OCMW Bredene. Jaarverslag. CIJFERS & LETTERS over sterk zijn in wel_zijn

OCMW Bredene Jaarverslag

2013 CIJFERS & LETTERS over sterk zijn in wel_zijn

inhoud Woordje vooraf

05

Missie en visie

06

De raad voor maatschappelijk welzijn in 2013

08

Samenwerkingsverbanden in 2013

12

Sociale dienstverlening in 2013

13

Ouderenzorg in 2013

23

Achter de ocmw schermen in 2013

30

Ocmw financiën in 2013

40

Jan Eerebout

Jacques Deroo

4

aan het woord Samen met de beleidsploeg van het OCMW komen we stilaan opnieuw op kruissnelheid. We zijn nu meer dan een jaar aan de slag met de nieuwe ploeg en kunnen reeds terugblikken op een dynamisch en interessant 2013. Dit was vooral een jaar van plannen maken, richting kiezen maar ook reeds opgestarte projecten met het nodige enthousiasme verder zetten.

nen als lokale overheid en hoe we onze opdrachten willen waarmaken.

2013 was het jaar van de opmaak van een nieuw meerjarenplan. Een plan dat aan een volledige restyling was onderworpen onder impuls van de besluiten rond de beleids-en beheerscyclus, het zgn. BBC-verhaal. Dat zorgde op zich reeds voor voldoende uitdaging.

Zo bleven we inzetten op een sterk lokaal sociaal beleid door de dienst- en hulpverlening dicht bij de burgers te organiseren. In 2013 mocht het Sociaal Huis 20.498 bezoekers ontvangen. De één met een vraag tot ondersteuning bij het regelen van zijn betalingen, iemand anders om een vorming in één van onze vergaderzalen bij te wonen of om pampers te deponeren in de Pamperbank. We werden geconfronteerd met 1001 vragen en probleemsituaties waarvoor onze medewerkers steeds opnieuw het beste van zichzelf gaven. Elke bezoeker zorgde voor een uniek verhaal. Net dat maakt onze werking zo boeiend maar vooral noodzakelijk.

Maar voor we iets nieuws van die plank opnemen, blikken we samen met jullie graag nog eens terug op het schakeljaar 2013. Je zal merken dat we zeker niet minder bedrijvig zijn geweest.

We slaagden er in om een kwalitatief, sociaal en in deze tijden niet onbelangrijk ook financieel solide meerjarenplan op te stellen. Dit ging gepaard met heel veel afstemming en overleg en een intense samenwerking tussen de beleidsploeg en de medewerkers van het OCMW. Het werd een evenwichtsoefening van maanden met aandacht voor de juiste klemtonen om het verschil te kunnen maken voor hen die het echt nodig hebben in onze gemeente. We keken vooral rondom en consulteerden hier en daar cijfergegevens om onze doelgroep en onze focus goed in kaart te brengen. We gingen ten rade in de buik van onze organisatie om onze opdrachten vorm te geven.

We halen tot slot ook graag aan dat we werk maakten van een duidelijke visie op ons nieuwbouwproject woonzorgcentrum. Ook hier gingen we bij de medewerkers op het werkveld ten rade om een zo volledig en gedetailleerd mogelijk boek van eisen samen te stellen waarmee architecten morgen aan de slag zullen moeten. Een mooie basis om het project verder te kunnen ontrollen, werd op deze manier voorzien. Een soort van eerste steen.

Het resultaat is een plank vol nieuwe projecten met voldoende aandacht voor de reeds bestaande kwaliteiten binnen de werking van het OCMW Bredene. Want wat goed is, willen we zeker behouden. Het zijn vaak elementen die ondertussen deel uitmaken van onze identiteit als OCMW, nl. oprechtheid, respect, klantgerichtheid, samenwerking en professionaliteit. Het zijn kernwaarden die weergeven wat we wensen te beteke-

Maar laten we jullie onze initiatieven en werking het afgelopen jaar nu maar zelf ontdekken doorheen dit jaaroverzicht.

Alvast veel leesplezier!

Jan Eerebout OCMW-secretaris

5

Jacques Deroo OCMW-voorzitter

onze missie Het OCMW Bredene: Sterk in Wel_zijn Als lokaal bestuur organiseert het OCMW binnen haar wettelijk kader hulp-, dienst- en zorgverlening voor iedereen die in Bredene woont, met bijzondere aandacht voor mensen met minder welzijnskansen. Elke inwoner moet concreet in staat gesteld worden om een leven te leiden dat aan de menselijke waardigheid beantwoordt. Het OCMW Bredene moet met dat doel voor ogen zorgen voor een maatschappelijke dienstverlening die de sociale basisrechten (gezondheid, huisvesting, werk, inkomen, enz.) opneemt en zorgt voor een bewaking hiervan binnen een lokaal sociaal beleid. We vertrekken hierbij vanuit een open kijk op de samenleving waarbij we aandacht hebben voor de korte en lange termijneffecten. We spelen accuraat in op nieuwe evoluties en uitdagingen.

6

onze visie Door een doelmatige inzet van middelen en een transparante manier van handelen wil het OCMW Bredene in samenwerking met de gemeente het welzijn van de Bredense bevolking verhogen door een dienstenpakket uit te werken op maat van gezinnen, senioren, allochtonen, personen met een fysieke of mentale beperking, kinderen en jongeren. Personen en gezinnen die zich door ziekte, handicap, leeftijd, taalbarrières, schuldenoverlast, enz. moeilijk kunnen redden in de maatschappij, kunnen zich mede door de inspanningen van het lokaal bestuur toch emanciperen en integreren in het maatschappelijk leven. Het beoogde welzijnsbeleid richt zich echter tot alle inwoners van de gemeente en wil op een geïntegreerde en professionele doch laagdrempelige wijze de noden met betrekking tot sociaal en maatschappelijk werk bewaken. Dit gaat voor het OCMW Bredene steeds gepaard met een continue afstemming op nieuwe en evoluerende noden en behoeften van de bevolking. Het OCMW wenst een open en gastvrij sociaal huis te vertegenwoordigen waarbij het OCMW zich ook weet te profileren als een aantrekkelijke werkgever waarbij de kwaliteiten van de medewerkers centraal staan in optimale werkomstandigheden.

7

de raad

voor maatschappelijk welzijn in 2013 Op de raadszitting van 7 januari 2013 werd de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vernieuwd voor een periode van zes jaar. De 11 raadsleden zijn politieke mandatarissen die aangeduid zijn door de Bredense gemeenteraad.

In 2013 werden 11 zittingen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn georganiseerd.

8

Raadsleden

Jacques Deroo sp.a

Evelyn Vermont sp.a

Ulrike De Ridder sp.a

Kelly Spillier sp.a

Glenn Lejon sp.a

Randy Vanderputte sp.a

Nathalie Caestecker sp.a

Daniël Poppe CD&V

Sanderijn Vanleenhove CD&V

Marie-Jeanne Colsoul N-VA

Ingrid Bulteel N-VA

OCMW-voorzitter Eksterstraat 24 8450 Bredene M [email protected]

Wateringstraat 32 8450 Bredene M [email protected]

Fritz Vinckelaan 14 8450 Bredene M [email protected]

Parklaan 57 8450 Bredene M [email protected]

Fritz Vinckelaan 80 bus 101 8450 Bredene M [email protected]

Paaphoek 33 8450 Bredene M [email protected]

Molenstraat 81 Brouwerijstraat 18 8450 Bredene 8450 Bredene M [email protected] M [email protected]

Kapelstraat 225/ 0201 Zandheuvel 4/ E004 Dorpsstraat 81 8450 Bredene 8450 Bredene 8450 Bredene M [email protected] M [email protected] M [email protected]

9

Vast bureau 2013 In 2013 maakten volgende raadsleden deel uit van het vast bureau: • Voorzitter: Jacques Deroo (Sp.a) • Leden: Nathalie Caestecker (Sp.a), Kelly Spillier (Sp.a), Daniël Poppe (CD&V) • Secretaris: Jan Eerebout 4 vergaderingen van het Vast Bureau werden in 2013 gehouden.

Bijzonder comité voor de sociale dienst 2013 Volgende raadsleden maakten in 2013 deel uit van het comité: • Voorzitter: Jacques Deroo (Sp.a) • Leden: Evelyn Vermont (Sp.a), Ulrike De Ridder (Sp.a), Sanderijn Vanleenhove (CD&V) • Secretaris: Jan Eerebout Het Bijzonder Comité voor de sociale dienst kwam 26 maal samen in 2013 om beslissingen rond individuele sociale dossiers te nemen.

10

OCMW-secretaris

Financieel beheerder

Jan Eerebout Duinenstraat 106 I 8450 Bredene

Wilfried Nyssen Duinenstraat 106 I 8450 Bredene

T 059 33 97 70 F 059 33 97 77 M [email protected]

T 059 33 97 70 F 059 33 97 77 M [email protected]

11

samenwerkingsverbanden in 2013 Nieuw 2013

• Kringwinkel Kust vzw • VDAB

De Dienst Ondersteuningsplan (DOP) is erkend door de Vlaamse overheid en gesubsidieerd door het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap (VAPH). Zij staan in voor het ontwikkelen van een voortraject voor personen met een (vermoeden van) beperking. Met de cliënt en hun omgeving worden de mogelijkheden en ondersteuningsvragen in kaart gebracht. DOP zocht het OCMW in 2013 op in hun zoektocht naar 1° lijnsdiensten die wensten te fungeren als contactpunt/aanmeldingspunt, waarbij wordt gestreefd naar een laagdrempelig onthaal waar een persoon vlot zijn vraag kan stellen, dicht bij huis. Het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met DOP kadert in het werken aan een toegankelijk sociaal huis.

