Rada města Brna
1111111
MMB2015000000123
Z7/04 zasedání Zastupitelstva města Brna konané od 17. března 2015
ZM7/ 0490
Název: Návrh na poskytnutí dotací na podporu tělovýchovných a sportovních aktivit pro rok 2015 - návrh rozpočtového opatření
Obsah: Tabulky I. - VIII. - návrh (str. 3 - 65) Rozpočtové opatření - tabulka (str. 66) Podmínky pro uzavření smluv o poskytnutí neinvestičních dotací typu B z rozpočtu statutárního města Brna (str. 67 - 70) • Důvodová zpráva (str. 71 - 73) • • •
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna schvaluj e 1. poskytnutí neinvestičních dotací spolkům ve výši 43.911.000,- Kč z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5222 - neinvestiční transfery spolkům, ve j.n: Dotace do sportu (granty), dle tabulky „I. Neinvestiční dotace typu B spolkům pro oblast tělovýchovy a sportu na rok 2015", která tvoří přílohu č.... těchto usnesení; poskytnutí neinvestičních dotací nefinančním podnikatelským subjektům - právnickým osobám ve výši 850.000,- Kč z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5213 - neinvestiční transfery nefinančním podnikatelským subjektům - právnickým osobám, ve j.n.: Dotace do sportu (granty), dle tabulky „II. Neinvestiční dotace typu B nefinančním podnikatelským subjektům - právnickým osobám pro oblast tělovýchovy a sportu na rok 2015", která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení;
-3 poskyinutí jieinv-estičm
z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5339 - neinvestiční transfery cizím příspěvkovým organizacím, dle tabulky „III. Neinvestiční dotace typu B cizím příspěvkovým organizacím pro oblast tělovýchovy a sportu na rok 2015", která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení;
4. poskytnutí neinvestičních dotací církvím a náboženským společnostem ve výši
40.000,- Kč z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5223 - neinvestiční transfery církvím a náboženským společnostem, dle tabulky „IV. Neinvestiční dotace typu B církvím a náboženským společnostem pro oblast tělovýchovy a sportu na rok 2015, která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení";
5. poskytnutí neinvestičních dotací neziskovým organizacím ve výši 34.000,- Kč z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5229 - ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím, dle tabulky „V. Neinvestiční dotace typu B neziskovým a podobným organizacím pro oblast tělovýchovy a sportu na rok 2015", která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení; 6. poskytnutí neinvestičních dotací nefinančním podnikatelským subjektům - fyzickým osobám ve výši 120.000,- Kč z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5212 - neinvestiční transfery nefinančním podnikatelským subjektům - fyzickým osobám, dle tabulky „VI. Neinvestiční dotace typu B nefinančním podnikatelským subjektům - fyzickým osobám pro oblast tělovýchovy a sportu na rok 2015", která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení;
poskytnutí neinvestičních dotací vysokým školám ve výši 700.000,- Kč z rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015, OŠMT, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5332 - neinvestiční transfery vysokým školám, dle tabulky „VIL Neinvestiční dotace typu B vysokým školám pro oblast tělovýchovy a sportu pro rok 2015", která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení; rozpočtové opatření dle tabulky, z důvodu poskytnutí dotací nejen spolkům, ale také i jiným právnickým a fyzickým osobám, která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení; uzavření smluv o poskytnutí neinvestičních dotací z rozpočtu statutárního města Brna dle bodu 1.-7. usnesení, za podmínek pro uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí neinvestičních dotací typu B z rozpočtu statutárního města Brna, které tvoří přílohu č.... těchto usnesení. Stanoviska dotčených orgánů: Rada města Brna projednala na svém jednání č. R7/012 konaném dne 3. 3. 2015 a doporučila. Finanční výbor ZMB materiál projednal dne 12. 3. 2015.
