Is
Gemeente fiñ Bergen Berge op Zoom
lil II III II III III llllll II
Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom
Uw kenmerk Uw brief Onderwerp:
Jaarverslag 2012 Stichting
0 1 JULI 2013
Ons kenmerk
U13-013059
Datum
Beh. door
A.V.M.J. van de Werfhorst-Verbraak
Doorkiesnr.
0164-277782
Afdeling
Sociale Zaken, staf
Bijlage(n)
Jaarverslag 2012
Samen Werken
Geachte leden en duoburgerleden, Tijdens de commissievergadering Mens en Maatschappij van 11 december 2012 heeft het college aan u toegezegd u het jaarverslag 2012 van Stichting Samen Werken te zullen toesturen. Het jaarverslag 2012 hebben wij op 13 juni 2013 mogen ontvangen. In het jaarverslag gaat Stichting Samen Werken in op de werkzaamheden, projecten en activiteiten die zij in 2012 heeft verricht. Verder wordt teruggeblikt op de wijzigingen in het rijksbeleid en op het financieel beleid van Stichting Samen Werken. Mocht u naar aanleiding van het jaarverslag nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer J.M. Ansems, afdelingsmanager Sociale Zaken. Bereikbaar via telefoonnummer 0164-277456 of per e-mail
[email protected].
Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom,
burgemeester
s,
r. mr. A.C. Spindler
Jacob Obrechtlaan 4 4611 AR Bergen op Zoom E stadskantoor@bergenopzoom,nl
Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom l www.bergenopzoom.nl
T140164 F (0164) 2453 56 KvK 20169091
B nv BNG rek. nr. 28.50.00 942 B IBAN. NL41BNGH 0285000942 B BIC. BNGHNL2G
JAARVERSLAG 201 2
STICHTING SAMEN WERKEN
1
INHOUD Voorwoord Voorzitter.......................................................................................................................................4 Voorwoord Directeur............................................................................................................................................. 5 Stichting Samen Werken......................................................................................................................................6 Missie.................................................................................................................................................................... 6 Transitiejaar 2012................................................................................................................................................ 7 Organisatiestructuur............................................................................................................................................ 7 Organogram.......................................................................................................................................................... 8 Het Nieuwe Werken.........................................................................................................................................9 Clientprofielen..........................................................................................................................................9 De vier clientprofielen....................................................................................................................................10 Maatschappelijke Participatie................................................................................................................11 Begeleidings- en ontwikkeltools.............................................................................................................11 Indelingscriteria clientprofiel & Begeleidingsinstrumenten....................................................................11 Sociale Activering.................................................................................................................................12 Arbeidsactivering..................................................................................................................................12 Arbeidstoeleiding..................................................................................................................................12 Beslisboom Het Nieuwe Werken..................................................................................................................13 Het NIeuwe Werken in cijfers.......................................................................................................................14 Samenwerking met ISD Brabantse Wal.......................................................................................................15 Uitstroom......................................................................................................................................................15 Projecten 2012.............................................................................................................................................16 Een greep uit de activiteiten in 2012............................................................................................................17 Demontage stekkerhoudende apparatuur....................................................................................................18 Rehabilitatie van gebruikte computers.........................................................................................................19 Contract Cargill B.V. en Stichting Samen Werken........................................................................................19 Donatie 700 PC's en laptops van PMH........................................................................................................20 Partner Samen voor de Regio......................................................................................................................21 Bedlinnen voor maatschappelijke organisaties....................................................................................21 Bergen op Zoom Bruist!.......................................................................................................................21 Maquette Bergen op Zoom...................................................................................................................22 De Toezichthouders......................................................................................................................................22 Stichting Samen Werken kijkt vooruit...........................................................................................................23 Stichting Samen Werken in cijfers................................................................................................................24 Financieel beleid...................................................................................................................................24 Reserves...............................................................................................................................................24 Omzetontwikkeling................................................................................................................................24 Kostenontwikkeling ...............................................................................................................................25 Resultaatontwikkeling...........................................................................................................................25 Kasstroom en investeringen.................................................................................................................26 Balansverhoudingen.............................................................................................................................26 Personalia.....................................................................................................................................................27 Vestigingen...................................................................................................................................................27 Algemene adresgegevens............................................................................................................................27
2
VOORWOORD VOORZITTER
Januari 2012 begon met temperaturen die over het algemeen hoger lagen dan op het moment dat ik dit (mei 2013) schrijf. Dat werd een voorbode voor een wat wisselvallig jaar. Niet alleen wat betreft het weer, maar zeker wat betreft de beleidsvoornemens van het Rijk. Want de met de nodige toeters en bellen aangekondigde ‘Wet werken naar vermogen’, werd na de val van het kabinet controversieel verklaard. Na de verkiezingen in het najaar werd de volgende wet voor de onderkant van de arbeidsmarkt aangekondigd; De Participatiewet. En inmiddels, nogmaals ik schrijf dit in mei 2013, lijkt ook deze wet achterhaald door het op 11 april gesloten Sociaal Akkoord. En hoe kijk ik dan, samen met mijn medebestuurders Martin Groffen en Cor van Geel, terug op het jaar 2012. Met gemengde gevoelens kan ik u zeggen. En dat heeft vooral te maken met het veranderlijke beleid van het rijk. Want als ik kijk naar onze resultaten als Stichting Samen Werken, dan kan ik alleen maar trots zijn. We hebben de laatste jaren steeds laten zien dat we de juiste partij zijn om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt te begeleiden. En deze mensen betekenen heel veel voor ons en voor onze projecten. En dan denk ik bijvoorbeeld aan de inzet van de mensen ten behoeve van de leefbaarheid op de Brabantse Wal, maar ook het vrijwillig na werktijd meewerken bij allerlei evenementen. Iedereen kan en moet meedoen en is van betekenis voor onze maatschappij. Wij spelen daar als samenwerkingspartner van de gemeenten Woensdrecht, Steenbergen en Bergen op Zoom een belangrijke rol in. De vele computers en laptops die we mochten ontvangen van onder andere Cargill, Nuplex en Philip Morris kregen als dat mogelijk was een tweede leven. Zo hebben we NSWAC, Spado en basisschool de Aanloop blij kunnen maken met ‘nieuwe’ computers en laptops. Dan een laatste thema dat ik nog even onder de aandacht wil brengen. Duurzaamheid zit hem voor mij niet alleen in stenen en gebouwen, maar juist met name in mensen. De wereld om ons heen verandert zo snel dat het voor een groep mensen bijna niet meer bij te houden is. Tegelijk hebben we iedereen nodig niet alleen in betaald werk, maar als vrijwilliger, als mantelzorger enzovoort. Dat kan alleen maar als we er samen voor zorgen dat iedereen een kans krijgt om mee te doen. Wij zorgen daarvoor, daar zit de kracht van onze stichting, van onze mensen. Tot slot wil ik namens het hele bestuur iedereen, met name de medewerkers, directie, staf en ondersteuning bedanken voor de prettige samenwerking in 2012. En hoewel ook 2013 met wisselvallig weer is begonnen, wil ik straks ook met een goed gevoel op 2013 kunnen terugkijken.
