gemeente
Kollumerland c.a.
Uw brief Uw kenmerk Ons kenmerk
„ Z.7) 1 0
9
Uw BSN Behandeld door :
S. van der Heide
Overlegorgaan Nationaal Park Lauwersmeer t.a.v. M. Hoekstra Postbus 630 9700 AP GRONINGEN
0511 458 903 principeverzoek aan provii Onderwerp mbt windturbinecluster Kollumerland c.a. Doorkiesnurnmer :
ollum, 19 april 2010 Geachte mevrouw, heer, Op 9 december vorig jaar heeft de gemeente ee 'n principeverzoek ingediend bij de provincie. Dit met betrekking tot de eventuele oprichting van een opschalingcluster bestaande uit maximaal 5 windturbines in het noordoosten van onze gemeente. De provincie is daarbij verzocht aan te geven of er een mogelijkheid is voor ontheffing van het geldende provinciale beleid, zoals verwoord in het streekplan Windstreek 2000'. De ontheffing zou dan betrekking moeten hebben op de in het beleid genoemde maximale ashoogte van de windturbines, zijnde 45 meter. Het verzoek van de WCK betreft molens met een ashoogte van 80 meter. Het verzoek is in de vergadering van 13 april 2010 behandeld door het college van Gedeputeerde Staten. De brief met daarin de motivering en het provinciale standpunt, om niet in te kunnen stemmen met de gevraagde ontheffing, heeft de gerneente afgelopen vrijdag ontvangen. Om u zo spoedig mogelijk op de hoogte te brengen is een kopie van de brief bijgevoegd. Het college van Burgemeester en wethouders heeft zelf nog geen standpunt ingenomen, maar zal de brief binnenkort bespreken. Daarbij zal zij zich beraden op de vervolgstappen die naar aanleiding van het provinciaal standpunt genomen moeten worden. U zult nader op de hoogte worden gesteld wanneer het collegestandpunt bekend is en er meer duidelijkheid bestaat over de stappen die genomen zullen gaan worden. Hoogachten
S. va erffeid-e— Medewerker ruimtelijke ordening
Aantal biyage(n): brief provincie
VERZONDEN 1 9' APR 2C1 Gemeentehuis Van Limburg Stirumweg 18 9291 KB Kollum • Postbus 13 9290 AA Kollum Telefoon 0511- 458888 • Telefax 0511- 458846 • e-mail:
[email protected] • website: www.kollumerland.ni Bank Nederlandse Gemeenten nr. 28.50 04.611
4. r I
provinsje fryslän
College van burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumeriand c.a. Postbus 13 9290 AA KOLLUM
postbus 20120 8900 hm leeuwarden snekertrekweg 1 telefoon: (058) 292 59 25 telefax: (058) 292 SI 25 www.fryslan,n1 e-mail: [email protected]
KOLLUMERLAND C.A.
;••.I
C.1••••1
•
(.7
Ingek. d.d. 10 APR 2010
Leeuwarden, V april 2010 Verzonden, I DAPR 2010 Ons kenmerk : 00886802 Afdeling : Ruimte Behandeld door : J.J. Dicke / (058) 292 5 Uw kenmerk Bijlage(n)
- 5) 11-1-ES-
AFDOEN
door:
BFZ SZ 'MOM OW
1 ng EA
\/:.2,co( o - t2.5(
V S1AF
Sem
ch .cs. crixf.=.... •
Burg. KW
Mira
Weal.
Gdf
....
•ME
—...4..
