Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése március 29-én tartott nyílt ülésének jegyzőkönyve. Napirendek:

492 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2012. március 29-én tartott nyílt ülésének jegyzőkönyve a./ tárgysorozata: b./ rendeletei: 8-14/2012. c./ határozatai: 44-58/2012.

Napirendek: 1./ Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről (szóban) 2./ Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében 2011. évben tett intézkedésekről 3/ Beszámoló a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság 2011. évi munkájáról 4./ Előterjesztés a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős

nagyrendezvények támogatásáról és tartalmi elemeiről

5./ Előterjesztés az egyes közösségi terek civil szervezetek részére történő használatba adásáról szóló pályázati felhívás meghirdetésére 6./ Előterjesztés ÉAOP 5.1.1/B-2009-0001”Belvárosi terek integrált funkcióbővítése Nyíregyházán” című pályázat Konzorciumi Együttműködési Megállapodásából az Áruházholding Ingatlanhasznosító Kft. által kezdeményezett kilépés jóváhagyásához 7./ Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendelet módosítására 8/a. Előterjesztés a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására 8/b. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. által megkötött közszolgáltatási szerződés módosítására 9./ Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására 10./ Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására 11./Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosítására

493

12 /

13./

El ő terjes ztés a gyermek ek védelméről és a gyámugYI igazgatá sró l szóló 19 97 éVI XXX I. tö rvé nyb ő l adódó egyes feladatok végrehajtásáról sz óló 54/20 11 (X II .16) onkorrn ányza ti rendelet módosítá sá ra

Előterjesztés

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 53/20 11 (XI1.16 .) őnkormányzati rendelet módosítására

14/ Előterjesztés az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság igazgató (magasabb vezető) álláshelyére kiírandó pályázati felhívásra 15/a. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012 . évi kőzbeszerzési tervének elfogadására 15/b. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Kőzbeszerzési Szabályzatáról szóló 34/2012 . (11.23.) számú határozat módosítására 15/c. Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Beszerzési Szabályzatáról szóló 35/2012. (11.23.) számú határozat módosítására 15/d. Előterjesztés a helyben központosított rendelet megalkotására

közbeszerzésekről

szóló önkormányzati

16./ Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatásának

helyzetéről

17./ Előterjesztés a NYíRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötendő éves Közszolgáltatási Szerződés jóváhagyására 18./ Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum Ügyrendjének elfogadására

Nyíregyháza, 2012. március 29.

r

"·<

*

~J~!I': ~\ t.~

" , .

\\ /\ .

V~~

O . Kovács Ferenc

\:; l '-I

OI;

• , .,

,-,"I

polgármester

494

JEGYZŐKÖNYV

Készült: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2012. március 29-én tartott nyílt üléséről Jelen voltak: Dr. Kovács Ferenc polgármester, Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző, Jászai Menyhért alpolgármester, Kósa Tímea alpolgármester, Dr. Adorján Gusztáv, Fesztóry Sándor, Halkóné Dr. Rudolf Éva, Dr. Horváthné Dr. Veisz Katalin, Jeszenszki András, Kósa János, Lengyel Gábor, Lipták Lajos, Magera Tibor, Mikó Dániel, Dr. Moskovits Károly, Mussó László, Nagy László, Petneházy Attila, Póka Imre Tamás, Dr. Szilassy Géza, Szilvási István, Tormássi Géza, Dr. Tirpák György, Vass Zoltán Géza képviselők. Meghívottként részt vettek: Dr. Gál György aljegyző, Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője, Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője, Kőhegyi Edit, Dr. Polgári András, Patóné Nagy Magdolna, Lengyelné Petris Erika, Dr. Krizsai Anita osztályvezetők, Tóth Géza Közterület-felügyelet vezetője, Parillák Gabriella sajtószóvivő, Dusa Róbert kommunikációs asszisztens, Metzner Zsolt szociális referens, Hagymási Gyula pályázatkezelési referatúra vezető, Lukovicsné Varga Erika civil referens, Béda Zsuzsa kulturális referens, Lázár István, Kulturális és Sport Osztály munkatársai, dr. Kovács Ádám közbeszerzési referens, dr. Mester Enikő közbeszerzési referens, Ignácz László, Szabolcs Volán Zrt. vezérigazgatója, Lövei Tamás a Szabolcs Volán Zrt. Személyszállítási igazgatója, Dr. Tarcsa Csaba Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője, dr. Illés László Nyíregyházi Rendőrkapitányság megbízott vezetője, Ferenc Róbert Nyíregyházi Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztály vezetője, Kozák Attila Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság parancsnoka, Csepely Zsigmond Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója, Bocskai Péter a NYÍRVV Nonprofit Kft. ügyvezetője, Takács Miklósné NYÍRVV Nonprofit Kft. Közfoglalkoztatási és Állategészségügyi Csoportvezető, Béres József Attiláné jegyzőkönyvvezető, Dóka Imre Nyíregyházi Városi TV munkatársa, Száraz Ancsa a Kelet-Magyarország munkatársa, Máté János a Nyíregyházi Napló munkatársa, Tóth Béla a Retro Rádió munkatársa, Saliga Péter a Sunshine FM Rádió munkatársa Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelettel köszöntöm a közgyűlésünkön megjelent képviselőket, előadókat, szakértőket, vendégeinket és mindenkit, aki figyelemmel kíséri munkánkat. Kérem a képviselőket aktiválják gépüket, hogy meg tudjam állapítani a határozatképességet. Megállapítom, hogy a közgyűlés határozatképes, 22 tagból 20 van jelen. Az ülésünk napirendjére az írásban megküldöttek szerint teszek javaslatot. Kérdezem van-e a napirendre vonatkozóan más javaslat? Nem jelentkezett senki. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a napirend elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselők. A Közgyűlés 22 szavazattal elfogadta a napirendet.

495

1./napirend: Tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről (szóban) Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A legjelentősebb események. Február 24-én a kommunizmus áldozataira emlékeztünk és kihirdettük a középiskolások részére meghirdetett irodalmi pályázat eredményét, itt a díszteremben a legjobb pályaműveket fel is olvasták a diákok. Szintén február 24-én a Városházán tartott sajtótájékoztatót az OMEGA Együttes a jubileumi koncertjükkel kapcsolatban. Február 27-én a Szabolcsi Jégsport Egyesület bejelentette, hogy saját költségén meghosszabbítja a jégpálya működését, amit a város iskolásai, diákjai ingyen használhatnak. Február 28.-án támogatói szerződést kötött az NYKSK-Nyírkomplett kézilabda csapat és a Szenzor Light Polarizáltfény Terápiás Gyógycentrum. Február 29-én került sor az Intelligens iskolák kialakítása című pályázat projektzáró rendezvényére. Pályázat összköltsége 398 millió forint volt, amelyet az Európai Unió 100%-os támogatásával valósult meg. Február 29-én a NYÍRVV szervezésében gazdatalálkozónak adott otthont a városháza. A Búza téri piaccsarnok működésével és nyitva-tartásával kapcsolatos újításokat vitattuk meg. Február 29-én az italos karton gyűjtőakció díjátadó ünnepségére került sor. Március 1. és 4.-e között Nyíregyházát képviselve a TDM Szervezetünk, amely tudjuk, a legjobb TDM iroda lett 2011-ben az országban. Részt vett a Hungexpo Budapesti Vásárközpontban megrendezett utazási kiállításon és vásáron. Március 2-án újabb ünnepélyes állampolgári eskütételnek adott otthont a városunk. Mára már közel 3000 határ menti magyar választotta Nyíregyházát állampolgári esküjének letételére. Március 3-án a Kossuth téren tartott Országos Polgári-védelem eskütéttelen és csapatzászló adományozási ünnepségen jelen volt dr. Bakondi György tűzoltó altábornagy is. Városunkban 300 fő tett polgári-védelmi esküt, valamint csapatzászlót kapott a megalakuló polgárvédelmi szervezet, a NYÍR Mentőcsoport. Március 7-én sajtótájékoztatón jelentettük be, hogy az Ovi-Foci alapítvány országos fejlesztési programjának keretében Nyíregyháza 4 óvodájában épül multifunkcionális sportpálya 2012. június 30-ig. Ténylegesen abban maradtunk, hogy május 27-én a Gyermeknapra elkészül mind a 4 pálya. Várhatóan Buzánszki Jenő, az Aranycsapat tagja is itt lesz az átadáson. A beruházás összköltsége bruttó 27,7 millió forint, a közgyűlés döntése alapján 8,5 millió forint saját forrást biztosít az önkormányzat. Március 7-én miután minden akadály elhárult, sajtó nyilvánosság előtt írtuk alá a szennyvízfejlesztési beruházás kivitelezői szerződéseit. A projekt teljes költsége nettó 13,37 milliárd forint. Folyik a munka, a kiviteli tervek készülnek. Legutóbb tegnap volt a kivitelezőkkel és a projekt szereplőkkel egy egyeztető tárgyalás, ezen én is részt vettem.

496

Március 8-án lezajlott a Hálószövő összefogás Nyíregyháza és térsége szociális munkájáért című projektzáró konferenciája. Ez a projekt is 100%-os eu-s támogatással valósult meg 28,5 millió forintos összköltséggel. Március 9-én Balogh Zoltánnal, a KIM Társadalmi felzárkóztatásért felelős államtitkárával helyszíni bejárást tartottunk a Huszár telepen. Március 9-én együttműködési megállapodást írtunk alá a 2012. július 26-tól Nyíregyházán megrendezésre kerülő műrepülő világbajnokság rendezéséről. Március 9-én Civil Fórum volt. Március 14-én Magyar Sajtó napja alkalmából elismerésben részesült Dóka Imre Nyíregyházi TV és a Kölcsey TV főszerkesztője, valamint Sipeki Péter, a KeletMagyarország fotóriportere. Március 14-én a Család utcán található örökösföldi piacon szerdánként esti piac is működik, március 23-tól pedig pénteki napokon a Korányi Frigyes utcán található Profi piacon is bevezették az esti nyitva tartást. Március 15. kétnapos ünnepségsorozat kertében emlékeztünk meg az 1848-49-es forradalom - és szabadságharcról. Az oktatási intézmények aktív közreműködésével 14-én a ’48-as sírkertben, a Petőfi téren és 4 másik emléktáblánál koszorúztunk, 15én pedig a Kossuth téren volt a megemlékezés és koszorúzás. Március 19.-én a város kerékpárútjainak hálózattá fejlesztéséhez készült pályázatunkat támogatásra érdemesnek ítélték, tehát nyert. Az 531millió forint összköltségű helyekre 90%-os a támogatás, ehhez az önkormányzat 53,1 millió forint önerőt biztosít. A pályázat jelentősége, hogy a jelenleg nem összekapcsolt kerékpárutakat hálózattá emeli, és a Korányi úton is a Sóstóra kimenet kerékpárút létesítésül. Március 19-én a Kölcsey Gimnázium olasz cserediákjai tettek látogatást a városunkban. Március 21. az angliai Northamptoni Egyetem tanárja és hallgatói óvodai szakmai konzultációra érkező csoportja tett látogatást a városházán. Március 21-én újból csatlakoztunk a Föld órája akcióhoz. Ezúton és a közgyűlés előtt is szeretnék mindenkit kérni, a képviselőket külön is, hogy tegyenek azért, hogy minél többen regisztráljanak a nyíregyháziak a www.földoraja.hu címen, amely város arányosan a legtöbben regisztrációt biztosítja az lesz a Föld órája fővárosa 2012-ben. Március 21én az első Nyírségi Fejlesztésű Társaság elnökségi ülésére került sor. Március 22-én pedig a Hübner-H. Kft. új üzemcsarnokának bokréta avató ünnepségére került sor, itt egy új üzemcsarnokot épít a Hübner cég és a meglévőt bővít is. Ez 3 milliárd forint körüli beruházás, ami mostantól még 50 új munkahelyet létesít, mindösszesen az elmúlt évet is figyelembe véve 170 új munkahely létesült vagy létesül itt.

497 Március 22-én Nyíregyházán a Buszacsában rendezték meg a női kézilabda válogatott Németország elleni EB. selejtező meccsét. Nagyon jó volt a meccs. A közönség is odatette magát, így nyertünk. Március 23-án a Városháza adott otthont a Határtalanul című programtájékoztató előadásának. Ez ugye a parlamenti döntés alapján az iskoláknak határon túli tanulmányi kirándulásait segíti. Ez volt az országban az első indító ilyen körút, ahol részt vettek az iskolák, intézmények vezetői, illetve meghívtuk Nyíregyháza térség polgármestereit, illetve intézeti iskolaigazgatóit is. Március 23-án érkezett Nyíregyházára a Kossuth térre Megan Lewis, aki 2008-ban a Pekingi Olimpia záróünnepségét követően kelt útra, hogy lóháton tegye meg az utat egészen Londonig, a 2012-es Olimpia helyszínéig. Március 27. Nyírségvíz Zrt közgyűlésére került sor. Március 28.-án, tegnap ülésezett az Észak-Alföldi Regionális Monitoring Albizottság rendkívüli ülése és tegnap került sor a Magyar-Ukrán, illetve ma is tart a Kormányközi Vegyes Bizottság ülésére Vaján. Tegnap vettem részt és tartottam előadást Nyíregyházának a testvér és partnervárosi kapcsolatairól, illetve ennek a tartalmáról. Tehát tulajdonképpen a sikeres, illetve folyamatban lévő pályázatainkról is. És volt még egy esemény, a borbányai lakosok aláírásának, a művelődési házzal kapcsolatos aláírásának átvételére került sor. Itt a városházán, és a lakossági kezdeményezés arra irányult, hogy a borbányai művelődési ház részleges üzemeltetéséből adódó kérdéseket tisztázzuk. Szükséges is volt, mert voltak félreértések, megnyugtatóan zárult a megbeszélés. Egyeztetés is zajlott a lakossággal, Cservenák László megbízott művelődésházi igazgató a civil szervezetekkel is felvette a kapcsolatot. A megbeszélés mindkét fél részéről megnyugtatóan, a jövőbeli folyamatos párbeszéd jegyében zárult. Ennyiben kívántam tájékoztatni a tisztelt Közgyűlést az elmúlt közgyűlés óta történt legfontosabb eseményekről és most kérdésekre kerülhet sor. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az elhangzott beszámolóval kapcsolatban? Jeszenszki András képviselő úr. Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nem kérdésem lenne, hanem egy jövő héten életbe lépő törvényi szigorítás kapcsán lenne egy hozzászólásom. Amelynek kapcsán szeretnék néhány gondolatot megfogalmazni a közgyűlés számára, mert azt gondolom, hogy bár ez a törvény, amely elfogadásra került, a dohányzás ellenes törvényről beszélek, ugyan nem a közgyűlésnek a hatáskörébe tartozik, de még is csak az a probléma, amelyet a törvénynek a szigora, a törvény bevezetése okozott. Az helyi szinten jelenik meg, és én azt gondolom, hogy a következő időszakban ennek a hatásaival egyértelműen szembe kell, hogy nézzünk majd itt is és lesznek olyan dolgok, melyeknek kapcsán valamiféle döntést vagy javaslattételt mindenképpen meg kell, hogy tegyünk a következő időszakban. Ha Polgármester úr megengedi és a tisztelt közgyűlés, 3-4 fényképet majd a technikus kollega segítségével szeretnék megmutatni Önöknek, illetve a sajtó nyilvánossága számára, hogy mire is gondolok. A korábbi időszakban a dohányzást illetően, a közintézményeket érintően volt egy szabályzás, amely lehetővé tette azt, hogy kijelölt dohányzóhelyeken rágyújthassanak. Zárójelben szeretném megjegyezni, hogy nem dohányzóként szeretnék itt hozzászólni egyébként. Tehát lehetőség volt a közintézményekben arra, hogy kijelölt dohányzóhelyeken azok számára, akik oda be szeretnének menni, élhessenek a szenvedélyükkel. És ugye ez az új törvény elsősorban a szórakozóhelyekre és a

498 közösségi terekre vonatkozott. Ugyanakkor a későbbiekben a közintézmények is belekerültek ennek a törvénynek a szabályozási körébe. Ez az új törvény egyértelműen a tiltásokra alapszik, és semmiféle lehetőséget nem ad arra, hogy valamiféle enyhébb szabályzási lehetőség is legyen benne és én azt gondolom, hogy ennek az elfogadása egyébként méltatlan helyzeteket is teremtett. Gondolok itt például a középiskolákra, az intézményekben dolgozó pedagógusokra és más közintézményi dolgozókra, akik az épület elé szorultak. De a nagyobb probléma az, hogy közterületekre szorította ki a dohányzási problémát és egyébként 3 olyan szintű további egyéb problémát okoz, amivel én azt gondolom, hogy a következő időszakokban foglalkoznunk kell. Az egyik az érintett közintézményekre háruló teher, hiszen április 1-től nemcsak a szórakozóhelyeket érinti majd a büntetési, illetve a szigorú ellenőrzési kötelezettség, hanem a közintézményeket is. Az egyik igazgató kicsit sarkosabban fogalmazott ő azt mondta, hogy nem állíthatunk minden wc. mellé pedagógust. Ha egy kicsit enyhébben fogalmazunk, akkor azt mondhatjuk, hogy középiskolákban, ahol már azért a diákok előszeretettel szeretnek szabályokat megszegni, nem lehet egyszerűen fizikálisan megvalósítani azt, hogy minden mosdóhelyiség, vagy minden egyes helyiség elé pedagógust állítsanak az intézmények, hogy ezt a szabályzást, illetve a törvényt betartassák. Ugyanakkor nagyon éles büntetési tételek várnak a közintézmények közül, így az iskolákra is. Én azt gondolom, hogy ennek a betartása egészen egyszerűen lehetetlen. Ettől azonban én még nagyobb problémának látom a pedagógiai részét ennek. Nem is magának a törvénynek, hanem a törvény általi utóhatásoknak. Miután a dohányzás a közterületekre szorult ki, ezért én azt gondolom pedagógusként is, hogy sok tekintetben pontosan az ellenkezőjét érjük el, mint aminek a törvény célja lenne. Hiszen elég jó bulivá válik, nagy tömegben kint az intézmények közelében, ugye az 5 m-es távolságtól egy kicsit arrébb úgymond bandázni. A képeken látható fényképek egyébként 1-2 napos termékek, hiszen amikor a takarítás megtörtént, amit egyébként a NYÍRVV elvégez illetve a megbízott alvállalkozók, tehát egyébként ezzel semmilyen probléma nincs. Ugyanakkor a korábban kijelölt dohányzóhellyel rendelkező intézményeknek a diákjai kiszorulnak a közterületekre. Gyakorlatilag 1 nap vagy egy fél nap alatt ez az eredménye. 50-60 méteren 20, 30, 40-en állnak dohányozva. És ennek azt gondolom, hogy pedagógiailag sem éri el a célját. Már csak azért sem, mert általában az intézmények egy-egy bokorban helyezkednek el és a középiskolák, illetve egyéb más intézmények mellett általában óvodák és általános iskolákat is találhatunk, ahová egyébként a szülők sokszor a dohányzó tömegen keresztül viszik a gyermekeiket, délben pedig úgyszintén a dohányzó 30,40,50 diákon keresztül viszik haza a gyermekeiket. Azt gondolom, hogy ha valami nem pozitív motivációs hatású, hát ez nem az. Vizuálisan is riasztó, hiszen ez látható, amikor nagy tömegben dohányzó fiatalokat látunk, ugyanakkor nem tudok javaslatot én sem arra megfogalmazni, hogy mi az, amit tenni tudunk, megmondom őszintén. A harmadik probléma természetesen a közegészségügyi és a köztisztasági probléma, amit ez okoz. Nekem meggyőződésem az, hogy a korábbi szabályozás, amely szabályozott keretek között lehetőséget biztosított az intézményen belüli dohányzásra, talán szerencsésebb volt. Én érdemi megoldási javaslatot nem tudok erre tenni. Attól tartok, hogy meg fog szaporodni majd az ellenőrzések során a közintézményekben a büntetéseknek a száma, miközben nem az intézmény hibája lesz, hiszen nyilvánvalóan nem lehet minden diákot egyesével majd rábírni arra, hogy esetleg ne gyújtson rá mondjuk egy lukasórában. Azt szeretném megfogalmazni, hogy próbáljuk majd végig gondolni, illetve majd megtalálni annak a lehetőségét, hogy a közgyűlésen vagy szakbizottsági ülésen hogyan tudunk ennek a

499 problémának a további hatásaival foglalkozni, hogy esetleg a törvénymódosításban vagy kapcsolódó törvényekben polgármester úr országgyűlési képviselőként valamilyen javaslatot tudna-e tenni és ehhez esetleg valamilyen útravalót tud-e adni a közgyűlés? Mert ez a probléma és tényleg csak egy mondat, a saját választókerületemben készült ez a néhány fénykép. De nem csak nálam jelenik meg. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönjük szépen képviselő úr, sajnos figyelmeztetnem kell, hogy lejárt az idő egyrészt, másrészt a napirend címe a két közgyűlés között történt eseményekről szól. Tehát ez egy újonnan hatályba lépő törvény, aminek nyilván a bevezetésével lesznek tennivalók. Ugyanakkor azt gondolom, nem lehet elvitatni azt a célt, amiről szól és nem megengedhető az, hogy az iskolákban dohányzásra sor kerüljön. Nagy László frakcióvezető úr. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen Polgármester úr. Azért a fényképek a két közgyűlés között történtek illetve készültek. Tehát ilyen értelemben akár még a két közgyűlés közötti eseményekről is szó lehet. Négy témában szeretnék Polgármester úr, információt kérni, illetve figyelmüket felhívni. Az egyik, ami kérdésként vetül fel, a közgyűlés, az elmúlt közgyűlés döntést hozott a kulturális intézményrendszer átalakításáról, amelynek több intézmény esett áldozatául, vagy több intézménynek kellett kényszerű lépéseket megtenni annak érdekében, hogy a közgyűlési határozatot végrehajtsa. Az intézmények között, az érintett intézmények között voltak olyan intézmények, többek között a Megyei-Városi Könyvtár, ahol a szükséges elbocsátásokat a megbízott intézményvezető megkezdte. Kérdezni szeretném azt Polgármester úrtól, hogy igazak-e azok a hozzánk eljutott hírek, miszerint az elbocsátandók listájával többször be kellett fáradnia az érintett megbízott intézményvezetőnek Polgármesteri Hivatalba jóváhagyásra? Ezek a listák többször módosultak, majd a végén kialakult azoknak a listája vagy azoknak a neve, akiket el kell engedni az érintett intézményből. A másik kérdésem az az, hogy van-e információja a városvezetésnek arról, vagy ha ez az információ helytállna, akkor ezt cáfolja meg a városvezetés. Az elmúlt napokban azzal kerestek meg, hogy az étkeztetés átalakításával, ami a Szociális Gondozási Központhoz tartozik, több olyan ember jelezte nekem, hogy 66 év alatt a kedvezményes étkeztetést megszüntették számukra és csak 66 év fölött biztosítják a kedvezményes étkeztetést. Ez több embert negatívan vagy hátrányosan érint. Nem tudom, hogy van-e erre, csak kérdezem, törvényi felhatalmazása az étkeztetőnek? Vagy önkényesen hozott ilyen döntést? Még egyszer mondom, hogy ez nem kevés embert, több száz embert érinthet a városban és azt gondolom, hogy ez nem vett jó fényt magára az étkeztetőre elsősorban. A 3. kérdésem az az, hogy az elmúlt évben hozott döntést arról a közgyűlés, hogy visszamenőleges, illetve nem is a közgyűlés, hanem a városvezetés, hogy az építmény adót visszamenőleges hatállyal kéri azoktól a vállalkozóktól, akik Nyíregyházán a saját ingatlanjaikban valamilyen vállalkozási tevékenységet jelentettek be. Megkérdeztük már, hogy ez összegszerűen mennyit érint? Vagy mennyit jelent az önkormányzatnak adóbevétel többletként? Arra is kíváncsiak vagyunk, hogy hány embert érint ez nagyjából? És csak javaslatként fogalmazom meg, hogy az emberi méltóság megőrzése érdekében rendkívül fontos lenne, hogy olyan emberek, akik már elhunytak és nem élnek közöttünk, ne kapjanak ilyen felszólítást, hogy fizessék be az építményadójukat. Többen kerestek meg azzal, hogy elhunyt hozzátartozójuk is megkapta a felszólítást. Azt gondolom, hogy ez

500 rendkívüli szerencsétlen eset és nagyon kellemetlen és mély sebeket szakít fel egyes emberekben. Erre talán jobban oda kellene figyelni. És végül engedjék meg, hogy egy olyan emberről tegyek említést és kérem a közgyűlést, hogy saját tiszteletünket is tegyük meg, aki a város díszpolgára volt, és akit az elmúlt időszakban, másfél hete temettek el, és azt gondolom, hogy Nyíregyháza közéletében elég jelentős szerepet töltött be. dr. Vágvölgyi Jánosról van szó. Nagyon sajnáltam azt, hogy a városvezetés részéről senki nem tudott megjelenni a temetésén. dr. Vágvölgyi János kórházalapító volt, kórházat teremtett és azt gondolom, hogy talán a közgyűlésnek is annyi tiszteletet kellene tanúsítania, hogy 1 perces felállással elbúcsúzzék tőle. Köszönöm szépen.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én azt javaslom frakcióvezető úrnak, hogy ha ilyen rémhíreket hall, nyugodtan jöjjön be és keresse a Polgármesteri Hivatal illetékes vezetőit, mert senkinek nem jó az, hogy ha ilyen dolgok, valótlan dolgok terjednek el. Én nem tudok arról, hogy itt bármilyen lista lett volna és azzal bárki jött volna a Polgármesteri Hivatalba itt az elbocsátottak, ahogy ön említette a könyvtár kapcsán. Azt szeretném tisztázni, hogy itt áldozatul egy intézmény sem esett a közgyűlési döntésnek. Itt arról van szó és ezt is elmondtuk az elmúlt közgyűlési napirendi pont tárgyalásakor, de ha itt újra előkerül szükséges rögzíteni, hogy itt forrás kivonás nem történt a közművelődésből, hanem épp az a célunk, hogy azok a források ne olyan helyekre jussanak, ahol emberek nem fordulnak meg és fűtjük egész télen a helyiségeket és ott az 1 alkalmazott nem tudjuk, hogy mit csinál. Éppen az a cél, hogy a közművelődésre, kultúrára használjuk fel és ehhez a szezonális nyitva tartás döntéssel, ami ugye megengedte akkor is és nyitva hagyja, vonjuk be a civil szervezeteket, az egyes városrészeken élő embereket. Vannak ötleteik, mert nem biztos, hogy mindent tudunk. És ezzel tegyük azzá a művelődési házakat, amivé válnia kellene. Az étkeztetéssel kapcsolatos kérdésre válaszadásra kérem dr. Krizsai Anita osztályvezetőt. Dr. Krizsai Anita:(Szociális Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Tavalyi évben többször is bevittük a szociális rendeletünket, ez augusztusban került módosításra. Ekkor vezettük be azt, hogy megemeljük a korhatárt és 70 évre emeltük meg a szociális étkeztetés esetén. Erre a szociális törvény hatalmaz fel minket. Hiszen ez egy szociális rászorultságtól függő ellátás. Természetesen, ha valaki 66 éves és egészségügyi állapota indokolja, hiszen ezt is lehetővé tesszük, akkor háziorvosi igazolás alapján étkeztetésben tudjuk részesíteni. De önmagában az időskor, mi akkor úgy gondoltuk, és a közgyűlés ezzel egyetértett, hogy a 70 év az, ami már megalapozza a szociális rászorultságot. Tehát a szociális törvény az önkormányzatot hatalmazza fel erre, hogy ezeket a kategóriákat meghatározza, és a közgyűlés ezzel egyetértett, hogy ez 70 évre tehető, amikor már megalapozott a szociális rászorultság. Tehát a szociális törvény az önkormányzatot hatalmazza fel erre, hogy ezeket a kategóriákat meghatározza, és ezt a közgyűlés a tavalyi évben el is fogadta. Ugyanakkor tudni kell, hogy mindig csak a hatályban lépést követően az új kérelmek esetében vonatkozik ez a szabály. Akinek korábban megállapításra került, annak továbbra is biztosítja az étkeztetést a Kálvineum, illetőleg a Szociális Gondozási Központ nappali ellátás keretében köszönöm.

501 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Az építményadóval kapcsolatos kérdésére majd dr. Polgári András osztályvezető urat kérem, viszont addig szükséges rögzíteni, hogy itt nem visszamenőleges kivetés, vagy behajtás folyik, hanem arról van szó, hogy az adókat be kell szednünk, azokat fizetni kell és Nyíregyháza vállalkozói lakosai túlnyomó többségében fizetik is. Több esetben tudatlanság, félreértés miatt, figyelmetlenség miatt is alakult ki ez a helyzet. Majd ezt konkrétan megválaszolja osztályvezető úr, hogy ezzel hogyan állunk. Viszont én szeretném a tájékoztatni a közgyűlést, hogy most hogyan állunk, a tegnapi nappal, március 28-án az adóbevételekkel. Ugye 2012. évre terveztünk, a terv az a március végéig 3 milliárd 134 millió forint volt és ott a ténylegesen befolyt adóbevételünk 3 milliárd 505 millió, tehát 371 millió forinttal több jött be, ez 11,8%-os növekedés. Erre nagyon nagy szüksége van a városnak minden területen, mert az a pénzügyi helyzet, amit örököltünk, az az egész ciklusra szól, és minden területre vonatkozik. Tehát addig nyújtózkodhatunk a szociális, a kulturális, oktatási, minden területen, ameddig azaz előző ciklusba jelentősen megkurtító takaró ér. Tehát ez a nagyon pozitív és örvendetes adóbevétel növekedéshez viszont hozzá kell tegyem, hogy éves szinten értelmezhető, elképzelhető az, hogy iparűzési adóba itt jött be a legtöbb, tehát plusz 340 millió a tervhez képest. Ott visszaigénylések is lehetnek márciusban, osztályvezető úrnak adom meg a szót. Dr. Polgári András:(Adóosztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Köszönöm szépen a szavakat, akkor Nagy László képviselő úr kérdésére megválaszolva tavalyi évben az ellenőrzésünknek köszönhetően 1600 új adóalany realizálódott építményadó vonatkozásában a rendszerünkben. Az Adóosztály ebben az esetben a törvényes előírásoknak megfelelően, mint a helyi adóval, mint az adóigazgatásról szóló törvények szabályoznak meg 5 évben, nem visszamenőlegesen, hanem azokat az adóalanyokat szólítja meg, akik nem teljesítették törvényi kötelességüket. Tehát itt nem arról van szó, hogy olyan adóalanyok irányában nyit az Adóosztály, akik jó adófizetők és jó adóalanyok, hanem azokat keressük meg, akik a rendszerben nem jelentkeztek be a törvényes előírásoknak megfelelően. Ez az 1.600 új adóalany befizetést is teljesített nekünk. Körülbelül volt nekünk 2.000 olyan adóalany, aki nyilatkozatott tett, akinek nincsen adófizetési kötelezettsége. Az 1.600 adóalany megközelítően 200 millió forint plusz adóbefizetést teljesített ebben az adónem vonatkozásában, 2011. év vonatkozásában Nyíregyháza költségvetésében. És megközelítőleg körülbelül még 1.000 fő van, aki a rendszerben kellene, hogy jelentkezzen, de nem tette meg. Ezt ebben az évben már szigorúan az adóellenőrzésről szóló vonatkozó jogszabályok viszonyában fogjuk megtenni és még bírságra és késedelmei pótlékra is számíthatnak. Eddig én úgy gondolom, hogy az adóigazgatást maga az Adóosztály abszolút humánosan közelítette meg ezt a kérdést. Próbáltunk és igyekeztünk mindenkit megszólítani, hogy tegyen eleget a törvényi kötelességének. Úgy gondolom, 1 év erre az időszak megfelelő volt, hogy nyitva álljon, innentől kezdve sajnálatos módon most már a szankciókat is a törvényi maximumon kell majd alkalmazni. Amiről még beszélni kell és elhangzott, hogy sajnálatos módon ugye olyan adóalanyok is megszólításra kerültek, akiket esetleg kegyeletükben vagy másik egyéb jogokban sértettünk. Az annak köszönhető, valóban előfordulhat, mivel az Adóosztály nyilvántartásokból dolgozik, az aktív személyeket tartalmazó nyilvántartásban valóban lehetséges olyan, hogy elhalálozásra került adóalanyok jelennek meg. Viszont itt az örökösökre hárul a felelősség. Tehát ugye nekik kell

502 sajnálatos módon bejelenteni, hogy ha elhalálozás történik. Tehát egy vállalkozói jogviszony mindaddig nyitva van a nem általunk vezetett nyilvántartásban, itt azért el kell mondani, hogy nem az általunk vezetett nyilvántartást használjuk, amíg ott nem jelentik be, hogy változás történt. Sajnálatos módon még nincsenek összefüggésben a központi nyilvántartások a helyi adóhatóságok nyilvántartásaival. Ennek következtében következhetett ez be. És akkor itt megragadva a figyelmet és akkor köszönöm a kérést, hogy hozzám irányult, arra kérnék mindenkit, hogy aki esetlegesen még nem tett eleget ennek a bejelentési, bevallási kötelezettségnek, az tegye meg. Nekünk is plusz munka, viszont neki ugye forintálisan jelentős veszteség lesz, hogy ha ezt nekünk rendezés keretében kell feltárni. Köszön szépen.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát az adót az elmúlt évek gyakorlatához képest mindenkitől beszedjük, mindenkinek meg kell fizetnie és azt gondolom, hogy ez egy humánus eljárás. A frakcióvezető úr felvetésére, a Vágvölgyi úr díszpolgári kérdésre én azt gondolom, hogy láthatták önök is, amikor a Varga Gyula volt MSZMP első titkár úr meghalt, mivel díszpolgár volt, a Nyíregyházi Naplóban közzétettük. Csabai Lászlóné volt polgármester nekrológijával ezt is közzé tettük. Azt, hogy pont a temetésen akkor nem tudott sem én sem a két alpolgármester elmenni, annak semmilyen egyéb háttere nincs, sokat dolgozunk. Tehát bizonyára programok voltak és én azt gondolom, hogy nem szabad kiemelnünk és ebből nem kellene ilyen kérdést csinálni, hiszen külön figyelünk arra, hogy mindenki, aki Nyíregyháza díszpolgára, az a kellő tiszteletet megkapja. Kérdezem, hogy van-e még valakinek ehhez a napirendi ponthoz hozzászólása? Adorján Gusztáv frakcióvezető. Dr. Adorján Gusztáv:(frakcióvezető) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nagyon rövid megjegyzést szeretnék frakcióvezető-társamnak, hogy én kettős minőségemben is részt vettem Vágvölgyi János főorvos úr temetésén, mint akinek az első igazgatója volt, illetve most jelen pillanatban úgy, mint a kórháznak az ügyvezető igazgatója, illetve mint frakcióvezető. Úgy, hogy ott voltunk. Köszönöm szépen, és megemlékezünk.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lezárhatjuk-e ezt a napirendet? Nem látok most jelentkezőt. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a tájékoztató elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 44/2012. (III.29.) számú határozata a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatóról

503

A Közgyűlés a két közgyűlés között történt eseményekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Második napirendi pontunk következik.

2./ napirend: Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében 2011. évben tett intézkedésekről Előadó: Dr. Illés László r.alezredes, Városi Rendőrkapitányság megbízott vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelettel köszöntöm a Rendőrség megjelent vezetőjét, dr. Tarcsa Csaba Megyei Főkapitány urat, dr. Illés László rendőr alezredes urat, a Városi Rendőrkapitányság megbízott vezetőjét és Ferenc Róbert urat. Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítést kívánnak-e tenni? Igen. Parancsolj. Dr. Illés László:(Városi Rendőrkapitányság megbízott vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Megbízott kapitányként a Nyíregyházi Rendőrkapitányság éves beszámolóját 2011. évről egy újfajta megközelítéssel, egy újabb szemlélettel próbáltam bemutatni a város vezetőségének. Ennek a szemléletnek az volt a középpontjában, hogy az eddigi megszokottakhoz képest a statisztikai adatokat úgy mutassam be, hogy Nyíregyházát ne a megyén belüli kisebb városokhoz, vagy ne csak a korábbi évek eredményéhez hasonlítsam, hanem olyan nagyságú városok, országban meglévő olyan nagyságú városokhoz tudjam hasonlítani és bemutatni, amelyek hasonló problémákkal küzdenek a bűncselekmények terén, illetőleg lakosságszámban, összetételben, regionális szinten is hasonló bemutatásra érdemesek. Ezt több táblázatban is sikerült levetítenem. Ezt a fajta látásmódot kívánom majd a következő években is megvalósítani. Nyíregyháza bemutatása kapcsán az elmúlt évben fölvetődött a Közgyűlésben is egyfajta ilyen igény, hiszen Nyíregyházának van egy speciális jellege. Nyíregyházán ugyebár nagy lakótelepek vannak, bevásárlóközpontok, több iskola van, tömegközlekedési helyzete, kulturális jelentősége a városnak akkora, hogy nem a megyén belüli városokkal, hanem regionális szinten kell bemutatni az eredményeit. Egyebekben a statisztikai adatokat pontosan most már bemutattam, hogy honnan sikerült, melyik országos honlapról lehet megismerhetővé tenni. Tehát ezek ellenőrizhetőek. Itt már konkrétan nem a Kapitányság eredményeit, hanem a város területén elkövetett bűncselekményeket, deliktumokat sikerült kimutatni ezen egységes nyomozóhatósági és ügyészségi statisztikán. Megemlíteném, hogy a beszámolót bármilyen tökéletesre is próbáltam írni, a 12. oldalon egy elírás azért szerepel, a vagyon elleni bűncselekmények kapcsán, a csökkenés az 2985, nem pedig 29 ezer, ott egy elírás sajnos benne maradt, a közeljövőben erre azért majd jobban fogok figyelni. Megjegyezni kívánom, hogy a rendőrség és a közbiztonság fejlesztése kapcsán a közelmúltban nyílt egy pályázati lehetőség a Város Önkormányzata számára, ezzel a pályázati lehetőséggel élve jelenleg tervezés alatt van a térfigyelő kamerarendszerünk bővítése. Remélem, hogy ez a pályázat sikeres lesz és további

504 5-6 olyan frekventált helyre tudunk kamerákat bevezetni, amelyek további eredményes felderítéshez fognak minket segíteni. A munka kapcsán, amit a Kapitányságon végeztünk 2011-ben meg tudom említeni, hogy a bűncselekmény szám általánosan csökkent a város területén, a felderítési eredményességünk nagyon minimális szinten csökkent, gyakorlatilag szinten tudtuk tartani azt az eredményt, amit 2010-ben is elértünk. Ehhez én köszönöm az Önkormányzat támogatását, azt az anyagi támogatást, amit 2011-ben kaptunk és legjobb tudomásunk szerint ezt a Közgyűlést 2012. évre is megszavazta nekünk, ezt is köszönöm. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem a képviselőket, kinek van kérdése a rendőrségi beszámolóhoz? Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin képviselő asszony jelentkezett először. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:(képviselő) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. Dr. Illés László rendőr alezredes úrtól szeretném megkérdezni, hogy 2011-ben a polgárőrség milyen mértékben segítette a rendőrség munkáját Nyíregyházán? Bevonta-e a Rendőrség Nyíregyházán a polgárőröket a közbiztonsági akciókban? Ha volt ilyen, akkor körülbelül hány volt 2011-ben? Harmadik kérdés. Hogyan lehetne még hatékonyabbá tenni a polgárság vagy a polgárőrség és a Rendőrség közötti együttműködést, hogy a polgárőrök minél nagyobb részt vállalhassanak át a rendőrségtől a közrend és a közbiztonság védelme érdekében? Negyedik kérdés. 2011-ben a polgárőrségnek a társadalmi bűnmegelőzési intézkedései közül melyek voltak a legsikeresebbek a Rendőrség szemszögéből nézve? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Meg kell adjam először a szót dr. Tirpák György úrnak, a Jogi, Ügyrendi, Etikai Bizottság elnökének, hiszen ez a Bizottság megtárgyalta és véleményezte a rendőrségi beszámolót. Kérem, hogy ismertesse a Bizottság véleményét.

Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és többségi szavazással elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. További kérdések? Vass Zoltán képviselő úr jelentkezett. Vass Zoltán Géza:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Vendégeink. Néhány kérdést szeretnék én is feltenni a beszámolóval kapcsolatban. A hatodik oldalon a táblázatban láthatjuk, hogy Debrecen esetében a felderítési arány az 64% feletti és itt említik is a készítők, hogy ott statisztikában egy bűncselekményhez akár több ezer adatlapot is berögzítettek, hogy egy példán meg lehetne ezt világítani, hogy értsük, hogy miért történik ez így más városokban? Ez a hatodik oldalon van. A huszonkettedik oldalon látunk egy táblázatot, erre szeretnék rákérdezni, hogy Nyíregyházán rendőri létszám 233 fő, az egyenruhás létszám csak

505 a városban 79 fő, hogy ez erre az évre, a 2011-es évre vonatkozik, hogy a 2010-es évben hogy alakult ez a létszám? A huszonnegyedik oldalon van a körzeti megbízottakról néhány gondolat írva. Azt szeretném kérdezni, hogy a körzeti megbízottaknak az elérhetőségét azt hol tudnánk megtalálni, esetleg a Rendőrség honlapján? Tehát, hogy hol vannak helyileg? Milyen telefonszámokon lehet őket elérni? Ez nem szerepel a beszámolóban, végül is el kell ismerni, hogy valóban nagyon bő és tényszerű a beszámoló, lehet, hogy csak én siklottam el fölötte. Azt szeretném kérdezni, hogy az idegenrendészeti feladatokat ki látja el? Ez rendőrségi feladat, vagy a NAV látja el esetleg? Arra gondolok itt például, hogy nagyon sokan megkeresnek bennünket, hogy a KGST piac környékén, Alkotás utcán, Szikla utcán, Tokaji úton zugszállások üzemelnek. Ebben közre tud-e működni a Rendőrség, hogy az ezeken a lakcímeken tartózkodó személyeket ellenőrizni esetleg eljárni velük szemben? És egy kérdésem lenne még a térfigyelő rendszer üzemeltetésével kapcsolatban, hogy mennyire segítette ez az elmúlt évben a Rendőrség munkáját? Sikerült-e azonosítani bűncselekményeket? Gondolok itt arra, hogy a belvárosban a Búza téri Piacnál folyamatos a cigarettaárusítás. Sikerült-e ennek kapcsán például elkövetőket beazonosítani és felelősségre vonni? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Póka Imre képviselő úrnak adom meg a szót. Póka Imre Tamás:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Részben már elhangzott az a kérdés, amit én is szerettem volna feltenni. Néztem is a táblázatot, és a 233 és 79-es szám az nekem is érdekes adat, hiszen ha figyelembe vesszük Debrecen és Miskolc és a többi adatokat, azt érzékelhetjük, hogy a 233 és 79, ugye egyharmada, a többi városnál pedig majdnem a fele, akik egyenruhás rendőri létszámban csak a városban ténykednek. Ennek vajon mi lehet az oka? Tehát a többi városban azért a fele létszám a jellemző, és még azt szeretném megkérdezni, hogy az elmúlt időszakban hány rendőr hagyta el a pályát a Kapitányságról? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Több kérdésre jelentkezőt nem látok, ezt a kört lezárjuk. Kérem akkor a megbízott kapitány urat, hogy az elhangzott kérdésekre válaszoljon. Dr. Illés László:(Városi Rendőrkapitányság megbízott vezetője) A polgárőrséggel kapcsolatban a kérdésekre a következő válaszokat tudom adni. Több százas nagyságrendben tudok olyan közös szolgálatokat említeni, ahol járőr kocsiban, polgárőrök közösen teljesítenek szolgálatot. Ezt a Cidor úrral már többször is elemeztük, hogy hogyan lehetne hatékonyabbá tenni, hogyan lehetne még jobban a polgárőrség szerepét kiemelni. Nagyon köszönjük a polgárőrségnek azon tevékenységét, amit a rendezvénybiztosítások terén, például egy húsvéti, most a következő rendezvény biztosításunk a húsvéti sóstói rendezvénynek a biztosítása például, amit itt fogunk kapni a sóstóiaktól, illetőleg a közlekedési polgárőrségtől például. Azt is meg tudom említeni, hogy amint egy adott területen fölmerül, a Kertvárost tudom példának hozni, lakásbetörés sorozat megszakítására,

506 figyelőszolgálatokra igenis aktívan jelentkeztek és aktívan tudtuk őket is alkalmazni a kollegákkal. Nagyon sikeresen ráadásul, mert most az év elején tapasztalt sorozatot sikerült is e tekintetben megszakítani. A legsikeresebb eredményekről beszámolni polgárőrség tekintetében annyit tudok megemlíteni, hogy például volt Kistelekiszőlőben egy rablás, melyet egy polgárőr, egy szolgálatot teljesítő polgárőr látott. Az ő információi alapján értesítette rögtön a területért felelős körzeti megbízottat, sikerült is földeríteni az elkövetőket. Legjobb tudomásom szerint tárgyjutalomban fog részesülni az a polgárőr, tehát őt fel is terjesztettük. Úgyszintén a városban az elmúlt évben, illetőleg a város környékén több ilyen droglabor, ahol ilyen mákőrleményeket több száz kilós nagyságrendben dolgoztak fel, felderítésére került sor. Az egyik ilyet például egy polgárőr információja alapján tudtuk realizálni, és tudtuk fölszámolni. Azt tudom nagyon jól, hogy mi is folyamatosan ezen dolgozunk, hogy hogyan lehetne még hatékonyabbá tenni ezt az együttműködést, még inkább bevonni a polgárőrséget a munkába, ez egyfelől igény is a polgárőrvezetők részéről, másfelől meghatározunk olyan apróbbnak tűnő látszatfeladatokat, amelyek igen is fontosak. Tehát például jelezzék azt, hogy idegeneket látnak. Milyen rendszámokat látnak adott területen, amik nekik feltűnnek például? Tehát ilyen kis apró dolgokból tevődik ez össze, de igenis fontos lesz az, amikor egy nyomozó kezébe kerülnek ezek az adatok, és tudja elemezni akár a nyilvántartások alapján, akár korábbi bűncselekmények kapcsán ezeket az adatokat. Vass Zoltán képviselő úr kérdésével kapcsolatban annyit tudok megemlíteni, hogy statisztikai rendserünk egy meglehetősen régi konstrukció, ez az egységes rendőrségi nyomozói, bűnügyi statisztika, ami gyakorlatilag egy utókövető statisztika, tehát azt jelenti, hogy ami az Ügyészségen átmegy eredményesen bűncselekmény, az jelenik meg nálunk is eredményként. Tehát mi sokkal több eredményt, sokkal több bűnözőhöz, bűnelkövetőhöz tudunk hozzászólni, mint amit ez a 41% sejtett a statisztika kapcsán. Az elszámolás tekintetében próbáltam arra utalni, hogy ebben a statisztikában egy bűncselekmény nem mindig ugyanaz, mint egy másik bűncselekmény. Ez azt jelenti, hogy tavaly is fölmerült már ez kérdésként a visszaélés okiratokkal című bűncselekmény kapcsán. Ez a deliktum ez általában úgy valósul meg, hogy buszon utazik a sértettünk, ellopják az irattárcáját, amiben benne tartja a személyi igazolványát, vezetői engedélyét, adó, Tb kártyáját, és még mondjuk a gyerekének, családjának is egy-két ilyen hasonló közokiratait, ilyenkor a köznyelvben ez egy bűncselekményként jelenik meg, hiszen kizsebelték a buszon. De a valóságban ezt nekünk statisztikában annyi rendbeli bűncselekményként kell feltüntetnünk, ahány közokiratot eltulajdonítottak, hiszen ezekbe is elméletileg le kell folytatnunk és le is folytatjuk a nyomozást ezek előkerítésére. Ugyanakkor ennek a társadalomra veszélyessége nem közelíti meg mondjuk a zseblopásnak a társadalomra veszélyességét a köznyelvben sem. A két nagyváros példáját említve, itt mind a két nagyvárosban, Szegeden is és Debrecenben is mindkét kapitánnyal tartom a kapcsolatot, hiszen jó baráti szinten vagyunk. Ők említették, hogy olyan jellegű bűncselekmények, mint ez a visszaélés okirattal történt Debrecenben. Konkrétan nem tudom most így hirtelen miben nyomoztak, a lényeg, hogy egy biztosítós társaságtól a másik biztosító társasághoz ment át az elkövető és 10 ezer személynek vitte át a személyi adatait egy floppy lemezen. Ez tízezer statisztikai adatlapot eredményez, kitölti, ez fölviszi az ő eredményességi mutatóját 64%-ra, holott Debrecen folyamatosan 35% környékén küzdött egész évben, hiszen ezt is figyeltem. És az a gond ezzel, hogy ugyanakkor, ha egy HVG, vagy valamelyik lap, aki szokott ilyen összesítéseket nyár közepére végezni, le fogja írni majd azt, hogy Debrecen tízezerrel megnőtt a bűncselekmények száma, tehát 100%-osan, vagy

507 nem tudom hány százalékosan megnőtt ez a bűncselekményszám, akkor Debrecen a legfertőzöttebb város az országban? Hát magasan nem, hiszen egy bűncselekményről beszélünk, ami így megugrasztotta a bűncselekményi számot. Ezért mondják azt a szakembereink nálunk is, hogy ezt a statisztikát megfelelő kritikával kell nézni, hiszen ez jelzésre nagyon jó. Bemutatja azt, hogy milyen tendenciák várhatóak, hova kell odafigyelnünk, nagyobb súlyt a felderítésre esetleg hangsúlyozni. De ugyanakkor nem jelzi pontosan azt, hogy egy adott terület bűnügyi fertőzöttsége milyen, hiszen a látencia sem jelenik meg e tekintetben, ebben a statisztikában. A 22. oldalon található táblázatban valóban az található, hogy Nyíregyháza járőri létszáma 233 fő és ebből közel 80 fő van Nyíregyháza város területén effektíve. Ezek 2010. évben is közel hasonló számok voltak, ezek az állománytábla alapján kimutatott számok, nem tartalmazzák azokat a számokat, amely megsegítő erőket kaptunk és ez a beszámoló elején olvasható a Főkapitány úrtól. Tehát akik Nyírbátorból a Készenléti Rendőrségtől kerültek vezénylésre hozzánk, vagy a Nyírbátori Mélységellenőrzési Szolgálattól, vagy a Határőr Rendészeti státuszoktól kerültek hozzánk, ez csak az állománytábla szerinti létszám. A nagy különbség oka pedig a Kapitányság szerkezetében rejlik, hiszen a táblázat, a legelső táblázat a beszámolóban tartalmazza azt, hogy más nagyvárosokban kettőtől öt, hat őrsig található úgynevezett őrsi szerkezet, és ezek általában belvárosi őrsök. Tehát Szegednek is van két-három belvárosi őrse, ami a város terültén belül található. Nyíregyházán egyetlen egy ilyen belvárosi őrs van, az Érkerti Őrs, és egyebekben pedig kilenc rendőrőrs, tehát nyolc külterületi őrssel rendelkezünk. A nagy területet a térkép a legelső oldalon mutatja is, hogy mely városokban milyen rendőrősök vannak, és oda biztosítani kell úgyszintén és alapvetően az őrsökre, alapvetően közterületi létszámot, tehát egyenruhás állományt kell biztosítani, ez adja ennek a különbségnek az okát. Idegenrendészettel kapcsolatban annyit tudok mondani, hogy több akciót is folytattunk a Piac tekintetében is, tehát a úgy a bevándorlásiakkal, a NAV-val és egyéb társhatóságokkal rendszeresen törekszünk mi is arra, hogy akik nem uniós állampolgárok és megfelelő úgymond eljárás alá esnek, akkor az országból kiutasítassanak. Térfigyelő rendszer eredményessége tekintetében azt tudom mondani, hogy sajtóhírekben is ezt szoktuk propagálni és elmúlt évben is volt olyan eredményes felderítésünk, egy kerékpárlopás volt azt hiszem pont a buszállomás környékén, amelyet az Érkerten szolgálatot teljesítő térfigyelő kamerát kezelő kollega észlelt. Járőr gyors értesítése révén tetten érték az elkövetőt. Ez mindenképpen pozitív eredménynek számít. A térfigyelő kamerarendszernek nem elsősorban most már a tettenérés lenne, én azt mondom az eredményes lényege, hiszen aki tudja, hogy térfigyelő kamerával van fölszerelve egy terület, és ezt nekünk ugyebár ki kell táblázni, már vigyáz arra, hogy mit követ el. Inkább abban van a nagy jelentősége, hogy adott bűncselekmény elkövetése környékén kik mozogtak az adott területen? Kikkel mozogtak? Milyen rendszámmal mozogtak? Ennek a rögzítése, ennek a felderítése azt mondom, hogy egy nyomozó számára nélkülözhetetlen egy súlyosabb bűncselekmény kapcsán, és ezért van úgymond szükség arra, és egyre többen alkalmazzák már az országban is a térfigyelő rendszereket. Póka Imre úr kérdésével kapcsolatban a létszám tekintetében akkor már válaszoltam, hogy mi a nagy eltérés oka, illetőleg hány fő hagyta el a pályát 2011-ben. A Nyíregyházi Kapitányság tekintetében összességében véve 27 főről tudok beszélni, akik nyugdíjba vonulásukat kérték. 2011. december 31-el lezárult az a lehetőség, hogy a szolgálati nyugdíj kedvezményes igénybevételével élhessenek a kollegáim. 18 fő ment el úgy, hogy valamilyen egészségügyi problémával fordult a fellebbviteli, az orvosi bizottsághoz,

