ĮLeidraad F o r m a t Plan v a n A a n p a k voor s t a r t b e s l i s s i n g m a a t r e g e l B e t e r B e n u t t e n N a a m Fietsbeleid 2.0 " O n s B r a b a n t Fietst Naam Regio: Brabant
NBR-BBV-002
Algemene gegevens: Uitvoerende organisatie:
Provincie Noord-Brabant
Verantwoordelijke bestuurder/directeur:
Gedeputeerde R.A.C. van
Verantwoordelijke projectmanager:
Nathan Hooghof
Heugten
[email protected] 0 6 - 2 7 7 4 5 2 2 2 Betrokken andere organisaties:
B5-gemeenten: Breda, Tilburg, 's-Hertogenbosch, Eindhoven, Helmond; Samenwerkingsverband Regio Eindhoven ( S R E ) en NHTV Breda internationaal hoger onderwijs.
Datum I versie:
17-11-2014
v.4.1
Samenvatting O n s B r a b a n t Fietst is h e t p l a t f o r m v a n de s a m e n w e r k e n d e B r a b a n t s e f i e t s p a r t n e r s o m B r a b a n t b e r e i k b a a r en a a n t r e k k e l i j k t e h o u d e n . Het p l a t f o r m r i c h t zich op r e c r e a t i e v e , s p o r t i e v e én f u n c t i o n e l e f i e t s e r s , die h u n f i e t s m e t n a m e g e b r u i k e n v o o r w o o n w e r k v e r k e e r . I n B e t e r B e n u t t e n w e r k e n de B 5 s t e d e n , SR E, NHTV e n p r o v i n c i e s a m e n a a n het Plan v a n A a n p a k F i e t s b e l e i d 2 . 0 . W a n t de s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d is e e n p r o b l e e m . I n de B r a b a n t s e s t e d e n z i j n v e l e k n e l p u n t e n w a a r h e t v e r k e e r v a s t l o o p t . Eén v a n d e o p l o s s i n g s r i c h t i n g e n is e e n m o d a l s h i f t v a n a u t o n a a r f i e t s . O m e e n a f n a m e v a n de m e e s t v e r t r a a g d e r i t t e n (MVR ) t e b e r e i k e n w i l l e n w e de v o l g e n d e d r i e m a a t r e g e l e n uitvoeren, en sterk inzetten op monitoring en evaluatie van het fietsgebruik: 1. Gedragsbeïnvloeding: vervolg op fietsstimulerinqsproqramma
B R iders
A f g e l o p e n j a r e n is het p r o j e c t BR iders g e s t a r t v a n u i t B e t e r B e n u t t e n , e e n f i e t s s t i m u l e r i n g s p r o g r a m m a v o o r w o o n w e r k v e r k e e r op basis v a n b e l o n i n g en c o a c h i n g . D a a r m e e w o r d e n g o e d e r e s u l t a t e n b e h a a l d en o o k lessen g e l e e r d . H e t p r o j e c t h e e f t d a a r n a a s t e e n s c h a t a a n d a t a e n i n f o r m a t i e o p g e l e v e r d . Deze v o r m e n de basis v o o r een v o o r s t e l v o o r e e n v e r v o l g o p BR iders m e t e n e r z i j d s e e n n i e u w t e w e r v e n g r o e p d e e l n e m e r s ( w e r k n e m e r s b e n a d e r i n g ) e n a n d e r z i j d s het b l i j v e n m o n i t o r e n v a n de h u i d i g e g r o e p d e e l n e m e r s . D a a r n a a s t h e e f t het e e n a a n v u l l e n d e a s p e c t e n , n a m e l i j k een v e r g r o t e b e t r o k k e n h e i d v a n w e k g e v e r s en a a n d a c h t v o o r d e f i n a n c i ë l e d u u r z a a m h e i d v a n B r i d e r s d o o r h e t in p a r t n e r s h i p m e t p r i v a t e p a r t i j e n v e r k e n n e n v a n v e r d i e n m o d e l l e n . E f f e c t : r e d u c t i e v a n 4 0 0 5 0 0 MVR
in B r a b a n t , n a a s t de r e e d s g e r e a l i s e e r d e
r e d u c t i e v a n de h u i d i g e g r o e p B R i d e r s . 2. S a m e n w e r k i n g m e t w e r k g e v e r s : w e r k q e v e r s a a n p a k f i e t s Uit o . a . d e e r v a r i n g m e t B R i d e r s b l i j k t d a t w e r k g e v e r s b e h o e f t e h e b b e n a a n e e n i n t e g r a l e a a n p a k v o o r f i e t s s t i m u l e r i n g . S a m e n m e t b e d r i j v e n g a a n we z o e k e n n a a r k n e l p u n t e n e n o p l o s s i n g e n . W e w i l l e n o n d e r de p a r a p l u v a n O n s B r a b a n t Fietst een p l a t f o r m c r e ë r e n w a a r e r v a r i n g e n g e d e e l d w o r d e n , v a n e l k a a r g e l e e r d w o r d t of g e z a m e n l i j k z a k e n k u n n e n w o r d e n o p g e p a k t . H i e r b i j s l u i t e n w e a a n bij de c o m m u n i t i e s in de B 5 s t e d e n e n de w e r k w i j z e v a n het B r a b a n t s M o b i l i t e i t s n e t w e r k ( B M N ) . E f f e c t : r e d u c t i e v a n 4 0 0 5 0 0 MVR v o o r B r a b a n t . 3. O p t i m a l i s a t i e f i e t s n e t w e r k : o p l o s s e n v e r t r a g i n g s k n e l p u n t e n
B r a b a n t h e e f t de a m b i t i e een s n e l f i e t s r o u t e n e t w e r k r o n d en t u s s e n de g r o t e s t e d e n t e o n t w i k k e l e n . I n het f i e t s n e t w e r k z i j n e e n a a n t a l k n e l p u n t e n die veel v e r t r a g i n g o p l e v e r e n v o o r f i e t s e r s . W e g a a n de k n e l p u n t e n o p l o s s e n d o o r o . a . het a a n p a s s e n v a n VRI's en a n d e r e r e l a t i e f kleine w i j z i g i n g e n . Het e f f e c t h i e r v a n is d a t e r d o o r f i e t s e r s én de ( v r a c h t ) a u t o ' s t i j d w i n s t k a n w o r d e n b e h a a l d en d a a r m e e de d o o r s t r o m i n g in de s t e d e n v e r b e t e r d . E f f e c t : s n e l h e i d s w i n s t v a n 3 zb. 0
[samenvatting
van de uitkomsten
uitvoerbaarheidsadvies,
uitvoerbaarheidstoets
en
kosteneffectiviteitstoets]
Bijgevoegde (beslis)documenten Naam document
Kenmerk
datum
Visie Fiets in de V e r s n e l l i n g , p r o v i n c i e
Bijlage 1
November 2009
Bijlage 2
Februari 2013
E v a l u a t i e r e s u l t a t e n p r o j e c t B-Riders
Bijlage 3
september 2014
E f f e c t r e s u l t a t e n c o a c h i n g B-Riders
Bijlage 4
Oktober 2014
C o m m u n i c a t i e s t r a t e g i e O n s B r a b a n t Fietst,
Bijlage 5
December 2013
Uitkomst fietspotentiescan
Bijlage 6
30 s e p t e m b e r 2 0 1 4
N o t i t i e Bike PRINT (Policy R e n e w a l and
Bijlage 7
2014
Noord-Brabant A n a l y s e n a a r het v e r s t e r k e n v a n het s t e d e l i j k n e t w e r k in B r a b a n t ( # B r a b a n t )
HVR
I N n o v a t i o n by m e a n s of T r a c k i n g technology)
1.
Beschrijving van de
problematiek
V o o r alle m a a t r e g e l e n die in B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g w o r d e n o n d e r g e b r a c h t , w o r d t de z o g e n a a m d e CORT 81 K r a c h t i g m e t h o d i e k g e v o l g d , die u i t g a a t v a n : 1.
Verkeerskundige analyse
2.
Stakeholdersanalyse
3.
Gedragsanalyse
1) V e r k e e r s k u n d i g e a n a l y s e Veel f i l e p r o b l e m a t i e k s p e e l t zich af in e n r o n d de B r a b a n t s e g r o t e s t e d e n . De b e r e i k b a a r h e i d v a n / n a a r é n in de s t e d e n is d a a r m e e in h e t g e d i n g . De r e g i o w i l d e d o o r s t r o m i n g v e r b e t e r e n d o o r maatregelen te nemen
a a n de s t e d e l i j k e i n f r a s t r u c t u u r ( a f s t e l l i n g v e r k e e r s l i c h t e n , h e r i n r i c h t e n
k r u i s p u n t e n ) en d o o r m e e r m e n s e n t e s t i m u l e r e n n i e t in de s p i t s p e r i o d e m e t de a u t o t e r e i z e n , m a a r t e k i e z e n v o o r e e n a n d e r e v e r v o e r w i j z e ( f i e t s , OV) o f o m a n d e r s t e w e r k e n ( o p f l e x i b e l e tijden, thuiswerken). De a m b i t i e
v a n h e t v e r v o l g p r o g r a m m a B e t e r B e n u t t e n r i c h t zich o p
het v e r b e t e r e n van
m u l t i m o d a l e s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d in de B 5 - g e m e e n t e n . De g r o o t s t e p r o b l e m e n m e t de b e r e i k b a a r h e i d in B r a b a n t b e v i n d e n zich in deze s t e d e n e n o p 2 c o r r i d o r s : de k e n n i s a s A m s t e r d a m - M a a s t r i c h t e n de l o g i s t i e k e c o r r i d o r R o t t e r d a m - V e n l o . V o o r b i j n a alle p r i o r i t a i r e c o r r i d o r s ' s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d ' k a n e e n m o d a l s h i f t v a n a u t o n a a r f i e t s e e n v e r l i c h t i n g b i e d e n . Uit a l g e m e n e g e g e v e n s b l i j k t d a t e r f l i n k e p o t e n t i e is v o o r f i e t s g e b r u i k . A n a l y s e uit m o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t l e e r t o n s d a t r u i m 40 7o v a n d e w e r k n e m e r s in B r a b a n t o p o
( e l e k t r i s c h e ) f i e t s a f s t a n d - t o t 15 k m - v a n h e t w e r k w o o n t , e n m e t de a u t o n a a r het w e r k g a a t . Deze p o t e n t i e is g r o o t . En uit e e r d e r e p r o j e c t e n w e t e n w i j als o v e r h e d e n , k e n n i s i n s t e l l i n g e n e n w e r k g e v e r s d a t v o o r v e e l f o r e n z e n de ( e - ) f i e t s e e n a l t e r n a t i e f is. V e r k e e r s k u n d i g z i j n in d e g e m e e n t e n v o l d o e n d e v o o r z i e n i n g e n a a n w e z i g o m d e f i e t s e e n g o e d e basis t e g e v e n . Veel c o r r i d o r s h e b b e n e e n d u s d a n i g e l e n g t e d a t d e z e m e t d e f i e t s o f e - b i k e a f g e l e g d k u n n e n w o r d e n . D i t g e l d t in i e d e r g e v a l v a n a f h e t m i d d e n g e b i e d t o t de t w e e s t e d e n d e h e t v e r b i n d t , m i t s e r v o l d o e n d e b e b o u w i n g is t u s s e n de s t e d e n .
Waalwijk
O
ut
O ndaaí
\
Veghel Gemert
O
N
n Deur
Veldhove
Someren Weert
V o o r b e e l d : Op de c o r r i d o r ' s - H e r t o g e n b o s c h - E i n d h o v e n v e r b i n d t e e n ( s n e l ) f i e t s r o u t e de p l a a t s e n V u g h t , B o x t e l e n Best m e t e l k a a r e n m e t ( i n i e d e r g e v a l é é n v a n ) de t w e e s t e d e n . V o o r B r a b a n t S t a d is o p de k a a r t m e t g e b i e d e n a a n g e g e v e n hoe v e r d e i n v l o e d v a n de ( e l e k t r i s c h e ) f i e t s kan reiken en v o o r welke corridors de fiets een verlichting kan bieden.
3
N a a s t de c o r r i d o r s ' s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d ' z i j n e r o o k c o r r i d o r s op s t a d s n i v e a u b e n o e m d . Deze l e n e n zich q u a a f s t a n d u i t s t e k e n d v o o r de f i e t s . Alle v e r b i n d i n g e n b i n n e n de a a n g e g e v e n g e b i e d e n in de v i e r s t e d e l i j k e r e g i o ' s I a g g l o m e r a t i e s z i j n a a n t r e k k e l i j k v o o r m o d a l s h i f t n a a r de f i e t s .
59-A16
3: ƒ1629 r t V '.Ti
4: ţ o r n d o r "^^fcoord-west
Singel ring
465/N65
3: Kempen baeri
Ttiburg
BíHřninnnĮr Palelshwartl Slnnenttad Penei» ar park üadfiįvanter. De Brand IfiZ Ziekenhuli Bedríjv enter, fiietveì Brabenthallen Sedrlhŕenier. Da
1 HÏ
-Hertogenbosch
li John F. KennecMa*
- a : . r-iLM I: Sterren! aan i-s''"..i-t iŗ 1: Elndhov Urpori ĩ: Corrtd *,itport-C
Ū ITS mitotan*
ľ.Bedrf/veTrtefreír
4tht í20201 ì: N27Û/A27C
V CENTRUM..
7: Prof. [hinder aanleg HOV) Aalalervveg
15: A67 La índerŕie
mdhoven
fHelmond
4
In de probleemanalyse Brabant w o r d t onderscheid g e m a a k t naar meest v e r t r a a g d e ritten (MVR) en het a a n t a l s p i t s m i j d i n g e n in d e o c h t e n d - e n a v o n d s p i t s p e r i o d e ( n ) . I n t o t a a l h e e f t B r a b a n t 3 8 . 0 3 7 MVR in d e o c h t e n d - e n a v o n d s p i t s p e r i o d e ( t a b e l Meest
vertraagde
ritten
Brabant).
Deze MVR z i j n
v e r d e e l d o v e r d e B 5 - s t e d e n , w a a r b i j o n d e r s c h e i d is g e m a a k t n a a r k o r t e ( 0 - 7 . 5 k m ) , m i d d e l l a n g e ( 7 . 5 - 3 0 k m ) e n lange r i t t e n ^ 3 0 k m ) . I n d e p r o b l e e m a n a l y s e is e e n t o t a a l o v e r z i c h t o p g e n o m e n w a a r v a n in d e o n d e r s t a a n d e t a b e l d e r e l e v a n t e o n d e r d e l e n z i j n w e e r g e g e v e n . Tabel: totaal MVR e n Spistmijdingen voor Brabant Beide spitsen
• Ľ Meest vertraagde ritten (MVR) Totaal rit
1
MVR
Spitsmijdingen (SM)
Kort
Midden
Lang
( 0 - 7 . 5 km)
(7.5 - 3 0 km)
^ 3 0 km)
Ratio
Breda Tilburg
36.751
9.435
7.485
1.413
537
2
35.410
11.550
7.218
3.473
859
2,7 3,2
Kort
Midden
Lang
(0 - 7.5 km)
(7.5 - 30 km)
^ 3 0 km)
20.210
3.815
1.450
23.098
11.114
2.749 1.793
3
's-Hertogenbosch
31.746
3.990
2.890
775
326
5,5
15.895
4.263
4
Eindhoven
46.845
10.289
7.446
2.477
366
3,2
23.827
7.926
1.171
5
Helmond
15.889
2.773
964
1.423
387
6,5
6.266
9.250
2.516
166.641
38.037
26.003
9.561
2.475
89.295
36.367
9.678
Totaal
De f i e t s w o r d t b i n n e n B r a b a n t g e z i e n a l s e e n p a s s e n d a l t e r n a t i e f v o o r d e r i t t e n o p d e k o r t e e n middellange afstanden, waarbij de kanttekening w o r d t g e m a a k t dat voor de berekening v a n het oplossend v e r m o g e n binnen Brabant de categorie 0 t o t 1 5 k i l o m e t e r als een fietsbare afstand w o r d t g e h a n t e e r d . O m d a t d i t n i e t g e h e e l o v e r e e n k o m t m e t d e a f s t a n d s k l a s s e n in d e b o v e n s t a a n d e 0
t a b e l , is 50 Zo v a n h e t a a n t a l m i d d e l l a n g e r i t t e n ( 7 . 5 t o t 3 0 k i l o m e t e r g e h a n t e e r d . D i t l e v e r t d e o n d e r s t a a n d e t a b e l o p , w a a r i n alle MVR r i t t e n e n s p i t s m i j d i n g e n z i j n o p g e n o m e n w a a r d e f i e t s e e n alternatief zou k u n n e n zijn. Dit zijn respectievelijk 3 0 . 7 8 4 MVR e n 5 3 . 7 3 9
spitsmijdingen.
Tabel: Tota a l MVR en Spitsmijdingen voor Bra ba nt w a a r de fiets e e n oplossing voor k a n zijn Beide Spitsen M e e s t vertraagde r i t t e n Totaal rit
MVR
Kort
Midden
Lang
(0-7.5 km)
(7.5-30 km)
^ 3 0 km)
-
1
Breda
36.751
8.192
7.485
707
2
Tilburg
35.410
8.955
7.218
1.737
3
s-Hertogenbosch
31.746
3.278
2.890
388
4
Eindhoven
46.845
8.685
7.446
1.239
5
Helmond
15.889
1.676
964
712
Totaal
166.641
30.784
26.003
4.781
-
Spitsmijdingen Ratio
SM t o t a a l
Kort
Midden
(0-7.5 km)
(7.5-30 km)
9.013
7.948
3,2
13.895
11.914
1.982
6,5
5.445
3.133
2.312
-
9.092
-
10.105
954
3,2
14.327
11.549
2.778 1.066
53.739
44.648
0
het t h e m a s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d v o o r h e t t o t a a l a a n t a l MVR. I n t o t a l i t e i t z i j n e r d u s 1 5 . 3 9 2 30.784
m v r ) w a a r d e f i e t s m a a t r e g e l e n in p o t e n t i e a a n b i j k u n n e n b i j d r a g e n .
R e k e n i n g h o u d e n d m e t d e r a t i o p e r s t a d ( b e r e k e n d m e t d e m o b i l i t e i t s s c a n , o p basis v a n d e " k a a s s c h a a f m e t h o d e " v o o r p r o b l e e m a n a l y s e ) k a n o p basis v a n d e MVR o o k d e t o t a l e h o e v e e l h e i d s p i t s m i j d i n g e n w o r d e n b e r e k e n d . I n t o t a a l z i j n e r 5 3 . 7 3 9 s p i t s m i j d i n g e n n o d i g o m alle m e e s t v e r t r a a g d e ritten op te lossen. O o k hiervoor geldt dat binnen het t h e m a stedelijke bereikbaarheid o
50 Zo p r o b l e e m o p l o s s e n d v e r m o g e n w o r d t n a g e s t r e e f d . H i e r m e e z o u d e n d u s b i n n e n s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d 2 6 . 8 7 0 s p i t s m i j d i n g e n p o t e n t i e e l m o e t e n k u n n e n w o r d e n o p g e l o s t . H e t doel b i n n e n BB2 is o m h e t t o t a a l a a n MVR m e t
0
10 7o
km)
5,5
11.059
probleemanalyse staat v e r m e l d w o r d t een probleemoplossend v e r m o g e n v a n 50 Zo nagestreefd op o
^30
-
2,7
De f i e t s v o r m t e e n o p l o s s i n g s r i c h t i n g b i n n e n h e t t h e m a s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d . Z o a l s o o k in d e
MVR (50 Xo van
Lang
te reduceren.
