NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 29 DECEMBER 2014. 1 AANSTELLING LID WIJKRAADRAAD NIEUWPOORT-BAD. .....................................................2 2 GOEDKEURING BNIP AFSCHAKELPLAN WINTER 2014-2015, ELEKTRICITEITSSCHAARSTE EN BLACK-OUT. ......................................................................3 3 AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING AANSLAGJAAR 2015. ..................................................................................................................3 4 VASTSTELLING OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING AANSLAGJAAR 2015. ..................................................................................................................4 5 VASTSTELLING GEMEENTELIJKE SANERINGSBIJDRAGE EN –VERGOEDING AANSLAGJAAR 2015. ..................................................................................................................4 6 BELASTING OP HET PLAATSEN VAN TERRASSEN, WINDSCHERMEN, KRAMEN, TAFELS EN STOELEN, ENZ… OP HET OPENBAAR DOMEIN.................................................6 7 VASTSTELLING BEGROTINGSREKENING EN JAARREKENING STADSBESTUUR NIEUWPOORT DIENSTJAAR 2013. ..........................................................................................12 8 GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING NR. 2 STADSBESTUUR NIEUWPOORT DIENSTJAAR 2014. ....................................................................................................................13 9 GOEDKEURING MEERJARENPLANNING 2014 – 2019 STADSBESTUUR NIEUWPOORT N.A.V. BUDGET 2015. ......................................................................................13 BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (MATTHIAS PRIEM, SABINE SLEMBROUCK, ELS DE CEUNINCK, PHILIP RATHÉ, JO ROUSSEAU, ARNEL LEMAIRE): ..................................................................................................................................14 10 GOEDKEURING BUDGET 2015 STADSBESTUUR NIEUWPOORT........................................15 BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (MATTHIAS PRIEM, SABINE SLEMBROUCK, ELS DE CEUNINCK, PHILIP RATHÉ, JO ROUSSEAU, ARNEL LEMAIRE): ..................................................................................................................................15 11 JAARREKENING AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT PER 31 DECEMBER 2013 .......................................................................................................................16 12 GOEDKEURING WIJZIGING MEERJARENPLAN N.A.V. BUDGETWIJZIGING 2014/1 DIENSTJAAR 2014 VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT. ..............18 13 GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING 2014/1 DIENSTJAAR 2014 VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT. ...............................................................18 14 GOEDKEURING MEERJARENPLAN 2014-2019 VAN HET AGB NIEUWPOORT N.A.V. BUDGET 2015. ...........................................................................................................................19 15 GOEDKEURING BUDGET 2015 VAN HET AGB NIEUWPOORT.............................................20 16 OCMW - BUDGETWIJZIGING 2014 NR.1: EXPLOITATIEBUDGET.........................................20 17 OCMW - BUDGETWIJZIGING 2014 NR.2: INVESTERINGSBUDGET. ....................................21 18 OCMW – AANPASSING STRATEGISCHE MEERJARENPLANNING 2014-2019. ..................22 19 OCMW – BUDGET 2015. ...........................................................................................................22 20 GEBRUIKSOVEREENKOMST TUSSEN DE STAD EN HET AGB BETREFFENDE DE OPENBARE BIBLIOTHEEK NIEUWPOORT. ............................................................................23 21 PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT BIBLIOTHEEK. .........................................................................23 22 PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT CENTRUM YSARA, CITY & ZWEMBADCOMPLEX ANNEX SPORTHAL: AANPASSING FACTOR. .........................................................................26 23 ENERGIE- EN ONDERHOUDSSUBSIDIE AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT. ..........................................................................................................................27 24 LEVEREN VAN DRIE DIENSTVOERTUIGEN VOOR DE CELHOOFDEN EN DRIE LICHTE VRACHTEN VOOR DE TECHNISCHE DIENST – GOEDKEURING. ..........................27 25 ONDERGRONDSE PARKINGS: ERFPACHTOVEREENKOMST. ............................................29 26 ONDERGRONDSE PARKINGS: GOEDKEURING ERFPACHTAKTE. .....................................31 27 GEMEENTELIJK RUP NIEUWLANDPLEIN: VOORLOPIGE AANVAARDING. ........................32 28 AVONDMARKTEN 2015 – 2016 – 2017. ...................................................................................34 29 INZETTEN VRIJWILLIGERS – BEPALEN KOSTENVERGOEDING. ........................................35 30 VRAGEN RAADSLEDEN ...........................................................................................................36 31 BRANDWEER: EERVOL ONTSLAG BRANDWEERVROUW-VRIJWILLIGER MARTINE GUNST........................................................................................................................................36 32 BRANDWEER: BEVORDERING TOT KAPITEIN – AANSTELLING TOT DIENSTCHEF. ........37
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING OP 29 DECEMBER 2014.
-blz
2
Tegenwoordig:
Jos Decorte, Voorzitter; Roland Crabbe, Burgemeester; Geert Vanden Broucke, Els Filliaert-Vanlandschoot, Kris Vandecasteele, Rik Lips, Schepenen; Frans Lefevre, OCMW-Voorzitter; Xavier Braet, Philip Rathé, Greet Ardies-Vyncke, Karin Debruyne-Vancoillie, Wim Demeester, Ann Gheeraert, Eddy Louwie, Arnel Lemaire, Matthias Priem, Jo Rousseau, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Adina Counye, Raadsleden; Benoit Willaert, Secretaris; Verontschuldigd: Bert Gunst, Schepen; Roland Woestijn, Raadslid; De Voorzitter zich verzekerd hebbende dat de raad overeenkomstig art. 26 van het gemeentedecreet wettelijk is samengesteld verklaart de zitting voor geopend en openbaar. Bij toepassing van art. 27 van het gemeentedecreet is het raadslid verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten t/m de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Deze onverenigbaarheid geldt tevens voor de vaststelling of goedkeuring van de jaarrekening van een instantie waaraan hij rekenschap verschuldigd is of waarvan hij tot het uitvoerend orgaan behoort. Overeenkomstig art. 33 van het gemeentedecreet werden de notulen van de gemeenteraadszitting dd. 27 november 2014 ter inzage gelegd acht dagen voor de zitting. Raadslid Rousseau vraagt een administratieve vergissing aan te passen in de notule van de zitting van november . Bij het punt over de retributie voor containers dient de repliek van schepen Vandecasteele te zijn dat ‘vzw’s worden beschouwd als bedrijven’ ipv ‘vzw’s worden beschouwd als vzw’s. De secretaris zal die aanpassing aanbrengen in de notule. Raadslid Rousseau vraagt om eerder de beschikking te krijgen over de notulen van het college van burgemeester en schepenen dan nu het geval is.
1
AANSTELLING LID WIJKRAADRAAD NIEUWPOORT-BAD.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 200 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 21 juni 2007 houdende het algemeen reglement op de adviesraden; Gelet op het raadsbesluit dd. 31 januari 2013 houdende goedkeuring van de statuten betreffende de oprichting van de dorps en wijkraden; Gelet op het raadsbesluit dd. 25 september 2013 houdende aanstelling van de leden van de wijkraad Nieuwpoort-bad; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen dd. 25 november 2014 om de heer De Meester Daniël, Vlaanderenstraat 18/504 aan te stellen als stemgerechtigd lid in de wijkraad Nieuwpoort-Bad; BESLUIT BIJ GEHEIME STEMMING EN BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Overeenkomstig het gemeentedecreet en het raadsbesluit dd. 21 juni 2007 houdende het algemeen reglement op de adviesraden de heer De Meester Daniël, Vlaanderenstraat 18/504 aan te stellen als stemgerechtigd lid in de wijkraad Nieuwpoort-Bad.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de heer De Meester Daniël, de voorzitter van de wijkraad Nieuwpoort-Bad, de verantwoordelijke voor de dorps- en wijkraden en de secretarie.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
3
2 GOEDKEURING BNIP AFSCHAKELPLAN WINTER 2014-2015, ELEKTRICITEITSSCHAARSTE EN BLACK-OUT. De Raad, Gelet op art. 42,43 en 64 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op art. 135 § 2 van de nieuwe gemeentewet betreffende de verantwoordelijkheden van de gemeenten ten opzichte van de inwoners wat betreft veiligheid; Gelet op art. 1 en art. 18 van het KB van 16 februari 2006 betreffende de bevoegdheden van de burgemeester i.k.v. noodplanning; Gelet op de Ministeriële Omzendbrief NPU1 van 26 oktober 2006 betreffende de Nood-en Interventieplanning; Gelet op de Ministeriële Omzendbrief NPU3 van 30 maart 2009 betreffende de goedkeuring van de noodplannen; Gelet op de Ministeriële Omzendbrief NPU4 van 30 maart 2009 betreffende de disciplines; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen betreffende de goedkeuring van het BNIP afschakelplan winter 2014-2015, elektriciteitsschaarste en black-out d.d. 8 december 2014; Overwegende dat het Bijzonder Nood-en Interventieplan werd opgemaakt om de reden dat bij het wegvallen van de elektriciteit er specifieke veiligheidsmaatregelen dienen genomen te worden; Overwegende dat het Bijzonder Nood-en Interventieplan werd opgemaakt door de ambtenaar noodplanning; Overwegende dat het Bijzonder Nood-en Interventieplan specifieke richtlijnen en de nodige informatie bevat om het beheer tijdens het wegvallen van elektriciteit of black-out te verzekeren; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Het Bijzonder Nood-en Interventieplan ‘afschakelplan winter 2014-2015, elektriciteitsschaarste en black-out’, goed te keuren.
Art.2.-
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst veiligheid en preventie, aan de Politie Westkust, de brandweer, de technische dienst en de Provincie West Vlaanderen.
Bij de behandeling van dit punt vraagt Raadslid Rathé waar de bevolking terecht kan bij een black-out. De Burgemeester antwoordt dat er opvang zal voorzien zijn in Centrum Ysara, het stadhuis, in d’oude schole. De bevolking zal 7 dagen op voorhand verwittigd worden.
3 AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING AANSLAGJAAR 2015. De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 253 § 1-3° van het gemeentedecreet; Gelet op het wetboek van inkomstenbelastingen 1992, inzonderheid op de art. 465 t/m 470bis; Overwegende dat het noodzakelijk is, ten einde de gemeentefinanciën in evenwicht te houden, een aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting te vestigen; Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van een rendabele belasting; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Er wordt voor het aanslagjaar 2015 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
4
Art.2.-
De belasting wordt vastgesteld op 5 % (vijf procent) van het volgens art. 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelde van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Art.3.-
De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van Inkomstenbelastingen.
Art.4.-
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 van het gemeentedecreet.
Art.5.-
Dit besluit treedt in voege vanaf 1 januari 2015;
Art.6.-
Dit besluit wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie toegezonden.
Art.7.-
Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd. financieel beheerder en de administratie der directe belastingen.
4 VASTSTELLING OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING AANSLAGJAAR 2015. De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 253 § 1-3° van het gemeentedecreet; Gelet op het wetboek van inkomstenbelastingen 1992, inzonderheid op art. 298 en 464-1°; Gelet op het decreet dd. 9 juni 1998 houdende bepalingen tot wijziging van het Wetboek van inkomstenbelastingen voor wat betreft de onroerende voorheffing, in werking getreden op 1 januari 1999; Overwegende dat het noodzakelijk is, ten einde de gemeentefinanciën in evenwicht te houden, opcentiemen op de onroerende voorheffing te vestigen; Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van een rendabele belasting; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Er wordt voor het aanslagjaar 2015 1.700 gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd;
Art.2.-
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 van het gemeentedecreet.
Art.3.-
Dit besluit treedt in voege vanaf 1 januari 2015;
Art.4.-
Dit besluit wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie toegezonden.
Art.5.-
Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd.financieel beheerder, de administratie der directe belastingen en het Agentschap Vlaamse Belastingdienst.