508 és úgynevezett FÜV határozattal mentek el. 8 fő közös megegyezéssel és 1 fő úgynevezett vezetői beosztásból felmentéssel kérte nyugállományba helyezését. Sajnálattal tudom azonban megemlíteni azt, hogy fölmerült egy új problémaként nálunk is, hogy megélhetési gondokra hivatkozva járőr és kettőről tudok itt beszámolni, azért kéri a közös megegyezéssel a szolgálat alóli felmentését, mert külföldön látja boldogulásának az esélyét, és inkább kimegy pizza futárnak Londonba, minthogy itt közterületi szolgálatot lásson el. Ennek a megítélése ez nem az én feladatom, én sajnálattal veszem, hogy ha bárki is ki akar lépni a kötelékből, pláne, hogy ha jó rendőr, de egyenlőre ezzel én, mint kapitány nem tudok mit kezdeni. Köszönöm.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen a válaszokat. Petneházy Attila képviselő úr jelentkezett ügyrendire. Parancsolj. Petneházy Attila:(képviselő) Köszönöm a szót. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Elnézést kérve, hogy hazabeszélek egy kicsit, de Sóstóhegy, sóstófürdői lakosként kérdezném, illetve mondanám, hogy érzékelhető-e valamennyire az, vagy mi tévedünk, az ott lakók, hogy úgy tűnik, mintha Sóstófürdőn is és Sóstóhegyen is megszaporodnának a betörések? Kérdezem ezt annak fényébe is, hogy jön a tavaszi és a nyári időszak és ugye egyre többen fordulnak meg olyanok is ezen két területen, akik nem is itteni lakosok, érthető módon az üdülőövezet miatt. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Közben hozzászólásokra is sor kerülhet. Kérdezem, hogy ki kíván hozzászólni a napirendi ponthoz? Először dr. Szilassy Géza képviselő úr jelentkezett. Dr. Szilassy Géza:(képviselő) Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Én pár mondatban inkább segítséget szeretnék kérni a Kapitány úrtól borbányai képviselőként. A Kállói úton működött korábban egy nagyon hasznos sebességmérő-rendszer, ilyen digitális kijelző-rendszer, amely rendszer gyakorlatilag másfél éve nem működik egyáltalán ott az úton. Ez egy nagyon hasznos dolog volt, állítólag a Közútkezelő kezelésében van, láthatólag nem igazán törődnek vele. Szeretném kérni a Kapitány urat, hogy segítsen ebben, próbálják fölvenni a kapcsolatot a Közútkezelővel és figyelmeztetni őket, hogy ez mennyire hasznos dolog, ami ott van és próbálják újból működőképes állapotba hozni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Kósa János képviselő úrnak adom meg a szót. Kósa János:(képviselő) Tisztelt polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Kapitány úr. Örülök nagyon, hogy Nyíregyházán összességében csökkent a bűncselekmények száma, azonban a déli peremkerületen, a 13-as számú választókerületben, ahol képviselő is vagyok, az elmúlt egy évben két droglabort számoltak fel. Az egyiket Császárszállás külterületen, a másikat Felsősima külterületen egy tanyán. Egy éve

509 kértem a Rendőrségtől a rendszeres lovas járőr szolgálat bevezetését az említett területeken. Úgy gondolom, hogy a rendszeres rendőri jelenlét megfékezné a nyíregyházi környéki tanyabokrokban a bűncselekmények elszaporodását, egyben fokozná a bokortanyák lakosságának biztonságérzetét is. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Vass Zoltán képviselő úr. Vass Zoltán Géza:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt közgyűlés, tisztelt Vendégek. Véleményt szeretnék megfogalmazni. Szeretném megköszönni a Rendőrségnek a munkáját. Látszik a beszámolóból, hogy óriási áldozatot hoznak. Ugyanakkor el kell mondani, hogy az anyagi erő, az erőforrások, akár tárgyi, akár személyi, akár anyagi erőforrások véleményünk szerint nem elégségesek a rendőrségnél, de ez nem a helyi rendőri vezetésnek a hibája, hanem ez a Belügyminisztérium és a Kormányzat problémája szerintünk. Két számot szeretnék kiemelni a beszámolóból, az egyik az, hogy a bűncselekmények száma csökkent, viszont a felderítési arány is csökkent. Szerintem ez némi ellentmondás. 1,9%-kal csökkent a felderítési arány, illetve a másik szám, amit szeretnék kiemelni ez a 79 fő, amely szolgálatot teljesít itt Nyíregyházán, az szerintünk nagyon kevés. Nem a környező városokhoz képest kevés, hiszen mi úgy gondoljuk, hogy ott is kevés. Tehát ebben megint csak nem a vezetés tud tenni, hanem kormányzati segítségre lenne szükség. Mindezek által mi azt tudjuk mondani, hogy a tavalyi évben nem fogadtuk el a beszámolót, ebben az évben sem tudjuk elfogadni, viszont most nem nemet fogunk mondani, hanem tartózkodni fogunk, hiszen ezeken a folyamatokon véleményünk szerint változtatni kellene. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Nagy László frakcióvezető. Nagy László:(képviselő) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Vendégek, Kapitány úr. Mi el fogjuk fogadni a beszámolót. Azzal kezdeném, hogy a beszámoló 3. oldalán van egy táblázat, ami nagyon beszédes. Erről Kapitány úr tett említést a válaszaiban is, de én azt gondolom, hogy az aránytalanságát és a leterheltségét is bizonyítja a Nyíregyházi Rendőrkapitányságnak, hogy 1655 km2-en, amely kétszer akkora, mint Debrecen és Miskolc ellátandó területe, lényegesen kevesebb az állománytábla szerinti foglalkozatható rendőröknek a száma. Ez az aránytalanság azt gondolom, hogy azzal az egy mondatával Vass Zoltánnak mindenképpen egyet kell, hogy értsek, hogy valóban a kormányzati vagy a Minisztérium irányításának a felelőssége, hogy miért alakul így, és miért alakult így, nem csak az elmúlt másfél, két évben, hanem sajnos azt megelőzően is. Amennyiben hozzátesszük még ehhez a lakosságszámot is, az is látható, hogy Miskolc kivételével a Nyíregyházi Rendőrkapitányságra jut a legtöbb lakos. Még egyszer hangsúlyozom, hogy ez azért is nagyon izgalmas, mert a legkevesebb létszámmal ennek a kapitányságnak kell legalább olyan színvonalon ellátni a munkáját, mint a többi rendőrkapitányságnak. Én ebből a szempontból ezt a táblázatot nagyon hasznosnak tartom és természetesen a Rendőrségnek köszönöm a munkáját, amelyet az elmúlt évben is kifejtett a közrend, közbiztonság tekintetében. Az, hogy csökken a bűncselekmények száma, azt gondolom, hogy egyrészt senkit nem kell, hogy megnyugtasson, hiszen minden

510 bűncselekmény, ami bekövetkezik a városban, vagy az illetékességi területen az azokat, akit érint, a legrosszabb helyzetet teremti számukra, és ebből a szempontból mégis azt kell mondjam, hogy minden bűncselekménynek hatalmas jelentősége van. Amit én fontosnak tartok, hogy vannak olyan területek, a beszámoló ezeket ki is emeli, amelyeknél egyértelmű javulás látható, és én is egy javaslatot szeretnék csupán megfogalmazni, és nem akarok belemenni a részletekbe, hiszen azok a közrend elleni bűncselekmények, amelyek fel vannak sorolva, azok minden esetben más típusúak és mindig a rendőrség szakmaiságát kell, hogy jelezzék. Én a közlekedésbiztonsági helyzetről szólnék egy-két gondolatot. Mielőtt azonban ezt megtenném, azt is el kell, hogy mondjam, a Rendőrség jelenlévő vezetői nagyon nehéz helyzetben vannak, hiszen Nyíregyháza településszerkezete egy nagyon sajátos településszerkezet, ez látható abból a nagyságrendből is, amit én az ellátandó területnél említettem, és ez a településszerkezet, ahogy Kósa János is említette, nagyon sokfajta vonzalmat jelent a bűnelkövetők számára. Ezt a beszámolót is nyilván úgy kellett elkészíteni, hogy egyfelől a Kapitányság területére vonatkozik, másfelől viszont bennünket, mint nyíregyházi képviselőket elsősorban az érdekel, hogy Nyíregyházán mi történik és Nyíregyházán mi a valós helyzet? És rátérnék a közlekedésbiztonságra. Az elmúlt időszakban nagyon sokat beszéltünk arról, hogy mennyire biztonságos közlekedni a városban gyalog, kerékpárral, gépjárművel, motorkerékpárral? Én azt látom, hogy hogy mindannyian egyaránt felelősek vagyunk abban, hogy ki, mikor és hogyan sérti meg a közlekedési szabályokat. Ebben a tekintetben azt gondolom, hogy a Rendőrség nagyon eredményesen a személygépkocsi-vezetőket kitüntetett figyelemmel kíséri, és igyekszik a lehető legnagyobb szigorral eljárni a gépkocsivezetők tekintetében. Én azt szeretném, hogy ha ez minden más közlekedésben résztvevő felé ugyanilyen szigorral bírna. Miért mondom ezt? Azt látjuk, hogy a város nagyon komoly erőfeszítéseket tett az elmúlt egy évben, másfél évben és azt megelőzően is. Például a kerékpárút hálózat fejlesztéséért. Ehhez képest azért elég sokszor kell szembesülnöm azzal, gépkocsivezetőként is, hogy bármelyik úton, amelyik mellett 5 méterre, vagy 10 méterre ott van a kerékpárút, az úton kell kerülgetnek a kerékpárosokat, akik még fel is vannak háborodva, hogy ha esetleg e figyelmeztető kürttel megpróbálom őket a helyes útra terelni, a kerékpárútra terelni. Éppen ezért én azt kérem, hogy a közlekedésbiztonság javítása érdekében mindenkivel azonos mércével, mindenkivel szemben azonos mércével és mindenkivel szemben azonos szigorral járjanak el. Legyen szó kerékpárosról, gyalogosról, személygépkocsivezetőről, urambocsá kismotorosról is, mert azokkal is rendkívül sok probléma van. Az időm lejárt. Köszönöm szépen.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Moskovits Károly képviselő úr. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Én úgy gondolom, hogy ez az anyag szakmailag egy jól előkészített dokumentum, gyakorlatilag a város bűnügyi helyzetéről reális képet tudunk alkotni belőle. Nagyok jók szerintem a táblázatok, meg a szemléltetőanyagok is, amik ezeket alátámasztják. Tehát én az előterjesztőknek azt szeretném tolmácsolni, hogy szerintem egy nagyon jó szakmai anyagot tettek le a Közgyűlés elé. Terjedelemben is egyébként elég

511 vaskos. Na most itt maga az anyag is utal arra, hogy ugye itt a tavalyi év során az egyik probléma, amit felvetettünk, ez a létszámmal kapcsolatos intézkedések voltak. Természetes, hogy ezt idézőjelbe kellett fölvetnünk, hiszen Önöknek is az az érdeke, hogy minél jobb személyi feltételek mellett tudják a munkájukat végezni, és bár mi ezt elmondjuk, de sokkal jobban tudják nálunk azt, hogy több rendőrre lenne szükségük. Ehhez képest az anyag kitér ara, hogy ezen a területen azért komoly intézkedések voltak. Átcsoportosítások, és én ezekkel az anyagokkal mindig úgy vagyok, hogy vannak olyan külső körülmények, amelyekről a Rendőrség nem tehet. Ilyen például az is, hogy betöltetlen státuszok is vannak, hát ez központi kormányzati felelősség, hogy a szakmát kívánatosabbnak tartsák a pályakezdők és egyre több fiatal válassza ezt a pályát. Akkor valószínű, hogy ilyen betöltetlen státuszok nem lennének a Rendőrségnél, illetve természetesen ameddig az a tendencia van, amit Kapitány úr is említett, hogy a fiatalok inkább kifelé mennek anyagi okok miatt ebből a szakmából, addig természetesen lesznek betöltetlen státuszaink is, hiába emeljük meg mondjuk a 401 főt 450-re. Tehát úgy gondolom, hogy ezen a területen a Kormányzatnak van feladata. Azt, hogy a bűncselekmények összetétele statisztikailag hogyan alakul, ez szintén függ általában attól, hogy az adott település az országnak melyik részén, a keleti vagy a nyugati részén helyezkedik el, tehát olyan külső társadalmi folyamatok tükröződnek ebben le, amire közvetlenül a Rendőrségnek nincsen adott esetben ráhatása. Például gazdasági, gazdaságpolitikai okok miatt az életszínvonal alakulása, vagy a munkanélküliségi adatok is összefüggésbe hozhatók utána kriminálpolitikai adatokkal, és ilyen például az is, hogy ha egy új Bűntető Törvénykönyv, amit az Országgyűlés elfogad, ugye a jövő év során fog hatályba lépni, akkor természetesen annak is a számadatokra vonatkozóan kihatása lesz, hiszen adott esetben olyan cselekményeket fog pönalizálni, amit jelenleg a mostani hatályos Btk. még nem tesz. Tehát amikor az ember, én legalábbis ezeket a beszámolókat értékelem, akkor mindig próbálom különválasztani azt, hogy mi az, ami az Önök felelősségi rendszeréhez tartozik, és mi az, amit idézőjelbe téve készen kapnak. Összefoglalva én úgy gondolom, hogy ez a beszámoló jó, részletes, és úgy gondolom, hogy Önök anyagi és személyi feltételeihez képest, amivel rendelkeznek, amit tudnak a városban megtesznek, tehát én elfogadásra javaslom a beszámolót. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza képviselő úr jelentkezett hozzászólásra. Tormássi Géza:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az anyag 30. illetve 31. oldalán található az a kérdéskör, amivel nem csak az ott élők nem szívesen szembesülnek, de azt hiszem senki a városban, ez a prostitúció kérdése. Elismerve az Érkerti Rendőrőrs állományának a munkáját, illetve a Rendőrkapitányság munkáját szeretném jelezni azért azt, hogy ez a három és hat fő közé csökkent hölgykoszorú, ami változatlanul azért időnként megjelenik az utcán, ez még mindig pont 100%-kal több, mint amit az ott élők elvárnak. Én elismerem azt, hogy nem egy könnyű feladat ezt a kérdést kezelni, s Önök is leírják ezt, hogy hatékonyan már nem csökkenthető, de azonban változatlanul kérném az ott élők nevében is, hogy próbálják még ezt a létszámot is csökkenteni. Szóba került a térfigyelő kamerarendszer. Én azt mondtam korábban is az előző kapitány úrnak, aki ugye nem túlságosan szerette a térfigyelő rendszert, illetve ennek a használatát, hogy igen is eredményesen lehet használni, Ön is elmondta Alezredes úr, hogy hogy tudja az Önök munkáját segíteni, és ha ezek a kamerák megfelelő helyen kerülnek

512 fölszerelésre, akkor talán a 31. oldal utolsó bekezdésében lévő feladatok is könnyebb elvégezhetőek majd. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos képviselő úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Képviselő-testület. Ez a beszámoló, ugye összehasonlító statisztikai elemzések alapján mutatja a Rendőrségnek az elmúlt egy évi munkáját. Tulajdonképp a beszámoló alapján azt láthatjuk, hogy lényegi változás az elmúlt évi beszámolóban megfogalmazottakhoz képest nem történt. Egy érdekes statisztikai adat lenne, hogy az egységnyi erőforrásra eső eredményesség hogyan alakul, hiszen tulajdonképpen a lakosság, illetve számunkra is az jelenthet egy biztos támpontot, amikor azt látjuk, hogy amit a társadalom a Rendőrség működtetésére fordított, az a pénz, hogyan hasznosul az éves munkában. Egy dologra szeretnék utalni, a 34. oldalon található a beszámolóban a közlekedési balesetekkel kapcsolatos tájékoztató, és itt arról szól a beszámoló, hogy gócpontok vannak a városban ahol rendszeresen történnek közlekedési balesetek. Ezeket mindenki tudja sok-sok éve, és én azt szeretném kérdezni, ha ennyire tudja mindenki, akkor miért nem történik már valami, az ügyben, hogy ezek a gócpontok ne maradjanak gócpontok? A másik dolog, ezt az elmúlt évben is elmondtam, a hajléktalan kéregetőknek az esete, ez a 9-es választókörzet, amelyben érintett vagyok, ebben a tekintetben eléggé fertőzött terület, és én azt látom, hogy ez egy örökösen visszatérő probléma, ami körülbelül olyan megoldhatatlan feladat elé állítja a Rendőrséget és a Közterület-felügyeletet, mint a dohányzással kapcsolatos problémák, amiről mai itt már hosszabban hallottunk. Nagyon rossz képet mutat a városról a kéregetőknek a tömege, s ahogy a beszámolóban is lehet látni, egyre erőszakosabbak és ha ennek a megfékezése nem történik meg, akkor ezek későbbiekben súlyos problémák lehetnek. Nem beszélve arról, hogy a közúton, a forgalmi sávokban sokszor elég bizonytalan állapotban közlekedő emberek komoly veszélyforrást jelentenek önmagukra és a gépjárművel utazók számára is. A beszámolót egyébként nagyon színvonalasnak tartom, és mindenképpen én is elfogadásra javaslom. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kíván-e még valaki hozzászólni? Nem látok jelentkezőt, Kapitány urat kérem, hogy reagáljon az elhangzottakra. Dr. Illés László:(Városi Rendőrkapitányság megbízott vezetője) Röviden reagálnék akkor az elhangzott kérdésekre. Sóstóhegy kapcsán a betörések emelkedése. Sajnálattal kellett megállapítanunk az elmúlt év végén, illetőleg ennek az évnek az elején, hogy egy közel 45-50 fő darabszámos betöréssorozatot kellett regisztrálnunk a város különböző pontjain, és ebbe Sóstóhegy is beletartozott. Annyit tudok eredményként említeni, hogy sikerült felderítenünk, illetőleg felderítés alá vonnunk más szervekkel együttműködve, és egyben köszönöm a Megyei Főkapitányság segítségét, illetőleg a Debreceni Rendőrkapitányság még, akivel eredményesen tudtunk együttműködni, hogy két olyan csapat van felszámolás alatt, vagy felderítés alatt, akik nagy részben ezt a bűncselekmény sorozatot követték el. A csapatokról annyit kell tudni, hogy megfelelő módon, ilyen rokoni szálon kapcsolódnak egymáshoz, tehát úgy szerveződnek, hogy beépülni, információt szerezni környezetükből rendkívül nehéz. Profik, a maguk nemében, korábban bűntetve voltak

513 már hasonló jellegű bűncselekmény miatt és e tekintetbe tudják nagyon jól, hogy hol a buktató. Már nem hagynak újnyomot, nem hagynak különböző olyan nyomokat, ruházatot hátra, ami esetleg árulkodó lehet róluk. Bűncselekmény elkövetése után már átöltöznek, cipőt váltanak, akár egymás között is, tehát nagyon jól össze tudják kuszálni a dolgokat. Az eltulajdonított értékek kapcsán is csak készpénz és ékszer az, ami eltulajdonításra kerül, nagyon-nagyon ritka, hogy egy laptop, vagy egy értékesebb fényképezőgép is a zsákmány részét képezi. Mást tulajdonképpen nem is visznek el a városból. Egymással a kapcsolatot ilyen walkie-talkie berendezéssel tartják. Már a mobiltelefont sem alkalmazzák egymás között, hiszen tudják nagyon jól, hogy ez is nyomot hagy az adott cellabázis információban. Így egy újfajta bűnüldöző szemléletet kellett kialakítanunk, és ez eddig eredményes. A két csapat közül, és mind a kettő ugyebár utazó bűnözésre utal, egyik Dombrád környékéről utazott be folyamatosan, másik pedig Hajdúdorog környékéről. És bármennyire is ellenőrzés alá vontuk őket, akár adott napon, amikor a bűncselekményt elkövették, az autókat is rendszeresen átvizsgálva, rendszeresen igazoltattuk őket, hiába vizsgáltuk át, nem találtuk nyomát annak, hogy ők bűncselekményt követtek volna el. Mondjuk egy 1 millió forintos lakásbetörés kapcsán ennyit magamon is el tudok úgy rejteni, hogy nagyon nehéz megtalálni egy igazoltatás kapcsán. Tehát profik a maguk nemében, de egyenlőre eredményes a fellépés velük kapcsolatban. A digitális sebességmérő műszerrel kapcsolatban mindenképpen akkor fölveszem majd a közutasokkal a kapcsolatot, illetőleg, ha a közeljövőben hasonló pályázati források nyílnak, mint ez a térfigyelő rendszer, akkor célszerű lenne a város több bevezető útjára is ilyenek telepíteni, mert én úgy tudom, hogy a Család utcán ami van, azt a Főkapitányság pályázat útján nyerte. Ezt, ez is pályázat útján? Akkor mind a kettő pályázat útján került kihelyezésre és fontos és hasznos dolognak tartom én is. Tehát mindenképpen fogok benne lépni. Aztán a bokortanyák biztonságának javításával kapcsolatban az elmúlt héten vagy két héttel ezelőtt tartott vezetői értekezleten Főkapitány úr is feladatnak szabta meg, hogy mérjük fel annak a lehetőségét, hiszen ez egy országos bővítési lehetőség, hogy hogyan lehetne még jobban kihasználni a lovas rendőrökben rejlő lehetőséget. Illetőleg lehet-e és szükséges-e ezeknek a bővítése? Ezen információkat akkor én be fogom építeni a jelentésembe, és mindenképpen arra teszek javaslatot, hogy akkor a nyíregyházi vonatkozásban hátha tudjuk emelni a létszámukat. Azt tudom, hogy a bokortanyák területén, akár a téli rendkívüli hó helyzetet nézem, akár egyébként is a téli időjárási viszonyokat, a lovasrendőri szolgálat igenis alkalmas volt arra, hogy az ott, a bokortanyákon lévő egyedülállókat megsegítse, érdeklődjön a hogylétükről és ebbe a polgárőr szolgálatoknak is jelentős szerepe van. Tehát ezt is köszönettel vettük. Aztán mi volt még így nagy hirtelen? Közlekedés biztonsága terén annyit tudok most megemlíteni, hogy a Közgyűléssel egy időben nem véletlenül a mai napra szerveztünk egy olyan közlekedésbiztonsági akciót, ahol a Kapitányságnak a Közlekedésrendészeti Osztálya és egyéb utalt erők igen nagy létszámmal vesznek részt és komolyan górcső alá veszik a kerékpárosokat és a gyalogosokat. A beszámolóban is szerepel, hogy a gyalogos és kerékpáros biztonság fejlesztése terén van még mit tennünk, hiszen hála az égnek Nyíregyházán egyre nagyobb ütemben fejlődik a kerékpáros úthálózat, tehát mindenképpen lépünk ebben is. Prostituáltakkal kapcsolatban annyit tudok megjegyezni sajnos, mint a hajléktalankérdésben is, hogy amíg van kereslet, és amíg a hajléktalanoknak van aki ilyen veszélyes helyen pénzt osztogat, mindenképpen ki fogják használni ezt a könnyű pénzszerzési lehetőséget. A prostitúció kapcsán a beszámolóban is szerepeltettem, új jelenséggel is foglalkozni kell, hogy lakásokba, albérletekbe vonulnak vissza a prostitúciót űző hölgyek. Ez

514 pedig a lépcsőházak nyugalmát zavarja elsősorban. Illetőleg lakástulajdonosok kerestek már meg, hogy a rendőrség segítségét kérjék, hogy hogyan lehet az ilyen személyeket eltávolítani az albérletükből, a bérbe adott lakásból, mert egész egyszerűen nem erről szólt az eredeti megállapodás, és mégis erre használják úgymond a lakást. Azt azonban mindenképpen pozitívumként tudom elkönyvelni, évekre visszamenőleg tartalmazza a táblázat az adatokat, hogy folyamatos csökkenés mutatható ki, és ez nem annak tudható be, hogy nem intézkedünk velük szemben, hanem egész egyszerűen nincs, és ha a nemzetközi vetületét nézem, hogy a Nyíregyháza utca Amszterdamban, vagy a svájci kutatás, tehát külön kutatást szerveznek a svájciak arra, hogy Nyíregyházáról miért jönnek a prostituáltak külföldre? Akkor azt mondom, hogy eredményes a velük szemben való fellépésünk. Közlekedési gócpontok tekintetében. Korábban is már akárhányszor városfejlesztési, akármilyen pályázatokat nyújtottak be, kérdezték a Rendőrség szakhatósági véleményét, ezeket mindig naprakészen tudjuk mondani baleseti helyzettől függően, tehát hogyha bármilyen, akár közúti, vagy önkormányzati fejlesztés történik a városban, ezen a téren mi mindig naprakész adatok fogunk tudni szolgáltatni és állunk a cégek rendelkezésére. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Szeretném én is megköszönni Kapitány úrnak a mindenre kiterjedő, korrekt beszámolót. A beszámolóból is kiderül, hogy milyen jó az együttműködés a városvezetés, Önkormányzat és a Rendőrség közt, ezért külön köszönet Főkapitány úrnak, és Kapitány úrnak. Tájékoztatom a Közgyűlést, hogy most is dolgozunk a NYÍRVV szakembereivel, a Rendőrség szakemberivel egy pályázaton, amit térfigyelő kamerákra szeretnénk már a jövő héten beadni. Ez egy 100%-os támogatottságú pályázat. Tovább beszéltünk arról, hogy a létszám problémák további javításával remélhetőleg szeretnénk, hogy ha Huszártelepen már több éve kialakított körzeti megbízott infrastruktúrát egy kicsit feljavítva a Rendőrség be tudná tölteni, míg a Huszártelep rekonstrukciója befejeződik, addigra a közbiztonság is még jobb legyen. Egy dolgot szeretnék még kiemelni a kerékpáros közlekedésnél. Teljesen egyetértek Nagy László frakcióvezető úrral abban, hogy ugye segíteni fogja a jövő nyárra elkészülő újabb kerékpárutunk, hogy hálózatba lesz, nem kell áttolni vagy átmenni az úton biciklivel, viszont, ha a biciklisek nem használják, akkor nem tettünk semmit. Ez egy folyamatos akció, hiszen tavaly, amikor a fényvisszaverő zebrákat festettünk, akkor is tulajdonképpen azt segítettük volna, azt szerettük volna elérni, hogy a zebrákon a kerékpáros baleseteket, hiszen ott az egy kiemelt veszélyeztetett pont, mert nem szállnak le a kerékpárról és nem tolják át, úgy ahogy kellene, tehát ebben én további együttműködést kérek. A Michelin most is megrendezi májusban a Bringafesztivált, tavaly is javasoltam azt, hogy a közlekedésbiztonság legyen, ők ezt elfogadták, tehát a kerékpáros közlekedés biztonságát segítsük. Kértem, hogy a Rendőrséggel is vegyék fel a kapcsolatot és úgy tudom, hogy ez meg is történt, és arra kérem Kapitány urat is, hogy ebből ezt a lehetőséget is használjuk fel arra, hogy még inkább tudatosítsuk, mert tényleg az nagyon jó, hogy egyre nő a kerékpározók száma, csak jó lenne, ha nem nőne a balesetek száma is. Köszönöm szépen még egyszer mind a Városvezetés, mind a Közgyűlés nevében az együttműködést. S akkor kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a rendőrségi beszámoló elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 20 szavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:

515 NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 45/2012. (III. 29.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében 2011. évben tett intézkedésekről szóló beszámoló elfogadásáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében 2011. évben tett intézkedésekről szóló beszámolót elfogadja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Főkapitány, Kapitány úr, illetve még Főkapitány úr akar mondani valamit? Igen, akkor Főkapitány urat illeti a szó. Dr. Tarcsa Csaba:(Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Engedjék meg, hogy a Főkapitányság vezetése nevében én is néhány gondolatban összefoglaljam a Nyíregyházi Rendőrkapitányság munkáját, illetve néhány dolgot megvilágítsak. Azzal kezdeném, hogy ebben a 2011-es évben dr. Gera Zoltánnak is benne van a munkája, aki több mint 4 éven keresztül vezette a Kapitányságot, és úgy gondolom, hogy egy sajátos szint vitt ebbe a kapitánysági életbe. Ami mindenképpen az ő javára írható, az a nagyon komoly elkötelezettség a betöréses lopási ügyek felderítésében, hiszen a számadatokból is kiderül, a lopás, betöréses lopás, lakásbetörés, gépkocsi-lopás ügyekben nagyon szép eredményeket értek el, s a kollegák tudják a legjobban, hogy mennyire reflektorfénybe került ez az ő munkássága alatt. Úgyhogy neki megköszönöm ezúton is, vagy ezen fórumon is a munkásságát. Én úgy gondolom és azt mondtam el a megbízott kapitányságvezető úrnak, amikor átvette a Kapitányság vezetését, hogy a minőségből nem lehet engedni, azok a számok, amiket a beszámoló is tartalmaz, ezek tulajdonképpen nagyon jó eredmények, egy folyamatos, jó fejlődést mutatnak. Mögötte egy komoly teljesítmény van, viszont kértem, hogy van az én értékrendem szerint pár dolog azért amin változtatni kell. Szerintem van tanulnivalónk és javítanivalónk a rendőri intézkedések szakszerűségén, kulturáltságán. Nagyon sok panasz eljut hozzám. Én magam is látom és nagyon sokat járok ki ellenőrizni, amikor a rendőrkollegák nem megfelelően vannak felöltözve, kiscsoportos beszélgetéseket folytatnak az út szélén, zsebre dugott kézzel beszélgetnek az állampolgárral és sorolhatnám az ilyen dolgokat, ami nekem nem tetszik. Igyekszem ezt kezelni, hiszen a rendőr akkor fog tudni jól és hatékonyan fellépni, ha tudja, hogy mit akar kihozni az intézkedéséből, és úgy vezeti végig az intézkedést, ahogyan azt a szakma szabályai előírják és az állampolgárnak akkor eszébe sem fog szembeszállni a rendőri intézkedéssel, vagy a rendőrrel, hogy ha azt látja, hogy a rendőr magabiztos. Egy szisztematikus képzési rendszert kell beindítani. Egyébként ezt elkezdtük már a tavaly, és tovább fogjuk ezt vinni. Én úgy gondolom, hogy a közterületi, közterületen elkövetett bűncselekmények számadatainak csökkentéséért lehet még tenni. Az én ellenőrzési tapasztalataim azt mutatják, hogy a rendőrök ritkán mennek be kocsmákba, ritkán mennek be olyan területekre, olyan lakóövezetekbe, körzetekbe, ahová pedig be kell menni, ki kell

516 szállni a kocsiból, beszélgetni kell az állampolgárokkal, meg kell mutatni a rendőrnek magát, hogy ott van. Nemcsak kocsival végigmenni. Úgyhogy Kapitány úrtól és Parancsnok úrtól is azt kértem, hogy erre oda kell figyelni, ugyanis így lehet megelőzni a közterületi bűncselekményeket, például a garázdaságokat, a testi sértéseket, ami Nyíregyházán mindig is jellemző volt a rablásokkal együtt. Bár most a számok alapján rablásokban például kifejezetten jól állunk. És a felderítési eredményességünk is jónak mutatkozik. Létszámbővítéssel tavaly is volt már probléma, azóta annyiban nem változott a helyzet, hogy ugyanazzal az állománytáblával dolgozik Nyíregyháza, mint tavaly, viszont a valóság az, hogy jelentős utalt erőt csoportosítottam át már tavaly is és ebben az évben folyamatosan Nyíregyházi Rendőrkapitányságra. Április 1-jétől megszűnik a Régiós Gazdasági Igazgatóság. A gazdasági szerv vissza fog kerülni a Megyei Főkapitány alárendeltségébe, igazgatói jogkörrel lesz kinevezve Kormos László ezredes úr, többen innen ismerik. Ez azt jelenti, hogy az onnan felszabadult létszámot, státuszt, bérfedezet tudunk átadni a Nyíregyházi Rendőrkapitányságnak. Az én elképzelésem továbbá az, hogy a most egy kicsit ilyen öszvér szerepben működő nyíregyházi fogdát átveszem a Megyei Főkapitányság gondozásába, úgy gondolom, hogy az ottani státuszokat bérrel fedve átadom a Nyíregyházi Rendőrkapitányságnak, ez tiszthelyettesi státuszokat jelent, ez egy 15 státusz konkrétan, ami a járőrszolgálat megerősítését fogja eredményezni és a megyei státuszból máshonnan fogok elvenni bérreferens státuszokat, kialakítandóan saját fogdaszemélyzetet. Ezen kívül nagyon sok kollegánk van, akik tavaly végeztek rendészeti szakközépiskolában, első beosztásba kikerültek elsősorban az ukrán határszakaszra, például Záhonyba, többen szeretnének visszajönni. Én azt mondtam tavaly, hogy egy évig legalább dolgozzanak kint a határon, hiszen egy schengeni külső határon még a nyíregyházi rendőrnek is ismerni kell az úti okmányokat, ismerni kell a tartózkodási szabályokat, és ezt nem lehet megtanulni könyvekből, csak ott kint a helyszínen és folyamatosan fog majd visszaérkezni ez az állomány, illetve a beszámolóban is szerepel, hogy azért elég jelentős létszám fog az év végéig idekerülni. Én azt mondom, hogy egy olyan 50-60 rendőrrel lesz több. Azért nem változtattunk az állománytáblán a tavalyhoz képest, mert a gazdasági szervnek az átszervezését meg kellett várni. Most dolgozzuk ki az új állománytáblát, ahová beemeljük majd ezeket a státuszokat és végre helyre fog kerülni ez az elég régóta nyitva maradt kérdés, és azt gondolom, hogy akkor nem csak utalt erő lesz a Kapitányságon, hanem saját rendőreink lesznek. Azért fontos ez, mert más a parancsnoka, odaküldi csak a szolgálat idejére, soha nem fogja magénak tartani a rendőr azt a területet, mint aki folyamatosan ott teljesít szolgálatot és ezt nagyon fontosnak tartom. Kiadtam tovább itt a lovas szolgálattal kapcsolatban azt is, hogy a motoros szolgálatot is meg kell erősíteni. 15 motorkerékpárunkon is képzett motorosunk van. Ennek a jelentős része Nyíregyházához köthető, azt hiszem, hogy talán Záhonyban van csak kettő. A motoros szolgálatra készül a Rendőrség, gumiabroncs cserétől kezdve műszaki vizsgáig minden rendben lesz ezzel és szeretném, ha a robogósokat, adott esetben a kerékpárosokat, azt az egy-két nem normális motorost megfékeznék, akit más módon nem is tudunk csak a motoros rendőrszolgálattal. A lovas rendőr szolgálat. A bokortanyákban kifejezetten jól szerepeltek ezen a téli időszakban, úgyhogy ezen is javítani kell, fejleszteni kell. Csak hát nehéz kiválasztani az állományból olyan rendőrt, aki lovas rendőr akar lenni, mert az megint egy külön világ. Azt szeretném még elmondani, hogy ugye alezredes úr megbízott vezetőként látja el a szolgálatot, természetesen ez semmiben nem jelent korlátozást a számára, tehát teljes jogkörben látja el a munkakörét. Folynak az egyeztetések a személyét illetően, tervek szerint ő

517 lesz kinevezve. Én annak örülnék, hogy ha a Kapitányságra egy olyan rendőr kerülhetne az első helyre, aki ismeri a Kapitányság felépítését, ismeri a kollegákat, ismeri a városnak a problémáit. Ez megint csak nagyon fontos, hiszen saját magán, saját maga bőrén érzi a városnak a súlyponti kérdéseit. Jelen állás szerint őt jelöltem Kapitányságvezetőnek véglegesítésre. Természetesen az Országos Rendőrfőkapitány úr dönt a személyt illetően, hiszen a Megyei Jogú Város Kapitányát Országos Rendőrfőkapitány úr fogja kinevezni. Tulajdonképpen ennyit szerettem volna elmondani, összességében szeretném megköszönni a Nyíregyházi Rendőrkapitányság munkáját, jónak értékelem a Kapitányság tevékenységét, folyamatos fejlődést mutat. Úgy érzem, hogy van tartaléka a Kapitányságnak és van benne erő. Megpróbáljuk a lehetőségeket kihasználva további állomány átcsoportosítással megerősíteni a Kapitányságot. Szeretném továbbá megköszönni a Közgyűlésnek a segítségét, mert azt érezzük, hogy Önök is mögöttünk vannak a Polgárőrséggel együtt. Szombaton lesz a Megyei Polgárőrszervezetnek az éves értékelője. Ott is csak jó együttműködésről tudunk számot adni. Mindentől lehet jobb és lehet ezen is javítani. Köszönöm a megtisztelő figyelmet. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Főkapitány úrnak, hogy tájékoztatta a Közgyűlést azokról, amit én csak röviden úgy mondtam, hogy nagyon jó az együttműködés, amit megköszöntem, és ha ezt a szavazás előtt tette volna meg, lehet, hogy tartózkodó szavazat sem lett volna. Köszönöm szépen a megjelenést, további jó munkát kívánok Önöknek, jó együttműködést. 3. napirend: Beszámoló a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság 2011. évi munkájáról Előadó: Kozák Attila tű.őrnagy. Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság parancsnoka Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelettel köszöntöm közgyűlésünkön Csepelly Zsigmond urat, a Katasztrófavédelem Megyei igazgatóját, és Kozák Attila urat a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság parancsnokát. Kérdezem, hogy az írásbeli beszámolóhoz szóbeli kiegészítést kívánnak-e tenni? Igen. Kozák Attila parancsnok urat kérem. Kozák Attila: (Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság parancsnoka) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nem olyan régen állhattam itt, október 27-én a közgyűlés előtt. Teljes egyhangúsággal megszavaztak akkor még a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság parancsnokának, és 27. előtt, amikor a Polgármester úr behívott egy elbeszélgetésre, akkor azt mondta, hogy vállalom-e azt a feladatot, amely nem az lesz, ami az elmúlt 15 év. És akkor én erre azt mondtam, hogy igen, vállalom, de nem tudtam még akkor, hogy mi lesz az. Ma már teljes mértékben tudom azt, hogy mire vállalkoztam, és semmit nem bántam meg belőle. Teljes átszervezésre került sor, a tűzoltóság integrálódott egy egységes katasztrófavédelmi rendszerbe. De most nekem 2011-es évről kell beszámolnom, amit gyakorlatilag elég intenzív tempóban kellett elkészítenem, hisz a novemberi hónap az a parancsnoki átadás-átvételről szólt, és valójában a decemberi hónap már teljes mértékben az előkészülete volt az átmenti időszaknak, és fel kellett készülni egy leltározásra, vagyonátadásra, és ezáltal elkészíteni a beszámolót. Munkánkat a 2011. évben 10 hónapig Dombrády László tű. ezredes, parancsnok úr látta el, aki saját kérésére

518 teljes szolgálati nyugdíjba vonult november 1-gyel. Ezúton is kívánok neki jó egészséget innen, a nyugdíjas éveihez. De mi, mint tűzoltók, a költségvetés mellett 2011 évben az egységes katasztrófavédelmi rendszer működésére folyamodva, felkészülve végeztük el a munkánkat. Összvonulásunk a többi megyeszékhelyű tűzoltósághoz képest kiemelkedő volt, magas volt, 2499 vonulásunk volt, mint ebből is kitűnik. Ott a táblázatban jól látható. Ebből a műszaki mentés 1355, téves jelzés az 229. A téves jelzés alapján azt tudom mondani, hogy nem biztos, hogy mindig jó volt a bejelentés. De inkább erre azt szoktuk mondani, hogy kimegyünk egy fecskendővel, mint azt, hogy valami komolyabb baj történjen. A vaklármák, melyeket tavaly a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatója átminősített, nem vaklármának hívjuk most már, hanem szándékosan megtévesztő jelzésnek, nagymértékben csökkent, ugyanis tőlünk ezek a beérkezett telefonszámok átkerülnek a rendőrségre és ott mi hivatalból feljelentést teszünk, ami alapján ez is nagymértékben csökkentette, hogy most már nem nagyon szoktak ezzel játszani sem fiatalok, sem mások azzal, hogy valótlan bejelentést tegyenek a tűzoltóságra. Munkánkat a kiképzési terv alapján végeztük, és volt még, mielőtt az egész katasztrófarendszerbe való átkerülés, integráció megtörtént volna, volt egy komplex ellenőrzése a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak. Az ellenőrzés megfelelő minősítéssel zárult. Apróbb hiányosságot, hibákat tárt fel. Valamint igazából azt hiszem, hogy az ellenőrzésnek az volt a célja, hogy felmérje a Nyíregyházi Tűzoltóság állapotát. A parancsnok váltást követően 1 hónapom volt és már rögtön a polgármester úr meg is látogatta a laktanyát, és itt is szeretném megköszöni, hogy az év elején, körül-belül 4-5 hónapig a beosztotti állomány kiemelkedő munkát teljesített a belvíz elleni védekezésben. A polgármester úr elismerésben részesítette a vonulós állományt. Szakterületeket találunk a beszámolóban. Szakterületek beszámolóit, itt érintőlegesen szeretném elmondani, hogy bűnmegelőzési szakterületen is változás volt 2011-ben, az Országos Tűzvédelmi Szabályzat változott, 28/2011.(IX.6.) BM rendeletet adtak ki, ami új kihívások elé állította a hatósági szakterületet. Itt gyakorlatilag, ami eddig az Országos Tűzvédelmi Szabályzatban volt benne, szabványügyek, azok kikerültek egy új egységes szabványügyi listába, melyet most már a tervezők online módon tudnak megtalálni. Tehát nem egészen az OTSZ-t fogják használni. Onnantól kezdve, hogy a szakhatósági rész I. fokon a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóságé volt tavaly december 31-ig, ha volt is olyan ügyünk, amely II. fokra került, azt darabszámban 2-3 körül volt. Azt mind helyben hagyta a II. fok, tehát igazán kitűnően végezte a tűzmegelőzési szakterület a munkáját. Nagyberuházások száma csökken, ez annak betudható, hogy a gazdasági beruházások ugye valamelyest itt is csökkentek. De azért el szeretném mondani, hogy van egy hotel, amit felújítottak és abban nagy számban közreműködtünk, és ugyanúgy most már mint étterem, mind hotel működik itt Nyíregyházán. Valamint nagyobb multinacionális cégek is már tervekkel együtt jönnek be a tűzoltóságra folyamatosan előegyeztetésre. De itt volt az EISSMAN automata gyártócsarnoka, amelyen részt vettünk, vagy el tudom mondani, a Nagykállói Polgármesteri Hivatalnak az átadását, illetve annak a folyamatos építkezésében szakhatóságként is részt vettünk. És nagy kihívás volt, én azt gondolom, a Tiszadobi Andrássy Kastélynak a felújításában való részvétel tűzoltói részről. Nem utolsó sorban szeretném mondani, hogy a középmagas épületek iparosított technológiájával készültek el a szigetelések, a nyílászárócserék. Ezek nagy hatásfokkal bírnak, itt igazából még volt olyan időszak, amikor szakhatóságként nem vehetett részt a tűzoltóság, de ugye mindenki tudja, hogy volt egy miskolci tűzeset. Ezután már rögtön be is vonták szakhatóságként onnantól kezdve a tűzoltóságot, de azt tudom

519 mondani, hogy itt azon kívül, hogy nem kérték a kivitelezőket arra, hogy járuljunk hozzá, ők mindig megkeresték a tűzoltóságot és szakmai állásfoglalást kértek, hogy milyen anyagot építsenek a középmagas épületeknek a szigetelésére, nyílászárócseréjére. Egy kis hiba biztos, hogy csúszott, nem ebbe a dologba, hanem a középmagas épületekbe még mindig nincs megoldva ugyan teljes mértékben a hő és füst elvezetés. Tehát az egy régi technológiával készült, ha ott éppenséggel tűz keletkezik, az komoly kihívások elé állítja a beavatkozói állományt. A tűzvédelmi ellenőrzések az elmúlt évhez viszonyítva 65%-al nőttek. Volt kapacitásunk, teljes, 100%-os feltöltöttsége volt a tűzmegelőzési osztálynak a létszámban. Ezáltal volt időnk arra is, hogy ellenőrizzünk. Ezzel azt akarom mondani, hogy nagyon szoros volt az együttműködés a rendőrséggel, ugye mindenki tudja, hogy volt egy West-balkáni tűzeset és utána jött a kormányrendelet, hogy a szórakozóhelyek és egyéb rendezvények biztosítását is szakhatóság intézheti, valamint az ilyen szórakozóhelyeknek az ellenőrzését elég szigorúan és szisztematikusan végezte a szakhatóság a rendőrséggel együtt. Magam területe. 10 hónapig, amíg parancsnok nem lettem, az a tűzoltás és műszaki mentési tevékenység volt. Én abban vettem részt szervesen. Ott gyakorlatilag el tudom mondani, hogy az átalakulás után is a feltöltöttségünk szinte 100%-os és tavaly is 100%-os volt. Annyi átmentettel, hogy a nyugdíjba vonulóknak volt egy időszaka, amíg füv. eljáráson vettek részt és annak a helyére ugye nem lehetett felvenni másik tűzoltót. Ahogy elhagyták a testületet, azon nyomban feltöltöttük az állományt. A gyakorlatokat terv szerint időben végrehajtottuk. Felszerelések állapotáról azt tudom elmondani, hogy megyeszékhelyű tűzoltóság viszonylatában egy jó közepes a felszereltségünk, hiszen az átlag életkora a szakfelszereléseknek, a technikai állománynak azért 20 év felett van. Én erre nagyon szeretnék több gondot fordítani, biztos vagyok benne, hogy az integrált katasztrófavédelmi rendszer első évében nem lesz lehetőség arra, hogy most rögtön új gépjárműfecskendőket vásároljunk. A meglévőkkel kiválóan el fogjuk tudni látni a feladatot, de azt mindenféleképpen szeretném kérni, igazából a polgármester urat vagy ahol lehet mindenkit, hogy majd segítsenek abban, hogy minél újabb technikák kerüljenek a tűzoltóságra, hisz az nagyban megkönnyíti a beavatkozásunkat. Humánszolgálat területén, amit el tudok mondani, az egészségügyi szűrés az mindenkinél megtörtént. Alkalmasak a szolgálatra. Szolgálati baleset 5 esetben történt, ebből 3 eset volt ami könnyebb sérüléssel történt, 2 pedig súlyosabbal. Az esetek minden esetben ki lettek vizsgálva, és megfelelően dokumentálva lettek. Költségvetésről néhány gondolatot. A tűzoltóság ugyanúgy, mint a 2010-ben és 2011-ben is 526 millió 351 ezer 988 forintból gazdálkodott. Gyakorlatilag majdnem a normatív támogatásról beszélhetünk és ehhez az önkormányzat, a pontos számszerűség a táblázatban van benne, hogy közel 2 millió forintot adott, amelyből 1 fő közalkalmazottat alkalmaztunk december 31-ig, aki az informatikai hálózatok fejlesztésével, karbantartásával foglalkozott. Valamint az iskolák tűzjelzőjének a fizetését nekünk utalta át az önkormányzat, mi pedig utaltuk tovább a tűzjelző karbantartó, illetve kezelő központnak. Én el tudom mondani azt, hogy december 31-ig ezeket a munkákat végeztük nagyon jó hévvel és tényszerűen. Majd az követően januárban pedig egy átmeneti időszak következett, aminek most a záróakkordja azt gondolom, hogy árpilis 1-je, amikor már élesben, egységes katasztrófavédelmi rendszerben fogunk működni, de úgy gondolom, hogy itt már a hatásköröm és az illetékességem majd az igazgató úré lesz, aki el tudja mondani, hogy hogyan is fog a szervezet továbbműködni. Köszönöm szépen.

