Openbare vergadering van de raad van 28 juni 2007
Datum vergadering
:
28 juni 2007, 16.00 uur
Aanwezig (leden)
:
Voorzitter Griffier Verder aanwezig Afwezig
: : : :
M.R.G. Adriaansen, R.R.E. Berben, M. Bolders, R.A.H. Boussen, W. Clarijs, R.B. Gaarkeuken, A.P.C.M. Gelten, J. Hugens, V.L.J. Huijgens, J.P.J. Mens, M.A. Mouwen, S.P.C. Musters, E. van Oevelen-Theunissen, E. Slootweg, J.P.M. de Waal, A.Th.S. van der Wijst. M.A. Fränzel D.C. Rijk portefeuillehouders: M. Groffen, P. Konings, C. Jaspers, P. Meeuwisse. A.P.H. van Agtmaal, E. Meijer Drees, M.C.A. Verdult-van Mechelen.
Opening De voorzitter heet iedereen van harte welkom. 1. Vaststellen van de agenda Agendapunt 5d is toegevoegd op verzoek van de heer Musters. Punt 5f. In de werkgroep Begroting is het gewijzigd ontwerpraadsbesluit reeds besproken. Er zijn geen vragen of opmerkingen gekomen. 2. Vaststellen besluitenlijst vergadering raad 31 mei en besluitraad 13 juni 2007 Het verslag van de besluitraad van 13 juni 2007 wordt vastgesteld. In het verslag van de raad van 31 mei 2007 wordt op verzoek van de heer van der Wijst op pagina 4 toegevoegd: “Hij constateert dat de fractie van ABZ het hier nu ook mee eens is.” Terugkomend op het verlaten van de heer Huijgens van de raadzaal i.v.m. besluitvorming over plan Raadhuisstraat/Onderstal meldt de voorzitter dat, als raadsleden bij besluitvorming menen dat mogelijk sprake kan zijn van belangenverstrengeling, zij dit aan de voorzitter melden en kunnen blijven zitten. Dit wordt dan genotuleerd en is voor eenieder duidelijk. Deze werkwijze is met de griffier besproken. ABZ (HdW) merkt op dat hierbij vooruit wordt gelopen op de werkgroep Integriteit maar de fractie kan instemmen met de voorgestelde werkwijze. 3. Mededelingen De gemeentesecretaris heeft de fractievoorzitters een uiteenzetting gegeven over de voortgang van de ambtelijke reorganisatie. De griffier heeft een enquête gehouden over het nieuwe vergaderstelsel. In september wordt besproken hoe we verder gaan. Er zullen dan ook een aantal suggesties besproken worden. De werkgroep Begroting is 2 keer bijeen geweest. Er zijn voor alle raadsleden 2 boekjes uitgereikt: Trek eens aan de bel van de brandweer Putte en een fotoboek van Woensdrecht. De heer Gaarkeuken moet vanwege gezondheidsredenen zijn fractievoorzitterschap overdragen aan mevr. E. van Oevelen. Hij hoopt het over een jaar weer over te kunnen nemen. De voorzitter merkt op dat de heer Gaarkeuken de steun en toeverlaat is van de fractie. 1
4. Mondelinge vragen a. Er is door het CDA een schriftelijke vraag gesteld waarop men nog wil terugkomen. De vraag bestond uit 2 deelvragen, maar op deelvraag 1 is niet geantwoord. CDA (AvdW) vindt dat het college zich niet goed voorbereidt op de vergadering. De voorzitter biedt zijn excuses aan voor de verkeerde beantwoording. Het lijkt hem het meest praktisch de beantwoording van de vragen in het college te bespreken. b. CDA (AvdW) vraagt verder waarom er geen raadsleden uitgenodigd waren bij de bijeenkomst voor de nieuwe inwoners. De voorzitter zegt dat de raadsleden in het verleden wel uitgenodigd zijn, en dat het waarschijnlijk ergens fout gegaan is. De raadsleden worden de volgende keer zeker uitgenodigd. 5. Behandeling Kadernota VVD (RB) vraagt wie de voorzitter vervangt nu de vervangend voorzitter niet aanwezig is. De heer A. Gelten vervangt de voorzitter indien nodig. 5a. Inleiding door wethouder Groffen Portefeuillehouder Groffen geeft enkele kanttekeningen vanuit het college. Hij noemt daarbij het ontbreken van de mei-circulaire. Er zijn nog geen afspraken over de verdeling van het gemeentefonds. We moeten waken over toekomstige prijsstijgingen. Er is een werkgroep Begroting 2007 ingesteld waarin alle fracties vertegenwoordigd zijn. De aanbevelingen zullen meegewogen worden in de Kadernota 2008. ABZ (HdW) vraagt hoe de cijfers per kern tot stand zijn gekomen. Men heeft € 200.000 per kern berekend en de rest van het bedrag naar rato van het aantal inwoners ingevuld. 5b. Beschouwingen door de raadsfracties Beschouwingen van de PvdA-fractie (EvO) Op de gepresenteerde kadernota hebben wij de volgende opmerkingen en/of aanvullingen geformuleerd: 1. Algemene uitkering gemeentefonds Uit de laatste berichten van het rijk blijkt, dat de gemeenten een extra uitkering van € 1 miljard tegemoet kunnen zien. Wij gaan ervan uit dat de extra uitkering van het gemeentefonds volstaat om de risico’s af te dekken voor wat betreft brandweer en veiligheid. 2. Nieuw beleid Om een goed integraal jeugdbeleid op te zetten en uit te bouwen is ambtelijke inzet van een veldwerker, volgens het rapport van K2, noodzakelijk. Wanneer denkt het college zover te zijn deze personele invulling te kunnen realiseren? We mogen niet vergeten dat jeugdbeleid één van de speerpunten is in het coalitieprogramma 2006-2010. Het opnemen van structureel € 44.000 voor toeristisch beleid, zonder hiervoor doelstellingen vooraf vast gelegd te hebben, lijkt ons niet de juiste handelswijze. Alleen op voorwaarde dat de portefeuillehouder financiën een raadsvoorstel zal voorleggen, waarin de kaders en doelstellingen uiteengezet worden, kan het opplussen van het budget geaccordeerd worden. 3. De W.M.O. De W.M.O. blijft voor onze gemeente toch een risicovolle onderneming. Vooral de financiële consequenties zijn moeilijk te overzien. In hoeverre de acties van het VNG succesvol zullen zijn en wanneer het voor de gemeente duidelijk zal worden hoe extra exploitatiekosten gecompenseerd worden, is niet helder op dit moment. 2
De PvdA onderstreept (nogmaals) dat de continuïteit van het WMO-loket gewaarborgd moet blijven en wenst geen concessies te doen ten aanzien van de kwaliteit. 4. Investeringen We zien graag het uitgewerkte investeringsschema ruim voor de begrotingsbehandeling tegemoet; liefst vóór eind september. 5. Belastingdruk De relatief hoge belastingsdruk in onze gemeente is één van de hot items in de politieke kringen en terecht. Als we onze gemeentelijke lasten vergelijken met andere, liggen de lasten voor de burgers in onze gemeente redelijk hoog. De PvdA vindt dat - nu er meevallers zijn op financieel gebied – een lastenverlaging voor de burgers kan worden doorgevoerd. Eén van de mogelijkheden om de burgers van de financiële meevallers te laten mee genieten, is de tarieven van de afvalstoffenverwijdering niet verder te laten stijgen. De PvdA ondersteunt het plan van de ‘werkgroep begroting 2008’ om het volledige rekeningsaldo van 2006 - zijnde € 642.800 - in de egalisatie reserve afvalstoffenverwijdering te storten. 6. Majeure projecten Het project ‘Maintenance Valley’ is een uitdaging voor de gemeente Woensdrecht. Het biedt economische perspectieven voor de toekomst. De PvdA zal echter altijd de consequenties op het vlak van milieu kritisch tegen het licht houden, om onze groene gemeente geen onrecht aan te doen en het leven aangenaam te houden. 