INSPECTIEVERSLAG
PROVINCIE: Antwerpen BRANDWEER: Herentals DATUM INSPECTIE:15.06.2005 NIS-NUMMER: 13011
De Veuster F. Inspecteur
Dit verslag van het inspectiebezoek uitgevoerd door de brandweerinspectie, ressorterend onder de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, in uitvoering van artikel 9, § 2 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, is gebaseerd op een vooraf ingevulde vragenlijst, evenals op nazicht van documenten en administratieve bescheiden ter plaatse en op kantoor. De waarnemingen en de gesprekken van de inspecteur(s) geven aanleiding tot opmerkingen, die geformuleerd worden na de deelrubrieken.
ORGANISATIE 1.
Korpstype
X
Y
Z
C
vrijwilligers
2. Beschermde gemeente(n) Herentals Olen Vorselaar Poederlee (Lille) Lille(Lille)
3.
aantal inwoners oppervlakte (ha) 25 903 4 859 11 009 2 317 7 309 2 764 2 552 1 145 1 847 5 126
Hoofdkazerne -
Adres: Oud-strijderlaan 1, 2200 Herentals
1
-
Telefoon
4. 5.
Voorpost(en): geen
Organisatie hulpverlening Korps
5.
Oproepnummer: 014/231515 Administratief nr.: 014/25 82 10 Faxnr.: 014/23 16 48 Emailadres brandweer:
[email protected] Administratief nr. gemeente: 014/28 50 50 Faxnr. gemeente: 014/21 78 28
Afstand(km) X: Antwerpen Y: Geel Z: Heist o/d Berg C: Grobbendonk C B: Brasschaat
40 15 16 8 46
Overeenkomsten met andere gemeenten in het kader van artikel 20 van KB van 8.11.1967, of zijn er overeenkomsten afgesloten met effect buiten de hulpverleningszone? Met Malle GRB 20 02 91 en met Westerlo GRB 9 01 91
6.
Het brandweerkorps is ingedeeld in de hulpverleningszone 7 Antwerpen (Zuiderkempen)
PERSONEEL 1.
Officier -dienstchef naam: Peelaerts J. adres: Spekmolenstraat 44, 2200 Herentals telefoon: 0475/ 497 906
2.
Korpssecretaris naam: Baeten Leo adres: Bevrijdingsstraat 29, 2200 Herentals telefoon: 0495/77 55 74
2
3.
Personeelsbestand
BEROEPSBRANDWEERLIEDEN graad
grondreglement
in dienst
kapitein Luitenant of onderluitenant opperadjudant Adjudant of sergeant – majoor of eerste – sergeant sergeant
1 1
1
korporaal brandweerman
2
VRIJWILLIGERS grondreglement
in dienst
3
3 1
3
3
1
1
1
1
4.
Opkomst bij interventies (vrijwilligers) Tijdens de kantooruren: 20% Buiten de kantooruren: 85%
5.
Opkomst bij oefeningen (vrijwilligers): 80%
6.
Specifieke taakverdeling officieren:
7.
Verstandhouding (volgens dienstchef)
1
3
2
7 48
6 43
j
goed
8.
Gemiddelde leeftijd van het operationeel personeel (bij benadering):42 jaar
9.
Aantal operationele damespersoneelsleden: 0
10.
Aantal beroepsbrandweerlieden: 4
11.
Worden alle vrijwilligers jaarlijks medisch gekeurd?
j
O
PMERKINGEN
De inspectie merkt dat de aanwezigheid van de brandweervrijwilligers op dringende interventies tijdens de kantooruren steeds meer terugloopt. De invoering van een geautomatiseerde beschikbaarheidstatus wordt bijgevolg als positief ervaren.
3
ADMINISTRATIEVE GEGEVENS 1.
grondreglement: gemeenteraadsbeslissing van 17.10.2000 laatst gewijzigd op 2.12.2003
2.
Huishoudelijk reglement: gemeenteraadsbeslissing van 12.04.1976
3.
Verzekeringen
POLIS
NUMMER MAATSCHAPPIJ
B.A. verzekeringspolis Arbeidsongevallen 1. beroepspersoneel 2. vrijwilligers Voertuigenverzekering
j
4.517.047
Ethias
j j j
60.50.249 6.100.136/4 Diverse polissen
Ethias Ethias Ethias
Ander brandweermaterieel Overlijdensverzekering
j j
6.100.136/4
Ethias
4.
Retributiereglement
5.
