Dodatečné informace č. 2 k zadávacímu řízení s názvem „Poskytnutí úvěru pro obec Vrbice“
Vážená paní / Vážený pane, na základě zmocnění zadavatele – Obec Vrbice, Vrbice 89, IČ: 00283738 - Vám jako jeho zástupce poskytuji dodatečné informace k zadávací dokumentaci k veřejné zakázce s názvem: „Poskytnutí úvěru pro obec Vrbice“.
1) Dotaz: Model čerpání úvěru: Pro jednoznačný výpočet nabídkové ceny upřesněte, prosím, modelové poměrové, průběžné čerpání (model čerpání není pro skutečné čerpání závazný): Např. 31. 10. 2014 čerpání ve výši ………… Kč, 30. 11. 2014 čerpání ve výši ………… Kč, atd.
Odpověď: Na základě předpokládaného harmonogramu stavby jsme vytvořili model čerpání úvěru – viz tabulka níže. Částky jsou uvedeny v tis. Kč.
2014 2015 III IV I II III 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2100 2100 2800 2600 1900 1500 1800 2100 2100 2300 2600 3000 2800 3300 2) Dotaz: Splácení úvěru: potvrďte, prosím, datum první splátky k 31. 1. 2016 Odpověď: Ano, datum první splátky by bylo k 31.1.2016.
3) Dotaz: Prosíme o předložení výkazů obce – elektronicky na níže uvedenou mailovou adresu -
Finanční výkazy: výkaz Fin 2 – 12, rozvahu a výkaz zisku a ztrát k datu 31. 12. 2013 a 30. 4. 2014 ve formátu „xml“ (jedná se o formát, který je definován tzv. Technickou vyhláškou M, jejím prováděcím manuálem a xml schématy pro předávání výkazu mezi obcemi a CSÚIS
Odpověď: Přílohy byly ve formátu xml tvoří přílohu dodatečných informací.
4) Dotaz: Prosíme o předložení: -
Přehledu významných finančních aktiv s uvedením názvu a výše tis. Kč
-
Přehledu majetkových podílů v obchodních společnostech s uvedením názvu společnosti a výše podílu v tis. Kč (dlouhodobý finanční majetek)
-
Přehledu největších investičních výdajů schválených k realizaci v r. 2012, 2013 a výhledu nejvýznamnějších investičních výdajů pro r. 2014 a 2015 a jejich zdrojů financování (dotace, vlastní zdroje, jiné)
-
Přehledu bankovních účtů a jejich zůstatků ke dni 30. 6. 2014
-
Přehled případných mimobilančních závazků k 30. 6. 2014 (leasingy, ručení) a přehled úvěrů, půjček a přijatých návratných finančních výpomocí k 30. 6. 2014, z něhož bude vyplývat celková výše, aktuální zůstatek, výše splátek jistiny a úroků za kalendářní rok, periodicita splátek jistiny a úroků, účel, rok poskytnutí a rok splatnosti úvěru včetně způsobu a výše zajištění
Odpověď: Viz přílohy:
04_přehled fin.aktiv,BÚ,úvěrů.docx 04_podklady pro úvěr_investice 2012-2015.xlsx
5) Dotaz: Doložte, prosím, doklady o přidělení/schválení dotací na Projekt a monitorovací kritéria Projektu s uvedením jejich hodnot a měrných jednotek. Odpověď: Dokládáme scan Rozhodnutí č. 12131731 o poskytnutí podpory a přílohu k rozhodnutí č. 12131731, kde jsou na straně 1 uvedeny závazné monitorovací indikátory, které jsou: Výstavba mechanicko-biologické ČOV o kapacitě 1400 EO Výstavba kanalizace v délce 9,6 km (odstraněná 55,65 t/rok VHSKCr a 26,29 t/rok NL jsou pouze monitorovací, nikoliv závazné ukazatele) Dokládáme scan dopisu, kde je uvedeno, že došlo k prodloužení platnosti registračního listu.
