NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD
VAN 14 september 2010 Aanwezig: Willy Kuijpers, burgemeester-voorzitter - Jos Bex, Jo De Clercq, Luk Draye, Arlette Caes, Els Demol, Marleen Pattyn, schepenen - Jos Renard, Veer Dusauchoit, Lut Rampelbergh, Liesbeth Van Hemelrijck, Maurice Elincx, Rik Daems, Katleen D'Haese, Guido Claes, Annemie Legrand, Maarten Forceville, Katrien Put, Griet Lissens, Peter Janssens, Jean-Pierre Dekeyser, Chris Gielens, Delila Denivelle, Jos Vandikkelen, raadsleden - Herman Artois, gemeentesecretaris. Verontschuldigd: Danny De Greef, Philippe Scheys, raadsleden.
-
De voorzitter opent de vergadering om 20u.
*** OPENBARE VERGADERING *** 1 Gemeente HERENT AGENDA *** OPENBARE VERGADERING *** 1 Jaarverslag 2009 - EcoWerf - Eandis - Iverlek - Finilek - De Lijn - Interleuven - Volkswoningbouw - Dexia - Demer en Dijle - IGO Leuven - IGS Hofheide - Regionaal Landschap Dijleland - Soc. Bouw- en Kredietmij voor het arrondissement Leuven - Gemeentelijke Holding - Soc. Investeringsmij voor Vlaanderen - V M Watervoorziening 2 Convenantenbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking van het ministerie van de Vlaamse gemeenschap, Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking, strategisch plan 2011-2013, operationeel plan met directe samenwerking 2011. 3 Kerkfabriek H.-Hart: budget 2011. 4 Kerkfabriek O.-L.-Vrouw: budget 2011. 5 Kerkfabriek Sint-Michiel: budget 2011. 6 Kerkfabriek Sint-Laurentius: budget 2011. 7 Kerkfabriek Maria-Hemelvaart – budget 2010.
1
8 Kerkfabriek Maria-Hemelvaart – budget 2011. 9 Gemeentelijk mandaat: IGO Leuven – vervanging. 10 Reglement op het toestaan van een externe blog op de gemeentelijke webstek. 11 Retributie op het parkeren in de blauwe zone. 12 Financiële rapportering – 1e kwartaal 2010. 13 Financiële rapportering – 2e kwartaal 2010. 14 Huishoudelijk reglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen. 15 Politieregelement op de begraafplaatsen. 16 Bestrijding van de muskusrat – overeenkomst met de VMM. 17 Tweebruggenstraat - plaatsen van paaltjes. 18 RUP Molenveld - nieuw sportcentrum - stopzetting onteigeningsprocedure 19 Nieuw Sportcentrum – afbraak gebouw langs de Spoorwegstraat. 20 Afbraak gebouw (huis) en opstanden Spoorwegstraat 28 – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 21 Nieuw administratief centrum - grond Interherent – stopzetting onteigeningsprocedure. 22 Maria-Hemelvaartkerk te Winksele – buitenrestauratie – goedkeuring ontwerpdossier. 23 Mastellestraat – RWA-leiding via de Groenstraat. 24 Kerkstraat, Lod. Van Veltemstraat, Overstraat en Sint-Michielsstraat – wegenis- en rioleringswerken – vernieuwing Lod. Van Veltemstraat. 25 Levering van een maaitractor met achteruitworp en opvangsysteem – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 26 Levering compacte zoutstrooier voor opbouw op lichte vrachtwagen – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 27 Aankoop bestelwagen voor TAC-ploeg – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 28 Aankoop bestelwagen voor bode – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 29 Aankoop bestelwagen voor ploegbaas groendienst – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
2
30 Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden-Brabant”. 31 Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden-Brabant” – aanduiding lid beheerscomité 32 GC De Wildeman - raad van bestuur – nieuwe aanstelling. 33 Mededeling aan de gemeenteraad van de verslagen en einddocumenten van de raden en overlegstructuren georganiseerd door de gemeenteraad overeenkomstig artikel 200 § 1 van het gemeentedecreet. 34 Onderwerp bij hoogdringendheid aan de agenda gevraagd door raadslid Guido Claes: - Verkaveling Potestraat – Jozef Hamels – akte. 35 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Forceville - Gemeentelijk parkgebied “De Wildeman”, wat in de toekomst? 36 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De toekomst van de Herentse crèches en scholen. 37 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De toekomst van de Hib-Hop 38 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De toekomst van huis Yvonne 39 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De “acht” ================= *** OPENBARE VERGADERING *** Raadslid J. Renard vraagt of de afgevaardigden van de gemeente in de verschillende intergemeentelijke instellingen een verslag gaan uitbrengen. De voorzitter antwoordt dat de raadsleden vragen kunnen stellen en dat deze dan de volgende raadszitting een antwoord zullen krijgen. 1 Jaarverslag 2009 - EcoWerf - Eandis - Iverlek - Finilek - De Lijn - Interleuven - Volkswoningbouw - Dexia - Demer en Dijle
3
-
IGO Leuven IGS Hofheide Regionaal Landschap Dijleland Soc. Bouw- en Kredietmij voor het arrondissement Leuven Gemeentelijke Holding Soc. Investeringsmij voor Vlaanderen V M Watervoorziening
2 Convenantenbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking van het ministerie van de Vlaamse gemeenschap, Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking, strategisch plan 2011-2013, operationeel plan met directe samenwerking 2011. Nadat schepen L. Draye een uitgebreide toelichting heeft gegeven, vraagt raadslid V. Dusauchoit of bij het bezoek dat een politieke delegatie in 2013 aan Guatemala zal brengen, leden van alle gemeenteraadsfracties die positief staan tegenover de stedenband zouden kunnen meegaan. Schepen L. Draye bevestigt dat in die zin het bezoek zal worden voorbereid. De gemeenteraad, gelet op het decreet betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking van 1 april 2004; gelet op het besluit van de Vlaamse regering houdende de financiering van het beleid convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking; gelet op de gemeentelijke beleidsnota ontwikkelingssamenwerking 2008-2012; gelet op het engagement van de zusterband met de regio Nimlaha’kok, Cobán ondertekend in maart 2009 en met de regio Nimlasachal, Cobán ondertekend in juli 2010; gelet op het advies van de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking d.d. 29 augustus 2010; overwegende het advies van commissie III d.d. 8 september 2010; gelet op de Gemeentewet; besluit: Artikel 1: het strategisch plan 2011-2013 en het operationeel plan 2011 goed te keuren; Artikel 2: de burgemeester en de secretaris te machtigen om bij selectie van het dossier door de Administratie Buitenlands Beleid de convenant te ondertekenen; Artikel 3: deze beslissing met algemene stemmen goed te keuren en aan de hogere overheid over te maken 3 Kerkfabriek H.-Hart: budget 2011. De raad neemt akte van het budget 2011. De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt € 14.500,57. 4 Kerkfabriek O.-L.-Vrouw: budget 2011. De raad neemt akte van het budget 2011. De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt € 11.675,51.
4
5 Kerkfabriek Sint-Michiel: budget 2011. De raad neemt akte van het budget 2011. De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt € 18.810,58. 6 Kerkfabriek Sint-Laurentius: budget 2011. De raad neemt akte van het budget 2011. De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt € 23.788,88 . 7 Kerkfabriek Maria-Hemelvaart – budget 2010. De gemeenteraad neemt akte van het budget 2010 van de kerkfabriek Maria-Hemelvaart vastgesteld in datum van 30.06.2010. De exploitatietoelage bedraagt 36.749,51 euro. 8 Kerkfabriek Maria-Hemelvaart – budget 2011. De raad neemt akte van het budget 2011. De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt 35.377,09 euro. 9 Gemeentelijk mandaat: IGO Leuven – vervanging. Op de vraag van raadslid J. Renard waarom schepen E. Demol haar mandaat van federaal parlementslid zal blijven combineren met haar schepenambt, antwoordt de voorzitter dat zij nu afstand doet van haar mandaat binnen IGO Leuven ; de andere kwestie staat niet aan de agenda. De raad gaat over tot geheime stemming waaruit blijkt dat raadslid Lut Rampelbergh met tweeëntwintig ja-stemmen en één neen-stem door de raad voorgedragen wordt voor het mandaat van effectief bestuurder in de raad van bestuur bij IGO Leuven. De raad gaat over tot geheime stemming waaruit blijkt dat raadslid Katleen D’Haese met negentien ja-stemmen, drie neen-stemmen en één blanco stem door de raad voorgedragen wordt voor het mandaat van plaatsvervangend bestuurder in de raad van bestuur bij IGO Leuven. 10 Reglement op het toestaan van een externe blog op de gemeentelijke webstek. Op de vraag van raadslid R. Daems of ook de oppositiepartijen een blog kunnen aanmaken, antwoordt schepen L. Draye dat dit niet zal kunnen ; enkel informatie van algemeen belang krijgt een plaats op de webstek. De gemeenteraad, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Gelet op de gemeentesite www.herent.be die in haar nieuwe concept on line is gegaan in september 2008; Overwegende dat het nieuwe concept beoogt op www.herent.be zoveel mogelijk ‘Herent’ te tonen en niet alleen gemeentelijke dienstverlening te publiceren, maar ook informatie van de verenigingen, Herentse bedrijven, handelszaken, vrije beroepen...;
5
Overwegende dat sommige inwoners een blog openen die een gemeentelijke meerwaarde heeft en het derhalve wenselijk is die meerwaarde door een link op www.herent.be algemeen toegankelijk te maken; Overwegende dat ook waardevolle maatschappelijke of breed culturele projecten uit het ‘middenveld’ kunnen groeien met de hulp van een blog en dat zo kennis en wedervaren met de rest van de gemeente en de wereld gedeeld kunnen worden; Overwegende dat het linken van een blog op de gemeentesite een reglement en een overeenkomst wenselijk maakt; Besluit Artikel 1: Reglement op het toestaan van een externe blog op de gemeentelijke webstek. Artikel 1.1: Definitie Een weblog, ook wel blog genoemd, kan beelden en commentaren op en beschrijvingen van gebeurtenissen bevatten. Een blog is een website waarop regelmatig nieuwe bijdragen verschijnen en waarop de geboden informatie in omgekeerd chronologische volgorde wordt weergegeven. De auteurs, ook wel bloggers genoemd, bieden in feite een logboek van informatie die zij willen delen met hun publiek, de bezoekers van de weblog. Meestal gaat het om tekst, maar het kan ook om foto's (een fotoblog), video (vlog) of audio (podcast) gaan. Artikel 1.2: Toegang tot en plaats op de gemeentelijke website Het gemeentebestuur bepaalt autonoom welke blogs een link krijgen op de gemeentelijke website en op welke plaats de link naar de blog wordt gelegd. Vrijheid van meningsuiting kan niet worden ingeroepen om op een link aanspraak te maken. Het gemeentebestuur kan links verplaatsen of verwijderen. Artikel 1.3: Algemene voorwaarden • Om in aanmerking te komen, moet een weblog bijdragen tot de verslaggeving over en de vorming van de’ kroniek’ van de gemeente. De blog bevordert de gemeenschapsvorming en is als 'evenementenkalender na datum' een breed en persoonlijk beeldarchief voor later. • Een blogger kan de overeenkomst met de gemeente te allen tijde opzeggen en de gemeente vragen de link naar de blog te verwijderen. • Het gemeentebestuur mag beelden en teksten gratis gebruiken mits het de bron vermeldt. • De blogger blijft inhoudelijk en anderszins verantwoordelijk voor de blog; de gemeente verleent geen medewerking, inhoudelijk noch anderszins. Artikel 1.4: Bijzondere bepalingen • Ervan uitgaande dat de gemeentesite een neutraal en objectief kanaal van het lokale bestuur is, worden geweerd: o blogs met commerciële doeleinden; o politieke blogs; o blogs die aanzetten tot polemiek, met opruiende inhoud en taalgebruik; o blogs met racistische of anderszins strafbare inhoud. • Ervan uitgaande dat de blog wordt gelinkt aan een plaatselijke overheidssite: o moet de blogger als persoon of als vereniging bij het gemeentebestuur en de administratie bekend zijn;. o moet de blogger de blog onderhouden; o wordt de blog gelinkt in onderling overleg en na onderling akkoord; o wordt op de blog een link gelegd naar de gemeentesite. Artikel 1.6: Bepaling overeenkomst • Er wordt een overeenkomst afgesloten tussen het gemeentebestuur en de blogger. Artikel 2: Overeenkomst 6
Het als bijlage ingevoegde ontwerp van overeenkomst tussen de gemeente Herent, Wilselsesteenweg 28, 3020 Herent, en de eigenaar van de blog, wordt goedgekeurd. Artikel 3: het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven de overeenkomst af te sluiten. Bijlage 1: Overeenkomst Overeenkomst blog op www.herent.be De gemeente Herent, Wilselsesteenweg 28, 3020 Herent, voor haar informatiedienst, Wilselsesteenweg 28, 3020 Herent, 016 211 433,
[email protected] en eigenaar van de blog (naam, contactgegevens): ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... naam van de blog en webadres: ....................................................................................................................................................... sluiten een overeenkomst af die bepaalt dat • de gemeente een link legt naar de blog op www.herent.be volgens de in het desbetreffende gemeentelijke reglement vastgelegde voorwaarden; • de blogger de blog onderhoudt volgens de in het reglement vastgelegde voorwaarden. Datum: .......................................................................................................................................... Herman Artois Luk Draye ............................. gemeentesecretaris schepen van informatie blog......................... 11 Retributie op het parkeren in de blauwe zone. Raadslid J. Van Dikkelen vraagt of de gemeenschapswachten in Herent die feiten gaan moeten vaststellen, hiervoor ook een opleiding gaan krijgen ; bovendien vreest hij dat de gemeentelijke administratie zal worden overstelpt met administratief werk dat nu bij de politie zal weggaan. De voorzitter meent dat de bezorgdheid van raadslid Van Dikkelen terecht is ; de gemeenschapswachten zullen inderdaad een opleiding gaan krijgen ; bovendien stelt zich het probleem dat een gemeente als Herent jonge mensen in dienst moet nemen, terwijl steden als Leuven oudere en dus meer ervaren mensen mag aanwerven ; indien een bepaalde methodiek wordt toegepast, zal de administratie en invordering wel vlot verlopen. Op de vraag van raadslid M. Elincx of de retributie wordt vastgesteld door het college, wordt geantwoord dat dit door deze raad gebeurt. Op de vragen van raadslid J. Renard of nog gedacht wordt aan een privé – onderneming om de boetes te innen en of de blauwe zone aan het station definitief wordt, antwoordt schepen J. Bex dat het de bedoeling is om de hele zone tussen de Omleiding en de Mechelsesteenweg blauwe zone te maken ; we zullen ook moeten nagaan welke de meest efficiënte vorm van inning is. De gemeenteraad, Gelet op artikel 173 van de Grondwet; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, meer bepaald Hoofdstuk V/1 , zoals aangevuld bij decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven (BS 26/7/2010) Gelet op het Koninklijk Besluit van 22 december 2003 tot aanwijzing van de zware overtredingen per graad van de algemene reglementen genomen ter uitvoering van de wet betreffende de politie over het wegverkeer;
7
Gelet op het Ministerieel Besluit van 18 december 1991 waarbij de personen die de bewonerskaart kunnen bekomen en de overheid die bevoegd is om deze kaart uit te reiken, worden aangewezen en waarbij het model ervan alsmede de nadere regels voor uitreiking en voor gebruik worden bepaald; Gelet op het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap, gewijzigd bij ministeriële besluiten van 3 maart 2003 en 26 september 2005; Gelet op het raadsbesluit van 8 november 2005 – agendapunt 5 – tijdelijk gemeentelijk verkeersreglement: zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone) met uitzondering van de bewoners, waarbij een blauwe zone wordt ingesteld op de Populierenweg, de Onze-LieveVrouwstraat (gedeelte tussen het station en de Wilselsesteenweg), de Wildemansweg en de Mechelsesteenweg (gedeelte tussen de Winkselsesteenweg en het station); Gelet op het raadsbesluit van 13 december 2005 – agendapunt 28; Gelet op het politiebesluit van 29 december 2005 waarbij een blauwe zone wordt ingesteld op de Mechelsesteenweg (gedeelte tussen de Spoorweg en de Sergeysstraat) en de LeoMeulemansstraat (50 meter vanaf de Mechelsesteenweg); Gelet op het Ministerieel Besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart; Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald het artikel 301, 112°-113°; Gelet op de Wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken; Besluit: Artikel 1: het gemeenteraadsbesluit dd. 21.04.2009 houdende de belasting op het parkeren in de blauwe zone wordt met ingang van heden opgeheven. Artikel 2: Er wordt met ingang van heden tot en met 31 december 2012 een retributie geheven op het parkeren van motorvoertuigen op de plaatsen met beperkte parkeertijd (blauwe zone), als bedoeld in art. 27.1 van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Behalve wanneer bijzonder voorwaarden zijn aangebracht op de signalisatie, is het gebruik van de parkeerschijf, in een zone met beperkte parkeertijd, voorgeschreven van 9 tot 18 uur op werkdagen en voor een maximum parkeerduur van twee uren. Het voertuig moet de parkeerplaats verlaten hebben uiterlijk bij het verstrijken van de vergunde parkeerduur (art. 27.1.2. algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). Artikel 3: De retributie wordt vastgesteld als volgt: 1° voor de maximale parkeerduur die toegelaten is door de verkeersborden of, indien deze geen bijzondere voorwaarden vermelden, de maximale parkeerduur (2 uren) die bepaald wordt in art. 27.1.2. van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer: GRATIS; 2° het tarief vast te stellen op 15,00 € voor een bestuurder die voor een langere periode, in een zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone), wenst te parkeren dan de maximale parkeerduur die toegelaten is door de verkeersborden of, indien deze geen bijzondere voorwaarden vermelden, de maximale parkeerduur (2 uren) die bepaald wordt in artikel 27.1.2 van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Artikel 4: §1: De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen van de parkeerschijf achter de voorruit of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig, overeenkomstig art. 27.1.1 van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. §2: De gebruiker van en motorvoertuig die de parkeerschijf niet zichtbaar aanbrengt achter de voorruit of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig, wordt steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 5,2° bedoelde forfaitaire tarief.
