NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 29 JANUARI DEFINITIE DAGELIJKS BESTUUR INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN. WIJZIGING EN HERVASTSTELLING

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15

16 17

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 29 JANUARI 2015. DEFINITIE DAGELIJKS BESTUUR INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN. WIJZIGING EN HERVASTSTELLING..............................................................................................................2 KOSTELOZE GRONDAFSTAND HARBOURVIEW INVEST/STAD NIEUWPOORTVERLATEN SPOORWEGBEDDING. GOEDKEURING ONTWERPAKTE. .................................3 GOEDKEURING JAARVERSLAG INTERLOKALE VERENIGING WESTHOEKPERSONEEL (WHP). ..............................................................................................4 KLACHTENRAPPORT 2014. .......................................................................................................4 AKTENAME DAGORDE OCMW RAAD DD. 23 DECEMBER 2014. ...........................................7 AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT: WIJZIGING STATUTEN & WIJZIGING BENAMING IN AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF VRIJE TIJD. ...........................8 OPRICHTING AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING ..........................22 AANPASSING PRIJS ELEKTRONISCHE IDENTITEITSKAART VOOR BELGEN EN VREEMDELINGENEN, KIDS-ID, GEWONE PROCEDURE EN SPOEDPROCEDURE. ..........35 DEFINITIEVE VASTSTELLING STRAATNAAM BOTERDIJK VOOR HET JAAGPAD TUSSEN NIEUWPOORT-PLASSENDALE EN HET NIEUW BEDELF – VERLENGDE BOTERDIJK MIDDELKERKE. ....................................................................................................37 BENAMING GUSTAAF BUFFELSTRAAT VOOR DE STRAAT IN DE NIEUWE VERKAVELING YSERMONDE, GELEGEN AAN DE LOUISWEG. ...........................................37 LEVEREN VAN EEN VRACHTWAGEN MET LAADKRAAN EN CONTAINERBELADINGSSYSTEEM - HERAANBESTEDING – GOEDKEURING. ................38 AANPASSEN VERKOOPPRIJZEN RESTANTEN STADSMAGAZIJN. .....................................39 AANKOOP VAN EEN STRANDREINIGINGSMACHINE TEN BEHOEVE VAN DE CEL NETHEID – GOEDKEURING. ....................................................................................................40 SNOEIEN VAN HOOGSTAMMEN VERSPREID OP HET GRONDGEBIED NIEUWPOORT – DEEL 2 – GOEDKEURING. ...........................................................................41 CONCESSIE VAN EEN OPENBARE DIENST INZAKE HET BOVENGRONDS PARKEERBEHEER EN EEN ERFPACHT VOOR DE BOUW VAN DRIE ONDERGRONDSE PARKINGS MET INBEGRIP VAN HET BEHEER – ERFPACHTAKTE ONDERGRONDSE PARKINGS – RECHTZETTING. ................................................................42 AANVAARDING SCHENKING SCHILDERIJ MARLEEN WILLE. ..............................................46 VRAGEN RAADSLEDEN ...........................................................................................................47

-blz

2

NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 29 JANUARI 2015. Tegenwoordig:

Jos Decorte, Voorzitter; Roland Crabbe, Burgemeester; Geert Vanden Broucke, Els Filliaert-Vanlandschoot, Kris Vandecasteele, Rik Lips, Bert Gunst, Schepenen; Xavier Braet, Philip Rathé, Roland Woestijn, Karin Debruyne-Vancoillie, Wim Demeester, Ann Gheeraert, Eddy Louwie, Arnel Lemaire, Matthias Priem, Jo Rousseau, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Adina Counye, Raadsleden; Benoit Willaert, Secretaris; Verontschuldigd: Frans Lefevre, OCMW-Voorzitter; Greet Ardies-Vyncke, Raadslid; De Voorzitter zich verzekerd hebbende dat de raad overeenkomstig art. 26 van het gemeentedecreet wettelijk is samengesteld verklaart de zitting voor geopend en openbaar. Bij toepassing van art. 27 van het gemeentedecreet is het raadslid verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten t/m de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Deze onverenigbaarheid geldt tevens voor de vaststelling of goedkeuring van de jaarrekening van een instantie waaraan hij rekenschap verschuldigd is of waarvan hij tot het uitvoerend orgaan behoort. Overeenkomstig art. 33 van het gemeentedecreet werden de notulen van de gemeenteraadszitting dd. 29 december 2014 ter inzage gelegd acht dagen voor de zitting. Bij aanvang van de zitting houdt dhr. Jos Decorte, Voorzitter, een toespraak n.a.v. de 20 verjaardag van het burgemeesterschap van dhr. Roland Crabbe.

e

1 DEFINITIE DAGELIJKS BESTUUR INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN. WIJZIGING EN HERVASTSTELLING. De Raad, Gelet op art. 42, 43 §2 9° en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet dd. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit dd. 14 januari 2013 algemene uitvoeringsregels; Gelet op het raadsbesluit dd. 30 januari 2014 houdende vaststelling van welke opdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om de definitie dagelijks bestuur inzake overheidsopdrachten te wijzigen voor wat betreft de wijzigingen aan overeenkomsten van opdrachten van werken, leveringen en diensten; dat huidig reglement voorziet dat het aanbrengen van wijzigingen aan overheidsopdrachten een bevoegdheid is van het college van burgemeester en schepenen voor zover hieruit geen bijkomende uitgaven van meer dan 10% van het gunningsbedrag voortvloeien; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om dit percentage aan te passen tot 15%; Overwegende dat het noodzakelijk wordt geacht dat de gemeenteraad het begrip opdrachten van dagelijks bestuur omschrijft; dat door een duidelijke omschrijving van het begrip een vluggere afhandeling wordt bekomen van sommige getroffen beleidsopties;

Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

3

Overwegende dat het noodzakelijk wordt geacht om het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid te verlenen om de wijze vast te stellen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen, en het vaststellen van de voorwaarden ervan; dat het wenselijk is opdrachten van dagelijks bestuur door het college van burgemeester en schepenen te laten uitoefenen; dat de gemeenteraad reeds zijn bevoegdheid heeft uitgeoefend bij de vaststelling van de kredieten in het budget en controle mogelijk is bij vaststelling van de rekening; BESLUIT BIJ ZEVENTIEN JA TEGEN DRIE NEEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck): Art.1.-

De definitie van dagelijks bestuur inzake overheidsopdrachten wordt als volgt vastgesteld:

“ - alle opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten binnen de perken van de daartoe op het exploitatiebudget ingeschreven kredieten alsook die aannemingen van werken, leveringen en diensten waarvoor de kredieten werden voorzien in het investeringsbudget en waarvan de kostprijs het bedrag van de € 8.500 (excl. BTW) niet overschrijdt; - alle opdrachten van werken, leveringen en diensten van dringende spoed die voortvloeien uit niet te voorziene omstandigheden; - wijzigingen aan overeenkomsten van opdrachten van werken, leveringen en diensten die nodig geacht worden bij uitvoering van de opdracht, in zover hieruit geen bijkomende uitgaven van meer dan 15% van het gunningsbedrag voortvloeien. “ Art.2.-

Het raadsbesluit dd. 30 januari 2014 houdende vaststelling van welke opdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur wordt opgeheven.

Art.3.-

Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie en alle diensthoofden.

Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Priem of er grote verrekeningen verwacht worden in de toekomst en het percentage daarom wordt aangepast? De Burgemeester antwoordt dat het percentage van 15% vroeger nominatief in de Nieuwe Gemeentewet stond maar dat dit met de komst van het Gemeentedecreet werd afgeschaft. Gemeenten mogen nu zelf het percentage bepalen. De oppositie heeft altijd het recht om vragen te stellen bij verrekeningen.

2 KOSTELOZE GRONDAFSTAND HARBOURVIEW INVEST/STAD NIEUWPOORT- VERLATEN SPOORWEGBEDDING. GOEDKEURING ONTWERPAKTE. De Raad, Gelet op art.42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 15 mei 2008 houdende goedkeuring van het tracé, profiel, breedte en verharding van de nieuwe wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen, zoals voorzien in de aanvraag om stedenbouwkundige vergunning tot de aanleg Dienstweg Havengeul gelegen Dienstweg Havengeul, kadastraal gekend Nieuwpoort 2° Afd. Sectie E nr. 0000, gevraagd door de TV Oude Spoorwegbedding Robert Orlentpromenade 13 te 8620 Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 oktober 2009 houdende goedkeuring van de wijziging van het tracé, profiel, breedte en verharding van de nieuwe wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen tot de aanleg Dienstweg Havengeul gelegen Dienstweg havengeul, kadastraal gekend Nieuwpoort 2° Afd. Sectie E nr. 0000 volgens de plannen dd. 27 mei 2009 opgemaakt door Geomex; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 1 oktober 2012 houdende wegeniswerken op de verlaten spoorwegbedding. Definitieve oplevering; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 13 januari 2015 houdende voorstel aan de gemeenteraad om de ontwerpakte goed te keuren;


-blz

4

Gelet op de ontwerpakte van Notaris Paul Dalle/Wim Maes met betrekking tot de kosteloze afstand van wegenis; Overwegende dat het wegenis met aanhorigheden op en met grond genaamd “Dienstweg Havengeul” betreft met een oppervlakte volgens proces-verbaal van meting 46a 49ca; Overwegende dat het goed wordt aangeduid op een rooilijnplan met referentienummer 38402/10110, opgemaakt door bvba Geomex Kapelleriestraat 3 8840 Staden; Overwegende dat de verwerving gebeurt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder met het oog op de inlijving van de aangelegde wegenis (grond en infrastructuur) in het gemeentelijke patrimonium; Overwegende dat de afstand door Harbourview Invest wordt toegestaan en aanvaard ten kosteloze titel, gezien het openbaar karakter van de overgedragen loten; Overwegende dat de ontwerpakte dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

De ontwerpakte voor de kosteloze overdracht van de wegenis op en met grond genaamd “Dienstweg Havengeul” door Harbourview Invest goed te keuren.

Art.2.-

Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, technische dienst – cel wegenissen, dienst stedenbouw en notaris Wim Maes.

3 GOEDKEURING JAARVERSLAG INTERLOKALE VERENIGING WESTHOEKPERSONEEL (WHP). De Raad, Gelet op art. 42,43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 13 januari 2015 houdende voorleggen jaarverslag en jaarrekening van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel 2013; Gelet op het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juni 2001, art. 7; Gelet op de algemene overeenkomst ‘interlokale vereniging Westhoekpersoneel’ zoals goedgekeurd 3 december 2009 art. 12 en 13; Gelet op de aanvullende overeenkomst ‘Westhoekoverleg’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 27 juli 2010; Gelet op de aanvullende overeenkomst ‘Jeugd’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 3 december 2009.; Gelet op de goedkeuring van de het jaarverslag door het beheerscomité van de interlokale vereniging WHP op 21 november 2014; Overwegende dat het jaarverslag en de erin vervatte jaarrekening van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel 2013 dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Goedkeuring te verlenen aan het jaarverslag en de erin vervatte jaarrekening van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel 2013.

Art.2.-

Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie en Westhoekoverleg.

4

KLACHTENRAPPORT 2014.

De Raad, Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

5

Gelet op art. 42, 43, 197, 198 en 252 §1 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 21 juni 2007 houdende vaststelling klachtenprocedure; Gelet op de artikelen 18 tot en met 21 van het raadsbesluit dd. 21 juni 2007 betreffende de opmaak van een klachtenrapport inclusief de kwaliteitsverbeteracties en jaarlijkse voorlegging ervan aan de gemeenteraad; Overwegende dat een klacht als volgt gedefinieerd wordt: Een klacht is een manifeste uiting waarbij een ontevreden burger bij de gemeente klaagt over een door een gemeentedienst al dan niet verrichte handeling of prestatie. Klachten verschillen van vragen om informatie, meldingen, suggesties, beroepen, bezwaren, beleidsklachten en klachten over het handelen van de gemeentemandatarissen. Deze worden afgehandeld volgens andere procedures; Overwegende dat gedurende het jaar 2014 er 9 klachten werden ingediend bij de klachtencoördinator; Overwegende dat 5 klachten gegrond zijn, 3 klachten ongegrond zijn en 1 klacht niet tot de bevoegdheid van de klachtencoördinator behoort; Overwegende dat er 284 meldingen werden ontvangen, waarvan 208 betreffende de toepassing van het betalend parkeren (retributies) deze werden behandeld door Dhr. Frederik Gunst, verantwoordelijke betalend parkeren; De overige 76 meldingen hadden voornamelijk betrekking op afval (inclusief ondergrondse afvalcontainers), mindervaliden parkings, ongenoegen ivm de invoering van het betalend parkeren, wegen en verlichting, openbaar groen, geluidsoverlast, sanitair Hendrikaplein,… deze werden beantwoord en afgehandeld door de klachtencoördinator in samenwerking met de bevoegde dienst; Overwegende dat er 10 mededelingen/suggesties werden ontvangen van de burger/tweede verblijver gedurende het jaar 2014; Deze werden doorgegeven aan de betreffende dienst ter opvolging; Overwegende dat de gemeenteraad dient akte te nemen van het klachtenrapport over het jaar 2014; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Kennis te nemen van het klachtenrapport 2014, met name:

Klacht 1: Datum ontvangst klacht: 18/03/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 21/03/2014 Omschrijving klacht: As uitstrooiing door gemeentewerker ongepast in werkkledij, vuile schoenen en onverzorgd haar; weinig respectvol Stadsdienst: groendienst Klachtenbehandelaar: Roland De Groote Datum antwoord klager: 09/04/2014 (per mail) Ondernomen acties: Excuses aangeboden aan klager + kostuum werd aangekocht om te dragen tijdens ceremonie begrafenis; klacht gegrond. Klacht 2: Datum ontvangst klacht: 20/03/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 21/03/2014 Omschrijving klacht: tijdens uitstrooiing familielid: onbetamelijk gedrag persoon die uitstrooiing verzorgde, ontblote lichaamsdelen, ongepast Stadsdienst: groendienst Klachtenbehandelaar: Roland De Groote Datum antwoord klager: 09/04/2014 (per brief) Ondernomen acties: Excuses aangeboden aan klager + kostuum werd aangekocht om te dragen tijdens ceremonie begrafenis; klacht gegrond. Klacht 3: Datum ontvangst klacht: 10/06/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 10/06/2014


-blz

6

Omschrijving klacht: Toepassing van het retributiereglement op het inzamelen van afval via gedifferentieerde tarieven containerpark Stadsdienst: containerpark Klachtenbehandelaar: Secretaris/milieudienst/IVVO Datum antwoord klager: 09/07/2014 (per mail) Ondernomen acties: Uitleg verstrekt aan klager ter verduidelijking op het correct toepassen van het retributiereglement: klacht ongegrond Klacht 4: Datum ontvangst klacht: 25/06/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 03/07/2014 Omschrijving klacht: Kandidatuur jobstudent geweigerd van kinderen klager Stadsdienst: Personeelsdienst Klachtenbehandelaar: Het college van burgemeester en schepenen; klachtencoördinator niet bevoegd (beleidsklacht) Datum antwoord klager: 08/07/2014 (per mail) Ondernomen acties: Het college van burgemeester en schepenen heeft akte genomen in zitting dd. 07/07/2014. Klacht 5: Datum ontvangst klacht: 31/07/2014 + 17/09/2014 +24/09/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 05/08/2014 Omschrijving klacht: Uithangborden bekendmakingen stadhuis niet goed leesbaar (vuil/kleine letters/slecht bereikbaar) Stadsdienst: dienst onderhoud, groendienst, bode, secretariaat Klachtenbehandelaar: Myriam Cornelis, Alain Cappelle, Ides Vandenberghe/Stefanie Vanhoutte Datum antwoord klager: 12/09/2014 (per mail) + 23/09/2014 + 30/09/2014; klacht gegrond. Ondernomen acties: Er werden verschillende acties ondernomen ter verbetering van de leesbaarheid van de borden: -maandelijkse reiniging van de borden zowel de buitenkant als de binnenkant; -het personeel mag geen containers plaatsen voor de borden; -de borden vrijwaren van overhangend groen; -geen papier onder de randen van het bord aanbrengen; -de borden werden voorzien van een informatief blad betreffende de diensten waar men terecht kan als burger voor vragen omtrent de bekendmakingen die uithangen; -geen A4 documenten op de bovenste rij hangen. Klacht 6: Datum ontvangst klacht: 15/08/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 21/08/2014 Omschrijving klacht: Toepassing van het retributiereglement op het inzamelen van afval via gedifferentieerde tarieven containerpark Stadsdienst: geen Klachtenbehandelaar: klachtencoördinator Datum antwoord klager: 21/08/2014 (per mail) Ondernomen acties: geen: klacht reeds behandeld dd 9/7/14, geen nieuwe argumenten tov vorige klacht; Dezelfde klager als klacht 3, klacht ongegrond. Klacht 7: Datum ontvangst klacht: 17/09/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 22/09/2014 Omschrijving klacht: betrokkende werd te laat verwittigd om vervroegd strandcabine af te breken ten gevolge van de werken op de Zeedijk Stadsdienst: Technische dienst/dienst belastingen Klachtenbehandelaar: Frederik Gunst/Fabienne Janssens Datum antwoord klager: 21/08/2014 (per mail) Ondernomen acties: excuses aangeboden - in het vervolg er op letten dat alle huurders, zowel voor particuliere gebruik als voor professioneel gebruik, aangeschreven worden; klacht gegrond.