• Sociaal Verhuurkantoor koepel Bredene - Oostende • PWA Bredene • VMSW = Vlaamse Maatschappij voor Sociaal wonen • VZW huurpunt • Provinciaal overleg SVK’s regio’s West- en Oostkust • CAW Middenkust Prometheus • OCMW Brugge • Voedselbedeling BIRB • Diensten voor gezins- en bejaardenhulp • BOD dienstenbedrijf • Eandis • Huurdersbond West-Vlaanderen • Fedasil • RVA Oostende • Rode kruis Bredene • Vakantieparticipatie Vlaanderen • Vlaamse Zorgkas • Dienst studietoelagen Vlaamse Overheid • Provincie West-Vlaanderen • SEL Veurne-Oostende • Vzw Duinenwacht • Curieus Bredene/Samen Sterker • Dienst Ondersteuningsplan (DOP)

12

sociale dienstverlening in 2013 Kinderen boven

In 2013 werden ook de eerste stappen gezet naar een structurele samenwerking op het grondgebied in het kader van bestrijding van kinderarmoede. Zo trad het OCMW toe tot het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) om zo de specifieke dienst- en hulpverlening aangeboden via het OCMW onder de aandacht te brengen en de overige actoren en partners te sensibiliseren actief gezinnen door te verwijzen.

In de zomer van 2013 lanceerde het OCMW de 10de Pamperbank in West-Vlaanderen. De aankoop van luiers voor baby’s en jonge kinderen neemt een forse hap uit het budget van kwetsbare gezinnen. Via de Pamperbank worden luieroverschotten ingezameld. Dit gebeurt op vier plaatsen in Bredene: het Sociaal Huis, de buitenschoolse kinderopvang, het gemeentehuis en de bibliotheek. Wie luiers over heeft, kan die daar binnen brengen. Een ploeg van vrijwilligers zorgt ervoor dat ze later gesorteerd worden per maat en opnieuw verpakt in pakketjes van 25 luiers. Een pakket luiers wordt dan weer verkocht voor € 1 aan kwetsbare gezinnen uit de gemeente. De Pamperbank wil de kost van luiers zo een stuk draaglijker maken voor jonge kwetsbare gezinnen.

Energiek voor energie Energie-armoede blijft steeds hoog op de agenda staan. Ergens ook uit noodzaak zoals u verder in dit jaarverslag zal lezen, want de cijfers spreken voor zich. Jaar na jaar is er een stijging in de gebruikers van de budgetmeter, zijn er meer tussenkomsten van de Lokale Adviescommissie gas-water en elektriciteit en komen steeds meer gezinnen aankloppen met betalingsproblemen aan de energieleveranciers. Zo werden de subsidies van het Energiefonds opnieuw nuttig aangewend binnen de hulpverlening voor de aankoop van energiezuinige huishoudtoestellen en het voorzien van overgordijnen in de SVK- woningen. De sociale dienst verzorgde een constante screening bij hulpbehoevende gezinnen betreffende hun noden op het vlak van een preventief energiebeleid. Zo werden energiescans gepromoot onder het cliënteel en was er extra waakzaamheid bij huisbezoeken naar de specifieke noden van de gezinnen in het kader van energiebesparende maatregelen (bv. overgordijnen, tweevoudige meter, onderhoud van de toestellen, kuisen van de schouw, thermostaatkranen, …). De maatschappelijk werkers controleerden ook stelselmatig bij het ontvangen van de jaarafrekening of de cliënt wel effectief via de goedkoopste leverancier hun energie geleverd kreeg. Via de site van de VREG werd een controle uitgevoerd en het resultaat besproken met de cliënt. Het bleef evenwel de vrije keuze van de cliënt om al dan niet een nieuw contract af te sluiten met een nieuwe leverancier.

Ook studiekosten vormen voor gezinnen of studenten vaak een probleem. Door actief alle betrokken cliënten te begeleiden bij hun aanvraag van een school-en/of studietoelage wordt getracht zo de rechten te maximaliseren. Deze extra aandacht in het kader van de studietoelagen en ondersteuning bij het indienen ervan zorgt voor een steuntje in de rug in het vrijwaren van het recht op onderwijs. In het kader van sociale activering en participatie konden enkele kwetsbare gezinnen toch hun kinderen een onvergetelijke vakantie bezorgen. Door een samenwerking met het Rode Kruis werden een 5-tal kinderen gratis op zomerkamp gestuurd. Voor de één werd het een kabouterkamp, voor de andere een piratenkamp. Waar de aandacht voor socioculturele participatie van onze cliënten jaar na jaar verder ondersteund en ingevuld wordt door de maatschappelijk werkers, werd er ook in 2013 bewust gekozen om aanvragen te stimuleren en de rechten van de cliënten zoveel mogelijk uit te putten op dit vlak. Dit resulteerde opnieuw in een overschrijding van het subsidiebudget en een resolute keuze van het bestuur om de aanvragen verder te financieren met eigen middelen.

Gezinnen werden in de winterperiode tevens gescreend via de minimale levering aardgas naar de mogelijkheden om voldoende opladingen gas uit te voeren.

13

Ook in 2013 zette het OCMW Bredene zich in om de doelgroep die geen of moeilijk toegang heeft tot de digitale inschrijving te helpen met de papieren inschrijving en deelname aan de derde Provinciale groepsaankoop groene stroom. Er werden 172 papieren inschrijvingen en toch ook 309 online inschrijvingen gerealiseerd. In totaal dus 481 gezinnen of 6,83 %. De wervingscampagne voor deelname aan de aankoop werd ruim bekendgemaakt via verschillende media, o.a. website, informatiebord sociaal huis, enz. Eandis zorgde in 2013 voor de omschakeling van de budgetmeter naar een self-service oplaadpunt in het sociaal huis. Cliënten kunnen nu zelf via een betaalterminal de kaart opladen en hoeven zich niet meer in de wachtrij aan het onthaal aan te bieden. Na een periode van iets sterkere begeleiding in de nieuwe manier van opladen, loopt de nieuwe werkwijze erg vlot en blijkt ze gebruiksvriendelijk. Deze vorm van elektriciteitskostenbeheer blijft drastisch stijgen en geeft aan dat heel wat gezinnen ondersteuning behoeven hierin.

10 jaar inzet Op 02 april 2003 opende het OCMW van Bredene zijn eerste lokaal opvanginitiatief (LOI) voor asielzoekers. Dit LOI huisvest 9 alleenstaande mannen, die in een asielprocedure zitten. Het 10 jarig bestaan van het lokaal opvanginitiatief ging niet onopgemerkt voorbij. Er werd een buurtfeest georganiseerd met tal van randactiviteiten gericht naar jong en oud. Het OCMW-bestuur organiseerde een opendeurdag waarbij er doorlopend een fototentoonstelling rond 10 jaar LOI kon bezocht kon worden. De huidige bewoners gaven een rondleiding in hun “(t)huis”. Samen met de buurt werd er gegeten en werden workshops aangeboden in een multiculturele sfeer. Bij de opstart van de opvanginitiatieven (in 2010 opende het OCMW Bredene een tweede huis met 6 plaatsen) werd er hard gewerkt aan de integratie ervan in de buurt. Op heden zijn er buurtbewoners die zo nog steeds contact hebben met ex-bewoners. De afgelopen 10 jaar werden de huizen bewoond door verschillende nationaliteiten. Elk met hun eigen levensverhaal en op zoek naar een nieuw, veilig en beter leven. Het OCMW biedt deze mensen materiële hulp aan, volgens het bed- bad-brood principe. Er wordt hen dus materiële hulp aangeboden en geen financiële hulp. Elke persoon die in België aankomt als asielzoeker, heeft recht op deze materiële hulp en krijgt een verblijfplaats toegewezen, waar zij verplicht worden te wonen, willen zij aanspraak kunnen maken op materiële steun. 14

Sociaal huis letterlijk

Een berg schulden

Het SVK Koepel Oostende- Bredene huurt kwalitatieve en betaalbare woningen op de private huurmarkt. Deze woningen worden onderverhuurd aan mensen die niet of erg moeilijk op de private huurmarkt terecht kunnen. Dat er hoge nood is aan betaalbare woningen bewijst de sterke stijging van het aantal nieuwe inschrijvingen op de wachtlijst. Het OCMW Bredene werkt continu aan een uitbreiding van het SVK-patrimonium in de gemeente. Ook in 2013 konden 8 nieuwe contracten afgesloten worden met eigenaars-verhuurders. Elk jaar opnieuw wordt er een groei in het woningenbestand genoteerd. De zoektocht naar nieuwe woningen is niet eenvoudig. Veel eigenaarverhuurders staan wat terughoudend tegenover het verhuren aan een sociaal verhuurkantoor. Er zijn nochtans heel wat voordelen aan verbonden. De huur wordt altijd stipt betaald, ook wanneer de woning niet verhuurd is, of wanneer een huurder niet betaalt. Als SVK nemen we zaken zoals de opmaak van een plaatsbeschrijving, het innen van de huurgelden, het uitvoeren van kleine herstellingen voor onze rekening. Daarnaast staat een maatschappelijk werker dagelijks paraat om de huurders te begeleiden. De woning kwaliteitsvol blijven verhuren is belangrijk om een band met de eigenaars-verhuurders op te bouwen en in stand te houden.