520 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A beszámolót megtárgyalta a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem dr. Tirpák György elnök urat, hogy ismertese a bizottság véleményét. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a parancsnok úr tartalmas kiegészítése után elmondom a bizottság véleményét. A mai nap tudtuk megtárgyalni a beszámolót és a Jogi Bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát, kérdezem, hogy kinek van kérdése a beszámolóhoz? Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin képviselő asszony. Dr. Horváthné dr. Veisz Katalin:( képviselő) Jósaváros önkormányzati képviselője vagyok, ahol nagyon sok a többemeletes panelház, társasház és ezen házakban lépcsőházak vannak és virágok vannak a lépcsőházban. Új törvényi rendelkezés során ugye vagy miatt ki kell vagy el kell távolítani a virágokat a lépcsőházakból és ez a lakosság egy részét felháborodásra vagy rossz fogadtatásra bírta. Megkerestek képviselői fogadó órámon, hogy most minden virágot ki kell tiltani a lépcsőházakból, hogy esetleges tűz esetén a tűzoltók könnyebben tudjanak mozogni a lépcsőházak fordulójában? Vagy csak valamilyen mérettől függ, a virág méretétől, vagy a lépcsőháznak a méretétől? Mennyire fogják ezt ellenőrizni? A törvényt be nem tartókat fogják-e szankcionálni? Mennyi a türelmi idő? Tehát ezekkel a kérdésekkel kerestek meg engem a fogadóórámon és most itt a közgyűlésen a tv nyilvánossága előtt tájékoztathatná a lakosságot erről az új törvényi rendelkezésről? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mikó Dániel képviselő úr jelentkezett. Mikó Dániel:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a beszámolót átolvasva találtam benne olyan bekezdést, ami bennem értetlenséget váltott ki. Hiszen az én információm szerint ennek nem így kellett volna történni. Arra vonatkozik, hogy a rakamazi vízi kiképző bázist, üdülőt az önkormányzat önköltségi áron veheti igénybe előre egyeztetett időpontban április 1 és október 1-e között. Ismereteim szerint a közgyűlés döntött, hogy nem adja állami tulajdonba azt az üdülőt. Mi történt azóta? Vagy az én emlékeim rosszak? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm Jeszenszki András képviselő úr Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Parancsnok úr. Veisz Katalin képviselő asszonynak a kérdéséhez csatlakoznék, illetve ezt a kérdést folytatnám, hiszen a törvényi szabályozás nem csak a lépcsőházban elhelyezett virágokra vonatkozik, hanem még nagyobb probléma talán az, hogy ezekben a tömbházakban és nem csak a Jósavárosban, hanem a város egész területén, a lakók jelentős számú lépcsőházban különböző rácsokat építettek be különböző helyeken. Amelyek vagy építési engedéllyel, inkább elsősorban építési és különböző engedélyek illetve házközösségi hozzájárulások nélkül is készültek akár. A kérdés nyilvánvalóan erre is vonatkozik majd, hogy abban az esetben, ha ellenőrizni kezdenek akkor milyen türelmi időt kapnak majd a házközösségek, adott esetben majd a lakók ezeknek az eltávolítására, illetve felszólítást egyéb más

521 értesítést kapnak-e az ellenőrzések elindulásakor? Hiszen ennek a száma, illetve ezeknek a megmozdítása talán még nehezebb lesz az említett virágoknak. Hiszen ez problémát okozhat a tűzoltás során. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jelentkezik-e valaki kérdésre? Nem látok jelentkezőt, akkor parancsnok úrnak adom meg a szót válaszadásra, illetve dr. Kása Brigittát kérem majd meg, hogy a rakamazi vízi bázissal kapcsolatban mondja el mi történt. Parancsolj parancsnok úr. Kozák Attila:(Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság parancsnoka) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Tisztelt Képviselő asszony. Köszönöm szépen, vártam is egyébként ezt a kérdést, mert én is járok az utcán és amikor a Kossuth téren elsétáltam, akkor többször megjegyezték, nem is nekem, mellettem, hogy na, itt vannak most már a virágcserép bírságolók. Tehát ilyen kifejezésekkel jöttek a lakók. Hát erre azt tudom mondani elsősorban, hogy én a jogot azt mindenféleképpen gyakorlom, és nem vagyok jogalkotó. A törvény úgy rendelkezik, a 167. Kormányrendelet, illetve az Országos Tűzvédelmi Szabályzat, hogy a lépcsőházakat úgy alakították ki, hogy az menekülési útvonallal is szolgál minden esetben. Nos, ez a menekülési útvonal gyakorlatilag azt gondolom, hogy az önkormányzati tűzoltóság évei alatt azt gondolom, hogy egy kicsit puha volt az ellenőrzés. Most erre ezt a szót tudom leginkább kifejezni. Mert ha szóltak és figyelmeztetésben voltak részesülve az ottani lakók, képviselők vagy éppenséggel, akik ezt a rácsokat felhelyezték, vagy a virágokat elhelyezték. Egy kitérőként azt szeretném mondani, hogy a gyakorlatban ha tűz keletkezne a házban, mondjuk az 5. emeleten ott két lakóház le van zárva, és az egyikben ott bennrekedt személyek vannak és a bejutását körül-belül 5 és 10 perccel meg fogja növelni nekünk a beavatkozásunk azért, mert le kell vágni a rácsot. Plusz fel kell hozni feszítő-vágó berendezést, motoros vágóberendezést, vagy feszítőbaltát. Akkor megkérdezem én azt, hogy ha ugyanúgy esetleg komoly sérülés vagy halált szenved akármilyen polgár, akkor ki fogja érte a felelősséget vállalni, hogy ott éppenséggel ráccsal lezárták? Tovább megyek, nem csak ráccsal, hanem onnantól kezdve a nem használt bútorokat, a kerékpárokat kirakva úgy élnek az emberek, mint a mindennapokban. Ezeket a lakóházakat nem úgy tervezték, hogy oda egy külön kvázi mellékhelység legyen. Folytatom tovább, a szemétledobó óriási probléma. A szemétledobót is raktárnak használják. Úgy tudom és ha az információm nem csalnak, a szakhatóságnak a vezetője, az osztályvezetője mindenféleképpen egy egyeztetést szeretne a képviselőkkel, a lakóházak, a társasházak közös képviselőivel. Bent nálunk a laktanyában lehetőséget adunk erre. Onnantól kezdve, amikor kimegyünk ellenőrizni, már nincsen simogatás. Onnantól kezdve jön a szankció. Ezt mindenkinek tudomásul kell venni, hogy itt másképp rendet nem lehet tenni. Én nem szeretnék olyan parancsnok lenni itt, hogy olyan következzen be, mint valamikor volt Budapesten a Műegyetemen a tűz, az mondjuk egy picit ránk vonatkozik, vagy Miskolcon az, hogy meghaljon 3 polgár pontosan amiatt, mert éppenséggel nem tudunk szakszerűen és hatékonyan beavatkozni. Ennek most jelen esetben véget kell vetni. Remélem, hogy nem a szankciókkal fogunk kezdeni, mindenféleképpen tájékoztatni fogjuk a társasház képviselőit különböző fórumokon. Azt gondolom hogy ha honlapunkra fel fognak menni vagy a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság honlapjára, nyugodtan tudnak tájékozódni majd ezekről a törvényi változásokról, amelyek most életbe léptek. Mikó Dániel képviselő úrnak válaszolok. A rakamazi kiképző bázis esetében nem került még napirendi pontra a vagyonátadás. Nem is biztos, hogy teljes mértékben én vagyok az a

522 képviselő most, hogy én erre válaszoljak, hogy mi történt. Én úgy tudom, és szerintem hitelesen tudom, hogy a 2011. évi CXXVIII. törvény pontosan fogalmaz abban, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóság vagyonát, technikai eszközét, ingó és ingatlanát térítésmentesen az állam tulajdonába kell adni. Ezt gyakorlatilag másképp értelmezni nem lehet, itt azt gondolom, hogy született egy megállapodás, főosztályvezető asszony szerintem el fogja majd tudni mondani vagy nem. De szerintem még úgy gondolom, hogy további egyeztetésen van. És az én információm az, hogy ez a következő közgyűlésen lesz betervezve. Jeszenszki András képviselő úr válaszára pedig azt hiszem, hogy előbb már összefoglalva válaszoltam, hogy miért is nem javasoljuk ezeket a rácsokat. Vannak olyan épületek, amelyek megkérték rá pontosan az engedélyt, de azok gyakorlatilag nyithatóak és a tűzállósági határértéknek is megfelelnek. De nagyon sokan ezt nem kérték meg. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Akkor Kása Brigitta főosztályvezető asszony. Dr. Kása Brigitta:(Gazdálkodási Főosztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Rakamaz, Szivárvány út 3. szám alatti ingatlanra vonatkozóan a jogi helyzet az úgy nézett ki, hogy az önkormányzat tulajdonában és a tűzoltóság használatában volt ez a bizonyos ingatlan. Erre tekintettel még 2011. decemberében a GTB hozott egy határozatot, amely szerint a használati jog törlésével egyetért. Ezt követően ennek az átvezetése, illetve a végrehajtása nem történt meg, hiszen az akkori felállásban a tűzoltó parancsnok Kozák Attila tett egy nyilatkozatot, mely szerint nyilván ebben a vagyonátadási folyamatban a felettes szakmai vezetőjének a hozzájárulása tudja ezt megtenni, és ez a folyamat megállt. A továbbiakban a vagyonátadási eljárás folytatódott és intenzív tárgyalásokat folytattunk a katasztrófavédelem képviselőivel, beleértve az országos katasztrófavédelem vagyonátadás koordinálásával megbízott dandártábornokát is. Az OKF álláspontja az, amit Kozák Attila is megerősített most, hogy minden tűzoltóság használatában lévő vagyontárgy az átadásra kell, hogy kerüljön majd a vagyonátadási eljárásban. Ez érintheti a rakamazi ingatlant is. Nem szeretnék előre szaladni ebben a kérdésben, hiszen a közvetkező közgyűlésre tervezzük behozni. Egyébként a vagyonátadási vonatkozó jegyzőkönyvet és az ahhoz kapcsolódó mellékleteknek része lesz a rakamazi ingatlanra vonatkozó döntés is. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Hozzászólásokra van lehetőség. Kíván-e valaki a napirendi pontokhoz hozzászólni? Mikó Dániel képviselő úr jelentkezett. Mikó Dániel:(képviselő) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt közgyűlés, úgy gondolom, hogy akkor korán került be ebbe a beszámolóba ez a megfogalmazás, ami úgy szól, hogy „a vagyonátadási bizottság külön megállapodásban rögzítette, hogy a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a Rakamazi Vizi Kiképző bázis, üdülő használatát minden év április 1-től” stb. stb. Amit elmondtam, úgy gondolom, hogy ha ez majd a következő közgyűlésen lesz megváltoztatva, a közgyűlésnek a korábbi döntése, akkor nyilván valóan itt még ez nem szerepelhetett. És ha már szót kaptam, akkor kérném, hogy ebbe a beszámolóba egy-két pontosítást azért végezzen el a beszámolást készítő, hiszen úgy gondolom, hogy a Nyírségvíz Kft. az nem Kft., olyan gazdasági társaságunk, mint Aqvarius fürdő nem létezik és még van egy-két pontatlanság. De ami igazán

523 meglepett és mégis érdemi kérdésként kezelem, a beszámoló utolsó oldalán van egy megfogalmazás, hogy 2012. április 1-től a tűzoltóságnak nem kell gazdálkodni, hatásági munkát végezni, személyzeti munkát végezni. Engem elgondolkodtatott, hogy ki fogja egyáltalán ennél a tűzoltóságnál ezeket a tevékenységeket elvégezni? Hiszen én úgy gondolom, hogy minden szervezetnél ezek a feladatok nagyon fontos feladatok. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát a rakamazi vizibázis vagy kiképzőközpont, illetve üdülő ez a következő közgyűlésre jön. Bakondi tábornok úrral én beszéltem erről a kérdésről. Két dolog van itt együtt. Az egyik, hogy értelmezni kell a jogszabályt. Ha az az értelmezés lesz a helyes, mely szerint át kell adni, akkor a tábornok úr felajánlotta, hogy az önkormányzati dolgozók üdülési lehetőségeinek biztosítására kapunk lehetőséget. Tehát ennyi történt itt, amit a parancsnok úr a beszámolójában is rögzített. Kérdezem, hogy van-e még hozzászólása valakinek? Nem látok jelentkezőt. Parancsnok úr, Igazgató úr kíván-e szólni? Akkor megadom a szót parancsnok úrnak. Kozák Attila:(Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság parancsnoka) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Képviselő úr. Köszönöm szépen ezt az úgynevezett éles kritikát. Én ezt nagyon szívesen elfogadom. Nagyon kevés időm állt rendelkezésemre, a beszámoló felelőssége teljes mértékben az enyém. Örülök neki, hogy ha ennyi pontatlanságot vett észre, akkor úgy gondolom, hogy a szakmai munka az eddig kiváló. Tehát ezt úgy tudom elfogadni. Ebben teljes mértékben én vagyok a felelős. Az, hogy az utolsó gondolatba belekerült az, hogy nem kell személyzeti munkát végezni, valamint nem kell végezni gazdasági munkát. Úgy tudom vagy nem tudom, ha ez biztos, mert esküt is tettem rá. Magyarország szolgálatában a biztonságért én úgy gondolom, hogy minden állampolgárt mint tűzoltó fogom védeni Nyíregyházán egy teljesen más, új szemlélet kialakításában. Ez a munka nem került ki a tűzoltóságról, csak a szakmai irányítás változik meg. Tehát nekem, mint parancsnoknak kimondottan a mentő tűzvédelem lesz a feladatom. Azon kívül én azt gondolom, hogy mindenki ismeri a telefonszámomat, ha bárki engem akar majd elérni, én biztos nem fogom ezek után sem elküldeni azért, mert szakhatósági ügyekben én már nem vagyok illetékes. Hisz gyakorlatilag egy épületben fogunk dolgozni ugyanúgy tovább a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal, a Megyei Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel és egyetemben itt a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltósággal. Szükség van arra a változásra, hogy professzionális szinten legyen elvégezve a mentő tűzvédelem, amely kiegészül a polgári védelemmel is. A továbbiakban pedig azt hiszem, hogy erről már igazgató úrnak van hatásköre és illetékessége, hogy a szervezeti változásról szóljon. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. További felszólalási igényt nem látok, lezárom a vitát. Szeretném megköszönni én is a tűzoltóság munkáját, amire a városnak a jövőben is szüksége lesz és felajánlom ezúton is parancsnok úrnak, hogy ha túl lesznek ezen a társasházi közös képviselőkkel való konzultáción, akkor a Város-Kép Kft. is kész arra, hogy a lakosságot tájékoztatja mind a Nyíregyházi Naplóban, mind a tv.-ben, mert én azt gondolom, hogy ezt ide kell tenni, a szükséges korrekt tájékoztatást. Nem léphetünk túl azzal, hogy itt az elmúlt években nem volt egy megfelelő ellenőrzés, mert nagyon sok esetben az emberek nem is tudtak róla. Tehát az egy szimpatikus hozzáállás. Legyen egy korrekt

524 tájékoztatás, humános intézkedés, és nyilván, ha az a tűzmentést akadályozza, akkor meg kell tenni a szükséges lépéseket. Köszönöm szépen, és kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a tűzoltósági beszámoló elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 46/2012. (III. 29.) számú határozata A Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság 2011. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról A Közgyűlés A Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság 2011. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Igazgató úrnak adom meg a szót. Csepely Zsigmond:(Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatója) Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Hölgyeim és Uraim. Parancsnok úr beszámolójához annyit kívánnék hozzátenni, hogy tényszerű adatokat tartalmazott. Elnézést kérek jó magam nevében is, hiszen szakmailag ezt lektoráltam, illetve a kollegáim lektorálták, hogy ezek a pontatlanságok elkövetésre kerültek és csatlakoznék parancsnok úrhoz, örülök neki, hogy ennyi hozzáfűzni való volt kritikaként a beszámolóhoz. Parancsnok úr már tett kérdésekre feleletet, azért szeretném kiegészíteni. Tehát egyrészt a rácsok kérdése, mint menekülési útvonalak lezárás az szabálytalan. Az egyértelmű, hogy megszüntetésre kell, hogy kerüljön nem csak Nyíregyházán, máshol is. Virágok ügyében azért egy kis megnyugtatást azért adnék. Tehát a menekülési útvonalak méretét kiszámolják, hány ember lakik ott, hány embernek kell elhagyni mennyi idő alatt ezt az útvonalat. Tehát egy cserép muskátli miatt nem lesz kiszabva sehol sem bírság, de egy 2 méteres kaktusz, amelynek 1,20-as a kerülete, az már valószínűleg bírságolásra fog kerülni. De természetesen, ahogy parancsnok úr is elmondta, egyeztetést követően fogjuk majd ezeket az ellenőrzéseket végrehajtani és természetesen utána fogunk majd csak a végén szankcionálni. Tehát nem tudunk eltekintetni a törvény szövegétől, az Országos Tűzvédelmi Szabályzattól, de ezt mindenképpen humánusan kívánjuk megoldani, amelyek a mentő tűzvédelmet akadályozzák, azt meg fogjuk szüntetni. Egy 15 éves történet zárult le a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóságnak, amelyik 1996-tól most április 1-ig íródott. Én úgy gondolom, hogy ebben a 15 év alatt eddig is és azután is a város részévé vált, egy bő társadalmi támogatottságot élvező hivatásos tűzoltóság működött az önkormányzat irányítása alatt. Én nem kívánnék kitérni, hogy milyen országos események történtek amik indokolttá tették nem csak a hivatásos állomány államosítását, hanem adott esetben a katasztrófavédelmi rendszer újragondolását, átalakítását is. Történtek halálesetek, szakszerűtlen beavatkozások, illetve a polgári

525 védelem területén olyan védekezések, Borsod Megyére gondolok elsősorban, ahol nagy anyagi kár keletkezett és hála istennek személyi sérül nem történt, de több milliárd forint keletkezett. Január 1-től egy átmeneti időszak volt április 1-ig. A CXXVIII-as törvény, amit a tavaly év folyamán szeptemberben fogadott el az Országgyűlés, az a hivatásos tűzoltóságokat, ami szakmai alárendeltsége volt eddig, a katasztrófavédelemnek a szervezeti alárendeltségébe utalta a Katasztrófavédelemi Igazgatóságnak. Ez egyébként nem érinti magát a mentő tűzvédelmet olyan szinten, hogy létszámában, szervezeti felépítésében a tűzoltó parancsnokság állománya nem csökkent. Sőt, hivatásos tűzoltóőrsöket kívánunk létrehozni nagyobb városokban. A városon belül, a megyében pedig jelenthetem, hogy 3 tűzoltóőrs fog alakulni egy-egy meglévő parancsnokságból, ez a záhonyi és két olyan területen, két olyan városban lesz hivatásos tűzoltóság, ahol eddig nem volt hivatásos tűzoltóság. A megye tűzoltói létszáma 70-vel fog gyarapodni. Miután minden státuszt föl fogunk tölteni. Én úgy gondolom, hogy ez a megyei mentő tűzvédelmet mindenképpen szolgálja. Parancsnok úr kicsit szerényen fogalmazott, hogy hatáskörök, illetve illetékessége fog elveszni. Valóban, a hatósági, szakhatósági feladatok kirendeltségi szintre kerülnek, de a parancsnok úr gyakorlatilag a 120 fős személyi állomány nyilatkozásában minden jogkört gyakorol. Sőt, a polgári védelem területén, a polgári védelem kirendeltségekben integrálásra kerültek a tűzoltók parancsnokság állományában. Tehát a parancsnok úr utasítja a polgári védelem szakembereit. Tehát a tűzoltói beavatkozás nem ér végett azzal, hogy eloltottuk a tűzet és elvonultunk. Onnantól kezdve folytatódik, hogy az a lakos, akinek leégett a háza, nincs fedél a feje fölött, az hol fogja lehajtani állomra a fejét. Tehát az a gondoskodás, amit eddig egy másik szervezet csinált, az most egy személyben, egyszemélyi felelősként a parancsnokot jeleníti meg ebben az ügyben. A parancsnok úr felelőssége az állomány kiképzése, felkészítése, egészségügyi, illetve egyéb feladatainak a végrehajtása, a terveknek az elkészítése, hatósági munkát is végez, hiszen ő ellenőriz az állományával, ellenőriz az önkéntes tűzoltó egyesületeket is. Akik vállalják, a mentő tűzvédelemben bekapcsolódva segítik a hivatásos tűzoltóságok munkáját. Vagyon átadásra egy mondatban, illetve két mondatban kitérve. Mi jogalkalmazók vagyunk és nem jogalkotók. Tehát mindenképpen a törvény szellemében, illetve szövegében járunk el. Természetesen vagyon átadással kapcsolatosan tábornok úr is és én is Ígéretet tettünk, illetve megfogalmaztuk azt, hogy most a törvény értelmében minden olyan eszközt, anyagot, ingó-ingatlant át kell, hogy vegyünk, de mi tudjuk, hogy nem mindenre van szükségünk, megyei szinten is. Azokat az ingatlanokat, amelyeket a kiképzés során, a tűzoltóság munkája során nem tudunk a jövőben használni, vagy gazdaságtalan a fenntartása, üzemeltetése, akár úgy mint tulajdon, akár mint használati jog, ez felmérésre kerül országos és megyei szinten is, és ezt természetesen az állami vagyonkezelőn keresztül azok a szervezetek fogják majd megkapni, tehát le fogjuk adni ezeket az ingó-ingatlan vagyonokat. Én nagyon szépen megköszönöm a város vezetésének, a Közgyűlésnek azt a konstruktív együttműködést, amiben segítette ebben a 15 évben a tűzoltóság munkáját. Én ígéretet teszek a parancsnok úr nevében is, hogy a tűzoltóság nemcsak a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság nevet viseli, hanem ez Nyíregyháza Megyei Jogú Város Tűzoltósága, és az itt élő embereknek a tűzoltósága, ezek a tűzoltók a továbbra is az itt lakó magyar polgárok, illetve az itt tartózkodó külföldiek életét, vagyonát fogják védeni, menteni ugyanilyen intenzitással, minthogy ezt eddig is tették. Attól függetlenül, hogy április 1-től most már parancsnok úr a szolgálati alárendeltségembe került, illetve minden hivatásos parancsnok. Én köszönöm azt a támogatást, a város anyagi támogatását, amit adott

526 ezen túlmenően. Jelenthetem, hogy a Nyíregyházi Hivatásos Tűzoltóság az ország 6. legnagyobb tűzoltósága. De bizton mondhatom, hogy talán a második legszebb tűzoltósága, és felszerelés tekintetében szintén szerény volt a parancsnok úr. Én azért jobbra értékelem ezt a felszereltséget, habár valóban vannak technikai eszközök, amelyek a 30 évet elérik, tehát veterán minősítést szerezhetnének, nem csak azért, mert 30 évesek, hanem mert olyan állapotban tartották meg. Olyan állapotban újították fel a tűzoltók egyrészt saját munkájukkal, egyrészt önkormányzati segítséggel. Én szeretném még egyszer megköszöni mindannyiuknak ezt sok segítséget és ígérhetem, hogy a jövőben hasonlóképpen, mint ahogy eddig is a tűzoltóink ugyanúgy fogják teljesíteni a kötelességüket. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Csak megnyugtatásul szeretném tájékoztatni Igazgató urat, Parancsnok urat, hogy Mikó Dániel képviselő úr nagyon komoly lektor és stilisztikai precíziós munkát végez, amely komoly kihívás mindegyik előterjesztőnek, és az ő kontrolján elsőre kevés előterjesztés megy át. Komolyra fordítva szót. Köszönöm szépen én is az együttműködést, a város hozzáállása is ugyanaz és úgy látom, hogy az Önöké is, hogy együttműködjünk. Parancsnok úr megnyugtatott, hogy mindenki karácsonyfáját is fel fogják állítani a következő években is. Köszönöm szépen a megjelenést, tájékoztatást, a beszámolót. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Folytatjuk munkánkat a 4. napirendi ponttal. 4. napirend: Előterjesztés a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős nagyrendezvények támogatásáról és tartalmi elemeiről Előadó: Jászai Menyhért alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság. Kérem a bizottsági elnököket, hogy ismertessék a bizottságok véleményét. Először Lipták Lajos elnök úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester út, tisztelt Képviselő-testület. A bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úr.

Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság is megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Jeszenszki András képviselő úr.

527 Jeszenszki András:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt előterjesztők, egyetlen kérdésem lenne. Az előterjesztés 2. második oldalához kötődően felsorolás látható. A korábbi Közgyűléseken elhangzott a kulturális nagyrendezvények kapcsán, hogy valamilyen formában megőrizzük a Nyírségi Ősz nevet. Ezt végül aztán nem láthatjuk semmilyen formában. Sem önálló rendezvényként, sem valamely rendezvény részeként, legalább is megnevezésben az előterjesztés rendezvénysorozatai között. A másik kérdésem, pedig az, elhangzott, gasztrofesztiválként az elmúlt időszakban beszéltünk erről, hogy valamilyen nyári rendezvénysorozat indul majd a következő időszakban, és igazából ebben a rendezvénysorozati táblázatban ez sem látható. Mi ennek az oka? Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nem jelentkezett más kérdés, úgy hogy kérem az előterjesztőket válaszadásra. Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Valóban beszéltünk erről, hogy a Nyírségi Ősz valamilyen részben fent marad ebben a rendezvénysorozatban, mint névben. Nem igazán tudtuk ezt beilleszteni ilyen formában. Illetve a pályázat lehetőséget biztosít arra, hogy gyakorlatilag ez a gasztro műsor, vagy gasztro rendezvény mint olyan, a tirpák hagyományok felelevenítése Nyíregyháza és Migléc együttműködésén keresztül című pályázatban beépítésre kerül. Tehát egy ilyen komplex programsort hoztunk létre ennek kapcsán és erre az időpontra vonatkozóan. Ezzel próbáltuk ezt a kettősséget áthidalni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Petneházy Attila képviselő úr. Petneházy Attila:(képviselő) Köszönöm szépen a szót Polgármester úr. Ma reggel, mint mindig a közgyűlés reggelén, izgatottan lapozgattam a frakcióvezető uraknak a véleményét a különböző napirendi pontokról és elnézést kérek Nagy László frakcióvezető úrtól, hogy az ő egy mondatát ragadom ki indításként, nem ez az idevonatkozó kulturális rendezvényekre a mondat. Pedig így szól, hogy kis pénz, kis foci. Fogadjuk el indításképpen, hogy azt még én hajlandó is lennék aláírni, mivel már a kis focira hagy mondjak az egy-két elmúlt évre vonatkozó ellenpéldát. Szerintem a Magyar Dal Fővárosának megrendezése nem kis foci. Szabadjon hozzátennem, hogy én eloszlatnék egy félreértést. Szerintem, amikor a nagyrendezvényeket önmagukban vizsgáljuk, akkor hibát követünk el, mert egy évnek a kulturális rendezvények eseményeit a nemzeti ünnepekkel, egyéb rendezvényekkel és a város egyéb rendezvényeivel együtt kell vizsgálnunk. Azt gondolom, hogy egyre jobb eredmények vannak és az erőfeszítések egyre jobban látszódnak, amit elért az elmúlt évben, az, hogy ezeket a rendezvényeket egyre jobban sikerül összefésülni. Annak semmi értelme, hogy önmagában csak a nagyrendezvényeket vizsgáljuk. Én azt mondom, hogy talán ezt tekinteném a legnagyobb érdemének az elmúlt évnek. Amit szeretnék elmondani még, hogy visszaugorva, tegyük fel, fogadjuk el, hogy kis pénz, kis foci. De ha megnézzük a 2009-es és a 2010-es költségvetést ezen egységnek, akkor ez valóban többszöröse annak, ami most van. Hozzá kell tennem, hogy a 11-hez képest most már 12 valamennyire növekszik. Én magam, mint kulturális szakember nyilván annak örülnék, ha többszöröse lenne, de nyilván maradjunk a realitások talaján. És azt

528 gondolom, hogy amikor ezt megvizsgáljuk, hogy többszöröse volt, akkor szabadjon azt mondanom, hogy a kis pénz, kis focit használva, erre az időszakra legyen. Akkor legalább annyiban szakítottunk a 2 évvel, 3 évvel ezelőtti időszakhoz képest, hogy legalább elmarad most már a nagy pénz, kis foci. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen Nagy László frakcióvezető úrnak adom meg a szót. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen. Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Én nagyon örülök annak, hogy Petneházy Attila örül annak, hogy csak 21 néhány millió forint jut a nagyrendezvényekre 2012-ben. Ennek az előterjesztésnek, miután ez a címe, hogy a 2012. év városmarketing szempontból is kiemelt jelentőséggel bíró nagyrendezvényeinek a felsorolását tartalmazza, nem tudjuk megtenni azt, hogy ebben az előterjesztésben komplexen vizsgáljuk ezt a kérdés, amit képviselőtársam felvetett, amivel egyébként alapvetően természetesen igaza van. Ami miatt hozzászólni kívánok az nem elsősorban az, hogy én Petneházy Attilával vitatkozom a kis pénz, kis fociról, vagy a nagy pénz, kis fociról. Egy dolog biztos, miután a szavaiból az tűnt ki, hogy ez a keret jó alapot jelent a város nagyrendezvényeihez. Azt gondolom, hogy a korábbi városvezetés is jól járt el, mert gyakorlatilag semmi nem változott. Ugyanez volt a kerete a városi nagyrendezvények korábbi időszakában is. Természetesen fontosnak tartottuk a tirpák hagyományok megőrzését. A Városnapi rendezvénysorozatot. Nagyon fontos volt a Szabadtéri Színpadnak a működtetése. Korábban talán még aktív részese is voltál, bár ebben nem vagyok biztos, de azt hiszem, hogy te is részese voltál Attila a Szabadtéri Színpad programjának az összeállításában. Ugyanúgy a Vidor Fesztiválnak, az Adventi illetve az Adventhez kötődő rendezvénysorozatnak is. Tehát ebben különbség nincsen. Új elemet nem tartalmaz. Én azonban szeretnék mégis egy-két hiányérzetet megfogalmazni. Az elmúlt évben akkor, amikor derült égből villámcsapásként és egy üstökösként berobbant a város kulturális közéletében a Fesztivál Service Kft. mint újonnan megalakult és nagy reményekkel bíró kft., akkor kérdéseket tettünk fel, hogy miért ők, miért ebben a formában vesznek részt? Akkor Alpolgármester asszony megígérte, hogy természetesen a rendezvénysorozat végén valamilyen módon értékelni fogjuk a Szabadtéri Nyárnak a programsorozatát és valaki, hogy ha más nem, legalább az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság erről valamilyen szakmai véleményt mondani fog. Ez elmaradt, ettől függetlenül ebben az évben is látom, hogy az említett Kft. fogja megkapni azt a jogot, hogy egy LED falat helyezzen ki többek között és ott a Szabadtéri Színpadon lehetőséget biztosítson arra, hogy az Európa Bajnokság mérkőzéseit a Szabadtéri Színpadon megtekintsük 4 millió forintért. Persze emellett van még a Szabadtéri Színpadon a Móricz Zsigmond Színháznak, nagyon helyesen, az Anconai szerelmesek című darabja. Amire nem tudom, hogy mennyi előadása lesz? Akár kérdésként is feltehetném, hogy hány előadásra kerül majd sor? Remélem, hogy nem csak egy előadásról van szó. Én abban bízom, hogy legalább két, de inkább 3 előadást is meg kellene rendezni az Anconai szerelmesekből, mert ez a darab képes bevonzani a Szabadtéri Színpadra akár 2000-nél több embert, hogy ha a Szabadtéri Színpad befogadóképességét vesszük figyelembe. Én nagyon bízom abban Attila, hogy legalább 3 előadásra sor fog kerülni. Annak is örülök, hogy lesz musical varázsa vagy nem tudom, hogy hogyan van a felsorolásban. Még egyszer mondom, hogy hiányolom azt, hogy ez az értékelés nem történt meg, és azt gondolom, hogy ez adóssága a városvezetésnek, vagy adott esetben a városvezetésen belül annak a személynek is, aki ezzel a

529 területtel foglalkozik. Erre sort kellett volna keríteni. A hiányérzetem másban is jelentkezik. Jelentkezik abban is, hogy nagyon sajnálom, hogy ennek a városnak nincs párszázezer forintja arra, hogy a Vörös Postakocsi szellemi műhelyét meg tudta volna őrizni. Azt örömmel látom, hogy a Vidor Fesztivál programsorozatában benne van a Vörös Postakocsihoz kötődően egy momentum, amely mégis csak életben tartja ezt a szellemi műhelyt. Azért emlékeztetnék mindenkit arra, hogy akkor, amikor megalakult, a Vörös Postakocsinak a szerkesztői bázisa a Főiskolán alakult ki ez az udvar. Akkor az első számban pontosan Vinnai Győző volt az, aki elindította akkor ellenzéki frakcióvezetőként ennek a munkának a termékét, és én nagyon szerettem volna, ha ez tovább él. Nem kellett volna sok pénz hozzá, 5-6 ezer forintból ezt a munkát tovább tudták folytatni a város segítségével a Vörös Postakocsi megjelenéséhez azok az emberek, akik ebben közreműködtek. És természetesen még egyszer hangsúlyozom csak a hiányérzeteimet kívántam megfogalmazni, mindaz, ami ebben a keretben megjelenik az elfogadható, nemcsak azért, mert önök írták. Annak idején mi is ezt ezeket tartottuk fontosnak. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Jeszenszki András képviselő úr. Jeszenszki András: (képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Hogy valójában mennyire is elfogadható, ezt azt gondolom, hogy a bizottsági ülés is egyértelműen bizonyítja, hiszen az ellenzéki képviselők is támogatták a kulturális nagyrendezvényeknek az ilyen módon történő megrendezését, hiszen egyhangú szavazással döntöttünk ennek a napirendnek az elfogadása mellett. Nagy László néhány konkrétumot kiemelve említette azt, hogy valóban, az elmúlt időszak kulturális programjainak a folytatása, illetve azoknak a továbbfejlesztése folyik az elmúlt időszakban is. Erre természetesen a számszerűség is bizonyítékot ad, hiszen 7 nagyrendezvényt fogalmaz meg az előterjesztés és a 7 nagyrendezvényből gyakorlatilag 5 olyan rendezvény van, amely a régi néven, a régi tartalommal, esetlegesen nyilván felbővített programsorozattal, mint például a Városnapi programsorozat tovább fut. Mi azt gondoljuk, hogy ha egy városnak vannak hagyományai és jól bevált hagyományai, akkor nagyon fontos az, hogy ne térjünk le ezekről és valóban a folytatás megtörténjen. Ebben az előterjesztésben egyébként keretében ez valóban jelen van. Természetesen azokkal a hiányosságokkal, amelyet frakcióvezető úr az előbb pontosan említett. Én egy módosító indítványt tennék, amennyiben lehetőségem lesz erre és nyilván a közgyűlés belátására bízom a döntésnek a meghozatalát. Tirpák hagyományok felelevenítése Nyíregyháza és Migléc együttműködésén keresztül munkacímmel szerepel itt, ugye pályázat függően egy nagyrendezvény-tervezet október első felére. Emlékeim szerint, amikor utoljára beszéltünk a nagyrendezvényekről és a Nyírségi Ősz is akkor szóba került, elnevezésként valóban szintén egy régi hagyománya a városnak. Akkor pontosan az volt az egyik kritikai érv a Nyírségi Ősz megrendezésével szemben, egyrészt az, hogy a Magyar Dal Fővárosa rendezvénnyel összefolyt volna időben és nyilvánvalóan abban az esetben nem biztos, hogy lett volna értelme. Másrészt pedig az, hogy a Vidor Fesztivállal az időben nagyon nagy volt a párhuzamosság és az egybeesés. Viszont adódik a lehetőség, hogy ennek a rendezvénynek akár egy mellékneveként mégis csak megőrzésre kerülhet a Nyírségi Ősz elnevezés. Ezért egy módosító indítványként azt fogalmaznám meg, hogy amennyiben a képviselőtestület egyetért, a Nyírségi Ősz elnevezést őrizzük meg ennek a rendezvénynek a keretében. Köszönöm szépen.

530

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kósa Tímea alpolgármester asszonynak adom meg a szót. Kósa Tímea:(alpolgármester) A kulturális terület nem hozzám tartozik, de a pályázattal még is csak én foglalkozom. Én egyet tudok érteni a felvetéssel, viszont tekintettel arra, hogy ez egy magyar-szlovák határon átnyúló területi együttműködési program keretében benyújtott pályázat, ami nyilvánvalóan munkacímmel ment be. Hiszen elég sok a tervezett program, sokkal bővebb, mint önmagában. Illetve másabb szerkezetű, inkább így fogalmazok, mint a Nyírségi Ősz. Azt szeretném javasolni, hogy ha ez megoldható, várjuk meg, hogy a pályázatról kiderül-e, hogy nyer vagy sem, és amennyiben nyer, úgy változás bejelentővel kezelnénk ezt a kérdéskört és úgy hoznánk vissza a közgyűlésre, hogy ha ez elfogadható képviselő úr számára. Nehogy ebből később problémák adódjanak. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Nem látok jelentkezőt. Illetve van Halkóné képviselő asszonynak adom meg a szót.

további

Halkóné dr. Rudolf Éva:(képviselő) Köszönöm szépen Polgármester úr. Megszólíttattam ebben a kérdésben, ezért gondoltam, hogy kérem a hozzászólás lehetőségét. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nagy László frakcióvezető úrral ugye köztudott a közgyűlés jelen lévő tagjai előtt is, hogy számos szópárbajunk volt a Szabadtéri Színpadot illetően. Ez azt jelenti, hogy nagyon a szívünkön viseljük a Szabadtéri Színpadnak a sorsát. Nem is a sorsát, ha nem az ott folyó kulturális tevékenységet. Természetesen, amikor szót kértem, nem kívánok vitát generálni a hozzászólásom kapcsán. Csupán egy-két gondolatához szeretnék én is gondolatot, véleményt hozzáfűzni. Az értékelés szót említette frakcióvezető úr. Ami természetesen többször is elhangzott valóban a korábbi közgyűléseken. Az értékelés azonban különböző összefüggésekben került, mint fogalom felszínre a közgyűlés előtt. Én azt mondtam akkor, amikor frakcióvezető úr az elején többször mondta, hogy hát ez a színvonal? Emlékszik rá, megkérdőjelezte frakcióvezető úr a színvonalat. Én azt mondtam, hogy majd Nyíregyháza város közönsége fogja az értékelést kimondani. Amellett, hogy természetesen különböző okoknál fogva ezeken az előadásokon nem mindig, sőt eseteiben, kivéve talán a Quimby Együttesnek a nyitókoncertjét, nem volt teltház, azért ennek számos oka van. Társadalmi és meteorológiai okait is kereshetjük. De azt hiszem senki nem vitathatja ebben a teremben, hogy a cég által ideszervezett rendezvények részvevői, azok az együttesek, országosan nagyon nevesek. Mondhatni világhírűek. Nem akarok neveket említeni, hiszen akkor én kiemeltem akkor a neveket. De csak említsük meg azt, hogy lehetőséget biztosítottunk két nyíregyházi együttesünknek is, a 4 For Dance-nek illetve annak az Everdance Táncszínháznak, amelyik most egyedül kapott Kanadában a Világ Táncversenyére ismételten meghívást. Összefüggése az értékelésnek pedig az volt, hogy amikor a szerződést megkötöttük, 1+4 éves időintervallumban állapodtunk meg és azt mondtuk, hogy a cég fogja értékelni, hogy jónak látja-e a továbbiakban mind kulturális szempontból, mint pedig gazdasági szempontból, hogy 1+1 évet követően a továbbiakban is megköti-e szándékai szerint ezt a szerződést, ami a Szabadtéri Színpadnak a működtetésére vonatkozik. A szerződéses jogviszonyból eredő elszámolásos értékelés pedig a NYÍRVV-nek a hatáskörébe tartozik. Köszönöm a figyelmet.

531 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én is szeretnék reagálni a vitákban elhangzott felvetésekre. Tehát egyrészt természetesen nem célja a jelenlegi városvezetésnek, hogy régi, jó bevált hagyományokat felborítson, mert az a jelenlegi ellenzéki párt vezetése idején történt. Sőt, ezt szeretném még tovább javítani, illetve kiegészíteni. Valamint alkalmazkodunk a pénzügyi lehetőségeinkhez. Ennek keretében van a tirpák hagyomány, ami gasztronómiai akkor még nem volt, ez a pályázat adta az ötletet, hogy nagyon sikeres volt az elmúlt évben egyébként Sóstón az a gasztronómiai fesztivál, több mint 8000 ember volt 2 nap alatt, és az is egy pályázati finanszírozás volt. Tehát ebből a szempontból én a Jeszenszki képviselő úr felvetésével egyetértek és azt kérem, hogy ha akar erről szavaztatni szavazzunk, de én inkább rugalmasabbá tenném a dolgot, mert ahogy alpolgármester asszony mondta felmerült itt a szakemberek által, hogy hogyan tudjuk, tehát valóban az volt a cél és az a cél, hogy a Nyírségi Őszt rendszerbe foglaljuk. Csak ugye azért kell a Vidor Fesztivál, az egyrészt nyárvége, még nem ősz. Másrészt azt a Vidor Fesztivál néven kell nevezni. Ugyanúgy a Cantemusnak ez a Nemzetközi Kórus Fesztivál, azt megint nem szabad a Cantemus névvel illetni. Igazából két dolog maradt, a Krúdy napok, de Krúdy Gyula, ott megint a névhasználat is fontos, valamint a tirpák hagyományok, ami a gasztronómiából lett. Annak érdekében, hogy az évszázados hagyományainkat is így ápoljuk és fenntartsuk a város közéletében, köztudatában. Na most én nem zárkózom el ettől. Azt is mondhatom, hogy be tudom fogadni ezzel a rugalmassággal együtt, de ha a képviselő úr kéri, akkor külön szavazunk erről természetesen. Csak nem vagyunk abban helyzetben most, én úgy gondolom, hogy erről döntsünk. A pályázati nyertesség függvénye lesz tulajdonképpen. És ami azt a másik felvetést, a Vörös Postakocsit igényli, nem akartam erről beszélni, most kijött a vitában, El kell mondjam, hogy 2 hete kezdődött egy párbeszéd, A régi Rádió épületét úgy néz ki, hogy a város térítés nélkül használatba tudná venni. Mit csináljunk ott? Én tovább fejleszteni szeretném kvázi egy irodalmi múzeummá, ez még mind munkaanyag, amiben a felkértem Onder Csabát, a Vörös Postakocsi szerkesztőit is, tehát a Csaba is részt vesz ebben, Azt kértem, hogy 1 hónapon belül készítsenek egy javaslatot arra, hogy mire tudnák azt használni. Természetesen a fenntartási költség a városé lenne, de nem kellene fizetni érte. És itt már ezt úgy is tudjuk tovább vinni, nemcsak a város, hanem a megye irodalmi emlékeit, értékeit egybefoglalni és természetesen itt a Petőfi Irodalmi Múzeummal Budapesten felveszik a kapcsolatot. De ez mondjuk még nincs abban az állapotban. 2 hete volt nekem az illetékes vezérigazgató helyettessel egy megbeszélésem és annak eredményeként most elkezdődött a munka. Azt gondolom, hogy ez nyárig konkrétumokká formálódik és akkor a közgyűlés elé is hozzuk előterjesztés formájában. Tehát ezek a dolgok. Elhangzott ez is az ellenzéki felszólalók részéről, hogy tulajdonképpen együtt gondolkodunk és együtt akarjuk a város kulturális életét még jobbá tenni és ezt így fogadom és ugye a tavalyi évnek is voltak pozitív tapasztalatai. Voltak olyan tapasztalatok, amit beépítettünk a Szabadtéri Színpadon, a Rózsa Kert az nagyon jól ment, nagyon jól megszerették, én is jártam esténként hétköznap arra, mindig figyeltem, majdnem mindig tele volt. Tehát ez jól sikerült. Viszont a 8 program nem biztos, hogy kell. Ezért most ez változott és a Színháznak is szeretnék lehetőséget adni. Azt, hogy hány előadás lesz, arra a Színház igazgatóját kértem, hogy ő tegyen javaslatot nyilván ez, hogy mondjam igény kérdése is. Milyen áron legyen a jegy? Hány előadás legyen? Én ebben nem akarok beleszólni, ezt mondják meg ők, hogy lehet a legjobban úgy, hogy ne legyen veszteséges sem. Az igényeket is ki tudja elégíteni. Tehát akkor Jeszenszki András képviselőt kérdezem, hogy elfogadja-e? Vagy szavazzunk a módosító javaslatáról?

532 Köszönöm szépen. Nem látok további hozzászólást, ezzel lezárom a vitát. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal, 1 ellenszavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 47/2012.(III.29.) számú határozata a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős nagyrendezvények támogatásáról és tartalmi elemeiről A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és a 2012. évi idegenforgalmi és városmarketing szempontból jelentős nagyrendezvények támogatását a mellékletben szereplő támogatási összegekkel együtt elfogadta a 2012. évi költségvetés nagyrendezvények előirányzatának terhére. Melléklet a 47/2012.(III.29) számú határozathoz

Rendezvény elnevezése

Javasolt támogatás 2012-ben

Városnapi programok

3 800 000 Ft

Szabadtéri Nyár

4 000 000 Ft

IX. Cantemus Nemzetközi Kórusfesztivál

6 000 000 Ft

533

Vidor Fesztivál

Nyíregyházi Krúdy Napok

Tirpák hagyományok felelevenítése Nyíregyháza és Migléc együttműködésén keresztül

Évbúcsúztató rendezvénysorozat

10 000 000 Ft

300 000 Ft

250 000 Ft (pályázati önrész)

1 200 000 Ft

Összesen: 25,55 millió forint Tartalék: 2,95 millió forint 5./napirend: Előterjesztés az egyes közösségi terek civil szervezetek részére történő használatba adásáról szóló pályázati felhívás meghirdetésére Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Szóbeli kiegészítés van? Igen. Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) Tisztelt Közgyűlés, az anyagfeltételt követően, mint látható, módosítást kértünk az előterjesztésben. A módosítás pedig a következő okokra tehető. Az egyik az, hogy 2012. március 1-jén egy jogszabályváltozás következett be, és a MÁK jelezte felénk, hogy szükséges egy szakágazati számnak a módosítása, amit átvezetésre megtettünk. A következő módosítás pedig azért született, mert az Oktatási Bizottságon az egyik képviselő, Szilvási képviselő úr javasolta, hogy a rendezett köztartozásokat bontsuk ki egy kicsit jobban. Amit természetesen meg is tettünk és ez szintén bevezetésre került, A 3. módosítás pedig azért lett szükséges, mert az előző közgyűlés általi határozatban szerepeltetett egyik határozati pont az volt, hogy így a Mandabokori Közösségi Házat a Bokortanyák Lakosságáért Egyesület át fogja venni. Ez az átvétel nem következett be, a haszonkölcsön és feladat-ellátási szerződés aláírása nem történt meg és ebből adódóan szükségessé vált az, hogy a Mandabokori Közösségi Háznak, mint

534 telephelynek a működtetését továbbra is visszahelyezzük a Váci Mihály Művelődési Központhoz. Tehát az alapító okiratában egy módosításra van szükség, amelyet szintén mellékletben lehet látni, illetve ebből adódóan, mivel maga az előterjesztés arról szól, hogy az időszakosan működtetett művelődési házaknál civil szervezetek részére pályázati felhívással lehetőséget biztosítunk számukra, hogy a továbbiakban is kiválóan működtethessék, ezért ebben a pályázati kiírásban szintén bevezetésre került, mint 6. tag. Gyakorlatilag ennyi lett volna röviden. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Ezt a módosított előterjesztést minden képviselő megkapta. Két bizottság tárgyalta az előterjesztést Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. A bizottsági álláspont ismertetésére Lipták Lajos elnök úrnak adom meg szót. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület. A hosszas bevezetőben is hallottuk, végül is kétszer tárgyalta a bizottság a napirendi pontot. Egyszer hétfőn, a rendes bizottsági ülésen, ma a rendkívüli bizottsági ülésen. Hétfőn a Váci Mihály Művelődési Központ 5 tagintézménye szerepelt a bérbe adandó intézmények listáján, vagy a meghirdetett tagintézmények listáján. A mai napon kiegészült a Mandabokori Közösségi Házzal, így a bizottság ezt a korábbi álláspontját módosítva az előterjesztő javaslatát elfogadta. A mai rendkívüli bizottsági ülésen egyhangúlag támogattuk a módosított előterjesztés elfogadását. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság a tegnapi ülésén tárgyalta meg az előterjesztést. Már az osztályvezető asszony által ismertetett módosításokkal együtt tárgyaltuk ezt az előterjesztést. A Jogi Bizottság az ülésén egyhangúlag elfogadásra javasolja mind a határozat-tervezetet, mind a mellékleteket a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nagy László frakcióvezető úr jelentkezett. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Az látható, hogy ebben az előterjesztésben igazán az utolsó 2-3 oldal az, ami izgalmassá teszi az előterjesztést. Az a kérdésem, hogy a felsorolt 6 művelődési ház május végi pályázati beadási határideje után, amennyiben kiderülne az, hogy mégsem lesznek olyan bátrak, akik merik vállalni az összes kötelezettséget a művelődési házak működtetéséhez, mi lesz a sorsa ezeknek a házaknak? Ugye a jelenlegi intézményrendszer átszervezéséről szóló határozat ezeknek az intézményeknek az ott nem egy fényes jövőt jósol és ez a működtetés alapvetően hozzájárul ahhoz, hogy a későbbiekben az intézményeket meg tudják őrizni a saját lakókörzetükben. Az is kérdésként vetődik fel, hogy hasonlóan, ahogy említette

535 Polgármester úr az első napirendi pontnál, a Borbányai Művelődési Ház körül kialakult aláírás gyűjtési kezdeményezés kapcsán, vajon nem vetődik-e fel a többi körzetben is, hogy ha ez a menekülés útja, akkor ők is elhintenek egy ilyen aláírás gyűjtési akciót? Én azt gondolom, hogy a legfontosabb, megnyugtatóbb az lenne, hogy a város a korábbi rendeletet, illetve a korábbi átszervezési előterjesztést egy picit felülvizsgálná és megnyugtató módon kezelné ezeknek az intézményeknek a további sorsát. És természetesen az is nagyon fontos, hogy a felsorolt feltételeken túl milyen kötelezettségeket kell, hogy átvállaljanak azok a civil szervezetek akik működtetni és üzemelteti akarják ezeket az intézményeket. Akkor, amikor az átszervezés kapcsán Szilassy Géza képviselőtársam a saját lakókörzetéhez kötődően nagyon pontosan és nagyon jól kiemelte azt, hogy legyen esélye a művelődési házaknak felkészülni erre az időszakra, akkor azt is kiemeltük, hogy valóban az lenne a legfontosabb, hogy minél több olyan civil szervezet lenne, aki vállalná ezeknek az intézményeknek a működtetését. Azt azonban sokan nem gondolták, akkor végig, hogy ebbe beletartozik-e például az összes rezsiköltségnek a megfizetése, és a Ház ilyen forgalommal való működtetése? Ha ez így van, akkor a civil szervezetek azért el fognak gondolkodni, hogy valóban érdemes-e ezeket az ingatlanokat nekik üzemeltetésre átvenni, ha ez a város semmilyen segítséget nem fog adni nekik. Én éppen ezért a kiírást némileg pontatlannak tartom, illetve nem tudom, hogy ez lesz-e a végleges kiírása a pályázatnak, mert, ha ez így van, akkor azt egyértelműen jelezni kell a pályázati kiírásban, hogy mi az, amit a város elvár ezektől a civil szervezetektől. Milyen feltételek mellett üzemeltetik a későbbiekben az intézményt vagy ezt az épületet, vagy az épület együttest? És milyen kötelezettséget kell még vállalniuk akár állagmegóvás tekintetében, akár felújítási kötelezettségben? Mi az, amit a város, a Ház működtetésében fontosnak tart? Tehát ez a pályázati kiírás így egy kicsit hiányos, és azt gondolom, hogy a civil szervezeteknek sem így kellene, hogy majd a pályázati kiírással szembesüljenek. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Az előterjesztőket kérem a válasz adásra. Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Talán a végével kezdeném, hogy erre egyből reagáljak. A pályázati kiírás az alapvezetően arra szolgál, hogy kik azok, akik megfelelő jogi alappal és egyéb kötelezettségvállalással pályázhatnak. Azt követően, ha ezeket az alapfeltételeknek a civil szervezetek megfelelnek, természetesen előtte is jöhetnek be érdeklődni hozzánk. Ezek után külön, ugyanúgy, mint ahogyan kezdeményeztük Mandabokornak az átadását, is egy haszonkölcsön és feladat-ellátási szerződést fogunk velük kötni. Ebben részletesen lesznek lefektetve azok a követelmények, amelyeket támasztunk feléjük, vagy amelyeket ők támasztanak felénk. És ennek az aláírását követően válik akkor jogszerűvé az átvétel. Ugyanúgy, mint most Mandaborkor esetében történt volna. Ebben szeretnénk részletesebben szabályozni. Természetesen, ha valaki be akarja adni a pályázatot és erről bővebb információt kér, akkor bejön hozzánk az osztályra, szívesen, előzetesen is beszélgetünk és nem kell ahhoz a pályázatot benyújtania, hogy tájékoztatást kapjon, csak azt követően tehesse meg. Természetesen előtte is várunk mindenkit és tájékoztatni fogunk. Az időszakos működtetéssel kapcsolatosan szeretném még egyszer nyomatékosan elmondani, hogy mit is jelent ez a lakosság számára is, hogy nyugodjanak meg. Az időszakos működtetés az azt jelenti, hogy a fűtési szezonon kívül bármelyik művelődési ház rendelkezésére áll ugyanúgy a lakosság részére, mint az

536 eddigiekben is. Ugyanúgy művelődésszervezőt biztosítanunk arra, hogy a rendezvényeket szervezzék. Ugyanúgy a lakosság igényeit is figyelembe vesszük. Ez az időszakosság takarékoskodási szempontból lesz bevezetve. Vagyis ez azt jelenti, továbbra is egész évben ugyanúgy működhet a művelődési ház azzal a kitétellel, hogy a fűtési szezonban a költségeket azoknak a szervezeteknek, akik kérik a művelődési házat, azoknak ezt ki keljen fizetni. Természetesen csak arra vonatkozóan, arra az időtartamra, amikor ők ezt használják. A Borbányai Művelődési Ház egy külön szempontú megítélést igényel. Nem is értem azt igazából, a nagy felháborodást a lakosság részéről, hiszen ott egy művelődési szintér is működik, ha jól megnézik az előterjesztést még egyszer, amit elfogadott a közgyűlés, akkor ott két dolog van. Ez a művelődési, feladat-ellátási dolog két fizikális helyszínen történik. Az egyik a Petőfi Tagintézménynek az Alma utcai épületében, ami egy közművelődési szintér, vagyis az azt jelenti, hogy egész évben, folyamatosan, bármikor használhatja bárki ezt a közösségi színteret. Ugyanúgy, mint bármelyik más közösségi szintér esetében, az igazgató úrral tárgyalva biztosították, hogy bármikor mehetnek akármilyen szervezetek vagy akik ezt igénylik. És ezen túlmenően lehetőséget biztosítottunk, azt hiszem mindegyik közül a legtöbb lehetőséget pontosan ők kapták meg azzal, hogy a Művelődési Ház épületét, ami a Margaréta úton van, azt továbbra is még pluszban ezen kívül megkaphatják ugyanezzel az időszakos működtetési szabályozással, mint ami minden más közművelődési vagy művelődési házakra vonatkozik. Ugyanúgy egész évben még ezen felül, hogy az iskolát használják, használhatják továbbra is. Csak a fűtési szezonban kérik, hogy ezekhez a fűtési költségekhez járuljanak hozzá. Igény van a programra, továbbra is szervezzük és ebben Cservenyák László megbízott igazgató úr rendelkezésére áll a lakosság részére is. Kérjük a képviselőket, hogy segítsenek ebben, hogy ezeket az igényeket felénk vagy az igazgató úr felé tolmácsolják és minden tekintetben igyekszünk ennek a feladatnak eleget tenni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Hozzászólni kíván-e valaki ehhez a napirendhez. Dr. Szilassy Géza képviselő úr. Dr. Szilassy Géza:(képviselő) Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Én nagyon örülök annak, hogy Nagy László képviselő úr ennyire aggódik a Borbányai Művelődési Házért. Azért az igazsághoz hozzátartozik az és ezt látni kell, nagyon nem szeretném, hogy az a látszat alakuljon ki, hogy ez a közgyűlés hozott olyan határozatot, amely a peremkerületeken lévő művelődési házak elsorvasztására vonatkozik, mert nem erről van szó. Azt tisztán kell látni, hogy egyfajta elsorvasztási folyamat már bizony évekkel ezelőtt elkezdődött. Ennek számos jele mutatkozott, és ezt az elsorvasztási folyamatot az ott élők nagyon is jól érezték. Mint az aláírásgyűjtésekben is olvasható, már bizony évekkel ezelőtt így volt, ez van az aláírásgyűjtési íven is. Épp azért is tiltakoznak az ott élők, mert már évekkel ezelőtt olyan folyamat indult el, kezdve az ottani művelődésszervezők nem megfelelő működése miatt. Felépítettük nagyon jól a Nagyszállási Művelődési Házat, de igazában véve üresen áll ott, és semmiféle funkcióval nem tudtuk megtölteni. Tehát azt szeretném mondani, hogy most talán egy olyan kovász indult el, amivel egy új életet tudunk hozni ezekben az egyébként már évekkel ezelőtt üresen, gyakorlatilag üresen funkcionáló művelődési házakba. Tudjuk, hogy nem lehetett fenntartani, egy nagyon jó kompromisszumos megoldás született én azt gondolom, és az ottani képviselőként én nagyon-nagyon örülök, annak, hogy viszonylag ilyen gyorsan ilyen sok aláírás összeggyűlt. Hiszen ez is mutatja, hogy a borbányai