5
2) Stakeholderanalyse Voor fiets zijn er verschillende stakeholders: V e r k e e r s d e e l n e m e r s : a u t o m o b i l i s t e n . De m e e s t e d i r e c t e s t a k e h o l d e r s z i j n de a u t o m o b i l i s t e n o p s p i t s t i j d e n op de p r o b l e e m c o r r i d o r s . Hen w i l l e n w e in het m a a t r e g e l Vervolg
B-Riders
verleiden
e n b e ï n v l o e d e n o m t e g a a n f i e t s e n , zij ' v e r o o r z a k e n ' i m m e r s het p r o b l e e m . V e r k e e r s d e e l n e m e r s : f i e t s e r s . D e g e n e n die nu al f i e t s e n z i j n onze a m b a s s a d e u r s en w i l l e n w e e e n rol g e v e n in de m a a t r e g e l e n . Het is d a a r o m z e e r b e l a n g r i j k d a t w e z o r g e n d a t de h u i d i g e fietsers ook blijven fietsen. W e r k g e v e r s : zij s p e l e n een rol in de v o e r t u i g k e u z e v a n d e w e r k n e m e r s . Met h e t a a n b i e d e n v a n v o o r z i e n i n g e n , c o m m u n i c a t i e en g e d r a g s m a a t r e g e l e n b e p a l e n z i j n in b e l a n g r i j k e m a t e de v e r v o e r s k e u z e v a n de w e r k n e m e r s . I n e e n g e v o e r d e g r o e p s d i s c u s s i e m e t deze w e r k g e v e r s b l i j k t b e r e i d h e i d o m de f i e t s t e s t i m u l e r e n e n e n t h o u s i a s m e o m dit g e z a m e n l i j k t e d o e n . I n de m a a t r e g e l Werkgeversaanpak
fiets
k r i j g e n ze een b e l a n g r i j k e r o l . De k a n s e n die e r l i g g e n o m
het f i e t s e n t e s t i m u l e r e n bij d e z e b e d r i j v e n s t a a t c e n t r a a l . F i e t s m a r k t : zij h e b b e n b a a t bij f i e t s v e r k o o p en k u n n e n d o o r g e r i c h t a a n b o d e n / o f c o m m u n i c a t i e i n v l o e d h e b b e n o p h e t b e z i t v a n f i e t s e n . W i j g a a n hen b e n a d e r e n o m d e e l t e n e m e n in de c o m m u n i c a t i e I m a r k e t i n g s t r a t e g i e . O v e r h e d e n : G e m e e n t e n en in m i n d e r e m a t e p r o v i n c i e / s t a d s r e g i o h e b b e n e e n i n d i r e c t e i n v l o e d o p het f i e t s g e b r u i k d o o r d a t zij het n e t w e r k v a n f i e t s ( s n e l ) r o u t e s op o r d e m o e t m a k e n e n h o u d e n , e n m o e t e n z o r g e n v o o r v o l d o e n d e en v e i l i g e
stallingsvoorzieningen Daarnaast hebben
o v e r h e d e n e i g e n m e d i a w a a r m e e ze m e t i n w o n e r s en b e d r i j v e n k u n n e n c o m m u n i c e r e n . De B5 g e m e e n t e n in B r a b a n t m a k e n deel uit v a n de uit v a n de u i t v o e r i n g s o r g a n i s a t i e : w e w e r k e n s a m e n o m h e t n e t w e r k v o o r de r i j d e n d e en g e p a r k e e r d e f i e t s op o r d e t e k r i j g e n . K e n n i s i n s t e l l i n g e n : V o o r het m a k e n v a n de j u i s t e k e u z e s v o o r het s t i m u l e r e n v a n f i e t s g e b r u i k is g e d e g e n k e n n i s o n o n t b e e r l i j k . V o o r h e t v e r z a m e l e n v a n k e n n i s o v e r de f i e t s als v e r v o e r m i d d e l is a l t i j d m i n d e r a a n d a c h t g e w e e s t in v e r g e l i j k i n g t o t
de a u t o . Met n i e u w e
t e c h n i e k e n e n het B e t e r B e n u t t e n p r o g r a m m a is in B r a b a n t e e n s t e v i g e basis g e l e g d v o o r h e t u p - t o - d a t e k r i j g e n v a n de i n f o r m a t i e o v e r het f i e t s g e b r u i k ( m o n i t o r i n g en e v a l u a t i e ) . V o o r a l m e t de o n t w i k k e l i n g v a n Bike PRINT. Hier b o u w e n w e o p v e r d e r . F i e t s e r s b o n d e n a n d e r e N G O ' s : O r g a n i s a t i e s als F i e t s e r s b o n d , A N W B , V i s i t B r a b a n t , S p o r t S e r v i c e / B r a b a n t S p o r t , w i e l e r s p o r t b o n d e n NTFU en KNWU s t i m u l e r e n v a n u i t h u n e i g e n i n s t e e k h u n l e d e n of a n d e r e n o m ( m e e r ) t e g a a n f i e t s e n . D a a r m e e z i j n ze e e n b e l a n g r i j k e s t a k e h o l d e r en i n t e r m e d i a i r
Zij h e b b e n k e n n i s o v e r h u n l e d e n , m a a r k u n n e n o o k h u n l e d e n
benaderen o m projecten kenbaar te m a k e n . D i e n s t v e r l e n e r s : d o o r n i e u w e d i e n s t e n t e v e r k e n n e n en t e o n t w i k k e l e n m e t d i e n s t v e r l e n e r s k a n er e e n n i e u w e m a r k t o n t s t a a n v a n d i e n s t e n die z o w e l e e n z a k e l i j k b e l a n g e n k u n n e n d i e n e n als maatschappelijke belangen. Q u a schaal e n m a a t h e b b e n w e v i e r v e r g e l i j k b a r e s t e d e l i j k e r e g i o ' s . De s a m e n w e r k i n g h o u d t het o n t w i k k e l e n v a n p r o j e c t e n i n , a l s o o k het u i t r o l l e n v a n ( s u c c e s v o l l e ) p r o j e c t e n . En b i e d t m o g e l i j k h e d e n o m lokaal o n t w i k k e l d e p r o j e c t e n e e n v o u d i g op t e s c h a l e n en d o o r t e o n t w i k k e l e n in B r a b a n t . 3) Gedragsanalyse I n d e g e d r a g s a n a l y s e o n d e r s c h e i d e n w e d r i e g r o e p e n . Als e e r s t e de m o b i l i s t die w e l o f n i e t f i e t s t , t e n t w e e d e de w e r k g e v e r s die het f i e t s e n o n d e r z i j n w e r k n e m e r s al d a n n i e t w i l s t i m u l e r e n . T e n s l o t t e de f i e t s w e r e l d : f i e t s o r g a n i s a t i e s e n o v e r h e d e n die m e e r m e t f i e t s e n k u n n e n d o e n . B-Riders Brabant is het fietsstimuleringsprogramma van de provincie Noord-Brabant dat onder Beter Benutten wordt uitgevoerd. Doel van B-Riders is om het fietsen, specifiek het gebruik van de E-bike - duurzaam - te stimuleren voor woon-werkverkeer door middel van beloning en coaching. In augustus 2013 is het project gestart met de eerste deelnemers; sinds begin 2014 zijn er ruim 2.300 deelnemers.
6
De
mobilist
B e l a n g r i j k s t e d o e l g r o e p b i n n e n de v o o r g e n o m e n s c h a a l s p r o n g is de f o r e n s . W e w e t e n uit b e d r i j v e n o n d e r z o e k in B r a b a n t d a t r u i m ôlWo v a n de f o r e n z e n o p ( e - ) f i e t s a f s t a n d w o o n t v a n h e t w e r k ( t o t 15 k m ) . Rond de 25Vo v a n d e w e r k n e m e r s g a a t o o k d a a d w e r k e l i j k m e t de f i e t s n a a r h e t w e r k . Een p o t e n t i e d u s v a n 35 à A0 Zo. D i t z i j n a l g e m e n e c i j f e r s die iets z e g g e n o v e r het o
t h e o r e t i s c h e p o t e n t i e e l v a n de f i e t s . Niet i e d e r e e n zal e c h t e r m e t de f i e t s k u n n e n g a a n o m p e r s o o n l i j k e of w e r k g e r e l a t e e r d e o m s t a n d i g h e d e n . E c h t e r , m e t de o n t w i k k e l i n g v a n de f i e t s e n ( E b i k e ) e n de a r b e i d s m a r k t ( f l e x i b e l w e r k e n )
is de f i e t s in m e e r g e v a l l e n e e n m o g e l i j k h e i d . Er z i j n
o o k b e d r i j f s t a k k e n die m o e i l i j k o v e r t e h a l e n z u l l e n z i j n o m m e d e w e r k e r s o p de f i e t s t e k r i j g e n i v m s t a t u s . M a a r o o k d a a r is e r e e n j o n g e r e g e n e r a t i e die f l e x i b e l m e t z i j n m o b i l i t e i t o m w i l g a a n e n d a a r h o o r t de f i e t s b i j . W e h e b b e n o n s bij B-Riders m e t n a m e g e r i c h t o p d o e l g r o e p e n die w e r k e n in sociale o r g a n i s a t i e s als o v e r h e d e n , z i e k e n h u i z e n , o n d e r w i j s i n s t e l l i n g e n e t c . Het p o t e n t i e e l v o o r BRiders w e t e n w e n i e t , m a a r g e z i e n b o v e n s t a a n d e f a c t o r e n d e n k e n w e d a t e r z e k e r v e e l r u i m t e is v o o r v e e l m e n s e n die in het k a d e r v a n w e r k o f p e r s o o n l i j k e o n t w i k k e l i n g v o o r e e n b e p a a l d e l e e f s t i j l k i e z e n . De f i e t s k a n h i e r e e n b e l a n g r i j k o n d e r d e e l in z i j n . We w e t e n uit het p r o j e c t B-Riders d a t m e d e w e r k e r s i n g e s l e t e n g e d r a g v e r t o n e n en e e n z e t j e n o d i g h e b b e n o m h u n m o b i l i t e i t s p a t r o o n t e v e r a n d e r e n . Ze h e b b e n nu e e n m a a l v o o r d e a u t o g e k o z e n en b l i j v e n bij deze k e u z e , o o k al z e g t de r a t i o w a t a n d e r s . Ze z o e k e n a r g u m e n t e n die h u n k e u z e b e v e s t i g e n . V e r d e r , v e e l m e n s e n f i e t s e n w e l e n g r a a g . M a a r v a a k ziet m e n d i t n i e t als a l t e r n a t i e f v o o r h e t w o o n - w e r k v e r k e e r . H e t is e e n g r o t e u i t d a g i n g o m d e z e d r e m p e l t e s l e c h t e n . Deze is g e k o p p e l d a a n de lijst v a n m o t i e v e n e n w e e r s t a n d e n . V o o r ( n i e u w e ) f i e t s e r s is h e t f e i t d a t
f i e t s e n g e z o n d is e e n d r i j f v e e r o m t e g a a n f i e t s e n o f d a t t e
s t i m u l e r e n . Dit is w e l e e n d r i j f v e e r die n i e t zo m a k k e l i j k n a a r b o v e n k o m t , m a a r o p de a c h t e r g r o n d w e l e e n rol s p e e l t . Als w e r k n e m e r s e e n m a a l v o o r de f i e t s g e k o z e n h e b b e n e n e r v a r e n h e b b e n h o e het is o m t e f i e t s e n , d a n k o m t h e t g e z o n d h e i d s e f f e c t d u i d e l i j k n a a r v o r e n . Dit b l i j k t uit de t e s t i m o n i a l s die h o n d e r d e n B-Riders h e b b e n i n g e v u l d . E n k e l e v o o r b e e l d e n :
Fietsen is leuk, ļe conditie gaat vooruit en je bent een stuk fitter. Geen ergernis in de
Trots: na 10 jaar auto weer terug op de fiets I
Vermakelijk om af en toe die gehaaste blikken van auto mobilisten te zien, zat ik zelf
auto, op de fiets ben ik er net zo snel. In mijn vrije tijd ga ik er ook op uit.
Ingrid
ook zo achter het autostuur?
Geraid
uit f
uit T ilburg
Kees uil
Oss
indhoven
De w e e r s t a n d bij f o r e n z e n zit in e e n v e r z a m e l i n g v a n f a c t o r e n : f a c i l i t e i t e n , o n b e k e n d h e i d / g e e n e r v a r i n g e n g e b r e k a a n k e n n i s . Deze i n z i c h t e n z i j n a f k o m s t i g uit e e n i n t e n s i e f c o m m u n i c a t i e e n g e d r a g s o n d e r d e e l v a n B R i d e r s . BR iders h e e f t w e r k n e m e r s in s t a a t g e s t e l d v o o r l a n g e t e r m i j n t e e r v a r e n hoe h e t is o m n a a r het w e r k t e f i e t s e n . T o c h w o r d e n v e e l w e r k n e m e r s nog w e l t e g e n g e h o u d e n d o o r a n d e r e ( p r a k t i s c h e ) z a k e n . Verdere aandachtspunten voor een succesvolle benadering zijn: 1 . Een redelijk sterke beloning is nodig om forenzen over te halen te starten met fietsen en de auto te laten staan. Eenmaal begonnen met fietsen worden andere redenen (zoals gezondheid) belangrijker. 2. Gedragsverandering komt pas tot stand als er gedurende lange(re) termijn een stimulans plaatsvindt. 3. Bepaalde groepen forenzen zijn het meest gemakkelijk over te halen om op de fiets te stappen, segmentatie naar leefwerelden is nuttig gebleken. 4. Een persoonlijke benadering van de forenzen om deel te nemen werkt het beste. 5. Bedrijven zijn meer en meer geïnteresseerd in fietsstimulering uit oogpunt van milieu, gezondheid en goed ondernemerschap. 6. Het opbouwen van een community versterkt het gevoel onderdeel te zijn van een groep mensen en dat stimuleert om te blijven fietsen
7
I n de m a a t r e g e l e n B-Riders
en Werkgeversaanpak
Fiets g a a n w e v e r d e r m e t de g e l e e r d e l e s s e n .
Werkgevers W e r k g e v e r s g e v e n in d i s c u s s i e s e s s i e s m e t de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t aan d a t zij het f i e t s e n o n d e r w e r k n e m e r s w i l l e n b e v o r d e r e n . S o m s z i j n h i e r hele p r a k t i s c h e r e d e n e n v o o r zoals p a r k e e r r u i m t e , m a a r m e e s t g e n o e m d w o r d t de g e z o n d h e i d v a n de w e r k n e m e r s in het k a d e r v a n MVO d a n w e l k o s t e n b e s p a r i n g e n o p z i e k t e k o s t e n . Uit e r v a r i n g e n m e t m o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t w e t e n we d a t b e d r i j v e n n i e t g e m a k k e l i j k in e e n o n z e k e r p r o c e s s t a p p e n , m a a r h u n t i j d zo e f f e c t i e f m o g e l i j k b e s t e d e n a a n iets w a a r v a n ze w e t e n d a t het e f f e c t h e e f t . De e r v a r i n g k e n n e n w e o o k uit B - R i d e r s , w a a r we b e d r i j v e n o n t z o r g d h e b b e n en zo e e n f l i n k a a n t a l d e e l n e m e r s k o n d e n v e r w e l k o m e n . N u BRiders e e n p r o d u c t is w a t w e r k t e n w a t p o p u l a i r is o n d e r h u n w e r k n e m e r s s t i j g t o o k de i n t e r e s s e o m als b e d r i j f h i e r m e e r t i j d en e n e r g i e in t e s t e k e n . Ze zien het m e e r e n m e e r als e e n o p l o s s i n g voor hun problemen. De
fietswereld
Fietsen is in N e d e r l a n d al d e c e n n i a e e n v a n z e l f s p r e k e n d h e i d . De l a a t s t e j a r e n is de f i e t s m e e r b u s i n e s s g e w o r d e n e n de ( e c o n o m i s c h e ) b e l a n g e n s t e r k t o e . B i n n e n B r a b a n t is een p l a t f o r m v a n f i e t s p a r t n e r s o n t s t a a n . Met als ' k o p l o p e r s ' de B 5 - g e m e e n t e n , SRE, N HTV, V i s i t B r a b a n t e n p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t . Z i j w e r k e n n a d r u k k e l i j k s a m e n o m de f i e t s in B r a b a n t w e e r v a n z e l f s p r e k e n d t e l a t e n z i j n . De s a m e n w e r k i n g h e e t Ons B r a b a n t Fietst en is u n i e k . De i n t r i n s i e k e m o t i v a t i e v a n p a r t i j e n o m d e e l t e n e m e n aan O n s B r a b a n t Fietst is o m g e z a m e n l i j k de g e d e e l d e ( f i e t s ) a m b i t i e s op het s c h a a l n i v e a u v a n B r a b a n t w a a r t e m a k e n . A m b t e l i j k w e r k t h e t . O r g a n i s a t i e s als de F i e t s e r s b o n d , de A N W B , s p o r t s e r v i c e / B r a b a n t S p o r t e n de w i e l e r s p o r t b o n d N TFU z i j n i n m i d d e l s b e t r o k k e n . De o v e r i g e m i d d e l g r o t e en k l e i n e r e g e m e e n t e n in B r a b a n t w o r d e n s t a p v o o r s t a p b e t r o k k e n . V e r d e r s p r e k e n w e m o m e n t e e l m e t p a r t i j e n als de Provinciale Raad G e z o n d h e i d į G G D ' s e n de K N W U . O n s B r a b a n t Fietst w i l v e r d e r r e i k e n : m e e r m a r k t p a r t i j e n b e t r e k k e n en b i n d e n . Dit v r a a g t o m e e n m a r k e t i n g s t r a t e g i e .
8
2.
Beschrijving van de maatregel/oplossing
Oplossingsrichting W a a r d e c e n n i a lang h e t a a n l e g g e n v a n n i e u w e i n f r a s t r u c t u u r de o p l o s s i n g leek t e z i j n v o o r de m o b i l i t e i t s p r o b l e m e n , w o r d t de l a a t s t e j a r e n s t e e d s m e e r e n b e t e r i n g e z e t h e t t e r u g d r i n g e n v a n de k n e l p u n t e n in de a u t o m o b i l i t e i t . Eén v a n de o p l o s s i n g s r i c h t i n g e n o m d i t d o e l te b e r e i k e n is h e t s t i m u l e r e n v a n g e b r u i k v a n de f i e t s als d u u r z a m e v e r v o e r w i j z e . De p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t h e e f t de a m b i t i e o m in 2 0 2 0 de f i e t s p r o v i n c i e v a n N e d e r l a n d t e z i j n . D o o r in t e z e t e n o p m e e r en v e r d e r f i e t s e n d o o r d e f o r e n s in d e s t e d e l i j k e o m g e v i n g , o n t s t a a t m e e r f y s i e k e r u i m t e v o o r de a u t o m o b i l i s t die n i e t a n d e r s k a n . H i e r m e e is de b e r e i k b a a r h e i d f l i n k g e d i e n d , e n k a n h e t d a i l y u r b a n s y s t e m b e t e r f u n c t i o n e r e n . Het t o t a l e f i e t s p r o g r a m m a is o n o n t b e e r l i j k in h e t v r a a g s t u k v a n de s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d . Het r e g i o n a a l f i e t s n e t w e r k in de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t is n a g e n o e g c o m p l e e t , m a a r e r o n t b r e k e n nog e s s e n t i ë l e s t u k k e n . S o m s z i j n deze o n t b r e k e n d e s c h a k e l s s n e l f i e t s r o u t e s , en s o m s is h e t n i e t c o m p l e e t z i j n g e l e g e n in h e t f e i t d a t de k w a l i t e i t o n v o l d o e n d e is. Op beide o n d e r d e l e n zal de k o m e n d e j a r e n f l i n k w o r d e n i n g e z e t in B r a b a n t . D i t m a a k t h e t f i e t s n e t w e r k r o b u u s t e n v a n e e n h o g e k w a l i t e i t z o d a t a a n d e r a n d v o o r w a a r d e " v o l d o e n d e f a c i l i t e i t e n b i e d e n v o o r de f i e t s e r " r u i m w o r d t v o l d a a n . T e m e e r o m d a t d a a r n a a s t o o k w o r d t i n g e z e t in g o e d e en v o l d o e n d e f i e t s p a r k e e r v o o r z i e n i n g e n , m e t n a m e in s t a t i o n s o m g e v i n g e n v a n w e g e de k e t e n m o b i l i t e i t ( o v e r s t a p n a a r / v a n o p e n b a a r v e r v o e r in v o o r - en n a t r a n s p o r t o p de f i e t s ) . B i n n e n het k a d e r v a n B e t e r B e n u t t e n is h e t d o e l e e n b l i j v e n d e g e d r a g s v e r a n d e r i n g t e r e a l i s e r e n bij m e t n a m e de a u t o m o b i l i s t , w a a r d o o r m e e r f o r e n z e n m e t de f i e t s g a a n r e i z e n in h u n d a g e l i j k s e v e r p l a a t s i n g s g e d r a g en d a a r m e e de d o o r s t r o m i n g s k n e l p u n t e n v o o r het a u t o v e r k e e r r e d u c e r e n . O m deze a m b i t i e v e r d e r v o r m te g e v e n w o r d t in d i t Plan v a n A a n p a k v o o r e e n B r a b a n t s F i e t s b e l e i d 2 . 0 ingezet op vier s p o r e n : 1 . G e d r a g s b e ï n v l o e d i n g : v e r v o l g o p f i e t s s t i m u l a t i e p r o g r a m m a B-Riders B r a b a n t 2. Samenwerking met w e r k g e v e r s : w e r k g e v e r s a a n p a k fiets 3. O p t i m a l i s a t i e f i e t s n e t w e r k p r e s t a t i e 4 . S a m e n w e r k i n g in B r a b a n t De l a a t s t e is g e e n f o r m e e l o n d e r d e e l v a n d e z e a a n v r a a g , m a a r s c h e t s de s a m e n h a n g t u s s e n de p r o j e c t e n die o p p r o v i n c i a l e en lokale schaal g e d a a n w o r d e n . Naast de m o n i t o r i n g / e v a l u a t i e p e r m a a t r e g e l , r i c h t e n w e o n s o o k o p h e t B r a b a n t b r e d e v e r h a a l .
