Pendamping instruktur artinya mereka untuk mengarahkan anak anaknya setiap keterampilan itu ada pendampingnya..pendampingnya itu dari Pekerja Sosial..yang pada akhirnya ya itu kan minimal enam bulan tapikan kita lihat dulu perkembanganya misalkan dia membutuhkan penanganan kita kita tidak terfokus pada yang enam bulan itu misalkan jika memang dia masih membutuhkan pelayanan kita teruskan lagi tidak terfokus pada waktu yang enam bulan itu..untuk integrasikan biasanya ada yang trafficking itu tersendiri ya.. Kalau udah selesai keterampilan dapat sertifikat dari lembaga keterampilan itu yaaa kita kerjasama dengan namanya itu apa ya..sanggar LPK Tri Dewi semuanya kan diselenggarakan kaya kursus salon, kecantikan, pengantin semuanya gitu jadi dia memiliki instruktur yang berbagai macam instruktur ada instruktur rambut yang tergabung dalam LPK Tri Dewi korban trafficking dapat..dapat paketnya gitu sama kalo besarannya itu..ini pokoknya sesuailah disesuaikan… 5. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap penyaluran (pemulangan) ? (WI) iya jadi pada saat itu kita punya namanya program tracing jadi penulusuran keluarga, penyiapan keluarga sebelum korban kita kembalikan ke keluarga atau reintegrasi kita ada kenapa ada tracing karena sebagian korban ada pada saat dirujuk baik dari luar negeri maupun lokal dalam negeri kadang alamat yang diberikan itu beda, atau bisa jadi bukan karena kondisi psikis mereka, bisa jadi mereka keluarganya tidak mau mengetahuinya alamatnya ngaco kan bisa seperti itu…terus eee atau juga bisa memang apa namanya orang tua atau keluarganya sendiri yang menjadi trafficker, sehingga kita juga menyiapkan kita juga perlu memberikan bukan hanya tapi kita perlu semacem apa bukan ultimatum, tekanan kepada mereka itukan sehingga kita akan bicara Undang-Undang No 21 itukan, maka tidak akan menjadi trafficker itu lagi…tracing itu banyak sekali gunanya dari mulai menelusuri keluarganya, kalo memang korban itu tidak tahu alamatnya, kadang emang gini kalo emang tidak tahu alamatnya korban trafficking lalu alamat dari perbatasan karena secara sosial ekonomi maupun pendidikan mereka rendah sehingga pada saat mereka misalnya diambil dari NTT sampai ke Malaysia sampai ke Batam, terus sampai kesini ditanya pernah ke Kupang ga..karena waktu berangkat dari sana malam malam terus langsung ke Malaysia langsung ke Batam..kalo kita tanya dari Kupang kemana dia ga tahu bahkan kadang-kadang di Kecamatan pun mereka kadang tidak tahu kampung kamu dari sini ke mana..dia tidak tahu nah ini karena mereka dari perjalanan yang tidak pernah keluar lingkungan itu yang psikisnya bagus, apalagi yang kondisi psikisnya tidak bagus nah dari sini sampai pintu gerbang tidak tahu, jadi sini reintegrasi kita tracing dulu, sehingga pada saat pemulangan tak mencari lagi karena sudah di tracing..nah di tracing itu biasanya yang jadi masalah kita adalah kita tidak bilang alamat ini benar tapi kita dapat ini alamatnya karena pengalaman yang pernah saya temuin anak yang ngga tahu, akhirnya dari pihak Lurah di temukan Pak RT
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
nah terus ditanya kenal ngga dengan anak ini, terus dibilang ada yang kenal nah ketemu disini, karena si korban bisa salah RT, RW atau Lurah tapi dia yakin daerah situ, akhirnya dari RT oohh ini RT ini anaknya itu..ohh ya betul ketemu akhirnya.. Nah di tracing itulah kita bisa menemukan memang dia bermasalah dengan keluarga, biasanya apabila dalam tracing kita anggap keluarganya belom bisa menerima kepulangannya kita tunda…kita tanya ke klien ke mana kamu merasa nyaman jadi gitu untuk korban trafficking di RPSW pemulangan atau reintegrasi tidak mutlak harus dipulangkan ke rumahnya tapi ke tempat dimana dia bisa merasa nyaman…karena kalo ternyata kita pulangkan tenyata bapaknya pelaku trafficking gitukan atau bukan bapaknya yang trafficker, dalam arti bapaknya tidak bisa menerima anaknya takut dibunuh misalnya, biasanya mereka akan ada kemana ke pamannya, tapi kita tidak bisa percaya gitu aja dengan pak kita tak ingin pulang ke rumah gini, makanya kita tracing nah yang ngantar itu kita petugasnya jadi gini kalo untuk pemulangan karena RPSW itu dibawah PSKW kebijakan untuk siapa yang mendampingi masalah pemulangan itu nanti dari Pimpinan tapi lebih banyak yang apa yang apa yang ngantar adalah petugas RPSW baik itu dari Peksosnya atau dari bagian lain yang mereka telibat sampai ke rumah… (TI) Kita ada timnya itu yang diantara itu yang memulangkannya itu bisa pekerja sosial langsung atau siapapun yang terlibat dalam tim itu kadang ada yang sulit dicari sampai berhari-hari gitu..itu baru ketemu nah itu kita ketika pulang itu..kita menghubungi dinas dinas sosial minta bantuan kepada mereka pernah kita terjadi juga sampai tidak ketemu juga itu alamat..pada akhirnya itu ketemu juga dibantu dinas sosial setempat deket wilayah rumahnya kita cari ya tanya-tanyalah ini dimana sempat kemarin-kemarin terjadi seperti itu tapi hanya beberapalah tapi pada umumnya itu sudah tahu persisnya terus kita eee saat pemulangan juga yah kita sudah menginformasikan kekeluarganya ya ya.. 6. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahap terminasi (pengakhiran) ? (WI) misalkan lebih baik dia dipulangkan kita pulangkan gitu atau mungkin ada faktor lain seperti apa namanya dia punya penyakit yang tidak mungkin disembuhkan oleh PPT, mungkin kita rujuk ke instansi lain gitu jadi ga harus kita paksakan kalo memang dari PPT ga sanggup itu baru dipulangkan dan diterminasi… (TI) Pada Tahapan terminasi kan terjadi pemutusan yang artinya pengakhiran… 7. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial pada tahapan monitoring (bimbingan lanjut) ? (WI) Ada istilah binjut itu setelah tiga bulanan bimbingan lanjut dan monitoring bisa yang memulangkan oleh tim RPSW istilahnya jadi belum tentukan yang pemulangan besok kamu yang binjut misalnya..nah tidak pada intinya..setelah pemulangan kita semua akan tahu kondisi dilapangan seperti apa nah karena kita akan kumpul, cerita masalah disana seperti ini misalnya jadi di binjutpun siapa saja gitukan yang penting masih dalam tim RPSW itu kalo apa dari segi keterampilan ya mereka ikut keterampilan biasanya sesuai dengan keterampilan yang mereka ikuti sama apa dengan yang hak-hak yang diterima disitu..kalo