Administratieve bescheiden
j
a)
Dienstnemingcontracten?
j
b)
Register van de hulpoproepen?
j
c)
Aanwezigheid - en prestatieregister? j Nagezien interventie op 01 06 2005 brand in het Kardinaal Van Roey instituut Mgr. Donchelei
d)
Inschrijvingsregister + persoonlijke dossier? De gegevens nagezien van Coopmans W. en van Smets R. Identiteit, burgerlijke staat? Gezinssituatie: (bij ongeval te verwittigen personen)? Bloedgroep? Nummer van inschrijving? Aanduidingen om dringende terugroeping mogelijk te maken?
e)
Persoonlijke steekkaart (gevaarlijke stoffen, besmettingsrisico)?
f)
Inventarissen Materieel? Verbruiksgoederen? Kleding?
j j j j j j/n
j j j
4
O
PMERKINGEN
grondreglement
Artikel 3 moet worden aangevuld met het koninklijk besluit van 07 april 2003 houdende de nieuwe verdeling van de opdrachten inzake civiele bescherming tussen de openbare brandweerdiensten en de diensten van de civiele bescherming. (Louter ter inlichting wordt meegegeven dat er op de website nog wordt verwezen naar de vroegere 22 klassieke opdrachten). Artikel 8 werd opgeheven door het koninklijk besluit van 14 oktober 1991, artikel 3 (Belgisch Staatsblad van 11.12.1991). In artikel 9 wordt als aanwervingsvoorwaarde gesteld dat de beroepskandidaat in het bezit moet zijn van een rijbewijs categorie CE of dit behalen op eigen kosten tijdens de proeftijd. Indien men van de kandidaten vereist dat zij binnen de termijn van de stageperiode een rijbewijs van ten minste categorie C dienen te behalen, dan impliceert dit indirect het opleggen van een leeftijdsvereiste, al naargelang men de categorie C invult. Artikel 18 van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 30 april 1998, stelt immers: ‘De minimum leeftijd voor het verkrijgen van een rijbewijs is vastgesteld op: 1° 16 jaar voor de categorie A3; 2° 18 jaar voor de categorieën A, B, B+E en voor de subcategorieën C1 en C1+E; 3° 21 jaar voor de categorieën C, C+E, D en D+E en voor de subcategorieën D1 en D1+E.
Onder punt 1 van artikel 10 wordt, ten onrechte, nog de Belgische de nationaliteit als vereiste gesteld. In punt 5 kan het aangewezen zijn om een tijdslimiet voorop te stellen bij het afleveren van een bewijs van goed zedelijk gedrag (bv. recent bewijs van goed zedelijk gedrag van maximum 2 of 3 maanden oud). In de rand hiervan wordt opgemerkt dat er een zekere relatie bestaat tussen het begrip ‘goed zedelijk gedrag’ en ‘genot burgerlijke en politieke rechten hebben’. Wangedrag hoeft niet noodzakelijk tot ontzetting uit deze rechten te leiden maar kan wel zwaarwichtig genoeg zijn om ‘het prestige van de openbare dienst te schaden en de waardigheid van het ambt in het gedrang te brengen’ (2). In voorkomend geval zal de benoemende overheid dan ook bevoegd zijn om te oordelen dat bepaalde feiten die, hoewel ze ontsnappen aan de strafwet, van dien aard zijn dat kandidaten niet voldoen aan de voorwaarde ‘van onberispelijk gedrag zijn’. Vandaar dat de formulering ‘de kandidaten moeten van onberispelijk gedrag zijn’ de voorkeur wegdraagt boven de klassieke uitdrukking ‘getuigschrift van goed gedrag en zeden’. Dit getuigschrift maakt op zichzelf immers slechts één van de bewijsstukken uit ter beoordeling maar is niet het enige element waarmee rekening kan worden gehouden.
