2236
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. október 27-én tartott nyílt ülésének jegyzőkönyve
a./ tárgysorozata: b./ határozatai: 185-197/2011. c./ rendeletei: 36-38/2011.
Napirendek: 1/a. Beszámoló lejárt határidejű határozat végrehajtásáról 1/b. Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről 2./ Előterjesztés a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős nagyrendezvények meghatározására 3./ Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. I. félévi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadására
4/a.
Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet alapján benyújtott pályázatok elbírálásáról szóló 95/2011. (V.31.) számú határozat módosítására
4/b. Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására 4/c. Előterjesztés a Közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló 30/2010.(XI.12.) önkormányzati rendelet módosítására 5./ Előterjesztés az Önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervére 6./ Előterjesztés a „Humán-Net” Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal kötött haszonkölcsön szerződés módosítására
2237 7./ Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet módosítására 8./ Előterjesztés a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel kötendő közszolgáltatási szerződés jóváhagyására 9./ Előterjesztés a NYÍRSULI Nyíregyházi Sportszolgáltató Nonprofit Kft-vel kötött vagyonkezelési szerződés megszüntetésére és a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft-vel kötött vagyonkezelési szerződés módosítására 10./ Előterjesztés a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. tőkehelyzetének rendezésére 11./ Előterjesztés a Nyíregyháza, Bolyai tér 1. szám alatti 6773/3 hrsz-ú ingatlan hasznosításáról szóló 152-2/2009.(VI.29.) számú határozat visszavonására és az ingatlan újbóli elidegenítésre történő kijelölésére 12./ Előterjesztés az Oltalom Szeretetszolgálat részére a TIOP-3.4.2-11/1. önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat benyújtásához a 164/2011.(VIII.25.) számú határozat mellékletét képező tulajdonosi hozzájárulás visszavonására és új nyilatkozat kiadására 13./ Előterjesztés közterület elnevezésére és postai irányítószám megváltoztatására 14./ Előterjesztés egyes nevelési-oktatási intézmények átszervezéséről szóló 83/2007. (IV.23.) számú határozat egyes rendelkezéseinek módosítására
Nyíregyháza, 2011. október 27.
Dr. Kovács Ferenc polgármester
2238 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2011. október 27-én tartott nyílt üléséről Jelen voltak: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, Jászai Menyhért alpolgármester, Kósa Tímea alpolgármester, Dr. Adorján Gusztáv, Fesztóry Sándor, Halkóné Dr. Rudolf Éva, Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin, Jászai Menyhért, Jeszenszki András, Kósa János, Lengyel Gábor, Lipták Lajos, Magera Tibor Mikó Dániel, Mussó László, Nagy László, Petneházy Attila, Póka Imre Tamás, Dr. Szilassy Géza, Szilvási István, Tormássi Géza, Dr. Tirpák György, Vass Zoltán Géza képviselők. Hiányzott: Dr. Moskovits Károly (távolmaradását bejelentette) Meghívottként részt vettek: Dr. Gál György aljegyző, Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője, Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője, Dr. Krizsai Anita, Kőhegyi Edit, Dr. Polgári András, Virágh Zoltán, Patóné Nagy Magdolna, Lengyelné Petris Erika osztályvezetők, Parillák Gabriella sajtószóvivő, Dusa Róbert kommunikációs asszisztens, Pató István városfejlesztési referens, Dóró Erika társadalmi kapcsolatokért felelős referens, Veres István városi főépítész, Lukovicsné Varga Erika civil referens, Béda Zsuzsa kulturális referens, Lápossiné Hornyák Enikő sportreferens, Dr. Együtt Mihály Egészségügyi és Szociális Bölcsődei Igazgatóság igazgató főorvosa, Bódvainé Dr. Pásztor Edit NYITÖT munkaszervezetének vezetője, Móricz István Nyírségvíz Zrt. vezérigazgatója, Takács Sándor Nyírsuli Nonprofit Kft. ügyvezetője, Bocskai Péter NYÍRVV Nonprofit Kft. ügyvezetője, Dr. Podlovics Roland Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. vezérigazgatója, Siposné Auxi Katalin jegyzőkönyvvezető, Nyéki Zsolt, Dér Vivien, Saliga Péter, Veszprémi Erzsébet, Máthé János, Palicz György újságírók.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelt Hölgyeim és Uraim. Szeretettel és tisztelettel köszöntöm a Közgyűlésen megjelent képviselőket, előadókat, szakértőket, vendégeket, és mindenkit, aki a médián keresztül figyelemmel kíséri munkánkat. Kérem a képviselőket, hogy aktiválják gépeiket. Megállapítom, hogy a közgyűlés határozatképes, 22 tagból 21 tag van jelen. A napirendre vonatkozóan az írásban kiküldöttekhez képest az alábbi módosítással teszek javaslatot. A 10. napirendi pont az Előterjesztés a „Humán-Net” Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal kötött haszonkölcsön szerződés módosításáról, a 6. napirendi pont, ami az önkormányzat vagyonrendeletének a módosításáról szól, előtte kerüljön megtárgyalásra. Tehát azt javaslom, hogy a 10. napirendet vegyük előre a 6. napirend előtt. Annak érdekében, hogy ez a két előterjesztés egymással összefügg és így logikus. Van egy másik kiegészítésem az írásban megküldöttekhez képest. A 9. napirendi pontot, ami a Sóstó-Gyögyfürdők Zrt. tőkehelyzetének a rendezéséről szól, a meghívóban feltüntetett bizottságokon kívül a Pénzügyi Bizottság is véleményezte. Ezt majd nyilván a napirendi pont tárgyalásakor elmondja a bizottság elnöke, hogy hogyan. Arra a kérem a közgyűlést, hogy az írásban kiküldött meghívót ezzel a két adminisztratív módosítással együtt fogadja el. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatban más javaslata? Megállapítom, hogy nincs.
2239 Akkor kérem a tisztelt közgyűlést, hogy a szóban általam ismertetett módosítással fogadja el az írásban megküldött napirendet. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal elfogadta a napirendi pontot a szóbeli kiegészítéssel együtt. Az első napirendi pontunk két részből áll, együttes tárgyalásra teszek javaslatot. 1/a. napirend: Beszámoló lejárt határidejű határozat végrehajtásáról 1/b. napirend: Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ugye a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról az előterjesztés írásban mindenki előtt ott van. Megkérdezem, hogy ezzel kapcsolatban van-e valakinek kérdése? Nem látok jelentkezőt. Észrevételre, hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nem jelentkezett senki. Akkor áttérnék a szóbeli kiegészítésemre. Mi minden történt az elmúlt közgyűlés óta? Szeptember 22-én zárult az első felnőtt akadémia, képzés keretében a NYÍRVV kaszáló tanfolyama, ahol közmunkások, közfoglalkoztatottak vettek részt, 12 fő tett sikeres vizsgát. Ezt a tanfolyamot folytatjuk annak érdekében, hogy minél több közmunkást tudjunk foglalkoztatni hasznosan, eredményesen. Nyíregyházának a közterületén 50 hektár olyan terület van, amit igazán nagyon nehéz, költséges és nem szakszerű művelni, rendben tartani. Így ezzel a tanfolyammal lehetőség nyílik arra, hogy megoldjuk ezt, hogy költségkímélő módon, és érdemlegesen, értelmesen foglalkoztatva az embereket. Szeptember 23-án a Sóstón a Csónakázó Tó mögötti sétányon, az Igrice patak előtt egy társadalmi összefogással platán fasor ültetésre került sor. 32 platánt vásároltunk annak érdekében, hogy még szebbé tegyük ezt a részt. Szeptember 23-án a Parkfürdőben volt egy mondhatni, hogy a nyárvégi, őszi rendezvényeinket lezáró Sóstó Bel-Feszt, amely sikeres volt. Szeptember 24-én Szabolcs Kupa Úszóverseny megrendezésére került sor. Szeptember 28-án az Evangélikus Roma Szakkollégium Igazgató Tanácsának ünnepi tanévnyitó ülése volt a főiskolán. Szeptember 30-án a polgármesteri keretből 12 db. fényvisszaverő gyalogátkelő hely építéséről született döntés. Ennek a nagy része azt hiszem, már kész is van. Határidő az összes elkészítésére e hétvége. Ennek ugye az indoka, hogy nagyon sok baleset történt a zebrákon, és tanulságos, hogy augusztus végéig 18 kerékpáros és 17 gyalogos baleset történt. Kértem a rendőrség illetékes vezetőjét, hogy adjanak egy szakmai anyagot, statisztikát, hogy hol indokolt ilyen fényvisszaverő zebrát építeni, ők 35 helyet jelöltek meg, ebből gyakorlatilag 13 mivel az azt készítő cég felajánlása volt az első ezen a héten elkészül. Október 1-től zajlik a népszámlálás. Legutóbbi közgyűlésünkön főjegyző úr erről tájékoztatást adott. Úgy tudom, azt a tájékoztatást kaptam, hogy rendben és program szerint zajlik. Október 2-án a régiség-használt piacot áthelyeztük a Korányi úti Profi piacra a Hatzel térről, ez egy nagyobb piaci teret jelent és rendezettebb körülményeket biztosít, és a visszajelzések nagyon jók. Mind az eladók, mind a vásárlók részéről. Október 3-án volt a PRIMOM KKV hét megnyitója. Október 5-én egy másik jelentős szimbolikus eset történt a közmunka területén, a Tölgyes Csárda melletti pihenő parkot úgynevezett értékteremtő közmunkával átadtuk. Remélem, hogy mindenki látta, aki nem, az nézze meg. Nagyon szép faragott táblák vannak, az egyik tábla az az Erdő fohásza a futópálya mellett. A másik pedig a sóstói híres tölgyes erdő keletkezésének az anekdotikus történetét írja el.
2240 Padok vannak és az út mellett is szépen faragott oszlopok. Október 6-án az Aradi Vértanuk kivégzésének 162. évfordulójára emlékeztünk. Ennek keretében itt a Kossuth téren diákok részvételével egész nap felolvasás volt. Október 7-én az Eissmann Automatic Hungária Kft. új üzemcsarnokának a bokréta avatója volt. Ez egy nagyon fontos beruházás, november 15-től 115 új munkahelyet biztosít. Október 8-án a Római Katolikus Templomban honosítás, állampolgársági eskütétel volt. Október 10-én egy sajtóreggeli keretében a sajtót tájékoztattuk a mögöttünk álló 1 év legfontosabb eseményéről. Október 11-én a régóta húzódó, többéves múltra tekintő Keleti körút, ugye ez a nagykállói körforgalomnál van, a Keleti körút csatlakozására hiányzó 25 méternyi földterületet a bíróság által kijelölt végrehajtó a város tulajdonába adta. Rendőri közreműködést kellett kérjünk, mert a vállalkozónak bár kifizettük a kisajátítás keretében megállapított vételárat, és már a földhivatali jogerős határozat is a kezünkben volt, hogy a város kizárólagos tulajdona, különböző trükkökkel késleltette az átadást. Tájékoztatom a tisztelt Közgyűlést, hogy az út ezen a héten el is készül. Gyakorlatilag a használatbavételi engedélyre novemberben sor került, a használatbavételi engedélye, műszaki átadása, és az ideiglenes forgalom átadás is a következő hetekben megtörténik. Ez egy nagyon fontos út Nyíregyházán, hiszen a 3 nagyon forgalmas bejövő utat, bekötő utat köti össze és mondhatjuk, hogy a Kórházban megindult, már megkezdődött építkezések miatt is fontos, hogy ez a forgalom, az ottani forgalom ne legyen akadályozva. Október 12-én itt volt nálunk a Díszteremben a Megyei Jogú Városok Szövetségének Területfejlesztési Albizottság alakuló ülése. Ennek az albizottságnak az elnöke Kósa Tímea alpolgármester asszony, 23 megyei jogú város képviselői vettek részt ezen. Október 14-én kormánydöntés született két városi rehabilitációs pályázatunkról. Nyert az Érkerti és a Huszártelepi pályázat is. Ugye ez volt itt a közgyűlés előtt márciusban, márciusban adtuk be és most született meg a döntés. Október 19-én Porzsolt ösztöndíj átadásra került sor. Október 20-án pedig az Életminőség Nyíregyházán 2008-2010 címmel konferencia volt a Nyíregyházi Főiskolán. Ezt nagyon fontos programnak tartom, ugye 2008-ban indult az Egészségügyi Főiskola és a Szociális Osztály együttműködésével és nagyon fontos szakmai háttér anyagot ad. Fontos volt 2010-ben a második felmérés, és remélem, hogy a jövőben is folytatódni fog. Október 20-21-én Krúdy napokat tartottunk Krúdy Gyula születésének 133. évfordulója alkalmából. Felavattuk a papok padját a Kossuth téren, ahol Krúdynak a Nyíregyházi polgár című novellájából van egy részlet és este a színházi díszelőadáson Krúdy Tímea, a Krúdy leszármazott átvette a posztumusz díszpolgári címet, amit a közgyűlés májusban szavazott meg. Nem tudtak eljönni augusztusban, külföldön voltak és most vették át. Október 21-én Nyíregyháza nyerte 2011-ben az önkormányzati települési kategóriában az „Arany hangya” vándordíjat. A térségi hulladékkezelő, illetve a város ez irányú teljesítményének nagyon komoly elismerése ez. Október 21-én beindult az Egyház utca és Bethlen utca jelzőlámpás kereszteződésben a forgalom. Komoly problémákat hozott. Több koccanásos baleset is volt. Ezért én tegnap arra kértem a szakembereket, hogy vizsgálják meg és egy napokon belül egy lehetőséghez képest egy jó megoldást adjanak annak érdekében, hogy több baleset ne legyen. Ma arról tájékoztattak, hogy ki is kapcsolják a lámpát. Tehát ezzel is segítve addig, amíg nem születik meg a szakmai javaslatuk a forgalmat. Október 22-én Érkerti ősz volt. Valamint a tájékoztatnom kell a közgyűlést, hogy a Nyíregyháza Spartacus focicsapat kérte, hogy a legutóbbi itthoni meccset engedélyezzem. Nem fizettek semmit. Én egy alkalomra engedélyeztem a Stadion használatát és azt kértem, hogy ugye két hét múlva lesz a következő itthoni meccs, addig a tulajdonosok tegyenek intézkedéseket a pénzügyi helyzet rendezésébe és egy végleges megoldást garanciákkal. Korábban volt nálam a Faragó úr, aki megígérte azt, hogy rövid idő alatt rendezi a focisták felé fennálló tartozást, illetve azt kértem tőle, hogy mutassa be nekem, hogy mi az ő elképzelésük a fociról, egy üzleti terv költségvetés keretében, és utána beszéljünk arról, hogy a város mit akar és mit tud támogatni? Nem kaptam meg még sajnos ezt az
2241 előterjesztést, tehát igazából nem tudom, hogy mi zajlik ott, a külső jelek szerint nem jó irányban mennek a dolgok. Október 23-án megemlékezések, koszorúzások voltak a pártok, civil szervezetek részvételével az 1956-os Forradalom és Szabadságharc 55. évfordulóján. Október 25-én a MICHELIN Hungária felújította a Napsugár Óvoda játszóterét. Ezt megelőzte a MICHELIN első számú vezetőjének a nyíregyházi látogatása, aki a cégnél, illetve a városnál is tiszteletét tette. Ez nemcsak egy protokolláris látogatás volt, azt tekintettük át, hogy a cég és a város hogyan tud a jövőben együttműködni. Ennek keretében elhangzott az is, hogy a MICHELIN mint ahogy az elmúlt években, továbbra is támogatja a városnak azokat a programjait, illetve a saját programot ,a bringa fesztivált jövőre is meg kívánja rendezni. Illetve az óvodában ezt a gumialapú, a gyerekeket védő, hogy ne üssék meg magukat, szőnyegeket biztosít, és ennek volt egy újabb állomása ez a tegnap előtti Napsugár óvodai játszótér. Még egy dolgot kell mondjak. A Kölcsey Ferenc Gimnázium igazgatója Kalucza Lajos igazgató kérelmet nyújtott be, mellyel kérte a közalkalmazotti jogviszonya megszüntetését 2011. december 31. napjával, azzal, hogy vállalta, hogy a tanév zavartalan befejezése érdekében segítő, tanácsadói tevékenységet lát el, és közös megegyezéssel én ehhez hozzá is járultam, nyugdíjba megy az igazgató úr tulajdonképpen. Majd ez megfelelő időben a pályázati kiírás természetesen ide jön a közgyűlés elé, várhatóan a novemberi közgyűlésre. Én röviden ennyiben szerettem volna a közgyűlést tájékoztatni a legutóbbi közgyűlés óta történt fontosabb eseményekről, és most kérdezem, hogy a tájékoztatóval kapcsolatban kinek van kérdése, hozzászólása? Póka Imre képviselőnek adom meg a szót. Póka Imre Tamás:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Három kis kérdésem lenne, ami kérés is egyben. Tudomásom szerint a múlt héten olvastam az újságban, felújításra kerül az úgynevezett Repülőhíd, a Dohánygyár melletti gyalogátkelő, ahogy visszaemlékszem, ez körül-belül 50 éves híd. Tehát valóban rászolgált arra, hogy felújítsák. Viszont mivel én ha tehetem állandóan kerékpárra ülök, nagyon sok kerékpárossal találkozom, az a kérdés, illetve a kérésük, hogy a felújítás kapcsán megoldható-e az, hogy a kerékpárokat át lehessen tolni a Repülőhídon. Arra gondolunk egyszerűen, hogy egy 20-30 méter centis sávot kialakítani az egyik oldalon a hídon. Tehát ne kelljen emelni, hanem csak áttolni a hídon. Szerintem is nem egy óriási nagy gond ez. Kérdés, hogy megoldható-e? A másik, szeretnék átruccanni a Tiszavasvári úti felüljáróra. Legutóbb ez előtt két közgyűléssel Kósa Tímea alpolgármester asszonnyal összhangban beszéltünk a felüljáró rendbetételéről. Örömmel láttam, hogy a gazokat már kihúzták, viszont a járda ugyanolyan balesetveszélyes. Tehát a kérdés az, hogy sikerült-e az állami közúttal valamilyen kapcsolatot felvenni, és ez ügyben tovább lépni? Hiszen arról is beszéltünk, hogy jó lenne lefesteni ezt a hidat, mert a város szégyene, amikor bejön a forgalom. Illetve még a harmadik kérdés arról szólna, hogy ahogy lejövünk a Tiszavasvári úti felüljárón, jobbra látják az emberek, hogy egy fejlesztés zajlik. Először azt mondták, hogy egy új rutinpálya épül, mert régen az volt ott. Aztán sikerült kiderítenem azt, hogy valószínűleg egy hulladékudvar kiépítése kezdett el zajlani. Tehát jól tudják-e ezt a lakosok? Információm szerint hála istennek ha így van, régen várt és több tízéves gondolat valósulhatna meg, ha ott egy hulladékudvar meg tudna valósulni. Tehát kérdés az, hogy valóban hulladékudvar fog megvalósulni, illetve, hogy mikor lesz ez átadva? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki András képviselő.
2242 Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Egyéni képviselőként, illetve a Búza téren gyakran megforduló vásárlóként lenne egy kérdésem. A kérdés a Búza téri piac felújítására vonatkozna, mert úgy az elmúlt időszakban, gondolok itt az előző ciklusra, nagyon sokszor és hosszas vitákat folytattunk arról, hogy milyen módon kellene megújítani a Búza téri piacot. Ugye a vásárcsarnokot illetve a szabadtéri piacot, és aztán a hosszas viták után, amely persze nem mellőzött politikai hangokat sem, végül szinte egyhangúlag arra a megállapításra jutottunk akkor az előző ciklusban, politikai pártállástól függetlenül, talán a legjobb megoldást az nem a befektetői tőke megjelenítését hozná, hanem valamilyen formában, akár pályázattal, akár a város önerejéből valamilyen felújítási lehetőség elindítását a Búza téren. Fontos lenne ez azért, mert egyrészt akik gyakran járunk oda látjuk azt, hogy milyen állapotok vannak a Búza téri piacon. Ugye mindig ott lebeg fölötte szinte Damoklész kardjaként, mint az ÁNTSZ fenyegetései az elmúlt időszakban, ez gyakran megfogalmazódott, bizony meg van ott a veszélye annak, hogy esetlegesen a bezárás megtörténhet a Búza téri piacon a higiénia és egyéb más szabványosítás miatt. Ezért a kérdésem arra irányulna, hogy van-e esetlegesen már a város vezetésének konkrét elképzelése a Búza téri piacot illetően? Illetve ha még nincsen, akkor pedig azt javasolnám, hogy valamikor a közeljövőben próbáljuk meg a közgyűlés napirendjére tűzni, illetve az érintett bizottságok által megtárgyalni, hogy milyen lehetőségeink lennének, akár kormányzati pályázatok útján, akár bármilyen lehetőséggel, hiszen azt gondolom, hogy a Búza tér megérett már arra, hogy valami érdemi lépést valóban most már tenni kell. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen, tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr, rendhagyó módon én a főjegyző úrtól szeretnék kérdezni. Az ülés előtt már több képviselőtársamnak jeleztem, de szeretném megkérdezni, azt, hogy miután említette polgármester úr is, hogy az egyik iskola a következő hónapban is érintett lesz, vagy pályázati kiírás tekintetében, intézményvezetői pályázati kiírás tekintetében, hogy a jelenlegi és a mai zárt ülésen eldöntendő intézményvezetői pályázataink kapcsán törvényes e a pályázati kiírásunk? Törvényes lesz-e az a döntéshozatal, ami a határozattervezetben szerepel? Csak azért mondom, mert 2011. január 1-től változott a törvény és megítélésünk szerint jó lenne, hogy ha már a mai döntésünk is ennek a törvénynek, az érvényben lévő törvénynek a szellemében történne, és nem kellene olyan hibát elkövetnünk, ami esetleg a későbbiekben intézményvezetői válságot jelenthetne. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Halkóné dr. Rudolf Évának adom meg a szót. Halkóné dr. Rudolf Éva:(képviselő) Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Valóban, frakcióvezető úr már a szünetben jelezte ezt a problémát és én már igyekeztem ez idő alatt tisztába tenni, hogy is történt és hogy is van ez a meghirdetés? Valóban igaz, a közoktatási törvény változott a magasabb vezetői megbízások határidejét illetően. Korábban 10 évig volt erre lehetőség, most már csak 5 évig. Július végétől változott egyébként a törvény. A közoktatási törvény végrehajtási rendeletének 5.§ (14) bekezdése pedig megengedi azt, hogy hosszabb időtartamban is, tehát a tanév végéig is be lehessen tölteni a magasabb vezetői megbízást. Nagy valószínűséggel főjegyző úr természetesen, mint megszólított, valószínűleg válaszolni fog erre. A kiírás is és a közgyűlés döntése értelmében adandó magasabb vezetői megbízás is a pályázati kiírásban megjelölt határidőre törvényes lesz.