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
mereka ikut keterampilan jahit maka pada saat pemulangan mereka akan mendapatkan paket mesin jahitkan, kalo mereka ikut keterampilan masak, mereka akan dapat peralatan masak gitu.. nah untuk monitoring dan evaluasi atau binjut biasanya akan ada yang namanya bantuan usaha ekonomi produktif ada bantuan modal untuk pengembangan usaha biasanya, cuma kalo berbeda kalo permasalahannya seteah mereka pulang yang jadi masalah bukan eee saya ngga bisa mengembangakan usaha keterampilan saya, namun tadikan bahwa kebanyakan berasal dari daerah perbatasan..daerah pedalaman terus daerah mines jadi kadang-kadang sebagian dari mereka yaitu ada yang baru sempet beberapa bulan bisa langsung digunakan, tapi kalo kondisi yang memungkinkan ternyata disana ngga bisa lancar..pak karena konsumsi listrik daerah saya tidak bisa dua puluh empat jam itukan..terus tuntutan hidup juga tidak mungkin juga gitu kan..saat binjut pun kita ada bahwa usaha ekonomi produktif nah gitu..atau kadang-kadang mereka sampai disana, terkadang pekerjaan mereka apa didapatkan berbeda dengan keterampilan yang ada gitu..tapi yang jelas gini gitukan terlepas apakah ini bisa dijalankan oleh mereka yang penting tujuannya mereka jangan sampai traffic atau menjadi korban kedua kali itu..udah sangat bagus ya..berarti selama disini mereka paham bahwa kenapa saya mesti harus jadi TKI lagi masa keluar kota lagi..padahal hasilnya ngga ada, namun ada sebagian juga yang seperti yang di Indramayu yang traffic kebanyakan keluarganya..ada juga seperti belum sampai disini..tapi untuk daerah-daerah lain kebanyakan mereka begitu sampai kesini udah kapok ngga saya ngga akan kesana lagi pak kapok..ada itu tadi setelah apa ya di pulangkan kan kita ada monev sambil memberikan usaha ekonomi produktif cuma karena tadi, nah karena itu tadi kebanyakan berasal dari daerah pedalaman, daerah perbatasan kadang ada juga yang gak seperti itu ikut keterampilan..disana kerjanya apa.. (TI) Setelah itu ada bimbingan lanjut biasanya setelah mereka dipulangkan tiga bulan minimal dikembalikan kekeluarganya nanti kita lihat bagaimana perkembangannya apakah perkembangannya apakah ia menjadi korban trafficking lagi atau bisa misalnya dia buka usaha atau menikah atau tinggal di keluarga sekolah dia bisa berbagai macam hasilnya yang dapat kita lihat … pemberian usaha ekonomi produktif ya kita lihat itu tergantung pada kalau punya usaha ya misalnya pada kriteria-kriteria ya maksudnya seperti dia punya usaha sendiri memungkinkan untuk berkembang lagi memiliki motivasi yang kuat utuk mengembangkan usaha kita lihat kearah situ dan kita lihat juga sepertinya memungkinkanlah untuk mengembangkan usahanya kita bantu… 8. Bagaimana penggunaan kelompok dalam proses rehabilitasi sosial ? (WI) Nah begitu disini baru eee mereka lebih intensif eee intensif kita lakukan untuk bimbingan sosial itukan nanti ada konseling terus ada terapi-terapi untuk mengungkapkan perasaan mereka termasuk itu di dalamnya tadi setiap hari kamis digabung dengan anak-anak TS, istilah kata Tuna Susila untuk mengadakan terapi kelompok jadi sengaja kita gabungkan dengan kegiatan anak TS dengan anggapan klien merasa bahwa saya yang punya masalah sehingga digabungkan walaupun ada juga intern disana juga kita sharing, kalau ga seminggu sekali kita pekerja sosial kita kumpul dengan anak-anak kita ngobrol suka apa yang kamu suka terus apa yang kamu benci, baik sendiri maupun dengan orang lain itu yang masalah intern kelompok setiap hari Kamis dengan harapan mereka dapat berbaur dengan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
anak TS, karena pada saat games-games itu pun kita tidak memisahkan bagaimana mereka belajar bersosialisasi karna nantinya mereka bersosialisasi ke masyarakat…eee kalo diterapi kelompok biasanya eee jadi kita tidak konsisten bahwa setiap minggunya adalah kelompok ini, karena sengaja kita eee bikin kelompok baru setiap minggunya akan eee dan setiap kelompok harus ada ketuanya, untuk bagaimana mereka bisa mengatur anak buahnya karena apa, karena karena nanti akan ada bentuk-bentuk games yang memerlukan kerjasama kelompok sehingga disitu tidak ada eee rasa egois, tidak ada menang sendiri atau tidak ada yang mau mengalah. Mereka akur dan setiap ketua di masing-masing apa kelompok itu dia bisa menyesuaikan eee games karena games itu terkait dengan kehidupan yang dijalaninya sekarang dan besok dengan memecahkan gamesnya itu sehingga gamesnya pun bervariasi tapi dari setiap intinya dari terapi kelompok adalah menekankan pada siswa yang ada di RPSW maupun di PSKW bagaimana mereka dapat menyelesaikan masalah iya di dalamnya terdapat mengungkapkan masalah dan juga berani eee apa untuk mengungkapkan apa masalahnya itukan karena akan semakin terlihat eee siapa yang mengalami kesulitan