Arjan van der Weegen Voorzitter Stichting Samen Werken
3
VOORWOORD DIRECTEUR
De verwachtingen waren hoog gespannen in 2012. Er zouden ingrijpende veranderingen worden doorgevoerd in het sociale domein, met verstrekkende gevolgen voor mensen aan de onderkant van de samenleving en arbeidsmarkt. De invoering van de wet Werken naar Vermogen waarin drie regelingen zouden worden samengevoegd moest in januari 2013 van kracht worden. Zover is het niet gekomen. Vervelend voor Stichting Samen Werken, omdat de onzekerheid over de toekomst bleef voortbestaan. Maar zeker heel erg vervelend voor de oud ID- ers die bij de Stichting op de loonlijst staan en voor de cliënten van de ISD Brabantse Wal die via Stichting samen Werken weer een weg vinden richting arbeidsmarkt. In tijden van crisis zijn de zwaksten altijd het eerst aan de beurt! De enige zekerheid die begin 2012 bestond was dat er met minder geld meer gerealiseerd diende te worden. Stichting Samen Werken werd geconfronteerd met een korting op de participatiebudgetten voor haar trajecten van 22 %. Tegelijkertijd was er het verzoek in 2012 meer ISD- cliënten te begeleiden en hen baanvaardig te maken. De daarvoor benodigde infrastructuur kan alleen overeind blijven als er meer geld vanuit de markt wordt gehaald. Daar heeft Stichting Samen Werken flink op ingezet. We hebben gezocht naar werkzaamheden waarmee geld gegenereerd wordt en die een maatschappelijk nut dienen, maar die niet concurrerend zijn naar het bedrijfsleven toe. We hebben de handmatige demontage van stekkerhoudende apparatuur - een van de activiteiten die van oudsher door de stichting wordt uitgevoerd - verder geprofessionaliseerd. De scrapmaterialen van een groot aantal bedrijven worden op alle drie onze locaties op milieuvriendelijke wijze gedemonteerd. We zijn daarbij volop bezig, te gaan werken conform de ISO 14001- certificering en hopen die in 2013 te behalen. In 2012 was Stichting Samen Werken ook betrokken bij de eerste initiatieven om uitkeringsgerechtigden een tegenprestatie aan de maatschappij te laten leveren. Vaak opgevat als een soort genoegdoening aan de maatschappij. Voor Stichting Samen Werken is het leveren van een tegenprestatie meer dan dat. Het is een manier om te participeren en een manier om te re-integreren. Het karakter van de tegenprestatie dient daarom positief te zijn. Stichting samen Werken streeft ernaar werkzaamheden aan te bieden die perspectief bieden. Perspectief op betaald werk. Cliënten moeten niet het gevoel hebben bezig te worden gehouden. Het gevoel nuttig werk te verrichten en daarvoor gewaardeerd te worden is waar het om draait. Bij veel van onze deelnemers zie ik een grote inzet als ze buiten in de wijken bezig zijn met zwerfvuil ruimen, onkruid verwijderen tussen de stoeptegels, onderhoud plegen in bossen, werken op de midgetgolfbaan of bedrijfsterreinen opruimen. Ze leveren een bijdrage die ertoe doet,die bijval en respect verdient vanuit de samenleving. De veranderingen in het sociale domein gaan door en daarmee de noodzaak tot gerichte samenwerking. Daarmee is in 2012 zeker een begin gemaakt. Gemeentelijke afdelingen en maatschappelijke organisaties zijn begonnen over hun grenzen heen te kijken. Ik ben ervan overtuigd dat dit tot mooie resultaten zal leiden. Stichting Samen Werken bedankt haar medewerkers en deelnemers voor hun inzet en enthousiasme. Daarnaast is de stichting dank verschuldigd aan haar drie bestuursleden en hun ondersteunende ambtelijke functionarissen voor hun grote betrokkenheid, hun structurele constructieve bijdragen en inzet.