2243 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, több jelentkezőt nem látok, először főjegyző úrnak adom meg a szót, hiszen mind a két hozzászólás ezt a témát érintette, hogy válaszoljon. Dr. Szemán Sándor:(címzetes főjegyző) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Igen, ha a kérdés arra vonatkozik, hogy 5 évnél, így néhány hónappal hosszabb megbízás törvényes e, akkor az a válaszom, amit a képviselő asszony is elmondott. A jogszabály lehetőséget ad arra, hogy abban az esetben, hogy ha a megbízás utolsó napja nem a nyári időszakra szól, hanem ennél hosszabb vagy rövidebb időpontra, akkor a tanév végére ezt meg lehet hosszabbítani. Egyértelmű egyébként a jogszabály ebben a vonatkozásban. Az 5 évet meg lehet hosszabbítani úgy, hogy a mi gyakorlatunknak megfelelően 2017. július 31-én érjen véget a megbízás. Mi vizsgáltuk ezt a kérdést, és az a véleményünk, hogy az 5 évet néhány hónappal meghaladó megbízás megfelel a jogszabályoknak. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kósa Tímea alpolgármester asszonynak adom meg a szót válaszadásra. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen a szót, három kérdés volt, ami biztosan engem érintett. A Repülőhíd, a Tiszavasvári felüljáró, illetve a hulladékudvar kérdése. A Repülőhíd felújításával kapcsolatosan foglalkoztunk egyrészt lakossági panasz okán, hiszen megnehezedtek ott a közlekedési viszonyok. Illetve még jobban meg fognak nehezedni ismereteink szerint. Annyit azért tudni kell, hogy ez MÁV tulajdonban van, tehát ez nem a város tulajdona és innentől kezdve, aki dolgozott vagy próbált együttműködni a MÁV-val tudja, hogy kicsit nehézkesek az együttműködési lehetőségek és időigényesek. A Tiszavasvári felüljáró valahogy hasonló, hiszen ugyan nem a MÁV tulajdonában van, de ugyan az igaz rá, hogy nem is a városé kvázi a felüljáró kérdése. Egyetértek képviselő úrral, valóban a város szégyene és valóban le kellene festeni, a járda eszméletlenül rossz állapotban van. Itt próbáltuk szintén felvenni a kapcsolatot az illetékesekkel, a probléma mindenütt a költségvetési hiánnyal van. Most indulnak a költségvetési tervezések, következő évre próbáljuk azt elérni, hogy esetleg a következő évi költségvetésben ezek a pontok betervezésre kerüljenek. És a jó hírt a végére hagyom, igen, valóban a Tiszavasvári felüljárótól, nézőpont kérdése, hogy jobbról vagy balról nézzük, valóban hulladékudvar fog létesülni, ez a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Szilárdhulladék Gazdálkodási Társulás beruházásában valósul meg. Azt gondolom, hogy sokan várták, úgy ahogy képviselő úr is elmondta, ezt a hulladékudvart, ezért is mint társulás alelnöke, illetve együttműködve a Térségi Hulladékgazdálkodási Kft., illetve a társulás tulajdonában lévő Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft.-vel jutottunk arra, hogy szükséges ez a hulladékudvar. Ennek a pályázati forrásból történő megvalósulására volt mód és lehetőség és az információim szerint november vége az a tervezett időpont, amikorra ezt a társulás beruházásaként gyakorlatilag birtokba lehet majd venni. Reméljük, hogy ez a határidő tartható lesz. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Jeszenszki András képviselő úr kérdezett rá a Búza téri piacra illetve a jövőjére. Én válaszolnék erre azzal, hogy mi komplexen foglalkozunk a piacokkal. Tehát ennek a keretében került sor a Hatzel téri régiség piac áthelyezésére, ami mondhatom, hogy nagyon pozitív visszhangot váltott ki és méltó körülmények közt fedetten és minden szempontból sokkal jobb körülmények között vannak ott az eladók és vásárlók is. Ennek keretében a Kertvárosnál pályázati lehetőség volt, ugye már beadtunk egy pályázatot. Olyan pályázat ebben az évben nem volt, ami a Búza téri piac, az egy sokkal nagyobb volumenű beruházást jelentene, fejlesztést. Én is azt mondom, hogy ezt
2244 nem szabad kiadni, az elmúlt évek vívódásainak is végül ezt lett a végeredménye, hogy nem került erre sor. Vizsgáljuk ezt és amint oda érünk, örülünk, hogy ezt felvetette, magam is szeretném behozni ide a közgyűlésre, de úgy komplexen, hogy lássuk a problémákat. Lássuk a lehetőséget és ehhez képest mondjunk egy nem ilyen rész megoldási javaslatot akarunk, mert Nyíregyháza Búza téri piaca a fő központ. De együttesen vizsgáljuk az egész város szempontjából. Azt most nem tudom megmondani, hogy mikorra, akkor, abban az időpontban, arra a közgyűlésre hoznánk ezt be, amikor ez összeáll, illetve ha már látjuk a következő évi fejlesztési lehetőséget a pályázatok kiírásánál. Tehát foglalkozunk ezzel a kérdéssel. Kérdezem, hogy van-e még valakinek ehhez a napirendi ponthoz kérdése, vagy hozzászólása? Nem látok jelentkezőt, akkor lezárom a vitát, kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk először az 1/a. a beszámoló, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Kérem, hogy szavazzanak. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal elfogadta. Most pedig kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy az 1/b. pontról, azaz a két közgyűlés között történt eseményekről szóló szóbeli tájékoztató elfogadásáról szavazzunk. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal elfogadta. A Közgyűlés meghozta az alábbi határozatot: 185/2011.(X.27.) számú határozat lejárt határidejű határozat végrehajtásáról és a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztató tudomásul vételéről A Közgyűlés
1./ a polgármester által - a felelős jelentése alapján - adott előterjesztés szerint: - a 145/2011.(VIII.25.) számú határozat 7. pontjának végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja. 2./ a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
2./ napirend: Előterjesztés a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing jelentős nagyrendezvények meghatározására
szempontból
Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Megadom a szót alpolgármester úrnak.
2245 Jászai Menyhért:(alpolgármester) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nagyon röviden szeretnék néhány gondolatot az előterjesztéshez hozzáfűzni. Az Oktatási és Kulturális Bizottság is megtárgyalta a napirendet, egy nagyon konstruktív, előremutató vita zajlott néhány kritikai elemmel, javaslattal. A lényeget összegezném. A korábbi évek hagyományait folytatva szeretnénk a nagyrendezvényeket megszervezni. Néhány újdonsággal kiegészítve kicsit újítanánk a program kínálaton. Röviden, egy gasztronómiai fesztivált tervezünk július közepére, és ehhez kapcsolódik az egyik módosító javaslat, A gasztronómiai fesztivál az egy munkanév tulajdonképpen. Olyannyira általános ez a megfogalmazás, hogy természetesen keresni és találni fogunk egy témát, ami jobban kifejezi a programot, jobban kifejezi a megjelenítő címet, nevet. Az időpontok vitatottak, érdekes egyébként, vannak olyan időpontok, amihez nagyon-nagyon ragaszkodnak. Augusztus 20. nem ilyen domináns idő, az valamilyen szempontból vitatva van. A július közepe egyértelmű mindenkinek szól, a turistáknak és szól a hazai közönségnek. Nagyon sokan itthon nyaralnak, tehát a nyarat is ki kell tölteni programokkal. A másik újdonság a Krúdy napok. Hagyományteremtő szándékkal október közepén a Krúdy jubileumokhoz igazítva több napos programsorozatot tervezünk. Az irodalom és a gasztronómia köré és ezzel kapcsolatban szeretném megemlíteni egy másik nagyon konstruktív javaslatot. A Nyírségi Ősz márkanév ne kopjon ki a rendezvénysorozatból, és ha nem is fémjelez egy programsorozatot a Nyírségi Ősz, de például lehetne Nyírségi és Krúdy napok. Nem tettünk le arról egyébként, hogy szeptember második etapjában nincs kizárva, hogy még egy rendezvénysorozat lehet, amely a Nyírségi Ősz nevet viseli. Ezt a jól bejáratott nevet nem akarjuk eldobni és mindenképpen használni fogjuk. Ezt a javaslatot is befogadtam. A harmadik újdonság az évbúcsúztató programsorozat, amelyet szeretnénk összekötni tartalmilag és időpontban is a Karácsonyi forgataggal, és kulturális és egyéb programokkal feldúsítva, nem bontatánk le a színpadokat és a különböző installációt a karácsony végeztével. Gyakorlatilag ez egy folyamatos programsorozat lenne, a csúcspontot, a második csúcspontot a Karácsony után az új év köszöntése jelentené. Röviden ennyit szerettem volna hozzáfűzni, ha bármilyen kérdés, észrevétel van, akkor állok rendelkezésre. Ami a bizottsági ülésen tehát módosító javaslatként megfogalmazódott azt be tudom fogadni és beépítjük. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság kérem Lipták Lajos elnök urat, hogy ismertesse a bizottság véleményét. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület, a bizottság valóban időt nem kímélve és magát sem kímélve alaposan megtárgyalta az előterjesztést és 11 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Azzal nyitom meg a vitát, hogy ez egy tervezet, ami nincs kőbe vésve viszont rendezni kívánja a jövő évi városi nagyrendezvényeket, amik mellett természetesen nagyon sok kisrendezvény lesz, és nekem is a személyes véleményem az volt, hogy a Nyírségi Ősz, ami Nyíregyházán nagyon régóta bevezetett márkanév, a nyíregyházi hagyományos nyárvégi, kora őszi programokat ez alatt a márkanév alatt kell megszervezni és hirdetni. Kérdezem a tisztelt képviselőket kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nagy László frakcióvezető úr. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Egy kérdésem van, ami még végül is ehhez a napirendhez abszolút mértékben kötődik. Én ezt jeleztem már a frakcióvezetői vélemények kapcsán is a napilapban, hogy számíthatunk-e arra, hogy a nyári Szabadtéri Színpad működtetésére megbízott gazdasági társaság valamikor be fog számolni, ha nem is a közgyűlésnek, de a bizottságnak mindenképen?
2246 Azt gondolom, hogy célszerű lenne, mert azt a támogatási összeget, ezt majd a hozzászólásomban jelezni is fogom, a tapasztalataink olyanok a nyári működtetéssel kapcsolatban, hogy nemesebb célokra is fel tudnánk használni, pontosan a jövő évi kulturális kínálatunkban. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Van-e még valakinek kérdése? Senki nem jelentkezett. Bocsánat, Halkóné dr. Rudolf Éva. Igen, akkor Évának adom meg a szót. Halkóné dr. Rudolf Éva:(képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr, ugye mi frakcióvezető úrral többször folytattunk párbeszédet a Szabadtéri Színpad nyári hasznosítása kapcsán. Itt is igyekeztem mindig, - nem jó szó - védelmembe venni, de fontosnak tartottam azt, hogy újból életre keltsük tartósan a nyári Szabadtéri Színpadot. Én úgy gondolom, hogy ez több-kevesebb sikerrel meg is valósult. Természetesen hibákból tanulva. A szerződés, ami a Fesztivál Szerviz Kft.-vel köttetett az 1+4 évre szól. Tehát 1 év tanulságait levonva ismételten a szerződés feltételei tárgyalásra fognak kerülni. A szerződési feltételek között egészen biztos, hogy akár a támogatási összeg, akár pedig a programoknak az összeállításai is benne szerepelnek. Hiszen figyelembe kell vennünk a városlakóknak azon igényét is, figyelembe vesszük majd a városlakóknak azon igényét is, hogy színpadi produkciókat is szívesen látnának a könnyűzenei koncerteken túl. De én azt hiszem, hogy azt mindannyian, a jelenlévők és a városlakók is elégedettséggel konstatálták, hogy élt a Szabadtéri Színpad és különösen a Rózsakert Kávézó helyiség, a volt Rózsakert helyiség volt az, amelyik új színfolt volt a városban. Természetesen kezelnünk kellett a lakossági panaszokat a nyár folyamán is, amit igyekeztünk megtenni. Tehát összegezve, új feltételekkel, új szerződéses pontok beépítésével fog sor kerülni vélhetőleg a nyári Szabadtéri Színpad hasznosítására. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én is találkoztam a cég vezetőjével és én úgy gondolom, hogy abból a szempontból, hogy újat hoztunk, ez egy sikeres kezdet volt. Nem volt nagyon pénzügyileg eredményes nekik. Túl sok volt a rendezvény és ezt kell majd átgondolni,hogy hogyan tovább, én egyetértek azzal, hogy ezt majd az illetékes bizottság, az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság tárgyalja meg. Kérdezem, hogy hozzászólásra, észrevételre jelentkezik-e valaki? Lipták Lajos képviselő úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. Alpolgármester úr röviden összefoglalta a lényegét a bizottsági napirendi pontnak. Elhangzott azonban még egy-két dolog, én is egy kiegészítést szeretnék tenni. Mégpedig azt, hogy a két nagyrendezvény kifejezetten azzal a címmel szerepel itt mint turisztikai szempontból kiemelt rendezvényünk. De ez nem azt jelenti, hogy a városban egyéb rendezvények nem lesznek. Csak a bizottsági ülésen elhangzott, egy lényeges dolog lenne még az, hogy a bizottság azt javasolja, illetve kéri, hogy 2012-ben a városban rendezvényeket szervezőkkel legyen egy konstruktív együttműködés, hogy ezek a rendezvények ne gyengítsék, hanem erősítsék egymást és még inkább kiszolgálják a lakosság és az idelátogató turisták igényeit. A másik dolog a következő dolog. Nyíregyháza kulturális életében nagy hagyománya van a néptáncnak. Több kiemelkedő néptánc együttesünk működik, melyek több generáció óta aktívan működnek és a meglévő néptánc együttesek pedig komoly utánpótlás bázist nevelnek. Ezért szintén bizottsági ülésen hangzott el, hogy a város kulturális életében, amennyiben az egyéb programok és a pénzügyi lehetőségek lehetővé teszik ezt a néptánc hagyományt is megfelelő helyen
2247 kellene kezelni. És végül a harmadik, a Rózsakert vendéglő működésével kapcsolatban lakossági észrevételként hozzám is fordultak. Miszerint a jövőben a Rózsakert működése az jobban legyen tekintettel a környezetben lakók nyugalmára. Mindössze arról van szó, hogy este 10 óra után csendesebb elfoglaltságokat kell biztosítani. Valószínű, hogy nem is a műsorokkal, hanem inkább magának a Rózsakert presszónak a működésével kapcsolatban fogalmazódott meg ez a kérés. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Annyival reagálnék erre, hogy természetesen, mint ahogy mondtam is a felvezetőben, itt minden nyíregyházi rendezvény nem szerepel. Valahogy szeretnénk összefogni, úgy ahogy Lipták Lajos képviselő úr mondta. Tehát ez tulajdonképpen folyik sportrendezvényektől kezdve a Sóstófejlesztés Zrt. nyári rendezvényeiig. Tehát ezek mögött mind ott vannak és ez az összehangolás megkezdődött. A néptánccal kapcsolatban a korábbi hagyomány az volt, hogy váltogatva évenként volt a kórusfesztivál és a néptánc fesztivál, most sajnos nem került sorra a néptánc fesztivál, a következő évben pedig a Cantemus jön. Logikai sorrendben, ezért az volt e mögött az elgondolás, ezt a hagyományt folytatva, de hogy ezek olyan bejáratott és Nyíregyházához kapcsolódó nemzetközi fesztiválok, amit hogy mondjam fél áron nem lehet és szerintem nem is szabad megrendezni. Méltó módon legyen megrendezve. A pénzügyi gondok miatt ez évi kihagyással vinnénk tovább, a folytatnánk ezt a tradíciót. Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen. Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr. Az látható, hogy nincs új a nap alatt. Tehát azért túlságosan nem változott meg a következő évben sem a város turisztikai szempontból vonzó nagyrendezvényeinek a kínálata. Ezzel nincs is semmi baj, hiszen ahogy elhangzott már, a tradíciók azok nagyon fontosak egy ilyen település életében is. Egy-két apróságot szeretnék csak jelezni. Alpolgármester úr jelezte, hogy újszerű lesz a Krúdy napokhoz kötődő rendezvénysorozat. Hát, nem tudom alpolgármester úr, te is képviselő voltál, amikor a Krúdy napokat megpróbáltuk 4-5 évvel ezelőtt, talán 4 évvel ezelőtt, valóban nem csak egy megemlékezéssel a városlakók elé tárni, hanem egy rendezvénysorozatot köré építeni. Ehhez képest ahhoz, az akkorihoz persze azt is láttuk, hogy a kerek évfordulóhoz köthető centenáriumi megemlékezési sorozat az nem tartható minden évben. De azért ez a 2 napos megemlékezés sorozat ahhoz nem hasonlítható, egyetértek azzal, hogy a Krúdy napokhoz kötődő rendezvénysorozatot jobban ki tudná használni Nyíregyháza, mert Krúdy Gyulának a neve az szerintem az egész országban, de talán itt Közép-Kelet Európában is egy nagyon vonzó termék lehet. Azért azt pontosítani mindenféleképpen szükséges lenne az előterjesztésben is, hogy miközben október 20-21-ét jelöljük meg, ezt két nap, akárhogy is számolom az előterjesztés szöveges részében pedig 3 napos rendezvénysorozatról beszélünk. Tehát akkor el kell dönteni, hogy melyik igaz a kettő közül. Mert ha 3 nap, akkor az nem 20-21, hanem mondjuk 20-22, vagy 19-21, hogy ha 2 nap akkor a szöveges részt kell javítani. Az korábban is mindig egy dilemma volt, hogy hogyan lehet úgy felépíteni a város kulturális rendezvény kínálatát, hogy ne a tavaszra és az őszre koncentrálódjon ugyanez. Az látszik, hogy hagyományosan kialakultak azok a rendezvények, különösen az elmúlt 6-7 évben, amelyek a város kulturális rendezvényeinek a gerincét adják. Gondolok itt a fesztiválokra, ahogy Polgármester úr jelezte, hogy egyik évben a néptánc, a másik évben a Cantemus fesztivál, és ehhez kötődik szinte egymást szorosan követi a Vidor Fesztivál és korábban pedig volt a Nyírségi Ősz, ami gyakorlatilag a Vidor Fesztivál befejeztével azonnal kezdődött, vagy már párhuzamosan bizonyos program elemei megkezdődtek a Nyírségi Ősznek, akár az éremművészeti kiállítás, és ez eltartott egészen szeptember közepéig, vagy adott esetben szeptember végiig. Tehát nyilván ennek a csúcspontja korábban, amikor még szebb időket
2248 életek az önkormányzatok, a Gyümölcskarnevál volt, erre nem került már sor most. Én megértem azt a szándékot, amit a városvezetés gondol erről, hogy valamit a nyáron is kellene adni a városlakóknak, de én azt jeleztem, hogy a július közepe ebből a szempontból rendkívül kockázatos. Nem beszélve arról, hogy gasztronómiai fesztiválokban azért Nyíregyháza nem szűkölködik, vannak olyan rendezvények, a Kóstolja meg Magyarországot programsorozat, meg a különböző rendezvények, amik a stadionban is korábban megrendezésre kerültek, amelyeknek az egyik gerince volt a gasztronómia és a gasztronómiához kötődő rendezvénysorozatok. Én azt gondolom, hogy egy új rendezvényt bevezetni július közepén vagy a nyár kellős közepén az egy kockázatos vállalkozás, ezt szerintem sokkal inkább célszerűbb lenne, hogy ha akár a Nyírségi Őszhöz kötődően és a Krúdy napokat közelíteni egymáshoz, akár a Krúdy napokat egymáshoz erre felfűzni egy olyan gasztronómiai rendezvényt, ami kiváltaná ezt a július közepi szerintem időpontjában nem megfelelő rendezvényt. És hogy ha már a szabadtéri nyárról beszéltem nem tudom, hogy milyen lesz a következő, most már az 1 éves működés utáni áttekintés után a következő 4 éves megállapodása a városvezetésnek a Fesztivál Szerviz Kft.-vel, de én azt gondolom, hogy miután más esetben is a városvezetés hangoztatta azt, hogy vannak lehetőségek, amikor bizonyos rendezvényeket nem támogatással, hanem önköltségi áron is meg lehet szerveztetni. Én ilyennek gondolom akár a Szabadtéri Színpad működtetését is. Oda felhasznált forrásokat talán át lehetne csoportosítani a Nyírségi Ősz rendezvénysorozatához vagy annak egy részét át lehetne csoportosítani a Nyírségi Ősz és a Krúdy napok rendezvénysorozatához, amellyel ki lehetne bővíteni egy valódi gasztronómiai fesztivállá akár a Nyírségi Ősznek az egyik programelemét vagy a Krúdy napokhoz kötődő egyik programelemet. Köszönöm szépen.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mint ahogy a napirendi pont tárgyalásának az elején mondtuk, hogy ez egy tervezet, valóban ez az időpont vitatható pro és kontra, hogy július, vagy felmerült a június is. És van még egy szempont, amit én szeretnék behozni, hogy milyen pályázati lehetőségek lesznek. Tehát ez eddig még nem hangzott el, de mi erre is gondolunk, hogy hogyan tudjuk kapcsolni, illetve már vannak most is olyan pályázatok. Ami a Rózsakertet illeti szükséges rögzítenünk, hogy kevesebb támogatást kapott idén ez a szervező cég mint korábban, a programokhoz viszonyítva arányosan mindenki. Én úgy látom most, hogy kevesebb program kell majd, ilyen nagyrendezvény és ez nyilván kevesebb támogatást is jelent majd. Egyébként pedig az a gasztronómiai, alpolgármester úr is mondta, nem egy szerencsés, szerintem ez egy munkacím, ez a gasztronómiai fesztivál és nekem az volt a személyes javaslatom, hogy gondolják végig a szakemberek, hogy Gyümölcskarneválhoz igazán se pénz se gyümölcs, ha most nyersen akarok fogalmazni. Viszont van nekünk azért annyi gyümölcsünk, vannak gyümölcs pálinkáink és én mindig elmondom az idejövő vendégeknek, hogy a 8 eredetvédett országos pálinkánk közül 3 itt készül, itt van a mi megyénkben. Szabolcsi alma, szatmári szilva és az újfehértói fürtös meggy. Lehet, hogy az újfehértói fürtös meggy - volt nálam a cég tulajdonosa - Brüsszelből megkapta az európai védettséget is. Tehát erre érdemes lenne nekünk alapozni. Nyilván ehhez kell egy gasztronómiai rész is meg kell egy kulturális program is. De ezt úgy kell megrajzolni, hogy az Nyíregyháza vállalható pozitív arcát jelentse. Tehát ezt még, amiket frakcióvezető úr elmondott, ezek tulajdonképpen elhangzottak a viták során és nem lezárt. Tehát hangsúlyozom, nem lezárt, lehet, hogy nem is lesz végleges, apró módosítás lehet még. De mindenképpen a törekvést hangsúlyoznám, hogy ezt tegyük rendbe és Nyíregyházának a brand-jét ezt rajzoljuk meg és úgy, hogy ez egy állandó legyen. Tehát arra vigyáznunk kell, és ezért mondtam a Nyírségi Ősz márkanév használatát is. Nem szabad, ne történjen meg olyan, hogy utána akár egy ciklus váltás, akár bármilyen dolog miatt ez elmaradjon, mert ezek
2249 nem tesznek jót. Tehát én azt gondolom, hogy tulajdonképpen az elhangzott vitában egy ügyért vitatkozunk, illetve gondolkozunk pontosabban és én ezt nagyon pozitívnak tartom. Ez nem frakció kérdése ez közös kérdés. Kósa Tímea alpolgármester asszony.