Binnen de dienst schuldbemiddeling werden de eerste stappen gezet om bij begeleidingen meer aandacht te creëren voor de afbouw van de begeleiding en het bieden van kwaliteitsvolle nazorg. Hierbij wordt de nadruk gelegd op het stimuleren of opnieuw creëren van de zelfstandigheid bij de cliënt. Er werd immers een hoge graad van herval vastgesteld bij de dossiers. Rekening houdend dat de capaciteit van de te behandelen dossiers naar een limiet evolueerde en er bij voorkeur niet gewerkt wordt met wachtlijsten, drong een bijzondere aandacht voor de manier waarop dossiers werden aangepakt zich op. Samen met het team schuldbemiddeling en met ondersteuning van het project Prometheus (regionaal samenwerkingsverband m.b.t. schuldhulpverlening en preventie van schuldenlast) werden de eerste stappen in de richting van empowerment gezet specifiek binnen de cluster budgetbeheer. In 2013 werd gestart met inzet op de lopende dossiers en gezocht naar accenten waarmee binnen deze dossiers toch ook met voldoende aandacht voor preventie een vermindering van de kans op herval kon nagestreefd worden. Dit vergde vaak een intensievere begeleiding en motivering van de cliënten waarbij de hulpverlening veel diepgaander diende te worden uitgewerkt naar ook andere dan de louter financiële problemen.

15

enkele cijfers Algemeen 20.498 bezoekers werden ontvangen in het sociaal

Cliënten doen vaker een beroep op de mogelijkheid leefloon te genieten voor een kortere periode om dan opnieuw over een eigen inkomen te beschikken. Dossiers leefloon worden na opstart sneller afgetekend door de cliënt omwille van het zich administratief in orde te hebben gesteld voor andere sociale rechten. Het OCMW heeft een belangrijke taak om cliënten hierin te begeleiden zodat ze hun rechten kunnen maximaliseren.

huis Bredene

Leefloon en equivalent leefloon 145 dossiers werd leefloon toegekend. Dit is een lichte

daling ten opzicht van 2012 (150). Toch blijft het aantal dossiers de laatste jaren eerder stabiel.

Als we de gegevens rond gezinssamenstelling en leeftijd van de leefloongerechtigden samenbrengen, stellen we opnieuw vast dat de grootste groep aanvragers alleenstaande jongeren betreft die in afwachting van hun wachtuitkering tijdelijk aankloppen bij het OCMW.

25 cliënten ontvingen equivalent leefloon. Alleenstaanden vormen de grootste groep onder de leefloongerechtigden

16

n ja r

ig e

n 5 -6 61

56

-6

0

ja r

ig e

n ja r

ig e

n 5 -5 51

46

-5

0

ja r

ig e

n ja r

ig e

n 41

-4

5

ja r

ig e

n 0 -4 36

31

-3

5

ja r

ig e

n ig e ja r 0

-3 26

18

-2

5

ja r

ig e

n

leeftijd aanvragers LL

Activering

Participatie en sociale activering

30 cliënten kregen een tewerkstelling art.60§7 aangeboden om hen in staat te stellen hun sociale zekerheidsrechten te herstellen.

€ 5.340 voor socioculturele participatie mochten we als subsidie van de overheid ontvangen. 205 individuele tussenkomsten werden toegekend voor een totaal van € 6.869,50.

14 van hen gingen aan de slag binnen diensten van het OCMW zelf (keuken, schoonmaak, technische dienst)

€ 3.369 werd extra gesubsidieerd door de overheid

16 cliënten werden door het OCMW als werknemers

specifiek voor kinderarmoede en integratie van kansarme kinderen

ter beschikking gesteld aan het sociaal economie initiatief (SEI) vzw Kringloopcentrum Kust. Voornoemd project wordt betoelaagd door de federale overheid in het kader van het Lenteprogramma. Dit is een actieplan ter bestrijding van armoede en voor sociale huisvesting via structurele maatregelen.

Dit resulteerde in individuele tussenkomsten voor

29 dossiers schoolondersteuning 2 dossiers paramedische ondersteuning 2 dossiers psychologische ondersteuning voor een totaal van € 3.039,65

2 cliënten doorliepen een beroepsverkennende stage in

de kringwinkel in samenwerking met de VDAB als voortraject op een art. 60§7 tewerkstelling om hun integratie op de reguliere arbeidsmarkt te verhogen.

De overheidssubsidie werd net zoals in 2012 met een totaal van € 1.200,15 overschreden en bijgepast door het OCMW. Deze overschrijding van het subsidiebedrag werd door het OCMW opnieuw goedgekeurd gezien de ondersteuning van socio-culturele initiatieven de ontplooiingskansen van onze cliënten op sociaal en cultureel vlak bevorderen en dit samenvalt met de engagementen van het bestuur.

Doorstromingen 5 personen zijn op heden werkzoekende en ontvangen stempelgeld via RVA 2 personen volgden een beroepsopleiding via de VDAB 4 personen konden aan de slag op de reguliere arbeidsmarkt 7 personen doorliepen het traject niet volledig door het feit dat bv. het contract vroegtijdig werd stopgezet. Van deze 7 personen kreeg er 1 uiteindelijk opnieuw leefloon.

Voorschotten 6 personen genoten van voorschotten op hun pensioen voor een totaalbedrag van € 7.399,99. 5 cliënten ontvingen een voorschot in afwachting van hun werkloosheidsuitkering en dit voor een totaalbedrag van € 3.973,53.

Tussenkomsten 4 personen ontvingen tussenkomst in de mutualiteits-

In afwachting van de uitbetaling van een vervangingsinkomen door de mutualiteit ontvingen 3 gezinnen een voorschot voor een totale som van € 2.353,92.

bijdragen voor een totaal bedrag van € 1.854,38 verhaalbare steun.

€ 6.747,69 werd uitbetaald voor tussenkomst me-

4 gezinnen werden geholpen met een voorschot op de kinderbijslag ten bedrage van € 9.992,18.

dicatie voor 8 cliënten.

52 gezinnen ontvingen een eindejaartoelage voor een totaalbedrag van € 6.265.

17

den aan 47 cliënten. In 2013 werden we geconfronteerd met heel wat aanvragen om hulp bij het betalen van medische kosten (behandeling en medicatie). Door een zware medische problematiek geraken gezinnen in moeilijkheden, zelfs in die mate dat hun behandeling in het gedrang komt. Een aantal zware dossiers verklaren de nieuwe stijging in 2013.

Bankgaranties

€ 31.563,71 werd reeds aan onze diensten terugbetaald. Deze vorm van dienstverlening bevat diverse verhaalbare tussenkomsten door het OCMW (bril, medicatie, ziekenhuis, mutualiteitsbijdragen…) Deze tussenkomsten dienen te worden terugbetaald door de cliënten rekening houdend met hun financiële draagkracht.

18 gezinnen

werden geholpen door de bankgarantie-formule. De bankgarantie wordt o.a. verleend aan cliënten die steun ontvangen en een nieuwe woongelegenheid hebben gevonden. Het betreft hier verhaalbare steun zodat de betrokkenen na verloop van tijd over een eigen waarborg beschikken. De federale overheid betaalde hiervoor aan het OCMW Bredene een toelage van € 225 uit.

Hulp in natura 135 kinderen ontvingen een speelgoedwaardebon van sinterklaas ter waarde van € 30.

Mazouttoelagen

Gemiddeld 50 gezinnen werden geholpen met voedselpakketten gesteund door het BIRB (Belgisch Interventie en Restitutiebureau). Dit is een sterke daling ten opzichte van 2012 waar we gemiddeld 91 gezinnen bedienden. Cliënten met dergelijke noden worden ook vaak geholpen door het aanbieden van steun in maaltijdcheques. De voedingsmiddelen die aangeboden worden via het BIRB zijn eerder basis van aard en met een lange houdbaarheid (rijst, spaghetti, melk, soep in blik; olie, tomaten in blik, enz.). Deze pakketten worden ook echt gezien als noodoplossingen.

124 stookolietoelagen werden uitbetaald. Ten opzicht

van voorgaande jaren is dit opnieuw een grote stijging te verklaren door een lange en koude winter. (2011: 108, 2012: 98)

Andere financiële tussenkomsten € 39.795,70 aan verhaalbare financiële steun werd verleend aan 65 personen. Ook hier is een stij-

gende tendens waar te nemen in vergelijking met voorgaande jaren waar we in 2012 nog € 29.571,58 uitbetaal-

overzicht steun 2013

18

Schuldbemiddeling Gemiddeld 231 gezinnen worden begeleid door het OCMW Bredene in het kader van budget. 6 nieuwe dossiers werden maandelijks opgestart.

dossiers schuldbemiddeling 2012-2013

jan.

feb.

maart

april

mei

juni

juli

Ten opzichte van 2012, waar er gemiddeld nog 242 gezinnen begeleid werden, kan een daling vastgesteld worden. Deze verklaart zich in de stopzetting van een aantal langlopende begeleidingen vanuit de dossiers collectieve schuldbemiddeling. Een aantal dossiers konden schuldenvrij verklaard worden na het verlopen van de wettelijke termijn. In de tweede helft van 2013 werd ook de samenwerking met het OCMW Brugge voor wat betreft de dossiers collectieve schuldbemiddeling opgezegd. De beslissing werd voornamelijk vanuit financieel oogpunt gemotiveerd. Bijkomend hopen we een grotere lokale verankering van de hulpverlening te realiseren en een verhoging van de beschikbaarheid en dienstverlening aan de betrokken gezinnen. Ook deze wijziging zorgde in het najaar voor de afwerking van een aantal dossiers collectieve schuldbemiddeling.

aug.

sept.

Nov.

Dec.

nieuwe aanvragen

totaal aantal dossiers

Januari

3

241

Februari

2

235

Maart

4

228

MAAND 2013

19

okt.

April

3

229

Mei

7

230

Juni

8

231

Juli

6

232

Augustus

2

230

September

4

233

Oktober

3

230

November

22

223

December

10

224

november na, waren er ook geen toeleidingen meer ten aanzien van het LOI van Bredene.

