WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent BE 0400 032 156 Tel: 09 235 99 00, Fax: 09 235 99 01
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN “ENERGIE-OPTIMALISATIESTUDIE perceel 1: project WOLFPUT perceel 2: ST.-BERNADETTEWIJK” Bestek nr. 2015-046
VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING
Pagina 1 van 31
Opdracht
Energie-optimalisatiestudie Perceel 1: project WOLFPUT Perceel 2: ST.-BERNADETTEWIJK
Onze referentie
Bestek nr. 2015-046
Wijze van gunnen
De opdracht is een aanneming van diensten. Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking
Opdrachtgever
WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent Algemeen Directeur: Karin Wouters Contactpersonen: Tine Van de Kerckhove – specialist medewerker Projecten (
[email protected]) Joan Bauwens – diensthoofd Projecten (
[email protected]) Thierry Rondas – diensthoofd Projecten (
[email protected])
Uiterste indiendatum & Openingszitting
Vrijdag 18 december 2015 om 10u00 in GESLOTEN zitting in de kantoren van WoninGent cvba-so, Brusselse Steenweg 479 te 9050 Gentbrugge.
Pagina 2 van 31
Inhoud 1.
2.
TOEPASSELIJKE WETSBEPALINGEN................................................................................................................5 1.1.
Wettelijke bepalingen ...................................................................................................................................5
1.2.
De bepalingen van het onderhavig bestek ...........................................................................................5
ALGEMENE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN PLAATSING ..................................................................6 2.1.
Opdrachtgever .................................................................................................................................................6
2.2.
Opdracht .............................................................................................................................................................6
2.2.1.
Aard en voorwerp van de opdracht...............................................................................................6
2.2.2.
Duur van de opdracht..........................................................................................................................7
2.2.3.
Opzegging .................................................................................................................................................7
2.2.4.
Gunningwijze ..........................................................................................................................................7
2.3.
2.3.1.
Toegangsrecht (art. 61 tot en met 66 KB 15.07.2011) ..........................................................7
2.3.2.
Financiële en economische draagkracht (art. 67 KB 15.07.2011)....................................8
2.3.3.
Technische bekwaamheid (art. 68 en 72 KB 15.07.2011) ...................................................8
2.4.
Modaliteiten ................................................................................................................................................... 10
2.4.1.
Percelen (art. 11 KB 15.07.2011) ................................................................................................ 10
2.4.2.
Varianten (art. 9 KB 15.07.2011) ................................................................................................ 10
2.4.3.
Opties (art. 10 KB 15.07.2011)..................................................................................................... 10
2.5.
De offerte – Opening, indiening, vorm en inhoud .......................................................................... 10
2.5.1.
Opening van de offertes (art. 92 KB 15.07.2011) ................................................................. 10
2.5.2.
Indienen van de offertes (art. 51 en 90 KB 15.07.2011) ................................................... 11
2.5.3.
Vorm en inhoud (art. 80 - 81 - 82 KB 15.07.2011) .............................................................. 11
2.5.1.
Voordracht van onderaannemers (art. 12 KB 15.07.2011 en art. 12 KB 14.01.2013) 12
2.5.2.
Verbintenistermijn (art. 57 KB 15.07.2011)........................................................................... 12
2.5.3.
Taalgebruik........................................................................................................................................... 12
2.6.
Prijs.................................................................................................................................................................... 12
2.6.1.
Prijsvaststelling (art. 13 K.B. 15.07.2011) ............................................................................... 12
2.6.2.
Prijsopgave (art. 16 K.B. 15.07.2011)........................................................................................ 13
2.6.3.
Elementen in de prijzen begrepen (art. 19 § 3 KB 15.07.2011) ..................................... 13
2.6.4.
Prijsonderzoek (art. 21 KB 15.07.2011)................................................................................... 13
2.7.
Gunningcriteria (art. 107 KB 15.07.2011) ........................................................................................ 14
2.7.1.
Kwaliteit van de wijze van aanpak (40 punten).................................................................... 14
2.7.2.
Inschrijvingsprijs (35 punten)...................................................................................................... 14
2.7.3.
Kwaliteit van de mondelinge presentatie (25 punten) ...................................................... 14
2.8. 3.
Voorwaarden voor de kwalitatieve selectie ........................................................................................7
Onderhandelingen ....................................................................................................................................... 15
ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN ..................................................................................................... 16 Pagina 3 van 31
3.1.
Algemene uitvoeringsbepalingen ......................................................................................................... 16
3.1.1.
Uitvoeringstermijn (art. 147 KB 14.01.2013) ........................................................................ 16
3.1.2.
Leiding en toezicht op uitvoering (art. 11 KB 14.01.2013) .............................................. 16
3.1.3.
Borgtocht (art. 25 tot en met 33 KB 14.01.2013) ................................................................. 16
3.2.
Betalingsmodaliteiten ................................................................................................................................ 16
3.2.1.
Wijze waarop de prijs wordt betaald (art. 66 KB 14.01.2013) ....................................... 16
3.2.2.
Procedure .............................................................................................................................................. 17
3.3.
Intellectuele rechten en vertrouwelijkheid ...................................................................................... 17
3.3.1.
Intellectuele rechten en knowhow (art. 19 en 20 KB 14.01.2013) ............................... 17
3.3.2.
Bestaande intellectuele eigendomsrechten (art. 17 KB 14.01.2013)........................... 18
3.3.3.
Vertrouwelijkheid (art. 18 KB 14.01.2013) ............................................................................ 18
3.4.
Verzekeringen en aansprakelijkheid ................................................................................................... 18
3.5.
Actiemiddelen van de aanbestedende vennootschap .................................................................. 18
3.5.1.
In gebreke blijven en sancties (art. 44 KB 14.01.2013) ..................................................... 18
3.5.2.
Straffen (art. 45 KB 14.01.2013).................................................................................................. 19
3.5.3.
Vertragingsboetes (art. 46 en 154 KB 14.01.2013) ............................................................. 19
3.5.4.
Overige sancties (art. 48 KB 14.01.2013) ................................................................................ 19
3.5.5.
Rechtsvorderingen (art. 73 KB 14.01.2013)........................................................................... 19
3.6.
Keuringen en oplevering .......................................................................................................................... 19
3.6.1.
Keuringen (art. 41 tot en met 43 KB 14.01.2013) ................................................................ 19
3.6.2.
