Notulen vergadering 2015 Datum: 23.06.2015
Aanwezig:
Afwezig: Voorzitter: Notulist: Verzendlijst:
Tijd: 9.30 – 12.00 uur
G. van Elk, H. van Birgelen, J. van Horen, G. Hendrikx, C. Hustinx, E. van Kalker, N. van Poll De eerste 15 minuten: wethouder J. den Teuling van de gemeente M. Bamberger G. van Elk N. van Poll Leden CRR, mevrouw L-A. Bruijnzeels, mevrouw R. Lutjens en wethouder J. den Teuling van de gemeente Roerdalen
Datum volgende vergadering:
Reguliere vergadering 15 september 2015 vanaf 9.00 uur
Legenda:
Taak voor de gemeente Taak voor de CRR
1) Opening vergadering en vaststellen van de agenda De agenda wordt zonder aanpassingen vastgesteld door de voorzitter.
2) Mededelingen a) Reactie wethouder op notulen d.d. 11 mei 2015 De wethouder wil een korte reactie geven op dat deel van het verslag van de vorige vergadering (waar de inzet van uitkeringsgerechtigden bij restauratieprojecten is besproken), waarbij hij niet aanwezig was. De voorzitter geeft de wethouder het woord. De wethouder geeft aan dat hij beseft dat het niet gebruikelijk is dat hij reageert, maar hij vindt twee zaken jammer in dat deel van het verslag. Punt 1 heeft betrekking op de indruk dat hij uit het verslag de indruk krijgt dat hij de raad onjuist zou hebben geïnformeerd, maar ten tijde van de vergadering was hij als wethouder niet op de hoogte van een aantal zaken; die zijn hem later pas ter oren gekomen, dus hij heeft niets verkeerds gedaan. Punt 2 gaat over de onveilige werkomstandigheden bij de gemeentelijke restauratieprojecten (Kasteel Aerwinkel, basiliek en kasteel Montfort). De wethouder stelt dat volgens hem de aannemer verantwoordelijk is, want hij doet het werk en de aannemer is er ook op aangesproken. De wethouder stelt dat de gemeente niet verantwoordelijk én
© CRR 2015
[email protected]
Pagina 1 van 5
niet aansprakelijk is. De gemeente heeft inmiddels een veiligheidsdeskundige aangesteld, die zich hiermee fulltime zal gaan bezighouden. De wethouder benadrukt dat de subsidieontvanger verantwoordelijk is voor de inzet van uitkeringsgerechtigden. Als voorbeeld geeft hij de basiliek aan, waarbij de subsidieontvanger de basiliek en dus het bisdom is. Maar de aannemer moet zorgen voor de arbeidsomstandigheden. De wethouder geeft aan dat er met de aannemer is afgesproken dat ALLE uitkeringsgerechtigden die daar moeten werken, een reglement krijgen overhandigd, veiligheidsschoenen krijgen en een VCA-training indien er sprake is van langdurige inzet. 1 uitkeringsgerechtigde werkte er fulltime, omdat hij daarvoor zelf had gekozen, aldus de wethouder. Dat is een persoonlijke inzet geweest die heeft geleid tot een betaalde baan. De gemeente zal deze ervaringen integreren in het beleid, maar men voelt zich moreel verantwoordelijk, dus zal er nog meer aandacht worden besteed aan het veiligheidsbeleid betreffende de tewerkstelling van uitkeringsgerechtigden. De gemeente heeft geen relatie met de aannemer, maar met de subsidieontvanger volgens de wethouder. Er zijn afspraken gemaakt met de verschillende subsidieontvangers. De gemeente zit ook in het bouwtoezicht, en is dus moreel verantwoordelijk. De Inspectie SZW heeft de aannemer bij de basiliek bijvoorbeeld aangesproken op dat ontbrekende stuk. Dat was Debaco uit Swalmen. De wethouder geeft aan dat het voor ons handig is om alle informatie te hebben en geeft aan dat de volgende vragen centraal zouden moeten staan bij de CRR: -
Wie is aanspreekbaar?
-
Maak een overzicht van die informatie
-
Geef de informatie door
Pas als alle informatie bekend is, komt het in de vergadering van de CRR ter sprake en wordt erover genotuleerd. De wethouder triggerde het dat het feit dat er pas na zijn vertrek uit de vergadering over de werkomstandigheden bij de restauratieprojecten werd gesproken, en niet toen hij erbij was. De wethouder zegt toe het stuk van de veiligheidsdeskundige naar ons door te sturen. De voorzitter dankt de wethouder voor zijn toelichting en de wethouder verlaat de vergadering. b) Herhaaldelijke afwezigheid van een lid Een lid is zonder opgave van reden afwezig en men maakt zich zorgen. De voorzitter zal contact opnemen. c)
Stand van zaken voordracht nieuw lid Op de vacature hebben wij maar 1 reactie mogen ontvangen. Een lid merkt op dat het teleurstellend is dat weinig mensen met een minimum inkomen zich geroepen voelen om mee te denken en mee te werken in de Cliëntenraad. Een ander lid geeft aan dat sommige mensen het afschrikt dat er zoveel leeswerk en vergadertijd in gaat zitten. Het aspirant-lid is voorgedragen aan het College, maar er is verder niets meer over gehoord. Een lid hoopt dat deze benoeming sneller gaat dan de vorige, want toen duurde het maanden voordat een benoeming afgerond was.