Marco Klaassen Directeur Stichting samen Werken
4
STICHTING SAMEN WERKEN Stichting Samen Werken is opgericht in 1991 door de gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen en Woensdrecht.
• Bevordering van werkervaring, vorming en scholing van werknemers ter versterking van hun positie op de arbeidsmarkt en ter bevordering van de doorstroming naar reguliere arbeid • Uitvoering geven aan andere activiteiten ter bevordering van de bestrijding van de werkloosheid, passend binnen de taakstelling van de samenwerkende gemeenten.
Om dit doel te kunnen realiseren biedt Stichting Samen Werken aan clienten uit de bestanden van de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal – de Sociale Dienst van de drie oprichters van Stichting Samen Werken - projecten waar zij werkervaring kunnen opdoen en begeleiding en ondersteuning vinden. Deze Projecten dienen over het algemeen maatschappe lijk doelen binnen de domeinen zorg, veiligheid en (openbaar) onderhoud.
MISSIE
Parti ci peren i n l eefbaarh ei d
5
Transitiejaar 201 2 In afwachting van de Wet Werken naar Vermogen - die medio het jaar van kracht zou worden - kan 2012 beschouwd worden als transitiejaar. Onduidelijkheid over vorm en inhoud van de nieuwe wetgeving en over de beschikbare budgetten noopt zowel de nieuwe ISD Brabantse Wal als Stichting Samen Werken tot een aanpassing van de tot dan toe gangbare manier van werken. De bekostiging van individuele trajecten wordt losgelaten en in plaats daarvan wordt de bedrijfsvoering van Stichting Samen Werken voor wat het gesubsidieerde deel betreft, betaald op basis van lumpsum- financiering. In een contract – onder de noemer Het Nieuwe Werken - met de ISD Brabantse Wal wordt vastgelegd dat Stichting Samen Werken in 2012 voor het bedrag van € 585.000 maximaal 250 cliënten zal begeleiden, activeren en ontwikkelen. Dit betekent ten opzichte van het jaar 2011 een daling in de kosten voor de drie gemeenten Bergen op Zoom, Woensdrecht en Steenbergen van 22%. Het aantal cliënten dat in 2012 in het kader van Het Nieuwe Werken bij Stichting Samen Werken aan de slag is gegaan bedraagt uiteindelijk 221. Een stijging van 71
deelnemers t.o.v. 2011. De Stichting is er dus in geslaagd om met substantieel minder geld meer clienten te bedienen en begeleiden. Door de bezuinigingen die Stichting Samen Werken in 2012 heeft doorgevoerd is het noodzakelijk om meer inkomsten “ uit de markt” te genereren. Dit wordt gerealiseerd door het uitvoeren van meer betaalde opdrachten. Door de stijging van het aantal cliënten in het Nieuwe Werken kan de Stichting de inverdiencapaciteit voldoende verhogen waardoor de continuïteit gewaarborgd is en de Stichting zowel kwalitatief als kwantitatief dezelfde professionele begeleiding kan blijven faciliteren.
Organisatiestructuur Het bestuur van SSW bestaat uit drie leden: een wethouder van de gemeente Bergen op Zoom, die tevens bestuursvoorzitter is, een wethouder van de gemeente Woensdrecht, die tevens penningmeester is en een wethouder van de gemeente Steenbergen. Het bestuur laat zich adviseren en ondersteunen door ambtenaren van de aangesloten gemeenten. Het secretariaat wordt gevoerd door de manager control bedrijfsvoering van Stichting Samen Werken. Het Management Team van SSW wordt gevormd door de directeur, de manager control bedrijfsvoering, de vestigingsmanager, de operationeel manager Toezicht, de projectleider demontage en de personeelsadviseur.
6
Organogram
7
Het Nieuwe Werken In Het Nieuwe Werken komen een aantal uitgangspunten samen. Het belangrijkste uitgangspunt daarbij is het beproefde : “van werk naar werk”. Door mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt werkervaring op te laten doen in praktijksituaties worden ze het best baanvaardig. Het Nieuwe Werken sluit ook aan bij het per 1 januari vigerende wetsarti-kel uit de Wet Werk en Bijstand (WWB) waarbij gemeenten uitkeringsgerechtigden kunnen verplichten tot het leveren van een tegenprestatie die een maatschappelijk nut dient.
mix opleveren van clienten die zich op een van de treden van de participatieladder bevinden. De mix moet het mogelijk maken teams samen te stellen die gebaseerd zijn op het buddy- principe. M.a.w. de “ betere” cliënt trekt de minder goede omhoog. De teams kunnen tegen een financiele vergoeding ingezet worden op maatschappelijk nuttige klussen. De aldus gegenereerde opbrengsten kunnen worden gebruikt om de infrastructuur van Stichting Samen Werken te kunnen blijven bekostigen. Gezien de bezuinigingen een absolute noodzakelijkheid.
Daarmee is meteen de koppeling gemaakt naar een volgend uitgangspunt, de missie van Stichting samen Werken: “ participeren in leefbaarheid”. In Het Nieuwe Werken krijgt de visie van Stichting Samen Werken vorm. De Stichting laat clienten zoveel mogelijk participeren in de samenleving door hen in te zetten binnen projecten die de leefbaarheid vergroten.
