Met genoegen presenteert Slachtofferhulp Regio Zuidwest hiermee het jaarverslag 2009 en het activiteitenplan

Regio Llatdwest

l

Chasséveld 3-A 481 1 D H Breda Postbus 1156 4801 BD Breda T 0900 01 01 (lokaal tarief) F 076 523 29 85 E [email protected] W www.slachtofferhulp.nI

Breda, Ons kenmerk: Uw kenmerk: Betreft:

1 juni 2010 4D3G BR1090824 JV 2009 Slachtofferhulp Nederland, Jaarverslag Regio Zuidwest 2009

Geachte heer / mevrouw, Met genoegen presenteert Slachtofferhulp Regio Zuidwest hiermee het jaarverslag 2009 en het activiteitenplan. Mocht dit verslag aanleiding geven tot vragen en / of opmerkingen uwerzijds, dan houdt ondergetekende zich uiteraard aanbevolen een en ander nader toe te lichten. Met vriendelijke groet, Slachtofferhulp Nederland, Regio Zuidwest

E.J.M. Geelen Regiodirecteur

Bijlage

Slachtofferhulp Nederland helpt slachtoffers van een misdrijf of verkeersongeluk, een ramp of calamiteit. U kunt Slachtofferhulp Nederland financieel steunen via bankrekening 2774.

Binnen Slachtofferhulp Nederland is een privacyreglement en klachtenregeling van toepassing.

KvK40534401 ABN AMRO 49.1 7.47.373

1

Jaarverslag 2009 Activiteitenplan 2011 Slachtofferhulp Nederland Regio Zuidwest

Slachtofferhulp Nederland Regio Zuidwest Regiokantoor Breda Chasséveld 3a Postbus 1156 4801 BD Breda Tel. 0900 0101 www.slachtofferhulp.nl

maart 2010

Regiokantoor Rotterdam Westblaak 136 ingang A 3012 KM Rotterdam 0900 O101

rn2, f/

Slachtofferhulp N

d

e

r

l

a

n

d

Pagina 3

Index VOORWOORD

e

.............................................................................................. 5

INLEIDING ........................................................................................... 7 1.1 Periode ........................................................................................... 7 1.2 Relatie regiowerkplan en jaarverslag ........................................................... 7 2. TAKEN SLACHTOFFERHULP NEDERLAND .......................................................... 8 2.1 Missie en doel .................................................................................... 8 2.1.1. Legitimatie en missie 8 2.1.2. Doel 9 ................................................ 2.2 Uitgangspunten van Slachtofferhulp Nederland 9 2.3 Hulpaanbod van Slachtofferhulp Nederland .................................................. 10 2.4 Kerntaken ...................................................................................... 10 2.5 Werkgebied 12 2.5.1. Gebied Midden- en West-Brabant / Zeeland 12 2.5.2. Gebied Rotterdam-Rijnmond / Zuid-Holland Zuid 13 2.5.3. Inwoners per werkgebied 14 ......................................................................... . 3 DOELEN EN RESULTATEN 15 3.1 Organisatie 15 3.2 Beleid en strategie 15 3.2.1. Uitgangspunten 2009 15 3.2.2. Beleidsthema's 2009 en de resultaten 15 3.3 Management van personeel 21 3.3.1. Vrijwilligers 21 ........................................................................ 3.3.2. Werving en selectie 21 3.3.3. Verloop vrijwilligers ........................................................................ 22 3.3.3. Regionale vrijwilligersraad 24 3.3.4. Ondernemingsraad ........... ..................................................... 24 3.3.5. Betaalde medewerkers .................................................................... 24 3.3.6. Deskundigheidsbevordering ............................................................... 27 3.3.7. Stagiair(e)s .................................................................................28 3.4 Management van middelen 28 3.5 Management van processen .................................................................. 29 3.5.1. Kerntaak hulpverlening ................................................................... 29 3.5.2. Kerntaak communicatie .................................................................... 30 3.5.3. Kerntaak belangenbehartiging ............................................................ 31 3.5.4. Kerntaak ontwikkeling en innovatie ....................................................... 31 3.6 Waardering door klanten ...................................................................... 34 .........................................................34 3.6.1. Klachten ...................... 3.6.2. Onderzoek .................................................................................. 34 3.7 Waardering door personeel ................................................................... 35 3.8 Waardering door maatschappij 36 3.9 Eindresultaten ............................................................................... 36 ........................................................................... 3.9.1. De hulpverlening 36

1.

......................................................................... ...........................................................................................

................................................................................. ............................................. ........................................ ..................................................................

..................................................................................... ............................................................................. ...................................................................... .................................................... ................................................................... ................................................................................. ................................................................. . .

...................................................................

. .

...............................................................

ACTIVITEITENPLAN 2011 ................................................................................. 43

jaarverslag 2009. SHN regio Zuidwest

5

/"

//

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

VOORWOORD Dit jaarverslag 2009 geeft wederom een beeld van de werkzaamheden en resultaten van Slachtofferhulp Nederland, regio Zuidwest. Het jaar 2009 zal de boeken ingaan als mijlpaal voor de rechten van slachtoffers. De Wet ter versterking van de positie van het slachtoffer werd in december 2009 door de eerste kamer aangenomen. Daarnaast is 2009 het jaar van de implementatie van het project Slachtoffer Centraal geworden. Enkele ontwikkelingen die hiermee gepaard zijn gegaan zijn: het vormen van slachtofferloketten, de uitbreiding van taken op het gebied van voegen, het casemanagement levensdelicten, het casemanagement slachtoffers ernstige gewelds- en zedenmisdrijven en crisismanagement. Tevens bestaat Slachtofferhulp 25 jaar. Een moment dat in september 2009 met alle medewerkers gevierd werd. Het jaar 2009 stond in de regio Zuidwest met name in het teken van het samenvoegen en verhuizen van meerdere kantoren in Rotterdam. Dit heeft in mei en augustus 2009 geresulteerd in twee zeer representatieve kantoren aan de Westblaak en de Guldenwaard te Rotterdam. Tevens is in 2009 een start gemaakt met het registreren van gegevens in het nieuwe registratiesysteem DIVOS. Voor dit jaarverslag zullen voor het eerst de gegevens uit dit systeem gegenereerd worden. Vervolgens zal in 2010 een start gemaakt worden met het "sturen" op deze cijfers. Alle medewerkers hebben met hun inbreng meegewerkt aan het in stand houden van een zeer stabiele regio, waar men veranderingen en uitdagingen niet uit de weg gaat. Iets wat een groot compliment verdient. Derhalve staat 2010 ook weer in het teken van die uitdagende RUST en consolidatie! Tenslotte wil ik uitdrukkelijk de hoop uitspreken dat de mogelijke bezuinigingen geen invloed zullen gaan hebben op ons dienstenaanbod. "Als we iets doen, doen we het goed en anders doen we het niet."

E.J.M. Geelen,

Regiodirecteur Slachtofferhulp Nederland, Regio Zuidwest.

Jaarverslag 2009, SHN regio Zuidwest

~lachtofférhul~ N

1.

e

d

e

r

t

a

n

d

INLEIDING 1.1

Periode

Dit jaarverslag is van toepassing op de periode 1januari 2009 tot en met 3 1 december 2009.

1.2

Relatie regiowerkplan en jaarverslag

Dit jaarverslag is het verantwoordingsdocument van de regiodirecteur aan de Algemeen Directeur van Slachtofferhulp Nederland, de subsidiërende gemeenten en het Fonds Slachtofferhulp; het geeft de subsidiegevers en alle medewerkers een globaal overzicht van de gestelde doelen en de bereikte resultaten.


"4

//'

//

Slachtofferhulp N

2.

e

d

e

r

l

a

n

TAKEN SLACHTOFFERHULP NEDERLAND Missie en doel

2.1

2.1.1.