-blz

7

Klacht 8: Datum ontvangst klacht: 25/09/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 26/09/2014 Omschrijving klacht: te laat ontvangen kids-id met spoedprocedure Stadsdienst: Dienst bevolking en burgerlijke stand Klachtenbehandelaar: Guy Rotty Datum antwoord klager: 07/11/2014 (per mail): Dossier nog niet afgerond, procedure bij Zetes nog lopende, laatste correspondentie hieromtrent dateert van 8 januari 2015 Ondernomen acties: de terugvordering van de gemaakte kosten werd ingediend bij de firma Zetes + procedure werd aangeklaagd bij Zetes Klacht 9: Datum ontvangst klacht: 10/10/2014 Datum antwoord ontvangstbevestiging: 13/10/2014 Omschrijving klacht: Probleem automobielinspectie n.a.v. adreswijziging Stadsdienst: Dienst bevolking en burgerlijke stand Klachtenbehandelaar: Guy Rotty Datum antwoord klager: 13/10/2014 (per mail) Ondernomen acties: geen; klager dient bij de juiste instantie klacht in te dienen, doorverwezen waar klager terecht kan; klacht ongegrond. Art.2.-

Kennis van dit besluit te geven aan de klachtencoördinator.

Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Rousseau of dit iets nieuws is. Voorst stelt hij dat de mensen soms om belachelijke redenen klacht indienen. De secretaris antwoordt dat de definitie van een klacht omschreven is in het reglement.

5

AKTENAME DAGORDE OCMW RAAD DD. 23 DECEMBER 2014.

De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op art. 31 van het OCMW-decreet dd. 19 december 2008 houdende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de latere wijzigingen; Gelet op de brief van het OCMW dd. 15 december 2014 ref. Sec/2014/ betreffende de dagorde van de OCMW-raad dd. 23 december 2014: OPENBARE ZITTING: 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Verslag vorige openbare zitting. Nieuwbouw rusthuis: opvolging en verslagen, verrekeningen: BWO 16. e Budgetherziening 2014 – investeringen: 2 budgetwijziging. Aanpassing meerjarenplan 2014-2019. Budget 2015. Aanpassing verzekeringen. Hospitalisatieverzekering. Aankoop keukenrobot. Verkoop grond Westende aan huisvestingsmaatschappijen: mogelijkheid gefaseerde verkoop. Lidgeld regionaal sociaal verhuurkantoor. Onderzoek en goedkeuring van de facturen conform art.71 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17/12/1997. Rapportering budgethouder directeur woonzorgcentrum. Rapportering budgethouder bijzonder comité voor de sociale dienst. Rapportering budgethouder OCMW-secretaris. Varia

GEHEIME ZITTING: Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

8

15. Verslag vorige geheime zitting. 16. Onderzoek en goedkeuring van de facturen conform art. 71 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17/12/1997. 17. Rapportering budgethouder directeur woonzorgcentrum. 18. Rapportering budgethouder bijzonder comité voor de sociale dienst. 19. Rapportering budgethouder OCMW-secretaris. 20. Kennisgeving notulen bijzonder comité voor de sociale dienst. 21. Kennisgeving notulen syndicale vergaderingen. 22. Kennisgeving beslissingen dagelijks personeelsbeheer secretaris. 23. Overzicht ziektes en andere afwezigheden personeel. 24. Aanstelling bejaardenhelpster. 25. Verlenging aanstelling werkman. 26. Vrijwillig ontslag kinesitherapeute. 27. Aanvraag aanpassing loopbaanonderbreking administratief assistent. 28. Aanvraag omzetting arbeidsduurvermindering van geld naar uren onderhoudspersoneel. 29. Vervanging jobstudent. 30. Mededelingen. BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Akte te nemen van de dagorde dd. 23 december 2014 van de OCMW-raad Nieuwpoort.

Art.2.-

Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie en het OCMW Nieuwpoort.

6 AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT: WIJZIGING STATUTEN & WIJZIGING BENAMING IN AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF VRIJE TIJD. De Raad, Gelet op art. 57, 232, 233, 236, 237 en 252 §1 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 12 april 2007 houdende oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort en de goedkeuring van de statuten; Overwegende dat de statuten van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort dienen aangepast te worden ingevolge wijzigingen in het gemeentedecreet, dat daarnaast de doelstellingen van het AGB Nieuwpoort dienen aangepast teneinde een duidelijke afbakening van de doelstellingen en bevoegdheden van het AGB Nieuwpoort van deze van het AGB Stadsontwikkeling te bekomen; Overwegende dat de benaming van het AGB Nieuwpoort wordt gewijzigd in AGB Vrije Tijd daar deze benaming beter aansluit bij de doelstellingen van het bedrijf; Overwegende dat de statuten van het AGB Vrije Tijd in overeenstemming worden gebracht met de statuten van het AGB Stadsontwikkeling; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

De benaming van het AGB Nieuwpoort wordt gewijzigd in AGB Vrije Tijd.

Art.2.-

De statuten van het AGB Vrije Tijd als volgt her vast te stellen

“Autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid, AGB VRIJE TIJD (voorheen AGB NIEUWPOORT) i)

Statuten

Inhoudstafel HOOFDSTUK I. ALGEMENE BEPALINGEN ......................................................................................... 3 Artikel 1. Rechtsvorm en naam ........................................................................................................................ 3 Artikel 2. Wettelijk kader .................................................................................................................................. 3 Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

9

Artikel 3. Statutenneerlegging en statutenwijzigingen ..................................................................................... 3 Artikel 4. Zetel .................................................................................................................................................. 3 Artikel 5. Doel, activiteiten en bevoegdheden .................................................................................................. 4 Artikel 6. Maatschappelijk kapitaal ................................................................................................................... 5 Artikel 7. PPS en Participaties ......................................................................................................................... 5 Artikel 8. Duur .................................................................................................................................................. 5 HOOFDSTUK II. EXTERNE VERHOUDINGEN ...................................................................................... 6 Artikel 9. Bevoegdheid van het bedrijf ............................................................................................................. 6 Artikel 10. Overeenkomsten met de stad ......................................................................................................... 6 Artikel 11. Onderhandelingen en overeenkomsten met andere instanties ...................................................... 7 HOOFDSTUK III. ORGANEN .................................................................................................................. 8 AFDELING I INLEIDENDE BEPALINGEN ............................................................................................. 8 Artikel 12. Organen .......................................................................................................................................... 8 AFDELING II DE RAAD VAN BESTUUR ............................................................................................... 8 Artikel 13. Samenstelling ................................................................................................................................. 8 Artikel 14. Voorzitterschap ............................................................................................................................... 8 Artikel 15. Vergaderingen ................................................................................................................................ 9 Artikel 16. Aanwezigheid .................................................................................................................................. 9 Artikel 17. Stemming ......................................................................................................................................10 Artikel 18. Niet-binding en aansprakelijkheid van de bestuurders .................................................................10 Artikel 19. Onverenigbaarheden en belangenconflicten ................................................................................10 Artikel 20. Notulen van de raad van bestuur ..................................................................................................11 Artikel 21. Bevoegdheden ..............................................................................................................................12 Artikel 22. Delegaties .....................................................................................................................................12 Artikel 23. Personeel ......................................................................................................................................12 Artikel 24. Vergoedingen................................................................................................................................13 Artikel 25. Reglement van inwendige orde ....................................................................................................13 Artikel 26. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen .....................................................................................13 AFDELING III. HET DIRECTIECOMITE ................................................................................................14 Artikel 27. Samenstelling ...............................................................................................................................14 Artikel 28. Bevoegdheden ..............................................................................................................................14 Artikel 29. Beraadslaging en stemming .........................................................................................................14 Artikel 30. Notulen ..........................................................................................................................................14 Artikel 31. Vergoedingen................................................................................................................................15 Artikel 32. Reglement van inwendige orde ....................................................................................................15 Artikel 33. Niet-binding en aansprakelijkheid van de leden van het directiecomité .......................................15 Artikel 34. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen .....................................................................................15 HOOFDSTUK IV. FINANCIEN ..............................................................................................................16 Artikel 35. Inkomsten en uitgaven ..................................................................................................................16 Artikel 36. Boekhouding .................................................................................................................................16 Artikel 37. Boekjaar ........................................................................................................................................16 Artikel 38. Budget en (meerjaren)planning ....................................................................................................16 Artikel 39. Jaarrekening en rapportering ........................................................................................................16 Artikel 40. Resultaatsbestemming .................................................................................................................16 HOOFDSTUK V. CONTROLE ...............................................................................................................18 Artikel. 41. Financiële controle .......................................................................................................................18 HOOFDSTUK VI. VERTEGENWOORDIGING EN ONDERTEKENING ...............................................19 Artikel 42. Vertegenwoordiging en ondertekening .........................................................................................19 HOOFDSTUK VII. RECHTSOPVOLGING ............................................................................................20 Artikel 43. Overdracht van rechten en plichten en rechtsopvolging ..............................................................20 HOOFDSTUK VIII. ONTBINDING EN VEREFFENING ........................................................................21 Artikel 44. Ontbinding en vereffening .............................................................................................................21 Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz


10

-blz

11

HOOFDSTUK I. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1. Rechtsvorm en naam §1. Het autonoom gemeentebedrijf Vrije Tijd is een autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid opgericht bij besluit van de gemeenteraad van Nieuwpoort van 12 april 2007. Het wordt verder “het bedrijf” of “AGB” genoemd. §2. Waar verder in deze statuten sprake is van de “stad”, wordt de stad Nieuwpoort bedoeld. Met “gemeenteraad” of “college van burgemeester en schepenen” worden in deze statuten de gemeenteraad respectievelijk het college van burgemeester en schepenen van de stad Nieuwpoort bedoeld. Artikel 2. Wettelijk kader §1. Het AGB is onderworpen aan de toepasselijke bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet, aan de andere toepasselijke wetten, decreten en besluiten, en aan deze statuten voor zover zij niet van voornoemde regelen afwijken. De statuten worden onverwijld aangepast aan wijzigingen in het wettelijk kader. §2. Het AGB is verder onderworpen aan de wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991 op de formele motivering van en het decreet betreffende de openbaarheid van bestuur van 26 maart 2004, zoals van toepassing op de stad. Artikel 3. Statutenneerlegging en statutenwijzigingen §1. Onderhavige statuten worden ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad en op het secretariaat van het AGB. §2. Op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het AGB kan de gemeenteraad de statuten van het AGB wijzigen. De beslissing van de gemeenteraad tot wijziging van de statuten en van de bijlagen die er integraal deel van uitmaken, evenals het voorstel of het advies van de raad van bestuur, worden binnen een termijn van dertig (30) dagen, die ingaat de dag nadat de beslissing genomen is, naar de Vlaamse Regering verstuurd. Binnen honderd (100) dagen na verzending keurt de Vlaamse Regering de wijzigingsbeslissing al dan niet goed. Als die termijn verstrijkt zonder dat de Vlaamse Regering een beslissing genomen en verzonden heeft aan de stad, dan wordt de goedkeuring geacht te zijn verleend. De statutenwijzigingen worden op dezelfde wijze als de oprichtingsbeslissing en de statuten neergelegd en bekendgemaakt. De goedgekeurde gemeenteraadsbeslissing tot statutenwijziging en de gecoördineerde statuten worden ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad en van het AGB. Artikel 4. Zetel §1. De maatschappelijke zetel van het bedrijf is gevestigd op het stadhuis, te 8620 Nieuwpoort, Marktplein 7. §2. De maatschappelijke zetel kan bij statutenwijziging verplaatst worden binnen het grondgebied van de stad. §3. De raad van bestuur kan steeds beslissen dat er op het grondgebied van de stad één of meerdere exploitatiezetels worden ingericht. Artikel 5. Doel, activiteiten en bevoegdheden §1. Het AGB wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, die zij uitvoert in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in de beheersovereenkomst, waarvan sprake in artikel 10 van deze statuten. §2. AGB heeft als maatschappelijk doel: 1° de exploitatie van sport-, cultuur-, toerisme-, jeugd- en zaalinfrastructuren; 2° de organisatie van sportieve, culturele, toeristische en jeugprogrammatie en – evenementen. 3° het verlenen van aan de hogervermelde doelstellingen verwante diensten aan de stad Nieuwpoort. §3. Het AGB kan alle handelingen stellen om haar maatschappelijk doel te verwezenlijken, in het bijzonder: 1° het verwerven van onroerende goederen, de vorming van zakelijke onroerende rechten, de bouw, de renovatie, de verbouwing, het verhuren of de financieringshuur van onroerende


-blz

12

goederen met het oog op de verkoop, de verhuur, de financieringshuur of andere juridische handelingen betreffende deze onroerende goederen; 2° het beheer van het onroerend vermogen van de gemeente voor zover dit kadert in het maatschappelijk doel. Het AGB mag ook gebruik maken van alle rechtstechnieken, waaronder de vestiging en de opheffing van zakelijke en persoonlijke rechten, de verlening en de beëindiging van concessies, en het uitgeven en verhandelen van vastgoedcertificaten, obligaties en andere effecten en andere wettelijke mogelijkheden van alternatieve financiering. Het AGB is bevoegd voor de affectaties en de desaffectaties van alle goederen waarvan het zelf eigenaar is. Het AGB kan geen affectaties of desaffectaties doen van goederen waarvan het slechts beheerder is. Binnen de grenzen van zijn doel kan het bedrijf met betrekking tot de eigen goederen en de goederen van de stad optreden als bemiddelaar met het oog op de verkoop, aankoop, ruil, verhuring of afstand van onroerende goederen, en roerende rechten of handelsfondsen, instaan voor het beheer van onroerende goederen of van onroerende rechten, en het syndicaatschap van onroerende goederen in mede-eigendom uitoefenen; het bedrijf, de leden van zijn organen, zijn personeel en zijn andere vertegenwoordigers zijn daarbij niet onderworpen aan de regelgeving tot bescherming van de beroepstitel en de uitoefening van het beroep van vastgoedmakelaar. §4. Het AGB kan door de Vlaamse Regering gemachtigd worden om in eigen naam en voor eigen rekening over te gaan tot onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen. Artikel 6. Maatschappelijk kapitaal §1. De stad kan maatschappelijk kapitaal inbrengen in speciën, of middels inbreng in natura. §2. Behoudens in geval van ontbinding van het AGB, kan dit maatschappelijk kapitaal niet worden vervreemd, uitgekeerd of overgedragen, noch geheel noch gedeeltelijk, op welke wijze dan ook. §3. Een vermindering van het kapitaal is slechts mogelijk om exploitatieverliezen, waardeverminderingen of (duurzame) minderwaarden te compenseren, onverminderd hetgeen is bepaald in artikel 41. Artikel 7. PPS en Participaties §1. Het AGB kan andere rechtspersonen, genoemd de filialen, oprichten, erin deelnemen, of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in de maatschappelijke doelstelling van het bedrijf en voor zover hiermee geen speculatieve oogmerken nagestreefd worden. §2. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatssteun en de voorwaarden bepaald in de beheersovereenkomst, zoals bedoeld in artikel 10. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan. §3. Ongeacht de grootte van de inbreng van de verschillende partijen in het maatschappelijk kapitaal van het filiaal, moet aan het AGB minstens een mandaat van bestuurder worden toegekend. §4. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging wordt binnen dertig (30) dagen aan de Vlaamse Regering verzonden. Tot de oprichting, deelname of vertegenwoordiging kan maar worden overgegaan nadat de beslissing hiertoe werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering, hetzij nadat door de Vlaamse Regering binnen een termijn van honderd (100) dagen na verzending geen beslissing werd genomen of doorgezonden aan het AGB. §5. Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, mag het AGB zijn taken van gemeentelijk belang, noch geheel noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen. §6. Het AGB kan, op voorwaarde van bijzondere en omstandige motivering, zakelijke rechten vestigen op de onroerende goederen die behoren tot het openbaar domein, voor zover de gevestigde zakelijke rechten niet kennelijk onverenigbaar zijn met de bestemming van deze goederen. Artikel 8. Duur Het bedrijf verwerft rechtspersoonlijkheid op de dag waarop de goedkeuring van het oprichtingsbesluit is verleend of geacht wordt te zijn verleend. Het bedrijf wordt opgericht voor onbepaalde duur. HOOFDSTUK II. EXTERNE VERHOUDINGEN


-blz

13

Artikel 9. Bevoegdheid van het bedrijf Het bedrijf is verantwoordelijk voor de externe aspecten van haar activiteiten in de ruimste zin van het woord. Binnen de grenzen van haar maatschappelijke doelstellingen onderhoudt het bedrijf contacten, pleegt het overleg, voert het onderhandelingen, regelt het de samenwerking, maakt het afspraken en sluit het overeenkomsten met andere natuurlijke personen en met publiek- zowel als privaatrechtelijke rechtspersonen. Artikel 10. Overeenkomsten met de stad §1. Tussen de stad en het AGB wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten, die minstens de volgende aangelegenheden regelt:

-

-

-

-

De concretisering van de wijze waarop het AGB zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan; De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB; Binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend; De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden aangeworven en aangewend; De wijze waarop de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden; De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB; De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen; De informatieverstrekking door het AGB aan de stad, overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen; De rapportering door het AGB aan de stad overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen; De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van interne en externe controle, overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen, alsook de rapportering desbetreffende aan de gemeenteraad; De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst; De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.

§2. De beheersovereenkomst wordt gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes (6) maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad, onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding. Als bij het verstrijken van een beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande beheersovereenkomst van rechtswege verlengd. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één (1) jaar na de verlenging of als een beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het AGB voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Deze voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. §3. De stad en het autonome gemeentebedrijf nemen de nodige initiatieven voor de openbaarheid van de beheersovereenkomst, inclusief alle wijzigingen eraan. §4. De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan wordt jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Hiertoe zal door de raad van bestuur een verslag omtrent de beheersovereenkomst worden opgemaakt.