Gedragsbeïn vloeding
Fietsbeleid Brabant 2.0
Optimalisatie Fietsnetwerk
prestatie
Sam en werking met
werkgevers
Met d e z e drie s a m e n h a n g e n d e s p o r e n b o u w e n w i j a a n h e t v e r v o l g op het b e s t a a n d e
9
f i e t s s t i m u l e r i n g s p r o g r a m m a B-Riders b i n n e n B e t e r B e n u t t e n . En g e v e n w i j o o k n a d r u k k e l i j k i n v u l l i n g a a n de o n t w i k k e l d e k e n n i s e n de g e s i g n a l e e r d e v e r b e t e r p u n t e n uit dit p r o g r a m m a . En m a k e n w e o p t i m a a l g e b r u i k v a n de m o g e l i j k h e d e n die Bike PRINT b i e d t als b e l e i d s i n s t r u m e n t v o o r m o n i t o r i n g e n e v a l u a t i e v a n het f i e t s v e r k e e r . Uit de p r o b l e e m a n a l y s e v a n Ecorys b l i j k t d a t in de m e e s t v e r t r a a g d e r i t t e n n a a s t f o r e n z e n e e n b e l a n g r i j k a a n d e e l zit v a n b e z o e k e r s . Met de s a m e n w e r k i n g o n d e r de p a r a p l u v a n O n s B r a b a n t Fietst z e t t e n w i j n a a s t f o r e n z e n o o k d u i d e l i j k in op de b e z o e k e r s . B e l a n g r i j k e p a r t n e r s d a a r i n z i j n V i s i t B r a b a n t , A N W B en de w i e l e r s p o r t b o n d e n . Brabants
Fietsbeleid
2.0 in het licht
van de landelijke
lijn
Vanuit Brabant(Stad) w e r k e n wij ook pro-actief samen met andere (Beter Benutten) regio's. B i j v o o r b e e l d bij de d o o r o n t w i k k e l i n g v a n de f i e t s s t i m u l e r i n g s a p p ( B - R i d e r s , Positive D r i v e B r e d a ) m e t de S t a d s r e g i o ' s A r n h e m - N i j m e g e n en T w e n t e . En d a a r n a a s t h e b b e n w i j c o n t a c t m e t h e t b u r g e r i n i t i a t i e f R i n g - R i n g uit A m s t e r d a m . De B e t e r B e n u t t e n - r e g i o ' s M a a s t r i c h t B e r e i k b a a r e n B r a b a n t S t a d h e b b e n h e t i n i t i a t i e f g e n o m e n o m m e t het m i n i s t e r i e het g e s p r e k a a n t e g a a n o v e r e e n v e r d e r e p r o f e s s i o n a l i s e r i n g v a n de f i e t s m o n i t o r i n g e n - e v a l u a t i e . D a a r b i j w i l l e n w i j g r a a g v e r d e r b o u w e n op het b e s t a a n d e d o o r de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t o n t w i k k e l d e i n s t r u m e n t a r i u m v o o r G P S - t r a c k i n g en de e r v a r i n g e n in L i m b u r g . En d a a r b i j de a n d e r e B B - r e g i o ' s t e b e t r e k k e n . D o o r i n h o u d , p r o c e s e n c o n t e x t in j u i s t e b a l a n s t e h e b b e n , zal de B r a b a n t s e a a n p a k s u c c e s v o l b l i j k e n e n b l i j v e n . B r a b a n t ( S t a d ) z e t v o o r de m o d a l s h i f t r i c h t i n g f i e t s g e b r u i k in op g e d r a g s v e r a n d e r i n g , o p f i e t s m a r k e t i n g , e n op f i e t s i n f r a s t r u c t u u r . D a a r b i j g e r i c h t op de v o o r n a a m s t e k n e l p u n t e n ( l e e s : c o r r i d o r s ) v a n u i t de i n t r i n s i e k e b e h o e f t e a a n m o b i l i t e i t en de i n t r i n s i e k e b e h o e f t e s dit d u u r z a a m t e d o e n e n g e z o n d t e b l i j v e n . Met een s t e r k e f o c u s op m o n i t o r i n g en e v a l u a t i e v a n het f i e t s g e b r u i k s a m e n m e t o . a . de NTHV B r e d a . De d r i e m a a t r e g e l e n uit d i t plan v a n a a n p a k F i e t s b e l e i d 2.0 l i c h t e n w i j h i e r o n d e r t o e .
10
Ad 1) Gedragsbeïnvloeding: vervolg f i e t s s t i m u l a t i e p r o g r a m m a
B-Riders
S i n d s a u g u s t u s 2 0 1 3 is het B e t e r B e n u t t e n p r o j e c t B-Riders in u i t v o e r i n g in B r a b a n t . H i e r o n d e r k o r t het p r o j e c t : B-Riders
is een fietsstimuleringsproject
Automobilisten Iedereen De B-Riders onderdeel daarom
die overstappen
die (meer)
gaat fietsen,
app is het middel van B-Riders
de coaching
zijn drie groepen
dat gericht op de E-Bike, zij worden
om te coachen
is het monitoren
a-selectief
is op twee zij krijgen
doelgroepen: een bonus
per
kilometer
gecoached
en te registreren.
van de effecten
Een volgend
van de stimulering.
aan een deel van de E-Bike
Bonus
deelnemers
belangrijk We
hebben
toebedeeld.
Zo
ontstaan.
V o o r het h u i d i g e p r o j e c t B-Riders z i e n w e d a t d a t v a n a f s e p t e m b e r 2 0 1 3 t o t e n m e t a p r i l 2 0 1 4 : «
Totaal aantal actieve deelnemers: 2 . 1 6 7
«
F i e t s r i t t e n in s p i t s t i j d e n : 2 1 7 . 0 0 8 ( g e m i d d e l d 1 0 , 5 k i l o m e t e r p e r r i t )
»
W e zien d a t circa
80 7o o
v a n de r i t t e n v a n e n n a a r de g r o t e s t e d e n in B r a b a n t p l a a t s v i n d e n .
Uit de t u s s e n t i j d s e e v a l u a t i e s is e r v o l d o e n d e b e k e n d o m e e n d o o r s t a r t t e m a k e n m e t h e t p r o j e c t B-Riders o m de s t e d e l i j k e b e r e i k b a a r h e i d in v o o r a l de s p i t s p e r i o d e n t e v e r b e t e r e n , zie k a d e r . De voornaamste lessen die we op dit moment kunnen trekken op basis van de huidige analyses en observaties zijn: De werving van deelnemers op individuele basis werkt zeer effectief. Dat was ook de reden om de Galjaardprijs voor beste overheidscommunicatie toe te kennen aan B-Riders. De financiële prikkel werkt als een sterke stimulans om deel te nemen aan het programma. Deelnemers verdienen geld met elke rit binnen de spitsblokken. Uit de testimonials van de B-Riders maken we op dat veel nieuwe fietsers het fietsen herontdekken en er zelfs gelukkig van worden. De verklaring zit in ontspanning, gezondheid, bijdrage aan milieu. Wanneer deelnemers eenmaal de fietsgewoonte hebben opgepakt, zetten ze dit door. Een financiële prikkel in combinatie met coaching via de B-riders app geeft een beter resultaat dan alleen een financiële prikkel. Deelnemers krijgen via de digitale coach reflectie op hun prestaties ten opzichte van hun plan. Daarnaast krijgen ze eveneens via de app aanmoedigingen. We zien dat, net als bij vergelijkbare projecten zoals Spitsmijden in Brabant, aandacht een belangrijke prikkel geeft richting het gewenste gedrag. Deelnemers zijn trots op de prestaties en willen deze graag delen in de community. Wat zien we verder: De app functioneert over het algemeen naar behoren en is genomineerd geweest voor de innovatieprijs van Intertraffic. We krijgen veel mensen op de fiets met ons aanbod/benadering, meer dan we beoogden. De maximum beloning van C 1.000,- wordt door een heel klein deel van de mensen behaald. De mensen die zijn gaan fietsen zijn enthousiast over het fietsen, ook zonder beloning. De meeste deelnemers hebben de E-bike aangeschaft naar aanleiding van hun deelname aan B-riders. We baseren dat op het feit dat circa 60 Zo van de deelnemers een E-bike aanschafte tussen het moment van aanmelden en van starten met het project. Bij werkgevers ontstaat nu interesse om de app ook in te zetten voor hun werknemers (reiskostenvergoeding). De deelnemers zijn enthousiast en willen graag bij de groep B-Riders horen. Dit uit men in testimonials en daarmee fungeren zij als ambassadeurs. Met de gegevens van de deelnemers is zeer waardevolle data-analyse gedaan die beleidsmatige inzichten geeft. De B-Riders stappen in ruim 30 Zo van de ritten over van de auto op de fiets (zie bijlage 3). 0
0
Wat we nog niet weten is: Is de gedragsverandering structureel? Ofwel: blijven de deelnemers na het aflopen van de bonus ook echt fietsen? Dit valt buiten de scope van B-Riders 1 omdat we dat pas na 2014 kunnen meten. Hoe kunnen we deze maatregel meer financieel duurzaam maken, met minder overheidsfinanciering? 11
Welke waarden kunnen een basis geven voor een verdienmodel voor private dienstverleners? Hoe kunnen we werkgevers sterker betrekken als stakeholders, die vanwege de waarde voor hun organisatie er actiever in deelnemen, dit ook ter ondersteuning van verdienmodellen voor dienstverleners
V e r d e r is e e n b e l a n g r i j k a a n d a c h t s p u n t d a t het B-Riders p r o g r a m m a zich m o m e n t e e l m e t n a m e ( d e E-Bike B o n u s ) r i c h t op h e t s t i m u l e r e n v a n de e l e k t r i s c h e f i e t s e r . De r e d e n h i e r v o o r ligt in het f e i t d a t de e l e k t r i s c h e f i e t s m e t n a m e o p de w a t l a n g e r e w o o n - w e r k a f s t a n d e e n a l t e r n a t i e f is v o o r de a u t o r i t e n e r h i e r v o o r g e e n fiscale s t i m u l e r i n g b e s t a a t / b e s t o n d v a n u i t de w e r k g e v e r . D a a r n a a s t w o r d t de f i n a n c i ë l e v e r g o e d i n g v a n e e n d e e l n e m e r nu d i r e c t g e r e l a t e e r d a a n de g e r e g i s t r e e r d e hoeveelheid kilometers. De k e u z e v o o r m o n i t o r i n g v a n h e t v e r p l a a t s i n g s g e d r a g v a n de d e e l n e m e r s m e t b e h u l p v a n GPS r e g i s t r a t i e h e e f t e e n g r o o t b i j k o m e n d v o o r d e e l . De GPS data is i n p u t v o o r z o w e l e f f e c t m e t i n g op i n d i v i d u e e l als op g e a g g r e g e e r d n i v e a u , w a a r b i j n a a s t i n f o r m a t i e o v e r i n d i v i d u e l e p r e s t a t i e o o k op n e t w e r k n i v e a u r o u t e k e u z e , s n e l h e i d en f i e t s p o t e n t i e k u n n e n w o r d e n b e p a a l d op basis v a n e m p i r i s c h e d a t a . H i e r d o o r is d u i d e l i j k g e w o r d e n d a t v o o r een e f f i c i ë n t en e f f e c t i e f f i e t s b e l e i d n a d r u k k e l i j k e r m o e t w o r d e n i n g e z e t op m o n i t o r i n g e n e v a l u a t i e . I n B-Riders 2 k o m e n w e d a n bij v o l g e n d e b e l a n g r i j k s t e d o e l s t e l l i n g e n : De d e e l n e m e r s b l i j v e n v o l g e n m e t de a p p o m t e z i e n of het g e d r a g d u u r z a a m is v e r a n d e r d . En e v e n t u e e l i n t e r v e n i ë r e n , a f h a n k e l i j k v a n de u i t k o m s t . N i e u w e d e e l n e m e r s a a n t r e k k e n m e t e e n v e r g e l i j k b a a r a a n b o d . De h u i d i g e d e e l n e m e r s z i j n e n t h o u s i a s t en d r a g e n d a t a c t i e f uit via social m e d i a . D a a r n a a s t s t a a n e r al r u i m 4 0 0 a a n m e l d i n g e n op de w a c h t l i j s t v o o r e e n v e r v o l g . De a p p v e r d e r v e r b e t e r e n z o d a t m e e r r i t t e n j u i s t g e r e g i s t r e e r d w o r d e n en de c o a c h i n g nog effectiever ingezet kan w o r d e n . Werkgevers d u u r z a a m aan ons verbinden en
hen o o k e e n deel v a n de b e l o n i n g v o o r h u n
r e k e n i n g t e l a t e n n e m e n . En de m a r k t k a n s e n o n d e r z o e k e n o m e e n d e r g e l i j k p r o g r a m m a z o n d e r ( o f m e t m i n i m a l e ) o v e r h e i d s s t e u n t e l a t e n b e s t a a n . Dit p a k k e n we op in o n z e m a a t r e g e l Werkgeversaanpak
fiets.
R i t g e g e v e n s v a n e e n g r o t e r e g r o e p d e e l n e m e r s v e r z a m e l e n o m zo de i n z i c h t e n in mobiliteitsgedrag te verbeteren.
v-'
Hiertoe k o m e n we t o t het volgende voorstel voor Beter Benutten Vervolg: Met B-Riders w i l l e n w e d r i e g r o e p e n b e d i e n e n : 1.
De h u i d i g e g r o e p B-Riders w i l l e n w e v a s t h o u d e n o m t e o n d e r z o e k e n of de g e d r a g s v e r a n d e r i n g d u u r z a a m b e k l i j f t . Deze g r o e p g e v e n we e e n b e p e r k t v a s t b e d r a g p e r m a a n d o m de a p p t e b l i j v e n g e b r u i k e n .
2.
De t w e e d e g r o e p w i l l e n w e n i e u w w e r v e n , w a a r d o o r nog m e e r m e n s e n uit de a u t o o p de f i e t s s t a p p e n in d e s p i t s r o n d de 5 g r o t e s t e d e n . Bij deze g r o e p w i l l e n w e a n d e r e b e l o n i n g s en c o a c h i n g s m e c h a n i s m e n g e b r u i k e n d a n in B-Riders 1 het g e v a l is g e w e e s t .
3.
E x t e r n e p a r t i j e n ( b v w e r k g e v e r s o f d i e n s t v e r l e n e r s ) o m het p r o j e c t f i n a n c i e e l d u u r z a m e r te k r i j g e n v o o r de t o e k o m s t .
12
V e r d e r b l i j v e n w e e e n a a n t a l z a k e n in B-Riders v e r b e t e r e n : De a p p a a n p a s s e n e n v e r b e t e r e n : b e t e r e r i t r e g i s t r a t i e e n b e t e r e t e c h n i s c h e s t r u c t u u r . B l i j v e n d de d a t a v a n de d e e l n e m e r s g e b r u i k e n v o o r b e l e i d s i n f o r m a t i e en I T S . Details
groep
1
H u i d i g e d e e l n e m e r s v a n B-Riders z o n d e r b e l o n i n g s t i m u l e r e n o m t e b l i j v e n f i e t s e n en de a p p t e gebruiken. De a p p b l i j f t b e s c h i k b a a r v o o r g e b r u i k m e t de c o a c h i n g t o o l i n g e s c h a k e l d . Een f i n a n c i ë l e b e l o n i n g is e r n i e t m e e r , m a a r c o a c h i n g w o r d t w e l u i t g e b r e i d w a a r d o o r d e e l n e m e r s m e e r p r i k k e l s k r i j g e n o m m e e t e d o e n ( b i j v o o r b e e l d Bike t o t h e M o o n , w a a r b i j d e e l n e m e r s f i e t s e n voor een goed doel). Een deel v a n de d e e l n e m e r s k r i j g t e e n v e r g o e d i n g o m d e a p p t e l a t e n d r a a i e n . Beide g r o e p e n ( e b i k e en e b i k e + c o a c h i n g ) w o r d e n h i e r i n v e r t e g e n w o o r d i g d . De g r o e p v a n 2 . 0 0 0 d e e l n e m e r s is o n d e r t e v e r d e l e n in t w e e g r o e p e n : i e d e r e e n m a g de a p p g e b r u i k e n e n k r i j g t c o a c h i n g , e e n deel v a n h e n w o r d t u i t g e n o d i g d o m de a p p t e g e n b e t a l i n g t e b l i j v e n g e b r u i k e n . V o o r w a a r d e is d a t e r m i n s t e n s 4 b e w e g i n g e n p e r w e e k w o r d e n g e r e g i s t r e e r d . D e e l n e m e r s w o r d e n w e l g e p r i k k e l d o m de a p p t e b l i j v e n g e b r u i k e n , z o d a t o o k na h e t a f l o p e n v a n de b e l o n i n g de a p p b l i j v e n g e b r u i k e n . We v e r w a c h t e n d a t n i e t i e d e r e e n h e t p r o g r a m m a zal b l i j v e n v o l g e n , w e g a a n e r v a n uit d a t 50 Zo v a n de h u i d i g e d e e l n e m e r s b l i j f t d e e l n e m e n o
Details groep 2 Met w e r v i n g p r o b e r e n w e m i n i m a a l 2 . 5 0 0 m e n s e n ( e x t r a ) t e e n t h o u s i a s m e r e n o m B-Rider t e w o r d e n . Deze n i e u w e g r o e p m o e t a a n t o n e n d a t ze de a u t o i n r u i l e n v o o r de f i e t s . Dit k a n d o o r h e t o p v r a g e n v a n e e n b o n v a n d e E-bike e n / o f de v e r g o e d i n g b e s c h i k b a a r t e s t e l l e n in de v o r m v a n c a d e a u b o n n e n die i n g e w i s s e l d k u n n e n w o r d e n v o o r f i e t s o n d e r h o u d of f i e t s a r t i k e l e n . We r i c h t e n o n s n i e t a l l e e n op E-bike f i e t s e r s , m a a r o o k o p g e w o n e f i e t s e r s . Deze f i e t s e r s o p e e n g e w o n e f i e t s z i j n e e n i n t e r e s s a n t g r o e p . V e e l m e n s e n h e b b e n e e n f i e t s e n g e b r u i k e n deze nu n i e t of n a u w e l i j k s v o o r het w o o n - w e r k v e r k e e r . 1
Externe partijen We g a a n m e t B-Riders 2 op z o e k n a a r e e n f i n a n c i e e l d u u r z a m e r m o d e l v o o r f i e t s s t i m u l e r i n g . M e t het a a n t a l d e e l n e m e r s w a t we h e b b e n en h e t a a n t a l d a t a w a t w e g e n e r e r e n is h e t p r o j e c t i n t e r e s s a n t v o o r a n d e r e p a r t i j e n o m m e e t e d o e n . Met e e n w e d e r z i j d s e d i e n s t zou B-Riders d u u r z a m e r kunnen draaien. Partijen waar j e aan kunt d e n k e n z i j n : w e r k g e v e r s , MKB-ers of g r o t e bedrijven (in Brabant) Beloning
voor
deelnemers
De b e l o n i n g zal p e r k i l o m e t e r h e t z e l f d e z i j n t u s s e n de t w e e g r o e p e n e n b l i j f t a f h a n k e l i j k v a n d a a d w e r k e l i j k g e r e d e n k i l o m e t e r s : hoe g r o t e r de a f s t a n d w o o n - w e r k , hoe g r o t e r h e t e f f e c t op de w e g e n hoe g r o t e r de b e l o n i n g . O m d a t b l i j k t u i t B-Riders 1 d a t de m e e s t e d e e l n e m e r s t o t e e n l a g e r e b e l o n i n g k o m e n d a n h e t m a x i m u m v a n C 1 . 0 0 0 , w o r d t de m a x i m u m b i j d r a g e v a n u i t h e t p r o j e c t v e r l a a g d t o t C 5 0 0 ( h i e r is v a n u i t g e g a a n in de h u i d i g e k o s t e n b e r e k e n i n g e n ) . Er z i j n v e r s c h i l l e n d e v a r i a n t e n m o g e l i j k e n n a d e r o n d e r z o e k m o e t d u i d e l i j k m a k e n w e l k e h e t b e s t e past bij de d o e l s t e l l i n g e n v a n h e t p r o j e c t , m a a r o o k bij h e t b e h e e r s b a a r m a k e n v a n de u i t v o e r i n g s k o s t e n ( k i l o m e t e r p r i j s , v a r i a t i e in t i j d e n e n locatie, staffel a a n b r e n g e n , prestatie). Werving
deelnemers
in relatie
tot de
probleemcorridors
Net als in B-Riders 1 z u l l e n w e i n z e t t e n o p d e w e r k n e m e r s die zich w a a r s c h i j n l i j k nu m e t de a u t o b e v i n d e n op de p r o b l e e m c o r r i d o r s zoals a a n g e g e v e n in de a n a l y s e . Dit z u l l e n w e d o e n d o o r o n s t e r i c h t e n o p b e d r i j v e n w a a r v a n w e v e r w a c h t e n d a t e r v e e l w e r k n e m e r s o p die c o r r i d o r r i j d e n . D i t is e c h t e r g e e n g e m a k k e l i j k e o p g a v e . Een f i e t s p r o j e c t h e e f t n i e t d e m o g e l i j k h e i d o m a u t o m o b i l i s t e n o p de c o r r i d o r s d i r e c t aan te s p r e k e n o m d a t e r g e e n g e g e v e n s b e s c h i k b a a r z i j n v a n de a u t o m o b i l i s t e n 13
die d a a r r i j d e n . O o k is de r e l a t i e t u s s e n w e g v a k e n b e d r i j f m o e i l i j k t e l e g g e n . O n d e r s t a a n d e a f b e e l d i n g uit BikePR INT o n d e r s t e u n t d a t .