7. bestemming Intergasuitkering en resultaat jaarrekening 2006 PvdA kan zich vinden in de bestemming van de gelden die voortkomen uit de Intergasuitkering en het resultaat van de jaarrekening 2006. De PvdA vindt het niet noodzakelijk de € 1.000.000, toegekend aan de Raad, meteen volledig te besteden. Volgende onderwerpen vindt de PvdA belangrijk bij het besteden van de € 1.000.000: - Speeltuinen in de kernen In 2004 is, na overleg met de toenmalige buurtplatforms, het speeltuinen beleid door de gemeenteraad vastgesteld. Er werd sinds 2005 jaarlijks een bedrag van € 25.000 ter beschikking gesteld voor de renovatie van de bestaande speelterreinen. De € 40.000 jaarlijks voor een periode van 5 jaar, voor aanleg van nieuwe speelterreinen, werd sindsdien doorgeschoven in het kader van bezuinigingen. De PvdA wenst het plan van de buurtplatforms, opgesteld in 2004, in samenspraak met de jeugdraad, te actualiseren en uit te voeren. - Gemeentelijk aanspreekpunt in de kernen Om de gemeentelijke dienstverlening toegankelijker te maken voor alle burgers, ook voor hen die minder mobiel zijn wil de PvdA gemeentelijke aanspreekpunten in elke kern organiseren, in de vorm van een spreekuur. Kan er onderzoek gedaan worden naar de mogelijkheden en de kosten hieraan verbonden? - Bewaken luchtkwaliteit We hebben van de Wethouder meerdere malen mogen vernemen dat de bewaking van de luchtkwaliteit een provinciale bevoegdheid is. Dat nemen we voor waar aan. De vraag is echter, in hoeverre de provincie onze luchtkwaliteit bewaakt, als diezelfde provincie de - voor onze veiligheid zo belangrijke - meetpunten laat weghalen. Wel kreeg de gemeente het aanbod de meetpunten, die kwamen te vervallen, over te nemen. Daar is men destijds niet op ingegaan. PvdA wil laten onderzoeken welke kosten verbonden zijn aan het gemeentelijk bewaken van de luchtkwaliteit, met als doel de burger tijdig te informeren over eventuele calamiteiten.
3
Beschouwingen van de ABZ-fractie (HdW) ABZ is een oppositiepartij en neemt die functie zeer serieus. Wij proberen vanuit de oppositie toch onze doelen te bereiken en mede het beleid in deze gemeente te bepalen. ABZ heeft tot nu toe al meer amendementen en moties ingediend dan de vorige oppositie in een hele raadsperiode en bestuurt met 5 ervaren raadsleden en een gelouterde achterban mee in Woensdrecht. Daarnaast hebben wij als oppositiepartij ook de taak om de verrichtingen van het college nauwlettend te volgen en misstanden aan de kaak te stellen. Hiertoe hebben wij veelvuldig contact met burgers en brengen wij het credo van dit college “en de burger doet mee” duidelijk in de praktijk. Wij hebben kennis genomen van de kadernota 2008 en hebben hierover reeds een eerste discussie gehad in de commissie die de bestemming van de Intergas uitkering van 11,2 miljoen euro en het begrotingsoverschot van bijna 650.000 euro moet bepalen. Dit heeft geleid tot substantiële wijzigingen in de kadernota, waarop wij verder in dit verhaal nog terug zullen komen. Een aantal dingen vallen ons op als we de kadernota lezen. Ten eerste hebben de ambtenaren in Den Haag ons wederom in de steek gelaten doordat de z.g.n. meicirculaire er eind juni nog niet is. Het is volstrekt onacceptabel dat door deze wanprestatie van de landelijke politiek ruim 450 gemeenten hun financiën niet op orde hebben als de gemeenteraden hierover moeten discussiëren. Let wel, kleine veranderingen in de meicirculaire kunnen voor een gemeente tonnen uitmaken, dus beginnen we deze discussie al met een achterstand omdat met name het meerjarenperspectief een vrijblijvende schatting is met vele slagen om de arm. Het wordt hoog tijd dat de landelijke partijen hun collega’s in Den Haag eens aanspreken op deze wanprestatie, of vinden deze landelijke partijen dit normaal? ABZ is akkoord met het toewijzen van 44.000 euro voor de ontwikkeling toeristisch beleid en met name de vestiging van de VVV en ziet een voorstel daartoe belangstellend tegemoet. De invoering van de WMO baart ons zorgen. Niet alleen is hier nog veel in het duister gehuld, wederom een wanprestatie van de landelijke politiek, maar hebben wij de indruk dat het hier in de gemeente Woensdrecht allemaal heel traag gaat. Zo zijn wij verbaasd te lezen dat er geen volledig ingericht WMO loket in onze gemeente is. Wat is er dan wel in onze gemeente? In hoerverre worden de kosten voor een volledig ingericht loket gedekt in het akkoord dat de VNG met het Rijk heeft afgesloten? ABZ constateert dat het opzetten van een vrijwilligersorganisatie in onze gemeente niet van de grond komt. Ook de vorige beschouwingen hebben wij hierover aan de bel getrokken en de wethouder beloofde toen na de vakantie duidelijkheid te zullen geven. Nou wethouder, het is al bijna weer vakantie en er is nog niets gerealiseerd, dus zullen wij maar het voortouw nemen en een motie indienen om het vrijwilligerswerk op poten te zetten. Wij kunnen instemmen met de toename van 5000 euro per jaar van de kapitaalslasten al verwachten we wel voor de begrotingsbehandeling een uitgewerkt investeringsschema. Wat betreft de randweg gaan wij ervan uit dat dit jaar nog de werkzaamheden hieraan beginnen en dat de randweg er in 2009 ligt. Vervolgens dient er dan aan de inrichting Putseweg/Scheldeweg en de Raadhuisstraat te worden begonnen. Overigens heeft de wethouder gezegd dat er in de Raadhuisstraat snel zou worden begonnen met de aanpak van achterstallig onderhoud, kuilen etc. Hoerver is het hiermee wethouder? De belastingdruk in de gemeente Woensdrecht is in vergelijking tot de andere gemeenten in de regio en zelfs in het land erg hoog. ABZ vindt dat dit, mede gezien de recente ontwikkeling in de financiële positie van de gemeente, best wat minder kan. Zoals wij enkele weken geleden al aangegeven hebben, dient het overschot op de begroting 2006 van 650.000 euro aan de burgers te worden teruggegeven. Hiertoe zullen wij komen met een motie. ABZ stemt in met optie 2 v.w.b. de afvalstoffenheffing waarmee de burgers al een gedeelte van het begrotingsoverschot terugontvangen. Het resterende bedrag dient o.i. als korting op de jaarfactuur gemeentelijke lasten 2008 te worden verrekend zodat de mensen duidelijk kunnen zien dat ook zij meedelen in de verbeterde financiën van de gemeente. 4
Gezien reeds het hierboven gestelde nemen wij het meerjaren perspectief voor kennisgeving aan en wachten tot de begrotingsbehandeling op de reële cijfers. Wij vinden het nog steeds een ondoorzichtig verhaal om dividenden veel te laag in te schatten om tegenvallers zoals de uitkering brandweer op te vangen. Gelukkig heeft de wethouder hier ook naar geluisterd getuige zijn ingreep in het Saver dividend dat beduidend hoger wordt ingeschat in het addendum dan in de originele kadernota. Een punt dat ons ook zorgen baart is de reorganisatie van de gemeentelijke organisatie. Hierdoor vertrekt veel capabel personeel en wordt men soms door invalkrachten te woord gestaan die helaas niet de gewenste kennis bezitten. Ook vloeit veel capabel personeel door de uit de reorganisatie voortvloeiende onzekerheid weg naar bijv. andere gemeenten. Wij roepen het college op om hier alert op te zijn en het personeel zo snel en zo veel mogelijk te informeren om het vertrouwen in de nieuwe organisatie te vergroten. Wat betreft de laatste bladzijde van het voorstel kunnen wij akkoord gaan met een aantal wijzigingen die voortvloeien uit het overleg in de “Intergascommissie”. Wel dienen wij een aantal moties in die tot doel hebben om de in de commissie geopperde ideeën verder te toetsen zodat we bij de volgende vergadering van die commissie een gefundeerde beslissing kunnen nemen. Daarnaast hebben we de volgende kanttekeningen. Alvorens hier een nadere beslissing over te nemen willen we eerst de storting ad € 642.800 in de egalisatiereserve