OPENBARE VERGADERING STADSADMINISTRATIE Algemene Administratie 1.
Ontslag gemeenteraadslid de heer Luc Willems. Kennisgeving. (348577) De heer Luc Willems deelt bij schrijven van 14 januari 2010 mee (ingeschreven op de administratie 18 januari 2010) dat hij ontslag neemt als gemeenteraadslid. Het ontslag is definitief na ontvangst van deze kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt hier kennis van. (artikel 15 gemeentedecreet). De fractievoorzitters wordt de mogelijkheid geboden om een woordje te zeggen n.a.v. dit punt. Voorstel: kennisgeving Kennisgenomen.
2.
Onderzoek en goedkeuring geloofsbrieven van het opvolgend gemeenteraadslid mevrouw Godelieve Van Gijsegem. (348581) Gelet op het ontslag van de heer Luc Willems is mevrouw Godelieve Van Gijsegem opvolger voor de heer Luc Willems. Het bureau belast met onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Godelieve Van Gijsegem brengt ter zitting verslag uit. De geldigheid van de geloofsbrieven wordt onderzocht door het bureau bestaande uit de gemeenteraadsleden: Dirk De Meerleer, Vera Van Der Borght, Karine Kindermans, Karim Van Overmeire, Eddy Couckuyt en Martine De Maght. Voorstel: onderzoek en goedkeuring Aangenomen.
3.
Eedaflegging in handen van de voorzitter en installatie van het opvolgend gemeenteraadslid mevrouw Godelieve Van Gijsegem. (348585) Een gemeenteraadslid legt, vooraleer het ambt te aanvaarden, volgende eed af: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen” (artikel 7 van het Gemeentedecreet). Voorstel: eedaflegging en installatie Mevrouw Godelieve Van Gijsegem heeft de eed afgelegd.
POLITIEZONE AALST 5440 4.
Politiezone Aalst 5440. Leveren en plaatsen van een Citrix netwerk, inclusief onderhoudscontract. Bestek PZ2/10. Vaststellen ontwerp en wijze van gunnen. (346234) Momenteel werkt de lokale politie Aalst met het ISLP-netwerk. Dit netwerk voorziet enkel in de verwerking van politionele gegevens. Email-correspondentie kan enkel verlopen binnen de lokale en federale politiediensten. Alle andere administratieve verwerkingen en externe emails gebeuren op stand-alone computers of stadscomputers.
Het is hierbij dan ook de bedoeling dat op de ISLP-werkposten van het politionele netwerk alle onderstaande toepassingen beschikbaar kunnen worden gesteld: Alle politionele toepassingen (ISLP – Hilde netwerk) + MS Word 6. Toepassingen op het gemeentelijk netwerk (Boekhouding) Microsoft Office toepassingen Archiveringsmodule Toegang- en tijdsregistratie Internet toegang via MS Explorer Externe email toegang via MS Outlook Met ander woorden ISLP-PC’s moeten kunnen ingezet worden in het intern administratief netwerk en toepassingen en administratieve PC’s moeten kunnen geconverteerd worden tot ISLP-PC’s. Er is slechts 1 fysieke PC voor alle toepassingen. De dienst DST van de federale politie ondersteunt enkel een Citrix oplossing. De nodige firewalls dienen het politioneel netwerk van het administratieve te scheiden. De ICT-systeembeheerders van de Politiezone moeten bij ingebruikname van het systeem in de mogelijkheid zijn het dagdagelijkse beheer van het Citrix-netwerk zelfstandig te kunnen uitvoeren. Op eenvoudige wijze dienen de juiste toegangsrechten voor de verschillende programma’s en bestanden ingesteld kunnen worden, zodat de systeembeheerder ten allen tijde deze instellingen kan aanpassen volgens de filosofie of beleidslijnen van de politiezone Aalst. Op een eenvoudige manier moeten de toegangsrechten per persoon ingesteld of veranderd kunnen worden.
Krediet Artikel Financiering Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
107 438,02 EUR btw exclusief 130 000,00 EUR btw inclusief 33000/742-53 lening Algemene offerteaanvraag
5.
Politiezone Aalst 5440. Aankoop van GSM-toestellen en toebehoren. Volgnummer PZ11/10. Vaststellen principe en wijze van gunnen. (346232) De Politiezone Aalst stelt voor over te gaan tot aankoop van GSM-toestellen en toebehoren op afroep volgens noodzaak, ter vervanging van bestaande toestellen buiten waarborgperiode. Momenteel heeft de politiezone Aalst 15 GSM-toestellen in gebruik, waarvan 8 buiten garantieperiode inzake diefstal, verlies en defecten (geen beschadigingen). Krediet Artikel Financiering Wijze van gunnen
826,45 EUR btw exclusief 1 000,00 EUR btw inclusief 33000/744-51 Lening Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking art.17§1°a
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
STADSADMINISTRATIE Algemene Administratie 6.
Wijziging rangorde van de gemeenteraadsleden. Vaststelling. (348589) Ingevolge het ontslag van raadslid Luc Willems en de installatie als gemeenteraadslid van mevrouw Godelieve Van Gijsegem wijzigt de ranglijst van de raadsleden. De ranglijst wordt opgemaakt op basis van anciënniteit. Bij gelijke anciënniteit krijgt het gemeenteraadslid met het hoogst aantal naamstemmen de voorkeur. Bij gelijk aantal naamstemmen krijgt het gemeenteraadslid van wie de lijst bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen behaalde de voorkeur (cfr. artikel 50 van het gemeentedecreet). Voorstel: vaststelling Aangenomen.
7.
Huishoudelijk Reglement Gemeenteraad. Wijziging. Vaststellen. (341969) Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het hersteldecreet van 23 januari 2009 is het noodzakelijk het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad aan te passen. Voorstel: Vaststellen aanpassingen huishoudelijk reglement Wijzigingen als bijlage (Bijlage 1) Verdaagd.
8.
Reglement vragenuur. Aanpassing. (341970) Het reglement “vragenuur gemeenteraad” vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 2 maart 1999 en gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 30 oktober 2001, 21 december 2004 en 4 september 2007, wordt op de zitting van heden voorgelegd tot aanpassing. Voorstel: aanpassing Aangepast reglement vragenuur gemeenteraad als bijlage (Bijlage 2) Aangenomen.
9.
Ontslag OCMW-raadslid. Kennisgeving. (346094) Mevrouw Godelieve Van Gijsegem diende haar ontslag in als OCMW-raadslid en werd opgevolgd door de heer Johan Van Biesen. De eed werd afgelegd op 31 december 2009 in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de stadssecretaris. Voorstel: Kennisname Kennisgenomen.
10. Ontslag OCMW-raadslid. Kennisgeving. (346098) Mevrouw Niki De Boeck diende haar ontslag in als OCMW-raadslid en werd opgevolgd door de heer Hendrik Redant. De eed werd afgelegd op 31 december 2009 in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de stadssecretaris. Voorstel: Kennisname Kennisgenomen.
Financiële Dienst - Boekhouding 11. Vergoeding voor reis- en verblijfkosten aan de leden van het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. Goedkeuring. (346215) Aan de leden van het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad wordt een algemene toelating tot het gebruik van een eigen motorvoertuig verleend voor het jaar 2010. Voorzien op artikel 101/121-01 – actieplan L102K01A1. Voorstel: goedkeuring Aangenomen.