8
Artikel 5: §1: De retributie is verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden of, indien deze geen bijzondere voorwaarden vermelden, de maximale parkeerduur (2 uren) die bepaald wordt door art. 27.1.2. van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. §2: De retributie wordt ten laste gelegd van de houder van de nummerplaat. Artikel 6: Vrijstellingen. 1° de mindervaliden, houders van een speciale kaart, uitgereikt door een officiële instelling overeenkomstig het ministerieel besluit van 29 juli 1991, gewijzigd door het ministerieel besluit van 7 mei 1999 en door het ministerieel besluit van 26 september 2005, indien deze kaart zichtbaar achter de voorruit van het voertuig is aangebracht of als er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig; 2° houders van een bewonerskaart waardoor het mogelijk wordt de parkeerfaciliteiten te benutten, bedoeld in de artikelen 27.1.4, 27.3.4. en 27ter van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer op voorwaarde dat deze kaart zichtbaar achter de voorruit van het voertuig wordt aangebracht of als er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig; 3° houders van een vergunning naar aanleiding van een tijdelijke privatisering bij bouw- en/of verbouwwerken, of naar aanleiding van het gebruik van het openbaar domein(onder andere containers, stoelen en tafels...) op voorwaarde dat deze vergunning zichtbaar is aangebracht achter de voorruit van het voertuig of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig, of als het geen voertuig betreft op een goed zichtbare plaats; Artikel 7: De retributie wordt betaald binnen de tien dagen, hetzij in speciën, hetzij door storting of overschrijving op het aangeduide rekeningnummer overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerticket dat door de parkeerwachter op het voertuig wordt aangebracht. Artikel 8: Artikel 94 van het gemeentedecreet voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekent bij gerechtsdeurwaardersexploot. Dat exploot stuit de verjaring. Een bevel kan door het college van burgemeester en schepenen alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. Schulden van een publieke rechtspersoon kunnen nooit via een dwangbevel worden ingevorderd. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtsbank wenden om de retributie te vorderen. Artikel 9: Bekendmaking. Dit besluit bekend te maken overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 10: Bestuurlijk toezicht. In het kader van artikel 248 en 253 van het gemeentedecreet een kopie van onderhavig besluit aan de provinciegouverneur aangetekend op te sturen.
9
12 Financiële rapportering – 1e kwartaal 2010. De gemeenteraad, Gelet op artikel 165 van het gemeentedecreet, Besluit: De raad neemt met algemene stemmen kennis van het financieel rapport van het eerste kwartaal van het dienstjaar 2010, opgesteld door de financieel beheerder. 13 Financiële rapportering – 2e kwartaal 2010. De gemeenteraad, Gelet op artikel 165 van het gemeentedecreet, Besluit: De raad neemt met algemene stemmen kennis van het financieel rapport van het tweede kwartaal van het dienstjaar 2010, opgesteld door de financieel beheerder. 14 Huishoudelijk reglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen. De gemeenteraad, gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117, 119, 119bis, 133 en 135§2; gelet op de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en lijkbezorging, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 1973, 10 januari 1980, 28 december 1989, 20 september 1998 en 8 februari 2001; gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; gelet op het besluit van 14 mei 2004 van de Vlaamse regering tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen; overwegende dat de gemeentelijke overheid krachtens artikel 135§2 van de nieuwe gemeentewet moet instaan voor een goede politie en ondermeer de zindelijkheid, gezondheid, veiligheid en rust moet waarborgen; overwegende dat de gemeentelijke begraafplaatsen en crematoria onderworpen zijn aan het gezag, de politie en het toezicht van de gemeentelijke overheden die ervoor moeten zorgen dat er geen wanorde heerst, dat er geen handeling verricht worden die strijdig zijn met de aan de overledenen verschuldigde eerbied en dat er geen ontgravingen gebeuren zonder dat daartoe verlof werd verleend; overwegende dat de gemeenteraad de uitoefening moet regelen van ieders recht om, tenzij de overledene anders heeft beschikt of zijn verwanten zich ertegen verzetten, op het graf van zijn verwante of vriend een grafteken te doen plaatsen; overwegende dat de gemeenteraad het tarief en de voorwaarden voor het verlenen van grafconcessies vaststelt; gelet op het raadsbesluit van 8 januari 2002, onderwerp 8, houdende goedkeuring van de gemeentelijke verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen; gelet op het raadsbesluit van 18 april 2006, onderwerp 11, houdende de goedkeuring van de aangepaste gemeentelijke verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen; gelet op het raadsbesluit van 12 september 2006, onderwerp 52, houdende de aanpassing van artikel 55 van de gemeentelijke verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen; overwegende dat er in het huidige regelement aanpassingen dienen te gebeuren aangaande het kinderpark en de ontgravingen; overwegende dat de huidige verordening op de begraafplaatsen, de graven en de
10
begravingen zowel het huishoudelijk reglement als het politiereglement omvat; besluit, Met algemene stemmen wordt het “Huishoudelijk reglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen” als volgt vastgesteld.
HUISHOUDELIJK REGLEMENT BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN HOOFDSTUK 1: ALGEMEENHEDEN Artikel 1
De gemeente Herent beschikt over vier begraafplaatsen gelegen te: - Herent-centrum (oude en nieuwe begraafplaats) Wilselsesteenweg; - Veltem, Dorpsplein; - Winksele-dorp, Neerijsestraat; - Winksele-Delle, Eikestraat. Artikel 2
De teraardebestelling van stoffelijke overschotten is mogelijk op werkdagen van 09.00 uur tot 16.00 uur, en op zaterdagen van 09.00 uur tot 14.00 uur, uitgesloten op zondagen en de wettelijke feestdagen. Er moet vooraf een toelating tot begraven bekomen zijn van het gemeentebestuur. Voor de plaats en het tijdstip moeten de betrokkenen zich schikken naar de beslissingen van de burgemeester of zijn aangestelde.
HOOFDSTUK 2: NIET-CONCEDEERDE PERCELEN. Artikel 3
Zonder concessie kunnen op de begraafplaatsen begraven worden of bijgezet in een columbarium: - personen welke op datum van hun overlijden ingeschreven waren in één van de bevolkingsregisters van Herent; - personen welke overleden zijn op het grondgebied van Herent; - menselijke lijken, ontdekt op het grondgebied van Herent; - personen die de gemeente effectief bewonen, doch krachtens wettelijke bepalingen of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in één van de bevolkingsregisters van Herent. - personen die vroeger in één van de bevolkingsregisters van Herent waren ingeschreven, maar die door het OCMW van Herent in een instelling buiten de gemeente werden geplaatst en tot aan hun overlijden ten laste gebleven zijn van het OCMW van Herent. - personen die vroeger in één van de bevolkingsregisters van Herent waren ingeschreven gedurende minstens 20 jaar, maar die omwille van hun ouderdom, nl. 60 jaar bij afschrijving uit het bevolkings- of vreemdelingenregister, of omwille van ziekte, wat dient te blijken uit en doktersattest, inwoonden bij één van hun kinderen buiten de gemeente en er verbleven tot aan hun overlijden. 11
De nodige bewijsstukken dienen door de aanvrager(s) te worden voorgelegd. Artikel 4
Een niet-geconcedeerd graf moet minstens 15 jaar bewaard worden. Wanneer niet-geconcedeerde gronden moeten worden ontruimd, dan zal een afschrift van de beslissing tot ontruiming gedurende 1 jaar voor het vervallen van begravingtermijn bekendgemaakt worden: aan het betrokken graf en/of in de nabijheid van het te ontruimen perceel. aan de ingang van de begraafplaats. aan de ingang van het gemeentehuis en van het administratief centrum In het gemeentelijk informatieblad verschijnt een artikel betreffende de ontruiming van de niet-geconcedeerde percelen. De belanghebbenden zullen, te rekenen vanaf de datum van de bekendmaking bedoeld in vorige alinea, beschikken over een termijn van 1 jaar om de graftekens weg te nemen. Na die termijn worden zij van ambtswege verwijderd, en worden ze eigendom van de gemeente. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de bestemming van deze materialen. Voor de ruiming van een niet-geconcedeerd perceel wordt een draaiboek opgemaakt.
HOOFDSTUK 3: CONCESSIES. Artikel 5
Zolang de omvang van de begraafplaatsen dit mogelijk maakt worden concessies verleend voor het begraven van stoffelijke overschotten en voor het begraven of bijzetten van urnen, volgens de tarieven opgenomen in het gemeentelijk tariefreglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen. Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de concessies te verlenen conform de modaliteiten van het huishoudelijk reglement en de tarieven voorzien in het tariefreglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen, dat jaarlijks door de gemeenteraad wordt vastgesteld. De concessie wordt schriftelijk aangevraagd bij het college van burgemeester en schepenen. Zij vermeldt de identiteit van de aanvrager(s) en van de begunstigde(n). Het college van burgemeester en schepenen wordt tevens gemachtigd om de concessies te beëindigen bij toepassing van een procedure van verwaarlozing. Naar aanleiding van elke bijbegraving of bijzetting dient de concessie expliciet hernieuwd te worden. Indien er geen hernieuwing wordt aangevraagd tussen de datum van de laatste bijzetting in de concessie en het verstrijken van de periode waarvoor deze
12
werd verleend, blijft de concessie bestaan gedurende een termijn van 10 jaar die begint te lopen op de datum van het overlijden, indien dit overlijden zich minder dan 10 jaar voor het verstrijken van de concessie heeft voorgedaan. Verlenging
De mogelijkheid tot verlenging wordt door middel van een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde gedurende 1 jaar voor de definitieve vervaldatum van de concessie bekendgemaakt aan het betrokken graf en aan de ingang van de begraafplaats. Op schriftelijk verzoek en voor het verstrijken van de toegekende concessietermijn, kan de concessie verlengd worden voor dezelfde periode waaraan deze is aangevraagd en toegekend. Indien er geen aanvraag tot hernieuwing van de concessie is ingediend voor de vervaldatum, vervalt de concessie. Na het vervallen van de concessie wordt geen bijbegraving meer toegestaan. Artikel 7
Op schriftelijk verzoek van de concessiehouder of zijn erfgenamen, of bij ontstentenis hiervan, iedere belanghebbende, kan de gemeenteraad een concessie voortijdig beëindigen. Bij beëindiging op verzoek, kan de betaalde concessieprijs noch geheel, noch gedeeltelijk teruggevorderd worden. Vooraleer de gemeenteraad tot beëindiging overgaat, zal de vraag tot beëindiging worden aangeplakt gedurende 6 maanden aan de ingang van de begraafplaats en aan de betrokken concessie, en zal, indien mogelijk, de concessiehouder schriftelijk in kennis worden gesteld. Bezwaren tegen een voortijdige beëindiging moeten schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.
HOOFDSTUK 4: KINDERPARK Artikel 8
Kinderpark: Bestemd voor het begraven van foetussen en kinderen tot en met 8 jaar, eeuwigdurend voor een periode van 50 jaar. Deze graven zijn bestemd voor 1 begraving, worden gratis toegekend en zijn op schriftelijk verzoek hernieuwbaar. Kindergraven in geconcedeerde grond: Bestemd voor het begraven van stoffelijke overschotten en urnen voor kinderen vanaf 9 tot en met 16 jaar voor een periode van 40 jaar. Deze graven zijn bestemd voor 1 begraving, worden gratis toegekend en zijn op schriftelijk verzoek hernieuwbaar. Columbarium: Bestemd voor foetussen en kinderen tot en met 16 jaar voor een periode van 40 jaar. Deze columbariums zijn bestemd voor 1 asurne, worden gratis toegekend en zijn op schriftelijk verzoek hernieuwbaar.