afvalverwijdering doorgerekend zien m.a.w. wat levert dit de burger op. Vooralsnog vinden wij ons voorstel om een korting te geven op de jaarfactuur 2008 overzichtelijker en duidelijker naar de burger toe. De 2,5 miljoen waarmee de saldireserve aangevuld wordt, dienen om een rentevoordeel ten gunste van de budgetruimte te creëren. Deze toevoeging zien wij graag in het addendum opgenomen. Beschouwing van de CDA-fractie (AvdW) Vorige maand hebben we de Planning- & Controlcyclus 2006 afgerond met de vaststelling van de jaarrekening 2006. Nu staan we aan het begin van weer een nieuwe cyclus voor het jaar 2008. We hebben in de gemelde jaarrekening enkele cijfers nog eens goed bestudeerd. Wij constateren, dat onze gemeente er goed voor staat. Zij beschikt over een eigen vermogen van 38 miljoen euro op een balanstotaal van 67 miljoen. Daarnaast is voor toekomstig onderhoud en kapitaallasten voor 12 miljoen aan voorzieningen getroffen. En niet alles is vanuit de balans zichtbaar. Hierbij moet je denken aan meerwaarden zoals bv. op deelnemingen. Ook voor dit jaar wordt weer een zeer positief resultaat verwacht, zie de 1e bestuursrapportage 2007 met een voorlopige winstverwachting van € 356.210,-. Conform onze verantwoordelijkheid als raadsleden wil de CDA-fractie een steeds beter inzicht krijgen in de financiële huishouding. Wij verzoeken u als college te werken aan meer inzichtelijkheid betreffende de jaarstukken en andere financiële rapporten. Hoe denkt u ons daarin tegemoet te komen? Als CDA zijn wij nu ook van mening, dat het nu het moment is om na enkele jaren van zuinig aan doen op een aantal punten aan te geven welke wensen wij voor onze inwoners gerealiseerd willen zien. Ik stel u voor om dat te doen in lijn met de onderwerpen uit de programmabegroting. Burger en Bestuur: De nieuwe dorpsplatforms zijn enthousiast aan de slag. De regelvermindering voor burgers en bedrijven zit er aan te komen. De nieuwe structuur van de gemeentelijke organisatie zal eind oktober ingevoerd zijn. Het duurt ons wel wat lang. Wij verwachten dat volgend jaar de positieve uitwerking voor onze burgers herkenbaar zal zijn. Economische Zaken: Het college heeft middels de locatiestudie Maintenance Valley van Haskoning het vervolgtraject kansrijk in gang gezet. De revitalisatie van bedrijventerrein De Kooi staat op de agenda. Voor de kern Putte is er een aanvullend Belgisch getint koopstromenonderzoek gehouden. Is dat rapport ook voor de raad beschikbaar? En wat gaat het college er mee doen? En vervolgens nog de vraag hoe staat het met de voortgang van gronduitgifte op bedrijventerrein Driehoeven II in Ossendrecht? 5
Openbare orde en veiligheid: De speerpunten in het veiligheidsplan liggen vast. Wij blijven aandacht vragen voor het tegengaan van drugsgebruik! In dit kader ook de wens om de verzamelplaatsen van de jeugd goed te begeleiden. Visitatie is vaak al voldoende. Het politiebureau aan de Sportlaan is nog wel open, maar dat is toch wel iets anders uitgepakt dan operationeel blijven, waarvoor wij gepleit hebben. Graag vernemen wij hoe de reorganisatie van de politie voor het gebied Woensdrecht is verlopen. Recreatie en toerisme: Wij zien, dat onze wethouder druk in de weer is om dit onderwerp beleidsmatig gestalte te geven. De enquête naar Woensdrecht als wielergemeente past daar in. Wel vragen wij ons af of de wethouder R&T niet meer zou moeten aansturen op het onderdeel amateurisme en recreatief fietsen! Een bedrag van 30.000 euro voor een kunstwerk vinden wij wel veel. Wie financiert dat eigenlijk? Hebben we zo’n dure “kunstfiets” nodig op de rotonde bij binnenkomst van onze gemeente. Waarom combineren we dat niet met de vleugels van onze vliegbasis? In ieder geval willen wij, dat de gemeente nu plannen ontwikkelt voor recreatieve fietspaden: de bosverbinding tussen Huijbergen en Putte, Aggerverbinding van Woensdrecht naar Ossendrecht en de bosroute langs de Lange Steen naar Heimolen BoZ (daar mag je dan niet harder dan 60). Ruimtelijk beheer: Er dient nu echt pas op de plaats gemaakt te worden met de uitvoering van verkeersremmende maatregelen. Wij verwachten van het college, dat de meerjarenplannen zoals ook het GVVP nu op nut en noodzaak tegen het licht gehouden worden. Concrete vraag: gaat het college dat nu ook doen? Het onderhoudsplan voor wegen is in de raadsvergadering van 16 juni 2005 vastgelegd met daarbij bepalingen over het gewenste kwaliteitsniveau. Toen hebben we gekozen voor “verzorgd” in de centrumgebieden en “basis” voor het overige. Wij willen - nu we wat meer financiële armslag hebben - toe naar enige ophoging van niveau voor de overige gebieden en met name de toegangswegen van onze kernen verdienen deze aandacht. Wij verzoeken u om ook goed te kijken naar het onderhouden van de druk bereden landbouwwegen in ons buitengebied; als voorbeeld noemen we de Grindweg onder Woensdrecht waar grote vrachtwagens en tractoren de dijk steeds verder afrijden; gevolg: er sijpelt steeds meer grondwater doorheen en dat betekent gevaar voor alle verkeer. Ons lijkt, dat we hier gebruik kunnen maken van de signaleringen, die aangedragen worden vanuit de dorpsplatforms en ook de ZLTO en haar leden. Hoe geeft het college gestalte aan het oppikken van deze signalen? Dan het groenbeheer; hiervoor geldt ook, dat we daar meer middelen op moeten gaan inzetten. Wij ontvangen regelmatig klachten van onze inwoners, dat het bijhouden van wegranden en bermen veel te wensen over laat. Wij vinden dat dit beter moet aansluiten bij het groene en toeristische karakter van onze gemeente. Aandacht dus voor heroverweging van het groenbeleidsplan op onderdelen. Hoe denkt het college aan ons verzoek – en dat is namens onze inwoners - tegemoet te komen? Zoals u in de krant hebt gelezen hebben wij onlangs een onderzoek gedaan onder de omwonenden van het St. Lucasplein in Hoogerheide naar hoe zij denken over dit plein. Het is ons niet tegengevallen. Maar wij vragen het college wel om dit plein en de omgeving van het Lucashof met behoud van de huidige functie toch wat op te pimpen. Wellicht kan hier gebruik worden gemaakt van samenwerking met onze eigen stichting Samen Werken. Heeft het college de bereidheid om dit gebied aan te pakken? Gelukkig heeft het college plannen in voorbereiding voor de verbeteringen aan en nabij de rotonde aan de Boomstraat in Huijbergen; wij dringen aan op directe uitvoering! Kunt u ons zeggen wethouder wanneer dit project klaar is? Ruimtelijke ontwikkeling: Met de uitwerking van de toekomstvisie is voor deze raadsperiode voortvarend begonnen. Onze CDA-wethouder is voortvarend aan het bouwen. Hij heeft een goed oog voor afzonderlijke doelgroepen als starters, ouderen en sociaal. En hij krijgt dat er allemaal doorheen bij de provincie! Wij vragen aandacht voor het actueel houden van de bestemmingsplannen. Het huidige BP buitengebied dateert van 1998. Wordt dit nu vernieuwd in 2008? De woonvisie beperkt ons enigszins, de werking en consequenties zijn zowel voor ons als onze burgers niet geheel duidelijk. Kan daar naar gekeken worden, wilt u aandacht besteden aan goede informatie en communicatie? En wat denkt het college van één loket, waar de woningstarters in onze gemeente alle informatie kunnen krijgen? Tenslotte vragen wij wederom aandacht om medewerking te verlenen aan de uitbreidingsplannen van Holland Crop te Ossendrecht.
