Rada města Brna
111
lili MMB2015000001169 ZM7/0842
Zim. zasedání Zastupitelstva města Brna konané od 08.12.2015
Název: Návrh na zvýšení základního kapitálu společnosti Technické sítě Brno, akciová společnost vložením nepeněžitého vkladu - souboru staveb veřejného a slavnostního osvětlení do základního kapitálu společnosti Technické sítě Brno, akciová společnost
Obsah: • •
Specifikace souboru staveb veřejného a slavnostního osvětlení Důvodová zpráva
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna schvaluje poskytnutí nepeněžitého vkladu statutárního města Brna tvořeného souborem staveb veřejného a slavnostního osvětlení oceněného znaleckým posudkem č. 804-28/2015 ze dne 02.10.2015 zpracovaným Ing. Jiřím Valou do základního kapitálu společnosti Technické sítě Brno, akciová společnost, se sídlem Brno, Barvířská 5, okres Brno - město, PSČ 602 00, IČ 25512285 tímto nepeněžitým vkladem ve výši 101.696.950 Kč. Specifikace souboru staveb veřejného a slavnostního osvětlení tvoří přílohu č. ... těchto usnesení. Ověřená příloha je uložena na Organizačním odboru MMB.
Stanoviska dotčených orgánů: Rada města Brna projednala na své schůzi č. R7/044 konané dne 24.11.2015 a doporučila Zastupitelstvu města Brna ke schválení.
Zpracoval:
Předkládá:
Odbor investiční MMB
Rada města Brna
/ **^
Důvodová zpráva Statutární město Brno (dále jen Město) je vlastníkem souboru staveb veřejného a slavnostního osvětlení uvedených ve Specifikaci souboru staveb veřejného a slavnostního osvětlení (dále jen veřejné osvětlení). Činnosti spojené s provozem, správou a údržbou tohoto veřejného osvětlení vykonává pro Město dle smlouvy o obstarání staveb veřejného a slavnostního osvětlení a staveb kolektorové sítě města Brna č. 57999305 ze dne 28.01.2000 společnost Technické sítě Brno, akciová společnost (dále jen TSB). Úplné znění této smlouvy představuje dodatek č. 57999305 - 02 ze dne 07.01.2004 (dále jen smlouva o obstarání). Cena za plnění povinností TSB vyplývajících ze smlouvy o obstarání činí 5,25 Kč/l světelné místo/l den bez DPH. K datu 10.07.2015 činí počet světelných míst veřejného a slavnostního osvětlení ve vlastnictví Města a obstarávaných TSB dle smlouvy o obstarání 3.838 ks (tj. 3.714 ks veřejného osvětlení a 124 ks slavnostního osvětlení). Cena za obstarání takovéhoto počtu světelných míst za 1 rok dle smlouvy o obstarání činí 7.354.567,50 Kč bez DPH. Dle smlouvy o obstarání ve znění pozdějších dodatků vykonává TSB pro Město zejména tyto činnosti týkající se veřejného a slavnostního osvětlení - provádí technické prohlídky staveb veřejného osvětlení, vede mapovou evidenci, vydává vyjádření o existenci objektů veřejného osvětlení, vede evidenci měřících míst a spotřeby elektrické energie, provádí její úhradu, provádí kontroly svítivosti, odstraňuje na náklady Města následky škod po dopravních nehodách nebo projevech vandalismu, vede evidenci škod na veřejném osvětlení, vyjadřuje se k novým stavbám veřejného osvětlení a posuzuje jejich projektovou dokumentaci, provádí technické přejímky, provádí kontrolu závazků ze stavebních a přejímacích řízení a z kolaudací, uplatňuje nároky z reklamačních řízení v době trvání záruky. Mezi Městem a TSB je dále dne 28.01.2000 uzavřena smlouva o provozování veřejného a slavnostního osvětlení a kolektorové sítě ve městě Brně ve vlastnictví TSB č. 57999304, jejíž úplné znění představuje dodatek č. 10 ze dne 22.12.2009 (dále jen smlouva o provozování). Úplata za plnění povinností TSB vyplývajících ze smlouvy o provozování činí 8,77 Kč/l světelné místo/l den bez DPH. Kdatu 10.07.2015 činí počet světelných míst veřejného a slavnostního osvětlení ve vlastnictví TSB a provozovaných dle smlouvy o provozování 36.257 ks. Úplata za provozování 3.838 ks světelných míst za 1 rok dle smlouvy o provozování činí 12.285.629,90 Kč bez DPH. Dle smlouvy o provozování ve znění pozdějších dodatků vykonává