Ľ
D e g e n e n die nu f i e t s e n op de p r o b l e e e m c o r r i d o r t u s s e n R o s m a l e n en Den Bosch h e b b e n m e e r d e r e h e r k o m s t e n en b e s t e m m i n g e n . Deze z i j n i n d i v i d u e e l t e i d e n t i f i c e r e n , m a a r d a t z i j n er z o v e e l d a t a l g e m e e n in de B 5 s t e d e n w e r v e n e e n g o e d k o p e r e o p t i e is. De s a m e n h a n g in de stad is g r o o t en het v e r s c h u i v e n v a n a u t o v e r k e e r n a a r f i e t s v e r k e e r zal v o o r alle p r o b l e e m c o r r i d o r s een p o s i t i e v e w e r k i n g h e b b e n , m a a r o o k v o o r de c o r r i d o r s die nu ( n o g ) g e e n p r o b l e e m h e b b e n . Naast deze t e c h n i s c h e r e d e n is er nog e e n r e d e n w a a r o m we b r e d e r w i l l e n i n z e t t e n op de B5 s t e d e n en de r e s t v a n B r a b a n t : het s l a g e n v a n e e n g e d r a g s p r o j e c t als deze is dat het p o s i t i e f m o e t o v e r k o m e n op de d e e l n e m e r s e n d a t j e , d o o r d a t j e o n d e r d e e l b e n t v a n een c o m m u n i t y , j e g e s t i m u l e e r d v o e l t d o o r a n d e r e n o m t e b l i j v e n f i e t s e n . O f w e l : o o k d e e l n e m e r s die niet op e e n p r o b l e e m c o r r i d o r f i e t s e n en d a a r m e e s t r i k t f o r m e e l n i e t aan de d o e l s t e l l i n g v a n B e t e r B e n u t t e n voldoet. W e w i l l e n BR iders d a a r o m o p e n s t e l l e n v o o r i e d e r e e n die in B r a b a n t w e r k t , m a a r w e r i c h t e n de w e r v i n g w e l s p e c i f i e k op de B5 s t e d e n e n de p r o b l e e m c o r r i d o r s in het b i j z o n d e r , w a a r d a t k a n e n m o g e l i j k is. Onderzoeken
van
marktkansen
BRiders 1 is e e n s u c c e s v o l l e pilot g e w e e s t m e t b i j n a 2 . 5 0 0 d e e l n e m e r s . Dit a a n t a l b i e d t k a n s e n o m t e o n d e r z o e k e n en e x p e r i m e n t e r e n m e t het b e t r e k k e n v a n het b e d r i j f s l e v e n bij de BR iders en de a p p . Het h o g e a a n t a l d e e l n e m e r s is v o o r v e e l b e d r i j v e n e e n m o o i e k a n s o m z i c h t b a a r t e w o r d e n e n v o o r o m de d e e l n e m e r s o m de c o a c h i n g t e v e r b e t e r e n . We d e n k e n b i j v o o r b e e l d a a n e e n link m e t e e n f i t n e s s a p p w a a r m e e de d e e l n e m e r , d o o r de BR iders a p p t e g e b r u i k e n , o o k g e g e v e n s kan k r i j g e n o v e r z i j n g e z o n d h e i d s v e r b e t e r i n g . O o k d e n k e n w e a a n k o r t i n g s b o n n e n bij ( o n l i n e ) w i n k e l s . O o k het v e r d e r b e t r e k k e n v a n de w e r k g e v e r s (zie w e r k g e v e r s a a n p a k ) is een e e r s t e s t a p o m b e d r i j v e n t e v e r b i n d e n a a n het p r o j e c t . Een a n d e r e v o r m v a n m a r k t k a n s e n is de d a t a s t r o o m die het g e n e r e e r t . Deze d a t a g e b r u i k e n w e nu v o o r BikePR INT, m a a r er z i j n m e e r b e d r i j v e n die d e z e d a t a t e r f a v e u r e aan de f i e t s k u n n e n g e b r u i k e n . H i e r b i j d e n k e n we o v e r i g e n s n i e t a a n het v e r k o p e n v a n d a t a , m a a r o m e e n w i n w i n s i t u a t i e t e c r e ë r e n zoals nu o o k m e t BikePR INT is g e b e u r d . We w i l l e n o n d e r z o e k e n of e r e e n p l a t f o r m t e o n t w i k k e l e n is m e t een g e z o n d v e r d i e n m o d e l d o o r t e k i j k e n n a a r de b e l a n g e n v a n b e d r i j v e n en w e r k g e v e r s
14
Doel
van de
Primair
maatregel:
effect:
Het h u i d i g e f i e t s s t i m u l e r i n g s p r o g r a m m a B-Riders h e e f t m e e r d a n 2 . 0 0 0 d e e l n e m e r s . I d e a l i t e r z o u d e n d i t 4 . 0 0 0 s p i t s m i j d i n g e n p e r d a g in de o c h t e n d e n a v o n d s p i t s p e r i o d e b e t e k e n e n . Uit d e a n a l y s e s v a n h e t p r o j e c t B-Riders b l i j k t d a t 63,4 Zo v a n alle w o o n - w e r k r i t t e n m e t de ( e l e k t r i s c h e ) 0
f i e t s d o o r de b e s t a a n d e d e e l n e m e r s w o r d e n a f g e l e g d . Dit is d e e l s e e n m o d a l s h i f t v a n de a u t o (30 Zo) m a a r t e v e n s o o k d e r e g u l i e r e f i e t s (33 Zo n a a r de e l e k t r i s c h e f i e t s ) . Zie o n d e r s t a a n d e f i g u u r o
0
u i t de t u s s e n e v a l u a t i e v a n B-Riders. A a n g e z i e n deze s p i t s m i j d i n g e n v o o r n a m e l i j k in 2 0 1 4 ( n a h e t m e e t m o m e n t ) w o r d e n g e r e a l i s e e r d r e s u l t e e r t d i t in circa 7 0 0 s p i t s m i j d i n g e n p e r d a g v a n u i t h e t h u i d i g e p r o g r a m m a . Deze s p i t s m i j d i n g e n n e m e n w e n i e t m e e in h e t r e s u l t a a t , m a a r z i j n w e l r e e d s g e r e a l i s e e r d . I n h e t v e r v o l g v a n h e t B-Riders p r o g r a m m a w o r d t b e o o g d 2 . 5 0 0 n i e u w e d e e l n e m e r s t e w e r v e n , d u s n a a s t de b e s t a a n d e d e e l n e m e r s a a n h e t p r o g r a m m a . G e z i e n de e r v a r i n g die is o p g e d a a n o p h e t g e b i e d v a n w e r v i n g , c o m m u n i c a t i e , GPS t e c h n i e k en b e l o n e n , is o n z e v e r w a c h t i n g d a t w e de w e r v i n g s p e c i f i e k e r k u n n e n r i c h t e n op de j u i s t e d o e l g r o e p e n d a t w e de m o d a l s h i f t v a n a u t o n a a r f i e t s t u s s e n de 30-40 Zo zal z i j n v o o r de n i e u w e d e e l n e m e r s . D u s v a n de p o t e n t i ë l e 5 . 0 0 0 0
s p i t s m i j d i n g e n ( 2 . 5 0 0 d e e l n e m e r s x 2 s p i t s p e r i o d e n p e r d a g ) is 1.500 t o t 2 . 0 0 0 e x t r a s p i t s m i j d i n g e n als g e v o l g v a n h e t v e r v o l g v a n B - R i d e r s r e a l i s t i s c h g e z i e n de r e e d s o p g e d a n e ervaring. I n t o t a a l w o r d e n d u s circa 1.500 à 2 . 0 0 0 e x t r a s p i t s m i j d i n g e n b e o o g d m e t h e t v e r v o l g v a n BR i d e r s . Als w e de d e e l n e m e r s e v e n r e d i g v e r d e l e n o v e r d e v e r s c h i l l e n d e B5 s t e d e n l e v e r t d i t circa 3 0 0 - 4 0 0 s p i t s m i j d i n g e n p e r B5 s t a d o p e n t e r u g g e r e k e n d e e n t o t a l e r e d u c t i e v a n 4 0 0 - 5 0 0 MVR b i n n e n de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t . D a t is 2 , 6 - 5,2 Zo v a n d e t o t a l e MVR ( 1 5 . 3 9 2 ) w a a r de f i e t s 0
e e n p a s s e n d a l t e r n a t i e f v o o r zou k u n n e n z i j n .
Modal-shift 80,0^0
60,09ź
F-fieīs
-20,OTo
r
ov
overig
r
-40,oy
0
» B-riders
Tussenevaluatie
B-Rider s :
nulmeting
en na ca. 6 weken
(t^0)
*-controlegroep
Modal s hift gebas eerd op vers chil
vervoer s wijzekeuzen
^ 1 )
15
Neveneffecten: Fietsen is g e z o n d , g o e d v o o r het m i l i e u e n de l e e f b a a r h e i d . De i n n o v a t i e die B-Riders i n z e t o m o p e e n a n d e r e m a n i e r f i e t s e r s t e b e l o n e n é n d o o r de d a t a die B-Riders o p l e v e r t v o o r de w e r k e l i j k e g e r e d e n f i e t s d a t a b i e d t z e e r v e e l k a n s e n . B-Riders leidt t o t e e n s c h a t a a n d a t a die v o o r v e r d e r e o n t w i k k e l i n g v a n f i e t s b e l e i d en a l g e m e e n m o b i l i t e i t s b e l e i d o n o n t b e e r l i j k z i j n . Type
maatregel:
B - R i d e r s is een v r a a g m a a t r e g e l v o o r f i e t s ( s t i m u l e r i n g v a n f i e t s g e b r u i k , zoals f i n a n c i ë l e b o n u s en/of informatievoorziening). Nadere
afbakening
maatregel
f
project:
B-Riders 2 is de v o o r t z e t t i n g v a n B-Riders uit h e t e e r s t e p r o g r a m m a B e t e r B e n u t t e n . Enkele p a r a m e t e r s w o r d e n licht g e w i j z i g d i n g e v u l d ( b e l o n i n g ) , m a a r de a n d e r e z a k e n w o r d e n z o v e e l m o g e l i j k b e h o u d e n o m de i n v e s t e r i n g n i e t op n i e u w t e h o e v e n d o e n (zoals b e e l d m e r k , p r o m o t i e m a t e r i a a l , a p p ) . B-Riders 2 w o r d t w e l z e l f s t a n d i g o p g e z e t qua f i n a n c i e r i n g en o r g a n i s a t i e . B-Riders 2 w o r d t m e e r d a n het e e r s t e p r o g r a m m a in s a m e n w e r k i n g m e t de B5 s t e d e n u i t g e v o e r d . H i e r d o o r is het m a k k e l i j k e r o m r e g i o n a l e a c c e n t e n t e l e g g e n o p de c o r r i d o r s die b e l a n g r i j k z i j n v o o r de b e r e i k b a a r h e i d ( w e r v i n g bij b e d r i j v e n ) . O o k de g r o t e r e i n p u t v a n de w e r k g e v e r s is e e n b e l a n g r i j k v e r s c h i l m e t B-Riders 1 . W e r k g e v e r s h e b b e n a a n g e g e v e n d a t er i n t e r e s s e is o m h e t p r o j e c t o p t e p a k k e n o m zo het f i e t s e n t e s t i m u l e r e n . Zie v e r d e r h i e r b o v e n . Mogelijke
variatie
en onzekerheden
in de
scope:
De w e r v i n g is m o e i l i j k b e ï n v l o e d b a a r . H o e w e l w e nu al r u i m 4 0 0 m e n s e n op de w a c h t l i j s t h e b b e n s t a a n , is het m o g e l i j k d a t er t e w e i n i g m e n s e n a a n h e t p r o j e c t d e e l n e m e n o m d a t de v o o r w a a r d e n a n d e r s z i j n . V o o r d e e l v a n het p r o j e c t is d a t de k o s t e n p e r d e e l n e m e r ( z o n d e r de b o n u s ) v r i j laag l i g g e n . M e n s e n die n i e t m e e d o e n k r i j g e n o o k g e e n b o n u s e n ' k o s t e n ' d a a r m e e o o k w e i n i g g e l d . D a a r m e e k o s t e n o o k h e l p d e s k e n d a t a v e r w e r k i n g m i n d e r g e l d . De w e r v i n g b l i j f t o v e r als k o s t e n p o s t v o o r het p r o j e c t . I n die zin is het p r o j e c t f l e x i b e l in t e z e t t e n . W e v e r w a c h t e n d a t er v o l d o e n d e p o t e n t i ë l e d e e l n e m e r s z i j n . I n de i n l e i d i n g is al e e n p e r c e n t a g e g e n o e m d v a n 40 Zo v a n de w e r k n e m e r s in B r a b a n t d a t op f i e t s a f s t a n d v a n h u n w e r k w o o n t , m a a r o
t o c h m e t de a u t o g a a t . Dat g a a t o m h o n d e r d d u i z e n d e n m e n s e n . Deze h e b b e n v e l e r l e i r e d e n e n e n m o t i e v e n o m m e t de a u t o t e g a a n . O o k in B-Riders 2 z u l l e n w e o n s in de w e r v i n g r i c h t e n op die d o e l g r o e p e n die het m e e s t v a t b a a r z i j n v o o r het a a n b o d . Met het v e r b r e d e n v a n B-Riders en e r c o m p e t i t i e v e e l e m e n t e n aan toe te voegen kunnen we andere doelgroepen a a n b o r e n , wel m e t het besef d a t e r e e n g r o e p zich niet a a n g e s p r o k e n v o e l t d o o r B-Riders. Bij s t e r k a c h t e r b l i j v e n v a n d e e l n e m e r s k u n n e n we e e n a a n t a l z a k e n o p p a k k e n . H i e r b i j d e n k e n w e a a n : de b e l o n i n g a a n p a s s e n of a n d e r e w e r v i n g s t e c h n i e k e n . O o k k u n n e n speciale g r o e p e n m e t e e n apart reglement worden aangetrokken. Keuze is nog de e x a c t e w i j z e v a n b e l o n e n / s t i m u l e r e n . D i t w o r d t bij de v o o r b e r e i d i n g v a n het p r o j e c t in het n a j a a r v a n 2 0 1 4 d u i d e l i j k . Keuzes z i j n n o g : Keuze in b e l o n i n g (zie in b o v e n s t a a n d e t e k s t ) . W e l k e v e r d e r e v o o r w a a r d e n w o r d e n g e s t e l d a a n de d e e l n e m e r s . Hoe m a k e n w e i n z i c h t e l i j k d a t de d e e l n e m e r s e c h t o v e r s t a p p e n v a n a u t o n a a r f i e t s . BTW d i s c u s s i e . Bij B-Riders 1 is e e n u i t s t e l g e r e g e l d bij de b e l a s t i n g d i e n s t . V o o r a l m e t w e r k g e v e r s die e e n deel v a n de b e l o n i n g z o u d e n w i l l e n g a a n b e t a l e n , zit h i e r n o g een belangrijk aandachtspunt.
16
17
Ad 2: S a m e n w e r k i n g m e t w e r k g e v e r s : w e r k g e v e r s a a n p a k fiets Bij de v e r s c h i l l e n d e f i e t s p a r t n e r s in O n s B r a b a n t Fietst e n bij h e t A c t i e p r o g r a m m a Fiets in de V e r s n e l l i n g v a n de p r o v i n c i e is g e b l e k e n d a t e r e e n s t e v i g e w e n s ligt bij w e r k g e v e r s o m de f i e t s t e s t i m u l e r e n . M a a r d a t de k e n n i s nog t e w e i n i g a a n w e z i g is op alle v l a k k e n v a n f i e t s s t i m u l e r i n g . V a a k k u n n e n b e d r i j v e n f a c i l i t e i t e n a a n b i e d e n e n a a n h a k e n bij e n k e l e i n i t i a t i e v e n v o o r g e d r a g s s t i m u l e r i n g . T o c h is e r b e h o e f t e a a n e e n m e e r i n t e g r a l e a a n p a k v o o r f i e t s s t i m u l e r i n g , w a a r b i j de v e r s c h i l l e n d e f a c e t t e n t e g e l i j k w o r d e n i n g e z e t . O n s B r a b a n t Fietst wil g r a a g , s a m e n m e t de b e d r i j v e n , b e k i j k e n w e l k e k n e l p u n t e n er z i j n en w e l k e o p l o s s i n g e n er g e d a a n k u n n e n w o r d e n . O o k w i l l e n w e m e t Ons B r a b a n t Fietst e e n p l a t f o r m c r e ë r e n v o o r de b e d r i j v e n o m v a n e l k a a r t e l e r e n , m a a r v o o r a l o o k o m s a m e n m e t e l k a a r z a k e n o p t e p a k k e n . H i e r b i j s l u i t e n we a a n bij de c o m m u n i t i e s in de B 5 - s t e d e n en de w e r k w i j z e v a n het B r a b a n t M o b i l i t e i t s n e t w e r k ( b m n ) . Met a n d e r e w o o r d e n : w i j w i l l e n v a n u i t de m o d a l i t e i t f i e t s a a n h a k e n o p de B r a b a n t b r e d e p r o c e s a a n p a k v a n b m n v o o r het b e n a d e r e n en b e t r e k k e n v a n b e d r i j v e n . W i j b r e n g e n de v o o r a l i n h o u d e l i j k e f i e t s e x p e r t i s e in bij de m o b i l i t e i t s m a k e l a a r die de noodzakelijke randvoorwaarde invult binnen het proces.