sehingga kelompok lain memotivasi mereka agar bisa peran pekerja sosial di situ lebih kepada eee motivator dan lebih eee kepada pendamping ya fasilitator juga lebih kepada situ eee tetapi pada saat satu apa apa namanya games yaitu masalah lalu mereka akan memecahkan games itu nah yang paling bagus disini adalah di terapi kelompok itu adalah setelah selesai nanti kita akan lakukan refleksi, refleksi dalam arti kepada yang bisa dan ada yang tidak dan yang akan nantinya kenapa saya bisa terus kita akan kaitkan dengan kehidupan sehari-hari sebelum masuk sini di asrama maupun sebelum masuk disini jadi itu.. Nah ini yang diterapi kelompok kita ada tahapan..nah kalo kita kumpulkan orang terus kita langsung suruh orang orang itu kan susah, tahapan pertama adalah pembukaan dengan fasilitatornya adalah tim terapi kelompok yaitu ada atau bisa juga staf, ada peksos dan staf yang ditunjuk untuk masuk dalam tim terapi kelompok..jadi pembukaan adalah seperti pembukaan yang lain dengan doa kemudian di bentuk untuk membangkitkan semangat dulu dengan yel-yel dan diawali kegiatan terapi kelompok itu kelompok yang bikin tetapi dengan pendekatan..dengan apa..bimbingan dari kita, sehingga pas kita tanya PSKW mereka akan jawab..misal apa kabar hari ini mereka akan jawab..tetapi tetap jikapun buntu akan ada kalimat-kalimat bantu dari kita sehingga kita dengan harapan pada saat pembukaan mereka sudah merasa nyaman, walaupun nanti pembukaan bukan berarti sudah siap..nanti setelah pembukaan..sesuai dengan yelyel segala macam..barulah kita masuk ke ice breaking..nah ke ice breaking ini biasanya masih dalam kelompok besar tujuannya untuk mencairkan suasana dengan permainan-permainan ringan..yang aku merasa saya harus siap karena ada juga games-games yang memerlukan konsentrasi walaupun ringan walaupun hanya individu mereka siap..setelah suasana mulai cair barulah kita mulai masuk pada games ini yang berat, nah pada games ini larinya ke kelompok..ke kelompok kita tidak siapa nanti dengan siapa, ngga nanti akan ada games sehingga kita akan menggunakan trik yang yang sering kita lakukan..pada saat nanti petugas bilang sepuluh kepala..kalian harus mencari bergabung dengan sepuluh kepala, tapi kita tidak langsung bikin misalnya kita hitung anaknya sembilan puluh, berarti kita mau bikin sembilan kelompok langsung sepuluh kepala..tidak tapi kita ajarkan bagaimana mereka konsentrasi bagaimana mereka dia dan bagaimana mereka bisa
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
apa mengerti komando yang diberikan fasilitator..karena kan memerlukan kecepatan, misalanya dari dua jadi tujuh hidung, nah tujuh hidung dihitung dengan syarat memegang hidung temannya agar apa mereka tidak ada yang merasakan saya cantik, saya bersih, saya wangi..tidak mereka semua kalo ada yang tidak bisa menemukan kelompok kita suruh maju..nah kita ajak anak-anak hukumannya apa nah misal hukumannya joget, nah baru nanti beberapa tiga atau empat kearah kelompok sebenarnya membagi satu kelompok sepuluh kepala itulah kelompok kalian…kalo untuk korban trafficking yang psikisnya tidak terlalu berat, maka mereka akan lebih bagus mereka punya copyng yang bagus, dibandingkan dengan psikis anak TS yang secara psikis mereka tidak bermasalah tapi karena mereka keinginan mereka kan pulang kan jadi untuk mengikuti kegiatan mereka agak malas… (TI) Kalau bimbingan sosial ada penambahan ilmu lah..tapi kalau trauma yang sifatnya berat porsi untuk penanganan psikologisnya akan lebih diutamakan beda dengan yang lain seperti kemarin ada juga beberapa tidak mungkin di ikut sertakan dalam dalam keterampilan karena pelaksanaan terapi kelompok disini emang kita lebih kepada yang sifatnya fun senang walaupun dalam setiap kegiatan mempunyai makna yang berbeda-beda bahwa ini untuk kegiatan ini untuk membangun kerjasama yang ini untuk membangun motivasi ya..pokoknya bermacam macamlah jadi setiap kegiatan itu ada maknanya itu ya..makna dari setiap kegiatan itu secara keseluruhan..bahwa peran Pekerja Sosial kan dalam pelaksanaan terapi kelompok itu ada tahapan-tahapannya yang pertama pembuka, ice breaking kemudian ada tahap permainan terus nanti ada penutup pokoknya kita ya dalam terapi kelompok itu ada beberapa tahapan kegiatan yang dilakukannya..
9. Bagaimana peran pekerja sosial dalam proses rehabilitasi sosial? (WI) eee rehabilitasi sosial yaitu memulihkan kembali kondisi psikososial mereka korban trafficking..kondisi psikososial mereka karena banyak masalah secara psikologis sehingga mereka bisa apa..percaya diri mandiri satu tak menjadi korban trafficking ke dua kalinya.. peran Pekerja Sosial disitu bisa sebagai Konselor masuk juga, sebagai motivator masuk juga sebagai apa listening sebagai Penghubung Lembaga atau sebagai Broker juga bisa. (TI) Kalau rehabilitasi sosial itukan pemulihan dia pemulihan keberfungsiannya sosialnya yaa sebetulnya intinya itu ya dia bisa berfungsi secara mengikuti aturanaturan yang normatif ya dimasyarakat seperti tuna susila berartikan tuna susila itu suatu pelanggaran norma yaa artinya ya kita harapkan mereka tdak kembali lagi seperti itu kalau yang trafficking artinya dia me..apa tidak menjadi korban trafficking lagi…orang tuanya juga memahami tau persis bahwa anaknya korban trafficking gitu kita informasikan juga bahwa kejadian ini tidak tidak diinginkan harus terulang lagi karena walau bagaimanapun kan mungkin tanpa disadari telah melakukan ini ya penjualan tanpa disadari itu juga perlu kita jelaskan.. 10. Bagaimana peran pekerja sosial dalam penggunaan kelompok di proses rehabilitasi sosial?