537 lakosok nagyon aktívak. Élnek, nagyon jól élnek a demokratikus jogaikkal és nagyon jó bevonhatóak és nagyon érzékenyek bármilyen olyan változásra, vagy bármilyen szűkítésre, mely azt a lakókörzetet érinti. Még egyszer szeretném mondani, én azt gondolom, hogy egy jó kezdeményezés indult el és talán sikerül ezzel a pályázattal egy olyan egyesületet vagy alapítványt, vagy egy olyan művelődéssel foglalkozó, kultúrával foglalkozó egyesületet találunk, aki szívén viseli annak a lakókörzetnek a közművelődését és meg tudja pályázni és tudja valamilyen formában működtetni azt a területet. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Szeretném felolvasni, hogy egyértelmű legyen, az aláírásgyűjtő lapokat, milyen szövegezéssel készült? „Borbányai lakosok aláírásokat gyűjtöttek a polgármester úrhoz, hogy a Művelődési Házat részlegesen se zárják le, mert egy agilis vezetővel, amiben nekünk már 3 éve nincs részünk, működőképessé lehet tenni, ezért 1018 db aláírást gyűjtöttünk össze, és kérünk olyan vezető kinevezését, aki szívén viseli a ház és a borbányaiak érdekeit a korábbival ellentétben. Hozzáértésével a Művelődési Ház még fenntartható költséggel üzemeltető lenne”. Tehát én azt gondolom, hogy tulajdonképpen ez az aláírásgyűjtő lap ez megalapozza és indokolja ennek a pályázatnak a kiírását. Na most itt a pályázat, ahogy itt elhangzott, rugalmasan közelíti meg. Tehát nem lesz olyan civil szervezet,aki vállalja azt, hogy folyamatosan, tehát a fűtési időszakra működteti, akkor is lehetőség lesz arra, hogy 1 hétre, 5 rendezvényre, karácsonyi időszakra, bármikor lehetőség legyen erre. Viszont abban egyetértek a frakcióvezető úrral, Nagy Lászlóval, hogy ezt szükséges kommunikálni. Tehát arra kérem Kőhegyi Edit osztályvezető asszonyt, hogy ennek megfelelően kommunikációja legyen, hogy ne legyen félreértés és egyértelműen tudják a civil szervezetek, hogy mire gondolunk. Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Köszönöm szépen a szót Polgármester úr, az előterjesztés én azt hiszem, hogy alaposan átalakult. Hiszen az első olvasatban 6 oldalas volt az előterjesztés, most 14 oldal. Nyilvánvalóan a bizottsági vitában elhangzott észrevételek befogadása következtében nőtt meg az előterjesztés terjedelme. Ellenben nagyon sajnálom, hogy a Bokortanyák Lakosságáért Egyesülettel nem sikerült a megállapodás. Én annak tulajdonítom ezt, hogy az előkészítés szakasza, ami megalapozta a február 23-ai döntésünket, akkor még nem volt kellően alapos, hiszen előre nem sikerült minden kérdést tisztázni az egyesülettel. És ezért nem sikerült a megállapodást tető alá hozni. Ezzel kapcsolatban Nagy László képviselőtársam már jelezte aggodalmát, hogy ez a pályázati felhívás is, hogy mondjam, csak vázlatnak tekinthető és majd ha valaki ténylegesen meg akar ismerkedni a feltételekkel, akkor fáradjon be a osztályra és ott el fogják neki mondani. Az más kérdés, hogy tudjuk majd biztosítani azt, hogy azonos tartalmú tájékoztatást kapjon minden érdeklődő? Ez természetesen csak feltételezés, illetve én nagyon örülnék ha 6 jelentkező lenne a 6 házra és meg tudnánk tölteni, Nem lesz olyan nagy tolongás, hogy itt gond lenne a versenysemlegesség biztosításával. Úgy gondolom, hogy nagyon fontos, mint ahogy az aláírásgyűjtő íven is volt, hogy megfelelő felkészültségű szakember végezze ezt a tevékenységet és részben a borbányai művház visszafejlődését is annak tulajdonítják az ott lakók, hogy nem volt megfelelő szakember. Hát ebben az előterjesztésben benne van a szövegben, vagy benne volt. Mert most nem tudtam még egyszer elolvasni, hogy különösen fontos a szakmai képesítés. Ellenben a pályázati felhívásban ez nem köszön vissza. Az benne van a pályázati felhívásban, hogy egy szakmai programot kell benyújtani,

538 koncepciót, stb. és milyen céllal kell működtetni ezt a házat, de arról egy szó sincs, hogy annál az egyesületnél legalább 1 megfelelő szakember legyen tagként, vagy bármilyen formában, ami biztosítéka lenne annak, hogy ez a ház tényleg úgy fog működni, ahogy kell. Én ezt nagyon hiányolom. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én azt gondolom Mikó képviselő úr, hogy a Bokortanyákért Egyesülettel is nem biztos, hogy az történt, amit feltételez. Tehát én úgy tudom, hogy ők meggondolták és visszaléptek. Ezt a pályázatot pedig én azt mondom, előre ne prejudikáljuk, várjuk meg, hogy mi lesz. A pályázatból azt gondolom, hogy teljesen egyértelműen kiderült, hogy a lehető legtágabb lehetőséget kívánja biztosítani. Azért nem szabályoz le dolgokat. Erre mondtam én, hogy ehhez a megfelelő kommunikáció kell, hogy egyértelmű legyen a civil szervezetek számára és akkor várjuk meg, hogy mit hoz ez az eredmény. Nagy László frakcióvezetőnek jelentkezett. Nagy László:(frakcióvezető) Köszönöm szépen, 2 percem van Polgármester úr, mert egyszer szóltam. Én irigylem azokat, akik ebben a döntésben az előrelépést látják, én nem ezt látom. Ezeknek vagy ennek a problematikáját én még egyszer nem akarom elmondani, hogy miért. Akkor, amikor a Kormány tanyaprogramot hirdet, akkor mi úgy látszik, hogy visszafelé lépünk ebben. Én most is azt hangsúlyozom, amit elmondtam ma. Gondolom ezt is olvasta Attila, hogy a civil szervezetekkel történő együttműködés az nekünk is rendkívül fontos most is és az is volt korábban is. Hogy ha ez megoldást jelenthet ezeknek a művelődési házaknak, én annak nagyon fogok örülni. De nem ezzel a szándékkal indult ez az előterjesztés. Ez a szándék már a közgyűlésen alakult ki akkor, amikor Szilassy Géza javasolta. A szándék korábban az volt, hogy időszakos üzemeltetésre ítélik ezeket az ingatlanokat, ezeket a művelődési házakat és majd a későbbiekben alakult ki az, hogy mégis adjunk lehetőséget arra, hogy ha valaki ezt át akarja venni üzemeltetni, mert a város egyébként a közeljövőben vagy a jövőben ezzel már nem kíván foglalkozni. És még egy gondolat, hogy ha azzal valóban probléma volt, hogy olyan ember végezte ott a tevékenységet, aki nem tudta megszólítani az ott lakókat, nem tudott együttműködni az ott élő közösségekkel, kulturális vagy egyéb közösségekkel, akkor nem az intézményrendszert kellett volna átalakítani, hanem a személyt kellett volna esetleg megnézni, hogy valóban alkalmassá tegyük azt a házat arra, hogy ott élet legyen. Nekem éppen ez a problémám, hogy ha személyi problémáink vannak egyes területeken a művelődési házakban, ezeknél a színtereknél, akkor nem az intézményrendszer átalakításával kell kezdenünk, hanem lehet, hogy a személycserékkel kell kezdenünk. Olyan embereket kell találni, akik képesek azokkal a mikroközösségekkel együttműködni. És tudjuk, hogy vannak ilyen emberek, akik valóban közösséget tudtak alakítani, építeni, és kialakítani egyes városrészeken. És tudjuk azt, hogy voltak olyanok, akik nem, de ez nem feltétlenül a rendszernek a hibája, hanem lehet, hogy személyi problémákat vett fel. Én éppen ezért azt gondolom, hogy ez az előterjesztés már egy folyománya annak, ami elkezdődött ezelőtt hónapokkal és az elmúlt közgyűlésen elfogadtuk azt, amit elfogadtunk. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) osztályvezetőnek adom meg a szót.

Köszönöm

szépen.

Kőhegyi

Edit

Kőhegyi Edit:(Oktatási, Kulturális és Sport Osztályvezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Erre szeretnék reagálni, hogy gyakorlatilag az előterjesztés

539 nem más, mint amire irányult eredendően. Hiszen amikor a közgyűlés elfogadta az átszervezésre vonatkozó határozatot, akkor annak a 24. b) pontja arra is vonatkozott, és azzal a határozattal ezt is elfogadta, hogy amennyiben ezeken az időszakosan működtetett, felsorolt művelődési házakkal nem sikerül a megállapodást megkötni, úgy a helyi civil szervezetek, egyesületek, rendfenntartó funkcióval be tudják tölteni, ez az időszakos üzemeltetés felülvizsgálatra kerül. Tehát a határozatban benne volt az a pont, amely lehetőséget biztosított nekünk arra, hogy erre tudjunk reagálni és ezzel kapcsolatosan ezt a pályáztatást meg tudjuk valósítani. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kíván-e még valaki hozzászólni ehhez a napirendi ponthoz? Kósa Tímea alpolgármester asszony. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Megint csak nem nagyon akartam hozzászólni, de annyi mindent hallottam már itt és azt gondolom, hogy azért néhány pontosítást hagy tegyünk. Az osztállyal közösen, a szakmai osztállyal közösen számos módon próbáltuk előkészíteni ezt az előterjesztést, illetve magát a racionalizálási folyamatot. Én nem nagyon hiszem, hogy volt és van az önkormányzat életében még egy ennyire, talán túlságosan is körüljártan, átgondolt, átbeszélt, szakmai szereplőkkel végiggondolt egyeztetési folyamat, aminek a jelenlegi pontján állunk. Mondom ezt azért, mert ha 2010-ben a bérleti szerződések és programok című bekért táblázatot, nem fogok nevet mondani, melyik művelődési házról beszélek, de gyakorlatilag adott a művelődési ház tevékenységi köre, legalábbis a lejelentett tevékenységi köre. Nyugdíjas klub, művelődési baráti kör, kávéház, polgárőr egyesületben merül ki. Vagy mondhatom a másikat, ami körzeti orvos rendelés, kismama tanácsadás, hittan oktatás, szentmise, istentisztelet, illetve nyugdíjas klub. Ezek mind nagyon fontos értékközvetítő fórumok azt gondolom, de ez nem a klasszikus értelembe vett közművelődés. Én csak szeretném alátámasztani azt, amit Kőhegyi osztályvezető asszony mondott. És nem szeretném, ha bárki hogy mondjam, most úgy tenne, mintha ez az átszervezés vagy átgondolás ez egyik pillanatról a másikra jött őrült ötlet lenne. Egyik oldalról azt gondolom, hogy aggódást fejeztek itt ki a képviselő urak, hogy mi lesz akkor, ha nem lesz jelentkező? A másik oldalról pedig pontosítanák a pályázati kiírást, még szorosabbá tennék. Én igazándiból ezek után nem nagyon tudom, hogy melyik irányt kellene ebben az elhangzott vitát követően követni? Én azt gondolom, hogy eddig is támaszkodtunk az Oktatási Bizottság munkájára és nyilván majd a beérkező pályázatok egyrészt majd bizonyítani fogják azt, hogy van-e civil együttműködés? Van-e civil, alulról jövő civil kezdeményezés? Ezeknek a területeknek, ezeknek az épületeknek közművelődési feladatainak a fenntartására? És nyilvánvalóban itt az Oktatási Bizottság szakmai együttműködésével fogjuk majd közösen meghatározni, hogy kik azok, vagy kik lehetnek azok ebben a munkában, akikre számolhat hosszú távon a város. És nyilvánvalóan ráérünk majd akkor aggódni, hogy mi lesz majd ezt követően, ha ne adj isten valóban nem jelentkezik jelentkező. Osztom egyébként Mikó úr aggodalmát, én is boldog lennék, ha 6 pályázó érkezne be a 6 művelődési házra. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tisztelt Közgyűlés, nem szeretném újra feleleveníteni a múltkori közgyűlés vitáját, mert akkor azt gondolom, hogy igen tartalmas vita volt. De hát ez a rendszer nem volt jó. A személyi kérdést nem mi vetettük fel, 1018 aláíró vetette fel. Tehát nem az volt a szempont, Nagy László frakcióvezetőnek mondom, hogy most valakit onnan el kellene távolítani. Ezt

540 az egész rendszert bolygassuk meg, de rosszul, de itt több probléma egyszerre van jelen. Ezért kell egy olyan megoldás, aminek van egy útkeresési szakasza is. Ez nem kérdés. Mert a bölcsek köve nem itt van a zsebünkben. De az nem volt kérdés, hogy ez a rendszer nem hatékony. Nem jól működik, nem szolgálja ezt a célt. Ezt nem szeretném újra feleleveníteni. Azt kérem a tisztelt Közgyűléstől, hogy ezt a helyzetet világosan látva, megértve a mostani előterjesztést, tudomásul vesszük, hogy ez a korábbi közgyűlés határozatunkból következik. Ahol egyébként nem az volt a cél, az eredeti szándék ugyanez volt, hogy megtaláljuk a legjobb megoldást, és dr. Szilassy Géza képviselő úr azért tette a módosító indítványt, mert előtte a FIDESZ-KDNP frakció ülésén alaposan megvitattuk ezt a kérdést és a képviselők erre jutottak. Tehát mindezek alapján kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 17 szavazattal, 5 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 48/2012. (III.29.) számú határozata az egyes közösségi terek civil szervezetek részére történő használatba adásáról szóló pályázati felhívás meghirdetéséről A Közgyűlés

1./ az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadja. 2./ A Váci Mihály Kulturális Központ Alapító Okiratát, amely a módosításokat is tartalmazza az 1. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. 3./ a Butykai Közösségi Ház és Szabadidőközpontot (4400, Nyíregyháza – Butyka, Benkő István u. 1.), a Felsősimai Közművelődési Színteret (4400, Nyíregyháza, Furulya u. 37.), a Kistelekiszőlői Művelődési Házat (4400, Nyíregyháza, Koszorú u. 10.), a Vajdabokori Művelődési Házat (4400, Nyíregyháza, Csendes u. 20.) és a Borbányai Művelődési Házat (4400, Nyíregyháza, Margaretta u. 50.) a Mandabokori Művelődési Házat (4400, Nyíregyháza, Jegenye u. 19.) működtetésre civil szervezetek részére pályázat útján meghirdeti. 4./ a pályázati felhívás szövegét a 2. számú melléklet alapján elfogadja. 5./ utasítja az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetőjét, hogy a pályázati felhívást tegye közzé és jelentesse meg. Felelős: Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője Határidő: 2012. április 11.

541 1. számú melléklet a 48/2012.(III.29.) számú határozathoz: A VÁCI MIHÁLY KULTURÁLIS KÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. §. (4) bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Tv, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. (a közművelődési intézmények esetében) 78. §. (1)-(5) bekezdése, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormány rendelet alapján, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. (a közművelődési intézmények esetében) a 73. § (2) bekezdésében meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata közművelődési intézményt alapít. A Közgyűlés a nyíregyházi Váci Mihály Kulturális Központ Alapító Okiratát 2012. március 29től az alábbiak szerint adja ki: ALAPÍTÓ OKIRAT I. Az intézmény 1.) Neve:

2.)Székhelye: 3.)Telephelyei:

rész

Váci Mihály Kulturális Központ (jogelőd neve és címe: Váci Mihály Városi Művelődési Központ és Gyermekcentrum 4400 Nyíregyháza Szabadság tér 9., Lakókörzeti Művelődési Házak Igazgatósága 4400 Nyíregyháza, Honvéd u. 41. Városi Galéria 4400 Nyíregyháza, Selyem utca 12.) 4400 Nyíregyháza, Szabadság tér 9. - Alvégesi Művelődési Ház 4400Nyíregyháza, Honvéd u. 41. hrsz:4616,4617 -

Borbányai Művelődési Ház 4400 Nyíregyháza, Margaretta u. 50. hrsz: 9652/2

-

Borbányai Közművelődési Szintér 4400 Nyíregyháza, Alma u. 70.

-

Felsősimai Közművelődési Színtér 4400 Nyíregyháza, Furulya u. 37.

-

Jósavárosi Művelődési Ház 4400 Nyíregyháza,Ungvár Stny.33.

542

-

Kistelekiszőlői Művelődési Ház 4400 Nyíregyháza, Koszorú u. 10. hrsz:26753

-

Kertvárosi Közösségi Ház 4400Nyíregyháza, Prága u. 7.hrsz:7186. Butykai Közösségi Ház és Szabadidőközpont 4400 Nyíregyháza- Butyka, Benkő István u.1. hrsz:17102.

-

- Nyírszőlősi Közművelődési Szintér 4432Nyíregyháza, Nyírszőlős, Kollégium u. 54. -

Orosi Közművelődési Színtér Bem József Általános Iskola Herman Ottó Tagintézmény, 4551 Nyíregyháza, Oros, Fő u.60.

-

Örökösföldi Közművelődési Színtér 4400 Nyíregyháza, Fazekas János tér 8.

-

Sóstói Művésztelep 4431 Nyíregyháza, Sóstófürdő, Blaha L.sétány. 41. hrsz:15010/5

-

Sóstóhegyi Közművelődési Színtér 4400 Nyíregyháza, Sóstóhegy, Igrice u. 6.

-

Vajdabokori Művelődési Ház 4400 Nyíregyháza, Csendes u. 20. hrsz:13465.

-

Városmajori Közösségi Ház 4400 Nyíregyháza, Városmajor u. 3/5 hrsz:777/21.

-

Nagyszállási Közösségi Ház 4401 Nyíregyháza, Nagyszállás Arató u. 4. hrsz: 02362/415

- Mandabokori Művelődési Ház 4400, Nyíregyháza, Jegenye u. 19 hrsz.:13724 - Városi Galéria 4400 Nyíregyháza, Selyem u. 12. hrsz: 144 -

Kölyökvár 4400 Nyíregyháza, Dózsa György út 25.

-

Pál Gyula terem 4400 Nyíregyháza, Vay Ádám Krt. 18.

543

4.) Intézmény egységei:

nincs

5.) Alapítás éve:

2008.

6.) Az irányító szerve és címe:

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400, Nyíregyháza, Kossuth tér 1.

7.) Alapító és fenntartó szerve és címe:

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400, Nyíregyháza, Kossuth tér 1.

8.) Létrehozásáról rendelkező határozata: 211./2009.(IX.28.) 9.) Jogállása:

Jogi személy

10.) Működési köre:

Nyíregyháza Megyei Jogú Város

11.) Intézmény típusa:

közművelődési és közgyűjteményi intézmény

12.) Jogszabályban meghatározott közfeladat: „A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló” 1997. évi CXL. törvény alapján közművelődési és közgyűjteményi intézmény 13.) Gazdálkodási besorolás:

önállóan működő költségvetési szerv

14.)Az intézmény vezetőjének kinevezése:

A mindenkor hatályos, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak szerint Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázat útján nevezi ki és bízza meg.

15.) Az intézmény foglalkoztatottjai jogviszonya: Foglalkoztatásuk történik.

közalkalmazotti

jogviszonyban

16.) Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény mindenkori vezetője 17.) Szakágazat száma:

932900 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység

544 Alaptevékenység: 9105011 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk 9002001 Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység 9105021 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 9102011 Múzeumi gyűjteményi tevékenység 9102031 Múzeumi kiállítási tevékenység 9102041 Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység 8419071 Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel 9329191 M.n.s. egyéb szórakoztatási tevékenység 4700091 Egyéb Kiskereskedelem 4700021 Tankönyvforgalmazás költségvetési szervnél 5520011 Üdülői szálláshely-szolgáltatás 5629201 Egyéb vendéglátás 5811001 Könyvkiadás 5814001 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5910001 Film, video és televízió műsorgyártás 6399901 M.n.s. egyéb információs szolgáltatás 6800021 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7700001 Kölcsönzés, operatív lízing 8210001 Adminisztratív, kiegészítő szolgáltatás 8230001 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8411911 Nemzeti ünnepek programjai 8411921 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 8412331 Kultúra helyi igazgatása és szabályozás 8559311 Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás 8559321 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 8559331 Foglalkoztatást elősegítő képzések 8559341 Megváltozott munkaképességűek rehabilitációs képzése 8559351 Szakmai továbbképzések 8559371 M.n.s. egyéb felnőttoktatás 8560001 Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása 8560911 Szakképzési és felnőttképzési támogatás 8560921 Munkaerőpiaci felnőttképzéshez kapcsolódó szakmai szolgáltatások 8560991 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység 9001111 Befogadó színházak tevékenysége 9002001 Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység 9004001 Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése 9400001 Közösségi, társadalmi tevékenység

18.) Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat.

19.)A feladat ellátását szolgáló vagyon: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó és egyéb vagyon kezelése és használata a hatályos vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A vagyoni állapotot az önkormányzat és az intézmény

545 mindenkori leltára, értékét a mindenkori mérleg tartalmazza.

20.)A vagyon feletti rendelkezés:

Az intézmény által használt vagyonra és a vagyon feletti rendelkezés jogára Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendelet az irányadó.

21.) Az intézmény önállóan működő költségvetési szerv. A gazdálkodását a Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár látja el. II.

rész

Közös rendelkezések: A szakmai alaptevékenység tevékenység során felszabaduló szabad kapacitás terhére végzett nem haszonszerzési célú tevékenység – az ellátás színvonalának növelése érdekében – értékesíthető. 9105012 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk 9002002 Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység 9105022 Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 9102012 Múzeumi gyűjteményi tevékenység 9102032 Múzeumi kiállítási tevékenység 9102042 Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység 8419072 Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel 9329192 M.n.s. egyéb szórakoztatási tevékenység 4700092 Egyéb Kiskereskedelem 4700022 Tankönyvforgalmazás költségvetési szervnél 5520012 Üdülői szálláshely-szolgáltatás 5629202 Egyéb vendéglátás 5811002 Könyvkiadás 5814002 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 5910002 Film, video és televízió műsorgyártás 6399902 M.n.s. egyéb információs szolgáltatás 6800022 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7700002 Kölcsönzés, operatív lízing 8210002 Adminisztratív, kiegészítő szolgáltatás 8230002 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 8411912 Nemzeti ünnepek programjai 8411922 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 8412332 Kultúra helyi igazgatása és szabályozás 8559312 Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás 8559322 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 8559332 Foglalkoztatást elősegítő képzések

546 8559342 Megváltozott munkaképességűek rehabilitációs képzése 8559352 Szakmai továbbképzések 8559372 M.n.s. egyéb felnőttoktatás 8560002 Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása 8560912 Szakképzési és felnőttképzési támogatás 8560922 Munkaerőpiaci felnőttképzéshez kapcsolódó szakmai szolgáltatások 8560992 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység 9001112 Befogadó színházak tevékenysége 9002002 Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység 9004002 Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése 9400002 Közösségi, társadalmi tevékenység A jelen Alapító Okirat 2012.március 29-től hatályos, az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 48/2012. (III.29.) számú határozattal.

Nyíregyháza, 2012.március 29. MÓDOSÍTÓ OKIRAT A Váci Mihály Kulturális és Művészeti Gyermekcentrum Alapító Okiratának 1-es, 3mas és 17-es pontja az alábbiak szerint módosul: Az intézmény 1.) Neve:

Váci Mihály Kulturális Központ (jogelőd neve és címe: Váci Mihály Városi Művelődési Központ és Gyermekcentrum 4400 Nyíregyháza Szabadság tér 9., Lakókörzeti Művelődési Házak Igazgatósága 4400 Nyíregyháza, Honvéd u. 41. Városi Galéria 4400 Nyíregyháza, Selyem utca 12.)

3.) Telephelyei közé az alábbi felvételre kerül: Mandabokori Művelődési Ház 4400 Nyíregyháza, Jegenye u. 19. hrsz:13724

17.) Szakágazat száma:

932900 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység

A jelen Alapító Okirat 2012.március 29-től hatályos, az egységes szerkezetbe foglalt és felülvizsgált 48/2012. (III.29.) számú határozattal. Nyíregyháza, 2012. március 29.

547 2.számú melléklet a 48/2012.(III.29.) számú határozathoz: PÁLYÁZATI FELHÍVÁS közösségi színterek működtetésére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése pályázatot hirdet a városban működő civil szervezetek részére az alábbi, a 21/2012. (II.23.) számú határozat alapján időszakosan működtetett önkormányzati tulajdonú közösségi terek üzemeltetésére: - Borbányai Művelődési Ház 4400, Nyíregyháza, Margaretta u. 50. - Butykai Közösségi Ház és Szabadidőközpont 4400, Nyíregyháza – Butyka, Benkő István u. 1. - Felsősimai Közművelődési Színtér 4400, Nyíregyháza, Furulya u. 37. - Kistelekiszőlői Művelődési Ház 4400, Nyíregyháza, Koszorú u. 10. -Mandabokori Művelődési Ház 4400, Nyíregyháza, Jegenye u. 19. - Vajdabokori Művelődési Ház 4400, Nyíregyháza, Csendes u. 20.

A pályázat célja a jelenleg a Váci Mihály Kulturális Központ szervezeti keretein belül, annak tagintézményeiként működő közösségi házak hatékonyabb fenntartása. Pályázatot nyújthat be minden olyan nyíregyházi székhelyű, bírósági nyilvántartásba vételről szóló határozattal vagy végzéssel rendelkező, legalább 2 éve működő civil szervezet, mely vállalja az adott színtér szakszerű, közművelődési célú működtetését és kulturális koncepciót készít a működtetésére, valamint bemutatja Művelődési Ház ingatlanok fenntartására, használatára vonatkozó elképzeléseit. A pályázatokat személyesen vagy postai úton a Polgármesteri Hivatal Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetőjének kell benyújtani. Beadási határidő: 2012. május 7. 16.00 óra A beérkezett pályázatokat az erre a célra létrehozott szakmai bizottság értékeli és bírálja el és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése hagyja jóvá.

548 A közösségi terek működtetése 3 évre kötött megállapodás alapján történik, melynek megkötésére a beérkezett pályázatok elbírálását követő 30 napon belül kerül sor. A pályázat alapfeltétele: - bírósági nyilvántartásba vételről szóló határozat vagy végzés, - legalább 2 éves folyamatos és dokumentált működés, - az adott közösségi színtér 3 éves működtetésére üzemeltetésére vonatkozó szakmai koncepció, elképzelés, - a pályázónak lejárt esedékességű köztartozása nincsen, vagy arra halasztást kapott, amelyet 30 napnál nem régebbi köztartozásokra (vám, adó és társadalombiztosítás) vonatkozó igazolás pályázathoz csatolásával igazolhat. Az ezekre vonatkozó dokumentumot a pályázathoz mellékelni kell. A pályázattal kapcsolatban további információ kérhető a Polgármesteri Hivatal Oktatási, Kulturális és Sport Osztályán a 42/524-524/290-es mellékű telefonszámon. Nyíregyháza, 2012. március 29. 6./ napirend: Előterjesztés ÉAOP 5.1.1/B-2009-0001”Belvárosi terek integrált funkcióbővítése Nyíregyházán” című pályázat Konzorciumi Együttműködési Megállapodásából az Áruházholding Ingatlanhasznosító Kft. által kezdeményezett kilépés jóváhagyásához Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság. Először dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági ésTulajdonosi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozattervezettel együtt. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök úrnak adom meg a szót. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság is egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.

549 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Hozzászólni kíván-e valaki? Nincs jelentkező, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 49/2012.(III.29.) számú határozata Az ÉAOP 5.1.1/B-2009-0001 „Belvárosi terek integrált funkcióbővítése Nyíregyházán” című pályázat Konzorciumi Együttműködési Megállapodásából az Áruházholding Ingatlanhasznosító Kft. által kezdeményezett kilépés jóváhagyásához A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, az ÉAOP 5.1.1/B-2009-0001 „Belvárosi terek integrált funkcióbővítése Nyíregyházán” című pályázat Konzorciumi Együttműködési Megállapodásából az Áruházholding Ingatlanhasznosító Kft. által kezdeményezett kilépést jóváhagyja.

7./ napirend: Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság is megtárgyalta és véleményezte. Kérem az elnököket, ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először Lipták Lajos elnök úrnak adom meg a szót. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester, tisztelt Képviselő-testület. A Bizottság 9 igen szavazattal támogatja az előterjesztés elfogadását. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úr. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság is megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen.

550

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a rendelettervezet és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök úr. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) A Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Senki. Úgy, hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 8/2012.(III.30.) önkormányzati rendelete önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendelet módosításáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ az önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép 2. § Ez a rendelet 2012. április 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2012. március hó 29.

551 Melléklet a 8/2012.(III.30.) önkormányzati rendelethez A rendelet tárgyi hatálya alá tartozó ingatlanok címe helyrajzi száma, térmértéke Sorszám

Cím

Helyrajzi szám

Terület (m2)

1.

Nyíregyháza, Árpád u. 41.

6592/28

119

2.

Nyíregyháza, Hősök tere 9.

292/1

1288

3.

Nyíregyháza, Jókai tér 4.

290/7/A

245

4.

Nyíregyháza, Luther u. 3.

160/1/A

468

5.

Nyíregyháza, Országzászló tér 6.

170/A/9

57

6.

Nyíregyháza, Bocskai u. 25.

45

225

7.

Nyíregyháza, Ungvár stny. 5.

2263/45

166

8.

Nyíregyháza, Ungvár stny. 25.

2263/38/A/94

46

9.

Nyíregyháza, Tokaji út 3. (raktárak)

28703

111+99

10.

Nyíregyháza, Géza u. 18.

3269

153

11.

Nyíregyháza, Holló u. 61.

1523

109

12.

Nyíregyháza-Nyírszőlős, Kollégium u. 56.

1601/1

118

12894/5 106/234-ed th.

78

9652/1

12

15.

Nyíregyháza-Sóstóhegy, Fácán u. 2/B (tetőtér) Nyíregyháza-Borbánya, Margaretta u. 50. (volt KMB iroda) Nyíregyháza, Vécsey köz 4.

6422

308

16.

Nyíregyháza, Kölcsey u. 8.

6188

2591

17.

Nyíregyháza-Oros, Fő u. 15.

12379/2

45

18.

Nyíregyháza, Ereszalja u. 2.

13463/1

176

19.

Nyíregyháza, Nyírfa tér 6.

252/2

28

20.

Nyíregyháza, Kossuth tér 1.

202

62

21.

Nyíregyháza, Kossuth tér 2. 2. em.12.

234/3/A/69

62

22.

Nyíregyháza, Arany J. u. 23-33.

6301/7/A/60

55

23.

Nyíregyháza, Koszorú u. 10.

26753

430

24.

Nyíregyháza, Széchenyi u. 20.

6236/A/7

87

25.

Nyíregyháza, Széchenyi u. 20.

6236/A/8

36

26.

Nyíregyháza, Zrínyi Ilona u. 8-10.

163/1/A/77

43

13. 14.

552 Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 8/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet indokolása A Nyíregyháza, Széchenyi u. 20. szám alatti önkormányzati tulajdonú 6236/A/7 hrsz-ú 87 m2 alapterületű iroda a 6236/A/8 hrsz-ú 36 m2 alapterületű raktár és a Zrínyi I. u. 8-10. szám alatti 163/1/A/77 hrsz-ú pince ingatlanból 43 m2 alapterületű rész kedvezményes bérbeadásához szükséges a Közgyűlés „önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, továbbá alapítványok által történő használatának szabályozásáról” szóló 12/2007.(II.13.) önkormányzati rendeletének e tárgyú módosítása. 8/a. napirend: Előterjesztés a helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet módosítására 8/b. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. által megkötött közszolgáltatási szerződés módosítására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Ignácz László Szabolcs-Volán Zrt. vezérigazgatója

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Együttes tárgyalásra teszek javaslatot a tisztelt Közgyűlésnek. Köszöntöm a Közgyűlésen Ignácz László vezérigazgató urat a Szabolcs-Volán Zrt. képviseletében. Kérdezem, hogy szóbeli kiegészítés van-e? Nincs szóbeli kiegészítés. Az előterjesztést mind a 8/a. mind a 8/b. vonatkozásában megtárgyalta és véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság. Kérem az elnököket ismertessék a bizottságok álláspontját. Először dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság mind a 8/a, mind a 8/b. napirendi pontot megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja mind a rendelet módosítást, mind a közszolgálati szerződés módosítását. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormási Géza elnök úr.

Tormási Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta mind a két előterjesztést A 8./a rendeletmódosítást egyhangúlag támogatja. 8/b-t pedig 8 igen és 1 tartózkodás mellett az előterjesztő által javasolt módosítással kiegészítve támogatja, elfogadja.

553 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Adorján Gusztáv elnök úr. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester út, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság is megtárgyalta mind a 8/a. és mind a 8/b. előterjesztést és mind a kettőt a bizottságunk egyhangúlag elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tulajdonképpen a napirendi pont előzménye egy törvénymódosítás, amely április 1-től már nem az önkormányzat közgyűlése hatáskörébe teszi a jegyár megállapítást, hanem egy közszolgálati szerződés módosítás keretében kerülhet erre sor. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelentkezett senki. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk először a 8/a. azaz az önkormányzati rendeletmódosításra vonatkozó előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 9/2012.(III.30.) önkormányzati rendelete a menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000. (2001. I. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének a menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés díjainak megállapításáról szóló 70/2000.(2001.I.1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban Ör.) 5.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) Az (1) bekezdés a)-e) pontjában meghatározott személy rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás keretében a Közszolgáltatási szerződés 3. számú mellékletében meghatározott mértékű támogatásra jogosult.” 2.§ (1) Hatályát vesztik az Ör. 1.§ (1) – (14) bekezdései, valamint a 2.§, 3.§, 9.§, 10.§-ai. (2) Hatályát vesztik az Ör. 1. számú melléklete, valamint a 2. számú melléklete. 3.§ Ez a rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba. Nyíregyháza, 2012. március hó 29.

554 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a 9/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet Indoklása Az Országgyűlés az egyes törvények Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló 2011. évi CCI. törvény (a továbbiakban: módosító törvény) 37.§ (2) bekezdésével 2012. április 1-jei hatállyal hatályon kívül helyezte az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban: ártörvény) mellékletének I. Legmagasabb ár pontja B) Szolgáltatások alpontja alatti táblázat 1-4. sorát. A módosító törvény 256.§ (7) bekezdése szintén 2012. április 1-jei hatállyal kiegészítette az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvényt. A kiegészítés 5/E.§ (1) bekezdése alapján 2012. április 1jét követően „az autóbuszos személyszállítási közszolgáltatások díjai, a pótdíjak és a díjalkalmazási feltételek, továbbá ezek megsértése esetén érvényesíthető jogkövetkezmények közszolgáltatási szerződésben” kerülnek rögzítésre. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig a 8/b. napirendi pont keretében a közszolgáltatási szerződés módosítására vonatkozó előterjesztés elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a Közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 50/2012. ( III. 29. ) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt által megkötött Közszolgáltatási Szerződés módosításáról A Közgyűlés 1./ A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Szabolcs Volán Zrt. között 2004. november 24-én kötött „Közszolgáltatási Szerződés módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadja. 2./ Felhatalmazza Nyíregyháza Megyei Jogú Város polgármesterét a jelen közgyűlési határozat szerint elfogadott közszolgáltatási szerződés módosításának aláírására. Felelős: Dr. Kovács Ferenc polgármester Határidő: azonnal

555

”

Melléklet az 50/2012. ( III. 29.) számú. határozathoz Közszolgáltatási szerződés 2. sz. módosítása

Amely létrejött Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (statisztikai szám: 15731766-8411-321-15, adószám: 15731766-2-15, bankszámla szám: 11744003-15402006-00000000, képviseli: Dr. Kovács Ferenc polgármester, székhely: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) a továbbiakban: Megbízó, valamint Szabolcs Volán Közlekedési Zártkörűen működő Részvénytársaság, (cégjegyzék szám Cg. 15-10-040111, statisztikai számjel: 11244493-6021-114-15, adószám: 11244493-2-15, bankszámla szám: 10404405-44008891-00000000, képviselő Ignácz László vezérigazgató, székhely Nyíregyháza, Korányi F. út 12.) a továbbiakban: Szolgáltató között a 2004. november 24-én kelt, a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése 311/2004. (XI.24.) számú határozatában jóváhagyott KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉST az alábbiak szerint 2012 április 01.-ei hatállyal módosítják: 1.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2.1. bekezdését, valamint 2.1.2. és 2.1.3. bekezdését a következők szerint módosítják: „2.1. A 2011. évi CCI. Törvény 256. §. (7) bekezdésben foglaltak alapján a szerződő felek az autóbuszos személyszállítási közszolgáltatások díjait, a közszolgáltatási utazási kedvezményekről szóló jogszabályban meghatározott személyszállítási közszolgáltatási utazási kedvezmények alapján képzett kedvezményes díjakat, a pótdíjakat és a díjalkalmazási feltételeket, továbbá ezek megsértése esetén érvényesíthető jogkövetkezményeket, a közszolgáltatás végzésével összefüggő egyéb díjakat a vonatkozó jogszabályok alapján a Közszolgáltatási Szerződésben állapítják meg.” 2.1.2. A Megbízó és a Szolgáltató szavatolja, hogy az árak meghatározásánál mindenkor figyelembe veszi az infláció alakulását, azon belül kiemelten az üzemanyagárak, az autóbusz beszerzési árak, a járműjavítási, fenntartási szolgáltatások árszínvonalát, valamint az ágazati, annak hiányában az országos bérmegállapodásban rögzített feltételeket, továbbá a díjszínvonal utasforgalomra gyakorolt várható hatását.” 2.1.3. A Szolgáltató az ár, illetve áralkalmazási feltételek felülvizsgálatát kérheti, ha az azok meghatározása során figyelembe vett tényezőkben és körülményekben jelentős változás következett be, ide értve jogszabályi környezeti változásokat, amelyek következtében a Szolgáltató működési költségei jelentős mértékben nőnek, illetve

556 bizonyíthatóan nőni fognak. A felülvizsgálat eredményéről, megbízó döntéséről Szolgáltatót a felülvizsgálati kérelmet követő 60 napon belül írásban értesíti. 2.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2.1.1. bekezdését törlik. 3.)Szerződő Felek a Közszolgáltatási Szerződés V.2.1. pontját az alábbi alpontokkal kiegészítve módosítják: a) A helyi autóbuszos személyszállítási közszolgáltatások díjainak mértékét, a pótdíjakat, rugalmas közlekedési rendszer viteldíjait valamint a Nevelésioktatási intézmények által rendelt helyi különjárat díjait és az egyéb díjakat jelen szerződés 3. számú Viteldíjak, Pótdíjak elnevezésű melléklete tartalmazza, a díjalkalmazási feltételeket, továbbá ezek meghatározásának módját jelen szerződésben rögzíti.” b) A díjak mértékének meghatározása érdekében a Szolgáltató vállalja, hogy az önkormányzati szolgáltatással szembeni elvárások és a tervezett költségek figyelembe vételével kalkulációt készít a nettó árbevétel várható alakulásáról, és annak alapján előterjeszti jelen szerződés módosítására irányuló javaslatának részeként a javasolt díjakat, valamint az esetlegesen szükséges támogatás, veszteség kiegyenlítés nagyságát, melyet a tárgyévet megelőző október 20. napjáig az Önkormányzathoz benyújt.” c) Az Önkormányzat vállalja, hogy a Szolgáltató előterjesztését a megfelelő bizottságok és érdekegyeztető fórumok elé terjeszti.” d) A díjak módosítására évente egy alkalommal, január 01. napjától van lehetőség, kivéve azt az esetet, ha a gazdasági környezetben olyan mértékű változás következik be, ami ármódosítást igényel és a negatív hatást az Önkormányzat támogatásként nem vállalja kiegyenlíteni.” 4.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2.1.8. pontját az alábbi bekezdéssel egészítik ki: „A Szolgáltató a Közszolgáltatási Szerződés ezen módosítása előtt közvetlen hatályos díjakat és díjalkalmazási feltételeket azzal fogadja el a szerződés módosítása részeként, hogy a Megbízó önkormányzat úgy állapította meg a 3/2012.(II.24) Önkormányzati rendeletével a 2012. március 1-én hatályba lépett viteldíjakat, hogy biztosítja a Közszolgáltatási Szerződés V.1.3. pontban foglaltaknak megfelelően támogatásként megfizetni a Szolgáltatónak azt az összeget, amely ellentételezi az utasforgalmi bevételek és ahhoz kapcsolódó árkiegészítés, normatív támogatás, egyéb a közszolgáltatási tevékenységekhez kapcsolódó mindenkori juttatás együttes összegével nem fedezett, a mindenkori menetrendi teljesítmény figyelembe vételével az elvárható hatékonysággal működő Szolgáltatónál felmerülő indokolt költségeket.”

557 5.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2. alpontját az alábbi 2.1.9. ponttal és alpontokkal egészítik ki: 2.1.9.) A helyi autóbusz közlekedés díjazásának valamint a rugalmas tömegközlekedési rendszer igénybevételére vonatkozó általános feltételek 2.1.9.1.1) Bérletjegyek válthatók naptári hónapra (havi bérlet) illetve naptári időtartamra (30 napos bérlet, heti bérlet). 2.1.9.1.2.) A havi bérlet a tárgyhónap 5. napjáig váltható, és a tárgyhónap 1. napjától a tárgyhónapot követő hónap 5. napján 24 óráig érvényes. 2.1.9.1.3.) A 30 napos bérlet bármely kezdőnappal kiváltható, és a kezdőnapon 0 órától a tárgyhónapot követő hónap azonos napját megelőző napon 24 óráig jogosít utazásra. 2.1.9.1.4.) A 30 napos bérlet legfeljebb 2 hónapra előre váltható meg, a több hónapra előre megváltott 30 napos bérletek kiadása külön szelvényen történik. Egyebekben a 30 napos bérletre, a havi bérletre vonatkozó szabályok az irányadók. 2.1.9.2.) Az arcképes havi bérletek a tárgyhó 15-én pénztárzárásig 50 %-os árban visszaválthatók. A tárgyhó második felére 16-án 00 órától érvényes bérletek a következő hónap 5-én 24.00-ig érvényesek. 2.1.9.3.) Napijegy: A napijegyet a VOLÁN az utas által megjelölt napra érvényesíti. A napijegy a feltüntetett napon érvényes Nyíregyháza helyi autóbusz járatain, korlátlan számú utazásra. A napijegy átruházható, azt visszaváltani, utólag érvényes utazási igazolványként bemutatni nem lehet. 2.1.9.4.) Heti bérletjegy a keletbélyegzést követő 6. nap 24. órájáig érvényes. 2.1.9.5. Kedvezményes jegy munkanapokon a 8.00 óra után megkezdett és 13.00 óráig befejezett utazásokra vehető igénybe. 2.1.9.6. A bérletigazolvány árát a kiállítási költséggel együtt és az elrontott, vagy a megrongálódott bérletek kicserélésének díját az 3. számú melléklet tartalmazza. 2.1.9.7.) Az arckép nélküli összvonalas bérletek havi ára, az arcképes összvonalas bérlet árának háromszorosa. 2.1.9.8.) A bérlet érvényességi kezdete előtt teljesarú, illetve a tárgyhó 15-ig történő 50 %-os visszaváltásának kezelési díját a szerződés 3. számú melléklet tartalmazza. 2.1.9.9.) A havi bérletek árának figyelembevételével negyedéves, és éves bérlet is kiadható. 2.1.9.10.) A kutyaszállítás díja azonos a járműre érvényes vonaljegy árával. Kivétel a vakvezető kutya és a rendőrségi kutya, amelynek szállítása díjtalan.

558 2.1.9.11.) A helyi tömegközlekedési eszközön minden utas legfeljebb 2 db. 40x50x80 cm méretet meg nem haladó, egy személy által hordozható, a fel és leszállást nem akadályozó kézipoggyászt, illetve ródlit, egy pár sílécet, egy köteg facsemetét és 1 db gyermekkocsit szállíthat díjmentesen. 2.1.9.12.) A megállapított viteldíjon felül a.) a szerződés 3. számú melléklete„Pótdíjak” táblázata szerinti pótdíjat köteles fizetni, - aki csomagként, kézipoggyászként nem szállítható tárgyat visz a járműbe, - ha az utas, vagy az általa szállított kézipoggyász, vagy élő állat bepiszkítja a járművet, - az az utas, aki a kedvezményes időszakra szóló jegyet a kedvezményes időszakon kívül használja fel, b.) a szerződés 3. számú melléklete„Pótdíjak” táblázata szerinti pótdíjat köteles fizetni, - aki a Szolgáltató által hatályosan alkalmazott jegy vagy bérlet nélkül vagy érvénytelen jeggyel vagy bérlettel vagy utazási igazolvánnyal kísérli meg az utazást, illetve valamilyen kedvezményt jogtalanul vesz igénybe, - aki olyan bérlettel kísérli meg az utazást, amelyre az igazolvány száma nincs tintával olvashatóan rávezetve, - aki kutyát külön érvényes jegy nélkül szállít,( a továbbiakban a „b” pont együtt: érvénytelen igénybevétel). c.) a szerződés 3.számú melléklete „Pótdíjak” táblázata szerinti pótdíjat köteles fizetni a díjon, illetve az „a.” és „b” pontokban meghatározott pótdíjon felül, az aki tartozását 30 napon belül nem fizette ki. 2.1.9.13) Az autóbuszra történő felszálláshoz az első ajtókat kell igénybe venni, kivéve a kerekesszékkel és a babakocsival történő felszállást. Leszállás az autóbuszról a hátsó ajtókon történik. Felszálláskor az utas köteles menetjegyét, érvényes utazási igazolványát, a díjtalan utazásra jogosító igazolást (igazolványát) az autóbuszvezető részére ellenőrzés céljából felmutatni és a meghirdetett utazási feltételeket betartani. 2.1.9.14.) Amennyiben az utas érvényes bérlettel rendelkezik, de azt a jegyellenőrzésnél felmutatni nem tudja, 48 órán belül, illetve két munkanapon belül a Szolgáltató által kijelölt helyen történő bemutatása esetén mentesül a pótdíj fizetése alól, és a szerződés 3. számú melléklete szerinti díjat köteles fizetni. 6.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2. alpontját az alábbi 2.1.10. ponttal és alpontokkal egészítik ki: 2.1.10.) A Szabolcs Volán Zrt által lebonyolított helyi autóbusz-közlekedés viteldíjai 2.1.10.1) A menetjegyek és arcképes bérletjegyek díját a szerződés 3. számú melléklete tartalmazza.

559 2.1.10.2) „A külterületekre közlekedő helyi járatok (H31, H31X, H31Y, H31E, H32, H33, H35, H40) díjszabását a szerződés 3. számú melléklete tartalmazza. 2.1.10.3) A heti bérletjegy ára a havi bérletjegy árának az 1/3-a. 2.1.10.4.) A különleges igényeket kielégítő betűjeles helyi autóbuszjáratokon (idényjáratok, telkes járatok, alkalmi rendezvényeken közlekedő járatok) a menetrendszerű járatokra meghirdetett menetjegyek érvényesek. A csak betűjeles járatokon a bérletjegyek és utazási igazolványok nem érvényesek. 2.1.10.5.) A H32-es jelzésű vonal belterületi szakaszának teljes hosszára csak összvonalas bérletjegy érvényes. 2.1.10.6.) A “H” jelű járatokon Nyíregyháza autóbusz-állomás és a külterületi szakaszhatárok között a “H” jelzés nélküli vonalakra vonatkozó díjszabás érvényes. 2.1.10.7.) a) A H 31, H 31X, H 31Y és H 31E vonalakon a külterületi szakaszhatár: a régi 4-es út és Kisteleki bokor bekötőút csomópontja (Kisteleki bokor bejáró út megállóhely). b.) A H 32-es vonalon a külterületi szakaszhatár: a Kállói út – Lakatos utca csomópontja (Borbánya, Lakatos u. megállóhely). c.) A H33-as vonalon a külterületi szakaszhatár: a TESCO Áruház (Lovas iskola) d.) A H 35-ös vonalon a külterületi szakaszhatár: a Simai út – Gyöngyvirág utca csomópontja (Fűszerbolt megállóhely). e.) A H 40-es vonalon a külterületi szakaszhatár: a Tiszavasvári út – Szélsőbokori út csomópontja (Szélsőbokori bej. út megállóhely). 2.1.10.8.) A szakaszhatárokon belül egyvonalas, a vonal teljes hosszában pedig összvonalas bérletjegy érvényes. 7.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2. alpontját az alábbi 2.1.11. ponttal és alpontokkal egészítik ki: 2.1.11. A helyi különjárati autóbusz-közlekedés díjai 2.1.11.1.) A nevelési- oktatási intézmények által igénybe vehető helyi különjárati autóbusz közlekedés tarifái és az igénybevétel feltételeit a szerződés 3. számú melléklete szerint kerül megállapításra. 2.1.11.2.) A díjszámítás módja: A legfeljebb 72 órai időtartamú különjáratok díjának megállapítása alternatív (vagylagos) díjszámítással történik oly módon, hogy az autóbuszok által (garázstól, illetve telephelytől garázsig, illetve telephelyig) megtett kilométer teljesítményt meg kell szorozni a megfelelő csoportba tartozó km díjtétellel, továbbá az autóbuszok igénybevételi idejét (az autóbuszoknak garázsból, illetve telephelytől való indulási idejétől a garázsba, illetve telephelyre való érkezésig eltelt idő) meg kell szorozni az óradíjtétellel, és az így nyert két szorzat közül a magasabbik - mely azonban nem lehet kevesebb, mint a legcsekélyebb díjtétel - lesz a fizetendő díj.

560 A díj felszámítása szempontjából minden megkezdett km teljes kilométernek, és minden megkezdett óra teljes órának számít. Ha a megrendelő különjárati igénye olyan, hogy a különjárati autóbuszt - ugyanazon személyekből álló zártkörű csoport szállítása céljából - a nap folyamán többször kell kiállítani, a legcsekélyebb díjat a napi szállítások befejeztével egyszer kell figyelembe venni. 2.1.11.3.) Az ármegállapítás hatálya kiterjed a tanintézetek (óvoda, általános iskola, szakmunkásképző intézet, középiskola, főiskola, egyetem) által rendelt különjáratokra, függetlenül attól, hogy a tanintézetet ki tartja fenn. 2.1.11.4.) Az igénybevételre jogosultak: -a tanintézetek önálló jövedelemmel nem rendelkező tanulói. Nem minősül jövedelemnek a tanuló ösztöndíja, (átképzési alapból kapott ösztöndíj), valamint a részükre szerződésben biztosított járandóság. -a tanulókat kísérő pedagógusok, -a kísérő szülők autóbuszonként legfeljebb 3 személy. 8.) Szerződő felek a Közszolgáltatási Szerződés V. pontjának 2. alpontját az alábbi 2.1.12. ponttal és alpontokkal egészítik ki: 2.1.12. Rugalmas tömegközlekedési rendszer viteldíjai 2.1.12.1.) A rugalmas tömegközlekedési rendszer alapdíja azonos a szerződés 3. számú mellékletében a külterületekre közlekedő helyi járatok teljes menetvonalra váltott menetjegy árával. 2.1.12.2.) A rugalmas tömegközlekedési rendszert a 70/2000.(2001.I.1.) számú rendelet 4§ 2. pontja szerint igénybe vevő személy viteldíját az alapdíj és a szerződés 3. számú melléklete alapul vételével kell kiszámítani. 2.1.12.3.) A rugalmas tömegközlekedési rendszert a 70/2000.(2001.I.1.) számú rendelet 4§ 3. pontja szerint igénybe vevő személy viteldíját az alapdíj és az önkormányzati támogatás arányának a szerződés 3. számú melléklete szerinti alapul vételével, a megtett úthosszal arányosan kell kiszámítani. 2.1.12.4.) A rugalmas tömegközlekedési rendszert a 70/2000.(2001.I.1.) számú rendelet 5§ 4. pontja szerint igénybe vevő személy viteldíját az alapdíj és a szerződés 3. számú melléklete alapul vételével kell kiszámítani. 2.1.12.5.) Az Önkormányzat a támogatás nyújtásához az e célra felhasználható összeget a mindenkori éves költségvetési rendeletében állapítja meg. A megállapított árak a hatályos általános forgalmi adót is tartalmazzák. 9.) A Szerződés „IX. Egyéb rendelkezések” című fejezetének mellékletek és függelékek felsorolását tartalmazó része kiegészül: „3. sz. melléklet: Viteldíjak, Pótdíjak” című melléklettel.