5 VASTSTELLING GEMEENTELIJKE SANERINGSBIJDRAGE EN –VERGOEDING AANSLAGJAAR 2015. De Raad, Gelet op art.42, 43 en 253 § 1-3° van het gemeentedecreet; Gelet op de richtlijn 2000/60/EG dd. 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maartregelen betreffende het waterbeleid, de Europese kaderrichtlijn Water; Gelet op de richtlijn 91/271/EEG dd. 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
5
Gelet op het decreet dd. 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 dd. 11 januari 2002 betreffende de toepassing van bovengenoemd decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzage milieuhygiëne; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering dd. 30 maart 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder, alsook van de verhouding waarin het Vlaams gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de gemeenten van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals houdende de vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van subsidiëringprogramma’s; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen en van de bouw door de gemeenten van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties; Gelet op de recente evolutie met betrekking tot de reorganisatie van de watersector en de beslissingen hieromtrent van de Vlaamse regering dd. 17 december 2004; Gelet op de wet dd. 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, gewijzigd door hoofdstuk XIII – Reorganisatie watersector – afdeling I van het decreet dd. 24 december 2004 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005; Gelet op het decreet dd. 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, gewijzigd door hoofdstuk XIII – Reorganisatie watersector – afdeling V, van het decreet dd. 24 december 2004 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005; Gelet op hoofdstuk XII (waterzuivering) en XIII (reorganisatie watersector) van het decreet dd. 24 december 2004 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005; Gelet op de voorafgaande beslissingen dd. 7 juli 2005 met betrekking tot de behandeling van de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsbijdrage, afgesloten tussen de Dienst Voorafgaande Beslissingen van de FOD Financiën en de I.W.V.A.; Gelet op het raadsbesluit dd. 24 november 2005 houdende toetreding tot de I.W.V.A. voor de activiteit “sanering” en beheersoverdracht wat betreft het beheer van afvalwater en hemelwater; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 december 2005 houdende bepaling van de gemeentelijke saneringsbijdrage per 1 januari 2006; Overwegende dat indien de gemeente zelf zou blijven instaan voor het onderhoud en de verdere uitbouw van haar infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater, dit grote financiële inspanningen zal vergen; Overwegende dat de gemeente rechtstreeks verantwoordelijk is voor de toepassing van de Europese richtlijnen binnen de grenzen van haar bevoegdheid; Overwegende dat ondanks het subsidiebesluit dd. 1 februari 2002 de gemeenten geconfronteerd worden met niet-subsidieerbare kosten en de uitdaging om administratief en technisch de veelheid aan noodzakelijke werken tot een goed einde te kunnen brengen; Overwegende dat het beheer van de infrastructuur voor de beheersing van afvalwater en hemelwater een gemeentelijke kernopdracht blijft; Overwegende dat de gemeente ervoor opteert een saneringsbijdrage te vragen om zodoende het principe ‘de vervuiler betaalt’ te hanteren; Overwegende dat een saneringsvergoeding gevraagd kan worden aan eigen waterwinners teneinde een gelijkbehandeling te bekomen van drinkwaterlozers en eigen waterwinners; dat deze maatregel bovendien de BTW-aftrek maximaliseert; Overwegende dat de principes inzake vrijstellingen om sociale, economische of ecologische redenen van toepassing op de bovengemeentelijke saneringsbijdrage eveneens van toepassing gemaakt kunnen worden op de gemeentelijke saneringsbijdrage en de saneringsvergoeding;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
6
Overwegende dat de VMM als economische toezichthouder aanbeveelt om de kortingsregeling voor grootverbruikers vanaf 2007 enkel toe te passen voor de landbouwers-grootverbruikers, gezien voor de niet-landbouwers-grootverbruikers het grootste deel van het opgenomen water terug geloosd wordt in de gemeentelijke saneringsinfrastructuur; Overwegende dat een afwijking kan toegestaan worden indien de verbruiker een gemotiveerde aanvraag indient waarin aangetoond wordt dat er een redelijkerwijs groot verschil bestaat tussen het opgenomen en geloosde water op basis van een door de economische toezichthouder goedgekeurde waterbalans; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Voor het aanslagjaar 2015 wordt een saneringsbijdrage van 1,4 x de Bovengemeentelijke Saneringsbijdrage van toepassing in 2015 aangerekend via de waterfactuur.
Art.2.-
Voor het aanslagjaar 2015 wordt een gemeentelijke saneringsvergoeding aangerekend voor eigen waterwinning gelijk aan het tarief van de gemeentelijke saneringsbijdrage en toegepast op de opgenomen m³ water.
Art.3.-
De principes inzake vrijstellingen om sociale, economische of ecologische redenen van toepassing op de bovengemeentelijke saneringsbijdrage zijn eveneens van toepassing op de gemeentelijke saneringsbijdrage en de saneringsvergoeding.
Art.4.-
De kortingsregels voor grootverbruikers wordt in 2015 enkel toegepast voor de landbouwersgrootverbruikers, gezien voor de niet-landbouwers-grootverbruikers het grootste deel van het opgenomen water terug geloosd wordt in de gemeentelijke saneringsinfrastructuur.
Art.5.-
Een aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage en gemeentelijke saneringsvergoeding op basis van geloosde m³ in plaats van op basis van opgenomen m³ water is mogelijk indien de verbruiker een gemotiveerde aanvraag indient waarin aangetoond wordt dat er een redelijkerwijs groot verschil bestaat tussen het opgenomen en geloosde water op basis van een door economische toezichthouder goedgekeurde waterbalans.
Art.6.-
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 van het gemeentedecreet
Art.7.-
Dit besluit treedt in voege vanaf 1 januari 2015;
Art.8.-
Dit besluit wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie toegezonden.
Art.9.-
Kennis van dit besluit te geven aan de toezichthoudende overheid, de I.W.V.A., de dienst milieu en infrastructuur afdeling wegen, het diensthoofd reken- en belastingdienst en wd. financieel beheerder.
6 BELASTING OP HET PLAATSEN VAN TERRASSEN, WINDSCHERMEN, KRAMEN, TAFELS EN STOELEN, ENZ… OP HET OPENBAAR DOMEIN. De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 253 § 1-3° van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet dd. 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet dd. 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 30 mei 2013 houdende vaststelling van de belasting op het plaatsen van terrassen, windschermen, kramen, tafels en stoelen, enz.. op het openbaar domein; Gelet op het raadsbesluit dd. 10 april 2014 houdende vaststelling van de belasting op het plaatsen van terrassen, windschermen, kramen, tafels en stoelen, enz.. op het openbaar domein, gewijzigd dd. 26 juni 2014 en dd. 23 oktober 2014; Overwegende dat het reglement belasting op het plaatsen van terrassen, windschermen, kramen, tafels en stoelen, enz.. op het openbaar domein vervalt op 31 december 2014; dat teneinde de gemeentefinanciën in evenwicht te houden het reglement opnieuw dient vastgesteld;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
7
Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van rendabele belastingen; BESLUIT BIJ DERTIEN JA TEGEN DRIE NEEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck) BIJ DRIE ONTHOUDINGEN (Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Er wordt voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019 een belasting gevestigd op het plaatsen van terrassen, windschermen, kramen, tafels en stoelen, koopwaar, automaten, enz… op het openbaar domein, tenzij deze ingebruikname van het openbaar domein het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst of een concessie. Vanaf het aanslagjaar 2015 tot en met aanslagjaar 2019 wordt de belasting jaarlijks verhoogd met 2%;
Art.2.-
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: § 1.- Gesloten terras: de inrichting waarvoor een wegvergunning noodzakelijk is. § 2.- Half gesloten terras: de inrichting waarvoor een standplaatsvergunning nodig is en alleen betrekking heeft op oppervlakte inneming, afgebakend met minstens twee windschermen en afgedekt met of voorzien van een oprolbaar zeildoek; § 3.- Open terras: de inrichting waarvoor een standplaatsvergunning nodig is en alleen betrekking heeft op oppervlakte inneming, eventueel afgebakend met minstens twee windschermen;
Art.3.-
§ 1.- De stedenbouwkundige vergunningen voor het oprichten van een open, halfgesloten en gesloten terras worden afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen; § 2.- Het bezetten van het openbaar domein met tafels en stoelen, koopwaar, automaten enz… waarvoor geen stedenbouwkundige verordeningen moeten afgeleverd worden door het college van burgemeester en schepenen is slechts toegelaten na voorafgaandelijke schriftelijke toelating van de burgemeester. De aanvraag daartoe moet melding maken van de datum van inname en vermoedelijke duur van de bezetting alsmede van de afmetingen van de in te nemen oppervlakte. De vergunningen tot gebruik van het openbaar domein hebben het karakter van gedoogzaamheden. De stad zal geen enkele aansprakelijkheid dragen nopens het privaat gebruik van gedeelten van het openbaar domein en de erop geplaatste voorwerpen. De vergunninghouder draagt alle aansprakelijkheid. De vergunningen zijn precair. De burgemeester kan ze ten alle tijde intrekken. De vergunninghouder zal evenwel om geen enkele reden schadevergoeding kunnen vorderen aangezien de vergunningen steeds ten titel van gedoogzaamheid worden verleend. Iedere wijziging in de bezetting van het openbaar domein en de stopzetting van de bezetting van het openbaar domein dient schriftelijk aan het college van burgemeester en schepenen medegedeeld te worden.
Art.4.-
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het openbaar domein in gebruik neemt. De ingebruiknemer, de uitbater en de eigenaar zijn solidair verantwoordelijk.
Art.5.-
Het bedrag van de belasting wordt bepaald door de zone waarin de instelling op grond van haar ligging is ingedeeld: § 1.- Zone I: De zone is het gebied gevormd door het strand, door de as Kinderlaan vanaf het strand tot aan de as Victorlaan, door de as Victorlaan vanaf de as Kinderlaan tot aan de as Albert I Laan, door de as van de Albert I Laan kant IJzer, door de as Kaai kant IJzer, door de as Kustweg kant IJzermonding en door de grens met het Kamp van Lombardsijde tot aan het strand. § 2.- Zone II: Het resterende grondgebied.
Art.6.-
De belasting wordt als volgt vastgesteld: §.1.- Gesloten terras, uitgezonderd gesloten terrassen op de Zeedijk waarin textiel is ondergebracht. (tarieven per m² per jaar):
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
Zone I kleiner of gelijk aan 10m² groter dan 10m² minimumbedrag per jaar groter dan 10m² Zone II kleiner of gelijk aan 10m² groter dan 10m² minimumbedrag per jaar groter dan 10m²
2015
2016
2017
2018
2019
€ 38,57 € 38,57
€ 39,34 € 39,34
€ 40,13 € 40,13
€ 40,93 € 40,93
€ 41,75 € 41,75
€ 455,05 € 464,15
€ 473,43 € 482,90 € 492,56
2015
2016
2017
2018
2019
€ 28,27 € 28,27
€ 28,84 € 28,84
€ 29,42 € 29,42
€ 30,01 € 30,01
€ 30,61 € 30,61
€ 314,94 € 321,24
€ 327,66 € 334,21 € 340,89
§.2.- Halfgesloten terras, uitgezonderd halfgesloten terrassen op de Zeedijk waarin textiel is ondergebracht (tarieven per m² per jaar):
Zone I kleiner of gelijk aan 10m² groter dan 10m² minimumbedrag per jaar groter dan 10m² Zone II kleiner of gelijk aan 10m² groter dan 10m² minimumbedrag per jaar groter dan 10m²
2015
2016
2017
2018
2019
€ 19,28 € 19,28
€ 19,67 € 19,67
€ 20,06 € 20,06
€ 20,46 € 20,46
€ 20,87 € 20,87
€ 321,37 € 327,80
€ 334,36 € 341,05 € 347,87
2015
2016
2017
2018
2019
€ 14,14 € 14,14
€ 14,42 € 14,42
€ 14,71 € 14,71
€ 15,00 € 15,00
€ 15,30 € 15,30
€ 212,11 € 216,35
€ 220,68 € 225,09 € 229,59
§.3.- Gesloten en halfgesloten terrassen op de Zeedijk waarin textiel is onderbracht (tarieven per m² per maand):
Zeedijk 2015 2016 2017 2018 2019 kleiner of gelijk aan 10m2 € 32,00 € 32,64 € 33,29 € 33,96 € 34,64 groter dan 10 m2 € 48,00 € 48,96 € 49,94 € 50,94 € 51,96 §.4.- Open terras en het plaatsen van tafels en stoelen, eventueel geplaatst tussen windschermen:
Zone I minimumbedrag per jaar Zone II minimumbedrag per jaar
2015 € 11,57
2016 € 11,80
2017 € 12,04
2018 € 12,28
2019 € 12,53
€ 64,28
€ 65,57
€ 66,88
€ 68,22
€ 69,58
€ 5,14
€ 5,24
€ 5,34
€ 5,45
€ 5,56
€ 32,14
€ 32,78
€ 33,44
€ 34,11
€ 34,79
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
8
-blz
9
