MEMORANDUM PROGRAM SANITASI

Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman Tahun 2013

MEMORANDUM PROGRAM SANITASI Kabupaten Kulon Progo Daerah Istimewa Yogyakarta

DISIAPKAN OLEH:

POKJA SANITASI KABUPATEN KULON PROGO

Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah berkenan melimpahkan berkah serta karunia-Nya kepada kita semua, sehingga dokumen Memorandum Program Sanitasi (MPS) telah dapat disusun dan disajikan menjadi suatu dokumen yang merupakan terminal dari seluruh dokumen perencanaan terkait sektor sanitasi Kab Kulon Progo tahun 2014-2018. Dokumen ini merupakan satu rangkaian yang tidak terpisahkan dengan dokumen lainnya yang telah tersusun yang berkaitan dengan perencanaan sektor Sanitasi yaitu Buku Putih Sanitasi (BPS) dan Strategi Sanitasi Kabupaten tahun 2013-2017)dan merupakan bagian dari Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) yang digalang oleh Pemerintah Pusat dalam rangka mempercepat pembangunan sektor sanitasi Nasional dan pemenuhan partisipasi internasional untuk pencapaian target MDG’s 2015. Sebagai suatu entitas yang mengemban amanat rakyat, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dalam melaksanakan hak dan kewajibannya berkomitmen memiliki rencana yang matang. MPS merupakan implementasi dari pedoman pelaksanaan tugas negara dalam hal pengurusan keuangan. Dokumen ini utamanya berisi Rencana Penganggaran dan kesepakatan atau komitmen bersama dari berbagai pihak terkait untuk mendukung Kabupaten dalam menyusun rencana program investasi pembangunan sektor sanitasi dalam rangka Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP), yang secara teknis telah disusun berdasarkan hasil studi dan sinkronisasi dengan semua dokumen perencanaan lain yang terkait sanitasi, analisis kelembagaan, kemampuan keuangan daerah dan data pendukung lainnya yang berkaitan dengan rencana implementasi. Dengan telah tersusunnya Program dan Anggaran sektor sanitasi untuk Jangka Menengah diharapkan perencanaan tahunan dapat dilakukan lebih optimal dan matang. Dokumen ini bersifat “terbuka” dan akan selalu di-update berdasarkan pencapaian kesepakatan pendanaan ataupun sesuai dengan kemajuan yang telah dicapai. Pemerintah bersama pemangku kepentingan, dengan ini menyatakan komitmen penuh dalam mendukung program pengembangan sanitasi Jangka Menengah ini, serta berupaya mendorong pelaksanaan kebijakan pengembangan sanitasi yang lebih efektif, partisipatif dan berkelanjutan. Dengan adanya MPS ini, disamping akan makin mendorong komitmen Pemerintah Kabupaten dalam menyusun program investasi bidang sanitasi juga diharapkan dapat memberikan penguatan dalam prosedur dan komitmen dukungan pendanaan dari lingkungan eksternal Pemerintah Kabupaten, yaitu dari Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta, Pemerintah Pusat, Bantuan Luar Negeri, Masyarakat atau Kerjasama dengan Swasta serta semua pihak yang peduli terhadap pengembangan sektor sanitasi. Semoga dokumen ini dapat dilaksanakan dengan komitmen penuh dan optimal serta bermanfaat bagi semua pihak. Amin. Kulon Progo,

2013

dr. H. Hasto Wardoyo, Sp.OG(K)

Memorandum Program Sanitasi

Halaman |

2

DAFTAR ISI Kata Pengantar ...........................................................................................................................................2 Daftar Isi......................................................................................................................................................3 Daftar Istilah ................................................................................................................................................6

BAB 1 PENDAHULUAN...................................................................................8 1.1. Maksud dan Tujuan............................................................................................................................8 1.2. Resume Permasalahan Sanitasi........................................................................................................12 1.2.1. Permasalahan Air Limbah Permukiman ............................................................................12 1.2.2. Permasalahan Persampahan..............................................................................................13 1.2.3. Permasalahan Drainase Lingkungan...................................................................................15 1.2.4. Permasalahan Prohisan .......................................................................................................17 1.3. Resume Tujuan dan Sasaran Sampai Tahun 2017 ..........................................................................17 1.4. Resume Program Prioritas dan Justifikasinya ...................................................................................18 1.4.1. Prioritas Air Limbah Permukiman.......................................................................................18 1.4.2. Prioritas Persampahan .......................................................................................................23 1.4.3. Prioritas Drainase Lingkungan ...........................................................................................27 1.4.4. Prioritas Prohisan................................................................................................................30

BAB 2 MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH .......................... 2.1. Sumber Dana Pemerintah.................................................................................................................. 2.1.1. Lembar Kesepakatan Pemerintah Kab / Kota .................................................................... 2.1.2 Lembar Kesepakatan Pemerintah Provinsi.......................................................................... 2.1.3 Lembar Kesepakatan Pemerintah Pusat............................................................................. 2.2. Sumber Dana Non Pemerintah.......................................................................................................... 2.2.1. Lembar Kesepakatan Partisipasi Swasta (Dunia Usaha / CSR / LSM) ............................. 2.2.2. Lembar Kesepakatan Masyarakat............................................................................................. 2.2.3. Lembar Kesepakatan Lembaga Donor ...............................................................................

BAB 3 RENCANA IMPLEMENTASI DAN PENGELOLAAN PROGRAM ........ 3.1. Manajemen dan Organisasi Pelaksana ............................................................................................. 3.2. Rencana Pengadaan Barang dan Jasa (maks. 2 halaman) ............................................................. 3.3. Rencana Monitoring dan Evaluasi Tahunan......................................................................................

LAMPIRAN-LAMPIRAN Lampiran 1: Komitmen Program Jangka Menengah L.1-A

Tabel Program Sanitasi Kab Kulon Progo ....................................................................................

L.1-B

Program dengan Kesepakatan Pemerintah Kab / Kota................................................................

L.1-C

Program dengan Kesepakatan Pemerintah Provinsi ...................................................................

L.1-D

Program dengan Kesepakatan Pemerintah Pusat .......................................................................

L.1-E

Program dengan Kesepakatan Partisipasi Swasta.......................................................................

L.1-F

Program dengan Kesepakatan Masyarakat..................................................................................


Halaman |

3

Lampiran 2: Program yang Belum Ada Komitmen Pendanaannya L.2-A

Daftar Program yang belum ada Kesepakatan Pendanaannya..................................................

Lampiran 3: Deskripsi Program Utama dan Proposal Pendanaan Alternatif L.3-A

Deskripsi Program Utama.............................................................................................................

L.3-B

Proposal Pendanaan....................................................................................................................

Lampiran 4: Rencana Tindak Tahunan L.4-A

Rencana Tindak Lanjut Implementasi Program Tahun 2014........................................................

L.4-B

Rencana Tindak Persiapan Implementasi Program Tahun 2015 ...............................................

Daftar Tabel Tabel 1.1 Permasalahan Utama Air Limbah Permukiman.................................................................12 Tabel 1.2

Permasalahan Utama Persampahan..................................................................................13

Tabel 1.3

Permasalahan Utama Drainase Lingkungan ......................................................................15

Tabel 1.4

Permasalahan Utama Prohisan ...........................................................................................17

Tabel 1.5

Tujuan dan Sasaran Utama Sanitasi sampai 2017.............................................................17

Tabel 1.6

Prioritas Program dan Kegiatan Air Limbah Permukiman periode 2014-2018 ...................18

Tabel 1.7

Prioritas Program dan Kegiatan Persampahan periode 2014-2018 ...................................23

Tabel 1.8

Prioritas Program dan Kegiatan Drainase Lingkungan periode 2014-2018........................27

Tabel 1.9

Prioritas Program dan Kegiatan Prohisan periode 2014-2018.............................................30

Tabel 3.1

Manajemen Implementasi dan Organisasi Pengelola.........................................................

Tabel 3.2

Daftar Centang Kriteria Kesiapan Pengadaan Barang dan Jasa Tahun n+2 dan n+3 ........

Tabel 3.3

Kesepakatan Tindak Lanjut MonEv Tahunan ......................................................................

Tabel L.1-A

Tabel Program dan Kegiatan Kabupaten Kulon Progo........................................................

Tabel L.1-B

Daftar Program dan Kegiatan dengan Kesepakatan Pemerintah Kabupaten / Kota ...........

Tabel L.1-C

Daftar Program dan Kegiatan dengan Kesepakatan Pemerintah Provinsi .........................

Tabel L.1-D

Daftar Program dan Kegiatan dengan Kesepakatan Pemerintah Pusat .............................

Tabel L.1-E

Daftar Program dan Kegiatan dengan Kesepakatan Partisipasi Swasta .............................

Tabel L.1-F

Daftar Program dan Kegiatan dengan Kesepakatan Partisipasi Masyarakat ......................

Tabel L.1-G

Daftar Program dan Kegiatan dengan Kesepakatan Negara Donor....................................

Tabel L.2-B

Daftar Program dan Kegiatan Yang Belum Ada Kesepakatan Pendanaannya ..................

Tabel L.4-A

Rencana Tindak Lanjut Implementasi Program Tahun 2014...............................................

Tabel L.4-B

Rencana Tindak Persiapan Implementasi Program Tahun 2015 ........................................

Daftar Peta Peta 1.1 Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Air Limbah Permukiman periode 2014-2018 ........22 Peta 1.2

Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Persampahan periode 2014-2018 ........................26

Peta 1.3

Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Drainase Lingkungan periode 2014-2018 ............29

Peta 1.4

Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Prohisan periode 2014-2018 .................................32 Memorandum Program Sanitasi

Halaman |

4

Daftar Gambar Gambar 1.1 Skema Proses Perencanaan PPSP.....................................................................................9 Gambar 1.2

Acuan Matrik MPS ...............................................................................................................10

Gambar 1.3

Proses Penyusunan Memorandum Program.......................................................................11

1

Tahun n adalah asumsi tahun penyusunan SSK – dan n+1 adalah tahun dimulainya penyusunan MPS


Halaman |

5

Daftar Istilah AMPL APBD APBN AUSAID BAKD BAPP Bappenas BIP BKK BLUD BPP SPAM BUMD BUMN CBO CDF CDM CK CLTS CSR CSS DAK DPA DAU Dekon Depdagri Depkes Depkeu DJPKD DPU DPR DBH ISSDP INPRES IndII KPJM KDH K/L KLH KUA KUR KSM KPS LPDB LSM MBR MDG Musrenbang NGO O&M OBA PAD PBK PD

Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Australian Aid Agency Bina Administrasi Keuangan Daerah Bagian Anggaran Pembiayaan dan Perhitungan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Badan Investasi Pemerintah Badan Kredit Kecamatan Badan Layanan Umum Daerah Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Badan Usaha Milik Daerah Badan Usaha Milik Negara Community-Based Organization Community Development Funds Clean Development Mechanism Cipta Karya Community-Led Total Sanitation Corporate Social Responsibility City Sanitation Strategy (SSK) Dana Alokasi Khusus Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dana Alokasi Umum Dana Dekonsentrasi Departemen Dalam Negeri Departemen Kesehatan Departemen Keuangan Dirjen Perimbangan Keuangan Daerah Departemen Pekerjaan Umum Dewan Perwakilan Rakyat Dana Bagi Hasil Indonesia Sanitation Sector Development Program Instruksi Presiden Indonesia Infrastructure Initiative Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah Kepala Daerah Kementerian dan Lembaga Kementerian Negara Lingkungan Hidup Kebijakan Umum Anggaran Kredit Usaha Rakyat Kelompok Swadaya Masyarakat Kerjasama Pemerintah Swasta Lembaga Pengelola Dana Bergulir Lembaga Swadaya Masyarakat Masyarakat Berpenghasilan Rendah Millennium Development Goals Musyawarah Perencanaan Pembangunan Non-Governmental Organization Operation and Maintenance Output-Based Aid Pendapatan Asli Daerah Penganggaran Berbasis Kinerja Perusahaan Daerah


Halaman |

6

PDB PDAM PBB PD-PAL Perda Pemda Permendagri PPSP PNPM Prohisan Pokja PP PPAS PPP PT PU RKA RKP RKPD RKA K/L RPIJM RPJMD RPJMN SILPA SKPD Sanimas SSK SPM Satker TA TPA ToR TP TAPD TPS UU UMKM USAID UKM WASPOLA WSP-EAP

Produk Domestik Bruto Perusahaan Daerah Air Minum Pajak Bumi dan Bangunan Perusahaan Daerah Pengelolaan Air Limbah Permukiman Peraturan Daerah Pemerintah Daerah Peraturan Menteri Dalam Negeri Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Promosi Higin dan Sanitasi Kelompok Kerja Peraturan Pemerintah Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Public-Private Partnership Perseroan Terbatas Pekerjaan Umum Rencana Kerja Anggaran Rencana Kerja Pemerintah Rencana Kerja Pemerintah Daerah Rencana Kerja Anggaran Kementrian dan Lembaga Rencana Pembangunan Induk Jangka Menengah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Sisa Lebih Penggunaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Sanitasi Berbasis Masyarakat Strategi Sanitasi Kota Standar Pelayanan Minimal Satuan Kerja Technical Assistance Tempat Pemrosesan Akhir Terms of Reference, Kerangka Kerja Dana Tugas Pembantuan Tim Anggaran Pemerintah Daerah Tempat Penampungan Sementara Undang-Undang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah United States Aid Agency Usaha Kecil Menengah Water and Sanitation Policy Action Planning Project Water and Sanitation Program–East Asia and the Pacific


Halaman |

7

BAB 1 PENDAHULUAN

Program dan Kegiatan dalam dokumen ini merupakan hasil konsolidasi dan integrasi dari berbagai dokumen perencanaan terkait pengembangan sektor sanitasi dari berbagai kelembagaan terkait, baik sinkronisasi dan koordinasi pada tingkat Kabupaten, Provinsi maupun Kementerian / Lembaga untuk periode Jangka Menengah. Dari sisi penganggaran, dokumen ini juga memuat rancangan dan komitmen pendanaan untuk implementasinya, baik komitmen alokasi penganggaran pada tingkat Kabupaten, Provinsi, Pusat maupun dari sumber pendanaan lainnya. Untuk sumber penganggaran dari sektor Pemerintah, keseluruhan komitmen dalam dokumen ini akan menjadi acuan dalam tindak lanjut melalui proses penganggaran formal tahunan. Beberapa pokok utama yang telah dicapai dengan penyusunan dokumen ini antara lain: 

Pemrograman telah mempertimbangkan komitmen bersama antara kemampuan APBD Pemda dan pendanaan Pemerintah Pusat maupun partisipasi dari sektor pendana lain yang peduli sanitasi.



Program dan Anggaran untuk 5 tahun ke depan sudah diketahui, sehingga perencanaan lebih optimal dan matang



Memorandum program investasi kabupaten/ kota merupakan rekapitulasi dari semua dokumen perencanaan sanitasi dan telah disusun dengan mempertimbangkan kemampuan kabupaten/ kota dari aspek teknis, biaya dan waktu.



Memorandum program investasi ini dilengkapi dengan kesepakatan pendanaan yang diwujudkan melalui persetujuan dan tanda tangan dari Bupati / Gubernur selaku kepala daerah.



Program investasi sektor Sanitasi ini telah disusun berdasarkan prioritas menurut kebutuhan kabupaten untuk memenuhi sasaran dan rencana pembangunan kabupaten.

Penyusunan rencana program investasi ini telah ditekankan aspek keterpaduan antara pengembangan wilayah/ kawasan dengan pengembangan sektor bidang yang terkait kesanitasian, yang mencakup: Koordinasi Pengaturan, Integrasi Perencanaan, dan Sinkronisasi Program berdasarkan Skala Prioritas tertentu atau yang ditetapkan yang paling sesuai dalam rangka menjawab tantangan pembangunan. Memorandum program ini dilengkapi dengan tabel-tabel rencana investasi program, rencana pelaksanaannya sampai akhir 5 (lima) tahun ke depan, peta-peta pokok yang dapat menjelaskan arah pengembangan danstruktur ruang kotanya.

1.1

Maksud dan Tujuan Memorandum Program Sanitasi (MPS) merupakan terminal seluruh program dan kegiatan pembangunan sanitasi Kabupaten Kulon Progo yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, Provinsi, Pusat dan masyarakat setempat dalam kurun waktu 5 tahun, yang pendanaannya berasal dari berbagai sumber: APBN, APBD Propinsi, APBD Kabupaten Kulon Progo, Bantuan Luar Negeri (pinjaman maupun hibah), swasta maupun masyarakat, dan sebagainya. Sebagai suatu terminal, Memorandum Program Sanitasi (MPS) merangkum masukan dari Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK), Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM), sejalan dengan itu (MPS) telah disusun pula dokumen-dokumen perencanaan sebagai berikut : RTRW, RPJMD, Renstra SKPD, RKA KL, dan lain-lain.


Halaman |

8

Memorandum Program merupakan justifikasi dan komitmen pendanaan dari Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, Provinsi, Pusat, atau dari lembaga lainnya untuk program/kegiatan yang telah teridentifikasi. Memorandum Program merupakan landasan bagi Pemerintah Kabupaten Kulon Progo untuk melaksanakan strategi pembangunan sanitasi dalam jangka menengah (5 tahun). Adapun maksud dan tujuan dari penyusunan Memorandum Program ini adalah sebagai berikut. 1.1.1

Maksud a. Tersusunnya dokumen rencana strategi dan komitmen pendanaan oleh pemerintah Kabupaten Kulon Progo dan pihak terkait untuk implementasi pembangunan sektor sanitasi yang komprehensif. Secara umum MPSS ini bersifat sebagai “Expenditure Plan”, khususnya untuk program pembangunan sektor sanitasi. b. Mendorong para stakeholders melaksanakan kebijakan pengembangan sanitasi yang lebih efektif, partisipatif, dan berkelanjutan.

1.1.2

Tujuan a. MPS diharapkan dapat dipakai sebagai pedoman penganggaran pendanaan untuk implementasi pelaksanaan pembangunan sanitasi mulai tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 yang telah tercantum dalam dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten. b. Dapat memberikan gambaran tentang kebijakan pendanaan untuk implementasi pembangunan Sanitasi di Kabupaten Kulon Progo selama 5 tahun yaitu tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 baik pendanaan yang dialokasikan dari APBD Kabupaten, Provinsi, Pemerintah Pusat maupun sumber pendanaan lain non pemerintah. c. Dipergunakan sebagai dasar penyusunan Rencana Operasional tahapan pembangunan sanitasi. d. Sebagai dasar dan pedoman bagi semua pihak (instansi, masyarakat dan pihak swasta) yang akan melibatkan diri untuk mendukung dan berpartisipasi dalam pembangunan sanitasi daerah Kabupaten Kulon Progo. e. Sebagai dasar masukan, umpan balik (feed-back) RPJMD pada periode berikutnya.

Gambar 1.1 – Skema Proses Perencanaan PPSP


Halaman |

9

Acuan Matrik MPS

Daftar program dalam MPS merupakan hasil sinkronisasi semua program terkait pencapaian target MDG’s

Gambar 1.2 Acuan Matrik MPS


Halaman |

10

Gambar 1.3 Proses Penyusunan Memorandum Program


Halaman |

11

1.2

Resume Permasalahan Sanitasi Resume permasalahan utama untuk permasing-masing sub sanitasi diuraikan dalam bentuk tabel, dimana uraian permasalahan dibagi menjadi 2 kelompok yaitu dari sisi: a. Sistim persubsanitasi (sesuai Diagram Sistim Sanitasi /DSS), dan b. Aspek lain (seperti dari sisi Pendanaan, Kelembagaan, Peran Masyarakat, dan lain-lain) Identifikasi dan klasifikasi terkait permasalahan ini dapat mengacu ke dokumen Kebijakan dan Strategi Nasional. Tabel 1.1. Permasalahan Utama Air Limbah Permukiman

A. Sistem Air Limbah Permukiman Berdasarkan Gambar dibawah, masih ditemukan jamban cemplung sebanyak 5,4%, plengsengan sebanyak 0,8%, tidak punya kloset 1,5%. Sementara kloset jongkok leher angsa sebanyak 90% dan kloset duduk leher angsa sebanyak 2,3%. KEPEMILIKAN KLOSET

User Interface:

Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal:

 Prosentase tangki septik aman: 87,9%

 Tempat penyaluran akhir tinja rumah tangga: Berdasarkan pengamatan pembuangan dari 88,5% pemilik kloset, 87,9% tehubung ke tanki septik, 7,9% ke cubluk, 1,5% ke sungai, kanal, kolam/empang, selokan/parit, 0,2% ke jalan, halaman, kebun, 0,4% saluran terbuka, 0,2% ke sawah/kolam, 1% pipa IPAL Sanimas, dan 1% Memorandum Program Sanitasi

Halaman |

12

Pengangkutan / Pengaliran:

Pengolahan Akhir Terpusat Daur Ulang / Pembuangan Akhir: Perencanaan Teknis dll.

tidak tahu, Hanya ada 1 truk penyedot tinja yang tidak dioperasikan karena rusak (milik Pemda), praktek pengurasan tangki septik 11,8% , tangki septik yang tidak pernah dikuras sebanyak 76%, prosentase keluarga yang memiliki SPAL 7,7% Belum optimalnya pemanfaatan IPLT, baru mempunyai 6 KSM pengelola IPAL komunal Belum dilakukan Belum adanya Master Plan Air Limbah Permukiman yang terintegrasi dengan RTRW perkotaan

Sumber referensi : BPS bab III, SSK bab III dan Studi EHRA 2012 B. Lain-lain: Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana: Aspek Pendanaan:

Aspek Kelembagaan:

Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum: Aspek Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta:

Aspek Komunikasi, PMJK dll.