561 10.) A Közszolgáltatási Szerződés egyéb rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak. A felek jelen szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. 3. sz. melléklet: Viteldíjak, Pótdíjak A helyi autóbusz-közlekedés új viteldíjai Nyíregyházán 2012. március 01-től

ár 2012.03.01-től Menetjegy (db) - elővételben váltott

245

- elővételben váltott 8-13 óráig érvényes

225

autóbuszon váltott (teljes üzemidő alatt) - elővételben váltott napijegy

320 1225

Összvonalas bérlet (db) - egész hónapra

6120

- 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi

4080

- heti bérlet

2040

Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) 2440 - összvonalas bérlet A k ü l t e r ü l e t e k r e k ö z l e k e d ő h e l yi j á r a t o k d í j s z a b á s a ( H 3 1 , H 3 1 Y , H 3 1 E , H 3 1 X , H32, H33, H35, H 40-es vonal) Menetjegy - szakaszhatáron belül = elővételben

245

= elővételben váltott 8-13 óráig érvényes

225

= autóbuszon váltott teljes üzemidő alatt

320

- teljes menetvonalon

370

- elővételben váltott - napi jegy

1850

Egyvonalas bérletjegy a külső szakaszra (db) - egész hónapra

5385

- 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi

3590

- heti bérlet

1795

Összvonalas bérletjegy (db) - egész hónapra

7935

- 16-án üzemkezdettől, a tárgyhót követő 5-én 24 óráig érvényes félhavi

5290

- heti bérlet

2645

Tanuló és nyugdíjas bérlet (db) - összvonalas bérlet

3180

562 Nevelési-oktatási intézmények által rendelt helyi különjárat díjai

CREDO, Iveco Kapena

SOLARIS

IKARUS

AUTOSAN, IKARUS

MAN, Rába, IKARUS

280 csuklós

256, 260, 263, 266, C 56

E 94, E 95, 412, 415, E 98

C 80 csuklós

ár (Ft)

ár (Ft)

ár (Ft)

Ft/km

328

498

508

Ft/óra

2 296

3 486

3 556

Legcsekélyebb fuvardíj

13 776

20 916

21 336

A fenti árak tartalmazzák a forgalmi adót.

Pótdíjak

díj (Ft) a) autóbusz beszennyezése, kedvezményes jegy kedvezményezett időszakon kívüli felhasználása, csomagként, kézipoggyászként nem szállítható tárgy szállítása

3 650

b)

5 210

érvénytelen igénybevétel

c) késedelmi díj, ha az utas tartozását 30 napon belül nem fizeti meg

A pótdíjak áfa körön kívüliek.

11 460

563 Rugalmas közlekedési rendszer viteldíjai Nyíregyházán 2012. március 01-től ár (Ft) 1. Belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként 2db elővételi menetjegy] meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként 1 db elővételi menetjegy]

490 245

2. Külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat viteldíjai menetjegy [utazásonként autóbuszvezetőnél váltható 2db külterületi menetjegy]

740

meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj [utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy] 370 3. Korlátozott közlekedési képességűek viteldíjai a.) Fogyatékkal élők megtett úthosszal arányos díj

77

- melyből önkormányzati támogatás

11,5

b.) Idősek megtett úthosszal arányos díj

77

- melyből önkormányzati támogatás

11,5

c.) Kismamák megtett úthosszal arányos díj

77

- melyből önkormányzati támogatás

11,5

d.) Segítő személy belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db elővételi menetjegy 490 belterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj utazásonként 1 db elővételi menetjegy 245 külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén utazásonként 2 db, az autóbuszvezetőnél váltható külterületi menetjegy 740 külterületi vonalhálózaton meghirdetett járat igénybevétele esetén meglévő bérlethez fizetendő kiegészítő díj utazásonként az autóbuszvezetőnél váltható 1 db külterületi menetjegy 370

A fenti árak tartalmazzák a forgalmi adót.

564 9./napirend:Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008. (IV.29.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Kósa Tímea alpolgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Kérem az elnököket a bizottsági álláspont ismertetésére. Először dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök urat kérem. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság szintén egyhangúlag támogatja a rendelet módosítását.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök úr.

Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület, a bizottság 9 igen szavazattal egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelezte senki, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 21 képviselő. A Közgyűlés 21 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 10/2012.(III.30.) önkormányzati rendelete a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi

565 önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ (1) a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban:Ör.) Értelmező rendelkezések 3.§ (1) bekezdés aa.), pontja helyébe a következő rendelkezés lép: aa.) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény(továbbiakban: Civil törvény) alapján létrejött jogi személyiséggel rendelkező egyesület, szövetség(kivéve:párt, szakszervezet) 2.§ (1) Az Ör. 7.§ (1) bekezdés a.) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása iránti pályázatokat: a) a tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követően, legkésőbb április 30-ig Nyíregyháza város honlapján, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, valamint a Nyíregyházi Napló című lap soron következő számában a pályázatok véleményezésére - jelen rendelet 9.§(2) bekezdése szerint- jogosult közgyűlési bizottság hirdeti meg. (2) Az Ör. 7.§ (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása(a továbbiakban:pénzügyi támogatás) iránti pályázatokat írásban, jelen rendelet 1.számú mellékletében szereplő ”Pályázati Adatlap” című formanyomtatványon, a pályázatot meghirdető közgyűlési bizottsághoz minden év május 31. napjáig lehet benyújtani, kivéve a Szociális és Egészségügyi Alap pályázatát, melyre a (4) bekezdésben foglalt szabályok vonatkoznak. (3) az Ör. 7.§ (6) bekezdés c. pontja a következő rendelkezés lép: c) az önszerveződő közösség tárgyévet megelőző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre, valamint az önszerveződő közösség a tárgyévet megelőző -amennyiben ez nem áll rendelkezésre, az azt megelőző- üzleti évről szóló számviteli beszámoló egyszerű másolatát, a pályázat benyújtását megelőző évről szóló a Civil törvény 30.§ (1) bekezdése szerinti beszámolót, a közhasznúsági mellékletet, valamint a beszámoló bírósági letétbe helyezéséről szóló igazolást. (4) az Ör. 7.§ (8) bekezdése hatályát veszti. 3.§ A rendelet 8.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A beérkezett pályázatokat a pályázati időszak zárónapját-május 31. illetve a Szociális és Egészségügyi Alap esetén november 10.- továbbá Pályázati Önerő és Tartalék Alap esetén a pályázat benyújtásának napját követő 30. napig a Közgyűlés hatáskörrel rendelkező szakbizottsága megvizsgálja és indoklással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére, valamint annak összegére, illetve a támogatás más -nem pénzbeli- formában történő biztosítására. 4.§ Az Ör. rendelet 9.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Polgármester a pályázati időszak zárónapját -május 31. illetve a Szociális és Egészségügyi Alap esetén november 10.- továbbá a Pályázati Önerő és Tartalék Alap esetén a pályázat benyújtásának napját követő 45. napig gondoskodik a szakbizottságok indoklással ellátott javaslatait összesítő előterjesztés elkészítéséről. 5.§ Az Ör. 1. számú melléklete c. pontja a következőkkel egészül ki. c) az önszerveződő közösség tárgyévet megelőző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre, valamint

566 az önszerveződő közösség a tárgyévet megelőző -amennyiben ez nem áll rendelkezésre, az azt megelőző- üzleti évről szóló számviteli beszámoló egyszerű másolatát, a pályázat benyújtását megelőző évről szóló a Civil törvény 30.§ (1) bekezdése szerinti beszámolót, a közhasznúsági mellékletet, valamint a beszámoló bírósági letétbe helyezéséről szóló igazolást. 6.§ Ez a rendelet 2012. április 2-án lép hatályba. Nyíregyháza, 2012. március 29. INDOKLÁS a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 10/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez

A módosító rendelet elkészítését az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény megalkotása tette szükségessé. A rendelet módosítását elsősorban a jogharmonizáció, a magasabb szintű jogszabálynak megfelelő aktualizálás, másrészt a gyakorlati tapasztalatokon alapuló célszerűség indokolta. Részletes indoklás

Az 1.§-hoz: a szövegrész a rendelet alkalmazásában meghatározza a civil szervezet fogalmát, egyben utal az új Civil törvényre is, mint a jogharmonizálás alapjául szolgáló jogszabályra. A 2-4.§-hoz: A helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 24/2008.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosítása teszi lehetővé, hogy a 2011. évi CLXXV. törvény szerint először az előző évi támogatásokról beszámol és elszámol a civil szervezet, és ezután kerül sor az aktuális, adott évi pályázat kiírására.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Most pedig 20 perc ebéd szünetet rendelek el. (Szünet után) Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Tisztelt Közgyűlés, folytatjuk munkánkat. Kérem a képviselőket aktiválják gépüket. Megállapítom, hogy határozatképesek vagyunk, 16 fő jelen van. 10. napirendi pontunkkal folytatjuk, mely a szociális blokk első napirendje.

567 10./ napirend: Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem a bizottsági elnököket az álláspontok ismertetésére, először dr. Szilassy Géza elnök úr. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen a szót, tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. Bizottságunk egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök urat kérem. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozattervezetet, mind pedig a társulási megállapodást elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Mivel a Kistérségi Társulás ügyéről tárgyalunk, ezért úgy gondolom, hogy helyén való a kérdés, hogy Kótaj kilépésének ügye és az okozott kár megtérítésének ügye hogyan áll? Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. További kérdés van-e? Nem látok jelentkezőt. Kérem az előterjesztőket, hogy adják meg a választ a kérdésre. Bódvainé dr. Pásztor Edit:(NYITÖT munkaszervezet vezetője) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Kótaj 2009. áprilisában hozott egy határozatot, hogy ki szeretne válni a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulásból, azonban az akkori szabályozás miatt a területfejlesztési feladatokban kötelezően részt kellett vennie, ugyanis normatívát a Kistérségi Társulás, ha ő valóban ki szeretett volna lépni, nem tudtunk volna lehívni, és a lehívott normatívát is vissza kellett volna fizetni. Keletkezett is egy visszafizetési kötelezettségünk, éppen ezért, mert április 1-jétől lépett ki a Kistérségi Társulásból, tulajdonképpen az egészségügyi feladatellátásban és a területfejlesztési feladatellátásban maradt részvevő tagként. Visszafizetési kötelezettségünknek eleget tettünk 2012. januárjában, ennek sajnos volt egy pénzügyi vonzata, amit a Kistérségi Társulás bevállalt az érintett önkormányzatok helyett. Jelenleg Kótajt tagként vesszük figyelembe, a Kormányhivatallal történt egyeztetést követően éppen ezért, mivel azt az orvosi ügyeleti ellátást, ami az egészségügyi feladatellátás, abban ő részt vesz, tehát arról nem nyilatkozott, hogy abban nem kívánna részt venni, valamint a területfejlesztési feladatokban is változatlanul részt vesz. Szavazati aránnyal rendelkezik, az üléseken nem szokott részt venni, tehát magyarul kivonja magát a munkából. Köszönöm szépen.

568 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Nem látok jelentkezőt. Úgyhogy lezárva a vitát kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 51/2012.(III.29.) számú határozata a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosításáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, s az abban foglaltak alapján 1. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosításával egyetért és azt a melléklet szerint egységes szerkezetben jóváhagyja. 2. Felhatalmazza Dr. Kovács Ferenc polgármestert a határozat mellékletét képező Társulási megállapodás aláírására. Melléklet az 51/2012.(III.29.) számú határozathoz Megállapodás

A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás létrehozásáról (Egységes szerkezetbe foglalt)

A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004 évi CVII. törvény 1.§-ának (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – a kistérség lakóinak az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben való hozzájutása, a mind magasabb szintű ellátás és szolgáltatás biztosítása, a rendelkezésre álló források minél teljesebb, célszerűbb és optimálisabb felhasználása, valamint a kistérségi együttműködés hosszú távú biztosítása érdekében – a NYÍREGYHÁZAI Kistérség önkormányzatai egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján a társulási megállapodást az alábbiak szerint módosítják, illetve azt egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el:

569 I.FEJEZET Általános rendelkezések a) A jelen megállapodással Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (székhely: 4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) Kálmánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4434 Kálmánháza, Nyíregyházi u. 71.) Kótaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4482 Kótaj, Szent I. u. 13. ) Nagycserkesz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4445 Nagycserkesz, Lenin u. 10.) Napkor Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4552 Napkor, Kossuth u.23.) Nyírpazony Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4531 Nyírpazony, Arany J. u.14.) Nyírtelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4461 Nyírtelek, Petőfi u.28.) Nyírtura Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4532 Nyírtura, Arany J. u.14.) Sényő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhely: 4533 Sényő, Kossuth u.69.) (a továbbiakban együtt: a kistérség tagjai) létrehozzák a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást (a továbbiakban: Társulás). b) A Társulás neve: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) c) A Társulás székhelye: 4400 Nyíregyháza Tűzoltó utca 1. d) A Társulás jogállása: jogi személyiséggel és önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező társulás. e) A Társulás pecsétje: kör alakú, középen a Magyar Köztársaság címere, a kör szélén a „Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás” (NYITÖT) körbefutó felirattal. II. FEJEZET A Társulás célja A kistérségben működő települési önkormányzatok a Társulást egyes oktatási és nevelési, szociális ellátási, egészségügyi ellátási és területfejlesztési feladatok végrehajtására, a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására); térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, a településfejlesztés és a Máshová nem sorolt egyéb gazdasági szolgáltatás Államhatalmi, kormányzati és önkormányzati igazgatás Oktatási szakigazgatási tevékenység Egészségügyi szakigazgatási tevékenység, Szociális és jóléti szakigazgatási tevékenység

570 Lakás-, települési és kommunális szolgáltatások szakigazgatási tevékenysége Sport-, Szabadidős-, kulturális-, közművelődési-, és közösségi szolgáltatások szakigazgatási tevékenysége Környezet- és természetvédelmi szakigazgatási tevékenység Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Vízügyi szakigazgatás Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység Közbiztonság, közrend szakigazgatási tevékenység Múzeumi tevékenység, kulturális örökség védelme Polgári védelmi tevékenység Közlekedés és távközlés szakigazgatási tevékenysége Területfejlesztés szakigazgatási tevékenysége Munkaügyi szakigazgatás Egyéb gazdasági tevékenységek és szolgáltatások szakigazgatása Közigazgatást kiegészítő igazgatási célú tevékenységek Igazgatási célú intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai Alapfokú oktatás Általános középfokú oktatás Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás Máshova nem sorolható egyéb szórakoztatás, közművelődés Tűzvédelmi szakigazgatási tevékenység Egészségügyi, szociális ellátás Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Adatfeldolgozás Ingatlankezelés feladatainak összehangolására hozzák létre. III. FEJEZET A Társulás feladat- és hatáskörei 1. Területfejlesztési feladatellátás A területfejlesztés tekintetében a Társulás, (1) A kistérségi fejlesztési feladatok ellátásában együttműködik a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, a kistérségben működő állami szervekkel, az érdekelt társadalmi és szakmai szervezetekkel, a gazdasági szervezetekkel. (2) A kistérségi társulási tanács a kistérség területén a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti fejlesztés érdekében a régió fejlesztési terveivel összhangban összehangolja a helyi önkormányzatok, azok területfejlesztési társulásai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében: a) vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait;

571 b) kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását; c) pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; d) a kistérségi területfejlesztési program figyelembevételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel; e) megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására; f) véleményt nyilvánít a megyei, illetve regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintő intézkedéseit illetően; g) közreműködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében; h) forrásokat gyűjthet a tanács működtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához; i) képviseli a kistérséget területfejlesztési ügyekben; j) koordinálja a kistérségben működő társulások és más – a területfejlesztésben érdekelt – szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel; k) megválasztja az elnökséget azokban a kistérségekben, ahol e törvény előírása szerint elnökséget kell létrehozni; l) pályázatot igényléséhez;

nyújthat

be

a

kistérség

fejlesztéséhez

kapcsolódó

források

m) megállapítja költségvetését, gondoskodik annak végrehajtásáról, valamint figyelemmel kíséri és elősegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttműködését erősítő felhasználását; n) véleményt nyilvánít a kistérségi megbízott kiválasztásával kapcsolatban; o) szakmai munkaszervezetet működtethet; p) a h) és l) pontban és a külön jogszabályban meghatározott források felett rendelkezik. (3) A (2) bekezdés b), c), e), k) és m) pontjaiban meghatározott ügyekben, valamint a szervezeti és működési szabályzat elfogadásáról a tanács egyhangúlag dönt. Ennek hiányában a tanács 30 napon belül megismételt ülésén a tanács szavazati jogú tagjai

572 minősített többségének támogató szavazatával dönt. 2. Közszolgáltatási feladatellátás A közszolgáltatások magasabb szakmai színvonalon történő, illetve hatékonyabb ellátása érdekében a Társulás: a) a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény (a továbbiakban: Kotv.) 34. §-ában megjelölt pedagógiai szakszolgálati feladatok közül a logopédiai ellátás, valamint a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás szervezéséről közösen gondoskodik, és ab) a Kotv. 20. § (1) bekezdésének a) és b) pontjaiban meghatározott intézményeket – óvodát és általános iskolát – fenntartó társulások működését koordinálja (illetve megállapodás alapján ezen intézmények fenntartását biztosítja); b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. § -ában szabályozott étkeztetést, a 63. § -ában szabályozott házi segítségnyújtást, a 64. § -ában szabályozott családsegítés feladatait, 65. § ában szabályozott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, a 65/F. (1) bekezdés b) pontjában szabályozott nappali ellátást, 68. § -ában szabályozott idősek otthonát biztosít; c) a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. § -ában szabályozott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait ellátja; d) a Társulás végezheti az egészségügyi alapellátás együttes szervezését, ezen belül a központi ügyelet közös szervezését és fenntartását. Ennek keretében a többcélú kistérségi társuláson belül több egészségügyi alapellátó intézményfenntartó társulás működik; e) a Társulás végzi a többcélú kistérségi társulás közbeszerzési eljárásainak szervezését és bonyolítását, valamint segíti tagjai közbeszerzési eljárásainak szervezését; f) a társulás végezheti a hatályos jogszabályok szerinti belső ellenőrzési feladatok ellátását; g) a Társulás végzi az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 15.§-ában szabályozott, a térség egészére vagy egy-egy részére vonatkozó közös építési szabályzatok és településrendezési tervek készítését illetve készíttetését; h) végzi a sporttal kapcsolatos feladatok ellátását; i) ellátja az ingatlan- és vagyongazdálkodást; j) a közművelődési, közgyűjteményi tevékenységet; k) figyelemmel kíséri és biztosítja az esélyegyenlőségi program megvalósítását; l) végezheti a közfoglalkoztatást.

573 3. Közoktatási szakszolgálati feladat Térségi logopédiai ellátás, gyógypedagógiai tanácsadás és fejlesztő felkészítés, nevelési tanácsadás, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás, gyógytestnevelés, pszichológiai szolgáltatás. 4. Szociális feladatok A Társulás a működési engedélyek jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szociális alapszolgáltatásokat a következők szerint: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 62. §-ában szabályozott étkeztetést a(z) Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2. (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. a társult települések közül Nyírtelek közigazgatási területén, A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 63. §-ában szabályozott házi segítségnyújtást

Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56) a társult települések közül Nagycserkesz, Kálmánháza, és Nyírtelek közigazgatási területén, A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 64. §-ában szabályozott családsegítés feladatait Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany

574 János u. 19.) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén, Az Szt. 120-122. § szerint ellátási szerződés keretében a „Human-Net” SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Humán Erőforrás Fejlesztési Alapítvánnyal, székhelye: Nyíregyháza, Váci M. u 41., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén (kivéve a 11. számú választókerület) és Nyírpazony közigazgatási területén. Az Szt. 120-122. § szerint ellátási szerződés keretében a Kertvárosi Ágostai Hitvallású Evangélikus Egyházközséggel, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Kassa köz 3. a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén belül a 11. számú választókerület. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65. §-ában szabályozott jelzőrendszeres házi segítségnyújtást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/A. § -ában szabályozott közösségi ellátásokat Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi lIl. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/C. § -ában szabályozott támogató szolgáltatást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén.

575

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 65/F. (1) bekezdés a) pontjában szabályozott nappali ellátást Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ - Sényő, székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephely: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő és Nyírtura közigazgatási területén. Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. a társult települések közül Nyírtelek közigazgatási területén. A Társulás a működési engedélyek jogerőre emelkedésének napjától saját intézményei útján közösen biztosítja az alábbi szakosított ellátást a következők szerint: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 68. §-ában szabályozott idősek otthonát Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ, Sényő székhelye: 4533 Sényő, Kossuth u. 22. (telephelye: 4532 Nyírtura, Rákóczi u. 58.) a társult települések közül Sényő, Nyírtura közigazgatási területén. Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz és Kálmánháza közigazgatási területén. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 85/A. §-ában szabályozott fogyatékos személyek ápológondozó célú lakóotthonát: Szociális Gondozási Központ, székhelye: 4400 Nyíregyháza, Vécsey köz 2., (telephelyek: a működési engedély szerint) a társult települések közül: Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. A társult települések közül Kótaj Község Önkormányzata önállóan, míg Napkor Község Önkormányzata a Dél-Nyírségi Többcélú Kistérséghez társulva látják el az Szt-ben és Gyvt-ben előírt kötelezően ellátandó feladataikat. Nagycserkesz és Kálmánháza község Önkormányzata önállóan látja el az Szt-ben szabályozott étkeztetést, és a nappali ellátást. A társult önkormányzatok rögzítik, hogy a közösen fenntartott intézmények jogállására, gazdálkodására, működésére és működtetésére vonatkozó szabályokat

576 az egyes települési önkormányzatok és a Társulás között létrejött – az intézmény fenntartásának átadására és együttműködésre irányuló – megállapodások tartalmazzák. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 140/C.§ alapján a társult önkormányzatok Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlését kijelölik arra, hogy a társulás vonatkozásában rendeletet alkosson a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az érintett tagönkormányzatok javaslatának figyelembe vételével. 5. Gyermekjóléti feladat A Társulás a működési engedély megszerzésének napjától a társulás saját intézményei útján közösen biztosítja a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. §-ában szabályozott gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a következők szerint: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3. (telephelyek: Nyíregyháza, Tas u. 2., Nyíregyháza, Vécsey u. 15., Nyíregyháza, Dália u. 9., területi iroda: Nyírpazony, Arany J. u. 14.) a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén, Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ, székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4. (nyitva álló helyiségek:4461 Nyírtelek, Iskola u.4-6, 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21., 4434 Kálmánháza, Kossuth út 56, 4533 Sényő, Kossuth u. 22, 4532 Nyírtura Arany János u. 19.)) a társult települések közül Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. §-ában szabályozott bölcsődét: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., (a működési engedély szerinti telephelyeken ) a társult települések közül Nyíregyháza közigazgatási területén. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 51. §-ában szabályozott családok átmeneti otthonát: Gyermekjóléti Központ 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3., a társult települések közül Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (3) szakaszában foglaltak alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatát kijelöli, hogy a gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról alkosson rendeletet. 6. Egészségügyi feladat 1. Nyíregyházi központi ügyeleti szolgálatot fenntartó társulás

577 2. Nyírteleki hétvégi és hétközi orvosi ügyelet 3. Társult települések ügyeleti ellátása 4. Védőnői Szolgálat 7. Belső ellenőrzési feladat A belső ellenőrzési feladat keretén belül a Társulás szervező tevékenységével, külső erőforrás bevonásával segíti, hogy a tagönkormányzatok, és azok fenntartásában működő intézmények gazdasági-pénzügyi tevékenységeiket a rájuk irányadó jogszabályokban rögzítettek szerint folytathassák. A belső ellenőrzési feladat közös ellátásának részletes szabályait a tagönkormányzatok által aláírt külön együttműködési megállapodás tartalmazza. IV. FEJEZET a Társulás szervezete és működése 1. A Társulás szervei a Társulási Tanács, a pénzügyi bizottság, elnök, elnökhelyettesek, a munkaszervezet és a munkacsoport (munkacsoportok). 2. A Társulás közös döntéshozó szerve a Társulási Tanács. 3. A Társulás tagjait az önkormányzatok polgármesterei képviselik. A polgármester helyettesítésének rendjéről a Képviselő-testület rendelkezik. 4. A Társulási Tanács megalakul, ha a képviselő-testületek mindegyike jóváhagyta a megállapodást és a Társulási Tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. 5. A Társulási Tanács alakuló ülését a Többcélú Kistérségi Társulás székhely települése önkormányzatának polgármestere hívja össze. A társulási tanács alakuló ülésén mondja ki a többcélú kistérségi társulás megalakulását. A társulási tanács alakuló ülésén titkos szavazással tagjai sorából elnököt választ. 6. A Társulási Tanács tagjai sorából elnököt és elnökhelyettes(eke)t választ, megbízatásuk a polgármesteri mandátumuk idejére szól. 7. A Társulás tagjai a település lakosságszáma arányában rendelkeznek szavazati joggal. A szavazati arányok minden év március 1-i hatállyal felülvizsgálatra kerülnek a – Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által - az adott évre kihirdetett lakosságszámoknak megfelelően. A Társulás tagjainak lakosságszámát, a tagokat megillető szavazatszámokat, valamint a szavazati arányokat az 1. számú melléklet tartalmazza, melyet a Társulási Tanács fogad el. 8. A Társulást az elnök, akadályoztatása esetén az általános elnökhelyettes képviseli és látja el az ülés összehívásával, vezetésével kapcsolatos teendőket. 9. Az ülést össze kell hívni a törvény által meghatározott esetekben azzal, hogy a Társulási Tanács évente legalább négy alkalommal ülésezik.

578 10. A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a tagok több mint fele jelen van és a jelenlévő tagok által képviselt települések lakosságszáma meghaladja a Többcélú Kistérségi Társulást alkotó települések lakosságszámának egyharmadát. 11. Egyszerű többséget igénylő javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát. 12. Minősített többség szükséges 1. a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igénylő – társulási pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, továbbá a társulás költségvetésének elfogadásához, módosításához és a zárszámadás elfogadásához; 2. zárt ülés elrendeléséhez (a vagyonnal való rendelkezés, és a kiírt pályázat tárgyalása esetén, ha nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene); 3. a hatáskörébe utalt választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, kizárásról való döntés és 4. abban az ügyben, amit az SZMSZ meghatároz. A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a jelenlevő tagok szavazatainak 2/3-át és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét. 13. A Társulási Tanács alakuló ülésén, minősített többséggel és titkos szavazással tagjai sorából elnököt, elnökhelyetteseket választ. Az elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A jelöltté váláshoz a jelenlévő tagok legalább egynegyedének szavazata szükséges. Az elnökhelyettesek személyére az elnök tesz javaslatot. 14. A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök, és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyv elkészítéséről, és kormányhivatal vezetőjéhez 15 napon belül történő megküldéséről a tanács elnöke a munkaszervezeten keresztül gondoskodik. 15. A társulás működéséhez szükséges teendőket a munkaszervezet látja el. 16. A Társulási Tanács tagjai évente két alkalommal beszámolnak képviselőtestületeiknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükről. 17. A 3 tagú Pénzügyi Bizottság elnökét és tagjai több mint a felét a társulási Tanács tagjai közül kell választani, melynek feladata különösen 1. a Társulási Tanács határozatai végrehajtásának az ellenőrzése, 2. a társulás pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése, vizsgálata; 3. a tagsági díj befizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése; 4. a társulás gazdálkodásának és működésének ellenőrzéséről a Társulási Tanácsnak történő beszámolás.

579 A Bizottságnak nem lehet tagja az, aki 1 2

a társulás alkalmazásában áll, a társulásnál gazdasági feladatokat lát el.

18.A Társulási Tanács a kistérség sajátos feladatainak szervezésére a társulás állandó vagy ideiglenes munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoportnak tagjai lehetnek azok is, akik a Társulási Tanácsnak nem tagjai. 19. A társulás elnökét a Társulási Tanács tagjai közül választja. Az elnök képviseli a társulást, részletes feladatát és hatáskörét a szervezeti és működési szabályzat állapítja meg. 20. A Társulás az elnökhelyettes(eke)t a Társulási Tanács saját tagjai sorából választja, az általános elnökhelyettes helyettesíti akadályoztatása esetén az elnököt. 21. A Társulás költségvetési szervként létrehozott munkaszervezetet hoz létre és működtet. A munkaszervezet ellátja a társulás gazdálkodási, döntéselőkészítésivégrehajtási feladatait, részt vesz a kistérségi projektek menedzselésében, megvalósításának szervezésében. 22. A munkaszervezet vezetőjének feladatai: a munkaszervezet irányítása; munkaprogram kidolgozása; a végzett munkáról beszámoló készítése, a Társulási Tanács elé terjesztése; pályázatokon való részvétel; a munkaszervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése, betartása; munkáltatói jogok gyakorlása amit az elnök a hatáskörébe utal. A munkaszervezet vezetőjének jogállása: munkáját főállásban látja el; az egyéb munkáltatói jogokat felette az elnök gyakorolja 23. A Társulás szerveinek részletes működési szabályait a szervezeti és működési szabályzatában a Társulási Tanács állapítja meg. 24. A szervezeti és működési szabályzat nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést a Társulási Megállapodásban szabályozott kérdésekkel: A társulási tanács működésével kapcsolatos hivatali teendők ellátásának a módját, elkülönült munkaszervezet létrehozása esetén annak szervezetét, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét; intézmény, más szervezet közös alapítása esetén az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezéseket; a többcélú kistérségi társulás gazdálkodására és beszámolási kötelezettségére vonatkozó rendelkezéseket; a többcélú kistérségi társulás

580 tevékenysége és gazdálkodása ellenőrzésének a rendjét; a többcélú kistérségi társulás vagyonát és a vagyonátadás feltételeit, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendjét a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 25. Az önkormányzatok vállalt pénzügyi hozzájárulása nem teljesítése esetén irányadó eljárás - az azonnali beszedési megbízás - inkasszó – alkalmazását az alábbiak szerint állapítja meg: A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 15 naptól irányadó eljárás a két alkalommal történő írásbeli felszólítást követően az inkasszó, az azonnali beszedési megbízás alkalmazása. Amennyiben az inkasszó nem behajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot számol fel a Társulás. V. FEJEZET A Társulás működésével kapcsolatos feladatainak ellátása I.

A Társulás munkaszervezetének feladatai:

1. ellátja a társulás gazdálkodási, döntés-előkészítési - végrehajtási feladatait 2. ellátja az adminisztrációs feladatokat (gépírás, adatrögzítés, információgyűjtés, ügykezelés), 3. nyilvántartja a Társulásnak az OTP Bank Nyíregyházi Fiókjánál vezetett számlájának pénzforgalmát, 4. megszervezi a Társulás üléseit, 5. vezeti a Társulás üléseinek jegyzőkönyveit, és megküldi azokat a kormányhivatalnak és a Társulási Tanács tagjainak, 6. a Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben a társulás tagjai felé szolgáltatótanácsadó tevékenységet végez, 7. javaslatot, koncepciót készít a térséget érintő fejlesztési programok megvalósításához, 8. a Társulás határozatának megfelelően elkészíti, véleményezi a társulás fejlesztési programjait, 9. figyeli a pályázati lehetőségeket, 10. közreműködik, szakmai segítséget nyújt a településeknek saját pályázati dokumentációik elkészítéséhez, 11. intézi a Társulás nyertes pályázatai adminisztrációs ügyeit, 12. részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, tervezői, hatósági bejárásokat hív össze, vezeti a jegyzőkönyveket, információt szerez és szolgáltat a résztvevők számára, kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségben működő közigazgatási szervekkel, intézményekkel, a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források érdekében, 13. intézi a kollaudált számlák könyvelését, pályázati támogatások lehívását, stb., 14. elkészíti a Társulás féléves és éves beszámolóját, időközi költségvetési és mérlegjelentés, számlavezetés, pénzügyi tervkészítés, költségvetési határozat előkészítése, végrehajtása.

581 15. ellát minden olyan tevékenységet, amelyet a Társulási Tanács feladatkörébe utal. 16. elkészíti a NYITÖT költségvetési tervezetét, gondoskodik végrehajtásáról II.

A feladatok ellátását a Társulási Tanács felügyeli, ennek keretében meghatározza az ellátandó feladatokhoz igazodó foglalkoztatotti létszámot. A feladatok ellátásáról éves beszámolót kell készíteni. VI. FEJEZET A Társulás pénzügyi forrásai, gazdálkodása és ellenőrzésének rendje 1.

A Társulás működési hozzájárulásának mértékét a Társulási Tanács minden évben a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvény elfogadását követően állapítja meg. A tagok általi befizetések, az éves kötelező befizetések, átvett pénzeszközök, pályázati források, ingó, ingatlan vagyontárgyak, immateriális javak a társulás vagyonát képezik. A többcélú kistérségi társulás működési költségeihez - a többcélú kistérségi társulási megállapodás eltérő rendelkezése hiányában - a társulás tagjai az általuk képviselt települések lakosságszámának arányában hozzájárulnak, mely százöt forint/fő. A többcélú kistérségi társulás saját vagyonnal rendelkezhet, amelynek szaporulata a többcélú kistérségi társulást illeti meg. A többcélú kistérségi társulás megszűnése esetén a vagyonát - eltérő megállapodás hiányában - a társulás tagjai között kell felosztani. A vagyonmegosztás módja: lakosságszám arányos. A többcélú kistérségi társulásból történő kiválás, kizárás esetén a társulás tagja által a többcélú kistérségi társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. Annak kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a többcélú kistérségi társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a többcélú kistérségi társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg.

2. A Társulás által megállapított működési hozzájárulását átutalással, négy alkalommal minden negyedév utolsó napjáig kell teljesíteni a Társulásnak, az OTP Bank Nyíregyházi Fiókjánál vezetett számlára. A megállapított társulási hozzájárulást nem teljesítő tag a Társulási Tanácsban a teljesítésig nem szavazhat, a Társulás a tag részére a késedelem alatt szolgáltatást nem teljesíthet. Késedelmes teljesítés esetén a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt hozzájárulás fizetendő. 3. A Társulás gazdálkodási feladatait a munkaszervezet végzi. A pénzfelhasználásról év végén elszámolást készít, melyet tárgyévet követően, legkésőbb április 30-ig előterjeszt a Társulási Tanács részére. 4. A Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alakíthat, gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket, ellátja költségvetési felügyeletüket. A többcélú kistérségi társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.

582 5. A társulás gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, a többcélú kistérségi társulás törvényben meghatározott feladatait önálló gazdálkodási jogkörrel látja el. 6. A Társulás tagja kötelezettséget vállal – a többcélú kistérségi tárulások normatív támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló hatályos jogszabály szerinti megszűnés és a Társulásból történő kiválás esetén – a kormányrendelet alapján a kistérségnek juttatott támogatás lakosságszám-arányos visszafizetésére. 7. Az intézmény működtetéséhez szükséges többletköltséget az önkormányzat köteles az adott évi költségvetésében átadott pénzeszközként szerepeltetni és a NYITÖT részére 1/12 részarányban, minden hónap 01-éig a NYITÖT OTP Banknál vezetett – 11744003-15445696. számú pénzforgalmi számlára havi részletekben átutalni. VII. FEJEZET A kiadmányozás és a kötelezettségvállalás rendje a) A Társulás feladatainak végrehajtása során készítendő iratokat a Társulási Tanács elnöke, vagy az általa külön utasításban kiadmányozási joggal felruházott személy írja alá. b) A Társulás nevében, a társulás költségvetésében meghatározott felsorolt feladatokra a Társulási Tanács elnöke által – a kötelezettségvállalás és utalványozás rendjéről szóló utasításában - meghatározott személy vállal kötelezettséget. VIII. FEJEZET A társuláshoz történő csatlakozás, a társulási megállapodás módosítása, kilépés, kiválás és a társulás megszüntetésének szabályai a) A Társuláshoz a kistérséghez tartozó bármely települési önkormányzat képviselőtestülete csatlakozhat. A csatlakozási szándékot a Társulási Tanács elnökének írásban kell bejelenteni. Az új tag felvételi kérelmét a Társulási Tanács ülésén megvitatja. A tagfelvételi kérelemhez az új tagnak csatolnia kell a csatlakozás szándékáról hozott képviselő-testületi határozatot, valamint a testület azon nyilatkozatát, hogy a Társulási Megállapodásban leírt követelményeket elfogadja. b) A Társulási Megállapodás módosítását, a Társulás megszüntetését a társulás bármely tagja kezdeményezheti. A társulás tagjai a megállapodás módosításáról, a Társulás megszüntetéséről a kezdeményezés megküldésétől számított hatvan napon belül döntenek. A Társulási Megállapodást a polgármester írja alá. c) A Társulásban részt vevő képviselő-testületek mindegyikének többséggel hozott döntése szükséges: a) a jelen megállapodás jóváhagyásához, módosításához;

minősített

583 b) a Társulás megszüntetéséhez; c) a Társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz. d) Kilépés esetén a Társulásból kilépő tagnak az általa a társulás részére szolgáltatott, a kilépésig fel nem használt, tagdíjon felüli egyéb vagyoni hozzájárulása visszajár. e) A Társulás megszűnésekor a tagok kötelesek egymással elszámolni úgy, hogy a társulás vagyonából a követelések és kötelezettségek kifizetése után fennmaradó vagyon a költségvetési hozzájárulások arányában kerül felosztásra a tagok között. A Társulás megszűnésekor a vagyon felosztása és a közös tulajdon megszüntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. A létrejött vagyon célvagyon. A közös tulajdon megszüntetése és az ebből származó vagyoni igények kielégítése során, ezért a Társulás tagjai olyan polgári jogi megoldásokat alkalmaznak (későbbi, halasztott fizetés, csere stb.), amelyek a közfeladat ellátását nem veszélyeztetik, a célvagyon a közfeladat ellátását biztosítja. A közös tulajdonban történő elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a feladatot ellátó és átvállaló használati jogát. A tulajdonjog rendezése során a folyamatos működtetés és feladatellátás biztosítása érdekében a használati jog gyakorlás átengedése feltételeiben állapodnak meg. Kiválás esetén a kiváló tag tartozásai rendezését követően jogosult a saját erőként befizetett, beruházáshoz nyújtott vagyoni hozzájárulás kamatokkal nem növelt (kamatmentes) szolgáltatáskori értéken való visszatérítésére. A visszatérítés ideje a felmondás elfogadásától számított 3 év, havi egyenlő részletekben. Kizárás esetén a erőként befizetett szolgáltatáskori visszafizetésének részletekben.

kizárt tag tartozásának rendezését követően vagyoni hozzájárulás kamatokkal nem növelt értéken való visszatérítésére tarthat határideje a kizárástól számított 5 év,

az általa saját (kamatmentes) igényt, mely havi egyenlő

Amennyiben valamely tag kiválása, vagy kizárása miatt a Társulásnak a támogatást nyújtóval szemben visszafizetési kötelezettsége keletkezik, azt a kivált, illetve kizárt tag köteles teljesíteni. Több ilyen tag esetén – függetlenül attól, hogy kiválással, vagy kizárással szűnt meg a tagsága – a visszafizetést a lakosságszám arányában kell teljesíteniük. f) A Társulásból történő kiválással és a Társulásból történő kizárással kapcsolatos, a jelen megállapodásban nem részletezett kérdésekben a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény 1, § (4)-(6) bekezdései az irányadóak.

IX. FEJEZET Záró rendelkezések - A Társulás határozatlan időre jön létre. A Társulás tagjai a Társulási Megállapodásban írtak vonatkozásában legalább 3 évre szóló együttműködést

584 vállalnak. A tag önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a területfejlesztéssel összefüggő feladatokat legalább 3 évig kilépés vagy a társulás megszüntetése nélkül ellátják. - A Társulás működése során felmerülő esetleges vitás kérdéseket a felek kötelesek egymás között tárgyalásos formában egyeztetni. Eredménytelen egyeztetést követően a tagok a bírósághoz fordulhatnak. -

A tagok e Társulási Megállapodásban eredő vitáik esetére kikötik a Szabolcs Szatmár-Bereg Megyei Bíróság valamint a Nyíregyházi Városi Bíróság illetékességét.

-

A jelen Társulási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a vonatkozó jogszabályok és az SZMSZ rendelkezései irányadók.

- Jelen megállapodás a tagönkormányzatok minősített többséggel elfogadott határozatával 2012. május 1-én lép hatályba azzal, hogy rendelkezései Kótaj Község Önkormányzat tekintetében kizárólag a területfejlesztési és egészségügyi feladatellátással összefüggésben alkalmazhatók. A Társulási megállapodás mellékletei: Mellékletek: 1. számú melléklet: A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás (NYITÖT) tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok 2. számú melléklet: A Társulási Megállapodást jóváhagyó közgyűlési – és képviselőtestületi határozatok A Megállapodás 1. számú melléklete A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa tagjainak lakosságszáma, a tagokat megillető szavazatszámok és szavazati arányok Lakosság száma /BM Központi Adatfeldolgozó Nyilvántartó és Választási Hivatal adatai alapján/

Szavazatszám %

Nyíregyháza

119 094

50.0

Kálmánháza

1 967

Település

(fő)

3,7

585

Kótaj

4.563

Nagycserkesz

1 873

Napkor

3 836

Nyírpazony

3.501

Nyírtelek

7.146

Nyírtura

1.893

Sényő

1.454

Összesen:

145.327

8,7 3,6 7,3 6,7 13,7 3,6 2,8 100.0

A Megállapodás 2. számú melléklete A Társulási határozatok

Megállapodás

módosítását

jóváhagyó

képviselő-testületi

A Társulási Megállapodást jóváhagyta: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 51/2012.(III.29.) számú határozatával Kálmánháza Község Képviselő-testülete ____________ számú határozatával Kótaj Község Képviselő-testülete ____________számú határozatával Nagycserkesz Község Képviselő-testülete ____________ számú határozatával Napkor Község Képviselő-testülete ____________ számú határozatával Nyírpazony Község Képviselő-testülete ____________számú határozatával Nyírtelek Város Képviselő-testülete ____________számú határozatával Nyírtura Község Képviselő-testülete ____________számú határozatával Sényő Község Képviselő-testülete ____________ számú határozatával

586

11./ napirend: Előterjesztés a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Kérem az elnököket a bizottsági álláspont ismertetésére. Először dr. Szilassy Géza elnök urat. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen a szót. Bizottságunk egyhangúlag támogatja az előterjesztést. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a rendelettervezetet és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólásra jelentkezik-e valaki? Senki nem jelentkezett. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 11/2012.(III.30.) önkormányzati rendelete a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 52/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés b) pontjában, a 92.§ (2) bekezdés a)-b) pontjában és a 115. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el:

587 1. § A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 52/2011. (XII.16.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 1. §-a az alábbi (5) bekezdéssel egészül ki: „(5) Nyírtelek közigazgatási területén a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ látja el.” 2. § Az Ör. 2. § helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § A házi segítségnyújtást a Szociális Gondozási Központ Nyíregyháza és Nyírpazony területén, a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ –Sényő Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja.” 3. § Az Ör. 3. § helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Szociális Gondozási Központ Nyíregyháza és Nyírpazony területén, a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja.” 4. § Az Ör. 4. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja a családsegítést.” 5. § Az Ör. 5. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A közösségi ellátásokat a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ Nyírtelek, Kálmánháza, Nagycserkesz, Nyírtura és Sényő közigazgatási területén biztosítja.” 6. § Az Ör. 7. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „ (1) Idősek nappali ellátását Nyíregyháza területén a Szociális Gondozási Központ, Sényő és Nyírtura közigazgatási területén a NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ,

588 Nyírtelek közigazgatási területén a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ biztosítja.” 7. § Az Ör. 8. § az alábbi (5) bekezdéssel egészül ki: „ (5) Idősek Otthona Nyírtelek, Nagycserkesz és Kálmánháza közigazgatási területein a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ keretében biztosított.” 8. § Az Ör. 11. § g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: Az igénylő g) a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetőjéhez benyújtott kérelem alapján étkeztetést, házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, közösségi ellátásokat, valamint családsegítést, idősek nappali ellátást és idősek ápolást - gondozást nyújtó ellátását kérelmezheti. 9. § Az Ör. 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

10. § Az Ör. 2. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.

11.§ Ez a rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba. Nyíregyháza, 2012. március hó 29. 1. melléklet a 11/2012.(III.30.) önkormányzati rendelethez I. Szociális Gondozási Központ I.1.A szociális étkeztetés - intézményi térítési díja - személyi térítési díja

1.

480 Ft/adag

A B C D E F a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában

589 2.

100 %-ig

101-140 % között

3.

60/adag

190/adag

141-175 % között 275/adag

176-210 % között 335/adag

211-245 % között 395/adag

245 % fölött 480/ada g

I.2.A házi segítségnyújtás - intézményi térítési díja - személyi térítési díja

1.

380 Ft/óra

A B C a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában

2. 150%-ig

150-300% között

300% felett

165 Ft/óra

260 Ft/óra

380 Ft/óra

3.

I.3. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja - 255 Ft/nap/készülék I.4 A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő térítési díjak Időskorúak nappali ellátása: Étkezésért fizetendő térítési díjak - intézményi térítési díja

reggeli uzsonna

245 Ft/adag 295 Ft/adag

- személyi térítési díja A B C D E F G 1. Térítési díjak a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 2. 100 %- 101141-175 176-210 211- 245 % ig 140 % % % 245 % fölött között között között között 55 95 150 170 190 245 3. Reggeli Ft 55 120 180 205 235 295 4. Vacsora Ft 5. Össz. Ft 110 215 330 375 425 540 -

nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül)

590 A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. I.5. A támogató szolgálat kilométer díja - szociálisan rászoruló személy esetén ingyenes - szociálisan nem rászoruló személy esetén 260 Ft/km I.6. A támogató szolgálat gondozási óradíja - szociálisan rászoruló személy esetén ingyenes - szociálisan nem rászoruló személy esetén 2.950 Ft/óra I.7. Fogyatékos személyek nappali ellátása

1.

-

intézményi térítési díja

-

személyi térítési díja A Térítési díjak

reggeli ebéd uzsonna gondozás

230 Ft/adag 510 Ft/adag 300 Ft/adag 300 Ft/nap

B C D E F G a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában

2. 100 %ig 3. 4. 5. 6.

reggeli Ft/adag ebéd Ft/adag uzsonna Ft/adag Gondozás Ft/nap

45 100

101140 % között 90 205

141-175 % között 140 305

176210 % között 160 355

211- 245 % 245 % fölött között 185 230 410 510

60

120

180

210

240

300

60

120

180

210

240

300

II. Sóstói Szivárvány Idősek Otthona II.1. Nappali ellátásért fizetendő intézményi térítési díjak -

Időskorúak nappali ellátása:

A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. -

Demens személyek nappali ellátása: Étkezésért fizetendő intézményi térítési díj: ebéd 480 Ft/adag reggeli 110 Ft/adag uzsonna 130 Ft/adag

591

A demens személyek nappali ellátása étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. III. Kálvineum Idősek Otthona III.1. A szociális étkeztetés -

intézményi térítési díja

-

személyi térítési díja

1. 2.

3.

480 Ft/adag

A Térítési díjak

B C D E F G H I a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában 028501 38501 48501- 58501- 68501- 78501- 9350128500 58500 68500 78500 93500 38500 48500 Ft/adag 0 190 220 240 280 330 410 480

Az ebéd lakásra szállításának intézményi térítési díja - 100 Ft/óra IV. NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ (Sényő) IV.1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen - helyben fogyasztva kiszállítás nélkül: 420 Ft/adag - kiszállítással:

470 Ft/adag

Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen - helyben fogyasztva kiszállítás nélkül: 330 Ft/adag - kiszállítással:

430 Ft/adag

IV.2. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja Nyírtura, Arany János u. 19. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes.

592

IV.3. A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak - reggeli 100 Ft/adag - ebéd 420 Ft/adag - uzsonna 100 Ft/adag Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes. Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak - reggeli 165 Ft/adag - ebéd 330 Ft/adag - uzsonna 165 Ft/adag Nappali ellátásért fizetendő térítési díjak (étkezés nélkül) A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.

V. NYITÖT Szociális Alapszolgáltatási Központ (Nyírtelek) V.1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja Nyírtelek, Iskola u. 4-6. szám alatti székhelyen - helyben fogyasztva kiszállítás nélkül: 415 Ft/adag - kiszállítással: 530 Ft/adag V.2. A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja Nyírtelek, Iskola u. 4-6. székhelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. Kálmánháza, Kossuth u. 56. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. Nagycserkesz, Iskola u. 21. szám alatti telephelyen A házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes.

593 V.3. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja Nyírtelek, Iskola u. 4-6. székhelyen A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás az ellátottak részére térítésmentes. V.4. A nappali ellátást biztosító intézményekben fizetendő intézményi térítési díjak Nyírtelek, Iskola u. 4-6. székhelyen Nappali ellátás keretében az étkezésért fizetendő térítési díjak A nappali ellátás étkezés igénybevétele nélkül az ellátottak részére térítésmentes.

2. melléklet a 11/2012.(III.30.) önkormányzati rendelethez I. Tartós bentlakásos intézmények intézményi térítési díja I.1. A Családias Elhelyezést Biztosító Idősek Otthonának intézményi térítési díja a) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.400 Ft/nap/fő, 72.000 Ft/hó/fő I.2. A Fogyatékosok Lakóotthonában fizetendő -

intézményi térítési díj

-

személyi térítési díj A

1.

Térítési díjak

2.

3.

Térítési díj (Ft/nap/fő)

1350 Ft/nap/fő

B

C

D

E

F

G

az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100 %- 101-140 141-175 176- 211-245 245 % ig % % 210 % % fölött között között között között 270 540 810 945 1.080 1350

I.3. A Sóstói Szivárvány Idősek Otthonának intézményi térítési díja a)fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.415 Ft/nap/fő, 72.450 Ft/hó/fő, b) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén

594 A 1. 2. 3.

Tölgyes u. 11. szám alatti részlegben

B Kettő, illetve három ágyas elhelyezés Egy ágyas elhelyezés

Etel köz alatti részlegben

C 2.365 Ft/nap, 70.950 Ft/hó/fő 2.835 Ft/nap/fő, 85.050 Ft/hó/fő. 2.365Ft/nap/fő, 70.950 Ft/hó/fő.

I.4. NYITÖT Szociális Szolgáltató Központ Sényő, Kossuth u. 22. szám alatti székhelyen Idősek Otthonának intézményi térítési díja 2.200 Ft/nap/fő, 66.000 Ft/hó/fő, Nyírtura, Rákóczi u. 58. szám alatti telephelyen Idősek Otthonának intézményi térítési díja 2.500 Ft/nap/fő, 75.000 Ft/hó/fő, II. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények intézményi térítési díja (1) A Sóstói Szivárvány Idősek Otthona átmeneti elhelyezést biztosító ellátásának intézményi térítési díja: a) átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás esetén 2.365 Ft/nap/fő, 70.950 Ft/hó/fő. A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások egyes szolgáltatásairól, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 11/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet INDOKOLÁSA I.

Általános indokolás II.

A NYITÖT Társulási Tanácsa 2011 évben több alkalommal a közös fenntartású intézmények átszervezéséről döntött. A Szociális Szolgáltató Központ Fenntartói Társulás (Nyírtelek, Kálmánháza és Nagycserkesz mikrotársulása) megszűnt és a szociális és gyermekvédelmi feladatokat Nyírtelek, Nagycserkesz és Kálmánháza településeken 2012. január 31. napjától a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ (székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u.2-4.) közvetlenül a NYITÖT fenntartásában látja el. Jelenleg a Társulás fenntartásában működő intézmények a társult 9 település közül 7 (Nyíregyháza, Nyírpazony, Nyírtura, Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Sényő) területén látnak el szociális alap-és szakellátási feladatokat.

595 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) módosulásával változott az önköltségszámítás, és ezáltal az intézményi térítési díj megállapításának szabályozása. A tervezetben szereplő szolgáltatók, intézményekre vonatkozó megalkotása során a társult települések javaslatait is figyelembe vettük.

szabályok

II. Részletes indokolás

Az 1-8. §-okhoz A rendelkezések a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ létrejöttével kapcsolatos változásokat tartalmazza. 9-10. §-okhoz A tervezet 1-2. melléklete a térítési díjak változásait tartalmazzák. 12./ napirend: Előterjesztés a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést véleményezte a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, Kérem az elnököket ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először dr. Szilassy Géza elnök urat kérem. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen a szót. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a rendelettervezetet és egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Lipták Lajos elnök urat kérem. Lipták Lajos:(Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület, a Bizottság egyhangúlag, 9 igen szavazattal elfogadásra javasolja az előterjesztést.