6
Beschouwingen fractie D66-zuidwesthoek (RM) 'Een nieuwe koers en de burger doet mee', dat was de slogan waarmee deze nieuwe coalitie vorig jaar aan de slag is gegaan. Dit was de rode draad die door het nieuwe coalitieprogramma liep, een coalitieprogramma dat wij ten dele hebben onderschreven. Want natuurlijk moet de burger meedoen, de gemeente is immers van de burgers. Nu, ruim een jaar later, is het tijd om de eerste balans op te maken. Dat heeft het college deels ook gedaan in de 1e bestuursrapportage 2007. Snel bladerend door dit boekje wordt er een glimlach op mijn mond getoverd. De lijst met punten uit het collegeprogramma is voor zo'n driekwart groen gearceerd. Na één jaar bezig te zijn, zijn er nog slechts enkele rode punten overgebleven. Tevreden leg ik het boekje weg. Met zo'n slagvaardigheid is onze gemeente in goede handen en kan ik mezelf rustig ontspannen met een avondje TV kijken. Helaas, ruim 30 zenders op de kabel blijkt niet genoeg om ook maar iets interessants te vinden om naar te kijken. Toch voorzichtig het boekje er maar weer bij gepakt en ik begin er in te lezen. De glimlach verdwijnt langzaam van mijn gezicht. 'Ja, zo kan ik ook de zaak groen kleuren' is de eerste gedachte die door mijn hoofd schiet. 'De rode viltstiften zullen wel op geweest zijn' is de tweede. Veel van de 'groene' zaken betreft gewoon bestaand beleid en zaken die nog steeds lopen. En verder is er alleen gekeken of iets gebeurt is. Maar in welke mate en met welke kwaliteitsnorm is niet getoetst. En een aantal punten wordt gewoon niet genoemd. Collega raadsleden, we hebben maar een minuut of 10, dus we gaan de punten nu maar niet opnoemen. Mijn glimlach is inmiddels helemaal verdwenen en de coalitie slogan is in mijn hoofd al omgeturnd naar 'oude wijn in nieuwe zakken'. Ook deze coalitie streeft naar schaalvergroting zonder onderscheidend vermogen. Of ja toch, er is afgelopen tijd één punt aangevoerd hiervoor. Woensdrecht moet als eerste gemeente worden genoemd als men het woord wielrennen hoort. Waar die ambitie vandaan komt? Geen idee, in elk geval niet van de vele wielerliefhebbers, want die zien Woensdrecht niet meer als een van de vele gemeenten waar een kermiskoers wordt gehouden. En dat nog niet eens in alle kernen. O ja, en 's winters crosst men er door het veld. Vervolgens trekken horden amateur-fietsers in de weekenden en de vakanties naar Zuid Limburg om daar te genieten van de vele fietstochten. Groene gemeente op de Brabantse Wal Dé slogan die Woensdrecht al jaren voert. Hét beleidsveld dat al jaren links gelaten wordt. Laten we heel eerlijk zijn, de bossen, heidevelden en open polders in en om onze gemeente zijn de enige punten van toeristische waarde dat onze gemeente heeft te bieden. Juist daar zou je als gemeente dus in moeten investeren. Maar juist hier heeft Woensdrecht nauwelijks geld voor over. De ambities van raad en college op dit terrein werden duidelijk weergegeven in het milieubeleidsplan 2007 – 2010. Er is alleen geld voor uitvoering van de wettelijke taken. Dat is wat deze Brabantse Wal gemeente over heeft voor groen. Wellicht dat hier ook de ambitie uit voort komt om wielergemeente te worden. Dan kan eindelijk die sullige slogan overboord en kunnen we ongestoord verder bouwen. Woensdrecht: dé wielergemeente van Zuidwest Brabant! Volgens het coalitieprogramma zou de toeristenbelasting grotendeels besteed moet worden aan toerisme. De wethouder heeft in de krant zelfs geroepen dat het volledig aan toerisme moet worden besteed. Een punt dat onze fractie van harte onderschrijft. We hebben zelfs al een suggestie voor besteding van deze opbrengsten: gebruik een fors deel van de toeristenbelasting voor bekostiging van extra taken uit het milieubeleidsplan. Bescherm het groene karakter van onze gemeente en waarborg onze mooie slogan ook voor de toekomst! Belastingen Over doelbelastingen gesproken: zoals gezegd kunnen wij prima leven met het omturnen van de toeristenbelasting naar een doelbelasting. Maar waarom doen we dat niet met de hondenbelasting? Ik hoef u niet meer uit te leggen dat D66zuidwesthoek om diverse redenen tegen hondenbelasting is. Eén van die redenen is dat de opbrengst grotendeels naar de algemene middelen gaat, waardoor een klein groepje mensen de belastingverhoging voor alle inwoners nog enigszins tempert. Haalt u die reden alvast weg bij ons en besteed de opbrengsten van de hondenbelasting aan datgene waar de belastingheffing voor bedoeld is: het verminderen van de overlast die honden kunnen veroorzaken. 7
Bij het vaststellen van de meerjarenraming tarieven afvalstoffenheffing en rioolbelasting stellen wij treurig vast dat de overige partijen niet voornemens zijn het beleid in deze te veranderen. Geen diftar, geen aanwijzing van de milieustraat als algemene voorziening, geen koppeling watergebruik aan rioolheffing. Een gemiste kans naar ons idee. Over de financiële consequenties van de landelijke eis dat op (korte) termijn alle rioleringen van gescheiden stelsel moeten zijn voorzien wordt ook niet gerept. Bij de OZB zien we de zoveelste breuk in beloftes van de coalitie. Vorig jaar riep men dat de extra hoge stijging tot het drempeltarief de laatste grote stijging zou zijn. Daarna zou hoogstens nog de inflatie worden gecorrigeerd. En zie dit jaar. Naast de inflatiestijging krijgen we allemaal nog 5% voor onze kiezen wegens het weggevallen van de compensatie van vorig jaar. De OZB stijging is verantwoord, omdat de salarissen ook allemaal met inflatie worden gecorrigeerd is het excuus. Ja, maar de salarissen worden niet gecompenseerd voor de achterliggende jaren van loonmatiging en zelfs loonbevriezing. Ook zijn niet alle salarissen, uitkeringen en pensioenen voor inflatie gecorrigeerd, waardoor er toch weer een groep mensen op achteruit gaat. Maar dat geeft in onze gemeente niets. De kwijtscheldingsnorm is immers opgetrokken naar 100%. Dat was de sociale inbreng van deze nieuwe coalitie. Maar welke wapenfeiten kunt u concreet nog meer noemen? Dat mensen minder papiertjes moeten invullen voordat ze een uitkering krijgen? Dat is op zich natuurlijk fantastisch, maar daar schieten ze in hun portemonnee niets mee op. Of gaat u hiervoor het PC project aanhalen? Dat de sociale minima een PC konden krijgen die ze zonder verdere instructie achteruit de vrachtwagen meekregen. Ik hoop toch echt dat wij in het sociale beleid iets over het hoofd hebben gezien. 