d) Overige mededelingen -
© CRR 2015
Nota privacy beleid: krijgen wij van de gemeente toegestuurd. Op papier gaat gemeente Roerdalen haar leven beteren, maar het is afwachten hoe dat in de praktijk uitpakt. De nota ziet er in ieder geval niet slecht uit. De LCR heeft overigens brieven over het lak aan privacy door gemeenten naar staatssecretaris Klijnsma gestuurd.
[email protected]
Pagina 2 van 5
-
Informatiebijeenkomsten van de gemeente: we hebben een uitnodiging gekregen en het is goed om als CRR ons gezicht te laten zien. Er zal in de pauze een verdeling worden gemaakt.
-
De secretaris heeft voor de Sociale Alliantie een column over het basisinkomen geschreven.
-
4 weken wachtperiode voor jongeren met een beperking: LCR heeft daarover een brief aan staatssecretaris Klijnsma gestuurd. De voorzitter stelt voor om de gemeente een afschrift te sturen met de mededeling om de consulenten zo te instrueren.
-
Alleen de secretaris heeft van de gemeente een ‘Evaluatie samenwerking Stichting Leergeld’ ontvangen. De gemeente vraagt van ons wel een inhoudelijke reactie, maar dat is onmogelijk daar de andere leden niet van de inhoud kennis kunnen nemen. De afspraak met de gemeente was en is dat ieder lid de stukken toegestuurd indien er een gevraagd advies wordt verlangd. De secretaris heeft dan ook een verzoek ingediend voor kopieën, maar daar is nog niet op gereageerd; dat verzoek zal worden herhaald. De voorzitter geeft aan dat de gemeente ons moet faciliteren bij het uitvoeren van de werkzaamheden en dat dat ook zo is vastgelegd in de verordening.
-
Over spreekvrijheid van de leden: We moeten ons niet beperken, ook al is het zo ‘abject’. Er moeten ook dingen gezegd kunnen worden als je het er niet mee eens bent, en dat moet ook gerespecteerd worden.
3) Bespreking en vaststelling van notulen a) Reguliere vergadering d.d. 11 maart 2015 (verslag reeds in uw bezit) Op pagina 3 onderaan wordt het woordje ‘wat’ toegevoegd. Verder worden de notulen zonder op- of aanmerkingen goedgekeurd. De opmerkingen van de tijdelijke gemeentelijke contactpersoon worden als bijlage toegevoegd.
4) Evaluatie themabijeenkomst PW en tegenprestatie De opkomst uit het werkveld was hoog, maar er waren helaas weinig uitkeringsgerechtigden aanwezig. Het is jammer dat mensen zo weinig bereid zijn om op te komen voor hun rechten, maar leden geven aan dat mensen bang zijn; bang voor represailles. Het was een geslaagd avond. Wij als Cliëntenraad vinden het belangrijk dat mensen opkomen voor zichzelf. Ook zal de schaamte groot zijn: de schaamte om met een laag inkomen rond te moeten komen en dat iedereen dat ziet en dus weet. Het is ook een zorg voor ons dat we zelfs voor de Cliëntenraad met moeite nog geen 9 mensen bij elkaar weten te krijgen. Er is een trend te zien van een hoog klaaggehalte, vooral op Facebook, maar de bereidheid om daadwerkelijk iets te doen is laag. De informatie van Felix Perez was duidelijk en gaf duidelijk aan waar de pijnpunten liggen bij de Participatiewet. Het initiatief is voor herhaling vatbaar, want het voorziet blijkbaar in een behoefte: in het najaar willen wij een volgende bijeenkomst organiseren maar dan over beeldvorming van en over uitkeringsgerechtigden. Hoe word je behandeld? Wat wordt er tegen je gezegd? Wat doet dat met je? Er worden ideeën geopperd, zoals een discussiepanel met een psycholoog, politicus ed. De beeldvorming is namelijk steeds ‘strakker’, want het onderwerp spreekt de massa niet aan. De bijstand trekt geen stemmen, want iedereen denkt dat succes en rijkdom maakbaar zijn.
© CRR 2015
[email protected]
Pagina 3 van 5
De kosten voor de avond worden door de gemeente betaald: de huur van de zaal en twee drankjes per persoon. Ook was de geluidsinstallatie geregeld en betaald door de gemeente. De avond was goed geregeld.
5) Pauze 6) Financiën a) De penningmeester geeft aan dat na de herinnering aan de gemeente door de voorzitter de betaling van de tweede tranche nog niet is ontvangen, tenminste zij heeft 1 ½ week geleden nog gecontroleerd, maar toen was er nog steeds geen geld overgemaakt door de gemeente. De voorzitter geeft aan de avond voor de vergadering de bankrekening te hebben gecontroleerd, en toen bleek het geld te zijn bijgeschreven. Het is hoe dan ook te laat, bijna een kwartaal te laat en dat mag niet meer gebeuren. We houden het in de gaten. Verder blijkt dat wij tot nu toe uitkomen met het budget.
