MMB2015000000058 Rada města Brna
ZM7/ OM0! Z7/003. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 10.2.2015
Název: Návrh prodeje pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc
• • • •
Obsah: Návrh kupní smlouvy Důvodová zpráva Vyjádření příslušných orgánů Kopie katastrální mapy, cenová mapa, orientační plánek
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna schvaluje prodej pozemku p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc " za dohodnutou kupní cenu 120.000,-Kč a za podmínek kupní smlouvy, která tvoří přílohu č těchto usnesení.
Stanoviska dotčených orgánů: Rada města Brna na své R7/004. schůzi konané dne 6.1.2015 projednala a doporučila.
Zpracoval: Majetkový odbor
Předkládá: Rada města Brna
Á //
Důvodová zpráva: Statutární město Brno je na základě smlouvy o bezúplatném převodu majetku s FNM ČR ze dne 1.1.1996 vlastníkem pozemku p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc. Aktuální stav: Rada města Brna na své R6/131. schůzi konané dne 5.3.2014 1. vzala na vědomí, že statutární město Brno neobdrželo v nabídkovém řízení vypsaném na prodej pozemku p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc žádnou nabídku 2. zrušila nabídkové řízení na prodej pozemku: - p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc vypsané na základě usnesení R6/124 schůze RMB konané dne 18.12.2013, bod č. 100 3. souhlasila se zveřejněním inzerátu s nabídkou prodeje pozemku: - p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc za kupní cenu ve výši 120.000,-Kč. V průběhu zveřejňování inzerátu na prodej pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc na internetových stránkách Avww.brno.cz. www.realhit.cz od března t.r. si požádalo několik fyzických osob o zaslání bližších informací k předmětnému pozemku, vždy bez jejich následné reakce. V září tohoto roku projevil x dopisem ze dne 8.9.2014 ( který tvoří přílohu materiálu) zájem o prodej pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc za nabízenou kupní cenu 120.000,Kč. Jako projev vážného zájmu o prodej předmětného pozemku v dopise sdělil, zeje ochoten složit kauci před schválením prodeje jeho osobě. Návrh řešení: S ohledem na skutečnost, že - předchozí nabídkové řízení ha prodej pozemku proběhlo neúspěšně, - v průběhu zveřejňování inzerátu na prodej předmětného pozemku neobdrželo statutární město Brno žádnou jinou nabídku na prodej pozemku, -1 ' deklaroval vážný zájem o nabytí předmětného pozemku, je orgánům města Brna navrhováno - souhlasit se záměrem prodeje pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc (od posledního zveřejnění záměru prodeje zákonem stanoveným způsobem uběhla již delší doba) - schválit prodej předmětného pozemku M za dohodnutou kupní cenu 120.000,-Kč se splatností před podpisem smlouvy Pozn. S ohledem na nízkou kupní cenu není po požadováno předchozí složení kauce na účet města Brna na základě smlouvy o složení a užití kauce. Rada města Brna na své R7/004. schůzi konané dne 6.1.2015 1. vzala na vědomí dopis ze dne 8.9.2014, kterým projevil zájem o prodej pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc za nabízenou kupní cenu 120.000,-Kč. 2. souhlasila se záměrem prodeje pozemku p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc 3. doporučila Zastupitelstvu města Brna schválit prodej pozemku p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc i . - . . - . z a dohodnutou kupní cenu 120.000,-Kč a za podmínek kupní smlouvy.
m
ž.