Legitimatie en missie

Legitimatie

Slachtofferhulp Nederland is een onafhankelijke organisatie die opkomt voor de individuele en collectieve belangen en rechten van slachtoffers van (mogelijke) strafbare feiten en verkeersongelukken. De stichting Slachtofferhulp Nederland heeft een nauwe relatie met het Fonds Slachtofferhulp. Missie

Slachtofferhulp Nederland is een deskundige en professioneel opererende organisatie van vrijwilligers en betaalde krachten. Slachtofferhulp biedt adequate, gestructureerde opvang en begeleiding aan slachtoffers (waartoe ook nabestaanden, getuigen en betrokkenen worden gerekend) van misdrijven en verkeersongelukken. Het gaat om hulpverlening op praktisch, juridisch en emotioneel gebied. Slachtofferhulp Nederland streeft naar kennisontwikkeling op het gebied van slachtofferschap en aanverwante terreinen en op grond daarvan naar maatschappelijke beïnvloeding. Deze missie impliceert niet alleen de ambitie binnen Slachtofferhulp Nederland om haar doelstelling zo doeltreffend en professioneel mogelijk te realiseren, maar ook om als gezaghebbende partij naar buiten te treden. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht bestaat uit 7 leden en heeft t o t taak er op toe t e zien dat

Slachtofferhulp Nederland op de juiste wijze wordt bestuurd. In het kort houdt zij dus toezicht op de wijze waarop de Raad van Bestuur de organisatie leidt en bestuurt. De Raad van Bestuur (bestaat uit algemeen directeur die tevens bestuurder is) legt plannen en begrotingen ter goedkeuring voor aan de Raad van Toezicht. Vervolgens toetst de Raad van Toezicht of die plannen daadwerkelijk en binnen de begroting worden uitgevoerd. Daarnaast is de raad van Toezicht een klankbord voor de directeurlbestuurder en wordt zij veelvuldig betrokken bij het ontwikkelen van plannen en treedt zij op als adviseur van directeurlbestuurder. De samenstelling van de Raad van Toezicht wordt mede bepaald door de specifieke kennis en ervaring die vertegenwoordigd moet zijn, zoals kennis van financiële zaken, personeelszaken, juridische zaken, kennis van ontwikkelingen rond vrijwilligerswerk en de relevante netwerken van de individuele leden.


d

////i/

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

De samenstelling van de Raad van Toezicht van Slachtofferhulp Nederland per 3 1 december 2009:

* * * * *

De heer Drs. J.H.H. Mans De heer Prof. Dr. W.H.G. Wolters De heer J.J. Stavast De heer Drs. J. Post Mevrouw H.L. Groen De heer Mr. D.W. Steenhuis De heer Mr. A. Wolfsen

2.1.2.

voorzitter lid lid lid lid lid lid

Doel

De Bureaus Slachtofferhulp stellen zich ten doel de schade, zowel materieel als immaterieel, waarmee slachtoffers van strafbare feiten en verkeersongelukken geconfronteerd worden, zoveel mogelijk te verhelpen, te beperken en te voorkomen. Uit de legitimatie en de doelstelling vloeien de volgende kernactiviteiten voort:

* * * *

hulpverlening; preventie; belangenbehartiging; het bezig zijn met innovatie en ontwikkeling; fondsen- en middelenwerving.

2.2

Uitgangspunten van Slachtofferhulp Nederland

Hulp wordt geboden aan slachtoffers van delicten en verkeersongelukken; dit gebeurt zowel individueel als groepsgewijs. Hiertoe behoren ook slachtoffers van (mogelijke) strafbare feiten zoals brandstichting, verdrinking en vermissing. Het hulpaanbod is er eveneens voor de slachtoffers van calamiteiten en rampen. Hulpverlening komt voornamelijk tot stand door verwijzingen door de politie, maar ook op basis van actieve benadering en eigen initiatief van slachtoffers. Een actief hulpaanbod wordt gedaan aan slachtoffers van * geweldsdelicten; * zedendelicten; * vermogensdelicten: woninginbraak en diefstal met geweld; * verkeersongelukken met dodelijke afloop of lichamelijk letsel. De hulpverlening wordt uitgevoerd door zowel beroepskrachten als professioneel opgeleide en begeleide vrijwilligers. Wat betreft de werkzaamheden met betrekking tot de schriftelijke slachtofferverklaring, voorbereiding op het spreekrecht, controle van voegingsformulieren

9 Jaarverslag 2009, SHN regio Zuidwest

rn-i

///w,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

t

a

n

d

en casemanagement gewelds- en zedendelicten en levensdelicten, komt er steeds meer balans in de taakverdeling tussen beide groepen. De hulpverlening behelst een beperkt aantal contacten waar het om de ondersteuning in het verwerkingsproces gaat; praktische ondersteuning kan langere tijd vragen. De termijn van de juridische ondersteuning hangt nauw samen met doorlooptijden bij het Openbaar Ministerie en de Rechtbank. Slachtofferhulp wordt daar geboden waar het slachtoffer dat wenst. Dit resulteert in huisbezoek enlof bureaubezoek. Slachtofferhulp wordt gratis aangeboden. Geheimhouding is gegarandeerd middels een privacyreglement en het vrijwilligerscontract.

2.3

Hulpaanbod van Slachtofferhulp Nederland

Uitgaande van de verschillende gevolgen die een misdrijf en een verkeersongeluk met zich mee kunnen brengen, bestaan de werkzaamheden uit: crisismanagement; casemanagement; opvang en ondersteuning bij het verwerkingsproces; * hulp en ondersteuning bij de afhandeling van de strafzaak; advies, informatie en hulp bij het verkrijgen van schadevergoeding; +

+

+

+

+

praktische hulp; verwijzing naar netwerkpartners, wanneer de gevolgen niet meer eenvoudig van aard zijn; het opstellen van de schriftelijke slachtofferverklaring (SSV); de voorbereiding en begeleiding bij de uitvoering van het spreekrecht; ondersteuning in het voegingsproces.

Voor de verschillende categorieën strafbare feiten wordt gewerkt met een gedifferentieerd hulpaanbod. Vrijwilligers zijn hiervoor professioneel opgeleid.

2.4

Kerntaken

Primaire taken + hulpverlening * preventie belangenbehartiging +

Secundaire taken * ontwikkeling en innovatie middelenwerving +

Met de intrede van het registratiesysteem DIVOS zal het sturen op cijfers en resultaten een belangrijke plaats in gaan nemen binnen Slachtofferhulp Nederland en daarmee bijdragen aan de eis van het ministerie van Justitie als grootste subsidiegever, om t e werken met outputsturing.


9

/ "4,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

De visie en methodiek aangaande de emotionele ondersteuning in de dienstverlening, is aan een evaluatie en mogelijke aanpassing toe. In 2010 zal deze verder gestalte krijgen. Begrippen als veerkracht, zelfherstellend vermogen en watchfull waiting worden steeds meer leidend. Tenslotte wordt het crisismanagement steeds meer een basisdienst van Slachtofferhulp Nederland.


9

///b/

Slachtofferhulp N

2.5

e

d

e

r

l

a

n

d

Werkgebied

Slachtofferhulp Nederland, regio Zuidwest heeft twee regiokantoren (Breda en Rotterdam), een aantal lokale bureaus en twee servicelijnen. Op de regiokantoren zijn de directie en administratie gehuisvest.

2.5.1.

Gebied Midden- en West-Brabant / Zeeland

Slachtofferhulp Midden- en West-Brabant heeft de politieregio Midden- en West-Brabant als werkgebied. Dit gebied is als volgt onderverdeeld:

Gemeenten Aalburg Gilze en Rijen Goirle Hilvarenbeek Loon op Zand Oisterwij k Tilburg Waalwijk Werkendam Woudrichem

Gemeenten Alphen Chaam Baarle-Nassau Breda Dongen Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Oosterhout Zundert

Gemeenten Bergen op Zoom Halderberge Moerdijk Roosendaal Rucphen Steenbergen Woensdrecht

Slachtofferhulp Zeeland heeft als werkgebied de gehele provincie en politieregio Zeeland. Dit gebied is als volgt onderverdeeld:

Gemeenten Middelburg Veere Vlissingen

Gemeenten Borsele Goes Kapelle Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Tholen

Gemeenten Hulst Sluis Terneuzen

In juli 2009* hadden de gemeenten van het werkgebied Midden- en West-Brabant tezamen 1.068.106 (+266) inwoners en de gemeenten van het werkgebied Zeeland tezamen 380.984 (+192) inwoners.