Kósa Tímea:(alpolgármester) Az elhangzottakhoz egy nagyon rövid kiegészítés. Polgármester úr asztalán ma van aláírás alatt az a projekt, ami a magyar-szlovák határmenti együttműködési program keretéből valósulna meg, amennyiben ez nyertes lenne. Aminek a célja éppen a gasztro fesztiválhoz kötődő, tehát ehhez próbálunk meg pénzügyi finanszírozást határmenti projektkeretből szerezni. Aminek a célja a tirpák hagyományőrzés, tanyavilág bemutatása, lovas bemutató és nyilván valamiféle gasztro bemutató. Ezt részleteiben természetesen a közgyűlés elé fogjuk vinni, csak már most nem volt idő technikailag ezt megoldani, és ezért is csak erősíteni szeretném az előttem felszólalókat, hogy a gasztro fesztivál, mint megnevezés az természetesen munkacím, hiszen amennyiben ezt a támogatási forrást megnyeri a város, akkor nyilvánvalóan sokkal szabadabban fog tudni gondolkodni a beltartalmát illetően. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Jeszenszki András képviselő úr. Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Csak nagyon röviden, hiszen a bizottsági ülésen valóban részletesen tárgyaltuk a napirendet és valóban érdemi és szakmai vita folyt erről. Én egyetlen mondatot és kiegészítést tennék még talán azért is, mert amit Polgármester úr illetve Alpolgármester asszony elmondott ahhoz kötődik gyakorlatilag, amit mondani szeretnék és bizottságon is említettem. A Nyírségi Ősz rendezvénysorozatban voltak olyan elemek is, ami nem csak a kultúrát érintette, hanem a gazdasági működést, akár a mezőgazdaság területét. Gondolok itt az Alma-napokra, amelynek azért fontos és pozitív tapasztalatai voltak. Tehát érdemes lenne elgondolkodni azon, hogy ha ez a gasztro fesztivál majd elindul, majd nyilván a saját maga nevén akkor ezeket az elemeket azért érdemes lesz kiemelni a korábbi rendezvénysorozatból és használni kell majd, gazdaság élénkítés szempontjából sem mindegy ez, köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Csak két észrevételem lenne. Egy nagyon sikeres rendezvény volt, biztosan többen ott voltak a képviselő asszonyok, urak közül júniusban a sóstói gasztro fesztiválon, aminek szintén a hátterében akkor egy magyar-román INTERREG-ges pályázat volt. Ez viszont belövi az időpontot is. Ha mondjuk ebben a pályázatban a június az, ami előnyös, akkor, ha ehhez tudunk forrást szerezni, akkor nekünk figyelembe kell venni, ha az ősz, akkor azt is figyelembe kell venni. Én azt gondolom, hogy ezt nem eköré kell, tehát nem aköré kell szervezni a rendezvényeinket, hogy mikor milyen pályázat van, mert ennek van egy bizonytalansági tényezője, de fontos figyelembe venni. A másik, amit Jeszenszki képviselő úr mondott, az egy színesebb témát is felvett ugye, hogy Nyíregyházának a gazdasági arculatát hogyan rajzoljuk meg. Én korábban dolgoztam a mezőgazdaságban ügyvédként és nagyonnagyon fájt, hogy Nyíregyházának az igen fejlett élelmiszeripara gyakorlatilag semmivé lett. Tehát gondolok itt a konzervgyárra, a tejiparra, a húsiparra, dohányiparra tehát ezeket figyelembe kell vennünk. És a legutóbbi nagy öröm az új beruházások is mind a termelő gyártásra vonatkozik. Viszont ez felveti azt, hogy hogyan tudunk egy ilyen programban részt venni, mert ez hiányzik. Számomra is hiányzik, a gazdasági részt hozzá kell tenni. Itt volt a kínai delegáció, tehát a régi Kelet-Nyugat Expo, ami nem ősszel volt, hanem nyáron. De igazán eltűnt az elmúlt években ez Nyíregyházáról, és valahogyan vissza kellene hozni. Na, most ez felveti azt a kérdést, amit képviselő úr mondott, azzal teljesen egyetértek, hogy teljesen vissza kell hozni. Hogyan? Mert ha egyébként az
2250 élelmiszeriparunk gyakorlatilag nem lesz felnövekvő pályán, akkor nekünk figyelembe kell venni a rendezvényeinknél is. Tehát ez egy olyan kérdés, csak én most igazán felvetésként akartam reagálni arra, amit Jeszenszki András képviselő mondott. Ezzel is foglalkozunk, de én még nem látom a jó megoldást. Én egyébként személy szerint annak örülnék, ha itt az élelmiszeripar, a mezőgazdaság sokkal-sokkal jobb állapotba kerülne, mint amilyenbe került. Kérdezem, hogy van-e még valakinek a napirendi ponthoz hozzászólása? Halkóné dr. Rudolf Éva. Halkóné dr. Rudolf Éva:(képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr, és ha nem is elegáns Polgármester úr után szólni, mert nagyon szemléletesen összefoglalta a napirendi ponthoz kapcsolódó kérdésekre a választ, de még egy büszkeséget azért engedjenek meg, hogy megemlítsünk az elmúlt időszaknak a kulturális tevékenységei közül. Mégpedig a Nyírségi Őszt, ha boncolgatjuk, akkor az elmúlt időszakban is nagyon fontosnak tartottuk, hogy valamilyen szinten a Nyírségi Őszhöz kapcsolódunk a rendezvénysorozatokkal. Döntenünk kellett, mert a pénzügyi lehetőségeink igen szűkösek voltak akkor, hogy Nyírségi Ősz, vagy pedig Budapesten a Millenáris parkban történő igen nagysikerű bemutatkozást válasszuk. Akkor úgy döntött a város vezetése, mivel igen zsúfolt, illetve igen színes volt a szeptember hónap, hiszen a Vidor Fesztivált rögtön követte a Magyar Dal Fővárosa rendezvény, ami nem is 1 napra koncentrálódott, hanem ez egy egész rendezvénysorozat volt. Tehát sikerült megtöltenünk a szeptembert, az őszt igen tartalmas programokkal. Akkor úgy azt választottunk, hogy a Budapesten megrendezésre kerülő óriási sikernek elkönyvelhető és a TDM Szervezet által lebonyolított, közreműködésével lebonyolított bemutatkozás legyen ennek az ősznek tulajdonképpen a fénypontja, csúcspontja köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, ehhez hozzá kell, hogy tegyem, hogy a Millenárison való szereplésünk nagyon sikeres volt, és a Millenáris Kft. ügyvezetőjével volt egy találkozásom, és ő azt vetette fel, hogy esetleg Nyíregyházán egy következő évben egy rendezvény, ez még ötlet, tehát ugye itt még meg sem jelenhet, és valóban a mostani szeptember az időjárás szempontjából meg a rendezvények szempontjából jó, csak igazán be sem fért volna ide már több program. Nem látok jelentkezőt most már, akkor kérem lezárva a vitát, hogy a tisztelt közgyűlés szavazzon az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 186/2011.(X. 27.) számú határozat a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős nagyrendezvények meghatározásáról A Közgyűlés 1. az előterjesztést megtárgyalta és elfogadta. 2. a határozat mellékletében található programokat fogadja el 2012-ben a városi nagyrendezvények előzetes tervezeteként az alábbi kiegészítésekkel: -
a „Gasztrofesztivál” elnevezést csak munkacímként fogadja el azzal, hogy a rendezvénynek más elnevezést kell találni.
2251 -
a „Nyírségi Ősz” elnevezés további használatát javasolja. az „Évbúcsúztató rendezvénysorozat” tartalmilag és időpontban is kapcsolódjon össze a karácsonyi forgataggal.
Melléklet a 186/2011. (X.27.) számú határozathoz 2012. évi városi nagyrendezvények tervezete -Városnapi programsorozat 2012. május 18-20. -Szabadtéri Nyár (Rózsakert Szabadtéri Színpad) 2012. július-augusztus - Gasztrofesztivál 2012. július 20-21. -IX. Cantemus Nemzetközi Kórusfesztivál 2012. augusztus 16-21. -Vidor Fesztivál 2012. augusztus 24.-szeptember 1. -Nyíregyházi Krúdy Napok 2012. október 20-21. -Évbúcsúztató rendezvénysorozat 2012. november 27-december 31.
3./ napirend: Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. I. félévi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Meghívott: Bódvainé Dr. Pásztor Edit NYITÖT munkaszervezetének vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, Pénzügyi Bizottság, Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg a szót először. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr, a bizottságunk az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra ajánlja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót.
2252 Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László elnök úrnak adom meg a szót, Pénzügyi Bizottság. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság nem túlságosan hosszú vita után, megállapítva azt, hogy a következő években azért a munkaszervezet átalakulásával kell számolnia a város vezetésének is a beszámolót egyhangúlag elfogadta. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök úr. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület, a Bizottság 9 igen szavazattal egyhangúlag, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem a tisztelt képviselőket, kinek van kérdése az előterjesztéshez? Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin képviselőasszony. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. A beszámolóból kitűnik, hogy a alapellátáshoz tartozó orvosi ügyeletnek a működtetése a NYITÖT keretein belül történik. Szeretném megkérdezni, hogy ezt milyen megfontolásból vitték be a NYITÖT-be, ezt az ellátást anno, és hogy ez az ellátás évente mennyibe kerül? Tehát a költségvetés, a NYITÖT költségvetéséből mennyi pénzt fordítanak erre? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Van-e még valakinek kérdése? Nem látok jelentkezőt, úgy hogy az előterjesztőket kérem a válaszadásra. Bódvainé Dr. Pásztor Edit:(NYITÖT munkaszervezetének vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az alapellátási feladat társulásban történő ellátására a társulási törvény lehetőséget ad. 2005-ben, amikor a többcélú kistérségi társulások létrejöttek, akkor a Belügyminisztériumtól ösztönző támogatást tudott lehívni minden alakuló kistérség, ami azt volt hivatott szolgálni, hogy az induló közös feladatellátásoknak a infrastrukturális hátterét megteremtsük. 2005-ben mi 105 millió forintot kaptunk, ebből a pénzből felújítottunk néhány ingatlant, ahol orvosi ügyeleti ellátás, családsegítő szolgálatok, egyebek működnek, valamint gépjárműbeszerzés történt, két Honda-típusú járművet használ most az orvosi ügyelet ügyeleti kocsiként, és eszközbeszerzések, tehát irodai bútorok, berendezések, számítógépek, fejlesztőeszközök, ilyen típusú berendezés, vagy eszközöknek a finanszírozására tudtuk ezt fordítani. Tehát az volt a cél, hogy az orvosi ügyeletnek az infrastrukturális hátterét ebből a pénzből megfinanszírozzuk, és picit jobbá tegyük. Ezért hoztuk be a társulás égisze alá annak idején. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy ki kíván hozzászólni a napirendi ponthoz? Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Nem kaptam választ arra a kérdésre, hogy mennyibe kerül éves szinten a NYITÖT-nek ennek a szolgáltatásnak a biztosítása?
2253 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Bocsánat, Főorvos urat kérem, hogy fáradjon ki és akkor az erre vonatkozó kérdésre a választ adja meg. Dr. Együtt Mihály:(Egészségügyi, Szociális és Bölcsőde Igazgatóság igazgató főorvosa) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A NYITÖT megbízásából pályáztatás útján 2003. óta Intézetünk végzi a működtetését a központi ügyeletnek. Jelenleg körülbelül 150 ezer embert látunk el, gyerekekkel együtt és biztosítjuk a fogorvosi ügyeletet is. Tizenhét községet látunk el, tehát a kistérség településein kívül Nyírtét és Napkor településeket is ellátjuk, illetve Apagyot is. A beruházáson kívül semmilyen hozzájárulást nem kapunk a működtetéshez, tehát éves szinten semmilyen hozzájárulást, kizárólag az OEP által biztosított finanszírozásból tartjuk fenn az ügyeletet, működtetjük az ügyelet. Ezt tudni kell, hogy az ügyeleti finanszírozásban gyakorlatilag 2006 óta nem volt jelentősebb változás, holott látjuk, hogy a rezsiköltségek milyen szinten változnak, elsősorban az üzemanyagköltségekre gondolok itt. Tehát nem járul hozzá a NYITÖT semmilyen összeggel rendszeresen a működtetésünkhöz. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem képviselő asszonyt, hogy így elfogadja-e a választ? Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Akkor hozzászólások következnek. Ki kíván hozzászólni a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt, úgy hogy lezárom a vitát és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzon az előterjesztés elfogadásról. Szavazáskor jelen volt 20 képviselő. A Közgyűlés 20 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 187/2011. (X. 27.) számú határozat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. I. félévi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadásáról A Közgyűlés a előterjesztést megtárgyalta, és a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. I. félévi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolóját elfogadja.
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. első félévi tevékenységéről szóló szakmai és pénzügyi beszámolója
2254 I. Bevezető
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást az alapítók (Nyíregyháza, Nyírtelek, Nyírtura, Nyírpazony, Napkor, Nagycserkesz, Kótaj, Kálmánháza, Sényő,) a kistérség lakóinak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutása, a mind magasabb szintű ellátás és szolgáltatás biztosítása, a rendelkezésre álló források minél teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználása, valamint a kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítása érdekében hozták létre egyes oktatási és nevelési, szociális, gyermekjóléti, egészségügyi ellátási és területfejlesztési feladatok végrehajtására, térségi közszolgáltatások biztosítására, a kistérség összehangolt fejlesztésére. A Társulás fő feladatait, szervezetére vonatkozó szabályokat, döntéshozatali eljárási rendjét, és döntései végrehajtásának rendjét a Társulási Megállapodás tartalmazza. A szakmai és pénzügyi beszámoló – összhangban a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásról szóló 2004. évi CVII. törvény 6. § (3) szakaszában foglaltakkal – a Társulás 2011. első félévi munkáját, a Társulási Megállapodásban foglalt feladat és hatáskörök alapján mutatja be.
II. A többcélú kistérségi társulás keretében megszervezett közszolgáltatások
II.1. Egyes oktatási és nevelési feladatok A települések jogszabályi kötelezettségei közé tartozik az óvodai nevelés és általános iskolai oktatás. A kistérség minden települése kötelező közoktatási feladatainak intézményfenntartással és működtetéssel tesz eleget, az alapfokú oktatás-nevelés mindenhol helyben biztosított. A kedvezőbb finanszírozás miatt 2007-ben létrejött a Napkor-Sényő Közoktatási Intézményfenntartó Társulás, valamint a Nyíregyháza – Nyírtura Intézményfenntartó Társulás. Ez utóbbi keretében a nyírturai Móra Ferenc Általános Iskola a nyíregyházi Kazinczy Ferenc Általános Iskola tagiskolájává vált. 2011. májusában Nyírtura Község kérelmére a 85/2011. (V.31.) számú közgyűlési határozattal megszüntetésre került a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és Nyírtura Község Önkormányzata között létrejött közoktatási intézményfenntartó társulás.
A közoktatási szakszolgálati feladatellátás keretében a Pedagógiai Szakszolgálat nevelési tanácsadást (pszichológia, fejlesztő pedagógia) és logopédiai ellátást biztosít a településeken. 2011. januárjától-augusztusig összesen 1356 gyerek/tanuló vizsgálata valósult meg, az alábbi bontásban:
2255
1. számú táblázat Település Kálmánháza Nagycserkesz Napkor Nyíregyháza Nyírpazony Nyírtelek Nyírtura Sényő
Szakterület Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia Nevelési tanácsadás Logopédia
Tervezett létszám 22 6 21 9 25 14 610 420 25 8 95 25 15 6 28 7
Megvalósult létszám 29 8,11 20 12,43 38 12,16 591 418,78 49 8,32 110 20,51 18 5,78 10 5,73
II.2. Egészségügyi ellátás A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. §-a szerint „A települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: … az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás;… az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése.” Az egészségügyi alapellátás keretében az önkormányzat gondoskodik: a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról, b) az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, c) a védőnői ellátásról, d) az iskola-egészségügyi ellátásról. Az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás a társulás keretében került megszervezésre. Az ügyeleti ellátás Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, valamint Apagy és Nyírtét Község közigazgatási területére terjed ki és közel 145 ezer ember ellátásáról gondoskodik. A központi ügyelet nyíregyházán hétköznap naponta 18 és reggel 8 óra között, hétvégén 24 órás folyamatos időben történik. A nyíregyházi központi orvosi ügyelet ellátásában részt vesznek a Nyíregyházai kistérség, valamint Apagy és Nyírtét települések háziorvosai és rajtuk kívül ANTSZ engedéllyel rendelkező „külsős” orvosok is. A nyíregyházi központi orvosi ügyeleten kívül hétvégén külön orvosi ügyelet működik Nyírteleken reggel 8 és este 20 óra közötti időben, csak a nyírteleki járó-betegek számára. Az előző félévben történt változás, hogy Napkor község Önkormányzata kivált az ügyeleti ellátás rendszeréből.
2256 II. 3. Szociális és gyermekjóléti feladatok A települési önkormányzatok a jogszabályban meghatározott szociális és gyermekjóléti feladataikat a) szolgáltató, intézmény fenntartásával, b) intézményt fenntartó önkormányzati társulásban történő részvétellel, c) szolgáltatót, intézményt működtető fenntartóval létrejött megállapodás, illetve ellátási szerződés megkötésével biztosítják. A társult települések az elmúlt években többször is átszervezték intézményeiket. A táblázatban összefoglaltuk az elmúlt évek átszervezését követően 2011. évre kialakult intézményi struktúrát. 2. számú táblázat Intézmény megnevezése
Ellátási hely
NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ
Sényő
Egyesített Szociális Intézmény
Nyírtura
Szociális Gondozási Központ
Nyíregyháza, Nyírpazony
Sóstói Szivárvány Idősek Otthona
Nyíregyháza, Nyírpazony
Gyermekjóléti Központ
Nyíregyháza, Nyírpazony
Joób Olivér Szeretetintézmény „HUMAN-NET” Alapítvány
Nyíregyháza, Nyírpazony Nyíregyháza, Nyírpazony
Szolgáltatás megnevezése családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, időskorúak nappali intézményi ellátása, demens betegek bentlakásos intézményi ellátása, időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása, átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, időskorúak nappali intézményi ellátása, időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, időskorúak nappali intézményi ellátása időskorúak nappali intézményi ellátása, demens személyek nappali ellátása, fogyatékos személyek bentlakásos ellátása, pszichiátriai betegek bentlakásos ellátása, demens betegek bentlakásos intézményi ellátása, időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása, átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás gyermekjóléti szolgálat, gyermekjóléti központ, átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás családsegítés családsegítés
2257 Az ágazati jogszabályok módosításával lehetővé vált az önkormányzatok számára, hogy a kedvezőbb finanszírozással bíró egyházi fenntartók részére átadják intézményeik működtetését. Az elmúlt félévben a Társulási Tanács, illetve a nyíregyházai kistérség települési önkormányzatainak döntése alapján a Társulás szociális ellátórendszerének átszervezésére ebbe az irányba mozdult el.
A szociális ellátások közül a családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás, a házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás illetve a közösségi ellátások egy intézményben, a jelenleg is a NYITÖT fenntartásában működő nyírturai székhelyű Egyesített Szociális Intézményben kerültek az intézmény átalakításával megszervezésre. Az intézmény átszervezésével megváltozott a neve, székhelye, nyitva álló helyiségei és ellátási területe. Az elnevezés Szociális Alapszolgáltatási Központra változott, a székhelye 4461 Nyírtelek, Iskola u. 4-6. szám alatt kerül bejegyzésre, illetve az intézmény szakfeladatai közül megszűnt az étkeztetés,az idősek nappali ellátása és az idősek bentlakásos ellátása is – mivel ezeket a feladatokat a továbbiakban a szintén NYITÖT fenntartásban működő Sényői Szociális Szolgáltató Központ látja el. A Szociális Alapszolgáltatási Központ ellátási területe Nyírtelek Város, Sényő, Nyírtura, Nagycserkesz, Kálmánháza községek önkormányzatai közigazgatási területére változott. Továbbra is fennmaradt a Szociális Szolgáltató Központ Fenntartói Társulás (tagjai: Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz) székhelye 4461 Nyírtelek, Petőfi u. 28. (gesztor önkormányzata: Nyírtelek Város Önkormányzata), mely a társult települések közül Nyírtelek közigazgatási területén látja el az étkeztetést, házi segítségnyújtást és nappali ellátást, mindhárom településre kiterjedően idősek ápoló-gondozó célú otthona működtetését. Nagycserkesz és Kálmánháza önállóan látja el az étkeztetés és nappali ellátás feladatait. A 3. számú táblázat a 2011. júniusáig kialakult struktúrát tartalmazza. 3. számú táblázat Intézmény megnevezése NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ Székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58. NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ székhelye: 4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6. nyitva álló helyiségek: 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56., 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58., 4533 Sényő, Kossuth u. 22.
Ellátási hely
Szolgáltatás megnevezése
Sényő és Nyírtura
szociális étkeztetés, időskorúak nappali ellátása, demens betegek bentlakásos intézményi ellátása, időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása
Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Sényő, Nyírtura (kivéve a házi segítségnyújtás tekintetében Nyírtelek)
családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátás
2258
Szociális Gondozási Központ
Nyíregyháza, Nyírpazony
Sóstói Szivárvány Idősek Otthona 2011.09.30-ig
Nyíregyháza, Nyírpazony
Gyermekjóléti Központ
Nyíregyháza, Nyírpazony
Joób Olivér Szeretetintézmény „HUMAN-NET” Alapítvány
szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása időskorúak nappali ellátása, demens személyek nappali ellátása, fogyatékos személyek bentlakásos ellátása, pszichiátriai betegek bentlakásos ellátása, demens betegek bentlakásos intézményi ellátása, időskorúak ápoló-gondozó otthoni ellátása, átmeneti elhelyezést nyújtó ellátás gyermekjóléti szolgálat, gyermekjóléti központ, átmeneti elhelyezést nyújtó ellátásként Családok Átmeneti Otthona
Nyíregyháza, Nyírpazony
családsegítés
Nyíregyháza, Nyírpazony
családsegítés
A Sóstói Szivárvány Idősek Otthona fenntartói jogának, valamint a Szociális Gondozási Központ szervezeti keretében lévő szociális étkeztetési feladat ellátás fenntartói jogának átadására kiírt pályázat elbírálása megtörtént, így 2011. 10. 01-től a Sóstói Szivárvány Idősek Otthona fenntartói joga, valamint az étkeztetés feladatai átadásra kerültek a Nyíregyháza-Városi Református Egyházközséghez.
II.4. Területfejlesztési feladatok A területfejlesztés tekintetében a Társulás, mint Kistérségi Fejlesztési Tanács: A kistérségi fejlesztési tanács feladatainak ellátásában együttműködik a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, a kistérségben működő állami szervekkel, az érdekelt társadalmi és szakmai szervezetekkel, a gazdasági szervezetekkel. A kistérségi fejlesztési tanács a kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztés érdekében a régió fejlesztési terveivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok területfejlesztési társulásai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Lezárásra kerültek a 2010. évről áthúzódó pályázatok, megtörténtek ezek pénzügyi és szakmai célú elszámolásai, továbbá a Társulás pályázatot nyújtott be az igénybe vehető támogatások, források elnyerésére.
2259
4. számú táblázat Pályázat, forrás megnevezése KEOP-6.2.0/B/09-2010-0020 – „Fenntartható életmódot támogató információs központ kialakítása a nyíregyházai kistérségben” KSZM/2010-10221/0192 – „Közfoglalkoztatásszervezők foglalkoztatásának támogatása” NTP-OKA-IV.-001-H. – „ Tehetségsegítő szolgáltatások térségi hálózatának kialakítása” „Színes, kincses órák” NTP-OKA-XVIII. – „Az eredményesen működő területi tehetségsegítő szolgáltatások térségi hálózatának kialakítása és a már jelenleg is sikeresen működő térségi hálózatok támogatása” NFGM_SZERZ/611/2010. – Területfejlesztési intézményrendszeri feladatok támogatása TÁMOP 1.1.2 - „Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért” 07/15/2010 – „Térségi bűnmegelőzési program a Nyírségben” Kt2-15-01/ea10 – „Kistérségi közművelődési referens alkalmazása” K-2a-15-02/ea10 – „Kistérségi közkincskerekasztal további működésének támogatása” SPO-SE ÖM 303/2010 – „Kiemelt jelentőségű szabadidősport események megszervezésének támogatása” A 1006 N 0277 – „Közművelődési célú kistérségi komplex nyári táborok megszervezése, lebonyolítása Tiszabecsen” SZOC-IBL-09-0084 – „Sóstói Szivárvány Idősek Otthona kiegészítő támogatása” 7/2011. (III.9.) BM rendelet alapján a Társult formában működtetett, kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása pályázat NFM_SZERZ/794/2011 – területfejlesztési intézményrendszeri feladatok támogatása IFJ-KX-10-A-0002 – „Komplex Ifjúságsegítés a Nyírségben” SZOC-EHS-09-0064 – „Az étkeztetés adminisztrációjának javítása” SZOC-EHS-09-0065 – „Ápolási eszközök beszerzése” SZOC-IBL-09-0097 – „Sényői bentlakásos intézmény kiegészítő támogatása”
Pályázat státusza elutasítva
lezárva, záró beszámoló elfogadva lezárva, záró beszámoló elfogadva lezárva, záró beszámoló elfogadva elutasítva
támogatási szerződés beszámoló elfogadva támogatás megszüntetve
lezárva,
záró
elutasítva lezárása folyamatban lezárása folyamatban pályázat támogatási szerződés lezárva, záró beszámoló elfogadva pályázat elutasítva támogatási szerződés lezárva, záró beszámoló elfogadva nyertes pályázat, lebonyolítása folyamatban
nyertes pályázat, lebonyolítása folyamatban elutasítva lezárva, záró beszámoló elfogadva lezárva, záró beszámoló elfogadva lezárva, záró beszámoló elfogadva
2260
III. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás és Munkaszervezete A Ttv. 10. § (1) bekezdése alapján a társulási tanács döntéseinek előkészítését és feladatainak végrehajtását a többcélú kistérségi társulás székhely települése önkormányzata képviselő-testületének hivatala, vagy - a többcélú kistérségi társulási megállapodásban meghatározottak szerint - a társulási tanács költségvetési szervként létrehozott elkülönült munkaszervezete (a továbbiakban együtt: munkaszervezet) közreműködésével látja el. A Társulási Tanács Munkaszervezete (4400 Nyíregyháza, Tűzoltó u. 1.) elkülönült egységként látja el a Többcélú Kistérségi Társulás szervezeteinek munkájához, a döntések előkészítéséhez és végrehajtásához szükséges feladatokat (Alapító Okirat, a Társulási Megállapodás, a Munkaszabályzat, SZMSZ egységes szerkezetbe foglalása, valamint a NYITÖT Szabályzatainak módosítása, felülvizsgálata stb.), illetve gondoskodik a fejlesztési programokban, projektekben meghatározott célok és feladatok teljesüléséről, részt vesz a kistérségi projektek menedzselésében, megvalósításának szervezésében. Folyamatos kapcsolatot tart fenn a NYITÖT tagönkormányzataival, a térség intézményvezetőivel, civil szervezetekkel, vállalkozókkal. Ellátja továbbá a Társulás intézményfenntartói tevékenységének adminisztratív feladatait, az ágazati jogszabályokban a fenntartó számára rendelt hatásköröket, illetve előkészítési és végrehajtja a Társulási Tanács ez irányú döntéseit. A Munkaszervezet által ellátott gazdasági feladatok: elkészíti a Társulás költségvetését, elvégzi a gazdálkodásához kapcsolódó könyvelési feladatokat, gondoskodik a főkönyvi kivonatok negyedévenkénti elkészítéséről, a Társulási Tanács felé költségvetési beszámolási tevékenységet végez, elvégzi a Társulás pénzforgalmával kapcsolatos feladatokat, így különösen a bankszámla kezelése, az OTP Ügyfélterminál kezelése, a házipénztárhoz kapcsolódó tevékenység ellátása, valamint a pénztárforgalomhoz közvetlenül kapcsolódó analitikus nyilvántartások kezelése, a munkaügyi nyilvántartások kezelésére KIR3 programot alkalmaz, a Kincstár felé adat- és információszolgáltatást végez, a NYITÖT tulajdonába tartozó készlet nyilvántartási feladatokat BEFESZ tárgyi eszköznyilvántartó program kezelésével végzi. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 2011. 06. 01-ig hét alkalommal ülésezett, mely üléseken összesen negyvenkét határozatot hozott, a feladatellátásával összefüggésben.