5
De lokale politie kan bijvoorbeeld bijkomende gegevens verstrekken. Zo kan iemand addictie vertonen voor genotstoffen (alcohol, drugs, medicatie) met eventueel inherent wangedrag of karakteriele gebreken die de waardigheid van de functie in het gedrang kunnen brengen, terwijl de kandidaat toch een blanco-strafregister en getuigschrift van goed zedelijk gedrag kan voorleggen. In artikel 19 is het aangewezen om in het kader van de brevetten (gelijkstellingen) te verwijzen naar artikel 61, §1 van het koninklijk besluit van 08 april 2003 besluit betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten. Artikel 21, paragraaf 3, is een foutieve vertaling van de Franse tekst. ‘Lorsque l’intéressé cesse de remplir une des conditions fixées à l’article 9, la démission d’office est prononcée par l’autorité qui exerce le pouvoir’ en mag als volgt worden gewijzigd: “Wanneer de betrokkene niet meer voldoet aan de voorwaarden vastgesteld in artikel 9, dan wordt door de benoemende overheid het ontslag van ambtswege uitgesproken”. In artikel 41 is er nergens sprake van de vergoeding aan de leden van de brandweer voor het volgen van opleidingscursussen, bijscholingscursussen of specialisatiecursussen en deelname aan examens. Het eerste lid van artikel 16 het koninklijk besluit van 08 april 2003 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten stelt dat de aanwezigheid van de personeelsleden van de openbare brandweer bij de lessen en hun deelname aan de examens gelijkgesteld wordt met periodes van dienstactiviteit. Deze bepaling heeft zowel betrekking op beroeps – als vrijwillige leden van de brandweer. Bijgevolg dienen de lokale besturen, conform deze bepaling, ook de vrijwilligers voor aanwezigheid bij de lessen en deelname aan de examens, te vergoeden. Deze algemene bepaling is eveneens van toepassing voor deelname aan de opleiding voor het behalen van het brevet van brandweerman. Aangezien deelname aan lessen en examens gelijkgesteld wordt met periodes van dienstactiviteit, kan bijgevolg gesteld worden dat het de bedoeling is dat de brandweerlieden vergoed worden aan 100%. De bedragen waarvan sprake in respectievelijk de artikelen 55 en 55bis moet worden omgezet naar Euro en zijn momenteel de volgende: 500.000 (Bfr.) 16.683,23€ (index voor 2005= 1,3460 aan basisindex 130,01 van 1990); 60.000.000 (Bfr.) 1.500.000€ 5.000.000 (Bfr.) 125.000€ (algemeen plafondbedrag). In artikel 55c moet eveneens het bedrag worden omgezet naar Euro. In artikel 63 werd in zekere zin een retroactiviteit ingebouwd. Het grondreglement kan pas van kracht worden na goedkeuring door de gouverneur (in principe pas na drie maanden). dienstnemingcontracten
Het dienstnemingscontract van dhr. Coopmans Wim, geb. Herentals op 03/02/1966 werd nagekeken. Het werd afgesloten voor de aanwerving als effectief brandweerman voor een periode van vijf jaar. Het beantwoordt aan de vigerende bepalingen.
6
Het dienstnemingscontract van dhr. Smets Rudi, geb. Herentals op 15 maart 1952, werd afgesloten voor een periode van vijf jaar als effectief luitenant-vrijwilliger op datum van 01 juli 1999 en door de indienstnemende overheid erkend op 12 januari 1999. In overeenstemming met artikel 37 van het koninklijk besluit van 19 april 1999 (1) moet bij de effectieve aanwerving van een onderluitenant-vrijwilliger de gemeenteraad de aanstelling voor een onbepaalde duur vernieuwen. Het model van die aanstelling wordt door de Minister van Binnenlandse Zaken vastgesteld.
INTERVENTIES EN OEFENINGEN 1.
Aantal interventies - beknopte statistiek
2004 branden dringende medische hulpverlening andere interventies totaal
2.
142 1336 1478
Oefeningen Aantal voorziene uren op jaarbasis (individueel)?
36
Waar? In de kazerne en op diverse locaties binnen de beschermde gemeenten
Wanneer? Gewone oefeningen: wekelijks op woensdagavond, ogs op zondagvoormiddag (maandelijks), duikoefening op zondagvoormiddag (maandelijks)
3.
Worden er maatregelen genomen tegen ongeoorloofde afwezigheden? n Mogelijkheden tot sportbeoefening? j Wordt er op jaarbasis voldoende aandacht besteed aan adembescherming? j Zijn er mensen die geen adembescherming kunnen of willen dragen? j Zijn er gezamenlijke oefeningen met grootschalige inzet binnen de hulpverleningszone? j/n Beschikt de brandweer over voldoende oefenterrein met een brandkraan of waterput? j Beschikt het korps over voldoende didactisch materieel j Zijn er praktische handleidingen van het materieel voor iedereen beschikbaar? j Is de korpsdokter voldoende actief bij de opleiding in zake levensreddende handelingen? j Kunnen de leden van de brandweer vlot deelnemen aan bijzondere opleidingen (brandweerduiken, computer, speciale reddingstechnieken…)? j Wie is er specifiek verantwoordelijk voor de oefensystematiek? Lt. Smets Alarmering Tijdens de kantooruren is er permanente telefoonwacht verzorgd door het beroepspersoneel, of de administratie. Buiten de kantooruren wordt de telefoonwacht verzorgd door brandweer Geel.