Financiële Dienst - Belastingen 12. Aandeel in de kosten inzake brandbestrijding. Dienstjaar 2007 en 2008. Advies. (346174) Bij brief van 27 november 2009 laat de heer gouverneur weten dat uit de goedgekeurde rekening van de dienstjaren 2007 en 2008 de ‘in aanmerking komende kosten’ werden vastgesteld op een bedrag van respectievelijk 6 042 386,- EUR en 6 084 974,- EUR. Nieuw sinds 2007 is dat de in aanmerking komende kosten worden verminderd met 20 % (tot 2006 12,5 %) van het totaal van de forfaitaire sommen vastgesteld door de gouverneur. Dit bedrag vertegenwoordigt de kosten die voortvloeien uit versterkingsopdrachten die niet ten laste mogen vallen van de gemeenten uit de gewestelijke groep van Aalst en die gerecupereerd worden van het Z-korps (Gent) binnen de provincie Oost-Vlaanderen. De totale bedragen die Aalst zal ontvangen bedragen 1 274 015,- EUR voor het dienstjaar 2007 en 1 287 069,- EUR voor het dienstjaar 2008. Voorstel: verlenen positief advies Aangenomen.
Financiële Dienst - Ontvangerij 13. Aansluiting van de stad Aalst bij RSZPPO pool 2 (stelsel van de nieuw aangeslotenen bij de RSZPPO). Goedkeuring. (346238) In het kader van de hervorming van het financieringsmechanisme van de lokale publieke pensioenen, kan de stad Aalst aansluiten bij pool 2 van de RSZPPO (stelsel van de nieuw aangeslotenen) op basis van gunstige toetredingsvoorwaarden. Voorstel: goedkeuring Aangenomen.
Stedenbeleid 14. Dienst Woonbeleid. Visie van het woonplan voor de stad Aalst. Goedkeuring. (345970) Aan de raad wordt volgend voorstel van beslissing gedaan: DE RAAD, Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 24 november 2008 betreffende de opmaak van een woonplan voor de stad Aalst; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “Opmaak van een woonplan voor de stad Aalst” een bestek met nr. GD61/08 werd opgemaakt door de dienst Stedenbeleid – cel Woonbeleid; Overwegende dat de opmaak van een woonplan voor de stad Aalst als prestatie is opgenomen in de stedenfondsbeleidsovereenkomst 2008 – 2013 en dat de uitgave werd betoelaagd met stedenfondsmiddelen (onder artikel 922/122-02); Overwegende dat het woonplan, als een gemeentelijk beleidsdocument, de krachtlijnen en de keuzes voor het lokaal woonbeleid weergeeft; dat dit plan het eindresultaat van een planningsproces door de verschillende lokale woonactoren vormt; dat dit plan, vertrekkende vanuit de kennis en de analyse van de gegeven situatie, in een aantal stappen komt tot prioritaire beleidskeuzes en een tijdsgebonden actieprogramma; Overwegende dat met betrekking tot de voorgelegde documenten volgende verduidelijking kan worden verstrekt : Het woonplan onder zijn huidige vorm kwam tot stand door tal van gesprekken, discussies, formele – en informele overlegmomenten. Enerzijds is er het “raamdocument” dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de Gemeenteraad. Deze goedkeuring heeft betrekking op de uitvoering van de opdracht van de firma Tempera conform het opgemaakte bestek. Anderzijds is er de bijlage met de “korte-termijn-acties” voor de periode 2010 – 2011 - 2012. Deze acties zullen jaarlijks geëvalueerd worden (najaar) en onderwerp uitmaken van het jaarlijks op te maken jaarprogramma voor het volgend jaar. De implementatie ervan vereist dus een regelmatige terugkoppeling naar het college van Burgemeester en Schepenen. Er zal bij de implementatie en de evaluatie gebruik gemaakt worden van de gebruikelijke structuur, waarbij de werkgroepen (op niveau van diensten) rapporteren aan een stuurgroep (cel woonbeleid). Deze stuurgroep rapporteert op zijn beurt aan het college van Burgemeester en Schepenen en aan de Stedelijke Woonraad. In voorkomend geval kan aan de Stedelijke Woonraad gevraagd worden om een advies te formuleren. Voor een goede lezing van de bijlage is het belangrijk om met het volgende rekening te houden : -
daar waar de bijlage melding maakt van overleg (denktank, task-force, enz) is er steeds de mogelijkheid om beroep te doen op externe expertise in functie van het te behandelen thema.
-
bestaande en eventuele nieuwe reglementering vereisen ook een ernstig handhavingsbeleid hetgeen zeker dient meegenomen te worden bij de implementatie van de acties.
-
dat sommige acties in de bijlage verwijzen naar de mogelijke rol die een autonoom gemeentebedrijf (AG) zou kunnen opnemen in het voeren van een actief woonbeleid. Deze voorstellen dienen gelezen te worden onder voorbehoud van de verdere uitwerking van de AG-structuur.
De uitvoering van het woonplan is een gezamenlijke opdracht, over de diensten en departementen heen. Een verdere constructieve samenwerking is vereist om dit ambitieus project tot een goed einde te brengen. Gelet op het positief advies van de stedelijke Woonraad in zitting van 16 november 2009; Gelet op de toelichting van het Woonplan (algemene principes, methodologie en actieplan) aan de verenigde commissie van 19 november 2009; BESLUIT: Voorstel: Artikel 1: het “Woonplan voor de stad Aalst”, gevoegd in bijlage, als raamdocument voor het stedelijk woonbeleid, goed te keuren; Artikel 2: het actieprogramma korte termijn, voortvloeiend uit het raamdocument “Woonplan voor de stad Aalst”, gevoegd in bijlage, als bindende opdracht voor 2010 goed te keuren. Aangenomen.
Personeel - Administratie 15. Aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden Vlaremambtenaar. Vaststelling. (342258) Volgens de Vlaremwetgeving zijn enkel de personen die in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, conform artikel 61 van Titel I van de Vlaremwetgeving (Vlarembekwaamheidsbewijs), gemachtigd om de taken van de vlaremambtenaar (vaststellen van milieumisdrijven of -inbreuken, geven van aanmaningen,….) uit te oefenen. Om reden van de onmiddellijke inzetbaarheid is het aangewezen om drie jaar nuttige ervaring in het voor de functie relevante werkveld te vragen. Een rijbewijs B is noodzakelijk omdat de milieumisdrijven of -inbreuken ter plaatse moeten vastgesteld worden. Gezien bovenvermelde gegevens wordt er voorgesteld om volgende aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden vast te stellen: - in het bezit zijn van een bekwaamheidsbewijs conform artikel 61 van Titel I van de Vlaremwetgeving (Vlarembekwaamheidsbewijs); - 3 jaar nuttig ervaring in het voor de functie relevante werkveld hebben; - in het bezit zijn van een rijbewijs B Voorstel: vaststelling aanvullende voorwaarden
Aangenomen.
16. Aanvullende aanwervingsvoorwaarde strategisch analist. Wijziging. Vaststelling. (342268) In zitting van de gemeenteraad van 24 maart 2009 werd de aanvullende aanwervingsvoorwaarde voor de graad van contractueel strategisch analist ten behoeve van het Stedelijk beleid, cel strategische planning en analyse gewijzigd van “3 jaar relevante ervaring in het werkveld aan te tonen” naar “één jaar relevante ervaring in het werkveld aan te tonen” en dit omdat er geen enkele kandidaat voldeed aan de aanvullende aanwervingsvoorwaarde van drie jaar relevante ervaring in het werkveld. Na publicatie met de nieuwe aanvullende aanwervingsvoorwaarde van “één jaar relevante ervaring in het werkveld” bleken er maar vier kandidaten in aanmerking te komen voor deze selectie. Er slaagde evenwel niemand voor het schriftelijk examengedeelte. Er werd reeds twee maal, zonder positief resultaat, een selectie ingericht voor de functie van contractueel strategisch analist. Aangezien de invulling van deze functie van cruciaal belang is voor de werking van de cel strategische planning en analyse is het aangewezen om de aanvullende aanwervingsvoorwaarde “één jaar ervaring in het voor de functie relevante werkveld” te schrappen. Naast het statutariseren van deze functie is het schrappen van de vereiste inzake ervaring een bijkomende troef voor het aantrekken van kandidaten. Voorstel: vaststelling Aangenomen.