13
HOOFDSTUK 5: SLUITING VAN EEN BEGRAAFPLAATS. Artikel 9
In geval van terugneming van een perceel wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding. Zij hebben slechts recht op het kosteloos bekomen van een perceel of nis van dezelfde afmetingen op een ander deel van de begraafplaats, tot het einde van de concessietermijn. De eventuele kosten voor het overbrengen van de stoffelijke overschotten en van de graftekens zijn ten laste van het gemeentebestuur. In geval van sluiting en/of wijziging van de bestemming van de begraafplaats kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding. Zij hebben slechts recht op het bekomen van een perceel of nis van dezelfde afmetingen op een andere gemeentelijke begraafplaats, tot het einde van de concessietermijn. De eventuele kosten voor het overbrengen van de stoffelijke overschotten zijn ten laste van het gemeentebestuur. De kosten voor het overbrengen van de graftekens zijn ten laste van diegenen die de overbrenging hebben aangevraagd. Het recht op het kosteloos bekomen van een nieuw perceel of nis is afhankelijk van het indienen van een aanvraag door enige belanghebbende, binnen een termijn van 1 jaar, volgend op de bekendmaking van de gemeenteraadsbeslissing tot sluiting.
HOOFDSTUK 6: LIJKBEZORGING. Artikel 10
De stoffelijke resten worden begraven in lijkkisten, foedralen en lijkwaden. Het gebruik van producten die de natuurlijke en normale ontbinding van de stoffelijke overschotten verhinderen is verboden. Artikel 11
De rouwenden kunnen bij het gehele verloop van de begrafenis aanwezig zijn. Een aanvraag terzake wordt minimum 1 dag voor de begraving bij de dienst burgerlijke stand ingediend. Artikel 12
Het college van burgemeester en schepenen bepaalt, per begraafplaats, op welke plaatsen en in welke volgorde de begravingen en de bijzettingen in het columbarium moeten gebeuren. Artikel 13
Er mogen ten hoogste 2 stoffelijke overschotten boven elkaar geplaatst worden mits boven iedere kist een laag grond van minimum 30cm wordt aangebracht. Boven de bovenste kist bevindt zich een laag grond van ten minste 65cm.
HOOFDSTUK 7: PERCELEN EN GRAFMONUMENTEN. Artikel 14
Op het perceel, waarin een stoffelijk overschot of een asurne begraven werd in geconcedeerde grond, moet uiterlijk na 1 jaar na de aanvang van de concessie, aanwezig zijn;
14
-
een grafzerk waarop aangebracht worden de naam, voornaam en de datum of het jaartal van geboorte en van overlijden van de aldaar begraven personen.
Op een perceel op het urnenveld, waarin een asurne begraven werd in geconcedeerde grond, moet uiterlijk na 1 jaar na de aanvang van de concessie een afdekplaat met plint worden aangebracht. Ingeval van bijbegraving moet na de begrafenis het perceel onverwijld in een ordentelijke staat gebracht worden en dienen de afzoming, de graftekens of de afdekplaten geplaatst binnen bovenvermelde termijn. Indien binnen de voorziene termijn de plaatsing van de afzoming, de grafzerk of de afdekplaat niet is uitgevoerd, of indien tijdens de verdere duur van de concessie niet langer aan die voorwaarden voldaan is, kan dat aanleiding geven tot het treffen van dezelfde maatregelen als deze die ingevolge de wet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging zijn voorzien bij verwaarlozing van graven. Artikel 15
De percelen op het kinderpark voor het begraven van een lichaam hebben de volgende afmetingen:
Voor een kindergraf
Lengte 150cm
Breedte 120cm
De percelen op het kinderpark voor het begraven van een asurne op het urnenveld hebben de volgende afmetingen:
Voor een kindergraf
Lengte 60cm
Breedte 40cm
Artikel 16
De percelen voor het begraven van 1 of 2 lichamen of één lichaam en een asurne hebben de volgende afmetingen in centimeter:
Voor een niet geconcedeerd graf Voor een geconcedeerd graf
Lengte 250cm 250cm
Breedte 120cm 120cm
De percelen voor het begraven van 1 of 2 asurnen op het urnenveld hebben volgende afmetingen:
Voor een niet geconcedeerd graf Voor een geconcedeerd graf
Lengte 60cm 60cm
Breedte 40cm 40cm
Artikel 17
De grafmonumenten moeten de volgende buitenafmetingen hebben: Lengte
Breedte
Min./Max. 15
Kindergraf (150 x 120cm) Geconcedeerd graf (250 x 120cm) Urnenvelden
120cm 200cm 60cm
100cm 100cm 40cm
Dikte 8cm 8cm 8cm
De grafmonumenten of de afzoming moeten derwijze geplaatst worden dat tussen elke zijgrens van het perceel en het erop geplaatste monument of de afzoming een vrije ruimte van 10cm blijft. Deze ruimte moet vrij blijven, er mag geen beplanting, bedekkingmateriaal of enig ander voorwerp worden geplaatst. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd. De graftekens van de urnenvelden worden gelijk met het maaiveld geplaatst in de door de gemeente aangelegde grasvelden, er mogen geen bijkomende constructies op het urnenveld worden geplaatst en tussen de zijgrens van het perceel en het erop geplaatste monument moet een vrije ruimte van 30cm blijven. Deze ruimte moet vrij blijven, er mag geen beplanting, bedekkingmateriaal of enig ander voorwerp op worden geplaatst. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd. Er worden géén dubbele grafmonumenten toegelaten op de graven en op de urnenvelden. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om, indien het vereist is voor de aanleg en inrichting van de begraafplaatsen, individueel afwijkingen aan de buitenafmetingen van grafzerken te behandelen en toe te staan. Artikel 18
De afstand tussen de breedtezijden van de graven bedraagt 50cm. Deze ruimte moet vrij gehouden worden, er mag geen beplanting, bedekkingmateriaal of enig ander voorwerp worden geplaatst. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd. Een nieuw te plaatsen monument volgt de achterlijn van de reeds eerder geplaatste grafmonumenten. De afstand tussen de breedtezijden van de graven, van het urnenveld bedraagt 60cm. Deze ruimte moet vrij gehouden worden, er mag geen beplanting, bedekkingmateriaal of enig ander voorwerp worden geplaatst. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd. Artikel 19
De grafmonumenten moeten voldoen aan volgende voorwaarden: -
-
een platte grafsteen zonder kopstuk; vervaardigd uit beton, blauwe hardsteen, marmer of graniet; enkel de naam, voornaam, geboorte- en sterftejaar van de overledene wordt vermeld. enkel geschilderde, ingebeitelde of met steensoorten of brons ingelegde opschriften, versieringen, ornamenten en foto’s mogen aangebracht worden, de grafsteen mag geen enkele verhevenheid vertonen; het aanbrengen van ornamenten en foto’s is derhalve niet toegestaan boven op de grafsteen;
Naar aanleiding van een bijbegraving wordt de verwijdering en de herplaatsing van het
16
grafmonument geregeld door het gemeentebestuur. De kosten terzake zijn ten laste van de aanvrager(s). De graftekens voor de urnenvelden moeten voldoen aan de volgende voorwaarden: -
-
vervaardigd uit beton, blauwe hardsteen, marmer of graniet; de afdekplaat wordt gelijk met het maaiveld geplaatst enkel de naam, voornaam, geboorte- en sterftejaar van de overledene wordt vermeld. de inscripties zijn eenvormig in brons in een door de aanvrager vrij gekozen grootte en lettertype enkel geschilderde, ingebeitelde of met steensoorten of brons ingelegde opschriften, versieringen, ornamenten en foto’s mogen aangebracht worden, de grafsteen mag geen enkele verhevenheid vertonen; het aanbrengen van ornamenten en foto’s is derhalve niet toegestaan boven op de grafsteen;
Naar aanleiding van een bijbegraving wordt de verwijdering en de herplaatsing van de afdekplaat van het urnenveld geregeld door het gemeentebestuur. De kosten terzake zijn ten laste van de aanvrager(s). Artikel 20
De aanplantingen moeten derwijze aangelegd en onderhouden worden dat zij zich niet uitbreiden buiten de afmetingen toegewezen aan het graf, noch het zicht op de identificatiegegevens op het grafteken belemmeren. De hoogte moet beperkt worden tot 80cm. Artikel 21
De afdekplaten van de nissen in het columbarium worden geleverd door het gemeentebestuur. Het is niet toegelaten om op of aan de nissen van het columbarium bloemen, sierstukken, constructies of andere versierselen te plaatsen of te hangen. Voor de columbariums staan ornamenten waarop u bloemen of sierstukken kan plaatsen. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd.
HOOFDSTUK 8: GRAVEN MET LOKAAL HISTORISCH BELANG EN GRAVEN VAN OUD-STRIJDERS Artikel 22
Het college van burgemeester en schepenen bepaalt autonoom welke graven van historisch belang zijn. Hiervoor kan advies gevraagd worden bij de lokale heemkundige vereninging. Deze grafmonumenten worden gedurende 50 jaar bewaard. De termijn is verlengbaar. Het onderhoud is ten laste van het gemeentebestuur. Artikel 23
Op elke gemeentelijke begraafplaats wordt op een door het college van burgemeester en schepenen aangeduide plaats een herdenkingsmonument opgericht voor de oud-strijders uit de wereldoorlogen 1914-1918 en 1940-1945. De in aanmerking komende overleden oud-strijders worden op dit monument afzonderlijk vermeld, met vermelding van naam, voornaam, geboortedatum en datum van overlijden. 17
Om voor vermelding op dit monument in aanmerking te komen gelden volgende voorwaarden: a. begraven zijn op de gemeentelijke begraafplaats te Herent; b. in het bezit zijn van een vuurkaart voor de strijders van de oorlog 1914-1918 of een kaart met opgave der oorlogsdiensten voor strijder 1940-1945, afgeleverd door de bevoegde dienst van het Ministerie van Landverdediging; OF een attest, afgeleverd door dezelfde dienst van het Ministerie van Landsverdediging, waaruit blijkt dat betrokkene aan de voorwaarden voldeed om een onder a. vermelde kaart te bekomen De aanvraag tot opname op dit monument kan gebeuren door iedere belanghebbende bij het college van burgemeester en schepenen, mits voorlegging van de documenten waaruit blijkt dat aan de voorziene voorwaarden werd voldaan. De aanvraag kan enkel ingediend worden ten voordele van een nog levende persoon of op het ogenblik van zijn overlijden. Artikel 24
Alle niet in dit reglement voorziene gevallen worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen, in zoverre zij niet door een wet, besluit of decreet aan een andere overheid worden toegewezen. Artikel 25
Dit huishoudelijk reglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen vervangt alle vorige reglementeringen en beslissingen. 15 Politieregelement op de begraafplaatsen. De gemeenteraad, gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117, 119, 119bis, 133 en 135§2; gelet op de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en lijkbezorging, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 1973, 10 januari 1980, 28 december 1989, 20 september 1998 en 8 februari 2001; gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; gelet op het besluit van 14 mei 2004 van de Vlaamse regering tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen; overwegende dat de gemeentelijke overheid krachtens artikel 135§2 van de nieuwe gemeentewet moet instaan voor een goede politie en ondermeer de zindelijkheid, gezondheid, veiligheid en rust moet waarborgen; overwegende dat de gemeentelijke begraafplaatsen en crematoria onderworpen zijn aan het gezag, de politie en het toezicht van de gemeentelijke overheden die ervoor moeten zorgen dat er geen wanorde heerst, dat er geen handeling verricht worden die strijdig zijn met de aan de overledenen verschuldigde eerbied en dat er geen ontgravingen gebeuren zonder dat daartoe verlof werd verleend; overwegende dat de gemeenteraad de uitoefening moet regelen van ieders recht om, tenzij de overledene anders heeft beschikt of zijn verwanten zich ertegen verzetten, op het graf van zijn verwante of vriend een grafteken te doen plaatsen; 18
overwegende dat de gemeenteraad het tarief en de voorwaarden voor het verlenen van grafconcessies vaststelt; gelet op het raadsbesluit van 8 januari 2002, onderwerp 8, houdende goedkeuring van de gemeentelijke verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen; gelet op het raadsbesluit van 18 april 2006, onderwerp 11, houdende de goedkeuring van de aangepaste gemeentelijke verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen; gelet op het raadsbesluit van 12 september 2006, onderwerp 52, houdende de aanpassing van artikel 55 van de gemeentelijke verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen; overwegende dat er in het huidige reglement aanpassingen dienen te gebeuren aangaande het kinderpark en de ontgravingen; overwegende dat de huidige verordening op de begraafplaatsen, de graven en de begravingen zowel het huishoudelijk reglement als het politiereglement omvat; besluit, Met algemene stemmen wordt het “Politieregelement op de begraafplaatsen” als volgt vastgesteld.
POLITIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN AFDELING 1: ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1.1 Elk overlijden in de gemeente moet zonder verwijl en uiterlijk de eerstvolgende werkdag aangegeven worden aan de ambtenaar van de burgerlijke stand. Dit geldt eveneens ingeval van ontdekking van een menselijk lijk op het grondgebied van de gemeente. Het overlijden wordt door de ambtenaar van de burgerlijke stand vastgesteld op basis van een getuigschrift afgeleverd door de behandelende geneesheer of een geneesheer hiertoe aangesteld door de ambtenaar van de burgerlijke stand. Artikel 1.2 Tot vormneming, balseming of kisting mag niet overgegaan worden zolang het overlijden niet werd vastgesteld door de behandelende geneesheer of de geneesheer hiertoe aangesteld, ofwel, wanneer het overlijden te wijten is aan een gewelddadige of verdachte oorzaak, na vrijgave van het lijk door de procureur des Konings. De burgemeester kan beslissen dat hij of zijn gemachtigde de kisting zal bijwonen en toezicht zal houden op de voorschriften inzake doodskisten. Behalve om te voldoen aan een gerechtelijke beslissing mag de kist na de kisting niet meer geopend worden. Artikel 1.3 Diegene die voor de begraving instaat regelt met het gemeentebestuur de formaliteiten betreffende de begrafenis. Bij ontstentenis daaraan, wordt door het gemeentebestuur het nodige gedaan. De begrafenis zal plaatshebben binnen de vijf dagen na het afleveren van de toelating tot begraven. De burgemeester beslist over uitzonderingen hieromtrent.
19
Het gemeentebestuur beslist over de datum en het uur van de begraving. Behoudens in speciale gevallen, op advies van de behandelende geneesheer, zal de begrafenis ten vroegste plaatshebben 24 uren na de aanvraag. Artikel 1.4 De teraardebestellingen van de stoffelijke resten hebben plaats op één van de gemeentelijke begraafplaatsen. De begraafplaatsen zijn bestemd voor het begraven van lijken, het bijzetten van lijken in reeds bestaande grafkelders, het bijzetten van asurnen in een columbarium, het begraven van asurnen op het urnenveld en de verstrooiing van as op een strooiweide van: a. personen die in één van de bevolkingsregister van Herent ingeschreven zijn, personen, overleden op het grondgebied van Herent, en menselijke lijken, ontdekt op het grondgebied; b. personen die de gemeente effectief bewonen, doch krachtens wettelijke bepalingen of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in één van de bevolkingsregisters; c. personen die begunstigde zijn van een eerder afgeleverd recht op begraving in een geconcedeerd perceel of bijzetting in een bestaande grafkelder of in een geconcedeerde nis; d. alle andere personen waarvoor een toelating tot begraving verleend werd, conform de bepalingen van het gemeentelijk huishoudelijk reglement en het retributiereglement betreffende de begraafplaatsen. In de gevallen vermeld onder b. en c. dienen de nodige bewijsstukken voorgelegd door de aanvrager. Artikel 1.5 Het mortuarium is bestemd om de stoffelijke overschotten op te nemen: a. ter identificatie van onbekende personen; b. waarop een lijkschouwing moet worden verricht ingevolge een rechterlijke beslissing; c. waarvan het vervoer naar het lijkenhuis noodzakelijk is voor de vrijwaring van de openbare gezondheid; d. die niet op de plaats van het overlijden bewaard kunnen worden; e. waarvan het vervoer naar het lijkenhuis aangevraagd werd door de familie van de overledene, of bij ontstentenis, door enige belanghebbende; Bij gebrek aan een ingericht gemeentelijk mortuarium worden in artikel 1.5 vermelde stoffelijke overschotten overgebracht naar een door de wetsdokter, politie of parket hiertoe aangewezen funerarium. De lijken mogen slechts naar het lijkenhuis gebracht worden na officiële vaststelling van het overlijden. In de gevallen vermeld onder c. is de overbrenging naar het lijkenhuis verplicht. In de gevallen onder e mogen de lijken slechts naar het lijkenhuis gebracht worden mits een voorafgaandelijke machtiging (van de burgemeester), afgeleverd na de officiële vaststelling van het overlijden.