In vergelijking met voorgaande jaren merken we echter een stijging in het aantal gezinnen die ons komen vragen om te bemiddelen voor een rekening die niet kan worden betaald. In 2013 waren dit gemiddeld 11 cliënten per maand ten opzichte van 10 in 2012. Er wordt in die gevallen getracht om tot een afbetalingsplan te komen in samenspraak met de schuldeiser. Indien vastgesteld wordt dat cliënten op zeer regelmatige basis aankloppen om een bemiddeling te realiseren, wordt samen met betrokkenen een globaal financieel overzicht opgemaakt. Er wordt waar mogelijk ingezet op budgetbegeleidingen, eerder dan op budgetbeheer om de autonomie en weerbaarheid van cliënten in het beheren van hun financiële middelen te verhogen en hen op lange termijn schuldenvrij te houden.

Dit kan verklaard worden door een duidelijk gewijzigd asielbeleid vanuit de Federale Overheid. Door een hervorming zijn de procedureregels strenger geworden en is er een vermindering van de instroom van vluchtelingen. Het strenger beleid vertaalt zich dus ook op lokaal niveau binnen de LOI’s in minder toewijzingen.

35 % van de opgevangen asielzoekers is gevlucht uit Afghanistan. Gevolgd door Pakistan goed voor 23%. Overige landen zijn Somalië, Togo, Turkije en Burundi. 8 mensen verlieten in 2013 definitief het LOI. Er werden

geen no shows genoteerd. Niemand weigerde om in het LOI te verblijven.

Lokaal opvanginitiatief (LOI)

50 % van het totaal aantal asielzoekers die het LOI dienden te verlaten, deden dit hoofdzakelijk omdat ze volledig uitgeprocedeerd zijn en dus geen recht meer hebben op materiële opvang.

76 % is de bezettingsgraad op jaarbasis van de 15

plaatsen beschikbaar in de LOI’s.

Dit staat voor 4.135 dagen bezetting en betekent een daling ten opzichte van 2012 van 23 %. Januari en februari waren de enige maanden waar er een volledige bezetting werd genoteerd. Vanaf mei 2013 daalde de bezetting in beide LOI’s maand na maand. Op

3 personen kozen ervoor om hun leven verder te zetten in de illegaliteit. 1 ex-bewoner diende een

nieuwe aanvraag in in een ander Europees land.

totaal aantal dagen per maand x aantal bewoners aantal bezette plaatsen per maand aantal niet bezette plaatsen per maand

20

Energiearmoede 171 dossiers werden door de Lokale adviescommissie gas-water en elektriciteit (LAC) behandeld.

3.260 maal werd het oplaadpunt in OCMW Bredene gebruikt ten bedrage van € 177.982.Dit is een sterke stijging in vergelijking met het jaar 2012 waar 2.087 keer werd opgeladen. 2.252 maal werd de budgetmeter in het OCMW Bredene gebruikt voor elektriciteit en 1.008 maal voor gas. 50 gezinnen werden door Eandis doorverwezen naar onze diensten in het kader van minimale levering aardgas. 6 gezinnen konden na een huisbezoek aanspraak maken op deze minimale levering aardgas tijdens de winterperiode. De financiële tussenkomst moet een minimaal comfort garanderen. Deze cijfers liggen hoger dan de gegevens voor 2012 (24 doorverwijzingen en 5 gezinnen in aanmerking).

huishoudtoestellen • controles laten uitvoeren van de verwarmingsinstallaties • schoorstenen laten schoonmaken • voorzien van overgordijnen

16 tussenkomsten energiefonds werden gerealiseerd in het kader van preventie met de nadruk op energiebesparende maatregelen ten bedrage van € 5.629,21. Voorbeelden hiervan zijn voornamelijk: • steunen van de aankoop van energiezuinige

14 tussenkomsten

voor een totaal bedrag van € 7.271,28 hadden betrekking op de aanzuivering van niet-betaalde rekeningen.

totaal behandelde dossiers lac

totaal behandelde dossiers LAC

21

Huisvesting en sociaal verhuurkantoor

Het energiefonds werd dus aangesproken voor een totaal bedrag van € 12.900,49. Ook hier zien we een sterke stijging ten opzichte van 2012 waar € 10.436,44 werd gebruikt in het kader van het energiefonds. Het is duidelijk dat er blijvend dient ingezet te worden op energiearmoede.

De noodwoning van het OCMW diende 1 maal ter beschikking te worden gesteld.

53 keer werd de sociale dienst gecontacteerd door gerechtsdeurwaarders voor bemiddeling bij uithuiszettingen van personen woonachtig in de gemeente Bredene. Telkens werd de cliënt bij aangetekende en gewone zending uitgenodigd om zich aan te bieden op het OCMW.

Het energiefonds financierde voor het preventief beleid een bedrag van € 6 297,32. Voor de ondersteuning van de dienst voor schuldbemiddeling en budgetbegeleiding ontvingen we in dat kader € 46.125,22.

3 personen reageerden positief op dit schrijven. Bij

de overige werd vastgesteld dat zij reeds het pand hadden verlaten en/of absoluut geen tussenkomst wensten vanwege onze diensten. Geen enkele uithuiszetting werd effectief uitgevoerd.

77 woningen zijn in beheer in SVK Bredene. Toestand SVK 31.12.2013

aantal

Woningen in beheer

77

Woningen uit beheer

5

Woningen nieuw in beheer

8

aantal nieuw ingeschrevenen wachtlijst SVK

216

nieuwe gezinnen werden ingeschreven op de wachtlijst. Een sterke stijging ten opzichte van 148 in het jaar 2012.

411 alleenstaanden of gezinnen staan op de wachtlijst.

Dit is nagenoeg een status quo met het jaar 2012 en een duidelijke stijging ten opzicht van 2011 (287).

8 nieuwe contracten werden afgesloten met eigenaarsverhuurders.

22

Ouderen zorg in 2013

liteit. Samen met ondersteunende diensten als de personeelsdienst werden trajecten opgezet om als organisatie hierop in te spelen. Acties rond optimalisatie van het uurrooster, functiedifferentiatie, experimenteren met overkoepelende werking van de leidinggevenden, kwaliteitsbewaking over de afdelingen heen, streven naar uniforme werkvoorschriften en inzetten op kwaliteitszorg overheersten de agenda’s in 2013.

Kortverblijf in de lift We stellen vast dat er steeds meer mensen een beroep doen op de mogelijkheid tot opname in kortverblijf en we in 2013 zelfs meerdere kandidaten dienden te weigeren bij gebrek aan opnamecapaciteit. Zij werden doorverwezen naar andere kortverblijven in de regio of zochten een oplossing om thuiszorg toch nog mogelijk te houden.

Inzet op kwaliteit Procedures en werkvoorschriften werden in werkgroepen herbekeken en afgestemd over de afdelingen heen zodat er een grotere uniformiteit tot stand kwam. Een zelfevaluatie werd gerealiseerd door een soort van jobrotatie waarbij medewerkers op verschillende afdelingen dienden te functioneren en zo van elkaars dienst konden leren om werkwijzen kritisch te evalueren. De realisatie van een eindwerk rond functiedifferentiatie door een verpleegkundige tot het behalen van een kaderopleiding, vormde een aanzet tot het herschrijven van een aantal werkvoorschriften. De sinds 2013 verplicht op te volgen kwaliteitsindicatoren werden overgemaakt aan het agentschap en opgenomen in de benchmarking. Hierbij werd vastgesteld dat het medicatieverbruik bij de bewoners van het WZC Wackerbout hoger lag dan deze van vergelijkbare woonzorgcentra. In samenspraak met de CRA (coördinerende en raadgevende arts Dr. Wilfried Maes) werden de bezoekende huisartsen aangeschreven met de vraag om bij ieder bezoek na te gaan of de door hen voorgeschreven medicatie nog relevant was (sensibilisering van de huisartsen naar polyfarmacie toe).

Vooral zelfredzame ouderen maakten gebruik van het kortverblijf. Deze gebruikers halen aan dat ze in kortverblijf wensen te komen om tijdelijk de mantelzorger te ontlasten, maar ook om kennis te maken met het woonzorgcentrum. Anderen komen na een ziekenhuisopname terug op kracht om dan huiswaarts te kunnen keren. Soms kwam het voor dat een bewoner aansluitend op het kortverblijf terecht kon in het woonzorgcentrum.

Het leven zoals het is De eisen aan het verplegend en verzorgend personeel blijft ook in 2013 hoog door de evolutie van het zorgprofiel binnen de woonzorgcentra. Veel handelingen van het dagelijks leven dienen te worden overgenomen door de professionele hulpverlener (in en uit bed, toilet, hulp bij naar toilet gaan, eten geven, begeleiding in tijd en ruimte…). Er worden ook meer specifieke problemen vastgesteld waarvoor de deskundigheid van een verpleegkundige vereist is (sondevoeding, blaasspoeling, pijnpomp enz.). Ook de toename van psychisch afhankelijke bewoners vormt een doelgroep op zich.

Aandacht voor jou

De begeleidingsfunctie waarbij er structuur, veiligheid, comfort en geborgenheid aan iedere bewoner moet gegeven worden is niet meetbaar met de huidige Katzschaal. De Katzschaal staat niet evenredig met de arbeidsintensiviteit die van het verplegend en verzorgend personeel gevergd wordt. Zo kan het dat er voor een bewoner met een B-profiel (vb. wegloopgedrag, ontremming enz. ) meer zorg nodig is dan voor een bedlegerige bewoner.