17. Personeelsformatie. Wijziging. Vaststelling. (342317) De betrekkingen van strategisch analist en coördinator stedelijk beleid zijn in de personeelsformatie voorzien als contractuele betrekkingen. Voor de functie van contractueel strategisch analist werd reeds twee maal zonder positief resultaat een selectie ingericht. De eerste keer waren er geen kandidaten die aan de selectie konden deelnemen. De tweede keer waren er slechts vier kandidaten, maar was er niemand geslaagd voor het schriftelijk examengedeelte. De invulling van deze functie is van cruciaal belang voor de werking van de dienst Stedenbeleid, cel strategische planning en analyse. Het aanbieden van een functie in statutair verband is een bijkomende troef voor het aantrekken van waardevolle kandidaten. Het managementteam stelde voor om de betrekking van contractueel coördinator stedelijk beleid eveneens als statutaire betrekking in de personeelsformatie te voorzien. Dit is een opdracht die - zoals de strategisch analist - blijvend zal moeten vervuld worden ongeacht de functie al dan niet gesubsidieerd wordt met stedenfondsmiddelen. De betrekkingen van contractueel coördinator stedelijk beleid en strategisch analist dienen in de contractuele personeelformatie geschrapt en als statutaire betrekkingen te worden voorzien. Voorstel: vaststelling Aangenomen.
18. Personeelsformatie voor het kabinetspersoneel. Wijziging. Vaststelling. (346113) Ingevolge de pensionering van de gesubsidieerde contractueel vakman (chauffeur) van het kabinet van de burgemeester dient de bestaande personeelsformatie van het kabinetspersoneel aangepast te worden om volgende redenen: De functie van gesubsidieerde contractueel vakman (chauffeur) is opgenomen in het organogram van de dienst Algemene Administratie. De chauffeur van de burgemeester werkt enkel voor het kabinet van de burgemeester en dit in tegenstelling tot de andere chauffeurs die voor alle leden van het college van burgemeester en schepenen en voor het stadspersoneel rijden. De vakman (chauffeur) van het kabinet van de burgemeester wordt ook ingeschakeld in het reguliere kabinetswerk van de burgemeester. Om deze redenen is het verantwoord om de betrekking van contractueel chauffeur op te nemen in de personeelsformatie voor het kabinetspersoneel. Voorstel: vaststelling Aangenomen.
19. Aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden bestuurssecretaris Ruimtelijke Ordening. Vaststelling. (346117) De bestuurssecretaris voor de dienst Ruimtelijke Ordening dient volgende taken uit te voeren: - verleent algemeen juridisch advies aan de dienst Ruimtelijke Ordening en dit in functie van de nieuwe wetgeving ( Vlaams Codex RO en het decreet grond- en pandbeleid) van kracht van 1 september 2009; - toetst juridisch en technisch de bouwplannen en verleent bouwvergunningen; - geeft alle noodzakelijke informatie door, ter voorbereiding en begeleiding van ingestelde rechtzaken; - verstrekt juridisch advies met betrekking tot de opmaak van stedenbouwkundige verordeningen en RUP’s; - volgt het handhavingsbeleid op en voert het uit; - werkt administratief mee aan de uitvoering van de voorgeschreven procedures inzake bouwmisdrijven; - bezoekt ter plaatse en stelt door middel van een proces-verbaal de bouwmisdrijven vast, volgt deze op en neemt de bezwarende maatregelen (stakingsbevel, verzegeling, inbeslagname) - volgt de beroepen op zowel inhoudelijk als administratief; - maakt de ontwerpbeslissingen op in het kader van het handhavingsbeleid. Om deze taken naar behoren te kunnen vervullen dient de bestuurssecretaris voor de dienst Ruimtelijke Ordening in het bezit te zijn van een diploma van licentiaat of master in de rechtsgeleerdheid. De gemeenteraad dient deze aanvullende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarde vast te stellen. Voorstel: vaststelling Aangenomen.
Middenstand en Markten 20. Adviesraad voor de Markten. Ontslag van een lid. (346242) De heer Jozef Keymeulen, Kuipersstraat 23, 9308 Hofstade-Aalst, vraagt om zijn ontslag te aanvaarden als afgevaardigde van BLAUW in de adviesraad voor de Markten. Voorstel: verlenen van ontslag Ontslag van de heer Jozef Keymeulen.
21. Adviesraad voor de Markten. Benoeming van een lid. (346245) Mevrouw Sally Van den Bergh, De Ridderstraat 30 bus 21, 9300 Aalst, vraagt om haar te benoemen tot lid van de adviesraad voor de Markten als afgevaardigde van BLAUW. Voorstel: benoeming Benoeming van mevrouw Sally Van den Berg.
Tewerkstelling 22. Samenwerkingsovereenkomst voor Groenarbeiders en MiNa-werkers tussen de stad Aalst en vzw Opset voor de periode van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010. Vaststellen van de voorwaarden. (L115K05A1 artikels 85105/332-02 en 85105/465-01) (346218) Met het MiNa-project wil de stad Aalst samenwerken met de sociale economie, om onkruid te bestrijden. Het project MiNa is een samenwerking tussen de stad Aalst en de sociale werkplaats vzw Opset. Op 21 september 2009 besloot het college van burgemeester en schepenen om een aanvraag in te dienen voor 6 MiNa-werkers in het kader van de samenwerkingsovereenkomst MiNa met de Vlaamse Overheid. Binnen de samenwerkingsovereenkomst MiNa wordt 12 400, -EUR subsidie voorzien per VTE doelgroepwerknemer. Op 21 december 2009 keurde het college van burgemeester en schepenen een verdere samenwerking met Opset vzw goed voor 6 VTE, waarvan 5 doelgroepwerknemers sociale werkplaats en één artikel 60, in het kader van ecologisch groenonderhoud in de stad Aalst voor volgende noodzakelijke taken: 1. Groenonderhoud in woonwijken en woonstraten 2. Onkruidbeheer op verhardingen in woonwijken en woonstraten 3. Onkruidbeheer op voetpaden, bruggen en pleinen 4. Onderhoud van boomspiegels in verhardingen 5. Onderhoud van trage wegen 6. Beheer van wegbermen 7. Scheren van hagen 8. Heraanleg in functie van onkruidbeheer Vanuit de lokale middelen werd in de begroting 2010 een geïndexeerd budget van 20 000,- EUR per doelgroepwerknemer ingeschreven voor het project MiNa (L115/K05/A1 onder artikel 85105/332-02). De voorwaarden en afspraken rond de doelstellingen, het projectbeheer en de projectbegroting en –subsidiëring dienen verder vastgelegd te worden in een samenwerkingsovereenkomst voor het jaar 2010. Deze samenwerkingsovereenkomst loopt van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010. Voorstel: vaststellen van de voorwaarden Samenwerkingsovereenkomst voor Groenarbeiders en MINa-werkers als bijlage (Bijlage 3) Aangenomen.