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
(WI) Kalo dalam terapi kelompok bisa mungkin sebagai Terapist..jadi banyak peran Pekerja Sosial yang masuk disitu, tidak hanya sebagai Konselor tetapi juga sebagai Penghubung jadi masuk semua atau sebagai itu tadi apa namanya ee istilahnya namanya menyelesaikan masalah dengan konflik..banyak perannya disitu.. (TI) selama ini yang kita lakukan kan kita memiliki tim terapi kelompok jumlahnya enam belas orang itu dibagi menjadi dua kelompok mereka setiap minggunya bergantian nih jadi minggu ini kelompok satu..nah dari kedelapan orang ini ketika melaksanakan terapi kelompok memiliki tugas masing masing bisa aja yang satu menjadi Observer, yang satu sebagai yang buka, yang satu Fasilitator jadi beda-beda semuanya itu..kalau perselisihan dari terapi kelompok sejauh ini tidak ada ya cuma kalau terkadang ketika games masuk kedalam permainan itukan kadang mereka kan kurang kompak sehingga saling menyalahkan hanya sebatas itu saja..yah kalau sampai konflik itu tidak ada.. 11. Apa sajakah faktor penghambat dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial ? (WI) tapi kalo korban trafficking bukan karena usia mereka muda tapi karena mereka merasa bahwa saya disini sudah berterimakasih sekali, saya sudah pulang ke Indonesia sudah bisa merasakan perlindungan di RPSW daripada jadi TKW jadi mereka lebih bersemangat, itu tidak yang kecuali mereka yang mengalami gangguan psikilogis mereka memang agak berbeda sehingga kita juga tidak memaksakan…kalo menutup diri korban trafficking ngga, kita kasih masukan ke apa RPSW bahwa tidak melarang kalian bergaul dengan anak PSKW pertamatama kalian punya asrama sendiri mereka punya asrama sendiri jangan terlalu dekat dengan mereka takutnya nanti gini, mereka tadinya mereka dilacurkan aah nanti akan ikut-ikutan karena mereka keinginan sendirikan besok mau mejeng takutnya…nah yang kedua juga sering bergabung dengan anak PSKW ke asrama mereka sudah dibilang kan kalian adalah tamu disana walaupun dekat, kalo misalkan terjadi konflik barang hilang misalkan pertama yang dituduh siapa kamu kan berbeda dengan mereka karena mereka satu asrama kan itu yang saya bilang…sehingga mereka juga bisa-bisa apa sadar sendiri…biasanya mereka hanya terbatas nanya eee nanya eee nama tinggal ya kan dimana terus mereka tidak pernah tanya kenapa dan mereka biasanya saat di tanya kenapa mereka akan agak tertutup misal mejeng dimana gitu… Jadi gini biasanya disitu di awalpun pertama peraturan kita adalah kita tidak mengijinkan siswa dari PSKW masuk ke dalam asrama mereka memang agak dibilang diskriminatif kayanya tidak, karena memang permasalahan mereka lebih berat dibanding TS ooh kalo mereka masuk ke asrama TS boleh tapi kalo ada masalah nanti kamu dituduh gitu jadi yang pertama itu yang kedua pada saat sharing itu yang pertama kita terangkan pada Peksos masalah hanya disini keluar dari sini kita selesai termasuk masalah yang disampaikan disini tidak keluar dari asrama, jadi kadang-kadang ada juga nanti mereka akan dikumpulkan sesi besok kita akan tanyakan apalagi kebanyakan usia mereka remajakan jadi begitu…misalkan pak tidak gini gitu nah itu yang kita bilang jangan selalu bergabung mendengar dengan anak PSKW karena kalian sendiri punya keluarga kadang-kadang ada juga konflik seperti itu kan konflik-konflik ringan damai lagi
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ada lagi karena usia mereka kan…biasanya punishment biasanya untuk trafficking adalah untuk komunikasi di trafficking kita agak bebas ya…nah suatu saat, kebebasan itu kalian tidak bebas komunikasi dengan HP kita ambil gitukan eee tapi untuk telepon tidak boleh keluar dari pintu asrama jadi hanya di dalam karena tidak boleh…kalo mereka masih…kita ambil suruh berjanji kalo hukuman fisik kita tidak ada…beda-beda dengan terapi-terapi yang lain karena secara psikis mereka sudah sakit…mereka bisa keluar dari apa penampungan bisa keluar cengkraman apa namanya dari majikan, keluar dari cengkraman PJTKI illegal saja mereka udah merasa apa lega gitu disini mereka punya masalah sedikit tentang disiplin…
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
PEDOMAN WAWANCARA II
Informan : Klien (Anak Wanita Korban Traffciking) Nama TTL Alamat Pendidikan Terakhir Pekerjaan
: : : : :
Data Wawancara Tanggal Tempat Waktu
: : :
Pertanyaaan 1. Bagaimana proses sampai kamu (klien) diterima di PSKW Mulya Jaya ? 2. Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial yang kamu (klien) dapatkan ? 3. Bagaimana peran pekerja dalam (pekerja sosial) dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial ? 4. Bagaimana peran pekerja sosial dalam penggunaan kelompok di rehabilitasi sosial ? 5. Apa saja faktor penghambat dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial ?
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
TRANSKIP WAWANCARA INFORMAN : ANAK WANITA KORBAN TRAFFICKING (KLIEN) 1. Bagaimana proses sampai kamu (klien) diterima di PSKW Mulya Jaya ? (LI) Kalau Ria kan titipan dari Tanjung Pinang daerah Batam kalau aku titipan dari Bogor, ceritanya gini akukan ada bapak tiri, bapak tiri itu kerjanya minumminum jadi ya bapak tiri itu pokoknya Lina meres yaitu uang seolah-olah Lina ini mata pencahariannya dia itu bukan di Kediri terus akhirnya bapak Lina bawa Lina ke Surabaya bawa Lina itu ngakunya … Mama Lina kan meninggal… ke rumah sodara Bapak Lina jelas rumah sodara Bapak Lina ngga tau dimana aja kan belom tau setelah itu ya udah Lina sampai di Surabaya dimasukan di Yayasan… di Yayasan itu bapak ngambil uang dua juta, nah terus setelah satu minggu Lina di Yayasan ngga bisa ngapa-ngapain kan namanya di Yayasan ngga bisa… masih bebasan di sini daripada di Yayasan itu kalo di Yayasan itu tempatnya sempit ga bisa ngapa-ngapain panas… disinikan satu kamar cuma dua orang, kalau disana satu ruang Sembilan, lebih besar sini daripada sana, orang kontrakan bagaimana kalau kontrakan satu kamar pengap mau apa-apa ndak bisa setelah itu satu minggu ada orang medan datang kesitu ngakunya aku mau dibawa ke Lampung, katanya temen aku mau dibawa ke Lampung katanya jadi pembantu gajinya enam ratus satu bulan setelah itu sampai disana dia itu ngasihnya ditempat lain gitu loh dijadikan perempuan nakal, tapi berhubung Lina udah inikan apa maksudnya memangkan Lina udah nikah hasil nikah paksa, tapi yang namanya tempat gitu waallahualam barusan itu Kak, Lina injak maksudnya selama ini sesulit apapun ya merantau kemana