6) Dotaz: Prosím o předložení smlouvy o poskytnutí podpory SFŽP, pokud byla již uzavřena.
Odpověď: Smlouva o poskytnutí podpory SFŽP doposud nebyla uzavřená. Součástí podkladů pro smlouvu je mj. zajištění spolufinancování.
7) Dotaz: Prosíme o poskytnutí přehledu cen vodného a stočného a předpokládaných nákladů a výnosů souvisejících s financovaným Projektem po dobu splácení úvěru, především informaci o fixních a variabilních nákladech na provoz, objemu fakturované vody a odpadní vody v m3 a tis. Kč a čistých příjmů v tis. Kč v jednotlivých požadovaných letech. Odpověď: Všechny tyto údaje jsou obsaženy ve finanční analýze, která je přílohou dodatečných informací: 07_13902-vh_model_v16_1_zl_úvěr52014.xlsx Cena vodného a stočného – list Náklady a příjmy Objemy fakturované vody a provoz – list Zelená louka
8) Dotaz: Prosíme o předložení Smlouvy o dílo na stavbu (vč. případných dodatků), pokud již byla uzavřena a dalších Smluv o dílo na služby související se projektem (zpracování žádosti o dotaci, zajištění TDI, dotační management apod.) Odpověď: Dokládáme scan níže uvedených smluv: 1. SOD stavba – VHS Břeclav a.s. 2. SoD ATD, ITD – Milan Veselý 3. SoD Zpracování žádosti a dotační management – RENARDS 4. SoD Projekt DUR a zpracování odborného posudku – Milan Veselý 5. SoD Projekt stavební povolení a zadání stavby – VEGASPOL 6. SoD Výběrové řízení na zhotovitele stavby – Via Consult
9) Dotaz: Uveďte, prosím, zda vybraný dodavatel zajistí kompletní realizaci Projektu po stránce stavební i technologické, nebo bude dodávka technologie ČOV předmětem samostatného výběrového řízení. Odpověď:
Dodavatel zajistí kompletní realizaci – tzn. stavební i technologickou část.
10) Dotaz: Potvrďte, prosím, zda DPH bude při realizaci Projektu uznatelný náklad (Obec Vrbice není plátcem DPH). Odpověď: Obec Vrbice není plátcem DPH, tudíž je DPH uznatelným nákladem.
11) Dotaz: Prosíme o poskytnutí přehledu plateb v souvislosti s realizací Projektu již uhrazených (v členění, účel, výše, datum, z toho uznatelné, neuznatelné náklady). Odpověď: Viz příloha: 11_ČOV_doklady a platby.xls
12) Dotaz: Sdělte, prosím, kdo bude provozovatelem ČOV a kanalizace. Odpověď: Provozovatelem ČOV bude obec Vrbice
13) Dotaz: V případě, pokud provozovatelem bude vodárenská společnost, uveďte která a doložte následující doklady: -
Smlouvu o nájmu, případně jiný doklad, ze kterého bude vyplývat předpokládaná výše nájemného v cenách s DPH a bez DPH, případně uveďte budoucí výši ročního nájemného v cenách s DPH a bez DPH
-
Kalkulační vzorec výpočtu cen vodného a stočného pro výpočet budoucích příjmů z nájemného
Současně prosím o sdělení, zda uzavřená nájemní smlouva splňuje podmínky Dotace. V případě jiného provozovatele doložte, prosím, cash flow příjmů výdajů spojených s provozem ČOV, ze kterého bude zřejmá předpokládaná tvorba zdrojů pro úhradu nákladů na úvěr. Odpověď: Viz. odpovědi č. 12 a č. 7
14) Dotaz: Upřesněte modelovou situaci předpokládaného čerpání a splácení úvěru: skutečné čerpání a splácení nemusí proběhnout podle tohoto „vzorového plánu“, nicméně pro stejný a srovnatelný výpočet celkové nabídkové ceny vidíme jako potřebné toto upřesnění, o což Vás tímto žádáme. Tedy prosím sdělte: -
jaké jsou konkrétní dny (uvedením dne v měsíci, například vždy poslednímu dni v měsíci) a částky čerpání?
Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 1.
15) Dotaz: Prosím sdělte, jaká je předpokládaná hodnota veřejné zakázky. Předpokládaná hodnota u veřejných zakázek na služby ve výši od 2 mil. Kč do 5,244 mil. Kč je nutnou podmínkou pro to, aby mohlo jít podlimitní veřejnou zakázku u zadavatele, který je veřejným zadavatelem. Odpověď: Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 4,9 mil. Kč. 16) Dotaz: Pro účely zpracování smlouvy o úvěru prosím sdělte: a) mají být splátky jistiny rovnoměrné, tj. ve stejné výši zaokrouhlené na stovky s tím, že poslední splátka by se lišila? b) má být úrok splácen od zahájení čerpání? c) 1. splátka má proběhnout k 31. 1. 2016? Odpověď: a) ano b) ano c) Viz odpověď na dotaz č. 2.
17) Dotaz:
Zadavatel požaduje nabídky s variantami. Současně je jako hodnotící kritérium stanovena nejnižší nabídková cena, ačkoliv zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, který se týká i podlimitních veřejných zakázek požaduje, aby v případě variant byla základním hodnotícím kritériem „ekonomická výhodnost“. Žádáme proto zadavatele, aby toto vyjasnil, tj. aby sdělil, zda: -
připouští varianty a stanoví proto „ekonomickou výhodnost“ jako základní hodnotící kritérium,
-
jaká stanoví dílčí hodnotící kritéria
Sdělte také, jaká % přísluší jednotlivým dílčím kritériím. Odpověď: Vzhledem k charakteru předmětu veřejné zakázky, kdy předmětem plnění je poskytnutí úvěru, bude pro zadavatele ekonomicky nejvýhodnější nabídkou vždy nabídka toho uchazeče, který nabídne požadovaný předmět plnění (tj. poskytnutí finančních prostředků) za co nejnižší cenu. Cena této služby, resp. nabídková cena jednotlivých uchazečů, je vždy tvořena jak sumou jednotlivých poplatků, provizí, odměn a ostatních nákladů spojených s poskytnutím úvěru, tak samotnou výší úrokových nákladů úvěru. Zadavatel tedy zvolil hodnotící kritérium ekonomické výhodnosti nabídky, když do nabídkové ceny zahrnul veškeré výše uvedené náklady jako jednotlivá dílčí hodnotící kritéria. Zadavatel mohl uměle přiřadit jednotlivým položkám jejich váhu pro účely hodnocení nabídek, tedy mohl například stanovit, že váha hodnotícího kritéria „úrokové náklady úvěru“ bude ve výši 90 %, váha hodnotícího kritéria „výše poplatku za schválení (vyřízení) hypotéky“ bude ve výši 5 %, váha hodnotícího kritéria „výše měsíčního poplatku za vedení hypotéčního účtu“ bude ve výši 3 % atd., nicméně toto umělé stanovení vah jednotlivých kritérií by neodráželo skutečný stav a mohlo by vést k diskriminaci jednotlivých uchazečů. Vzhledem k tomu, že všechna výše popsaná kritéria je možné číselně vyjádřit v Kč, je transparentnější nechat uchazeče vyčíslit veškeré náklady na poskytnutí úvěru jako jednu položku, v rámci níž budou poté uchazeči navzájem hodnoceni, neboť jen takto lze vybrat pro zadavatele ekonomicky nejvýhodnější nabídku. Pokud by totiž byla jednotlivým kritériím přiřazena pevně daná váha, mohlo by dojít až k situaci, kdy uchazeč stanoví poplatek za schválení hypotéky tak vysoký, že tento bude převyšovat samotné úrokové náklady úvěru, a i přesto bude jeho nabídka vybrána jako nejvýhodnější, neboť váha hodnotícího kritéria „výše poplatku za schválení (vyřízení) hypotéky“ byla v zadávací dokumentaci stanovena pouze ve výši 5 %. Zadavatel tedy bude hodnotit nabídky dle jejich ekonomické výhodnosti, přičemž dílčími hodnotícími kritérii v sestupném pořadí podle významu, který jim zadavatel přisuzuje (v souladu s ustanovením § 78 odst. 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách), jsou úrokové náklady úvěru, výše poplatku za schválení (vyřízení) hypotéky, výše měsíčního poplatku za vedení hypotéčního účtu, výše poplatku za čerpání úvěru a další provize, odměny a ostatní náklady spojené s poskytnutím úvěru.