Sport 23. Vlaams Sportinfrastructuurplan. Multifunctioneel sportcomplex. Overeenkomst houdende een verkoopbelofte en aankoopoptie van een perceel grond tussen tussen SOLvA en de stad Aalst. Vaststellen voorwaarden. (346220) Op 18 december 2007 nam de gemeenteraad de beslissing om een aanvraag in te dienen bij de Vlaamse Overheid in het kader van het Vlaams Sportinfrastructuurfonds voor het bouwen van een multifunctioneel sportcomplex te Aalst. Op 28 november 2008 werden door de Vlaamse Regering 10 projecten geselecteerd om in Vlaanderen een multifunctioneel sportcomplex in te planten. Het project van de stad Aalst was één van die geselecteerde projecten die voorwaardelijk door de Vlaamse regering werden weerhouden. Voorwaarde was dat de stad Aalst tegen maart 2010 de exacte locatie voor het multifunctioneel sportcomplex diende aan te geven. Op de gekozen site diende de stad Aalst eveneens aan te tonen dat zij een zakelijk recht heeft om het multifunctioneel sportcomplex te kunnen realiseren. Het cbs van 31 augustus 2009 stelde Advocatenkantoor Laga aan met als opdracht : Algemene en juridische begeleiding tot realisatie van het project ‘multifunctioneel sportcentrum’ te Aalst in het kader van het Vlaams Infrastructuurfonds. Er werd een rapport houdende de locatiekeuze met het oog op de inplanting van een multifunctioneel sportcomplex op de site Du Parc of de site Ten Rozen te Aalst, afgeleverd op 12 november 2009. Dit rapport werd inmiddels toegelicht aan het college en de gemeenteraadscommissie Sport van de stad Aalst. Uit het rapport blijkt dat de site DuParc (Schotte), op basis van een grondige afweging van verschillende aspecten, de voorkeur geniet. In een schrijven van de Sportfacilitator van 14 december 2009 maakt deze melding dat de Vlaamse Regering op vrijdag 11 december 2009 beslist heeft dat de stad Aalst tegen uiterlijk 4 januari 2010 de definitieve stand van zaken van dit dossier diende te bezorgen aan het secretariaat van de selectieadviescommissie van de Sportfacilitator. Het cbs van 31 december 2009 heeft in samenspraak met de onderhandelaar Meester Rasschaert vastgesteld dat het verwerven van zakelijke rechten op de site DuParc en de sanering van de gronden een te groot risico inhielden voor de realisatie van het project. In hetzelfde cbs werd beslist om de inplanting van het multifunctioneel sportcomplex op de site Schotte als aanvaardbaar alternatief voor te stellen. Dit werd zowel met Solva als de Sportfacilitator voorafgaandelijk afgetoetst. Tegelijk werd aan meester Rasschaert de opdracht gegeven om een koopverkoopoptiecontract tussen de Stad Aalst en Solva op te stellen en te onderhandelen voor een deel van de site Schotte voor de inplanting van een multifunctioneel sportcomplex. Op basis van de brieven van Solva van 19 januari 2010 en 26 januari 2010 en na de toelichting gehoord te hebben van schepen Van Lysebeth op de gemeenteraadszitting wordt voorgesteld over te gaan tot het vaststellen van de voorwaarden van een overeenkomst houdende verkoopbelofte en aankoopoptie van een stuk grond (deel site Schotte) tussen Solva en de stad Aalst Voorstel: vaststellen van de voorwaarden van een overeenkomst houdende verkoopbelofte en aankoopoptie van een stuk grond (deel site Schotte) tussen Solva en de stad Aalst Aangenomen.
Stadspromotie - Public Relations 24. Adviesraad Feestcomité. Ontslag van een lid. (346251) Mevrouw Martine De Maght, fractievoorzitter van Blauw laat per e-mail van 6 januari 2010 weten dat mevrouw Sally Van den Bergh, De Ridderstraat 30 bus 2.1, 9300 Aalst ontslag neemt als lid van de adviesraad Feestcomité Voorstel: ontslag Ontslag van mevrouw Sally Van den Bergh.
25. Adviesraad Feestcomité. Benoeming van een lid. (346254) Mevrouw Martine De Maght, fractievoorzitter van Blauw verzoekt per e-mail van 6 januari 2010 om de heer Gustaaf Schouppe, Sint-Rochusstraat 37, 9320 Nieuwerkerken-Aalst aan te stellen als lid van de adviesraad Feestcomité in vervanging van mevrouw Sally Van den Berghe, die ontslag neemt. Voorstel: benoeming Benoeming van de heer Gustaaf Schouppe.
Bibliotheek 26. Hernieuwing samenwerkingsovereenkomst met de Provincie OostVlaanderen. Vaststelling. (346102) De samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Oost-Vlaanderen naar aanleiding van de toetreding tot het Provinciaal Bibliotheeksysteem Oost-Vlaanderen dient te worden hernieuwd. In 1998 sloot Aalst voor haar bibliotheekwerk een samenwerkingsovereenkomst in het kader van het Oost-Vlaams Informatienetwerk voor openbare Bibliotheken (OVINOB). Deze overeenkomst dient te worden opgezegd en vervangen door een nieuwe overeenkomst rond de toetreding tot het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS) Voorstel: vaststelling Aangenomen.
Leefmilieu 27. Aanmoedigingsreglement inzake de aanleg van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor hemelwater bij bestaande particuliere gebouwen kan worden goedgekeurd. Vaststelling van de voorwaarden. (346190) Op 24 maart 2009 werd door de gemeenteraad het Milieujaarprogramma 2009 goedgekeurd. Daarin werd onder het thema water, actie 4.3.2.2, de opmaak van een aanmoedigingsreglement voor hemelwatergebruik en –infiltratie aangekondigd. In uitvoering van dit plan werd een ontwerpreglement opgesteld. De instelling van een dergelijk aanmoedigingsreglement beoogt de realisatie op het terrein van verschillende doelstellingen: -een spaarzaam drinkwaterverbruik door het gebruik van hemelwater voor laagwaardige toepassingen; -het afkoppelen van de hemelwaterafvoer van de riolering door het hemelwater in de bodem te laten infiltreren, met minder overbelasting van de riolen, minder overstromingen en een beter rendement van het zuiveringsstation als resultaat; -het op een natuurlijke manier aanvullen van de grondwatervoorraden door infiltratie van het hemelwater in de bodem. Het ontwerp werd gemaakt in overeenstemming met de richtlijnen van de Vlaamse overheid en werd ook voorgelegd aan de dienst Openbare Werken van de stad. In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen de stad en de Vlaamse overheid rond duurzaam milieubeleid, worden de premies die de stad uitbetaalt, gedeeltelijk terugbetaald door de Vlaamse overheid. Met de in het ontwerp voorgestelde premie bedraagt de terugbetaling 50 % van het premiebedrag (250,- EUR per dossier). 500,- EUR is het door de Vlaamse overheid vooropgestelde minimumbedrag. De terugbetaling gebeurt op basis van een jaarlijks op te maken lijst van uitbetaalde premies.
De nodige kredieten zijn voorzien in het budget 2010, onder actieplan L112K04A1, artikel 877/332-02. De principiële beslissing tot het instellen van het aanmoedigingsreglement kreeg een gunstig visum van de stadsontvanger. De Milieuraad verleende op 2 december 2009 een gunstig advies inzake de opmaak van het aanmoedigingsreglement. Het college van burgemeester en schepenen verklaarde zich op 14 december 2009 akkoord met de ontwerptekst. Voorstel: vaststellen voorwaarden Aanmoedigingsreglement inzake de aanleg van hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor hemelwater als bijlage (Bijlage 4) Aangenomen.