-blz

14

Het AGB legt eveneens in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraden een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. §5. Tussen de stad en het AGB kunnen eveneens concessie-, beleids-, samenwerkings- of andere overeenkomsten of convenanten gesloten worden bvb. met betrekking tot het onderling afstemmen van het beleid van de stad en dat van het AGB in de relevante beleidsdomeinen en de ermee verbonden activiteiten. Omtrent het beheer van onroerende goederen kunnen het AGB en de stad één of meer lastgevingsovereenkomsten sluiten. §6. De gemeenteraad van de stad kan aan het AGB middelen, infrastructuur of, mits naleving van de ter zake geldende rechtspositieregeling en onverminderd de bepalingen van artikel 24, personeel ter beschikking stellen of overdragen. Artikel 11. Onderhandelingen en overeenkomsten met andere instanties Het bedrijf onderhandelt met alle bevoegde instanties zowel op internationaal, Europees, federaal, gemeenschaps-, gewestelijk, provinciaal, gemeentelijk niveau over investeringen, financiële tussenkomsten en alle andere aangelegenheden die haar doelstelling raken. Het bedrijf kan met deze instanties over voormelde materies overeenkomsten sluiten op voorwaarde dat deze niet in strijd zijn met haar doel of met de overeenkomsten die zijn gesloten met de stad. HOOFDSTUK III. ORGANEN AFDELING I INLEIDENDE BEPALINGEN Artikel 12. Organen §1. Het bedrijf wordt bestuurd door een raad van bestuur en een directiecomité. §2. Het bedrijf kan adviesorganen oprichten, bvb. om te voldoen aan wettelijke verplichtingen. Deze adviesorganen hebben geen beslissingsbevoegdheid. AFDELING II DE RAAD VAN BESTUUR Artikel 13. Samenstelling De raad van bestuur is samengesteld uit maximaal de helft van het aantal raadsleden, met een absoluut maximum van 12 leden. Ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de gemeenteraad. Elke fractie kan minstens één lid van de raad van bestuur voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging in de raad van bestuur. Als de gewaarborgde vertegenwoordiging evenwel afbreuk zou doen aan de mogelijkheid voor de fracties die vertegenwoordigd zijn in het college van burgemeester en schepenen om minstens de helft van de leden van de raad van bestuur voor te dragen, wordt er gewerkt met gewogen stemrecht binnen de groep van de door de fracties voorgedragen bestuurders. Het mandaat van lid van raad van bestuur is hernieuwbaar. De gemeenteraad kan te allen tijde, op gemotiveerde wijze, het mandaat van een bestuurder herroepen. Een lid van de raad van bestuur kan zijn mandaat opzeggen door kennisgeving via aangetekend schrijven aan de gemeenteraad die het ontslag uitdrukkelijk moet aanvaarden. Het lid van de raad van bestuur volbrengt zijn mandaat tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving, tenzij het ontslagnemend lid daardoor zelf een aanmerkelijke schade mocht lijden die niet louter van financiële aard is. In dit laatste geval voorziet de raad van bestuur zelf in een voorlopige opvolging tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving. Bij overlijden, kennelijk onvermogen, collectieve schuldenbemiddeling of onbekwaamverklaring van een lid van de raad van bestuur, eindigt diens mandaat en dient de gemeenteraad tijdens de eerstvolgende gemeenteraad een nieuw lid van de raad van bestuur te benoemen. Door de gemeenteraad wordt op voordracht van de fractie waartoe het uittredende lid behoorde, een vervanger aangesteld. De vervanger voltooit het mandaat van zijn voorganger. Artikel 14. Voorzitterschap §1. De raad van bestuur kiest onder zijn leden een voorzitter die deel moet uitmaken van het college van burgemeester en schepenen van de stad, en een ondervoorzitter. §2. Indien de voorzitter van de raad van bestuur afwezig of verhinderd is, worden zijn taken en bevoegdheden overgenomen door de ondervoorzitter.


-blz

15

§3. Indien de ondervoorzitter eveneens afwezig of verhinderd is, worden de taken en de bevoegdheden van de (onder)voorzitter overgenomen door een bestuurder aangeduid door de voorzitter. §4. Indien er nog geen voorzitter, noch een ondervoorzitter werden verkozen worden de taken en de bevoegdheden van de (onder)voorzitter waargenomen door het oudste lid van de raad van bestuur. Artikel 15. Vergaderingen §1. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. §2. De raad van bestuur vergadert op schriftelijke uitnodiging van de voorzitter. Indien de voorzitter is verhinderd, wordt de raad van bestuur uitgenodigd door de ondervoorzitter. Bij afwezigheid van de ondervoorzitter, zal de bestuurder aangeduid door de voorzitter de raad uitnodigen. §3. De raad vergadert minimum vier (4) keer per jaar, en telkens wanneer het belang van het bedrijf dit vereist. §4. De uitnodigingen worden bezorgd ten minste acht (8) kalenderdagen vóór de dag waarop de zitting plaats heeft. In geval van spoed en wanneer zich een onvoorzienbaar feit voordoet waardoor elk uitstel onherstelbaar nadeel zou berokkenen aan het AGB, kan de voorzitter respectievelijk de ondervoorzitter of een aangeduide bestuurder de raad van bestuur zonder enig uitstel en met alle middelen die hem ter beschikking staan, geldig samenroepen. §5. Op gemotiveerde aanvraag van meer dan de helft van de leden van de raad van bestuur is de voorzitter ertoe gehouden de raad binnen de 14 dagen na de aanvraag bijeen te roepen. De aanvraag moet de gewenste agendapunten vermelden. §6. De uitnodigingen vermelden de agenda, de plaats, de datum en het uur van de bijeenkomst; de bijhorende documenten worden erbij gevoegd. §7. De bijeenkomsten worden gehouden in de zetel van het bedrijf of in enige andere in de uitnodiging vermelde plaats, gelegen op het grondgebied van de stad. §8. De regelmatigheid van de bijeenroeping kan niet worden betwist indien twee derde van de bestuurders aanwezig of regelmatig vertegenwoordigd zijn. §9. De raad van bestuur kan steeds externen, personeelsleden van het bedrijf of de stad, en leden van het directiecomité van het bedrijf, uitnodigen op de vergaderingen, zonder stemrecht. Artikel 16. Aanwezigheid §1. De raad van bestuur kan slechts geldig beraadslagen en beslissen, wanneer de eenvoudige meerderheid (de helft plus één) van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is. §2. Iedere bestuurder mag één van zijn collega’s in de raad ertoe volmacht verlenen om hem op een welbepaalde vergadering van de raad te vertegenwoordigen en in zijn plaats te stemmen. De machtiging of de volmacht kan worden gegeven bij geschrift, per telefax, per e-mail of door andere door de raad van bestuur goedgekeurde communicatiemiddelen. Een bestuurder mag evenwel niet meer dan één (1) volmacht uitoefenen. §3. In geval het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden van de raad ontoereikend is om geldig te beraadslagen of te beslissen, dan vergadert hij binnen de veertien (14) dagen opnieuw met dezelfde agenda; alsdan kan hij geldig beraadslagen en beslissen, welk ook het aantal aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders is, voor zover minstens de voorzitter respectievelijk de ondervoorzitter aanwezig of rechtsgeldig vertegenwoordigd is. De nieuwe uitnodigingen vermelden de bepalingen van deze paragraaf. Artikel 17. Stemming §1. Elke bestuurder heeft slechts één stem. Bij aangelegenheden waarover met geheime stemming wordt beslist, heeft de voorzitter twee stemmen. Indien er nog geen voorzitter werd verkozen heeft het oudste aanwezige lid van de raad van bestuur twee stemmen. §2. Een beslissing van de raad van bestuur is slechts geldig wanneer zij genomen wordt met de vereiste meerderheid van de uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. De vereiste meerderheid is de eenvoudige meerderheid (helft plus één), uitgezonderd voor het geval de wet of de statuten er een andere voorzien. §3. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Indien er nog geen voorzitter werd verkozen is bij staking van stemmen de stem van het oudste aanwezige lid van de raad van bestuur doorslaggevend. Bij geheime stemming evenwel wordt de beslissing verworpen in geval van staking van stemmen.


-blz

16

§4. Over punten die niet in de agenda werden vermeld, kan de raad van bestuur slechts geldig beraadslagen mits akkoord van twee derden van de aanwezige leden. §5. De stemmingen gebeuren bij handopsteking, behalve bij benoemingen en voordrachten, waar de stemmingen geheim zijn.

Artikel 18. Niet-binding en aansprakelijkheid van de bestuurders §1. De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van het AGB. De bestuurders zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden de bestuurders van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen één (1) maand nadat zij er kennis van hebben gekregen. §2. Jaarlijks beslist de gemeenteraad over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het AGB niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst. Artikel 19. Onverenigbaarheden en belangenconflicten §1. Een bestuurder mag niet:

-

-

-

-

aanwezig zijn bij de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarin hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dat verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld; rechtstreeks of onrechtstreeks een overeenkomst te sluiten, behoudens in geval van een schenking aan het autonoom gemeentebedrijf of de stad, of deel te nemen aan een opdracht voor aanneming van werken, leveringen of diensten, verkoop of aankoop ten behoeve van het autonoom gemeentebedrijf of de stad, behoudens in de gevallen waarbij de bestuurder een beroep doet op een door het autonoom gemeentebedrijf of de stad aangeboden dienstverlening en ten gevolge daarvan een overeenkomst aangaat; rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris tegen betaling werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van het AGB. Dit verbod geldt met name ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken; rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van de tegenpartij van het AGB of ten behoeve van een personeelslid van het AGB aangaande beslissingen in verband met de tewerkstelling binnen het AGB. Dit verbod geldt met name ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken.

§2. Dit artikel doet geen afbreuk aan de gelding van andere bepalingen betreffende de belangenvermenging in hoofde van bestuurders en met openbare diensten belaste personen, zoals onder meer artikel 245 van het Strafwetboek.

Artikel 20. Notulen van de raad van bestuur Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

17

§1. De raad van bestuur duidt een secretaris aan die instaat voor het secretariaat van de raad van bestuur. De secretaris heeft geen stemrecht, tenzij het een lid is van de raad van bestuur. §2. De beraadslagingen en de beslissingen van de raad van bestuur worden door de secretaris genotuleerd. Artikel 181 §1 Gemeentedecreet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard. §3. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd, in een speciaal register op de zetel van het bedrijf opgenomen en door de voorzitter en de secretaris ondertekend. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter wordt zijn handtekening vervangen door die van de ondervoorzitter. De raad kan steeds een plaatsvervangend secretaris aanduiden, die de secretaris vervangt bij afwezigheid of verhindering. De volmachten worden aan de notulen gehecht. Het speciaal register wordt bewaard onder de verantwoordelijkheid van de secretaris. §4. De kopieën of uittreksels die bij een rechtspleging of in andere gevallen moeten worden voorgelegd, worden ondertekend door de voorzitter of de ondervoorzitter, samen met de secretaris. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter, de ondervoorzitter of de secretaris, wordt zijn handtekening vervangen door die van de bestuurder daartoe aangeduid door de voorzitter. §5. De gedetailleerde notulen en alle documenten waar in de notulen naar wordt verwezen, liggen ter inzage op het secretariaat van de stad. De notulen zijn elektronisch beschikbaar voor de bestuurders en leden van het directiecomité van het bedrijf alsmede voor de gemeenteraadsleden van de stad. Artikel 21. Bevoegdheden §1. De raad van bestuur heeft de meest uitgebreide bevoegdheden om alle nuttige of noodzakelijke handelingen te verrichten om het doel van het bedrijf te verwezenlijken. Hij beschikt over de volheid van bevoegdheid. §2. De raad van bestuur oefent controle uit op het directiecomité. §3. Telkens wanneer de gemeenteraad van de stad Nieuwpoort hem daartoe verzoekt, brengt de raad van bestuur verslag uit over alle of sommige activiteiten van het bedrijf.

Artikel 22. Delegaties De raad van bestuur kan het uitoefenen van zijn bevoegdheden van dagelijks bestuur delegeren aan het directiecomité. Volgende bevoegdheden blijven behoren tot de bevoegdheden van de raad van bestuur en kunnen niet worden gedelegeerd aan het directiecomité: 1° het afsluiten van een beheersovereenkomst met de stad; 2° het oprichten van filialen of het nemen van participaties in andere rechtspersonen; 3° het vaststellen van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur; 4° het aanstellen en het controleren van het directiecomité; 5° het vaststellen van de rechtspositieregeling van het personeel en van het syndicaal statuut; 6° de beleidsmatige en financiële verplichtingen inzake planning, registratie en budgettering zoals voorzien binnen het wettelijk kader; en 7° het vaststellen van de tarieven; Met betrekking tot de bevoegdheden die de raad van bestuur niet kan delegeren, kan ze het directiecomité wel belasten met het uitvoeren van de door de raad van bestuur genomen beslissingen. Artikel 23. Personeel §1. Het AGB kan zowel contractueel als statutair personeel tewerk stellen. §2. De raad van bestuur beslist principieel over het aanwerven van personeel. Het voeren van de aanwervingsprocedure kan worden gedelegeerd aan het directiecomité. Beslissingen over aanwervingen, ontslagen en bevorderingen blijven een bevoegdheid van de raad van bestuur. §3. De overeenstemmende rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van toepassing op het personeel van het AGB. Het AGB stelt de afwijkingen op deze rechtspositieregeling vast, voor zover het specifieke karakter van het AGB dat verantwoordt. Het AGB bepaalt de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de stad.


-blz

18

§4. Binnen de grenzen van de regelgeving kan de raad van bestuur eveneens met de stad of met derden, natuurlijke of rechtspersonen dienstverleningsovereenkomsten sluiten waarbij de uitvoering van bepaalde taken of opdrachten aan de stad of voormelde derden wordt toevertrouwd. §5. De stad kan aan het AGB, mits naleving van de ter zake geldende rechtspositieregeling, personeel ter beschikking stellen of overdragen. Artikel 24. Vergoedingen De leden van de raad van bestuur oefenen hun mandaat onbezoldigd uit. Per bijgewoonde vergadering van de raad van bestuur wordt presentiegeld toegekend gelijk aan het bedrag van het presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Artikel 25. Reglement van inwendige orde De raad van bestuur kan de regelen in verband met zijn werking en zijn secretariaat nader regelen in een reglement van inwendige orde; daarin kunnen onder meer regelingen worden opgenomen i.v.m. de schriftelijke besluitvorming. Artikel 26. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt steeds tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe gemeenteraad tot hun vervanging is overgegaan. AFDELING III. HET DIRECTIECOMITE Artikel 27. Samenstelling §1. Het directiecomité is samengesteld uit maximaal zeven leden, al dan niet lid van de raad van bestuur en wordt aangesteld door de raad van bestuur. §2. Het directiecomité wordt voorgezeten door een voorzitter, aangeduid door de raad van bestuur onder de leden van het directiecomité. Artikel 28. Bevoegdheden §1. Het directiecomité is belast met het dagelijks bestuur, met de vertegenwoordiging met betrekking tot dat bestuur, en met de uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur, alsmede is het bevoegd voor alle materies die door de raad van bestuur worden gedelegeerd. §2. Het directiecomité kan haar bevoegdheden verder delegeren aan een personeelslid van het bedrijf. Het directiecomité kan hetzij haar leden, hetzij de personeelsleden waarover het AGB beschikt, wel belasten met het uitvoeren van de door het directiecomité genomen beslissingen. §3. De raad van bestuur controleert de werking van het directiecomité. Het directiecomité brengt regelmatig en telkens daarom gevraagd wordt, verslag uit bij de raad van bestuur. Artikel 29. Beraadslaging en stemming §1. De vergaderingen van het directiecomité zijn niet openbaar. §2. Het directiecomité kan slechts rechtsgeldig vergaderen wanneer minstens de helft van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is. §3. De voorzitter zit de vergaderingen van het directiecomité voor. Indien de voorzitter is verhinderd, wordt het directiecomité voorgezeten door een directeur die door de voorzitter daartoe wordt aangeduid. Bij gebreke aan de aanduiding van een vervangende voorzitter, zal de oudste aanwezige directeur de vergadering voorzitten. §4. De besluiten van het directiecomité worden bij eenvoudige meerderheid (helft plus één) van de uitgebrachte stemmen genomen. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. In geval van staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend; bij geheime stemming evenwel, wordt bij staking van stemmen de beslissing verworpen. §5. Het is elk lid van het directiecomité verboden aanwezig te zijn bij de bespreking van een agendapunt of deel te nemen aan de stemming daarover, indien hijzelf of een bloed- of aanverwant tot en met de vierde graad daarbij een rechtstreeks en persoonlijk belang heeft. Het is hem tevens verboden enige levering te doen van werken, goederen of diensten of op te treden als raadsman of gelastigde voor of tegen het bedrijf. Artikel 30. Notulen


-blz

19

§1. Het directiecomité stelt een secretaris aan. §2. De beraadslagingen en de beslissingen van het directiecomité worden genotuleerd, en worden ter e informatie verzonden aan de leden van de raad van bestuur. Artikel 181 §2, 1 lid van het Gemeentedecreet is van overeenkomstige toepassing. §3. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd, in een op de zetel bewaard register opgenomen en ondertekend door de voorzitter en de secretaris. §4. De gedetailleerde notulen en alle documenten waar in de notulen naar wordt verwezen, liggen ter inzage op het secretariaat van de stad. De notulen zijn elektronisch beschikbaar voor de bestuurders en leden van het directiecomité van het bedrijf alsmede voor de gemeenteraadsleden van de stad. Artikel 31. Vergoedingen - presentiegelden De raad van bestuur bepaalt welke vergoedingen, voordelen en presentiegelden aan de leden van het directiecomité worden toegekend. Artikel 32. Reglement van inwendige orde Het directiecomité kan de nadere werkingsregelen, onder meer op het vlak van de volmachten, regelen in een reglement van inwendige orde, dat door de raad van bestuur wordt goedgekeurd. Artikel 33. Niet-binding en aansprakelijkheid van de leden van het directiecomité De leden van het directiecomité zijn door de verbintenissen van het bedrijf niet persoonlijk verbonden. De leden van het directiecomité zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur.