Oplevering (art. 64 en 156 KB 14.01.2013) ............................................................................ 20
3.6.3.
Kosten van de oplevering (art. 18 KB 14.01.2013) .............................................................. 20
3.7.
Uitvoeringsvoorwaarden ......................................................................................................................... 20
3.7.1.
4.
3.8.
Berichten en terechtwijzingen ............................................................................................................... 21
3.9.
Publiciteit ........................................................................................................................................................ 21
TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN ........................................................................................... 22 4.1.
Algemeen kader............................................................................................................................................ 22
4.1.1.
Perceel 1: Project Wolfput.............................................................................................................. 22
4.1.2.
Perceel 2: St.-Bernadettewijk........................................................................................................ 22
4.2.
(Technische) Specificaties met betrekking tot omschrijving van de opdracht .................. 23
4.2.1.
Perceel 1: Project WOLFPUT ......................................................................................................... 23
4.2.2.
Perceel 2: St.-Bernadettewijk........................................................................................................ 23
4.3. 5.
Non-discriminatie .............................................................................................................................. 20
Specificatie met betrekking tot de uitvoering van de opdracht ............................................... 24
BIJLAGEN ................................................................................................................................................................... 26 5.1.
BIJLAGE 1: Offerteformulier.................................................................................................................... 27
5.2.
BIJLAGE 2: Conformiteitsattest.............................................................................................................. 30
5.3.
VERDUIDELIJKING PROJECTEN ............................................................................................................ 31
Pagina 4 van 31
1. TOEPASSELIJKE WETSBEPALINGEN 1.1. Wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer van toepassing:
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde werken, leveringen en diensten (B.S. 15.02.2007); De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S. 21.06.2013); Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 (K.B. plaatsing) betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren (B.S. 09.08.2011); Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 (K.B. uitvoering) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S. 14.02.2013) ;
Alle latere aanvullingen op en wijzigingen van de bovenvermelde wet- en regelgeving, geldig op datum van bekendmaking, alsook de bepalingen van het bestek die aanvullingen en wijzigingen kunnen inhouden van voormelde wet- en regelgeving en alle andere documenten waarnaar het bestek verwijst.
1.2. De bepalingen van het onderhavig bestek Op deze opdracht zijn naast de wettelijke bepalingen ook alle bepalingen die in onderhavig bestek geschreven zijn, van toepassing en bindend.
Pagina 5 van 31
2. ALGEMENE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN PLAATSING 2.1. Opdrachtgever WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent BE 0400 032 156 Algemeen Directeur: Karin Wouters Contactpersonen: Bijkomende inlichtingen inzake inhoudelijke aspecten van de opdracht kunnen bekomen worden bij: Tine Van de Kerckhove – specialist medewerker Projecten –
[email protected] Deze kunnen verkregen worden, via e-mail of per brief, tot en met vrijdag 4 december.
2.2. Opdracht 2.2.1. Aard en voorwerp van de opdracht De onderhavige opdracht betreft een energie-optimalisatiestudie voor twee wijken met sociale woningen in Gent. Context De Stad Gent is meerderheidsaandeelhouder van WoninGent en als medebestuurder zorgt de Stad indirect voor de realisatie van meer energiezuinige sociale woningen. Dit kadert in de lange termijn doelstelling van de Stad om te evolueren naar een klimaatneutrale stad. Stad Gent stelt middelen ter beschikking voor de opmaak van energieoptimalisatiestudies voor projecten van WoninGent. Meer concreet omvat de opdracht een energie-optimalisatiestudie voor de projecten Wolfputsite en Sint-Bernadettewijk. De opdracht omvat het opmaken van een vergelijkende energiestudie waarbij een optimalisatie wordt onderzocht tussen diverse criteria door het uitwerken en financieel vergelijken van verschillende combinaties van gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken. Specifiek voor deze projecten behoort, qua energietechniek, de aansluiting op een potentieel toekomstig warmtenet (vanuit de haven) tot de te onderzoeken opties. Zie Technische Bepalingen voor verdere detaillering. Deze opdracht omvat meerdere percelen: Perceel 1: energie-optimalisatiestudie project WOLFPUT Perceel 2: energie-optimalisatiestudie ST.-BERNADETTEWIJK
Pagina 6 van 31
Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 3 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006. 2.2.2. Duur van de opdracht De opdracht vangt aan na sluiting van de opdracht en dient te worden opgeleverd en financieel afgerond eind januari 2017. 2.2.3.Opzegging De opzegging van het contract onder de wettelijke en bedongen voorwaarden brengt voor geen van de betrokken partijen enig recht op schadevergoeding met zich mee. 2.2.4. Gunningwijze De gunningwijze is een VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING op basis van artikel 26, § 2, 1°, d van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken leveringen en diensten van 15 juni 2006. De toekenning van de opdracht op basis van dit bestek verleent geen exclusiviteitsrecht aan de dienstverlener. Gedurende de termijn van deze opdracht mag de opdrachtgever gelijkaardige diensten aan deze beschreven in het bestek laten uitvoeren door andere dienstverleners of door eigen diensten. De dienstverlener die de opdracht in dit bestek uitvoert kan hiervoor geen schadevergoeding eisen. De opdrachtgever behoudt zich het recht voor, overeenkomstig art. 35 van de wet van 15.06.2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, af te zien van het gunnen van de opdracht, de procedure te herbeginnen, desnoods op een andere wijze. De opdrachtgever behoudt zich het recht voor, overeenkomstig art. 36 van de wet van 15.06.2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, slechts één perceel te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meerdere nieuwe opdrachten, desnoods op een andere wijze.