De gedachte achter Het Nieuwe Werken is dat de doelgroepen die door de ISD Brabantse Wal bij de Stichting worden aangemeld een gedifferentieerde en heterogene
Cliëntprofielen
Om de juiste begeleidingsmethodieken te hanteren die recht doen aan de diversiteit binnen de bestanden van de ISD Brabantse Wal zijn door Stichting Samen Werken ten behoeve van “Het Nieuwe Werken” vier cliëntprofielen ontwikkeld. De cliëntprofielen zijn een afgeleide van de indelingen binnen de Participatieladder. Bedoeld voor cliënten die in een isolement verkeren tot en met cliënten die klaar zijn om door te stromen naar de arbeidsmarkt. Kortom de mate van deelname aan het maatschappelijk verkeer bepaald de indeling in een van de cliëntprofielen. Zelfredzaamheid en (gedeeltelijke) economische afhankelijkheid zijn hierbij leidend.
8
De vier cliëntprofielen
• • • •
Maatschappelijke Participatie Sociale activering Arbeidsactivering Arbeidstoeleiding
• Niet willers/niet kunners • Willers/niet kunners • Willers/kunners • Niet willers/kunners
9
Begeleidings- en ontwikkeltools
Per cliëntprofiel wordt een weloverwogen ontwikkelmethodiek gehanteerd welke is afgestemd op de persoonlijke omstandigheden van een cliënt.
• Maatschappelijke Coaching / contacttraject (cliëntprofiel: Maatschappelijke Participatie) • Begeleidingstraject (cliëntprofiel: Sociale Activering) • Ontwikkeltraject (cliëntprofiel: Arbeidsactivering) • Maatschappelijke arbeid (cliëntprofiel: Arbeidstoeleiding)
Indelingscriteria cliëntprofiel & Begeleidingsinstrumenten Maatschappelijke Participatie
Het doel van Maatschappelijke participatie is het aanbrengen van structuur en continuïteit in de persoonlijke levenssfeer, waardoor cliënten worden begeleid naar een vorm van maatschappelijke participatie. Het traject kan de opmaat vormen naar Sociale Activering of re-integratie.
10
Sociale Activering
Doel is het verwerven en versterken van de sociale (en indien mogelijk) professionele zelfredzaamheid van de cliënten waardoor de sociale isolatie wordt beperkt en doorstroming naar arbeidsactivering op termijn mogelijk wordt.
Arbeidsactivering Doel is het verwerven en versterken van de professionele zelfredzaamheid van cliënten, in casu het ontwikkelen van goede werknemersvaardigheden, waardoor doorstroming naar gesubsidieerde of reguliere arbeid op termijn mogelijk wordt. Om dit te bereiken worden cliënten ingezet binnen projecten die een maatschappelijk nut dienen.
Arbeidstoeleiding Doel is het toeleiden van cliënten naar een gesubsidieerde of reguliere arbeidsplaats, waardoor deze een economisch onafhankelijk bestaan kan realiseren.
11
Beslisboom Het Nieuwe Werken
12
Het Nieuwe Werken in cijfers Trede 1 = Maatschappelijke Participatie (MP) Trede 2 = Sociale Activering (SA) Trede 3 = Arbeidsactivering (AA) Trede 4 = Arbeidstoeleiding (AT)
13
uitst roo m
Uitstroom komt voor in alle clientprofielen, waarbij het streven uiteraard is om – via de Klantmanagers Werkgever van de ISD - uitstroom te generen richting arbeidsmarkt. Binnen het profiel Arbeidstoeleiding zijn 27 clienten doorgestroomd naar een vervolg re-integratietraject of rechtstreeks naar regulier werk. In de tabel Uitstroom dient het profiel Arbeidstoeleiding volgens de indeling van de participatieladder uitgebreid te worden met 2 extra treden: ● Trede 5: betaald werk met ondersteuning. ● Trede 6: betaald werk (geen ondersteuning). De uitstroom binnen de andere profielen heeft wisselende oorzaken: toegenomen verslavingsproblematiek, fysieke en/of psychische beperkingen, verhuizing naar een andere gemeente of beëindiging van de uitkering om andere reden dan werkaanvaarding, bijvoorbeeld samenwonen of huwelijk.
Samenwerking met ISD Brabantse Wal
De Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal is per 1 januari 2012 een feit. Vanaf dat moment werkt Stichting Samen Werken niet meer voor en met drie Sociale Diensten maar met één intergemeentelijke dienst. Dat heeft uiteraard consequenties voor de samenwerking. Door de fysieke centralisatie van de ISD in Bergen op Zoom vinden er verschuivingen plaats op personeel en administratief vlak. De caseloads van de klantmanagers worden herverdeeld, er komt één contact- klantmanager die de samenwerking vanuit de ISD met Stichting Samen Werken coördineert. De hechte samenwerking tussen beide organisaties komt o.a. tot uiting in de voorlichtingsbijeenkomsten voor nieuwe cliënten, waar zowel klantmanagers van de ISD als arbeidsbegeleiders van SSW aanwezig zijn en in het gezamenlijk werkoverleg tussen ISD en Stichting samen Werken op zowel werkvloer- als managementniveau.