Artikel 34. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad van de stad wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. De raad van bestuur zal op zijn eerste vergadering overgaan tot vervanging of herbenoeming van het directiecomité. In dat geval blijven de leden van het directiecomité in functie tot de nieuwe raad van bestuur tot hun vervanging of herbenoeming is overgegaan. HOOFDSTUK IV. FINANCIEN Artikel 35. Inkomsten en uitgaven Het bedrijf ontvangt de inkomsten van de uitoefening van zijn activiteiten; het kan vergoedingen en prijzen van alle aard innen, vaststellen en overeenkomen en door de stad ter beschikking gestelde of doorgestorte middelen ontvangen. De gemeenteraad kan voor de door het bedrijf aangeboden diensten of prestaties t.a.v. derden maximumtarieven opleggen. Het bedrijf draagt de lasten van zijn activiteiten. Het bedrijf beslist vrij over de omvang, de technieken en de voorwaarden van zijn externe financiering. Het kan onder meer toelagen, giften en legaten ontvangen en leningen aangaan binnen de grenzen gesteld in de statuten en de beheersovereenkomst. Artikel 36. Boekhouding Het bedrijf voert de wettelijk verplichte boekhouding(en). De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur. Artikel 37. Boekjaar Het financiële boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van elk jaar. Het eerste boekjaar vangt evenwel aan op de dag dat het bedrijf rechtspersoonlijkheid verkrijgt en eindigt op 31 december van het daaropvolgende jaar. Artikel 38. Budget en (meerjaren)planning Het bedrijf maakt een budget en (meerjaren)planning op overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. Artikel 39. Jaarrekening en rapportering §1. De raad van bestuur stelt de jaarrekening vast en maakt deze ter goedkeuring over aan de gemeenteraad, overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet.


-blz

20

§2. De gemeenteraad keurt de jaarrekening goed in overeenstemming met de bepalingen op de financiële controle bedoeld in artikel 41 van onderhavige statuten. §3. Het bedrijf verzorgt de periodieke rapportering over de resultaten en de activiteiten van het bedrijf aan de stad, zoals wettelijk vereist. Artikel 40. Resultaatsbestemming Met inachtname van de gesloten beheersovereenkomst en nadat een bedrag van ten minste een twintigste van de nettowinst is ingehouden voor de vorming van een reservefonds, een verplichting die ophoudt wanneer het reservefonds een tiende van het maatschappelijk kapitaal heeft bereikt, en nadat de raad van bestuur heeft beslist over het reserveren of overdragen van het resultaat van het bedrijf, wordt het saldo aan de stad uitgekeerd. HOOFDSTUK V. CONTROLE Artikel. 41. Financiële controle De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het bedrijf wordt uitgeoefend door één of meer commissarissen. Die commissarissen zijn erkende bedrijfsrevisoren en worden benoemd door de gemeenteraad. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen. HOOFDSTUK VI. VERTEGENWOORDIGING EN ONDERTEKENING Artikel 42. Vertegenwoordiging en ondertekening §1. De raad van bestuur vertegenwoordigt het autonoom gemeentebedrijf in rechte als eiser of als verweerder. De raad van bestuur kan optreden door de voorzitter van de raad van bestuur of door 2 bestuurders. §2. In alle andere gevallen dan deze vermeld in § 1 wordt het bedrijf ten overstaan van derden rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, de voorzitter van het directiecomité of twee leden van het directiecomité samen. §3. Het bedrijf kan in alle andere gevallen dan deze vermeld in § 1 eveneens geldig worden vertegenwoordigd door bijzondere lasthebbers, binnen de grenzen van hun mandaat. Deze lasthebbers kunnen tevens het mandaat hebben documenten te ondertekenen namens het bedrijf. HOOFDSTUK VII. RECHTSOPVOLGING Artikel 43. Overdracht van rechten en plichten en rechtsopvolging §1. De stad Nieuwpoort kan aan het bedrijf rechten en plichten overdragen, waaronder het eigendomsrecht of de exploitatierechten op roerende en onroerende goederen. Deze overdracht zal van rechtswege geschieden voor de overeenkomsten, eigendommen, en andere rechten en plichten die de gemeenteraad aanduidt. Deze rechtsopvolging van rechtswege berust op de wettelijke en reglementaire bepalingen vermeld in artikel 2 van deze statuten en volgt uit de overdracht van de betrokken activiteiten door de stad aan het bedrijf. Van deze rechtsopvolging van rechtswege wordt door de stad bij aangetekende brief kennis gegeven aan het bedrijf en mogelijke andere belanghebbende partijen. De overdracht en de rechtsopvolging zijn evenwel voltrokken door het enkele gemeenteraadsbesluit. Het bedrijf en de stad, kunnen de door de gemeenteraad besliste overdracht van de eigendom van onroerende goederen zo nodig met bijkomende middelen tegenstelbaar aan derden maken. De overdracht van andere overeenkomsten, rechten en plichten door de stad aan het bedrijf geschiedt op basis van de desbetreffende overeenkomsten of het gemeen recht terzake. §2. De stad kan goederen aan het bedrijf verkopen of ter beschikking stellen onder nader overeen te komen voorwaarden. §3. Het bedrijf kan rechten en plichten van andere publiek- en privaatrechtelijke rechtspersonen overnemen. Het bedrijf heeft de meest uitgebreide bevoegdheden om te dien einde regelingen te treffen. §4. Het bedrijf neemt van rechtswege alle rechten en verplichtingen over van de stad die voortvloeien uit de wetten, de decreten, de besluiten en de tussen de stad en de Belgische federale overheid of Vlaamse gewest geldende overeenkomsten, die de uitoefening regelen van de bestuurlijke bevoegdheden van het bedrijf, met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures. Het bedrijf neemt eveneens de andere rechten en verplichtingen van de stad over die voortvloeien uit bestaande rechtsverhoudingen die verband houden met de uitoefening van de bestuurlijke


-blz

21

bevoegdheden van het bedrijf, met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures.


-blz

22

HOOFDSTUK VIII. ONTBINDING EN VEREFFENING Artikel 44. Ontbinding en vereffening §1. De gemeenteraad kan steeds, na het horen van de raad van bestuur, beslissen om tot ontbinding en vereffening van het bedrijf over te gaan. In de beslissing tot ontbinding wijst de gemeenteraad de vereffenaars aan. Alle andere organen vervallen op het ogenblik van de ontbinding. §2. De rechten en verplichtingen, inbegrepen deze met betrekking tot de contractuele personeelsleden, van het ontbonden AGB worden overgenomen door de stad, behoudens andersluidende beslissing van de gemeenteraad. §3. In afwijking van §2 kan de gemeenteraad in het ontbindingsbesluit de personeelsleden, die daarmee moeten instemmen, en de rechten en verplichtingen aanwijzen die overgenomen worden door de overnemer of de overnemers van de activiteiten van het AGB. Art.3.-

Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie en de Gouverneur.

Bij de behandeling van dit punt stelt raadslid Rousseau een aantal vragen over de samenstelling van de raad van bestuur en het directiecomité. De Burgemeester antwoordt dat dit in de volgende gemeenteraad zal gebracht worden voor wat betreft AGB Stadsontwikkeling.

7

OPRICHTING AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING

De Raad, Gelet op het raadsbesluit dd. 11 september 2014 houdende oprichting van het AGB Stadsontwikkeling en vaststelling van de statuten ervan; Gelet op het Ministerieel Besluit dd. 19 december 2014 houdende niet-goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing dd. 11 september 2014 houdende de oprichting van AGB Stadsontwikkeling; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen wenst over te gaan tot de oprichting van een tweede autonoom gemeentebedrijf voor de uitvoering van taken op het vlak stadsontwikkeling en stadskernvernieuwing; Overwegende dat het gemeentedecreet voorschrijft dat bij de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf het college van burgemeester en schepenen een verslag dient op te stellen waarin de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging tegen elkaar worden afgewogen en waarbij wordt aangetoond dat beheer binnen de rechtspersoonlijkheid van de gemeente niet dezelfde voordelen kan bieden; Overwegende dat een autonoom gemeentebedrijf wordt opgericht bij besluit van de gemeenteraad; dat het oprichtingsbesluit tevens de statuten van het autonoom gemeentebedrijf dient vast te stellen; Overwegende dat de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf onderhevig is aan goedkeuringstoezicht door de Vlaamse Regering; Overwegende dat de oprichting van AGB Stadsontwikkeling niet werd goedgekeurd door de Minister om reden dat de vooropgestelde activiteiten van het AGB Stadsontwikkeling deels overlappen met deze van het AGB Nieuwpoort; (AGB Nieuwpoort bevatte als een van de doelstellingen de exploitatie van parkeerinfrastructuren; AGB Stadsontwikkeling bevatte als een van de doelstellingen de exploitatie van infrastructuren bestemd voor culturele, sportieve of toeristische activiteiten […] Overwegende dat de ontwerpstatuten van het AGB Stadsontwikkeling werden aangepast, dat tevens een ontwerp werd opgesteld voor aanpassing van de statuten van het AGB Nieuwpoort teneinde een duidelijke afbakening van de bevoegdheden van beide AGB’s te bekomen;

BESLUIT BIJ EENPARIGHEID:


-blz

23

Art.1.-

De Raad neemt akte van het verslag van het college van burgemeester en schepenen zoals bedoeld in art. 232 van het gemeentedecreet waarbij de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging tegen elkaar worden afgewogen wordt goedgekeurd.

Art.2.-

Er wordt een autonoom gemeentebedrijf opgericht genaamd ‘stadsontwikkeling’ voor de uitvoering van taken op het vlak van stadsontwikkeling en stadskernvernieuwing De statuten van het autonoom gemeentebedrijf worden goedgekeurd:

“Autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid, AGB STADSONTWIKKELING ii)

Statuten

Inhoudstafel HOOFDSTUK I. ALGEMENE BEPALINGEN ......................................................................................... 3 Artikel 1. Rechtsvorm en naam ........................................................................................................................ 3 Artikel 2. Wettelijk kader .................................................................................................................................. 3 Artikel 3. Statutenneerlegging en statutenwijzigingen ..................................................................................... 3 Artikel 4. Zetel .................................................................................................................................................. 3 Artikel 5. Doel, activiteiten en bevoegdheden .................................................................................................. 4 Artikel 6. Maatschappelijk kapitaal ................................................................................................................... 5 Artikel 7. PPS en Participaties ......................................................................................................................... 5 Artikel 8. Duur .................................................................................................................................................. 5 HOOFDSTUK II. EXTERNE VERHOUDINGEN ...................................................................................... 6 Artikel 9. Bevoegdheid van het bedrijf ............................................................................................................. 6 Artikel 10. Overeenkomsten met de stad ......................................................................................................... 6 Artikel 11. Onderhandelingen en overeenkomsten met andere instanties ...................................................... 7 HOOFDSTUK III. ORGANEN .................................................................................................................. 8 AFDELING I INLEIDENDE BEPALINGEN ............................................................................................. 8 Artikel 12. Organen .......................................................................................................................................... 8 AFDELING II DE RAAD VAN BESTUUR ............................................................................................... 8 Artikel 13. Samenstelling ................................................................................................................................. 8 Artikel 14. Voorzitterschap ............................................................................................................................... 8 Artikel 15. Vergaderingen ................................................................................................................................ 9 Artikel 16. Aanwezigheid .................................................................................................................................. 9 Artikel 17. Stemming ......................................................................................................................................10 Artikel 18. Niet-binding en aansprakelijkheid van de bestuurders .................................................................10 Artikel 19. Onverenigbaarheden en belangenconflicten ................................................................................10 Artikel 20. Notulen van de raad van bestuur ..................................................................................................11 Artikel 21. Bevoegdheden ..............................................................................................................................12 Artikel 22. Delegaties .....................................................................................................................................12 Artikel 23. Personeel ......................................................................................................................................12 Artikel 24. Vergoedingen................................................................................................................................13 Artikel 25. Reglement van inwendige orde ....................................................................................................13 Artikel 26. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen .....................................................................................13 AFDELING III. HET DIRECTIECOMITE ................................................................................................14 Artikel 27. Samenstelling ...............................................................................................................................14 Artikel 28. Bevoegdheden ..............................................................................................................................14 Artikel 29. Beraadslaging en stemming .........................................................................................................14 Artikel 30. Notulen ..........................................................................................................................................14 Artikel 31. Vergoedingen................................................................................................................................15 Artikel 32. Reglement van inwendige orde ....................................................................................................15 Artikel 33. Niet-binding en aansprakelijkheid van de leden van het directiecomité .......................................15 Artikel 34. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen .....................................................................................15


-blz

24

HOOFDSTUK IV. FINANCIEN ..............................................................................................................16 Artikel 35. Inkomsten en uitgaven ..................................................................................................................16 Artikel 36. Boekhouding .................................................................................................................................16 Artikel 37. Boekjaar ........................................................................................................................................16 Artikel 38. Budget en (meerjaren)planning ....................................................................................................16 Artikel 39. Jaarrekening en rapportering ........................................................................................................16 Artikel 40. Resultaatsbestemming .................................................................................................................16 HOOFDSTUK V. CONTROLE ...............................................................................................................18 Artikel. 41. Financiële controle .......................................................................................................................18 HOOFDSTUK VI. VERTEGENWOORDIGING EN ONDERTEKENING ...............................................19 Artikel 42. Vertegenwoordiging en ondertekening .........................................................................................19 HOOFDSTUK VII. RECHTSOPVOLGING ............................................................................................20 Artikel 43. Overdracht van rechten en plichten en rechtsopvolging ..............................................................20 HOOFDSTUK VIII. ONTBINDING EN VEREFFENING ........................................................................21 Artikel 44. Ontbinding en vereffening .............................................................................................................21


-blz

25

HOOFDSTUK I. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1. Rechtsvorm en naam §1. Het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkeling is een autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid opgericht bij besluit van de gemeenteraad van Nieuwpoort. Het wordt verder “het bedrijf” of “AGB” genoemd. §2. Waar verder in deze statuten sprake is van de “stad”, wordt de stad Nieuwpoort bedoeld. Met “gemeenteraad” of “college van burgemeester en schepenen” worden in deze statuten de gemeenteraad respectievelijk het college van burgemeester en schepenen van de stad Nieuwpoort bedoeld. Artikel 2. Wettelijk kader §1. Het AGB is onderworpen aan de toepasselijke bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet, aan de andere toepasselijke wetten, decreten en besluiten, en aan deze statuten voor zover zij niet van voornoemde regelen afwijken. De statuten worden onverwijld aangepast aan wijzigingen in het wettelijk kader. §2. Het AGB is verder onderworpen aan de wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991 op de formele motivering van en het decreet betreffende de openbaarheid van bestuur van 26 maart 2004, zoals van toepassing op de stad. Artikel 3. Statutenneerlegging en statutenwijzigingen §1. Onderhavige statuten worden ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad en op het secretariaat van het AGB. §2. Op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het AGB kan de gemeenteraad de statuten van het AGB wijzigen. De beslissing van de gemeenteraad tot wijziging van de statuten en van de bijlagen die er integraal deel van uitmaken, evenals het voorstel of het advies van de raad van bestuur, worden binnen een termijn van dertig (30) dagen, die ingaat de dag nadat de beslissing genomen is, naar de Vlaamse Regering verstuurd. Binnen honderd (100) dagen na verzending keurt de Vlaamse Regering de wijzigingsbeslissing al dan niet goed. Als die termijn verstrijkt zonder dat de Vlaamse Regering een beslissing genomen en verzonden heeft aan de stad, dan wordt de goedkeuring geacht te zijn verleend. De statutenwijzigingen worden op dezelfde wijze als de oprichtingsbeslissing en de statuten neergelegd en bekendgemaakt. De goedgekeurde gemeenteraadsbeslissing tot statutenwijziging en de gecoördineerde statuten worden ter inzage neergelegd op het secretariaat van de stad en van het AGB. Artikel 4. Zetel §1. De maatschappelijke zetel van het bedrijf is gevestigd op het stadhuis, te 8620 Nieuwpoort, Marktplein 7. §2. De maatschappelijke zetel kan bij statutenwijziging verplaatst worden binnen het grondgebied van de stad. §3. De raad van bestuur kan steeds beslissen dat er op het grondgebied van de stad één of meerdere exploitatiezetels worden ingericht. Artikel 5. Doel, activiteiten en bevoegdheden §1. Het AGB wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, die zij uitvoert in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in de beheersovereenkomst, waarvan sprake in artikel 10 van deze statuten. §2. AGB heeft als maatschappelijk doel: 1° het initiëren en het realiseren van stadsvernieuwings- en stadsontwikkelingsprojecten in Nieuwpoort op het vlak van afval, parkeren en grondbeleid; 2° het voeren van een stedelijk gronden pandenbeleid; 3° het beheren van de middelen uit subsidieprogramma’s met doelstellingen inzake stadsvernieuwing en -ontwikkeling; 4° het beheren en het exploiteren van het openbaar en het privaat domein van de stad Nieuwpoort en van haar eigen patrimonium uitgezonderd sport-, cultuur-, toerisme-, jeugd-, en zaalinfrastructuren;


-blz

26

5° het rendabiliseren en het valoriseren van het privaat domein van de stad Nieuwpoort en van haar eigen patrimonium uitgezonderd sport-, cultuur-, toerisme-, jeugd-, en zaalinfrastructuren; 6° het verlenen van aan de hogervermelde doelstellingen verwante diensten aan de stad Nieuwpoort. §3. Het AGB kan alle handelingen stellen om haar maatschappelijk doel te verwezenlijken, in het bijzonder: 1° het verwerven van onroerende goederen, de vorming van zakelijke onroerende rechten, de bouw, de renovatie, de verbouwing, het verhuren of de financieringshuur van onroerende goederen met het oog op de verkoop, de verhuur, de financieringshuur of andere juridische handelingen betreffende deze onroerende goederen; 2° het beheer van het onroerend vermogen van de gemeente uitgezonderd sport-, cultuur-, toerisme-, jeugd-, en zaalinfrastructuren. 3° het ontwikkelen en beheren van parkeergelegenheden op en buiten de openbare weg, het uitbaten en/of oprichten van parkeergarages, evenals het plaatsen en het uitbaten van toegangscontrolesystemen, het aanleggen of heraanleggen van bovengrondse parkeerplaatsen en parkeerstroken die vallen onder een regime van betalend parkeren 4° de uitvoering van een coherent afvalbeleid van de stad inzake de huis-aan-huis ophaling, het plaatsen en exploiteren van afvalrecipiënten en het inrichten en exploiteren van containerparken. 5° de ontwikkeling van ruimtelijke plannen.