Zpracoval: Odbor školství, mlá
a tělovýchovy MMB
Předkládá: Rada města Brna
é/r
Důvodová zpráva V rozpočtu statutárního města Brna na rok 2015 je v rozpočtu OŠMT MMB, § 3419 ostatní tělovýchovná činnost, pol. 5222 - neinvestiční transfery spolkům ve jmenovité náplni: Dotace do sportu (granty) vyčleněna částka ve výši 45.740.000,- Kč na poskytování dotací typu B do oblasti tělovýchovy a sportu ve městě Brně. Na základě veřejné výzvy statutárního města Brna bylo přijato celkem 411 žádostí o dotaci na podporu tělovýchovných a sportovních aktivit pro rok 2015. V řádném termínu, tj. do 31. 10. 2014 bylo přijato 396 žádostí. Po termínu bylo podáno 15 žádostí. Celkové náklady na projekty činí 394.874.336,- Kč a celkový objem požadovaných finančních prostředků činí 162.953.296,- Kč. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
Žádosti byly rozděleny do 8 skupin podle typu žadatele (viz. tabulky I. až VIII.): neinvestiční dotace spolkům neinvestiční dotace nefinančním podnikatelským subjektům - právnickým osobám neinvestiční dotace cizím příspěvkovým organizacím neinvestiční dotace církvím a náboženským společnostem neinvestiční dotace neziskovým a podobným organizacím neinvestiční dotace nefinančním podnikatelským subjektům - fyzickým osobám neinvestiční dotace vysokým školám investiční dotace spolkům
Při doporučení či nedoporučení finanční dotace se přihlíželo k následujícím kriteriím: • k řádně vyplněné a doložené žádosti a dodržení termínu podání; • k provedené kontrole vyúčtování a dodržení termínu vyúčtování dotace dle „Smlouvy .." za rok 2014 a předběžné veřejnosprávní kontrole dle zákona č. 320/2001 Sb. o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů; • k charakteru projektu, na nějž je dotace požadována a jeho souladu s vyhlášeným dotačním titulem; • k výši členské základny při zabezpečení celoroční činnosti, zejména mládežnické a nebo počtu účastníků při pořádání sportovních akcí; • k procentu požadované dotace k celkovým nákladům projektu; • ke kvalitě a přiměřenosti finanční rozvahy; • zda se jedná o sportovní odvětví (zej. olympijských sportů) s tradiční vazbou na město Brno a nebo k popularitě sportovního odvětví dle „Koncepce města Brna v oblasti tělovýchovy a sportu na léta 2011 - 2016"; • k účelu požadované dotace (např. zda se jedná o provozní náklady tělovýchovných a sportovních zařízení, v prvé řadě s celoměstským významem dle „Koncepce ..."); • zda se jedná o tělovýchovnou a sportovní činnost handicapovaných sportovců; • k významu sportovních akcí, zejména k akcím pod záštitou primátora města Brna (případně náměstků) nebo zájmu města Brna uskutečnit požadovanou akci (zda se jedná o sportovní akci krajského, celorepublikového nebo mezinárodního významu nebo se jedná o reprezentaci města Brna v zahraničí i v České republice, včetně projektů v rámci spolupráce partnerských měst); • u investičních akcí jsou preferovány ty žádosti, které má město Brno zájem podpořit nebo budou přínosem pro rozvoj tělovýchovy a sportu v městě Brně; • u fyzických osob, zda se jedná o projekty se zaměřením na práci s dětmi a mládeží nebo je pořadatelem významné sportovní akce na území města Brna. Dále, zda se jedná o žadatele, který úspěšně reprezentoval město Brno na OH nebo byl v minulých letech mezi vyhlášenými sportovci v některé kategorii v anketě o „Nejlepšího sportovce města Brna". OŠMT MMB sestavil návrh na poskytnutí dotací v souladu se „Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Brna" schválenými ZMB dne 19. 6. 2012 a „Pravidly pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Brna v oblasti tělovýchovných a sportovních aktivit" schválenými RMB dne 29. 8. 2012, ve znění dle úprav schválených RMB dne 8. 10. 2013 a 25. 6. 2014.