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának a 2011. év I. félévében hozott határozatai (2011.01.01-2011.06.01-ig): 1/2011.(II.07.) határozat A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról 2/2011. (II.11.) határozat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) 2010. évi költségvetéséről szóló - 25/2010. (VIII. 25.),30/2010 (IX.24.), valamint a 40/2010 (XII.15.) határozattal módosított - 1/2010. (II. 15.) határozat módosítása 3/2011. (II.11.) határozat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás számára – a 2009. évi felülvizsgálat alapján - megállapított normatíva visszafizetési kötelezettség teljesítéséről 4/2011. (II.11.) határozat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) 2011. évi költségvetésének elfogadásáról 5/2011.(II. 11.) határozat a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet alapító okiratának módosításáról
2261 6/2011. (II.15.) határozat 7/2011.(II.11.) határozat 8/2011.(II.11.) határozat 9/2011.(III.03.) határozat 10/2011.(III.3.) határozat 11/2011. (III.16.) határozat 12/2011. (III.16.) határozat
13/2011. (III.16.) határozat
14/2011.(III.16.) határozat:
15/2011. (IV.18.) határozat
16/2011.(IV.18.) határozat 17/2011.(IV.18.) határozat
18/2011.(IV.18.) határozat 19/2011.(IV.18.) határozat 20/2011.(IV.18.) határozat 21/2011.(IV.18.) határozat 22/2011.(IV.18.) határozat 23/2011. (IV.18.) határozat
24/2011. (IV.18.) határozat
a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezetének Szervezeti és Működési szabályzatáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. évi Munkatervéről az élelmezési nyersanyagnorma megállapításáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról a 2009. évre vonatkozó normatíva visszafizetési kötelezettség igénybevételi kamatára vonatkozó kérelem benyújtásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Pénzügyi Bizottsága megbízásáról pénzügyi vizsgálat lefolytatására a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ módosító és alapító okirata, az Egyesített Szociális Intézmény módosító okirata, valamint a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ alapító okirata elfogadásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete bankköltségeinek csökkentéséről, valamint a működési költségeinek kimutatásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó intézmények intézményvezetői, gazdasági vezetői számára vezetői pótlék mértékének meghatározásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott, valamint a Társulással pénzeszköz átadási megállapodást kötött intézmények 2010. évi szakmai és pénzügyi beszámolójának elfogadásáról A Társulás 2010. évi költségvetésének teljesítéséről, valamint a 2010 évi gazdálkodás zárszámadásának elfogadásáról a 7/2011.(III.9.) BM rendelet alapján kiírt önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó központosított előirányzatból származó támogatás igénybevételéről, valamint az ahhoz szükséges önerő biztosításáról és összegéről a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Szervezeti és Működési szabályzatáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezetének Szervezeti és Működési szabályzatáról bankszámla vezetési szolgáltatás igénybevételéről a „Közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatásának támogatása” – KSZM-2011-11221-74 elnevezésű pályázatról a „kistérségi közművelődési referens alkalmazása” – Kt2-15-01/ea10 elnevezésű pályázatról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Sóstói Szivárvány Idősek Otthona intézményvezetője vezetői pótlék mértékének meghatározásáról vezetői megbízás visszavonásáról
25/2011. (IV.18.) határozat
ideiglenes vezetői megbízásról
26/2011. (IV.18.) határozat
a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete munkaszervezet vezetőjének közalkalmazotti jogiszonya megszüntetésének kezdeményezéséről a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő, Sóstói Szivárvány Idősek Otthona fenntartói jogának közbeszerzési eljárás keretében történő átruházáshoz történő hozzájárulásról
27/2011. (IV.27.) határozat
2262 28/2011. (IV.27.) határozat
29/2011. (IV.27.) határozat
30/2011. (IV.27.) határozat 31/2011. (IV.27.) határozat
32/2011. (IV.27.) határozat 33/2011. (VI.1.) határozat
34/2011. (VI.1.) határozat
35/2011. (VI.1.) határozat 36/2011. (VI.01) határozat 37/2011. (VI.1.) határozat
38/2011. (VI.1) határozat
39/2011. (VI.1) határozat
40/2011. (VI.1.) határozat 41/2011. (VI.1.) határozat 42/2011. (VI.1.) határozat
a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ által, Nyíregyháza közigazgatási területén végzett szociális étkeztetési feladat ellátásának közbeszerzési eljárás keretében történő átruházásához történő hozzájárulásról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet vezetője közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetéséről a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete képviseletét ellátó személy kijelöléséről Timák Tamásné az Egyesített Szociális Intézmény vezetésére vonatkozó intézményvezetői megbízásának visszavonása indoklásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezet vezetője munkakörének átadás - átvételéről a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ által, Nyíregyháza közigazgatási területén végzett szociális étkeztetési feladat ellátásra indítandó közbeszerzési eljárás pályázati feltételeinek meghatározásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő Szociális Gondozási Központ által, Nyíregyháza közigazgatási területén végzett szociális étkeztetési feladat ellátásra indítandó közbeszerzési eljárás pályázati feltételeinek meghatározásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás tagönkormányzatai által a társulásnak fizetett működési hozzájárulásról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezetének székhelyváltoztatásával kapcsolatos feladatokról a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ és a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ alapító okiratainak visszavonásáról, és a 2011. 03. 31-i állapot szerinti alapító okiratok hatályba léptetéséről A NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ módosító és alapító okiratának, az Egyesített Szociális Intézmény módosító okiratának, valamit a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ alapító okiratának elfogadásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának Pénzügyi Bizottsága Elnökének megválasztásáról szóló döntés jóváhagyásáról Sényő Község Önkormányzata Közoktatási Intézményrendszerének átszervezése jóváhagyásáról a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosításáról a NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ Szakmai Programjáról
V. Pénzügyi beszámoló Az Államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Kormányrendelet szerint a költségvetés alapján gazdálkodó szerveknek június 30-i fordulónappal féléves beszámolót kell készíteni. A hivatkozott jogszabályi kötelezettségnek eleget téve az önállóan működő és gazdálkodó
2263 költségvetési szervek határidőre elkészítették beszámolóikat, így azok alapján az első félévi gazdálkodás az alábbiak szerint alakult. A pénzforgalmi mérleg szerint a költségvetés bevételi oldala 47,65%-ra, kiadási oldala pedig 47,39%-ra teljesült. Az időszak végi záró pénzkészlet 56.448 e Ft, melyből 1.494 e Ft a házipénztárak egyenlege. A záró pénzkészletből 26.468 e Ft a Magyar Államkincstár által 06. hónapra elutalt nettó normatíva összege. A Társulás szociális intézményhálózata 2011.06. 30. napjával alakult át, így az első félévi gazdálkodási adatok a tervezett költségvetésnek megfelelően alakultak. A Társulás költségvetési szervei: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek: - Munkaszervezet - Sóstói Szivárvány Idősek Otthona Önállóan működő költségvetési szervek: - Munkaszervezethez kapcsolódva: Egyesített Szociális Intézmény, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sóstói Szivárvány Idősek Otthonához kapcsolódva: Gyermekjóléti Központ, Szociális Gondozási Központ V.1. A Társulás bevételi előirányzatainak teljesítése A 2011. évi költségvetési pénzügyi mérleg (3. számú melléklet) bevételi oldala időarányos teljesítést mutat. A költségvetési bevételek a Munkaszervezetnél 576.160 e Ft-tal 47,73%os, a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 700.182 e Ft-tal 47,58 %-os, Társulási szinten 1.276.342 e Ft-tal 47,65%-os teljesítésen állnak. √ A Társulás INTÉZMÉNYI MŰKÖDÉSI BEVÉTELei között a Munkaszervezetnél 4.806 e Ft-ot, a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 221.459 e Ft-ot, Társulási szinten 226.065 e Ft-ot bevételeztünk, így összességében 46,35%-os teljesítést mutat. √ A 2011. évre előirányzott KÖZPONTI TÁMOGATÁS összegeit a Magyar Államkincstár havi rendszerességgel utalja a Társulás számlájára. Központi támogatásként az I. félév végéig 407.434 e Ft érkezett. Jogcímek szerinti részletezettségét a 4. számú melléklet tartalmazza. √ A VÉGLEGESEN ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK társulási szinten 177.865 e Ft-tal, a módosított előirányzathoz képest 38,63 %-os szinten teljesültek. ○ AZ OEP-TŐL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK 2.629 e Ft-tal teljes egészében a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál jelentkeztek, mely az eredeti előirányzathoz képest 33,55%-os teljesítést mutat o A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEKTŐL ÁTVETT MŰKÖDÉSI CÉLÚ PÉNZESZKÖZÖK Társulási szinten 9.892 e Ft-tal teljesültek, melyből a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 7.642 e Ft jelentkezett. A
2264 Munkaszervezet 2.250 e Ft erejéig 2011. I. félévében az alábbi pályázati támogatási összegeket bevételezte: • A Kt2-15-01/ea10 Közművelődési referens támogatására 1.250 e Ft-ot • K-2a-15-02/ea/10 Közkincs kerekasztal megvalósítására 500 e Ft-ot • SPO-SE-2010ÖM 303/2010 Mozdulj kistérség támogatására 500 e Ftot bevételezett a Társulás a 2011. év féléves gazdálkodása során. ○
A FEJEZETI KEZELÉSŰ ELŐIRÁNYZATTÓL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK 54,81 %-os teljesítéssel a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál jelentkeztek.
○
Az ÁLLAMHÁZTARTÁSON KÍVÜLRŐL ÁTVETT MŰKÖDÉSI CÉLÚ PÉNZESZKÖZÖK 19.343 e Ft-tal a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 85,18 %-on teljesültek.
o Az ELKÜLÖNÍTETT ÁLLAMI PÉNZALAPOKTÓL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK a Munkaszervezetnél jelentkeztek. Teljesítése 100%-ban valósult meg június 30-áig, tekintettel arra, hogy ezzel 2010. évről áthúzódó bevételünk realizálódott. o A HELYI ÖNKORMÁNYZATOKTÓL ÉS KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEITŐL BEFOLYT MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁS társulási szinten 142.369 e Ft, mely teljes egészében a Munkaszervezetnél jelentkezett. Az összeg az eddig befizetett működési hozzájárulásokon kívül magába foglalja a fenntartásra átvett intézmények működési támogatását is. ○ A TÁMOGATÁSÉRTÉKŰ FELHALMOZÁSI BEVÉTEL lel a korábbi évekről áthúzódó kerékpárút pályázati elszámolásából 1.907 e Ft –ot várt a Munkaszervezet, azonban teljesítés 06.30.-ig nem történt. √ Az INTÉZMÉNYFINANSZÍROZÁSRA ÁTVETT PÉNZESZKÖZ 443.328 e Ft-tal, 46,32 %-os szinten teljesült. √ A ELŐZŐ ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI KIEGÉSZÍTÉS, VISSZATÉRÜLÉS összege 22.503 e Ft. melyet a MÁK határidőre el is utalt. A KIEGYENLÍTŐ, ÁTFUTÓ, FÜGGŐ BEVÉTELEK féléves összevont egyenlege -853 e Ft. V.2. A Társulás kiadási előirányzatainak teljesítése A költségvetési kiadások (3. számú melléklet) a módosított előirányzathoz képest a Munkaszervezetnél 569.078 e Ft-tal, Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 697.306 e Fttal, és Társulási szinten 1.266.384 e Ft-tal 47,27 %-os teljesítési rátát mutatnak. Az átfutó, függő, kiegyenlítő tartozásokkal ez az összeg 1.269.419 e Ft-ra módosul. A kiadási pénzeszközök arányban állnak az időszakhoz képest rendelkezésre álló bevételi pénzeszközökkel. √ A SZEMÉLYI JUTTATÁSOK Társulási szinten 374.982 e Ft-tal 49,06 %-os szinten teljesültek, melyből a Munkaszervezetnél 24.782 e Ft, (1. számú melléklet). A Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 350.200 e Ft került kifizetésre személyi juttatások körében (2. számú melléklet.).
2265 √ A MUNKAADÓT TERHELŐ JÁRULÉKOKra a Munkaszervezetnél 6.593 e Ft, a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál 88.123 e Ft-ban kerültek kifizetésre, így társulási szinten 49,14 %-os a teljesítés. √ A DOLOGI KIADÁSOKra Társulási szinten előirányzott összeg 42,06 %-ban 253.211 e Ft erejéig, a Munkaszervezetnél 7.141 e Ft, a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál pedig 246.070 e Ft erejéig került felhasználásra. √ EGYÉB FOLYÓ KIADÁSOK között Társulási szinten 7.468 e Ft került kifizetésre. ELŐZŐ ÉVI MARADVÁNY VISSZAFIZETÉSE 27.826 e Ft-tal, 278,26%-os teljesítéssel teljes egészében a Munkaszervezetnél jelentkezett. A Magyar Államkincstár a 2009. évi jogosulatlan normatíva igénylés miatti 56.784 e Ft tőke, és 10.519 e Ft igénybevételi kamat visszafizetési kötelezettséget állapított meg. A MÁK a visszafizetésre 2012.01.28. napjáig részletfizetési kedvezményt adott, így a késedelmi kamatokkal együtt a teljes visszafizetési kötelezettség 81.226 e Ft. Az első félév végéig a teljes visszafizetési kötelezettség 34,26%-át teljesítettük, mely a Munkaszervezet költségvetését jelentős mértékben terheli, és a szűkös anyagi lehetőségek miatt további átgondolást igényel a teljesítés. √ Államháztartáson belülre a Munkaszervezetnél 2011. június 30-ig 25.630 e Ft összegben, államháztartáson kívülre pedig 33.555 e Ft összegben került sor a MŰKÖDÉSI CÉLÚ PÉNZESZKÖZ ÁTADÁSra. √ A Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál jelentkezett teljes egészében a 107 e Ft TÁRSADALOM –ÉS SZOCIÁLPOLITIKAI JUTTATÁSOK KIADÁSA, 671 e Ft ELLÁTOTTAK PÉNZBELI JUTTATÁSA, valamint a 98 e Ft összegű KAMATKIADÁS. √ A FELHALMOZÁSI KIADÁSOK Társulási szinten 4.792 e Ft-tal teljesültek, mely összeg a Sóstói Szivárvány Idősek Otthonánál jelentkezett. √ Az INTÉZMÉNYFINANSZÍROZÁSRA ÁTADOTT PÉNZESZKÖZ 443.328 e Ft-tal, 46,32 %-os szinten teljesült. √ A KIEGYENLÍTŐ, ÁTFUTÓ, FÜGGŐ KIADÁSOK féléves egyenlege 3.035 e Ft összegű kiadást tartalmaz. V. 3. Összegzés: A 2011. évi költségvetés I. féléves beszámolójának teljesítési adatai alapján megállapítható, hogy a Társulás tervezett feladatait megvalósította, a feladatok végrehajtásához szükséges pénzügyi források biztosítottak voltak. A Társulás gazdálkodása az időszakos bevételekhez képest visszafogott. Legnagyobb mértékű megterhelést a MÁK részére történő visszafizetési kötelezettség jelenti, a likviditási gondok elkerülése érdekében átgondolást igényel a még fennálló 53.400 e Ft tartozás fedezetének biztosítása.
2266 Mellékletek 1. számú melléklet (eredeti költségvetésben 5. számú melléklet) Cím neve, száma
Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Önállóan működő és gazdálkodó Intézmény Alcím neve, száma
Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete (önállóan gazdálkodó összesen) Előirányzat-csoport
Kiemelt előirány-zat
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
2011. évi eredeti előirányzat
2011. év módosított előirányzat
2011. I. félévi teljesítés
4
5
6
8 900
8 900
4 806
8 900
8 900
3 820
száma 1
2
3 Bevételek Intézményi működési bevételek
1
Hatósági jögkörhöz köthető működési bevétel
2
Egyéb saját bevétel
3
Általános forgalmi adó-bevételek, visszatérülések
557
4
Hozam- és kamatbevételek
229
5
Működési célú pénzeszközátvétel áht-n kívülről
200
1
3
Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű bevételek
424 752
424 752
144 990
1
Működési célú támogatásértékű bevétel
422 845
422 845
144 990
2
Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel
1 907
1 907
5
Pénzforgalom nélküli bevételek
22 919
1
Előző évi költségvetési kiegészítések és visszatérítések
22 503
2
Előző évi pénzmaradvány átvétele
7
8
Állami normatívák
9
Költségvetési bevételek
416 778 718
773 559
407 434
1 212 370
1 207 211
580 149
2267
10
Függő átfutó,kiegyenlítő bevételek
11
BEVÉTELEK ÖSSZESEN
-3 989 1 212 370
1 207 211
576 160
Működési kiadások
1 208 181
1 202 082
569 078
1
Személyi juttatások
67 443
67 773
24 782
2
Munkaadókat terhelő járulékok
17 720
17 786
6 593
3
Dologi kiadások
19 140
19 140
7 141
4
Egyéb folyó kiadások
10 300
10 300
28 049
5
Pénzmaradvány átadás
6
Intézményfinanszírozás
968 324
957 015
443 328
7
Működési célú pénzeszközát. ÁHT-n belülre
57 201
62 015
25 630
8
33 555
Kiadások 9
Működési célú pénzeszközát. ÁHT-n kívülre
66 757
66 757
9
Általános és céltartalékok
1 296
1 296
10
Társadalom- és szociálpolitikai juttatások
11
Előző évi maradvány visszafizetése
12
Kamatkiadások 4 189
4 189
4 189
4 189
1 212 370
1 206 271
10
11
Felhalmozási célú kiadások 1
Felújítás
2
Intézményi beruházási kiadások
3
Egyéb fejlesztési célú kiadások Költségvetési kiadások
12
Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
13
KIADÁSOK ÖSSZESEN:
Létszámkeret /átlagos állományi létszám/ (fő)
569 078 684
1 212 370
1 206 271
569 762
2268
2. számú melléklet (eredeti költségvetésben 6. számú melléklet)
Sóstói Szivárvány Idősek Otthona önállóan működő és gazdálkodó intézmény
Cím neve, száma Alcím neve, száma
adatok ezer Ft-ban
Sóstói Szivárvány Idősek Otthona (önállóan gazdálkodó összesen) Előirányzatcsoport
Kiemelt előirányzat
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
2011. évi tervadat
2011. évi módosítás
2011. I. félévi teljesítés
2
3
4
5
6
478 822
478 822
221 459
száma 1
Bevételek 1
Intézményi működési bevételek 1
Hatósági jögkörhöz köthető működési bevétel
2
Egyéb saját bevétel
435 051
436 551
206 678
3
Általános forgalmi adó-bevételek, visszatérülések
43 771
42 271
14 762
4
Hozam- és kamatbevételek
19
3
Felhalmozási és tőkejellegű bevételek
5
Támogatásértékű bevételek
35 736
35 736
32 259
1
Működési célú támogatásértékű bevétel
13 027
13 027
13 116
2
Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel
3
Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről
22 709
22 709
19 143
Pénzforgalom nélküli bevételek
11 765
1
Előző évi pénzmaradvány igénybevétele
11 765
2
Előző évi vállalkozási eredmény igénybevétele
7
8
Intézményfinanszírozás
968 324
957 015
443 328
1 482 882
1 471 573
697 046
9
Költségvetési bevételek
10
Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
11
BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
3 136 1 482 882
1 471 573
700 182
2269
Kiadások Működési kiadások
1 482 882
1 471 573
692 514
1
Személyi juttatások
696 436
696 436
350 200
2
Munkaadókat terhelő járulékok
174 949
174 949
88 123
3
Dologi kiadások
594 164
582 855
246 070
4
Egyéb folyó kiadások
15 513
15 513
7 245
5
Pénzmaradvány átadás
6
Támogatásértékű működési kiadás
7
Működési célú pénzeszközát. ÁHT-n belülre
8 9
Garancia és keztességvállalásból származó kifizetés Társadalom- és szociálpolitikai juttatások
220
220
107
10
Ellátottak pénzbeli juttatása
1 600
1 600
671
11
Kamatkiadások
9
98
Felhalmozási célú kiadások
4 792
1
Felújítás
4 792
2
Intézményi beruházási kiadások
3
Egyéb fejlesztési célú kiadások
10
11
Költségvetési kiadások
12
Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
13
KIADÁSOK ÖSSZESEN: Létszámkeret /átlagos állományi létszám/ (fő)
1 482 882
1 471 573
697 306 2 351
1 482 882
1 471 573
699 657
2270 BEVÉTELEK
KIADÁSOK
Sorszám
Bevételi jogcím
2010. évi teljesítés
1
2
3
Ezer forintban ! 2011. évi 2011. I. Sor2011. évi módosított félévi szám tervadat előirányzat teljesítés 4
5
6
Kiadási jogcímek
2010. évi teljesítés
2
3
1
I. Folyó (működési) kiadások (1.1+…+1.12)
1.
I. Önkormányzat működési bevételei (2+3)
458 871
487 722
487 722
226 065
1.
2.
I/1. Intézményi működési bevételek
458 871
487 722
487 722
226 065
1.1.
Személyi juttatások
3.
I/2. Önkormányzat sajátos műk. bevételei (3.1+…+3.4)
1.2.
Munkaadókat terhelő járulékok
3.1.
Illetékek
1.3.
Dologi kiadások
3.2.
Helyi adók
1.4.
Egyéb folyó kiadások
3.3.
Átengedett központi adók
1.5
Előző évi maradvány visszafizetése
3.4.
Bírságok, egyéb bevételek
1.6.
II. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek (4.1+…4.3)
1.7.
4.1.
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése
1.8.
4.2.
Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei
1.9.
Támogatásértékű működési kiadás Működési célú pénzeszköz átadás ÁHT-n belülre Működési célú pénzeszköz átadás ÁHT-n kívülre Garancia és keztességvállalásból származó kifiz. Társadalom- és szociálpolitikai juttatások Ellátottak pénzbeli juttatása
4.
4.3. 5.
Lakáshoz jutás visszatérítendő kölcsön bevételei III. Támogatások, kiegészítések (5.1+…+5.8)
1.10.
781 001 777 919
778 718 778 718
773 559 773 559
407 434 407 434
1.11.
5.1.
Normatív hozzájárulások
5.2.
Központosított előirányzatok
1.12.
Pénzforgalom nélküli kiadások
1.13.
Kamatkiadások II. Felhalmozási és tőke jellegű kiadások (2.1+…+2.6)
5.3.
Színházi támogatás
5.4.
Normatív kötött felhasználású támogatás
5.5.
Kiegészítő támogatás
2.1.
Felújítás
5.6.
Működésképtelen önkormányzatok támogatása
2.2.
Intézményi beruházási kiadások
5.7.
Fejlesztési célú támogatások (5.7.1+…+5.7.4)
2.3.
Támogatásértékű felhalmozási kiadás
2.4.
Felhalmozási célú pénzeszközátadás
2.
5.7.1.
Cél- címzett támogatás
5.7.2.
Területi kiegyenlítést szolg. fejl. célú támogatás
5.7.3.
Céljellegű decentralizált támogatás
2.5.
5.7.4.
Egyéb központi támogatás
2.6.
5.8. 6.
Előző évi költségvetési kiegészítés, visszatérülés IV. Véglegesen átvett pénzeszközök (6.1+6.2+6.3+6.4)
Ezer forintban ! 2011. 2011. évi 2011. I. évi módosított félévi tervadat előirányzat teljesítés 4
874 365 219 068 542 369 17 091 2 084
1 722 739 763 879 192 669 613 304 15 813 10 000
76 236
1 798 164
5
1 717 580
6
764 209 192 735 601 995 15 813 10 000
818 264 374 982 94 716 253 211 7 468 27 826
57 201
62 955
25 630
65 107
66 757
66 757
33 555
214
220
1 617
1 600 1 296
220 1 600 1 296
107 671
19 951
4 189
4 189
4 792
19 951
4 189
4 189
0
0
13
98
4 792
államháztartáson kívülre
3 082 590 636
460 488
460 488
177 865
3.