Het AGB mag ook gebruik maken van alle rechtstechnieken, waaronder de vestiging en de opheffing van zakelijke en persoonlijke rechten, de verlening en de beëindiging van concessies, en het uitgeven en verhandelen van vastgoedcertificaten, obligaties en andere effecten en andere wettelijke mogelijkheden van alternatieve financiering. Het AGB is bevoegd voor de affectaties en de desaffectaties van alle goederen waarvan het zelf eigenaar is. Het AGB kan geen affectaties of desaffectaties doen van goederen waarvan het slechts beheerder is. Binnen de grenzen van zijn doel kan het bedrijf met betrekking tot de eigen goederen en de goederen van de stad optreden als bemiddelaar met het oog op de verkoop, aankoop, ruil, verhuring of afstand van onroerende goederen, en roerende rechten of handelsfondsen, instaan voor het beheer van onroerende goederen of van onroerende rechten, en het syndicaatschap van onroerende goederen in mede-eigendom uitoefenen; het bedrijf, de leden van zijn organen, zijn personeel en zijn andere vertegenwoordigers zijn daarbij niet onderworpen aan de regelgeving tot bescherming van de beroepstitel en de uitoefening van het beroep van vastgoedmakelaar. §4. Het AGB kan door de Vlaamse Regering gemachtigd worden om in eigen naam en voor eigen rekening over te gaan tot onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen. Artikel 6. Maatschappelijk kapitaal §1. De stad kan maatschappelijk kapitaal inbrengen in speciën, of middels inbreng in natura. §2. Behoudens in geval van ontbinding van het AGB, kan dit maatschappelijk kapitaal niet worden vervreemd, uitgekeerd of overgedragen, noch geheel noch gedeeltelijk, op welke wijze dan ook. §3. Een vermindering van het kapitaal is slechts mogelijk om exploitatieverliezen, waardeverminderingen of (duurzame) minderwaarden te compenseren, onverminderd hetgeen is bepaald in artikel 41. Artikel 7. PPS en Participaties §1. Het AGB kan andere rechtspersonen, genoemd de filialen, oprichten, erin deelnemen, of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in de maatschappelijke doelstelling van het bedrijf en voor zover hiermee geen speculatieve oogmerken nagestreefd worden. §2. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatssteun en de voorwaarden bepaald in de beheersovereenkomst, zoals bedoeld in artikel 10. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan. §3. Ongeacht de grootte van de inbreng van de verschillende partijen in het maatschappelijk kapitaal van het filiaal, moet aan het AGB minstens een mandaat van bestuurder worden toegekend.


-blz

27

§4. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging wordt binnen dertig (30) dagen aan de Vlaamse Regering verzonden. Tot de oprichting, deelname of vertegenwoordiging kan maar worden overgegaan nadat de beslissing hiertoe werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering, hetzij nadat door de Vlaamse Regering binnen een termijn van honderd (100) dagen na verzending geen beslissing werd genomen of doorgezonden aan het AGB. §5. Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, mag het AGB zijn taken van gemeentelijk belang, noch geheel noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen. §6. Het AGB kan, op voorwaarde van bijzondere en omstandige motivering, zakelijke rechten vestigen op de onroerende goederen die behoren tot het openbaar domein, voor zover de gevestigde zakelijke rechten niet kennelijk onverenigbaar zijn met de bestemming van deze goederen. Artikel 8. Duur Het bedrijf verwerft rechtspersoonlijkheid op de dag waarop de goedkeuring van het oprichtingsbesluit is verleend of geacht wordt te zijn verleend. Het bedrijf wordt opgericht voor onbepaalde duur. HOOFDSTUK II. EXTERNE VERHOUDINGEN Artikel 9. Bevoegdheid van het bedrijf Het bedrijf is verantwoordelijk voor de externe aspecten van haar activiteiten in de ruimste zin van het woord. Binnen de grenzen van haar maatschappelijke doelstellingen onderhoudt het bedrijf contacten, pleegt het overleg, voert het onderhandelingen, regelt het de samenwerking, maakt het afspraken en sluit het overeenkomsten met andere natuurlijke personen en met publiek- zowel als privaatrechtelijke rechtspersonen. Artikel 10. Overeenkomsten met de stad §1. Tussen de stad en het AGB wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten, die minstens de volgende aangelegenheden regelt:

-

-

-

De concretisering van de wijze waarop het AGB zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan; De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB; Binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend; De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden aangeworven en aangewend; De wijze waarop de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden; De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB; De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen; De informatieverstrekking door het AGB aan de stad, overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen; De rapportering door het AGB aan de stad overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen; De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van interne en externe controle, overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen, alsook de rapportering desbetreffende aan de gemeenteraad; De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst;


-blz

-

28

De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.

§2. De beheersovereenkomst wordt gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes (6) maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad, onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding. Als bij het verstrijken van een beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande beheersovereenkomst van rechtswege verlengd. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één (1) jaar na de verlenging of als een beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het AGB voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Deze voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt. §3. De stad en het autonome gemeentebedrijf nemen de nodige initiatieven voor de openbaarheid van de beheersovereenkomst, inclusief alle wijzigingen eraan. §4. De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan wordt jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Hiertoe zal door de raad van bestuur een verslag omtrent de beheersovereenkomst worden opgemaakt. Het AGB legt eveneens in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraden een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. §5. Tussen de stad en het AGB kunnen eveneens concessie-, beleids-, samenwerkings- of andere overeenkomsten of convenanten gesloten worden bvb. met betrekking tot het onderling afstemmen van het beleid van de stad en dat van het AGB in de relevante beleidsdomeinen en de ermee verbonden activiteiten. Omtrent het beheer van onroerende goederen kunnen het AGB en de stad één of meer lastgevingsovereenkomsten sluiten. §6. De gemeenteraad van de stad kan aan het AGB middelen, infrastructuur of, mits naleving van de ter zake geldende rechtspositieregeling en onverminderd de bepalingen van artikel 24, personeel ter beschikking stellen of overdragen. Artikel 11. Onderhandelingen en overeenkomsten met andere instanties Het bedrijf onderhandelt met alle bevoegde instanties zowel op internationaal, Europees, federaal, gemeenschaps-, gewestelijk, provinciaal, gemeentelijk niveau over investeringen, financiële tussenkomsten en alle andere aangelegenheden die haar doelstelling raken. Het bedrijf kan met deze instanties over voormelde materies overeenkomsten sluiten op voorwaarde dat deze niet in strijd zijn met haar doel of met de overeenkomsten die zijn gesloten met de stad. HOOFDSTUK III. ORGANEN AFDELING I INLEIDENDE BEPALINGEN Artikel 12. Organen §1. Het bedrijf wordt bestuurd door een raad van bestuur en een directiecomité. §2. Het bedrijf kan adviesorganen oprichten, bvb. om te voldoen aan wettelijke verplichtingen. Deze adviesorganen hebben geen beslissingsbevoegdheid. AFDELING II DE RAAD VAN BESTUUR Artikel 13. Samenstelling De raad van bestuur is samengesteld uit maximaal de helft van het aantal raadsleden, met een absoluut maximum van 12 leden. Ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de gemeenteraad. Elke fractie kan minstens één lid van de raad van bestuur voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging in de raad van bestuur. Als de gewaarborgde vertegenwoordiging evenwel afbreuk zou doen aan de mogelijkheid voor de fracties die vertegenwoordigd zijn in het college van burgemeester en schepenen om minstens de helft van de leden van de raad van bestuur voor te dragen, wordt er gewerkt met gewogen stemrecht binnen de groep van de door de fracties voorgedragen bestuurders. Het mandaat van lid van raad van bestuur is hernieuwbaar. Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

29

De gemeenteraad kan te allen tijde, op gemotiveerde wijze, het mandaat van een bestuurder herroepen. Een lid van de raad van bestuur kan zijn mandaat opzeggen door kennisgeving via aangetekend schrijven aan de gemeenteraad die het ontslag uitdrukkelijk moet aanvaarden. Het lid van de raad van bestuur volbrengt zijn mandaat tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving, tenzij het ontslagnemend lid daardoor zelf een aanmerkelijke schade mocht lijden die niet louter van financiële aard is. In dit laatste geval voorziet de raad van bestuur zelf in een voorlopige opvolging tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving. Bij overlijden, kennelijk onvermogen, collectieve schuldenbemiddeling of onbekwaamverklaring van een lid van de raad van bestuur, eindigt diens mandaat en dient de gemeenteraad tijdens de eerstvolgende gemeenteraad een nieuw lid van de raad van bestuur te benoemen. Door de gemeenteraad wordt op voordracht van de fractie waartoe het uittredende lid behoorde, een vervanger aangesteld. De vervanger voltooit het mandaat van zijn voorganger. Artikel 14. Voorzitterschap §1. De raad van bestuur kiest onder zijn leden een voorzitter die deel moet uitmaken van het college van burgemeester en schepenen van de stad, en een ondervoorzitter. §2. Indien de voorzitter van de raad van bestuur afwezig of verhinderd is, worden zijn taken en bevoegdheden overgenomen door de ondervoorzitter. §3. Indien de ondervoorzitter eveneens afwezig of verhinderd is, worden de taken en de bevoegdheden van de (onder)voorzitter overgenomen door een bestuurder aangeduid door de voorzitter. §4. Indien er nog geen voorzitter, noch een ondervoorzitter werden verkozen worden de taken en de bevoegdheden van de (onder)voorzitter waargenomen door het oudste lid van de raad van bestuur. Artikel 15. Vergaderingen §1. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. §2. De raad van bestuur vergadert op schriftelijke uitnodiging van de voorzitter. Indien de voorzitter is verhinderd, wordt de raad van bestuur uitgenodigd door de ondervoorzitter. Bij afwezigheid van de ondervoorzitter, zal de bestuurder aangeduid door de voorzitter de raad uitnodigen. §3. De raad vergadert minimum vier (4) keer per jaar, en telkens wanneer het belang van het bedrijf dit vereist. §4. De uitnodigingen worden bezorgd ten minste acht (8) kalenderdagen vóór de dag waarop de zitting plaats heeft. In geval van spoed en wanneer zich een onvoorzienbaar feit voordoet waardoor elk uitstel onherstelbaar nadeel zou berokkenen aan het AGB, kan de voorzitter respectievelijk de ondervoorzitter of een aangeduide bestuurder de raad van bestuur zonder enig uitstel en met alle middelen die hem ter beschikking staan, geldig samenroepen. §5. Op gemotiveerde aanvraag van meer dan de helft van de leden van de raad van bestuur is de voorzitter ertoe gehouden de raad binnen de 14 dagen na de aanvraag bijeen te roepen. De aanvraag moet de gewenste agendapunten vermelden. §6. De uitnodigingen vermelden de agenda, de plaats, de datum en het uur van de bijeenkomst; de bijhorende documenten worden erbij gevoegd. §7. De bijeenkomsten worden gehouden in de zetel van het bedrijf of in enige andere in de uitnodiging vermelde plaats, gelegen op het grondgebied van de stad. §8. De regelmatigheid van de bijeenroeping kan niet worden betwist indien twee derde van de bestuurders aanwezig of regelmatig vertegenwoordigd zijn. §9. De raad van bestuur kan steeds externen, personeelsleden van het bedrijf of de stad, en leden van het directiecomité van het bedrijf, uitnodigen op de vergaderingen, zonder stemrecht. Artikel 16. Aanwezigheid §1. De raad van bestuur kan slechts geldig beraadslagen en beslissen, wanneer de eenvoudige meerderheid (de helft plus één) van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is. §2. Iedere bestuurder mag één van zijn collega’s in de raad ertoe volmacht verlenen om hem op een welbepaalde vergadering van de raad te vertegenwoordigen en in zijn plaats te stemmen. De machtiging of de volmacht kan worden gegeven bij geschrift, per telefax, per e-mail of door andere door de raad van bestuur goedgekeurde communicatiemiddelen. Een bestuurder mag evenwel niet meer dan één (1) volmacht uitoefenen. §3. In geval het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden van de raad ontoereikend is om geldig te beraadslagen of te beslissen, dan vergadert hij binnen de veertien (14) dagen opnieuw met dezelfde agenda; alsdan kan hij geldig beraadslagen en beslissen, welk ook het aantal aanwezige of


-blz

30

vertegenwoordigde bestuurders is, voor zover minstens de voorzitter respectievelijk de ondervoorzitter aanwezig of rechtsgeldig vertegenwoordigd is. De nieuwe uitnodigingen vermelden de bepalingen van deze paragraaf. Artikel 17. Stemming §1. Elke bestuurder heeft slechts één stem. Bij aangelegenheden waarover met geheime stemming wordt beslist, heeft de voorzitter twee stemmen. Indien er nog geen voorzitter werd verkozen heeft het oudste aanwezige lid van de raad van bestuur twee stemmen. §2. Een beslissing van de raad van bestuur is slechts geldig wanneer zij genomen wordt met de vereiste meerderheid van de uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. De vereiste meerderheid is de eenvoudige meerderheid (helft plus één), uitgezonderd voor het geval de wet of de statuten er een andere voorzien. §3. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Indien er nog geen voorzitter werd verkozen is bij staking van stemmen de stem van het oudste aanwezige lid van de raad van bestuur doorslaggevend. Bij geheime stemming evenwel wordt de beslissing verworpen in geval van staking van stemmen. §4. Over punten die niet in de agenda werden vermeld, kan de raad van bestuur slechts geldig beraadslagen mits akkoord van twee derden van de aanwezige leden. §5. De stemmingen gebeuren bij handopsteking, behalve bij benoemingen en voordrachten, waar de stemmingen geheim zijn.

Artikel 18. Niet-binding en aansprakelijkheid van de bestuurders §1. De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van het AGB. De bestuurders zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden de bestuurders van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen één (1) maand nadat zij er kennis van hebben gekregen. §2. Jaarlijks beslist de gemeenteraad over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het AGB niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst. Artikel 19. Onverenigbaarheden en belangenconflicten §1. Een bestuurder mag niet:

-

-

-

aanwezig zijn bij de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarin hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dat verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld; rechtstreeks of onrechtstreeks een overeenkomst te sluiten, behoudens in geval van een schenking aan het autonoom gemeentebedrijf of de stad, of deel te nemen aan een opdracht voor aanneming van werken, leveringen of diensten, verkoop of aankoop ten behoeve van het autonoom gemeentebedrijf of de stad, behoudens in de gevallen waarbij de bestuurder een beroep doet op een door het autonoom gemeentebedrijf of de stad aangeboden dienstverlening en ten gevolge daarvan een overeenkomst aangaat; rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris tegen betaling werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van het AGB. Dit verbod geldt met


-blz

-

31

name ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken; rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van de tegenpartij van het AGB of ten behoeve van een personeelslid van het AGB aangaande beslissingen in verband met de tewerkstelling binnen het AGB. Dit verbod geldt met name ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken.

§2. Dit artikel doet geen afbreuk aan de gelding van andere bepalingen betreffende de belangenvermenging in hoofde van bestuurders en met openbare diensten belaste personen, zoals onder meer artikel 245 van het Strafwetboek.