TSB pro Město zejména tyto služby týkající se veřejného a slavnostního osvětlení - zabezpečuje provoz, provádí údržbu k zabezpečení řádného technického stavu, zajištuje provoz nepřetržitého centrálního dispečinku, registruje poruchy a závady a zajišťuje jejich odstranění, zajišťuje nepřetržitou havarijní službu, odstraňuje následky škod po dopravních nehodách nebo projevech vandalismu, zabezpečuje obnovu veřejného osvětlení jeho modernizací a rekonstrukcí na základě „Strategie obnovy a rozvoje majetkového souboru VO města Brna", připojuje ke stávající síti nové objekty, vede mapovou evidenci, vydává závazná stanoviska účastníka stavebního řízení, posuzuje projektovou dokumentaci nových staveb, vydává vyjádření o existenci podzemních a nadzemních zařízení veřejného osvětlení a provádí jejich vytýčení, vede evidenci měřících míst a zabezpečuje měření spotřeby elektrické energie, podílí se na koordinaci investičních akcí Města. Veřejné osvětlení ve vlastnictví Města není pojištěno. Záruční lhůty pro veřejné osvětlení ve vlastnictví Města již ve většině případů uplynuly. Životnost světelných míst činí 35 let, tato
»
/
t-
doba uplyne u většiny světlených míst v roce 2040 a lze tedy předpokládat nezbytnost obnovy veřejného osvětlení ve vlastnictví Města s náklady cca 230 mil. Kč bez DPH (odhad 60.000 Kč bez DPH pro 1 světelné místo, výpočet 3.838 x 60.000 = 230.280.000 Kč bez DPH). Cena za obstarání 3.838 ks světelných míst ve vlastnictví Města za období 2016 až 2040 při sazbě 5,25 Kč/l světelné místo/l den bez DPH by činila cca 184 mil. Kč bez DPH (výpočet 3.838 x 5,25 x 365 x 25 = 183.864.187,50 Kč bez DPH. Celkem by tedy zajištění veřejného osvětlení ve vlastnictví Města vyžadovalo částku cca 414 mil. Kč bez DPH. Úplata za provozování 3.838 ks světelných míst ve vlastnictví TSB za období 2016 až 2040 při sazbě 8,77 Kč/l světelné místo/l den bez DPH by činila cca 307 mil Kč bez DPH (výpočet: 3.838 x 8,77 x 365 x 25 = 307.140.747,50 Kč bez DPH). Cena nepeněžitého vkladu tvořeného souborem veřejného a slavnostního osvětlení je určena znaleckým posudkem č. 804-28/2015 ze dne 02.10.2015 zpracovaným Ing. Jiřím Valou a činí 101.696.950 Kč. Zpracování znaleckého posudku zajišťovala TSB. Představenstvo TSB návrh záměru Města na vložení nepeněžitého vkladu do základního kapitálu TSB projednalo dne 27.07.2015 a schválilo. Rada města Brna na R7/044. schůzi konané dne 24.11.2015, bod 12 souhlasila se záměrem vnosu nepeněžitého vkladu Města tvořeného souborem staveb veřejného a slavnostního osvětlení do základního kapitálu TSB a uložila vedoucí Odboru investičního MMB zajistit zveřejnění záměru tohoto vnosu způsobem dle zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Záměr vnosu je zveřejněn na úřední desce Magistrátu města Brna od 24.11.2015. Dále Rada města Brna doporučila Zastupitelstva města Brna schválit poskytnutí nepeněžitého vkladu Města tvořeného souborem staveb veřejného a slavnostního osvětlení oceněného znaleckým posudkem č. 804-28/2015 ze dne 02.10.2015 do základního kapitálu TSB tímto nepeněžitým vkladem ve výši 101.696.950 Kč. Hlasování Komise investiční RMB dne 19.11.2015: 5 pro, 0 proti, 3 se zdržel II1 členů. Usnesení nebylo přijato. <
o
CQ
omluven
zdržel se
zdržel se
pro
Ing. Kotek, M
RNDr. Borecký,
omluven
03
Ing. Kolář
O
Ing. Kratochv
pro
Ing. Kačer
pro
—-
Bc. Onderka,
Mgr. Ander
zdržel se
PaeDr. Vašíček
Bc. Kratochv
Ing. Crha pro
<
tyj
Mgr. Ing. Kypr
2
—j
omluven
pro
j
cu X
pro
OD g
aa
pro
o.
o.
omluven
zdržel se
•a
ob|
a N
zdržel se
zdržel se
gadký
pro
a
. 'o.
Šafař
pro
a Q
JÍ X/i
Říha
gptáko
pro
>
•C3
grápalo
Janíč o.
>
JUDr. Kerndl
•85
JÍ
íDr. ofman nová
Hlasování Komise majetkové RMB dne 23.11.2015: 7 pro, 0 proti, 3 se zdržel /l 1 členů. Usnesení bylo při ato.
ax
pro
o
— 2PS
as pro
^
Hlasování Rady města Brna dne 24.11.2015: 10 pro, 0 proti, 0 se zdržel. Usnesení bylo přijato.