Naar aanleiding van de vraag naar een meer individuele benadering van de bewoners in het kader van animatie en vrije tijd binnen het woonzorgcentrum werd in samenspraak met het animatieteam een plan opgesteld rond hartenwensen van de bewoners. Via het project ‘hartenwensen’ is het de bedoeling om specifieke wensen geuit door de bewoner in vervulling te brengen. In 2013 werd de voorbereiding van dit project volop opgestart om met de eerste wensen van start te kunnen gaan begin 2014. Verder werd ook geïnvesteerd in de mogelijkheden voor de bewoners om hun groene vingers aan te spreken door een klein moestuintje te voorzien in de binnentuin. Be-

Ook in 2013 werden we als verzorgingsinstelling met deze vaststellingen geconfronteerd. Door deelname aan een werkdrukmeting i.s.m. met Probis en VVSG trachtten we grip te krijgen op deze veranderende rea23

bruik van een dossier waarbij de levensloop van de bewoner in kaart wordt gebracht, kan het team de bewoner beter leren kennen en de activiteiten op maat afstemmen. In 2013 werd het professionele team eveneens versterkt door een team van 60 vrijwilligers. Belangrijke handen uiteraard om het zorgteam te ondersteunen. Zo werd er actief gerekruteerd naar vrijwilligers die in het kader van de aandacht voor het individu ook ingezet konden worden bij bewoners met een dementieproblematiek. Niet iedereen voelt zich hiertoe geroepen uiteraard. Maar we slaagden erin om een nieuwe instroom te creëren. Naast een dansfeest werden de vrijwilligers ook in 2013 bedankt met een daguitstap. Ditmaal werd er gesneukeld in historische context met een bezoek aan het stadhuis van Veurne met zijn proevertjes gevolgd door een namiddagje bowlen.

woners kunnen nu zelf enkele groenten in aangepaste bakken (op werkhoogte) zaaien of planten. Ze genieten ervan en plukken letterlijk de vruchten van hun arbeid. In 2013 werd een logopediste aangeworven die zich naast spraakrevalidatie toelegde op de slikproblematiek bij ouderen. Via teamoverleg werd gezocht naar aanpassingen in de voeding, wijze van toedienen, enz. Rekening houdend dat meer dan 70 % van de maaltijden met aangepaste consistentie worden aangeboden. Ook de palliatieve werkgroep zat niet stil en na een eerste herdenkingsplechtigheid voor de overleden bewoners te hebben georganiseerd in 2002 werd dit ook in de maand november 2013 reeds voor de 12 de keer gepland. De familieleden wisten dit zeker te waarderen, wat resulteerde in een massale opkomst. Mogelijk wordt er nu overwogen om twee herdenkingen per jaar te organiseren.

Wackerbout en de toekomst

Verder was er opnieuw voldoende aandacht voor de verschillende speciale dagen in het woonzorgcentrum zoals organisatie van een zomerse rommelmarkt, ontbijtbuffet voor moederdag, buffet voor vaderdag, de Sint op bezoek, organisatie van een familiedag, kunst in het woonzorgcentrum, projecten met schoolgaande jeugd, paasconcert, kerstmarkt, enz.

De aanvraag tot verlenging van erkenning van het woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf werd ingediend. Er werd een erkenning van onbepaalde duur bekomen met een afwijking voor de meerpersoonskamers binnen het woonzorgcentrum. Deze afwijking blijft geldig tot de realisatie van een nieuwbouw. Ook voor het toekomstige dagverzorgingscentrum werd in 2013 de nodige voorafgaande vergunning verworven.

Op ergotherapeutisch vlak werd gezocht om meer bewoners te betrekken. Meer en nieuwe activiteiten werden op de afdeling georganiseerd waardoor niet alleen veel tijd gespaard werd (verplaatsingen van de residenten) maar ook nagenoeg iedereen kon deelnemen aan de activiteit. Door het ge-

Waar 2012 in het teken stond van de afwerking van een zorgstrategisch plan werd in 2013 de volgende stap genomen in de realisatie van het nieuwbouwproject Wackerbout. Met een goedkeuring van de minister op 24

zak werd het eerste traject voor de opmaak van een financieel technisch plan opgestart en op snelheid gebracht. Onder begeleiding van Probis werd een traject voor de opmaak van een boek van eisen ontwikkeld voor de nieuwbouw van een woonzorgcentrum (inclusief kortverblijf), dagverzorgingscentrum en een lokaal dienstcentrum. Door middel van workshops met een stuurgroep werd er een volledig concept ontwikkeld waaraan het nieuwbouwproject moet voldoen. Er werd in maart 2013 van start gegaan. Voorafgaand aan elke workshops met het kernteam, bestaande uit mandatarissen en ambtenaars werden er werkgroepen voorzien met medewerkers uit de verschillende afdelingen en disciplines die hun visie, ervaring, voorstellen konden formuleren naar de stuurgroep betreffende de verschillende thema’s die aan bod dienden te komen. Deze stuurgroep werd, naargelang het te bespreken thema aangevuld met andere disciplines als ervaringsdeskundigen (chef-kok voor keuken en catering, hoofdverpleegkundigen voor private ruimte, gemeenschappelijke ruimte, dienstruimten, enz.) De workshops rond het project vervangingsnieuwbouw van het woonzorgcentrum resulteerden in een boek van eisen. Dit bundel van eisen maakt integraal deel uit van het lastenboek op basis waarvan de architecten een projectvoorstel moet formuleren. De conceptontwikkeling werd een intensief traject waarbij een nuttige samenwerking en kruisbestuiving werd gecreëerd tussen de beleidsmakers en de medewerkers in het veld. De betrokkenheid bij en de aanvaarding van het project werd door de participatieve aanpak gestimuleerd. Alle medewerkers kregen inspraak in het project, zodat het nieuwbouwproject ook een beetje hun project werd. Op de afdelingen werden de verschillende thema’s gedurende de begeleiding onder de aandacht gebracht door affiches op de prikborden, het beschikbaar stellen van een infomap met daarin de voortgang en de weergave van de beslissingen, enz.. Ook op het vlak van communicatie werd de nodige aandacht geschonken aan het traject door middel van infosessies, dienstnota’s en berichten op het intranet. Het traject daagde de organisatie uit om niet alleen na te denken over de beoogde infrastructuur maar evenzeer over de wijze waarop we zorg in de toekomstige instelling willen aanbieden. Vooral de zorgvisie was het centrale gegeven waarrond alles werd opgebouwd.

25

enkele cijfers Het woonzorgcentrum heeft een capaciteit van 128 bedden en 1 kortverblijf.

herkomst van de residenten

58 dossiers werden in 2013 geopend ten opzichte van 29 dossiers in 2012.

51 bewoners

overleden. Een sterke stijging ten opzichte van 2012 waar 28 bewoners ons ontvielen.

2 bewoners

trum.

verhuisden naar een woonzorgcen-

6 bewoners keerden terug naar huis na een verblijf in het kortverblijf.

leeftijd van de residenten

67 bewoners

verbleef één tot meerdere keren in het ziekenhuis. Dit is meer dan 50 % van alle bewoners. Langdurige hospitalisaties en een hoge graad van sterfgevallen zorgde voor een grotere turnover aan residenten en verklaart tevens de sterke stijging in het aantal geopende dossiers. De oudste bewoner is 101 jaar oud, de jongste 60 jaar. 84 jaar is de gemiddelde leeftijd van de bewoners in het woonzorgcentrum.

26

Meer dan 75 % van de bewoners heeft de kaap van 80 jaar overschreden. 1 op de 5 bewoners is ouder dan 90 jaar. 63 % van de bewoners zijn vrouwen. Hiervan is 84 % ouder dan 80 jaar. 68,5% van de bewoners voldoet aan de RVT-criteria B of C profiel of ROB-criteria D. Dit cijfergegeven ligt onder het nationaal gemiddelde maar we merken een wijziging waarbij dit cijfer geleidelijk aan stijgt. In 2012 bedroeg dit nog 67 %.

Zorgprofiel woonzorgcentrum Katzschaal ROBO ROBA ROBB ROBC ROBCd ROBD RVTB RVTC RVTCd CKVO CKVA CKVB CKVC CKVCd CKVD Totaal

2012 18 22 0 3 17 0 43 10 14 0 1 0 0 0 0 128 (**)

2013 15 24 0 0 14 6 33 13 21 1 0 0 0 0 0 127 (*)

2012 % 14,06 17,19

2013 % 11,81 18,90

Verschil -2.25 % +1,71 %

2,34 13,28

0 11,02 4,72 25,98 10,24 16,54 0,08 0

-2,34 % -2,26 % +4.72 -7,61 % +2,43 % +5,61 % +0,08 % -0,08 %

33,59 7,81 10,93 0,08

(*) er werd geen rekening gehouden met de gehospitaliseerde bewoners en/of bedden die omwille van andere redenen leegstand vertoonden. Twee bewoners zijn eind 2013 overleden - deze bedden konden pas begin 2014 ingevuld worden. (**) één bewoner overleed op 28.12.2012.

kortverblijf gemiddelde verblijfsduur in dagen

(*) in 2010 uitbreiding met 12 woongelegenheden na verhuis OCMW kantoren naar sociaal huis. 27

3 jaar is de gemiddelde verblijfsduur in het woonzorgcentrum en vertoont geen spectaculaire veranderingen ten opzichte van de laatste 4 jaar.

85 jaar is de gemiddelde leeftijd van de bewoners van het kortverblijf. 20 dagen verbleven de bewoners gemiddeld in het kortverblijf. In 2012 was dit iets hoger, nl. 22 dagen. Het langste verblijf bedroeg 47 dagen. Het kortste 8 dagen.

Er is 1 kamer kortverblijf in het woonzorgcentrum Wackerbout. 15 personen maakten gebruik van de dienst kortverblijf wat goed is voor een totaal van 279 ligdagen. Het aantal ligdagen ligt lager dan vorig jaar en komt overeen met een bezettingspercentage van 76,4 %.