Zadavatel není objektivně schopen stanovit váhu těchto dílčích hodnotících kritérií, neboť jejich váha bude dána v rámci nabídky každého z uchazečů vyčíslením skutečných nákladů na tyto jednotlivé položky. Hodnocení bude tedy poté skutečně provedeno dle nejnižší nabídkové ceny, přičemž však tato cena odráží ekonomickou výhodnost konkrétních nabídek v rámci všech výše popsaných dílčích hodnotících kritérií.
18) Dotaz: Prosím potvrďte, že částku jistiny, kterou v době čerpání splatíte z dotace, již nebude znovu čerpat? Odpověď: ANO
19) Dotaz: Prosím sdělte, zdali je možné čerpání přímo na účty dodavatelů na základě faktur? Odpověď: ANO
20) Dotaz: Sdělte jaká forma zajištění je možná? Rozpočet není formou zajištění. Odpověď: Blankosměnkou. Obec vlastní mj. ornou půdu, akcie apod.
21) Dotaz: Prosím sdělte, zda nesplnění bodu g) obsaženého v požadavcích na jednotné uspořádání písemné nabídky (předložení CD, resp. DVD) bude bráno jako nesplnění podmínek veřejné zakázky a následně dojde k vyřazení uchazeče ze soutěže. Podotýkáme, že návrh smlouvy + přílohy v písemné podobě je předmětem bodu f) požadavků. Odpověď: Jak je uvedeno v zadávací dokumentaci, požadavky na způsob zpracování nabídky jsou pouze doporučením zadavatele. Za nesplnění formálních náležitostí (například nedodání CD) nebude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen.
22) Dotaz: Žádáme o předložení rozpočtového výhledu zadavatele. Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 4.
23) Dotaz: Žádáme o předložení přehledu dalších připravovaných investičních projektů zadavatele s uvedením jejich nákladů, termínů realizace a zdrojů financování. Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 4.
24) Dotaz: Žádáme o předložení smlouvy o dílo na předmětný projekt. Pokud smlouva o dílo není dosud uzavřena, žádáme o sdělení informací o průběhu výběru dodavatele a předpokládaném termínu ukončení výběru dodavatele / podpisu smlouvy o dílo.
Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 8.
25) Dotaz: Žádáme o předložení rozhodnutí (smlouvy) o poskytnutí dotace na předmětný projekt. Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 6.
26) Dotaz: Žádáme o potvrzení skutečnosti, že zadavatel není plátce DPH a DPH vystupuje jako způsobilý náklad. Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 10.
