PEDOMAN VERIFIKASI RANCANGAN RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH (RENSTRA OPD) TAHUN 2017
Bappeda Kabupaten Belitung 2017
A. Dasar Verifikasi terhadap Rancangan Akhir Renstra OPD dilakukan berdasarkan ketentuan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 1. Pasal 95: Ayat (2) : Dengan berpedoman pada surat edaran kepala daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bappeda melakukan verifikasi terhadap rancangan Renstra SKOPD sebagai bahan penyempurnaan rancangan awal RPJMD menjadi rancangan RPJMD Ayat (3) : Apabila dalam verifikasi ditemukan hal-hal yang perlu disempurnakan, hasil penyempurnaan rancangan Renstra SKOPD disampaikan kembali oleh kepala SKOPD kepada kepala Bappeda paling lambat 7 (tujuh) hari kerja sejak verifikasi dilakukan 2. Pasal 97 Ayat (2) : Rancangan akhir Renstra sebagaimana pada ayat (1), diverifikasi akhir oleh Bappeda. Ayat (3) : Verifikasi akhir sebagaimana dimaksud pada ayat (2), harus dapat menjamin kesesuaian visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan S OPD dengan RPJMD, dan keterpaduan dengan rancangan akhir Renstra OPD lainnya. B. Penyajian Rancangan Renstra OPD Penyajian Rancangan Renstra OPD sekurang-kurangnya disusun menurut sistematika sebagai berikut: BAB I : PENDAHULUAN BAB II : GAMBARAN PELAYANAN OPD BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF BAB VI : INDIKATOR KINERJA OPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD C. Verifikasi Renstra OPD Verifikasi Renstra OPD dilakukan dengan melakukan pencermatan terhadap kebijakan dan substansi Renstra OPD apakah telah sesuai dengan ketentuan. Pencermatan secara garis besar dilakukan dengan pendekatan sebagai berikut:
OPD ……………………………………………………………………… Form Pencermatan Perubahan Renstra Organisasi Perangkat Daerah
Hasil Pencermatan
Sistematika Renstra OPD (Sub Bab)
Kesesuaian
1.1
(1) Latar Belakang
1
1.2
Landasan Hukum
2
1.3
Maksud dan Tujuan
3
1.4
Sistematika Penulisan
4
2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi OPD
5
2.2
Sumber Daya OPD
6
2.3
Kinerja Pelayanan OPD
7
2.4
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD
8
3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan OPD Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala daerah Terpilih
9
Mengemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan OPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.
10
Mengemukakan apa saja tugas dan fungsi OPD yang terkait visi, misi serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Apa saja faktor penghambat dan pendorong pelayanan OPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi, misi kepala daerah dan wakil kepala daerah. Mengemukakan apa saja faktor penghambat atau pendorong dari pelayanan OPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan OPD
3.2
3.3
Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi
Keterangan
Jenis Kegiatan
11
(2) Mengemukakan pengertian ringkas tentang Renstra OPD, fungsi Renstra OPD dalam penyelenggaraan pemerintah daerah, proses penyusunan Renstra OPD, keterkaitan antara Renstra OPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra Provinsi, dan dengan Renja OPD Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan OPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran OPD Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra OPD Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra OPD, serta susunan garis besar isi dokumen
Ada (3)
Tidak (4)
Tindak Lanjut (5)
(6)
Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan OPD, struktur organisasi OPD, serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon di bawah kepala OPD. Uraian tentang struktur organisasi OPD ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana OPD (proses, prosedur, mekanisme). Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya manusia yang dimiliki OPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, aset/modal, dan unit usaha yang masih operasional. Menunjukkan tingkat capaian kinerja OPD berdasarkan sasaran/target Renstra OPD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan OPD dan atau indikator lainnya. Mengemukakan hasil analisa terhadap Rentra K/L dan Renstra Provinsi, hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan OPD pada lima tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam pelayanan, perkiraan besarnya kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.