Voor het innemen van parkeerplaatsen op het openbaar domein met tafels en stoelen door horecauitbatingen wordt een belasting aangerekend van € 5,10/maand/parkeerplaats voor de parkeerplaatsen die onder het regime van betalend parkeren vallen. Ieder deel van een maand wordt gelijkgesteld met een volledige maand. Ieder deel van een parkeerplaats wordt gelijkgesteld met een volledige parkeerplaats. De belasting is contant te betalen. §.4.bis.-Voor de onder de § 1, § 2 en § 3 vermelde terrassen die in de loop van het aanslagjaar opgericht of afgebroken worden, is de belasting pro rata temporis (X/12) de bezetting verschuldigd. Bij afbraak wordt, op eenvoudige verzoek, het gedeelte van de belasting (X/12) voor de niet bezette periode terugbetaald. Onderhavige paragraaf is niet van toepassing voor de in § 3 vermelde bezetting van het openbaar domein met tafels en stoelen, eventueel geplaatst tussen windschermen. §.5.- Voor de onder de §§ 1, 2, 3 en 4 vermelde bezettingen wordt elk gedeelte van een vierkante meter voor een gehele vierkante meter geteld. Indien het belastbaar feit zich voordoet in verschillende zones, wordt de belasting per zone berekend. §.6.- Vrijstellingen: - het bezetten van het openbaar domein tengevolge van activiteiten georganiseerd door erkende Nieuwpoortse verenigingen en activiteiten voor sociale doeleinden; - het bezetten van het openbaar domein met bloembakken, aanplantingen in het voetpad; - het bezetten van het openbaar domein tijdens evenementen ingericht door het stadsbestuur of activiteiten in samenwerking met het stadsbestuur; §.7.- Het plaatsen van menuborden, weegtoestellen, verrekijkers, drankautomaten, automatische apparaten, verdeelapparaten, vlaggen en vlaggenmasten, e.d. (tarief per jaar per toestel):
2015 2016 2017 2018 2019 € 32,14 € 32,78 € 33,44 € 34,11 € 34,79 Indien de toestellen geplaatst zijn binnen de belastbare oppervlakte van de onder de §§ 1, 2, 3 en 4 vermelde terrassen worden ze van de belasting vrijgesteld. §.8.- Het uitstallen, niet op de Zeedijk, van voedingswaren, textiel, sierteelt en allerhande koopwaar, niet ondergebracht in een gesloten of halfgesloten terras met verkoopsdoeleinden (tarieven per m² per jaar):
Zone I minimumbedrag per jaar Zone II minimumbedrag per jaar
2015 € 11,57
2016 € 11,80
2017 € 12,04
2018 € 12,28
2019 € 12,53
€ 64,28
€ 65,57
€ 66,88
€ 68,22
€ 69,58
€ 5,14
€ 5,24
€ 5,34
€ 5,45
€ 5,56
€ 32,14
€ 32,78
€ 33,44
€ 34,11
€ 34,79
§ 9.- Het bezetten van het openbaar domein voor het verhuren van fietsen, van rijwielen met of zonder motor, van gocarts met of zonder motor, van allerhande rijwielen met of zonder motor, voor recreatie en voor het verkopen van strandartikelen, niet ondergebracht in een gesloten of halfgesloten terras, zonnebrillen en textiel zijn geen strandartikelen; (tarieven per m² per jaar)
2015 Gemeenteraad dd. 29 december 2014
2016
2017
2018
2019
-blz
Zone I minimumbedrag per jaar
€ 11,57
€ 11,80
€ 12,04
€ 12,28
€ 12,53
€ 64,28
€ 65,57
€ 66,88
€ 68,22
€ 69,58
Zone II minimumbedrag per jaar
€ 5,14
€ 5,24
€ 5,34
€ 5,45
€ 5,56
€ 32,14
€ 32,78
€ 33,44
€ 34,11
€ 34,79
10
§ 10.- Het bezetten van het openbaar domein door kermiskramen buiten de kermisperioden (tarief per maand):
2015 2016 2017 2018 2019 € 192,82 € 196,68 € 200,61 € 204,62 € 208,71 Onder maand moet worden verstaan de periode die begint op de eerste en eindigt op de laatste dag van de maand. Een onvolledige maand wordt voor een volledige maand aangerekend. §.11.- Het bezetten van het openbaar domein voor toeristische activiteiten (strand- en dijkspelen, enz…)
met gratis toegang Zone I (per dag) Zone II (per dag)
2015 € 32,14 € 25,70
2016 € 32,78 € 26,21
2017 € 33,44 € 26,73
2018 € 34,11 € 27,26
2019 € 34,79 € 27,81
zonder gratis toegang Zone I (per dag) Zone II (per dag)
2015 € 96,41 € 77,12
2016 2017 2018 2019 € 98,34 € 100,31 € 102,32 € 104,37 € 78,66 € 80,23 € 81,83 € 82,96
§.12.- Het plaatsen van tenten voor feestactiviteiten op het openbaar domein (per dag):
2015
2016
2017
2018
2019
minder of gelijk aan 150m²
€ 32,14
€ 32,78
€ 33,44
€ 34,11
€ 34,79
meer dan 150 m² maar kleiner of gelijk aan 500m² meer dan 500m²
€ 64,28 € 96,41
€ 65,57 € 66,88 € 68,22 € 69,58 € 98,34 € 100,31 € 102,32 € 104,37
§.13.- Het plaatsen van verplaatsbare reclameborden al of niet op voertuigen:
per bord/per dag
2015 € 2,57
2016 € 2,62
2017 € 2,67
2018 € 2,72
2019 € 2,77
op voertuig: per m²/per maand
€ 2,57
€ 2,62
€ 2,67
€ 2,72
€ 2,77
De belastbare oppervlakte is de volledige oppervlakte van het voertuig waarop het bord zicht bevindt; Onder maand moet worden verstaan de periode die begint op de eerste en eindigt op de laatste dag van de maand. Een onvolledige maand wordt voor een volledige maand aangerekend.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
11
Deze paragraaf is niet van toepassing voor de muurreclameborden die vallen onder de toepassing van de belasting op de aanplakborden. § 14.- Het bezetten van het openbaar domein met frituurkramen voor verkoop van friet en allerhande eetwaren en van aanhorigheden voor verbruik. Het frietkraam en de aanhorigheden mogen niet verbonden zijn met een gebouw (tarief per m² per maand):
2015 € 19,28
2016 € 19,67
2017 € 20,06
2018 € 20,46
2019 € 20,87
Onder maand moet worden verstaan de periode die begint op de eerste en eindigt op de laatste dag van de maand. Een onvolledige maand wordt voor een volledige maand aangerekend. Art.7.-
De belasting wordt contant of door middel van een kohier ingevorderd krachtens het decreet dd. 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet dd. 28 mei 2010 en 17 februari 2012. § 1.- De volgende belastingen worden geïnd bij middel van een kohier: De bezettingen vermeld onder art. 6 §§ 1 - 2 - 3 - 4bis - 7 - 8 – 9 - 14; De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet. § 2.- De volgende belastingen worden contant geïnd: De bezettingen vermeld onder art. 6 §§ - 10 - 11 - 12 - 13. De belasting moet contant betaald worden tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke aan contante betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt een kohierbelasting.
Art.8.-
De vergunninghouder moet zelf instaan voor de scheiding van de aangeboden producten indien de producten volgens verschillende tarieven worden belast, anders wordt het hoogste tarief toegepast.
Art.9.-
Voor art. 3 § 2 en voor art. 6 € 3, § 7, § 8, § 9, § 13 en § 14 kan enkel toelating gegeven worden om het openbaar domein te bezetten als in het aanpalend gebouw dezelfde activiteiten worden vastgesteld en daartoe ook is uitgerust.
Indien de activiteiten starten in een leegstaand gebouw of een leegstaand gelijkvloers met definitieve afsluiting van elektriciteit of water, dan moet de vergunninghouder beschikken over een gunstig brandpreventieverslag dat met recente datum afgeleverd is door de brandpreventie ambtenaar of brandweercommandant. Het bezetten van het openbaar domein naast het aansluitend gebouw kan indien de eigenaar(s) van het aansluitend gebouw ermee akkoord is (zijn). Art.10.- De belastingschuldige kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en gemotiveerd worden ingediend. De indiening kan gebeuren door verzending of door overhandiging of via e-mail via het mailadres
[email protected]. Deze indiening, moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de der werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van inning van de belasting op een andere wijze dan per kohier. Het college van burgemeester en schepenen stuurt binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstbewijs enerzijds naar de belastingschuldige en voorkomend zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder. Art.11.- Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet dd. 30 mei 2008, gewijzigd bij decreten dd. 28 mei 2010 en 17 februari 2012 zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 t/m 9 bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en de artikelen 126 tot
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
12
175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art.12.- Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 van het gemeentedecreet. Art.13.- Dit besluit treedt in voege vanaf 1 januari 2015; Art.14.- Dit besluit wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie toegezonden. Art.15.- Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, het diensthoofd toerisme en de wd. financieel beheerder. Bij de behandeling van dit punt stelt raadslid Priem tegen te zullen stemmen omdat hij niet akkoord gaat met de jaarlijkse indexering. Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Rathé of en aan wie de kermissen die op de Zeedijk staan met de Kerstvakantie betalen. De Burgemeester antwoordt dat VNB de toelating heeft bekomen van de burgemeester om het openbaar domein te bezetten met kermiskramen en dat de kermiskramen aan VNB moeten betalen. Vervolgens ontstaat een discussie omtrent subsidies die verenigingen krijgen en de vorm van verantwoording die hier tegenover staat.
7 VASTSTELLING BEGROTINGSREKENING EN JAARREKENING STADSBESTUUR NIEUWPOORT DIENSTJAAR 2013. De Raad, Gelet op art. 96 en 240 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op art. 42, 43, 174, 252 en 253 § 1-11° van het gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit dd. 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, inzonderheid op art. 72 tot 79; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 december 2014 houdende nazicht en verificatie van de jaarrekening dienstjaar 2010 overeenkomstig art. 78 van het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Overwegende dat de raadsleden, overeenkomstig art. 147 van het gemeentedecreet de rekening dienstjaar 2014 werden overgelegd op 12 december 2014; Overwegende dat de stadsrekening over het dienstjaar 2013 als volgt sluit: ontvangsten uitgaven saldo
gewone dienst buitengewone dienst 58.645.478 19.116.508 27.785.933 8.179.618 30.859.545 10.936.890
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ DRIE ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck): Art.1.-
De begrotings- en jaarrekening dienstjaar 2013 zoals voorgesteld door het college van burgemeester en schepenen van 8 december 2014 goed te keuren.
Art.2.-
De begrotingsrekening en jaarrekening dienstjaar 2013 vast te stellen op hoger genoemde bedragen.
Art.3.-
De rekening samen met de bewijsstukken over te leggen aan de heer Gouverneur van de Provincie.
Art.4.-
Kennis van dit besluit te geven aan de wd. financieel beheerder.
Bij de behandeling van dit punt stelt raadslid Rousseau dat het opvalt dat de jaarrekening van het jaar 2013 pas eind 2014 wordt vastgesteld en dat het tevens moeilijk is om te vergelijken om dat de cijfers van de rekening 2013 niet zijn opgenomen in het budget 2015.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
13
Schepen Els Filliaert-Vanlandschoot antwoordt dat de rekening normaliter in juni zou moeten vastgesteld worden maar dat door de invoering van BBC heel wat aanpassingen dienden te gebeuren. De Burgemeester deelt mee dat de jaarrekening 2014 ten laatste in augustus 2015 in de gemeenteraad zal komen. Raadslid Priem vraagt waarom er bij bepaalde belastingen (bvb kampeerterreinen) geen ontvangsten werden genoteerd. De Burgemeester antwoordt dat de betreffende kohieren nog moeten worden opgemaakt.
8 GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING NR. 2 STADSBESTUUR NIEUWPOORT DIENSTJAAR 2014. De Raad, Gelet op art. 42, 43, 146, 147, 148, 149,150, 151 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 26 december 2013 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 en goedkeuring van het budget 2014; Overwegende dat het resultaat op kasbasis niet negatief mag zijn en de autofinancieringsmarge, dit is de indicator voor het structurele evenwicht in de beleids- en beheerscyclus, moet in het laatste jaar van het meerjarenplan positief zijn; Overwegende dat het resultaat op kasbasis (geconsolideerd) na budgetwijziging nr. 2 voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014
2015
2016
2017
2018
2019
12.102.755 9.983.502 5.902.914 7.352.489 3.275.600 3.314.909 Overwegende dat de autofinancieringsmarge voor de jaren 2014-2019 na budgetwijziging nr. 2 als volgt is: 2014 1.231.393
2015 -561.537
2016 -199.447
2017 175.902
2018 355.896
2019 548.475
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
De budgetwijziging nr.2 dienstjaar 2014 goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
9 GOEDKEURING MEERJARENPLANNING 2014 – 2019 STADSBESTUUR NIEUWPOORT N.A.V. BUDGET 2015. De Raad, Gelet op art. 42, 43, 146, 147, 148, 149,150, 151 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
14
Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 26 december 2013 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat het resultaat op kasbasis niet negatief mag zijn, dat de autofinancieringsmarge, die de indicator voor het structurele evenwicht in de beleids- en beheerscyclus is, het laatste jaar van het meerjarenplan positief moet zijn ; Overwegende dat het resultaat op kasbasis (geconsolideerd) voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014 2015 2016 2017 2018 2019 12.102.755 12.437.095 11.185.081 15.810.537 15.771.587 20.240.773 Overwegende dat de autofinancieringsmarge voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014 1.231.393
2015 2.729.726
2016 3.379.128
2017 4.101.782
2018 4.393.835
2019 4.978.353
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (MATTHIAS PRIEM, SABINE SLEMBROUCK, ELS DE CEUNINCK, PHILIP RATHÉ, JO ROUSSEAU, ARNEL LEMAIRE): Art.1.-
Het meerjarenplan voor de jaren 2014 – 2019 goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd. financieel beheerder.