AFDELING 2: LIJKBEZORGING Artikel 2.1 Het lijkenvervoer wordt waargenomen door private ondernemingen onder toezicht van het gemeentebestuur. Het vervoer van stoffelijke overschotten, gekist of in een lijkwade, gebeurt in een lijkwagen of op de
20
meest passende wijze. Het vervoer dient steeds in de kortst mogelijke afstand te gebeuren. Het vervoer van stoffelijke overschotten naar een andere gemeente is verboden, behoudens machtiging van de Burgemeester. (Deze machtiging wordt slechts gegeven op voorlegging van een document waaruit het akkoord blijkt van de burgemeester van de plaats van bestemming). Voor het vervoer naar een rouwcentrum buiten de gemeente, in afwachting van een begrafenis binnen de gemeente, kan door de burgemeester aan een private onderneming een permanente toelating worden verleend. Het stoffelijk overschot van een buiten de gemeente overleden persoon mag er niet in bewaring gegeven of teruggebracht worden zonder machtiging van de burgemeester. Voor het vervoer naar een rouwcentrum binnen de gemeente, in afwachting van een begrafenis buiten de gemeente, kan door de burgemeester aan een private onderneming een permanente toelating worden verleend. Artikel 2.2 De lijkkisten en de lijkwaden dienen in volle grond begraven te worden op een diepte van tenminste 65cm. In de bestaande grafkelders dient een bijzetting te gebeuren op een diepte van tenminste 65cm. Het aanleggen van nieuwe grafkelders of gelijk welke andere soort containers voor lijkkisten en lijkwaden is verboden. Behoudens in geval van bijzetting in een grafkelder waar een hermetisch omhulsel verplicht is gedurende de periode van de bijzetting, is het verboden gebruik te maken van lijkkisten, foedralen, lijkwaden en produkten die de natuurlijke en normale ontbindingen van de stoffelijke overschotten verhinderen. Artikel 2.3 De asurnen dienen begraven te worden in volle grond op een diepte van tenminste 65cm of te worden bijgezet in een columbarium dat ter beschikking gesteld wordt door het gemeentebestuur. Artikel 2.4. Asverstrooiingen gebeuren op een hiertoe voorbehouden asverstrooiingsweide door een gemeentelijke aangestelde.
AFDELING 3: ONTGRAVINGEN Artikel 3.1 Ontgravingen zijn enkel mogelijk: a. op bevel van de gerechtelijke overheid; b. bij terugneming van het geconcedeerd perceel of de nis wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden; c. bij wijziging van de bestemming van de begraafplaats; d. op verzoek van belanghebbenden, ten vroegste 15 jaar na de begraving, en mits voorafgaande machtiging van de burgemeester. Het verlenen van toestemming tot opgraving door de burgemeester kan enkel om ernstige redenen. Ingeval van herbegraving moet vooraf een toelating tot herbegraving worden bekomen op een gemeentelijke begraafplaats of een begraafplaats buiten de gemeente. Het stoffelijk overschot
21
moet onmiddellijk naar de nieuwe bestemming worden vervoerd en begraven, mits inachtneming van alle voorschriften terzake. Ingeval van crematie, wordt de as behandeld overeenkomstig artikel 19 en 24 van het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging dd. 16.01.2004. Artikel 3.2 - Er dient een belasting op ontgraving te worden betaald, zoals vastgesteld in het retributiereglement, deze dient te worden betaald alvorens de ontgraving plaatsvindt. Wanneer deze op het afgesproken tijdstip niet aan ons werd betaald zal de ontgraving worden uitgesteld. - Ontgravingen mogen enkel uitgevoerd worden door erkende aannemers die behoren tot de categorie G of ondercategorie G5. - Datum en uur van de ontgraving wordt afgesproken met de verantwoordelijke van de begraafplaatsen en dit minstens 14 dagen voordien zodoende wij hiermee rekening kunnen houden voor begravingen. - Een ontgraving kan enkel plaatsvinden wanneer er geen begravingen plaatsvinden. - De begraafplaats dient op het tijdstip van de ontgraving voor het publiek gesloten te worden. - Bij de ontgraving zullen enkel de door de burgemeester gerechtigde personen toegelaten worden. Artikel 3.3 Van de ontgraving wordt door de burgemeester een verslag opgemaakt. Bij een ontgraving binnen de 6 maand na de begraving is het niet verplicht een nieuwe kist te gebruiken alleen wanneer de staat van de kist of de urne het vereist dient men deze te vernieuwen. Bij een ontgraving 15 jaar na de begraving is het altijd verplicht een nieuwe kist te gebruiken. Indien wordt vastgesteld dat kledingsstukken of andere omhulsels het verteringsproces ernstig vertragen moet de ondoordringbaarheid voor lucht van deze omhulsels bij herkisting worden opgeheven. Zo mogelijk wordt het storende omhulsel verwijderd. Tijdens een eventueel transport van de onverteerde resten wordt gebruikgemaakt van een al dan niet herbruikbare lucht- en vloeistofdichte kist.
AFDELING 4: GRAFTEKENS, ONDERHOUDS- EN BEPLANTINGSWERKEN. Artikel 4.1 Op de gemeentelijke begraafplaatsen gebeurt de plaatsing, de wegneming of de verbouwing van graftekens en de uitvoering van beplantingen onder toezicht van de burgemeester of zijn gemachtigde en dit binnen de uren en termijnen die opgelegd worden. Artikel 4.2 Er mogen enkel werken worden verricht tijdens de openingsuren van de begraafplaatsen. Op zondagen en wettelijke feestdagen mogen geen werken worden uitgevoerd. Alle werken die, als voorbereiding, elders mogelijk zijn, mogen niet op de begraafplaats geschieden. De materialen moeten derhalve zoveel als mogelijk geprefabriceerd ter plaatse worden gebracht om de werken om de begraafplaats tot het volstrekt minimum te beperken. De werken moeten binnen de kortst mogelijke termijn worden voltooid. Zo de werken niet werden beëindigd op sluitingsuur, dan dienen materieel en voertuigen van de begraafplaats worden verwijderd. Artikel 4.3 Op zondagen en wettelijke feestdagen en vanaf de voorlaatste werkdag van oktober tot en met 2 november is het verboden, behoudens toestemming van de burgemeester of zijn gemachtigde, op de gemeentelijke begraafplaatsen graftekens te plaatsen, bouw- en beplantings- of aanaardingswerk aan de graven uit te voeren, of de graftekens op te kuisen.
22
Artikel 4.4 De graftekens en de aanplantingen moeten voldoen aan de bepalingen van het huishoudelijk reglement betreffende de begraafplaatsen. Op geconcedeerde percelen moet gedurende de hele duur van de concessie een grafteken behouden blijven. De opschriften en de grafschriften moeten steeds leesbaar zijn, en zullen van die aard zijn om de welvoeglijkheid, de orde en de aan de overledenen verschuldigde eerbied te vrijwaren. Gedenktekens die niet overeenstemmen met de bepalingen van de gemeentelijke reglementering dienen terug verwijderd te worden door diegenen in wiens opdracht ze geplaatst werden. De concessiehouder of zijn nabestaanden, indien gekend, zullen hiervoor schriftelijk in gebreke worden gesteld. Daarenboven zal, 1 maand na de ingebrekestelling gedurende 6 maanden, een bericht worden uitgehangen aan het grafteken en aan de ingang van de begraafplaats. Bij gebrek aan herstel binnen een periode van 6 maanden na de ingebrekestelling en na de aanplakking van het bericht zal de verwijdering door het gemeentebestuur gebeuren, en zullen de kosten ten laste gelegd worden van de bekende opdrachtgever(s). Artikel 4.5 Het onderhoud van de percelen en alles wat zich erop bevind op de gemeentelijke begraafplaatsen rust op de belanghebbenden. Verwaarlozing wordt vastgesteld in een akte van de burgemeester. Die akte blijft een jaar bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats aangeplakt. In de mate van het mogelijke zullen de familieleden worden verwittigd. Na het verstrijken van deze termijn en bij niet herstelling worden de concessies beëindigd door het college van burgemeester en schepenen. Van ambtswege wordt overgegaan tot afbraak of tot het wegnemen van de materialen. Ingeval van dringende noodzakelijkheid kan de burgemeester ambtshalve verwaarloosde gedenktekens doen wegnemen zonder verhaal of aanspraak op vergoeding. De dringende noodzaak zal worden vastgesteld in een akte, opgemaakt door de burgemeester, die wordt aangeplakt aan het graf en aan de ingang van de begraafplaats, en zal verstuurd worden aan de concessiehouder of zijn of haar gekende nabestaande of belanghebbende. Artikel 4.6 Het gemeentebestuur staat niet in voor de bewaking van de op de graven geplaatste voorwerpen.
AFDELING 5: ORDEMAATREGELEN. Artikel 5.1 De begraafplaatsen zijn toegankelijk voor het publiek alle dagen op volgende uren: - van 01 april tot 30 september: 08.30 uur tot 19.00 uur. - van 01 oktober tot 31 maart: 08.30 uur tot 17.00 uur. Voor dienstnoodwendigheden kunnen de begraafplaatsen, tijdens deze openingsuren, op bevel van de burgemeester tijdelijk voor het publiek gesloten worden. De begraafplaatsen mogen enkel betreden worden door voetgangers, vervoermiddelen van gehandicapte personen, lijkwagens of daarmee gelijkgestelde wagens ter gelegenheid van begrafenissen, en andere voertuigen mits machtiging van de burgemeester of zijn aangestelde. Het is verboden de begraafplaats te betreden met dieren.
23
Artikel 5.2 Op de begraafplaatsen en op de openbare weg is het verboden gelijk welke daad te stellen, een houding aan te nemen of een manifestatie op touw te zetten die de welvoeglijkheid, de orde en de eerbied voor de overledenen stoort of kan storen. Artikel 5.3 Op de begraafplaatsen is het aanbrengen van elke aanplakking, reclame, opschriften en voorwerpen die niet voorzien zijn in de wet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging verboden. Artikel 5.4 Het is verboden op de begraafplaatsen te leuren, gelijk welke voorwerpen uit te stallen of te verkopen of zijn diensten aan te bieden tegen betaling. Artikel 5.5 Het is verboden papier, verpakkingsmiddelen en soortgelijk of ander afval op de begraafplaatsen achter te laten, behoudens in de ter beschikking staande containers. Artikel 5.6 Dit politiereglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen vervangt alle vorige reglementeringen en beslissingen.
16 Bestrijding van de muskusrat – overeenkomst met de VMM. De gemeenteraad, gelet op de wet van 2 april 1971 betreffende de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen; gelet op de koninklijke besluiten van 25 augustus 1971, 5 januari 1981, 19 november 1987, 14 augustus 1989 en 3 mei 1994 betreffende de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen; gelet op de artikelen 47 tot en met 50 van het koninklijk besluit van 19 november 1987 betreffende de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen, die de maatregelen omvatten betreffende de bestrijding van de muskusrat (Ondatra zibethicus L.); overwegende dat muskusratten graafschade aan dijken, oevers, wegen en andere aarden constructies veroorzaken; overwegende dat muskusratten ook vraatschade veroorzaken; overwegende dat het noodzakelijk is de muskusratten overal met dezelfde intensiteit te bestrijden, omdat er anders een continue instroom plaatsvindt vanuit gebieden waar niet of of onvoldoende bestreden wordt; overwegende dat voor de muskusrat een mechanische bestrijding volstaat om de densiteiten zeer laag te houden en ze in sommige gebieden zelfs uit te roeien, mits de rattenbestrijders over voldoende vakkennis beschikken; overwegende dat een actieve en intensieve opvolging van het gebied echter een strikte noodzaak blijft om nieuwe migrerende ratten onmiddellijk weg te halen en zo een uitbreiding van de populatie te voorkomen; overwegende dat de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM de muskusratten op een geïntegreerde, resultaatsgerichte en gecoördineerde wijze bestrijdt in de bevaarbare en 1ste categorie onbevaarbare waterlopen, dat deze afdeling samenwerkingsovereenkomsten heeft met de drie andere Vlaamse waterbeheerders en met sommige provincies en vele gemeentes
24
en steden om deze ertoe aan te zetten als beheerders van onbevaarbare waterlopen van 2de, respectievelijk 3de categorie, de muskusratten resultaatgericht te bestrijden; overwegende dat de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM van veel gemeentes in Vlaams-Brabant bovendien al de opdracht heeft toevertrouwd gekregen om de muskusratten te bestrijden langs de waterlopen onder het beheer van die gemeentes; overwegende dat de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM enkel mechanisch materiaal (klemmen en fuiken) inschakelt om de muskusratten te bestrijden; overwegende dat het toevertrouwen van de opdracht om de muskusratten te bestrijden langs de waterlopen die de gemeente beheert, aan de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM, niet alleen leidt tot een efficiëntere bestrijding bekeken op supralokaal niveau, maar ook een verlichting inhoudt voor de taken van de groendienst; overwegende dat het gaat om een opdracht om niet tussen overheden, besluit artikel 1: De gemeente vertrouwt aan de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM de opdracht toe de muskusratten te bestrijden langs de waterlopen die de gemeente beheert. Met het oog op de uitvoering van deze opdracht verleent de gemeente toegang tot deze waterlopen aan het rattenbestrijdingteam van de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM. artikel 2: De opdracht die de gemeente aan de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM toevertrouwt, is een opdracht om niet tussen overheden. Deze opdracht ontslaat de gemeente niet van de verantwoordelijkheid voor de waterlopen die zij beheert. artikel 3: De gemeente geeft de haar bekende of vermeende signalen inzake de aanwezigheid van muskusratten zonder verwijl door aan de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM. artikel 4: De in artikel 1 toevertrouwde opdracht is gekoppeld aan de volgende voorwaarden: 1) De muskusrattenbestrijding langs de waterlopen in beheer van de gemeente wordt door de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM uitgevoerd op een continue wijze, conform de bestrijdingsmethoden en -technieken die de afdeling toepast langs de gewestwaterlopen. 2) De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM verbindt er zich toe om één jaar na de inwerkingtreding van dit besluit de muskusratpopulatie langs de 3de categorie waterlopen zo laag te krijgen en te houden dat de resultaatsnorm zoals van toepassing langs de gewestwaterlopen, wordt gehaald (zie bijlage). Na twee jaar zal deze resultaatsnorm ook worden gehaald langs alle oppervlaktewateren behorend tot het openbaar hydrografisch net, die door de gemeente worden beheerd. 3) Er zullen per stroombekken en per jaar onder toezicht van de gemeente minstens 2 campagnes van toezicht en controle worden uitgevoerd van de restpopulatie van muskusratten langs de waterlopen waar de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM de bestrijding uitvoert. De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM zorgt voor de materiële ondersteuning voor deze controle. Indien na controle wordt vastgesteld dat de normen niet worden gehaald, wordt na minstens 1 maand bijkomende bestrijding door de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM, overgegaan tot een nieuw toezicht en controle. Het toezicht en de controle op de restpopulatie gebeuren overeenkomstig de bepalingen in bijlage. 4) De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM rapporteert aan de gemeente over de muskusratbestrijding als volgt: - Bestrijdingsverslag: § 1. De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM deelt jaarlijks, uiterlijk tegen 31 maart, aan de gemeente de stand van zaken en eventuele knelpunten inzake de rattenbestrijding mee over het voorbije jaar.