2
Hasil Pencermatan
Sistematika Renstra OPD (Sub Bab)
Kesesuaian
(1) 3.4
3.5
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Penentuan Isu-isu Strategis
Keterangan
Jenis Kegiatan
12
(2) ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra K/L ataupun Renstra provinsi Mengemukakan apa saja faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan OPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan OPD ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS Direview kembali faktor-faktor dari pelayanan OPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan OPD ditinjau dari: 1. Gambaran pelayanan OPD; 2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L; 3. Sasaran jengka menengah dari Renstra SKOPD provinsi;
Ada (3)
Tidak (4)
Tindak Lanjut (5)
(6)
4. Implikasi RTRW bagi pelayanan OPD; 5. Implikasi KLHS bagi pelayanan OPD. Juga mengemukakan metoda penentuan isuisu strategis dan hasil penentuan isu-isu strategis tersebut. 4.1
4.2
Telaah terhadap visi misi dalam RPJMD yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi OPD Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD
4.3
Strategi dan Kebijakan OPD
5
Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
6
Indikator Kinerja OPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah OPD. Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah OPD beserta indikator kinerjanya disajikan dalam tabel. Mengemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif dan disajikan dalam tabel. Mengemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif dan disajikan dalam tabel
Mengemukakan indikator kinerja OPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai OPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
3
OPD ………………………………………………………………………. Form Verifikasi Perubahan Renstra Organisasi Perangkat Daerah ……………………………………… Hasil Verifikasi No
(1)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 9 10 11
12 13 14 15 16
17 18 19 20
Jenis Kegiatan
(2)
Kesesuaian Ada Tidak (3)
(4)
Faktor Penyebab Ketidaksesuaia n
Tindak Lanjut
(5)
(6)
Keterangan
(7)
Pembentukan tim penyusun Renstra OPD dan penyusunan Agenda Kerja Pengolahan data dan informasi Analisis gambaran pelayanan OPD Review Renstra K/L dan Renstra OPD provinsi Penelaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Belitung Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) sesuai dengan pelayanan OPD Perumusan isu-isu strategis Penelahaan terhadap visi misi RPJMD Penelaahan visi dan misi OPD berpedoman pada visi dan misi pembangunan jangka menengah daerah Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah OPD Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah Mempelajari Surat Edaran Bupati Belitung perihal penyusunan Rancangan Rentsra OPD beserta lampirannya yaitu rancangan awal RPJMD Kabupaten Belitung yang memuat indikator keluaran program dan pagu per-OPD Perumusan strategi dan kebijakan jangka menengah OPD guna mencapai target kinerja program prioritas RPJMD yang menjadi tugas dan fungsi OPD Perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun, termasuk lokasi kegitan Perumusan indikator kinerja OPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Pelaksanaan forum OPD Perumusan indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif OPD berpedoman pada indikasi rencana program prioritas dan kebutuhan pendanaan pembangunan jangka menengah Perumusan rancangan akhir Renstra OPD Pentahapan pelaksanaan program OPD sesuai dengan pentahapan pelaksanaan program pembangunan jangka menengah kabupaten Dokumen Renstra OPD Kabupaten Belitung yang telah disyahkan Dokumen Renstra OPD yang telah disyahkan
Tanjungpandan , ………………………… Kepala Organisasi Perangkat Daerah
…………………………….. KEPALA Tim Verifikasi Renstra OPD
4
OPD……………………………………………………… Form Kesimpulan Pengendalian dan Evaluasi terhadap Kebijakan Renstra OPD Kabupaten Belitung No 1 2 3 4
5 6
Aspek
Penjelasan Hasil Pengendalian dan Evaluasi
Penelaahan visi dan misi OPD berpedoman pada visi dan misi pembangunan jangka menengah daerah Perumusan strategi dan kebijakan OPD berpedoman pada strategi dan arah kebijakan jangka menengah daerah Perumusan rencana program, kegiatan OPD berpedoman pada kebijakan umum dan program pembangunan jangka menengah daerah Perumusan indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif OPD berpedoman pada indikasi rencana program prioritas dan kebutuhan pendanaan pembangunan jangka menengah daerah Perumusan indikator kinerja OPD berpedoman pada tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah Pentahapan pelaksanaan program OPD sesuai dengan pentahapan pelaksanaan program pembangunan jangka menengah daerah Penyusun
5