14
Projecten 201 2
schoon - zorg - veilig
Veilig
SCHOON
Klussendienst
Beheer fietsenstallingen
Schoonmaken parkeermeters
Openen en sluiten fietsenstalling
Schoonmaken verkeersborden
Toezicht "Groene Gordijn"
Graffiti- verwijdering
Toezicht sportparken
Zwerfvuilruimen
Toezicht renovatieprojecten
Schoonmaken containers
Openen en sluiten stadskantoor
Ophalen weesfietsen
Toezicht bouwplaatsen
Groenonderhoud
ZORG Rehabiliteren van scootmobielen schoonmaak rolstoelen
Overig
Begeleiding leerlingenvervoer
Recycling en reparatie van fietsen Recycling van karton Recycling en reparatie van gebruikte computers Schoonmaakdiensten Demontage stekkerhoudende apparatuur Beheer Midgetgolfbaan Beheer en verhuur vlaggenmasten en dranghekken, Beheer en verhuur barbecue's en tenten Sorteer- en assemblage werkzaamheden Ondersteuning bij evenementen (ProefMei en IJsbaan)
15
Een greep uit de activiteiten in 201 2 De activiteiten die Stichting Samen Werkt uitvoert zijn zeer divers van aard en bieden een verscheidenhied aan werksoorten voor haar cliënten. In de tekening zijn de gebieden waarbinnen Stichting Samen Werken actief is schematisch weergegeven. We zijn trots op de vele projecten en klussen die onze cliënten voor de maatschappij hebben gerealiseerd in 2012. Zij hebben bijgedragen aan een betere en veiligere leefomgeving in de wijken en aan een beter milieu.
16
Demontage stekkerhoudende apparatuur
In 2012 heeft Stichting Samen Werken in haar vestiging te Bergen op Zoom een loods ingericht voor de demontage van stekkerhoudende apparatuur. Op deze werkvloer worden oude computers, printers, digitale fotocamera’s en andere elektronica op milieutechnisch verantwoorde wijze gedemonteerd. Dat betekent dat materialen zoals, kunststof, printplaten, metalen en inktcartridges worden gescheiden en afgevoerd naar bedrijven die ze verder bewerken voor hergebruik. Stichting Samen Werken werkt hierbij conform ISO 14001 (milieu). De stichting heeft een samenwerkingsverband met Demontage Werkplaats Zeeland, een onderdeel van de Zeeuwse GGZ Emergis. Het te demonteren scrapmateriaal zamelt Stichting Samen Werken bij verschillende bedrijven in de regio. Hiertoe zijn contracten afgesloten met o.a. Techrepair B.V. en Cargill B.V.
17
Contract Cargill B.V. en Stichting Samen Werken Cargill B.V. en Stichting Samen Werken hebben op 29 augustus 2012 het officiële startsein gegeven van hun duurzame samenwerking. In het bijzijn van wethouder en bestuursvoorzitter van de stichting werd een eerste lading computers en printers geschonken aan Stichting Samen Werken. Cargill doneert per jaar ongeveer 350 apparaten per jaar. Gebruikte printers, laptops, desktops en de bijbehorende componenten uit alle Nederlandse vestigingen, Gent en Antwerpen zullen door Stichting Samen Werken worden gereparreerd en ter beschikking worden gesteld aan mensen op het bestaansminimum, verenigingen, clubs en andere maatschappelijke organisaties. Onherstelbare apparatuur wordt door de stichting op een milieuvriendelijke manier verwerkt. "Stichting Samen Werken wil mensen helpen structuur aan te brengen in hun leven en hen de mogelijkheid bieden competenties te verwerven die nodig zijn om op de arbeidsmarkt aan de slag te kunnen gaan. Voor Stichting samen Werken zijn participatie en leefbaarheid kernwaarden en deze sluiten naadloos aan bij de duurzaamheidsbeloftes van Cargill. Daarom is het zo'n krachtige samenwerking.
Rob Naaijkens, IT manager bij Cargill over de samenwerking met Stichting Samen Werken: "Een van onze
Rehabilitatie van gebruikte computers
duurzaamheidsbeloftes bij Cargill is om te investeren en betrokken te zijn in de samenleving waarin we wonen en werken. Als medewerkers nemen we deze belofte heel serieus. Via onze Cargill Cares Council, een groep vrijwillige medewerkers in Bergen op Zoom en Sas vangent, steunen we programma's die zich richten op het verbeteren van voeding en gezondheid, onderwijs en milieuzorg. We zijn dan ook heel trots op deze samenwerking met Stichting samen Werken."
18
Donatie 700 pc's en laptops van PMH Naast de al genoemde samenwerking met Cargill Neder-
verwijderd. Nadat dit gebeurd is worden de apparaten
land B.V. heeft Stichting Samen Werken computers ge-
bij de vestiging Steenbergen van Stichting Samen Werken
doneerd gekregen van meerdere bedrijven in de regio.
grondig nagekeken en worden er nieuwe besturingspro-
O.a. Lamb Weston en Philip Morris Holland B.V.
gramma’s, virusscanners en “Open Office” op geïnstal-
Van Philip Morris Holland BV hebben we in 2012 ruim 400
leerd.
pc’s en laptops in ontvangst mogen nemen. Deze 400 ma-
Tenslotte vinden de computers of laptops hun weg naar
chines zijn onderdeel van de uitlevering van een batch
een nieuwe gebruiker. Dit kunnen mensen op het be-
van 700 pc’s. De overige 300 machines zullen in 2013
staansminimum zijn, sportclubs, buurtverenigingen, scho -
worden geleverd.
len en maatschappelijke organisaties.
De samenwerking met Philip Morris is een mooi project voor Stichting Samen Werken, waarin meerdere vakdisciplines samen komen. We kunnen onze deelnemers op deze “klus” meerdere vaardigheden laten opdoen. De PC’s worden voordat ze het terrein van PMH mogen verlaten door medewerkers van de stichting gewiped, d.w.z. dat alle software en data volledig van de p.c’s worden
19
Partner Samen voor de Regio Ook in 2012 is Stichting Samen Werken met groot enthousiasme partner van Samen voor Bergen op Zoom en Steenbergen. Door gebruik te maken van het netwerk van Samen voor de Regio en deel te nemen aan de vele activiteiten die zij organiseren heeft Stichting Samen Werken een groot aantal matches gerealiseerd met zowel bedrijven als maatschappelijke instellingen. In 2012 heeft Stichting Samen Werken een groot aantal in het oog springende activiteiten gerealiseerd die voortkwamen uit het partnership met Samen voor de Regio.