B i n n e n de h u i d i g e p r o j e c t e n z i j n de w e r k g e v e r s m a a r z i j d e l i n g s b e t r o k k e n bij o n d e r m e e r het f i e t s s t i m u l e r i n g s p r o g r a m m a . Het o n d e r s t a a n d e s c h e m a g e e f t deze s i t u a t i e w e e r :
^^^Werkgever^^^
B-Riders
^ -
B-Riders
Werkgever
Provincie
B-Riders
3
B-Riders
Noord-Brabant
t ^ ^ W e rkge v e r ^ ^ ^
c c
Werkgever
3
V a n u i t het p r o g r a m m a ligt de n a d r u k op de b e t r o k k e n h e i d v a n de i n d i v i d u e l e f i e t s e r ( B - R i d e r s ) o m d e e l t e n e m e n . W e r k g e v e r s w o r d e n g e f a c i l i t e e r d v a n u i t de p r o v i n c i e o m de w e r k n e m e r s t e a t t e n d e r e n o p het f i e t s s t i m u l e r i n g s p r o g r a m m a . Medio 2 0 1 4 is h e t e n t h o u s i a s m e d e r m a t e t o e g e n o m e n d a t b e d r i j v e n a c t i e f de p r o v i n c i e b e n a d e r e n o m d i r e c t t e p a r t i c i p e r e n en m e e w i l l e n d e n k e n in h e t l e v e r e n v a n e e n b i j d r a g e a a n de p r e s t a t i e v a n de w e r k n e m e r s . V a a k w o r d t dit n i e t ingezet vanuit een bereikbaarheidsperspectief maar vanuit gezondheid. A a n g e z i e n e r 1 j a n u a r i 2 0 1 5 e e n w i j z i g i n g p l a a t s v i n d t in de w e r k k o s t e n r e g e l i n g , b i e d t dit k a n s e n v o o r e e n a c t i e v e b e t r o k k e n h e i d v a n de w e r k g e v e r in het s t i m u l e r e n v a n het g e b r u i k v a n de f i e t s . Dit k a n in c o m b i n a t i e m e t het v e r v o l g v a n B - R i d e r s , m a a r o o k s e p a r a a t d o o r het a a n b i e d e n v a n e x t r a f a c i l i t e i t e n v o o r de f i e t s e r ( s ) . D a a r n a a s t h e e f t de g e m e e n t e Breda m e t de Positive D r i v e c a m p a g n e zeer p o s i t i e v e e r v a r i n g o p g e d a a n m e t h e t a c t i e f b e t r e k k e n v a n b e d r i j v e n in h e t b e l o n e n v a n de f i e t s e r . V e r s c h i l l e n d e b e d r i j v e n h e b b e n d e s t i j d s al a a n g e g e v e n g r a a g b e t r o k k e n t e w i l l e n b l i j v e n als h e t c o n c e p t v a n b e l o n e n v o o r h e t f i e t s e n o v e r de g e h e l e regio u i t g e r o l d zou w o r d e n . Z o d o e n d e w o r d t o p t i m a a l g e b r u i k g e m a a k t v a n de d u b b e l r o l v a n b e d r i j v e n v o o r z o w e l w e r k n e m e r s als k l a n t e n . 18
Het s c h e m a k o m t e r d a n a n d e r s uit t e z i e n , w a a r b i j m e e r d e r e a u t o m a t i s c h e v e r b a n d e n o n t s t a a n :
Klanten I Fietsers
Werkgever Bedrijf
I I
1
Fietsers
t
î
Werkgever Bedrijf
Provincie
Fietsers
Klanten/
(
Noord-Brabant
Fietsers
5
Klanten/ Fietsers \
Fietsers
Klanten/ Fietsers Werkgever
Werkgever
Bedrijf
Bedrijf
Klanten/ ^1
Fietsers
y
Fietsers
Klanten 7 Fietsers
O n d e r de v l a g v a n Ons B r a b a n t Fietst w o r d t e e n c o m m u n i t y g e c r e ë e r d w a a r b i j v a n u i t m e e r d e r e p e r s p e c t i e v e n het e e n w i n - w i n w o r d t . De e r v a r i n g l e e r t e c h t e r o o k d a t d i t n i e t s p o n t a a n v a n de g r o n d k o m t e n d a t h i e r een k a t a l y s a t o r v o o r n o d i g is. B i n n e n B r a b a n t h e b b e n de a f g e l o p e n m a a n d e n e n k e l e f i e t s p a r t n e r s ( P r o v i n c i e , B 5 , NHTV, V i s i t B r a b a n t ) g e ï n v e s t e e r d in de t e c h n i s c h e h u l p m i d d e l e n o m de ( p o t e n t i ë l e ) f i e t s e r t e b e r e i k e n . Deze m i d d e l e n b e s t a a n uit e e n w e b p l a t f o r m ( w w w . o n s b r a b a n t f i e t s t . n l ) , social m e d i a zoals F a c e b o o k , T w i t t e r en Y o u t u b e . O o k is o n d e r l i n g e o v e r e e n s t e m m i n g b e r e i k t o v e r h e t v o e r e n v a n e e n g e m e e n s c h a p p e l i j k v i g n e t o m m e e r e e n d u i d i g h e i d in de p u b l i e k s v e r b i n d e n d e fietscommunicatie te creëren. De l a a t s t e s t a p is a c t i e f f i e t s c o m m u n i t y m a n a g e m e n t d o o r d e o v e r h e i d zelf. Een n i e t a l l e d a a g s e i n v u l l i n g v a n b e l e i d s m a t i g e w e r k z a a m h e d e n . M a a r w e l m e t als doel d e w i n - w i n in B r a b a n t t e c r e ë r e n e n z i c h t b a a r t e m a k e n . D a a r m e e k o m e n de p a r t n e r s in d i r e c t c o n t a c t m e t d e b e d r i j v e n , h a a r w e r k n e m e r s e n k l a n t e n . En z o d o e n d e o o k m e t de e i n d g e b r u i k e r : de f i e t s e r . A l h o e w e l b e d r i j v e n w e l l i c h t p a r t i c i p e r e n v a n u i t e e n a n d e r p e r s p e c t i e f , zoals m a a t s c h a p p e l i j k v e r a n t w o o r d o n d e r n e m e n of g e z o n d h e i d , k o m t d i t h e t b e r e i k b a a r h e i d s v r a a g s t u k z e k e r t e n g o e d e . D a a r m e e zal de sociale b e l e v i n g (sociale n o r m ) t e n a a n z i e n v a n d e f i e t s p o s i t i e f t o e n e m e n en de i n t e n t i e o m d e f i e t s t e g e b r u i k e n in het d a g e l i j k s e v e r p l a a t s i n g s g e d r a g v e r s t e r k e n . Ons B r a b a n t Fietst w i l b e s t a a n d e c o n t a c t e n g e b r u i k e n en o o k n i e u w e c o n t a c t e n l e g g e n bij bedrijventerreinen en campussen. O m hiervandaan het laaghangende fruit te plukken. Bedrijven z i j n v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r de a a n p a s s i n g e n en c o m m u n i c a t i e in h e t b e d r i j f , O n s B r a b a n t Fietst w i l h e l p e n m e t k e n n i s h i e r o v e r en o v e r v e r b i n d e n d e p u b l i e k s c o m m u n i c a t i e .
I n de g r o t e s t e d e n w i l l e n w e e n t h o u s i a s t e b e d r i j v e n e n c a m p u s s e n b e r e i k e n ( w a a r b i j het p r o c e s v a n deze w e r k g e v e r s a a n p a k s t e r k w o r d t g e k o p p e l d a a n de w e r k w i j z e v a n b m n ) . Deze inhoudelijke maatregel heeft een sterke s a m e n h a n g m e t het project B-Riders w a a r we ook b e d r i j v e n w i l l e n s t i m u l e r e n a c t i e f d e e l n e m e n in h e t p r o j e c t . I n d e z e w e r k g e v e r s a a n p a k v e r w a c h t e n w e o o k d a t de w e r k g e v e r s e e n d u i d e l i j k e rol p a k k e n in h e t a a n d r a g e n v a n n i e u w e , e x t r a d e e l n e m e r s . O o k g a a n we de m a r k t k a n s e n o n d e r z o e k e n o m B - R i d e r s c o m m e r c i e e l t e d r a a i e n . Met a n d e r e w o o r d e n , o m d a a r m e e de f i n a n c i ë l e b i j d r a g e v a n u i t de o v e r h e i d v o o r d e f i n a n c i ë l e b e l o n i n g t e m i n i m a l i s e r e n . Hier w i l l e n w e n a a s t B-Riders o o k e e n p l a t f o r m b i e d e n v o o r b e d r i j v e n o m h u n w e r k n e m e r s b e t e r te s t i m u l e r e n m e t d e f i e t s t e g a a n . Dit h o u d t in d a t w e b e d r i j v e n op g e b i e d v a n c o m m u n i c a t i e en f a c i l i t e i t e n s t i m u l e r e n . 19
Communicatie Enkele b e d r i j v e n h e b b e n e r v a r i n g m e t c o m m u n i c a t i e n a a r de m e d e w e r k e r s , a n d e r e n i e t of n a u w e l i j k s . I n g e z a m e n l i j k e sessies w i l l e n w e m e t d e s k u n d i g e c o m m u n i c a t i e a d v i e s hen c o n c r e t e t o o l s a a n b i e d e n o m de c o m m u n i c a t i e op e e n j u i s t e m a n i e r in t e z e t t e n . Faciliteiten Veel b e d r i j v e n en b e d r i j v e n t e r r e i n e n h e b b e n v o o r z i e n i n g e n v o o r de f i e t s e r . T o c h k a n e r ( i n g e z a m e n l i j k h e i d ) nog e e n a a n t a l z a k e n v e r b e t e r d w o r d e n . H i e r b i j v a l t t e d e n k e n a a n v e r b e t e r e n v a n s t a l l i n g s - of o p l a a d v o o r z i e n i n g e n , m a a r o o k het a a n b i e d e n v a n d e e l f i e t s e n v o o r een b e d r i j v e n t e r r e i n of c a m p u s . Ook de b e r e i k b a a r h e i d v a n het b e d r i j v e n t e r r e i n k a n een issue z i j n v o o r de b e h e e r d e r , h e t g e e n d a n m e e r o p het v l a k v a n de b e t r e f f e n d e w e g b e h e e r d e r ligt. B e l a n g r i j k is het t e r e a l i s e r e n d a t het m o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t is, m a a r a l l e e n g e r i c h t op de f i e t s . W a n n e e r o p t i e s v o o r OV of a n d e r e b e r e i k b a a r h e i d t e r s p r a k e k o m e n zal v e r w e z e n w o r d e n naar andere groepen (in a f s t e m m i n g m e t b m n ) . G e s t a r t w o r d t m e t het b e n a d e r e n - via b m n - v a n r e e d s b e k e n d e p a r t i j e n . Middels p r o j e c t e n in de r e g i o e n a n d e r e c o n t a c t e n w e t e n w e d a t de v r a a g v o o r v e e l b e d r i j v e n a c t u e e l is. Deze g a a n we s a m e n b r e n g e n o m d a a r c o n c r e t e a f s p r a k e n t e m a k e n o v e r w a t er g e d a a n g a a t w o r d e n . De b e d r i j v e n z u l l e n e e n c o m p l e e t ( i n h o u d e l i j k ) p a k k e t m o e t e n a a n b i e d e n a a n de w e r k n e m e r s o m de f i e t s t e s t i m u l e r e n . A f h a n k e l i j k v a n de h u i d i g e s t a t u s v a n het b e d r i j f m o e t b l i j k e n w a t er d a n g e d a a n m o e t w o r d e n . Zo is er e e n b e d r i j f d a t alle f a c i l i t e i t e n op o r d e h e e f t , m a a r t o c h t e w e i n i g m o d a l s h i f t z i e t . Een g o e d e c o m m u n i c a t i e of d e e l n a m e aan B-Riders k a n v o o r dit b e d r i j f e e n u i t k o m s t b i e d e n . Een a n d e r e b e d r i j f s t a a t nog in de k i n d e r s c h o e n e n e n zal e e r s t m o e t e n w e r k e n a a n de f a c i l i t e i t e n o m v e r d e r t e g a a n s t i m u l e r e n . H e t p r o j e c t wil m e t deze b e d r i j v e n g e z a m e n l i j k de u i t d a g i n g a a n g a a n en k i j k t n i e t op i n d i v i d u e e l n i v e a u n a a r de b e d r i j v e n . G e z a m e n l i j k e k e n n i s d e l i n g , m a a r b i j v o o r b e e l d o o k g e z a m e n l i j k i n k o p e n v a n e e n p r o d u c t v o o r f i e t s s t i m u l e r i n g . H e t d o e l is o m in alle v i j f s t e d e n e e n a a n t a l b e d r i j v e n , b e d r i j v e n t e r r e i n e n of c a m p u s s e n deel t e l a t e n n e m e n a a n h e t p r o j e c t . O o k de lokale o v e r h e i d zal v e r t e g e n w o o r d i g d z i j n . De b e d r i j v e n m o e t e n a a n g e v e n w a t ze al g e d a a n h e b b e n aan f i e t s s t i m u l e r i n g en w a a r de w e n s e n nog l i g g e n . Met de b e n a d e r d e b e d r i j v e n o r g a n i s e r e n w e v e r v o l g e n s per regio e e n ( m e e r f i e t s - i n h o u d e l i j k e ) b i j e e n k o m s t w a a r ze s a m e n h u n w e n s e n en b e h o e f t e n k u n n e n d e l e n . De b e d r i j v e n en o v e r h e d e n g e v e n deze g e z a m e n l i j k e i n s p a n n i n g a a n en er w o r d e n vervolgafspraken g e m a a k t . Motief
gezondheid
Het S a m e n w e r k i n g s v e r b a n d Regio E i n d h o v e n (SRE) w i l een pilot g a a n u i t v o e r e n op de c o r r i d o r A 2 7 0 o m n a d e r in t e g a a n op het m o t i e f g e z o n d h e i d . O n d e r a n d e r e uit het p r o j e c t B-Riders b l i j k t d a t ' g e z o n d h e i d ' het m e e s t k a n s r i j k e m o t i e f is als p r i k k e l v o o r e e n v e r a n d e r i n g v a n i n g e s l e t e n m o b i l i t e i t s p a t r o n e n . De f i e t s s t i m u l e r i n g s a a n p a k w o r d t o p g e b o u w d r o n d o m dit t h e m a . I n de a a n p a k w o r d e n d e e l n e m e r s ( i n d i c a t i e : 5 0 0 t o t 1 . 0 0 0 ) g e w o r v e n die n a a r e e n g e z o n d e r e l i f e s t y l e w i l l e n . Het is de v e r w a c h t i n g d a t dit kan l e i d e n t o t e e n s t e r k e i n t r i n s i e k e m o t i v a t i e . V o o r de d e e l n e m e r s is de e i g e n ( m e e t b a r e ) g e z o n d h e i d de d r i j f v e e r , n i e t h e t v e r m i n d e r e n v a n de f i l e . F e e d b a c k v i n d t d a n o o k p l a a t s op dit o n d e r w e r p , m a a r o o k op g r o e p s r e s u l t a a t . R e g e l m a t i g w o r d e n n i e u w e p r i k k e l s g e g e v e n a a n het p r o g r a m m a ( v o e d i n g s a d v i e s , b e w e g i n g s t i p s a n t i R S I , e t c ) . De m o m e n t e n h i e r v o o r w o r d e n z o r g v u l d i g g e k o z e n ( v e r g e l i j k m e t a d v e r t e n t i e s in de k r a n t v o o r - e n na z o m e r v a k a n t i e en na de k e r s t o v e r a f v a l l e n ) . De o v e r t u i g i n g s s t r a t e g i e ë n v a n Cialdini w o r d e n g e b r u i k t o m r e s u l t a t e n t e m a x i m e r e n : - sociale b e w i j s k r a c h t d o o r d e e l n e m e r s h e r k e n b a a r t e m a k e n ( f y s i e k d o o r k e n m e r k op f i e t s , t s h i r t e . d . , m e t s t i p j e s op w e b s i t e , t h e r m o m e t e r g r o e p s p r e s t a t i e ) - wederkerigheid door deelnemers individueel advies te geven (health coach)
20
- c o m m i t m e n t en consistentie door vooraf doelen te laten stellen (o.a. v o o r gewicht, m a a r ook a a n t a l d a g e n op de f i e t s ) - s y m p a t h i e d o o r e e n a a n s p r e k e n d e a m b a s s a d e u r ( b i j v o o r b e e l d Pieter v a n de H o o g e n b a n d ) - a u t o r i t e i t d o o r v a k m e n s e n te b e t r e k k e n (TNO E x p e r t i s e c e n t r u m L i f e s t y l e , F o n t y s H o g e s c h o l e n , sportscholen) - schaarste creëren: aantal deelnemers gelimiteerd. Het SRE o n t w i k k e l t de m e t h o d e v o o r O n s B r a b a n t Fietst. B i n n e n de i n z e t in de g e m e e n t e N u e n e n vindt finetuning plaats waarna uitrol kan plaatsvinden over andere projecten/locaties.
Doel
van de
Primair
maatregel:
effect:
Uit de e v a l u a t i e v a n h e t b e s t a a n d e B-Riders p r o j e c t is g e b l e k e n d a t h e t s t i m u l e r e n v a n g e d r a g s v e r a n d e r i n g o m de f i e t s t e g e b r u i k e n in het d a g e l i j k s e w o o n - w e r k v e r k e e r h e t b e s t e w e r k t d o o r e e n f i n a n c i ë l e p r i k k e l in c o m b i n a t i e m e t f e e d b a c k op de g e l e v e r d e p r e s t a t i e ( s ) . Met de werkgeversaanpak fiets w o r d t gebruik g e m a a k t van het bestaande Brabants Mobiliteitsnetwerk ( b m n ) , w a a r b i j e x t r a i n s p a n n i n g w o r d t g e l e v e r d op het g e b i e d v a n f i e t s s t i m u l e r i n g . Het d o e l is d e f i n a n c i ë l e p r i k k e l t e o r g a n i s e r e n a a n de w e r k g e v e r s z i j d e e n d e z e t e c o m b i n e r e n m e t d e technische functionaliteiten, communicatie
e n o v e r i g e f a c i l i t e i t e n in h e t B-Riders p r o j e c t .
D e e l n e m e r s via de w e r k g e v e r s a a n p a k m a k e n d a a r b i j g e b r u i k v a n d e z e l f d e ( m o b i e l e ) a p p l i c a t i e t e c h n i e k en o m g e v i n g w a a r d o o r beide p r o j e c t e n e l k a a r k u n n e n v e r s t e r k e n o m d a t d a n n a a s t de w e r k n e m e r s g e r i c h t e w e r v i n g v a n B-Riders o o k via e e n w e r k g e v e r s g e r i c h t e a a n p a k k a n w o r d e n g e w o r v e n g e b r u i k m a k e n d v a n r e e d s b e s t a a n d e i n i t i a t i e v e n e n n e t w e r k e n . Uit de l a n d e l i j k e e v a l u a t i e f i e t s p r o j e c t e n ( b i j e e n k o m s t d i n s d a g 2 s e p t e m b e r 2 0 1 4 ) is g e b l e k e n d a t b e i d e m e t h o d e n e f f e c t i e f z i j n e n e l k a a r v e r s t e r k e n . Met de w e r k g e v e r s a a n p a k w o r d t e e n a d d i t i o n e l e h o e v e e l h e i d v a n circa 2 . 5 0 0 d e e l n e m e r s b e o o g d , d u s b o v e n o p h e t a a n t a l m e n s e n d a t zich i n d i v i d u e e l via BRiders a a n m e l d t . Als d e z e l f d e r e d e n a t i e w o r d e n g e v o l g d als bij het B-Riders p r o j e c t l e v e r t e e n g r o e p v a n circa 2 . 5 0 0 d e e l n e m e r s 1.500 t o t 2 . 0 0 0 s p i t s m i j d i n g e n o p . D a t z i j n 3 0 0 t o t 4 0 0 s p i t s m i j d i n g e n ( S M ) per d a g p e r s t a d , w a t in t o t a a l , r e k e n i n g h o u d e n d m e t de v e r s c h i l l e n d e r a t i o ' s S M / M V R p e r s t a d , e e n t o t a l e r e d u c t i e v a n 4 0 0 - 5 0 0 MVR v o o r B r a b a n t o p l e v e r t . Dit is e e n a d d i t i o n e l e b i j d r a g e v a n 2.6 Zo - 3.5 Zo v a n de t o t a l e MVR ( 1 5 . 3 9 2 ) w a a r de f i e t s e e n p a s s e n d a l t e r n a t i e f v o o r z o u k u n n e n 0
0
zijn. Neveneffecten: Meer b e w e g e n d o o r m e e r e n v a k e r f i e t s e n . Dit l e i d t t o t e e n b e s p a r i n g v a n z i e k t e k o s t e n d o o r de w e r k g e v e r s ( t e r u g d r i n g e n z i e k t e v e r z u i m ) . Het past o o k p r i m a in de lijn v a n m a a t s c h a p p e l i j k v e r a n t w o o r d o n d e r n e m e n (MVO) van b e d r i j v e n . Daarnaast zijn er ook flinke besparingen te halen bij de o v e r h e i d o p h e t g e b i e d v a n v o l k s g e z o n d h e i d en w e l z i j n , e n bij d e z o r g v e r z e k e r a a r s . Type
maatregel:
Het is e e n v r a a g g e r i c h t e m a a t r e g e l , g e r i c h t op f i e t s ( s t i m u l e r i n g v a n f i e t s g e b r u i k , zoals f i n a n c i ë l e bonus en/of informatievoorziening) Nadere
afbakening
maatregel
7
project:
De m a a t r e g e l h e e f t e e n s t e r k e link m e t de m a a t r e g e l B - R i d e r s . O o k d a a r k o m e n w e in a a n r a k i n g m e t b e d r i j v e n e n deze c o n t a c t e n g e b r u i k e n w e o o k o m w e r k g e v e r s op a n d e r e m a n i e r e n t e o n d e r s t e u n e n . U i t e r a a r d g e l d t deze r e d e n e r i n g a n d e r s o m . B e d r i j v e n die h u n w e r k n e m e r s w i l l e n s t i m u l e r e n via BMN of de s t e d e l i j k e c o m m u n i t i e s g a a n w e u i t n o d i g e n o m a c t i e f d e e l t e n e m e n a a n B-Riders. Mogelijke
variatie
en onzekerheden
in de
scope
21
Zie d e e l s bij m a a t r e g e l B-Riders en h e t Plan v a n A a n p a k v a n B r a b a n t s M o b i l i t e i t s n e t w e r k ( b m n ) . [ B e h o e f t nog v e r d i e p i n g g e d u r e n d e het p r o c e s ]
22
Ad 3: O p t i m a l i s a t i e f i e t s n e t w e r k : o p l o s s e n
vertragingsknelpunten
B r a b a n t h e e f t s i n d s e e n p a a r j a a r h e t r e g i o n a l e u t i l i t a i r e f i e t s n e t w e r k B r a b a n t . D i t is e e n B r a b a n t b r e e d n e t w e r k v o o r v e r p l a a t s i n g e n m e t de f i e t s . Met d e o p m a r s v a n de Ebike h e e f t Ons B r a b a n t Fietst de a m b i t i e o m e e n s n e l f i e t s r o u t e n e t w e r k r o n d e n t u s s e n de g r o t e s t e d e n t e o n t w i k k e l e n . D o o r deze v e r r i j k i n g k u n n e n v e r p l a a t s i n g e n n a a r e n t u s s e n de g r o t e s t e d e n s n e l l e r p l a a t s v i n d e n en w o r d t de f i e t s e e n b e t e r a l t e r n a t i e f v o o r de a u t o op d e z e r e l a t i e s . A f g e b e e l d is h e t n e t w e r k w a t de B r a b a n t S t a d p a r t n e r s v o o r zich z i e n als h e t s n e l f i e t s r o u t e n e t w e r k in B r a b a n t . S n e l l e b i n n e n s t e d e l i j k e v e r b i n d i n g e n e n v e r b i n d i n g e n t u s s e n de s t e d e n w o r d e n v o o r z i e n . Het n e t w e r k v o r m t e e n w e n s e n l i j s t v a n de B r a b a n S t a d p a r t n e r s . O p d i t m o m e n t w o r d t d a t n e t w e r k m e t de t o o l Bike Print v e r d e r o n d e r z o c h t o p p o t e n t i e . De p r i o r i t e r i n g v a n d e z e n e t w e r k o p t i m a l i s a t i e ( u i t b r e i d i n g e n a a n p a s s i n g ) d i e n t n o g p l a a t s t e v i n d e n in o v e r l e g m e t de r e g i o o m d a t er m e e r d e r e m a n i e r e n z i j n o m de e f f e c t i v i t e i t p e r i n d i v i d u e l e m a a t r e g e l uit t e d r u k k e n . Zo kan geprioriteerd worden naar reistijdwinst, maar ook totaal te bereiken nieuwe arbeidsplaatsen of inwoners.
PB.
\
vertbergen
yie'hpjOfn
\ StM
'\
"Ooátefhout
f 'ûř
J
ľ
De p r o v i n c i e N o o r d B r a b a n t h e e f t , o o k m e d e i n g e g e v e n d o o r d e p o l i t i e k e a m b i t i e , o n d e r z o e k g e d a a n n a a r de a a n l e g v a n s n e l f i e t s r o u t e s (zie k a d e r h i e r o n d e r ) . B i n n e n B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g zal d o o r de r e g i o n a l e p a r t n e r s m e t n a m e g e k e k e n w o r d e n n a a r de v e r b e t e r i n g v a n de f i e t s n e t w e r k p r e s t a t i e d o o r a a n p a s s i n g / o p t i m a l i s a t i e v a n de b e s t a a n d e i n f r a s t r u c t u u r op de c o r r i d o r s die a a n g e w e z e n z i j n als p r o b l e e m c o r r i d o r s . Op l o k a a l / s t e d e l i j k n i v e a u zal d i t u i t g e v o e r d w o r d e n d o o r de s t e d e n , m a a r m e t n a m e o p de r e g i o n a l e v e r b i n d i n g e n zal de p r o v i n c i e h i e r h e t v o o r t o u w in n e m e n . O m d a t g e d u r e n d e B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g h e t BR iders p r o j e c t e e n v e r v o l g g a a t k r i j g e n k a n o o k c o n t i n u w o r d e n g e m o n i t o r d w a t h e t d i r e c t e e f f e c t is v a n de n e t w e r k o p t i m a l i s a t i e s . D a a r o m z e t t e n w e g e z a m e n l i j k in op m o n i t o r i n g e n e v a l u a t i e (zie v o o r m e e r i n f o r m a t i e de a l g e m e n e p a r a g r a a f m o n i t o r i n g e n evaluatie hieronder). V e r d e r l e i d t de i n z e t v a n Bike PR INT als i n s t r u m e n t t o t h e t v i s u a l i s e r e n e n a n a l y s e r e n v a n de n e t w e r k p r e s t a t i e . Uit Bike PR INT w e t e n w e d a t e r e e n a a n t a l k n e l p u n t e n z i j n o p h e t n e t w e r k , d a a r w a a r e r v o o r de f i e t s e r v e e l v e r t r a g i n g is. Uit de a n a l y s e s k o m t d u i d e l i j k n a a r v o r e n d a t m e t n a m e de b e s t a a n d e k r u i s p u n t e n in het n e t w e r k v o o r de v e r t r a g i n g z o r g e n o p de f i e t s v e r p l a a t s i n g
23
t u s s e n h e r k o m s t en b e s t e m m i n g . H i e r d o o r k i e z e n b i j v o o r b e e l d niet alle f i e t s e r s de k o r t s t e r o u t e t u s s e n h e r k o m s t en b e s t e m m i n g . O m de w e e r s t a n d o m de f i e t s t e g e b r u i k e n v o o r de d a g e l i j k s e w o o n - w e r k r i t t e r e d u c e r e n is het d u s w e l l i c h t z e k e r zo e f f e c t i e f o m de b e s t a a n d e k n e l p u n t e n op h e t ( s n e l ) f i e t s r o u t e n e t w e r k t e v e r b e t e r e n d a n n i e u w e i n f r a s t r u c t u u r t e r e a l i s e r e n . Het g a a t hier v o o r a l o m a a n p a s s e n v a n VRI's e n a n d e r e r e l a t i e f kleine w i j z i g i n g e n . N o o t : W i j r i c h t e n o n s d a a r b i j h o o f d z a k e l i j k op de v e r t r a g i n g s k n e l p u n t e n op de ( s n e l ) f i e t s r o u t e s die g e l e g e n z i j n b i n n e n de p r o b l e e m g e b i e d e n en c o r r i d o r s uit de p r o b l e e m a n a l y s e v o o r B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g . Met deze a a n p a s s i n g e n k u n n e n w e de p r e s t a t i e v a n h e t n e t w e r k v o o r de f i e t s e r v e r b e t e r e n . W i j g a a n uit circa C 5 0 . 0 0 0 p e r a a n t e passen l o c a t i e , op basis v a n de e r v a r i n g e n uit de B 5 - g e m e e n t e n en p r o v i n c i e / S R E . W e z u l l e n 10 à 12 locaties v e r b e t e r e n . A a n g e z i e n uit o n d e r z o e k n o g m o e t b l i j k e n w e l k e l o c a t i e s in a a n m e r k i n g k o m e n e n w e l k e f f e c t d a t h e e f t op de MVR, is e r e e n G O / N O G O m o m e n t g e p l a n d na de a n a l y s e f a s e . B r a b a n t zal e e n c o n c r e e t v o o r s t e l n a a r B e t e r B e n u t t e n s t u r e n m e t l o c a t i e s en e f f e c t e n . Bij een GO v a n B e t e r B e n u t t e n w o r d e n de m a a t r e g e l e n i s m de s t e d e n u i t g e v o e r d . I n de a m b i t i e l i j s t s t a a t o o k de s n e l f i e t s r o u t e t u s s e n C u i j k en N i j m e g e n . Deze r o u t e w o r d t o p i n i t i a t i e f v a n S t a d s r e g i o A r n h e m - N i j m e g e n o n d e r z o c h t . I n B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g zal A r n h e m - N i j m e g e n , m e d e n a m e n s de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t e e n v e r z o e k d o e n v o o r e x t r a f i n a n c i e r i n g v a n h e t b r u g d e e l t u s s e n de g e m e e n t e n C u i j k ( B r a b a n t ) en M o o k e n M i d d e l a a r ( L i m b u r g ) . De p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t s t e u n t de o n t w i k k e l i n g v a n deze r o u t e , s t e e k t d a a r zelf o o k C 3 m i l j o e n s u b s i d i e in e n s t e u n t de a a n v r a a g v a n A r n h e m - N i j m e g e n o m m e t B e t e r B e n u t t e n de s n e l f i e t s r o u t e m o g e l i j k t e m a k e n . Doel
van de
Primair
maatregel:
effect:
V e r b e t e r i n g e n in de n e t w e r k p r e s t a t i e v o o r de f i e t s in de B r a b a n t s e s t e d e n . Het e f f e c t is d i r e c t t e h e r l e i d e n uit de g e g e v e n s v a n Bike PRINT. De v e r t r a g i n g s t i j d is b e k e n d e n na de keuze v a n de m a a t r e g e l w o r d t b e k e n d h o e v e e l de t i j d k a n v e r b e t e r e n . Een v e r b e t e r i n g v a n de s n e l h e i d o p e e n r o u t e b e t e k e n t e e n b e t e r e p r e s t a t i e v o o r de f i e t s e r en d a a r m e e m e e r f i e t s e r s . O m d a t de t o t a a l a f w e g i n g nog in h e t n a j a a r 2 0 1 4 m o e t p l a a t s v i n d e n k a n op dit m o m e n t nog g e e n d e f i n i t i e f beeld w o r d e n g e g e v e n v a n de u i t e i n d e l i j k e e f f e c t e n . D a a r o m is op basis v a n e e n o n d e r z o e k v a n R i e t v e l d en Daniel ( 2 0 1 4 ) op basis v a n e l a s t i c i t e i t e n e e n i n s c h a t t i n g g e g e v e n v a n de o m v a n g v a n h e t e f f e c t . I n de r e d e n e e r l i j n g a a n w e uit v a n de v o l g e n d e e l a s t i c i t e i t : - W a n n e e r e e n rit op de f i e t s l O V o s n e l l e r g a a t d a n m e t de a u t o , d a n n e e m t het f i e t s g e b r u i k t o e m e t 3,4 7o . ( u i t : Met de Fiets m i n d e r f i l e , F i e t s b e r a a d 2 0 0 7 ) 0
I n d e v e r d e r e t o e l i c h t i n g g a a n w e e r v a n uit d a t de m a a t r e g e l e n a a n het f i e t s n e t w e r k de s n e l h e i d v a n het a u t o v e r k e e r n i e t n a d e l i g b e ï n v l o e d e n . Dit k o m t het u i t g e w e r k t e v o o r b e e l d a l l e e n m a a r ten goede. Een g e m i d d e l d e v e r p l a a t s i n g m e t de f i e t s is 7.5 k i l o m e t e r , w a a r b i j u i t g a a n d e v a n e e n g e m i d d e l d e s n e l h e i d v a n 1 5 , 1 k m / u u r inclusief v e r t r a g i n g ( b r o n : Bike PRINT t o e p a s s i n g B r e d a ) v o o r e e n r e g u l i e r e f i e t s , l e v e r t e e n r e i s t i j d v a n 3 0 m i n u t e n . U i t g a a n d e v a n e e n f r e e f l o w s n e l h e i d v a n circa 18 k m / u u r ( 2 5 m i n u t e n r e i s t i j d ) b e t e k e n t dit e e n v e r t r a g i n g v a n circa 5 m i n u t e n . Als w e m e t n e t w e r k o p t i m a l i s a t i e s de v e r t r a g i n g op de b e l a n g r i j k e c o r r i d o r s m e t 20 7o r e d u c e r e n , l e v e r t d i t o
e e n s n e l h e i d s w i n s t op v a n 3 Zo ( 1 m i n u u t r e i s t i j d w i n s t = 29 m i n u t e n g e m i d d e l d e r e i s t i j d > ( 2 9 0
30)-30 =
3Vo).
Met de h i e r b o v e n b e p a a l d e e l a s t i c i t e i t is de t o e n a m e v a n het f i e t s g e b r u i k l,02 7o t e n k o s t e v a n o
het a u t o v e r k e e r . T o e g e p a s t op de r i t t e n die in het k a d e r v a n BB2 in de beide s p i t s p e r i o d e n
24
m o e t e n w o r d e n g e m e d e n I r e d u c t i e v a n de MVR h e e f t d e z e m a a t r e g e l d a a r m e e o o k e e n d i r e c t e f f e c t v a n l , 0 2 Z o op de MVA. De h o o g t e is a f h a n k e l i j k v a n d e c o r r i d o r w a a r o p de m a a t r e g e l w o r d t o
t o e g e p a s t , na de e e r s t e a n a l y s e w o r d e n de e f f e c t e n m e e g e n o m e n in d e r a p p o r t a g e a a n B e t e r B e n u t t e n v o o r e e n d e f i n i t i e f GO. Neveneffecten: V e r m i n d e r i n g v a n de w a c h t t i j d e n k a n in de s t e d e l i j k e o m g e v i n g l e i d e n t o t m i n d e r r o o d l i c h t n e g a t i e en d a a r m e e e e n v e r b e t e r i n g v a n de v e i l i g h e i d o p l e v e r e n . D a a r n a a s t d r a a g t e e n m o d a l s h i f t v a n a u t o n a a r f i e t s b i j a a n de d u u r z a a m h e i d e n l e e f b a a r h e i d . O o k w o r d t op e e n i n n o v a t i e v e m a n i e r Bike PRINT i n g e z e t o m h e t f i e t s e n in B r a b a n t t e verbeteren. Type
maatregel:
D i t is e e n f i e t s i n f r a m a a t r e g e l ( f y s i e k e a a n p a s s i n g e n a a n de f i e t s i n f r a s t r u c t u u r e n fietsvoorzieningen). Nadere
afbakening
maatregel
Z
project:
De l o k a l e i n f r a m a a t r e g e l e n w o r d e n n i e t b i n n e n d i t p r o g r a m m a u i t g e v o e r d , m a a r w e l bij de a n d e r e B e t e r B e n u t t e n p a r t n e r s in B r a b a n t . Mogelijke
variatie
en onzekerheden
in de
scope
De r e s u l t a t e n u i t Bike PRINT z i j n n o d i g v o o r h e t u i t v o e r e n v a n d e z e m a a t r e g e l . Bij h e t s c h r i j v e n v a n deze v e r s i e v a n h e t v o o r s t e l z i j n deze r e s u l t a t e n n o g n i e t b e k e n d . R e s u l t a t e n w o r d e n in de week van 25 augustus verwacht. N a d a t deze b e k e n d z i j n z u l l e n w e e e n a a n t a l m a a t r e g e l e n s e l e c t e r e n e n h e t e f f e c t a a n g e v e n . H e t e x a c t e e f f e c t is d a a r o m op d i t m o m e n t n o g niet t e g e v e n . De d e f i n i t i e v e k e u z e in de m a a t r e g e l e n zijn voor het eind van 2 0 1 4 bekend.
25
Ad 4. Samenwerking
en
Samenhang
B o v e n s t a a n d e d r i e p r o j e c t e n w o r d e n in het k a d e r v a n B e t e r B e n u t t e n B r a b a n t b r e e d u i t g e v o e r d . M a a r deze p r o j e c t e n s t a a n n a t u u r l i j k n i e t op zichzelf. De s t e d e n in B r a b a n t h e b b e n o o k f i e t s p r o j e c t e n i n g e d i e n d die a a n s l u i t e n bij de g e d a c h t e v a n O n s B r a b a n t Fietst i n g e d i e n d bij B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g . D a a r n a a s t w o r d e n er nog v e e l p r o j e c t e n v o o r f i e t s s t i m u l e r i n g u i t g e v o e r d die l o s s t a a n v a n het B e t e r B e n u t t e n p r o g r a m m a . H i e r o n d e r o m s c h r i j v e n w e deze p l a n n e n en p r o j e c t e n die e l k a a r , s a m e n m e t d i t B r a b a n t b r e d e p r o j e c t , v e r s t e r k e n . Het e f f e c t v a n d e z e v e r s t e r k i n g is n o c h in d i t p r o j e c t , nog in de lokale p r o j e c t e n o p g e n o m e n . R e d e n h i e r v o o r is d a t het b i j n a o n m o g e l i j k t e b e c i j f e r e n is w a t de e x t r a e f f e c t e n z i j n v a n de lokale m a a t r e g e l e n op de r e g i o n a l e uitvoering. Lokale
inbreng
in Beter
Benutten
G e m e e n t e ' s - H e r t o g e n b o s c h h e e f t v o o r z i j n p l a n n e n in het c e n t r u m g e b i e d g e k o z e n v o o r e e n a a n t a l m a a t r e g e l e n die het f i e t s e n s t i m u l e r e n . I n de s n e l f i e t s r o u t e s die w e g e z a m e n l i j k h e b b e n v a s t g e s t e l d (zie k a a r t h i e r b o v e n ) w o r d e n in de r o u t e n a a r V l i j m e n - W a a l w i j k f i e t s b r u g g e n g e r e a l i s e e r d t e r h o o g t e v a n de D e u t e r s e s t r a a t . I n de r o u t e n a a r V u g h t - E i n d h o v e n w o r d t het a u t o v e r k e e r v a n h e t f i e t s v e r k e e r o n t v l e c h t d o o r een f i e t s b r u g o v e r de P o s t w e g a a n t e l e g g e n . De i n s t r o o m n a a r het c e n t r u m w o r d t g e o p t i m a l i s e e r d . I n de p l a n n e n v o o r ' s - H e r t o g e n b o s c h O o s t w o r d t g e w e r k t a a n de v e r s t e r k i n g v a n de k e t e n o p de s t a t i o n s t u s s e n ' s - H e r t o g e n b o s c h O o s t en Oss. O o k w o r d e n de f i e t s r o u t e s t u s s e n ' s - H e r t o g e n b o s c h en R o s m a l e n v e r b e t e r d e n w o r d t N u l a n d b e t e r a a n g e s l o t e n o p de s n e l f i e t s r o u t e Oss - ' s Hertogenbosch (F59). I n E i n d h o v e n is f i e t s o n d e r d e e l v a n de p l a n n e n v o o r het c e n t r u m v a n de s t a d . Rond het s t a t i o n w o r d t m e t f i e t s p a r k e e r m a n a g e m e n t de c a p a c i t e i t e f f i c i ë n t b e h e e r d en o p t i m a a l g e b r u i k t . T e n s l o t t e w o r d e n e r t w e e o n t b r e k e n d e s c h a k e l s in de S m a r t L a n e ( v o o r h e e n S l o w l a n e ) a a n g e l e g d . G e m e e n t e Breda kiest v o o r e e n a a n t a l m a a t r e g e l e n v o o r de f i e t s . De b i n n e n s t e d e l i j k e s n e l f i e t s r o u t e langs de S i n t I g n a t i u s s t r a a t w o r d t a a n g e l e g d en d a a r n a a s t w o r d t g e ë x p e r i m e n t e e r d m e t E v e r g r e e n , e e n s o o r t g r o e n e golf v o o r de f i e t s e r op b e l a n g r i j k e r o u t e s . D a a r n a a s t kiest Breda m e t Positive D r i v e v o o r e e n s p e c i f i e k e i n v u l l i n g v a n het g e b r u i k v a n een a p p v o o r lokale f i e t s s t i m u l e r i n g . G e m e e n t e Breda e n p r o v i n c i e z u l l e n s a m e n w e r k e n in h e t m a k e n v a n e e n a p p die v o o r beide t o e p a s s i n g e n g e s c h i k t zal z i j n . H i e r d o o r o n t s t a a t s y n e r g i e in de u i t v o e r i n g . I n z i j n p l a n n e n k i e s t H e l m o n d v o o r het t o e p a s s e n v a n v e r s c h i l l e n d e c a m p a g n e s en
promotionele
a c t i v i t e i t e n o m z i j n i n w o n e r s a a n h e t f i e t s e n t e k r i j g e n en h o u d e n . Overige
projecten
De p r o v i n c i e g e e f t u i t v o e r i n g a a n de visie Fiets in de V e r s n e l l i n g . O n d e r deze n o e m e r w o r d e n een a a n t a l p r o j e c t e n u i t g e v o e r d o m de d o e l s t e l l i n g t e b e h a l e n v a n 28-30 Zo m o d a l split v o o r de f i e t s in o
2 0 2 0 . I n het l o p e n d e a c t i e p r o g r a m m a ( t o t e i n d 2 0 1 5 ) r i c h t de p r o v i n c i e zich op drie s p e e r p u n t e n : Infrastructuur Het op o r d e b r e n g e n en h o u d e n v a n het u t i l i t a i r f i e t s r o u t e n e t w e r k B r a b a n t en h e t o n t w i k k e l e n v a n e e n s n e l f i e t s r o u t e n e t w e r k . S n e l f i e t s r o u t e s w o r d e n al a a n g e l e g d ( O s s - D e n B o s c h , E i n d h o v e n H e l m o n d , E i n d h o v e n - V a l k e n s w a a r d ) , m a a r e r w o r d t o o k o n d e r z o e k g e d a a n n a a r een heel n e t w e r k v a n r o u t e s die de b e l a n g r i j k s t e e c o n o m i s c h e k e r n g e b i e d e n m o e t o n t s l u i t e n . O v e r s t a p f i e t s - OV Fiets en het o p e n b a a r v e r v o e r v e r s t e r k e n e l k a a r . D o o r het z o r g e n v o o r g o e d e o v e r s t a p v a n f i e t s op OV en a n d e r s o m w o r d t de k e t e n v e r s t e r k t : b u s l i j n e n k u n n e n e f f i c i ë n t e r w o r d e n i n g e z e t d o o r niet m e e r o v e r a l t e s t o p p e n e n m e t f i e t s als v o o r / n a t r a n s p o r t w o r d t t o c h een g r o t e r g e b i e d o n t s l o t e n . B r a b a n t s t r e e f t n a a r v o l d o e n d e f i e t s p a r k e e r g e l e g e n h e i d op bus en t r e i n s t a t i o n s e n op de g r o t e o v e r s t a p p u n t e n een deelfiets. G e d r a g en c o m m u n i c a t i e
26
B r a b a n t h e e f t de h a n d e n i n e e n g e s l a g e n m e t h e t i n i t i a t i e f Ons B r a b a n t Fietst. M e t deze v e r b i n d e n d e c o m m u n i c a t i e w o r d t de k r a c h t v a n de p a r t n e r s v e r s t e r k t .
B r a b a n t g e b r u i k t de b e s t a a n d e s t r u c t u u r v a n B r a b a n t S t a d Fiets ( B 5 - g e m e e n t e n , SRE, NHTV, p r o v i n c i e ) o m de p l a n n e n en p r o j e c t e n af t e s t e m m e n e n o m g e z a m e n l i j k t e m o n i t o r e n (zie v e r d e r o p ) . E n k e l e p r o j e c t e n z u l l e n w e s a m e n u i t v o e r e n e n bij a n d e r e z u l l e n w e e r v a r i n g e n d e l e n o m het p r o j e c t uit t e r o l l e n o v e r de p r o v i n c i e . U i t e i n d e l i j k v e r s t e r k e n de p r o j e c t e n e l k a a r .
27
3.
Aanpak en planning van de
maatregel
Planning/mijlpalen Mijlpalen
Planning Start
Inhoudelijk en procesmatig af te bakenen stappen, mijlpalen beslismomenten (bij voorkeur verdeeld naar fase, zoals voorbereiding en uitvoering).
Gereed
en
B-Riders: Voorbereidingsfase Invulling van randvoorwaarden en spelregels/voorbereiden aanbesteding
A u g 14
Dec 14
Aanbesteding(en) en inhuur overig
N o v 14
Feb 15
Samenstellen projectteam uitvoering
Feb 15
Feb 14
N o v 14
m e i 15
Ontwikkel-
en
wervingsfase
Communicatie huidige deelnemers (groep 1) Aantal deelnemers groep 1: 500
Jan 15
Aantal deelnemers groep 1 : 1.000
Mei 15
Werving nieuwe deelnemers (groep 2)
Feb 15
Jun 16
Aantal deelnemers groep 2 500
M r t 15
Aantal deelnemers groep 2 1.000
O k t 15
Aantal deelnemers groep 2 2.500
Mei 16
(Nieuwe) app ontwikkelen
Feb 14
A p r 15
Vinden van bedrijven voor samenwerking in app/diensten
O k t 14
A p r 15
Vinden van bedrijven voor samenwerking in beloning
O k t 14
Mei 16
Speelfase Start bestaande groep B-Riders (groep 1)
1 Jan 15
Start nieuwe groep B-Riders (groep 2)
A p r 15
B-Riders: registratie (fiets)ritten
Jan 15
O k t 17
Jan 15
O k t 17
Meting groep 1
Jan 15
Jul 15
1-meting groep 2 (na start deelnemers)
Afh v. deeln
2-meting groep 2 (na 3à4 maanden)
Afh v. deeln
Onderzoek en
monitoring
Aanvullen data BikePRINT Enquêtes deelnemers
Eindmeting groep 2
S e p t 17
O k t 17
Dataverwerking en evaluatie
O k t 17
Dec 17
Sep 14
Dec 14
W e r k g e v e r s a a n p a k fiets Inventariseren wensen, kansen bij bedrijven ism BMN Opstarten community voor fiets ism BMN
Nov 14
M r t 15
Werving nieuwe deelnemers B-Riders
A p r 15
Jun 16
Aantal deelnemers: 500
Jun 16
Aantal deelnemers: 1000
O k t 16
Aantal deelnemers: 2.500
Mei 17
Uitwerken evt regeling voor werkgevers obv wensen en mogelijkheden
Dec 14
Mrt 15
Delen ervaringen in aantal sessies
j a n 15
O k t 17
Pilot gezondheid (SRE)
Dec 14
Dec 15
28
Oplossen vertragingsknelpunten Onderzoek meeste vertraagde punten in fietsnetwerk
Dec 14
Feb 15
Oplossingen inventariseren en kiezen voor knelpunten
Feb 15
A p r 15
GO/NO-GO bestluit voor voor oplossinaen Voor dit besluit zullen de knelpunten in het netwerk zijn uitgewerkt en de daarbij behorende oplossingen met kostenraming en planning
A p r 15
Voorbereiden oplossingen
a p r 15
S e p t 15
Uitvoern oplossingen
S e p t 15
Jun 16
Meten effect maatregelen (Bike PRINT
Jun 16
Dec 16
O k t 15
Dec 17
Samenwerking Afstemmen projecten en programma's in 4 tot 6 wekelijke bijeenkomsten BrabantStad Fiets
Risico's
Nr.
Belangrijkste risico's
Kans van optreden
Mogelijke gevolgen Effect
Tijd
G e l d in kC
Beheers-maatregelen
B-Riders 1
te weinig deeln groep 1
Aanwezig
nihil
Geen
2
te weinig deeln groep 2
Aanwezig
Groot
geen
3
te weinig deeln op probleemcorridor
4
nieuwe app functio-neert niet/slecht
4
5
Gewijzigde regels zetten onvoldoende aan tot fietsen We vinden te weinig bedrijven voor samenwerking
geen
nihil
100
goede coaching aanbieden; v e r g o e d i n g v o o r in s t a n d houden van app Extra werving inzetten; betere voorwaarden scheppen; ruimer belonen ( v o o r zover nog nuttig) Geen tijdseffect omdat d e e l n e m e r s binnen een vast tijdsframe kunnen d e e l n e m e n . Als l a t e r deelnemers worden geworven k u n n e n deze ook binnen dit frame meedoen. Met BikePRINT h e r k o m s t e n bestemming van deelnemers volgen en specifieker inzetten o p w e r v i n g bij b e d r i j v e n bij corridor
-
aanwezig
redelijk
Klein
effecten blijven onbekend
Geen
30
Voldoende testen; terugvallen op I e v e r s i e B - R i d e r s a p p ; g r o t e r e inzet helpdesk en communicatie; versneld v e r b e t e r i n g e n in a p p m a k e n
Aanwezig
Groot
Geen
50
Tussendoor wijzigen regels, aanpassen app
groot
nihil
-
-
Bijstellen van verwachtingen voor toekomst; afbouwplan
29
6
BTW v o o r werkgevers over betaalde beloning
aanwezig
Groot
Geen
7
Weinig overstap van auto naar fiets
Aanwezig
Groot
-
-
8
Effect is n i e t duurzaam
Klein
Groot
-
-
klein
groot
4 mnd
Redelijk groot
Groot
Geen
A d v i s e r e n m e t en d o o r M i n i s t e r i e I & M e n Fin. Evt u i t b e t a l i n g r e g e l e n via w e r k k o s t e n r e g e l i n g of kilometervergoeding, afstemmen met andere f i e t s p r o j e c t e n in BBV v o o r gezamenlijke regeling m e t ministerie. D e e l n e m e r s aan de b o n u s d i e n e n een werkgeversverklaring te overhandigen Ervan l e r e n : o n d e r z o e k e n w a a r o m d e e l n e m e r s na e e n aantal maanden fietsen toch w e e r o v e r s t a p p e n op de a u t o . De l e e r p u n t e n v e r w e r k e n in B-Riders 2.
Werkgeversaanpak Communities 1 v o r m e n slaagt onvoldoende
2
3
Weinig deelns werkgevers
Weinig actie werk-gevers
Redelijkgroot
Groot
30
Weinig
6 mnd
10
Bedrijven direct benaderen; via B-Riders w e r k g e v e r s benaderen
I n z e t t e n B M N , a a n s p r e k e n op wijziging wetgeving V r a a g g e r i c h t e a a n p a k , bij weinig interesse/deelname zoeken naar andere w e r k g e v e r s die w i l l e n p a r t i c i p e r e n , als die e r z i j n .
Oplossen knelpunten Geen makkelijke 1 oplossing mogelijk voor knelpunt
2
Gemeente w e r k t niet mee aan oplossing
Aanwezig
Gering
Gering
Gering
3 mnd
3mnd
?
Zoeken naar andere k n e l p u n t e n die w e l op t e lossen z i j n . Bij h e t GO m o m e n t wordt dat duidelijk
?
Er is v e e l v u l d i g o v e r l e g t u s s e n de p a r t n e r s in B r a b a n t , deze signalen worden vroeg h e r k e n d en z o n o d i g k a n worden bijgestuurd. Zoeken n a a r a n d e r e k n e l p u n t e n die w e l op s t e u n k u n n e n r e k e n e n
30
Uitvoeringsorganisatie Met d e s a m e n w e r k i n g Ons B r a b a n t Fietst w o r d e n de m a a t r e g e l e n die u i t g e v o e r d w o r d e n b i n n e n en b u i t e n B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g g e c o ö r d i n e e r d . O v e r h e d e n w e r k e n s a m e n aan de p r o j e c t e n die de f i e t s e r e e n m e e r w a a r d e g e v e n . De b e s t a a n d e s a m e n w e r k i n g b i n n e n de B5 s t e d e n in B r a b a n t w o r d t u i t g e b r e i d : v a k e r m e t e l k a a r w e r k e n a a n e e n b e t e r f i e t s k l i m a a t in B r a b a n t . De h u i d i g e 8 x p e r j a a r b l i j k t h i e r v o o r o n v o l d o e n d e , e r z i j n v e e l m a a t r e g e l e n die B r a b a n t g e z a m e n l i j k k a n u i t v o e r e n , m o n i t o r e n of w a a r w e v a n e l k a a r k u n n e n l e r e n . Met B e t e r B e n u t t e n V e r v o l g zullen w e deze intensiteit d a a r o m uitbreiden naar één à t w e e keer per m a a n d . N a a s t u i t b r e i d i n g in i n t e n s i t e i t , s t r e v e n w e o o k n a a r e e n u i t b r e i d i n g in p a r t n e r s . Nu al b e s t a a t de s a m e n w e r k i n g m e t d e z o g e n a a m d e W i e l e r p l o e g B r a b a n t , w a a r i n t o e r i s t i s c h e - , s p o r t - en g e b r u i k e r s o r g a n i s a t i e s v e r e n i g d z i j n . Deze s a m e n w e r k i n g w i l l e n w e o o k i n t e n s i v e r e n en u i t b r e i d e n m e t i n d i v i d u e l e w e r k g e v e r s . H i e r v o o r m a k e n we e e n a p a r t e s a m e n w e r k i n g s g r o e p , o m d a t o o k v a n u i t de w e r k g e v e r s is a a n g e g e v e n d a t ze g r a a g o n d e r l i n g f i e t s k e n n i s e n - e r v a r i n g u i t w i s s e l e n . V o o r de d r i e g e n o e m d e m a a t r e g e l e n w o r d t e e n e i g e n u i t v o e r i n g s o r g a n i s a t i e o p g e z e t . Bij de m a a t r e g e l e n s t a a t v e r m e l d hoe de u i t v o e r i n g s o r g a n i s a t i e e r u i t z i e t . Contracteringsstrategie V o o r B-Riders
is s p r a k e v a n e x t e r n e a a n b e s t e d i n g v a n v e r s c h i l l e n d e o n d e r d e l e n . Er zal e e n
a a n b e s t e d i n g g e d a a n w o r d e n n a a r de o n d e r d e l e n : Helpdesk/backoffice Techniek Projectondersteuning (wo gedragspsychologie) W e r v i n g en c o m m u n i c a t i e Als e r v o o r de Werkgeversaanpak
fiets
e e n b i j d r a g e v o o r b e d r i j v e n b e s c h i k b a a r k o m t , zal dit d . m . v .
e e n s u b s i d i e g e s c h i e d e n . Als er k e n n i s w o r d t a a n g e b o d e n zal d e z e via a a n b e s t e d i n g a a n g e t r o k k e n w o r d e n . Het Oplossen
van de vertragingsknelpunten
zal v o l g e n s g e b r u i k e l i j k e a a n b e s t e d i n g d o o r de
d e s b e t r e f f e n d e g e m e e n t e g e s c h i e d e n . De t e l p u n t e n v o o r de f i e t s w o r d e n c e n t r a a l a a n b e s t e e d d o o r de o v e r h e i d s p a r t n e r s . Monitoring e n e v a l u a t i e : a l g e m e e n v o o r het B r a b a n t s e F i e t s b e l e i d 2.0 De p a r a g r a a f m o n i t o r i n g en e v a l u a t i e b e s t a a t uit de v o l g e n d e o n d e r d e l e n : 1.
W e l k e i n d i c a t o r ( e n ) z u l l e n w o r d e n g e b r u i k t o m het g e r e a l i s e e r d e e f f e c t te m e t e n ( o o k in t e r m e n van o u t p u t , bijvoorbeeld aantal werkgevers dat m e e d o e t ) .
2.
De w i j z e w a a r o p de i n d i c a t o r e n w o r d e n g e m e t e n
3.
W a t het i n g e s c h a t t e e f f e c t is v a n de m a a t r e g e l , z o w e l in de g e k o z e n i n d i c a t o r , de v e r t a l i n g
4.
W i e , w a n n e e r , w a t hoe g a a t d o e n (SMART m a k e n ) .
5.
H o e v e e l b u d g e t b e n o d i g d is v o o r M&E.
e r v a n n a a r s t e r k s t v e r t r a a g d e r i t t e n ( u i t de B B - M o b i l i t e i t s s c a n ) en in k o s t e n e f f e c t i v i t e i t .
2.
Indicatoren
O m de e f f e c t e n t e m e t e n als g e v o l g v a n het B e t e r B e n u t t e n f i e t s p r o g r a m m a w o r d t s t e r k i n g e z e t op k w a n t i t a t i e v e d a t a v e r z a m e l i n g en - a n a l y s e . H i e r i n w o r d t o n d e r s c h e i d g e m a a k t n a a r i n d i v i d u e l e g e d r a g s v e r a n d e r i n g en g e b r u i k v a n h e t n e t w e r k als g e v o l g v a n h e t BB v e r v o l g p r o g r a m m a ( B B V ) . D a a r n a a s t m a k e n w i j o o k o n d e r s c h e i d n a a r ex a n t e e v a l u a t i e en ex post m o n i t o r i n g en e v a l u a t i e . Op deze m a n i e r w o r d t niet a l l e e n de i n d i v i d u e l e g e d r a g s v e r a n d e r i n g m a a r o o k de m o g e l i j k e w i j z i g i n g e n in de ( f i e t s ) n e t w e r k p r e s t a t i e b i n n e n B r a b a n t in beeld g e b r a c h t . I n h e t h u i d i g e B e t e r B e n u t t e n p r o g r a m m a is b i n n e n B r a b a n t al e e n s t a r t g e m a a k t m e t het
32
s t r u c t u r e e l o n d e r z o e k e n v a n g e d r a g s e f f e c t e n . H i e r b i j w o r d t de g e d r a g s v e r a n d e r i n g o v e r de g e h e l e w e e k ( m a a n d a g t / m z o n d a g ) als g e v o l g v a n h e t p r o g r a m m a g e ë v a l u e e r d , w a a r b i j zelfs t e g e n g e s t e l d e s u b s t i t u t i e e f f e c t e n ( a u t o g e b r u i k v o o r r i t t e n die e e r s t m e t de f i e t s w e r d e n g e m a a k t ) in beeld w o r d e n g e b r a c h t . D a a r b i j z e t t e n w i j s p e c i f i e k in o p h e t r e d u c e r e n v a n h e t a a n t a l s t e r k v e r t r a a g d e a u t o r i t t e n e n / o f het a a n t a l s p i t s m i j d i n g e n . Dit g e e f t d e m o n i t o r i n g e n e v a l u a t i e b i n n e n BBV m e e r f o c u s . V o o r de e f f e c t e n
op i n d i v i d u e e l v e r p l a a t s i n g s g e d r a g zal de s u b s t i t u t i e w o r d e n
g e m e t e n v a n w o o n - w e r k a u t o r i t t e n n a a r de ( e l e k t r i s c h e ) f i e t s . Het p r i m a i r e doel b i n n e n BBV f i e t s is h e t m e t e n v a n d e m o d a l s h i f t b i n n e n de w o o n - w e r k r i t t e n v a n d e e l n e m e r s g e d u r e n d e de d e e l n a m e a a n h e t p r o g r a m m a . De indicator
die hiervoor
in beeld
wordt
gebracht
is het aantal
woon-werk(spits)rittenper
week
per
modaliteit. O m de e f f e c t e n v a n h e t p r o g r a m m a t e a n a l y s e r e n w o r d t a a n t a l w o o n - w e r k ( s p i t s ) r i t t e n p e r d a g p e r m o d a l i t e i t g e r e g i s t r e e r d en per w e e k g e a n a l y s e e r d als i n d i c a t o r . U i t e r a a r d k u n n e n w i j m e e r d e r e ( s u b ) i n d i c a t o r e n i n z i c h t e l i j k m a k e n . Z o a l s het a a n t a l d e e l n e m e n d e w e r k g e v e r s , a f g e l e g d e f i e t s a f s t a n d e n , u i t g e k e e r d e f i n a n c i ë l e b e l o n i n g e n v o o r de g e l e v e r d e p r e s t a t i e e t c . A a n g e z i e n deze i n d i c a t o r e n n i e t d i r e c t h e t p r i m a i r e d o e l v a n BBV b e a n t w o o r d e n , z u l l e n deze in o v e r l e g m e t de r e g i o n a l e p a r t n e r s n a d e r w o r d e n u i t g e w e r k t o m d a t deze w e l d i r e c t b i j d r a g e n a a n de k e n n i s t e n b e h o e v e v a n h e t h u i d i g e f i e t s b e l e i d .
2.
Meetmethode(n)
O m de v e r a n d e r i n g en e f f e c t e n in beeld t e b r e n g e n is e e n l o n g i t u d i n a a l o n d e r z o e k n o o d z a k e l i j k g e d u r e n d e de g e h e l e l o o p t i j d v a n het p r o g r a m m a . De M&E b e s t a a t d u s uit e e n v o o r - ( n u l ) , t i j d e n s en o p t i o n e e l e e n n a m e t i n g . De n a m e t i n g h e e f t als d o e l o m t e k u n n e n a n a l y s e r e n in w e l k e m a t e d e e l n a m e a a n h e t p r o g r a m m a leidt t o t s t r u c t u r e l e g e d r a g s v e r a n d e r i n g . Het h u i d i g e of b e s t a a n d e ( w o o n - w e r k ) v e r p l a a t s i n g s g e d r a g w o r d t g e m e t e n d o o r m i d d e l v a n e e n v r a g e n l i j s t v o o r a a n v a n g v a n h e t p r o g r a m m a . Met b e h u l p v a n deze v r a g e n l i j s t w o r d e n d e w e r k d a g e n , de v e r s c h i l l e n d e w e r k l o c a t i e s , de b e g i n - e n e i n d t i j d e n in b e e l d g e b r a c h t . Het registreren van het verplaatsingsgedrag gedurende de d e e l n a m e aan het p r o g r a m m a gebeurd d o o r m i d d e l v a n GPS t r a c k i n g via m o b i e l e t e l e f o o n . De r e d e n h i e r v o o r is de r e e d s p o s i t i e v e e r v a r i n g uit het b e s t a a n d e p r o j e c t B-Riders. D e e l n e m e r s z i j n v e r p l i c h t o m h i e r v a n g e b r u i k t e m a k e n o m in a a n m e r k i n g t e k o m e n v o o r f i n a n c i ë l e p r e s t a t i e b e l o n i n g , f e e d b a c k of b i j v o o r b e e l d i n c i d e n t e l e prijzen. V e r g e l i j k i n g v a n het a a n t a l w o o n - w e r k s p i t s r i t t e n p e r m o d a l i t e i t p e r w e e k in de n u l m e t i n g en g e d u r e n d e het p r o g r a m m a g e e f t de d i r e c t e i m p a c t o p h e t a a n t a l s p i t s m i j d i n g e n m e t d e a u t o . G e b r u i k m a k e n d v a n de in de p r o b l e e m a n a l y s e o p g e n o m e n f a c t o r k a n h i e r u i t de d i r e c t e r e d u c t i e v a n het a a n t a l s t e r k v e r t r a a g d e r i t t e n w o r d e n b e p a a l d . Effectmeting
netwerkprestatie
V a n u i t de r e g i o n a l e a m b i t i e v a n de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t o m o o k v a n u i t o n d e r z o e k e n i n n o v a t i e de f i e t s e e n p r o m i n e n t e p l a a t s t e g e v e n , is de o n t w i k k e l i n g v a n Bike PRINT (Policy R e n e w a l a n d I N n o v a t i o n by m e a n s of T r a c k i n g t e c h n o l o g y ) v o r m g e g e v e n . Deze o n l i n e a n a l y s e t o o l is g e b o u w d m e t als doel de f i e t s n e t w e r k p r e s t a t i e t e v i s u a l i s e r e n e n t e a n a l y s e r e n . Met deze t o o i w o r d t i n v u l l i n g g e g e v e n a a n de o n t b r e k e n d e s c h a k e l in het t o t a l e p r o c e s o m h e t f u n c t i o n e r e n v a n het f i e t s n e t w e r k c o n t i n u e t e v e r b e t e r e n . V o o r e e n k o r t e u i t l e g is e e n f i l m p j e b e s c h i k b a a r o p http://www.bikeprint.nl/.
H
B í K E PRINT
33
V o o r h e t in beeld b r e n g e n v a n de v e r a n d e r i n g als g e v o l g v a n h e t BBV p r o g r a m m a op de ( f i e t s ) n e t w e r k p r e s t a t i e w o r d t d a a r o m g e b r u i k g e m a a k t v a n Bike PRINT. Dit a n a l y s e i n s t r u m e n t is g e d u r e n d e h e t h u i d i g e B e t e r B e n u t t e n p r o g r a m m a o o k i n g e z e t v o o r de v i s u a l i s a t i e v a n de ( f i e t s ) n e t w e r k p r e s t a t i e . Hierbij w o r d e n onder andere r o u t e k e u z e n , snelheden, knelpunten ( n e t w e r k v e r t r a g i n g e n ) o m r i j d f a c t o r e n i n z i c h t e l i j k g e m a a k t . Deze i n z i c h t e n k u n n e n d i r e c t w o r d e n g e b r u i k bij h e t b i j s t e l l e n v a n het s t e d e l i j k e m a a r o o k r e g i o n a l e f i e t s b e l e i d . D a a r m e e w o r d e n d u s n i e t a l l e e n de BBV e f f e c t e n i n z i c h t e l i j k g e m a a k t , m a a r m e t n a m e o o k v o o r een e f f e c t i e f en e f f i c i ë n t f i e t s m o b i l i t e i t s b e l e i d in de r e g i o . O p basis v a n de B-Riders d a t a is e e n e m p i r i s c h e k n e l p u n t e n k a a r t g e g e n e r e e r d v o o r h e t f i e t s n e t w e r k . I n o v e r l e g m e t de p r o v i n c i e N o o r d - B r a b a n t , de B5 s t e d e n , de NHTV en de r e g i o n a l e v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n de f i e t s e r s b o n d is e e n k a a r t o p g e s t e l d m e t alle i n t e r e s s a n t e e n m o g e l i j k e i n f r a s t r u c t u r e l e u i t b r e i d i n g e n a a n h e t b e s t a a n d e ( s n e l ) f i e t s r o u t e n e t w e r k . De p r o v i n c i e N o o r d B r a b a n t h e e f t v o o r de k o m e n d e j a r e n circa C 4 m i l j o e n g e r e s e r v e e r d v o o r de aanleg v a n ( s n e l ) f i e t s r o u t e s in de B r a b a n t . Alle i n f r a s t r u c t u r e l e u i t b r e i d i n g e n z i j n m e t de f i e t s p o t e n t i e s c a n b i n n e n Bike PRINT d o o r g e r e k e n d e n v e r v o l g e n s g e p r i o r i t e e r d . N a a s t de u i t b r e i d i n g v a n h e t ( s n e l ) f i e t s r o u t e n e t w e r k k a n de o p t i m a l i s a t i e v a n het b e s t a a n d e f i e t s n e t w e r k w e l l i c h t t o t een h o g e r e t o e k o m s t i g e f i e t s p o t e n t i e l e i d e n . D a a r o m z i j n naast de u i t b r e i d i n g e n o o k n a d r u k k e l i j k g e k e k e n n a a r het o p l o s s e n v a n b e s t a a n d e d o o r s t r o m i n g s k n e l p u n t e n . Met n a m e op de assen w a a r de d o o r s t r o m i n g v a n het a u t o v e r k e e r o n d e r d r u k s t a a n , k a n e e n o p t i m a l i s a t i e v a n de f i e t s i n f r a s t r u c t u u r l e i d e n t o t e n m o d a l s h i f t e n d a a r m e e t o t e e n v e r l i c h t i n g v a n d e k n e l p u n t e n o p het a u t o n e t w e r k . G e z i e n de scope v a n het B e t e r B e n u t t e n p r o g r a m m a is m e t n a m e g e k e k e n n a a r de m o g e l i j k e e x t r a f i e t s e r s als g e v o l g v a n de v e r b e t e r i n g v a n de d o o r s t r o m i n g en de reistijd. G e d u r e n d e de l o o p t i j d v a n het BBV p r o g r a m m a w o r d e n in s a m e n w e r k i n g m e t de B r a b a n t s e o v e r h e i d s p a r t n e r s lokaal de k n e l p u n t e n a a n g e p a k t d o o r h e t b i j v o o r b e e l d het o p t i m a l i s e r e n v a n v e r k e e r s r e g e l i n s t a l l a t i e s of het a a n p a s s e n v a n k r u i s p u n t v o r m g e v i n g . D o o r e e n k o p p e l i n g t u s s e n de v e r s c h i l l e n d e o n d e r d e l e n k a n op basis v a n a c t u e l e GPS d a t a g e a n a l y s e e r d w o r d e n w a t het e f f e c t is v a n de ( v a a k l o k a l e ) m a a t r e g e l e n . B l i j k t d a t de lokale o p t i m a l i s a t i e s lokaal leiden t o t e e n s u b s t a n t i ë l e t o e n a m e v a n het ( w o o n - w e r k ) f i e t s v e r k e e r d a n kan de h o e v e e l h e i d locaties w o r d e n geïntensiveerd. D o o r h e t p l a a t s e n v a n a d d i t i o n e l e t e l l o c a t i e s op de h o o f d a s s e n v a n h e t f i e t s n e t w e r k k a n het v o l u m e v a n h e t d a g e l i j k s e f i e t s v e r k e e r w o r d e n g e m o n i t o r d . G e c o m b i n e e r d m e t de f i e t s r o u t e s die u i t de GPS d a t a w o r d e n g e d e s t i l l e e r d l e v e r t d i t e e n v o l l e d i g beeld op v a n het d a g e l i j k s e f i e t s g e b r u i k in de regio Brabant.
34
i
Beter B e n u t 1
B-Riders
Netwerk
GPS data
prestatie »0
Beter B e n u t 2
GPS data
B-Riders
Netwerk
Infra,
prestatie
optimalisatie t=x
Netwerk
GPS data
B-Riders
prestatie
effectbepaling
t=X+l
D o o r h e t v o l l e d i g e beeld v a n h e t f i e t s v e r k e e r b i n n e n B r a b a n t op z o w e l r o u t e k e u z e als v o l u m e k a n e f f i c i ë n t e r beleid w o r d e n g e m a a k t v o o r de s t i m u l e r i n g v a n h e t f i e t s v e r k e e r . Z o a l s e e r d e r g e s t e l d h e e f t d i t n i e t a l l e e n e e n p o s i t i e v e b i j d r a g e a a n de b e r e i k b a a r h e i d m a a r t e v e n s o o k de l e e f b a a r h e i d , het m i l i e u e n de sociale d u u r z a a m h e i d . 3. Het
ingeschatte
effect
van de
maatregel
Bij de b e s c h r i j v i n g v a n de v e r s c h i l l e n d e f i e t s m a a t r e g e l e n is r e e d s e e n i n s c h a t t i n g / r e d e n a t i e v a n de e f f e c t e n g e g e v e n . Zoals h i e r b o v e n v e r m e l d z i j n deze i n s c h a t t i n g e n g e d a a n o p basis v a n de o p g e d a n e e r v a r i n g b i n n e n het h u i d i g e B-Riders f i e t s s t i m u l e r i n g s p r o g r a m m a o n d e r B e t e r B e n u t t e n . Samenvatting
beredeneerlijn
In de probleemanalyse het aantal
Brabant
spitsmijdingen
wordt
onderscheid
in de ochtend-
MVR in de ochtend-
en avondspitsperiode.
totaal
10 Zo te
aan MVR met
Deze MVR zijn middellange de korte 15.392
0
verdeeld
(7.5-30
MVR (53.739
de fietsbare
en lange ritten
(tot
spitsmijdingen
afstandsklassen. 0
Het doel binnen
vertraagde
In totaal
Beter
Benutten
heeft
ritten
(MVR)
Brabant
Vervolg
en
38.037
(BBV)
is om
het
reduceren. ritten
waarbij
(>30
nodig
onderscheid
km).
15 km. Binnen
Het totale
van 9 Zo tot 10 Zo op de fietsbare 0
naar meest
en avondspitsperiode(n).
over de B5 steden,
km)
en middellange
gemaakt
De fietsmaatregelen het thema
om alle meest
effect
afstanden.
is gemaakt
bereikbaarheid ritten
van alle fietsmaatregelen Zie voor
verdere
(0-7.5
km),
zijn dus van toepassing
stedelijke
vertraagde
naar korte
op te lossen)
hebben
onderbouwing
op
kunnen worden
een totaal
in
effect
de redeneerlijnen
per
maatregel. I n de v o o r t g a n g s r a p p o r t a g e s w o r d e n de v o l g e n d e u i t g a n g s p u n t e n e n w e r k w i j z e g e h o n o r e e r d : »
De m o n i t o r i n g l o o p t v a n m a a r t 2 0 1 5
t o t en m e t v o o r j a a r 2 0 1 8 . De v o o r t g a n g w o r d t v o o r
alle m a a t r e g e l e n o p m a a t r e g e l n i v e a u h a l f j a a r l i j k s g e m o n i t o r d ( v o o r j a a r e n n a j a a r ) . D a a r b i j w o r d t t e r identificatie gebruik g e m a a k t van een uniek m a a t r e g e l n u m m e r (zoals o p g e n o m e n in h e t p l a n v a n a a n p a k s t a r t b e s l i s s i n g ) . I n de v o o r t g a n g s r a p p o r t a g e s e n in b i j v o o r b e e l d de b e n u t t i n g s m e t e r w o r d t n a a r d i t u n i e k e n u m m e r v e r w e z e n . Er w o r d t a l l e e n o v e r d e g e t e k e n d e p l a n n e n v a n a a n p a k g e r a p p o r t e e r d . I n de t o e l i c h t i n g k a n d a n w o r d e n o p g e n o m e n welke plannen van aanpak nog niet zijn g e t e k e n d . «
H e t l a n d e l i j k e t e a m B e t e r B e n u t t e n RWS ( R W S - L T ) e n PBB v a n DGB s t e l l e n e e n f o r m a t o p . R W S - L T s t e m t deze af m e t de r e g i o n a l e p r o g r a m m a m a n a g e r s e n c o ö r d i n a t o r e n M&E z o d a t h e t v o o r i e d e r e e n d u i d e l i j k is w e l k e i n f o r m a t i e w o r d t g e v r a a g d e n w a a r o m . U i t g a n g s p u n t d a a r b i j is o m a l l e e n r e l e v a n t e s t u r i n g s i n f o r m a t i e t e v r a g e n .
35
»
T w e e m a a l p e r j a a r s t u u r t het l a n d e l i j k t e a m RWS dit f o r m a t n a a r de r e g i o n a l e p r o g r a m m a m a n a g e r s en c o ö r d i n a t o r e n M&E m e t het v e r z o e k deze in t e v u l l e n .
»
E i n d v e r a n t w o o r d e l i j k e v o o r het i n v u l l e n v a n d i t f o r m a t is de p r o g r a m m a m a n a g e r B e t e r B e n u t t e n v a n de b e t r e f f e n d e r e g i o .
»
De v o o r t g a n g s i n f o r m a t i e w o r d t v e r v o l g e n s via d i t i n g e v u l d e f o r m a t t e r b e s c h i k k i n g g e s t e l d a a n het l a n d e l i j k t e a m RWS. Het l a n d e l i j k t e a m RWS v e r w e r k t deze i n f o r m a t i e n a a r e e n l a n d e l i j k e r a p p o r t a g e en 12 r e g i o n a l e r a p p o r t a g e s .
4.
Wie,
wanneer
en
wat
De m o n i t o r i n g en e v a l u a t i e v a n de e f f e c t e n zal w o r d e n u i t g e v o e r d d o o r e e n c o m b i n a t i e v a n p a r t i j e n . O o k h i e r b i j w o r d t g e b r u i k g e m a a k t v a n de r e e d s o p g e d a n e e r v a r i n g e n uit h e t h u i d i g e Beter Benutten programma (BB1). H e t g e h e l e p r o g r a m m a Fiets is o n d e r v e r d e e l d in v e r s c h i l l e n d e f a c e t t e n : Registratie verplaatsingsgedrag Fietsnetwerkprestatie O p z e t o n d e r z o e k s m i d d e l e n en v r a g e n l i j s t e n Registratie
verplaatsingsgedrag
V o o r de m o n i t o r i n g v a n de e f f e c t e n op i n d i v i d u e e l n i v e a u ligt de r a p p o r t a g e v a n de i n d i c a t o r e n bij de p a r t i j die de d a t a collectie v e r z o r g d . H i e r b i j w o r d t op d e e l n e m e r s n i v e a u t e r u g k o p p e l i n g g e g e v e n o v e r de a a n t a l l e n w o o n - w e r k ( s p i t s ) r i t t e n per d a g . O m de v o o r g a n g t e m o n i t o r e n e n t e v e n s m o g e l i j k i n t e r v e n t i e s te k u n n e n p l e g e n in het p r o g r a m m a w o r d t m a a n d e l i j k s g e r a p p o r t e e r d a a n de p r o g r a m m a l e i d e r . Bij a a n v a n g v a n het p r o j e c t ligt deze i n t e n s i t e i t h o g e r ( l x per w e e k ) o m o p s t a r t p e r i k e l e n t e k u n n e n o n d e r v a n g e n en m e t e e n e e n g o e d e m a n i e r v a n e f f e c t r e g i s t r a t i e t e kunnen vormgeven. Op basis v a n de g e r a p p o r t e e r d e w o o n - w e r k r i t t e n ( n u l m e t i n g ) e n de r i t t e n g e d u r e n d e de l o o p t i j d van het p r o g r a m m a kan het effect van het gehele f i e t s p r o g r a m m a w o r d e n g e m e t e n . Wat
Wanneer
Wie
Registratie
Longitudinaal
Partij
verplaatsingsgedrag
Rapportage
lx pr
maand
die (GPS) data
collectie
verzorgd
Fietsnetwerkprestatie De i n z i c h t e n v a n v e r a n d e r i n g e n a a n de f i e t s n e t w e r k p r e s t a t i e h e b b e n e e n w a t m i n d e r d y n a m i s c h k a r a k t e r o m d a t d i t m e t n a m e i m p l i c a t i e s h e e f t v o o r het g e h e l e s t e d e l i j k e e n r e g i o n a l e f i e t s b e l e i d . Op basis v a n e r v a r i n g e n uit BB1 is e e n h a l f j a a r l i j k s e r a p p o r t a g e a f d o e n d e . Zoals e e r d e r g e s t e l d w o r d t h i e r b i j g e b r u i k g e m a a k t v a n Bike PRINT. Dit i n s t r u m e n t a r i u m is in s a m e n w e r k i n g m e t de NHTV o n t w i k k e l d en de v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v o o r het inlezen e n v e r w e r k e n v a n de GPS d a t a n a a r b e l e i d s r e l e v a n t e i n f o r m a t i e zal d a n o o k d a a r k o m e n l i g g e n . H e t r e s u l t a a t is e e n lijst m e t ( s u b ) i n d i c a t o r e n als g e m i d d e l d e r e i s t i j d , v e r t r a g i n g s t i j d e n , o m r i j d f a c t o r e n . Wanneer
Wat Fietsnetwerk Verwerken fietsínformatie
prestatie GPS data en
Wie
2x per jaar naar
gehele
gedurende
de
NHTV
looptijd
regionale
indicatoren Opzet
onderzoeksmiddelen
en
vragenlijsten
V o o r de o p z e t en u i t v o e r i n g v a n het o n d e r z o e k w o r d t e e n w e r k g r o e p g e f o r m e e r d die b i n n e n BB1 e r v a r i n g h e e f t o p g e d a a n m e t de M&E v a n het f i e t s v e r k e e r in B r a b a n t . I n B B 1 z i j n D i j k s t e r h u i s ck V a n B a a r e n , NHTV, T U / e e n U n i v e r s i t e i t U t r e c h t a c t i e f b e t r o k k e n . I n t e g e n s t e l l i n g t o t het BB1 f i e t s p r o g r a m m a w o r d t de M&E n i e t per m a a t r e g e l m a a r o v e r k o e p e l e n d g e o r g a n i s e e r d . D a a r m e e w o r d e n m o g e l i j k e t e g e n s t e l l i n g e n in p r o j e c t b e l a n g / e f f i c i ë n t i e
en o n d e r z o e k s b e l a n g o n d e r v a n g e n
Wat
Wanneer
Wie
Nulmeting
D&B
coachingseffecten
Effectmeting
NHTV
Opstellen
Nameting
Universiteit
Belonings-
en vragenlijsten
Fietsbeleving
TU/e
Utrecht
(optioneel)
(optioneel)
De b o v e n s t a a n d e v o o r t g a n g s r a p p o r t a g e s passen in de l a n d e l i j k e w e r k w i j z e w a a r b i j o o k r u i m t e is g e g e v e n a a n de r e g i o n a l e w e n s e n . 5.
Budget
V o o r M&E f i e t s v e r w a c h t e n we e e n b u d g e t v a n 0
4. Draagt
5 0 . 0 0 0 , - nodig te hebben.
De criteria van de Bereikbaarheidsverklaring de maatregel
in relatie
tot de gesignaleerde
problematiek
bij aan de
afgesproken
bereikbaarheidsopgave? Ja, m e t het s t i m u l e r e n v a n f i e t s ( g e r i c h t o p de p r o b l e e m c o r r i d o r s ) w o r d t d e f i e t s v o o r m e e r f o r e n z e n e e n g o e d a l t e r n a t i e f v o o r de a u t o in de s p i t s . Is de maatregel
kosteneffectief
kosteneffectiviteitsanalyse
(bij
voorkeur
kwantitatief
onderbouwd
en incl.
toetsing
via
Ecorys)?
[volgt] Is de maatregel (incl.
toetsing
binnen
de afgesproken
uitvoerbaarheid
door
termijnen
uitvoerbaar
en het effect
voor 2017
meetbaar
RWS)?
Ja, de m a a t r e g e l e n z i j n u i t v o e r b a a r e n m e e t b a a r v o o r e i n d 2 0 1 7 . Hoe scoort
de maatregel
ten aanzien
van duurzaamheid
(Co2,
PM 10,
NOx)?
De m o d a l s h i f t v a n a u t o n a a r f i e t s l e v e r t e e n v e r b e t e r i n g in alle u i t s t o t e n o p . in geval
van innovatie:
is de maatregel
opschaalbaar
en reproduceerbaar
in de periode
2015-2017?
De i n n o v a t i e v e p r o j e c t e n B-Riders e n Bike PRINT z i j n in de l o o p t i j d v a n B e t e r B e n u t t e n 1.0 o n t w i k k e l d e n w o r d e n b i n n e n het V e r v o l g t o e g e p a s t en d o o r o n t w i k k e l d o p basis v a n de e r v a r i n g e n die w e h e b b e n o p g e d a a n . Met n a m e Bike PRINT s t a a t bij de a n d e r e r e g i o ' s in de b e l a n g s t e l l i n g als b e l e i d s i n s t r u m e n t v o o r m o n i t o r i n g en e v a l u a t i e v a n h e t f i e t s v e r k e e r . In geval
van innovatie:
is er op termijn
bijdrage
overheid/Rijk)
voor de
(voor
eind 2017)
zicht
op een eigen
business
case
(zonder
maatregel?
Het s t r e v e n is o m de b i j d r a g e o v e r h e i d / R i j k t e m i n i m a l i s e r e n . Uitkomsten toetsen: Overzicht
van de
uitkomsten
Uitvoerbaarheidsadvies Uitvoerbaarheidstoets Kosteneffectiviteitsanalyse
door
Ecorys
37
kt
Vaststelling ļ
ondertekening
Functie
Naam
Plaatsvervangend DG Ministerie infrastructuur en Milieu
drs. M. Sonnema
CEO NXP Semiconductors Netherlands B.V.
Dhr. G.R.C. Dierick
Gedeputeerde Mobiliteit en Financiën van de provincie Noord-Brabant
dhr. R.A.C. van Heugten
Portefeuillehouder Mobiliteit SRE
Mw. P.J.M.G. Blanksmavan den Heuvel
Handtekening
Datum
f
38