25
§ 2. Dit verslag bevat minimaal: - Een overzicht van de vangsten en ingezette middelen in de gemeente; - Toezichtverslag: § 1. De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM stelt via het toezichtteam, bij het beëindigen van het toezicht en de controle, ter plaatse een verslag op van de werkzaamheden en de vaststellingen van het toezichtteam dat door alle aanwezige leden van dit team ondertekend wordt. Dit verslag wordt door de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM (digitaal) opgestuurd aan de betrokken gemeente. § 2. Dit verslag omvat minimaal: - De samenstelling van het toezichtteam. - De plaats waar de controle op de restpopulatie werd uitgevoerd, met aanduiding van de coördinaten op kaart. - Een gedetailleerd overzicht van de bij de controle geregistreerde vangsten. - De toetsing van de controle aan de vooropgestelde normen. 5) De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM geeft de gemeente informatie en richtlijnen om tot een meer efficiënte en verantwoorde bestrijding van de bruine rat te kunnen komen. 6) De afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM nodigt de gemeente elk jaar uit om kennis te nemen van de resultaten van het toegepast wetenschappelijk onderzoek inzake de rattenbestrijding dat uitgevoerd wordt in opdracht van de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM. artikel 5: Dit besluit is van onbepaalde duur en kan jaarlijks door de gemeente en door de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM beëindigd worden. Deze beslissing tot beëindiging wordt minstens drie maanden voor ingang betekend. artikel 6: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM, Koning Albert II-laan 20, bus 16 te 1000 Brussel. artikel 7: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 17 Tweebruggenstraat - plaatsen van paaltjes. Schepen J. Bex geeft toe dat de uitvoering en de communicatie van dit dossier niet gelopen zijn zoals het hoorde ; de paaltjes werden geplaatst op het einde van een geasfalteerd stuk weg van de provincie treedt trouwens het standpunt van de gemeente bij ; om dergelijke problemen in de toekomst te vermijden zal het verslag van de verkeerswerkgroep, voordat de beslissingen ervan worden genotuleerd in het college, aan de voorzitter van de betrokken raadscommissie worden bezorgd. Op de vraag van raadslid J. Renard waarom dit probleem niet eerst op de raadscommissie werd besproken, antwoordt schepen J. Bex dat in deze raad werd afgesproken dat verkeersproblemen die een uitvoering zijn van het mobiliteitsplan niet naar de gemeenteraadsagenda komen, de andere wel. Doodlopende straten kunnen zelfs zonder politiereglement worden ingericht. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentelijk mobiliteitsplan, definitief conform verklaard door de provinciale auditcommissie d.d. 14 november 2000;
26
gelet op de feitelijke toestand van de Tweebruggenstraat; overwegende dat het wegdek van de Tweebruggenstraat deels uit asfalt en kiezels bestaat en deels uit een veldweg; overwegende dat er een bijkomende asfaltverharding werd gerealiseerd in uitvoering van de verkavelingsvergunning voor een aantal percelen in de straat. overwegende dat deze bijkomende asfaltverharding meer verkeer heeft aangetrokken langs de kant van de asfaltverharding; overwegende dat de eigenaars van de aangrenzende percelen niet bereid waren om te participeren in de aanleg van de weg; overwegende dat de asfaltverharding overgaat in veldweg; overwegende dat de Tweebruggenstraat niet volledig is ingericht als uitgeruste weg; overwegende dat een deel van de weg bestaat uit veldweg; dat deze behoort tot het openbaar domein en onderhouden wordt door de gemeente; overwegende dat de veldweg niet geschikt is voor doorgaand verkeer; overwegende dat de Tweebruggenstraat op het einde van de verharding fysiek kan worden afgesloten voor doorgaand verkeer door het plaatsen van paaltjes; overwegende dat de nodige signalisatie dient te worden aangebracht; overwegende dat de Tweebruggenstraat wordt beschouwd als een lokale weg type 4; overwegende dat het gaat om een lokale maatregel, die kadert in het goedgekeurde mobiliteitsplan; overwegende dat het niet gaat om een permanente maatregel; dat, wanneer in de toekomst het woongebied in de Tweebruggenstraat volledig is ingevuld en de Tweebruggenstraat volledig is aangelegd als uitgeruste weg, de paaltjes terug verwijderd zullen worden; overwegende dat dergelijke maatregel geen aanpassing vergt van het verkeersreglement; overwegende dat het wenselijk is de maatregel ter kennisname over te maken aan de gemeenteraad, besluit enig artikel: kennis te nemen met algemene stemmen van het aanpassen van de verkeersregeling in de Tweebruggenstraat, door het fysiek afsluiten van de Tweebrugggenstraat door het plaatsen van paaltjes op het einde van de verharding en het plaatsen van de nodige signalisatie. 18 RUP Molenveld - nieuw sportcentrum - stopzetting onteigeningsprocedure Schepen J. De Clercq belooft op vraag van raadslid J. Renard om de ingewikkelde BTW – ruling voor het sportcomplex op papier aan de raadsleden te bezorgen. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 1991 inzake onteigeningen ten algemene nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de intercommunale verenigingen en den gewestelijke ontwikkelingsmaatschappijen; gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging van de administratieve vereisten inzake onteigening ten openbare nutte; gelet op het besluit van de bestendige deputatie van 3 juli 2008 houdende goedkeuring van het ruimtelijk uitvoeringsplan Molenveld, zoals definitief vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 13 mei 2008, bestaande uit een toelichtingsnota, een plan van de bestaande
27
toestand, een grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften; overwegende dat de zone langs de Spoorwegstraat (ook tussen Kouterstraat en Rijweg) bestemd is voor stedelijke voorzieningen en meer bepaald voor gemeenschapsvoorzieningen, voorzieningen voor openbaar nut, socio-culturele voorzieningen (incl. jeugdrecreatie), recreatie, openbare groene en verharde ruimten en kantoren; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 oktober 2004, onderwerp 17, houdende o.m. principe tot de bouw van een nieuw zwembad met sporthal; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 februari 2006, onderwerp 17, houdende goedkeuring van het lastenboek opgemaakt d.d. 6 februari 2006 door Linklaters De Bandt voor een concessie openbare werken voor het ontwerp, de financiering, de bouw, het onderhoud en de exploitatie van een sportcomplex bestaande uit een zwembad en een sporthal te Herent, gelegen aan de Spoorwegstraat en de aanleg van een parking; gelet op het collegebesluit d.d. 17 juli 2006, onderwerp 58, houdende de selectie voor de concessie voor openbare werken voor het ontwerp, de financiering, de bouw en de exploitatie van een sportcomplex bestaande uit een zwembad en een sporthal te Herent, gelegen aan de Spoorwegstraat en de aanleg van een parking; gelet op het collegebesluit d.d. 20 november 2006, onderwerp 27, houdende kennisname van het proces-verbaal van ontvangst van de prijsoffertes; overwegende dat de Vlaamse regering op 13 juni 2007 de implementatie van het sportinfrastructuurplan heeft goedgekeurd; gelet op het collegebesluit d.d. 20 augustus 2007, onderwerp 25, houdende opschorting van de lopende onderhandelingsprocedure voor de concessie voor openbare werken voor het ontwerp, de financiering, de bouw en de exploitatie van een sportcomplex bestaande uit een zwembad en een sporthal te Herent gelegen aan de Spoorwegstraat en de aanleg van een parking voor onbepaalde tijd, minstens tot er meer zicht is op de wijze waarop het Vlaams Sportinfrastructuurplan zal worden geïmplementeerd; gelet op de brief d.d. 28 november 2008 van de Vlaamse minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel waaruit blijkt dat de subsidieaanvraag met betrekking tot het dossier multifunctioneel sportcentrum positief werd beoordeeld en geselecteerd mits voldaan wordt aan bepaalde voorwaarden: “uit de beoordeling van het dossier blijkt dat er nog onzekerheid is over de rechtsgrond en de stedenbouwkundige voorschriften. Dit project zal slechts geselecteerd worden, indien de gemeente tegen uiterlijk 1 maart 2010 heeft aangetoond dat aan de onzekerheid in kwestie werd verholpen.”; overwegende dat aan de onzekerheid inzake de stedenbouwkundige voorschriften werd verholpen door goedkeuring van het ruimtelijk uitvoeringsplan Molenveld; overwegende dat het nieuwe sportcentrum wordt voorzien in de zone langs de Spoorwegstraat tussen de Kouterstraat en de Rijweg; overwegende dat de gemeente in deze zone gronden diende te verwerven; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 februari 2006, onderwerp 18, houdende goedkeuring van het innameplan, opgemaakt d.d. 2 februari 2006, voor de percelen gekend ten kadaster onder Herent, 3de afdeling, sectie H nrs. 206 v, 206 t, 216 b, 207 l, 207 p, 207 m, 207 n, 209 f, 210 h, 210 m, 210 k; 210 l, 211, 212 a; gelet op het collegebesluit d.d. 18 april 2006, onderwerp 17, houdende goedkeuring van het aangepast innameplan; gelet op het collegebesluit d.d. 20 februari 2006, onderwerp 23, houdende opdracht aan het comité tot aankoop van onroerende goederen te Mechelen om een schattingsverslag op te stellen en de nodige onderhandelingen te voeren met het oog op een verwerving in der minne; overwegende dat het wenselijk was dat, indien geen minnelijk akkoord mogelijk was voor de innemingen, er wordt overgegaan tot onteigening;
28
gelet op het collegebesluit d.d. 27 oktober 2008, onderwerp 27, houdende opdracht aan Geoscoop bvba om een onteigeningsplan op te maken in verband met de in te nemen percelen voor het geplande sportcentrum aan de Spoorwegstraat tussen de Kouterstraat en de Rijweg; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 januari 2009, onderwerp 6, houdende goedkeuring van het onteigeningsplan opgemaakt door landmeter-expert Johan Artois (Geoscoop bvba) in verband met de in te nemen percelen en houdende overgaan tot onteigening indien geen minnelijk akkoord mogelijk is voor de innemingen; gelet op het collegebesluit d.d. 2 februari 2009, onderwerp 20, houdende onderwerpen van het onteigeningsplan aan een openbaar onderzoek van 4 februari 2009 tot en met 19 februari 2009; overwegende dat geen bezwaren en/of opmerkingen werden ingediend tijdens het openbaar onderzoek dat werd gehouden van 4 februari 2009 tot en met 19 februari 2009; gelet op het raadsbesluit d.d. 10 maart 2009, onderwerp 10, houdende definitieve goedkeuring van het onteigeningsplan, opgemaakt d.d. 26 december 2008, door de landmeterexpert Johan Artois in verband met de in te nemen percelen voor het geplande sportcentrum aan de Spoorwegstraat tussen de Kouterstraat en de Rijweg en vraag tot machtiging tot onteigening aan de bevoegde overheid van de gronden nodig voor het geplande sportcentrum; overwegende dat de onderhandelingen tot minnelijke verwerving werden opgestart; overwegende dat er reeds een akte minnelijke onteigening werd goedgekeurd voor de meeste innemingen; dat enkel voor inneming 4 (eigendom van Infrabel) en inneming 7 (eigendom van NMBS Holding) nog geen akte minnelijke onteigening werd ondertekend; dat voor deze innemingen wel een principieel akkoord is, m.a.w. dat de betrokken eigenaars bereid zijn de gronden over te dragen; overwegende dat een machtiging tot onteigening ingevolge de minnelijke verwervingen niet langer nodig is; overwegende dat het daarom aangewezen is de onteigeningsprocedure stop te zetten en de bevoegde overheid hiervan op de hoogte te brengen, besluit artikel 1: de onteigeningsprocedure met betrekking tot de gronden nodig voor het geplande sportcentrum aan de Spoorwegstraat tussen de Kouterstraat en de Rijweg, gekend ten kadaster onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnrs. 206 T, 207 L, 207 P, 207 N, 207 M, 209 R, 210 H, 210 M, 210 L, 210 K, 211, 212 A en 216 B, volgens het onteigeningsplan opgemaakt d.d. 26 december 2008 door landmeter-expert Johan Artois (bvba Geoscoop) wordt stopgezet. De bevoegde overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht. artikel 2: deze beslissing wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 19 Nieuw Sportcentrum – afbraak gebouw langs de Spoorwegstraat. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het besluit van de bestendige deputatie van 3 juli 2008 houdende goedkeuring van het ruimtelijk uitvoeringsplan Molenveld, zoals definitief vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 13 mei 2008, bestaande uit een toelichtingsnota, een plan van de bestaande toestand, een grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften; overwegende dat de zone langs de Spoorwegstraat (ook tussen Kouterstraat en Rijweg) bestemd is voor stedelijke voorzieningen en meer bepaald voor gemeenschapsvoorzieningen, voorzieningen voor openbaar nut, socio-culturele voorzieningen (incl. jeugdrecreatie), recreatie, openbare groene en verharde ruimten en kantoren; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 oktober 2004, onderwerp 17, houdende o.m. principe tot de bouw van een nieuw zwembad met sporthal;