Bedlinnen voor maatschappelijke organisaties
Stichting Samen Werken heeft het vervoer verzorgd van 3350 dekbedden en 6000 kussens die door de Bilderberg Hotelgroep beschikbaar zijn gesteld aan Samen voor de Regio. Stichting Samen Werken heeft dit hotellinnen opgehaald bij de 19 Bilderberghotels verspreid over het hele land. Daarna heeft Stichting Samen Werken het beddengoed afgeleverd bij meerdere maatschappelijke organisaties zoals Stichting de Luchtballon, NSWAC, Surplus, Tante Louise Vivensis, Novadic Kentron
Bergen op Zoom Bruist! In ruil voor de verspreiding gedurende de zomerperiode van het magazine “ Bergen op Zoom Bruist” heeft het blad zowel in september als in november artikelen gewijd aan de activiteiten van Stichting Samen Werken en aan de duurzame samenwerking tussen Cargill en Stichting Samen Werken. Medewerkers van de stichting hebben het blad verspreid bij ruim 300 winkels in Bergen op Zoom, Halsteren en Hoogerheide. Voor Stichting Samen Werken een prima manier om haar werk onder de aandacht te brengen van een breed publiek.
Artikel in Bergen Bruist!
20
Maquette Bergen op Zoom Medewerkers van Stichting Samen Werken hebben in de periode van 30 juni tot en 31 oktober het beheer verzorgd van het Koetshuis van stadspaleis Het Markiezenhof. Hier stond ter gelegenheid van 800 Jaar Stad een Franse maquette van Bergen op Zoom opgesteld. De medewerkers van de stichting – in 18de eeuwse kledij - waren verantwoordelijk voor de verkoop van entreebewijzen, koffie, thee en andere dranken en versnaperingen. Naast deze werkzaamheden heeft Stichting Samen Werken voor meer personele inzet gezorgd rondom de tentoonstelling . De stichting heeft voordat de maquette werd geplaatst het Koetshuis grondig schoongemaakt. Ook hebben medewerkers meegeholpen bij het opbouwen van de maquette en het inrichten van het “maquettecafé” .
De Toezichthouders De afdeling Toezichthouders bestaat al ruim 14 jaar en is daarmee is een van de oudste activiteiten binnen Stichting Samen Werken. In augustus 1998 werd gestart in “ de hofjes” te Bergen op Zoom. Het ging destijds om toezicht op renovatieprojecten van woningbouwcorporatie Spectrum (opgegaan in Stadlander), met als belangrijkste doel het voorkomen van diefstal van materiaal op de bouwplaatsen. Tegenwoordig houdt de afdeling Toezicht zich vooral ledig met toezicht in de wijken en nachtelijke controles van verschillende sportaccommodaties binnen de gemeente Bergen op Zoom.
Operationeel Manager Toezicht Mario Verstraten: “Wat de toezichthouders doen is observeren, signaleren, rapporteren en zo nodig alarmeren”, vertelt Verstraten. “Alles wat opvalt melden ze. Rondzwervende winkelwagentjes, huisvuil op straat, kapot straatmeubilair, een open schuurdeur, fietswrakken - noem maar op. Alles wat de leefomgeving verstoort en de veiligheid kan aantasten wordt gerapporteerd. Daarna is het de taak van Stadlander - veelal zal dat de gebiedsconsulent zijn - of de gemeente om concrete vervolgstappen te zetten. Ons nut is duidelijk. Anders houd je het geen veertien jaar vol.” Het gebeurt dat een ‘object’ door de inzet van de toezichthouders zo opknapt, dat de dagelijkse controlerondes niet langer noodzakelijk lijken. “Stoppen is niet verstandig”, zegt Mario Verstraten, “want je valt zo weer terug. Het is beter om blijvend alert te zijn. Ons werk is voor een groot deel preventief. We spreken mensen aan, altijd op een gemoedelijke manier. Dat heeft een positief effect in de wijk.”