Lina udah alami wallahualam tempat begituan itu barusan itu di Lampung Lina injak…jadikan Lina kaget maksudnya kalo kerja pembantu rumah tangga di Manado aja Lina udah tiga tahun itu pengalaman pembantu, di Surabaya udah satu tahun, warung lalapan itu satu tahun pengalaman Lina itu udah kerja udah lima tahun makanya wallahualaam, kalo Lina itu dikasih emang rencana orang itu emang mungkin niatnya mau jahat ama Lina…nah yang namanya Lina kan maksudnya biar bagaimana jalannya maksudnya intinya Lina kan masih di lindungi ama Allah gitu ya, udah lina disitu dua hari, pokoknya datang di siapin di kamar, dikamarkan kaget kan kalo kerja pembantu rumah tangga kan bukan begitu namanya orang udah pengalaman gitu dengan tidak kan bedakan, Lina kaget dan didepan itu yang datang malam karaoke rame sekali..ya Alloh tolong aku bagaimana caranya jalan keluar ini… dua malam Lina disitu ndak keluar ndak makan ndak minum tenaga hanya tenaga mungkin kiriman dari Alloh untuk Lina ingin supaya gimana jalannya Lina keluarkan… setelah itu Lina tau ooh berarti lewat jalan itu jendela kayu, setiap malam Lina ndak bisa tidur Kak, selalu digedor-gedor, katanya dikasih tau tapi Lina punya alasan, Lina punya kepala masih sakit Lina ndak bisa ngapa-ngapain… Lina ndak buka pokoknya Lina takutlah mungkin intiplah sedikit kalau untuk buka-buka pintu emang Lina takut soalnya Lina kan yang tau disitukan, Linakan takut yang namanya orang yang bertato itu eemm serem makanya pas Lina pertama masuk disini ada laki-laki tinggi besar besar gitu dia pakai kaos singlet gitu yah eem lalu tangannya kiri kanan penuh tato gitu, makanya Lina aduh udah merasa gimana Lina udah ketahuan gitu…yang ada jam tiga malam kak..jam tiga subuh ee itu Lina keluar dari situ baru..keluar dari situ sembari ngantuk..ya keluar dari situ ya jendela itu Lina habis bejat semua..Lina dah ndak peduli padahal KTP, kaya apa apa
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
tertinggal disana, Lina mah ndak peduli sama itu kita selamat setelah itu Lina..langsung Lina kan waktu itu masih ada uang seratus lima puluh ya…ya mungkin itulah jalannya Lina…habis itu ada seratus lima puluh Lina cari jurusan namanya kan di Lampung, Linakan ndak tau apa-apa mau laporan juga ketakutan kan nanti dicari namanya kan gitu, udah dibilang bapak udah ngambil uang dua juta setelah itu Lina langsung nanya yang namanya itu…kalo mau nyebrang dari Bakahoni ke Jakarta Lina bilang begini…kalo dari Bakahoni bukan langsung ke Jakarta de…terus ke mana bang…kalo dari Bakahoni ujung-ujungnya Merak dulu, baru dari Merak ke Tanah Abang bisa naik kereta bisa, naik bis bisa katanya, ya udah udah lagi Lina langsung cari jurusan itu Bakahoni, Lina kan langsung nyebrang bayar tiket cari lima ribu itukan dari Bakahoni ke Merak, yang penyebrangan laut itu seribu lima ratus jadi Lina langsung nyebrang dari Merak Lina langsung naik kereta api lima ribu turun di Tanah Abang, di Tanah Abang itu Lina udah kemalaman, soalnya udah satu hari itu di jalan, malam itu Lina mau coba lapor ke Kantor Polisi namanya Polsek Taman Sari…di Polsek Taman Sari minta ampun ka saya ini melapor maksudnya…saya bukan melapor minta barang saya tuk dikembalikan bukan, saya hanya minta perlindungan sayakan perempuan kan takut Kak malam diperjalanan, terus sama Polisi itu aku dicuekin ndak…ndak ndak diberikan apapun disitu aku ndak dianggap seolah-olah aku ini bukan manusia…aku mungkin ini dianggapnya perasaan dia mungkin kenapa kejadian di Lampung lapornya disini aku bukannya minta barangku dikembalikan, hanya minta perlindungan eee setidaknya kasihlah tidur disitu eem di bangku atau di musholah kan di musholah ada kasarannya…kasihlah aku tiduran disitu di dalam dan semalam, nanti pagi-pagi baru bisa cari jalannya keluar…itu bagaimana dia ngga nanggapin aku yang udah sat malam itu sampe pagi akhirnya makanya jam dua meminta memutuskan untuk keluar situ karena bapakkan ndak memandang masyarakat yang ndak punya uang,,,yang bapak pandangkan masyarakat yang ada uang tak bilang gitu…jadi permisi pak saya kalo ada salah saya minta maaf pada semua petugas disini saya bilang begitu… habis itu saya keluar, keluar itu padahal pikiran ini masih bingung tapi nih kaki tujuannya ndak tau, karena disitu sudah jengkel ama petugasnya…siapa yang ndak jengkel kalo digituin…terus dari situ udah pagi ya ndak tidur sama sekali…dah tiga hari tiga malam emang ndak tidur udah ndak kepikiran tidur mikir tempat tinggal aja, setelah pagi aku hanya naik angkot…gini aku nanya ama penjual es linang yang dari Medan es teh linang, abang ada pekerjaan ga yang penting halal saya bilang gitu, ada sih tapi kerja di warteg kamu mau…kerja dimanapun aku mau yang penting kerja yang halal, soalnya saya ceritain semuanya saya tadi laporan saya tidak dianggepin eh orang itu katanya yang ditelepon ama dia mau cari pembantu, dia mau di kasih uang seratus ribu eh ternyata katanya udah ada orang…ya udah keliaran saya akhirnya ga tau tempat arah tujuan ga ada sodara bingung setelah itu aku naik angkot…eh naik kereta itukan pas tujuan ke Bogor tuh kereta yang malam punya yang terakhir itu jam sembilan atau jam sepuluh aku dah keliling dah cape keliling Jakarta…orang di Jakarta ini bohong nganggap aku ini seolah-olah aku ini bukan manusia putus asaku disitu mau dirinya pada sombong, pada mikirkan dirinya sendiri dan satu kalopun mereka itu apa, kalopun saya mau tanyain ama dia terutama ditanya ama dia Kak statusnya gimana, intinya bagaimana bukan yang ditanya identitas, dia pun ndak ngerti keadaanku gimana ngga tau mereka, makanya aku putuskan pergi ke Bogor itu, nah di Bogor ka aku turun dari stasiun
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