48 overeenkomsten waren actief op 31 december 2013 voor het serviceflatcomplex Duinenzichterf. Dit betekent een 100 % bezetting. 5 flats kwamen in de loop van 2013 vrij omwille van verhuis naar een ander serviceflat of naar het woonzorgcentrum, inwonen bij familie of overlijden. 91 maal werd er door het OCMW in 2013 een interventie uitgevoerd in het kader van een noodoproep in o.a. de serviceflats.

aantal gebruikers van het kortverblijf

43 interventies door de wachtdienst verpleging

(2012:61) en 48 (2012:16) door de technische dienst. De stijging van het aantal interventies door de technische dienst is vnl. te wijten aan de oproepen voor sneeuwruimen (serviceflats, woonzorgcentrum en wandelweg).

6 bejaardenwoningen van het OCMW

Bredene, gelegen in de Wandelweg, werden permanent bewoond in 2013.

9 gebruikers bleken eerder zelfredzame ouderen

1 woning hiervan was wel wegens renovatie, na overlijden van een bewoner, gedurende 4 maanden niet bezet.

die beroep deden op het kortverblijf om de mantelzorger even te ontlasten of om tegelijk kennis te maken met het verblijf in een woonzorgcentrum.

zorgprofiel kortverblijf

Slechts 1 man maakte in 2013 gebruik van het kortverblijf. De jongste gebruiker was 51 jaar (mentaal beperkt persoon), de oudste 92 jaar.

28

29

achter de ocmw schermen In 2013

In 2013 werd dergelijk traject met een verpleegkundige opgestart. Naar jaarlijkse traditie liepen ook heel wat studenten stage binnen onze organisatie. Dit zowel binnen de administratie als de verzorging, verpleging en logistieke diensten.

Human Resources OCMW: mijn werkgever

Solidariteit

Waar er nog vaak heel wat vooroordelen bestaan ten opzichte van werken bij de overheid merkten we in 2013 dat het imago van een lokale overheid steeds meer opgepikt wordt als een werkgever met een aantal belangrijke troeven zoals werkzekerheid en aantrekkelijke arbeidsvoorwaarden (hospitalisatieverzekering, fietsvergoeding, pensioenregeling enz.). Het aantal spontane sollicitaties dat we mochten ontvangen, liegt er niet om. Werken bij een OCMW is opnieuw aantrekkelijk. Bijblijven, dynamiek en vernieuwing, maar ook duurzaamheid en zorg voor de medewerkers zijn belangrijke kernwoorden om als lokale overheid stand te houden op een uitdagende arbeidsmarkt. Rekening houdend met een vergrijzing binnen de werknemerspopulatie dient gedacht te worden aan de toekomst. 2013 was ook voor de dienst personeel een scharnierjaar waarbij gewerkt werd aan de opmaak van een doelstellingenplan om een antwoord te kunnen bieden aan de uitdagingen van een moderne organisatie. Ook de instroom voor het woonzorgcentrum van bijvoorbeeld verpleegkundigen is gestart met een nieuw elan. Door als organisatie alert te zijn en kort op de laatste ontwikkelingen binnen de sector in te spelen, kunnen we opnieuw concurreren met de anderen. Het blijft echter wel een slag om talent. Hiervoor moet er continu bijgestuurd worden en dit vooral vanuit het hart van de organisatie, nl. de personeelsdienst. 2013 was een druk jaar wat betreft rekrutering en selectie. Vooral het zoeken naar geschikte medewerkers ter vervanging van afwezige personeelsleden, waarbij getracht wordt om te werken met een wervingslijst waaruit snel vervanging kan opgevist worden, blijkt niet altijd even simpel. Als werkgever wensen we ook graag kansen te creëren waardoor we ook in 2013 actief meestapten in stageprojecten en coachingtrajecten. Zo werd in 2013 een overeenkomst afgesloten met vzw KOPA om via individuele coachingtrajecten medewerkers ontwikkelkansen te bieden door actief in te zetten op specifieke noden rond taal en andere vaardigheden.

Vorig jaar deden in West-Vlaanderen meer dan 12.000 mensen een beroep op de Voedselbank. Wat in 2010 startte als een kleinschalige actie groeide de afgelopen drie jaar uit tot een heuse solidariteitsactie waarbij ambtenaren uit verschillende organisaties opgeroepen worden om tijdens de maand november één of meerdere maaltijdcheques te schenken aan de Voedselbank. Ook het OCMW Bredene spoorde zijn medewerkers opnieuw aan om te participeren. Tijdens de maand november werd in het sociaal huis en het woonzorgcentrum van het OCMW Bredene in de personeelsruimten een inzamelbox geplaats om de maaltijdcheques in te deponeren. Zo konden 50 cheques t.w.v. € 4,50 worden overhandigd.

Werkdruk-en werkvolumemeting woonzorgcentrum Probis en VVSG zochten medio 2012 40 woonzorgcentra die gedurende minstens 1 jaar wilden mee werken aan een monitoring. Het OCMW Bredene wenste te participeren en dus werd er in oktober 2012 gestart met de verzameling van een aantal gegevens op drie meetmomenten per maand. Er werd inzicht verworven in de personeelsinzet op de verschillende afdelingen voor de verschillende disciplines binnen het woonzorgcentrum. Er was ook mogelijkheid om de eigen organisatie te vergelijken met andere (gelijkaardige) deelnemende woonzorgcentra. Op basis van een driemaandelijks rapportage door Probis werd actief aan de slag gegaan met het kaderpersoneel binnen de instelling in nauw overleg met de personeelsverantwoordelijke en de OCMWsecretaris om de verkregen gegevens te bespreken. Tijdens deze overlegmomenten kon kritisch stil gestaan worden bij de huidige werkwijze en organisatie in het woonzorgcentrum. De vaststellingen uit het onderzoek werden gekoppeld aan verbeteracties binnen het woonzorgcentrum op vlak van uurroosters, functiedifferentiatie en algemene interne organisatie. 30

enkele cijfers Zo werd het traject waarbij het takenpakket rond de opmaak van de uurroosters werd overgeheveld van de hoofdverpleegkundigen naar de personeelsdienst geëvalueerd en bijgestuurd. Op vandaag resulteert dit in een doorgedreven samenwerking tussen beide partijen, zijnde planner personeelsdienst en hoofdverpleegkundigen. De één kan niet zonder de ander om tot een uurrooster te komen waar een belangrijk evenwicht is gevonden tussen de belangen van de organisatie en van de medewerker. De werkdruk-en volumemeeting werd afgerond wat betreft de systematische registratie en samenwerking met Probis in november 2013. Het stelde ons in staat om qua personeelsbezetting de verschillende afdelingen bij te sturen. De benchmark met andere voorzieningen is waardevol en geeft een bepaald beeld maar levert ook eerder relatieve informatie op. Een eerste aanzet waarbij kwantiteit de insteek was, werd gegeven. Een volgende uitdaging bestaat erin om ook een kwalitatieve analyse uit te voeren. Hier begeven we ons dan buiten het terrein van alleen human resources en gaan we richting organisatieontwikkeling en kwaliteitsmanagement.

Overzicht Personeel 2011 – 2012 - 2013 31/12/2011

31/12/2012

31/12/2013

145 werknemers 121,70 VTE

145 werknemers 122,65 VTE

159 werknemers 129,20 VTE

Onderverdeling voltijds/deeltijds Deeltijds 71

Voltijds 74

Deeltijds 80

Voltijds 65

Deeltijds 65

Voltijds 94

Onderverdeling volgens geslacht Mannen Vrouwen Mannen Vrouwen Mannen Vrouwen 24 121 19 126 21 138

Onderverdeling volgens beroepscategorie Administratief: 22 Paramedisch: 75 Technisch: 48

Administratief: 23 Paramedisch: 75 Technisch: 47

Administratief: 24 Paramedisch: 84 Technisch: 51

159 medewerkers zetten zich in 2013 in voor

het OCMW Bredene. Dit is een stijging ten opzichte van voorgaande jaren maar dient te worden genuanceerd. Zo was er geen overschrijding van de personeelsformatie maar kan de stijging verklaard worden door het hoge aantal vervangingen die wegens afwezigheden werden gerealiseerd in 2013. De stijging betreft dus de aanwezigheid van tijdelijke vervangers voor afwezige medewerkers.

Plannen voor morgen 2013 was voor de personeelsdienst een jaar om koers te kiezen. De verschillende uitdagingen werden geïnventariseerd en waar nodig opgenomen in het meerjarenplan. Dit zorgt voor een onmiddellijk verankering van de taken van een dienst human resources in het beleid van de organisatie. Topics als onthaalbeleid en de aanpak van absenteïsme werden voorbereid voor concrete uitwerking. Inspanningen voor een interessant aanbod aan vorming werden geleverd. Ook de personeelsformatie, het organogram en de rechtspositieregeling werden in het kader van de toekomst onder handen genomen.

De medewerkerspopulatie bestaat hoofdzakelijk uit 40-plussers met het grootste aandeel 50-plus. Dit betekent een eerder oudere werknemerspopulatie. Dit zorgt voor de nodige uitdagingen naar de toekomst toe in het kader van instroom en behoud van kennis binnen de organisatie. Deze tendens is echter typerend voor de huidige arbeidsmarkt en zorgt ervoor dat ook bij het OCMW Bredene moet ingezet worden op een leeftijdsbewust personeelsbeleid nu medewerkers alsmaar langer aan de slag moeten blijven.

262 spontane sollicitaties werden ontvangen in 2013 en dit voor uiteenlopende functies.

We kenden een instroom van 41 en een uitstroom van 32 medewerkers.