2.3. Voorwaarden voor de kwalitatieve selectie Met toepassing van artikel 58, §3 van het KB Plaatsing zal het minimum aantal geselecteerde kandidaten voor deelname aan de onderhandelingen niet kleiner zijn dan drie (voor zover er zich voldoende geschikte kandidaten hebben aangediend naar aanleiding van de bekendgemaakte aankondiging van opdracht) en zal het aantal geselecteerden in elk geval voldoende zijn om een daadwerkelijke mededinging te waarborgen. De inschrijver moet voldoen aan de voorwaarden voor de kwalitatieve selectie, hetgeen wordt bewezen door: 2.3.1. Toegangsrecht (art. 61 tot en met 66 KB 15.07.2011) Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden zoals bedoeld in artikel 61 en 62 van het K.B. van 15.07.2011. In te dienen bewijsstukken: Attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid
Pagina 7 van 31
Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich eveneens niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden zoals bedoeld in artikel 64 van het K.B. van 15.07.2011. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, indien zij twijfels heeft over de toestand van de inschrijver, na indiening van de offerte bijkomende originele bewijsstukken betreffende bovenvermelde uitsluitingstoestanden op te vragen aan de inschrijver. Belangrijk i.v.m. tijdelijke verenigingen en onderaanneming: Wat de tijdelijke vereniging van inschrijvers betreft, mag geen enkele deelgenoot zich in één van de uitsluitingsgronden bevinden. Elke deelgenoot dient bijgevolg de vereiste stukken in te dienen. De deelgenoten van de tijdelijke vereniging dienen samen aan de vereisten inzake technische bekwaamheid te voldoen. Wat het aspect onderaanneming betreft, kan de inschrijver zich, om aan te tonen dat hij aan bovenvermelde vereisten inzake technische bekwaamheid voldoet, ook beroepen op andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten, doordat deze entiteiten tijdens de uitvoering van de opdracht zullen optreden als onderaannemers. In dat geval voegt de inschrijver bij zijn offerte bovendien een schriftelijke verbintenis van deze toekomstige onderaannemers om de opdrachthouder voor de uitvoering van de opdracht de noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen. 2.3.2.Financiële en economische draagkracht (art. 67 KB 15.07.2011) Met het oog op de beoordeling van de financiële en economische draagkracht voegt de kandidaat/inschrijver volgende gegevens/documenten bij zijn offerte:
een passende bankverklaring waaruit blijkt dat de inschrijver over de financiële draagkracht beschikt om de uitvoering van de opdracht aan te vatten zonder betaling van voorschotten conform de betalingsvoorwaarden voorzien in dit bestek. Gezien de inschrijver onafhankelijk dient te zijn van leveranciers van energie en energietechnologie, toont de inschrijver die onafhankelijkheid aan door het voorleggen van een verklaring op woord van eer.
2.3.3.Technische bekwaamheid (art. 68 en 72 KB 15.07.2011) Overeenkomstig artikelen 68 en 72 van het KB van 15.07.2011 dient de bekwaamheid van de dienstverlener te worden beoordeeld aan de hand van zijn vakkundigheid, doeltreffendheid, ervaring en betrouwbaarheid. De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan door het voorleggen van: REFERENTIES
Gedurende de voorbije 3 jaar minstens 2 vergelijkbare studies uitgevoerd hebben waaruit blijkt dat de inschrijver onderlegd is op het vlak van o het uitwerken van technische business cases in het algemeen en energieoptimalisatiestudies in het bijzonder o het opmaken van kosteneffectiviteit- en kostenbatenanalyses o modellering van diverse energiescenario’s. Pagina 8 van 31
Hiertoe dient de inschrijver bij zijn offerte een lijst van referenties te voegen, die vergezeld zijn van een certificaat van goede uitvoering, afgeleverd door de opdrachtgever (hetzij openbaar bestuur hetzij privébedrijf), met vermelding van minimum: o De aard van de opdracht o De uitvoeringsdata o De totale kostprijs o De vermelding dat de diensten uitgevoerd werden volgens de regels van de kunst en of ze op een regelmatige wijze tot een goed einde werden gebracht, ondertekend door de opdrachtgever o Contactgegevens van de opdrachtgever
Er wordt minimaal één voorbeeldreferentie uitgeschreven om het bestuur in staat te stellen de draagwijdte en precieze inhoud van de opdracht te kennen (max. één A4 pagina per referentie). Indien voor de twee percelen wordt ingeschreven, dient de inschrijver minimaal één voorbeeldreferentie per perceel met de specifieke vereisten zoals hieronder vermeld uit te schrijven.
Specifieke vereisten voorbeeldreferentie voor Perceel 1 – Project WOLFPUT: o het betreft een studie voor een woonwijk o de uitvoering van het project waarop de studie gebeurde is sterk gefaseerd o de omvang van het project is gelijkaardig aan het project WOLFPUT
Specifieke vereisten voorbeeldreferentie voor Perceel 2 – BERNADETTEWIJK: o het betreft een studie voor een woonwijk o het betreft een studie voor een renovatieproject o de omvang van het project is gelijkaardig aan de St.-Bernadettewijk
ST.-
De referentielijsten moeten in het Nederlands opgesteld zijn of de inschrijver voegt een correcte Nederlandstalige vertaling als bijlage. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voormalige opdrachtgevers te contacteren en hun bevindingen mee te nemen in beoordeling van de technische bekwaamheid. PERSONEEL
De inschrijver heeft personeel in dienst met voldoende relevante ervaring op vlak van het uitwerken van technische business cases in het algemeen en energie-optimalisatiestudies in het bijzonder, het opmaken van kosteneffectiviteit- en kostenbatenanalyses en modellering van diverse energiescenario’s. Hiertoe zal men enkel het projectteam voorstellen dat aan de voorliggende opdracht zal meewerken: o Structuur en werking o Functies o CV’s, in het bijzonder voor wat betreft studiekwalificaties en relevante ervaring voor deze opdracht o Mogelijke vervangingen (reserveteam, ingeval van wijziging projectteam) De inschrijver geeft op welk gedeelte van de opdracht desgevallend is in onderaanneming wordt geven. Het personeel van de onderaannemer dat zal meewerken aan de opdracht wordt mee voorgesteld in het projectteam. Pagina 9 van 31
De inschrijver voegt een beschrijving toe van de maatregelen die de dienstverlener treft om de kwaliteit te waarborgen.
Enkel de offertes van inschrijvers, die niet worden uitgesloten en die bovendien minimaal 70 punten halen op de technische minimumeisen via onderstaand beoordelingssysteem komen in aanmerking voor onderzoek van de offerte en gebeurlijke toewijzing. Beoordelingssysteem: 1. Referenties: 2. Personeel:
50 punten 50 punten
2.4. Modaliteiten 2.4.1. Percelen (art. 11 KB 15.07.2011) Deze opdracht is als volgt verdeeld in percelen: - Perceel 1: Energie-optimalisatiestudie voor het Project WOLFPUT - Perceel 2: Energie-optimalisatiestudie voor de ST.-BERNADETTEWIJK De inschrijver mag voor meerdere percelen inschrijven door middel van het indienen van één offerte. In de offerte wordt duidelijk onderscheid gemaakt voor welk perceel de voorbeeldreferentie(s) worden voorgelegd. De inschrijver vermeldt in zijn offerte die hij voor meerdere percelen indient, zijn voorkeurvolgorde voor de gunning van deze percelen. 2.4.2. Varianten (art. 9 KB 15.07.2011) Er zijn geen verplichte of facultatieve (= toegelaten) varianten. 2.4.3. Opties (art. 10 KB 15.07.2011) In basis wordt één globale prijs opgegeven voor het onderzoeken van een optimalisatie tussen diverse criteria door het uitwerken en financieel vergelijken van 18 verschillende combinaties van gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken. Volgende verplichte opties worden gevraagd:
Globale prijs in meer per bijkomende te onderzoeken combinatie Globale prijs in min per niet te onderzoeken combinatie
Het indienen van vrije opties is verboden.