Záměr prodeje předmětného pozemku byl zveřejněn zákonem stanoveným způsobem od 8.1.2015. Popis pozemku: Pozemek p.č. 5417 v k.ú. Bystrc se nachází v rekreační, chatové oblasti Brněnské přehrady v lokalitě Mečkov. Pozemek je rovinatá louka částečně porostlá stromy, přecházející na západní straně do prudkého svahu. Pozemek leží mezi rekreačními chatami ve vlastnictví soukromých osob. Pozemek není oplocený a je volně přístupný přes pozemky fyzických osob a dále ze zpevněné účelové komunikace nacházející se na pozemku p.č. 5473/1 (ost. pl., ost. komunikace) v k.ú. Bystrc vedeném doposud na LV č. 6265 pro CR-Zeleň města Brna, státní podnik v likvidaci (pozemek bude převeden do vlastnictví ČR-ÚZSVM) a dále po pozemcích p.č. 5443/3, 5443/7 (trvalý travní porost) v k.ú. Bystrc ve vlastnictví Městyse Veverská Bítýška a dále po pozemcích p.č. 5443/6, 5422/1 (trvalý travní porost) v k.ú. Bystrc ve vlastnictví ČR-Státní pozemkový úřad. Správcem pozemku je OSM MMB, pozemek není pronajatý. Pozemek není dotčen inženýrskými sítěmi. Je zde možnost přípojky elektřiny, bez možnosti přípojky veřejného vodovodu a kanalizace. Vzdálenost k zastávce dopravy je cca 1200 m. Pozemek p.č. 5417 v k.ú. Bystrc je dle platného Územního plánu města Brna situován do rekreačního využívání ploch zemědělských v rekreační oblasti Brněnské přehrady v lokalitě Mečkov. Pozemek není dotčen veřejným zájmem, je určen k rekreaci. Dle Územní studie „Rekreační oblast Přehrada-výsledný návrh" je pro výstavbu objektu pro rodinnou rekreaci v těchto plochách stanovena minimální velikost pozemku 500 m 2 . Dle vyjádření odboru stavebního ÚMČ města Brna, Brno-Bystrc ze dne 31.10.2013 není pozemek p.č. 5417 v k.ú. Bystrc samostatně zastavitelný objektem pro individuální rekreaci. V blízkosti pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc se nachází další pozemek p.č. 5415 v k.ú. Bystrc ve vlastnictví statutárního města Brna. Tento pozemek je zastavěn stavbou rekreační chaty l č.e. 2028 ve spoluvlastnictví " (id. A) a id. VT). ?yli v září t.r. vyzváni k vydání bezdůvodného obohacení za užívám pozemku p.č. 5415 v k.ú. Bystrc za 2 roky zpětně ve výši 3.330,-Kč. Bezdůvodné obohacení v uvedené výši uhradili na účet města Brna. V této souvislosti požádali o prodej pozemku p.č. 5415 v k.ú. Bystrc a rovněž o prodej pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc. Návrh prodeje pozemku p.č. 5415 v k.ú. Bystrc bude řešen samostatným materiálem. Další pozemek p.č. 5446 v k.ú. Bystrc ve vlastnictví statutárního města Brna, který se nachází v blízkém okolí řešeného pozemku, je zastavěn stavbou rekreační chaty ve vlastnictví . K pozemku p.č. 5446 v k.ú. Bystrc je uzavřena si nájemní smlouva. Na základě provedeného místního šetření bylo zjištěno, že se na pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc nachází ohniště a další movité věci (zejm. kozel na řezání dřeva, uložené dřevo), které patrně patří vlastníkům přilehlé chatky na pozemku p.č. 5415 v k.ú. Bystrc.