12 miljoen De club van 12 miljoen is inmiddels twee maal bij elkaar geweest om te kijken hoe men zo snel mogelijk dit geld kon besteden. Allerlei wilde plannen vlogen door de kamer heen, want het geld brandde in de broekzakken. Precieze bestemming voor al het geld en/of duidelijke criteria waren niet belangrijk. Als het maar op kwam. Maar is het wel verstandig om nu alles al te bestemmen en uit te geven? Zijn we al voldoende op de hoogte wat ons in de nabije toekomst staat te wachten? De regering in Den Haag is qua plannen en besluiten momenteel net zo veranderlijk als het weer. De financiële uitwerkingen van de WMO zijn onvoorspelbaar. Het jeugdbeleid moet nog helemaal op poten worden gezet. De gemeente is nog verre van ouderenproof. De dure majeure projecten als brede school, nieuwbouw vmbo school, randweg, herinrichtingen van Scheldeweg en Raadhuisstraat moeten allen nog aanvangen. Projecten die over het algemeen eerder duurder dan goedkoper uitvallen. Onze toekomstige risico's zijn nog niet volledig in kaart gebracht. Kortom we weten nog niet hoeveel geld we binnenkort nog nodig hebben. Nu al het geld al besteden en reserveren kan in de komende jaren wel eens verkeerd uitpakken. Natuurlijk wil ook D66zuidwesthoek de inwoners laten profiteren van die 12 miljoen. Het is immers hun geld. Maar we willen niet dat wat we vandaag terug geven, we morgen opnieuw moeten incasseren omdat we de toekomstige financiën hebben onderschat. Wij kunnen ons dan ook wel grotendeels vinden in de advisering van de werkgroep. Wel stellen we de kanttekening bij de 1 miljoen voor Maintenance Valley dat bij de verdere onderzoeken ook wordt gekeken naar de negatieve effecten die dit project op onze gemeenschap heeft. En natuurlijk willen wij dat natuurcompensatie geen onderschoven kindje wordt, maar als gelijkwaardige post wordt gezien in het geheel. De 5 miljoen euro voor uitwerking van de toekomstvisie wijzen wij om twee redenen af. D66zuidwesthoek staat niet achter de vastgestelde toekomstvisie Woensdrecht 2025, maar zeker zo belangrijk is ons argument dat we de financiële risico's op korte termijn onvoldoende kennen. Juist om deze laatste reden wensen wij dit bedrag vooralsnog te parkeren. Als we over pakweg 3 jaar weten hoe alles financieel heeft uitgepakt weten we ook hoeveel we nog te besteden hebben. Laten we dan plannen maken hoe we het restant zo goed mogelijk kunnen inzetten. Wat zou u doen met een miljoen? Wij zien wel mogelijkheden voor nieuw beleid. In kleine dingen. Leg nu bij de diverse verzorgingstehuizen en WoZoCo’s eens fatsoenlijke bloemperkjes aan. Niet dat onderhoudsvriendelijke grasveldje met kleurloze struikhegjes. Zet daar nu eens seizoensplantjes weg, zodat het hele jaar door het uitzicht met de maand verandert. Dat hoeft ook nog eens niet veel te kosten, want er zijn genoeg bewoners van de verzorgingstehuizen die dit willen onderhouden. We weten het, het is officieel niet onze taak, maar het zijn wel onze inwoners. En we hoeven hiervoor niet op de woningstichtingen te rekenen, want die denken tegenwoordig alleen nog maar aan hun winst. Woensdrecht wil toeristisch meespelen, een groen imago 8
behouden en recreatief wat te bieden hebben. Maar tevens hebben we te maken met enkele bedreigingen van ons natuurschoon. Denk hierbij aan de verdroging van de Brabantse Wal. Onderzoek als gemeente het al eens eerder gelanceerd idee van een retentiebekken onderaan de Brabantse Wal in combinatie met natte recreatie. Woensdrecht kent geen antidiscriminatiebeleid. Dat is hier ook niet nodig, want discriminatie op de werkvloer, onder onze inwoners en bij onze relaties komt niet voor. Dat gebeurt alleen in de grote stad. Helaas, Woensdrecht is niet die modelgemeente. Discriminatie is van alle lagen en gebeurt overal. Wij pleiten dan ook voor een duidelijk antidiscriminatiebeleid binnen onze gemeente, zowel voor de interne organisatie als daarbuiten. Het nieuwe vergaderstelsel heeft niet de gewenste burgerparticipatie opgeleverd. Tussen ons gezegd: dat gaat ook niet gebeuren. Politiek is een ver van mijn bed show, waarvoor slechts enkele mensen de moeite willen nemen om naar toe te gaan. Maar als de mensen niet naar ons willen komen, waarom gaan wij dan niet naar de mensen toe? Voormalig wethouder Huijgens heeft het vuur uit zijn sloffen gelopen om in onze gemeente ADSL te krijgen. En met succes. Laten dan daar gebruik van maken en een test houden met het live uitzenden van raads- en commissievergaderingen via het internet. Voorzitter, ik rond af. Als wij het goed hebben begrepen dan hoeven we voor deze miljoen-punten geen moties in te dienen, omdat alle aangedragen punten integraal worden overgeheveld naar de werkgroep. Mochten wij dat verkeerd begrepen hebben, horen we dat zodadelijk wel van u of onze griffier. We zullen de lijst voor nu ook nog niet groter maken, dat is namelijk niet alleen aan ons. Het is geld van de burger, voor de burger. Hierbij dan ook onze oproep: inwoners, wat zou u doen met een miljoen? Beschouwingen fractie VVD Wederom een jaar voorbij en nu alweer de eerste aanzet voor de begroting van 2008. Wat elk jaar bij het bepalen van de kadernota steeds meer voorkomt is dat de “meicirculaire” de onbekende factor is. Het is nu bijna juli en nog is deze niet bekend. Dit is al een langdurig fenomeen. Het lijkt de VVD dan ook beter om hier komende jaren niet meer op te wachten en ook geen verwijzingen hiernaar meer te maken. Deze gegevens kunnen dan ingebracht worden tijdens de begrotingsbehandeling. Begrotingstechnisch als men terugkijkt op 2007 gaat het weer de goede kant uit. Dit geeft vertrouwen voor de 2008. Dit wordt mede ingegeven door de herkapitalisatie van Intergasaandelen. Hierdoor komen gelden vrij waar enkele jaren geleden alleen maar van gedroomd werd! Het bezit is echter verdwenen en hier kunnen we in de toekomst niet op terugvallen. Dit betekent dus dat we ons niet rijk moeten rekenen. De gemeenteraad is mede op aandringen van de VVD zo verstandig geweest om een werkgroep uit alle fracties te vormen om na te denken hoe we deze gelden kunnen inzetten. Als VVD waren we blij verrast met de constructieve inzet van alle partijen in deze werkgroep. Met de uitkomst zijn we dan ook in grote mate akkoord. Verdergaand op de kadernota. BTW compensatiefonds: Het blijft een bitterpil dat iets wat gebracht is als kostenneutraal toch nadelige gevolgen heeft. We hadden het graag anders gezien! Als gemeente hebben we het voor de toekomst opgelost en dit is geruststellend. WMO: Dit blijft voor nu en de toekomst een zorgenkind. De financiering en de uitvoering zijn op dit moment in een stadium dat nog onduidelijk is hoeveel dit voor de gemeente Woensdrecht gaat betekenen. Voor de VVD staat een goede zorg voorop maar hopen hier door het rijk wel gecompenseerd te worden. Dit mede bezien in de extra vergrijzing die onze gemeente ten deel valt. Investeringen: De investeringen zoals verwoord in de kadernota kan de VVD onderschrijven. Belastingdruk: OZB, Voor de VVD is elke stijging van deze belasting discutabel. In het coalitie akkoord staan hier dan ook duidelijke afspraken over. Het niet verder stijgen dan met het inflatiecijfer is voor de VVD dan ook het maximum. Elk jaar zal de VVD beoordelen of dit noodzakelijk is! Afvalstoffenheffing : Zoals afgesproken in de werkgroep is er voor optie 2 gekozen met de inbreng van extra dividend van SAVER. In plaats van de storting van 360.000,00 euro wordt het gehele overschot van 2006, zijnde 650.000,00 euro, ingebracht. Hierdoor zullen de tarieven voor 2008 in eerste 9