2.5. De offerte – Opening, indiening, vorm en inhoud 2.5.1. Opening van de offertes (art. 92 KB 15.07.2011) De opening van de offertes vindt plaats in GESLOTEN zitting in de kantoren van het opdrachtgevend bestuur aan de Brusselsesteenweg 479 te 9050 Gentbrugge.
Pagina 10 van 31
2.5.2. Indienen van de offertes (art. 51 en 90 KB 15.07.2011) De offertes worden opgemaakt op de bij het bestek gevoegde opdrachtdocumenten (zie bijlagen). Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere voorwaarden, zelfs als deze op een bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De offertes worden vóór de opening van de offertes, ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar, ofwel persoonlijk neergelegd bij de opdrachtgever. De offertes worden aanvaard voor zover de zitting van opening van de offertes niet voor geopend is verklaard. De offertes moeten ten laatste ingediend worden op vrijdag 18 december 2015 voor 10u00 en op het volgende adres: WoninGent cvba-so Dienst Projecten Brusselsesteenweg 479 9050 Gentbrugge met toepassing van de bepalingen van artikel 90 van het KB van 15.07.2011, meer bepaald: (1) De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag (of verpakking) waarop het volgende is vermeld: het bovenstaande adres de datum van de openingszitting; OFFERTE voor “ENERGIE-OPTIMALISATIESTUDIE voor perceel 1: project WOLFPUT en/of perceel 2: ST.-BERNADETTEWIJK” met referentienummer 2015-046 De gesloten omslag wordt geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van: Naam en adres van de inschrijver de vermelding “OFFERTE – 2015-046. (2) Iedere offerte dient bij de voorzitter van de openingszitting toe te komen alvorens die de zitting opent. 2.5.3. Vorm en inhoud (art. 80 - 81 - 82 KB 15.07.2011) De offertes dienen te worden ingediend op papieren drager. De offerte-indiener wordt eveneens verplicht de offerte bijkomend op digitale drager (bv. op cd-rom of memorystick) in de gesloten omslag te voegen. Deze dienen identiek te zijn qua inhoud. De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte dient in te vullen op het bij dit bestek behorende formulieren en bijlagen. De documenten worden door de offerte-indiener of zijn gemachtigde ondertekend. Indien de documenten zijn ondertekend door een gemachtigde, moet bij de offerte een document worden toegevoegd waaruit blijkt dat de gemachtigde rechtsgeldig aangesteld is om te tekenen voor de offerte-indiener.
Pagina 11 van 31
Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen, wijzigingen of eventuele (door het bestek toegestane) kortingen zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. De inschrijving dient verplicht de hiernavolgende vorm te hebben, waarbij elk deel dient te worden gescheiden d.m.v. een tabblad. Vóór het eerste tabblad zit de begeleidingsbrief en de inhoudsopgave. Deel 1: Deel 2: Deel 3: Deel 4: Deel 5:
Offerteformulier met prijsopgave Selectie: alle documenten bedoeld onder kwalitatieve selectiecriteria Regelmatigheid: bewijs van bevoegdheid van de ondertekenaar, alsook de naam, telefoonnummer en e-mailadres van de contactpersoon Gunningcriteria: gedetailleerde beschrijvingen Andere nuttige inlichtingen (zoals documentatie, technische fiches, …)
2.5.1. Voordracht van onderaannemers (art. 12 KB 15.07.2011 en art. 12 KB 14.01.2013) De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt. De opdrachtnemer is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de opdrachtgever. 2.5.2. Verbintenistermijn (art. 57 KB 15.07.2011) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderd twintig (120) kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes. 2.5.3. Taalgebruik Het offerteformulier, de inventaris en alle aanvullende stukken (m.u.v. gedrukte brochures) dienen in het Nederlands te worden opgesteld. Alle betrekkingen, zowel in woord als in schrift, tussen de offerte-indiener en WoninGent zullen in het Nederlands worden gevoerd, zowel voor als na de eventuele sluiting van de opdracht.
2.6. Prijs 2.6.1. Prijsvaststelling (art. 13 K.B. 15.07.2011) Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs. De inschrijver die voor de twee percelen inschrijft, geeft één prijs per perceel op. Indien de inschrijver voor de twee percelen inschrijft, mag hij een procentuele korting geven op de diensten indien de twee percelen aan dezelfde inschrijver worden toegekend. Het geven van een korting vormt geen verplichting.
Pagina 12 van 31
2.6.2.Prijsopgave (art. 16 K.B. 15.07.2011) De dienstverlener drukt zijn prijzen uit in euro. De eenheidsprijzen in euro mogen worden uitgedrukt tot twee cijfers na de komma. De dienstverlener wordt geacht in zijn eenheidsprijzen alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de btw. De inschrijver vermeldt de btw in een afzonderlijke post en voegt ze bij de prijs van de offerte. De inschrijvers kunnen zich niet beroepen op mogelijke vormgebreken, fouten of leemten in hun prijsofferte. 2.6.3. Elementen in de prijzen begrepen (art. 19 § 3 KB 15.07.2011) In de opgegeven prijs zijn alle kosten en heffingen die op de diensten wegen inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde die een afzonderlijke post op de factuur inneemt. De inschrijver geeft in zijn offerte de basisprijs voor het uitwerken en vergelijken van 18 combinaties van gradaties in gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken. In de prijzen zijn inzonderheid ingerekend: 3. Administratie- en secretariaatskosten 4. De kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de opdrachtgever wordt geëist 5. De levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten 6. Overlegmomenten 7. Alle verplaatsingskosten van de dienstverlener in het kader van de voorbereiding en de uitvoering van de opdracht 8. De keurings- en opleveringskosten 9. Erelonen 10. Presentaties tussentijdse rapporten en het eindrapport. Alle taksen verbonden met de activiteit van de dienstverlener zijn uitsluitend ten laste van de dienstverlener. De inschrijvers worden geacht, bij het indienen van hun offerte, volkomen op de hoogte te zijn van de omvang en de aard van de te verrichten opdracht en zij zullen achteraf géén onwetendheid of vergissing kunnen inroepen om de opgegeven prijzen te herzien. 2.6.4. Prijsonderzoek (art. 21 KB 15.07.2011) Op verzoek van de aanbestedende vennootschap verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De aanbestedende vennootschap kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.