596 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem, van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem jelezte senki. Hozzászólni kíván-e valaki? Senki, úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztésben szereplő önkormányzati rendelet módosítás elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 12/2012.(III.30.) önkormányzati rendelete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) bekezdés b) pontjában és 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)-(2) bekezdéseiben, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. § A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 54/2011. (XII.16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 2. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § (1) A nyíregyházi lakóhellyel (állandó lakcím) rendelkező, alap-, vagy középfokú tanintézettel tanulói jogviszonyban álló rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek igénye szerint helyi járatú autóbusz közlekedési támogatásra jogosult.” 2.§ Az Ör. a következő alcímmel és 2/A. §-al egészül ki: „Üdültetési támogatás 2/A. § (1) A nyíregyházi lakóhellyel (állandó lakcím) rendelkező, nyíregyházi székhelyű alapfokú tanintézettel tanulói jogviszonyban álló a) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, vagy

597 b) tartósan beteg, vagy c) akinek szülője három vagy több kiskorú gyermekről gondoskodik évente egy alkalommal 10.000 Ft összegű üdültetési támogatásra jogosult, melyet a Nyíregyháza Megyei Jogú Város fenntartásában levő önkormányzati gyermeküdülőben történő üdüléshez lehet felhasználni.” (2) A támogatás felhasználásáról az üdültetést szervező intézmény minden év október 31-ig köteles elszámolni a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz. 3. § Az Ör. 3. § helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatást Nyíregyháza és Nyírpazony közigazgatási területén a Gyermekjóléti Központ, Nyírtelek, Nagycserkesz, Kálmánháza, Sényő és Nyírtura közigazgatási területén a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ biztosítja. (2) A bölcsődei ellátást Nyíregyháza közigazgatási területén a Gyermekjóléti Központ szervezeti keretében működő bölcsődék biztosítják. 4. § Az Ör. 5. § helyébe a következő rendelkezés lép: „5. § A gyermekek napközbeni ellátása körébe tartozó tevékenységek ellátásáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a Periféria Egyesülettel kötött ellátási szerződés keretében gondoskodik.” 5. § Az Ör. 6. § helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § A 0-6 éves korú gyermekek megfelelő elhelyezéséről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Intézményfenntartó Központtal kötött ellátási szerződés útján gondoskodik.” 6. § Az Ör. 7. § helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a gyermekvédelmi szakellátás keretében előírt feladatairól a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Intézményfenntartó Központtal kötött ellátási szerződés keretében gondoskodik.” 7. § Az Ör. 8. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

598

„8. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmeket év közben folyamatosan az előírt formanyomtatványon Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályánál lehet benyújtani.” (2) Az Ör. 8. §-a a következő (4)-(5) bekezdéssel egészül ki: „8. § (4) A 2/A. §-ban szabályozott üdültetési támogatás iránti kérelmeket minden év április 30. napjáig az alsófokú tanintézet vezetőjéhez kell benyújtani. (5) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultságot a támogatást megállapító határozat másolatával, a tartós betegség tényét a Magyar Államkincstár által kiállított hatósági bizonyítvánnyal kell igazolni. 8. § Az Ör. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „9. § (1) A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások igénybevételére irányuló kérelmet – a gyermekek alternatív napközbeni ellátás kivételével - közvetlenül a gondoskodást nyújtó intézmények vezetőihez írásban kell benyújtani. (2) Az igénylő a) a gyermekjóléti szolgáltatást a Gyermekjóléti Központ vezetőjénél, a bölcsődei ellátást a szolgáltatás igénybevételét megelőző legfeljebb 6 hónapon belül a bölcsődék vezetőinél, b) a gyermekek átmeneti elhelyezését az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény vezetőjénél, c) a gyermekek és szülők együttesen történő átmeneti elhelyezését a Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona, valamint az Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona vezetőjénél, d) a gyermekjóléti szolgáltatást a Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ vezetőjénél kérelmezheti. (3) Nem kell kérelmezni a gyermekek alternatív napközbeni ellátását, melyet a Periféria Egyesület nyújt. (4) A kérelem elutasítását, illetve a személyi térítési díj mértékét, vagy az intézményvezető intézkedésének elmulasztását sérelmezők az intézményvezető intézkedésének kézhezvételétől számított nyolc napon belül az a)-c) pontokban foglaltak esetén Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének Szociális,

599 Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz, a d) pontban meghatározott esetben a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsához fordulhatnak.” 9. § Az Ör. 10. § helyébe a következő rendelkezés lép: „10. § Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetéséről hozott döntésével szemben a jogosult, vagy törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a 9. § (1) bekezdés a)-c) pontja esetében a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz, a 9. § (1) bekezdés d) pontja esetében a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsához fordulhatnak.” 10. § Az Ör. 11. § helyébe a következő rendelkezés lép: „11. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátása (továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézményi térítési díjának alapja- ide nem értve a bölcsődét- az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó összege. A bölcsőde intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltsége és a nyersanyagköltség 30%- át kitevő rezsiköltség egy ellátottra jutó napi összege. (3) Az étkeztetés nyersanyagköltségeit intézményenként és évenként előre a Közgyűlés a jövő évi költségvetés koncepcióinak elfogadásával egyidejűleg határozatban állapítja meg. (4) Az egyes bölcsődék által végzett gyermekmegőrzés díjának mértéke 500 Ft/nap gyermekenként egységesen, függetlenül az 1 napon belüli megőrzési időtől. A díj az étkezési térítési díjat nem tartalmazza. Amennyiben a szülő a gyermekétkeztetést is igénybe kívánja venni, köteles megfizetni a mindenkor érvényben lévő étkezési térítési díjat. (5) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított bölcsődei gondozás intézményi térítési díja 0 forint. 11. § Az Ör. 12. § helyébe a következő rendelkezés lép: „12. § A gyermekek átmeneti gondozásának, valamint a családok átmeneti gondozásának térítési díját az 1. melléklet tartalmazza.” 12. § Az Ör. 13. § helyébe a következő rendelkezés lép:

600

„13. § (1) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése az 1-2. §-ban szabályozott hatásköre gyakorlását a Polgármesterre ruházza át. (2) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a a) 2/A. §-ában szabályozott hatáskörét a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságra, b) a 9. § (1) a)-c) pontjában felsorolt intézmények vezetői intézkedését, vagy azok elmulasztását sérelmező, a intézmények működésével kapcsolatos kifogások elbírálásával kapcsolatos jogkörét a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottságra, c) a 9. § (1) d) pontjában meghatározott intézmény vezetője intézkedését, vagy annak elmulasztását sérelmező, a intézmény működésével kapcsolatos kifogások elbírálásával kapcsolatos jogkörét a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsára ruházza át.” 13. § Az Ör. 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 14. § (1) Ez a rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 54/2011. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 2-4. melléklete. Nyíregyháza, 2012. március hó 29.

1. melléklet a 12/2012.(III.30.) önkormányzati rendelethez: I.

A Gyermekek Átmeneti Otthonában fizetendő

- intézményi térítési díj mértéke Az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény fizetendő intézményi térítési díj: 1.450 Ft/fő/nap, 43.500 Ft/fő/hó. - személyi térítési díj mértéke igénybe vevőnként

601 Gyermekek száma 1 2 3 vagy több

II.

Egy főre jutó havi rendszeres jövedelem %-a 25 20 15

A Családok Átmeneti Otthonában fizetendő

- intézményi térítési díj mértéke A Gyermekjóléti Központ fenntartásában működő Családok Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj 755 Ft/fő/nap, 22.650 Ft/fő/hó. - személyi térítési díj mértéke igénybe vevőnként Gyermekek száma 1 2 3 vagy több

III.

Egy főre jutó havi rendszeres jövedelem %-a 33 25 20

Az Oltalom Szeretetszolgálat Családok fizetendő intézményi térítési díj mértéke

Átmeneti

Otthonában

Az Oltalom Szeretetszolgálat fenntartásában működő Családok Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj 2.475 Ft/fő/nap, 74.250 Ft/fő/hó. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvényből adódó egyes feladatok végrehajtásáról szóló 54/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 12/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet-tervezet indokolása I. Általános Indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) alapján az ellátó rendszer működtetéséről az állam és az önkormányzatok kötelesek gondoskodni, hangsúlyozva azonban a családok gyermeknevelési felelősségét is. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évben elkészítette a Szolgáltatástervezési Koncepcióját. A Szolgáltatástervezési Koncepció lényeges tartalmi eleme az önkormányzat és a társulás által fenntartott intézmények összevonása és valamennyi intézmény társulás keretében történő működtetésének kialakítása.

602 A Gyvt. 29. § (3) bekezdése alapján, ha önkormányzati társulás vagy többcélú kistérségi társulás gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást nyújt, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat - a társulási megállapodásban meghatározottak szerint - a nyújtott ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkot. E rendelet célja, hogy a törvényi előírásoknak megfelelően a Társulási Megállapodásban kapott felhatalmazás alapján szabályozza Nyíregyháza Megyei Jogú Város és a Nyíregyházai Kistérség területén működő intézményrendszert a rendszeres, illetve a nem rendszeres pénzbeli és természetbeni ellátásokkal széles körben támogassa a szociálisan rászoruló családokban élő gyermekeket. Részletes Indokolás 1-2. §-hoz A módosítás a helyi járatú autóbusz közlekedési támogatásra vonatkozó szabály pontosítását, valamint az önkormányzat által önként vállalt új támogatási forma, az üdültetési támogatás, mint természetben nyújtható ellátás szabályozását tartalmazza. 3-7. §-hoz A tervezetben pontosan meghatározásra kerülnek a személyes gondoskodást nyújtó intézmények és az általuk nyújtott szolgáltatások. Így az ellátást igénylő pontosan tudhatja, hogy az egyes ellátások igénylésekor mely intézményhez fordulhat. 8-9. §-hoz A tervezet az ellátás igénybe vételére irányuló kérelmeket főszabályként az intézményvezetőknél javasolja benyújtani, egyben meghatározza a kérelmek elbírálásának rendjét, és a jogorvoslati lehetőséget. 10-11. §-hoz Az igénybe vevők pontos tájékoztatása érdekében a tervezet szabályozza az intézményi térítési díjak meghatározását és a személyi térítési díjak mértékére vonatkozó szabályokat, valamint a megfizetésükre kötelezettek körét. 12. §-hoz A rendelkezés a közgyűlés hatásköreinek átruházására vonatkozó szabályokat tartalmazza.

603 Függelék Gyermekvédelmi intézmények A

B

1. Gyermekjóléti szolgáltatások

Gyermekjóléti Központ Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Tokaji u. 3. Északi Gyermekjóléti Központ székhelye: Nyíregyháza, Tas út 2. sz. területi irodája: Nyírpazony, Arany J. u. 14. Déli Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Vécsey út 15. sz.

szolgáltatások

Gyermekjóléti

Huszár telepi Gyermekjóléti Központ Nyíregyháza, Dália u. 9. Nyírteleki Szociális Szolgáltató Központ Székhelye: 4461 Nyírtelek, Puskin u. 2-4. Nyitva álló helyiségek: 4461 Nyírtelek, Iskola u. 4-6. 4445 Nagycserkesz, Iskola u. 21. 4434 Kálmánháza, Kossuth u. 56. 4533 Sényő, Kossuth u. 22. 4532 Nyírtura, Arany J. u. 19.

3.

Gyermekek napközbeni ellátása

2. Gyermekjóléti Központ Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji u. 3. 5. számú Őzike Bölcsőde Nyíregyháza, Vécsey köz 31. 6. számú Napsugár Bölcsőde Nyíregyháza, Dália u. 1. 7. számú Hóvirág Bölcsőde Nyíregyháza, Malom u. 5. 8. számú Nefelejcs Bölcsőde Nyíregyháza, Sarkantyú u. 30-36. 9. számú Micimackó Bölcsőde Nyíregyháza, Stadion u. 30/a. 10. számú Katica Bölcsőde Nyíregyháza, Tőke u. 1. 12. számú Babaház Bölcsőde Nyíregyháza, Krúdy Gyula u. 30. 14. számú Bóbita Bölcsőde Nyíregyháza, Tass u. 1-3. 16. számú Aprajafalva Bölcsőde Nyíregyháza, Fazekas J. tér 13 Periféria Egyesület Székhelye: Nyíregyháza, Eötvös u. 1.

604

Gyermekek átmeneti gondozása

4. Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Szőlőskerti Angol Kéttannyelvű Tagintézmény Székhelye: Nyíregyháza, Kollégium u. 54-56. Gyermekjóléti Központ Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Tokaji út 3. sz. Oltalom Szeretetszolgálat Családok Átmeneti Otthona Székhelye: Nyíregyháza, Csillag u. 4-6.

a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Intézményfenntartó Központ nevelőszülői hálózatáról és gyermekotthonairól (2012. január 1-ei állapot) Otthont nyújtó ellátások: a.) Nevelőszülői hálózat: -

Területi Gyermekvédelmi Központ Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 3. sz. Gyermekvédelmi Központ Baktalórántháza, Vasút u. 2. sz.

b.) Gyermekotthonok: -

Gyermekvédelmi Központ 4700 Mátészalka, Képes Géza u. 2. sz. Gyermekvédelmi Központ 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 17. sz. Területi Gyermekvédelmi Központ Nyíregyháza, Vasvári Pál u. 3. sz. Befogadó és Gyermekotthon: Nyíregyháza-Nyírszőlős, Vasút u. 53. sz. Gyermekvédelmi Központ 4456 Tiszadob, Táncsics u. 12. sz. Éltes Mátyás Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Gyermekotthon, Kollégium és Pedagógiai Szakszolgálat 4300 Nyírbátor, Debreceni u. 67. sz.

c.) Lakásotthonok: Gyermekvédelmi Központ 4561 Baktalórántháza, Vasút u. 2. sz. -

I. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Köztársaság tér 15/b. (12 férőhely) II. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Petőfi u. 38. (12 férőhely) III. sz. Lakásotthon Baktalórántháza, Dózsa Gy. u. 2. (12 férőhely) IV. sz. Lakásotthon Berkesz, Petőfi u. 37. (12 férőhely) V. sz. Lakásotthon Berkesz, Lenin u. 1/B. (12 férőhely) VI. sz. Lakásotthon Berkesz, Kossuth u. 8/A. (12 férőhely) VII. sz. Lakásotthon Berkesz, Lenin u. 1/A. (12 férőhely) VIII. sz. Lakásotthon Berkesz, Rákóczi u. 5. (12 férőhely) IX. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Pannónia út 67. (12 férőhely) X. sz. Lakásotthon Nyírszőlős, Csabagyöngye út 87. (10 férőhely) XI. sz. Lakásotthon Kisvárda, Bocskai u. 29/D. (12 férőhely)

605

Gyermekvédelmi Központ 4700 Mátészalka, Képes Géza u. 2.sz. -

I. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 11. (12 férőhely) II. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Zrínyi u. 29. (12 férőhely) III. sz. Lakásotthon Cégénydányád, Dózsa Gy. u. 66. (12 férőhely) IV. sz. Különleges Lakásotthon Nagydobos, Fő út 207. (8 férőhely) V. sz. Különleges Lakásotthon Nagydobos, József A. köz 12. (8 férőhely) VI. sz. Különleges Lakásotthon Nagydobos, Fő út 158. (8 férőhely)

Gyermekvédelmi Központ 4300 Nyírbátor, Vasvári Pál u. 17.sz. -

I. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Dózsa Gy. u. 16. (12 férőhely) II. sz. Lakásotthon Nyírbátor, Rajk L. u. 12. (10 férőhely)

Gyermekvédelmi Központ 4456 Tiszadob, Táncsics u. 12.sz. - 1. sz. Lakásotthon Tiszadob, Táncsics M. u. 13.sz. - 2. sz. Lakásotthon Tiszadob, Táncsics M. u. 13.sz. - 3. sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Rákóczi u. 1.sz. - 4. sz. Különleges Lakásotthon Tiszalök, Ady E. u. 46/A.sz.

KIMUTATÁS a Szent Lukács Görögkatolikus Szeretetszolgálat nevelőszülői hálózatáról és gyermekotthonairól (2012. január 1-ei állapot) A Szent Lukács Görögkatolikus Szeretetszolgálat fenntartásában működő lakásotthonok:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Nyíregyháza-Nyírszőlős, Sugár u. 55. Nyíregyháza-Nyírszőlős, Sugár u. 133. Nyíregyháza-Nyírszőlős, Pannónia u. 128. Balkány, Adonyi u. 56. Nyírbátor, Debreceni u. 51. Nyírbátor, Debreceni u. 53. Nyírbátor, Debreceni u. 74. Nyírbátor, Dózsa Gy. u. 20.

Nevelőszülői hálózatban 285 engedélyezett férőhely Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében.

606 13./ napirend: Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Dr. Krizsai Anita Szociális Osztály vezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság véleményezte. Kérem az elnököket, ismertessék a bizottsági álláspontokat. Először dr. Szilassy Géza elnök urat kérem. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr, a Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag támogatja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök úr. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Senkinek sincs. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem jelezte senki, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 13/2012.(III.30.) önkormányzati

rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 53/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 60.§ (3)-(4) bekezdése, 62.§ (2) bekezdése, 92.§ (1) bekezdése és a 115.§ (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1. § az önkormányzati fenntartású személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények egyes szolgáltatásainak igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak

607 megállapításáról szóló 53/2011. (XII.16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 2.§ Az Ör. 2. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép. 3.§ Ez a rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba.

Nyíregyháza, 2012. március hó 29. 1. melléklet a 13/2012.(III.30.) önkormányzati rendelethez I. Oltalom Szeretetszolgálat I.1. Szenvedélybetegek nappali ellátása A Szenvedélybetegek Nappali Ellátó Intézményében az intézményi térítési díj mértéke 1.075 Ft/nap/fő, 32.250 Ft/hó/fő,

2. melléklet a 13/2012.(III.30.) önkormányzati rendelethez I. Tartós bentlakásos intézmények intézményi térítési díja I.1. Oltalom Szeretetszolgálat A Hajléktalanok Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 3.440 Ft/nap/fő, 103.200 Ft/hó/fő, II. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények intézményi térítési díja II.1. Oltalom Szeretetszolgálat A Hajléktalanok Átmeneti Szállójában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 3.565 Ft/nap/fő, 106.950 Ft/hó/fő, II.2. Reménység Szenvedélybetegek Átmeneti Otthonában fizetendő intézményi térítési díj mértéke 2.450 Ft/nap/fő, 73.500 Ft/hó/fő.

608

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételi rendjéről és az értük fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 53/2011.(XII. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 13/2012.(III.30.) önkormányzati rendelet INDOKOLÁSA I. Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) alapján az ellátó rendszer működtetéséről az állam és az önkormányzatok kötelesek gondoskodni, hangsúlyozva azonban az egyének, családok, valamint a helyi közösségek felelősségét is. A helyi önkormányzat rendeletben szabályozza az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit, az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját és a kérelem elbírálásának szempontjait, az intézményvezető hatáskörében - külön eljárás nélkül - biztosítható ellátásokat, az ellátás megszűnésének eseteit és módjait, a fizetendő térítési díjak mértékét, csökkentésének és elengedésének eseteit, módjait. 2012. január 01. napjától változott az Szt.-ben az önköltségszámítás és ezáltal az intézményi térítési díj megállapításának szabályozása. A hatályos rendelkezések alapján már nem az előző lezárt gazdasági év adataiból, hanem az adott évre tervezett költségvetési adatokból kell az önköltséget és az intézményi térítési díjat megállapítani. A tervezet mellékletei a térítési díjak változásait tartalmazza 14./ napirend: Előterjesztés az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság igazgató (magasabb vezető) álláshelyére kiírandó pályázati felhívásra Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés nincs. Az előterjesztést megtárgyalta a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság véleményezte. Kérem az elnököket a bizottsági álláspont ismertetésére. Először dr. Szilassy Géza elnök úrnak adom meg aszót. Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen a szót, tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Tirpák György elnök urat kérem.

609 Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a határozattervezetet, valamint a pályázati felhívást is egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Kérdezem van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Hozzászólni kíván-e valaki? Senki, úgy hogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 18 szavazattal, 4 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 52/2012.(III.29.) számú határozata Az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság igazgató (magasabb vezető) álláshelyére kiírandó pályázati felhívásról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, s az abban foglaltak alapján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, illetve közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény egészségügyi intézményekben történő végrehajtásáról szóló 356/2008.(XII.16.) Korm. rendelet alapján az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság igazgatói (magasabb vezető) álláshelyének betöltésére a melléklet szerint kiírandó pályázati felhívásban foglaltakkal egyetért. Melléklet az 52/2012.(III.29.) számú határozathoz Pályázati felhívás Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.) pályázatot hirdet az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság (4400 Nyíregyháza, Szent István u. 14.) igazgató (magasabb vezető) álláshelyének betöltésére. Az intézmény alaptevékenysége: - a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, - házi felnőttorvosi, házi gyermekorvosi ügyelet,

610 - a felnőtt fogorvosi alapellátás, - iskola fogászat, - fogorvosi ügyelet, - területi védőnői ellátás, - iskola védőnői ellátás, - az iskola-egészségügyi ellátás, - foglalkozás egészségügyi alapellátás, - hajléktalanok háziorvosi ellátása. Pályázati feltételek: (13/2002. (III.28.) EüM rendelet 1. § (1) bekezdése szerint) - orvostudományi vagy egyéb egyetemi szintű végzettség, - egészségügyi (szak)menedzseri képesítés vagy egészségügyi menedzsment szakirányú továbbképzési szakon szerzett képesítés, - legalább ötéves vezetői gyakorlat. (1992. évi XXXIII. törvény 20. § (2) bekezdése szerint) - büntetlen előélet - cselekvőképesség - magyar állampolgárság A pályázatnak tartalmaznia kell: - a pályázó részletes szakmai önéletrajzát, - a képesítést igazoló okirat(ok) közjegyző által hitelesített másolatát, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, - öt éves időtartamra szóló az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzelésekkel, - a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, - pályázati nyilatkozatot arról, hogy nyertes pályázóként a 2007. évi CLII. törvény 5. § (1) bekezdés a) pontja szerinti határidőben vagyonnyilatkozatot tesz. - nyilatkozatot, melyben a pályázó hozzájárul ahhoz, hogy pályázati anyagát Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése, valamint Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság megismerje, és abba betekintsen. A munkakör betölthetőségének időpontja: A munkakör legkorábban 2012. június 01. napjától tölthető be. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: a közalkalmazotti jogviszony határozatlan időre szól, újonnan létesített jogviszony esetén – a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 21/A. § (4) bekezdésében foglaltak kivételével – 3 hónap próbaidő kikötésével (kivéve a 356/2008. (XII.31.) Korm. rendelet 5. §-ban foglaltak alapján nem állapítható meg próbaidő kikötése). A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás időtartama határozott időre, 5 évre 2012. június 01. napjától 2017. május 31. napjáig szól.

611 A foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő A munkavégzés helye: 4400 Nyíregyháza, Szent I. u. 14. Illetmény: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek az egészségügyi intézményekben történő végrehajtásáról szóló 356/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet rendelkezései az irányadók. A Nemzeti Közigazgatási Intézet Közigazgatás Állásportálján való közzététel időpontja: 2012. április 16. A pályázat benyújtásának határideje: 2012. május 18. A pályázat benyújtásának módja és helye: a pályázatot zárt borítékban „Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság igazgató (magasabb vezető) pályázat” megjelöléssel személyesen vagy postai úton kell benyújtani Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Dr. Kovács Ferenc részére (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.). A pályázat elbírálásának határideje: 2012. május 31. A pályázat elbírálásának módja, rendje: az igazgató (magasabb vezető) kinevezéséről a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság véleménye alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése dönt. A pályázat elbírálását követően az eredménytelen pályázók írásbeli értesítést kapnak. A határidőn túl beadott pályázatokat érvénytelennek minősítjük. A pályázat csak akkor érvényes, ha a pályázati felhívásban feltüntetett valamennyi formai és tartalmi feltételnek megfelel. A Közgyűlés fenntartja a pályázat eredménytelenné nyilvánításának jogát. A pályázattal kapcsolatban bővebb felvilágosítás kérhető személyesen a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Humán Főosztály Szociális Osztály osztályvezetőjénél (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.), illetve telefonon a 0642/524-585 telefonszámon. 15/a. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi közbeszerzési tervének elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester 15/b. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatáról szóló 34/2012.(II.23.) számú határozat módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester

612

15/c. napirend: Előterjesztés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Beszerzési Szabályzatáról szóló 35/2012.(II.23.) számú határozat módosítására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester 15/d. napirend: Előterjesztés a helyben központosított közbeszerzésekről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az egyes alnapirendi pontok összefüggésére tekintettel együttes tárgyalást javaslok a tisztelt Közgyűlésnek. A 15/a. napirendre vonatkozó előterjesztést a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság tárgyalta meg. Kérem, dr. Adorján Gusztáv elnök urat ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet az a. pont vonatkozásában. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. A 15/b. pontot a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság is megtárgyalta. Először dr. Adorján Gusztáv elnök urat kérem a bizottsági álláspont ismertetésére. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Bizottságunk a b. verziót is megtárgyalta, és azt is egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Elnézést kérek, elnök úr, ne kelljen annyit felállni, tehát a b., c. d. pontot is, ugyanez a két bizottság tárgyalta meg, úgyhogy kérem, hogy ha lehet, akkor a c., d. pontra is ismertesse a Bizottság álláspontját. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Köszönöm szépen Polgármester úr. Kihasználva az álló-helyzetet, akkor szintén a c. és a d. pontokban is Bizottságunk megtárgyalta és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Tehát a., b., c., d.-t. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Ugyanezt az együttes álláspont ismertetést kérem dr. Tirpák György elnök úrtól. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Jogi Bizottság a 15-ös napirendben belül mind az a., b. és c. napirendi pontokat megtárgyalta és a határozat-tervezeteket, valamint a közbeszerzési szabályzatot, a beszerzési szabályzatot, valamint a központosított közbeszerzésiről szóló rendeletet is egyhangúlag támogatja.

613 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mivel az előterjesztésben módosítás is történt, szóbeli kiegészítésre adom meg a szót az előterjesztőknek. Dr. Kovács Ádám:(közbeszerzési referens) Tisztelt Közgyűlés, tisztelt Polgármester úr. A napirendek közül a 15/a. napirendi ponthoz, azaz a közbeszerzési tervhez az alábbi pontosítást tennénk. Az eljárás megnevezése tekintetében a 14-es pont a következő lenne: Borbánya hulladéklerakó kármentesítés kivitelezés, ezzel bővülne, illetve a 17. pontnál pedig a Petőfi Sándor Általános Iskola infrastrukturális fejlesztése-bővítése, ez pedig a pótmunka szóval bővülne ki. A másik napirendi ponthoz, a 15/d. ponthoz, a helyben központosított közbeszerzésekről szóló önkormányzati rendeletnél pedig a melléklet a rendelet-tervezetnek a mellékletét képezi, tehát 1/b. melléklete a következőkkel bővülne: a gazdálkodó szervezetek megnevezése, illetve a székhelyek kerülnek pontosításra. Ennyi lenne. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom az együttes vitát. Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztésekhez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Mikó Dániel képviselő úrnak adom meg a szót. Mikó Dániel:(képviselő) Köszönöm szépen. A felvetéseim nagy részét bizottsági ülésen már sikerült tisztázni. Egyetlen egy dolgot szeretnék itt a Közgyűlés előtt megerősíteni, hogy a központosított közbeszerzést, melyet évekkel ezelőtt tervbe vette az Önkormányzat, akkor nem járt sok sikerrel, remélhetőleg most ezzel a rendelet-alkotással, amivel kötelezővé tesszük a részvételt nagyobb sikerrel fogunk járni. Hiszen teljesen kézenfekvő, hogy ez a központi közbeszerzési rendszer beinduljon, azt is helyesnek tartottam, hogy kiemeltünk egy pár terméket, amivel elindulunk, és nyilvánvalóan ezt fokozatosan lehet bővíteni. Egyetlen egy dolgot hiányolok, és az azóta jutott eszembe, ezért nem mondtam el a bizottsági ülésen, hogy valahogy azért az érdekeltségi rendszert is ki kellene dolgozni vagy végiggondolni, hiszen ebből a megtakarításból, amit így érünk el, valamit vissza kellene osztani a résztvevőknek. Természetesen ezt most nem lehet ebbe a rendeletbe rendezni, csak gondolkodásként vetettem fel, hogy érdemes lenne végiggondolni. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Mikó Dániel képviselő úrtól felvetett javaslat teljesen jó, de már a gyakorlatban is beépült, tehát az év végén például a jutalmakat a teljesítményarányhoz kötöttük, és ebben a rendszerben természetesen ezt is majd értékelni fogjuk. Kósa Tímea alpolgármester asszony. Kósa Tímea:(alpolgármester) Köszönöm szépen. Mikó úrral hasonlatosképpen gondolkodunk és természetesen mielőtt a Referatúra vezetésével, illetve a Polgármesteri Kabinet koordinálásában ennek a jogi munkának nekiugrottak volna a kollegák, természetesen egy felmérést azért végig vittünk az intézményrendszeren, illetve a gazdálkodó szervezeteken. Szeretném tájékoztatni a tisztelt Közgyűlést és egyben Képviselő urat is, hogy az intézmények tekintetében tisztítószer, vegyi áru, irodaszer és nyomtatvány esetében megkérdeztük az intézményeket, hogy rendelkeznek-e tartós, hosszabb időtartamra megkötött szerződésekkel. Gyakorlatilag a kimutatás szerint általános iskolák nemleges nyilatkozatot adtak, a művészeti, közművelődési intézmények is, a középiskolák egy kivétellel szintén

614 nemleges nyilatkozatot adtak, tehát azt gondolom, hogy gazdasági racionalitása van ennek az egyébként jól kidolgozott szakmai elképzelésnek. Köszönöm szépen.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Természetesen a cél az a hatékonyság, költségtakarékosság biztosítása. Én azt remélem, hogy ez egy hatékony eszköz lesz ennek a szempontnak az érvényesítésére. Kíván-e még valaki hozzászólni a napirendi pontokhoz? Nincs jelentkező. Akkor kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy lezárva a vitát szavazzunk az előterjesztések elfogadásáról. Először a 15/a. pontban szereplő előterjesztésről, azaz a közbeszerzési terv elfogadásáról. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzon. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 53/2012. (III. 29.) számú

határozata

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi közbeszerzési tervének elfogadásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadja jelen határozat mellékletét képező, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi közbeszerzési tervét.

615

melléklet az 53/2012. (III.29.) számú határozathoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2012. évi közbeszerzési terve Az eljárás megnevezése

A beszerzés tárgya

Az eljárás fajtája

Az eljárás megindításának (tervezett) időpontja

Felelős ügyintéző

1.

4 kollégium komplex épületenergetikai korszerűsítése

építési beruházás

A Kbt. III. része szerint - nyílt eljárás

2012-04-01

Kovácsné Szatai Ágnes

2.

AGÓRA KultúrSziget Nyíregyháza projekt kivitelezése

építési beruházás

A Kbt. II. része szerint– nyílt eljárás

2012-06-01

Farkas László

3.

Nyíregyháza Város komplett csapadékvíz és belvíz programjának felülvizsgálata és csapadékvíz elvezetési koncepció tervdokumentációjának elkészítése

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerint - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

2012-03-26

Veczánné Repka Jolán

4.

AGÓRA KultúrSziget Nyíregyháza projekt lebonyolítása

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerint- hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

2012-05-01

Farkas László

5.

AGÓRA KultúrSziget Nyíregyháza projekt áttervezése

szolgáltatás megrendelése

Tervpályázati eljárás

2012-05-01

Farkas László

6.

Nyíregyháza kerékpárforgalmi hálózatának fejlesztése

építési beruházás

A Kbt. II. része szerint– nyílt eljárás

2012-06-01

Keresztessy László

616 Az eljárás megnevezése

7.

Nyregyháza kerékpárforgalmi hálózatának fejlesztése – kiviteli terv

A beszerzés tárgya

Az eljárás fajtája

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerint - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

Az eljárás megindításának (tervezett) időpontja

Felelős ügyintéző

2012-07-01

Keresztessy László

8.

Nyíregyháza kerékpárforgalmi hálózatának fejlesztése – műszaki ellenőrzés

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerint - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

2012-11-01

Keresztessy László

9.

Nyíregyháza - Kabalás kerékpárút burkolat felújítása

építési beruházás

A Kbt. III. része szerint - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

2012-06-01

Keresztessy László

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. II. része szerint – nyílt eljárás

2012-08-01

Kovács Zsolt

építési beruházás

A Kbt. III. része szerint - nyílt eljárás

2012-05-04

Hagymási Gyula

építési beruházás

A Kbt. III. része

2012-05-04

10. Nyíregyháza menetrend szerinti autóbusz közlekedése 11. Belvárosi terek Integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán (Hősök tere rekonstrukciója, Nyírvíz Palota körüli és Országzászló téren lévő járda rekonstrukciója, Kossuth téri szökőkút építése (mint helyettesítő építési beruházások) Belvárosi terek Integrált 12. funkcióbővítő fejlesztése

617 Az eljárás megnevezése

A beszerzés tárgya

Nyíregyházán (Luther tér rekonstrukciója)

13. Vagyonbiztosítás

Az eljárás fajtája

Az eljárás megindításának (tervezett) időpontja

szerint - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

Felelős ügyintéző

Hagymási Gyula

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerinti – nyílt eljárás

2012-10-01

Csapó Tiborné

építési beruházás

A Kbt. II. része szerint– nyílt eljárás

2012-05-01

Hagymási Gyula

Borbánya - hulladéklerakó 15. kármentesítés - mérnök (műszaki ellenőr) kiválasztása

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerinti - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

2012-05-01

Hagymási Gyula

Borbánya - hulladéklerakó 16. kármentesítés - projektmenedzsment szervezet kiválasztása

szolgáltatás megrendelése

A Kbt. III. része szerint – nyílt eljárás

2012-06-01

Hagymási Gyula

építési beruházás

A Kbt. III. része szerinti - hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos

2012-04-01

Béres Csabáné, Karászi Noémi

Borbánya - hulladéklerakó 14. kármentesítés-kivitelezés

17. Petőfi Sándor Általános Iskola infrastrukturális fejlesztése, bővítése- pótmunka

618 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A 15/b. számú előterjesztés, azaz a közbeszerzési szabályzatról szóló határozat módosításának az elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a tisztelt Közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 54/2012. (III. 29.) számú határozata

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatáról szóló 34/2012. (II.23.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés 1./ az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadja jelen határozat mellékletét képező Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatát; 2./ ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezi Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 34/2012. (II.23.) számú határozatával jóváhagyott Közbeszerzési Szabályzatát, amely a 2012. március 29. napját megelőzően megkezdett közbeszerzési eljárások lefolytatása során alkalmazandó. Melléklet az 54/2012. (III.29.) számú határozathoz: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint ajánlatkérő (a továbbiakban: ajánlatkérő) közbeszerzéseinek rendjéről a közbeszerzésekről szóló 2011.évi CVIII. törvény (a továbbiakban Kbt.) 22. § (1) bekezdése alapján az alábbi szabályzatot alkotja: I.

Fejezet

Általános rendelkezések 1. Cím A közbeszerzési szabályzat célja és hatálya

619 1./ A közbeszerzési szabályzat célja Ezen közbeszerzési szabályzat célja, hogy a Kbt. rendelkezései alapján a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által lefolytatandó közbeszerzési eljárásokban érvényesüljön a verseny tisztasága, nyilvánossága és átláthatósága, az ajánlattevők esélyegyenlősége és a velük szembeni egyenlő bánásmód. Ajánlatkérő beszerzései során törekszik a mikro-, kis- és középvállalkozások közbeszerzési eljárásban való részvételének elősegítésére, valamint a szociális és környezetvédelmi szempontok figyelembevételére. Ennek megvalósulása érdekében jelen szabályzat célja, hogy a Kbt. rendelkezéseinek figyelembevételével meghatározza az ajánlatkérő közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét, a közbeszerzési eljárások dokumentálási rendjét, valamint a közbeszerzési eljárás során hozott döntésekért felelős személyt, személyeket, testületeket. 2./ A szabályzat személyi hatálya Jelen szabályzat hatálya kiterjed az ajánlatkérő által lefolytatott közbeszerzésekre, illetve a közbeszerzési eljárásokban a jelen szabályzat szerint eljáró személyekre, testületekre: - valamennyi, az Önkormányzat közbeszerzéseit előkészítő, a közbeszerzési eljárásokba bevont személyre, - az Önkormányzat által megbízott szakértőre – a szakértő megbízásának tartalma szerint -, - az Önkormányzat által megbízott hivatalos közbeszerzési tanácsadóra, - az eljárásba bevont önkormányzati bizottságokra, - a bíráló bizottságra, - a döntéshozó személyekre, testületekre. Jelen szabályzat személyi hatálya kiterjed továbbá az Önkormányzat által fenntartott és irányított költségvetési szervekre. 3./ A szabályzat tárgyi hatálya A szabályzat hatálya kiterjed minden olyan árubeszerzésre, építési beruházásra, építési koncesszióra, szolgáltatás megrendelésre, szolgáltatási koncesszióra, amelynek értéke a közbeszerzési eljárás megkezdésekor eléri, vagy meghaladja a mindenkori közbeszerzési értékhatárokat, valamint arra az esetre, ha az ajánlatkérő tervpályázati eljárást folytat le. Jelen szabályzat irányadó a támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások esetén is. Jelen szabályzat hatálya nem terjed ki azon közbeszerzési eljárásokra, melyek esetén az ajánlatkérő más ajánlatkérőkkel közösen folytat le közbeszerzési eljárást. Ebben az esetben a polgármester jogosult a Kbt. 22. § (2) bekezdése alapján legkésőbb az adott közbeszerzési eljárás előkészítését megelőzően meghatározni a Kbt. 22. § (1) bekezdésében foglaltakat – eseti közbeszerzési szabályzat - (a közbeszerzési eljárás előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró,

620 illetőleg az eljárásba bevont személyek, illetőleg szervezetek felelősségi körét és a közbeszerzési eljárás dokumentálási rendjét, az eljárás során hozott döntésekért felelős személyt, személyeket, illetőleg testületeket). 2. Cím Az ajánlatkérő nevében eljáró és az eljárásba bevont személyek 1./ Az Önkormányzat által meghirdetett beszerzés esetén ajánlatkérő nevében a polgármester jár el. 2./ A közbeszerzések tervezése, előkészítése, az eljárás lebonyolítása a beszerzéssel érintett iroda/osztály vezetőjének igénybejelentése alapján a Közbeszerzési Referatúrán (a továbbiakban: Referatúra) keresztül történik, amely a Polgármesteri Hivatal nem önálló szervezeti egysége, melynek vezetője a Polgármesteri Kabinetvezető. 3./ A Referatúra a Polgármesteri Kabinetvezető közvetlen irányítása és felügyelete alatt végzi tevékenységét, munkájáról a Polgármesteri Kabinetvezetőt közvetlenül tájékoztatja. 4./ A közbeszerzési eljárás előkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában érvényesülnie kell a közbeszerzés tárgya szerinti, pénzügyi, jogi és közbeszerzési szakértelemnek, így az eljárásba az ilyen szakértelemmel rendelkező személyeket, szervezeteket is be kell vonni. 5./ Az adott közbeszerzési eljárás előkészítését megelőzően az ajánlatkérő nevében eljáró, illetve az eljárásba bevonni kívánt személy vagy szervezet, illetve az eljárásba bevont önkormányzati bizottság írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben nem áll fenn a Kbt. 24.§-ában meghatározott összeférhetetlenség, illetve adott esetben köteles távolmaradási nyilatkozatot tenni. Az ajánlatkérő nevében eljáró, illetve az eljárásba bevonni kívánt személy vagy szervezet, illetve az eljárásba bevont önkormányzati bizottság köteles továbbá írásban titoktartási nyilatkozatot tenni. 6./ Akinek személyére nézve összeférhetetlenségi ok áll fenn vagy az eljárás lefolytatása során bekövetkezik, az köteles azt a polgármesternek haladéktalanul jelezni és az eljárásban való részvételét azonnal megszüntetni. Az eljárásba bevont önkormányzati bizottság tagja a bizottság elnökének; a bizottság elnöke a polgármesternek köteles haladéktalanul írásban bejelenteni, ha a közbeszerzési eljárásban érintett. 3. Cím A közbeszerzési eljárások dokumentálási rendje, belső ellenőrzése

1./ Az eljárás során valamennyi dokumentumot írásban kell elkészíteni, és az egyes eljárási cselekményeket a Kbt. 34. §-nak megfelelően írásban kell rögzíteni. 2./ Az eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot iratjegyzékkel ellátva az eljárás lezárultától, illetőleg a szerződés teljesítésétől számított 5 évig külön irattárban meg kell őrizni.

621 Ha a közbeszerzéssel kapcsolatban jogorvoslati eljárás indult, az iratokat annak jogerős befejezéséig, de legalább 5 évig meg kell őrizni. 3./ A közbeszerzési eljárás lefolytatása során keletkezett iratok 1-1 eredeti példányának megőrzéséért a Referatúra és a beszerzéssel érintett osztály/iroda vezetője felel a Hivatal irattára útján. 4./ A közbeszerzési eljárás alapján kötött szerződésekről a Referatúra köteles külön nyilvántartást vezetni. 5./ Az ajánlatkérő nevében a Referatúra a tárgyévi beszerzésekről külön jogszabályban meghatározott minta szerint éves statisztikai összegezést készít, melyet a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését, illetve a Közgyűlés jóváhagyását követően, de legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig a Közbeszerzési Hatóságnak megküld. 6./ A közbeszerzéseket, illetőleg a közbeszerzési eljárásokat a külön jogszabályban meghatározott illetékes ellenőrző szervek a feladat- és hatáskörüknek megfelelően rendszeresen ellenőrzik, és jogsértés esetén eljárást, intézkedést kezdeményeznek. 7./ A közbeszerzési eljárások előkészítésének, lebonyolításának és dokumentálásának a Kbt. és jelen Közbeszerzési Szabályzat szerinti megfelelőségét a Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzési rendszerének keretében ellenőrizni kell. 4. Cím A közbeszerzési eljárások tervezése, éves összesített közbeszerzési terv 1./ Az ajánlatkérő a Kbt. 33. § (1) bekezdésének megfelelően a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (továbbiakban: közbeszerzési terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseiről. 2./ A közbeszerzési terv tartalmazza külön-külön megjelölve az árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, szolgáltatás megrendelés, szolgáltatási koncesszió és tervpályázat körébe tartozó beszerzéseket, megjelölve az eljárás megnevezését, az egyes beszerzések tárgyát, a tervezett eljárásfajtát, a beszerzések ütemezését (az eljárás megindításának tervezett időpontját), felelőseit. 3./ A közbeszerzési terv elkészítése a Referatúra feladata. A közbeszerzési tervet, amelyet a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményez, a Közgyűlés hagyja jóvá. 4./ A közbeszerzési értékhatárokat a mindenkor hatályos éves költségvetési törvény rögzíti. A közbeszerzési értékhatárokat ajánlatkérői szinten kell értelmezni. 5./ Amennyiben év közben ajánlatkérő valamely szervezeti egysége tekintetében előre nem látható okból előállt igény vagy egyéb változás merül fel, a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor. A beszerzéssel érintett szervezeti egység köteles a közbeszerzési terv módosítását indokolni. A közbeszerzési eljárás a közbeszerzési terv módosításáról szóló döntés meghozatalát megelőzően is lefolytatható.

622 6./ A közbeszerzési terv nyilvános. A közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását (módosításait) az ajánlatkérőnek a honlapján közzé kell tennie. A közbeszerzési tervnek a honlapon a tárgyévet követő évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történő közzétételéig kell elérhetőnek lennie. A közbeszerzési tervet legalább 5 évig meg kell őrizni. 7./ Az ajánlatkérő – a költségvetési év kezdetét követően – előzetes összesített tájékoztatót készíthet az adott évre, illetőleg az elkövetkező legfeljebb tizenkét hónapra a Kbt. 32.§ (1) és (4) bekezdéseiben meghatározott uniós értékhatárokat elérő vagy meghaladó közbeszerzések esetén. 5. cím Helyben központosított közbeszerzés 1./ Ajánlatkérő jogosult a közbeszerzéseket összevontan, helyben központosítva lefolytatni. A közbeszerzés helyben központosításáról ajánlatkérő rendeletet alkot, amelyben Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatát - mint helyben központosított közbeszerzés keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezetet - jelöli ki, melynek képviseletében a polgármester jár el. II. fejezet A közbeszerzési eljárások folyamata 1. Cím A közbeszerzési eljárások előkészítése 1./ A közbeszerzési eljárás megindításáról a polgármester dönt. 2./ A közbeszerzési eljárást megindító ajánlati felhívás/ajánlattételi felhívás/részvételi felhívás – a szerződés megkötéséhez szükséges engedélyek megléte esetén – csak akkor tehető közzé, ha rendelkezésre áll a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezet, vagy az arra vonatkozó biztosíték, hogy a teljesítés időpontjában az anyagi fedezet rendelkezésre áll. A beszerzéssel érintett osztály/ iroda vezetője írásban köteles nyilatkozni a közbeszerzés végrehajtásához szükséges pénzügyi forrás rendelkezésre állásáról. Ha az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, vagy fog benyújtani, az eljárást megindíthatja, az eljárást megindító felhívásban azonban fel kell hívni a gazdasági szereplők figyelmét erre a körülményre, valamint arra, hogy a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek kell tekinteni, amelyre az ajánlatkérő a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása okaként hivatkozhat.

3./ Az uniós/nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés esetében a közbeszerzési eljárásba az ajánlatkérő a Közbeszerzési Hatóság által vezetett névjegyzékben szereplő, hivatalos közbeszerzési tanácsadót jogosult bevonni. A bevont tanácsadó feladatát megbízási szerződésben egyértelműen kell

623 rögzíteni. A megbízott tanácsadó és ajánlatkérő az eljárás alatt folyamatos kapcsolattartásra és tájékoztatásra kötelesek. 4./ A közbeszerzés tárgya szerinti külső szakértő, illetve szakértő cég bevonásának szükségességéről a polgármester dönt. A megbízási szerződést írásba kell foglalni, melyben rögzíteni kell a szakértő közreműködésének kereteit, valamint az ajánlatkérő részéről kijelölt kapcsolattartó személyét. A külső szakértő, illetve szakértő cég feladatait és felelősségét a megbízási szerződés tartalmazza. 5./ A beszerzéssel érintett osztály/iroda meghatározza a beszerzés tárgyát, az elérni kívánt célt, elkészíti az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérést, meghatározza a minőségi és mennyiségi igényeket, a bírálat során érvényesíteni kívánt szakmai és egyéb szempontokat, valamint elkészíti/elkészítteti a műszaki leírást. Továbbá köteles megvizsgálni beszerzését abból a szempontból, hogy a beszerzés tárgyának jellege lehetővé teszi-e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel biztosítását. Amennyiben a beszerzés tárgyának természetéből adódóan részajánlat-tételi lehetőség biztosítható, az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban - feltéve, hogy az gazdasági, műszaki és minőségi, vagy a szerződés teljesítésével kapcsolatos más szempontokat figyelembe véve sem ésszerűtlen - köteles lehetővé tenni a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt, illetve részvételre jelentkezést.

Ebben az esetben az eljárást megindító felhívásban elő kell írni, hogy a közbeszerzés tárgyának mely elemeire lehet részajánlatot tenni. A beszerzéssel érintett osztály/iroda köteles a részajánlattétel lehetőségének vizsgálatát írásban dokumentálni. 6./ A beszerzéssel érintett osztály/iroda vezetője és a Referatúra együttes javaslatára a Polgármesteri Kabinetvezető legalább 3 tagú szakmai előkészítő, bíráló bizottság (továbbiakban: Bíráló Bizottság) létrehozására írásban tesz javaslatot. A tagok kijelöléséről a polgármester határozatban dönt. 7./ A Bíráló Bizottságban részt vevő személy köteles összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tenni. 8./ A Bíráló Bizottság tagjainak feladata az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen: - a becsült érték megállapítása (figyelembe véve az egybeszámítási kötelezettséget), - javaslattétel a megfelelő eljárási rend és az eljárás fajtájának megválasztására, - javaslattétel az eljárást megindító felhívás, továbbá amennyiben kötelező vagy szükségesnek látszik dokumentáció tartalmára. 9./ A Bíráló Bizottság ajánlati / ajánlattételi / részvételi felhívásra vonatkozó javaslatát a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság zárt ülésen véleményezi.

624 10./ Az ajánlati / ajánlattételi / részvételi felhívás, valamint az ajánlati dokumentáció/ több szakaszból álló eljárásban a dokumentáció tartalmáról, az eljárás fajtájáról, továbbá a Bíráló Bizottsági tagok személyéről a polgármester dönt. 2. Cím A közbeszerzési eljárás lefolytatása 1./ A Referatúra gondoskodik az eljárást megindító hirdetmények megküldéséről, közzétételéről, illetve az eljárás megindító felhívás közvetlen megküldéséről, valamint a hirdetményekkel kapcsolatos hiánypótlások teljesítéséről. A hirdetmények ellenőrzési díjának megfizetéséről a Referatúra gondoskodik a Gazdasági Osztályon keresztül. Amennyiben ajánlatkérő az ajánlati dokumentáció/több szakaszból álló eljárásban a dokumentáció megvásárlását ellenértékhez kötötte, a Referatúra az ajánlati/ ajánlattételi/ részvételi felhívás megjelenésétől biztosítja az ajánlattevők részére az ajánlati dokumentáció/ több szakaszból álló eljárásban a dokumentáció megvásárlásának lehetőségét. Az ajánlati dokumentáció/ több szakaszból álló eljárásban a dokumentáció csak a dokumentáció ellenértékének megfizetése után tekinthető meg. 2./ A benyújtott ajánlatok / részvételi jelentkezések átvételéről, őrzéséről a Referatúra gondoskodik. Az ajánlattevő / részvételre jelentkező részére – amennyiben ajánlatát / részvételi jelentkezését személyesen nyújtja be – az ajánlat / részvételi jelentkezés átvételéről elismervényt kell adni. Az átvételi elismervénynek tartalmaznia kell az átvétel időpontját, az átvevő nevét és kézjegyét, valamint annak elismerését, hogy az ajánlat / részvételi jelentkezés benyújtása lezárt, sértetlen borítékban történt. A benyújtott ajánlatokról / részvételi jelentkezésekről nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásban a beérkezett ajánlatokat / részvételi jelentkezéseket 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni. A nyilvántartás tartalmazza – a sorszámon kívül – különösen a beérkezés pontos időpontját (óra, perc), módját (postán érkezett vagy személyesen nyújtották be), az ajánlatot/ részvételi jelentkezést átvevő nevét és aláírását. A benyújtott ajánlatokat / részvételi jelentkezéseket tartalmazó borítékon fel kell tüntetni az ajánlat/részvételi jelentkezés sorszámát, valamint a beérkezés pontos időpontját. 3./ Az ajánlatok / részvételi jelentkezések bontását az ajánlattételi / részvételi jelentkezési határidő lejártakor kell megkezdeni, és a bontási eljárás mindaddig tart, amíg valamennyi ajánlat / részvételi jelentkezés felbontásra nem kerül. Az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetéséről jegyzőkönyv készül (bontási jegyzőkönyv). A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív. A bontási jegyzőkönyvet a bontástól számított öt napon belül meg kell küldeni az összes ajánlattevőnek, illetve részvételre jelentkezőnek.

625 4./ A Bíráló Bizottság tagjai kötelesek írásban az ajánlatokról indokolással ellátott bírálati lapot készíteni. A Bíráló Bizottság az ajánlatokat döntés-előkészítő ülésén értékeli, melyről jegyzőkönyv készül. (döntés-előkészítő jegyzőkönyv) 5./ Az ajánlatkérő köteles az összes ajánlattevő számára, azonos feltételekkel biztosítani a hiánypótlás lehetőségét a Kbt.67.§-ban foglalt hatályos rendelkezéseknek megfelelően. 6./ A Bíráló Bizottság az ajánlatkérő nevében az értékelés szempontjából lényeges ajánlati elemek tartalmát megalapozó adatokat, valamint indokolást köteles írásban kérni és erről a többi ajánlattevőt egyidejűleg, írásban értesíteni a Kbt. 69. § (1) bekezdésében foglalt hatályos rendelkezések szerint. 7./ A Bíráló Bizottság minden tagjának egy szavazata van, döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza. 8./ Ha a Bíráló Bizottság tagja kéri, írásbeli különvéleményét az eljárás iratanyagához csatolni kell. 9./ A Bíráló Bizottság nyertes ajánlattevő kiválasztására vonatkozó javaslatát a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság zárt ülésen véleményezi. 10./ A nyertes vagy a nyertes és a második legjobb ajánlattevő kiválasztásáról, vagy a közbeszerzési eljárás más módon történő lezárásáról szóló döntést a Bíráló Bizottság és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság javaslatának figyelembevételével a polgármester hozza meg polgármesteri határozat formájában. A közbeszerzési eljárások során keletkezett polgármesteri határozatok számának vezetése a Referatúra feladata. 11./ Amennyiben a polgármester döntése ellentétes a Bíráló Bizottság, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság javaslatával, úgy köteles arról megfelelő indokolással a Közgyűlést a döntés meghozatalát követő legközelebbi ülésén tájékoztatni. 12./ Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.

13./ Az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához kötheti, amit az ajánlattevőnek ajánlatának benyújtásával egyidejűleg vagy az ajánlati/ajánlattételi felhívásban megjelölt időpontig az ott megjelölt mértékben kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy a szerződés megkötése az érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. 14./A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés minimum 3 eredeti példányban készül, melyet az önkormányzat nevében a polgármester ír alá. A szerződést pénzügyileg a gazdasági osztályvezető ellenjegyzi.