29
gelet op het raadsbesluit d.d. 14 februari 2006, onderwerp 17, houdende goedkeuring van het lastenboek d.d. 6 februari 2006 van Linklaters De Bandt voor een concessie openbare werken voor het ontwerp, de financiering, de bouw, het onderhoud en de exploitatie van een sportcomplex bestaande uit een zwembad en een sporthal te Herent, gelegen aan de Spoorwegstraat en de aanleg van een parking; gelet op het collegebesluit d.d. 17 juli 2006, onderwerp 58, houdende de selectie voor de concessie van openbare werken voor het ontwerp, de financiering, de bouw en de exploitatie van een sportcomplex bestaande uit een zwembad en een sporthal te Herent, gelegen aan de Spoorwegstraat en de aanleg van een parking; gelet op het collegebesluit d.d. 20 november 2006, onderwerp 27, houdende kennisname van het proces-verbaal van ontvangst van de prijsoffertes; overwegende dat de Vlaamse regering op 13 juni 2007 de implementatie van het sportinfrastructuurplan heeft goedgekeurd; gelet op de brief d.d. 28 november 2008 van de Vlaamse minister van cultuur, jeugd, sport en Brussel waaruit blijkt dat de subsidieaanvraag met betrekking tot het dossier multifuctioneel sportcentrum positief werd beoordeeld en geselecteerd mits voldaan wordt aan bepaalde voorwaarden; overwegende dat het nieuwe sportcentrum wordt voorzien in de zone langs de Spoorwegstraat tussen de Kouterstraat en de Rijweg; overwegende dat de gemeente hier gronden diende te verwerven; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 februari 2006, onderwerp 18, houdende goedkeuring van het innameplan, opgemaakt d.d. 2 februari 2006, voor de percelen gekend ten kadaster onder Herent, 3de afdeling, sectie H nrs. 206 v, 206 t, 216 b, 207 l, 207 p, 207 m, 207 n, 209 f, 210 h, 210 m, 210 k, 210 l, 211, 212 a; gelet op het collegebesluit d.d. 18 april 2006, onderwerp 17, houdende goedkeuring van het aangepast innameplan; gelet op het collegebesluit d.d. 20 februari 2006, onderwerp 23, houdende opdracht aan het comité tot aankoop van onroerende goederen te Mechelen om de nodige onderhandelingen te voeren met het oog op verwerving in der minne; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 januari 2009, onderwerp 6, houdende goedkeuring van het onteigeningsplan, opgemaakt door de landmeter-expert Johan Artois in verband met de in te nemen percelen voor het geplande sportcentrum aan de Spoorwegstraat tussen de Kouterstraat en de Rijweg en houdende overgaan tot onteigening indien geen minnelijk akkoord mogelijk is voor de innemingen; gelet op het raadsbesluit d.d. 10 maart 2009, onderwerp 10, houdende definitieve goedkeuring van het onteigeningsplan, opgemaakt door de landmeter-expert Johan Artois; overwegende dat de onderhandelingen tot minnelijke verwerving werden opgestart; overwegende dat er reeds een akte minnelijke onteigening werd goedgekeurd voor de meeste innemingen; gelet op het raadsbesluit d.d 15 december 2009, onderwerp 39, houdende goedkeuring van de akte van minnelijke onteigening onder opschortende voorwaarde d.d. 24 november 2009 met de heer François Certyn en mevrouw Josiane Emilienne Breckpot met betrekking tot 1 a 40 ca huis op en met grond gelegen Spoorwegstraat 28, kadastraal gekend onder sectie H nr. 207 m, en 20 a 88 ca grond en opstanden gelegen Spoorwegstraat, kadastraal gekend onder sectie H nr. 207 n mits een vergoeding van 260.000,00 euro; overwegende dat de gemeente vanaf één september 2010 de beschikking heeft over het goed; overwegende dat het terrein bestemd is voor de bouw van het nieuwe sportcentrum; overwegende dat het voor de bouw van het nieuwe sportcentrum noodzakelijk is dat de
30
woning en de aanhorigheden worden gesloopt; overwegende dat deze werken indicatief worden geraamd op € 20.000,00, besluit artikel 1: in principe over te gaan tot de sloping van de woning en aanhorigheden op het terrein gelegen te Herent, Spoorwegstraat 28, kadastraal gekend onder sectie H nr. 207 m en sectie H nr. 207 n, tegen een indicatief geraamd bedrag van € 20.000,00, met het oog op de bouw van een nieuw sportcentrum. artikel 2: deze beslissing wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 20 Afbraak gebouw (huis) en opstanden Spoorwegstraat 28 – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; gelet op het raadsbesluit van 14 september 2010 met de princiepsbeslissing om over te gaan tot de sloping van de woning en aanhorigheden op het terrein gelegen te Herent, Spoorwegstraat 28, kadastraal gekend onder sectie H nr. 207 m en sectie H nr. 207 n, tegen een indicatief geraamd bedrag van € 20.000,00, dit met het oog op de bouw van een nieuw sportcentrum; overwegende dat de technische dienst in het kader van de opdracht ‘Afbraak gebouw (huis) en opstanden Spoorwegstraat 28’ een bijzonder bestek met nr. 559 - Afbraak Spoorwegstraat 28 - 2010 heeft opgesteld; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat het nodige krediet moet worden voorzien bij de volgende begrotingswijziging, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 559 - Afbraak Spoorwegstraat 28 - 2010 en de raming voor de opdracht ‘Afbraak gebouw (huis) en opstanden Spoorwegstraat 28’, opgesteld door de technische dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden
31
voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: Het nodige krediet moet worden voorzien bij de volgende begrotingswijziging. artikel 4: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 21 Nieuw administratief centrum - grond Interherent – stopzetting onteigeningsprocedure. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 1991 inzake onteigeningen ten algemene nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de intercommunale verenigingen en de gewestelijke ontwikkelingsmaatschappijen; gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging van de administratieve vereisten inzake onteigening ten openbare nutte; gelet op het besluit van de bestendige deputatie d.d. 3 juli 2008 houdende goedkeuring van het ruimtelijk uitvoeringsplan Molenveld, zoals definitief vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 13 mei 2008, bestaande uit een toelichtingsnota, een plan van de bestaande toestand, een grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften; overwegende dat de zone langs de Spoorwegstraat bestemd is voor stedelijke voorzieningen en meer bepaald voor gemeenschapsvoorzieningen, voorzieningen van openbaar nut, socioculturele voorzieningen (incl. jeugdrecreatie), recreatie, openbare groene en verharde ruimten en kantoren; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 oktober 2004, houdende onder meer in principe de bouw van een nieuw administratief centrum onder de formule van een publiek private samenwerking langsheen de Spoorwegstraat; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 juni 2006, onderwerp 40, houdende onder meer de goedkeuring van het lastenboek voor de overheidsopdracht voor de conceptie, de bouw, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief centrum met inbegrip van organisatieadvies, informatica-uitrusting en meubilering; gelet op het collegebesluit d.d. 14 juli 2008 houdende gunning van de opdracht aan groep 5 S & R met dien verstande dat de overeenkomst pas tot stand kan komen na ondertekening van de PPS-overeenkomst; gelet op het raadsbesluit d.d. 18 november 2008, onderwerp 25, houdende goedkeuring van het aangepaste programma van eisen; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 januari 2009 houdende goedkeuring van een globale visie inzake de algemene organisatie; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 mei 2009, onderwerp 12, houdende goedkeuring van de overeenkomst voor een publiek-private samenwerking voor het concept, de bouw, de financiering en het onderhoud met inbegrip van een reorganisatie van de administratie en de informatica-ondersteuning van een nieuw administratief centrum te Herent; overwegende dat een gedeelte van het terrein, grenzend aan de gemeentelijke terreinen en aan de Leo Meulemansstraat nodig is voor de projectzone van het nieuw administratief centrum en dat het aangewezen is dit gedeelte van het terrein aan te kopen; gelet op het plan van deling d.d. 16 mei 2008 opgemaakt door de landmeter-expert Johan Artois met betrekking tot het perceel gemeente-eigendom, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H perceelnr. 237 r;
32
gelet op het raadsbesluit d.d. 10 juni 2008, houdende onder meer goedkeuring van het plan van deling d.d. 16 mei 2008, opgemaakt door de landmeter-expert Johan Artois, voor het perceel gekend ten kadaster onder Herent, 3de afdeling, sectie H perceelnr. 237 r, in principe de aankoop van de grond gelegen te Herent, Spoorwegstraat/Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent 3de afdeling, perceelnr. 237 r/deel en belasten van het comité tot aankoop van onroerende goederen te Mechelen met alle verrichtingen in deze dossiers, namelijk de schatting, de onderhandelingen en het verlijden van de akte; overwegende dat de onderhandelingen werden opgestart; overwegende dat de eigenaar de voorkeur leek te geven aan de verkoop van het ganse terrein; gelet op het plan van afpaling d.d. 22 september 2009 opgemaakt door landmeter-expert Johan Artois met betrekking tot het perceel gelegen Spoorwegstraat/Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent 3de afdeling, sectie H perceelnr. 237 r; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 oktober 2009, onderwerp 21, houdende goedkeuring van het plan van afpaling d.d. 22 september 2009, opgemaakt door landmeter-expert Johan Artois met betrekking tot het perceel gelegen Spoorwegstraat/Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent 3de afdeling, sectie H, perceelnr. 237 r, in principe de aankoop van de grond gelegen te Herent, Spoorwegstraat/Leo Meulemansstraat, kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnr. 237 r en belasten van het comité tot aankoop van onroerende goederen te Mechelen met alle verrichtingen in dit dossier; overwegende dat de onderhandelingen werden opgestart en niet onmiddellijk resultaat hadden; overwegende dat de verwerving van het deel van het terrein noodzakelijk was voor de toegangshellingen en parking van het administratief centrum; overwegende dat de voorkeur werd gegeven aan de minnelijke verwerving van het deel van het terrein; overwegende dat er, indien geen minnelijk akkoord mogelijk was, zou worden overgegaan tot onteigening; overwegende dat het wenselijk was de onteigeningsprocedure op te starten; gelet op het onteigeningsplan d.d. 27 maart 2010, opgemaakt door de landmeter-expert Johan Artois met betrekking tot het deel van het perceel kadastraal gekend onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnr. 237 r; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 april 2010 houdende goedkeuring van het plan van onteigening opgemaakt d.d. 27 maart 2010 door landmeter-expert Johan Artois met betrekking tot het in te nemen perceel gekend ten kadaster onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnr. 237 r/deel, houdende principe om over te gaan tot onteigening van het in te nemen perceel indien geen minnelijk akkoord mogelijk is voor de inneming en houdende aanvraag machtiging tot onteigening aan de bevoegde overheid; gelet op het raadsbesluit d.d. 8 juni 2010, onderwerp 22, houdende goedkeuring van de akte van aankoop van onroerend goed onder opschortende voorwaarde d.d. 3 juni 2010 met “INTERHERENT” naamloze vennootschap, met betrekking tot 91 a 93 ca grond kadastraal gekend onder Herent 3de afdeling, sectie H, perceelnummer 237 r, afgebeeld op het plan van afpaling, opgemaakt door landmeter-expert Johan Artois d.d. 22 september 2009, mits een vergoeding van € 733.900,00; overwegende dat het aanvragen van een machtiging tot onteigening ingevolge de minnelijke verwerving niet nodig is; overwegende dat het daarom aangewezen is de onteigeningsprocedure stop te zetten, besluit artikel 1: de onteigeningsprocedure met betrekking tot het in te nemen perceel voor het geplande nieuwe sportcentrum aan de Spoorwegstraat, gekend ten kadaster onder Herent, 3de afdeling, sectie H, perceelnummer 237 r/deel, zoals vastgelegd bij raadsbesluit van 13 april
33
2010, wordt stopgezet. Er wordt geen machtiging tot onteigening aangevraagd aan de bevoegde overheid. Het plan van onteigening, opgemaakt d.d. 27 maart 2010 door de landmeter-expert Johan Artois, wordt niet onderworpen aan een openbaar onderzoek. artikel 2: deze beslissing wordt met algemene stemmen goedgekeurd.