Artikel 20. Notulen van de raad van bestuur §1. De raad van bestuur duidt een secretaris aan die instaat voor het secretariaat van de raad van bestuur. De secretaris heeft geen stemrecht, tenzij het een lid is van de raad van bestuur. §2. De beraadslagingen en de beslissingen van de raad van bestuur worden door de secretaris genotuleerd. Artikel 181 §1 Gemeentedecreet wordt van overeenkomstige toepassing verklaard. §3. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd, in een speciaal register op de zetel van het bedrijf opgenomen en door de voorzitter en de secretaris ondertekend. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter wordt zijn handtekening vervangen door die van de ondervoorzitter. De raad kan steeds een plaatsvervangend secretaris aanduiden, die de secretaris vervangt bij afwezigheid of verhindering. De volmachten worden aan de notulen gehecht. Het speciaal register wordt bewaard onder de verantwoordelijkheid van de secretaris. §4. De kopieën of uittreksels die bij een rechtspleging of in andere gevallen moeten worden voorgelegd, worden ondertekend door de voorzitter of de ondervoorzitter, samen met de secretaris. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter, de ondervoorzitter of de secretaris, wordt zijn handtekening vervangen door die van de bestuurder daartoe aangeduid door de voorzitter. §5. De gedetailleerde notulen en alle documenten waar in de notulen naar wordt verwezen, liggen ter inzage op het secretariaat van de stad. De notulen zijn elektronisch beschikbaar voor de bestuurders en leden van het directiecomité van het bedrijf alsmede voor de gemeenteraadsleden van de stad. Artikel 21. Bevoegdheden §1. De raad van bestuur heeft de meest uitgebreide bevoegdheden om alle nuttige of noodzakelijke handelingen te verrichten om het doel van het bedrijf te verwezenlijken. Hij beschikt over de volheid van bevoegdheid. §2. De raad van bestuur oefent controle uit op het directiecomité. §3. Telkens wanneer de gemeenteraad van de stad Nieuwpoort hem daartoe verzoekt, brengt de raad van bestuur verslag uit over alle of sommige activiteiten van het bedrijf.

Artikel 22. Delegaties De raad van bestuur kan het uitoefenen van zijn bevoegdheden van dagelijks bestuur delegeren aan het directiecomité. Volgende bevoegdheden blijven behoren tot de bevoegdheden van de raad van bestuur en kunnen niet worden gedelegeerd aan het directiecomité: 1° het afsluiten van een beheersovereenkomst met de stad; 2° het oprichten van filialen of het nemen van participaties in andere rechtspersonen; 3° het vaststellen van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur; 4° het aanstellen en het controleren van het directiecomité; 5° het vaststellen van de rechtspositieregeling van het personeel en van het syndicaal statuut; 6° de beleidsmatige en financiële verplichtingen inzake planning, registratie en budgettering zoals voorzien binnen het wettelijk kader; en 7° het vaststellen van de tarieven; Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

32

Met betrekking tot de bevoegdheden die de raad van bestuur niet kan delegeren, kan ze het directiecomité wel belasten met het uitvoeren van de door de raad van bestuur genomen beslissingen. Artikel 23. Personeel §1. Het AGB kan zowel contractueel als statutair personeel tewerk stellen. §2. De raad van bestuur beslist principieel over het aanwerven van personeel. Het voeren van de aanwervingsprocedure kan worden gedelegeerd aan het directiecomité. Beslissingen over aanwervingen, ontslagen en bevorderingen blijven een bevoegdheid van de raad van bestuur. §3. De overeenstemmende rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van toepassing op het personeel van het AGB. Het AGB stelt de afwijkingen op deze rechtspositieregeling vast, voor zover het specifieke karakter van het AGB dat verantwoordt. Het AGB bepaalt de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de stad. §4. Binnen de grenzen van de regelgeving kan de raad van bestuur eveneens met de stad of met derden, natuurlijke of rechtspersonen dienstverleningsovereenkomsten sluiten waarbij de uitvoering van bepaalde taken of opdrachten aan de stad of voormelde derden wordt toevertrouwd. §5. De stad kan aan het AGB, mits naleving van de ter zake geldende rechtspositieregeling, personeel ter beschikking stellen of overdragen. Artikel 24. Vergoedingen De leden van de raad van bestuur oefenen hun mandaat onbezoldigd uit. Per bijgewoonde vergadering van de raad van bestuur wordt presentiegeld toegekend gelijk aan het bedrag van het presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Artikel 25. Reglement van inwendige orde De raad van bestuur kan de regelen in verband met zijn werking en zijn secretariaat nader regelen in een reglement van inwendige orde; daarin kunnen onder meer regelingen worden opgenomen i.v.m. de schriftelijke besluitvorming. Artikel 26. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt steeds tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe gemeenteraad tot hun vervanging is overgegaan. AFDELING III. HET DIRECTIECOMITE Artikel 27. Samenstelling §1. Het directiecomité is samengesteld uit maximaal zeven leden, al dan niet lid van de raad van bestuur en wordt aangesteld door de raad van bestuur. §2. Het directiecomité wordt voorgezeten door een voorzitter, aangeduid door de raad van bestuur onder de leden van het directiecomité. Artikel 28. Bevoegdheden §1. Het directiecomité is belast met het dagelijks bestuur, met de vertegenwoordiging met betrekking tot dat bestuur, en met de uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur, alsmede is het bevoegd voor alle materies die door de raad van bestuur worden gedelegeerd. §2. Het directiecomité kan haar bevoegdheden verder delegeren aan een personeelslid van het bedrijf. Het directiecomité kan hetzij haar leden, hetzij de personeelsleden waarover het AGB beschikt, wel belasten met het uitvoeren van de door het directiecomité genomen beslissingen. §3. De raad van bestuur controleert de werking van het directiecomité. Het directiecomité brengt regelmatig en telkens daarom gevraagd wordt, verslag uit bij de raad van bestuur. Artikel 29. Beraadslaging en stemming §1. De vergaderingen van het directiecomité zijn niet openbaar. §2. Het directiecomité kan slechts rechtsgeldig vergaderen wanneer minstens de helft van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is. §3. De voorzitter zit de vergaderingen van het directiecomité voor. Indien de voorzitter is verhinderd, wordt het directiecomité voorgezeten door een directeur die door de voorzitter daartoe wordt


-blz

33

aangeduid. Bij gebreke aan de aanduiding van een vervangende voorzitter, zal de oudste aanwezige directeur de vergadering voorzitten. §4. De besluiten van het directiecomité worden bij eenvoudige meerderheid (helft plus één) van de uitgebrachte stemmen genomen. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld. In geval van staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend; bij geheime stemming evenwel, wordt bij staking van stemmen de beslissing verworpen. §5. Het is elk lid van het directiecomité verboden aanwezig te zijn bij de bespreking van een agendapunt of deel te nemen aan de stemming daarover, indien hijzelf of een bloed- of aanverwant tot en met de vierde graad daarbij een rechtstreeks en persoonlijk belang heeft. Het is hem tevens verboden enige levering te doen van werken, goederen of diensten of op te treden als raadsman of gelastigde voor of tegen het bedrijf. Artikel 30. Notulen §1. Het directiecomité stelt een secretaris aan. §2. De beraadslagingen en de beslissingen van het directiecomité worden genotuleerd, en worden ter e informatie verzonden aan de leden van de raad van bestuur. Artikel 181 §2, 1 lid van het Gemeentedecreet is van overeenkomstige toepassing. §3. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd, in een op de zetel bewaard register opgenomen en ondertekend door de voorzitter en de secretaris. §4. De gedetailleerde notulen en alle documenten waar in de notulen naar wordt verwezen, liggen ter inzage op het secretariaat van de stad. De notulen zijn elektronisch beschikbaar voor de bestuurders en leden van het directiecomité van het bedrijf alsmede voor de gemeenteraadsleden van de stad. Artikel 31. Vergoedingen - presentiegelden De raad van bestuur bepaalt welke vergoedingen, voordelen en presentiegelden aan de leden van het directiecomité worden toegekend. Artikel 32. Reglement van inwendige orde Het directiecomité kan de nadere werkingsregelen, onder meer op het vlak van de volmachten, regelen in een reglement van inwendige orde, dat door de raad van bestuur wordt goedgekeurd. Artikel 33. Niet-binding en aansprakelijkheid van de leden van het directiecomité De leden van het directiecomité zijn door de verbintenissen van het bedrijf niet persoonlijk verbonden. De leden van het directiecomité zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur.

Artikel 34. Regeling bij gemeenteraadsverkiezingen Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad van de stad wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. De raad van bestuur zal op zijn eerste vergadering overgaan tot vervanging of herbenoeming van het directiecomité. In dat geval blijven de leden van het directiecomité in functie tot de nieuwe raad van bestuur tot hun vervanging of herbenoeming is overgegaan.

HOOFDSTUK IV. FINANCIEN Artikel 35. Inkomsten en uitgaven Het bedrijf ontvangt de inkomsten van de uitoefening van zijn activiteiten; het kan vergoedingen en prijzen van alle aard innen, vaststellen en overeenkomen en door de stad ter beschikking gestelde of doorgestorte middelen ontvangen. De gemeenteraad kan voor de door het bedrijf aangeboden diensten of prestaties t.a.v. derden maximumtarieven opleggen. Het bedrijf draagt de lasten van zijn activiteiten. Het bedrijf beslist vrij over de omvang, de technieken en de voorwaarden van zijn externe financiering. Het kan onder meer toelagen, giften en legaten ontvangen en leningen aangaan binnen de grenzen gesteld in de statuten en de beheersovereenkomst. Artikel 36. Boekhouding


-blz

34

Het bedrijf voert de wettelijk verplichte boekhouding(en). De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur. Artikel 37. Boekjaar Het financiële boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van elk jaar. Het eerste boekjaar vangt evenwel aan op de dag dat het bedrijf rechtspersoonlijkheid verkrijgt en eindigt op 31 december van het daaropvolgende jaar. Artikel 38. Budget en (meerjaren)planning Het bedrijf maakt een budget en (meerjaren)planning op overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. Artikel 39. Jaarrekening en rapportering §1. De raad van bestuur stelt de jaarrekening vast en maakt deze ter goedkeuring over aan de gemeenteraad, overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. §2. De gemeenteraad keurt de jaarrekening goed in overeenstemming met de bepalingen op de financiële controle bedoeld in artikel 41 van onderhavige statuten. §3. Het bedrijf verzorgt de periodieke rapportering over de resultaten en de activiteiten van het bedrijf aan de stad, zoals wettelijk vereist. Artikel 40. Resultaatsbestemming Met inachtname van de gesloten beheersovereenkomst en nadat een bedrag van ten minste een twintigste van de nettowinst is ingehouden voor de vorming van een reservefonds, een verplichting die ophoudt wanneer het reservefonds een tiende van het maatschappelijk kapitaal heeft bereikt, en nadat de raad van bestuur heeft beslist over het reserveren of overdragen van het resultaat van het bedrijf, wordt het saldo aan de stad uitgekeerd.

HOOFDSTUK V. CONTROLE Artikel. 41. Financiële controle De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het bedrijf wordt uitgeoefend door één of meer commissarissen. Die commissarissen zijn erkende bedrijfsrevisoren en worden benoemd door de gemeenteraad. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen.

HOOFDSTUK VI. VERTEGENWOORDIGING EN ONDERTEKENING Artikel 42. Vertegenwoordiging en ondertekening §1. De raad van bestuur vertegenwoordigt het autonoom gemeentebedrijf in rechte als eiser of als verweerder. De raad van bestuur kan optreden door de voorzitter van de raad van bestuur of door 2 bestuurders. §2. In alle andere gevallen dan deze vermeld in § 1 wordt het bedrijf ten overstaan van derden rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, de voorzitter van het directiecomité of twee leden van het directiecomité samen. §3. Het bedrijf kan in alle andere gevallen dan deze vermeld in § 1 eveneens geldig worden vertegenwoordigd door bijzondere lasthebbers, binnen de grenzen van hun mandaat. Deze lasthebbers kunnen tevens het mandaat hebben documenten te ondertekenen namens het bedrijf. HOOFDSTUK VII. RECHTSOPVOLGING Artikel 43. Overdracht van rechten en plichten en rechtsopvolging §1. De stad Nieuwpoort kan aan het bedrijf rechten en plichten overdragen, waaronder het eigendomsrecht of de exploitatierechten op roerende en onroerende goederen. Deze overdracht zal van rechtswege geschieden voor de overeenkomsten, eigendommen, en andere rechten en plichten die de gemeenteraad aanduidt. Deze rechtsopvolging van rechtswege berust op de wettelijke en reglementaire bepalingen vermeld in artikel 2 van deze statuten en volgt uit de overdracht van de betrokken activiteiten door de stad aan het bedrijf. Van deze rechtsopvolging van rechtswege wordt door de stad bij aangetekende brief kennis gegeven aan het bedrijf en mogelijke


-blz

35

andere belanghebbende partijen. De overdracht en de rechtsopvolging zijn evenwel voltrokken door het enkele gemeenteraadsbesluit. Het bedrijf en de stad, kunnen de door de gemeenteraad besliste overdracht van de eigendom van onroerende goederen zo nodig met bijkomende middelen tegenstelbaar aan derden maken. De overdracht van andere overeenkomsten, rechten en plichten door de stad aan het bedrijf geschiedt op basis van de desbetreffende overeenkomsten of het gemeen recht terzake. §2. De stad kan goederen aan het bedrijf verkopen of ter beschikking stellen onder nader overeen te komen voorwaarden. §3. Het bedrijf kan rechten en plichten van andere publiek- en privaatrechtelijke rechtspersonen overnemen. Het bedrijf heeft de meest uitgebreide bevoegdheden om te dien einde regelingen te treffen. §4. Het bedrijf neemt van rechtswege alle rechten en verplichtingen over van de stad die voortvloeien uit de wetten, de decreten, de besluiten en de tussen de stad en de Belgische federale overheid of Vlaamse gewest geldende overeenkomsten, die de uitoefening regelen van de bestuurlijke bevoegdheden van het bedrijf, met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures. Het bedrijf neemt eveneens de andere rechten en verplichtingen van de stad over die voortvloeien uit bestaande rechtsverhoudingen die verband houden met de uitoefening van de bestuurlijke bevoegdheden van het bedrijf, met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures. HOOFDSTUK VIII. ONTBINDING EN VEREFFENING Artikel 44. Ontbinding en vereffening §1. De gemeenteraad kan steeds, na het horen van de raad van bestuur, beslissen om tot ontbinding en vereffening van het bedrijf over te gaan. In de beslissing tot ontbinding wijst de gemeenteraad de vereffenaars aan. Alle andere organen vervallen op het ogenblik van de ontbinding. §2. De rechten en verplichtingen, inbegrepen deze met betrekking tot de contractuele personeelsleden, van het ontbonden AGB worden overgenomen door de stad, behoudens andersluidende beslissing van de gemeenteraad. §3. In afwijking van §2 kan de gemeenteraad in het ontbindingsbesluit de personeelsleden, die daarmee moeten instemmen, en de rechten en verplichtingen aanwijzen die overgenomen worden door de overnemer of de overnemers van de activiteiten van het AGB. Art.3.-

Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie en de Gouverneur.

8 AANPASSING PRIJS ELEKTRONISCHE IDENTITEITSKAART VOOR BELGEN EN VREEMDELINGENEN, KIDS-ID, GEWONE PROCEDURE EN SPOEDPROCEDURE. De Raad, Gelet op art. 42 § 3 en 57 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 28 februari 2013, waarbij de prijs van de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de 12 jaar vastgesteld werd op € 6,-; Gelet op het raadsbesluit dd. 26 december 2013, waarbij de prijs van de elektronische identiteitskaart van Belgen en vreemdelingen vastgesteld werd op € 16; Gelet op het raadsbesluit dd. 26 december 2013, waarbij de prijs van de spoedprocedures voor de elektronische identiteitskaart van Belg, de elektronische vreemdelingenkaart en de Kids-Id als volgt vastgesteld werd: 2014 Gewone procedure Zeer dringende proc. Dringende proc.

Belg / Vreemdeling (>12j) Te betalen Facturatieprijs € 16 € 15.2 € 182 € 181,30

Kids-Id Te betalen €6 € 175

Facturatieprijs € 6,1 € 174,20

€ 117

€ 110

€ 109,80


€ 116,90

-blz

36

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 15 december 2014 betreffende het voorstel tot aanpassing van de prijs van de elektronische identiteitskaart voor Belgen en vreemdelingen, Kids-Id, gewone procedure en spoedprocedures; Gelet op het schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Instellingen en Bevolking Park Atrium Koloniënstraat 11 1000 Brussel dd. 24-09-2014 ref. III/32/5286/14 inzake de automatische herziening van de prijs van de identiteitskaarten voor Belgen, Kids-Ids en vreemdelingen en spoedprocedures. Gelet op de mail van helpdesk Belpic dd. 29 september 2014 ref. [ENOT]2321242 met toelichting bij de berekening van de nieuwe tarieven; Overwegende dat de nieuwe geïndexeerde facturatieprijzen geen verhoging van de facturatieprijs met zich meebrengen, behalve voor een spoedprocedure voor een Kids-Id in zeer dringende procedure, die 10 eurocent duurder wordt; Overwegende dat vanaf 1 januari 2015 de transportkosten voor gelijktijdige aanvragen van dringende en zeer dringende elektronische identiteitsdocumenten voor Kids-Ids van hetzelfde gezin e en die op hetzelfde adres zijn ingeschreven vanaf de 2 Kids-Id slechts één maal zullen aangerekend worden(*): 2015 Gewone procedure Zeer dringende proc. Zeer dringende, e vanaf 2 kidsId(*) Dringende proc. Dringende, vanaf e 2 kidsId(*)

Belg / Vreemdeling (>12j) Te betalen Facturatieprijs € 16 € 15.2 € 182 € 181,30

Kids-Id Te betalen €6 € 175

Facturatieprijs € 6,1 € 174,30

Nvt

Nvt

€ 50

€ 50

€ 117 Nvt

€ 116,90 Nvt

€ 110 € 50

€ 109,80 € 50

Overwegende dat de huidige prijzen niet onder de nieuwe facturatieprijs liggen; Overwegende dat vanaf 1 januari 2015 de elektronische kaarten en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken een facturatieprijs van € 17,70 zullen krijgen, dat dit momenteel € 15,20 bedraagt; Overwegende dat -12 jarigen van niet-Belgische nationaliteit tot op heden gratis een kartonnen identiteitsbewijs kunnen aanvragen dat 2 jaar geldig is; dat de -12 jarigen van Belgische nationaliteit een Kids-Id kunnen aanvragen dat 3 jaar geldig is en € 6 kost; Overwegende dat de aanpassing van de facturatieprijs ingaat op 01 januari 2015, dat het aldus aangewezen is om de huidige prijzen aan te passen; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Het raadsbesluit dd. 28 februari 2013 inzake vaststelling van de prijs van de elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen onder de 12 jaar, vastgesteld op € 6,-, te behouden.