m
h
Okolní pozemky jsou ve vlastnictví fyzických osob (p.č. 5416 p.č. 5449, 5448 ), dále v majetku ČR-Lesy České republiky, s.p. (p.č. 5420/1), ve vlastnictví Městyse Veverská Bítýška (p.č. 5420/2, 5422/1, 5422/2) a rovněž v majetku ČR-Státní pozemkový úřad (p.č. 5447/1, 5443/6). Ocenění: Cena zjištěná pozemku dle cenové mapy statutárního města Brna činí 320,-Kč/m . Návrh jednotkové kupní ceny obvyklé činí 520,-Kč/m2, tj. při výměře 271 m 2 pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc činí návrh kupní ceny 140.920,-Kč. Návrh minimální kupní ceny pozemku pro nabídkové řízení činil 141.000,-Kč. Původní stav: Komise majetková RMB na svém 69. zasedání konaném dne 26.11.2013 1. vzala na vědomí žádost i ze dne 9.10.2013 o prodej pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc; 2. doporučila RMB a) souhlasit se záměrem prodeje pozemku: - p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m k.ú. Bystrc formou nabídkového řízení za minimální kupní cenu 141.000.- Kč (520.- Kč/m2) a za podmínky splatnosti kupní ceny před podpisem kupní smlouvy: b) schválit podmínky nabídkového řízení na prodej výše uvedeného pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc, které tvoří přílohu materiálu; c) schválit text Smlouvy o složení a užití kauce, která bude uzavírána mezi statutárním městem Brnem a zájemci o prodej výše uvedeného pozemku formou nabídkového řízení, který tvoří přílohu materiálu; d) pověřit vedoucího Majetkového odboru MMB podpisem Smlouvy o složení a užití kauce specifikované v předchozím odstavci. Hlasování: 8 - pro, 0 - proti, 1 - se zdržel/11 členů. Usnesení bylo přijato. Rada města Brna na své R6/124. schůzi konané dne 18.12.2013 1. vzala na vědomí žádost ze dne 9.10.2013 o prodej pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc 2. souhlasila se záměrem prodeje pozemku: 2 p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m v k.ú. Bystrc formou nabídkového řízení za minimální kupní cenu 141.000.-Kc a za podmínky splatnosti kupní ceny před podpisem kupní smlouvy. 3. schválila - podmínky nabídkového řízení na prodej pozemku p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m 2 v k.ú. Bystrc, které tvoří přílohu č. 53a tohoto zápisu - text Smlouvy o složení a užití kauce, která bude uzavírána mezi statutárním městem Brnem a zájemci o prodej pozemku formou nabídkového řízení, která tvoří přílohu č. 53b tohoto zápisu 4. pověřila vedoucího Majetkového odboru MMB podpisem Smlouvy o složení a užití kauce specifikované v předchozím odstavci.
t7
Podmínky NŘ byly schváleny takto: zájemce o prohlásí vázanost nabídkou do stanoveného data o jako projev vážného zájmu složí na depozitní účet města kauci ve výši 25.000,- Kč a uzavře Smlouvu o složení a užití kauce. Dle příslušného ustanovení této smlouvy je zájemce povinen uhradit městu smluvní pokutu ve výši 15.000,- Kč v případě, že ve lhůtě stanovené pro vázanost nabídkou vezme svou nabídku zpět nebo v případě, že ZMB rozhodne o prodeji zájemci, avšak kupní smlouva nebude z důvodů stojících na straně zájemce uzavřena o vezme na vědomí veškerá zatížení nemovitostí Jako jediné kriterium hodnocení nabídek byla stanovena výše nabízené kupní ceny. Záměr prodeje předmětného pozemku byl zveřejněn zákonem stanoveným způsobem od 20.12.2013. Následně bylo obvyklým způsobem vypsáno nabídkové řízení. Zveřejněno bylo obvyklým způsobem, ti. na úřední desce, na internetu (na webových stránkách města Brna a realitním serveru www.sreality.cz.. www.realhit.cz) a v realitním tisku. Evidovaný zájemce a vlastníci sousedních nemovitostí byli informováni přípisy zaslanými doporučenou poštou. Informační memorandum bylo v plném znění zveřejněno na internetu. Termín pro podání nabídek byl stanoven do 10. 2. 2014 do 15.00 hodin. Ve stanoveném termínu nebyla na Majetkový odbor MMB doručena žádná nabídka. V návaznosti na výše uvedené skutečnosti byl orgánům města Brna předložen návrh - zrušit nabídkové řízení - zveřejnit inzerát s nabídkou prodeje předmětného pozemku za cenu 120.000,-Kč (cca 443,-Kč/m2 - s ohledem na skutečnost, že nabídkové řízení proběhlo neúspěšně, bylo navrhováno snížení kupní ceny). Komise majetková RMB na svém 73. zasedání konaném dne 11.2.2014 vzala na vědomí že statutární město Brno neobdrželo v nabídkovém řízení vypsaném na prodej pozemku p.č. 2 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m v k.ú. Bystrc žádnou nabídku doporučila RMB 1. zrušit nabídkové řízení na prodej pozemku: - p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m2 v k.ú. Bystrc vypsané na základě usnesení R6/124 schůze RMB konané dne 18.12.2013. bod č. 100 2. souhlasit se zveřejněním inzerátu s nabídkou prodeje pozemku: - p.č. 5417 ostatní plocha, sportoviště a rekreační plocha o výměře 271 m2 v k.ú. Bystrc za kupní cenu ve výši 120.000.-KČ (cca 443.-Kč/m2). Hlasování:8-pro, 0-proti, 0-se zdržel/l 1 členů. Usnesení bylo přijato. Celé znění usnesení Radv města Brna přijaté na ieií R6/131. schůzi konané dne 5.3.2014 -viz aktuální stav.