R.Mráz
Bc. Hollan
Mgr. Ander
MUDr. Rychno
pro
pro
pro
pro
pro
pro
•C3
JÍ
> O
>o
pro
Si
pro
M. Janí
Ing. Liptáko
>
JUDr. Rusňák
Vi
Si
Ing. Beran
£
JÍ
Ing. Vokřál
>
pro
pro
Ekonomická rozvaha tvoří přílohu č. 1 důvodové zprávy. Na jednání k nahlédnutí předložen znalecký posudek č. 804-28/2015 ze dne 02.10.2015 zpracovaný Ing. Jiřím Valou.
A.
o
ň
Ekonomická rozvaha k nemovitému majetku slavnostního a veřejného osvětlení (dále jen SO a VO) navrženého na nepeněžitý vklad do ZK TSB a.s. Aktuální cena za obstarání jednoho světelného místa (dále jen SM) ve vlastnictví SMB je stanovena v dodatku č. 50 smlouvy ev. č. 57999305-50, ze dne 10. 3. 2011 částkou 5,25 Kč/l SM. Činnosti kryté touto částkou (jsou méně rozsáhlé a vyjadřují cenu pro SM v záruční době): -
provádění technických prohlídek SO a VO, vedení mapové evidence, vydávání vyjádření, evidence spotřeby elektrické energie a její úhrada, hrazení provozních nákladů poruch, provádění kontrol svítivosti, vedení evidence škod na SO a VO a technické přejímky nového SO a VO, včetně vydání protokolu, provádění kontrolu závazku ze stavebních, přejímacích a kolaudačních řízení.
Aktuální cena za obstarání SM ve vlastnictví TSB, a.s., je stanovena v dodatku č. 11 ke smlouvě ev. č. 57999304, ze dne 14. 3. 2014 částkou 8,77 Kč/l SM. Činnosti kryté touto částkou (jsou značně rozsáhlejší a vyjadřují cenu pro SM v pozáruční době): -
-
provoz SO a VO, údržba technického stavu SO a VO, provoz nepřetržitého centrálního dispečinku, včetně odstraňování poruch, odstraňování škod po dopravních nehodách nebo vandalismu, zabezpečení obnovy, modernizace a rekonstrukce SO a VO na základě „Strategie obnovy a rozvoje majetkového souboru VO města Brna", připojování k síti SO a VO pro nové objekty, vedení mapové evidence, vydávání závazných stanovisek a vyjádření, vedení evidenci měřících míst, spotřeby elektrické energie a provádění její úhrady, podílení se na koordinaci investičních akcí.
Zdůvodnění: Dodatkem č. 61 k základní smlouvě 57999305 ze dne 28. 1. 2000 je aktuálně v majetku SMB celkem 3 838 SM SO a VO. Jeho převedení do základního kapitálu TSB, a.s. je pro SMB vhodný zejména z důvodů: -
převáděný majetek (SM) je již po záruční době a bude třeba počítat v rozpočtu SMB s činnostmi v pozáruční době a také s investicí do obnovy majetku (životnost VO stanovena na 35 let), převáděný majetek byl realizován v letech 2005 a dále, již nyní velmi rychle zejména fyzicky i morálně zastarává, SMB nemá oproti TSB, a.s., majetek pojištěn, nelze proto uplatnit na případném pojistiteli náhradu škody a škoda musí být hrazena z rozpočtu SMB, pokud není správním orgánem určen konkrétní viník poškození, poslední převod majetku byl proveden v roce 2005, převodem dojde k přesunu administrativních povinností na TSB, a.s.
•r/s t
Realizací převodu vzroste úhrada za servis ročně o: 3838 SM x 3,52 Kč x 365 dní = 4 931 062,4 Kč (3,52 je rozdíl sazby na obstarání mezi částkami 5,25 a 8,77 Kč). V této navýšené ceně bude zahrnut nejen servis a provoz, ale i obnova majetku. V případě, že by převod SM nebyl realizován, potom do 25 let (tj. do roku 2040), kdy bude převážná část tohoto majetku (SO a VO) u konce životnosti (z roku 2005), bude muset SMB během 10 let investovat do obnovy výše uvedeného osvětlení cca 230,2 mil. Kč (v dnešních cenách kalkulována obnova 1 SM 60 000 Kč x 3838 SM - počet míst za léta 2005-2015). Za období 35 let (25 + 10) SMB uhradí TSB, a.s., částku 172 587 184 Kč (4 931 062,4 Kč x 35 let), tedy o cca 57,6 mil. Kč méně než by muselo SMB vynaložit z vlastních prostředků při ponechání SO a VO ve vlastnictví.
Os y