Alarmeert men voldoende selectief (vrijwilligers)?
7
j
Is er een permanent verzekerde telefoonwacht in de kazerne? 4.
n
Spraak –en datacommunicatie Individuele zakontvangers? ASTRID - verenigbare radioapparatuur volgens Tetranorm? Computer gestuurde alarmering en vertrek (CAD)? Zijn er nog sirenes beschikbaar? Kunnen ze nog in werking worden gesteld? De radiokamer neemt ook oproepen in ontvangst voor een ander brandweerkorps? Specifieke opleiding voor de meldkameroperatoren voorzien?
j n j j j j j/n
Telecommunicatie apparatuur (Astrid) - Vast opgestelde radio’s: 2 (2) - Mobiele radio’s (voertuigen): 15 (1) - Portofoons: 19 (3) Pagers: 70 Gsm: 7 Zender - ontvangers gaspakdragers: maken gebruik van externe portofoons Zender - ontvangers duikers: in bestelling PC ‘s: 12 5.
Dienstrooster (vrijwilligers) - organisatie?) Van 6:00 tot 17:00 is er steeds een algemene oproep bij dringende interventies. Buiten deze uren is een oproep voor 1/3 van het korps bij dringende interventies. Onbeschikbaarheden worden opgevangen door een inbelsysteem (= beschikbaarheidsstatus) Bij niet dringende interventies wordt 1/9 van het korps opgeroepen.
6.
Dringende medische hulpverlening Op welke diensten wordt er beroep gedaan indien de brandweer niet ingeschakeld is in de dringende medische hulpverlening? Rode Kruis, + brandweerkorpsen uit de omgeving
7.
Gemiddelde uitruktijd voor de eerste hulpploeg:
8.
Gemiddelde opkomsttijd voor de eerste hulpploeg naar het verst afgelegen punt van het te beschermen gebied? 11 minuten
9.
Uitrukprocedures of operationele richtlijnen?
4 minuten
j
Opgesteld door de dienstchef en per dienstnota vastgelegd
10.
Personeelsbezetting autopomp eerste uitruk?
11.
Gedetailleerde bijstandsprocedures bij opschaling voor brandbestrijding, calamiteiten of rampen? j Persoonlijke alarmtoestellen in gebruik, die akoestische en al dan niet elektronische signalen uitzenden, wanneer een brandweerman in nood is? j
12.
8
6 personen
O
PMERKINGEN
Met betrekking tot de alarmering merkt de inspectie dat er geen huisbewaarder in de kazerne meer is, die de telefoonwacht eerder grotendeels voor zijn rekening nam. Buiten de kantooruren wordt deze taak nu door brandweer Geel verricht, die een 24 uren permanentie heeft in haar alarmcentrale. De brandweervrijwilligers van Herentals worden via vastgestelde procedures opgeroepen en de dispatching wordt computergestuurd (Systeem Deboosere) Oefenen is een kernactiviteit van de brandweer. De inspectie stelt vast dat brandweer Herentals veel belang hecht aan oefenen en alle oefeningen degelijk voorbereid en uitwerkt. Er wordt onder meer voldoende aandacht besteed aan adembescherming en aan EHBO. Enkele brandweerleden zijn niet in staat of willen liever niet met een isolerend ademluchttoestel werken. Deze tekortkoming of hardnekkige onwil is ontoelaatbaar omdat adembescherming onwrikbaar deel uit maakt van de persoonlijke beschermingsmiddelen, waaraan erg veel aandacht wordt besteed in de basisopleiding van een brandweerman. Het spreekt vanzelf dat de toepassing van eerder gespecialiseerde oriëntatie -en evacuatietechnieken op het terrein best opgedragen kunnen worden aan fysiek weerbare personen, die een intensieve gespecialiseerde opleiding in deze materie hebben gevolgd. De inspectie herinnert eraan dat brandweerleden, die zich zelf niet kunnen beschermen op de geëigende manier, geen operationele taken mogen uitvoeren bij brand of chemische verontreiniging. Volgens de bevelvoerder zouden ze niet van eerste uitruk worden gezet bij dringende interventies Het is voor de inspectie merkwaardig dat brandweer Herentals onlangs niet ingeschakeld werd in de DGH, waar zij uitdrukkelijk haar kandidatuur voor stelde, en waarvoor zij de nodige gebrevetteerde ambulanciers kon inzetten. De privaatondernemer, die eerder deze taak verrichtte, diende immers te stoppen. Deze taak werd op voorstel van het stadsbestuur toebedeeld aan het Rode Kruis (afdeling Berlaar.) De inspectie zal juridisch advies inwinnen met betrekking tot deze aangelegenheid, daar bedoelde interventietaak tot de wettelijke opdrachten behoort van de brandweer. Andere diensten dienen in principe slechts ingeschakeld te worden, wanneer de brandweer deze taak niet op zich kan nemen. De gemeentebesturen van Lille en Vorselaar worden verzocht om de brandweer tijdig op de hoogte te brengen van verkeersomleidingen en wegeniswerken op hun grondgebied, zodat ze niet nodeloos gehandicapt wordt in haar opkomsttijd naar het incident.