Pénzügyi befektetések kiadásai EU-s támogatásból megvalósuló projektek kiadásai III. Tartalékok (3.1+3.2+3.3)
0
2271 6.1.
Támogatásértékű működési bevételek (6.1.1.+…+6.1.7.)
6.1.1.
OEP-től átvett pénzeszköz
6.1.2
Központi költségvetési szervtől
6.1.3
Fejezeti kezelésű előirányzattól
6.1.4.
Műk. célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről
6.1.5.
Elkülönített állami pénzalapoktól átvett pénzeszköz
6.1.6.
Egyéb kvi szervtől átvett támogatás
6.1.7. 6.2.
OEP-től átvett pénzeszköz
6.2.2.
EU támogatás
6.2.3.
Elkülönített állami pénzalapoktól átvett pénzeszköz
6.2.4.
Költségvetési szervtől átvett támogatás
6.3.
Felhalmozási célú pénzeszk. átvétel államháztartáson kívülről
7.
V. Tám. kölcs. visszatér. igénybev., értékp. bev. (7.1+7.2)
7.1.
Működési célú kölcsön visszatér., értékpapír bev.
7.2.
Felhalmozási célú kölcsön visszatér., értékpapír bev. Pénzforgalmi bevételek VI. Finanszírozási bevételek (8.1+8.2+8.3)
8.1.
Hitelek, kölcsönök bevételei
8.2.
Értékpapírok bevételei
8.3.
Intézményfinanszírozás Pénzforgalom nélüli bevételek
9.
KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN
10.
Előző évi pénzmaradvány igénybevétele (10.1.+10.3)
10.1.
Működési célú pénzmaradvány igénybevétele
10.2.
Felhalmozási célú pénzmaradvány igénybevétele
10.3.
458 581 7 837 2 250 5 190 22 709 371 420 224
984
1 907
1 907
Átfutó,függő,kiegyenlítő bevételek
12.
Forráshiány BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (9+10+11+12)
177 865 2 629 9 892 2 845 19 343 371 142 369 416
3.1.
Általános tartalék
3.2.
Céltartalék
3.3.
Államháztartási céltartalék
984 195
1 907
1 830 508 1 008 542
1 726 928 968 324
1 721 769 957 015
811 364 443 328
1 008 542 12 704 2 851 754 11 765 11 765
968 324
957 015
443 328
2 695 252
2 678 784
1 277 195 22 503
1 907
0
-41 015
0
8 485
0
2 822 504
2 695 252
0
2005. évi CLIII. tv. 52. § (1)bek.
4.
IV. Hitelek kamatai
5.
V. Egyéb kiadások
6.
Pénzforgalmi kiadások (1+2+3+4+5)
1 818 115
VI. Finanszírozási kiadások (6.1+6.2)
1 008 542
1 726 928 968 324
Intézményfinanszírozás
1 008 542
KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (1+2+3+4+5+6)
2 826 657
6.1.
Hitelek, kölcsönök kiadásai
6.2.
Értékpapírok kiadásai
22 503
Előző évi költségvetési kiegészítés, visszatérülés
11.
13.
3 371 579 848
458 581 7 837 2 250 5 190 22 709 371 420 224
Előző évi működési célú előirányzat-maradvány átvétele Támogatásértékű felhalmozási bevételek (6.2.1.+…+6.2.4.)
6.2.1.
8.
589 457 6 238
-853
2 678 784
1 276 342
7.
8.
Átfutó, függő, kiegyenlítő kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4+5+6)
4332 2 830 989
1 721 769
823 056
957 015
443 328
968 324
957 015
443 328
2 695 252
2 678 784
1 266 384
0 2 695 252
2 678 784
3035 1 269 419
2272
4. számú melléklet (eredeti költségvetésben 4. számú melléklet) Cím neve, száma Alcím neve, száma
Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Önállóan Működő és Gazdálkodó Intézmény
01
841901 Önkormányzatok valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai
01/2 Ezer forintban !
Előirányzat- Kiemelt csoport előirányzat száma 1
2
Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése 3
2010. évi teljesítés
2011. évi 2011. évi 2011. I. félévi módosított tervadat teljesítés előirányzat
4
5
6
7
777 919
778 718
773 559
407 434
569 158 28 142 3 027
586 459
578 974
302 803
3 083
3 083
1 542
24 123
29 106
29 106
15 222
47 593
50 171
50 171
26 240
76 329
80 616
76 792
40 162
29 547
29 283
29 283
15 315
6 150
6 150
773 559
407 434
Bevételek 4
Támogatások, kiegészítések 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Normatív állami hozzájárulás Központosított előirányzat Szociális továbbképzés szakvizsga Többcélú kistérségi társulások ált. feladatainak támogatása Többcélú kistérségi társulások közoktatási feladatainak támogatása Többcélú kistérségi társulások szoc. Intézm. feladatainak támogatása Többcélú kistérségi társulások szoc. alapszolg. feladatainak támogatása Többcélú kistérségi társulások gyermekjóléti alapellátás feladatainak támogatása Többcélú kistérségi társulások belsőellenőrzési feladatainak támogatása Egyéb központi támogatás BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
777 919
778 718
2273 5. számú melléklet (eredeti költségvetésben 7. számú melléklet)
I. Működési célú (folyó) bevételek, működési célú (folyó) kiadások mérlege (Társulási szinten) Ezer forintban
Bevételek Megnevezés Int. működési bevételek
Kiadások 2010. évi teljesítés
2011. évi tervadat
2011. évi módosított előirányzat
2011. I. félévi teljesítés
458 871
487 722
487 722
226 065
Önkormányzatok sajátos működési bevételei
2010. évi teljesítés
2011. évi tervadat
2011. évi módosított előirányzat
2011. I. félévi teljesítés
Személyi juttatások
874 365
763 879
764 209
374 982
Munkaadókat terhelő járulék
219 068
192 669
192 735
94 716
Megnevezés
Támogatások, kiegészítések
777 919
778 718
773 559
407 434
Dologi kiadások
542 369
613 304
601 995
253 211
Támogatásértékű bev.
589 457
458 581
458 581
177 865
Egyéb folyó kiadások
17 091
15 813
15 813
7 468
Véglegesen átvett pénzeszk.
Pénzmaradvány átadás
2 084
10 000
10 000
27 826
EU támogatás
Támogatásértékű műk.kiadás 141 343
123 958
129 712
59 185
214
220
220
107
1 617
1 600
1 600
671
1 296
1 296
Finanszírozási bevételek
1 008 542
Előző évi pénzmaradvány Átfutó Függő,kiegyenlítő bevételek
968 324
957 015
443 328
Működési célra átadott pénzeszközök
11 765
22 503
Társadalom- és szociálpol. jutt.
-41 015
-853
Ellátottak pénzbeli juttatása Pénzforgalomnélküli kiadások Kamatkiadások
13
98
Tartalékok Finanszírozási kiadások
1 008 542
968 324
957 015
443 328
Egyéb kiadások Átfutó Függő,kiegyenlítő kiadások ÖSSZESEN: Hiány:
2 805 539 5 499
2 693 345
2 676 877
1 276 342
ÖSSZESEN: Többlet:
4 332 2 811 038
3 035 2 691 063
2 674 595
1 264 627
2 282
2 282
11 715
2274
6. számú melléklet (eredeti költségvetésben 8. számú melléklet)
II. Tőkejellegű bevételek és kiadások mérlege (Társulási szinten) Bevételek Megnevezés
2010. évi teljesítés
2011. évi tervadat
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei
2011. évi módosított előirányzat
Ezer forintban !
Kiadások
2011. évi I. félévi teljesítés
Megnevezés
2010. évi teljesítés
2011. évi tervadat
2011. évi módosított előirányzat
Felújítás Intézményi beruházás
Kommunális adó
2011. évi I. félévi teljesítés 4 792
19 951
4 189
4 189
19 951 18 967
4 189 2 282
4 189 2 282
Támogatásértékű felhalmozási kiadás
Társadalmi-gazdasági kiegy. normatíva
Pénzügyi befektetések kiadásai Felhalm. célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Tartalékok
Lakáshozjutás normatíva Pénzügyi befektetések bevételei Cél-, címzett támogatás
EU támogatásból megvalósuló projekt
Egyéb központi támogatás
Finanszírozási kiadások
Céljellegű dec. támogatás
Egyéb kiadások
Területi kiegyenlítést szolg. Fejl. Célú támogatás
stb.
Támogatásértékű bevételek Átvett pénzeszközök ÁHT-n belülről
984
1 907
1 907
984
1 907
1 907
EU támogatás Finanszírozási bevételek Előző évi pénzmaradvány Egyéb bevételek stb. ÖSSZESEN: Hiány:
ÖSSZESEN: Többlet:
4 792 4 792
2275
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Következik a 4. napirendi pontunk, ami tulajdonképpen három részből, a., b., c. pontból áll. Együttes tárgyalásra teszek javaslatot. 4/a.
napirend:
Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet alapján benyújtott pályázatok elbírálásáról szóló 95/2011.(V.31.) számú határozat módosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester
4/b.
napirend:
Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester
4/c. napirend: Előterjesztés a Közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló 30/2010.(XI.12.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Szemén Sándor címzetes főjegyző Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés? Mind a hármat megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, és a b. pontot az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Először Tirpák György elnök urat kérem a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság álláspontjának ismertetésére. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az a. pont vonatkozásában a határozat-tervezet módosítást, a b. és c. pont vonatkozásában pedig a rendelet-módosításokat egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök urat kérem, hogy a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság álláspontját ismertesse. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk mind a három előterjesztést 8 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja.
2276 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen, és Lipták Lajos elnök urat kérem az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság véleményének ismertetésére. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület, a Bizottság az a. és b. pontot tárgyalta. Az a. pont tekintetében 9 igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra javasolja, a 4/b. pont tekintetében ott már 11-en voltunk jelen, 9 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett a Bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát együttesen a három napirendi pontra. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Akkor kérdezem, hogy kinek van észrevétele, hozzászólása a napirendi ponthoz? Senki nem jelentkezett, úgy hogy a szavazások következnek. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy először a 4/a. pontra vonatkozó határozat módosítási előterjesztés elfogadásáról szavazzon. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 188/2011.(X.27.) számú határozat a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet alapján benyújtott pályázatok elbírálásáról szóló 95/2011. (V.31.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés 1. az előterjesztést megtárgyalta és elfogadta és ennek alapján a 95/2011.(V.31.) számú határozat 5. pontját az alábbiak szerint módosítja: 2. a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Alaphoz beérkezett pályázatok támogatását az 1. sz melléklet szerint jóváhagyta 3. a Kulturális Alaphoz beérkezett pályázatok támogatását a 2. sz melléklet szerint jóváhagyta 4. a Közbiztonsági Alaphoz beérkezett pályázatok támogatását a 3. sz melléklet szerint jóváhagyta 5. ezzel egyidejűleg a 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelettel létrehozott alapokra odaítélt összegek kifizetését engedélyezi, és felkéri Dr. Kovács Ferenc polgármestert a támogatási szerződések megkötésére. Felelős: Dr. Kovács Ferenc polgármester 6. utasítja a Gazdasági Osztály vezetőjét, hogy a fentieket a következő költségvetés módosításakor vezesse át a pénzügyi terven. Felelős: Patóné Nagy Magdolna Gazdasági Osztály vezetője Határidő: A következő közgyűlés
2277 1. számú melléklet a 188/2011.(X.27.) számú határozathoz:
Javaslat a 2011. évi Városfejlesztési és Környezetvédelmi Alapra beérkezett pályázatok elbírálására Pályázat címe Postai szám
15364
15365
Pályázó neve
„Tégy a gyermekekért” Alapítvány
„Tégy a gyermekekért” Alapítvány
17572 „Csillagszem” Alapítvány a nyírszőlősi óvodásokért 17788
17789
17916
„Ligeti Óvoda Gyermekeiért” Alapítvány „Ligeti Óvoda Gyermekeiért” Alapítvány „Gyermekeinkért 16” Alapítvány
Tervezett tevékenység
Pályázati projekt költségvetése Teljes költség (eFt)
Önerő + egyéb (eFt)
Kért támogatás (eFt)
Pályázati kategória
100
5
95
B
95
100
5
95
C
95
118
18
100
A
105
5
100
B
A faültetést előzetesen a főkertésszel egyeztetve lehet megvalósítani. Formai hiba
105
5
100
C
Formai hiba
228
128
100
C
Formai hiba
Megjegyzés
Javasolt támogatás (eFt)
Zöld manók Környezet szépítése a Ligeti tagóvodában a dolgozókkal, a gyermekekkel, a szülőkkel
Zöld őrök
Környezettudatos életmód népszerűsítése, játékkal, megfigyeléssel, szelektív papírgyűjtés
Több zöldet az élhető jövőért Hársfa csemeték ültetése a sportpálya Kollégium utca felőli oldalára
Zöld hét
Az óvoda virágosítása, szépítése
Mesél a színesedő erdő
Óvodások részére kirándulás szervezése a Napkori Erdei Iskolába
Együtt az élhetőbb környezetért
Kéthetes környezet- és egészségnevelési program a Szőlőskerti Általános Iskolában
100
2278 18162
„Százszorszép” Alapítvány a borbányai óvodásokért
Mezítláb a kavicson Az óvoda udvarán levő nem használt medence játszóhellyé alakítása
127,15
27,15
100
B
Formai hiba
18276
„Játékkal a Kertközi Óvodásokért” Alapítvány
Környezettudatos életmód a jövő nemzedékéért
105
5
100
C
Formai hiba
300
60
240
C
Formai hiba
150
50
100
A
110
10
100
B
Az emlékparknak jelenleg nincs engedélyes terve. A támogatás odaítélének feltétele a zsűrizett emlékmű engedélyezett környezettervének bemutatása. Zúzott kő beépítése nem javasolt.
Természettel való együttélés erkölcsi szokásai, természetbarát magatartás elsajátíttatása a gyermekekkel 18277
18315
„Kertvárosi Gyermekekért” Alapítvány Orosért Közéleti Egyesület
A Föld jövője
Vetélkedők, plakáttervezés a Víz világnapján, Madarak és Fák napján
Közterület parkosítás Orosi tervezett emlékparkban elhelyezendő szobor előtti terület burkolása
18317
Orosért Közéleti Egyesület
Környezet állapotának javítása Szemétgyűjtési és parlagfű mentesítési napok szervezése
100
2279 18463
„Együtt a gyermekekért” Alapítvány
Felelősséggel a környezetünkért Jeles napok (Víz, Föld, Szív, Állatok, Takarítás) megtartásához kirándulás, fejlesztő játékok szervezése
235
135
100
C
Formai hiba
18491
Gyermekmosoly Alapítvány
A város szépítésének, egyes városrészek
105
5
100
A
Formai hiba
170
70
100
B
100
110
10
100
C
100
113,2
13,2
100
A
rendezésének támogatása
18754
18755
18758
Zöld Kerék SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Kerékpáros Alapítvány
VOKE Vasutas Művelődési Ház és Könyvtár Art Misszió Alapítvány
Virágosítás, füvesítés a Napsugár Óvodában és környékén
Bringára Nyíregyháza!
Kerékpáros úthálózat figyelése Információs telefonvonal és honlap üzemeltetése a városi kerékpáros közlekedéssel kapcsolatban
„Csak természetesen” Rajzpályázat, kihelyezett előadások, „Szelektív memória” totó szervezése
Nyírfa tér szépítése, esztétikusabbá tétele Nyírfa tér szépítése, virágosítása
A főkertésszel történt egyeztetés alapján szakmailag nem javasolt. (Nincs megfelelő élettér a növényeknek, min. 1x1 m-es dézsák kihelyezése javasolt.)
2280 18760
18857
18869
Art Misszió Alapítvány
Orosi Gyermekekért Alapítvány
Állatbarát Alapítvány
21169 „TESZ-VESZ” Alapítvány
Környezetbarát család – Környezetbarát ifjúság
110
10
100
C
Környezettudatos életmód alakítása a Nefelejcs Óvodában
100
5
95
C
Fesztivál az Állatokért
140
40
100
C
Formai hiba
105,35
5
100,35
B
Formai hiba
2736,7
611,35
2125,35
Az újrahasznosítás és a természetes anyagok felhasználásának fontosságára előadások, kézműves műhelyek, pályázatok, vetélkedők szervezése
Óvoda udvarának szépítése, fejlesztő játékok pótlása, közösségi rendezvények szervezése
Formai hiba
95
„Fesztivál az Állatokért” rendezvény propagálása (kiadvány, szórólap, plakát)
A környezet állapotának javítását elősegítő tevékenység, esemény támogatása
Százszorszép Óvoda fa játszóeszközeinek javítása, festése 20 db Összesen:
A: Közterületi parkosítás, virágosítás támogatása – 4db B: A környezet állapotának javítását elősegítő tevékenység, esemény támogatása – 6db C: A környezettudatos életmód népszerűsítésének támogatása – 10
685
2281
2.sz. melléklet a 188/2011.(X.27.) számú határozathoz:
Forrás: Kulturális Alap 2. 500.000 Ft
Pályázó neve
1. Pro Archi Egyesület 2. Bokortanyák Lakosságáért Egyesület 3. Nyírségi Látássérültek Egyesülete 4. Zenekultúra Támogatásáért Alapítvány 5. Aranykapu Népművészeti Egyesület 6. BORS Alapítvány 7. Harmónia Kamarakórus Kulturális Egyesület 8. Újhaza Alapítvány (drámapedagógia) 9. Klió Alapítvány 10. „Romao Trajo” Cigány Kulturális Közművelődési Egyesület 11. Római Katolikus Nyugdíjas Egyesület 12. Jonathán Gyermek, Ifjúsági és Tánc Közhasznú Egyesület
2009. évi támogatás Összege (Ft)
Pályázott összeg (Ft)
Javasolt támogatás ( Ft)
1.000.000
1.500.000
300.000
510.000
250.000
50.000
más keretből 20.000
129.000
-
-
640.000
400.000
-
600.000
100.000
más keretből 150.000
250.000
-
-
100.000
-
-
180.000
300.000
400.000
200.000
más forrásból 500.000
213.000
50.000
-
600.000
-
más forrásból 160.000
393.600
50.000
2282
13. Szabolcs Néptánc Egyesület
100.000
1.850.000
-
350.000
300.000
200.000
900.000
1.000.000
400.000
16. Roma Nagycsaládosok Regionális Szervezete
más forrásból 60.000
199.856
-
17. Felvidék 1947 Egyesület
más forrásból 100.000
150.000
-
1000.000
500.000
500.000
14. A Balettkultúráért Alapítvány (Primavera Balettegyüttes 15. „4 For Dance” Tánc, Sport és Kulturális Egyesület
18. Krúdy Gyula Társaság- (Vörös Postakocsi Folyóirat )
Összesen:
2.250.000
2283 3. számú melléklet a 188/2011.(X.27.) számú határozathoz: A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság javaslata a 2011. évi Közbiztonsági Alapra benyújtott kérelmekről a 43/2011.(V.11.) számú határozata alapján
A pályázó neve
A kért támogatás összege
Bizottsági javaslat
Nyírségi Látássérültek Egyesülete
226.000.-Ft (beszélő jelzőlámpás kereszteződések modernizálása, időkapcsolók fejlesztése)
100.000,-
Jósavárosi Polgárőr Egyesület
200.000.- Ft (működési költségek finanszírozása, polgárőr felszerelés – béleltkabát, esőkabát, sapka, mellény, lámpa) vásárlása 300.000. – Ft (180e/Ft gépkocsi üzemeltetetési költség, 120e/Ft BM kapcsolat fenntartása a rendszámfelismerő rendszer ) 500.000.-Ft (180e/Ft üzemanyag, 30e/Ft mobiltelefon költség, 50e/Ft mezőőrökkel közös ellenőrzések,(szemétkommandó) 120e/Ft polgárőr egyenruha 12 fő részére, 20e/Ft irodaszer, 100e/Ft polgárőrök sport és szabadidős programjának támogatása) 1.047705.-Ft (213695Ft üzemanyag térítés, 600e/Ft használtgépjármű vásárlása, 91,25e/Ft nyári gyakorlóruha, 44,91e/Ft láthatósági mellény, sapka, fekete Polo feliratozása, 30e/Ft. irodai költségek, 60e/Ft könyvelési költség)
100.000,-
Nyíregyháza-Felsősima Polgárőrség
150.000.-Ft üzemanyag költség.
150.000,-
Nyíregyháza Városközpont Polgárőr Egyesület
400.000–Ft (50e/Ft helyiség bérleti díja, 50e/Ft telefon, internet költség, 50e/Ft szállítási-költség, 50e/Ft nyomdaköltség, sokszorosítás, 25e/Ft oktatás, tanácsadás, 50e/Ft. készletbeszerzés, 25e/Ft egyéb dologi kiadás, 50e/Ft. szolgáltatási kiadások)
100.000,-
Közlekedési Polgárőrség Nyíregyháza Rozsréti Polgárőr Egyesület
Nyíregyháza-Nagyszállás Polgárőr Egyesület
100.000,150.000,-
150.000,-
2284 Mandai Polgárőrség
240.000.-Ft (140e/Ft számítógép beszerzés, 100e/Ft polgárőrök sport és szabadidőprogramjának támogatása)
150.000,-
Nyíregyháza-Kertvárosi Polgárőrség Egyesület
500.000.-Ft (200e/Ft üzemanyagköltség, 200e/Ft polgárőr formaruhák beszerzése, 100e/Ft gépjármű javítási költségek)
150.000,-
Nyíregyháza Polgárőr Szövetség
575.000.– Ft (240e/Ft helyiség bérleti díja, 100e/Ft. telefon, fax, postaköltség, 185e/Ft szolgáltatási kiadások, 50e/Ft oktatás, tanácsadás) 488.750.-Ft (8e/Ft. kerítés, oszlop pótlása, 21e/Ft drótkerítés pótlása és 459,75e/Ft. kamerarendszer telepítése)
100.000,-
700.000.- Ft (100e/Ft egyenruha beszerzés, 100e/Ft gépjármű karbantartás, 200e/Ft üzemanyagköltség, 200e/Ft iroda rezsiköltségek, 100e/Ft Országos Gépjármű Felderítő akció szervezése)
150.000,-
Együtt a Gyermekekért Alapítvány
Sóstói Polgárőr Egyesület
Összesen:
5.327.455.– Ft
100.000,-
1.500.000,-
2285
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig a pénzügyi támogatásban történő rendelet módosításáról szóló előterjesztés elfogadásáról kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzon. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: 36/2011.(X.27.) önkormányzati rendelet a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmánya 44/A.§ (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 7.§ (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (8) A Civil alapra a pályázatot az év folyamán bármikor be lehet nyújtani a Városstratégia és Környezetvédelmi Bizottsághoz.
2.§ Az Ör. 9.§ (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A Civil Alapra benyújtott pályázatokról a Városstratégia és Környezetvédelmi Bizottság dönt.
3.§ A rendelet 2011. október 28. napján lép hatályba.
Jelen rendeletet 2011. október 27. napján kihirdetem.
2286
A helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet módosítás indokolása Általános indokolás A rendelet alkalmazása során szerzett tapasztalatok, valamint a nem kötelező önkormányzati feladatként ellátott civil szervezetek támogatását az önkormányzat pénzügyi lehetőségeihez mérten biztosítja a rendelet módosítása.
Részletes indokolás
Az 7.§-hoz az Önkormányzat biztosítja a civil szervezetek részére pályázataik folyamatos benyújtását az illetékes szakbizottsághoz. A 9.§-hoz a Civil Alap esetében folyamatos pályázati lehetőség került leszabályozásra, amiről a Városstratégia és Környezetvédelmi bizottság dönt.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) C. pontként a Közgyűlési bizottságai feladatai és hatásköreiről szóló rendelet-módosítás elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a tisztelt Közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: 37/2011.(X.27.) önkormányzati rendelet a Közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló 30/2010.(XI.12.) önkormányzati rendelet módosításáról
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdésében és a 23. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
2287
1. § A Közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló 30/2010.(XI.12.) önkormányzati rendelet 15. § (2) bekezdése az alábbi új e) ponttal egészül ki: (2) Dönt e) a Civil Alapra benyújtott pályázatokról 2. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Jelen rendeletet 2011. október 27. napján kihirdetem.