31

32

leeftijd personeel

262

41

• administratie: 1 • animatie: 1 • artikel 60: 16 • kok: 1 • maatschappelijk werker: 1 • paramedici: 1 • technisch assistent: 1 • technisch beambte: 2 • verpleegkundige: 1 • verzorgende: 7

reden

• administratie: 1 • artikel 60: 19 • kok: 1 • maatschappelijk medewerker: 1 • paramedici: 2 • technisch beambte: 5 • verpleegkundige: 1 • verzorgende: 7

ziekteverzuim

uitstroom

instroom

• administratie: 29 • maatschappelijk werker: 21 • technisch assistenten: 32 • technisch beambten: 79 • verpleging: 15 • verzorging: 37 • varia: 49

spontane sollicitaties

tewerkstellingsprojecten 2013

• einde contract: 14 • ontslag werknemer: 6 • ontslag werkgever: 7 • medische reden: 1 • pensioen: 4

32

33

Voor alle disciplines is er een stijging van het ziekteverzuim vast te stellen. Binnen de groep van verzorging/ verpleging en technisch beambten is deze stijging het meest uitgesproken. Ook in 2013 werden we geconfronteerd met een aantal langdurige afwezigheden vaak ook gekoppeld aan heelkundige ingrepen. Rekening houdend met de jobbelasting in de verzorgingssector en de leeftijdspiramide binnen de organisatie kan dit enigszins verantwoord worden.

organogram lid managementteam

ocmw-secretaris

beleidsondersteuning

sociale dienst

personeelsdienst

onderhoud

ocmw stafmedewerker 1 vte statutair b1-b3

hoofdmaatsch. werker 1 vte statutair b4-b5

ocmw deskundige personeelszaken 1 vte statutair b1-b2-b3

ocmw coördinator schoonmaak 1 vte contractueel D1-d2-d3

ocmw adm. medewerker 1 vte statutair c1-c2-c3 ocmw adm. assistent 1 vte statutair d1-d2-d3

ocmw maatschappelijk werker 6 vte statutair 1 vte contractueel b1-b2-b3 ocmw adm. medewerker 1 vte statutair c1-c2-c3

ocmw adm. medewerker 2 vte statutair c1-c2-c3

ocmw technisch beambte 6 vte statutair 1,5 vte contractueel 1 vte sociale maribel e1-e2-e3

projecten 2 vte art. 60§7 ow ongeschoold arbeider (min. loon)

projecten 7 vte art. 60§7 ow sei

animatie

desk.animatie/activatie 1 vte statutair b1-b2-b3

animator 1,25 vte statutair c1-c2

verpleging

verpleegkundige 14 vte statutair bv1-bv2-bv3 of c3-c4

34

raad voor Maatschappelijk welzijn

bijzonder comite voor de sociale dienst

vast bureau

ocmw-voorzitter

financieel beheerder

technische dienst

instellingen

financiele dienst

ocmw ploegbaas 1 vte statutair d4-d5

directeur 1 vte statutair a1a-a2a-a3a

boekhouder/veiligheidsconsulent 1 vte statutair b1-b2-b3

ocmw technisch assistent 2 vte statutair 1 vte sociale maribel d1-d2-d3

ocmw adm. medewerker 1 vte statutair c1-c2-c3

voor specifieke taken

ocmw adm. medewerker 1 vte statutair c1-c2-c3

hoofd. verpleegk.dienst 1 vte statutair bv5

verpleging/verzorging

ergotherapie

kinesitherapie

keuken

hoofdverpleegkundige 3 vte statutair b4-b5

ergotherapeut 1 vte statutair bv1-bv2-bv3

kinesitherapeut 2 vte statutair bv1-bv2-bv3

chef-kok 1 vte statutair c1-c2-c3

verzorging

projecten 4 vte art. 60§7 ow

bejaardenhelper 21 vte statutair 2 vte contractueel 3 vte sociale maribel 3 vte contractueel Gesco 1,60 vte startbaan d1-d2-d3

seizoenspersoneel 2 vte jobstudent (01/07-31/08) e1-e2-e3

seizoenspersoneel 3 vte jobstudent (01/07-31/08) d1-d2-d3

35

kok 2,5 vte statutair d1-d2-d3 keukenhulp 1 vte statutair e1-e2-e3 ocmw technisch beambte 2,5 vte statutair 5,5 vte contractueel 1 vte sociale maribel 1 vte contractueel gesco e1-e2-e3

Keuken

maand 2013

69.844 maaltijden werden in het totaal door de

nieuwe aanvragen

gemiddelde uitvoer per dag

keuken in 2013 bereid. Hiervan werd 50,50 % met gewijzigde consistentie aangeboden en 10,49 % als dieet. Deze cijfers liggen in de lijn van het voorgaande jaar (70.097 maaltijden in 2012) en vertonen gelijkaardige tendensen, nl. meerderheid van de maaltijden wijkt af van een gewone maaltijd, nl. 60,99 % (61,45 % in 2012)

Januari

6

60,35

Februari

3

61

Maart

1

62,29

April

5

61,27

Mei

7

63,32

45.242 maaltijden

werden bereid voor het woonzorgcentrum. Dit is een daling ten opzichte van 2012 (47.026 maaltijden) maar ligt in de lijn van de voorgaande jaren. De daling kan verklaard worden door de hoge graad van ziekenhuisopnames en sterfgevallen in het woonzorgcentrum in 2013.

Juni

5

70,23

Juli

5

68,29

Augustus

2

64,54

September

0

64,33

Oktober

5

64,29

72,86 % van deze maaltijden diende te worden aange-

November

3

65,43

December

1

63

boden mits gewijzigde consistentie (gesneden 41,08 % of gemalen 31,78 %).

43 nieuwe aanvragen voor maaltijden aan huis werden geregistreerd en toegekend ten opzichte van 47 in 2012.

27,14 % zijn gewone maaltijden. Het aanbieden van

maaltijden in gewone vorm gaat elk jaar achteruit. Dit hangt samen met het stijgende zorgprofiel binnen de voorziening. In 2012 was dit nog 28,71 %.

64,02 maaltijden werden gemiddeld per dag bedeeld. In 2012 was dit 59,29 wat dus voor 2013 opnieuw een stijging betekent ondanks minder nieuwe aanvragen. Wie klant is doet dus meer een beroep op de dienst.

verhouding gewoon/gewijzigde consistentie

maaltijdbedeling aan huis

2.920 maaltijden werden voor een diabetesdieet voorzien en 365 maaltijden aangepast voor nierpatiënten. 23.375 maaltijden werden in 2013 aan huis geleverd bij cliënten die gebruik maken van de dienst maaltijdbedeling aan huis. Dit is een aanzienlijke stijging ten opzichte van 2012 waar we 21.740 maaltijden leverden.

36

75,12 % van de maaltijden aan huis worden in gewone vorm aangeboden. Slechts 9,87 % vereist een gewijzigde consistentie. 1.227 maaltijden werden genuttigd in het personeelsrestaurant. 10 rouwmaaltijden werden verzorgd door het keukenteam in 2013. 2000 liter soep mocht geleverd worden aan BOD Dienstenchequebedrijf voor gebruik op weekdagen en 2502 liter aan de dienst BKO van de gemeente voor woensdagen en schoolvakanties.

37

Technische dienst 1.366 opdrachten

Het takenpakket van de technische dienst omvat beheer van de keuringen, opvolgen van contracten, gras maaien, dienstwagens, opfriswerken allerhande, kleine herstellingen toe te schrijven aan exploitatie, afspraken met aannemers, technische opvolging SVK –patrimonium. Enz. Kortom constructie, logistiek en onderhoud van het OCMW patrimonium.

met daaruit volgend 5.840 taken werden in 2013 verwerkt door de technische dienst. Dit is een stijging ten opzichte van 2012 met zijn 4821 taken.

960 opdrachten gebeurden ten behoeve van het woonzorgcentrum gevolgd door het sociaal huis (100), serviceflats (80) en het patrimonium van het sociaal verhuurkantoor (80). De opdrachten variëren van heuse projecten (o.a. renovatie) tot herstellingen en onderhoud van het patrimonium.

15 technische opdrachten werden uitgevoerd in het patrimonium van het lokaal opvanginitiatief (twee woningen). De seniorenwoningen in de wandelweg zorgden voor 40 opdrachten.

38

Veiligheid en welzijn

• Sensibilisatieacties naar correct gebruik en dragen van PBM voor medewerkers technische dienst • Sensibilisatieacties naar correct en veilig gebruik van onderhoudsproducten voor medewerkers schoonmaak

Een praktische opleiding brandbestrijding werd aan alle personeelsleden van het OCMW aangeboden. Hiervoor werd beroep gedaan op de firma SICLI. Deze firma gaf naast een verplichte dosis theorie ook praktijk waarbij men leerde omgaan met de verschillende types van blustoestellen. Zo dienden de medewerkers effectief een brandende vetpot op een veilige manier te doven en hanteerden ze in een container een aantal blustoestellen op bijvoorbeeld een brandend computerscherm.

enkele cijfers

Verder controleerde De Watergroep de leidingen in het woonzorgcentrum op legionella. Alle stalen werden als gunstig beschouwd. Naar de medewerkers toe werd een sensibilisatiecampagne rond griepvaccins gelanceerd waarbij er informatiesessies werden georganiseerd met steun van de coördinerende en raadgevende arts Dr. Wilfried Maes binnen het woonzorgcentrum (CRA). Alle medewerkers kregen opnieuw de gelegenheid om zich via de werkgever te vaccineren tegen griep. Niet onbelangrijk voor de medewerkers in het woonzorgcentrum die tenslotte met een erg kwetsbare doelgroep dagelijks in contact komen. Ook in het kader van het terugdringen van het ziekteverzuim is dit aanbod voor de werkgever erg belangrijk.