"1

//' '/ Slachtofferhulp

N

2.5.2.

e

d

e

r

l

a

n

d

Gebied Rotterdam-Rijnmond/ Zuid-Holland Zuid

Slachtofferhulp Rotterdam-Rijnmond heeft de politieregio Rotterdam-Rijnmond als werkgebied. Dit gebied is als volgt onderverdeeld:

Spijkenisse Westvoorne

Slachtofferhulp Zuid-Holland Zuid heeft als werkgebied de politieregio Zuid-Holland Zuid. Dit gebied is als volgt onderverdeeld:


r"t5

-

///b,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

In juli 2009* hadden de gemeenten van het werkgebied Rotterdam-Rijnmond tezamen 1.219.713 (-14.76) inwoners en de gemeenten van het werkgebied Zuid-Holland Zuid tezamen 478.088 (+298) inwoners.

* Op het moment dat dit jaarverslag

werd samengesteld waren de cijfers van het CBS per 31 december 2009

nog niet beschikbaar.

2.5.3.

Inwoners per werkgebied

WERKGEBIED

AANTALINWONERS f . 0 . ~31.12.2007 .

Midden- en West-Brabant

/ Zeeland

i

1.068.106

1

+ 266

380.984

+ 192

1.237.698

+ 3.609

Subtotaal

Rotterdam-Rijnmond

/ Zuid-Holland Zuid

1

1

1

478.088 1

Subtotaal

Totaal Regio Zuidwest

laarverskg 2009, SHN regio Zuidwest

+ 298 /

n

d

3

/" "/

Slachtofferhulp N

3.

e

d

e

r

l

a

n

d

DOELEN EN RESULTATEN 3.1

Organisatie

Het hoofdkantoor te Utrecht is het centrum van de organisatie, waar de strategie wordt bepaald, waar het beleid wordt ontwikkeld en van waaruit de kaders worden gesteld waarbinnen de regio's kunnen werken aan de te behalen resultaten. Het Management Team (MT) bestaat in 2009 uit de Algemeen Directeur, zeven regiodirecteuren en de directeur beleid. Steeds meer wordt er in de regio samengewerkt. Elkaar kennen en weten te vinden verkort de weg op zoek naar antwoorden op vragen. Dit alles komt uiteindelijk het slachtoffer ten goede en: "Het slachtoffer staat centraal". De organisatie mag op bepaalde terreinen ook wat meer lef tonen. Lef om te laten zien dat er kwaliteit geleverd wordt. De dagelijkse leiding in de regio is in handen van de regiodirecteur. De adjunct-regiodirecteur is verantwoordelijk voor de administratie, de afdeling Juridische zaken en de afdeling Aanmelding (servicelijn en actieve benadering). Daarnaast vervangt de adjunct-regiodirecteur de regiodirecteur bij kortdurende afwezigheid. De vrijwilligers werken vanuit de lokale bureaus of het regiokantoor en zijn ingedeeld in teams met elk één (soms twee) eigen teamleider(s). De teamleider heeft de verantwoordelijkheid voor het hulpaanbod aan slachtoffers en de daaruit voortvloeiende, door vrijwilligers uitgevoerde werkzaamheden. Daarnaast houdt hij/zij zich, in samenwerking met de regionale aandachtsfunctionarissen, bezig met werving en selectie, opleiding en begeleiding van de vrijwilligers.

3.2

Beleid e n strategie 3.2.1.

Uitgangspunten 2009

Slachtofferhulp Nederland heeft een aantal beleidsterreinen aangegeven, waarop de organisatie zich in 2009 heeft gericht. De vijf kerntaken van Slachtofferhulp Nederland zijn: hulpverlening, preventie, belangenbehartiging, ontwikkeling / innovatie en middelenwerving. Vanuit dat perspectief worden relevante thema's geprioriteerd.

3.2.2.

Beleidsthema's 2009 en de resultaten

In 2009 heeft Slachtofferhulp Nederland rekening moeten houden met een aantal belangrijke externe factoren, namelijk:

* de aandacht voor (de rechten van) slachtoffers is onveranderd groot; + i

het project 'Slachtoffer Centraal' is de implementatiefase ingegaan; de krimp in de 'vrijwilligersmarkt' doet zich in toenemende mate voelen.


'3-

/ / l //

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

Het jaar 2009 heeft voor een belangrijk deel in het teken gestaan van de ontwikkelingen op het gebied van de juridische dienstverlening.

a

Primair proces

De technische koppeling BVH (nieuw registratiesysteem politie) en DIVOS (registratiesysteem Slachtofferhulp Nederland) is voltooid. Gebleken is dat na de overgang naar BVH het aantal doorverwijzingen van politie naar Slachtofferhulp met 35 % afnam. Door met de vier regiokorpsen van politie afspraken op maat te maken, is deze daling vanaf april 2010 een halt toegeroepen. Op landelijk niveau is men nog steeds bezig om de 100% doorverwijzing te verbeteren. De 100% doorverwijzing betekent dat de gegevens van de betrokkenen altijd worden doorgegeven aan Slachtofferhulp Nederland, tenzij betrokkene hier bezwaar tegen heeft. Resultaat: In de loop van 2010 komt er een update-release van BVH, wat zal resulteren i n meer doorverwijzingen van de politie naar Slachtofferhulp. Verder is de regiodirecteur Zuidwest de landelijke portefeuillehouder Politie van Slachtofferhulp Nederland.

b

Project versterking positie slachtoffers

Het project versterking positie slachtoffers behelst de implementatie van het project Slachtoffers Centraal en de wetswijziging. Dit heeft vorm gekregen in een nieuw vereenvoudigd schadeformulier om het voegen in het strafproces te verbeteren. Slachtofferhulp Nederland heeft haar taken op dit gebied uitgebreid. Er wordt in een eerder stadium ondersteuning verleend bij het invullen van het voegingsformulier. Deze werkwijze is als eerste in de vier pilots Slachtofferloketten geïmplementeerd, zijnde arrondissementsparketten Breda, Utrecht, Amsterdam en Maastricht. Het arrondissementsparket Rotterdam doet ook mee met deze implementatie. Bij het slachtofferloket kan het slachtoffer terecht voor alle informatie en ondersteuning met betrekking tot het strafrechtelijke traject. Vanzelfsprekend wordt bij de slachtofferloketten een uniforme aanpak nagestreefd. Tevens dient de gelijkwaardigheid van de drie partners (Openbaar Ministerie, politie en Slachtofferhulp Nederland) goed gewaarborgd te zijn. Tevens zijn er binnen de arrondissementsparketten Rotterdam en Breda betaalde voegingsmedewerkers werkzaam. Zij zijn in dienst van Slachtofferhulp Nederland en bieden ondersteuning aan slachtoffers bij het invullen van het voegingsformulier. Dit betreft ook een pilot. Resultaat: De implementatie van het nieuwe schadeformulier en het in werking treden van het protocol maatwerk bij nabestaanden van moord en doodslag. Dit betreft een samenwerkingsverband tussen de familierechercheur van de politie, de zaakcoördinator van het Openbaar Ministerie en de casemanager van Slachtofferhulp Nederland.


c

Profilering Slachtofferhulp Nederland als crisisorganisatie

De 7 x 24-uurs bereikbaarheid die Slachtofferhulp Nederland enkele jaren geleden in het gehele land heeft gerealiseerd, voorziet in een duidelijke behoefte. Personen die buiten kantooruren slachtoffer worden van een misdrijf of verkeersongeluk, kunnen voor de eerste opvang rekenen op Slachtofferhulp Nederland. Deze piket- of crisisdienst fungeert als eerste opvang, zowel bij incidenten en calamiteiten, als eventueel ook bij grootschalige rampen. Voor de politie is Slachtofferhulp Nederland op dit terrein het eerste aanspreekpunt dat 24 uur per dag beschikbaar en snel inzetbaar is. Slachtofferhulp Nederland speelt als crisisorganisatie een belangrijke rol in het herstellen van het (rechts)vertrouwen van burgers in overheidsinstanties. Dat maakt de ontwikkeling van Slachtofferhulp Nederland als crisisorganisatie urgent. R e s u t m : Er zijn gesprekken gevoerd met de vier veiiigheidsregio's in de regio Zuidwest. Dit heeft ertoe geleid dat de Geneeskundjge Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) in Zuid-Holand Zuid aan Slachtofferhulp Nederland heeft gevraagd o m als eerste organisatie ingezet t e worden bij rampen en calamiteiten. Slachtofferhulp Nederland verzorgt dan een triaget waarna andere netwerkpartners eventueel ingezet kunnen worden. Jn de komende jaren zal deze werkwijze geëvalueerd en mogelijk uitgebreid worden.

d

Opleiding Vrijwillig medewerkers

Het scholingstraject voor vrijwilligers uit de gehele regio Zuidwest wordt centraal georganiseerd en geadministreerd. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het opleidingsprogramma Coachview. In eerste instantie waren de mogelijkheden van dit programma beperkt, maar nadat regio Zuidwest een pilot had gedraaid is er een landelijke uitbreiding doorgevoerd. Contactpersonen in het land kunnen het trainingsaanbod van de Slachtofferhulp Academie bekijken, vrijwilligers inschrijven en de status van een training bekijken. Inmiddels zijn ook de teamleiders geautoriseerd, om middels deze software meer inzicht te krijgen in hoe ver hun vrijwilligers in het scholingstraject gevorderd zijn. Vrijwilligers kunnen op verschillende locaties in het land deelnemen aan de basistraining en de vervolgmodules. Bij de Slachtofferacademie werden in 2009 de volgende trainingen aangeboden en gevolgd: + Basistraining Algemene dienstverlening (8 dagen) * Basistraining Aanmelding (8 dagen) Basistraining Juridisch (6 dagen) Module Gestructureerde opvang (3 dagen) * Module Huiselijk geweld (1dag) * Module Seksueel geweld (ldag) * Module Verkeer (1dag) * Module Voegen (1dag) +


9-

///,i,

Slachtofferhulp

* Module hulpverlening aan jongeren ( 1 dag) * Module hulpverlening aan kinderenljongeren (2 dagen)

* *

N

e

d

e

r

l

a

n

d

Module Casemanagement vrijwilligers (2 dagen) Introductietraining stagiair(e)s (4 dagen) Module Hulpverlening aan kinderen stagiaires ( 1 dag)

Ook werden in 2009 verdiepingsmodules van trainingsinstituut De Essenburgh aangeboden. Vrijwilligers die hiervoor in aanmerking kwamen namen deel aan de volgende tweedaagse modules: * Verlies en rouw * Persoonlijke effectiviteit ervaren vrijwilligers Persoonlijke effectiviteit nieuwe instroom * Slachtofferhulp en Multiculturele samenleving Gesprekken met meerdere personen * Gesprekken met meerdere personen Multicultureel * Groepsopvang Groepsopvang Opfris Resultaat: gemiddeld volgt elke vrijwilliger, naast de eventuele basistraining, &én training per jaar.

e.

Casemanagers

In 2009 hebben de twee casemanagers de 'Voorziening nabestaanden' in de regio aan diverse nabestaanden van moord en doodslag voortgezet. In de loop van 2009 hebben de twee casemanagers 'Voorziening nabestaanden' versterking gekregen van een nieuwe collega. Hiermee is de regio Zuidwest (Rotterdam-RijnmondIZuidHolland Zuid en Midden- en West-BrabantIZeeland) op sterkte. De casemanager werkt vanuit de methodiek casemanagement die in 2008 is ontwikkeld. Binnen deze methodiek wordt onderscheid gemaakt in de dienstverlening aan verschillende (groepen van) nabestaanden en betrokkenen in de eerste, tweede of derde ring. De eerste ring bestaat uit partners, ouders, kinderen, broers en zussen. De tweede ring bestaat uit grootouders en kleinkinderen. Buurtgenoten, klasgenoten en overige betrokkenen behoren tot de derde ring. Een belangrijke taak van de casemanager is het fungeren als vertrouwens- en contactpersoon voor nabestaanden in de eerste ring. Hij of zij is de enige persoon vanuit Slachtofferhulp Nederland die contact onderhoudt met deze groep. Ten behoeve van de dienstverlening uit de tweede ring en betrokkenen uit de derde ring kan de ondersteuning van teamleiders en gespecialiseerde vrijwilligers worden ingeroepen. De casemanager blijft altijd verantwoordelijk voor de totale dienstverlening. De teamleider echter blijft de eindverantwoordelijke van de gespecialiseerde vrijwilligers en stuurt deze, in nauw overleg met de casemanager, aan. In 2009 is een training voor de gespecialiseerde vrijwilliger ontwikkeld. Een groot aantal vrijwilligers heeft deze training inmiddels gevolgd.

laarverslag 2009, SHN regio Zuidwest

2s

///h

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

Op 1december 2009 is de pilot zwacri (zware geweldsdelicten) in de regio Zuidwest van start gegaan. Gestreefd wordt naar een viermaandelijks overleg tussen casemanagers zwacri en casemanagers levensdelicten in de regio Zuidwest. Dit is mede van belang omdat de functies na de pilots aan elkaar gekoppeld zullen worden. Er is in 2009 één gezamenlijk overleg geweest. De belangrijkste netwerkpartners voor de casemanager zijn het openbaar ministerie en de familierechercheur van de politie. Tenslotte is de doorverwijzing van cliënten door de casemanager naar andere hulpinstanties ook een belangrijke taak. Hierbij valt te denken aan: de huisarts, GGZ, Algemeen Maatschappelijk Werk, de thuiszorg en de ARBO-arts.


5%

/ / l //

Slachtofferhulp N

laarverskg 2009, SHN regio Zuidwest

e

d

e

r

l

a

n

d

"17

-//" // Slachtofferhulp N

f.

e

d

e

r

l

a

n

d

Differentiatie i n de dienstverlening

De dienstverlening is opgesplitst in drie onderdelen: aanmeldinglintake, juridische dienstverlening en algemene dienstverlening. Op het gebied van juridische dienstverlening is de beroepskracht in opmars. De redenen hiervoor zijn een toenemende behoefte aan specialistische kennis, de continuïteit van de dienstverlening en het afdekken van bedrijfsrisico's. Met name de continuïteit van de dienstverlening bij de afdeling Aanmeldinglintake te Rotterdam is in 2009 een punt van zorg. Net als in voorgaande jaren zijn in 2009 meerdere mogelijkheden onderzocht en gepraktiseerd. Dit heeft ook nu niet t o t een voldoende bezetting geleid. In 2010 zal hier een structurele oplossing voor gevonden moeten worden.

3.3

Management van personeel 3.3.1.

Vrijwilligers

Per 31 december 2009 zijn er in de regio Zuidwest 229 vrijwilligers werkzaam, verdeeld over de servicelijn en de locale bureaus. De vrijwilligers werken gemiddeld 8 uur per week voor Slachtofferhulp. In 2009 zijn er 66 vrijwillig medewerkers aangenomen (36 in RR-ZHZ en 30 in MWBIZL). 53 vrijwillig medewerkers hebben in 2009 de organisatie verlaten (32 in RR/ZHZ en 2 1 in MWBIZL). Dit gebeurde om zeer uiteenlopende redenen. Privéredenen (85%) werden het meest genoemd. Hieronder vallen: de combinatie van privé en vrijwilligerswerk die als te belastend wordt ervaren; * de combinatie van een baan en vrijwilligerswerk die als te belastend wordt ervaren; * het vinden van een betaalde baan.

*

3.3.2.

Werving en selectie

Er is in 2009 wederom veel activiteit gericht geweest op de werving en selectie van nieuwe vrijwilligers. Evenals voorgaande jaren werd er voorlichting gegeven, werd er deelgenomen aan vrijwilligersbeurzen, zijn er diverse persberichten uitgegaan en werden er vacatures geplaatst op diverse vrijwilligerssites en vacaturebanken. Tevens werd er landelijk geworven middels het in 2007 ontwikkelde wervingsplan voor verschillende doelgroepen en werd er gebruik gemaakt van de landelijke informatiebrochure

21 laarverslag 2009, SHN regio Zuidwest

3

/ //4,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

voor nieuwe vrijwilligers. Dit alles heeft geresulteerd in een groot aantal aanmeldingen in 2009: 232 Aspirant-vrijwilligers meldden zich aan naar aanleiding van: * website : 34 aanmeldingen * familielkennissen : 32 aanmeldingen radiospot : 12 aanmeldingen : 18 aanmeldingen advertentie * vrijwilligerscentrale : 17 aanmeldingen vacaturebank : 4 aanmeldingen via andere wijze : 12 aanmeldingen * onbekend : 103 aanmeldingen Hiervan zijn 40 belangstellenden daadwerkelijk aangenomen. Vier mensen werden weliswaar aangenomen, maar zagen kort voor de basistraining toch af van deelname. Er werden 141 mensen afgewezen. Van de overigen wordt nog op een reactie gewacht van de teamleider of de vrijwilliger zelf (21x TL Rotterdam, 19x TL MWB/ZL, 7x vrijwilliger). Tenslotte zijn er twee personen die later benaderd willen worden. De meest voorkomende motivatie om te solliciteren is dat mensen iets willen betekenen voor de maatschappij en werken bij Slachtofferhulp zinvol vrijwilligerswerk vinden.

3.3.3.

Verloop vrijwilligers

Regio Zuidwest en met name delen van de bureaus Rotterdam-Rijnmond/ Zuid-Holland Zuid kent een groot verloop van vrijwilligers. Uit onderzoek is gebleken dat de meeste vrijwilligers de organisatie binnen negen maanden weer verlaten. De meesten van hen vinden het werk te zwaar, de problematiek te groot en de begeleiding onvoldoende. Sinds 2005 kennen we de basistraining duaal leren; een goede basistraining gekoppeld aan de praktijk. Tijdens deze training worden de aspirant-vrijwilligers gekoppeld aan een mentor. Dit is een vrijwilliger die al langer in dienst is bij Slachtofferhulp en voldoende kennis en ervaring heeft opgedaan om nieuwe vrijwilligers te kunnen ondersteunen in hun beginperiode. Deze mentor loopt met de nieuwe vrijwilliger mee en begeleidt hem of haar in de leer- en inwerkproces op de locale bureaus. Het grote verloop onder vrijwilligers maakt echter dat er tekort aan mentoren is. Ook de teamleider heeft niet voldoende tijd om nieuwe vrijwilligers de begeleiding te geven die zij nodig hebben. Hierdoor kunnen vrijwilligers zich verloren voelen, een enorme werkdruk ervaren en dientengevolge vroegtijdig stoppen met het vrijwilligerswerk binnen slachtofferhulp. Het één houdt het ander in stand.


r/dis

///l/,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

Bouwen en Hou'en

Een aantal teamleiders is in 2009 begonnen met het project "Bouwen en Hou'en". Dit project heeft als doel de binnengekomen vrijwillig medewerkers te begeleiden en te coachen, waardoor het percentage afvallers in het eerste jaar zal afnemen. Dit vereist goede begeleiders en een goed inwerkprogramma. Een groot deel van dit inwerkprogramma wordt geboden door het Hoofdkantoor en is van goede kwaliteit. De regionale begeleiding is van groot belang. Een betaalde mentor is hierin een goede optie. Daarnaast wordt intervisiebegeleiding met gelijkgestemden gegeven, in een groep aspirantvrijwilligers die dezelfde basistraining volgen. Wanneer aspiranten vanaf het begin van de basistraining gedurende negen maanden goed worden begeleid, leren omgaan met de organisatie, eigen leermomenten, ontwikkelingen binnen de organisatie en zichzelf, zullen zij naar verwachting langer bij de organisatie blijven en wordt de negatieve spiraal doorbroken. Op dit moment worden de intervisiebijeenkomsten gepland voor negen keer; drie keer om de twee weken, drie keer om de drie weken en drie keer om de vier weken. Of deze frequentie juist is, of nog moet worden bijgesteld, zal de praktijk uitwijzen.


3

//f'

f/

Slachtofferhulp N

3.3.3.

e

d

e

r

l

a

n

Regionale vrijwilligersraad

De Regionale Vrijwilligerscommissie (RVC) heeft in 2009 zeven maal onderling overleg gevoerd en er heeft vier maal overleg plaatsgevonden met de regiodirectie. Onderwerpen die het landelijk beleid ten opzichte van de vrijwilligers aangaan, werden meegenomen door de twee leden die de regio vertegenwoordigen in de Landelijke Vrijwilligersraad (VR). In het overleg met de regiodirectie werden belangrijke zaken in de regio Zuidwest besproken, zoals de invulling van de vacatures binnen directie en teamleiding, huisvesting, vrijwilligersprofielen, de werving en het behoud van vrijwilligers en de verhouding tussen betaalde krachten en vrijwilligers. Eind 2009 is er nog een vacature in de RVC. Op korte termijn zal getracht worden deze in te vullen. Om de communicatie met de achterban te verbeteren, zal de rol van de RVC in het clusteroverleg worden vergroot. Tevens zal door de regiodirectie in het teamleidersoverleg worden gevraagd om de verslagen van de RVC in de teamvergaderingen te bespreken. Tenslotte is voor de RVC een e-mailadres geopend, zodat vrijwilligers op een snelle en eenvoudige manier zaken kunnen doorgeven die in hun team leven en die ze in de RVC behandeld willen zien.

3.3.4.

Ondernemingsraad

De OR komt maandelijks bijeen met vijf leden, waarvan twee uit de regio Zuidwest. Tevens vindt er overleg plaats met de bestuurder. Signalen die de OR van de werkvloer ontvangt en beleidsstukken worden besproken. In 2009 zijn er geen onderwerpen aan bod geweest die specifiek over de regio Zuidwest gingen. Wel zijn er zaken aan de orde geweest die betrekking hebben op alle medewerkers van Slachtofferhulp Nederland. Te denken valt aan de calamiteitenwijzer, het casemanagement, het functieloongebouw en het beleid tokenwerken e.d.

3.3.5. a.

Betaalde medewerkers

Samenstelling betaalde medewerkers regio Zuidwest per 31.12.2009

Per 3 1 december 2009 zijn er 60 betaalde medewerkers werkzaam in de regio. Tezamen vormen zij een formatie van 44,18 fte. De toename ten opzichte van 2008 is met name op juridisch gebied geweest. Ook zijn er meer casemanagers benoemd. De fte. zijn als volgt verdeeld:


d

"21

//'

f/

Slachtoffe~hulp N

e

d

e

r

l

a

n

FTE

FUNCTIE Regiodirecteur Adjunct Regiodirecteur Stafmedewerker (ad1 )

1,OO 1,OO 0,88

Casemanagers Casemanager gewelds- en zedendelicten Casemanager levensdelicten

1,13 2,15 ,

i

12,89 3,33 1,239

Teamleiders Teamleiders Aanmelding Teamleiders Juridisch

Voegingsadviseurs

3,56

Voegingsmedewerkers

4,78

Medewerker project verkeer Zeeland

0,89

1

Medewerkers SSV / Spreekrecht

I

Secretariaat en administratie

1 Totaal

7,3

1

44,18 /

Toelichting:

Stafmedewerker Alle taken van de stafmedewerker, werkzaam in Middelburg, zijn in verband met langdurige ziekte ondergebracht bij de medewerker project verkeer (extra uren), met uitzondering van de werving en selectie van nieuwe vrijwilligers; dit is overgenomen door de teamleider Middelburg. De administratie aldaar zorgt voor administratieve ondersteuning. Voegingsmedewerkers Medio 2009 is een pilot gestart met voegingsmedewerkers voor een jaar. Inmiddels is deze pilot met een jaar verlengd. Strafrechtjurist Eind 2009 is er een strafrechtjurist voor de regio aangesteld. Ook dit is een pilot voor de duur van één tot twee jaar, parallel aan de pilot Slachtofferloket. De strafrechtjurist ondersteunt de betrokkenen gedurende het strafrechtproces. Dit kan zijn van aangifte tot uitspraak.


d

,"-s "4,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

Casemanagers gewelds- en zedendelicten Naast de drie casemanagers levensdelicten zijn er twee casemanagers gewelds- en zedendelicten aangesteld voor het werkgebied Rotterdam-Rijnmond. Deze pilot is opgezet vanuit de vraag van slachtoffers van zware misdrijven om één aanspreekpunt te hebben, zodat dit aanspreekpunt de gehele zaak kan managen en betrokkenen zo effectief mogelijk worden geholpen cq. doorverwezen. Administratie Een financieel medewerkster werkt 13 uur voor de regio en 23 uur voor de financiële pool. Verder betreft 32 uur een ID-baan (In- en Doorstroombaan)

b.

Verloop personeel in 2009

Regio Zuidwest Per l januari 2009 is de nieuwe regiodirecteur Regio Zuidwest benoemd. Daarvoor had betrokkene de functie van adjunct regiodirecteur. Per 1april 2009 is de nieuwe adjunct regiodirecteur benoemd. Daarvoor was betrokkene werkzaam als teamleider in het werkgebied Rotterdam-RijnmondIZuid-Holand Zuid. In 2009 zijn er 12 nieuwe medewerkers benoemd: 5 voegingsmedewerkers (pilot); 1voegingsadviseur (tijdelijke vervanging); 1medewerker SSV; 1teamleider; 3 casemanagers (pilot); 1strafrechtjurist (pilot). Daarnaast (intern) de regiodirecteur en adjunct regiodirecteur.

c.

Ziekteverzuim personeel 2009

Ziekteverzuim in procenten


d

Slachtofferhulp N

april mei juni iuli augustus

5,41 4.65 7,99 7.75 6,65

/

1 oktober / november / december

1 1 1

11.05 13.45 13.40

1 / /

/

1

9.036

/

Gemiddeld

e

d

e

r

l

a

n

3.3.6. Deskundigheidsbevordering In 2009 is de Slachtofferhulp Academie opgericht. Hier worden allerlei opleidingen ontwikkeld en aangeboden voor vrijwilligers en beroepskrachten. Deze opleidingen sluiten goed aan op de praktijk. Slachtofferhulp Nederland heeft momenteel zeven interne trainers die cursussen voor vrijwilligers verzorgen en in beperkte mate beroepskrachten trainen. Daarnaast werkt Slachtofferhulp Nederland al twintig jaar naar tevredenheid samen met trainingscentrum Kasteel De Essenburgh. Daar worden verdiepingstrainingen voor vrijwilligers en maatwerktrainingen voor teams gegeven. In de Slachtofferhulp Academie wil de organisatie al deze opleidingen bij elkaar brengen. Vrijwilligers en beroepskrachten moeten op één plek terecht kunnen. Er worden mensen en middelen ingezet om de Academie vorm te geven en er wordt gebruik gemaakt van eigen locaties en eventueel externe locaties. Trainingen die ten behoeve van de teamleiders in 2009 zijn gerealiseerd, zijn onder meer de introductietraining teamleiders en gestructureerde opvang. Daarnaast zijn er de jaarlijkse teamleidersdagen, waarbij teamleiders met beleidsmakers van het hoofdkantoor in gesprek gaan. Voor casemanagers en voegingsmedewerkers zijn ook diverse trainingen op maat verzorgd (intern). Voor de ondersteunende diensten (administratie) zijn er tot op heden geen trainingen voorhanden. Het hoofdkantoor fungeert als vraagbaak bij eventuele vragen over programma's e.d. Met betrekking tot het nieuwe invoerprogramma DIVOS is een kwaliteitscommissie actief die vragen vanuit de organisatie meeneemt, die eventueel kunnen leiden tot verbetering van het huidige programma. Ook op dit gebied is ondersteuning vanuit het hoofdkantoor mogelijk.


d

rn-5

///+

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

In 2009 hebben wederom de POP-gesprekken (Persoonlijk Ontwikkelings Plan) plaatsgevonden. Individuele behoeften van medewerkers en het beleid van Slachtofferhulp Nederland leiden op deze wijze tot een helder toekomstbeeld.

Aantal stagiair(e)s otterd dam-RijnmondIZuid-Holland Zuid

Gorinchem Dordrecht Hoekse Waard Brielle West Midden Noord Oost ZC-ZO

1deeltijd HBO psychologie 1deeltijd HBO MWD 2 HBO MWD fulltime O O 1HBO MWD fulltime 1HBO psychologie deeltijd 1HBO MWD deeltijd 1HBO psychologie deeltijd 5 HBO MWD fulltime

Aantal stagiair(e)s Midden- en West-BrabantIZeeland

Tilburg Breda Bergen op Zoom Middelburg

1HBO MWD fulltime 2 HBO MWD fulltime 1HBO MWD fulltime 1HBO MWD fulltime

MWD= maatschappelijk werk en dienstverlening Bij de indeling is rekening gehouden met: * Woonplaats student * Aanvraag teamleiders * Inpassing in een team De stagiair(e)s zijn afkomstig van verschillende Hogescholen in de regio. We hebben tweede-, derde- en vierdejaars studenten. Uit welk jaar ze komen is afhankelijk van de structuur binnen de opleiding.

3.4

Management van middelen

Voor dit onderdeel wordt verwezen naar de jaarrekening 2009.


d

,//b,

Slachtofferhulp N

3.5

d

e

r

l

a

n

d

Management van processen

3.5.1. a.

e

Kerntaak hulpverlening

Geleverde diensten door Slachtofferhulp Nederland

IntakeIAanmelding In 2009 werden in totaal 23.741 slachtoffers aangemeld. Hiervan is 65% geholpen. Naar verwachting zal dit aantal in 2010 zeker wordt gehaald, ingevolge de 100% doorverwijzing door de politie en de ruimere mogelijkheden voor voegen. Resultaat: Het aantal goedgekeurde aanmeldingen in 2009 betreft in de regio Zuidwest: 23,741. Dit is 3% hoger dan het door het ministerie van Justitie gestelde kader van 23.000. Algemene Dienstverlening De algemene dienstverlening omvat de praktische en psychosociale dienstverlening. Het totaal aantal diensten in 2009 is 10.348. Met name de doorverwijzing heeft het gestelde kader van het ministerie van Justitie niet gehaald. De oorzaak licht met name in het feit dat er onduidelijkheid bestaat over definities en dat er daardoor ook geen accurate registratie plaatsvindt. Er vindt momenteel een herijking van het doorverwijsbeleid plaats, dat zijn beslag zal krijgen in een Handboek Psychosociale Dienstverlening. Daarnaast zijn er in het registratiesysteem DIVOS faciliteiten ingericht, die de dienst doorverwijzing ondersteunen, zoals een digitale sociale kaart. Resultaat: Het aantal diensten algemene dienstverlening is 2009 is in de regio Zuidwest 1.034. Dit is 10% lager dan het door het ministerie van Justitie gestelde kader. M e t name de doorverwijzing vraagt aandacht. Juridische dienstverlening Het aantal opgestelde Schriftelijke Slachtofferverklaringen (SSVJs)en Spreekrechtvoorbereidingen in 2009 is 465. Met de invoering van de slachtofferloketten en de daarmee samenhangende afstemming van de werkprocessen zal dit aantal toenemen. Door ziekte van medewerkers en een toename van nee-contacten (slachtoffers die aangeven geen gebruik te willen maken van het opmaken van een SSV) is het gestelde kader van 500 niet gehaald. Hetzelfde geldt voor het aantal gecontroleerde voegingen door de voegingsadviseurs. Het totaal van 3.200 is niet volgens het gestelde kader. De oorzaak ligt in een hoog ziektepercentage in de laatste maanden van 2009 en de bestede tijd aan de voegingen. Resultaat: Het aantal opgemaakte SSV's en spreekrechtvoorbereidingen i n 2009 is in de regio Zuidwest 465.Dit is 7% lager dan het door het ministerie van Justitie gesteide kader. Het aantal gecontroleerde voegingen in 2009 in de regio Zuidwest is 3.200. Dit is 20% lager dan het door het ministerie van Justitie gestelde kader.


"7

/l' '/ Slachtofferhulp N

b.

e

d

e

r

l

a

n

d

Opvang na rampen en calamiteiten

De regio Zuidwest is één van de deelnemende regio's Opvang na rampen en calamiteiten. Resultaat: Slachtofferhulp Zuidwest verzorgt mede de psychosociale zorg bij grootschalige ongevallen en rampen, ondergebracht bij de GHOR en is als zodanig onderdeel van de GHOR-structuur. In alle werkgebieden maakt de regiodirecteur, vervangen door een teamleider, deel uit van het kernteam. In alle werkgebieden maken i n ieder geval getrainde vrijwilligers deel uit van de opvangteams. In 2009 heeft i n de regio Zuidwest geen enkele keer opschaling in het kader van de GHOR plaatsgevonden; wel waren er enkele grootschalige incidenten. In de regio Zuid-Holland Zuid is een convenant dat Slachtofferhulp Nederland als eerste ter plaatse gaat en een triage uitvoert. c.

24-uurs bereikbaarheid

Slachtofferhulp Zuidwest draagt zorg voor een regiodekkende bereikbaarheidsdienst buiten kantooruren, conform het landelijke protocol van Slachtofferhulp Nederland. Resultaat: in 2009 zijn via de meldkamers van de politie in Midden- en West-Brabant/ Zeeland 123 piketmeldingen (2008:121) binnengekomen. Bij 48 meldingen (39%) is daadwerkelijk de vrijwillig medewerker voor de hulpverlening ingezet. In Rotterdam-Rijnmond/Zuid-Holland Zuid betreft dit 74 piketmeldingen (2008: 57), waarvan er bij 42 meldingen (56%) een inzet van de vrijwillig medewerker gewenst was.

3.5.2. a.

Kerntaak communicatie

PR en Voorlichting

Vanaf augustus 2009 zijn twee teamleiders aanspreekpunt voor de gehele regio omtrent vragen over communicatie. Denk hierbij aan persvoorlichtingverzoeken, lezingen, uit te zenden persberichten en de jaarlijkse wervingscampagne. Tevens valt onder deze kerntaak het verwerken van voorlichtingverzoeken aan netwerkpartners of geïnteresseerden en public relations. In 2009 is er in Midden- en West-BrabantIZeeland een werkgroep van start gegaan ten behoeve van voorlichting. Aan de werkgroep hebben zeven ervaren medewerkers hun kennis en ervaring toegezegd. De werkgroep stelt zich ten doel een universele, algemene presentatie af te leveren waar Midden- en West-BrabantIZeeland mee uit de voeten kan. In een later stadium zal door de werkgroep de mogelijkheid worden onderzocht doelgroepspecifieke presentaties af te leveren. De nadruk zal liggen op de kernwoorden: modern, fris en t o the point. Ook in Rotterdam-RijnmondIZuid-Holland Zuid is een start gemaakt met het vormen van een werkgroep. Vanuit ieder bureau heeft minimaal één vrijwilliger zich via de teamleider aangemeld. De werkgroep beoogt een duidelijk beeld van Slachtofferhulp Nederland in de regio neer te zetten bij netwerkpartners, belangstellenden en potentiële vrijwilligers.


5%

/ / l '/ Slachtofferhulp

N

3.5.3. a.

e

d

e

r

l

a

n

d

Kerntaak belangenbehartiging

Verbeteren van de positie van het slachtoffer in het strafproces

Resultaat: Slachtofferhulp wil een bijdrage leveren aan het verbeteren van de positie van het slachtoffer in het strafproces, door deel te nemen aan het Arrondissementaal Justitieel Beraad (NB), de Arrondissementale stuurgroep Slachtofferzorg (Stuurgroep Terwee) en de stuurgroepen van de diverse veiligheidshuizen. De invoering van de Schriftelijke Slachtoffer Verklaring (SSV), het Spreekrecht en de begeleiding ter zitting dragen in belangrijke mate bij aan positieverbetering van slachtoffers. Het project 'Slachtoffer Centraal' zal deze positie ook zeker helpen versterken. 'Slachtoffer Centraal', initiatief van het ministerie van Justitie, gaat uitvoerig in op de kwaliteitsverbetering van slachtofferzorg. Dit is gebeurd in verschillende werkgroepen, te weten Organisatie (bijvoorbeeld pilots slachtofferloket), Schaderegeling (bijvoorbeeld nieuwe schade- en voegingsformulieren) en Kwaliteit (100% doorverwijzing politie naar slachtofferhulp). Met name de drie ketenpartners: het openbaar ministerie, de politie en Slachtofferhulp Nederland hebben hier een leidende rol in.

3.5.4. a.

Kerntaak ontwikkeling en innovatie

Veiligheidshuis Tilburg, Bergen op Zoom en Breda


5

/" "/

Slachtofferhulp N

b.

e

d

e

r

l

a

n

d

Project Educatie Verkeer

Jaarlijks vinden er in Zeeland vele ernstige verkeersongevallen plaats, waarbij slachtoffers blijvend letsel oplopen of die zelfs een dodelijke afloop hebben. Wat gebeurt er met je als je zelf een ongeval meemaakt? En welke littekens laat het na als je door een ongeval een dierbare verliest? Tijdens de gastlessen die op de middelbare scholen (27 locaties) door heel Zeeland worden gegeven, vertellen verkeersslachtoffers enlof nabestaanden welke impact het ongeval op hun leven heeft. Als moeder, vader, zus, broer, echtgenoot of vriend(in) door een verkeersongeval een dierbare verliezen, is een onbeschrijflijke en ingrijpende gebeurtenis. Een kind dat gezond de deur uit gaat en nooit meer terug komt. Een wond die nooit helemaal zal helen, een litteken dat altijd aanwezig blijft. Een moeizame weg van verdriet, gemis en juridische procedures die hier op volgt. Veel verkeersongevallen zijn te wijten aan roekeloos, onverantwoord rijgedrag. En daar zijn vaak jongeren bij betrokken. Door de gastlessen "verkeerseducatie" worden scholieren in de leeftijd van 15 tot 18 jaar geconfronteerd met de verhalen van slachtoffers en nabestaanden. In deze leeftijdscategorie wijzigt de verkeersrol vaak snel; van fietser naar bromfietser enlof automobilist. Normoverschrijdend en risicozoekend gedrag is typerend voor deze groep. Doel van verkeerseducatie is om risicovol gedrag in het verkeer en in het bijzonder de mogelijke gevolgen daarvan onder de aandacht te brengen. Bewustwording van de risico's in het verkeer levert een bijdrage aan bewuster en veiliger verkeersgedrag. Resultaat: In 2009 zijn er 17 scholen bezocht en werden er in totaal 108 gastlessen gepresenteerd aan 2.222 leerlingen. c.

Herdenking verkeersslachtoffers 2009

Op 15 november 2009 vond de herdenking Verkeersslachtoffers plaats in de Nieuwe Kerk in Middelburg. Voor Slachtofferhulp Nederland, regio Zuidwest was dit de twaalfde keer dat de verkeersslachtoffers in Zeeland werden herdacht. Verkeersslachtoffers, nabestaanden, hulpverleners en politici spraken over de invloed die een verkeersongeval op hun leven had en de verwerking hiervan. Het thema "Het zwijgen voorbij?" was als rode draad verweven in ieder verhaal.

k

"Ofschoon we voortdurend worden overspoeld door een goy van woorden, is onze diepte voor immer stil." Kahlil Gibran


///b/

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

Nabestaanden blikken terug

JJ


Slachtofferhulp N

c.

e

d

e

r

l

a

n

d

Lotgenotengroep nabestaanden van verkeersslachtoffers

Het volslagen onverwachte van een dodelijk verkeersongeluk maakt dat verwerking door de nabestaanden anders verloopt dan bij een voorzienbaar verlies. Een verkeersongeval laat sporen na, het is een schokkende gebeurtenis. Veel nabestaanden geven aan dat het moeilijk is om de strekking van hun verdriet en problemen duidelijk te maken aan hun omgeving en aan de diverse instanties waarmee ze te maken krijgen. Lotgenotencontact voor nabestaanden biedt herkenning en erkenning. Het helpt om ervaringen en emoties te delen met lotgenoten. Uit werving in eigen bestand is gebleken dat er meer dan genoeg animo is om een lotgenotengroep te starten. Inmiddels zijn de nodige voorbereidingen getroffen en de diverse (vrijwillige) begeleiders zijn zeer enthousiast over het project. Onder deskundige begeleiding kunnen de deelnemers hun ervaringen uitwisselen en elkaar ondersteunen bij de verwerking. Resultaat: De lotgenotengroep start in het le kwartaal van 2010. d.