27) Dotaz: Žádáme o sdělení -
předpokládaných termínů zahájení a dokončení prací vč. data kolaudace (vydání kolaudačního souhlasu nebo jiného obdobného dokumentu)
-
projektu (ideálně na čtvrtletní bázi) s uvedením výdajů a zdrojů jejich krytí (tj. čerpání požadovaného úvěru, dotace, vlastní zdroje) jednoduchého časového rozpočtu
Odpověď: Předpokládaný termín předání staveniště: 1. 8. 2014 Předpokládaný termín předání stavby: 30. 9. 2015 Předpokládaný termín kolaudace: 31. 8. 2016 Příloha: 027_Vrbice Předpokládaný finanční harmonogram.xlsx
28) Dotaz: Žádáme o sdělení, kolik a jakých nákladů na projekt (v členění dle FEA – list Investiční náklady) bylo již zadavatelem profinancováno do 31. 12. 2013 a do dnešního dne, a zda zadavatel uvažuje s refinancováním těchto nákladů nebo jejich části poptávaným úvěrem. Odpověď: Dle posledních podkladů co máme k FA byly do konce roku 2013 uhrazeny výdaje ve výši 1 781 428,- Kč. Tyto výdaje jsou již uhrazeny z prostředků obce a nebudou tak hrazeny z daného úvěru.
29) Dotaz: Žádáme o sdělení informace, kdo bude provozovatelem nově vybudované ČOV. V případě pronájmu uveďte nájemce a základní představu o finančních podmínkách pronájmu. V případě vlastního provozování ČOV zadavatelem uveďte zjednodušený přehled výnosů / nákladů s uvedením základních východisek pro jejich kalkulace, alespoň na první dva roky provozování ČOV (např. výše stočného a počet připojených obyvatel/domácností, spotřebu energií, počet zaměstnanců a osobní náklady, náklady na opravy apod.). Odpověď: Viz odpověď na dotaz č. 12 a 13.
Zadavatel se dále rozhodl prodloužit lhůtu pro podání nabídek. Článek 10 a 11 Zadávací dokumentace (resp. Výzvy) se mění následujícím způsobem:
10. ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK Obálka obsahující nabídku bude doručena doporučeně poštou nebo osobním podáním (v úředních dnech, tj. pondělí a středa: 7.30 – 17.00 hod., polední přestávka: 11.30 - 12.00 hod) na adresu zadavatele - OÚ Vrbice, Vrbice č.p. 89, 691 09 Vrbice, a to nejpozději do konce lhůty stanovené pro podávání nabídek, tj. do 7. 8. 2014 do 15:20 hodin.
Uchazeč je povinen nabídku doručit v uzavřené obálce (balíku), která bude obsahovat veškeré požadované dokumenty. Obálka bude uzavřena, opatřena přelepkami s podpisem a razítkem uchazeče a zřetelně označena nápisem: NEOTVÍRAT PŘED TERMÍNEM – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „Poskytnutí úvěru pro obec Vrbice“ Na obálce nabídky musí být uvedena adresa, na níž je možno nabídku vrátit. Zadavatel bude doručené nabídky evidovat a přidělí jim pořadové číslo. Veškeré doklady musí být zpracovány v českém jazyce a vytištěny kvalitním způsobem tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
11.
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK
Otevírání obálek s podanými nabídkami proběhne dne 7. 8. 2014 v 15:30 hodin v sídle zadavatele – OÚ Vrbice, Vrbice č.p. 89, 691 09 Vrbice. Otevírání obálek se mají právo zúčastnit kromě hodnotící komise i uchazeči, jejichž nabídky byly doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Každý uchazeč může být zastoupen nejvýše 1 osobou. Komise bude otevírat obálky postupně podle pořadového čísla přiděleného dle času doručení a bude kontrolovat, zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyce a je podepsaná oprávněnou osobou. Pokud nabídka nebude splňovat výše uvedené požadavky, bude na místě vyřazena a zadavatel bezodkladně vyloučí uchazeče, jehož nabídka byla vyřazena, z další účasti v zadávacím řízení.
V případě jakýchkoli dotazů či nejasností mne, prosím, kontaktujte na kontaktech uvedených níže. S pozdravem a přáním hezkého dne
Mgr. Nikola Veverková Mobil: 702 930 807 E-mail:
[email protected]
VIA Consult a.s. Sídlo: Náměstí Svobody 527, 739 61 Třinec Kancelář: Holandská 878/2, 639 00 Brno