Art.2.-

Het raadsbesluit dd. 26 december 2013 inzake vaststelling van de prijs van de elektronische identiteitskaart voor Belgen en vreemdelingen, per 1 januari 2015, op te heffen.

Art.3.-

Het raadsbesluit dd. 26 december 2013 inzake vaststelling van de prijs van de spoedprocedures voor de elektronische identiteitskaart van Belg, de elektronische vreemdelingenkaart en de Kids-Id, per 1 januari 2015, op te heffen.

Art.4.-

De prijs van de elektronische identiteitskaart voor Belgen en vreemdelingen, per 1 januari 2015, te bepalen op € 16,-.

Art.5.-

De prijs van de spoedprocedures voor de elektronische identiteitskaart van Belg, de elektronische vreemdelingenkaart en de Kids-Id, per 1 januari 2015, als volgt te bepalen: 2015


Belg / Vreemdeling (>12j) Te betalen Facturatieprijs

Kids-Id Te betalen

Facturatieprijs

-blz

Zeer dringende proc. Zeer dringende, vanaf e 2 kidsId(*) Dringende proc. Art.6.-

€ 182 Nvt

€ 181,30 Nvt

€ 175 € 50

€ 174,30 € 50

€ 117

€ 116,90

€ 110

€ 109,80

37

De prijs van de spoedprocedures voor gelijktijdige aanvragen voor KidsId van hetzelfde gezin en wonende op hetzelfde adres vanaf de tweede Kids-Id te bepalen op de gevraagde facturatieprijs: e

Zeer dringende proc. Dringende proc.

Vanaf 2 Kids-Id € 50 € 50

Art.7.-

De prijs van de verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen per 1 januari 2015 te bepalen op € 18;

Art.8.-

De prijs van de identiteitsbewijzen voor -12 jarigen van niet-Belgische nationaliteit die 2 jaar geldig zijn, per 1 januari 2015 te bepalen op € 4, gebaseerd en verrekend op de prijs van de Kids-Id die 3 jaar geldig is en € 6 kost;

Art.9.-

Kennis van dit besluit te geven aan de dienst bevolking, de wd. financieel beheerder en aan het diensthoofd reken- en belastingdienst.

9 DEFINITIEVE VASTSTELLING STRAATNAAM BOTERDIJK VOOR HET JAAGPAD TUSSEN NIEUWPOORT-PLASSENDALE EN HET NIEUW BEDELF – VERLENGDE BOTERDIJK MIDDELKERKE. De Raad, Gelet op art. 57 § 2 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet dd. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen voor de Nederlandse Gemeenschappen; Gelet op het raadsbesluit dd. 23 oktober 2014 betreffende de principiële goedkeuring van de benaming Boterdijk toe te kennen aan het jaagpad tussen Nieuwpoort-Plassendale en het Nieuw Bedelf in het verlengde van de Boterdijk in Middelkerke; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 22 december 2014 betreffende de sluiting van het onderzoek de commodo en incommodo geopend op 13 november 2014 tot 15 december 2014; Overwegende dat er geen bezwaren werden ontvangen; Overwegende dat de benaming Boterdijk aan het jaagpad tussen Nieuwpoort-Plassendale en het Nieuw Bedelf in het verlengde van de Boterdijk in Middelkerke definitief kan goedgekeurd worden; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

De benaming Boterdijk aan het jaagpad tussen Nieuwpoort-Plassendale en het Nieuw Bedelf in het verlengde van de Boterdijk gelegen op grondgebied Middelkerke definitief goed te keuren.

Art.2.-

Kennis te geven van dit besluit aan de dienst bevolking, de technische dienst - cel milieu en cel uitvoering, dienst toerisme en de dienst algemene zaken.

10 BENAMING GUSTAAF BUFFELSTRAAT VOOR DE STRAAT IN DE NIEUWE VERKAVELING YSERMONDE, GELEGEN AAN DE LOUISWEG. De Raad,


-blz

38

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 22 december 2014 houdende de benaming Gustaaf Buffelstraat als benaming van de straat in de nieuwe verkaveling Ysermonde gelegen aan de Louisweg; Gelet op art. 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 23 juli 1997 tot uitvoering van art. 3 van het decreet dd. 28 januari 1977 tot bescherming van namen van de openbare wegen en pleinen. Overwegende dat de richtlijnen inzake plaatsnaamgeving voorschrijven dat de benaming refereert naar figuren van enige betekenis, hetzij geschiedkundig, hetzij cultureel; Overwegende dat de kunstenaar Gustaaf Buffel geruime tijd in Nieuwpoort woonachtig was, dat hij werkzaam was als tekenleraar aan de tekenschool van Nieuwpoort en actief deelnam aan het verenigingsleven te Nieuwpoort, de benaming Gustaaf Buffelstraat toe te kennen aan de nieuwe straat. BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Zijn principiële goedkeuring te geven voor de benaming Gustaaf Buffelstraat aan de nieuwe straat in de nieuwe verkaveling Ysermonde gelegen aan de Louisweg.

Art.2.-

Het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven tot het vervullen van de opgelegde pleegvormen.

Art.3.-

Kennis van dit besluit te geven aan de dienst bevolking.

Bij de behandeling van dit punt stelt Raadslid Rousseau voor om in plaats van de straat te vernoemen naar een kunstenaar een naam te geven in het kader van de herdenking van de Eerste Wereldoorlog bvb. de Cogghestraat. Schepen Vanden Broucke antwoordt dat het gedeelte van de betreffende wijk zich kenmerkt door straten die naar kunstenaars zijn genoemd, maar dat het wel een goed idee is om bij een volgende straatnaamgeving toe te passen.

11 LEVEREN VAN EEN VRACHTWAGEN MET LAADKRAAN EN CONTAINERBELADINGSSYSTEEM - HERAANBESTEDING – GOEDKEURING. De Raad, Gelet op art. 42 en 43 § 2-11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet dd. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit dd. 14 januari 2013 algemene uitvoering; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 22 december 2014, houdende de niet gunning van de opdracht tot het leveren van een vracht met kraan en containerbeladingsysteem; Overwegende dat er geen enkele inschrijver voldoet aan de gevraagde technische en/of administratieve bepalingen van het toepasselijke bestek TD/D2014-22; Overwegende dat er tevens een aantal fouten in het bestek geslopen zijn (halflange cabine i.p.v. dagcabine, technisch draagvermogen 23T i.p.v 21T); Overwegende dat er op uitdrukkelijke vraag van de chauffeurs van de vrachtwagen tevens gevraagd wordt om de vrachtwagen te voorzien van een automaat (automatique) en geen handmatige versnellingsbak; Overwegende dat een automaat veel duurzamer is dan een handmatige versnellingsbak en ideaal is voor het ledigen van de ondergrondse containers;


-blz

39

Gelet op het aangepaste bestek TD/D2015-22a: “leveren van een vrachtwagen met kraan en container-beladingssysteem” dd. 19 december 2014; Overwegende dat de opdracht kan gegund worden bij open aanbesteding; Overwegende dat door de aankoopdienst een bestek TD/D2015-22a: “leveren van een vrachtwagen met kraan en containerbeladingssysteem” dd. 19 december 2014 opgemaakt werd om een leverancier aan te stellen voor bovenvermelde opdracht; Overwegende dat de waarborgtermijn twee jaar bedraagt; Overwegende dat het ramingsbedrag voor het leveren van een vrachtwagen met kraan en containerbeladingssysteem € 250.000 (BTW incl.) bedraagt; Gelet op het gunstig advies van de preventieadviseur Dominique Vandenbohede; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder beleidsitem 011902 – beheer en onderhoud patrimonium, AR. 2431000; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Het aangepaste bestek TD/D2015-22a “Leveren van een vrachtwagen met kraan en containerbeladingssysteem” dd. 19 december 2014, te aanvaarden en goed te keuren.

Art.2.-

Het ramingsbedrag voor deze levering vast te leggen op € 250.000 (BTW incl.).

Art.3.-

Op de opdracht zijn de volgende voorwaarden van toepassing: het bijzonder bestek TD/D2015-22a: “leveren van een vrachtwagen met kraan en containerbeladingsysteem” en de algemene uitvoeringsregels.

Art.4.-

De opdracht te gunnen bij open aanbesteding.

Art.5.-

Kennis van dit besluit te geven aan het de centrale aankoopdienst, aan het afdelingshoofd technische dienst, aan het celhoofd Dirk Desaever, de preventieadviseur Dominique Vandenbohede en de wd. financieel beheerder.

12

AANPASSEN VERKOOPPRIJZEN RESTANTEN STADSMAGAZIJN.

De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 253 § 1-3° van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 18 november 2004, houdende de vaststelling van de verkoopsprijzen van de restanten stadsmagazijn; Overwegende dat de prijzen als volgt werden vastgesteld: - stenen afkomstig van de Albert I laan en de Zeedijk; € 0,12/stuk afgehaald; 2 - kasseien: € 6/m ; - restanten arduinen trottoirbanden: gratis; - betonstenen ongekuist: gratis; - dallen ongekuist: gratis; 2 - platines: € 10/m ; Overwegende dat er veel vraag is naar de stenen afkomstig van de Zeedijk; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen dd. 8 december 2014 voorstelde om de verkoopprijs van de stenen van de Albert I laan en Zeedijk te verhogen; Overwegende dat er voorgesteld werd de prijs van de stenen afkomstig van de Albert I aan en Zeedijk op te trekken naar € 0,20/stuk (€ 100/per pallet); Overwegende dat de nodige ontvangsten voorzien zijn onder beleidsitem 020000 – wegen; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID:


-blz

Art.1.-

Art.2.Art.3.-

40

De restanten van de werking van de stadsdiensten onderhands te verkopen tegen de volgende prijzen: - stenen afkomstig van de Albert I laan en de Zeedijk; € 0,20/stuk of € 100/pallet afgehaald; 2 - kasseien: € 6/m ; - restanten arduinen trottoirbanden: gratis; - betonstenen ongekuist: gratis; - dallen ongekuist: gratis; 2 - platines: € 10/m ; Het raadsbesluit dd. 18 november 2004 houdende de vaststelling van de verkoopprijzen restanten stadsmagazijn wordt opgeheven. Kennis van dit besluit te geven aan de centrale aankoopdienst, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, aan het afdelingshoofd technische dienst, de magazijnier, de celhoofden en de wd. financieel beheerder.

13 AANKOOP VAN EEN STRANDREINIGINGSMACHINE TEN BEHOEVE VAN DE CEL NETHEID – GOEDKEURING. De Raad, Gelet op art. 42 en 43 § 2-11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet dd. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit dd. 14 januari 2013 algemene uitvoering; Overwegende dat na 8 jaar (intensief) gebruik, de strandreiniger zijn beste tijd heeft gehad; (de machine werd op 1 oktober 2006 in dienst genomen (fiche in bijlage); Overwegende dat de volgende herstellingen voorzien werden om de strandreiniger opnieuw operationeel te krijgen voor volgend jaar: vernieuwen gegalvaniseerd invoerrol, V riem schijf en beide kogellagers, cardan gedeelte tractor vernieuwen van buizen, loopas vooraan vernieuwen van kogellagers, zeefband rechten van spijlen, vernieuwen van beide zijrubbers, vervangen rubberen flap achter invoerrol, vervangen V-snaren invoerrol 3x gates snaar, olie verversen van beide tandwielkasten, nazicht en afstellen van kogellager wielas,……; Overwegende dat de kostprijs van deze herstelling geraamd werd op € 7.186,19 (BTW incl.); Overwegende dat de zeefband ook versleten is, deze loopt ook op zijn laatste benen, als hij het volgende seizoen al overleeft zal hij zeker dienen vervangen te worden na de zomer, kostprijs € 6.993,80 (BTW incl.); Overwegende dat de kostprijs van deze twee herstellingen samen meer dan € 14.000 (BTW incl.), zal bedragen; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen dd. 15 december 2014, besliste om de oude strandreiniger niet te herstellen, maar om een dossier op te starten tot aankoop van een nieuwe strandreiniger; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 12 januari 2015, houdende de goedkeuring van het bestek AD/CD/2015-049: “aankoop van een strandreinigingsmachine” dd. 6 januari 2015 en voor een ramingsbedrag van € 31.140 (BTW incl.) (aankoopprijs nieuwe strandreiniger € 41.140 – overname oude strandreiniger € 10.000); Overwegende dat de kostprijs van een nieuwe strandreiniger geraamd kan worden op € 41.140 (BTW incl.); Overwegende dat de oude strandreiniger zal overgelaten worden; (de overnameprijs wordt geraamd op € 10.000);


-blz

41

Overwegende dat door de aankoopdienst een bestek AD/CD/2015-049: “aankoop van een strandreinigingsmachine” dd. 6 januari 2015 opgemaakt werd om een leverancier aan te stellen voor bovenvermelde opdracht; Gelet op het bestek AD/CD/2015-049: “aankoop van een strandreinigingsmachine” dd. 6 januari 2015; Gelet op het gunstig advies van de preventieadviseur Dominique Vandenbohede; Overwegende dat de nodige kredieten dienen te worden voorzien bij budgetwijziging onder beleidsitem 068000 - groene ruimte, AR. 2433000; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Het bestek AD/CD/2015-049: “aankoop van een strandreinigingsmachine” dd. 6 januari 2015 met een kostenraming van € 31.140 (BTW incl) (aankoopprijs nieuwe strandreiniger € 41.140 – overname oude strandreiniger € 10.000) dd. 6 januari 2015 te aanvaarden en goed te keuren.

Art.2.-

Het ramingsbedrag voor deze levering vast te leggen op € 31.140 (BTW incl.) (aankoopprijs nieuwe strandreiniger € 41.140 – overname oude strandreiniger € 10.000).

Art.3.-

Op de opdracht zijn de volgende voorwaarden van toepassing, het bijzonder bestek AD/CD/2015-049: “aankoop van een strandreinigingsmachine” dd. 6 januari 2015 en de algemene uitvoeringsregels.

Art.4.-

De opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder naleving van bekendmakingsregels bij aanvang van de procedure.

Art.5.-

De volgende gunningscriteria te aanvaarden, nl. de prijs 40%, technische specificaties + demo 40%, waarborg 15% en leveringstermijn 5%.

Art.6.-

Kennis van dit besluit te geven aan de centrale aankoopdienst, aan het afdelingshoofd technische dienst, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, aan het celhoofd groenonderhoud en netheid wegen, de preventieadviseur Dominique Vandenbohede en de wd. financieel beheerder.

14 SNOEIEN VAN HOOGSTAMMEN VERSPREID OP HET GRONDGEBIED NIEUWPOORT – DEEL 2 – GOEDKEURING. De Raad Gelet op het bestek TD/D2014-55, snoeien van hoogstammen verspreid op het grondgebied Nieuwpoort – deel 2; Gelet op art. 42 en 43 § 2-11° van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten Gelet op het koninklijk besluit dd. 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit dd. 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 december 2014 betreffende vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en gunningswijze voor besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen; Gelet op de kostenraming van de werken ten bedrage van € 20.000,00 (BTW incl.); Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder beleidsitem 068000 - Groene ruimten;


-blz

42

BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

Het bestek TD/D2014-55, snoeien van hoogstammen verspreid op het grondgebied Nieuwpoort, met kostenraming 20.000,00 euro (BTW incl.) te aanvaarden en goed te keuren.

Art.2.-

De opdracht snoeien van hoogstammen verspreid op het grondgebied Nieuwpoort, te gunnen bij open aanbesteding;

Art.3.-

Het gunningscriterium vast te stellen op de laagste globale prijs.

Art.4.-

Kennis van dit besluit te geven aan diensthoofd uitvoeringsdienst, de technische dienst, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.