Bij de behandeling van dit punt maken de raadsleden volgende bemerkingen: - Rousseau: Het is moeilijk om uit het MJP af te leiden wat er met het geld aangevangen wordt. De Burgemeester antwoordt hierop dat achteraan het document een tabel zit met alle investeringen -
Rousseau: wordt er rekening gehouden met de indexsprong om die middelen die op die manier vrijkomen anders aan te wenden? De Burgemeester antwoordt dat de gesco’s slechts voor 95% meer worden betoelaagd terwijl de uitgave voor de stad wel 100% blijft
-
Rousseau: er wordt gesnoeid in de subsidies van de Vlaamse Overheid. Zal de stad deze kredieten zelf bijleggen? De Burgemeester antwoordt dat de stad zelf zal bijpassen want de werkingskosten blijven gelijk.
-
Rousseau: wat met de voorziene sporthal van Bloso? De Burgemeester antwoordt dat de stad zelf krediet voorzien heeft voor de studie zodat het project als het kan doorgaan geen vertraging oploopt.
-
Priem: wat is de intentie van het college m.b.t. het gebouw Villa Hurlebise? De Burgemeester antwoordt dat het de intentie is om dit gebouw te verkopen.
-
Rousseau: wat na 2019 m.b.t. het bezoekerscentrum Westfront? Zal er blijvend geïnvesteerd worden in de tentoonstellingen? Schepen Vanden Broucke antwoordt dat de permanente tenootstelling blijft en de tijdelijke tentoonstelling om de zoveel tijd wordt vernieuwd.
-
Rousseau: In 2017 is er 1,5 mio eur voorzien voor een nieuwe badinstallatie alsook een ontvangst van 450.000 eur van subsidie hiervoor. Het raadslid waarschuwt voor verwachtingen ivm subsidies van de Vlaamse Overheid gezien deze hun subsidies sterk verminderen.
-
Rousseau: Het budget maakt gewag van het inrichten van kwalitatieve evenementen voor de toeristen maar specifieert niet welke deze zijn. Het raadslid mist een concrete inhoudelijke toeristische strategische visie in het meerjarenplan. Tevens stelt het raadslid de vraag naar de beloofde oprichting van een raad voor toerisme. De Burgemeester antwoordt dat het college van burgemeester en schepenen jaarlijks alle evenementen oplijst op een evenementenkalender en de desbetreffende deelbudgetten goedkeurt.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
10
15
-
Rousseau: is het bezoekerscentrum Westfront toerisme of cultuur? Zouden beide beleidsdomeinen niet beter onder de bevoegdheid van 1 schepen vallen? Schepen Vanden Broucke antwoordt dat Westfront ‘cultuurtoerisme’ is.
-
Priem: Ongeacht wat er in de toekomst zal aangevangen worden met het gebouw Vredegerecht zouden er thans beter bewarende maatregelen genomen worden aangaande de gevel van het gebouw. De Burgemeester antwoordt dat het college zal beslissen wat er met het gebouw gebeurt.
-
Priem: de in het MJP vermelde acties van de bib zouden best geschrapt worden gezien de bib wordt opgenomen in het AGB.
-
Priem: de gezondheidsbevorderende acties voor het personeel zouden beter worden uitgebreid naar de ganse bevolking.
-
Rousseau: blijft de tussenkomst in de Buzzypas tbv 50% behouden, gezien het krediet wordt verminderd in het budget. De Burgemeester antwoordt dat de tussenkomst van 50% voor de Buzzypas blijft.
-
Rousseau: kunnen alle scholen in Nieuwpoort genieten van het stedelijk flankerend onderwijsbeleid of enkel de gemeenteschool? De Burgemeester antwoordt dat alle Nieuwpoortse scholen hiervan kunnen genieten.
-
Rousseau: hoever staat het met de aanwerving van de ervaringsdeskundige kansarmenbeleid? Schepen Lips antwoordt dat de procedure lopende is.
GOEDKEURING BUDGET 2015 STADSBESTUUR NIEUWPOORT.
De Raad, Gelet op art. 42, 43, 146, 147, 148, 149,150, 151 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 december 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat het resultaat op kasbasis niet negatief mag zijn, dat de autofinancieringsmarge, die de indicator voor het structurele evenwicht in de beleids- en beheerscyclus is, het laatste jaar van het meerjarenplan positief moet zijn ; Overwegende dat het resultaat op kasbasis (geconsolideerd) voor het budget 2015 als volgt is: € 12.437.096 Overwegende dat de autofinancieringsmarge voor het budget 2015 als volgt is: € 2.729.726 BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (MATTHIAS PRIEM, SABINE SLEMBROUCK, ELS DE CEUNINCK, PHILIP RATHÉ, JO ROUSSEAU, ARNEL LEMAIRE): Art.1.-
Het budget 2015 van het stadsbestuur Nieuwpoort goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, de wd. financieel beheerder.
Bij de behandeling van dit punt vraagt Raadslid Priem waarvoor de 55.000 EUR is die voorzien wordt bij de lijst van subsidies voor sportevenementen.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
16
De Burgemeester antwoordt dat dit is voor de wielerwedstrijd Franco Belge en een nieuw tennistoernooi.
11 JAARREKENING AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT PER 31 DECEMBER 2013 De Raad, Gelet op art. 236 en art. 243 van het Gemeentedecreet; Gelet op de statuten van het AGB; Gelet op het raadsbesluit dd. 14 februari 2008 houdende goedkeuring van de beheersovereenkomst tussen het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort en de Stad Nieuwpoort; Overwegende dat de jaarrekening over het boekjaar 2013 van het AGB werd opgesteld door de Raad van Bestuur van het AGB, dat het AGB gedurende het boekjaar 2013 dat liep van 1 januari tot 31 december 2013 een verlies maakte van € 264 387.06; Overwegende volgend overzicht van de kosten, opbrengsten en het resultaat per activiteit van het AGB voor de jaren 2011, 2012 en 2013:
OPBRENGSTEN: 2011
2012
2013
Algemeen
2.063,34
5.957,51
4.721,02
Cultuur
68.661,83
194.970,84
219.790,58
Sport
11.484,46
14.233,52
16.929,85
Toerisme
115.296,60
133.195,44
115.988,58
Zwembad
175.072,57
941.680,67
1.058.720,10
Totaal
372.578,80
1.290.037,98
1.416.150,13
2011
2012
2013
Algemeen
20.361,29
28.574,42
66.524,68
Cultuur
521.042,60
505.878,78
524.793,51
Sport
7.614,20
213.833,12
219.514,70
Toerisme
82.485,02
62.003,83
74.570,62
Zwembad
852.453,59
807.900,42
795.133,68
1.483.956,70
1.618.190,57
1.680.537,19
KOSTEN:
Totaal
RESULTAAT:
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
2011
2012
2013
Algemeen
-18.297,95
-22.616,91
-61.803,66
Cultuur
-452.380,77
-310.907,94
-305.002,93
Sport
3.870,26
-199.599,60
-202.584,85
Toerisme
32.811,58
71.191,61
41.417,96
Zwembad
-677.381,02
133.780,25
263.586,42
-1.111.377,90
-328.152,59
-264.387,06
Totaal
17
Overwegende dat de opbrengsten voor activiteiten Cultuur, Sport en Zwembad zijn gestegen in vergelijking met het vorige boekjaar; Overwegende dat de ticketverkoop Cultuur Ysara stijgt met 23 % en de exploitatie van Cultuur City extra inkomsten genereert vanaf oktober 2013 (2924 euro). Overwegende dat de ticketverkoop Zwemverkoop toeneemt met 12 % rekening houdend met een prijsstijging van 15 % vanaf 1/9/2013. Overwegende dat de prijssubsidies voor het jaar 2013 door de stad Nieuwpoort toegekend voor het recht op toegang tot evenementen van cultuur 133 227.90 EUR bedraagt en tot het zwembadcomplex, 875 658.68 EUR bedraagt; Overwegende dat de daling van de opbrengsten Toerisme integraal in de verkopen van de handelsgoederen Toerisme terug te vinden zijn. Overwegende dat de totale kosten stijgen met 3.8 %. Overwegende dat de algemene kosten hoofdzakelijk door extra erelonen stijgen; Overwegende dat de opstart van de City in de activiteit Cultuur extra kosten met zich meebrengt; overwegende dat de stijging in de kosten Toerisme terug te vinden zijn bij de aankopen handelsgoederen; overwegende dat de verdere daling van de kosten Zwembad grotendeels in de energie- en financiële kosten terug te vinden zijn. Overwegende dat om de openbare dienstverlening te blijven waarborgen door het AGB, de Stad overeenkomstig art. 9 van de beheersovereenkomst een dotatie kan toekennen bij de goedkeuring van de jaarrekening in geval van een verlies; Overwegende dat de bedrijfsrevisor BDO in zijn verslag van 21 november 2014 oordeelt dat de jaarrekening afgesloten per 31 december 2013 een getrouw beeld geeft van het vermogen, de financiële toestand en de resultaten van de vennootschap, in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel; Overwegende dat de jaarrekening van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort ter goedkeuring aan de Gemeenteraad dient overgelegd te worden; Overwegende dat de jaarrekening AGB 2013 voorzien in het ontwerp vastgesteld werd door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort op 27/11/2014; Overwegend dat de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort de jaarrekening ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voorlegt; Overwegende dat het AGB een dotatie, gelijklopend met het verlies van het boekjaar 2013, voor een totaal bedrag van 264 387,06 EUR, aan de Stad Nieuwpoort vraagt, dit teneinde de werking van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort te garanderen naar de toekomst toe. BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
De jaarrekening van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort zoals afgesloten per 31 december 2013 zoals voorzien in het ontwerp goed te keuren.
Art.2.-
Een dotatie, gelijklopend met het verlies van boekjaar 2013, voor een totaal bedrag van 264 387,06 EUR, teneinde de werking van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort te garanderen naar de toekomst toe, goed te keuren.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
Art.3.-
18
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, aan het diensthoofd reken- en belastingdienst, aan de wd. financieel beheerder en aan de boekhouding van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort.
12 GOEDKEURING WIJZIGING MEERJARENPLAN N.A.V. BUDGETWIJZIGING 2014/1 DIENSTJAAR 2014 VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT. De Raad, Gelet op art.42, 243 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort dd. 29 december 2014 houdende vaststelling van de wijziging in het meerjarenplan 2014 -2019; Overwegende dat de aanpassing van het meerjarenplan 2014 – 2019 ter goedkeuring aan de Gemeenteraad dient te worden overlegd; Overwegende dat het resultaat op kasbasis (geconsolideerd) voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.239.803
1.325.583
1.311.553
1.251.025
1.236.517
1.244.251
Overwegende dat de autofinancieringsmarge voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014
2015
2016
2017
2018
2019
186.571
101.197
-14.029
-60.528
-14.508
7.734
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
De aanpassing aan het meerjarenplan 2014 – 2019 van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
Bij de behandeling van dit punt stelt raadslid Priem dat hij vaststelt dat de werkingssubsidies sterk verminderd zijn. Schepen Vandecasteele antwoordt dat dit komt omwille van de stijging van de prijzen van het zwembad enerzijds en de toekenning van een onderhoudssubsidie aan het AGB anderzijds. Schepen Vandecasteele voegt eraan toe dat het ook de bedoeling is om de inkomsten van cultuur op te krikken. Raadslid Rousseau stelt dat het beter is om niet te besparen op uitgaven op het vlak van jeugd en cultuur.
13 GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING 2014/1 DIENSTJAAR 2014 VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT. De Raad, Gelet op art.42, 243 en 252 van het gemeentedecreet;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
19
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort dd. 29 december 2014 houdende vaststelling van de budgetwijziging 2014/01; Overwegende dat budgetwijziging 1 van het dienstjaar 2014 ter goedkeuring aan de Gemeenteraad dient te worden overlegd; Overwegende dat het resultaat op kasbasis na budgetwijziging nr.1 (geconsolideerd) voor het jaar 2014 als volgt is: 1 239 803 euro; Overwegende dat de autofinancieringsmarge na budgetwijziging nr 1 voor het jaar 2014 als volgt is: 186 571 euro; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
De budgetwijziging nr 1 van het dienstjaar 2014 van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
14 GOEDKEURING MEERJARENPLAN 2014-2019 VAN HET AGB NIEUWPOORT N.A.V. BUDGET 2015. De Raad, Gelet op art. 42, 243 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort dd. 29 december 2014 houdende vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015; Overwegende dat het meerjarenplan 2014-2019 werd opgesteld door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort; Overwegende dat het meerjarenplan over de periode 2014-2019 dient goedgekeurd te worden; Overwegende dat het resultaat op kasbasis (geconsolideerd) voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.239.803
1.418.661
1.331.639
1.211.724
1.087.299
930.563
Overwegende dat de autofinancieringsmarge voor de jaren 2014-2019 als volgt is: 2014
2015
2016
2017
2018
2019
186.571
111.774
-87.022
-119.915
-124.425
-156.736
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
20
BESLUIT BIJ DERTIEN JA TEGEN DRIE NEEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck) EN DRIE ONTHOUDINGEN: (Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Het meerjarenplan 2014-2019 van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
15
GOEDKEURING BUDGET 2015 VAN HET AGB NIEUWPOORT.
De Raad, Gelet op art. 42, 243 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort dd. 29 december 2014 houdende vaststelling van het budget 2015; Overwegende dat het budget 2015 werd opgesteld door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort; Overwegende dat het budget 2015 bestaande uit het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget dient te worden goedgekeurd; Overwegende dat het resultaat op kasbasis (geconsolideerd) voor het budget 2015 als volgt is: € 1.418.661 Overwegende dat de autofinancieringsmarge voor het budget 2015 als volgt is: € 111.774 BESLUIT BIJ DERTIEN JA TEGEN DRIE NEEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck) EN DRIE ONTHOUDINGEN: (Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Het budget 2015 van het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
16
OCMW - BUDGETWIJZIGING 2014 NR.1: EXPLOITATIEBUDGET.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 van het gemeentedecreet; Gelet op art. 150 van het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet op de wet dd. 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en haar latere wijzigingen, inzonderheid op art. 88 § 2 en 88 § 3; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
21
Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 10 april 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 en aktename van het budget 2014 van het OCMW Nieuwpoort; Gelet op het besluit van de raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 26 november 2014 houdende vaststelling van de budgetwijziging nr. 1 van het exploitatiebudget dienstjaar 2014; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage ongewijzigd blijft; Overwegende dat het budget na wijziging past in het meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat het resultaat op kasbasis positief is en de autofinancieringsmarge positief is; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Kennis te nemen van de budgetwijziging nr. 1 exploitatiebudget dienstjaar 2014 van het OCMW Nieuwpoort.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het OCMW Nieuwpoort, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
17
OCMW - BUDGETWIJZIGING 2014 NR.2: INVESTERINGSBUDGET.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 van het gemeentedecreet; Gelet op art. 150 van het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet op de wet dd. 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en haar latere wijzigingen, inzonderheid op art. 88 § 2 en 88 § 3; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 10 april 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 en aktename van het budget 2014 van het OCMW Nieuwpoort; Gelet op het besluit van de raad voor Maatschappelijk Welzijn dd. 23 december 2014 houdende vaststelling van de budgetwijziging nr. 2 van het investeringsbudget dienstjaar 2014; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage ongewijzigd blijft; Overwegende dat het budget na wijziging past in het meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat het resultaat op kasbasis positief is en de autofinancieringsmarge positief is; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Kennis te nemen van de budgetwijziging nr. 2 investeringsbudget dienstjaar 2014 van het OCMW Nieuwpoort.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het OCMW Nieuwpoort, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
18
22
OCMW – AANPASSING STRATEGISCHE MEERJARENPLANNING 2014-2019.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 270 van het gemeentedecreet; Gelet op art. 148 van het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 10 april 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 van het OCMW Nieuwpoort; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 22 december 2014 houdende het verlenen van een gunstig advies met betrekking tot het strategische meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit van het OCMW Nieuwpoort dd. 23 december 2014 houdende vaststelling van het strategische meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage ongewijzigd blijft; Overwegende dat het resultaat op kasbasis voor alle jaren van het strategische meerjarenplan 2014-2019 positief is; Overwegende dat de som van de autofinancieringsmarge van het strategische meerjarenplan 2014-2019 positief is; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Kennis te nemen van de aanpassing van de strategische meerjarenplanning 2014-2019 van het OCMW Nieuwpoort.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het OCMW Nieuwpoort, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
19
OCMW – BUDGET 2015.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 270 van het gemeentedecreet; Gelet op art. 150 van het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering dd. 23 november 2012 en 22 november 2013; Gelet op het Ministerieel besluit dd. 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel besluit dd. 26 november 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 10 april 2014 houdende aktename van het budget 2015 van het OCMW Nieuwpoort;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
23
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 22 december 2014 houdende het verlenen van een gunstig advies met betrekking tot het budget 2015 van het OCMW Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit van het OCMW Nieuwpoort dd. 23 december 2014 houdende vaststelling van het budget 2015; Overwegende dat het budget past binnen het strategische meerjarenplan 2014-2019; Overwegende dat het resultaat op kasbasis positief is en de autofinancieringsmarge positief is; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck, Philip Rathé, Jo Rousseau, Arnel Lemaire): Art.1.-
Kennis te nemen van het budget 2015 van het OCMW Nieuwpoort.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het OCMW Nieuwpoort, het diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
20 GEBRUIKSOVEREENKOMST TUSSEN DE STAD EN HET AGB BETREFFENDE DE OPENBARE BIBLIOTHEEK NIEUWPOORT. De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 12 april 2007 houdende oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort en de goedkeuring van de statuten; Gelet op het raadsbesluit dd. 28 maart 2013 houdende samenstelling van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort; Gelet op het ministerieel besluit dd. 19 juli 2007 houdende goedkeuring van het raadsbesluit dd. 12 april 2007 houdende oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort; Gelet op de beheersovereenkomst tussen de stad en het AGB Nieuwpoort inzonderheid op art. 6; Overwegende dat het de bedoeling is om de exploitatie van de openbare bibliotheek, gelegen Kokstraat 18a, vanaf 1 januari 2015 voor onbepaalde duur te exploiteren via het AGB Nieuwpoort; Overwegende dat voorgesteld wordt om een gebruiksovereenkomst af te sluiten met het AGB waarbij het AGB het recht krijgt tot exploitatie van het gebouw en waarbij het AGB instaat voor alle kosten; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De ontwerpovereenkomst houdende het verlenen van een gebruiksrecht van de openbare bibliotheek Nieuwpoort aan het AGB goed te keuren.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het AGB, het afdelingshoofd technische dienst, de bibliothecaris, de dienst cultuur, de aankoopdienst, cel gebouwen, diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
21
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT BIBLIOTHEEK.
De Raad, Gelet op art. 42, 43, 232 en 236 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 12 april 2007 houdende oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort en de goedkeuring van de statuten;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
24
Gelet op het raadsbesluit dd. 14 februari 2008 houdende goedkeuring van de beheersovereenkomst tussen de stad Nieuwpoort en het AGB Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit dd. 29 december 2014 houdende het verlenen van de opdracht aan het Autonoom Gemeentebedrijf Nieuwpoort tot exploitatie van de stedelijke bibliotheek; Overwegende dat het AGB Nieuwpoort inzake de exploitatie van de bibliotheek zijn inkomsten en uitgaven heeft geraamd voor het jaar 2015; Overwegende dat het aantal bezoekers van de bibliotheek in 2015 wordt geraamd op 48.000; dat tevens wordt geraamd dat 15.600 van deze bezoekers ontleningen zullen verrichten en dat deze personen in totaal 115.000 werken zullen ontlenen; Overwegende dat het AGB Nieuwpoort op basis van deze cijfers heeft vastgesteld dat de inkomsten uit het recht op toegang tot de openbare bibliotheek voor het dienstjaar 2015 minstens € 37.358,49( excl. 6% btw) moeten bedragen om economisch rendabel te zijn; Overwegende dat het AGB Nieuwpoort op basis van deze cijfers tevens heeft vastgesteld dat de inkomsten uit het ontlenen van werken voor het dienstjaar 2015 minstens € 12.141,51 (excl. 21% btw) moeten bedragen om economisch rendabel te zijn; Overwegende dat het AGB Nieuwpoort er voor deze prijsberekeningen van uitgaat dat de ingezette middelen en de opgelopen kosten voor bezoekers die ontleningen verrichten en bezoekers die geen ontleningen verrichten gelijkwaardig zijn; Overwegende dat het AGB Nieuwpoort op basis van bovenvermelde ramingen, het aantal ontleners en het aantal effectieve ontleningen voor het dienstjaar 2015 heeft vastgesteld dat zij een toegangsprijs van € 0,78 (excl. 6% btw) moet aanrekenen voor elk bibliotheekbezoek en een bedrag van € 0,11 (excl. 21% btw) moet aanrekenen voor iedere ontlening; Overwegende dat de stad Nieuwpoort erkent dat het AGB Nieuwpoort op basis van bovenvermelde ramingen bovenvermelde prijzen moet aanrekenen; Overwegende dat voor het behoud van de subsidies die door de Vlaamse Overheid worden toegekend het raadplegen van alle informatiedragers en minstens het uitlenen van gedrukte materialen uit de eigen collectie kosteloos moet zijn voor de gebruiker; dat aan personen vanaf 18 jaar een lidgeld van maximum € 10 per jaar in rekening mag gebracht worden; dat aan personen onder de 18 jaar geen lidgeld mag aangerekend worden, Overwegende dat de stad Nieuwpoort om hogervermelde redenen de toegangsgelden voor het recht op toegang tot de bibliotheek en de prijzen voor het ontlenen van werken wenst te beperken tot volgende prijzen: Te betalen door bezoeker recht op toegang bezoeker < 18 jaar
€ 0,00 / bezoek (excl. 6% btw)
recht op toegang bezoeker > 18 jaar
€ 0,00 / bezoek (excl. 6% btw)
lidmaatschap bibliotheek bezoeker < 18 jaar
€ 0,00 / jaar (excl. 21% btw)
lidmaatschap bibliotheek bezoeker > 18 jaar
€ 2,06 / jaar (excl. 21% btw)
ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschapbezoeker < 18 jaar
€ 0,00 / ontleend werk
ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschapbezoeker > 18 jaar
€ 0,00 / ontleend werk
Overwegende dat de stad Nieuwpoort zich er toe verbindt om de toegangsgelden en het ontlenen van werken te subsidiëren middels de toekenning van volgende prijssubsidies: recht op toegang bezoeker < 18 jaar recht op toegang bezoeker > 18 jaar Gemeenteraad dd. 29 december 2014
Te betalen door bezoeker
Te betalen door de stad
€ 0,00 / bezoek (excl. 6% btw)
€ 0,78 / bezoek (excl. 6 % btw)
€ 0,00 / bezoek (excl. 6% btw)
€ 0,78 / bezoek (excl. 6 % btw)
-blz
25
lidmaatschap bibliotheek bezoeker < 18 jaar € 0,00 / jaar (excl. 21% btw) € 2,06 / jaar (excl. 21% btw) lidmaatschap bibliotheek bezoeker > 18 jaar € 2,06 / jaar (excl. 21% btw) € 0,00 / jaar (excl. 21% btw) ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschap € 0,11 / ontleend werk (excl. bezoeker < 18 jaar € 0,00 / ontleend werk 21% btw) ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschap € 0,11 / ontleend werk (excl. bezoeker > 18 jaar € 0,00 / ontleend werk 21% btw) Overwegende dat deze gesubsidieerde toegangsgelden (excl. 6% btw) en ontleningsgelden (excl. 21% btw) steeds kunnen geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het AGB Nieuwpoort; Overwegende dat het AGB Nieuwpoort maandelijks uiterlijk de zevende dag van de maand een overzicht moet bezorgen aan de stad Nieuwpoort van het aantal bezoekers, het aantal ingeschreven minderjarige leden van de bibliotheek en het aantal ontleningen van werken tijdens de afgelopen maand dat dit overzicht voor de bezoekers, de minderjarige leden als voor de ontleningen het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten; Overwegende dat de afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het AGB Nieuwpoort uitreikt aan de Stad Nieuwpoort. BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ DRIE ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck): Art.1.-
Het recht op toegang tot de bibliotheek en de prijzen voor het ontlenen van werken te beperken tot volgende prijzen: Te betalen door bezoeker
Art.2.-
recht op toegang bezoeker < 18 jaar
€ 0,00 / bezoek (excl. 6% btw)
recht op toegang bezoeker > 18 jaar
€ 0,00 / bezoek (excl. 6% btw)
lidmaatschap bibliotheek bezoeker < 18 jaar
€ 0,00 / jaar (excl. 21% btw)
lidmaatschap bibliotheek bezoeker > 18 jaar
€ 2,06 / jaar (excl. 21% btw)
ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschapbezoeker < 18 jaar
€ 0,00 / ontleend werk
ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschapbezoeker > 18 jaar € 0,00 / ontleend werk Omwille van de beperking van de prijzen volgende prijssubsidie toe te kennen aan het AGB Nieuwpoort voor de exploitatie van de bibliotheek: Te betalen door de stad
Art.3.-
recht op toegang bezoeker < 18 jaar
€ 0,78 / bezoek (excl. 6 % btw)
recht op toegang bezoeker > 18 jaar
€ 0,78 / bezoek (excl. 6 % btw)
lidmaatschap bibliotheek bezoeker < 18 jaar
€ 2,06 / jaar (excl. 21% btw)
lidmaatschap bibliotheek bezoeker > 18 jaar
€ 0,00 / jaar (excl. 21% btw)
ontleningen van werken na aanrekening lidmaatschap bezoeker < 18 jaar
€ 0,11 / ontleend werk (excl. 21% btw)
ontleningen van werken na aanrekening € 0,11 / ontleend werk (excl. 21% lidmaatschap bezoeker > 18 jaar btw) Het AGB Nieuwpoort moet maandelijks uiterlijk de zevende dag van de maand een overzicht bezorgen aan de stad Nieuwpoort van het aantal bezoekers, het aantal ingeschreven minderjarige leden van de bibliotheek en het aantal ontleningen van werken tijdens de
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
26
afgelopen maand dat dit overzicht voor de bezoekers, de minderjarige leden als voor de ontleningen het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. Art.4.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, het AGB Nieuwpoort, de bibliotheek en de financiële dienst.
22 PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT CENTRUM YSARA, CITY & ZWEMBADCOMPLEX ANNEX SPORTHAL: AANPASSING FACTOR. De Raad, Gelet op art. 42, 43, 232 en 236 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit dd. 12 april 2007 houdende oprichting van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort en de goedkeuring van de statuten; Gelet op het raadsbesluit dd. 14 februari 2008 houdende goedkeuring van de beheersovereenkomst tussen de stad Nieuwpoort en het AGB Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit dd. 25 april 2013 houdende toekenning van een prijssubsidie aan het AGB Nieuwpoort voor recht op toegang tot evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie (ysara) en voor het recht op toegang tot het zwembadcomplex annex sporthal gelijk aan de prijs (inclusief 6% btw) vermenigvuldigd met een factor 5,20 vanaf het dienstjaar 2012; Overwegende dat uit een analyse van de jaarrekening 2013 van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort met betrekking tot de exploitatie van het zwembadcomplex annex sporthal en centrum Ysara/City blijkt dat de factor inzake prijssubsidie dient aangepast te worden; Overwegende dat de Stad Nieuwpoort de toegangsgelden wenste en wenst te beperken opdat de sportinfrastructuur in het zwembadcomplex annex sporthal en de evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie in het cultuurcentrum “Ysara” en “City” toegankelijk zouden zijn voor iedereen; dat de stad via het systeem van derdebetaler bijgevolg dient in te staan voor de subsidiëring van de beperkte toegangsgelden middels de toekenning van prijssubsidies; Overwegende dat vanaf het dienstjaar 2014 de waarde van de prijssubsidie toegekend door de Stad Nieuwpoort voor het recht op toegang tot evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie (ysara/city), en tot het zwembadcomplex annex sporthal (inclusief 6% btw) de prijs bedraagt die de bezoeker voor recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor 2,67; opbrengsten cultuur opbrengsten zwembad totale opbrengsten cultuur + zwembad totaal verlies AGB voor toekenning subsidie subsidie totaal verlies AGB na toekenning subsidie verhouding (totaal verlies AGB)/(opbrengsten cultuur + zwembad) te subsidiëren bedrag door stad Nieuwpoort (= totaal verlies AGB - opbrengsten cultuur, zwembad) verhouding (te subsidiëren bedrag) / (opbrengsten cultuur + zwembad)
86.562,68
183.061,42 269.624,10 -1.273.273,64 285.000,00 -988.273,64 -3,67 -718.649,54 -2,67
Overwegende dat de gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% btw) steeds kunnen geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ DRIE ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck): Art.1.-
Aan het autonoom gemeentebedrijf Nieuwpoort wordt een prijssubsidie toegekend voor het recht op toegang tot evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie (ysara/city) en voor het recht op toegang tot het zwembadcomplex annex sporthal gelijk aan
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
27
de prijs (inclusief 6% btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor 2,67 vanaf het dienstjaar 2014. Art.2.-
23
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie, de wd. financieel beheerder en het AGB Nieuwpoort.
ENERGIE- EN ONDERHOUDSSUBSIDIE AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF NIEUWPOORT.
De Raad, Gelet op art. 42, 43, 236 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op de statuten van het AGB; Gelet op het raadsbesluit dd. 14 februari 2008 houdende goedkeuring van de beheersovereenkomst tussen het AGB en de Stad Nieuwpoort; Gelet op het raadsbesluit dd. 25 april 2013 houdende vaststelling van een prijssubsidiereglement voor centrum Ysara en het zwembadcomplex annex sporthal; Overwegende dat gelet op de stijgende energiekosten, wordt voorgesteld om een energiesubsidie te verlenen aan het Autonoom Gemeentebedrijf; Overwegende dat het Autonoom Gemeentebedrijf tevens grote financiële inspanningen dient te leveren inzake het onderhoud van het zwembad; dat een goed onderhoud ten goede komt aan de levensduur van het technische installatie; dat om deze reden wordt voorgesteld om tevens een onderhoudssubsidie te verlenen aan het Autonoom Gemeentebedrijf; Overwegende dat de grootteorde van de subsidie kan worden bepaald in functie van de resultaten van de jaarrekening; Overwegende dat het AGB volgende kosten maakte in 2013 inzake energie en onderhoud: Cultuur
Zwembad
TOTAAL
€ 908,60
€ 23.859,20
€ 24.767,80
Gas
€ 33.825,62
€ 34.385,90
€ 68.211,52
Elektriciteit
€ 17.274,89
€ 64.007,46
€ 81.282,35
Water
€ 102.940,91 € 102.940,91
Onderhoudscontract ALG. TOTAAL
€ 52.009,11 € 225.193,47 € 277.202,58
Overwegende dat wordt voorgesteld om voor het dienstjaar 2014 en 2015 een energie- en onderhoudssubsidie te verlenen; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ ZES ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck): Art.1.-
Aan het AGB Nieuwpoort een energie- en onderhoudssubsidie te verlenen van € 285.000 voor het dienstjaar 2014.
Art.2.-
Aan het AGB Nieuwpoort een energie- en onderhoudssubsidie te verlenen van € 290.700 voor het dienstjaar 2015.
Art.3.-
Kennis van dit besluit te geven aan de secretarie en de wd. financieel beheerder.
24 LEVEREN VAN DRIE DIENSTVOERTUIGEN VOOR DE CELHOOFDEN EN DRIE LICHTE VRACHTEN VOOR DE TECHNISCHE DIENST – GOEDKEURING. De Raad, Gelet op art. 42 en 43 § 2-11° van het gemeentedecreet; Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
28
Gelet op de wet dd. 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet dd. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit dd. 14 januari 2013 algemene uitvoering; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 8 december 2014, houdende de goedkeuring van het dossier TD/D2015-50: “Leveren van drie dienstvoertuigen voor de celhoofden en drie lichte vrachten voor de technische dienst” dd. 1 december 2014 en voor een raminsgedrag van € 145.000,- (BTW incl.); Gelet op de vraag van de celhoofden Steve Durie, Hans Pacqué, Frederik De Groote en Dirk Desaever om over te gaan tot de aankoop van nieuwe dienstvoertuigen; Overwegende dat de dienstvoertuigen van drie celhoofden aan de vervanging toe zijn; Overwegende dat het dienstvoertuig van de celhoofden groenonderhoud en netheid wegen Steve Dury en Hans Pacqué, de Peugeot Partner nummerplaat HRP 718, bijna 14 jaar oud is en bijna 110.000 km op de teller heeft (fiche in bijlage); Overwegende dat het dienstvoertuig van het celhoofd ophaaldienst, Dirk Desaever, de Citroen Berlingo nummerplaat KPL 345, bijna 13 jaar oud is en 150.000 km op de teller heeft (fiche in bijlage); Overwegende dat het dienstvoertuig van het celhoofd wegen,…, Frederik De Groote, de Peugeot Partner met nummerplaat HLA 149, bijna 14 jaar oud is en bijna 170.000 km op de teller heeft (fiche in bijlage); Overwegende dat de herstellings- en onderhoudskosten van deze voertuigen steeds hoger oplopen om ze rijvaardig te houden; Overwegende dat het aan te raden is om over te gaan tot de aankoop van drie nieuwe voertuigen voor de celhoofden; Overwegende dat er voorgesteld wordt om de drie bestaande voertuigen van de celhoofden over te laten; Overwegende dat de kostprijs van een dienstvoertuig voor de celhoofden geraamd kan worden op € 15.000,- (BTW incl.)/ per stuk of € 45.000,- (BTW incl.) voor de drie voertuigen; Overwegende dat er tevens gevraagd wordt door de celhoofden groenonderhoud en netheid wegen Steve Dury en Hans Pacqué om over te gaan tot de aankoop van drie nieuwe lichte vrachten; Overwegende dat de lichte vracht die door de cel netheid Nieuwpoort-Bad gebruikt werd, de Fiat Ducato met nummerplaat DDG 359, eind oktober uit dienst werd genomen, nadat gebleken was dat één van de assen gescheurd was, het voertuig was 15 jaar oud en had 260.000 km op de teller (fiche in bijlage); Overwegende dat de Fiat Ducato van de cel netheid 7 dagen op 7 wordt ingezet voor het ledigen van vuilnisbakken op het grondgebied Nieuwpoort, sluikstorten op te ruimen, vuilniszakken en PMD zakken op te halen die op niet reglementaire tijdstippen worden buitengezet,….; Overwegende dat de lichte vracht rijbewijs B met dubbele cabine van de groendienst, de Fiat 230 met nummerplaat SGC 104 bij de jaarlijkse schouwing werd afgekeurd, het voertuig is 15 jaar oud en heeft meer dan 150.000 km op de teller (fiche in bijlage); Overwegende dat de herstellingskosten om het voertuig opnieuw gekeurd te krijgen ± € 10.000,(BTW incl.) bedragen; Overwegende dat er voorgesteld wordt om de twee afgekeurde lichte vrachten over te laten; Overwegende dat er tevens een nieuwe lichte vracht voorzien wordt, om de heetwateronkruidbestrijder die in de nabije toekomst zal besteld worden te kunnen trekken; Overwegende dat er aldus twee lichte vrachten rijbewijs B met enkele cabine voorzien worden en één lichte vracht rijbewijs B met dubbele cabine;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
29
Overwegende dat de kostprijs voor de aankoop van de drie lichte vrachten geraamd kan worden op € 100.000,- (BTW incl.); Gelet op het bestek TD/D2015-50: “Leveren van drie dienstvoertuigen voor de celhoofden en drie lichte vrachten voor de technische dienst” dd. 1 december 2014; Overwegende dat door de aankoopdienst een bestek TD/D2015-50: “Leveren van drie dienstvoertuigen voor de celhoofden en drie lichte vrachten voor de technische dienst” dd. 1 december 2014 opgemaakt werd om een leverancier aan te stellen voor bovenvermelde opdracht; Overwegende dat er in het bestek een waarborgtermijn van twee jaar + het normale onderhoud gedurende twee jaar wordt voorzien; Overwegende dat het bestek twee afzonderlijke loten voorziet, één voor de drie dienstvoertuigen van de celhoofden en één voor de drie lichte vrachten, die elk afzonderlijk kunnen gegund worden; Overwegende dat er bij gunning van de twee loten aan één inschrijver, er bijkomende korting gevraagd wordt; Overwegende dat er vijf voertuigen zullen overgelaten worden; Overwegende dat de kostprijs van de drie dienstvoertuigen voor de celhoofden en drie lichte vrachten voor de technische dienst cabine geraamd kan worden € 145.000,- (incl. BTW); Gelet op het gunstig advies van de preventieadviseur Dominique Vandenbohede; Overwegende dat de nodige kredieten worden voorzien bij budget 2015 onder beleidsitem 011902 Beheer en onderhoud patrimonium en 068000 Groene ruimte (AR 2430000 en 2431000); BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Het bestek bestek TD/D2015-50: “Leveren van drie dienstvoertuigen voor de celhoofden en drie lichte vrachten voor de technische dienst” dd. 1 december 2014 te aanvaarden en goed te keuren.
Art.2.-
Het ramingsbedrag voor de levering vast te leggen op € 145.000,- (BTW incl.).
Art.3.-
Op de opdracht zijn de volgende voorwaarden van toepassing: het bijzonder bestek TD/D2015-50: “Leveren van drie dienstvoertuigen voor de celhoofden en drie lichte vrachten voor de technische dienst” dd. 1 december 2014 en de algemene uitvoeringsregels.
Art.4.-
De opdracht te gunnen bij openbare aanbesteding.
Art.5.-
Kennis van dit besluit te geven aan de centrale aankoopdienst, het afdelingshoofd technische dienst, de celhoofden, het diensthoofd reken- en belastingdienst, de preventieadviseur Dominique Vandenbohede en de wd. financieel beheerder.
25
ONDERGRONDSE PARKINGS: ERFPACHTOVEREENKOMST.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 § 2-11° en 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het raadsbesluit dd. 16 augustus 2012, houdende de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en gunningswijze van het dossier TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
30
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 augustus 2012, houdende de goedkeuring van de publicatie van het dossier TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2012, houdende de aktename van het verslag van de jury dd. 19 oktober 2012 voor het gunningscriterium 11: esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2012, houdende de gunning van de opdracht TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer aan Promotion en Building Company n.v., Albert I-laan 98, 8620 Nieuwpoort overeenkomstig de voorwaarden voorzien in hun offerte dd. 18 oktober 2012; Gelet op het raadsbesluit dd. 25 april 2013, houdende de goedkeuring van de erfpachtovereenkomst met betrekking tot de bouw en de exploitatie van drie ondergrondse parkeergarages te Nieuwpoort tussen de Stad Nieuwpoort en Promotion And Building CY; Overwegende dat de stad als gemeentelijke overheid verantwoordelijk is voor de mobiliteit op haar grondgebied, met inbegrip van het voorzien in voldoende parkeergelegenheid; Overwegende dat de stad, rekening houdende met haar huidige en toekomstige parkeerbehoeften, beslist heeft om haar parkeerbeleid te optimaliseren en op een andere manier te structureren; Overwegende dat in uitvoering van de gunningsbeslissing dd. 3 december 2012 de huidige erfpachtovereenkomst werd opgemaakt; Overwegende dat de stad, middels voorliggende overeenkomst, de bouw, het onderhoud en het beheer van de volgende drie ondergrondse parkings aan de erfpachthouder wenst toe te vertrouwen: -
Parking 1: ondergrondse parking onder het Nieuwlandplein;
-
Parking 2: ondergrondse parking in de zone tussen de Lombardsijdestraat en het centrum Ysara;
-
Parking 3: ondergrondse parking in de zone tussen het centrum Ysara en de Havengeul;
Overwegende dat de stad erkent dat de erfpachthouder instaat voor de bouw van de drie parkings (parkings 1 tot en met 3) en de commercialisatie van de parking met de verkoopparkings, en dat in uitvoering van de offerte van de erfpachthouder, de exploitatie van de overige parkings (parking 1 tot en met 3), vanaf de voorlopige oplevering ervan en voor de resterende duur van het erfpachtrecht door de erfpachthouder aan de exploitant zal worden toevertrouwd op basis van een tussen die partijen te sluiten overeenkomst die de vorm van een huurrecht op de door de erfpachthouder tot stand gebrachte parkings en constructies zal aannemen; Overwegende dat naar aanleiding van het raadsbesluit dd. 25 april 2013 opdracht werd gegeven aan het aankoopcomité om een erfpachtakte op te maken; Overwegende dat in het voorjaar 2014 door het aankoopcomité werd meegedeeld dat de erfpachtakte toch niet door het aankoopcomité zal verleden worden; Overwegende dat bepaalde modaliteiten uit de erfpachtovereenkomst bijgevolg achterhaald zijn ten gevolge van het niet verlijden van de akte in 2013; Overwegende dat de start van de erfpacht gewijzigd is naar 1 januari 2015 in plaats van 1 januari 2014; Overwegende dat er ondertussen een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd voor de bouw van de ondergrondse parkings tussen Ysara en de Lombardsijdestraat en Ysara en de Havengeul; Overwegende dat er tot op heden geen stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd voor de bouw van de ondergrondse parking op het Nieuwlandplein; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder beleidsitem 022000 parkeren; Overwegende dat deze uitgave kadert onder actie 2.4.1.1 bouw rotatieparkings Nieuwpoort-bad met heraanleg bovenbouw;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
31
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Het raadsbesluit dd. 25 april 2013, houdende de goedkeuring van de erfpachtovereenkomst met betrekking tot de bouw en de exploitatie van drie ondergrondse parkeergarages te Nieuwpoort tussen de Stad Nieuwpoort en Promotion And Building CY in te trekken.
Art.2.-
De gronden waar de ondergrondse parkings worden gebouwd te desaffecteren.
Art.3.-
De erfpachtovereenkomst dd. 29 december 2014 met betrekking tot de bouw en de exploitatie van drie ondergrondse parkeergarages te Nieuwpoort tussen de Stad Nieuwpoort en Promotion And Building CY te aanvaarden en goed te keuren.
Art.4.-
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze Overeenkomst. De Burgemeester en de Secretaris te machtigen om de Overeenkomst namens de stad Nieuwpoort te ondertekenen.
Art.5.-
Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd technische dienst, algemeen secretariaat, diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
Bij de behandeling van dit punt vraagt raadslid Rousseau hoe het zit met de 5 mio eur die de opdrachthouder moet betalen. De Burgemeester legt uit dat het bedrag van 5 mio eur de erfpachtvergoeding (canon) is van de eerste 35 jaar van de erfpacht. De erfpachtvergoeding is verschuldigd op het moment dat de erfpacht wordt verleend en dat is bij het ondertekenen van de akte. Het bedrag van 5 mio eur zal in eerste instantie bij de opdrachthouder blijven en AGB 2 zal dit bedrag aanwenden om aansluitende werken uit te voeren.
26
ONDERGRONDSE PARKINGS: GOEDKEURING ERFPACHTAKTE.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 § 2-11° en 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 8 januari 1996, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het raadsbesluit dd. 16 augustus 2012, houdende de vaststelling van de aannemingsvoorwaarden en gunningswijze van het dossier TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 augustus 2012, houdende de goedkeuring van de publicatie van het dossier TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2012, houdende de aktename van het verslag van de jury dd. 19 oktober 2012 voor het gunningscriterium 11: esthetische kwaliteit van de bovengrondse parkeermeters; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 3 december 2012, houdende de gunning van de opdracht TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer aan Promotion en Building Company n.v., Albert I-laan 98, 8620 Nieuwpoort overeenkomstig de voorwaarden voorzien in hun offerte dd. 18 oktober 2012;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
32
Overwegende dat in uitvoering van de opdracht TD/D2012-50: Concessie van een openbare dienst inzake het bovengronds parkeerbeheer en een erfpacht voor de bouw van drie ondergrondse parkings met inbegrip van het beheer een erfpachtakte werd opgesteld; Overwegende dat door notarissen Jo Vileyn en Stefanie Dauw een erfpachtakte werd opgesteld waarbij de stad een splitsbaar recht van erfpacht voor een periode van 99 jaar aan de erfpachthouder Promotion & Building Company geeft en dit op het goed gelegen op het Nieuwlandplein, Dienstweg Havengeul tussen Ysara en Lombardsijdestraat en tussen het centrum Ysara en Havengeul: -
Parking 1 Nieuwlandplein: 2.157 m² volgens opmetingsplan opgemaakt door gezworen landmeterexpert Philip Derck, bijgevoegd als bijlage 1 aan erfpachtakte;
-
Parking 2 Dienstweg Havengeul tussen Ysara en Lombardsijdestraat en parking 3 tussen centrum Ysara en Havengeul: 11.071 m² volgens opmetingsplan opgemaakt door gezworen landmeterexpert Philip Derck, bijgevoegd als bijlage 2 aan erfpachtakte;
Overwegende dat het goed in erfpacht gegeven wordt voor het bouwen en exploiteren van ondergrondse parkeergarages; dat het erfpachtrecht de ondergrondse inneming betreft; dat de oppervlakte boven de parkings niet in de overdracht begrepen is, met uitzondering van bepaalde delen van de bovengrond, namelijk de grond van de trappenhuizen en in- en uitritten; Overwegende dat het erfpachtrecht start op 1 januari 2015; Overwegende dat de erfpachthouder aan de stad een canon verschuldigd is van: -
Up Front vergoeding ten bedrage van € 5.000.000;
-
Jaarlijkse indexeringsom tot 31 december 2049;
-
Jaarlijkse erfpachtvergoeding vanaf 1 januari 2050;
BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De erfpachtakte opgemaakt door notarissen Jo Vileyn en Stefanie Dauw houdende de vestiging van een splitsbaar erfpachtrecht voor de duur van 99 jaar vanaf 1 januari 2015 en dit op het goed gelegen op het Nieuwlandplein, Dienstweg Havengeul tussen Ysara en Lombardsijdestraat en tussen het centrum Ysara en Havengeul waar de ondergrondse parkings worden gebouwd te aanvaarden en goed te keuren.
Art.2.-
De canon voor het erfpachtrecht wordt aanvaard.
Art.3.-
De Burgemeester en de Secretaris te machtigen om de akte namens de stad Nieuwpoort te ondertekenen.
Art.4.-
Kennis van dit besluit te geven aan het diensthoofd technische dienst, algemeen secretariaat, diensthoofd reken- en belastingdienst en de wd. financieel beheerder.
27
GEMEENTELIJK RUP NIEUWLANDPLEIN: VOORLOPIGE AANVAARDING.
De Raad, Gelet op art. 42 van het gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Nieuwpoort goedgekeurd door de deputatie West-Vlaanderen dd. 9 december 2010; dat het GRS Nieuwpoort ondermeer voorziet in: - creatie van ondergrondse parkings onder het Nieuwlandplein; - als suggestie naar de hogere overheid om de gronden ter hoogte van de bestaande tennisterreinen, gelegen aan de rand met de bebouwing en de Simli-duinen, terug te incorporeren in het duingebied, dit na onderzoek/vaststelling van de juridische toestand (al dan niet behoorlijk vergund geacht) van de tennisvelden. Nieuwe infrastructuur zoals een ondergrondse parking en hotelinfrastructuur zijn hierbij, gelet op de toeristische recreatieve ligging, te verantwoorden t.h.v. het bestaande gebouw en onmiddellijke omgeving (suggestie naar de hogere overheid);
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
33
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 12 juli 2011 om te vragen aan het Agentschap Natuur en Bos indien het stadsbestuur Nieuwpoort het RUP Nieuwlandplein mag opmaken, of indien zij, als hogere overheid, het RUP Nieuwlandplein willen opmaken; dat het Agentschap Natuur en Bos (ANB) Zandstraat 255 bus 3 8200 Sint Andries Brugge bij schrijven dd. 26 augustus 2011 ref. AVES/11/3498 meldt dat ANB wenst dat dit RUP opgemaakt wordt door het stadsbestuur Nieuwpoort, dit in nauw overleg met het ANB; Gelet op het raadsbesluit dd. 24 november 2011 houdende aanduiding van de b.v.b.a. Geomex Kapelleriestraat 38840 Staden als urbanist tot het opmaken van het Gemeentelijk RUP Nieuwlandplein; dat de zonering van het Gemeentelijk RUP Nieuwlandplein als volgt wordt vastgesteld: de parking van het Sint Bernardusplein met aanpalende handelszaak en terrein (kad. de M5 X3 N5 gekend Nieuwpoort 2 Afd., Sectie D nrs 0428 , 0428 en 0428 ); Gelet op het raadsbesluit dd. 28 november 2013 waarbij de zonering van het Gemeentelijk RUP Nieuwlandplein werd aangepast als volgt: het Gemeentelijk RUP Nieuwpoort Bad als noordgrens, het Gemeentelijk RUP Simli als oostgrens, de perceelgrens Georges Rodenbachlaan 4 en het perceel de N5 kad. gekend Nieuwpoort 2 Afd., Sectie D nr. 0428 als zuid- en westgrens; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering dd. 18 september 2014; Overwegende dat het verslag van de plenaire vergadering bij aangetekend schrijven op 22 september 2014 werd overgelegd aan de instanties die op de plenaire vergadering aanwezig dienden te zijn; dat in toepassing van art. 2.2.13. §1. Van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening de instanties die effectief aanwezig waren op de plenaire vergadering reacties op het verslag kunnen indienen binnen 14 dagen na ontvangst van het verslag; dat tot op heden geen reacties op het verslag zijn ontvangen en dat de termijn van 14 dagen ruimschoots overschreden is, zodat kan aangenomen worden dat het verslag van de plenaire vergadering dd. 18 september 2014 voor alle effectief aanwezige instanties goedgekeurd is zonder opmerkingen; “VLAAMSE CODEX RUIMTELIJKE ORDENING Art. 2.2.13. §1. Het college van burgemeester en schepenen is belast met het opmaken van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en neemt de nodige maatregelen tot opmaak. … Van de plenaire vergadering wordt een schriftelijk verslag opgemaakt. Dit verslag wordt binnen veertien dagen bezorgd aan de instanties die op de plenaire vergadering aanwezig dienden te zijn. Eventuele reacties op het verslag kunnen worden ingediend door de instanties die effectief aanwezig waren op de plenaire vergadering, en moeten binnen veertien dagen na ontvangst van het verslag, bezorgd worden aan het college van burgemeester en schepenen.”
Overwegende dat voorgesteld wordt om: - akte te nemen van het verslag van de plenaire vergadering van het Gemeentelijke RUP Nieuwlandplein dd. 18 september 2014; - akte te nemen dat er geen reacties op het verslag van de plenaire vergadering werden ingediend door de, op de plenaire vergadering, aanwezige instanties; - het voorontwerp Gemeentelijk RUP Nieuwlandplein maart 2014 te laten aanpassen aan het verslag van de plenaire vergadering; Overwegende dat het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie bij schrijven dd. 30 oktober 2014 ref. LNE/MER/SCRPL14012/2014 meldt dat zij concluderen dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is; Overwegende dat het voorontwerp Gemeentelijk RUP Nieuwlandplein door de urbanist werd aangepast aan het verslag van de plenaire vergadering van 18 september 2014; dat het dossier wordt overgelegd aan de gemeenteraad voor voorlopige aanvaarding; Overwegende dat in toepassing van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inzonderheid op art. 2.2.14 § 2., het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Groenendijk Noord - Simli onderwerpt aan een openbaar onderzoek dat binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling minstens wordt aangekondigd door: 1. aanplakking in de gemeente; 2. een bericht in het Belgisch Staatsblad en in ten minste 3 dagbladen die in de provincie worden verspreid; 3. een bericht op de website van de gemeente; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID BIJ DRIE ONTHOUDINGEN (Matthias Priem, Sabine Slembrouck, Els De Ceuninck):
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
34
Art.1.-
Het voorontwerp Gemeentelijk RUP Nieuwlandplein november 2014, aangepast aan het verslag van de plenaire vergadering van 18 september 2014, voorlopig te aanvaarden.
Art.2.-
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het organiseren van een openbaar onderzoek binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling van het ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Groenendijk Noord - Simli en minstens aangekondigd wordt door: 1. aanplakking in de gemeente; 2. een bericht in het Belgisch Staatsblad en in ten minste 3 dagbladen die in de provincie worden verspreid; 3. een bericht op de website van de gemeente;
Art.3.-
Kennis van dit besluit te geven aan de urbanist en de cel stedenbouw.
Raadslid Rathé vraagt hoeveel bouwlagen het ecohotel zal mogen hebben? De Burgemeester antwoordt dat dit 2 bouwlagen + 1 in het dak zal zijn.
28
AVONDMARKTEN 2015 – 2016 – 2017.
De Raad, Gelet op art. 42, 43 en 252 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet dd. 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit dd. 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit dd. 14 januari 2013 algemene uitvoeringsregels; Gelet op het raadsbesluit dd. 28 februari 2013 betreffende het lastenboek avondmarkten 2013; Gelet op art. 3. van het lastenboek waarin bepaald wordt dat een verlenging van de concessie met drie maal één jaar toegestaan wordt als beide partijen akkoord zijn; Gelet op artikel 2 van het lastenboek avondmarkten 2013; betreffende de locaties van de avondmarkten; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 29 april 2013, houdende de toewijzing van de organisatie van de avondmarkten op het grondgebied Nieuwpoort voor het jaar 2013 aan de n.v. Danouck, p/a de heer D. Catteeuw, Flamincka Park 23 8490 Jabbeke; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 17 maart 2014; betreffende avondmarkten – eerste verlenging concessie en data 2014; Gelet op artikel 4 van het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 17 maart 2014; betreffende de locaties en de data van de avondmarkten 2014; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 oktober 2014 houdende het uitschrijven van een nieuwe aanbesteding voor de organisatie van avondmarkten voor de periode 2015-2016-2017 verlengbaar met 3 x 1 jaar; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 12 november 2014, betreffende avondmarkten 2015 – 2016 – 2017; Gelet op de schriftelijke goedkeuring van de Shoppinghandelaars Nieuwpoort dd. 21 oktober 2014 voor de voorgestelde data en locaties 2015; Gelet op de schriftelijke goedkeuring van de Handelaarsbond Verenigd Nieuwpoort Bad dd. 21 oktober 2014 voor de voorgestelde data en locaties 2015; Overwegende dat volgende data en locaties voor de avondmarkten 2015 zijn vastgesteld met de handelaarsbond Shoppinghandelaars Nieuwpoort en de handelaarsbond Verenigd Nieuwpoort- Bad: Nieuwpoort Bad: Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
35
- 3 avondmarkten tijdens de maanden juli en augustus: op dinsdag 7 juli, 28 juli en 11 augustus 2015; - de avondmarkten worden op de Zeedijk ingericht enkel in de zones Kinderlaan – Leopoldplein en Goethalsstraat – Loodswezenplein, met start opstelling vanaf de Kinderlaan richting Loodswezenplein; - tussen de kramen moet min. 4 meter doorgang zijn voor de hulpdiensten en de hydranten moeten vrij blijven; - de kramen mogen in de betrokken zones vanaf de Kinderlaan tot aan het Loodswezenplein slechts op één lijn met zicht naar de gebouwen worden geplaatst; - de concessionaris kan geen enkele vorm van schadevergoeding eisen indien er, naar aanleiding van de geplande werken op de Zeedijk, bepaalde plaatsen niet vrij zijn om kramen te plaatsen. Nieuwpoort Stadcentrum: - eerste, derde en vijfde avondmarkt: dinsdag 30 juni, dinsdag 21 juli en dinsdag 18 augustus 2015 in de Langestraat tussen Recollettenstraat en Marktstraat (kruispunt van de Recollettenstraat dient vrij te blijven en Langestraat ter hoogte van de Marktstraat wordt schuin afgezet zodat verkeer uit de Oostendestraat kan wegrijden via de Langestraat richting P. Deswartelaan ) en Marktstraat en indien noodzakelijk uitbreiding Kerkstraat (kruispunten Hoogstraat, Kerkstraat dienen vrij te blijven), O.L.V. Straat, Sint - Sebastiaansstraat (marktkramen mogen slechts op één lijn worden geplaatst); - tweede & vierde avondmarkt: dinsdag 14 juli en 4 augustus 2015 op het Marktplein met mogelijke uitbreiding naar de Marktstraat. De Langestraat blijft open voor doorgaand verkeer. Indien noodzakelijk uitbreiding avondmarkt naar Kerkstraat (kruispunten Hoogstraat, Kerkstraat dienen vrij te blijven), O.L.V. Straat, Sint- Sebastiaanstraat (marktkramen mogen slechts op één lijn worden geplaatst); - tussen de kramen moet min 4 meter doorgang zijn voor de hulpdiensten en de hydranten moeten vrij blijven; Overwegende dat het lastenboek dient vastgesteld voor de organisatie van avondmarkten voor het jaar 2015 – 2016 - 2017, verlengbaar met 3 x 1 jaar, dat na aanvaarding van het lastenboek een openbare aanbesteding dient uitgeschreven; BESLUIT BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Het lastenboek voor het inrichten van de avondmarkten in 2015 - 2016 - 2017, met mogelijke verlenging van drie maal één jaar goed te keuren.
Art.2.-
Een openbare aanbesteding uit te schrijven.
Art.3.-
Kennis van dit besluit te geven aan de dienst toerisme, de dienst communicatie, de technische dienst, de preventiedienst en politie Nieuwpoort.
29
INZETTEN VRIJWILLIGERS – BEPALEN KOSTENVERGOEDING.
De Raad, Gelet op art. 43 § 1-2° en 252 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 3 juli 2005 houdende het statuut van de vrijwilliger gewijzigd bij wetten van 27 december 2005, 7 maart 2006 en 19 juli 2006; Gelet op het raadsbesluit dd. 18 september 2008 houdende de vaststelling van het reglement op het inzetten van vrijwilligers, gewijzigd bij raadsbesluiten dd. 20 november 2008 en 31 juli 2009; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 22 februari 2010 houdende de toekenning van een verzekering lichamelijke ongevallen aan de vrijwilligers; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 1 december 2014 houdende de goedkeuring om de maximum forfaitaire vrijwilligersvergoeding uit te betalen; Overwegende dat er momenteel aan de vrijwilligers een kostenvergoeding van € 3,75 per uur toegekend wordt; dat hierbij rekening wordt gehouden met een maximum van € 30 per dag en een maximum van € 1.208,72 per jaar; Overwegende dat de kostprijs van de verzekering voor lichamelijke ongevallen (€ 0,36) per dag in mindering wordt gebracht van de uitgekeerde vrijwilligersvergoeding; Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
36
Overwegende dat er voorgesteld wordt om vanaf 1 januari 2015 de maximum forfaitaire vrijwilligersvergoeding te hanteren, daar dit bedrag quasi jaarlijks geïndexeerd wordt; Overwegende dat dit bedrag terug te vinden is op de website van de provincie West-Vlaanderen; Overwegende dat Raadslid Rousseau stelt dat het niet wettelijk is om vrijwilligers per uur een vergoeding te geven omdat dit dan gekwalificeerd wordt als een loon, dat men enkel over een dag of een dagdeel kan spreken, Overwegende dat Raadslid Rousseau vraagt om de kostprijs voor de verzekering lichamelijke ongevallen niet langer af te trekken van de vrijwilligersvergoeding; Overwegende dat Raadslid Rousseau voorstelt om de vrijwilligers voor Ysara aan te stellen vanuit het AGB; Overwegende dat de Voorzitter voorstelt om dit punt te verdagen voor nader onderzoek; BESLUIT: Art.1.-
De raad beslist om dit punt te verdagen voor nader onderzoek.
Art.2.-
Kennis van dit besluit te geven aan de personeelsdienst.
30
VRAGEN RAADSLEDEN
Raadslid Lemaire vraagt naar een stand van zaken ivm het dossier inzake het werken op zondag. De Burgemeester antwoordt dat vanuit de kustburgemeesters een voorstel wordt gedaan om 4 weekends per jaar niet te werken. Raadslid Slembrouck vraagt om over te gaan tot de aankoop van micro’s voor de raadzaal zodat men elkaar beter kan verstaan. De Burgemeester stemt hiermee in. De openbare wordt opgeheven en de besloten zitting aangevangen.
31 BRANDWEER: EERVOL ONTSLAG BRANDWEERVROUW-VRIJWILLIGER MARTINE GUNST. De Raad, Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 8 december 2014 betreffende het ontslag van Martine Gunst als brandweervrouw bij de vrijwillige brandweer voor te leggen aan de gemeenteraad; Gelet op art.27, 42, 43 en 253 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 15 mei 207 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 8 november 1967, houdende, voor de vredestijd, organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand; Gelet op het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten; Gelet op het raadsbesluit dd. 18 oktober 2010 houdende de vaststelling van het grondreglement van de brandweer; inzonderheid op art. 22; Overwegende dat Martine Gunst haar ontslag heeft ingediend als vrijwillig brandweervrouw bij de stedelijke brandweer; Overwegende dat krachtens het grondreglement art. 23.3 vrijwillig ontslag kan gegeven worden met een opzeg van drie maanden;
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
37
Overwegende dat krachtens het grondreglement art. 22 en art. 24 een eervol ontslag wordt verleend aan ieder lid-vrijwilliger van de dienst die ten minste 30 jaar dienst telt; Overwegende dat Martine Gunst 30 jaar goede dienst heeft bewezen bij de stedelijke brandweer; BESLUIT BIJ GEHEIME STEMMING EN BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
Mevrouw Martine Gunst, door vrijwillig ontslag, eervol te ontslaan per 1 januari 2015 als vrijwillig brandweervrouw bij de stedelijke brandweer.
Art.2.-
Gezien Martine Gunst 30 jaar dienst heeft bij de Stedelijke brandweer, toelating te geven de titel van ere-brandweervrouw te dragen.
Art.3.-
Martine Gunst te danken voor haar inzet voor de veiligheid van de Nieuwpoortse bevolking.
Art.4.-
Kennis van dit besluit te geven aan FOD Binnenlandse Zaken Civiele veiligheid directie toezicht, Leuvense Weg 1 1000 Brussel, de betrokkene, de brandweerbevelvoerder, het diensthoofd personeel, de secretarie en Dexia.
32
BRANDWEER: BEVORDERING TOT KAPITEIN – AANSTELLING TOT DIENSTCHEF.
De Raad, Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 8 december 2014 betreffende het voorstel tot bevordering tot kapitein en de aanstelling tot dienstchef van Richard Vandenabeele bij de vrijwillige brandweer aan de gemeenteraad over te leggen; Gelet op art. 27, 42, 43 en 253 § 1 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet dd. 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 8 november 1967, houdende, voor de vredestijd, organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand; Gelet op het koninklijk besluit dd. 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten; Gelet op het raadsbesluit dd. 18 oktober 2010 houdende de vaststelling van het grondreglement van de brandweer; Overwegende dat de huidige officier-dienstchef het korps verlaat op 31 januari 2015 en het belangrijk is dat de continuïteit behouden blijft; Overwegende dat er dan één plaats vacant is als kapitein-dienstchef bij de stedelijke brandweerdienst; Overwegende dat er slechts één persoon in het korps voldoet aan de voorwaarden zoals voorzien in het koninklijk besluit dd. 19 april 1999; Overwegende dat de heer Richard Vandenabeele voldoet aan de gestelde voorwaarden: 1° ten minste 3 jaar dienstanciënniteit als officier hebben in een brandweerdienst. 2° houder zijn van het brevet van technicus brandpreventie. 3° houder zijn van het brevet van dienstchef; Overwegende dat het aangewezen is dat de huidige dienstchef één maand samen dienst doet met de nieuwe dienstchef om tot een betere overdracht van kennis te komen; Overwegende dat het noodzakelijk is het effectief van het kader op peil te houden, teneinde efficiënt te kunnen optreden; BESLUIT BIJ GEHEIME STEMMING EN BIJ EENPARIGHEID: Art.1.-
De heer Richard Vandenabeele per 31 december 2014 te bevorderen tot de graad van kapitein vrijwilliger bij het stedelijk brandweerkorps van Nieuwpoort.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
-blz
Art.2.-
De heer Richard Vandenabeele per 31 december 2014 aan te stellen als dienstchef bij de stedelijk brandweer van Nieuwpoort.
Art.3.-
Kennis van dit besluit te geven aan FOD Binnenlandse Zaken Civiele veiligheid directie toezicht, Leuvense Weg 1 1000 Brussel, de betrokkene, het diensthoofd personeel en het secretariaat.
Geen andere punten meer te behandelen zijnde, wordt de zitting opgeheven. De Secretaris,
De Voorzitter,
Benoit Willaert.
Jos Decorte.
Gemeenteraad dd. 29 december 2014
38