22 Maria-Hemelvaartkerk te Winksele – buitenrestauratie – goedkeuring ontwerpdossier. De gemeenteraad, gelet op het raadsbesluit d.d. 13.05.2003, onderwerp 15, houdende principiële instemming met de uitvoering van een grondige studie met het oog op de renovatiewerken aan de MariaHemelvaartkerk te Winksele; gelet op het collegebesluit d.d. 17.07.2003, onderwerp 88, houdende aanstelling van de ontwerper architect Luc De Boe te 2540 Hove, Magd. Vermeerschlaan 28; gelet op het raadsbesluit d.d. 12.10.2004, onderwerp 14, houdende o.m. goedkeuring van de prognose van de uitsplitsing van de werken voor de renovatiewerken aan de MariaHemelvaartkerk te Winksele en de bijhorende raming nl. veiligheidswerken: uitvoering 2005 – raming: € 25.000; centrale verwarming: uitvoering 2004 – raming: € 110.000; buitenrestauratie: uitvoering 2006 – raming: € 950.000; binnenrestauratie: uitvoering 2009 – raming: € 600.000; inbraakbeveiliging: uitvoering 2006 – raming: € 100.000, overgemaaktdoor de ontwerper d.d. 26.08.2004; gelet op het collegebesluit d.d. 13.06.2005, onderwerp 38, houdende goedkeuring van het voorontwerp opgemaakt door de ontwerper d.d. 09.05.2005 omvattende: het plan inventaris inplanting, het plan inventaris noordgevel, het plan inventaris oostgevel, het plan inventaris zuidgevel, het plan inventaris westgevel, het plan inventaris snede, een fotoreeks, de bestemmingsnota, de diagnosenota, de fotoreeks diagnose, de verantwoordingsnota, de gedetailleerde meetstaat, de kostenraming ten bedrage van € 788.442,92 + 21 % b.t.w. (= € 165.573,01) = € 954.015,93, de opmetingsplannen omvattende: het liggingsplan, het inplantingsplan, het grondplan dakplan, het plan noordgevel, het plan oostgevel en westgevel, het plan zuidgevel, het plan doorsnede AA – doorsnede BB – doorsnede CC – doorsnede DD; gelet op het collegebesluit d.d. 12.07.2010, onderwerp 53, houdende goedkeuring van het ontwerp van bijakte nr. 2 aan de bestaande overeenkomst van erelonen afgesloten tussen de gemeente en de ontwerper architect Luc De Boe d.d. 25.08.2003 voor de uitvoering van renovatiewerken (restauratiewerken) aan de Maria Hemelvaartkerk te Winksele-dorp; gelet op het door de ontwerper overgemaakt ontwerpdossier buitenrestauratie fase 1 d.d. maart 2010 omvattende de kostenraming ten bedrage van € 664.252,75 + 21 % b.t.w. (= € 139.493,08) = € 803.745,83, het lastenboek met bijhorende documenten – foto’s, een gedetailleerde meetstaat, offerteformulier, samenvattende meetstaat en de plannen nl.: plan 1 inplantingsplan, plan 2 gang sacristie – sacristie – berging, plan 3 noordgevel, plan 4 oostgevel, plan 5 zuidgevel, plan 6 westgevel, plan 7 doorsneden; overwegende dat het door de ontwerper overgemaakte ontwerpdossier betrekking heeft op de buitenrestauratie fase 1 met name de buitenrestauratie van de toren, schip met zijbeuk noord, sacristie en de restauratie van niet-gebrandschilderde glas-in-loodramen; overwegende dat voor de uitvoering van deze restauratiewerken subsidies (restauratiepremie) kunnen worden aangevraagd bij de bevoegde overheid; overwegende dat de nodige kredieten voor de uitvoering van deze werken ten gepasten tijde dienen te worden voorzien op artikel 7905/733-60: Maria-Hemelvaartkerk – globale renovatie;
34
besluit artikel 1: het ontwerpdossier buitenrestauratie fase 1 d.d. maart 2010 omvattende de kostenraming ten bedrage van € 664.252,75 + 21 % b.t.w. (= € 139.493,08) = € 803.745,83, het lastenboek met bijhorende documenten – foto’s, een gedetailleerde meetstaat, offerteformulier, samenvattende meetstaat en de plannen nl.: plan 1 inplantingsplan, plan 2 gang sacristie – sacristie – berging, plan 3 noordgevel, plan 4 oostgevel, plan 5 zuidgevel, plan 6 westgevel, plan 7 doorsneden, wordt goedgekeurd. artikel 2: voor de uitvoering van deze werken de hoogst mogelijke toelagen (premies) aan te vragen bij de bevoegde overheid. artikel 3: de nodige kredieten voor de uitvoering van deze werken dienen ten gepaste tijde te worden voorzien op artikel 7905/733-60: Maria-Hemelvaartkerk – globale renovatie. artikel 4: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. - Raadslid Peter Janssens verlaat de vergadering. 23 Mastellestraat – RWA-leiding via de Groenstraat. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 oktober 2008, onderwerp 13, houdende onder meer de goedkeuring van het ontwerp voor de wegenis- en rioleringswerken Mastellestraat, opgemaakt door de ontwerper d.d. 11 februari 2008, omvattende de plannen, het bestek nr. 1882 A en de kostenraming ten bedrage van € 1.148.661,47 (incl. b.t.w.); gelet op het raadsbesluit d.d. 14 oktober 2008, onderwerp 14, houdende onder meer de goedkeuring van het ontwerp voor de wegenis- en rioleringswerken – afkoppelen van hemelen afvalwater op het privéterrein Mastellestraat, opgemaakt door de ontwerper d.d. 11 februari 2008, omvattende de plannen, het bestek nr. 1882 B en de kostenraming voor een algemeen totaal aan werken ten bedrage van € 1.148.661,47 (incl. b.t.w.); overwegende dat een oplossing diende gezocht voor de afwatering van een gedeelte van de Mastellestraat in het kader van de ontkoppeling van het regenwater van het afvalwater; overwegende dat in eerste instantie voorzien was om de RWA-leiding, met een beperkte inbuizing over de eerste 40 m, op de achterste perceelsgrens van de percelen in de Groenstraat, aan te leggen; overwegende dat met de betrokken eigenaars geen overeenkomst kon worden bekomen om de leiding en gracht op hun perceel aan te leggen; overwegende dat een tweede tracé werd uitgewerkt, waarbij een deel van het regenwater van de Mastellestraat via riolering en grachten over privé-eigendommen in het bestaande grachtenstelsel terecht komt; overwegende dat het tracé over de oprit van een achterliggende woning loopt; overwegende dat het tracé voor een groot deel loopt door volledig aangelegde tuinen; gelet op het collegebesluit d.d. 20 april 2009 houdende goedkeuring van de overeenkomst voor het vestigen van een ondergrondse erfdienstbaarheid voor de aanleg van een regenwaterriolering Ø max. 40 cm voor de afwatering van een gedeelte van de Mastellestraat; gelet op het raadsbesluit d.d. 13 oktober 2009, onderwerp 23, houdende onder meer de goedkeuring van de aangepaste plannen d.d. 4 juni 2009 – plan nummer 4: ontwerp technisch grondplan gracht en plan nummer 7: ontwerp lengteprofiel gracht; gelet op het collegebesluit d.d. 9 november 2009, onderwerp 58, houdende goedkeuring van de aangepaste plannen d.d. 23 september 2009 – plan nummer 4: ontwerp technisch grondplan gracht en plan nummer 7: ontwerp lengteprofiel gracht;
35
gelet op het collegebesluit d.d. 9 november 2009, onderwerp 57, houdende goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst voor de vestiging van een ondergrondse erfdienstbaarheid voor de aanleg van een regenwaterriolering en een erfdienstbaarheid voor de aanleg van een gracht over het perceel te Herent, Mastellestraat 47; gelet op het collegebesluit d.d. 23 november 2009, onderwerp 56, houdende goedkeuring van de aangepaste plannen d.d. 29 oktober 2009 – plan nummer 4: ontwerp technisch grondplan; gelet op het collegebesluit d.d. 21 december 2009, onderwerp 67, houdende goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst voor de vestiging van een erfdienstbaarheid voor de aanleg van een gracht over het perceel gelegen te Herent, Groenstraat 109; gelet op het collegebesluit d.d. 21 december 2009, onderwerp 68, houdende goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst voor de vestiging van een ondergrondse erfdienstbaarheid voor de aanleg van een regenwaterriolering over het perceel gelegen te Herent, Mastellestraat 51; gelet op het collegebesluit d.d. 21 december 2009, onderwerp 69, houdende goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst voor de vestiging van een ondergrondse erfdienstbaarheid voor de aanleg van een regenwaterriolering over het perceel gelegen te Herent, Mastellestraat 55; overwegende dat de aanleg van riolering en een grachtenstelsel door de privétuinen een delicaat werk is; overwegende dat dit werk niet helemaal voorzien was in het bestek, waardoor het uitvoeringsbedrag hoger zal zijn dan de raming; overwegende dat deze meerkost niet wordt gesubsidieerd; overwegende dat, ondanks informatie en sensibilisatie met betrekking tot de regenwaterafvoer, door ongevallen, calamiteiten of illegale lozingen vervuiling kan ontstaan in de RWA-leidingen; overwegende dat deze vervuiling in de grachten in de privétuinen kan terecht komen; overwegende dat de schade moeilijk te herstellen zal zijn, vooral omdat snelle inzet van groot materiaal onmogelijk is; overwegende dat er een groot risico bestaat op schadeclaims; overwegende dat latere beheers- en onderhoudswerken aan de grachten en de leidingen een probleem kunnen vormen; overwegende dat de onderhoudswerken grotendeels handmatig zullen moeten uitgevoerd worden; overwegende dat er een alternatief voor deze werken bestaat door de aanleg van een RWAleiding met een lengte van ongeveer 350 m in de Groenstraat vanaf de Mastellestraat tot aan de bestaande grachten in de Groenstraat; overwegende dat deze leiding in het midden van de weg kan aangelegd worden; overwegende dat deze leiding zo kan gedimensioneerd worden dat ze behouden kan blijven bij de latere omvorming van de Groenstraat en het hoger gelegen rioleringsstelsel tot een 2DWA-stelsel; overwegende dat de regenwaterafvoer op die manier in de Lipsebeek komt in plaats van in de Weisetterbeek; overwegende dat de grachten gemakkelijk bereikbaar zijn via het openbaar domein en beheerd worden door de gemeente; overwegende dat na de aanleg van de RWA-leiding in de Groenstraat er 100 % afkoppeling in de Mastellestraat zal gerealiseerd zijn; overwegende dat vanaf de geplaatste IP in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat een nieuwe RWA-leiding zal moeten aangelegd worden; overwegende dat aan de VMM kan gevraagd worden om de vastgelegde subsidie te behouden zodat de werken gedeeltelijk gesubsidieerd worden; gelet op het voorstel overgemaakt door de ontwerper d.d. 9 augustus 2010 voor aanleg
36
RWA-riolering in de Groenstraat, met volledig nieuwe toplaag asfalt, en bijhorende raming ten bedrage van € 199.475,64 incl. b.t.w. en de aanleg van RWA-riolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat, met bijhorende raming ten bedrage van € 27.825,58 incl. b.t.w.; gelet op het collegebesluit d.d. 9 augustus 2010, onderwerp 23, houdende in principe de aanleg van een RWA-leiding in de Groenstraat vanaf de Mastellestraat tot aan de bestaande grachten in de Groenstraat, ter vervanging van de aanleg van riolering en grachten op privéterrein in de Mastellestraat, en de aanleg van een RWA-riolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat en houdende de goedkeuring van het voorstel overgemaakt door de ontwerper d.d. 9 augustus 2010 voor de aanleg van RWA-riolering in de Groenstraat, met volledig nieuwe toplaag asfalt, en bijhorende raming ten bedrage van € 199.475,64 incl. b.t.w. en de aanleg van RWA-riolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat, met bijhorende raming ten bedrage van € 27.825,58 incl. b.t.w., besluit artikel 1: het collegebesluit d.d. 9 augustus 2010, onderwerp 23, houdende in principe de aanleg van een RWA-leiding in de Groenstraat vanaf de Mastellestraat tot aan de bestaande grachten in de Groenstraat, ter vervanging van de aanleg van riolering en grachten op privéterrein in de Mastellestraat, en de aanleg van een RWA-riolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat en houdende de goedkeuring van het voorstel overgemaakt door de ontwerper d.d. 9 augustus 2010 voor de aanleg van RWA-riolering in de Groenstraat, met volledig nieuwe toplaag asfalt, en bijhorende raming ten bedrage van € 199.475,64 incl. b.t.w. en de aanleg van RWA-riolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat, met bijhorende raming ten bedrage van € 27.825,58 incl. b.t.w., wordt bekrachtigd. artikel 2: In principe de aanleg van een RWA-leiding in de Groenstraat vanaf de Mastellestraat tot aan de bestaande grachten in de Groenstraat, ter vervanging van de aanleg van riolering en grachten op privéterrein in de Mastellestraat, en de aanleg van een RWAriolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat. artikel 3: het voorstel overgemaakt door de ontwerper d.d. 9 augustus 2010 voor de aanleg van RWA-riolering in de Groenstraat, met volledig nieuwe toplaag asfalt, en bijhorende raming ten bedrage van € 199.475,64 incl. b.t.w. en de aanleg van RWA-riolering in de Mastellestraat tot aan de Groenstraat, met bijhorende raming ten bedrage van € 27.825,58 incl. b.t.w. wordt goedgekeurd. artikel 4: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. 24 Kerkstraat, Lod. Van Veltemstraat, Overstraat en Sint-Michielsstraat – wegenis- en rioleringswerken – vernieuwing Lod. Van Veltemstraat. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld
37
besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen; gelet op het raadsbesluit d.d. 14 oktober 2008, onderwerp 19, houdende goedkeuring van het ontwerp voor de wegenis- en rioleringswerken Lod. Van Veltemstraat, Kerkstraat, Overstraat en Sint-Michielsstraat, overgemaakt door de ontwerper d.d. 19 september 2008 en omvattende de plannen, het bestek nr. 3647 A en de kostenraming voor een algemeen totaal aan werken ten bedrage van € 3.681.511,45 incl. b.t.w.; gelet op het collegebesluit d.d. 1 december 2008 houdende gunning van de opdracht ‘Kerkstraat, Lod. Van Veltemstraat, Overstraat en Sint-Michielsstraat: deel A: wegenis- en rioleringswerken’ aan Hegrola n.v., Industrieweg 84 te 2260 Westerlo tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 2.843.015,61 incl. b.t.w.; overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 3647 A; overwegende dat de werken in de Lod. Van Veltemstraat in uitvoering zijn; overwegende dat tijdens de uitvoering van de werken is vastgesteld dat de voorziene noodzakelijke herstellingswerken even duur zijn als een nieuwe wegopbouw, rekening houdend met de inschrijvingsprijzen van de herstellingslagen en uitvullingslagen asfalt, de beschadigingen ten gevolge van de werken en de vaststelling dat de ondergrond stabiel is; overwegende dat de volledig nieuwe wegopbouw geen aanzienlijke meerkost tot gevolg heeft; overwegende dat de meerkost voor de volledige opbraak en vernieuwing van de Lod. Van Veltemstraat € 537,50 excl. b.t.w. bedraagt; overwegende dat dit een wijziging inhoudt van het oorspronkelijk ontwerp; gelet op het aangepast typedwarsprofiel – plan nummer 10 A d.d. 29 juni 2010 overgemaakt door de ontwerper, besluit artikel 1: het uitvoeren van de volledige opbraak en vernieuwing van het wegdek in de Lod. Van Veltemstraat tegen een meerkost van € 537,50 excl. b.t.w. wordt goedgekeurd. artikel 2: het aangepast typedwarsprofiel – plan nummer 10 A d.d. 29 juni 2010 overgemaakt door de ontwerper wordt goedgekeurd. artikel 3: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. - Raadslid Peter Janssens treedt opnieuw in de vergadering. 25 Levering van een maaitractor met achteruitworp en opvangsysteem – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene
38
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat er een nieuwe maaitractor dient te worden aangekocht ter vervanging van een maaitractor van de groendienst uit 1999; overwegende dat in het kader van de opdracht ‘Levering van een maaitractor met achteruitworp en opvangsysteem’ een bijzonder bestek met nr. 557 (Maaitractor 2010) werd opgesteld door de technische dienst; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.793,38 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting van 2010, op artikel 766/744-51 (Groenplan: aankoop van machines, materieel en uitrusting) van de buitengewone dienst, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 557 (Maaitractor 2010) en de raming voor de opdracht ‘Levering van een maaitractor met achteruitworp en opvangsysteem’, opgesteld door de technische dienst, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 24.793,38 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting van 2010, op artikel 766/744-51 (Groenplan: aankoop van machines, materieel en uitrusting) van de buitengewone dienst. artikel 4: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 26 Levering compacte zoutstrooier voor opbouw op lichte vrachtwagen – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Raadslid V. Dusauchoit meent dat andere gemeenten experimenteren met andere oplossingen dan zout om sneeuw en ijzel te verwijderen ; zij zal de namen van deze gemeenten doorgeven De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene
39
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat de vorige grotere zoutstrooier een drietal jaren geleden buiten gebruik werd gesteld omdat hij volledig versleten was; dat de gemeente de eerste twee winters nadien met twee kleine zoutstrooiers gestrooid heeft, maar dat dit bij streng winterweer ontoereikend is gebleken; dat daarom tijdens de voorbije winter een zoutstrooier werd gehuurd; dat het efficiënter is opnieuw over een eigen compacte zoutstrooier te kunnen beschikken, omdat tijdens strenge winters de meest geschikte machines niet altijd op het juiste moment gehuurd kunnen worden; overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is een compacte zoutstrooier aan te kopen; overwegende dat in het kader van de opdracht ‘Levering compacte zoutstrooier voor opbouw op lichte vrachtwagen’ een bijzonder bestek met nr. 558 - Zoutstrooier 2010 werd opgesteld door de technische dienst; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 27.685,95 excl. btw of € 33.500,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting van 2010, op artikel 421/744-51 Aankoop machines, exploitatiematerieel en uitrusting van de buitengewone dienst, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 558 - Zoutstrooier 2010 en de raming voor de opdracht ‘Levering compacte zoutstrooier voor opbouw op lichte vrachtwagen’, opgesteld door de technische dienst, wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 27.685,95 excl. btw of € 33.500,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting van 2010, op artikel 421/744-51 Aankoop machines, exploitatiematerieel en uitrusting. artikel 4: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 27 Aankoop bestelwagen voor TAC-ploeg – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;
40
gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat het huidige dienstvoertuig van de koerierdienst (TAC-ploeg) aan vervanging toe is: het is in dienst sinds 22 augustus 2000 en is afgeschreven, bovendien dreigen er grote onderhoudskosten aan te komen (roest aan chassis, erge slijtage aan koppeling en remmen ...); overwegende dat in het kader van de opdracht ‘Levering van een bestelwagen voor de koerierdienst (TAC-ploeg)’ een bijzonder bestek met nr. 561 - Bestelwagen koerierdienst 2010 werd opgesteld door de technische dienst; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting van 2010, op artikel 421/743-52 (Aankoop van auto's en bestelwagens) van de buitengewone dienst, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 561 - Bestelwagen koerierdienst 2010 en de raming voor de opdracht ‘Levering van een bestelwagen voor de koerierdienst (TAC-ploeg)’, opgesteld door de technische dienst, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting van 2010, op artikel 421/743-52 (Aankoop van auto's en bestelwagens) van de buitengewone dienst. artikel 4: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 28 Aankoop bestelwagen voor bode – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2;
41
gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat het huidige voertuig voor de bode en de sportdienst aan vervanging toe is: het is in gebruik sinds september 1998, is afgeschreven en heeft al roestproblemen gehad; overwegende dat de technische dienst in het kader van de opdracht ‘Levering van een bestelwagen voor bode en sportdienst’ een bijzonder bestek met nr. 562 - Bestelwagen voor bode + sport 2010 heeft opgesteld; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting van 2010, op artikel 421/743-52 (Aankoop van auto's en bestelwagens) van de buitengewone dienst, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 562 - Bestelwagen voor bode + sport 2010 en de raming voor de opdracht ‘Levering van een bestelwagen voor bode en sportdienst’, opgesteld door de technische dienst, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting van 2010, op artikel 421/743-52 (Aankoop van auto's en bestelwagens) van de buitengewone dienst. artikel 4: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 29 Aankoop bestelwagen voor ploegbaas groendienst – goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat het huidige voertuig voor de ploegbaas van de groendienst aan vervanging toe is: het is in gebruik sinds september 1998 en is afgeschreven; het vertoont ernstige
42
roestplekken in het chassis; overwegende dat de technische dienst in het kader van de opdracht ‘Levering van een bestelwagen voor ploegbaas groendienst’ een bijzonder bestek met nr. 563 - Bestelwagen voor ploegbaas groen 2010 heeft opgesteld; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting van 2010, op artikel 421/743-52 (Aankoop van auto's en bestelwagens) van de buitengewone dienst, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr. 562 - Bestelwagen voor ploegbaas groen 2010 en de raming voor de opdracht ‘Levering van een bestelwagen voor ploegbaas groendienst’, opgesteld door de technische dienst, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 16.528,93 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting van 2010, op artikel 421/743-52 (Aankoop van auto's en bestelwagens) van de buitengewone dienst. artikel 4: Dit besluit wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 30 Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden-Brabant”. De gemeenteraad, gelet op het besluit van de Vlaamse regering, 21.09.2007 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; gelet op het Ministerieel besluit van 16.12.2009, houdende instelling van een open oproep voor de indiening van subsidieaanvragen voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid in 2010; gelet op het provinciaal reglement voor projecten die het lokaal woonbeleid ondersteunen; gelet op het projectvoorstel “Woonwijzer Midden Brabant, uitgewerkt door IGO Leuven, in overleg met betrokken besturen; gelet op de overeenkomst met statutaire draagkracht voor de ‘Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”’; gelet op het huishoudelijk reglement voor de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”; gelet op de begroting, opgemaakt door IGO Leuven, voor de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”, besluit artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan volgende documenten: - het projectvoorstel “Woonwijzer Midden Brabant, uitgewerkt door IGO Leuven - de overeenkomst met statutaire draagkracht voor de ‘Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”’ - het huishoudelijk reglement voor de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”
43
-
de begroting, opgemaakt door IGO Leuven, voor de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”. artikel 2: De teksten worden in bijlage bij deze beslissing gevoegd. 31 Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden-Brabant” – aanduiding lid beheerscomité - schepen Jos Bex verlaat de vergadering en treedt na de eerste stemming opnieuw in de vergadering.. De gemeenteraad, gelet op het besluit van de Vlaamse regering, 21.09.2007 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; gelet op het Ministerieel besluit van 16.12.2009, houdende instelling van een open oproep voor de indiening van subsidieaanvragen voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid in 2010; gelet op het provinciaal reglement voor projecten die het lokaal woonbeleid ondersteunen; gelet op de overeenkomst met statutaire draagkracht voor de ‘Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”’; gelet op het huishoudelijk reglement voor de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”; gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14.09.2010, betreffende de goedkeuring van de oprichting van een Intergemeentelijke vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”, besluit artikel 1: Met eenentwintig ja-stemmen en één neen-stem schepen Arlette Caes als effectief lid af te vaardigen naar het beheerscomité van de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”. artikel 2: Met negentien ja-stemmen, één neen-stem , twee blanco stemmen en één ongeldige stem raadslid Guido Claes als plaatsvervangend lid af te vaardigen naar het beheerscomité van de Interlokale vereniging “Woonwijzer Midden Brabant”.