626 15./ Amennyiben a szerződés módosítása szükséges, ezt a tényt a szerződéssel érintett osztály/iroda vezetője köteles a szerződés módosítását megalapozó tény bekövetkezésekor írásban jelezni a Referatúra felé, megadva a módosítás kifejtett szakmai indokát is. A Referatúra megvizsgálja, hogy fennáll-e a szerződésmódosítás Kbt. szerinti jogalapja, és javaslata alapján a polgármester dönt a szerződés módosításáról. A közbeszerzési eljárás lefolytatásához külső lebonyolító(k) igénybevétele esetén a szerződésmódosítás indokának, illetve a Kbt. szerinti jogalapjának vizsgálata a lebonyolító(k) felelőssége, amely(ek)nek javaslata alapján a polgármester dönt a szerződés módosításáról. Amennyiben a szerződés módosítására kerül sor, a szerződéssel érintett osztály/iroda vezetője a dokumentumok egy másolati példányát haladéktalanul megküldi a Referatúra részére, mely határidőben gondoskodik a szerződés módosításáról szóló tájékoztató, hirdetmény útján történő közzétételéről. 16./ A beszerzéssel érintett osztály/iroda - támogatásból megvalósuló közbeszerzések esetén a projektmenedzser - a közbeszerzési eljárások eredményeképpen megkötött szerződések teljesítéséről haladéktalanul értesíti a Referatúrát, mely határidőben gondoskodik a szerződés teljesítéséről szóló tájékoztató, hirdetmény útján történő közzétételéről, illetve a Kbt. 31.§-ban foglaltak szerint a szerződés teljesítésére vonatkozó adatok közzétételéről. 3. cím

A közbeszerzési eljárás nyilvánossága 1./ Ajánlatkérő köteles az alábbi adatokat, információkat saját honlapján közzétenni, továbbá a kötelező közzétételt követően a helyben szokásos módon is közzéteheti: a) a közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását (módosításait); b) a Kbt. 9. § (1) bekezdés k) pontja alkalmazásával megkötött szerződéseket; c) az előzetes vitarendezéssel kapcsolatos Kbt. 79. § (2) bekezdése szerinti adatokat; d) a közbeszerzési eljárás kapcsán indult jogorvoslati eljárás vonatkozásában da) a kérelem e törvényben meghatározott adatait [Kbt. 137. § (9) bekezdés], db) a Közbeszerzési Döntőbizottság szerződés megkötését engedélyező végzését [Kbt. 144. § (4) bekezdés]; e) a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződéseket; f) a szerződés teljesítésére vonatkozó következő adatokat: hivatkozást a közbeszerzési eljárást megindító hirdetményre, a szerződő felek megnevezését, azt, hogy a teljesítés szerződésszerű volt-e, a szerződés teljesítésének az ajánlatkérő által elismert időpontját, továbbá az ellenszolgáltatás teljesítésének időpontját és a kifizetett ellenszolgáltatás értékét; g) a külön jogszabályban meghatározott éves statisztikai összegzést.

627 Az f) pont szerinti tájékoztatást a szerződés mindkét fél általi teljesítésétől számított tizenöt munkanapon belül kell közzétenni, az egy évnél hosszabb vagy határozatlan időre kötött szerződés esetében a szerződés megkötésétől számítva évenként kell a közzétett adatokat aktualizálni. 4. cím A közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslat 1./ A közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslati eljárásokban az önkormányzat jogi képviseletét a közbeszerzési eljárások lefolytatására megfelelő szakmai felkészültséggel rendelkező személy látja el, akit a polgármester jelöl ki. 2./ Jogorvoslati eljárás esetén a Bíráló Bizottság javaslata alapján a polgármester dönt a folyamatban lévő közbeszerzési eljárás felfüggesztéséről a Közbeszerzési Döntőbizottság érdemi határozatának meghozataláig. Az erről szóló értesítést a Referatúra küldi meg a Közbeszerzési Döntőbizottság részére. 3./ A jogorvoslati eljárásban a Bíráló Bizottság javaslata alapján a polgármester meghozza a szükséges döntéseket, továbbá dönt a Közbeszerzési Döntőbizottság, illetőleg bíróság előtti jogorvoslati eljárásban képviselendő álláspontról. 4./ Az Európai Bizottság jogsértésről szóló értesítésére és annak orvoslására vonatkozó felhívásra a polgármester döntését követően a Referatúra küldi meg – a Kbt. 166. §-ban meghatározottak szerint – a jogsértéssel kapcsolatos tájékoztatást. 5. cím A támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások

1./ A támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások lefolytatása - előkészítése, a Bíráló Bizottság összetételének meghatározása, a szerződések megkötése, valamint azok módosítása - során a beszerzéssel érintett osztály/iroda, illetve a Referatúra, a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) szabályai, valamint az adott projektre vonatkozó támogatási szerződésben foglaltak figyelembe vételével köteles eljárni. III. fejezet Az ajánlatkérő nevében eljáró és az eljárásba bevont személyek feladat- és hatásköre, illetve felelősségi rendje 1. cím A Közgyűlés feladatai 1./ Jóváhagyja a közbeszerzési szabályzatot és dönt annak esetleges módosítás(ai)áról. 2./ Az éves költségvetési rendelet elfogadásával, illetve szükséges módosítás(ai)ával biztosítja a pénzügyi forrást a beszerzések végrehajtásához.

628 3./ Elfogadja az éves közbeszerzési tervet és annak esetleges módosításait. 4./ Elfogadja az éves statisztikai összegezést. 2. cím A polgármester feladatai 1./ Dönt a közbeszerzési eljárás megindításáról. 2./ Dönt – a megrendelés feladásával – a központi közbeszerzés keretében történő beszerzésekről. 3./ Dönt a külső szakértő bevonásáról, valamint a független hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételéről. 4./ Meghatározza az előkészítéssel kapcsolatos feladatokat és az ezekhez kapcsolódó intézkedéseket. 5./ A Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt az eljárás fajtájáról. 6./ Kijelöli a Bíráló Bizottság tagjait. 7./ Dönt arról, hogy az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban való részvétel jogát fenntartjae az előző évben, árubeszerzés és szolgáltatás esetén százmillió forint, építési beruházás esetén egymilliárd forint, áfa nélkül számított árbevételt el nem érő azon ajánlattevők számára, akik teljesítésükhöz a jelen bekezdés szerinti feltételnek ugyancsak megfelelő alvállalkozókat vesznek igénybe, és akik az előírt alkalmassági követelményeknek a jelen bekezdés szerinti feltételeknek ugyancsak megfelelő más szervezet kapacitására támaszkodva felelnek meg. A részvétel jogának fenntartása az építési beruházás és építési koncesszió esetében csak akkor alkalmazható, ha a beszerzés értéke nem haladja meg az ötszázmillió forintot. 8./ A Bíráló Bizottság javaslata, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését követően dönt az ajánlati / ajánlattételi / részvételi felhívás, valamint az ajánlati dokumentáció/ több szakaszból álló eljárásban a dokumentáció tartalmáról. 9./ A 92/2011. (XII.30.) NFM rendelet 9.§-ban foglalt kötelező esetkörökön kívül az eljárást megindító határozatában eseti jelleggel dönt arról, hogy az eljárás hirdetményeit a Közbeszerzési Hatóság Titkárságának ellenőrzés céljából megküldi, vagy azt a Közbeszerzési Hatóság Titkárságának ellenőrzése nélkül teszi közzé. 10./ Meghívásos eljárás esetén a Bíráló Bizottság javaslata és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését követően, dönt a keretszámról, illetve az ajánlattételre felkérni kívánt személyekről / szervezetekről. 11./ Tárgyalásos eljárás esetén a Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt a tárgyalási fordulók számáról és a tárgyalás szabályairól. 12./ Tervpályázati eljárásban a Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt a bírálóbizottság tagjainak személyéről.

629 13./ A Bíráló Bizottság javaslata alapján, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését követően, - figyelemmel a Korm. rendeletben és az adott projektre vonatkozó egyedi támogatási szerződésben foglaltakra- dönt a pótmunka elvégzéséről. 14./ Ha az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió forintot, vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százötvenmillió millió forintot, a bíráló bizottság javaslatára és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését követően kijelöli azt a legalább három ajánlattevőt, akinek ajánlatkérő egyidejűleg, közvetlenül írásbeli ajánlattételi felhívást küld. 15./ A Bíráló Bizottság javaslata alapján, valamint a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését követően dönt az ajánlatok érvényessége, érvénytelensége, az ajánlattevők alkalmassága, alkalmatlansága, kizárása tekintetében. Két szakaszos eljárásban a Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt a részvételi jelentkezések érvényessége, érvénytelensége, a részvételre jelentkezők alkalmassága, alkalmatlansága, kizárása tekintetében. 16./ Két szakaszból álló eljárás esetén a részvételi szakasz eredményétől függően dönt az ajánlattételre felhívandók személyéről. 17./ Dönt az eljárás eredményéről.

18./ Köteles jelezni a Gazdasági Versenyhivatalnak, amennyiben az ajánlatkérő az általa lefolytatott eljárás során, a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. §-a, vagy az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 101. cikke szerinti rendelkezések nyilvánvaló megsértését észleli vagy azt alapos okkal feltételezi. 19./ Megköti a szerződést a nyertes ajánlattevővel. 20./ Kijelöli a Közbeszerzési Döntőbizottság, illetve a bíróság előtti jogorvoslati eljárásban az ajánlatkérő nevében eljáró személyeket. 21./ A Bíráló Bizottság javaslata alapján dönt a Közbeszerzési Döntőbizottság, illetőleg bíróság előtti jogorvoslati eljárásban képviselendő álláspontról. 22./ Dönt az Európai Bíróság jogsértésről szóló értesítésében megjelöltek orvoslásáról. 23./ Halaszthatatlan döntés vagy rendkívüli sürgősség esetén a polgármester – a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnökével való konzultációt követően – jogosult a Bizottság véleményének kikérése nélkül a hatáskörébe tartozó ügyben az eljárás megindítására és lefolytatására, valamint az eljárást lezáró döntés meghozatalára. Ezen esetben a polgármester köteles megjelölni a döntés halaszthatatlanságának okát vagy a rendkívüli sürgősségre okot adó körülményeket. Ebben az esetben a polgármester köteles döntéséről a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottságot a soron következő ülésén írásban tájékoztatni. 24./Utasítja a VÁROS-KÉP NONPROFIT Kft. ügyvezetőjét, hogy tegye közzé az ajánlatkérő hivatalos honlapján a Közgyűlés által jóváhagyott, módosított közbeszerzési tervet; valamint jelen szabályzat II. fejezet 3. cím 1./ pontjában foglalt adatokat, információkat.

630 3. cím A jegyző feladatai

1./ Figyelemmel kíséri a közbeszerzési eljárások lefolytatását. 2./ A közbeszerzési eljárások felett törvényességi felügyeletet gyakorol. 4. cím A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság feladatai

1./ Véleményezi az éves összesített közbeszerzési tervet és annak módosítás(ai)át. 2./ Véleményezi az éves statisztikai összegzést. 3./ Zárt ülésen véleményezi a Bíráló Bizottság ajánlati / ajánlattételi / részvételi felhívásra, valamint az ajánlati dokumentáció/ több szakaszból álló eljárás esetén a dokumentáció tartalmára vonatkozó javaslatát. 4./ Zárt ülésen véleményezi a Bíráló Bizottság nyertes ajánlattevő kiválasztására vonatkozó javaslatát. 5./ Meghívásos eljárás esetén zárt ülésen véleményezi a keretszámot, illetve az ajánlattételre felkérni kívánt személyeket / szervezeteket. 6./ A Bíráló Bizottság javaslata alapján, - figyelemmel a Korm. rendeletben és az adott projektre vonatkozó egyedi támogatási szerződésben foglaltakra- zárt ülésen véleményezi a pótmunka elvégzésének indokoltságát. 7./ Ha az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió forintot, vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százötvenmillió millió forintot, a Bíráló Bizottság javaslatára zárt ülésen véleményezi azt a legalább három ajánlattevőt, akinek ajánlatkérő egyidejűleg, közvetlenül írásbeli ajánlattételi felhívást küld. 8./ A Bíráló Bizottságnak az ajánlatok érvényessége, érvénytelensége, az ajánlattevők alkalmassága, alkalmatlansága, kizárása tekintetében tett javaslatát zárt ülésen véleményezi. 9./ A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke halaszthatatlan döntés vagy rendkívüli sürgősség esetén konzultál a polgármesterrel, a polgármester jogosult a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményének kikérése nélkül a hatáskörébe tartozó ügyben az eljárás megindítására és lefolytatására, valamint az eljárást lezáró döntés meghozatalára. 10./ A helyben központosított közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatosan véleményezési jogköre van az eljárás megindítása, a Bíráló Bizottság személyi összetételének meghatározása, az eljárást megindító felhívás, a dokumentáció elfogadása, az érvénytelenség megállapítása, valamint az eljárás eredményének megállapítása tekintetében.

631 A közbeszerzési eljárás megindítása előtt köteles megvizsgálni a helyben központosított közbeszerzési rendszerhez való csatlakozás célszerűségét. 5. cím A Bíráló Bizottság feladatai 1./ Javaslatot tesz az alkalmassági, alkalmatlansági szempontokra, a kizáró okokra, értékelési szempontokra, a pontozásra, az eljárást megindító felhívás szövegére, az ajánlati dokumentáció vagy több szakaszból álló eljárásban a dokumentáció ellenértékére, az ajánlati biztosíték összegére, a keretszerződés megkötésére, a rész-ajánlattételre, az alternatív ajánlattételre. 2./ Szükség esetén javaslatot tesz a gyorsított, illetve a keretmegállapodásos eljárás alkalmazására. 3./ A beszerzéssel érintett osztály/iroda és a Referatúra közreműködésével összeállítja az ajánlati dokumentációt, két szakaszos eljárás esetén a dokumentációt. 4./ Meghívásos eljárás esetén javaslatot tesz a keretszámra, valamint az alkalmas részvételre jelentkezők rangsorolásának módjára. 5./ Tárgyalásos eljárásban javaslatot tesz a tárgyalási fordulók számára és a tárgyalás szabályaira vonatkozóan. 6./ Tervpályázati eljárásban javaslatot tesz a bírálóbizottság tagjainak személyére vonatkozóan. 7./ A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében elkészíti az ajánlattételi felhívást, továbbá az ajánlattételre felhívni kívánt szervezetek adatairól, a beszerzés becsült értékéről, valamint a tárgyalásos eljárás alkalmazását megalapozó körülményekről szóló tájékoztatót, melyet megküld a Közbeszerzési Döntőbizottságnak. 8./ Ha az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió forintot vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százötvenmillió forintot javaslatot tesz a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazásának lehetőségére, továbbá azon legalább három ajánlattevőre, akinek ajánlatkérő egyidejűleg, közvetlenül írásbeli ajánlattételi felhívást küld. Ebben az esetben olyan gazdasági szereplőknek kell ajánlattételi felhívást küldeni, amelyek mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősülnek vagy költségvetési szervek, és amelyek a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit az ajánlatkérő megítélése szerint feltehetőleg teljesíteni tudják. Ebben az esetben nem szükséges a Közbeszerzési Döntőbizottságot tájékoztatni. 9./ Elvégzi a közbeszerzési eljárás előkészítéséhez szükséges mindazon feladatokat, mellyel az ajánlatkérő megbízza. 10./ Gondoskodik a kiegészítő tájékoztatás és a konzultáció biztosításáról, megtartásáról, és a feltett kérdésekre adott válaszok írásban történő rögzítéséről és megküldéséről az ajánlattevők / részvételre jelentkezők részére.

632 11./ Szükség esetén helyszíni szemle lefolytatása. 12./ Az ajánlatkérő nevében az értékelés szempontjából lényeges ajánlati elemek tartalmát megalapozó adatokat, valamint indokolást kér és erről a többi ajánlattevőt egyidejűleg, írásban értesíti a Kbt. 69. § (1) bekezdésében foglalt hatályos rendelkezések szerint. 13./ Javaslatot tesz az ajánlatok érvényességére, érvénytelenségére, az ajánlattevők alkalmasságára, alkalmatlanságára, kizárására. 14./ Elvégzi a részvételi jelentkezések bírálatát, az egyes részvételi jelentkezések érvényességének, érvénytelenségének, az egyes részvételre jelentkezők alkalmasságának, alkalmatlanságának, kizárásának vizsgálatát és ezek megállapítására vonatkozó javaslatot készít. 15./ Két szakaszból álló eljárás esetén a részvételi szakasz eredményétől függően javaslatot tesz az ajánlattételre felhívandók személyére. 16./ Szükség esetén, - figyelemmel a Korm. rendeletben és az adott projektre vonatkozó egyedi támogatási szerződésben foglaltakra- javaslatot tesz pótmunka elvégzésére, annak indokoltságát a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezi. 17./ Szükség esetén javaslatot tesz az ajánlattételi határidő meghosszabbítására, elkészíti és megküldi az ajánlattevőknek az ezzel kapcsolatos értesítést. 18./ Szükség esetén javaslatot tesz az ajánlati/ ajánlattételi/ részvételi felhívás visszavonására, elkészíti és megküldi az ajánlattevőknek és a részvételre jelentkezőknek az erről szóló tájékoztatást. 19./ Döntés-előkészítő ülést/üléseket tart, melyről jegyzőkönyv készül. Az ennek alapján megfogalmazott írásbeli szakvélemény, valamint bírálati lapok alapján előterjesztés formájában döntési javaslatot készít a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság és a polgármester részére. 20./ Javaslatot dolgoz ki a jogorvoslati eljárásban képviselendő álláspontra. 21./ Javaslatot készít az Európai Bizottság értesítésében megjelöltek orvoslására. 22./ Elvégzi a közbeszerzési eljárás lefolytatása során szükséges mindazon feladatokat, mellyel az ajánlatkérő megbízza. 6. cím A Referatúra feladatai 1./ Elkészíti az éves összesített közbeszerzési tervet. 2./ Elkészíti az előző évi közbeszerzésekről szóló éves statisztikai összegezést, és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság véleményezését, illetve a Közgyűlés döntését követően gondoskodik a közzétételre történő megküldéséről a 92/2011.(XII.30.) NFM rendelet 36. § (2) bekezdése szerint. 3./ Elkészíti és beszerzi az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatokat.

633 4./ Elvégzi a közbeszerzési eljárás előkészítéséhez szükséges mindazon feladatokat, mellyel az ajánlatkérő megbízza. 5./ A beszerzéssel érintett osztály/iroda együttműködésével gondoskodik arról, hogy az ajánlati / ajánlattételi / részvételi felhívás a Közbeszerzési Értesítő Szerkesztőbizottsága részére határidőben megküldésre kerüljön. 6./ A Szerkesztőbizottság hiánypótlási felhívása esetén haladéktalanul eleget tesz a hiánypótlásban foglaltaknak, illetve közli a jogszabályba ütköző előírás kiküszöbölésére irányuló javaslatát. 7./ Közreműködik az ajánlati dokumentáció / több szakaszból álló eljárás esetén a dokumentáció elkészítésében. Biztosítja, hogy az ajánlati dokumentáció / több szakaszból álló eljárás esetén a dokumentáció a törvényes határidő lejártáig megfelelő példányszámban rendelkezésre álljon. Az ajánlati dokumentáció / több szakaszból álló eljárás esetén a dokumentációt – a törvényi feltételek fennállása esetén – az erre vonatkozó kérelem kézhezvételétől számított kettő munkanapon belül megküldi az ajánlattevőnek / részvételre jelentkezőnek. Tájékoztatja a Gazdasági Osztályt, ha az ajánlati/ két szakaszos eljárás esetén a dokumentáció rendelkezésre bocsátása díjfizetése ellenében történik. 8./ Az ajánlattételi / részvételi határidőt megelőzően beérkezett ajánlatokat / részvételi jelentkezéseket a megadott hivatali helyiségben zárható helyen őrzi. 9./ Lebonyolítja az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontását. 10./ Az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetéséről jegyzőkönyvet készít, amelyet ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére a bontástól számított öt napon belül megküld. 11./ Elkészíti a részvételi szakasz eredményéről szóló írásbeli összegezést, és gondoskodik a Közbeszerzési Hatóság részére a részvételi szakasz eredményéről hozott döntést követő legkésőbb 3 munkanapon belül történő megküldéséről. 12./ Elkészíti az eljárás vagy az eljárás részvételi szakaszának eredményéről, eredménytelenségéről, az ajánlattevők/ részvételre jelentkezők kizárásáról, a szerződés teljesítésére való alkalmatlanságáról, az ajánlatok/ részvételi jelentkezések a Kbt. 74. § szerinti egyéb okból történő érvénytelenné nyilvánításáról, valamint ezek részletes indokáról szóló tájékoztatót és az erről hozott döntést követően a lehető leghamarabb, de legkésőbb három munkanapon belül megküldi az ajánlattevőknek/ részvételre jelentkezőknek. 13./ Gondoskodik arról, hogy a Közbeszerzési Értesítő Szerkesztőbizottsága részére valamennyi hirdetmény megküldésre kerüljön. 14./ Az eljárás eredményére vonatkozó írásbeli összegezést elkészíti. 15./ A közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekről nyilvántartást vezet. 16./ Nyilvántartja a közbeszerzésekkel kapcsolatos határidőket.

634 17./ A Közgyűlés által jóváhagyott, módosított közbeszerzési tervet; valamint jelen szabályzat II. fejezet 3. cím 1./ pontjában foglalt adatokat, információkat a VÁROS-KÉP NONPROFIT Kft. ügyvezetőjének rendelkezésére bocsátja. 18./ Jogorvoslati eljárás esetén, a folyamatban lévő közbeszerzési eljárás felfüggesztéséről szóló értesítést megküldi a Közbeszerzési Döntőbizottság részére. 19./ Az Európai Bizottság jogsértésről szóló értesítésére és annak orvoslására vonatkozó felhívásra a jogsértéssel kapcsolatos tájékoztatást megküldi. 20./ Az osztályokkal/irodákkal együttműködve elkészíti a közbeszerzési szabályzat módosítás(ai)át. 7. cím Külső lebonyolító feladatai 1./ Elvégzi a közbeszerzési eljárás előkészítéséhez, valamint a lefolytatásához szükséges mindazon feladatokat, mellyel az ajánlatkérő megbízza. Ezen feladatokat az adott közbeszerzési eljárás lebonyolítására kötött egyedi megbízási szerződés részletesen tartalmazza. 8. cím A Gazdasági Osztály feladatai 1./ Ha az ajánlati/ két szakaszos eljárás esetén a dokumentáció rendelkezésre bocsátása díjfizetése ellenében történik, nyilvántartja a díjak befizetését; ha az ajánlati/ két szakaszos eljárás esetén a dokumentáció ellenértéke visszajár, gondoskodik a visszautalásáról. 2./ Ha az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához kötött, nyilvántartja az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott díjak mértékét és a rendelkezésre bocsátás időpontját. Gondoskodik az ajánlati biztosíték - vagy ha az kötelező, az ajánlati biztosíték kétszeres összegének- visszafizetéséről. 3./ Figyelemmel kíséri, hogy az ajánlattevő(k) - ha az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződésben biztosítéko(ka)t kötött ki - a Kbt- 126. §-ban meghatározott biztosítéko(ka)t az ajánlatkérő által előírt mértékben, módon és időpontban rendelkezésre bocsátották- e, továbbá intézi a biztosítékokkal kapcsolatos pénzügyeket. 9. cím A közbeszerzési eljárások ellenőrzésének rendje 1./A közbeszerzések ellenőrzésére az alábbi vizsgálati módszerekkel kerülhet sor: a) a munkafolyamatba épített ellenőrzés a közbeszerzési eljárások előkészítése és lefolytatása során; b) utólagos ellenőrzés 2./ Munkafolyamatba épített ellenőrzés: A munkafolyamatba épített ellenőrzések a közbeszerzési eljárás során kerülnek végrehajtásra. Munkafolyamatba épített ellenőrzésen

635 az egyes cselekmények törvényességének és jelen szabályzat szerinti megfelelősségének ellenőrzését kell érteni. Ennek megfelelően a Munkafolyamatba épített ellenőrzéssel kell biztosítani az előírásoktól való eltérés megelőzését és az azonnali beavatkozás lehetőségét. Munkafolyamatba épített ellenőrzések megállapításait az Ellenőrzési rendszerek szabályzata szerint dokumentálni kell és amennyiben megállapítható, meg kell jelölni a felelős személyt vagy személyeket is. 3./ Utólagos ellenőrzés: A közbeszerzési eljárást vizsgáló utólagos ellenőrzéseket az alábbi jogszabályok figyelembevételével kell lefolytatni: a.) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény; b) az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet c) a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet. 10. cím Felelősség a közbeszerzési eljárásokban 1./ A polgármester felel a közbeszerzési eljárásokban hozott döntésekért, valamint a közbeszerzési eljárások előkészítése, lefolytatása során közreműködő személyek és szervezetek munkájáért. 2./ A Bíráló Bizottság tagjai a feladatukat az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a közbeszerzésre, a közbeszerzés tárgyára vonatkozó jogszabályok, előírások és utasítások szerint kötelesek ellátni. A Bíráló Bizottság tagjai felelnek a határidők betartásáért és betartatásuk folyamatos figyelemmel kíséréséért, valamint jelen közbeszerzési szabályzatban az illetékes szervek, személyek részére meghatározott feladatok teljesítéséért. A tagok felelőssége kiterjed minden olyan tevékenységre, melyek a Bíráló Bizottság által elvégzendő feladatokhoz kapcsolódnak. Záró rendelkezés Jelen szabályzatban foglaltakat az elfogadását követően megkezdett közbeszerzésekre, közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekre, tervpályázati eljárásokra és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett, vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, valamint annak felhatalmazása alapján alkotott jogszabályokkal összhangban kell alkalmazni. Jelen szabályzat elfogadásával egyidejűleg a 34/2012. (II.23.) számú közgyűlési határozat Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatáról hatályát veszti. Nyíregyháza, 2012. március 29.

636 Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) A 15/c. napirendi pontban a beszerzési szabályzat módosításának az elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a tisztelt Közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 55/2012.(III.29.) számú határozata

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatáról szóló 35/2012.(II.23.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés 1./ az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadja jelen határozat mellékletét képező Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatát; 2./ ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezi Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának a 35/2012.(II.23.) számú határozatával jóváhagyott Beszerzési Szabályzatát, amely a 2012. március 29. napját megelőzően megkezdett beszerzési eljárások lefolytatása során alkalmazandó. Melléklet az 55/2012. (III.29.) számú határozathoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényben (továbbiakban: Kbt.) foglalt nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti beszerzéseinek rendjéről az alábbi szabályzatot alkotja.

I. fejezet A SZABÁLYZAT CÉLJA, SZEMÉLYI ÉS TÁRGYI HATÁLYA I. A beszerzési szabályzat célja

637 Ezen beszerzési szabályzat célja, hogy megállapítsa a nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések általános szabályait, továbbá a hatálya alá tartozó szervek által lefolytatandó beszerzési eljárásokban érvényesüljön a verseny tisztasága, nyilvánossága és átláthatósága, az ajánlattevők esélyegyenlősége és a velük szembeni egyenlő bánásmód. 1./ Jelen szabályzat hatálya alá tartoznak: a) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat); b) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal); c) Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagy jogelődje által alapított vagy fenntartott helyi önkormányzati költségvetési szervek (továbbiakban: költségvetési szerv) által kezdeményezett beszerzések. 2./

Jelen szabályzat hatálya kiterjed az 1./ alpontban meghatározottak képviseletében eljáró jogi személyiségű, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre és természetes személyekre.

3./ Jelen szabályzat hatálya alá tartoznak a közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések.

II. fejezet A KÖZBESZERZÉSI TÖRVÉNY HATÁLYA ALÁ NEM TARTOZÓ BESZERZÉSI ELJÁRÁSOK

I. 1./ A Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzési eljárás lebonyolítása meghívásos vagy tárgyalásos eljárás keretében történhet. 2./ A beszerzési eljárás akkor nem tartozik a Kbt. hatálya alá, ha – általános forgalmi adó nélkül számított (nettó) – értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, vagy a Kbt. úgy rendelkezik, hogy a beszerzés tárgyánál fogva nem tartozik a hatálya alá. 3./ Az ajánlatokat írásban, zárt borítékban, magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlattevő ajánlatát egy eredeti és egy másolati példányban köteles benyújtani. A meghívásos eljárás II. 1./ Meghívásos eljárást lehet lefolytatni, ha a beszerzési eljárás értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, de meghaladja annak 25%-át.

638

2./ A meghívásos eljárás alkalmazása esetén tárgyalni nem lehet.

III. 1./ A meghívásos eljárás ajánlati felhívással indul, melyet minimum három gazdasági szereplőnek kell megküldeni. 2./ Az ajánlattételi határidő nem lehet kevesebb az ajánlati felhívás megküldésétől számított 5 munkanapnál. 3./ Az ajánlati felhívásnak tartalmaznia kell legalább az alábbiakat: a) az ajánlatkérő megnevezését; b) a beszerzés tárgyának megnevezését és főbb adatait; c) az ajánlat benyújtásának helyét, határidejét; d) a teljesítés helyét, határidejét; e) az eljárás eredményéről szóló tájékoztatás módját, helyét, határidejét; f) a teljesítés műszaki-szakmai, gazdasági-pénzügyi és jogi feltételeit (pl. bankgarancia, kötbér, referenciák, beszámoló, pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat, stb.) g) az ajánlati kötöttség tartamát; h) az ajánlathoz csatolandó igazolások felsorolását (pl. cégkivonat, aláírási címpéldány, egyéni vállalkozói igazolvány, kamarai tagság igazolása) 4./ Az ajánlati felhívás a szükséghez képest tartalmazhatja az alábbiakat: a) a nyertes ajánlattevő kiválasztásának módját (legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása); b) bármely feltételt, amely – különösen a beszerzés tárgyára tekintettel – az eredményes beszerzés érdekében szükséges. 5./ Amennyiben az ajánlatok bontása során válik nyilvánvalóvá, hogy a meghívásos eljárás lefolytatására jogosító értékhatárnál magasabb értékű ajánlatok érkeztek, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és a Kbt. szabályai szerint köteles az eljárást lefolytatni. A tárgyalásos eljárás IV. 1./ Tárgyalásos eljárást lehet lefolytatni, ha a beszerzési eljárás értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt, de meghaladja annak 25%-át. 2./ A tárgyalásos eljárás az ajánlati felhívás legalább három gazdasági szereplő részére történő közvetlen megküldésével indulhat.

639 V. 1./ A tárgyalásos eljárásnak az a célja, hogy az ajánlattevők a tárgyalás során az ajánlatkérő számára kedvezően módosíthassák ajánlataikat. Az ajánlati felhívásban megjelölhető, hogy mely ajánlati elemek módosíthatóak a tárgyalás során. Külön megjelölés hiányában csak az ajánlati ár módosítható. 2./ A tárgyalást a tárgyalásvezető vezeti, aki a bíráló bizottság tagja. 3./ Az ajánlattevőkkel együttesen történő tárgyalás esetén annyi tárgyalási forduló tartható, amennyi az ajánlati felhívásban szerepel. Ilyen megjelölés hiányában addig kell újabb tárgyalási fordulót tartani, amíg bármely jelenlévő ajánlattevő kívánja módosítani az ajánlatát. 4./ A tárgyalás történhet az ajánlattevőkkel együttesen, vagy egyenként. Egy tárgyalás több fordulóból is állhat, azonban a fordulókat egymást követően kell megtartani. Szükség esetén több tárgyalás is tartható, amelyek különböző napokon is lehetnek. 5./ Ajánlattevők a módosított ajánlatot az ajánlatkérő által a helyszínen biztosított formanyomtatványon rögzítik és átadják. Ajánlatkérő a módosított nyilatkozatot ismerteti, és egyidejűleg jegyzőkönyvbe foglalja. Ajánlatkérő valamennyi tárgyalási fordulóról jegyzőkönyvet készít, melyet valamennyi jelenlévő köteles aláírni. A tárgyalás befejezésével beáll az ajánlati kötöttség, és az így rögzített ajánlatok képezik az értékelés alapját. 6./ Amennyiben az ajánlatok bontása során válik nyilvánvalóvá, hogy a tárgyalásos eljárás lefolytatására jogosító értékhatárnál magasabb értékű ajánlatok érkeztek, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és a Kbt. szabályai szerint köteles az eljárást lefolytatni. A közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó beszerzési eljárásokban részt vevő személyek VI. 1./ A beszerzési eljárásokban az ajánlatok bontására, értékelésére és döntésre történő előkészítésére legalább három főből álló bíráló bizottságot kell létrehozni, melynek tagjai: a) az Önkormányzat beszerzése esetén a Polgármester által kijelölt közbeszerzési, jogi, továbbá pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy, valamint a beszerzéssel megbízott osztály/iroda vezetője, vagy az általa kijelölt személy; külső lebonyolító szervezet igénybevételével végrehajtott beszerzés esetében a lebonyolítót képviselő, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy; b) Polgármesteri Hivatal beszerzése esetén a Jegyző által kijelölt közbeszerzési, jogi, továbbá pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy, a beszerzéssel megbízott osztály/iroda vezetője vagy az általa kijelölt személy; külső lebonyolító

640 igénybevételével végrehajtott beszerzés esetében a lebonyolítót képviselő, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy. c) költségvetési szervek beszerzései esetében az intézmény vezetője által kijelölt jogi, továbbá pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy; külső lebonyolító szerv igénybevételével végrehajtott beszerzés esetén a lebonyolítót képviselő, megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező személy. 2./ Ha az ajánlatkérő nevében eljáró személy, szervezet vagy megbízott is részt vesz a beszerzésben, úgy a személy, vagy a szervezet megbízottja is tagja lehet a bíráló bizottságnak. A szervezet megbízottja a szervezet vezetője, vagy az általa kijelölt személy. Az eljárások előkészítése, lefolytatása, az ajánlatok bontása VII. 1./ Az ajánlati felhívás elkészítése, a döntéselőkészítés véleményezésre való előterjesztése, a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság összehívása, a szerződéskötés előkészítése a beszerzésért felelős osztály/iroda feladata. Helyi önkormányzati költségvetési szerv beszerzésénél a fenti feladatok ellátása az érintett szerv kötelezettsége. 2./ Amennyiben az eljárás lebonyolító, megbízott közreműködésével történik, úgy a 1./ alpontban rögzített feladatok ellátása a lebonyolító, megbízott feladata. 3./ Az ajánlati felhívást, az ajánlattételre felkérni kívánt ajánlattevők részére történő közvetlen megküldése esetén a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság zárt ülésen véleményezi. 4./ Az ajánlatok felbontása előtt ajánlatkérő megállapítja és jegyzőkönyvben rögzíti, hogy hány ajánlat érkezett, ezek közül hányat nyújtottak be az ajánlattételi határidő lejárta után, valamint, hogy a beérkezett ajánlatokat tartalmazó borítékok lezárása sértetlen-e. 5./ Az ajánlatok felbontása az ajánlattevők és/vagy a bíráló bizottság legalább 2 tagjának jelenlétében történik, a beérkezés sorrendjében. 6./ Az ajánlatok bontása során az ajánlattevőkkel ismertetni kell legalább a következő adatokat: a) az ajánlattevő nevét, székhelyét; b) a nyertes ajánlattevő kiválasztásának módját (legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás vagy az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása) ezen belül az ajánlat értékelésre kerülő elemeit. Az ajánlatok elbírálása VIII.

641 1./ A bíráló bizottság által összeállított javaslatot a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság zárt ülésén véleményezi. 2./ Amennyiben a véleményalkotás a bizottság ülésén nyomban nem lehetséges, a bizottság többségi szavazattal dönthet úgy, hogy a véleményét soron következő (30 napnál nem később megtartandó) ülésén hozza meg, mely során az elbírálás időtartamát egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja. IX. 1./ A döntés meghozatala a nyertes ajánlattevő kiválasztását jelenti. Ajánlatkérő a nyertesen kívül a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is megjelölheti. 2./ A döntést a bíráló bizottság és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság javaslatának figyelembevételével a) önkormányzati beszerzések esetében a polgármester; b) a Polgármesteri Hivatal beszerzésénél a jegyző; c) költségvetési szerv beszerzése esetén a költségvetési szerv vezetője hozza meg. 3./ A beszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztatást a döntést hozó vagy az általa kijelölt szerv vagy személy közli. 4./ Amennyiben a 2./ alpontban megjelölt döntéshozók a bíráló bizottság és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság javaslatával ellentétes döntést hoznak, azt a döntés kihirdetése előtt megfelelő indoklással állásfoglalásra be kell terjeszteni a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elé. 5./ A döntéselőkészítő, valamint a véleményező bizottság tagjaira, a szakértőként és bevont személyekre, a VI. pont 2./ alpontjában, valamint a VII. pont 2./ alpontjában meghatározott személyekre vonatkozóan a Kbt. 24. §-ában foglalt összeférhetetlenségi szabályokat kell alkalmazni, aki(k) köteles(ek) továbbá írásban titoktartási nyilatkozatot tenni. 6./ Eredménytelen az eljárás az alábbi esetekben: a) nem nyújtottak be ajánlatot; b) kizárólag érvénytelen ajánlatokat nyújtottak be; c) egyik ajánlattevő sem vagy az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő sem tett - az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel - megfelelő ajánlatot; d) az ajánlatkérő az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilvánítja; e) valamelyik ajánlattevőnek az eljárás tisztaságát vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt az ajánlatkérő az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról dönt; f) az eljárásban benyújtott minden ajánlat tekintetében lejár az ajánlati kötöttség és egyetlen ajánlattevő sem tartja fenn ajánlatát; g) ha az ajánlatok bontása során válik nyilvánvalóvá, hogy a beszerzési eljárás lefolytatására jogosító értékhatárnál magasabb értékű ajánlatok

642 érkeztek, úgy Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és a Kbt. szabályai szerint köteles az eljárást lefolytatni. Kis értékű beszerzések X. 1./ A nemzeti közbeszerzési értékhatár 25 %-a alatti beszerzések esetében a beszerzéssel megbízott osztály/irodavezető, illetve intézményvezetők járnak el mind az előkészítés, mind a döntéshozatal tekintetében. 2./ Amennyiben a becsült beszerzési érték meghaladja a nemzeti közbeszerzési értékhatár 10 %-át, úgy több ajánlattevőt kell felkérni árajánlat formájában történő ajánlattételre. 3./ A kis értékű beszerzések esetében a beszerzéssel megbízott osztály/irodavezető, illetve intézményvezetők köteles(ek) írásban tájékoztatni a Közbeszerzési Referatúrát. III. fejezet ZÁRÓ RÓNDELKEZÉSEK Jelen szabályzatban foglaltakat az elfogadását követően megkezdett beszerzésekre, a beszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekre, és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett jogorvoslati eljárásokra a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, valamint annak felhatalmazása alapján alkotott jogszabályokkal összhangban kell alkalmazni. Jelen szabályzat elfogadásával egyidejűleg a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzatáról szóló 35/2012. (II.23.) számú közgyűlési határozat hatályát veszti. Jelen Szabályzat 2012. március 29. napján lép hatályba. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Végül a 15/d. pontban szereplő előterjesztés, azaz a központosított közbeszerzésekről szóló önkormányzati rendelet elfogadásáról kérem, hogy szavazzon a Közgyűlés. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 22 szavazattal megalkotta az alábbi rendeletet: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 14/2012. (III.30) önkormányzati rendelete a helyben központosított közbeszerzésekről

643

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 182. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések

A rendelet hatálya 1. § (1) Ezen rendelet személyi hatálya kiterjed a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatára (továbbiakban: Önkormányzat) és Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalára, valamint az Önkormányzat által fenntartott és irányított önálló - jelen rendelet 1/a. sz. mellékletében felsorolt - költségvetési szervekre, továbbá az Önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdonában lévő – jelen rendelet 1/b. sz. mellékletében felsorolt- gazdálkodó szervezetekre. (2) Jelen rendelet személyi hatálya kiterjed továbbá a helyben központosított közbeszerzési rendszerhez az 5. § szerint önként csatlakozó, az Önkormányzat nem kizárólagos vagy többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezetekre. (3) Jelen rendelet tárgyi hatálya alá tartozó árubeszerzések és szolgáltatások körét (kiemelt beszerzési tárgyak) e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában 1. intézmény: az 1. § alapján e rendelet személyi hatálya alá tartozó, az Önkormányzat által fenntartott, helyi önkormányzati költségvetési szerv; 2. gazdálkodó szervezet: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 685. § c) pontjában meghatározott szervezet; 3. beszerzési igény: a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek által e rendelet 2. mellékletében meghatározott áruk és szolgáltatások köréből kiválasztott áru vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződés (szerződés, keretmegállapodás, keretszerződés) alapja; 4. keretszerződés: az összesített beszerzési igények alapján kötött szerződés; 5. keretmegállapodás: a Kbt. 4. § 12. pontja szerint meghatározott fogalom; 6. megrendelés: a keretszerződés terhére a Kbt. szabályai szerint történő közvetlen áru-, vagy szolgáltatás-megrendelés;

644 7. szállító: a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretén belül lefolytatott eljárás eredményeképpen egyedi szerződést, keretszerződést vagy keretmegállapodást kötő ajánlattevő. II. Fejezet A helyben központosított közbeszerzési rendszer A beszerző szervezet 3. § (1) A helyben központosított közbeszerzés keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata, amelynek képviseletében a polgármester jár el. (2) A polgármester által kijelölt, a helyben központosított közbeszerzési rendszer működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásával, valamint a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretén belül megvalósítandó közbeszerzések lefolytatásával megbízott közbeszerző szervezet, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Közbeszerző Szervezet). (3) A polgármester – Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság előzetes véleményezését követően – a helyben központosított közbeszerzési eljárásokban döntéshozatali jogkörrel rendelkezik az eljárás megindítása, a Bíráló Bizottság személyi összetételének meghatározása, az eljárást megindító felhívás, a dokumentáció elfogadása, az érvénytelenség megállapítása, valamint az eljárás eredményének megállapítása tekintetében. (4) A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság a közbeszerzési eljárás megindítása előtt köteles megvizsgálni a helyben központosított közbeszerzési rendszerhez való csatlakozás célszerűségét. (5) A polgármester a helyben központosított közbeszerzések lefolytatásához – amennyiben azt műszaki sajátosságok, speciális szakértelem igénye megalapozza – külső szakértőt vehet igénybe. (6) A polgármester a helyben központosított közbeszerzések körében különösen az alábbi feladatokat látja el: a.) legkésőbb az éves közbeszerzési tervben meghatározott időpontig megindítja a közbeszerzési eljárás(ok)at és a lehető legrövidebb időn belül lefolytatja azokat a Kbt. rendelkezéseinek megfelelően, b) évente beszámol a Közgyűlésnek a helyben központosított közbeszerzési eljárásokról. (7) A Közbeszerző Szervezet feladata a rendszer működtetése, különös tekintettel a közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolítására, mindenekelőtt:

645 a) a közbeszerzési igények felmérése; a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek által írásban szolgáltatott adatok alapján összesíti és rendszerezi a közbeszerzési igényeket, a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzések tekintetében elkészíti és elfogadásra a Közgyűlés elé terjeszti az éves összesített közbeszerzési tervét oly módon, hogy az legkésőbb a tárgyév március 31. napjáig – 2012. évben május 31. napjáig – elfogadásra kerülhessen; b) a közbeszerzési eljárások megtervezése, előkészítése, c) a Kbt. rendelkezéseinek és a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatában foglaltaknak megfelelően lefolytatja a helyben központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozó kiemelt beszerzési tárgyakra irányuló közbeszerzési eljárásokat; d) a szerződéskötések előkészítése és szerződések megkötése; e) gondoskodik az esetleges jogorvoslati eljárásokban való képviseletről; f) a közbeszerzési igényeket tartalmazó adatbázist folyamatosan aktualizálja, karbantartja,

g) elkészíti és megküldi/feladja az eljárást megindító felhívásokat, valamint a Kbt. szerint kötelező és a 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet által meghatározott hirdetményt, egyéb iratokat; h) a rendszert érintő, az adatszolgáltatási és egyéb kötelezettségek teljesítéséhez szükséges adatokról a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek kérésre tájékoztatást ad;

i) a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek adatszolgáltatása alapján figyelemmel kíséri a közbeszerzési igények teljesítését; j) gondoskodik a Kbt. 31. §-ában foglalt adatoknak és információknak honlapon történő közzétételéről; k) ellátja mindazon egyéb feladatot, amelyet jogszabály és a helyi szabályozás a helyben központosított közbeszerzési rendszer működtetésével kapcsolatban a feladat- és hatáskörébe utal. (8) A polgármester a közbeszerzési eljárások lebonyolításával megbízhatja az Önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezete(ke)t, illetve jogosult a Közbeszerzési Hatóság által vezetett névjegyzékben szereplő hivatalos közbeszerzési tanácsadót is igénybe venni.

646 Részvételi díj 4. § (1) A Közbeszerző Szervezet a 3. § (7) bekezdésben meghatározott tevékenységet a szolgáltatást igénybe vevő szervezettel kötött egyedi szerződés alapján végzi, amely feladatok ellátásáért a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek és az önként csatlakozó szervezetek nem kötelesek részvételi díjat fizetni. (2) A dokumentáció ellenértéke a Közbeszerző Szervezetet illeti meg. III. Fejezet A helyben központosított közbeszerzési rendszerhez történő csatlakozás 5. § (1) A helyben központosított közbeszerzési rendszerben kötelezően részt vesznek, a jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott kiemelt beszerzési tárgyak vonatkozásában valamennyi, az intézmények, illetve az Önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek. (2) Az intézmények valamint az Önkormányzat kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek a kiemelt beszerzési tárgyak körén kívüli eljárások során a helyben központosított közbeszerzési rendszerhez csatlakozhatnak. (3) A helyben központosított közbeszerzési rendszerhez önként csatlakozhatnak az Önkormányzat nem kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek. (4) A csatlakozásra jelen rendelet hatályba lépését követő 60 napon belül van lehetőség, ebben az esetben a csatlakozás napja az igény bejelentési határidőt követő nap. Az önkéntes csatlakozásra irányuló kérelem benyújtására az ezt követő években minden év január 1. napjával van lehetőség. A csatlakozási szándékot legalább 30 nappal korábban írásban - a csatlakozással érintett év vonatkozásában felmerülő beszerzési igények egyidejű bejelentésével - kell bejelenteni a Közbeszerző Szervezet felé, amelyben meg kell jelölni továbbá a kijelölt felelős kapcsolattartó nevét, beosztását, elérhetőségét (csatlakozási igénybejelentő adatlap a 3. számú melléklet szerint). A csatlakozásról a Közgyűlés dönt. (5) Az önként csatlakozott szervezetet megilletik mindazon jogosultságok és terhelik mindazon kötelezettségek, amelyeket e rendelet határoz meg a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek részére. (6) A Közgyűlés a csatlakozást elutasítja, ha a már megkötött szerződések alapján nem látja biztosítottnak valamennyi, a rendszerben kötelezően részt vevő, illetve a

647 korábban önkéntesen csatlakozott szervezet addig bejelentett igényeinek a teljes kielégítését. A helyben központosított közbeszerzési rendszerből való kilépés 6. § (1) Az önkéntesen csatlakozott rendszerben részt vevő szervezet a rendszerből kiléphet. A kilépésre minden év február 15. napjával van lehetőség. A kilépési szándékot legalább 60 nappal korábban írásban kell bejelenteni a Közbeszerző Szervezet felé. A kilépés további feltétele, hogy a kilépő a Közbeszerző Szervezettel teljes körűen elszámoljon. A kilépésről a Közgyűlés dönt. (2) Amennyiben az önként csatlakozó szervezet jogutód nélkül megszűnik vagy a gazdálkodó szervezetben a többségi önkormányzati részesedés megszűnik, a megszűnés napjával az önként csatlakozó szervezetnek a Közbeszerző Szervezettel teljes körűen el kell számolnia. (3) Nincs lehetőség a kilépésre, ha: a) a bejelentés elkésett, b) a Közbeszerző Szervezet a kilépni kívánó szervezet korábbi beszerzési igény bejelentésére olyan tartalmú szerződést kötött, amely alapján a szerződés hatálya alatt kötelezően beszerzendő áru-, vagy szolgáltatásmennyiség – figyelemmel a többi résztvevő igényére is – átvétele (igénybevétele) nem teljesíthető, kivéve, ha a közbeszerzési szerződés módosítására lehetőség van. IV. Fejezet Adatszolgáltatás, együttműködés és tájékoztatás 7. § (1) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek kötelesek a jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott kiemelt beszerzési tárgyak vonatkozásában tervezett beszerzésre vonatkozó adatokat, valamint ezen adatok alapján elkészített éves közbeszerzési tervüket a Közbeszerző Szervezet számára a tárgyév március 1. napjáig - 2012. évben a jelen rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül – továbbítani. A tájékoztatás tartalmazza a rendszerbe felvett valamennyi beszerzési tárgy vonatkozásában felmerülő igényt a beszerzési tárgy megjelölésével és a várható éves - több évre előre látható beszerzési igény esetében több éves - beszerzés mennyiségével, továbbá nem folyamatos beszerzési igény esetén a beszerzés várható dátumát. A Közbeszerző Szervezet ennek figyelembevételével készíti elő a közbeszerzési tervet.

648 (2) A tájékoztatás tartalmazza azokat a beszerzési tárgyakat is, amelyeknek a rendszerbe való felvételére a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezet javaslatot tesz. A szervezet az (1) bekezdésben foglalt beszerzési igényét jelen rendelet 4. melléklete szerinti igénybejelentési nyomtatványon, míg a kiemelt beszerzési tárgyak módosítására vonatkozó javaslatát jelen rendelet 5. számú melléklete szerint köteles benyújtani. (3) Amennyiben az (1)-(2) bekezdés szerinti igénybejelentést határidőig a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezet nem küldi meg a Közbeszerző Szervezet részére, erre a Közbeszerző Szervezet az intézmény vezetőjének, illetve a gazdálkodó szervezet esetében a vezető tisztségviselő figyelmét felhívja és határidőt tűz annak benyújtására. (4) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezet köteles a dokumentáció összeállításában közreműködni, a szakmai előírásoknak megfelelő tartalmat a Közbeszerző Szervezet számára átadni. 8. § (1) A megkötött szerződésekről (szerződő fél, szerződésszám, hatály) és a szerződések alapján beszerezhető beszerzési tárgyakról (annak szerződéses mennyiségéről, szállítási illetve fizetési határidőkről és egyéb releváns tényekről) a Közbeszerző Szervezet naprakész számítógépes nyilvántartást vezet, és a nyilvántartásból adatot szolgáltat a helyben központosított rendszerben részt vevő szervezetek részére. A Közbeszerző Szervezet a beszerzési tárgyakkal kapcsolatos nyilvántartását a rendszerben részt vevő valamennyi szervezet vonatkozásában együttesen illetve külön is kezeli. (2) A Közbeszerző Szervezet a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek folyamatos tájékoztatása érdekében nyilvántartást vezet, amely tartalmazza: a) jelen rendelet hatálya alá tartozó intézmények és gazdálkodó szervezetek adatait; valamint az önként csatlakozók adatait; b) a szállítók adatait; c) a keretszerződések, keretmegállapodás és az egyedi szerződések adatait; d) egyéb, a helyben központosított közbeszerzési rendszer részét képező adatokat. (3) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek a helyben központosított közbeszerzési rendszer használata folyamán, különösen az igénybejelentések és a megrendelések teljesítése kapcsán kötelesek adatszolgáltatási és egyéb kötelezettségeiket a Közbeszerző Szervezet által előírt határidőben és módon teljesíteni. 9. § (1) A Közbeszerző Szervezet a helyben központosított közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően legalább 5 munkanappal köteles tájékoztatni a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezeteket, illetve az önként csatlakozókat

649 a) a közbeszerzési eljárás megindításának napjáról, b) a közbeszerzési eljárás tárgyáról és megnevezéséről, c) a közbeszerzési eljárás becsült értékéről, d) a közbeszerzési eljárás eljárásrendjéről és eljárási típusáról. (2) A Közbeszerző Szervezet a közbeszerzési eljárás lényeges eljárási cselekményeiről köteles tájékoztatni a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezeteket, illetve az önként csatlakozókat, így különösen: a) az ajánlatok bontásáról, b) az eljárás eredményéről, c) az esetleges jogorvoslati eljárásról, d) a szerződés megkötésének időpontjáról.