instantie zelfs dalen. Het betekent wel dat de stappen tot een kostendekkend tarief groter worden. Dit zal nu bereikt worden in 2014. Door de stortingen van overschotten kan men zich afvragen of een kostendekkend tarief ooit wordt bereikt? Rioolheffing is kostendekkend en als VVD vragen wij of hier in de toekomst nog verrassingen te verwachten zijn? Enerzijds door gebrek aan onderhoud, anderzijds door nieuwe wijken of door de toekomst wijzigende wetgeving. Denk hierbij voornamelijk aan de verplichting van gescheiden riolering. Meerjarenperspectief.: Wat in de werkgroep is besproken ondersteunen wij. Hierdoor is het meerjarenperspectief in gunstige zin bijgesteld. De VVD geeft voor de komende begrotingsbehandeling aan dat ze volgende zaken belicht willen hebben. Integraal veiligheidsbeleid: Wat betreft de veiligheid binnen onze gemeente en onze regio vragen wij nogmaals om uitvoering te geven aan het project veilige gemeente van het VNG. Meer informatie te verkrijgen op www. Project veilige.Gemeente.nl Dit kan een beeld geven van integraal veiligheidsbeleid van onze gemeente in vergelijking tot anderen. Dit kan ons helpen om onze gemeente op een hoger veiligheidsplan te brengen! Jeugdbeleid: Voor de VVD komen hier meer zaken bij elkaar. Onze jeugdraad is al lange tijd actief. Helaas zijn de deelnemers slechts 2 jaar actief. Ook het leeftijdaspect is volgens de VVD niet optimaal. Jongeren in probleemgebieden zijn beduidend ouder. Voor de VVD lijkt het zinvol om te bezien of upgrading van de jeugdraad mogelijk/wenselijk is. De VVD ziet ook positieve effecten van de huidige jeugdraad. Deze mogen niet verloren gaan. Een evaluatie is dus op zijn plaats. Tevens zien wij de huidige problemen met de iets oudere jeugd en willen dit onder de aandacht brengen. Dit is goed in beeld gebracht door onderzoeksbureau K2. Voor de VVD is een investering in een jongerenwerker gewenst. Dit om nader in contact te treden met hangjongeren en drugsproblematiek in deze groep te beperken/of te voorkomen. In samenhang met dit geheel zien wij de uitvoering van vernieuwen van speelterreinen. Hiervoor zijn plannen in het verleden gemaakt. Kunnen deze versneld worden uitgevoerd? Een update van de status van huidige speelterreinen en de nieuwe aan te leggen zo snel mogelijk aan de raad te presenteren. Om verder de verenigingen te stimuleren om jeugdleden op te nemen denken wij om het beleid hierin te veranderen. Hierbij denken aan wij de volgende suggesties - Jeugdsubsidie in kaart te brengen - Verhoging in beeld te brengen leeftijd. Toerisme: Gezien het toeristische karakter van onze gemeente en de hoge toeristenbelasting die wij heffen zijn wij het verplicht naar onze ondernemers om duidelijk te maken waar het geld aan besteed wordt. Wij verzoeken dan ook aan het college om dit voor de ondernemers meer inzichtelijk te maken. In dit kader pleit de VVD ook om een nieuw fietspadenplan te ontwikkelen. Met de aanleg van het fietspad aan de Langeweg in Ossendrecht is het vorige tot zijn einde gebracht. Wij denken hierbij aan diverse fietspaden met een toegevoegde waarde in het toeristisch perspectief. - Huijbergen – Putte door de Kalmthoutse Heide - Onder de Brabantse Wal langs de Agger tussen Ossendrecht – Woensdrecht. Uiteraard kunnen anderen fietspaden hieraan toegevoegd worden. In het plan dient dat tot uiting te komen welk fietspad voor welke prijs in welk jaar wordt aangelegd. Om als gemeente attractief te zijn, dienen zowel onze wegen als onze groenvoorziening op peil te zijn. Graag ziet de VVD voor de begroting van 2008 een plan tegemoet. Voor zover de bevindingen van de VVD. 5c. Reactie van het college op de beschouwingen Wethouder Groffen heeft aandachtig geluisterd naar de algemene beschouwingen. De burger krijgt € 64.200 terug. Wat betreft de afvalstoffenkosten moeten we de kosten gelijkmatig naar een bepaald tarief laten komen. Bij het idee van ABZ krijgt de burger het jaar erna toch die verhoging. ABZ (HdW) vraagt wat het goedkoopst is voor de burger. CDA (AvdW) vindt dat voor elke burger de kadernota leesbaar moet zijn. CDA (MM) stelt voor naar voorbeelden van andere gemeenten te kijken. 10
Wethouder Meeuwisse meldt dat men afgelopen voorjaar al had willen beginnen met de werkzaamheden aan de randweg. Door de procedure van de Raad van State was dit niet mogelijk. Zodra de uitspraak er is, starten we met dit project. Dit najaar komt er nog een voorstel voor Putseweg / Scheldeweg. Het echte werk moet begin volgend voorjaar starten. Van plan Driehoeven II zijn nog maar 2 kavels vrij. De aanbestedingsprocedure van het bestemmingsplan buitengebied loopt op dit moment. Dit gaat conform de afspraken met de provincie. Op de vraag van CDA (MM) of er een 1-loketfunctie komt voor starters antwoordt wethouder Meeuwisse dat deze er niet komt. Op de vraag van D66 over het bekostigen van een milieubeleidsplan neemt de wethouder aan dat er een motie komt in de volgende ronde. Stuurgroep Water uit de Wal doet onderzoek naar het retentiebekken en er is een besluit genomen dat we door moeten gaan. Een tweede onderzoek volgt. De voorkeur is om dit samen te laten gaan met toerisme en recreatie. Wethouder Jaspers zegt de Raadhuisstraat met beperkte middelen te gaan opknappen en te beginnen met de zwakste plekken. Dit alles in overleg met MIWO. Suggesties voor het kunstwerk op de rotonde zijn altijd welkom. Het is de bedoeling dat het kunstwerk in relatie staat tot “wielergemeente”. Dit onderwerp komt aan de orde in de werkgroep Kunst. In de tweede helft van dit jaar vindt er een