t
'-I
Vyjádření:
OÚPR MMB - ve vyjádření ze dne 22.10.2014 uvádí: Pozemek p.č. 5417 v k.ú. Bystrc je dle Územního plánu města Brna (ÚpmB situován do rekreačního využívání ploch zemědělských v rekreační oblasti Brněnské přehrady s následujícími podmínkami využití území: - v plochách, které jsou vymezeny pro rekreační využívání zemědělských ploch lze umístit nové objekty chat, které mohou mít zastavěnou plochu max. 50 m 2 . Mohou být podsklepené a mít jedno nadzemní podlaží a podkroví. Obestavěný prostor části stavby nad upraveným terénem nesmí překročit 230 m 2 - v plochách, které jsou vymezeny pro rekreační využívání zemědělských ploch, lze realizovat rekonstrukci a dostavbu stávajících objektů chat do 50 m 2 zastavěné plochy nebo do velikosti stávající plochy a stávajícího obestavěného prostoru. Mohou být podsklepené a mít jedno nadzemní podlaží a podkroví. Předmětná lokalita je podrobněji řešena v územní studii „Rekreační oblast Přehrada - výsledný návrh", kde předmětný pozemek je zařazen do funkční plochy:
Rekreace pobytová na ZPF - RP: Pozemky, stavby a zařízení, kterými jsou zajištěny podmínky využití volného času v objektech na ZPF a souvisejících plochách okrasných, rekreačních a užitkových zahrad a volných rekreačních ploch. Přípustné využití: D rekonstrukce a dostavba stávajících objektů (hlavní stavba) do 50 m2 celkové zastavěné plochy, obestavěný prostor části nad upravený terénem nesmí překročit 230 m3, nebo rekonstrukce do velikosti stávající zastavěné plochy a stávajícího obestavěného prostoru D výstavba nových objektů do 50 m2 celkové zastavěné plochy (hlavní stavba), obestavěný prostor části nad upravený terénem nesmí překročit 230 m3 O doplňkové stavby pro rekreaci individuální na ZPF (terasy, bazény, altány, skleník, opěrné zdi, apod.), včetně nezbytných zpevněných manipulačních ploch Podmínky prostorového uspořádání: O minimální velikost pozemku pro novou zástavbu je 500 m2 0 index podlažní plochy pozeniiku IPP - 0,2 D index zastavění pozemku IZP - 0,3 O výšková hladina nové zástavby se stanovuje najedno nadzemní podlaží s podkrovím (s možností výstavby podzemního podlaží); D přípustné je oplocení pozemků, které nesmí svým rozsahem, tvarem a použitým materiálem narušit charakter stavby na oplpceném pozemku a jejího okolí. Odbor územního plánování a rozvoje MMB nemá z územního hlediska nadále námitek k prodeii/pronáimu pozemka p.č. 5417 v k.ú. Bystrc. Upozorňujeme, že pro výstavbu objektu pro rodinnou rekreaci v těchto plochách je stanovena minimální velikost 500 m2. - ve vyjádření ze dne 28.1.2013 uvádí: pozemek p.č. 5417 je rovinatá louka, neoplocená, přístupná ze strany od chaty, tak z druhé strany po přístupové cestě. Vlastník stavby na p.č. 5415 nejeví zájem o užívám tohoto pozemku. Pozemek p.č. 5417 v k.ú. Bystrc je dle ÚPmB součástí zemědělského půdního fondu s objekty individuální rekreace v rekreační oblasti Brněnská přehrada v lokalitě Mečkov. Pozemek není dotčen veřejným zájmem, je určen k rekreaci a všeobecně z územního hlediska není námitek k prodeji nebo pronájmu pozemku. Pozemek p.č. 5417 je možné případně nabídnout k prodeji i formou nabídkového řízení vlastníkům sousedních rekreačních pozemků. Z hlediska návrhu
f,-.