A közgyűlés bizottságai feladatai és hatáskörei megállapításáról szóló 30/2010.(XI.12.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 37/2011(X.28.) önkormányzati rendelet indokolása A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, bizottságaira, a részönkormányzat testületére, a kisebbségi önkormányzat testületére, a törvényben meghatározottak szerinti társulására ruházhatja át. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. A helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítása szerint a Civil Alapról a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság dönt. Ezen módosítás miatt a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság esetében a Közgyűlés által átruházott hatáskörgyakorlásról szóló rendelkezést ki kell egészíteni. 5./ napirend: Előterjesztés az Önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervére Előadó: Lengyelné Petris Erika Ellenőrzési Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés az előterjesztéshez nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Pénzügyi Bizottság. Nagy László elnök urat kérem, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Tisztelt Közgyűlés, polgármester úr. A Bizottság egyhangúlag elfogadta a következő évi belső ellenőrzési tervet. Köszönöm szépen.
2288
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nincs jelentkező. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nem jelentkezett senki, úgy hogy lezárva a vitát kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 189/2011. ( X.27.) számú határozat az önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervéről
A Közgyűlés 1) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (6) bekezdése alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi belső ellenőrzési tervét a jelen határozattal jóváhagyja – a határozat elválaszthatatlan részét képező – mellékletben foglaltaknak megfelelően. Az éves belső ellenőrzési terv végrehajtásáért Felelős: Lengyelné Petris Erika, az Ellenőrzési Osztály vezetője Határidő: folyamatos, illetve 2012. december 31. 2) felkéri Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt, hogy: • • •
az ellenőrzési terv végrehajtását kísérjék figyelemmel, biztosítsák a szükséges tárgyi feltételeket, az erőforrás-kapacitást, a megállapítások, ajánlások alapján az érintett, vizsgált szervezetek felé indokolt esetben tegyenek átfogó intézkedéseket.
1.sz. melléklet a W.3.../2011 .(X .27 .)számú határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve
Sor- I. INTEZMENYI ELLENORZESEK
szám 1/1. Rendszer- és fenntartói törvényességi, szakmai ellenőrzések
EUénő~ött s,Zerv~zeti egysé.g Ellenőrzésre vonafkozo~ttatégla Elle nörzött Idöszak ( tárgya, célja, módszere) ' 01. Széchenyi István Közgazdasági, Tárgy: Az intézmény pénzügyi, gazdálkodási Informatikai Szakközépiskola és tevékenységének rendszer jellegű vizsgálata Kollégium és fenntartói tőrvényességi , szakmai, informatikai
._ - ,. ~"'·:- 200S:2011.
02. Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközépiskola -2008-2011 ,~
ellenőrzése .
.
L
Cél: Annak megállapítása, hogy: a pénzügyi, gazdálkodási tevékenységet meghatározé központi és helyi jogszabályok , az irányító szerv dőntései megfelelően kerültek-e végrehajtásra a gazdálkodás szabályszerűségét biztosító belső kontrollok kiépültek-e. A számviteli nyilvántartások vezetése, a pénzkezelés rendje, a bizonylati fegyelem megfelelő-e. Az informatikai rendszer szabályozott keretek között működik-e , az adatvédelem biztosított-e. A tan ügy-igazgatási , személyzeti feladat és munkáltatói jogkör gyakorlása megfelelő-e .
.'
Ellenőrzés
1/2.
Ellenőrzött Időszak
'"
-.
,
-. - . -
működnek .
-
- "-r -' "
----
:!
;<'~ Azon08~tt koc~ézat
működnek ,
a jogszabályi elöirásoknak megfelelően használta-e fel. Érvényesültek-e a fenntartó elvárásai. Személyi anyag teljeskörű felülvizsgálata . módszerei: dokumentum alapú ,_ tételes _ __ __ _ _
---'~______
~
. _ Belső kontrollrendszer egyes elemei hiányoznak , vagy nem megfelelően
A kialakított számviteli, pénzügyi
rendszer nem zárt, analitikák nem
megbízhatóak.
Előirányzat túllépés.
A szabályozás és a gyakorlat eltér.
Ellenőrzés
Ellenő~és
Otemezese
I.n.év
Szabályszerűségi
N
f1"'"
Cél: Megvizsgálni, hogy az intézmény a
- 2011. ---r,[-_.-,~~Irendelkezésre álló forrásokat gazdaságosan ,
L...-_-'--_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
.tlpusa Rendszer Informatikai
Szakmai
A kialakított számviteli , pénzügyi rendszer nem zárt, analitikák nem megbízhatóak. Előirányzat túllépés A szabályozás és a gyakorlat külön bözik .
Adatkezelés, adatvédelem nem felel
meg a jogi és belső előírásoknak .
. _-~, -
( tárgya, célja.. módszere) Tárgy: Az intézmény rendszerjellegű ellenőrzése. .
03. Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság
Ellenőrzés
módszerei: dokumentum alapú, tételes
Elle~őrzésre vonatk.óz6·stnilijj~ .
,
,.~~ ~
_ _ __ ,., Belső kontrollrendszer egyes elemei hiányoznak, vagy nem megfelelően
RendszereIlenőrzés
Elletlőrzö~ szerveze~i eg,ység,
.'
" Azonosított kockázat
_
_
,.r.
Ellenórzé$ . típusa Rendszer
I
-' Ellenőrzés
Utemezése
IIl.n.év
1.sz. melléklet a 1~j../2011.(X .27.)számú határozathoz
Nyíregyháza Megyeí Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve
I
1/3. Fenntartói, törvényességi, szakmai ellenőrzések Ellén(stzött_sz~"rvez~tl egység;' EII~n~~$:re vóna~~z6 stra~ijjia' .. '. . .~' :"~". ~~~onos~tt~ctc~at :" r~:- .... ' :~lIen(Srzés Ellenorzöft Idoszak ftirgya, célja, módszere) " , : ' ....' , . d . . . ' -~ ". . .. '-1(pLlsa 04. Bencs László Szakiskola és Altalános Tárgy: Az intézmény fenntartói törvényességi, A szabályozás és a gyakorlat külön Szabályszerűségi Iskola szakmai ellenőrzése. bözik. Informatikai . _ :: 2008·2011. ----;-~~ Legutóbbi ellenőrzés óta eltelt idő. Szakmai Cél: Annak megállapítása, hogya tanügy-igazgaNem a jogszabálynak megfelelően 05. Eszterlánc Északi Óvoda tási, személyzeti feladat és munkáltatói jogkör vezetik a tanügyi nyilvántartásokat. Kerekerdő Tagintézmény gyakorlása a szabályozásoknak megfelel-e A szakmai feladatellátást szabályozó belső szabályzatokat, utasításokat Nyitnikék Tagintézmény Napsugár Tagintézmény nem tartják be. Ellenőrzés módszerei: dokumentum alapú, tételes -
_ _ _ _ o
200a:2011 . .~-~~,
I
1/4. Fenntartói, törvényességi, e"enőrzések , EllenőrZ~tt s~ervezetl egység.. '. : EHen.6 ízésre vonatkozó sttatégla E"Uenőrzött Időszak , " (tIrgyá, céljá, módszere) .." 06. Nyíregyházi Cantemus Kórus Tárgy: Az intézmény fenntartói törvényességi
. •. ~ 'y
ellenőrzése
~~,-~..:..
200~-2011. -
. .. Cél: Annak megállapítása, hogya tanügy-igazgatási, személyzeti feladat és munkáltatói jogkör gyakorlása a szabályozásoknak megfelel-e.
Ellenőrzés
1/5. Fenntartói, szakmai, ellenőrzések EllenórzöU szervezeti egység, Ellel16rzött IdŐszak 07. Művészeti Középiskola és Kollégium Vikár Sándor Zeneiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény ,....
!'li'"fto
-
2008=2011.
........-
-
\,:í'~
_.
~onosftoU ,kock~t · ~~.,' " '.'10;
A szabályozás és a gyakorlat különbözik . Legutóbbi ellenőrzés óta eltelt idő. Nem a jogszabálynak megfelelően vezetik a tanügyi nyilvántartásokat. A szakmai feladatellátást szabályozó belső szabályzatokat, utasításokat nem tartják be.
EllencSrzés . tipusa Szabályszerűségi
Ellenórzés ütemezése I.n.év
módszerei: dokumentum alapú, tételes
. ~;,;-_. - - Elleoprzés! e vonatkqz6 strat~ia . " ('ürgya, célja. rri6dszere) Tárgy: Fenntartói, szakmai ellenőrzés. Cél: Annak megállapítása , hogya tanügyigazgatási - szakmai feladatokat látják-e el. megfelelően
Ellenőrzés
( ... .
Elléi[ó~tt Jd6s~~-
-""_
" ~nen6~é8 ütemezése . ".n.év
x. .
•
Azonositott kÓc.kázat ..
~
.
;~
Nem a jogszabálynak megfelelően vezetik a tanügyi nyilvántartásokat. A szakmai feladatellátást szabályozó belső szabályzatokat, utasításokat nem tartják be.
Ellenőrzés
, tipusa Szabályszerűségi
Ellenórzés ütemezése IV.n.év
Szakmai
módszerei.:..c:!.okumentLJm al~pú, tételes
2
Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve
l"
., '
116. Témavizsgálatok Ellenőrzött szervezeti egység, 08. Kijelölt alap- és középfokú
intézmények (nem alaptevékenységet szolgáló ingatlanna!, helyiséggel rendelkezök)
20f1. és a~ktüális időszak
-
.' Ellen6rzésre ,vonatkozó stratégia . i J.~" ':' 'Azonosltott kockAQ.t ., . (tá,roya, ééIja. módszere) . .Kihasználatlanság Tárgy: A nem alaptevékenységet szolgáló A befolyt bevétel felhasználásának ingatlanok , helyiségek üzemeltetése, hasznosítása. esetleges szabálytalansága . A hasznosításkor megállapított Cél: Megvizsgálni a hasznosítás módját, az abból bevétel (térítési díj, bérleti díj) nem származó bevétel felhasználását. megalapozott számításokra épül. Ellenőrzés módszerei: dokumentum alapú , tételes
-
:r--
';i.':::"::II<"~,. . . ~
~
09 . Kockázatelemzéssel kiválasztott intézmények (4) ~
I
-
2011. és !lktuáli~ ~dőszak
• il
I
tipusa .
Cél: Annak megállapítása , hogy az intézmények önköltségszámítási szabályzata megalapozott-e, illetve a bevételből milyen arányban térül meg az igénybevett, felhasznált energia , infrastruktúra. Ellenőrzés
ütemezése IV.n.év
Teljesítmény Pénzügyi Szabályszerűségi
...-
~ .. ~" t'"
,
Tárgy: Szabad kapacitás kihasználásából szárma zó többletbevétel elérése érdekében felmerült kiadás elszámolása.
-
,
Ellenőrzés
Ellen~~és
:
Ellenőrzött időszak
-
1.sz . melléklet a ~~'12011 . (X.27 . )számú határozathoz
Kihasználatlanság A befolyt bevétel felhasználásának esetleges szabálytalansága . A hasznosításkor megállapított bevétel (térítési díj, bérleti díj) nem megalapozott szám ításokra épüL A felmerült kiadásokat nem számol ták el.
Teljesítmény Pénzügyi
IV.n.év
Szabályszerűségi
N
~
LS
...::...
módszerei: nyilvántartások , tételes, dokumentum alapú vizsgálata
szerződések
.
10. Onállóan működő és gazdálkodó, és önállóan működő intézmények (kockázatelemzéssel kiválasztott 1 középiskolai, 1 általános iskolai gondnokság) I
L!.._
.2011. és aktuális id-6szak
to'"
Tárgy: Munkamegosztási Megállapodás gyakorlati megvalósulása.
~-
-
Cél: Áttekintést kapni arról, hogyan érvényesülnek a munkamegosztásí megállapodásban foglaltak, segítik-e a zavartalan gazdálkodási feladatok ellátást, nem sérülnek-e az intézmények jogai.
~J {ti
C
Szabályozottság hiánya.
Nem megfelelő feladat-, és hatáskör
meghatározások.
Megfelelő kontrollpontok hiánya ,
A partner szervezetekkel folytatott
kommunikáció nem alkalmas a zavar talan együttműködéshez .
Sza bályszerű ség i
IIl.n.év
Ellenőrzés módszerei: szabályzatok, munkaköri leírások tételes ellenőrzése -
-
-
-
-
-
é "-
"
3
1.sz. melléklet a -\?:l .l2011 .(X.27 .)számú határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve 1/6. Témavizsgálatok Ellenőrzött szervezeti egység, . Ellenőrzött idószak 11. Móra Ferenc Altalános Iskola
2012. évi igényiés
-'-
2012. évi igénylés
L.~_
ElIenőriésre vonatkozó stratégia
. ~;
• noriosftoft'kockmt
..
( tárgya, c~lja; módszere) Tárgy: Ingyenes, kedvezményes étkeztetés normatíva igénylése.
1
~
Hiányos igazolások miatt normatíva visszafizetés .
Nem megfelelő dokumentáltság.
---:
:
Ellenőrzés
': , Ellenöriés tfplisa Szabályszerüségi
ütemezése lI.n.év
Szabályszerüségi
Il.n.év
Cél: Annak megállapítása , hogy az intézmény által igényelt normatíva jogosultsága dokumentált-e , valós adatokon alapul-e.
12. Kölcsey Ferenc Gimnázium
-
~
~
Ellenőrzés módszerei: jogosultságot igazoló doku mentumok tételes felülvizsgálata
--
j
13. Sipkay Barna Kereskedelmi Vendéglátóipar, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és KolI.
261"2: éVl Tgenylés-
-
'
,~
Tárgy: Szakképzés-gyakrolati képzés normatívája.
-
~
,.
,
Nem megfelelö dokumentáltság. Visszafizetési kötelezettség .
Cél: Annak megállapítása, hogy az intézmény által igényelt normatíva jogosultság a dokumentált-e, valós adatokon alapul-e
I
Ellenőrzés módszerei: normatíva igénylést megalapozó dokumentumok tételes vizsgálata
14.
-
Intézmények (3) Költségvetési beszámolóból kiválasztott (pénzügyileg elszámolt pályázatok)
l-
,
•
2011. év
-~
.
Tárgy: EU-s forrásból finanszírozott projektek elszámolása . Cél Támogatási szerződés szerinti felhasználás , elkülönített könyvviteli nyilvántartás, pénzügyi el számolás helyességéről meggyőződni.
<
Pénzügyi Nem a támogatási szerződésnek megfelelő felhasználás, bizonylatolás
miatt esetleges visszafizetési kötelezettség , vagy kiutalás felfüggesztése .
"
I ..
I"
Il.n.év
Ellenőrzés módszerei: számviteli , pénzügyi bizonylatok tételes vizsgálata , analitikák, főkönyv ellenörzése
., (, .
4
1.sz. melléklet a ~~j J2011
Nyíregyháza Megyeí Jogú Város 2012. éví Belső Ellenőrzési Terve
.(X.2 7 . )számú
határozathoz
II. ONKORMANYZAT ES A POLGARMESTERI HIVATAL FELADATELLATASVAL, MUKODESEVEL OSSZEFUGGO ELLENORZESEK Ellenőrzött
.. Ellenőrzésre vonatkozó stratégia ( tárgya, célja, módszere, vizsgált idöszak)
szervezeti egység,
Ellenőrzött időszak
15. Az önkormányzat által támogatott, kedvezmé nyezett szervezetek (kockázatelemzéssel kiválasztott, és a belső szervezeti egységek által javasolt szervezetek) (10)
..
2011. év-
Tárgy : k önkormányzat által nyújtott támogatások .
céljellegű
Cél Meggyőzödni arról , hogy a támogatott szervezetek a számukra biztosított összegeket szabályszerűen használták-e fel , számadási kötelezettségüknek eleget tettek-e . Továbbá annak megállapítása, hogy a Hivatal részéről figyelemmel kísérték-e a támogatási szerződésekben , megállapodásokban foglaltak teljesítését, illetve a szükséges intézkedések megtörténtek-e a késedelmes teljesítés esetén.
-
-~,
Azon08itQn kockázat . -. - ' - -~
'
. Ellen6rz, s tfpusa '·
..
~
Szabályszerűségi
elszámolás alapját képező szerződések , számlák, nyilvántartá sok hiányosságai jgoosulatlan igénybe vételt eredményezhetnek . A felhasználás és elszámolás szabáIyainak nem megfelelő rögzítése .
k
Ellenőrzés
.. ,ütemez~e Il.n.év
Pénzügyi
Ellenőrzés
módszerei: támogatási döntések, elszámolások dokumentumalapú , tételes vizsgálata
"LJ 6
szerződések ,
~
.
16. Polgármesteri Hivatal érintett szervezeti egységei
....... I
-
~~~-
2011. év
belső
~~~
Tárgy: Közbeszerzési eljárások mintavételes ellenőrzése .
Jogszabályi változások figyelmen kívül hagyása, adatszolgáltatások elmaradása , pontatlansága.
.. ~_
.
Szabályszerűségi
IIl.n.év
Cél: Annak megállapítása, hogya közbeszerzési eljárás megfelelően szabályozott-e, érvényesülnek a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetöi rendelkezések . Ellenőrzés
módszerei: közbeszerzési eljárások mintavételes, szükség szerint tételes vizsgálata
-
-
5
~K~..f2011(X27)Számú határozathoz
1.sz. melléklet a
Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve
II. ONKORMANYZAT ES A POLGARMESTERI HIVATAL FELADATELLATASVAL, MUKODESEVEL OSSZEFUGGO ELLENORZESEK Ellenőrzésre. vonatkozó ·stratéQla ( tárgya, célja, módsz,re, vizsgáit Időszak)
Ellenőrzött szervezeti .egység, . Ellenőrzött időszak
17. Polgármesteri Hivatal érintett szervezeti egységei
0-
L~
belső
AktúálisidŐszak
__
Tárgy: A hivatali
belső
kontrollrendszer kialakítása, kiépítettsége és mÜködése. (kontrol/környezet, kontrolltevékenységek kockázatkezelési rendszer, információs és kommunikációs rendszer, monitoring)
~
Cél Annak átfogó vizsgálata, hogya pénzeszkö zökkel, vagyon nal történő szabályozott, gazdasá gos, hatékony és eredményes gazdálkodás érdeké ben kialakított folyamatrendszer megvalósítja-e az államháztartási törvényben foglalt fő célokat
_.-
konositott .koc~zat o··
Ellenőrzés
Ellenőrzés
típusa
ütemezése IIl.n.év
A belső kontrollrendszer egyes elemei Szabályszerüségi hiányoznak, vagy nem megfelelően müködnek. A formális kontrollok lassítják a folya matot A belső szabályozás, szabályozott ság hiányosságai hátráltatják a prob lémamentes feldadatellátást
Ellenőrzés módszere: belső szabályzatok, munkaköri leírások, müködési folyamatok vizsgálata -
- -
-
I
t
~
-
-
ts
-
.-4 •
o
.;
Tárgy: Feladatellátás szabályosságának pénzügyi
18. Az önkormányzat többségi irányítást biztosító befolyása alatt működő gazdasági társaságok
lebonyolítása, támogatási és müködési rendszer racionalitásának vizsgálata
(kockázatelemzéssel kiválasztott gazdasági társaság) - (2 GT) ........:....:..
201 1. és aki'úális idoszak
""""';
'11"
Cél: Meggyőződni arról , hogya kötelező feladatokat ellátó gazdasági társaság a szerződésben rögzítet teknek megfelelően látta-e el, szakmai teljesítés igazolása megtörtént, belső kontrollt kialakították-e Ellenőrzés
Szabályszerűségi
Feladatellátási szerződésben esetleg nem megfelelő részletezettség ű feladatmeghatározás , elszámolási feltételek . A célok , feladatok csak részben valósulnak meg. Nem megfelelő hatékonyság .
IV.n.év
Pénzügyi Teljesítmény
módszere: szerződések, elszámolások
mintavételes, szükség esetén tételes
ellenőrzése -
-
-
-
-
-
-
--...
':. _ l ·";' ~ ~
I
~, 6
1.sz. melléklet a -1i.j../2011 (X. 27. )számú határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve
I· I
II. ONKORMANYZAT ES A POLGARMESTERI HIVATAL FELADATELLATASVAL, MUKODESEVEL OSSZEFUGGO ELLENORZESEK
Ellenőrzött szervezeti egység,
EIJen6rzés Ellenőrzésre vonatkoZó stratégia Azonosltott koc~zat · .. Ellenőrzött Időszak tipusa ( tárgya, célja, módSzere, vizsgáit idöszak) 19. Városfejlesztési Osztály Tárgy: Operacionális auditálás kapcsán feltárt Rendszer Határidők be nem tartása. Vagyongazdálkodási Osztály hiányosságok, hatékonysági és racionalizálási A végrehajtás nem teljes körű.
Polgármesteri Kabinet
feladatok teljesítése, végrehajtás eredménye A feladatot nem megfelelően dolgoz-
Gazdasági Osztály
ták ki, a teljesítés nem eredményes .
Oktatási, Kulturális és Sport Osztály Cél: Az auditálás által feltárt hiányosságokra tett
Szociális Osztály
intézkedési terv végrehajtásáról meggyőződni. Adóosztály
Ellenőrzés módszerei: intézkedési tervben megha tározott feladatok teljesítésének felelősök szerinti
egyedi vizsgálata
.
=
ITargy: Köztlsztvlselók személyi anyaga nak telülvizsgálata
20. Jegyzői Kabinet Humánpolitikai Csoport
~
~
2011. és aktuális idŐszak .
-
Ellenőrzés
-----~
2011. év
-
Tárgy: Leltározási-, selejtezési eljárás
~-
.. Jogosulatlan pótlék, szakmai szorzó alkalmazása .
Munkaköri leírások elavultsága.
Szabályszerűségi
IV. n.év
Szabályszerű ség i
I.n.év
módszere: tételes, dokumentum alapú
-
Cél:
~--
Ellenőrzés
ütemezése II. n.év
I Cél: Megvizsgálni, hogya köztisztviselők besorolá sa, a pótlékok, szakmai szorzók megfelelnek-e a jogszabály által előírtaknak
_.
ellenőrzés
21 Ellátási Osztály Gazdasági Osztály
.
ellenőrzése.
meggyőződni
arról, hogy a jogszabály és a belső szabályzat által előírt módon került sor a lel tározás, illetve selejtezés lebonyolítására. Megállapítani, hogy a főkönyv, analitika és mennyi ségi leltárfelvétel egyezősége fenn állt-e.
Nem teljes körű leltárfelvétel. Analitika, leltár nem egyezősége Belső átszervezés miatt az eszközök áthelyezése a nyilvántartásokban esetleg nem történt meg.
Pénzügyi
Ellenőrzés módszere: tételes, leltárfelvételi ívek, analitikus nyilvántartás , főkőnyv ellenőrzése -
.,-,
'->-J
7
Nyíregyháza Megyei Jogú Város 2012. évi Belső Ellenőrzési Terve III. UTOELLENORZES Ellenőrzött szervezeti egység; EllenőrzöttidéSszak
22. Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Művészeti
Középiskola és Kollégium
Ellenőrzésre vO}:'latkoz6 stratégia ( tárgya, célja, módszere, vizsgált időszak) Tárgy: 2011. évben a költségvetési beszámoló valódiságának ellenőrzésének utóvizsgálata
Cél: Meggyőződni arról, hogy az ellenőrzés során feltárt hiányosságokat megszüntették.
1.sz. melléklet a A$.t/2011.(X.27 .)számú hatarozathoz
AzonOsitott kockázat . .
"
Ellén6r:zés. típusa '
';r'
Ellen6rzés . ütemezése III. n.év
Utóvizsgálat
Korábban feltárt hiányosságokat nem szüntették meg. Téves pénzmaradványt állapítottak meg.
Ellenőrzés főkönyv,
-
23. Kockázatelemzéssel kiválasztott intézmények (2011. évben vizsgált 3 intézmény)
módszere tételes ellenőrzés , leltárak. analitikák felülvizsgálata
-- -
---
- -
Tárgy: Közalkalmazottak személyi anyagának felülvizsgálata.
IIl.n.év
Utvizsgálat
Korábban feltárt híányosságokat nem szüntették meg. Téves bér-tervezés , felhasználás
Cél: Annak megállapítása, hogya 2011 . évben feltárt hiányosságokat megszüntették-e .
f
Ellenőrzés
módszere: mintavételes, szükség esetén tételes vizsgálat
I
I
'IV. EGYES FELADATOK - .. 1. 2011 . évben lefolytatott vizsgálatokról szóló összefoglaló ellenőrzési jelentés elkészítése 2. 2013. évi belső ellenőrzési terv összeállítása 3. Belső ellenőrzési kézikönyvaktualizálása, stratégiai terv felülvizsgálata
.
.... l
t. l";.;
•
~ ·a.71i -.
lS.'·r:
_:.o .";":'j
_
~~ ;l~"
...
I'
.I
l _·
~.~!
';;'
r''', " ....