     

Belum tersusunnya masterplan air limbah domestik. IPLT belum dapat dikelola karena belum diserahkan oleh Satker PPLP. Rendahnya alokasi pendanaan dari Pemerintah Belum tertariknya sektor swasta untuk melakukan investasi Belum optimalnya penggalian potensi pendanaan dari masyarakat Kelembangaan pengelola sub sektor air limbah, air minum dan drainase di bawah satu seksi Penyehatan Lingkungan.  SDM yang ada di Seksi Penyehatan Lingkungan belum menangani pekerjaan secara spesifik.  Belum ada regulasi pengelolaan Air Limbah.  Masih rendahnya kesadaran masyarakat.  Terbatasnya penyelenggaraan pengembangan sistem yang berbasis masyarakat.  Masih kurangnya sosialisasi mengenai pentingnya pengelolaan.  Rendahnya koordinasi antar instansi terkait dalam menggerakkan peran masyarakat.  Masyarakat umumnya masih membuang limbah dilingkungan sekitar rumah  Sebagaian masyarakat membuang limbah cair ke badan air dan saluran drainase.

Tabel 1.2. Permasalahan Utama Persampahan A.

Sistem Persampahan Tingkat Pengolahan Sampah Rumah Tangga (RT) sebagai berikut: Berdasarkan gambar dibawah, pada umumnya pengelolaan sampah responden di Kabupaten Kulon Progo dilakukan secara swakelola. Responden yang membakar sampah sebesar 65,8%, dibuang di lahan kosong/kebun/hutan 8,3%, dibuang ke TPS sebesar 4,4 %. Sementara masyarakat yang membuang sampah ke sungai/kali/laut/danau sebesar 0,6%, dibuang dan dikubur sebesar 4,8 %, dibiarkan sebesar 0,8%, dan Lainnya sebesar 0,4%.


Halaman |

13

User Interface :

PENGELOLAAN SAMPAH RESPONDEN Praktik Pemilahan Sampah oleh Rumah Tangga: Berdasarkan Gambar dibawah, responden yang tidak pernah memilah sampah sebesar 62,1%, sedangkan responden yang selalu memilah sampah sebesar 37,9%.

Pengumpulan setempat

Penampungan Sementara (TPS):

Pengangkutan:

 Jumlah Tong Sampah 120 buah, Jumlah Container 6 buah.  Sudah ada skema strategi untuk kerjasama dengan swasta/ kelompok masyarakat dalam pengelolaan persampahan.  Sudah dilakukan model Pemberdayaan masyarakat melalui KSM di Kelurahan Wates, Desa Sentolo, Desa Pengasih dan direncanakan akan dibentuk KSM di Desa Salamrejo, Desa Bendungan, Desa Ngestiharjo dan Desa Triharjo.  TPS Pasangan sejumlah 14 buah, TPS tertutup 13 buah, TPS terbuka 26 buah, Transfer Depo 1 buah.  Selain Transfer Depo fasilitas-fasilitas tersebut diatas yang menyediakan bukan Pemerintah Kabupaten .  Oleh UPTD Kebersihan dan Pertamanan: Gerobak Sampah 13 buah, Becak Sampah 1 buah, Dump Truck besar 3 buah, Dump Truck kecil 2 buah ( rusak ), Arm Roll 3 buah, Kijang Pick Up 1 buah, Motor Sampah


Halaman |

14

(Semi) Pengolahan Akhir Terpusat/ Terpadu Daur Ulang / Tempat Pemrosesan Akhir: Perencanaan

B. Lain-lain: Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana: Aspek Pendanaan:

Aspek Kelembagaan: Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum:

Aspek Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: Aspek Komunikasi, PMJK dll.

roda tiga 7 buah.  Hibah oleh KLH kepada Kelompok Masyarakat meliputi 60 Gerobak sampah, Motor Sampah roda tiga 7 buah.  Hibah APBN meliputi 3 Motor Sampah roda tiga.  62,1% masih belum melakukan pemilahan (data EHRA 2012).  Sudah ada 3 KSM dan 3 Bank Sampah. Hibah APBN meliputi 2 TPST .  Pengelolaan TPA Banyuroto memakai system Sanitary Landfill,  Pengolahan Lindi di TPA Banyuroto belum dilakukan (Optimalisasi TPA tahun 2013 oleh Satker PPLP DIY).  Belum tersedianya Master Plan Pengelolaan Sampah dan Rencana Pengurangan dan Penanganan Sampah (Perda tahun 2013).

 Masih kurangnya truk sampah.  Transfer depo yang ada sudah tidak mampu menampung volume sampah kota  Pengelolaan sampah di TPA dengan sistem Sanitary Landfill terkendala oleh Sistem Pengolahan Air Lindi yang belum sempurna serta belum tersedianya saluran pembuangan lindi terolah hingga badan air  Kekurangan tenaga operasional untuk pelayanan langsung ke masyarakat.  Perda No. 5 tahun 2012 tentang Retribusi Kebersihan/ Persampahan dan diberlakukan mulai tahun 2013.  Perda Penyelenggaraan Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga  Program 3R sudah berjalan di masyarakat tetapi belum secara optimum untuk mereduksi timbulan sampah di masyarakat.  Belum ada usaha swasta dalam pengolahan sampah di TPA.  Sungai dan badan air masih tercemar sampah.  Masih kurangnya peran masyarakat dalam mengelola sampah.  Belum tersosialisasinya perda retribusi sampah.  Sampah masih dinilai sebagai barang buangan yang tidak bermanfaat secara ekonomis.  Sebagian besar masyarakat masih melakukan pembakaran sampah yang bertolak belakang dengan prinsip pengelolaan sampah.  Baru sebagian kecil masyarakat melakukan pengomposan sampah.

Tabel 1.3. Permasalahan Utama Sub Drainase Lingkungan A. Sistem Drainase Lingkungan Lama genangan bila terjadi banjir yang lebih dari 1 hari: 11,1% Rumah Tangga yang mengalami banjir rutin:


Halaman |

15

User Interface:

Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal:

Berdasarkan Gambar diatas menurut responden, terjadi banjir sekali dalam setahun sebanyak 5%, kejadian banjir beberapa kali dalam setahun sebanyak 9,6%. Sedangkan responden yang merasa tidak terancam dengan resiko banjir pada rumah sebanyak 83,7% dan yang menjawab tidak tahu sebanyak 1,7%. Grey water masih bercampur dengan saluran drainase, sudah ada sumur resapan sebanyak 111 buah. Kondisi drainase lingkungan berdasarkan hasil EHRA 2012

Pengangkutan / Pengaliran:

Data lain berdasarkan hasil EHRA 2012

Perencanaan Teknis dll.

B. Lain-lain: Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana:

Aspek Pendanaan:

Aspek Kelembagaan:

Dari gambar diatas 70% masyarakat mempunyai drainase lingkungan sedangkan masih terdapat 30% tidak memiliki drainase lingkungan.  Ditemukan bahwa sekitar 11,2% rumah tangga memiliki lingkungan sekitar rumah yang terdapat genangan air.  Pada umumnya, drainase lingkungan masih menjadi satu antara pembuangan air hujan (pematusan air hujan) dan saluran limbah rumah tangga (grey water).  Prosentase air di saluran tidak dapat mengalir 10,4%.  Dimensi saluran drainase yang tidak sesuai dengan kapasitas daya tampung.  Belum adanya sarana pintu air sebagai media kontrol kapasitas debit saluran.  Prosentase saluran air tidak bersih dari sampah 16,2%.  Belum tersedianya Master Plan Pengelolaan Drainase, DED, Kajian Lingkungan .

 Belum ada masterplan drainase di Kabupaten Kulon Progo.  Ada kegiatan pembuatan biopori dan sumur resapan.  Lahan pembangunan drainase terkendala karena melintasi tanah milik warga.  Banyak terjadi pendangkalan pada saluran drainase.  Belum semua kawasan perkotaan memiliki saluran drainase.  Kapasitas saluran drainase masih kurang sehingga berakibat terjadinya luapan.  Sudah terbangunnya sarana drainase tetapi sebagian besar sudah rusak dan belum berfungsi secara optimal.  Belum tersedianya Kolam Retensi (embung) sebagai penampung air hujan di daerah genangan.  Anggaran pengelolaan drainase yang bersumber dari APBD sangat kecil.  Ada anggaran pembangunan drainase lingkungan pada program PNPM Mandiri dan P2KP/ lainnya  Sudah ada lembaga yang bertanggung jawab dalam sub sektor drainase.


Halaman |

16

Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum: Aspek Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: Aspek Komunikasi, PMJK , Monev dll.

 Lemahnya kapasitas SDM pengelola sub sektor drainase.  Belum ada regulasi pengelolaan Drainase.  Ada regulasi yang mengharuskan pengembang perumahan menyediakan fasilitas drainase.  Adanya pembangunan drainese oleh kegiatan gotong royong masyarakat, PNPM, TMMD, dan lainnya.  Sebagian wilayah terjadi genangan pada saat musim penghujan.

Tabel 1.4. Permasalahan Utama PHBS Berdasarkan hasil EHRA 2012, maka:

1.3

 Masih kurangnya kesadaran sebagian masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat, sehingga berdampak pada penurunan kualitas lingkungan.  Lemahnya kepedulian masyarakat terhadap program-program yang bersifat preventif dan promotif (pencegahan dan promosi).

Resume Sasaran Sampai Dengan Tahun 2017 Tabel berikut berisi resume sasaran prioritas yang akan dicapai pada pembangunan sanitasi dan aspek PHBS sampai dengan periode tahun 2017. Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan tingkat prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan “Permasalahan Utama” seperti yang diuraikan pada sub bab 1.2 diatas. Uraian secara detail tersedia pada dokumen SSK Bab IV. Tabel 1.5. Resume Sasaran Sampai Dengan Tahun 2017 A. Air Limbah Permukiman 1. Tersusunnya masterplan air limbah pada tahun 2014 2. Tersusunnya regulasi air limbah pada tahun 2014 3. Terwujudnya peningkatan pelayanan sub sektor air limbah domestik dari 66% ke 97% pada tahun 2017 4. Terwujudnya peningkatan kesadaran masyarakat terhadap pembangunan saluran air limbah dan tanki septik pada tahun 2017 5. Tersedianya lahan di lingkungan masyarakat untuk pembangunan IPAL Komunal sebanyak 15 unit sampai tahun 2017 B. Persampahan 1. 2. 3. 4.

Tersusunya perda pengelolaan persampahan pada tahun 2014 Terwujudnya program Kali Bersih pada tahun 2017 Terwujudnya pemilahan sampah berbasis rumah tangga tercapai 40% pada tahun 2017 Kerjasama pengelolaan sampah 3R sebesar 57,67% dengan sektor swasta pada tahun 2017 5. Terkelolanya sampah di TPA Banyuroto secara aman dan berkelanjutan dengan berkurangnya 40% timbulan sampah yang masuk ke TPA sampai tahun 2017 6. Meningkatnya anggaran sarana dan prasarana pengelolaan sampah sampai tahun 2017


Halaman |

17

C. Drainase Lingkungan 1. Tersusunnya masterplan drainase pada tahun 2015 2. Terlaksananya pelatihan sebesar 50% dan studi lanjut sebesar 10% bagi SDM pengelola sub sektor drainase pada tahun 2017 3. Peningkatan penyediaan saluran drainase kawasan perkotaan dan daerah genangan sebanyak 4,03% sampai tahun 2017 4. Terlaksananya pemeliharaan saluran drainase kawasan perkotaan dan daerah genangan sebanyak 40% sampai tahun 2017 5. Terwujudnya kerjasama kemitraan antara pemerintah daerah dengan swasta/ lembaga pada tahun 2017 6. Terwujudnya pengadaan lahan sebesar 4,03% untuk pembangunan saluran drainase sampai tahun 2014 D. Prohisan 1. Tersedianya sarana sanitasi sebanyak 40% dari jumlah sekolah pada tahun 2014 2. Tersedianya sarana sanitasi sekolah berupa tempat CTPS sebanyak 10% pada tahun 2017 3. Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan air limbah domestik sebanyak 90% pada tahun 2017 4. Tercapainya pengurangan membakar sampah sebesar 40% pada tahun 2017 5. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk CTPS sebanyak 90% pada tahun 2017

1.4

Program Prioritas dan Justifikasinya 1.4.1. Sub Air Limbah Tabel 1.6. Prioritas Program dan Kegiatan Sub Air Limbah periode 2014-2018 Prioritas 1 Estimasi Biaya (Juta Rupiah) A. Program Pengembangan SDM Pengelolaan Air Limbah 1. Penguatan kapasitas Pemda bidang 250 PLP (Informasi publik edukasi, diseminasi, sosialisasi, pelatihan) 2. Bantek pengelolaan air limbah 110 Kegiatan

Justifikasi

Kebutuhan akan penguatan kapasitas bagi stakeholder pengelola air limbah yang meliputi unsur SKPD: Bappeda, DPU, KLH, dan Dinkes menjadi prioritas program pada 5 tahun pertama. Dana diharapkan dari APBN.

B. Program Pembangunan IPLT dan Fasilitasnya 1. Pelatihan bagi pengelola IPLT Kebutuhan pengelolaan IPLT 45 merupakan prioritas untuk 2. Operasional dan pemeliharaan/ 76 pengolahan akhir air limbah. pengelolaan lumpur tinja Pada investasi 5 tahun pertama 3. Peningkatan opeasi dan pemeliharaan 70 anggaran dari APBD Kabupaten. prasarana dan sarana IPLT: pengadaan lahan 4. Monitoring dan evaluasi IPLT 10 C. Infrastruktur Air Limbah dengan Sistem Setempat dan Sistem Komunal 1. Kajian lingkungan, sosialisasi, Kebutuhan akan IPAL komunal/ 60 penyiapan lokasi, monev SLBM DAK umum akan diprioritaskan pada semua perkampungan padat, 2. Kajian lingkungan, sosialisasi, 60 kumuh dan miskin di Desa penyiapan lokasi, monev SANIMAS Memorandum Program Sanitasi

Halaman |

18

3. Pembangunan/ peningkatan infrastruktur air limbah sistem setempat/ komunal (on site) SLBM DAK 4. Pembangunan/ peningkatan infrastruktur air limbah sistem setempat/ komunal (on site) SANIMAS

D. 1.

E. 1. 2.

F. 1. 2.

Wates, Triharjo, Karangwuni, Kalidengen (SLBM DAK), Desa Purwoharjo, Sidorejo, Pagerharjo, Banjarsari, Pengasih 2.250 (SANIMAS). Kegiatan no. 1 dan 2 dari dana APBD Kabupaten, kegiatan no. 3 dan 4 dari dana APBD Provinsi dan APBN Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Air Limbah Pelatihan/ pendampingan masyarakat Kebutuhan akan peningkatan 5 dengan pola kerjasama SANIMAS/ kapasitas kepada masyarakat SLBM terutama KSM Pengelola IPAL komunal perlu dilaksanakan untuk mengetahui mekanisme pemeliharaan sarpras. Sumber pembiayaan dari APBD Kabupaten. Pemantauan Kualitas Air Limbah Pengujian kualitas air limbah Kebutuhan akan kualitas air 18 limbah menjadi program Monev kualitas air limbah 7 prioritas. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten. Infrastruktur Air Limbah dengan Sistem Terpusat Skala Kota Outline plan dan DED penanganan Kebutuhan ini 750 jaringan air limbah merekomendasikan bagi pengambilan kebiakan kedepan Outlineplan dan DED air limbah tahap I 650 dalam pelaksanaan Kota Wates pembangunan IPAL terpusat skala kota. Sumber pembiayaan dari APBN. 1.740

Prioritas 2 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Program Pengembangan Kerangka Peraturan Operasionalisasi Sistem Pengelolaan Air Limbah Penyusunan Masterplan Sistem Air 200 Penyusunan masterplan Limbah Skala Kota merupakan tahap awal yang diperlukan sebagai dasar Peraturan daerah air limbah 50 perencanaan pengelolaan sistem sub sektor persampahan yang efisien dan terpadu. Tersedianya dokumen perencanaan serta peraturan pendukung terkait juga merupakan persyaratan utama untuk mendapat dukungan stimulan pendanaan eksternal. Program Pembangunan IPLT dan Fasilitasnya Pembangunan saluran outlet Kebutuhan pengelolaan IPLT 500 merupakan prioritas untuk pengolahan akhir air limbah. Pada investasi 5 tahun pertama anggaran dari APBD Kabupaten. Infrastruktur Air Limbah dengan Sistem Setempat dan Sistem Komunal Kajian lingkungan, sosialisasi, Kebutuhan akan IPAL komunal/ 60 Kegiatan

A. 1. 2.

B. 1.

C. 1.


Halaman |

19

penyiapan lokasi, monev SLBM DAK 2. Kajian lingkungan, sosialisasi, penyiapan lokasi, monev SANIMAS 3. Pembangunan/ peningkatan infrastruktur air limbah sistem setempat/ komunal (on site) SLBM DAK 4. Pembangunan/ peningkatan infrastruktur air limbah sistem setempat/ komunal (on site) SANIMAS

D. Pengembangan Pelayanan Air Limbah 1. Pemeliharaan sarana prasarana penanganan air limbah

60 1.740

2.250

50

umum akan diprioritaskan pada semua perkampungan padat, kumuh dan miskin di Desa Jangkaran, Sindutan, Palihan, Glagah (SLBM DAK), Desa Karangsari, Sendangsari, Margosari, Kedungsari, Tawangsari (SANIMAS). Kegiatan no. 1 dan 2 dari dana APBD Kabupaten, kegiatan no. 3 dan 4 dari dana APBD Provinsi dan APBN Kebutuhan akan pemeliharaan sarpras air limbah menjadi program prioritas. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten.

Prioritas 3 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Program Pengembangan kerangka peraturan operasionalisasi sistem pengelolaan air limbah Peraturan Bupati tentang air limbah 15 Tersedianya peraturan domestik pendukung terkait juga merupakan persyaratan utama untuk mendapat dukungan stimulan pendanaan eksternal. Infrastruktur Air Limbah dengan Sistem Setempat dan Sistem Komunal Kajian lingkungan, sosialisasi, Kebutuhan akan IPAL komunal/ 60 penyiapan lokasi, monev SLBM DAK umum akan diprioritaskan pada semua perkampungan padat, Kajian lingkungan, sosialisasi, 60 kumuh dan miskin di Desa penyiapan lokasi, monev SANIMAS Karangwuluh, Demen, Sentolo, Pembangunan/ peningkatan 1.740 Banguncipto (SLBM DAK), Desa infrastruktur air limbah sistem Sidomulyo, Gotakan, Tayuban, setempat/ komunal (on site) SLBM DAK Pleret, Bojong (SANIMAS). Pembangunan/ peningkatan 2.250 Kegiatan no. 1 dan 2 dari dana infrastruktur air limbah sistem APBD Kabupaten, kegiatan no. 3 setempat/ komunal (on site) SANIMAS dan 4 dari dana APBD Provinsi dan APBN Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Air Limbah Pelatihan/ pendampingan masyarakat Kebutuhan akan peningkatan 5 dengan pola kerjasama SANIMAS/ kapasitas kepada masyarakat SLBM terutama KSM Pengelola IPAL komunal perlu dilaksanakan untuk mengetahui mekanisme pemeliharaan sarpras. Sumber pembiayaan dari APBD Kabupaten. Pengadaan Sarana Operasional Air Limbah Pengadaan sarana operasional air Kebutuhan akan peningkatan 350 limbah - tangki tinja prasarana pengelolaan lumpur tinja untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Sumber pembiayaan dari APBD Kegiatan

A. 1.

B. 1. 2. 3.

4.

C. 1.

D. 1.


Halaman |

20

Kabupaten. E. Pengembangan Pelayanan Air Limbah 1. Penyusunan SOP operasional air limbah

15

Kebutuhan akan Prosedur Standar Operasional menjadi program prioritas. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten.

Prioritas 4 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Infrastruktur Air Limbah dengan Sistem Setempat dan Sistem Komunal Kajian lingkungan, sosialisasi, Kebutuhan akan IPAL komunal/ 60 penyiapan lokasi, monev SLBM DAK umum akan diprioritaskan pada semua perkampungan padat, Kajian lingkungan, sosialisasi, 60 kumuh dan miskin di Desa penyiapan lokasi, monev SANIMAS Kedundang, Kulur, Kaligintung, Pembangunan/ peningkatan 1.740 Janten (SLBM DAK), Desa infrastruktur air limbah sistem Bugel, Bojong, Krembangan, setempat/ komunal (on site) SLBM DAK Wijimulyo, Kembang Pembangunan/ peningkatan 2.250 (SANIMAS). infrastruktur air limbah sistem Kegiatan no. 1 dan 2 dari dana setempat/ komunal (on site) SANIMAS APBD Kabupaten, kegiatan no. 3 dan 4 dari dana APBD Provinsi dan APBN Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Air Limbah Pelatihan/ pendampingan masyarakat Kebutuhan akan peningkatan 5 dengan pola kerjasama SANIMAS/ kapasitas kepada masyarakat SLBM terutama KSM Pengelola IPAL komunal perlu dilaksanakan untuk mengetahui mekanisme pemeliharaan sarpras. Sumber pembiayaan dari APBD Kabupaten. Kegiatan

A. 1. 2. 3.

4.

B. 1.


Halaman |

21

Peta 1.1 Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Komponen Air Limbah periode 2014-2018


Halaman |

22

1.4.2. Sub Persampahan Tabel 1.7. Prioritas Program dan Kegiatan Sub Persampahan periode 2014-2018 Prioritas 1 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Program Pengembangan Kerangka Peraturan Operasionalisasi Sistem Pengelolaan Sampah Penyusunan Perbup Pengelolaan 15 Tersedianya peraturan Persampahan pendukung merupaan persyaratan utama pelaksanaan kegiatan terkait. Program Pengembangan Kinerja dan Kompetensi SDM Pengelolaan Sampah Bantek pengelolaan sampah Kebutuhan akan penguatan 50 kapasitas bagi stakeholder Pendampingan masyaraka pengelolaan 30 pengelola persampahan yang sampah (DAK) meliputi unsur SKPD: Bappeda, Manajemen pengelolaan sampah 50 DPU, KLH, dan Dinkes menjadi Kawasan Wates prioritas program pada 5 tahun pertama. Dana diharapkan dari APBN dan APBD Kabupaten. Program Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengurangan Sampah Sosialisasi/ workshop/ pelatihan/ studi Kebutuhan ini bertujuan untuk 35 banding meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengurangan sampah. Pada investasi 5 tahun pertama ini anggaran dari APBD Kabupaten. Program Pengelolaan Sampah Skala Komunal (3R) Perencanaan teknis dan DED 3R Pemkab Kulon Progo meyakini 50 bahwa program pengelolaan Pembangunan infrastruktur tempat 500 sampah skala komunal (3R) pengolahan sampah terpadu sistem 3R menjadi salah satu prioritas Pemberdayaan masyarakat 33 untuk solusi pengelolaan jangka pembangunan infrastruktur tempat panjang, terutama untuk wilayah pengolahan sampah terpadu sistem 3R perkotaan yang terus tumbuh Konsultan teknis 3R 20 dengan cepat. Konsultan pemberdayaan 3R 20 Pelaksanaan program ini akan Supervisi pembangunan PS sampah dilakukan secara repetisi tiap 28 terpadu 3R tahunnya. Penganggaran utamanya akan didukung oleh APBN, APBD dan masyarakat. Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Operasional dan pemeliharaan Kebutuhan akan peningkatan 498 (termasuk BBM dan pemeliharaan operasi dan pemeliharaan kendaraan) menjadi program prioritas. Sumber pembiayaan dari APBD Pemeliharaan kebersihan kota 200 Kabupaten. Pembangunan dan Pengelolaan TPA DED peningkatan kinerja TPA Kab. Kebutuhan akan peningkatan 800 Kulon Progo operasi dan pemeliharaan menjadi program prioritas Optimalisasi pembangunan TPA Kulon 4.000 Kegiatan

A. 1.

B. 1. 2. 3.

C. 1.

D. 1. 2. 3.

4. 5. 6.

E. 1.

2. F. 1. 2.


Halaman |

23

Progo 3. Penyediaan sarana dan prasarana TPA (Digester Bio Gas sampah)

300

Sumber pembiayaan dari APBN dan APBD.

Prioritas 2 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Program Pengembangan Kerangka Peraturan Operasionalisasi Sistem Pengelolaan Sampah Penyusunan masterplan pengelolaan 600 Penyusunan masterplan sampah skala kota merupakan tahap awal yang diperlukan sebagai dasar Studi karakteristik/ potensi 100 perencanaan pengelolaan sistem persampahan dan pengelolaannya subsektor persampahan yang efisien dan terpadu. Tersedianya dokumen perencanaan serta peraturan pendukung terkait juga merupaan persyaratan utama untuk mendapat dukungan stimulan pendanaan eksternal. Pengembangan Kinerja Kerjasama Pengelolaan Persampahan Kerjasama pengelolaan sampah Kebutuhan ini bertujuan untuk 10 dengan pihak ketiga meningkatkan peran serta pihak ketiga dalam pengelolaan sampah. Pada investasi 5 tahun pertama anggaran APBD Kabupaten. Program Pengelolaan Sampah Skala Komunal (3R) Hibah pembangunan infrastruktur Kegiatan replikasi merupakan 900 tempat pengolahan sampah terpadu syarat yang disediakan APBD sistem 3R (replikasi) Kabupaten agar pelaksanaan Program Pengelolaan Sampah Skala Komunal (3R) yang bersumber dari dana APBN terlaksana. Program Pengadaan Sarana Angkutan Sampah Pengadaan sarana angkutan/ armada Kebutuhan peningkatan 350 dump-truck pelayanan kepada masyarakat dalam pengangkutan sampah Pengadaan motor roda 3 25 perlu dilaksanakan dengan pengadaan sarana angkutan sampah Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten. Pembangunan dan Pengelolaan TPA OM digester bio gas sampah 50 Program Pembangunan dan Pengelolaan TPA menjadi Monev digester bio gas sampah 20 prioritas program. Sumber dana APBD Kabupaten. Kegiatan

A. 1. 2.

B. 1.

C. 1.

D. 1. 2.

E. 1. 2.

Prioritas 3 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) A. Pengadaan Prasarana Penanganan Sampah (Pengadaan Transfer Depo) Kegiatan


Halaman |

24

1. Studi kelayakan lingkungan/ SPPL transfer depo 2. Penyiapan lokasi transfer depo

50 500

Pengadaan prasarana penanganan sampah yaitu pengadaan transfer depo diperlukan untuk meningkatkan pelayanan masyarakat. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten

Prioritas 4 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Pengadaan Prasarana Penanganan Sampah (Pengadaan Transfer Depo) Penyusunan DED 75 Pengadaan prasarana penanganan sampah yaitu Pembangunan transfer depo 500 pengadaan transfer depo Monev 10 diperlukan untuk meningkatkan pelayanan masyarakat. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten. Kegiatan

A. 1. 2. 3.


Halaman |

25

Peta 1.2 Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Komponen Persampahan periode 2014-2018


Halaman |

26

1.4.3.

Sub Drainase

Tabel 1.8. Prioritas Program dan Kegiatan Sub Drainase periode 2014-2018 Prioritas 1 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Pengembangan Kerangka Peraturan Operasionalisasi Sistem Pengelolaan Drainase Masterplan dan DED jaringan drainase 600 Penyusunan masterplan Kawasan Wates merupakan tahap awal yang diperlukan sebagai dasar perencanaan pengelolaan sistem subsektor drainase yang efisien dan terpadu. Tersedianya dokumen perencanaan serta peraturan pendukung terkait juga merupakan persyaratan utama untuk mendapat dukungan stimulan pendanaan eksternal Program Pengembangan SDM Pengelola Drainase Bantek pengelolaan drainase Kebutuhan akan penguatan 75 kapasitas bagi stakeholder pengelola drainase yang meliputi unsur SKPD: Bappeda, DPU, KLH, dan Dinkes menjadi prioritas program pada 5 tahun pertama. Dana diharapkan dari APBN. Pengembangan Jaringan Drainase Pembangunan/ peningkatan Sesuai ketersediaan anggaran, 2.800 infrastruktur drainase perkotaan prioritas pembangunan drainase diarahkan untuk pembangunan Pembangunan/ peningkatan 5.500 saluran drainase primer infrastruktur draianse perkotaan Kawasan Sentolo dan Pengasih. Kegiatan

A. 1.

B. 1.

C. 1. 2.

Prioritas 2 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Pengembangan Kerangka Peraturan Operasionalisasi Sistem Pengelolaan Drainase Penyusunan masterplan pengelolaan 600 Penyusunan masterplan drainase skala kota merupakan tahap awal yang diperlukan sebagai dasar perencanaan pengelolaan sistem subsektor drainase yang efisien dan terpadu. Tersedianya dokumen perencanaan serta peraturan pendukung terkait juga merupakan persyaratan utama untuk mendapat dukungan stimulan pendanaan eksternal Program Pengembangan SDM Pengelola Drainase Pelatihan teknis pengelolaan drainase Kebutuhan akan penguatan 25 kapasitas bagi stakeholder Kegiatan

A. 1.

B. 1.


Halaman |

27

pengelola drainase yang meliputi unsur SKPD: Bappeda, DPU, KLH, dan Dinkes menjadi prioritas program pada 5 tahun pertama. Dana diharapkan dari APBD. C. Pengembangan Jaringan Drainase 1. Penyusunan DED jaringan drainase 2. Pembangunan/ peningkatan infrastruktur drainase (termasuk kajian lingkungan, sosialisasi, penyiapan lokasi, monev jaringan drainase) 3. Operasional dan pemeliharaan jaringan drainase D. Pengurangan Sumber Genangan 1. Pembuatan sumur resapan 2. Pembuatan biopori


150 15.000

Pengembangan jaringan drainase menjadi prioritas dalam program jangka menengah. Dana dari APBD Kabupaten, APBD DIY, dan APBN.

170

205 8

Pengurangan sumber genangan menjadi prioritas dalam program jangka menengah. Dana dari APBD Kabupaten dan swasta.

Halaman |

28

Peta 1.3 Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Komponen Drainase periode 2014-2018


Halaman |

29

1.4.4.

Sub Prohisan

Tabel 1.9. Prioritas Program dan Kegiatan Sub Prohisan periode 2014-2018 Prioritas 1 Estimasi Biaya Justifikasi (Juta Rupiah) Peningkatan Kinerja dan Kompetensi SDM Pendukung Gerakan Prohisan Workshop peningkatan kompetensi 10 Peningkatan kinerja dan pokja sanitasi permukiman kompetensi SDM pendukung gerakan Prohisan diyakini akan Pendampingan pokja sanitasi 25 menghasilkan SDM yang mampu permukiman memberikan pelayanan yang Advokasi dan fasilitasi SDM kader 10 maksimal terhadap masyarakat pelaksana sanitasi permukiman/ PHBS dalam melaksanakan programBantek peningkatan kompetensi SDM 10 program Prohisan kader program sanitasi permukiman/ PHBS Program Pengembangan Sistem Informasi PHBS Pengembangan media promosi dan Kebutuhan akan program 25 informasi sadar hidup sehat pengembangan sistem informasi pengembangan perangkat lunak PHBS PHBS menjadi prioritas program pada 5 tahun pertama. Media Pelatihan SDM sistem informasi PHBS 25 bantu yang komunikatif dapat meningkatkan kesadaran masyarakat. Dana diharapkan dari APBD. Penyehatan Masyarakat Sosialisasi/ kampanye/ pemicuan Kebutuhan penyehatan 10 rumah sehat pembangunan/ masyarakat ditekankan pada peningkatan infrastruktur drainase kegiatan pemicuan dan perkotaan pemberian stimulan serta monev. Stimulan rumah sehat 100 Sumber pendanaan dari APBD Penyuluhan masyarakat pola hidup 10 Kabupaten. sehat Kampanye dan sosialisasi pengurangan 10 BABS di masyarakat Stimulan peningkatan perilaku hidup 14 bersih dan sehat (PHBS) Monitoring PHBS di 12 kecamatan 10 Pemberantasan Penyakit dan Peyehatan Lingkungan Penyehatan sanitasi lingkungan Program pemberantasan 740 penyakit dan penyehatan Pengembangan kawasan sehat 40 lingkungan menjadi prioritas dalam jangka menengah. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten. Penyehatan Sekolah dan Anak Didik Sosialisasi PHBS/ pelatihan kader Peningkatan pelayanan sanitasi 50 sanitasi kepada anak didik secara optimal diyakini akan Pemicuan PHBS bagi peserta didik 50 meningkatkan tingkat kesehatan Peningkatan sarana dan prasarana 850 terhadap masyarakat. sanitasi sekolah (jamban, CTPS, tempat sampah, SPAL) Kegiatan

A. 1. 2. 3. 4.

B. 1.

2.

C. 1.

2. 3. 4. 5. 6. D. 1. 2.

E. 1. 2. 3.


Halaman |

30

Prioritas 2 Kegiatan

Estimasi Biaya (Juta Rupiah)

A. Penyehatan Masyarakat 1. Penyehatan sanitasi lingkungan/ STBM, sosialisasi STBM, inspeksi sanitasi

65

Justifikasi

Kebutuhan penyehatan masyarakat ditekankan pada kegiatan pemicuan dan pemberian stimulan serta monev. Sumber pendanaan dari APBD Kabupaten. B. Program Pemberantasan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan 1. Studi EHRA Kegiatan studi EHRA tiga 45 tahunan untuk mengetahui tingkat pelayanan sanitasi menjadi kegiatan prioritas.


Halaman |

31

Peta 1.4 Lokasi Prioritas Program dan Kegiatan Komponen Prohisan periode 2014-2018


Halaman |

32

MEMORANDUM PROGRAM SANITASI

Recommend Documents