28. Aanmoedigingsreglement inzake de aanleg van een groendak op particuliere gebouwen kan worden goedgekeurd. Vaststelling van de voorwaarden. (346199) Op 24 maart 2009 werd door de gemeenteraad het Milieujaarprogramma 2009 goedgekeurd. Daarin werd onder het thema natuur, actie 8.2.1.3, de opmaak van een aanmoedigingsreglement voor de aanleg van groendaken aangekondigd. In uitvoering van dit plan werd een ontwerpreglement opgesteld. De instelling van een dergelijk aanmoedigingsreglement beoogt de realisatie op het terrein van verschillende doelstellingen: - het verminderen van de hemelwaterafvoer van daken met ongeveer de helft door de aanleg van groendaken; - het creëren van nieuwe onderhoudsarme groenvolumes op ongebruikte oppervlakken door de aanleg van groendaken, als bijdrage tot meer biodiversiteit en tot een betere luchtkwaliteit in de stedelijke omgeving; - de filtering van vervuild neerslagwater vooraleer het terecht komt in de bodem of in de waterlopen. Het ontwerp werd gemaakt op basis van een modelreglement van de Vlaamse overheid. Het aanbrengen van vegetaties op daken is in Vlaanderen nog relatief onbekend. Om die reden heeft de Vlaamse overheid ervoor gekozen om via de Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen de stad en de Vlaamse overheid rond duurzaam milieubeleid, een premie te voorzien voor de gemeenten die op hun grondgebied een aanmoedigingsreglement instellen. Gemeenten die aan derden een premie uitbetalen van minstens 31 EUR/m² groendak, kunnen hiervoor zelf een premie van 31 EUR/m² ontvangen van de Vlaamse overheid. De terugbetaling gebeurt op basis van een jaarlijks op te maken lijst van uitbetaalde premies. Het instellen van een aanmoedigingsreglement voor de aanleg van groendaken brengt bijgevolg geen uitgaven mee, zij het dat de stad de premie wel moet voorschieten. Daartoe werden in het budget 2010 kredieten voorzien, onder actieplan L112K04A1, artikel 877/332-02. De principiële beslissing tot het instellen van het aanmoedigingsreglement kreeg een gunstig visum van de stadsontvanger. De Milieuraad verleende op 2 december 2009 een gunstig advies inzake de opmaak van een aanmoedigingsreglement. Het college van burgemeester en schepenen verklaarde zich op 14 december 2009 akkoord met de ontwerptekst. Voorstel: vaststellen voorwaarden Aanmoedigingsreglement inzake de aanleg van een groendak op particuliere gebouwen (Bijlage 5) Aangenomen.
Patrimonium en Huisvesting 29. Verkaveling "Terbeken" te Hofstade-Aalst. Kosteloze overname wegenisen infrastructuurwerken. Goedkeuring. (346227) Het betreft de kosteloze overname door de stad, jegens de Sociale Huisvestingsmaatschappij Denderstreek, van een perceel grond, dienstig als openbare weg, in het kader van de vergunde verkaveling te Hofstade-Aalst, Hofmeers, overeenkomstig de door de gemeenteraad van 16 december 1997 goedgekeurde voorwaarden. Identificatiegegevens Ligging: Hofmeers Hofstade-Aalst sectie C nummer 414/K3 Oppervlakte: 2 644 m² Voorstel: goedkeuring overname wegenis- en infrastructuurwerken Aangenomen.
Openbare Werken 30. (L105K07A1) Dienst Openbare Werken-sectie Technieken. Onderhoud- , renovatie- en aanpassingswerken aan technische installaties en andere REG-maatregelen. Volgnummer 7/10 Vaststellen principe, wijze van gunnen en werkwijze (346176) Er wordt voorgesteld aan de raad, analoog aan de voorgaande jaren, het principe vast te stellen om het voorziene krediet van het buitengewoon budget 2010 te kunnen aanwenden van zodra daartoe de noodzaak bestaat, om zo defecten aan technische installaties te kunnen verhelpen en oplossen, om renovaties uit te voeren en aanpassingswerken en andere REG-maatregelen mogelijk te maken. Krediet Artikel Financiering Wijze van gunnen
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
85 000,- EUR btw inclusief 104/724-60 Lening Onderhandelingsprocedure artikel 17 § 2,1°a of f
31. (L105K09A1) Dienst Openbare Werken-sectie Technieken. Ondergronds brengen van de netten televisie, laagspanning, openbare verlichting en tussenkomst verplaatsen leidingen. Volgnummer 61/10. Vaststellen principe, wijze van gunnen en werkwijze (346178) Naar aanleiding van de geplande wegeniswerken wordt eveneens de staat van de nutsleidingen geëvalueerd en de noodzaak van het vernieuwen of ondergronds brengen van de netten nagekeken. Reglementering 1. Telenet brengt netten ondergronds in synergie met Eandis. De kosten vallen in dit geval niet ten laste van de stad. 2. Voor Eandis geldt de reglementering zoals voorgesteld op het Directiecomité van 18 december 2007. Dit omvat: 1. Bestaand bundelnet in alle woonzones blijft behouden. 2. Tegen 2014 dienen alle bovengrondse laagspanningsnetten uitgebundeld of ondergronds gebracht te worden in het kader van veiligheid, onderbrekingen en vermijden van explotatiekosten. 3. Netten worden in alle woonzones ondergronds gebracht (codes gewestplan nummers 0100, 0101, 0102, 0104, 0105) onder volgende voorwaarden: a) Koper bovengrondse laagspanningsnetten worden verlaten tegen 2014. b) In coördinatie met gemeenten (meerjarenplanning) wordt het ritme en de planning bepaald. c) De gemeenten dragen de investeringen van de openbare verlichtingspalen en armaturen. d) Indien gemeenten om technische, organisatorische of financiële redenen het ritme niet wensen te volgen (ook in woongebieden 0100, 0101) wordt het kopernet uitgebundeld. e) Er wordt maximaal gestreefd naar synergieën met andere nutsleidingen en / of wegeniswerken.
Krediet 600 000,- EUR btw inclusief Artikel 421/732-60 Financiering lening Wijze van gunnen Onderhandelingsprocedure artikel 17§2,1°f Voorstel: Vaststellen van het principe dit begrotingskrediet aan te wenden wanneer noodzakelijk door vastlegging van het benodigd krediet per project en per nutsmaatschappij door het college Aangenomen.
32. (L105K09A1) Dienst Openbare Werken-sectie Technieken. Aanpassen en vernieuwen openbare verlichting in functie wegenis en projecten netmanagement en lichtplan. Volgnummer 62/10 Vaststellen principe, wijze van gunnen en werkwijze (346180) Er wordt voorgesteld de sedert 1999 op het vlak van het aanpassen en vernieuwen van de openbare verlichting gevolgde werkwijze verder te zetten in 2010. De moderniserings- of uitbreidingswerken aan de openbare verlichting lopen parallel met wegenwerken, aanpassingen door Eandis aan de laagspanning of worden uitwerking van besluiten van het lichtplan. In principe worden cfr. de regelgeving alle werken uitgevoerd door Eandis. Op basis van een offerte kan onmiddellijk door het college worden gereageerd en de opdracht gegund worden binnen het beschikbaar krediet. Krediet Artikel Financiering Wijze van gunnen
Voorstel: vaststellen Aangenomen.
1 800 000,- EUR btw inclusief 421/732-60 Lening Onderhandelingsprocedure artikel 17§2,1°a of f
33. (L105K04A1) Dienst Openbare Werken-sectie Wegen Aanleg van voetpaden. Volgnummer 52-1/10 (bestek 44/07). Derde herhaling bij onderhandelingsprocedure. Vaststelling. (346184) Jaarlijks worden kredieten voorzien op het buitengewoon budget met het oog op aanleg en herstel van voetpaden. De raad keurde in zitting van 6 maart 2007 het bestek 44/07 “ Aanleg en herstel van voetpaden” goed met wijze van gunnen via openbare aanbesteding aansluitend gunning bij collegebeslissing van18 juni 2007, alsook de vaststelling en gunning voor een eerste herhaling van de opdracht bij onderhandelingsprocedure (raad van 26 februari 2008 en collegebeslissing van 16 juni 2008) en een tweede herhaling van de opdracht bij onderhandelingsprocedure (raad van 27 februari 2009 en collegebeslissing van 16 februari 2009).
Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht op afroep bij onderhandelingsprocedure herhaald worden in toepassing van artikel 17§2,2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke werken beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht). Er wordt voorgesteld de opdracht voor een derde maal te herhalen voor een periode van maximum 1 jaar, beperkt tot het voorziene krediet. Krediet Artikel Financiering Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
100 000,- EUR 421/731-60 Lening Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17 § 2, 2°b
34. (L105K04A1) Dienst Openbare Werken - sectie Wegen. Uitvoeren van infrastructuurwerken en herstellingswerken aan waterlopen. Volgnummer 80-1/10 (bestek 74-2/07). Vaststellen van vierde herhaling bij onderhandelingsprocedure. (346186) Met het oog op het uitvoeren van ruimingwerken, vernieuwen van overwelvingen, verwijderen van buizen en kokers uit waterlopen, plaatsen van beschoeiingen allerhande, heeft de raad in zitting van 27 maart 2007 het bestek 74-2/07 “Uitvoeren van infrastructuurwerken en herstellingswerken aan waterlopen” vastgesteld met wijze van gunnen via openbare aanbestedingen en gunning dossier bij collegebeslissing van 25 juni 2007, alsook de vaststelling en gunning voor een eerste herhaling van de opdracht bij onderhandelingsprocedure (raad van 26 februari 2008 en collegebeslissing van 10 maart 2008), een tweede herhaling van de opdracht bij onderhandelingsprocedure (raad van 21 oktober 2008 en collegebeslissing van 21 oktober 2008) en een de derde herhaling van de opdracht bij onderhandelingsprocedure (raad van 27 januari 2009 en collegebeslissing van 16 februari 2009).
Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht op afroep bij onderhandelingsprocedure herhaald worden in toepassing van artikel 17§2,2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke werken beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht). Gezien de frequentie van de uit te voeren werken wordt voorgesteld de opdracht voor een vierde maal te herhalen. Raming Artikel Financiering Wijze van gunnen
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
100 000,- EUR btw ten laste van medecontractant 482/749-98 Lening Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17 § 2, 2°b
Vragen en Voorstellen van Raadsleden 35. Oplaadpunten voor elektrische wagens. Vraag raadslid Sam Van de Putte. (348064) De Vlaamse Regering is gestart met de voorbereidingen van een testfase met elektrische voertuigen. Elektrische wagens blijken de wagens van de toekomst te zijn. Daarom wil de Vlaamse Regering dit type voertuig actief ondersteunen. Het platform Flanders' Drive en het Vlaams Instituut voor de Mobiliteit (VIM) zetten samen met tal van andere actoren, zoals de auto-industrie, universiteiten en elektriciteitsproducenten, de knelpunten en mogelijkheden op een rijtje. Volgens de Vlaamse Regering is het cruciaal dat de overheid de introductie van de elektrische wagen mee ondersteunt. Ook lokale overheden kunnen dit mee ondersteunen. In Mechelen bijvoorbeeld komt er in de ondergrondse parking van de grote markt een oplaadpunt voor elektrische wagens. Volgens milieu- en mobiliteitsorganisaties kunnen elektrische wagens alleen een serieuze milieu- en mobiliteitsbijdrage leveren wanneer hun intrede past in een ruimer en goed doordacht mobiliteitsbeleid dat prioritair gericht is op het inperken van het autoverkeer. Elektrische wagens zijn vooral geschikt voor korte afstanden in een stadsomgeving. Vraag: Denkt de Stad Aalst er ook aan om op haar grondgebied of in de voorziene ondergrondse parking op de Hopmarkt zo’n oplaadpunt te voorzien? Beraadslaging.
35.1 Freiburg. Vraag raadslid Karine Kindermans. (348984) Eind september 2009 nam een delegatie van het stadsbestuur van Aalst deel aan een studiereis naar Freiburg, ingericht door de VVSG. Freiburg wordt alom geroemd als voorbeeld van een stad die daadwerkelijk werk maakt van duurzame ontwikkeling. Voor deze Duitse stad zijn economie en ecologie al lang geen antagonisten meer. Integendeel, het Freiburgs bestuur ziet zijn acties rond hernieuwbare energie als een krachtige economische motor. Freiburg loopt ook in de frontlinie op het vlak van mens- en milieuvriendelijke wijkontwikkeling en mobiliteit. U heeft een bezoek gebracht aan de stadswijk Vauban (6 000 inwoners) waar auto’s verboden of beperkt worden en kinderen naar hartelust kunnen spelen. De huizen, garages, kantoorgebouwen, het station … allemaal hebben ze zonnepanelen op het dak. Freiburg spoort de inwoners actief aan tot zuinig auto-gebruik. Amper vier gezinnen op de tien hebben een auto in Freiburg. In de wijk Vauban is dat zelfs maar één op tien. U heeft de grote autoloze & autoluwe stadskern van Freiburg gezien, aantrekkelijk en gastvrij, met een mix van tal van handelszaken, woningen, kantoren, restaurants, café’s. Onze fractie zou graag een kort verslag horen over wat u heeft geleerd tijdens die studiereis. • Welke dingen zijn opgevallen en bijgebleven? • Welke elementen op vlak van duurzame stadsontwikkeling wil u in Aalst overnemen? • Heeft u de ambtenaren die met u een bezoek brachten, opdracht gegeven concrete acties te ondernemen? • En heel concreet op het vlak van mobiliteit en parkeerbeleid, heeft u allicht gezien hoe in Freiburg de mensen tot wandelen, fietsen en openbaar vervoer worden uitgenodigd. Aalst kiest met de plannen voor ondergrondse parkings aan de Hopmarkt en Esplanadeplein net voor het tegendeel. In Freiburg parkeert men niet tot aan de rand van de winkelstraten. Onze stad heeft alle troeven in handen om een aangenaam winkel-wandel-centrum te worden. Met parkings op wandelafstand: de Keizerparking, de NMBS-parking, Hoveniersplein en andere. We willen daar nog een voorstel aan toevoegen: de private parking voor de werknemers van Syral aan de Frits De Wolf kaai, zou een bijkomende randparking kunnen worden, ondergronds of gecombineerd met een parkeergebouw, vlakbij het Werfplein. Wil u dat voorstel onderzoeken in overleg met Syral? Het parkeerprobleem in Aalst, vooral op zaterdagen, zou op die manier creatief en duurzaam aangepakt kunnen worden, naar het voorbeeld van Freiburg. Beraadslaging.
35.2 Geluidschermen langs de autostrade in Nieuwerkerken en Erembodegem. Vraag raadslid Karim Van Overmeire. (348985) In de loop van 2009 werden er door het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) metingen uitgevoerd omtrent de geluidshinder langs de autostrade in Nieuwerkerken en Erembodegem. Op 17 juni 2009 vond er een overlegvergadering plaats tussen het stadsbestuur en het AWV en werd het gebeurlijk aandeel van de stad bij het plaatsen van geluidsschermen bepaald. Op 17 september 2009 zou het stadsbestuur schriftelijk bevestigd hebben dat het principieel bereid is om in het afgesproken gedeelte te participeren. 1. Is er al duidelijkheid over de precieze plaats waar de geluidsschermen komen, en het tijdstip waarop zullen worden geplaatst? Welke wijken of straten zullen op die manier beschermd worden tegen de geluidshinder? 2. Klopt het dat het aandeel van de stad tussen de 25 en de 40 % van de totale kost zou bedragen? Over welk bedrag gaat dit dan? Is dit voorzien in de huidige begroting? Zoniet, in welke begroting zal dit moeten worden ingeschreven? 3. Heeft het stadsbestuur de toezegging dat de minister in haar begroting de nodige budgetten voor Aalst zal reserveren? Beraadslaging.