stasiun ciput katanya ya…diciput itu ka kan berbelok gini ya, semua pada turun berbelok begini, ada penumpang yang turun disini berbelok…jadi aku lumayanlah aku udah dapat tidur dikereta itu bisa dah lumayan dah bisa tidur…akhirnya aku ini ke sana tujuan kemana aku ndak tau kemana…saya nanya ke penjual ini apa namanya apem di kasih gula merah Kak, bukan cucur sih pokoknya bilang orang saya bilang saya nanya ini kalo jurusan kemana bang…katanya ini kalo kesana jurusan ke Cimpedak katanya emang ada orangnya disitu dek, saya bilang ada, dari pada saya ngomong ndak ngerepotin abang ini, kan kasian ada istri ada anakanak kan otomatis kan kasian, ya udah saya bilang aja saya terpaksa bohong ama mereka untuk menutupi diriku…ya ada sodara saya disana, padahal saya ndak ada padahal saya ndak tau alamatnya ndak ndak ada sodara akhirnya aku kesana..terus kesana..lurus ee ditanya orang di pos saya bilang bang dimana sih rumah Pak RW..maksudnya saya nanya Pak RW ini tuh kasarnya saya numpang tidur satu malam nanti pagi saya keluarnya, bagaimana kan ga tau dia bilangnya eee kau cewek, nyari rumah rumah Pak RW..tuh Pak RW nya dah meninggal..tak anterin aja gimana..eeh dia langsung ketawa seolah aku ini ndak ada perasaan..dia ngetawain aku, akhirnya udah makasih bang, ku bilang begitu..ku menuju kesana ndak tau arah kaki ini ga tau ya..eeehh disitu ada penjual apa..menjual pangsit ayam..aku kan orangnya paling ga seneng makan mie ya, aku makan mie itu cuma tuk pake..nyoba untuk nanya..siapa tau orang itu bisa tujuan aku..siapa tau ajakan..maksudnya kan Allah ndak tidur aku nanya ama dia katanya dia pun sama seperti mereka jawaban nya dan dia pun ndak bisa nolong saya..akhirnya dari situ aku dah bayar mie tak makan biarpun sesendok..ya aku emang ndak doyan ndak seneng..akhirnya aku balik pulang dari ini dari ini kekuburan lewat kuburan tengah malam siapa yang berani kecuali saya..saya ndak takut orang semuanya bakalan mati dikubur ngapain musti takut..terus disitu aku nanya ama abang tukang ojek..bang ojek ke stasiun bayar berapa..kalo ke stasiun kan rame ya ngga kan ada yang gangguin aku dari pada tempat tempat sepi kaya gitukan pada tempat-tempat yang sepi kaya gitukan seram gitu yah…tukang ojek gila itu ada pikiran lagi, dia ngasih puter-puter saya diputer-puter di lorong lah gelap-gelap masyaallah saya diturunkan ditengah rumah kosong ditengah-tengah sawah…ini udah jam berapa jam dua belas malam saya bilang, untung ada tetangga saya biarpun agak kaya orang ronda kan denger tok tok tok akhirnya sampai disitu eh bang, aku naik ojek ini bukannya gratis kamu jangan manfaatin saya…dalam keadaan begini kamu pun masih mau manfaatin saya, padahal saya itu curhat sama kamu, bagaimana caranya cari jalan keluarkan eeh kamu ternyata sama seperti mereka jahat, sekarang ndak bisa kan kasih turun aja saya di musholah saya bilang gitu…saya mau numpang tidur di musholah situ karena saya tidak punya tempat lain, akhirnya sampai disitu udah aku dikasih turun ama mereka karena dia udah tak ancem kalo kamu berbuat macem-macem itu tuh ada kentongan itu saya bilang nanti bisa laporin sama mereka…kamu dikeroyok ama mereka yang ada, karena mereka pasti melindungi saya karena saya perempuan saya bilang begitu, akhirnya dia ketakutan ya udah akhirnya dianterin ke musholah…Alhamdulillah saya masih dilindungi ama Alloh, belom sempet diapaapain sama mereka ya udah sampe disitu aku numpang tidur dimusholah katanya musholah ndak boleh dibuat tidur, makanya aku Alhamdulillah dari situ aku di lindungi tidur dalam pos di dalam pos aku di lindungi dipanggilkan Pak RW…nih orang gimana caranya keluar jalan keluarnya…akupun kalo mau itupun sampe
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
hari disini karna aku ga mau dikasih pulang karena aku ga mau pulang kan percuma nantinya kalo pulang takutnya di jual lagi yang ada disana kan cuma bapak tiri doang…dari situ aku ditolong ama Pak RW, Pak RW ngajukan sama Bu Yus, Bu Yus ini kan penanganan korban perlindungan korban kaya LSM, ya udah akhirnya sampe disitu sebelum kesinikan aku sempet di lindungi satu minggu di Pratista tempat kursus Bahasa Inggris, disitu ada tetanggaku orang Kediri namanya Mba Prima dia Guru Bahasa Inggris ada suami, ada anak satu umurnya lima bulan, terus akhirnya disana satu minggu akhirnya makananku di tanggung Pratista itu Guru Pratista yang namanya Bu Neti penanganan korban juga tapi disanakan bebas mau kemanapun, disini tertutup karena betul-betul dilindungi…terus dari Bu Yus sana dirujuk ke Depsos Bogor, akhirnya dirujuk kesini…di anterin pake mobilnya Dinas Sosial Bogor sama Bu Yus, Bu Nunung, Bu Harti terutama yang nanganin disini termasuk sama Bu Eni ama Pak Wisnu… (WA) Awalnya dari Saudi eee terus aku dari Saudi sampe terminal empat di terminal empat..ada Polisi paspor aku, dipaspornya dua dua, umur aku aslinya lima belas, ya udah aku jujur aja ama polisi itu aslinya lima belas tahun kata polisi itu di BAP dulu ama polisi ditanya tanya siapa bapak kamu udah gitu dibawa ke Polres Jakarta Selatan..dari Jakarta Selatan dirujuk ke RPTC dari RPTC katanya ada yang bilangin ada kegiatan yang ini ini ini tapi tempatnya berbeda disinikan RPSW disitu RPTC yang bambu apus…udah gitu pas udah beres itu di Bambu Apus udah gitu pas udah beres itu di Bambu Apus udah pas udah beres proses iya di RPTC udah mau pulang ke Cianjur, tapi akunya belum mau pulang ya udah aku mau ikut aja kegiatan disini kegiatan ini menjahit..datang kesini itu belum mulai ini kan belum mulai keterampilan jadi istirahat dulu kan satu bulan pas bulan Februari tanggal satu mulai…yaa ada yang bawa pembimbing saya Pak Agus dari RPTC sebelumnya aku cuma berdua waktu itu sih ada tiga ee berempat, ada orang mana orang Bangka Belitung si Nia, Nia itu terus ada ada Ribka juga terus Putri kalo Putri ga ada duluan.. (RI) Ini dulunya Ria ada masalah di Tanjung Pinang..ria itu hamil diluar nikah waktu kelas 3 SMP udah hamil..jadi mama bapak Ria udah pisah..pisah ranjang..jadi selama Ria ketahuan hamil..bapak sudah tidak ngaku-ngaku Ria lagi..jadi ama mama Ria..mama Ria itu kerja sebagai PSK..jadi selama Ria hamil sembilan bulan itu, Ria ditanggung ama mama Ria..pas mau melahirkan..mama udah kebingungan ama uang persalinan,jadi ada temen mama yang punya Bar itu sebelahnya yang punya Kafe..dia pengen anak Ria soalnya anak Ria cewek jadi diambil ama mama Ria..tapi ga pake prosedur ama pengadilan itu jadi langsung diambil..pas terakhirnya Ria engga tau kalo mama Ria nerima duitnya itu lagi, jadi sejak itu Ria bekerja sebagai PSK selama satu bulan deket Bar Kafe mama Ria itu di Tanjung Uban..terus tetangga Ria ada yang ngadu ama Polisi bahwa ada penjualan cucu dan anak..pas itu Ria dipancing ama Polisi Ria diboking jadi siang-siang gitu kaya gini, Ria di sms mau diboking..ya udah Ria ke hotel..pas itu rupanya yang mancing Ria itu Polisi..Polisi itu udah ngincer jadi di hotel itu Ria kena tangkep dibawa ke Kantor Polisi..semua mama Ria dipanggil pas itu menurut polisi, Ria korban trafficking karena dijual, anak Ria juga dijual..rupanya mama Ria ngaku telah menjual, itu menerima uang lagi dari orang yang beli itu..tau Ria umurnya masih lima belas tahun Polisi itu bilang kalo Ria ini korban trafficking gitu..
