LAPORAN PERKEMBANGAN

Coastal Community Development Project – IFAD (CCDP-IFAD) Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia

LAPORAN PERKEMBANGAN IMPLEMENTASI KEGIATAN KONSULTAN PROYEK CCDP-IFAD

KONSULTAN PEMASARAN DAN RANTAI PASOK : SIGIT SUGIARDI KABUPATEN KUBU RAYA

1 DESEMBER 2013

LAPORAN PERKEMBANGAN KEGIATAN KONSULTAN

Page 1 of 21


1. SITUASI ANALISIS Konsultan Pemasaran untuk Kabupaten Kubu Raya secara resmi bergabung pada Tanggal 16 September 2013. Sejak

penandaatangan

Surat

Perjanjian

Kerja

(SPK)

antara

Direktur

Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Usaha, Dirjen KP3K, KKP dan Konsultan Individual Pemasaran dan Rantai Pasok pada tanggal 16 September 2013, Konsultan langsung melakukan komunikasi dan koordinasi dengan Satker PIU dan jajaran pegawai Dinas Perikanan dan Keluatan – Kab. Kubu Raya, TPD dan penyuluh masing-masing desa target 2013. Konsultan aktif menggali informasi mengenai perkembangan proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya, dokumen-dokumen yang telah diterbitkan (SK Bupati, SK Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kubu Raya, dokumen-dokumen lainnya) dan perkembangan seputar kelompok masyarakat (pokmas). Bentuk strategi koordinasi dan komunikasi dengan tim adalah berupa pertemuan langsung di kantor PIU, kadang kala konsultan berkunjung ke rumah tim, serta selalu komunikasi via telepon. Pada saat konsultan Pemasaran bergabung September 2013, baru beberapa kegiatan di PIU yang telah diselesaikan pelaksananya termasuk pembentukan pokmas di masing-masing desa target 2013 dan telah disahkan melalui SK pengukuhan kelompok. Namun penyaluran dana BLM saat itu belum terlaksana, sehingga konsultan bekerjasama dengan TPD dan penyuluh untuk melengkapi segala berkas-berkas administrasi agar penyaluran dana BLM segera diwujudkan. Target awal konsultan Pemasaran setelah tiba di Kubu Raya adalah: 1. Penguasaan kondisi wilayah desa target CCDP-IFAD, terutama letak geografis dan aksesebilitas. 2. Membuat deskripsi mengenai gambaran umum desa target 2013. Informasi mengenai gambaran umum desa target 2013 di Kabupaten Kubu Raya telah rampung dan telah dikirimkan ke Konsultan PMO.


Page 2 of 21


Sebagai catatan : kawasan desa-desa target merupakan kawasan pantai pasir berlumpur dan bakau yang cukup luas serta berdasarkan status kawasan kehutanan sebagian besar desa-desa tersebut termasuk wilayah Kawasan Lindung Bakau (SK Menhut no 259/2000). 3. Membuat rekapitulasi perkembangan kegiatan yang telah dilaksanakan termasuk Dokumen yang telah diterbitkan, kegiatan yang telah dilaksanakan dan Pokmas. Rekapitulasi kegiatan, dokumen dan pokmas desa target 2013 telah rampung dan telah dikirimkan ke Konsultan PMO. 4. Menginventarisasi komoditas perikanan dan lingkungan yang terdapat di wilayah target. Komoditas yang terinfentarisasi adalah : 1) Hasil tangkap : kepiting bakau, rajungan, udang putih, udang jerbung, udang wangkang, ikan pelagis kecil (tenggiri, tonggkol, kerisi, bawal hitam, teri, dll) 2) Hasil budidaya tambak udang windu dan vanamei, kepiting soka, nila. 3) Hasil Olahan : pengolahan ikan awetan/asin, terasi, pengupasan daging rajungan Komoditas-komoditas tersbut merupakan komoditas khas lingkungan pesisir dengan karakteristik pantai pasir berlumpur dan ditumbuhi tanaman bakau. Melihat peluang akan permintaan pasar dan daya serap komoditas, kondisi lingkungan komoditas yang mempunyai nilai prospektif untuk diterima pasar adalah : Kepiting Bakau, pengolahan daging rajungan dan komoditas olahan terasi. Hambatan terhadap pengembangan usaha yang dominan adalah pengetahuan dan keterampilan SDM setempat yang perlu ditingkatkan. 5. Pelaksanaan survei RIMS, dan pendampingan tim universitas untuk kegiatan Annual Outcome Survey. Survei RIMS di Desa Batu Ampar dan Kuala Karang telah selesai dilaksanakan dan telah dikirimkan ke sekretariat CCDP-IFAD Jakarta.


Page 3 of 21


6. Pendampingan tim profile desa. Tim profile telah berkunjung Kabupaten Kubu Raya dan pada proses pelaksanaannya didampingi oleh TPD. 7. Menggali informasi mengenai implementasi kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. 8. Melakukan koordinasi dengan PIU untuk perencanaan pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. CCDP-IFAD bekerjasama dengan Pemerintah Indonesia, khususnya KKP memiliki kebijakan dan misi yang sama dengan program IFAD, yaitu untuk pengentasan kemiskinan,

penyerapan

tenaga

kerja,

pertumbuhan

ekonomi,

dan

pembangunan yang berkelanjutan. Untuk mencapai tujuan tersebut, KKP dan IFAD telah merancang beberapa program kerja, seperti: sosialisasi desa target, penilaian desa berbasis masyarakat, pelatihan pokmas, inventory sumberdaya pesisir, pelatihan co-management group, pembangunan pondok informasi, detailed village co-management plan, workshop coastal marine resources management, fasilitasi P3MP, pelatihan sistem monev, penyaluran dana BLM, pelatihan pemasaran, pengembangan jaringan pasar, baseline RIMS, annual outcome survey, market study, gender study, dan village profiling. Pencapaian implementasi proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya masih tergolong rendah, dengan persentase serapan dana sebesar 40%. Kecilnya persentase serapan dana tersebut disebabkan oleh banyaknya kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. Pergerakan implementasi kegiatan di Kabupaten Kubu Raya sangat lambat karena disebabkan oleh beberapa faktor. Salah satu faktor utama adalah terjadinya pergantian Satker di tingkat PIU, dan keterlambatan pengangkatan konsultan Pemberdayaan dan Pemasaran. Jika dibandingkan dengan pencapaian implementasi kegiatan-kegiatan kabupaten/kota lainnya, implementasi kegiatan di Kabupaten Kubu Raya sangat jauh tertinggal.Namun demikian, Konsultan, PIU, TPD dan penyuluh masih memiliki optimisme untuk dapat menyelesaikan proyek ini sesuai dengan target yang telah ditentukan. Secara

teknis,

kendala

dan

tantangan

yang

dihadapi

dalam

mengimplementasikan kegiatan di lapangan adalah kondisi geografis antar desa


Page 4 of 21


yang berjauhan, aksesibilitas yang relatif sulit, keterbatasan signal seluler untuk komunikasi. Solusi terbaik untuk mengatasi permasalahan tersebut adalah melakukan perencanaan kerja yang sangat matang dan team work yang solid, sehingga program kerja dapat terlaksana dengan lancar.

Pencapaian

implementasi proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya disajikan pada Tabel 1.

2. PERKEMBANGAN DAN IMPLEMENTASI KEGIATAN CCDP-IFAD KAB/KOTA 2.1. Kegiatan Umum Konsultan Pemasaran dan Rantai Pasok Secara umum kegiatan yang ingin dicapai dalam kegiatan CCDP-IFAD adalah meningkatkan ekonomi masyarakat pesisir yang kurang mampu dan mempunyai gizi kurang baik. Sesuai dengan diadakannya Konsultan Pemasaran dan Rantai Pasok pada program CCDP-IFAD, tugas yang diemban oleh konsultan pemasaran harus dapat mengidentifikasi potensi yang ada di wilayah target, melihat peluang kemampuan internal (SDA dan SDM yang ada di desa target) maupun factor eksternal yang bisa dikembangkan (pasar, pesaing, regulasi, produk pengganti, dll). Upaya yang berhubungan dengan tugas konsultan pemasaran dan rantai pasok yakni : 1)

Secara kelembagaan : melakukan koordinasi dengan PIU agar rencana yang sudah dicanangkan dalam rencana kegiatan 2013 yang termuat dalam RKA 2013 dapat segera dilaksanakan, mengingat serapan terhadap aspek kegiatan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat serta pengelolaan sumberdaya pesisir dan lautan dan pembangunan ekonomi berbasis kelautan dan perikana dapat terwujud. Kegiatan yang dilakukan adalah membuat Time Schedule tentang rencana kegiatan yang ada dan mencoba membuat KAK kegiatan yang ada di TA 2013. Namun karena beberapa hal kegiatan tersebut tidak pernah dikerjakan/terwujud oleh PIU.

2)

Secara Individual : melakukan survey pasar (komoditas, harga, daya serap, pesaing, rantai pasar, pelaku, kemasan, dll terkait dgn pemasaran). Kegiatan


Page 5 of 21


tersebut baru dilakukan secara cepat (rapid survey) – observasi terhadap unitunit

yang

dianggap

mempunyai

relevansi

terhadap

tujuan

kegiatan

pengembangan pasar.

Selain kegiatan individual, beberapa kegiatan yang dilakukan berkenaan dengan kegiatan penguatan kelembagaan dan kelompok bekerja sama dengan Konsultan Pemberdayaan, PIU, TPD dan Penyuluh dan sejalan dengan kegiatan yang tertuang dalam RKA 2013 adalah : Pembentukan Kelompok Masyarakat Dan Pencairan Bantuan Langsung Masyarakat Pada Tahun 2011 Tim Proyek CCD-IFAD yang berasal dari EUROPAberkunjung ke Kabupaten Kubu Raya untuk melakukan survei daerah yang ditargetkan mendapatkan bantuan proyek CCD-IFAD yang di dampingi oleh Tim dari Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Kubu Raya beserta penyuluh perikanan Kecamatan Batu Ampar, Kecamatan Teluk Pakedai dan Kecamatan Kubu. Tim CCD-IFAD melakukan sosialisasi dan pertemuan Desa yang melibatkan masyarakat dan beberapa perangkat desa sehingga masyarakat termotivasi untuk membentuk suatu kelompok usaha yang bergerak bidang perikanan, seperti nelayan tangkap, budidaya/tambak, dan pengolahan hasil perikanan. Januari-Maret 2012 dibentuklah kelompok nelayan dengan jumlah anggota sekitar 10-20 orang yang terdiri dari ketua kelompok, sekretaris kelompok, bendahara kelompok dan anggota kelompok. Kelompok dibentuk berdasarkan keinginan langsung dari masyarakat dan sesuai dengan kebutuhan. Seiring berjalannya waktu awal Tahun 2013 proyek CCD-IFAD mendapatkan titik terang dimana perencanaan yang sudah dilakukan dapat diterima dan di realisaikan oleh pihak Pusat, sehingga Februari 2013 proyek CCD-IFAD benarbenar masuk di Kabupaten Kubu Raya, desa target tahap pertama dilakukan pada 3

desa

dengan

kecamatan

yang

berbeda-beda:

Desa

Padang

Tikar

Satu/Kecamatan Batu Ampar, Desa Dabong/Kecamatan Kubu dan Desa Sungai Nibung/Kecamatan Teluk Pakedai.


Page 6 of 21


Tabel 1. Pencapaian Implementasi Proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya No.

Kegiatan

Status

Keterangan

Rencana Pelaksanaan

A. PEMBANGUAN DAN PEMASARAN MASYARAKAT 1.

Pembentukan Kelembagaan PIU

Telah Dilakukan

2.

Rekruitmen TPD/Fasilitator

Telah Dilakukan

3.

Pembentukan Komite Pesisir (DOB)

Telah Dilakukan

4.

Sosialisasi Desa di 6 Desa

Telah Dilakukan

5.

Penilaian Desa Berbasis Masyarakat di 9 Desa

Belum Dilakukan

6.

Pertemuan Desa di 9 Desa

Sementara/Sebagaian telah Dilakukan

7.

Pelatihan Pokmas di 9 Desa

Belum Dilakukan

8.

Inventory Sumberdaya di 9 Desa

Belum Dilakukan

9.

Pelatihan Co-Management Group di 9 Desa

Belum Dilakukan

10.

Pembangunan Pondok Informasi di 9 Desa

Dalam Tahap Proses

11.

Detailed Village Co-Management Plan di 9 Desa


Belum Dilakukan

Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Pertemuan di 2 Desa telah Dilaksanakan (Desa Sungai Nibung & Dabong) Desa Lainnya Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam tahap perencanaan pelaksanaan, Kegiatan ini akan dikerjakan oleh pihak ke-3 dan dibantu Konsultan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Rekening Bank untuk 3 Pokmas/Desa telah dibuat, Penyusunan Proposal Kegiatan, Penyusunan Jadwal Pelaksanaan Pembangunan Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan,

Page 7 of 21

Tanggal 10-an Desember Tanggal 10-an Desember Tanggal 10-an Desember Minggu Pertama Desember Tanggal 20-an Desember


No.

Kegiatan

Status

12.

Workshop Coastal Marine Resources Management

Belum Dilakukan

13.

Fasilitasi P3MP

Belum Dilakukan

14.

Pelatihan Sistem Monev

Belum Dilakukan

15.

Penyaluran BLM di 3 Desa

Sudah Dilakukan

Keterangan Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Penggunaan Dana Terkawal

B. PEMBANGUNAN EKONOMI BERBASIS KELAUTAN DAN PERIKANAN 16.

Pelatihan Pemasaran di 9 Desa

Belum Dilakukan

17.

Pengembangan AIG dan Jaringan Pasar

Belum Dilakukan

Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU Masih dalam Tahap Perencanaan Pelaksanaan, Menunggu Konfirmasi Pelaksanaan dari PIU

C. PENGELOLAAN PROYEK 18. 19.

Sinkronisasi Perencanaan Pertemuan Tim Teknis 3 Kali

Sudah Dilakukan Sudah Dilakukan

D. PERSENTASE SERAPAN DANA TOTAL E. STUDIES 20. Baseline RIMS 21. Annual Outcome Survey 22.

Market Study

23. 24.

Gender Study Village Profiling


Sudah Dilakukan Sudah Dilakukan Sementara/Sebagaian telah Dilakukan Belum Dilakukan Sudah Dilakukan

Page 8 of 21

Rencana Pelaksanaan Tanggal 10-an Desember Tanggal 20-an Desember Tanggal 10-an Desember


Awal Maret 2013 PIU merekrut 3 orang TPD yang ditempatkan pada masingmasing desa, TPD bertugas penuh waktu dalam tiga minggu dilapangan dan satu minggu di kantor PIU untuk menyelesaikan laporan bulanan. Setelah diterimanya TPD sebagai tenaga pendamping dengan SK yang ditentukan oleh pihak PIU, TPD langsung mempersiapkan diri untuk terjun kelapangan. Hal mendasar yang TPD lakukan pada saat pertama dilokasi adalah melaporkan kegiatan ini kepada Kepala Desa setempat sekaligus mensosialisasikan bahwa kegiatan CCD-IFAD sudah mulai berjalan dan melakukan pembentukan Kelompok Kerja Desa (VWG) dengan penyuluh, bapak kepala desa dan beberapa masyarakat setempat. Seiring berjalannya waktu pada bulan-bulan selanjutnya TPD melakukan identifikasi kelompok, dimana kelompok yang ada sudah di bentuk sejak Tahun 2012 dengan jumlah anggota kelompok sebanyak 10-20 orang sehingga TPD dan penyuluh mengajak anggota kelompok tersebut untuk melakukan revisi dimana jumlah kelompok yang di bentuk dan didaftarkan hanya berjumlah 10 orang. Proses identifikasi tersebut sekaligus merupakan tahap

seleksi untuk

menentukan kelompok mana dan siapa yang akanmasuk ke dalam penerima BLM proyek CCD – IFAD. Seleksi dilakukan pada pertengahan tahun dimana terdapat enam kelompok nelayan yang diusulkan yaitu empat kelompok nelayan dan dua kelompok pengolahan hasil perikanan. Ditambah dengan perombakan kelompok yang belum mendapatkan bantuan sehingga di bentuk kelompok prasarana dan kelompok pengelola sumberdaya pesisir yang juga merupakan kelompok yang mendapatkan BLM sehingga jumlah kelompok yang ada di tiga desa berjumlah 6 kelompok usaha dan 1 kelompok pembangunanan perasarana. Setelah seleksi kelompok dilakukan, selanjutnya adalah melakukan verifikasi ulang dengan melengkapi berkas, seperti foto copy KTP para anggota. Pokmas tersebut kemudian diarahkan untuk mempersiapkan proposal pengajuan bantuan, sesuai dengan dinginkan oleh kelompok dalam membantu menunjang pengembangan kegiatan usaha dan kemajuan peningkatan penghasilan para anggota kelompok. Pembuatan proposal dilakukan bersama-sama dengan


Page 9 of 21


anggota kelompok sehingga proposal yang ajukan berdasarkan atas kemauan dan keinginan para anggota kelompok yang di setujui oleh ketua kelompok. Setelah proposal kelompok disetujui dan ditandatangani oleh ketua kelompok dan penyuluh maupun TPD proposal kelompok diajukan kesekretariat PIU untuk di verifikasi kebutuhan yang diusulkan. Setelah diterima kelompok pun dikeluarkan SK sebagai penerima BLM, selanjutkan masing-masing kelompok dibuatkan rekening bank. Tabel 2. Status Pencairan Dana BLM No.

Desa

1. Padang Tikar I

Nama Kelompok 1. Asoka

Rp. 24 juta

2. Bahtra Nelayan

Rp. 24 juta

3. Nusa Indah

Rp. 24 juta

4. Mangrove

Rp. 23.950.000

6. Kakap Jaya

Rp. 24 juta

1. Putri Duyung

Dalam Tahap Proses Rp. 23.500.000

2. Alam Indah

Rp. 24 juta

3. Usaha Jaya

Rp. 28 juta

4. Sinar Jaya

Rp. 28 juta

5. Lestari

3. Dabong

Rp. 24 juta

5. Yakin Usaha 7. Buana

2. S. Nibung

Status Pencaiaran

Belum Diambil

6. Karya Alam

Rp. 28 juta

7. Bina Lestari

Dalam Tahap Proses

1. Makmur Sejati

Rp. 24 juta

2. Dabong Indah

Rp. 24 juta

3. Mina Jaya

Rp. 24 juta

4. Ale-ale Dabong

Rp. 24 juta

5. Soka Lestari

Rp. 24 juta

6. Star Up

Rp. 24 juta

7. Suka Maju


Dalam Tahap Proses

Page 10 of 21


Kelompok Masyarakat Penerima dana BLM Tabel 3.Kelompok Masyarakat yang telah Terbentuk di Desa-desa Target CCDPIFAD No.

1.

2.

3.

Kecamatan

Batu Ampar

Teluk Pakedai

Kubu

Desa

Jumlah Anggota

Ketua

Bendahara

1. Asoka

10 orang

Yusnani

2. Bahtra Nelayan

10 orang

Mahrop

10 orang

Asnawati

Saunah Bustami Ibrahim Sarita

10 orang

Sappriduan

Sahdani

5. Yakin Usaha

10 orang

Abdul Gani

Jul

6. Kakap Jaya

10 orang

Effendi

Hairani

7. Buana

10 orang

Ibrahim

Ardiansyah

1. Putri Duyung

10 orang

Syarifah Nuripah

Suhaidah

2. Alam Indah

10 orang

Muhammad Tahir

Iskandar

3. Usaha Jaya

10 orang

Aliansyah

Abu Bakar

4. Sinar Jaya

10 orang

M. Lahir

Aldi

5. Lestari

10 orang

Muhammad Tahir

Mardiana

6. Karya Alam

10 orang

M. Ali

Syamsudin

7. Bina Lestari

10 orang

Ahmad

Mustami

1. Makmur Sejati

10 orang

Mulyadi Ismail

Suhaimi

2. Dabong Indah

10 orang

Umar Dani

Johan Wahyudi

3. Mina Jaya

10 orang

Abdul Malik

Yulin Sahara

4. Ale-ale Dabong

10 orang

Rosita

Candrawati

5. Soka Lestari

10 orang

Syahrani

Madoni

6. Star Up

10 orang

Syafarudin

Edy Has

7. Suka Maju

10 orang

Yunus

A. Latif Rahman

Nama Kelompok

3. Nusa Indah Padang Tikar I 4. Mangrove

S. Nibung

Dabong

STATUS DAN PEMBANGUNAN PONDOK INFORMASI Status pondok informasi di Kabupaten Kubu Raya masih dalam tahap proses pelaksanaan. Pokmas infrastruktur di 3 desa target 2013 telah terbentuk dan disahkan dalam bentuk SK pengukuhan. Masing-masing pokmas juga telah memiliki rekening bank, yang dibuat pada Tanggal 27 November 2013.Dana pembangunan pondok informasi masih sedang diproses untuk segera dimasukkan ke dalam rekening pokmas.Saat ini masing-masing pokmas sedang mengerjakan finalisasi proposal pengajuan pembangunan pondok informasi.


Page 11 of 21


Waktu pengerjaan pembangunan pondok informasi akan dilakukan sesegera mungkin, target pencairan dana adalah minggu pertama Bulan Desember. Diharapkan bangunan fisik pondok informasi akan selesai pada akhir Bulan Desember.

Tabel 4. Usulan Kegiatan Kelompok Masyarakat di Desa-desa Target CCDP-IFAD No.

Desa

Nama Kelompok 1. Asoka

3. Dabong

Usulan Kegiatan Pengolahan Rajungan

2. Bahtra Nelayan Usaha

Penangkapan

Pengadaan Sampan dan Mesin

3. Nusa Indah

Usaha

Pengolahan

Pengolahan Rajungan

Sumberaya Alam

Pemasaran

SDA & Pemasaran Hasil Perikanan

Usaha

Penangkapan

Pengadaan Tramel Net

Usaha

Penangkapan

Pengadaan Alat Tangkap Belat/Sero

7. Buana

Infrastruktur

Sarana dan Prasarana

Pembangunan Pondok Informasi

6. Kakap Jaya

Usaha

Program Pengolahan

1. Padang Tikar I 4. Mangrove 5. Yakin Usaha

2. S. Nibung

Jenis Kelompok

1. Putri Duyung

Usaha

Pengolahan

Pembuatan Kerupuk Udang

2. Alam Indah

Usaha

Penangkapan

Pengadaan Bubu Kepiting

3. Usaha Jaya

Usaha

Penangkapan


4. Sinar Jaya

Usaha

Penangkapan

Pengadaan Gill Net

5. Lestari

Sumberaya Alam & Usaha

Penangkapan

Pengadaan Bubu Kepiting

6. Karya Alam

Usaha

Penangkapan


7. Bina Lestari

Infrastruktur



1. Makmur Sejati

Usaha

Penangkapan

2. Dabong Indah

Usaha

Pengolahan & Penangkapan

3. Mina Jaya

Usaha

Penangkapan

Pengadaan Sampan, Mesin & Tramel Net Pembuatan Kepiting Soka/ Pengadaan Sampan, Mesin & Bubu Kepiting Pengadaan Sampan, Mesin & Tramel Net

4. Ale-ale Dabong Usaha

Pengolahan

Pengadaan Sampan & Mesin Pengolah

5. Soka Lestari

Sumberaya Alam

Pengolahan & Penangkapan

6. Star Up

Usaha

Penangkapan

Pembuatan Kepiting Soka & Pengadaan Bubu Kepiting Pengadaan Sampan, Mesin, Tramel Net, dan Jala

7. Suka Maju

Infrastruktur




Page 12 of 21


2.1. JENIS PRODUK USAHA KELOMPOK MASYARAKAT DAN POTENSI KOMODITAS UNGGULAN LAIN YANG DIIDENTIFIKASI Wilayah desa-desa target berada di wilayah pesisir dan burhutan bakau, jenis;jenis komoditas. Hasil Menginventarisasi komoditas perikanan dan lingkungan yang terdapat di wilayah target. Komoditas yang terinfentarisasi adalah :

1) Hasil tangkap : kepiting bakau, rajungan, udang putih, udang jerbung, udang wangkang, ikan pelagis kecil (tenggiri, tonggkol, kerisi, bawal hitam, teri, dll) 2) Hasil budidaya tambak udang windu dan vanamei, kepiting soka, nila. 3) Hasil Olahan : pengolahan ikan awetan/asin, terasi, pengupasan daging rajungan Komoditas-komoditas tersbut merupakan komoditas khas lingkungan pesisir dengan karakteristik pantai pasir berlumpur dan ditumbuhi tanaman bakau. KOMODITAS PROSPEKTIF DAN UNGGULAN Melihat peluang akan permintaan pasar dan daya serap komoditas, kondisi lingkungan komoditas yang mempunyai nilai prospektif untuk diterima pasar adalah : Kepiting Bakau, pengolahan daging rajungan dan komoditas olahan terasi. Hambatan terhadap pengembangan usaha yang dominan adalah pengetahuan dan keterampilan SDM setempat yang perlu ditingkatkan.

KOMODITAS LAIN yang mempunyai peluang untuk pengembangan pasar dari wilayah desa target adalah : ikan teri olahan (kering) dan ebi (udang kecil kering). Komoditas tersebut diperoleh dengan alat Bagan, jermar (belat) dan sungkur. Produk tersebut ada sepanjang tahun, namun pada musim tertentu (angin teduh) dan saat pergantian musim, produksi komoditas tangkapan tersebut sangat berlimpah. Fluktuasi harga sangat jauh antara saat musim ikan (ikan teri 3.000 - 4.000 rupiah per kilo dan musim biasa 10.000 – 12.000


Page 13 of 21


rupiah per kilo). Fluktuasi harga tersebut bisa dikendalikan salah satunya dengan olahan agar tahan lama dan pergudangan sebagai tempat penyimpanan. Ikan potensi lainnya selain teri dan jerbung adalah pepetek. Produksi ikan ini banyak ditangkap dan ada sepanjang tahun. Saat ini ikan pepetek tidak mempunyai harga dan bahkan banyak dibuang setelah ditangkap, karena dianggap tidak mempunyai pasar. Produk ikan tersebut dapat ditingkatkan nilainya dengan input teknologi atau pengolahan menjadi ikan asin. Ikan asin ini bisa ditingkatkan nilainya dan dapat bersaing jika produk ikan asin

mempunyai beda penampilan yang lebih baik rasa tidak

asin/tawar, tingkat kekeringan hingga kemasan yang menarik, dan lain sebaginya.Oleh arena itu direkomendasikan kegiatan pelatihan dan terobosan pasar lain terus dilakukan. Namun jika pasar telah jenuh dengan produk tersebut, produk segar ikan ini dapat dimanfaatkan sebagai sumber pakan bagi pengembangan budidaya komoditas kepiting bakau.

2.3. RANTAI PASOK DAN PEMASARAN PRODUK USAHA DAN KOMODITAS UNGGULAN HASIL PERIKANAN Secara umum hasil tangkapan nelayan desa-desa target proyek CCDP-IFAD di Kabupaten Kubu Raya dijual langsung ke pengumpul atau tengkulak yang terdapat di masing-masing desa. Banyak nelayan yang tergantung kepada tengkulak-tengkulak tersebut, sehingga hasil tangkapan “harus” dijual kepada mereka. Bentuk ketergantungan nelayan terhadap tengkulak adalah masalah modal, sering kali nelayan tidak memiliki uang untuk biaya operasional dan pembelian alat baru jika alat tangkap yang lama tidak layak pakai lagi, sehingga dengan terpaksa harus meminjam uang kepada tengkulak. Harga jual hasil tangkapan ditentukan oleh tengkulak tersebut, walaupun seringkali memiliki margin jika dijual ke agen lainnya. Selain menjual ke tengkulak, para istri nelayan terkadang menjual ikan di sekitar desa dengan cara berkeliling sambil menjajakkan hasil tangkapan. Khusus untuk responden Desa Batu Ampar, beberapa resonden terkadang langsung menjual ikan di pasar setempat. Hasil


Page 14 of 21


penjualan di pasar jauh lebih menguntungkan bila dibandingkan dengan menjual langsung ke agen. Secara umum terdapat beberapa Rantai di Kubu Raya dapat digambarkan sebagai berikut : Gambar : 1. Rantai Nilai Kepiting Bakau di Wilayah Target CCDP-IFAD Kubu Raya

Gambar : 1. Rantai Nilai Kepiting Bakau di Wilayah Target CCDP-IFAD Kubu Raya


Page 15 of 21


Gambar 3. Rantai Nilai Udang Jerbung di Kubu Raya

2.3. STATUS, POTENSI, DAN RENCANA PEMASARAN PRODUK/KOMODITAS Mimpi yang ingin dicapai dalam pengembangan pemasaran dan rantai pasok di Kubu Raya dituangkan dengan Visi : “Terwujudnya produk perikanan Kubu Raya yang berdaya saing di pasar domestic dan internasional”

Agar mimpi tersebut dapat terwujud maka perlu Misi sebagi berikut : 

Mengembangkan pemasaran komoditas berdaya saing di dalam negeri maupun luar negeri seperti Kepiting Bakau sejalan dengan potensi ekosistem mangrove di Kabupaten Kubu Raya secara lestari ;



Mengembangkan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis di bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dalam rangka mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik



Mengembangkan kegiatan peningkatan kapasitas SDM di wilayah kawasan target



Menguatkan kapasitas kelompok usaha masyarakat di kawasan desa target agar mampu bersaing dan mempunyai kemampuan memasarkan produk unggulan langsung ke konsumen;


Page 16 of 21




Mengembangkan pelayanan prima usaha dan investasi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;

3. PEMBAHASAN / ANALISIS SINGKAT TERKAIT TEMUAN LAPANGAN/STATUS KEGIATAN Desa target wilayah Kubu Raya hampir seluruhnya berada di sekitar kawasan lindung yakni kawasan Hutan Lindung Bakau (HLB). Dalam implementasinya pengembangan produksi maupun pemasaran di kawasan lindung, harus selalu taat aturan sehingga segala pengembangan yang ada tidak mengganggu status kawasan yang ada. Usaha-usaha pengembangan yang ada misalnya hanya dengan memanfaatkan badan-badan air atau ekosistem mangrove dengan tidak mengurangi kualitas maupun luas kawasan. Kegiatan yang ada harus ramah lingkungan. Di kawasan desa Dabong (2013) dan desa Kuala Karang (2014) ada kegiatan budidaya tambak di dalam kawasan lindung. Dalam beberapa tahun yang lalu petani tambak tersebut sempat berhadapan dengan hokum. Letak geografis wilayah target hampir seluruhnya berada di daerah terpencil dengan akses harus menggunakan kapal. Jarak ini berpengaruh terhadap harga hasil pemasaran yang akan kalah bersaing dengan wilayah yang mempunyai akses transportasi yang baik. Sehingga penguatan kelompok bersama menjadi modal untuk mengurangi biaya transportasi perorangan.

Marketing strategi Dalam memasarkan barang/jasa pengusaha dihadapkan pada lima strategi pemasaran, yaitu strategi mengenal program pemasaran, strategi produk, strategi distribusi (tempat), strategi harga, dan strategi promosi. Keterkaitan antara lima strategi pemasaran tersebut sangat erat. Memasarkan barang/jasa merupakan mata rantai yang tidak terpisahkan dari suatu kegiatan usaha, oleh karena keberhasilan pemasaran akan berpengaruh terhadap kelangsungan usaha. Keberhasilan dalam kegiatan pemasaran tergantung dari produk, harga, tempat, dan promosi yang saling terkait satu dengan lainnya. Produk yang hendak dipasarkan sebaiknya mempunyai kuantitas dan kualitas memadai. Kualitas barang disesuaikan dengan segmen pasar yang dituju. Jumlah


Page 17 of 21


produk yang dipasarkan menentukan kemudahan konsumen untuk mendapatkan produk tersebut di pasar. Produk yang sulit diperoleh di pasar, dapat menyebabkan konsumen kecewa dan beralih keproduk sejenis dari merk lain. Pembuatan ukuran, kemasan, merek dan lebel yang menarik akan sanagt berpengaruh terhadap prilaku pembeli. Masa laku produk juga harus menjadi perhatian setiap penjual atau pelaku usaha. Harga murah belum menjamin keberhasilan pemasaran, apabila tidak di ikuti dengan kualitas yang baik. Harga suatu produk hendaknya disesuaikan dengan segmen yang dituju. Untuk segmen atas biasanya harga tidak menjadi masalah sepanjang kualitasnya tidak mengecewakan. Sebaliknya untuk segmen kelas menengah kebawah, harga murah merupakan patokan utama untuk pemilihan produk. Secara umum harga jual yang ditetapkan harus dapat dijangkau oleh konsumen sesuai kemampuan beli mereka. Promosi bertujuan untuk memperkenalkan produk yang telah dihasilkan kepada konsumen, agar mereka mengenal dan mempunyai pilihan untuk produk-produk sejenis. Promosi dapat dilakukan dengan berbagai cara, baik lisan maupun tulisan. Kemasan produk, media cetak, media elektronik merupakan media promosi yang banyak digunakan. Promosi yang bersifat informatik, interaktif, dan komunikatif dapat meningkatkan pemasaran suatu produk, namun bahasa dan budaya lokal harus tetap menjadi aspek yang harus diperhatikan sebab perlu di ingat bahwa tidak semua produk dibutuhkan konsumen. Tempat atau lokasi pemasaran juga berpengaruh terhadap keberhasilan pemasaran. Penentuan tempat pemasaran sebaiknya disesuaikan dengan konsumen yang dituju. Beberapa konsumen lebih menyukai membeli produk di pusat-pusat perbelanjaan, sedangkan konsumen lainnya tidak mempunyai masalah untuk berbelanja, baik di pusat perbelanjaan maupun di pasar tradisional. Kemudahan akses, kedekatan lokasi dan mudah dijangkau oleh sistim transportasi sangat berpengaruh prilaku konsumen. Agar dapat meningkatkan pendapatan melalui penjualan produk dan mengembangkan usaha kelompok masyarakat maka, kemitraan dengan pihak lain perlu dibangun. Strategi yang sederhana yang dapat dilakukan adalah menghadirkan calon mitra dalam setiap kesempatan atau kegiatan proyek yang memungkinkan calon mitra merasa menjadi bagian dari kegiatan tersebut. Hal lain yang dianggap relevan adalah menjamin agar pemerintah dalam hal ini semua instansi terkait di daerah perlu mengawal proses kegiatan ini hingga selesai dan menjamin agar keberlanjutannya tetap menjadi prioritas.


Page 18 of 21


4. KEGIATAN PELATIHAN / WORKSHOP / KOORDINASI Hingga laporan ini di buat, kegiatan pelatihan sebagai penguatan masyarakat belum dapat dilaksanakan. Beberapa pertanyaan yang sempat konsultan tanyakan ke PIU selalu dijawab nanti. Konsultan hingga saat ini telah mencoba mendorong dengan membuat Time Schedule seluruh kegiatan baik yang sudah dan yang belum dikerjakan.

5. FOKUS DAN STRATEGI AKSELERASI HINGGA AKHIR DESEMBER 2013 5.1.

FOKUS KEGIATAN YANG BELUM DILAKUKAN

Beberapa kegiatan yang belum dilaksanakan dalam terkait dengan kegiatan pemasaran dan rantai pasok adalah : 1) Pelatihan Pemasaran di 9 Desa dan 2) Pengembangan AIG dan Jaringan Pasar. Saat ini PIU, konsultan, TPD dan penyuluh sedang menyusun langkah-langkah untuk mengejar kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana di Kabupaten Kubu Raya. Salah satu rencana dan strateginya adalah melakukan koordinasi dan diskusi, menyusun jadwal pelaksanaan, mempersiapkan materi-materi yang berhubungan dengan masing-masing implementasi kegiatan.

5.2.

STRATEGI MENGAKSELERASI DAN MENGOPTIMALKAN PROGRAM

Berdasarkan pertimbangan waktu yang tersisa tinggal sedikit, maka tim proyek CCDP-IFAD Kabupaten Kubu Raya harus mampu untuk memaksimalkan waktu yang ada dan siap bekerja keras. Salah satu strategi untuk mengoptimalkan pelaksanaan kegiatan adalah memadatkan program kerja, misalnya dalam satu kali pertemuan akan dilakukan beberapa kegiatan yang saling berhubungan. Seperti kegiatan pelatihan pokmas bisa saja dikawinkan dengan kegiatan pelatihan co-management group.

6. GENDER


Page 19 of 21


Survei dan analisis terkait kesetaraan gender belum dilakukan di Kabupaten Kubu Raya.Informasi mengenai gender di tingkat pokmas yang telah dibentuk adalah keterlibatan perempuan masih tergolong rendah. Keterlibatan perempuan dalam pokmas di Desa Sungai Nibung dan Dabong adalah sebesar 17%, sedangkan untuk Desa Padang Tikar Satu sebesar 33%.

7. KENDALA DAN TANTANGAN YANG DIHADAPI Kendala paling besar yang konsultan rasakan adalah dampak dari pergantian satuan kerja di tingkat PIU.Satker PIU yang baru kurang agresiv, dan responsive terhadap implementasi kegiatan-kegiatan yang belum terlaksana. Transisi pergantian satker PIU yang baru dan yang lama terkesan saling “menunggu” satu sama lain. Secara administrasi sekretaris PIU masih atas nama yang lama sementara keputusan final pelaksanaan kegiatan-kegiatan ada di tangan kepala bidang pesisir. Kendala lainnya adalah kerjasama dengan TPD kurang lancer, karena TPD kurang mendaptkan arahan dan fasilitas dari PIU.Hal ini tentunya dapat mengganggu kelancaran implementasi kegiatan.

8. REKOMENDASI Kabupaten Kubu Raya membutuhkan dorongan dan penjadwalan pelaksanaan implementasi kegiatan-kegiatan dari PMO yang disampaikan ke PIU, sesuai dengan target 2013 dan tahun-tahun berikutnya.

8. PEMBELAJARAN Pemilihan dan penempatan satker PIU sangat berpengaruh terhadap implementasi kegiatan proyek CCDP-IFAD. Dalam hal ini keputusan tersebut dilakukan oleh Bupati dan Kepala Dinas. Sebagai konsultan yang ditempatkan di


Page 20 of 21


PIU Kubu Raya, saya hanya bisa mengingatkan dan mengajukan jadwal pelaksanaan kegiatan serta teknis pelaksanaan.

9. PENUTUP Demikian laporan perkembangan proyek CCDP-IFAD Kabupaten Kubu Raya ini saya sampikan.Kami menyadari bahwa laporan ini masih sangat banyak kekurangannya, oleh karena itu sangat mengharapkan masukan dan kritik yang sehat untuk penyempurnaan di kemudian hari.Dengan segala hormat penulis mengucapkan terimakasih.


Page 21 of 21

LAPORAN PERKEMBANGAN

Recommend Documents