15 CONCESSIE VAN EEN OPENBARE DIENST INZAKE HET BOVENGRONDS PARKEERBEHEER EN EEN ERFPACHT VOOR DE BOUW VAN DRIE ONDERGRONDSE PARKINGS MET INBEGRIP VAN HET BEHEER – ERFPACHTAKTE ONDERGRONDSE PARKINGS – RECHTZETTING. De Raad, Gelet op art. 42, 43 § 2-11° en 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het raadsbesluit dd. 16 augustus 2012, houdende de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en gunningswijze van het dossier TD/D2012-50: concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 augustus 2012, houdende de goedkeuring van de publicatie van het dossier TD/D2012-50: concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2012, houdende de aktename van het verslag van de jury dd. 19 oktober 2012 voor het gunningscriterium 11: esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2012, houdende de gunning van de opdracht TD/D2012-50: concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer aan Promotion en Building Company n.v., Albert I-laan 98, 8620 Nieuwpoort overeenkomstig de voorwaarden voorzien in hun offerte dd. 18 oktober 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 december 2014, houdende de goedkeuring van de erfpachtakte opgemaakt door notarissen Jo Vileyn en Stefanie Dauw houdende de vestiging van een splitsbaar erfpachtrecht voor de duur van 99 jaar vanaf 1 januari 2015 en dit op het goed gelegen op het Nieuwlandplein, Dienstweg Havengeul tussen Ysara en Lombardsijdestraat en tussen het centrum Ysara en Havengeul waar de ondergrondse parkings worden gebouwd; Overwegende dat er in de goedgekeurde erfpachtakte opgemaakt door notarissen Jo Vileyn en Stefanie Dauw enkele tekstuele fouten werden vastgesteld; Overwegende dat het aangewezen is dat dit wordt rechtgezet; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID


-blz

Art.1.-

43

In de erfpachtakte, goedgekeurd in zitting dd. 29 december 2014, opgemaakt door notarissen Jo Vileyn en Stefanie Dauw houdende de vestiging van een splitsbaar erfpachtrecht voor de duur van 99 jaar vanaf 1 januari 2015 en dit op het goed gelegen op het Nieuwlandplein, Dienstweg Havengeul tussen Ysara en Lombardsijdestraat en tussen het centrum Ysara en Havengeul waar de ondergrondse parkings worden de volgende wijzigingen aangebracht:

In het hoofdstuk definities wordt de volgende tekst: ‘De ruimte tussen het maaiveld en 50 cm hieronder. Deze ruimte bestaat uit hetzij teelaarde, hetzij verhardingen, funderingen en onderfunderingen. Deze ruimte bestaat uit hetzij teelaarde, hetzij verhardingen, funderingen en onderfunderingen. Hierbij worden de contouren van het perceel opgemeten, oneffenheden op het perceel worden niet in rekening gebracht.’ Vervangen door: ‘De ruimte tussen het maaiveld en 50 cm hieronder. Deze ruimte bestaat uit hetzij teelaarde, hetzij verhardingen, funderingen en onderfunderingen. Het maaiveld wordt bij de start van de werkzaamheden opgemeten door een landmeter. Hierbij worden de contouren van het perceel opgemeten, oneffenheden op het perceel worden niet in rekening gebracht.’ In het hoofdstuk definities wordt de volgende tekst: ‘Een Parkeerplaats in één van de Parkings die door de Erfpachthouder gecommercialiseerd wordt door voor die Parkeerplaats onder de voorwaarden van de Overeenkomst een (sub)erfpacht aan een private gebruiker toe te kennen.’ Vervangen door: ‘Een Parkeerplaats in één van de Parkings die door de Erfpachthouder gecommercialiseerd wordt door voor die Parkeerplaats onder de voorwaarden van de Overeenkomst een (sub)erfpacht aan een derde toe te kennen.’ In het hoofdstuk III Aanduiding van het goed wordt de volgende tekst: ‘PARKING 2 & PARKING 3: ONDERGRONDSE PARKING IN DE ZONE TUSSEN DE LOMBARDSIJDESTRAAT EN HET CENTRUM YSARA EN IN DE ZONE TUSSEN HET CENTRUM YSARA EN DE HAVENGEUL Een ondergrondse inneming groot elfduizend en zeventig vierkante meter (11.063,-m²) bestaande uit: Parking 2: Een ondergrondse inneming groot volgens opmeting tweeduizend negenhonderd negenentwintig vierkante meter (2.929,- m²), gelegen DIENSTWEG HAVENGEUL, gekadastreerd of gekadastreerd geweest sectie D deel van nummer 248/02/E. PARKING 3: Een ondergrondse inneming groot volgens opmeting, achtduizend en negen vierkante meter (8.009,- m²), gelegen tussen de DIENSTWEG HAVENGEUL en de PAUL ORBANPROMENADE, gekadastreerd of gekadastreerd geweest sectie D, deel zonder nummer, als openbaar domein, thans deel van nummers 539 R4 en deel van nummer 539 V4.’ Vervangen door: ‘PARKING 2 & PARKING 3: ONDERGRONDSE PARKING IN DE ZONE TUSSEN DE LOMBARDSIJDESTRAAT EN HET CENTRUM YSARA EN IN DE ZONE TUSSEN HET CENTRUM YSARA EN DE HAVENGEUL Een ondergrondse inneming groot elfduizend en drieënzestig vierkante meter (11.063,-m²) bestaande uit: Parking 2: gelegen DIENSTWEG HAVENGEUL, gekadastreerd of gekadastreerd geweest sectie D deel van nummer 248/02/E (3.115m²). Parking 3: gelegen tussen de DIENSTWEG HAVENGEUL en de PAUL ORBANPROMENADE, gekadastreerd of gekadastreerd geweest sectie D, deel zonder nummer, als openbaar domein, thans deel van nummers 539 R4 (29m²), deel wegbedding Dienstweg Havengeul (6m²) en deel van nummer 539 V4 (7.913m²).’ In het hoofdstuk III Aanduiding van het goed – 2 Plan wordt het referentienummer ‘38402-10117’ vervangen door het referentienummer ‘38402-10119’. In het artikel 3: rechten van de erfpachthouder wordt de tekst ‘desgevallend in samenspraak en overleg met deze derden,’ geschrapt. In het artikel 6 – Staat van het goed – oppervlakte – inhoud – verklaringen en waarborg wordt de volgende tekst:


-blz

44

‘Het verschil tussen de werkelijk ingenomen oppervlakte voor het bouwen van 3 ondergrondse garages en de oppervlakte bepaald in het Bestek TD/D2012-50, zal ten bate of ten laste van de Erfpachthouder zijn. De Erfpachthouder kan geen enkele vordering inbrengen van welke aard ook wegens dit verschil, al overtrof dit één /twintigste of meer.’ Vervangen door: ‘Het verschil tussen de werkelijk ingenomen oppervlakte voor het bouwen van 3 ondergrondse garages en de oppervlakte bepaald in het Bestek TD/D2012-50 is niet gewaarborgd. De Erfpachthouder kan geen enkele vordering inbrengen van welke aard ook wegens dit verschil, al overtrof het één /twintigste of meer.’ In artikel 9 – Einde van de Erfpacht – Opzegmogelijkheden vóór het verstrijken van de in onderhavige akte vastgelegde termijn wordt de volgende tekst: ‘Het Erfpachtrecht wordt van rechtswege beëindigd door: (i)hetzij door het verstrijken van de termijn waarvoor het is aangegaan; (ii)hetzij door faillissement, ontbinding of vereffening van de Erfpachthouder;’ Vervangen door: ‘Het Erfpachtrecht wordt van rechtswege beëindigd door: (i)hetzij door het verstrijken van de termijn waarvoor het is aangegaan; (ii)hetzij door faillissement, ontbinding of vereffening van de Erfpachthouder met uitzondering evenwel voor wat betreft de erfpachtrechten die door de Erfpachthouder in een notariële akte aan derden geheel of gedeeltelijk zouden overgedragen zijn;’ In het hoofdstuk VIII – Bijzondere voorwaarden wordt de volgende tekst: ‘De in het artikel 16.2 van de Overeenkomst bedoelde kosten nodig voor de heraanleg van de Bovenbouw boven de parkings, beperkt tot het nader omschreven bedrag van ÉÉN MILJOEN ZEVENHONDERDVIJFTIG DUIZEND EURO (1.750.000,00 EUR).’ Vervangen door: ‘De in het artikel 16.2 van de Overeenkomst bedoelde kosten nodig voor de heraanleg van de Bovenbouw boven de parkings worden beperkt tot het nader omschreven bedrag van ÉÉN MILJOEN ZEVENHONDERDVIJFTIG DUIZEND EURO (1.750.000,00 EUR).’ In het hoofdstuk VI – Stedenbouwkundige voorschriften en milieuvoorschriften wordt de volgende tekst: ‘- Zijn de percelen sectie D nrs. 227/08 – 229D – 230 0 – 234/03A – 245/04 en 245E volgens voormeld gewestplan gelegen in een woongebied.’ Vervangen door: ‘- Het perceel sectie D nr. 248 E 2 is volgens het gewestplan “Veurne – Westkust” (Koninklijk Besluit van 06 december 1976) gelegen in een zone dat deels als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen en deels als woongebied is bestemd.’ - Het perceel sectie D nr. 539 R4 is volgens het gewestplan “Veurne – Westkust” (Koninklijk Besluit van 06 december 1976) gelegen in een zone dat als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen is bestemd.’ In het hoofdstuk VII – Bodemdecreet wordt de volgende tekst bijgevoegd: ‘Door het grondonderzoek die door de Erfpachthouder moet uitgevoerd worden is de Erfpachthouder op de hoogte van de kwaliteit van de gronden. Het zeven van de uit te graven grondspecie en het vervoeren van de grondspecie met de stenen en het zeven is een last van de erfpachthouder.’ In het hoofdstuk XI Canon wordt de volgende tekst: Deze canon maakt deel uit van het globaal vergoedingsmechanisme. Als vergoeding voor het Erfpachtrecht is de Erfpachthouder aan de Stad een Canon verschuldigd. Deze Canon word als volgt bepaald: Up Front Vergoeding + jaarlijkse indexeringssom (tot 31 december 2049) + Jaarlijkse Erfpachtvergoeding (Vanaf 1 januari 2050) De canon is gelijk aan: (i) Vanaf 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2049: a. De eenmalige Up Front Vergoeding van € 5.000.000,00 voor de eerste periode van 35 jaar van de duurtijd van het Erfpachtrecht.


-blz

45

b. De Jaarlijkse Indexerissom die door de Erfpachthouder worde betaald en die wordt berekend volgens de formule: Px = [€ 142.857,14 * (Ix/I15)] - € 142.857,14 Waarbij: * = vermenigvuldigingsteken X = Jaar waarop het indexeringsbedrag betrekking heeft Px = Indexeringsom va het jaar x te betalen voor 1 april van het jaar x+1 I15= Gezondheidsindex op 31 december van het jaar 2015 De eerste indexering van de Up Front Vergoeding voor de Parking 1, 2 en 3 moet uiterlijk op 1 april 2016 toegepast en betaald worden. (ii)

Vanaf 1 januari 2015 tot op het einde van de termijn van 99 jaar is de jaarlijkse te betalen Erfpachtvergoeding volgens de volgende formule te berekenen: 142.857,14 x Ix I15

Waarbij: X* = Vermenigvuldigingsteken Ix = consumptieindex op 31 december van het jaar x I15 = consumptieindex op 31 december van het jaar 2015 x= jaar waarop het indexeringsbedrag betrekking heeft Onverminderd haar verplichting de Canon te betalen, is de Erfpachthouder, als vergoeding voor het exclusief recht om de onder deze Overeenkomst vallende PARKINGS 1 en 3 te exploiteren, aan de Stad een vergoeding, zijnde het Inkomstenpercentage, verschuldigd. Het Inkomstenpercentage (IP) is gelijk aan: (i) 8% van de inkomsten uit de exploitatie van parkings 1 tot en met 3 na aftrek van de BTW van het ondergronds parkeren tot 31 december 2034; (i) 33% van de inkomsten uit de exploitatie van Parkings 1 tot en met 3 na aftrek van de BTW van het ondergronds parkeren vanaf 1 januari 2035. Vervangen door: Deze canon maakt deel uit van het globaal vergoedingsmechanisme. Als vergoeding voor het Erfpachtrecht is de Erfpachthouder aan de Stad een Canon verschuldigd. Deze Canon wordt als volgt bepaald: Up Front Vergoeding + jaarlijkse indexeringssom (tot 31 december 2049) + Jaarlijkse Erfpachtvergoeding (Vanaf 1 januari 2050) De canon is gelijk aan: (i) Vanaf 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2049: a. De eenmalige Up Front Vergoeding van € 5.000.000,00 voor de eerste periode van 35 jaar van de duurtijd van het Erfpachtrecht, te betalen volgens Overeenkomst tussen partijen zoals beschreven in artikel 20. b. De Jaarlijkse Indexeringssom die door de Erfpachthouder wordt betaald en die wordt berekend volgens de formule: Px = [€ 142.857,14 * (Ix/I15)] - € 142.857,14 Waarbij: * = vermenigvuldigingsteken x = Jaar waarop het indexeringsbedrag betrekking heeft Px = Indexeringssom van het jaar x te betalen voor 1 april van het jaar x+1 Ix = Gezondheidsindex op 31 december van het jaar x I15 = Gezondheidsindex op 31 december van het jaar 2015 De eerste indexering van de Up Front Vergoeding voor de Parking 1, 2 en 3 moet uiterlijk op 1 april 2016 toegepast en betaald worden. (ii)

Vanaf 1 januari 2050 tot op het einde van de termijn van 99 jaar is de jaarlijkse te betalen Erfpachtvergoeding volgens de volgende formule te berekenen:


-blz

46

142.857,14 * Ix I15 Waarbij: * = Vermenigvuldigingsteken Ix = consumptieindex op 31 december van het jaar x I15 = consumptieindex op 31 december van het jaar 2015 x= jaar waarop het indexeringsbedrag betrekking heeft Onverminderd haar verplichting de Canon te betalen, is de Erfpachthouder, als vergoeding voor het exclusief recht om de onder deze Overeenkomst vallende Rotatieparkings te exploiteren, aan de Stad een vergoeding, zijnde het Inkomstenpercentage, verschuldigd. Het Inkomstenpercentage (IP) is gelijk aan: (ii) 8% van de inkomsten uit de exploitatie van Rotatieparkings 1 tot en met 3 na aftrek van de BTW van het ondergronds parkeren tot 31 december 2034; (iii) 33% van de inkomsten uit de exploitatie van Rotatieparkings 1 tot en met 3 na aftrek van de BTW van het ondergronds parkeren vanaf 1 januari 2035. Art.2.-

Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd technische dienst, de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.

Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Priem waarom er niet gewacht wordt totdat de tekst definitief is alvorens ze voor te leggen aan de gemeenteraad. De Burgemeester antwoordt dat de teksten herlezen worden door de advocaten en dat er bij het herlezen nog fouten naar boven komen. Raadslid Priem vraagt of alle aanpassingen op vraag van de erfpachthouder zijn. De Burgemeester antwoordt dat dit niet het geval is en verwijst naar de aanpassing in verband met het afvoeren en zeven van de gronden. Raadslid Rousseau vraagt wat er met de 5 mio eur gebeurt als de opdrachthouder zou failliet gaan. De Burgemeester antwoordt dat de stad geen risico loopt omdat een eventuele overnemer alle verplichtingen moet overnemen. Het bedrag van 5 mio eur is immers de samengedrukte erfpachtvergoeding voor de eerste 35 jaar.

16

AANVAARDING SCHENKING SCHILDERIJ MARLEEN WILLE.

De Raad, Gelet op art. 43 § 13 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 30 januari 2014 houdende vaststelling van welke opdrachten van werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur; Gelet op het decreet dd. 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een integraal en kwalitatief cultuurbeleid, gewijzigd bij de decreten dd. 21 maart 2003, 23 december 2005 en 13 juli 2007 houdende wijziging van het decreet dd. 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet dd. 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 28 mei 2004 en van 15 september 2006 houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering dd. 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet dd. 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op het vernieuwde decreet lokaal cultuurbeleid dd. 6 juli 2012; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 13 oktober 2014 houdende de schenking van het schilderij van Marleen Wille; Gelet op het positief advies van het dagelijks bestuur van de cultuurraad dd. 7 januari 2015; Overwegende dat dit dossier werd voorgelegd aan de gemeenteraad op 27 november 2014; dat dit dossier werd verdaagd omdat de voorwaarde voor het schenken, namelijk het schilderij uithangen, niet in de schenkingsakte is opgenomen; Gelet op de nieuwe schenkingsakte; Gemeenteraad dd. 29 januari 2015

-blz

47

Overwegende dat wordt voorgesteld om deze schenking te aanvaarden en hiervoor een locatie te kiezen; Overwegende dat wordt voorgesteld om bij aanvaarding van de schenking een relatiegeschenk aan te bieden; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-

De schenking van het schilderij “Waarom?” van Marleen Wille te aanvaarden en een gepaste locatie te kiezen.

Art.2.-

Kennis van dit besluit te geven aan de dienst cultuur, dienst toerisme, de stadsarchivaris en de betrokkene.

17

VRAGEN RAADSLEDEN 1) Raadslid Lemaire vraagt om meer uitleg bij de waterinsijpeling in het Westfront. Schepen Vanden Broucke antwoordt dat de aannemer bezig is met zijn onderzoek. De Burgemeester antwoordt dat we al drie gevallen van waterinsijpeling hebben gehad. De vorige twee werden opgelost. Het derde zal ook opgelost geraken. 2) Raadslid Lemaire vraagt of het niet beter zou zijn om een ijsmachine aan te kopen voor de vismijn in plaats van jaarlijks meer dan 4.000 eur aan ijs aan te kopen. Schepen Vanden Broucke antwoordt dat het ijs nodig is op afroep. Een goede ijsmachine kost al gauw 50.000 à 70.000 euro. Raadslid Rathé voegt eraan toe dat de machine al zou afbetaald zijn mocht de stad hem aangekocht hebben wanneer hij dit destijds voorstelde. 3) Raadslid De Ceuninck wijst op de problemen met de ondergrondse afvalcontainers in SintJoris. Soms gaat de schuif niet open. Men belt naar het nummer dat vermeld staat op de container waar men dan de mededeling krijgt dat men de zak mag laten staan maar nadien krijgt men dan een GAS-boete. Schepen Vandecasteele deelt mee dat hij twijfelt of dat verhaal van de GAS-boete wel klopt. Als de containers niet werken dan moet er gebeld worden naar het nr. vermeld op de container. 4) Raadslid Priem stelt vragen bij de concrete invulling van het participatietraject bij de verdieping van het mobiliteitsplan. De Burgemeester antwoordt dat dit bijvoorbeeld kan gebeuren door de wijkraden om advies te vragen.

Geen andere punten meer te behandelen zijnde, wordt de zitting opgeheven. De Secretaris,

De Voorzitter,

Benoit Willaert.

Jos Decorte.


NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 29 JANUARI DEFINITIE DAGELIJKS BESTUUR INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN. WIJZIGING EN HERVASTSTELLING

Recommend Documents