In 2013 werden 4 vergaderingen van het basis overlegcomité (BOC) georganiseerd.

169 medische onderzoeken werden uitgevoerd door de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk Arista. Dit hoofdzakelijk in het kader van de periodieke gezondheidsbeoordeling (100 medewerkers). 139 vaccinaties werden uitgevoerd (hepatitis, tetanus, maar hoofdzakelijk tuberculose opsporing (114)).

10 arbeidsongevallen werden in 2013 gere-

Voor de medewerkers in het woonzorgcentrum werden ook de personeelsdouches en toiletten afgewerkt en terug in gebruik genomen.

gistreerd. Dit is een stijging ten opzichte van 2012 (7) maar gelijklopend met de voorgaande jaren (2011: 9, 2010: 11). Bij alle ongevallen was er sprake van een periode van tijdelijke werkonbekwaamheid voor een totaal van 244 verloren kalenderdagen. Waar mogelijk werden de nodige preventiemaatregelen getroffen na de uitvoering van een risico-analyse.

Verder werden volgende accenten weerhouden in 2013 in het kader van arbeidsveiligheid: • organisatie externe opleiding op maat “brandbestrijding” voor medewerkers woonzorgcentrum • Evacuatieoefeningen-en procedures op punt stellen woonzorgcentrum • Instructiefiches en indienststellingsverslagen verzorgen voor de nieuw aangekochte toestellen o.a. in de keuken en schoonmaak • Elektrische installaties (arab/arei): conformiteitscontrole en risico-inventarisatie AREI/ARAB • Sensibilisatieacties opvolgen VIK chemische producten en arbeidsmiddelen voor medewerkers technische dienst

3 ongevallen gebeurden op weg van of naar het werk.

39

OCMW financien In 2013 Gerealiseerde investeringen in 2013 Projecten Overzicht van de gerealiseerde investeringen 2013 Project 9/2010 Uitvoering omgevingswerken Sociaal Huis Project 1/2011 Voltooiing Sociaal Huis Project 2/2011 Snelkoelers software Project 10/2011 Verbouwen doucheruimte personeel WZC Project 16/2011 Vernieuwing uitrusting WZC Project 19/2011 Projectontwikkeling nieuw WZC Project 07/2012 Renovatie inrichting LOI Project 01/2013 Aanpassing informatica-omgeving Project 02/2013 Renovatie Wandelweg TOTAAL

Financiering Projecten 2011 + 2012: financiering via eigen middelen Projecten 2013: financiering met opbrengst van verkoop grond aan WoonWel.

Evolutie van de schuld Algemeen overzicht Openstaande schuld op 01/01/2013 Aflossing 2013 Openstaande schuld 31/12/2013

2.626.497,55 - 262.779,03 2.363.718,52

Nieuwe leningen: nihil

40

€ € € € € € € € € €

23.803,20 7.909,41 7.994,16 5.086,60 12.531,93 64.432,50 17.102,53 166.838,95 6.455,56 312.154,84

Leningbestand 31/12/2013 FORTIS

nummer 58063-42/4

aanvraag

einde

rentevoet

bedrag lening

saldo op 31/12/2013

2004

2014

4,94

27.800,00

2.443,11

TOTAAL

2.443,11

iNG

aanvraag

einde

rentevoet

bedrag lening

saldo op 31/12/2013

000001

1995

2016

4,848

127.169,38

19.075,41

200105

2002

2007

3,600

105.000,00

-

000003

2005

2011

3,074

18.047,32

-

000004

2005

2016

4,039

609.500,00

209.273,12

000005

2006

2016

4,522

403.271,79

183.389,10

000006

2007

2017

4,995

360.955,63

184.765,94

000008

2009

2029

3,609

2.200.000,00

1.759.984,00

nummer

TOTAAL

2.356.487,57

BELFIUS

nummer 1031

aanvraag

einde

rentevoet

bedrag lening

saldo op 31/12/2013

1994

2015

4,150

34.705,09

4.787,84

TOTAAL

4.787,84

TOTAAL

2.363.718,52

41

Aflossingstranches en intresten : evolutie

aflossingstranches

intresten

2008

234.055,53

60.191,58

2009

174.446,39

60.980,00

2010

276.396,18

128.082,35

2011

252.321,12

116.962,51

2012

256.532,94

106.670,91

2013

262.779,03

106.039,84

2014

268.482,13

83.869,95

Vergelijking werkingskosten aard

2011

2012

2013

Aankoop goederen

782.403

819.462

842.877

Specifieke kost sociale dienst

643.365

601.351

662.351

Levering en diensten

755.231

935.732

1.007.115

5.843.770

6.226.123

6.465.357

424.082

423.741

470.684

76.286

95.692

108.815

8.525.137

9.102.100

9.557.199

2011

2012

2013

Leefloon

304.056

281.550

363.142

Installatiepremie

14.999

18.959

22.608

Steun in speciën

10.567

19.396

22.008

Tussenkomst huisbrandolie

11.702

10.623

11.705

Voorschot pensioen

3.574

3.796

7.400

Socio-culturele participatie

7.917

5.993

7.070

500

870

-

Huishuur + waarborg

27.214

20.221

35.940

Medische kosten

1.880

6.615

8.354

Farmaceutische kosten

9.169

8.232

6.748

127.068

98.736

73.095

Bezoldiging + sociale lasten en pensioenen Afschrijvingen Voorzieningen voor risico’s en kosten Andere werkingskosten TOTAAL

Evolutie belangrijkste steuncategorieën aard

Verblijf bejaarden eigen instelling

Steun vreemdelingen

42

43

Evolutie personeelskosten aard

2011

2012

2013

Administratie

702.167

767.225

808.853

Ondersteuning

552.781

621.792

626.783

Keuken

705.365

742.773

757.393

Sociale Dienst

445.123

500.083

515.086

Kringloopcenter

147.588

150.373

160.084

LOI

44.229

55.723

45.955

Instelling Wackerbout

3.246.516

3.388.154

3.551.203

TOTAAL

5.843.770

6.226.123

6.465.357

+ 5,2 %

+ 6,5 %

+3,8 %

44

Vergelijking van de werkingsopbrengsten aard

2011

2012

2013

4.638.965

5.096.585

5.321.881

102.475

103.142

125.889

Andere opbrengsten (subsidies)

1.543.864

1.629.327

1.629.133

TOTAAL

6.285.304

6.829.054

7.076.903

+8%

+8%

+ 3,6 %

Werkingsopbrengsten Recuperatie Sociale Dienst

Vergelijking resultaten gewone activiteiten per activiteitencentrum AC

omschrijving

2011

2012

2013

100

Administratie

- € 1.051.957

- € 1.075.037

- € 1.148.012

13700

Ondersteuning

-

-

-

13900

Keuken

-

-

-

83200

Sociale dienst

- € 590.825

- € 527.876

- € 583.737

83202

Warme maaltijden

- € 122.543

- € 129.783

- € 136.624

83203

SVK

0

0

0

83204

Bejaardenwoning

+ € 6.753

-€ 3.884

+ € 6.181

83206

Kringloopcenter

+ € 8.308

- € 5.099

+ € 940

83207

L.O.I.

- € 2.103

- € 1.113

+ € 190

83410

Instelling

- € 520.301

- € 544.695

- € 563.613

83414

Café Paris

+ € 57.555

+ € 59.360

+ € 61.227

83430

Serviceflats

- € 15.651

- € 8.004

- € 54.326

- € 2.230.762

- € 2.236.132

- € 2.417.773

2011

2012

2013

2.452.854

2.526.440

2.602.230

Berekende gemeentelijke bijdrage in werking en aflossing zonder afschrijving

- 2.174.947

- 2.203.810

- 2.363.102

Overschot op de gemeentelijke bijdrage

277.907

322.630

239.398

€ 148

€ 150

€ 153

TOTAAL

Gemeentelijke bijdrage aard Ontvangen gemeentelijke bijdrage

Gemeentelijke bijdrage aandeel per inwoner

45

Bijkomende gegevens cfr. audit Horizontale en verticale vergelijking van de balansen en de resultatenrekening op geconsolideerd niveau over de laatste 3 jaar, alsook een toelichting bij de resultaten van deze vergelijking

2.3.1

jaarrekening

Horizontale en verticale vergelijking van de balansen en de resultatenrekeningen per activiteitencentrum voor wat betreft de laatste 3 jaar, alsook een toelichting bij de resultaten van deze vergelijking

2.3.2

jaarrekening

De evolutie over de laatste 3 jaar van de solvabiliteit en liquiditeit aan de hand van ratio’s

2.3.3

jaarrekening

De evolutie over de laatste 3 jaar van de relevante gepresteerde eenheden van prestatie en dit per activiteit

2.3.4

jaarrekening

De evolutie over de laatste 3 jaar van de gemeentelijke bijdrage

2.3.5

jaarverslag

Een vergelijking en een bespreking van de verhoudingen tussen het initiële budget, het definitieve budget en de gerealiseerde resultaten over het boekjaar waarop het jaarverslag betrekking heeft

2.3.6

jaarrekening

46

colofon Verantwoordelijke uitgever OCMW Bredene, Duinenstraat 106, 8450 Bredene Eindredactie Jan Eerebout, OCMW-secretaris Medewerking het managementteam en de diensthoofden OCMW Ontwerp en druk Drukkerij Lowyck, Oostende Met speciale dank aan OCMW-medewerkers Astrid Vrancken, Annick Masscheleyn en Ivo De Neef voor het verzorgen van de fotografie in dit jaaroverzicht

OCMW Bredene Duinenstraat 106 I 8450 Bredene T 059 33 97 70 I F 059 33 97 77 [email protected] I www.ocmwbredene.be