7) Adviezen: stand van zaken a) Gevraagd advies inzake verordening loonkostensubsidie (reeds in uw bezit) Dit is inmiddels besproken. Drie elementen moeten wij in ons achterhoofd houden: I dit is een duur instrument: het omslagpunt ligt bij loonwaarde tussen 50-60%. Daarboven wordt het te duur, dus de gemeente kan denken dat een uitkering goedkoper is. II verzamelbrief Klijnsma bij punt 25 ‘DAEB’: soms is het mogelijk om bepaalde dienstverlening door te laten gaan zonder dat ten koste gaat. III reiskosten en bijkomende kosten worden vergoed. b) Ongevraagd advies over privacy (reeds in uw bezit) Nota is een technisch verhaal. De vraag is hoe het dadelijk in de praktijk uitvalt, aldus de voorzitter. Er moet een privacycontroleur worden aangesteld, die belast wordt met controle op de gemeente. De privacy mag namelijk alleen worden geschonden als er een noodzaak daartoe is. Men mag namelijk niet verder gaan dan de proportionaliteit en subsidiariteit toestaan. Dit blijft een punt van aandacht voor de CRR. Er zal een brief met kennisgeving aan het College worden gezonden. Nota zal verder worden bestudeerd en wordt op de agenda van de volgende vergadering geplaatst. c)
Verzoek om advies inzake Verordening individuele studietoeslag gemeente Roerdalen (bijgesloten) Aangezien dit gunstig uitpakt voor arbeidsgehandicapte jongeren, steunen wij dit voorstel voor verhoging van de studietoeslag. Er wordt volstaan met het sturen van een e-mail aan de betreffende beleidsmedewerker.
d) Andere onderwerpen waarover wij zouden kunnen adviseren -
In de wet staat de verplichte tegenprestatie omschreven als een ‘kan-bepaling’, terwijl staatssecretaris beweert dat de gemeenten die moeten opleggen en hierop beleid moeten maken. Roerdalen heeft ook gezegd dat zij hiermee flexibel zou omgaan. De CRR zal eens uitzoeken hoe dit in de praktijk zit en hierop terugkomen.
-
De Fraudewet komt voort uit een negatieve beeldvorming en sluit niet aan bij de werkelijkheid. De toegang tot de schuldhulpverlening wordt beperkt, wat tot problemen leidt.
-
Wet Taaleis is naar de EK en invoering is uitgesteld.
-
Vakmanschap consulenten: daar krijgen de gemeenten extra geld voor.
© CRR 2015
[email protected]
Pagina 4 van 5
e) Onderwerpen waarmee wij aan de slag moeten gaan -
In het verleden hebben wij gesproken over onafhankelijke mediation: dat moet gebeuren door een derde, maar de gemeente doet dat met de eigen ambtenaren, wat dus niet kan. De CRR zal dit eens aanstippen bij de gemeente (voorzitter maakt een eerste opzet)
-
Het leveren van maatwerk zou meer in het beleid moeten worden geformaliseerd. De vraag is hoe dat moet worden vormgegeven?
-
Het lijstje met preventie moet worden gemaakt – samen met Humanitas.
-
De verplichte tegenprestatie bij de renovatieprojecten basiliek/Aerwinkel/kasteel Montfort loopt met een sisser af, terwijl er veel mis is gegaan.
8) Website & PR a) Website is weer aangepast. Op- of aanmerkingen? Lay out van website mag na bijna 3 jaar wel worden aangepast naar een duidelijke, strakkere en eenvoudigere opzet. Er zal met de websitebouwer over worden gesproken. Enkele suggesties van leden: -
Laatste nieuws: datum erbij, want zo weet ik beter of ik het al heb gelezen en van wanneer het nieuws is
-
Sidebar: vettere letters/kader om onderscheid met andere tekst aan te geven
-
Column erbij zetten
b) Facebook: wat vinden we ervan? Af en toe komt er een reactie, maar verder weinig van uitkeringsgerechtigden.
9) Wat er verder ter tafel komt en rondvraag -
Een lid stelt nog een vraag over de loonkostensubsidie en de voorzitter licht een en ander toe.
-
Een ander lid merkt op dat de nieuwe wetten veel gevolgen hebben voor mensen, zoals de Wet Werk en Zekerheid. Mensen moeten lid worden van een vakbond, zodat deze een vuist kan maken en mensen terecht kunnen voor juridische hulp. Een ander lid merkt op dat de kosten voor een lidmaatschap voor iemand in de bijstand toch wel erg hoog zijn. Ook wordt er veel bezuinigd op juridische bijstand.
De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun aanwezigheid en inbreng, en sluit om 11.30 uur de vergadering. De volgende vergadering is op 15 september.
© CRR 2015
[email protected]
Pagina 5 van 5