BRANDVOORKOMING 1.
Aantal brandweerlieden dat een brevet technicus -brandvoorkoming heeft?
2.
Worden er andere personen, die geen deel uitmaken van de brandweer, betrokken bij het toezicht op de brandvoorkoming? n
9
5
3.
Overeenkomst met een andere gemeente bij toepassing van artikel 22 bis van het koninklijk besluit van 8 november 1967, betreffende het toezicht op de maatregelen tot brandvoorkoming? Met Grobbendonk
4.
Opdrachtgever tot het uitvoeren van preventieonderzoeken? Burgemeester of de betrokkene zelf bij controle van een bouwaanvraag
Wie ondertekent de preventieverslagen? opsteller + officier-dienstchef brandweer Herentals, opsteller + officier-dienstchef brandweer Grobbendonk 5.
Gemeentelijk politiereglement
6.
7.
Voor horecabedrijven? Voor gebouwen toegankelijk voor het publiek? Voor studentenkamers? Andere?
j j n n
Aantal interventieplannen? Zijn de gegevens geactualiseerd? Zijn ze éénvormig? Wie maakt ze op? Automatisering? Advies van de brandweer gevraagd
46
j j brandweer
j
Bij aflevering van een bouwvergunning? Bij aflevering van een milieuvergunning? bij wijziging van de waterleiding? bij aanleg en aanpassing van weginfrastructuur (verkeersdrempels…)
j n n n
Ook niet in de beschermde gemeenten
8.
Bluswatervoorraden Inventarisatie? Voldoende bluswatervoorraden? Werd hierover een verslag opgemaakt? Plannen van de bluswatervoorzieningen beschikbaar? Zijn de plannen geautomatiseerd?
9. 10.
11.
j enkele moeilijkheden vastgesteld
j j
Bebakening van brandkranen volgens de ministeriële omzendbrief d.d. 14.10.1975?
j
Periodieke controle brandkranen? Heeft de brandweer een procedure opgesteld betreffende de wijze waarop de brandkranen gecontroleerd dienen te worden?
j
Voornaamst risico 's in het interventiegebied – aantallen?
Ziekenhuizen: 1 Internaten: 1 Belangrijke verkeerstunnels: Hotels: 6 Tehuizen voor andersvaliden: 4 Hoge gebouwen: 2 Rustoorden: 7 Bedrijven (> 50 werknemers): ± 60 Sevesobedrijven: 7 Wegen (transport gevaarlijke stoffen): 2 Spoorwegen : 2 Bevaarbare waterwegen: 2 Stadions: 4 Evenementen met grote volkstoeloop: 6
10
j
j
13.
Wordt de brandweer systematisch op de hoogte gehouden van wegeniswerken en omleidingen? ja Voor Herentals en Olen, neen voor Lille en Vorselaar
O
PMERKINGEN
Er zouden zich moeilijkheden voordoen met betrekking tot de bluswatervoorziening op het bedrijventerrein “Vispluk” te Vorselaar. Dit gegeven blijkt mede uit een inventarisatie, die op provinciaal niveau recent in kaart werd gebracht. De brandweerinspectie verzoekt bijgevolg het gemeentebestuur van Vorselaar om onverwijld de gepaste maatregelen te nemen om dit euvel weg te werken. Het koninklijk besluit van 9 oktober 1998 tot bepaling van de vereisten voor de aanleg van verhoogde éénrichtingsstraten op de openbare weg en van technische voorschriften waaraan die moeten voldoen voorziet in de beperking tot het aanleggen van een verkeersdrempel, wanneer de route frequent gebruikt wordt door voertuigen van hulpdiensten en diensten voor gemeenschappelijk vervoer. Deze beperking geldt niet wanneer er vooraf overleg werd gepleegd met de betrokken dienst. De voertuigen moeten beantwoorden aan een project Europese norm 18462. De voertuigen moeten in staat zijn om op de voorgeschreven snelheid de snelheidsbreker vlot te nemen.