Předložené návrhy OŠMT MMB jednotlivým žadatelům projednala KTVS RMB na svém 2. řádném zasedání konaném dne 11. 2. 2015 a následně Rada města Brna na své schůzi R7/012 konané dne 3. 3. 2015. Na základě těchto jednání byly provedeny změny, které jsou zapracovány v tabulkách I. až VIII., jež jsou nedílnou součástí tohoto materiálu. Rada města Brna navrhuje rozdělit dotace v celkovém objemu 45.740.000,- Kč. V rezervě tak na pol. 5222 - neinvestiční transfery spolkům, ve jmenovité náplni: Dotace do sportu (granty) nezůstaly žádné finanční prostředky. Dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, byla u všech žádostí provedena předběžná veřejnosprávní kontrola, a také byla provedena kontrola vyúčtování přidělených dotací za předešlý rok. U nových žadatelů byla provedena předběžná veřejnosprávní kontrola, včetně kontroly vedení účetnictví. Vzhledem ktomu, že pro rok 2015 byla v rozpočtu OŠMT MMB, § 3419 - ostatní tělovýchovná činnost, pol. 6322 - Investiční transfery spolkům vyčleněna částka ve výši 22 mil. Kč navrhuje OŠMT MMB žádosti na opravy a investice zařadit a řešit z této položky. Jedná se o níže uvedené žádosti: ž.č. 42. Tělocvičná jednota Sokol Brno - Husovice ž.č. 82. Tělovýchovná jednota START Brno ž.č. 134. TJ STADION BRNO ž.č. 144. TJ LODNÍ SPORTY BRNO ž.č. 155. Patriot Brno, z.s. ž.č. 174. Tělocvičná jednota Sokol Brno - Židenice ž.č. 180. TJ Tábor Brno z.s. ž.č. 182. Oddíl národní házené 1. NH BRNO, z.s. ž.č. 394. Squash Klub Slovan Brno ž.č. 395. Český veslařský klub v Brně o.s. ž.č. 396. Tělocvičná jednota Sokol Brno - Komín Finanční prostředky určené na dotace v oblasti tělovýchovy a sportu jsou v rozpočtu statutárního města Brna vyčleněny na položce 5222 - neinvestiční transfery spolkům ve jmenovité náplni: Dotace do sportu (granty). Vzhledem k tomu, že podle schválených ,~ZášáďpřbplislcytovárlflioT^ a investiční projekty, jak spolky, tak i jiné právnické a fyzické osoby, je v materiálu obsažen i návrh na provedení rozpočtového opatření. Celkový přehled návrhu dotací typu B dle typu žadatele (v rozpočtu vyčleněno 45.740.000,- Kč) Celkové náklady Požadavek v Kč Návrh dotace Návrh dotace Návrh v Kč OŠMT MMB KTVS RMB dotace RMB I. Neinvestiční dotace spolkům 370 751313 153 198 409 43 126 000 43 871 000 43 911 000 II. Neinvestiční dotace nefinančním podnikatelským subjektům právnickým osobám III. Neinvestiční dotace cizím příspěvkovým organizacím IV. Neinvestiční dotace církvím a náboženským společnostem V. Neinvestiční dotace neziskovým a podobným organizacím VI. Neinvestiční dotace nefinančním podnikatelským subjektům - fyzickým osobám VII. Neinvestiční dotace vysokým školám VIII. Investiční dotace spolkům CELKEM: REZERVA:
17 292 000
7 193 500
910 000
910 000
850 000
482 500
206 000
85 000
85 000
85 000
182 000
88 000
40 000
40 000
40 000
141 000
90 000
14 000
14 000
34 000
2 025 310
1 026 310
120 000
120 000
120 000
3 582 591
900 000
700 000
700 000
700 000
417 622
251 077
0
0
0
394 874 336
162 953 296
44 995 000
745 000
45 740 000 45 740 000 0
0
Pro informaci uvádíme, že na základě změny zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů budou smlouvy nově uzavírány jako veřejnoprávní smlouvy dle § 159 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Stanovisko komise: Komise Rady města Brna pro tělovýchovu a sport materiál projednala dne 11. 2. 2015. Hlasování: 9 pro - 0 proti - 1 se zdržel/z 11 členů. KTVS RMB doporučila.
^(r