21
Stichting Samen Werken kijkt vooruit Bij het opstellen van de begroting voor Stichting Samen Werken 2013 is er nog immer geen duidelijkheid over de herstructurering van de sociale wetgeving en de arbeidsmarkt. De val van het kabinet Rutte voorjaar 2012 betekende ook het voortijdig einde van de Wet Werken naar Vermogen. Het inmiddels aangetreden kabinet Rutte – Asscher spreekt nu in haar regeerakkoord “Bruggen Slaan” over een Participatiewet. De contouren van deze wet zijn weliswaar zichtbaar, maar onduidelijk blijft hoe deze in de praktijk vorm zal krijgen. Wel is duidelijk dat ook in deze nieuwe wet centralisatie van wetgeving binnen het sociale domein richting gemeenten overeind blijft en dat de verschillende regelingen (SW, WWB en Wajong) aan de onderkant van de arbeidsmarkt zullen worden samengevoegd. Voor Stichting samen Werken betekent dat, dat er in 2013 opnieuw – net als in 2012 – op basis van lump sum- financiering zal worden gewerkt. Inmiddels wordt in opdracht van de ISD Brabantse Wal door een extern bureau een businesscase opgesteld waarin de vraag beantwoord dient te worden hoe er zoveel mogelijk mensen regulier kunnen werken of anderszins in de samenleving kunnen (blijven) participeren met inzet van de (slinkende) beschikbare budgetten. De oprichting van een Participatiebedrijf ligt binnen die context mogelijk in het verschiet. Er zijn echter nog grote vraagtekens over de vorm van een dergelijk bedrijf. Stichting samen Werken wil graag partij zijn in een Participatiebedrijf. De stichting ziet mogelijkheden en kansen om te komen tot een nieuwe structuur waarbij het motto is: Samen, niet dubbel! Elimineer overlappingen in dienstverlening en sta open voor andere organisaties uit het sociale domein. Niemand is een eiland, het is belangrijk op de hoogte te zijn van elkaars plannen en mogelijkheden. Door die plannen en mogelijkheden op uitvoeringsniveau slim te combineren blijven dingen betaalbaar. In de visie van Stichting Samen Werken is kleinschaligheid hierbij een vereiste. De stichting - als kleine organisatie - heeft in het verleden dikwijls bewezen wendbaar en flexibel te kunnen acteren. Meer dan ooit een must in een sociaal landschap dat bijna dagelijks van perspectief wijzigt. In concreto wil Stichting Samen Werken binnen het Participatiebedrijf met kleine werkunits werkzaamheden verrichten die een groot maatschappelijk nut dienen. De omvang en structuur van deze units dienen zo te zijn ingericht dat er snel kan worden gereageerd op vragen die vanuit de omgeving (gemeente) worden gesteld. Op deze manier wordt het mogelijk om de bekende vraag naar sneeuwruimers wél op te lossen. Immers dit is op voorhand georganiseerd binnen de werkunits van Stichting Samen Werken. Het idee van de kleine werkunits sluit aan bij de missie van Stichting samen Werken: Participeren in Leefbaarheid. Biedt mensen werk dat een bijdrage levert aan de maatschappij. Uiteraard dienen er - buiten of naast de tegenprestatie die (wettelijk verplicht) dient te worden geleverd - dan wel positieve vooruitzichten te zijn voor de mensen die via de werkunits arbeid verrichten. Doorstroom naar reguliere arbeid dient daarbij voorop te staan. Het combineren van werk en opleiding binnen de units biedt hiertoe grote kansen. De eerste experimenten in deze richting krijgen reeds vorm. Zo is er in de gemeente Woensdrecht een pilotproject waarin De Brede Welzijnsinstelling (BWI)en Stichting Samen Werken samen werken. Uitkeringsgerechtigden werken met behoud van uitkering binnen een klussendienst voor ouderen. De uitkeringsgerechtigde werkt in dit project samen met een vrijwilliger van de BWI en leert daardoor vaardigheden die de weg naar werk vergemakkelijken. Een werkervaringsplaats bij lokale ondernemers is onderdeel van het project en ook dat zal een positieve bijdrage leveren aan het vinden van een betaalde baan. In de gemeente Bergen op Zoom gaat binnenkort een project van start waarin wordt samengewerkt door WVS, gemeente en Stichting samen Werken om het gebied rondom Fort De Roovere te beheren, onderhouden en verder te ontwikkelen. Het project moet een opstap zijn voor uitkeringsgerechtigden naar regulier werk, bijvoorbeeld bij een hoveniersbedrijf. Deze initiatieven kunnen de opmaat zijn naar een Participatiebedrijf dat zowel de individuele burger als de samenleving ten dienste kan staan. Stichting Samen Werken is ervan overtuigd daarin een substantiële bijdrage te kunnen leveren.
22
Stichting Samen Werken in cijfers Stichting Samen Werken is een maatschappelijke organisatie zonder winstoogmerk. Het vermogen van de stichting wordt gevormd door alle verkrijgingen die niet hoeven te worden aangewend ter bekostiging van de exploitatie. De inkomsten van de stichting bestaan uit vergoedingen voor geleverde diensten en loonkostensubsidies en/of retributies en bijdragen van particuliere instellingen of overheid die niet zijn bestemd tot aanvulling van het vermogen.
Financieel beleid Het uitgangspunt voor het financieel beleid bij SSW is:
Reserves Het eigen vermogen van SSW wordt bepaald door de waarde van de activa minus de waarde van de voorzieningen
“ Het bevorderen van werkervaring, vorming en scholing
en schulden. Het eigen vermogen van SSW bestaat uit re-
van werknemers ter versterking van hun positie op de
serves en het exploitatieresultaat dat nog niet bestemd
arbeidsmarkt en ter bevordering van de doorstroming
is. De reserves van SSW bestaan per ultimo december
naar reguliere arbeid en het uitvoeren van andere activi-
2012 uit een weerbaarheidsreserve ad. € 529.746, een
teiten ter bevordering van de bestrijding van de werk-
bestemmingsreserve ad. € 74.619 en het resultaat 2012
loosheid, passend binnen de taakstelling van de
ad. € 49.285. De totale reserves bedragen 74 % van het
deelnemende gemeenten zoals overeengekomen met het
totaal vermogen van SSW.
bestuur van SSW binnen de met de deelnemende gemeen -
In het jaar 2013 heeft het bestuur een nieuw beleid in-
ten overeengekomen (financiële) kaders”.
zake de weerbaarheidsreserve goedgekeurd. De benodigde weerbaarheidsreserve van SSW is vastgesteld op
SSW moet zoveel als mogelijk voldoen aan de sociale
€ 275.000. Alles wat daar bovenuit gaat wordt voortaan
doelstellingen voor zover de financiële middelen dit toe-
verrekend met de financiering van de Trajecten van de
laten. De mate waarin deze sociale doelstellingen kun-
deelnemende gemeenten.