evaluatie plaats van het fietspadenplan. Evenals het kostenplaatje zullen alle suggesties bij de evaluatie betrokken worden. Er komt een landbouwwegenonderzoek op alle wegen in onze gemeente. Het probleem van de Grindweg is bekend. De Grindweg stond op het investeringsplan 2007 maar is afgevoerd. Na de vakantie wordt gestart met het opknappen van de rotonde in de Boomstraat. In de tweede helft van dit jaar komt er een onderzoek naar de buurtbus. Hiervoor zijn we afhankelijk van de provincie. In de tweede helft van dit jaar volgt de uitkomst van het onderzoek dat gedaan is naar parkeren in de voortuin verwacht. De basisscholen zijn gereed voor voor- en naschoolse opvang. Hiervoor is Stichting Kinderopvang benaderd. De gemeente heeft hierin geen wettelijk taak. Voor het oplossen van het vloerenprobleem in het MFC moeten we er rekening mee houden dat dit een arbitragezaak betreft. De rioolheffing wordt ieder jaar geëvalueerd. Er zullen geen grote verrassingen komen qua prijsstijging. Er is reeds toegezegd dat er van de huidige GVVP een evaluatie komt. We starten in de 2e helft van dit jaar met een themabijeenkomst waarvoor de raad wordt uitgenodigd. Wethouder Konings meldt dat het college in september/oktober met een voorstel komt voor de invulling van jongerenwerker of veldwerker. Een volledig ingericht WMO-loket omvat alle prestatievelden van 1 t/m 9. Het is nog niet bekend wat de financiële dekking zal zijn van zo’n volledig ingericht loket. De cliëntenraad en de seniorenadviesraad gaan beide participeren bij het in- en uitvoeren van de WMO en gestalte geven aan de uitwerking van de nota. Binnenkort vindt er een gesprek plaats tussen het college en RAV. Er komt een evaluatie van de jeugdraad door K2. Portefeuillehouder Fränzel meldt dat er een mogelijk onderzoek komt naar gemeentelijke aanspreekpunten in elke kern. In het collegeakkoord staat uitwerking van dit punt. De slogan ‘De gemeente komt naar je toe’ is al wel van toepassing wanneer hier reden toe is. Het Belgisch koopstroomonderzoek komt beschikbaar voor de raad. Verder meldt de burgemeester dat de reorganisatie bij de politie nog geen half jaar aan de gang is. Het de bedoeling dat de raad in het najaar rond tafel gaat met de teamchef. Reorganisatie: de fijnstructuur is afgelopen dinsdag vastgesteld. Vandaag is er voor alle medewerkers een informatiebijeenkomst geweest in het MFC. Alle portefeuillehouders kunnen zich vinden in de uitbreiding van de formatie die nodig is voor de WMO. Schorsing tot 19.35 uur 5d. Indienen en toelichting op moties CDA (AvdW) wil ruimte geven voor de reorganisatie. In antwoord op de PvdA over de gemeentelijke aanspreekpunten in de kernen meldt het CDA dat dit een sympathiek idee is, maar vanuit de ambtelijke organisatie gezien, niet praktisch. De beschouwingen van D66 ademen een goede sfeer uit en zo kan er gezamenlijk een consistent beleid worden uitgevoerd. M.b.t. de toekomstvisie zegt het CDA dat het gevraagde bedrag moet worden doorgezet. CDA is niet voor uitstel. Recreatie en toerisme: wie financiert de € 30.000,00 voor het kunstwerk? CDA heeft nog geen antwoord gehad op 11
het aanpakken van het St. Lucasplein. CDA wil één-loket-functie voor starters. Ook heeft CDA nog geen antwoord gehad op hun initiatiefvoorstel over het instellen van een fonds voor sportfaciliteiten voor topsporters. Retentiebekken op de Brabantse Wal: CDA heeft hier bedenkingen bij. Zij vragen aandacht voor de belangen van de agrariërs. Ingediende moties (mede) door het CDA: Motie 1: evaluatie Jeugdraad. Motie 5: ondersteuning en faciliteren topsporters binnen Woensdrecht. Motie 8: ontwikkeling fietspaden Motie 11: kwaliteitsverbetering St. Lucasplein. Motie 12: aanpassing onderhoudsplan wegen en verbetering openbaar groen. D66 (RM) wil graag op enkele punten verduidelijking. D66 heeft een vraag over de vloer in de sportzaal. Dit is onderdeel in de arbitragezaak, maar kunnen we hier, gezien de veiligheidsaspecten, mee wachten. WMO-loket 1 t/m 6 zijn gereed, wat zijn de meerkosten voor 6 t/m 9 erbij? De bouwvergunning worden simpeler gemaakt, hoe is dat in relatie tot de veiligheid? Kunstwerk op turbo-rotonde: de provincie is eigenaar van de rotonde, dus ook de kosten van het kunstwerk zijn voor de provincie. Verder geeft D66 mee ter overweging om de nieuwe jeugdraad hun eigen waarderingsprijs te laten uitreiken. Ingediende moties door D66: Motie 15: toeristenbelasting. VVD (MB): vrijwilligers- en jeugdbeleid wordt na de reorganisatie aangepakt. De VVD wil het voorstel m.b.t. het jeugdbelonen ondersteunen. Nominatie, het kiezen en de uitreiking dient door de Jeugdraad te worden gedaan. CDA komt met een voorstel hierover. V.w.b. het faciliteren van topsporters is de VVD nog niet overtuigd. In omliggende gemeenten zijn de nodige faciliteiten die ook goed bereikbaar zijn. Motie mbt het St. Lucasplein hoort volgens de VVD bij de revitalisering van de dorpskernen en kan t.z.t. worden opgepakt. VVD heeft nog geen antwoord gehad op hun vraag m.b.t. de toeristenbelasting. Waar worden de inkomsten van de toeristenbelasting ingezet? Meting van de luchtkwaliteit: VVD wil dat bij de provincie hierop wordt aangedrongen. ABZ (HdW): m.b.t. de uitkering Intergasgelden stelt ABZ dat er meer geld teruggegeven kan worden aan de bevolking. Het voorstel over de jeugdprijs zien zij graag tegemoet. Het Lucasplein komt terug wanneer de revitalisering van de kern Hoogerheide aan de orde is. Ingediende moties (mede) door ABZ: Motie 4: opzetten vrijwilligersorganisatie. Motie 6: eenmalig verhogen budget dorpsplatforms en jeugdraad. Motie 7: onderzoek aanleg kunstgrasvelden. Motie 9: fietspad Putte-Huijbergen. Motie 13: ontsluitingsweg bedrijventerrein Putte Motie 14: beperking energieverbruik gemeentegebouwen. Motie 16: uitwerking ‘Woensdrecht, wielergemeente op de Brabantse Wal’ Motie 18: aanleg WLAN netwerk. Motie 19: saldo begrotingsoverschot 2006 PvdA (EvO) is het eens met ABZ dat de belastingdruk voor de burger in onze gemeente naar beneden moet. Moties (mede) ingediend door de PvdA: Motie 1: evaluatie Jeugdraad. Motie 10: speelvoorzieningen. Beantwoording door portefeuillehouders: Wethouder Groffen:
12