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
Nah Dinas Sosial Tanjung Pinang datang ke Tanjung Uban wawancarai ini itu kemudian Ria dirujuk untuk kesini didampingi bapak ibu Dinas Sosial dijemput Pak Ali di bandara dan diterima disini. Sebelumnya pembimbing Ria Pak Ahmad kemudian diganti ma Bu Sinta karena Pak Ahmad di pindah ke Pusat..Ria udah hampir enam bulan, rencananya Ria belum mau pulang dulu..Ria mau kerja dulu di Salon ntar baru pulang.. 2.
Bagaimana pelaksanaan proses rehabilitasi sosial yang kamu (klien) dapatkan ? (LI) Senin keterampilan salon, Senin Selasa Rabu keterampilan…Kamis terapi kelompok siang bimbingan kesehatan sama Bu Rasmi nerangin tentang HIV penyakit-penyakitlah… dia kan soalnya dokter kalo sore kursus komputer ada yang ngajarin dari luar…kalo Jumat pagi senam nanti jam sembilan ke musholah Pak Abu Bakar sore merpati putih silat…ngaji di musholah disini juga ama bu Yatmi belajar ngaji baca alquran..pertama tama ngenalin huruf-huruf alquran kaya iqro..lama lama kalo udah tau baca alquran biasa..juga ada siraman rohani gitu..ndak hanya di musholah..kalo dimusholah bareng ma anak TS biasanya Pak Sawaldi, Pak Abu Bakar ama Pak Abdul..Jumat depan baru mulai karena sekarang libur dari luar juga kebanyakan kan dari luar…Sabtu pagi ndak ada terus jam sembilan ke musholah…Minggu kalo ada mahasiswa ke musholah, kalo ndak ada paling anak-anak kebanyakan mah tidur kaya ini aku ini pagi-pagi jam tujuh dah tidur…bangun pas makan siang… Ya kalo namanya bimbingan itu musti semua ikut biarpun bagaimana orang itu cape…saya milih keterampilan salon karena mungkin jamnya sama kak jadi ikutnya salon aja karena dari itunya kak dari dulunya aku pernah ikut latihan salon…instrukturnya banyak sih kaya Bu Roy, Bu Endang dari sanggar wanita kecantikan rambut…dapat sertifikat dapat alat-alatnya, alatnya semacem sisir cermin aku denger-denger sih kayanya sih kalo anak dulu dapat enam ratus kalo sekarang sih mungkin udah lain… kalo ada keperluan mah ga cuma bedanya disini tidak diperbolehkan keluar mungkin karena kan warungnya didalam gitu…ya kalo bagi aku sih kemungkinan terapi kelompok kalo ada yang ringan sedikit gitu ikut, tapi biarpun ditengahtengah berhenti karena akukan setiap Senin Kamis kan puasa…mesti keadaan puasa…Senin Kamis, Senin Kamis, Senin Kamis Alhamdulillah semuanya pada ikut yang tadinya saya sendiri jadinya semua aku juga senang akhirnya hari ini lima orang puasa gabung juga… Tiap hari Kamis ikut terapi kelompok ya gabung aja gitu…kadang mainnya apa seperti ingatlah waktu masa-masa kecil gitu, mungkin masa kecil ga pernah kumpul gitu…terapi kelompok mah campuran…kadang ada mahasiswa dari UIN kemarin itu…bentuknya games…kalo disini kita ga ada yang dibedain sama, cuma perlindungannya beda mungkin karena anak TS kan cakupan kalo anak ini kan titipan…engga kalo yang namanya anak sini mainnya ke sana jadi banyak akrab-akrab tapi biasa aja…ngga pernah curhat ke masalah pribadi paling curhatnya sama pembimbing, pengasuh, kalo ada mahasiswa kaya begini nih… (WA) Pokoknya hari Senin sih mulai dari jam sembilan ampe jam dua belas itu ini…keterampilan dzuhurnya baru ke musholah udahannya setengah dua baru setangah dua ampe ashar istirahat..istirahat ampe maghrib, terus kalo ke musholah ke musholah kalo ngga dirumah aja sholatnya…Selasa dari jam setengah sembilan
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
ampe jam setengah duanya sama, setengah tiga trafficking dimulai lagi bimbingan agama Bu Yatmi..iya..iya..hari Rabu kalo paginya juga sama sampe jam dua belas jam setengah satu sampe setengah dua ke musholah.. Kamisnya paginya terapi kelompok jam setengah sembilan terapi kelompok ampe jam sepuluh…terus abis jam sepuluh tentang kesehatan sama Bu Rasmi orang dalem..terus sorenya komputer ya instruktur dari luar.. Jumatnya kalo paginya aerobik terus sorenya merpati putih..eee..kalo jam sepuluhnya Pak Abu Bakar bimbingan ceramah jam duanya ada lagi kemusholah dari luar juga terus sorenya merpati putih.. Kalo hari Sabtu itu apa ya…paginya ada ceramah juga jam setengah sembilanlah ada ceramah pak Waldi dari luar juga..terus asharnya dzuhurnya ga ke musholah kalo hari Sabtu…terus asharnya PBB..kaya siap ditempat grak..emang yang ngajarnya Provost.. Bimbingan jahit highspeed ada lima dari sini cuma aku doang dari TS yang ikut highspeed mungkin ada empat atau lima..lima orang kayanya yang highspeed ada lima orang highspeed ada enam orang bordir enam orang juga..eee iya lima bulan besok tanggal empat..Bu Sri yang ngajar jahit yah kalo selesai dapet sertifikat ama mesin..langsung aja ya dikirim dari sini.. Soalnya temen temen aku di Cianjur ke banyakan konveksi ke Bandung ke Bogor disini ada instruktur aku udah ngomong katanya Wati kamu bagus kamu disini ikut keterampilan begitu bagus katanya..gimana kalo ibu masukan ke cabang Cibinong boleh aku bilang.. Kalo udah selesai disini aku pengennya kerja di konveksi..kan waktu itu pernah pulang ama pak wisnu ya kerumah itu aku aja waktu itukan pernah cuti dua hari ama Pak Wisnu kesana Cianjur..bertiga kayanya..pokoknya dari Pekerja