Pagina 13 van 31
2.7. Gunningcriteria (art. 107 KB 15.07.2011) De keuze voor de economisch voordeligste regelmatige offerte zal op basis van de volgende gunningcriteria gemaakt worden:
Kwaliteit van de wijze van aanpak (40 punten) Inschrijvingsprijs (35 punten) Kwaliteit mondelinge presentatie (25 punten)
De quoteringen van de gunningcriteria worden bij elkaar opgeteld en de inschrijver met het hoogst aantal gecumuleerde punten per perceel, krijgt de opdracht van het betrokken perceel toegewezen. Enkel de inschrijvers die een minimale score van 70% hebben kunnen in aanmerking komen om deel te nemen aan de onderhandelingen. De gunningcriteria waarmee rekening wordt gehouden bij de toewijzing van de opdracht zijn: 2.7.1.Kwaliteit van de wijze van aanpak (40 punten) Onderhavige opdracht bestaat uit twee percelen die gelijktijdig worden uitgevoerd. De inschrijver kan voor één of twee percelen inschrijven. Om in te schatten op welke wijze de opdracht door de inschrijver zal worden uitgevoerd, wordt gevraagd een voorstel van aanpak te beschrijven op basis van een eigen referentie per perceel. Het is niet de bedoeling deze referentie te verduidelijken, maar wel om deze als kapstok te gebruiken om het plan van aanpak voor deze opdracht beter te duiden en na te gaan welke methodiek hij zal aanwenden voor het uitvoeren van deze opdracht. Het plan van aanpak voor de zelf ingebrachte case moet minstens bevatten: Visie en motivering werkwijze voor de uitvoering van de business case Opsomming van de minimale voorwaarden en componenten die de opdracht volgens de inschrijver moet bevatten en welke combinaties van energietechnieken, gebouwschilmaatregelen en ventilatietechnieken zullen worden voorgedragen om te onderzoeken. Korte toelichting van de motivatie van de wijze van selecteren van de opties die worden onderzocht. Beschrijving van de filosofie en methodiek van de financiële en technische berekeningen en terugverdientijden 2.7.2.Inschrijvingsprijs (35 punten) De laagste prijs per perceel en per verplichte optie krijgt de hoogste score. De overige offerte- en optieprijzen worden hier tegenover afgewogen bij het bepalen van de score. Er wordt geen rekening gehouden met kortingen voor de toekenning van de punten. 2.7.3.Kwaliteit van de mondelinge presentatie (25 punten) De inschrijvers moeten hun plan van aanpak mondeling toelichten. De inschrijver wordt hierbij beoordeeld op het vakkundig overbrengen en verdedigen van zijn/haar plan van aanpak. De presentaties zullen doorgaan op vrijdag 15/01/16. Aan de inschrijvers zal plaats en uur van de mondelinge presentatie worden meegedeeld.
Pagina 14 van 31
De inschrijver krijgt maximaal 20 minuten tijd waarin het plan van aanpak wordt toegelicht, waarna er 20 minuten wordt voorbehouden voor vragen van de jury. Indien de inschrijver zich voor de twee percelen inschrijft, wordt 10 minuten extra toegekend aan de presentatie. Er dient een duidelijk onderscheid te zijn tussen de specifieke aanpak voor perceel 1 en voor perceel 2, zodat een onafhankelijke beoordeling van de twee percelen mogelijk is. De presentatie vindt plaats op de Brusselsesteenweg 479 te 9050 Gentbrugge. Een laptop en beamer worden door WoninGent ter beschikking gesteld. De presentatie dient in PowerPoint of in pdf-formaat te worden aangeleverd op de dag van de presentatie op USB-stick.
2.8. Onderhandelingen De gunning van deze opdracht gebeurt via onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Het bestuur heeft hierbij de mogelijkheid om op basis van een eerste beoordeling van de offertes over te gaan tot onderhandelingen met één of meerdere inschrijvers, zonder evenwel daartoe verplicht te zijn. Na deze onderhandelingen kunnen één of meerdere inschrijvers worden uitgenodigd om een aangepaste offerte in te dienen (“best and final offer”).
Pagina 15 van 31
3. ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN 3.1. Algemene uitvoeringsbepalingen 3.1.1. Uitvoeringstermijn (art. 147 KB 14.01.2013) De uitvoeringstermijn is aan de volgende bepalingen gebonden: De uitvoeringstermijn vangt aan na de sluiting van de opdracht volgend op de gunningbeslissing van het Dagelijks Bestuur van WoninGent (vermoedelijk halfweg februari 2016) De opdracht dient te worden afgerond (opgeleverd) en gefactureerd tegen eind januari 2017. De uitvoerder engageert zich om binnen de vooropgestelde termijn de opdracht uit te voeren. 3.1.2.Leiding en toezicht op uitvoering (art. 11 KB 14.01.2013) De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de opdrachtgever. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart. Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a) de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; b) de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring; c) het nazicht van de schuldvorderingen en facturen; d) de opleveringen; e) het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn. 3.1.3. Borgtocht (art. 25 tot en met 33 KB 14.01.2013) Er wordt geen borgtocht gevraagd voor deze opdracht.
3.2. Betalingsmodaliteiten 3.2.1. Wijze waarop de prijs wordt betaald (art. 66 KB 14.01.2013) Er worden geen voorschotten toegestaan. Er worden geen herzieningen toegepast gedurende de looptijd van de overeenkomst. De diensten worden betaald in percentsgewijze gedeelten: - 10 % na presentatie en goedkeuring van de krijtlijnen voor de studie (schetsontwerp) - 30 % na presentatie en goedkeuring voorontwerp rapport. - 30 % na presentatie en goedkeuring definitief ontwerp rapport . - 30 % na presentatie, indiening en goedkeuring eindrapport. De betaling is pas opeisbaar vanaf de beëindiging van de keuringsformaliteiten. Pagina 16 van 31
3.2.2. Procedure Facturatie
De facturen moeten gedateerd en ondertekend zijn, en aangevuld met een overzicht van de geleverde producten, de maand waarop ze betrekking hebben en referentienummer1 van de bestelling.