Het fonds voor topsporters is een sympathiek idee, maar het moet wel in de juiste proporties worden bekeken. Iedere topsporter is aangesloten bij een sportbond. Vanuit die bond worden zij ook gefaciliteerd. Er ligt hier geen taak voor de gemeente. Het geld van de toeristenbelasting gaat in zijn geheel naar toeristische activiteiten. Het overzicht hiervan wordt beschikbaar gesteld aan de raad. Wethouder Meeuwisse: De opmerkingen over de één-loket-functie voor starters wordt meegenomen. De wethouder is verbaasd dat het CDA zich niet kan vinden in de aanleg van een retentiebekken nabij de Brabantse Wal. Wethouder Jaspers: Veiligheid i.v.m. sportvloer MFC Kloosterhof: dit wordt goed in de gaten gehouden, maar het gaat om nogal een redelijk bedrag in de arbitragezaak. Hij verwacht hier de 2e helft 2007 de uitspraak over. Begin september zal er een besloten vergadering worden gepland waarin de fractievoorzitters worden bijgepraat over de arbitragekwestie. Wethouder Konings: Jeugdbeleid: de wethouder verwacht van de participanten van het jeugdbeleid goede voorzetten v.w.b. de waarderingsprijs. WMO-loket: wethouder onderkent het probleem dat privé-zaken niet altijd in de spreekkamer worden gehoord. Dit vindt ook wel eens aan de balie plaats. Hier is aandacht voor. De voorzitter wil de moties meenemen in het overleg B&W/MT in augustus over het investeringsschema. Wat hier niet in past wordt opgenomen in de eerstvolgende werkgroep Begroting. Het eindresultaat komt in de eerstvolgende raadsvergadering aan de orde. ABZ (HdW) gaat akkoord met het voorstel en trekt motie 19 m.b.t. saldo begrotingsoverschot 2006, in. D66 (RM) legt een stemverklaring af: D66 is het eens met de bolletjes 1, 7, 10 en 13 van het ontwerpbesluit. Bolletje 3 is het maximale en bij 5 over de afvalstoffenheffing stemt D66 nog met geen enkel tarief in. 2 (investeringsschema) niet akkoord met 4 en 6 en v.w.b. de toekomstvisie 8 en 9 niet akkoord. Vervolgens stemt de raad in met het besluit. 5e. Behandeling van de moties en besluitvorming Motie 1, Evaluatie Jeugdraad: Motie 2, Jeugd- en jongerenwerk: Motie 3, Stimuleren deelname jeugd aan verenigingsactiviteiten: Motie 4, Opzetten vrijwilligersorganisatie:
De raad kan zich hierin unaniem vinden, motie wordt aangenomen. Met 11 stemmen voor en 4 stemmen (ABZ) tegen wordt de motie aangenomen. Motie wordt unaniem aangenomen. Na de reorganisatie wordt dit opgepakt, wethouder Konings hoopt dit eind van het jaar te hebben afgerond. ABZ (HdW) trekt hierop de motie in. Deze was bedoeld om tot actie aan te zetten en dat is gelukt. Motie 5, Ondersteuning en faciliteren topsporters in Woensdrecht: Met 9 stemmen voor en 7 tegen (PvdA en VVD) wordt de motie aangenomen. Motie 6, Eenmalig verhogen budget dorpsplatforms en jeugdraad: De motie wordt aangepast; ‘draagt het college op’ wordt ‘verzoekt het college’. Verder worden de bedragen uit de motie gehaald. De motie wordt met 12 voor en 4 tegen (VVD en D66) aangenomen. Motie 7, Onderzoek aanleg kunstgras De motie wordt unaniem aangenomen. Motie 8, Ontwikkeling recreatieve fietspaden: De motie wordt unaniem aangenomen. Motie 9, Fietspad Putte-Huijbergen: De motie wordt unaniem aangenomen. Motie 10, Speelvoorzieningen: De motie wordt unaniem aangenomen. 13
Motie 11, Kwaliteitsverbetering St. Lucasplein te Hoogerheide: Motie 12, Aanpassing onderhoudsplan wegen en verbetering openbaar groen: Motie 13, Ontsluitingsweg bedrijventerrein Putte: Motie 14, Beperking energieverbruik gemeentegebouwen:
Motie 15, Toeristenbelasting: Motie 16, Uitwerking ‘Woensdrecht, wielergemeente op de Brabantse Wal’ (trainingscircuit): Motie 17, Uitwerking ‘Woensdrecht, wielergemeente op de Brabantse Wal’ (m.b.t. WK veldrijden): Motie 18, Aanleg WLAN netwerk: Motie 19: was al eerder ingetrokken.
De motie wordt met 13 stemmen tegen en 3 stemmen voor (CDA) verworpen. Meenemen wanneer Hoogerheide aan de beurt is voor revitalisering, in 2010. De motie wordt unaniem aangenomen. De motie wordt unaniem aangenomen. Met 10 stemmen tegen (VVD, CDA en PvdA) en 6 stemmen voor wordt de motie verworpen. CDA (AvdW) legt stemverklaring af: wil notitie van wethouder wat er op dit moment allemaal al gebeurt op energiegebied. Met 11 stemmen voor en 5 stemmen tegen (CDA, VVD) wordt de motie aangenomen. Met 14 stemmen voor en 2 stemmen tegen (D66) wordt de motie aangenomen. Er komt een voorstel m.b.t. het WK veldrijden 2009. De motie wordt aangehouden tot dit voorstel voorligt. Met 12 stemmen tegen en 6 stemmen voor (ABZ,VVD) wordt de motie verworpen.
6. 1e Bestuursrapportage ABZ (HdW) neemt kennis van het financieel overzicht. Het is een momentopname en hij wil er straks bij de begroting nader op terugkomen. Bij zaken m.b.t.‘burger en bestuur’ worden termijnen overschreden en mensen slecht geïnformeerd. Dit betreft veelal zaken die te maken hebben met communicatie. ABZ wil harde toezeggingen van het college in deze. Hoe staat het met de revitalisering van De Kooi? D66 (RM) kan niet instemmen, maar nemen de bestuursrapportage voor kennisgeving aan. Zonodig wordt in een later stadium hierop teruggekomen. PvdA (Mens) vindt dat er veel bereikt is. Sommige zaken zijn wel heel globaal beschreven. Kijkend naar de prestaties die niet zijn geleverd, is er op het gebied van SoZa veel ‘rood’. PvdA vertrouwt erop dat dit de komende maanden goed geregeld wordt. CDA (AvdW) wil in algemene zin dat dingen wat eerder opgepakt worden. Op blz. 9 staat een onvolledigheid. D66 vindt dat het communicatiebeleid en het beleid m.b.t. de starterswoningen te optimistisch is ingezet. De burgemeester antwoordt dat dit veelal samenhangt met de herinrichting van de organisatie. De ambitie is hoog, maar dit is nog niet waargemaakt het afgelopen jaar, maar dit zal de komende tijd gaan gebeuren. Op het communicatieve vlak wil de burgemeester graag het voordeel van de twijfel voor de 2e helft van het jaar. Wethouder Jaspers antwoordt dat v.w.b. De Kooi het bestek gereed is. Het collegevoorstel is in voorbereiding. Voor 31dec07 moeten de plannen rond de revitalisering van De Kooi afgerond zijn. Wethouder Konings antwoordt dat dit een raming betreft om de Persoonsgebonden Budget te betalen. Hij hoopt dat het bij dit bedrag blijft, want het is een schatting. Het voorstel wordt met 14 stemmen voor en 2 stemmen tegen (D66) aangenomen. 7. Opgave van onderzoeken voor de rekenkamercommissie Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 14
8. Voorstel tot het benoemen van een burgerlid (fractiedeelnemer) van de raadscommissies Inforaad en Opinieraad Er wordt een stemcommissie ingesteld met dhr. Gelten als voorzitter en mw. Van Oevelen en dhr. De Waal als leden. Mevrouw Cloots wordt met 12 stemmen voor en 3 blanco, benoemd tot burgerlid van D66. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 27 september 2007, de griffier, de voorzitter,
15