""
- -
\' 8
C
"'\s"'
2.5Z . melléklet
'a 1R,:)
/ 2011 .(X 27) számú határozathoz
2012. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI TERV VÉGREHAJTÁSÁHOZ SZÜKSÉGES BELSŐ ELLENŐRI KAPACITÁS
MENNYISEGI MENNYISEG EGYSÉG db 23
MEGNEVEZES
. Vizsgálatok száma Vizsgált szervezetek száma (átlagos)
db
55
Vizsgálatot végző belső ellenőrők száma
fő
7
Ellenőrzéshez
számításba
vehető
munkanapok
Kieső
munkanapok -fizetett szabadság (átlagos) -képzés, továbbképzés, vizsgák, értekezletek - beteg szabadság, táppénz (átlagos)
Tervezett ellenőrzési napok száma ,'. Ebböl: - ellenörzés elökészítése, felkészülés, jelentés összeállítása zárás, realizálás, tanácsadás, nyilvántartás vezetés, ügykezelés, egyeztetés, véleményezés
-
nap
1764
nap nap nap nap
-329 -266 -28 -35
nap
-
1435
nap
-230
nap
1205
nap
287
Ellenőrzési tervben ütemezett vizsgálatokra rendelkezésre álló helyszíni ellenőrzési napok száma:
nap
918
Egy ellenőrzött szervezetre jutó helyszíni száma:
nap
17
Helyszíni
ellenőrzési
napok száma
Soron kívüli, nem tervezett
ellenőrzési
napok száma
ellenőrzési
napok
\.
·1 '
"
l
2298
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig a 6. napirendi pontunk előtt a módosított napirendnek megfelelően a 10. napirendi pontunk következik. 6./ napirend: Előterjesztés a „Humán-Net” Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal kötött haszonkölcsön szerződés módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítés van-e? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság. Először Tirpák György elnök urat kérem a Jogi, Ügyrendi Bizottság álláspontjának ismertetésére.
Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozat-tervezetet, mind pedig a haszonkölcsön szerződés módosítását elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményének ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk az előterjesztést megtárgyalta és azt egyhangúlag elfogadásra javasolja.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Szilassy Géza elnökurat kérem a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság álláspontjának ismertetésére. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. A mi bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra ajánlja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Közgyűlés tagjait, kinek van kérdése Hozzászólásra, véleménynyilvánításra Úgyhogy lezárva a vitát, kérem a előterjesztés elfogadásáról.
Köszönöm szépen. Kérdezem a tisztelt az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. jelentkezik-e valaki? Nem jelentkezett senki. tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az
Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
2299
190/2011. (X.27.) számú határozat a „Human-Net” Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal kötött haszonkölcsön szerződés módosításáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Human-Net Alapítvány (4400 Nyíregyháza, Váci M. u. 41.) közötti haszonkölcsön szerződés módosítását a mellékletben foglaltak szerint elfogadja. Hozzájárul az ÉAOP-2010-5.1.3.számú projekt Nyíregyháza, Semmelweis utca mentén kialakítás alatt lévő 22200/172 hrsz-ú ingatlanon történő megvalósításához és a megvalósítást követő 5 éves üzemeltetéshez, mely közös megegyezéssel meghosszabbítható.
Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a haszonkölcsön szerződés módosításának aláírására Határidő:
2011. december 31.
Melléklet a 190/2011.(X.27.) számú határozathoz
HASZONKÖLCSÖN SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA amely létrejött egyrészről a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző), mint haszonkölcsönbe adó (a továbbiakban: kölcsönadó) másrészről Human-Net Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvány (4400 Nyíregyháza, Váci Mihály u. 41., nyilvántartási szám: 514/2005, képviseletében: Nyírcsák János elnök), mint haszonkölcsönbe vevő (továbbiakban: kölcsönvevő) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint:
2300
A haszonkölcsön szerződés 1. pontja az alábbiak szerint módosul: A kölcsönadó tulajdonát képezi a Nyíregyháza, Semmelweis utca mentén lévő 22200/172 hrsz-ú, 1000 m2 alapterületű beépítetlen terület megnevezésű ingatlan.
A haszonkölcsön szerződés 2. pontja az alábbiak szerint módosul: Kölcsönadó a tulajdonát képező 1. pontban megjelölt „beépítetlen terület” megnevezésű ingatlant Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 190/2011.(X.27.) számú határozata alapján, „A régiós civil szervezetek infrastrukturális feltételeinek fejlesztése” című projekt megvalósítása céljából a pályázathoz kapcsolódó támogatási szerződésben rögzített ütemterv szerint megvalósult fejlesztési beruházás megvalósulásától számított 5 (öt) éves időtartamra várhatóan 2016. december 31. napjáig ingyenesen haszonkölcsönbe adja. A haszonkölcsön kezdő időpontja a projekt megvalósulásának időpontja. Haszonkölcsönbe vevő pedig haszonkölcsönbe veszi. A haszonkölcsön szerződés a határozott idő elteltével felek közös megegyezése alapján meghosszabbítható. A haszonkölcsön szerződés 7. pontja az alábbiakkal egészül ki: Haszonkölcsönbe vevő köteles a 22200/172 hrsz-ú közterület megnevezésű ingatlan 1. pont szerinti ingatlantól délre eső területét a Semmelweis utca vonaláig, valamint a keletre eső területét a Törzs utca vonaláig kezelni és rendben tartani. Jelen szerződést felek elolvasták, értelmezték, és azt, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) És akkor most a 7. napirendi pontunk következik. 7./ napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004.(VI.24.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést a Jogi, Ügyrendi és Etikai bizottság, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság tárgyalta meg. Dr. Tirpák György elnök urat kérem a Jogi, Ügyrendi Bizottság véleményének ismertetésére.
2301
Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a rendelet-módosítást egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úr. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag javasolja a Közgyűlésnek elfogadásra. Megnyitom a vitát. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem a tisztelt Képviselőket van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Mivel nem jelentkezett senki, kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: 38/2011(X.27.) önkormányzati rendelet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés Az Alkotmány 44/A.§ b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőt rendeli el:
1. § Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet 7. sz. melléklete jelen rendelet melléklete szerint módosul. 2. § E rendelet 2011. október 28. napján lép hatályba. Jelen rendeletet 2011. október 27. napján kihirdetem.
2302
Melléklet a 38/2011(X.27.) önkormányzati rendelethez:
A forgalomképtelen (törvény alapján) vagyoni kör az alábbiak szerint módosul: Terület Ingatlannév/ MegjegySsz. HRSZ Helyszín változás változás zés jelleg előtt után 3986 22200/17 közterület Fazekas J. 33.8813 0 1 0 tér 4539
01431
út
Butyka
7090
3907
2
A forgalomképtelen (törvény alapján) vagyoni kör az alábbi tételekkel egészül ki.: Terület Ingatlannév/ MegjegyHelyszín Ssz. HRSZ változás változás jelleg zés előtt után 22200/17 közterület Fazekas J. 33.7813 1 3 tér 01430/7
út
Butyka
2057
2
3406/11
közterület
Inczédy sor
37
3
3406/13
közterület
Inczédy sor
197
3
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról, a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szóló 21/2004. (VI.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 38/2011(X.27.) önkormányzati rendelet indokolása
A forgalomképtelen, illetve korlátozottan forgalomképes ingatlanok forgalomképes vagyonná történő átminősítéséről a Közgyűlés jogosult dönteni, e tárgyban rendeletalkotási kötelezettség terheli. Szabályozási Terv által előírt szabályozási vonallal érintett ingatlanrész forgalomképessé nyilvánítása, valamint természetben kialakult állapotnak megfelelő telekhatár-rendezés és közösségi ház részére ingatlan leválasztása szükséges.
2303
8./ napirend: Előterjesztés a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel kötendő közszolgáltatási szerződés jóváhagyására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Móricz István Nyírségvíz Zrt. vezérigazgatója Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság. Először dr. Tirpák György elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozattervezetet, mind a módosított közszolgáltatási szerződést elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek azzal, hogy a közszolgáltatási szerződés 5. oldalán a 2.6. pontban felsorolt két rendkívüli felmondási ok vonatkozásában az a. és b. alpontokra osztást, tulajdonképpen számozást javasoltunk. Ezt az előterjesztő befogadta és már így is jelent meg az anyagban. Jogtechnikailag ez a igazodik a többi aláíráshoz.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és hasonló módon elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is szintén egyhangúlag elfogadásra javasolja a már módosított szerződést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát ahogy elhangzott, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság javaslatát az előterjesztő befogadta, már ez van a tisztelt képviselők előtt és ehhez képest kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Kérdezem, hogy hozzászólásra akar-e valaki jelentkezni? Nem jelentkezett senki, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 20 képviselő. A Közgyűlés 20 szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
2304
191/2011.(X.27.) számú határozat a NYÍRSÉGVÍZ Zrt.-vel kötendő közszolgáltatási szerződés jóváhagyásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és
a NYÍRSÉGVÍZ Zrt.-vel kötendő közszolgáltatási szerződést jelen határozat 1. számú melléklete szerint elfogadja.
Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a közszolgáltatási szerződés aláírására.
1. számú melléklet a 191/2011.(X.27.) számú határozathoz
KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS Amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (közszolgáltatás ellátásáért felelős önkormányzat, székhelye: 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., statisztikai számjele: 15402006-8411-321-15, képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző), mint a közfeladatot átadó, a továbbiakban „ Átadó” másrészről: NYÍRSÉGVÍZ Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság (4401 Nyíregyháza, Tó utca. 5., cégjegyzékszáma:Cg.15-10-040209, képviseletében: Móricz István vezérigazgató), mint közszolgáltatást végző, továbbiakban „Átvevő”, illetve az Átadó és Átvevő együttesen a „Felek”, között az alulírott napon és helyen, az alábbi feltételek szerint: I. PREAMBULUM 1. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben, – továbbiakban Ötv. – az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben – továbbiakban Áht. – és a Vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényben – továbbiakban Vgtv. –
2305 foglaltak alapján Átadó a települési önkormányzatok feladat-ellátási körébe tartozó, egészséges ivóvízről való és a településen keletkező szennyvizek összegyűjtéséről, elvezetéséről és tisztításáról való gondoskodás céljából, a saját részvételével, a jelen szerződésben Átvevőként nevesített, önkormányzati többségi tulajdonú gazdálkodó szervezetet hozott létre. Átvevő alapszabályának bevezető rendelkezései szerint ugyanis: „az alapító önkormányzatok a „helyi önkormányzatokról” szóló 1990. évi LXV. tv. (továbbiakban Ötv.) 9. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazásuk alapján, az Ötv. 8. § (1) és (4) bekezdésében szabályozott, „a település csatornázásával, és egészséges ivóvízellátásával kapcsolatos” feladataikat, a jelen alapszabállyal létrehozott részvénytársaság útján látják el.” 2. Átvevő kijelenti, hogy Magyarországon bejegyzett olyan működő gazdasági társaság, amely a jelen szerződés aláírásakor nem áll csőd-, felszámolási-, vagy végelszámolási eljárás alatt, és tudomása szerint nem kezdeményezték ellene a csőd- vagy felszámolási eljárás megindítását sem. 3. Felek a jelen közszolgáltatási szerződésben rögzítik a közszolgáltatás átadásával és ellátásával összefüggő, Feleket megillető jogokat és az őket terhelő kötelezettségeket. II. RÉSZLETES SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK 1. Az átadott közszolgáltatási feladat terjedelme, azzal kapcsolatos nyilatkozatok 1.1. Az Átvevő által ellátandó közszolgáltatás részletes meghatározása: Az Átadó által, - az Átvevő alapításakor – az Átvevő tulajdonába adott, valamint az Átadó saját tulajdonában megmaradt víziközművek, közszolgáltatás céljára történő hasznosítása. 1.2. A jelen szerződés szempontjából az Átvevő által ellátandó közszolgáltatás területi határa: Jelen szerződés alapján 1.3. Az Átvevő által ellátandó közszolgáltatás időtartama: - A közszolgáltatás kezdete: - A közszolgáltatás vége:
2011. november 01. 2014. november 01.
2. A közszolgáltatás-ellátási jog ellenértéke: 2.1. Átadó a jelen szerződés II/1.1. pontjában meghatározott közszolgáltatás ellátásának a jogát - a jelen szerződés II/1.2-1.3. pontban foglaltak szerinti terjedelemben, a jelen szerződésben rögzített korlátozásokkal és feltételekkel - Átvevő részére ellenérték nélkül engedi át.
2306
2.2. Bérleti szerződés Átvevő az Átadó tulajdonába kerülő, Európai Unió által támogatott beruházásban létesülő közműveket bérleti szerződés keretében üzemelteti. 2.3. Vagyonkezelés Átvevő az Átadó tulajdonában lévő közműveket vagyonkezelési szerződés keretében üzemelteti. III. AZ ÁTVEVŐ ÁLTAL VÉGZETT KÖZSZOLGÁLTATÁS FELTÉTELEI 1. A közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, általános szabályok Átadó a jelen szerződés I/1. pontjában körülírt közszolgáltatási feladatok magas színvonalú ellátásával bízza meg Átvevőt, az alábbiak szerint: - közműves ivóvíz-szolgáltatás végzése, a víziközmű-közhálózat teljesítőképességének erejéig, és - a szennyvízelvezető közhálózatba bekötött ingatlanokon keletkező szennyvizek elvezetése és tisztítása a szennyvízelvezető-és tisztító művek teljesítő képességének határáig. 2. A közszolgáltatási vagyonműködtetés szakmai és személyi feltételeinek általános szabályai: Átvevő a közszolgáltatás teljes időtartama alatt gondoskodni köteles a közszolgáltatás – Vgtv.-ben, és a kapcsolódó jogszabályokban előírt - szakmai és személyi feltételeinek biztosításáról. 3. A közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos elvárások, jogok és kötelezettségek 3.1. Átadó kötelezettségei: a) a közszolgáltatás díjának, illetve az ármegállapítás előírásainak önkormányzati rendeletben történő megállapítása, b) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a közszolgáltató számára szükséges információk és adatok szolgáltatása, c) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb víziközműüzemeltetési tevékenységek összehangolásának elősegítése, d) a településen működtetett különböző közszolgáltatások összehangolásának elősegítése, e) kizárólagos jog biztosítása az átvevő részére az önkormányzati tulajdonban lévő, - és a közszolgáltatás ellátásához szükséges vagyontárgyak használatára, és hasznosítására. f) az Átadó által rendeletben biztosított díjkedvezmény vagy mentesség miatt elmaradt díjbevétel, illetve a felmerülő költségek megtérítése, g) a víziközművek elhelyezéséhez szükséges, szolgalmi jogi és egyéb használati jogi megállapodások megkötése
2307 3.2. Átvevő általános kötelezettségei a közszolgáltatással kapcsolatban: 3.2.1. Átvevő köteles a III/ 1. pontban meghatározott közszolgáltatás: a) folyamatos és teljes körű ellátására, b) teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítására, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazására, c) folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések és karbantartások elvégzésére, az Átvevő tulajdonában lévő közművekre vonatkozóan; a realizált fejlesztési források erejéig. d) a szolgáltatások díjára vonatkozó javaslat, illetve a díjszámítás elkészítésére. 3.2.2. Átvevő a III/1. pontban rögzített közszolgáltatás elősegítése érdekében különösen az alábbi feladatokat köteles ellátni, vagy más vállalkozással elvégeztetni, a vonatkozó ágazati jogszabályok betartásával. 3.2.2.1. A fogyasztókkal kötendő, a közszolgáltatás igénybevételére irányuló közüzemi szerződések kezelése, ezen belül a közüzemi szerződések: a) megkötése b) nyilvántartása c) módosítása d) megszüntetése 3.2.2.2. Ügyfélszolgálati feladatok ellátása, ezen belül: a) ügyfelek tájékoztatása b) ügyfélbejelentések kezelése c) ügyfélpanaszok kivizsgálása és kezelése d) számlareklamációk kezelése e) személyes ügyfélszolgálat működtetése f) telefonos ügyfélszolgálat működtetése g) ügyeleti rendszer működtetése h) internetes honlap működtetése 3.3. Átvevő ágazat-specifikus kötelezettségei - a vezetékes ivóvíz minőségével kapcsolatos előírások megtartása - a szennyvíz tisztítására vonatkozó előírások megtartása - szennyvízkezelés esetén a keletkező rácsszemét és szennyvíziszap szakszerű elhelyezésével kapcsolatos előírások megtartása - a közszolgáltatással kapcsolatos, meghatározott adattartalmú nyilvántartások vezetése és adatszolgáltatások teljesítés, az ügyfélszolgálat, ügyfélpanaszok, bejelentések kezelésének részletes szabályai szerint 3.4. A közszolgáltatás teljesítése alóli mentesülés szabályai: Részben vagy egészben mentesül az átvevő a közszolgálat teljesítése alól, - ha azt elháríthatatlan külső körülmény meggátolja, vagy - díjhátralék miatt az ivóvíz-szolgáltatás korlátozásra, vagy megszüntetésre került
2308
4. Alvállalkozók, egyéb közreműködők igénybevétele 4.1. Felek megállapodnak abban, hogy Átvevő a jelen szerződésben részletezett közszolgáltatás ellátásához – alvállalkozók, illetve egyéb közreműködők igénybevételére jogosult, az alábbi feltételekkel: 4.2. Az alvállalkozók alkalmasságának megállapításánál a Kbt-ben, illetve a közszolgáltatás ellátását szabályozó ágazati jogszabályokban előírt pénzügyi, gazdasági szakmai, és műszaki alkalmassági feltételek szempontrendszerét kell alkalmazni. 4.3. Az alvállalkozók kiválasztására a Kbt-ben, illetve a közszolgáltatás ellátását szabályozó ágazati jogszabályokban előírt eljárási rendet kell alkalmazni. 4.4. Az Átvevő által bevont alvállalkozók teljesítéséért Átvevő úgy felel, mintha saját maga teljesített volna. 4.5. Átvevő az alvállalkozók kötelezettséggel tartozik.
által
okozott
károkért
teljes
helytállási
IV. A KÖZSZOLGÁLTATÁS-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS MEGSZŰNÉSE 1. A szerződés megszűnése és megszűntetése 1.1. Jelen szerződés megszűnik Felek közös megegyezésével, vagy a határidő lejártával. 1.2. Bármelyik fél 6 havi felmondási idővel, a naptári év utolsó napjára felmondhatja a közszolgáltatás-ellátási szerződést, ha annak megkötését követően alkotott jogszabály a szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az bármelyik fél lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti. 1.3. Jelen szerződés megszűnik: 1.3.1. Átvevő jogutód nélküli megszűnésével, 1.3.2. A használatba vett vagyonon belül, azon vagyontárgyra vonatkozóan, amely megsemmisült. 1.4.
Jelen szerződés megszűnik, a szerződés rendkívüli felmondásával.
2. A szerződés megszűnése rendkívüli felmondással:
2309
2.1. Amennyiben Felek bármelyike, a jelen szerződésben foglalt kötelezettségét súlyosan megszegi, a másik fél írásban és részletesen köteles tájékoztatni a szerződésszegő felet a kötelezettségszegés tartalmáról és az elvárt, szerződésszerű intézkedés módjáról. A szerződésszegő fél köteles a szerződéses kötelezettségének ésszerű határidőn, de legkésőbb 60 napon belül eleget tenni, vagy a szerződésszegést más, a másik fél által elfogadható módon orvosolni. 2.2. Amennyiben a szerződésszegő fél kötelezettségét a felszólítás ellenére sem teljesíti, a másik fél jogosult a jelen szerződést a határidő eredménytelen lejártát követő 6 hónapon belül írásban, hat hónapos felmondási idővel felmondani. 2.3. Amennyiben a felmondás érvényessége tekintetében a felek között vita van, mindaddig, míg a bíróság nem dönt a felek közötti jogvitában, a jelen szerződés rendelkezései hatályosak maradnak és a felek kötelesek teljesíteni szerződéses kötelezettségeiket. 2.4. Rendkívüli felmondási oknak minősül különösen: a) a jelen szerződésből származó jogoknak és kötelezettségeknek a másik Fél hozzájárulása nélkül történő átruházása, b) a lényeges szerződési kötelezettségek vétkes megszegése. 2.5. Átadó oldaláról rendkívüli felmondási oknak minősül különösen, ha Átvevő a) ellen a jelen szerződés tartama alatt csőd- vagy felszámolási eljárás indul, b) adó-, illeték-, vám- vagy társadalombiztosítási járulék tartozása több mint hat hónapja lejárt, és ennek megfizetésére halasztást nem kapott, c) Átadó ellenőrzése során, bizonyítottan hamis adatot szolgáltat, vagy hamis nyilatkozatot tesz, d) a közszolgáltatás ellátását szabályozó, ágazati jogszabályokban előírt kötelezettségeit megszegi. 2.6. Átvevő oldaláról rendkívüli felmondási oknak minősül különösen, ha Átadó, a) Átvevő szerződésszerű teljesítését, bizonyítottan és indokolatlanul akadályozza, b) a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségét súlyosan megszegi és ezzel az Átvevőnek kárt okoz. 2.7. Átadó a rendkívüli felmondás jogával a IV/2.1.pontban írt írásbeli felhívás nélkül élhet, ha Átvevő a) az általa vállalt közszolgáltatást nem látja el, b) magatartása közvetlenül károkozással fenyeget. 3. A szerződés megszűnésével kapcsolatos rendelkezések
2310 3.1. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés bármely oknál fogva történő megszűnése (megszüntetése) automatikusan kihat a megszűnésének időpontjában hatályos (jelen szerződéskötéssel kapcsolatos) más szerződésekre is. 3.2. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés bármely oknál fogva történő megszűnéséig, (megszüntetésig) kötelesek egymással teljes körűen elszámolni, különös tekintettel az Átadó feladat-ellátási körébe tartozó, és Átvevő által végzett közszolgáltatás más közszolgáltató általi zavartalan biztosítására. 3.3. Az Átadó az átvevővel megkötött Közszolgáltatás ellátási szerződést azon víz- és szennyvíz közművei útján történő közszolgáltatás ellátására vonatkozóan, amely közművek 2008. január 1. után, - Európa Uniós támogatással, és az átvevő anyagi szerepvállalásával – jöttek létre, rendes felmondással nem mondhatja fel. Amennyiben rendkívüli felmondásra kerül sor, úgy a szerződés megszűnésével egyidejűleg a közfeladat ellátására kötelezett átadó egyösszegben köteles megfizetni az átvevőnek azt az összeget, amelyet az átvevő az átadó Önkormányzat tulajdonába került közművek megépítése céljából az Önkormányzat részére kölcsönként vagy bérleti díj előlegként nyújtott. Az átadó által fizetendő összeg csökken az - uniós támogatással és a vagyonkezelő, illetve bérbevevő pénzügyi szerepvállalásával - megvalósult közművek üzemeltetése során, az átvevő által beszedett víz-és csatornadíjakból már megtérült résszel.
V. A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA ÉS KIEGÉSZÍTÉSE 1. Felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződés valamennyi módosítását és kiegészítését írásos formában kell rögzíteni.
2. A jelen szerződést a felek közös megegyezéssel is csak írásban módosíthatják.
VI. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A jelen szerződéssel kapcsolatos, valamint az annak megsértéséből, megszűnéséből, érvényességéből vagy értelmezéséből eredő vagy ezzel összefüggő valamennyi jogvitában a felek a Nyíregyházi Városi Bíróság – megyei bírósági hatáskör esetén pedig a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság illetékességét kötik ki.
2311 2. A szerződő felek kötelezik magukat arra, hogy a jelen szerződés teljesítése során tudomásukra jutott valamennyi információt, adatot, a szerződéssel összefüggésben keletkezett dokumentumok tartalmát üzleti titokként kezelik, azokat kizárólag jelen szerződés céljaira használják fel, és csak azon munkatársaik számára teszik azokat megismerhetővé, akiknek a feladatai ellátásához azok megismerése szükséges, és írásban kötelezettséget vállaltak az üzleti titok megtartására.
3. A felek képviselői kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására teljes körű felhatalmazással rendelkeznek. A jelen szerződés az aláírás napján lép hatályba. A jelen szerződést Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 191/2011. (X.27.) számú határozatával jóváhagyta.
9./ napirend: Előterjesztés a NYÍRSULI Nyíregyházi Sportszolgáltató Nonprofit Kft-vel kötött vagyonkezelési szerződés megszüntetésére és a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft-vel kötött vagyonkezelési szerződés módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Takács Sándor Nyírsuli Nonprofit Kft. ügyvezetője Bocskai Péter NYÍRVV Nonprofit Kft. ügyvezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítés van-e? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Először dr. Tirpák György elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozat-tervezetet, mind pedig szerződést elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is nagyon alaposan, mindenre kiterjedően megtárgyalta ezt az előterjesztést és 4 igen, 1 fő tartózkodás mellett a határozat-tervezet elfogadását javasolja.