Sosial tiga orang Pak Wisnu, Pak Santo, Pak Subur..sebenernya aku dua tahun tidak ketemu ama orang tua..ngga pokoknya pulang dari Saudi ngga ada kabar ke orang tua..ngga ada..tapi di Saudi nyaman ga nyaman..banyak gimana ya..pokoknya susah banget..pengen ngebet banget lagian disuruh bapak aku..akunya pengen banget kesana tapi akhirnya aku nyesel juga pergi kesana..makanya aku trauma ga akan kesana lagi.. (RI) Kalo hari Senin pagi kegiatan keterampilan pulang jam dua belas kalo sorenya ga ada lagi, tapi kalo misalkan hari Selasa paginya kegiatan jam satu jam duanya pelajaran pengajian ama Bu Yatmi..Kalo hari Rabu jam setiap jam dua belas ke musholah juga.. Kalo hari Kamis terapi kelompok jam dua belasnya ke musholah..Jumat olahraga terus Pak Ustad Abu Bakar sholat jumat sorenya merpati putih..kalo Sabtu ada Pak Sawaldi jam delapan, jam dua belas nya sholat dzuhur berjamaah terus abis sholatnya PBB.. Kegiatan terapi kelompok dalam bentuk permainan ada manfaatnya sih kaya buat silaturahmi..Pekerja Sosialnya itu yang kerja didalamnya kaya Pak Wisnu ngasih permainan kadang nyanyi-nyanyi..ngasih yel-yel gitu aja tapi kalo ada mahasiswa ikut.. 3. Bagaimana peran pekerja dalam (pekerja sosial) dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial ? (LI) kadang-kadang Peksos ngawasin maksudnya ngawasin ada..iya tapi ahh terkadang dia bantuin juga..itu namanya Bu Purba yang orang batak itu, dia ikut
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
bantuin juga kadang dia ngajar meskipun dia yah sedikit banyak paham masalah rambut ini begini..instrukturnya ada tiga ee empat sih tapi yang satunya jarang masuk Bu Roy, Bu Endang, bu ini Bu Aisyah ama Bu Cucu..Ibu Roy ama Bu Cucu yang akhir-akhir ini..kalo hari kantor biasanya pembimbing masuk yang sering masuk yang Lina perhatiin PSKW ini Bu Sinta, Bu Nendah, Pak Wisnu, Bu Eny..masalah ini memang udah pada tau..kalo kita sering terbuka kalo untuk sendiri temen-temen disini..kalo disana ndak mungkin masalah apa biasa-biasa boleh masalah pribadi ndak.. (WA) Ibu Sri ada, Bu Eka sama Pak Hasan..ya dia mah ngapa yah ngawas..instrukturnya mungkin..dia mah keluar masuk keluar masuk..kalo dzuhur mah ngga inikan pekerja..disini aja sama Pak Abdul sama Pak Bandi..ngga ada orang dalem kalo pengajian.. Kalo aerobik pada semaunya orang dia aja..ga ikut juga terserah..kalo merpati putih ngga ada orang dalem yang ikut.. (RI) Kalo dibimbingan keterampilan pekerja sosialnya bu Purba dia cuma bagaimana ya ikut juga kaya orang kita pak sambil belajar sambil ngawasin juga gitu.. 4. Bagaimana peran pekerja sosial dalam penggunaan kelompok di rehabilitasi sosial ? (WA) ..Pak Wisnu aja ampe ketawa ketawa abis lucu sih..iya manfaatnya ngilangin stress jadi lupa pulang mo pulang jadi lupa pulang untuk sementara gitu loh..Pak Wisnu ngasih biasa motto motto ngasih semangat ya.. 5. Apa saja faktor penghambat dalam pelaksanaan proses rehabilitasi sosial ? (LI) kadang ada masalah unek-unek apa disini langsung ngadunya ke pembimbing..dikumpulin baru kemarin karena ada perselisihan ama temen jadi dikumpulin..kalo berantem sih kebanyakan dari mulut ke mulut ampe pake tangan mah ndak ada..ya udah kalo banyak masalah baru pembimbing yang anu ngatasin..kalo baru sedikit antara satu kecap dua kecap mah ndak..disini mah disini harus saling menyadari..kalo aku inikan pernah berantem mataku bengkak ama si Heni..pernah tapi aku sadari juga..karena kita ngga saling menyadari apa namanya kita ini korban trafficking..kalo soalnya masuk anggota terapi kelompok senengnya karena apa karena hiburan daripada jenuh pagi-pagi ngelamun.. (WA) Sering sering kalo ada perselisihan itu sih..sih sering..misal lucu lucuan gitu..cuma kalo tangan ngga..gimana yah..pada ngoceh ngoceh gitu dah pada bawel bawel gitu ga satu kali dikumpulin udah ga ada lagi diberesin cuma yang trafficking Bu Sinta, Bu Nendah, Pak Hasan Pak Wisnu..ya misalkan dia bilang kalo ada unek unek kita ungkapin di depan pembimbing kita misalnya depan rame-rame gitulah..kalo misalkan kita slek ama temen..selisih ama temen sering disini..dikantor trafficking di dalam sini trafficking..biasanya semua sih dikumpulinnya ga pernah berdua berdua..pokoknya misalkan unek-uneknya ada misalkan ama Lina..misalkan aku benci ama Lina pokoknya aku blak-blakan disitu..kalo untuk gitu sih..kalo dipanggil ama pembimbing masuk aja..iya cuma ama pembimbing kita aja ngga juga sih ada hukuman gimana yah..ada juga pembimbing mendadak ngambil HPnya..cuma ga tau aja tiba tiba batu baterenya pada ilang..pas kita pada orang ricuh lagi..banyak masalah..kalo disini kalo
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011
didepan depan ga apa apa ngobrol ama anak ts kalo masuk ga boleh..sering kalo masalah anak ini sering cuma begitu gimana yah..jadi cuma diem dieman gitu maksudnya.. kan sering ada yang ngadu ngaduin lah si Hana bawel banget..dia ngadu domba mulu..terus makanya bikin berantem anak sini ama anak sini.. (RI) Kalo kelahi di panti bunda yang gituin, misalkan ada yang kelahi kita-kita dulu baru manggil bunda..
Pelaksanaan proses...,Hariyanto,FISIPUI,2011