api'e
Onderwerp : Principe verzoek windturbinecluster nabij Munnekezijl Geacht college, Wij willen hierbij onze waardering uitspreken voor uw streven om in 2020 energieneutraal te zijn. Daarbij hebben wij er waardering voor dat u zich, conform het provinciale beleid voor windenergie (Windstreek 2000), inzet om een plek in uw gemeente aan te wijzen voor een opschalingscluster van windturbines. In verband hiermee heeft u ons bij brief d.d. 9 december 2009, ingekomen 11 december 2009, verzocht om een principe uitspraak te doen over een opschalingscluster van windturbines nabij Munnekezijl. Wij willen u hierover het volgende meedelen. Wij hebben het initiatief getoetst aan het geldende beleid voor windenergie, Windstreek 2000. Dit beleid vraagt elke gemeente een locatie aan te wijzen voor een opschalingscluster. Deze locaties mogen uitsluitend gezocht warden in de in Windstreek 2000 aangegeven zoekgebieden. Daarnaast moet minimaal de helft van het aantal te plaatsen turbines gesaneerd worden. Ter plaatse geldt een maximale masthoogte van 45 meter. Wij concluderen dat het initiatief met uitzondering van de masthoogte voldoet aan Winstreek 2000. Het initiatief ligt in het zoekgebied, er is sprake van een opschalingscluster waarbij meer dan de helft van het aantal te plaatsen turbines gesaneerd warden. De hoogte van de turbines is met 80 meter echter grater dan Windstreek 2000 toestaat. Windstreek 2000 geeft ons de bevoegdheid om in bijzondere gevallen af te wijken van de hoogte als dit gemotiveerd kan warden op grand van de gebruiks- en belevingsfuncties. Gezien uw streven om in 2020 energieneutraal te zijn, het locale karakter van het initiatief (deelname van 5 turbine uit de gemeente en deelname van locale grondeigenaren) en de
- 1 / 3 -
Ons kennierk: 00886802
1
provinsje fryslan
bijdrage die er vanuit het initiatief gegeven kan worden aan de leefbaarheid in de nabijgelegen dorpen, zijn wij van mening dat er bij dit initiatief sprake is van zo'n bijzonder geval. De vraag is dus of de afwijking van de hoogte gemotiveerd kan worden op grond van de ge- ;"•11 bruiks- en belevingsfuncties. C+Nr! Wij constateren dat de effecten van het initiatief op de gebruiksfuncties in de omgeving nog niet uitputtend zijn onderzocht. In uw brief geeft u echter aan dat u een principe uitspraak van ons wilt voordat de benodigde onderzoeken worden uitgevoerd. Of de afwijking van de hoogte gemotiveerd kan worden op grond van de gebruiksfuncties, zal dus nog uit nader onderzoek moeten blijken. Voor de motivering van de afwijking van de hoogte op grand van de belevingsfuncties heeft u een landschapsvisie aangeleverd die Grontmij in opdracht van u heeft opgesteld. De landschapsvisie geeft aan dat de oude polders, een fijnere dichtheid en mast hebben dan de nieuwere polders richting het Lauwersmeer en dat de toename van de maat en schaal van het landschap het logischer maakt om turbines te plaatsen in de nieuwere polders. Wij constateren dat er hierbij impliciet vanuit gegaan wordt dat de maat en schaal van de aanwezige landschappen groot genoeg zijn voor de windturbines met een masthoogte van 80 meter. Daar kunnen wij ons niet in vinden. Wij zijn juist van mening dat de schaal van dit landschap te klein is om de maat van deze moderne turbine te dragen. In het kleilandschap rond het Lauwersmeer is sprake van een gecompartimenteerd landschap met open polders, omgeven door dijken. Deze dijken, de grate boerenerven en de open polders geven dit landschap een robuust karakter. De schaal van de polders is echter wisselend van grootte. Het initiatief staat in e'en van de nieuwere polders (eind 19e en begin 20 ste eeuw), waarvan de maat en schaal warden bepaald door de opeenvolgende ontwikkelingen van landwinning in deze polder. De polders aan de noordwestzijde van Munnekezijl zijn kleine polders met een onregelmatige blokverkaveling. De later gevormde polder (Nieuwe Ruigezandster polder) is weliswaar rationeler verkaveld, maar heeft nog steeds een maat en schaal die niet in verhouding staat tot de maat en anderlinge afstand van de turbines. Dit is o.a. te zien aan de 5 boerderijen langs de Stadsweg die ongeveer 200 meter uit elkaar staan, tegenover een anderlinge turbineafstand van circa 500 meter. De landschapsvisie gaat uit van een zo autonoom mogelijk vormgegeven opstelling om de bestaande structuren van het landschap in hun waarde te laten. Wij zijn echter van mening dat met de voorgenomen (autonome) opstelling de onderliggende landschapsstructuren weldegelijk worden aangetast. De opstelling gaat hierdoor geen goede verbinding met het onderliggende landschap aan. Tenslotte is er bij het initiatief sprake van sanering van 5 bestaande turbines. Deze sanering heeft zeker een positief effect op de ruimtelijke kwaliteit van het gebied. Dit effect is echter niet zo positief dat hiermee de voorgestelde Iijnopstelling met turbines van 80 meter kan warden gemotiveerd. Al met al komen wij tot de conclusie dat er voor het initiatief voor een opschalingscluster in de omgeving Munnekezijl weliswaar sprake is van een bijzonder geval maar dat de afwijking van de masthoogte van 45 naar 80 meter niet gemotiveerd kan worden op grond van de belevingsfuncties. Om die reden stemmen wij niet in met het initiatief.
- 2 / 3 -
Ons kenmerk: 00886802
provinsje fryslan provincle fryslan Wij hopen u hiermee voldoende geInformeerd te hebben.
Hoogachtend, Gedepu e Staten van Fryslân,
J.A. Jorritsma, voorzitter
dr. G.P.F. v n den Boom rm, secretaris a.i. )
- 3 / 3
Ons kenrnerk: 00886802