Tokens

In 2009 is een begin gemaakt met het gebruik van tokens. Een token is een softwarematige toegangscontrole. Het werken met een token is bedoeld als flexibele en beveiligde toegangverlening tot een geselecteerd aantal applicaties, zoals webmail en het registratieprogramma DIVOS van Slachtofferhulp Nederland. Het werken met een token is ingevoerd om het de dienstverleners van Slachtofferhulp Nederland makkelijker te maken hun werk uit te voeren. Met een token kan de vrijwillig medewerker na een bezoek aan de klant de verslaglegging en registratie uitvoeren, zonder dat daarvoor eerst expliciet naar kantoor hoeft te worden gereisd. Dit komt, naast het gemak dat dit levert aan de vrijwilliger ook ten goede aan de actualiteit van de registratie in Divos, en daarmee ook het overzicht dat de teamleider heeft op de voortgang van de werkzaamheden Resultaat: In de regio Zuidwest zijn 35 vrijwillig medewerkers die werkzaamheden verrichten met een token.

3.6

Waardering door klanten 3.6.1.

Klachten

Er is in 2009 een klacht binnengekomen. Deze is nog in behandeling.

3.6.2.

Onderzoek


Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

In 2009 is geen regionaal onderzoek uitgevoerd.

3.7

Waardering door personeel

De vrijwillig medewerkers vinden een regionale beleidsbijeenkomst in combinatie met het informele samenzijn erg belangrijk. In 2009 zijn in de regio meerdere zogenaamde clusterbijeenkomsten voor vrijwilligers gehouden. De regiodirecteur was bij deze bijeenkomsten aanwezig.

laarverslag 2009, SHN regio Zuidwest

n

d

/"1?

/ //4,

Slachtofferhulp N

3.8

e

d

e

r

l

a

n

Waardering door maatschappij

In 2009 is Slachtofferhulp Nederland steeds meer in de media geweest, zowel landelijk als regionaal. Een gevolg van deze media-aandacht is het grote aantal personen dat zich ook in 2009 heeft aangemeld om als vrijwillig medewerker werkzaam te zijn voor Slachtofferhulp Nederland in de regio Zuidwest.

3.9

Eindresultaten 3.9.1.

a.

De hulpverlening

Hulpverlening naar Delictsoort

In 2009 hebben de slachtoffers te maken gehad met: Grafiek 1 1

Delictsoort Midden- en West-Brabant

m zeden O Erkeer

Grafiek 2

Delictsoort Zeeland

1m

geweld

II

1 mzeden 1 1


d

9-

//f

//

Slachtofferhulp N

Grafiek 3

Delictsoort Rotterdam-Rijnmond

Grafiek 4

Delictsoort Zuid-Holland Zuid

igeweld izeden

o verkeer


e

d

e

r

l

a

n

d

Ci

///b,

Slachtofferhulp N

b.

e

d

e

r

l

a

n

d

Hulpverlening in diensten

Hulpverlening

MIDDENEN WEST-BRABANT

ZEELAND

Aantal

Aantal

Aanmelding Doorverwijzing Praktisch Emotioneel Juridisch SSV/Spreekrecht Voegingscontrole

6.723 186 960 1.793 1.028 161 1.087

2.006 20 212 410 262 54 346

Huiselijk geweld en stalking

ZEELAND

MIDDENEN WEST-BRABANT

Aantal

Aantal

Huiselijk geweld Stalking

1.016 396

3 60 86

Hulpverlening

Aanmelding Doorverwijzing Praktisch Emotioneel Juridisch SSV/Spreekrecht Voegingscontrole

ROT~ERDAM-RIJNMOND

ZUID-HOLLAND ZUID

Aantal

Aantal 11.514 230 1.526 2.451 1.134 155 1.024


3.498 40 1.218 1.089 481 95 743

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

Huiselijk geweld en stalking

ROTTERDAM-RIJNMOND

ZUID-HOLLAND ZUID

Aantal

Aantal 996 48

Huiselijk geweld Stalking

c.

264 20

Hulpverlening in diensten per gemeente

Overzicht geleverde diensten naar delictsoort in de gemeenten Midden- en West-Brabant

Aalburg Alphen Chaam Baarle-Nassau Bergen op Zoom Breda Dongen Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Gilze en Rijen Goirle Halderberge Hilvarenbeek Loon op Zand Moerdijk Oisterwijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Tilburg Waalwijk Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert Totaal


/li

///h,

Slachtofferhulp N

Overzicht geleverde diensten naar delictsoort in de gemeenten Zeeland

Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen Totaal


e

d

e

r

l

a

n

d

~lachtoff~rhul~ N

e

d

e

r

l

Overzicht geleverde diensten naar delictsoort in de gemeenten Rotterdam-Rijnmond


a

n

d

r/L5

///b,

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

d

Overzicht geleverde diensten naar delictsoort in de gemeenten Zuid-Holland Zuid

Giessenlanden Gorinchem Graafstroom Hardinxveld-G'dam Hendrik Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Liesveld Nieuw-Lekkerland Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal

23 143 11 22 51 17 31 13 20 54 65 58 32 8 145 1.421

3 8 5 4 10 2 1 3 7 5 12 7 1 10 25 158

29 81 22 26 68 3O 35 12 43 61 54 49 23 16 131 1.203


7 53 9 19 19 6 26 4 4 22 28 20 8 8 48 530

3 36 5 7 9 O 6 O 1 2 12 3 2 4 27 184

"Li '/

//'

Slachtofferhulp N

e

d

e

r

l

a

n

ACTIVITEITENPLAN 2011 De plannen die Slachtofferhulp Nederland, regio Zuidwest in 2011 voornemens is uit te voeren, zijn:

t

Accent op de kerntaken van Slachtofferhulp, te weten: m de hulpverlening aan slachtoffers van delicten en verkeersongelukken m preventie (primair); m belangenbehartiging (primair); ontwikkeling en innovatie (secundair); * middelenwerving (secundair).

t

Het actief behouden en werven van vrijwilligers (generalisten en specialisten) om het vrijwilligersbestand op peil te houden, middels de methode "Bouwen en hou'en".

* Middels de Slachtofferhulp Academie zowel vrijwilligers als beroepskrachten een actief opleidingsaanbod aanbieden.

* Goede gestructureerde werkbegeleiding van vrijwilligers conform de landelijke richtlijn. t

De samenwerking bevorderen tussen de slachtofferloketten Rotterdam/Dordrecht en Breda /Middel burg.

t

Het evalueren van de kwaliteit en meerwaarde van betaalde hulpverleners en betaalde voegingsmedewerkers.

* Het hebben van een 100% doorverwijzing van de politie naar Slachtofferhulp; waardoor het slachtoffer dat hulpaanbod krijgt waar het recht op heeft. Aandacht voor het doen van een gericht en passend hulpaanbod aan allochtonen.

* Aandacht voor het doen van een gericht en passend hulpaanbod aan kinderen en jongeren.

* Slachtofferhulp Nederland is als crisisorganisatie duidelijk aanwezig binnen het GHOR/veiligheidsregio.


d

Met genoegen presenteert Slachtofferhulp Regio Zuidwest hiermee het jaarverslag 2009 en het activiteitenplan

Recommend Documents