nen worden nagestreefd en ingevuld is afhankelijk van de hoeveelheid beschikbare financiële middelen. Bij beperkte financiële middelen zullen er keuzes gemaakt moe ten worden welke sociale doelstellingen wel en welke
Omzetontwikkelling
sociale doelstellingen (nog) niet nagestreefd kunnen
In 2012 is de omzet van SSW gedaald met 7% tot €
worden. Het financieel beleid is erop gericht zoveel als
1.165.946 vergeleken met € 1.258.935 over 2011.
mogelijk middelen te genereren zodat daarmee ook de
De omzetstijging is in onderstaande tabel uitgesplitst
sociale doelstellingen méér en beter kunnen worden ge-
naar activiteit. De omzetdaling wordt vooral ver-
realiseerd. Concreet betekent dit focus op reductie van
oorzaakt door de Trajecten (-/-25%). Door krimpen-
kosten en focus op opbrengstenverbetering. Dit betekent
de budgetten bij de gemeenten is SSW overgestapt
dat een gezonde financiële positie een voorwaarde is om
naar een nieuwe manier van Trajectbegeleiding, het
de sociale doelstellingen te kunnen realiseren. Het na-
zgn. “Nieuwe Werken”. Bij deze nieuwe vorm van
streven van een gezonde financiële positie betekent het
werken is een lump sum financiering afgesproken
realiseren van een gezonde eigen vermogenspositie.
met de gemeenten waarbij SSW maximaal 250 deelnemers activeert, begeleidt en ontwikkelt naar werkt toe. Hierdoor ontvangt SSW minder gelden van de
23
gemeenten, maar doordat de begeleiding minder intensief is en de deelnemers zichzelf voor een deel terugverdienen door inzet op allerlei Projecten, kan SSW toch rendabel blijven acteren. De omzet op de Projecten is door inzet van meer deelnemers dan ook toegenomen met 19%. De verhouding tussen de gelden die SSW ontvangt vanuit het participatiebudget van de gemeenten (de Trajectfinanciering) en de gelden die SSW “in de markt” verdient is per eind 2012 nagenoeg 50/50 (in 2011 was deze verhouding nog 62/38).
Kostenontwikkeling De bedrijfslasten zijn in 2012 met 6% gedaald tot € 1.116.714 vergeleken met € 1.185.062 over 2011. De nodige bezuinigingen zijn doorgevoerd in 2012 met name op de personeelskosten. In 2012 heeft SSW o.a. met een vestigingsmanager minder gewerkt dan in 2011.
Resultaatontwikkeling Het jaar 2012 is afgesloten met een positief resultaat van € 49.285. Uitgedrukt in % van de omzet is het netto resultaat uitgekomen op 4,2 %, terwijl in 2011 een % behaald werd van 5,9 %.
24
Kasstroom en investeringen
Balansverhoudingen
In 2012 bedroeg de kasstroom uit operationele activiteiten positief € 200.794 (2011: positief € 12.226). Het po-
De financieringsstructuur van de onderneming is ultimo
sitieve resultaat kan grotendeels toegeschreven worden
gefinancierd (er zijn geen leningen aangetrokken). De
aan de lump sum financiering (terwijl er in 2011 nog
solvabiliteit (Eigen vermogen / Totaal vermogen) ultimo
achteraf werd gefactureerd). Met betrekking tot de kas-
2012 bedraagt 74%. Het eigen vermogen bedraagt ulti-
stroom uit investeringsactiviteiten is er een negatieve kas-
mo 2012 € 653.650 (ultimo 2011: € 604.365). De li-
stroom gerealiseerd van € 11.171 (2011: negatief
quiditeitspositie is ook beter geworden ten opzichte van
€ 10.800). Stichting Samen Werken heeft de nodige in-
2011. De current ratio (vlottende activa/vlottende pas-
vesteringen gedaan in de beveiliging van haar gebouwen..
siva) bedraagt in 2012 3,5 (in 2011: 3,2). Het financiële
Per saldo resteert de netto kasstroom in een toename
beleid zal zich in de komende jaren in het bijzonder rich-
van de liquide middelen van € 189.623 (2011: toename
ten op het vasthouden van winstgevendheid (gemiddeld
van € 1.425) tot € 579.311 ultimo 2012.
5%) en het blijven financieren van de operationele activi-
2012 solide. Al de activiteiten zijn uit eigen middelen
teiten uit eigen middelen.
25
Personalia Bestuur • De heer A.J.G. van der Weegen, Wethouder Gemeente Bergen op Zoom, Voorzitter • De heer M.P. Groffen, Wethouder Gemeente Woensdrecht, Penningmeester • C. van Geel, Wethouder Gemeente Steenbergen, Lid
Managementeam • De heer M.F. Klaassen, directeur • De heer A. Schelling, manager control bedrijfsvoering • Mevrouw A.T. Heilbron, vestigingsmanager • Mevrouw B. Wesenbeek - van der Kop, personeelsadviseur • De heer M. Verstraten: operationeel manager Toezicht
Vestigingen • Vestiging Bergen op Zoom, Parallelweg 68D, 4621JS Bergen op Zoom, 0164-247758 • Vestiging Ossendrecht, Zuidstraat 15D, 4641 VZ Ossendrecht, 0164-616672 • Vestiging Steenbergen, Graaf Hendrikstraat 5A, 4651 TB Steenbergen, 0167-523847
Stichting Samen Werken Postbus 38 4600 AA Bergen op Zoom T 01 64 247758
E
[email protected]
W www.stsamenwerken.nl 26