De facturen moeten worden gericht tot de opdrachtgever op het volgende adres: WoninGent cvba-so Dienst Boekhouding Lange Steenstraat 54 9000 GENT
Betalingstermijn (art. 160 KB 14.01.2013) De betaling vindt plaats binnen een termijn van 30 dagen na de datum van ontvangst van de factuur, of 30 dagen na het beëindigen van de diensten indien de factuur voor het beëindigen wordt ontvangen of de datum van ontvangst van de factuur niet vaststaat. Verkoopsvoorwaarden Door het eenvoudig feit van het indienen van de offerte vervallen automatisch alle verkoopsvoorwaarden van de inschrijver. Overige bepalingen Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt. Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.
3.3. Intellectuele rechten en vertrouwelijkheid 3.3.1. Intellectuele rechten en knowhow (art. 19 en 20 KB 14.01.2013) De dienstverlener draagt aan de aanbestedende overheid alle vermogensrechten op de resultaten van de intellectuele prestaties over voor hun volledige wettelijke bestaansduur. Deze overdracht omvat de overdracht van alle nu bestaande en toekomstige exploitatiewijzen die onder deze vermogensrechten vallen of zullen vallen. Deze overdracht wordt definitief, onvoorwaardelijk en onherroepelijk toegekend, en zonder enige bijkomende vergoeding, zonder enige beperking in de ruimte en zonder 1
Referentie van het huidige bestek Pagina 17 van 31
enige beperking in de tijd dan de beperkingen die voorzien zijn in de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten. In geval van mededeling aan derden van de resultaten van de intellectuele prestaties van de dienstverlener zal de tussenkomst van de dienstverlener voor de opmaak van de documenten worden vermeld. De dienstverlener verleent de overheid het recht om alle of een deel van de vermogensrechten die de aanbestedende overheid verwerft verder over te dragen, al dan niet exclusieve licenties te verlenen. 3.3.2.Bestaande intellectuele eigendomsrechten (art. 17 KB 14.01.2013) De inschrijver is verplicht in zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. De aankoopprijs en de verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten moeten inbegrepen zijn in de geboden prijzen. 3.3.3. Vertrouwelijkheid (art. 18 KB 14.01.2013) De informatie die de opdrachtgever in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld zonder het geschreven akkoord van de opdrachtgever. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.
3.4. Verzekeringen en aansprakelijkheid De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, inzonderheid in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken. Zijn verantwoordelijkheid wordt geenszins verminderd door het feit dat de opdrachtgever de studie, spreadsheets en om het even welke andere documenten geheel of gedeeltelijk heeft gecontroleerd en goedgekeurd. De dienstverlener vrijwaart de opdrachtgever bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.
3.5. Actiemiddelen van de aanbestedende vennootschap 3.5.1. In gebreke blijven en sancties (art. 44 KB 14.01.2013) De opdrachtnemer dient bij proces-verbaal vastgestelde tekortkomingen onverwijld en in elk geval binnen de in het proces-verbaal vermelde termijn te herstellen.
Pagina 18 van 31
De opdrachtnemer kan, door middel van een aangetekend schrijven, te verzenden binnen de 15 kalenderdagen volgend op de postdatum van het toezenden van het proces-verbaal, zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten. 3.5.2. Straffen (art. 45 KB 14.01.2013) Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). -
Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig art. 45, §2, 1° en 2° van het K.B. van 14.01.2013.
-
De opdrachtgever is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als: - de inbreuk is gepleegd; - er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd. De opdrachtgever is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld. Deze afwijking wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing van een recidiverende dienstverlener mogelijk is.
3.5.3. Vertragingsboetes (art. 46 en 154 KB 14.01.2013) De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig art. 154, eerste alinea van het K.B. van 14.01.2013. 3.5.4.Overige sancties (art. 48 KB 14.01.2013) De ingebreke gebleven opdrachtnemer kan door de opdrachtgever voor bepaalde tijd van haar opdrachten uitgesloten worden. 3.5.5. Rechtsvorderingen (art. 73 KB 14.01.2013) Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een rechtbank van het arrondissement Gent, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.
3.6. Keuringen en oplevering 3.6.1.Keuringen (art. 41 tot en met 43 KB 14.01.2013) De verleende diensten worden onderworpen aan de volgende keuringen: OVERLEGMOMENTEN De overlegmomenten worden per perceel bepaald in samenspraak met de opdrachtgever. Tijdens de uitwerking van de opdracht dient de opdrachthouder regelmatig overleg te plegen met de opdrachtgever ten einde deze laatste tijdig in te lichten
Pagina 19 van 31
over de vorderingen van de werkzaamheden en om te vermijden dat opties worden gekozen die achteraf door de opdrachtgever niet worden aanvaard. Bij elk overleg dienen volgende zaken te worden besproken: o Stand van zaken van de gemaakte afspraken en taken o Pijnpunten o Planning De opdrachthouder zorgt steeds voor de nodige voorbereidende documenten en verzorgt de toelichting. De betrokken partijen voor de overlegmomenten worden onder 4.3. aangegeven.
RAPPORTERING De opdrachthouder staat in voor de opmaak van de verslagen van alle overlegmomenten. De opdrachthouder bezorgt de opdrachtgever het verslag telkens uiterlijk één week na de vergadering. Er wordt per perceel een eindrapport opgemaakt met daaraan een presentatiemoment gekoppeld. 3.6.2. Oplevering (art. 64 en 156 KB 14.01.2013) Vanaf de datum van de volledige beëindiging van de diensten per perceel beschikt de opdrachtgever over een termijn van 30 dagen om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de opdrachtgever tegelijk in het bezit is van de lijst met de gepresteerde diensten. De oplevering kan pas plaatsvinden na het overhandigen van een goedgekeurd eindrapport. 3.6.3. Kosten van de oplevering (art. 18 KB 14.01.2013) De kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden, worden ten laste van de dienstverleners aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijnen laste.