BRANDWEERKAZERNE 1.
Adres hoofdkazerne: Oud-Strijderslaan 1, 2200 Herentals
2.
Is de locatie geschikt (bereikbaarheid, uitvalswegen)?
3.
Verwarming voldoende? Wat is de gebruikte brandstof?
4.
j/n j gas
Noodstroomvoorziening geïnstalleerd? Indien ja, welk type?
j dieselaangedreven stroomaggregaat
5.
Uitsluitend gebruik van de kazerne door de brandweer?
6.
Milieuvergunning beschikbaar?
7.
Is de kazerne uitgerust met bliksemafleiders?
8.
Aantal uitvalspoorten? Hoe worden ze geopend en gesloten?
j n j 15 elektrisch
7 manueel en 8 elektrisch
9.
Voldoende sanitaire voorzieningen voor zowel heren -als damespersoneelsleden?
j
Niet gescheiden
10.
Droogtoren (alternatieve installatie) en een wasplaats voor persslangen?
11
j
11.
Voldoende ruimte beschikbaar voor
Voertuigenstalling (voertuigenhal?) Opslag van logistiek interventiematerieel en verbruiksgoederen? Administratie en onthaal? Herstelling en onderhoud van voertuigen en niet-rollend materieel? Vlot parkeren van de persoonlijke voertuigen? Archivering preventiedossiers? Sportbeoefening? Theoretische opleiding (leszaal?) Praktische opleiding (oefenterrein?) Ophangen van interventiekledij in een vestiaire? Onderhoud adembescherming
n j n j j j/n n j j n j
12.
Huisbewaarder ondergebracht in de kazerne?
n
13.
Gescheiden kleedkamers voor dames en heren?
n
14.
Specifiek lokaal voor het onderhoud van adembeschermingsmiddelen?
15.
Lokaal waar gaspakken kunnen gereinigd worden?
16.
Ruimte waar gaspakken kunnen gedroogd worden?
j
17.
Kan de interventiekledij met inbegrip van de laarzen gereinigd worden in de kazerne?
j
18.
Radiokamer voldoende functioneel ingericht?
j
j n
O
PMERKINGEN
De brandweerkazerne veroudert gebruiksmatig en beantwoordt niet helemaal meer aan de noden van een modern brandweerkorps. Functionele tekortkomingen, evenals enkele gebreken met betrekking tot huisvesting van personeel en materieel worden vastgesteld. Door de toename van het rollend, en niet-rollend materieel is de voertuigenhal van de kazerne te klein geworden, zodat verbouwing of uitbreiding ervan op termijn noodzakelijk worden. Er staan buiten permanent enkele wissellaadbakken geparkeerd. De structurele integriteit is in deze loods niet overal gewaarborgd en dit euvel bemoeilijkt ernstig optimale uitruktijden. De ruimte tussen de wagens met geopende deuren is hier en daar te krap en kan parkeer -en rangeermanoeuvres veroorzaken. Er worden obstakels aangetroffen (pilasters, uitrukkledij.) De poorten achteraan in de voertuigenhal zijn van een verouderd type en zijn te vervangen door individuele en elektrisch bedienbare sectionale overheadpoorten met thermische isolatie en voorzien van valbeveiliging. Deze valbeveiliging ontbreekt ook vooraan bij de uitvalspoorten. Er doet zich ernstige filevorming voor van het transitverkeer tijdens de piekuren voor de brandweerkazerne), als gevolg van een spoorwegovergang in de onmiddellijke nabijheid, en van een rond punt op de ringlaan voor de kazerne. Dit gegeven belemmert ernstig, naast de instroom van brandweervrijwilligers bij alarmering, het uitrukken van de brandweervoertuigen.
12
Het asfalt van de binnenplaats (oefenterrein, toegang tot droogtoren en werkplaats) vertoont ernstige slijtage en is aan renovatie toe. De werkplaats voor het onderhoud van adembeschermingsmiddelen, die uitsluitend gebruikt wordt voor het controleren, reinigen en testen van de adembeschermingsapparatuur, is voldoende ruim, maar waarborgt door zijn huidige inrichting niet helemaal een optimaal onderhoudsresultaat. Er dient over gewaakt te worden dat het onderhoud –en testgebeuren volgens de juiste kringloop gebeurt met zo weinig mogelijk kans op verontreiniging. De scheiding tussen natte zone (vuile) en droge zone (reine) kan beter bewerkstelligd worden. Er kunnen in principe geen gaspakken, noch oefenpakken in dit lokaal opgeslagen worden. De kazerne heeft geen lokaal waar gaspakken gereinigd kunnen worden, noch over een inrichting om gaspakken te drogen. Een gedeelte van de interventiekledij kledij wordt noodgedwongen opgehangen in open kasten binnen de voertuigenloods. Uitlaatgassen van motorvoertuigen bezwangeren de lucht bij het in –en uitrijden van voertuigen en contamineren onnodig de kledij. De kleedkamer, die paalt aan de voertuigenloods is duidelijk te klein voor een zich uitbreidend personeelseffectief. Een oordeelkundig geplaatste, al dan niet individuele afzuiginstallatie voor de uitlaatgassen van de motorvoertuigen ontbreekt. Er zijn er geen gescheiden omkleedvoorzieningen voor mogelijk operationele damespersoneelsleden. In principe dienen de kleedkamers gescheiden toegangen te hebben voor beide seksen (ARAB). Er is geen specifiek lokaal voor het reinigen, noch voor het drogen van duikersuitrustingen. Wel beschikt brandweer Herentals over een degelijk ingerichte duikerswagen. De kantoren van de officieren en van het administratief personeel (uitzondering gemaakt voor dit van de bevelhebber), zijn ruimtelijk te beperkt en aldus niet echt geriefelijk.
MATERIEEL 1.
Inventaris
Wagenpark voertuig
aantal voorzien in grondreglement
aantal in dienst
zware autopomp halfzware autopomp lichte autopomp tankwagen / tankcontainer schuimautopomp/ container/ aanhanger bosbrandweerwagen poederwagen/ container slangenwagen/ container/ aanhanger autoladder auto-elevator materieelwagen
2
1 3 2 1 1 1
13
1
1
1
1
bevrijdingswagen verkeersslachtoffers reddingswagen/ container (zwaar bevrijdingsmaterieel)
1
duikwagen/ container personeelswagen karweiwagen/ pick-up /bestelwagen commandovoertuig dienstvoertuig ziekenwagen D.G.H. haakarmvoertuig open container voertuig/ container adembescherming voertuig/ container o.g.s. milieuwagen/ container anderen stroomaggregaat 28 KVA op aanhangwagen
1
2 1 1 1 2 1
1
Niet rollend materieel Materieel, uitrukkledij en toestellen
aantal voorzien in grondreglement
aantal in dienst
motorpomp (debiet > 500 l/m)
5
8
stroomaggregaat positieve drukventilator ademluchtcompressor adembeschermingstoestel gaspak chemiepak hittewerend pak reanimatietoestel explosiemeter gasconcentratiemeter /detectieapparaat detectietoestel nucleaire straling dosismeter warmtebeeldcamera afdalingstoestel hydraulisch aggregaat (bevrijding verkeersslachtoffers) boot persslangen (aantal meter) Ø 25 mm Ø 45 mm Ø 70 mm Ø 110 mm Ø 150 mm Ø 200 mm
2
13 3 1 67 12
4
2
2 10 7 2 8 3 3 2
2500 m
3220 m 4220 m 4020 m 40 m
2.
Uitsluitend gebruik van het materieel door de brandweer?
j
3.
Gebruiksboekje (reiswijzer)voor elk voertuig? Nagezien wagen met nummerplaat PTG 068 - haakarmvoertuig
j
14
4.
Onderhoudsregistratie voor elk voertuig? Nagezien wagen met nummerplaat PTG 068 - haakarmvoertuig
j
5.
Is er voor elk voertuig een schouwingbewijs?
j
6.
Periodieke keuringen voor de hef -en hijswerktuigen? (ARAB - art. 281 - elevator, autoladder, hijsbanden, kettingen, takels enz. ) Datum laatste keuring: 10/03/05
j
7.
Periodieke keuring handladders volgens NBN S21-047? Hebben ze een identificatienummer Datum laatste keuring: 10/03/05
j j
8.
Wordt de kwaliteit van de lucht van de compressor regelmatig getest?
j
9.