2312
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Lipták Lajos elnök urat kérem az Oktatási Bizottság véleményének ismertetésére. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság is megtárgyalta, s nagyon konstruktív vita után 11 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadásra javasolja.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A bizottsági álláspontok ismertetése után megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Mikó Dániel képviselő úrnak adom meg a szót. Mikó Dániel:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A bizottsági vitában én részletesen megfogalmaztam aggályaimat. Igaz, hogy itt nem hangzott el elnök úr részéről, de az előterjesztők részben megnyugtattak aggályaimmal kapcsolatban, részben pedig ígéretet tettek arra, hogy minél előbb tisztázzák azokat a kérdéseket, amely kérdésekre az előterjesztésben nem kaptunk választ. Úgy gondolom, hogy nagyon szigorúan kell szabályozni, hogy kinek mi a feladata és hogyan fognak együttműködni, hiszen nekem vannak rossz tapasztalataim arra. Igaz, hogy átveszi a társaság a 11 dolgozót, aki ott tevékenykedik a pályafenntartásban, de mondjuk, aki az üzemeltetést végzi, vagy aki használja, annak nem lesz joga azokat a dolgozókat utasítani és vannak még egyéb kérdések, amelyek felmerültek. Tehát úgy gondolom, hogy nagyon fontos az, hogy egyértelműen legyen szabályozva a két félnek milyen feladatai vannak és hogyan rendezik egymás között a vitákat és célszerű lenne kijelölni egy olyan, mindkét társaság fölött felügyeletet gyakorló vagy személyt, vagy szervezetet, aki az egymás közötti viták kérdéseiben döntést hozhat és álláspontját kialakítja. Köszönöm szépen.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A felvetéssel teljesen egyetértek, de képviselő úr nyitott kapukat dönget, hiszen április 1-jétől működik, a Portfólió-kezelő referatúra és mind a két cég vezetője a portfólió felügyelete mellett dolgozik, de valóban, ez egy fontos meghatározás, egy profiltisztításra van sor, hogy ki az, aki vagyonkezelés, ki az, aki a sportszakmával foglalkozik és leginkább hogyan működnek együtt. De mint ahogy képviselő úr is mondta, erre kapott megnyugtató választ. Ezt egyébként aláhúznám, én fontos kérdésnek tartom. Van-e még valaki, aki hozzászólni kíván ehhez a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Úgyhogy lezárva a vitát, kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 20 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
2313
192/2011.(X.27.) számú határozat a NYÍRSULI Nyíregyházi Sportszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötött vagyonkezelési szerződés megszüntetéséről és a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötött vagyonkezelési szerződés módosításáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és 1. a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a NYÍRSULI Nyíregyházi Sportszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal megkötött vagyonkezelési szerződést felbontó okiratot az 1. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja. 2. a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság vagyonkezelési szerződésének 2. számú melléklet szerinti módosítását jóváhagyja. A vagyonkezelési szerződés más pontjai változatlan tartalommal hatályban maradnak.
Felhatalmazza:
Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a vagyonkezelési szerződést felbontó okirat, valamint a vagyonkezelési szerződés módosítás aláírására.
Utasítja:
a Vagyongazdálkodási Osztály vezetőjét a szükséges intézkedések megtételére. Az Oktatási, Kulturális és Sport Osztályt a Sport rendelet módosításához szükséges intézkedések megtételére
Felelős:
Vagyongazdálkodási Osztály vezetője, Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője
Határidő:
2011. december 31.
2314
1. számú melléklet a 192/2011.(X.27.) számú határozathoz
VAGYONKEZELÉSI SZERZŐDÉST MEGSZÜNTETŐ OKIRAT amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., KSH száma: 1-5402006-8411-321-15, törzsszáma: 15402006, képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr .Szemán Sándor címzetes főjegyző), mint kezelésbe adó Tulajdonos másrészről NYÍRSULI Nyíregyházi Sportszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (előző elnevezése: Nyírsuli Nyíregyházi Szolgáltató Közhasznú Társaság) 4400 Nyíregyháza, Sóstói u. 24., cégjegyzékszám: Cg.15-09073719, adószáma: 21064467-2-15 képviseletében: Takács Sándor ügyvezető), mint Vagyonkezelő között az alulírott helyen és napon, a következő feltételek mellett: 1. A szerződő felek között Nyíregyházán, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 202/2008. (VI.23.) sz. határozata alapján 2008. júniusában létrejött, többször módosított vagyonkezelési szerződéssel a Tulajdonos a Vagyonkezelő vagyonkezelésébe adta a tulajdonában álló nyíregyházi 1391 hrsz-ú, 8 ha 9593 m2 területű, a természetben Sóstói u. 7-1. szám alatti kivett sporttelep megnevezésű, a nyíregyházi 3623 hrsz-ú, 2 ha 8672 m2 területnagyságú, a természetben Zalka Máté u. 20. szám alatti, kivett sporttelep megnevezésű ingatlanokat 2008. július 01. napjától határozatlan időre, a nyíregyházi 12155 hrszú, 2 ha 7974 m2 területnagyságú, a természetben Nyíregyháza-Oros Fő úton található kivett sporttelep megnevezésű ingatlant 2010. október 1. napjától határozatlan időre. 2. A szerződő felek kijelentik, hogy a közöttük létrejött 1. pont szerinti megállapodást 2011. december 31. napjával egyező akarat elhatározással, közös megegyezéssel megszüntetik. 3. A szerződő felek kijelentik, hogy egymással szemben az 1. pont szerinti jogviszonyból eredően követelésük nincs, elszámolási kötelezettségeiknek maradéktalanul eleget tettek. 4. A jelen okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók. Szerződő felek a jelen okiratot elolvasás és kölcsönös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírták.
2315
2. számú melléklet a 192/2011. (X.27.) számú határozathoz VAGYONKEZELÉSI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., statisztikai számjele: 15402006-8411-321-15, képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző), mint vagyonkezelésbe adó,
másrészről NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (4400 Nyíregyháza, Tüzér u. 2-4., cégjegyzékszáma: 15-09-060275, adószáma: 10363315-2-15, statisztikai számjel: 10363315-6832-572-15 képviseletében: Bocskai Péter ügyvezető), mint vagyonkezelő között a mai napon, az alábbi feltételek szerint:
A vagyonkezelési szerződés 2./ pontja az alábbiakkal egészül ki: [2. A szerződés tárgya:] 2.4. Nyíregyházi 4082/13 hrsz-ú, 8077 m2 területű, kivett általános iskola megnevezésű, valamint a 3990/8 hrsz-ú 1530 m2 területű,kivett lakóház, udvar megnevezésű, a természetben Kert-köz 6. szám alatt található ingatlanok 2011.november 1. napjával. 2.5. Nyíregyházi 1391 hrsz-ú, 8 ha 9593 m2 területű, a természetben Sóstói u. 7-1. szám alatti, a nyíregyházi 3623 hrsz-ú, 2 ha 8672 m2 területnagyságú, a természetben Zalka Máté u. 20. szám alatti, a nyíregyházi 12155 hrsz-ú, 2 ha 7974 m2 területnagyságú, a természetben Nyíregyháza-Oros Fő úton található kivett sporttelep megnevezésű ingatlanok 2012. január 1. napjával. A vagyonkezelésbe adó rendelkezése alapján a vagyonkezelési szerződés egyéb pontjai és rendelkezései továbbra is változatlan tartalommal maradnak hatályban. Szerződő felek jelen szerződést elolvasták, megértették és mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. Jelen szerződést a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 192/2011.(X.27.) számú határozatával jóváhagyta.
2316
10./ napirend: Előterjesztés a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. tőkehelyzetének rendezésére Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Meghívott: Dr. Podlovics Roland Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. vezérigazgatója Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs, az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság. Először dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egy nagyon konstruktív, hogy mondjam vita és nem is vita, hanem egyetértés mellett azt a Közgyűlésnek is elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nagy László elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Nagy László:(Pénzügyi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen Polgármester úr, a Bizottság a main napon tárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki ehhez a napirendi ponthoz? Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin képviselőasszony. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Én gratulálni szeretnél Podlovics Roland vezérigazgató úrnak. A beszámolóban olvashatjuk, hogy 124 millió forintos üzemi tevékenység eredményjavulás jött létre a 2010-es évhez viszonyítva, és a lakosság részéről is folyamatosan jó vélemények jöttek a Sóstó-Gyógyfürdők működtetésével kapcsolatosan, meg vannak elégedve a szolgáltatás színvonalával, sok új ötletet hozott, ami ténylegesen nagyon tetszik a lakosságnak és az újonnan átadott létesítményt meg megint nagyon dicsérik, és a működtetése is magas színvonalon történik. Úgyhogy én csak további sikereket tudok kívánni neki, és kívánom, hogy a jövő év még eredményesebb legyen.
2317
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Azt hiszem, hogy képviselő asszony mindannyiunk véleményét is tolmácsolta. Most már mondhatjuk, hogy Sóstón két olyan attrakciónk van, ami fél millió látogatószámhoz közeli vendéget vonz, az Állatpark és a Fürdő. Kérdezem, hogy van-e még valakinek észrevétele, hozzászólása ehhez a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt, úgy hogy lezárom a vitát. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 193/2011.(X.27.) számú határozat a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt. tőkehelyzetének rendezéséről A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt tőkehelyzetének rendezéséhez hozzájárul. 1. A tőkehelyzet rendezéshez az alábbi eszközöket biztosítja: • 10.000.000,-Ft értékben pénzátadás jegyzett tőke emelésre; • 140.000.000,-Ft értékben pénzátadás pótbefizetés teljesítésére; • 739.200.000,-Ft értékben az alábbi eszközlista alapján névleges eszköz átadás: Parkfürdő (15087/3 hrsz, 409.900.000,-Ft); Parkfürdő (15157/4 hrsz, 199.800.000,-Ft); Tófürdő (15082 hrsz) 129.500.000,-Ft). 2. A 15087/3 hrsz-ú ingatlan átadására a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség írásbeli hozzájárulását követően kerülhet sor.
Felkéri: Dr. Kovács Ferenc polgármestert hogy a tőkerendezéssel kapcsolatos tulajdonosi feladatokat hajtsa végre.
11./ napirend: Előterjesztés a Nyíregyháza, Bolyai tér 1. szám alatti 6773/3 hrsz-ú ingatlan hasznosításáról szóló 152-2/2009.(VI.29.) számú határozat visszavonására és az ingatlan újbóli elidegenítésre történő kijelölésére Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője
2318
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság. Dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére.
Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Köszönöm Polgármester úr. Tisztelt Közgyűlés, a Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag javasolja a Közgyűlésnek mind az előterjesztés és a határozattervezetet elfogadását.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezetőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Póka Imre képviselő úrnak adom meg a szót. Póka Imre Tamás:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Azért jelentkeztem szóra, mert az előterjesztés arról szól, hogy a Bencs Iskola utód, legutoljára a Bencs Iskolának volt ott helye. Én ott kezdtem el az első osztályt, mindig is általános iskola volt, a 7. számú Általános Iskola, azért is érint érzékenyen ez az egész előterjesztés. Valahogy mindig botfülekre talált az a lakossági elképzelés, mely szerint itt egy nagyszerű bölcsőde és óvodai központot lehetett volna kialakítani, egy nyugodt körülmények között, ahol parkírozni lehetett volna nyugodtan, és a levegő minősége is még kitűnőbb lett volna, de erről már nincs mit beszélni. Szeretném felhívni a figyelmet az előterjesztésben egy kis apróságra, mégpedig arra, hogy a 6773/3-as helyrajzi szám, Kazinczy Ferenc utca oldalában az út tulajdonképpen annyira leszűkül, éppen ezért arra szeretnék javaslatot tenni, hogy mielőtt az ez az egész folyamat, az elidegenítés elindulna, arra kérném alpolgármester asszonyt, illetve az előterjesztőket, hogy vizsgálják meg, hogy legalább olyan szélességben tudjon továbbhaladni a Kazinczy Ferenc utca, mint az elején. Tehát mielőtt az egész előterjesztés lebonyolódna, minimálisan egy 3 méter út szélesítésre szeretnék javaslatot tenni. Nem tudom, hogy itt megoldható-e ez, de ha kimennek és megnézik, akkor láthatják, hogy valóban nagyon leszűkül ott az út. Köszönöm szépen.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérem alpolgármester asszonyt, hogy reagáljon erre, hogy van-e erre lehetőség. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Hát elgondolkodtató, amit mond képviselő úr. Én bevallom őszintén, sajnálom, hogy nincs itt a főépítész úr, mert talán ő autentikusabb lenne ennek a válasznak a megadására. Én azt gondolom, hogy jelen esetben én nem nagyon látok lehetőséget arra, hogy 3 méter, az elég sok gyakorlatilag, hogy 3 méter e tekintetben szóba jöhessen. Nem tudom, hogy Virágh Zoltán osztályvezető úrnak van-e kiegészítése, én nem támogatnám. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Akkor Virágh Zoltán úrnak adom meg a szót.
2319
Virágh Zoltán:(Vagyongazdálkodási Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Végül is „per egyes” ingatlannak az épülete, épülete miatt szűkül ott le. Tehát, maga a szabályozási tervet én most itt a jelenlegi helyszínrajzon nem látom, hogy lehetőség lenne az útszélesítésre, mert a 3-as előtti „per egyes” ingatlan, ami szintén egyházi tulajdon, ott az épületek miatt szűkül le egyébként a Kazinczy út. Nem gondolom, hogy értelme lenne, hogy a „per hármas” 50 m-es szakaszán kiszélesedik, utána a „per egyes” miatt visszaszűkül, utána szintén, tehát a jelenlegi valós állapot szerint nem gondolom, hogy ezt célszerű lenne megcsinálni, De attól függetlenül megnézzük majd, főépítész úrral egyeztetünk ezzel kapcsolatban. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Képviselő úr jelentkeztél újra? Póka Imre képviselő úrnak adom meg a szót. Póka Imre Tamás:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Tulajdonképpen csak az út szélességének folytonossága miatt merült fel ez az egész. A egyes rész, az tulajdonképpen egy kerítés vonatkozik oda. Tehát a maga az épület nem zavarná az útszélesítést. Tulajdonképpen annak a kerítésnek a helye nem tudom, hogy jó helyen van-e? Tehát egy kerítés áthelyezéssel ezt a folytonosságot a jövőt illetően, hiszen ott, ha beruházások lesznek, tehát egyszerűen nem fog tudni ott behajtani egy teherautó vagy. Én is csak a jövőt illetően próbáltam az Önkormányzatot arra óva inteni, hogy nehogy majd később legyen ezzel majd problémánk. Tehát most még idő előtt ezt a szélesítést, és ennek tükrében az elidegenítést lebonyolítani. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. asszonynak adom meg a szót.
Kósa Tímea alpolgármester
Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Én nagyon örülök, hogy képviselő úr most aggodalmaskodik, de ugye most a „per hármas” számú ingatlan elidegenítéséről döntünk. Korábban már döntött a Közgyűlés helyrajzi számok, a szomszédságán lévő helyrajzi számok elidegenítéséről. Tehát azt gondolom, hogy ez az aggodalma ilyen mélyreható, akkor talán egy kicsit korábban kellett volna, talán még a „per egyes” értékesítése előtt ezen aggodalmát megosztani a tisztelt Közgyűléssel, illetve legfőbbképpen a főépítész úrral, és ezt a témát megvizsgáltatni, hiszen azt gondolom, hogy akkor, amikor a szomszédos helyrajzi számok elidegenítésre kerültek, akkor nyilvánvaló volt, hogy előbb vagy utóbb ez a „per hármas” is hasonló sorsra fog kerülni, hiszen ez így logikus. Én köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Tehát most egy olyan előterjesztés van előttünk, ami tulajdonképpen egy korábbi ingatlan értékesítést zárna le azzal, hogy az Evangélikus Egyház részére a korábban eladott ingatlanok után eladná ezt a maradék ingatlant is, hogy tisztán lásson mindenki. Azt gondolom, hogy ez a kérdésfelvetés valóban jó lett volna ha korábban jön, de most azt tudjuk tenni, hogy azt javaslom, jóváhagyjuk az előterjesztést és a főépítész úr bevonásával megkérjük az egyházat, hiszen ez az Evangélikus Egyház nélkül mi ezt már önmagunkban nem biztos, hogy el tudjuk rendezni, és vizsgáljuk meg alaposan, hogy ebben a helyzetben most, a történtek után, mit tudunk tenni, mert valóban, ha ez ott egy ilyen
2320 probléma, akkor azzal, ha késve is, de most is foglalkoznunk kellene. Tehát én itt most per pillanat más megoldási lehetőséget nem látok. Azzal, hogy Evangélikus Egyház nélkül ezt már nem lehet kezelni. Kérdezem, hogy van-e még valakinek hozzászólása a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Lezárom a vitát, és azzal kérem a tisztelt Közgyűlést az előterjesztés elfogadására, hogy ezt a felvetést figyelembe véve a főépítész urat kérjük meg, hogy az egyházzal vizsgálja meg annak a lehetőségét, hogy az útszűkülés, mint ottani probléma megoldásáért mit tudunk tenni. Kérem, hogy szavazzunk. Igen, bocsánat, két határozati javaslatunk is van, egybe szavazzunk, hiszen összefügg. Kérem a szavazást. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatokat: 194/2011. (X.27.) számú határozat a Nyíregyháza, Bolyai tér 1. szám alatti 6773/3 hrsz-ú ingatlan hasznosításáról szóló 152-2/2009.(VI.29.) számú határozat visszavonásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és a Nyíregyháza, Bolyai tér 1. szám alatti 6773/3 hrsz-ú ingatlan hasznosításáról szóló 152-2/2009.(VI.29.) számú határozatát visszavonja.
194-2/2011. (X.27.) számú határozat a Nyíregyháza, Bolyai tér 1. szám alatt 6773/3 hrsz-ú ingatlan elidegenítésre történő kijelöléséről
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és 1./ a Nyíregyháza, Bolyai tér 1. szám alatti 6773/3 hrsz-ú ingatlant a 19.200.000,-Ft + 25% ÁFA = 24.000.000,-Ft vételáron a Magyarországi Evangélikus Egyház (1085 Budapest, Üllői út 24.) részére elidegenítésre kijelöli az alábbi feltétellel: - A vételár megfizetésének módja:
2321 1. részlet:
20.000.000,-Ft, a szerződéskötést követő 8 napon belül (15.200.000,-Ft + a teljes vételár Áfá-ja 4.800.000,-Ft)
2. részlet:
4.000.000,-Ft, 2012. március 31. napjáig
- A vevő (beruházó) feladata és költsége az ingatlan önálló közműcsatlakozásainak kiépítése. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a szerződés aláírására. Utasítja:
a Vagyongazdálkodási Osztály vezetőjét, a szükséges intézkedések megtételére
Felelős:
a Vagyongazdálkodási Osztály vezetője
Határidő:
2011. december 31.
2./
Felkéri a főépítészt, hogy a Magyarországi Evangélikus Egyházzal együttműködve vizsgálja meg, hogy az ingatlan elidegenítése kapcsán a Kazinczy Ferenc utcában kialakuló útszűkülés megoldása érdekében milyen intézkedéseket lehet tenni.
Felelős:
Veres István városi főépítész
12./ napirend: Előterjesztés az Oltalom Szeretetszolgálat részére a TIOP-3.4.211/1. önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat benyújtásához a 164/2011.(VIII.25.) számú határozat mellékletét képező tulajdonosi hozzájárulás visszavonására és új nyilatkozat kiadására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az Oltalom Szeretetszolgálat részére tulajdonosi hozzájárulás visszavonás és nyilatkozat kiadására vonatkozó pályázathoz kapcsolódó előterjesztésről van szó. Kérdezem, hogy van-e szóbeli kiegészítés az előterjesztők részéről? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság. Először dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az előterjesztést a Bizottság megtárgyalta, egyhangúlag javasolja elfogadásra a Közgyűlésnek.
2322
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére.
Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. A Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem a tisztelt Képviselőket van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki sem jelentkezett, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 195/2011. (X.27.) számú határozat az Oltalom Szeretetszolgálat részére a TIOP-3.4.2-11/1 Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázat benyújtásához a 164/2011. (VIII.25.) önkormányzati határozat mellékletét képező tulajdonosi hozzájárulás visszavonásáról és új nyilatkozat kiadásáról
A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és -
a 164/2011. (VIII.25.) önkormányzati határozat mellékletét képező tulajdonosi hozzájárulást és igazolást visszavonja
-
jelen határozat mellékletét képező nyilatkozat kiadásával egyetért
Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt a nyilatkozat aláírására.
2323
Melléklet a 195/2011.(X.27) számú határozathoz 16. melléklet
TIOP-3.4.2-11/1
NYILATKOZAT Tulajdonosi/vagyonkezelői hozzájárulás és szándéknyilatkozat
Alulírott Dr. Kovács Ferenc polgármester és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a 28501/30/A hrsz-ú 4400 Nyíregyháza, Bokréta u. 22/A alatti épület tulajdonosának képviselői ezúton nyilatkozunk, hogy a TIOP 3.4.2-11/1 „Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése” című pályázati felhívást, illetve a pályázat szakmai tartalmát megismertük. Ezek ismeretében a TIOP-3.4.211/1 „Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése” című pályázat Oltalom Szeretetszolgálat (4400 Nyíregyháza, Kassa köz 3.) által történő benyújtásához, illetve a projektben vállalt fejlesztéshez hozzájárulunk. Nyilatkozzuk továbbá, hogy a fejlesztendő épület - legalább a projekt keretében az ingatlanon végzett építési munkálatok megkezdésétől számított 15 évig - Éjjeli Menedékszálló intézményként történő működtetésre rendelkezésre áll. Az Önkormányzat a projekt végrehajtásában, megvalósításában, fenntartásában, működtetésében kötelezettséget nem vállal.
2324
13./ napirend: Előterjesztés közterület elnevezésére és postai irányítószám megváltoztatására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Lipták Lajos elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság 11 igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nincs jelentkező. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki. Úgyhogy lezárom a vitát és kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 196/2011.( X.27.) számú határozat közterület elnevezéséről és postai irányítószám megváltoztatásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és 1) a. az elnevezést az alábbiak szerint jóváhagyja:
Helyrajzi szám 01950 hrsz.
Közterület neve Újerő utca
1/b. Ezzel egyidejűleg a 161/2009.(VI.29.) számú határozat 3. pontját visszavonja. 2) A Kőlapos településrészen található Újerő utca, Kengyel utca és Korhány dűlő postai irányítószámát a Közgyűlés 4400-ra változtatja.
"
\ \
'.
2326
14./ napirend: Előterjesztés egyes nevelési-oktatási intézmények átszervezéséről szóló 83/2007. (IV.23.) számú határozat egyes rendelkezéseinek módosítására Előadó: Kőhegyi Edit Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítésként elmondom, hogy a napirendi pont a gyerekek, iskolások utaztatására vonatkozik, hogy a szakmai álláspontot az intézmények, pedagógusok javaslatát figyelembe véve a polgármesteri keretből 30%-os bérlettámogatást biztosítunk utazási kedvezményként a tanulóknak. Ez az orosi és a sóstóhegyi iskolásokra vonatkozik. Igaz az onnan bejáró diákokra. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Lipták Lajos elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére.
Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság 10 igen szavazattal, egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki a napirendi ponthoz? Nincs hozzászóló, úgyhogy lezárom a vitát. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 197/2011.(X.27.) számú határozat egyes nevelési-oktatási intézmények átszervezéséről szóló 83/2007.(IV.23.) számú határozat egyes rendelkezéseinek módosításáról
A Közgyűlés 1./ az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja
2327
2.1 a 83/2007.(IV.23.) számú határozat 3. pont 2. bekezdését az alábbiak szerint
módosítja:
A
tanulók
szervezett
utaztatását,
a
fogadó
intézményekbe
és
vissza
a
bérletigazolvány és a bérletjegy ellenértékének 30%-os támogatásával biztosítja.
3.1 a határozat egyéb rendelkezései változatlan formában érvényben maradnak.
Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Ezzel nyílt ülésünk véget ért, és mivel nagyon hatékony volt a Közgyűlés, úgy látom, hogy legalább 22 perc szünetünk van egy rövid ebédidőre, ami a Bencs Teremben áll rendelkezésre. Köszönöm szépen.
(Zárt
ülésről
külön
jegyzőkönyv
készül.)
k.m.t
I!.~ Dr. Kovács Ferenc polgármester
?J/-;) I~)
~~Je:: i1 y
!
/
\
f,
Dr.
cim
1/,.- 1;.
'ff .
z
ni;'
r