Kapcsolattartás 10. § (1) Az intézmény vonatkozásában a felelős kapcsolattartó az intézmény vezetője, a gazdálkodó szervezetnél a vezető tisztségviselő, vagy képviseleti jog jogosultja. A bejelentett személy adatainak változása esetén a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek kötelesek ezt haladéktalanul a Közbeszerző Szervezet felé bejelenteni. (2) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek és a Közbeszerző Szervezet nyilatkozattételi kötelezettségét kizárólag írásban, az átvétel idejét és tényét igazoló módon teljesítheti érvényesen, ideértve a faxot, email-t is. Ez utóbbi két módon közölt nyilatkozatok csak akkor tekinthetők érvényesen közöltnek, ha annak fogadását a küldő igazolni tudja. A személyesen tett nyilatkozatokról haladéktalanul jegyzőkönyvet kell felvenni. V. Fejezet A szerződések megkötése, teljesítése 11. § (1) A helyben központosított közbeszerzési eljárás eredményeképpen az Önkormányzat nevében a polgármester - a jegyző jogi, a gazdasági osztályvezető pénzügyi ellenjegyzése mellett - az összesített beszerzési igények alapján keretmegállapodást vagy keretszerződést köt a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek javára. (2) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek a keretszerződések terhére kibocsátott megrendelésekkel közvetlenül szerezhetik be a beszerzési igénnyel előre jelzett árut és szolgáltatást.

650 (3) A megrendelést az intézmény vezetője, míg a gazdálkodó szervezet esetében a képviseletre jogosult írja alá. A megrendelés nem lehet ellentétes a keretszerződéssel. (4) A szerződés vonatkozó ellenértékét az intézmények a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Gazdasági Osztályán keresztül, míg gazdálkodó szervezetek közvetlenül – vagy az általuk megjelölt szervezet útján közvetve – fizetik ki a szállító részére, amely tényt és a kifizetéshez szükséges adatokat a megkötött szerződésnek tartalmaznia kell. (5) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek a beszerzési igényeik teljesítéséről (teljesítésről, részteljesítésről, késedelmes teljesítésről, hibás teljesítésről) haladéktalanul kötelesek írásban tájékoztatni a polgármestert az eseményt követő 5 munkanapon belül, - több éven át tartó teljesítés esetén az adott évi teljesítésről a szerződéskötés évfordulói előtti 10 nappal - az alábbi adatok megadásával: a) az igényelt és a leszállított áru vagy teljesített szolgáltatás megnevezésével, b) a beszerzési igény benyújtásának idejével, c) a mennyiség megnevezésével, d) az érték megállapításával, e) a teljesítés idejével és f) a teljesítés minősítésével.

VI. Fejezet Saját hatáskörben történő beszerzés 12. § (1) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek e rendelet hatálya alá tartozó áruk és szolgáltatások beszerzését a polgármester előzetes írásbeli engedélye alapján saját hatáskörben is lefolytathatják, különösen, ha a beszerzési igényben szereplő árura vagy szolgáltatásra nincs keretszerződés, avagy a beszerzési igény rendkívüli sürgőssége indokolja, illetve a közbeszerzés határidőre nem lenne megvalósítható. (2) A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek a saját hatáskörben történő beszerzés megvalósulását követően haladéktalanul, de legkésőbb a szerződéskötést vagy megrendelést követő 5 munkanapon belül írásban tájékoztatják a polgármestert. (3) A saját hatáskörben történő beszerzés alkalmazása nem eredményezheti a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretén belül történő közbeszerzés indokolatlan mellőzését.

651 VII. Fejezet Záró rendelkezések 13. § (1) Ezen rendelet 2012. április 02. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése után megkezdett közbeszerzésekre és az azok alapján megkötött szerződésekre kell alkalmazni. (3) Jelen rendeletben nem szabályozott esetekben a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzatáról szóló 54/2012. (III.29.) számú határozatában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. (4) Ezen rendeletet a közbeszerzésekről rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.

szóló

2011.

évi

CVIII.

törvény

Nyíregyháza, 2012. március 29.

1/a. melléklet a 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó költségvetési szervek

Költségvetési szerv megnevezése címe Alapfokú oktatási intézmények 1. 2. 3. 4. 5. 6.

7. 8.

9. 10. 11. 12. 13.

Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona Ungvár stny. 22. Móra Ferenc Általános Iskola Fazekas J.tér 8. Kodály Zoltán Általános Iskola Vay Á.krt. 18. Móricz Zsigmond Általános Iskola Virág u.65. Bem József Általános Iskola Epreskert u.10. Göllesz Viktor Spec.Szakiskola, Általános Iskola és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Báthory u.30. Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Krúdy köz 4-10. Vikár Sándor Zeneiskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Kürt u.5-11. Középfokú oktatási intézmények Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium Kölcsey Ferenc Gimnázium Krúdy Gyula Gimnázium Vasvári Pál Gimnázium Művészeti Középiskola és Kollégium

Széchenyi u.29-37. Széchenyi u.6. Epreskert u .64. Kiss Ernő u. 8. Búza u.1-3.

652

14. Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Árok u.53. Kollégium 15. Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Dugonics u.10-12. Kollégium 16. Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium Korányi F.u.15. 17. Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi- Vasvári P.u.16. Vízügyi Szakközépiskola 18. Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Krúdy Gy.u.32. Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium 19. Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola Krúdy köz 2. 20. Széchenyi István Közgazdasági Informatikai Városmajor u.4. Szakközép iskola és Kollégium 21. Westsik Vilmos Élelmiszeripari Semmelweis u.15. Szakközépiskola és Szakiskola 22. Zay Anna Gimnázium, Egészségügyi Család u.11. Szakközépiskola és Kollégium 23. Bencs László Szakiskola és Általános Iskola Tiszavasvári u.12.

Óvodák 24. Eszterlánc Északi Óvoda 25. Gyermekek Háza Déli Óvoda

Tas u.1-3. Kereszt u.8.

26. Tündérkert Keleti Óvoda 27. Búzaszem Nyugati Óvoda

Kert köz 8 Búza u.7-17.

Kulturális intézmények 28. Váci Mihály Kulturális Központ 29. Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár 30. Nyíregyházi Cantemus Kórus

Szabadság tér 9. Szabadság tér 2. Vay Ádám krt. 18.

Szociális intézmény 31. Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság

Pacsirta u. 29-33.

1/b. melléklet a 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez

A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos vagy többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezetek

653

Gazdálkodó szervezet megnevezése 1. Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft.

Székhely NyíregyházaSóstófürdő 15010/2 hrsz.

2. Nyíregyházi Informatikai Nonprofit Kft.

Kossuth tér 1.

3.

4.

Nyíregyházi Ipari Park Kft.

Kossuth tér 1.

Nyírségvíz - Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Zrt.

Tó u. 5.

Nyírsuli Nonprofit Kft.

Sóstói u. 24.

Nyírtávhő Kft.

Népkert u. 12.

NYÍRVV - Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.

Tüzér u. 2-4.

Sóstó-Gyógyfürdők Zrt.

Szódaház u. 18.

Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat

Pazonyi tér 5.

Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft.

Bokréta u. 22.

Város-Kép Nonprofit Kft.

Szabadság tér 9.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

2. melléklet a 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez

A helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó kiemelt beszerzési tárgyak Áru: -

tisztítószer és vegyiáru irodaszer és nyomtatvány villamos energia földgáz

654

Szolgáltatás: -

telekommunikációs szolgáltatások 3. melléklet a 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez Csatlakozási igénybejelentő adatlap

Alulírott, ezennel bejelentem csatlakozási szándékomat a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által létrehozott helyben központosított közbeszerzési rendszerhez. A rendeletben foglaltakat az általam képviselt szervezetre vonatkozóan ezennel tudomásul veszem. Szervezetre vonatkozó adatok:

neve: székhelye: bankszámlaszám adószám: cégjegyzékszám: telefonszám: telefaxszám:

Képviselő adatai: Neve: Beosztása: Telefonszám: E-mail:

655

Kapcsolattartó adatai:

Neve: Beosztása: Telefonszám: E-mail:

4. melléklet a 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez Beszerzési igénybejelentési adatlap

Beszerzési igény a ….. évre vonatkozóan

Szervezet neve:

Szervezet székhelye: A szervezet vezetőjének neve: Kapcsolattartó neve, telefonszáma:

Áru/szolgáltatás megnevezése, főbb jellemző, elvárt tulajdonságai:

Mennyiség:

Beszerzés becsült értéke:

Teljesítés határideje:

Teljesítés helye:

656

5. melléklet a 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelethez

Javaslat a kiemelt beszerzési tárgyak módosítására

Alulírott……………., a …………….(név, székhely), mint a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által létrehozott helyben központosított közbeszerzési rendszer hatálya alá tartozó szervezet képviseletére jogosult személy, a rendelet 7. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a kiemelt beszerzési tárgyak módosítására, beszerzési tárgy(ak) rendszerbe való felvételére az alábbi javaslatot teszem:

Felvételre javasolt áru/szolgáltatás

megnevezése:

mennyisége:

becsült értéke:

teljesítés kívánt ideje:

teljesítés helye:

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a helyben központosított közbeszerezésekről szóló 14/2012. (III.30.) önkormányzati rendelet Indokolása Általános indokolás A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 23. § (5) bekezdése biztosítja a helyi önkormányzatok számára annak lehetőségét, hogy az általuk irányított szervezetek vonatkozásában a közbeszerzéseket összevontan, helyben központosítva folytassák le. A rendszer kialakításához, működtetéséhez a helyi önkormányzatnak rendeletet kell alkotnia, amelyben szabályozza a helyben központosított közbeszerzési eljárások részletes szabályait, a helyben központosított közbeszerzés szabályai szerint eljárni köteles szervek körét, a helyben központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet részére fizetendő, kizárólag a végrehajtással felmerülő költségeket fedező díj mértékét. Az önkormányzatnak a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretei között lefolytatott egyes közbeszerzési eljárásokra a Kbt., az annak felhatalmazása – a Kbt. 182. § (3) bekezdése – alapján megalkotott önkormányzati rendelet rendelkezéseit, valamint az Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát kell alkalmaznia.

657 Részletes indokolás Az önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó felhatalmazást tartalmazó bevezető részt követően a rendelet I. fejezete az általános rendelkezéseket tartalmazza, amely rendelkezések között került szabályozásra a rendelet személyi és tárgyi hatálya, valamint az értelmező rendelkezések. Az általános rendelkezések után a részletes rendelkezések következnek. A rendelet II. fejezete szabályozza a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított – Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata – szervezetet, valamint a rendszer működtetésében részt vevő, közreműködő személyek, szervezetek körét, feladatait, továbbá a helyben központosított közbeszerzési rendszerben való részvételért fizetendő díj mértékét. A rendelet III. fejezete tartalmazza a helyben központosított közbeszerzési rendszerhez történő csatlakozás lehetőségéről, valamint a rendszerből való kilépésre vonatkozó szabályokat. A rendelet ezen fejezete lehetőséget biztosít arra, hogy a önkormányzat nem kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló gazdálkodó szervezetei önként csatlakozhassanak a helyben központosított közbeszerzési rendszerhez, illetve, hogy a rendszerből kilépjenek. A rendelet IV. fejezete rendelkezik a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezet és az ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet adatszolgáltatási, együttműködési és tájékoztatási kötelezettségeire, valamint a kapcsolattartásra vonatkozó szabályairól.

A rendelet V. fejezete tartalmazza a helyben központosított közbeszerzési eljárás eredményeként megköthető megállapodásokra, szerződésekre, azok megkötésére és teljesítésére vonatkozó rendelkezéseket. A fejezet szabályozása értelmében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet keretmegállapodást vagy keretszerződést köt a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezet javára.

A rendelet VI. fejezete szabályozza a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek saját hatáskörben történő beszerzéseit, amely rendelkezések alapján a helyben központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó szervezetek előzetes írásbeli engedély alapján saját hatáskörben is lefolytathatják a rendelet hatálya alá tartozó áruk és szolgáltatások beszerzését.

A rendelet VII. fejezete a záró rendelkezéseket tartalmazza, amely a rendelet hatálybalépését szabályozza.

658

16./ napirend: Tájékoztató Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatásának helyzetéről Előadó: Bocskai Péter NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. ügyvezetője Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Az előterjesztést véleményezte a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság. Szóbeli kiegészítés van-e az előterjesztők részéről? Nincs. Ugye ez egy új napirendi pont, ilyenre még nem példa. Kérem a bizottsági elnököket, hogy ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először dr. Tormássi Géza elnök urat kérem. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk a tájékozatót 8 igen és 1 tartózkodás mellett tudomásul vette és elfogadásra javasolja.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Dr. Szilassy Géza elnök urat is kérem az álláspont ismertetésére.

Dr. Szilassy Géza:(Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság elnöke) Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés, a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és a tájékoztatót és elfogadásra javasolja, egyhangúlag.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitom a vitát. Kérdezem, hogy kinek van kérdése az előterjesztéshez? Nem jelezte senki. Hozzászólni kíván-e valaki? Nem kíván senki. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk a tájékoztató elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 3 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: határozat NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 56/2012.(III.29.) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatásának helyzetéről szóló tájékoztató tudomásul vételéről

659 A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város közfoglalkoztatásának helyzetéről szóló tájékoztatót tudomásul veszi.

17./

napirend:

Előterjesztés a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötendő éves Közszolgáltatási Szerződés jóváhagyására Előadó: Dr. Kása Brigitta Gazdálkodási Főosztály vezetője Meghívott: Bocskai Péter NYÍRVV Nonprofit Kft. ügyvezetője

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Szóbeli kiegészítés? Nincs. Az előterjesztést megtárgyalta és véleményezte a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság, a Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság és a Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság. Kérem az elnököket, ismertessék a bizottságok álláspontjait. Először dr. Adorján Gusztáv elnök urat. Dr. Adorján Gusztáv:(Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozattervezettel együtt. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm. Dr. Tirpák György elnök úrnak adom meg a szót. Dr. Tirpák György:(Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és mind a határozattervezetet, mind pedig a közszolgáltatási szerződést egyhangúlag elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tormássi Géza elnök urat kérem. Tormássi Géza:(Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Bizottságunk is megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Megnyitva a vitát kérdezem, van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? Nem látok jelentkezőt. Hozzászólni kíván-e valaki? Mikó Dániel képviselő úr. Mikó Dániel:(képviselő) Köszönöm szépen a szót. A bizottsági vitában én részletesen elmondtam a véleményemet az előterjesztésről. Az egészet nem kívánom megismételni, de egy-két dolgot szeretnék itt is kiemelni ezek közül. Én nagy örömmel olvastam az előterjesztésben, hogy 3%-os árbevétel arányos nyereség van előirányozva. Egy szomorúság csak, hogy ez annál a cégnél, aki

660 döntően a város költségvetéséből él, és nem az összes többi gazdasági társaságunknál van így, hiszen úgy gondolom, hogy a gazdasági társaságoknak az is célja többek között, hogy eredményesen gazdálkodjon és olyan eredménnyel, ami a biztonságos működést biztosítja. Volt benne egy-két pozitív üzenet számomra, itt a bujtosi szökőkútnak az újra beüzemelése, az illegális hulladéklerakók felszámolásának a további folytatására gondolok és megjegyeztem még vesztemre ugyebár azt, hogy a városszépítési akcióra is utal az előterjesztés, hogy a lakosságnak közterületen fa, cserje, stb., fűmag juttatásra lesz lehetősége. Észrevételeztem azt, hogy én úgy emlékszem, hogy a költségvetésben ott nulla forint volt ezen a soron. Kijavították ezt a hibát, sajnos nem úgy, ahogy én szerettem volna. Én úgy szerettem volna inkább, hogy a legközelebbi költségvetésmódosításkor egy bizonyos összeget odarakunk, ezzel szemben ebből az előterjesztésből ezt az akciót kihúzták. Ennek nem igazán örültem, hogy így teremtődött meg az összhang. Még egy fontos dologra szeretném felhívni a figyelmet, hogy ha megnézzük az egyes tevékenységeit a Társaságnak, akkor látjuk, hogy például energiaellátásnál 23 milliós vesztesége van, a közterület-fenntartásnál 144 millió forint, egyéb tevékenységnél 9 milliós veszteség. Közbiztonság és környezetvédelmi feladatokhoz tartozó tevékenységnél 16 millió veszteség, köztisztaságon 81 millió veszteség, zöldfelület kezelése 38 millió forint veszteség, és hogy egyensúlyba legyen a cég, nyilvánvalóan a parkoláson jelenik meg egy 142 millió forintos eredmény. Hát ez egy klasszikus kereszt finanszírozás, ami nem egy szerencsés dolog. Én úgy gondolom, hogy a parkoló-bevételeket a parkoló rendszer fejlesztésére kellene fordítani, felszíni parkolókat már nem tudunk építeni, akkor gyűjteni kellene egy külön számlán, mondjuk egy mélyparkolóra, vagy egy parkolóházra. Tehát ezt nem tartom szerencsésnek, úgy, hogy javaslom, hogy a jövőben ezt a kérdést gondolja át a városvezetés. Köszönöm szépen. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én azt javaslom képviselő úrnak, hogy várja majd azt a közgyűlésünket, ahol a többi cégnek az üzleti terve jön be, mert ott lehet, hogy még jobban fog örülni. Ugyanakkor az a helyzet, sajnos azt kell, hogy mondjam, hogy nagyon sok olyan dolog van, ami nekem sem tetszik, de nem tudunk mit tenni. Ahhoz képest, ahonnan indultunk én azt gondolom, hogy ezen a területen is nagyon komoly előrelépés sikerült az elmúlt évben és azt remélem, hogy ebben az évben még nagyobbat sikerül majd cégnek annak érdekében elérnie, hogy a városunk, a városüzemeltetés, az minél jobb színvonalon legyen. Kíván-e még valaki hozzászólni ehhez a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Úgyhogy kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 19 szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot:

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK 57/2012.(III.29.) számú határozata

661 a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötendő Éves Közszolgáltatási Szerződés jóváhagyásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft-vel kötendő Éves Közszolgáltatási Szerződést jelen határozat melléklete szerint elfogadja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert a közszolgáltatási szerződés aláírására. Melléklet a 57/2012.(III.29.) számú határozathoz

2012. ÉVI ÉVES KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS Amely létrejött egyrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (közszolgáltatás ellátásáért felelős önkormányzat, székhelye: 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1., statisztikai számjele: 15731766-8411-321-15, képviseletében: Dr. Kovács Ferenc polgármester), a továbbiakban „ Önkormányzat” másrészről: NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Tüzér u.2-4., cégjegyzékszáma:Cg.15-09-060275, képviseletében: Bocskai Péter ügyvezető), továbbiakban „Közszolgáltató”, együttesen a Felek között az alulírott napon. Tekintettel az Önkormányzat és a Közszolgáltató között a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 233/2011.(XII.15.) számú határozatával jóváhagyott, 2012. január 1. napjától hatályos Közszolgáltatási Keretszerződés (a továbbiakban: Keretszerződés) 1.3 (Preambulum), valamint 5. pontjára (Éves Közszolgáltatási Szerződés). Felek az alábbi szerződést (a továbbiakban: Éves Szerződés) kötik: 1. Az Éves Szerződés tárgya Az Éves Szerződés tárgyát képezi a Keretszerződés 2.1.2 pontjában meghatározott 1. számú melléklet szerinti Közszolgáltatási Tevékenységek 2012. évi ellátása és ellentételezése. 2. Az Éves Szerződés területi és időbeli hatálya

662 Az Éves Szerződés az aláírásának napján jön létre, hatálya kiterjed Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területére és a Keretszerződés 5.2 pontja alapján 2012. január 1-től 2012. december 31-ig szabályozza mindazon közszolgáltatások teljesítését és ellentételezését, amelyek teljesítése, illetve dokumentáltan elfogadott részleges teljesítése az időbeli hatály tartalma alatt történt, függetlenül attól, hogy bizonyos esetekben a Kompenzáció tényleges kifizetése későbbi időpontban történik. 3. A 2012. évi Előirányzott Kompenzáció 3.1. A 2012. évi, az Önkormányzat elfogadott költségvetése terhére nyújtott Előirányzott Kompenzáció összege bruttó 1.437.265 eFt, azaz egymilliárdnégyszázharminchétmillió-kettőszázhatvanötezer forint, mely összeg az általános forgalmi adót is tartalmazza, amelynek előirányzott szakterületi bontása, továbbá a Keretszerződés 2. számú melléklete (Kompenzáció számítási módszere) szerinti előirányzott költségek kimutatása az Éves Szerződés 2. számú mellékletében található, amely az Éves Szerződés elválaszthatatlan részét képezi. 3.2. A Keretszerződés 6.3 pontja alapján a Felek megállapodnak, hogy a kompenzáció kifizetése 12 egyenlő részben történik. 3.3. Fentiekre tekintettel Felek megállapodnak, hogy a Keretszerződés 6.3 pontjában foglaltakkal összhangban a Közszolgáltató jogosult a 2012. évi Előirányzott Kompenzáció - Önkormányzat költségvetéséből fedezett - összegének 1/12-ed részéről tárgyhót követő hónap 10. napjáig, az Önkormányzat nevére kiállított részszámlát kibocsátani. 3.4. Az Ésszerű Nyereség maximális mértéke a Keretszerződés 3.3 pontjában meghatározottak szerint: a tárgyidőszakot megelőző üzleti év éves beszámolója alapján számított 3%-os mértékű árbevétel arányos nyeresége. 3.5. Az Előirányzott Kompenzáció összegét az Önkormányzat a Közszolgáltató az OTP Bank Zrt. Banknál vezetett 11744003-20580023-00000000 számú bankszámlájára (fizetési számlájára) történő átutalással folyósítja. 4. A 2012. évi Szolgáltatási Szint A Felek megállapodnak abban, hogy a Közszolgáltatási Tevékenység 2012. évben az Éves Szerződés elválaszthatatlan részét képező 1. sz. mellékletében meghatározott mennyiségi és minőségi paramétereknek megfelelően kerül teljesítésre, melynek pénzbeli ellentételezése az Éves Szerződés 3. pontjában foglaltak alapján történik. 5. A Felek jogai és kötelezettségei 5.1. Közszolgáltató a Keretszerződés 6.4 (Éves elszámolás) pontja szerint az ott megjelölt határidőkkel, köteles jelezni az Önkormányzatnak a 2012. évre vonatkozóan az előzetes adatai alapján alulkompenzáció vagy a túlkompenzáció

663 becsült összegét annak érdekében, hogy az figyelembe vehető legyen – az esettől függően - az Önkormányzat következő évre vonatkozó költségvetés tervezésében. Az Önkormányzat jogosult a Közszolgáltató által készített számításokat, elszámolásokat ellenőrizni és indokolt esetben arról egyeztetéseket kezdeményezni. 5.2. Közszolgáltató köteles a Keretszerződés 9.1. pontja (Közszolgáltató beszámolási/jelentési kötelezettsége) alapján az Éves Szerződés tárgyát képező Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítéséről negyedévente, a naptári negyedév végét követő 30 napon belül, valamint évente a naptári év végét követő 60 napon belül a Keretszerződés 3. sz. mellékletében (Jelentések mintája) meghatározott formában és tartalommal az Önkormányzatot tájékoztatni. 5.3. Az Önkormányzat jogosult, illetve jogszabályban meghatározott esetekben köteles a Közszolgáltató szerződésben vállalt kötelezettségei teljesítését – saját maga vagy szakértő bevonásával – ellenőrizni. 5.4. Közszolgáltató köteles a Keretszerződés 9.3. (Önkormányzat ellenőrzési joga) pontja szerinti ellenőrzés során az Önkormányzat meghatalmazott képviselőjével együttműködni, a szükséges támogatást megadni. 5.5. A Közszolgáltató köteles megfelelni a rá vonatkozó jogszabályoknak, különösen az olyan rendelkezéseknek, amelyek esetében a megfelelés hiánya veszélyezteti a Közszolgáltatási Kötelezettség teljesítését. 5.6. Közszolgáltató köteles a Keretszerződés 10.2. pontjának (Engedélyek) megfelelően minden olyan engedélyt megszerezni, fenntartani, és minden lényeges tekintetben megfelelni az ilyen engedély feltételeinek, amely jogszabály előírása alapján a Közszolgáltatási Tevékenység folytatásához szükséges. 5.7. A Közszolgáltató feladatainak ellátása során köteles megtenni mindazon nyilatkozatokat és intézkedéseket, amelyek a jelen Éves Szerződés szerinti feladatok maradéktalan ellátásához szükségesek. 6. Az Éves Szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Keretszerződés az irányadó, illetve az Éves Szerződés a Keretszerződéssel együtt, azzal összhangban alkalmazandó. A fenti két dokumentum közötti ellentmondás esetében a Keretszerződésben foglaltak az irányadóak. 7. A szerződő Felek az Éves Szerződést elolvasták, értelmezték és mint akaratukkal mindenben megegyezőt alulírott helyen és napon helybenhagyólag aláírták 6 eredeti példányban, melyből az Önkormányzatot 4, Közszolgáltatót 2 példány illeti meg. Az Éves Szerződés elválaszthatatlan mellékleteit képezik: 1. számú melléklet: - A Közszolgáltatási Kötelezettség 2012. évi mennyiségi és/vagy minőségi követelménye, 2. számú melléklet: - A 2012. évi Előirányzott Kompenzáció számítása

664 A jelen szerződés hatályba lépéséhez Nyíregyháza Önkormányzata Közgyűlésének jóváhagyása szükséges.

Megyei

Jogú

Város

Nyíregyháza, 2012. március 29. 2012. ÉVI ÉVES KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS 1. számú melléklete A Közszolgáltatási Kötelezettség 2012. évi mennyiségi és vagy minőségi követelményei

I.

HELYI ENERGIASZOLGÁLTATÁSI FELADATOK

INTÉZMÉNYEK VILLAMOSENERGIA ELLÁTÁSÁNAK BIZTOSÍTÁSA

Megnevezés Intézmények és tagintézmények összesen Intézmények mérési pontjai Ebből távmért Energiaszolgáltató által olvasott Társaságunk által leolvasott fogyasztási helyek:

db 134 183 25 22 136

Intézmények éves összes energiafogyasztása: 4 684 761 kWh Közüzemi szerződések egyeztetése, ellenőrzése, új szerződések előkészítése. Felhasználás értékelése, elemzése, energiajelentések, statisztikák készítése. Mérőórák leolvasása, leolvasott értékek monitoringja és továbbítása szolgáltató felé. Érintésvédelmi, villámvédelmi feladatok elvégzése a minősítő által megjelölt időpontokban. Villamosenergia beszerzés éves közbeszerzési eljárásának lefolytatása.

VÁROSI KÖZVILÁGÍTÁS Megnevezés Üzemeltetett lámpatestek száma Beépített világítási teljesítmény Közvilágítási éves égésidő (közvilágítási naptár szerint) Közvilágítás éves összes energiafogyasztása

14 853 db 1232kW 3 990 óra 4 917 527 kWh

665 Szolgáltatás üzemkészségének biztosítása: A mérés alapjául szolgáló városrészt, utcákat véletlenszerűen kell kiválasztani. A minta nagysága az üzemeltetett lámpatestek 10 %-át kell tartalmazza, üzemidőben (éjszaka) kell elvégezni negyedévente a bejárást. Az elérendő üzemkészség 95 %, a hiba az 5 %-ot nem haladhatja meg, a szakaszhibákat nem kell figyelembe venni. Hibajavítás és hibabejelentések kezelése: A lakosság által, valamint a Társaság által észlelt meghibásodások bejelentése emailen keresztül történik az E.ON részére. A hibaelhárítást a bejelentéstől számítva a szolgáltató: kijelölt gyalogos átkelőhelyen, valamint nagy forgalmú csomópontokban fellépő hiba esetén 48 órán belül kijavítani, üzemképessé tenni. országos közutak átkelési szakaszain fellépő egyedi hiba, vagy bárhol fellépő csoportos hiba (egymás melletti 3 vagy több lámpahely hibája) esetén 8 napon belül, egyéb helyen fellépő hiba esetén 14 napon belül kijavítani, üzemképessé tenni. Villamosenergia beszerzés éves közbeszerzési eljárásának lefolytatása Elszámolás beépített teljesítmény és égésidő alapján II.

HÁTRÁNYOS HELYZETŰ RÉTEGEK FOGLALKOZTATÁSA

Megnevezés 2011.évben megkezdett foglalkoztatás (TÁMOP, REHAB, Uniós projektek) Közfoglalkoztatás (napi 6 órás munkaidővel) Közfoglalkoztatás (napi 8 órás munkaidővel) Közfoglalkoztatási és egyéb programok (napi 8 órás munkaidővel) Összesen tervezett támogatott foglalkoztatotti létszám Támogatásban résztvevők éves átlaglétszáma

fő 98

1231 70 30 1434 398,2 fő/8ó/12hó

Éves indított projektek saját erő valamint egyéb foglalkoztatáshoz kapcsolódó általános és dologi költségek biztosítása III. VÍZRENDEZÉSI VÍZELVEZETÉSI, CSATORNÁZÁSI FELADATOK

Belvíz üzemeltetés és karbantartás Zárt csapadékcsatorna üzemeltetése, karbantartása, tisztítása

666 Megnevezés Zárt csatorna mennyiség Tisztítóaknák mennyisége Víznyelők mennyisége Szikkasztó kutak mennyisége Csapadékvíz átemelők üzemeltetése, karbantartása

fm 248 180

db 4 966 6 355 150 21

Belvízelvezetők, burkolt árok üzemeltetése, karbantartása Megnevezés kaszálása, iszaptalanítása, kotrása, javítása Bel- és csapadékvíz szivattyúzás, szippantása Átereszek karbantartása Hibaelhárítási feladatok Csapadék elvezető rendszer IV.

fm 62 600 szükség szerint szükség szerint szükség szerint 247 150

ÁLLATEGÉSZSÉGÜGYI ÉS JÁRVÁNY-MEGELŐZÉSI FELADATOK

Gyepmesteri telep üzemeltetése Megnevezés Város közigazgatási területén rovar és rágcsálóírtás évi két alkalommal kullancsírtás évi négy alkalommal lárvaírtás évi egy alkalommal (idegenforgalmi területen) szúnyogírtás évi három alkalommal (idegenforgalmi területen)

V.

ha 27 446 120 1 700 1 700

TELEPÜLÉSI VÍZELLÁTÁS

Ivó- és díszkutak üzemkészségének biztosítása április 30. – október 31 között. Meglévő ivókutak felújítása esetleges cseréje, pótlása, illetve lezárt ejektoros kutak szanálása. Megnevezés Üzemelő ejektoros kutak száma (közkifolyók) Lezárt ejektoros kutak száma (közkifolyók) Ivó és díszkutak száma Mélyfúrású kutak Közkifolyók temetőkben VI.

db 384 330 29 6 3

Elszámolás mérőóra nélküli mérőóra nélküli mérőóra nélküli mérőóra nélküli mérőóra alapján

KÖZBIZTONSÁGI FELADATOK

Mezőőri szolgálat ellátása 8 fő mezőőrrel, megközelítően 23.000 ha városi külterületen.

667 VII.

KÖZTISZTASÁGI, KÖZTERÜLETFENNTARTÁSI FELADATOK

Szilárd burkolatú utak takarítása, síktalanítása 1 503 394 m2 Szilárd burkolatú utak (aszfalt és beton) takarítása a rendeletben foglaltak szerint szegélyezése, locsolása, seprési hulladék elszállítása és megsemmisítése – téli útüzemeltetési időszakban ezek hóeltakarítási munkái és síktalanítása. Szórt útalap földút hóeltakarítási munkái és hulladékgyűjtés 1 146 460 m2 Szórt útalap és földút hóeltakarítási munkái a téli útüzemeltetési időszakban. Járdák, kerékpárutak, sétányok takarítása, síktalanítása 151 616 m2 Járdák, kerékpárutak és sétányok, buszmegállóhelyek takarítása, útüzemeltetési időszakban ezek hóeltakarítási munkái és síktalanítása.

téli

Parlagfű ellenőrzés A város belterületén parlagfű ellenőrzés, lakossági panasz bejelentések fogadása, kivizsgálása, helyszíni ellenőrzések lefolytatása. Parkerdő fenntartása A parkerdő területén fakivágás, erdőrész telepítés, gondozás, erdei bútorok fenntartása, beszerzése és kihelyezése, erdei utak karbantartása 52 ha területen. Erdei tornapálya fenntartása Erdei tornapálya takarítás, bútorok fenntartása, hulladék elhelyezése 12 500 m2. Játszóterek felújítása Játszóterek biztonság technikai átalakítása, játszóhelyszínek felszámolása, felszámolt terület parkosítása. Játszóterek minősíttetése Játszóterek bontása Növényvédelem Utcai sorfák, parki fák, cserjék növényvédelmi munkái – burkolt utak és szórt útalapú utak mentén vegyszeres gyomirtás. Önkormányzati területek gyommentesítése Önkormányzati földutak mentén a Vagyongazdálkodási Osztály által kezelt területeken továbbá a Vay Ádám laktanya, Borbányai szeméttelep, Ipari park területén évi 3 illetve 2 alkalommal. Játszótéri berendezések karbantartása Összesen 85 játszóhelyszínen karbantartása, festése. Szökőkutak üzemeltetése

a

játszótéri

berendezések

javítása,

668 Városi szökőkút és ivókutak üzemeltetése, ezek javítása karbantartása, tavaszi festése, téliesítése – üzemeltetéshez szükséges közüzemi díjakkal együtt. Jósaváros és Dózsa Gy. u. kiemelt vízi létesítményeinek üzemeltetése. Parkfenntartás Összes felület 1.952.541 m2 Belterjes és külterjes kategóriának megfelelő gondozás, anyag költséggel, parköntözéssel – parki hulladék gyűjtése, elszállítása, folyamatos zsilipezéssel a Bújtosi tó vízfelületének vízszint szabályozása, 2 db mélyfúrású kútból nyári időszakban vízpótlás – vízi szökőkút üzemeltetése (tárolása, ki és betelepítése, téliesítése és a működési költségek finanszírozása, szociális létesítmények eseti üzemeltetése. Saját parkfenntartási tevékenység 948.454 m2 (Jósaváros Sóstó, Huszár lakótelep, Belváros Virágos belváros, Bujtos és Kertváros) Vállalkozók által végzett parkfenntartási tevékenység 1.004.087 m2. Közterület fák fenntartása Közterületi fák kivágása és gallyazása, tuskózása eseti növénypótlás, a keletkezett gally elszállítása és elhelyezése. Illegális szemétlerakatok felszámolása Illegális hulladék összegyűjtése (gépi és kézi erővel) gépkocsira helyezése, szállítása, megsemmisíttetése.

Zászlózás, Zászló készítés 650 db Hivatalos nemzeti ünnepeken zászló kihelyezés és beszedés évi 4 alkalommal zászlókészítéssel és pótlással együtt. Illemhelyek üzemeltetése Hősök terén illemhely üzemeltetése, karbantartása Áramdíj, vízdíj, évenkénti fertőtlenítő festés Illemhely berendezéseinek esetleges hibaelhárítása (dugulás elhárítás, vízcsap csere). Köztéri szobrok fenntartása Köztéri szobrok talpazatának valamint Emléktáblák felületének javítása, karbantartása. Órák üzemeltetése 3 db Javítás, karbantartás.

Közterületi berendezések Meglévő kerti bútorok cseréje parkokba, buszmegállókba stb. szükség szerint.

669 VIII.

HELYI KÖZUTAK, PARKOLÓK FENNTARTÁSI FELADATAI

Forgalmi rend ellenőrzése Közúti jelzések és berendezések rendszeres ellenőrzése. Útellenőri szolgálat üzemeltetése, meghatározott ütemterv szerint történő ellenőrzés. Közúti jelzőtáblák állapotának vizsgálata, sérült, hiányzó táblák pótlása. Forgalmi rend felülvizsgálata A közút forgalmi rendjének felülvizsgálata legalább 5 évenként, illetve az újonnan létesített út-, járda-, kerékpárút építése esetén 3 hónap utáni forgalmi rend felülvizsgálat. Forgalomtechnikai létesítmények adatainak felvétele, nyilvántartása Közutak, járdák, kerékpárutak, hidak adatairól (hossz, szélesség, forgalmi rendjét meghatározó jelzések) folyamatos nyilvántartás vezetése, éves jelentési kötelezettség az Önkormányzat felé. Kezelői feladatokból származó intézkedések Útkezelői hozzájárulások kiadása, -

Útkezelőkkel, hatóságokkal, Önkormányzattal történő,

-

Adatszolgáltatás a közműtulajdonosok felé,

-

Útügyi érdekek érvényesítése.

Forgalombiztonsági feladatok elvégzése Utak, járdák, kerékpárutak hibaelhárítása, -

Burkolatjel festés,

-

Autóbuszöblök építési jellegű karbantartása, rekonstrukciója,

-

Gyalogjárda építési jellegű karbantartása, rekonstrukciója,

-

Gyalogátkelőhelyek kialakítása,

-

Parkoló építés.

Jelzőlámpa berendezések üzemeltetése Jelzőlámpák állapotának folyamatos ellenőrzése, hibák javítása. Ideiglenes forgalomszabályozás végzése Jelzőlámpák állapotának folyamatos ellenőrzése, hibák javítása. Ideiglenes forgalomszabályozás végzése Különböző közműépítésekhez kapcsolódó eszközök kihelyezése.

ideiglenes

forgalomszabályozási

670 Útburkolati jelek fenntartása Az útburkolati jelek folyamatos láthatóságának biztosítása, -

Útüzemeltetési, karbantartási feladatok elvégzése,

-

Utak víztelenítése.

Korlátok, oszlopok pótlása, javítása Szilárd burkolatú utak kátyúzása, Földutak karbantartása, Útalapok karbantartása, Hidak, átereszek javítása. Út-, gyalogjárda-, kerékpárút, parkoló hálózat adatai Megnevezés Úthálózat hossza burkolt burkolatlan Kerékpárút hossza Gyalogjárdák hossza Kerékpárút

km 320 380 47 215 47

Parkolók üzemeltetése -

Parkoló hálózat adatai

-

fizető: 3 800 db nem fizető: 12 000 db 69 db parkoló automata üzemeltetése és karbantartása

-

A működésképtelen automaták hibaelhárítása 30 percen belül

Közterületek kezelői feladatai -

Közterület foglalás engedélyezése és ellenőrzése

-

Reklám helyfoglalás engedélyezése és ellenőrzése

Forrás: A szerződésben szereplő minden adat a NYÍRVV Nonprofit Kft. belső nyilvántartásai alapján.

671

2012. ÉVI ÉVES KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS 2. számú melléklete: A 2012. évi előirányzott kompenzáció A NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. a 2012. üzleti évben az Éves Közszolgáltatási keretszerződésben rögzített közszolgáltatási feladatainak ellátásához a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésében az alábbi előirányzatokat biztosítja: I.

Közszolgáltatási feladatok vonatkozásában Megnevezés Intézményi villamosenergia ellátás Közvilágítási feladatok Közfoglalkoztatás Belvíz,- és csapadékvíz hálózat fenntartása Állategészségügyi feladatok Települési vízellátás Kisegítő mezőgazdasági szolgáltatás Egyéb városüzemeltetési feladatok Zöldfelület fenntartása Közutak, hidak fenntartása, felújítása

eFt 256 500 277 875 200 000 134 154 36 668 11 239 27 253 17 938 138 917 336 721

672 A 2012. évi éves közszolgáltatási szerződés 2. számú mellékletének függeléke

673

674

675

676

677

678

679

680

681

682

683

684

685

686

687

688

689

690

691

692

18./ napirend: Előterjesztés a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum Ügyrendjének elfogadására Előadó: Dr. Kovács Ferenc polgármester Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Nincs szóbeli kiegészítés, ezt nem tárgyalta meg egy bizottság sem. nNm kell bizottsági vélemény, úgy hogy azonnal a vitára kerülhet sor. Kérdezem a tisztelt Képviselőket, van-e valakinek kérdése az előterjesztéshez? D. Moskovist Károly képviselő úrnak adom meg a szót. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Két kérdésem lenne. Az egyik az, hogy mit valószínűsíthetünk, vagy milyen tervek szerepelnek azzal kapcsolatban, hogy a Megyei Önkormányzatnál ezzel a területfejlesztéssel kapcsolatos feladatok milyen nagyságrendet fognak elérni? Itt pénzre gondolok értelemszerűen, tehát mi a körülbelüli várható feladathoz hozzárendelt pénz akár idén, akár jövőre? Mert ugye ettől is függ az, hogy például ennek a Fórumnak milyen nagy lesz a jelentősége. Ehhez kapcsolódna a másik kérdésem, az pedig az lenne, mert én ezeket a jogszabályok nem tanulmányoztam át, őszintén megvallva, amire az előterjesztés utal, hogy jogilag az itt született, ezen a fórumon született döntésnek milyen jogi hatása van? Tehát ez kvázi egy ajánlás a Fórum részéről a Megye felé, vagy pedig ezt az itt született döntést azt tiszteletben kell tartani és annak megfelelően kell utána eljárni ezekben a kérdésekben? Köszönöm.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Tehát ez a Fórum egy előzetes állásfoglalást fogad el, és juttat el a Megyei Közgyűlés területfejlesztést érintő ügyeiben. Az, hogy összegszerűen milyen forrás áll rendelkezésre arra én nem tudok válaszolni, én azt gondolom, hogy ez a Fórum a jövőnek készül és teljes mértékben összefüggésben van a megyei önkormányzatok megváltozott szerepkörével. Ugyanakkor ez abban az időben történik, amikor a 2013-ig tartó eu-s források nagyon végéhez közeledünk és még a központi kormányzati kereteknek a meghatározása sem fejeződött be teljes mértékben. Ezt láthatjuk itt, hiszen mi magunk is várunk több pályázati kiírásra, és szerintem azután válaszolható meg ez a kérdés, amikor ezen túl leszünk. Én májust tippelem egyébként, hogy májusra lesz tiszta kép, és ugye az is kérdés lesz, nem csak, hogy milyen összeg, hanem milyen célokra lehet majd felhasználni. Természetesen a város képviselete azért fontos, hogy első kézből kapjunk információt, és ha olyan döntési helyzetben vagyunk, akkor ezt majd a Közgyűlés elé hozzuk, illetve ha erre a kérdésre mi is kapunk majd választ a Megyei Önkormányzattól, akkor azonnal tájékoztatni fogjuk a Közgyűlést. Köszönöm szépen. Van-e még valakinek hozzászólása ehhez a napirendi ponthoz? Nem látok jelentkezőt. Akkor kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Bocsánat. Időn túli, de még függőben tarjuk. Dr. Moskovits Károly képviselő úr kíván még szólni. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Közgyűlés. Nekem lenne egy-két javaslatom a tervezetnek a szövegéhez. Az egyik. A 2. pontnál a tagok akadályoztatása esetén a tagokat delegáló közgyűlés tagjai közül a Fórumon

693 való teljes körű képviseletre póttagokat jelölnek ki, Most itt az a megszövegezés szerepel, hogy az alelnök, meg az alpolgármester. Javasolnám úgy kijavítani, hogy a megbízott alelnök, meg a megbízott alpolgármester, mert így úgy értelmezhető, mintha mind a két testületbe ez automatikusan egy-egy ilyen ember lenne, holott az elején ugye rögzítjük az előterjesztésben Jászai Menyhért alpolgármester urat, aki Polgármester úr által a helyettesítésre meg lesz bízva, tehát úgy gondolom, hogy ez itt szerintem pontosítást igényelne. A másik olyan dolog, amit én úgy gondolom, hogy pontosítani kellene, az a Fórum ülései nyilvánosak, kivételes esetben zárt ülés rendelhető el, azonban ennek az okát nem jelöli meg az előterjesztés. Én azt javasolnám, hogy itt emeljük azt be, ami általában elő szokott fordulni, hogy amennyiben a Fórum tagjainak, illetve harmadik személynek jogos gazdasági érdeke azt megkívánja. Értelemszerűen ilyen jellegű döntéseknél szoktunk zárt ülést elrendelni, de én úgy gondolom, hogy ezt pontosítani kellene. És a harmadik, ami gyakorlatilag én úgy gondolom, hogy egy érdemi változtatás lenne, az pedig az, hogy én az alapján teszem meg ezt a javaslatomat, ez pedig a tanácskozási jogú résztvevők körének a bővítése két képviselővel mind a Megyei Önkormányzat, mind a Városi Önkormányzat részéről, hogy ellenzéki képviselők is ezeken az üléseken részt tudjanak venni, Annak idején a Megye-Város Egyeztető Bizottság analógiájára tenném meg ezt a javaslatot. Tehát gyakorlatilag ez a három érdemi javaslatom lenne, ebből egy az csak ilyen szövegbeli finomítás, a másik kettő az viszont érdemi javaslat lenne. Köszönöm.

Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Én egyiket sem tudom támogatni, egyik javaslatot sem, nem érdemi okok miatt, hozzá kell tegyem. Egyrészt azért, mert ez egy minta. Ez a Megyei Önkormányzattól jutott el hozzánk, ott egy egyeztetett minta és attól félek, hogy érvénytelen lenne, ha itt bármilyen módosítást teszünk. Ugyanakkor teljesen egyetértek a felvetésekkel, de azt gondolom, hogy ezeket a mostani tervezet elfogadása mellett is tudjuk érvényesíteni. Az első kérdés, az alpolgármester, tehát azért is szerepel a Jászai Menyhért, ugye ez a mi ügyünk, tehát a név szerint nem kell megjelölni ebben a tervezetben, mert ugye Jászai Menyhért, aki képviselő, alpolgármester egyrészt, másrészt Kósa Tímea más formában az Észak-alföldi Regionális Monitoring Bizottság képviseletében is ott lesz, tehát erősödünk, hogy úgy mondjam a képviselettel. Amit képviselő úr még mondott, tehát azt, hogy milyen esetben legyen a zárt ülés, én azt gondolom, hogy ott is a mi képviselőnk tudja ezt érvényesíteni és képviselni. Azt pedig, hogy ugyanúgy, mint annak a mintájára, hogy a Város-Megye Egyeztető legyen, én azt gondolom, hogy ezt a működés során tudjuk kérni. Tehát ebben egyetértek egyébként a felvetéssel, de én azt gondolom, hogy most az ügyrend módosításával egy olyan helyzet állna elő, amit nem tudom, hogy tudnánk kezelni. Parancsolj képviselő úr. Dr. Moskovits Károly:(képviselő) Én úgy gondolom, hogy technikailag azért nem jelentene ez egyébként problémát, mert a Megyei Közgyűlés ezt még nem fogadta el. Az előterjesztésben azt olvastam, hogy ez az április ülésükön kerül megtárgyalásra. Szerintem módosító indítványaink lehetnek még ebben, tehát abban az esetben, ha a Megye elfogadta volna és mi nem, akkor ha nem fogadjuk el ez esetleg problémát jelenthetett volna. Én fenntartom ezeket a módosító indítványaimat, mert én úgy gondolom, hogy itt lehet még ehhez plusz javaslat, tehát

694 nem vagyok én köteles azt képviselőként elfogadni, ami a Megyei Önkormányzat részéről hozzánk javaslatnak bejön, illetve ők még a döntés előtt állnak. Köszönöm. Dr. Kovács Ferenc:(polgármester) Köszönöm szépen. Akkor szavazzunk az előterjesztésről, illetve a módosító javaslatról azzal együtt, hogy én nem javaslom. Együttesen tenném fel mind a hármat szavazásra. Nem javaslom, egyrészt azért, mert nem tudom, hogy vagyunk-e abban a helyzetben - és ez most nem csak attól függ, hogy a Megyei Közgyűlés még nem tárgyalta, - hogy ezen módosítást tegyünk, másrészt pedig nem is gondolom, még egyszer megismétlem, hogy ezekkel a módosításokkal, illetve ezek hiányában valami érdemi változás lenne. Tehát amiket a Képviselő úr mondott, azokat én azt gondolom, hogy az ügyrend elfogadása mellett is lehet képviselni. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy először szavazzunk arról, hogy dr. Moskovits Károly képviselő úr által megfogalmazott három módosító javaslattal egyetért-e a Közgyűlés, elfogadja-e? Kérem szavazzon. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 4 szavazattal, 15 ellenszavazattal, 3 tartózkodással nem fogadta el a módosító javaslatokat. Most pedig kérem a Közgyűlést, hogy szavazzunk az előterjesztés elfogadásáról. Szavazáskor jelen volt 22 képviselő. A Közgyűlés 17 szavazattal, 1 ellenszavazattal és 4 tartózkodással meghozta az alábbi határozatot: NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 58/2012.(III.29.) számú határozata a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum Ügyrendjének elfogadásáról A Közgyűlés 1./ az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja a jelen határozat mellékletét képező Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum Ügyrendjét.

2/a. a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórumba Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletének ellátására Dr. Kovács Ferenc polgármestert delegálja. 2/b. Dr. Kovács Ferenc polgármester - távolléte vagy akadályoztatása esetén történő - helyettesítésével Jászai Menyhért alpolgármestert bízza meg.

695

Melléklet az 58/2012.(III.29.) számú határozathoz

A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum ÜGYRENDJE

A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum (a továbbiakban: Fórum) ügyrendjét a következők szerint fogadja el: I. A Fórum tagjai 1. A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 14/B §a alapján -

a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés és

-

Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése megyei területfejlesztési konzultációs fórumot működtet.

2. A Fórum tagjai - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés részéről: a közgyűlés elnöke, valamint - Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése részéről: a polgármester. A tagok akadályoztatása esetére a tagokat delegáló közgyűlések tagjaik közül, a Fórumban való teljes körű képviseletre póttagokat jelölnek ki, akik - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés részéről: az alelnök, valamint - Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése részéről: az alpolgármester. A fórum tagság megszűnik: a. a közgyűlésben betöltött képviselői mandátum megszűnésével, b. amennyiben a közgyűlés a tag személyére vonatkozó delegálást visszavonja, c. a tagságról való lemondással.

696 II. A Fórum szervezete A Fórum hivatalos megnevezése: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum. A Fórum titkársági feladatait a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés Önkormányzati Hivatala látja el. III. A Fórum feladatai 1. A Fórum előzetesen állást foglal a megyei közgyűlés területfejlesztést érintő ügyeiben. 2. A Fórum titkársági feladatait a II. rész szerinti önkormányzati hivatal látja el, amely: a) b) c)

előkészíti a Fórum ügyrendjét, szükség szerint annak módosítását, közreműködik a Fórum üléseinek összehívásában, részt vesz a Fórum ülésein és biztosítja az összefoglaló jegyzőkönyv vezetését, melynek tartalmaznia kell az ülés helyét, idejét, a jelenlévők nevét, az egyes napirendi pontok egyeztetésének eredményét, illetve azok indoklását. A jegyzőkönyvet a Megyei Jogú Város közgyűlésének delegált tagja hitelesíti. A jegyzőkönyvet az üléstől számított 5 napon belül írásba kell foglalni, amelyet a hitelesítő és jegyzőkönyvvezető ír alá. Az írásba foglalt, hitelesített jegyzőkönyv egy másolati példányát 5 napon belül meg kell küldeni a Megyei Jogú Város Önkormányzati Hivatalának. IV. A Fórum működésének szabályai A Fórum működése, üléseinek rendje

1. A Fórum üléseire a meghívást – a napirend, az időpont és a helyszín megjelölésével – a tagoknak az ülés előtt legalább 5 nappal postán vagy telefaxon, sürgős esetben e-mailben kell megküldeni, vagy telefonon kell a tagokat értesíteni. 2. Az ülés (rendkívüli ülés) összehívását – az ok és a cél megjelölésével, valamint a vonatkozó dokumentumok csatolásával – bármely tag írásban kezdeményezheti a Fórum titkárságán. 3. A Fórum napirendjéhez bármely tag kiegészítési javaslatot (új napirendi pont, napirendi pont törlése) tehet. 4. A Fórum ülésére – tanácskozási joggal – meg kell hívni:

697 - a megyei közgyűlés alelnökeit, - a megyei főjegyzőt, - a megyei jogú város címzetes főjegyzőjét, - az alpolgármestereket. 5. A Fórum ülésére – tanácskozási joggal – meghívható: -

az adott témában érintett más szakember. Nyilvánosság

1. A Fórum ülései nyilvánosak. Kivételes esetben zárt ülés rendelhető el. 2. A Fórum munkájáról, döntéseiről a sajtót a titkársági feladatokat ellátó önkormányzati hivatal tájékoztatja. A döntéshozatal szabályai 1. A Fórum minden tagjának részvétele esetén határozatképes. 2. A Fórum döntéseit egyhangúlag hozza. 3. A Fórum rendkívüli esetekben határozhat ülésen kívül telefonon, melyet 5 napon belül írásban, két tanú aláírásával rögzíteni kell. A Fórum ügyvitele 1. A Fórum szervezési, adminisztrációs és ügyviteli teendőiről a megyei önkormányzati hivatalnak a megyei főjegyző által kijelölt köztisztviselője gondoskodik. 2. A Fórum üléseiről készült jegyzőkönyvet és kapcsolódó dokumentumokat a titkárság kezeli, valamint gondoskodik a Fórum dokumentumainak saját irattárában történő iktatásáról és megőrzéséről az ügyiratkezelésre vonatkozó szabályok szerint V. Záró rendelkezések Az ügyrend a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés, illetve Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával lép hatályba. Nyíregyháza, 2012. március ......

698

Dr . Kovács Ferenc:(polgármester) Ezzel nyílt űlésűnk végéhez értünk, zárt ülés következik . Két perc technikai szünetet rendelek el .

(Zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült)

k.m.t.

r

~ , ~~ 'I

Dr. Kovács Ferenc polgármester

;/

C0?~~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző