MMB2015000000252 Rada města Brna
ZM7/ $ ^ S
Z7/05. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 14. 4. 2015
Název: Návrh zrušení usnesení Z6/032. zasedání Zastupitelstva města Brna, bod č. 61 - „Návrh prodeje pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky v ul. Pisárecká".
Obsah: důvodová zpráva stanoviska příslušných orgánů podmínky kupní smlouvy - Příloha usnesení Z6/032. zasedání ZMB, bod č. 61 kopie dopisů i ze dne 19. 5. 2014 a ze dne 20. 11.2013 • kopie katastrální mapy, orientačního plánu, cenové mapy, fotografií a ortofotomapy • • • •
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna ruší usnesení Z6/032. zasedání Zastupitelstva města Brna konaného dne 18. 3. 2014, bod č. 61, které zní: zastupitelstvo města Brna schvaluje prodej pozemku n ř. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m vkú. Pisárky _ ; (id. V2) c (id. 'A) za dohodnutou kupní cenu 909.336,-Kč a za podmínek kupní smlouvy, které tvoří přílohu č. 38 těchto usnesení." Stanoviska dotčených orgánů: R7/014. schůze Rady města Brna konaná dne 24. 3. 2015 doporučila ZMB zrušit usnesení Z6/032. zasedání ZMB konaného dne 18. 3. 2014, bod č. 61, a souhlasila se záměrem pronájmu pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky. Zpracoval: Majetkový odbor MMB
(
^wÁ_
Předkládá: Rada města Brna
I/.?
Důvodová zpráva: Úvod: Zastupitelstvo města Brna na svém Z6/032. zasedání konaném dne 18. 3. 2014 schválilo prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m2 v k.ú. Pisárky é (id. Ví) (id. Ví) za kupní cenu 909.336,-Kč. dopise ze dne 19. 5. 2014 (viz. příloha) nadále neakceptují výše uvedený návrh kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 vk.ú. Pisárky a žádají o její přehodnocení s ohledem na umístění a svažitost tohoto pozemku. Žádost: , spoluvlastníci pozemku p.č. 1420/3 zastavěná plocha a nádvoří vč. stavby bytového domu č.p. 469 (Pisárecká č.or. 14) a na základě Prohlášení vlastníka budovy o vymezení jednotek výluční vlastníci jednotek, w 169/3 (byt), č. 469/4 (byt), č. 469/6 (garáž) a č. 469/7 (garáž) a č. 469/1 (byt), č. 469/2 (byt), č. 469/5 (garáž) a č. 469/8 (garáž), žádají o prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m2 v k.ú. Pisárky, za účelem jeho užívání jako zahrady a zázemí uvedeného bytového domu. Vlastnictví: Statutární město Brno je výlučným vlastníkem pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, 0 výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky. Na uvedený pozemek nebylo prokázáno uplatnění restitučních nároků. Správce: Pozemek p.č. 1420/39 vk.ú. Pisárky je ve správě Odboru správy majetku MMB, který k odprodeji pozemku nemá námitky, přičemž vzhledem k přístupu na tento pozemek doporučuje odprodej pouze vlastníkům přilehlého bytového domu Pisárecká 14. Na pozemek p.č. 1420/39 vk.ú. Pisárky není evidována žádná nájemní smlouva, pozemek je užíván bez majetkoprávního vypořádání užívacího vztahu. Popis: Pozemek p.č. 1439/39 v k.ú. Pisárky užívají nájemníci bytového domu Pisárecká č.or. 14 jako zahradu již od vzniku domu v roce 1979, který byl postaven Jihomoravskými vodovody a kanalizacemi jako obytný dům se čtyřmi pohotovostními bytovými jednotkami, včetně garáží. 1 přes vyjmutí pozemku p.č. 1420/39 vk.ú. Pisárky z plnění funkce lesa, zůstala tato plocha v Územním plánu města Brna určena k tomuto účelu - viz. vyjádření OÚPR MMB. Okolní pozemky p.č. 1420/1, p.č. 1420/10, p.č. 1420/21, p.č. 1420/38 a p.č. 1420/27 vk.ú. Pisárky jsou ve vlastnictví statutárního města Brna. Pozemek p.č. 1420/3 vk.ú. Pisárky s bytovým domem č.p. 469 jsou ve vlastnictví navrhovatelů - LV č. 2372 v k.ú. Pisárky. Pozemek p.č. 1420/1 v k.ú. Pisárky - lesní pozemek je ve správě OVLHZ MMB a je součástí nájemní smlouvy se společností Lesy města Brna, a.s. Pozemky p.č. 1410/10 a p.č. 1420/27 v k.ú. Pisárky jsou ve správě OTS MMB, pronajaty společnosti Brněnské vodárny a kanalizace, a.s. Místním šetřením (viz. fotografie) bylo ověřeno, že pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky se nachází v lokalitě vodárenských objektů, které byly vybudovány na konci 70. let minulého století. K těmto objektům byla vybudována účelová komunikace z ulice Pisárecká, vedoucí směrem k ulici Lesní. Jedním z objektů je bytový dům na pozemku p.č. 1420/3 v k.ú. Pisárky, za nímž se nachází pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky, který je přístupný pouze z 1. nadzemního podlaží bytového domu, neboť jej od příjezdové komunikace na pozemku
2/7
1420/21 vk.ú. Pisárky odděluje vysoká, opěrná, betonová zeď, která rozděluje zdejší terénní nerovnost. Pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky je svažitý a tvoří jej oplocená zahrada s drátěným plotem na betonové podezdívce. Část pozemku, která hraničí s domem tvoří vydlážděný chodník. Dle vyjádření OVLHZ MMB se na pozemku nacházejí ovocné stromy (jabloně) stáří 40-ti let. Na malé části pozemku u chodníku je květinový záhon. Zahrada tak tvoří spíše „zelené" zázemí bytového domu, než užitkovou zahradu. Cenový návrh: Ceny realizované v okolí 2.108,-Kč/m2,2.200,-Kč/m2 a 3.145,-Kč/m2. V Cenové mapě č. 10 není v daném polygonu předmětný pozemek oceněn. Administrativní cena pozemku dle současně platného cenového předpisu (vyhl. č. 199/2014 Sb.) činí 3.670,-Kč. Tato cena zohledňuje negativní dopad svažitosti a obtížné přístupnosti pozemku. Aktuální návrh kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky, užívaného jako zahrada a zázemí nájemního domu č.p. 469 na ul. Pisárecká or.č. 14, rozděleného Prohlášením vlastníka na bytové a nebytové jednotky (celkem 4 byty, 4 garáže), činí nadále 909.336,-Kč (cca 2.291,-Kč/m2 vč. nákladů na převod), tj.: -cena předmětného pozemku 2.200,-Kč/m2 x 397 m 2 = 873.400,-Kč. Navrhovaná cena 2.200,-Kč/m2 dosahuje úrovně 60 % administrativní ceny. -náklady spojené s převodem 4% na daň z nabytí nemovitých věcí = 34.936,-Kč a 1.000,-Kč správní poplatek pro KN). Úhrada za užívání bez právního důvodu: Jelikož žadatelé doposud užívají pozemek p.č. 1420/39 o výměře 397 m 2 vk.ú. Pisárky bezesmluvně, jsou povinni zaplatit statutárnímu městu Brnu úhradu za jeho předchozí užívání v období dvou let zpětně v částce 52.404,-Kč (66,-Kč/m2/rok jako 3% z jednotkové ceny). Roční nájemné tak činí 26.202,-Kč. Majetkový odbor MMB v dopisech ze dne 16. 2. 2015 informoval žadatele o způsobu stanovení výše uvedeného návrhu kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky a vyzval je, aby do jednoho měsíce od obdržení předmětných výzev společně a nerozdílně vydali úhradu za bezesmluvní užívání pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m vk.ú. Pisárky v období dvou let zpětně tj. od 1. 3. 2013 do 28. 2. 2015, ve výši 52.404,-Kč, tj. 66,-Kč/m /rok - jednotkové nájemné jako 3% z jednotkové ceny, na účet statutárního města Brna stím, že pokud uvedená částka nebude ve stanovené lhůtě uhrazena, bude vymáhána soudní cestou. V případě soudního vymáhání výše uvedené pohledávky bude požadována rovněž úhrada zákonného úroku z prodlení, soudního poplatku a nákladů právního zastoupení. Závěr: Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem je orgánům statutárního města Brna navrhováno zrušit usnesení Z6/032. zasedání Zastupitelstva města Brna konaného dne 18. 3. 2014, bod č. 61, neboť s ohledem na vyjádření žadatelů je prodej pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky dle výše uvedeného usnesení ZMB za kupní cenu 909.336,-Kč (2.200,-Kč/m2 + náklady spojené s převodem) nerealizovatelný. V případě odsouhlasení záměru pronájmu, budou žadatelé osloveni ve věci majetkoprávního vypořádání jejich užívacího vztahu k předmětnému pozemku formou nájemního vztahu. Projednání v orgánech statutárního města Brna: Komise majetková RMB na R7/KM/5. nasedání konaném dne 9. 3. 2015 pod bodem č. 5/28: 1. bere na vědomí dopis . w ze dne 19. 5. 2014
3/7
- nesouhlas s návrhem kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m 2 vk.ú. Pisárky v částce 909.336,-Kč (2.200,-Kč/m2 + náklady spojené s převodem) a žádost o její přehodnocení s ohledem na umístění a svažitost tohoto pozemku. 2. doporučuje Radě města Brna souhlasit se záměrem pronájmu pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky. 3. doporučuje Radě a Zastupitelstvu města Brna zrušit usnesení Z6/032. zasedání Zastupitelstva města Brna konaného dne 18. 3. 2014, bod č. 61, které zní: Zastupitelstvo města Brna schvaluje prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m2 vk.ú. Pisárky (id. V2) a . (id. V2) za dohodnutou kupní cenu 909.336,-Kč a za podmínek kupní smlouvy, které tvoří přílohu č. 38 těchto usnesení" Hlasování: 8 pro, 0 proti, 0 se zdržel/z 11 členů. Usnesení bylo přijato. R7/014. schůze Rady města Brna konaná dne 24. 3. 2015: 1. bere na vědomí dopis ? _ se dne 19. 5. 2014 J - nesouhlas s návrhem kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m2 v k.ú. Pisárky v částce 909.336,-Kč (2.200,-Kč/m2 + náklady spojené s převodem) a žádost o její přehodnocení s ohledem na umístění a svažitost tohoto pozemku. 2. doporučuje Zastupitelstvu města Brna zrušit usnesení Z6/032. zasedání Zastupitelstva města Brna konaného dne 18. 3. 2014, bod č. 61, které zní: Zastupitelstvo města Brna schvaluje prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m vk.ú. Pisárky _ (id. V2) a (id. V2) za dohodnutou kupní cenu 909.336,-Kč a za podmínek kupní smlouvy, které tvořípřílohu č. 38 těchto usnesení." 3. souhlasí se záměrem pronájmu pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m2 v k.ú. Pisárky. Záměr pronájmu pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m v k.ú. Pisárky byl zveřejněn zákonem stanoveným způsobem po dobu 15 dnů od 26. 3. 2015, bez připomínek.
4/7
Historie projednání návrhu prodeje pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky v ul. Pisárecká. Statutární město Brno uzavřelo dne 24. 6. 2010 kupní smlouvu č. 0062100103102 se společností Pisárecká s.r.o. (jednatelem na prodej bytového domu Pisárecká 14, č.p. 469, vč. pozemku p.č. 1420/3 vk.ú. Pisárky a všech součástí a příslušenství vč. vodovodní a kanalizační přípojky a venkovními úpravami za kupní cenu 5.096.000,-Kč, právní účinky vkladu vznikly ke dni 7. 7. 2010. V této souvislosti byla kupujícímu - společnosti Pisárecká s.r.o.. poskytnuta v rámci uvedené kupní ceny veřejná podpora ve výši 1.442.400,-Kč na úhradu nákladů na opravy nemovitosti. Kupujícímu byla dále poskytnuta úhrada prokázaných nákladů na opravu domu ve výši 40% kupní ceny domu, tj. částka 1.638.400,-Kč v rámci Programu podpory Evropské komise N 236/2009 - „Český přechodný rámec" (hrazeno v létě 2011). Společnost Pisárecká s.r.o. byla původním žadatelem o realizaci prodeje pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky. (Poznámka Majetkového odboru MMB: žadatelé mají rovněž zájem o prodej části pozemku p.č. 1420/21 v k.ú. Pisárky pro parkování vozidel uživatelů bytů, které by vznikly plánovanou nadstavbou domu, přičemž v rámci poslední aktualizace Územního plánu města Brna byl bytový dům č.p. 469 nově zařazen do funkční plochy bydlení v bytových domech (BB). Nyní mají žadatelé zájem o projednání návrhu prodeje užívaného pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky). >y
Původní návrh kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m v k.ú. Pisárky byl stanoven v r. 2013 Majetkovým odborem MMB ve výši 909.336,-Kč (Komisi majetkové RMB a Radě města Brna předloženo jako VARIANTA A) (cca 2.291,-Kč/m2 vč. nákladů na převod), přičemž cena předmětného pozemku je 873.400,-Kč (2.200,-Kč/m2) a náklady spojené sjeho převodem (4% na daň z převodu nemovitostí a 1.000,-Kč na kolek pro KN) jsou 35.936,-Kč. Ceny realizované v okolí 2.108,-Kč/m2,2.200,-Kč/m2 a 3.145,-Kč/m2. V Cenové mapě č. 10 není v daném polygonu předmětný pozemek oceněn (stejné v CM č. 9). v dopise ze dne 20. 11. 2013 (viz. příloha) sdělili protinávrh kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky ve výši 100.000,-Kč (cca 252,-Kč/m2 vč. nákladů na převod) (Komisi majetkové RMB a Radě města Brna předloženo jako VARIANTA B), s odůvodněním, že užívání a údržba svažitého pozemku v bezprostřední blízkosti budovy bytového domu Pisárecká č.or. 14 v jejich vlastnictví je komplikována: 1/ na výše zmíněný pozemek je možný vstup pouze průchodem po schodišti přes uvedený bytový dům, 2/ na pozemek je naprosto vyloučen vjezd automobilem či technikou: z jedné strany je pozemek ohraničen předmětným bytovým domem a opěrnými zdmi (cca 6 m vysokými), z druhé pak lesem a dále jen velmi svažitým terénem vodárenských objektů, Navrhovatelé dále argumentují, že okolní pozemky nejsou oceněny (jeden sousedící je označen jako neúrodná půda) a vzhledem k uváděným skutečnostem navrhují kupní cenu ve výši 100 000,-Kč s tím, že pozemek chtějí koupit především proto, aby zajistili kvalitní údržbu a zkulturnění okolí domu. V této oblasti je zvláště problémem náletová vegetace, která pak vzrůstá a zabraňuje průchodu světla do oken objektu. Majetkový odbor MMB trval na svém cenovém návrhu s přihlédnutím k již realizovaným kupním cenám. S ohledem na výše uvedené skutečnosti byly KM RMB a RMB předloženy dvě varianty návrhu kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m v k.ú. Pisárky: - VARIANTA A) 909.336,-Kč (cca 2.291,-Kč/m2 vč. nákladů na převod) - návrh MO MMB, 2 - VARIANTA B) 100.000,-Kč (cca 252,-Kč/m vč. nákladů na převod) - návrh žadatelů.
5/7
Komise majetková RMB na 70. zasedání dne 17. 12. 2013 pod bodem č. 70/46 vzala na vědomí dopis „ ., ze dne 20. 11. 2013 t - protinávrh kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky ve výši 100.000,-Kč (cca 252,-Kč/m2 vč. nákladů na převod), doporučila RMB souhlasit se záměrem prodeje pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m 2 vk.ú. Pisárky a doporučila RMB a ZMB schválit prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m 2 v k.ú. Pisárky (id. Ví) a Ir (id. Ví) za dohodnutou kupní cenu dle VARIANTY A) 909.336,-KČ (cca 2.291,-Kč/m2 vč. nákladů na převod) - návrh Majetkového odboru MMB, a za podmínek kupní smlouvy, které byly součástí materiálu. Hlasování: 7 pro VARIANTU A), 0 proti, 1 se zdržel/z 11 členů. R6/126. schůze Rady města Brna konaná dne 15. 1. 2014 vzala na vědomí dopis ze dne 20. 11. 2013 - protinávrh kupní ceny za prodej pozemku p.č. 1420/39 o výměře 397 m2 v k.ú. Pisárky ve výši 100.000,-Kč (cca 252,-Kč/m vč. nákladů na převod), souhlasila se záměrem prodeje pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky a doporučila Zastupitelstvu města Brna schválit prodej pozemku p.č. 1420/39 ostatní plocha, jiná plocha, o výměře 397 m vk.ú. Pisárky é (id. V.) (id. V2) za kupní cenu 909.336,-Kč a za podmínek kupní smlouvy. Záměr prodeje pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky byl zveřejněn zákonem stanoveným způsobem po dobu 15 dnů od 17.1.2014, bez připomínek. Stanoviska příslušných orgánů: - RMČ Brno - Kohoutovice - 37. schůze Rady městské části Brno - Kohoutovice, konaná dne 6. 6. 2012 usnesením č. 592/37-12 písm. b) souhlasí s prodejem pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky. - OÚPR MMB - vyjádření ze dne 19. 2. 2013: pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky je dle platného Územního plánu města Brna stále součástí nestavební - volné stabilizované funkční plochy určené k plnění funkce lesa (LPF). Vzhledem k aktuálním skutečnostem - doloženému rozhodnutí Odboru vodního a lesního hospodářství a zemědělství MMB o dělení lesního pozemku a prohlášením pochybnosti č.j. MMB/ 0435135/2011 ze dne 25. 11. 2011, kdy byla na základě geometrického plánu č. 1295-155/2011 pro k.ú. Pisárky ze dne 13.10.2011, z lesního pozemku p.č. 1420/1 oddělena část pozemku, označena jako pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky a prohlášena za pozemek, který není určen k plnění funkce lesa, je prodej předmětného pozemku v souladu s ÚPmB. Využitím pozemku dle současného ÚPmB dochází k narušení logického funkčního celku navazující plochy technické vybavenosti - TV a pozemek by i vzhledem k jeho reálné funkci měl být agregován k této ploše. - OTS MMB - vyjádření ze dne 30. 7. 2012: pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky je dle digitální technické mapy města Brna (DTMB) dotčen NTL plynovodem a jeho ochranným pásmem - správce JMP Net, s.r.o. K upřesnění uložení inženýrských sítí je nutno požádat správce o jejich vytýčení. Průběhy inženýrských sítí obsažených v DTMB jsou pouze informativní a nemusí být kompletní. Pro tuto oblast nejsou v DTMB k dispozici data o průběhu sítí Telefónica Czech Republic, a.s.
6/7
Jihomoravská plynárenská, a.s. - vyjádření ze dne 8. 1. 2013: pozemek p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky je zatížen režimem ochranného pásma NTL plynárenského zařízení. V případě prodeje pozemku společnost JMP, a.s. požaduje, aby byl zatížen věcným břemenem spočívajícím: 1. ve strpění plynárenských zařízení včetně režimu ochranného pásma ve smyslu energetického zákona č. 458/2000 Sb., § 68, odstavec 1) až 6), 2. v umožnění vstupu a vjezdu v souvislosti s provozováním distribuční soustavy a plynovodních přípojek ve smyslu energetického zákona 458/2000 Sb., § 59, odst. f, zejména uvádí: - ochranné pásmo plynovodů umístěných na předmětném pozemku činí jeden metr na obě strany od půdorysu v zastavěném území obce (zák. 458/2000 Sb. § 68 odst. 2 a) a 4 m u ostatních případů (zák.45 8/2000 Sb. § 68 odst. 2 b), - stavební činnost, umísťování konstrukcí, zemní práce, zřizování skládek a uskladňování materiálu v ochranném pásmu lze provádět pouze po předchozím písemném souhlasu držitele licence, který odpovídá za provoz příslušného plynárenského zařízení. Vysazování trvalých porostů kořenících do větší hloubky než 20 cm nad povrch plynovodu podléhá tomuto souhlasu pouze ve volném pruhu pozemků o šířce 2 m na obě strany od osy plynovodu (zák. č. 458/2000 Sb. § 68 odst. 6). (Pozn. MO MMB: od 1. 11. 2013 se jedná o společnost RWE GasNet, s.r.o. jako provozovatele distribuční soustavy a technické infrastruktury, zastoupené společností RWE distribuční služby, s.r.o.). Dopravní podnik města Brna, a.s. - vyjádření ze dne 3. 1. 2013 - v bezprostřední blízkosti pozemku p.č. 1420/39 v k.ú. Pisárky se nachází kabelová trasa DPmB, a.s., která napájí trolejbusovou trať. Před případným prodejem DPmB, a.s. požaduje na tuto kabelovou trasu (4 ks trakčních kabelů) zřídit věcné břemeno ve prospěch DPmB, a.s. V případě prodeje pozemku musí být v lokalitě provedeno zaměření kabelové trasy, neboť tak zatím nebylo učiněno.
7/7