3.7. Uitvoeringsvoorwaarden 3.7.1. Non-discriminatie De opdrachtnemer: duldt geen enkele vorm van discriminatie op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst. verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen. verbindt zich ertoe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en bestraffen. leeft de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na.
Pagina 20 van 31
verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht van werken.
3.8. Berichten en terechtwijzingen De berichten en terechtwijzingen, bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen vóór de openingszitting, maken integraal deel uit van de bindende contractuele bepalingen. De inschrijver wordt derhalve geacht hiervan kennis te hebben genomen en ermee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte.
3.9. Publiciteit De aannemer verbindt er zich toe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van WoninGent. Dit belet niet dat hij de opdracht mag vermelden als referentie.
Pagina 21 van 31
4. TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN 4.1. Algemeen kader De Dienst Milieu en Klimaat van de stad Gent stelt middelen ter beschikking voor de opmaak van een energie-optimalisatiestudie voor projecten van WoninGent. Dit kadert in de lange termijn doelstelling van de Stad om te evolueren naar een klimaatneutrale stad. Voor nieuwbouw en renovatieprojecten van een grote schaal zoals Wolfputsite en SintBernadettewijk, is het aangewezen om de waaier aan opties te onderzoeken van combinaties gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken. En zo tot de best mogelijke set van maatregelen te komen die bijdragen tot de klimaatdoelstelling van Stad Gent. Specifiek voor deze projecten behoort, qua energietechniek, de aansluiting op een potentieel toekomstig warmtenet (vanuit de haven - BPG (BEE Power Ghent nv)) tot de te onderzoeken opties. 4.1.1. Perceel 1: Project Wolfput WoninGent zal gronden gelegen te Wolfput in Oostakker ontwikkelen ter realisatie van ca. 360 sociale wooneenheden (40% appartementen, 60% grondgebonden woningen) en +- 1.500 m² gemeenschapsvoorzieningeni. Momenteel wordt een architecturale structuurschetsii opgemaakt door Bontinck architecture and engineering NV. Na goedkeuring door de stadsdiensten zal het verkavelingsontwerp worden opgemaakt (afgerond februari 2017). De architect dient nauw te worden betrokken bij de opmaak van de onderhavige energie-optimalisatiestudie opdat alle aandachtspunten voor een goed energetisch concept kunnen worden geïntegreerd in het nieuwbouwproject. De woonvelden zullen gefaseerd worden ontwikkeld, afhankelijk van de beschikbare middelen. Volgens de uitgezette planning leidt dit tot een start der werken voor de eerste fase in 2019. Indien in zes fases wordt ontwikkeld, resulteert dit in een aansnijding van het laatste bouwveld in 2028. Deze fasering dient mee te worden opgenomen in de studie. 4.1.2. Perceel 2: St.-Bernadettewijk De Sint-Bernadettewijk in Gent is een sociale woonwijk met 155 eengezinswoningen, gebouwd in de jaren ’30iii. De wijk is opgenomen op de inventaris van onroerend erfgoed als ‘Tuinwijk Sint-Bernadettestraat’ (ID: 26537). In de wijk zijn later 4 appartementen gebouwd. Deze vallen buiten het studiegebied. De woningen zijn in slechte tot zeer slechte staat. In 2013 heeft WoninGent een inventarisatierapportiv opgemaakt en een nota met de problemen en oorzakenv in 2014. De woningen werden in 1994 verbouwd, waarbij het schrijnwerk en de achterbouw werd aangepakt. De woningen zijn in slechte tot zeer slechte staat en vertonen
Pagina 22 van 31
problemen met opstijgend vocht en condensatie door gebrekkige verluchting, inpandige badkamers en lekkende daken door de complexe constructie van het dak. Gezien de wijk op de inventaris van onroerend erfgoed is opgenomen, is advies van de Dienst Monumentenzorg en Architectuur van de stad Gent vereist. In geval van renovatie wil WoninGent overgaan tot een grondige renovatie van de gebouwen (isoleren van de buitenschil, …). De te nemen maatregelen dienen te worden afgetoetst bij de Dienst Monumenten en Architectuur. De optie van vervangingsbouw dient ook mee te worden onderzocht (alle te onderzoeken combinaties van gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken worden in onderling overleg bepaald: cf. 4.3).
4.2. (Technische) Specificaties met betrekking tot omschrijving van de opdracht 4.2.1. Perceel 1: Project WOLFPUT De opdracht omvat het opmaken van een vergelijkende energiestudie waarbij een optimalisatie wordt onderzocht tussen diverse criteria door het uitwerken en financieel vergelijken van verschillende combinaties van gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken. Volgende combinaties zijn minimaal te onderzoeken: Gradaties in gebouwschilmaatregelen (isolatie, glas en schrijnwerk, ev. zonnewering) van standaard (referentie wetgeving) tot laagenergetisch (toekomstige wetgeving BEN) Gradaties van ventilatiesystemen: al dan niet recuperatie van warmte uit ventilatielucht van individuele balansventilatie per appartement tot collectief per gebouw Gradaties van energietechnieken van standaard individueel (gaswandketel, warmtepomp, ...) tot collectief (WKK, warmtepomp, warmtenet apart, warmtenet vanuit haven Gent, ...) Hierbij wordt rekening gehouden met minimaal de volgende criteria: energieverbruik (jaarlijks primair energieverbruik, kWh/m2) investeringskost (€ per jaar, netto actuele waarde) energiekost voor huurder (€ per jaar) onderhoudskosten en/of andere beheerskosten voor de verhuurder (= exploitatiekosten) (€ per jaar en/of VTE, netto actuele waarde) CO2 (ton CO2 per jaar) interferentie met fasering tijdens de bouw latere aanpasbaarheid richting klimaatneutraal renoveren indien de BEN-norm niet bij nieuwbouw wordt gerealiseerd gebruiksgemak en eenvoud van bediening voor huurder kosten voor het beheer van de collectieve energiesystemen of verwarmingssystemen, waarbij de energieverdeler de individuele afrekening volledig onafhankelijk en rechtstreeks met de individuele verbruiker (huurder) behandelt, opvolgt en afrekent. 4.2.2.Perceel 2: St.-Bernadettewijk De opdracht omvat het opmaken van een vergelijkende energiestudie waarbij een optimalisatie wordt onderzocht tussen diverse criteria door het uitwerken en
Pagina 23 van 31
financieel vergelijken van verschillende combinaties van gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken. Volgende combinaties zijn minimaal te onderzoeken: Gradaties in gebouwschilmaatregelen (isolatie, glas en schrijnwerk, ev. zonnewering) van standaard (referentie wetgeving) over laagenergetisch bij renovatie en/of vervangingsbouw (k30 indien mogelijk binnen de beperkingen die de Dienst Monumenten en Architectuur oplegt) Gradaties van ventilatiesystemen: al dan niet recuperatie van warmte uit ventilatielucht van individuele balansventilatie per woning Gradaties van energietechnieken van standaard individueel (gaswandketel, warmtepomp, ...) tot collectief (WKK, warmtepomp, warmtenet apart, warmtenet vanuit haven Gent, ...) Hierbij wordt rekening gehouden met minimaal de volgende criteria: energieverbruik (jaarlijks primair energieverbruik, kWh/m2) investeringskost (€ per jaar, netto actuele waarde) energiekost voor huurder (€ per jaar) onderhoudskosten en/of andere beheerskosten voor de verhuurder (= exploitatiekosten) (€ per jaar en/of VTE, netto actuele waarde) CO2 (ton CO2 per jaar) interferentie met fasering tijdens de bouw latere aanpasbaarheid richting klimaatneutraal renoveren gebruiksgemak en eenvoud van bediening voor huurder kosten voor het beheer van de collectieve energiesystemen of verwarmingssystemen, waarbij de energieverdeler de individuele afrekening volledig onafhankelijk en rechtstreeks met de individuele verbruiker (huurder) behandelt, opvolgt en afrekent.