nového územního plánu se předpokládá nadále využívat lokalitu Mečkov k rekreačním účelům. OÚPR nemá z územního hlediska námitek k prodeji/pronájmu pozemku p.č. 5417 k.ú. Bystrc. Současně nemáme námitek k prodeji pozemku p.č. 5417 formou nabídkového řízení. v
RMC Brno-Bystrc nabídkového řízení
souhlasí s prodejem pozemku p.č. 5417 k.ú. Bystrc formou
Odbor stavební ÚMČ města Brna, Brno-Bystrc - Pozemek p.č. 5417 k.ú. Bystrc se nachází podle platného ÚPmB v ploše s funkcí nestavební - ZPF - IR. Konkrétně jde o součást plochy zemědělského půdního fondu s objekty pro individuální rekreaci, ale pozemek je v lokalitě Mečkov, ve vyhlášené rekreační oblasti, kde lze novostavby objektů pro IR realizovat pouze na základě veřejnoprávně projednaného územně plánovacího podkladu nebo schválené navazující územně plánovací dokumentace. Tento pozemek podle ÚPP Rekreační oblasti Brněnské přehrady k zástavbě určen není. O samostatné zastavitelnosti pozemku se nedá reálně uvažovat ani v případě, že by se uvažovalo o projednání změny citovaného ÚPP. Pozemek je poměrně malý, nachází se téměř celý v ochranném pásmu lesa (š. ochranného pásma je 50m). K pozemku není zajištěn přístup a příjezd z veřejně přístupné komunikace, neboť p.č. 5422/1 k.ú. Bystrc, je vedena v KN jako trvalý travní porost. Ostatní mezující parcely jsou v soukromém vlastnictví majitelů stávajících chat a jsou využívány jako zahrádky. Obtížně by se rovněž řešilo umístění chaty s ohledem na nutnost respektovat předepsané odstupové vzdálenosti podle § 25 odst. 3 vyhl. Č. 501/2006 Sb., v platném znění, (10 m mezi sousedními objekty). Závěr: P.p.č. 5417 k.ú. Bystrc není samostatně zastavitelný objektem pro individuální rekraci. OTS MMB - pozemek p.č. 5417 v k.ú. Bystrc není dle DTMB dotčen inženýrskými sítěmi. OSM MMB - neeviduje k pozemku nájemní smlouvu. Nemá námitky k pronájmu/prodeji pozemku p.č. 5417 v k.ú. Bystrc formou nabídkového řízení. OŽP MMB - pozemek p.č. 5417 se nachází mezi rekreačními chatami (neoplocená louka, částečně ve svahu a částečně porostlá stromy) a není přístupný přes pozemky města. Pozemek je dle platného Územního plánu města Brna zahrnut do funkční plochy zemědělského půdního fondu s objekty pro individuální rekreaci v oblasti Brněnské přehrady lokality Mečkov. K prodeji nebo pronájmu pozemku nemáme námitek. OŠMT MMB - nemá námitek k prodeji pozemku p.č. 5417 k.ú. Bystrc formou nabídkového řízení. Dopravní podnik města Brna, a.s. - k dispozici pozemku p.č. 5417 k.ú. Bystrc nemáme z hlediska zájmů naší společnosti žádné připomínky. Telefónica Czech Republic, a.s. - v zájmovém území nedojde ke střetu s podzemním vedením sítě elektronických komunikací naší společnosti.
* / • ' •