35.3 "Mijn Restaurant" in Aalst? Vraag raadslid Nele Jansegers. (348987) “Het stadsbestuur van Aalst geeft televisiezender VTM de toestemming om de volgende editie van “Mijn Restaurant” in Aalst plaats te laten vinden”, zo lezen we op 19 januari 2010 in het Nieuwsblad. Blijkbaar zijn de onderhandelingen tussen het stadbestuur en VTM vrij ‘vlot’ verlopen, ook al is de financiële bijdrage die VTM vraagt niet de minste: 25.000,- EUR als de Aalsterse deelnemers de halve finale halen, een mogelijke finale zou 50.000,- EUR kosten. Jammer genoeg is dat geld niet voorzien in de begroting. Schepen Stockman weet nog niet waar de stad het geld zal moeten zoeken, maar “we zullen het zeker wel vinden”, zegt hij vol vertrouwen aan het Nieuwsblad. Ook schepen Casaer bleek enthousiast en hoopt zelfs op een Spaans restaurant, zodat dit project perfect zou aansluiten bij de titel van “de Stad van de Smaak” die Aalst dit jaar in de wacht sleepte. Welke de andere steden worden is nog niet helemaal duidelijk. Andere stadsbesturen lijken toch iets meer terughoudend om met de centen over de brug te komen. Zo lezen we in Het Laatste Nieuws dat burgemeester Somers van Mechelen laat weten dat “VTM gerust het Molenhuis aan de Kruidtuin mag gebruiken, maar dat hij niet van plan is daarvoor te betalen”. Ook met Brugge lopen de onderhandelingen nog, lezen we op de webstek van Zita, maar zowel VTM als burgemeester Moenaert willen nog niets bevestigen zolang de onderhandelingen lopen. “Als tweede grootste stad van Oost-Vlaanderen mochten we deze kans op publiciteit niet laten glippen”, aldus schepen Stockman opnieuw in het Nieuwsblad. Volgens ons bedoelde schepen Stockman eigenlijk “deze kans op positieve publiciteit mogen we ons niet laten ontglippen”, want als u het ons vraagt, heeft deze stad de laatste jaren al heel veel publiciteit gekregen. We herinneren onder meer aan de vermelding met stip in alle kranten met de erbarmelijke resultaten in de Stadsmonitor, en meer recent nog eens met de rampzalige score op het Rapport van de Burgemeester. En dan hebben we het nog niet over de – zij het meer lokale - publiciteit die de ruzies binnen dit stadsbestuur met zich meebrachten. Maar voor die publiciteit heeft de stad gelukkig niet moeten betalen. Wat positieve publiciteit zou inderdaad geen kwaad kunnen voor de uitstraling van onze stad, daarover zijn we het eens met de schepen. We denken dat ook de horeca van onze stad de komst van het programma zal toejuichen. De vorige editie zorgde immers voor massale volkstoelopen in het centrum van de betreffende steden bij halve finale en finale. Mijn vragen geven aan het cbs de gelegenheid om duidelijkheid te verschaffen over het kader waarbinnen één en ander gebeurt: 1. We begrijpen het toch goed dat, indien de Aalsterse deelnemers onmiddellijk zouden uitvallen en dus de halve finale niet zouden halen, er door de stad niets moet betaald worden? 2. Kan het stadsbestuur bevestigen dat, indien de Aalsterse deelnemers de finale zouden halen, de totale kostprijs voor de stad op 50 000,- EUR komt en dat m.a.w. er 25 000,- EUR moet betaald worden als de halve finale gehaald wordt en nog eens 25 000,- EUR daar bovenop als de finale gehaald wordt? Werd door het stadbestuur een kosten-baten-analyse gemaakt vooraleer er werd toegezegd? Zo ja, kan die analyse toegelicht worden? Wat kan dit programma de stad opbrengen? Wat krijgt de belastingbetaler in ruil voor de 25 000,- EUR of 50 000,- EUR? 3. Volgens de krantenberichten heeft VTM op dit moment vijf panden op het oog, waaronder één op het Keizersplein. Klopt het dat VTM instaat voor de aankoop van het pand dat uiteindelijk gekozen wordt? Beraadslaging. (Deze vraag wordt wegens afwezigheid van raadslid Nele Jansegers overgenomen door raadslid Steve Herman)
35.5 "Stad klaar voor "Mijn Restaurant?" - Vraag raadsid Martine De Maght. (348991) “Het stadsbestuur van Aalst twijfelt nog of het geld wil investeren in promobeelden tijdens afleveringen van Mijn Restaurant.” konden we lezen in de media. Op zich is het een zeer goede zaak dat Aalst eens positief in de belangstelling zou komen, ware het niet dat er bij de artikels toch onmiddellijk enkele vragen rezen, zeker na lezing van de commentaren van zowel de Burgemeester als een aantal schepenen. Alvorens mijn vragen te stellen wil ik heel graag nog eens verwijzen naar de budgetbesprekingen die hier in december (een maand geleden) werden gevoerd. In de verschillende krantenartikels werden dan weer wel, dan weer niet gesproken over budgettaire implicaties. Gezien de besparingsronde die werd doorgevoerd, vooral en ook naar de stadsdiensten toe, zou het zinnig zijn het voorstel van schepen Casaer, logistieke steun, te overwegen, uiteraard indien definitief werd beslist door het cbs dat dit TV-programma Aalst zal gebruiken als locatie. In andere steden wordt zoals we konden lezen enkel logistieke steun verleend aan diverse TV-programma’s. Uit de krantenartikels begrijp ik ook dat het college van burgemeester en schepenen hierover al een beslissing nam. Vragen : 1. Is er een definitieve beslissing genomen betreffende het organiseren van “Mijn Restaurant” in Aalst? Zo ja, welke? 2. VTM zou 5 panden op het oog hebben waarvan 1 op het Keizersplein. Is er al duidelijkheid over welk pand de voorkeur krijgt? 3. Waarom wordt overwogen om een financiële bijdrage te leveren en geen logistieke ondersteuning? 4. Wat zou de budgettaire weerslag zijn voor Aalst? Is dit bedrag voorzien in het budget, op welk artikel? Zoniet, volgen er nog besparingen om dit te financieren? 5. Afhankelijk van welk pand de voorkeur krijgt: welke vergunningen moeten afgeleverd worden? Zijn er bestemmingswijzigingen noodzakelijk? Moet er een buurtonderzoek uitgevoerd worden? Beraadslaging.
35.4 Winterellende in Aalst. Vraag raadslid Eddy Schollaert. (348989) Elk jaar heeft zijn seizoenen. De natuur heeft zijn wetten, klimatologische omstandigheden blijven onvoorspelbaar. Een moeilijk seizoen is het winterseizoen! Extra inspanningen kunnen nodig zijn, en dat vraagt planning. Dit jaar was de winter tot op heden strenger dan tal van andere winters de voorbije jaren. “Aalst sneeuwvrij!” Dit was de titel van een artikel in een dagblad waarbij de journalist net als ik vaststelde dat er van sneeuwruimen of strooien weinig in huis kwam in Aalst! De journalist was zelfs zeer spotterig in zijn commentaar! Het verschil met bvb de werkzaamheden in Lebbeke en Affligem was opvallend. Daar werd echt opgetreden! Van de activiteiten in Aalst kan je dat niet zeggen! Je kan sneeuw ruimen, strooien of een combinatie van beide. Eigenlijk moet men zelfs eerst sneeuw ruimen en dan strooien om doeltreffend te werken! Blijkbaar was de strategische zoutvoorraad van de stad Aalst zo klein, dat er van strooien weinig sprake was. In normale omstandigheden zo vertelde men mij worden zo vijf tot acht extra vrachtwagenladingen zout aangevoerd. Dit jaar sprak men van één vrachtwagenlading. De arbeidersploegen waren dan ook werkloos! Aalst bleef liggen onder een sneeuwtapijt! Daarom een aantal vragen: 1. Kunnen bovenstaande gegevens bevestigd worden? 2. Wat is de reden dat er niet meer zout werd aangevoerd? Was de zoutvoorraad bij de leverancier uitgeput of lag de reden in de onderschatting van het budget en kon men geen zout meer aankopen? 3. Hoeveel aannemers hebben een contract met de stad? Wat is hun taak? Wanneer en hoe starten zij een opdracht tot ruimen of strooien? 4. Wie ruimt /bestrooit de fietspaden of fietsroutes? 5. Kan de stad zelf mechanisch ruimen? Hoeveel vrachtwagens en of tractoren kan de stad zelf inschakelen om te ruimen of te strooien? 6. Hoeveel mankracht kan er worden ingezet? 7. Beschikt de stad over speciale sneeuwschoppen? Zo ja, over hoeveel schoppen beschikt men? Ik zag arbeiders bezig sneeuw op een voetpad te ruimen met een platte schop, wat geen prima werktuig is voor dat soort werk! Beraadslaging.
35.6 RUP Tragel. Vraag raadslid Martine De Maght. (348993) In de notulen van het cbs van 31 december 2009 konden we auditoraatsverslag van 30 november 2009 lezen met betrekking tot de procedure bij de Raad van State in verband met het RUP Tragel. Naar aanleiding hiervan werden er ondertussen, gewoontegetrouw, al een aantal tegenstrijdige verklaringen afgelegd in de lokale pers. Uit het collegepunt blijkt dat de auditeur enkel het vierde middel, nl. de schending van artikel 1.3 van de Richtlijn 2001/42/EG betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma’s, m.n. dat geen Plan-MER studie werd gevoegd, als gegrond acht en adviseert om de eis tot de nietigverklaring van de beslissing van de Bestendige Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 20 september 2007 tot goedkeuring van het RUP Tragel van de stad Aalst en in samenhang daarmee de beslissing van de gemeenteraad van de stad Aalst van 29 mei 2007 tot definitieve goedkeuring van het gemeentelijk RUP Tragel ontvankelijk en gegrond te verklaren. Hoewel de procedure nog zijn definitief beslag moet krijgen en gezien de tegenstrijdige verklaringen in de pers zijn wij er van overtuigd dat het nuttig en noodzakelijk is dat op korte termijn klare wijn geschonken wordt over de verdere beleidsintenties van de stad Aalst omtrent dit RUP. Volgens het auditoraatsverslag blijkt enkel het ontbreken van een Plan-MER studie bij het dossier aanleiding te geven tot de eventuele nietigverklaring van de beslissingen van de gemeenteraad en Bestendige Deputatie houdende de vaststelling en goedkeuring van het bewuste RUP. Indien we uitgaan van het worst case scenario waarbij voormelde beslissingen vernietigd worden, zegt ons gezond verstand dat het opstarten en uitvoeren van een Plan-MER studie een logische volgende stap is. Groot was evenwel onze verbazing bij het lezen van het artikel in HLN van 13 januari 2010 met als titel ‘Tupperware slachtoffer van Tragel-debacle’. In dit artikel hekelt de firma Tupperware de niet-constructieve en non-actieve houding van de stad in de besprekingen rond het RUP Tragel. Het bedrijf speelde al twee potentiële kopers kwijt door de onzekerheid rond dit dossier door tegenstrijdige berichtgeving. In een reactie op deze kritiek orakelt schepen Van Lysebeth dat de CD&V grote problemen voorspelde bij de goedkeuring van het RUP. De schepen zegt in hetzelfde artikel ook nog dat de vernietiging van het RUP (en we brengen in herinnering dat hier nog geen definitieve uitspraak over geveld is) een kans kan zijn en er nu echt een nieuwe, moderne visie kan ontwikkeld worden over wat met het terrein moet gebeuren. Nog volgens betrokkene kan het oplossing zijn om de gronden van Tupperware los te koppelen van het grote RUP Tragel zodat op die gronden al sneller iets gerealiseerd kan worden. Het zal u allicht niet verbazen dat deze uitlatingen heel wat vragen oproepen bij zowel bevolking als de politieke geledingen. Zonder het te willen, en allicht ook te beseffen, heeft schepen Van Lysebeth met zijn reactie duidelijk in zijn kaarten laten kijken. De BLAUW-fractie wenst er aan te herinneren dat het RUP Tragel de sleutel is tot de stadsvernieuwingsoperatie waar onze stad nood aan heeft. Het RUP voorziet immers de ruimtelijke randvoorwaarden om een aantal oude industriële sites (gebied tussen Tragel en Dendermondsesteenweg, Tupperware) om te vormen tot moderne stedelijke activiteitenzones. De herontwikkeling van deze gebieden zal zorgen voor een nieuwe stedelijke dynamiek en onze stad positief op de kaart zetten. Bovendien draagt het RUP Tragel ook bij tot een verbeterde ontsluiting, bereikbaarheid en toegankelijkheid van de pendelparking. De realisatie van deze Nieuwe Tragelweg is naar onze bescheiden mening een conditio sine qua non om de herontwikkeling van de pendelparkingsite mogelijk te maken. Precies de geplande private ontwikkelingen
hebben er voor gezorgd dat voor de realisatie van het masterplan stationsomgeving door de Vlaamse overheid een subsidiebelofte van 3 000 000,- EUR werd toegezegd. Een minimale inbreng van 30 % in het totale investeringsvolume blijft evenwel een absolute voorwaarde om deze subsidie ook effectief binnen te rijven. De stad heeft er dan ook alle belang bij om de ontsluiting van de pendelparking middels de Nieuwe Tragelweg door te voeren. Gelet op het voorgaande, wensen wij een duidelijk en bij voorkeur ook eensluidend antwoord van de schepen bevoegd voor ruimtelijke ordening op volgende vragen: Vragen 1. Op welke wijze heeft u de voorbije maanden en jaren gecommuniceerd met het bedrijf Tupperware en wat was de inhoud van uw boodschap(pen) aan dit bedrijf? 2. Hebt u aan het bedrijf Tupperware ooit meegedeeld dat de bestemmingen van het RUP Tragel van kracht waren en nog steeds zijn en stedenbouwkundige aanvragen die de voorbije jaren hadden kunnen ingediend worden bijgevolg aan de bepalingen en voorschriften van het RUP dienden getoetst te worden? 3. Waarom gaat u in uw reacties in de pers uit van het worst case scenario, u communiceert alsof de Raad van State al een definitief oordeel geveld heeft? 4. Indien de Raad van State de beslissingen van de gemeenteraad en Bestendige Deputatie houdende goedkeuring van het RUP definitief zou vernietigen, wat zal dan de strategie zijn met betrekking tot het verdere procedureverloop? Gaat het cbs aan de gemeenteraad voorstellen om zo snel mogelijk de procedure voor het opmaken van een Plan-MER studie op te starten en hiervoor een bestek ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad óf zal de eventuele nietigverklaring door u en allicht ook uw fractie de eventueel negatieve beslissing van de Raad van State aangrijpen om het RUP in zijn geheel in vraag te stellen? 5. Bent u er zich in het laatste geval van bewust dat dit laatste scenario noodlottige gevolgen zou kunnen hebben voor de herontwikkeling van de Tragelsite én de private ontwikkelingen op de pendelparking én bijgevolg ook de subsidiebelofte van 3 000 000,- EUR in het kader van het stadsvernieuwingsfonds? 6. Beseft u dat deze ontwikkelingen naast stadsvernieuwing en ruimtelijke ordening ook een duidelijke link hebben met uw bevoegdheid ‘gebiedsgerichte werking’? Wat is voor deze bevoegdheid al gebeurd? Beraadslaging.
Patrimonium en Huisvesting 35.7 Vlaams Sportinfrastructuurplan. Multifunctioneel sportcomplex. Vestigen van een zakelijk recht op een deel van de site Schotte. Goedkeuren. (349329) De toelichting van dit punt werd gegeven in het schrijven van SOLvA van 26 januari 2010 Voorstel: goedkeuren vestigen zakelijk recht op een deel van de site Schotte (Bijlage 6). Aangenomen.
Goedkeuring van de Notulen 36. Notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 15 december 2009. Goedkeuring. (346105) Voorstel: goedkeuring Lijst beslissingen als bijlage (Bijlage 7) Goedkeuring.
37. Notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 16 december 2009. Goedkeuring. (346108) Voorstel: goedkeuring Lijst beslissingen als bijlage (Bijlage 8) Goedkeuring.