4.3. Specificatie met betrekking tot de uitvoering van de opdracht Van de uitvoerder wordt verwacht dat ze diverse combinaties van gebouwschilmaatregelen, ventilatiesystemen en energietechnieken onderzoeken en vergelijken met elkaar om een optimale combinatie te vinden voor de hierboven opgelijste criteria. Er wordt een voorstel van te onderzoeken combinaties verwacht van de uitvoerder. In overleg met WoninGent en de Stad Gent worden de te onderzoeken combinaties voor het uitvoeren van deze opdracht vastgelegd. Het is aan de uitvoerder om een heldere voorstelling van de afweging van de criteria voor te stellen. Er wordt een voorstel van de uitvoerder verwacht. In overleg met WoninGent en de Stad Gent wordt de weging van de criteria voor het uitvoeren van deze opdracht vastgelegd. Er worden daarnaast, om beter inzicht te krijgen in het cijfermateriaal, een aantal grafieken verwacht die de verschillende energieconcepten met elkaar vergelijken en minimaal op volgende vragen antwoorden: Welke combinatie van maatregelen dient de huurder het best? Welke combinatie van maatregelen dient de verhuurder het best? Welke combinatie van maatregelen veroorzaakt de laagste CO2-uitstoot? Rapportering: Alle rekenbladen en grafieken worden aangeleverd zodat kan nagegaan worden hoe de uitvoerder haar berekeningen heeft opgebouwd en tot haar conclusies is gekomen.
Pagina 24 van 31
Er wordt een bondig rapport verwacht met de bespreking van de uitwerking van de opdracht en de resultaten dat in 3-voud analoog en digitaal beschikbaar wordt gesteld. Het rapport moet dienst doen als leidraad voor de implicatie van de te nemen maatregelen op wijk- en gebouwniveau.
Overleg: WoninGent is de centrale contactpersoon voor de uitvoering van deze opdracht. De Dienst Milieu en Klimaat wordt nauw betrokken bij de uitwerking van deze opdracht en zal op alle werkvergaderingen met WoninGent aanwezig zijn. Eandis onderzoekt haar rol in collectieve systemen. Op cruciale momenten zal Eandis het overleg best bijwonen (minimaal start, tussentijds overleg en eindpresentatie). BPG (BEE Power Ghent nv) zal voor het onderdeel warmtenet ook moeten betrokken worden. Voor perceel 1: De architect wordt nauw betrokken bij de uitwerking van deze opdracht. Voor perceel 2: Dienst Monumenten en Architectuur wordt bij de studie betrokken om tijdig mogelijke probleempunten te detecteren.
Pagina 25 van 31
5. BIJLAGEN
PRO MEMORIE:
DOCUMENTEN DIE VERPLICHT, PER PERCEEL, BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD A. Offerteformulier (bijlage 1) B. Kwalitatieve selectiecriteria a. Uitsluitingscriteria 1. Bewijs van bevoegdheid van de ondertekenaar, alsook de naam, telefoonnummer en e-mailadres van de contactpersoon 2. Een attest van de RSZ 3. Conformiteitsattest (bijlage 2) b. Bewijzen van technische bekwaamheid C. Gunningcriteria
Pagina 26 van 31
5.1. BIJLAGE 1: Offerteformulier ENERGIE-OPTIMALISATIESTUDIE voor: perceel 1: project WOLFPUT / perceel 2: ST.-BERNADETTEWIJK 2 Bestek nr. 2015-046 A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL
3
De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):
OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)
OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):
combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:
2 3
Doorhalen wat niet van toepassing is. Doorhalen wat niet van toepassing is.
Pagina 27 van 31
verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro):
B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van combinatie zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:) - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: - RSZ-nummer:
C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE4
Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven:
Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:
D. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE5 4
Doorhalen wat niet van toepassing is.
Pagina 28 van 31
Het betreft volgende EU-lidstaat:
E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving .............................................................................................................. van de financiële instelling .................................................................... geopend op naam van ..........................................................................
op
rekeningnr.:
F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 62, § 1 van het KB 15.07.2011, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offerte, is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. G. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht voor te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht voor te leggen.
Gedaan te .................................................. op ....................................... De inschrijver(s),
5
Doorhalen wat niet van toepassing is
Pagina 29 van 31
5.2. BIJLAGE 2: Conformiteitsattest De inschrijver op de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking met bestek nr. 2015-046 Naam: Naam zaakvoerder of bestuurder: Adres: Verklaart volledig conform alle voorwaarden vermeld in het bestek te werken en te handelen.
Gedaan te Datum
Handtekening
Pagina 30 van 31
5.3. VERDUIDELIJKING PROJECTEN Informatie project Wolfput Ontwerp architecturale structuurschets iii Inplanting en foto’s Sint-Bernadettewijk iv Inventarisatierapport Sint-Bernadettewijk v Nota problemen en oorzaken Sint-Bernadettewijk i
ii
Pagina 31 van 31