Periodieke keuringen ademluchtflessen?
j
10.
Onderhoudsschema ademluchtcompressor?
j
11.
Worden de ademhalingstoestellen gereinigd + gekeurd?
j
12.
Worden de gelaatsmaskers hermetisch opgeborgen?
j
13.
Zijn er nog heupgordels in gebruik? Worden ze gekeurd?
j j
14.
Valbescherming? Componenten gekeurd?
j
15.
Onderhoudscontract explosiemeter(s) Laatste keuring 25/04/05
j
16.
Beschikt het korps over een technische ploeg? Verricht men zelf herstellingen?
j
Beperkt tot aanpassingen van het niet rollend materieel
O
PMERKINGEN
voertuigenpark, niet-rollend materieel
Over het algemeen geeft het wagenpark, even als het niet-rollende materieel een behoorlijke onderhoudsindruk. De gemiddelde gebruiksduur van het rollend materieel is aanvaardbaar. Brandweer Herentals maakt gebruik van absorptiekorrels en dispersiemiddelen voor het opruimen van diverse olieverontreinigingen op het wegdek of het wateroppervlak. .Er kan aan de inspectie geen technisch gebruiksfiche voorgelegd worden, die de behandeling van koolwaterstoffen of andere substanties specificeert. De inspectie stelt zich de vraag of de noodzakelijke absorptietijden tijdens interventies altijd worden gerespecteerd. Zijn er eventueel nabehandelingen noodzakelijk? Louter
15
visuele waarnemingen volstaan immers dikwijls niet. Wil in deze aangelegenheid de leverancier raadplegen. Een of meerdere stroomaggregaten, die door een brandstofmotor worden aangedreven zijn niet voorzien van isolatiebewaking, zodat zij niet voldoen aan de voorschriften van het AREI; meer bepaald de artikelen 5b,5c,31,80,82 en 83. Isolatiebewaking vergelijkt de uitgaande hoeveelheid stroom naar de verbruikers met de terugkerende hoeveelheid stroom. Als er een lek is schakelt de isolatiebewaking de stroom uit. Zie ook de richtlijnen geformuleerd door de F.O.D. Binnenlandse Zaken in haar omzendbrief d.d. 6.12.2000 met kenmerk VI/MAT/OO/2189. De inspectie merkt dat brandweer Herentals nog niet in het bezit is van een innovatieve warmtebeeldcamera, waarvan de oordeelkundige toepassing bij brand een gevoelige meerwaarde kan geven aan de efficiëntie van de hulpverlening en die tevens een risicoverlagende invloed uitoefent op de hulpverlener. Het toestel spoort in de verkenningsfase van een brand warmtebronnen op in gesloten ruimten en oefent effect uit op de snelle redding van slachtoffers in complexe en/ of met rook gevulde gebouwen. Men bemerkt tijdig vlamoverslag en backdraft. Na het blussen kan de camera een mogelijke opflakkering in beeld brengen. De inspectie beveelt voor elk korps de aanschaf ervan aan.
persoonlijke beschermingsmiddelen
De inspectie stelt positiefvast dat de brandweer veel aandacht besteed aan de inzet en het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. Naast de persoonlijke brandweeruitrusting is er oog voor gehoorbescherming, signalisatie op de openbare weg, valbescherming, persoonlijk alarmtoestel (brand) e.d. Enkele explosievrije zaklampen zouden kunnen aangekocht en geplaatst worden in de daar voor in aanmerking komende voertuigen.
keuringen, onderhoudscontracten
De keuringen van persluchtflessen (ook duikflessen), gordels, hef en hijswerktuigen, reddingstouwen, … worden nauwlettend uitgevoerd door een erkend controleorganisme met de juiste periodiciteit. Gebreken en defecten worden opgevolgd en hersteld. De bepalingen van de artikelen 270 en 271 van het A.R.E.I., betreffende het gelijkvormigheidsonderzoek voor indienststelling en het periodieke controlebezoek van elektrische installaties, zijn van toepassing op de installaties gevoed door een wisselstroomaggregaat met thermische motor (met inbegrip van de generator.) Een controle voor de indienststelling en een periodieke controle van de stroomaggregaten om de 5 jaar zijn daarom uit te voeren door een controleorganisme dat terzake erkend is door het Ministerie van Arbeid en Tewerkstelling.
Opmerking: Dit inspectieverslag werd opgemaakt met medewerking van de heer M. Heylenbosch – medewerker juridische cel Civiele Veiligheid.
16