32 GC De Wildeman - raad van bestuur – nieuwe aanstelling. De gemeenteraad, gelet op het raadsbesluit van 08.09.2009, houdende organiek reglement van de raad van bestuur van gemeenschapscentrum De Wildeman; gelet op het raadsbesluit van 14.11.2006, houdende aantal afgevaardigden voor de raad van bestuur per ‘door de inrichtende overheid inzake culturele aangelegenheden erkende’ adviesraad; gelet op het raadsbesluit van 13.02.2007, houdende samenstelling van de raad van bestuur van gemeenschapscentrum De Wildeman en wijzigingen van 08.09.2009 en 13.10.2009; gelet op de voordracht voor de afvaardiging van de gebruikersgroeperingen door de ouderenadviesraad (OAR); gelet op de cultuurpactwet van 16.7.1973, inzonderheid artikels 8 en 9; gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; overwegende dat de raad van bestuur zo vlug mogelijk opnieuw moet samengesteld worden na het overlijden van een lid, besluit artikel 1: Als vertegenwoordiging van de gebruikersgroeperingen wordt volgend lid 44
aangesteld voor de raad van bestuur. - André Caimo, Half Daghmael 8/102 in 3020 Herent ter vervanging van Erik Van de Woude. artikel 2: Deze beslissing wordt met algemene stemmen goedgekeurd. 33 Mededeling aan de gemeenteraad van de verslagen en einddocumenten van de raden en overlegstructuren georganiseerd door de gemeenteraad overeenkomstig artikel 200 § 1 van het gemeentedecreet. 34 Onderwerp bij hoogdringendheid aan de agenda gevraagd door raadslid Guido Claes: - Verkaveling Potestraat – Jozef Hamels – akte. De raad gaat met algemene stemmen akkoord. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op de verkavelingsvergunning afgeleverd op 16 november 2009 onder nr. 9/2009921 – 5.00/24038/1000071.1 aan de heer Jozef Hamels voor het verkavelen van de gronden gelegen te Herent, Potestraat, afdeling 4, sectie A nr. 328 D; gelet op de voorwaarden opgenomen in de verkavelingsvergunning d.d. 16 november 2009, onder meer dat de half belaste erfdienstbare voetweg nr. 52 met een breedte van 1,65 m, gelegen op het eigendom van de aanvrager dient opgenomen te worden in het openbaar domein en dat voorafgaandelijk aan de uitvoering van de verkaveling een attest dient afgegeven te worden door de eigenaar van het goed aan het gemeentebestuur met de belofte van gratis grondafstand m.b.t. de wegzate; gelet op het opmetingsplan d.d. 31 mei 2010 opgemaakt door de landmeter-expert Guy Michiels, waaruit blijkt dat het onroerend goed, deel van perceel op het kadaster bekend onder Herent, 4de afdeling, sectie A nr. 328 D, welk kosteloos zal worden overgedragen een oppervlakte heeft van 1 a 35 ca; gelet op het openbaar en algemeen nut van deze verwerving; gelet op het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand vanwege de heer Jozef Clément Hamels, wonende te 3020 Herent, Mechelsesteenweg 1124, met betrekking tot een strook grond zijnde de voetweg nummer 52 met een breedte van één meter 65 centimeter, gelegen nabij de Potestraat, op het kadaster bekend onder Herent, 4de afdeling sectie A nr. 238 D/deel, groot volgens meting één are 35 centiare, zoals afgebeeld in gele kleur op het plan opgemaakt door landmeter Guy Michiels te Leuven op 31 mei 2009, overgemaakt door de geassocieerde notarissen Lacquet & Croes, besluit artikel 1: kosteloos te verwerven vanwege de heer Jozef Hamels te 3020 Herent, Mechelsesteenweg 1124, de grond zijnde de voetweg nummer 52 met een breedte van één meter 65 centimeter, gelegen nabij de Potestraat, op het kadaster bekend onder Herent, 4de afdeling sectie A nr. 238 D/deel, groot volgens meting één are 35 centiare, zoals afgebeeld in gele kleur op het plan opgemaakt door landmeter Guy Michiels te Leuven op 31 mei 2009. artikel 2: het bij onderhavige beslissing gevoegde ontwerp van akte van grondafstand ten kosteloze titel vanwege de heer Jozef Clément Hamels wonende te 3020 Herent, Mechelsesteenweg 1124, met betrekking tot een strook grond zijnde de voetweg nummer 52 met een breedte van één meter 65 centimeter, gelegen nabij de Potestraat, op het kadaster bekend onder Herent, 4de afdeling sectie A nr. 238 D/deel, groot volgens meting één are 35
45
centiare, zoals afgebeeld in gele kleur op het plan opgemaakt door landmeter Guy Michiels te Leuven op 31 mei 2009, aan de gemeente wordt goedgekeurd. artikel 3: deze grondinneming wordt voor openbaar en algemeen nut verklaard om ingelijfd te worden in het openbaar domein. artikel 4: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. 35 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Forceville - Gemeentelijk parkgebied “De Wildeman”, wat in de toekomst? Raadslid M. Forceville geeft toelichting bij zijn agendapunt inzake het gemeentelijk parkgebied De Wildeman ; hij uit zijn bezorgdheid over de mogelijke plannen om het park gedeeltelijk te bebouwen waardoor er voor jeugdactiviteiten minder ruimte zal zijn ; de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Leuven geeft de gelegenheid om dit gebied te vrijwaren van bebouwing. Schepen J. Bex antwoordt dat de toekomst van het park niets te maken heeft met deze afbakening. Het park ligt wel in stedelijk gebied, reden te meer om het park te behouden, wat ook de bedoeling is ; op termijn zal het park zelfs groter worden en zal er in de omgeving meer groen voorzien worden. Daarom zal ook het RUP worden herzien en in deze procedure zijn heel wat inspraakmogelijkheden voorzien. De cultuurzaal die volgens het bestaande RUP mogelijks in het park kon komen, komt er niet maar wordt aan de Spoorwegsite voorzien, indien er beslist wordt om deze te bouwen. Bijkomend groen wordt voorzien in de doorsteek tussen het Wildemanspark en de Wildemansweg, rond de Henkelsite en rond Parklane. Raadslid M. Forceville vindt het een gemiste kans om het park volledig te behouden. Schepen J. Bex beklemtoont dat dit gebied volledig rood is ingekleurd in het gewestplan en dus in principe kan bebouwd worden ; het is de bedoeling om dit niet te laten gebeuren, maar de eerste 50 meter is wel woonzone. Hij geeft een overzicht van alle maatregelen die dit bestuur reeds heeft genomen om gebieden om te zetten naar groen en landbouw ; de ruimtebalans is dus duidelijk in het voordeel van het groen ; volgens hem geeft raadslid M. Forceville een aantal algemene bemerkingen die niet gefundeerd zijn. Er ontstaat een hele gedachtenwisseling waarin eerder geuite standpunten worden herhaald. Volgens raadslid J. Van Dikkelen zou heel wat kunnen verduidelijkt worden in een goed overzichtelijk artikel in de Infokrant en op de webstek ; er is hier duidelijk een communicatieprobleem. 36 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De toekomst van de Herentse crèches en scholen. Raadslid J. Renard geeft een toelichting bij zijn agendapunten 36 en 37. Hij uit zijn bezorgdheid over de toekomst van de Herentse scholen, kinderopvang en de Hib Hop, gelet op het groeiend bevolkingsaantal. De voorzitter beklemtoont dat de Herentse scholen hun meerjarenplan hebben gehad of klaar zijn voor betoelaging ; hij overloopt de verschillende initiatieven en nodigt de raadsleden uit met hem de ronde van de scholen te doen ; hij betreurt het feit dat aan de schoolpoorten een pamflet werd uitgedeeld dat vol onwaarheden staat. Schepen E. Demol legt aan de hand van een aantal cijfers uitvoerig uit hoe de toestand inzake kinderopvang van welke aard ook er in Herent voorstaat ; zij zal deze cijfers verder toelichten in de raadscommissie van 6 oktober a.s. ; zij besluit dat er geen tekort aan plaatsen voorzien is, zelfs niet nadat een studie bekendgemaakt is waaruit blijkt dat in Herent de vruchtbaarheid niet zal dalen.
46
37 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De toekomst van de Hib-Hop 38 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De toekomst van huis Yvonne Raadslid J. Renard vraagt naar de plannen van het bestuur met het Huis Yvonne. Schepen en OCMW – voorzitter M. Pattyn deelt mee dat het vast bureau na een ruime consultatie beslist heeft dat het een “huis in de buurt” blijft met op de eerste verdieping een noodwoning ; de zaal beneden zal ter beschikking worden gesteld voor een vergadering met maximaal 15 personen ; de bewoner heeft een opzeg van huur gekregen. Op de vraag van raadslid J. Vandikkelen om de zalenproblematiek globaal te bekijken, antwoordt schepen J. De Clercq dat op 5 oktober een vergadering doorgaat met afgevaardigden van alle raden om deze problematiek te bekijken, vooral ook in functie van het leegkomen van heel wat ruimte in het bestaande gemeentehuis. 39 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid Renard - De “acht” Raadslid J. Renard wenst zijn bezorgdheid te uiten over de personeelsproblematieken op de dienst stedebouw ; hij vraagt zich af hoe men deze problemen gaat aanpakken. Schepen J. Bex antwoordt dat op deze dienst 5 personen werken, dat er de voorbije maanden heel wat langdurige afwezigheden waren, dat de beleidsmedewerker en hijzelf inderdaad in deze periode de zaken mee hebben verwerkt, dat er op dit ogenblik zo goed als geen enkel gewoon bouwdossier nog buiten de normale termijnen zit, dat er inderdaad nog verkavelingsdossiers moeten worden afgewerkt, dat binnenkort in overleg tussen hemzelf, de secretaris en het diensthoofd wordt gezocht hoe de problemen structureel kunnen worden aangepakt, dat wordt gepoogd om tegen het einde van dit jaar met alles rond te zijn, dat men zeker niet mag vergelijken met andere gemeenten waar soms beroep wordt gedaan op externe dossierbehandelaars en waar ook niet zoveel is gedaan rond de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen, zoals in Herent. Raadslid J. Renard blijft erbij dat de dienstverlening zeer mank verloopt zoals blijkt uit allerlei informatie die hij ontvangt. Hierop repliceert schepen J. Bex dat deze informatie ernstig verdraaid kan zijn. Raadslid J. Renard wijt deze problemen, plus ook de dagenlange, neen wekenlange leegstand van het secretariaat aan problemen van de organisatie. - De raad keurt met algemene stemmen de notulen van de gemeenteraadsvergadering van 08 juni 2010 goed. - De voorzitter sluit de vergadering om 21u40 .
Herman ARTOIS Gemeentesecretaris
Willy KUIJPERS burgemeester
47